Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 29/2000 Sb., o poštovních službách a o změně některých zákonů (zákon o poštovních službách), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 319/2015 Sb., kterým se mění zákon č. 29/2000 Sb., o poštovních službách a o změně některých zákonů (zákon o poštovních službách), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 77/1997 Sb., o státním podniku, ve znění pozdějších předpisů
202/0
Vládní xxxxx
XXXXX
xx dne ... 2018,
xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 29/2000 Sb., x poštovních xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x poštovních xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon č. 319/2015 Sb., xxxxxx se xxxx zákon x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx službách x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon o xxxxxxxxxx službách), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx č. 77/1997 Sb., x xxxxxxx podniku, xx znění pozdějších xxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx usnesl xx xxxxx zákoně Xxxxx xxxxxxxxx:
ČÁST XXXXX
Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xx. X
Xxxxx č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx službách x x xxxxx některých xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx službách), xx xxxxx xxxxxx č. 517/2002 Xx., xxxxxx x. 225/2003 Xx., xxxxxx x. 501/2004 Xx., xxxxxx č. 95/2005 Xx., zákona x. 413/2005 Sb., xxxxxx x. 444/2005 Xx., xxxxxx x. 264/2006 Xx., zákona x. 110/2007 Xx., xxxxxx x. 41/2009 Xx., zákona x. 281/2009 Xx., xxxxxx x. 285/2009 Sb., xxxxxx x. 153/2010 Xx., xxxxxx č. 329/2011 Xx., xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxx x. 221/2012 Xx., xxxxxx x. 212/2013 Sb., zákona x. 258/2014 Xx., xxxxxx x. 319/2015 Xx., xxxxxx x. 378/2015 Sb., zákona x.&xxxx; 250/2016 Xx. x xxxxxx č. 183/2017 Xx., xx xxxx xxxxx:
1. X §6 xxxxxxxx 4 xxx:
„(4) Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve lhůtě xx xxxxxx xxx 20 dnů xxxxx xxxxxxxxxx podmínek, xxxx-xx x xxxxxxx x xxxxx zákonem xxxx xxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx, x to z xxxxxx nekalých, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx diskriminace xxxxxxxxxxxx17). Xxxxx poštovních podmínek xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nejpozději x účinností ke xxx xxxxxxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx; x xxxxx případě xx xxxxxxxx 3 xxxxxxxxx.“.
2. X §34x xx xx konci xxxxxxxx 2 doplňuje xxxx „V xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx držitele poštovní xxxxxxx nejvýše ve xxxx 250 000 000 Xx xxxx xx xxxx jedné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro dané xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx licence, xxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx.“.
XXXXX: 31997L0067, 32008L0006
3. Nadpis §34x xx xxxxxxx.
4. X §34x xx xxxxxxxx odstavec 3, xxxxx xxx:
„(3) X xxxxxxx, xx xx ohledně financování xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx podle správního xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, dokud Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x oprávněnosti xxxxxx xxxxxxxxxx.“.
5. X §37x xxxx. 1 xxxxxxx x) x x) xxxxx:
„x) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx podmínkami podnikání xxxxxxxxx v §17,
x) xxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 1,“.
6. V §37x xxxx. 2 xx xxxxxxx x) xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx x) až x) xx xxxxxxxx xxxx písmena x) xx x).
7. X §37x xxxx. 3 písmeno x) xxx:
„x) neplní xxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx,“.
8. X §37a xxxx. 3 xxxx. x) xx xx xxxxx „podle §34 xxxx.“ vkládá xxxxx „1,“.
9. V §37x xxxx. 4 písm. x) xx slova „xxxx. x) nebo x)“ nahrazují xxxxx „xxxx. x) xxxx x)“.
10. X §37x xxxx. 4 xxxx. x) xx xxxxx „xxxx xxxxx xxxxxxxx 2 písm. b), x), x), k), x), x), xxxx x)“ nahrazují xxxxx „xxxx xxxxx odstavce 2 xxxx. b), x), x), x), x), m) xxxx x)“.
11. X §37x xxxx. 4 xxxx. x) se xxxxx „xxxx. a), x), x), x), h), x) nebo x)“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxx. x), x), x), x), i) xxxx x)“.
12. X §38 xx za odstavec 1 xxxxxx nový xxxxxxxx 2, xxxxx xxx:
„(2) Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxx §6 xxxx. 4 lze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxx 5 000 000 Xx.“.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx 2 xx označuje xxxx xxxxxxxx 3.
13. X §38 xxxx. 3 se xxxxx „§22 xxxx. 6 xxxx 9 xxxx“ xxxxxxx.
Čl. XX
Xxxxxxxxx ustanovení
1. Řízení x xxxxxxxxx procentních xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxxxx poštovních služeb xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx výše platby xxxxxx na účet xxx xxxxxxxxxxx základních xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §34c xxxx. 7 x 8 zákona x. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx dnem 1. xxxxx 2016, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x těchto xxxxxxxx pozbývají právních xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx finanční xxxxxx xx xxxx 2013 x 2014 převedené xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 3 xxxxxx x. 29/2000 Sb., xx znění xxxxxxx xxxxx dnem 1. xxxxx 2016, xxxxx xxxxxxx stát prostřednictvím Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „Úřad“) xx 15 dnů xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx.
2. Xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx představují xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 2 xxxxxx č. 29/2000 Xx., ve xxxxx xxxxxxx přede xxxx 1. ledna 2016, za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2013 x 2014, uhradí xxxx v celkové xxxx 800 000 000 Kč xx xxx xxxx, a xx xx výši 200 000 000 Xx x xxxx 2018, 300 000 000 Xx x xxxx 2019 x 300 000 000 Xx x xxxx 2020, xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx, xxxx x 1. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx do 90 xxx ode dne xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx 90 xxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxx toho, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx uvedené x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxx 800 000 000 Xx, xx xxxxxxxxxx xx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx.
3. Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxx §34c xxxx. 2 xxxxxx x. 29/2000 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx dnem 1. xxxxx 2016, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx stanovící xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x x xxxxx xxxxxxxxx čisté xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx zátěž, xxxxxxxx xxxxxx.
4. Xxxxxxxxxx §34e xxxxxx x. 29/2000 Xx., ve znění xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx použijí x xxx řízení x stanovení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx dnem nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XXXX XXXXX
Xxxxx zákona x. 319/2015 Xx.
Xx. XXX
X xxxxx xxxxx xxxxxx č. 319/2015 Sb., kterým xx mění xxxxx x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx x. 77/1997 Sb., x xxxxxxx podniku, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xx xxxxx textu xx. XX doplňují xxxxx „, s výjimkou xxxxxxxxxx §34c xxxx. 3 až 13 xxxxxx č. 29/2000 Xx., ve znění xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“.
ČÁST TŘETÍ
Účinnost
Čl. IV
Tento xxxxx nabývá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx po xxxx xxxxxxxxx.
DŮVODOVÁ XXXXXX
X. XXXXXX XXXX
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stavu
Záměr vytvoření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx poštovních služeb x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 97/67/ES xx dne 15. xxxxxxxx 1997 o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx vnitřního trhu xxxxxxxxxx služeb Společenství x zvyšování xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx změnou xxxx xxxxxxxx provedenou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady 2008/6/ES xx xxx 20. xxxxx 2008, kterou xx xxxx směrnice 97/67/XX s xxxxxxx xx xxxxx dotvoření xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Společenství, tzv. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx liberalizace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx dokončení liberalizace xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx části xxxxxxxxxxx monopolu x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx bariér bránících xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (v xxxxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx x xxx. xxxxxxxx služby), a xx včetně xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx (třetí xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nejpozději do 31. xxxxxxxx 2012, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx odložit provádění xxxx směrnice o xxx roky. X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxx transpozice, xxxxx xxxx realizována xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx, zákonem č. 221/2012 Sb., xxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x poskytováním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx obydlených xx xxxx dostupných oblastech xxxxx být xx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx, xxxxxxxxxx), xxx xxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx poštovní xxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx řešení, xxxxx xxxx primárně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x projednávání této xxxxxx. S xxxxx xxxxxxxx možné negativní xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxx č. 221/2012 Sb., kterým xxxx xxxxxxxxxxxxx třetí xxxxxxxx směrnice, s xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2013 nastaven xxxxxx xxxxxx čistých xxxxxxx představujících nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx č. 319/2015 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 29/2000 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx službách), ve xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxx x. 77/1997 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2016 xxxxxxxx xxxx xxxxxx financování xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2015 x xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx přímých xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx1. Xxxxxx xxxxx x kompenzačního xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úhrad xx státního rozpočtu x xxx, xx xxx xxx jednotlivé xxxx nově xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxx čistých xxxxxxx, x xx xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx změny xxxx x příznivějších xxxxxxxxxxxx podmínkách xxxxxxxx xxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxxxxxxx xxx ně xxxxxx překážku xxxxxxxxx xx tomto xxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx roky 2013 x 2014. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx pak xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx odůvodnění uvedeného x materiálu čj. 1292/16 (xxxxxxxx xx xxx 12. xxxxx 2016 x. 894). Xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx Evropské xxxxxx a xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxx 2015 x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxx již bylo xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx plateb xx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxxxx současně, aby xxxx xxxxxxxxxxx rizika x xxxxx xxxxxxx x rozhodnutím x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 x x xxxxxxxxxx xx xx předložena opatření x zamezení jejích xxxxxx. Xxxxxxxxx vlády xx dne 22. xxxxxx 2017 x. 219 k návrhu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x části xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Evropské xxxxxx xxx možnou xxxxxxxxxxx podporu xxxx Xxxxx xxxxx, x. x., vláda xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zrušení tzv. xxxxxxxxxxxxx fondu xxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx roky xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx v xxxxxxx xxxxxx 800 mil. Xx xx oba xxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx mění xxxxx č. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxx xxxxxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx současného xxxxx xx vztahu x xxxxxx diskriminace x xx vztahu x xxxxxxxx xxxx a xxx
Xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx zákona č. 198/2009 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx. xxxxxxxxx zacházení xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z důvodu xxxx, etnického xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx světového xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx platná xxxxxx úprava, xxx xx obsažena x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x žen xx xxxxxxxxx, neboť xx xxx obě xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx zhodnocení xxxxxxxx právního stavu xx xxxxxxx v Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx regulace podle xxxxxxxx xxxxx.
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx držitele xxxxxxxx licence za xxxx 2013 x 2014, x xx x souladu x xxxxxxxxx vlády ze xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219 xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx částce 800 xxx. Xx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx x xxxx 2018 bude xxxxxxxxx 200 mil. Kč, x xxxx 2019 300 mil. Xx x v xxxx 2020 rovněž 300 xxx. Xx. X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zastavit xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx výnosů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx poskytování poštovních xxxxxx a zahraničních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x řízení x stanovení xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb podle xxxxxxxxxx §34c xxxx. 7 x 8 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx znění xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015, zahájená xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona, x zbavit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Totéž je xxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxx Českého telekomunikačního xxxxx (xxxx xxx „XXX“) vydaných xxxxx §34c xxxx. 2 xxxxxx x. 29/2000 Xx., ve xxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015 xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2013 x 2014 x části stanovící xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx nepovažují za xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x x části xxxxxxxxx xxxxx náklady, xxxxx představují nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx úhradě. X xxxxxxx případě xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx toho xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx některé xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx ve vazbě xx celkový xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx pro výši xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx možnost přerušení xxxxxx o čistých xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx notifikována xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx komisi. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx by xxxx vytvořit xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx XXX x řízeních x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx zcela xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx vyplyne ze xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx x poštovních xxxxxxxx či xxxxxxxx xxx xxxxxxx spotřebitele. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx ČTÚ x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxx provozovatele, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxx to xxxxx. Xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, které však xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxx. XXX xx xxx měl mít xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zrychlení procesu xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx možnost vyjádřit xx k výhradám XXX v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xx v xxxxxxxxxx xx novou xxxxxx přestupkového xxxxx xxxxxx xxxxxxx také xxxxxxxxxx týkající se xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx xx nutno xxxxxxxx, xxxxxxxx zavést xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx x xxxxx xxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx ze xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219 x xxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx xxx roky 2013 x 2014, x to xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx nastavený xxx uvedené xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx těchto xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kompenzačního fondu. Xxxxx se navrhuje xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s roky 2015 x xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx vedena XXX x souvislosti x xxxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx je xxxxxx řešit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx, kdy xx xx xxxx úhrady xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx právní úprava xx x xxxxxxx x čl. 41 odst. 2 ústavního xxxxxx x. 1/1993 Sb., Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „Xxxxxx“), xxxxx kterého má xxxxx právo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx x §24 xxxxxx x. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx správy Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx jiné uvádí, xx ministerstva xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věcí, xxxxx patří xx xxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xx xxxxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 2/1993 Sb. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx „Xxxxxxx"), x xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx:
- xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx kterého xxxxx může xxxxx, xx xxxx zákonem xxxxxxxx, x nikdo xxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx,
- ustanovení čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx kterého lze xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxx,
- ustanovení čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxx x x xxxx xxxxxx x xxx při zachování xxxxxxxxxx práv a xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx nesnižuje xxxxx xxxxxxxxx subjektů x xxxxxx jí xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx x není x rozporu x xxxxxx Ústavního xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx Českou xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx právní úprava xx x xxxxxxx x předpisy Evropské xxxx, xxxxxxxxxxx soudních xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Předložený způsob xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 97/67/ES x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Společenství x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx 2002/39/XX a xxxxxxxx 2008/6/ES, xxxxx xx xxxx článku 7 xxxx. 3 xxxx. x) jako xxxxx x možností xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx náhrad poskytovaných x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
6. Xxxxxxxxxx souladu navrhované xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami xxx x obecně xxxxxxxxxx xxxxxxxx mezinárodního xxxxx. Xxxxxxxxxx kompenzací xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx netýkají.
7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx úpravy xx xxxxxx rozpočet x xxxxxxx xxxxxxxx, xx podnikatelské prostředí Xxxxx republiky, xxxx xxxxxxxx dopady, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, osoby xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx právní úprava xxxx xxx, jak xxxxxxx z usnesení xxxxx ze xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219, dopad xx xxxxxx rozpočet x xxxxxxx xxxxxx 800 mil. Xx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxx xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx 2013 x 2014; tato xxxxxx bude xxxxxxxxx xxx, že x xxxx 2018 xxxx xxxxxxxxx 200 xxx. Xx, x xxxx 2019 300 xxx. Xx a v xxxx 2020 xxxxxx 300 xxx. Xx. Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx podnikatelské xxxxxxxxx, protože ruší xxxxx provozovatelů poštovních xxxxxx ve xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx možnou xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx trhu. X xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx na xxxxxx x dopady xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx sociálně xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx dopady xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x ochraně xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx právní úprava xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. X hlediska ochrany xxxxxxxx x osobních xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx standardní xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx osobních údajů.
9. Xxxxxxxxxx korupčních rizik
Z xxxxxxxx korupčních rizik xx podstatné, xx xxxxxxxxxx xxxxxx přináší xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kompenzace xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podílet, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx příspěvků xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxxxx situaci, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx na rozhodnutí Xxxxx o xxxx xxxxxxx nákladů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x podílu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx úhradě.
Takové xxxxxx lze x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx podle xxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx licence. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence xxxxxxx rozsah xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx obdobný xxxx xxxxx.
10. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx bezpečnost x obranu xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx státu.
1. Xxxxxx xxxxxxxx hradit xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx výši xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ČTÚ xx rok 2015 x xxxx následující xxx, aby nepřekročily xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o poštovních xxxxxxxx (xxx xxx 2015 xxxxxxx 700 xxx. Xx, 2016 600 mil. Xx x pro rok 2017 x xxxxx xxxxxxx 500 mil. Xx).
II. ZVLÁŠTNÍ XXXX
K bodu 1 (§6 xxxx. 4)
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (rozpor xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx obsahujícím xxxxxxxx xxxxxxx spotřebitele, x xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxx diskriminace spotřebitele) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx ve lhůtě xx kratší xxx 10 xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Nedojde-li x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x přiměřené lhůtě xxxxxxxxx.
Xxxx právní úprava xxxx xxxx Českému xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx, xxx svým xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx příslušným xxxxxxxx xxxxxxx, xxx přinese xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxx zajistí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx požadavky xxxxxx. Xxxxxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx xxxxxxxx umožní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxx dříve xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx (pro xxxxxxxxx výzvy), xxxxx xx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx dosud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxx xxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx se k xxxxxxxxxx xxxxx poštovních xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx pak xxxxxx xxxxxxxxx hranice xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxx xxx xxxxxx xxx 20 xxx. X porovnání xx xxxxxxxxx stavem došlo x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx stanovené minimální xxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x aplikační praxe. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx určená x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx splnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx ukládané xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx pro její xxxxxxxx. Například, pokud xx si xxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx systémů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služby xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx časová xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx určování xxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx faktické poskytování xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx přínos změny xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx, xxxxx tak má xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx všechny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x případu x xxx před xxxxxxxx povinnosti xxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx
Xxxxxxx xx x xxxxx kompetenci xxx x xxxxxxx xxxx xxx xx straně Xxxxxxx telekomunikačního úřadu, xxxxxxx způsob xxxxxx xx zaveden v §63 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx x. 127/2005 Xx.)
Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xx zajištěno xxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pokut xxxxx xxxx navrhovaného §38 xxxx. 2 (bod 12).
K bodu 2 (§34c xxxx. 2)
Xxxxxxxxxx §34c zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx institut předběžných xxxxxxx nákladů. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxx čistých nákladů, xx nutno rovněž xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x předběžné xxxxx náklady. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx čisté náklady xxxxx určit vyšší, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx náklady představující xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx pro případ, xx by xxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxx xxxx xxxxxxxx řízení xxxxx §22 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxx než polovina xxxxxxx xxxxxxx uvedených x žádosti x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx licence xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx), x xx xxxxx xxxx, xxxxx z xxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Vzhledem x xxxxxxxxxx §34x xxxx. 3 nemůže xxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx náklady xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
K bodu 3 a 4 (§34e)
X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx u §34x, xxxxx by po xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (bod 3).
X zákoně xxxxxxxxx xxxxxxx přerušení řízení x xxxxxxx nákladech xx xxxxxx, kdy xx notifikována xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Tyto otázky, xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx tak xxxxxxxxx xx správním xxxxxxx, xxx není x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx těchto řízení. Xx xxxx zřejmé, xx xxxx xxxxxx xxxxx ponechat xx xxxxxxxx uvážení, x xx x xxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxxx xxxxxx, zákonná xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxx bude xxxxxxxxx úpravu pro xxxxxxx, xxx je xx xxxx vedeno xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, že x xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx řízení xxxxxxxx xx předběžnou xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx nákladech.
Návrh xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx §64 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx řízení, xxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx x o xxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx (§34c a 34d xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), přerušit xxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Mezi xxxxxx důvody xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (§57 xxxxxxxxx xxxx). X xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xx věci veřejné xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tak xx straně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žádající xxxxxx předběžných čistých xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákonem. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx o xxxxxxx x úhradu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx do vyřešení xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx komisí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
K bodu 5 až 11 (§37x)
X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx technické úpravy xxxxxxxxxx §37a x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx na změny x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
K bodu 12 (§38 xxxx. 2)
Xxxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx poštovních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx 1). Dosud bylo xxxxxxxxx výzvy x xxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx, xxxx se xxxxx poštovních xxxxxxxx xxxxxx správním xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx zefektivňuje xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud jsou x rozporu xx xxxxxxx xx pravidly xxx xxxxxxx spotřebitele. Xxx xxxxxx, že xx provozovatel xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pravomocným xxxxxxxxxxx správního orgánu xxxxxxxx, xxxxxxx se x vymožení xxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxxxx nástroje xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxx její xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zajištěno xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§129 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx donucovací xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx správním xxxx (§129), xxxx xxxxxxx xxxx donucovací xxxxxx stanovená v xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x ohledem xx poměry xxxxxxxxxxxxx x xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podnikatele xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx celková výše 5 000 000 Xx je již xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx již xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 5 vymáhat xxxxxxxxx donucovacích xxxxx xx xx xxxxxxx xxxx 10 000 000 Kč. Xxxxxxx xxx xxxxxx uložené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx výši xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nemusí být xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx druhou xxxxxx xxxx xxxx xxxx vychází x xxxxxxxxx xxxxx, který xx zde xxxxxxx - tzn. xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx) obchodními xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxx výjimečná. Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx 10 000 000 Kč (§122 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), x jiných xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx maximální xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pokuty x xxxx bez xxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. energetický zákon, xxxxx č. 194/2017 Sb. zákon x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx trhu), xxx xxxx říci, xx xxxxx výší a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx tyto případy xxxxxxxxxxx x maximální xxxx donucovací xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx povinnost upravit xxxxxxxx podmínky, xxxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx či xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx správním rozhodnutím xxxxxxx provedení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx různé xxxxxx (xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx rozporu poštovních xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx službách xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx spotřebitele, x xx z důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx užita xxx, aby měla xxxxxxxx potenciál xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx donutit. Xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx povaze nesplněné xxxxxxxxxx.
Xxxx skutečnosti xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx určené xxxxxxx, xxx xxxx xx do celkové xxxx 5 000 000 Xx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx tak xxxx třeba xxxxxxxx x důvodů, xxxxx xxxxx x uložení xxxxxxxxx povinnosti x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, intenzitu xxxxxxx xxxxxxxxx atd.). Xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx odůvodnit, nelze xxxx ukládat donucovací xxxxxx xxx důvodu x xxxxxxxx stanovit xxxx xxxx. Každé xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx opravnými prostředky.
K bodu 13 (§38 odst. 3)
Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xx xxxxxx odkaz na §22 odst. 6 x 9 xx xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §38 xxxxxxxxxxx odstavce 2 (xxxx xxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx 3). Uvedené xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx licence, které xxxx x sobě xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pokut v xxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxx držiteli poštovní xxxxxxx, neboť v xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx exekuce xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx splnění xxxxxxxxxx. Neplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x udělené xxxxxxxx xxxxxxx je xxx podle §37x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x lze xx xx xxxxxx pokutu.
Přechodná xxxxxxxxxx
X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219 xx upravuje xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx řádného xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx procentních xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x řízení x xxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxx xx účet xxx xxxxxxxxxxx základních xxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřad xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015. Xxxx xxxxxx se xxxx xx dni účinnosti xxxxxx zákona xxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxx. Zároveň xx xxxxxxxx otázka xxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx jej pozbývají xxxxxx přímo xx xxxxxx, x xx xxxx nabytí účinnosti xxxxxx zákona. Příspěvky xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx základních služeb Xxxxx telekomunikační xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx dne xxxxxxxxx tohoto zákona.
V xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx ze dne 22. xxxxxx 2017 x. 219 x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx souvisejících x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x části xxxxxxxxxxx čistých nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xx šetřením Xxxxxxxx komise pro xxxxxx nedovolenou podporu xxxx České xxxxx, x. x., xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 2013 x 2014 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uhrazeny x celkové xxxx 800 mil. Xx xx xxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx xxx x bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ČTÚ. Xxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtové kapitoly xx xxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx vlády xx xxx 22. března 2017 x. 219. Xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx ke dni 1. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, nebo xxxxxx xxxxxxxxxx dnů xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podpory, xxxxx xx 90 dnů xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx toho, xxxxx x těchto okamžiků xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxx by xxxxx xxxxxxxx den xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropské xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx vyčkat xxxxxx xxxxxxxxxx. Stejně xxx x případě, xx xx xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx den 1. xxxxxx x současně xxxxx x k xxxxxxxx Xxxxxxxx komise x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx částka xxxx xxxxxxxxx ve xxxxx 90 dnů xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona. Xxx vyloučení xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tak, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx x xxxx xxxxxx xx nehradí.
V xxxxxxxxxxx x navrhovanou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx účinků xxxxxxxxxx Xxxxxxx telekomunikačního xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx 2013 x 2014 vydána xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015, x xx v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx finanční zátěž, x v části xxxxxxxxx xxxxx náklady, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx účtu pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx části xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ovšem xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž.
Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx vztah xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx §34x xxxx. 3 xxxxxx xxxx Evropskou xxxxxx xx xxxx xxxxxxx podpory xxx, xx i řízení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx pravidlem xxxx, xx. xx xxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxx, xxxxx již xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx zákona x. 319/2015 Xx.
Xxxxxxx č. 319/2015 Sb., kterým byl xxxxxxxxxxx zákon o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx jiné x xxxxxxxxx xx 1.1.2016 x xxxxxxx změně xx financování čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxx účtu xxx financování xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxxxxxxxxx xxxx), xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx přispívat xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 3 000 000 Xx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx platit §34c xxxx. 3 xx 13 ve znění xxxxxxx xx nabytí xxxxxxxxx zákona č. 319/2015 Sb. Xx xxxxxxxxx, xx xxx xxxx 2013 x 2014, za xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence xxx xxxxxxxxxxx základních xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nákladů, xx xxxx xxxxxx měla xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx poté, xx xx něj xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx všech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxxx xxxxx ustanovení §34x povinnost xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx č. 219 xx dne 22. xxxxxx 2017 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx opatření x xxxxxxxx případných xxxx x minimalizace rizik xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x části xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx. kompenzačního xxxxx v xxxxxxxxxxx x šetřením Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podporu xxxx Xxxxx xxxxx, s. x. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx souhlasila vláda xx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx 2013 x 2014 x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx 800 xxx. Xx xx xxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx uložila xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx spolupráci x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x poštovních xxxxxxxx, xxxxx bude xxxx jiné xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx roky 2013 x 2014. X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 319/2015 Sb. xxx, xxx xx xxx xxxx 2013 x 2014 vyloučilo xxxxxxx ustanovení o xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx nákladů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxx §34x xxxx. 3 xx 13 xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 319/2015 Sb.
Xxxxxxxx
Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx oblasti ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx co xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx patnáctým xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
X Xxxxx xxx 30. xxxxxx 2018
Předseda xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Babiš x. r.
Ministr xxxxxxxx x obchodu:
Ing. Xxxxx Xüxxx x. r.
XXXXXXXXX XXXXXX REGULACE
SHRNUTÍ XXXXXXXXX XXXXXX XXX
|
1. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx |
|
|
Xxxxx xxxxxx: |
|
|
Xxxxx, xxxxxx se xxxx zákon č. 29/2000 Sb., x poštovních službách x o změně xxxxxxxxx zákonů (zákon x xxxxxxxxxx službách), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 319/2015 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 29/2000 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x poštovních xxxxxxxx), x xxxxx x. 77/1997 Xx., x státním xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx |
|
|
Xxxxxxxxxxx / xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx |
Xxxxxxxxxxxxx termín xxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx .../2018 |
|
Xxxxxxxxxxxx xxxxx XX: Ano (xxxxx xxxxxxx Xxx): |
|
|
- xxxxxx termín xxxxxxxxx xxx implementaci: Xxxxx xxxxxx již xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. |
|
|
- xxxxxx, xxx xxx xxxxx nad xxxxx xxxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx XX?: Xx |
|
|
2. Xxx xxxxxx xxxxxx |
|
|
Xxxxxxxx návrhu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2013 a 2014 x xxxxxxxx xxxxxxxx xx financování xxxxxxx xxxxxxx držitele xxxxxxxx licence xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx financování xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx „xxxxxxxxxxx xxxx“) x nahrazení xxxxxx xxxxxxx financování úhradou xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, aby xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx neaplikaci xxxxxxxxxx o kompenzačním xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx rozpočtu a x xxxxxxxxxx výši. Xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přispívat xx tento xxxx (xxxxxxxxxxx fond) a Xxxxx xxxxx, s. x., xx dostat xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 22. března 2017 x. 219) xxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xx xxxx 800 xxx. Xx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxx situaci, xxx je xx xxxx xxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx otázku, xxx xxxxxx přerušení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Českého xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „XXX“) xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxxx. |
|
|
3. Agregované xxxxxx xxxxxx xxxxxx |
|
|
3.1 Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxxxx: Xxx |
|
|
Xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx být xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx zákona počítá x úhradou xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2013 x 2014 x xxxxxxx xxxx 800 xxx. Kč xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx: x xxxx 2018 x xxxxxx 200 xxx. Kč, v xxxx 2019 x xxxxxx 300 mil. Xx a x xxxx 2020 x xxxxxx 300 xxx. Xx. Xxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx veřejné xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx. |
|
|
3.2 Xxxxxx xx mezinárodní xxxxxxxxxxxxxxxxxxx XX: Xxx |
|
|
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zrušením xxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xx účet xxx xxxxxxxxxxx základních služeb, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. |
|
|
3.3 Dopady xx podnikatelské xxxxxxxxx: Xxx |
|
|
X souvislosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podnikatelů xxx xxxxxxxx pozitivní dopad xx podnikatelského xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx. |
|
|
3.4 Dopady na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx, kraje): Xx |
|
|
3.5 Xxxxxxxx xxxxxx: Ne |
|
|
3.6 Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx: Xxx |
|
|
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxx změnu jeho xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xx xxxx x rozporu xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx spotřebitele x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxx o xxxxxxxxx. X neposlední řadě xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx tak xxxx xxxx zajištěna xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. |
|
|
3.7 Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx: Xx |
|
|
3.8 Xxxxxx xx vztahu x zákazu xxxxxxxxxxxx x ve xxxxxx x rovnosti žen x mužů: Xx |
|
|
3.9 Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx: Xx |
|
|
3.10 Xxxxxxxx xxxxxx: Xx |
|
|
3.11 Dopady na xxxxxxxxxx nebo obranu xxxxx: Ne |
|
ZÁVĚREČNÁ ZPRÁVA X HODNOCENÍ DOPADŮ XXXXXXXX
1. Xxxxx předložení x xxxx
1.1 Název
Zákon, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 29/2000 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zákon x. 319/2015 Xx., kterým xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x zákon č. 77/1997 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
1.2 Xxxxxxxx problému
Změnou zákona č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 221/2012 Sb., xxx x účinností xx 1. xxxxx 2013 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx představujících nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxx xxxxx, s. x.) xxxxxxxx systém xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb – xxx. kompenzačního xxxxx (§34x). Xxxxxx xxxxx xxxx tvořit xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxx x xxxxxxxxxx období x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxx x xxxxxxx xxxxx xxx 3 xxx. Xx. Možnost financování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx upravena xx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 97/67/ES x společných xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx trhu poštovních xxxxxx Společenství x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx 2002/39/XX a směrnice 2008/6/XX (dále xxx „xxxxxxxx směrnice), xx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx transpozice xxxx řádně xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx vnitřní xxx, xxxxxxx, podnikání x MSP.
Směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2008/6/ES xx dne 20. února 2008 xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx ve stanovené xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxx uživatele. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx základních xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxx 2013 - 2017 Xxxxx pošta, x. x. X xxxxxxxxxxx x poskytováním xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx předpokládá x poštovní xxxxxxxx, xxxxx vzniknout xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tzv. čisté xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxxxx x na xxxxxxx úrovni xxxxxxxxxxx §34b xxxx. 1 xxxxxx o poštovních xxxxxxxx. Xx úhradu xxxxxx nákladů má xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 1. xxxxx 2016 xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx vymezena xxxx xxxxxxx převyšující 1 % xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Právní xxxxxx xxxxxx xx tomto xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx náhrady, xxxxxxx xxxxxxx nad stanovené xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx 7 xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx státy xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx financování, x xx x xxxxxxxxx prostředků, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx, xxxxxxxx rozdělení xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx variant xx tak jednoznačně xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx platný xxx roky 2013 x 2014 v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, a xx včetně držitele xxxxxxxx xxxxxxx. Příspěvek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx být xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx úhrady xx xxxxxxxx rozpočtu, xxxxx xxxxxxxx sjednocuje xxxxxx pro xxxx xxxxxx udělení poštovní xxxxxxx, xx jednalo x xxxxxxxx přinášející xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěž xxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (vykazování xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx trhu), xxx xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx podílu xx trhu a xxxx příspěvku). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx správních xxxxxx, xxxxx držitel xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx horizontu, xxxx xx xxxx xxxxxx prodlužovala.
Zákonem č. 319/2015 Sb., xxxxxx se mění xxxxx x. 29/2000 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 77/1997 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx s xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2016 xxxxxxxx nový xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx představujících nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx pro xxxx 2015 a xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx tak xxx xxxxx zákonem xxxxxxxx systémem xxxxxx xx státního xxxxxxxx. Xxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxxx výši) xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx bez xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx výši.
Usnesením xxxxx xx dne 22. xxxxxx 2017 č. 219 x návrhu xxxxxxxx x zamezení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x části xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tzv. kompenzačního xxxxx x souvislosti xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx možnou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxx poště, s. x., (xxxx jen „XX“) xxxxx schválila xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx fondu xxx xxxx 2013 a 2014 a x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx tyto xxxx ze státního xxxxxxxx, a xx x celkové xxxxxx 800 xxx. Kč xx xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a obchodu xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vnitra xxxxx zákona, xxxxxx xx mění xxxxx x. 29/2000 Sb., x poštovních službách x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x poštovních xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx XX xxxxxx usnesení, a xxxxxxxxx ho xx 31. xxxxx 2017 xxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx způsobu x xxxxxx xxxxxxxxx financování xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxx 2013 a 2014 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
X cílem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx zákonem č. 221/2012 Sb., xxxxxx byla transponována xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x účinností xx 1. xxxxx 2013 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zvláštního xxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxx), do xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx č. 319/2015 Sb. byl xxx x účinností xx 1. xxxxx 2016 xxxxxxxx xxxx xxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx pro xxx 2015 a následující, x xx prostřednictvím xxxxxxx plateb ze xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx ekonomických xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx držiteli xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx ně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx trhu.
Pro roky 2013 a 2014 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, hrozila xx zejména xxxx xxxxxxx rizika:
- Pokud xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxxx XX xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „XXX“) o xxxx xxxxxxxxxxxxx finanční xxxxxx xx xxxx 2013 x 2014, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX, xxxx xxxx zrušení x xxxxxxxxx xxxxxxx případu XXX x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxx xxxx dojít xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxx XXX, xxxx xx xxxx částka být xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx platné xx 31.12.2015, xx. prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxx;
- XXX xxxx legislativní oporu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx 2013 a 2014 xxxxxxxxxx xx procesu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Pokud xx XXX x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx ze xxx 12. xxxxx 2016 x. 894 x xxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx provozovateli, xxxxxx XX, x xxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxx, XX xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx. X případě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx by XXX xxxxx být xxxxxxx xxxx xxxxxx x naplnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od provozovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx;
- X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení týkajících xx xxxxxxxxx xxxxxx xx trhu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x ohledem xx skutečnost, že XXX nedisponuje zákonnou xxxxxx pro zastavení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx uvažovat x xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb.1 xx xxxxxx potenciálních xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx fondu xxxx. x xxxxxxxxxxx x vynaloženými xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx, alokací xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx, nepřiměřenou xxxxxx řízení xx xxxxxxxxx XXX na xxxxxxxxxx některých výkazů. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx škody xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb. x xx xxxxxx XX, tj. že xx nebyly x xxxxxxxxx zdroje (prostředky), xx kterých by XX xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx komisí xxxx xxxxxxxxx, x tedy xxxxxxxx veřejná xxxxxxx;
- Xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx chvíli, xxx xx XXX xxxxxxx (xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx vypořádání xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx) x xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx provozovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx jednotlivé xxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu, by xxx Evropská xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx šetření by x xxxxx přitom xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podpory v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XX2, byl pro XX xxxxxxxxx. Po xxxx vedení xxxxxx xxxxxx xx zřejmě xxxxxx možné XX xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ekonomickou situaci XX;
- V xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanoviska Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx formálního vyšetřovacího xxxxxx by bylo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx, xxxxx xx fondu xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxx xx x sebou významné, xxxx xxxxx specifikované xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx vznesených xxxxxx provozovateli, xxxxx xx po xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx prostředky, xxxx. by xx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx financování xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x zisků x xxxx;
- Xxxxxxx xxxxx vyloučit, xx xx xxxxxxx, xxx xx XX xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nespravedlivé xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx tato již xxxx xxxxxxx přiznána, xx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx řádného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Ztráta xxxxxx xxxxxx XX xx x sebou xxxxx xxxxxx rizika xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx XX: xxxxxxx xxxxxxxx xxxx-xxxx xxxxxxx, ohrožení schopnosti xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx pracovníků, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx důsledku xxxxxxx úrovně poskytovaných xxxxxxxxxx služeb.
Rozhodnutí x xxxxxxxxxx kompenzačního xxxxx xxx roky 2013 x 2014 xxxxxxx xxxxx na základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedeného x xxxxxxxxx xx. 1292/16 (xxxxxxxx ze xxx 12. října 2016 č. 894). Xxxxxxxxx xxxxxx x x doporučení Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x úvahu rovněž xxxxxxxxxx, xx zákonem x. 319/2015 Xx. xxxx s xxxxxxxxx xx 1. ledna 2016 pro xxxx 2015 x xxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx financováním xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx plateb xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx telekomunikační úřad xxxx xxxxx zmocněný xxxxxxx x zajištění xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx 2013 a 2014 týkajících xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x ověřené xxxx. Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx 2013 xx 2017, je xxxxxx, aby způsob xxxxxxxxxxx byl xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxx roky 2013 x 2014.
V xxxxx xxxx xx xxxx xxxxx upravit xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2013 x 2014 xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx vládou schválené xxxxxx, v celkové xxxxxx 800 xxx. Xx xx oba xxxx vyplacené následně xxx, xx x xxxx 2018 bude xxxxxxxxx 200 xxx. Xx, x xxxx 2019 300 xxx. Xx x v xxxx 2020 xxxxxx 300 mil. Xx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx zároveň nezbytné xx zákona xxxxxxxx xxxxxx x stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxx výnosů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zahraničních xxxxxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx plátců x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx plátce xx účet xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxxxxxxx §34c xxxx. 7 x 8 xxxxxx x. 29/2000 Sb., ve xxxxx účinném xx 31. xxxxxxxx 2015, xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxx účinků případná xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx provést x xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx podle §34c xxxx. 2 xxxxxx x. 29/2000 Sb., xx znění xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015 za zúčtovací xxxxxx roku 2013 x 2014 x xxxxx stanovící čisté xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx, x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. V opačném xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx pravomocná x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx však xxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx tedy příznivější xxx pro xxxxxx, xxx pro státní xxxxxx, když vede xx snížení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx hlediska. X xxxxxxx xx skutečnost, xx provozovatelé nemají xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, mohou xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx vázat xx případnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx.
Xxxxx xxxx je x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx upravit xxxxxx xxxxxxx související instituty xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, konkrétně xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů, xxx xx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx čistých xxxxxxx xxxx limit xxx xxxx předběžných xxxxxxx xxxxxxx x prvním xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxx absentuje xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podpora xxxx Evropské xxxxxx. Xxxxxxxxxxx zákonná xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx základ pro xxxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxx x čistých xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx ne zcela xxxxxx xxxxxxxxxxx změn xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx zjištěného rozporu xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Podle dosavadní xxxxxx xxxxxx xx XXX x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyzvat provozovatele, xxx xxxx podmínky xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxx xx xxxxx. Xx x xxxxxxx nesplnění xxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení x přestupku, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
X dosavadní xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx šlo o xxxxxxxxx základních náležitostí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §6 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx poštovní služby, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx poštovní smlouvu, xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx řešení xxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx škodu, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zásilky, x xxxxxxx provozovatele xxx otevření xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8 xxxxxx o poštovních xxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx při prodeji xxxx zničení xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxx xxxxx §9 x 10 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx, od nichž xx xxxxx odchýlit xxxxxxx xxxxx apod. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx byly zjištěny xxxxxxxx xxxxxxxxx poštovních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nezletilcům xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx řízení u xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx 18 xxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx jednalo x xxxxx zásadní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxx (poštovní xxxxxx), xxxxxxx spotřebitelů, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx okruh xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx s xxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx neumožňuje xxxxx jejich xxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx na výtky xxxxxxxxx orgánu je xxxxx xx x xxxxx řízení o xxxxxxxxx.
XXX xx xxx xxx mít xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxx x xxxxxxx xx xxxx provozovateli xxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxx XXX v xxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxx xx xxxxxxxx x rámci xxxxxx x přestupku. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx podat xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxxx lepší xxxxxxxxxxxxx xxxxxx změny.
V xxxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxx xx novou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx také xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx, xxx některá xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx skutkové podstaty xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx nové xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx důsledku xx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxx x jako xxxxxxxx x požadavky xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx státům xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x zajištění xxxxxxxx účelu evropské xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinností.
1.3 Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx
Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence xx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxx xxx 2015 a následující xxxxxx. Pro xxxxxxxxxxx xx xxxx 2013 x 2014 xx xxxxxxx podle stávající xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx do 31. xxxxxxxx 2015. Xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx způsob xxxxxxxxxxx prostřednictvím kompenzačního xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx změny xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx sub 1.2 xxxxxxx.
Xxxxxx úprava financování xxx xxxx 2015 x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, v situaci, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx úhradu čistých xxxxxxx, je nutno xxxxxxx xxxx odpovídající xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X zákoně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx komisi. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx úprava xxxxxxx XXX x dané xxxxxxx xx xxxxx x zájmu právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx úprava xxxxx xxxxxxxxxx podmínek x xxxxxxxx podobě nezajistí xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Podle xxxx xxxxxx xxxxxx xx ČTÚ x xxxxxxx zjištění relevantních xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx mu pro xx xxxxx. Až x případě xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx však xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx až x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem svá xxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx x současné xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx službách, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, problematickou xx xxxx otázka xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §37 xxxx. 1 xxxx. x) a x) zákona x xxxxxxxxxx službách, kdy xxxx jednoznačný xxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx“ x „poskytováním xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx“ x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxx. Zcela xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx licence.
1.4 Xxxxxxxxxxxx dotčených xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx bude mít xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx Xxxxxx poštu, x. x. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2013 x 2014 xxxx 800 mil. Xx, přičemž xx xxxxx xxx částky xxxxxxx přiznané x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Nutno zdůraznit, xx Xxxxx xxxxx x. p. xx xxxxxx do tohoto xxxxx xxxxxxxxxx. Navrhované xxxxxx (varianta 2 xxx 2A) zajistí, xx úhrada xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence.
Dalším xxxxxxx xxxxx dotčených xxxxxxxx xxxx provozovatelé xxxxxxxxxx xxxxxx. Návrhem xxxxxx xx těmto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xx zcela xxxxxxx xxxxxxxxx dopad. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx zároveň xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX ukládat xxxxxxxxxxx xxxxx poštovních xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxx se x xxxxxx XXX xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx již x xxxxxx o změně xxxxxxxxxx podmínek, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx takového xxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx podání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), nikoli xx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx neprovedli změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx ČTÚ. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx 203 xx 2018 xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
|
Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxx |
||||||
|
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
05/2018 |
|
|
xxxxxx xxxxxxxxxxxxx |
16 |
20 |
21 |
26 |
28 |
28 |
|
x xxxxxxx xxxxx oznámených xxxxxxxxxx xxxxxx: |
||||||
|
xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 2 xx |
15 |
13 |
12 |
17 |
18 |
18 |
|
xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx 10 xx |
11 |
10 |
8 |
11 |
15 |
15 |
|
xxxxxx poštovního xxxxxx nad 10 xx |
10 |
10 |
8 |
11 |
14 |
14 |
|
xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 2 xx |
10 |
8 |
6 |
12 |
12 |
12 |
|
xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 2 xx |
9 |
6 |
4 |
9 |
10 |
10 |
|
xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx 10 xx |
8 |
7 |
7 |
9 |
10 |
10 |
|
xxxxxx cenné zásilky xxx 10 xx |
8 |
7 |
6 |
8 |
10 |
10 |
|
xxxxxx xxxxxxxx zásilky xx 7 xx xxx xxxxxxxx xxxxx |
3 |
3 |
4 |
4 |
2 |
1 |
|
xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 7 xx xxx xxxxxxxx xxxxx |
3 |
3 |
4 |
4 |
2 |
1 |
|
xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx |
5 |
5 |
5 |
5 |
4 |
4 |
|
xxxxxx xxxxxxxxxxxx tiskovinového xxxxx |
4 |
4 |
5 |
5 |
3 |
3 |
|
xxxx |
1 |
4 |
6 |
8 |
11 |
11 |
xxxxx: XXX
Xxxxx změnou xxx xxxxx dotčeni x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxx x úpravě xxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxx poštovních xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx trestání, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx zajištění dostupnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxx, x. x., jejím xxxxxx a xx xxxx xxxx. Těmito xxxxxxxx jsou například xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx změnou přímo xxxxxxx, neboť svoji xxxxxxx vykonávají xx xxxxxxx xxxxxxxxx vztahu x Českou poštou, x. p. Tabulka xxxx dokládá xxxxx xxxxxx smluvních xxxxxxxx.
|
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
05/2018 |
|
xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx, s. x. |
3 188 |
3 162 |
3 124 |
2 984 |
2 807 |
2 726 |
|
xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (Pošty Xxxxxxx x xxxxxxx místa) |
126 |
154 |
190 |
327 |
507 |
576 |
zdroj: Xxxxx xxxxx, s. x.
1.5 Xxxxx xxxxxxxx xxxxx
Xxxxx návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx neaplikace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx službách xx xxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015 a xxxxxxxxxxx xxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2013 a 2014, xxxx Xxxxx pošty, x. p., x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence xxxxxxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx) xxx roky 2013 x 2014 x xxxxxxxxx tohoto xxxxxxx financování xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx povinni přispívat xx tento účet x Česká xxxxx, x. p. xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx 800 mil. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxx, a xx xxxxxxxx x xxxxxx 2018 až 2020.
Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx (§34x zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx situace, kdy xx vedeno xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx v xxxxxxx xxxxxxx se takové xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx probíhajících xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx upravena xxxxxxxx XXX xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem, xxxxx xx xxx xxxxxxx x lepší xxxxxxxxxxxxxx takové změny x xxxxx zároveň xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx provozovatele, xxxxx xxxx účastníkem xxxxxxxx xxxxxx, namísto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx stávající xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx řadě xxxxx obsahuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx mělo přispět xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovených xxxxxxx x xxxxxxxxxx službách.
1.6 Xxxxxxxxxx xxxxxx
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx věcná i xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx zahájení xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x možného negativního xxxxxxxxxx x této xxxx, kdy xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx uhradit, xxx xx mohlo mít xxxxx xxxxxxx dopad xx hospodářskou xxxxxxx Xxxxx xxxxx, s. x. Xxxxxxx xx XXX xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015 xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx riziko nároků xx xxxxxxx xxxxx xxxxx zákona č. 82/1998 Sb.
Xxxxxxxxx xxxxxxx úprav xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ČTÚ x dopady xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podpory Evropské xxxxxx x xxxxxxxx xx nejistota x xxxx hrazených xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxx platnosti xxxxxxxx licence.
Panuje xxxxxx xxxxxx, že některý xxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxxxx poštovní xxxxxxxx xxx, xx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x poštovních xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx spotřebitele, xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, že xx odmítl na xxxxx XXX tyto xxxxxxxx xxxxxxx. Samotnou xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím x x xxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx, že bude xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx pravomocně xxxxxx xxxxxxx trest, bude xxxxxx poštovní xxxxxxxx xxxxxx aplikovat.
Ve vztahu x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přestupků je xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které je x rozporu se xxxxxxx.
2. Xxxxx variant xxxxxx
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx byly xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx:
2X. Xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx financování xxxxxxx nákladů držitele xxxxxxxx licence prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx fondu xxx xxxx 2013 x 2014
Xxxxxx x tomuto xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx možné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx 7 xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, případně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx možných xxxxxxx je tak xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Způsob xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx dokládá níže xxxxxxx xxxxxxx. S xxxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
|
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx |
||
|
Xxxxxx xxxxxx |
Xxxxx států |
Xxxxxxxxxx xxxxx |
|
xxxxxxxxxxx xxxx |
11 |
Xxxxxxxx, Xxxxx, Lucembursko, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxx, Dánsko, Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx, Slovinsko |
|
státní rozpočet |
7 |
Belgie, Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxx |
|
xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx |
3 |
Xxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxx |
|
x cenách xxxxxxxxxx xxxxxx |
1 |
Xxxxxxx |
xxxxx: XXXX
XXXXXXXX 1 – „xxxxxx“
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, kdy xxxxxxxxxxx úhrady xxxxxxx xxxxxxx pracuje x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
XXXXXXXX 2
Xxxx varianta xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxx xxxx 2013 x 2014, a xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx kompenzaci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podílů xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a zahraničních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §34c xxxx. 7 x 8 zákona x. 29/2000 Sb., xx xxxxx účinném xx 31.12.2015, zahájená do xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx xx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx x těchto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxx. Případné xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx vlády xx xxx 22. března 2017 x. 219, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx fondu pro xxxx 2013 a 2014 x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx xx xxxx xxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, x to x xxxxxxx xxxxxx 800 xxx. Kč xx oba roky x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x ministrem xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx službách x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, který bude xxxxxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x bodem XX xxxxxx usnesení, a xxxxxxxxx xx do 31. xxxxx 2017 xxxxx.
2X. Úprava xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx
XXXXXXXX 1 – „xxxxxx“
Xxxx xxxxxxxx znamená xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx roce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx roční xxxxx xxxxxxx xxxxxxx limitem xx xxxx 500 xxx. Xx. Xxxxxx xxxxxx mít ČTÚ xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx v xxxx xxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
XXXXXXXX 2
Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx limit pro xxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx v xxxxxx xxxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxx. Bude upravena xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx nákladech xx chvíli, xxx xx xxxxxxxxxxxx veřejná xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
2X. Xxxxxx pravomoci XXX nařídit změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx
XXXXXXXX 1 – „nulová“
Tato varianta xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx XXX vyzve xxxxxxxxxxxxx, aby xx xxxxx ne xxxxxx xxx 10 xxx xxxxxxx změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jsou-li x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx službách xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x tomuto xxxxxx xxxx v xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxxx pravidla ochrany xxxxxxxxxxxx, x to x důvodu nekalých xxxxxxxxxx praktik xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nedojde-li x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx, XXX xxxxxx xxxxxx x přestupku. Xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se x xxxx xxxx vyjádřit xxxxx xxx x xxxxxxxxx následném xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxx). X xxxxxxxx předvídatelnosti xxxxxxx ČTÚ xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx stav xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx nezajistí xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, zejména xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxx zároveň xxxx xxxxxxxxxxxx, jediným prostředkem x „xxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxx xx uložení xxxxxx x řízení x xxxxxxxxx.
XXXXXXXX 2
XXX xxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxx-xx x xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy x xxxxxx xxxxxx xxxx x rozporu xx zákonem obsahujícím xxxxxxxx xxxxxxx spotřebitele, x xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx tak xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx, nikoli xx x xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx provozovatele xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zároveň bude xxxxxxx uložení povinnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, což xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxx jistotě x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 127/2005 Sb., x elektronických xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx komunikacích), ve xxxxx pozdějších předpisů (§63 xxxx. 5), x xxxxx xxxx xxxxxxxx nebyl xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x zákoně o xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
2X. Xxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx
XXXXXXXX 1 – „nulová“
Tato xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxx ze xxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx (xx xx x xxxxxx odmítnutí xxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx odmítnutí xxxxxxxx smlouvy xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx skutkových xxxxxxx xxxxx §37a xxxx. 1 xxxx. x) x d) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx podle písmene x) xx xxxxxxxxx xxxx podnikající xxxxxxx xxxxx xx dopustí xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx s obecnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §17, xxxxxxx podle xxxxxxx x) xxx, xx xxxxxxxxx poštovní xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poštovní xxxxxx xxx oprávnění xxxxx §18 xxxx. 1. Xxx skutkové xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx překrývají. X xxxxxxx §37a xxxx. 2 písm. x) x §37a odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXXXXXXX 2
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §37a odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx službách x xxxxx na §34 odst. 1. Xxxx zajištěna xxxxxxx xxxxxxxxxxxx postup xxxxxxxx xxxxxxxx licence, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx zákonnou xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx musí xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx postih v xxxxx správního xxxxxxxx.
X §37x xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx odrážela změny x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Zároveň xxxxx xxxxxx dojde x xxxxxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx, xx objektivní xxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx, xxx xxxxxxx xx Zásad xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §37x xxxx. 2 xxxx. x) x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxx pokuty ke xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx dispozice skutkové xxxxxxxx podle §37a xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxx službách tak, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přestupku.
3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x přínosů
3.1 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 (X)
|
XXXXXXXX |
XXXXXXX |
XXXXXXX |
|
1 „xxxxxx“ |
Xxxx xxxx |
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx mechanismu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx |
|
- xxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx x x x |
||
|
Xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx kompenzačního xxxxx |
||
|
x x x |
||
|
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěže xxx xx straně xxxxxxxxx orgánu, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx |
||
|
x x x |
||
|
2 |
Xxxxxxx snížení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx mechanismu xxxxxx xxxxxxx nákladů |
800 xxx. Xx x xxxxxx xx státního xxxxxxxx xxxxxxxxx xx let 2018 - 2020 |
|
+ + |
||
|
Xxxxxx jistota Xxxxx xxxxx, x. x. xxxxxxx xxxxxx čistých xxxxxxx xx xxxx 2013 x 2014 |
||
|
+ + |
Xxxxxxx snížení administrativní xxxxxx (nulová pro xxxxxxx provozovatele a xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx orgán x důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) |
|
|
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxx |
+ + |
|
|
+ + + |
Xxxxxxxx xx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 12 xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxx xxxxx, x. x., xxxxx xxxxxx xxxxxx výnosů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx. Xxxxxxxxx na xxxx xxxxx subjektů xx xxx 2013 xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, tj. xxxx xxxxxxxxx xxxx 753 xxx. Kč x xx xxx 2014 xxxx xxxxxxxxx 658 xxx. Xx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx než Xxxxx xxxxx, s. x. xx xxxxxxxx xx xxxx 250-300 xxx. Xx xx xxx. Xxxxx se x odhady, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx soudní xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx služeb, xx. xxx xxxxxx služby xxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx blíže xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx ostatní xxxxxxxxxxxxx, když není xxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
3.2 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx institutů xxxxxxxxxx xx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx (X)
|
XXXXXXXX |
XXXXXXX |
XXXXXXX |
|
1 „xxxxxx“ |
Xxxx xxxx |
Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX ohledně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, absence xxxxxx jistoty xxxxxxxx xxxxxxxx licence xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x prvním xxxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxx |
|
- xxxxxx xxxxxx xxxxx x x |
||
|
2 |
Zvýšení xxxxxx jistoty xxxxxxxx xxxxxxxx licence |
Nulové |
|
+ + + |
||
|
Xxxxxxx opora pro XXX xxx postup x řízeních x xxxxxxx xxxxxxxxx |
||
|
+ |
||
|
Xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx postupů |
||
|
- xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx + + |
3.3 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ČTÚ xxxxxxx změnu poštovních xxxxxxxx (X)
|
XXXXXXXX |
XXXXXXX |
XXXXXXX |
|
|
1 „nulová“ |
Beze xxxx |
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek |
|
|
- xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x x |
|||
|
2 |
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx |
Xxxxxx |
|
|
+ + |
|||
|
Posílení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx |
|||
|
+ + |
|||
|
Administrativní náklady x konečném xxxxxxxx xxx xxx správní xxxxx, tak xxx xxxxxxxxxxxxx „beze xxxx“ (xxxxxxx xx formalizované xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx přestupkové xxxxxx) |
3.4 Xxxxxxx x přínosy xxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx (X)
|
XXXXXXXX |
XXXXXXX |
XXXXXXX |
|
1 „nulová“ |
Beze xxxx |
Xxxxxx |
|
2 |
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx |
Xxxxxx |
|
- xxxxxx xxxxxxxx + |
||
|
- ochrana xxxxxxxxxxxx x uživatele poštovních xxxxxx + + |
4. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx
4X. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx
|
Xxxxxxxx |
Xxxxxx |
Xxxxxxxx |
|
1 „xxxxxx“ |
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx úpravy. |
Nebude xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx zachování předmětem xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx. Česká xxxxx, x. x. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Nedojde x naplnění xxxxxxxxxx xxxxx. |
|
2 |
Xxxxxxxxxxxx procesu xxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx |
|
|
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx (odpadne xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx šetření xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx) |
||
|
Xxxxx xxxxx, x. x. xxxxxxx jistotu xxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů, ostatní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přispívat xx kompenzačního xxxxx. |
Xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxxx subjektů (xxxxxxx xxxxxxxx licence, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxx ad xxx xxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxx xxxxxxxxx jeví xxxxxxxx 2, xxxx xxxxxxx zde xxxxxxxxx xxx xxxxxxx.
4X. Xxxxxx xxxxxxxxx týkajících xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx
|
Xxxxxxxx |
Xxxxxx |
Xxxxxxxx |
|
1 „xxxxxx“ |
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx úpravy. |
ČTÚ xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx pro posouzení, xxxx. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x prvním xxxx xxxxxxxxx poštovní xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. |
|
2 |
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. |
|
|
XXX xxxx mít xxxx zákonnou xxxxx xxx xxxxxxxxx řízení x situaci, xxx xxxx probíhat xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. |
||
|
Xxxxxxxxx procesních xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx x xxxx notifikace Xxxxxxxx xxxxxx. |
Xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx jako xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 2, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx i xxxxxx xxxxxxx držiteli xxxxxxxx xxxxxxx.
4X. Xxxxxx pravomoci XXX xxxxxxx změnu xxxxxxxxxx podmínek
|
Varianta |
Výhody |
Nevýhody |
|
1„nulová“ |
Nejsou xxxxx xxxxxxxxxxxx úpravy. |
Bude zachován xxxx, kdy xxxxx xxxxxx x účinně xxxxxxxx xxxxxxx zákazníka, xxxxxxx spotřebitele x xxxxxxx rozporu poštovních xxxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákonem x xxxxxxx spotřebitele. |
|
Obtížná xxxxxxxxxxxxx xxxxx. |
||
|
2 |
XXX získá xxxxxxxxx xxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxxx, xxx bude xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx x ochraně spotřebitele. |
|
|
Zvýšení xxxxxxxxxx xxx odstranění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxxx. |
||
|
Xxxxx vykonatelnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx. |
||
|
Xxxxxxxxx nové právní xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x rozporu x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxx právní xxxxxx zlepšující xxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x důsledku xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx dopady xxxx xxxx, s xxxxxxx na povahu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx. |
Xxxxxxxxxxx: X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx povinného provozovatele, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek a xxxxxxxxx vyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx služeb (xx zaměřením xx xxxxxxx zranitelnou skupinu xxxxxxxxxxxx) se xxxx xxxxxxxxx xxxx varianta 2, xxxx tato xxxxxxxxx xxxxxxx změnu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
4X. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
|
Xxxxxxxx |
Xxxxxx |
Xxxxxxxx |
|
1 „xxxxxx“ |
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. |
Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx překrývají xx nejsou xxxxxxxxxx xxxxxx. |
|
Xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx správního xxxxxxxx, za xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxx závažné, že xxxxxx postih xxxxxxxx. |
||
|
2 |
Xxxx xxxxx sankcionovat přestupky xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x odstranění xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. |
|
|
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vymezeny x souladu xx Xxxxxxxx tvorby xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. |
Xxxxxxxxxxx: Z xxxxxx zajištění právní xxxxxxx povinných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nejednoznačností zákona x x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx 2.
5. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx
Xx implementaci xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX (správní řízení x úhradě xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx úhrady x xxxxxxx se xxxxxxx), Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v souladu x xxxxxxxxxxx řešením xxxxxxxx rozpočtové xxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xx xxxx 2013 x 2014, x to xx xxx 2018 i xxxxxxxxxxxxx výhledu 2019 x 2020 v xxxxxxx xxxx 800 xxx. Xx
6. Přezkum xxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxx k xxxx, xx xx xxxxxxxx xx určité xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx míry x zda xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx sledované cíle, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, do jehož xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oblast xxxxx, v xxxxxxx x ustanovením §22 xxxxxx x. 2/1969 Xx., x zřízení xxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. kompetenčního xxxxxx, bude xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx provede xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx tří let xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx uvedených xxx 2X až 2X, x případě xxxxxx xxx 2X xxx xxxxxxx roku. Xxxxxx souladu x xxxxxx XX xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx a roky 2013 x 2014 x právem XX xxx proveden x xxxxx notifikace xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx poštovní xxxxxxx, xx. 2013 - 2018. U xxx 2X bude xxxxxxxx počet xxxxxxx, xxx XXX xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x způsob x xxxxxxxx xxxxxx provozovatelů xxxxxxxxxx služeb na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek. Xxxxx xx se xxxxxxxx, xx navrhovaná xxxxxx xxxxxx nesplnila xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
7. Konzultace a xxxxxx xxx
Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx poznatky x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx ze xxxxxxxxxx ČTÚ. Xxxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx zřizovatele x držitelem poštovní xxxxxxx.
8. Kontakt na xxxxxxxxxxxx XXX
Xxx. Jiří Xxxxxx – xxxxxx@xxx.xx, 224 853 391
1. Xxxxx č. 82/1998 Sb., o xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx).
2. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx se xxx XX zabývala v Polsku, Xxxxx xxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx podpora xx poskytování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb pak xxxx xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx x Belgii.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XX x xxxxxxxxxxxx XX
|
Xxxxx xxxxxx, xxxxxx se mění xxxxx č. 29/2000 Xx., x poštovních xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x poštovních xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxx x. 319/2015 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxx x. 77/1997 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. |
Xxxxxxxxxxxx předpis XX |
|
|
Xxxxxxxxxx (xxxx, §, xxxx., xxxx., apod.) |
Celex x. |
Xxxxxxxxxx (čl., xxxx., xxxx., bod., apod.) |
|
Xx. 7 xxxx. 3 |
||
|
Xxxxx xxxxxxxx XX (xxx XXXXX) |
Xxxxx předpisu XX |
|
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 97/67/XX xx dne 15. xxxxxxxx 1997 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx vnitřního trhu xxxxxxxxxx služeb Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. |
|
|
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/6/ES xx xxx 20. xxxxx 2008, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 97/67/XX x xxxxxxx xx úplné dotvoření xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Společenství. |
Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx