Plné znění - Sněmovní tisk - 202/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 29/2000 Sb., o poštovních službách a o změně některých zákonů (zákon o poštovních službách), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 319/2015 Sb., kterým se mění zákon č. 29/2000 Sb., o poštovních službách a o změně některých zákonů (zákon o poštovních službách), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 77/1997 Sb., o státním podniku, ve znění pozdějších předpisů

202/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část

Zvláštní část

Závěrečná zpráva RIA

Právní vztah k EU

Xxxxxx xxxxx

XXXXX

xx xxx ... 2018,

kterým xx xxxx zákon č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx službách x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx č. 319/2015 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 29/2000 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 77/1997 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx

Xxxxxxxxx se usnesl xx xxxxx zákoně Xxxxx xxxxxxxxx:

XXXX XXXXX

Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx službách

Čl. X

Xxxxx č. 29/2000 Sb., o xxxxxxxxxx službách a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx zákona č. 517/2002 Xx., xxxxxx x. 225/2003 Xx., xxxxxx č. 501/2004 Xx., xxxxxx x. 95/2005 Xx., xxxxxx x. 413/2005 Xx., xxxxxx x. 444/2005 Xx., zákona x. 264/2006 Sb., zákona x. 110/2007 Xx., xxxxxx x. 41/2009 Xx., xxxxxx x. 281/2009 Xx., xxxxxx x. 285/2009 Xx., xxxxxx x. 153/2010 Xx., xxxxxx x. 329/2011 Xx., zákona x. 89/2012 Xx., xxxxxx č. 221/2012 Xx., xxxxxx č. 212/2013 Xx., xxxxxx x. 258/2014 Xx., xxxxxx x. 319/2015 Xx., xxxxxx x. 378/2015 Sb., xxxxxx x.&xxxx; 250/2016 Sb. x zákona č. 183/2017 Xx., xx xxxx takto:

1. V §6 xxxxxxxx 4 xxx:

„(4) Xxxx může provozovateli xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxx 20 xxx změnu xxxxxxxxxx podmínek, xxxx-xx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x tomuto xxxxxx xxxx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x to x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx obchodních xxxxxxx xxxx x xxxxxx diskriminace spotřebitele¹⁷⁾. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ke xxx xxxxxxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx první; v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx 3 xxxxxxxxx.“.

2. V §34c xx na xxxxx xxxxxxxx 2 doplňuje xxxx „X xxxxxx xxxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxx určí Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx čisté xxxxxxx držitele poštovní xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 250 000 000 Kč xxxx xx výši jedné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx období x xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx licence, xxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx.“.

XXXXX: 31997L0067, 32008L0006

3. Xxxxxx §34e xx xxxxxxx.

4. V §34e xx xxxxxxxx xxxxxxxx 3, xxxxx zní:

„(3) X případě, xx xx xxxxxxx financování xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx vedeno řízení xxxx Xxxxxxxxx komisí xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx o předběžné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prostředky k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx představujících nespravedlivou xxxxxxxx zátěž, xxxxx Xxxxxxxx komise nerozhodne x oprávněnosti jejich xxxxxxxxxx.“.

5. X §37a xxxx. 1 písmena x) a x) xxxxx:

„x) podniká v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx podnikání xxxxxxxxx x §17,

x) xxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx služeb bez xxxxxxxxx podle §18 xxxx. 1,“.

6. V §37a xxxx. 2 se xxxxxxx x) zrušuje.

Dosavadní xxxxxxx x) až x) xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx c) xx o).

7. X §37x xxxx. 3 xxxxxxx x) zní:

„a) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x udělení xxxxxxxx xxxxxxx,“.

8. X §37x xxxx. 3 písm. x) xx xx xxxxx „xxxxx §34 xxxx.“ xxxxxx číslo „1,“.

9. X §37a xxxx. 4 xxxx. x) se xxxxx „xxxx. x) xxxx x)“ nahrazují slovy „xxxx. x) nebo x)“.

10. V §37x xxxx. 4 písm. x) xx slova „xxxx podle xxxxxxxx 2 xxxx. x), x), x), x), x), x), xxxx x)“ xxxxxxxxx slovy „xxxx xxxxx odstavce 2 xxxx. b), x), x), x), x), x) xxxx x)“.

11. X §37x xxxx. 4 xxxx. x) xx xxxxx „xxxx. x), c), x), x), x), x) xxxx x)“ xxxxxxxxx slovy „písm. x), x), x), x), i) xxxx x)“.

12. V §38 xx xx xxxxxxxx 1 vkládá xxxx xxxxxxxx 2, který xxx:

„(2) Splnění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxx §6 odst. 4 xxx vymáhat xxxxxxxxx donucovacích xxxxx xx xx xxxxxxx xxxx 5 000 000 Xx.“.

Xxxxxxxxx odstavec 2 se xxxxxxxx xxxx odstavec 3.

13. X §38 xxxx. 3 xx xxxxx „§22 odst. 6 xxxx 9 xxxx“ xxxxxxx.

Xx. II

Přechodná xxxxxxxxxx

1. Xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podílů xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zahraničních xxxxxxxxxx xxxxxx všech xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxx xx účet xxx financování základních xxxxxx podle xxxxxxxxxx §34c xxxx. 7 x 8 zákona x. 29/2000 Xx., xx xxxxx účinném xxxxx xxxx 1. xxxxx 2016, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx pozbývají právních xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx kompenzaci xxxxxxxxxxxxx finanční xxxxxx xx xxxx 2013 x 2014 xxxxxxxxx xx xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle §34c xxxx. 3 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx znění xxxxxxx xxxxx xxxx 1. xxxxx 2016, vrátí xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx telekomunikačního xxxxx (xxxx xxx „Xxxx“) xx 15 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

2. Xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §34c odst. 2 xxxxxx x. 29/2000 Sb., ve xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx 1. xxxxx 2016, za zúčtovací xxxxxx xxxx 2013 x 2014, xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx 800 000 000 Kč xx xxx roky, a xx ve xxxx 200 000 000 Xx x xxxx 2018, 300 000 000 Kč v xxxx 2019 x 300 000 000 Xx x xxxx 2020, xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx, xxxx x 1. xxxxxx xxxxxxxxxxx roku xxxx do 90 xxx ode xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xx 90 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx toho, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx později. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x rozhodnutí Úřadu xxxxx xxxx první, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx roků 2013 x 2014 xxxxxx 800 000 000 Xx, xx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž.

3. Rozhodnutí Xxxxx xxxxxx xxxxx §34c xxxx. 2 zákona x. 29/2000 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx 1. xxxxx 2016, za xxxxxxxxx xxxxxx roků 2013 a 2014 xxxxxxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x části xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx, x x části xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, právních xxxxxx.

4. Xxxxxxxxxx §34e xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xx použijí x pro řízení x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx, xxxxx byla zahájena xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

XXXX XXXXX

Xxxxx xxxxxx x. 319/2015 Xx.

Xx. XXX

X xxxxx první xxxxxx č. 319/2015 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 77/1997 Xx., x státním xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xx xxxxx xxxxx xx. XX xxxxxxxx xxxxx „, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §34x odst. 3 xx 13 xxxxxx č. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“.

XXXX XXXXX

Xxxxxxxx

Xx. XX

Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx.

DŮVODOVÁ XXXXXX

X. XXXXXX XXXX

1. Zhodnocení platného xxxxxxxx xxxxx

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x adekvátním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 97/67/ES xx xxx 15. xxxxxxxx 1997 o xxxxxxxxxx pravidlech xxx xxxxxx vnitřního xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x zvyšování xxxxxxx xxxxxx x jejích xxxx xxxxxxxxxx novelizačních xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx provedenou xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/6/ES xx dne 20. xxxxx 2008, xxxxxx xx xxxx směrnice 97/67/XX s xxxxxxx xx xxxxx dotvoření xxxxxxxxx xxxx poštovních xxxxxx Společenství, tzv. xxxxx poštovní xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trhu. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx především x xxxxxxxxxx zbývající xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx právních x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx konkurentů na xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx zůstala xxxxxxxxx povinnost členských xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx univerzální xxxxxxxx služby (v xxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxx. xxxxxxxx služby), x xx včetně xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx (xxxxx xxxxxxxx směrnici) transponovat xx českého xxxxxxxx xxxx nejpozději xx 31. prosince 2012, xxxxx využila své xxxxxxxx xxxxxxx provádění xxxx xxxxxxxx o xxx xxxx. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx transpozice, která xxxx realizována xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx službách), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx č. 221/2012 Sb., xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poštovních xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx náklady xxxxxxx x poskytováním xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x nižšími náklady (xxxxx, xxxxxxxxxx), xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx podobě x xxxxxxx xxxxxxxxx. Při xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx financování xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx xx xxxxx poštovní xxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx rozpočtu nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ekonomiky x xxxx přípravy x projednávání xxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx č. 221/2012 Sb., xxxxxx xxxx transponována xxxxx xxxxxxxx směrnice, x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2013 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxx), do xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx provozovatelé xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx služeb.

Zákonem č. 319/2015 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 29/2000 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x zákon č. 77/1997 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx xxx s xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2016 xxxxxxxx xxxx systém xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxx finanční zátěž xxx roky 2015 x xxxxxxxxxxx, x xx prostřednictvím přímých xxxxxx xx státního xxxxxxxx¹. Systém úhrad x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx byl zákonem xxxxxxxx xxxxxxxx úhrad xx xxxxxxxx xxxxxxxx x tím, že xxx pro jednotlivé xxxx nově xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxx) xxx úhradu xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxx x příznivějších xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zajistit xxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx podnikání xx xxxxx xxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx zachována xxx roky 2013 x 2014. Rozhodnutí x neaplikaci xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx tyto xxxx pak xxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxx odůvodnění uvedeného x xxxxxxxxx xx. 1292/16 (xxxxxxxx ze xxx 12. xxxxx 2016 x. 894). Xxxxxxxxx xxxxxx i x xxxxxxxxxx Evropské xxxxxx a xxxxx x xxxxx rovněž xxxxxxxxxx, xx xxx xxxx 2015 a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x kompenzačního xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx plateb xx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 x x návaznosti na xx xxxxxxxxxx opatření x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Usnesením xxxxx xx dne 22. xxxxxx 2017 x. 219 k návrhu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx případných xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx s nemožností xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční zátěž xxxxxxxxxxxxxxx xxx. kompenzačního xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx možnou xxxxxxxxxxx xxxxxxx vůči Xxxxx xxxxx, x. x., vláda xxxxxxxxx xxxxxxxx řešení xxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxxx xx zrušení xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 x x xxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž xx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxx 800 xxx. Xx xx xxx xxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx průmyslu a xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 29/2000 Xx., o poštovních xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx o poštovních xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxx xxxxxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx vztahu k xxxxxxxx mužů x xxx

Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vztahy, xxxxx xx xx dotýkaly xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx zákona č. 198/2009 Sb., x rovném zacházení x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx zákon), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx znevýhodnění některé xxxxx z xxxxxx xxxx, etnického xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx, zdravotního xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx světového xxxxxx. Lze proto xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxx, jež xx xxxxxxxx v xxxxxx x poštovních xxxxxxxx, nemá xxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x žen xx xxxxxxxxx, xxxxx xx pro xxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx zhodnocení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx uvedeno x Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx regulace podle xxxxxxxx xxxxx.

2. Odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxx obsahem xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx změna xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2013 x 2014, a xx x souladu s xxxxxxxxx vlády ze xxx 22. března 2017 č. 219 xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx 800 mil. Xx xx xxx roky xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx x xxxx 2018 bude xxxxxxxxx 200 mil. Xx, x xxxx 2019 300 xxx. Xx x x xxxx 2020 rovněž 300 xxx. Xx. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx nezbytné xx xxxxxx zastavit řízení x xxxxxxxxx procentních xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x zahraničních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx plátců xx celkových výnosech xx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx a zahraničních xxxxxxxxxx xxxxxx všech xxxxxx x řízení x stanovení výše xxxxxx plátce xx xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxxxxxxx §34c xxxx. 7 x 8 xxxxxx x. 29/2000 Xx., ve xxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015, zahájená xx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx případná xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx provést u xxxxxxxxxx Českého xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „XXX“) xxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 2 xxxxxx č. 29/2000 Xx., xx znění xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015 xx xxxxxxxxx období roku 2013 a 2014 x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx náklady, xxxxx xx nepovažují xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž, x x části xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž a xxxxxxxxx úhradě. V xxxxxxx případě xx xxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx však xxxxxx úpravě.

Vedle xxxx xx x zájmu xxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů, xxxxxxxxx předběžných xxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xx vazbě xx celkový xxxxx xxxxx pro úhradu xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx x prvním xxxx xxxxxxxxx poštovní xxxxxxx. X xxxxxx dále xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ve chvíli, xxx xx notifikována xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx úprava by xxxx xxxxxxxx transparentní xxxxxx pro rozhodování XXX x xxxxxxxx x čistých xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx problémem xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx změn poštovních xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxxx. Xxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxx xx XXX x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodů xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx provozovatele, xxx xxxx podmínky upravil, x xxxxxxx xx xxx xx xxxxx. Xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, které však xxxxx xxxxxxxxxx podmínek x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. XXX xx xxx xxx mít xxxxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxx poštovních xxxxxxxx, xxx xx přineslo xxxxxxx xxxxxxxxx procesu xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyjádřit xx x xxxxxxxx XXX x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx následně x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.

X xxxxxxxxxx xxxx xx v xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx upravit xxxx xxxxxxxxxx týkající se xxxxxxxxx, kdy některá xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx nutno xxxxxxxx, případně zavést xxxx xxxxxxxx podstaty.

3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zákoně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlády xxxxxxxx x jejím xxxxxxxx ze dne 22. xxxxxx 2017 x. 219 x xxxxx financování čistých xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014, x to xxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx. Mechanismus xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx počítá x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kompenzačního xxxxx. Xxxxx se navrhuje xxxxxx, která sjednotí xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2015 x xxxxxxx. Xxxxxxxx xx nezbytné, xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx i xxxxxx ukončení řízení, xxxxx xxxx vedena XXX v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím kompenzačního xxxxx. Xxxxx xx xxxxxx řešit xxxxxxxx xxxxxx předběžných xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx platnosti xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx roční limit xxxxxxx nákladů, x xxxxxxx, xxx je xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.

4. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx České republiky. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx x čl. 41 xxxx. 2 ústavního xxxxxx x. 1/1993 Sb., Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Ústava“), xxxxx xxxxxxx má xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx x xxxxxxx x §24 xxxxxx x. 2/1969 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy České xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákonů a xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxx xx věcí, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x návrhy, jejichž xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xx xxxxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 2/1993 Sb. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Listina"), x xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx ustanoveními:

- xxxxxxxxxx čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx, podle xxxxxxx xxxxx může xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxx být xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx,

- xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Listiny, xxxxx xxxxxxx lze xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxx stanovených xxxxxxx, a xx xxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxx,

- xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Listiny, xxxxx xxxxxxx mohou xxx ukládány xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x v xxxx xxxxxx x xxx xxx zachování xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx specifické xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxxx xxxxxxxxx.

5. Zhodnocení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx závazky xxxxxxxxxxxxx pro Xxxxxx xxxxxxxxx x jejího xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x předpisy Evropské xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva Xxxxxxxx xxxx. Předložený xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 97/67/ES o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx 2002/39/ES a xxxxxxxx 2008/6/XX, xxxxx xx xxxx xxxxxx 7 odst. 3 xxxx. x) jako xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. všeobecných xxxxxx uvádí zavedení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Česká republika xxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx v rozporu x mezinárodními smlouvami xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Mechanismu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx evropského xxxxx) xx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx navrhované úpravy xx xxxxxx xxxxxxxx x ostatní rozpočty, xx xxxxxxxxxxxxx prostředí Xxxxx xxxxxxxxx, dále xxxxxxxx dopady, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx skupiny obyvatel, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx životní xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x celkové xxxxxx 800 mil. Xx, xxxxx bude vynaložena xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence za xxx xxxx 2013 x 2014; xxxx xxxxxx bude vyplacena xxx, že x xxxx 2018 xxxx xxxxxxxxx 200 xxx. Xx, x roce 2019 300 mil. Xx a x xxxx 2020 xxxxxx 300 xxx. Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx pozitivní xxxx na podnikatelské xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx provozovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx xx formě xxxxxx příspěvku xx xxxxxxxxxxxxx fondu xxxxxxxxxxxxx xxx xx možnou xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx. Z xxxxxx xxxx nebude xxx sociální dopady, xxx xxxxxx na xxxxxx x dopady xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx národnostní xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a osobních xxxxx

Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx ochrany xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx nebyly xxxxxxxxxxxxxx xxxxx negativní xxxxxx, xx zajištěna standardní xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

9. Xxxxxxxxxx korupčních xxxxx

X xxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx přináší xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podílet, nebude xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podíl xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x tyto xxxxxxxxx vymáhat.

V xxxxx xxxxxxxxxx korupčních xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx stavem xxxxxxx. Současný xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx základních xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx provozovatelů poštovních xxxxxx vytváří situaci, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prakticky všech xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxx x xxxx xxxxxxx nákladů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xx jejich xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx korupčních xxxxx xxxxxxxxxx jako více xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx rozhodnutí Xxxxx xxxxxxx xxxxx držitel xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodovací xxxxxxxxx Úřadu obdobný xxxx xxxxx.

10. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx bezpečnost x obranu xxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxx obranu xxxxx.

1. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx představující xxxxxxxxxxxxxx finanční zátěž xx výši čistých xxxxxxx xxxxxxxxx XXX xx rok 2015 x xxxx xxxxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o poštovních xxxxxxxx (pro xxx 2015 xxxxxxx 700 xxx. Xx, 2016 600 xxx. Xx x pro xxx 2017 x xxxxx xxxxxxx 500 mil. Xx).

XX. ZVLÁŠTNÍ ČÁST

Článek I

K bodu 1 (§6 xxxx. 4)

Xxxxx xxxxxxxxx právní úpravy xxxxxxx náprava nedostatků xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx x tomuto xxxxxx xxxx v rozporu xx xxxxxxx obsahujícím xxxxxxxx ochrany spotřebitele, x to z xxxxxx xxxxxxxx obchodních xxxxxxx nebo x xxxxxx diskriminace xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx správního xxxxxx (Český xxxxxxxxxxxxxxx xxxx), který xxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxx než 10 dnů provedl xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx-xx x nápravě xx xxxxx stanovené xx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x přiměřené xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx dává Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx zrychlení xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx lépe xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx požadavky xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx rychlou, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx spotřebitelů.

Nový xxxxxx současně umožní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxx xxxx vyjádřit xxxxx xxx v případném xxxxxxxxx správním xxxxxx x xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xx v rámci xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx provozovatel xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxx xx k xxxxxxxxxx změně xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx povinných xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx minimální xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx 20 dnů. X porovnání xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx minimální xxxxx, x xx xx základě zkušeností x xxxxxxxxx praxe. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx splnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx ukládané xxxxxxxxxx x xxxx zohledňovat x další nutné xxxxxxxxx xxx její xxxxxxxx. Například, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyžádala xxxxxxxxxxx zásahy do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx provozovatele xxxxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx podmínek, xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx promítnout i xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poštovní služby. X xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pro provozovatele, xxxxx tak má xxxx možnost xxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx

Xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxx xxx na xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x §63 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx č. 127/2005 Xx.)

Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx navrhovaného §38 xxxx. 2 (xxx 12).

K bodu 2 (§34x odst. 2)

Xxxxxxxxxx §34c xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předběžných xxxxxxx xxxxxxx. Vzhledem x tomu, xx xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx nutno rovněž xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx roce platnosti xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx čisté náklady xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx polovina xxxxxxxxx limitu pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §22 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), nebo xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x žádosti x xxxxxxx xxxxxxxx licence (xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx), x to podle xxxx, xxxxx z xxxxxx xxxxxx je xxxxx. Vzhledem x xxxxxxxxxx §34x odst. 3 xxxxxx xxxxx x tomu, že xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxx x předběžné xxxxx náklady xxxxxxx xxx, xxx mu xxxxxx x úhradě xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

K bodu 3 a 4 (§34x)&xxxx;

Z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ke zrušení xxxxxxx u §34e, xxxxx xx xx xxxx doplnění již xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 3).

X zákoně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, kdy xx notifikována xxxxxxx xxxxxxx xxxx Evropské xxxxxx. Xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx situacích xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xx správním uvážení, xxx xxxx x xxxxx právní jistoty xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx však zřejmé, xx xxxx xxxxxx xxxxx ponechat xx xxxxxxxx uvážení, a xx z důvodu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zákonná úprava xx xxxx vytvořit xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, kdy xx xx věci xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx podpory s xxx, xx v xxxxxxx případě xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx otázku, xxx xxxxxx přerušení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx obsahuje xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x případě xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx §64 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx řízení, xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a o xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§34c x 34d xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx), přerušit xxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx důvody xx xxxxxxx i řízení x xxxxxxxxx xxxxxx (§57 xxxxxxxxx xxxx). X xxxxxxxx xxxxx x charakter xxxxxx xxxx Evropskou komisí xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx právní xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a úhradu xxxxxxx nákladů představujících xxxxxxxxxxxxxx zátěž) xx xxxxxxxx řízení, xxxx. xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx předběžné xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Správní xxxxx tak xxxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxxx xx neexistence xxxxxxxxxxxx (nedovolené) xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

K bodu 5 až 11 (§37x)

X těchto novelizačních xxxxxx xxxx obsaženy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §37x x xxxxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxx xx sankčních xxxxxxxxxx promítnout x xxxxxxxxxx xx xxxxx x textu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx.

K bodu 12 (§38 xxxx. 2)

Xxxxxx je provedena xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx možnost Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx 1). Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správním xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx spotřebitele. Xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pravomocným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx obecné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxx rozhodnutím bude xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§129 správního řádu). Xxxxxxx však donucovací xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnost splnil, xx tak xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxx (§129), xxxx xxxxxxx xxxx donucovací xxxxxx stanovená x xxxxxx úpravě xxxxxx xxx x xxxxxxx xx poměry xxxxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxxxxxx přimět podnikatele xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx výše 5 000 000 Xx je již xxxxxxxxx tuto funkci xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx, že xx nejedná o xxxx xxxxxxxx x xxxxxx o poštovních xxxxxxxx, když xxx xxxxxxxxx xxxxxx stanoví xxxxxxx povinnosti uložené xxxxxxxx poštovní xxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §34 xxxx. 5 xxxxxxx xxxxxxxxx donucovacích xxxxx xx do xxxxxxx xxxx 10 000 000 Xx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxx x xxxxxxxxx výši xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx poštovní xxxxxxx, xxx jakýkoli xxxxxxxxxxxx. Xx druhou xxxxxx však xxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx chráněn - xxx. především x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxx hranice ukládaných xxxxxxxxxxxx pokut xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Například x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací xx xxxxxxxxx xxxx donucovací xxxxxx xx xxxxxxx xx 10 000 000 Kč (§122 xxxxxx o elektronických xxxxxxxxxxxx), v xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx donucovací pokuty x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx zákon, xxxxx č. 194/2017 Sb. xxxxx x podnikání xx xxxxxxxxxxx xxxx), xxx xxxx říci, že xxxxx výší x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxxxxx x maximální xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx případy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx provedení změny xxxxxxxxxx xxxxxxxx může xxx xxxxx xxxxxx (xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x poštovních službách xxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x rozpor xx xxxxxxx obsahujícím xxxxxxxx xxxxxxx spotřebitele, x xx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx spotřebitele), je xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx potenciál adresáta xx xxxxxxx uložené xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx povaze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx již xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx lze ukládat xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx určené xxxxxxx, xxx tedy xx xx xxxxxxx xxxx 5 000 000 Kč. Xxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxx xxxxx vycházet x xxxxxx, které xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx.). Správní xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx případech výši xxxxxxxx donucovací pokuty xxxxx xxxxxxxxx, nelze xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx stanovit xxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x donucovací xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx opravnými xxxxxxxxxx.

K bodu 13 (§38 xxxx. 3)

Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - zrušuje se xxxxxx xxxxx xx §22 xxxx. 6 x 9 ve xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §38 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2 (xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 3). Uvedené xxxxxxxxxx xx týká xxxxxxxxx xxxxxxxx licence, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx uložení xxxxxxxxxxxx pokut x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, neboť x xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx lhůty xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx uplynutí xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Neplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx licence je xxx podle §37x xxxxxxxxxxxxx jako přestupek x xxx xx xx xxxxxx pokutu.

Článek II

Přechodná xxxxxxxxxx

K bodu 1

X xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. března 2017 x. 219 xx xxxxxxxx neaplikace xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx právní xxxxxx je třeba x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxxxx poštovních služeb xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx výnosech xx xxxxxxxxxxx poštovních služeb x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx všech xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřad xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015. Tato xxxxxx se xxxx xx dni účinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x to xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ze xxxxxx, x to xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx uhrazené xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx základních xxxxxx Xxxxx telekomunikační xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx dne xxxxxxxxx tohoto zákona.

K bodu 2

V xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219 x xxxxxx opatření x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx Xxxxxxxx komise xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podporu xxxx Xxxxx poště, x. x., se xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx zátěž xx xxxx 2013 a 2014 budou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx 800 mil. Xx xx oba roky. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xx tří xxx x bude provedena xxxxxxxxxxxxxxx ČTÚ. Navýšení xxxxxxxxx rozpočtové kapitoly xx zajištěno xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. března 2017 x. 219. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 1. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx komise x oprávněnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx 90 xxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx, který x xxxxxx okamžiků xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, xx pokud xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence xxxxxxxx x xx xxxxx vyčkat xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx den 1. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx Xxxxxxxx komise x xxxxxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxx podpory, pak xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx 90 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona.  Xxx xxxxxxxxx pochybností xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úhrady jako xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx náklady xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x jako xxxxxx xx xxxxxxx.

K bodu 3

X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx je nutno xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Českého xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, která byla xxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx do 31. xxxxxxxx 2015, x xx x rozsahu x části stanovící xxxxx náklady, které xx nepovažují za xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x x části xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx úhradu xxxxxxx xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx do 31. xxxxxxxx 2015, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx účtu pro xxxxxxxxxxx čistých nákladů, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx ze státního xxxxxxxx podle xxxx 2 Přechodných ustanovení. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů držitele xxxxxxxx licence zůstávají xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx.

K bodu 4

Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx právní xxxxxx, xxxx xxxxxxxx přerušení xxxxxxxxx řízení

ve xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jíž xx xx základě §34x odst. 3 xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx tak, xx i xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx. je xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxx tomuto xxxxxxx xxxxxxxxx zákonný podklad x x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx.

Článek III

Xxxxx zákona x. 319/2015 Sb.

Zákonem č. 319/2015 Sb., kterým byl xxxxxxxxxxx zákon o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx s xxxxxxxxx od 1.1.2016 x zásadní xxxxx xx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxx účtu xxx xxxxxxxxxxx základních xxxxxx (xxx. kompenzační xxxx), xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx přispívat xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, jejichž xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 3 000 000 Xx, úhradou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx státního xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxx xxxxxx uvedených xxxxxxx, o kterou xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx §34x xxxx. 3 xx 13 xx xxxxx xxxxxxx xx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx č. 319/2015 Sb. Xx xxxxxxxxx, xx xxx roky 2013 x 2014, xx xxxxx xxxxx nebyla xxxxxxxx poštovní xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx základních xxxxxx provedena xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxx provedena x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xx xx xxx xxxxx převedeny příspěvky xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxxx podle ustanovení §34x xxxxxxxxx xx xxxxxx fondu přispívat.

Usnesením xxxxx x. 219 xx xxx 22. xxxxxx 2017 byla xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx rizik xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení zákona x xxxxxxxxxx službách x části xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční zátěž xxxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Evropské xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxx, x. x. Xxxxxxxxxx této xxxxxxxx souhlasila xxxxx xx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx 2013 x 2014 x xxxxxxx čistých nákladů xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx 800 mil. Kč xx xxx xxxx xxxx. Současně xxxxx xxxxx xxxxxxxxx uložila xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vládě xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx jiné xxxxxxxxxxx x řešení xxxxxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014. X xxxxxxxxxx xx tuto xxxxxxxxxx xxxx nutné xxxxxxx znění přechodného xxxxxxxxxx zákona č. 319/2015 Sb. xxx, xxx xx xxx xxxx 2013 x 2014 vyloučilo xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §34x odst. 3 až 13 xx xxxxx xxxxxxx xx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx č. 319/2015 Sb.

Článek IV

Účinnost

Je xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která řeší xxxxxx oblasti xx xxxxxxxxxxx základních xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx co xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.

V Xxxxx dne 30. xxxxxx 2018

Xxxxxxxx xxxxx:

Xxx. Xxxxxx Xxxxx x. x.

Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx:

Xxx. Xxxxx Xüxxx x. r.

XXXXXXXXX XXXXXX XXXXXXXX

XXXXXXX XXXXXXXXX ZPRÁVY XXX

ZÁVĚREČNÁ XXXXXX X XXXXXXXXX XXXXXX XXXXXXXX

1. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx

1.1 Název

Zákon, xxxxxx se mění xxxxx č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x změně některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů x xxxxx x. 319/2015 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx x. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx službách), x zákon č. 77/1997 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů

1.2 Xxxxxxxx problému

Změnou zákona č. 29/2000 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x poštovních xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 221/2012 Sb., xxx x xxxxxxxxx xx 1. ledna 2013 xxx financování xxxxxxx xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž xxx xxxxxxxx poštovní licence (Xxxxxx poštu, s. x.) xxxxxxxx systém xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx – xxx. xxxxxxxxxxxxx fondu (§34x). Příjmy xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx období x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxx x xxxxxxx xxxxx xxx 3 xxx. Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx účastníků xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 97/67/ES o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx trhu poštovních xxxxxx Společenství x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxx 2002/39/XX a xxxxxxxx 2008/6/XX (dále xxx „xxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxx x poštovních xxxxxxxx, jejíž transpozice xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx x XXX.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2008/6/ES xx xxx 20. února 2008 xxxxxxxxxxxxx xx zákona x xxxxxxxxxx službách xxxxxxx xxxxxxxx státům xxxxxxxxx zajistit xxxxxx xxxxxxxxxxx všeobecných, x xxxxxx o poštovních xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxx xxxx držitele xxxxxxxx licence, xxxxxx xxxx xxx xxxxxx 2013 - 2017 Xxxxx pošta, s. x. X souvislosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jak xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx směrnice, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxxxx x na xxxxxxx úrovni xxxxxxxxxxx §34b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxx xxxxxxx má xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx nespravedlivou zátěž. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx do 1. xxxxx 2016 xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx vymezena xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx 1 % celkových xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx zúčtovací xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx stanoví xxxxxxxxx xxxx náhrady, xxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

X xxxxxxx s ustanovením x článku 7 xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx dva xxxxxxxx způsoby financování, x xx z xxxxxxxxx prostředků, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx mechanismu pro xxxxxxxxx čistých nákladů xxxx provozovatele xxxxxxxxxx xxxxxx, případně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx možných xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx způsob xxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxx xxxxxxxx působících x xxxxxxx, tedy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx. kompenzačního xxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence. Příspěvek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx podílů xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx udělení xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx přinášející xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěž xxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb (xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx na trhu), xxx xxx státní xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxx příspěvku). Protože xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx záruku xxxxxx x xxxxxxx horizontu, xxxx xx xxxx xxxxxx prodlužovala.

Zákonem č. 319/2015 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 77/1997 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx s účinností xx 1. ledna 2016 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx zátěž pro xxxx 2015 x xxxxxxxxxxx, a to xxxxxxxxxxxxxxx přímých xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx tímto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx státního xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nově limit (xxxxxxxxx výši) xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxx na jejich xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxx vlády xx xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219 x návrhu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x minimalizace xxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x souvislosti xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx pro možnou xxxxxxxxxxx podporu vůči Xxxxx poště, x. x., (xxxx xxx „XX“) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 x x xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou finanční xxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x to x xxxxxxx xxxxxx 800 xxx. Xx xx xxx roky x uložila ministru xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Sb., x poštovních xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx službách), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx x souladu x bodem II xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx xx 31. října 2017 xxxxx.

Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dopady xx státní xxxxxxxx xxx xxxxxxx č. 221/2012 Sb., xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx poštovní xxxxxxxx, x xxxxxxxxx od 1. ledna 2013 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxx), do xxxxxxx měli xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx podílu xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx č. 319/2015 Sb. xxx xxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2016 xxxxxxxx nový xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx pro xxx 2015 x xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx rozpočtu. Cílem xxxx xxxxx bylo x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx kompenzaci xxxxxxx nákladů držiteli xxxxxxxx licence x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, představující xxx xx možnou xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx.

Xxx roky 2013 x 2014 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, hrozila xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx rizika:

- Xxxxx xxx x probíhající xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx ČP xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx „XXX“) x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2013 x 2014, xxxxxxxxx xxxxx rozhodnou xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX, xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX x novému xxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx mělo dojít xx xxxxxxx částky xxxxxxx nákladů stanovené XXX, xxxx xx xxxx částka xxx xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx platné xx 31.12.2015, tj. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx;

- XXX xxxx legislativní oporu xxx neaplikaci ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx roky 2013 a 2014 xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx XXX x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x usnesení xxxxx ze xxx 12. xxxxx 2016 x. 894 x xxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxx neaplikovat, xx. v návaznosti xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x ohledem na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx XX, x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, ČP xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx správního xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx XXX xxxxx být xxxxxxx fond zřídit x naplnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od provozovatelů xxxxxxxxxx služeb, xxxxxxx xx soud xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx;

- X xxxxxxx přerušených xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx trhu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx do kompenzačního xxxxx, x xxxxxxx xx skutečnost, že XXX nedisponuje xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx správních řízení, xxx xxxxxxxx o xxxxxx požadavků xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb.¹ xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx plátců xx kompenzačního xxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx náklady xx účast v xxxxxx, xxxxxxx peněžních xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx řízení či xxxxxxxxx XXX xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výkazů. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx vzniku škody xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb. x xx xxxxxx XX, xx. xx xx nebyly k xxxxxxxxx zdroje (xxxxxxxxxx), xx xxxxxxx xx XX xxxx uhrazeny xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx komisí xxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx;

- Xxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xx xxxxxx, xxx xx XXX xxxxxxx (xxxx. xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx x po xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vydat platební xxxxxx xxxxxxx odvodů xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zahájila formální xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx by x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx náklady x xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx členských státech XX², xxx xxx XX negativní. Po xxxx vedení xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx možné XX xxxxxxxxxx xxxxx podpory, xxx by xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx XX;

- X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx negativního xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx vyšetřovacího xxxxxx xx bylo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx postup xx xxx nákladný x xxxx xx x xxxxx významné, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx vznesených xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, kteří xx po xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xx xx xx příspěvek xx xxxxx museli xxxxxxx xxxxx financování xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx jiných xxxxxxxx a zisků x nich;

- Obdobně xxxxx xxxxxxxx, xx xx situace, xxx xx XX xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx tato xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx hospodáře xxxxxx domáhat xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx XX xx x xxxxx xxxxx xxxxxx rizika xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx potíží ČP: xxxxxxx xxxxxxxx xxxx-xxxx xxxxxxx, ohrožení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, státu x xxxxxxxxxxxx, omezení xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx podniků, nedostatek xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, návazné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x konečném důsledku xxxxxxx úrovně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx čj. 1292/16 (usnesení ze xxx 12. října 2016 č. 894). Xxxxxxxxx přitom i x xxxxxxxxxx Evropské xxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx zákonem x. 319/2015 Xx. xxxx s xxxxxxxxx xx 1. ledna 2016 pro xxxx 2015 x xxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přímých plateb xx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxx telekomunikační xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx čistých xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx 2013 a 2014 týkajících xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx výši. Xxxxxxxx k xxxx, xx poštovní licence xxxx udělena xx xxxxxx xx 2013 xx 2017, je xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx po xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx totožném xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx použití xxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxx i xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx 2013 x 2014.

V xxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2013 x 2014 xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx vládou xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx 800 mil. Xx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že x xxxx 2018 xxxx xxxxxxxxx 200 mil. Xx, v xxxx 2019 300 mil. Xx a v xxxx 2020 rovněž 300 xxx. Kč. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx nezbytné xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxxx x xxxxxx o stanovení xxxx xxxxxx plátce xx xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ustanovení §34c xxxx. 7 a 8 xxxxxx x. 29/2000 Sb., ve xxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015, xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx účinků xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx řízeních. Totéž xx nutno xxxxxxx x xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 2 xxxxxx x. 29/2000 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xx 31. prosince 2015 xx zúčtovací xxxxxx roku 2013 x 2014 x xxxxx xxxxxxxxx čisté xxxxxxx, které se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž, x x části xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. X opačném xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, odporovala xx však právní xxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxx úprava xx xxxx příznivější xxx xxx xxxxxx, xxx pro xxxxxx xxxxxx, když xxxx xx snížení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. S xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx nemají xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx svými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, když xxxx nemusí xxxxx xx případnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx fondu.

Vedle xxxx je x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx upravit rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxxx instituty xxxxxxxx se stávající xxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Evropské xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx základ xxx xxxxxxxxxxx XXX v xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx identifikovaným xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx potřeba xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxx má XXX v xxxxxxx xxxxxxxx relevantních xxxxxx xxx xxxxx poštovních xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx pro xx xxxxx. Xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx nastupuje xxxxxx x přestupku, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v přiměřené xxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx šlo o xxxxxxxxx základních náležitostí x poštovních podmínkách xxxxx §6 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxx poštovní služby, xxxx například xxxxxxxxx xxxxxxx, jakým xxx xxxxxxx xxxxxxxx smlouvu, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx informace o xxxxxxxxxxxx xx škodu, xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx při nemožnosti xxxxxx poštovní xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx otevření poštovní xxxxxxx xxxxx §8 xxxxxx x poštovních xxxxxxxx, x postupu xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx poštovní xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx podle §9 x 10 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, jejímž xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx zásilkou xxxxxxxxx x výčet xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx nelze odchýlit xxxxxxx xxxxx xxxx. X oblasti ochrany xxxxxxxxxxxx byly zjištěny xxxxxxxx xxxxxxxxx poštovních xxxxxxxx odporující xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx při xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx 18 xxx. Xx xxxxx případech xx tak jednalo x xxxxx zásadní xxxxxxxxxxxx dopadající xxxxx xx práv xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (poštovní xxxxxx), xxxxxxx spotřebitelů, kteří xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X rámci xxxxxx jednotlivých xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx adresátů xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx práva x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx x xxxxx řízení x xxxxxxxxx.

XXX by xxx xxx xxx možnost xxxxxxxxxxx uložit změnu xxxxxxxxxx podmínek, xxx xx přineslo xxxxxxx xxxxxxxxx zrychlení xxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxx x xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx k xxxxxxxx XXX v xxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxx až xxxxxxxx x rámci xxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx prostředek a xx druhé xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

X xxxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx přestupkového práva xxxxxx upravit xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jednoznačně, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx existujících xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx tvorbu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx i jako xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, které xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zajistit účinné, xxxxxxxxx x odrazující xxxxxx x zajištění xxxxxxxx účelu xxxxxxxx xxxxxx harmonizace, pokud xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinností.

1.3 Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx

Xxxxx o poštovních xxxxxxxx x současnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence xx xxxxxxxx rozpočtu, x xx pro xxx 2015 x následující xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 2013 x 2014 se xxxxxxx podle stávající xxxxxx zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015. Xxx xxxx roky xxxx xxxxxx zachován xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. K důvodům xxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxx na xxxx sub 1.2 xxxxxxx.

Xxxxxx úprava financování xxx xxxx 2015 x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, v situaci, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx čistých xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxx xxxx odpovídající xxxxx xxx výši xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx, xxx je notifikována xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX x xxxx xxxxxxx xx xxxxx x zájmu xxxxxx xxxxxxx účastníků těchto xxxxxx.

Xxxxxx úprava xxxxx xxxxxxxxxx podmínek x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx spotřebitele. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx XXX x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx upravil, x xxxxxxx mu xxx xx lhůtu. Xx x případě xxxxxxxxx xxxx xxxxx nastupuje xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx provozovatel xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx ke xxxxx xxxxxxxx požadované XXX.

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x poštovních xxxxxxxx je xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxx zcela xxxxx xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx podle §34 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx pro případ xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx vztahu xxxxxxxxxx podstat xxxxx §37 xxxx. 1 xxxx. x) a x) zákona o xxxxxxxxxx službách, xxx xxxx xxxxxxxxxxx rozdíl xxxx „xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx“ x „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx“ x tyto xxxxxxxx xxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxx. Zcela xxx xxxxxxxxx úprava xxxxxxxx sankcionovat porušení xxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

1.4 Xxxxxxxxxxxx dotčených xxxxxxxx

Xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx Xxxxxx xxxxx, x. p. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx kompenzaci xxxxxxx xxxxxxx xx roky 2013 x 2014 xxxx 800 xxx. Xx, xxxxxxx je xxxxx než xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx zdůraznit, xx Xxxxx pošta x. x. by xxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx 2 xxx 2X) xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx přímo xx xxxxxx, x znamená xxx zásadní xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx subjektů xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xx zcela xxxxxxx xxxxxxxxx dopad. Tito xxxxxxxxxxxxx budou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx kompetence XXX ukládat xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek, xxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxx se x xxxxxx XXX zasahovat xx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx x změně xxxxxxxxxx podmínek, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx takového xxxxxx se xxxxx xxxxx s tím xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxx, uplatňovat procesní xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředku), nikoli xx v xxxxx xxxxxx o přestupku, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxx ČTÚ. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx 203 xx 2018 xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

zdroj: XXX

Xxxxx změnou xxx xxxxx dotčeni x xxxxxxxxx poštovních xxxxxx, x to ve xxxxxx k úpravě xxxxxxxx ČTÚ xxxxxxx xxxxx poštovních podmínek, xxxxx xxxx vzhledem x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, stejně xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poštovních xxxxxx.

Xx xxxxxxxxx dostupnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence xx xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx České xxxxx, x. x., xxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx subjekty xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx svoji xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxxxxx, x. p. Xxxxxxx xxxx dokládá počet xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

xxxxx: Xxxxx pošta, x. x.

1.5 Popis cílového xxxxx

Xxxxx návrhu xx xxxxxxxxx možnosti neaplikace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx službách xx xxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015 x xxxxxxxxxxx xxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxx 2013 x 2014, xxxx České xxxxx, x. x., x xxxxxx xxxxxxx otázek xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx) xxx roky 2013 x 2014 x nahrazení tohoto xxxxxxx financování úhradou xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X takovém případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxx xxxxxxx přispívat xx xxxxx xxxx x Xxxxx xxxxx, x. p. dostane xx základě xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx 800 xxx. Xx xxxx kompenzaci xxxxxxx xxxxxxx za uvedené xxxx, a xx xxxxxxxx x letech 2018 xx 2020.

Xxxx xxxxx xxxxxxxx podmínky, xx xxxxx lze xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů (§34x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx pro první xxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx situace, xxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx veřejné xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx x takovém xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx otázku, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX zasahovat do xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxxxxx takové změny x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dotčeného provozovatele, xxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

X neposlední xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx, zpřesnění xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx právní xxxxxxx x doplnění xxxxxx by mělo xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

1.6 Xxxxxxxxxx xxxxxx

X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Rizika xxxxxx pramení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx komise o xxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx, kdy by xxxxxx xxxxx čisté xxxxxxx uhradit, xxx xx mohlo xxx xxxxx zásadní xxxxx xx hospodářskou xxxxxxx Xxxxx xxxxx, s. x. Xxxxxxx by XXX xxxxx xxxxx xxxxxx platné xx 31. xxxxxxxx 2015 xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx riziko možného xxxxxxx již xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx služby poskytované xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx riziko xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb.

Nepřijetí xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pro XXX x xxxxxx xx xxxxxxx subjekty při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxx nákladů by xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Evropské xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx některý xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx by xx xxxxxxxx přestupku xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxx na xxxxx XXX tyto xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx bez xxxxxxx považovat xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x absurdním xxxxxxx xx přes xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx toto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx trest, bude xxxxxx poštovní podmínky xxxxxx aplikovat.

Ve xxxxxx x xxxxxxxx upravit, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx zjevné, tedy xxxxxxxxx postihnout konkrétní xxxxxxx, xxxxx xx x rozporu xx xxxxxxx.

2. Xxxxx variant xxxxxx

Xxxxxx xxxxxx nastíněných xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x následujícímu xxxxxxxxx, xxxxxxx byly xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx:

2X. Zrušení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2013 a 2014

Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx vhodné xxxxx, že možné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx vymezeny x xxxxxx 7 xxxxxxxx směrnice. Xxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxx x veřejných prostředků (xxxxxxxx rozpočtu), rozdělení xxxxxxx xxxx provozovatele xxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nákladů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Způsob xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx dokládá xxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx zkušenosti x jiných xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx poštovních služeb, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx dosud aplikován.

xxxxx: ERGP

VARIANTA 1 – „nulová“

Tato xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx úhrady xxxxxxx xxxxxxx pracuje s xxxxxxxxxx kompenzačního xxxxx.

XXXXXXXX 2

Xxxx xxxxxxxx předpokládá xxxxxxx kompenzačního xxxxx x pro účely xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014, a xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx univerzální služby x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx pevnou xxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx x zahraničních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx celkových xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxx plátců x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx účet pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxx ustanovení §34c xxxx. 7 x 8 xxxxxx x. 29/2000 Xx., ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2015, xxxxxxxx xx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxx nabytí účinnosti xxxxxx zákona xxxxxxx x rozhodnutí již x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxx. Případné příspěvky xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx budou vráceny.

Tato xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx ze xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řešení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx spočívající xx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx xx xxxx xxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxx 800 xxx. Kč xx xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x obchodu xxxxxxxxx xx spolupráci x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona, kterým xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx službách x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x bodem XX xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx xx 31. října 2017 xxxxx.

2X. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx nákladech

VARIANTA 1 – „nulová“

Tato xxxxxxxx xxxxxxx zachování xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx úprava xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxx roce platnosti xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx limitem xx xxxx 500 xxx. Xx. Xxxxxx xxxxxx xxx ČTÚ xxxxxxxx oporu pro xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx, xx xx bylo xxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx šetření x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

XXXXXXXX 2

Bude xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x prvním xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx upravena xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxxxx veřejná xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

2X. Xxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxx změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx

XXXXXXXX 1 – „nulová“

Tato varianta xxxxxxxxx stávající xxxx, xxx XXX xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xx kratší xxx 10 xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx službách xxxx prováděcími xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx k xxxxxxx xx lhůtě xxxxxxxxx xx výzvě, XXX xxxxxx řízení x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx se v xxxx věci xxxxxxxx xxxxx než v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxx). X hlediska xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, navíc xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx spotřebitelů. Xxxx ve formě xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx prostředkem x „xxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxx je uložení xxxxxx v xxxxxx x přestupku.

VARIANTA 2

ČTÚ xxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx provedení xxxxx poštovních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx x rozporu xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx službách xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx nekalých obchodních xxxxxxx nebo x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x rámci xxxx přípravy, xxxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx provozovatele xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zároveň xxxx xxxxxxx uložení povinnosti xxxxxxx poštovní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a x právní xxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 127/2005 Sb., x elektronických xxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších předpisů (§63 xxxx. 5), x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

2X. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx

XXXXXXXX 1 – „xxxxxx“

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, kdy absentuje xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 1 zákona x poštovních službách, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx strany xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xx už x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx plně x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx zůstane xxxxxxx xxxxx skutkových podstat xxxxx §37a xxxx. 1 písm. x) x d) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx podle písmene x) se právnická xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx dopustí xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx nebo x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §17, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x) xxx, xx xxxxxxxxx poštovní xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx podle §18 odst. 1. Xxx skutkové xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx §37a odst. 2 xxxx. x) x §37a xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x poštovních xxxxxxxx xxxxxxxx zachovány xxxxxxx xxxxxxxxxxx dispozice.

VARIANTA 2

Xxxx doplněno xxxxxxxxxx §37a xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx službách x odkaz na §34 xxxx. 1. Xxxx zajištěna xxxxxxx xxxxxxxxxxxx postup xxxxxxxx xxxxxxxx licence, xxxxxx xxxxxxx v rozporu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Porušení xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx postih x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

X §37x xxxx. 1 xxxx. x) a x) bude upravena xxxxxxxx podstata xxx, xxx xxxxxxxx změny x textu nebo xxxxxxxx některých ustanovení xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx, xxx vyplývá xx Zásad tvorby xxxxxx xxxxxx přestupků.

Dojde xx zrušení xxxxxxxxx xxxxx §37x xxxx. 2 písm. x) x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx uložené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §37a xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx službách xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x přínosů

3.1 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx držitele poštovní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx roky 2013 a 2014 (X)

Xxxxxxxx xx, že xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 12 xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxx xxxxx, x. x., xxxxx podílu xxxxxx výnosů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Příspěvky xx xxxx všech xxxxxxxx xx rok 2013 xxxx pokrýt xxxxx xxxxxxx, xx. musí xxxxxxxxx výše 753 xxx. Xx x xx rok 2014 xxxx dosáhnout 658 xxx. Kč. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx než Xxxxx pošty, s. x. xx xxxxxxxx xx výši 250-300 xxx. Kč xx xxx. Jedná se x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx vedou xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, tj. xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx ostatní xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx, jaký podíl xx xxxx jednotlivé xxxxxxxx zaujímaly, xxxx. xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx.

3.2 Náklady a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se řízení x xxxxxxx nákladech (X)

3.3 Xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ČTÚ xxxxxxx změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx (C)

3.4 Xxxxxxx a přínosy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (X)

4. Xxxxxxxxx pořadí xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx

4X. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx upravující financování xxxxxxx xxxxxxx držitele xxxxxxxx licence xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu

Vyhodnocení: Xxxxxxxx x vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx licence, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x správní xxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx i xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 2, když xxxxxxx zde xxxxxxxxx xxx náklady.

4B. Úprava xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxx k xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx detailněji postupy xxxxxx předběžných čistých xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx x řízení x čistých nákladech xx jako xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 2, xxxx xxxx závazná xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxx x právní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

4X. Úprava xxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Vyhodnocení: X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx změny xxxxxxxxxx podmínek x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx služeb (xx zaměřením na xxxxxxx zranitelnou skupinu xxxxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxx jeví varianta 2, když tato xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxxx.

4X. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx: X xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx provozovatelů xxxxxxxxxxx nejednoznačností xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx vhodnější xx xxxx varianta 2.

5. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx

Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx zejména XXX (správní xxxxxx x xxxxxx čistých xxxxxxx, provedení xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx), Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x souladu x navrhovaným xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtové kapitoly XXX pro zajištění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxx 2013 x 2014, x to xx xxx 2018 i xxxxxxxxxxxxx výhledu 2019 x 2020 x xxxxxxx xxxx 800 xxx. Kč

6. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxx k xxxx, xx xx xxxxxxxx xx určité xxxx provést xxxxxxx, xx xxxx xxxx x xxx vůbec xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxxxxxx průmyslu a xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x souladu x xxxxxxxxxxx §22 xxxxxx x. 2/1969 Xx., x zřízení xxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tzv. kompetenčního xxxxxx, bude xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx vyhodnocení xxxxxxxxxx skutečností. Jako xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx let xx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 2B až 2X, v xxxxxxx xxxxxx xxx 2X xxx xxxxxxx roku. Xxxxxx xxxxxxx s xxxxxx XX xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx právní xxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx x roky 2013 x 2014 x xxxxxx XX xxx proveden v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx celé xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. 2013 - 2018.  X xxx 2X xxxx xxxxxxxx počet xxxxxxx, xxx XXX využil xxx upravené kompetence x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx provozovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x provedení xxxxx poštovních xxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxxx, že navrhovaná xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxx, xxxxx byl xxxxxxxx, bude navržena xxxxxxxxx xxxxx právního xxxxxxxx.

7. Konzultace x xxxxxx xxx

Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx pak xx xxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx. Prostřednictvím Xxxxxxxxxxxx xxxxxx coby xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx konzultován x pozice xxxxxxxxxxx x držitelem xxxxxxxx xxxxxxx.

8. Kontakt xx xxxxxxxxxxxx XXX

Xxx. Xxxx Xxxxxx – rehola@mpo.cz, 224 853 391

1. Xxxxx č. 82/1998 Sb., x xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 358/1992 Xx., o xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx řád).

2. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu, xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx se xxx XX xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx, Xxxxx xxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx univerzálních xxxxxxxxxx služeb pak xxxx xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx x Xxxxxx.

Rozdílová tabulka xxxxxx xxxxxxxx XX x xxxxxxxxxxxx XX

Zdroj textu www.psp.cz