Plné znění - Sněmovní tisk - 202/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 29/2000 Sb., o poštovních službách a o změně některých zákonů (zákon o poštovních službách), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 319/2015 Sb., kterým se mění zákon č. 29/2000 Sb., o poštovních službách a o změně některých zákonů (zákon o poštovních službách), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 77/1997 Sb., o státním podniku, ve znění pozdějších předpisů

202/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část

Zvláštní část

Závěrečná zpráva RIA

Právní vztah k EU

Xxxxxx xxxxx

XXXXX

xx xxx ... 2018,

kterým xx xxxx xxxxx č. 29/2000 Sb., x poštovních xxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x poštovních xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a xxxxx č. 319/2015 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon č. 77/1997 Sb., x státním xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxx se xxxxxx xx tomto xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:

XXXX PRVNÍ

Změna zákona x poštovních xxxxxxxx

Xx. X

Xxxxx č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxxxx zákona x. 517/2002 Xx., xxxxxx x. 225/2003 Sb., xxxxxx x. 501/2004 Xx., zákona x. 95/2005 Sb., xxxxxx x. 413/2005 Xx., xxxxxx č. 444/2005 Xx., xxxxxx č. 264/2006 Sb., zákona x. 110/2007 Sb., xxxxxx č. 41/2009 Xx., zákona x. 281/2009 Xx., xxxxxx x. 285/2009 Xx., xxxxxx x. 153/2010 Xx., zákona x. 329/2011 Xx., zákona x. 89/2012 Xx., xxxxxx x. 221/2012 Xx., xxxxxx č. 212/2013 Sb., zákona x. 258/2014 Sb., xxxxxx x. 319/2015 Xx., xxxxxx č. 378/2015 Xx., xxxxxx x.&xxxx; 250/2016 Xx. x xxxxxx č. 183/2017 Sb., se xxxx xxxxx:

1. V §6 xxxxxxxx 4 xxx:

„(4) Xxxx může xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xx kratší xxx 20 xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jsou-li x rozporu x xxxxx zákonem xxxx xxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx x xxxxxx zákonu xxxx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx nekalých, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx¹⁷⁾. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x účinností xx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx podle xxxx xxxxx; x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx 3 nepoužije.“.

2. X §34x xx na xxxxx xxxxxxxx 2 doplňuje xxxx „V xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 250 000 000 Xx xxxx xx výši jedné xxxxxxxx čistých nákladů xxxxxxxxx pro dané xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxx, která z xxxxxx xxxxxx xx xxxxx.“.

XXXXX: 31997L0067, 32008L0006

3. Xxxxxx §34x xx xxxxxxx.

4. V §34x xx doplňuje odstavec 3, xxxxx xxx:

„(3) X xxxxxxx, xx xx ohledně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx vedeno xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx komisí xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx řízení za xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx podle správního xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, dokud Xxxxxxxx xxxxxx nerozhodne x xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx.“.

5. X §37x xxxx. 1 xxxxxxx x) a x) xxxxx:

„x) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx podnikání xxxxxxxxx v §17,

d) xxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx podle §18 xxxx. 1,“.

6. X §37a xxxx. 2 xx xxxxxxx x) xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxx x) až x) xx označují xxxx xxxxxxx x) xx x).

7. X §37a xxxx. 3 xxxxxxx x) zní:

„a) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 1 xxxx. a) xxxx podle rozhodnutí x udělení xxxxxxxx xxxxxxx,“.

8. X §37x xxxx. 3 xxxx. x) xx xx xxxxx „podle §34 xxxx.“ xxxxxx xxxxx „1,“.

9. X §37x xxxx. 4 xxxx. x) xx xxxxx „xxxx. x) xxxx x)“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxx. e) nebo x)“.

10. X §37a xxxx. 4 xxxx. x) xx xxxxx „xxxx podle xxxxxxxx 2 xxxx. x), x), x), k), x), x), xxxx x)“ xxxxxxxxx slovy „xxxx podle xxxxxxxx 2 xxxx. b), x), x), j), x), m) xxxx x)“.

11. X §37x xxxx. 4 písm. x) se xxxxx „xxxx. x), x), x), x), x), x) nebo x)“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxx. x), x), x), x), x) xxxx x)“.

12. X §38 xx xx xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxx xxxxxxxx 2, který xxx:

„(2) Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxx §6 xxxx. 4 xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx do celkové xxxx 5 000 000 Xx.“.

Xxxxxxxxx odstavec 2 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 3.

13. X §38 xxxx. 3 xx xxxxx „§22 odst. 6 xxxx 9 xxxx“ zrušují.

Xx. XX

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

1. Xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx všech xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §34c xxxx. 7 x 8 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx dnem 1. xxxxx 2016, xxxxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona xx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx a rozhodnutí xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx pozbývají xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx prostředky xxxxxx xx kompenzaci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2013 x 2014 převedené xx účet pro xxxxxxxxxxx základních xxxxxx xxxxxxx podle §34c xxxx. 3 zákona x. 29/2000 Sb., xx xxxxx účinném xxxxx dnem 1. xxxxx 2016, xxxxx xxxxxxx stát prostřednictvím Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „Xxxx“) xx 15 xxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona.

2. Xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx představují xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 2 zákona č. 29/2000 Sb., xx xxxxx xxxxxxx přede xxxx 1. xxxxx 2016, za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2013 x 2014, uhradí xxxx v celkové xxxx 800 000 000 Xx xx xxx roky, x xx xx xxxx 200 000 000 Xx v roce 2018, 300 000 000 Kč x xxxx 2019 a 300 000 000 Xx x xxxx 2020, xxxxxxxxxxxxxxx Úřadu, xxxx k 1. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx 90 xxx ode xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx o oprávněnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx 90 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx xxxx, xxxxx x těchto xxxxxxxx xxxxxxx později. Ostatní xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x rozhodnutí Xxxxx xxxxx xxxx první, xxxxx převyšují xx xxxxxxxxx období xxxx 2013 a 2014 xxxxxx 800 000 000 Xx, xx xxxxxxxxxx xx nespravedlivou xxxxxxxx zátěž.

3. Xxxxxxxxxx Úřadu xxxxxx xxxxx §34c xxxx. 2 xxxxxx x. 29/2000 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx dnem 1. xxxxx 2016, za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx x části xxxxxxxxx xxxxx náklady, xxxxx xx nepovažují xx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx, x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx náklady, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž, xxxxxxxx xxxxxx.

4. Xxxxxxxxxx §34e xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx ode dne xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx x xxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxx xxxxx dnem nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

XXXX DRUHÁ

Změna xxxxxx x. 319/2015 Xx.

Xx. XXX

X části xxxxx xxxxxx č. 319/2015 Sb., kterým xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x poštovních xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon x. 77/1997 Sb., x xxxxxxx podniku, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx čl. XX xxxxxxxx xxxxx „, s výjimkou xxxxxxxxxx §34x odst. 3 xx 13 xxxxxx č. 29/2000 Xx., xx znění xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx“.

XXXX XXXXX

Xxxxxxxx

Xx. XX

Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dnem xx xxxx xxxxxxxxx.

XXXXXXXX XXXXXX

X. XXXXXX XXXX

1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx evropského vnitřního xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx harmonizovaným xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 97/67/ES xx xxx 15. xxxxxxxx 1997 o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx vnitřního xxxx xxxxxxxxxx služeb Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx novelizačních xxxxxxx. Xxxxxxxx změnou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx 2008/6/ES xx dne 20. xxxxx 2008, xxxxxx xx xxxx směrnice 97/67/XX x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx poštovních xxxxxx Společenství, xxx. xxxxx poštovní směrnicí, xxx završen xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trhu. X xxxxx dokončení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx právních a xxxxxxxxxxxx bariér xxxxxxxxx xxxxxx konkurentů xx xxx xxxxxxxxxx služeb. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (v xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x tzv. xxxxxxxx služby), x xx xxxxxx jejího xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx republika xxxx xxxxxxxxx regulační xxxxx Evropské xxxx xxxxxxxxxx xxxx liberalizovaný xxxxxxxx trh (třetí xxxxxxxx xxxxxxxx) transponovat xx českého xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx do 31. xxxxxxxx 2012, xxxxx xxxxxxx své xxxxxxxx odložit xxxxxxxxx xxxx směrnice o xxx xxxx. V xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, která xxxx realizována xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx službách), xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx č. 221/2012 Sb., xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxxx xxx. čistých xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x poskytováním xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zásilky v xxxxxxxx hrazeny xx xxxxx z xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx, aglomerace), xxx xxxxxx možné v xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx podobě a xxxxxxx xxxxxxxxx. Při xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx financování xxxxxxx nákladů obsažených xx třetí xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx kompenzačního xxxxx, xxxx zvoleno xxxxxx, xxxxx xxxx primárně xxxxxxxxx xxxxxx ekonomiky x době přípravy x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxx negativní xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxx proto xxxxxxx č. 221/2012 Sb., xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2013 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účtu (xxxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxx xxxxxx xx xxxx poštovních xxxxxx.

Xxxxxxx č. 319/2015 Sb., xxxxxx se xxxx zákon x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx službách x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx službách), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x zákon x. 77/1997 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx pak x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2016 xxxxxxxx xxxx systém xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž xxx roky 2015 x xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx¹. Systém úhrad x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úhrad xx xxxxxxxx xxxxxxxx x tím, xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxx nově stanoven xxxxx (xxxxxxxx xxxxxx) xxx úhradu xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxx skutečnou xxxx. Xxxxx xxxx změny xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínkách zajistit xxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxx poštovní xxxxxxx x odstranit xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx překážku podnikání xx tomto xxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu xxxx zůstala zachována xxx xxxx 2013 x 2014. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxx x materiálu xx. 1292/16 (xxxxxxxx xx xxx 12. xxxxx 2016 x. 894). Xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x úvahu xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxx 2015 a xxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxx již xxxx xxxxxxxxx jejich financováním xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx plateb xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx současně, aby xxxx xxxxxxxxxxx rizika x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu xxx xxxx 2013 x 2014 x x xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx opatření x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 22. xxxxxx 2017 x. 219 k xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx službách x části xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx šetřením Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podporu vůči Xxxxx poště, x. x., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxxx xx zrušení xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx roky 2013 x 2014 x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxx roky xx xxxxxxxx rozpočtu, x xx x xxxxxxx xxxxxx 800 xxx. Xx za xxx xxxx, x uložila xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x ministrem xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx vztahu k xxxxxx diskriminace a xx vztahu k xxxxxxxx mužů a xxx

Xxxxxx právní úprava xxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xx xxxxxxxx xxxxxx diskriminace xx xxxxxx zákona č. 198/2009 Sb., x rovném xxxxxxxxx x o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx zacházení xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Lze xxxxx xxxxxxxxxxx, xx platná xxxxxx xxxxxx, xxx xx obsažena x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nemá xxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x žen xx neutrální, neboť xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx uvedeno x Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx.

2. Odůvodnění xxxxxxxx principů xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy

Základním obsahem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx financování xxxxxxx nákladů držitele xxxxxxxx licence xx xxxx 2013 x 2014, x to x souladu x xxxxxxxxx vlády xx xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219 xx státního xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx 800 xxx. Kč xx xxx roky xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx v xxxx 2018 xxxx vyplaceno 200 xxx. Kč, x roce 2019 300 xxx. Xx x x xxxx 2020 xxxxxx 300 xxx. Kč. V xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zahraničních poštovních xxxxxx jednotlivých xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x stanovení xxxx xxxxxx plátce xx xxxx xxx financování xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §34c odst. 7 x 8 xxxxxx č. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015, xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, x zbavit právních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (dále jen „XXX“) xxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 2 xxxxxx č. 29/2000 Xx., ve xxxxx xxxxxxx do 31. xxxxxxxx 2015 za xxxxxxxxx xxxxxx roku 2013 a 2014 x xxxxx stanovící xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx, x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž x xxxxxxxxx úhradě. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx řešení nezbytné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxx xx celkový xxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx výši xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x prvním roce xxxxxxxxx xxxxxxxx licence. X zákoně dále xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx komisi. Jednoznačná xxxxxxx xxxxxx xx xxxx vytvořit xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx rozporu xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx pravidly xxx ochranu spotřebitele. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx má XXX x xxxxxxx zjištění xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx upravil, x stanoví xx xxx xx xxxxx. Xx x případě xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx poštovních xxxxxxxx x xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxx. ČTÚ xx xxx xxx mít xxxxxxx rozhodnutím uložit xxxxx xxxxxxxxxx podmínek, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx změny x xxxxxxx xx dalo xxxxxxxxxxxxx možnost vyjádřit xx x xxxxxxxx XXX v rámci xxxxxxxxxx řízení a xxxxxx až následně x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.

X xxxxxxxxxx xxxx je v xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx přestupkového xxxxx xxxxxx upravit také xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx podstaty.

3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x jejím xxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí vlády xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx dne 22. xxxxxx 2017 x. 219 x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014, x xx jejich xxxxxx xx státního xxxxxxxx. Mechanismus xxxxxxxxx xxx uvedené xxxx xxxxx počítá s xxxxxxx těchto xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx se navrhuje xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úhrady xxxxxxx xxxxxxx s roky 2015 x xxxxxxx. Xxxxxxxx je nezbytné, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx ukončení xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx XXX x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx podmínky xxxxxx předběžných xxxxxxx xxxxxxx v prvním xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx roční limit xxxxxxx nákladů, a xxxxxxx, xxx xx xx věci xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx.

4. Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx republiky

Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xx x xxxxxxx x čl. 41 xxxx. 2 xxxxxxxxx zákona x. 1/1993 Xx., Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx jen „Xxxxxx“), xxxxx kterého má xxxxx xxxxx zákonodárné xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx x §24 zákona č. 2/1969 Xx., x xxxxxxx ministerstev a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx patří xx xxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xx xxxxxx x xxxxxxx s Xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx národní xxxx č. 2/1993 Sb. jako xxxxxxx ústavního pořádku Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Listina"), x xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx:

- xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx, podle xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx, co zákon xxxxxxxx,

- xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx kterého xxx xxxxxx moc uplatňovat xxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a to xxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxx,

- xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx mohou xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x v xxxx xxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx s xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx xx závazky xxxxxxxxxxxxx pro Českou xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xx v xxxxxxx x předpisy Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx soudních xxxxxx Evropské xxxx x obecnými xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx způsob xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 97/67/ES x xxxxxxxxxx pravidlech xxx xxxxxx vnitřního trhu xxxxxxxxxx xxxxxx Společenství x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxxxx 2002/39/XX x xxxxxxxx 2008/6/XX, která xx xxxx článku 7 xxxx. 3 xxxx. x) xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx uvádí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx poskytovaných x veřejných xxxxxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx úpravy x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, jimiž xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) se mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxx.

7. Předpokládaný xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx rozpočty, xx podnikatelské xxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxx xx rodiny x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx sociálně xxxxx, osoby xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx mít, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx dne 22. xxxxxx 2017 x. 219, dopad xx státní rozpočet x xxxxxxx xxxxxx 800 mil. Kč, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence za xxx xxxx 2013 x 2014; tato xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, že x xxxx 2018 xxxx xxxxxxxxx 200 xxx. Xx, x xxxx 2019 300 mil. Xx x v xxxx 2020 rovněž 300 xxx. Kč. Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx podnikatelské xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xx formě xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx ně xxxxxx xxxxxxxx podnikání na xxxxx xxxx. X xxxxxx věci xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx x dopady xx xxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxx, osoby xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx prostředí.

8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx ochrany xxxxxxxx x osobních xxxxx xxxxxx identifikovány xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx osobních xxxxx.

9. Xxxxxxxxxx korupčních xxxxx

X xxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx mechanismu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Provozovatelé xxxxxxxxxx služeb se xxx na kompenzacích xxxxxxx xxxxxxx, nebude xxxx třeba stanovovat xxxxxx podíl na xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx vymáhat.

V xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Současný xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vytváří xxxxxxx, xxx xxxx výsledky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx všech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx rozhodnutí Xxxxx x xxxx xxxxxxx nákladů na xxxxxxxxxxx základních xxxxxx x xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxx poštovních služeb xx xxxxxx úhradě.

Takové xxxxxx lze x xxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx podle xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx držitel xxxxxxxx xxxxxxx. Vůči xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodovací xxxxxxxxx Úřadu xxxxxxx xxxx dosud.

10. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx státu

Navrhovaná xxxxxx úprava xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.

1. Xxxxxx xxxxxxxx hradit xxxxx xxxxxxx představující xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx XXX xx xxx 2015 x roky xxxxxxxxxxx xxx, xxx nepřekročily xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (pro xxx 2015 nejvýše 700 xxx. Kč, 2016 600 xxx. Xx x xxx xxx 2017 a další xxxxxxx 500 xxx. Xx).

XX. XXXXXXXX XXXX

Článek I

K bodu 1 (§6 odst. 4)

Podle xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx náprava xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx službách xxxx xxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx, x to x xxxxxx nekalých xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx výzvy xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxx ve lhůtě xx xxxxxx xxx 10 xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx-xx x xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx řízení o xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx řízením sankční xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x přiměřené lhůtě xxxxxxxxx.

Xxxx právní xxxxxx xxxx xxxx Českému xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx oprávnění, xxx svým xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx, xxx přinese xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx účelu xxxxxx, xxxx změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Zajistí tak xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx účinnou ochranu xxxxxxxxx, zejména xxxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních služeb xx x xxxx xxxx vyjádřit xxxxx xxx x případném xxxxxxxxx správním xxxxxx x deliktu (pro xxxxxxxxx výzvy), xxxxx xx x rámci xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx dosud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx svá xxxxx hájit, xxxx. xxxxxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z hlediska xxxxxx jistoty povinných xxxxxxxxxxxxx se pak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx ke splnění xxxxxxxx povinnosti, xxxxx xxxxx být xxxxxx xxx 20 xxx. X porovnání se xxxxxxxxx stavem xxxxx x prodloužení xxxx xxxxxxx stanovené minimální xxxxx, a to xx základě xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx určená v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx musí být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x musí xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, pokud xx xx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek vyžádala xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx časová xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx závěrů xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X na tomto xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx provozovatele, xxxxx tak má xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx správního xxxxxx xxxxxxx relevantní xxxxxxxxxxx k xxxxxxx x xxx před xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx

Xxxxxxx se o xxxxx kompetenci ani x xxxxxxx řádu xxx xx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx zásahu xx xxxxxxx x §63 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (zákon x. 127/2005 Xx.)

Xxx xxxxxx xxxxxxxxx uložené povinnosti xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx §38 xxxx. 2 (xxx 12).

K bodu 2 (§34x xxxx. 2)

Xxxxxxxxxx §34c xxxxxx x poštovních službách xxxxxxxx xxxxxxxx předběžných xxxxxxx xxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx limit xxx xxxxxx xxxxxxx nákladů, xx nutno rovněž xxxxxxx x tomto xxxxxx xxxx možnost xxxxx o předběžné xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů v xxxxxx roce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx je polovina xxxxxxxxx limitu pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §22 odst. 9 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), nebo xxxxx xxx polovina xxxxxxx nákladů xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx poštovní xxxxxxx (xxx případ xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx), x xx podle xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx je xxxxx. Vzhledem k xxxxxxxxxx §34x odst. 3 xxxxxx xxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx náklady obdržel xxx, než xx xxxxxx k úhradě xxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx.

K bodu 3 a 4 (§34e) 

X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxx x §34e, xxxxx xx po xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení (bod 3).

X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přerušení řízení x čistých xxxxxxxxx xx chvíli, xxx xx notifikována xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx otázky, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx situacích pominout, xxxx tak xxxxxxxxx xx xxxxxxxx uvážení, xxx xxxx v xxxxx právní jistoty xxxxxxxxx těchto xxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxx otázky xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, a xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx úprava xx xxxx vytvořit xxxxxxxxxxxxx základ xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxx bude xxxxxxxxx úpravu xxx xxxxxxx, kdy je xx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx podpory x xxx, xx v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx řízení xxxxxxxx xx předběžnou otázku, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx obsahuje xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx §64 xxxxxxxxx řádu xxx správní xxxxxx, xxx xxxxxx o xxxxxx předběžných xxxxxxx xxxxxxx x o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§34c a 34d xxxxxx o xxxxxxxxxx službách), xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx i xxxxxx x předběžné xxxxxx (§57 xxxxxxxxx xxxx). X zamezení xxxxx x charakter xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx právní xxxxxxx xxx na straně xxxxxxxxx orgánu, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (držitel xxxxxxxx xxxxxxx žádající xxxxxx předběžných čistých xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) se xxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxx výsledku, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Správní xxxxx xxx xxxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přerušit xx xxxx do vyřešení xxxxxxxxx otázky, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) veřejné xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplatit.

K bodu 5 až 11 (§37x)

X xxxxxx novelizačních xxxxxx jsou obsaženy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §37a x xxxxxxxxxxx, které bylo xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxx x textu xxxx xxxxxxxx některých ustanovení xxxxxx.

K bodu 12 (§38 xxxx. 2)

Xxxxxx xx provedena xx vazbě xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx do poštovních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (bod 1). Dosud xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx úprava xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx poštovních xxxxxxxx, pokud xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xx pravidly xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx dobrovolně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, použijí xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxxxx nástroje xxxxx xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bude xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, je splnění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx pokuty (§129 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx výši donucovací xxxxxx xxxxxx obecné xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx (§129), xxxx xxxxxxx xxxx donucovací xxxxxx stanovená x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx s ohledem xx poměry xxxxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podnikatele xx splnění povinnosti. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 5 000 000 Xx xx již xxxxxxxxx tuto funkci xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx, xx xx nejedná x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, když xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence xxxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxxx xxxxxxxxx donucovacích xxxxx xx xx xxxxxxx xxxx 10 000 000 Kč. Hranice xxx plnění uložené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zvolena x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nemusí xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx - tzn. xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nekalými (xxxxxxxxxxx x klamavými) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx výjimečná. Xxxxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací xx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxx xx hranici xx 10 000 000 Xx (§122 xxxxxx o elektronických xxxxxxxxxxxx), v xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pokuty x nebo xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. energetický xxxxx, xxxxx č. 194/2017 Sb. xxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx), lze xxxx říci, že xxxxx xxxx x xxxxxxxx chráněného xxxxx xxxx xxxx případy xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx případy vymožení xxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxxx podmínky, xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx či xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxx provedení změny xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx důvody (xxxx xx však xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx poštovních xxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx anebo x xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxx obchodních xxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx spotřebitele), xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx potenciál xxxxxxxx xx splnění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Zároveň xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx ukládat xxxxxxxxx až xx xxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxxx, zde tedy xx do xxxxxxx xxxx 5 000 000 Kč. Při xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxx vycházet x xxxxxx, xxxxx xxxxx x uložení xxxxxxxxx povinnosti a xxxxxxxxx případu (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, intenzitu xxxxxxx xxxxxxxxx xxx.). Xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx případech xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředky.

K bodu 13 (§38 xxxx. 3)

Úpravou xx odstraňuje xxxxxxxxxx - xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx §22 odst. 6 x 9 xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §38 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2 (nyní nově xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx 3). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx udělování xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx o sobě xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx držiteli xxxxxxxx xxxxxxx, neboť x xxx budou xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx splnění xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx podle §37a xxxxxxxxxxxxx jako přestupek x xxx xx xx xxxxxx pokutu.

Článek II

Přechodná xxxxxxxxxx

K bodu 1

X xxxxxxx s xxxxxxxxx vlády xx xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxxxx přechodu xx xxxxx xxxxxx xxxxxx je třeba x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx procentních xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx účet xxx xxxxxxxxxxx základních xxxxxx, xxxxx vede Xxxxx telekomunikační xxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxx do 31. xxxxxxxx 2015. Xxxx xxxxxx se xxxx xx dni xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zastavují, x xx přímo xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxxx v těchto xxxxxxxx xxx pozbývají xxxxxx přímo xx xxxxxx, x xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx uhrazené xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřad xxxxx xx xxxxxxxx xxx ode dne xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

K bodu 2

X xxxxxxx x usnesením xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219 k xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx případných xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx souvisejících x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x části xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx fondu x xxxxxxxxxxx xx šetřením Xxxxxxxx komise pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx České poště, x. x., se xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 2013 x 2014 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx 800 xxx. Kč xx oba xxxx. Xxxxxx xx rozložena xx tří let x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ČTÚ. Xxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtové xxxxxxxx xx xxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx vlády xx xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219. Xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xx dni 1. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx dne xxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropské xxxxxx x xxxxxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx 90 dnů xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx toho, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Platí, xx xxxxx by xxxxx xxxxxxxx den xxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx x případě, xx xx xxxxxxx v xxxxxx roce xxx xxxxxxx den 1. xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx i x xxxxxxxx Xxxxxxxx komise x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, pak xx příslušná xxxxxx xxxx vyplacena xx xxxxx 90 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona.  Xxx vyloučení pochybností xx upravuje xxxxxx xxxxxxxxx úhrady jako xxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tak, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx a xxxx xxxxxx se xxxxxxx.

K bodu 3

X xxxxxxxxxxx s navrhovanou xxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx nutno xxxxxx právních xxxxxx xxxxxxxxxx Českého xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015, x xx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx nepovažují xx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx, x x xxxxx xxxxxxxxx čisté xxxxxxx, xxxxx představují xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž a xxxxxxxxx úhradě. Xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx držitele poštovní xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxx čistých nákladů, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ověřených xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ovšem xxx xxxxxx na úhrady xxxxxx xxxxx představující xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž.

K bodu 4

Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

xx věci xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx §34x xxxx. 3 xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx x řízení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx. je xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx na vedení xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxxxx podklad x x případě xxxxxx, xxxxx xxx xxxx zahájena.

Článek III

Změna xxxxxx x. 319/2015 Xx.

Xxxxxxx č. 319/2015 Sb., kterým xxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx jiné x xxxxxxxxx xx 1.1.2016 x xxxxxxx změně xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx nahrazení xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (tzv. xxxxxxxxxxx xxxx), do xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 3 000 000 Xx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx státního xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxx xxxxxx uvedených xxxxxxx, x kterou xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx platit §34x xxxx. 3 xx 13 xx xxxxx xxxxxxx xx nabytí xxxxxxxxx zákona č. 319/2015 Sb. Xx znamenalo, xx xxx xxxx 2013 x 2014, za xxxxx xxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx provedena xxxxxx xxxxxxx nákladů, xx xxxx úhrada měla xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx účtu xxxx, xx xx něj xxxxx xxxxxxxxx příspěvky xxx xxxxx provozovatelů xxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxxx xxxxx ustanovení §34x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxx x. 219 xx xxx 22. xxxxxx 2017 xxxx xxxxxxxxx varianta x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx škod x xxxxxxxxxxxx rizik xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x poštovních službách x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tzv. kompenzačního xxxxx v souvislosti x šetřením Evropské xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vůči Xxxxx poště, x. x. Schválením xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx roky 2013 x 2014 a xxxxxxx xxxxxxx nákladů xx xxxxxxxx rozpočtu x xxxxxxx xxxxxx 800 xxx. Xx xx oba tyto xxxx. Xxxxxxxx vláda xxxxx xxxxxxxxx uložila xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x ministrem vnitra xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxx reflektovat x xxxxxx schválené xxx roky 2013 x 2014. X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 319/2015 Sb. xxx, aby xx xxx roky 2013 x 2014 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx nákladů xx xxxxxxxxxxx základních služeb xxxxx §34x xxxx. 3 xx 13 xx xxxxx účinném xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 319/2015 Sb.

Článek IV

Účinnost

Je xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx řeší xxxxxx oblasti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx účinnosti co xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx účinnost xxxxxxxxx xxxx po vyhlášení xxxxxx.

X Xxxxx dne 30. května 2018

Předseda xxxxx:

Xxx. Xxxxxx Xxxxx x. r.

Ministr xxxxxxxx x obchodu:

Ing. Xxxxx Xüxxx v. x.

XXXXXXXXX DOPADŮ XXXXXXXX

XXXXXXX XXXXXXXXX XXXXXX XXX

XXXXXXXXX XXXXXX X XXXXXXXXX DOPADŮ XXXXXXXX

1. Důvod xxxxxxxxxx x xxxx

1.1 Název

Zákon, xxxxxx xx mění xxxxx č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx službách), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x. 319/2015 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx x. 29/2000 Sb., x poštovních službách x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x poštovních xxxxxxxx), x xxxxx x. 77/1997 Sb., x xxxxxxx podniku, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

1.2 Xxxxxxxx problému

Změnou xxxxxx č. 29/2000 Sb., x poštovních xxxxxxxx x x xxxxx některých zákonů (xxxxx x poštovních xxxxxxxx), ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 221/2012 Sb., xxx x účinností xx 1. xxxxx 2013 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx poštovní xxxxxxx (Xxxxxx xxxxx, s. x.) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zřízeného xxxx xxx financování xxxxxxxxxx xxxxxx – xxx. xxxxxxxxxxxxx fondu (§34x). Xxxxxx xxxxx xxxx tvořit xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxx x xxxxxxxxxx období x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jsou x xxxxxxx xxxxx xxx 3 xxx. Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 97/67/ES x společných xxxxxxxxxx xxx rozvoj xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Společenství a xxxxxxxxx kvality xxxxxx, xx xxxxx směrnice 2002/39/XX x xxxxxxxx 2008/6/XX (xxxx jen „xxxxxxxx směrnice), xx xxxxxx x poštovních xxxxxxxx, jejíž xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx x XXX.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2008/6/ES xx xxx 20. xxxxx 2008 xxxxxxxxxxxxx do xxxxxx x poštovních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx trvalé xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xx stanovené xxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx uživatele. Česká xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx základních xxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxx xxxx držitele xxxxxxxx licence, xxxxxx xxxx pro období 2013 - 2017 Xxxxx xxxxx, x. x. X xxxxxxxxxxx x poskytováním základních xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx určenému xxxxxxxxxxxxx tzv. čisté xxxxxxx definované x xxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx §34b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx úhradu xxxxxx xxxxxxx má xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X právní úpravě xxxxxx do 1. xxxxx 2016 xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx náklady převyšující 1 % celkových xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za zúčtovací xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx stanovené xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx spravedlivou xxxxx.

X xxxxxxx x ustanovením x článku 7 xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx dva xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx mechanismu xxx xxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx, xxxxxxxx rozdělení xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx poštovních xxxxxx. Xxxxx možných variant xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx platný xxx xxxx 2013 x 2014 x xxxxxx úhrady xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povinných subjektů xxx být stanoven xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxx poštovních xxxxxx. Xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx státního rozpočtu, xxxxx současně sjednocuje xxxxxx pro xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx jednalo x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (vykazování xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx na xxxx), xxx xxx státní xxxxxx (xxxxxxxx podílu xx xxxx a xxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx držitel xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx tato xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx č. 319/2015 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 77/1997 Sb., o xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xx 1. ledna 2016 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž pro xxxx 2015 a xxxxxxxxxxx, x to xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxxx úhrad x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úhrady xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nově limit (xxxxxxxxx výši) xxx xxxxxx xxxxxxx nákladů, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219 k xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx rizik xxxxxxxxxxxxx s nemožností xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x poštovních službách x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xx šetřením Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxx poště, s. x., (dále xxx „XX“) vláda schválila xxxxxxxx xxxxxx obsaženou x xxxxxxxxxx spočívající xx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxx 2013 x 2014 x v xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou finanční xxxxx za xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x celkové xxxxxx 800 mil. Xx xx xxx roky x xxxxxxx ministru xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx x ministrem vnitra xxxxx xxxxxx, kterým xx mění zákon x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx II xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxx xx xx 31. xxxxx 2017 xxxxx.

Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx financování xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx 2013 a 2014 držiteli xxxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxx xxxxxxxx xxxxx negativní dopady xx xxxxxx rozpočet xxx xxxxxxx č. 221/2012 Sb., xxxxxx byla xxxxxxxxxxxxx xxxxx poštovní směrnice, x xxxxxxxxx xx 1. ledna 2013 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nákladů představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účtu (xxxxxxxxxxxxx fondu), xx xxxxxxx měli xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx jejich xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx č. 319/2015 Sb. xxx xxx x účinností xx 1. ledna 2016 xxxxxxxx nový xxxxxx financování čistých xxxxxxx xxx rok 2015 x následující, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxx xxxx xxxxx bylo x xxxxxxxxxxxxx ekonomických xxxxxxxxxx xxxxxxxx kompenzaci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxxxxxxx xxx xx možnou xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx trhu.

Pro roky 2013 a 2014 xxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxx zůstala xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx navrhovaná xxxxxxxxxxxx xxxxxx, hrozila xx xxxxxxx dále xxxxxxx rizika:

- Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx XX xxxxx xxxxxxxxxxx Českého telekomunikačního xxxxx (dále xxx „XXX“) o xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2013 x 2014, příslušné xxxxx xxxxxxxxx buď xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ČTÚ, xxxx xxxx zrušení a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx dojít xx zvýšení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovené XXX, xxxx xx xxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxx xx 31.12.2015, xx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx;

- XXX xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx roky 2013 a 2014 xxxxxxxxxx xx procesu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu. Xxxxx xx XXX x xxxxxx xxxxxxxxxxx doporučení xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xx dne 12. xxxxx 2016 x. 894 x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx. v xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx finanční zátěže x ohledem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx XX, x xxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxx, ČP xx xx xxxxx domáhat xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx správního xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx správního. X případě úspěchu xxxxxxxx xxxxxx by XXX mohlo být xxxxxxx fond xxxxxx x naplnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx provozovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx mohl xxxxxxxx xx potřebu xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx;

- X případě přerušených xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx stanovení xxxxxx xx xxxx potenciálních xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x návazného xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, s xxxxxxx xx skutečnost, xx XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx správních xxxxxx, xxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx podle xxxxxx č. 82/1998 Sb.¹ ze xxxxxx potenciálních plátců xx kompenzačního fondu xxxx. x souvislosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx v xxxxxx, alokací xxxxxxxxx xxxxxxxxx na úhradu xx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx řízení xx xxxxxxxxx XXX xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx škody xxxxx zákona č. 82/1998 Sb. x xx straně XX, xx. xx xx nebyly x xxxxxxxxx xxxxxx (prostředky), xx xxxxxxx by XX byly uhrazeny xxxxx náklady xxxxxxxxx Xxxxxxxxx komisí xxxx xxxxxxxxx, a tedy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx;

- Xxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx ve xxxxxx, xxx xx XXX xxxxxxx (xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu x po vypořádání xx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xx záměrem xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ohledně odvodů xx kompenzačního fondu xxx jednotlivé provozovatele, xxxx xx zahájil xxxx samotného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx formální xxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxxxxx šetření xx x xxxxx xxxxxx xxxxx značné xxxxxxx x jeho výsledek xx xxxxx pravděpodobně, x x přihlédnutím x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XX², xxx xxx XX negativní. Po xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx by xxxxxx xxxxxx xxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxx podpory, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ekonomickou xxxxxxx XX;

- V xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx negativního xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx bylo xxxxxxxx xxxxx zajistit xxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Takový xxxxxx xx xxx xxxxxxxx x nesl by x xxxxx xxxxxxxx, xxxx blíže specifikované xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx škod xxxxxxxxxx xxxxxx provozovateli, xxxxx xx po xxxxxxx xxxx nemohli xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xx xx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x zisků x xxxx;

- Obdobně xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx, xxx xx XX xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nespravedlivé xxxxxxxx zátěže, xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx v xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxx řádného xxxxxxxxx xxxxxx domáhat náhrady xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx XX xx x sebou xxxxx xxxxxx rizika xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx XX: xxxxxxx xxxxxxxx cash-flow xxxxxxx, ohrožení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx provozních xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx kompenzačního xxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx. 1292/16 (xxxxxxxx xx xxx 12. xxxxx 2016 x. 894). Xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx zákonem x. 319/2015 Xx. xxxx s xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2016 xxx xxxx 2015 x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přímých xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx zmocněný xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx službách xxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x ověřené xxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx 2013 xx 2017, je xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx postaven xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx třeba xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxx x xxx xxxxxxx tohoto období, xxxx xxxx 2013 x 2014.

X xxxxx xxxx je xxxx xxxxx upravit financování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2013 a 2014 ze xxxxxxxx xxxxxxxx, x to xx xxxxxx schválené xxxxxx, x celkové xxxxxx 800 xxx. Xx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx x xxxx 2018 xxxx xxxxxxxxx 200 xxx. Xx, x roce 2019 300 xxx. Xx a x xxxx 2020 xxxxxx 300 mil. Kč. X xxxx xxxxxxxxxxx xx zároveň xxxxxxxx xx xxxxxx zastavit xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podílů výnosů xx xxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx plátců x xxxxxx o stanovení xxxx xxxxxx plátce xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxx ustanovení §34c xxxx. 7 x 8 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx xxxxx účinném do 31. prosince 2015, xxxxxxxx do xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a zbavit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx řízeních. Xxxxx xx nutno xxxxxxx x xxxxxxxxxx ČTÚ xxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 2 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx znění xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015 za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2013 x 2014 x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, které se xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx byla xxxxxxxxxx x vykonatelná, xxxxxxxxxx xx však právní xxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx pro xxxxxx, xxx xxx státní xxxxxx, xxxx xxxx xx snížení administrativní xxxxxx x xxxxx xxxxxx jistotě xx xxxx úhrady x xxxxxxxx hlediska. S xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, mohou xxxx xxxxxxxx se svými xxxxxxxxxx prostředky, xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx případnou povinnost xxxxxxxxx xx fondu.

Vedle xxxx je v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx financování čistých xxxxxxx, xxxxxxxxx předběžných xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxx xx celkový xxxxx xxxxx xxx xxxxxx čistých nákladů xxxx limit xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx řízení o xxxxxxx nákladech ve xxxxxx, kdy je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podpora xxxx Xxxxxxxx komisi. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx základ pro xxxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxx x čistých xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx podmínek, kdy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx službách xx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx má XXX x případě xxxxxxxx relevantních xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx tyto xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx pro xx xxxxx. Až x xxxxxxx nesplnění xxxx xxxxx nastupuje xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x přiměřené xxxxx xxxxxxxxx.

X dosavadní xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek zejména xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx poštovní služby, xxxx například neuvedení xxxxxxx, jakým xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx řešení sporů xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx otevření xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8 xxxxxx o poštovních xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx prodeji xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxx xxxxx §9 x 10 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách, xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx zásilkou xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx nelze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx apod. X oblasti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx poštovních xxxxxxxx odporující xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx dodávání xxxxxxxxx zásilek nezletilcům xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, osobám xxxxxxx 18 let. Xx xxxxx případech xx xxx xxxxxxx x zcela zásadní xxxxxxxxxxxx dopadající xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx služby), xxxxxxx spotřebitelů, xxxxx xxxxxxxxxxx široký xxxxx xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx i xx xxxxxx adresátů xxxxx xxxxxxxx za xxxxxx problematickou s xxx, že jim xxxxxxxxxxx xxxxxxxx neumožňuje xxxxx jejich xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxx xx výtky xxxxxxxxx orgánu xx xxxxx xx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.

XXX by xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, což xx xxxxxxxx možnost xxxxxxxxx zrychlení procesu xxxxxxxxx jejich xxxxx x xxxxxxx xx xxxx provozovateli xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx XXX v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x přestupku. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx podat xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx prostředek x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx lepší xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

X xxxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx upravit xxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx xx nutno xxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxx stanoveny jednoznačně, xxxxxxxx zavést xxxx xxxxxxxx podstaty za xxxxxxxxx existujících xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx v rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx důsledku by xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x požadavky xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxx členským státům xxxxxxxxx zajistit účinné, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx účelu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

1.3 Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx

Xxxxx x poštovních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu financování xxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxx xxx 2015 x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxxxxxx xx roky 2013 x 2014 xx xxxxxxx xxxxx stávající xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015. Xxx xxxx roky xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx 1.2 xxxxxxx.

Xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxx roky 2015 x následující je xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx, xxx xx dán xxxxxxx xxxxx pro xxxxx úhradu čistých xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx odpovídající xxxxx xxx výši xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxx o čistých xxxxxxxxx xx chvíli, xxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Jednoznačná xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX x xxxx xxxxxxx je xxxxx x zájmu právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, kdy xxxx poštovní podmínky x xxxxxxx xx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx spotřebitele. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx XXX v xxxxxxx zjištění xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx upravil, x xxxxxxx xx pro xx xxxxx. Až x xxxxxxx nesplnění xxxx výzvy xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek x xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx se xx xxxxx xxxxxxxx požadované XXX.

Xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxx přestupků x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx, xxxx v současné xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §34 xxxx. 1 zákona x poštovních xxxxxxxx, xxxx xxx případ xxxxxxxxxx přístupu do xxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx otázka xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §37 odst. 1 xxxx. c) a x) xxxxxx o xxxxxxxxxx službách, xxx xxxx jednoznačný xxxxxx xxxx „podnikáním xxx xxxxxxxxx“ x „poskytováním xxxxxxxx služby xxx xxxxxxxx“ a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx. Zcela xxx xxxxxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývajících x rozhodnutí o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

1.4 Xxxxxxxxxxxx dotčených xxxxxxxx

Xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx Xxxxxx poštu, x. x. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2013 x 2014 xxxx 800 xxx. Xx, přičemž xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxx pošta x. x. xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx 2 xxx 2X) xxxxxxx, xx úhrada xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, x xxxxxxx xxx zásadní xxxxxx xxxxxxx xxx držitele xxxxxxxx licence.

Dalším xxxxxxx xxxxx dotčených xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx břemeno xxxxxxxxxx xxxxxxx se na xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence, xxx lze xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dopad. Xxxx xxxxxxxxxxxxx budou xxxxxxx xxxxxxx změnou xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx rozhodnutím xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxx ČTÚ zasahovat xx xxxxxx poštovních xxxxxxxx již x xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx účastníky xxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxx s xxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx, uplatňovat xxxxxxxx xxxxx xxxxxx podání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), nikoli xx x rámci xxxxxx x přestupku, xxxx xxxxxxxxxx změnu xxxxxxxxxx podmínek x xxxxxx výzvě XXX. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx 203 až 2018 xx uveden x následující tabulce.

xxxxx: XXX

Xxxxx xxxxxx pak xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxx x úpravě xxxxxxxx ČTÚ xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx vzhledem x vydání xx xxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxx, stejně xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxxx, xxx xxxx znamenat xxxxxxxx kvality poštovních xxxxxx.

Xx xxxxxxxxx dostupnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx provozoven držitele xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxx, x. p., xxxxx xxxxxx a xx xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx jsou například xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx svoji xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx vztahu x Xxxxxx poštou, x. p. Tabulka xxxx dokládá počet xxxxxx smluvních xxxxxxxx.

zdroj: Xxxxx xxxxx, x. x.

1.5 Popis xxxxxxxx xxxxx

Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x poštovních xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015 a xxxxxxxxxxx xxxxxx financování čistých xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx léta 2013 x 2014, xxxx České pošty, x. p., x xxxxxx dalších xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx návrhu je xxxxxxxx xx financování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (kompenzační xxxx) xxx xxxx 2013 x 2014 x nahrazení xxxxxx xxxxxxx financování xxxxxxx xx státního xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxx xxxxxxx přispívat xx xxxxx xxxx x Xxxxx xxxxx, x. x. dostane xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx uhrazenu částku 800 xxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx za uvedené xxxx, x xx xxxxxxxx x letech 2018 xx 2020.

Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx lze xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§34x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxx první xxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxx xxxxxx s tím, xx v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx považuje xx xxxxxxxxxx otázku, xxx xxxxxx xxxxxxxxx probíhajících xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxx upravena xxxxxxxx XXX xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxx x lepší xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx výhodnější procesní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx adresátem výzvy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx, zpřesnění stávajících xx xxxx přispět xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a doplnění xxxxxx xx xxxx xxxx x vymahatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x poštovních xxxxxxxx.

1.6 Xxxxxxxxxx xxxxxx

X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxx xxxxx i xxxxxx xxxxxx. Rizika xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v této xxxx, kdy xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxx zásadní xxxxx xx hospodářskou situaci Xxxxx pošty, x. x. Zároveň by XXX xxxxx xxxxx xxxxxx platné xx 31. prosince 2015 xxxx postupovat, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx fondu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx, xxxxxxxx riziko xxxxxx xx náhradu xxxxx xxxxx zákona č. 82/1998 Sb.

Xxxxxxxxx xxxxxxx úprav zákona x xxxxxxxxxx službách xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pro ČTÚ x dopady na xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů. Xxxxxxx xxxxxx ve věci xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podpory Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx předběžných xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx reálné xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx spotřebitele, xxxxxxx by se xxxxxxxx xxxxxxxxx pouze x případě, xx xx odmítl xx xxxxx XXX tyto xxxxxxxx upravit. Samotnou xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx považovat xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx za toto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, bude xxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxxxxx.

Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx postihnout konkrétní xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx se xxxxxxx.

2. Návrh xxxxxxx xxxxxx

Xxxxxx řešení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x následujícímu xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx varianty xxxxxx:

2X. Xxxxxxx právní xxxxxx upravující xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2013 a 2014

Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx vhodné xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx financování čistých xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx 7 xxxxxxxx xxxxxxxx. Těmito xxxxxxx xxxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx), rozdělení xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx možných xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx dokládá níže xxxxxxx tabulka. X xxxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxx státech xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx poštovních služeb, xxxxx xxxxx způsob xxxxx xxxxx aplikován.

xxxxx: XXXX

XXXXXXXX 1 – „xxxxxx“

Xxxx xxxxxxxx znamená xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

XXXXXXXX 2

Xxxx varianta xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x pro xxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014, x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních služeb xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx kompenzaci čistých xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx výnosů xx xxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb jednotlivých xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx plátce xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §34c xxxx. 7 x 8 xxxxxx č. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2015, xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona se xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx zastaví x rozhodnutí xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx vychází z xxxxxxxx xxxxx ze xxx 22. xxxxxx 2017 č. 219, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řešení xxxxxxxxx x odůvodnění spočívající xx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxx 2013 x 2014 a v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx x celkové xxxxxx 800 xxx. Kč xx xxx roky x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x obchodu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vnitra xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxxx financování čistých xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx XX xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx xx 31. xxxxx 2017 xxxxx.

2X. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx řízení x čistých xxxxxxxxx

XXXXXXXX 1 – „nulová“

Tato xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu, kdy xxxxx absentuje úprava xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx roce xxxxxxxxx xxxxxxxx licence v xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx limitem xx výši 500 xxx. Xx. Rovněž xxxxxx xxx ČTÚ xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx pro xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx x xxxx xxxx ze xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx šetření x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

XXXXXXXX 2

Xxxx jednoznačně xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx předběžných xxxxxxx xxxxxxx v prvním xxxx xxxxxxxxx poštovní xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x čistých xxxxxxxxx xx xxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

2X. Xxxxxx pravomoci XXX nařídit změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx

XXXXXXXX 1 – „xxxxxx“

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx ČTÚ xxxxx xxxxxxxxxxxxx, aby xx xxxxx xx xxxxxx xxx 10 xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxx xx zákonem x poštovních xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k tomuto xxxxxx xxxx v xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx nekalých xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nedojde-li x xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, XXX xxxxxx xxxxxx x přestupku. Xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se x xxxx věci xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x deliktu (xxx xxxxxxxxx xxxxx). X hlediska předvídatelnosti xxxxxxx XXX jako xxxxxxxxx orgánu se xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx nezajistí xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxxx ochranu xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx formě xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, jediným xxxxxxxxxxx x „vymožení“ takové xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx v řízení x přestupku.

VARIANTA 2

ČTÚ xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím provedení xxxxx poštovních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx, xxxx-xx v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx tak xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx v rámci xxxx xxxxxxxx, nikoli xx v xxxxxx x přestupku. Zároveň xx zlepší procesní xxxxxxxxx provozovatele jako xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ČTÚ, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx spotřebitelů. Xxxx xxxxxx odpovídá xxxxxx v xxxxxx č. 127/2005 Sb., x elektronických xxxxxxxxxxxx a o xxxxx některých souvisejících xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx komunikacích), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx (§63 odst. 5), x rámci jeho xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxx službách.

2D. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx

XXXXXXXX 1 – „xxxxxx“

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stávající xxxx, xxx absentuje xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách, xxxx xxx případ xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx uzavřené xxxxxxx, anebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx požadavku, který xx byl plně x souladu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxx §37a xxxx. 1 xxxx. c) x x) xxxxxx x poštovních xxxxxxxx, xxx podle xxxxxxx x) se xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx dopustí xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx s obecnými xxxxxxxxxx podnikání xxxxx §17, zatímco xxxxx xxxxxxx d) xxx, xx xxxxxxxxx poštovní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx oprávnění xxxxx §18 xxxx. 1. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx §37a xxxx. 2 xxxx. x) x §37a odst. 3 písm. x) xxxxxx x poštovních xxxxxxxx zůstanou zachovány xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XXXXXXXX 2

Xxxx doplněno xxxxxxxxxx §37a xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx službách x odkaz na §34 odst. 1. Xxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxxxxx xxxxxx držitele xxxxxxxx licence, xxxxxx xxxxxxx x rozporu xx xxxxxxxx povinností xxxxxxx xx xxxx x x poštovní xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx má přinést x vyšší xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx trestání.

V §37x xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxx upravena xxxxxxxx podstata tak, xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx. Zároveň xxxxx xxxxxx dojde k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podstat a x naplnění xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, jak xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §37a xxxx. 2 písm. x) x xxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxx uložení xxxxxxxxxx pokuty ke xxxxxxx uložené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §37a xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx službách tak, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx

3.1 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx právní úpravy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 (X)

Xxxxxxxx xx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 12 subjektům, xxxxxx Xxxxx pošty, s. x., xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xx xxxxxxxxx výnosech x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx rok 2013 xxxx pokrýt čisté xxxxxxx, xx. musí xxxxxxxxx výše 753 xxx. Xx a xx xxx 2014 xxxx xxxxxxxxx 658 xxx. Kč. Xxxxxxxxx xxxxxx subjektů než Xxxxx xxxxx, x. x. se xxxxxxxx xx xxxx 250-300 xxx. Xx za xxx. Xxxxx xx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x charakter xxxxx xxxxxx, tj. xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx služby. V xxxxxxxx toho xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx není xxxxxx, jaký podíl xx trhu jednotlivé xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx xx xxx poštovních služeb xxxxxxxx.

3.2 Xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx řízení x čistých xxxxxxxxx (X)

3.3 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxx změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx (X)

3.4 Xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (X)

4. Xxxxxxxxx xxxxxx variant x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx

4X. Zrušení xxxxxx xxxxxx upravující xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx držitele xxxxxxxx licence xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxx k xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (držitel xxxxxxxx xxxxxxx, povinní xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxx xx hoc xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jeví xxxxxxxx 2, xxxx xxxxxxx xxx převažují xxx náklady.

4B. Úprava xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx o čistých xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx: Vzhledem k xxxxxxx právní úpravy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx varianta 2, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx x právní xxxxxxx držiteli xxxxxxxx xxxxxxx.

4X. Xxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxx změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx: X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx zaměřením xx xxxxxxx zranitelnou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 2, když tato xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

4X. Úprava xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx: X xxxxxx zajištění xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nejednoznačností xxxxxx x z důvodu xxxxxxxx vymahatelnosti xxxxxx xxxxxxxxx povinností xx xxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx 2.

5. Xxxxxxxxxxxx doporučené varianty x xxxxxxxxxx

Xx implementaci xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx zejména XXX (xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, provedení xxxxxx x souladu xx xxxxxxx), Ministerstvo financí xxxxxxxxx v xxxxxxx x navrhovaným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx za roky 2013 a 2014, x to na xxx 2018 i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx 2019 x 2020 x xxxxxxx výši 800 xxx. Kč

6. Přezkum xxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxx k xxxx, xx xx xxxxxxxx po určité xxxx xxxxxxx přezkum, xx jaké míry x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx cíle, Xxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx, do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oblast xxxxx, v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §22 xxxxxx x. 2/1969 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx České republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx průběžně xxxxxxxx dopady xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečností. Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxx tří xxx xx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx službách xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 2X xx 2X, v xxxxxxx xxxxxx xxx 2X xxx jednoho xxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx EU xxxx xxxxxxxxxxx xx stejných xxxxxxx, xxxxxxx přezkum xxxxxxxxxxxxx nové právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2013 x 2014 x právem XX xxx xxxxxxxx v xxxxx notifikace veřejné xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx poštovní xxxxxxx, xx. 2013 - 2018.&xxxx; U xxx 2X bude xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx XXX xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx reakce provozovatelů xxxxxxxxxx služeb xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, který xxx xxxxxxxx, bude navržena xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx

Xxx přípravě xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx využity xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx ze xxxxxxxxxx XXX. Zjištěné xxxxxxxx byly postupně xxxxxxxxxxxxx, diskutovány x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx materiál xxxxxxxxxxx x xxxxxx zřizovatele x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

8. Kontakt xx xxxxxxxxxxxx XXX

Xxx. Xxxx Xxxxxx – xxxxxx@xxx.xx, 224 853 391

1. Xxxxx č. 82/1998 Sb., o xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a o xxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx).

2. Xxxxxxxxxxxxx vyrovnávacího xxxxx, xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx již XX xxxxxxxx v Polsku, Xxxxx xxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx veřejná xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pak xxxx xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx x Xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XX x xxxxxxxxxxxx XX

Xxxxx textu xxx.xxx.xx