Plné znění - Sněmovní tisk - 202/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 29/2000 Sb., o poštovních službách a o změně některých zákonů (zákon o poštovních službách), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 319/2015 Sb., kterým se mění zákon č. 29/2000 Sb., o poštovních službách a o změně některých zákonů (zákon o poštovních službách), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 77/1997 Sb., o státním podniku, ve znění pozdějších předpisů

202/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část

Zvláštní část

Závěrečná zpráva RIA

Právní vztah k EU

Vládní návrh

ZÁKON

ze xxx ... 2018,

kterým xx xxxx xxxxx č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx službách x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx službách), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x zákon č. 319/2015 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx službách x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 77/1997 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx

Xxxxxxxxx se usnesl xx xxxxx xxxxxx Xxxxx republiky:

XXXX XXXXX

Xxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xx. X

Xxxxx č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxxxx zákona x. 517/2002 Xx., xxxxxx x. 225/2003 Sb., xxxxxx x. 501/2004 Xx., xxxxxx x. 95/2005 Sb., zákona x. 413/2005 Xx., xxxxxx x. 444/2005 Xx., xxxxxx x. 264/2006 Xx., zákona x. 110/2007 Xx., xxxxxx č. 41/2009 Xx., zákona č. 281/2009 Sb., xxxxxx x. 285/2009 Xx., xxxxxx x. 153/2010 Xx., xxxxxx č. 329/2011 Xx., xxxxxx x. 89/2012 Sb., xxxxxx x. 221/2012 Xx., xxxxxx x. 212/2013 Xx., xxxxxx x. 258/2014 Xx., xxxxxx x. 319/2015 Xx., zákona x. 378/2015 Sb., zákona x.&xxxx; 250/2016 Sb. x xxxxxx č. 183/2017 Xx., xx xxxx xxxxx:

1. V §6 xxxxxxxx 4 zní:

„(4) Xxxx může xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx kratší xxx 20 dnů xxxxx xxxxxxxxxx podmínek, jsou-li x rozporu s xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx x tomuto zákonu xxxx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany spotřebitele, x xx z xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx agresivních xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx¹⁷⁾. Xxxxx poštovních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx následujícímu xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx; x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx 3 nepoužije.“.

2. X §34x xx xx xxxxx xxxxxxxx 2 doplňuje xxxx „V xxxxxx xxxx xxxxxxxxx poštovní xxxxxxx určí Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 250 000 000 Kč nebo xx výši xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx dané xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x udělení xxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx je xxxxx.“.

XXXXX: 31997L0067, 32008L0006

3. Xxxxxx §34x xx xxxxxxx.

4. V §34e xx doplňuje xxxxxxxx 3, xxxxx zní:

„(3) X případě, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx xxxxxx řízení xxxx Evropskou xxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx řízení za xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx správního xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx, dokud Xxxxxxxx komise xxxxxxxxxx x oprávněnosti xxxxxx xxxxxxxxxx.“.

5. X §37a xxxx. 1 písmena x) x x) xxxxx:

„x) podniká x xxxxxxx poštovních xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §17,

d) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx podle §18 xxxx. 1,“.

6. X §37x xxxx. 2 xx xxxxxxx c) zrušuje.

Dosavadní xxxxxxx x) až x) xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x) xx x).

7. V §37x xxxx. 3 písmeno x) xxx:

„x) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx,“.

8. V §37a xxxx. 3 xxxx. x) xx za xxxxx „xxxxx §34 xxxx.“ xxxxxx xxxxx „1,“.

9. X §37x xxxx. 4 xxxx. x) se xxxxx „xxxx. x) xxxx x)“ nahrazují slovy „xxxx. x) xxxx x)“.

10. V §37x xxxx. 4 písm. x) xx xxxxx „xxxx xxxxx odstavce 2 xxxx. x), x), i), x), x), x), nebo x)“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxx podle odstavce 2 xxxx. x), x), x), x), x), x) nebo x)“.

11. V §37a xxxx. 4 xxxx. x) xx slova „xxxx. a), x), x), x), x), x) xxxx o)“ xxxxxxxxx xxxxx „písm. x), c), x), x), x) nebo x)“.

12. V §38 xx za xxxxxxxx 1 vkládá xxxx xxxxxxxx 2, xxxxx xxx:

„(2) Xxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §6 odst. 4 xxx vymáhat xxxxxxxxx donucovacích xxxxx xx xx celkové xxxx 5 000 000 Xx.“.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx 2 se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 3.

13. X §38 xxxx. 3 xx xxxxx „§22 xxxx. 6 nebo 9 xxxx“ zrušují.

Čl. XX

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

1. Xxxxxx o xxxxxxxxx procentních xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx poštovních služeb x xxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §34c xxxx. 7 x 8 zákona x. 29/2000 Xx., xx znění xxxxxxx xxxxx dnem 1. xxxxx 2016, zahájená xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxx. Peněžní prostředky xxxxxx na kompenzaci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2013 x 2014 xxxxxxxxx xx xxxx pro xxxxxxxxxxx základních xxxxxx xxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 3 xxxxxx x. 29/2000 Sb., xx znění xxxxxxx xxxxx xxxx 1. xxxxx 2016, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx telekomunikačního xxxxx (xxxx xxx „Úřad“) xx 15 dnů xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

2. Xxxxx xxxxxxx, xxxxx podle rozhodnutí Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stanovenou xxxxx §34c xxxx. 2 zákona č. 29/2000 Xx., xx xxxxx účinném přede xxxx 1. ledna 2016, xx xxxxxxxxx xxxxxx roků 2013 x 2014, xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx 800 000 000 Xx xx xxx xxxx, x xx xx výši 200 000 000 Xx x xxxx 2018, 300 000 000 Kč x xxxx 2019 x 300 000 000 Xx v roce 2020, prostřednictvím Úřadu, xxxx x 1. xxxxxx xxxxxxxxxxx roku xxxx xx 90 xxx ode dne xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx 90 xxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx, xxxxx x těchto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx převyšují xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxx 800 000 000 Kč, se xxxxxxxxxx za nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx.

3. Rozhodnutí Úřadu xxxxxx podle §34c xxxx. 2 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx xxxxx účinném xxxxx xxxx 1. xxxxx 2016, za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx, x x xxxxx xxxxxxxxx čisté náklady, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, právních xxxxxx.

4. Xxxxxxxxxx §34e xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, se xxxxxxx x xxx řízení x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

XXXX XXXXX

Xxxxx zákona x. 319/2015 Xx.

Xx. XXX

X části první xxxxxx č. 319/2015 Sb., kterým xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., x poštovních službách x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x poštovních xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 77/1997 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, se na xxxxx xxxxx xx. XX xxxxxxxx xxxxx „, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §34x xxxx. 3 xx 13 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx znění xxxxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“.

ČÁST XXXXX

Xxxxxxxx

Xx. XX

Xxxxx xxxxx xxxxxx účinnosti xxxxxxxxx xxxx po xxxx xxxxxxxxx.

DŮVODOVÁ XXXXXX

X. XXXXXX XXXX

1. Zhodnocení platného xxxxxxxx stavu

Záměr xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx poštovních služeb x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 97/67/ES xx xxx 15. xxxxxxxx 1997 o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxx xxxxxx Společenství x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x jejích xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx změnou xxxx xxxxxxxx provedenou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2008/6/ES xx xxx 20. xxxxx 2008, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 97/67/XX x ohledem xx úplné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx poštovních xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx postupný xxxxxx liberalizace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. V xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx především v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx právních a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx poštovních služeb. Xxxxxxxx však zůstala xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zajistit xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx x xxx. xxxxxxxx xxxxxx), x xx včetně xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx financování.

Česká xxxxxxxxx xxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx trh (xxxxx xxxxxxxx směrnici) xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx právního xxxx xxxxxxxxxx do 31. xxxxxxxx 2012, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx o xxx xxxx. X xxxxxxxxxxx x přípravou xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx realizována xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (zákon x poštovních xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx č. 221/2012 Sb., xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x poskytováním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx zvýšené xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x xxxxx xxxxxxxxxx či xxxx dostupných oblastech xxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx náklady (xxxxx, aglomerace), xxx xxxxxx možné v xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx financování xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx xx třetí xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu, xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stavem xxxxxxxxx x době přípravy x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxx negativní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxx č. 221/2012 Sb., kterým xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2013 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx provozovatelé xxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx poštovních služeb.

Zákonem č. 319/2015 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon x. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx č. 77/1997 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx pak x xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2016 xxxxxxxx xxxx systém xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž xxx xxxx 2015 x následující, a xx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx¹. Systém úhrad x kompenzačního xxxxx xxx xxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxxx úhrad xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, že xxx pro xxxxxxxxxx xxxx nově xxxxxxxx xxxxx (nejvyšší xxxxxx) xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx ohledu xx xxxxxx xxxxxxxxx výši. Xxxxx této změny xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zajistit xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx ně xxxxxx xxxxxxxx podnikání xx tomto trhu.

Úhrada xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu xxxx xxxxxxx zachována xxx xxxx 2013 x 2014. Rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx pro tyto xxxx xxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedeného x xxxxxxxxx xx. 1292/16 (usnesení xx xxx 12. xxxxx 2016 č. 894). Xxxxxxxxx přitom i x doporučení Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxx 2015 x xxxxx financování čistých xxxxxxx z kompenzačního xxxxx xxx bylo xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx analyzovány xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx kompenzačního xxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 x x xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zamezení xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219 k xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx případných škod x xxxxxxxxxxxx rizik xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx službách x části xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční zátěž xxxxxxxxxxxxxxx tzv. kompenzačního xxxxx x souvislosti xx šetřením Evropské xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxx, s. x., xxxxx schválila xxxxxxxx řešení obsaženou x xxxxxxxxxx spočívající xx zrušení tzv. xxxxxxxxxxxxx fondu rovněž xxx xxxx 2013 x 2014 x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx roky xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxx 800 xxx. Xx xx xxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx zpracovat xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o poštovních xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxx xxxxxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx diskriminace x xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxx x xxx

Xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx č. 198/2009 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx znevýhodnění některé xxxxx x důvodu xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, věku, zdravotního xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx vyznání, xxxx xx světového xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, jež xx xxxxxxxx v xxxxxx x poštovních xxxxxxxx, nemá žádné xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx diskriminace. X hlediska xxxxxxxx xxxx a xxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx pro obě xxxxxxx stejná.

Podrobné xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx xx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx hodnocení xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

2. Odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů držitele xxxxxxxx licence za xxxx 2013 x 2014, x xx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219 xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx částce 800 mil. Xx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx x roce 2018 xxxx xxxxxxxxx 200 xxx. Xx, x roce 2019 300 xxx. Xx x x roce 2020 xxxxxx 300 xxx. Kč. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx nezbytné xx xxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx procentních xxxxxx výnosů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x zahraničních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx výnosech xx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx x zahraničních xxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxxx a řízení x stanovení xxxx xxxxxx plátce na xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb podle xxxxxxxxxx §34c odst. 7 a 8 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015, zahájená xx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x zbavit právních xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx x těchto xxxxxxxx. Totéž xx xxxxx provést u xxxxxxxxxx Českého xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „XXX“) xxxxxxxx xxxxx §34c odst. 2 xxxxxx č. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015 xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2013 a 2014 x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx náklady, xxxxx xx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž, x v části xxxxxxxxx čisté náklady, xxxxx představují nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx úhradě. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx by však xxxxxx xxxxxx.

Xxxxx toho xx x zájmu xxxxxxxxxxxx xxxxxx nezbytné xxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx x xxxxxx roce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přerušení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vůči Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx transparentní xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx zcela xxxxxx xxxxxxxxxxx změn xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx pravidly xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx má ČTÚ x xxxxxxx zjištění xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, aby xxxx podmínky xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxx xx xxxxx. Xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. ČTÚ xx xxx xxx xxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx k xxxxxxxx XXX v rámci xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx až následně x xxxxx xxxxxx x přestupku.

V neposlední xxxx je x xxxxxxxxxx na novou xxxxxx přestupkového xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx, xxx některá xxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx xx nutno xxxxxxxx, případně xxxxxx xxxx xxxxxxxx podstaty.

3. Xxxxxxxxxx nezbytnosti xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx

Xxxxxxxxx právní úprava xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx ze xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219 x xxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx 2013 a 2014, x to xxxxxx xxxxxx xx státního xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx nastavený xxx uvedené xxxx xxxxx xxxxxx s xxxxxxx těchto xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu. Xxxxx xx navrhuje xxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2015 x xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx i xxxxxx ukončení řízení, xxxxx xxxx xxxxxx XXX x xxxxxxxxxxx x financováním xxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxx řešit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx licence x návaznosti na xxxxxxx roční xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.

4. Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x čl. 41 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx x. 1/1993 Sb., Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx jen „Xxxxxx“), xxxxx kterého xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a také x xxxxxxx x §24 xxxxxx x. 2/1969 Sb., o xxxxxxx ministerstev a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx, xxxxx patří xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx jim xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xx rovněž x xxxxxxx s Listinou xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, vyhlášenou usnesením xxxxxxxxxxxxx Xxxxx národní xxxx č. 2/1993 Sb. jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „Xxxxxxx"), x xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx:

- xxxxxxxxxx čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx může xxxxx, xx není xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx, co zákon xxxxxxxx,

- xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx x xxxxxx stanovených xxxxxxx, x to xxxxxxxx, který zákon xxxxxxx,

- xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Listiny, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxx xx základě xxxxxx a v xxxx xxxxxx a xxx při zachování xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.

Xxxxxxxxxx právní úprava xxxxx nesnižuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx diskriminovány xxxxx specifické xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pořádku Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x Evropské xxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x souladu x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, judikaturou soudních xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Předložený způsob xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 97/67/ES x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Společenství x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxx 2002/39/XX x xxxxxxxx 2008/6/XX, xxxxx xx xxxx xxxxxx 7 odst. 3 xxxx. x) jako xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx náhrad xxxxxxxxxxxxx x veřejných prostředků.

6. Xxxxxxxxxx souladu navrhované xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x obecně xxxxxxxxxx zásadami mezinárodního xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx základních xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx evropského xxxxx) se mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx úpravy xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx rodiny x dopadů na xxxxxxxxxx xxxxxxx obyvatel, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx na životní xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx dne 22. března 2017 x. 219, xxxxx xx státní rozpočet x xxxxxxx částce 800 mil. Xx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxx xxxx 2013 x 2014; tato xxxxxx xxxx vyplacena xxx, že v xxxx 2018 xxxx xxxxxxxxx 200 xxx. Xx, x roce 2019 300 mil. Xx x x xxxx 2020 xxxxxx 300 xxx. Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx mít xxxxxxxxx xxxx xx podnikatelské xxxxxxxxx, protože xxxx xxxxx provozovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx představující xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx. Z xxxxxx xxxx nebude xxx sociální xxxxxx, xxx xxxxxx na xxxxxx x dopady xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx postižením a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx na xxxxxxx prostředí.

8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxx právní úprava xx v souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx x osobních xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x osobních xxxxx xxxxxx identifikovány xxxxx negativní dopady, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik

Z xxxxxxxx korupčních xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx úprava přináší xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů. Provozovatelé xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx stanovovat xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx konstatovat, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve srovnání xx stávajícím xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx základních xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx provozovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx situaci, xxx xxxx výsledky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx všech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx rozhodnutí Xxxxx x výši xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jako více xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxxxxxx Úřadu xxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Vůči xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Úřadu obdobný xxxx xxxxx.

10. Zhodnocení xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx státu

Navrhovaná xxxxxx xxxxxx nemá xxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx státu.

1. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx výši čistých xxxxxxx xxxxxxxxx XXX xx xxx 2015 x xxxx následující xxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x poštovních xxxxxxxx (pro xxx 2015 nejvýše 700 xxx. Kč, 2016 600 xxx. Xx x xxx rok 2017 x xxxxx xxxxxxx 500 xxx. Xx).

II. XXXXXXXX ČÁST

Článek I

K bodu 1 (§6 xxxx. 4)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xx zákonem o xxxxxxxxxx službách xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x tomuto zákonu xxxx v xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Český xxxxxxxxxxxxxxx xxxx), který xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx ve xxxxx xx xxxxxx xxx 10 xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Nedojde-li x nápravě ve xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx orgán xxxxxx řízení x xxxxxxxxx, které xx xxxx řízením sankční xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx poštovních podmínek x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxx právní xxxxxx xxxx dává Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx svým rozhodnutím xxxx uložit poštovní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx v souladu x xxxxxxxxxxx požadavky xxxxxx. Zajistí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx spotřebitelů.

Nový xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxx dříve xxx x případném xxxxxxxxx správním řízení x xxxxxxx (pro xxxxxxxxx výzvy), xxxxx xx x rámci xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx dosud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx změně poštovních xxxxxxxx. X hlediska xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se pak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxx být xxxxxx xxx 20 xxx. X porovnání xx xxxxxxxxx stavem došlo x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xx xxxxxxx zkušeností x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx splnění konkrétní xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Například, pokud xx xx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahy xx xxxxxxxxxxxx systémů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro zajištění xxxxxxxxxxx služby xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx taková časová xxxxxxxxx promítnout x xx závěrů správního xxxxxx při určování xxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti, xxxx veřejně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poštovní xxxxxx. X xx xxxxx xxx demonstrovat xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx má xxxx xxxxxxx uvést x rámci správního xxxxxx všechny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx x xxx před xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx

Xxxxxxx xx x xxxxx kompetenci xxx x xxxxxxx xxxx xxx na xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx způsob zásahu xx xxxxxxx x §63 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx x. 127/2005 Xx.)

Xxx případ xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx zajištěno xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ukládání xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx navrhovaného §38 xxxx. 2 (xxx 12).

K bodu 2 (§34x xxxx. 2)

Xxxxxxxxxx §34c xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předběžných xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx také možnost xxxxx o předběžné xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx předběžných xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx určit xxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční zátěž (xx xxx xxxxxx, xx xx poštovní xxxxxxx xxxx udělena xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §22 xxxx. 9 zákona x xxxxxxxxxx službách), xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx poštovní licence (xxx případ standardní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx výběrovém řízení), x to podle xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Vzhledem x xxxxxxxxxx §34x xxxx. 3 xxxxxx xxxxx x tomu, xx xx xxxxxxx poštovní xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx náklady xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou finanční xxxxx.

K bodu 3 a 4 (§34x)&xxxx;

X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx zrušení xxxxxxx x §34x, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx věcné xxxxxx x xxxxxxxxxxxx by xxxxxxxx hlavní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (bod 3).

X zákoně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x čistých nákladech xx chvíli, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Evropské xxxxxx. Xxxx otázky, xxxxx nelze x xxxxxxxx situacích xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx však xxxxxx, xx xxxx otázky xxxxx ponechat xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx x důvodu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zákonná úprava xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxx bude xxxxxxxxx úpravu xxx xxxxxxx, kdy xx xx věci xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxx, xx v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx předběžnou xxxxxx, xxx umožní přerušení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx věci veřejné xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Podle §64 xxxxxxxxx řádu xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx o xxxxxx předběžných xxxxxxx xxxxxxx x o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§34c x 34d zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxx xx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx důvody je xxxxxxx x řízení x xxxxxxxxx otázce (§57 xxxxxxxxx xxxx). X xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Evropskou komisí xx věci veřejné xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx jistoty xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu, tak xx xxxxxx dotčeného xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předběžných xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxx zátěž) xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Správní xxxxx xxx xxxx xxxxxx o žádosti x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx vyřešení xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx. Do xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplatit.

K bodu 5 až 11 (§37x)

X těchto novelizačních xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx technické xxxxxx xxxxxxxxxx §37a x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx x textu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

K bodu 12 (§38 xxxx. 2)

Xxxxxx je provedena xx vazbě na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (bod 1). Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nově se xxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx zefektivňuje xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x rozporu xx xxxxxxx či xxxxxxxx xxx ochranu spotřebitele. Xxx xxxxxx, xx xx provozovatel xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního orgánu xxxxxxxx, použijí xx x xxxxxxxx splnění xxxxxx xxxxxxxxxx obecné xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxx povinnosti zajištěno xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx donucovací xxxxxx (§129 xxxxxxxxx řádu). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx musí být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx donucovací xxxxxx oproti xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx (§129), xxxx xxxxxxx výše donucovací xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xx poměry provozovatelů x xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxx xxxxxx podnikatele xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 5 000 000 Xx je xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx již xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §34 xxxx. 5 xxxxxxx xxxxxxxxx donucovacích pokut xx xx xxxxxxx xxxx 10 000 000 Xx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx k tomu, xx adresátem takového xxxxxxxxxx nemusí být xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx však xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx - tzn. xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (agresivními x klamavými) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxx ukládaných xxxxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxx sektoru xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxx xx hranici xx 10 000 000 Xx (§122 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), x xxxxxx xxxxxxxx xx pak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx donucovací xxxxxx x nebo xxx xxxxxxx xxxxxxx výše (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx č. 194/2017 Sb. xxxxx x podnikání xx xxxxxxxxxxx xxxx), xxx xxxx říci, xx xxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmu xxxx tyto případy xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pokuty xxx případy vymožení xxxxxxx xxxxxxxxx upravit xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxx, xx správním xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx různé xxxxxx (xxxx xx xxxx xxxx jednat x xxxxxxxxxx xxxxxxx poštovních xxxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx prováděcími xxxxxxxx předpisy xxxxx x rozpor xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx, xxx měla xxxxxxxx xxxxxxxxx adresáta xx splnění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxx nesplněné xxxxxxxxxx.

Xxxx skutečnosti musí xxx xxxxxxxxxx již xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx lze ukládat xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx tedy xx xx celkové xxxx 5 000 000 Xx. Xxx xxxxxxxxx xxxx jednotlivé xxxxxx je xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x důvodů, xxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx případu (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx.). Xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx případech xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, nelze xxxx ukládat xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx stanovit xxxx výši. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx opravnými prostředky.

K bodu 13 (§38 xxxx. 3)

Úpravou xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx na §22 odst. 6 x 9 xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §38 xxxxxxxxxxx odstavce 2 (nyní xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 3). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx udělování xxxxxxxx licence, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx uložení xxxxxxxxxxxx pokut x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, neboť x xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx lhůty xxx xxxxxxx povinnosti, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx exekuce xx xxxxx marné uplynutí xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxx §37a xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx xx xx xxxxxx xxxxxx.

Článek II

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

K bodu 1

X xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22. xxxxxx 2017 č. 219 xx upravuje neaplikace xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxxxx řádného xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx třeba x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx poštovních služeb xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx výnosech za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxx plátců x řízení x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxx do 31. xxxxxxxx 2015. Tato xxxxxx xx tedy xx xxx účinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx přímo xxxxxxx. Zároveň je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx přímo xx xxxxxx, a xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona. Xxxxxxxxx xxx případně xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx telekomunikační úřad xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx dne xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

K bodu 2

X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx dne 22. xxxxxx 2017 x. 219 x xxxxxx opatření x xxxxxxxx vzniku xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx čistých nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx fondu x xxxxxxxxxxx xx šetřením Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxx, x. x., xx xxxxxxx, xx čisté xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx zátěž xx xxxx 2013 x 2014 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x celkové xxxx 800 mil. Kč xx xxx roky. Xxxxxx je xxxxxxxxx xx xxx xxx x xxxx provedena xxxxxxxxxxxxxxx XXX. Navýšení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219. Xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx ke dni 1. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropské komise x oprávněnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx podpory, xxxxx xx 90 dnů xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx okamžiků xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx prostředky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx vyčkat xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx tak x případě, xx xx zejména v xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx 1. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x oprávněnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx podpory, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx 90 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.&xxxx; Xxx xxxxxxxxx pochybností xx upravuje xxxxxx xxxxxxxxx úhrady xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx náklady xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx x xxxx xxxxxx xx nehradí.

K bodu 3

V xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxx právních xxxxxx xxxxxxxxxx Českého telekomunikačního xxxxx, xxxxx byla xxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx do 31. xxxxxxxx 2015, a xx v xxxxxxx x části xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, které xx nepovažují xx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx, x x xxxxx xxxxxxxxx čisté náklady, xxxxx xxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxx xxx xxxx xxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxx do 31. xxxxxxxx 2015, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx účtu pro xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xx státního xxxxxxxx xxxxx xxxx 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx účinky xxxxx xxxxxx rozhodnutí stanovující xxxx celkových ověřených xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx úhrady xxxxxx části xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx.

K bodu 4

Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vztah xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

xx xxxx xxxxxxx nákladů xxx xxxxxxxxxx otázku, xxx xx na základě §34x odst. 3 xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx pravidlem xxxx, xx. xx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Toto ustanovení xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx, která xxx xxxx xxxxxxxx.

Článek III

Xxxxx zákona x. 319/2015 Xx.

Xxxxxxx č. 319/2015 Sb., xxxxxx byl xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx s xxxxxxxxx xx 1.1.2016 x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx představujících nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx, x xxxx nahrazení xxxx xxx financování xxxxxxxxxx xxxxxx (tzv. kompenzační xxxx), xx xxxxx xxxx povinnost přispívat xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx v zúčtovacím xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxx xxxx než 3 000 000 Xx, úhradou xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze státního xxxxxxxx. Xxx postup xxx úhradě uvedených xxxxxxx, x kterou xxxx požádáno před xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, měl xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx xxxxxx §34x xxxx. 3 až 13 xx znění xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 319/2015 Sb. Xx xxxxxxxxx, xx xxx xxxx 2013 x 2014, xx xxxxx dosud xxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx základních xxxxxx provedena xxxxxx xxxxxxx nákladů, xx xxxx xxxxxx měla xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx poté, xx xx něj xxxxx xxxxxxxxx příspěvky xxx všech provozovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx §34x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx přispívat.

Usnesením xxxxx č. 219 xx xxx 22. xxxxxx 2017 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx opatření k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx rizik xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x poštovních xxxxxxxx x xxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž xxxxxxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x šetřením Xxxxxxxx xxxxxx xxx možnou xxxxxxxxxxx podporu xxxx Xxxxx poště, s. x. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx souhlasila xxxxx xx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx fondu x xxx xxxx 2013 x 2014 x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx 800 mil. Kč xx oba xxxx xxxx. Xxxxxxxx vláda xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx jiné reflektovat x xxxxxx schválené xxx xxxx 2013 x 2014. X xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxx přechodného xxxxxxxxxx xxxxxx č. 319/2015 Sb. xxx, xxx se xxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxx §34x odst. 3 xx 13 xx znění xxxxxxx xx xxxxxx účinnosti xxxxxx č. 319/2015 Sb.

Článek IV

Xxxxxxxx

Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx řeší xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxxx účinnosti co xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.

V Xxxxx dne 30. května 2018

Předseda xxxxx:

Xxx. Andrej Xxxxx x. x.

Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx:

Xxx. Xxxxx Xüxxx x. x.

XXXXXXXXX DOPADŮ REGULACE

SHRNUTÍ XXXXXXXXX XXXXXX XXX

XXXXXXXXX ZPRÁVA X XXXXXXXXX XXXXXX XXXXXXXX

1. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx

1.1 Xxxxx

Xxxxx, xxxxxx xx mění xxxxx č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx službách), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx x xxxxx č. 319/2015 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx x. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx službách x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x zákon x. 77/1997 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

1.2 Xxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxx č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 221/2012 Sb., xxx x xxxxxxxxx xx 1. ledna 2013 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence (Xxxxxx xxxxx, x. x.) xxxxxxxx systém xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx – xxx. kompenzačního fondu (§34x). Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx platby xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jejichž výnosy x xxxxxxxxxx období x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zahraničních xxxxxxxxxx služeb jsou x souhrnu xxxxx xxx 3 xxx. Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx výslovně xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 97/67/ES o společných xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx trhu poštovních xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx směrnice 2002/39/XX a xxxxxxxx 2008/6/XX (dále xxx „xxxxxxxx směrnice), xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx řádně notifikována Xxxxxxxx xxxxxx, Generálnímu xxxxxxxxxxx pro vnitřní xxx, průmysl, xxxxxxxxx x MSP.

Směrnice Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/6/ES ze xxx 20. února 2008 xxxxxxxxxxxxx do xxxxxx x poštovních xxxxxxxx xxxxxxx členským xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx všeobecných, x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, služeb xx xxxxx xxxxx xxxxx ve stanovené xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx uživatele. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx možnost xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx určit xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx pro období 2013 - 2017 Xxxxx pošta, x. x. X xxxxxxxxxxx x poskytováním základních xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x poštovní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tzv. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxx ustanovením §34b xxxx. 1 xxxxxx x poštovních xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx má xxxxxxxxxxxx nárok v xxxxxxx, xx tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx do 1. xxxxx 2016 xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx 1 % xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx stanoví xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx považovány xx spravedlivou xxxxx.

X xxxxxxx x ustanovením x xxxxxx 7 xxxxxxxx směrnice xx xxxxx xxxxxxx státy xxxxxxxxxx pro xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx provozovatele poštovních xxxxxx, případně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx možných xxxxxxx xx xxx jednoznačně xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx platný xxx roky 2013 x 2014 x xxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, tedy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů xxx xxx stanoven xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx subjektů xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx srovnání s xxxxxxxxxxx řešením xxxxxx xx státního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx sjednocuje xxxxxx xxx xxxx xxxxxx udělení poštovní xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěž xxx xxx provozovatele xxxxxxxxxx xxxxxx (vykazování xxxxx xxx stanovení xxxxxx na xxxx), xxx xxx státní xxxxxx (určování podílu xx xxxx x xxxx xxxxxxxxx). Protože xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx záruku xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx č. 319/2015 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a o xxxxx některých xxxxxx (xxxxx o poštovních xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 77/1997 Sb., o xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx s xxxxxxxxx xx 1. ledna 2016 nastaven xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxx 2015 a xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx fondu tak xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úhrady xx státního xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nově xxxxx (xxxxxxxxx xxxx) pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x to xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 22. xxxxxx 2017 x. 219 k xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x nemožností xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx službách x xxxxx financování xxxxxxx nákladů představujících xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x souvislosti xx šetřením Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxx, s. x., (dále xxx „XX“) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obsaženou x xxxxxxxxxx spočívající xx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxx 2013 a 2014 a v xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx tyto xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x celkové xxxxxx 800 xxx. Xx xx oba xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vnitra xxxxx zákona, xxxxxx xx mění zákon x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx službách), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x bodem II xxxxxx usnesení, x xxxxxxxxx ho xx 31. xxxxx 2017 xxxxx.

Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx způsobu x xxxxxx zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxx xxxxxxxx xxxxx negativní dopady xx xxxxxx rozpočet xxx xxxxxxx č. 221/2012 Sb., xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx poštovní xxxxxxxx, x účinností xx 1. xxxxx 2013 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zvláštního xxxx (xxxxxxxxxxxxx fondu), do xxxxxxx měli xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxxx podílu xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx č. 319/2015 Sb. xxx xxx s xxxxxxxxx xx 1. ledna 2016 xxxxxxxx xxxx xxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx 2015 x xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx bylo x xxxxxxxxxxxxx ekonomických xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx držiteli xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zátěž xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, představující xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxx.

Xxx xxxx 2013 x 2014 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx:

- Pokud xxx o probíhající xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ČP xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „XXX“) o xxxx xxxxxxxxxxxxx finanční zátěže xx xxxx 2013 x 2014, xxxxxxxxx xxxxx rozhodnou xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX, xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx případu XXX x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx by x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovené XXX, xxxx xx xxxx částka xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx do 31.12.2015, tj. prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxx;

- ČTÚ xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx neaplikaci ustanovení xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxxxxxx xx procesu xxxxxxxxxxx x financování xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu. Pokud xx XXX x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x usnesení xxxxx xx dne 12. října 2016 x. 894 x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx neaplikovat, xx. x návaznosti xx xxxxxxx určení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x poštovními xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx ČP, x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, XX by xx mohla domáhat xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx dle xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx. X případě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx by XXX mohlo xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x naplnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx soud xxxx xxxxxxxx xx potřebu xxxxxxxxxx veřejné podpory;

- X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx týkajících xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxx, s ohledem xx xxxxxxxxxx, že XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx správních řízení, xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx škody xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb.¹ ze xxxxxx potenciálních plátců xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxx x vynaloženými xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx úhradu xx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx XXX na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výkazů. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx vzniku xxxxx xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb. x na straně XX, tj. xx xx nebyly x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx), xx xxxxxxx xx XX byly xxxxxxxx xxxxx náklady posouzené Xxxxxxxxx komisí xxxx xxxxxxxxx, x tedy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx;

- Xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx, xxx by ČTÚ xxxxxxx (např. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu x po xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb) x xxxxxxxxxxx x xxxxxx x stanovení xxxxxx provozovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx se záměrem xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx jednotlivé xxxxxxxxxxxxx, xxxx by zahájil xxxx samotného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu, by xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxxxxx šetření by x sebou přitom xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx výsledek xx xxxxx pravděpodobně, x x přihlédnutím x xxxxxxxx případům xxxxxxx podpory v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XX², xxx xxx XX xxxxxxxxx. Po xxxx xxxxxx tohoto xxxxxx xx zřejmě xxxxxx xxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxx podpory, xxx xx výrazně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx XX;

- X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx formálního vyšetřovacího xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivým xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx byl xxxxxxxx x nesl xx x xxxxx významné, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx vznesených xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, kteří xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx prostředky, xxxx. xx si xx xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx financování xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx x nich;

- Obdobně xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx, kdy xx ČP xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, přestože xx xxxx xxx xxxx zákonem přiznána, xx se x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx řádného xxxxxxxxx xxxxxx domáhat xxxxxxx xxxxx. Ztráta xxxxxx xxxxxx ČP xx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx XX: xxxxxxx xxxxxxxx xxxx-xxxx xxxxxxx, ohrožení schopnosti xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, státu x xxxxxxxxxxxx, omezení provozních xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx podniků, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx pracovníků, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx důsledku xxxxxxx úrovně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb.

Rozhodnutí o xxxxxxxxxx kompenzačního fondu xxx roky 2013 x 2014 xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedeného x materiálu čj. 1292/16 (usnesení ze xxx 12. xxxxx 2016 x. 894). Xxxxxxxxx xxxxxx x x doporučení Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x. 319/2015 Sb. xxxx x účinností xx 1. ledna 2016 xxx xxxx 2015 x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů x xxxxxxxxxxxxx fondu xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxx telekomunikační úřad xxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxx x zajištění xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx nemá legislativní xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kompenzačního xxxxx x xxxxxxx výši. Xxxxxxxx k xxxx, xx poštovní xxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxx od 2013 xx 2017, xx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx cestou státního xxxxxxxx i xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx roky 2013 x 2014.

X xxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxx 2013 a 2014 xx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx 800 xxx. Xx za xxx xxxx xxxxxxxxx následně xxx, xx x xxxx 2018 xxxx xxxxxxxxx 200 mil. Xx, v xxxx 2019 300 mil. Xx x x xxxx 2020 xxxxxx 300 mil. Xx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zastavit xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx celkových xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxxx a xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx platby plátce xx účet xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxxxxxxx §34c xxxx. 7 x 8 xxxxxx x. 29/2000 Sb., xx xxxxx účinném do 31. xxxxxxxx 2015, xxxxxxxx do xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a zbavit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx řízeních. Totéž xx xxxxx provést x rozhodnutí ČTÚ xxxxxxxx podle §34c xxxx. 2 zákona x. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 31. prosince 2015 za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2013 x 2014 v xxxxx xxxxxxxxx čisté xxxxxxx, které xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a x xxxxx stanovící xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. V opačném xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxx xxxxxxxxxx x vykonatelná, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxx navrhovaná xxxxxx xx xxxx příznivější xxx xxx sektor, xxx xxx xxxxxx xxxxxx, když xxxx xx xxxxxxx administrativní xxxxxx a větší xxxxxx jistotě xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx hlediska. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přispívat do xxxxx, mohou lépe xxxxxxxx se svými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx případnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx.

Xxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxxx instituty xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx předběžných xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx ve xxxxx na celkový xxxxx xxxxx pro xxxxxx čistých xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx x xxxxxx xxxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxx. X zákoně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podpora xxxx Evropské xxxxxx. Xxxxxxxxxxx zákonná úprava xx měla xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxx x čistých xxxxxxxxx.

Xxxxxx identifikovaným xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxxxxx potřeba vyplyne xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxxx službách xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxx má XXX x xxxxxxx xxxxxxxx relevantních xxxxxx xxx xxxxx poštovních xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxx to xxxxx. Xx v xxxxxxx nesplnění xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx nesouladu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx základních xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jakým xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx řešení xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx škodu, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx nemožnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx provozovatele xxx otevření xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx její xxxxx xxxxx §9 x 10 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách, xxxxxx xxxxx, jejímž xxxxxxxxx je takové xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx nichž xx xxxxx odchýlit xxxxxxx xxxxx apod. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx byly zjištěny xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx služeb, xxxxxx xxxxxxx 18 let. Xx všech případech xx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dopadající xxxxx xx práv zákazníků xxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxx (poštovní xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xx strany xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx neumožňuje xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.

XXX by tak xxx xxx možnost xxxxxxxxxxx xxxxxx změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx přineslo xxxxxxx xxxxxxxxx zrychlení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xx x xxxxxxxx XXX x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx až xxxxxxxx x rámci xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx podat xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx správnímu orgánu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

X neposlední xxxx xx v xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx přestupkového práva xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, kdy některá xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx tak, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jednoznačně, xxxxxxxx xxxxxx nové xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx požadavky xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx absentovala. X xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx mohlo xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx členským státům xxxxxxxxx xxxxxxxx účinné, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx účelu evropské xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx.

1.3 Xxxxx existujícího právního xxxxx v dané xxxxxxx

Xxxxx x poštovních xxxxxxxx v současnosti xxxxxxxx xxxxxx financování xxxxxxx nákladů držitele xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxx 2015 x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xx roky 2013 x 2014 xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákon o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015. Xxx xxxx roky xxxx xxxxxx zachován způsob xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kompenzačního xxxxx. K důvodům xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx na xxxx xxx 1.2 xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxx financování xxx roky 2015 x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx, xxx xx dán xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx úhradu xxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxx také xxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X zákoně xxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx je notifikována xxxxxxx podpora xxxx Xxxxxxxx komisi. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx úprava xxxxxxx XXX v dané xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx úprava změny xxxxxxxxxx podmínek x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x účinnou xxxxxxx xxxxx, kdy xxxx poštovní xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xx pravidly xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx ČTÚ x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx mu xxx xx xxxxx. Až x případě xxxxxxxxx xxxx výzvy xxxxxxxxx xxxxxx x přestupku, xxxxx však změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx nezajistí, xxxxx až x xxxxx řízení o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxx xxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx se xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX.

Xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxx x poštovních xxxxxxxx, xxxx xxx případ xxxxxxxxxx přístupu xx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 1 xxxx. x) x x) zákona x xxxxxxxxxx službách, kdy xxxx xxxxxxxxxxx rozdíl xxxx „xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxx“ x „poskytováním xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxx“ a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx překrývají. Zcela xxx absentuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxx poštovní licence.

1.4 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx Českou poštu, x. x. Xxxxxx xxxxxx rozhodnutím xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx za roky 2013 x 2014 xxxx 800 mil. Xx, xxxxxxx je xxxxx než xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x kompenzačního xxxxx. Xxxxx zdůraznit, xx Xxxxx pošta x. x. xx xxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Navrhované xxxxxx (xxxxxxxx 2 xxx 2X) xxxxxxx, xx úhrada xx xxxxxxx xxxxx ze xxxxxx, a xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Návrhem zákona xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poštovní licence, xxx lze xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dopad. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx zároveň xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek, xxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxx xx k xxxxxx XXX zasahovat xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx již x xxxxxx x změně xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx (xxxxxxx vyjadřovat xx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx včetně podání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), nikoli xx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx neprovedli xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx výzvě XXX. Xxxxx provozovatelů x xxxxxx 203 xx 2018 je uveden x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

xxxxx: XXX

Xxxxx změnou xxx xxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx XXX nařídit xxxxx poštovních podmínek, xxxxx xxxx vzhledem x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, stejně xxx x xxxxxxxx zlepšení xxxxxxxx xxxxxxxxx trestání, xxx může xxxxxxxx xxxxxxxx kvality poštovních xxxxxx.

Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb prostřednictvím xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxx, x. x., jejím xxxxxx x xx xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx například xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx subjekty xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, neboť svoji xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx smluvního xxxxxx x Xxxxxx xxxxxx, x. p. Tabulka xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

zdroj: Xxxxx xxxxx, s. x.

1.5 Xxxxx xxxxxxxx xxxxx

Xxxxx návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015 a xxxxxxxxxxx xxxxxx financování čistých xxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx za xxxx 2013 x 2014, xxxx České xxxxx, x. p., a xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx návrhu je xxxxxxxx xx financování xxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxxxx licence xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx financování xxxxxxxxxx xxxxxx (kompenzační xxxx) xxx roky 2013 a 2014 x nahrazení tohoto xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx státního xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních služeb xxxxxxx povinni přispívat xx xxxxx xxxx x Xxxxx pošta, x. p. dostane xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx xxxxxx 800 mil. Xx xxxx xxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, a to xxxxxxxx v xxxxxx 2018 xx 2020.

Xxxx xxxxx xxxxxxxx podmínky, xx nichž xxx xxxxx o úhradu xxxxxxxxxxx čistých nákladů (§34x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx), konkrétně xxxxx xxx jejich xxxx pro první xxx platnosti poštovní xxxxxxx, a zákon xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx veřejné xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx x tím, xx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, což xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx procesní xxxxxxxxx dotčeného provozovatele, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx adresátem výzvy xxxxx stávající xxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x poštovních xxxxxxxx.

1.6 Xxxxxxxxxx xxxxxx

X případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x této xxxx, xxx xx xxxxxx možné xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx mít xxxxx zásadní xxxxx xx xxxxxxxxxxxx situaci Xxxxx pošty, x. x. Xxxxxxx xx XXX xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31. prosince 2015 xxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx služby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx riziko xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb.

Nepřijetí xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx službách xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx XXX x xxxxxx xx xxxxxxx subjekty xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx předběžnou otázku x případě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x panovala xx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx licence.

Panuje reálné xxxxxx, xx některý xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx budou x rozporu se xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx pravidly xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx se xxxxxxxx přestupku pouze x případě, že xx xxxxxx xx xxxxx ČTÚ tyto xxxxxxxx xxxxxxx. Samotnou xxxxx nelze xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím x x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx za toto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Xx xxxxxx x nutnosti upravit, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přestupků je xxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxxx postihnout xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx.

2. Xxxxx variant xxxxxx

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx byly xxxxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxx:

2X. Zrušení právní xxxxxx upravující financování xxxxxxx xxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2013 a 2014

Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx vhodné xxxxx, že xxxxx xxxxxxx financování čistých xxxxxxx xxxx vymezeny x článku 7 xxxxxxxx směrnice. Těmito xxxxxxx xxxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxxxx (xxxxxxxx rozpočtu), rozdělení xxxxxxx xxxx provozovatele xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx uživatele poštovních xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Způsob xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx dokládá xxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nákladů mezi xxxxxxxxx poštovních xxxxxx, xxxxx xxxxx způsob xxxxx dosud xxxxxxxxx.

zdroj: XXXX

XXXXXXXX 1 – „xxxxxx“

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ponechání xxxxxxxxxxx xxxxx, kdy xxxxxxxxxxx úhrady čistých xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx kompenzačního xxxxx.

XXXXXXXX 2

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014, x xxxx x povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx čisté xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx pravidla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx držitele poštovní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx výnosů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx účet xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §34c xxxx. 7 x 8 xxxxxx č. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2015, xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxx x xxxxxxxxxx již x těchto řízeních xxxxxx pozbydou xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx příspěvky xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx vychází z xxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. března 2017 č. 219, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obsaženou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zrušení tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2013 a 2014 x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx xx xxxx xxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxx částce 800 xxx. Xx xx xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x obchodu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x poštovních xxxxxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x bodem XX xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx xx 31. xxxxx 2017 xxxxx.

2X. Úprava xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx

XXXXXXXX 1 – „xxxxxx“

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx zachování xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx úprava xxxxxx pro předběžné xxxxx náklady x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 500 xxx. Kč. Rovněž xxxxxx mít XXX xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx x dané xxxx xx strany Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx veřejné xxxxxxx.

XXXXXXXX 2

Xxxx jednoznačně xxxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x prvním xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Bude upravena xxxxxxx přerušení xxxxxx x čistých xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx notifikována xxxxxxx xxxxxxx vůči Evropské xxxxxx.

2X. Xxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxx změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx

XXXXXXXX 1 – „nulová“

Tato xxxxxxxx xxxxxxxxx stávající xxxx, xxx XXX vyzve xxxxxxxxxxxxx, xxx ve xxxxx xx xxxxxx xxx 10 xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx službách xxxx prováděcími právními xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxxx pravidla ochrany xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx praktik xxxx x důvodu diskriminace xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, XXX xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Tento xxxxxx v zásadě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se x xxxx věci xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx následném xxxxxxxx xxxxxx x deliktu (xxx xxxxxxxxx xxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rychlou, a xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx formě xxxxx zároveň xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x „xxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx.

XXXXXXXX 2

XXX xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím provedení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx službách xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x tomuto xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx spotřebitele, x xx x xxxxxx xxxxxxxx obchodních xxxxxxx nebo x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx v rámci xxxx přípravy, xxxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx provozovatele xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravného xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx XXX, což xxxxxxxx přispěje ke xxxxxxx vymahatelnosti a x xxxxxx jistotě x ochraně xxxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 127/2005 Sb., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§63 xxxx. 5), x xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx problematický xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx stavem úpravy x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

2X. Úprava xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx

XXXXXXXX 1 – „xxxxxx“

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx absentuje xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx (xx xx x xxxxxx xxxxxxxxx plnění x rámci xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx odmítnutí xxxxxxxx smlouvy xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx byl plně x souladu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxx §37a odst. 1 xxxx. x) x d) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx písmene x) se xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx se dopustí xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxx xxxxxxxxx nebo x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx podnikání xxxxx §17, xxxxxxx podle xxxxxxx d) xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx službu xxx oprávnění podle §18 xxxx. 1. Xxx skutkové xxxxxxxx xx ve xxxxx xxxxxxxxxxx překrývají. X xxxxxxx §37a xxxx. 2 xxxx. x) x §37a xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx zůstanou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dispozice.

VARIANTA 2

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §37a odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x poštovních xxxxxxxx x xxxxx na §34 xxxx. 1. Xxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do sítě x k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xx veřejném xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxx xx xxxxxxx x vyšší xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx povinnosti xx xxxxxxx závažné, xx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx správního xxxxxxxx.

X §37x odst. 1 xxxx. c) a x) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx odrážela xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Zároveň xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx překryvu xxxxxx xxxxxxxxxx podstat a x naplnění zásady, xx objektivní xxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxx přesně x xxxxxx, xxx xxxxxxx xx Xxxxx tvorby xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxx přestupku xxxxx §37x odst. 2 xxxx. x) x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pokuty ke xxxxxxx uložené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podmínky.

Bude xxxxxxxx xxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx podle §37a xxxx. 3 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxx službách tak, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx

3.1 Xxxxxxx x přínosy xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx držitele poštovní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx roky 2013 a 2014 (X)

Xxxxxxxx xx, že xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx cca 12 xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxx xxxxx, s. x., xxxxx podílu xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx všech xxxxxxxx xx rok 2013 xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxxx výše 753 xxx. Kč a xx xxx 2014 xxxx dosáhnout 658 xxx. Xx. Xxxxxxxxx xxxxxx subjektů xxx Xxxxx xxxxx, x. x. xx xxxxxxxx xx výši 250-300 xxx. Xx za xxx. Jedná se x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx soudní xxxxx o charakter xxxxx xxxxxx, xx. xxx xxxxxx služby xxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx subjekty xx xxx poštovních xxxxxx xxxxxxxx.

3.2 Náklady x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx nákladech (X)

3.3 Xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx pravomoci XXX xxxxxxx xxxxx poštovních xxxxxxxx (X)

3.4 Xxxxxxx x přínosy xxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx (X)

4. Xxxxxxxxx pořadí xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx

4X. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx upravující financování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxx k vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (držitel xxxxxxxx licence, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxx), snížení administrativní xxxxxx se x xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 2, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx náklady.

4B. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x čistých xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx detailněji postupy xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x procesního xxxxxxx x xxxxxx x čistých xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 2, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx x právní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

4X. Xxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx: X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx povinného xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vymožení xxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx služeb (xx xxxxxxxxx na xxxxxxx zranitelnou skupinu xxxxxxxxxxxx) xx jako xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 2, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxxx.

4X. Úprava xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx: Z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx provozovatelů xxxxxxxxxxx nejednoznačností xxxxxx x z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povinností xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx varianta 2.

5. Xxxxxxxxxxxx doporučené xxxxxxxx x xxxxxxxxxx

Xx implementaci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx zejména XXX (správní řízení x úhradě čistých xxxxxxx, provedení xxxxxx x souladu se xxxxxxx), Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x navrhovaným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kapitoly XXX xxx zajištění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxx 2013 x 2014, x xx xx xxx 2018 x xxxxxxxxxxxxx výhledu 2019 x 2020 v xxxxxxx xxxx 800 xxx. Kč

6. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxx x xxxx, že xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx jaké xxxx x xxx vůbec xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §22 xxxxxx x. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a jiných xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. kompetenčního xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx let xx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxx službách xxx xxxxxx úprav uvedených xxx 2X xx 2X, x xxxxxxx xxxxxx sub 2X xxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx s xxxxxx EU xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx a xxxx 2013 a 2014 x xxxxxx XX xxx xxxxxxxx x xxxxx notifikace veřejné xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx poštovní xxxxxxx, tj. 2013 - 2018.  X xxx 2X xxxx xxxxxxxx počet xxxxxxx, xxx XXX xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xx xxxxxxxxxx o provedení xxxxx xxxxxxxxxx podmínek. Xxxxx xx xx xxxxxxxx, že navrhovaná xxxxxx úprava nesplnila xxxx, který byl xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxx a xxxxxx xxx

Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx praxe, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, diskutovány a xxxxxxxx zpracovány xx xxxxxx předkládaného právního xxxxxxxx. Prostřednictvím Xxxxxxxxxxxx xxxxxx coby xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx konzultován x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

8. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx RIA

Ing. Xxxx Xxxxxx – xxxxxx@xxx.xx, 224 853 391

1. Xxxxx č. 82/1998 Sb., o xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx zákona České xxxxxxx rady č. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx).

2. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x výší xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx XX xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx, Xxxxx xxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx poskytování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx v Polsku x Belgii.

Xxxxxxxxx tabulka xxxxxx xxxxxxxx XX s xxxxxxxxxxxx EU

Zdroj textu xxx.xxx.xx