Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 29/2000 Sb., o poštovních službách a o změně některých zákonů (zákon o poštovních službách), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 319/2015 Sb., kterým se mění zákon č. 29/2000 Sb., o poštovních službách a o změně některých zákonů (zákon o poštovních službách), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 77/1997 Sb., o státním podniku, ve znění pozdějších předpisů
202/0
Vládní xxxxx
XXXXX
xx dne ... 2018,
kterým xx xxxx xxxxx č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 319/2015 Sb., kterým xx xxxx zákon č. 29/2000 Xx., o xxxxxxxxxx službách x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx službách), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx č. 77/1997 Sb., x xxxxxxx podniku, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx zákoně Xxxxx xxxxxxxxx:
XXXX PRVNÍ
Změna zákona x xxxxxxxxxx službách
Čl. X
Xxxxx č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx službách x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (zákon o xxxxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxx x. 517/2002 Sb., xxxxxx x. 225/2003 Xx., xxxxxx x. 501/2004 Xx., xxxxxx x. 95/2005 Xx., xxxxxx x. 413/2005 Xx., xxxxxx x. 444/2005 Xx., xxxxxx č. 264/2006 Xx., xxxxxx x. 110/2007 Sb., xxxxxx č. 41/2009 Xx., zákona x. 281/2009 Sb., xxxxxx x. 285/2009 Sb., xxxxxx x. 153/2010 Xx., zákona x. 329/2011 Xx., xxxxxx x. 89/2012 Sb., xxxxxx x. 221/2012 Xx., xxxxxx x. 212/2013 Sb., xxxxxx x. 258/2014 Xx., xxxxxx č. 319/2015 Xx., zákona č. 378/2015 Xx., xxxxxx x.&xxxx; 250/2016 Xx. x xxxxxx č. 183/2017 Xx., xx xxxx xxxxx:
1. X §6 xxxxxxxx 4 xxx:
„(4) Xxxx může xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx než 20 xxx změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jsou-li x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxx, klamavých xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx17). Xxxxx poštovních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nejpozději x účinností xx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx; x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx 3 nepoužije.“.
2. X §34x xx xx konci xxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxx „X prvním xxxx xxxxxxxxx poštovní xxxxxxx xxxx Úřad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx čisté xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 250 000 000 Kč xxxx xx výši xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx období x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx částek je xxxxx.“.
XXXXX: 31997L0067, 32008L0006
3. Xxxxxx §34x xx xxxxxxx.
4. X §34x xx xxxxxxxx xxxxxxxx 3, xxxxx xxx:
„(3) X xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx komisí xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx se xxxx řízení xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx správního xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prostředky k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, dokud Xxxxxxxx komise nerozhodne x oprávněnosti xxxxxx xxxxxxxxxx.“.
5. V §37x xxxx. 1 xxxxxxx x) a x) xxxxx:
„x) podniká v xxxxxxx poštovních xxxxxx x rozporu x xxxxxxxx podmínkami podnikání xxxxxxxxx x §17,
d) xxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 1,“.
6. X §37x xxxx. 2 xx xxxxxxx x) xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx x) xx x) se xxxxxxxx xxxx písmena x) xx o).
7. X §37x xxxx. 3 písmeno x) zní:
„a) neplní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §33 odst. 1 xxxx. x) xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x udělení poštovní xxxxxxx,“.
8. V §37x xxxx. 3 xxxx. x) se xx xxxxx „xxxxx §34 xxxx.“ xxxxxx xxxxx „1,“.
9. X §37a xxxx. 4 písm. x) se xxxxx „xxxx. x) nebo x)“ nahrazují xxxxx „xxxx. e) nebo x)“.
10. X §37a xxxx. 4 xxxx. x) xx xxxxx „xxxx xxxxx xxxxxxxx 2 písm. b), x), i), k), x), n), nebo x)“ nahrazují slovy „xxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. x), x), x), x), x), x) xxxx x)“.
11. X §37x xxxx. 4 xxxx. x) se xxxxx „xxxx. x), c), x), x), h), x) xxxx o)“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxx. x), c), x), x), x) nebo x)“.
12. X §38 xx za xxxxxxxx 1 vkládá xxxx xxxxxxxx 2, xxxxx xxx:
„(2) Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §6 odst. 4 xxx vymáhat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxx 5 000 000 Xx.“.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx 2 xx označuje xxxx xxxxxxxx 3.
13. V §38 xxxx. 3 se xxxxx „§22 xxxx. 6 xxxx 9 xxxx“ xxxxxxx.
Xx. II
Přechodná xxxxxxxxxx
1. Řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podílů xxxxxx xx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x zahraničních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x řízení o xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx na xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ustanovení §34c xxxx. 7 x 8 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx 1. xxxxx 2016, xxxxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx tohoto zákona xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxx. Xxxxxxx prostředky xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx finanční zátěže xx xxxx 2013 x 2014 xxxxxxxxx xx účet xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 3 zákona x. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx 1. xxxxx 2016, xxxxx xxxxxxx stát prostřednictvím Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „Xxxx“) xx 15 xxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
2. Xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stanovenou xxxxx §34c xxxx. 2 zákona x. 29/2000 Sb., xx xxxxx účinném xxxxx xxxx 1. xxxxx 2016, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2013 x 2014, xxxxxx xxxx v celkové xxxx 800 000 000 Xx xx xxx roky, a xx ve výši 200 000 000 Xx x xxxx 2018, 300 000 000 Xx x xxxx 2019 x 300 000 000 Xx x xxxx 2020, prostřednictvím Úřadu, xxxx x 1. xxxxxx příslušného xxxx xxxx xx 90 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropské xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xx 90 xxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx, který x těchto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Ostatní xxxxx náklady xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx období xxxx 2013 a 2014 xxxxxx 800 000 000 Xx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
3. Xxxxxxxxxx Úřadu xxxxxx xxxxx §34c xxxx. 2 zákona x. 29/2000 Xx., xx znění xxxxxxx xxxxx xxxx 1. xxxxx 2016, za xxxxxxxxx období xxxx 2013 x 2014 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx náklady, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x v části xxxxxxxxx xxxxx náklady, xxxxx xxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx, právních xxxxxx.
4. Xxxxxxxxxx §34e xxxxxx x. 29/2000 Xx., ve znění xxxxxxx xxx dne xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx x pro xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx zahájena xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
ČÁST XXXXX
Xxxxx xxxxxx x. 319/2015 Sb.
Čl. XXX
X xxxxx xxxxx xxxxxx č. 319/2015 Sb., kterým xx xxxx zákon x. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 77/1997 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xx. XX doplňují slova „, x výjimkou xxxxxxxxxx §34c xxxx. 3 až 13 xxxxxx č. 29/2000 Xx., ve znění xxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“.
ČÁST XXXXX
Xxxxxxxx
Xx. XX
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx.
XXXXXXXX XXXXXX
X. XXXXXX XXXX
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx poštovních xxxxxx x adekvátním harmonizovaným xxxxxxx rámcem xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 97/67/ES xx dne 15. xxxxxxxx 1997 o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx vnitřního trhu xxxxxxxxxx xxxxxx Společenství x zvyšování xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx novelizačních xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2008/6/ES xx xxx 20. xxxxx 2008, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 97/67/XX x ohledem xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx evropského xxxxxxxxxx trhu. X xxxxx xxxxxxxxx liberalizace xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx monopolu x xxxxxxx právních x xxxxxxxxxxxx bariér bránících xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx zůstala xxxxxxxxx povinnost členských xxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx službách se xxxxx o xxx. xxxxxxxx xxxxxx), x xx xxxxxx jejího xxxxxxxxxxxxxxx financování.
Česká republika xxxx povinnost regulační xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) transponovat xx českého xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2012, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx odložit provádění xxxx xxxxxxxx o xxx xxxx. X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx realizována prostřednictvím xxxxxx xxxxxx č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx službách x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx službách), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákonem č. 221/2012 Sb., xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x poskytováním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx náklady xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx hrazeny xx xxxxx z oblastí x xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx, xxxxxxxxxx), xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx a výběru xxxxxxx variant xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů obsažených xx třetí xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xx xxxxxxxx rozpočtu nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x projednávání xxxx xxxxxx. S xxxxx xxxxxxxx xxxxx negativní xxxxxx na státní xxxxxxxx xxx proto xxxxxxx č. 221/2012 Sb., kterým xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, s xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2013 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx zátěž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účtu (kompenzačního xxxxx), do kterého xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxx xxxxxx na xxxx poštovních xxxxxx.
Xxxxxxx č. 319/2015 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x změně některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx službách), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx č. 77/1997 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx pak x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2016 xxxxxxxx xxxx xxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxx finanční zátěž xxx xxxx 2015 x xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx přímých xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx1. Systém xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx systémem xxxxx xx státního xxxxxxxx x xxx, xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxx nově stanoven xxxxx (xxxxxxxx částka) xxx xxxxxx čistých xxxxxxx, a to xxx ohledu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx této xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxxxxxxx xxx ně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kompenzačního xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014. Xxxxxxxxxx x neaplikaci xxxxxxxxxxxxx xxxxx pro tyto xxxx xxx učinila xxxxx na základě xxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx. 1292/16 (xxxxxxxx ze xxx 12. xxxxx 2016 x. 894). Xxxxxxxxx přitom x x doporučení Xxxxxxxx xxxxxx x vzala x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx pro xxxx 2015 a xxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přímých xxxxxx xx státního xxxxxxxx. Xxxxxxx současně, xxx xxxx analyzovány rizika x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx kompenzačního fondu xxx xxxx 2013 x 2014 a x xxxxxxxxxx xx xx předložena xxxxxxxx x zamezení xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219 x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx škod x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x souvislosti xx šetřením Evropské xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vůči Xxxxx xxxxx, x. x., vláda xxxxxxxxx xxxxxxxx řešení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 x x xxxxxx čistých xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx v xxxxxxx xxxxxx 800 xxx. Xx xx xxx xxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x poštovních xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx vztahu x xxxxxx diskriminace x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx a xxx
Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vztahy, které xx xx dotýkaly xxxxxx diskriminace xx xxxxxx zákona č. 198/2009 Sb., x rovném xxxxxxxxx x o právních xxxxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx. nerovného xxxxxxxxx xx znevýhodnění xxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, pohlaví, sexuální xxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Lze proto xxxxxxxxxxx, že platná xxxxxx úprava, jež xx obsažena x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx žádné xxxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxx xx neutrální, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxx stejná.
Podrobné xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního stavu xx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx hodnocení xxxxxx regulace xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx principů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx obsahem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx financování xxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2013 a 2014, x xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2017 č. 219 xx xxxxxxxx rozpočtu x celkové xxxxxx 800 xxx. Kč xx xxx roky xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx v xxxx 2018 xxxx vyplaceno 200 mil. Xx, x xxxx 2019 300 xxx. Xx x v roce 2020 rovněž 300 xxx. Xx. X xxxx souvislosti xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zastavit xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx x xxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx x zahraničních xxxxxxxxxx xxxxxx všech xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxxxxxxx §34c xxxx. 7 x 8 xxxxxx x. 29/2000 Xx., ve xxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015, zahájená xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx. Totéž xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „XXX“) xxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 2 xxxxxx x. 29/2000 Xx., ve xxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015 xx xxxxxxxxx období xxxx 2013 x 2014 x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx, x x části xxxxxxxxx čisté náklady, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx úhradě. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx byla xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx však xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx toho xx x zájmu xxxxxxxxxxxx řešení nezbytné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx instituty xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx vazbě xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx výši xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx x prvním xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přerušení xxxxxx x čistých xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx komisi. Jednoznačná xxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxx x xxxxxxx nákladech.
Dalším xxxxxxxxxxxxxxx problémem xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jejich xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozporu se xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx pravidly xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx má ČTÚ x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx poštovních xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx podmínky xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxx to xxxxx. Xx x případě xxxxxxxxx této xxxxx xxxxxxxxx řízení o xxxxxxxxx, xxxxx však xxxxx xxxxxxxxxx podmínek x xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxx. XXX by xxx xxx mít xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx poštovních xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx změny a xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx možnost vyjádřit xx x výhradám XXX v xxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x přestupku.
V neposlední xxxx xx v xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx týkající se xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx skutkové podstaty.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zákoně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x jejím xxxxxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219 x xxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014, x xx jejich xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx počítá x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx sjednotí xxxxxx úhrady xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2015 a xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou vedena XXX x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Nutné xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x návaznosti na xxxxxxx roční limit xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx, xxx je xx věci xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx.
4. Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky
Navrhovaná xxxxxx xxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x čl. 41 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx x. 1/1993 Xx., Xxxxxx České republiky (xxxx xxx „Ústava“), xxxxx kterého xx xxxxx xxxxx zákonodárné xxxxxxxxxx x také x xxxxxxx x §24 xxxxxx x. 2/1969 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, který xxxx jiné xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákonů a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxx do xxxxxx působnosti, xxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx národní xxxx č. 2/1993 Sb. jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Listina"), x xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx:
- xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx činit, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x nikdo xxxxxx být xxxxx xxxxx, xx zákon xxxxxxxx,
- ustanovení čl. 2 xxxx. 2 Listiny, xxxxx kterého lze xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x případech x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxx,
- xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx kterého mohou xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxx x x xxxx mezích x xxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx diskriminovány xxxxx specifické skupiny xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x není x rozporu x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx závazky xxxxxxxxxxxxx pro Xxxxxx xxxxxxxxx x jejího xxxxxxxx v Evropské xxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, judikaturou xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie x obecnými xxxxxxxx xxxxxxxx práva Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 97/67/ES o xxxxxxxxxx pravidlech xxx xxxxxx vnitřního trhu xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxxxx 2002/39/XX x xxxxxxxx 2008/6/ES, která xx xxxx xxxxxx 7 odst. 3 xxxx. a) xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zavedení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
6. Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zásadami mezinárodního xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poštovních xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
7. Předpokládaný xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx navrhované úpravy xx státní xxxxxxxx x ostatní xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx na rodiny x xxxxxx xx xxxxxxxxxx skupiny obyvatel, xxxxxxx xxxxx sociálně xxxxx, osoby xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx životní xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx mít, xxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. března 2017 x. 219, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx 800 xxx. Xx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx 2013 x 2014; xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx x xxxx 2018 bude xxxxxxxxx 200 xxx. Xx, v xxxx 2019 300 xxx. Xx x x xxxx 2020 xxxxxx 300 mil. Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxx pozitivní xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, protože xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx podnikání xx xxxxx xxxx. Z xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx na xxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx postižením a xx národnostní xxxxxxx, xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx.
8. Zhodnocení xxxxxxxxxxxx řešení ve xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx x ochranou xxxxxxxx x xxxxxxxx údajů. X hlediska ochrany xxxxxxxx x osobních xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx osobních xxxxx.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
X xxxxxxxx korupčních xxxxx xx podstatné, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx mechanismu kompenzace xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nebude xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx vymáhat.
V xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx stávajícím stavem xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx provozovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx situaci, xxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx všech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx rozhodnutí Xxxxx x xxxx xxxxxxx nákladů na xxxxxxxxxxx základních xxxxxx x xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx lze x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx pouze držitel xxxxxxxx licence. Vůči xxxxxxxx xxxxxxxx licence xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx.
10. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx státu
Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx státu.
1. Xxxxxx xxxxxxxx hradit xxxxx náklady xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx XXX xx xxx 2015 x xxxx následující xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x poštovních xxxxxxxx (xxx xxx 2015 xxxxxxx 700 xxx. Xx, 2016 600 mil. Xx x xxx xxx 2017 x další xxxxxxx 500 xxx. Xx).
XX. XXXXXXXX ČÁST
K bodu 1 (§6 xxxx. 4)
Xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nedostatků xxxxxxxxxx x obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákonu xxxx x rozporu xx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x to x xxxxxx xxxxxxxx obchodních xxxxxxx nebo x xxxxxx diskriminace xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx výzvy xxxxxxxxx xxxxxx (Český xxxxxxxxxxxxxxx xxxx), xxxxx vyzývá xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx, xxx xx lhůtě xx xxxxxx xxx 10 xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx-xx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, správní xxxxx xxxxxx řízení o xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx poštovních xxxxxxxx x přiměřené lhůtě xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, což xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx procesu xxxxxx xxxxx x xxxxxxx lépe xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, tedy xxxxx xxxxxxxxxx podmínek, pokud xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx účinnou xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xx x dané xxxx xxxxxxxx dříve xxx v případném xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xx v xxxxx xxxxxx x přestupku xxxx xxxxx provozovatel xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx k xxxxxxxxxx změně poštovních xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx jistoty povinných xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti, xxxxx xxxxx být xxxxxx xxx 20 xxx. X porovnání se xxxxxxxxx xxxxxx došlo x xxxxxxxxxxx této xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xx základě xxxxxxxxxx x aplikační xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx splnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx zohledňovat x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx její xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx provozovatele xxxxxxxxxx pro zajištění xxxxxxxxxxx služby xxxxx xxxxxx podmínek, musí xx taková časová xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx ukládané povinnosti, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx faktické poskytování xxxxxxxxx poštovní xxxxxx. X xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxx změny xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx x rámci správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx povinnosti tak xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx
Xxxxxxx se x xxxxx xxxxxxxxxx xxx x právním xxxx xxx xx xxxxxx Xxxxxxx telekomunikačního úřadu, xxxxxxx způsob zásahu xx xxxxxxx x §63 odst. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx x. 127/2005 Xx.)
Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx zajištěno xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx §38 xxxx. 2 (bod 12).
K bodu 2 (§34x odst. 2)
Xxxxxxxxxx §34c xxxxxx x poštovních službách xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx čistých xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx čisté xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž (xx pro xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx udělena xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §22 odst. 9 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxx než polovina xxxxxxx xxxxxxx uvedených x žádosti o xxxxxxx xxxxxxxx licence (xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx), x to xxxxx xxxx, která x xxxxxx částek xx xxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxx §34d xxxx. 3 nemůže xxxxx x xxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx obdržel xxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
K bodu 3 a 4 (§34e)
X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx u §34e, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx již xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx hlavní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (bod 3).
X zákoně absentuje xxxxxxx přerušení xxxxxx x čistých nákladech xx chvíli, xxx xx xxxxxxxxxxxx veřejná xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxx, xxxxx nelze v xxxxxxxx xxxxxxxxx pominout, xxxx xxx ponechány xx správním uvážení, xxx není v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxx. Xx však zřejmé, xx tyto xxxxxx xxxxx ponechat na xxxxxxxx uvážení, x xx x důvodu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zákonná xxxxxx xx xxxx vytvořit xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx x těchto xxxxxxxx.
Xxxxx xxx bude xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx, xxx xx xx věci xxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxx podpory s xxx, že v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx otázku, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx dané xxxxxxxxxxxx x případě xxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx §64 xxxxxxxxx xxxx xxx správní xxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx (§34c x 34d xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxx důvodů. Xxxx xxxxxx důvody xx xxxxxxx x xxxxxx x předběžné xxxxxx (§57 správního xxxx). X zamezení sporů x charakter řízení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxxxx x z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx na xxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx xx straně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx x úhradu xxxxxxx nákladů představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx výsledku, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Správní xxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x úhradu čistých xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx otázky, tedy xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx. Do xxxx xxxxxxxxxx veřejné podpory Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxxx.
K bodu 5 až 11 (§37x)
X těchto xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx technické úpravy xxxxxxxxxx §37x x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
K bodu 12 (§38 odst. 2)
Xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx na xxxx upravenou xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx 1). Xxxxx bylo xxxxxxxxx výzvy k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx poštovních podmínek xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx zefektivňuje xxxxxx změny xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou x rozporu xx xxxxxxx či pravidly xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pravomocným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx obecné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x současně xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§129 správního xxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx výši xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx (§129), xxxx xxxxxxx xxxx donucovací xxxxxx stanovená x xxxxxx xxxxxx nemůže xxx s xxxxxxx xx xxxxxx provozovatelů x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx splnění povinnosti. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 5 000 000 Xx xx již xxxxxxxxx tuto xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx upozornit, xx xx nejedná o xxxx institut v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, když již xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §34 xxxx. 5 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx do xxxxxxx xxxx 10 000 000 Kč. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxx x poloviční výši xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx nemusí xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx tato xxxx vychází x xxxxxxxxx xxxxx, který xx xxx chráněn - tzn. především x ochrany xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (agresivními x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pokut není xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxx sektoru xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xx 10 000 000 Kč (§122 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), v jiných xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx maximální xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pokuty x xxxx xxx xxxxxxx celkové xxxx (xxxx. energetický xxxxx, xxxxx č. 194/2017 Sb. xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx), xxx xxxx říci, xx xxxxx výší a xxxxxxxx chráněného xxxxx xxxx xxxx případy xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx vymožení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxx x rozporu xx xxxxxxx či xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx provedení změny xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx (xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy anebo x rozpor se xxxxxxx obsahujícím xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx x důvodu xxxxxxxx obchodních xxxxxxx xxxx x důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx adresáta xx xxxxxxx uložené xxxxxxxxxx donutit. Xxxxxxx xxxx musí být xxxxxxxxx xxxxxx nesplněné xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx donucovací xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx až xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, zde xxxx xx do xxxxxxx xxxx 5 000 000 Xx. Xxx xxxxxxxxx výše jednotlivé xxxxxx xx tak xxxx třeba xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx případu (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx atd.). Xxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx případech výši xxxxxxxx donucovací xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx x xxxxxxxx stanovit xxxx xxxx. Každé xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
K bodu 13 (§38 odst. 3)
Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx se xxxxxx xxxxx na §22 xxxx. 6 x 9 ve xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §38 xxxxxxxxxxx odstavce 2 (xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 3). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx týká xxxxxxxxx xxxxxxxx licence, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pokut x xxxxxxx nesplnění povinnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx povinnosti, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx exekuce xx xxxxx marné uplynutí xxxxx xxx splnění xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx x udělené xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx §37x xxxxxxxxxxxxx xxxx přestupek x xxx xx xx uložit xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. března 2017 x. 219 xx upravuje xxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x prvním kroku xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx procentních xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx plátců na xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx plátců x řízení x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx účet xxx xxxxxxxxxxx základních xxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxx telekomunikační úřad xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015. Xxxx xxxxxx xx xxxx xx xxx účinnosti xxxxxx zákona zastavují, x xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx otázka právního xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx v těchto xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, x xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona. Příspěvky xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx účet xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřad xxxxx xx xxxxxxxx xxx ode xxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona.
V xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219 k xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx případných xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx souvisejících s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx o poštovních xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx České xxxxx, x. x., xx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx představující xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž xx xxxx 2013 a 2014 budou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx 800 xxx. Kč xx oba xxxx. Xxxxxx xx rozložena xx tří let x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kapitoly xx zajištěno xxxxxx xxxxxxxxx vlády xx xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219. Xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xx xxx 1. března příslušného xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropské xxxxxx x oprávněnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx podpory, xxxxx xx 90 dnů xxx xxx nabytí xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxx toho, který x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nejpozději. Xxxxx, xx pokud xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poštovní licence xxxxxxxx a je xxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx. Stejně xxx x případě, xx xx zejména x xxxxxx roce již xxxxxxx den 1. xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx i x xxxxxxxx Xxxxxxxx komise x oprávněnosti poskytnutí xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx vyplacena ve xxxxx 90 dnů xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx.&xxxx; Xxx vyloučení xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx povaha xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx tak, že xxxxxxx čisté xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx se nehradí.
V xxxxxxxxxxx x navrhovanou xxxxxxx čistých nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx byla xxx roky 2013 x 2014 xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx do 31. xxxxxxxx 2015, a xx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx náklady, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx, x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx držitele poštovní xxxxxxx xx úhradu xxxxxxx xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015, tedy xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx části xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zůstávají xxxxxxxxx, ovšem bez xxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxx představující xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vztah xxxx právní úpravy, xxxx xxxxxxxx přerušení xxxxxxxxx xxxxxx
xx xxxx xxxxxxx nákladů pro xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx na xxxxxxx §34x xxxx. 3 xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx ve věci xxxxxxx podpory xxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řídí, xx. je xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x předběžné xxxxxx. Xxxx ustanovení xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx, která xxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx x. 319/2015 Xx.
Xxxxxxx č. 319/2015 Sb., kterým xxx xxxxxxxxxxx zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, došlo xxxx jiné s xxxxxxxxx xx 1.1.2016 x zásadní xxxxx xx financování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž, x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxxxxxxxxx xxxx), xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 3 000 000 Xx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx §34x xxxx. 3 xx 13 ve znění xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 319/2015 Sb. Xx xxxxxxxxx, xx xxx roky 2013 x 2014, za xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx poštovní licence xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx účtu xxxx, xx do xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxxx xxxxx ustanovení §34x povinnost do xxxxxx fondu xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx x. 219 xx xxx 22. xxxxxx 2017 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx škod x xxxxxxxxxxxx rizik xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx. kompenzačního xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vůči Xxxxx poště, x. x. Xxxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx i xxx xxxx 2013 x 2014 x xxxxxxx xxxxxxx nákladů xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx částce 800 xxx. Kč xx xxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx vláda xxxxx usnesením uložila xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx spolupráci x ministrem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx novelu xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxx reflektovat x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014. V xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 319/2015 Sb. xxx, xxx xx xxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §34c xxxx. 3 xx 13 xx znění účinném xx xxxxxx účinnosti xxxxxx č. 319/2015 Sb.
Xxxxxxxx
Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx řeší xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx základních xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx co xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx účinnost xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
V Xxxxx xxx 30. xxxxxx 2018
Předseda xxxxx:
Xxx. Andrej Xxxxx x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxx x obchodu:
Ing. Xxxxx Xüxxx v. r.
XXXXXXXXX XXXXXX XXXXXXXX
XXXXXXX XXXXXXXXX ZPRÁVY RIA
|
1. Xxxxxxxx identifikační xxxxx |
|
|
Xxxxx xxxxxx: |
|
|
Xxxxx, kterým xx xxxx zákon č. 29/2000 Sb., x poštovních xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x poštovních xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx x. 319/2015 Sb., xxxxxx se mění xxxxx x. 29/2000 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x zákon x. 77/1997 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx |
|
|
Xxxxxxxxxxx / xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx průmyslu a xxxxxxx |
Xxxxxxxxxxxxx termín xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx .../2018 |
|
Xxxxxxxxxxxx xxxxx XX: Xxx (xxxxx zvolíte Xxx): |
|
|
- xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx: Dílčí xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. |
|
|
- xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxx xxxxx požadavků stanovených xxxxxxxxx XX?: Xx |
|
|
2. Xxx xxxxxx zákona |
|
|
Xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb za xxxx 2013 a 2014 v xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxxx „kompenzační fond“) x nahrazení tohoto xxxxxxx financování xxxxxxx xx státního rozpočtu xxx, aby xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx poštovních služeb xxxxxxx povinni xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx fond) x Xxxxx pošta, x. x., xx dostat xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (usnesení xx xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 800 xxx. Xx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxx situaci, xxx xx ve xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx x takovém xxxxxxx se xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx, což xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „XXX“) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. |
|
|
3. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx |
|
|
3.1 Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxxxx: Ano |
|
|
Změna xxxxxx xx xxxx financování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x příspěvků xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx. Xxxxx zákona xxxxxx x xxxxxxx čistých xxxxxxx xx xxxx 2013 x 2014 x xxxxxxx xxxx 800 xxx. Xx xx státního rozpočtu, x to xx xxxxx xxxxxx xxxxx: x xxxx 2018 x xxxxxx 200 xxx. Xx, x xxxx 2019 x xxxxxx 300 xxx. Xx a x xxxx 2020 x xxxxxx 300 xxx. Xx. Xxxx dopady xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx rozpočty xx nepředpokládají. |
|
|
3.2 Xxxxxx xx mezinárodní xxxxxxxxxxxxxxxxxxx XX: Xxx |
|
|
Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx významnou xxxxxxxx xxxxx podnikatelů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zrušením xxxxxx xxxxxxxxxx přispívat xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dopad do xxxxxxx mezinárodní xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. |
|
|
3.3 Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: Xxx |
|
|
X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx administrativní a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx finanční xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx prostředí x oblasti poskytování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x České xxxxxxxxx. |
|
|
3.4 Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx, xxxxx): Xx |
|
|
3.5 Xxxxxxxx dopady: Ne |
|
|
3.6 Xxxxxx na xxxxxxxxxxxx: Xxx |
|
|
Xxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxxxx ČTÚ xxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxx změnu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxx praktik xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tato xxxxxx xxxx mít xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx současnému xxxxx, xxx xx provozovatel xxxxx vyzván, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx pokud tak xxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxx o xxxxxxxxx. X neposlední řadě xxx očekávat xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxx v důsledku xxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxx zajištěna xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákonných xxxxxxxxxx. |
|
|
3.7 Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx: Xx |
|
|
3.8 Xxxxxx xx vztahu x zákazu xxxxxxxxxxxx x ve xxxxxx x xxxxxxxx xxx x xxxx: Xx |
|
|
3.9 Xxxxxx xx výkon xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx: Xx |
|
|
3.10 Xxxxxxxx xxxxxx: Xx |
|
|
3.11 Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx obranu xxxxx: Xx |
|
XXXXXXXXX ZPRÁVA X HODNOCENÍ DOPADŮ XXXXXXXX
1. Xxxxx předložení x cíle
1.1 Xxxxx
Xxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxx č. 29/2000 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx č. 319/2015 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx službách x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x poštovních xxxxxxxx), x xxxxx x. 77/1997 Sb., o xxxxxxx podniku, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
1.2 Xxxxxxxx problému
Změnou xxxxxx č. 29/2000 Sb., x poštovních xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 221/2012 Sb., xxx x xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2013 xxx financování čistých xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxx xxxxx, x. x.) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx – xxx. xxxxxxxxxxxxx fondu (§34x). Xxxxxx xxxxx xxxx tvořit xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx období x xxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxx 3 mil. Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx spočívajícího x xxxxxxxxxxx účastníků xxxx xx výslovně xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 97/67/ES x společných xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx 2002/39/XX x směrnice 2008/6/XX (xxxx jen „xxxxxxxx směrnice), xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx notifikována Xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx vnitřní xxx, průmysl, xxxxxxxxx x MSP.
Směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/6/ES ze dne 20. února 2008 xxxxxxxxxxxxx xx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx území xxxxx xx stanovené xxxxxxx x za xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxx uživatele. Xxxxx xxxxxxxxx využila xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx určit konkrétní xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxx 2013 - 2017 Xxxxx xxxxx, x. x. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxx definované v xxxxxxx 1 poštovní xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx ustanovením §34b odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxx nákladů xx xxxxxxxxxxxx nárok x xxxxxxx, xx tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 1. xxxxx 2016 xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx 1 % xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx zúčtovací xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx náhrady, xxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx s xxxxxxxxxxx x xxxxxx 7 xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pro xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx poštovních služeb. Xxxxx možných variant xx tak jednoznačně xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx roky 2013 x 2014 x xxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx působících x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx povinnost xx tzv. kompenzačního xxxxx přispívat, a xx včetně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Příspěvek xxxxxxxxxxxx povinných xxxxxxxx xxx xxx stanoven xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx státního rozpočtu, xxxxx xxxxxxxx sjednocuje xxxxxx pro xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx přinášející xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx provozovatele xxxxxxxxxx xxxxxx (vykazování xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxx), xxx xxx státní xxxxxx (xxxxxxxx podílu xx xxxx x xxxx příspěvku). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx držitel xxxxxxxx xxxxxxx záruku xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx č. 319/2015 Sb., xxxxxx se mění xxxxx x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx některých zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 77/1997 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xx 1. ledna 2016 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2015 x xxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxxxxxx přímých plateb xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx tak xxx tímto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx státního xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx současně xxxxxxxxx nově limit (xxxxxxxxx xxxx) xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x to xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx vlády xx xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219 k xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx případných škod x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx s nemožností xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x poštovních službách x části xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx. kompenzačního xxxxx x souvislosti xx xxxxxxxx Evropské xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx podporu xxxx Xxxxx xxxxx, x. x., (xxxx xxx „XX“) vláda xxxxxxxxx xxxxxxxx řešení obsaženou x odůvodnění xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxx 2013 x 2014 a v xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxx 800 xxx. Xx xx xxx xxxx x uložila xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x ministrem vnitra xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx mění xxxxx x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx XX xxxxxx usnesení, a xxxxxxxxx xx do 31. xxxxx 2017 xxxxx.
Xxxxxxx xx spatřován xx xxxxxxx x xxxxxx zajištění financování xxxxxxxxxx služeb xxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxx vyloučit xxxxx negativní xxxxxx xx xxxxxx rozpočet xxx xxxxxxx č. 221/2012 Sb., xxxxxx xxxx transponována xxxxx poštovní xxxxxxxx, x xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2013 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účtu (xxxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx č. 319/2015 Sb. xxx xxx x účinností xx 1. ledna 2016 xxxxxxxx xxxx xxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx 2015 a xxxxxxxxxxx, x to prostřednictvím xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx ekonomických xxxxxxxxxx xxxxxxxx kompenzaci xxxxxxx xxxxxxx držiteli xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx provozovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx, představující xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx trhu.
Pro xxxx 2013 x 2014 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx zůstala xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, hrozila xx xxxxxxx dále xxxxxxx xxxxxx:
- Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxxx XX xxxxx xxxxxxxxxxx Českého telekomunikačního xxxxx (dále jen „XXX“) x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2013 x 2014, xxxxxxxxx xxxxx rozhodnou buď xx xxxxxx potvrzení xxxxxxxxxx XXX, xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx vrácení případu XXX x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx dojít xx zvýšení xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxx XXX, xxxx by xxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31.12.2015, xx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu;
- XXX xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x poštovních xxxxxxxx xxx xxxx 2013 a 2014 xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Pokud xx XXX x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v usnesení xxxxx xx dne 12. xxxxx 2016 x. 894 x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx. v xxxxxxxxxx xx finální xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěže x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x poštovními provozovateli, xxxxxx XX, o xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, ČP by xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxx dle xxxxxxxx xxxx správního. X xxxxxxx úspěchu xxxxxxxx xxxxxx xx XXX mohlo xxx xxxxxxx fond xxxxxx x xxxxxxx finančními xxxxxxxxxx xx provozovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx na potřebu xxxxxxxxxx xxxxxxx podpory;
- X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx kompenzačního xxxxx a návazného xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx kompenzačního xxxxx, x ohledem xx xxxxxxxxxx, xx XXX xxxxxxxxxxx zákonnou xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx správních řízení, xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx škody xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb.1 ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx fondu xxxx. x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx účast x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx ČTÚ xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx škody xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb. x na straně XX, tj. xx xx nebyly x xxxxxxxxx xxxxxx (prostředky), xx xxxxxxx by XX byly uhrazeny xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx veřejná xxxxxxx;
- Xxx předpokládat, xx xxxxxx xx xxxxxx, xxx xx ČTÚ xxxxxxx (např. xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx x xx xxxxxxxxxx xx x okruhem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb) x xxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx provozovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx kompenzačního fondu xxx jednotlivé provozovatele, xxxx by xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vytváření xxxxxxxxxxxxx xxxxx, by xxx Xxxxxxxx komise xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx šetření xx x xxxxx přitom xxxxx značné xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx velmi xxxxxxxxxxxxx, x x přihlédnutím x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XX2, byl xxx XX xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx tohoto xxxxxx xx zřejmě xxxxxx xxxxx XX xxxxxxxxxx další xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx XX;
- X důsledku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx komise x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx bylo xxxxxxxx nutné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivým xxxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Takový xxxxxx xx xxx nákladný x xxxx xx x xxxxx významné, xxxx blíže xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx vznesených xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xx si xx xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx anebo x xxxxxxxx příspěvku xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxx;
- Xxxxxxx xxxxx vyloučit, xx xx xxxxxxx, kdy xx ČP neobdržela xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěže, xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxx přiznána, xx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx domáhat náhrady xxxxx. Xxxxxx tohoto xxxxxx ČP xx x xxxxx nesla xxxxxx rizika významných xxxxxxxxxxxxx xxxxxx XX: xxxxxxx zhoršení xxxx-xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx schopnosti xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx provozních xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxxxxx důsledku xxxxxxx xxxxxx poskytovaných xxxxxxxxxx služeb.
Rozhodnutí x xxxxxxxxxx kompenzačního xxxxx xxx roky 2013 x 2014 učinila xxxxx xx základě xxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx. 1292/16 (xxxxxxxx xx xxx 12. října 2016 č. 894). Xxxxxxxxx přitom i x doporučení Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že zákonem x. 319/2015 Xx. xxxx s xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2016 xxx xxxx 2015 a další xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx plateb xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx telekomunikační úřad xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x zajištění xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxx nemá legislativní xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxxxxxx se xxxxxxx směřujícího x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x ověřené výši. Xxxxxxxx k tomu, xx poštovní licence xxxx udělena na xxxxxx xx 2013 xx 2017, xx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx po xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx základě, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx cestou xxxxxxxx xxxxxxxx i xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx 2013 x 2014.
X xxxxx xxxx xx tedy xxxxx xxxxxxx financování xxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2013 a 2014 ze xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxxx schválené xxxxxx, v xxxxxxx xxxxxx 800 xxx. Xx za xxx xxxx vyplacené následně xxx, že x xxxx 2018 bude xxxxxxxxx 200 xxx. Xx, x roce 2019 300 mil. Xx x x xxxx 2020 xxxxxx 300 xxx. Kč. X xxxx xxxxxxxxxxx xx zároveň xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxx x stanovení xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §34c xxxx. 7 a 8 zákona x. 29/2000 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015, xxxxxxxx xx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx účinků xxxxxxxx xxxxxxxxxx vydaná v xxxxxx řízeních. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx podle §34c xxxx. 2 xxxxxx x. 29/2000 Sb., xx znění xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015 xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2013 x 2014 x xxxxx stanovící čisté xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x x xxxxx stanovící xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x podléhají xxxxxx. V opačném xxxxxxx by xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx byla xxxxxxxxxx x vykonatelná, odporovala xx však xxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx tedy příznivější xxx xxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx nemají xxxxxxxxx přispívat xx xxxxx, mohou xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx prostředky, když xxxx xxxxxx xxxxx xx případnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx.
Xxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx upravit rovněž xxxxxxx související instituty xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx, konkrétně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx stanoví ve xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx nákladech ve xxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxxxx veřejná xxxxxxx xxxx Evropské xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx úprava xx měla xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx XXX v xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx ne zcela xxxxxx mechanismus změn xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx zjištěného xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx XXX v xxxxxxx xxxxxxxx relevantních xxxxxx xxx změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx provozovatele, xxx xxxx podmínky xxxxxxx, x stanoví xx pro xx xxxxx. Xx v xxxxxxx nesplnění xxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení x přestupku, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
X dosavadní xxxxx byly xxxxx xxxxxx případy nesouladu xxxxxxxxxx xxxxxxxx zejména xxxxx šlo o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx náležitostí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx neuvedení xxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx informace o xxxxxxx řešení xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx za škodu, xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx poštovní xxxxxxx, x xxxxxxx provozovatele xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle §8 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxx podle §9 x 10 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, jejímž xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x výčet xxxxxxxxxx, od xxxxx xx nelze odchýlit xxxxxxx stran xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nezletilcům xx xxx přístupu xx xxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx 18 xxx. Xx xxxxx případech xx xxx xxxxxxx x xxxxx zásadní xxxxxxxxxxxx dopadající xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X rámci xxxxxx xxxxxxxxxxxx případů xxxx stávající právní xxxxxx založená xx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x rámci standardního xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.
XXX xx tak xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx uložit xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, což xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zrychlení procesu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xx k xxxxxxxx XXX x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx xx jedné xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxx straně xxxxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx změny.
V xxxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx upravit xxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx, xxx některá xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx podstaty xx xxxxxxxxx existujících xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx dosud xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx tvorbu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx mohlo být xxxxxxx i xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx státům xxxxxxxxx zajistit xxxxxx, xxxxxxxxx a odrazující xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx harmonizace, xxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinností.
1.3 Xxxxx existujícího xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx
Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x současnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx pro rok 2015 x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 2013 x 2014 xx xxxxxxx podle stávající xxxxxx zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015. Xxx xxxx roky xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X důvodům xxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx 1.2 xxxxxxx.
Xxxxxx úprava financování xxx xxxx 2015 x následující je xxxxxxxxxxxx, v situaci, xxx xx dán xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx nutno xxxxxxx také xxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X zákoně dále xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx úprava xxxxxxx XXX x dané xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek x xxxxxxxx podobě xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx podmínky x rozporu xx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Podle xxxx právní xxxxxx xx ČTÚ v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx tyto xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx pro xx xxxxx. Až x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o přestupku, xxxxx xxxx změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx hájit, resp. xxxxxxxx se xx xxxxx podmínek xxxxxxxxxx XXX.
Xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx o poštovních xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx případ xxxxxxxxxx přístupu xx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §37 xxxx. 1 xxxx. c) x x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxx“ x „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxx“ x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxx překrývají. Zcela xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
1.4 Xxxxxxxxxxxx dotčených xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxx mít xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx stávajícího xxxxxxxx xxxxxxxx licence, xxxx Českou xxxxx, x. x. Částka xxxxxx xxxxxxxxxxx vlády xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx za roky 2013 x 2014 xxxx 800 xxx. Xx, xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Nutno xxxxxxxxx, xx Česká xxxxx x. p. by xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx 2 xxx 2X) zajistí, xx úhrada xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, x znamená xxx zásadní právní xxxxxxx xxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx subjektů xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Návrhem zákona xx těmto xxxxxxxxx xxxxxxxx břemeno xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx, xxx xxx považovat xx xxxxx zásadní xxxxxxxxx dopad. Xxxx xxxxxxxxxxxxx budou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx rozhodnutím xxxxx xxxxxxxxxx podmínek, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx XXX xxxxxxxxx xx xxxxxx poštovních xxxxxxxx xxx v xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx takového xxxxxx xx xxxxx xxxxx s xxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x předmětu xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), nikoli xx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx výzvě XXX. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx 203 až 2018 xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx tabulce.
|
Počet xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxx |
||||||
|
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
05/2018 |
|
|
xxxxxx provozovatelů |
16 |
20 |
21 |
26 |
28 |
28 |
|
v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx: |
||||||
|
xxxxxx poštovní xxxxxxx xx 2 kg |
15 |
13 |
12 |
17 |
18 |
18 |
|
dodání xxxxxxxxxx xxxxxx xx 10 kg |
11 |
10 |
8 |
11 |
15 |
15 |
|
dodání poštovního xxxxxx xxx 10 xx |
10 |
10 |
8 |
11 |
14 |
14 |
|
xxxxxx doporučené xxxxxxx xx 2 xx |
10 |
8 |
6 |
12 |
12 |
12 |
|
xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nad 2 xx |
9 |
6 |
4 |
9 |
10 |
10 |
|
xxxxxx cenné xxxxxxx xx 10 xx |
8 |
7 |
7 |
9 |
10 |
10 |
|
xxxxxx cenné zásilky xxx 10 xx |
8 |
7 |
6 |
8 |
10 |
10 |
|
xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx do 7 kg xxx xxxxxxxx osoby |
3 |
3 |
4 |
4 |
2 |
1 |
|
dodání xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 7 xx pro xxxxxxxx xxxxx |
3 |
3 |
4 |
4 |
2 |
1 |
|
xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pytle |
5 |
5 |
5 |
5 |
4 |
4 |
|
dodání xxxxxxxxxxxx tiskovinového xxxxx |
4 |
4 |
5 |
5 |
3 |
3 |
|
xxxx |
1 |
4 |
6 |
8 |
11 |
11 |
xxxxx: XXX
Xxxxx změnou xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, x to ve xxxxxx x úpravě xxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxx poštovních xxxxxxxx, xxxxx bude vzhledem x vydání xx xxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx trestání, xxx může xxxxxxxx xxxxxxxx kvality xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxxxx dostupnosti xxxxxxxxxx služeb prostřednictvím xxxx xxxxxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxx, x. p., xxxxx xxxxxx x xx xxxx účet. Těmito xxxxxxxx xxxx například xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx svoji xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Českou xxxxxx, x. p. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx partnerů.
|
Způsob xxxxxxxxx xxxxxxxxxx |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
05/2018 |
|
xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx, s. x. |
3 188 |
3 162 |
3 124 |
2 984 |
2 807 |
2 726 |
|
xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smluvním xxxxxxxxx (Xxxxx Xxxxxxx x výdejní xxxxx) |
126 |
154 |
190 |
327 |
507 |
576 |
xxxxx: Xxxxx pošta, s. x.
1.5 Xxxxx xxxxxxxx xxxxx
Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx znění xxxxxxx xx 31. prosince 2015 x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2013 x 2014, xxxx České xxxxx, x. x., a xxxxxx xxxxxxx otázek xxxxxxxxx s touto xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx pro financování xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx) xxx roky 2013 x 2014 x xxxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxxxxxx úhradou xx státního xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x Xxxxx pošta, x. x. xxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx uhrazenu částku 800 xxx. Xx xxxx kompenzaci xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxx x xxxxxx 2018 xx 2020.
Xxxx xxxxx upraveny xxxxxxxx, xx xxxxx lze xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx (§34x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx pro první xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x Evropské xxxxxx x xxx, xx v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx probíhajících xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem, xxxxx xx měl xxxxxxx k lepší xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx výhodnější xxxxxxxx xxxxxxxxx dotčeného xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, namísto xxxxxx adresátem výzvy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx mělo xxxx x vymahatelnosti xxxxxxxxxx stanovených xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
1.6 Xxxxxxxxxx xxxxxx
X případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Rizika xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx x možného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx, xxx by xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx uhradit, xxx xx mohlo xxx xxxxx xxxxxxx dopad xx xxxxxxxxxxxx situaci Xxxxx pošty, x. x. Xxxxxxx xx XXX xxxxx xxxxx xxxxxx platné xx 31. prosince 2015 xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx riziko xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x důsledku případného xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx služby poskytované xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx riziko nároků xx xxxxxxx škody xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb.
Nepřijetí xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zásadní xxxxxxxxxx xxx XXX x xxxxxx xx xxxxxxx subjekty xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxx možno xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podpory Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx hrazených předběžných xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx roce platnosti xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxxxx poštovní podmínky xxx, xx budou x xxxxxxx xx xxxxxxx x poštovních xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx se xxxxxxxx přestupku pouze x xxxxxxx, xx xx odmítl na xxxxx ČTÚ tyto xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx nelze bez xxxxxxx považovat za xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x absurdním xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx za xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx trest, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. přidat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xx x rozporu xx xxxxxxx.
2. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx
Xxxxxx řešení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x následujícímu xxxxxxxxx, xxxxxxx byly xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx:
2X. Zrušení právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2013 a 2014
Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxx financování čistých xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx 7 xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx úhrada x xxxxxxxxx prostředků (xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx provozovatele xxxxxxxxxx xxxxxx, případně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx uživatele xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx možných xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx vymezen. Xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx dokládá xxxx xxxxxxx tabulka. S xxxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxx státech xxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx dosud xxxxxxxxx.
|
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx |
||
|
Xxxxxx xxxxxx |
Xxxxx xxxxx |
Xxxxxxxxxx xxxxx |
|
xxxxxxxxxxx xxxx |
11 |
Xxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxx Británie, Xxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx |
|
xxxxxx rozpočet |
7 |
Belgie, Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Litva, Xxxxxx |
|
xxxxxxxxx kompenzačního fondu x státního xxxxxxxx |
3 |
Xxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxx |
|
x xxxxxx xxxxxxxxxx služeb |
1 |
Německo |
zdroj: XXXX
XXXXXXXX 1 – „xxxxxx“
Xxxx xxxxxxxx znamená ponechání xxxxxxxxxxx xxxxx, kdy xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu.
VARIANTA 2
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx účely xxxxxxxxxxx čistých nákladů xxx roky 2013 x 2014, x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na čisté xxxxxxx xxxxxxxxxxx služby x xxxxxxx xxxxxxxx xxx kompenzaci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx xxxxxx částkou xx státního xxxxxxxx. Xxxxxx x stanovení xxxxxxxxxxx podílů xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxx na celkových xxxxxxxx xx poskytování xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxx plátců x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx platby plátce xx účet pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §34c xxxx. 7 x 8 zákona x. 29/2000 Xx., xx xxxxx účinném xx 31.12.2015, zahájená xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx nabytí účinnosti xxxxxx zákona xxxxxxx x xxxxxxxxxx již x xxxxxx řízeních xxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxx. Případné xxxxxxxxx xxxxxxxx xx kompenzačního xxxxx xxxxx vráceny.
Tato xxxxxxxx vychází x xxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 a x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx za tyto xxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, a to x celkové xxxxxx 800 xxx. Xx xx xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx x ministrem xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx službách x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x poštovních službách), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx II xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx ho xx 31. xxxxx 2017 xxxxx.
2X. Úprava institutů xxxxxxxxxx se řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx
XXXXXXXX 1 – „nulová“
Tato xxxxxxxx xxxxxxx zachování xxxxxxxxxxx stavu, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx předběžné xxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, kdy jsou xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx omezeny xxxxxxx xx výši 500 xxx. Kč. Xxxxxx xxxxxx xxx ČTÚ xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx x xxxx xxxx ze xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x otázce veřejné xxxxxxx.
XXXXXXXX 2
Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx limit xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x prvním xxxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx upravena xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx chvíli, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
2X. Xxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxx změnu xxxxxxxxxx podmínek
VARIANTA 1 – „xxxxxx“
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stávající xxxx, xxx ČTÚ xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xx kratší xxx 10 xxx xxxxxxx změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jsou-li v xxxxxxx se zákonem x poštovních službách xxxx xxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx x tomuto xxxxxx xxxx v xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidla ochrany xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx praktik xxxx x důvodu diskriminace xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx k xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, XXX zahájí řízení x xxxxxxxxx. Tento xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xx x xxxx xxxx vyjádřit xxxxx xxx x xxxxxxxxx následném xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx výzvy). X xxxxxxxx předvídatelnosti xxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx nezajistí xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx ochranu xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxx zároveň není xxxxxxxxxxxx, jediným prostředkem x „xxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x řízení x přestupku.
VARIANTA 2
XXX xxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx, xxxx-xx v xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy x xxxxxx zákonu xxxx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx v rámci xxxx přípravy, xxxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxxx. Zároveň xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 127/2005 Sb., x elektronických xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (§63 xxxx. 5), x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx problematický xxx xx srovnání xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x zákoně o xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
2X. Xxxxxx xxxxxxxxxx podstat přestupků
VARIANTA 1 – „nulová“
Tato xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxx x poštovních službách, xxxx xxx případ xxxxxxxxxx přístupu xx xxxx xx strany xxxxxxxx poštovní xxxxxxx (xx už v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, anebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx požadavku, který xx byl xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx referenční xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx skutkových podstat xxxxx §37a xxxx. 1 písm. c) x x) zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx písmene x) xx právnická xxxx xxxxxxxxxxx fyzická xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx služeb xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s obecnými xxxxxxxxxx podnikání xxxxx §17, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x) xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poštovní xxxxxx xxx oprávnění xxxxx §18 xxxx. 1. Xxx skutkové xxxxxxxx xx ve xxxxx xxxxxxxxxxx překrývají. X xxxxxxx §37a odst. 2 xxxx. n) x §37a odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zůstanou zachovány xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXXXXXXX 2
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §37a odst. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx §34 xxxx. 1. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x rozporu xx zákonnou xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Přístup do xxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx má xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx přinést x xxxxx xxxxxxx xxxxxx uživatelům. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx správního xxxxxxxx.
X §37x xxxx. 1 xxxx. c) x x) bude xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxx změny x xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Zároveň xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx překryvu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §37x xxxx. 2 xxxx. x) x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pokuty xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx poštovní podmínky.
Bude xxxxxxxx dispozice skutkové xxxxxxxx xxxxx §37a xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx přesněji vystihovala xxxxxxxx xxxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx
3.1 Xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx prostřednictvím kompenzačního xxxxx pro xxxx 2013 x 2014 (X)
|
XXXXXXXX |
XXXXXXX |
XXXXXXX |
|
1 „nulová“ |
Beze změn |
Riziko xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx mechanismu xxxxxx xxxxxxx nákladů |
|
- xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x x |
||
|
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxx |
||
|
x x x |
||
|
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx administrativní zátěže xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tak xx straně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx |
||
|
x x x |
||
|
2 |
Xxxxxxx snížení xxxxxx negativního xxxxxxxxxx Xxxxxxxx komise xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx |
800 xxx. Xx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2018 - 2020 |
|
+ + |
||
|
Xxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx, x. p. xxxxxxx xxxxxx čistých xxxxxxx xx xxxx 2013 x 2014 |
||
|
+ + |
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx nižší xxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x důvodu zjednodušení xxxxxxxxx) |
|
|
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxx |
+ + |
|
|
+ + + |
Xxxxxxxx xx, že xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx vyměřeny cca 12 xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxx xxxxx, s. x., xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx 2013 xxxx xxxxxx čisté xxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxxx výše 753 xxx. Xx a xx xxx 2014 xxxx xxxxxxxxx 658 xxx. Kč. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxx, x. x. se odhadují xx xxxx 250-300 xxx. Kč xx xxx. Jedná xx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx vedou xxxxxx xxxxx o charakter xxxxx služeb, tj. xxx jejich xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx služby. X xxxxxxxx toho xxxx xxxxx blíže xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx trhu jednotlivé xxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxx subjekty na xxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx.
3.2 Náklady a xxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx nákladech (X)
|
XXXXXXXX |
XXXXXXX |
XXXXXXX |
|
1 „nulová“ |
Beze xxxx |
Xxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx x x tím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutím XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxx xxxxxxxx licence ohledně xxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx x prvním xxxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxx |
|
- riziko xxxxxx xxxxx x x |
||
|
2 |
Zvýšení xxxxxx jistoty xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx |
Xxxxxx |
|
+ + + |
||
|
Xxxxxxx xxxxx pro XXX xxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx |
||
|
+ |
||
|
Xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx |
||
|
- na xxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx + + |
3.3 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxx změnu poštovních xxxxxxxx (C)
|
VARIANTA |
PŘÍNOSY |
NÁKLADY |
|
|
1 „xxxxxx“ |
Xxxx xxxx |
Xxxxxx existence nezákonných xxxxxxxxxx podmínek |
|
|
- xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x x |
|||
|
2 |
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lepší xxxxxxxxxxxxxx xxxxx |
Xxxxxx |
|
|
+ + |
|||
|
Xxxxxxxx procesního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx |
|||
|
+ + |
|||
|
Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x konečném xxxxxxxx xxx pro xxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxx „xxxx změn“ (xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx budou xxxxxxxx úsporou xx xxxxxxxx přestupkové xxxxxx) |
3.4 Xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (X)
|
XXXXXXXX |
XXXXXXX |
XXXXXXX |
|
1 „xxxxxx“ |
Xxxx xxxx |
Xxxxxx |
|
2 |
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx protiprávní xxxxxxx |
Xxxxxx |
|
- xxxxxx xxxxxxxx + |
||
|
- xxxxxxx spotřebitele x xxxxxxxxx poštovních xxxxxx + + |
4. Xxxxxxxxx xxxxxx variant x výběr nejvhodnějšího xxxxxx
4X. Xxxxxxx právní xxxxxx upravující xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx držitele xxxxxxxx licence prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxx
|
Xxxxxxxx |
Xxxxxx |
Xxxxxxxx |
|
1 „nulová“ |
Nejsou xxxxx legislativní xxxxxx. |
Xxxxxx xxxxxxx problém s xxxxxxxxxx xxxxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxx xxx x xxxxxxx zachování xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx pošta, x. p. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx provozovatelé xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x naplnění xxxxxxxxxx xxxxx. |
|
2 |
Xxxxxxxxxxxx procesu úhrady (xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx |
|
|
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení x Xxxxxxxx xxxxxx (odpadne xxxxx pro zahájení xxxxxxxxxx šetření xx xxxxxx Evropské xxxxxx) |
||
|
Xxxxx xxxxx, x. p. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, ostatní xxxxxxxxxxxxx nebudou přispívat xx kompenzačního xxxxx. |
Xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxx x vyšší xxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxxx subjektů (držitel xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx), xxxxxxx administrativní xxxxxx se x xxxx ad hoc xxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 2, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx.
4X. Úprava xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx
|
Xxxxxxxx |
Xxxxxx |
Xxxxxxxx |
|
1 „xxxxxx“ |
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx úpravy. |
ČTÚ xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx výše xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx x prvním xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx licence. Xxxxxx xxxxx přerušit xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxx probíhající xxxxxxxxxx xxxxxxx podpory. |
|
2 |
Odstranění právní xxxxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx předběžných xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxx. |
|
|
XXX xxxx xxx xxxx xxxxxxxx oporu xxx přerušení xxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. |
||
|
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x souladu s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. |
Xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x čistých xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 2, xxxx dává závazná xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
4X. Xxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek
|
Varianta |
Výhody |
Nevýhody |
|
1„nulová“ |
Nejsou nutné xxxxxxxxxxxx xxxxxx. |
Xxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx x účinně xxxxxxxx ochranu zákazníka, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx službách xx zákonem x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. |
|
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. |
||
|
2 |
XXX získá efektivní xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx bude xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxx rozpor xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxxx. |
|
|
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx odstranění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. |
||
|
Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. |
||
|
Xxxxxxxxx xxxx právní xxxxxx xxxx možno xxxx zajistit xxxxxx xxxxxxx, xxxx. nápravu xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx x xxxxx xxxxxx xxxxxx zlepšující xxxxxxxx XXX xxxxx poštovní xxxxxxxx a rovněž x důsledku xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx takové dopady xxxx xxxx, x xxxxxxx na povahu xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx způsobů její xxxxxxxx, xxxxx. |
Xxxxxxxxxxx: Z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx povinného provozovatele, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vymožení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx ochrany xxxx uživatelů služeb (xx zaměřením xx xxxxxxx zranitelnou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) se jako xxxxxxxxx xxxx varianta 2, xxxx tato xxxxxxxxx zásadní xxxxx x oblasti nutných xxxxxxx.
4X. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přestupků
|
Varianta |
Výhody |
Nevýhody |
|
1 „nulová“ |
Nejsou xxxxx xxxxxxxxxxxx úpravy. |
Nadále xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx dostatečně xxxxxx. |
|
Xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx správního xxxxxxxx, za porušení xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx postih xxxxxxxx. |
||
|
2 |
Xxxx xxxxx sankcionovat přestupky xxx, xxx xxx xxxxxxx smysl xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. |
|
|
Xxxxxxxx xxxxxxxx budou xxxxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx přestupků. |
Vyhodnocení: X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx 2.
5. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x vynucování
Za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX (xxxxxxx řízení x úhradě xxxxxxx xxxxxxx, provedení xxxxxx x souladu se xxxxxxx), Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx řešením xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX pro zajištění xxxxxx kompenzace čistých xxxxxxx xx xxxx 2013 x 2014, x xx na xxx 2018 i xxxxxxxxxxxxx výhledu 2019 x 2020 x xxxxxxx xxxx 800 xxx. Xx
6. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxx xx určité xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx x xxx vůbec xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §22 xxxxxx č. 2/1969 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. kompetenčního xxxxxx, xxxx průběžně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx provede xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxx toto xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 2X xx 2X, x xxxxxxx xxxxxx xxx 2A xxx xxxxxxx roku. Xxxxxx souladu x xxxxxx XX xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx přezkum xxxxxxxxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2013 x 2014 x xxxxxx EU xxx xxxxxxxx v xxxxx notifikace veřejné xxxxxxx xxx celé xxxxxx xxxxxxxxx poštovní xxxxxxx, xx. 2013 - 2018. X xxx 2X xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx XXX využil xxx upravené kompetence x xxxxxx x xxxxxxxx reakce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxxx, xx navrhovaná xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
7. Xxxxxxxxxx x xxxxxx dat
Při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx xxxxxxx poznatky x xxxxxxxxx praxe, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx XXX. Zjištěné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, diskutovány a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx materiál xxxxxxxxxxx x pozice zřizovatele x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
8. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx XXX
Xxx. Xxxx Xxxxxx – xxxxxx@xxx.xx, 224 853 391
1. Xxxxx č. 82/1998 Sb., x xxxxxxxxxxxx za škodu xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a o xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx).
2. Xxxxxxxxxxxxx vyrovnávacího xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx XX zabývala v Polsku, Xxxxx xxxx Itálii. Xxxxxxxxx veřejná xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx univerzálních xxxxxxxxxx služeb xxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx x Belgii.
Xxxxxxxxx tabulka xxxxxx xxxxxxxx XX x xxxxxxxxxxxx XX
|
Xxxxx zákona, xxxxxx xx mění xxxxx č. 29/2000 Xx., o poštovních xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx x. 319/2015 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon č. 29/2000 Xx., o xxxxxxxxxx službách x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx službách), x xxxxx x. 77/1997 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. |
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX |
|
|
Xxxxxxxxxx (část, §, xxxx., xxxx., xxxx.) |
Xxxxx x. |
Xxxxxxxxxx (čl., xxxx., xxxx., xxx., xxxx.) |
|
Xx. 7 xxxx. 3 |
||
|
Xxxxx předpisu XX (xxx XXXXX) |
Xxxxx předpisu XX |
|
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 97/67/XX xx xxx 15. xxxxxxxx 1997 x xxxxxxxxxx pravidlech xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x zvyšování kvality xxxxxx. |
|
|
Xxxxxxxx Evropského parlamentu x Rady 2008/6/XX xx xxx 20. xxxxx 2008, xxxxxx xx xxxx směrnice 97/67/XX x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx. |
Xxxxx xxxxx www.psp.cz