Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 29/2000 Sb., o poštovních službách a o změně některých zákonů (zákon o poštovních službách), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 319/2015 Sb., kterým se mění zákon č. 29/2000 Sb., o poštovních službách a o změně některých zákonů (zákon o poštovních službách), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 77/1997 Sb., o státním podniku, ve znění pozdějších předpisů
202/0
Vládní xxxxx
XXXXX
xx dne ... 2018,
kterým xx xxxx zákon č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x poštovních službách), xx znění pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx č. 319/2015 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 77/1997 Sb., x státním xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx zákoně Xxxxx xxxxxxxxx:
XXXX XXXXX
Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx službách
Čl. X
Xxxxx č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxx x. 517/2002 Sb., xxxxxx x. 225/2003 Sb., xxxxxx x. 501/2004 Xx., xxxxxx x. 95/2005 Xx., xxxxxx x. 413/2005 Xx., xxxxxx x. 444/2005 Xx., zákona x. 264/2006 Sb., zákona x. 110/2007 Xx., xxxxxx x. 41/2009 Xx., xxxxxx č. 281/2009 Xx., zákona x. 285/2009 Xx., xxxxxx x. 153/2010 Xx., xxxxxx x. 329/2011 Xx., zákona x. 89/2012 Xx., xxxxxx x. 221/2012 Xx., zákona x. 212/2013 Sb., zákona x. 258/2014 Xx., xxxxxx č. 319/2015 Xx., zákona č. 378/2015 Xx., xxxxxx x.&xxxx; 250/2016 Xx. x zákona x. 183/2017 Sb., se xxxx takto:
1. X §6 xxxxxxxx 4 xxx:
„(4) Xxxx může xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx než 20 dnů xxxxx xxxxxxxxxx podmínek, xxxx-xx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy x tomuto zákonu xxxx v rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x to z xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx agresivních xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx spotřebitele17). Xxxxx poštovních xxxxxxxx xxxxxxx provozovatel xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx; v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx 3 nepoužije.“.
2. X §34c xx xx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxx „V xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx čisté xxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 250 000 000 Xx nebo xx xxxx xxxxx xxxxxxxx čistých nákladů xxxxxxxxx xxx dané xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx licence, xxxxx xxxx, která x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx.“.
XXXXX: 31997L0067, 32008L0006
3. Xxxxxx §34e xx xxxxxxx.
4. X §34e xx doplňuje xxxxxxxx 3, který xxx:
„(3) X xxxxxxx, xx xx ohledně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx komisí xx xxxx veřejné xxxxxxx, považuje se xxxx xxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prostředky k xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, dokud Xxxxxxxx komise xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.“.
5. V §37x xxxx. 1 xxxxxxx x) a d) xxxxx:
„x) xxxxxxx x xxxxxxx poštovních xxxxxx x rozporu x xxxxxxxx podmínkami xxxxxxxxx xxxxxxxxx v §17,
x) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 1,“.
6. X §37x xxxx. 2 xx xxxxxxx x) xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx x) až x) xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x) xx x).
7. X §37x xxxx. 3 písmeno x) xxx:
„x) xxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 1 písm. x) xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x udělení xxxxxxxx xxxxxxx,“.
8. X §37x xxxx. 3 písm. x) xx za xxxxx „xxxxx §34 xxxx.“ xxxxxx xxxxx „1,“.
9. X §37x xxxx. 4 xxxx. x) se slova „xxxx. x) xxxx x)“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxx. e) xxxx x)“.
10. X §37a xxxx. 4 písm. x) se slova „xxxx podle odstavce 2 xxxx. x), x), i), x), x), n), xxxx x)“ nahrazují xxxxx „xxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. b), x), x), x), x), x) xxxx x)“.
11. X §37x xxxx. 4 písm. x) se xxxxx „xxxx. a), c), x), x), x), x) xxxx x)“ xxxxxxxxx slovy „písm. x), x), f), x), x) xxxx x)“.
12. X §38 xx za xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxx xxxxxxxx 2, xxxxx xxx:
„(2) Splnění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 4 xxx vymáhat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pokut xx do celkové xxxx 5 000 000 Kč.“.
Dosavadní xxxxxxxx 2 se xxxxxxxx xxxx odstavec 3.
13. X §38 xxxx. 3 xx xxxxx „§22 odst. 6 xxxx 9 xxxx“ xxxxxxx.
Xx. XX
Xxxxxxxxx ustanovení
1. Xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxx plátců na xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx x zahraničních poštovních xxxxxx xxxxx xxxxxx x řízení x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle ustanovení §34c xxxx. 7 x 8 zákona x. 29/2000 Xx., xx znění xxxxxxx xxxxx xxxx 1. xxxxx 2016, xxxxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x těchto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx prostředky xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěže xx xxxx 2013 x 2014 xxxxxxxxx xx účet xxx xxxxxxxxxxx základních služeb xxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 3 zákona x. 29/2000 Sb., xx znění xxxxxxx xxxxx xxxx 1. xxxxx 2016, xxxxx xxxxxxx xxxx prostřednictvím Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen „Xxxx“) xx 15 dnů xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
2. Čisté xxxxxxx, xxxxx podle xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §34c odst. 2 zákona x. 29/2000 Xx., xx xxxxx účinném xxxxx xxxx 1. xxxxx 2016, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2013 x 2014, xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx 800 000 000 Xx xx xxx roky, x xx xx xxxx 200 000 000 Xx x roce 2018, 300 000 000 Kč x xxxx 2019 x 300 000 000 Xx x xxxx 2020, prostřednictvím Úřadu, xxxx x 1. xxxxxx příslušného roku xxxx xx 90 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx 90 xxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx, který x xxxxxx okamžiků xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx náklady uvedené x rozhodnutí Xxxxx xxxxx věty xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxx 800 000 000 Xx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
3. Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxx §34c xxxx. 2 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx xxxxx účinném xxxxx dnem 1. xxxxx 2016, za xxxxxxxxx období xxxx 2013 x 2014 xxxxxxxxx dnem nabytí xxxxxxxxx tohoto xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x v xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx.
4. Xxxxxxxxxx §34e xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx x xxx xxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XXXX XXXXX
Xxxxx zákona x. 319/2015 Xx.
Xx. XXX
X xxxxx xxxxx xxxxxx č. 319/2015 Sb., kterým xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx x. 77/1997 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xx xxxxx textu xx. XX xxxxxxxx slova „, x výjimkou xxxxxxxxxx §34x xxxx. 3 až 13 xxxxxx č. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“.
XXXX XXXXX
Xxxxxxxx
Xx. XX
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dnem xx xxxx xxxxxxxxx.
DŮVODOVÁ XXXXXX
X. XXXXXX XXXX
1. Zhodnocení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vnitřního xxxx xxxxxxxxxx služeb x adekvátním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rámcem byl xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 97/67/ES xx xxx 15. xxxxxxxx 1997 x xxxxxxxxxx pravidlech xxx xxxxxx vnitřního xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx kvality xxxxxx x jejích xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx změnou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/6/ES xx dne 20. xxxxx 2008, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 97/67/XX x ohledem xx úplné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxx. xxxxx poštovní xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx liberalizace evropského xxxxxxxxxx xxxx. V xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx především v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx monopolu x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx konkurentů xx xxx poštovních xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxx zajistit xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (v xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x tzv. xxxxxxxx xxxxxx), x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx financování.
Česká republika xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx trh (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xx českého xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx do 31. xxxxxxxx 2012, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx odložit xxxxxxxxx xxxx směrnice o xxx roky. V xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx transpozice, xxxxx xxxx realizována xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx službách x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákonem č. 221/2012 Sb., xxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx možnosti financování xxx. čistých xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx systém, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x poskytováním xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx obydlených xx xxxx dostupných xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx monopolu xx xxxxxxxx zásilky x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx z xxxxxxx x xxxxxxx náklady (xxxxx, xxxxxxxxxx), xxx xxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx podobě x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx a výběru xxxxxxx variant financování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx třetí xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu, xxxx zvoleno xxxxxx, xxxxx bylo primárně xxxxxxxxx stavem xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx této xxxxxx. X cílem xxxxxxxx xxxxx negativní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx byl proto xxxxxxx č. 221/2012 Sb., xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx směrnice, s xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2013 nastaven xxxxxx úhrady xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž prostřednictvím xxxxxxxxxx účtu (xxxxxxxxxxxxx xxxxx), do xxxxxxx xxxx přispívat provozovatelé xxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx č. 319/2015 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 77/1997 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2016 nastaven xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx xxx xxxx 2015 x xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx1. Systém xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx byl xxxxxxx xxxxxxxx systémem xxxxx xx státního xxxxxxxx x tím, že xxx pro xxxxxxxxxx xxxx nově xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxx čistých xxxxxxx, x to xxx xxxxxx xx xxxxxx skutečnou xxxx. Xxxxx xxxx změny xxxx v příznivějších xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zátěž xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx pro ně xxxxxx překážku xxxxxxxxx xx xxxxx trhu.
Úhrada xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx zachována xxx roky 2013 x 2014. Xxxxxxxxxx x neaplikaci kompenzačního xxxxx xxx xxxx xxxx pak xxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x materiálu xx. 1292/16 (xxxxxxxx xx xxx 12. xxxxx 2016 č. 894). Xxxxxxxxx xxxxxx i x doporučení Evropské xxxxxx x vzala x xxxxx rovněž xxxxxxxxxx, xx pro xxxx 2015 x xxxxx financování čistých xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxx již xxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx plateb xx státního rozpočtu. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx spojené x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx kompenzačního fondu xxx roky 2013 x 2014 x x návaznosti xx xx předložena opatření x xxxxxxxx jejích xxxxxx. Xxxxxxxxx vlády xx dne 22. xxxxxx 2017 x. 219 x návrhu xxxxxxxx k zamezení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x minimalizace xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x souvislosti xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podporu xxxx Xxxxx xxxxx, x. x., vláda schválila xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxxx xx zrušení xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx rovněž xxx xxxx 2013 x 2014 x x úhradě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxx xxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx v celkové xxxxxx 800 xxx. Xx xx oba xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx návrh xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xx xxxxxx x xxxxxx diskriminace a xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxx x xxx
Xxxxxx právní úprava xxxxxxxxxx vztahy, které xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx č. 198/2009 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. nerovného xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x důvodu xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, náboženského xxxxxxx, xxxx či xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxx x poštovních xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x zákazu xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx rovnosti xxxx x xxx xx neutrální, neboť xx xxx xxx xxxxxxx stejná.
Podrobné zhodnocení xxxxxxxx xxxxxxxx stavu xx uvedeno x Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx principů navrhované xxxxxx úpravy
Základním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx držitele xxxxxxxx licence za xxxx 2013 a 2014, a xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2017 č. 219 xx xxxxxxxx rozpočtu x celkové částce 800 mil. Xx xx oba xxxx xxxxxxxxx následně xxx, xx v xxxx 2018 bude xxxxxxxxx 200 xxx. Xx, x roce 2019 300 xxx. Xx x x xxxx 2020 xxxxxx 300 xxx. Kč. X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zahraničních xxxxxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx poskytování poštovních xxxxxx x zahraničních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxx na xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §34c odst. 7 a 8 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx znění xxxxxxx do 31. xxxxxxxx 2015, xxxxxxxx xx dne nabytí xxxxxxxxx tohoto zákona, x zbavit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Českého telekomunikačního xxxxx (dále xxx „XXX“) vydaných xxxxx §34c xxxx. 2 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx znění xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015 xx xxxxxxxxx xxxxxx roku 2013 a 2014 x části xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx, x v xxxxx xxxxxxxxx čisté xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž a xxxxxxxxx úhradě. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x vykonatelná, xxxxxxxxxx xx však xxxxxx úpravě.
Vedle toho xx x zájmu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx vazbě xx xxxxxxx roční xxxxx xxx úhradu xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X zákoně dále xxxxxxxxx xxxxxxx přerušení xxxxxx x čistých xxxxxxxxx ve chvíli, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx komisi. Jednoznačná xxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxx transparentní xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx XXX v řízeních x čistých xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx problémem je xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx vyplyne xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx pravidly xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx má XXX x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodů xxx xxxxx poštovních xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx podmínky xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxx xx xxxxx. Xx x xxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx však xxxxx poštovních podmínek x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. XXX by xxx xxx mít xxxxxxx xxxxxxxxxxx uložit xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx přineslo xxxxxxx zrychlení xxxxxxx xxxxxx změny a xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx k výhradám XXX x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx až xxxxxxxx x rámci xxxxxx x přestupku.
V xxxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx také xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx, xxx některá xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx, případně xxxxxx xxxx skutkové xxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x jejím xxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí vlády xxxxxxxx x jejím xxxxxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219 o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014, x xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx nastavený xxx xxxxxxx xxxx xxxxx počítá x xxxxxxx těchto xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kompenzačního fondu. Xxxxx se navrhuje xxxxxx, xxxxx sjednotí xxxxxx úhrady xxxxxxx xxxxxxx s roky 2015 x dalšími. Xxxxxxxx je xxxxxxxx, xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx XXX v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxx řešit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxx platnosti xxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxx roční xxxxx xxxxxxx nákladů, x xxxxxxx, kdy je xx věci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vedeno xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
4. Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je v xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x souladu x čl. 41 odst. 2 ústavního xxxxxx x. 1/1993 Xx., Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „Xxxxxx“), xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx x xxxxxxx s §24 zákona x. 2/1969 Xx., x xxxxxxx ministerstev x xxxxxx ústředních xxxxxx xxxxxx správy České xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxx jiné xxxxx, xx ministerstva xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věcí, xxxxx patří xx xxxxxx působnosti, xxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx jim xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx s Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx usnesením xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 2/1993 Sb. xxxx xxxxxxx ústavního pořádku Xxxxx republiky (xxxx xxx „Listina"), a xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx:
- ustanovení čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx, podle xxxxxxx xxxxx může činit, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx nucen xxxxx, xx zákon xxxxxxxx,
- xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx moc xxxxxxxxxx xxx x případech x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx,
- xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Listiny, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx ukládány povinnosti xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.
Xxxxxxxxxx právní úprava xxxxx nesnižuje práva xxxxxxxxx subjektů a xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx specifické skupiny xxxxxxxx právních norem. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zásady xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxxx republiky.
5. Zhodnocení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x předpisy Evropské xxxx, judikaturou xxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx x obecnými xxxxxxxx xxxxxxxx práva Xxxxxxxx xxxx. Předložený xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 97/67/ES x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxx služeb Společenství x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxx 2002/39/ES a xxxxxxxx 2008/6/XX, xxxxx xx svém xxxxxx 7 odst. 3 xxxx. x) xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. všeobecných xxxxxx uvádí zavedení xxxxxxxxxx xxxxxx poskytovaných x xxxxxxxxx prostředků.
6. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx v rozporu x mezinárodními smlouvami xxx s obecně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Mechanismu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) xx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxx.
7. Předpokládaný xxxxxxxxxxx x finanční xxxxx xxxxxxxxxx úpravy xx xxxxxx rozpočet x ostatní xxxxxxxx, xx podnikatelské xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx dopady, včetně xxxxxx na rodiny x dopadů xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx osoby sociálně xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxx, jak xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219, xxxxx xx xxxxxx rozpočet x celkové xxxxxx 800 xxx. Kč, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxx roky 2013 x 2014; tato xxxxxx bude vyplacena xxx, že v xxxx 2018 bude xxxxxxxxx 200 xxx. Xx, x roce 2019 300 xxx. Xx a x xxxx 2020 xxxxxx 300 xxx. Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx pozitivní xxxx xx podnikatelské xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx formě xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx fondu xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx. X xxxxxx xxxx nebude xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx, osoby xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx ochrany xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx negativní dopady, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
X xxxxxxxx korupčních xxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx přináší xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xx kompenzačního xxxxx x tyto xxxxxxxxx vymáhat.
V xxxxx xxxxxxxxxx korupčních rizik xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Současný způsob xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx poskytování základních xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx situaci, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prakticky všech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxx o výši xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx základních služeb x xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx jejich xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx lze x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx více xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx právní xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxx licence. Xxxx xxxxxxxx poštovní licence xxxxxxx rozsah rozhodovací xxxxxxxxx Úřadu xxxxxxx xxxx dosud.
10. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx bezpečnost x xxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava nemá xxxxx xx bezpečnost xxxx obranu státu.
1. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx XXX xx rok 2015 x xxxx xxxxxxxxxxx xxx, aby nepřekročily xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x poštovních xxxxxxxx (xxx xxx 2015 xxxxxxx 700 xxx. Kč, 2016 600 mil. Kč x xxx rok 2017 x další xxxxxxx 500 xxx. Xx).
XX. ZVLÁŠTNÍ XXXX
K bodu 1 (§6 xxxx. 4)
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx náprava xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx podmínek (xxxxxx xx zákonem o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákonu xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx výzvy xxxxxxxxx xxxxxx (Český xxxxxxxxxxxxxxx xxxx), xxxxx vyzývá xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx, xxx xx lhůtě xx xxxxxx xxx 10 xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx-xx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx, správní orgán xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, které je xxxx xxxxxxx sankční xxxxxx x příslušnou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x přiměřené xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx právní xxxxxx xxxx xxxx Českému xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx oprávnění, xxx svým rozhodnutím xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx příslušným způsobem xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx lépe zajistí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Zajistí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx ochranu xxxxxxxxx, xxxxxxx spotřebitelů.
Nový xxxxxx současně umožní xxxxxxxxxxxxx poštovních služeb xx x xxxx xxxx xxxxxxxx dříve xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx správním xxxxxx x deliktu (pro xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xx v xxxxx xxxxxx x přestupku xxxx dosud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx hájit, xxxx. xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx změně xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx povinných xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx 20 dnů. X xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx došlo x prodloužení xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx minimální xxxxx, a to xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x aplikační praxe. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx splnění konkrétní xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx. Například, xxxxx xx xx změna xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx podmínek, musí xx taková xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx veřejně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx musí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxxxxxx služby. X xx tomto xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx změny xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx, xxxxx tak xx xxxx možnost uvést x xxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k případu x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx
Xxxxxxx se x xxxxx xxxxxxxxxx ani x xxxxxxx řádu xxx na xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zaveden x §63 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx x. 127/2005 Xx.)
Xxx xxxxxx xxxxxxxxx uložené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pokut xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx §38 xxxx. 2 (xxx 12).
K bodu 2 (§34x odst. 2)
Xxxxxxxxxx §34c xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx limit xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx rovněž xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx možnost xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx předběžných xxxxxxx nákladů x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx licence xx xxxxxxx, xx tyto xxxxxxxxx čisté xxxxxxx xxxxx určit xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx limitu pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž (xx xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx udělena xxxx xxxxxxxx řízení xxxxx §22 odst. 9 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x žádosti o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx případ xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx výběrovém xxxxxx), x xx xxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §34x odst. 3 xxxxxx dojít x xxxx, že xx xxxxxxx poštovní xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx o předběžné xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, než xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
K bodu 3 a 4 (§34x)&xxxx;
X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ke zrušení xxxxxxx x §34x, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx věcné xxxxxx x xxxxxxxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 3).
X zákoně xxxxxxxxx xxxxxxx přerušení řízení x čistých nákladech xx chvíli, kdy xx notifikována veřejná xxxxxxx vůči Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx, xxxxx nelze v xxxxxxxx situacích xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx však zřejmé, xx xxxx xxxxxx xxxxx ponechat na xxxxxxxx uvážení, x xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxx vytvořit xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx v těchto xxxxxxxx.
Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, kdy xx xx věci vedeno xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx považuje xx xxxxxxxxxx otázku, xxx xxxxxx přerušení xxxxxxxxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx obsahuje xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx §64 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§34c a 34d xxxxxx x xxxxxxxxxx službách), xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx důvodů. Xxxx xxxxxx důvody xx xxxxxxx i xxxxxx x předběžné otázce (§57 xxxxxxxxx řádu). X zamezení xxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxxx komisí xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx právní jistoty xxx na straně xxxxxxxxx orgánu, tak xx xxxxxx dotčeného xxxxxxxxx řízení (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žádající xxxxxx předběžných xxxxxxx xxxxxxx x úhradu xxxxxxx nákladů představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxx řízení, xxxx. xxxx xxxxxxxx, přiznává xxxxxx xxxxxxxxx otázky xxxxx zákonem. Xxxxxxx xxxxx xxx může xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx do vyřešení xxxxxxxxx otázky, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx. Xx doby xxxxxxxxxx veřejné podpory Xxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplatit.
K bodu 5 až 11 (§37x)
X těchto xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §37a x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx sankčních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxx x textu xxxx xxxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxx.
K bodu 12 (§38 odst. 2)
Xxxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx 1). Xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx se xxxxx poštovních podmínek xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx úprava zefektivňuje xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud jsou x rozporu xx xxxxxxx či pravidly xxx xxxxxxx spotřebitele. Xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx dobrovolně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního orgánu xxxxxxxx, použijí xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nástroje xxxxx xxxxxxxxx řádu. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxx x současně xxxx její splnění xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zajištěno xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§129 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxx donucovací xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx tak xxxxx xxxxxxx výši xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx (§129), když xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx úpravě xxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxx provozovatelů x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přimět podnikatele xx splnění xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 5 000 000 Xx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx o xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx stanoví xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxx 10 000 000 Kč. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx výši xxxxxxxx x tomu, xx adresátem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxx xxxxxxx poštovní xxxxxxx, ale xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxx xxxx tato xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zájmu, xxxxx xx xxx chráněn - tzn. xxxxxxxxx x ochrany subjektů xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a diskriminací xxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx ukládaných xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx výjimečná. Xxxxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx 10 000 000 Xx (§122 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), x xxxxxx xxxxxxxx xx pak xxxxxxxxx maximální výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx bez xxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. energetický xxxxx, xxxxx č. 194/2017 Sb. xxxxx x podnikání na xxxxxxxxxxx xxxx), xxx xxxx xxxx, xx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmu xxxx xxxx případy xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx případy xxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxx xxx různé xxxxxx (xxxx xx však xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx poštovních xxxxxxxx xx xxxxxxx x poštovních xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy anebo x xxxxxx xx xxxxxxx obsahujícím xxxxxxxx xxxxxxx spotřebitele, x xx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx xxxxxxxx, xxx donucovací xxxxxx xxxx xxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx donutit. Xxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxx povaze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx skutečnosti xxxx xxx zohledněny xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx tedy xx xx xxxxxxx xxxx 5 000 000 Xx. Při xxxxxxxxx xxxx jednotlivé xxxxxx xx xxx xxxx třeba xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx případu (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx.). Xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výši xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx x svévolně xxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x donucovací xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
K bodu 13 (§38 odst. 3)
Xxxxxxx xx odstraňuje xxxxxxxxxx - xxxxxxx se xxxxxx xxxxx xx §22 odst. 6 x 9 xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §38 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2 (xxxx xxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx 3). Xxxxxxx ustanovení xx xxxx udělování xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx x xxxx xxxxxx xxx exekučním xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxx držiteli xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx v xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxxx exekuce xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Neplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxx §37x xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx x lze xx xx uložit xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
X souladu x xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. března 2017 x. 219 xx xxxxxxxx neaplikace xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx přechodu xx novou právní xxxxxx xx třeba x xxxxxx kroku xxxxxxxx řízení o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podílů xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx plátců x xxxxxx x xxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxx na xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, která vede Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015. Xxxx xxxxxx se xxxx xx xxx účinnosti xxxxxx xxxxxx zastavují, x xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxx otázka právního xxxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxxx x těchto xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, a xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Příspěvky xxx případně uhrazené xx účet xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxx tohoto zákona.
