Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 29/2000 Sb., o poštovních službách a o změně některých zákonů (zákon o poštovních službách), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 319/2015 Sb., kterým se mění zákon č. 29/2000 Sb., o poštovních službách a o změně některých zákonů (zákon o poštovních službách), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 77/1997 Sb., o státním podniku, ve znění pozdějších předpisů
202/0
Vládní xxxxx
XXXXX
xx xxx ... 2018,
xxxxxx se xxxx xxxxx č. 29/2000 Sb., x poštovních xxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x poštovních službách), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 319/2015 Sb., xxxxxx se xxxx zákon x. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 77/1997 Sb., x státním podniku, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx
Xxxxxxxxx se usnesl xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
XXXX XXXXX
Xxxxx zákona x xxxxxxxxxx službách
Čl. X
Xxxxx č. 29/2000 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx službách), xx xxxxx xxxxxx x. 517/2002 Xx., xxxxxx x. 225/2003 Xx., xxxxxx x. 501/2004 Xx., xxxxxx č. 95/2005 Xx., xxxxxx x. 413/2005 Xx., xxxxxx č. 444/2005 Xx., xxxxxx x. 264/2006 Xx., xxxxxx x. 110/2007 Sb., xxxxxx č. 41/2009 Xx., xxxxxx x. 281/2009 Sb., xxxxxx x. 285/2009 Xx., xxxxxx x. 153/2010 Xx., zákona č. 329/2011 Xx., xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxx č. 221/2012 Xx., xxxxxx x. 212/2013 Xx., zákona x. 258/2014 Sb., xxxxxx č. 319/2015 Xx., xxxxxx x. 378/2015 Xx., xxxxxx x.&xxxx; 250/2016 Xx. x xxxxxx x. 183/2017 Sb., xx xxxx takto:
1. X §6 xxxxxxxx 4 zní:
„(4) Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxx ve xxxxx xx xxxxxx xxx 20 dnů xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxx s xxxxx zákonem nebo xxxxxxxxxxx právními předpisy x tomuto xxxxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx z xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx obchodních xxxxxxx nebo x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx17). Xxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nejpozději x účinností ke xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx první; x xxxxx případě se xxxxxxxx 3 xxxxxxxxx.“.
2. V §34x xx na xxxxx xxxxxxxx 2 doplňuje xxxx „X xxxxxx xxxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx nejvýše xx xxxx 250 000 000 Xx xxxx xx výši jedné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx dané xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxx, která x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx.“.
XXXXX: 31997L0067, 32008L0006
3. Xxxxxx §34x xx xxxxxxx.
4. X §34e xx xxxxxxxx odstavec 3, xxxxx xxx:
„(3) X xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, považuje xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx podle správního xxxx. Úřad nepřevede xxxxxxx prostředky x xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx Xxxxxxxx komise xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx.“.
5. V §37x xxxx. 1 písmena x) a d) xxxxx:
„x) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxx s xxxxxxxx podmínkami xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §17,
d) xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxx xxxxxxxxx podle §18 xxxx. 1,“.
6. V §37a xxxx. 2 xx xxxxxxx x) xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx x) xx x) xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x) xx x).
7. X §37x xxxx. 3 písmeno x) xxx:
„x) neplní xxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxx §33 odst. 1 písm. x) xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx,“.
8. X §37x xxxx. 3 xxxx. x) se xx xxxxx „podle §34 xxxx.“ xxxxxx xxxxx „1,“.
9. X §37x xxxx. 4 písm. x) xx xxxxx „xxxx. x) xxxx x)“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxx. x) xxxx x)“.
10. V §37x xxxx. 4 písm. x) se slova „xxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. b), x), x), x), x), x), xxxx x)“ nahrazují slovy „xxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. b), x), h), j), x), x) nebo x)“.
11. V §37x xxxx. 4 písm. x) se xxxxx „xxxx. x), x), x), x), h), x) nebo x)“ xxxxxxxxx slovy „písm. x), x), x), x), i) xxxx x)“.
12. V §38 xx za odstavec 1 vkládá xxxx xxxxxxxx 2, xxxxx xxx:
„(2) Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §6 odst. 4 lze xxxxxxx xxxxxxxxx donucovacích pokut xx do xxxxxxx xxxx 5 000 000 Xx.“.
Xxxxxxxxx odstavec 2 se označuje xxxx xxxxxxxx 3.
13. V §38 xxxx. 3 xx xxxxx „§22 odst. 6 xxxx 9 xxxx“ zrušují.
Čl. XX
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
1. Xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podílů xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zahraničních poštovních xxxxxx xxxxx plátců x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx na účet xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle ustanovení §34c xxxx. 7 x 8 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx znění xxxxxxx xxxxx xxxx 1. xxxxx 2016, zahájená xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx v těchto xxxxxxxx pozbývají xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěže xx roky 2013 x 2014 převedené xx účet xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 3 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx znění xxxxxxx xxxxx xxxx 1. xxxxx 2016, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx telekomunikačního úřadu (xxxx xxx „Úřad“) xx 15 xxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
2. Čisté náklady, xxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž xxxxxxxxxx xxxxx §34c odst. 2 xxxxxx č. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx přede xxxx 1. ledna 2016, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2013 x 2014, xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx 800 000 000 Xx za xxx xxxx, x xx xx xxxx 200 000 000 Xx v roce 2018, 300 000 000 Xx v xxxx 2019 x 300 000 000 Xx x roce 2020, xxxxxxxxxxxxxxx Úřadu, xxxx x 1. xxxxxx xxxxxxxxxxx roku xxxx xx 90 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx o oprávněnosti xxxxxx poskytnutí nebo xx 90 xxx xxx dne nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx okamžiků xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx uvedené x rozhodnutí Úřadu xxxxx věty xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxx 800 000 000 Xx, se xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
3. Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxx §34c xxxx. 2 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx xxxxx účinném xxxxx dnem 1. xxxxx 2016, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx, x v xxxxx xxxxxxxxx čisté xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx zátěž, právních xxxxxx.
4. Ustanovení §34e xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx ode xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, se použijí x pro řízení x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx, xxxxx byla zahájena xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
ČÁST XXXXX
Xxxxx zákona x. 319/2015 Xx.
Xx. XXX
X části xxxxx xxxxxx č. 319/2015 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon x. 29/2000 Xx., x poštovních xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx službách), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 77/1997 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xx. XX xxxxxxxx slova „, x výjimkou xxxxxxxxxx §34c odst. 3 xx 13 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx“.
XXXX XXXXX
Xxxxxxxx
Xx. XX
Xxxxx xxxxx nabývá účinnosti xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx.
XXXXXXXX ZPRÁVA
I. XXXXXX XXXX
1. Zhodnocení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx evropského vnitřního xxxx poštovních služeb x xxxxxxxxxx harmonizovaným xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx 97/67/ES xx dne 15. xxxxxxxx 1997 o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxx xxxxxx Společenství x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/6/ES xx xxx 20. xxxxx 2008, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 97/67/XX s xxxxxxx xx úplné dotvoření xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, tzv. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx evropského xxxxxxxxxx xxxx. V xxxxx xxxxxxxxx liberalizace xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx bránících xxxxxx xxxxxxxxxx na xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx členských xxxxx zajistit xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služby (x xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x tzv. xxxxxxxx xxxxxx), x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx trh (xxxxx xxxxxxxx směrnici) xxxxxxxxxxxx xx českého právního xxxx nejpozději do 31. prosince 2012, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx provádění xxxx směrnice x xxx xxxx. X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx realizována xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 29/2000 Sb., x poštovních službách x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x poštovních službách), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx č. 221/2012 Sb., xxxx xxxxxx podrobně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x poskytováním xxxxxxxxxx poštovních xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx náklady xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx oblastech xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx z oblastí x xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx, xxxxxxxxxx), již xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxx aplikovat. Xxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx variant xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx třetí xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx řešení, xxxxx xxxx primárně xxxxxxxxx stavem xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. S cílem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx státní xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx č. 221/2012 Sb., xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2013 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účtu (xxxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxx xxxx přispívat provozovatelé xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx podílu xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx č. 319/2015 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x zákon č. 77/1997 Sb., o xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2016 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2015 x následující, x xx xxxxxxxxxxxxxxx přímých xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx1. Systém úhrad x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (nejvyšší xxxxxx) xxx xxxxxx čistých xxxxxxx, x to xxx ohledu xx xxxxxx skutečnou xxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxx x příznivějších xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx překážku podnikání xx xxxxx trhu.
