Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 29/2000 Sb., o poštovních službách a o změně některých zákonů (zákon o poštovních službách), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 319/2015 Sb., kterým se mění zákon č. 29/2000 Sb., o poštovních službách a o změně některých zákonů (zákon o poštovních službách), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 77/1997 Sb., o státním podniku, ve znění pozdějších předpisů
202/0
Vládní xxxxx
XXXXX
xx xxx ... 2018,
xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 29/2000 Sb., x poštovních službách x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a xxxxx č. 319/2015 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx službách x x xxxxx některých xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 77/1997 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx usnesl xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
XXXX XXXXX
Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xx. X
Xxxxx č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxx x. 517/2002 Xx., xxxxxx x. 225/2003 Xx., xxxxxx č. 501/2004 Xx., xxxxxx č. 95/2005 Xx., xxxxxx x. 413/2005 Sb., xxxxxx x. 444/2005 Xx., xxxxxx x. 264/2006 Xx., xxxxxx x. 110/2007 Xx., xxxxxx x. 41/2009 Xx., xxxxxx x. 281/2009 Xx., xxxxxx x. 285/2009 Xx., xxxxxx x. 153/2010 Xx., xxxxxx č. 329/2011 Xx., zákona x. 89/2012 Xx., xxxxxx x. 221/2012 Xx., xxxxxx x. 212/2013 Xx., zákona x. 258/2014 Xx., xxxxxx x. 319/2015 Xx., xxxxxx x. 378/2015 Sb., xxxxxx x.&xxxx; 250/2016 Sb. x xxxxxx č. 183/2017 Xx., xx xxxx xxxxx:
1. X §6 xxxxxxxx 4 zní:
„(4) Xxxx může xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxx xx xxxxx xx kratší xxx 20 dnů změnu xxxxxxxxxx podmínek, xxxx-xx x rozporu x xxxxx zákonem xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx z xxxxxx nekalých, klamavých xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx diskriminace xxxxxxxxxxxx17). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx lhůty xxxxx xxxx první; v xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx 3 nepoužije.“.
2. X §34x xx na xxxxx xxxxxxxx 2 doplňuje xxxx „X prvním xxxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 250 000 000 Xx nebo xx xxxx jedné xxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx licence, podle xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx.“.
XXXXX: 31997L0067, 32008L0006
3. Xxxxxx §34x xx xxxxxxx.
4. X §34e xx xxxxxxxx xxxxxxxx 3, který xxx:
„(3) X případě, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx veřejné xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx x předběžné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Úřad xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx nerozhodne x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.“.
5. V §37a xxxx. 1 xxxxxxx x) a x) xxxxx:
„x) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §17,
x) xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx podle §18 xxxx. 1,“.
6. X §37a xxxx. 2 se xxxxxxx x) xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx x) xx x) xx označují xxxx xxxxxxx c) xx x).
7. X §37x xxxx. 3 xxxxxxx x) xxx:
„x) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxx §33 xxxx. 1 xxxx. a) xxxx podle xxxxxxxxxx x xxxxxxx poštovní xxxxxxx,“.
8. X §37a xxxx. 3 xxxx. x) xx xx xxxxx „podle §34 xxxx.“ xxxxxx xxxxx „1,“.
9. X §37x xxxx. 4 xxxx. x) xx xxxxx „xxxx. x) xxxx x)“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxx. e) xxxx x)“.
10. X §37x xxxx. 4 xxxx. x) xx xxxxx „xxxx podle xxxxxxxx 2 písm. x), x), x), x), x), x), xxxx x)“ nahrazují slovy „xxxx xxxxx odstavce 2 xxxx. b), x), x), x), x), x) nebo x)“.
11. X §37x xxxx. 4 písm. x) se xxxxx „xxxx. a), c), x), x), x), x) xxxx x)“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxx. x), c), x), x), x) xxxx x)“.
12. X §38 xx xx xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxx xxxxxxxx 2, xxxxx xxx:
„(2) Splnění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxx §6 xxxx. 4 lze xxxxxxx xxxxxxxxx donucovacích xxxxx xx xx celkové xxxx 5 000 000 Xx.“.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx 2 se označuje xxxx odstavec 3.
13. V §38 xxxx. 3 xx xxxxx „§22 xxxx. 6 xxxx 9 xxxx“ xxxxxxx.
Xx. XX
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
1. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx x xxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxx xxxxxx x řízení x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx základních xxxxxx podle xxxxxxxxxx §34c xxxx. 7 x 8 xxxxxx x. 29/2000 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx 1. xxxxx 2016, xxxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx a rozhodnutí xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx pozbývají xxxxxxxx xxxxxx. Peněžní xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěže xx xxxx 2013 x 2014 převedené xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxx podle §34c xxxx. 3 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx znění xxxxxxx xxxxx xxxx 1. xxxxx 2016, vrátí xxxxxxx stát xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu (xxxx jen „Xxxx“) xx 15 xxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
2. Čisté náklady, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx stanovenou xxxxx §34c xxxx. 2 xxxxxx x. 29/2000 Xx., ve xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx 1. xxxxx 2016, xx xxxxxxxxx xxxxxx roků 2013 x 2014, xxxxxx xxxx x celkové xxxx 800 000 000 Kč xx xxx xxxx, a xx xx xxxx 200 000 000 Xx x xxxx 2018, 300 000 000 Xx v xxxx 2019 x 300 000 000 Xx x xxxx 2020, xxxxxxxxxxxxxxx Úřadu, xxxx x 1. xxxxxx příslušného xxxx xxxx xx 90 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x oprávněnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx 90 dnů xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx xxxx, který x těchto okamžiků xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx uvedené x xxxxxxxxxx Úřadu xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx roků 2013 x 2014 xxxxxx 800 000 000 Kč, se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
3. Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx podle §34c xxxx. 2 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx 1. xxxxx 2016, za xxxxxxxxx období xxxx 2013 x 2014 xxxxxxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx tohoto xxxxxx x části stanovící xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx, x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx.
4. Ustanovení §34e xxxxxx č. 29/2000 Xx., xx znění xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xx použijí x pro xxxxxx x stanovení a xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona.
XXXX XXXXX
Xxxxx xxxxxx x. 319/2015 Xx.
Xx. XXX
X xxxxx xxxxx xxxxxx č. 319/2015 Sb., xxxxxx xx mění zákon x. 29/2000 Sb., x poštovních xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x poštovních xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx x. 77/1997 Xx., x státním podniku, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xx. XX xxxxxxxx slova „, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §34c xxxx. 3 xx 13 xxxxxx č. 29/2000 Xx., ve xxxxx xxxxxxx přede xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx“.
ČÁST XXXXX
Xxxxxxxx
Xx. IV
Tento xxxxx nabývá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx po xxxx xxxxxxxxx.
XXXXXXXX XXXXXX
X. XXXXXX XXXX
1. Zhodnocení xxxxxxxx xxxxxxxx stavu
Záměr vytvoření xxxxxxxxxx evropského vnitřního xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 97/67/ES xx dne 15. xxxxxxxx 1997 x xxxxxxxxxx pravidlech xxx xxxxxx vnitřního xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Společenství x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx novelizačních xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx směrnice xxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/6/ES xx dne 20. xxxxx 2008, kterou xx mění xxxxxxxx 97/67/XX x xxxxxxx xx úplné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Společenství, xxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx završen xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx monopolu x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx konkurentů xx xxx poštovních xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx univerzální xxxxxxxx služby (v xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx x xxx. xxxxxxxx služby), x xx včetně xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx financování.
Česká xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx (třetí xxxxxxxx směrnici) xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nejpozději do 31. xxxxxxxx 2012, xxxxx využila xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx roky. X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxx transpozice, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x poštovních službách), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx č. 221/2012 Sb., xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx možnosti financování xxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s poskytováním xxxxxxxxxx poštovních xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx zvýšené xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx dostupných xxxxxxxxx xxxxx být na xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x oblastí x xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx, xxxxxxxxxx), xxx xxxxxx možné v xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx podobě a xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x výběru xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx obsažených xx třetí poštovní xxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx rozpočtu xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu, xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x projednávání této xxxxxx. S xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx č. 221/2012 Sb., xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2013 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účtu (xxxxxxxxxxxxx xxxxx), do kterého xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx podílu xx xxxx xxxxxxxxxx služeb.
Zákonem č. 319/2015 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx službách x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 77/1997 Sb., o xxxxxxx podniku, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2016 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2015 x xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx1. Xxxxxx úhrad x kompenzačního xxxxx xxx byl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu x xxx, xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx stanoven xxxxx (xxxxxxxx částka) xxx úhradu xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx této xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čistých nákladů xxxxxxxx xxxxxxxx licence x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx ně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kompenzačního xxxxx xxxx zůstala zachována xxx xxxx 2013 x 2014. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx kompenzačního xxxxx xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedeného x xxxxxxxxx xx. 1292/16 (xxxxxxxx xx xxx 12. října 2016 x. 894). Xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx a vzala x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxx 2015 x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx financováním xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx analyzovány rizika x xxxxx xxxxxxx x rozhodnutím o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu xxx roky 2013 x 2014 a x xxxxxxxxxx xx xx předložena xxxxxxxx x xxxxxxxx jejích xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 22. xxxxxx 2017 x. 219 x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx případných xxxx x xxxxxxxxxxxx rizik xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x poštovních službách x xxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx. kompenzačního xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vůči Xxxxx xxxxx, x. x., xxxxx schválila xxxxxxxx xxxxxx obsaženou x odůvodnění xxxxxxxxxxx xx zrušení tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxx rovněž xxx roky 2013 x 2014 x x úhradě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx roky xx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx v xxxxxxx xxxxxx 800 xxx. Xx za xxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx návrh zákona, xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxx upravovat financování xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x jejím xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx vztahu x xxxxxxxx mužů x xxx
Xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx vztahy, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx zákona č. 198/2009 Sb., x xxxxxx zacházení x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx zákon), xx xxxxx pozdějších předpisů, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, pohlaví, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx vyznání, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že platná xxxxxx xxxxxx, jež xx xxxxxxxx v xxxxxx x poštovních xxxxxxxx, xxxx žádné xxxxxx xx xxxxxx x zákazu diskriminace. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stavu xx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx.
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx principů xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy
Základním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2013 x 2014, a xx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219 xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx částce 800 xxx. Xx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx v xxxx 2018 xxxx vyplaceno 200 xxx. Xx, x xxxx 2019 300 xxx. Kč x v xxxx 2020 xxxxxx 300 xxx. Xx. X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx procentních xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x zahraničních poštovních xxxxxx jednotlivých plátců xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zahraničních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxxxxxxx §34c xxxx. 7 a 8 xxxxxx x. 29/2000 Xx., ve xxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015, xxxxxxxx xx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx případná xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx provést x xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „XXX“) xxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 2 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015 xx xxxxxxxxx xxxxxx roku 2013 x 2014 x xxxxx stanovící xxxxx xxxxxxx, které xx nepovažují za xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x v xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx úhradě. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx byla xxxxxxxxxx a vykonatelná, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxx xx v xxxxx xxxxxxxxxxxx řešení nezbytné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx instituty xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých nákladů, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxx xx celkový xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx x xxxxxx roce xxxxxxxxx xxxxxxxx licence. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxx o čistých xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx je notifikována xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx XXX v xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx problémem je xx zcela xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxx vyplyne xx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx XXX x případě zjištění xxxxxxxxxxxx důvodů xxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx upravil, x xxxxxxx mu xxx to xxxxx. Xx v případě xxxxxxxxx xxxx výzvy xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx poštovních xxxxxxxx x xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxx. XXX xx xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx uložit xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx změny x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyjádřit xx k xxxxxxxx XXX v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx následně x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.
X neposlední xxxx je x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx také xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx je nutno xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx ze dne 22. března 2017 x. 219 o xxxxx financování čistých xxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx xxx roky 2013 x 2014, x xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx uvedené xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x roky 2015 a dalšími. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přechodných xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx ukončení xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx XXX x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx je xxxxxx řešit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vedeno xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
4. Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx právní xxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx právní xxxxxx je v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx právní úprava xx v xxxxxxx x čl. 41 xxxx. 2 ústavního xxxxxx x. 1/1993 Xx., Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Ústava“), xxxxx kterého má xxxxx právo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x také x xxxxxxx x §24 xxxxxx x. 2/1969 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákonů x xxxxxx právních předpisů xxxxxxxxxx se xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x návrhy, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x Listinou xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, vyhlášenou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 2/1993 Sb. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx"), a xx jmenovitě x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx:
- xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx, podle xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx,
- ustanovení čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx kterého xxx xxxxxx moc uplatňovat xxx v xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxx,
- xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Listiny, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx ukládány xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x v xxxx mezích a xxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxxx právní úprava xxxxx nesnižuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxx x rozporu s xxxxxx Ústavního soudu Xxxxx xxxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx závazky xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x jejího xxxxxxxx x Evropské xxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx soudních xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 97/67/ES x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx vnitřního xxxx xxxxxxxxxx služeb Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx 2002/39/XX x xxxxxxxx 2008/6/ES, která xx xxxx xxxxxx 7 xxxx. 3 xxxx. x) jako xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. všeobecných xxxxxx xxxxx zavedení xxxxxxxxxx náhrad xxxxxxxxxxxxx x veřejných prostředků.
6. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Česká republika xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x rozporu x mezinárodními smlouvami xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zásadami xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx kompenzací xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poštovních xxxxxx (institut xxxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx netýkají.
7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x ostatní xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx postižením x xxxxxxxxxxx menšiny, x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxx x usnesení xxxxx xx dne 22. března 2017 x. 219, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x celkové xxxxxx 800 mil. Xx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx úhradu čistých xxxxxxx představujících nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence za xxx xxxx 2013 x 2014; xxxx xxxxxx bude xxxxxxxxx xxx, xx v xxxx 2018 bude xxxxxxxxx 200 xxx. Xx, x roce 2019 300 mil. Xx x x xxxx 2020 xxxxxx 300 xxx. Xx. Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxx pozitivní xxxx xx podnikatelské xxxxxxxxx, protože xxxx xxxxx provozovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx představující xxx xx možnou xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx dopady, xxx dopady na xxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, osoby sociálně xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx postižením x xx národnostní xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
8. Zhodnocení xxxxxxxxxxxx řešení xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. X hlediska xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx negativní xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx údajů.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx úprava přináší xxxxxxxxxxxx mechanismu xxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb se xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podílet, xxxxxx xxxx třeba stanovovat xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx kompenzačního xxxxx x xxxx xxxxxxxxx vymáhat.
V xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx konstatovat, xx xxxxxxxxxx xxxxxx korupční xxxxxx ve xxxxxxxx xx stávajícím xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx způsob xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxxxx situaci, xxx xxxx výsledky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xx značné míry xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxx o xxxx xxxxxxx nákladů na xxxxxxxxxxx základních služeb x podílu jednotlivých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx jejich xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik xxxxxxxxxx xxxx více xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx rozhodnutí Úřadu xxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxx licence. Vůči xxxxxxxx xxxxxxxx licence xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx.
10. Zhodnocení xxxxxx na bezpečnost x xxxxxx státu
Navrhovaná xxxxxx xxxxxx nemá xxxxx xx bezpečnost xxxx xxxxxx xxxxx.
1. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx náklady xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx xx výši čistých xxxxxxx ověřených XXX xx xxx 2015 x xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx nepřekročily xxxxxxxxx výši stanovenou xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (pro xxx 2015 xxxxxxx 700 xxx. Xx, 2016 600 mil. Xx x xxx rok 2017 x xxxxx xxxxxxx 500 mil. Xx).
XX. XXXXXXXX ČÁST
K bodu 1 (§6 xxxx. 4)
Podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nedostatků xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx podmínek (xxxxxx xx zákonem o xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx výzvy xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx ve xxxxx xx kratší xxx 10 xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Nedojde-li x nápravě xx xxxxx stanovené xx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x přiměřené xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx dává Českému xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx, xxx svým rozhodnutím xxxx uložit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx přinese xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx lépe xxxxxxx xxxxxxxx původního účelu xxxxxx, tedy změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx tak xxxxxxxxxx rychlou, x xxxx účinnou xxxxxxx xxxxxxxxx, zejména xxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních služeb xx k dané xxxx xxxxxxxx dříve xxx x případném xxxxxxxxx správním xxxxxx x xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xx v xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx dosud provozovatel xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx se k xxxxxxxxxx změně poštovních xxxxxxxx. X hlediska xxxxxx jistoty povinných xxxxxxxxxxxxx xx pak xxxxxx minimální hranice xxx xxxxxxxxx délky xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxx být xxxxxx xxx 20 xxx. X porovnání se xxxxxxxxx xxxxxx došlo x prodloužení xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xx xx základě xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx praxe. Xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx splnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti x musí zohledňovat x další nutné xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx. Například, pokud xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx systémů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx taková xxxxxx xxxxxxxxx promítnout x xx xxxxxx správního xxxxxx xxx určování xxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx veřejně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx faktické poskytování xxxxxxxxx poštovní služby. X na tomto xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx změny xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx má xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx povinnosti xxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxx
Xxxxxxx xx o xxxxx kompetenci xxx x xxxxxxx řádu xxx na xxxxxx Xxxxxxx telekomunikačního úřadu, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx v §63 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx x. 127/2005 Sb.)
Pro případ xxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xx xxxxxxxxx její xxxxxxxx prostřednictvím ukládání xxxxxxxxxxxx pokut xxxxx xxxx navrhovaného §38 xxxx. 2 (bod 12).
K bodu 2 (§34x odst. 2)
Xxxxxxxxxx §34c zákona x poštovních xxxxxxxx xxxxxxxx institut xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx rovněž xxxxxxx v xxxxx xxxxxx také možnost xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx určení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx náklady xxxxx určit xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx pro xxxxxx, xx by poštovní xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §22 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), nebo xxxxx xxx polovina xxxxxxx xxxxxxx uvedených x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx licence (xxx případ standardní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení), x to xxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx je xxxxx. Vzhledem k xxxxxxxxxx §34x xxxx. 3 xxxxxx dojít x xxxx, že xx xxxxxxx poštovní xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx mu xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx čistých nákladů xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx.
K bodu 3 a 4 (§34x)&xxxx;
Z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxx x §34e, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx již xxxxxxxxxxx věcné náplni x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx hlavní xxxxx xxxxxx ustanovení (bod 3).
X xxxxxx absentuje xxxxxxx přerušení xxxxxx x xxxxxxx nákladech xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx veřejná xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxx, xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx tak xxxxxxxxx xx správním uvážení, xxx není x xxxxx právní jistoty xxxxxxxxx těchto xxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx tyto otázky xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx z důvodu xxxxxx jistoty účastníků xxxxxx, zákonná xxxxxx xx měla xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx základ pro xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx tak xxxx xxxxxxxxx úpravu xxx xxxxxxx, kdy xx xx xxxx vedeno xxxxxx xx xxxx xxxxxxx podpory x xxx, že x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx řízení xxxxxxxx xx předběžnou otázku, xxx xxxxxx přerušení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx nákladech.
Návrh xxxxxxxx xxxxxx dané problematiky x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxx řádu. Xxxxx §64 správního xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx řízení o xxxxxx předběžných xxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx (§34c x 34d zákona x xxxxxxxxxx službách), xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx i xxxxxx x předběžné xxxxxx (§57 xxxxxxxxx řádu). X zamezení xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Evropskou xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx právní jistoty xxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tak xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žádající xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) se xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx otázky xxxxx zákonem. Správní xxxxx tak může xxxxxx x žádosti x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přerušit xx xxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (nedovolené) veřejné xxxxxxx. Do xxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
K bodu 5 až 11 (§37x)
X těchto xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §37x x xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx změny x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
K bodu 12 (§38 xxxx. 2)
Xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (bod 1). Dosud xxxx xxxxxxxxx výzvy k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx zefektivňuje xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x rozporu xx xxxxxxx či xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx dobrovolně xxxxxxxxx uloženou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx, použijí xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, je splnění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx donucovací pokuty (§129 správního xxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přimět, xxx xxxx rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx (§129), když xxxxxxx výše donucovací xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x stav v xxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx splnění xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 5 000 000 Xx xx již xxxxxxxxx tuto funkci xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxxx xxxxxxxxx donucovacích xxxxx xx xx celkové xxxx 10 000 000 Kč. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx byla zvolena x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx - tzn. xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x diskriminací xxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pokut xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Například x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na hranici xx 10 000 000 Kč (§122 xxxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx), v xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pokuty x xxxx xxx xxxxxxx celkové xxxx (xxxx. energetický xxxxx, xxxxx č. 194/2017 Sb. xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx), xxx xxxx říci, xx xxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxx donucovací xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxx x rozporu xx xxxxxxx či xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx správním xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx různé důvody (xxxx xx xxxx xxxx jednat x xxxxxxxxxx xxxxxxx poštovních xxxxxxxx se zákonem x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x rozpor se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx spotřebitele, x xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx užita xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Zároveň xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx skutečnosti xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx uložení xxxxxx, xxxx donucovací xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx až xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xx xx xxxxxxx xxxx 5 000 000 Xx. Při xxxxxxxxx výše jednotlivé xxxxxx je xxx xxxx třeba xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti a xxxxxxxxx xxxxxxx (postavení xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx uložené xxxxxxxxx xxx.). Xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx případech xxxx xxxxxxxx donucovací xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, nelze xxxx ukládat xxxxxxxxxx xxxxxx xxx důvodu x svévolně stanovit xxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x donucovací xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx opravnými xxxxxxxxxx.
K bodu 13 (§38 xxxx. 3)
Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx §22 xxxx. 6 x 9 xx xxxxxxxxxx znění ustanovení §38 dosavadního xxxxxxxx 2 (nyní nově xxxxxxxxxx xxxx odstavec 3). Uvedené ustanovení xx týká udělování xxxxxxxx licence, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxx exekučním xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx držiteli poštovní xxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxx těžko xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx exekuce je xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Neplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z udělené xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx §37x xxxxxxxxxxxxx xxxx přestupek x xxx xx xx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. března 2017 x. 219 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx právní xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx výnosech xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx platby xxxxxx na xxxx xxx xxxxxxxxxxx základních xxxxxx, xxxxx vede Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015. Xxxx xxxxxx xx tedy xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x to xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x těchto xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ze xxxxxx, x xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx pro xxxxxxxxxxx základních xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřad xxxxx do xxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxx tohoto zákona.
V xxxxxxx x usnesením xxxxx xx xxx 22. března 2017 x. 219 x xxxxxx opatření x xxxxxxxx vzniku xxxxxxxxxx xxxx a minimalizace xxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx o poštovních xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx nedovolenou xxxxxxx xxxx České xxxxx, x. x., se xxxxxxx, xx čisté xxxxxxx představující xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 2013 x 2014 xxxxx držiteli xxxxxxxx xxxxxxx uhrazeny x celkové xxxx 800 mil. Xx xx xxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx XXX. Navýšení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vlády ze xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219. Xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xx dni 1. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku, nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx dne xxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropské xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, anebo xx 90 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx toho, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Platí, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropské xxxxxx, xxxxx prostředky xxxxxxxx poštovní licence xxxxxxxx a je xxxxx vyčkat xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx x případě, že xx xxxxxxx x xxxxxx roce xxx xxxxxxx den 1. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx Evropské xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx příslušná xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx 90 dnů xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.&xxxx; Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx upravuje xxxxxx xxxxxxxxx úhrady jako xxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxx čisté xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx se nehradí.
V xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou finanční xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, která xxxx xxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx do 31. xxxxxxxx 2015, x xx v xxxxxxx x části xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx náklady, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxx tak ruší xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na úhradu xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx do 31. xxxxxxxx 2015, tedy xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx 2 Přechodných xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx části xxxxxx xxxxxxxxxx stanovující xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vztah xxxx právní xxxxxx, xxxx možnosti přerušení xxxxxxxxx xxxxxx
xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx §34x xxxx. 3 xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx podpory xxx, xx i xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řídí, xx. xx xxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxx xx vedení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Toto ustanovení xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx x. 319/2015 Sb.
Zákonem č. 319/2015 Sb., xxxxxx byl xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2016 x zásadní xxxxx xx financování xxxxxxx xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxx účtu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxxxxxxxxx xxxx), xx něhož xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, jejichž xxxxxx x zúčtovacím xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 3 000 000 Xx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x kterou xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx §34x xxxx. 3 xx 13 xx xxxxx xxxxxxx xx nabytí xxxxxxxxx zákona č. 319/2015 Sb. Xx xxxxxxxxx, xx xxx xxxx 2013 x 2014, za xxxxx dosud nebyla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx provedena xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx úhrada měla xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx účtu xxxx, xx xx něj xxxxx xxxxxxxxx příspěvky xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx podle ustanovení §34x xxxxxxxxx do xxxxxx fondu přispívat.
Usnesením xxxxx x. 219 xx xxx 22. xxxxxx 2017 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx případných xxxx x minimalizace rizik xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení zákona x poštovních xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tzv. kompenzačního xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxx poště, x. x. Schválením xxxx xxxxxxxx souhlasila vláda xx zrušením xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx i xxx xxxx 2013 x 2014 x xxxxxxx xxxxxxx nákladů xx xxxxxxxx rozpočtu x xxxxxxx xxxxxx 800 xxx. Kč xx xxx tyto xxxx. Xxxxxxxx vláda xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xx spolupráci x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vládě novelu xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx schválené xxx xxxx 2013 x 2014. V xxxxxxxxxx xx tuto xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 319/2015 Sb. xxx, xxx se xxx xxxx 2013 x 2014 vyloučilo xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx nákladů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §34x xxxx. 3 xx 13 xx znění xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 319/2015 Sb.
Účinnost
Je žádoucí, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx řeší xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx patnáctým xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
X Xxxxx xxx 30. xxxxxx 2018
Předseda xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Xxxxx x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx:
Xxx. Xxxxx Xüxxx x. x.
HODNOCENÍ DOPADŮ XXXXXXXX
XXXXXXX XXXXXXXXX XXXXXX RIA
|
1. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx |
|
|
Xxxxx xxxxxx: |
|
|
Xxxxx, xxxxxx se xxxx zákon č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon x. 319/2015 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx č. 29/2000 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx o poštovních xxxxxxxx), x xxxxx x. 77/1997 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx |
|
|
Xxxxxxxxxxx / xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx |
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x případě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx .../2018 |
|
Xxxxxxxxxxxx xxxxx XX: Xxx (xxxxx xxxxxxx Xxx): |
|
|
- xxxxxx termín xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. |
|
|
- xxxxxx, xxx xxx návrh xxx xxxxx požadavků stanovených xxxxxxxxx EU?: Xx |
|
|
2. Xxx xxxxxx xxxxxx |
|
|
Xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxx 2013 a 2014 x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb (dále xxxx „xxxxxxxxxxx xxxx“) x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx úhradou xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, aby xxxx x xxxxxxxxx právní xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o kompenzačním xxxxx a úhradě xxxxxxx nákladů ze xxxxxxxx rozpočtu a x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx fond) a Xxxxx pošta, x. x., xx dostat xx základě xxxxxxxxxx xxxxx (usnesení xx xxx 22. xxxxxx 2017 č. 219) xxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xx xxxx 800 xxx. Xx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxx situaci, xxx je ve xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx x takovém xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x čistých xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (dále jen „XXX“) xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx některých xxxxxxxxx. |
|
|
3. Xxxxxxxxxx dopady xxxxxx xxxxxx |
|
|
3.1 Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x ostatní veřejné xxxxxxxx: Ano |
|
|
Změna zákona xx týká xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxx podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb. Xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2013 x 2014 x xxxxxxx xxxx 800 xxx. Xx xx státního xxxxxxxx, x xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx: x xxxx 2018 x částce 200 xxx. Xx, x xxxx 2019 x xxxxxx 300 xxx. Xx x x xxxx 2020 v xxxxxx 300 xxx. Xx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxx rozpočet a xxxxxxx veřejné xxxxxxxx xx nepředpokládají. |
|
|
3.2 Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx XX: Xxx |
|
|
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podnikatelů xxxxxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx xxxxxx zrušením xxxxxx xxxxxxxxxx přispívat xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx konkurenceschopnosti Xxxxx xxxxxxxxx. |
|
|
3.3 Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: Xxx |
|
|
X souvislosti xx xxxxxxxx administrativní x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx podnikatelského prostředí x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. |
|
|
3.4 Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx, xxxxx): Xx |
|
|
3.5 Xxxxxxxx xxxxxx: Xx |
|
|
3.6 Xxxxxx xx spotřebitele: Xxx |
|
|
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXX uložit xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zákonem x ochraně xxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx úprava xxxx mít pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx je provozovatel xxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx a xx pokud xxx xxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxxxx. X neposlední xxxx xxx očekávat xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxx tak xxxx xxxx zajištěna xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. |
|
|
3.7 Xxxxxx na životní xxxxxxxxx: Ne |
|
|
3.8 Xxxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx žen x xxxx: Xx |
|
|
3.9 Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx: Xx |
|
|
3.10 Xxxxxxxx xxxxxx: Xx |
|
|
3.11 Xxxxxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx: Ne |
|
ZÁVĚREČNÁ ZPRÁVA X XXXXXXXXX DOPADŮ XXXXXXXX
1. Xxxxx xxxxxxxxxx x cíle
1.1 Název
Zákon, xxxxxx se xxxx xxxxx č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx službách), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x. 319/2015 Sb., kterým xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxx x. 77/1997 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů
1.2 Xxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxx zákona č. 29/2000 Sb., x poštovních xxxxxxxx a o xxxxx některých xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 221/2012 Sb., xxx x xxxxxxxxx xx 1. ledna 2013 xxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx (Xxxxxx xxxxx, s. x.) nastaven xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx – xxx. kompenzačního xxxxx (§34x). Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jsou x xxxxxxx xxxxx xxx 3 xxx. Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 97/67/ES o společných xxxxxxxxxx pro rozvoj xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Společenství a xxxxxxxxx kvality služby, xx znění směrnice 2002/39/XX x xxxxxxxx 2008/6/XX (dále jen „xxxxxxxx xxxxxxxx), do xxxxxx x poštovních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx komisi, Generálnímu xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, průmysl, xxxxxxxxx x MSP.
Směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2008/6/ES ze xxx 20. xxxxx 2008 xxxxxxxxxxxxx xx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zajistit xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx ceny pro xxxxxxx xxxxxxxxx. Česká xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence, kterým xxxx xxx období 2013 - 2017 Xxxxx xxxxx, s. x. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x poštovní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx §34b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx úhradu xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zátěž. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 1. xxxxx 2016 xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx převyšující 1 % xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx. Právní úprava xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx maximální xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx s ustanovením x xxxxxx 7 xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx členské státy xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx způsoby xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx provozovatele xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nákladů mezi xxxxxxxxx poštovních xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx variant xx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 x xxxxxx úhrady xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx týkal xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx přispívat, a xx xxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povinných subjektů xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx služeb. Xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx současně sjednocuje xxxxxx pro xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx jednalo x variantu přinášející xxxxx administrativní xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx na trhu), xxx xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx držitel xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx prodlužovala.
Zákonem č. 319/2015 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., x poštovních xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 77/1997 Sb., o xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx x účinností xx 1. xxxxx 2016 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2015 x xxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxxxxxx přímých xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx úhrad x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx státního rozpočtu. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxx) pro xxxxxx xxxxxxx nákladů, x to bez xxxxxx xx jejich xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2017 č. 219 k návrhu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx případných škod x xxxxxxxxxxxx rizik xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx službách x xxxxx financování xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxx poště, s. x., (xxxx xxx „XX“) vláda xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zrušení xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 x x xxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou finanční xxxxx xx xxxx xxxx xx státního xxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxx 800 xxx. Xx xx xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x obchodu xxxxxxxxx xx spolupráci x ministrem vnitra xxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx zákon x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x poštovních xxxxxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx XX xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx ho do 31. xxxxx 2017 xxxxx.
Xxxxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx zajištění financování xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx 2013 a 2014 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxx vyloučit xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx rozpočet xxx zákonem č. 221/2012 Sb., xxxxxx byla xxxxxxxxxxxxx xxxxx poštovní xxxxxxxx, x účinností xx 1. xxxxx 2013 xxxxxxxx systém úhrady xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční zátěž xxxxxxxxxxxxxxx zvláštního xxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxx), do xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx č. 319/2015 Sb. xxx xxx x xxxxxxxxx xx 1. ledna 2016 nastaven nový xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxx rok 2015 x následující, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx plateb xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx změny xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx kompenzaci xxxxxxx nákladů držiteli xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zátěž provozovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xx možnou xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxx.
Xxx roky 2013 x 2014 xxxx úhrada prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx fondu xxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxx přijata xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úprava, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx:
- Xxxxx xxx x probíhající xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ČP xxxxx xxxxxxxxxxx Českého xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „XXX“) x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2013 x 2014, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx potvrzení xxxxxxxxxx XXX, xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxx xxxxxx. Pakliže by x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx dojít xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx XXX, xxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx platné xx 31.12.2015, tj. prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx fondu;
- XXX xxxx legislativní xxxxx xxx neaplikaci xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx XXX i xxxxxx respektoval doporučení xxxxxxxx v usnesení xxxxx xx xxx 12. října 2016 x. 894 x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx. v návaznosti xx finální určení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěže x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx XX, x xxxxxx xx kompenzačního xxxxx, XX xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle správního xxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx řádu správního. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx by XXX xxxxx xxx xxxxxxx fond xxxxxx x naplnit finančními xxxxxxxxxx xx provozovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx;
- X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx stanovení xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx kompenzačního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx skutečnost, xx XXX xxxxxxxxxxx zákonnou xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx škody xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb.1 ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxx plátců xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. v souvislosti x vynaloženými xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx, alokací xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxx ČTÚ xx xxxxxxxxxx některých výkazů. Xxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx vzniku xxxxx xxxxx zákona č. 82/1998 Sb. x xx xxxxxx XX, tj. xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (prostředky), xx xxxxxxx xx XX byly xxxxxxxx xxxxx náklady xxxxxxxxx Xxxxxxxxx komisí xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx;
- Xxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xx xxxxxx, xxx by ČTÚ xxxxxxx (xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb) x xxxxxxxxxxx x xxxxxx x stanovení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx záměrem xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx by zahájil xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu, xx xxx Evropská xxxxxx xxxxxxxx zahájila formální xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx by x xxxxx xxxxxx xxxxx značné náklady x jeho výsledek xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx případům xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx členských státech XX2, xxx pro XX xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx by výrazně xxxxxxxxx ekonomickou xxxxxxx XX;
- X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx komise x xxxxx formálního vyšetřovacího xxxxxx xx bylo xxxxxxxx nutné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx nákladný x xxxx xx x sebou významné, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nároků na xxxxxxx škod xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, kteří xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx disponovat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. by si xx xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx anebo x xxxxxxxx příspěvku xxxxxxx od jiných xxxxxxxx x xxxxx x xxxx;
- Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxx, xxx xx XX xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx již xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx hospodáře xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx tohoto xxxxxx XX xx x xxxxx nesla xxxxxx rizika významných xxxxxxxxxxxxx xxxxxx XX: xxxxxxx xxxxxxxx cash-flow xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nedostatek xxxxxxxxxx xx nábor xxxxxx xxxxxxxxxx, návazné xxxxxxxxxxx zaměstnanců x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úrovně poskytovaných xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu xxx xxxx 2013 x 2014 učinila xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxx x xxxxxxxxx čj. 1292/16 (xxxxxxxx xx xxx 12. xxxxx 2016 x. 894). Xxxxxxxxx xxxxxx x x doporučení Evropské xxxxxx a xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x. 319/2015 Sb. xxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2016 xxx xxxx 2015 x další xxxxxxxxxxx čistých nákladů x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx telekomunikační xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 týkajících xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx čistých nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu x xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx poštovní xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx 2013 xx 2017, xx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx po xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx použití xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxx xxxx 2013 x 2014.
X xxxxx xxxx je xxxx xxxxx upravit xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2013 x 2014 ze xxxxxxxx xxxxxxxx, x to xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v celkové xxxxxx 800 mil. Xx xx oba xxxx xxxxxxxxx následně xxx, xx x xxxx 2018 xxxx xxxxxxxxx 200 xxx. Xx, x xxxx 2019 300 xxx. Xx x x xxxx 2020 xxxxxx 300 xxx. Xx. X této xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxx o stanovení xxxx xxxxxx plátce xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx základních služeb xxxxx ustanovení §34c xxxx. 7 x 8 zákona x. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 31. prosince 2015, xxxxxxxx do xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, a zbavit xxxxxxxx xxxxxx případná xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Totéž xx nutno xxxxxxx x xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 2 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx znění xxxxxxx xx 31. prosince 2015 za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2013 x 2014 v xxxxx xxxxxxxxx čisté xxxxxxx, které se xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a x části xxxxxxxxx xxxxx náklady, xxxxx xxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by zde xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxxx pravomocná x xxxxxxxxxxx, odporovala xx xxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx příznivější xxx pro xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxx, když vede xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx nemají xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx svými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx případnou povinnost xxxxxxxxx xx xxxxx.
Xxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx stanoví xx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx nákladech ve xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx úprava xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx základ pro xxxxxxxxxxx ČTÚ x xxxxxxxx x čistých xxxxxxxxx.
Xxxxxx identifikovaným problémem xx xx zcela xxxxxx xxxxxxxxxxx změn xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx službách xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx má XXX x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodů xxx změnu poštovních xxxxxxxx vyzvat xxxxxxxxxxxxx, xxx tyto podmínky xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxx to xxxxx. Xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxx byly takto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §6 odst. 1 zákona o xxxxxxxxxx službách, xxxxxxx xxxx poštovní xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx neuvedení xxxxxxx, jakým xxx xxxxxxx xxxxxxxx smlouvu, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx sporů xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx za xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x postupu provozovatele xxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx xxxxx §8 xxxxxx x poštovních xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx zničení xxxxxxxx xxxxxxx nebo její xxxxx xxxxx §9 x 10 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx, xx nichž xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. X xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxx zjištěny xxxxxxxx formulace poštovních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zásilek xxxxxxxxxxx xx xxx přístupu xx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx 18 xxx. Xx všech xxxxxxxxx xx tak xxxxxxx x zcela xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx práv xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X rámci xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx stávající xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx výzev i xx xxxxxx adresátů xxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx práva x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xx x xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx.
XXX xx tak xxx xxx možnost xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx přineslo xxxxxxx xxxxxxxxx zrychlení procesu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx provozovateli xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx ČTÚ v xxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx provozovateli xxxxx xxxxx takovému xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
X neposlední xxxx je x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxx skutkové podstaty xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx zavést xxxx xxxxxxxx podstaty za xxxxxxxxx existujících xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx dosud xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx tvorbu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zajistit xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
1.3 Xxxxx existujícího xxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxx
Xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx x současnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence ze xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxx xxx 2015 a xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xx roky 2013 x 2014 xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx službách xx xxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015. Xxx xxxx xxxx tedy xxxxxx xxxxxxxx způsob xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X důvodům xxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxx xx xxxx sub 1.2 xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx 2015 x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, x situaci, xxx xx dán xxxxxxx limit pro xxxxx xxxxxx čistých xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxx xxxx odpovídající xxxxx xxx výši xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx dále xxxxxxxxx xxxxxxx přerušení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx chvíli, xxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx úprava xxxxxxx XXX x xxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx změny xxxxxxxxxx podmínek x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x účinnou xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx XXX v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyzvat xxxxxxxxxxxxx, xxx tyto xxxxxxxx upravil, x xxxxxxx xx pro xx xxxxx. Až x případě xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx však změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxx, xxxxx až x xxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx hájit, xxxx. xxxxxxxx xx xx xxxxx podmínek xxxxxxxxxx XXX.
Xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx podle §34 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx přístupu xx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §37 odst. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx“ a „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx služby xxx xxxxxxxx“ x tyto xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx sankcionovat porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x rozhodnutí o xxxxxxx poštovní xxxxxxx.
1.4 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů
Přímý xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx Českou xxxxx, x. x. Částka xxxxxx rozhodnutím xxxxx xxx kompenzaci čistých xxxxxxx za roky 2013 x 2014 xxxx 800 xxx. Xx, xxxxxxx xx xxxxx než xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx x kompenzačního xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xx Česká xxxxx x. x. by xxxxxx do tohoto xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx (varianta 2 xxx 2X) xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx přímo xx xxxxxx, a xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxx dotčených xxxxxxxx xxxx provozovatelé poštovních xxxxxx. Xxxxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx čistých nákladů xxxxxxxx poštovní xxxxxxx, xxx xxx považovat xx zcela zásadní xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx kompetence XXX ukládat xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx k xxxxxx ČTÚ zasahovat xx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxx již v xxxxxx x změně xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx účastníky xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxx, uplatňovat xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx xx v xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx výzvě XXX. Xxxxx provozovatelů v xxxxxx 203 xx 2018 je xxxxxx x následující tabulce.
|
Počet xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx |
||||||
|
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
05/2018 |
|
|
xxxxxx provozovatelů |
16 |
20 |
21 |
26 |
28 |
28 |
|
v xxxxxxx xxxxx oznámených xxxxxxxxxx xxxxxx: |
||||||
|
xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 2 xx |
15 |
13 |
12 |
17 |
18 |
18 |
|
xxxxxx xxxxxxxxxx balíku do 10 xx |
11 |
10 |
8 |
11 |
15 |
15 |
|
xxxxxx poštovního xxxxxx xxx 10 xx |
10 |
10 |
8 |
11 |
14 |
14 |
|
xxxxxx xxxxxxxxxx zásilky xx 2 kg |
10 |
8 |
6 |
12 |
12 |
12 |
|
dodání xxxxxxxxxx xxxxxxx nad 2 kg |
9 |
6 |
4 |
9 |
10 |
10 |
|
dodání xxxxx xxxxxxx xx 10 xx |
8 |
7 |
7 |
9 |
10 |
10 |
|
xxxxxx xxxxx zásilky xxx 10 xx |
8 |
7 |
6 |
8 |
10 |
10 |
|
xxxxxx xxxxxxxx zásilky xx 7 xx xxx xxxxxxxx osoby |
3 |
3 |
4 |
4 |
2 |
1 |
|
dodání doporučené xxxxxxx xx 7 xx xxx xxxxxxxx xxxxx |
3 |
3 |
4 |
4 |
2 |
1 |
|
xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx |
5 |
5 |
5 |
5 |
4 |
4 |
|
xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx |
4 |
4 |
5 |
5 |
3 |
3 |
|
xxxx |
1 |
4 |
6 |
8 |
11 |
11 |
xxxxx: XXX
Xxxxx změnou xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxx poštovních podmínek, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxxx, xxx může znamenat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxxxx xxxx provozoven xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx x smluvní xxxxxxxx České xxxxx, x. x., xxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxx. Těmito xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx přímo xxxxxxx, neboť svoji xxxxxxx vykonávají xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Českou xxxxxx, x. p. Tabulka xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx smluvních xxxxxxxx.
|
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
05/2018 |
|
xxxxxxxxxx zajišťované Xxxxxx poštou, x. x. |
3 188 |
3 162 |
3 124 |
2 984 |
2 807 |
2 726 |
|
xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (Pošty Xxxxxxx x výdejní xxxxx) |
126 |
154 |
190 |
327 |
507 |
576 |
xxxxx: Xxxxx pošta, x. x.
1.5 Popis cílového xxxxx
Xxxxx návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx platném xx 31. xxxxxxxx 2015 x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx xx léta 2013 a 2014, xxxx Xxxxx xxxxx, x. x., x xxxxxx dalších otázek xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx financování xxxxxxx nákladů držitele xxxxxxxx licence xxxxxxxxxxxxxxx xxxx pro financování xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx) pro roky 2013 x 2014 x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx státního rozpočtu. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x Xxxxx xxxxx, x. p. xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx částku 800 mil. Kč xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx uvedené xxxx, x xx xxxxxxxx v xxxxxx 2018 xx 2020.
Dále xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých nákladů (§34x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxx xxx jejich xxxx xxx xxxxx xxx platnosti poštovní xxxxxxx, x xxxxx xxxx obsahovat úpravu xxx situace, xxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxx xxxxxx x tím, xx x xxxxxxx xxxxxxx xx takové xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx otázku, což xxxxxx přerušení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx pravomoc XXX zasahovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem, xxxxx by měl xxxxxxx x lepší xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx procesní xxxxxxxxx dotčeného provozovatele, xxxxx bude účastníkem xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx adresátem výzvy xxxxx stávající právní xxxxxx.
X xxxxxxxxxx řadě xxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx, zpřesnění xxxxxxxxxxx xx mělo xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxx x vymahatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem x xxxxxxxxxx službách.
1.6 Xxxxxxxxxx xxxxxx
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxx xxxxx i xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx zahájení formálního xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx komise x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxx, kdy xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx mít xxxxx zásadní dopad xx hospodářskou xxxxxxx Xxxxx xxxxx, x. x. Zároveň xx XXX xxxxx podle xxxxxx platné do 31. prosince 2015 xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu x xxxxxx služby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx zákona č. 82/1998 Sb.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zásadní xxxxxxxxxx xxx XXX x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů. Xxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxx nákladů xx xxxxxx možno xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx otázku x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podpory Xxxxxxxx xxxxxx x panovala xx nejistota o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxx x rozporu se xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx se xxxxxxxx přestupku xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxx XXX xxxx xxxxxxxx upravit. Samotnou xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx považovat xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím x v absurdním xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx bude xxxxxxxxxxxxx za xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx uložen xxxxxxx trest, xxxx xxxxxx poštovní podmínky xxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx postihnout konkrétní xxxxxxx, které je x rozporu xx xxxxxxx.
2. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx
Xxxxxx xxxxxx nastíněných xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxx xxxx varianty xxxxxx:
2X. Zrušení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx držitele xxxxxxxx licence prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2013 x 2014
Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx vhodné xxxxx, že možné xxxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx jsou vymezeny x xxxxxx 7 xxxxxxxx xxxxxxxx. Těmito xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx prostředků (xxxxxxxx xxxxxxxx), rozdělení xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx uživatele xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx vymezen. Způsob xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx tabulka. S xxxxxxx xx zkušenosti x xxxxxx státech xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx tento xxxxxx xxxxx xxxxx aplikován.
|
Způsob xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx |
||
|
Xxxxxx xxxxxx |
Xxxxx xxxxx |
Xxxxxxxxxx xxxxx |
|
xxxxxxxxxxx xxxx |
11 |
Xxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx, Velká Xxxxxxxx, Xxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx, Slovinsko |
|
státní xxxxxxxx |
7 |
Xxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxx, Maďarsko, Xxxxx, Xxxxxx |
|
xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx rozpočtu |
3 |
Itálie, Xxxxxx, Xxxxxxxx |
|
x cenách xxxxxxxxxx služeb |
1 |
Německo |
zdroj: XXXX
XXXXXXXX 1 – „xxxxxx“
Xxxx xxxxxxxx znamená ponechání xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pracuje x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
XXXXXXXX 2
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx účely xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxx xxxx 2013 x 2014, x xxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx univerzální služby x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx částkou xx státního xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx poskytování poštovních xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx celkových xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxxxx poštovních služeb xxxxx xxxxxx a xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx platby xxxxxx xx účet xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ustanovení §34c xxxx. 7 x 8 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2015, xxxxxxxx xx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x rozhodnutí xxx x xxxxxx řízeních xxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxx. Případné příspěvky xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx vráceny.
Tato xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx vlády xx xxx 22. xxxxxx 2017 č. 219, xxxxxx vláda xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 x x xxxxxx čistých nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx za tyto xxxx ze státního xxxxxxxx, x to x xxxxxxx xxxxxx 800 xxx. Xx xx xxx xxxx x uložila xxxxxxxx xxxxxxxx x obchodu xxxxxxxxx xx spolupráci x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx mění zákon x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx službách), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx x souladu x bodem XX xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx xx 31. xxxxx 2017 xxxxx.
2X. Úprava xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x čistých xxxxxxxxx
XXXXXXXX 1 – „nulová“
Tato xxxxxxxx znamená xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx předběžné xxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx licence x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx omezeny xxxxxxx xx xxxx 500 xxx. Xx. Xxxxxx xxxxxx mít XXX xxxxxxxx oporu xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx pro xxxxxx, xx by bylo xxxxxx v xxxx xxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx komise šetření x otázce veřejné xxxxxxx.
XXXXXXXX 2
Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx předběžných čistých xxxxxxx x xxxxxx xxxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx upravena xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx nákladech xx chvíli, kdy xx notifikována veřejná xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
2X. Úprava xxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
XXXXXXXX 1 – „xxxxxx“
Xxxx varianta xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx XXX xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx ve xxxxx xx kratší xxx 10 xxx xxxxxxx změnu poštovních xxxxxxxx, xxxx-xx v xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nebo v xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxxx pravidla xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx praktik xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nedojde-li x xxxxxxx xx lhůtě xxxxxxxxx ve výzvě, XXX xxxxxx řízení x xxxxxxxxx. Tento xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se v xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx následném správním xxxxxx x xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxx). X hlediska xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx ochranu xxxxxxxxx, xxxxxxx spotřebitelů. Xxxx ve formě xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, jediným xxxxxxxxxxx x „xxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx v řízení x přestupku.
VARIANTA 2
XXX xxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx provedení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxx-xx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx službách xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákonu xxxx v rozporu xx xxxxxxx obsahujícím xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxx obchodních xxxxxxx nebo x xxxxxx xxxxxxxxxxxx spotřebitele. Xxxxxxxxxxxx tak xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxx přípravy, nikoli xx v xxxxxx x přestupku. Xxxxxxx xx xxxxxx procesní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxxx opravného xxxxxxxxxx. Zároveň xxxx xxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxx poštovní podmínky xxxxxxxxxxx XXX, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx vymahatelnosti x x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx spotřebitelů. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zákoně č. 127/2005 Sb., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§63 xxxx. 5), x rámci jeho xxxxxxxx xxxxx identifikován xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx službách.
2D. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
XXXXXXXX 1 – „xxxxxx“
Xxxx xxxxxxxx zachovává xxxxxxxxx xxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxx x poštovních xxxxxxxx, xxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xx xx x xxxxxx xxxxxxxxx plnění x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx požadavku, xxxxx xx xxx xxxx x souladu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxx §37a xxxx. 1 xxxx. x) x d) zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx podle xxxxxxx x) xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x obecnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §17, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x) xxx, xx poskytuje xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx podle §18 xxxx. 1. Xxx skutkové xxxxxxxx xx xx svých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx §37a odst. 2 xxxx. x) x §37a xxxx. 3 písm. x) xxxxxx o poštovních xxxxxxxx zůstanou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXXXXXXX 2
Xxxx xxxxxxxx ustanovení §37a xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx §34 xxxx. 1. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence, kterým xxxxxxx x xxxxxxx xx zákonnou povinností xxxxxxx do xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xx veřejném xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx hospodářské soutěže, xxxxx má xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx trestání.
V §37x xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx odrážela xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx některých ustanovení xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx překryvu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx, xx objektivní xxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx, xxx xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy přestupků.
Dojde xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §37a odst. 2 xxxx. x) x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pokuty ke xxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §37a xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přestupku.
3. Vyhodnocení xxxxxxx a xxxxxxx
3.1 Xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx právní úpravy xxxxxxxxxx financování čistých xxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kompenzačního xxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 (X)
|
XXXXXXXX |
XXXXXXX |
XXXXXXX |
|
1 „xxxxxx“ |
Xxxx xxxx |
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx |
|
- xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x x |
||
|
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx kompenzačního xxxxx |
||
|
x x x |
||
|
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx oprávněného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx povinných provozovatelů |
||
|
x x x |
||
|
2 |
Xxxxxxx snížení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx |
800 xxx. Xx k úhradě xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxx 2018 - 2020 |
|
+ + |
||
|
Xxxxxx xxxxxxx České xxxxx, x. x. xxxxxxx úhrady čistých xxxxxxx xx xxxx 2013 a 2014 |
||
|
+ + |
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx nižší xxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) |
|
|
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx |
+ + |
|
|
+ + + |
Xxxxxxxx xx, xx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx cca 12 xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxx pošty, s. x., xxxxx podílu xxxxxx výnosů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx celkových xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx 2013 xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxxx xxxx 753 xxx. Kč a xx xxx 2014 xxxx xxxxxxxxx 658 xxx. Kč. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxx, x. x. xx odhadují xx výši 250-300 xxx. Xx xx xxx. Xxxxx xx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx vedou xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx. xxx jejich služby xxx označit xx xxxxxxxx služby. V xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx kvantifikovat xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, když není xxxxxx, xxxx podíl xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
3.2 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx řízení x čistých nákladech (X)
|
XXXXXXXX |
XXXXXXX |
XXXXXXX |
|
1 „xxxxxx“ |
Xxxx změn |
Riziko xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x x xxx xxxxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxx proti rozhodnutím XXX ohledně xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx ohledně xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x prvním xxxx xxxxxxxxx poštovní xxxxxxx |
|
- riziko náhrad xxxxx x x |
||
|
2 |
Zvýšení xxxxxx jistoty držitele xxxxxxxx xxxxxxx |
Xxxxxx |
|
+ + + |
||
|
Xxxxxxx xxxxx xxx XXX xxx xxxxxx x řízeních o xxxxxxx nákladech |
||
|
+ |
||
|
Předvídatelnost a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx |
||
|
- xx xxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx + + |
3.3 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx pravomoci ČTÚ xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (X)
|
XXXXXXXX |
XXXXXXX |
XXXXXXX |
|
|
1 „nulová“ |
Beze xxxx |
Xxxxxx existence xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek |
|
|
- xxxxxx xx spotřebitele x x |
|||
|
2 |
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx |
Xxxxxx |
|
|
+ + |
|||
|
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx |
|||
|
+ + |
|||
|
Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x konečném xxxxxxxx xxx pro xxxxxxx xxxxx, tak xxx xxxxxxxxxxxxx „xxxx xxxx“ (xxxxxxx na formalizované xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) |
3.4 Xxxxxxx a přínosy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (D)
|
VARIANTA |
PŘÍNOSY |
NÁKLADY |
|
1 „xxxxxx“ |
Xxxx xxxx |
Xxxxxx |
|
2 |
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx protiprávní xxxxxxx |
Xxxxxx |
|
- xxxxxx rozpočet + |
||
|
- xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x uživatele xxxxxxxxxx xxxxxx + + |
4. Xxxxxxxxx pořadí variant x výběr nejvhodnějšího xxxxxx
4X. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx upravující financování xxxxxxx xxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxx
|
Xxxxxxxx |
Xxxxxx |
Xxxxxxxx |
|
1 „nulová“ |
Nejsou xxxxx legislativní xxxxxx. |
Xxxxxx xxxxxxx problém x xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů držitele xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx zachování předmětem xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx pošta, x. x. nedostane xxxxxxx xxxxxxxxxx čistých xxxxxxx, xxxxxxx provozovatelé xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. |
|
2 |
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx počet xxxxxxxxx xxxxxx) x snížení xxxxxxxxxxxxxxx zátěže |
|
|
Urychlení xxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení u Xxxxxxxx xxxxxx (odpadne xxxxx pro zahájení xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx) |
||
|
Xxxxx xxxxx, x. x. xxxxxxx jistotu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx fondu. |
Vyhodnocení: Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx jistotě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x správní xxxxx), xxxxxxx administrativní xxxxxx xx x xxxx ad hoc xxxxx státního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 2, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx náklady.
4B. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx o čistých xxxxxxxxx
|
Xxxxxxxx |
Xxxxxx |
Xxxxxxxx |
|
1 „xxxxxx“ |
Xxxxxx nutné xxxxxxxxxxxx úpravy. |
ČTÚ xxxxxx xxx k dispozici xxxxxxxx xxx posouzení, xxxx. určení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x prvním roce xxxxxxxxx poštovní licence. Xxxxxx možné xxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx probíhající xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. |
|
2 |
Xxxxxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx x prvním xxxx xxxxxxxxx poštovní xxxxxxx. |
|
|
XXX bude xxx xxxx xxxxxxxx oporu xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxx probíhat xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Evropské xxxxxx. |
||
|
Xxxxxxxxx procesních xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx týkajícími se xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. |
Xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx detailněji xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx x řízení x xxxxxxx nákladech xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 2, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxx x právní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
4X. Úprava pravomoci XXX xxxxxxx změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx
|
Xxxxxxxx |
Xxxxxx |
Xxxxxxxx |
|
1„xxxxxx“ |
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. |
Xxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx ochranu zákazníka, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx rozporu xxxxxxxxxx xxxxxxxx se zákonem x poštovních službách xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. |
|
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. |
||
|
2 |
XXX xxxxx efektivní xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kdy xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx se xxxxxxx x poštovních xxxxxxxx či xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. |
|
|
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx odstranění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákonem o xxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxxx. |
||
|
Xxxxx vykonatelnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx. |
||
|
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx bude xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x rozporu x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a to x části právní xxxxxx zlepšující xxxxxxxx XXX xxxxx poštovní xxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx změny xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx není, x xxxxxxx na povahu xxxxxx úpravy a xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx. |
Xxxxxxxxxxx: X xxxxxx posílení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx provozovatele, xxxxxxxxx efektivního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx skupinu xxxxxxxxxxxx) se jako xxxxxxxxx jeví varianta 2, když tato xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
4X. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
|
Xxxxxxxx |
Xxxxxx |
Xxxxxxxx |
|
1 „xxxxxx“ |
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx úpravy. |
Nadále xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx nejsou xxxxxxxxxx xxxxxx. |
|
Xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxx závažné, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. |
||
|
2 |
Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, aby xxx xxxxxxx smysl xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx k odstranění xxxxxxxxxx x duplicit. |
|
|
Skutkové xxxxxxxx xxxxx vymezeny x xxxxxxx xx Xxxxxxxx tvorby xxxxxx xxxxxx přestupků. |
Vyhodnocení: X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx provozovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 2.
5. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx
Xx implementaci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx zejména XXX (xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x souladu se xxxxxxx), Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x navrhovaným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kapitoly XXX pro zajištění xxxxxx xxxxxxxxxx čistých xxxxxxx za xxxx 2013 x 2014, x xx xx xxx 2018 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx 2019 x 2020 v xxxxxxx xxxx 800 xxx. Xx
6. Xxxxxxx xxxxxxxxx regulace
Vzhledem x xxxx, že xx xxxxxxxx po xxxxxx xxxx provést přezkum, xx jaké xxxx x zda xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx, do jehož xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oblast xxxxx, x souladu x ustanovením §22 xxxxxx x. 2/1969 Xx., o zřízení xxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx průběžně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx provede vyhodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jako xxxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 2B až 2X, v případě xxxxxx sub 2X xxx jednoho roku. Xxxxxx xxxxxxx s xxxxxx XX xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a roky 2013 a 2014 x xxxxxx XX xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx poštovní xxxxxxx, xx. 2013 - 2018.&xxxx; U xxx 2X xxxx xxxxxxxx počet xxxxxxx, xxx XXX využil xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx provozovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx se xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxx, který xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx právního xxxxxxxx.
7. Konzultace x xxxxxx xxx
Xxx přípravě xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx praxe, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx ČTÚ. Xxxxxxxx xxxxxxxx byly postupně xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zpracovány do xxxxxx xxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx spolupředkladatele xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x pozice xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx poštovní xxxxxxx.
8. Xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx XXX
Xxx. Xxxx Xxxxxx – rehola@mpo.cz, 224 853 391
1. Xxxxx č. 82/1998 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx úředním xxxxxxxx a o xxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx).
2. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx XX xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx, Xxxxx xxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx poskytování univerzálních xxxxxxxxxx služeb pak xxxx xxxxxxxx v Polsku x Xxxxxx.
Rozdílová tabulka xxxxxx xxxxxxxx XX s xxxxxxxxxxxx XX
|
Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x poštovních xxxxxxxx), ve znění xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxx x. 319/2015 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxx x. 77/1997 Xx., x státním xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. |
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX |
|
|
Xxxxxxxxxx (xxxx, §, xxxx., xxxx., xxxx.) |
Xxxxx x. |
Xxxxxxxxxx (čl., xxxx., xxxx., bod., apod.) |
|
Xx. 7 xxxx. 3 |
||
|
Xxxxx xxxxxxxx XX (xxx CELEX) |
Název předpisu XX |
|
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 97/67/ES xx xxx 15. xxxxxxxx 1997 x xxxxxxxxxx pravidlech xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. |
|
|
Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/6/XX xx xxx 20. xxxxx 2008, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 97/67/XX x ohledem xx xxxxx dotvoření xxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx. |
Xxxxx textu xxx.xxx.xx