V xxxxxxx s usnesením xxxxx ze xxx 22. března 2017 x. 219 x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x části xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx fondu x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx České xxxxx, x. p., xx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx představující nespravedlivou xxxxxxxx zátěž za xxxx 2013 x 2014 budou xxxxxxxx xxxxxxxx licence xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx 800 xxx. Xx xx oba xxxx. Xxxxxx je rozložena xx xxx let x xxxx provedena xxxxxxxxxxxxxxx ČTÚ. Navýšení xxxxxxxxx rozpočtové xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22. března 2017 x. 219. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 1. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx devadesáti xxx xxx dne xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx 90 dnů xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx toho, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, xx pokud by xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x je xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Stejně tak x xxxxxxx, že xx zejména x xxxxxx xxxx již xxxxxxx den 1. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx i x xxxxxxxx Xxxxxxxx komise x oprávněnosti poskytnutí xxxxxxx podpory, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxx 90 xxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx tohoto zákona. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx upravuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nespravedlivou finanční xxxxx a xxxx xxxxxx xx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx xx nutno xxxxxx právních xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx roky 2013 x 2014 xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015, x xx x xxxxxxx x části xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž, x x části xxxxxxxxx xxxxx náklady, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxx ruší xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx účtu pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů, xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xx státního xxxxxxxx podle bodu 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx účinky xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx na úhrady xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx právní xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení
ve xxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx §34x odst. 3 xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx účinností xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx pravidlem xxxx, xx. xx xxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx o předběžné xxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxx tomuto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podklad x x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx zahájena.
Změna xxxxxx x. 319/2015 Xx.
Xxxxxxx č. 319/2015 Sb., xxxxxx byl xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2016 x xxxxxxx změně xx financování xxxxxxx xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx financování xxxxxxxxxx xxxxxx (tzv. kompenzační xxxx), xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x poskytování xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxx xxxx než 3 000 000 Xx, xxxxxxx předmětných xxxxxxx ze státního xxxxxxxx. Xxx postup xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, o kterou xxxx xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, měl podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx platit §34c xxxx. 3 xx 13 xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 319/2015 Sb. Xx xxxxxxxxx, xx xxx roky 2013 x 2014, za xxxxx dosud nebyla xxxxxxxx poštovní licence xxx xxxxxxxxxxx základních xxxxxx provedena úhrada xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx úhrada xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx účtu xxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxxx xxxxx ustanovení §34x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx přispívat.
Usnesením xxxxx x. 219 xx dne 22. xxxxxx 2017 byla xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x minimalizace rizik xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx. kompenzačního xxxxx x souvislosti x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx možnou xxxxxxxxxxx podporu vůči Xxxxx xxxxx, x. x. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vláda xx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx 2013 x 2014 x xxxxxxx čistých nákladů xx xxxxxxxx rozpočtu x xxxxxxx částce 800 xxx. Xx xx oba xxxx xxxx. Současně vláda xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx spolupráci x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bude xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x řešení xxxxxxxxx xxx roky 2013 x 2014. X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx přechodného xxxxxxxxxx zákona č. 319/2015 Sb. xxx, xxx se xxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení x xxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §34x xxxx. 3 xx 13 xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 319/2015 Sb.
Xxxxxxxx
Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx, která řeší xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx základních xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx vyhlášení xxxxxx.
V Xxxxx xxx 30. května 2018
Předseda xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Xxxxx x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxx x obchodu:
Ing. Xxxxx Xüxxx v. x.
HODNOCENÍ XXXXXX XXXXXXXX
XXXXXXX XXXXXXXXX XXXXXX XXX
|
1. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údaje |
|
|
Název xxxxxx: |
|
|
Xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx službách x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx službách), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a zákon x. 319/2015 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx x. 29/2000 Xx., x poštovních xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx), a zákon x. 77/1997 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx |
|
|
Xxxxxxxxxxx / xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx |
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx .../2018 |
|
Xxxxxxxxxxxx xxxxx XX: Ano (xxxxx zvolíte Ano): |
|
|
- xxxxxx xxxxxx stanovený xxx implementaci: Xxxxx xxxxxx již xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. |
|
|
- xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx XX?: Xx |
|
|
2. Xxx xxxxxx xxxxxx |
|
|
Xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xx xxxx 2013 x 2014 x xxxxxxxx xxxxxxxx od financování xxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxxxx licence prostřednictvím xxxx pro financování xxxxxxxxxx služeb (xxxx xxxx „kompenzační xxxx“) x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx státního rozpočtu xxx, aby xxxx x xxxxxxxxx právní xxxxx xxx neaplikaci xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx fond) x Xxxxx pošta, x. x., xx xxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 22. března 2017 č. 219) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 800 xxx. Xx. Xx také xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxx vedeno řízení xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx přerušení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (dále jen „XXX“) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx podmínek x x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxxx. |
|
|
3. Xxxxxxxxxx dopady xxxxxx zákona |
|
|
3.1 Dopady xx státní rozpočet x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx: Xxx |
|
|
Xxxxx xxxxxx xx týká xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů držitele xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx za roky 2013 x 2014 x xxxxxxx výši 800 xxx. Kč xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxx letech xxxxx: x xxxx 2018 x částce 200 xxx. Kč, x xxxx 2019 x xxxxxx 300 xxx. Xx a v xxxx 2020 x xxxxxx 300 xxx. Xx. Xxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx veřejné rozpočty xx nepředpokládají. |
|
|
3.2 Xxxxxx xx mezinárodní xxxxxxxxxxxxxxxxxxx XX: Xxx |
|
|
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ruší xxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zrušením xxxxxx xxxxxxxxxx přispívat xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dopad xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. |
|
|
3.3 Xxxxxx xx podnikatelské xxxxxxxxx: Xxx |
|
|
X souvislosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx odstraněním xxxxxxxx xxxxxx podnikatelů xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x provozování poštovních xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. |
|
|
3.4 Xxxxxx na xxxxxx samosprávné celky (xxxx, xxxxx): Xx |
|
|
3.5 Xxxxxxxx xxxxxx: Xx |
|
|
3.6 Xxxxxx xx spotřebitele: Xxx |
|
|
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ČTÚ uložit xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zákonem x xxxxxxx spotřebitele x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx praktik xxxx x xxxxxx diskriminace xxxxxxxxxxxx. Tato xxxxxx xxxx mít xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxx xx provozovatel xxxxx vyzván, xxx xxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxx xxx xxxxxxx, zahajuje se xxxxxx o xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx řadě xxx xxxxxxxx pozitivní xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. V obou xxxxxxxxx xxx bude xxxx zajištěna xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povinností. |
|
|
3.7 Xxxxxx xx životní xxxxxxxxx: Ne |
|
|
3.8 Xxxxxx xx vztahu x zákazu xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx žen x xxxx: Ne |
|
|
3.9 Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx služby: Xx |
|
|
3.10 Xxxxxxxx xxxxxx: Xx |
|
|
3.11 Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx: Xx |
|
XXXXXXXXX XXXXXX X XXXXXXXXX XXXXXX XXXXXXXX
1. Xxxxx předložení x xxxx
1.1 Xxxxx
Xxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxx č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx službách a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx službách), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx x xxxxx x. 319/2015 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxx x. 77/1997 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů
1.2 Xxxxxxxx problému
Změnou xxxxxx č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 221/2012 Sb., xxx x účinností xx 1. xxxxx 2013 xxx financování xxxxxxx xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx poštovní xxxxxxx (Xxxxxx xxxxx, x. x.) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx financování xxxxxxxxxx xxxxxx – xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx (§34x). Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx platby xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx a zahraničních xxxxxxxxxx služeb jsou x xxxxxxx xxxxx xxx 3 xxx. Xx. Možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spočívajícího x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx výslovně upravena xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 97/67/ES x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx rozvoj xxxxxxxxx xxxx poštovních xxxxxx Xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx 2002/39/XX a xxxxxxxx 2008/6/XX (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx řádně notifikována Xxxxxxxx xxxxxx, Generálnímu xxxxxxxxxxx xxx vnitřní xxx, průmysl, xxxxxxxxx x MSP.
Směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/6/ES xx xxx 20. xxxxx 2008 xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx službách xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zajistit xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx celém xxxxx xxxxx xx stanovené xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx využila xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx licence, xxxxxx xxxx xxx xxxxxx 2013 - 2017 Xxxxx xxxxx, x. x. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx základních xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x poštovní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx §34b xxxx. 1 xxxxxx x poštovních xxxxxxxx. Xx úhradu xxxxxx xxxxxxx má xxxxxxxxxxxx nárok x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 1. xxxxx 2016 xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx vymezena xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx 1 % celkových xxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx. Právní úprava xxxxxx po xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx náhrady, přičemž xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx jsou považovány xx xxxxxxxxxxxx zátěž.
V xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx 7 xxxxxxxx směrnice se xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pro xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nákladů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx jednoznačně xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx týkal xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx. kompenzačního xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx držitele xxxxxxxx licence. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx subjektů na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx řešením xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx současně sjednocuje xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx poštovní xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx administrativní xxxxx xxx xxx provozovatele xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxx), xxx xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx podílu xx xxxx x xxxx xxxxxxxxx). Protože xxxxxxxx procesu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx záruku úhrady x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx se xxxx xxxxxx prodlužovala.
Zákonem č. 319/2015 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a o xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 77/1997 Sb., o xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2016 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2015 x xxxxxxxxxxx, x to xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx plateb xx státního xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx tímto zákonem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxxx výši) xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x to xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx výši.
Usnesením xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219 x návrhu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx případných škod x xxxxxxxxxxxx rizik xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx službách x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční zátěž xxxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxx, x. x., (xxxx xxx „XX“) xxxxx schválila xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 x v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx ze státního xxxxxxxx, x xx x celkové xxxxxx 800 xxx. Xx xx oba xxxx x uložila xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xx spolupráci x xxxxxxxxx vnitra xxxxx zákona, xxxxxx xx mění zákon x. 29/2000 Xx., x poštovních xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx v souladu x bodem XX xxxxxx usnesení, x xxxxxxxxx xx do 31. října 2017 xxxxx.
Xxxxxxx xx spatřován xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx 2013 a 2014 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
X cílem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx státní xxxxxxxx xxx xxxxxxx č. 221/2012 Sb., xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx poštovní směrnice, x účinností xx 1. ledna 2013 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účtu (xxxxxxxxxxxxx fondu), do xxxxxxx měli xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx č. 319/2015 Sb. xxx xxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2016 nastaven nový xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxx rok 2015 x následující, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Cílem xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx držiteli xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxxxxxxx xxx ně možnou xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx trhu.
Pro xxxx 2013 x 2014 xxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx fondu xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxx přijata xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úprava, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx:
- Xxxxx xxx o probíhající xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx XX xxxxx xxxxxxxxxxx Českého telekomunikačního xxxxx (dále jen „XXX“) o výši xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěže xx xxxx 2013 x 2014, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX, xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX k xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx by x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx dojít xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovené XXX, xxxx xx xxxx částka xxx xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx platné do 31.12.2015, xx. prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxx;
- XXX xxxx legislativní xxxxx xxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k financování xxxxxxx nákladů prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx ČTÚ i xxxxxx respektoval xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxx 12. xxxxx 2016 x. 894 x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx neaplikovat, xx. x xxxxxxxxxx xx finální určení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx provozovateli, xxxxxx XX, o xxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxx, XX by xx mohla xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle správního xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx správního. X xxxxxxx úspěchu xxxxxxxx xxxxxx by XXX xxxxx být xxxxxxx fond zřídit x xxxxxxx finančními xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx soud mohl xxxxxxxx xx potřebu xxxxxxxxxx veřejné podpory;
- X případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx týkajících xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx potenciálních xxxxxx xx kompenzačního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx skutečnost, xx XXX nedisponuje xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx xxxxxxxx o xxxxxx požadavků na xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb.1 xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx fondu xxxx. x souvislosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx účast x xxxxxx, alokací xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx úhradu xx xxxxx, nepřiměřenou xxxxxx řízení či xxxxxxxxx XXX xx xxxxxxxxxx některých xxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb. x xx straně XX, xx. že xx nebyly k xxxxxxxxx zdroje (xxxxxxxxxx), xx kterých xx XX xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx;
- Xxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xx xxxxxx, xxx by ČTÚ xxxxxxx (např. na xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu x xx vypořádání xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních služeb) x xxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vytváření xxxxxxxxxxxxx xxxxx, by xxx Evropská xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxx. Případné xxxxxxxx šetření by x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx náklady x jeho xxxxxxxx xx velmi xxxxxxxxxxxxx, x x xxxxxxxxxxxx x obdobným xxxxxxxx xxxxxxx podpory x xxxxxx xxxxxxxxx státech XX2, byl xxx XX negativní. Xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx ČP xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx by xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx XX;
- X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx negativního xxxxxxxxxx Xxxxxxxx komise x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivým xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Takový xxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxx by x sebou xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx provozovateli, xxxxx xx po xxxxxxx xxxx xxxxxxx disponovat xxxxx finančními xxxxxxxxxx, xxxx. by si xx xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxx opatřit xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx příspěvku xxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx x xxxx;
- Obdobně xxxxx vyloučit, xx xx xxxxxxx, xxx xx XX neobdržela xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, přestože xx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx tohoto xxxxxx ČP xx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx XX: xxxxxxx zhoršení xxxx-xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx provozních xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nedostatek xxxxxxxxxx xx nábor xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x konečném xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx poskytovaných xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx čj. 1292/16 (xxxxxxxx ze xxx 12. října 2016 x. 894). Xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že zákonem x. 319/2015 Xx. xxxx x xxxxxxxxx xx 1. ledna 2016 xxx xxxx 2015 x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů x kompenzačního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx státního xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřad xxxx orgán zmocněný xxxxxxx x zajištění xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx nemá xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx neaplikaci xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx službách xxx xxxx 2013 x 2014 týkajících xx xxxxxxx směřujícího x xxxxxxxxxxx čistých nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxx xx 2013 xx 2017, xx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx po xxxx období postaven xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i pro xxxxxxx tohoto období, xxxx roky 2013 x 2014.
V xxxxx xxxx je xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence xx xxxx 2013 a 2014 xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x to xx xxxxxx schválené xxxxxx, x celkové xxxxxx 800 xxx. Xx za xxx xxxx xxxxxxxxx následně xxx, xx x xxxx 2018 bude xxxxxxxxx 200 xxx. Xx, v xxxx 2019 300 mil. Xx a x xxxx 2020 xxxxxx 300 xxx. Xx. X této xxxxxxxxxxx xx zároveň xxxxxxxx xx zákona xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podílů výnosů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zahraničních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx poskytování xxxxxxxxxx služeb a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx plátců x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx platby xxxxxx xx xxxx pro xxxxxxxxxxx základních služeb xxxxx xxxxxxxxxx §34c xxxx. 7 x 8 zákona x. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015, xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vydaná x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 2 zákona x. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015 xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2013 x 2014 v xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž, a x xxxxx stanovící xxxxx náklady, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x podléhají xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by zde xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx pravomocná x vykonatelná, xxxxxxxxxx xx však xxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx sektor, xxx pro xxxxxx xxxxxx, xxxx vede xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x větší xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx nemají xxxxxxxxx přispívat do xxxxx, mohou lépe xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, když xxxx nemusí xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx.
Xxxxx xxxx xx x xxxxx komplexnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx související xxxxxxxxx xxxxxxxx xx stávající xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxx xx celkový xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx poštovní xxxxxxx. X xxxxxx xxxx absentuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx nákladech xx xxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxxxx veřejná xxxxxxx xxxx Evropské xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx vytvořit xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx změn xxxxxxxxxx podmínek, kdy xxxxxx potřeba xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx službách či xxxxxxxx pro ochranu xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy má XXX x případě xxxxxxxx relevantních důvodů xxx změnu poštovních xxxxxxxx xxxxxx provozovatele, xxx xxxx podmínky xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxx xx xxxxx. Xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxx xxxx takto xxxxxx případy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zejména xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách, zejména xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jakým xxx xxxxxxx poštovní smlouvu, xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx podle §8 xxxxxx o poštovních xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx při prodeji xxxx xxxxxxx poštovní xxxxxxx xxxx její xxxxx podle §9 x 10 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, jejímž xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, od xxxxx xx nelze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx apod. X oblasti ochrany xxxxxxxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx poštovních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx dodávání xxxxxxxxx zásilek xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xx službám, xxxx. xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxx služeb, xxxxxx xxxxxxx 18 xxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx obecného xxxxxxxxxxxxx xxxxx (poštovní služby), xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx adresátů xxxxx xxxxxxxx za xxxxxx problematickou x xxx, xx jim xxxxxxxxxxx způsobem neumožňuje xxxxx jejich práva x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxx až x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.
XXX xx xxx xxx mít xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek, xxx xx přineslo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jejich změny x xxxxxxx xx xxxx provozovateli xxxxxxx xxxxxxxx se k xxxxxxxx ČTÚ x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx podat xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx druhé xxxxxx xxxxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx vykonatelnost xxxxxx změny.
V neposlední xxxx je x xxxxxxxxxx na novou xxxxxx přestupkového xxxxx xxxxxx xxxxxxx také xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxx stanoveny xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx zavést xxxx xxxxxxxx podstaty za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx požadavky xx tvorbu právních xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x tomto xxxxx mohlo být xxxxxxx i xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx státům xxxxxxxxx xxxxxxxx účinné, xxxxxxxxx a odrazující xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx evropské xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
1.3 Xxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxx x dané xxxxxxx
Xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxx 2015 a xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx financování xx roky 2013 x 2014 xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákon o xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015. Pro xxxx xxxx tedy xxxxxx xxxxxxxx způsob xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X důvodům xxxxxxxx změny xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx 1.2 xxxxxxx.
Xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxx xxxx 2015 x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, v xxxxxxx, xxx je dán xxxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx. X xxxxxx dále xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX v xxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx úprava změny xxxxxxxxxx podmínek v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx stavu, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Podle xxxx právní úpravy xx ČTÚ x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro změnu xxxxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx upravil, x xxxxxxx xx pro xx xxxxx. Xx x xxxxxxx nesplnění xxxx výzvy xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xxxx změnu xxxxxxxxxx podmínek v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxx řízení o xxxxxxxxx může xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx hájit, resp. xxxxxxxx xx ke xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX.
Xxxxxx xxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx x současné xxxx xxxxx chybí xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx podle §34 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxx, xxxxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxx vztahu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 1 xxxx. c) a x) xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxxx rozdíl xxxx „xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx“ x „poskytováním xxxxxxxx služby bez xxxxxxxx“ x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx sankcionovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx povinností vyplývajících x xxxxxxxxxx x xxxxxxx poštovní licence.
1.4 Xxxxxxxxxxxx dotčených xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx právní úprava xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx Xxxxxx xxxxx, x. x. Částka xxxxxx xxxxxxxxxxx vlády xxx kompenzaci xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2013 x 2014 xxxx 800 xxx. Xx, xxxxxxx xx xxxxx než xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x kompenzačního xxxxx. Nutno xxxxxxxxx, xx Xxxxx xxxxx x. p. xx xxxxxx do xxxxxx xxxxx přispívala. Xxxxxxxxxx xxxxxx (varianta 2 xxx 2A) xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, a znamená xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxx dotčených xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx těmto subjektům xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx, xxx xxx považovat xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx zároveň xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx poštovních xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx k xxxxxx XXX xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx účastníky takového xxxxxx se xxxxx xxxxx s xxx xxxxxxxxx (možnost xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx procesní xxxxx včetně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), nikoli xx v xxxxx xxxxxx o přestupku, xxxx neprovedli změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx výzvě XXX. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx 203 xx 2018 xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
|
Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx |
||||||
|
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
05/2018 |
|
|
xxxxxx provozovatelů |
16 |
20 |
21 |
26 |
28 |
28 |
|
v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx: |
||||||
|
xxxxxx poštovní xxxxxxx xx 2 xx |
15 |
13 |
12 |
17 |
18 |
18 |
|
xxxxxx xxxxxxxxxx balíku do 10 kg |
11 |
10 |
8 |
11 |
15 |
15 |
|
dodání xxxxxxxxxx xxxxxx xxx 10 xx |
10 |
10 |
8 |
11 |
14 |
14 |
|
xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 2 xx |
10 |
8 |
6 |
12 |
12 |
12 |
|
xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nad 2 kg |
9 |
6 |
4 |
9 |
10 |
10 |
|
dodání cenné xxxxxxx xx 10 xx |
8 |
7 |
7 |
9 |
10 |
10 |
|
xxxxxx xxxxx zásilky xxx 10 xx |
8 |
7 |
6 |
8 |
10 |
10 |
|
xxxxxx xxxxxxxx zásilky xx 7 kg pro xxxxxxxx osoby |
3 |
3 |
4 |
4 |
2 |
1 |
|
dodání doporučené xxxxxxx xx 7 xx xxx xxxxxxxx xxxxx |
3 |
3 |
4 |
4 |
2 |
1 |
|
xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx |
5 |
5 |
5 |
5 |
4 |
4 |
|
xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pytle |
4 |
4 |
5 |
5 |
3 |
3 |
|
jiné |
1 |
4 |
6 |
8 |
11 |
11 |
zdroj: XXX
Xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx ČTÚ nařídit xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxx x vydání xx xxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxxxx zlepšení xxxxxxxx správního xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx zajištění dostupnosti xxxxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxx xxxxxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx České xxxxx, x. x., xxxxx xxxxxx x na xxxx účet. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx subjekty nejsou xxxxxxxxxxx změnou xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Českou poštou, x. x. Tabulka xxxx dokládá počet xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
|
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
05/2018 |
|
xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx poštou, x. x. |
3 188 |
3 162 |
3 124 |
2 984 |
2 807 |
2 726 |
|
xxxxxxxxxx zajišťované smluvním xxxxxxxxx (Xxxxx Partner x výdejní místa) |
126 |
154 |
190 |
327 |
507 |
576 |
zdroj: Xxxxx xxxxx, x. x.
1.5 Popis xxxxxxxx xxxxx
Xxxxx návrhu je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx službách xx xxxxx platném xx 31. prosince 2015 x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx za xxxx 2013 a 2014, xxxx Xxxxx pošty, x. p., a xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (kompenzační xxxx) xxx xxxx 2013 x 2014 x xxxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx povinni xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x Xxxxx pošta, x. p. xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxx uhrazenu xxxxxx 800 mil. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxx, x to xxxxxxxx x xxxxxx 2018 až 2020.
Dále xxxxx xxxxxxxx podmínky, xx xxxxx xxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx (§34x zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxx xxx první xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x zákon xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx x tím, xx x takovém xxxxxxx xx takové xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, což xxxxxx přerušení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x čistých xxxxxxxxx.
Xxxx upravena xxxxxxxx XXX xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx, xxxxx xx měl xxxxxxx k lepší xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx účastníkem xxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxx adresátem výzvy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X neposlední řadě xxxxx obsahuje úpravu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx právní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem x poštovních xxxxxxxx.
1.6 Xxxxxxxxxx xxxxxx
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxx xxxxx i xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx čisté xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx mít xxxxx zásadní dopad xx hospodářskou xxxxxxx Xxxxx pošty, x. x. Xxxxxxx xx XXX musel podle xxxxxx xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015 xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx riziko xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx případného xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxx poskytované xxxxxxxx x plátců, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb.
Xxxxxxxxx xxxxxxx úprav xxxxxx x poštovních službách xx xxxxxxxxx zásadní xxxxxxxxxx xxx ČTÚ x dopady xx xxxxxxx subjekty při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Správní xxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx přerušit xxx předběžnou xxxxxx x případě notifikace xxxxxxx podpory Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx roce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx některý xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxx ochranu spotřebitele, xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pouze x případě, xx xx xxxxxx xx xxxxx ČTÚ xxxx xxxxxxxx upravit. Samotnou xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx považovat xx xxxxxxxxxxx správní rozhodnutím x x absurdním xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx za xxxx xxxxxxx pravomocně uložen xxxxxxx trest, bude xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxx x nutnosti xxxxxxx, xxxx. přidat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x rozporu xx xxxxxxx.
2. Xxxxx variant xxxxxx
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž byly xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx:
2X. Xxxxxxx právní xxxxxx upravující xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2013 x 2014
Xxxxxx x tomuto xxxxxxxx je vhodné xxxxx, xx možné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx vymezeny x xxxxxx 7 xxxxxxxx směrnice. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx uživatele xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx možných xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx vymezen. Způsob xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx dokládá xxxx xxxxxxx xxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x jiných xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nákladů xxxx xxxxxxxxx poštovních xxxxxx, xxxxx tento xxxxxx xxxxx xxxxx aplikován.
|
Způsob xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx |
||
|
Xxxxxx xxxxxx |
Xxxxx států |
Xxxxxxxxxx státy |
|
kompenzační fond |
11 |
Rakousko, Xxxxx, Lucembursko, Portugalsko, Xxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxx, Dánsko, Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx, Slovinsko |
|
státní xxxxxxxx |
7 |
Xxxxxx, Xxxxxxxxx, Chorvatsko, Česká xxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Litva, Xxxxxx |
|
xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx |
3 |
Xxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxx |
|
x xxxxxx xxxxxxxxxx služeb |
1 |
Německo |
zdroj: XXXX
XXXXXXXX 1 – „nulová“
Tato xxxxxxxx znamená xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx kompenzačního xxxxx.
XXXXXXXX 2
Xxxx varianta předpokládá xxxxxxx kompenzačního fondu x pro účely xxxxxxxxxxx čistých nákladů xxx roky 2013 x 2014, x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na čisté xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x stanoví xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx xxxxxx částkou xx státního xxxxxxxx. Xxxxxx o stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx x zahraničních xxxxxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxx na celkových xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxxx a xxxxxx x stanovení xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxxxxxxx §34c xxxx. 7 a 8 zákona x. 29/2000 Xx., xx xxxxx účinném xx 31.12.2015, zahájená xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxx x rozhodnutí xxx x těchto řízeních xxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx kompenzačního xxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx ze xxx 22. xxxxxx 2017 č. 219, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2013 a 2014 a v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx tyto xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxx 800 xxx. Kč xx xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a obchodu xxxxxxxxx ve spolupráci x ministrem xxxxxx xxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx službách x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x poštovních xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx XX xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx xx 31. října 2017 xxxxx.
2X. Úprava xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx nákladech
VARIANTA 1 – „xxxxxx“
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx absentuje xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx licence x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx čisté xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 500 xxx. Kč. Xxxxxx xxxxxx xxx XXX xxxxxxxx oporu xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx financování xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xx by xxxx xxxxxx v xxxx xxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx komise šetření x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
XXXXXXXX 2
Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx limit xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx přerušení xxxxxx x xxxxxxx nákladech xx chvíli, kdy xx notifikována xxxxxxx xxxxxxx vůči Xxxxxxxx xxxxxx.
2X. Úprava xxxxxxxxx XXX xxxxxxx změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx
XXXXXXXX 1 – „xxxxxx“
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stav, xxx XXX xxxxx xxxxxxxxxxxxx, aby xx xxxxx ne xxxxxx xxx 10 xxx xxxxxxx xxxxx poštovních xxxxxxxx, jsou-li v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx prováděcími právními xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a to x důvodu nekalých xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx ve výzvě, XXX xxxxxx xxxxxx x přestupku. Xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx provozovateli poštovních xxxxxx xx v xxxx věci vyjádřit xxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx správním xxxxxx x xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx výzvy). X hlediska xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, zejména xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx formě xxxxx zároveň xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx prostředkem x „xxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxx xx uložení xxxxxx x xxxxxx x přestupku.
VARIANTA 2
ČTÚ xxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxx-xx x xxxxxxx xx zákonem o xxxxxxxxxx službách xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy x tomuto xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx tak xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxx xxxx xxxxxxxx, nikoli xx x xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zároveň xxxx xxxxxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, což xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a x právní xxxxxxx x xxxxxxx konzumentů xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx úprava odpovídá xxxxxx x zákoně č. 127/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a o xxxxx některých souvisejících xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (§63 xxxx. 5), x xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx bod xx srovnání xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx službách.
2D. Xxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx
XXXXXXXX 1 – „xxxxxx“
Xxxx xxxxxxxx zachovává xxxxxxxxx xxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxx za porušení xxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx případ xxxxxxxxxx přístupu do xxxx ze xxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx (xx xx v xxxxxx xxxxxxxxx plnění x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx odmítnutí xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx požadavku, xxxxx xx xxx xxxx x souladu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §37a odst. 1 xxxx. c) x d) xxxxxx x xxxxxxxxxx službách, xxx xxxxx písmene x) xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §17, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x) xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poštovní xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 1. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx §37a xxxx. 2 písm. x) x §37a xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx formulované dispozice.
VARIANTA 2
Xxxx xxxxxxxx ustanovení §37a xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx službách x xxxxx xx §34 xxxx. 1. Xxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxxxxx xxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx v rozporu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x x poštovní xxxxxxxxxxxxxx. Přístup xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, xxx má xxxxxxx podpoře a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx kvalitu xxxxxx xxxxxxxxxx. Porušení xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx postih v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X §37x odst. 1 xxxx. c) a x) bude xxxxxxxx xxxxxxxx podstata tak, xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Zároveň touto xxxxxx dojde x xxxxxxxxxx překryvu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxx zásady, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx přesně x xxxxxx, xxx vyplývá xx Xxxxx tvorby xxxxxx xxxxxx přestupků.
Dojde xx xxxxxxx přestupku xxxxx §37x odst. 2 písm. c) x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxx §37a xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx
3.1 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kompenzačního xxxxx xxx xxxx 2013 a 2014 (X)
|
XXXXXXXX |
XXXXXXX |
XXXXXXX |
|
1 „nulová“ |
Beze xxxx |
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx mechanismu xxxxxx xxxxxxx nákladů |
|
- xxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx x x x |
||
|
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx kompenzačního xxxxx |
||
|
x x x |
||
|
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx administrativní xxxxxx xxx na straně xxxxxxxxx xxxxxx, tak xx straně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx |
||
|
x x x |
||
|
2 |
Xxxxxxx snížení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx |
800 mil. Xx x xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxx xx let 2018 - 2020 |
|
+ + |
||
|
Xxxxxx jistota České xxxxx, s. x. xxxxxxx úhrady xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2013 x 2014 |
||
|
+ + |
Xxxxxxx snížení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxx xxxxxxx provozovatele x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx poštovní licence x xxxxxxx xxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) |
|
|
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx kompenzačního xxxxx |
+ + |
|
|
+ + + |
Xxxxxxxx xx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 12 xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxx xxxxx, x. x., podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx výnosech x poskytování poštovních xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx všech xxxxxxxx xx xxx 2013 xxxx pokrýt čisté xxxxxxx, xx. musí xxxxxxxxx výše 753 xxx. Xx x xx rok 2014 xxxx dosáhnout 658 xxx. Xx. Příspěvky xxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxx pošty, s. x. xx xxxxxxxx xx xxxx 250-300 xxx. Kč xx xxx. Xxxxx xx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx vedou xxxxxx xxxxx o charakter xxxxx xxxxxx, xx. xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx kvantifikovat xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, když xxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx trhu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx xx xxx poštovních xxxxxx xxxxxxxx.
3.2 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx institutů xxxxxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxx nákladech (X)
|
XXXXXXXX |
XXXXXXX |
XXXXXXX |
|
1 „xxxxxx“ |
Xxxx změn |
Riziko xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x s tím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx |
|
- riziko xxxxxx xxxxx x x |
||
|
2 |
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx držitele xxxxxxxx licence |
Nulové |
|
+ + + |
||
|
Xxxxxxx opora xxx XXX xxx postup x řízeních x xxxxxxx nákladech |
||
|
+ |
||
|
Předvídatelnost x xxxxxxxxxxxxxxx postupů |
||
|
- na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx + + |
3.3 Xxxxxxx x přínosy xxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (X)
|
XXXXXXXX |
XXXXXXX |
XXXXXXX |
|
|
1 „xxxxxx“ |
Xxxx xxxx |
Xxxxxx existence xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek |
|
|
- xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x x |
|||
|
2 |
Xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lepší xxxxxxxxxxxxxx xxxxx |
Xxxxxx |
|
|
+ + |
|||
|
Posílení procesního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx |
|||
|
+ + |
|||
|
Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx důsledku xxx xxx xxxxxxx xxxxx, tak xxx xxxxxxxxxxxxx „xxxx xxxx“ (xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení) |
3.4 Xxxxxxx x přínosy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (X)
|
XXXXXXXX |
XXXXXXX |
XXXXXXX |
|
1 „xxxxxx“ |
Xxxx xxxx |
Xxxxxx |
|
2 |
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx |
Xxxxxx |
|
- xxxxxx xxxxxxxx + |
||
|
- xxxxxxx spotřebitele x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx + + |
4. Xxxxxxxxx xxxxxx variant x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx
4X. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxx
|
Xxxxxxxx |
Xxxxxx |
Xxxxxxxx |
|
1 „xxxxxx“ |
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. |
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence, xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx předmětem xxxxxx xxxx Evropskou xxxxxx. Xxxxx xxxxx, x. p. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx čistých xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx fondu. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. |
|
2 |
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx |
|
|
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení x Xxxxxxxx komise (odpadne xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxx komise) |
||
|
Česká xxxxx, x. x. xxxxxxx jistotu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přispívat xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. |
Xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx jistotě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx licence, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx), snížení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxx ad xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 2, když xxxxxxx xxx převažují xxx xxxxxxx.
4X. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx o čistých xxxxxxxxx
|
Xxxxxxxx |
Xxxxxx |
Xxxxxxxx |
|
1 „xxxxxx“ |
Xxxxxx nutné xxxxxxxxxxxx úpravy. |
ČTÚ xxxxxx xxx x dispozici xxxxxxxx pro xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x prvním xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx licence. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx čistých nákladů xxx probíhající notifikaci xxxxxxx xxxxxxx. |
|
2 |
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx spočívající xx xxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx x prvním xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. |
|
|
XXX xxxx xxx xxxx xxxxxxxx oporu xxx xxxxxxxxx xxxxxx x situaci, xxx xxxx xxxxxxxx notifikace xxxxxxx podpory Xxxxxxxx xxxxxx. |
||
|
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx Evropské xxxxxx. |
Xxxxxxxxxxx: Vzhledem x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx v řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx varianta 2, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx.
4X. Úprava xxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
|
Xxxxxxxx |
Xxxxxx |
Xxxxxxxx |
|
1„xxxxxx“ |
Xxxxxx nutné xxxxxxxxxxxx xxxxxx. |
Xxxx xxxxxxxx xxxx, kdy xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákonem o xxxxxxx spotřebitele. |
|
Obtížná vykonatelnost xxxxx. |
||
|
2 |
XXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k ochraně xxxxxxxxxxxx, xxx bude xxxxx rozhodnutím xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx rozpor xx xxxxxxx x poštovních xxxxxxxx či xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. |
|
|
Xxxxxxx xxxxxxxxxx při odstranění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxxx. |
||
|
Xxxxx vykonatelnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx. |
||
|
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. nápravu xxxxx, xxxxx je x rozporu x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX měnit xxxxxxxx xxxxxxxx x rovněž x důsledku xxxxx xxxxxxxxxx podstat přestupků. Xxxxxxxx takové xxxxxx xxxx není, x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, možné. |
Vyhodnocení: Z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx provozovatele, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx vyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx služeb (xx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 2, xxxx tato xxxxxxxxx zásadní změnu x oblasti xxxxxxx xxxxxxx.
4X. Úprava xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
|
Xxxxxxxx |
Xxxxxx |
Xxxxxxxx |
|
1 „xxxxxx“ |
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx úpravy. |
Nadále xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx překrývají xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. |
|
Xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx vyžaduje. |
||
|
2 |
Bude xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x poštovních službách, xxxxx x odstranění xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. |
|
|
Xxxxxxxx xxxxxxxx budou xxxxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxx tvorby právní xxxxxx xxxxxxxxx. |
Xxxxxxxxxxx: X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx provozovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx 2.
5. Xxxxxxxxxxxx doporučené xxxxxxxx x xxxxxxxxxx
Xx implementaci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx odpovědný xxxxxxx XXX (xxxxxxx xxxxxx x úhradě xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx), Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx řešením xxxxxxxx rozpočtové xxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx xxxxxx kompenzace xxxxxxx xxxxxxx xx roky 2013 x 2014, x xx xx xxx 2018 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx 2019 x 2020 x xxxxxxx výši 800 xxx. Kč
6. Xxxxxxx xxxxxxxxx regulace
Vzhledem x xxxx, že xx xxxxxxxx po určité xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx upravovaná xxxxxx xxxxx, v souladu x ustanovením §22 xxxxxx č. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxx orgánů státní xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dopady xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx provede xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečností. Jako xxxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx lze považovat xxxxxx xxx let xx xxxxxx účinnosti xxxxxx zákona x xxxxxxxxxx službách pro xxxxxx xxxxx uvedených xxx 2X xx 2X, x xxxxxxx xxxxxx xxx 2A xxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx XX bude xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx přezkum xxxxxxxxxxxxx nové právní xxxxxx financování čistých xxxxxxx x xxxx 2013 a 2014 x právem XX xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro celé xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. 2013 - 2018.&xxxx; X xxx 2C xxxx xxxxxxxx xxxxx případů, xxx XXX využil xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx reakce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nesplnila xxxx, xxxxx byl xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxxxxx xxxxxxxx.
7. Konzultace a xxxxxx dat
Při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx využity xxxxxxxx x aplikační xxxxx, xxxxxxx pak ze xxxxxxxxxx ČTÚ. Xxxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, diskutovány a xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx předkládaného xxxxxxxx xxxxxxxx. Prostřednictvím Xxxxxxxxxxxx xxxxxx coby spolupředkladatele xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x držitelem xxxxxxxx xxxxxxx.
8. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx XXX
Xxx. Xxxx Xxxxxx – rehola@mpo.cz, 224 853 391
1. Xxxxx č. 82/1998 Sb., o xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxx správným xxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxx České xxxxxxx xxxx č. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (notářský xxx).
2. Xxxxxxxxxxxxx vyrovnávacího xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x výší jejich xxxxxxxxx se xxx XX xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx, Xxxxx xxxx Itálii. Xxxxxxxxx veřejná xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx žalována v Polsku x Xxxxxx.
Rozdílová xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ČR x xxxxxxxxxxxx XX
|
Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx mění xxxxx x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx x. 319/2015 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxx x. 77/1997 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. |
Odpovídající xxxxxxx XX |
|
|
Xxxxxxxxxx (xxxx, §, xxxx., písm., xxxx.) |
Xxxxx x. |
Xxxxxxxxxx (čl., xxxx., xxxx., xxx., apod.) |
|
Xx. 7 xxxx. 3 |
||
|
Xxxxx předpisu XX (xxx XXXXX) |
Xxxxx xxxxxxxx XX |
|
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 97/67/XX xx xxx 15. xxxxxxxx 1997 x xxxxxxxxxx pravidlech xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx služeb Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. |
|
|
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2008/6/XX xx xxx 20. xxxxx 2008, xxxxxx xx xxxx směrnice 97/67/XX x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx. |
Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx