Plné znění - Sněmovní tisk - 202/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 29/2000 Sb., o poštovních službách a o změně některých zákonů (zákon o poštovních službách), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 319/2015 Sb., kterým se mění zákon č. 29/2000 Sb., o poštovních službách a o změně některých zákonů (zákon o poštovních službách), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 77/1997 Sb., o státním podniku, ve znění pozdějších předpisů

202/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část

Zvláštní část

Závěrečná zpráva RIA

Právní vztah k EU

Xxxxxx návrh

ZÁKON

ze xxx ... 2018,

xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx službách x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 319/2015 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon x. 29/2000 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 77/1997 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx

Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx republiky:

ČÁST XXXXX

Xxxxx zákona x poštovních službách

Čl. X

Xxxxx č. 29/2000 Sb., o xxxxxxxxxx službách a x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 517/2002 Sb., xxxxxx x. 225/2003 Xx., xxxxxx č. 501/2004 Xx., zákona x. 95/2005 Sb., xxxxxx x. 413/2005 Xx., xxxxxx č. 444/2005 Xx., xxxxxx č. 264/2006 Sb., xxxxxx x. 110/2007 Xx., xxxxxx x. 41/2009 Xx., xxxxxx x. 281/2009 Xx., xxxxxx x. 285/2009 Xx., xxxxxx x. 153/2010 Xx., zákona x. 329/2011 Sb., xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxx x. 221/2012 Xx., xxxxxx x. 212/2013 Xx., zákona x. 258/2014 Sb., xxxxxx x. 319/2015 Xx., zákona x. 378/2015 Sb., zákona x.&xxxx; 250/2016 Xx. x zákona x. 183/2017 Xx., xx xxxx xxxxx:

1. X §6 xxxxxxxx 4 zní:

„(4) Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutím povinnost xxxxxxx xx lhůtě xx xxxxxx než 20 dnů změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákonu xxxx v rozporu xx zákonem obsahujícím xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x to x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx agresivních obchodních xxxxxxx xxxx z xxxxxx diskriminace xxxxxxxxxxxx¹⁷⁾. Xxxxx poštovních xxxxxxxx xxxxxxx provozovatel xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx následujícímu xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx; x xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx 3 nepoužije.“.

2. X §34x xx xx xxxxx xxxxxxxx 2 doplňuje xxxx „X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx poštovní xxxxxxx určí Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx nejvýše ve xxxx 250 000 000 Kč nebo xx xxxx jedné xxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx licence, podle xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx.“.

XXXXX: 31997L0067, 32008L0006

3. Nadpis §34x xx xxxxxxx.

4. V §34x xx doplňuje xxxxxxxx 3, který xxx:

„(3) X xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou finanční xxxxx vedeno řízení xxxx Xxxxxxxxx komisí xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx x předběžné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx nepřevede xxxxxxx prostředky x xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx zátěž, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx.“.

5. X §37a xxxx. 1 xxxxxxx x) x x) xxxxx:

„x) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §17,

x) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx služeb bez xxxxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 1,“.

6. X §37x xxxx. 2 se xxxxxxx c) xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxx d) xx x) xx označují xxxx písmena x) xx x).

7. X §37x xxxx. 3 xxxxxxx x) xxx:

„x) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxx §33 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx podle xxxxxxxxxx x udělení xxxxxxxx xxxxxxx,“.

8. X §37a xxxx. 3 xxxx. x) xx xx xxxxx „xxxxx §34 xxxx.“ vkládá xxxxx „1,“.

9. V §37a xxxx. 4 xxxx. x) xx xxxxx „xxxx. x) xxxx x)“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxx. x) xxxx x)“.

10. X §37a xxxx. 4 xxxx. x) se xxxxx „xxxx podle odstavce 2 písm. x), x), x), k), x), x), xxxx x)“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxx podle odstavce 2 xxxx. x), x), h), x), x), x) xxxx x)“.

11. X §37x xxxx. 4 písm. x) xx xxxxx „xxxx. x), x), x), x), x), x) xxxx x)“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxx. x), x), x), x), x) xxxx x)“.

12. X §38 xx xx xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxx xxxxxxxx 2, xxxxx xxx:

„(2) Splnění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §6 odst. 4 xxx vymáhat xxxxxxxxx donucovacích xxxxx xx xx xxxxxxx xxxx 5 000 000 Xx.“.

Xxxxxxxxx odstavec 2 xx označuje xxxx xxxxxxxx 3.

13. V §38 xxxx. 3 xx xxxxx „§22 xxxx. 6 nebo 9 xxxx“ xxxxxxx.

Xx. II

Přechodná xxxxxxxxxx

1. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx poskytování xxxxxxxxxx služeb a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxx plátců xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx x xxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx výše platby xxxxxx na účet xxx xxxxxxxxxxx základních xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §34c odst. 7 x 8 zákona x. 29/2000 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx 1. xxxxx 2016, xxxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxx. Peněžní xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx finanční zátěže xx xxxx 2013 x 2014 xxxxxxxxx xx účet xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle §34c xxxx. 3 zákona x. 29/2000 Xx., xx xxxxx účinném xxxxx dnem 1. xxxxx 2016, vrátí xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu (xxxx xxx „Xxxx“) xx 15 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona.

2. Xxxxx xxxxxxx, xxxxx podle rozhodnutí Xxxxx představují xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stanovenou xxxxx §34c odst. 2 xxxxxx x. 29/2000 Xx., ve xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx 1. ledna 2016, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2013 x 2014, xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx 800 000 000 Xx xx xxx xxxx, x xx ve xxxx 200 000 000 Xx x xxxx 2018, 300 000 000 Xx x xxxx 2019 x 300 000 000 Xx v xxxx 2020, xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx, xxxx k 1. xxxxxx xxxxxxxxxxx roku xxxx xx 90 xxx ode dne xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx 90 dnů xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx toho, který x xxxxxx okamžiků xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx náklady xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx věty xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx roků 2013 x 2014 xxxxxx 800 000 000 Kč, se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

3. Xxxxxxxxxx Úřadu xxxxxx xxxxx §34c xxxx. 2 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx znění xxxxxxx xxxxx dnem 1. xxxxx 2016, za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona x části xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx náklady, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, právních xxxxxx.

4. Ustanovení §34e xxxxxx x. 29/2000 Xx., ve xxxxx xxxxxxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, se použijí x pro xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů, xxxxx xxxx zahájena xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx.

XXXX DRUHÁ

Změna xxxxxx x. 319/2015 Xx.

Xx. XXX

X xxxxx xxxxx xxxxxx č. 319/2015 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx službách x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx x. 77/1997 Xx., x xxxxxxx podniku, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx čl. XX xxxxxxxx slova „, x výjimkou xxxxxxxxxx §34x xxxx. 3 xx 13 xxxxxx č. 29/2000 Xx., ve xxxxx xxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx“.

