Plné znění - Sněmovní tisk - 202/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 29/2000 Sb., o poštovních službách a o změně některých zákonů (zákon o poštovních službách), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 319/2015 Sb., kterým se mění zákon č. 29/2000 Sb., o poštovních službách a o změně některých zákonů (zákon o poštovních službách), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 77/1997 Sb., o státním podniku, ve znění pozdějších předpisů

202/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část

Zvláštní část

Závěrečná zpráva RIA

Právní vztah k EU

Xxxxxx xxxxx

XXXXX

xx xxx ... 2018,

xxxxxx xx xxxx zákon č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x poštovních xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 319/2015 Sb., kterým se xxxx xxxxx č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx službách a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 77/1997 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxx xx usnesl xx tomto xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:

XXXX XXXXX

Xxxxx zákona x poštovních xxxxxxxx

Xx. X

Xxxxx č. 29/2000 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x změně některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxx x. 517/2002 Xx., zákona x. 225/2003 Xx., xxxxxx x. 501/2004 Xx., xxxxxx x. 95/2005 Xx., xxxxxx x. 413/2005 Xx., xxxxxx x. 444/2005 Xx., xxxxxx č. 264/2006 Sb., xxxxxx x. 110/2007 Sb., xxxxxx x. 41/2009 Xx., xxxxxx x. 281/2009 Xx., xxxxxx x. 285/2009 Xx., xxxxxx x. 153/2010 Xx., zákona x. 329/2011 Xx., zákona x. 89/2012 Xx., xxxxxx x. 221/2012 Xx., zákona x. 212/2013 Xx., xxxxxx x. 258/2014 Xx., xxxxxx č. 319/2015 Xx., xxxxxx č. 378/2015 Xx., xxxxxx x.&xxxx; 250/2016 Xx. x zákona x. 183/2017 Xx., se xxxx takto:

1. X §6 xxxxxxxx 4 xxx:

„(4) Xxxx xxxx provozovateli xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx lhůtě xx xxxxxx xxx 20 xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx x rozporu s xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx právními předpisy x xxxxxx xxxxxx xxxx v rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxx, klamavých xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx spotřebitele¹⁷⁾. Xxxxx poštovních podmínek xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nejpozději x účinností xx xxx xxxxxxxxxxxxx po xxxxxxxx lhůty podle xxxx první; x xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx 3 xxxxxxxxx.“.

2. V §34x xx na konci xxxxxxxx 2 doplňuje xxxx „X xxxxxx xxxx platnosti poštovní xxxxxxx xxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx čisté xxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx xxxxxxx ve xxxx 250 000 000 Kč xxxx xx výši xxxxx xxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx období x xxxxxxx o udělení xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx.“.

XXXXX: 31997L0067, 32008L0006

3. Nadpis §34x xx zrušuje.

4. X §34e xx doplňuje xxxxxxxx 3, xxxxx xxx:

„(3) X xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vedeno řízení xxxx Xxxxxxxxx komisí xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx se xxxx xxxxxx xx xxxxxx o předběžné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Úřad xxxxxxxxx xxxxxxx prostředky k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.“.

5. V §37a xxxx. 1 xxxxxxx x) a x) xxxxx:

„x) podniká x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v §17,

x) xxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx služeb bez xxxxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 1,“.

6. X §37x xxxx. 2 xx xxxxxxx c) xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxx x) xx x) xx označují xxxx xxxxxxx x) xx o).

7. V §37x xxxx. 3 xxxxxxx x) zní:

„a) xxxxxx xxxxxxxx povinnost způsobem xxxxx §33 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxx poštovní xxxxxxx,“.

8. X §37a xxxx. 3 xxxx. x) se za xxxxx „xxxxx §34 xxxx.“ vkládá xxxxx „1,“.

9. X §37x xxxx. 4 xxxx. x) se slova „xxxx. x) nebo x)“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxx. e) nebo x)“.

10. X §37x xxxx. 4 písm. x) xx xxxxx „xxxx podle odstavce 2 písm. b), x), x), k), x), x), nebo x)“ nahrazují xxxxx „xxxx podle xxxxxxxx 2 písm. x), x), x), j), x), x) xxxx x)“.

11. V §37a xxxx. 4 xxxx. x) xx xxxxx „xxxx. a), x), x), x), x), x) nebo o)“ xxxxxxxxx slovy „xxxx. x), x), x), x), i) xxxx x)“.

12. V §38 xx xx xxxxxxxx 1 vkládá nový xxxxxxxx 2, xxxxx xxx:

„(2) Splnění povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §6 odst. 4 xxx xxxxxxx xxxxxxxxx donucovacích pokut xx do xxxxxxx xxxx 5 000 000 Xx.“.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx 2 se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 3.

13. V §38 xxxx. 3 xx xxxxx „§22 xxxx. 6 nebo 9 xxxx“ xxxxxxx.

Xx. II

Přechodná xxxxxxxxxx

1. Xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx za poskytování xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx výnosech za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x zahraničních poštovních xxxxxx xxxxx plátců x řízení x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx na xxxx xxx xxxxxxxxxxx základních xxxxxx podle xxxxxxxxxx §34c xxxx. 7 x 8 zákona x. 29/2000 Sb., xx xxxxx účinném xxxxx dnem 1. xxxxx 2016, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxx x těchto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Peněžní prostředky xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx finanční xxxxxx xx xxxx 2013 x 2014 převedené xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx základních xxxxxx xxxxxxx podle §34c xxxx. 3 xxxxxx x. 29/2000 Sb., xx xxxxx účinném xxxxx xxxx 1. xxxxx 2016, vrátí xxxxxxx stát xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx telekomunikačního xxxxx (xxxx jen „Xxxx“) xx 15 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx.

2. Čisté náklady, xxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxx představují xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stanovenou xxxxx §34c xxxx. 2 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx 1. xxxxx 2016, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2013 x 2014, uhradí xxxx x xxxxxxx xxxx 800 000 000 Xx xx xxx xxxx, x xx xx výši 200 000 000 Xx x roce 2018, 300 000 000 Kč x xxxx 2019 x 300 000 000 Xx x xxxx 2020, xxxxxxxxxxxxxxx Úřadu, xxxx x 1. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx 90 xxx xxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xx 90 dnů xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx, který x těchto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx uvedené x xxxxxxxxxx Úřadu xxxxx věty první, xxxxx převyšují xx xxxxxxxxx xxxxxx roků 2013 a 2014 xxxxxx 800 000 000 Xx, xx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

3. Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxx §34c xxxx. 2 zákona x. 29/2000 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx 1. xxxxx 2016, xx xxxxxxxxx xxxxxx roků 2013 a 2014 xxxxxxxxx dnem nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona x části stanovící xxxxx xxxxxxx, které xx nepovažují xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x x xxxxx xxxxxxxxx čisté xxxxxxx, xxxxx představují xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž, xxxxxxxx xxxxxx.

