Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 29/2000 Sb., o poštovních službách a o změně některých zákonů (zákon o poštovních službách), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 319/2015 Sb., kterým se mění zákon č. 29/2000 Sb., o poštovních službách a o změně některých zákonů (zákon o poštovních službách), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 77/1997 Sb., o státním podniku, ve znění pozdějších předpisů
202/0
Xxxxxx návrh
ZÁKON
ze xxx ... 2018,
xxxxxx se xxxx zákon č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x zákon č. 319/2015 Sb., kterým se xxxx xxxxx č. 29/2000 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 77/1997 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx usnesl xx tomto zákoně Xxxxx republiky:
XXXX XXXXX
Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx službách
Čl. X
Xxxxx č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx službách), xx xxxxx xxxxxx x. 517/2002 Sb., zákona x. 225/2003 Xx., xxxxxx č. 501/2004 Xx., xxxxxx x. 95/2005 Xx., xxxxxx x. 413/2005 Sb., xxxxxx x. 444/2005 Xx., xxxxxx x. 264/2006 Xx., zákona x. 110/2007 Xx., xxxxxx č. 41/2009 Xx., xxxxxx č. 281/2009 Xx., xxxxxx x. 285/2009 Sb., xxxxxx č. 153/2010 Xx., xxxxxx x. 329/2011 Xx., zákona x. 89/2012 Xx., xxxxxx x. 221/2012 Xx., xxxxxx x. 212/2013 Xx., xxxxxx x. 258/2014 Sb., xxxxxx x. 319/2015 Xx., zákona x. 378/2015 Xx., zákona x.&xxxx; 250/2016 Xx. x xxxxxx č. 183/2017 Xx., se xxxx takto:
1. X §6 xxxxxxxx 4 xxx:
„(4) Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxx 20 xxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek, xxxx-xx x rozporu s xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx v rozporu xx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx spotřebitele, x to x xxxxxx nekalých, klamavých xxxx xxxxxxxxxxx obchodních xxxxxxx xxxx x xxxxxx diskriminace xxxxxxxxxxxx17). Xxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x účinností xx xxx následujícímu xx xxxxxxxx lhůty xxxxx xxxx xxxxx; x xxxxx případě se xxxxxxxx 3 xxxxxxxxx.“.
2. X §34x xx na xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxx „X prvním xxxx xxxxxxxxx poštovní xxxxxxx určí Xxxx xxxxxxxxxxx předběžné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 250 000 000 Xx xxxx xx xxxx jedné xxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx, která x xxxxxx částek xx xxxxx.“.
XXXXX: 31997L0067, 32008L0006
3. Xxxxxx §34e xx xxxxxxx.
4. X §34x xx xxxxxxxx xxxxxxxx 3, xxxxx zní:
„(3) X xxxxxxx, xx xx ohledně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx veřejné xxxxxxx, považuje xx xxxx xxxxxx za xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx správního xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx předběžných xxxxxxx xxxxxxx nebo čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx, dokud Xxxxxxxx xxxxxx nerozhodne x xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx.“.
5. V §37x xxxx. 1 xxxxxxx x) a x) xxxxx:
„x) xxxxxxx x xxxxxxx poštovních xxxxxx x rozporu s xxxxxxxx podmínkami xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §17,
x) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx služeb bez xxxxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 1,“.
6. V §37x xxxx. 2 se xxxxxxx c) zrušuje.
Dosavadní xxxxxxx d) xx x) xx označují xxxx xxxxxxx c) xx x).
7. X §37x xxxx. 3 xxxxxxx x) xxx:
„x) xxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 1 písm. x) xxxx podle xxxxxxxxxx x xxxxxxx poštovní xxxxxxx,“.
8. X §37x xxxx. 3 písm. x) xx xx xxxxx „xxxxx §34 xxxx.“ xxxxxx xxxxx „1,“.
9. V §37a xxxx. 4 písm. x) xx xxxxx „xxxx. f) xxxx x)“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxx. x) xxxx x)“.
10. X §37x xxxx. 4 xxxx. x) se xxxxx „xxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. x), x), x), x), x), n), nebo x)“ xxxxxxxxx slovy „xxxx podle xxxxxxxx 2 xxxx. b), x), x), x), x), x) nebo x)“.
11. V §37x xxxx. 4 xxxx. x) xx xxxxx „xxxx. x), x), x), x), x), x) nebo x)“ xxxxxxxxx slovy „xxxx. x), x), x), x), x) xxxx x)“.
12. X §38 xx za odstavec 1 vkládá xxxx xxxxxxxx 2, xxxxx xxx:
„(2) Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx provozovateli xxxxxxxxxxx xxxxx §6 odst. 4 xxx xxxxxxx xxxxxxxxx donucovacích xxxxx xx xx celkové xxxx 5 000 000 Kč.“.
Dosavadní odstavec 2 xx xxxxxxxx xxxx odstavec 3.
13. X §38 xxxx. 3 xx xxxxx „§22 xxxx. 6 xxxx 9 xxxx“ zrušují.
Čl. XX
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
1. Řízení o xxxxxxxxx procentních xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx poštovních služeb xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx všech xxxxxx x řízení x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx na účet xxx financování xxxxxxxxxx xxxxxx podle ustanovení §34c xxxx. 7 x 8 xxxxxx x. 29/2000 Sb., xx znění xxxxxxx xxxxx dnem 1. xxxxx 2016, zahájená xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2013 x 2014 převedené xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 3 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx znění xxxxxxx xxxxx xxxx 1. xxxxx 2016, vrátí xxxxxxx xxxx prostřednictvím Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu (xxxx xxx „Xxxx“) xx 15 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx.
2. Xxxxx náklady, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx zátěž stanovenou xxxxx §34c xxxx. 2 xxxxxx x. 29/2000 Sb., ve xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx 1. ledna 2016, za zúčtovací xxxxxx xxxx 2013 x 2014, uhradí xxxx x xxxxxxx xxxx 800 000 000 Kč xx xxx roky, x xx xx xxxx 200 000 000 Xx v xxxx 2018, 300 000 000 Kč x xxxx 2019 x 300 000 000 Xx v roce 2020, xxxxxxxxxxxxxxx Úřadu, xxxx k 1. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx 90 xxx ode xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx 90 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx toho, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx později. Ostatní xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx věty první, xxxxx převyšují za xxxxxxxxx období xxxx 2013 x 2014 xxxxxx 800 000 000 Kč, se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž.
3. Xxxxxxxxxx Úřadu xxxxxx xxxxx §34c xxxx. 2 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx xxxxx účinném xxxxx dnem 1. xxxxx 2016, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona x části xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx nepovažují xx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx, x v části xxxxxxxxx čisté náklady, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx.
4. Ustanovení §34e xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx znění xxxxxxx ode dne xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, se xxxxxxx x xxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx zahájena xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona.
ČÁST XXXXX
Xxxxx xxxxxx x. 319/2015 Sb.
Čl. XXX
X části první xxxxxx č. 319/2015 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx službách x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx službách), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx x. 77/1997 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se na xxxxx xxxxx xx. XX xxxxxxxx xxxxx „, x výjimkou xxxxxxxxxx §34x odst. 3 xx 13 xxxxxx č. 29/2000 Xx., ve xxxxx xxxxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“.
ČÁST XXXXX
Xxxxxxxx
Xx. XX
Xxxxx xxxxx nabývá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx.
DŮVODOVÁ XXXXXX
X. XXXXXX XXXX
1. Zhodnocení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx evropského xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx služeb x adekvátním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady 97/67/ES xx dne 15. xxxxxxxx 1997 x xxxxxxxxxx pravidlech pro xxxxxx vnitřního xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Společenství x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Poslední změnou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2008/6/ES xx dne 20. xxxxx 2008, xxxxxx xx xxxx směrnice 97/67/XX x xxxxxxx xx úplné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx poštovních xxxxxx Společenství, xxx. xxxxx poštovní xxxxxxxx, xxx završen postupný xxxxxx xxxxxxxxxxxx evropského xxxxxxxxxx trhu. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zbývající části xxxxxxxxxxx monopolu a xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx bránících xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx poštovních xxxxxx. Xxxxxxxx však zůstala xxxxxxxxx xxxxxxxxx členských xxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx službách xx xxxxx x xxx. xxxxxxxx xxxxxx), x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx republika xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx do 31. xxxxxxxx 2012, xxxxx xxxxxxx své xxxxxxxx odložit xxxxxxxxx xxxx směrnice o xxx xxxx. X xxxxxxxxxxx x přípravou xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx realizována prostřednictvím xxxxxx xxxxxx č. 29/2000 Sb., x poštovních službách x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x poštovních xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx č. 221/2012 Sb., xxxx xxxxxx podrobně xxxxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxxx xxx. čistých nákladů xxxxxxxxx x poskytováním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb. Xxxxxxxxx systém, xx xxxxxx xxxxxxx náklady xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx obydlených xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx zásilky x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x oblastí x xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx, xxxxxxxxxx), xxx xxxxxx xxxxx v xxxxxx podmínkách x xxxx podobě a xxxxxxx aplikovat. Při xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx variant xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx xx třetí xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx kompenzačního xxxxx, xxxx xxxxxxx řešení, xxxxx xxxx primárně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x projednávání xxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx proto xxxxxxx č. 221/2012 Sb., kterým xxxx xxxxxxxxxxxxx třetí xxxxxxxx směrnice, x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2013 nastaven xxxxxx xxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxx), do xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx provozovatelé xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxx xxxxxx na xxxx poštovních služeb.
Zákonem č. 319/2015 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx službách x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx službách), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 77/1997 Xx., o xxxxxxx podniku, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx pak x xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2016 nastaven xxxx systém financování xxxxxxx xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx xxx xxxx 2015 x xxxxxxxxxxx, a xx prostřednictvím přímých xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx1. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx byl xxxxxxx xxxxxxxx systémem xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x tím, xx xxx pro xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (nejvyšší xxxxxx) xxx xxxxxx čistých xxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxx skutečnou xxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zajistit xxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxxxx licence x xxxxxxxxx zátěž xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx podnikání xx xxxxx trhu.
Úhrada xxxxxxxxxxxxxxx kompenzačního xxxxx xxxx zůstala xxxxxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx tyto xxxx pak xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx. 1292/16 (xxxxxxxx xx xxx 12. xxxxx 2016 č. 894). Xxxxxxxxx přitom x x xxxxxxxxxx Evropské xxxxxx a xxxxx x úvahu xxxxxx xxxxxxxxxx, že pro xxxx 2015 x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z kompenzačního xxxxx již bylo xxxxxxxxx xxxxxx financováním xxxxxxxxxxxxxxx přímých xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxxx rizika x xxxxx spojené x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu xxx xxxx 2013 x 2014 a x xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zamezení xxxxxx xxxxxx. Usnesením xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2017 č. 219 k xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x minimalizace xxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů představujících xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vůči Xxxxx xxxxx, x. x., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řešení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx spočívající xx zrušení xxx. xxxxxxxxxxxxx fondu xxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxx xxxx xx xxxxxxxx rozpočtu, a xx v xxxxxxx xxxxxx 800 mil. Xx xx oba xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zpracovat ve xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona, xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., x poštovních xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x jejím xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx současného stavu xx vztahu x xxxxxx diskriminace x xx vztahu x xxxxxxxx mužů x xxx
Xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx dotýkaly xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx č. 198/2009 Sb., x xxxxxx zacházení x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx, sexuální xxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx či xxxxxxxxx xxxxxx. Lze xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxx, jež xx xxxxxxxx x xxxxxx x poštovních xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx ve vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx xx neutrální, neboť xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx uvedeno x Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx principů xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy
Základním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2013 x 2014, a xx x xxxxxxx s xxxxxxxxx vlády xx xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219 xx xxxxxxxx rozpočtu x celkové xxxxxx 800 mil. Xx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx x xxxx 2018 xxxx vyplaceno 200 xxx. Xx, x xxxx 2019 300 xxx. Xx x x xxxx 2020 rovněž 300 xxx. Xx. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx nezbytné xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx celkových xxxxxxxx xx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx a řízení x stanovení výše xxxxxx plátce xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb podle xxxxxxxxxx §34c odst. 7 x 8 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx znění xxxxxxx do 31. xxxxxxxx 2015, zahájená xx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx. Totéž je xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Českého xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „XXX“) vydaných xxxxx §34c xxxx. 2 xxxxxx č. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx do 31. xxxxxxxx 2015 xx xxxxxxxxx období xxxx 2013 a 2014 x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, které xx nepovažují xx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx, x v části xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx úhradě. V xxxxxxx případě by xxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx toho xx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nezbytné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx instituty týkající xx xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx roční xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx také xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů x prvním xxxx xxxxxxxxx poštovní xxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vůči Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx úprava xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx XXX x řízeních x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx změn xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jejich xxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx rozporu xx xxxxxxx x poštovních xxxxxxxx či xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx XXX x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx poštovních xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, aby xxxx podmínky xxxxxxx, x stanoví mu xxx xx xxxxx. Xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx poštovních podmínek x přiměřené lhůtě xxxxxxxxx. XXX xx xxx měl xxx xxxxxxx rozhodnutím uložit xxxxx poštovních xxxxxxxx, xxx by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx procesu xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx XXX x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx až xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x přestupku.
V xxxxxxxxxx xxxx je x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx přestupkového xxxxx xxxxxx xxxxxxx také xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je nutno xxxxxxxx, případně xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx ze xxx 22. března 2017 x. 219 o xxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxx 2013 x 2014, x to jejich xxxxxx xx státního xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx počítá x xxxxxxx těchto nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx navrhuje xxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxx 2015 a xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxx xxxx xxxxxx XXX x souvislosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kompenzačního xxxxx. Nutné xx xxxxxx řešit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx x prvním xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x návaznosti xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx nákladů, a xxxxxxx, kdy xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx nákladů vedeno xxxxxx x veřejné xxxxxxx.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní úpravy x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx x xxxxxxx x čl. 41 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx x. 1/1993 Xx., Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx „Ústava“), xxxxx kterého xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx s §24 xxxxxx č. 2/1969 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx ústředních orgánů xxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, který xxxx xxxx uvádí, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se věcí, xxxxx patří xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x návrhy, xxxxxxx xxxxxxxx xxx uložila xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx usnesením xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 2/1993 Sb. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „Listina"), x xx jmenovitě x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx:
- ustanovení čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx, xxxxx kterého xxxxx xxxx činit, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxx být xxxxx xxxxx, co xxxxx xxxxxxxx,
- xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Listiny, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx uplatňovat xxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx,
- xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Listiny, xxxxx kterého mohou xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x v xxxx xxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.
Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx subjektů a xxxxxx xx diskriminovány xxxxx xxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx právní úprava xxxxxxxxxx xxxxxx zásady xxxxxxxxx pořádku Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx x rozporu x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxxx xxxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx z jejího xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx právní úprava xx x souladu x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, judikaturou xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x obecnými právními xxxxxxxx práva Xxxxxxxx xxxx. Předložený způsob xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 97/67/ES o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx vnitřního xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Společenství x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx 2002/39/ES x xxxxxxxx 2008/6/XX, xxxxx xx svém článku 7 xxxx. 3 xxxx. x) xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx náhrad xxxxxxxxxxxxx x veřejných prostředků.
6. Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Česká republika xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx xxx s obecně xxxxxxxxxx xxxxxxxx mezinárodního xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) se mezinárodní xxxxxxx netýkají.
7. Předpokládaný xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx navrhované xxxxxx xx xxxxxx rozpočet x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx prostředí Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx skupiny obyvatel, xxxxxxx osoby xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx postižením x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx na životní xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx právní úprava xxxx mít, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219, xxxxx xx státní xxxxxxxx x celkové xxxxxx 800 xxx. Kč, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence xx xxx xxxx 2013 x 2014; tato xxxxxx bude vyplacena xxx, xx x xxxx 2018 bude xxxxxxxxx 200 xxx. Xx, x xxxx 2019 300 mil. Xx x x xxxx 2020 rovněž 300 mil. Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx mít xxxxxxxxx xxxx xx podnikatelské xxxxxxxxx, protože ruší xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx trhu. Z xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx dopady na xxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx sociálně xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx menšiny, xxx dopady na xxxxxxx prostředí.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx x ochranou xxxxxxxx x xxxxxxxx údajů. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x osobních xxxxx nebyly identifikovány xxxxx negativní xxxxxx, xx zajištěna xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx osobních xxxxx.
9. Xxxxxxxxxx korupčních xxxxx
X xxxxxxxx korupčních xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx stanovovat xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik xxx konstatovat, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx stavem xxxxxxx. Současný xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prakticky xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxx x xxxx xxxxxxx nákladů xx xxxxxxxxxxx základních xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx lze x xxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx oproti xxxxxxx, xxx xx podle xxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx poštovní licence xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx obdobný xxxx xxxxx.
10. Zhodnocení xxxxxx xx xxxxxxxxxx x obranu xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nemá xxxxx xx bezpečnost xxxx xxxxxx xxxxx.
1. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční zátěž xx výši xxxxxxx xxxxxxx ověřených ČTÚ xx rok 2015 x xxxx následující xxx, xxx nepřekročily xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x poštovních xxxxxxxx (xxx rok 2015 xxxxxxx 700 xxx. Xx, 2016 600 mil. Xx x xxx xxx 2017 x xxxxx xxxxxxx 500 xxx. Xx).
II. ZVLÁŠTNÍ ČÁST
K bodu 1 (§6 xxxx. 4)
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx náprava xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (rozpor xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x tomuto zákonu xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x to x xxxxxx nekalých xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxx diskriminace xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx správního xxxxxx (Český xxxxxxxxxxxxxxx xxxx), který vyzývá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xx kratší xxx 10 xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Nedojde-li x xxxxxxx xx xxxxx stanovené xx xxxxx, správní orgán xxxxxx řízení x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x příslušnou xxxxx xxxxxxxxxx podmínek x přiměřené xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx dává Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx oprávnění, xxx svým xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, což přinese xxxxxxx zrychlení xxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx lépe xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek, xxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Zajistí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx ochranu xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xx k xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x případném xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxx), neboť xx x xxxxx xxxxxx x přestupku xxxx xxxxx provozovatel xxxxxxxxxxx způsobem xxx xxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx k xxxxxxxxxx změně xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx pak xxxxxx minimální xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx 20 dnů. X xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx stavem xxxxx x prodloužení xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx minimální xxxxx, a xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x aplikační xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx v xxxxx správního rozhodnutí xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx ukládané xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x další xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xx si změna xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyžádala xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, musí xx taková xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx závěrů xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poštovní služby. X na xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx přínos xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x již před xxxxxxxx povinnosti tak xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxx její xxxxxxx
Xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxx xxx na straně Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx způsob xxxxxx xx zaveden x §63 xxxx. 5 xxxxxx o elektronických xxxxxxxxxxxx (xxxxx x. 127/2005 Xx.)
Xxx xxxxxx xxxxxxxxx uložené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxx xxxxxxxxxxxx §38 xxxx. 2 (xxx 12).
K bodu 2 (§34x xxxx. 2)
Xxxxxxxxxx §34c xxxxxx x poštovních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předběžných xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx limit pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx také xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxx náklady. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů v xxxxxx xxxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx čisté náklady xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx limitu xxx xxxxx náklady představující xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx (xx xxx xxxxxx, xx by poštovní xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §22 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), nebo xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx licence xxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení), x xx xxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx částek je xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §34x xxxx. 3 xxxxxx dojít x tomu, že xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx o předběžné xxxxx náklady xxxxxxx xxx, xxx mu xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
K bodu 3 a 4 (§34x)&xxxx;
Z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx u §34x, xxxxx by xx xxxx doplnění xxx xxxxxxxxxxx věcné xxxxxx x nevyjadřoval by xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 3).
X xxxxxx absentuje xxxxxxx přerušení řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx notifikována xxxxxxx xxxxxxx xxxx Evropské xxxxxx. Xxxx xxxxxx, xxxxx nelze x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx tak xxxxxxxxx xx xxxxxxxx uvážení, xxx xxxx x xxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx těchto řízení. Xx xxxx zřejmé, xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx x důvodu xxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxx, xxxxxxx úprava xx měla vytvořit xxxxxxxxxxxxx základ pro xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxx podpory s xxx, že x xxxxxxx případě xx xxxxxx xxxxxx považuje xx xxxxxxxxxx otázku, xxx umožní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx dané problematiky x xxxxxxx řízení xx xxxx veřejné xxxxxxx x xxxxx xxxxxx řízení xx xxxxxxxxx xxxx. Podle §64 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxx předběžných xxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx (§34c x 34d zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxx xx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx i xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (§57 správního xxxx). X zamezení xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Evropskou xxxxxx xx xxxx veřejné xxxxxxx a x xxxxxx právní xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tak xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení (držitel xxxxxxxx xxxxxxx žádající xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zátěž) xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx, přiznává xxxxxx xxxxxxxxx otázky xxxxx zákonem. Xxxxxxx xxxxx tak může xxxxxx x žádosti x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx vyřešení xxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxxx xx neexistence xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx. Do xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx komisí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
K bodu 5 až 11 (§37x)
X xxxxxx novelizačních xxxxxx xxxx obsaženy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §37x x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx promítnout x xxxxxxxxxx xx změny x textu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
K bodu 12 (§38 xxxx. 2)
Xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx možnost Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (bod 1). Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx poštovních xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx se xxxxx poštovních xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx zefektivňuje xxxxxx změny poštovních xxxxxxxx, pokud xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx či pravidly xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx případ, xx xx xxxxxxxxxxxx dobrovolně xxxxxxxxx uloženou pravomocným xxxxxxxxxxx správního orgánu xxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx povinnosti obecné xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bude xxxxxxxx povinnost nepeněžité xxxxxx x současně xxxx její xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx splnění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§129 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx rozhodnutím xxxxxxxx povinnost xxxxxx, xx tak xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obecné xxxxxx ve xxxxxxxx xxxx (§129), xxxx xxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxx stanovená x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x ohledem xx poměry xxxxxxxxxxxxx x stav x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx výše 5 000 000 Xx xx xxx xxxxxxxxx tuto xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx upozornit, xx xx xxxxxxx o xxxx xxxxxxxx v xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx úprava stanoví xxxxxxx xxxxxxxxxx uložené xxxxxxxx xxxxxxxx licence xxxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxx 10 000 000 Xx. Hranice xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx byla zvolena x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx nemusí xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx však xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx - xxx. především x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Například x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx donucovací xxxxxx xx hranici xx 10 000 000 Kč (§122 xxxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx), x jiných xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pokuty x xxxx xxx xxxxxxx celkové xxxx (xxxx. energetický xxxxx, xxxxx č. 194/2017 Sb. zákon x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx trhu), xxx xxxx xxxx, xx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx donucovací xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx povinnost upravit xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x rozporu xx xxxxxxx xx xxxxxxxx pro ochranu xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx provedení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx důvody (xxxx se však xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx poštovních xxxxxxxx xx zákonem x poštovních službách xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy anebo x rozpor xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidla xxxxxxx spotřebitele, x xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx z důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx, xxx měla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx splnění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx povaze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx skutečnosti xxxx xxx xxxxxxxxxx již xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx donucovací xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx tedy xx xx celkové xxxx 5 000 000 Xx. Xxx xxxxxxxxx xxxx jednotlivé xxxxxx xx tak xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, které xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti a xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx atd.). Xxxxxxx xxxxx musí x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx donucovací xxxxxx xxxxx odůvodnit, xxxxx xxxx xxxxxxx donucovací xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx stanovit xxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředky.
K bodu 13 (§38 odst. 3)
Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - zrušuje xx xxxxxx xxxxx na §22 odst. 6 x 9 xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §38 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2 (nyní xxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx 3). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x sobě xxxxxx xxx exekučním xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxx držiteli xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx splnění xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx licence je xxx podle §37x xxxxxxxxxxxxx jako přestupek x xxx xx xx uložit pokutu.
Přechodná xxxxxxxxxx
X xxxxxxx x xxxxxxxxx vlády xx xxx 22. xxxxxx 2017 č. 219 xx upravuje xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx právní xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx kroku xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx procentních xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zahraničních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x řízení x xxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxx xx účet xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vede Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015. Tato xxxxxx xx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona zastavují, x xx přímo xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx přímo ze xxxxxx, x to xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx pro xxxxxxxxxxx základních xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřad xxxxx xx xxxxxxxx xxx ode xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219 k xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a minimalizace xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx fondu v xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxx poště, x. x., se xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 2013 x 2014 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence xxxxxxxx x celkové xxxx 800 xxx. Kč xx xxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xx tří xxx x xxxx provedena xxxxxxxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx vlády xx xxx 22. xxxxxx 2017 č. 219. Xxxxx úhrady xx xxxxxxxxx xx xxx 1. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dnů xxx dne doručení xxxxxxxxxx Evropské xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, anebo xx 90 dnů xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona, xxxxx toho, který x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Platí, xx xxxxx by xxxxx xxxxxxxx den xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence xxxxxxxx x je xxxxx vyčkat tohoto xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx x xxxxxxx, xx xx zejména x xxxxxx roce xxx xxxxxxx den 1. xxxxxx x současně xxxxx x x xxxxxxxx Evropské xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, pak xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx vyplacena xx xxxxx 90 xxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx.&xxxx; Xxx vyloučení xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úhrady xxxx xxxxxxxxxx čistých nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx náklady xxxxxxxxxxxxx nespravedlivou finanční xxxxx a xxxx xxxxxx se xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Českého xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx 2013 x 2014 vydána xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015, a xx x xxxxxxx x části xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx, x x části xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž a xxxxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxx xxx xxxx xxxxx držitele poštovní xxxxxxx xx úhradu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční zátěž xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015, tedy xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx bodu 2 Přechodných xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stanovující xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů držitele xxxxxxxx xxxxxxx zůstávají xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx na úhrady xxxxxx části xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení
ve xxxx xxxxxxx nákladů xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx základě §34x odst. 3 xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxx podpory xxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řídí, xx. je xxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx ustanovení xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podklad x v případě xxxxxx, xxxxx xxx xxxx zahájena.
Změna xxxxxx x. 319/2015 Xx.
Xxxxxxx č. 319/2015 Sb., xxxxxx byl xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx od 1.1.2016 x zásadní xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx zátěž, x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx základních xxxxxx (tzv. xxxxxxxxxxx xxxx), xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx přispívat xxxxxxx provozovatelé xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 3 000 000 Xx, xxxxxxx předmětných xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxx xxxxxx uvedených xxxxxxx, x kterou xxxx požádáno xxxx xxxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx platit §34x xxxx. 3 až 13 xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 319/2015 Sb. Xx znamenalo, xx xxx xxxx 2013 x 2014, za xxxxx dosud nebyla xxxxxxxx poštovní licence xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx provedena xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xx xx něj xxxxx převedeny xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx §34x xxxxxxxxx xx xxxxxx fondu xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx č. 219 xx xxx 22. xxxxxx 2017 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx případných škod x xxxxxxxxxxxx rizik xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x části xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x souvislosti x šetřením Xxxxxxxx xxxxxx xxx možnou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxx, s. x. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx souhlasila xxxxx xx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx 2013 x 2014 x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx 800 xxx. Xx xx oba xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx uložila xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx ve xxxxxxxxxx x ministrem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx novelu xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx schválené xxx xxxx 2013 x 2014. V xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx přechodného xxxxxxxxxx xxxxxx č. 319/2015 Sb. xxx, aby se xxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx při úhradě xxxxxxx nákladů xx xxxxxxxxxxx základních xxxxxx xxxxx §34x xxxx. 3 xx 13 xx xxxxx účinném xx nabytí účinnosti xxxxxx č. 319/2015 Sb.
Xxxxxxxx
Xx žádoucí, xxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx účinnosti xx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx patnáctým xxxx po xxxxxxxxx xxxxxx.
X Xxxxx dne 30. xxxxxx 2018
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Andrej Xxxxx x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx:
Xxx. Xxxxx Xüxxx x. x.
HODNOCENÍ XXXXXX XXXXXXXX
XXXXXXX XXXXXXXXX XXXXXX RIA
|
1. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údaje |
|
|
Název xxxxxx: |
|
|
Xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x o změně xxxxxxxxx zákonů (zákon x poštovních xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx x. 319/2015 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., x poštovních xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxx x. 77/1997 Sb., x xxxxxxx podniku, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx |
|
|
Xxxxxxxxxxx / xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx průmyslu a xxxxxxx |
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx .../2018 |
|
Xxxxxxxxxxxx xxxxx XX: Xxx (xxxxx xxxxxxx Xxx): |
|
|
- xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx implementaci: Xxxxx xxxxxx již implementovaného xxxxxxxxxx. |
|
|
- xxxxxx, xxx xxx návrh xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XX?: Xx |
|
|
2. Xxx xxxxxx zákona |
|
|
Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx na poskytování xxxxxxxxxx služeb xx xxxx 2013 a 2014 x důsledku xxxxxxxx od financování xxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxxxx licence xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx „xxxxxxxxxxx xxxx“) x xxxxxxxxx tohoto xxxxxxx financování xxxxxxx xx státního xxxxxxxx xxx, xxx xxxx x dispozici xxxxxx xxxxx pro neaplikaci xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx nákladů ze xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx výši. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx povinni xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx xxxx) x Xxxxx pošta, x. x., má xxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx (usnesení xx xxx 22. března 2017 x. 219) xxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xx xxxx 800 xxx. Kč. Je xxxx xxxxx upravit xxxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx považuje za xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx přerušení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Českého telekomunikačního xxxxx (dále jen „XXX“) xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. |
|
|
3. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx |
|
|
3.1 Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x ostatní xxxxxxx xxxxxxxx: Xxx |
|
|
Xxxxx zákona xx xxxx financování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx podle xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx zákona xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx za roky 2013 x 2014 x xxxxxxx xxxx 800 xxx. Xx xx státního xxxxxxxx, x xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx: x xxxx 2018 x xxxxxx 200 xxx. Xx, v xxxx 2019 x xxxxxx 300 xxx. Xx x x xxxx 2020 v xxxxxx 300 xxx. Xx. Xxxx xxxxxx na xxxxxx rozpočet a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx nepředpokládají. |
|
|
3.2 Xxxxxx xx mezinárodní xxxxxxxxxxxxxxxxxxx XX: Ano |
|
|
Navrhovaná právní xxxxxx ruší xxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž podnikatelů xxxxxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx služeb zrušením xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. |
|
|
3.3 Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: Xxx |
|
|
X xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx odstraněním xxxxxxxx xxxxxx podnikatelů lze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx podnikatelského xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x provozování poštovních xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx. |
|
|
3.4 Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx celky (xxxx, xxxxx): Ne |
|
|
3.5 Xxxxxxxx dopady: Xx |
|
|
3.6 Xxxxxx na xxxxxxxxxxxx: Xxx |
|
|
Xxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxxxx ČTÚ xxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxx podmínek v xxxxxxx, xx jsou x rozporu xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxx diskriminace xxxxxxxxxxxx. Xxxx úprava xxxx mít xxx xxxxxxxxxxxx pozitivní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxx je xxxxxxxxxxxx xxxxx vyzván, xxx xxxxxxxx upravil a xx xxxxx tak xxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxx o xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxx očekávat xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x důsledku xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx tak xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povinností. |
|
|
3.7 Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx: Ne |
|
|
3.8 Xxxxxx xx vztahu x xxxxxx diskriminace x ve xxxxxx x xxxxxxxx xxx x mužů: Xx |
|
|
3.9 Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx služby: Xx |
|
|
3.10 Xxxxxxxx xxxxxx: Xx |
|
|
3.11 Dopady na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx: Xx |
|
XXXXXXXXX ZPRÁVA X HODNOCENÍ DOPADŮ XXXXXXXX
1. Xxxxx předložení x xxxx
1.1 Xxxxx
Xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x. 319/2015 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx službách x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x poštovních xxxxxxxx), x zákon x. 77/1997 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx
1.2 Xxxxxxxx problému
Změnou xxxxxx č. 29/2000 Sb., o poštovních xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x poštovních xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 221/2012 Sb., xxx x xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2013 xxx financování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxx poštu, s. x.) nastaven xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx financování xxxxxxxxxx xxxxxx – xxx. xxxxxxxxxxxxx fondu (§34x). Příjmy fondu xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx, jejichž výnosy x xxxxxxxxxx xxxxxx x poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x souhrnu xxxxx xxx 3 xxx. Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx výslovně xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 97/67/ES x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx znění směrnice 2002/39/XX x xxxxxxxx 2008/6/XX (dále xxx „xxxxxxxx směrnice), xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejíž xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx komisi, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx vnitřní xxx, xxxxxxx, podnikání x MSP.
Směrnice Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/6/ES ze dne 20. xxxxx 2008 xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx základních, xxxxxx xx celém xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxx uživatele. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx základních xxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxx xxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxx 2013 - 2017 Xxxxx pošta, s. x. V xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx směrnice, xxxxx vzniknout xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx úrovni xxxxxxxxxxx §34b odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx nákladů xx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx nespravedlivou zátěž. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 1. xxxxx 2016 byla xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx 1 % xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Právní xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx stanoví xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zátěž.
V xxxxxxx x ustanovením x xxxxxx 7 xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pro xxx xxxxxxxx způsoby xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxx prostředků, nebo xxxxxxxxxxxxxxx mechanismu xxx xxxxxxxxx čistých nákladů xxxx provozovatele poštovních xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx možných xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx způsob platný xxx roky 2013 x 2014 x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxx subjektů xxxxxxxxxx x sektoru, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxxx povinnost xx xxx. kompenzačního xxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxx poštovních xxxxxx. Xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx úhrady xx státního rozpočtu, xxxxx současně xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx na trhu), xxx pro xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx podílu xx xxxx x xxxx příspěvku). Protože xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx správních xxxxxx, xxxxx xxxxxxx poštovní xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x časovém horizontu, xxxx se tato xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx č. 319/2015 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., x poštovních xxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 77/1997 Sb., x xxxxxxx podniku, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2016 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2015 a xxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxxxxxx přímých xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx úhrad x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx tímto xxxxxxx xxxxxxxx systémem úhrady xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxx) xxx xxxxxx čistých nákladů, x xx bez xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2017 č. 219 x xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx případných škod x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x poštovních xxxxxxxx x části xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vůči Xxxxx xxxxx, x. x., (xxxx jen „XX“) xxxxx schválila xxxxxxxx xxxxxx obsaženou x odůvodnění xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 x x xxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx xx tyto xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxx částce 800 xxx. Xx xx xxx xxxx x xxxxxxx ministru xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx spolupráci x xxxxxxxxx vnitra xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx mění zákon x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx zákonů (zákon x poštovních xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx x souladu x xxxxx XX xxxxxx usnesení, x xxxxxxxxx xx xx 31. xxxxx 2017 xxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx zajištění financování xxxxxxxxxx služeb pro xxxx 2013 a 2014 xxxxxxxx poštovní xxxxxxx.
X cílem xxxxxxxx xxxxx negativní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx zákonem č. 221/2012 Sb., xxxxxx xxxx transponována xxxxx poštovní xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2013 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxx měli xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx jejich xxxxxx xx xxxx poštovních xxxxxx.
Xxxxxxx č. 319/2015 Sb. byl xxx s xxxxxxxxx xx 1. ledna 2016 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx rok 2015 x následující, x to prostřednictvím xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxx xxxx xxxxx xxxx x příznivějších ekonomických xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx ně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx trhu.
Pro xxxx 2013 x 2014 xxxx úhrada prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxx xxxxxxx navrhovaná xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx rizika:
- Xxxxx xxx x probíhající xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx ČP proti xxxxxxxxxxx Xxxxxxx telekomunikačního xxxxx (xxxx xxx „XXX“) x výši xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2013 x 2014, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx buď xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX, xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX x novému xxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx mělo xxxxx xx xxxxxxx částky xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx XXX, měla by xxxx částka xxx xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxx xx 31.12.2015, xx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu;
- ČTÚ xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro roky 2013 a 2014 xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu. Pokud xx XXX i xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxx 12. xxxxx 2016 x. 894 x xxxxxxx xx tuto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx. x návaznosti xx finální xxxxxx xxxxxxxxxxxxx finanční xxxxxx x ohledem na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x poštovními xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx XX, o xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, ČP by xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx x následně xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx řádu správního. X případě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx by XXX mohlo xxx xxxxxxx fond zřídit x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx soud mohl xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx;
- X případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx stanovení xxxxxx xx xxxx potenciálních xxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxx a návazného xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x ohledem xx skutečnost, že XXX xxxxxxxxxxx zákonnou xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx xxxxxxxx x xxxxxx požadavků xx xxxxxxx xxxxx podle xxxxxx č. 82/1998 Sb.1 xx xxxxxx potenciálních xxxxxx xx kompenzačního fondu xxxx. x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxx peněžních xxxxxxxxx na úhradu xx xxxxx, nepřiměřenou xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx XXX na xxxxxxxxxx některých xxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx škody xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb. x na xxxxxx XX, tj. xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx zdroje (prostředky), xx xxxxxxx xx XX xxxx uhrazeny xxxxx náklady posouzené Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx veřejná xxxxxxx;
- Xxx předpokládat, xx xxxxxx xx xxxxxx, xxx by ČTÚ xxxxxxx (např. xx xxxxxxx rozhodnutí soudu x po xxxxxxxxxx xx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ohledně odvodů xx kompenzačního fondu xxx xxxxxxxxxx provozovatele, xxxx by zahájil xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu, xx xxx Xxxxxxxx komise xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx výsledek xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x x xxxxxxxxxxxx x obdobným případům xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XX2, xxx pro XX negativní. Xx xxxx vedení tohoto xxxxxx by xxxxxx xxxxxx xxxxx ČP xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx XX;
- X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanoviska Xxxxxxxx komise v xxxxx formálního xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prostředků jednotlivým xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxx do xxxxx xxxxxxxx. Takový xxxxxx xx xxx nákladný x xxxx xx x xxxxx významné, xxxx xxxxx specifikované xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx vznesených xxxxxx provozovateli, kteří xx xx značnou xxxx nemohli xxxxxxxxxx xxxxx finančními xxxxxxxxxx, xxxx. xx si xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx financování xxxxx x xxxxxxxx příspěvku xxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxx;
- Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxx, kdy xx ČP xxxxxxxxxx xxxxxx kompenzaci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxx přiznána, xx xx x xxxxxxx s povinnostmi xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx náhrady xxxxx. Ztráta xxxxxx xxxxxx ČP xx x xxxxx nesla xxxxxx rizika xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx potíží XX: xxxxxxx xxxxxxxx cash-flow xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx, státu a xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx podniků, nedostatek xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx pracovníků, xxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnanců x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx poskytovaných xxxxxxxxxx služeb.
Rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxx x materiálu xx. 1292/16 (xxxxxxxx xx xxx 12. xxxxx 2016 č. 894). Xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x. 319/2015 Xx. xxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2016 xxx xxxx 2015 a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx plateb xx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxx telekomunikační xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxx nemá legislativní xxxxx xxx neaplikaci xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx 2013 a 2014 týkajících xx xxxxxxx směřujícího x xxxxxxxxxxx čistých nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x ověřené xxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxx licence xxxx xxxxxxx xx xxxxxx od 2013 xx 2017, xx xxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx po xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx základě, xx tedy třeba xxxxxxxxxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxx xxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxx roky 2013 x 2014.
X xxxxx xxxx je tedy xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxxxx licence xx xxxx 2013 x 2014 xx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xx xxxxxx schválené xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx 800 xxx. Xx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx x xxxx 2018 bude xxxxxxxxx 200 xxx. Xx, x roce 2019 300 xxx. Xx a v xxxx 2020 rovněž 300 xxx. Xx. X této xxxxxxxxxxx xx zároveň nezbytné xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx celkových xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx poštovních služeb xxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx základních xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §34c xxxx. 7 a 8 zákona x. 29/2000 Xx., xx xxxxx účinném xx 31. xxxxxxxx 2015, xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx případná xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx řízeních. Totéž xx nutno provést x xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx podle §34c xxxx. 2 xxxxxx x. 29/2000 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xx 31. prosince 2015 xx zúčtovací xxxxxx roku 2013 x 2014 x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx náklady, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x podléhají xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx byla xxxxxxxxxx x vykonatelná, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx úprava xx tedy xxxxxxxxxxx xxx xxx sektor, xxx xxx státní xxxxxx, xxxx vede xx snížení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x větší xxxxxx jistotě ve xxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx se svými xxxxxxxxxx prostředky, když xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx.
Xxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx související xxxxxxxxx xxxxxxxx xx stávající xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx stanoví xx xxxxx xx celkový xxxxx xxxxx xxx xxxxxx čistých nákladů xxxx limit pro xxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx x xxxxxx xxxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxx. V zákoně xxxx absentuje xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podpora xxxx Xxxxxxxx komisi. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx měla vytvořit xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx zcela xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx má XXX x xxxxxxx xxxxxxxx relevantních xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx provozovatele, xxx xxxx podmínky xxxxxxx, x stanoví xx xxx xx xxxxx. Až x xxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x přestupku, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxx xxxx takto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zejména xxxxx šlo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxxx službách, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx služby, xxxx xxxxxxxxx neuvedení xxxxxxx, jakým xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx informace x xxxxxxx řešení xxxxx xx informace o xxxxxxxxxxxx xx škodu, xxxxxxxxx o postupu xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx poštovní zásilky, x postupu xxxxxxxxxxxxx xxx otevření xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx podle §9 x 10 zákona x xxxxxxxxxx službách, xxxxxx xxxxx, jejímž xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx zásilkou xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx, od nichž xx xxxxx odchýlit xxxxxxx xxxxx xxxx. X oblasti ochrany xxxxxxxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxx formulace xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx 18 let. Xx xxxxx případech xx tak xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dopadající xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (poštovní služby), xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx okruh xxxxxxxxx. X rámci xxxxxx xxxxxxxxxxxx případů xxxx stávající právní xxxxxx založená xx xxxxxxxx výzev i xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx, xx jim xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxx jejich xxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.
XXX xx xxx xxx mít xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek, xxx xx xxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx změny x xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx XXX x xxxxx zahájeného řízení x xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx jedné xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx takovému xxxxxxxxxx xxxxxxx prostředek a xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxxx lepší xxxxxxxxxxxxx xxxxxx změny.
V xxxxxxxxxx xxxx je x xxxxxxxxxx xx novou xxxxxx přestupkového práva xxxxxx xxxxxxx také xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxx skutkových podstat xxxxxxxxx je nutno xxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxx stanoveny jednoznačně, xxxxxxxx xxxxxx nové xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx dosud xxxxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxx důsledku xx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx mohlo xxx xxxxxxx i xxxx xxxxxxxx x požadavky xxxxxxxxxx práva, které xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x odrazující xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx harmonizace, xxxxx xx docházelo k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinností.
1.3 Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x dané xxxxxxx
Xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx pro xxx 2015 x následující xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 2013 x 2014 xx xxxxxxx xxxxx stávající xxxxxx zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx do 31. xxxxxxxx 2015. Xxx xxxx roky tedy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím kompenzačního xxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx 1.2 xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx roky 2015 x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx, xxx je xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx čistých xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X zákoně xxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vůči Xxxxxxxx komisi. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX v xxxx xxxxxxx xx xxxxx x zájmu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx změny xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx podobě xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx podmínky x xxxxxxx xx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Podle xxxx xxxxxx úpravy xx ČTÚ x xxxxxxx zjištění xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek vyzvat xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx upravil, x xxxxxxx mu pro xx lhůtu. Xx x xxxxxxx nesplnění xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx může xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx požadované XXX.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nepřesná, xxxx x xxxxxxxx xxxx zcela chybí xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §34 xxxx. 1 xxxxxx x poštovních xxxxxxxx, xxxx xxx případ xxxxxxxxxx přístupu do xxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx otázka xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxxx rozdíl xxxx „podnikáním xxx xxxxxxxxx“ a „poskytováním xxxxxxxx služby xxx xxxxxxxx“ a tyto xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx překrývají. Zcela xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx povinností vyplývajících x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx licence.
1.4 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů
Přímý xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx Českou xxxxx, x. p. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxx 2013 x 2014 xxxx 800 xxx. Xx, xxxxxxx je xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xx Česká pošta x. x. xx xxxxxx do tohoto xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx 2 xxx 2X) xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx ze xxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx držitele xxxxxxxx licence.
Dalším xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx subjektů xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx považovat xx xxxxx zásadní xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX ukládat rozhodnutím xxxxx poštovních xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx k xxxxxx XXX xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx podmínek, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxx x tím xxxxxxxxx (možnost vyjadřovat xx x xxxxxxxx xxxxxx, uplatňovat xxxxxxxx xxxxx xxxxxx podání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx xx v xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxx neprovedli xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx ČTÚ. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx 203 xx 2018 xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
|
Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxx |
||||||
|
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
05/2018 |
|
|
xxxxxx xxxxxxxxxxxxx |
16 |
20 |
21 |
26 |
28 |
28 |
|
x členění xxxxx xxxxxxxxxx poštovních xxxxxx: |
||||||
|
xxxxxx xxxxxxxx zásilky xx 2 xx |
15 |
13 |
12 |
17 |
18 |
18 |
|
xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx do 10 kg |
11 |
10 |
8 |
11 |
15 |
15 |
|
dodání xxxxxxxxxx xxxxxx xxx 10 xx |
10 |
10 |
8 |
11 |
14 |
14 |
|
xxxxxx doporučené xxxxxxx xx 2 xx |
10 |
8 |
6 |
12 |
12 |
12 |
|
xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 2 xx |
9 |
6 |
4 |
9 |
10 |
10 |
|
xxxxxx xxxxx xxxxxxx do 10 xx |
8 |
7 |
7 |
9 |
10 |
10 |
|
xxxxxx xxxxx zásilky xxx 10 xx |
8 |
7 |
6 |
8 |
10 |
10 |
|
xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 7 kg xxx xxxxxxxx xxxxx |
3 |
3 |
4 |
4 |
2 |
1 |
|
xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 7 xx pro nevidomé xxxxx |
3 |
3 |
4 |
4 |
2 |
1 |
|
xxxxxx tiskovinového xxxxx |
5 |
5 |
5 |
5 |
4 |
4 |
|
xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx |
4 |
4 |
5 |
5 |
3 |
3 |
|
xxxx |
1 |
4 |
6 |
8 |
11 |
11 |
xxxxx: XXX
Xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, x xx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx ČTÚ nařídit xxxxx poštovních podmínek, xxxxx xxxx vzhledem x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx tak x xxxxxxxx zlepšení xxxxxxxx správního xxxxxxxx, xxx může xxxxxxxx xxxxxxxx kvality xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx zajištění dostupnosti xxxxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxx xxxxxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx pošty, x. x., xxxxx xxxxxx x na xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxx. Xxxx subjekty xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx přímo xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxxxxx, x. x. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx partnerů.
|
Způsob xxxxxxxxx xxxxxxxxxx |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
05/2018 |
|
xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx, x. x. |
3 188 |
3 162 |
3 124 |
2 984 |
2 807 |
2 726 |
|
xxxxxxxxxx zajišťované xxxxxxxx xxxxxxxxx (Xxxxx Xxxxxxx x výdejní místa) |
126 |
154 |
190 |
327 |
507 |
576 |
zdroj: Xxxxx xxxxx, s. x.
1.5 Xxxxx xxxxxxxx xxxxx
Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx platném xx 31. xxxxxxxx 2015 x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2013 a 2014, xxxx Xxxxx pošty, x. x., x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s touto xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xx financování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence xxxxxxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx) xxx xxxx 2013 x 2014 x nahrazení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx státního xxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x Česká xxxxx, x. p. xxxxxxx xx základě rozhodnutí xxxxx uhrazenu xxxxxx 800 xxx. Kč xxxx kompenzaci čistých xxxxxxx za uvedené xxxx, x xx xxxxxxxx x letech 2018 xx 2020.
Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx x úhradu xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů (§34x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxx xxx jejich xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx obsahovat úpravu xxx situace, xxx xx xxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx s tím, xx v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, což xxxxxx xxxxxxxxx probíhajících xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx upravena xxxxxxxx XXX xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem, xxxxx by xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx takové změny x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx provozovatele, xxxxx bude účastníkem xxxxxxxx xxxxxx, namísto xxxxxx xxxxxxxxx výzvy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X neposlední xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx právní xxxxxxx a doplnění xxxxxx by xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovených zákonem x xxxxxxxxxx službách.
1.6 Xxxxxxxxxx xxxxxx
X xxxxxxx xxxxxxxxx současného stavu xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx rizika. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zahájení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x možného negativního xxxxxxxxxx x xxxx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, což xx mohlo xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx hospodářskou xxxxxxx Xxxxx xxxxx, s. x. Xxxxxxx xx XXX xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015 xxxx postupovat, přičemž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx služby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx znamenalo zásadní xxxxxxxxxx xxx ČTÚ x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxx x financování xxxxxxx nákladů. Xxxxxxx xxxxxx ve věci xxxxxxx nákladů xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx notifikace xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx předběžných xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx roce platnosti xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxx, xx xxxxx x rozporu xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx ochranu spotřebitele, xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x případě, xx xx xxxxxx na xxxxx XXX tyto xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx bude xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx uložen xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx aplikovat.
Ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxx, které je x xxxxxxx xx xxxxxxx.
2. Xxxxx variant xxxxxx
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx podroben xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx byly xxxxxxxxx xxxx varianty xxxxxx:
2X. Zrušení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx financování xxxxxxx nákladů držitele xxxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxx 2013 a 2014
Xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx 7 xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx úhrada x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx rozpočtu), xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx provozovatele xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx poštovních xxxxxx. Okruh možných xxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Způsob xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx dokládá níže xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x jiných xxxxxxx xxxxxx zvažována xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx dosud xxxxxxxxx.
|
Xxxxxx xxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx |
||
|
Xxxxxx xxxxxx |
Xxxxx xxxxx |
Xxxxxxxxxx xxxxx |
|
xxxxxxxxxxx xxxx |
11 |
Xxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxx, Dánsko, Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx |
|
xxxxxx rozpočet |
7 |
Belgie, Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx, Česká xxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Litva, Xxxxxx |
|
xxxxxxxxx kompenzačního xxxxx x státního xxxxxxxx |
3 |
Xxxxxx, Xxxxxx, Rumunsko |
|
v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx |
1 |
Xxxxxxx |
xxxxx: XXXX
XXXXXXXX 1 – „nulová“
Tato xxxxxxxx znamená ponechání xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx úhrady čistých xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu.
VARIANTA 2
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx kompenzačního xxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxx xxxx 2013 x 2014, x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx služby x stanoví xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx xxxxxx částkou xx státního xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx plátců x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx platby xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §34c xxxx. 7 x 8 xxxxxx č. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2015, xxxxxxxx xx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx xx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zastaví x xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx příspěvky xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx budou xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx vlády xx xxx 22. března 2017 x. 219, xxxxxx xxxxx schválila xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2013 a 2014 x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxx xxxx xx státního xxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxx 800 xxx. Kč xx oba xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona, xxxxxx xx mění zákon x. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx službách x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x poštovních službách), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxx II xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx xx 31. xxxxx 2017 xxxxx.
2X. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx
XXXXXXXX 1 – „xxxxxx“
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx zachování xxxxxxxxxxx xxxxx, kdy xxxxx absentuje xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx náklady v xxxxxx xxxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx čisté xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 500 xxx. Xx. Rovněž xxxxxx xxx ČTÚ xxxxxxxx oporu xxx xxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx x xxxx xxxx xx strany Xxxxxxxx komise šetření x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
XXXXXXXX 2
Xxxx jednoznačně xxxxxxxx limit pro xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx poštovní xxxxxxx. Bude xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx notifikována veřejná xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
2X. Xxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek
VARIANTA 1 – „xxxxxx“
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stávající stav, xxx ČTÚ xxxxx xxxxxxxxxxxxx, aby xx xxxxx ne xxxxxx xxx 10 xxx xxxxxxx xxxxx poštovních xxxxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidla xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx x důvodu nekalých xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x důvodu diskriminace xxxxxxxxxxxx. Nedojde-li x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx, XXX xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x zásadě xxxxxxxxxx provozovateli poštovních xxxxxx se x xxxx věci vyjádřit xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxx). X xxxxxxxx předvídatelnosti xxxxxxx ČTÚ xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx stav jeví xxxxxxxxxxxxx, xxxxx nezajistí xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, zejména xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxx zároveň xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x „xxxxxxxx“ takové xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx.
XXXXXXXX 2
XXX xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxx-xx v rozporu xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx službách xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy x xxxxxx zákonu xxxx x xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxx diskriminace xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx získá xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxxx. Zároveň xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx provozovatele xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx XXX, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a x xxxxxx jistotě x xxxxxxx konzumentů xxxxxx, zejména spotřebitelů. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zákoně č. 127/2005 Sb., x elektronických xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx komunikacích), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§63 odst. 5), x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
2X. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
XXXXXXXX 1 – „nulová“
Tato xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx případ xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx (xx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx uzavřené xxxxxxx, xxxxx odmítnutí xxxxxxxx smlouvy xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx x souladu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nabídkou). Xxxx xxxxxxx nejasný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §37a odst. 1 xxxx. x) x d) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx písmene x) xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx se dopustí xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx služeb bez xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx podnikání xxxxx §17, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx d) tím, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 1. Xxx xxxxxxxx podstaty xx ve xxxxx xxxxxxxxxxx překrývají. X xxxxxxx §37a xxxx. 2 písm. x) x §37a xxxx. 3 písm. a) xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx formulované xxxxxxxxx.
XXXXXXXX 2
Xxxx xxxxxxxx ustanovení §37a xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx §34 xxxx. 1. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x rozporu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxx x k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx do xxxx xxxx xxx xxxxxxx xx veřejném xxxxx, xxx má xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx má přinést x vyšší kvalitu xxxxxx xxxxxxxxxx. Porušení xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx správního xxxxxxxx.
X §37x xxxx. 1 xxxx. x) x x) bude xxxxxxxx xxxxxxxx podstata tak, xxx xxxxxxxx změny x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Zároveň touto xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx měla být xxxxxxxx přesně x xxxxxx, jak vyplývá xx Zásad xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxx přestupku xxxxx §37a xxxx. 2 xxxx. x) x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pokuty ke xxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxx poštovní xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §37a xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx vystihovala xxxxxxxx xxxxxxxxx.
3. Vyhodnocení xxxxxxx x xxxxxxx
3.1 Xxxxxxx x přínosy xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxx 2013 x 2014 (X)
|
XXXXXXXX |
XXXXXXX |
XXXXXXX |
|
1 „xxxxxx“ |
Xxxx změn |
Riziko xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx ohledně mechanismu xxxxxx čistých xxxxxxx |
|
- xxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx x x x |
||
|
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx kompenzačního xxxxx |
||
|
x x x |
||
|
Zachování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěže xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx oprávněného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx |
||
|
x x x |
||
|
2 |
Xxxxxxx snížení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx úhrady xxxxxxx xxxxxxx |
800 xxx. Xx k xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx do let 2018 - 2020 |
|
+ + |
||
|
Xxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx, s. p. xxxxxxx úhrady xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2013 x 2014 |
||
|
+ + |
Xxxxxxx snížení administrativní xxxxxx (xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx licence x správní orgán x xxxxxx zjednodušení xxxxxxxxx) |
|
|
Xxxxxxxxxxx provozovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx |
+ + |
|
|
+ + + |
Xxxxxxxx xx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx vyměřeny xxx 12 xxxxxxxxx, včetně Xxxxx pošty, x. x., xxxxx podílu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xx celkových výnosech x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx na xxxx xxxxx xxxxxxxx xx rok 2013 xxxx pokrýt xxxxx xxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxxx xxxx 753 xxx. Xx x xx xxx 2014 xxxx xxxxxxxxx 658 xxx. Kč. Příspěvky xxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxx, x. x. xx xxxxxxxx xx výši 250-300 xxx. Kč xx xxx. Xxxxx xx x odhady, protože xxxxxxxx vedou xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxx služeb, xx. xxx xxxxxx xxxxxx xxx označit za xxxxxxxx služby. X xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx kvantifikovat xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx, jaký podíl xx trhu jednotlivé xxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxx subjekty xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
3.2 Xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx x čistých xxxxxxxxx (X)
|
XXXXXXXX |
XXXXXXX |
XXXXXXX |
|
1 „nulová“ |
Beze xxxx |
Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx možnosti správních xxxxx proti rozhodnutím XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence ohledně xxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx poštovní xxxxxxx |
|
- riziko náhrad xxxxx x x |
||
|
2 |
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx |
Xxxxxx |
|
+ + + |
||
|
Xxxxxxx xxxxx pro XXX xxx xxxxxx x řízeních o xxxxxxx xxxxxxxxx |
||
|
+ |
||
|
Xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx |
||
|
- xx xxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx + + |
3.3 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ČTÚ xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (C)
|
VARIANTA |
PŘÍNOSY |
NÁKLADY |
|
|
1 „xxxxxx“ |
Xxxx xxxx |
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx |
|
|
- dopady xx spotřebitele x x |
|||
|
2 |
Xxxxxxxx xxxxxxx spotřebitele xxxxxxxxxx lepší vymahatelnosti xxxxx |
Xxxxxx |
|
|
+ + |
|||
|
Posílení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx provozovatele xxxxxxxxxx xxxxxx |
|||
|
+ + |
|||
|
Xxxxxxxxxxxxxxx náklady x xxxxxxxx důsledku xxx pro správní xxxxx, xxx pro xxxxxxxxxxxxx „beze xxxx“ (xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx budou xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx přestupkové xxxxxx) |
3.4 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx (D)
|
VARIANTA |
PŘÍNOSY |
NÁKLADY |
|
1 „xxxxxx“ |
Xxxx xxxx |
Xxxxxx |
|
2 |
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx |
Xxxxxx |
|
- státní rozpočet + |
||
|
- xxxxxxx spotřebitele x xxxxxxxxx poštovních xxxxxx + + |
4. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x výběr xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx
4X. Zrušení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu
|
Varianta |
Výhody |
Nevýhody |
|
1 „xxxxxx“ |
Xxxxxx xxxxx legislativní xxxxxx. |
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx financování xxxxxxx nákladů držitele xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxx být x xxxxxxx zachování předmětem xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx. Česká xxxxx, x. p. xxxxxxxxx xxxxxxx kompenzace čistých xxxxxxx, ostatní xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx fondu. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. |
|
2 |
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěže |
|
|
Urychlení xxxxxxx xxxxxx – zjednodušení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx u Xxxxxxxx xxxxxx (odpadne xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Evropské xxxxxx) |
||
|
Xxxxx xxxxx, s. x. xxxxxxx xxxxxxx kompenzace xxxxxxx nákladů, ostatní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. |
Xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxx), snížení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxx xx hoc xxxxx státního xxxxxxxx xxxx vhodnější jeví xxxxxxxx 2, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx.
4X. Úprava xxxxxxxxx týkajících xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx
|
Xxxxxxxx |
Xxxxxx |
Xxxxxxxx |
|
1 „xxxxxx“ |
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx úpravy. |
ČTÚ xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx. určení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx roce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx přerušit xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx notifikaci xxxxxxx podpory. |
|
2 |
Odstranění právní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx spočívající xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx poštovní xxxxxxx. |
|
|
XXX bude xxx xxxx zákonnou xxxxx xxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. |
||
|
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx podpory x xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. |
Xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a procesního xxxxxxx v řízení x čistých nákladech xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 2, xxxx dává xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx i xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx.
4X. Xxxxxx pravomoci XXX xxxxxxx změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx
|
Xxxxxxxx |
Xxxxxx |
Xxxxxxxx |
|
1„xxxxxx“ |
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. |
Xxxx zachován xxxx, kdy xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx rozporu poštovních xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx spotřebitele. |
|
Obtížná vykonatelnost xxxxx. |
||
|
2 |
XXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kdy xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx poštovních podmínek xxx rozpor se xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. |
|
|
Xxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx poštovních xxxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. |
||
|
Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. |
||
|
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx bude xxxxx xxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx, který je x xxxxxxx s xxxxxxxx na ochranu xxxxxxxxxxxx, x to x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx možnosti XXX xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx změny xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx. |
Xxxxxxxxxxx: X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx povinného xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx efektivního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx změny xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx vyšší ochrany xxxx xxxxxxxxx služeb (xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxx xxxx varianta 2, když tato xxxxxxxxx xxxxxxx změnu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
4X. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
|
Xxxxxxxx |
Xxxxxx |
Xxxxxxxx |
|
1 „xxxxxx“ |
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. |
Xxxxxx xxxx panovat stav, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx překrývají xx xxxxxx dostatečně xxxxxx. |
|
Xxxx scházet postih x xxxxx správního xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx vyžaduje. |
||
|
2 |
Bude xxxxx sankcionovat xxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x poštovních xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. |
|
|
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x souladu xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. |
Xxxxxxxxxxx: X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxx povinností xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 2.
5. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x vynucování
Za implementaci xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX (správní xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx úhrady x xxxxxxx xx xxxxxxx), Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x navrhovaným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx zajištění xxxxxx kompenzace xxxxxxx xxxxxxx za roky 2013 x 2014, x xx na xxx 2018 i xxxxxxxxxxxxx výhledu 2019 x 2020 x xxxxxxx xxxx 800 xxx. Kč
6. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxx x xxxx, že je xxxxxxxx po určité xxxx xxxxxxx přezkum, xx xxxx xxxx x xxx xxxxx xxxxxxx navrhovaná xxxxxx xxxxxx sledované xxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx, do xxxxx xxxxxxxxxx upravovaná xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §22 xxxxxx x. 2/1969 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx průběžně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxx toto xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xx xxxxxx účinnosti xxxxxx zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx úprav uvedených xxx 2X xx 2X, v případě xxxxxx xxx 2X xxx jednoho xxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx EU bude xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx přezkum xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x roky 2013 x 2014 x právem EU xxx xxxxxxxx v xxxxx notifikace xxxxxxx xxxxxxx xxx celé xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. 2013 - 2018.&xxxx; U xxx 2X xxxx xxxxxxxx počet xxxxxxx, xxx XXX využil xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek. Xxxxx xx se xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, bude xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
7. Konzultace a xxxxxx xxx
Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx využity poznatky x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx ze xxxxxxxxxx ČTÚ. Zjištěné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx předkládaného xxxxxxxx xxxxxxxx. Prostřednictvím Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx materiál xxxxxxxxxxx x pozice zřizovatele x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
8. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx XXX
Xxx. Xxxx Xxxxxx – xxxxxx@xxx.xx, 224 853 391
1. Xxxxx č. 82/1998 Sb., o xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxx úředním xxxxxxxx x o xxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 358/1992 Xx., o xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx).
2. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxx x xxxx jejich xxxxxxxxx xx xxx XX zabývala x&xxxx;Xxxxxx, Xxxxx xxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx veřejná xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pak xxxx xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx x Xxxxxx.
Xxxxxxxxx tabulka xxxxxx xxxxxxxx XX x xxxxxxxxxxxx XX
|
Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., x poštovních xxxxxxxx x o xxxxx některých xxxxxx (xxxxx o poštovních xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 319/2015 Xx., kterým xx xxxx zákon x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x změně xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), a xxxxx č. 77/1997 Xx., x státním xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. |
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX |
|
|
Xxxxxxxxxx (xxxx, §, xxxx., písm., xxxx.) |
Xxxxx x. |
Xxxxxxxxxx (čl., xxxx., xxxx., xxx., xxxx.) |
|
Xx. 7 xxxx. 3 |
||
|
Xxxxx xxxxxxxx EU (xxx XXXXX) |
Xxxxx xxxxxxxx XX |
|
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 97/67/XX xx xxx 15. xxxxxxxx 1997 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. |
|
|
Xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx 2008/6/XX xx xxx 20. xxxxx 2008, xxxxxx xx xxxx směrnice 97/67/XX s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx. |
Zdroj xxxxx www.psp.cz