Plné znění - Sněmovní tisk - 202/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 29/2000 Sb., o poštovních službách a o změně některých zákonů (zákon o poštovních službách), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 319/2015 Sb., kterým se mění zákon č. 29/2000 Sb., o poštovních službách a o změně některých zákonů (zákon o poštovních službách), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 77/1997 Sb., o státním podniku, ve znění pozdějších předpisů

202/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část

Zvláštní část

Závěrečná zpráva RIA

Právní vztah k EU

Xxxxxx návrh

ZÁKON

ze xxx ... 2018,

xxxxxx se xxxx zákon č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 319/2015 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx službách), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 77/1997 Sb., x státním xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxx xx usnesl xx xxxxx zákoně Xxxxx republiky:

XXXX XXXXX

Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xx. X

Xxxxx č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx službách), ve xxxxx xxxxxx x. 517/2002 Xx., zákona x. 225/2003 Xx., xxxxxx x. 501/2004 Xx., zákona č. 95/2005 Xx., xxxxxx x. 413/2005 Sb., xxxxxx x. 444/2005 Xx., xxxxxx x. 264/2006 Xx., xxxxxx x. 110/2007 Xx., xxxxxx x. 41/2009 Xx., zákona x. 281/2009 Sb., xxxxxx x. 285/2009 Xx., xxxxxx x. 153/2010 Xx., zákona č. 329/2011 Xx., xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxx x. 221/2012 Xx., zákona x. 212/2013 Xx., xxxxxx x. 258/2014 Sb., xxxxxx č. 319/2015 Xx., xxxxxx x. 378/2015 Xx., xxxxxx x.&xxxx; 250/2016 Sb. x zákona x. 183/2017 Xx., xx xxxx takto:

1. X §6 xxxxxxxx 4 xxx:

„(4) Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx lhůtě xx kratší xxx 20 dnů xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jsou-li x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy x tomuto xxxxxx xxxx v rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx obchodních xxxxxxx nebo x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx¹⁷⁾. Xxxxx poštovních podmínek xxxxxxx provozovatel nejpozději x účinností xx xxx xxxxxxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx; v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx 3 xxxxxxxxx.“.

2. X §34c xx na xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxx „X prvním xxxx platnosti poštovní xxxxxxx xxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxx 250 000 000 Xx nebo xx xxxx jedné xxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx období x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx, xxxxx z xxxxxx částek je xxxxx.“.

XXXXX: 31997L0067, 32008L0006

3. Xxxxxx §34x xx xxxxxxx.

4. X §34x xx doplňuje odstavec 3, xxxxx zní:

„(3) X xxxxxxx, že xx xxxxxxx financování xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx Evropskou xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx řízení xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prostředky x xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx nerozhodne x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.“.

5. X §37x xxxx. 1 xxxxxxx x) a d) xxxxx:

„x) xxxxxxx v xxxxxxx poštovních xxxxxx x rozporu s xxxxxxxx podmínkami podnikání xxxxxxxxx x §17,

x) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 1,“.

6. V §37x xxxx. 2 xx xxxxxxx x) zrušuje.

Dosavadní xxxxxxx x) xx x) se xxxxxxxx xxxx písmena x) xx x).

7. X §37x xxxx. 3 xxxxxxx x) zní:

„a) xxxxxx xxxxxxxx povinnost způsobem xxxxx §33 xxxx. 1 xxxx. a) xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx poštovní xxxxxxx,“.

8. V §37x xxxx. 3 xxxx. x) xx xx xxxxx „podle §34 xxxx.“ xxxxxx číslo „1,“.

9. X §37x xxxx. 4 xxxx. x) xx slova „xxxx. f) xxxx x)“ nahrazují slovy „xxxx. x) xxxx x)“.

10. X §37a xxxx. 4 xxxx. x) xx slova „xxxx xxxxx odstavce 2 xxxx. b), x), x), x), x), n), nebo x)“ nahrazují xxxxx „xxxx xxxxx odstavce 2 xxxx. x), x), h), x), x), x) nebo x)“.

11. X §37x xxxx. 4 xxxx. x) xx xxxxx „xxxx. a), x), x), g), x), x) xxxx x)“ xxxxxxxxx slovy „xxxx. x), x), x), x), i) xxxx x)“.

12. X §38 xx xx xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxx xxxxxxxx 2, xxxxx xxx:

„(2) Xxxxxxx povinnosti xxxxxxx provozovateli rozhodnutím xxxxx §6 xxxx. 4 xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xx celkové xxxx 5 000 000 Xx.“.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx 2 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 3.

13. V §38 xxxx. 3 xx xxxxx „§22 xxxx. 6 nebo 9 xxxx“ xxxxxxx.

Čl. XX

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

1. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx plátců xx xxxxxxxxx výnosech xx xxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx x xxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ustanovení §34c xxxx. 7 x 8 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx dnem 1. xxxxx 2016, xxxxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx dnem xxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx pozbývají právních xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx finanční zátěže xx xxxx 2013 x 2014 xxxxxxxxx xx xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxx podle §34c xxxx. 3 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx xxxxx účinném xxxxx xxxx 1. xxxxx 2016, xxxxx xxxxxxx stát xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx telekomunikačního xxxxx (xxxx xxx „Xxxx“) xx 15 xxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

2. Xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž xxxxxxxxxx xxxxx §34c odst. 2 xxxxxx č. 29/2000 Sb., ve xxxxx účinném přede xxxx 1. xxxxx 2016, za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2013 x 2014, xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxx 800 000 000 Xx xx xxx xxxx, x xx ve xxxx 200 000 000 Xx v roce 2018, 300 000 000 Xx x xxxx 2019 x 300 000 000 Xx x roce 2020, prostřednictvím Xxxxx, xxxx k 1. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx do 90 xxx ode dne xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx 90 dnů xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx xxxx, xxxxx x těchto okamžiků xxxxxxx později. Xxxxxxx xxxxx náklady xxxxxxx x xxxxxxxxxx Úřadu xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx převyšují za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxx 800 000 000 Xx, se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž.

3. Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxx §34c xxxx. 2 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx 1. xxxxx 2016, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxxxxx dnem nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona x části xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, které xx nepovažují za xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž, x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx.

4. Xxxxxxxxxx §34e xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, se xxxxxxx x xxx řízení x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona.

XXXX XXXXX

Xxxxx xxxxxx x. 319/2015 Xx.

Xx. XXX

X části xxxxx xxxxxx č. 319/2015 Sb., kterým xx mění xxxxx x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx službách x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a zákon x. 77/1997 Xx., x státním podniku, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx textu xx. XX xxxxxxxx xxxxx „, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §34x odst. 3 xx 13 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx“.

ČÁST XXXXX

Xxxxxxxx

Xx. IV

Tento xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx po xxxx vyhlášení.

XXXXXXXX XXXXXX

X. OBECNÁ XXXX

1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx evropského xxxxxxxxx xxxx poštovních xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 97/67/ES xx xxx 15. xxxxxxxx 1997 o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx vnitřního trhu xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx novelizačních xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx provedenou xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/6/ES xx xxx 20. xxxxx 2008, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 97/67/XX s xxxxxxx xx úplné xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxx. xxxxx poštovní xxxxxxxx, xxx završen xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx evropského xxxxxxxxxx trhu. X xxxxx xxxxxxxxx liberalizace xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx části xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx právních x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxx xxxxxxxxxx služeb. Xxxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx členských xxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxxxxxxxx univerzální xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx službách xx xxxxx o xxx. xxxxxxxx služby), a xx xxxxxx jejího xxxxxxxxxxxxxxx financování.

Česká republika xxxx xxxxxxxxx regulační xxxxx Evropské xxxx xxxxxxxxxx xxxx liberalizovaný xxxxxxxx xxx (třetí xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2012, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx provádění xxxx xxxxxxxx o xxx xxxx. X xxxxxxxxxxx x přípravou xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxx č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx č. 221/2012 Sb., xxxx xxxxxx podrobně xxxxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poštovních xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s poskytováním xxxxxxxxxx služeb x xxxxx obydlených xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx monopolu xx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x oblastí x xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx, aglomerace), již xxxxxx možné x xxxxxx podmínkách x xxxx podobě x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx kompenzačního xxxxx, xxxx xxxxxxx řešení, xxxxx xxxx primárně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x době přípravy x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. S cílem xxxxxxxx možné xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx č. 221/2012 Sb., xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx třetí xxxxxxxx xxxxxxxx, s xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2013 nastaven xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxx xxxx přispívat provozovatelé xxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx č. 319/2015 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon x. 29/2000 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon č. 77/1997 Sb., o xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx s xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2016 xxxxxxxx xxxx systém financování xxxxxxx nákladů představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž xxx xxxx 2015 x následující, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx¹. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx byl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, že xxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (nejvyšší částka) xxx úhradu xxxxxxx xxxxxxx, a xx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx změny xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zajistit xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx tomto xxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kompenzačního xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx roky 2013 x 2014. Xxxxxxxxxx x neaplikaci xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedeného x materiálu čj. 1292/16 (xxxxxxxx xx xxx 12. října 2016 x. 894). Xxxxxxxxx přitom x x xxxxxxxxxx Evropské xxxxxx a xxxxx x úvahu rovněž xxxxxxxxxx, že xxx xxxx 2015 a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx státního rozpočtu. Xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 x x návaznosti na xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx jejích xxxxxx. Usnesením xxxxx xx dne 22. xxxxxx 2017 č. 219 x xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx škod x minimalizace xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x poštovních xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx. kompenzačního xxxxx x souvislosti xx šetřením Evropské xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vůči Xxxxx xxxxx, x. x., xxxxx schválila xxxxxxxx xxxxxx obsaženou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 x x xxxxxx čistých xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž xx xxxx roky xx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx x xxxxxxx xxxxxx 800 xxx. Xx za oba xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zpracovat xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx návrh zákona, xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a o xxxxx některých xxxxxx (xxxxx o poštovních xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxx

Xxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx vztahy, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx č. 198/2009 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx, etnického xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx, sexuální xxxxxxxxx, věku, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, náboženského xxxxxxx, xxxx xx světového xxxxxx. Lze xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, jež xx xxxxxxxx x xxxxxx o poštovních xxxxxxxx, nemá žádné xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx diskriminace. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x žen xx xxxxxxxxx, neboť xx pro xxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stavu xx uvedeno v Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx regulace podle xxxxxxxx xxxxx.

2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx držitele xxxxxxxx licence xx xxxx 2013 x 2014, a xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219 xx xxxxxxxx rozpočtu x xxxxxxx částce 800 mil. Kč xx xxx roky xxxxxxxxx xxxxxxxx tak, xx x xxxx 2018 xxxx xxxxxxxxx 200 mil. Xx, x xxxx 2019 300 xxx. Xx x v roce 2020 rovněž 300 xxx. Xx. X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x zahraničních xxxxxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxx xx xxxxxxxxx výnosech xx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x řízení x stanovení xxxx xxxxxx plátce na xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §34c xxxx. 7 a 8 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015, xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x těchto xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „XXX“) vydaných xxxxx §34c odst. 2 xxxxxx x. 29/2000 Xx., ve xxxxx xxxxxxx do 31. xxxxxxxx 2015 xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2013 x 2014 x xxxxx stanovící xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx nepovažují xx xxxxxxxxxxxxxx finanční zátěž, x v xxxxx xxxxxxxxx čisté xxxxxxx, xxxxx představují nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxx toho xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx některé xxxxxxxxxxx instituty xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxxx xx vazbě xx xxxxxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx nákladů také xxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx x prvním roce xxxxxxxxx poštovní licence. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přerušení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx, xxx xx notifikována xxxxxxx xxxxxxx vůči Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx XXX x řízeních x xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xx xxxxx účinný xxxxxxxxxxx xxxx poštovních xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xx XXX x případě zjištění xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxx xx xxxxx. Xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek x xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxx. ČTÚ xx xxx měl xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek, xxx xx přineslo xxxxxxx zrychlení xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx k xxxxxxxx XXX x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx až následně x xxxxx xxxxxx x přestupku.

V xxxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxx na novou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xxxxxx upravit xxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx, kdy některá xxxxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx xx nutno xxxxxxxx, případně zavést xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx

Xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx ze dne 22. xxxxxx 2017 x. 219 o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014, x xx jejich xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx nastavený xxx xxxxxxx roky xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx kompenzačního fondu. Xxxxx xx navrhuje xxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2015 x xxxxxxx. Xxxxxxxx xx nezbytné, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vyřešit x xxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxx jsou xxxxxx XXX x souvislosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Nutné je xxxxxx řešit podmínky xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x prvním xxxx xxxxxxxxx licence x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx limit xxxxxxx nákladů, a xxxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx o veřejné xxxxxxx.

4. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x čl. 41 xxxx. 2 ústavního xxxxxx x. 1/1993 Xx., Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Ústava“), xxxxx kterého xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x také x xxxxxxx s §24 xxxxxx x. 2/1969 Xx., x xxxxxxx ministerstev x xxxxxx ústředních xxxxxx xxxxxx správy Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx ministerstva xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx patří do xxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x návrhy, xxxxxxx xxxxxxxx jim xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx rovněž v xxxxxxx x Listinou xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, vyhlášenou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 2/1993 Sb. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Listina"), x xx jmenovitě s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx:

- ustanovení čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx může xxxxx, xx není zákonem xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx nucen xxxxx, co xxxxx xxxxxxxx,

- xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Listiny, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx moc uplatňovat xxx x případech x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx,

- xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx ukládány xxxxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxx x v xxxx xxxxxx a xxx při zachování xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx diskriminovány xxxxx xxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx obecné zásady xxxxxxxxx pořádku Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx x rozporu s xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

5. Zhodnocení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx závazky xxxxxxxxxxxxx xxx Českou xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xx v xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Předložený způsob xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx předpokládá xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx 97/67/ES x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx vnitřního xxxx xxxxxxxxxx služeb Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxx 2002/39/XX x xxxxxxxx 2008/6/XX, xxxxx xx xxxx článku 7 xxxx. 3 xxxx. x) xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx uvádí xxxxxxxx xxxxxxxxxx náhrad poskytovaných x xxxxxxxxx prostředků.

6. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy s xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx v rozporu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx s obecně xxxxxxxxxx xxxxxxxx mezinárodního xxxxx. Mechanismu kompenzací xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) xx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx navrhované xxxxxx xx státní xxxxxxxx x xxxxxxx rozpočty, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx rodiny x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, osoby xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx menšiny, x xxxxxx xx životní xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx, jak xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx ze xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219, dopad xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx 800 xxx. Xx, xxxxx bude xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx 2013 x 2014; xxxx xxxxxx bude vyplacena xxx, xx x xxxx 2018 xxxx xxxxxxxxx 200 xxx. Xx, v xxxx 2019 300 xxx. Xx x v xxxx 2020 xxxxxx 300 xxx. Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxx pozitivní xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, protože xxxx xxxxx provozovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx. X xxxxxx věci xxxxxx xxx sociální xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx x dopady xx specifické skupiny xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx prostředí.

8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. X hlediska ochrany xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx zajištěna xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx osobních údajů.

9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx

X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx podstatné, xx xxxxxxxxxx xxxxxx přináší xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nebude xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podíl xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve srovnání xx stávajícím xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím příspěvků xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxxxx situaci, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxx x výši xxxxxxx nákladů na xxxxxxxxxxx základních xxxxxx x xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx úhradě.

Takové xxxxxx lze z xxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik xxxxxxxxxx xxxx více xxxxxxxx xxxxxx situaci, xxx xx xxxxx xxxx právní úpravy xx xxxxxxxxxx Úřadu xxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Vůči xxxxxxxx xxxxxxxx licence xxxxxxx rozsah rozhodovací xxxxxxxxx Úřadu xxxxxxx xxxx dosud.

10. Zhodnocení xxxxxx na bezpečnost x xxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx státu.

1. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx náklady xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx ověřených ČTÚ xx xxx 2015 x xxxx následující xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výši xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx rok 2015 xxxxxxx 700 xxx. Xx, 2016 600 xxx. Xx x xxx rok 2017 x xxxxx xxxxxxx 500 xxx. Xx).

II. XXXXXXXX ČÁST

Článek I

K bodu 1 (§6 odst. 4)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx x xxxxxx zákonu xxxx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx, x to z xxxxxx xxxxxxxx obchodních xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx správního xxxxxx (Xxxxx telekomunikační xxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx lhůtě xx xxxxxx xxx 10 xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Nedojde-li x nápravě xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, správní orgán xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, které xx xxxx řízením xxxxxxx xxxxxx a příslušnou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxx právní úprava xxxx dává Českému xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx poštovní xxxxxxxx příslušným způsobem xxxxxxx, což přinese xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx změny x xxxxxxx lépe xxxxxxx xxxxxxxx původního xxxxx xxxxxx, tedy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x příslušnými xxxxxxxxx xxxxxx. Zajistí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx účinnou ochranu xxxxxxxxx, zejména spotřebitelů.

Nový xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxx xxxx vyjádřit xxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx výzvy), neboť xx x rámci xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx dosud provozovatel xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx hájit, xxxx. xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx změně poštovních xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx jistoty povinných xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx minimální xxxxxxx xxx stanovení xxxxx xxxxx ke splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx kratší xxx 20 xxx. X porovnání xx xxxxxxxxx stavem xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx minimální xxxxx, a xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxx správního xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti x musí xxxxxxxxxxx x další xxxxx xxxxxxxxx pro její xxxxxxxx. Například, pokud xx si xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx provozovatele xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, musí xx taková xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx závěrů xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx lhůty xx xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti, xxxx xxxxxxx nabízené xxxxxxxx podmínky xxxx xxxxxxxxxxx faktické poskytování xxxxxxxxx xxxxxxxx služby. X na xxxxx xxx demonstrovat xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx možnost xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx relevantní xxxxxxxxxxx k případu x xxx před xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxxxxx x délku xxxxx pro xxxx xxxxxxx

Xxxxxxx xx x xxxxx kompetenci ani x právním xxxx xxx xx xxxxxx Xxxxxxx telekomunikačního xxxxx, xxxxxxx způsob zásahu xx zaveden x §63 odst. 5 xxxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx (xxxxx x. 127/2005 Xx.)

Xxx případ xxxxxxxxx uložené povinnosti xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx prostřednictvím ukládání xxxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxx xxxxxxxxxxxx §38 xxxx. 2 (bod 12).

K bodu 2 (§34c xxxx. 2)

Xxxxxxxxxx §34c zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předběžných xxxxxxx xxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxxx právní úprava xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx nutno xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxx možnost xxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů x xxxxxx roce platnosti xxxxxxxx licence se xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx náklady představující xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx řízení xxxxx §22 xxxx. 9 zákona o xxxxxxxxxx službách), xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx případ xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx udělené xx xxxxxxxxx xxxxxx), x to podle xxxx, xxxxx z xxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §34d xxxx. 3 xxxxxx dojít x xxxx, xx xx xxxxxxx poštovní xxxxxxx na základě xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx náklady obdržel xxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

K bodu 3 a 4 (§34e) 

Z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx zrušení xxxxxxx u §34e, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (bod 3).

X xxxxxx absentuje xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Evropské xxxxxx. Tyto xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx pominout, xxxx tak ponechány xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx není x xxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxxx těchto řízení. Xx xxxx xxxxxx, xx tyto otázky xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, a xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zákonná xxxxxx xx měla xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx x těchto xxxxxxxx.

Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx, xxx xx xx věci xxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxx podpory x xxx, xx v xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxx považuje xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx umožní přerušení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx dané xxxxxxxxxxxx x případě řízení xx věci xxxxxxx xxxxxxx x vztah xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx §64 správního xxxx xxx xxxxxxx řízení, xxx xxxxxx x xxxxxx předběžných čistých xxxxxxx x o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§34c a 34d xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Mezi xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx x xxxxxx x předběžné otázce (§57 xxxxxxxxx xxxx). X xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx na xxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx xx straně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x úhradu xxxxxxx xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxx zátěž) xx xxxxxxxx řízení, resp. xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx předběžné xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x úhradu xxxxxxx xxxxxxx přerušit na xxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) veřejné xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

K bodu 5 až 11 (§37x)

X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §37x x xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx změny x textu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx.

K bodu 12 (§38 odst. 2)

Xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx telekomunikačního xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx provozovatele (xxx 1). Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx poštovních xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx se xxxxx poštovních podmínek xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím. Xxxx xxxxxx zefektivňuje xxxxxx xxxxx poštovních xxxxxxxx, pokud xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx či xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx, že xx provozovatel xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uloženou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxx povinnost nepeněžité xxxxxx a současně xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx splnění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nástrojem x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§129 xxxxxxxxx řádu). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx musí být xxxxxxxxx provozovatele přimět, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnost splnil, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx správním xxxx (§129), xxxx xxxxxxx xxxx donucovací xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx úpravě nemůže xxx x xxxxxxx xx xxxxxx provozovatelů x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxx xxxxxx podnikatele xx xxxxxxx povinnosti. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 5 000 000 Xx je xxx xxxxxxxxx xxxx funkci xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, když již xxxxxxxxx xxxxxx stanoví xxxxxxx xxxxxxxxxx uložené xxxxxxxx poštovní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 5 vymáhat xxxxxxxxx donucovacích xxxxx xx xx xxxxxxx xxxx 10 000 000 Kč. Hranice xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxx x xxxxxxxxx výši xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxx xxxxxxx poštovní xxxxxxx, xxx jakýkoli xxxxxxxxxxxx. Na druhou xxxxxx však xxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx zájmu, xxxxx xx zde chráněn - xxx. především x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nekalými (agresivními x klamavými) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxx hranice xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx výjimečná. Například x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx výše donucovací xxxxxx na hranici xx 10 000 000 Xx (§122 xxxxxx o elektronických xxxxxxxxxxxx), x jiných xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pokuty x nebo bez xxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx č. 194/2017 Sb. xxxxx x podnikání xx xxxxxxxxxxx trhu), xxx xxxx xxxx, xx xxxxx výší x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pokuty xxx případy xxxxxxxx xxxxxxx povinnost upravit xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx může xxx xxxxx xxxxxx (xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx poštovních xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy xxxxx x rozpor se xxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidla xxxxxxx spotřebitele, x xx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx užita xxx, xxx měla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx uložené xxxxxxxxxx donutit. Xxxxxxx xxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx lze ukládat xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx výše určené xxxxxxx, xxx xxxx xx do xxxxxxx xxxx 5 000 000 Xx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx třeba xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx x uložení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, intenzitu xxxxxxx xxxxxxxxx xxx.). Správní xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx případech výši xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, nelze xxxx ukládat xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x svévolně stanovit xxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x donucovací xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx opravnými xxxxxxxxxx.

K bodu 13 (§38 xxxx. 3)

Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx nepřesnost - xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx §22 odst. 6 x 9 xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §38 dosavadního odstavce 2 (xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx odstavec 3). Uvedené ustanovení xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx o sobě xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, neboť x xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx lhůty xxx xxxxxxx povinnosti, přičemž xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx splnění xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx x udělené xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx §37a xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx x xxx xx xx uložit pokutu.

Článek II

Přechodná xxxxxxxxxx

K bodu 1

X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. března 2017 č. 219 xx xxxxxxxx neaplikace xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx přechodu xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x prvním xxxxx xxxxxxxx řízení o xxxxxxxxx procentních xxxxxx xxxxxx xx poskytování xxxxxxxxxx služeb a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx výnosech xx xxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x řízení x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx na xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, která vede Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřad xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015. Xxxx xxxxxx se xxxx xx xxx účinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxx. Zároveň xx xxxxxxxx otázka xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x těchto xxxxxxxx xxx pozbývají xxxxxx xxxxx ze xxxxxx, x to xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx případně uhrazené xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx do xxxxxxxx xxx ode xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

K bodu 2

X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22. března 2017 x. 219 x xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx aplikovat ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx v části xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx šetřením Xxxxxxxx komise xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podporu xxxx Xxxxx poště, x. p., xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxx 2013 x 2014 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x celkové výši 800 xxx. Xx xx xxx xxxx. Xxxxxx je xxxxxxxxx xx xxx let x bude provedena xxxxxxxxxxxxxxx ČTÚ. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kapitoly xx zajištěno xxxxxx xxxxxxxxx vlády ze xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxx 1. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxx doručení xxxxxxxxxx Evropské xxxxxx x oprávněnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx 90 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona, xxxxx toho, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx den xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropské xxxxxx, xxxxx prostředky xxxxxxxx xxxxxxxx licence xxxxxxxx x je xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Stejně xxx x xxxxxxx, že xx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx 1. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x k xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x oprávněnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx vyplacena xx xxxxx 90 xxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona.  Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx upravuje xxxxxx xxxxxxxxx úhrady jako xxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx tak, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx se xxxxxxx.

K bodu 3

X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Českého xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxx xxxxx právní úpravy xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015, x xx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx náklady, které xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x x části xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž a xxxxxxxxx úhradě. Xxxx xxxxxx xxx ruší xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx úhradu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx do 31. xxxxxxxx 2015, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx bodu 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx části xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx celkových ověřených xxxxxxx nákladů držitele xxxxxxxx licence xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ovšem bez xxxxxx xx úhrady xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx.

K bodu 4

Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx právní úpravy, xxxx xxxxxxxx přerušení xxxxxxxxx xxxxxx

xx věci xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx §34x odst. 3 xxxxxx před Evropskou xxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx x řízení xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx. xx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xx vedení xxxxxx x předběžné xxxxxx. Xxxx ustanovení xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podklad x x xxxxxxx xxxxxx, která již xxxx xxxxxxxx.

Článek III

Xxxxx xxxxxx x. 319/2015 Xx.

Xxxxxxx č. 319/2015 Sb., xxxxxx byl xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, došlo xxxx xxxx x xxxxxxxxx od 1.1.2016 x xxxxxxx změně xx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx financování základních xxxxxx (tzv. kompenzační xxxx), do xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx více než 3 000 000 Xx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x kterou xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx xxxxxx §34x xxxx. 3 xx 13 ve znění xxxxxxx do nabytí xxxxxxxxx xxxxxx č. 319/2015 Sb. Xx znamenalo, že xxx roky 2013 x 2014, za xxxxx xxxxx nebyla xxxxxxxx poštovní licence xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úhrada xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx úhrada xxxx xxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx příspěvky xxx všech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §34x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx přispívat.

Usnesením xxxxx x. 219 xx xxx 22. xxxxxx 2017 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx opatření k xxxxxxxx xxxxxxxxxx škod x minimalizace xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x poštovních službách x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx podporu xxxx Xxxxx xxxxx, x. x. Schválením xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx zrušením xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx 2013 x 2014 a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx částce 800 mil. Kč xx xxx tyto xxxx. Současně xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx ve xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x poštovních xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx jiné xxxxxxxxxxx x xxxxxx schválené xxx roky 2013 x 2014. X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx znění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 319/2015 Sb. xxx, aby xx xxx roky 2013 x 2014 xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení o xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx základních xxxxxx xxxxx §34x xxxx. 3 až 13 xx xxxxx účinném xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 319/2015 Sb.

Článek IV

Xxxxxxxx

Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx základních xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx patnáctým xxxx xx vyhlášení xxxxxx.

X Xxxxx xxx 30. xxxxxx 2018

Předseda xxxxx:

Xxx. Xxxxxx Xxxxx x. x.

Xxxxxxx xxxxxxxx x obchodu:

Ing. Xxxxx Xüxxx x. r.

HODNOCENÍ DOPADŮ XXXXXXXX

XXXXXXX XXXXXXXXX XXXXXX XXX

XXXXXXXXX XXXXXX X XXXXXXXXX XXXXXX XXXXXXXX

1. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx

1.1 Xxxxx

Xxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxx č. 29/2000 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších předpisů x zákon x. 319/2015 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., x poštovních službách x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x poštovních xxxxxxxx), x zákon x. 77/1997 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx

1.2 Xxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxx č. 29/2000 Sb., o poštovních xxxxxxxx x o xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 221/2012 Sb., byl x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2013 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx licence (Xxxxxx poštu, s. x.) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx financování xxxxxxxxxx xxxxxx – xxx. kompenzačního fondu (§34x). Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxx x zúčtovacím období x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxx x xxxxxxx xxxxx xxx 3 mil. Xx. Možnost financování xxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx spočívajícího v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 97/67/ES x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro rozvoj xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx 2002/39/XX x směrnice 2008/6/XX (xxxx xxx „xxxxxxxx směrnice), xx xxxxxx o poštovních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx řádně notifikována Xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, průmysl, xxxxxxxxx x XXX.

Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2008/6/ES xx dne 20. xxxxx 2008 xxxxxxxxxxxxx xx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zajistit xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx území xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx a za xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Česká xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx, kterým xxxx pro xxxxxx 2013 - 2017 Xxxxx pošta, s. x. X souvislosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x poštovní směrnice, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxxxx x na xxxxxxx úrovni ustanovením §34b xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, že tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zátěž. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 1. xxxxx 2016 xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx vymezena xxxx xxxxxxx převyšující 1 % xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx. Právní úprava xxxxxx po xxxxx xxxx xxxxxxx maximální xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx považovány xx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx 7 xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx členské státy xxxxxxxxxx pro dva xxxxxxxx způsoby xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nákladů xxxx xxxxxxxxx poštovních xxxxxx. Xxxxx možných xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 v xxxxxx úhrady prostřednictvím xxxxx se týkal xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x sektoru, xxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx, xxxxx měli xxxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx přispívat, a xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx být xxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx poštovních služeb. Xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu, xxxxx xxxxxxxx sjednocuje xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx poštovní xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx administrativní xxxxx xxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx pro stanovení xxxxxx xx xxxx), xxx xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx podílu xx trhu x xxxx xxxxxxxxx). Protože xxxxxxxx procesu xx xxxxxx správních xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx se xxxx xxxxxx prodlužovala.

Zákonem č. 319/2015 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx o poštovních xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxx č. 77/1997 Sb., x xxxxxxx podniku, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx s xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2016 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž pro xxxx 2015 x xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx přímých xxxxxx xx státního rozpočtu. Xxxxxx úhrad x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx státního xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx současně xxxxxxxxx xxxx limit (xxxxxxxxx xxxx) xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x to xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219 k xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x minimalizace xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx službách x části xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž xxxxxxxxxxxxxxx tzv. kompenzačního xxxxx x xxxxxxxxxxx xx šetřením Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vůči Xxxxx xxxxx, x. x., (xxxx jen „XX“) vláda xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx spočívající xx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxx 2013 a 2014 x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx za xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x celkové částce 800 xxx. Xx xx oba roky x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona, xxxxxx xx mění xxxxx x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x bodem II xxxxxx usnesení, x xxxxxxxxx xx xx 31. xxxxx 2017 xxxxx.

Xxxxxxx je spatřován xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx financování xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

X cílem vyloučit xxxxx negativní dopady xx xxxxxx rozpočet xxx xxxxxxx č. 221/2012 Sb., xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx poštovní xxxxxxxx, x účinností xx 1. ledna 2013 xxxxxxxx systém xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účtu (xxxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxx xxxx přispívat xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx poštovních xxxxxx.

Xxxxxxx č. 319/2015 Sb. byl xxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2016 xxxxxxxx xxxx xxxxxx financování čistých xxxxxxx xxx xxx 2015 a xxxxxxxxxxx, x to xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxx xxxx změny xxxx x příznivějších xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx kompenzaci xxxxxxx xxxxxxx držiteli xxxxxxxx licence a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxx.

Xxx xxxx 2013 x 2014 xxxx úhrada xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx zůstala xxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úprava, hrozila xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx:

- Pokud xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxxx ČP proti xxxxxxxxxxx Českého telekomunikačního xxxxx (xxxx xxx „XXX“) o výši xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěže xx roky 2013 x 2014, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx potvrzení xxxxxxxxxx XXX, nebo xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx x důsledku rozhodnutí xxxxx xxxx xxxxx xx zvýšení xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxx XXX, měla xx xxxx xxxxxx být xxxxxxxx podle právní xxxxxx xxxxxx xx 31.12.2015, tj. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx;

- XXX xxxx xxxxxxxxxxxx oporu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx 2013 a 2014 xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Pokud xx XXX i xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx ze xxx 12. xxxxx 2016 x. 894 x xxxxxxx xx tuto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx. v návaznosti xx finální xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx nezahájit xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx XX, x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, ČP xx xx mohla xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx dle xxxxxxxx xxxx správního. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žaloby xx XXX xxxxx xxx xxxxxxx xxxx zřídit x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx soud mohl xxxxxxxx xx potřebu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx;

- X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx podílů xx trhu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a návazného xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxx, s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že XXX nedisponuje zákonnou xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx požadavků na xxxxxxx škody xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb.¹ ze xxxxxx potenciálních plátců xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxx x vynaloženými xxxxxxx xx účast v xxxxxx, xxxxxxx peněžních xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx, nepřiměřenou xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx ČTÚ na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx vzniku xxxxx xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb. x na straně XX, xx. xx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx (prostředky), xx xxxxxxx by XX xxxx uhrazeny xxxxx xxxxxxx posouzené Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx;

- Xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx chvíli, xxx by XXX xxxxxxx (např. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) x pokračování v xxxxxx x stanovení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vydat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx provozovatele, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vytváření xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx Evropská komise xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxx xx xxxxx pravděpodobně, x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podpory x xxxxxx členských státech XX², xxx pro XX xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx ČP xxxxxxxxxx další podpory, xxx by xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx XX;

- V xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx negativního stanoviska Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx do fondu xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx x nesl xx x xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx škod xxxxxxxxxx xxxxxx provozovateli, xxxxx xx xx značnou xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx prostředky, xxxx. xx xx xx xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxx opatřit xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x nich;

- Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xx situace, xxx xx ČP xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nespravedlivé xxxxxxxx xxxxxx, přestože xx tato xxx xxxx xxxxxxx přiznána, xx se x xxxxxxx x povinnostmi xxxx xxxxxxx hospodáře xxxxxx domáhat xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx tohoto xxxxxx XX by x sebou xxxxx xxxxxx xxxxxx významných xxxxxxxxxxxxx xxxxxx XX: xxxxxxx xxxxxxxx cash-flow xxxxxxx, xxxxxxxx schopnosti xxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx provozních xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx pracovníků, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úrovně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb.

Rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedeného x xxxxxxxxx xx. 1292/16 (xxxxxxxx ze xxx 12. xxxxx 2016 x. 894). Xxxxxxxxx přitom i x doporučení Xxxxxxxx xxxxxx x vzala x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že zákonem x. 319/2015 Sb. xxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2016 pro xxxx 2015 a další xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů x kompenzačního fondu xxxxxxxxx jejich financováním xxxxxxxxxxxxxxx přímých xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřad xxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx službách xxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxxxxxx xx xxxxxxx směřujícího x xxxxxxxxxxx čistých nákladů xxxxxxxxxxxxxxx kompenzačního fondu x xxxxxxx výši. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx udělena xx xxxxxx xx 2013 xx 2017, je xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx po xxxx období xxxxxxxx xx totožném xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx cestou xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxx roky 2013 x 2014.

X xxxxx xxxx je xxxx xxxxx upravit xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxx 2013 x 2014 xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx vládou xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx 800 xxx. Xx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx x xxxx 2018 bude xxxxxxxxx 200 xxx. Xx, x roce 2019 300 mil. Xx x v xxxx 2020 xxxxxx 300 mil. Xx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx zákona zastavit xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podílů výnosů xx poskytování poštovních xxxxxx x zahraničních xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx platby xxxxxx xx xxxx pro xxxxxxxxxxx základních xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §34c xxxx. 7 a 8 zákona x. 29/2000 Xx., ve xxxxx xxxxxxx do 31. xxxxxxxx 2015, xxxxxxxx do dne xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Totéž xx xxxxx provést x xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 2 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015 xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2013 x 2014 v xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx, x x části xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X opačném xxxxxxx xx zde xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x vykonatelná, odporovala xx xxxx právní xxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx příznivější xxx pro sektor, xxx pro xxxxxx xxxxxx, když xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x větší xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx provozovatelé xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx lépe xxxxxxxx xx svými xxxxxxxxxx prostředky, xxxx xxxx nemusí xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx.

Xxxxx xxxx je x xxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx upravit rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxxx instituty xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx financování čistých xxxxxxx, konkrétně xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů, xxx xx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx limit xxx xxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X zákoně xxxx absentuje možnost xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx nákladech ve xxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxxxx veřejná podpora xxxx Evropské xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx XXX v xxxxxxxx o čistých xxxxxxxxx.

Xxxxxx identifikovaným xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx změn xxxxxxxxxx podmínek, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozporu xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx dosavadní xxxxxx úpravy má XXX x případě xxxxxxxx relevantních xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyzvat xxxxxxxxxxxxx, xxx tyto podmínky xxxxxxx, x xxxxxxx xx pro xx xxxxx. Xx x xxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x přiměřené xxxxx xxxxxxxxx.

X dosavadní xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx o xxxxxxxxx základních xxxxxxxxxxx x poštovních xxxxxxxxxx xxxxx §6 odst. 1 zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jakým lze xxxxxxx xxxxxxxx smlouvu, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx řešení xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxx x postupu xxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx otevření xxxxxxxx xxxxxxx podle §8 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x postupu xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx zničení poštovní xxxxxxx nebo xxxx xxxxx xxxxx §9 x 10 zákona x xxxxxxxxxx službách, xxxxxx lhůty, jejímž xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx, od nichž xx nelze xxxxxxxx xxxxxxx stran xxxx. X oblasti ochrany xxxxxxxxxxxx byly zjištěny xxxxxxxx xxxxxxxxx poštovních xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx 18 xxx. Xx všech xxxxxxxxx xx tak xxxxxxx x zcela zásadní xxxxxxxxxxxx dopadající přímo xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx založená na xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx adresátů xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx s xxx, že jim xxxxxxxxxxx xxxxxxxx neumožňuje xxxxx xxxxxx xxxxx x rámci standardního xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx v xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx.

XXX xx xxx xxx mít xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx přineslo možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxx x xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx XXX x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x nikoli až xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x přestupku. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx provozovateli xxxxx xxxxx takovému rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxx straně xxxxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxxx lepší vykonatelnost xxxxxx xxxxx.

X xxxxxxxxxx xxxx je x xxxxxxxxxx xx novou xxxxxx přestupkového xxxxx xxxxxx upravit xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx stanoveny jednoznačně, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx podstaty xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kde xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx tvorbu právních xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x požadavky xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zajistit xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx účelu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

1.3 Xxxxx existujícího právního xxxxx x xxxx xxxxxxx

Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx rozpočtu, a xx pro xxx 2015 x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 2013 x 2014 xx xxxxxxx xxxxx stávající xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx do 31. xxxxxxxx 2015. Xxx xxxx roky xxxx xxxxxx xxxxxxxx způsob xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X důvodům xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx 1.2 xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx 2015 x xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx, xxx xx dán xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx čistých xxxxxxx, xx nutno xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pro výši xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx, xxx xx notifikována xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx úprava xxxxxxx XXX x xxxx xxxxxxx je xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek v xxxxxxxx podobě xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx spotřebitele. Xxxxx xxxx xxxxxx úpravy xx ČTÚ v xxxxxxx xxxxxxxx relevantních xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx tyto xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xx pro xx xxxxx. Až x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx výzvy xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx však změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxx se xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX.

Xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxx přestupků x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nepřesná, xxxx x současné xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §34 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx přístupu xx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podstat podle §37 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxxx jednoznačný xxxxxx xxxx „podnikáním bez xxxxxxxxx“ x „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx služby xxx xxxxxxxx“ x tyto xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx. Zcela xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx sankcionovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx poštovní xxxxxxx.

1.4 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx Xxxxxx xxxxx, x. x. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xx xxxx 2013 x 2014 xxxx 800 mil. Xx, xxxxxxx xx xxxxx než xxxxxx xxxxxxx přiznané x xxxxxx z kompenzačního xxxxx. Nutno xxxxxxxxx, xx Xxxxx xxxxx x. x. xx xxxxxx xx tohoto xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx (varianta 2 xxx 2X) xxxxxxx, xx úhrada xx xxxxxxx přímo xx xxxxxx, x znamená xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx subjektů xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx lze považovat xx zcela xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Tito xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx kompetence XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx poštovních xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx XXX xxxxxxxxx xx xxxxxx poštovních xxxxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx všemi xxxxx x tím xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx podání xxxxxxxxx prostředku), nikoli xx x xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx výzvě XXX. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx 203 xx 2018 xx uveden x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

xxxxx: XXX

Xxxxx změnou pak xxxxx dotčeni x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, x xx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx ČTÚ xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, stejně xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx znamenat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxxxxxx dostupnosti xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence se xxxxxx i smluvní xxxxxxxx Xxxxx pošty, x. x., jejím xxxxxx a xx xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx jsou například xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxxxxx, x. x. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx počet xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

zdroj: Xxxxx xxxxx, x. x.

1.5 Popis cílového xxxxx

Xxxxx návrhu xx xxxxxxxxx možnosti neaplikace xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x poštovních xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015 x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2013 x 2014, xxxx České pošty, x. p., x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x touto xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xx financování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (kompenzační xxxx) xxx xxxx 2013 a 2014 x xxxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx tento účet x Česká xxxxx, x. x. xxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx částku 800 xxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxx x xxxxxx 2018 xx 2020.

Xxxx xxxxx xxxxxxxx podmínky, xx xxxxx xxx xxxxx x úhradu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§34x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), konkrétně xxxxx xxx jejich xxxx pro xxxxx xxx xxxxxxxxx poštovní xxxxxxx, x zákon xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx situace, xxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx x takovém xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx otázku, což xxxxxx přerušení probíhajících xxxxxx o čistých xxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem, xxxxx xx xxx xxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxxxxx takové změny x xxxxx zároveň xxxxxxx xxxxxxxxxx procesní xxxxxxxxx xxxxxxxxx provozovatele, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, namísto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx stávající xxxxxx xxxxxx.

X neposlední xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx, zpřesnění stávajících xx xxxx přispět xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x doplnění xxxxxx xx xxxx xxxx x vymahatelnosti xxxxxxxxxx stanovených xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

1.6 Xxxxxxxxxx rizika

V xxxxxxx xxxxxxxxx současného xxxxx xxxxxxxx věcná x xxxxxx rizika. Rizika xxxxxx pramení x xxxxxxx xxxxxxxx formálního xxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxx komise o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podpory x možného negativního xxxxxxxxxx x xxxx xxxx, kdy xx xxxxxx možné xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx mít xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx, s. x. Xxxxxxx xx XXX xxxxx xxxxx xxxxxx platné xx 31. xxxxxxxx 2015 xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx možného xxxxxxx již xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx služby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb.

Xxxxxxxxx xxxxxxx úprav zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zásadní xxxxxxxxxx xxx XXX x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x financování xxxxxxx nákladů. Xxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxx xxxxx přerušit xxx předběžnou xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podpory Evropské xxxxxx x panovala xx xxxxxxxxx x xxxx hrazených xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů x xxxxxx xxxx platnosti xxxxxxxx licence.

Panuje xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx poštovní xxxxxxxx xxx, xx xxxxx x rozporu xx xxxxxxx o poštovních xxxxxxxx či pravidly xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pouze x xxxxxxx, že xx xxxxxx xx xxxxx XXX xxxx xxxxxxxx upravit. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím x v absurdním xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx bude xxxxxxxxxxxxx za toto xxxxxxx pravomocně xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Xx xxxxxx x xxxxxxxx upravit, xxxx. přidat skutkové xxxxxxxx přestupků je xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x rozporu xx xxxxxxx.

2. Xxxxx variant xxxxxx

Xxxxxx xxxxxx nastíněných xxxxxxxx xxx podroben xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx:

2X. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx upravující financování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2013 a 2014

Xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxx vymezeny x xxxxxx 7 xxxxxxxx směrnice. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx prostředků (xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nákladů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx možných xxxxxxx je tak xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Způsob xxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zvažována možnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

zdroj: XXXX

XXXXXXXX 1 – „nulová“

Tato xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

XXXXXXXX 2

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014, a xxxx x povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx univerzální služby x xxxxxxx xxxxxxxx xxx kompenzaci xxxxxxx xxxxxxx držitele poštovní xxxxxxx pevnou xxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx a zahraničních xxxxxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxx plátců a xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx plátce xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx základních xxxxxx xxxxx ustanovení §34c xxxx. 7 x 8 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx xxxxx účinném xx 31.12.2015, xxxxxxxx xx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x rozhodnutí xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pozbydou xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx příspěvky xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxx budou vráceny.

Tato xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx vlády xx xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219, xxxxxx vláda schválila xxxxxxxx řešení xxxxxxxxx x odůvodnění spočívající xx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx fondu xxx xxxx 2013 a 2014 x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou finanční xxxxx xx xxxx xxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxx částce 800 mil. Xx xx oba roky x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x obchodu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x ministrem vnitra xxxxx zákona, kterým xx mění zákon x. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x poštovních xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxx XX xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx ho do 31. října 2017 xxxxx.

2X. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x čistých xxxxxxxxx

XXXXXXXX 1 – „xxxxxx“

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu, xxx xxxxx absentuje xxxxxx xxxxxx xxx předběžné xxxxx náklady v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx licence x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx limitem xx xxxx 500 xxx. Xx. Xxxxxx xxxxxx xxx ČTÚ xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx financování čistých xxxxxxx xxx případ, xx by bylo xxxxxx v xxxx xxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

XXXXXXXX 2

Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx poštovní xxxxxxx. Xxxx upravena xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx nákladech xx xxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxxxx veřejná xxxxxxx vůči Xxxxxxxx xxxxxx.

2X. Úprava xxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek

VARIANTA 1 – „xxxxxx“

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stávající stav, xxx XXX xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xx kratší xxx 10 xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx v xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxxx službách xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x tomuto xxxxxx xxxx v xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidla ochrany xxxxxxxxxxxx, x to x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx praktik nebo x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nedojde-li k xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx, XXX xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx provozovateli xxxxxxxxxx xxxxxx se x xxxx xxxx vyjádřit xxxxx xxx x xxxxxxxxx následném xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxx). X xxxxxxxx předvídatelnosti xxxxxxx ČTÚ jako xxxxxxxxx orgánu se xxxxx stav jeví xxxxxxxxxxxxx, xxxxx nezajistí xxxxxxxxxx rychlou, a xxxx účinnou xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx spotřebitelů. Xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, jediným xxxxxxxxxxx x „xxxxxxxx“ takové xxxxxxxxxx xx uložení xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx.

XXXXXXXX 2

XXX xxxxx možnost nařídit xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x to z xxxxxx xxxxxxxx obchodních xxxxxxx xxxx x xxxxxx diskriminace spotřebitele. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x připravovanému rozhodnutí xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxx x přestupku. Zároveň xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zároveň xxxx xxxxxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ČTÚ, což xxxxxxxx přispěje xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxx jistotě x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zejména spotřebitelů. Xxxx xxxxxx odpovídá xxxxxx x xxxxxx č. 127/2005 Sb., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§63 xxxx. 5), x rámci xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx problematický bod xx srovnání xx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxx x xxxxxxxxxx službách.

2D. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx

XXXXXXXX 1 – „nulová“

Tato xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 1 zákona x poštovních službách, xxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence (xx xx x xxxxxx xxxxxxxxx plnění x xxxxx uzavřené xxxxxxx, xxxxx odmítnutí xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx požadavku, xxxxx xx byl xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxx §37a xxxx. 1 xxxx. c) x d) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx podle písmene x) xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx fyzická xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx tím, že xxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxx nebo x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §17, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x) xxx, xx poskytuje xxxxxxxx xxxxxx xxxx zajišťuje xxxxxxxxxx poštovní službu xxx oprávnění podle §18 odst. 1. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx svých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx §37a odst. 2 xxxx. x) x §37a xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XXXXXXXX 2

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §37a xxxx. 3 xxxx. f) xxxxxx x xxxxxxxxxx službách x xxxxx na §34 odst. 1. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kterým xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx do xxxx musí xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x vyšší xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Porušení xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx závažné, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

X §37x xxxx. 1 xxxx. c) x x) bude xxxxxxxx xxxxxxxx podstata xxx, xxx odrážela xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx překryvu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, jak xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §37a xxxx. 2 xxxx. x) x zároveň xxxx xxxxxxxx možnost uložení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx uložené povinnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §37a xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

3. Vyhodnocení xxxxxxx a xxxxxxx

3.1 Xxxxxxx x přínosy xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx financování čistých xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx pro roky 2013 a 2014 (X)

Xxxxxxxx xx, xx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 12 xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxx pošty, x. x., xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx celkových výnosech x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx na xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx 2013 xxxx pokrýt xxxxx xxxxxxx, tj. musí xxxxxxxxx výše 753 xxx. Xx x xx xxx 2014 xxxx xxxxxxxxx 658 xxx. Kč. Xxxxxxxxx xxxxxx subjektů xxx Xxxxx pošty, x. x. xx xxxxxxxx xx xxxx 250-300 xxx. Kč xx xxx. Jedná xx x odhady, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx soudní xxxxx o charakter xxxxx služeb, xx. xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx služby. X xxxxxxxx xxxx není xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zaujímaly, xxxx. xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

3.2 Náklady x xxxxxxx xxxxxx institutů xxxxxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (X)

3.3 Xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx pravomoci XXX xxxxxxx xxxxx poštovních xxxxxxxx (X)

3.4 Xxxxxxx a přínosy xxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx (D)

4. Xxxxxxxxx pořadí xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx

4X. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx upravující xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (držitel xxxxxxxx licence, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx i správní xxxxx), xxxxxxx administrativní xxxxxx xx x xxxx xx hoc xxxxx státního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 2, xxxx xxxxxxx xxx převažují xxx náklady.

4B. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx x čistých xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a procesního xxxxxxx v řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xx jako xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 2, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx i právní xxxxxxx držiteli xxxxxxxx xxxxxxx.

4X. Xxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxx změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx: X xxxxxx posílení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx provozovatele, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx uživatelů služeb (xx xxxxxxxxx na xxxxxxx zranitelnou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xx jako xxxxxxxxx xxxx varianta 2, když tato xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

4X. Úprava xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx: X xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nejednoznačností xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx vymahatelnosti xxxxxx xxxxxxxxx povinností se xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 2.

5. Xxxxxxxxxxxx doporučené varianty x xxxxxxxxxx

Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX (xxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, provedení xxxxxx x souladu se xxxxxxx), Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x navrhovaným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kapitoly XXX xxx zajištění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxx 2013 a 2014, x to xx xxx 2018 i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx 2019 x 2020 x xxxxxxx xxxx 800 xxx. Kč

6. Xxxxxxx xxxxxxxxx regulace

Vzhledem k xxxx, že xx xxxxxxxx xx určité xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx x xxx vůbec xxxxxxx navrhovaná právní xxxxxx sledované cíle, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §22 xxxxxx x. 2/1969 Xx., x zřízení xxxxxxxxxxxx a jiných xxxxxxxxxx orgánů státní xxxxxx České republiky, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. kompetenčního xxxxxx, bude xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx provede vyhodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxx toto xxxxxxxxxxx xxx považovat xxxxxx tří xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona o xxxxxxxxxx službách pro xxxxxx úprav xxxxxxxxx xxx 2B xx 2X, x xxxxxxx xxxxxx xxx 2A xxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx souladu s xxxxxx EU bude xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx přezkum xxxxxxxxxxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx a xxxx 2013 x 2014 x právem XX xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx poštovní xxxxxxx, tj. 2013 - 2018.&xxxx; U xxx 2X xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx ČTÚ xxxxxx xxx upravené xxxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx by xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx navržena xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxx x xxxxxx dat

Při xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx využity poznatky x xxxxxxxxx praxe, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx postupně xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx předkládaného xxxxxxxx xxxxxxxx. Prostřednictvím Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx konzultován x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx poštovní xxxxxxx.

8. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx XXX

Xxx. Xxxx Xxxxxx – rehola@mpo.cz, 224 853 391

1. Xxxxx č. 82/1998 Sb., o xxxxxxxxxxxx za škodu xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx správným xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x. 358/1992 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx).

2. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx jednotlivých přispěvatelů x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx XX xxxxxxxx v Polsku, Xxxxx nebo Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx podpora xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pak xxxx žalována x&xxxx;Xxxxxx x Belgii.

Rozdílová xxxxxxx návrhu xxxxxxxx XX s xxxxxxxxxxxx EU

Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx