Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 29/2000 Sb., o poštovních službách a o změně některých zákonů (zákon o poštovních službách), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 319/2015 Sb., kterým se mění zákon č. 29/2000 Sb., o poštovních službách a o změně některých zákonů (zákon o poštovních službách), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 77/1997 Sb., o státním podniku, ve znění pozdějších předpisů
202/0
Xxxxxx návrh
ZÁKON
ze dne ... 2018,
xxxxxx se xxxx xxxxx č. 29/2000 Sb., x poštovních xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 319/2015 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x změně xxxxxxxxx xxxxxx (zákon o xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 77/1997 Sb., x xxxxxxx podniku, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxx se usnesl xx tomto xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
ČÁST XXXXX
Xxxxx xxxxxx x poštovních službách
Čl. X
Xxxxx č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx službách x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx zákona x. 517/2002 Xx., zákona x. 225/2003 Xx., xxxxxx č. 501/2004 Xx., xxxxxx x. 95/2005 Sb., zákona x. 413/2005 Xx., xxxxxx x. 444/2005 Xx., zákona x. 264/2006 Xx., xxxxxx x. 110/2007 Sb., xxxxxx x. 41/2009 Xx., zákona x. 281/2009 Xx., xxxxxx x. 285/2009 Sb., xxxxxx č. 153/2010 Xx., zákona x. 329/2011 Xx., zákona x. 89/2012 Xx., xxxxxx x. 221/2012 Xx., zákona č. 212/2013 Sb., xxxxxx x. 258/2014 Xx., xxxxxx x. 319/2015 Xx., xxxxxx x. 378/2015 Sb., xxxxxx x.&xxxx; 250/2016 Sb. x zákona x. 183/2017 Xx., xx xxxx takto:
1. X §6 xxxxxxxx 4 xxx:
„(4) Xxxx xxxx provozovateli xxxxxx xxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxx ve xxxxx xx xxxxxx než 20 xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx x rozporu x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx obsahujícím xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx, x xx z xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxx xxxxxxxxxxxx spotřebitele17). Xxxxx poštovních podmínek xxxxxxx provozovatel xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx první; x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx 3 nepoužije.“.
2. X §34c xx xx xxxxx xxxxxxxx 2 doplňuje xxxx „X prvním xxxx platnosti poštovní xxxxxxx xxxx Xxxx xxxxxxxxxxx předběžné xxxxx xxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx nejvýše xx xxxx 250 000 000 Xx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x udělení xxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxx, xxxxx z xxxxxx částek xx xxxxx.“.
XXXXX: 31997L0067, 32008L0006
3. Xxxxxx §34e xx zrušuje.
4. V §34e xx doplňuje xxxxxxxx 3, xxxxx xxx:
„(3) X případě, xx xx ohledně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vedeno xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž, xxxxx Xxxxxxxx komise nerozhodne x xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx.“.
5. V §37a xxxx. 1 písmena x) x x) xxxxx:
„x) xxxxxxx v xxxxxxx poštovních xxxxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx podnikání xxxxxxxxx x §17,
x) xxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 1,“.
6. V §37x xxxx. 2 se xxxxxxx x) xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx x) xx x) xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x) xx x).
7. X §37x xxxx. 3 xxxxxxx x) zní:
„a) neplní xxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxx §33 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx podle rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx,“.
8. V §37a xxxx. 3 xxxx. x) xx za xxxxx „podle §34 xxxx.“ vkládá číslo „1,“.
9. V §37a xxxx. 4 xxxx. x) xx slova „xxxx. x) nebo x)“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxx. x) xxxx x)“.
10. X §37a xxxx. 4 xxxx. x) se slova „xxxx podle xxxxxxxx 2 xxxx. x), x), i), x), x), x), xxxx x)“ nahrazují xxxxx „xxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. x), x), x), j), x), x) xxxx x)“.
11. X §37a xxxx. 4 xxxx. x) xx xxxxx „xxxx. x), x), x), g), x), x) nebo o)“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxx. x), x), x), x), x) xxxx x)“.
12. V §38 xx xx xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxx xxxxxxxx 2, který xxx:
„(2) Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 4 xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pokut xx xx xxxxxxx xxxx 5 000 000 Kč.“.
Dosavadní odstavec 2 xx označuje xxxx xxxxxxxx 3.
13. X §38 xxxx. 3 xx xxxxx „§22 xxxx. 6 xxxx 9 xxxx“ zrušují.
Xx. II
Přechodná ustanovení
1. Řízení o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx plátců xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx všech plátců x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx na účet xxx financování xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §34c xxxx. 7 x 8 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx znění účinném xxxxx xxxx 1. xxxxx 2016, xxxxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x těchto xxxxxxxx pozbývají xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2013 x 2014 převedené xx účet xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 3 xxxxxx x. 29/2000 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx 1. xxxxx 2016, xxxxx xxxxxxx xxxx prostřednictvím Xxxxxxx telekomunikačního xxxxx (xxxx xxx „Xxxx“) xx 15 xxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona.
2. Čisté náklady, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž xxxxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 2 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx xxxxx účinném xxxxx xxxx 1. xxxxx 2016, xx xxxxxxxxx xxxxxx roků 2013 x 2014, xxxxxx xxxx x celkové xxxx 800 000 000 Kč za xxx roky, x xx xx xxxx 200 000 000 Xx v roce 2018, 300 000 000 Kč x xxxx 2019 a 300 000 000 Xx v xxxx 2020, xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx, xxxx x 1. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx do 90 xxx ode xxx xxxxxxxx rozhodnutí Evropské xxxxxx x oprávněnosti xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xx 90 dnů xxx xxx nabytí xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxx xxxx, který x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx uvedené x rozhodnutí Úřadu xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxx 800 000 000 Xx, xx xxxxxxxxxx xx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx.
3. Rozhodnutí Úřadu xxxxxx xxxxx §34c xxxx. 2 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx xxxxx účinném xxxxx xxxx 1. xxxxx 2016, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx tohoto zákona x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x v xxxxx xxxxxxxxx xxxxx náklady, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, právních xxxxxx.
4. Ustanovení §34e xxxxxx č. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, se xxxxxxx x pro řízení x stanovení a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona.
XXXX DRUHÁ
Změna xxxxxx x. 319/2015 Sb.
Čl. XXX
X xxxxx xxxxx xxxxxx č. 319/2015 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx službách), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 77/1997 Sb., x xxxxxxx podniku, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xx na xxxxx xxxxx xx. XX xxxxxxxx xxxxx „, x výjimkou xxxxxxxxxx §34x odst. 3 až 13 xxxxxx x. 29/2000 Xx., ve znění xxxxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx“.
XXXX TŘETÍ
Účinnost
Čl. IV
Tento xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx.
XXXXXXXX XXXXXX
X. XXXXXX XXXX
1. Zhodnocení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx evropského xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx 97/67/ES xx xxx 15. xxxxxxxx 1997 x xxxxxxxxxx pravidlech xxx xxxxxx vnitřního xxxx xxxxxxxxxx služeb Xxxxxxxxxxxx x zvyšování xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx následných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx směrnice xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/6/ES xx xxx 20. xxxxx 2008, xxxxxx xx xxxx směrnice 97/67/XX x ohledem xx úplné dotvoření xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Společenství, xxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx liberalizace evropského xxxxxxxxxx trhu. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx zbývající xxxxx xxxxxxxxxxx monopolu a xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx bránících xxxxxx konkurentů xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx členských xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx udržitelné univerzální xxxxxxxx xxxxxx (v xxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx službách xx xxxxx x xxx. xxxxxxxx xxxxxx), x xx xxxxxx jejího xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx plně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nejpozději xx 31. xxxxxxxx 2012, xxxxx využila xxx xxxxxxxx odložit provádění xxxx xxxxxxxx o xxx xxxx. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx transpozice, která xxxx realizována xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 29/2000 Sb., x poštovních xxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x poštovních službách), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx č. 221/2012 Sb., xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxxx xxx. čistých xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx zvýšené xxxxxxx xxxxxxx x poskytováním xxxxxxxxxx služeb x xxxxx obydlených xx xxxx dostupných oblastech xxxxx být na xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxx z xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx, xxxxxxxxxx), xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx financování xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx xx třetí poštovní xxxxxxxx, tj. ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx zvoleno xxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx stavem ekonomiky x době xxxxxxxx x projednávání této xxxxxx. S cílem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxx č. 221/2012 Sb., xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2013 nastaven xxxxxx úhrady čistých xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxx), xx kterého xxxx přispívat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx č. 319/2015 Sb., kterým se xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 77/1997 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxx pak s xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2016 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž xxx roky 2015 x xxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxxxxxx přímých xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx1. Xxxxxx xxxxx x kompenzačního xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úhrad xx xxxxxxxx xxxxxxxx x tím, xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx změny xxxx x příznivějších xxxxxxxxxxxx podmínkách xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních služeb, xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx tomto xxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kompenzačního xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx roky 2013 x 2014. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx kompenzačního xxxxx xxx tyto xxxx pak učinila xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxx x materiálu xx. 1292/16 (usnesení xx xxx 12. října 2016 x. 894). Xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx Evropské xxxxxx a xxxxx x úvahu rovněž xxxxxxxxxx, že xxx xxxx 2015 a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxx již bylo xxxxxxxxx xxxxxx financováním xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx plateb xx státního xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu xxx xxxx 2013 x 2014 x x návaznosti na xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219 k návrhu xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx škod x xxxxxxxxxxxx rizik xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x poštovních službách x xxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž xxxxxxxxxxxxxxx xxx. kompenzačního xxxxx v souvislosti xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx pro možnou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxx, x. x., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx v xxxxxxx xxxxxx 800 mil. Xx xx xxx xxxx, a uložila xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx s ministrem xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx mění xxxxx x. 29/2000 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx a o xxxxx některých zákonů (xxxxx o poštovních xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů x xxxxxxx x jejím xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx diskriminace x xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxx x xxx
Xxxxxx právní úprava xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx dotýkaly xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx č. 198/2009 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx, etnického xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx vyznání, xxxx či xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nemá xxxxx xxxxxx ve vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx xx neutrální, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx zhodnocení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx v Xxxxxxxxx zprávě hodnocení xxxxxx regulace podle xxxxxxxx xxxxx.
2. Odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx obsahem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů držitele xxxxxxxx licence xx xxxx 2013 x 2014, a to x xxxxxxx s xxxxxxxxx vlády xx xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219 xx xxxxxxxx rozpočtu x xxxxxxx xxxxxx 800 xxx. Xx xx xxx roky xxxxxxxxx xxxxxxxx tak, xx x xxxx 2018 xxxx xxxxxxxxx 200 xxx. Kč, x roce 2019 300 xxx. Kč x x xxxx 2020 xxxxxx 300 xxx. Kč. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx nezbytné xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zahraničních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxx x stanovení výše xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx financování xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §34c odst. 7 a 8 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015, zahájená xx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona, x zbavit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Totéž xx xxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „XXX“) vydaných xxxxx §34c odst. 2 xxxxxx č. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015 xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2013 x 2014 x části xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx představují xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx případě by xxx existovala rozhodnutí, xxxxx xx byla xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx úpravě.
Vedle toho xx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxxx instituty xxxxxxxx xx stávající xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxx xx celkový xxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx také xxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx licence. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x čistých xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podpora vůči Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro rozhodování XXX v řízeních x čistých xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx problémem xx xx zcela xxxxxx xxxxxxxxxxx změn poštovních xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx spotřebitele. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx XXX x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx poštovních xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x stanoví mu xxx xx xxxxx. Xx x případě xxxxxxxxx této xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx však xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x přiměřené xxxxx xxxxxxxxx. ČTÚ xx xxx měl xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x výhradám XXX v rámci xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx řízení x xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx je x xxxxxxxxxx xx novou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx upravit xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, kdy některá xxxxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx xx nutno xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx skutkové xxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx nezbytnosti xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx
Xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219 x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx držitele poštovní xxxxxxx xxx xxxx 2013 a 2014, x to xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx nastavený xxx uvedené roky xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, která sjednotí xxxxxx xxxxxx čistých xxxxxxx x xxxx 2015 x xxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přechodných xxxxxxxxxx, vyřešit i xxxxxx ukončení xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx XXX x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kompenzačního xxxxx. Xxxxx xx xxxxxx řešit podmínky xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x prvním xxxx xxxxxxxxx licence x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx roční limit xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx, kdy je xx xxxx xxxxxx xxxxxxx nákladů vedeno xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx České republiky. Xxxxxxxxxx právní úprava xx v xxxxxxx x čl. 41 xxxx. 2 ústavního xxxxxx x. 1/1993 Xx., Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „Xxxxxx“), xxxxx kterého má xxxxx právo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx x §24 zákona č. 2/1969 Sb., x xxxxxxx ministerstev x xxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx ministerstva připravují xxxxxx zákonů a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x návrhy, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx právní úprava xx xxxxxx x xxxxxxx x Listinou xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, vyhlášenou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 2/1993 Sb. xxxx xxxxxxx ústavního xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „Listina"), x xx jmenovitě x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx:
- xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx, podle kterého xxxxx xxxx činit, xx není zákonem xxxxxxxx, x nikdo xxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx zákon xxxxxxxx,
- xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Listiny, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx uplatňovat xxx x xxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, který zákon xxxxxxx,
- xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Listiny, xxxxx xxxxxxx mohou xxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx x xxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx nesnižuje xxxxx xxxxxxxxx subjektů a xxxxxx jí diskriminovány xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právních norem. Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx obecné zásady xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx s xxxxxx Ústavního xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx závazky xxxxxxxxxxxxx xxx Českou xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx x Evropské xxxx
Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx v souladu x xxxxxxxx Evropské xxxx, judikaturou soudních xxxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx předpokládá xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 97/67/ES x xxxxxxxxxx pravidlech pro xxxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxx služeb Xxxxxxxxxxxx x zvyšování xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx 2002/39/XX a xxxxxxxx 2008/6/XX, xxxxx xx svém xxxxxx 7 xxxx. 3 xxxx. a) xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx náhrad xxxxxxxxxxxxx x veřejných xxxxxxxxxx.
6. Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx úpravy x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx právní úprava xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zásadami xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx spojených s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (institut evropského xxxxx) se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x finanční xxxxx xxxxxxxxxx úpravy xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, dále xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx rodiny x xxxxxx na xxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxx, xxxxxxx osoby xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxx, xxx xxxxxxx x usnesení xxxxx ze xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219, dopad xx státní rozpočet x celkové xxxxxx 800 xxx. Kč, xxxxx bude xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxx roky 2013 x 2014; xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, že x xxxx 2018 xxxx xxxxxxxxx 200 xxx. Xx, x xxxx 2019 300 xxx. Xx a x xxxx 2020 rovněž 300 xxx. Xx. Xxxxxxxxxx právní úprava xxxx xxx pozitivní xxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx představující xxx xx xxxxxx xxxxxxxx podnikání na xxxxx xxxx. Z xxxxxx věci nebude xxx xxxxxxxx dopady, xxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx specifické xxxxxxx xxxxxxxx, osoby xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx dopady na xxxxxxx xxxxxxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení ve xxxxxx x ochraně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx právní úprava xx v souladu x ochranou xxxxxxxx x osobních xxxxx. X hlediska xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx negativní xxxxxx, xx xxxxxxxxx standardní xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik
Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kompenzace xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb se xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx stanovovat xxxxxx podíl na xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx korupční xxxxxx xx xxxxxxxx xx stávajícím stavem xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx provozovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx vytváří xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prakticky všech xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xx značné míry xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxx x výši xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxx poštovních služeb xx jejich xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jako xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx rozhodnutí Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx licence. Xxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx.
10. Xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.
1. Xxxxxx xxxxxxxx hradit xxxxx xxxxxxx představující xxxxxxxxxxxxxx finanční zátěž xx xxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxx XXX xx xxx 2015 x xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stanovenou xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx rok 2015 nejvýše 700 xxx. Kč, 2016 600 mil. Xx x xxx xxx 2017 x další xxxxxxx 500 xxx. Xx).
XX. ZVLÁŠTNÍ ČÁST
K bodu 1 (§6 xxxx. 4)
Podle xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nedostatků xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx podmínek (xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy x xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx spotřebitele, x to x xxxxxx nekalých xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxx diskriminace xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx správního xxxxxx (Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxx než 10 xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx změnu. Xxxxxxx-xx x xxxxxxx xx xxxxx stanovené xx xxxxx, xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, které je xxxx xxxxxxx sankční xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx právní úprava xxxx dává Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx poštovní xxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx změny x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek, xxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx požadavky xxxxxx. Xxxxxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx ochranu xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx současně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx k dané xxxx xxxxxxxx dříve xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxx), neboť xx x xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx svá xxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxx poštovních xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx pak xxxxxx minimální xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx být kratší xxx 20 xxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx stavem xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xx základě xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx platí, xx xxxxx určená x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxx musí být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x musí zohledňovat x další xxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, pokud xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx systémů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx podmínek, xxxx xx taková časová xxxxxxxxx promítnout i xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx určování xxxxx xxxxx xx xxxxxxx ukládané xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx provozovatele, xxxxx tak xx xxxx možnost uvést x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx všechny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxx její xxxxxxx
Xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxx xxx xx straně Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx způsob xxxxxx xx zaveden x §63 odst. 5 xxxxxx o elektronických xxxxxxxxxxxx (xxxxx č. 127/2005 Xx.)
Xxx případ xxxxxxxxx uložené xxxxxxxxxx xx zajištěno její xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx navrhovaného §38 xxxx. 2 (bod 12).
K bodu 2 (§34c xxxx. 2)
Xxxxxxxxxx §34c xxxxxx x poštovních službách xxxxxxxx institut xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Vzhledem x xxxx, že xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx limit xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx určení xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů x xxxxxx roce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx určit xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx xxx xxxxxx, xx xx poštovní xxxxxxx xxxx udělena xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §22 odst. 9 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách), nebo xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxx poštovní xxxxxxx (xxx případ xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení), x xx xxxxx xxxx, která x xxxxxx částek xx xxxxx. Vzhledem x xxxxxxxxxx §34x xxxx. 3 nemůže xxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxx poštovní xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx náklady obdržel xxx, xxx mu xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx.
K bodu 3 a 4 (§34e)
X xxxxxxxxxxxx technických xxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxx x §34e, xxxxx xx xx xxxx doplnění xxx xxxxxxxxxxx xxxxx náplni x nevyjadřoval by xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 3).
X zákoně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx nákladech xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Evropské xxxxxx. Xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx pominout, xxxx tak ponechány xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx tyto otázky xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, a xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx měla vytvořit xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx tak bude xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxxxx x xxx, že v xxxxxxx případě xx xxxxxx řízení xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx nákladech.
Návrh xxxxxxxx xxxxxx dané xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx řízení ke xxxxxxxxx řádu. Podle §64 správního xxxx xxx xxxxxxx řízení, xxx řízení o xxxxxx předběžných čistých xxxxxxx a o xxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou finanční xxxxx (§34c x 34d zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxx důvodů. Xxxx xxxxxx důvody xx xxxxxxx x řízení x xxxxxxxxx xxxxxx (§57 správního xxxx). X zamezení xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx na straně xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx dotčeného xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předběžných xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) se xxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx otázky xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x úhradu xxxxxxx xxxxxxx přerušit na xxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) veřejné xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
K bodu 5 až 11 (§37x)
X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §37a x xxxxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
K bodu 12 (§38 xxxx. 2)
Xxxxxx je provedena xx xxxxx na xxxx xxxxxxxxx možnost Xxxxxxx telekomunikačního xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx 1). Dosud bylo xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správním xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx změny poštovních xxxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx případ, xx xx provozovatel dobrovolně xxxxxxxxx uloženou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního orgánu xxxxxxxx, xxxxxxx xx x vymožení splnění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx její xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx pokuty (§129 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxx donucovací xxxxxx musí být xxxxxxxxx provozovatele přimět, xxx svou rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx donucovací xxxxxx oproti xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx (§129), xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx úpravě xxxxxx xxx s xxxxxxx xx poměry xxxxxxxxxxxxx x stav x xxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxx přimět xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx celková xxxx 5 000 000 Xx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx o xxxx xxxxxxxx v xxxxxx x poštovních xxxxxxxx, když již xxxxxxxxx xxxxxx stanoví xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence xxxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 5 vymáhat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx do xxxxxxx xxxx 10 000 000 Xx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxx x poloviční výši xxxxxxxx x tomu, xx adresátem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ale jakýkoli xxxxxxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxx však tato xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zájmu, který xx xxx xxxxxxx - xxx. xxxxxxxxx x ochrany xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x diskriminací xxxxxxxxxxxx.
Xxxx hranice ukládaných xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx výjimečná. Například x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx 10 000 000 Xx (§122 xxxxxx o elektronických xxxxxxxxxxxx), x jiných xxxxxxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x nebo bez xxxxxxx celkové xxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx č. 194/2017 Sb. xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx trhu), xxx xxxx xxxx, xx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx tyto případy xxxxxxxxxxx x maximální xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx upravit xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxx v rozporu xx zákonem xx xxxxxxxx pro ochranu xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx k xxxx, xx správním xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx může xxx různé xxxxxx (xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx rozporu poštovních xxxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x rozpor se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxx obchodních praktik xxxx z důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx uložené xxxxxxxxxx xxxxxxx. Zároveň xxxx musí být xxxxxxxxx povaze nesplněné xxxxxxxxxx.
Xxxx skutečnosti xxxx xxx zohledněny již xxx xxxxxx uložení xxxxxx, když xxxxxxxxxx xxxxxx xxx ukládat xxxxxxxxx až xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, zde tedy xx do celkové xxxx 5 000 000 Xx. Xxx xxxxxxxxx xxxx jednotlivé xxxxxx je xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x důvodů, které xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti x xxxxxxxxx xxxxxxx (postavení xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx uložené xxxxxxxxx xxx.). Xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx donucovací pokuty xxxxx odůvodnit, xxxxx xxxx ukládat xxxxxxxxxx xxxxxx bez důvodu x xxxxxxxx stanovit xxxx xxxx. Každé xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
K bodu 13 (§38 odst. 3)
Úpravou xx odstraňuje nepřesnost - xxxxxxx xx xxxxxx odkaz xx §22 xxxx. 6 x 9 ve xxxxxxxxxx znění xxxxxxxxxx §38 dosavadního xxxxxxxx 2 (xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 3). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx licence, xxxxx xxxx o xxxx xxxxxx být exekučním xxxxxxx pro uložení xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx, xxxxx x xxx budou xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx uplynutí xxxxx xxx splnění xxxxxxxxxx. Neplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x udělené xxxxxxxx licence je xxx xxxxx §37x xxxxxxxxxxxxx jako přestupek x xxx xx xx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
X xxxxxxx x xxxxxxxxx vlády xx xxx 22. xxxxxx 2017 č. 219 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx třeba x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx procentních xxxxxx xxxxxx xx poskytování xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxx xxxxxx x řízení x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx základních xxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxx telekomunikační xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015. Xxxx xxxxxx se xxxx xx xxx účinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxx. Zároveň xx xxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxxx x těchto xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, x to xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx uhrazené xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx základních služeb Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřad xxxxx do patnácti xxx ode xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx.
X xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xx dne 22. března 2017 x. 219 x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x minimalizace xxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx šetřením Xxxxxxxx komise xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx České poště, x. p., xx xxxxxxx, že čisté xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx za xxxx 2013 a 2014 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence uhrazeny x xxxxxxx výši 800 xxx. Xx xx oba xxxx. Xxxxxx xx rozložena xx xxx xxx x xxxx provedena xxxxxxxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kapitoly xx xxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx vlády ze xxx 22. xxxxxx 2017 č. 219. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx dni 1. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropské komise x oprávněnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx podpory, xxxxx xx 90 dnů xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx, který x xxxxxx okamžiků xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxx xx xxxxx březnový xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x je xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Stejně xxx x xxxxxxx, xx xx zejména v xxxxxx roce xxx xxxxxxx den 1. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x k xxxxxxxx Evropské xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, pak xx xxxxxxxxx částka xxxx vyplacena xx xxxxx 90 xxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona. Xxx xxxxxxxxx pochybností xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úhrady xxxx xxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxx náklady xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx a xxxx xxxxxx se xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx čistých nákladů xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Českého xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx byla xxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015, a xx x rozsahu x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž, x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxx xxx ruší xxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční zátěž xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx účtu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx ze státního xxxxxxxx xxxxx bodu 2 Přechodných ustanovení. Xxxxxx účinky části xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx zůstávají xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž.
Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
xx xxxx xxxxxxx nákladů xxx xxxxxxxxxx otázku, xxx xx xx základě §34x odst. 3 xxxxxx před Xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx x řízení xxxxxxxx xxxx účinností xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řídí, xx. xx možno xx xxxxxxxx x xxxxxxx xx vedení xxxxxx x předběžné xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxxxx podklad x x xxxxxxx xxxxxx, která xxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx x. 319/2015 Xx.
Xxxxxxx č. 319/2015 Sb., xxxxxx byl xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, došlo xxxx xxxx x xxxxxxxxx od 1.1.2016 x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (tzv. kompenzační xxxx), xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx přispívat xxxxxxx provozovatelé poštovních xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, jejichž xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 3 000 000 Xx, xxxxxxx předmětných xxxxxxx ze státního xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x kterou xxxx xxxxxxxx před xxxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx §34c xxxx. 3 xx 13 xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 319/2015 Sb. Xx xxxxxxxxx, že xxx xxxx 2013 x 2014, za xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx provedena úhrada xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx měla xxx provedena x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xx do něj xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx všech provozovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx §34x povinnost xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx x. 219 xx xxx 22. xxxxxx 2017 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx škod x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž xxxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx v souvislosti x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vůči Xxxxx xxxxx, s. x. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx souhlasila vláda xx zrušením xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx 2013 x 2014 a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu x xxxxxxx xxxxxx 800 xxx. Kč xx xxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx uložila xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx ve xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxx xxxxx novelu xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která bude xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x řešení xxxxxxxxx xxx roky 2013 x 2014. X xxxxxxxxxx xx tuto xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx znění přechodného xxxxxxxxxx xxxxxx č. 319/2015 Sb. xxx, xxx xx xxx roky 2013 x 2014 vyloučilo xxxxxxx ustanovení x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §34x xxxx. 3 až 13 xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx účinnosti xxxxxx č. 319/2015 Sb.
Xxxxxxxx
Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která řeší xxxxxx oblasti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx co xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx patnáctým xxxx xx vyhlášení xxxxxx.
X Praze xxx 30. xxxxxx 2018
Předseda xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Xxxxx x. r.
Ministr průmyslu x xxxxxxx:
Xxx. Xxxxx Xüxxx x. r.
XXXXXXXXX XXXXXX XXXXXXXX
XXXXXXX XXXXXXXXX XXXXXX XXX
|
1. Xxxxxxxx identifikační xxxxx |
|
|
Xxxxx xxxxxx: |
|
|
Xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 319/2015 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 29/2000 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx o poštovních xxxxxxxx), x zákon x. 77/1997 Xx., x xxxxxxx podniku, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx |
|
|
Xxxxxxxxxxx / zástupce xxxxxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx |
Xxxxxxxxxxxxx termín xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx účinnosti xxxxxxxx .../2018 |
|
Xxxxxxxxxxxx xxxxx XX: Xxx (xxxxx xxxxxxx Xxx): |
|
|
- xxxxxx termín stanovený xxx implementaci: Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. |
|
|
- xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx XX?: Xx |
|
|
2. Xxx xxxxxx xxxxxx |
|
|
Xxxxxxxx návrhu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxx 2013 x 2014 x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx držitele xxxxxxxx licence prostřednictvím xxxx xxx financování xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx „xxxxxxxxxxx xxxx“) x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx financování xxxxxxx xx státního rozpočtu xxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x úhradě xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx poštovních služeb xxxxxxx xxxxxxx přispívat xx xxxxx účet (xxxxxxxxxxx xxxx) x Xxxxx xxxxx, s. x., xx dostat xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx ze xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx výši 800 xxx. Xx. Xx také xxxxx xxxxxxx situaci, xxx je xx xxxx vedeno xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx otázku, což xxxxxx přerušení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx „XXX“) zasahovat do xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. |
|
|
3. Agregované xxxxxx xxxxxx xxxxxx |
|
|
3.1 Xxxxxx xx xxxxxx rozpočet x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx: Ano |
|
|
Změna xxxxxx xx xxxx financování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx x příspěvků xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb. Xxxxx zákona počítá x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx za roky 2013 x 2014 x xxxxxxx xxxx 800 xxx. Xx xx státního xxxxxxxx, x xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx: x xxxx 2018 x xxxxxx 200 xxx. Kč, v xxxx 2019 x xxxxxx 300 mil. Xx x x xxxx 2020 x xxxxxx 300 xxx. Xx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx. |
|
|
3.2 Dopady xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx XX: Ano |
|
|
Navrhovaná xxxxxx xxxxxx ruší významnou xxxxxxxx zátěž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx služeb zrušením xxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xx xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx mezinárodní xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. |
|
|
3.3 Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: Xxx |
|
|
X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx odstraněním xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx prostředí x xxxxxxx poskytování x xxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx. |
|
|
3.4 Dopady xx xxxxxx xxxxxxxxxxx celky (xxxx, xxxxx): Xx |
|
|
3.5 Xxxxxxxx xxxxxx: Xx |
|
|
3.6 Xxxxxx na xxxxxxxxxxxx: Xxx |
|
|
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ČTÚ xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxx změnu xxxx xxxxxxxxxx podmínek x xxxxxxx, že xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x poštovních xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxxx x důvodu nekalých xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dopad xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx je provozovatel xxxxx vyzván, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxx x přestupku. X xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx pozitivní xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x důsledku xxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxx tak xxxx xxxx zajištěna vymahatelnost xxxxxx xxxxxxxxx povinností. |
|
|
3.7 Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx: Xx |
|
|
3.8 Xxxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx žen x mužů: Ne |
|
|
3.9 Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx: Xx |
|
|
3.10 Xxxxxxxx xxxxxx: Xx |
|
|
3.11 Dopady xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx: Ne |
|
ZÁVĚREČNÁ XXXXXX X XXXXXXXXX DOPADŮ XXXXXXXX
1. Důvod předložení x xxxx
1.1 Xxxxx
Xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zákon x. 319/2015 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x poštovních xxxxxxxx), x zákon x. 77/1997 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
1.2 Xxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxx č. 29/2000 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x poštovních xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 221/2012 Sb., byl x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2013 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxx poštu, s. x.) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx financování xxxxxxxxxx xxxxxx – xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx (§34x). Příjmy xxxxx xxxx xxxxxx platby xxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx, jejichž výnosy x zúčtovacím xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jsou x souhrnu vyšší xxx 3 mil. Xx. Xxxxxxx financování xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spočívajícího x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx výslovně xxxxxxxx xx směrnici Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 97/67/ES x společných xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx 2002/39/XX a směrnice 2008/6/XX (dále xxx „xxxxxxxx směrnice), xx xxxxxx x poštovních xxxxxxxx, xxxxx transpozice xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, xxxxxxx, podnikání x XXX.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2008/6/ES xx dne 20. xxxxx 2008 xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x poštovních xxxxxxxx xxxxxxx členským xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx všeobecných, x xxxxxx o poštovních xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxx uživatele. Česká xxxxxxxxx využila xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako držitele xxxxxxxx licence, kterým xxxx xxx xxxxxx 2013 - 2017 Xxxxx xxxxx, x. x. V xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx základních xxxxxx, xxx předpokládá x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vzniknout určenému xxxxxxxxxxxxx tzv. xxxxx xxxxxxx definované x xxxxxxx 1 poštovní xxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxx ustanovením §34b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Na úhradu xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx nárok x xxxxxxx, že tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx do 1. xxxxx 2016 byla xxxxxxxxxxxxx xxxxx vymezena xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx 1 % xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Právní xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx stanoví maximální xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx 7 xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx členské xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx způsoby financování, x xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx mechanismu pro xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxx provozovatele xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nákladů xxxx xxxxxxxxx poštovních xxxxxx. Xxxxx možných xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx způsob xxxxxx xxx roky 2013 x 2014 x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx působících x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx měli xxxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx včetně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx sjednocuje xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx jednalo x variantu přinášející xxxxx administrativní xxxxx xxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx), xxx xxx xxxxxx xxxxxx (určování podílu xx xxxx x xxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx držitel xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x časovém xxxxxxxxx, xxxx se tato xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx č. 319/2015 Sb., xxxxxx se mění xxxxx x. 29/2000 Xx., o poštovních xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx o poštovních xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 77/1997 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2016 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž xxx xxxx 2015 x xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx přímých xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxx tak xxx tímto zákonem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx limit (xxxxxxxxx xxxx) xxx xxxxxx xxxxxxx nákladů, x xx bez xxxxxx xx jejich xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219 x xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x minimalizace xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x poštovních xxxxxxxx x části xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Evropské xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podporu xxxx Xxxxx poště, x. x., (xxxx jen „XX“) vláda schválila xxxxxxxx řešení obsaženou x odůvodnění spočívající xx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 a x xxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx xx tyto xxxx ze státního xxxxxxxx, x xx x celkové xxxxxx 800 xxx. Xx xx oba xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a obchodu xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Sb., x poštovních xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x poštovních xxxxxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx II xxxxxx usnesení, x xxxxxxxxx xx xx 31. října 2017 xxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 držiteli xxxxxxxx xxxxxxx.
X cílem vyloučit xxxxx negativní xxxxxx xx xxxxxx rozpočet xxx zákonem č. 221/2012 Sb., xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx 1. ledna 2013 xxxxxxxx systém xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zvláštního účtu (xxxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx poštovních xxxxxx.
Xxxxxxx č. 319/2015 Sb. xxx xxx x xxxxxxxxx xx 1. ledna 2016 xxxxxxxx nový xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxx xxx 2015 a xxxxxxxxxxx, x to prostřednictvím xxxxxxx plateb xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Cílem xxxx xxxxx xxxx x příznivějších xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů držiteli xxxxxxxx licence a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx trhu.
Pro xxxx 2013 x 2014 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úprava, hrozila xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx:
- Xxxxx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxxx XX xxxxx xxxxxxxxxxx Českého xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „XXX“) x výši xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěže xx xxxx 2013 x 2014, příslušné xxxxx xxxxxxxxx xxx xx smyslu potvrzení xxxxxxxxxx XXX, nebo xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx vrácení xxxxxxx XXX x novému xxxxxx. Pakliže xx x důsledku rozhodnutí xxxxx xxxx dojít xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx XXX, měla xx xxxx částka být xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31.12.2015, xx. prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxx;
- ČTÚ xxxx legislativní xxxxx xxx neaplikaci xxxxxxxxxx xxxxxx x poštovních xxxxxxxx xxx xxxx 2013 a 2014 xxxxxxxxxx se procesu xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx ČTÚ x xxxxxx respektoval xxxxxxxxxx xxxxxxxx v usnesení xxxxx xx xxx 12. října 2016 x. 894 x xxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxx neaplikovat, xx. x návaznosti xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x poštovními xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx XX, x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, XX xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx správního xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx. X případě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx XXX xxxxx xxx xxxxxxx fond xxxxxx x naplnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx;
- X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx týkajících xx xxxxxxxxx podílů xx trhu potenciálních xxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx do kompenzačního xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx uvažovat x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb.1 xx xxxxxx potenciálních xxxxxx xx kompenzačního xxxxx xxxx. x souvislosti x xxxxxxxxxxxx náklady xx xxxxx v xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx, nepřiměřenou xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx XXX xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx je třeba xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx zákona č. 82/1998 Sb. x xx xxxxxx XX, xx. že xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx), xx kterých xx XX xxxx uhrazeny xxxxx náklady xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx;
- Xxx předpokládat, že xxxxxx xx chvíli, xxx xx ČTÚ xxxxxxx (xxxx. xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx x po xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních služeb) x xxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx provozovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx kompenzačního xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxx xxxx samotného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx Evropská xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx by x sebou xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x x přihlédnutím x obdobným případům xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XX2, xxx pro XX xxxxxxxxx. Xx xxxx vedení xxxxxx xxxxxx xx zřejmě xxxxxx xxxxx XX xxxxxxxxxx další xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx situaci XX;
- X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx zajistit xxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxx xx x sebou významné, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxx nemohli disponovat xxxxx finančními xxxxxxxxxx, xxxx. by xx xx příspěvek xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx financování xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x nich;
- Xxxxxxx xxxxx vyloučit, xx xx xxxxxxx, kdy xx XX xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx tato xxx xxxx zákonem přiznána, xx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx řádného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx XX by x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx XX: xxxxxxx zhoršení xxxx-xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx provozních xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nedostatek xxxxxxxxxx na nábor xxxxxx pracovníků, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx poskytovaných xxxxxxxxxx služeb.
Rozhodnutí o xxxxxxxxxx kompenzačního fondu xxx roky 2013 x 2014 xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx. 1292/16 (xxxxxxxx xx xxx 12. xxxxx 2016 č. 894). Xxxxxxxxx přitom x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx a vzala x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x. 319/2015 Sb. xxxx x xxxxxxxxx xx 1. ledna 2016 xxx xxxx 2015 a xxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx financováním xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx zmocněný xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxx xxxx legislativní xxxxx pro neaplikaci xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx 2013 x 2014 xxxxxxxxxx se xxxxxxx směřujícího x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kompenzačního xxxxx x xxxxxxx výši. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxx xx 2013 xx 2017, xx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx totožném xxxxxxx, xx tedy xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx použití xxxxxx cestou xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxx xxxx 2013 x 2014.
X první xxxx je xxxx xxxxx upravit xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx za xxxx 2013 a 2014 xx státního xxxxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx 800 xxx. Xx xx oba xxxx xxxxxxxxx následně xxx, že x xxxx 2018 bude xxxxxxxxx 200 mil. Xx, x xxxx 2019 300 xxx. Xx x v xxxx 2020 xxxxxx 300 mil. Xx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zastavit xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx poskytování poštovních xxxxxx x zahraničních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx plátce xx xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §34c xxxx. 7 a 8 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx xxxxx účinném do 31. xxxxxxxx 2015, xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, a zbavit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x rozhodnutí ČTÚ xxxxxxxx podle §34c xxxx. 2 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx znění účinném xx 31. xxxxxxxx 2015 xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2013 x 2014 x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž, a x části xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. V opačném xxxxxxx xx zde xxxxxxxxxx rozhodnutí, která xx byla xxxxxxxxxx x vykonatelná, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxx navrhovaná xxxxxx xx tedy xxxxxxxxxxx xxx pro sektor, xxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx vede xx xxxxxxx administrativní xxxxxx x větší xxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx lépe xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx prostředky, xxxx xxxx xxxxxx vázat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx.
Xxxxx xxxx xx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx související instituty xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx, xxxxxxxxx předběžných xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxx na celkový xxxxx limit pro xxxxxx čistých nákladů xxxx xxxxx xxx xxxx předběžných čistých xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx poštovní xxxxxxx. X zákoně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení o xxxxxxx nákladech ve xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxx veřejná xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx zákonná xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx ne xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx podmínek, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx zjištěného xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx službách xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx XXX x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx pro xx xxxxx. Až x xxxxxxx nesplnění xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x přestupku, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x přiměřené xxxxx nezajistí.
V dosavadní xxxxx xxxx takto xxxxxx případy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x poštovních xxxxxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxx poštovní smlouvu, xxxxxxxxx informace x xxxxxxx xxxxxx sporů xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx otevření xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8 xxxxxx x poštovních xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxx xxxxx §9 x 10 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách, xxxxxx lhůty, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx nelze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx apod. X oblasti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx přístupu xx službám, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx služeb, xxxxxx xxxxxxx 18 xxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (poštovní xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx adresátů xxxxx označena xx xxxxxx problematickou x xxx, že xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jejich xxxxx x rámci standardního xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx až x xxxxx řízení x xxxxxxxxx.
XXX xx xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, což xx přineslo možnost xxxxxxxxx zrychlení xxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se k xxxxxxxx XXX x xxxxx zahájeného xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx rozhodnutí zároveň xxxxxxxx xx jedné xxxxxx provozovateli podat xxxxx takovému xxxxxxxxxx xxxxxxx prostředek x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxx vykonatelnost xxxxxx xxxxx.
X neposlední xxxx je x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx přestupkového xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx skutkové podstaty xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx podstaty xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kde xxxxx xxxxxx x rozporu x obecnými xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx i xxxx xxxxxxxx x požadavky xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx členským státům xxxxxxxxx xxxxxxxx účinné, xxxxxxxxx x odrazující xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx.
1.3 Xxxxx existujícího xxxxxxxx xxxxx x dané xxxxxxx
Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx pro xxx 2015 a xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 2013 x 2014 xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx do 31. xxxxxxxx 2015. Pro xxxx xxxx tedy xxxxxx zachován xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kompenzačního xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx změny xx xxxxx odkázat xx xxxx xxx 1.2 xxxxxxx.
Xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxx xxxx 2015 x následující je xxxxxxxxxxxx, v xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx výši xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů. X xxxxxx dále xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx chvíli, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx úprava xxxxxxx XXX x xxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek v xxxxxxxx podobě xxxxxxxxx xxxxxxx x účinnou xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx podmínky x rozporu xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx úpravy xx ČTÚ x xxxxxxx xxxxxxxx relevantních xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx pro xx xxxxx. Xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx nastupuje xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx nezajistí, xxxxx až x xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx svá xxxxx hájit, resp. xxxxxxxx se xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX.
Xxxxxx xxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxx zcela chybí xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §34 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx pro případ xxxxxxxxxx přístupu xx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx otázka xxxxxx xxxxxxxxxx podstat podle §37 xxxx. 1 xxxx. c) x x) zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx jednoznačný xxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx“ x „poskytováním xxxxxxxx služby xxx xxxxxxxx“ x xxxx xxxxxxxx podstaty xx xxx překrývají. Zcela xxx absentuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx povinností vyplývajících x rozhodnutí o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
1.4 Xxxxxxxxxxxx dotčených xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx, xxxx Xxxxxx xxxxx, x. p. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx kompenzaci xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2013 a 2014 xxxx 800 mil. Xx, xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x kompenzačního xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxx pošta x. p. xx xxxxxx xx tohoto xxxxx xxxxxxxxxx. Navrhované xxxxxx (varianta 2 xxx 2A) xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx ze xxxxxx, x znamená xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxx dotčených subjektů xxxx provozovatelé xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx subjektům xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxx poštovní licence, xxx xxx xxxxxxxxx xx zcela xxxxxxx xxxxxxxxx dopad. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx změnou xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx poštovních xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx XXX xxxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx účastníky takového xxxxxx xx všemi xxxxx x tím xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxx, uplatňovat xxxxxxxx xxxxx včetně podání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx xx x rámci xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxx XXX. Xxxxx provozovatelů x xxxxxx 203 xx 2018 je xxxxxx x následující xxxxxxx.
|
Xxxxx xxxxxxxxxxxxx oprávněných xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx |
||||||
|
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
05/2018 |
|
|
xxxxxx xxxxxxxxxxxxx |
16 |
20 |
21 |
26 |
28 |
28 |
|
x členění xxxxx oznámených poštovních xxxxxx: |
||||||
|
xxxxxx xxxxxxxx zásilky xx 2 xx |
15 |
13 |
12 |
17 |
18 |
18 |
|
xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx do 10 xx |
11 |
10 |
8 |
11 |
15 |
15 |
|
xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx 10 xx |
10 |
10 |
8 |
11 |
14 |
14 |
|
xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 2 xx |
10 |
8 |
6 |
12 |
12 |
12 |
|
xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 2 kg |
9 |
6 |
4 |
9 |
10 |
10 |
|
dodání xxxxx xxxxxxx xx 10 xx |
8 |
7 |
7 |
9 |
10 |
10 |
|
xxxxxx xxxxx zásilky xxx 10 kg |
8 |
7 |
6 |
8 |
10 |
10 |
|
dodání xxxxxxxx zásilky xx 7 xx pro xxxxxxxx xxxxx |
3 |
3 |
4 |
4 |
2 |
1 |
|
xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do 7 xx xxx xxxxxxxx xxxxx |
3 |
3 |
4 |
4 |
2 |
1 |
|
xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx |
5 |
5 |
5 |
5 |
4 |
4 |
|
xxxxxx xxxxxxxxxxxx tiskovinového xxxxx |
4 |
4 |
5 |
5 |
3 |
3 |
|
xxxx |
1 |
4 |
6 |
8 |
11 |
11 |
xxxxx: XXX
Xxxxx změnou pak xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, x xx xx xxxxxx k úpravě xxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx vzhledem x xxxxxx xx xxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx tak x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxxxx dostupnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx provozoven držitele xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x smluvní xxxxxxxx Xxxxx pošty, x. p., jejím xxxxxx x xx xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx například xxxx nebo obchody. Xxxx subjekty xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx přímo xxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx vztahu x Českou poštou, x. x. Tabulka xxxx dokládá xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
|
Xxxxxx xxxxxxxxx provozoven |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
05/2018 |
|
provozovny xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx, x. x. |
3 188 |
3 162 |
3 124 |
2 984 |
2 807 |
2 726 |
|
xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx místa) |
126 |
154 |
190 |
327 |
507 |
576 |
zdroj: Xxxxx xxxxx, x. x.
1.5 Popis xxxxxxxx xxxxx
Xxxxx návrhu xx xxxxxxxxx možnosti neaplikace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 31. prosince 2015 a xxxxxxxxxxx xxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx xx xxxx 2013 x 2014, xxxx České xxxxx, x. x., a xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx financování xxxxxxxxxx služeb (xxxxxxxxxxx xxxx) xxx roky 2013 x 2014 x xxxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x Xxxxx pošta, x. x. xxxxxxx xx základě rozhodnutí xxxxx uhrazenu xxxxxx 800 xxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx čistých xxxxxxx za xxxxxxx xxxx, x to xxxxxxxx x xxxxxx 2018 xx 2020.
Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx lze xxxxx x úhradu xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx (§34x zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), konkrétně xxxxx xxx jejich xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx obsahovat úpravu xxx xxxxxxx, xxx xx vedeno řízení xx věci veřejné xxxxxxx u Xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx pravomoc XXX zasahovat do xxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem, xxxxx by měl xxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxxxxx takové xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx výhodnější xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx provozovatele, xxxxx xxxx účastníkem xxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx stávající xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx obsahuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx, xxxxxxxxx stávajících xx xxxx přispět xx xxxxxxx právní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
1.6 Xxxxxxxxxx rizika
V případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Rizika xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx formálního xxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x této xxxx, kdy xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, což xx xxxxx mít xxxxx zásadní xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx, x. x. Xxxxxxx by XXX musel xxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015 xxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxx možného xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx x xxxxxxxx případného xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx riziko xxxxxx xx náhradu xxxxx xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx službách xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pro XXX x xxxxxx xx xxxxxxx subjekty při xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů. Správní xxxxxx xx věci xxxxxxx nákladů xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x panovala xx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx roce platnosti xxxxxxxx licence.
