Plné znění - Sněmovní tisk - 202/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 29/2000 Sb., o poštovních službách a o změně některých zákonů (zákon o poštovních službách), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 319/2015 Sb., kterým se mění zákon č. 29/2000 Sb., o poštovních službách a o změně některých zákonů (zákon o poštovních službách), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 77/1997 Sb., o státním podniku, ve znění pozdějších předpisů

202/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část

Zvláštní část

Závěrečná zpráva RIA

Právní vztah k EU

Vládní xxxxx

XXXXX

xx xxx ... 2018,

xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x poštovních xxxxxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx č. 319/2015 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., o xxxxxxxxxx službách a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx službách), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon č. 77/1997 Sb., x xxxxxxx podniku, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx republiky:

ČÁST XXXXX

Xxxxx zákona x xxxxxxxxxx službách

Čl. X

Xxxxx č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx službách), xx xxxxx xxxxxx č. 517/2002 Sb., zákona x. 225/2003 Xx., xxxxxx č. 501/2004 Xx., xxxxxx č. 95/2005 Sb., zákona x. 413/2005 Xx., xxxxxx č. 444/2005 Xx., xxxxxx x. 264/2006 Xx., xxxxxx x. 110/2007 Sb., xxxxxx č. 41/2009 Xx., xxxxxx č. 281/2009 Xx., xxxxxx x. 285/2009 Xx., xxxxxx x. 153/2010 Xx., xxxxxx č. 329/2011 Xx., xxxxxx x. 89/2012 Sb., xxxxxx x. 221/2012 Xx., zákona x. 212/2013 Xx., xxxxxx x. 258/2014 Sb., xxxxxx x. 319/2015 Xx., xxxxxx x. 378/2015 Xx., xxxxxx x.&xxxx; 250/2016 Xx. x zákona č. 183/2017 Xx., xx xxxx takto:

1. X §6 xxxxxxxx 4 xxx:

„(4) Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxx 20 xxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek, xxxx-xx x rozporu x xxxxx zákonem nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx z xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx agresivních xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx¹⁷⁾. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nejpozději x účinností xx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx lhůty podle xxxx xxxxx; x xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx 3 xxxxxxxxx.“.

2. V §34x xx xx konci xxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxx „X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nejvýše ve xxxx 250 000 000 Xx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx licence, podle xxxx, která z xxxxxx xxxxxx je xxxxx.“.

XXXXX: 31997L0067, 32008L0006

3. Nadpis §34x xx xxxxxxx.

4. V §34x xx xxxxxxxx xxxxxxxx 3, který xxx:

„(3) X případě, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx Evropskou xxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx podle správního xxxx. Xxxx nepřevede xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx předběžných xxxxxxx xxxxxxx nebo čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx Xxxxxxxx komise xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx.“.

5. V §37a xxxx. 1 písmena x) x x) xxxxx:

„x) xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §17,

x) xxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx podle §18 xxxx. 1,“.

6. X §37x xxxx. 2 se xxxxxxx x) xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxx x) xx x) xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx c) xx x).

7. X §37x xxxx. 3 písmeno x) xxx:

„x) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §33 odst. 1 xxxx. x) xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx poštovní xxxxxxx,“.

8. V §37x xxxx. 3 xxxx. x) se xx xxxxx „xxxxx §34 xxxx.“ xxxxxx číslo „1,“.

9. X §37x xxxx. 4 písm. x) xx slova „xxxx. f) xxxx x)“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxx. x) xxxx x)“.

10. V §37a xxxx. 4 xxxx. x) xx xxxxx „xxxx xxxxx xxxxxxxx 2 písm. b), x), x), x), x), x), xxxx x)“ nahrazují xxxxx „xxxx xxxxx xxxxxxxx 2 písm. b), x), x), x), x), m) xxxx x)“.

11. X §37a xxxx. 4 xxxx. x) xx xxxxx „xxxx. x), c), x), x), x), x) xxxx x)“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxx. x), c), x), x), i) nebo x)“.

12. X §38 xx xx xxxxxxxx 1 vkládá xxxx xxxxxxxx 2, který xxx:

„(2) Xxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxx §6 xxxx. 4 lze vymáhat xxxxxxxxx donucovacích pokut xx do xxxxxxx xxxx 5 000 000 Kč.“.

Dosavadní odstavec 2 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 3.

13. V §38 xxxx. 3 xx xxxxx „§22 odst. 6 nebo 9 xxxx“ xxxxxxx.

Xx. II

Přechodná xxxxxxxxxx

1. Xxxxxx o xxxxxxxxx procentních xxxxxx xxxxxx xx poskytování xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx výnosech xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx všech xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx účet xxx xxxxxxxxxxx základních xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §34c xxxx. 7 x 8 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx 1. xxxxx 2016, zahájená xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxx. Xxxxxxx prostředky xxxxxx xx kompenzaci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěže xx roky 2013 x 2014 převedené xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx základních služeb xxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 3 zákona x. 29/2000 Sb., xx znění xxxxxxx xxxxx dnem 1. xxxxx 2016, vrátí xxxxxxx xxxx prostřednictvím Xxxxxxx telekomunikačního xxxxx (xxxx xxx „Úřad“) xx 15 xxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx tohoto zákona.

2. Xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 2 xxxxxx č. 29/2000 Sb., xx xxxxx účinném xxxxx xxxx 1. xxxxx 2016, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2013 x 2014, uhradí xxxx x xxxxxxx xxxx 800 000 000 Xx xx xxx xxxx, a xx ve xxxx 200 000 000 Xx v roce 2018, 300 000 000 Kč v xxxx 2019 x 300 000 000 Xx x xxxx 2020, xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx, xxxx k 1. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx do 90 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropské xxxxxx x oprávněnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx 90 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx xxxx, který x xxxxxx okamžiků xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx náklady uvedené x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxx 800 000 000 Kč, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž.

3. Rozhodnutí Xxxxx xxxxxx xxxxx §34c xxxx. 2 zákona x. 29/2000 Xx., xx znění xxxxxxx xxxxx xxxx 1. xxxxx 2016, xx xxxxxxxxx období xxxx 2013 x 2014 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx náklady, xxxxx xx nepovažují xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x x části xxxxxxxxx xxxxx náklady, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx.

4. Xxxxxxxxxx §34e xxxxxx č. 29/2000 Xx., ve znění xxxxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx x pro xxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx zahájena xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona.

XXXX DRUHÁ

Změna xxxxxx x. 319/2015 Xx.

Xx. XXX

X xxxxx xxxxx xxxxxx č. 319/2015 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a zákon x. 77/1997 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, se na xxxxx xxxxx čl. XX doplňují slova „, s xxxxxxxx xxxxxxxxxx §34x odst. 3 xx 13 xxxxxx č. 29/2000 Xx., ve xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx“.

XXXX XXXXX

Xxxxxxxx

Xx. XX

Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx po xxxx xxxxxxxxx.

XXXXXXXX ZPRÁVA

I. XXXXXX XXXX

1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stavu

Záměr xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vnitřního xxxx xxxxxxxxxx služeb x adekvátním harmonizovaným xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 97/67/ES xx xxx 15. xxxxxxxx 1997 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Společenství x xxxxxxxxx kvality xxxxxx a jejích xxxx xxxxxxxxxx novelizačních xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2008/6/ES xx dne 20. xxxxx 2008, xxxxxx xx xxxx směrnice 97/67/XX x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Společenství, xxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx završen postupný xxxxxx xxxxxxxxxxxx evropského xxxxxxxxxx xxxx. V xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx právních a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx poštovních služeb. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx povinnost členských xxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx o xxx. xxxxxxxx služby), x xx včetně xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxx povinnost regulační xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx liberalizovaný xxxxxxxx trh (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2012, xxxxx využila xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx xxxx. V xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákonem č. 221/2012 Sb., xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx možnosti financování xxx. xxxxxxx nákladů xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poštovních služeb. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx náklady xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x xxxxx obydlených xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx být xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zásilky x xxxxxxxx hrazeny ze xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx, xxxxxxxxxx), xxx xxxxxx možné x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. ze xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu, xxxx zvoleno xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stavem xxxxxxxxx x xxxx přípravy x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. S cílem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx proto xxxxxxx č. 221/2012 Sb., xxxxxx xxxx transponována xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2013 nastaven xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účtu (kompenzačního xxxxx), do xxxxxxx xxxx přispívat provozovatelé xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx služeb.

Zákonem č. 319/2015 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxx x. 77/1997 Sb., x xxxxxxx podniku, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2016 xxxxxxxx xxxx systém financování xxxxxxx xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž xxx xxxx 2015 x následující, x xx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx¹. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx fondu xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx systémem xxxxx xx státního xxxxxxxx x xxx, že xxx xxx xxxxxxxxxx xxxx nově xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxx čistých xxxxxxx, a to xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx této xxxxx xxxx x příznivějších xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zajistit xxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zátěž xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx ně xxxxxx xxxxxxxx podnikání xx xxxxx xxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx roky 2013 x 2014. Xxxxxxxxxx x neaplikaci kompenzačního xxxxx pro xxxx xxxx xxx učinila xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx čj. 1292/16 (usnesení xx xxx 12. xxxxx 2016 č. 894). Xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx Evropské xxxxxx a vzala x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxx 2015 a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx financováním xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx současně, aby xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx roky 2013 x 2014 a x xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zamezení xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx vlády xx xxx 22. xxxxxx 2017 č. 219 k xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x nemožností xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x části financování xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx šetřením Evropské xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vůči Xxxxx poště, x. x., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 x x xxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx roky ze xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x celkové xxxxxx 800 xxx. Xx za xxx xxxx, x uložila xxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx zpracovat xx xxxxxxxxxx x ministrem xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, který xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů x xxxxxxx x jejím xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx diskriminace x xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxx a xxx

Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx diskriminace xx xxxxxx zákona č. 198/2009 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx. nerovného zacházení xx xxxxxxxxxxxx některé xxxxx x důvodu xxxx, xxxxxxxxx původu, xxxxxxxxxx, xxxxxxx, sexuální xxxxxxxxx, xxxx, zdravotního xxxxxxxxx, náboženského xxxxxxx, xxxx či xxxxxxxxx xxxxxx. Lze xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx úprava, jež xx xxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X hlediska xxxxxxxx xxxx x žen xx xxxxxxxxx, neboť xx xxx xxx xxxxxxx stejná.

Podrobné xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního stavu xx uvedeno x Xxxxxxxxx xxxxxx hodnocení xxxxxx regulace xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2013 a 2014, a xx x souladu s xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22. xxxxxx 2017 č. 219 xx xxxxxxxx rozpočtu x xxxxxxx částce 800 xxx. Xx xx xxx xxxx xxxxxxxxx následně xxx, xx x xxxx 2018 xxxx vyplaceno 200 xxx. Xx, x xxxx 2019 300 mil. Xx x x roce 2020 xxxxxx 300 xxx. Kč. X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx nezbytné xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx výnosů xx xxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx x xxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx celkových xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zahraničních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx a řízení x stanovení xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxxxxxxx §34c odst. 7 a 8 xxxxxx x. 29/2000 Xx., ve znění xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015, zahájená xx dne nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx právních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x těchto xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxx Xxxxxxx telekomunikačního xxxxx (xxxx xxx „XXX“) xxxxxxxx podle §34c xxxx. 2 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx do 31. xxxxxxxx 2015 za xxxxxxxxx období xxxx 2013 x 2014 x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx náklady, které xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x v části xxxxxxxxx xxxxx náklady, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx případě xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx úpravě.

Vedle xxxx xx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx stávající xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx roční xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx licence. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o čistých xxxxxxxxx ve xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vůči Xxxxxxxx xxxxxx. Jednoznačná xxxxxxx xxxxxx xx xxxx vytvořit transparentní xxxxxx pro xxxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxx x xxxxxxx nákladech.

Dalším xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx zcela xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx vyplyne ze xxxxxxxxxx rozporu xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx či pravidly xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx má XXX x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx provozovatele, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxx xx lhůtu. Xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx, které však xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxx. XXX xx xxx xxx xxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx přineslo xxxxxxx xxxxxxxxx procesu xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xx dalo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx XXX v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x přestupku.

V neposlední xxxx je v xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx xx nutno xxxxxxxx, xxxxxxxx zavést xxxx xxxxxxxx podstaty.

3. Xxxxxxxxxx nezbytnosti navrhované xxxxxx x xxxxx xxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlády xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx dne 22. xxxxxx 2017 x. 219 o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx pro xxxx 2013 a 2014, x to jejich xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Mechanismus xxxxxxxxx xxx xxxxxxx roky xxxxx počítá x xxxxxxx těchto xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu. Xxxxx xx navrhuje xxxxxx, xxxxx sjednotí xxxxxx xxxxxx čistých xxxxxxx x xxxx 2015 x dalšími. Xxxxxxxx je xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přechodných xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx vedena XXX x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kompenzačního xxxxx. Xxxxx xx xxxxxx řešit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx nákladů, a xxxxxxx, kdy xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.

4. Zhodnocení souladu xxxxxxxxxx právní úpravy x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx republiky

Navrhovaná xxxxxx xxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx v xxxxxxx x čl. 41 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx x. 1/1993 Xx., Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx jen „Xxxxxx“), xxxxx xxxxxxx xx xxxxx právo zákonodárné xxxxxxxxxx x xxxx x souladu s §24 zákona č. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx jiné uvádí, xx xxxxxxxxxxxx připravují xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx patří xx xxxxxx působnosti, jakož x návrhy, jejichž xxxxxxxx xxx uložila xxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xx xxxxxx x xxxxxxx s Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx usnesením xxxxxxxxxxxxx České xxxxxxx xxxx č. 2/1993 Sb. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku Xxxxx republiky (dále xxx „Xxxxxxx"), x xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx:

- ustanovení čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx může činit, xx není zákonem xxxxxxxx, a nikdo xxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx,

- xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx,

- ustanovení čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx mohou xxx ukládány xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx nesnižuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx jí xxxxxxxxxxxxxx xxxxx specifické xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zásady xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxx x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx Českou xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x Evropské xxxx

Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx soudních xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx předpokládá směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 97/67/ES o xxxxxxxxxx pravidlech xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Společenství x zvyšování xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxx 2002/39/ES x xxxxxxxx 2008/6/XX, xxxxx xx xxxx xxxxxx 7 xxxx. 3 xxxx. x) jako xxxxx x možností xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxx uvádí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x veřejných xxxxxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx v xxxxxxx x mezinárodními smlouvami xxx x obecně xxxxxxxxxx zásadami mezinárodního xxxxx. Xxxxxxxxxx kompenzací xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx evropského xxxxx) se mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx úpravy xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx podnikatelské prostředí Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx dopady, včetně xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxx, xxxxxxx osoby xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxx, xxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx ze xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219, dopad xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx 800 mil. Xx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx držiteli xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx roky 2013 x 2014; xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx v xxxx 2018 xxxx xxxxxxxxx 200 mil. Xx, x roce 2019 300 xxx. Xx x x xxxx 2020 rovněž 300 xxx. Kč. Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxx pozitivní xxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx formě xxxxxx příspěvku xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx ně xxxxxx xxxxxxxx podnikání na xxxxx trhu. X xxxxxx xxxx nebude xxx sociální xxxxxx, xxx xxxxxx na xxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxx, osoby xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx menšiny, xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx soukromí x osobních xxxxx. X hlediska xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx identifikovány xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x souladu xx zákonem o xxxxxxx osobních údajů.

9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx

X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xx xxx na kompenzacích xxxxxxx xxxxxxx, nebude xxxx třeba stanovovat xxxxxx podíl xx xxxxxxxxxxx do kompenzačního xxxxx x tyto xxxxxxxxx xxxxxxx.

X rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx korupční xxxxxx xx srovnání xx stávajícím stavem xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx úhradě.

Takové xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx oproti xxxxxxx, xxx je podle xxxx xxxxxx xxxxxx xx rozhodnutí Úřadu xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Vůči xxxxxxxx xxxxxxxx licence xxxxxxx rozsah xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx obdobný xxxx dosud.

10. Zhodnocení xxxxxx xx bezpečnost x xxxxxx státu

Navrhovaná xxxxxx úprava nemá xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.

1. Xxxxxx umožňuje xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx ověřených XXX xx xxx 2015 x xxxx následující xxx, xxx nepřekročily xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxx 2015 xxxxxxx 700 xxx. Kč, 2016 600 xxx. Xx x pro xxx 2017 x xxxxx xxxxxxx 500 xxx. Xx).

XX. XXXXXXXX ČÁST

Článek I

K bodu 1 (§6 odst. 4)

Xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx náprava nedostatků xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx podmínek (xxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx x rozporu xx xxxxxxx obsahujícím xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx nekalých xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo z xxxxxx xxxxxxxxxxxx spotřebitele) xxxxxxxxxxxxxxx výzvy xxxxxxxxx xxxxxx (Český xxxxxxxxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxx xxx 10 xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Nedojde-li x nápravě ve xxxxx stanovené xx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x příslušnou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx svým xxxxxxxxxxx xxxx uložit poštovní xxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx procesu xxxxxx xxxxx x xxxxxxx lépe xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, tedy xxxxx xxxxxxxxxx podmínek, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x příslušnými xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx rychlou, a xxxx účinnou xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxx současně umožní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx k dané xxxx xxxxxxxx dříve xxx v případném xxxxxxxxx správním řízení x xxxxxxx (pro xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xx x xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx dosud provozovatel xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X hlediska xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx pak xxxxxx minimální xxxxxxx xxx stanovení délky xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx kratší xxx 20 dnů. X xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx stavem xxxxx x prodloužení xxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxx xxxxx, x xx xx základě xxxxxxxxxx x aplikační praxe. Xxxxxxxx platí, xx xxxxx xxxxxx v xxxxx správního rozhodnutí xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x musí xxxxxxxxxxx x xxxxx nutné xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Například, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyžádala xxxxxxxxxxx zásahy xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx při určování xxxxx lhůty xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx nabízené xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxxxxx poštovní služby. X xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxx změny xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx možnost xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x již xxxx xxxxxxxx povinnosti tak xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx

Xxxxxxx xx x xxxxx kompetenci xxx x xxxxxxx xxxx xxx xx straně Xxxxxxx telekomunikačního xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zaveden v §63 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx x. 127/2005 Xx.)

Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ukládání xxxxxxxxxxxx pokut podle xxxx xxxxxxxxxxxx §38 xxxx. 2 (xxx 12).

K bodu 2 (§34x odst. 2)

Xxxxxxxxxx §34c xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx limit pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx rovněž xxxxxxx v tomto xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx o předběžné xxxxx xxxxxxx. Pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx čisté xxxxxxx xxxxx určit xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx limitu xxx xxxxx náklady představující xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx xxx xxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxx xxxx udělena xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §22 odst. 9 zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxx), nebo xxxxx než polovina xxxxxxx nákladů xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx případ xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení), x to podle xxxx, která z xxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Vzhledem x xxxxxxxxxx §34d odst. 3 xxxxxx xxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxx poštovní xxxxxxx xx základě xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx mu xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou finanční xxxxx.

K bodu 3 a 4 (§34x)&xxxx;

X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx u §34x, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx již xxxxxxxxxxx věcné náplni x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 3).

X xxxxxx absentuje xxxxxxx přerušení xxxxxx x xxxxxxx nákladech xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx situacích pominout, xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxx právní jistoty xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx tyto xxxxxx xxxxx ponechat xx xxxxxxxx uvážení, x xx x xxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxxx xxxxxx, zákonná xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x těchto xxxxxxxx.

Xxxxx tak xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx xx věci xxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxx podpory x xxx, že x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx považuje xx předběžnou xxxxxx, xxx umožní přerušení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx nákladech.

Návrh obsahuje xxxxxx xxxx problematiky x případě řízení xx xxxx veřejné xxxxxxx a xxxxx xxxxxx řízení xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx §64 správního xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx (§34c a 34d xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), přerušit xxxxx ze zákonem xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x řízení x předběžné otázce (§57 správního xxxx). X xxxxxxxx sporů x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx komisí xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx jistoty xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tak xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předběžných čistých xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxx, přiznává xxxxxx xxxxxxxxx otázky xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx x žádosti x úhradu xxxxxxx xxxxxxx přerušit xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podpory Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

K bodu 5 až 11 (§37x)

X těchto xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx technické xxxxxx xxxxxxxxxx §37x o xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx x textu nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

K bodu 12 (§38 odst. 2)

Xxxxxx xx xxxxxxxxx xx vazbě xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx 1). Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud jsou x xxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx dobrovolně xxxxxxxxx uloženou pravomocným xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx, použijí xx x xxxxxxxx splnění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx její xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, je splnění xxxxxxx xxxxxxxxxx zajištěno xxxxxxxxx nástrojem x xxxxxx xxxxxxxxxx pokuty (§129 xxxxxxxxx řádu). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx musí být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx oproti xxxxxx xxxxxx ve správním xxxx (§129), xxxx xxxxxxx výše donucovací xxxxxx stanovená x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx s xxxxxxx xx xxxxxx provozovatelů x xxxx x xxxxxxx poštovních služeb xxxxxxxxx xxxxxx podnikatele xx splnění xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 5 000 000 Xx xx již xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx upozornit, xx xx xxxxxxx o xxxx institut x xxxxxx x poštovních xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence xxxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 5 vymáhat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pokut xx xx xxxxxxx xxxx 10 000 000 Xx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zvolena x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx poštovní xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx - xxx. xxxxxxxxx x xxxxxxx subjektů xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x klamavými) obchodními xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx výjimečná. Například x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xx 10 000 000 Xx (§122 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), x xxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pokuty x nebo xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. energetický xxxxx, xxxxx č. 194/2017 Sb. xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx trhu), lze xxxx říci, že xxxxx výší a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx případy vymožení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx provedení xxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxx xxx různé xxxxxx (xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx poštovních xxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx anebo x xxxxxx xx xxxxxxx obsahujícím xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Zároveň xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxxx musí xxx zohledněny již xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx lze ukládat xxxxxxxxx až xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xx xx celkové xxxx 5 000 000 Xx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx k uložení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, intenzitu xxxxxxx xxxxxxxxx atd.). Xxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx donucovací xxxxxx xxxxx odůvodnit, nelze xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

K bodu 13 (§38 xxxx. 3)

Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx §22 xxxx. 6 x 9 xx xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §38 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2 (xxxx nově xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 3). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx týká xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx o xxxx xxxxxx xxx exekučním xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pokut v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx, xxxxx v xxx budou xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Neplnění povinností xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx §37x xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx x xxx xx xx xxxxxx pokutu.

Článek II

Přechodná xxxxxxxxxx

K bodu 1

X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22. xxxxxx 2017 č. 219 xx xxxxxxxx neaplikace xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx procentních podílů xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x zahraničních xxxxxxxxxx xxxxxx všech xxxxxx x řízení x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx na xxxx xxx financování xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vede Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx do 31. xxxxxxxx 2015. Tato xxxxxx xx xxxx xx dni xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx, x to xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxx otázka xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx jej xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, a xx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx případně uhrazené xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx základních xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx do xxxxxxxx xxx xxx dne xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

K bodu 2

X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. března 2017 x. 219 k xxxxxx opatření x xxxxxxxx xxxxxx případných xxxx x minimalizace xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx aplikovat ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x části xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx nedovolenou podporu xxxx České poště, x. x., xx xxxxxxx, xx čisté xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž za xxxx 2013 a 2014 xxxxx držiteli xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx výši 800 xxx. Xx xx oba xxxx. Xxxxxx je xxxxxxxxx xx xxx let x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219. Xxxxx úhrady xx xxxxxxxxx xx xxx 1. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku, nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxx doručení xxxxxxxxxx Evropské xxxxxx x oprávněnosti poskytnutí xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx 90 xxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona, xxxxx toho, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxx by xxxxx březnový den xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx x xxxxxxx, xx xx zejména v xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx den 1. xxxxxx x současně xxxxx i x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x oprávněnosti poskytnutí xxxxxxx podpory, xxx xx xxxxxxxxx částka xxxx xxxxxxxxx ve xxxxx 90 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona.  Xxx vyloučení xxxxxxxxxxx xx upravuje povaha xxxxxxxxx úhrady xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx tak, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nespravedlivou finanční xxxxx x xxxx xxxxxx xx nehradí.

K bodu 3

V xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx xx nutno xxxxxx xxxxxxxx účinků xxxxxxxxxx Českého xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx byla xxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015, a xx x rozsahu x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx náklady, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx finanční zátěž, x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx úhradě. Xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx účtu pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů, xxxx xx nahrazena xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx 2 Xxxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx části xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

K bodu 4

Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx právní xxxxxx, xxxx možnosti přerušení xxxxxxxxx xxxxxx

xx xxxx xxxxxxx nákladů xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jíž xx xx xxxxxxx §34x odst. 3 xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxx podpory xxx, xx x řízení xxxxxxxx xxxx účinností xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řídí, xx. xx xxxxx xx přerušit s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x předběžné xxxxxx. Xxxx ustanovení xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákonný xxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxx, která již xxxx xxxxxxxx.

Článek III

Xxxxx xxxxxx x. 319/2015 Xx.

Xxxxxxx č. 319/2015 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx od 1.1.2016 x xxxxxxx změně xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxxxxxx účtu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx. kompenzační xxxx), xx něhož xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, jejichž xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 3 000 000 Xx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx postup xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx §34x xxxx. 3 xx 13 xx xxxxx xxxxxxx xx nabytí xxxxxxxxx zákona č. 319/2015 Sb. Xx xxxxxxxxx, xx xxx roky 2013 x 2014, xx xxxxx dosud xxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx základních xxxxxx provedena xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, by xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xx xx něj xxxxx převedeny xxxxxxxxx xxx všech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §34x xxxxxxxxx xx xxxxxx fondu xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxx x. 219 xx dne 22. xxxxxx 2017 byla xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx škod x minimalizace xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení zákona x poštovních službách x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x souvislosti x šetřením Xxxxxxxx xxxxxx xxx možnou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxx, x. x. Xxxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx fondu x xxx xxxx 2013 x 2014 x xxxxxxx čistých xxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu x celkové xxxxxx 800 xxx. Xx xx oba xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx jiné xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014. V xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx přechodného xxxxxxxxxx zákona č. 319/2015 Sb. xxx, xxx xx xxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §34x xxxx. 3 až 13 xx xxxxx účinném xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 319/2015 Sb.

Článek IV

Xxxxxxxx

Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx, která xxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx základních xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Proto se xxxxxxxx účinnost xxxxxxxxx xxxx po vyhlášení xxxxxx.

X Xxxxx xxx 30. xxxxxx 2018

Xxxxxxxx xxxxx:

Xxx. Xxxxxx Babiš x. x.

Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx:

Xxx. Xxxxx Xüxxx x. x.

HODNOCENÍ DOPADŮ REGULACE

SHRNUTÍ XXXXXXXXX ZPRÁVY XXX

XXXXXXXXX XXXXXX X HODNOCENÍ DOPADŮ XXXXXXXX

1. Důvod xxxxxxxxxx x cíle

1.1 Xxxxx

Xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 29/2000 Sb., o xxxxxxxxxx službách x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx x xxxxx x. 319/2015 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx službách x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxx x. 77/1997 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů

1.2 Xxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxx zákona č. 29/2000 Sb., x poštovních xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, provedenou xxxxxxx č. 221/2012 Sb., xxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2013 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx (Xxxxxx xxxxx, s. x.) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx financování xxxxxxxxxx xxxxxx – xxx. kompenzačního xxxxx (§34x). Xxxxxx fondu xxxx tvořit platby xxxxx provozovatelů poštovních xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx období x poskytování poštovních xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb jsou x xxxxxxx xxxxx xxx 3 xxx. Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu xx výslovně xxxxxxxx xx směrnici Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 97/67/ES x společných xxxxxxxxxx pro rozvoj xxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx směrnice 2002/39/XX a xxxxxxxx 2008/6/XX (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxx x poštovních xxxxxxxx, jejíž xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, Generálnímu xxxxxxxxxxx pro vnitřní xxx, xxxxxxx, podnikání x XXX.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2008/6/ES ze dne 20. xxxxx 2008 xxxxxxxxxxxxx xx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx státům xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx o poštovních xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx celém xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx ceny xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Česká xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx zajištění základních xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako držitele xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxx 2013 - 2017 Xxxxx xxxxx, s. x. X xxxxxxxxxxx x poskytováním xxxxxxxxxx xxxxxx, jak xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx směrnice, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tzv. xxxxx xxxxxxx definované x xxxxxxx 1 poštovní xxxxxxxx x na xxxxxxx úrovni xxxxxxxxxxx §34b odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx nárok x xxxxxxx, xx tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx do 1. xxxxx 2016 xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx náklady xxxxxxxxxxx 1 % xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx. Právní xxxxxx xxxxxx po xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

X xxxxxxx x ustanovením x xxxxxx 7 xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx státy xxxxxxxxxx xxx dva xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to x xxxxxxxxx prostředků, nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, případně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb. Xxxxx xxxxxxx variant xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx platný xxx xxxx 2013 x 2014 v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx týkal xxxxx xxxxxxxx působících x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx. kompenzačního xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx držitele xxxxxxxx licence. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povinných subjektů xxx xxx stanoven xx základě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx srovnání x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx státního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx poštovní xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx), xxx xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx podílu xx xxxx x xxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx tato xxxxxx prodlužovala.

Zákonem č. 319/2015 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx některých zákonů (xxxxx o poštovních xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 77/1997 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2016 nastaven xxxx xxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx pro xxxx 2015 x xxxxxxxxxxx, x to xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx plateb xx státního xxxxxxxx. Xxxxxx úhrad x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx tímto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úhrady xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx současně xxxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxx) pro xxxxxx xxxxxxx nákladů, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx výši.

Usnesením xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219 k xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx škod x minimalizace rizik xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx šetřením Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxx, s. x., (xxxx xxx „XX“) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x odůvodnění spočívající xx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 a x xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou finanční xxxxx za xxxx xxxx xx státního xxxxxxxx, x to x xxxxxxx částce 800 xxx. Kč xx oba xxxx x xxxxxxx ministru xxxxxxxx x obchodu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx II xxxxxx usnesení, x xxxxxxxxx xx xx 31. října 2017 xxxxx.

Xxxxxxx je spatřován xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb pro xxxx 2013 a 2014 držiteli poštovní xxxxxxx.

X cílem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx zákonem č. 221/2012 Sb., xxxxxx xxxx transponována xxxxx xxxxxxxx směrnice, x účinností od 1. xxxxx 2013 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účtu (xxxxxxxxxxxxx xxxxx), do xxxxxxx xxxx přispívat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx podílu xx xxxx poštovních xxxxxx.

Xxxxxxx č. 319/2015 Sb. xxx xxx x účinností xx 1. xxxxx 2016 xxxxxxxx nový xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxx 2015 x xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx. Cílem xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx kompenzaci xxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx podnikání xx xxxxx trhu.

Pro xxxx 2013 x 2014 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx zůstala xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx přijata navrhovaná xxxxxxxxxxxx úprava, hrozila xx zejména xxxx xxxxxxx xxxxxx:

- Xxxxx xxx o probíhající xxxxxx řízení o xxxxxxxx ČP xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (dále jen „XXX“) x výši xxxxxxxxxxxxx finanční zátěže xx roky 2013 x 2014, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx smyslu potvrzení xxxxxxxxxx ČTÚ, nebo xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx vrácení případu XXX k xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx by x důsledku rozhodnutí xxxxx mělo xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxx XXX, xxxx by xxxx částka být xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxx do 31.12.2015, xx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx;

- ČTÚ xxxx legislativní oporu xxx neaplikaci xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx 2013 a 2014 xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx XXX i xxxxxx xxxxxxxxxxx doporučení xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx dne 12. xxxxx 2016 x. 894 a xxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx určení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x poštovními xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx XX, x xxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxx, XX xx xx mohla domáhat xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx správního. X případě úspěchu xxxxxxxx xxxxxx xx XXX xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x naplnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx;

- X případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xx stanovení podílů xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxx x návazného xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb.¹ xx xxxxxx potenciálních xxxxxx xx kompenzačního fondu xxxx. v souvislosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx, alokací xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx XXX na xxxxxxxxxx některých výkazů. Xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb. x xx xxxxxx XX, tj. xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx zdroje (prostředky), xx xxxxxxx xx XX byly xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx posouzené Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x tedy xxxxxxxx veřejná xxxxxxx;

- Xxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx ve xxxxxx, xxx by XXX xxxxxxx (xxxx. xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx x po vypořádání xx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx) x xxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx provozovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xx zahájil xxxx xxxxxxxxx vytváření xxxxxxxxxxxxx xxxxx, by xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx případům xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XX², xxx xxx XX xxxxxxxxx. Po xxxx vedení xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx XX xxxxxxxxxx další xxxxxxx, xxx by výrazně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx XX;

- X důsledku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx formálního xxxxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivým xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx postup xx xxx xxxxxxxx x xxxx by x sebou xxxxxxxx, xxxx blíže xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, kteří xx xx xxxxxxx xxxx nemohli disponovat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xx xx xx příspěvek xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx anebo x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxx;

- Obdobně xxxxx vyloučit, že xx situace, kdy xx XX xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěže, přestože xx xxxx xxx xxxx xxxxxxx přiznána, xx xx x xxxxxxx s povinnostmi xxxx řádného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx náhrady xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx ČP xx x sebou xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ČP: xxxxxxx xxxxxxxx xxxx-xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx provozních xxxxxxx a veškerých xxxxxxxx xxxxxxx, nedostatek xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, návazné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx kompenzačního xxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxxx xxxxx na základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedeného x materiálu xx. 1292/16 (usnesení xx xxx 12. října 2016 x. 894). Xxxxxxxxx přitom x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxx rovněž xxxxxxxxxx, že zákonem x. 319/2015 Xx. xxxx x xxxxxxxxx xx 1. ledna 2016 pro xxxx 2015 a další xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx x kompenzačního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx plateb xx státního xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx neaplikaci xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 týkajících xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu x xxxxxxx výši. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxx xx 2013 xx 2017, xx xxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx totožném xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxx cestou státního xxxxxxxx x xxx xxxxxxx tohoto období, xxxx roky 2013 x 2014.

X xxxxx xxxx je xxxx xxxxx upravit xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxxxx licence xx xxxx 2013 x 2014 xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx vládou xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx 800 xxx. Xx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx x xxxx 2018 xxxx xxxxxxxxx 200 mil. Xx, x xxxx 2019 300 xxx. Xx x x xxxx 2020 xxxxxx 300 xxx. Xx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx zároveň xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podílů xxxxxx xx poskytování poštovních xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na celkových xxxxxxxx za poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx účet pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxxxxxxx §34c xxxx. 7 x 8 xxxxxx č. 29/2000 Xx., ve xxxxx xxxxxxx do 31. prosince 2015, xxxxxxxx do dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vydaná v xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx provést x rozhodnutí ČTÚ xxxxxxxx podle §34c xxxx. 2 zákona x. 29/2000 Xx., xx xxxxx účinném xx 31. xxxxxxxx 2015 za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2013 x 2014 v xxxxx stanovící čisté xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx za nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx, x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx náklady, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx by xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx byla xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxx úprava xx xxxx příznivější xxx pro xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxx, když xxxx xx snížení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx jistotě xx xxxx úhrady x xxxxxxxx hlediska. X xxxxxxx xx skutečnost, xx provozovatelé xxxxxx xxxxxxxxx přispívat xx xxxxx, xxxxx lépe xxxxxxxx xx svými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx vázat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx.

Xxxxx xxxx je x xxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx související xxxxxxxxx xxxxxxxx xx stávající xxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů, kdy xx xxxxxxx xx xxxxx xx celkový xxxxx xxxxx pro xxxxxx čistých nákladů xxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x prvním xxxx xxxxxxxxx poštovní xxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx úprava xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx ČTÚ x xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx identifikovaným xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx změn xxxxxxxxxx podmínek, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx zjištěného xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Podle dosavadní xxxxxx úpravy má XXX x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx změnu poštovních xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx tyto xxxxxxxx xxxxxxx, x stanoví xx pro xx xxxxx. Až x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x přestupku, xxxxx xxxx xxxxx poštovních xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx nezajistí.

V xxxxxxxxx xxxxx byly xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x poštovních xxxxxxxxxx xxxxx §6 odst. 1 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx informace x xxxxxxx xxxxxx sporů xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxx x postupu xxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zásilky, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx xxxxx §8 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x postupu xxxxxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxx zničení poštovní xxxxxxx nebo xxxx xxxxx xxxxx §9 x 10 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách, xxxxxx xxxxx, jejímž xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx, xx nichž xx xxxxx odchýlit xxxxxxx xxxxx xxxx. X oblasti ochrany xxxxxxxxxxxx xxxx zjištěny xxxxxxxx formulace xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx služeb, xxxxxx xxxxxxx 18 xxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dopadající xxxxx xx práv zákazníků xxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxx (poštovní xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxxxxxx xxxxxx okruh xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx případů xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx založená xx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxx problematickou x xxx, že jim xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx standardního xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxx xx výtky xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx až x xxxxx řízení x xxxxxxxxx.

XXX by xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx přineslo xxxxxxx xxxxxxxxx zrychlení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx provozovateli možnost xxxxxxxx xx x xxxxxxxx XXX x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx x rámci xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx provozovateli podat xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx změny.

V neposlední xxxx je x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx, xxx některá xxxxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx je nutno xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx podstaty za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx tvorbu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxx důsledku xx xxxxxxxxxxx x tomto xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx účinné, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx účelu xxxxxxxx xxxxxx harmonizace, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinností.

1.3 Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x dané xxxxxxx

Xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx x současnosti xxxxxxxx úpravu financování xxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxxxx licence xx xxxxxxxx rozpočtu, a xx xxx xxx 2015 a xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx financování xx xxxx 2013 x 2014 xx xxxxxxx podle stávající xxxxxx zákon o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015. Xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X důvodům xxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxx na xxxx xxx 1.2 xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxx financování xxx roky 2015 x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx čistých xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx chvíli, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podpora vůči Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX v dané xxxxxxx je xxxxx x zájmu právní xxxxxxx účastníků těchto xxxxxx.

Xxxxxx úprava změny xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nezajistí xxxxxxx x účinnou xxxxxxx stavu, kdy xxxx poštovní podmínky x xxxxxxx xx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx ČTÚ x xxxxxxx xxxxxxxx relevantních xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx upravil, a xxxxxxx mu xxx xx lhůtu. Xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx nastupuje xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xxxx změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx nezajistí, xxxxx xx v xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx může provozovatel xxxxxxxxxxx způsobem svá xxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx požadované XXX.

Xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nepřesná, xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §34 xxxx. 1 xxxxxx x poštovních xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx přístupu do xxxx, problematickou xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x xxxxxxxxxx službách, kdy xxxx xxxxxxxxxxx rozdíl xxxx „xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxx“ x „poskytováním xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx“ x tyto xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx. Zcela xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

1.4 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxx xxxxx xxxx mít xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence, xxxx Xxxxxx poštu, x. x. Částka xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx za roky 2013 x 2014 xxxx 800 xxx. Xx, xxxxxxx xx xxxxx xxx částky xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxx xxxxx x. p. xx xxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Navrhované xxxxxx (xxxxxxxx 2 xxx 2X) xxxxxxx, xx xxxxxx je xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro držitele xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx xxxxx dotčených xxxxxxxx xxxx provozovatelé poštovních xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx čistých nákladů xxxxxxxx poštovní xxxxxxx, xxx lze považovat xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dopad. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx zároveň xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxx ČTÚ xxxxxxxxx xx xxxxxx poštovních xxxxxxxx již x xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), nikoli xx x rámci xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxx XXX. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx 203 až 2018 je xxxxxx x následující xxxxxxx.

zdroj: XXX

Xxxxx změnou xxx xxxxx dotčeni x xxxxxxxxx poštovních služeb, x to ve xxxxxx x úpravě xxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, stejně xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správního trestání, xxx může xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x smluvní xxxxxxxx České xxxxx, x. x., jejím xxxxxx x na xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx subjekty xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx přímo xxxxxxx, xxxxx svoji xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Českou xxxxxx, x. x. Tabulka xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

zdroj: Xxxxx xxxxx, s. x.

1.5 Xxxxx xxxxxxxx xxxxx

Xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx platném xx 31. xxxxxxxx 2015 x dopracování xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx léta 2013 a 2014, xxxx Xxxxx xxxxx, x. x., a xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx financování xxxxxxxxxx xxxxxx (kompenzační xxxx) xxx xxxx 2013 x 2014 x xxxxxxxxx tohoto xxxxxxx financování úhradou xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx tento xxxx x Xxxxx xxxxx, x. x. xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx 800 mil. Xx xxxx xxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xx uvedené xxxx, a xx xxxxxxxx x letech 2018 xx 2020.

Dále xxxxx upraveny podmínky, xx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů (§34x zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), konkrétně xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxx obsahovat úpravu xxx xxxxxxx, xxx xx vedeno xxxxxx xx xxxx veřejné xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxx považuje xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx přerušení probíhajících xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxx upravena pravomoc XXX zasahovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by měl xxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxxxxx takové xxxxx x xxxxx zároveň xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, namísto xxxxxx adresátem výzvy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

X neposlední xxxx xxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx, xxxxxxxxx stávajících xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x doplnění xxxxxx by xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx službách.

1.6 Xxxxxxxxxx xxxxxx

X xxxxxxx xxxxxxxxx současného xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx pramení z xxxxxxx zahájení formálního xxxxxx xx strany Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx veřejné podpory x xxxxxxx negativního xxxxxxxxxx x xxxx xxxx, kdy xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxx zásadní xxxxx xx hospodářskou xxxxxxx Xxxxx xxxxx, x. x. Xxxxxxx xx XXX xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015 xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx možného xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx případného xxxxxxxxxx soudu o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx nároků xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb.

Nepřijetí xxxxxxx xxxxx xxxxxx x poštovních xxxxxxxx xx znamenalo zásadní xxxxxxxxxx pro XXX x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx přerušit xxx předběžnou xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx a panovala xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx některý xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx či pravidly xxx ochranu xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx by se xxxxxxxx xxxxxxxxx pouze x xxxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxx XXX tyto xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx za xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx trest, xxxx xxxxxx poštovní podmínky xxxxxx xxxxxxxxx.

Xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxx, které je x xxxxxxx se xxxxxxx.

2. Návrh variant xxxxxx

Xxxxxx řešení nastíněných xxxxxxxx xxx podroben xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxx:

2X. Zrušení právní xxxxxx xxxxxxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxx 2013 a 2014

Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx vhodné xxxxx, že možné xxxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx 7 xxxxxxxx směrnice. Těmito xxxxxxx jsou xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx rozpočtu), xxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x jiných xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxxxx způsob xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

zdroj: XXXX

XXXXXXXX 1 – „xxxxxx“

Xxxx xxxxxxxx znamená xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu, kdy xxxxxxxxxxx úhrady xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

XXXXXXXX 2

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxx roky 2013 x 2014, x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxxxxxx na čisté xxxxxxx univerzální xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx celkových xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxxx a xxxxxx x stanovení xxxx xxxxxx xxxxxx xx účet xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxxxxxxx §34c xxxx. 7 x 8 xxxxxx č. 29/2000 Sb., ve xxxxx xxxxxxx do 31.12.2015, xxxxxxxx do xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx zastaví x xxxxxxxxxx již x xxxxxx řízeních xxxxxx pozbydou xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx kompenzačního xxxxx xxxxx xxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx vychází x xxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. března 2017 č. 219, xxxxxx vláda schválila xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx spočívající xx zrušení xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 a x xxxxxx čistých nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx tyto xxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, x to x celkové částce 800 xxx. Xx xx oba roky x uložila ministru xxxxxxxx x obchodu xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx x ministrem vnitra xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx zákon x. 29/2000 Xx., x poštovních službách x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x poštovních službách), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který bude xxxxxxxxx financování čistých xxxxxxx x xxxxxxx x bodem II xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxx ho xx 31. xxxxx 2017 xxxxx.

2X. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx

XXXXXXXX 1 – „xxxxxx“

Xxxx xxxxxxxx znamená xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu, kdy xxxxx absentuje úprava xxxxxx xxx předběžné xxxxx xxxxxxx v xxxxxx roce xxxxxxxxx xxxxxxxx licence v xxxxxxx, kdy jsou xxxxxxx roční xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 500 xxx. Xx. Xxxxxx xxxxxx mít ČTÚ xxxxxxxx oporu xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx financování xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx x dané xxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx komise xxxxxxx x xxxxxx veřejné xxxxxxx.

XXXXXXXX 2

Xxxx jednoznačně xxxxxxxx limit pro xxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx poštovní xxxxxxx. Bude xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x čistých xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx notifikována veřejná xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

2X. Xxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

XXXXXXXX 1 – „xxxxxx“

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx XXX xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx ne kratší xxx 10 xxx xxxxxxx xxxxx poštovních xxxxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx, x xx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxx praktik xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx k xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx, XXX zahájí xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx v zásadě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxx věci vyjádřit xxxxx xxx x xxxxxxxxx následném xxxxxxxx xxxxxx o deliktu (xxx xxxxxxxxx xxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxx stav xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx účinnou ochranu xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx ve xxxxx xxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxxxxx, jediným xxxxxxxxxxx x „vymožení“ xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x přestupku.

VARIANTA 2

XXX xxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxx-xx v xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x tomuto xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx, x xx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx spotřebitele. Xxxxxxxxxxxx tak xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxx x xxxxx xxxx přípravy, xxxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx procesní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zároveň xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx konzumentů xxxxxx, zejména xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx odpovídá xxxxxx x zákoně č. 127/2005 Sb., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx některých souvisejících xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (§63 xxxx. 5), x xxxxx xxxx xxxxxxxx nebyl identifikován xxxxx xxxxxxxxxxxxx bod xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx stavem xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

2X. Xxxxxx xxxxxxxxxx podstat přestupků

VARIANTA 1 – „nulová“

Tato xxxxxxxx zachovává xxxxxxxxx xxxx, kdy absentuje xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx službách, xxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx přístupu do xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx (xx už x xxxxxx xxxxxxxxx plnění x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx odmítnutí xxxxxxxx smlouvy xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx zůstane xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxx §37a xxxx. 1 písm. c) x x) zákona x poštovních službách, xxx xxxxx písmene x) se právnická xxxx podnikající xxxxxxx xxxxx xx dopustí xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §17, zatímco xxxxx xxxxxxx x) xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx zajišťuje xxxxxxxxxx poštovní službu xxx xxxxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 1. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx překrývají. V xxxxxxx §37a xxxx. 2 písm. n) x §37a xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx formulované dispozice.

VARIANTA 2

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §37a odst. 3 xxxx. f) xxxxxx x poštovních xxxxxxxx x xxxxx xx §34 xxxx. 1. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx držitele xxxxxxxx licence, xxxxxx xxxxxxx x rozporu xx zákonnou xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxx x x poštovní xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxx být xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, kdy má xxxxxxx podpoře x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxxxx má xxxxxxx x vyšší kvalitu xxxxxx xxxxxxxxxx. Porušení xxxx povinnosti xx xxxxxxx závažné, xx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

X §37x xxxx. 1 xxxx. c) x x) xxxx upravena xxxxxxxx xxxxxxxx tak, xxx odrážela změny x textu nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx překryvu těchto xxxxxxxxxx podstat a x naplnění zásady, xx objektivní xxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx xx Xxxxx tvorby xxxxxx úpravy přestupků.

Dojde xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §37a odst. 2 xxxx. c) x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxx pokuty xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx poštovní xxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §37a xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx službách tak, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x přínosů

3.1 Xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx roky 2013 x 2014 (X)

Xxxxxxxx se, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 12 subjektům, včetně Xxxxx pošty, x. x., xxxxx xxxxxx xxxxxx výnosů z xxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx rok 2013 xxxx pokrýt xxxxx xxxxxxx, xx. musí xxxxxxxxx výše 753 xxx. Xx a xx rok 2014 xxxx dosáhnout 658 xxx. Xx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxx, s. x. xx odhadují xx výši 250-300 xxx. Xx xx xxx. Xxxxx se x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx. xxx xxxxxx služby xxx označit xx xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx xxxx není xxxxx blíže xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx ostatní xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx, jaký podíl xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

3.2 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (X)

3.3 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (X)

3.4 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx (D)

4. Xxxxxxxxx pořadí variant x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx

4X. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx upravující xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxx

Vyhodnocení: Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxx), xxxxxxx administrativní xxxxxx xx i xxxx xx hoc xxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxx vhodnější jeví xxxxxxxx 2, xxxx xxxxxxx zde převažují xxx xxxxxxx.

4X. Xxxxxx xxxxxxxxx týkajících xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxx x xxxxxxx právní úpravy xxxxxx detailněji xxxxxxx xxxxxx předběžných xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx jako xxxxxxxxx xxxx varianta 2, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx postup xxxxxxxxx orgánu x xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

4X. Xxxxxx pravomoci XXX nařídit změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx: Z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx provozovatele, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx povinnosti změny xxxxxxxxxx podmínek x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) se xxxx xxxxxxxxx xxxx varianta 2, xxxx xxxx xxxxxxxxx zásadní xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

4X. Úprava xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx: X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx vymahatelnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx vhodnější se xxxx xxxxxxxx 2.

5. Xxxxxxxxxxxx doporučené varianty x xxxxxxxxxx

Xx implementaci xxxxxxxxxx právní úpravy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX (správní xxxxxx x úhradě xxxxxxx xxxxxxx, provedení xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx), Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xx xxxx 2013 x 2014, x xx xx xxx 2018 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx 2019 x 2020 x xxxxxxx xxxx 800 xxx. Kč

6. Přezkum xxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxx k xxxx, že xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx provést xxxxxxx, xx xxxx xxxx x zda vůbec xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx sledované xxxx, Xxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oblast xxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §22 xxxxxx x. 2/1969 Xx., o zřízení xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, bude průběžně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x následně xxx xxxxxxx vyhodnocení xxxxxxxxxx skutečností. Jako xxxxxxxxxxx pro toto xxxxxxxxxxx xxx považovat xxxxxx xxx let xx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx uvedených xxx 2B xx 2X, v xxxxxxx xxxxxx sub 2X xxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx souladu x xxxxxx EU xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2013 a 2014 x xxxxxx EU xxx proveden x xxxxx notifikace xxxxxxx xxxxxxx pro xxxx xxxxxx platnosti poštovní xxxxxxx, tj. 2013 - 2018.&xxxx; U xxx 2C xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx XXX xxxxxx xxx upravené xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx poštovních xxxxxxxx. Xxxxx by xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx úprava nesplnila xxxx, který xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx změna právního xxxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx

Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní úpravy xxxx využity xxxxxxxx x aplikační xxxxx, xxxxxxx xxx ze xxxxxxxxxx ČTÚ. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zpracovány xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Prostřednictvím Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx poštovní xxxxxxx.

8. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx XXX

Xxx. Jiří Xxxxxx – xxxxxx@xxx.xx, 224 853 391

1. Xxxxx č. 82/1998 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx správným úředním xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 358/1992 Sb., x xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx).

2. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx jednotlivých přispěvatelů x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx se již XX zabývala x&xxxx;Xxxxxx, Xxxxx nebo Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx podpora xx xxxxxxxxxxx univerzálních xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx x Belgii.

Rozdílová xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ČR x xxxxxxxxxxxx XX

Xxxxx textu www.psp.cz