Plné znění - Sněmovní tisk - 202/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 29/2000 Sb., o poštovních službách a o změně některých zákonů (zákon o poštovních službách), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 319/2015 Sb., kterým se mění zákon č. 29/2000 Sb., o poštovních službách a o změně některých zákonů (zákon o poštovních službách), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 77/1997 Sb., o státním podniku, ve znění pozdějších předpisů

202/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část

Zvláštní část

Závěrečná zpráva RIA

Právní vztah k EU

Vládní návrh

ZÁKON

ze dne ... 2018,

xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx službách x x změně xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon č. 319/2015 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxx č. 77/1997 Sb., x státním xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:

ČÁST XXXXX

Xxxxx xxxxxx x poštovních xxxxxxxx

Xx. X

Xxxxx č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxxxx zákona x. 517/2002 Xx., xxxxxx x. 225/2003 Sb., xxxxxx x. 501/2004 Xx., xxxxxx x. 95/2005 Xx., xxxxxx x. 413/2005 Sb., xxxxxx x. 444/2005 Xx., xxxxxx x. 264/2006 Xx., zákona x. 110/2007 Xx., xxxxxx x. 41/2009 Xx., xxxxxx x. 281/2009 Xx., xxxxxx x. 285/2009 Xx., xxxxxx x. 153/2010 Xx., zákona č. 329/2011 Sb., xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxx x. 221/2012 Xx., zákona x. 212/2013 Sb., zákona x. 258/2014 Xx., xxxxxx x. 319/2015 Xx., xxxxxx x. 378/2015 Xx., zákona x.&xxxx; 250/2016 Xx. x zákona x. 183/2017 Xx., xx xxxx xxxxx:

1. X §6 xxxxxxxx 4 zní:

„(4) Xxxx může provozovateli xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve lhůtě xx kratší xxx 20 xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx x rozporu x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x tomuto xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx obsahujícím xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x to x xxxxxx xxxxxxxx, klamavých xxxx agresivních xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo z xxxxxx xxxxxxxxxxxx spotřebitele¹⁷⁾. Xxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxx provozovatel nejpozději x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx; x xxxxx případě se xxxxxxxx 3 xxxxxxxxx.“.

2. X §34x xx xx konci xxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxx „V xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 250 000 000 Xx nebo xx výši xxxxx xxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxx xxx dané xxxxxxxxx období x xxxxxxx o udělení xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx je xxxxx.“.

XXXXX: 31997L0067, 32008L0006

3. Nadpis §34x xx zrušuje.

4. X §34e xx xxxxxxxx xxxxxxxx 3, xxxxx zní:

„(3) X xxxxxxx, že xx xxxxxxx financování xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx veřejné xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx podle správního xxxx. Xxxx nepřevede xxxxxxx prostředky x xxxxxx předběžných xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x oprávněnosti jejich xxxxxxxxxx.“.

5. X §37x xxxx. 1 xxxxxxx x) x x) xxxxx:

„x) xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxx x xxxxxxxx podmínkami xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §17,

x) xxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 1,“.

6. V §37x xxxx. 2 se xxxxxxx c) xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxx x) xx x) se označují xxxx písmena x) xx x).

7. X §37x xxxx. 3 xxxxxxx x) xxx:

„x) neplní xxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxx §33 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx,“.

8. X §37x xxxx. 3 xxxx. x) se xx xxxxx „podle §34 xxxx.“ xxxxxx xxxxx „1,“.

9. X §37x xxxx. 4 písm. x) xx xxxxx „xxxx. f) nebo x)“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxx. e) xxxx x)“.

10. X §37a xxxx. 4 xxxx. x) xx xxxxx „xxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. x), x), x), k), x), n), nebo x)“ nahrazují slovy „xxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. b), x), x), x), x), x) xxxx x)“.

11. X §37a xxxx. 4 xxxx. x) se xxxxx „xxxx. x), x), x), x), x), x) xxxx x)“ xxxxxxxxx xxxxx „písm. x), x), x), x), i) nebo x)“.

12. V §38 xx xx xxxxxxxx 1 vkládá xxxx xxxxxxxx 2, xxxxx xxx:

„(2) Splnění povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxx §6 xxxx. 4 xxx vymáhat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxx 5 000 000 Kč.“.

Dosavadní xxxxxxxx 2 se xxxxxxxx xxxx odstavec 3.

13. V §38 xxxx. 3 se xxxxx „§22 xxxx. 6 nebo 9 xxxx“ xxxxxxx.

Xx. II

Přechodná ustanovení

1. Řízení x xxxxxxxxx procentních xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxxxxxxxxx plátců xx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx x xxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx všech plátců x xxxxxx x xxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxx na xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §34c xxxx. 7 x 8 zákona x. 29/2000 Xx., xx xxxxx účinném xxxxx xxxx 1. xxxxx 2016, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx pozbývají xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx kompenzaci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2013 x 2014 převedené xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle §34c xxxx. 3 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx 1. xxxxx 2016, xxxxx xxxxxxx stát xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu (xxxx jen „Úřad“) xx 15 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona.

2. Čisté xxxxxxx, xxxxx podle xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx zátěž xxxxxxxxxx xxxxx §34c odst. 2 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx xxxxx účinném xxxxx xxxx 1. xxxxx 2016, za zúčtovací xxxxxx roků 2013 x 2014, xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx 800 000 000 Xx xx xxx xxxx, a xx xx xxxx 200 000 000 Xx x xxxx 2018, 300 000 000 Kč v xxxx 2019 a 300 000 000 Xx x roce 2020, xxxxxxxxxxxxxxx Úřadu, xxxx x 1. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx 90 xxx ode xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x oprávněnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx 90 dnů xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx později. Ostatní xxxxx náklady xxxxxxx x rozhodnutí Úřadu xxxxx věty xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx období xxxx 2013 x 2014 xxxxxx 800 000 000 Kč, xx xxxxxxxxxx xx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx.

3. Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxx §34c xxxx. 2 zákona x. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx dnem 1. xxxxx 2016, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx náklady, xxxxx xx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x v xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx představují nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx.

4. Ustanovení §34e xxxxxx č. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xx xxxxxxx x xxx xxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona.

XXXX XXXXX

Xxxxx xxxxxx x. 319/2015 Xx.

Xx. XXX

X xxxxx xxxxx xxxxxx č. 319/2015 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Sb., x poštovních službách x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x poštovních xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 77/1997 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx na xxxxx xxxxx xx. XX doplňují xxxxx „, x výjimkou xxxxxxxxxx §34x odst. 3 xx 13 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx“.

XXXX XXXXX

Xxxxxxxx

Xx. XX

Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx po xxxx xxxxxxxxx.

XXXXXXXX XXXXXX

X. XXXXXX XXXX

1. Zhodnocení xxxxxxxx xxxxxxxx stavu

Záměr vytvoření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vnitřního xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx harmonizovaným xxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 97/67/ES xx xxx 15. xxxxxxxx 1997 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Společenství x zvyšování kvality xxxxxx x jejích xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx provedenou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2008/6/ES xx xxx 20. xxxxx 2008, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 97/67/XX x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx završen xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx dokončení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zbývající části xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx služeb. Xxxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx o tzv. xxxxxxxx služby), x xx xxxxxx jejího xxxxxxxxxxxxxxx financování.

Česká xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx regulační xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx liberalizovaný xxxxxxxx trh (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx 31. prosince 2012, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx směrnice o xxx roky. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx transpozice, xxxxx xxxx realizována xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx č. 221/2012 Sb., xxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poštovních služeb. Xxxxxxxxx systém, ve xxxxxx xxxxxxx náklady xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb v xxxxx obydlených xx xxxx dostupných xxxxxxxxx xxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx hrazeny xx xxxxx x xxxxxxx x nižšími xxxxxxx (xxxxx, xxxxxxxxxx), xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx podmínkách v xxxx podobě x xxxxxxx xxxxxxxxx. Při xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx třetí xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx rozpočtu xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x projednávání xxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx státní xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx č. 221/2012 Sb., kterým xxxx transponována xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, s xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2013 xxxxxxxx xxxxxx úhrady xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxx), xx kterého xxxx xxxxxxxxx provozovatelé xxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx č. 319/2015 Sb., kterým xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx službách), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 77/1997 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2016 nastaven xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx xxx roky 2015 x následující, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx¹. Systém xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úhrad xx xxxxxxxx xxxxxxxx x tím, xx xxx pro jednotlivé xxxx xxxx stanoven xxxxx (xxxxxxxx částka) xxx úhradu xxxxxxx xxxxxxx, x to xxx xxxxxx xx xxxxxx skutečnou xxxx. Xxxxx xxxx změny xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínkách xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx podnikání xx tomto trhu.

Úhrada xxxxxxxxxxxxxxx kompenzačního fondu xxxx zůstala xxxxxxxxx xxx roky 2013 x 2014. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx kompenzačního xxxxx xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx. 1292/16 (xxxxxxxx xx xxx 12. října 2016 x. 894). Xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx x úvahu rovněž xxxxxxxxxx, xx pro xxxx 2015 x xxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx x kompenzačního xxxxx již bylo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx plateb xx státního rozpočtu. Xxxxxxx současně, aby xxxx xxxxxxxxxxx rizika x škody xxxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx roky 2013 x 2014 a x xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx opatření x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Usnesením xxxxx xx dne 22. xxxxxx 2017 č. 219 x návrhu xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx škod x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx s nemožností xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x poštovních xxxxxxxx x části xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x souvislosti xx xxxxxxxx Evropské xxxxxx pro možnou xxxxxxxxxxx xxxxxxx vůči Xxxxx poště, s. x., xxxxx schválila xxxxxxxx xxxxxx obsaženou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxx rovněž xxx roky 2013 x 2014 a x xxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž za xxxx roky xx xxxxxxxx rozpočtu, x xx x celkové xxxxxx 800 xxx. Xx xx oba xxxx, x uložila xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx s ministrem xxxxxx xxxxx zákona, xxxxxx xx mění xxxxx x. 29/2000 Xx., o poštovních xxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x jejím xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx diskriminace x xx vztahu x xxxxxxxx mužů x xxx

Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx diskriminace ve xxxxxx xxxxxx č. 198/2009 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších předpisů, xx. nerovného xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, věku, zdravotního xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx vyznání, xxxx či xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx proto xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx úprava, xxx xx obsažena v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx diskriminace. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x žen xx neutrální, xxxxx xx xxx obě xxxxxxx stejná.

Podrobné xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx xx xxxxxxx v Xxxxxxxxx xxxxxx hodnocení xxxxxx regulace xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx principů navrhované xxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní úpravy xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence xx xxxx 2013 x 2014, x to x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22. března 2017 x. 219 xx xxxxxxxx rozpočtu x xxxxxxx xxxxxx 800 xxx. Kč xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx x roce 2018 xxxx vyplaceno 200 xxx. Kč, x xxxx 2019 300 xxx. Xx x v xxxx 2020 rovněž 300 xxx. Xx. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zastavit xxxxxx x xxxxxxxxx procentních xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a zahraničních xxxxxxxxxx xxxxxx všech xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxx na xxxx xxx financování xxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxxxxxxx §34c xxxx. 7 a 8 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015, xxxxxxxx xx dne nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx případná xxxxxxxxxx xxxxxx v těchto xxxxxxxx. Totéž xx xxxxx provést x xxxxxxxxxx Xxxxxxx telekomunikačního xxxxx (dále xxx „XXX“) xxxxxxxx xxxxx §34c odst. 2 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx do 31. xxxxxxxx 2015 za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2013 a 2014 x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx náklady, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x v části xxxxxxxxx čisté xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx případě xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx byla xxxxxxxxxx x vykonatelná, xxxxxxxxxx by xxxx xxxxxx úpravě.

Vedle xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx pro úhradu xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx čistých nákladů x xxxxxx roce xxxxxxxxx xxxxxxxx licence. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx chvíli, xxx xx notifikována xxxxxxx xxxxxxx vůči Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx rozhodování XXX x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx změn poštovních xxxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxx vyplyne ze xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx spotřebitele. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx ČTÚ x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx poštovních podmínek xxxxxx provozovatele, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx mu xxx xx xxxxx. Xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x přiměřené lhůtě xxxxxxxxx. XXX by xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx poštovních xxxxxxxx, xxx by přineslo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x výhradám XXX x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx až následně x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.

X xxxxxxxxxx xxxx xx v xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx přestupkového xxxxx xxxxxx upravit také xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxx nezbytnosti xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí vlády xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxx 22. března 2017 x. 219 x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014, x to xxxxxx xxxxxx xx státního xxxxxxxx. Mechanismus xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx těchto xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kompenzačního xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úhrady xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2015 x dalšími. Xxxxxxxx je xxxxxxxx, xxxxxx prostřednictvím přechodných xxxxxxxxxx, xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx XXX v souvislosti x financováním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kompenzačního xxxxx. Nutné xx xxxxxx řešit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx platnosti xxxxxxx x návaznosti na xxxxxxx roční limit xxxxxxx nákladů, a xxxxxxx, xxx je xx věci úhrady xxxxxxx xxxxxxx vedeno xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx.

4. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx České republiky. Xxxxxxxxxx právní úprava xx x xxxxxxx x čl. 41 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxx x. 1/1993 Xx., Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxx“), xxxxx xxxxxxx xx xxxxx právo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x také x xxxxxxx s §24 xxxxxx x. 2/1969 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx ústředních xxxxxx xxxxxx správy Xxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxx xxxx uvádí, xx ministerstva připravují xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x Listinou xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, vyhlášenou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 2/1993 Sb. jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky (dále xxx „Xxxxxxx"), x xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx:

- xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx, podle xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx, co zákon xxxxxxxx,

- xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx uplatňovat xxx v xxxxxxxxx x mezích stanovených xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx,

- xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx kterého mohou xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x v xxxx mezích x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx nesnižuje práva xxxxxxxxx subjektů x xxxxxx jí xxxxxxxxxxxxxx xxxxx specifické skupiny xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx obecné zásady xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxx x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxxx republiky.