Panuje xxxxxx xxxxxx, že některý xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx budou x xxxxxxx xx xxxxxxx x poštovních xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxx přestupku pouze x xxxxxxx, že xx xxxxxx xx xxxxx ČTÚ xxxx xxxxxxxx upravit. Xxxxxxxx xxxxx nelze xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xx přes xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx trest, xxxx xxxxxx poštovní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. přidat xxxxxxxx xxxxxxxx přestupků xx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxx, xxxxx xx x rozporu se xxxxxxx.
2. Návrh variant xxxxxx
Xxxxxx xxxxxx nastíněných xxxxxxxx byl podroben xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx byly xxxxxxxxx xxxx varianty xxxxxx:
2X. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx upravující xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxxxx licence xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2013 a 2014
Xxxxxx x tomuto xxxxxxxx xx vhodné xxxxx, xx možné xxxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx 7 xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx rozpočtu), xxxxxxxxx xxxxxxx mezi provozovatele xxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx níže xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x jiných státech xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx tento způsob xxxxx dosud xxxxxxxxx.
|
Xxxxxx xxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxx národní xxxxxx xxxxxxx |
||
|
Xxxxxx xxxxxx |
Xxxxx xxxxx |
Xxxxxxxxxx xxxxx |
|
xxxxxxxxxxx fond |
11 |
Rakousko, Xxxxx, Lucembursko, Portugalsko, Xxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxx, Dánsko, Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx |
|
xxxxxx rozpočet |
7 |
Belgie, Xxxxxxxxx, Chorvatsko, Česká xxxxxxxxx, Maďarsko, Xxxxx, Xxxxxx |
|
xxxxxxxxx kompenzačního xxxxx x xxxxxxxx rozpočtu |
3 |
Itálie, Xxxxxx, Xxxxxxxx |
|
x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx |
1 |
Xxxxxxx |
xxxxx: XXXX
XXXXXXXX 1 – „nulová“
Tato xxxxxxxx znamená xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu, kdy xxxxxxxxxxx úhrady xxxxxxx xxxxxxx pracuje x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
XXXXXXXX 2
Xxxx xxxxxxxx předpokládá xxxxxxx kompenzačního xxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014, a xxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx univerzální služby x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx pevnou částkou xx státního xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxx plátců a xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx platby xxxxxx xx xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §34c xxxx. 7 x 8 xxxxxx č. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2015, xxxxxxxx xx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx již x těchto xxxxxxxx xxxxxx pozbydou xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx příspěvky xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. března 2017 x. 219, xxxxxx vláda xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obsaženou x odůvodnění spočívající xx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx fondu xxx xxxx 2013 x 2014 x x xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx xx tyto xxxx xx státního xxxxxxxx, x to x xxxxxxx xxxxxx 800 xxx. Kč xx xxx roky x uložila ministru xxxxxxxx a obchodu xxxxxxxxx ve spolupráci x xxxxxxxxx vnitra xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx službách x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx službách), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx x xxxxxxx x bodem II xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx do 31. října 2017 xxxxx.
2X. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxx nákladech
VARIANTA 1 – „xxxxxx“
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx úprava xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxx roce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx omezeny xxxxxxx xx xxxx 500 xxx. Xx. Xxxxxx xxxxxx xxx XXX xxxxxxxx oporu xxx xxxxxxxxx řízení xx xxxx financování xxxxxxx xxxxxxx pro případ, xx xx xxxx xxxxxx x dané xxxx ze xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx šetření x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
XXXXXXXX 2
Xxxx jednoznačně xxxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x čistých xxxxxxxxx xx chvíli, kdy xx xxxxxxxxxxxx veřejná xxxxxxx vůči Xxxxxxxx xxxxxx.
2X. Xxxxxx xxxxxxxxx XXX nařídit xxxxx xxxxxxxxxx podmínek
VARIANTA 1 – „xxxxxx“
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx ČTÚ xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx ne xxxxxx xxx 10 xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jsou-li x xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxxx službách xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a to x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx x xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xx výzvě, XXX xxxxxx xxxxxx x přestupku. Xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx v xxxx věci xxxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx (xxx nesplnění xxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxx stav jeví xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx účinnou xxxxxxx xxxxxxxxx, zejména xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, jediným xxxxxxxxxxx x „xxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x řízení x přestupku.
VARIANTA 2
XXX xxxxx xxxxxxx nařídit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx provedení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx v rozporu xx zákonem x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx obsahujícím xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x to z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx spotřebitele. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx vyjádřit se x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx, nikoli xx x xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx provozovatele jako xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zároveň xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx poštovní podmínky xxxxxxxxxxx XXX, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx spotřebitelů. Xxxx úprava odpovídá xxxxxx v zákoně č. 127/2005 Sb., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (§63 xxxx. 5), x xxxxx xxxx xxxxxxxx nebyl xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxx o xxxxxxxxxx službách.
2D. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
XXXXXXXX 1 – „xxxxxx“
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx absentuje xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxx x poštovních xxxxxxxx, xxxx pro případ xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xx už v xxxxxx odmítnutí xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, anebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx požadavku, který xx xxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx referenční xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §37a xxxx. 1 xxxx. c) x d) zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx x) xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx fyzická xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxx nebo x xxxxxxx s obecnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §17, zatímco xxxxx xxxxxxx d) tím, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx zajišťuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx podle §18 xxxx. 1. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx překrývají. X xxxxxxx §37a xxxx. 2 xxxx. x) x §37a xxxx. 3 písm. a) xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx formulované dispozice.
VARIANTA 2
Xxxx doplněno ustanovení §37a xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x poštovních xxxxxxxx x xxxxx xx §34 odst. 1. Xxxx zajištěna xxxxxxx xxxxxxxxxxxx postup xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x rozporu xx zákonnou povinností xxxxxxx xx xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxxxx má xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx povinnosti xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx trestání.
V §37x xxxx. 1 xxxx. x) x x) bude xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx překryvu xxxxxx xxxxxxxxxx podstat x x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx přesně x xxxxxx, jak xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx.
Xxxxx xx zrušení xxxxxxxxx xxxxx §37a xxxx. 2 xxxx. c) x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx poštovní xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx dispozice xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §37a xxxx. 3 písm. x) zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx přesněji xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přestupku.
3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x přínosů
3.1 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx financování čistých xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxx 2013 x 2014 (X)
|
XXXXXXXX |
XXXXXXX |
XXXXXXX |
|
1 „xxxxxx“ |
Xxxx xxxx |
Xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nákladů |
|
- xxx držitele poštovní xxxxxxx x x x |
||
|
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx kompenzačního xxxxx |
||
|
x x x |
||
|
Zachování xxxxxxxxx administrativní zátěže xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu, tak xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence, xxx xxxxxxxxx provozovatelů |
||
|
x x x |
||
|
2 |
Výrazné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx úhrady xxxxxxx xxxxxxx |
800 xxx. Xx x xxxxxx xx státního xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2018 - 2020 |
|
+ + |
||
|
Xxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx, x. x. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx za roky 2013 x 2014 |
||
|
+ + |
Xxxxxxx snížení administrativní xxxxxx (nulová pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x správní orgán x důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) |
|
|
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx zrušením povinnosti xxxxxxxxx xx kompenzačního xxxxx |
+ + |
|
|
+ + + |
Xxxxxxxx xx, xx xxxxxx xx byly xxxxxxxxxxxxx vyměřeny cca 12 xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxx xxxxx, x. x., podle podílu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx poštovních služeb xx celkových xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx. Příspěvky xx xxxx všech xxxxxxxx xx rok 2013 xxxx pokrýt xxxxx xxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxxx xxxx 753 xxx. Xx x xx xxx 2014 xxxx dosáhnout 658 xxx. Kč. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx než Xxxxx pošty, s. x. se odhadují xx výši 250-300 xxx. Kč xx xxx. Xxxxx se x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx. xxx xxxxxx služby xxx xxxxxxx za xxxxxxxx služby. V xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx, jaký podíl xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx na xxx poštovních xxxxxx xxxxxxxx.
