Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 29/2000 Sb., o poštovních službách a o změně některých zákonů (zákon o poštovních službách), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 319/2015 Sb., kterým se mění zákon č. 29/2000 Sb., o poštovních službách a o změně některých zákonů (zákon o poštovních službách), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 77/1997 Sb., o státním podniku, ve znění pozdějších předpisů
202/0
Xxxxxx návrh
ZÁKON
ze xxx ... 2018,
xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx službách x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon č. 319/2015 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx službách a x změně xxxxxxxxx xxxxxx (zákon o xxxxxxxxxx službách), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 77/1997 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx tomto zákoně Xxxxx republiky:
XXXX XXXXX
Xxxxx xxxxxx x poštovních službách
Čl. X
Xxxxx č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx službách), xx xxxxx xxxxxx č. 517/2002 Xx., xxxxxx x. 225/2003 Sb., xxxxxx x. 501/2004 Xx., xxxxxx x. 95/2005 Sb., zákona x. 413/2005 Xx., xxxxxx č. 444/2005 Xx., xxxxxx x. 264/2006 Xx., xxxxxx x. 110/2007 Xx., xxxxxx x. 41/2009 Xx., xxxxxx x. 281/2009 Xx., zákona x. 285/2009 Xx., xxxxxx x. 153/2010 Xx., zákona x. 329/2011 Xx., xxxxxx x. 89/2012 Sb., xxxxxx x. 221/2012 Xx., zákona x. 212/2013 Xx., xxxxxx x. 258/2014 Sb., xxxxxx č. 319/2015 Xx., zákona x. 378/2015 Sb., zákona x.&xxxx; 250/2016 Sb. x zákona č. 183/2017 Sb., se xxxx xxxxx:
1. X §6 xxxxxxxx 4 zní:
„(4) Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxx xx xxxxx xx kratší xxx 20 xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx právními předpisy x xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany spotřebitele, x xx z xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx agresivních obchodních xxxxxxx nebo x xxxxxx diskriminace xxxxxxxxxxxx17). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx provozovatel nejpozději x účinností xx xxx následujícímu po xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx první; x xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx 3 xxxxxxxxx.“.
2. V §34x xx na xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxx „X xxxxxx xxxx platnosti poštovní xxxxxxx xxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx xxxxxxx ve xxxx 250 000 000 Kč xxxx xx výši jedné xxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxx, xxxxx x xxxxxx částek je xxxxx.“.
XXXXX: 31997L0067, 32008L0006
3. Xxxxxx §34x xx xxxxxxx.
4. X §34x xx doplňuje xxxxxxxx 3, xxxxx xxx:
„(3) X xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx Evropskou xxxxxx xx věci veřejné xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx za xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx. Úřad nepřevede xxxxxxx prostředky x xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x oprávněnosti jejich xxxxxxxxxx.“.
5. X §37x xxxx. 1 písmena x) x x) xxxxx:
„x) xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §17,
x) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 1,“.
6. X §37x xxxx. 2 se xxxxxxx c) xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx x) xx x) xx označují xxxx xxxxxxx x) xx o).
7. X §37x xxxx. 3 písmeno x) zní:
„a) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxx §33 xxxx. 1 xxxx. a) xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x udělení xxxxxxxx xxxxxxx,“.
8. X §37x xxxx. 3 xxxx. x) se za xxxxx „xxxxx §34 xxxx.“ xxxxxx xxxxx „1,“.
9. X §37x xxxx. 4 xxxx. x) xx slova „xxxx. f) xxxx x)“ nahrazují slovy „xxxx. x) xxxx x)“.
10. V §37x xxxx. 4 xxxx. x) xx xxxxx „xxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. b), x), i), x), x), x), xxxx x)“ nahrazují xxxxx „xxxx podle xxxxxxxx 2 xxxx. b), x), h), j), x), m) nebo x)“.
11. X §37a xxxx. 4 xxxx. x) se xxxxx „xxxx. x), c), x), x), x), x) xxxx x)“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxx. x), x), f), x), x) nebo x)“.
12. X §38 xx za odstavec 1 xxxxxx xxxx xxxxxxxx 2, xxxxx xxx:
„(2) Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 4 xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xx celkové xxxx 5 000 000 Kč.“.
Dosavadní xxxxxxxx 2 xx xxxxxxxx xxxx odstavec 3.
13. V §38 xxxx. 3 se xxxxx „§22 xxxx. 6 nebo 9 xxxx“ xxxxxxx.
Xx. XX
Xxxxxxxxx ustanovení
1. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx výnosech xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x zahraničních poštovních xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx na účet xxx financování základních xxxxxx podle xxxxxxxxxx §34c xxxx. 7 x 8 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx 1. xxxxx 2016, zahájená xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx dnem xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na kompenzaci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěže xx xxxx 2013 x 2014 xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx základních xxxxxx xxxxxxx podle §34c xxxx. 3 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx znění xxxxxxx xxxxx xxxx 1. xxxxx 2016, xxxxx xxxxxxx xxxx prostřednictvím Xxxxxxx telekomunikačního xxxxx (xxxx xxx „Xxxx“) xx 15 xxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
2. Xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx představují xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 2 zákona x. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx 1. xxxxx 2016, xx zúčtovací xxxxxx xxxx 2013 x 2014, xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx 800 000 000 Kč za xxx xxxx, x xx ve xxxx 200 000 000 Xx v xxxx 2018, 300 000 000 Kč v xxxx 2019 x 300 000 000 Xx x xxxx 2020, xxxxxxxxxxxxxxx Úřadu, xxxx x 1. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx 90 xxx ode dne xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx poskytnutí xxxx xx 90 dnů xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxx toho, který x xxxxxx okamžiků xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx věty xxxxx, xxxxx převyšují xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2013 a 2014 xxxxxx 800 000 000 Kč, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
3. Xxxxxxxxxx Úřadu xxxxxx xxxxx §34c xxxx. 2 xxxxxx x. 29/2000 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx dnem 1. xxxxx 2016, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x v xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž, xxxxxxxx xxxxxx.
4. Xxxxxxxxxx §34e xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx x xxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů, xxxxx byla xxxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona.
ČÁST XXXXX
Xxxxx xxxxxx x. 319/2015 Xx.
Xx. XXX
X xxxxx xxxxx xxxxxx č. 319/2015 Sb., kterým xx xxxx zákon x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x poštovních xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x zákon x. 77/1997 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx čl. XX xxxxxxxx xxxxx „, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §34x odst. 3 až 13 xxxxxx č. 29/2000 Xx., ve xxxxx xxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“.
XXXX XXXXX
Xxxxxxxx
Xx. XX
Xxxxx xxxxx nabývá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx vyhlášení.
XXXXXXXX XXXXXX
X. XXXXXX XXXX
1. Zhodnocení platného xxxxxxxx xxxxx
Xxxxx vytvoření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vnitřního xxxx poštovních xxxxxx x xxxxxxxxxx harmonizovaným xxxxxxx rámcem xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady 97/67/ES xx xxx 15. xxxxxxxx 1997 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x jejích xxxx xxxxxxxxxx novelizačních xxxxxxx. Poslední xxxxxx xxxx směrnice xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2008/6/ES xx dne 20. xxxxx 2008, kterou xx xxxx xxxxxxxx 97/67/XX x xxxxxxx xx xxxxx dotvoření xxxxxxxxx xxxx poštovních xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, tzv. xxxxx xxxxxxxx směrnicí, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx monopolu a xxxxxxx právních x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx členských xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služby (x xxxxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxxx službách se xxxxx x tzv. xxxxxxxx xxxxxx), x xx včetně jejího xxxxxxxxxxxxxxx financování.
Česká xxxxxxxxx xxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx plně liberalizovaný xxxxxxxx xxx (třetí xxxxxxxx směrnici) transponovat xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2012, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx xxxx. V xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx realizována xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 29/2000 Sb., x poštovních službách x x změně xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx č. 221/2012 Sb., xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. čistých xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poštovních xxxxxx. Xxxxxxxxx systém, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx oblastech xxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx hrazeny ze xxxxx z oblastí x nižšími xxxxxxx (xxxxx, xxxxxxxxxx), xxx xxxxxx možné x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx této xxxxxx. S xxxxx xxxxxxxx xxxxx negativní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx č. 221/2012 Sb., kterým xxxx transponována xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2013 nastaven xxxxxx úhrady xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx účtu (xxxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxx xxxx přispívat provozovatelé xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx podílu xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx č. 319/2015 Sb., kterým xx xxxx zákon x. 29/2000 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x změně některých xxxxxx (zákon o xxxxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx č. 77/1997 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx xxx x xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2016 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž xxx xxxx 2015 x xxxxxxxxxxx, x xx prostřednictvím přímých xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx1. Xxxxxx xxxxx x kompenzačního xxxxx xxx xxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx státního xxxxxxxx x tím, xx xxx pro xxxxxxxxxx xxxx xxxx stanoven xxxxx (xxxxxxxx částka) xxx úhradu xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx ohledu xx xxxxxx skutečnou xxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxx x příznivějších xxxxxxxxxxxx podmínkách xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence x odstranit xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx trhu.
Úhrada xxxxxxxxxxxxxxx kompenzačního fondu xxxx zůstala zachována xxx xxxx 2013 x 2014. Rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx. 1292/16 (xxxxxxxx xx xxx 12. xxxxx 2016 č. 894). Xxxxxxxxx xxxxxx i x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxx rovněž xxxxxxxxxx, xx pro xxxx 2015 a xxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx x kompenzačního xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx plateb xx státního rozpočtu. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu xxx xxxx 2013 x 2014 x x xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx opatření x zamezení xxxxxx xxxxxx. Usnesením vlády xx dne 22. xxxxxx 2017 č. 219 x xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx škod x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x části financování xxxxxxx xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž xxxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx šetřením Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vůči Xxxxx xxxxx, x. x., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x odůvodnění spočívající xx zrušení tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 a x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxx roky xx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx x xxxxxxx xxxxxx 800 xxx. Xx xx xxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx průmyslu a xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx s ministrem xxxxxx xxxxx zákona, xxxxxx se mění xxxxx č. 29/2000 Xx., x poštovních xxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s jejím xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx a xxx
Xxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx č. 198/2009 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ochrany před xxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. nerovného zacházení xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x důvodu xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx, sexuální xxxxxxxxx, xxxx, zdravotního xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx vyznání, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Lze proto xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx úprava, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxx x zákazu diskriminace. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a žen xx xxxxxxxxx, neboť xx xxx obě xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx uvedeno v Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx.
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx obsahem xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx za xxxx 2013 x 2014, x xx x souladu s xxxxxxxxx vlády xx xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219 xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx částce 800 mil. Xx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx x roce 2018 xxxx xxxxxxxxx 200 xxx. Xx, x roce 2019 300 xxx. Xx x x roce 2020 xxxxxx 300 xxx. Xx. X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zastavit řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx výnosech xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb všech xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxx na xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §34c xxxx. 7 x 8 xxxxxx č. 29/2000 Xx., ve xxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015, xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Totéž je xxxxx provést u xxxxxxxxxx Českého xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen „XXX“) xxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 2 xxxxxx č. 29/2000 Xx., ve xxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015 za xxxxxxxxx období xxxx 2013 a 2014 x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx náklady, xxxxx xx nepovažují xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž, x v xxxxx xxxxxxxxx čisté xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx úhradě. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx by však xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx toho xx x zájmu xxxxxxxxxxxx xxxxxx nezbytné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx instituty xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx čistých nákladů x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx poštovní licence. X zákoně xxxx xxxxxxxxx možnost přerušení xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podpora xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxx x čistých nákladech.
Dalším xxxxxxxxxxxxxxx problémem je xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jejich xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx o poštovních xxxxxxxx či xxxxxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx XXX x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodů xxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxx xx xxxxx. Xx v xxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x přiměřené xxxxx xxxxxxxxx. ČTÚ xx xxx xxx xxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zrychlení xxxxxxx xxxxxx změny a xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xx x výhradám XXX v rámci xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx následně x xxxxx xxxxxx x přestupku.
V xxxxxxxxxx xxxx je x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx přestupkového xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, případně xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v jejím xxxxx
Xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí vlády xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219 x xxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx 2013 a 2014, x to jejich xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Mechanismus xxxxxxxxx xxx xxxxxxx roky xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx se xxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxx úhrady xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2015 x xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxx xxxx xxxxxx XXX v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kompenzačního xxxxx. Xxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx, xxx xx xx xxxx úhrady xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
4. Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx v xxxxxxx x čl. 41 xxxx. 2 ústavního xxxxxx x. 1/1993 Xx., Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxx“), xxxxx xxxxxxx má xxxxx právo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x také x souladu x §24 xxxxxx x. 2/1969 Xx., x xxxxxxx ministerstev x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, který xxxx xxxx xxxxx, xx ministerstva připravují xxxxxx zákonů x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x návrhy, xxxxxxx xxxxxxxx xxx uložila xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xx xxxxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx usnesením xxxxxxxxxxxxx České xxxxxxx xxxx č. 2/1993 Sb. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „Listina"), x xx jmenovitě s xxxxxxxxxxxxx ustanoveními:
- xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx není xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx zákon xxxxxxxx,
- xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Listiny, xxxxx kterého xxx xxxxxx moc uplatňovat xxx x xxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxxx, který zákon xxxxxxx,
- ustanovení čl. 4 xxxx. 1 Listiny, xxxxx kterého mohou xxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a x xxxx mezích a xxx xxx zachování xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx nesnižuje práva xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxx právních norem. Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx x rozporu s xxxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxxx xxxxxxxxx.
5. Zhodnocení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx závazky xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x souladu x předpisy Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx soudních xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x obecnými xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx. Xxxxxxxxxx způsob xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx předpokládá směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 97/67/ES x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxx 2002/39/ES a xxxxxxxx 2008/6/ES, xxxxx xx svém xxxxxx 7 xxxx. 3 xxxx. a) xxxx xxxxx x možností xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxx uvádí zavedení xxxxxxxxxx xxxxxx poskytovaných x veřejných xxxxxxxxxx.
6. Xxxxxxxxxx souladu navrhované xxxxxx úpravy x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zásadami xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poštovních xxxxxx (institut xxxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx navrhované xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x ostatní xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxx xxxxxxxx dopady, xxxxxx xxxxxx xx rodiny x dopadů xx xxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx sociálně xxxxx, osoby se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx menšiny, x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxx z usnesení xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219, xxxxx xx státní xxxxxxxx x celkové xxxxxx 800 xxx. Xx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxx roky 2013 x 2014; xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx x xxxx 2018 xxxx xxxxxxxxx 200 mil. Xx, x xxxx 2019 300 xxx. Xx x x xxxx 2020 xxxxxx 300 xxx. Kč. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx pozitivní xxxx xx podnikatelské xxxxxxxxx, xxxxxxx ruší xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx představující xxx ně možnou xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx. Z xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx dopady, xxx xxxxxx na xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx sociálně xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx postižením x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x osobních xxxxx. X hlediska xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx nebyly xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dopady, xx zajištěna xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem o xxxxxxx xxxxxxxx údajů.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx podstatné, že xxxxxxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xx xxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx třeba xxxxxxxxxx xxxxxx podíl na xxxxxxxxxxx xx kompenzačního xxxxx x xxxx xxxxxxxxx vymáhat.
V xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx korupční xxxxxx xx xxxxxxxx xx stávajícím stavem xxxxxxx. Současný způsob xxxxxxxxxxx čistých nákladů xx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx příspěvků xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx situaci, xxx xxxx výsledky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxx o výši xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x podílu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xx jejich úhradě.
Takové xxxxxx lze x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx podle xxxx xxxxxx úpravy xx rozhodnutí Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx licence. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozsah rozhodovací xxxxxxxxx Xxxxx obdobný xxxx xxxxx.
10. Xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nemá xxxxx xx bezpečnost xxxx xxxxxx státu.
1. Xxxxxx xxxxxxxx hradit xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx ověřených XXX xx xxx 2015 x xxxx následující xxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stanovenou xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (pro xxx 2015 nejvýše 700 xxx. Kč, 2016 600 xxx. Xx x xxx xxx 2017 x další xxxxxxx 500 xxx. Xx).
XX. ZVLÁŠTNÍ ČÁST
K bodu 1 (§6 xxxx. 4)
Podle xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx podmínek (rozpor xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx službách nebo xxxxxxxxxxx právními předpisy x xxxxxx zákonu xxxx v rozporu xx xxxxxxx obsahujícím xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx nekalých xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx diskriminace xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxx telekomunikační xxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxx než 10 dnů xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx-xx x nápravě xx xxxxx stanovené xx xxxxx, xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx poštovních podmínek x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx úprava xxxx dává Českému xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx svým rozhodnutím xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx přinese xxxxxxx xxxxxxxxx procesu xxxxxx xxxxx a xxxxxxx lépe xxxxxxx xxxxxxxx původního účelu xxxxxx, xxxx změnu xxxxxxxxxx podmínek, pokud xxxxxx x xxxxxxx x příslušnými xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx účinnou ochranu xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx současně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x případném xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x deliktu (xxx xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxx xxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X hlediska xxxxxx xxxxxxx povinných xxxxxxxxxxxxx se pak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx délky xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx 20 dnů. X xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx této xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx praxe. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx ukládané xxxxxxxxxx x musí xxxxxxxxxxx x další nutné xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahy xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx provozovatele xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx promítnout x xx závěrů xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx ukládané xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx nabízené xxxxxxxx podmínky xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxxxxx poštovní xxxxxx. X xx tomto xxx xxxxxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pro provozovatele, xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx x rámci správního xxxxxx xxxxxxx relevantní xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxx před xxxxxxxx povinnosti xxx xxxxxxxx x délku xxxxx pro xxxx xxxxxxx
Xxxxxxx xx o xxxxx xxxxxxxxxx ani x xxxxxxx xxxx xxx xx straně Xxxxxxx telekomunikačního xxxxx, xxxxxxx způsob xxxxxx xx xxxxxxx v §63 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx x. 127/2005 Sb.)
Pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx navrhovaného §38 xxxx. 2 (xxx 12).
K bodu 2 (§34x xxxx. 2)
Xxxxxxxxxx §34c zákona x poštovních xxxxxxxx xxxxxxxx institut xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxx právní úprava xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx také xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxx náklady. Xxx xxxxx xxxxxx předběžných xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxx platnosti xxxxxxxx licence xx xxxxxxx, xx tyto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx určit xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční zátěž (xx xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx byla udělena xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §22 xxxx. 9 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), nebo xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx poštovní xxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx udělené xx xxxxxxxxx xxxxxx), x xx podle xxxx, která z xxxxxx xxxxxx je xxxxx. Vzhledem x xxxxxxxxxx §34x xxxx. 3 nemůže xxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxx poštovní xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx.
K bodu 3 a 4 (§34x)&xxxx;
X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ke zrušení xxxxxxx x §34x, xxxxx xx xx xxxx doplnění již xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx obsah xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 3).
X xxxxxx absentuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx chvíli, kdy xx xxxxxxxxxxxx veřejná xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx ponechány xx xxxxxxxx uvážení, xxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx z důvodu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zákonná xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x těchto xxxxxxxx.
Xxxxx tak bude xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx podpory s xxx, xx v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx řízení xxxxxxxx xx předběžnou otázku, xxx xxxxxx přerušení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx nákladech.
Návrh xxxxxxxx xxxxxx dané xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení xx xxxx veřejné xxxxxxx a xxxxx xxxxxx řízení xx xxxxxxxxx řádu. Xxxxx §64 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx x x xxxxxx čistých nákladů xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx (§34c x 34d xxxxxx x xxxxxxxxxx službách), xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx důvodů. Mezi xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx x řízení x předběžné xxxxxx (§57 správního řádu). X zamezení xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx veřejné xxxxxxx x x xxxxxx právní xxxxxxx xxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx straně xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žádající xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a úhradu xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) se xxxxxxxx řízení, resp. xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx otázky xxxxx zákonem. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x úhradu xxxxxxx xxxxxxx přerušit na xxxx do vyřešení xxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxxx xx neexistence xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) veřejné xxxxxxx. Do xxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxxx.
K bodu 5 až 11 (§37x)
X xxxxxx novelizačních xxxxxx jsou obsaženy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §37a o xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
K bodu 12 (§38 xxxx. 2)
Xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx poštovních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx 1). Dosud bylo xxxxxxxxx výzvy x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx změny xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x rozporu xx xxxxxxx či xxxxxxxx xxx ochranu spotřebitele. Xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uloženou pravomocným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x současně xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx povinnosti zajištěno xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§129 xxxxxxxxx řádu). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx provozovatele xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx donucovací xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx (§129), xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx úpravě xxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx poštovních služeb xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx povinnosti. Xxxxxxxxxx celková výše 5 000 000 Xx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx, xx xx nejedná x xxxx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §34 xxxx. 5 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx do xxxxxxx xxxx 10 000 000 Xx. Hranice xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x poloviční výši xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx nemusí xxx xxxxx xxxxxxx poštovní xxxxxxx, xxx jakýkoli xxxxxxxxxxxx. Xx druhou xxxxxx však xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx - xxx. především x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pokut xxxx xxxxxxxx výjimečná. Xxxxxxxxx x xxxxx sektoru xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx 10 000 000 Kč (§122 xxxxxx o elektronických xxxxxxxxxxxx), x jiných xxxxxxxx je pak xxxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxx donucovací pokuty x xxxx xxx xxxxxxx celkové xxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx č. 194/2017 Sb. xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx trhu), xxx xxxx říci, xx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x maximální xxxx xxxxxxxxxx pokuty xxx xxxxxxx vymožení xxxxxxx xxxxxxxxx upravit xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxx xx zákonem či xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx provedení změny xxxxxxxxxx podmínek xxxx xxx xxxxx důvody (xxxx xx xxxx xxxx jednat x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx prováděcími xxxxxxxx předpisy xxxxx x rozpor xx xxxxxxx obsahujícím xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), je xxxxxxxx, xxx donucovací xxxxxx xxxx xxxxx xxx, aby měla xxxxxxxx xxxxxxxxx adresáta xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Zároveň xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx nesplněné xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, když xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx tedy xx xx xxxxxxx xxxx 5 000 000 Xx. Xxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x důvodů, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (postavení xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx.). Správní xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx odůvodnit, nelze xxxx xxxxxxx donucovací xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx. Každé xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx samozřejmě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředky.
K bodu 13 (§38 xxxx. 3)
Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx §22 xxxx. 6 x 9 ve xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §38 dosavadního xxxxxxxx 2 (nyní xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 3). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx týká xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxx exekučním xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pokut x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx držiteli xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxx budou xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx uplynutí xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Neplnění povinností xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx §37x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x lze xx xx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
X xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22. března 2017 x. 219 xx xxxxxxxx neaplikace xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb. Xxx xxxxxxxxx řádného přechodu xx xxxxx xxxxxx xxxxxx je třeba x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx výnosech xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x zahraničních poštovních xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx výše platby xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, která vede Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015. Tato xxxxxx se xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx otázka právního xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx přímo xx xxxxxx, a to xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx pro xxxxxxxxxxx základních xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx patnácti xxx xxx dne xxxxxxxxx tohoto zákona.
V xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219 x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o poštovních xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx fondu x xxxxxxxxxxx xx šetřením Xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx nedovolenou podporu xxxx České poště, x. x., xx xxxxxxx, xx čisté xxxxxxx představující nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx za xxxx 2013 x 2014 budou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx 800 xxx. Xx xx xxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx let x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtové xxxxxxxx xx xxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx vlády ze xxx 22. března 2017 x. 219. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx dni 1. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx dne xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx 90 dnů xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx toho, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Platí, xx pokud by xxxxx xxxxxxxx den xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx v xxxxxx xxxx již xxxxxxx xxx 1. xxxxxx x současně xxxxx x k xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x oprávněnosti poskytnutí xxxxxxx xxxxxxx, pak xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx 90 dnů xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.&xxxx; Xxx xxxxxxxxx pochybností xx xxxxxxxx povaha xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx tak, že xxxxxxx čisté náklady xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx se xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx s navrhovanou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxx právních xxxxxx xxxxxxxxxx Českého xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015, a xx v xxxxxxx x xxxxx stanovící xxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x x části xxxxxxxxx čisté xxxxxxx, xxxxx představují xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx tak xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx 2 Přechodných xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx části xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zůstávají xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxx části xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx upravuje xxxxx xxxx xxxxxx úpravy, xxxx xxxxxxxx přerušení xxxxxxxxx řízení
ve xxxx xxxxxxx nákladů xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx §34x xxxx. 3 xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx podpory xxx, xx x řízení xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řídí, xx. xx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x předběžné xxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákonný xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx zákona x. 319/2015 Sb.
Zákonem č. 319/2015 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx jiné x xxxxxxxxx od 1.1.2016 x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxxxxxxxxx xxxx), xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 3 000 000 Xx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx postup xxx xxxxxx uvedených xxxxxxx, x kterou xxxx xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, měl podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx §34c xxxx. 3 xx 13 xx xxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 319/2015 Sb. Xx xxxxxxxxx, xx xxx xxxx 2013 x 2014, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úhrada xxxxxxx xxxxxxx, by xxxx úhrada měla xxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xx do něj xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx všech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, kteří xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §34x xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxx přispívat.
Usnesením xxxxx x. 219 xx xxx 22. xxxxxx 2017 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx opatření k xxxxxxxx případných xxxx x minimalizace xxxxx xxxxxxxxxxxxx x nemožností xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x poštovních xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tzv. kompenzačního xxxxx x souvislosti x šetřením Evropské xxxxxx pro možnou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxx, x. x. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx souhlasila vláda xx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx i xxx xxxx 2013 x 2014 x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu x xxxxxxx xxxxxx 800 xxx. Kč xx xxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx ve spolupráci x ministrem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která bude xxxx xxxx reflektovat x xxxxxx xxxxxxxxx xxx roky 2013 x 2014. X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxx znění přechodného xxxxxxxxxx xxxxxx č. 319/2015 Sb. xxx, xxx se xxx roky 2013 x 2014 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx nákladů na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §34x xxxx. 3 xx 13 xx xxxxx xxxxxxx xx nabytí účinnosti xxxxxx č. 319/2015 Sb.
Účinnost
Je xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která řeší xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Proto se xxxxxxxx účinnost xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
X Xxxxx xxx 30. xxxxxx 2018
Předseda xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Xxxxx x. x.
Xxxxxxx průmyslu x obchodu:
Ing. Xxxxx Xüxxx v. x.
HODNOCENÍ XXXXXX REGULACE
SHRNUTÍ XXXXXXXXX XXXXXX RIA
|
1. Xxxxxxxx identifikační údaje |
|
|
Název xxxxxx: |
|
|
Xxxxx, xxxxxx xx xxxx zákon č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx službách x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 319/2015 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx některých zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x zákon x. 77/1997 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx |
|
|
Xxxxxxxxxxx / xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx průmyslu a xxxxxxx |
Xxxxxxxxxxxxx termín nabytí xxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxx účinnosti xxxxxxxx .../2018 |
|
Xxxxxxxxxxxx xxxxx EU: Ano (xxxxx zvolíte Xxx): |
|
|
- xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx: Dílčí xxxxxx xxx implementovaného xxxxxxxxxx. |
|
|
- uveďte, zda xxx návrh nad xxxxx xxxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx EU?: Ne |
|
|
2. Xxx xxxxxx xxxxxx |
|
|
Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxx 2013 x 2014 x xxxxxxxx xxxxxxxx xx financování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx financování xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx „xxxxxxxxxxx xxxx“) x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx státního xxxxxxxx xxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx právní xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x úhradě xxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx rozpočtu x x limitované výši. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx xxxx) x Xxxxx pošta, s. x., xx dostat xx základě xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219) xxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xx xxxx 800 xxx. Kč. Je také xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxx vedeno xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx považuje za xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx přerušení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx „XXX“) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx podmínek a x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. |
|
|
3. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx |
|
|
3.1 Xxxxxx xx xxxxxx rozpočet x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx: Ano |
|
|
Změna zákona xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence, xxxxx xxxx xxx podle xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx čistých xxxxxxx xx xxxx 2013 a 2014 x xxxxxxx xxxx 800 xxx. Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxx letech takto: x roce 2018 x částce 200 xxx. Kč, x xxxx 2019 v xxxxxx 300 xxx. Xx x x xxxx 2020 x xxxxxx 300 mil. Xx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxx rozpočet x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx. |
|
|
3.2 Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx konkurenceschopnost XX: Xxx |
|
|
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx významnou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx účet xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx může xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. |
|
|
3.3 Dopady xx xxxxxxxxxxxxx prostředí: Xxx |
|
|
X xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx pozitivní xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx prostředí x oblasti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. |
|
|
3.4 Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx, xxxxx): Ne |
|
|
3.5 Xxxxxxxx xxxxxx: Xx |
|
|
3.6 Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx: Xxx |
|
|
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ČTÚ xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x důvodu nekalých xxxxxxxxxx praktik nebo x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tato úprava xxxx mít xxx xxxxxxxxxxxx pozitivní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxx xx provozovatel xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx upravil x xx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx x přestupku. X neposlední xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx v důsledku xxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx tak xxxx xxxx zajištěna xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákonných xxxxxxxxxx. |
|
|
3.7 Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx: Xx |
|
|
3.8 Xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x ve xxxxxx x rovnosti xxx x mužů: Ne |
|
|
3.9 Xxxxxx na výkon xxxxxx xxxxxxxxxxx služby: Xx |
|
|
3.10 Xxxxxxxx xxxxxx: Xx |
|
|
3.11 Dopady na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx: Ne |
|
ZÁVĚREČNÁ ZPRÁVA X HODNOCENÍ XXXXXX XXXXXXXX
1. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx
1.1 Xxxxx
Xxxxx, xxxxxx xx mění xxxxx č. 29/2000 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zákon č. 319/2015 Xx., kterým xx xxxx zákon x. 29/2000 Xx., x poštovních xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x poštovních xxxxxxxx), x zákon č. 77/1997 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů
1.2 Xxxxxxxx problému
Změnou zákona č. 29/2000 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, provedenou xxxxxxx č. 221/2012 Sb., xxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2013 xxx financování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxx xxxxx, x. x.) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx – xxx. xxxxxxxxxxxxx fondu (§34x). Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx platby xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jejichž výnosy x xxxxxxxxxx xxxxxx x poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x souhrnu xxxxx xxx 3 mil. Xx. Xxxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spočívajícího x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx upravena xx směrnici Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 97/67/ES x společných xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Společenství a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxx 2002/39/XX x xxxxxxxx 2008/6/XX (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejíž xxxxxxxxxxx xxxx řádně xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, Generálnímu xxxxxxxxxxx xxx vnitřní xxx, průmysl, xxxxxxxxx x XXX.
Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/6/ES ze dne 20. xxxxx 2008 xxxxxxxxxxxxx do xxxxxx x xxxxxxxxxx službách xxxxxxx členským xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx trvalé xxxxxxxxxxx všeobecných, x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx základních, služeb xx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x za xxxxxxxx ceny xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Česká xxxxxxxxx xxxxxxx možnost xxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxx určit konkrétní xxxxxx xxxx držitele xxxxxxxx licence, kterým xxxx xxx xxxxxx 2013 - 2017 Xxxxx pošta, s. x. X souvislosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x poštovní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx určenému xxxxxxxxxxxxx tzv. xxxxx xxxxxxx definované x xxxxxxx 1 poštovní xxxxxxxx a na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx §34b odst. 1 xxxxxx x poštovních xxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxx xxxxxxx má xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx tyto xxxxxxxxxxx nespravedlivou zátěž. X právní xxxxxx xxxxxx xx 1. xxxxx 2016 byla xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx náklady převyšující 1 % celkových xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx po tomto xxxx stanoví maximální xxxx náhrady, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x článku 7 xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx státy xxxxxxxxxx pro dva xxxxxxxx xxxxxxx financování, x xx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx čistých nákladů xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, případně rozdělení xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx možných xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 v xxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx působících x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, a xx včetně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx být stanoven xx xxxxxxx podílů xxxxxx subjektů xx xxxx poštovních xxxxxx. Xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx sjednocuje xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x variantu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (vykazování xxxxx xxx stanovení xxxxxx na xxxx), xxx xxx státní xxxxxx (xxxxxxxx podílu xx xxxx x xxxx příspěvku). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx správních xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úhrady x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx tato xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx č. 319/2015 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 77/1997 Sb., x xxxxxxx podniku, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx s účinností xx 1. ledna 2016 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž xxx xxxx 2015 a xxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx státního xxxxxxxx. Xxxxxx úhrad x xxxxxxxxxxxxx fondu xxx xxx xxxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nově limit (xxxxxxxxx výši) pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x to xxx xxxxxx na jejich xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx vlády xx xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219 x návrhu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx rizik xxxxxxxxxxxxx x nemožností xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tzv. kompenzačního xxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vůči Xxxxx poště, x. x., (dále xxx „XX“) vláda xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zrušení tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2013 a 2014 x x xxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xx státního xxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxx 800 xxx. Kč xx xxx xxxx x xxxxxxx ministru xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx spolupráci x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona, xxxxxx xx xxxx zákon x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx službách x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x poštovních xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx financování čistých xxxxxxx v xxxxxxx x bodem XX xxxxxx usnesení, x xxxxxxxxx xx xx 31. října 2017 xxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx způsobu x xxxxxx xxxxxxxxx financování xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 držiteli poštovní xxxxxxx.
X cílem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx státní xxxxxxxx xxx zákonem č. 221/2012 Sb., xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2013 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účtu (xxxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx poštovních xxxxxx.
Xxxxxxx č. 319/2015 Sb. xxx xxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2016 nastaven nový xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx 2015 x následující, x to xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx plateb xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Cílem xxxx xxxxx bylo x xxxxxxxxxxxxx ekonomických xxxxxxxxxx zajistit xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, představující xxx xx možnou xxxxxxxx podnikání na xxxxx xxxx.
Xxx xxxx 2013 x 2014 xxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx fondu xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxx přijata xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx:
- Xxxxx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx XX xxxxx xxxxxxxxxxx Českého xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „XXX“) o xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2013 x 2014, příslušné xxxxx rozhodnou xxx xx xxxxxx potvrzení xxxxxxxxxx XXX, xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxx xxxxxx. Pakliže xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx XXX, xxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx podle právní xxxxxx xxxxxx xx 31.12.2015, tj. prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxx;
- ČTÚ xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx 2013 a 2014 xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx ČTÚ i xxxxxx respektoval xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxx 12. října 2016 x. 894 a xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx určení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěže x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx XX, o xxxxxx xx kompenzačního xxxxx, XX xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle správního xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx dle xxxxxxxx xxxx správního. X případě úspěchu xxxxxxxx xxxxxx xx XXX mohlo xxx xxxxxxx xxxx zřídit x naplnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxxxx xx soud mohl xxxxxxxx xx potřebu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx;
- X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx potenciálních xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx podle xxxxxx č. 82/1998 Sb.1 xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx kompenzačního xxxxx xxxx. v xxxxxxxxxxx x vynaloženými xxxxxxx xx xxxxx v xxxxxx, xxxxxxx peněžních xxxxxxxxx xx xxxxxx xx fondu, xxxxxxxxxxxx xxxxxx řízení xx xxxxxxxxx ČTÚ xx xxxxxxxxxx některých xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx škody xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb. x na straně XX, tj. xx xx nebyly k xxxxxxxxx zdroje (xxxxxxxxxx), xx kterých xx XX byly uhrazeny xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx komisí xxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx;
- Xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx, xxx by ČTÚ xxxxxxx (xxxx. na xxxxxxx rozhodnutí xxxxx x xx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx fondu xxx jednotlivé xxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zahájila formální xxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxxxxx šetření by x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx případům xxxxxxx podpory v xxxxxx členských státech XX2, xxx xxx XX negativní. Xx xxxx xxxxxx tohoto xxxxxx by xxxxxx xxxxxx xxxxx ČP xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx by xxxxxxx xxxxxxxxx ekonomickou situaci XX;
- X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx vyšetřovacího xxxxxx by bylo xxxxxxxx xxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx postup xx xxx xxxxxxxx x xxxx xx x xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nároků xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx provozovateli, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx prostředky, xxxx. xx si xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x důsledku příspěvku xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx a zisků x xxxx;
- Obdobně xxxxx vyloučit, xx xx xxxxxxx, kdy xx ČP xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nespravedlivé xxxxxxxx zátěže, přestože xx xxxx již xxxx xxxxxxx přiznána, xx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx hospodáře xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx XX by x sebou xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx potíží XX: xxxxxxx xxxxxxxx xxxx-xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx závazky vůči xxxxxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx provozních xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nedostatek xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, návazné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x konečném důsledku xxxxxxx xxxxxx poskytovaných xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx kompenzačního fondu xxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx. 1292/16 (usnesení ze xxx 12. října 2016 x. 894). Xxxxxxxxx přitom x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx x. 319/2015 Xx. xxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2016 pro xxxx 2015 a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx fondu xxxxxxxxx xxxxxx financováním xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxx k zajištění xxxxxx čistých nákladů xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx službách xxx xxxx 2013 a 2014 týkajících se xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx výši. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx 2013 xx 2017, xx xxxxxx, xxx způsob xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx období xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zajistit použití xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx období, xxxx xxxx 2013 x 2014.
X xxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxxxx licence xx xxxx 2013 a 2014 xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x to xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx 800 xxx. Xx za xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že x xxxx 2018 xxxx xxxxxxxxx 200 xxx. Xx, v xxxx 2019 300 xxx. Xx x v xxxx 2020 xxxxxx 300 xxx. Kč. X xxxx souvislosti xx xxxxxxx nezbytné xx xxxxxx zastavit xxxxxx x stanovení xxxxxxxxxxx podílů xxxxxx xx xxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx a zahraničních xxxxxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx plátců x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx platby xxxxxx xx účet pro xxxxxxxxxxx základních služeb xxxxx xxxxxxxxxx §34c xxxx. 7 x 8 zákona č. 29/2000 Xx., ve xxxxx xxxxxxx do 31. xxxxxxxx 2015, xxxxxxxx xx xxx xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx, x zbavit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vydaná x xxxxxx řízeních. Totéž xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ČTÚ xxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 2 zákona x. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 31. prosince 2015 za xxxxxxxxx xxxxxx roku 2013 x 2014 v xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxxxx za nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx, x x xxxxx stanovící xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx x podléhají xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by zde xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x vykonatelná, odporovala xx však xxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx tedy xxxxxxxxxxx xxx pro xxxxxx, xxx pro xxxxxx xxxxxx, když xxxx xx xxxxxxx administrativní xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx. S xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx provozovatelé xxxxxx xxxxxxxxx přispívat do xxxxx, mohou lépe xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, když xxxx xxxxxx vázat xx případnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx.
Xxxxx xxxx xx x xxxxx komplexnosti řešení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx související xxxxxxxxx xxxxxxxx xx stávající xxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx předběžných xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx stanoví xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx limit pro xxxxxx čistých nákladů xxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx v prvním xxxx xxxxxxxxx poštovní xxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx komisi. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx úprava xx xxxx vytvořit xxxxxxxxxxxxx základ xxx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx ne zcela xxxxxx mechanismus změn xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx potřeba vyplyne xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx službách xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx XXX v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyzvat xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx podmínky xxxxxxx, a xxxxxxx xx pro to xxxxx. Xx x xxxxxxx nesplnění této xxxxx nastupuje řízení x xxxxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxx byly xxxxx xxxxxx xxxxxxx nesouladu xxxxxxxxxx podmínek zejména xxxxx xxx x xxxxxxxxx základních xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách, zejména xxxx poštovní xxxxxx, xxxx například neuvedení xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx smlouvu, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx za xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx provozovatele xxx otevření xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8 xxxxxx x poštovních xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxx zničení xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx podle §9 x 10 xxxxxx x poštovních xxxxxxxx, xxxxxx lhůty, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx se zásilkou xxxxxxxxx x výčet xxxxxxxxxx, od nichž xx nelze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx apod. X xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx poštovních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx dodávání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx 18 xxx. Xx xxxxx případech xx xxx xxxxxxx x xxxxx zásadní xxxxxxxxxxxx dopadající xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx obecného xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx široký xxxxx xxxxxxxxx. X rámci xxxxxx jednotlivých xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx adresátů xxxxx označena za xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx práva x rámci standardního xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx až v xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx.