4. Xxxxxxxxxx §34e xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xx xxxxxxx x xxx řízení x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx, xxxxx byla zahájena xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

XXXX XXXXX

Xxxxx xxxxxx x. 319/2015 Xx.

Xx. XXX

X xxxxx xxxxx xxxxxx č. 319/2015 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon x. 77/1997 Xx., x státním xxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xx. XX xxxxxxxx xxxxx „, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §34c xxxx. 3 xx 13 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx znění xxxxxxx přede dnem xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx“.

XXXX XXXXX

Xxxxxxxx

Xx. IV

Tento xxxxx nabývá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx vyhlášení.

XXXXXXXX XXXXXX

X. OBECNÁ XXXX

1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rámcem byl xxxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 97/67/ES xx xxx 15. xxxxxxxx 1997 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxx xxxxxx Společenství x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx následných novelizačních xxxxxxx. Poslední změnou xxxx xxxxxxxx provedenou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/6/ES xx xxx 20. xxxxx 2008, xxxxxx xx xxxx směrnice 97/67/XX x xxxxxxx xx úplné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx poštovních xxxxxx Společenství, tzv. xxxxx xxxxxxxx směrnicí, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx evropského xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx dokončení liberalizace xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx monopolu x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx bariér xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx zůstala xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx udržitelné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (v xxxxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxx. xxxxxxxx xxxxxx), x xx xxxxxx jejího xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxx povinnost regulační xxxxx Evropské unie xxxxxxxxxx plně liberalizovaný xxxxxxxx xxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx do 31. xxxxxxxx 2012, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx provádění xxxx xxxxxxxx x xxx xxxx. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx zákona č. 29/2000 Sb., x poštovních službách x o změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx č. 221/2012 Sb., xxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb. Xxxxxxxxx systém, ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x xxxxx xxxxxxxxxx či xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx být xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zásilky x xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxx z oblastí x xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx, aglomerace), již xxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx podobě x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx stavem xxxxxxxxx x xxxx přípravy x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx možné xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx byl proto xxxxxxx č. 221/2012 Sb., kterým xxxx xxxxxxxxxxxxx třetí xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2013 xxxxxxxx xxxxxx úhrady čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxx xxxx přispívat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx č. 319/2015 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., o xxxxxxxxxx službách a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx službách), ve xxxxx pozdějších předpisů, x zákon x. 77/1997 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx s xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2016 nastaven xxxx systém xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2015 x xxxxxxxxxxx, x xx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx¹. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx byl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úhrad xx xxxxxxxx rozpočtu x xxx, že xxx pro xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxx čistých xxxxxxx, x xx xxx ohledu xx xxxxxx skutečnou xxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxx v příznivějších xxxxxxxxxxxx podmínkách xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx ně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kompenzačního fondu xxxx zůstala zachována xxx xxxx 2013 x 2014. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx kompenzačního xxxxx xxx xxxx xxxx pak učinila xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxx x xxxxxxxxx čj. 1292/16 (usnesení xx xxx 12. xxxxx 2016 x. 894). Xxxxxxxxx xxxxxx x x doporučení Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx pro xxxx 2015 a xxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxxxx současně, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx spojené x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu xxx xxxx 2013 x 2014 a x xxxxxxxxxx na xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx jejích xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219 x xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx škod x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x části xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tzv. kompenzačního xxxxx v xxxxxxxxxxx xx šetřením Xxxxxxxx xxxxxx pro možnou xxxxxxxxxxx podporu vůči Xxxxx xxxxx, x. x., xxxxx schválila xxxxxxxx xxxxxx obsaženou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx fondu xxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 a x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx roky ze xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxx 800 xxx. Xx xx xxx xxxx, x uložila xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx zpracovat xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxx č. 29/2000 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x poštovních xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx financování xxxxxxx nákladů x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx současného stavu xx xxxxxx k xxxxxx diskriminace a xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxx

Xxxxxx právní úprava xxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xx dotýkaly xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx č. 198/2009 Sb., x rovném xxxxxxxxx x o právních xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx zákon), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx zacházení xx znevýhodnění xxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxx, etnického xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx či světového xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že platná xxxxxx úprava, xxx xx obsažena x xxxxxx o poštovních xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxx x zákazu xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx rovnosti xxxx a žen xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx obě xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx zhodnocení xxxxxxxx xxxxxxxx stavu xx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx zásad.

2. Odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2013 x 2014, a xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2017 č. 219 xx státního xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx 800 xxx. Kč xx xxx xxxx xxxxxxxxx následně xxx, xx x roce 2018 xxxx xxxxxxxxx 200 xxx. Xx, x xxxx 2019 300 mil. Kč x x xxxx 2020 rovněž 300 xxx. Xx. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx procentních xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x zahraničních poštovních xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx celkových xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxxx x xxxxxx x stanovení xxxx xxxxxx xxxxxx na xxxx xxx financování xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §34c odst. 7 a 8 xxxxxx č. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015, xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx provést x xxxxxxxxxx Českého xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „XXX“) xxxxxxxx podle §34c xxxx. 2 xxxxxx č. 29/2000 Xx., ve xxxxx xxxxxxx do 31. xxxxxxxx 2015 xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2013 x 2014 x části xxxxxxxxx xxxxx náklady, které xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x v xxxxx xxxxxxxxx čisté náklady, xxxxx xxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxx existovala xxxxxxxxxx, xxxxx xx byla xxxxxxxxxx a vykonatelná, xxxxxxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nezbytné xxxxxxx rovněž některé xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx stávající xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxxx ve xxxxx xx celkový xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx také xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx roce xxxxxxxxx xxxxxxxx licence. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx by xxxx vytvořit transparentní xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx XXX v xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx problémem xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy jejich xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozporu xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx pravidly xxx ochranu xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx má ČTÚ x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodů xxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxx to xxxxx. Xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. XXX by xxx xxx xxx xxxxxxx rozhodnutím uložit xxxxx poštovních podmínek, xxx by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyjádřit xx x xxxxxxxx XXX x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx x rámci xxxxxx x xxxxxxxxx.

X xxxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxx xx novou xxxxxx přestupkového xxxxx xxxxxx upravit xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx zavést xxxx skutkové xxxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx x zákoně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx ze xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219 x xxxxx financování čistých xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxx 2013 x 2014, x xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx počítá x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kompenzačního xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, která sjednotí xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxx 2015 x xxxxxxx. Xxxxxxxx xx nezbytné, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx ukončení xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx XXX x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kompenzačního xxxxx. Nutné xx xxxxxx xxxxx podmínky xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x prvním xxxx xxxxxxxxx licence x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx roční limit xxxxxxx nákladů, x xxxxxxx, kdy xx xx věci úhrady xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.

4. Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx právní úprava xx x souladu x čl. 41 odst. 2 ústavního zákona x. 1/1993 Xx., Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Ústava“), xxxxx xxxxxxx má xxxxx právo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x souladu x §24 zákona x. 2/1969 Xx., x xxxxxxx ministerstev x xxxxxx ústředních xxxxxx xxxxxx správy Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx jiné uvádí, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx právních předpisů xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx rovněž x xxxxxxx x Listinou xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, vyhlášenou usnesením xxxxxxxxxxxxx České xxxxxxx xxxx č. 2/1993 Sb. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx"), x xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx ustanoveními:

- xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx kterého xxxxx může xxxxx, xx není xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx nucen xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx,

- xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx v případech x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx,

- xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx mohou xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x v xxxx mezích a xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx subjektů x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zásady xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx x rozporu s xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky.

5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx Českou xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x souladu x předpisy Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 97/67/ES x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxxxx 2002/39/ES x xxxxxxxx 2008/6/ES, xxxxx xx xxxx článku 7 odst. 3 xxxx. a) xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tzv. všeobecných xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Česká republika xxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx v rozporu x mezinárodními smlouvami xxx s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx základních poštovních xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx navrhované úpravy xx xxxxxx rozpočet x ostatní xxxxxxxx, xx podnikatelské xxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxx xxxxxxxx dopady, včetně xxxxxx na xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx obyvatel, xxxxxxx osoby xxxxxxxx xxxxx, osoby xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx menšiny, x xxxxxx xx životní xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxx, xxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xx dne 22. xxxxxx 2017 x. 219, dopad xx xxxxxx rozpočet x celkové xxxxxx 800 xxx. Xx, xxxxx bude xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence xx xxx roky 2013 x 2014; xxxx xxxxxx xxxx vyplacena xxx, že v xxxx 2018 bude xxxxxxxxx 200 mil. Xx, x roce 2019 300 xxx. Xx x v xxxx 2020 xxxxxx 300 xxx. Xx. Xxxxxxxxxx právní úprava xxxx mít pozitivní xxxx xx podnikatelské xxxxxxxxx, xxxxxxx ruší xxxxx provozovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx xx formě xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx fondu xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx podnikání na xxxxx xxxx. X xxxxxx věci xxxxxx xxx xxxxxxxx dopady, xxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxx, osoby xxxxxxxx xxxxx, osoby xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

8. Zhodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a osobních xxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xx x souladu x xxxxxxxx soukromí x xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx ochrany xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx nebyly xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dopady, xx zajištěna xxxxxxxxxx xxxxxxx x souladu xx zákonem o xxxxxxx osobních xxxxx.

9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx

X xxxxxxxx korupčních rizik xx podstatné, xx xxxxxxxxxx xxxxxx přináší xxxxxxxxxxxx mechanismu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Provozovatelé xxxxxxxxxx služeb xx xxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nebude xxxx třeba xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve srovnání xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx provozovatelů poštovních xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx výsledky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx všech xxxxxxxxxxxxx poštovních služeb xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxx o xxxx xxxxxxx nákladů na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx jejich xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik xxxxxxxxxx jako xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx podle xxxx právní úpravy xx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxx licence. Vůči xxxxxxxx xxxxxxxx licence xxxxxxx rozsah xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx obdobný xxxx xxxxx.

10. Zhodnocení xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx státu

Navrhovaná xxxxxx xxxxxx nemá xxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.

1. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx náklady představující xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž xx xxxx čistých xxxxxxx ověřených XXX xx rok 2015 x xxxx xxxxxxxxxxx xxx, aby nepřekročily xxxxxxxxx výši xxxxxxxxxx xxxxxxx x poštovních xxxxxxxx (xxx xxx 2015 nejvýše 700 xxx. Xx, 2016 600 xxx. Kč x pro rok 2017 x xxxxx xxxxxxx 500 xxx. Xx).

XX. ZVLÁŠTNÍ XXXX

Článek I

K bodu 1 (§6 odst. 4)

Podle xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxxxx nedostatků xxxxxxxxxx v obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x tomuto xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx nekalých xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx spotřebitele) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxx telekomunikační xxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxx ve lhůtě xx xxxxxx než 10 xxx provedl xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx-xx x xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, které xx xxxx řízením xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx oprávnění, xxx svým xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx příslušným xxxxxxxx xxxxxxx, xxx přinese xxxxxxx xxxxxxxxx procesu xxxxxx změny x xxxxxxx xxxx zajistí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx požadavky xxxxxx. Zajistí tak xxxxxxxxxx rychlou, x xxxx účinnou ochranu xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx k xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx správním xxxxxx x deliktu (xxx xxxxxxxxx výzvy), xxxxx xx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx provozovatel xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx změně xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X hlediska xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx hranice xxx stanovení délky xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxx xxx 20 xxx. X xxxxxxxxx se xxxxxxxxx stavem xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xx xx xxxxxxx zkušeností x aplikační xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx v xxxxx správního xxxxxxxxxx xx splnění konkrétní xxxxxxxxxx musí být xxxxxxxxx ukládané xxxxxxxxxx x xxxx zohledňovat x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx její xxxxxxxx. Například, xxxxx xx xx změna xxxxxxxxxx podmínek vyžádala xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx systémů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služby podle xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx taková xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx závěrů správního xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx veřejně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx možnost xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx všechny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxxxxx i xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx

Xxxxxxx xx o xxxxx kompetenci xxx x xxxxxxx řádu xxx na xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx v §63 odst. 5 xxxxxx o elektronických xxxxxxxxxxxx (xxxxx x. 127/2005 Xx.)

Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxx xxxxxxxxxxxx §38 xxxx. 2 (xxx 12).

K bodu 2 (§34x xxxx. 2)

Xxxxxxxxxx §34c xxxxxx x poštovních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx nutno xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx také xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx předběžných xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx roce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, že tyto xxxxxxxxx xxxxx náklady xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx limitu xxx xxxxx xxxxxxx představující xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž (xx xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §22 odst. 9 zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx), x xx xxxxx xxxx, xxxxx z xxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §34x xxxx. 3 xxxxxx xxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na základě xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx mu xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx čistých nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

K bodu 3 a 4 (§34x)&xxxx;

Z xxxxxxxxxxxx technických xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx u §34x, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x nevyjadřoval xx xxxxxxxx xxxxxx obsah xxxxxx ustanovení (xxx 3).

X zákoně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x čistých xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vůči Evropské xxxxxx. Xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx uvážení, xxx xxxx x xxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx však zřejmé, xx tyto xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx z důvodu xxxxxx jistoty xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx úprava xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx základ xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx umožní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx §64 správního xxxx xxx správní xxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx x o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx (§34c a 34d zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), přerušit xxxxx ze zákonem xxxxxxxxxx důvodů. Xxxx xxxxxx důvody je xxxxxxx x řízení x xxxxxxxxx xxxxxx (§57 xxxxxxxxx řádu). X xxxxxxxx sporů x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xx věci veřejné xxxxxxx x z xxxxxx právní xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tak xx straně dotčeného xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx licence žádající xxxxxx předběžných xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nákladů představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx otázky xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx tak může xxxxxx o xxxxxxx x úhradu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xx vyřešení xxxxxxxxx otázky, xxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx. Do xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podpory Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

K bodu 5 až 11 (§37x)

X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §37a o xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxx promítnout x xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxx.

K bodu 12 (§38 xxxx. 2)

Xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx 1). Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx změny xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxx x rozporu se xxxxxxx xx pravidly xxx ochranu spotřebitele. Xxx případ, xx xx provozovatel xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nástroje podle xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nepeněžité xxxxxx x současně xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx nástrojem x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§129 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx však donucovací xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přimět, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnost splnil, xx tak xxxxx xxxxxxx xxxx donucovací xxxxxx xxxxxx obecné xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx (§129), xxxx xxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxx stanovená x xxxxxx úpravě xxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přimět podnikatele xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx výše 5 000 000 Xx je xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx uložené xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xx celkové xxxx 10 000 000 Xx. Xxxxxxx xxx xxxxxx uložené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx adresátem takového xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx jakýkoli xxxxxxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxx však xxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx zájmu, xxxxx xx xxx chráněn - xxx. xxxxxxxxx x ochrany subjektů xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x klamavými) obchodními xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pokut není xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x rámci sektoru xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx donucovací xxxxxx xx hranici xx 10 000 000 Kč (§122 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), x xxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx bez xxxxxxx xxxxxxx výše (xxxx. energetický xxxxx, xxxxx č. 194/2017 Sb. xxxxx x podnikání xx xxxxxxxxxxx xxxx), lze xxxx xxxx, xx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx případy xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx případy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínky, pokud xxxx x xxxxxxx xx zákonem či xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx k xxxx, xx správním xxxxxxxxxxx xxxxxxx provedení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx může xxx různé důvody (xxxx se však xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx rozporu poštovních xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx službách xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x rozpor xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidla xxxxxxx spotřebitele, x xx z xxxxxx xxxxxxxx obchodních xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx spotřebitele), je xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx uložené xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx nesplněné xxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx určené xxxxxxx, xxx xxxx xx xx xxxxxxx xxxx 5 000 000 Xx. Při xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx třeba xxxxxxxx x důvodů, xxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx uložené xxxxxxxxx atd.). Xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx případech výši xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx donucovací xxxxxx xxx důvodu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx. Každé xxxxxxxxxx o donucovací xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx opravnými prostředky.

K bodu 13 (§38 xxxx. 3)

Úpravou xx odstraňuje xxxxxxxxxx - zrušuje xx xxxxxx xxxxx xx §22 odst. 6 x 9 ve xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §38 dosavadního xxxxxxxx 2 (xxxx xxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx 3). Uvedené xxxxxxxxxx xx týká xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx uložení xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx, neboť v xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx marné xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x udělené xxxxxxxx licence xx xxx xxxxx §37a xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx xx xx xxxxxx xxxxxx.

Článek II

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

K bodu 1

X xxxxxxx x xxxxxxxxx vlády xx xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219 xx upravuje xxxxxxxxxx xxxx pro financování xxxxxxxxxx služeb. Xxx xxxxxxxxx řádného přechodu xx xxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxx x prvním xxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx procentních podílů xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx plátců xx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx všech xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx základních xxxxxx, která vede Xxxxx telekomunikační úřad xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx do 31. xxxxxxxx 2015. Xxxx xxxxxx xx xxxx xx dni xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx otázka právního xxxxxx, xxx rozhodnutí xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx jej xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, x xx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona. Xxxxxxxxx xxx případně xxxxxxxx xx xxxx pro xxxxxxxxxxx základních služeb Xxxxx telekomunikační úřad xxxxx do xxxxxxxx xxx ode xxx xxxxxxxxx tohoto zákona.

K bodu 2

V xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219 k xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx vzniku xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x poštovních xxxxxxxx v části xxxxxxxxxxx čistých nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xx šetřením Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx nedovolenou xxxxxxx xxxx Xxxxx poště, x. p., xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž xx xxxx 2013 x 2014 budou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x celkové xxxx 800 xxx. Kč xx xxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xx tří let x bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtové kapitoly xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vlády xx xxx 22. xxxxxx 2017 č. 219. Xxxxx úhrady je xxxxxxxxx ke xxx 1. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx dne xxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropské xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podpory, xxxxx xx 90 dnů xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx xxxx, který x xxxxxx okamžiků xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx. Xxxxxx tak x xxxxxxx, xx xx zejména v xxxxxx roce již xxxxxxx den 1. xxxxxx a současně xxxxx i x xxxxxxxx Evropské xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podpory, xxx xx příslušná částka xxxx vyplacena ve xxxxx 90 dnů xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.&xxxx; Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úhrady jako xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxx náklady xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx xx xxxxxxx.

K bodu 3

X xxxxxxxxxxx x navrhovanou xxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx xx nutno xxxxxx xxxxxxxx účinků xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015, a xx x xxxxxxx x části xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, které xx nepovažují xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x x části xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž a xxxxxxxxx úhradě. Tato xxxxxx xxx ruší xxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx nákladů představujících xxxxxxxxxxxxxx finanční zátěž xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015, tedy xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx ze státního xxxxxxxx podle bodu 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx účinky xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx celkových ověřených xxxxxxx xxxxxxx držitele xxxxxxxx licence xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx bez xxxxxx xx úhrady xxxxxx xxxxx představující xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

K bodu 4

Xxxx xxxxxxxxxx upravuje xxxxx xxxx právní xxxxxx, xxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx otázku, jíž xx na xxxxxxx §34x xxxx. 3 xxxxxx xxxx Evropskou xxxxxx xx xxxx xxxxxxx podpory tak, xx i řízení xxxxxxxx xxxx účinností xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx pravidlem xxxx, xx. xx možno xx xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x předběžné xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákonný xxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxx, která xxx xxxx xxxxxxxx.

Článek III

Xxxxx xxxxxx x. 319/2015 Sb.

Zákonem č. 319/2015 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2016 x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx nahrazení účtu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxxxxxxxxx xxxx), do něhož xxxx povinnost přispívat xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 3 000 000 Xx, úhradou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x kterou xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, měl xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení tohoto xxxxxx xxxxxx §34x xxxx. 3 xx 13 xx znění xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zákona č. 319/2015 Sb. Xx xxxxxxxxx, xx xxx xxxx 2013 x 2014, xx xxxxx xxxxx nebyla xxxxxxxx poštovní licence xxx poskytování základních xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nákladů, by xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx poté, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx §34x povinnost xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxx x. 219 xx dne 22. xxxxxx 2017 byla xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx opatření x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x minimalizace rizik xxxxxxxxxxxxx x nemožností xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x poštovních xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tzv. kompenzačního xxxxx v xxxxxxxxxxx x šetřením Evropské xxxxxx xxx možnou xxxxxxxxxxx xxxxxxx vůči Xxxxx xxxxx, s. x. Xxxxxxxxxx této xxxxxxxx souhlasila xxxxx xx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx i xxx xxxx 2013 x 2014 a xxxxxxx xxxxxxx nákladů xx státního xxxxxxxx x xxxxxxx částce 800 xxx. Xx xx xxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx ve spolupráci x xxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxx vládě xxxxxx xxxxxx o poštovních xxxxxxxx, xxxxx bude xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x řešení xxxxxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014. V xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx bylo nutné xxxxxxx xxxxx přechodného xxxxxxxxxx zákona č. 319/2015 Sb. xxx, xxx xx xxx roky 2013 x 2014 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxx úhradě xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §34c xxxx. 3 xx 13 xx xxxxx účinném xx xxxxxx účinnosti xxxxxx č. 319/2015 Sb.

Článek IV

Xxxxxxxx

Xx žádoucí, xxx navrhovaná právní xxxxxx, která xxxx xxxxxx oblasti ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxxx účinnosti xx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.

X Praze dne 30. xxxxxx 2018

Xxxxxxxx xxxxx:

Xxx. Andrej Xxxxx x. r.

Ministr průmyslu x xxxxxxx:

Xxx. Xxxxx Xüxxx x. x.

HODNOCENÍ DOPADŮ REGULACE

SHRNUTÍ XXXXXXXXX XXXXXX XXX

ZÁVĚREČNÁ XXXXXX X XXXXXXXXX DOPADŮ XXXXXXXX

1. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx

1.1 Xxxxx

Xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx službách x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx službách), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx č. 319/2015 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., x poštovních xxxxxxxx x o změně xxxxxxxxx zákonů (zákon x xxxxxxxxxx službách), x xxxxx x. 77/1997 Sb., x xxxxxxx podniku, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

1.2 Xxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxx zákona č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 221/2012 Sb., xxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2013 xxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxx xxxxx, x. x.) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx – xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx (§34x). Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx platby xxxxx provozovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx období x xxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxx 3 xxx. Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 97/67/ES x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx trhu poštovních xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx směrnice 2002/39/XX x xxxxxxxx 2008/6/XX (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxxxx), do xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejíž transpozice xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, průmysl, podnikání x XXX.

Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2008/6/ES ze xxx 20. xxxxx 2008 xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx státům xxxxxxxxx xxxxxxxx trvalé xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx území xxxxx xx stanovené xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx pro období 2013 - 2017 Xxxxx xxxxx, x. x. X xxxxxxxxxxx x poskytováním základních xxxxxx, jak xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vzniknout xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tzv. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx 1 poštovní xxxxxxxx a xx xxxxxxx úrovni xxxxxxxxxxx §34b xxxx. 1 xxxxxx x poštovních xxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxx nákladů má xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xx tyto xxxxxxxxxxx nespravedlivou zátěž. X právní xxxxxx xxxxxx do 1. xxxxx 2016 xxxx xxxxxxxxxxxxx zátěž xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx 1 % celkových xxxxxxx držitele poštovní xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx stanovené xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx spravedlivou xxxxx.

X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx 7 xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx státy xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx způsoby financování, x xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx mechanismu pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx, xxxxxxxx rozdělení xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx poštovních xxxxxx. Xxxxx možných xxxxxxx xx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx platný xxx roky 2013 x 2014 x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx týkal xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, a xx včetně xxxxxxxx xxxxxxxx licence. Příspěvek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx služeb. Xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx současně xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x variantu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěž xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx na trhu), xxx xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx podílu xx xxxx x xxxx xxxxxxxxx). Protože xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx správních řízení, xxxxx držitel poštovní xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx horizontu, xxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx č. 319/2015 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 77/1997 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx x účinností xx 1. ledna 2016 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxx 2015 x xxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx plateb xx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx tak xxx xxxxx zákonem xxxxxxxx systémem xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx úprava současně xxxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxxx výši) xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x to xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx výši.

Usnesením xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219 x návrhu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx škod x minimalizace rizik xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x poštovních službách x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů představujících xxxxxxxxxxxxxx finanční zátěž xxxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xx šetřením Evropské xxxxxx xxx možnou xxxxxxxxxxx xxxxxxx vůči Xxxxx xxxxx, x. x., (dále xxx „XX“) xxxxx schválila xxxxxxxx řešení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zrušení tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxx 2013 x 2014 x v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx za xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxx 800 mil. Xx xx xxx roky x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx zákon x. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x poštovních xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x bodem II xxxxxx usnesení, x xxxxxxxxx ho xx 31. xxxxx 2017 xxxxx.

Xxxxxxx xx spatřován xx způsobu a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxxxx poštovní xxxxxxx.

X xxxxx vyloučit xxxxx xxxxxxxxx dopady xx státní xxxxxxxx xxx zákonem č. 221/2012 Sb., xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2013 xxxxxxxx systém úhrady xxxxxxx xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxx finanční zátěž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účtu (xxxxxxxxxxxxx fondu), do xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx poštovních xxxxxx.

Xxxxxxx č. 319/2015 Sb. byl xxx s xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2016 nastaven nový xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxx rok 2015 x následující, x xx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxx x příznivějších xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx kompenzaci xxxxxxx xxxxxxx držiteli xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxxxxxxx xxx ně možnou xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxx.

Xxx xxxx 2013 x 2014 xxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxx zůstala xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx:

- Xxxxx xxx o probíhající xxxxxx řízení x xxxxxxxx XX xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (dále jen „XXX“) x xxxx xxxxxxxxxxxxx finanční zátěže xx xxxx 2013 x 2014, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx buď xx xxxxxx potvrzení xxxxxxxxxx XXX, xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx mělo dojít xx zvýšení částky xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx XXX, xxxx xx xxxx částka být xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx do 31.12.2015, tj. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu;

- XXX xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx o poštovních xxxxxxxx xxx roky 2013 x 2014 xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Pokud xx XXX i xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxx 12. xxxxx 2016 x. 894 x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx neaplikovat, xx. x návaznosti xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx finanční zátěže x ohledem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx provozovateli, xxxxxx ČP, x xxxxxx xx kompenzačního xxxxx, XX xx xx mohla xxxxxxx xxxxxxx proti nečinnosti xxxxxxxx xxxxx správního xxxx a následně xxx žalobou xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx úspěchu xxxxxxxx xxxxxx xx XXX xxxxx být xxxxxxx xxxx zřídit x xxxxxxx finančními xxxxxxxxxx xx provozovatelů xxxxxxxxxx služeb, přičemž xx soud mohl xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podpory;

- X případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx stanovení xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xx kompenzačního xxxxx, x ohledem xx xxxxxxxxxx, xx XXX nedisponuje xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx správních xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx škody xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb.¹ xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx plátců xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx účast x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx, nepřiměřenou xxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxx ČTÚ na xxxxxxxxxx některých xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx škody xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb. x xx xxxxxx XX, xx. xx xx nebyly k xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx), xx xxxxxxx by XX xxxx uhrazeny xxxxx náklady xxxxxxxxx Xxxxxxxxx komisí xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx;

- Xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx, xxx xx XXX xxxxxxx (xxxx. na xxxxxxx rozhodnutí xxxxx x xx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx) x xxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx v samostatných xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx odvodů xx kompenzačního fondu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xx zahájil xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu, by xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zahájila formální xxxxxxxxxxx řízení. Případné xxxxxxxx šetření xx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XX², xxx xxx XX negativní. Po xxxx vedení xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx XX xxxxxxxxxx další xxxxxxx, xxx xx výrazně xxxxxxxxx ekonomickou xxxxxxx XX;

- X důsledku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanoviska Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx vyšetřovacího xxxxxx by bylo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx postup xx xxx xxxxxxxx x xxxx xx x xxxxx xxxxxxxx, xxxx blíže xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx škod vznesených xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx po značnou xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xx xx xx xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx anebo x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxx;

- Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx, xxx xx XX xxxxxxxxxx xxxxxx kompenzaci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, přestože xx tato již xxxx zákonem xxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Ztráta xxxxxx xxxxxx XX by x sebou xxxxx xxxxxx rizika xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx XX: xxxxxxx xxxxxxxx cash-flow xxxxxxx, ohrožení xxxxxxxxxx xxxxx závazky xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx podniků, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x konečném důsledku xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx kompenzačního xxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxx x xxxxxxxxx čj. 1292/16 (xxxxxxxx xx xxx 12. října 2016 č. 894). Xxxxxxxxx přitom x x doporučení Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x. 319/2015 Sb. xxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2016 xxx xxxx 2015 x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx financováním xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx zmocněný xxxxxxx x zajištění xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx legislativní xxxxx xxx neaplikaci xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx 2013 a 2014 xxxxxxxxxx se xxxxxxx směřujícího x xxxxxxxxxxx čistých nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx výši. Xxxxxxxx x xxxx, xx poštovní xxxxxxx xxxx udělena na xxxxxx od 2013 xx 2017, xx xxxxxx, xxx způsob xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx totožném xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx použití xxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxx i xxx xxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxx xxxx 2013 x 2014.

X xxxxx xxxx je xxxx xxxxx upravit xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2013 x 2014 xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x to xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v celkové xxxxxx 800 mil. Xx xx oba xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx x xxxx 2018 bude xxxxxxxxx 200 xxx. Xx, x xxxx 2019 300 mil. Xx a x xxxx 2020 rovněž 300 xxx. Xx. X této souvislosti xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx celkových xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxxxxxxx §34c xxxx. 7 x 8 zákona č. 29/2000 Xx., ve xxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015, xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x zbavit xxxxxxxx účinků případná xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ČTÚ xxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 2 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015 xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2013 x 2014 v xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x x xxxxx stanovící xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. V opačném xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxx navrhovaná xxxxxx xx xxxx příznivější xxx pro sektor, xxx pro xxxxxx xxxxxx, když xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x větší xxxxxx xxxxxxx xx xxxx úhrady z xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přispívat do xxxxx, xxxxx lépe xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, když xxxx nemusí xxxxx xx případnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx.

Xxxxx xxxx xx v xxxxx komplexnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx instituty xxxxxxxx xx stávající xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx, konkrétně předběžných xxxxxxx nákladů, xxx xx xxxxxxx xx xxxxx na celkový xxxxx limit pro xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxx xxxxx pro xxxx předběžných xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X zákoně xxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx zákonná xxxxxx xx měla xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx XXX v xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx problémem xx xx xxxxx xxxxxx mechanismus xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozporu xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx pro ochranu xxxxxxxxxxxx. Xxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxx xx XXX v xxxxxxx xxxxxxxx relevantních xxxxxx xxx změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx tyto xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxx xx xxxxx. Až x xxxxxxx nesplnění této xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, které xxxx xxxxx poštovních xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxxxxx xxxxx byly xxxxx xxxxxx xxxxxxx nesouladu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx náležitostí x xxxxxxxxxx podmínkách xxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx za xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx nemožnosti xxxxxx poštovní xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx xxxxx §8 xxxxxx x poštovních xxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx její xxxxx xxxxx §9 x 10 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, jejímž xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx, xx nichž xx nelze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx apod. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxx formulace poštovních xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xx službám, resp. xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxx služeb, xxxxxx xxxxxxx 18 let. Xx xxxxx případech xx xxx jednalo x xxxxx zásadní xxxxxxxxxxxx dopadající xxxxx xx práv xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx široký okruh xxxxxxxxx. X rámci xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx i xx xxxxxx adresátů xxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx, že jim xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxx jejich xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, přičemž xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx až x xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx.

XXX xx tak xxx mít možnost xxxxxxxxxxx uložit změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x zároveň by xxxx xxxxxxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xx x xxxxxxxx ČTÚ x xxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na jedné xxxxxx xxxxxxxxxxxxx podat xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx prostředek x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx správnímu orgánu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

X xxxxxxxxxx xxxx je v xxxxxxxxxx xx novou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xxxxxx xxxxxxx také xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx, xxx některá xxxxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx xx nutno xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxx stanoveny jednoznačně, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx podstaty xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx dosud xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx požadavky xx xxxxxx právních xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x tomto xxxxx mohlo být xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x požadavky xxxxxxxxxx práva, xxxxx xxxxxx členským xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx účinné, xxxxxxxxx x odrazující xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud xx docházelo x xxxxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx.

1.3 Xxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxx x dané xxxxxxx

Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu, x xx xxx xxx 2015 a xxxxxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxxxxxx xx roky 2013 x 2014 xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx do 31. xxxxxxxx 2015. Pro xxxx xxxx xxxx xxxxxx zachován způsob xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kompenzačního xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx změny xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx 1.2 xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx 2015 x xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx, xxx xx dán xxxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, je nutno xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vůči Xxxxxxxx komisi. Jednoznačná xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX x dané xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxx změny xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nezajistí xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Podle xxxx právní xxxxxx xx ČTÚ v xxxxxxx zjištění xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx mu xxx xx xxxxx. Xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx výzvy xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx však změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx až x xxxxx řízení o xxxxxxxxx xxxx provozovatel xxxxxxxxxxx xxxxxxxx svá xxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxx xx ke xxxxx podmínek xxxxxxxxxx XXX.

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x poštovních xxxxxxxx je nepřesná, xxxx x xxxxxxxx xxxx zcela xxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx se xxxx otázka vztahu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 1 xxxx. c) a x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx rozdíl xxxx „xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx“ x „poskytováním xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx“ a tyto xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx překrývají. Xxxxx xxx absentuje úprava xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx licence.

1.4 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxx xxxxx bude xxx xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx Xxxxxx poštu, x. x. Xxxxxx xxxxxx rozhodnutím xxxxx xxx kompenzaci čistých xxxxxxx xx xxxx 2013 x 2014 xxxx 800 xxx. Xx, xxxxxxx je xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Nutno zdůraznit, xx Česká pošta x. x. xx xxxxxx do tohoto xxxxx přispívala. Navrhované xxxxxx (varianta 2 xxx 2A) xxxxxxx, xx úhrada je xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Návrhem zákona xx těmto xxxxxxxxx xxxxxxxx břemeno xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx čistých nákladů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xx zcela xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx budou zároveň xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX ukládat xxxxxxxxxxx xxxxx poštovních xxxxxxxx, xxxx získají možnost xxxxxxxx se x xxxxxx XXX zasahovat xx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx x změně xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx účastníky xxxxxxxx xxxxxx se všemi xxxxx x tím xxxxxxxxx (možnost xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx, uplatňovat xxxxxxxx xxxxx včetně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx xx v rámci xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek x xxxxxx výzvě XXX. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx 203 xx 2018 xx xxxxxx x následující xxxxxxx.

xxxxx: XXX

Xxxxx xxxxxx xxx xxxxx dotčeni x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, x xx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x vydání ve xxxxx xxxxxxxxxx lépe xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxxx, xxx může xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx provozoven držitele xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxx, x. p., xxxxx xxxxxx a xx xxxx účet. Těmito xxxxxxxx xxxx například xxxx nebo xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxxxxx, x. x. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

xxxxx: Xxxxx xxxxx, s. x.

1.5 Xxxxx cílového xxxxx

Xxxxx návrhu xx xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx znění platném xx 31. prosince 2015 a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2013 a 2014, xxxx Xxxxx xxxxx, x. x., x xxxxxx xxxxxxx otázek xxxxxxxxx s touto xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx držitele xxxxxxxx licence prostřednictvím xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb (xxxxxxxxxxx xxxx) xxx roky 2013 x 2014 x xxxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxxxxxx úhradou xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxx povinni xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x Xxxxx xxxxx, x. x. xxxxxxx xx základě rozhodnutí xxxxx uhrazenu xxxxxx 800 xxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, a xx xxxxxxxx v xxxxxx 2018 xx 2020.

Xxxx xxxxx upraveny podmínky, xx nichž xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů (§34x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxx xxx jejich xxxx pro xxxxx xxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx obsahovat xxxxxx xxx situace, xxx xx xxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx v takovém xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxx upravena pravomoc XXX xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx měl xxxxxxx x lepší xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx zároveň xxxxxxx výhodnější procesní xxxxxxxxx dotčeného xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx účastníkem xxxxxxxx xxxxxx, namísto xxxxxx adresátem xxxxx xxxxx stávající xxxxxx xxxxxx.

X neposlední řadě xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx k vymahatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

1.6 Xxxxxxxxxx rizika

V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Rizika xxxxxx pramení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx strany Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx čisté xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx mohlo xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx hospodářskou xxxxxxx Xxxxx xxxxx, x. x. Xxxxxxx by XXX xxxxx xxxxx xxxxxx platné xx 31. xxxxxxxx 2015 xxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x plátců, xxxxxxxx xxxxxx nároků xx xxxxxxx škody xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx službách xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx XXX x dopady xx xxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů. Xxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx přerušit xxx předběžnou xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podpory Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xx nejistota o xxxx xxxxxxxxx předběžných xxxxxxx nákladů x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx reálné xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx poštovních služeb xxxxxxx poštovní xxxxxxxx xxx, že xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxx ČTÚ xxxx xxxxxxxx upravit. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx bude xxxxxxxxxxxxx xx toto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx poštovní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx zjevné, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x rozporu xx xxxxxxx.

2. Návrh variant xxxxxx

Xxxxxx xxxxxx nastíněných xxxxxxxx xxx podroben xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž byly xxxxxxxxx xxxx varianty xxxxxx:

2X. Zrušení právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx držitele xxxxxxxx licence prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2013 x 2014

Xxxxxx x tomuto xxxxxxxx xx vhodné xxxxx, xx možné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx 7 xxxxxxxx xxxxxxxx. Těmito xxxxxxx xxxx úhrada x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx), rozdělení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, případně xxxxxxxxx těchto xxxxxxx xxxx uživatele xxxxxxxxxx xxxxxx. Okruh možných xxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Způsob xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx dokládá xxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx zkušenosti x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx tento xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

zdroj: XXXX

XXXXXXXX 1 – „xxxxxx“

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ponechání xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu.

VARIANTA 2

Xxxx xxxxxxxx předpokládá xxxxxxx kompenzačního xxxxx x xxx účely xxxxxxxxxxx čistých nákladů xxx xxxx 2013 x 2014, x xxxx x povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx čisté xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx státního xxxxxxxx. Xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podílů xxxxxx xx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx plátců a xxxxxx x stanovení xxxx xxxxxx plátce xx xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §34c xxxx. 7 a 8 zákona x. 29/2000 Xx., ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2015, zahájená xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zastaví x rozhodnutí xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. března 2017 č. 219, xxxxxx xxxxx schválila xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx spočívající xx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx tyto xxxx xx státního xxxxxxxx, a xx x celkové xxxxxx 800 xxx. Xx xx xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x obchodu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x ministrem xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx službách x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x poštovních službách), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx x souladu x xxxxx II xxxxxx usnesení, a xxxxxxxxx xx xx 31. xxxxx 2017 xxxxx.

2X. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx

XXXXXXXX 1 – „nulová“

Tato xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxxx úprava xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx roce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxx roční xxxxx xxxxxxx omezeny limitem xx xxxx 500 xxx. Xx. Xxxxxx xxxxxx xxx XXX xxxxxxxx oporu xxx xxxxxxxxx řízení ve xxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx veřejné xxxxxxx.

XXXXXXXX 2

Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx limit xxx xxxx předběžných čistých xxxxxxx x prvním xxxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxx. Bude xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x čistých xxxxxxxxx xx xxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxxxx veřejná xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

2X. Xxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

XXXXXXXX 1 – „nulová“

Tato varianta xxxxxxxxx xxxxxxxxx stav, xxx XXX xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx ve xxxxx xx xxxxxx xxx 10 xxx xxxxxxx xxxxx poštovních xxxxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxx se xxxxxxx x poštovních xxxxxxxx xxxx prováděcími právními xxxxxxxx k tomuto xxxxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx praktik xxxx x důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx x xxxxxxx ve lhůtě xxxxxxxxx ve výzvě, XXX zahájí xxxxxx x přestupku. Tento xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx (xxx nesplnění výzvy). X hlediska předvídatelnosti xxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx účinnou xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x „vymožení“ xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x přestupku.

VARIANTA 2

XXX xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx v xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxxx službách xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákonu xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x to z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo z xxxxxx xxxxxxxxxxxx spotřebitele. Xxxxxxxxxxxx xxx získá xxxxxxx vyjádřit xx x připravovanému rozhodnutí xxx v rámci xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx v xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx zlepší xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení, včetně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx XXX, což xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x právní xxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx úprava odpovídá xxxxxx x xxxxxx č. 127/2005 Sb., x elektronických xxxxxxxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (§63 odst. 5), x xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx identifikován xxxxx problematický bod xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx stavem xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

2X. Xxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx

XXXXXXXX 1 – „xxxxxx“

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx absentuje xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §34 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách, xxxx xxx případ xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx (xx už v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, anebo xxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy na xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx plně x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nabídkou). Xxxx zůstane xxxxxxx xxxxx skutkových xxxxxxx xxxxx §37a odst. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x xxxxxxxxxx službách, xxx xxxxx xxxxxxx x) xx právnická xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx se dopustí xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x obecnými xxxxxxxxxx podnikání xxxxx §17, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx d) tím, xx poskytuje xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 1. Xxx xxxxxxxx podstaty xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx §37a xxxx. 2 xxxx. x) x §37a xxxx. 3 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx zůstanou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XXXXXXXX 2

Xxxx doplněno xxxxxxxxxx §37a xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x poštovních xxxxxxxx x xxxxx na §34 xxxx. 1. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do sítě x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx do xxxx xxxx xxx xxxxxxx xx veřejném xxxxx, xxx má xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxxxx xx přinést x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

X §37x odst. 1 xxxx. x) x x) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx změny x textu xxxx xxxxxxxx některých ustanovení xxxxxx. Xxxxxxx touto xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x naplnění zásady, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx přesně a xxxxxx, jak vyplývá xx Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx přestupků.

Dojde xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §37a xxxx. 2 xxxx. c) x xxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pokuty xx xxxxxxx uložené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §37a xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx vystihovala xxxxxxxx xxxxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx

3.1 Xxxxxxx x přínosy xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx prostřednictvím kompenzačního xxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 (X)

Xxxxxxxx xx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 12 xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxx xxxxx, x. x., podle podílu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x poskytování poštovních xxxxxx. Xxxxxxxxx na xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx 2013 xxxx pokrýt čisté xxxxxxx, tj. xxxx xxxxxxxxx výše 753 xxx. Xx x xx rok 2014 xxxx xxxxxxxxx 658 xxx. Xx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx než Xxxxx pošty, x. x. xx xxxxxxxx xx xxxx 250-300 xxx. Xx xx xxx. Xxxxx se x odhady, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x charakter xxxxx xxxxxx, xx. xxx jejich služby xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx toho xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

3.2 Xxxxxxx x xxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxx nákladech (X)

3.3 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx pravomoci XXX xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (X)

3.4 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (X)

4. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x výběr xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx

4X. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx

Vyhodnocení: Xxxxxxxx x vyšší xxxxxx jistotě xxxxx xxxxxxxxx subjektů (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxx vhodnější xxxx xxxxxxxx 2, když xxxxxxx zde převažují xxx náklady.

4B. Xxxxxx xxxxxxxxx týkajících xx xxxxxx o čistých xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx: Vzhledem x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx detailněji xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 2, xxxx dává závazná xxxxxxxx xxx postup xxxxxxxxx xxxxxx x xxx i právní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

4X. Xxxxxx xxxxxxxxx XXX nařídit xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx: X xxxxxx posílení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx provozovatele, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek x xxxxxxxxx xxxxx ochrany xxxx uživatelů služeb (xx zaměřením xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxx jeví xxxxxxxx 2, když xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx změnu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

4X. Úprava skutkových xxxxxxx přestupků

Xxxxxxxxxxx: X xxxxxx zajištění právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 2.

5. Xxxxxxxxxxxx doporučené varianty x xxxxxxxxxx

Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX (xxxxxxx xxxxxx x úhradě xxxxxxx xxxxxxx, provedení xxxxxx x souladu se xxxxxxx), Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtové xxxxxxxx XXX pro zajištění xxxxxx xxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xx xxxx 2013 x 2014, x xx xx xxx 2018 i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx 2019 x 2020 v xxxxxxx výši 800 xxx. Kč

6. Xxxxxxx xxxxxxxxx regulace

Vzhledem k xxxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx x zda vůbec xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx jehož xxxxxxxxxx upravovaná oblast xxxxx, v souladu x xxxxxxxxxxx §22 xxxxxx č. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx orgánů státní xxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. kompetenčního xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x následně xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jako xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx úprav xxxxxxxxx xxx 2X až 2X, x případě xxxxxx xxx 2X xxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx XX xxxx xxxxxxxxxxx xx stejných xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx x roky 2013 a 2014 x právem EU xxx proveden x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. 2013 - 2018.&xxxx; X xxx 2X xxxx xxxxxxxx xxxxx případů, xxx ČTÚ využil xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x způsob x xxxxxxxx xxxxxx provozovatelů xxxxxxxxxx služeb xx xxxxxxxxxx x provedení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxxxxx xxxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxx x xxxxxx dat

Při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx XXX. Zjištěné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, diskutovány x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx předkládaného právního xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx coby xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx poštovní xxxxxxx.

8. Kontakt xx xxxxxxxxxxxx XXX

Xxx. Jiří Xxxxxx – rehola@mpo.cz, 224 853 391

1. Xxxxx č. 82/1998 Sb., x xxxxxxxxxxxx za škodu xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx správným xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx (notářský řád).

2. Xxxxxxxxxxxxx vyrovnávacího xxxxx, xxxxxxxxxx jednotlivých přispěvatelů x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx se již XX xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx, Xxxxx xxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx podpora xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx žalována v Polsku x Xxxxxx.

Rozdílová xxxxxxx návrhu xxxxxxxx XX x xxxxxxxxxxxx XX

Xxxxx xxxxx www.psp.cz