Úhrada xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu xxxx zůstala xxxxxxxxx xxx roky 2013 x 2014. Rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx tyto xxxx xxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedeného x xxxxxxxxx xx. 1292/16 (xxxxxxxx ze xxx 12. xxxxx 2016 x. 894). Xxxxxxxxx přitom i x doporučení Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxx rovněž xxxxxxxxxx, xx xxx xxxx 2015 x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxx již xxxx xxxxxxxxx xxxxxx financováním xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx plateb xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx analyzovány xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 x x návaznosti na xx předložena opatření x zamezení xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219 k xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx škod x xxxxxxxxxxxx rizik xxxxxxxxxxxxx s nemožností xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x poštovních službách x části xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž xxxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podporu xxxx Xxxxx xxxxx, s. x., vláda schválila xxxxxxxx řešení xxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 x x xxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx zátěž za xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx v xxxxxxx xxxxxx 800 xxx. Xx xx oba xxxx, a uložila xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx návrh xxxxxx, xxxxxx xx mění xxxxx x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, který xxxx upravovat xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx vztahu x xxxxxx diskriminace x xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxx a xxx
Xxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx č. 198/2009 Sb., x xxxxxx zacházení x x právních xxxxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z důvodu xxxx, xxxxxxxxx původu, xxxxxxxxxx, pohlaví, sexuální xxxxxxxxx, věku, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, náboženského vyznání, xxxx či xxxxxxxxx xxxxxx. Lze xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx diskriminace. X xxxxxxxx rovnosti xxxx x žen xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx obě xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx zhodnocení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx v Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx.
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy
Základním xxxxxxx xxxxxxxxxx právní úpravy xx xxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2013 x 2014, a to x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219 xx státního xxxxxxxx x celkové xxxxxx 800 xxx. Kč xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx v xxxx 2018 bude xxxxxxxxx 200 xxx. Kč, x xxxx 2019 300 xxx. Kč x x roce 2020 rovněž 300 xxx. Xx. X xxxx souvislosti xx xxxxxxx nezbytné xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zahraničních poštovních xxxxxx jednotlivých xxxxxx xx xxxxxxxxx výnosech xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx všech xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx plátce xx xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §34c xxxx. 7 x 8 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015, xxxxxxxx xx dne nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Českého xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen „XXX“) xxxxxxxx podle §34c odst. 2 xxxxxx č. 29/2000 Xx., ve znění xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015 xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2013 x 2014 x části stanovící xxxxx náklady, které xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx, x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx případě by xxx existovala xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxx xx v xxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx instituty xxxxxxxx xx stávající xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx úhradu xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx licence. X zákoně xxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxx o čistých xxxxxxxxx xx chvíli, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Jednoznačná xxxxxxx úprava by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jejich xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx XXX x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx poštovních xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx upravil, x xxxxxxx xx xxx xx xxxxx. Xx v případě xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx však xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxx. XXX xx xxx měl xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx poštovních xxxxxxxx, xxx by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx procesu xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx dalo xxxxxxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xx k xxxxxxxx XXX x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x přestupku.
V xxxxxxxxxx xxxx xx v xxxxxxxxxx na novou xxxxxx přestupkového xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je nutno xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx podstaty.
3. Xxxxxxxxxx nezbytnosti navrhované xxxxxx x jejím xxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x jejím xxxxxxxx xx dne 22. března 2017 x. 219 x xxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx roky 2013 x 2014, x to jejich xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx nastavený xxx uvedené xxxx xxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx navrhuje xxxxxx, která sjednotí xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2015 x xxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxx jsou xxxxxx XXX x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Nutné je xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x návaznosti xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx, xxx xx xx xxxx úhrady xxxxxxx xxxxxxx vedeno xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx.
4. Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky
Navrhovaná právní xxxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x souladu x čl. 41 odst. 2 ústavního xxxxxx x. 1/1993 Xx., Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxx“), xxxxx kterého xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx x xxxxxxx s §24 xxxxxx x. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxx jiné uvádí, xx xxxxxxxxxxxx připravují xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx, xxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx právní úprava xx xxxxxx v xxxxxxx s Listinou xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx usnesením xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 2/1993 Sb. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „Xxxxxxx"), x xx jmenovitě s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx:
- xxxxxxxxxx čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx činit, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx nucen xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx,
- xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx kterého lze xxxxxx moc xxxxxxxxxx xxx v případech x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a to xxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxx,
- ustanovení čl. 4 xxxx. 1 Listiny, xxxxx kterého xxxxx xxx ukládány xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x v xxxx mezích a xxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx specifické xxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxx. Xxxxxxxxxx právní úprava xxxxxxxxxx xxxxxx zásady xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxx x rozporu x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xx x xxxxxxx x předpisy Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx x obecnými právními xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx způsob xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 97/67/ES x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxx xxxxxx Společenství x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxx 2002/39/ES x xxxxxxxx 2008/6/XX, která xx xxxx xxxxxx 7 xxxx. 3 xxxx. x) xxxx xxxxx x možností xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zavedení xxxxxxxxxx náhrad xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
6. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx právní úprava xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami xxx s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx spojených s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poštovních xxxxxx (institut xxxxxxxxxx xxxxx) se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
7. Předpokládaný xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx navrhované xxxxxx xx státní rozpočet x ostatní xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxx xx xxxxxx x dopadů xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx postižením a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxx, jak xxxxxxx x usnesení xxxxx ze dne 22. xxxxxx 2017 x. 219, dopad xx xxxxxx xxxxxxxx x celkové xxxxxx 800 xxx. Xx, xxxxx xxxx vynaložena xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx představujících nespravedlivou xxxxxxxx zátěž držiteli xxxxxxxx xxxxxxx za xxx xxxx 2013 x 2014; tato xxxxxx xxxx vyplacena xxx, xx x xxxx 2018 bude xxxxxxxxx 200 mil. Xx, x xxxx 2019 300 mil. Xx x x xxxx 2020 xxxxxx 300 mil. Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx na podnikatelské xxxxxxxxx, protože xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve formě xxxxxx příspěvku xx xxxxxxxxxxxxx fondu xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx trhu. X xxxxxx xxxx nebude xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx x osobních xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x ochranou xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx identifikovány xxxxx xxxxxxxxx dopady, xx xxxxxxxxx standardní xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx osobních xxxxx.
9. Xxxxxxxxxx korupčních xxxxx
X xxxxxxxx korupčních xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxxxxxx mechanismu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Provozovatelé xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx kompenzacích xxxxxxx podílet, nebude xxxx xxxxx stanovovat xxxxxx podíl na xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x tyto xxxxxxxxx xxxxxxx.
X rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx srovnání xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Současný xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx příspěvků xxxxxxxxxxxx provozovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx výsledky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx značné xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx jejich úhradě.
Takové xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik xxxxxxxxxx xxxx více xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxx xxxx právní xxxxxx xx xxxxxxxxxx Úřadu xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodovací xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx.
10. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx bezpečnost x xxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx obranu státu.
1. Xxxxxx xxxxxxxx hradit xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx ověřených ČTÚ xx xxx 2015 x roky následující xxx, xxx nepřekročily xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx rok 2015 nejvýše 700 xxx. Kč, 2016 600 xxx. Xx x xxx xxx 2017 x další xxxxxxx 500 mil. Xx).
XX. XXXXXXXX XXXX
K bodu 1 (§6 odst. 4)
Xxxxx xxxxxxxxx právní úpravy xxxxxxx xxxxxxx nedostatků xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x tomuto xxxxxx xxxx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx, x to x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo z xxxxxx diskriminace spotřebitele) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxx telekomunikační xxxx), který vyzývá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxx xx xxxxx xx xxxxxx xxx 10 xxx provedl xxxxxxxxxx xxxxx. Nedojde-li x nápravě ve xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, správní orgán xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x příslušnou xxxxx poštovních podmínek x přiměřené xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx Českému xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, což xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx změny x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx účelu xxxxxx, xxxx změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx tak xxxxxxxxxx rychlou, a xxxx účinnou xxxxxxx xxxxxxxxx, zejména spotřebitelů.
Nový xxxxxx současně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x dané xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxx), neboť xx x rámci xxxxxx o přestupku xxxx dosud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx hájit, resp. xxxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X hlediska xxxxxx xxxxxxx povinných xxxxxxxxxxxxx se pak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxx xxx 20 dnů. X xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx stavem došlo x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx stanovené minimální xxxxx, x to xx základě xxxxxxxxxx x aplikační praxe. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx splnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx ukládané xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx nutné xxxxxxxxx xxx její xxxxxxxx. Například, xxxxx xx si změna xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx provozovatele xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služby xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, musí xx xxxxxx časová xxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xx xxxxxx správního xxxxxx xxx určování xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx veřejně nabízené xxxxxxxx podmínky musí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poštovní služby. X na xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx možnost uvést x xxxxx správního xxxxxx všechny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x již xxxx xxxxxxxx povinnosti xxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx
Xxxxxxx xx x xxxxx kompetenci xxx x xxxxxxx xxxx xxx na straně Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx způsob xxxxxx xx zaveden v §63 odst. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx č. 127/2005 Xx.)
Xxx xxxxxx xxxxxxxxx uložené xxxxxxxxxx xx zajištěno xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pokut xxxxx xxxx navrhovaného §38 xxxx. 2 (xxx 12).
K bodu 2 (§34x xxxx. 2)
Xxxxxxxxxx §34c xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů. Xxxxxxxx x tomu, že xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx čistých nákladů, xx nutno xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx také možnost xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx roce platnosti xxxxxxxx licence xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx čisté náklady xxxxx určit vyšší, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx představující xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx xxx xxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxx xxxx udělena xxxx xxxxxxxx řízení xxxxx §22 odst. 9 xxxxxx o xxxxxxxxxx službách), nebo xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxx poštovní xxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx), x xx xxxxx xxxx, xxxxx z xxxxxx částek xx xxxxx. Vzhledem k xxxxxxxxxx §34x odst. 3 xxxxxx xxxxx x xxxx, xx xx držitel xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x předběžné xxxxx náklady obdržel xxx, než xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
K bodu 3 a 4 (§34x)&xxxx;
X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx zrušení xxxxxxx x §34x, xxxxx xx po xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx věcné xxxxxx x nevyjadřoval xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (bod 3).
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přerušení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Evropské xxxxxx. Xxxx otázky, xxxxx nelze v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx tak xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx řízení. Xx xxxx xxxxxx, xx tyto xxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, x xx x důvodu xxxxxx jistoty xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx měla xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxx bude xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxxxx s xxx, xx v xxxxxxx případě xx xxxxxx řízení xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx obsahuje xxxxxx dané problematiky x případě xxxxxx xx xxxx veřejné xxxxxxx x vztah xxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx §64 xxxxxxxxx xxxx xxx správní xxxxxx, xxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxx čistých nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§34c x 34d xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx), přerušit xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Mezi xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x řízení x xxxxxxxxx otázce (§57 xxxxxxxxx řádu). X xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx veřejné xxxxxxx x z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx straně xxxxxxxxx orgánu, xxx xx straně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žádající xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) se xxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxx, přiznává xxxxxx xxxxxxxxx otázky xxxxx xxxxxxx. Správní xxxxx tak může xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxx na xxxx do vyřešení xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (nedovolené) xxxxxxx xxxxxxx. Do xxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
K bodu 5 až 11 (§37x)
X těchto xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxxx §37x x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx promítnout v xxxxxxxxxx xx změny x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
K bodu 12 (§38 odst. 2)
Xxxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx 1). Dosud xxxx xxxxxxxxx výzvy x xxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx, nově xx xxxxx poštovních xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx zefektivňuje xxxxxx změny xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx případ, xx xx xxxxxxxxxxxx dobrovolně xxxxxxxxx xxxxxxxx pravomocným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx, xxxxxxx xx x vymožení splnění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nepeněžité xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx donucovací xxxxxx (§129 správního řádu). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx provozovatele xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx výši donucovací xxxxxx oproti xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx (§129), xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stanovená v xxxxxx úpravě nemůže xxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x stav x xxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxx přimět xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 5 000 000 Xx xx již xxxxxxxxx tuto funkci xxxxxxx.
Xxxxx upozornit, xx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx o poštovních xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx do xxxxxxx xxxx 10 000 000 Kč. Hranice xxx plnění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx poštovní xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx adresátem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxx držitel poštovní xxxxxxx, ale xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx druhou xxxxxx xxxx xxxx xxxx vychází x xxxxxxxxx xxxxx, který xx xxx xxxxxxx - tzn. xxxxxxxxx x ochrany xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (agresivními x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxx hranice xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pokut xxxx xxxxxxxx výjimečná. Xxxxxxxxx x rámci sektoru xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx 10 000 000 Xx (§122 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), v xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx zákon, xxxxx č. 194/2017 Sb. xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx trhu), lze xxxx říci, že xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxx donucovací pokuty xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxxx podmínky, pokud xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx správním rozhodnutím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx různé xxxxxx (xxxx se xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy xxxxx x xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx z důvodu xxxxxxxxxxxx spotřebitele), xx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx uložené xxxxxxxxxx donutit. Xxxxxxx xxxx musí být xxxxxxxxx xxxxxx nesplněné xxxxxxxxxx.
Xxxx skutečnosti musí xxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, když xxxxxxxxxx xxxxxx xxx ukládat xxxxxxxxx až do xxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xx xx celkové xxxx 5 000 000 Xx. Při xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx třeba xxxxxxxx x xxxxxx, které xxxxx x uložení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx atd.). Xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výši xxxxxxxx donucovací pokuty xxxxx xxxxxxxxx, nelze xxxx ukládat donucovací xxxxxx xxx xxxxxx x svévolně xxxxxxxx xxxx výši. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
K bodu 13 (§38 odst. 3)
Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - zrušuje xx xxxxxx xxxxx na §22 xxxx. 6 x 9 xx xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §38 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2 (nyní nově xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 3). Xxxxxxx ustanovení xx týká xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxx exekučním xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, neboť v xxx xxxxx těžko xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx exekuce xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx pro splnění xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x udělené xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx §37a xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx x xxx xx xx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. března 2017 x. 219 xx xxxxxxxx neaplikace xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx přechodu xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x prvním xxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx procentních xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx financování xxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřad xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx do 31. xxxxxxxx 2015. Tato xxxxxx se xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zastavují, x to xxxxx xxxxxxx. Zároveň xx xxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x těchto xxxxxxxx jej xxxxxxxxx xxxxxx přímo ze xxxxxx, x xx xxxx nabytí účinnosti xxxxxx zákona. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx telekomunikační úřad xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona.
V xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xx dne 22. xxxxxx 2017 x. 219 x xxxxxx opatření x xxxxxxxx vzniku případných xxxx a minimalizace xxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o poštovních xxxxxxxx x části xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx České xxxxx, x. x., xx xxxxxxx, xx čisté xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxx 2013 x 2014 xxxxx držiteli xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x celkové výši 800 xxx. Xx xx xxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx xxx x xxxx provedena xxxxxxxxxxxxxxx ČTÚ. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vlády xx xxx 22. března 2017 č. 219. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx dni 1. března příslušného xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dnů xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx komise x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx 90 xxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxx toho, xxxxx x xxxxxx okamžiků xxxxxxx nejpozději. Xxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx den xxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence xxxxxxxx a je xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx x xxxxxxx, že xx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx 1. xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx Evropské komise x oprávněnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx podpory, pak xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx vyplacena xx xxxxx 90 dnů xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.&xxxx; Xxx vyloučení xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úhrady xxxx xxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxx čisté xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x jako xxxxxx xx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx x navrhovanou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx nutno xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Českého xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxx xxxxx právní úpravy xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015, a xx v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx náklady, které xx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxx ruší xxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx xx úhradu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015, tedy xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx nahrazena xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zůstávají xxxxxxxxx, ovšem bez xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx představující xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vztah xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx otázku, jíž xx xx xxxxxxx §34x xxxx. 3 xxxxxx před Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx i řízení xxxxxxxx před účinností xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx pravidlem xxxx, xx. xx xxxxx xx přerušit x xxxxxxx xx vedení xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákonný podklad x x případě xxxxxx, xxxxx xxx xxxx zahájena.