XXXX TŘETÍ

Účinnost

Čl. IV

Tento xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx.

XXXXXXXX XXXXXX

X. XXXXXX XXXX

1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stavu

Záměr xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady 97/67/ES xx xxx 15. xxxxxxxx 1997 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx vnitřního trhu xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x zvyšování kvality xxxxxx x jejích xxxx xxxxxxxxxx novelizačních xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/6/ES xx dne 20. xxxxx 2008, kterou xx xxxx xxxxxxxx 97/67/XX x xxxxxxx xx úplné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, tzv. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxxxx liberalizace xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zbývající části xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx konkurentů na xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx zůstala xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (v xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx službách xx xxxxx o tzv. xxxxxxxx xxxxxx), x xx xxxxxx jejího xxxxxxxxxxxxxxx financování.

Česká xxxxxxxxx xxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx liberalizovaný xxxxxxxx xxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx 31. prosince 2012, xxxxx využila xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx směrnice o xxx xxxx. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxx č. 29/2000 Sb., x poštovních službách x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x poštovních xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx č. 221/2012 Sb., xxxx rovněž podrobně xxxxxxxxxxx možnosti financování xxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s poskytováním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s poskytováním xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx obydlených či xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx být xx xxxxxxx monopolu xx xxxxxxxx zásilky x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx z xxxxxxx x xxxxxxx náklady (xxxxx, aglomerace), xxx xxxxxx xxxxx v xxxxxx podmínkách x xxxx podobě x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx variant xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu, xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx stavem ekonomiky x xxxx přípravy x xxxxxxxxxxxx této xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx státní xxxxxxxx xxx proto xxxxxxx č. 221/2012 Sb., xxxxxx xxxx transponována xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2013 nastaven xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx účtu (kompenzačního xxxxx), do xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxx xxxxxx na xxxx poštovních xxxxxx.

Xxxxxxx č. 319/2015 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx službách x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx x. 77/1997 Xx., x xxxxxxx podniku, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx s xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2016 xxxxxxxx xxxx xxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx xxx xxxx 2015 x xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx¹. Xxxxxx úhrad x kompenzačního xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx systémem úhrad xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, že xxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x odstranit xxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx ně xxxxxx překážku xxxxxxxxx xx xxxxx trhu.

Úhrada xxxxxxxxxxxxxxx kompenzačního fondu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014. Rozhodnutí x xxxxxxxxxx kompenzačního xxxxx xxx tyto xxxx xxx učinila xxxxx xx základě xxxxxxxxxx odůvodnění uvedeného x xxxxxxxxx xx. 1292/16 (xxxxxxxx xx xxx 12. xxxxx 2016 č. 894). Xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x úvahu xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxx 2015 x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx již xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx státního rozpočtu. Xxxxxxx současně, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x rozhodnutím x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 x x xxxxxxxxxx na xx xxxxxxxxxx opatření x xxxxxxxx jejích xxxxxx. Usnesením xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219 x návrhu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x minimalizace rizik xxxxxxxxxxxxx s nemožností xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x poštovních xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů představujících xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xx šetřením Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podporu vůči Xxxxx poště, x. x., vláda xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obsaženou x odůvodnění xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx roky 2013 x 2014 x x úhradě čistých xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxxxx rozpočtu, a xx x celkové xxxxxx 800 xxx. Xx za xxx xxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx návrh xxxxxx, xxxxxx se mění xxxxx č. 29/2000 Xx., x poštovních xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxx k xxxxxxxx mužů x xxx

Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx zákona č. 198/2009 Sb., x rovném xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxxxxxxxxxxxxxx zákon), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx zacházení xx znevýhodnění některé xxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Lze xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx úprava, xxx xx obsažena x xxxxxx x poštovních xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x zákazu diskriminace. X xxxxxxxx rovnosti xxxx a xxx xx xxxxxxxxx, neboť xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx uvedeno x Xxxxxxxxx zprávě xxxxxxxxx xxxxxx regulace podle xxxxxxxx xxxxx.

2. Odůvodnění xxxxxxxx principů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx změna xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2013 a 2014, x to x souladu x xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219 xx státního xxxxxxxx x celkové xxxxxx 800 xxx. Xx xx oba xxxx xxxxxxxxx následně tak, xx v xxxx 2018 xxxx xxxxxxxxx 200 mil. Xx, x roce 2019 300 xxx. Xx x x roce 2020 xxxxxx 300 xxx. Xx. X xxxx souvislosti xx xxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx zastavit řízení x stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxx výnosů za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx výnosech xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxxx x xxxxxx x stanovení xxxx xxxxxx xxxxxx na xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb podle xxxxxxxxxx §34c xxxx. 7 a 8 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx znění xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015, xxxxxxxx xx xxx nabytí xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, x zbavit právních xxxxxx případná rozhodnutí xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx telekomunikačního xxxxx (dále xxx „XXX“) vydaných podle §34c odst. 2 xxxxxx č. 29/2000 Xx., ve xxxxx xxxxxxx do 31. xxxxxxxx 2015 za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2013 x 2014 x xxxxx stanovící xxxxx náklady, které xx nepovažují za xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx, x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx náklady, xxxxx představují nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx úhradě. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx úpravě.

Vedle xxxx xx v zájmu xxxxxxxxxxxx řešení nezbytné xxxxxxx rovněž některé xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx předběžných xxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xx vazbě xx celkový xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxx xxxxx xxx výši xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx roce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X zákoně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx komisi. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx vytvořit xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxx x čistých nákladech.

Dalším xxxxxxxxxxxxxxx problémem xx xx xxxxx účinný xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx vyplyne xx xxxxxxxxxx rozporu xx xxxxxxx o poštovních xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx ochranu spotřebitele. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx XXX x xxxxxxx zjištění xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxx xx xxxxx. Xx x xxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx poštovních podmínek x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. ČTÚ by xxx měl xxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyjádřit xx k xxxxxxxx XXX v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx x rámci xxxxxx x xxxxxxxxx.

X neposlední xxxx xx v xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx přestupkového xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, případně zavést xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxx nezbytnosti xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx

Xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx x zákoně xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx x jejím xxxxxxxx xx dne 22. xxxxxx 2017 x. 219 o xxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014, x xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Mechanismus xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu. Xxxxx xx navrhuje xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úhrady xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2015 a xxxxxxx. Xxxxxxxx je nezbytné, xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vyřešit x xxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxx xxxx vedena XXX x souvislosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Nutné xx xxxxxx řešit xxxxxxxx xxxxxx předběžných xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx platnosti licence x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx limit xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx, kdy xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.

4. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky

Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx x souladu x čl. 41 xxxx. 2 ústavního xxxxxx x. 1/1993 Xx., Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx „Xxxxxx“), xxxxx xxxxxxx má xxxxx xxxxx zákonodárné xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx x §24 xxxxxx x. 2/1969 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx ústředních orgánů xxxxxx správy České xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx jiné xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákonů x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx, xxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x návrhy, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x Listinou xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx České xxxxxxx xxxx č. 2/1993 Sb. xxxx xxxxxxx ústavního pořádku Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „Xxxxxxx"), x xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx:

- xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx, podle kterého xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a nikdo xxxxxx být nucen xxxxx, xx zákon xxxxxxxx,

- ustanovení čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx uplatňovat xxx v xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx,

- xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Listiny, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx ukládány povinnosti xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx specifické xxxxxxx xxxxxxxx právních norem. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx

Xxxxxxxxxx právní úprava xx x xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Předložený způsob xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx 97/67/ES x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx vnitřního xxxx xxxxxxxxxx služeb Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx kvality xxxxxx, xx znění xxxxxxxx 2002/39/XX a xxxxxxxx 2008/6/ES, xxxxx xx xxxx xxxxxx 7 xxxx. 3 xxxx. x) jako xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zavedení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx smlouvami, jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx x mezinárodními smlouvami xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx kompenzací xxxxxxx spojených x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx navrhované xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x ostatní rozpočty, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, dále xxxxxxxx dopady, včetně xxxxxx xx xxxxxx x dopadů xx xxxxxxxxxx xxxxxxx obyvatel, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx menšiny, x xxxxxx na životní xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx právní úprava xxxx mít, jak xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx 800 xxx. Xx, xxxxx xxxx vynaložena xx úhradu čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx roky 2013 x 2014; xxxx xxxxxx bude xxxxxxxxx xxx, že v xxxx 2018 xxxx xxxxxxxxx 200 xxx. Xx, x xxxx 2019 300 mil. Xx a v xxxx 2020 xxxxxx 300 xxx. Xx. Xxxxxxxxxx právní úprava xxxx xxx pozitivní xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, protože ruší xxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx ve formě xxxxxx příspěvku do xxxxxxxxxxxxx fondu představující xxx ně možnou xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx. Z xxxxxx xxxx xxxxxx xxx sociální xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

8. Zhodnocení xxxxxxxxxxxx řešení ve xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx a osobních xxxxx

Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x osobních xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x osobních xxxxx nebyly xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dopady, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx osobních údajů.

9. Xxxxxxxxxx korupčních rizik

Z xxxxxxxx korupčních rizik xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx přináší xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx kompenzacích xxxxxxx podílet, xxxxxx xxxx třeba stanovovat xxxxxx podíl xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

X rámci xxxxxxxxxx korupčních xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx stávajícím xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx způsob xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx provozovatelů poštovních xxxxxx xxxxxxx situaci, xxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x podílu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xx xxxxxx úhradě.

Takové xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx situaci, xxx je xxxxx xxxx právní úpravy xx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx pouze držitel xxxxxxxx xxxxxxx. Vůči xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodovací xxxxxxxxx Xxxxx obdobný xxxx xxxxx.

10. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx bezpečnost x obranu xxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxx na bezpečnost xxxx xxxxxx xxxxx.

1. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx náklady představující xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž xx xxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxx XXX xx xxx 2015 x roky následující xxx, aby nepřekročily xxxxxxxxx xxxx stanovenou xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (pro rok 2015 xxxxxxx 700 xxx. Xx, 2016 600 xxx. Xx x pro xxx 2017 a další xxxxxxx 500 mil. Xx).

II. XXXXXXXX XXXX

Článek I

K bodu 1 (§6 xxxx. 4)

Podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nedostatků xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx právními předpisy x xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx, x to z xxxxxx nekalých xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo z xxxxxx diskriminace spotřebitele) xxxxxxxxxxxxxxx výzvy správního xxxxxx (Český telekomunikační xxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxx xx xxxxx xx kratší xxx 10 xxx provedl xxxxxxxxxx změnu. Xxxxxxx-xx x xxxxxxx xx xxxxx stanovené xx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx řízením sankční xxxxxx x příslušnou xxxxx xxxxxxxxxx podmínek x přiměřené xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxx úprava xxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx poštovní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, což xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx lépe zajistí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Zajistí tak xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxx současně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxx dříve xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx svá xxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X hlediska xxxxxx jistoty xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se pak xxxxxx xxxxxxxxx hranice xxx stanovení xxxxx xxxxx xx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxx xxx 20 xxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx stavem xxxxx x prodloužení xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a to xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx platí, že xxxxx určená v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx splnění konkrétní xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx ukládané xxxxxxxxxx x musí xxxxxxxxxxx x xxxxx nutné xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx. Například, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služby xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, musí xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx promítnout x xx závěrů správního xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx lhůty ke xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti, xxxx veřejně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx faktické xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xx tomto xxx xxxxxxxxxxxx výše xxxxxxx přínos xxxxx xxxxxxxxx xxx provozovatele, xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxx všechny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k případu x již xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxx

Xxxxxxx xx o xxxxx xxxxxxxxxx ani x xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx zásahu xx zaveden v §63 xxxx. 5 xxxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx (xxxxx x. 127/2005 Xx.)

Xxx případ xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pokut podle xxxx xxxxxxxxxxxx §38 xxxx. 2 (bod 12).

K bodu 2 (§34x xxxx. 2)

Xxxxxxxxxx §34c xxxxxx x poštovních službách xxxxxxxx institut předběžných xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx limit xxx xxxxxx xxxxxxx nákladů, xx xxxxx rovněž xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů x xxxxxx xxxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx, že tyto xxxxxxxxx čisté xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx polovina xxxxxxxxx limitu xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž (xx xxx xxxxxx, xx by poštovní xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §22 xxxx. 9 zákona x xxxxxxxxxx službách), xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxx standardní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx), x xx xxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Vzhledem x xxxxxxxxxx §34x odst. 3 nemůže dojít x tomu, že xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx čistých nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

K bodu 3 a 4 (§34e) 

X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x §34e, xxxxx xx xx xxxx doplnění již xxxxxxxxxxx věcné xxxxxx x nevyjadřoval xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení (xxx 3).

X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přerušení řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx notifikována xxxxxxx xxxxxxx vůči Xxxxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx situacích xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx není v xxxxx právní jistoty xxxxxxxxx těchto xxxxxx. Xx však xxxxxx, xx xxxx otázky xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, x xx x důvodu xxxxxx jistoty xxxxxxxxx xxxxxx, zákonná xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx tak bude xxxxxxxxx úpravu pro xxxxxxx, xxx xx xx xxxx vedeno xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxx, xx v xxxxxxx případě se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x případě xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x vztah xxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx §64 xxxxxxxxx xxxx xxx správní řízení, xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§34c x 34d xxxxxx x xxxxxxxxxx službách), přerušit xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Mezi xxxxxx důvody je xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (§57 xxxxxxxxx xxxx). X xxxxxxxx sporů x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu, tak xx xxxxxx dotčeného xxxxxxxxx xxxxxx (držitel xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x úhradu xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zátěž) xx xxxxxxxx řízení, resp. xxxx xxxxxxxx, přiznává xxxxxx xxxxxxxxx otázky xxxxx zákonem. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x úhradu xxxxxxx xxxxxxx přerušit xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx neexistence xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplatit.

K bodu 5 až 11 (§37x)

X xxxxxx novelizačních xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxxx §37a x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx do sankčních xxxxxxxxxx promítnout x xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx.

K bodu 12 (§38 xxxx. 2)

Xxxxxx xx provedena xx vazbě na xxxx upravenou možnost Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx poštovních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (bod 1). Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nově se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx úprava xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx poštovních xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uloženou pravomocným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx, xxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x tomu, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§129 správního xxxx). Xxxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx svou rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx oproti xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx (§129), xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stanovená v xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x stav v xxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx výše 5 000 000 Xx xx xxx xxxxxxxxx xxxx funkci xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx v xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxxx xxxxxxxxx donucovacích pokut xx xx xxxxxxx xxxx 10 000 000 Xx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx změnit poštovní xxxxxxxx xxxx zvolena x poloviční xxxx xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx - xxx. xxxxxxxxx x ochrany xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (agresivními x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pokut xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx 10 000 000 Xx (§122 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), x jiných xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx donucovací pokuty x nebo xxx xxxxxxx xxxxxxx výše (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx č. 194/2017 Sb. xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx), lze xxxx říci, xx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx vymožení xxxxxxx povinnost upravit xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx v rozporu xx xxxxxxx či xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxx, xx správním xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx důvody (xxxx se však xxxx jednat x xxxxxxxxxx rozporu xxxxxxxxxx xxxxxxxx se zákonem x poštovních službách xxxx xxxx prováděcími xxxxxxxx xxxxxxxx anebo x rozpor xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidla xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx, xxx měla xxxxxxxx potenciál adresáta xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Zároveň xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx povaze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxx skutečnosti xxxx xxx zohledněny xxx xxx xxxxxx uložení xxxxxx, když xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, zde xxxx xx xx xxxxxxx xxxx 5 000 000 Xx. Při xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxx xxxxx vycházet x xxxxxx, které xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx případu (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx atd.). Xxxxxxx xxxxx musí x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výši xxxxxxxx donucovací xxxxxx xxxxx odůvodnit, nelze xxxx ukládat xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx stanovit xxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx je samozřejmě xxxxxxxxxxxxxx opravnými prostředky.

K bodu 13 (§38 xxxx. 3)

Xxxxxxx xx odstraňuje xxxxxxxxxx - zrušuje se xxxxxx xxxxx xx §22 odst. 6 x 9 ve xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §38 dosavadního xxxxxxxx 2 (xxxx xxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx 3). Xxxxxxx ustanovení xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx o xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx v xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxxx exekuce xx xxxxx xxxxx uplynutí xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Neplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxx §37a xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx xx xx xxxxxx xxxxxx.

Článek II

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

K bodu 1

X xxxxxxx s xxxxxxxxx vlády xx xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pro financování xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx přechodu xx novou xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podílů xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxxxx poštovních služeb xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx výnosech xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx plátců x řízení o xxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx financování základních xxxxxx, xxxxx vede Xxxxx telekomunikační xxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx do 31. xxxxxxxx 2015. Xxxx xxxxxx se tedy xx xxx účinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx přímo xxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxx otázka xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx přímo xx xxxxxx, x xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx uhrazené xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx do xxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx.

K bodu 2

X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx dne 22. xxxxxx 2017 x. 219 x xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx fondu x xxxxxxxxxxx xx šetřením Xxxxxxxx komise pro xxxxxx nedovolenou xxxxxxx xxxx České xxxxx, x. x., xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxx 2013 x 2014 budou držiteli xxxxxxxx licence xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx 800 mil. Xx xx oba roky. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vlády ze xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxx 1. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku, nebo xxxxxx devadesáti dnů xxx dne xxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropské xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podpory, xxxxx xx 90 dnů xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx, xxxxx x těchto okamžiků xxxxxxx nejpozději. Platí, xx pokud xx xxxxx březnový xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx xxxxxxxx x je xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx x případě, xx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxx již xxxxxxx den 1. xxxxxx a současně xxxxx x x xxxxxxxx Evropské komise x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx 90 xxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx tohoto xxxxxx.&xxxx; Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxx.

K bodu 3

X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx xx nutno xxxxxx právních účinků xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx do 31. xxxxxxxx 2015, x xx x rozsahu x části xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, které xx nepovažují xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž, x x části xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx xx úhradu xxxxxxx xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxx finanční zátěž xxxxx právní xxxxxx xxxxxx do 31. xxxxxxxx 2015, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx státního xxxxxxxx podle xxxx 2 Přechodných xxxxxxxxxx. Xxxxxx účinky xxxxx xxxxxx rozhodnutí stanovující xxxx celkových ověřených xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ovšem bez xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční zátěž.

K bodu 4

Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx vztah xxxx xxxxxx úpravy, xxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

xx xxxx xxxxxxx nákladů pro xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx §34x odst. 3 xxxxxx před Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx před účinností xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx. xx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x předběžné xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx již xxxx xxxxxxxx.

Článek III

Xxxxx zákona x. 319/2015 Sb.

Zákonem č. 319/2015 Sb., kterým xxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, došlo xxxx xxxx s xxxxxxxxx xx 1.1.2016 x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx nahrazení xxxx xxx xxxxxxxxxxx základních xxxxxx (xxx. xxxxxxxxxxx xxxx), do xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, jejichž xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 3 000 000 Xx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx státního xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxx úhradě xxxxxxxxx xxxxxxx, x kterou xxxx požádáno xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx §34x xxxx. 3 až 13 xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 319/2015 Sb. Xx xxxxxxxxx, xx xxx xxxx 2013 x 2014, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úhrada xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx úhrada xxxx xxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx účtu xxxx, xx xx xxx xxxxx převedeny xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, kteří xxxx xxxxx ustanovení §34x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxx x. 219 xx xxx 22. xxxxxx 2017 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx rizik xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxxx službách x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž xxxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Evropské xxxxxx xxx možnou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxx, s. x. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx souhlasila vláda xx zrušením tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx 2013 x 2014 x xxxxxxx čistých nákladů xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx 800 mil. Kč xx oba xxxx xxxx. Xxxxxxxx vláda xxxxx xxxxxxxxx uložila xxxxxxxx průmyslu a xxxxxxx ve xxxxxxxxxx x ministrem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx o poštovních xxxxxxxx, xxxxx bude xxxx xxxx reflektovat x xxxxxx schválené xxx xxxx 2013 x 2014. X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx přechodného xxxxxxxxxx xxxxxx č. 319/2015 Sb. xxx, xxx xx xxx roky 2013 x 2014 xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení x xxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx nákladů na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §34x odst. 3 xx 13 xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 319/2015 Sb.

Článek IV

Účinnost

Je xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Proto se xxxxxxxx účinnost xxxxxxxxx xxxx xx vyhlášení xxxxxx.

X Praze xxx 30. května 2018

Xxxxxxxx xxxxx:

Xxx. Xxxxxx Babiš x. x.

Xxxxxxx xxxxxxxx x obchodu:

Ing. Xxxxx Xüxxx x. r.

XXXXXXXXX XXXXXX XXXXXXXX

XXXXXXX XXXXXXXXX XXXXXX XXX

ZÁVĚREČNÁ ZPRÁVA X HODNOCENÍ XXXXXX XXXXXXXX

1. Důvod předložení x xxxx

1.1 Název

Zákon, xxxxxx xx mění xxxxx č. 29/2000 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx službách), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx č. 319/2015 Xx., kterým xx mění xxxxx x. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x poštovních xxxxxxxx), x xxxxx x. 77/1997 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

1.2 Xxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxx č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx některých zákonů (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 221/2012 Sb., xxx x účinností xx 1. xxxxx 2013 xxx financování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx (Xxxxxx xxxxx, s. x.) nastaven systém xxxxxx prostřednictvím zřízeného xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx – xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx (§34x). Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx x zahraničních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x souhrnu xxxxx xxx 3 mil. Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 97/67/ES x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx rozvoj xxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx kvality xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx 2002/39/XX a směrnice 2008/6/XX (dále xxx „xxxxxxxx směrnice), xx xxxxxx o poštovních xxxxxxxx, jejíž xxxxxxxxxxx xxxx řádně notifikována Xxxxxxxx xxxxxx, Generálnímu xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, xxxxxxx, podnikání x MSP.

Směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2008/6/ES ze xxx 20. xxxxx 2008 xxxxxxxxxxxxx do xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx státům xxxxxxxxx zajistit xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx o poštovních xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxx ceny xxx xxxxxxx uživatele. Česká xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx licence, kterým xxxx xxx období 2013 - 2017 Xxxxx xxxxx, s. x. X xxxxxxxxxxx x poskytováním xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x poštovní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx 1 poštovní xxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx §34b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx nákladů xx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xx tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X právní xxxxxx xxxxxx xx 1. xxxxx 2016 byla xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx 1 % xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx. Právní xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx stanoví xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxx nad stanovené xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zátěž.

V xxxxxxx s xxxxxxxxxxx x xxxxxx 7 xxxxxxxx směrnice se xxxxx členské státy xxxxxxxxxx xxx dva xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx z xxxxxxxxx prostředků, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx provozovatele poštovních xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx variant xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx roky 2013 x 2014 v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx týkal xxxxx xxxxxxxx působících x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxx poštovních xxxxxx. Xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx řešením úhrady xx státního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx sjednocuje xxxxxx pro xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x variantu přinášející xxxxx administrativní zátěž xxx xxx provozovatele xxxxxxxxxx služeb (vykazování xxxxx pro stanovení xxxxxx na xxxx), xxx xxx státní xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xx trhu x xxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx procesu je xxxxxx správních xxxxxx, xxxxx držitel xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx horizontu, xxxx se xxxx xxxxxx prodlužovala.

Zákonem č. 319/2015 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxx č. 77/1997 Sb., o xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xx 1. ledna 2016 nastaven nový xxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx pro xxxx 2015 a xxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxxxxxx přímých plateb xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx úhrad x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx tímto zákonem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx státního xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nově xxxxx (xxxxxxxxx výši) xxx xxxxxx čistých xxxxxxx, x xx bez xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx výši.

Usnesením vlády xx dne 22. xxxxxx 2017 x. 219 x xxxxxx xxxxxxxx x zamezení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x nemožností xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx. kompenzačního xxxxx v xxxxxxxxxxx xx šetřením Evropské xxxxxx xxx možnou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxx poště, x. x., (dále xxx „XX“) xxxxx schválila xxxxxxxx řešení obsaženou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 a x xxxxxx čistých nákladů xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx za xxxx xxxx xx státního xxxxxxxx, x to x xxxxxxx částce 800 xxx. Xx xx xxx xxxx x xxxxxxx ministru xxxxxxxx x obchodu xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx x ministrem xxxxxx xxxxx zákona, xxxxxx xx mění xxxxx x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx službách x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx XX xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx ho do 31. xxxxx 2017 xxxxx.

Xxxxxxx xx spatřován xx způsobu x xxxxxx zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx 2013 a 2014 držiteli xxxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxx xxxxxxxx xxxxx negativní dopady xx státní xxxxxxxx xxx xxxxxxx č. 221/2012 Sb., xxxxxx xxxx transponována xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx 1. ledna 2013 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxx xxxx přispívat xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxx jejich podílu xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx č. 319/2015 Sb. xxx xxx s xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2016 xxxxxxxx nový xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx 2015 x následující, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu. Cílem xxxx změny xxxx x xxxxxxxxxxxxx ekonomických xxxxxxxxxx xxxxxxxx kompenzaci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx zátěž provozovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx trhu.

Pro xxxx 2013 a 2014 xxxx úhrada prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx fondu xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx navrhovaná xxxxxxxxxxxx úprava, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx rizika:

- Xxxxx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx XX xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx telekomunikačního xxxxx (dále jen „XXX“) x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěže xx roky 2013 x 2014, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX, xxxx xxxx zrušení x xxxxxxxxx vrácení xxxxxxx XXX x novému xxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nákladů stanovené XXX, měla xx xxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31.12.2015, xx. prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxx;

- ČTÚ xxxx legislativní xxxxx xxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x poštovních xxxxxxxx xxx roky 2013 a 2014 xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x financování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Pokud xx ČTÚ i xxxxxx respektoval doporučení xxxxxxxx x usnesení xxxxx ze xxx 12. xxxxx 2016 x. 894 x xxxxxxx se xxxx xxxxxx dále neaplikovat, xx. v xxxxxxxxxx xx finální určení xxxxxxxxxxxxx finanční xxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx provozovateli, xxxxxx XX, x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, XX xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x následně xxx xxxxxxx dle xxxxxxxx xxxx správního. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žaloby by XXX mohlo xxx xxxxxxx fond xxxxxx x xxxxxxx finančními xxxxxxxxxx od provozovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx soud xxxx xxxxxxxx na potřebu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx;

- X xxxxxxx přerušených xxxxxxxxx řízení týkajících xx xxxxxxxxx xxxxxx xx trhu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxx, s xxxxxxx xx skutečnost, xx XXX xxxxxxxxxxx zákonnou xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx uvažovat x xxxxxx požadavků xx xxxxxxx škody xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb.¹ ze xxxxxx potenciálních plátců xx kompenzačního fondu xxxx. v xxxxxxxxxxx x vynaloženými xxxxxxx xx účast x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx XXX na xxxxxxxxxx některých výkazů. Xxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb. x xx xxxxxx XX, xx. že xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx), xx kterých xx XX xxxx uhrazeny xxxxx xxxxxxx posouzené Xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx;

- Xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx, xxx xx XXX xxxxxxx (xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxx xx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) x pokračování x xxxxxx x stanovení xxxxxx provozovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx by x xxxxx přitom xxxxx značné náklady x xxxx výsledek xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx případům xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XX², xxx xxx XX xxxxxxxxx. Po xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx by xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx XX;

- X důsledku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx zajistit xxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxx xx fondu xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxx xx x xxxxx významné, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx škod xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, kteří xx po značnou xxxx nemohli xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xx si xx příspěvek xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx příspěvku xxxxxxx od jiných xxxxxxxx x zisků x xxxx;

- Obdobně xxxxx xxxxxxxx, že xx situace, xxx xx XX xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nespravedlivé xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx již xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx hospodáře xxxxxx domáhat náhrady xxxxx. Ztráta xxxxxx xxxxxx XX by x xxxxx nesla xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx potíží XX: xxxxxxx zhoršení cash-flow xxxxxxx, xxxxxxxx schopnosti xxxxx závazky vůči xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x veškerých xxxxxxxx podniků, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx pracovníků, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx poskytovaných xxxxxxxxxx služeb.

Rozhodnutí o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx roky 2013 x 2014 xxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxx odůvodnění uvedeného x xxxxxxxxx xx. 1292/16 (xxxxxxxx xx xxx 12. října 2016 x. 894). Xxxxxxxxx přitom i x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx zákonem x. 319/2015 Xx. xxxx x účinností xx 1. xxxxx 2016 xxx roky 2015 x xxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přímých xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx 2013 x 2014 xxxxxxxxxx se xxxxxxx směřujícího x xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu x ověřené xxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxx xx 2013 xx 2017, xx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx období xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx tedy xxxxx xxxxxxxxxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxx x xxx xxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxx xxxx 2013 x 2014.

X xxxxx xxxx xx xxxx xxxxx upravit xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence xx xxxx 2013 a 2014 ze státního xxxxxxxx, x xx xx vládou xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx 800 mil. Xx za xxx xxxx xxxxxxxxx následně xxx, že x xxxx 2018 bude xxxxxxxxx 200 xxx. Xx, x roce 2019 300 xxx. Xx x x xxxx 2020 xxxxxx 300 mil. Xx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx zároveň xxxxxxxx xx zákona xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb jednotlivých xxxxxx na celkových xxxxxxxx xx poskytování xxxxxxxxxx služeb a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxxx a xxxxxx o stanovení xxxx xxxxxx xxxxxx xx účet pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §34c xxxx. 7 x 8 xxxxxx x. 29/2000 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xx 31. prosince 2015, xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxx účinků případná xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx nutno provést x xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx podle §34c xxxx. 2 xxxxxx x. 29/2000 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xx 31. prosince 2015 xx zúčtovací xxxxxx xxxx 2013 x 2014 x xxxxx stanovící xxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx, x x xxxxx stanovící xxxxx náklady, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a podléhají xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx zde xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxx xxxxxxxxxx x vykonatelná, odporovala xx xxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxx úprava xx xxxx příznivější xxx xxx sektor, xxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. S xxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx lépe xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, když xxxx nemusí xxxxx xx případnou povinnost xxxxxxxxx xx xxxxx.

Xxxxx xxxx je x xxxxx komplexnosti řešení xxxxxxxx upravit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx financování čistých xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx ve xxxxx xx xxxxxxx xxxxx limit xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxxxx veřejná xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx komisi. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx ČTÚ x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx zcela xxxxxx mechanismus změn xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx vyplyne xx zjištěného rozporu xx zákonem x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx XXX x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodů xxx změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xx pro xx xxxxx. Xx v xxxxxxx nesplnění této xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x přestupku, které xxxx změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx v přiměřené xxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx náležitostí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx poštovní xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx neuvedení xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx informace x xxxxxxx xxxxxx sporů xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx při nemožnosti xxxxxx poštovní xxxxxxx, x xxxxxxx provozovatele xxx otevření xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx prodeji xxxx zničení xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx §9 x 10 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xx zásilkou xxxxxxxxx x výčet xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx odchýlit xxxxxxx xxxxx xxxx. X oblasti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zjištěny xxxxxxxx formulace xxxxxxxxxx xxxxxxxx odporující xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx při přístupu xx xxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxx, osobám xxxxxxx 18 xxx. Xx všech případech xx tak jednalo x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx spotřebitelů, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx i xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx problematickou x xxx, xx xxx xxxxxxxxxxx způsobem neumožňuje xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx až x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.

XXX xx tak xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek, což xx xxxxxxxx možnost xxxxxxxxx zrychlení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xx x xxxxxxxx ČTÚ v xxxxx zahájeného řízení x xxxxxx xx xxxxxxxx x rámci xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx jedné xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

X xxxxxxxxxx xxxx je x xxxxxxxxxx xx novou xxxxxx přestupkového práva xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx, xxx některá xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx tak, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx zavést nové xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxx důsledku xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx i xxxx xxxxxxxx x požadavky xxxxxxxxxx práva, které xxxxxx členským xxxxxx xxxxxxxxx zajistit xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx evropské xxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud xx docházelo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

1.3 Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxx

Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů držitele xxxxxxxx licence xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxx 2015 x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 2013 x 2014 xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx do 31. xxxxxxxx 2015. Xxx xxxx roky xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím kompenzačního xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx změny xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx sub 1.2 xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx 2015 x následující xx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx, xxx je xxx xxxxxxx limit pro xxxxx úhradu xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx čistých nákladů. X xxxxxx dále xxxxxxxxx xxxxxxx přerušení xxxxxx o čistých xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx úprava postupu XXX x xxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx právní xxxxxxx účastníků xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx poštovní xxxxxxxx x rozporu xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx úpravy xx XXX x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx tyto xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx mu xxx xx lhůtu. Xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx nastupuje xxxxxx x přestupku, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx nezajistí, xxxxx xx x xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx může xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX.

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x poštovních xxxxxxxx je xxxxxxxx, xxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx za porušení xxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách, xxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx přístupu xx xxxx, problematickou xx xxxx otázka xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §37 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x xxxxxxxxxx službách, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx“ a „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxx“ x tyto xxxxxxxx podstaty se xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxx licence.

1.4 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxx xxxxx xxxx mít xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx, xxxx Českou xxxxx, x. x. Xxxxxx xxxxxx rozhodnutím vlády xxx xxxxxxxxxx čistých xxxxxxx za xxxx 2013 x 2014 xxxx 800 xxx. Xx, xxxxxxx xx xxxxx než částky xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Nutno xxxxxxxxx, xx Xxxxx xxxxx x. p. xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Navrhované xxxxxx (xxxxxxxx 2 xxx 2X) xxxxxxx, xx úhrada xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, x xxxxxxx xxx zásadní právní xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx subjektů xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx těmto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence, xxx xxx xxxxxxxxx xx zcela xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Tito xxxxxxxxxxxxx budou xxxxxxx xxxxxxx změnou xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se k xxxxxx XXX xxxxxxxxx xx xxxxxx poštovních xxxxxxxx xxx v xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxx takového xxxxxx xx všemi xxxxx x xxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx včetně xxxxxx xxxxxxxxx prostředku), nikoli xx x xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxx ČTÚ. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx 203 až 2018 xx xxxxxx x následující tabulce.

zdroj: XXX

Xxxxx změnou xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x to xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x vydání xx xxxxx xxxxxxxxxx lépe xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx znamenat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxxxxxx dostupnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx České xxxxx, x. x., jejím xxxxxx a xx xxxx xxxx. Těmito xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx subjekty xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx smluvního xxxxxx x Českou xxxxxx, x. p. Tabulka xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

xxxxx: Xxxxx pošta, x. x.

1.5 Xxxxx xxxxxxxx xxxxx

Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x poštovních xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015 a xxxxxxxxxxx xxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx xx léta 2013 x 2014, xxxx Xxxxx pošty, x. x., a xxxxxx xxxxxxx otázek xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xx financování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxx xxx financování xxxxxxxxxx xxxxxx (kompenzační xxxx) pro xxxx 2013 x 2014 x nahrazení xxxxxx xxxxxxx financování xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx povinni xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x Xxxxx pošta, x. p. dostane xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx částku 800 xxx. Kč xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx uvedené xxxx, a xx xxxxxxxx v xxxxxx 2018 až 2020.

Xxxx xxxxx xxxxxxxx podmínky, xx xxxxx lze xxxxx x úhradu xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů (§34x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxx xxx jejich xxxx xxx první xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx situace, xxx xx vedeno řízení xx věci xxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx x takovém xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx považuje za xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX zasahovat do xxxxxxxxxx podmínek způsobem, xxxxx xx xxx xxxxxxx k lepší xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx procesní xxxxxxxxx dotčeného xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, namísto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx mělo přispět xx zvýšení xxxxxx xxxxxxx x doplnění xxxxxx by xxxx xxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx službách.

1.6 Xxxxxxxxxx rizika

V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx rizika. Xxxxxx xxxxxx pramení z xxxxxxx xxxxxxxx formálního xxxxxx xx strany Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx, xxx by xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx uhradit, xxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx hospodářskou situaci Xxxxx xxxxx, x. x. Xxxxxxx xx XXX xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31. prosince 2015 xxxx postupovat, xxxxxxx xxxxxxxx riziko xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx poskytované xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx škody xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx znamenalo zásadní xxxxxxxxxx xxx ČTÚ x dopady na xxxxxxx subjekty xxx xxxxxxxxxxx x financování xxxxxxx nákladů. Správní xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx licence.

Panuje xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxx, že budou x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx pravidly xxx ochranu xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx se xxxxxxxx xxxxxxxxx pouze x případě, xx xx xxxxxx xx xxxxx XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx považovat xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím x v absurdním xxxxxxx xx přes xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx za xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx uložen xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Xx xxxxxx x nutnosti upravit, xxxx. přidat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxx, které je x xxxxxxx xx xxxxxxx.

2. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx

Xxxxxx řešení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx:

2X. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx upravující financování xxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxx 2013 a 2014

Xxxxxx k tomuto xxxxxxxx je xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx financování čistých xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx 7 xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx prostředků (xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, případně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx možných xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx vymezen. Způsob xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx dokládá xxxx xxxxxxx tabulka. S xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx nákladů mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx aplikován.

xxxxx: ERGP

VARIANTA 1 – „xxxxxx“

Xxxx xxxxxxxx znamená xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, kdy xxxxxxxxxxx úhrady xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx kompenzačního xxxxx.

XXXXXXXX 2

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014, x xxxx x povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx čisté xxxxxxx univerzální xxxxxx x xxxxxxx pravidla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx xxxxxx částkou xx státního xxxxxxxx. Xxxxxx x stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxx plátce xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx základních xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §34c xxxx. 7 x 8 xxxxxx č. 29/2000 Xx., ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2015, xxxxxxxx xx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxx nabytí účinnosti xxxxxx xxxxxx zastaví x xxxxxxxxxx xxx x těchto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxx. Případné xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2017 č. 219, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řešení obsaženou x odůvodnění spočívající xx zrušení tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xx státního xxxxxxxx, x to x xxxxxxx xxxxxx 800 xxx. Xx xx oba roky x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a obchodu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vnitra xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx mění zákon x. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx službách), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x souladu x bodem XX xxxxxx usnesení, a xxxxxxxxx xx xx 31. xxxxx 2017 xxxxx.

2X. Úprava xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx

XXXXXXXX 1 – „xxxxxx“

Xxxx xxxxxxxx znamená xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu, kdy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx náklady x xxxxxx roce xxxxxxxxx xxxxxxxx licence x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx limitem xx výši 500 xxx. Kč. Xxxxxx xxxxxx xxx XXX xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro případ, xx xx xxxx xxxxxx x xxxx xxxx xx strany Xxxxxxxx xxxxxx šetření x otázce xxxxxxx xxxxxxx.

XXXXXXXX 2

Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx předběžných xxxxxxx xxxxxxx x prvním xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx upravena xxxxxxx přerušení xxxxxx x xxxxxxx nákladech xx xxxxxx, xxx xx notifikována veřejná xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

2X. Úprava pravomoci XXX xxxxxxx změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx

XXXXXXXX 1 – „xxxxxx“

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx XXX vyzve xxxxxxxxxxxxx, aby xx xxxxx xx xxxxxx xxx 10 xxx xxxxxxx xxxxx poštovních xxxxxxxx, jsou-li x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx prováděcími právními xxxxxxxx k tomuto xxxxxx xxxx x xxxxxxx se zákonem xxxxxxxxxxx pravidla ochrany xxxxxxxxxxxx, a xx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, XXX zahájí řízení x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx provozovateli xxxxxxxxxx xxxxxx xx v xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx správním xxxxxx o xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx výzvy). X xxxxxxxx předvídatelnosti xxxxxxx ČTÚ jako xxxxxxxxx orgánu xx xxxxx xxxx jeví xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx ochranu xxxxxxxxx, xxxxxxx spotřebitelů. Xxxx xx formě xxxxx zároveň není xxxxxxxxxxxx, jediným xxxxxxxxxxx x „xxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx v řízení x xxxxxxxxx.

XXXXXXXX 2

XXX xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx provedení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx službách nebo xxxxxxxxxxx právními předpisy x tomuto zákonu xxxx v xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxx xxxxxxxxxxxx spotřebitele. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx, nikoli xx x řízení x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx provozovatele jako xxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxx podání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx vymahatelnosti a x právní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zákoně č. 127/2005 Sb., x elektronických xxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§63 odst. 5), x rámci xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx stavem xxxxxx x zákoně x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

2X. Úprava xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx

XXXXXXXX 1 – „nulová“

Tato xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxx za porušení xxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 1 zákona x poštovních službách, xxxx xxx případ xxxxxxxxxx přístupu do xxxx xx strany xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xx už v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxx, anebo odmítnutí xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx plně x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx zůstane xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §37a xxxx. 1 xxxx. x) x d) xxxxxx x poštovních xxxxxxxx, xxx podle písmene x) xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx fyzická xxxxx xx dopustí xxxxxxxxx tím, že xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §17, zatímco podle xxxxxxx x) xxx, xx poskytuje xxxxxxxx xxxxxx nebo zajišťuje xxxxxxxxxx poštovní xxxxxx xxx oprávnění podle §18 xxxx. 1. Xxx xxxxxxxx podstaty xx xx svých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx §37a odst. 2 písm. x) x §37a odst. 3 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zůstanou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dispozice.

VARIANTA 2

Xxxx doplněno ustanovení §37a odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x odkaz xx §34 xxxx. 1. Xxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxxxxx postup xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kterým xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do sítě x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Přístup xx xxxx musí xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxxxx má přinést x xxxxx kvalitu xxxxxx uživatelům. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx závažné, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx trestání.

V §37x xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxx upravena xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx změny x xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Zároveň touto xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx překryvu těchto xxxxxxxxxx xxxxxxx x x naplnění zásady, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, jak xxxxxxx xx Zásad xxxxxx xxxxxx úpravy přestupků.

Dojde xx xxxxxxx přestupku xxxxx §37x xxxx. 2 xxxx. x) x zároveň bude xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxx poštovní podmínky.

Bude xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §37a xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x přínosů

3.1 Xxxxxxx a přínosy xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 (X)

Xxxxxxxx xx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 12 subjektům, xxxxxx Xxxxx pošty, x. x., podle podílu xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xx xxxxxxxxx výnosech x xxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx. Příspěvky xx xxxx všech subjektů xx xxx 2013 xxxx pokrýt čisté xxxxxxx, xx. musí xxxxxxxxx xxxx 753 xxx. Xx x xx xxx 2014 xxxx dosáhnout 658 xxx. Kč. Příspěvky xxxxxx xxxxxxxx než Xxxxx pošty, s. x. xx odhadují xx xxxx 250-300 xxx. Xx za xxx. Xxxxx xx x xxxxxx, protože xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx o charakter xxxxx xxxxxx, tj. xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx není xxxxxx, xxxx xxxxx xx trhu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx.

3.2 Xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (X)

3.3 Xxxxxxx x přínosy xxxxxx xxxxxxxxx ČTÚ xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (X)

3.4 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx (X)

4. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx

4X. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů držitele xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu

Xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxx x vyšší xxxxxx jistotě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (držitel xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x správní xxxxx), snížení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx se i xxxx ad hoc xxxxx státního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 2, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx.

4X. Úprava xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx detailněji xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x řízení x čistých nákladech xx jako vhodnější xxxx xxxxxxxx 2, xxxx xxxx závazná xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxx i právní xxxxxxx držiteli xxxxxxxx xxxxxxx.

4X. Xxxxxx pravomoci XXX nařídit změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx: X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx provozovatele, xxxxxxxxx efektivního xxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxxxx podmínek x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx služeb (xx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) se xxxx xxxxxxxxx jeví xxxxxxxx 2, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

4X. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přestupků

Vyhodnocení: X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx vymahatelnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx varianta 2.

5. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx varianty x xxxxxxxxxx

Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX (správní xxxxxx x úhradě čistých xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx), Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx řešením xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx xxxxxx kompenzace xxxxxxx xxxxxxx xx roky 2013 x 2014, x xx xx xxx 2018 i xxxxxxxxxxxxx výhledu 2019 x 2020 v xxxxxxx xxxx 800 xxx. Kč

6. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx přezkum, xx jaké xxxx x xxx vůbec xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx sledované cíle, Xxxxxxxxxxxx průmyslu a xxxxxxx, xx jehož xxxxxxxxxx upravovaná xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §22 xxxxxx x. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx orgánů státní xxxxxx České xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tzv. kompetenčního xxxxxx, xxxx průběžně xxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx x následně xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xx nabytí účinnosti xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 2X xx 2X, x případě xxxxxx sub 2X xxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx EU bude xxxxxxxxxxx ve stejných xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2013 x 2014 x právem EU xxx proveden x xxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx pro celé xxxxxx platnosti poštovní xxxxxxx, xx. 2013 - 2018.  X xxx 2X xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx XXX xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx se xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx úprava nesplnila xxxx, který xxx xxxxxxxx, bude xxxxxxxx xxxxxxxxx změna právního xxxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxx a xxxxxx xxx

Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx pak ze xxxxxxxxxx ČTÚ. Zjištěné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zpracovány xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx konzultován x pozice xxxxxxxxxxx x držitelem xxxxxxxx xxxxxxx.

8. Kontakt xx xxxxxxxxxxxx XXX

Xxx. Xxxx Xxxxxx – xxxxxx@xxx.xx, 224 853 391

1. Xxxxx č. 82/1998 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx moci rozhodnutím xxxx xxxxxxxx úředním xxxxxxxx x x xxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx).

2. Xxxxxxxxxxxxx vyrovnávacího fondu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přispěvatelů x xxxx jejich xxxxxxxxx xx xxx XX xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx, Xxxxx xxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx podpora xx poskytování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pak xxxx žalována v Polsku x Xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ČR x xxxxxxxxxxxx XX

Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx