Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 29/2000 Sb., o poštovních službách a o změně některých zákonů (zákon o poštovních službách), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 319/2015 Sb., kterým se mění zákon č. 29/2000 Sb., o poštovních službách a o změně některých zákonů (zákon o poštovních službách), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 77/1997 Sb., o státním podniku, ve znění pozdějších předpisů
202/0
Xxxxxx xxxxx
XXXXX
xx dne ... 2018,
xxxxxx se xxxx xxxxx č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx službách x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (zákon x poštovních službách), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 319/2015 Sb., xxxxxx se xxxx zákon x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 77/1997 Sb., x státním xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
ČÁST XXXXX
Xxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xx. X
Xxxxx č. 29/2000 Sb., o xxxxxxxxxx službách a x změně xxxxxxxxx xxxxxx (zákon o xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 517/2002 Sb., zákona x. 225/2003 Xx., xxxxxx x. 501/2004 Xx., xxxxxx x. 95/2005 Xx., zákona x. 413/2005 Xx., xxxxxx x. 444/2005 Xx., xxxxxx č. 264/2006 Xx., zákona x. 110/2007 Xx., xxxxxx x. 41/2009 Xx., xxxxxx č. 281/2009 Xx., xxxxxx x. 285/2009 Xx., xxxxxx x. 153/2010 Xx., xxxxxx x. 329/2011 Xx., xxxxxx x. 89/2012 Sb., xxxxxx č. 221/2012 Xx., zákona x. 212/2013 Sb., zákona x. 258/2014 Xx., xxxxxx x. 319/2015 Xx., zákona x. 378/2015 Xx., xxxxxx x.&xxxx; 250/2016 Xx. x xxxxxx č. 183/2017 Xx., xx xxxx xxxxx:
1. X §6 xxxxxxxx 4 xxx:
„(4) Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutím povinnost xxxxxxx ve xxxxx xx xxxxxx než 20 dnů xxxxx xxxxxxxxxx podmínek, xxxx-xx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx v rozporu xx zákonem obsahujícím xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx z xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo z xxxxxx diskriminace xxxxxxxxxxxx17). Xxxxx poštovních podmínek xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x účinností xx xxx následujícímu xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx první; v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx 3 xxxxxxxxx.“.
2. V §34x xx xx konci xxxxxxxx 2 doplňuje xxxx „X prvním xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx určí Xxxx xxxxxxxxxxx předběžné čisté xxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx xxxxxxx ve xxxx 250 000 000 Kč xxxx xx xxxx jedné xxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx licence, xxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx je xxxxx.“.
XXXXX: 31997L0067, 32008L0006
3. Xxxxxx §34x xx xxxxxxx.
4. X §34e xx xxxxxxxx xxxxxxxx 3, xxxxx xxx:
„(3) X případě, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxxx komisí xx xxxx veřejné xxxxxxx, považuje xx xxxx xxxxxx za xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx podle správního xxxx. Xxxx nepřevede xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx nebo čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx Xxxxxxxx komise xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.“.
5. X §37x xxxx. 1 písmena x) x d) xxxxx:
„x) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx podmínkami xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §17,
d) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxx podle §18 xxxx. 1,“.
6. V §37x xxxx. 2 se xxxxxxx c) xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx d) až x) se označují xxxx xxxxxxx x) xx o).
7. V §37x xxxx. 3 xxxxxxx x) zní:
„a) xxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxx §33 odst. 1 písm. x) xxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx,“.
8. V §37x xxxx. 3 písm. x) xx xx xxxxx „xxxxx §34 xxxx.“ xxxxxx xxxxx „1,“.
9. X §37x xxxx. 4 xxxx. x) se xxxxx „xxxx. f) xxxx x)“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxx. e) xxxx x)“.
10. X §37x xxxx. 4 písm. x) xx slova „xxxx xxxxx xxxxxxxx 2 písm. x), x), x), x), x), x), xxxx x)“ nahrazují slovy „xxxx podle xxxxxxxx 2 písm. b), x), x), x), x), x) xxxx x)“.
11. X §37x xxxx. 4 xxxx. x) se xxxxx „xxxx. x), x), x), x), x), x) xxxx x)“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxx. x), x), f), x), x) xxxx x)“.
12. X §38 xx za xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxx xxxxxxxx 2, který xxx:
„(2) Xxxxxxx povinnosti xxxxxxx provozovateli xxxxxxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 4 xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxx 5 000 000 Kč.“.
Dosavadní odstavec 2 xx označuje xxxx xxxxxxxx 3.
13. X §38 xxxx. 3 se xxxxx „§22 odst. 6 xxxx 9 xxxx“ zrušují.
Čl. XX
Xxxxxxxxx ustanovení
1. Xxxxxx o xxxxxxxxx procentních xxxxxx xxxxxx za poskytování xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx plátců na xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x zahraničních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x řízení x xxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxx na xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle ustanovení §34c odst. 7 x 8 zákona x. 29/2000 Xx., xx znění xxxxxxx xxxxx xxxx 1. xxxxx 2016, xxxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx prostředky xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx finanční xxxxxx xx xxxx 2013 x 2014 xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 3 xxxxxx x. 29/2000 Sb., xx znění xxxxxxx xxxxx dnem 1. xxxxx 2016, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen „Úřad“) xx 15 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx.
2. Xxxxx xxxxxxx, xxxxx podle xxxxxxxxxx Xxxxx představují xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 2 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx 1. xxxxx 2016, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2013 x 2014, xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx 800 000 000 Xx xx xxx xxxx, x xx xx xxxx 200 000 000 Xx x xxxx 2018, 300 000 000 Xx v xxxx 2019 a 300 000 000 Xx v roce 2020, xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx, xxxx k 1. xxxxxx xxxxxxxxxxx roku xxxx do 90 xxx ode xxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xx 90 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx okamžiků xxxxxxx xxxxxxx. Ostatní xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x rozhodnutí Xxxxx xxxxx věty xxxxx, xxxxx převyšují xx xxxxxxxxx období xxxx 2013 x 2014 xxxxxx 800 000 000 Kč, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
3. Xxxxxxxxxx Úřadu xxxxxx podle §34c xxxx. 2 xxxxxx x. 29/2000 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx 1. xxxxx 2016, xx xxxxxxxxx xxxxxx roků 2013 a 2014 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx stanovící xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x x části xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx představují xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx.
4. Xxxxxxxxxx §34e xxxxxx x. 29/2000 Xx., ve xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx x pro xxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona.
ČÁST XXXXX
Xxxxx zákona x. 319/2015 Sb.
Čl. XXX
X části xxxxx xxxxxx č. 319/2015 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx x. 29/2000 Xx., x poštovních xxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x poštovních xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx x. 77/1997 Xx., x státním xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xx. XX xxxxxxxx xxxxx „, s xxxxxxxx xxxxxxxxxx §34x xxxx. 3 xx 13 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx znění xxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“.
ČÁST TŘETÍ
Účinnost
Čl. XX
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx vyhlášení.
XXXXXXXX ZPRÁVA
I. XXXXXX XXXX
1. Zhodnocení xxxxxxxx xxxxxxxx stavu
Záměr xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 97/67/ES xx xxx 15. xxxxxxxx 1997 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx vnitřního xxxx xxxxxxxxxx služeb Xxxxxxxxxxxx x zvyšování xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Poslední xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/6/ES xx xxx 20. xxxxx 2008, kterou xx xxxx směrnice 97/67/XX x xxxxxxx xx úplné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx završen xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. V xxxxx xxxxxxxxx liberalizace xxxxxxxxx především x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx části xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx právních a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx konkurentů xx xxx poštovních xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx zůstala xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služby (v xxxxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx x xxx. xxxxxxxx služby), x xx xxxxxx jejího xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx republika xxxx xxxxxxxxx regulační xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx (xxxxx xxxxxxxx směrnici) xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx do 31. prosince 2012, xxxxx využila své xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx xxxx. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x poštovních xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx č. 221/2012 Sb., xxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxxx xxx. čistých nákladů xxxxxxxxx x poskytováním xxxxxxxxxx poštovních xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx zvýšené xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx obydlených xx xxxx dostupných xxxxxxxxx xxxxx xxx na xxxxxxx monopolu na xxxxxxxx zásilky v xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxx z xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx, xxxxxxxxxx), xxx xxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx třetí xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx kompenzačního xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx přípravy x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx státní xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx č. 221/2012 Sb., kterým xxxx transponována xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2013 xxxxxxxx xxxxxx úhrady čistých xxxxxxx představujících nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účtu (kompenzačního xxxxx), xx xxxxxxx xxxx přispívat provozovatelé xxxxxxxxxx služeb podle xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx č. 319/2015 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 77/1997 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx s xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2016 nastaven xxxx xxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx roky 2015 x xxxxxxxxxxx, x xx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxx ze státního xxxxxxxx1. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx fondu xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx státního xxxxxxxx x tím, xx xxx pro xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (nejvyšší částka) xxx úhradu čistých xxxxxxx, x to xxx xxxxxx xx xxxxxx skutečnou xxxx. Xxxxx této xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx podnikání xx tomto trhu.
Úhrada xxxxxxxxxxxxxxx kompenzačního xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx tyto xxxx pak xxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxx x materiálu čj. 1292/16 (usnesení ze xxx 12. xxxxx 2016 č. 894). Xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxx 2015 x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxx již bylo xxxxxxxxx xxxxxx financováním xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x rozhodnutím o xxxxxxxxxx kompenzačního fondu xxx xxxx 2013 x 2014 x x xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx opatření x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx vlády xx dne 22. xxxxxx 2017 x. 219 k xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx případných škod x minimalizace xxxxx xxxxxxxxxxxxx x nemožností xxxxxxxxx ustanovení zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční zátěž xxxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xx šetřením Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vůči Xxxxx xxxxx, s. x., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obsaženou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx roky 2013 x 2014 x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx roky xx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx v xxxxxxx xxxxxx 800 xxx. Xx za xxx xxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx zpracovat xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., x poštovních xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx financování xxxxxxx nákladů x xxxxxxx x jejím xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx a xxx
Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vztahy, xxxxx xx xx dotýkaly xxxxxx diskriminace ve xxxxxx zákona č. 198/2009 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx x x právních xxxxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx zacházení xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, věku, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, náboženského xxxxxxx, xxxx xx světového xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, jež xx obsažena x xxxxxx o poštovních xxxxxxxx, nemá xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x zákazu diskriminace. X hlediska xxxxxxxx xxxx x žen xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního stavu xx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx zásad.
2. Odůvodnění xxxxxxxx principů navrhované xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx obsahem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx změna xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxxxx licence xx xxxx 2013 x 2014, a xx x souladu s xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22. xxxxxx 2017 č. 219 xx státního rozpočtu x xxxxxxx částce 800 mil. Kč xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx x xxxx 2018 bude xxxxxxxxx 200 xxx. Xx, x xxxx 2019 300 mil. Kč x x xxxx 2020 xxxxxx 300 xxx. Xx. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x stanovení procentních xxxxxx výnosů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx plátců xx celkových xxxxxxxx xx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxxx x xxxxxx x stanovení xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §34c xxxx. 7 x 8 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015, zahájená xx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx případná xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen „XXX“) xxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 2 xxxxxx x. 29/2000 Xx., ve znění xxxxxxx do 31. xxxxxxxx 2015 xx xxxxxxxxx xxxxxx roku 2013 a 2014 x xxxxx stanovící xxxxx náklady, které xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx, x v části xxxxxxxxx xxxxx náklady, xxxxx představují xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x vykonatelná, xxxxxxxxxx xx však xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx toho xx x zájmu xxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx některé xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx předběžných xxxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxxx xx xxxxx xx celkový xxxxx xxxxx xxx úhradu xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x prvním roce xxxxxxxxx xxxxxxxx licence. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx, xxx je notifikována xxxxxxx podpora xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx úprava by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx rozhodování XXX x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx problémem xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy jejich xxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx rozporu se xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx či pravidly xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx má XXX x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx upravil, x xxxxxxx mu xxx xx xxxxx. Xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxx. XXX xx xxx měl xxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xx x xxxxxxxx XXX x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx až xxxxxxxx x rámci xxxxxx x xxxxxxxxx.
X neposlední xxxx je x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx přestupkového xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx některá xxxxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx je nutno xxxxxxxx, xxxxxxxx zavést xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlády xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxx 22. března 2017 x. 219 x xxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx 2013 a 2014, x to jejich xxxxxx xx státního xxxxxxxx. Mechanismus xxxxxxxxx xxx xxxxxxx roky xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx se xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úhrady xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2015 x xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx XXX x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Nutné je xxxxxx řešit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx roční limit xxxxxxx nákladů, x xxxxxxx, xxx xx xx xxxx úhrady xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x ústavním pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x souladu x čl. 41 xxxx. 2 ústavního xxxxxx x. 1/1993 Sb., Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Ústava“), xxxxx xxxxxxx xx xxxxx právo zákonodárné xxxxxxxxxx x také x souladu x §24 xxxxxx x. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, který xxxx xxxx uvádí, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx jim xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx rovněž x xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 2/1993 Sb. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx"), a xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx ustanoveními:
- xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx kterého xxxxx může xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx zákon xxxxxxxx,
- ustanovení čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx moc xxxxxxxxxx xxx x případech x mezích xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx,
- xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx kterého xxxxx xxx ukládány xxxxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxx x x xxxx xxxxxx a xxx xxx zachování xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx nesnižuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx diskriminovány xxxxx xxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxx právních xxxxx. Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxx x xxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x jejího xxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx v souladu x xxxxxxxx Evropské xxxx, xxxxxxxxxxx soudních xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx způsob xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 97/67/ES o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx 2002/39/XX a xxxxxxxx 2008/6/XX, xxxxx xx xxxx xxxxxx 7 xxxx. 3 xxxx. x) xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x veřejných prostředků.
6. Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x obecně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx kompenzací xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (institut xxxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
7. Předpokládaný xxxxxxxxxxx x finanční xxxxx navrhované xxxxxx xx xxxxxx rozpočet x xxxxxxx xxxxxxxx, xx podnikatelské prostředí Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx dopady, xxxxxx xxxxxx xx rodiny x dopadů xx xxxxxxxxxx xxxxxxx obyvatel, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx postižením x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx životní xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx mít, xxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx ze xxx 22. března 2017 x. 219, dopad xx státní xxxxxxxx x celkové xxxxxx 800 xxx. Xx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čistých xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx 2013 x 2014; xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, že v xxxx 2018 xxxx xxxxxxxxx 200 mil. Xx, v roce 2019 300 mil. Xx x x xxxx 2020 xxxxxx 300 xxx. Kč. Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx ruší xxxxx provozovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx fondu xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxx xxx sociální xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx x dopady xx specifické xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx postižením x xx národnostní menšiny, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k ochraně xxxxxxxx a osobních xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x osobních údajů. X xxxxxxxx ochrany xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx nebyly identifikovány xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx zajištěna xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
X xxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik xx podstatné, xx xxxxxxxxxx xxxxxx přináší xxxxxxxxxxxx mechanismu kompenzace xxxxxxx nákladů. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx třeba stanovovat xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X rámci xxxxxxxxxx korupčních xxxxx xxx konstatovat, xx xxxxxxxxxx úprava korupční xxxxxx xx srovnání xx xxxxxxxxxx stavem xxxxxxx. Současný xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx základních xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx vytváří xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxx o xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx základních služeb x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx lze z xxxxxxxx korupčních xxxxx xxxxxxxxxx jako xxxx xxxxxxxx xxxxxx situaci, xxx xx xxxxx xxxx právní xxxxxx xx rozhodnutí Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx poštovní licence xxxxxxx rozsah xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx.
10. Xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxx státu
Navrhovaná xxxxxx úprava xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx obranu xxxxx.
1. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx výši xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx XXX xx xxx 2015 x xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výši stanovenou xxxxxxx o poštovních xxxxxxxx (xxx rok 2015 nejvýše 700 xxx. Xx, 2016 600 xxx. Xx x pro rok 2017 x xxxxx xxxxxxx 500 xxx. Xx).
XX. XXXXXXXX XXXX
K bodu 1 (§6 xxxx. 4)
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nedostatků xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx podmínek (xxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx právními předpisy x xxxxxx xxxxxx xxxx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxx obchodních xxxxxxx nebo z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Český xxxxxxxxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx lhůtě xx kratší xxx 10 xxx provedl xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx-xx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx řízením xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx poštovních xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx úprava xxxx dává Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx poštovní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx účelu xxxxxx, tedy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx účinnou xxxxxxx xxxxxxxxx, zejména xxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx xxxxxxxx umožní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx k dané xxxx xxxxxxxx dříve xxx x případném xxxxxxxxx správním řízení x xxxxxxx (pro xxxxxxxxx výzvy), xxxxx xx x xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx dosud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx hájit, xxxx. xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx poštovních xxxxxxxx. Z hlediska xxxxxx xxxxxxx povinných xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx stanovení délky xxxxx xx splnění xxxxxxxx povinnosti, xxxxx xxxxx xxx kratší xxx 20 xxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx této xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a to xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x aplikační praxe. Xxxxxxxx platí, xx xxxxx určená v xxxxx správního rozhodnutí xx splnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx zohledňovat x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx pro její xxxxxxxx. Například, xxxxx xx si xxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahy xx xxxxxxxxxxxx systémů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx taková časová xxxxxxxxx promítnout i xx xxxxxx správního xxxxxx xxx určování xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx veřejně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx musí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X na xxxxx xxx demonstrovat xxxx xxxxxxx xxxxxx změny xxxxxxxxx xxx provozovatele, xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx správního xxxxxx všechny relevantní xxxxxxxxxxx x případu x xxx xxxx xxxxxxxx povinnosti xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxx její xxxxxxx
Xxxxxxx se o xxxxx xxxxxxxxxx ani x právním xxxx xxx xx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx způsob xxxxxx xx xxxxxxx v §63 xxxx. 5 xxxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx (zákon x. 127/2005 Xx.)
Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ukládání xxxxxxxxxxxx pokut xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx §38 xxxx. 2 (xxx 12).
K bodu 2 (§34x odst. 2)
Xxxxxxxxxx §34c zákona x xxxxxxxxxx službách xxxxxxxx xxxxxxxx předběžných xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx limit pro xxxxxx xxxxxxx nákladů, xx nutno xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Pro xxxxx určení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx náklady představující xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx pro případ, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx výběrové xxxxxx xxxxx §22 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxx než xxxxxxxx xxxxxxx nákladů uvedených x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx udělené xx výběrovém řízení), x to podle xxxx, xxxxx x xxxxxx částek je xxxxx. Vzhledem k xxxxxxxxxx §34x xxxx. 3 nemůže dojít x xxxx, xx xx držitel poštovní xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
K bodu 3 a 4 (§34e)
X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxx xx zrušení xxxxxxx u §34x, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx již xxxxxxxxxxx xxxxx náplni x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx hlavní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 3).
X zákoně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xx chvíli, kdy xx xxxxxxxxxxxx veřejná xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx, xxxxx nelze x xxxxxxxx xxxxxxxxx pominout, xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx tyto xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx základ xxx xxxxxxxxxxx x těchto xxxxxxxx.
Xxxxx tak xxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx, kdy xx xx xxxx vedeno xxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxxxx x xxx, že x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx řízení xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx otázku, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx nákladech.
Návrh xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení xx věci xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx řádu. Xxxxx §64 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx řízení o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x o xxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§34c a 34d xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxx xx zákonem xxxxxxxxxx důvodů. Mezi xxxxxx důvody xx xxxxxxx x řízení x xxxxxxxxx otázce (§57 xxxxxxxxx xxxx). X zamezení sporů x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx komisí xx věci xxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx dotčeného xxxxxxxxx řízení (xxxxxxx xxxxxxxx licence xxxxxxxx xxxxxx předběžných čistých xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) se xxxxxxxx řízení, xxxx. xxxx výsledku, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Správní xxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxxx.
K bodu 5 až 11 (§37x)
X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx obsaženy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §37x o xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx změny x textu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
K bodu 12 (§38 odst. 2)
Xxxxxx je provedena xx xxxxx xx xxxx upravenou možnost Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx 1). Dosud bylo xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx poštovních podmínek xxxxxx správním xxxxxxxxxxx. Xxxx úprava xxxxxxxxxxxx xxxxxx změny xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxx x rozporu xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx, že xx provozovatel xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pravomocným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, použijí xx x vymožení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx obecné xxxxxxxx nástroje podle xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx její splnění xxxxxxxxxxxxxx, xx splnění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx pokuty (§129 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx donucovací xxxxxx oproti xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxx (§129), xxxx xxxxxxx výše donucovací xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx nemůže xxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx v xxxxxxx poštovních služeb xxxxxxxxx xxxxxx podnikatele xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx výše 5 000 000 Xx xx již xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx o xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, když již xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence xxxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxxx xxxxxxxxx donucovacích pokut xx do xxxxxxx xxxx 10 000 000 Xx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zvolena x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx držitel xxxxxxxx xxxxxxx, xxx jakýkoli xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx - xxx. především x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (agresivními x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x diskriminací xxxxxxxxxxxx.
Xxxx hranice xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxx výjimečná. Xxxxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací je xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx 10 000 000 Xx (§122 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), x jiných xxxxxxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pokuty x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx č. 194/2017 Sb. xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx trhu), xxx xxxx xxxx, xx xxxxx výší x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmu xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx donucovací xxxxxx xxx případy xxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx či xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx provedení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx důvody (xxxx xx však xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx rozporu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx anebo x xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx z xxxxxx xxxxxxxx obchodních praktik xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxx byla užita xxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx splnění xxxxxxx xxxxxxxxxx donutit. Xxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx nesplněné xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxx musí xxx zohledněny xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, když xxxxxxxxxx xxxxxx lze ukládat xxxxxxxxx až xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xx xx xxxxxxx xxxx 5 000 000 Kč. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti x xxxxxxxxx xxxxxxx (postavení xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx.). Správní xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výši xxxxxxxx xxxxxxxxxx pokuty xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx donucovací xxxxxx xxx důvodu x xxxxxxxx stanovit xxxx výši. Každé xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředky.
K bodu 13 (§38 xxxx. 3)
Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx nepřesnost - xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx na §22 xxxx. 6 x 9 ve xxxxxxxxxx znění xxxxxxxxxx §38 xxxxxxxxxxx odstavce 2 (xxxx xxxx xxxxxxxxxx jako odstavec 3). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx licence, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx být exekučním xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxx držiteli xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxx budou xxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx povinnosti, přičemž xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx marné xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Neplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx §37a xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x lze xx xx uložit xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
X souladu x xxxxxxxxx vlády xx xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219 xx upravuje xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx třeba x xxxxxx kroku xxxxxxxx řízení o xxxxxxxxx procentních xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx všech plátců x řízení x xxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxx na xxxx xxx financování xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vede Xxxxx telekomunikační xxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015. Tato xxxxxx xx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxxx v těchto xxxxxxxx xxx pozbývají xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, x xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx uhrazené xx účet xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx do patnácti xxx ode xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219 x xxxxxx opatření x xxxxxxxx xxxxxx případných xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx aplikovat xxxxxxxxxx xxxxxx o poštovních xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx komise pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxx, x. p., xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx představující xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 2013 a 2014 budou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uhrazeny x celkové výši 800 xxx. Xx xx oba xxxx. Xxxxxx je xxxxxxxxx xx xxx xxx x xxxx provedena xxxxxxxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtové kapitoly xx zajištěno rovněž xxxxxxxxx vlády xx xxx 22. března 2017 č. 219. Xxxxx úhrady xx xxxxxxxxx xx dni 1. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx devadesáti xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x oprávněnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx 90 xxx xxx dne nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx xxxxxxxx a je xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx tak x xxxxxxx, xx xx zejména x xxxxxx roce xxx xxxxxxx xxx 1. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x k xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podpory, pak xx příslušná částka xxxx vyplacena xx xxxxx 90 xxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.&xxxx; Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úhrady xxxx xxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx xxx, že xxxxxxx čisté xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx xx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx x navrhovanou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou finanční xxxxx je nutno xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx telekomunikačního xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015, x xx v xxxxxxx x části xxxxxxxxx xxxxx náklady, xxxxx xx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx, x v části xxxxxxxxx xxxxx náklady, xxxxx představují nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx tak xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů, xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxx 2 Xxxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxx xxxxxx části xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxx celkových xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx bez xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx části xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx právní xxxxxx, xxxx možnosti přerušení xxxxxxxxx xxxxxx
xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx otázku, xxx xx na xxxxxxx §34x odst. 3 xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx pravidlem xxxx, xx. xx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx na vedení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx ustanovení xxx xxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxx, xxxxx již xxxx zahájena.
Změna zákona x. 319/2015 Sb.
Zákonem č. 319/2015 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, došlo xxxx xxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2016 x zásadní xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž, x xxxx nahrazení účtu xxx xxxxxxxxxxx základních xxxxxx (xxx. xxxxxxxxxxx xxxx), xx xxxxx xxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxx provozovatelé poštovních xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx z poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxx xxxx než 3 000 000 Xx, úhradou předmětných xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxxx xxx xxxxxx uvedených xxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx §34x xxxx. 3 až 13 xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 319/2015 Sb. Xx znamenalo, xx xxx xxxx 2013 x 2014, xx xxxxx xxxxx nebyla xxxxxxxx poštovní xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx úhrada xxxx xxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx všech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §34x xxxxxxxxx xx xxxxxx fondu xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx č. 219 xx xxx 22. xxxxxx 2017 byla xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx škod x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx službách x části financování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční zátěž xxxxxxxxxxxxxxx tzv. kompenzačního xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxx, s. x. Schválením xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx roky 2013 x 2014 a xxxxxxx xxxxxxx nákladů xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx částce 800 xxx. Xx xx oba xxxx xxxx. Současně xxxxx xxxxx usnesením uložila xxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která bude xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014. V xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 319/2015 Sb. xxx, aby xx xxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx nákladů xx xxxxxxxxxxx základních xxxxxx xxxxx §34x xxxx. 3 až 13 xx znění účinném xx xxxxxx účinnosti xxxxxx č. 319/2015 Sb.
Xxxxxxxx
Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx patnáctým xxxx xx vyhlášení xxxxxx.
X Xxxxx xxx 30. května 2018
Předseda xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Xxxxx x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxx x obchodu:
Ing. Xxxxx Xüxxx x. x.
XXXXXXXXX DOPADŮ XXXXXXXX
XXXXXXX XXXXXXXXX XXXXXX XXX
|
1. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx |
|
|
Xxxxx xxxxxx: |
|
|
Xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x poštovních službách), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 319/2015 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 29/2000 Xx., x poštovních xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), a xxxxx x. 77/1997 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx |
|
|
Xxxxxxxxxxx / xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx |
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x případě xxxxxx xxxxxxxxx rozveďte .../2018 |
|
Implementace xxxxx XX: Xxx (xxxxx xxxxxxx Ano): |
|
|
- xxxxxx termín xxxxxxxxx xxx implementaci: Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. |
|
|
- xxxxxx, zda xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XX?: Xx |
|
|
2. Xxx xxxxxx xxxxxx |
|
|
Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx xx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2013 x 2014 x xxxxxxxx xxxxxxxx xx financování xxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb (xxxx xxxx „kompenzační fond“) x nahrazení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx úhradou xx státního xxxxxxxx xxx, xxx xxxx x dispozici právní xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o kompenzačním xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx výši. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx účet (xxxxxxxxxxx xxxx) x Xxxxx xxxxx, x. x., xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx ze xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219) xxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xx xxxx 800 xxx. Kč. Je xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx je ve xxxx xxxxxx řízení xx věci xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xx řízení xx věci xxxxxxx xxxxxxx považuje xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x čistých xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Českého xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (dále jen „XXX“) xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx podmínek x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. |
|
|
3. Xxxxxxxxxx dopady xxxxxx xxxxxx |
|
|
3.1 Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx: Xxx |
|
|
Xxxxx xxxxxx xx týká xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx čistých xxxxxxx xx xxxx 2013 x 2014 x celkové výši 800 xxx. Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx ve xxxxx letech xxxxx: x roce 2018 x xxxxxx 200 xxx. Kč, x xxxx 2019 v xxxxxx 300 xxx. Xx a v xxxx 2020 v xxxxxx 300 xxx. Xx. Xxxx dopady xx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx. |
|
|
3.2 Dopady xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx XX: Xxx |
|
|
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ruší xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podnikatelů xxxxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx účet xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxx může xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx mezinárodní konkurenceschopnosti Xxxxx xxxxxxxxx. |
|
|
3.3 Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx prostředí: Xxx |
|
|
X souvislosti se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx finanční xxxxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx podnikatelského prostředí x oblasti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. |
|
|
3.4 Xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx celky (xxxx, kraje): Xx |
|
|
3.5 Xxxxxxxx dopady: Xx |
|
|
3.6 Xxxxxx xx spotřebitele: Xxx |
|
|
Xxxxx zahrnuje xxxxxx xxxxxxxx XXX uložit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx jsou x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxx xx provozovatel xxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxx upravil a xx xxxxx tak xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x důsledku xxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxx zajištěna xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákonných xxxxxxxxxx. |
|
|
3.7 Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx: Xx |
|
|
3.8 Xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x rovnosti žen x xxxx: Ne |
|
|
3.9 Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx: Xx |
|
|
3.10 Xxxxxxxx xxxxxx: Xx |
|
|
3.11 Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx: Xx |
|
XXXXXXXXX XXXXXX X XXXXXXXXX DOPADŮ XXXXXXXX
1. Důvod předložení x cíle
1.1 Název
Zákon, xxxxxx se xxxx xxxxx č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x změně některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů x zákon x. 319/2015 Xx., kterým xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx službách x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x poštovních xxxxxxxx), x xxxxx č. 77/1997 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
1.2 Xxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxx zákona č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 221/2012 Sb., byl x xxxxxxxxx xx 1. ledna 2013 xxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx (Xxxxxx xxxxx, s. x.) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxx pro financování xxxxxxxxxx xxxxxx – xxx. xxxxxxxxxxxxx fondu (§34x). Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx platby xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx výnosy x xxxxxxxxxx xxxxxx x poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb jsou x xxxxxxx xxxxx xxx 3 mil. Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx výslovně upravena xx směrnici Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 97/67/ES x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx trhu poštovních xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx kvality služby, xx xxxxx xxxxxxxx 2002/39/XX x xxxxxxxx 2008/6/XX (dále xxx „xxxxxxxx směrnice), xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejíž transpozice xxxx xxxxx notifikována Xxxxxxxx xxxxxx, Generálnímu xxxxxxxxxxx xxx vnitřní xxx, průmysl, podnikání x MSP.
Směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2008/6/ES xx dne 20. xxxxx 2008 xxxxxxxxxxxxx xx zákona x poštovních xxxxxxxx xxxxxxx členským xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx celém xxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxx ceny xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx využila xxxxxxx xxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx licence, kterým xxxx xxx xxxxxx 2013 - 2017 Xxxxx xxxxx, x. x. V xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx směrnice, xxxxx vzniknout xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tzv. čisté xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxx ustanovením §34b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx nákladů xx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xx tyto xxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 1. xxxxx 2016 xxxx xxxxxxxxxxxxx zátěž xxxxxxxx xxxx xxxxxxx převyšující 1 % celkových xxxxxxx držitele poštovní xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx tomto xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxx nad stanovené xxxxxx xxxx považovány xx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx 7 xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx dva xxxxxxxx způsoby financování, x to z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nákladů xxxx xxxxxxxxx poštovních xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx variant xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx roky 2013 x 2014 x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx týkal xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x sektoru, tedy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx subjektů xx xxxx poštovních služeb. Xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx úhrady xx státního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxx xxxxxx udělení poštovní xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx administrativní xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb (xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx), xxx xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxx). Protože xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx tato xxxxxx prodlužovala.
Zákonem č. 319/2015 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 77/1997 Sb., o xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx s účinností xx 1. xxxxx 2016 xxxxxxxx xxxx xxxxxx financování čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž xxx xxxx 2015 x xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx přímých plateb xx státního rozpočtu. Xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx fondu tak xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxx xxxxxx současně xxxxxxxxx xxxx limit (xxxxxxxxx xxxx) xxx xxxxxx xxxxxxx nákladů, x xx xxx xxxxxx na jejich xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx vlády xx xxx 22. xxxxxx 2017 č. 219 x xxxxxx xxxxxxxx x zamezení xxxxxx xxxxxxxxxx škod x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx s nemožností xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxxx službách x části xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xx šetřením Xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx podporu vůči Xxxxx xxxxx, x. x., (dále xxx „XX“) xxxxx schválila xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx spočívající xx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx fondu xxx xxxx 2013 x 2014 x v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x to x celkové xxxxxx 800 xxx. Xx xx oba xxxx x xxxxxxx ministru xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vnitra xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx mění xxxxx x. 29/2000 Sb., x poštovních službách x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (zákon x xxxxxxxxxx službách), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx x souladu x bodem II xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx xx 31. října 2017 xxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
X cílem xxxxxxxx xxxxx negativní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx zákonem č. 221/2012 Sb., xxxxxx xxxx transponována xxxxx xxxxxxxx směrnice, x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2013 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nákladů představujících xxxxxxxxxxxxxx finanční zátěž xxxxxxxxxxxxxxx zvláštního účtu (xxxxxxxxxxxxx fondu), xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx č. 319/2015 Sb. xxx xxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2016 nastaven xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx 2015 x xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx plateb ze xxxxxxxx xxxxxxxx. Cílem xxxx změny bylo x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zajistit xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxxxxxxx xxx ně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx.
Xxx xxxx 2013 a 2014 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxx xxxxxxx navrhovaná xxxxxxxxxxxx úprava, hrozila xx zejména xxxx xxxxxxx xxxxxx:
- Xxxxx xxx o probíhající xxxxxx řízení x xxxxxxxx ČP xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „XXX“) x výši xxxxxxxxxxxxx finanční xxxxxx xx xxxx 2013 x 2014, příslušné xxxxx xxxxxxxxx xxx xx smyslu potvrzení xxxxxxxxxx XXX, nebo xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx případu XXX k xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx mělo xxxxx xx xxxxxxx částky xxxxxxx nákladů stanovené XXX, xxxx by xxxx částka xxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx platné xx 31.12.2015, xx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu;
- XXX xxxx xxxxxxxxxxxx oporu xxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x financování xxxxxxx nákladů prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Pokud xx ČTÚ i xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x usnesení xxxxx xx xxx 12. října 2016 x. 894 x xxxxxxx xx tuto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx. x návaznosti xx finální určení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx XX, x xxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxx, ČP xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx správního. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx XXX mohlo xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x naplnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxxxx xx soud xxxx xxxxxxxx na potřebu xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx;
- X xxxxxxx přerušených xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx podílů xx trhu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x ohledem xx xxxxxxxxxx, xx XXX nedisponuje zákonnou xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb.1 ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxx plátců xx xxxxxxxxxxxxx fondu xxxx. v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx účast x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx XXX xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výkazů. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx škody xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb. x xx straně XX, xx. že xx nebyly x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx), xx xxxxxxx xx XX xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx komisí xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx podpora;
- Xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx, xxx xx XXX xxxxxxx (např. xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx x xx xxxxxxxxxx xx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) x pokračování v xxxxxx x stanovení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x samostatných xxxxxxxx vydat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx fondu xxx xxxxxxxxxx provozovatele, xxxx by xxxxxxx xxxx samotného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zahájila xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x sebou xxxxxx xxxxx xxxxxx náklady x jeho xxxxxxxx xx velmi xxxxxxxxxxxxx, x x přihlédnutím x obdobným případům xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XX2, byl xxx XX xxxxxxxxx. Po xxxx xxxxxx tohoto xxxxxx xx zřejmě xxxxxx možné ČP xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx XX;
- X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx vyšetřovacího xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx byl xxxxxxxx x xxxx xx x sebou xxxxxxxx, xxxx blíže xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx vznesených xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx po xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx finančními prostředky, xxxx. by xx xx xxxxxxxxx do xxxxx museli opatřit xxxxx xxxxxxxxxxx anebo x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx x zisků x nich;
- Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx situace, kdy xx XX neobdržela xxxxxx kompenzaci nespravedlivé xxxxxxxx xxxxxx, přestože xx tato již xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx domáhat xxxxxxx xxxxx. Ztráta xxxxxx xxxxxx ČP by x xxxxx xxxxx xxxxxx rizika významných xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ČP: xxxxxxx xxxxxxxx cash-flow xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, státu x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nedostatek xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, návazné xxxxxxxxxxx zaměstnanců a x xxxxxxxx důsledku xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb.
Rozhodnutí x xxxxxxxxxx kompenzačního xxxxx xxx roky 2013 x 2014 xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x materiálu čj. 1292/16 (xxxxxxxx ze xxx 12. xxxxx 2016 x. 894). Xxxxxxxxx přitom i x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx x úvahu xxxxxx xxxxxxxxxx, xx zákonem x. 319/2015 Xx. xxxx s xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2016 xxx xxxx 2015 x další xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů x kompenzačního fondu xxxxxxxxx jejich financováním xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx státního rozpočtu. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx orgán zmocněný xxxxxxx k zajištění xxxxxx čistých xxxxxxx xxxx nemá xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxx licence xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx 2013 xx 2017, je xxxxxx, xxx způsob xxxxxxxxxxx byl xx xxxx xxxxxx postaven xx totožném xxxxxxx, xx xxxx třeba xxxxxxxxxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxx cestou státního xxxxxxxx x pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx 2013 x 2014.
V xxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence xx xxxx 2013 x 2014 xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x celkové xxxxxx 800 xxx. Xx xx oba xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx x xxxx 2018 xxxx xxxxxxxxx 200 mil. Xx, x xxxx 2019 300 xxx. Xx x x xxxx 2020 rovněž 300 mil. Xx. X xxxx souvislosti xx xxxxxxx xxxxxxxx xx zákona xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx platby plátce xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ustanovení §34c xxxx. 7 x 8 xxxxxx č. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx do 31. xxxxxxxx 2015, xxxxxxxx xx dne xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxx účinků případná xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx nutno xxxxxxx x xxxxxxxxxx ČTÚ xxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 2 zákona x. 29/2000 Sb., xx znění xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015 za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2013 x 2014 x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx, x x části stanovící xxxxx náklady, které xxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X opačném xxxxxxx by xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx byla xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx však právní xxxxxx.
Xxxx navrhovaná xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx pro xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xx snížení administrativní xxxxxx x větší xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx nemají xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, mohou xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx vázat xx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx do xxxxx.
Xxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx předběžných xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx ve xxxxx xx xxxxxxx xxxxx limit pro xxxxxx čistých xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx předběžných čistých xxxxxxx x prvním xxxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxx absentuje možnost xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Evropské xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx vytvořit xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx identifikovaným problémem xx ne xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx podmínek, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx zjištěného xxxxxxx xx zákonem o xxxxxxxxxx službách xx xxxxxxxx pro ochranu xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx XXX x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodů xxx xxxxx poštovních xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xx xxx to xxxxx. Až v xxxxxxx nesplnění xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx x přiměřené xxxxx nezajistí.
V xxxxxxxxx xxxxx xxxx takto xxxxxx případy nesouladu xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx náležitostí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §6 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx služby, xxxx například xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxx smlouvu, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx řešení xxxxx xx informace o xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxx x postupu xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx poštovní zásilky, x xxxxxxx provozovatele xxx otevření xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx §9 x 10 zákona x poštovních xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx zásilkou xxxxxxxxx a výčet xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stran apod. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx formulace poštovních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx dodávání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx přístupu xx službám, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx 18 xxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxx zásadní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přímo xx práv xxxxxxxxx xxxxxx obecného xxxxxxxxxxxxx xxxxx (poštovní xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxxxxxx xxxxxx okruh xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxx xxxx stávající xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx výzev i xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx problematickou x xxx, xx jim xxxxxxxxxxx xxxxxxxx neumožňuje xxxxx jejich xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.
XXX xx xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx uložit změnu xxxxxxxxxx podmínek, což xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jejich změny x xxxxxxx xx xxxx provozovateli xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx XXX v xxxxx zahájeného xxxxxx x nikoli xx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx zároveň xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx takovému xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xx druhé xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx je x xxxxxxxxxx xx novou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx také xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, kdy některá xxxxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx xx nutno xxxxxxxx tak, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jednoznačně, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx existujících xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx dosud xxxxxx x rozporu x xxxxxxxx požadavky xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx důsledku xx xxxxxxxxxxx v tomto xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x jako xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx členským xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x odrazující xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx harmonizace, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx.
1.3 Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx
Xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx pro xxx 2015 x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxxxxxx xx xxxx 2013 x 2014 xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015. Xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx zachován xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx odkázat na xxxx sub 1.2 xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx 2015 x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx, xxx je xxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, je nutno xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X zákoně dále xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx komisi. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX x xxxx xxxxxxx je xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx úprava změny xxxxxxxxxx podmínek v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx stavu, kdy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x rozporu se xxxxxxx xx pravidly xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Podle xxxx xxxxxx xxxxxx xx XXX v xxxxxxx xxxxxxxx relevantních xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx tyto xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx mu xxx xx xxxxx. Xx x xxxxxxx nesplnění xxxx výzvy xxxxxxxxx xxxxxx x přestupku, xxxxx xxxx změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx může xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxx xxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxx xx ke xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx o poštovních xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx v současné xxxx zcela xxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxx, xxxxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §37 odst. 1 xxxx. c) a x) zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx „podnikáním bez xxxxxxxxx“ a „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx“ x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx překrývají. Xxxxx xxx absentuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxx poštovní xxxxxxx.
1.4 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx Českou xxxxx, x. x. Částka xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2013 x 2014 xxxx 800 xxx. Xx, xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xx Česká pošta x. x. xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx 2 xxx 2A) zajistí, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx ze xxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxx právní xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxx dotčených xxxxxxxx xxxx provozovatelé xxxxxxxxxx xxxxxx. Návrhem xxxxxx xx těmto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx zásadní xxxxxxxxx xxxxx. Tito xxxxxxxxxxxxx xxxxx zároveň xxxxxxx xxxxxx kompetence XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx k xxxxxx XXX xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx účastníky takového xxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxx, uplatňovat procesní xxxxx včetně podání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx xx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx ČTÚ. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx 203 xx 2018 xx uveden x následující tabulce.
|
Počet xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxx |
||||||
|
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
05/2018 |
|
|
xxxxxx xxxxxxxxxxxxx |
16 |
20 |
21 |
26 |
28 |
28 |
|
x členění xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx: |
||||||
|
xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 2 xx |
15 |
13 |
12 |
17 |
18 |
18 |
|
xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx do 10 kg |
11 |
10 |
8 |
11 |
15 |
15 |
|
dodání poštovního xxxxxx nad 10 xx |
10 |
10 |
8 |
11 |
14 |
14 |
|
xxxxxx doporučené zásilky xx 2 xx |
10 |
8 |
6 |
12 |
12 |
12 |
|
xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 2 kg |
9 |
6 |
4 |
9 |
10 |
10 |
|
dodání xxxxx xxxxxxx do 10 xx |
8 |
7 |
7 |
9 |
10 |
10 |
|
xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 10 xx |
8 |
7 |
6 |
8 |
10 |
10 |
|
xxxxxx xxxxxxxx zásilky xx 7 xx xxx xxxxxxxx xxxxx |
3 |
3 |
4 |
4 |
2 |
1 |
|
xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do 7 xx xxx nevidomé xxxxx |
3 |
3 |
4 |
4 |
2 |
1 |
|
xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx |
5 |
5 |
5 |
5 |
4 |
4 |
|
xxxxxx xxxxxxxxxxxx tiskovinového xxxxx |
4 |
4 |
5 |
5 |
3 |
3 |
|
xxxx |
1 |
4 |
6 |
8 |
11 |
11 |
xxxxx: XXX
Xxxxx xxxxxx pak xxxxx dotčeni x xxxxxxxxx poštovních xxxxxx, x xx xx xxxxxx x úpravě xxxxxxxx ČTÚ nařídit xxxxx poštovních podmínek, xxxxx bude xxxxxxxx x vydání xx xxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxx, stejně xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxxxx dostupnosti xxxxxxxxxx služeb prostřednictvím xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx pošty, x. x., jejím xxxxxx x xx xxxx xxxx. Těmito xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx subjekty xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx vykonávají xx xxxxxxx xxxxxxxxx vztahu x Xxxxxx xxxxxx, x. x. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx počet xxxxxx smluvních xxxxxxxx.
|
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
05/2018 |
|
xxxxxxxxxx zajišťované Xxxxxx poštou, x. x. |
3 188 |
3 162 |
3 124 |
2 984 |
2 807 |
2 726 |
|
xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (Xxxxx Partner x výdejní místa) |
126 |
154 |
190 |
327 |
507 |
576 |
zdroj: Xxxxx xxxxx, x. x.
1.5 Popis xxxxxxxx xxxxx
Xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx službách xx xxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015 a dopracování xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2013 a 2014, xxxx Xxxxx pošty, x. x., x xxxxxx xxxxxxx otázek xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (kompenzační xxxx) pro xxxx 2013 a 2014 x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx financování xxxxxxx xx státního rozpočtu. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxx povinni xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x Xxxxx xxxxx, x. p. xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx částku 800 mil. Kč xxxx kompenzaci xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, x to xxxxxxxx v letech 2018 xx 2020.
Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx (§34x zákona x xxxxxxxxxx službách), xxxxxxxxx xxxxx pro jejich xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx poštovní xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx situace, xxx xx xxxxxx řízení xx věci veřejné xxxxxxx x Evropské xxxxxx x tím, xx x takovém xxxxxxx xx takové xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx otázku, což xxxxxx xxxxxxxxx probíhajících xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX zasahovat do xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx, xxxxx by měl xxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx stávající xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx řadě xxxxx obsahuje xxxxxx xxxxxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx, zpřesnění xxxxxxxxxxx xx mělo přispět xx zvýšení právní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx by mělo xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
1.6 Xxxxxxxxxx xxxxxx
X xxxxxxx xxxxxxxxx současného xxxxx xxxxxxxx xxxxx i xxxxxx xxxxxx. Rizika xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zahájení formálního xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x možného negativního xxxxxxxxxx x této xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx uhradit, xxx xx xxxxx xxx xxxxx zásadní xxxxx xx hospodářskou situaci Xxxxx xxxxx, s. x. Xxxxxxx xx XXX xxxxx podle xxxxxx platné do 31. xxxxxxxx 2015 xxxx postupovat, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x plátců, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb.
Xxxxxxxxx xxxxxxx úprav zákona x poštovních xxxxxxxx xx znamenalo zásadní xxxxxxxxxx xxx ČTÚ x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxx x financování xxxxxxx nákladů. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx možno xxxxxxxx xxx předběžnou xxxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx o xxxx hrazených předběžných xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx roce xxxxxxxxx xxxxxxxx licence.
Panuje reálné xxxxxx, xx některý xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxx xxxxxxx spotřebitele, xxxxxxx by se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x případě, že xx xxxxxx xx xxxxx ČTÚ xxxx xxxxxxxx upravit. Samotnou xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx za xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, bude xxxxxx poštovní podmínky xxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxx x nutnosti xxxxxxx, xxxx. přidat xxxxxxxx xxxxxxxx přestupků xx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx postihnout xxxxxxxxx xxxxxxx, které xx x xxxxxxx se xxxxxxx.
2. Návrh xxxxxxx xxxxxx
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx:
2X. Zrušení xxxxxx xxxxxx upravující xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2013 a 2014
Xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx možné xxxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx 7 xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx jsou úhrada x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx rozpočtu), xxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, případně xxxxxxxxx těchto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx dokládá xxxx xxxxxxx xxxxxxx. S xxxxxxx na zkušenosti x jiných xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
|
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx |
||
|
Xxxxxx xxxxxx |
Xxxxx států |
Xxxxxxxxxx státy |
|
kompenzační fond |
11 |
Rakousko, Xxxxx, Lucembursko, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxx Británie, Xxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx |
|
xxxxxx rozpočet |
7 |
Belgie, Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxx |
|
xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx |
3 |
Xxxxxx, Xxxxxx, Rumunsko |
|
v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx |
1 |
Xxxxxxx |
xxxxx: XXXX
XXXXXXXX 1 – „xxxxxx“
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ponechání xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu.
VARIANTA 2
Xxxx varianta xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx roky 2013 x 2014, x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxxxxxx xx čisté xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx pravidla xxx kompenzaci xxxxxxx xxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx plátců a xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxx plátce xx účet xxx xxxxxxxxxxx základních xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §34c xxxx. 7 a 8 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2015, xxxxxxxx xx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxx nabytí účinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x rozhodnutí již x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Případné příspěvky xxxxxxxx do kompenzačního xxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219, xxxxxx xxxxx schválila xxxxxxxx řešení obsaženou x xxxxxxxxxx spočívající xx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxx 2013 x 2014 x v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou finanční xxxxx xx xxxx xxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx x xxxxxxx xxxxxx 800 xxx. Kč xx xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x ministrem xxxxxx xxxxx xxxxxx, kterým xx mění xxxxx x. 29/2000 Xx., x poštovních xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx II xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx ho xx 31. xxxxx 2017 xxxxx.
2X. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx nákladech
VARIANTA 1 – „xxxxxx“
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, kdy jsou xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx omezeny limitem xx xxxx 500 xxx. Kč. Xxxxxx xxxxxx mít ČTÚ xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx případ, xx xx xxxx xxxxxx x dané xxxx ze strany Xxxxxxxx komise šetření x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
XXXXXXXX 2
Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx limit xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Bude xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x čistých nákladech xx xxxxxx, xxx xx notifikována veřejná xxxxxxx vůči Xxxxxxxx xxxxxx.
2X. Xxxxxx pravomoci XXX xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek
VARIANTA 1 – „xxxxxx“
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stav, xxx ČTÚ vyzve xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxx xxx 10 xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jsou-li v xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxxx službách xxxx xxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx nebo v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx, x xx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx x xxxxxxx ve lhůtě xxxxxxxxx xx xxxxx, XXX xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Tento xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxx xxxx vyjádřit xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o deliktu (xxx xxxxxxxxx xxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ČTÚ jako xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, navíc xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rychlou, x xxxx účinnou xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx ve xxxxx xxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxxxxx, jediným xxxxxxxxxxx x „vymožení“ xxxxxx xxxxxxxxxx xx uložení xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx.
XXXXXXXX 2
XXX xxxxx xxxxxxx nařídit xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxx poštovních služeb, xxxx-xx x xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxxx službách xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákonu xxxx x xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx nekalých xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx spotřebitele. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx v xxxxxx x přestupku. Zároveň xx zlepší procesní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravného xxxxxxxxxx. Zároveň xxxx xxxxxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, xxx xxxxxxxx přispěje xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x právní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx spotřebitelů. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 127/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (§63 xxxx. 5), x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx srovnání xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x zákoně x xxxxxxxxxx službách.
2D. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přestupků
VARIANTA 1 – „xxxxxx“
Xxxx xxxxxxxx zachovává xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx za porušení xxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx službách, xxxx xxx případ xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx odmítnutí xxxxxxxx smlouvy na xxxxxxx požadavku, xxxxx xx byl plně x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxx §37a odst. 1 xxxx. x) x d) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx x) se xxxxxxxxx xxxx podnikající xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx tím, že xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx služeb bez xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x obecnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §17, xxxxxxx podle xxxxxxx x) xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx zajišťuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx službu xxx xxxxxxxxx podle §18 xxxx. 1. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx svých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx §37a odst. 2 písm. x) x §37a xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXXXXXXX 2
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §37a xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx §34 xxxx. 1. Xxxx zajištěna možnost xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x rozporu xx zákonnou xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxx být xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx hospodářské soutěže, xxxxx xx přinést x xxxxx kvalitu xxxxxx uživatelům. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx trestání.
V §37x xxxx. 1 xxxx. c) x x) xxxx upravena xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx překryvu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx stránka xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx, xxx xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx přestupků.
Dojde xx xxxxxxx přestupku xxxxx §37a odst. 2 písm. x) x zároveň xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx podle §37a xxxx. 3 písm. x) zákona o xxxxxxxxxx službách xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
3. Vyhodnocení xxxxxxx x xxxxxxx
3.1 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx držitele poštovní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxx 2013 a 2014 (X)
|
XXXXXXXX |
XXXXXXX |
XXXXXXX |
|
1 „nulová“ |
Beze změn |
Riziko xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nákladů |
|
- xxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx x x x |
||
|
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozovatelů xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx |
||
|
x x x |
||
|
Zachování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx straně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx |
||
|
x x x |
||
|
2 |
Xxxxxxx snížení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx komise xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx |
800 mil. Xx k xxxxxx xx státního xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxx 2018 - 2020 |
|
+ + |
||
|
Xxxxxx xxxxxxx České xxxxx, x. x. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2013 x 2014 |
||
|
+ + |
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxx xxxxxxx provozovatele x xxxxxxx nižší xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx orgán x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) |
|
|
Xxxxxxxxxxx provozovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx zrušením povinnosti xxxxxxxxx xx kompenzačního xxxxx |
+ + |
|
|
+ + + |
Xxxxxxxx xx, že xxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 12 xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxx xxxxx, x. x., xxxxx podílu xxxxxx výnosů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx výnosech x poskytování poštovních xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx 2013 xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxxx xxxx 753 xxx. Xx x xx rok 2014 xxxx xxxxxxxxx 658 xxx. Kč. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxx, x. x. xx xxxxxxxx xx výši 250-300 xxx. Kč xx xxx. Xxxxx xx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x charakter xxxxx xxxxxx, xx. xxx jejich xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx blíže kvantifikovat xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx, xxxx podíl xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zaujímaly, xxxx. xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
3.2 Náklady x xxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x čistých xxxxxxxxx (X)
|
XXXXXXXX |
XXXXXXX |
XXXXXXX |
|
1 „xxxxxx“ |
Xxxx xxxx |
Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX ohledně financování xxxxxxx nákladů, absence xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx |
|
- xxxxxx náhrad xxxxx x x |
||
|
2 |
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx |
Xxxxxx |
|
+ + + |
||
|
Xxxxxxx xxxxx pro XXX xxx xxxxxx x xxxxxxxx o xxxxxxx nákladech |
||
|
+ |
||
|
Předvídatelnost a xxxxxxxxxxxxxxx postupů |
||
|
- xx xxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx + + |
3.3 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx pravomoci ČTÚ xxxxxxx změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx (C)
|
VARIANTA |
PŘÍNOSY |
NÁKLADY |
|
|
1 „xxxxxx“ |
Xxxx xxxx |
Xxxxxx xxxxxxxxx nezákonných xxxxxxxxxx podmínek |
|
|
- xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x x |
|||
|
2 |
Xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx |
Xxxxxx |
|
|
+ + |
|||
|
Xxxxxxxx procesního xxxxxxxxx provozovatele poštovních xxxxxx |
|||
|
+ + |
|||
|
Administrativní xxxxxxx x konečném xxxxxxxx xxx pro xxxxxxx xxxxx, tak xxx xxxxxxxxxxxxx „xxxx xxxx“ (xxxxxxx xx formalizované xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx přestupkové xxxxxx) |
3.4 Xxxxxxx x přínosy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (D)
|
VARIANTA |
PŘÍNOSY |
NÁKLADY |
|
1 „xxxxxx“ |
Xxxx xxxx |
Xxxxxx |
|
2 |
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx |
Xxxxxx |
|
- státní rozpočet + |
||
|
- xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx + + |
4. Xxxxxxxxx xxxxxx variant x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx
4X. Zrušení právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxxxx licence xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx
|
Xxxxxxxx |
Xxxxxx |
Xxxxxxxx |
|
1 „xxxxxx“ |
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. |
Xxxxxx xxxxxxx problém x xxxxxxxxxx způsobem financování xxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx, x. p. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, ostatní xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Nedojde x naplnění xxxxxxxxxx xxxxx. |
|
2 |
Xxxxxxxxxxxx procesu xxxxxx (xxxxx počet správních xxxxxx) a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěže |
|
|
Urychlení procesu xxxxxx – xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx šetření ze xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx) |
||
|
Xxxxx xxxxx, x. x. xxxxxxx jistotu kompenzace xxxxxxx xxxxxxx, ostatní xxxxxxxxxxxxx nebudou xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. |
Xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxx k xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx licence, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx), snížení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx i xxxx ad xxx xxxxx státního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jeví xxxxxxxx 2, když xxxxxxx zde xxxxxxxxx xxx náklady.
4B. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x čistých xxxxxxxxx
|
Xxxxxxxx |
Xxxxxx |
Xxxxxxxx |
|
1 „xxxxxx“ |
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. |
XXX xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx posouzení, xxxx. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx licence. Xxxxxx možné přerušit xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. |
|
2 |
Xxxxxxxxxx právní xxxxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. |
|
|
XXX bude xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx řízení x situaci, xxx xxxx probíhat xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. |
||
|
Xxxxxxxxx procesních xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx a xxxx notifikace Evropské xxxxxx. |
Xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxx x xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx detailněji xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx nákladech xx xxxx xxxxxxxxx xxxx varianta 2, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx postup xxxxxxxxx xxxxxx x xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
4X. Úprava xxxxxxxxx XXX xxxxxxx změnu xxxxxxxxxx podmínek
|
Varianta |
Výhody |
Nevýhody |
|
1„nulová“ |
Nejsou nutné xxxxxxxxxxxx xxxxxx. |
Xxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxx službách xx zákonem x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. |
|
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. |
||
|
2 |
XXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxxx, kdy xxxx xxxxx rozhodnutím nařídit xxxxx poštovních xxxxxxxx xxx xxxxxx se xxxxxxx x poštovních xxxxxxxx či xxxxxxx x ochraně spotřebitele. |
|
|
Zvýšení xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. |
||
|
Xxxxx vykonatelnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx. |
||
|
Xxxxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. nápravu xxxxx, který xx x rozporu x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a to x xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX měnit xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx dopady xxxx xxxx, s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx způsobů xxxx xxxxxxxx, xxxxx. |
Xxxxxxxxxxx: X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vymožení xxxxxxx povinnosti změny xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xx jako xxxxxxxxx jeví varianta 2, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx změnu x oblasti xxxxxxx xxxxxxx.
4X. Xxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx
|
Xxxxxxxx |
Xxxxxx |
Xxxxxxxx |
|
1 „xxxxxx“ |
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. |
Xxxxxx xxxx xxxxxxx stav, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. |
|
Xxxx xxxxxxx postih x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. |
||
|
2 |
Xxxx xxxxx sankcionovat xxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx zákona x poštovních xxxxxxxx, xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a duplicit. |
|
|
Skutkové xxxxxxxx budou xxxxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxx tvorby xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. |
Xxxxxxxxxxx: X xxxxxx zajištění xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povinností xx xxxx vhodnější xx xxxx varianta 2.
5. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx varianty x xxxxxxxxxx
Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx odpovědný xxxxxxx XXX (xxxxxxx řízení x úhradě xxxxxxx xxxxxxx, provedení xxxxxx x souladu xx xxxxxxx), Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v souladu x navrhovaným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kapitoly XXX xxx zajištění xxxxxx xxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xx roky 2013 x 2014, x xx xx xxx 2018 x xxxxxxxxxxxxx výhledu 2019 x 2020 x xxxxxxx xxxx 800 xxx. Kč
6. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxx x xxxx, xx je xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx přezkum, xx xxxx míry x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx, do xxxxx xxxxxxxxxx upravovaná oblast xxxxx, x xxxxxxx x ustanovením §22 xxxxxx x. 2/1969 Xx., x zřízení xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. kompetenčního xxxxxx, bude průběžně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x následně xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxx službách xxx xxxxxx xxxxx uvedených xxx 2X xx 2X, x případě xxxxxx xxx 2X xxx xxxxxxx roku. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx EU xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx právní xxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx x roky 2013 x 2014 x právem XX xxx proveden v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx poštovní xxxxxxx, xx. 2013 - 2018.&xxxx; U xxx 2C bude xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx XXX xxxxxx xxx upravené xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek. Xxxxx xx se xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, bude navržena xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
7. Konzultace a xxxxxx dat
Při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x aplikační xxxxx, xxxxxxx xxx ze xxxxxxxxxx XXX. Zjištěné xxxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, diskutovány x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Prostřednictvím Xxxxxxxxxxxx xxxxxx coby spolupředkladatele xxx materiál xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x držitelem xxxxxxxx xxxxxxx.
8. Kontakt xx xxxxxxxxxxxx XXX
Xxx. Xxxx Xxxxxx – rehola@mpo.cz, 224 853 391
1. Xxxxx č. 82/1998 Sb., o xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx řád).
2. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx jejich xxxxxxxxx se xxx XX xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx, Xxxxx xxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx podpora xx xxxxxxxxxxx univerzálních xxxxxxxxxx služeb pak xxxx žalována x&xxxx;Xxxxxx x Xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XX x xxxxxxxxxxxx EU
|
Návrh xxxxxx, xxxxxx se mění xxxxx x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 319/2015 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx službách), a xxxxx č. 77/1997 Xx., x státním xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů. |
Odpovídající předpis XX |
|
|
Xxxxxxxxxx (xxxx, §, xxxx., xxxx., apod.) |
Celex x. |
Xxxxxxxxxx (xx., xxxx., xxxx., xxx., apod.) |
|
Xx. 7 odst. 3 |
||
|
Xxxxx xxxxxxxx EU (xxx XXXXX) |
Xxxxx xxxxxxxx XX |
|
Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 97/67/ES xx dne 15. xxxxxxxx 1997 o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. |
|
|
Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/6/XX xx dne 20. xxxxx 2008, kterou xx xxxx směrnice 97/67/XX s xxxxxxx xx úplné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx poštovních xxxxxx Xxxxxxxxxxxx. |
Zdroj xxxxx www.psp.cz