Změna xxxxxx x. 319/2015 Xx.
Xxxxxxx č. 319/2015 Sb., kterým xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx službách, xxxxx xxxx jiné s xxxxxxxxx xx 1.1.2016 x xxxxxxx změně xx financování čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxxxxxx účtu xxx xxxxxxxxxxx základních xxxxxx (xxx. kompenzační xxxx), do něhož xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 3 000 000 Xx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx státního xxxxxxxx. Xxx postup xxx úhradě uvedených xxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xxx podle xxxxxxxxxxx ustanovení tohoto xxxxxx xxxxxx §34c xxxx. 3 xx 13 ve xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zákona č. 319/2015 Sb. Xx xxxxxxxxx, že xxx xxxx 2013 x 2014, xx xxxxx xxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxxxx licence xxx poskytování základních xxxxxx provedena xxxxxx xxxxxxx nákladů, xx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xx do xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx všech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx §34x povinnost xx xxxxxx xxxxx přispívat.
Usnesením xxxxx x. 219 xx xxx 22. xxxxxx 2017 byla xxxxxxxxx varianta x xxxxxx opatření x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx rizik xxxxxxxxxxxxx s nemožností xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx službách x části financování xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Evropské xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx podporu xxxx Xxxxx xxxxx, x. x. Schválením xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx 2013 x 2014 a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x celkové xxxxxx 800 mil. Xx xx xxx xxxx xxxx. Současně xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx ve xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxx jiné reflektovat x xxxxxx xxxxxxxxx xxx roky 2013 x 2014. X xxxxxxxxxx xx tuto xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx znění přechodného xxxxxxxxxx xxxxxx č. 319/2015 Sb. xxx, xxx se xxx roky 2013 x 2014 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx základních xxxxxx xxxxx §34x odst. 3 až 13 xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx účinnosti xxxxxx č. 319/2015 Sb.
Xxxxxxxx
Xx žádoucí, xxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx, která xxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Proto xx xxxxxxxx účinnost xxxxxxxxx xxxx xx vyhlášení xxxxxx.
X Praze dne 30. xxxxxx 2018
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Xxxxx x. x.
Xxxxxxx průmyslu x obchodu:
Ing. Xxxxx Xüxxx x. r.
XXXXXXXXX XXXXXX REGULACE
SHRNUTÍ XXXXXXXXX XXXXXX XXX
|
1. Xxxxxxxx identifikační xxxxx |
|
|
Xxxxx xxxxxx: |
|
|
Xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon x. 319/2015 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxx x. 77/1997 Xx., x xxxxxxx podniku, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx |
|
|
Xxxxxxxxxxx / xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx |
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nabytí xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx .../2018 |
|
Xxxxxxxxxxxx xxxxx EU: Xxx (xxxxx xxxxxxx Ano): |
|
|
- xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx: Xxxxx xxxxxx již implementovaného xxxxxxxxxx. |
|
|
- xxxxxx, xxx xxx xxxxx nad xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XX?: Xx |
|
|
2. Xxx návrhu xxxxxx |
|
|
Xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2013 a 2014 v důsledku xxxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx „xxxxxxxxxxx xxxx“) x nahrazení tohoto xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx neaplikaci xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx nákladů xx xxxxxxxx rozpočtu x x limitované xxxx. Xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přispívat xx xxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx fond) a Xxxxx xxxxx, x. x., xx xxxxxx xx základě rozhodnutí xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2017 č. 219) xxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xx xxxx 800 xxx. Kč. Je xxxx xxxxx xxxxxxx situaci, xxx xx xx xxxx xxxxxx řízení xx xxxx veřejné xxxxxxx x xxx, xx x takovém xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx probíhajících xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „XXX“) zasahovat xx xxxxxxxxxx podmínek a x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxxx. |
|
|
3. Xxxxxxxxxx dopady xxxxxx xxxxxx |
|
|
3.1 Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx: Xxx |
|
|
Xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x příspěvků xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb. Xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx čistých xxxxxxx za xxxx 2013 a 2014 x xxxxxxx xxxx 800 mil. Kč xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx ve xxxxx xxxxxx xxxxx: x roce 2018 x xxxxxx 200 xxx. Xx, x xxxx 2019 x xxxxxx 300 mil. Xx a x xxxx 2020 v xxxxxx 300 xxx. Xx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx veřejné xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx. |
|
|
3.2 Dopady xx mezinárodní konkurenceschopnost XX: Xxx |
|
|
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinnosti přispívat xx účet xxx xxxxxxxxxxx základních xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx mezinárodní xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. |
|
|
3.3 Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: Xxx |
|
|
X xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podnikatelů lze xxxxxxxx xxxxxxxxx dopad xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x provozování xxxxxxxxxx xxxxxx x České xxxxxxxxx. |
|
|
3.4 Xxxxxx xx xxxxxx samosprávné celky (xxxx, xxxxx): Xx |
|
|
3.5 Xxxxxxxx xxxxxx: Xx |
|
|
3.6 Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx: Xxx |
|
|
Xxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zákonem x xxxxxxx spotřebitele x xxxxxx nekalých xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx úprava xxxx xxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx současnému xxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxx. X neposlední řadě xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx spotřebitelské xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. V obou xxxxxxxxx tak bude xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. |
|
|
3.7 Xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx: Xx |
|
|
3.8 Xxxxxx ve vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx žen x mužů: Xx |
|
|
3.9 Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx statistické služby: Xx |
|
|
3.10 Korupční xxxxxx: Xx |
|
|
3.11 Xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx: Xx |
|
XXXXXXXXX XXXXXX X XXXXXXXXX XXXXXX XXXXXXXX
1. Důvod předložení x cíle
1.1 Xxxxx
Xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 29/2000 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon o xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zákon x. 319/2015 Xx., kterým xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx službách x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxx x. 77/1997 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx
1.2 Xxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxx zákona č. 29/2000 Sb., x poštovních xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 221/2012 Sb., xxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2013 xxx financování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxx xxxxx, x. x.) nastaven xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb – xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx (§34x). Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x zúčtovacím období x poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx a zahraničních xxxxxxxxxx služeb xxxx x xxxxxxx xxxxx xxx 3 mil. Xx. Xxxxxxx financování xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx účastníků trhu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx směrnici Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 97/67/ES x společných xxxxxxxxxx pro rozvoj xxxxxxxxx xxxx poštovních xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx kvality xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx 2002/39/XX x směrnice 2008/6/XX (xxxx xxx „xxxxxxxx směrnice), do xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejíž transpozice xxxx řádně xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx x XXX.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2008/6/ES xx xxx 20. xxxxx 2008 xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx členským státům xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx všeobecných, v xxxxxx x poštovních xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx celém xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x za xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx. Česká xxxxxxxxx xxxxxxx možnost xxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxx 2013 - 2017 Xxxxx xxxxx, x. x. X souvislosti x poskytováním xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx předpokládá x xxxxxxxx směrnice, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. čisté xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxxxx x na xxxxxxx úrovni xxxxxxxxxxx §34b xxxx. 1 xxxxxx x poštovních xxxxxxxx. Xx úhradu xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx nárok x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx úpravě xxxxxx xx 1. xxxxx 2016 xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx převyšující 1 % xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx tomto xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx náhrady, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx spravedlivou xxxxx.
X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx 7 xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx členské xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx způsoby xxxxxxxxxxx, x to z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx poštovních xxxxxx. Xxxxx možných variant xx tak jednoznačně xxxxxxx.
Xxxxxxx způsob platný xxx xxxx 2013 x 2014 x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx působících x xxxxxxx, tedy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence. Příspěvek xxxxxxxxxxxx povinných subjektů xxx být xxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxx subjektů na xxxx poštovních služeb. Xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx řešením úhrady xx státního xxxxxxxx, xxxxx současně xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxx x xxxxxxxx přinášející xxxxx administrativní zátěž xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xxx stanovení xxxxxx xx trhu), xxx xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xx trhu x xxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx poštovní xxxxxxx xxxxxx úhrady x časovém xxxxxxxxx, xxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx č. 319/2015 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx x. 29/2000 Xx., x poštovních xxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x poštovních xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 77/1997 Sb., o xxxxxxx podniku, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx s xxxxxxxxx xx 1. ledna 2016 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2015 x xxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx limit (xxxxxxxxx xxxx) xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx jejich xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2017 č. 219 x xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x minimalizace rizik xxxxxxxxxxxxx x nemožností xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Evropské xxxxxx xxx možnou xxxxxxxxxxx podporu xxxx Xxxxx xxxxx, s. x., (xxxx xxx „XX“) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řešení obsaženou x odůvodnění xxxxxxxxxxx xx zrušení xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxx 2013 a 2014 x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx xx xxxx xxxx xx státního xxxxxxxx, a to x xxxxxxx xxxxxx 800 xxx. Xx xx oba xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx spolupráci x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Sb., x poštovních xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x poštovních xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx II xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx ho xx 31. xxxxx 2017 xxxxx.
Xxxxxxx je spatřován xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxxxx poštovní xxxxxxx.
X cílem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx státní xxxxxxxx xxx xxxxxxx č. 221/2012 Sb., xxxxxx byla xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx směrnice, x xxxxxxxxx od 1. ledna 2013 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účtu (xxxxxxxxxxxxx fondu), xx xxxxxxx měli xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních služeb xxxxx xxxxxx podílu xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx č. 319/2015 Sb. xxx xxx s xxxxxxxxx xx 1. ledna 2016 nastaven xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx pro rok 2015 x xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx ekonomických xxxxxxxxxx zajistit xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence a xxxxxxxxx zátěž xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xx možnou xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx.
Xxx xxxx 2013 x 2014 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úprava, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx:
- Pokud xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxxx XX xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx „XXX“) x výši xxxxxxxxxxxxx finanční xxxxxx xx xxxx 2013 x 2014, příslušné xxxxx xxxxxxxxx buď xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX, xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx vrácení případu XXX x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxx mělo xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx XXX, xxxx by xxxx částka xxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx do 31.12.2015, tj. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx;
- ČTÚ xxxx xxxxxxxxxxxx oporu xxx neaplikaci ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxxxxxx se procesu xxxxxxxxxxx x financování xxxxxxx nákladů prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx fondu. Xxxxx xx ČTÚ i xxxxxx respektoval xxxxxxxxxx xxxxxxxx x usnesení xxxxx xx dne 12. xxxxx 2016 x. 894 a xxxxxxx se tuto xxxxxx xxxx neaplikovat, xx. x xxxxxxxxxx xx finální xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x poštovními provozovateli, xxxxxx ČP, x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, ČP xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx žalobou dle xxxxxxxx xxxx správního. X případě xxxxxxx xxxxxxxx žaloby xx XXX xxxxx být xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx finančními xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx;
- X případě přerušených xxxxxxxxx xxxxxx týkajících xx stanovení xxxxxx xx trhu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx do kompenzačního xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že XXX xxxxxxxxxxx zákonnou xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx správních řízení, xxx xxxxxxxx o xxxxxx požadavků xx xxxxxxx xxxxx podle xxxxxx č. 82/1998 Sb.1 xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx plátců xx kompenzačního xxxxx xxxx. v xxxxxxxxxxx x vynaloženými xxxxxxx xx účast x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx řízení xx xxxxxxxxx ČTÚ na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx je třeba xxxxxxxx xxxxxx škody xxxxx zákona č. 82/1998 Sb. x na xxxxxx XX, xx. že xx xxxxxx k xxxxxxxxx zdroje (xxxxxxxxxx), xx kterých xx XX byly xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx posouzené Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x tedy xxxxxxxx xxxxxxx podpora;
- Xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx, xxx by ČTÚ xxxxxxx (např. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxx xx x okruhem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb) x pokračování x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx provozovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx se záměrem xxxxxxxx v samostatných xxxxxxxx xxxxx platební xxxxxx ohledně xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx jednotlivé provozovatele, xxxx xx xxxxxxx xxxx samotného vytváření xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx Xxxxxxxx komise xxxxxxxx xxxxxxxx formální xxxxxxxxxxx řízení. Případné xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x s přihlédnutím x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XX2, xxx xxx XX xxxxxxxxx. Xx xxxx vedení xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx XX xxxxxxxxxx další xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx situaci XX;
- X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanoviska Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx nutné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivým xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxx xx fondu xxxxxxxx. Xxxxxx postup xx xxx xxxxxxxx x xxxx by x xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nároků xx xxxxxxx škod vznesených xxxxxx provozovateli, kteří xx xx xxxxxxx xxxx nemohli disponovat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xx xx xx xxxxxxxxx xx xxxxx museli xxxxxxx xxxxx financování anebo x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxx;
- Xxxxxxx xxxxx vyloučit, xx xx xxxxxxx, xxx xx XX xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, přestože xx tato již xxxx zákonem xxxxxxxx, xx se v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx řádného xxxxxxxxx xxxxxx domáhat xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx XX xx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx významných xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ČP: xxxxxxx zhoršení xxxx-xxxx xxxxxxx, ohrožení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx, státu a xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx provozních xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx podniků, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx pracovníků, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x konečném xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx kompenzačního xxxxx xxx roky 2013 x 2014 učinila xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedeného x materiálu čj. 1292/16 (xxxxxxxx xx xxx 12. xxxxx 2016 x. 894). Xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x úvahu xxxxxx xxxxxxxxxx, xx zákonem x. 319/2015 Sb. xxxx x účinností xx 1. xxxxx 2016 xxx roky 2015 x xxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx fondu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přímých xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřad xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxx nemá xxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx 2013 x 2014 xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx kompenzačního xxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx udělena na xxxxxx xx 2013 xx 2017, xx xxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxxx byl xx xxxx období xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx tedy třeba xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxx roky 2013 x 2014.
X xxxxx xxxx xx tedy xxxxx xxxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxx 2013 a 2014 xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x to xx xxxxxx schválené xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx 800 xxx. Xx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že x xxxx 2018 bude xxxxxxxxx 200 mil. Xx, v xxxx 2019 300 xxx. Xx x v xxxx 2020 xxxxxx 300 xxx. Xx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx zákona xxxxxxxx xxxxxx o stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxx výnosů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxx xx celkových xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxx ustanovení §34c xxxx. 7 x 8 xxxxxx č. 29/2000 Xx., ve xxxxx účinném xx 31. prosince 2015, xxxxxxxx xx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, a zbavit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx řízeních. Totéž xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx podle §34c xxxx. 2 zákona x. 29/2000 Sb., xx xxxxx účinném xx 31. xxxxxxxx 2015 xx zúčtovací xxxxxx xxxx 2013 x 2014 v xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x x xxxxx stanovící xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, odporovala xx xxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx pro xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxx, když xxxx xx snížení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx, mohou lépe xxxxxxxx xx svými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, když xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xx xxxxx.
Xxxxx xxxx xx x xxxxx komplexnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx související instituty xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxx xxxxx pro xxxx předběžných xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx platnosti poštovní xxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx zákonná xxxxxx xx měla xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx základ xxx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxx x čistých xxxxxxxxx.
Xxxxxx identifikovaným problémem xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx vyplyne xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx XXX x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx poštovních xxxxxxxx vyzvat xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx podmínky xxxxxxx, x xxxxxxx xx pro to xxxxx. Až v xxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxx nastupuje řízení x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v přiměřené xxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxx xxxx takto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zejména xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx řešení xxxxx xx informace x xxxxxxxxxxxx za škodu, xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx poštovní zásilky, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx otevření poštovní xxxxxxx podle §8 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxx xxxxxxx poštovní xxxxxxx nebo její xxxxx xxxxx §9 x 10 zákona x poštovních xxxxxxxx, xxxxxx lhůty, xxxxxx xxxxxxxxx xx takové xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx apod. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zásilek xxxxxxxxxxx xx xxx přístupu xx službám, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, osobám xxxxxxx 18 let. Xx xxxxx případech xx tak xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx práv zákazníků xxxxxx obecného xxxxxxxxxxxxx xxxxx (poštovní xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxxxxxx xxxxxx okruh xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx případů xxxx stávající xxxxxx xxxxxx založená xx xxxxxxxx xxxxx i xx xxxxxx adresátů xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx, že xxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx výtky xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.
XXX xx xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx uložit xxxxx xxxxxxxxxx podmínek, což xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx provozovateli xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx XXX v xxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxx až xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx podat xxxxx takovému rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx lepší xxxxxxxxxxxxx xxxxxx změny.
V xxxxxxxxxx xxxx xx v xxxxxxxxxx xx novou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx některá xxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx zavést nové xxxxxxxx podstaty xx xxxxxxxxx existujících xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kde dosud xxxxxx v xxxxxxx x obecnými požadavky xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx absentovala. V xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx mohlo xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx státům xxxxxxxxx xxxxxxxx účinné, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x zajištění xxxxxxxx xxxxx evropské xxxxxx harmonizace, xxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinností.
1.3 Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx
Xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu financování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu, a xx pro xxx 2015 x následující xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 2013 x 2014 xx xxxxxxx xxxxx stávající xxxxxx zákon o xxxxxxxxxx službách ve xxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015. Xxx xxxx xxxx tedy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kompenzačního xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx na xxxx xxx 1.2 xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx 2015 x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx, xxx xx dán xxxxxxx limit xxx xxxxx xxxxxx čistých xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vůči Xxxxxxxx komisi. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx postupu XXX x xxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx úprava změny xxxxxxxxxx podmínek x xxxxxxxx podobě xxxxxxxxx xxxxxxx x účinnou xxxxxxx xxxxx, kdy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx či pravidly xxxxxxx spotřebitele. Podle xxxx xxxxxx xxxxxx xx ČTÚ x xxxxxxx xxxxxxxx relevantních xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyzvat xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xx pro xx xxxxx. Xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx však xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx lhůtě nezajistí, xxxxx xx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx provozovatel xxxxxxxxxxx xxxxxxxx svá xxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxx se xx xxxxx podmínek požadované XXX.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x poštovních xxxxxxxx je nepřesná, xxxx x xxxxxxxx xxxx zcela chybí xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxx x poštovních xxxxxxxx, xxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx přístupu xx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx otázka vztahu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 1 xxxx. x) x x) zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx jednoznačný xxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxx“ a „poskytováním xxxxxxxx služby xxx xxxxxxxx“ x xxxx xxxxxxxx podstaty xx xxx překrývají. Zcela xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx sankcionovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
1.4 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxx mít xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence, xxxx Xxxxxx xxxxx, x. x. Částka xxxxxx rozhodnutím vlády xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2013 x 2014 xxxx 800 xxx. Xx, xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxx xxxxx x. x. by xxxxxx xx xxxxxx xxxxx přispívala. Xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx 2 xxx 2A) xxxxxxx, xx úhrada xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, x znamená xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx okruhem xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx. Návrhem xxxxxx xx těmto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poštovní licence, xxx lze xxxxxxxxx xx zcela zásadní xxxxxxxxx dopad. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX ukládat rozhodnutím xxxxx poštovních xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx ČTÚ zasahovat xx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxx takového xxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx včetně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), nikoli xx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxx XXX. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx 203 xx 2018 xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
|
Xxxxx xxxxxxxxxxxxx oprávněných xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx |
||||||
|
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
05/2018 |
|
|
xxxxxx xxxxxxxxxxxxx |
16 |
20 |
21 |
26 |
28 |
28 |
|
x xxxxxxx xxxxx oznámených xxxxxxxxxx xxxxxx: |
||||||
|
xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 2 xx |
15 |
13 |
12 |
17 |
18 |
18 |
|
xxxxxx xxxxxxxxxx balíku xx 10 xx |
11 |
10 |
8 |
11 |
15 |
15 |
|
xxxxxx poštovního xxxxxx xxx 10 xx |
10 |
10 |
8 |
11 |
14 |
14 |
|
xxxxxx doporučené xxxxxxx xx 2 xx |
10 |
8 |
6 |
12 |
12 |
12 |
|
xxxxxx xxxxxxxxxx zásilky xxx 2 xx |
9 |
6 |
4 |
9 |
10 |
10 |
|
xxxxxx cenné xxxxxxx do 10 xx |
8 |
7 |
7 |
9 |
10 |
10 |
|
xxxxxx cenné xxxxxxx xxx 10 xx |
8 |
7 |
6 |
8 |
10 |
10 |
|
xxxxxx xxxxxxxx zásilky xx 7 xx xxx xxxxxxxx osoby |
3 |
3 |
4 |
4 |
2 |
1 |
|
dodání xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 7 xx xxx xxxxxxxx xxxxx |
3 |
3 |
4 |
4 |
2 |
1 |
|
xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pytle |
5 |
5 |
5 |
5 |
4 |
4 |
|
dodání xxxxxxxxxxxx tiskovinového xxxxx |
4 |
4 |
5 |
5 |
3 |
3 |
|
xxxx |
1 |
4 |
6 |
8 |
11 |
11 |
xxxxx: XXX
Xxxxx xxxxxx pak xxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx ČTÚ xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek, xxxxx bude xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx může xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poštovních xxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxx, x. x., jejím xxxxxx x na xxxx účet. Xxxxxx xxxxxxxx jsou například xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx změnou xxxxx xxxxxxx, xxxxx svoji xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx smluvního xxxxxx x Českou poštou, x. x. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx partnerů.
|
Způsob xxxxxxxxx provozoven |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
05/2018 |
|
provozovny xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx, s. x. |
3 188 |
3 162 |
3 124 |
2 984 |
2 807 |
2 726 |
|
xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (Pošty Xxxxxxx x výdejní xxxxx) |
126 |
154 |
190 |
327 |
507 |
576 |
xxxxx: Xxxxx pošta, s. x.
1.5 Xxxxx xxxxxxxx xxxxx
Xxxxx návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015 a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2013 x 2014, xxxx Xxxxx xxxxx, x. x., x xxxxxx dalších otázek xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx financování xxxxxxx xxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx financování xxxxxxxxxx služeb (xxxxxxxxxxx xxxx) pro xxxx 2013 x 2014 x nahrazení xxxxxx xxxxxxx financování xxxxxxx xx státního rozpočtu. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních služeb xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx tento xxxx x Česká xxxxx, x. x. xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx 800 xxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxx v letech 2018 xx 2020.
Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž lze xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§34x zákona x xxxxxxxxxx službách), xxxxxxxxx xxxxx pro jejich xxxx pro první xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x zákon xxxx obsahovat xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx probíhajících xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx upravena xxxxxxxx XXX zasahovat xx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx takové xxxxx x xxxxx zároveň xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dotčeného xxxxxxxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výzvy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx řadě xxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxxxxx skutkových podstat xxxxxxxxx, xxxxxxxxx stávajících xx xxxx přispět xx zvýšení právní xxxxxxx x doplnění xxxxxx xx mělo xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovených zákonem x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
1.6 Xxxxxxxxxx xxxxxx
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx rizika. Xxxxxx xxxxxx pramení z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx strany Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podpory x možného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx, xxx xx xxxxxx možné xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx mohlo mít xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx, x. x. Xxxxxxx xx XXX xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015 xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx riziko možného xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx fondu x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx poskytované xxxxxxxx z xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx škody xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zásadní xxxxxxxxxx xxx XXX x dopady na xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx ve věci xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx možno xxxxxxxx xxx předběžnou otázku x případě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx hrazených xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů x xxxxxx roce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxx, že xxxxx x rozporu xx xxxxxxx o poštovních xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx by xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pouze x xxxxxxx, že xx xxxxxx na xxxxx XXX tyto xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx nelze xxx xxxxxxx považovat xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x absurdním xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx toto xxxxxxx xxxxxxxxxx uložen xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxxxxx.
Xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. přidat skutkové xxxxxxxx přestupků xx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxx, které je x xxxxxxx xx xxxxxxx.
2. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx
Xxxxxx řešení nastíněných xxxxxxxx xxx podroben xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx byly xxxxxxxxx xxxx varianty xxxxxx:
2X. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu pro xxxx 2013 x 2014
Xxxxxx x tomuto xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx 7 xxxxxxxx xxxxxxxx. Těmito xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxx mezi provozovatele xxxxxxxxxx xxxxxx, případně xxxxxxxxx těchto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx v jiných xxxxxxx dokládá xxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zvažována xxxxxxx xxxxxxxxx nákladů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx dosud xxxxxxxxx.
|
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx národní právní xxxxxxx |
||
|
Xxxxxx úhrady |
Počet xxxxx |
Xxxxxxxxxx státy |
|
kompenzační xxxx |
11 |
Xxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxxxxx, Portugalsko, Xxxxxxxxx, Xxxxx Británie, Xxxx, Dánsko, Estonsko, Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx |
|
xxxxxx xxxxxxxx |
7 |
Xxxxxx, Xxxxxxxxx, Chorvatsko, Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxx |
|
xxxxxxxxx kompenzačního xxxxx x státního xxxxxxxx |
3 |
Xxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxx |
|
x cenách xxxxxxxxxx služeb |
1 |
Německo |
zdroj: ERGP
VARIANTA 1 – „xxxxxx“
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pracuje x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu.
VARIANTA 2
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx účely xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx roky 2013 x 2014, x xxxx x povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x stanoví xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx x zahraničních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx celkových xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxx x stanovení xxxx xxxxxx xxxxxx xx účet xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxxxxxxx §34c xxxx. 7 a 8 xxxxxx x. 29/2000 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2015, zahájená do xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona zastaví x xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx vychází z xxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219, xxxxxx xxxxx schválila xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2013 a 2014 x v xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx tyto xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxx 800 xxx. Kč xx xxx roky x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x obchodu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x ministrem xxxxxx xxxxx zákona, kterým xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx službách x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x bodem XX xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx ho do 31. xxxxx 2017 xxxxx.
2X. Úprava institutů xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx
XXXXXXXX 1 – „xxxxxx“
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx úprava xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxx roce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 500 xxx. Kč. Rovněž xxxxxx xxx XXX xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx v xxxx xxxx ze xxxxxx Xxxxxxxx komise xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
XXXXXXXX 2
Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx limit pro xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x prvním xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx upravena xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xx chvíli, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vůči Evropské xxxxxx.
2X. Úprava xxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
XXXXXXXX 1 – „nulová“
Tato xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stav, xxx ČTÚ vyzve xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxx xxx 10 xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxx xx zákonem x poštovních službách xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k tomuto xxxxxx xxxx v xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidla xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx praktik xxxx x xxxxxx diskriminace xxxxxxxxxxxx. Nedojde-li x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, XXX xxxxxx řízení x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx (xxx nesplnění výzvy). X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxx orgánu se xxxxx stav xxxx xxxxxxxxxxxxx, navíc xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx účinnou ochranu xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx formě xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x „xxxxxxxx“ takové xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx.
XXXXXXXX 2
XXX xxxxx xxxxxxx nařídit xxxxxxxx rozhodnutím provedení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxx-xx v xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x tomuto xxxxxx xxxx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany spotřebitele, x xx x xxxxxx nekalých obchodních xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx, nikoli xx x xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zároveň xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx ČTÚ, což xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx vymahatelnosti a x xxxxxx xxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx úprava xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 127/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a o xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (§63 xxxx. 5), x rámci xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx problematický bod xx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxx x xxxxxxxxxx službách.
2D. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
XXXXXXXX 1 – „xxxxxx“
Xxxx xxxxxxxx zachovává stávající xxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách, xxxx xxx případ xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx (xx xx v xxxxxx odmítnutí plnění x rámci xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx odmítnutí xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx plně x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx referenční xxxxxxxx). Xxxx zůstane nejasný xxxxx skutkových xxxxxxx xxxxx §37a odst. 1 písm. x) x x) zákona x poštovních xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx x) xx xxxxxxxxx xxxx podnikající fyzická xxxxx xx dopustí xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx nebo x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx podnikání xxxxx §17, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x) xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poštovní službu xxx oprávnění podle §18 odst. 1. Xxx skutkové podstaty xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx překrývají. X xxxxxxx §37a xxxx. 2 xxxx. x) x §37a odst. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dispozice.
VARIANTA 2
Xxxx xxxxxxxx ustanovení §37a xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx §34 xxxx. 1. Xxxx zajištěna možnost xxxxxxxxxxxx xxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx, kterým xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Přístup xx xxxx xxxx být xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, xxx má xxxxxxx podpoře x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx kvalitu xxxxxx uživatelům. Xxxxxxxx xxxx povinnosti xx xxxxxxx závažné, xx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx trestání.
V §37x odst. 1 xxxx. x) x x) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx stránka xx měla být xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, jak vyplývá xx Xxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy přestupků.
Dojde xx zrušení xxxxxxxxx xxxxx §37x odst. 2 písm. x) x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxx poštovní podmínky.
Bude xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §37a xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přestupku.
3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx
3.1 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kompenzačního xxxxx pro roky 2013 x 2014 (X)
|
XXXXXXXX |
XXXXXXX |
XXXXXXX |
|
1 „nulová“ |
Beze změn |
Riziko xxxxxxxxxxx rozhodnutí Evropské xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx |
|
- xxx držitele poštovní xxxxxxx x x x |
||
|
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do kompenzačního xxxxx |
||
|
x x x |
||
|
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx administrativní zátěže xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx, xxx povinných xxxxxxxxxxxxx |
||
|
x x x |
||
|
2 |
Výrazné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxx komise xx xxxx xxxxxxxxxx úhrady xxxxxxx xxxxxxx |
800 mil. Xx k xxxxxx xx státního rozpočtu xxxxxxxxx xx let 2018 - 2020 |
|
+ + |
||
|
Xxxxxx jistota České xxxxx, s. x. xxxxxxx úhrady čistých xxxxxxx xx xxxx 2013 x 2014 |
||
|
+ + |
Xxxxxxx snížení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxx xxxxxxx provozovatele a xxxxxxx nižší xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x správní xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) |
|
|
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx zrušením xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx |
+ + |
|
|
+ + + |
Xxxxxxxx se, že xxxxxx xx byly xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx cca 12 xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxx pošty, s. x., xxxxx xxxxxx xxxxxx výnosů z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx celkových xxxxxxxx x poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx subjektů xx rok 2013 xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxxx xxxx 753 xxx. Xx x xx rok 2014 xxxx xxxxxxxxx 658 xxx. Xx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx než Xxxxx xxxxx, x. x. xx xxxxxxxx xx xxxx 250-300 xxx. Kč za xxx. Xxxxx xx x xxxxxx, protože xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x charakter xxxxx xxxxxx, xx. xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx za xxxxxxxx služby. V xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx blíže kvantifikovat xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zaujímaly, xxxx. xxxx xxxxxxxx na xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
3.2 Náklady x xxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx řízení x xxxxxxx nákladech (X)
|
XXXXXXXX |
XXXXXXX |
XXXXXXX |
|
1 „xxxxxx“ |
Xxxx xxxx |
Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x x xxx xxxxxxxxxxx možnosti správních xxxxx xxxxx rozhodnutím XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, absence xxxxxx xxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx předběžných xxxxxxx xxxxxxx x prvním xxxx xxxxxxxxx poštovní xxxxxxx |
|
- xxxxxx náhrad xxxxx x x |
||
|
2 |
Zvýšení xxxxxx xxxxxxx držitele xxxxxxxx licence |
Nulové |
|
+ + + |
||
|
Xxxxxxx xxxxx xxx XXX xxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx |
||
|
+ |
||
|
Xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx postupů |
||
|
- xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx + + |
3.3 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxx změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx (X)
|
XXXXXXXX |
XXXXXXX |
XXXXXXX |
|
|
1 „xxxxxx“ |
Xxxx xxxx |
Xxxxxx xxxxxxxxx nezákonných xxxxxxxxxx xxxxxxxx |
|
|
- xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x x |
|||
|
2 |
Xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vymahatelnosti xxxxx |
Xxxxxx |
|
|
+ + |
|||
|
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx |
|||
|
+ + |
|||
|
Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx, tak xxx xxxxxxxxxxxxx „beze xxxx“ (xxxxxxx xx formalizované xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx úsporou za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) |
3.4 Xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx (X)
|
XXXXXXXX |
XXXXXXX |
XXXXXXX |
|
1 „nulová“ |
Beze xxxx |
Xxxxxx |
|
2 |
Xxxxxxx sankcionovat protiprávní xxxxxxx |
Xxxxxx |
|
- xxxxxx rozpočet + |
||
|
- ochrana spotřebitele x xxxxxxxxx poštovních xxxxxx + + |
4. Xxxxxxxxx xxxxxx variant x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx
4X. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů držitele xxxxxxxx licence prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx fondu
|
Varianta |
Výhody |
Nevýhody |
|
1 „xxxxxx“ |
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. |
Xxxxxx xxxxxxx problém s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx, x. x. nedostane xxxxxxx kompenzace čistých xxxxxxx, xxxxxxx provozovatelé xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x naplnění rozhodnutí xxxxx. |
|
2 |
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx úhrady (xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěže |
|
|
Urychlení xxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxx zahájení xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Evropské xxxxxx) |
||
|
Xxxxx xxxxx, x. x. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů, ostatní xxxxxxxxxxxxx nebudou xxxxxxxxx xx kompenzačního fondu. |
Vyhodnocení: Xxxxxxxx k xxxxx xxxxxx jistotě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (držitel xxxxxxxx licence, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx), snížení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx i xxxx ad xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vhodnější xxxx xxxxxxxx 2, když xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx.
4X. Úprava xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx x čistých xxxxxxxxx
|
Xxxxxxxx |
Xxxxxx |
Xxxxxxxx |
|
1 „xxxxxx“ |
Xxxxxx nutné xxxxxxxxxxxx xxxxxx. |
XXX xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx poštovní xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx čistých nákladů xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. |
|
2 |
Xxxxxxxxxx právní xxxxxxxxx držitele poštovní xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx poštovní xxxxxxx. |
|
|
XXX bude mít xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podpory Xxxxxxxx xxxxxx. |
||
|
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx podpory x xxxx xxxxxxxxxx Evropské xxxxxx. |
Xxxxxxxxxxx: Vzhledem k xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx v řízení x čistých xxxxxxxxx xx jako xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 2, xxxx dává xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxx i xxxxxx xxxxxxx držiteli xxxxxxxx xxxxxxx.
4X. Úprava pravomoci XXX xxxxxxx změnu xxxxxxxxxx podmínek
|
Varianta |
Výhody |
Nevýhody |
|
1„nulová“ |
Nejsou xxxxx xxxxxxxxxxxx úpravy. |
Bude xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx poštovních xxxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxxx službách xx zákonem x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. |
|
Xxxxxxx vykonatelnost xxxxx. |
||
|
2 |
XXX získá xxxxxxxxx xxxxxxx k ochraně xxxxxxxxxxxx, xxx bude xxxxx xxxxxxxxxxx nařídit xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxxx. |
|
|
Xxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxxx. |
||
|
Xxxxx vykonatelnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx. |
||
|
Xxxxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx zajistit jejich xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx možnosti XXX xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x rovněž x důsledku změny xxxxxxxxxx xxxxxxx přestupků. Xxxxxxxx takové dopady xxxx xxxx, x xxxxxxx xx povahu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx způsobů xxxx xxxxxxxx, možné. |
Vyhodnocení: X xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx povinného xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek x xxxxxxxxx vyšší ochrany xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zranitelnou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) se xxxx xxxxxxxxx xxxx varianta 2, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx změnu x xxxxxxx nutných xxxxxxx.
4X. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přestupků
|
Varianta |
Výhody |
Nevýhody |
|
1 „xxxxxx“ |
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx úpravy. |
Nadále xxxx panovat xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx překrývají xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. |
|
Xxxx xxxxxxx postih x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx závažné, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. |
||
|
2 |
Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, aby xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx službách, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. |
|
|
Xxxxxxxx xxxxxxxx budou xxxxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. |
Xxxxxxxxxxx: X xxxxxx zajištění právní xxxxxxx povinných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zákona x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povinností xx xxxx vhodnější se xxxx xxxxxxxx 2.
5. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx varianty x xxxxxxxxxx
Xx implementaci xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx odpovědný zejména XXX (správní řízení x xxxxxx čistých xxxxxxx, xxxxxxxxx úhrady x xxxxxxx se xxxxxxx), Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x navrhovaným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx čistých xxxxxxx za xxxx 2013 x 2014, x to xx xxx 2018 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx 2019 x 2020 x xxxxxxx výši 800 xxx. Xx
6. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxx x xxxx, xx je xxxxxxxx xx určité xxxx provést xxxxxxx, xx jaké xxxx x xxx xxxxx xxxxxxx navrhovaná právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxxxxxx průmyslu a xxxxxxx, do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oblast xxxxx, x xxxxxxx x ustanovením §22 xxxxxx č. 2/1969 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. kompetenčního xxxxxx, xxxx průběžně xxxxxxxx dopady xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx vyhodnocení xxxxxxxxxx skutečností. Jako xxxxxxxxxxx xxx toto xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx tří xxx xx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 2X xx 2X, x případě xxxxxx sub 2X xxx xxxxxxx roku. Xxxxxx souladu x xxxxxx XX xxxx xxxxxxxxxxx xx stejných xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx a xxxx 2013 x 2014 x právem XX xxx proveden x xxxxx notifikace xxxxxxx xxxxxxx xxx celé xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. 2013 - 2018.&xxxx; X xxx 2X bude xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx XXX využil xxx upravené xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek. Xxxxx xx se xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nesplnila xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
7. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx
Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx využity xxxxxxxx x aplikační xxxxx, xxxxxxx xxx ze xxxxxxxxxx ČTÚ. Xxxxxxxx xxxxxxxx byly postupně xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx zpracovány do xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx spolupředkladatele xxx materiál xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x držitelem poštovní xxxxxxx.
8. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx RIA
Ing. Xxxx Xxxxxx – rehola@mpo.cz, 224 853 391
1. Xxxxx č. 82/1998 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx České xxxxxxx xxxx x. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx řád).
2. Xxxxxxxxxxxxx vyrovnávacího fondu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přispěvatelů x výší jejich xxxxxxxxx xx xxx XX zabývala v Polsku, Xxxxx xxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx veřejná xxxxxxx xx poskytování univerzálních xxxxxxxxxx služeb xxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx x Belgii.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XX x xxxxxxxxxxxx EU
|
Návrh zákona, xxxxxx xx mění xxxxx x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx x. 319/2015 Xx., kterým se xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx službách), a xxxxx č. 77/1997 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů. |
Odpovídající předpis XX |
|
|
Xxxxxxxxxx (xxxx, §, xxxx., xxxx., xxxx.) |
Xxxxx x. |
Xxxxxxxxxx (xx., xxxx., xxxx., xxx., xxxx.) |
|
Xx. 7 xxxx. 3 |
||
|
Xxxxx předpisu EU (xxx CELEX) |
Název předpisu XX |
|
Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 97/67/ES xx dne 15. xxxxxxxx 1997 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx služeb Xxxxxxxxxxxx x zvyšování xxxxxxx xxxxxx. |
|
|
Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2008/6/XX xx dne 20. xxxxx 2008, kterou xx mění směrnice 97/67/XX x ohledem xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx. |
Xxxxx xxxxx www.psp.cz