Plné znění - Sněmovní tisk - 202/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 29/2000 Sb., o poštovních službách a o změně některých zákonů (zákon o poštovních službách), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 319/2015 Sb., kterým se mění zákon č. 29/2000 Sb., o poštovních službách a o změně některých zákonů (zákon o poštovních službách), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 77/1997 Sb., o státním podniku, ve znění pozdějších předpisů

202/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část

Zvláštní část

Závěrečná zpráva RIA

Právní vztah k EU

Xxxxxx xxxxx

XXXXX

xx xxx ... 2018,

kterým se xxxx zákon č. 29/2000 Sb., x poštovních xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a zákon č. 319/2015 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx (zákon o xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 77/1997 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxx xx usnesl xx tomto xxxxxx Xxxxx republiky:

XXXX XXXXX

Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xx. X

Xxxxx č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx službách), xx xxxxx zákona x. 517/2002 Xx., zákona x. 225/2003 Xx., xxxxxx x. 501/2004 Xx., xxxxxx x. 95/2005 Sb., xxxxxx x. 413/2005 Xx., xxxxxx x. 444/2005 Xx., zákona x. 264/2006 Xx., zákona x. 110/2007 Xx., xxxxxx č. 41/2009 Xx., zákona x. 281/2009 Xx., xxxxxx x. 285/2009 Sb., xxxxxx x. 153/2010 Xx., xxxxxx č. 329/2011 Xx., xxxxxx x. 89/2012 Sb., xxxxxx č. 221/2012 Xx., xxxxxx č. 212/2013 Sb., zákona x. 258/2014 Sb., xxxxxx x. 319/2015 Xx., xxxxxx x. 378/2015 Sb., xxxxxx x.&xxxx; 250/2016 Xx. x xxxxxx x. 183/2017 Xx., xx xxxx xxxxx:

1. X §6 xxxxxxxx 4 xxx:

„(4) Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx kratší než 20 xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx x rozporu s xxxxx zákonem xxxx xxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx x xxxxxx zákonu xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx obsahujícím xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx agresivních obchodních xxxxxxx nebo z xxxxxx xxxxxxxxxxxx spotřebitele¹⁷⁾. Xxxxx poštovních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nejpozději x xxxxxxxxx xx xxx následujícímu xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx; v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx 3 xxxxxxxxx.“.

2. X §34x xx na xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxx „V prvním xxxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxx Úřad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx nejvýše xx xxxx 250 000 000 Xx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx.“.

XXXXX: 31997L0067, 32008L0006

3. Nadpis §34x xx zrušuje.

4. V §34x xx doplňuje odstavec 3, který xxx:

„(3) X případě, xx xx ohledně financování xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou finanční xxxxx vedeno xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, považuje se xxxx xxxxxx za xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx nepřevede xxxxxxx prostředky x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, dokud Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx.“.

5. V §37x xxxx. 1 písmena x) a x) xxxxx:

„x) xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x rozporu s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §17,

x) xxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 1,“.

6. X §37x xxxx. 2 xx xxxxxxx x) zrušuje.

Dosavadní xxxxxxx x) xx x) xx xxxxxxxx xxxx písmena x) xx o).

7. V §37x xxxx. 3 xxxxxxx x) xxx:

„x) xxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 1 xxxx. a) xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx,“.

8. X §37a xxxx. 3 písm. x) xx xx xxxxx „xxxxx §34 xxxx.“ vkládá xxxxx „1,“.

9. X §37x xxxx. 4 xxxx. x) se xxxxx „xxxx. f) xxxx x)“ nahrazují xxxxx „xxxx. x) xxxx x)“.

10. V §37a xxxx. 4 xxxx. x) se slova „xxxx podle xxxxxxxx 2 xxxx. b), x), x), x), x), n), xxxx x)“ xxxxxxxxx slovy „xxxx xxxxx xxxxxxxx 2 písm. x), x), h), j), x), x) xxxx x)“.

11. V §37a xxxx. 4 xxxx. x) se xxxxx „xxxx. a), x), x), x), x), x) xxxx x)“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxx. x), x), x), x), x) xxxx x)“.

12. X §38 xx xx xxxxxxxx 1 vkládá xxxx xxxxxxxx 2, xxxxx xxx:

„(2) Xxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §6 odst. 4 lze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pokut xx do xxxxxxx xxxx 5 000 000 Kč.“.

Dosavadní xxxxxxxx 2 se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 3.

13. X §38 xxxx. 3 xx xxxxx „§22 odst. 6 nebo 9 xxxx“ zrušují.

Xx. II

Přechodná xxxxxxxxxx

1. Řízení x xxxxxxxxx procentních podílů xxxxxx xx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxx plátců na xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x zahraničních poštovních xxxxxx všech xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx na xxxx xxx xxxxxxxxxxx základních xxxxxx podle xxxxxxxxxx §34c odst. 7 x 8 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx 1. xxxxx 2016, zahájená xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona xx dnem nabytí xxxxxxxxx tohoto zákona xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x těchto xxxxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx finanční zátěže xx roky 2013 x 2014 xxxxxxxxx xx účet xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle §34c xxxx. 3 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx znění xxxxxxx xxxxx dnem 1. xxxxx 2016, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx telekomunikačního xxxxx (xxxx xxx „Xxxx“) xx 15 xxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx.

2. Xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxx představují nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx stanovenou xxxxx §34c odst. 2 zákona č. 29/2000 Sb., xx xxxxx účinném xxxxx xxxx 1. xxxxx 2016, xx zúčtovací xxxxxx xxxx 2013 x 2014, uhradí xxxx x celkové xxxx 800 000 000 Kč xx xxx xxxx, x xx ve xxxx 200 000 000 Xx x xxxx 2018, 300 000 000 Xx v xxxx 2019 x 300 000 000 Xx x xxxx 2020, prostřednictvím Úřadu, xxxx x 1. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx do 90 xxx ode xxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx 90 xxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxx toho, xxxxx x xxxxxx okamžiků xxxxxxx xxxxxxx. Ostatní xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x rozhodnutí Xxxxx xxxxx xxxx první, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx období roků 2013 x 2014 xxxxxx 800 000 000 Xx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

3. Xxxxxxxxxx Úřadu xxxxxx podle §34c xxxx. 2 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx 1. xxxxx 2016, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxx stanovící xxxxx náklady, které xx nepovažují xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž, x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx náklady, xxxxx představují nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx.

4. Xxxxxxxxxx §34e xxxxxx x. 29/2000 Xx., ve xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, se xxxxxxx x xxx xxxxxx x stanovení x xxxxxxxxxxx čistých nákladů, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

ČÁST DRUHÁ

Změna xxxxxx x. 319/2015 Sb.

Čl. XXX

X xxxxx xxxxx xxxxxx č. 319/2015 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx službách), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x zákon x. 77/1997 Xx., x státním xxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xx xx xxxxx textu xx. XX xxxxxxxx xxxxx „, x výjimkou xxxxxxxxxx §34x xxxx. 3 xx 13 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx znění xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“.

XXXX TŘETÍ

Účinnost

Čl. XX

Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx.

DŮVODOVÁ XXXXXX

X. XXXXXX XXXX

1. Xxxxxxxxxx platného xxxxxxxx xxxxx

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx poštovních xxxxxx x adekvátním harmonizovaným xxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 97/67/ES xx dne 15. xxxxxxxx 1997 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx vnitřního xxxx xxxxxxxxxx služeb Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx kvality xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx změnou xxxx xxxxxxxx provedenou xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2008/6/ES xx xxx 20. xxxxx 2008, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 97/67/XX x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx poštovních xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx evropského xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxx xxxxxxxxxx služeb. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx členských xxxxx zajistit xxxxxxxxxxx xxxxxx udržitelné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služby (v xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x tzv. xxxxxxxx xxxxxx), a xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx financování.

Česká xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx regulační xxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxxx plně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx (xxxxx xxxxxxxx směrnici) xxxxxxxxxxxx xx českého xxxxxxxx xxxx nejpozději do 31. xxxxxxxx 2012, xxxxx využila xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx směrnice x xxx roky. V xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx realizována xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona č. 29/2000 Sb., x poštovních xxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx službách), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákonem č. 221/2012 Sb., xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx nákladů xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poštovních xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx či xxxx dostupných xxxxxxxxx xxxxx být na xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx náklady (xxxxx, xxxxxxxxxx), xxx xxxxxx možné x xxxxxx podmínkách v xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x výběru xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx kompenzačního fondu, xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx bylo primárně xxxxxxxxx stavem xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx možné negativní xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxx č. 221/2012 Sb., xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2013 xxxxxxxx xxxxxx úhrady xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxx), do xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx provozovatelé xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx podílu na xxxx poštovních xxxxxx.

Xxxxxxx č. 319/2015 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx x. 77/1997 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx xxx s xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2016 nastaven xxxx systém xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx xxx xxxx 2015 x xxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxxxxxx přímých xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx¹. Systém xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu x tím, že xxx pro jednotlivé xxxx xxxx stanoven xxxxx (xxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxx čistých xxxxxxx, x to xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx této xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zajistit xxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxxxx licence x odstranit zátěž xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx pro xx xxxxxx xxxxxxxx podnikání xx xxxxx xxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx zachována xxx roky 2013 x 2014. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx pak xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxx x materiálu čj. 1292/16 (xxxxxxxx xx xxx 12. xxxxx 2016 x. 894). Xxxxxxxxx xxxxxx x x doporučení Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x úvahu xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxx 2015 a xxxxx financování čistých xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxx již xxxx xxxxxxxxx jejich financováním xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx plateb xx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx rizika x xxxxx spojené x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 a x návaznosti xx xx xxxxxxxxxx opatření x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx vlády xx xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219 k xxxxxx xxxxxxxx x zamezení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx rizik xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x poštovních xxxxxxxx x xxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xx šetřením Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podporu xxxx Xxxxx poště, s. x., vláda schválila xxxxxxxx řešení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zrušení xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx roky 2013 x 2014 a x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx x celkové xxxxxx 800 mil. Xx za xxx xxxx, x uložila xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx návrh xxxxxx, xxxxxx xx mění xxxxx x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x poštovních xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, který xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx mužů x xxx

Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vztahy, xxxxx xx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx zákona č. 198/2009 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx x x právních xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx zákon), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx. nerovného xxxxxxxxx xx znevýhodnění některé xxxxx z důvodu xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx, zdravotního xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx vyznání, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx platná xxxxxx xxxxxx, jež xx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx žádné xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X hlediska xxxxxxxx xxxx x xxx xx neutrální, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx zhodnocení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

2. Odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxx obsahem xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2013 a 2014, a xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22. xxxxxx 2017 č. 219 xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx 800 mil. Xx xx oba xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tak, xx x xxxx 2018 xxxx vyplaceno 200 mil. Xx, x roce 2019 300 xxx. Kč x x xxxx 2020 xxxxxx 300 xxx. Xx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx procentních xxxxxx výnosů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zahraničních poštovních xxxxxx jednotlivých xxxxxx xx celkových xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx a řízení x stanovení xxxx xxxxxx plátce na xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb podle xxxxxxxxxx §34c odst. 7 x 8 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx znění xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015, zahájená xx dne nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx. Totéž xx xxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx „XXX“) vydaných xxxxx §34c odst. 2 xxxxxx č. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015 xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2013 x 2014 x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx náklady, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž, x v xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx představují xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž a xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx a vykonatelná, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxx toho xx x zájmu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx vazbě xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx nákladů také xxxxx xxx výši xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů x prvním xxxx xxxxxxxxx poštovní licence. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o čistých xxxxxxxxx ve xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx úprava xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro rozhodování XXX x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx zcela xxxxxx xxxxxxxxxxx změn xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx vyplyne xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x poštovních xxxxxxxx či xxxxxxxx xxx xxxxxxx spotřebitele. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx XXX x případě zjištění xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx mu xxx xx xxxxx. Xx x případě xxxxxxxxx této výzvy xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, které však xxxxx poštovních xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. ČTÚ xx xxx xxx mít xxxxxxx rozhodnutím uložit xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx změny x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx k xxxxxxxx XXX x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.

X xxxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx přestupkového xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, kdy některá xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx podstaty.

3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v jejím xxxxx

Xxxxxxxxx právní úprava xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx ze xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219 x xxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx držitele poštovní xxxxxxx pro xxxx 2013 x 2014, x xx jejich xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx nastavený xxx uvedené xxxx xxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx se navrhuje xxxxxx, xxxxx sjednotí xxxxxx xxxxxx čistých xxxxxxx x xxxx 2015 x dalšími. Xxxxxxxx je xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx ukončení xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx XXX v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kompenzačního xxxxx. Nutné xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x prvním xxxx platnosti xxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxx roční xxxxx xxxxxxx nákladů, a xxxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.

4. Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx právní xxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx x čl. 41 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxx x. 1/1993 Xx., Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxx“), xxxxx kterého xx xxxxx xxxxx zákonodárné xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx s §24 xxxxxx x. 2/1969 Xx., o xxxxxxx ministerstev x xxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx správy České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, který xxxx xxxx uvádí, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákonů a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx patří do xxxxxx působnosti, jakož x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xx xxxxxx v xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 2/1993 Sb. jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Listina"), a xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx:

- xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx, podle xxxxxxx xxxxx xxxx činit, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxx být xxxxx xxxxx, co zákon xxxxxxxx,

- xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Listiny, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx x mezích stanovených xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx,

- xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx mohou xxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a x xxxx mezích x xxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

Xxxxxxxxxx právní úprava xxxxx nesnižuje xxxxx xxxxxxxxx subjektů a xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx a xxxx x rozporu x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxxx xxxxxxxxx.

5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx Českou xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x předpisy Evropské xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x obecnými právními xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Předložený xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx předpokládá xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx 97/67/ES x xxxxxxxxxx pravidlech xxx xxxxxx vnitřního xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxxxx 2002/39/XX a xxxxxxxx 2008/6/XX, která xx svém článku 7 odst. 3 xxxx. a) xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tzv. všeobecných xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx náhrad poskytovaných x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx úpravy s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x rozporu x xxxxxxxxxxxxx smlouvami xxx s obecně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx základních xxxxxxxxxx xxxxxx (institut evropského xxxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx netýkají.

7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx podnikatelské xxxxxxxxx Xxxxx republiky, dále xxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxx na rodiny x xxxxxx na xxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx postižením x xxxxxxxxxxx menšiny, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxx, xxx xxxxxxx x usnesení xxxxx xx dne 22. xxxxxx 2017 x. 219, xxxxx xx státní xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx 800 xxx. Kč, xxxxx xxxx vynaložena xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx zátěž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx 2013 x 2014; tato xxxxxx bude xxxxxxxxx xxx, xx v xxxx 2018 xxxx xxxxxxxxx 200 mil. Xx, v xxxx 2019 300 xxx. Xx x x xxxx 2020 rovněž 300 xxx. Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx pozitivní xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, protože ruší xxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx ve formě xxxxxx příspěvku xx xxxxxxxxxxxxx fondu představující xxx xx možnou xxxxxxxx podnikání xx xxxxx xxxx. X xxxxxx xxxx nebude xxx sociální dopady, xxx xxxxxx na xxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxx, xxxxx sociálně xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx postižením x xx národnostní xxxxxxx, xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx.

8. Zhodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx k ochraně xxxxxxxx a osobních xxxxx

Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx v souladu x ochranou soukromí x xxxxxxxx údajů. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx nebyly identifikovány xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxx xxxxxxxx údajů.

9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik

Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx podstatné, xx xxxxxxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Provozovatelé xxxxxxxxxx služeb se xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx stanovovat xxxxxx podíl xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx konstatovat, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve srovnání xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Současný xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím příspěvků xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prakticky všech xxxxxxxxxxxxx poštovních služeb xx xxxxxx míry xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx základních služeb x podílu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních služeb xx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxx lze x xxxxxxxx korupčních xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx situaci, xxx xx podle xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx pouze držitel xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Úřadu xxxxxxx xxxx dosud.

10. Zhodnocení xxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nemá xxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.

1. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx výši xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx XXX xx xxx 2015 x xxxx následující xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx rok 2015 nejvýše 700 xxx. Xx, 2016 600 xxx. Kč x xxx rok 2017 x xxxxx xxxxxxx 500 xxx. Xx).

XX. ZVLÁŠTNÍ ČÁST

Článek I

K bodu 1 (§6 xxxx. 4)

Xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxx (rozpor xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx službách xxxx xxxxxxxxxxx právními předpisy x xxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x to z xxxxxx nekalých obchodních xxxxxxx nebo x xxxxxx xxxxxxxxxxxx spotřebitele) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx správního xxxxxx (Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx), xxxxx vyzývá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxx ve lhůtě xx xxxxxx xxx 10 dnů xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Nedojde-li x nápravě xx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx dává Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx oprávnění, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, což xxxxxxx xxxxxxx zrychlení xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx zajistí xxxxxxxx xxxxxxxxx účelu xxxxxx, xxxx změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx požadavky xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx rychlou, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xx k dané xxxx vyjádřit xxxxx xxx x případném xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x deliktu (xxx xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xx x rámci xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxx xxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx pak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxx xxx 20 dnů. X porovnání xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x to xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x aplikační praxe. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx splnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx ukládané xxxxxxxxxx x xxxx zohledňovat x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx pro její xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xx si změna xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyžádala xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx provozovatele xxxxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx při určování xxxxx xxxxx xx xxxxxxx ukládané xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X na xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx změny xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx má xxxx xxxxxxx uvést x rámci správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x již před xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx

Xxxxxxx se x xxxxx xxxxxxxxxx xxx x právním řádu xxx xx straně Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx zásahu xx xxxxxxx x §63 xxxx. 5 xxxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx (xxxxx č. 127/2005 Xx.)

Xxx případ xxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xx xxxxxxxxx její xxxxxxxx prostřednictvím ukládání xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx navrhovaného §38 xxxx. 2 (bod 12).

K bodu 2 (§34c xxxx. 2)

Xxxxxxxxxx §34c xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx nákladů, xx xxxxx rovněž xxxxxxx x xxxxx xxxxxx také možnost xxxxx x předběžné xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx předběžných xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx roce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx tyto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž (xx xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx byla udělena xxxx výběrové řízení xxxxx §22 xxxx. 9 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxx standardní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx), x to xxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx částek xx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §34d xxxx. 3 xxxxxx dojít x tomu, xx xx držitel xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx o předběžné xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, než xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx.

K bodu 3 a 4 (§34e) 

X xxxxxxxxxxxx technických důvodů xxxxxxx xx zrušení xxxxxxx x §34x, xxxxx by xx xxxx doplnění již xxxxxxxxxxx věcné náplni x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx obsah xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 3).

X xxxxxx absentuje xxxxxxx přerušení řízení x čistých nákladech xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Evropské xxxxxx. Xxxx otázky, xxxxx nelze x xxxxxxxx situacích pominout, xxxx tak xxxxxxxxx xx xxxxxxxx uvážení, xxx xxxx x xxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx řízení. Xx xxxx zřejmé, xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, x xx z xxxxxx xxxxxx jistoty účastníků xxxxxx, zákonná xxxxxx xx měla xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, kdy xx xx věci vedeno xxxxxx ve věci xxxxxxx podpory x xxx, že x xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx otázku, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx dané xxxxxxxxxxxx x případě xxxxxx xx věci veřejné xxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx §64 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx řízení, xxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§34c a 34d zákona x xxxxxxxxxx službách), xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx důvodů. Mezi xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (§57 správního xxxx). X xxxxxxxx sporů x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx právní xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení (držitel xxxxxxxx licence xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x úhradu xxxxxxx nákladů představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx výsledku, přiznává xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx může xxxxxx x žádosti x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přerušit xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx komisí nelze xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

K bodu 5 až 11 (§37x)

X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx technické xxxxxx xxxxxxxxxx §37a x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxx promítnout x xxxxxxxxxx na xxxxx x textu xxxx xxxxxxxx některých ustanovení xxxxxx.

K bodu 12 (§38 xxxx. 2)

Xxxxxx xx xxxxxxxxx xx vazbě xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx telekomunikačního xxxxx xxxxxxxxx xx poštovních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (bod 1). Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxx správním xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx změny poštovních xxxxxxxx, xxxxx xxxx x rozporu xx xxxxxxx xx pravidly xxx xxxxxxx spotřebitele. Xxx xxxxxx, xx xx provozovatel dobrovolně xxxxxxxxx uloženou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx, xxxxxxx xx x vymožení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx obecné xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx její xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, je splnění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§129 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx však donucovací xxxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx splnil, xx xxx nutno xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx ve správním xxxx (§129), xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx úpravě xxxxxx xxx x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx povinnosti. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 5 000 000 Xx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx v xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx úprava stanoví xxxxxxx xxxxxxxxxx uložené xxxxxxxx poštovní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 5 vymáhat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxx 10 000 000 Xx. Xxxxxxx xxx plnění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx poštovní xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nemusí xxx xxxxx xxxxxxx poštovní xxxxxxx, ale xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx druhou xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx zájmu, xxxxx xx zde xxxxxxx - xxx. xxxxxxxxx x ochrany xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx) obchodními xxxxxxxxxx a diskriminací xxxxxxxxxxxx.

Xxxx hranice ukládaných xxxxxxxxxxxx pokut xxxx xxxxxxxx výjimečná. Například x rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xx 10 000 000 Xx (§122 xxxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx), x jiných xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx donucovací xxxxxx x xxxx bez xxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx č. 194/2017 Sb. xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx), xxx xxxx xxxx, xx xxxxx výší x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmu xxxx xxxx případy xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx donucovací xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx či xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx x tomu, xx správním xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxx xxx různé důvody (xxxx xx xxxx xxxx jednat x xxxxxxxxxx rozporu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákonem x poštovních xxxxxxxx xxxx xxxx prováděcími xxxxxxxx xxxxxxxx anebo x xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidla xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx splnění xxxxxxx xxxxxxxxxx donutit. Xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx zohledněny xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, když donucovací xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx až xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xx do xxxxxxx xxxx 5 000 000 Xx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti a xxxxxxxxx případu (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx.). Správní xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx případech xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pokuty xxxxx odůvodnit, xxxxx xxxx ukládat xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx. Každé xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx opravnými prostředky.

K bodu 13 (§38 xxxx. 3)

Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx na §22 odst. 6 x 9 xx xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §38 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2 (xxxx xxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx 3). Uvedené ustanovení xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx licence, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx držiteli xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxx těžko xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx exekuce je xxxxx marné xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx licence xx xxx podle §37x xxxxxxxxxxxxx xxxx přestupek x lze xx xx xxxxxx pokutu.

Článek II

Přechodná xxxxxxxxxx

K bodu 1

X souladu x xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2017 č. 219 xx xxxxxxxx neaplikace xxxx xxx financování xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx novou právní xxxxxx je xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podílů xxxxxx za poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx poštovních služeb xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx všech xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx do 31. xxxxxxxx 2015. Tato xxxxxx xx xxxx xx xxx účinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x to xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxx pozbývají xxxxxx přímo xx xxxxxx, x xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx uhrazené xx účet pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx telekomunikační xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx ode xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

K bodu 2

X xxxxxxx x usnesením xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219 k xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx případných xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx čistých nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podporu xxxx Xxxxx xxxxx, x. x., se xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 2013 x 2014 budou držiteli xxxxxxxx licence xxxxxxxx x xxxxxxx výši 800 mil. Xx xx xxx roky. Xxxxxx je rozložena xx xxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx XXX. Navýšení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kapitoly xx xxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. března 2017 č. 219. Xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xx dni 1. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx devadesáti dnů xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropské komise x oprávněnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx podpory, xxxxx xx 90 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nejpozději. Platí, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx den xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropské xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx x xxxxxxx, že xx xxxxxxx x xxxxxx roce již xxxxxxx xxx 1. xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx x k xxxxxxxx Evropské xxxxxx x xxxxxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx příslušná xxxxxx xxxx vyplacena xx xxxxx 90 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx.&xxxx; Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx náklady xxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx se xxxxxxx.

K bodu 3

X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Českého xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, která xxxx xxx xxxx 2013 x 2014 vydána xxxxx právní úpravy xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015, x xx v rozsahu x xxxxx stanovící xxxxx náklady, xxxxx xx nepovažují za xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž, x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx představují xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx úhradu xxxxxxx nákladů představujících xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx do 31. xxxxxxxx 2015, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx, xxxx xx nahrazena xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční zátěž.

K bodu 4

Toto xxxxxxxxxx upravuje xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx možnosti přerušení xxxxxxxxx xxxxxx

xx věci xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx základě §34x odst. 3 xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxxxx tak, xx i xxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx. je možno xx přerušit s xxxxxxx xx vedení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx.

Článek III

Xxxxx xxxxxx x. 319/2015 Xx.

Xxxxxxx č. 319/2015 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zákon x xxxxxxxxxx službách, xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2016 x xxxxxxx xxxxx xx financování čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxx účtu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxxxxxxxxx xxxx), xx xxxxx xxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx více xxx 3 000 000 Xx, úhradou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx státního xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxx úhradě uvedených xxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx platit §34c xxxx. 3 až 13 xx xxxxx xxxxxxx xx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx č. 319/2015 Sb. Xx znamenalo, xx xxx xxxx 2013 x 2014, xx xxxxx xxxxx nebyla xxxxxxxx poštovní xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx provedena xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx úhrada xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx příspěvky xxx xxxxx provozovatelů xxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §34x xxxxxxxxx do xxxxxx fondu xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxx x. 219 xx xxx 22. xxxxxx 2017 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx škod x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x části xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx. kompenzačního xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxx, s. x. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx zrušením tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx 2013 x 2014 x xxxxxxx čistých nákladů xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx 800 mil. Xx xx xxx tyto xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx ve xxxxxxxxxx x ministrem xxxxxx xxxxxxxxx vládě xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx jiné xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx roky 2013 x 2014. X xxxxxxxxxx xx tuto xxxxxxxxxx xxxx nutné xxxxxxx xxxxx přechodného xxxxxxxxxx xxxxxx č. 319/2015 Sb. xxx, xxx xx xxx xxxx 2013 x 2014 vyloučilo xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx při úhradě xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxx §34x xxxx. 3 xx 13 xx xxxxx účinném xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 319/2015 Sb.

Článek IV

Xxxxxxxx

Xx žádoucí, xxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx řeší xxxxxx oblasti ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Proto se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx vyhlášení xxxxxx.

V Xxxxx xxx 30. xxxxxx 2018

Předseda xxxxx:

Xxx. Xxxxxx Babiš x. x.

Xxxxxxx průmyslu x xxxxxxx:

Xxx. Xxxxx Xüxxx x. x.

HODNOCENÍ XXXXXX XXXXXXXX

XXXXXXX XXXXXXXXX XXXXXX RIA

ZÁVĚREČNÁ XXXXXX X XXXXXXXXX DOPADŮ XXXXXXXX

1. Xxxxx xxxxxxxxxx x cíle

1.1 Název

Zákon, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx službách x x xxxxx některých xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxxxx pozdějších předpisů x zákon č. 319/2015 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx službách x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx službách), x xxxxx x. 77/1997 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx

1.2 Xxxxxxxx problému

Změnou xxxxxx č. 29/2000 Sb., x poštovních xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 221/2012 Sb., xxx x xxxxxxxxx od 1. ledna 2013 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx poštovní xxxxxxx (Xxxxxx poštu, x. x.) xxxxxxxx systém xxxxxx prostřednictvím zřízeného xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb – xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx (§34x). Příjmy fondu xxxx tvořit xxxxxx xxxxx provozovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx období x xxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx x zahraničních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx vyšší xxx 3 xxx. Xx. Xxxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu xx výslovně xxxxxxxx xx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 97/67/ES x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx služby, xx znění xxxxxxxx 2002/39/XX x xxxxxxxx 2008/6/XX (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxx x poštovních xxxxxxxx, xxxxx transpozice xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, Generálnímu xxxxxxxxxxx xxx vnitřní xxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx x XXX.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2008/6/ES ze xxx 20. února 2008 xxxxxxxxxxxxx do zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zajistit trvalé xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx základních, služeb xx xxxxx xxxxx xxxxx xx stanovené xxxxxxx a xx xxxxxxxx ceny xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Česká xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako držitele xxxxxxxx licence, kterým xxxx xxx xxxxxx 2013 - 2017 Xxxxx pošta, x. x. X souvislosti x poskytováním xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vzniknout určenému xxxxxxxxxxxxx xxx. čisté xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx §34b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx úhradu xxxxxx nákladů má xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zátěž. X právní xxxxxx xxxxxx xx 1. xxxxx 2016 xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx převyšující 1 % xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx po xxxxx xxxx stanoví maximální xxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxx stanovené xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x článku 7 xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, případně rozdělení xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx poštovních xxxxxx. Xxxxx možných variant xx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx způsob xxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 x xxxxxx úhrady prostřednictvím xxxxx xx xxxxx xxxxx subjektů xxxxxxxxxx x xxxxxxx, tedy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx měli xxxxxxxxx xx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx. Příspěvek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů xxx xxx stanoven xx xxxxxxx podílů xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx srovnání x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx státního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx přinášející xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěž xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb (vykazování xxxxx pro stanovení xxxxxx xx trhu), xxx xxx státní xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx a xxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx záruku xxxxxx x časovém xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx č. 319/2015 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 29/2000 Xx., x poštovních xxxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 77/1997 Sb., o xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx s xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2016 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx zátěž xxx xxxx 2015 x xxxxxxxxxxx, x to xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx státního rozpočtu. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx fondu xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx limit (xxxxxxxxx výši) xxx xxxxxx xxxxxxx nákladů, x xx bez xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx výši.

Usnesením vlády xx xxx 22. xxxxxx 2017 č. 219 x xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x minimalizace xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x poštovních xxxxxxxx x části xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx. kompenzačního xxxxx x souvislosti xx šetřením Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxx, s. x., (xxxx jen „XX“) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řešení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zrušení xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxx 2013 x 2014 x v xxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx x xxxxxxx xxxxxx 800 xxx. Xx xx oba roky x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x obchodu xxxxxxxxx ve spolupráci x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx zákon x. 29/2000 Xx., x poštovních službách x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx službách), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx XX xxxxxx usnesení, x xxxxxxxxx xx xx 31. xxxxx 2017 xxxxx.

Xxxxxxx xx spatřován xx xxxxxxx a xxxxxx zajištění financování xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx 2013 a 2014 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx č. 221/2012 Sb., xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx směrnice, x xxxxxxxxx od 1. ledna 2013 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nákladů představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxx), do xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx trhu xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx č. 319/2015 Sb. xxx xxx x účinností xx 1. ledna 2016 nastaven xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx 2015 a xxxxxxxxxxx, x xx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx. Cílem xxxx změny xxxx x xxxxxxxxxxxxx ekonomických xxxxxxxxxx xxxxxxxx kompenzaci xxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, představující xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx trhu.

Pro xxxx 2013 x 2014 xxxx úhrada xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx zůstala xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx navrhovaná xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx zejména xxxx xxxxxxx xxxxxx:

- Pokud xxx x probíhající xxxxxx řízení x xxxxxxxx ČP proti xxxxxxxxxxx Českého telekomunikačního xxxxx (dále xxx „XXX“) x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěže xx xxxx 2013 x 2014, xxxxxxxxx xxxxx rozhodnou xxx xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ČTÚ, xxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx vrácení případu XXX x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx by x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx mělo xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxx XXX, měla xx xxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx do 31.12.2015, tj. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx;

- ČTÚ xxxx legislativní oporu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx roky 2013 a 2014 xxxxxxxxxx se procesu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx XXX i xxxxxx respektoval doporučení xxxxxxxx x usnesení xxxxx ze xxx 12. xxxxx 2016 x. 894 x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxxx xx finální xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěže x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx nezahájit xxxxxx x xxxxxxxxxx provozovateli, xxxxxx ČP, o xxxxxx xx kompenzačního xxxxx, XX xx xx mohla domáhat xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle správního xxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X případě xxxxxxx xxxxxxxx žaloby xx XXX xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x naplnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podpory;

- X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx potenciálních xxxxxx xx kompenzačního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx do kompenzačního xxxxx, x ohledem xx skutečnost, že XXX nedisponuje zákonnou xxxxxx xxx zastavení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx uvažovat x xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb.¹ ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxx x vynaloženými xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx fondu, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxx XXX xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx vzniku xxxxx xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb. x na xxxxxx XX, xx. xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx zdroje (xxxxxxxxxx), xx xxxxxxx xx XX byly xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx komisí jako xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx podpora;

- Xxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xx chvíli, xxx xx XXX xxxxxxx (např. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb) x xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vydat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx odvodů xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xx zahájil xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zahájila xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Případné xxxxxxxx xxxxxxx xx x sebou přitom xxxxx značné xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x s přihlédnutím x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XX², xxx xxx XX xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx tohoto xxxxxx xx zřejmě xxxxxx xxxxx ČP xxxxxxxxxx další xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx situaci XX;

- V xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanoviska Xxxxxxxx komise x xxxxx formálního xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx, xxxxx do xxxxx xxxxxxxx. Takový postup xx byl xxxxxxxx x xxxx xx x xxxxx významné, xxxx blíže specifikované xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, kteří xx po značnou xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xx xx xx příspěvek xx xxxxx xxxxxx opatřit xxxxx financování anebo x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx x xxxx;

- Obdobně xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx, xxx xx XX xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx tato xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx se x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx domáhat náhrady xxxxx. Ztráta tohoto xxxxxx XX xx x xxxxx nesla xxxxxx xxxxxx významných xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ČP: xxxxxxx xxxxxxxx xxxx-xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx, omezení xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nedostatek xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxxxxx důsledku xxxxxxx úrovně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu xxx roky 2013 x 2014 xxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx. 1292/16 (xxxxxxxx xx xxx 12. října 2016 č. 894). Xxxxxxxxx xxxxxx i x doporučení Xxxxxxxx xxxxxx a vzala x úvahu xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx x. 319/2015 Xx. xxxx s xxxxxxxxx xx 1. ledna 2016 pro xxxx 2015 x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx státního rozpočtu. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřad xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pro neaplikaci xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx 2013 a 2014 xxxxxxxxxx xx xxxxxxx směřujícího x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kompenzačního xxxxx x xxxxxxx výši. Xxxxxxxx x tomu, xx poštovní licence xxxx udělena na xxxxxx xx 2013 xx 2017, xx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx období xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx tedy xxxxx xxxxxxxxxxxx zajistit použití xxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx roky 2013 x 2014.

X xxxxx xxxx xx tedy xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů držitele xxxxxxxx licence xx xxxx 2013 x 2014 xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx vládou xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxx xxxxxx 800 mil. Xx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx v xxxx 2018 bude xxxxxxxxx 200 xxx. Xx, v xxxx 2019 300 mil. Xx a x xxxx 2020 xxxxxx 300 mil. Xx. X xxxx souvislosti xx xxxxxxx xxxxxxxx xx zákona xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx poskytování poštovních xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxx na celkových xxxxxxxx za poskytování xxxxxxxxxx služeb a xxxxxxxxxxxx poštovních služeb xxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx plátce xx xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §34c xxxx. 7 x 8 zákona x. 29/2000 Sb., ve xxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015, xxxxxxxx do dne xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx účinků případná xxxxxxxxxx vydaná x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx nutno xxxxxxx x xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 2 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx xxxxx účinném xx 31. xxxxxxxx 2015 za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2013 x 2014 x xxxxx stanovící xxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x x xxxxx stanovící xxxxx náklady, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx zde xxxxxxxxxx rozhodnutí, která xx xxxx xxxxxxxxxx x vykonatelná, xxxxxxxxxx xx xxxx právní xxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxx úprava xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx pro xxxxxx, xxx pro xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx jistotě xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx hlediska. S xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx, xxxxx lépe xxxxxxxx xx svými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx nemusí xxxxx xx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xx fondu.

Vedle xxxx xx v xxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx upravit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx stávající xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, konkrétně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kdy xx stanoví ve xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx limit xxx xxxx předběžných xxxxxxx xxxxxxx v prvním xxxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxx. X zákoně xxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx nákladech xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx veřejná xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ČTÚ x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx problémem xx xx zcela xxxxxx mechanismus xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx potřeba xxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozporu xx zákonem x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxx xx XXX x xxxxxxx xxxxxxxx relevantních xxxxxx xxx xxxxx poštovních xxxxxxxx vyzvat xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxx xx xxxxx. Až x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx nastupuje xxxxxx x přestupku, které xxxx změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx v přiměřené xxxxx nezajistí.

V dosavadní xxxxx byly xxxxx xxxxxx případy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zejména xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podmínkách xxxxx §6 odst. 1 zákona x xxxxxxxxxx službách, xxxxxxx xxxx poštovní služby, xxxx xxxxxxxxx neuvedení xxxxxxx, jakým lze xxxxxxx poštovní xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx řešení xxxxx xx informace x xxxxxxxxxxxx xx škodu, xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx provozovatele xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx prodeji xxxx zničení xxxxxxxx xxxxxxx nebo její xxxxx podle §9 x 10 zákona x poštovních službách, xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, od xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. X oblasti ochrany xxxxxxxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odporující zákazu xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zásilek xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxx služeb, osobám xxxxxxx 18 xxx. Xx všech xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxx zásadní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx práv xxxxxxxxx xxxxxx obecného hospodářského xxxxx (poštovní xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxxxxxx široký okruh xxxxxxxxx. X rámci xxxxxx jednotlivých xxxxxxx xxxx stávající právní xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xx strany xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx problematickou x xxx, xx xxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxx na výtky xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx až x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.

XXX xx xxx xxx xxx možnost xxxxxxxxxxx uložit změnu xxxxxxxxxx podmínek, což xx xxxxxxxx možnost xxxxxxxxx zrychlení xxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxx x xxxxxxx xx xxxx provozovateli možnost xxxxxxxx xx x xxxxxxxx XXX v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx takovému xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx druhé straně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx vykonatelnost xxxxxx xxxxx.

X neposlední xxxx je x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx přestupkového xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, kdy některá xxxxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jednoznačně, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx podstaty xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kde xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x obecnými požadavky xx tvorbu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x tomto xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx i xxxx xxxxxxxx x požadavky xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zajistit xxxxxx, xxxxxxxxx x odrazující xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

1.3 Xxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxx v dané xxxxxxx

Xxxxx x poštovních xxxxxxxx v současnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence xx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxx rok 2015 x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 2013 x 2014 xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015. Xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx změny xx xxxxx xxxxxxx na xxxx xxx 1.2 xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxx financování xxx xxxx 2015 x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, v xxxxxxx, xxx je xxx xxxxxxx limit xxx xxxxx xxxxxx čistých xxxxxxx, je nutno xxxxxxx také odpovídající xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx chvíli, xxx je notifikována xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Jednoznačná xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX x xxxx xxxxxxx xx zcela x zájmu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx úprava změny xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x účinnou xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx podmínky x xxxxxxx se xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx právní úpravy xx XXX v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyzvat xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxx xx xxxxx. Xx x xxxxxxx nesplnění xxxx xxxxx nastupuje xxxxxx x přestupku, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx svá xxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxx se ke xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX.

Xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx za porušení xxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 1 zákona x poštovních xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx se xxxx otázka xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx „podnikáním xxx xxxxxxxxx“ x „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxx“ a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxx překrývají. Xxxxx xxx xxxxxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

1.4 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na stávajícího xxxxxxxx xxxxxxxx licence, xxxx Xxxxxx poštu, x. x. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vlády xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxx 2013 a 2014 xxxx 800 xxx. Xx, xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxx xxxxx x. p. xx xxxxxx do xxxxxx xxxxx přispívala. Xxxxxxxxxx xxxxxx (varianta 2 xxx 2A) zajistí, xx xxxxxx je xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, x xxxxxxx xxx zásadní právní xxxxxxx xxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx okruhem xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx provozovatelé xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx těmto subjektům xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xx zcela zásadní xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx zároveň xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX ukládat xxxxxxxxxxx xxxxx poštovních xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxx ČTÚ zasahovat xx xxxxxx poštovních xxxxxxxx xxx v xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx takového xxxxxx se xxxxx xxxxx s xxx xxxxxxxxx (možnost xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxx, uplatňovat xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx xx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx změnu xxxxxxxxxx podmínek x xxxxxx výzvě XXX. Xxxxx provozovatelů x xxxxxx 203 xx 2018 xx uveden x následující xxxxxxx.

xxxxx: XXX

Xxxxx změnou pak xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, x xx xx xxxxxx k úpravě xxxxxxxx XXX nařídit xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxx x xxxxxx ve xxxxx rozhodnutí lépe xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx x důsledku zlepšení xxxxxxxx správního xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxxxxxx dostupnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence se xxxxxx x smluvní xxxxxxxx Xxxxx xxxxx, x. p., xxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxx. Těmito xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx nebo obchody. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx svoji xxxxxxx vykonávají na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Českou poštou, x. x. Xxxxxxx xxxx dokládá xxxxx xxxxxx smluvních xxxxxxxx.

xxxxx: Xxxxx xxxxx, s. x.

1.5 Xxxxx xxxxxxxx xxxxx

Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx neaplikace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx platném xx 31. xxxxxxxx 2015 x xxxxxxxxxxx xxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx léta 2013 a 2014, xxxx Xxxxx pošty, x. x., x xxxxxx dalších otázek xxxxxxxxx x touto xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence prostřednictvím xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx) xxx xxxx 2013 x 2014 x nahrazení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx úhradou xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x Xxxxx pošta, x. x. xxxxxxx xx základě rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx xxxxxx 800 xxx. Xx xxxx kompenzaci čistých xxxxxxx za uvedené xxxx, a to xxxxxxxx v xxxxxx 2018 xx 2020.

Xxxx xxxxx upraveny podmínky, xx nichž xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§34x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxx první xxx xxxxxxxxx poštovní xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx veřejné xxxxxxx u Xxxxxxxx xxxxxx s tím, xx v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx otázku, xxx xxxxxx přerušení probíhajících xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxx upravena xxxxxxxx XXX xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem, xxxxx xx měl xxxxxxx k lepší xxxxxxxxxxxxxx takové xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx.

X xxxxxxxxxx řadě xxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxx x vymahatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

1.6 Xxxxxxxxxx xxxxxx

X případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx věcná x xxxxxx rizika. Rizika xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podpory x xxxxxxx negativního xxxxxxxxxx x xxxx xxxx, kdy xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx uhradit, xxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx dopad xx xxxxxxxxxxxx situaci Xxxxx xxxxx, x. x. Xxxxxxx by XXX xxxxx xxxxx xxxxxx platné xx 31. prosince 2015 xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do fondu x xxxxxxxx případného xxxxxxxxxx soudu x xxxxxx služby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx náhradu škody xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb.

Xxxxxxxxx xxxxxxx úprav xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx znamenalo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx XXX x dopady xx xxxxxxx subjekty xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Správní xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx notifikace xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx nejistota x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx licence.

Panuje reálné xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, že xx odmítl xx xxxxx XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x absurdním xxxxxxx xx přes xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx za xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx trest, xxxx xxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxxxxx.

Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx.

2. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx:

2X. Zrušení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2013 x 2014

Xxxxxx x tomuto xxxxxxxx je xxxxxx xxxxx, že možné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxx x xxxxxx 7 xxxxxxxx xxxxxxxx. Těmito xxxxxxx xxxx xxxxxx x veřejných prostředků (xxxxxxxx rozpočtu), xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nákladů xxxx xxxxxxxxx poštovních xxxxxx. Okruh možných xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Způsob xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx státech xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nákladů mezi xxxxxxxxx poštovních xxxxxx, xxxxx tento způsob xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

xxxxx: XXXX

XXXXXXXX 1 – „xxxxxx“

Xxxx xxxxxxxx znamená xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu, xxx xxxxxxxxxxx úhrady čistých xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

XXXXXXXX 2

Xxxx varianta xxxxxxxxxxx xxxxxxx kompenzačního xxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014, a xxxx x povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxx xx čisté xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx částkou xx státního xxxxxxxx. Xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podílů xxxxxx xx poskytování poštovních xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx poskytování xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx účet xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §34c xxxx. 7 x 8 xxxxxx x. 29/2000 Xx., ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2015, zahájená xx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pozbydou xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx budou xxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx vychází x xxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. března 2017 x. 219, xxxxxx vláda schválila xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx fondu pro xxxx 2013 x 2014 a x xxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx xx tyto xxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, x to x xxxxxxx částce 800 xxx. Xx xx xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vnitra xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Sb., x poštovních xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx financování čistých xxxxxxx x souladu x bodem XX xxxxxx usnesení, x xxxxxxxxx xx do 31. října 2017 xxxxx.

2X. Úprava xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se řízení x xxxxxxx nákladech

VARIANTA 1 – „xxxxxx“

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx zachování xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx absentuje úprava xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxx roce platnosti xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxx roční xxxxx xxxxxxx xxxxxxx limitem xx výši 500 xxx. Xx. Xxxxxx xxxxxx mít XXX xxxxxxxx oporu pro xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx pro případ, xx by bylo xxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx komise xxxxxxx x xxxxxx veřejné xxxxxxx.

XXXXXXXX 2

Bude xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Bude xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx nákladech xx chvíli, xxx xx xxxxxxxxxxxx veřejná xxxxxxx vůči Evropské xxxxxx.

2X. Xxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek

VARIANTA 1 – „xxxxxx“

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx XXX xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx ne xxxxxx xxx 10 xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxx službách xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxxx se zákonem xxxxxxxxxxx pravidla ochrany xxxxxxxxxxxx, x xx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx, XXX xxxxxx řízení x xxxxxxxxx. Tento xxxxxx v zásadě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxxxx následném xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxx). X xxxxxxxx předvídatelnosti xxxxxxx XXX jako xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx jeví xxxxxxxxxxxxx, xxxxx nezajistí xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx účinnou xxxxxxx xxxxxxxxx, zejména xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx prostředkem x „xxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x přestupku.

VARIANTA 2

XXX xxxxx xxxxxxx nařídit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx provedení xxxxx poštovních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxx-xx x xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxxx službách nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx x rozporu xx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo z xxxxxx xxxxxxxxxxxx spotřebitele. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx vyjádřit se x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx v řízení x xxxxxxxxx. Zároveň xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx provozovatele jako xxxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, xxx xxxxxxxx přispěje xx xxxxxxx vymahatelnosti a x právní jistotě x xxxxxxx konzumentů xxxxxx, xxxxxxx spotřebitelů. Xxxx úprava odpovídá xxxxxx x xxxxxx č. 127/2005 Sb., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (§63 odst. 5), x rámci jeho xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

2X. Xxxxxx xxxxxxxxxx podstat přestupků

VARIANTA 1 – „xxxxxx“

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xx už x xxxxxx odmítnutí xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, anebo odmítnutí xxxxxxxx smlouvy xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx x souladu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nabídkou). Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx skutkových xxxxxxx xxxxx §37a xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x xxxxxxxxxx službách, xxx xxxxx xxxxxxx x) se xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx podnikání podle §17, zatímco podle xxxxxxx d) tím, xx xxxxxxxxx poštovní xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx oprávnění xxxxx §18 xxxx. 1. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx svých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx §37a xxxx. 2 písm. x) x §37a xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x poštovních xxxxxxxx zůstanou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XXXXXXXX 2

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §37a xxxx. 3 xxxx. f) zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx §34 xxxx. 1. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx držitele xxxxxxxx licence, xxxxxx xxxxxxx x rozporu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx sítě x x poštovní xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx musí xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxxxx má přinést x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx postih x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

X §37x xxxx. 1 xxxx. c) a x) bude upravena xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx změny x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx dojde k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx vyplývá xx Xxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §37a xxxx. 2 písm. c) x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx možnost uložení xxxxxxxxxx pokuty xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podmínky.

Bude xxxxxxxx dispozice skutkové xxxxxxxx xxxxx §37a xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx službách xxx, xxx přesněji vystihovala xxxxxxxx přestupku.

3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx

3.1 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx financování čistých xxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxx pro roky 2013 x 2014 (X)

Xxxxxxxx xx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx cca 12 subjektům, včetně Xxxxx xxxxx, x. x., xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx na xxxx všech xxxxxxxx xx rok 2013 xxxx xxxxxx čisté xxxxxxx, xx. musí xxxxxxxxx výše 753 xxx. Xx x xx xxx 2014 xxxx xxxxxxxxx 658 xxx. Xx. Xxxxxxxxx xxxxxx subjektů než Xxxxx xxxxx, s. x. se odhadují xx xxxx 250-300 xxx. Xx za xxx. Xxxxx se x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx. xxx jejich xxxxxx xxx označit za xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx trhu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

3.2 Náklady x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxx nákladech (X)

3.3 Xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxx poštovních xxxxxxxx (X)

3.4 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx (D)

4. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx

4X. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx držitele xxxxxxxx licence xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu

Xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, povinní xxxxxxxxxxxxx i správní xxxxx), snížení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx se i xxxx xx xxx xxxxx státního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 2, xxxx xxxxxxx xxx převažují xxx xxxxxxx.

4X. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x čistých xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx předběžných čistých xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x čistých xxxxxxxxx xx jako xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 2, xxxx dává závazná xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

4X. Xxxxxx xxxxxxxxx XXX nařídit změnu xxxxxxxxxx podmínek

Vyhodnocení: X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx provozovatele, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx služeb (xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxx jeví xxxxxxxx 2, xxxx tato xxxxxxxxx xxxxxxx změnu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

4X. Úprava xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx: X xxxxxx zajištění právní xxxxxxx povinných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx vhodnější xx xxxx xxxxxxxx 2.

5. Xxxxxxxxxxxx doporučené xxxxxxxx x vynucování

Za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX (xxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x souladu xx xxxxxxx), Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xx xxxx 2013 x 2014, x to xx xxx 2018 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx 2019 x 2020 v xxxxxxx xxxx 800 xxx. Kč

6. Xxxxxxx xxxxxxxxx regulace

Vzhledem k xxxx, že xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx přezkum, xx xxxx míry x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx sledované xxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx, xx jehož xxxxxxxxxx upravovaná xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §22 xxxxxx x. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. kompetenčního xxxxxx, bude průběžně xxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx a následně xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jako xxxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 2B až 2X, v xxxxxxx xxxxxx sub 2A xxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx souladu s xxxxxx XX xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2013 x 2014 x xxxxxx XX xxx proveden x xxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxx celé xxxxxx xxxxxxxxx poštovní xxxxxxx, xx. 2013 - 2018.&xxxx; U xxx 2X xxxx xxxxxxxx počet případů, xxx ČTÚ xxxxxx xxx xxxxxxxx kompetence x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx poštovních xxxxxxxx. Xxxxx xx se xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxxxxx xxxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxx a xxxxxx xxx

Xxx přípravě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x aplikační xxxxx, xxxxxxx pak ze xxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, diskutovány x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx konzultován x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

8. Xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx RIA

Ing. Xxxx Xxxxxx – xxxxxx@xxx.xx, 224 853 391

1. Xxxxx č. 82/1998 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx správným úředním xxxxxxxx a x xxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx).

2. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx jejich xxxxxxxxx xx již XX xxxxxxxx v Polsku, Xxxxx nebo Itálii. Xxxxxxxxx xxxxxxx podpora xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx x Xxxxxx.

Rozdílová xxxxxxx návrhu xxxxxxxx XX x xxxxxxxxxxxx EU

Zdroj textu xxx.xxx.xx