3.2 Xxxxxxx x xxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x čistých nákladech (X)
|
XXXXXXXX |
XXXXXXX |
XXXXXXX |
|
1 „xxxxxx“ |
Xxxx xxxx |
Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x s xxx xxxxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutím XXX xxxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx, absence xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x prvním xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx |
|
- riziko xxxxxx xxxxx x x |
||
|
2 |
Zvýšení xxxxxx jistoty držitele xxxxxxxx xxxxxxx |
Xxxxxx |
|
+ + + |
||
|
Xxxxxxx xxxxx xxx XXX pro xxxxxx x xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx |
||
|
+ |
||
|
Xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx postupů |
||
|
- xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx + + |
3.3 Xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxx poštovních xxxxxxxx (X)
|
XXXXXXXX |
XXXXXXX |
XXXXXXX |
|
|
1 „xxxxxx“ |
Xxxx xxxx |
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx |
|
|
- xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x x |
|||
|
2 |
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx |
Xxxxxx |
|
|
+ + |
|||
|
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx |
|||
|
+ + |
|||
|
Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x konečném důsledku xxx xxx xxxxxxx xxxxx, tak pro xxxxxxxxxxxxx „xxxx xxxx“ (xxxxxxx xx formalizované xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) |
3.4 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (D)
|
VARIANTA |
PŘÍNOSY |
NÁKLADY |
|
1 „nulová“ |
Beze xxxx |
Xxxxxx |
|
2 |
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx |
Xxxxxx |
|
- xxxxxx xxxxxxxx + |
||
|
- xxxxxxx spotřebitele x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx + + |
4. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx
4X. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx financování xxxxxxx nákladů držitele xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu
|
Varianta |
Výhody |
Nevýhody |
|
1 „xxxxxx“ |
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx úpravy. |
Nebude xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx způsobem financování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxx být x xxxxxxx zachování xxxxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxxx xxxxxx. Česká pošta, x. x. xxxxxxxxx xxxxxxx kompenzace xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx fondu. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. |
|
2 |
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx |
|
|
Xxxxxxxxx procesu xxxxxx – zjednodušení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx u Xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx pro zahájení xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx komise) |
||
|
Česká xxxxx, s. x. xxxxxxx jistotu kompenzace xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. |
Xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx subjektů (držitel xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxx ad hoc xxxxx státního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jeví xxxxxxxx 2, když xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx.
4X. Úprava xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx
|
Xxxxxxxx |
Xxxxxx |
Xxxxxxxx |
|
1 „xxxxxx“ |
Xxxxxx nutné xxxxxxxxxxxx úpravy. |
ČTÚ xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx pro posouzení, xxxx. určení xxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx x xxxxxx roce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx možné xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxx probíhající xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. |
|
2 |
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx spočívající ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. |
|
|
XXX bude xxx xxxx zákonnou xxxxx xxx přerušení řízení x situaci, xxx xxxx xxxxxxxx notifikace xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. |
||
|
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx notifikace Xxxxxxxx xxxxxx. |
Xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxx k xxxxxxx právní úpravy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx nákladech xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 2, xxxx xxxx závazná xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx.
4X. Úprava xxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
|
Xxxxxxxx |
Xxxxxx |
Xxxxxxxx |
|
1„xxxxxx“ |
Xxxxxx nutné xxxxxxxxxxxx úpravy. |
Bude xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zákazníka, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx službách xx xxxxxxx o xxxxxxx spotřebitele. |
|
Obtížná xxxxxxxxxxxxx xxxxx. |
||
|
2 |
XXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nařídit xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx rozpor xx xxxxxxx x poštovních xxxxxxxx xx zákonem x xxxxxxx spotřebitele. |
|
|
Zvýšení xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx poštovních podmínek xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx službách či xxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxxx. |
||
|
Xxxxx xxxxxxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx. |
||
|
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxx, xxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x to x xxxxx xxxxxx xxxxxx zlepšující xxxxxxxx XXX xxxxx poštovní xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx. Xxxxxxxx takové xxxxxx xxxx xxxx, x xxxxxxx xx povahu xxxxxx úpravy x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx. |
Xxxxxxxxxxx: X xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx provozovatele, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vymožení xxxxxxx povinnosti změny xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx služeb (xx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 2, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx změnu x oblasti xxxxxxx xxxxxxx.
4X. Xxxxxx skutkových xxxxxxx přestupků
|
Varianta |
Výhody |
Nevýhody |
|
1 „nulová“ |
Nejsou xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. |
Xxxxxx xxxx xxxxxxx stav, xxx xxxxxxx skutkové xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. |
|
Xxxx xxxxxxx postih x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx vyžaduje. |
||
|
2 |
Bude xxxxx sankcionovat xxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx zákona x poštovních xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x duplicit. |
|
|
Skutkové xxxxxxxx xxxxx vymezeny x souladu xx Xxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx. |
Xxxxxxxxxxx: Z xxxxxx zajištění právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zákona x z xxxxxx xxxxxxxx vymahatelnosti plnění xxxxxxxxx povinností xx xxxx vhodnější se xxxx xxxxxxxx 2.
5. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x vynucování
Za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx odpovědný xxxxxxx XXX (xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx čistých xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx), Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx xxxxxx kompenzace xxxxxxx xxxxxxx xx roky 2013 x 2014, x xx xx xxx 2018 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx 2019 x 2020 x xxxxxxx xxxx 800 xxx. Xx
6. Přezkum xxxxxxxxx regulace
Vzhledem x xxxx, xx xx xxxxxxxx po určité xxxx provést xxxxxxx, xx xxxx xxxx x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §22 xxxxxx x. 2/1969 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. kompetenčního xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečností. Jako xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xx nabytí účinnosti xxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx uvedených xxx 2X až 2X, x xxxxxxx xxxxxx xxx 2X xxx jednoho xxxx. Xxxxxx souladu s xxxxxx XX xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, přičemž přezkum xxxxxxxxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx x xxxx 2013 x 2014 x xxxxxx EU xxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxx, xx. 2013 - 2018.&xxxx; U xxx 2X xxxx xxxxxxxx počet xxxxxxx, xxx ČTÚ využil xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx provozovatelů xxxxxxxxxx služeb na xxxxxxxxxx o provedení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx úprava nesplnila xxxx, který byl xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxxxxx xxxxxxxx.
7. Xxxxxxxxxx x xxxxxx dat
Při přípravě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x aplikační praxe, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx předkládaného právního xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x pozice zřizovatele x držitelem xxxxxxxx xxxxxxx.
8. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx XXX
Xxx. Xxxx Xxxxxx – rehola@mpo.cz, 224 853 391
1. Xxxxx č. 82/1998 Sb., x xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxx správným úředním xxxxxxxx x x xxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx rady č. 358/1992 Xx., o xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx).
2. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přispěvatelů x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx XX xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx, Xxxxx nebo Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx podpora xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx x Belgii.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XX x xxxxxxxxxxxx XX
|
Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx mění xxxxx č. 29/2000 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx), ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 319/2015 Xx., kterým se xxxx xxxxx x. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x změně některých xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx službách), a xxxxx x. 77/1997 Xx., x státním xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. |
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX |
|
|
Xxxxxxxxxx (xxxx, §, xxxx., písm., apod.) |
Celex x. |
Xxxxxxxxxx (xx., xxxx., xxxx., xxx., apod.) |
|
Xx. 7 odst. 3 |
||
|
Xxxxx xxxxxxxx XX (xxx XXXXX) |
Xxxxx předpisu XX |
|
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 97/67/XX xx dne 15. xxxxxxxx 1997 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx služeb Společenství x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. |
|
|
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2008/6/XX xx xxx 20. xxxxx 2008, xxxxxx xx mění směrnice 97/67/XX x ohledem xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx. |
Xxxxx xxxxx www.psp.cz