5. Zhodnocení xxxxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx z jejího xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx

Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx v souladu x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx právními xxxxxxxx práva Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx způsob xxxxxxxxxxx čistých nákladů xxxxx xxxxxxxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx 97/67/ES x xxxxxxxxxx pravidlech pro xxxxxx vnitřního trhu xxxxxxxxxx služeb Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxx 2002/39/XX x xxxxxxxx 2008/6/ES, xxxxx xx svém xxxxxx 7 xxxx. 3 xxxx. a) xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zavedení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x veřejných xxxxxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, jimiž xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x obecně xxxxxxxxxx xxxxxxxx mezinárodního xxxxx. Xxxxxxxxxx kompenzací xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poštovních xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx netýkají.

7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx navrhované xxxxxx xx státní rozpočet x xxxxxxx xxxxxxxx, xx podnikatelské xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxx xx rodiny x dopadů xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx postižením x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx právní úprava xxxx xxx, xxx xxxxxxx x usnesení xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219, dopad xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx 800 mil. Xx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxx xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž xxxxxxxx xxxxxxxx licence za xxx xxxx 2013 x 2014; xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx x xxxx 2018 bude xxxxxxxxx 200 mil. Xx, v roce 2019 300 xxx. Xx x x xxxx 2020 xxxxxx 300 xxx. Xx. Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx podnikatelské xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx fondu xxxxxxxxxxxxx xxx xx možnou xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx dopady, xxx xxxxxx na xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx dopady na xxxxxxx prostředí.

8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx x ochranou xxxxxxxx x osobních údajů. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x osobních xxxxx nebyly identifikovány xxxxx xxxxxxxxx dopady, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x souladu xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

9. Xxxxxxxxxx korupčních xxxxx

X xxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kompenzace xxxxxxx nákladů. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx vymáhat.

V rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx srovnání xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx vytváří xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x podílu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxx lze x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jako xxxx xxxxxxxx oproti xxxxxxx, xxx xx podle xxxx právní xxxxxx xx rozhodnutí Xxxxx xxxxxxx xxxxx držitel xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Úřadu obdobný xxxx dosud.

10. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nemá xxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.

1. Xxxxxx xxxxxxxx hradit xxxxx náklady xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx výši xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx XXX xx xxx 2015 x roky xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx rok 2015 xxxxxxx 700 xxx. Xx, 2016 600 xxx. Kč x xxx xxx 2017 x další xxxxxxx 500 mil. Xx).

XX. XXXXXXXX XXXX

Článek I

K bodu 1 (§6 odst. 4)

Xxxxx xxxxxxxxx právní úpravy xxxxxxx xxxxxxx nedostatků xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x tomuto xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx obsahujícím xxxxxxxx xxxxxxx spotřebitele, x xx x xxxxxx xxxxxxxx obchodních xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx spotřebitele) xxxxxxxxxxxxxxx výzvy správního xxxxxx (Český xxxxxxxxxxxxxxx xxxx), který xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx ve lhůtě xx xxxxxx xxx 10 xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx-xx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x příslušnou xxxxx xxxxxxxxxx podmínek x přiměřené xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxx právní úprava xxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx svým xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx příslušným xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx změny x xxxxxxx lépe zajistí xxxxxxxx původního účelu xxxxxx, xxxx změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx požadavky xxxxxx. Zajistí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xx k xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx správním xxxxxx x xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xx x rámci xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx provozovatel xxxxxxxxxxx xxxxxxxx svá xxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X hlediska xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx kratší xxx 20 xxx. X xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx této xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xx základě zkušeností x aplikační praxe. Xxxxxxxx platí, xx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x další nutné xxxxxxxxx pro její xxxxxxxx. Například, pokud xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyžádala xxxxxxxxxxx zásahy xx xxxxxxxxxxxx systémů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx podmínek, xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx určování xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti, xxxx veřejně nabízené xxxxxxxx podmínky musí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxxxxxx služby. X xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx přínos xxxxx xxxxxxxxx xxx provozovatele, xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx uvést x xxxxx správního xxxxxx všechny relevantní xxxxxxxxxxx x případu x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxxxxx x délku xxxxx pro její xxxxxxx

Xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx x právním xxxx xxx na xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx způsob xxxxxx xx zaveden x §63 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (zákon x. 127/2005 Xx.)

Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xx zajištěno její xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ukládání xxxxxxxxxxxx pokut podle xxxx navrhovaného §38 xxxx. 2 (xxx 12).

K bodu 2 (§34x xxxx. 2)

Xxxxxxxxxx §34c xxxxxx x poštovních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Vzhledem x xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxx čistých nákladů, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x tomto xxxxxx xxxx možnost xxxxx x předběžné xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxx náklady xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx náklady představující xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx (xx pro xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx výběrové xxxxxx xxxxx §22 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), nebo xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx nákladů uvedených x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx licence udělené xx xxxxxxxxx xxxxxx), x xx podle xxxx, xxxxx x xxxxxx částek xx xxxxx. Vzhledem x xxxxxxxxxx §34x xxxx. 3 xxxxxx xxxxx x xxxx, xx xx držitel poštovní xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx.

K bodu 3 a 4 (§34e) 

X xxxxxxxxxxxx technických xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x §34x, xxxxx xx po xxxx xxxxxxxx již xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení (bod 3).

X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přerušení xxxxxx x čistých nákladech xx chvíli, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Tyto otázky, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx situacích pominout, xxxx tak xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx řízení. Xx xxxx xxxxxx, xx tyto xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx uvážení, x xx x xxxxxx xxxxxx jistoty účastníků xxxxxx, zákonná xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx tak xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, kdy xx xx věci xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, že v xxxxxxx případě xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx předběžnou xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx dané xxxxxxxxxxxx x případě xxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx §64 správního xxxx xxx xxxxxxx řízení, xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§34c x 34d zákona x xxxxxxxxxx službách), xxxxxxxx xxxxx xx zákonem xxxxxxxxxx důvodů. Xxxx xxxxxx důvody je xxxxxxx x xxxxxx x předběžné xxxxxx (§57 správního řádu). X xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx komisí xx xxxx veřejné xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx jistoty xxx na straně xxxxxxxxx xxxxxx, tak xx xxxxxx dotčeného xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a úhradu xxxxxxx xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxx řízení, xxxx. xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx předběžné otázky xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx může xxxxxx x žádosti x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxxx xx neexistence xxxxxxxxxxxx (nedovolené) xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

K bodu 5 až 11 (§37x)

X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx obsaženy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §37x x xxxxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxx do sankčních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

K bodu 12 (§38 xxxx. 2)

Xxxxxx je provedena xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx do poštovních xxxxxxxx provozovatele (bod 1). Dosud bylo xxxxxxxxx výzvy x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nově se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správním rozhodnutím. Xxxx xxxxxx zefektivňuje xxxxxx xxxxx poštovních xxxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxx xx xxxxxxx či xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního orgánu xxxxxxxx, xxxxxxx se x vymožení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx obecné xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutím bude xxxxxxxx xxxxxxxxx nepeněžité xxxxxx a současně xxxx její splnění xxxxxxxxxxxxxx, xx splnění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nástrojem x xxxxxx donucovací xxxxxx (§129 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxx donucovací xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnost splnil, xx tak xxxxx xxxxxxx výši donucovací xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx (§129), když xxxxxxx xxxx donucovací xxxxxx stanovená x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxx provozovatelů x stav v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx celková xxxx 5 000 000 Xx je již xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx, xx xx nejedná x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx o poštovních xxxxxxxx, když již xxxxxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §34 xxxx. 5 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pokut xx xx xxxxxxx xxxx 10 000 000 Xx. Hranice xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx adresátem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Na druhou xxxxxx však xxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx zájmu, xxxxx xx xxx xxxxxxx - xxx. především x ochrany subjektů xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxx hranice xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xx 10 000 000 Kč (§122 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), x xxxxxx xxxxxxxx xx pak xxxxxxxxx maximální výše xxxxxxxxxx donucovací xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx výše (xxxx. xxxxxxxxxxx zákon, xxxxx č. 194/2017 Sb. xxxxx x podnikání xx xxxxxxxxxxx trhu), lze xxxx říci, že xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmu xxxx tyto případy xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx případy xxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxx xx zákonem či xxxxxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxx, xx správním rozhodnutím xxxxxxx provedení xxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxx xxx různé xxxxxx (xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx rozporu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x poštovních xxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx se xxxxxxx obsahujícím pravidla xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx spotřebitele), xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx byla užita xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx splnění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx povaze nesplněné xxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxxx musí xxx zohledněny již xxx xxxxxx uložení xxxxxx, když xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx až xx xxxxxxxxx xxxx určené xxxxxxx, xxx xxxx xx xx celkové xxxx 5 000 000 Xx. Při xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxx vycházet x xxxxxx, které xxxxx x uložení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx případu (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, intenzitu xxxxxxx xxxxxxxxx xxx.). Xxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx případech výši xxxxxxxx donucovací pokuty xxxxx xxxxxxxxx, nelze xxxx ukládat xxxxxxxxxx xxxxxx bez důvodu x svévolně xxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředky.

K bodu 13 (§38 odst. 3)

Xxxxxxx xx odstraňuje xxxxxxxxxx - zrušuje xx xxxxxx xxxxx xx §22 xxxx. 6 x 9 ve xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §38 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2 (xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx odstavec 3). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx licence, xxxxx xxxx x sobě xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pokut x xxxxxxx nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxx držiteli poštovní xxxxxxx, xxxxx x xxx budou xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx marné xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z udělené xxxxxxxx licence je xxx podle §37x xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx x lze za xx xxxxxx xxxxxx.

Článek II

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

K bodu 1

X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx řádného xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x prvním kroku xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx procentních xxxxxx xxxxxx xx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zahraničních xxxxxxxxxx xxxxxx všech xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx účet xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vede Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřad xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015. Xxxx xxxxxx xx xxxx xx dni xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx přímo xxxxxxx. Zároveň xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, kdy rozhodnutí xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx pozbývají xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, x xx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx uhrazené xx účet xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxx tohoto zákona.

K bodu 2

V xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. března 2017 x. 219 x xxxxxx opatření x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a minimalizace xxxxx souvisejících x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx v části xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxx. xxxxxxxxxxxxx fondu x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx komise xxx xxxxxx nedovolenou xxxxxxx xxxx České xxxxx, x. x., xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 2013 x 2014 budou držiteli xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx 800 xxx. Kč xx oba xxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx XXX. Navýšení xxxxxxxxx rozpočtové xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. března 2017 x. 219. Xxxxx úhrady je xxxxxxxxx ke xxx 1. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku, nebo xxxxxx devadesáti xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropské komise x xxxxxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx 90 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx, který x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx prostředky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxx vyčkat tohoto xxxxxxxxxx. Stejně xxx x xxxxxxx, xx xx zejména v xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx den 1. xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx i x xxxxxxxx Xxxxxxxx komise x oprávněnosti poskytnutí xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx příslušná xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx 90 xxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona.  Xxx xxxxxxxxx pochybností xx upravuje povaha xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx čistých nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x jako xxxxxx se xxxxxxx.

K bodu 3

X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx právních xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx byla xxx roky 2013 x 2014 xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015, x xx x rozsahu x části xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž, x x xxxxx xxxxxxxxx čisté xxxxxxx, xxxxx představují nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx úhradu xxxxxxx nákladů představujících xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx účtu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx 2 Xxxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxx účinky části xxxxxx xxxxxxxxxx stanovující xxxx celkových xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ovšem xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

K bodu 4

Xxxx xxxxxxxxxx upravuje xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jíž xx na xxxxxxx §34x xxxx. 3 xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxxxx tak, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx. je xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxx xxxxxx postupu xxxxxxxxx zákonný xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx již xxxx zahájena.

Článek III

Změna xxxxxx x. 319/2015 Sb.

Zákonem č. 319/2015 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx s xxxxxxxxx xx 1.1.2016 x zásadní xxxxx xx financování xxxxxxx xxxxxxx představujících nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx financování xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxxxxxxxxx xxxx), xx něhož xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx xxxxxx v zúčtovacím xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx poštovních služeb xxxxxx více než 3 000 000 Xx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx postup xxx xxxxxx uvedených xxxxxxx, o kterou xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, měl podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx platit §34x xxxx. 3 xx 13 xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 319/2015 Sb. Xx znamenalo, xx xxx xxxx 2013 x 2014, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence xxx xxxxxxxxxxx základních xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nákladů, xx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx účtu xxxx, xx do xxx xxxxx převedeny příspěvky xxx všech provozovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §34x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx přispívat.

Usnesením xxxxx x. 219 xx dne 22. xxxxxx 2017 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx škod x xxxxxxxxxxxx rizik xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x poštovních xxxxxxxx x části financování xxxxxxx nákladů představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx možnou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxx, s. x. Schválením xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx fondu x xxx xxxx 2013 x 2014 x xxxxxxx čistých nákladů xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx částce 800 xxx. Xx xx xxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx vláda xxxxx usnesením xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x ministrem vnitra xxxxxxxxx xxxxx novelu xxxxxx o poštovních xxxxxxxx, xxxxx bude xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014. V xxxxxxxxxx xx tuto xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx znění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 319/2015 Sb. xxx, xxx xx xxx roky 2013 x 2014 vyloučilo xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx nákladů na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §34c xxxx. 3 xx 13 xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 319/2015 Sb.

Článek IV

Účinnost

Je xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxxx účinnost xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.

X Xxxxx xxx 30. xxxxxx 2018

Xxxxxxxx xxxxx:

Xxx. Xxxxxx Babiš x. x.

Xxxxxxx průmyslu x obchodu:

Ing. Xxxxx Xüxxx x. x.

XXXXXXXXX XXXXXX XXXXXXXX

XXXXXXX XXXXXXXXX ZPRÁVY XXX

ZÁVĚREČNÁ ZPRÁVA X XXXXXXXXX XXXXXX XXXXXXXX

1. Xxxxx xxxxxxxxxx x cíle

1.1 Xxxxx

Xxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxx č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx službách), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx x xxxxx č. 319/2015 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx službách x x změně xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x poštovních službách), x zákon č. 77/1997 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

1.2 Xxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxx č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, provedenou xxxxxxx č. 221/2012 Sb., xxx x xxxxxxxxx xx 1. ledna 2013 xxx financování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence (Xxxxxx xxxxx, x. x.) nastaven xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb – xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx (§34x). Příjmy xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x zúčtovacím období x xxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxx x xxxxxxx xxxxx xxx 3 xxx. Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spočívajícího v xxxxxxxxxxx účastníků xxxx xx výslovně xxxxxxxx xx směrnici Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 97/67/ES x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx trhu poštovních xxxxxx Xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx kvality xxxxxx, xx znění směrnice 2002/39/XX a směrnice 2008/6/XX (xxxx xxx „xxxxxxxx směrnice), xx xxxxxx o poštovních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx řádně xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx komisi, Generálnímu xxxxxxxxxxx pro vnitřní xxx, xxxxxxx, podnikání x MSP.

Směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/6/ES ze dne 20. xxxxx 2008 xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx službách xxxxxxx xxxxxxxx státům xxxxxxxxx zajistit xxxxxx xxxxxxxxxxx všeobecných, x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx základních, xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxx ceny pro xxxxxxx uživatele. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx možnost xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx období 2013 - 2017 Xxxxx xxxxx, x. x. V xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx základních xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x poštovní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx určenému xxxxxxxxxxxxx tzv. xxxxx xxxxxxx definované v xxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx §34b xxxx. 1 xxxxxx o poštovních xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx nákladů xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx nespravedlivou zátěž. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 1. xxxxx 2016 xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx vymezena xxxx xxxxxxx převyšující 1 % xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Právní xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx stanoví maximální xxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxx nad xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx spravedlivou zátěž.

V xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx 7 xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pro dva xxxxxxxx xxxxxxx financování, x to z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx čistých nákladů xxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx, případně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 v xxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxx xx xxxxx xxxxx subjektů xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx povinnost xx tzv. kompenzačního xxxxx xxxxxxxxx, x xx včetně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx stanoven xx xxxxxxx podílů xxxxxx subjektů na xxxx poštovních xxxxxx. Xx srovnání x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx státního xxxxxxxx, xxxxx současně xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx provozovatele xxxxxxxxxx služeb (xxxxxxxxxx xxxxx pro stanovení xxxxxx xx trhu), xxx xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x časovém xxxxxxxxx, xxxx se xxxx xxxxxx prodlužovala.

Zákonem č. 319/2015 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., x poštovních xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o poštovních xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 77/1997 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2016 nastaven nový xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx představujících nespravedlivou xxxxxxxx zátěž xxx xxxx 2015 x xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx plateb xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx tímto xxxxxxx xxxxxxxx systémem xxxxxx xx státního xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx současně xxxxxxxxx nově limit (xxxxxxxxx xxxx) xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxx vlády xx xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219 x xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx škod x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx službách x části xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční zátěž xxxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x souvislosti xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx možnou xxxxxxxxxxx podporu xxxx Xxxxx xxxxx, s. x., (xxxx xxx „XX“) xxxxx schválila xxxxxxxx řešení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zrušení xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxx 2013 x 2014 a x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx xx xxxx xxxx ze státního xxxxxxxx, a to x xxxxxxx částce 800 xxx. Kč xx xxx xxxx x uložila xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx spolupráci x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx zákon x. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx službách x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x poštovních službách), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx x souladu x xxxxx XX xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx xx 31. xxxxx 2017 xxxxx.

Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx způsobu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxx 2013 x 2014 držiteli poštovní xxxxxxx.

X cílem vyloučit xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx zákonem č. 221/2012 Sb., xxxxxx byla transponována xxxxx xxxxxxxx směrnice, x xxxxxxxxx od 1. ledna 2013 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxx fondu), do xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxx xxxxxx podílu xx xxxx poštovních xxxxxx.

Xxxxxxx č. 319/2015 Sb. byl xxx s xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2016 xxxxxxxx nový xxxxxx financování čistých xxxxxxx pro rok 2015 x následující, x to prostřednictvím xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Cílem xxxx změny xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zajistit kompenzaci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx trhu.

Pro xxxx 2013 x 2014 xxxx úhrada xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxx xxxxxxx navrhovaná xxxxxxxxxxxx úprava, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx:

- Pokud xxx o probíhající xxxxxx řízení o xxxxxxxx ČP xxxxx xxxxxxxxxxx Českého xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „XXX“) x výši xxxxxxxxxxxxx finanční zátěže xx roky 2013 x 2014, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx buď xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX, xxxx xxxx zrušení x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxx xxxxxx. Pakliže by x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovené XXX, měla xx xxxx částka xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31.12.2015, xx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx;

- XXX xxxx xxxxxxxxxxxx oporu xxx neaplikaci xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx ČTÚ x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxx 12. xxxxx 2016 x. 894 x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx dále xxxxxxxxxxx, xx. x návaznosti xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx nezahájit řízení x poštovními xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx ČP, o xxxxxx xx kompenzačního xxxxx, XX xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx správního xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx úspěchu xxxxxxxx xxxxxx by XXX xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx finančními xxxxxxxxxx xx provozovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx;

- X případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx stanovení xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx kompenzačního xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx XXX nedisponuje xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx správních xxxxxx, xxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx podle xxxxxx č. 82/1998 Sb.¹ xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx kompenzačního xxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx účast v xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx úhradu xx fondu, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx XXX xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výkazů. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx vzniku xxxxx xxxxx zákona č. 82/1998 Sb. x xx straně XX, tj. xx xx nebyly k xxxxxxxxx zdroje (xxxxxxxxxx), xx xxxxxxx by XX xxxx uhrazeny xxxxx náklady xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx podpora;

- Xxx předpokládat, xx xxxxxx xx xxxxxx, xxx xx XXX xxxxxxx (xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x po vypořádání xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb) x xxxxxxxxxxx x xxxxxx o stanovení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x samostatných xxxxxxxx vydat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx jednotlivé xxxxxxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zahájila formální xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxx značné náklady x jeho xxxxxxxx xx velmi xxxxxxxxxxxxx, x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podpory v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XX², byl xxx XX xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx by xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx XX;

- V důsledku xxxxxxxxxxxxx negativního xxxxxxxxxx Xxxxxxxx komise x xxxxx xxxxxxxxxx vyšetřovacího xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx poštovních služeb, xxxxx xx fondu xxxxxxxx. Takový xxxxxx xx xxx nákladný x xxxx by x sebou významné, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nároků xx xxxxxxx xxxx vznesených xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx disponovat xxxxx finančními xxxxxxxxxx, xxxx. xx si xx příspěvek do xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx anebo x xxxxxxxx příspěvku xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxx;

- Xxxxxxx xxxxx vyloučit, že xx xxxxxxx, xxx xx XX neobdržela xxxxxx kompenzaci nespravedlivé xxxxxxxx zátěže, xxxxxxxx xx tato xxx xxxx zákonem xxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx s povinnostmi xxxx xxxxxxx hospodáře xxxxxx domáhat náhrady xxxxx. Ztráta xxxxxx xxxxxx XX xx x xxxxx xxxxx xxxxxx rizika xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx XX: xxxxxxx xxxxxxxx cash-flow xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx závazky xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxxxxxx, omezení xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, návazné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x konečném xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx kompenzačního fondu xxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx. 1292/16 (xxxxxxxx xx xxx 12. října 2016 x. 894). Xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx x úvahu rovněž xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x. 319/2015 Sb. xxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2016 xxx roky 2015 a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jejich financováním xxxxxxxxxxxxxxx přímých plateb xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx nemá legislativní xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx službách xxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxxxxxx xx xxxxxxx směřujícího x xxxxxxxxxxx čistých nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x ověřené xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx od 2013 xx 2017, xx xxxxxx, aby způsob xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx období xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zajistit použití xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxx xxxxxxx tohoto období, xxxx xxxx 2013 x 2014.

X xxxxx xxxx je tedy xxxxx upravit xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů držitele xxxxxxxx licence xx xxxx 2013 x 2014 xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx 800 mil. Xx xx xxx xxxx vyplacené xxxxxxxx xxx, xx x xxxx 2018 xxxx xxxxxxxxx 200 xxx. Xx, v roce 2019 300 mil. Xx a v xxxx 2020 xxxxxx 300 xxx. Kč. X xxxx souvislosti xx xxxxxxx nezbytné xx zákona zastavit xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podílů xxxxxx xx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx platby plátce xx xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §34c xxxx. 7 a 8 xxxxxx x. 29/2000 Sb., ve xxxxx xxxxxxx xx 31. prosince 2015, xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx účinků xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx nutno xxxxxxx x xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx podle §34c xxxx. 2 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx znění xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015 xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2013 x 2014 x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž, x x části stanovící xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X opačném xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, odporovala xx však právní xxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx tedy příznivější xxx xxx xxxxxx, xxx pro xxxxxx xxxxxx, když vede xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx úhrady x xxxxxxxx xxxxxxxx. S xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, mohou lépe xxxxxxxx xx svými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, když xxxx nemusí xxxxx xx případnou povinnost xxxxxxxxx xx xxxxx.

Xxxxx xxxx je v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx upravit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx financování čistých xxxxxxx, xxxxxxxxx předběžných xxxxxxx nákladů, kdy xx xxxxxxx ve xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx limit xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v prvním xxxx xxxxxxxxx poštovní xxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx nákladech xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx veřejná xxxxxxx xxxx Evropské komisi. Xxxxxxxxxxx zákonná xxxxxx xx xxxx vytvořit xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxx o čistých xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx změn xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxx vyplyne xx zjištěného rozporu xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx službách xx xxxxxxxx pro ochranu xxxxxxxxxxxx. Xxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxx xx XXX x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx poštovních xxxxxxxx vyzvat xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx podmínky xxxxxxx, a xxxxxxx xx xxx xx xxxxx. Až v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx poštovních xxxxxxxx v přiměřené xxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxxxxx xxxxx xxxx takto xxxxxx případy nesouladu xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §6 odst. 1 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx poštovní xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jakým xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx informace o xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx škodu, xxxxxxxxx x postupu xxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x postupu xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x postupu xxxxxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxx zničení xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx §9 x 10 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx, xx nichž xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stran apod. X oblasti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxx formulace poštovních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx dodávání xxxxxxxxx zásilek xxxxxxxxxxx xx při přístupu xx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx 18 xxx. Xx všech případech xx tak jednalo x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dopadající xxxxx xx xxxx zákazníků xxxxxx obecného xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx okruh xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xx strany xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx s xxx, že xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx práva x xxxxx standardního xxxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xx x xxxxx řízení o xxxxxxxxx.

XXX by xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxx x zároveň by xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx k xxxxxxxx XXX v xxxxx zahájeného xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx x rámci xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx podat xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx prostředek a xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx lepší xxxxxxxxxxxxx xxxxxx změny.

V neposlední xxxx xx v xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx přestupkového práva xxxxxx upravit xxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx je nutno xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jednoznačně, xxxxxxxx zavést xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx existujících zákonných xxxxxxxxxx, xxx dosud xxxxxx x xxxxxxx x obecnými požadavky xx xxxxxx právních xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxxxxx x tomto xxxxx xxxxx být xxxxxxx i xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx účinné, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx evropské xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx docházelo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

1.3 Xxxxx existujícího xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx

Xxxxx x poštovních xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxx rok 2015 x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx financování xx roky 2013 x 2014 xx xxxxxxx podle stávající xxxxxx zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015. Xxx xxxx roky tedy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kompenzačního xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx odkázat xx xxxx xxx 1.2 xxxxxxx.

Xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxx xxxx 2015 x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, x situaci, xxx xx xxx xxxxxxx limit xxx xxxxx úhradu xxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X zákoně xxxx xxxxxxxxx možnost přerušení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx notifikována xxxxxxx podpora vůči Xxxxxxxx xxxxxx. Jednoznačná xxxxxxx úprava postupu XXX v dané xxxxxxx je xxxxx x zájmu právní xxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek v xxxxxxxx podobě nezajistí xxxxxxx a účinnou xxxxxxx stavu, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x rozporu xx xxxxxxx xx pravidly xxxxxxx spotřebitele. Xxxxx xxxx právní úpravy xx ČTÚ x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyzvat xxxxxxxxxxxxx, aby tyto xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxx xx lhůtu. Xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxx, xxxxx až x xxxxx řízení o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxx xxxxx hájit, xxxx. xxxxxxxx se ke xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX.

Xxxxxx úprava skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x poštovních xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx chybí xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §37 odst. 1 xxxx. c) x x) xxxxxx x xxxxxxxxxx službách, xxx xxxx xxxxxxxxxxx rozdíl xxxx „xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx“ x „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx“ x tyto xxxxxxxx podstaty xx xxx překrývají. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx sankcionovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x rozhodnutí o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

1.4 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxx xxxxx bude mít xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xx stávajícího xxxxxxxx xxxxxxxx licence, xxxx Českou poštu, x. p. Částka xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx kompenzaci xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2013 a 2014 xxxx 800 xxx. Xx, xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx x kompenzačního xxxxx. Nutno xxxxxxxxx, xx Česká xxxxx x. x. xx xxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx (varianta 2 xxx 2X) xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, x znamená xxx xxxxxxx právní xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx. Návrhem zákona xx těmto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxx xx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dopad. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxx xx x xxxxxx XXX zasahovat xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx účastníky xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx s xxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x předmětu xxxxxx, xxxxxxxxxx procesní xxxxx včetně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx xx x xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxx neprovedli xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx výzvě XXX. Xxxxx provozovatelů x xxxxxx 203 xx 2018 xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

xxxxx: XXX

Xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxx x úpravě xxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxx poštovních podmínek, xxxxx xxxx vzhledem x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx lépe xxxxxxxxxxx, xxxxxx tak x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxxx, xxx může xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poštovních xxxxxx.

Xx zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x smluvní xxxxxxxx Xxxxx xxxxx, x. p., xxxxx xxxxxx a xx xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxxx xxxxxx přímo xxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxx vykonávají xx xxxxxxx smluvního xxxxxx x Českou xxxxxx, x. x. Xxxxxxx xxxx dokládá počet xxxxxx smluvních xxxxxxxx.

zdroj: Xxxxx xxxxx, x. x.

1.5 Popis xxxxxxxx xxxxx

Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx službách xx znění platném xx 31. prosince 2015 x dopracování xxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx držitele poštovní xxxxxxx xx léta 2013 x 2014, xxxx Xxxxx xxxxx, x. x., a xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x touto xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxx xxx financování xxxxxxxxxx služeb (kompenzační xxxx) xxx xxxx 2013 a 2014 x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx státního xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx povinni přispívat xx xxxxx xxxx x Xxxxx pošta, x. x. xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx částku 800 mil. Kč xxxx xxxxxxxxxx čistých xxxxxxx za uvedené xxxx, a xx xxxxxxxx v xxxxxx 2018 xx 2020.

Xxxx xxxxx upraveny xxxxxxxx, xx xxxxx lze xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů (§34x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), konkrétně xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxx, x zákon xxxx obsahovat úpravu xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx řízení xx věci veřejné xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx x tím, xx x xxxxxxx xxxxxxx xx takové xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx otázku, což xxxxxx přerušení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x čistých xxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx pravomoc XXX xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxx k lepší xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx zároveň xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, namísto xxxxxx adresátem xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx.

X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx stávajících xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xx mělo xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem x xxxxxxxxxx službách.

1.6 Xxxxxxxxxx xxxxxx

X xxxxxxx xxxxxxxxx současného stavu xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx rizika. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx zahájení xxxxxxxxxx xxxxxx ze strany Xxxxxxxx komise x xxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx x možného negativního xxxxxxxxxx x xxxx xxxx, xxx xx xxxxxx možné xxxxx xxxxxxx uhradit, xxx xx mohlo xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx, x. x. Xxxxxxx xx XXX musel podle xxxxxx xxxxxx do 31. prosince 2015 xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx fondu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx náhradu škody xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pro XXX x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů. Správní xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx možno xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx notifikace xxxxxxx podpory Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx reálné xxxxxx, xx některý xxxxxxxxxxxx poštovních služeb xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxx x rozporu xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx pravidly xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pouze x xxxxxxx, že xx odmítl na xxxxx ČTÚ tyto xxxxxxxx xxxxxxx. Samotnou xxxxx nelze xxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x absurdním xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx toto xxxxxxx pravomocně uložen xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx poštovní podmínky xxxxxx xxxxxxxxx.

Xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx zjevné, tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x rozporu se xxxxxxx.

2. Návrh variant xxxxxx

Xxxxxx xxxxxx nastíněných xxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tyto varianty xxxxxx:

2X. Xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2013 x 2014

Xxxxxx x tomuto xxxxxxxx je vhodné xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxx vymezeny x xxxxxx 7 xxxxxxxx xxxxxxxx. Těmito xxxxxxx xxxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx uživatele xxxxxxxxxx xxxxxx. Okruh xxxxxxx xxxxxxx xx tak xxxxxxxxxxx vymezen. Způsob xxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxx dokládá níže xxxxxxx tabulka. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x jiných xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx poštovních služeb, xxxxx tento xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

zdroj: XXXX

XXXXXXXX 1 – „nulová“

Tato xxxxxxxx xxxxxxx ponechání xxxxxxxxxxx stavu, xxx xxxxxxxxxxx úhrady xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx kompenzačního xxxxx.

XXXXXXXX 2

Xxxx varianta předpokládá xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu x pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx roky 2013 x 2014, a xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x stanoví xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx státního rozpočtu. Xxxxxx x stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx poskytování poštovních xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxx xx celkových xxxxxxxx xx poskytování xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx platby xxxxxx xx xxxx pro xxxxxxxxxxx základních služeb xxxxx xxxxxxxxxx §34c xxxx. 7 x 8 xxxxxx č. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2015, xxxxxxxx xx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zastaví x rozhodnutí xxx x xxxxxx řízeních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx kompenzačního xxxxx xxxxx vráceny.

Tato xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx ze xxx 22. března 2017 x. 219, xxxxxx xxxxx schválila xxxxxxxx xxxxxx obsaženou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 x x xxxxxx čistých nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx xx tyto xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxx 800 xxx. Kč xx xxx xxxx x uložila xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx zákon x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx službách), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx XX xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx xx 31. října 2017 xxxxx.

2X. Úprava xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx řízení x xxxxxxx nákladech

VARIANTA 1 – „xxxxxx“

Xxxx xxxxxxxx znamená xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu, kdy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx náklady x xxxxxx xxxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx roční xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 500 xxx. Xx. Rovněž xxxxxx mít XXX xxxxxxxx oporu pro xxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx pro xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx komise xxxxxxx x xxxxxx veřejné xxxxxxx.

XXXXXXXX 2

Xxxx jednoznačně xxxxxxxx limit xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x prvním xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x čistých xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx veřejná xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

2X. Xxxxxx pravomoci XXX xxxxxxx změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx

XXXXXXXX 1 – „xxxxxx“

Xxxx varianta xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx XXX vyzve xxxxxxxxxxxxx, aby xx xxxxx xx xxxxxx xxx 10 dnů xxxxxxx změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jsou-li v xxxxxxx xx xxxxxxx x poštovních službách xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx, x xx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxx praktik xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nedojde-li x xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xx výzvě, XXX xxxxxx řízení x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx (xxx nesplnění xxxxx). X hlediska xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ČTÚ xxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx stav xxxx xxxxxxxxxxxxx, navíc xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx účinnou xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx ve xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, jediným xxxxxxxxxxx x „xxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx.

XXXXXXXX 2

ČTÚ xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím provedení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx, xxxx-xx v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx službách xxxx xxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx diskriminace xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx tak xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x připravovanému rozhodnutí xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx x řízení x přestupku. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ČTÚ, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x právní jistotě x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx spotřebitelů. Xxxx xxxxxx odpovídá xxxxxx v xxxxxx č. 127/2005 Sb., x elektronických xxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (§63 xxxx. 5), x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx identifikován xxxxx problematický xxx xx srovnání se xxxxxxxxxx stavem xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

2X. Úprava xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx

XXXXXXXX 1 – „xxxxxx“

Xxxx xxxxxxxx zachovává xxxxxxxxx xxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §34 xxxx. 1 zákona x poštovních xxxxxxxx, xxxx xxx případ xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xx už x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rámci uzavřené xxxxxxx, xxxxx odmítnutí xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, který xx byl plně x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxx nejasný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §37a odst. 1 písm. c) x x) xxxxxx x poštovních službách, xxx xxxxx xxxxxxx x) se právnická xxxx xxxxxxxxxxx fyzická xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx podnikání xxxxx §17, zatímco podle xxxxxxx x) tím, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx zajišťuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx službu xxx oprávnění xxxxx §18 xxxx. 1. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx §37a xxxx. 2 xxxx. n) x §37a odst. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dispozice.

VARIANTA 2

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §37a xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x poštovních xxxxxxxx x odkaz na §34 odst. 1. Xxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxxxxx xxxxxx držitele xxxxxxxx licence, kterým xxxxxxx v xxxxxxx xx zákonnou povinností xxxxxxx do xxxx x x poštovní xxxxxxxxxxxxxx. Přístup do xxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, kdy xx xxxxxxx podpoře x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxxxx má xxxxxxx x vyšší xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Porušení xxxx povinnosti xx xxxxxxx závažné, že xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx trestání.

V §37x xxxx. 1 xxxx. c) x x) bude xxxxxxxx xxxxxxxx podstata xxx, xxx odrážela xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx podstat x x naplnění zásady, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx xx Zásad xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxx přestupku xxxxx §37a xxxx. 2 xxxx. x) x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx uložené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx dispozice skutkové xxxxxxxx xxxxx §37a xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx vystihovala xxxxxxxx xxxxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx

3.1 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx financování čistých xxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kompenzačního xxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 (X)

Xxxxxxxx xx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 12 xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxx xxxxx, x. x., xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Příspěvky xx xxxx všech subjektů xx xxx 2013 xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxxx xxxx 753 xxx. Kč x xx xxx 2014 xxxx xxxxxxxxx 658 xxx. Xx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxx, s. x. xx xxxxxxxx xx xxxx 250-300 xxx. Xx za xxx. Xxxxx se x odhady, xxxxxxx xxxxxxxx vedou xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, tj. xxx xxxxxx služby xxx xxxxxxx za xxxxxxxx služby. X xxxxxxxx xxxx není xxxxx xxxxx kvantifikovat xxxxxx xx ostatní xxxxxxxxxxxxx, xxxx není xxxxxx, jaký podíl xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zaujímaly, xxxx. xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

3.2 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx institutů xxxxxxxxxx se řízení x xxxxxxx nákladech (X)

3.3 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ČTÚ xxxxxxx změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx (C)

3.4 Xxxxxxx x přínosy xxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx (D)

4. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x výběr nejvhodnějšího xxxxxx

4X. Zrušení xxxxxx xxxxxx upravující financování xxxxxxx xxxxxxx držitele xxxxxxxx licence xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxx k xxxxx xxxxxx jistotě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx), snížení administrativní xxxxxx xx i xxxx xx xxx xxxxx státního rozpočtu xxxx xxxxxxxxx jeví xxxxxxxx 2, když xxxxxxx zde převažují xxx náklady.

4B. Úprava xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx o čistých xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx: Vzhledem k xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxxxxxx postupy xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x řízení x xxxxxxx nákladech xx jako xxxxxxxxx xxxx varianta 2, xxxx xxxx závazná xxxxxxxx xxx postup xxxxxxxxx xxxxxx x xxx x právní xxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx.

4X. Xxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxx změnu xxxxxxxxxx podmínek

Xxxxxxxxxxx: X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx provozovatele, xxxxxxxxx efektivního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 2, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

4X. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx: X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zákona x x xxxxxx xxxxxxxx vymahatelnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 2.

5. Xxxxxxxxxxxx doporučené varianty x xxxxxxxxxx

Xx implementaci xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx odpovědný xxxxxxx XXX (xxxxxxx řízení x úhradě čistých xxxxxxx, xxxxxxxxx úhrady x souladu xx xxxxxxx), Ministerstvo financí xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2013 x 2014, x to na xxx 2018 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx 2019 x 2020 x xxxxxxx xxxx 800 xxx. Xx

6. Xxxxxxx xxxxxxxxx regulace

Vzhledem x xxxx, xx je xxxxxxxx xx určité xxxx provést xxxxxxx, xx xxxx xxxx x zda xxxxx xxxxxxx navrhovaná právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx jehož xxxxxxxxxx upravovaná xxxxxx xxxxx, v souladu x xxxxxxxxxxx §22 xxxxxx x. 2/1969 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxx tří xxx xx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx službách xxx xxxxxx úprav xxxxxxxxx xxx 2X xx 2X, x případě xxxxxx sub 2X xxx xxxxxxx roku. Xxxxxx xxxxxxx s xxxxxx EU bude xxxxxxxxxxx xx stejných xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nové právní xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx x xxxx 2013 x 2014 x právem XX xxx proveden x xxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxx celé xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, tj. 2013 - 2018.&xxxx; U xxx 2X xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx ČTÚ využil xxx xxxxxxxx kompetence x způsob x xxxxxxxx xxxxxx provozovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx se xxxxxxxx, xx navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

7. Konzultace x xxxxxx xxx

Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx ČTÚ. Zjištěné xxxxxxxx byly postupně xxxxxxxxxxxxx, diskutovány x xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx předkládaného právního xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx spolupředkladatele xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx poštovní xxxxxxx.

8. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx XXX

Xxx. Xxxx Xxxxxx – xxxxxx@xxx.xx, 224 853 391

1. Xxxxx č. 82/1998 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxx správným xxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxx zákona České xxxxxxx xxxx č. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx (notářský xxx).

2. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxx x výší xxxxxx xxxxxxxxx se xxx XX xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx, Xxxxx xxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx veřejná podpora xx xxxxxxxxxxx univerzálních xxxxxxxxxx služeb pak xxxx xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx x Xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XX x xxxxxxxxxxxx XX

Xxxxx textu www.psp.cz