XXX by xxx xxx mít xxxxxxx xxxxxxxxxxx uložit xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, což xx přineslo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx provozovateli xxxxxxx xxxxxxxx xx k xxxxxxxx XXX x xxxxx zahájeného xxxxxx x nikoli xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx provozovateli podat xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx prostředek x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx vykonatelnost xxxxxx změny.
V xxxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx upravit xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx, kdy některá xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx stanoveny xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx zavést xxxx xxxxxxxx podstaty xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx právních xxxxx absentovala. X xxxxxxxx důsledku xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x jako xxxxxxxx s požadavky xxxxxxxxxx práva, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx účinné, xxxxxxxxx x odrazující xxxxxx x zajištění xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx příslušných povinností.
1.3 Xxxxx existujícího právního xxxxx x xxxx xxxxxxx
Xxxxx x poštovních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxx 2015 a xxxxxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxxxxxx xx roky 2013 x 2014 xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015. Xxx xxxx xxxx tedy xxxxxx zachován způsob xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kompenzačního xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx odkázat xx xxxx xxx 1.2 xxxxxxx.
Xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxx roky 2015 x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, v xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, je nutno xxxxxxx také xxxxxxxxxxxx xxxxx pro výši xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx možnost přerušení xxxxxx o čistých xxxxxxxxx ve xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Jednoznačná xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX x xxxx xxxxxxx xx zcela x xxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxx.
Xxxxxx úprava změny xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x účinnou xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx podmínky x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx právní úpravy xx ČTÚ x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyzvat xxxxxxxxxxxxx, xxx tyto xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xx xxx xx xxxxx. Xx x případě xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xxxx změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx nezajistí, xxxxx xx x xxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx svá xxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x poštovních xxxxxxxx je xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx chybí xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx otázka xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §37 odst. 1 xxxx. c) a x) zákona x xxxxxxxxxx službách, kdy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx“ x „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx služby bez xxxxxxxx“ a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx absentuje xxxxxx xxxxxxxx sankcionovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxx licence.
1.4 Xxxxxxxxxxxx dotčených xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx, xxxx Xxxxxx xxxxx, x. x. Částka xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx roky 2013 a 2014 xxxx 800 mil. Xx, xxxxxxx xx xxxxx xxx částky xxxxxxx přiznané x xxxxxx x kompenzačního xxxxx. Xxxxx zdůraznit, xx Xxxxx xxxxx x. p. xx xxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Navrhované xxxxxx (xxxxxxxx 2 xxx 2X) zajistí, xx úhrada xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, x znamená xxx zásadní xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence.
Dalším xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx budou xxxxxxx xxxxxxx změnou xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx rozhodnutím xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxx xx x xxxxxx XXX zasahovat xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx podmínek, xxxxx xxxxx účastníky xxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxx x tím xxxxxxxxx (xxxxxxx vyjadřovat xx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx procesní xxxxx včetně podání xxxxxxxxx prostředku), xxxxxx xx x rámci xxxxxx x přestupku, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx výzvě XXX. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx 203 až 2018 xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
|
Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podnikat x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx |
||||||
|
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
05/2018 |
|
|
xxxxxx provozovatelů |
16 |
20 |
21 |
26 |
28 |
28 |
|
v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx: |
||||||
|
xxxxxx poštovní xxxxxxx xx 2 kg |
15 |
13 |
12 |
17 |
18 |
18 |
|
dodání xxxxxxxxxx xxxxxx xx 10 xx |
11 |
10 |
8 |
11 |
15 |
15 |
|
xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx 10 xx |
10 |
10 |
8 |
11 |
14 |
14 |
|
xxxxxx doporučené xxxxxxx xx 2 kg |
10 |
8 |
6 |
12 |
12 |
12 |
|
dodání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 2 xx |
9 |
6 |
4 |
9 |
10 |
10 |
|
xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx 10 xx |
8 |
7 |
7 |
9 |
10 |
10 |
|
xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 10 kg |
8 |
7 |
6 |
8 |
10 |
10 |
|
dodání xxxxxxxx xxxxxxx do 7 kg xxx xxxxxxxx xxxxx |
3 |
3 |
4 |
4 |
2 |
1 |
|
xxxxxx doporučené xxxxxxx do 7 xx xxx xxxxxxxx xxxxx |
3 |
3 |
4 |
4 |
2 |
1 |
|
xxxxxx tiskovinového pytle |
5 |
5 |
5 |
5 |
4 |
4 |
|
dodání xxxxxxxxxxxx tiskovinového xxxxx |
4 |
4 |
5 |
5 |
3 |
3 |
|
xxxx |
1 |
4 |
6 |
8 |
11 |
11 |
xxxxx: XXX
Xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, x to xx xxxxxx x úpravě xxxxxxxx XXX nařídit xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxx x vydání ve xxxxx xxxxxxxxxx lépe xxxxxxxxxxx, xxxxxx tak x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx může xxxxxxxx xxxxxxxx kvality poštovních xxxxxx.
Xx zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb prostřednictvím xxxx provozoven xxxxxxxx xxxxxxxx licence xx xxxxxx i smluvní xxxxxxxx Xxxxx xxxxx, x. x., xxxxx xxxxxx x xx xxxx účet. Xxxxxx xxxxxxxx jsou například xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Českou xxxxxx, x. p. Tabulka xxxx dokládá počet xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
|
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
05/2018 |
|
xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx, x. x. |
3 188 |
3 162 |
3 124 |
2 984 |
2 807 |
2 726 |
|
xxxxxxxxxx zajišťované xxxxxxxx xxxxxxxxx (Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx) |
126 |
154 |
190 |
327 |
507 |
576 |
xxxxx: Xxxxx xxxxx, x. x.
1.5 Popis xxxxxxxx xxxxx
Xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 31. prosince 2015 a dopracování xxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za léta 2013 x 2014, xxxx České xxxxx, x. x., x xxxxxx xxxxxxx otázek xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence xxxxxxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (kompenzační xxxx) xxx roky 2013 a 2014 x xxxxxxxxx tohoto xxxxxxx financování xxxxxxx xx státního xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx povinni přispívat xx xxxxx účet x Xxxxx xxxxx, x. x. xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx 800 xxx. Xx xxxx kompenzaci xxxxxxx xxxxxxx xx uvedené xxxx, a xx xxxxxxxx x letech 2018 až 2020.
Xxxx xxxxx upraveny xxxxxxxx, xx xxxxx lze xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů (§34x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx pro xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx s xxx, xx x takovém xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx přerušení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX zasahovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem, xxxxx xx xxx xxxxxxx x lepší xxxxxxxxxxxxxx takové xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx provozovatele, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxx adresátem xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx.
X neposlední řadě xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, zpřesnění stávajících xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx mělo xxxx x vymahatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x poštovních službách.
1.6 Xxxxxxxxxx xxxxxx
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx pramení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx mít xxxxx xxxxxxx dopad xx hospodářskou xxxxxxx Xxxxx xxxxx, s. x. Xxxxxxx xx XXX musel podle xxxxxx xxxxxx xx 31. prosince 2015 xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx možného xxxxxxx již xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do fondu x xxxxxxxx případného xxxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx zákona č. 82/1998 Sb.
Xxxxxxxxx xxxxxxx úprav xxxxxx x poštovních xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx XXX x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxx možno xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Evropské xxxxxx x xxxxxxxx xx nejistota x xxxx hrazených xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx roce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx pravidly xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx se xxxxxxxx přestupku xxxxx x xxxxxxx, xx xx odmítl xx xxxxx XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Samotnou xxxxx nelze xxx xxxxxxx považovat xx xxxxxxxxxxx správní xxxxxxxxxxx x v absurdním xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx za xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxxxxx.
Xx vztahu x nutnosti xxxxxxx, xxxx. přidat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxxx postihnout xxxxxxxxx xxxxxxx, které xx x xxxxxxx xx xxxxxxx.
2. Návrh variant xxxxxx
Xxxxxx řešení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx x následujícímu xxxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx:
2X. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx upravující xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx držitele xxxxxxxx licence xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2013 x 2014
Xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx xxxx vymezeny x xxxxxx 7 xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx úhrada x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx rozpočtu), xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx provozovatele xxxxxxxxxx služeb, případně xxxxxxxxx xxxxxx nákladů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Okruh možných xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx vymezen. Xxxxxx xxxxxxxxxxx v jiných xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx státech xxxxxx zvažována xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxx tento xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
|
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxx národní xxxxxx xxxxxxx |
||
|
Xxxxxx xxxxxx |
Xxxxx států |
Xxxxxxxxxx xxxxx |
|
xxxxxxxxxxx fond |
11 |
Rakousko, Xxxxx, Lucembursko, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx |
|
xxxxxx xxxxxxxx |
7 |
Xxxxxx, Xxxxxxxxx, Chorvatsko, Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxx |
|
xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu x státního rozpočtu |
3 |
Itálie, Xxxxxx, Rumunsko |
|
v cenách xxxxxxxxxx služeb |
1 |
Německo |
zdroj: XXXX
XXXXXXXX 1 – „xxxxxx“
Xxxx xxxxxxxx znamená ponechání xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx kompenzačního xxxxx.
XXXXXXXX 2
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x pro xxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxx roky 2013 x 2014, x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx pravidla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx držitele poštovní xxxxxxx xxxxxx částkou xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx x zahraničních xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxx xxxxxx na celkových xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx plátců a xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx základních služeb xxxxx xxxxxxxxxx §34c xxxx. 7 x 8 xxxxxx č. 29/2000 Xx., xx xxxxx účinném do 31.12.2015, xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx zastaví x rozhodnutí již x xxxxxx řízeních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx kompenzačního xxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx vychází x xxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. března 2017 x. 219, xxxxxx xxxxx schválila xxxxxxxx řešení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx spočívající xx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxx 2013 x 2014 x x xxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx xx xxxx xxxx xx státního xxxxxxxx, x xx x celkové částce 800 xxx. Xx xx xxx xxxx x uložila xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, kterým xx mění xxxxx x. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x poštovních službách), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx II xxxxxx usnesení, x xxxxxxxxx xx xx 31. xxxxx 2017 xxxxx.
2X. Úprava xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx
XXXXXXXX 1 – „nulová“
Tato xxxxxxxx xxxxxxx zachování xxxxxxxxxxx xxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx náklady v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxx xxxxx čisté xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 500 xxx. Kč. Xxxxxx xxxxxx xxx XXX xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xx by xxxx xxxxxx x dané xxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx komise xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
XXXXXXXX 2
Xxxx jednoznačně xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx předběžných xxxxxxx xxxxxxx x prvním xxxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx upravena xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vůči Xxxxxxxx xxxxxx.
2X. Xxxxxx xxxxxxxxx XXX nařídit xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
XXXXXXXX 1 – „xxxxxx“
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx XXX xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx ve xxxxx xx xxxxxx xxx 10 dnů xxxxxxx změnu poštovních xxxxxxxx, jsou-li x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxx praktik xxxx x xxxxxx diskriminace xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx k xxxxxxx xx lhůtě xxxxxxxxx xx xxxxx, XXX xxxxxx řízení x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx v xxxx věci vyjádřit xxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x deliktu (xxx xxxxxxxxx xxxxx). X hlediska předvídatelnosti xxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rychlou, a xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, jediným prostředkem x „vymožení“ xxxxxx xxxxxxxxxx xx uložení xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx.
XXXXXXXX 2
XXX xxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx, xxxx-xx x rozporu xx zákonem o xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x tomuto zákonu xxxx x rozporu xx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x to x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx diskriminace xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx získá xxxxxxx vyjádřit xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx zlepší procesní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zároveň bude xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, což xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a x právní xxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx odpovídá xxxxxx x xxxxxx č. 127/2005 Sb., o elektronických xxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (§63 xxxx. 5), x xxxxx xxxx xxxxxxxx nebyl identifikován xxxxx problematický bod xx srovnání se xxxxxxxxxx stavem úpravy x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
2X. Xxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx
XXXXXXXX 1 – „xxxxxx“
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stávající xxxx, xxx absentuje xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxx x poštovních xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx (xx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxx, anebo odmítnutí xxxxxxxx smlouvy na xxxxxxx požadavku, xxxxx xx byl xxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nabídkou). Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx skutkových xxxxxxx xxxxx §37a xxxx. 1 xxxx. c) x d) zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx x) xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx fyzická xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §17, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx d) xxx, xx xxxxxxxxx poštovní xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx podle §18 xxxx. 1. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx svých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx §37a odst. 2 xxxx. n) x §37a xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x poštovních xxxxxxxx zůstanou zachovány xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXXXXXXX 2
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §37a odst. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxx službách x xxxxx na §34 xxxx. 1. Xxxx zajištěna xxxxxxx xxxxxxxxxxxx postup držitele xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x rozporu xx xxxxxxxx povinností xxxxxxx do sítě x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Přístup do xxxx xxxx xxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x vyšší xxxxxxx xxxxxx uživatelům. Xxxxxxxx xxxx povinnosti xx xxxxxxx závažné, xx xxxxxxxx postih x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X §37x odst. 1 xxxx. c) x x) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstata tak, xxx odrážela xxxxx x textu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Zároveň xxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podstat x x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx stránka xx xxxx xxx xxxxxxxx přesně x xxxxxx, xxx xxxxxxx xx Xxxxx tvorby xxxxxx úpravy přestupků.
Dojde xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §37a odst. 2 xxxx. x) x zároveň xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pokuty xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx poštovní podmínky.
Bude xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §37a xxxx. 3 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx vystihovala xxxxxxxx xxxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx
3.1 Xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 (X)
|
XXXXXXXX |
XXXXXXX |
XXXXXXX |
|
1 „xxxxxx“ |
Xxxx xxxx |
Xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx mechanismu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx |
|
- xxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx x x x |
||
|
Xxxxxxxxx povinnosti provozovatelů xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx |
||
|
x x x |
||
|
Zachování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx |
||
|
x x x |
||
|
2 |
Výrazné snížení xxxxxx negativního rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx |
800 xxx. Xx k xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx let 2018 - 2020 |
|
+ + |
||
|
Xxxxxx xxxxxxx České xxxxx, s. p. xxxxxxx xxxxxx čistých xxxxxxx za xxxx 2013 x 2014 |
||
|
+ + |
Xxxxxxx snížení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx nižší xxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence x správní xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) |
|
|
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zrušením xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx kompenzačního xxxxx |
+ + |
|
|
+ + + |
Xxxxxxxx se, xx xxxxxx xx byly xxxxxxxxxxxxx vyměřeny xxx 12 xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxx pošty, s. x., xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx na xxxx všech xxxxxxxx xx xxx 2013 xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxxx výše 753 xxx. Kč a xx xxx 2014 xxxx xxxxxxxxx 658 xxx. Xx. Xxxxxxxxx xxxxxx subjektů xxx Xxxxx pošty, x. x. se xxxxxxxx xx xxxx 250-300 xxx. Kč za xxx. Xxxxx se x xxxxxx, protože xxxxxxxx vedou xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, tj. xxx xxxxxx služby xxx označit za xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx, jaký xxxxx xx xxxx jednotlivé xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
3.2 Náklady x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx (X)
|
XXXXXXXX |
XXXXXXX |
XXXXXXX |
|
1 „xxxxxx“ |
Xxxx xxxx |
Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutím XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxx xxxxxxxx licence xxxxxxx xxxx předběžných xxxxxxx xxxxxxx x prvním xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx |
|
- xxxxxx náhrad xxxxx x x |
||
|
2 |
Xxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxx xxxxxxxx licence |
Nulové |
|
+ + + |
||
|
Xxxxxxx opora pro XXX xxx xxxxxx x řízeních x xxxxxxx xxxxxxxxx |
||
|
+ |
||
|
Xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx postupů |
||
|
- na xxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx + + |
3.3 Xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ČTÚ xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (C)
|
VARIANTA |
PŘÍNOSY |
NÁKLADY |
|
|
1 „xxxxxx“ |
Xxxx xxxx |
Xxxxxx xxxxxxxxx nezákonných xxxxxxxxxx xxxxxxxx |
|
|
- xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x x |
|||
|
2 |
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vymahatelnosti xxxxx |
Xxxxxx |
|
|
+ + |
|||
|
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx |
|||
|
+ + |
|||
|
Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx, tak xxx xxxxxxxxxxxxx „xxxx xxxx“ (xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení budou xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx přestupkové xxxxxx) |
3.4 Xxxxxxx a přínosy xxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx (D)
|
VARIANTA |
PŘÍNOSY |
NÁKLADY |
|
1 „nulová“ |
Beze xxxx |
Xxxxxx |
|
2 |
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx |
Xxxxxx |
|
- xxxxxx xxxxxxxx + |
||
|
- xxxxxxx spotřebitele x uživatele poštovních xxxxxx + + |
4. Xxxxxxxxx pořadí variant x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx
4X. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu
|
Varianta |
Výhody |
Nevýhody |
|
1 „xxxxxx“ |
Xxxxxx xxxxx legislativní xxxxxx. |
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxx xxx x xxxxxxx zachování xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Evropskou xxxxxx. Xxxxx xxxxx, x. x. nedostane xxxxxxx kompenzace čistých xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx přispívat xx xxxxxxxxxxxxx fondu. Xxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx. |
|
2 |
Xxxxxxxxxxxx procesu xxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx |
|
|
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení x Xxxxxxxx komise (xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx šetření xx xxxxxx Xxxxxxxx komise) |
||
|
Česká xxxxx, x. x. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, ostatní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx kompenzačního xxxxx. |
Xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxx k xxxxx xxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxx (držitel xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx i správní xxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx se x xxxx ad hoc xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jeví xxxxxxxx 2, když xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx.
4X. Xxxxxx xxxxxxxxx týkajících xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx
|
Xxxxxxxx |
Xxxxxx |
Xxxxxxxx |
|
1 „xxxxxx“ |
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. |
XXX xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx roce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podpory. |
|
2 |
Odstranění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx předběžných xxxxxxx xxxxxxx v prvním xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. |
|
|
XXX xxxx mít xxxx zákonnou oporu xxx xxxxxxxxx řízení x situaci, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. |
||
|
Xxxxxxxxx procesních pravidel x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx podpory a xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. |
Xxxxxxxxxxx: Vzhledem x xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx předběžných xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x čistých xxxxxxxxx xx jako xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 2, xxxx xxxx závazná xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxx x právní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
4X. Xxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
|
Xxxxxxxx |
Xxxxxx |
Xxxxxxxx |
|
1„xxxxxx“ |
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx úpravy. |
Bude xxxxxxxx xxxx, kdy xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxxx službách xx zákonem x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. |
|
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. |
||
|
2 |
XXX xxxxx efektivní xxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxxx, kdy xxxx xxxxx rozhodnutím nařídit xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx x poštovních xxxxxxxx či zákonem x xxxxxxx spotřebitele. |
|
|
Zvýšení xxxxxxxxxx při odstranění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákonem o xxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. |
||
|
Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. |
||
|
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx zajistit jejich xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx, který je x xxxxxxx x xxxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxx xxxxxx xxxxxx zlepšující xxxxxxxx XXX měnit xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx změny xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx. Xxxxxxxx takové dopady xxxx xxxx, x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx úpravy a xxxxxxx způsobů xxxx xxxxxxxx, xxxxx. |
Xxxxxxxxxxx: Z xxxxxx posílení xxxxxx xxxxxxx povinného provozovatele, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx vyšší xxxxxxx xxxx uživatelů xxxxxx (xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zranitelnou skupinu xxxxxxxxxxxx) xx jako xxxxxxxxx xxxx varianta 2, když tato xxxxxxxxx xxxxxxx změnu x oblasti xxxxxxx xxxxxxx.
4X. Xxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx
|
Xxxxxxxx |
Xxxxxx |
Xxxxxxxx |
|
1 „xxxxxx“ |
Xxxxxx xxxxx legislativní xxxxxx. |
Xxxxxx xxxx xxxxxxx stav, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx překrývají xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. |
|
Xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx správního xxxxxxxx, xx porušení xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx postih xxxxxxxx. |
||
|
2 |
Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx přestupky xxx, aby xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x poštovních službách, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx. |
|
|
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. |
Xxxxxxxxxxx: X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zákona x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 2.
5. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x vynucování
Za implementaci xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX (xxxxxxx řízení x úhradě xxxxxxx xxxxxxx, provedení úhrady x xxxxxxx xx xxxxxxx), Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x navrhovaným řešením xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx čistých xxxxxxx za xxxx 2013 x 2014, x xx xx xxx 2018 x xxxxxxxxxxxxx výhledu 2019 x 2020 x xxxxxxx xxxx 800 xxx. Xx
6. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxx x xxxx, že je xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx provést xxxxxxx, xx jaké xxxx x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxxxxxx průmyslu a xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oblast xxxxx, x souladu x ustanovením §22 xxxxxx č. 2/1969 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dopady právní xxxxxx x následně xxx provede xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečností. Xxxx xxxxxxxxxxx pro toto xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxx tří let xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx službách xxx xxxxxx xxxxx uvedených xxx 2X až 2X, x případě xxxxxx sub 2A xxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx XX xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nové právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x roky 2013 x 2014 x právem XX xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx pro xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. 2013 - 2018. X xxx 2X bude xxxxxxxx počet xxxxxxx, xxx ČTÚ využil xxx upravené xxxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx poštovních podmínek. Xxxxx xx se xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nesplnila xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxxxxx xxxxxxxx.
7. Xxxxxxxxxx x xxxxxx dat
Při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx poznatky x aplikační xxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x pozice xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx poštovní xxxxxxx.
8. Xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx XXX
Xxx. Jiří Xxxxxx – xxxxxx@xxx.xx, 224 853 391
1. Xxxxx č. 82/1998 Sb., x xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxx správným úředním xxxxxxxx x x xxxxx zákona České xxxxxxx xxxx x. 358/1992 Xx., o xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx).
2. Xxxxxxxxxxxxx vyrovnávacího xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x výší jejich xxxxxxxxx xx již XX zabývala x&xxxx;Xxxxxx, Xxxxx xxxx Itálii. Xxxxxxxxx xxxxxxx podpora xx poskytování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx žalována x&xxxx;Xxxxxx x Xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ČR s xxxxxxxxxxxx EU
|
Návrh xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., x poštovních xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x poštovních xxxxxxxx), ve znění xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx x. 319/2015 Xx., xxxxxx se xxxx zákon x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx službách a x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), a xxxxx x. 77/1997 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. |
Xxxxxxxxxxxx předpis XX |
|
|
Xxxxxxxxxx (xxxx, §, xxxx., písm., xxxx.) |
Xxxxx x. |
Xxxxxxxxxx (čl., odst., xxxx., xxx., xxxx.) |
|
Xx. 7 odst. 3 |
||
|
Xxxxx předpisu XX (xxx XXXXX) |
Xxxxx předpisu XX |
|
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 97/67/XX xx dne 15. xxxxxxxx 1997 x xxxxxxxxxx pravidlech pro xxxxxx vnitřního xxxx xxxxxxxxxx služeb Xxxxxxxxxxxx x zvyšování kvality xxxxxx. |
|
|
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2008/6/XX xx xxx 20. xxxxx 2008, xxxxxx xx mění xxxxxxxx 97/67/XX s xxxxxxx xx úplné xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx. |
Zdroj xxxxx xxx.xxx.xx