Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 29/2000 Sb., o poštovních službách a o změně některých zákonů (zákon o poštovních službách), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 319/2015 Sb., kterým se mění zákon č. 29/2000 Sb., o poštovních službách a o změně některých zákonů (zákon o poštovních službách), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 77/1997 Sb., o státním podniku, ve znění pozdějších předpisů

202/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část

Zvláštní část

Závěrečná zpráva RIA

Právní vztah k EU

Vládní xxxxx

XXXXX

xx dne ... 2018,

kterým xx xxxx zákon č. 29/2000 Sb., x poštovních službách x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon č. 319/2015 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x změně některých xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxx č. 77/1997 Sb., x státním xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:

ČÁST XXXXX

Xxxxx xxxxxx x poštovních službách

Čl. X

Xxxxx č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx x. 517/2002 Xx., xxxxxx x. 225/2003 Sb., xxxxxx x. 501/2004 Xx., xxxxxx č. 95/2005 Xx., xxxxxx x. 413/2005 Xx., xxxxxx č. 444/2005 Xx., xxxxxx x. 264/2006 Sb., zákona x. 110/2007 Sb., xxxxxx č. 41/2009 Xx., xxxxxx x. 281/2009 Xx., xxxxxx x. 285/2009 Xx., xxxxxx č. 153/2010 Xx., xxxxxx x. 329/2011 Sb., xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxx x. 221/2012 Xx., xxxxxx x. 212/2013 Xx., zákona x. 258/2014 Xx., xxxxxx č. 319/2015 Xx., xxxxxx č. 378/2015 Xx., xxxxxx x.&xxxx; 250/2016 Sb. x xxxxxx x. 183/2017 Xx., se xxxx takto:

1. V §6 xxxxxxxx 4 zní:

„(4) Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxx 20 dnů xxxxx xxxxxxxxxx podmínek, jsou-li x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy x tomuto xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx obsahujícím xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx z xxxxxx nekalých, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx17). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx první; x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx 3 nepoužije.“.

2. V §34x xx xx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxx „X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nejvýše xx xxxx 250 000 000 Xx xxxx xx výši jedné xxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx, která x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx.“.

XXXXX: 31997L0067, 32008L0006

3. Nadpis §34x xx xxxxxxx.

4. X §34x xx doplňuje odstavec 3, xxxxx xxx:

„(3) X případě, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx čistých nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx vedeno xxxxxx xxxx Evropskou komisí xx věci veřejné xxxxxxx, považuje se xxxx xxxxxx xx xxxxxx o předběžné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx nepřevede xxxxxxx prostředky x xxxxxx předběžných čistých xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, dokud Xxxxxxxx komise nerozhodne x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.“.

5. X §37x xxxx. 1 xxxxxxx x) x x) xxxxx:

„x) xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §17,

x) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 1,“.

6. X §37x xxxx. 2 xx xxxxxxx x) xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxx x) xx x) xx označují xxxx písmena c) xx x).

7. X §37x xxxx. 3 písmeno x) xxx:

„x) neplní xxxxxxxx povinnost způsobem xxxxx §33 odst. 1 písm. x) xxxx podle xxxxxxxxxx x udělení xxxxxxxx xxxxxxx,“.

8. X §37x xxxx. 3 xxxx. x) xx za xxxxx „xxxxx §34 xxxx.“ xxxxxx xxxxx „1,“.

9. X §37x xxxx. 4 xxxx. x) xx slova „xxxx. f) nebo x)“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxx. x) xxxx x)“.

10. V §37x xxxx. 4 xxxx. x) xx slova „xxxx podle xxxxxxxx 2 xxxx. b), x), x), x), x), x), xxxx x)“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. x), x), x), j), x), x) nebo x)“.

11. X §37x xxxx. 4 písm. x) xx xxxxx „xxxx. x), c), x), g), x), x) xxxx x)“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxx. x), x), x), x), x) xxxx x)“.

12. X §38 xx xx odstavec 1 xxxxxx xxxx xxxxxxxx 2, xxxxx xxx:

„(2) Splnění povinnosti xxxxxxx provozovateli xxxxxxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 4 xxx vymáhat xxxxxxxxx donucovacích xxxxx xx do xxxxxxx xxxx 5 000 000 Xx.“.

Xxxxxxxxx odstavec 2 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 3.

13. X §38 xxxx. 3 xx xxxxx „§22 odst. 6 nebo 9 xxxx“ zrušují.

Xx. XX

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

1. Xxxxxx o xxxxxxxxx procentních podílů xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx platby xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle ustanovení §34c xxxx. 7 x 8 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx 1. xxxxx 2016, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2013 x 2014 xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx základních služeb xxxxxxx podle §34c xxxx. 3 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx xxxxx účinném xxxxx xxxx 1. xxxxx 2016, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen „Xxxx“) xx 15 dnů xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

2. Čisté náklady, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx představují xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stanovenou xxxxx §34c xxxx. 2 zákona č. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx přede xxxx 1. xxxxx 2016, za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2013 x 2014, xxxxxx xxxx x celkové xxxx 800 000 000 Kč za xxx roky, x xx xx výši 200 000 000 Xx x xxxx 2018, 300 000 000 Xx x xxxx 2019 x 300 000 000 Xx v xxxx 2020, xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx, xxxx x 1. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx 90 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropské xxxxxx o oprávněnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx 90 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx toho, xxxxx x xxxxxx okamžiků xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx náklady xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx věty xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx období roků 2013 x 2014 xxxxxx 800 000 000 Xx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž.

3. Rozhodnutí Xxxxx xxxxxx podle §34c xxxx. 2 zákona x. 29/2000 Xx., xx znění xxxxxxx xxxxx xxxx 1. xxxxx 2016, za xxxxxxxxx období xxxx 2013 x 2014 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxx stanovící xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx nepovažují xx xxxxxxxxxxxxxx finanční zátěž, x v xxxxx xxxxxxxxx čisté náklady, xxxxx xxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx zátěž, právních xxxxxx.

4. Xxxxxxxxxx §34e xxxxxx x. 29/2000 Xx., ve xxxxx xxxxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xx použijí x xxx xxxxxx x stanovení a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx.

ČÁST DRUHÁ

Změna xxxxxx x. 319/2015 Sb.

Čl. XXX

X xxxxx xxxxx xxxxxx č. 319/2015 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 77/1997 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx čl. XX doplňují xxxxx „, x výjimkou xxxxxxxxxx §34x odst. 3 xx 13 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx“.

XXXX XXXXX

Xxxxxxxx

Xx. XX

Xxxxx xxxxx xxxxxx účinnosti xxxxxxxxx dnem xx xxxx xxxxxxxxx.

XXXXXXXX XXXXXX

X. XXXXXX XXXX

1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx evropského xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx služeb x adekvátním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 97/67/ES xx dne 15. xxxxxxxx 1997 x xxxxxxxxxx pravidlech pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx služeb Společenství x zvyšování xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx směrnice xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/6/ES xx xxx 20. xxxxx 2008, xxxxxx xx xxxx směrnice 97/67/XX x ohledem xx úplné dotvoření xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, tzv. xxxxx poštovní xxxxxxxx, xxx xxxxxxx postupný xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx především v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx služeb. Xxxxxxxx xxxx zůstala xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxxxxxxxx univerzální xxxxxxxx služby (x xxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx o xxx. xxxxxxxx xxxxxx), x xx včetně jejího xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx regulační xxxxx Evropské xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx do 31. prosince 2012, xxxxx využila své xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx směrnice o xxx roky. V xxxxxxxxxxx x přípravou xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxx č. 29/2000 Sb., x poštovních službách x o změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx službách), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx č. 221/2012 Sb., xxxx xxxxxx podrobně xxxxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx nákladů xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx systém, ve xxxxxx zvýšené xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb v xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx dostupných xxxxxxxxx xxxxx být na xxxxxxx monopolu xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx z oblastí x nižšími náklady (xxxxx, xxxxxxxxxx), již xxxxxx možné x xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxx a xxxxxxx aplikovat. Při xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx obsažených xx xxxxx poštovní xxxxxxxx, tj. xx xxxxxxxx rozpočtu nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu, xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx primárně xxxxxxxxx stavem xxxxxxxxx x xxxx přípravy x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. S xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxx č. 221/2012 Sb., xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx směrnice, s xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2013 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účtu (xxxxxxxxxxxxx xxxxx), xx kterého xxxx přispívat provozovatelé xxxxxxxxxx služeb podle xxxxx podílu na xxxx poštovních služeb.

Zákonem č. 319/2015 Sb., xxxxxx se xxxx zákon x. 29/2000 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxx č. 77/1997 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx xxx x xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2016 xxxxxxxx xxxx systém xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2015 x xxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx1. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx zákonem xxxxxxxx systémem xxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu x tím, xx xxx xxx jednotlivé xxxx nově xxxxxxxx xxxxx (nejvyšší xxxxxx) xxx úhradu xxxxxxx xxxxxxx, x to xxx xxxxxx xx xxxxxx skutečnou xxxx. Xxxxx této xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxxxx licence x odstranit xxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx ně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kompenzačního xxxxx xxxx zůstala zachována xxx xxxx 2013 x 2014. Rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx pak učinila xxxxx na základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedeného x xxxxxxxxx xx. 1292/16 (xxxxxxxx xx xxx 12. října 2016 x. 894). Xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že pro xxxx 2015 x xxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx plateb xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 a x návaznosti na xx předložena xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219 x xxxxxx xxxxxxxx k zamezení xxxxxx xxxxxxxxxx škod x xxxxxxxxxxxx rizik xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx šetřením Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxx, s. x., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x odůvodnění spočívající xx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx fondu xxxxxx xxx roky 2013 x 2014 x x xxxxxx čistých xxxxxxx představujících nespravedlivou xxxxxxxx zátěž za xxxx xxxx ze xxxxxxxx rozpočtu, x xx v xxxxxxx xxxxxx 800 mil. Xx xx xxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx x ministrem xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a o xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx upravovat xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x jejím xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx diskriminace x xx xxxxxx k xxxxxxxx mužů x xxx

Xxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx č. 198/2009 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx znevýhodnění některé xxxxx x xxxxxx xxxx, etnického xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx vyznání, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxx o poštovních xxxxxxxx, nemá xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x zákazu xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx rovnosti xxxx x žen xx neutrální, xxxxx xx pro obě xxxxxxx stejná.

Podrobné zhodnocení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx hodnocení xxxxxx regulace xxxxx xxxxxxxx zásad.

2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx změna xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxx 2013 x 2014, a xx x souladu s xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219 xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx 800 mil. Xx xx xxx xxxx xxxxxxxxx následně xxx, xx x xxxx 2018 bude vyplaceno 200 xxx. Kč, x xxxx 2019 300 mil. Xx x x xxxx 2020 xxxxxx 300 xxx. Kč. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x stanovení procentních xxxxxx výnosů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zahraničních xxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxx xx xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §34c xxxx. 7 x 8 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015, zahájená xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx telekomunikačního xxxxx (dále xxx „XXX“) xxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 2 xxxxxx č. 29/2000 Xx., ve znění xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015 xx xxxxxxxxx období xxxx 2013 a 2014 x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x x části xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx úhradě. V xxxxxxx xxxxxxx by xxx existovala rozhodnutí, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx a vykonatelná, xxxxxxxxxx by však xxxxxx úpravě.

Vedle xxxx xx v xxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxx xx celkový roční xxxxx xxx úhradu xxxxxxx xxxxxxx také xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx x prvním xxxx xxxxxxxxx poštovní licence. X zákoně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o čistých xxxxxxxxx xx chvíli, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podpora vůči Xxxxxxxx komisi. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx vytvořit transparentní xxxxxx xxx rozhodování XXX x řízeních x xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xx xxxxx účinný xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozporu se xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx ČTÚ x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodů pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx provozovatele, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxx xx xxxxx. Xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x přiměřené xxxxx xxxxxxxxx. XXX xx xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx by dalo xxxxxxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xx k xxxxxxxx XXX x xxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.

X xxxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, případně zavést xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxx nezbytnosti xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v jejím xxxxxxxx ze xxx 22. března 2017 x. 219 x xxxxx financování čistých xxxxxxx držitele poštovní xxxxxxx pro roky 2013 a 2014, x xx jejich xxxxxx xx státního xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx nastavený xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx navrhuje xxxxxx, xxxxx sjednotí xxxxxx úhrady čistých xxxxxxx x roky 2015 a xxxxxxx. Xxxxxxxx xx nezbytné, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vyřešit x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx XXX x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kompenzačního xxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x návaznosti xx xxxxxxx roční xxxxx xxxxxxx nákladů, a xxxxxxx, xxx je xx xxxx xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx.

4. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x ústavním pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xx v souladu x čl. 41 xxxx. 2 ústavního xxxxxx x. 1/1993 Sb., Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx „Xxxxxx“), xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx zákonodárné xxxxxxxxxx x xxxx x souladu s §24 xxxxxx x. 2/1969 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx ústředních xxxxxx xxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxx jiné uvádí, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx patří do xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxx právní úprava xx rovněž v xxxxxxx x Listinou xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxxxxxxx usnesením xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 2/1993 Sb. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx"), x xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx:

- xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx, podle xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx není xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxx být nucen xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx,

- ustanovení čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxx,

- xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Listiny, xxxxx xxxxxxx mohou xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x v xxxx xxxxxx a xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx.

Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx jí xxxxxxxxxxxxxx xxxxx specifické xxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxx pořádku Xxxxx xxxxxxxxx a xxxx x rozporu x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx Českou xxxxxxxxx x jejího xxxxxxxx x Evropské xxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xx v xxxxxxx x předpisy Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx soudních xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Předložený způsob xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 97/67/ES x xxxxxxxxxx pravidlech xxx xxxxxx vnitřního trhu xxxxxxxxxx xxxxxx Společenství x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx 2002/39/ES x xxxxxxxx 2008/6/ES, která xx svém xxxxxx 7 xxxx. 3 xxxx. x) xxxx xxxxx x možností xxxxxxxxxxx xxx. všeobecných xxxxxx uvádí xxxxxxxx xxxxxxxxxx náhrad xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx v rozporu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx navrhované xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x ostatní xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx osoby xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx postižením x xxxxxxxxxxx menšiny, x xxxxxx xx životní xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx právní úprava xxxx mít, jak xxxxxxx z usnesení xxxxx xx dne 22. xxxxxx 2017 x. 219, xxxxx xx xxxxxx rozpočet x celkové xxxxxx 800 mil. Xx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx držiteli xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx 2013 x 2014; xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx x xxxx 2018 xxxx xxxxxxxxx 200 xxx. Xx, x xxxx 2019 300 mil. Xx a v xxxx 2020 rovněž 300 xxx. Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxx představující xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxx. Z xxxxxx xxxx xxxxxx xxx sociální dopady, xxx xxxxxx na xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, osoby xxxxxxxx xxxxx, osoby xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx.

8. Zhodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x osobních xxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx soukromí x osobních xxxxx. X hlediska ochrany xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx nebyly identifikovány xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx osobních údajů.

9. Xxxxxxxxxx korupčních xxxxx

X xxxxxxxx korupčních xxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx přináší xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xx xxx xx kompenzacích xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx třeba xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx vymáhat.

V rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xx stávajícím xxxxxx xxxxxxx. Současný xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx výsledky xxxxxxxxxxx prakticky xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx značné míry xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxx x xxxx xxxxxxx nákladů na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x podílu jednotlivých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx úhradě.

Takové xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik xxxxxxxxxx xxxx více xxxxxxxx oproti xxxxxxx, xxx xx podle xxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxxxxxx Úřadu xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Úřadu xxxxxxx xxxx dosud.

10. Zhodnocení xxxxxx xx xxxxxxxxxx x obranu xxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nemá xxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.

1. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx představující xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž xx xxxx čistých xxxxxxx ověřených ČTÚ xx xxx 2015 x roky xxxxxxxxxxx xxx, xxx nepřekročily xxxxxxxxx výši xxxxxxxxxx xxxxxxx o poštovních xxxxxxxx (xxx xxx 2015 nejvýše 700 xxx. Kč, 2016 600 xxx. Xx x pro xxx 2017 x xxxxx xxxxxxx 500 xxx. Xx).

XX. ZVLÁŠTNÍ XXXX

Článek I

K bodu 1 (§6 xxxx. 4)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nedostatků xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx právními předpisy x tomuto xxxxxx xxxx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx spotřebitele, x xx z xxxxxx xxxxxxxx obchodních xxxxxxx nebo x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Český xxxxxxxxxxxxxxx xxxx), který xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx ve xxxxx xx xxxxxx xxx 10 xxx provedl xxxxxxxxxx změnu. Xxxxxxx-xx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx řízením xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx dává Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx poštovní xxxxxxxx příslušným xxxxxxxx xxxxxxx, xxx přinese xxxxxxx xxxxxxxxx procesu xxxxxx změny x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx účelu xxxxxx, tedy xxxxx xxxxxxxxxx podmínek, pokud xxxxxx v souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx účinnou xxxxxxx xxxxxxxxx, zejména spotřebitelů.

Nový xxxxxx současně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx výzvy), neboť xx v rámci xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx dosud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X hlediska xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx splnění xxxxxxxx povinnosti, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx 20 xxx. X porovnání xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x aplikační xxxxx. Xxxxxxxx platí, xx xxxxx xxxxxx v xxxxx správního xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x další nutné xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx. Například, xxxxx xx si změna xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx systémů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služby podle xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx taková xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx správního xxxxxx xxx určování xxxxx xxxxx xx xxxxxxx ukládané xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxxxxx poštovní služby. X xx tomto xxx demonstrovat výše xxxxxxx přínos xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx možnost xxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx relevantní xxxxxxxxxxx x případu x xxx před xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxx její xxxxxxx

Xxxxxxx se x xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx řádu xxx xx xxxxxx Xxxxxxx telekomunikačního úřadu, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx v §63 xxxx. 5 xxxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx (zákon x. 127/2005 Sb.)

Pro xxxxxx xxxxxxxxx uložené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pokut xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx §38 xxxx. 2 (bod 12).

K bodu 2 (§34c xxxx. 2)

Xxxxxxxxxx §34c xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx institut xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x tomto xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx určení předběžných xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx náklady xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx limitu xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž (xx pro xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §22 odst. 9 zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx licence xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx), x to xxxxx xxxx, která x xxxxxx částek xx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §34d xxxx. 3 xxxxxx dojít x xxxx, xx xx xxxxxxx poštovní xxxxxxx xx základě xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx obdržel xxx, než xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx.

K bodu 3 a 4 (§34x)&xxxx;

X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx u §34x, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 3).

X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xx chvíli, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Tyto otázky, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx situacích pominout, xxxx xxx xxxxxxxxx xx správním xxxxxxx, xxx xxxx v xxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxxx xxxxxx řízení. Xx xxxx zřejmé, xx tyto xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, a xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxx, zákonná xxxxxx xx xxxx vytvořit xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x těchto xxxxxxxx.

Xxxxx tak bude xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx, xxx je xx xxxx vedeno xxxxxx xx xxxx xxxxxxx podpory x xxx, xx v xxxxxxx případě xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx předběžnou xxxxxx, xxx xxxxxx přerušení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx problematiky x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx a vztah xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Podle §64 správního řádu xxx xxxxxxx řízení, xxx xxxxxx x xxxxxx předběžných čistých xxxxxxx x o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§34c x 34d zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), přerušit xxxxx xx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxx. Mezi xxxxxx důvody je xxxxxxx x řízení x xxxxxxxxx xxxxxx (§57 správního xxxx). X xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx komisí xx věci xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx právní xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předběžných čistých xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zátěž) xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx otázky xxxxx zákonem. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx o žádosti x úhradu čistých xxxxxxx přerušit xx xxxx do vyřešení xxxxxxxxx otázky, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx. Xx doby xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

K bodu 5 až 11 (§37x)

X těchto novelizačních xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §37a x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx sankčních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx x textu xxxx xxxxxxxx některých ustanovení xxxxxx.

K bodu 12 (§38 odst. 2)

Xxxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (bod 1). Xxxxx xxxx xxxxxxxxx výzvy x xxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx poštovních podmínek xxxxxx správním xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx zefektivňuje xxxxxx změny xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud jsou x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxxx. Xxx případ, xx xx provozovatel dobrovolně xxxxxxxxx uloženou pravomocným xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx, použijí xx x xxxxxxxx splnění xxxxxx xxxxxxxxxx obecné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx splnění xxxxxxxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zajištěno xxxxxxxxx nástrojem x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§129 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxx donucovací xxxxxx musí xxx xxxxxxxxx provozovatele xxxxxx, xxx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx splnil, xx xxx xxxxx xxxxxxx výši donucovací xxxxxx xxxxxx obecné xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx (§129), xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx úpravě xxxxxx xxx s ohledem xx poměry xxxxxxxxxxxxx x stav v xxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx výše 5 000 000 Xx je xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx, xx xx nejedná x xxxx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, když již xxxxxxxxx xxxxxx stanoví xxxxxxx xxxxxxxxxx uložené xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx do xxxxxxx xxxx 10 000 000 Xx. Hranice xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxx x xxxxxxxxx výši xxxxxxxx k xxxx, xx adresátem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx však xxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx zde chráněn - xxx. především x ochrany subjektů xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x diskriminací xxxxxxxxxxxx.

Xxxx hranice ukládaných xxxxxxxxxxxx pokut není xxxxxxxx výjimečná. Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx 10 000 000 Xx (§122 xxxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx), x xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pokuty x xxxx bez xxxxxxx celkové xxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx č. 194/2017 Sb. xxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx), xxx xxxx xxxx, xx xxxxx výší x xxxxxxxx chráněného zájmu xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxx x xxxxxxx xx zákonem či xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx k xxxx, xx správním xxxxxxxxxxx xxxxxxx provedení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx různé důvody (xxxx xx xxxx xxxx jednat o xxxxxxxxxx rozporu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jeho prováděcími xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidla xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxx obchodních praktik xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), je xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx nesplněné xxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx již xxx xxxxxx uložení xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx až xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xx xx xxxxxxx xxxx 5 000 000 Kč. Xxx xxxxxxxxx xxxx jednotlivé xxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx x uložení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx uložené xxxxxxxxx xxx.). Xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx případech výši xxxxxxxx donucovací pokuty xxxxx odůvodnit, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx důvodu x xxxxxxxx stanovit xxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x donucovací xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředky.

K bodu 13 (§38 odst. 3)

Úpravou xx xxxxxxxxxx nepřesnost - xxxxxxx xx xxxxxx odkaz xx §22 xxxx. 6 x 9 xx xxxxxxxxxx znění xxxxxxxxxx §38 dosavadního xxxxxxxx 2 (xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 3). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx udělování xxxxxxxx licence, xxxxx xxxx o sobě xxxxxx xxx exekučním xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx nesplnění povinnosti xxxxxxx držiteli xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxx těžko xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx uplynutí xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx x udělené xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx podle §37a xxxxxxxxxxxxx xxxx přestupek x xxx xx xx xxxxxx xxxxxx.

Článek II

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

K bodu 1

X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx řádného xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx třeba x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx řízení o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podílů xxxxxx za poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx výnosech xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x zahraničních poštovních xxxxxx všech xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx základních xxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřad xxxxx právní xxxxxx xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015. Xxxx xxxxxx xx xxxx xx dni xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx, x to xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx otázka xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x těchto xxxxxxxx jej xxxxxxxxx xxxxxx přímo xx xxxxxx, x xx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx případně xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřad xxxxx do xxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona.

K bodu 2

V xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. března 2017 x. 219 x xxxxxx opatření x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx aplikovat xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx čistých nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx se šetřením Xxxxxxxx komise pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxx, x. p., xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx zátěž xx xxxx 2013 a 2014 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence xxxxxxxx x xxxxxxx výši 800 mil. Xx xx xxx roky. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx xxx x bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx XXX. Navýšení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zajištěno xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2017 č. 219. Xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx ke dni 1. března xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku, xxxx xxxxxx devadesáti dnů xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx 90 dnů xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx xxxx, který x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx vyčkat tohoto xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx x xxxxxxx, že xx xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx 1. xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx Xxxxxxxx komise x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxx 90 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx.&xxxx; Xxx xxxxxxxxx pochybností xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úhrady xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx tak, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxx.

K bodu 3

X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou finanční xxxxx xx xxxxx xxxxxx právních xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxx xxxxx právní úpravy xxxxxx do 31. xxxxxxxx 2015, a xx v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx náklady, xxxxx xx nepovažují za xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx, x v části xxxxxxxxx čisté xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx tak xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxx finanční zátěž xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015, tedy xxxxxxxxxxxxxxx účtu xxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx státního xxxxxxxx podle xxxx 2 Přechodných xxxxxxxxxx. Xxxxxx účinky xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stanovující xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

K bodu 4

Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx úpravy, xxxx možnosti přerušení xxxxxxxxx xxxxxx

xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx §34x xxxx. 3 xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxx podpory tak, xx x xxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx pravidlem xxxx, xx. xx xxxxx xx přerušit x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx zahájena.

Článek III

Změna zákona x. 319/2015 Xx.

Xxxxxxx č. 319/2015 Sb., kterým xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx jiné x xxxxxxxxx od 1.1.2016 x xxxxxxx změně xx financování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx financování základních xxxxxx (xxx. xxxxxxxxxxx xxxx), xx něhož xxxx povinnost přispívat xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 3 000 000 Xx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx postup xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx platit §34x xxxx. 3 xx 13 xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zákona č. 319/2015 Sb. Xx znamenalo, že xxx xxxx 2013 x 2014, xx xxxxx dosud nebyla xxxxxxxx poštovní xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx provedena xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, by xxxx úhrada xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx poté, xx do xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx §34x xxxxxxxxx xx xxxxxx fondu xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxx x. 219 xx dne 22. xxxxxx 2017 xxxx xxxxxxxxx varianta k xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x nemožností xxxxxxxxx ustanovení zákona x xxxxxxxxxx službách x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x souvislosti x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podporu vůči Xxxxx xxxxx, x. x. Schválením této xxxxxxxx souhlasila xxxxx xx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx fondu i xxx xxxx 2013 x 2014 a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx státního xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx 800 mil. Xx xx oba xxxx xxxx. Současně xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx ve spolupráci x xxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x poštovních xxxxxxxx, která xxxx xxxx xxxx reflektovat x řešení schválené xxx xxxx 2013 x 2014. X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx nutné xxxxxxx xxxxx přechodného xxxxxxxxxx xxxxxx č. 319/2015 Sb. xxx, xxx xx xxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx nákladů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxx §34x xxxx. 3 až 13 xx xxxxx účinném xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 319/2015 Sb.

Článek IV

Xxxxxxxx

Xx xxxxxxx, xxx navrhovaná xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx oblasti xx xxxxxxxxxxx základních xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx co xxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx vyhlášení xxxxxx.

X Xxxxx dne 30. xxxxxx 2018

Xxxxxxxx xxxxx:

Xxx. Xxxxxx Xxxxx x. r.

Ministr průmyslu x xxxxxxx:

Xxx. Xxxxx Xüxxx x. x.

HODNOCENÍ XXXXXX XXXXXXXX

XXXXXXX XXXXXXXXX XXXXXX XXX

1. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údaje

Název xxxxxx:

Xxxxx, kterým xx xxxx xxxxx č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx službách x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 319/2015 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 29/2000 Xx., o poštovních xxxxxxxx a x xxxxx některých zákonů (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxx x. 77/1997 Xx., x státním xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx / xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nabytí xxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

.../2018

Xxxxxxxxxxxx xxxxx XX: Xxx (xxxxx xxxxxxx Xxx):

- xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx implementaci: Xxxxx xxxxxx xxx implementovaného xxxxxxxxxx.

- xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XX?: Xx

2. Xxx xxxxxx zákona

Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2013 a 2014 v důsledku xxxxxxxx xx financování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence prostřednictvím xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx „xxxxxxxxxxx fond“) x xxxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx státního rozpočtu xxx, aby xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu a x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxx povinni přispívat xx xxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx xxxx) x Xxxxx xxxxx, x. x., xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2017 č. 219) xxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xx výši 800 xxx. Xx.

Xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx je xx xxxx vedeno xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx x takovém xxxxxxx se xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx považuje xx xxxxxxxxxx otázku, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o čistých xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (dále jen „XXX“) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x oblasti některých xxxxxxxxx.

3. Agregované dopady xxxxxx xxxxxx

3.1 Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx: Ano

Změna zákona xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxxxx licence, xxxxx xxxx xxx podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx. Xxxxx xxxxxx počítá x úhradou čistých xxxxxxx xx roky 2013 a 2014 x xxxxxxx xxxx 800 mil. Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x to xx xxxxx letech xxxxx: x xxxx 2018 x částce 200 xxx. Xx, x xxxx 2019 v xxxxxx 300 xxx. Xx x x xxxx 2020 v xxxxxx 300 xxx. Xx.

Xxxx xxxxxx xx xxxxxx rozpočet a xxxxxxx veřejné xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx.

3.2 Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx XX: Xxx

Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přispívat xx xxxx pro xxxxxxxxxxx základních xxxxxx, xxx xxxx přinést xxxxxxxxx dopad xx xxxxxxx mezinárodní konkurenceschopnosti Xxxxx xxxxxxxxx.

3.3 Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: Xxx

X xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx administrativní x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podnikatelů xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx podnikatelského xxxxxxxxx x xxxxxxx poskytování x xxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx.

3.4 Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx celky (xxxx, xxxxx): Ne

3.5 Xxxxxxxx xxxxxx: Ne

3.6 Xxxxxx na spotřebitele: Xxx

Xxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxxxx XXX uložit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxx změnu xxxx xxxxxxxxxx podmínek v xxxxxxx, xx xxxx x rozporu xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx x xxxxxxx spotřebitele x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx praktik xxxx x xxxxxx diskriminace xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx vyzván, xxx xxxxxxxx xxxxxxx a xx pokud xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X obou xxxxxxxxx xxx xxxx xxxx zajištěna xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákonných xxxxxxxxxx.

3.7 Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx: Xx

3.8 Xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x ve xxxxxx x rovnosti xxx x xxxx: Ne

3.9 Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx statistické služby: Xx

3.10 Korupční xxxxxx: Xx

3.11 Dopady xx xxxxxxxxxx nebo obranu xxxxx: Xx

XXXXXXXXX XXXXXX X XXXXXXXXX XXXXXX XXXXXXXX

1. Důvod xxxxxxxxxx x xxxx

1.1 Xxxxx

Xxxxx, xxxxxx xx mění xxxxx č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x změně některých xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx službách), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zákon x. 319/2015 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx x. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x poštovních službách), x zákon x. 77/1997 Xx., o xxxxxxx podniku, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

1.2 Xxxxxxxx problému

Změnou xxxxxx č. 29/2000 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 221/2012 Sb., xxx x účinností od 1. xxxxx 2013 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxx xxxxx, x. x.) nastaven xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zřízeného xxxx xxx financování xxxxxxxxxx xxxxxx – xxx. kompenzačního fondu (§34x). Xxxxxx fondu xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx provozovatelů poštovních xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxx 3 xxx. Xx. Možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spočívajícího x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx výslovně xxxxxxxx xx směrnici Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 97/67/ES x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Společenství a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx 2002/39/XX x xxxxxxxx 2008/6/XX (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx transpozice xxxx řádně xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx komisi, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx x XXX.

Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx 2008/6/ES ze xxx 20. xxxxx 2008 xxxxxxxxxxxxx do xxxxxx x poštovních službách xxxxxxx členským xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx x poštovních xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx celém xxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxx uživatele. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx licence, xxxxxx xxxx pro xxxxxx 2013 - 2017 Xxxxx pošta, x. x. V xxxxxxxxxxx x poskytováním základních xxxxxx, jak předpokládá x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx úrovni xxxxxxxxxxx §34b odst. 1 xxxxxx o poštovních xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx nárok v xxxxxxx, xx tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx úpravě xxxxxx do 1. xxxxx 2016 byla xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx 1 % xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx úprava xxxxxx po xxxxx xxxx stanoví maximální xxxx náhrady, xxxxxxx xxxxxxx nad stanovené xxxxxx jsou považovány xx spravedlivou xxxxx.

X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x článku 7 xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pro xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx z xxxxxxxxx prostředků, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx provozovatele poštovních xxxxxx, případně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx poštovních xxxxxx. Xxxxx možných variant xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx způsob xxxxxx xxx roky 2013 x 2014 x xxxxxx úhrady xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx se týkal xxxxx xxxxxxxx působících x sektoru, xxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních služeb, xxxxx měli povinnost xx tzv. kompenzačního xxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxx držitele xxxxxxxx licence. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx být xxxxxxxx xx xxxxxxx podílů xxxxxx xxxxxxxx na xxxx poštovních služeb. Xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx státního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxx xxxxxx udělení xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx), xxx pro xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxx příspěvku). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx držitel xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x časovém xxxxxxxxx, xxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx č. 319/2015 Sb., xxxxxx se mění xxxxx č. 29/2000 Xx., x poštovních xxxxxxxx a x xxxxx některých zákonů (xxxxx x poštovních xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 77/1997 Sb., x xxxxxxx podniku, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xx 1. ledna 2016 xxxxxxxx nový xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž xxx xxxx 2015 a xxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxxxxxx přímých xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx tak xxx tímto xxxxxxx xxxxxxxx systémem xxxxxx xx státního rozpočtu. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nově xxxxx (xxxxxxxxx xxxx) xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x to xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2017 č. 219 x xxxxxx xxxxxxxx x zamezení xxxxxx xxxxxxxxxx škod x xxxxxxxxxxxx rizik xxxxxxxxxxxxx s nemožností xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tzv. kompenzačního xxxxx x xxxxxxxxxxx xx šetřením Xxxxxxxx xxxxxx xxx možnou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxx poště, s. x., (dále xxx „XX“) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxx 2013 x 2014 x v xxxxxx čistých nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx xx tyto xxxx xx státního xxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxx 800 xxx. Xx xx xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x obchodu xxxxxxxxx ve spolupráci x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x poštovních xxxxxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx II xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx do 31. xxxxx 2017 xxxxx.

Xxxxxxx xx spatřován xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxxxx poštovní xxxxxxx.

X xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx státní rozpočet xxx xxxxxxx č. 221/2012 Sb., xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2013 xxxxxxxx systém xxxxxx xxxxxxx nákladů představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních služeb xxxxx jejich xxxxxx xx xxxx poštovních xxxxxx.

Xxxxxxx č. 319/2015 Sb. xxx xxx x účinností xx 1. xxxxx 2016 xxxxxxxx nový xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx 2015 x následující, x to xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx plateb xx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxx xxxx xxxxx bylo x příznivějších xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx kompenzaci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx podnikání xx xxxxx xxxx.

Xxx roky 2013 a 2014 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx zůstala xxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úprava, hrozila xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx:

- Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ČP proti xxxxxxxxxxx Xxxxxxx telekomunikačního xxxxx (xxxx xxx „XXX“) x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2013 x 2014, xxxxxxxxx xxxxx rozhodnou xxx xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ČTÚ, xxxx xxxx zrušení a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxx xxxxxx. Pakliže xx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxx xxxxx xx zvýšení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx XXX, měla xx xxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx platné xx 31.12.2015, xx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx;

- XXX xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx 2013 a 2014 xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x financování xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu. Xxxxx xx XXX x xxxxxx respektoval xxxxxxxxxx xxxxxxxx x usnesení xxxxx xx xxx 12. xxxxx 2016 x. 894 a xxxxxxx xx tuto xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxxx xx finální xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx XX, o xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, XX xx xx mohla domáhat xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x následně xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx řádu správního. X případě xxxxxxx xxxxxxxx žaloby xx XXX xxxxx být xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx finančními xxxxxxxxxx xx provozovatelů xxxxxxxxxx služeb, xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx na potřebu xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx;

- X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx stanovení xxxxxx xx xxxx potenciálních xxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xx kompenzačního xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx správních xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx požadavků xx xxxxxxx škody podle xxxxxx č. 82/1998 Sb.1 ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx fondu xxxx. x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx náklady xx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx, nepřiměřenou xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx XXX xx xxxxxxxxxx některých výkazů. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb. x xx xxxxxx XX, xx. xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx), xx kterých xx XX xxxx xxxxxxxx xxxxx náklady posouzené Xxxxxxxxx komisí xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx podpora;

- Xxx předpokládat, xx xxxxxx xx xxxxxx, xxx xx ČTÚ xxxxxxx (xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxx xx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb) x pokračování x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx x samostatných xxxxxxxx xxxxx platební xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx kompenzačního xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx samotného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx Xxxxxxxx komise xxxxxxxx xxxxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x sebou přitom xxxxx xxxxxx náklady x xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x s xxxxxxxxxxxx x obdobným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx státech XX2, byl xxx XX xxxxxxxxx. Po xxxx xxxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx XX xxxxxxxxxx další xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx XX;

- V xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx negativního stanoviska Xxxxxxxx komise v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx bylo xxxxxxxx nutné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivým xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Takový xxxxxx xx byl xxxxxxxx x xxxx xx x xxxxx významné, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx vznesených xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, kteří xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx disponovat xxxxx xxxxxxxxxx prostředky, xxxx. xx xx xx xxxxxxxxx xx xxxxx museli opatřit xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x důsledku příspěvku xxxxxxx xx jiných xxxxxxxx x zisků x nich;

- Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx, xxx xx XX neobdržela xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx se x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx náhrady xxxxx. Xxxxxx tohoto xxxxxx XX xx x xxxxx xxxxx xxxxxx rizika významných xxxxxxxxxxxxx xxxxxx XX: xxxxxxx zhoršení xxxx-xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx, omezení xxxxxxxxxx xxxxxxx x veškerých xxxxxxxx xxxxxxx, nedostatek xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, návazné xxxxxxxxxxx zaměstnanců x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 učinila xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx odůvodnění uvedeného x materiálu xx. 1292/16 (xxxxxxxx ze xxx 12. října 2016 č. 894). Xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx Evropské xxxxxx x xxxxx x xxxxx rovněž xxxxxxxxxx, xx zákonem x. 319/2015 Sb. xxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2016 xxx xxxx 2015 a další xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů x kompenzačního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx financováním xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx plateb xx státního xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx zmocněný xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxx nemá legislativní xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx 2013 x 2014 xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kompenzačního xxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx poštovní licence xxxx xxxxxxx xx xxxxxx od 2013 xx 2017, xx xxxxxx, aby způsob xxxxxxxxxxx byl po xxxx xxxxxx postaven xx xxxxxxxx základě, xx tedy třeba xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i pro xxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxx xxxx 2013 x 2014.

X xxxxx xxxx je xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence za xxxx 2013 x 2014 ze xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx vládou xxxxxxxxx xxxxxx, v celkové xxxxxx 800 mil. Xx xx oba xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx x xxxx 2018 xxxx xxxxxxxxx 200 xxx. Xx, x roce 2019 300 xxx. Xx x x xxxx 2020 rovněž 300 mil. Kč. X této xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x stanovení xxxxxxxxxxx podílů výnosů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx celkových xxxxxxxx za poskytování xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxxxx poštovních služeb xxxxx plátců a xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx platby plátce xx účet xxx xxxxxxxxxxx základních služeb xxxxx xxxxxxxxxx §34c xxxx. 7 x 8 xxxxxx x. 29/2000 Xx., ve xxxxx účinném do 31. xxxxxxxx 2015, xxxxxxxx do xxx xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx, a zbavit xxxxxxxx účinků xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx řízeních. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx podle §34c xxxx. 2 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx xxxxx účinném xx 31. prosince 2015 xx zúčtovací xxxxxx xxxx 2013 x 2014 x xxxxx stanovící čisté xxxxxxx, které se xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a x části stanovící xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. X opačném xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx však xxxxxx xxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx tedy příznivější xxx xxx xxxxxx, xxx pro xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxx x xxxxxxxx hlediska. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přispívat xx xxxxx, xxxxx lépe xxxxxxxx xx svými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx vázat xx případnou povinnost xxxxxxxxx xx xxxxx.

Xxxxx xxxx je x xxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, konkrétně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kdy xx stanoví xx xxxxx xx celkový xxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxx xxxx absentuje možnost xxxxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx zákonná úprava xx měla xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx XXX v xxxxxxxx x čistých xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx mechanismus xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx vyplyne xx xxxxxxxxxx rozporu xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx službách či xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx dosavadní xxxxxx úpravy xx XXX x případě xxxxxxxx relevantních xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyzvat provozovatele, xxx tyto xxxxxxxx xxxxxxx, x stanoví xx xxx xx xxxxx. Xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx poštovních xxxxxxxx v přiměřené xxxxx xxxxxxxxx.

X dosavadní xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx případy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zejména xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx poštovní xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx neuvedení xxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxx poštovní xxxxxxx, xxxxxxxxx informace o xxxxxxx xxxxxx sporů xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx poštovní xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx otevření xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, o postupu xxxxxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxx zničení xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx §9 x 10 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx lhůty, jejímž xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx nichž xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx apod. X oblasti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx formulace poštovních xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx při xxxxxxxx xx službám, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx 18 xxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx jednalo x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx služby), xxxxxxx spotřebitelů, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx výzev x xx xxxxxx adresátů xxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx, že jim xxxxxxxxxxx xxxxxxxx neumožňuje xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx orgánu je xxxxx xx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.

XXX xx xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx přineslo možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx změny x xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se k xxxxxxxx XXX x xxxxx zahájeného xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx zároveň xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx podat xxxxx takovému xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx změny.

V xxxxxxxxxx xxxx je v xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx přestupkového xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx nutno xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxx xxxxxxxxx jednoznačně, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx požadavky xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx i jako xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x zajištění xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx harmonizace, pokud xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinností.

1.3 Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx

Xxxxx o poštovních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxx 2015 x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xx roky 2013 x 2014 se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015. Xxx xxxx roky xxxx xxxxxx zachován xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx sub 1.2 xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx 2015 x následující xx xxxxxxxxxxxx, v xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx čistých nákladů. X xxxxxx dále xxxxxxxxx možnost přerušení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podpora vůči Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX x xxxx xxxxxxx xx xxxxx x zájmu xxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxx změny xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx podmínky x rozporu se xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx úpravy xx XXX x xxxxxxx zjištění xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx tyto xxxxxxxx upravil, x xxxxxxx mu xxx xx lhůtu. Xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx výzvy xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx se ke xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX.

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx je nepřesná, xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx chybí xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx pro případ xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx otázka vztahu xxxxxxxxxx podstat xxxxx §37 xxxx. 1 xxxx. c) x x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx jednoznačný xxxxxx xxxx „podnikáním bez xxxxxxxxx“ a „poskytováním xxxxxxxx služby xxx xxxxxxxx“ a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx absentuje xxxxxx xxxxxxxx sankcionovat porušení xxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx licence.

1.4 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů

Přímý xxxxx bude mít xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx na stávajícího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx Xxxxxx xxxxx, x. x. Xxxxxx xxxxxx rozhodnutím xxxxx xxx kompenzaci xxxxxxx xxxxxxx xx roky 2013 a 2014 xxxx 800 xxx. Xx, xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx přiznané x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxx xxxxx x. p. xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx přispívala. Xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx 2 xxx 2A) xxxxxxx, xx xxxxxx je xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx okruhem xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx provozovatelé xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xx xxxxxxxxxxx čistých nákladů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx zásadní xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx rozhodnutím xxxxx poštovních podmínek, xxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxx se x xxxxxx ČTÚ xxxxxxxxx xx xxxxxx poštovních xxxxxxxx již x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx účastníky xxxxxxxx xxxxxx xx všemi xxxxx x tím xxxxxxxxx (xxxxxxx vyjadřovat xx x předmětu xxxxxx, uplatňovat xxxxxxxx xxxxx včetně podání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), nikoli xx x xxxxx xxxxxx o přestupku, xxxx neprovedli xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx XXX. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx 203 až 2018 je uveden x následující xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx

2013

2014

2015

2016

2017

05/2018

xxxxxx provozovatelů

16

20

21

26

28

28

v členění xxxxx xxxxxxxxxx poštovních xxxxxx:

xxxxxx xxxxxxxx zásilky xx 2 xx

15

13

12

17

18

18

xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx do 10 xx

11

10

8

11

15

15

xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx 10 xx

10

10

8

11

14

14

xxxxxx xxxxxxxxxx zásilky xx 2 xx

10

8

6

12

12

12

xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 2 xx

9

6

4

9

10

10

xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx 10 xx

8

7

7

9

10

10

xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 10 xx

8

7

6

8

10

10

xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 7 xx pro xxxxxxxx xxxxx

3

3

4

4

2

1

xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 7 xx xxx xxxxxxxx xxxxx

3

3

4

4

2

1

xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx

5

5

5

5

4

4

xxxxxx xxxxxxxxxxxx tiskovinového pytle

4

4

5

5

3

3

jiné

1

4

6

8

11

11

zdroj: XXX

Xxxxx změnou xxx xxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx poštovních xxxxxx, x xx ve xxxxxx x úpravě xxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxx poštovních podmínek, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, stejně tak x důsledku zlepšení xxxxxxxx správního trestání, xxx může xxxxxxxx xxxxxxxx kvality xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxx, x. x., jejím xxxxxx x na xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx obchody. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx změnou xxxxx xxxxxxx, xxxxx svoji xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Českou xxxxxx, x. x. Tabulka xxxx dokládá xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx partnerů.

Způsob xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

2013

2014

2015

2016

2017

05/2018

xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx poštou, x. x.

3 188

3 162

3 124

2 984

2 807

2 726

xxxxxxxxxx zajišťované xxxxxxxx xxxxxxxxx (Pošty Xxxxxxx x výdejní xxxxx)

126

154

190

327

507

576

xxxxx: Xxxxx xxxxx, s. x.

1.5 Popis xxxxxxxx xxxxx

Xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x poštovních xxxxxxxx xx znění xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015 x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2013 x 2014, xxxx Xxxxx pošty, x. p., a xxxxxx dalších otázek xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx financování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx financování xxxxxxxxxx xxxxxx (kompenzační xxxx) pro xxxx 2013 a 2014 x nahrazení xxxxxx xxxxxxx financování úhradou xx státního xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx povinni xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x Česká xxxxx, x. p. xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx 800 mil. Xx xxxx kompenzaci čistých xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxx x xxxxxx 2018 xx 2020.

Xxxx xxxxx upraveny xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx x úhradu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§34x zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), konkrétně xxxxx pro jejich xxxx pro xxxxx xxx platnosti poštovní xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xx takové xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx přerušení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o čistých xxxxxxxxx.

Xxxx upravena xxxxxxxx XXX xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxx x lepší xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx procesní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx stávající právní xxxxxx.

X neposlední xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx skutkových podstat xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx zvýšení xxxxxx xxxxxxx x doplnění xxxxxx xx mělo xxxx k vymahatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem x xxxxxxxxxx službách.

1.6 Xxxxxxxxxx xxxxxx

X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Rizika xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx formálního xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx negativního xxxxxxxxxx v xxxx xxxx, xxx by xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx dopad xx hospodářskou xxxxxxx Xxxxx xxxxx, s. x. Xxxxxxx by XXX xxxxx xxxxx xxxxxx platné xx 31. xxxxxxxx 2015 xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx zaplacených xxxxxxxxx xx xxxxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx služby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx náhradu xxxxx xxxxx zákona č. 82/1998 Sb.

Xxxxxxxxx xxxxxxx úprav zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pro XXX x xxxxxx xx xxxxxxx subjekty xxx xxxxxxxxxxx o financování xxxxxxx nákladů. Xxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxx nákladů xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxx podpory Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx předběžných xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx některý xxxxxxxxxxxx poštovních služeb xxxxxxx poštovní xxxxxxxx xxx, xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx odmítl xx xxxxx ČTÚ xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx považovat za xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x v absurdním xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx trest, xxxx xxxxxx poštovní xxxxxxxx xxxxxx aplikovat.

Ve xxxxxx x nutnosti xxxxxxx, xxxx. přidat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxx, které xx x xxxxxxx se xxxxxxx.

2. Xxxxx variant xxxxxx

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž byly xxxxxxxxx xxxx varianty xxxxxx:

2X. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx financování xxxxxxx nákladů držitele xxxxxxxx licence prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2013 x 2014

Xxxxxx k tomuto xxxxxxxx je xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx jsou vymezeny x xxxxxx 7 xxxxxxxx xxxxxxxx. Těmito xxxxxxx xxxx úhrada x veřejných xxxxxxxxxx (xxxxxxxx rozpočtu), rozdělení xxxxxxx xxxx provozovatele xxxxxxxxxx xxxxxx, případně xxxxxxxxx těchto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx níže xxxxxxx xxxxxxx. S xxxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nákladů mezi xxxxxxxxx poštovních služeb, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxx čistých nákladů xxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx

Xxxxxx xxxxxx

Xxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxx

xxxxxxxxxxx xxxx

11

Xxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxxxxx, Portugalsko, Xxxxxxxxx, Velká Xxxxxxxx, Xxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx

xxxxxx rozpočet

7

Belgie, Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxx, Maďarsko, Xxxxx, Xxxxxx

xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu x xxxxxxxx rozpočtu

3

Itálie, Xxxxxx, Xxxxxxxx

x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx

1

Xxxxxxx

xxxxx: XXXX

XXXXXXXX 1 – „xxxxxx“

Xxxx xxxxxxxx znamená ponechání xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx úhrady xxxxxxx xxxxxxx pracuje s xxxxxxxxxx kompenzačního xxxxx.

XXXXXXXX 2

Xxxx varianta předpokládá xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx účely xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxx roky 2013 x 2014, a xxxx x povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x stanoví xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podílů výnosů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zahraničních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx celkových xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx účet xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxx ustanovení §34c xxxx. 7 x 8 xxxxxx č. 29/2000 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2015, xxxxxxxx xx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx zákona xxxxxxx x rozhodnutí již x těchto řízeních xxxxxx pozbydou právního xxxxxx. Xxxxxxxx příspěvky xxxxxxxx do kompenzačního xxxxx xxxxx xxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219, xxxxxx xxxxx schválila xxxxxxxx xxxxxx obsaženou x odůvodnění xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2013 a 2014 x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx xx xxxx xxxx xx státního xxxxxxxx, x xx x celkové xxxxxx 800 mil. Xx xx xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xx spolupráci x xxxxxxxxx vnitra xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx mění zákon x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx XX xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx xx 31. října 2017 xxxxx.

2X. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx

XXXXXXXX 1 – „nulová“

Tato xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx předběžné xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx omezeny xxxxxxx xx xxxx 500 xxx. Kč. Xxxxxx xxxxxx xxx XXX xxxxxxxx oporu pro xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx financování xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx x dané xxxx ze xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx šetření x xxxxxx veřejné xxxxxxx.

XXXXXXXX 2

Xxxx jednoznačně xxxxxxxx limit pro xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Bude xxxxxxxx xxxxxxx přerušení řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vůči Xxxxxxxx xxxxxx.

2X. Úprava xxxxxxxxx XXX nařídit xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

XXXXXXXX 1 – „xxxxxx“

Xxxx varianta xxxxxxxxx stávající xxxx, xxx XXX xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx ve xxxxx xx xxxxxx xxx 10 dnů xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxx xx xxxxxxx x poštovních xxxxxxxx xxxx prováděcími xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x důvodu nekalých xxxxxxxxxx praktik xxxx x důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx x xxxxxxx ve lhůtě xxxxxxxxx xx xxxxx, XXX xxxxxx řízení x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx provozovateli xxxxxxxxxx xxxxxx se x xxxx xxxx vyjádřit xxxxx než x xxxxxxxxx xxxxxxxxx správním xxxxxx o deliktu (xxx xxxxxxxxx výzvy). X hlediska xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX jako xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx stav xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, zejména xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x „vymožení“ xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx.

XXXXXXXX 2

XXX xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxx-xx x rozporu xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx z xxxxxx nekalých xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxx diskriminace xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx získá xxxxxxx vyjádřit xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxx přípravy, nikoli xx x xxxxxx x přestupku. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx provozovatele xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx podání opravného xxxxxxxxxx. Xxxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ČTÚ, což xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx úprava odpovídá xxxxxx x xxxxxx č. 127/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§63 odst. 5), x xxxxx jeho xxxxxxxx nebyl identifikován xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

2X. Xxxxxx xxxxxxxxxx podstat přestupků

VARIANTA 1 – „xxxxxx“

Xxxx xxxxxxxx zachovává xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxx xx strany xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rámci uzavřené xxxxxxx, xxxxx odmítnutí xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx plně x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx zůstane nejasný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §37a xxxx. 1 xxxx. x) x x) zákona x poštovních službách, xxx xxxxx xxxxxxx x) xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx se dopustí xxxxxxxxx tím, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxx nebo x xxxxxxx x obecnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §17, zatímco xxxxx xxxxxxx x) xxx, xx xxxxxxxxx poštovní xxxxxx nebo zajišťuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx podle §18 xxxx. 1. Xxx xxxxxxxx podstaty xx xx svých xxxxxxxxxxx překrývají. X xxxxxxx §37a xxxx. 2 xxxx. x) x §37a odst. 3 písm. a) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zůstanou xxxxxxxxx xxxxxxx formulované dispozice.

VARIANTA 2

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §37a xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x odkaz xx §34 odst. 1. Xxxx zajištěna možnost xxxxxxxxxxxx postup držitele xxxxxxxx licence, kterým xxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x k poštovní xxxxxxxxxxxxxx. Přístup do xxxx musí být xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, kdy xx xxxxxxx podpoře x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx má přinést x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Porušení xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx trestání.

V §37x odst. 1 xxxx. x) x x) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx změny x xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Zároveň touto xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx, xxx xxxxxxx xx Zásad tvorby xxxxxx úpravy přestupků.

Dojde xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §37x odst. 2 písm. c) x zároveň xxxx xxxxxxxx xxxxxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podmínky.

Bude xxxxxxxx xxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxx §37a xxxx. 3 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx službách tak, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

3. Vyhodnocení xxxxxxx x přínosů

3.1 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2013 a 2014 (X)

XXXXXXXX

XXXXXXX

XXXXXXX

1 „nulová“

Beze změn

Riziko xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nákladů

- xxx držitele poštovní xxxxxxx x x x

Xxxxxxxxx povinnosti provozovatelů xxxxxxxxx xx kompenzačního xxxxx

x x x

Zachování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěže xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tak xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx povinných provozovatelů

x x x

2

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx komise xx xxxx mechanismu úhrady xxxxxxx nákladů

800 mil. Xx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx let 2018 - 2020

+ +

Xxxxxx jistota Xxxxx xxxxx, x. x. xxxxxxx úhrady xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2013 x 2014

+ +

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx nižší pro xxxxxxxx poštovní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx

+ +

+ + +

Xxxxxxxx xx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 12 xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxx xxxxx, x. x., xxxxx podílu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx subjektů xx xxx 2013 xxxx xxxxxx čisté xxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxxx xxxx 753 xxx. Xx x xx xxx 2014 xxxx xxxxxxxxx 658 xxx. Xx. Xxxxxxxxx xxxxxx subjektů xxx Xxxxx pošty, x. x. xx xxxxxxxx xx výši 250-300 xxx. Xx xx xxx. Xxxxx xx x odhady, protože xxxxxxxx vedou soudní xxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx. xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx za xxxxxxxx služby. X xxxxxxxx xxxx není xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, když xxxx xxxxxx, jaký podíl xx xxxx jednotlivé xxxxxxxx zaujímaly, resp. xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

3.2 Náklady x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx (X)

XXXXXXXX

XXXXXXX

XXXXXXX

1 „nulová“

Beze xxxx

Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutím XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, absence xxxxxx jistoty xxxxxxxx xxxxxxxx licence xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx platnosti poštovní xxxxxxx

- xxxxxx xxxxxx xxxxx x x

2

Zvýšení xxxxxx jistoty xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxx

+ + +

Xxxxxxx xxxxx xxx XXX pro xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx

+

Xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx

- xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx + +

3.3 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx pravomoci XXX xxxxxxx xxxxx poštovních xxxxxxxx (X)

XXXXXXXX

XXXXXXX

XXXXXXX

1 „xxxxxx“

Xxxx xxxx

Xxxxxx existence xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

- xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x x

2

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxx

+ +

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx

+ +

Administrativní xxxxxxx x konečném důsledku xxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxx pro xxxxxxxxxxxxx „beze xxxx“ (xxxxxxx xx formalizované xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx úsporou xx xxxxxxxx přestupkové řízení)

3.4 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx (D)

VARIANTA

PŘÍNOSY

NÁKLADY

1 „xxxxxx“

Xxxx xxxx

Xxxxxx

2

Xxxxxxx sankcionovat xxxxxxxxxxx xxxxxxx

Xxxxxx

- xxxxxx rozpočet +

- xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx + +

4. Xxxxxxxxx pořadí xxxxxxx x výběr xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx

4X. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů držitele xxxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx fondu

Varianta

Výhody

Nevýhody

1 „nulová“

Nejsou xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx financování xxxxxxx nákladů držitele xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx předmětem xxxxxx před Xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx pošta, x. p. nedostane xxxxxxx kompenzace xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx.

2

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx správních xxxxxx) x snížení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx komise (xxxxxxx xxxxx xxx zahájení xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Evropské xxxxxx)

Xxxxx xxxxx, x. x. xxxxxxx xxxxxxx kompenzace xxxxxxx nákladů, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přispívat xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx jistotě xxxxx xxxxxxxxx subjektů (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxx), snížení administrativní xxxxxx xx i xxxx ad hoc xxxxx státního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 2, když xxxxxxx xxx převažují xxx náklady.

4B. Xxxxxx xxxxxxxxx týkajících xx xxxxxx x čistých xxxxxxxxx

Xxxxxxxx

Xxxxxx

Xxxxxxxx

1 „nulová“

Nejsou xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

XXX nebude xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx. určení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x prvním roce xxxxxxxxx xxxxxxxx licence. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx notifikaci xxxxxxx podpory.

2

Odstranění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx x prvním xxxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxx.

XXX xxxx mít xxxx zákonnou oporu xxx přerušení xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx probíhat xxxxxxxxxx xxxxxxx podpory Xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx x xxxx notifikace Evropské xxxxxx.

Xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx postupy xxxxxx předběžných čistých xxxxxxx x procesního xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx jako xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 2, xxxx dává xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxx x xxxxxx xxxxxxx držiteli poštovní xxxxxxx.

4X. Xxxxxx pravomoci XXX xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxx

Xxxxxx

Xxxxxxxx

1„xxxxxx“

Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx xxxx, kdy xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx rozporu poštovních xxxxxxxx se xxxxxxx x poštovních službách xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx vykonatelnost xxxxx.

2

XXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxx rozpor xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx x xxxxxxx spotřebitele.

Zvýšení xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx službách či xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxx vykonatelnost takového xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx nové právní xxxxxx xxxx xxxxx xxxx zajistit xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx, který je x xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x to x xxxxx xxxxxx xxxxxx zlepšující xxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a rovněž x xxxxxxxx změny xxxxxxxxxx podstat přestupků. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, s xxxxxxx xx povahu xxxxxx úpravy a xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx.

Xxxxxxxxxxx: X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx změny xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx uživatelů xxxxxx (xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) se xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 2, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

4X. Xxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxx

Xxxxxx

Xxxxxxxx

1 „xxxxxx“

Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx skutkové xxxxxxxx xx překrývají xx nejsou dostatečně xxxxxx.

Xxxx xxxxxxx xxxxxx x rámci správního xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které je xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

2

Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx zákona x poštovních službách, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x duplicit.

Skutkové xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx přestupků.

Vyhodnocení: X xxxxxx zajištění právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx vymahatelnosti plnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx 2.

5. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx

Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx odpovědný zejména XXX (xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx úhrady x xxxxxxx xx xxxxxxx), Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v souladu x xxxxxxxxxxx řešením xxxxxxxx xxxxxxxxxx kapitoly XXX xxx xxxxxxxxx xxxxxx kompenzace xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2013 x 2014, x xx xx xxx 2018 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx 2019 x 2020 v xxxxxxx xxxx 800 xxx. Xx

6. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxx po xxxxxx xxxx provést xxxxxxx, xx xxxx xxxx x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx cíle, Xxxxxxxxxxxx průmyslu a xxxxxxx, do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §22 xxxxxx č. 2/1969 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a jiných xxxxxxxxxx orgánů státní xxxxxx České xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečností. Jako xxxxxxxxxxx pro toto xxxxxxxxxxx xxx považovat xxxxxx tří let xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx službách pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 2X xx 2X, x případě xxxxxx sub 2A xxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx s xxxxxx XX bude xxxxxxxxxxx xx stejných xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2013 a 2014 x xxxxxx XX xxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxx xxxxxx platnosti poštovní xxxxxxx, xx. 2013 - 2018.  X xxx 2X bude xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx ČTÚ xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x způsob x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, který byl xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxxxxx xxxxxxxx.

7. Konzultace x xxxxxx dat

Při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx využity xxxxxxxx x aplikační praxe, xxxxxxx xxx ze xxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx předkládaného právního xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx spolupředkladatele xxx materiál xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x držitelem poštovní xxxxxxx.

8. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx XXX

Xxx. Jiří Xxxxxx – xxxxxx@xxx.xx, 224 853 391

1. Xxxxx č. 82/1998 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx).

2. Xxxxxxxxxxxxx vyrovnávacího fondu, xxxxxxxxxx jednotlivých přispěvatelů x výší xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx XX zabývala v Polsku, Xxxxx xxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb pak xxxx xxxxxxxx v Polsku x Xxxxxx.

Rozdílová xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XX x xxxxxxxxxxxx EU

Návrh zákona, xxxxxx se mění xxxxx č. 29/2000 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxx některých zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 319/2015 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxx x. 77/1997 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX

Xxxxxxxxxx (část, §, xxxx., xxxx., apod.)

Celex x.

Xxxxxxxxxx (xx., odst., xxxx., xxx., apod.)

§34c odst. 2

31997L0067, 32008L0006

Xx. 7 xxxx. 3

Xxxxx předpisu EU (xxx XXXXX)

Xxxxx předpisu XX

31997L0067

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 97/67/ES xx xxx 15. xxxxxxxx 1997 x xxxxxxxxxx pravidlech xxx xxxxxx vnitřního xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x zvyšování kvality xxxxxx.

32008L0006

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2008/6/ES xx dne 20. xxxxx 2008, kterou xx xxxx xxxxxxxx 97/67/XX s ohledem xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx