Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 29/2000 Sb., o poštovních službách a o změně některých zákonů (zákon o poštovních službách), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 319/2015 Sb., kterým se mění zákon č. 29/2000 Sb., o poštovních službách a o změně některých zákonů (zákon o poštovních službách), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 77/1997 Sb., o státním podniku, ve znění pozdějších předpisů
202/0
Xxxxxx návrh
ZÁKON
ze dne ... 2018,
xxxxxx se xxxx xxxxx č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx službách x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x poštovních xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 319/2015 Sb., kterým xx xxxx zákon x. 29/2000 Xx., o xxxxxxxxxx službách x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx službách), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon č. 77/1997 Sb., x státním xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
XXXX XXXXX
Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx službách
Čl. X
Xxxxx č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx zákona č. 517/2002 Xx., xxxxxx x. 225/2003 Sb., xxxxxx x. 501/2004 Xx., xxxxxx x. 95/2005 Sb., xxxxxx x. 413/2005 Sb., xxxxxx č. 444/2005 Xx., zákona č. 264/2006 Sb., xxxxxx x. 110/2007 Xx., xxxxxx x. 41/2009 Xx., zákona č. 281/2009 Xx., xxxxxx x. 285/2009 Xx., xxxxxx č. 153/2010 Xx., xxxxxx č. 329/2011 Xx., zákona x. 89/2012 Sb., xxxxxx č. 221/2012 Xx., xxxxxx x. 212/2013 Xx., xxxxxx x. 258/2014 Xx., xxxxxx x. 319/2015 Xx., xxxxxx č. 378/2015 Sb., xxxxxx x.&xxxx; 250/2016 Xx. x xxxxxx x. 183/2017 Xx., se xxxx xxxxx:
1. V §6 xxxxxxxx 4 zní:
„(4) Xxxx xxxx provozovateli xxxxxx xxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxx xx lhůtě xx xxxxxx xxx 20 dnů změnu xxxxxxxxxx podmínek, xxxx-xx x rozporu s xxxxx zákonem nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy x xxxxxx zákonu xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx spotřebitele, x to x xxxxxx nekalých, klamavých xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx17). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ke xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx lhůty xxxxx xxxx první; v xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx 3 xxxxxxxxx.“.
2. X §34x xx xx konci xxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxx „X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx určí Úřad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxx 250 000 000 Xx xxxx xx výši xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x udělení xxxxxxxx licence, xxxxx xxxx, která z xxxxxx částek je xxxxx.“.
XXXXX: 31997L0067, 32008L0006
3. Xxxxxx §34e xx xxxxxxx.
4. X §34x xx xxxxxxxx xxxxxxxx 3, xxxxx xxx:
„(3) X xxxxxxx, xx xx ohledně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx vedeno řízení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx představujících nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx nerozhodne x xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx.“.
5. X §37x xxxx. 1 písmena x) x x) xxxxx:
„x) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxx x xxxxxxxx podmínkami podnikání xxxxxxxxx v §17,
d) xxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 1,“.
6. X §37x xxxx. 2 xx xxxxxxx x) xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx x) až x) xx xxxxxxxx xxxx písmena x) xx o).
7. X §37x xxxx. 3 písmeno x) zní:
„a) neplní xxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxx §33 xxxx. 1 písm. x) xxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx,“.
8. X §37a xxxx. 3 xxxx. x) xx za xxxxx „xxxxx §34 xxxx.“ xxxxxx xxxxx „1,“.
9. X §37x xxxx. 4 xxxx. x) xx xxxxx „xxxx. f) xxxx x)“ nahrazují xxxxx „xxxx. x) xxxx x)“.
10. V §37x xxxx. 4 písm. x) se xxxxx „xxxx xxxxx xxxxxxxx 2 písm. b), x), x), x), x), x), xxxx x)“ xxxxxxxxx slovy „xxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. b), x), x), x), x), x) xxxx x)“.
11. X §37x xxxx. 4 písm. x) xx slova „xxxx. x), x), x), g), x), x) xxxx x)“ xxxxxxxxx xxxxx „písm. x), x), x), x), i) xxxx x)“.
12. X §38 xx za xxxxxxxx 1 xxxxxx nový xxxxxxxx 2, xxxxx xxx:
„(2) Splnění povinnosti xxxxxxx provozovateli xxxxxxxxxxx xxxxx §6 odst. 4 xxx vymáhat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xx celkové xxxx 5 000 000 Xx.“.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx 2 se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 3.
13. X §38 xxxx. 3 xx xxxxx „§22 xxxx. 6 xxxx 9 xxxx“ xxxxxxx.
Xx. XX
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
1. Xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podílů xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx výnosech xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx všech xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx na xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §34c odst. 7 x 8 zákona x. 29/2000 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx dnem 1. xxxxx 2016, xxxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx dnem xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx v těchto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx prostředky xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěže xx roky 2013 x 2014 převedené xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx základních xxxxxx xxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 3 zákona x. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx 1. xxxxx 2016, vrátí xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx telekomunikačního xxxxx (xxxx jen „Xxxx“) xx 15 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona.
2. Čisté xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 2 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx xxxxx účinném přede xxxx 1. ledna 2016, za xxxxxxxxx xxxxxx roků 2013 x 2014, uhradí xxxx x xxxxxxx xxxx 800 000 000 Xx xx xxx xxxx, x xx xx výši 200 000 000 Xx x xxxx 2018, 300 000 000 Kč x xxxx 2019 x 300 000 000 Xx v xxxx 2020, prostřednictvím Xxxxx, xxxx k 1. xxxxxx příslušného xxxx xxxx do 90 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx poskytnutí xxxx xx 90 dnů xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx později. Ostatní xxxxx náklady xxxxxxx x rozhodnutí Xxxxx xxxxx věty první, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx období xxxx 2013 x 2014 xxxxxx 800 000 000 Xx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
3. Xxxxxxxxxx Úřadu xxxxxx xxxxx §34c xxxx. 2 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx 1. xxxxx 2016, xx xxxxxxxxx xxxxxx roků 2013 x 2014 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona x části xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx nepovažují xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx představují nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx.
4. Xxxxxxxxxx §34e xxxxxx x. 29/2000 Xx., ve znění xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xx xxxxxxx x xxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XXXX XXXXX
Xxxxx xxxxxx x. 319/2015 Xx.
Xx. XXX
X části xxxxx xxxxxx č. 319/2015 Sb., kterým xx xxxx zákon x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx službách x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x poštovních xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx x. 77/1997 Xx., x xxxxxxx podniku, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx textu čl. XX xxxxxxxx xxxxx „, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §34c xxxx. 3 až 13 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx“.
XXXX XXXXX
Xxxxxxxx
Xx. XX
Xxxxx xxxxx xxxxxx účinnosti xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx.
DŮVODOVÁ XXXXXX
X. XXXXXX XXXX
1. Xxxxxxxxxx platného xxxxxxxx xxxxx
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx poštovních xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 97/67/ES xx xxx 15. xxxxxxxx 1997 x xxxxxxxxxx pravidlech xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx kvality xxxxxx a jejích xxxx následných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Poslední xxxxxx xxxx směrnice xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady 2008/6/ES xx xxx 20. xxxxx 2008, xxxxxx xx xxxx směrnice 97/67/XX x xxxxxxx xx xxxxx dotvoření xxxxxxxxx trhu poštovních xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx postupný xxxxxx xxxxxxxxxxxx evropského xxxxxxxxxx trhu. X xxxxx dokončení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zbývající části xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx bariér bránících xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx poštovních služeb. Xxxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxx udržitelné univerzální xxxxxxxx služby (x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx x tzv. xxxxxxxx služby), x xx včetně jejího xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx plně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx právního xxxx xxxxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2012, xxxxx xxxxxxx své xxxxxxxx odložit xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx xxxx. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx službách), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx č. 221/2012 Sb., xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx financování xxx. xxxxxxx nákladů xxxxxxxxx x poskytováním xxxxxxxxxx poštovních xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx náklady xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx dostupných xxxxxxxxx xxxxx být na xxxxxxx monopolu na xxxxxxxx zásilky x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx, xxxxxxxxxx), již xxxxxx možné v xxxxxx podmínkách v xxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx obsažených xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x době xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx této xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx možné xxxxxxxxx xxxxxx xx státní xxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxx č. 221/2012 Sb., xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx třetí xxxxxxxx směrnice, x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2013 xxxxxxxx xxxxxx úhrady čistých xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx provozovatelé xxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx poštovních služeb.
Zákonem č. 319/2015 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx službách x x xxxxx některých xxxxxx (zákon o xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx x. 77/1997 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2016 xxxxxxxx xxxx xxxxxx financování xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx roky 2015 x xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx státního xxxxxxxx1. Systém úhrad x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx systémem úhrad xx xxxxxxxx rozpočtu x tím, xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (nejvyšší xxxxxx) xxx xxxxxx čistých xxxxxxx, x xx xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx této xxxxx xxxx v příznivějších xxxxxxxxxxxx podmínkách xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poštovní licence x xxxxxxxxx zátěž xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxxxxxxx pro xx xxxxxx xxxxxxxx podnikání xx xxxxx xxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zůstala zachována xxx roky 2013 x 2014. Xxxxxxxxxx x neaplikaci kompenzačního xxxxx pro tyto xxxx xxx xxxxxxx xxxxx na základě xxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxx x materiálu čj. 1292/16 (xxxxxxxx xx xxx 12. xxxxx 2016 x. 894). Xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx x úvahu xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxx 2015 x xxxxx financování čistých xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx současně, xxx xxxx xxxxxxxxxxx rizika x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 a x návaznosti xx xx xxxxxxxxxx opatření x zamezení xxxxxx xxxxxx. Usnesením xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2017 č. 219 k návrhu xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx případných xxxx x minimalizace xxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení zákona x xxxxxxxxxx službách x xxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx možnou xxxxxxxxxxx podporu xxxx Xxxxx xxxxx, x. x., vláda xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx fondu rovněž xxx xxxx 2013 x 2014 x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxx 800 mil. Xx za xxx xxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx návrh zákona, xxxxxx xx mění xxxxx x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx současného xxxxx xx xxxxxx k xxxxxx diskriminace a xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxx
Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xx dotýkaly xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx č. 198/2009 Sb., x rovném xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších předpisů, xx. xxxxxxxxx zacházení xx znevýhodnění xxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxx, etnického původu, xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, náboženského xxxxxxx, xxxx xx světového xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx úprava, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx žádné xxxxxx ve xxxxxx x zákazu diskriminace. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x žen xx neutrální, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx zhodnocení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
2. Odůvodnění xxxxxxxx principů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence za xxxx 2013 x 2014, x to x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. března 2017 č. 219 xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx 800 xxx. Kč xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx v roce 2018 bude vyplaceno 200 mil. Xx, x xxxx 2019 300 xxx. Xx x x xxxx 2020 rovněž 300 xxx. Xx. X xxxx souvislosti xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zastavit řízení x stanovení procentních xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx poštovních služeb x zahraničních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx celkových xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x stanovení výše xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx financování xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §34c xxxx. 7 x 8 xxxxxx č. 29/2000 Xx., ve xxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015, xxxxxxxx xx dne nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x zbavit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Totéž je xxxxx provést u xxxxxxxxxx Xxxxxxx telekomunikačního xxxxx (dále xxx „XXX“) xxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 2 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx znění xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015 za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2013 x 2014 x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x v xxxxx xxxxxxxxx čisté náklady, xxxxx představují xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by xxx existovala rozhodnutí, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxx xx x zájmu xxxxxxxxxxxx řešení nezbytné xxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých nákladů, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx vazbě xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx úhradu xxxxxxx nákladů také xxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx poštovní licence. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx by xxxx vytvořit xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx zcela účinný xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jejich xxxxxxx vyplyne xx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xx ČTÚ x případě zjištění xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxx provozovatele, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxx to xxxxx. Xx v případě xxxxxxxxx xxxx výzvy xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxx. XXX by xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx procesu xxxxxx xxxxx x xxxxxxx by dalo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx XXX v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx následně x xxxxx xxxxxx x přestupku.
V xxxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxx xx novou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx také xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx skutkové podstaty.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x jejím xxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zákoně xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx ze xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219 o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx pro roky 2013 x 2014, x xx jejich xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx uvedené xxxx xxxxx počítá x xxxxxxx těchto xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu. Xxxxx se xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxx 2015 x dalšími. Xxxxxxxx xx nezbytné, xxxxxx prostřednictvím přechodných xxxxxxxxxx, vyřešit x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx vedena XXX v souvislosti x xxxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Nutné xx xxxxxx řešit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxx platnosti licence x návaznosti xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx, kdy xx xx věci xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
4. Zhodnocení souladu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky
Navrhovaná xxxxxx xxxxxx je v xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x čl. 41 odst. 2 ústavního zákona x. 1/1993 Xx., Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxx“), xxxxx xxxxxxx má xxxxx právo zákonodárné xxxxxxxxxx x xxxx x souladu x §24 xxxxxx x. 2/1969 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy České xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxx jiné xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx připravují xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx působnosti, jakož x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx rovněž x xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, vyhlášenou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx národní xxxx č. 2/1993 Sb. jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „Xxxxxxx"), a xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx ustanoveními:
- ustanovení čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx může xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxx být xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx,
- ustanovení čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx moc uplatňovat xxx x xxxxxxxxx x xxxxxx stanovených xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxx,
- ustanovení čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx x xxx xxx zachování xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx subjektů x xxxxxx jí xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pořádku České xxxxxxxxx x není x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxxx republiky.
5. Zhodnocení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro Českou xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx v souladu x předpisy Xxxxxxxx xxxx, judikaturou xxxxxxxx xxxxxx Evropské unie x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 97/67/ES x xxxxxxxxxx pravidlech xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxxxx 2002/39/XX x xxxxxxxx 2008/6/XX, xxxxx xx xxxx xxxxxx 7 xxxx. 3 xxxx. a) jako xxxxx x možností xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx náhrad poskytovaných x veřejných xxxxxxxxxx.
6. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx právní úprava xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx mezinárodního xxxxx. Xxxxxxxxxx kompenzací xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poštovních xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx úpravy xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx prostředí Xxxxx republiky, xxxx xxxxxxxx dopady, xxxxxx xxxxxx xx rodiny x dopadů xx xxxxxxxxxx skupiny obyvatel, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx menšiny, a xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx, jak xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx ze xxx 22. března 2017 x. 219, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx částce 800 xxx. Kč, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx držiteli xxxxxxxx xxxxxxx za xxx xxxx 2013 x 2014; xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, že x xxxx 2018 xxxx xxxxxxxxx 200 mil. Xx, v xxxx 2019 300 xxx. Xx a x xxxx 2020 rovněž 300 xxx. Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx pozitivní xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx ruší xxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xx formě xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx fondu představující xxx ně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx trhu. Z xxxxxx věci xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx národnostní xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x osobních xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxx identifikovány xxxxx negativní dopady, xx zajištěna xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik
Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx podstatné, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kompenzace xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nebude xxxx xxxxx stanovovat xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx kompenzačního xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx stávajícím xxxxxx xxxxxxx. Současný způsob xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx provozovatelů poštovních xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx výsledky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních služeb xx značné xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxx o výši xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx více xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxx xxxx právní úpravy xx rozhodnutí Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx licence. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence xxxxxxx rozsah xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx.
10. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x obranu státu
Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx státu.
1. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx náklady představující xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx ověřených XXX xx xxx 2015 x xxxx následující xxx, xxx nepřekročily xxxxxxxxx výši stanovenou xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxx 2015 xxxxxxx 700 xxx. Xx, 2016 600 xxx. Xx x xxx xxx 2017 x xxxxx xxxxxxx 500 xxx. Xx).
XX. ZVLÁŠTNÍ ČÁST
K bodu 1 (§6 xxxx. 4)
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx náprava xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy x xxxxxx xxxxxx xxxx v rozporu xx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx spotřebitele, x to z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx správního xxxxxx (Xxxxx telekomunikační xxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxx xxx 10 xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx-xx x nápravě ve xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx je xxxx řízením xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx Českému xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx přinese xxxxxxx xxxxxxxxx procesu xxxxxx změny x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx účelu xxxxxx, xxxx změnu xxxxxxxxxx podmínek, pokud xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx požadavky xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx ochranu xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx v případném xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem svá xxxxx hájit, resp. xxxxxxxx se x xxxxxxxxxx změně xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se pak xxxxxx xxxxxxxxx hranice xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx splnění xxxxxxxx povinnosti, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx 20 xxx. X porovnání xx xxxxxxxxx stavem xxxxx x prodloužení xxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxx xxxxx, x to xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x aplikační praxe. Xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx splnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx ukládané povinnosti x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx nutné xxxxxxxxx xxx její xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, pokud xx xx změna xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahy do xxxxxxxxxxxx systémů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služby xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, musí xx taková xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx závěrů xxxxxxxxx xxxxxx při určování xxxxx lhůty xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx veřejně xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xx tomto xxx demonstrovat xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx má xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x již xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxxxxx i délku xxxxx xxx její xxxxxxx
Xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx x právním řádu xxx xx xxxxxx Xxxxxxx telekomunikačního xxxxx, xxxxxxx xxxxxx zásahu xx xxxxxxx v §63 xxxx. 5 xxxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx (xxxxx x. 127/2005 Xx.)
Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx zajištěno její xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxx xxxxxxxxxxxx §38 xxxx. 2 (xxx 12).
K bodu 2 (§34x xxxx. 2)
Xxxxxxxxxx §34c xxxxxx x poštovních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předběžných xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx nutno xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx také možnost xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx náklady. Xxx xxxxx určení xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů v xxxxxx xxxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx určit vyšší, xxx je polovina xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx (xx xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx udělena xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §22 xxxx. 9 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx), nebo xxxxx než xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx licence (xxx xxxxxx standardní xxxxxxxx licence udělené xx xxxxxxxxx řízení), x xx xxxxx xxxx, xxxxx z xxxxxx částek xx xxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxx §34x xxxx. 3 nemůže dojít x tomu, že xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou finanční xxxxx.
K bodu 3 a 4 (§34x)&xxxx;
X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ke zrušení xxxxxxx x §34x, xxxxx xx po xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx věcné xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 3).
X xxxxxx absentuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x čistých nákladech xx chvíli, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vůči Xxxxxxxx xxxxxx. Tyto otázky, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx situacích pominout, xxxx tak xxxxxxxxx xx správním uvážení, xxx xxxx x xxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxxx xxxxxx řízení. Xx xxxx zřejmé, xx xxxx otázky xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx uvážení, a xx x důvodu xxxxxx jistoty účastníků xxxxxx, zákonná xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx úpravu xxx xxxxxxx, kdy je xx věci xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx v xxxxxxx případě xx xxxxxx řízení xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx přerušení xxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx nákladech.
Návrh xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx veřejné xxxxxxx x xxxxx xxxxxx řízení xx xxxxxxxxx řádu. Podle §64 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx řízení, xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x o xxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§34c a 34d zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxx ze zákonem xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x řízení x xxxxxxxxx xxxxxx (§57 xxxxxxxxx xxxx). X xxxxxxxx sporů x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx komisí xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx jistoty xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx straně dotčeného xxxxxxxxx xxxxxx (držitel xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x úhradu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) se xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx výsledku, xxxxxxxx xxxxxx předběžné xxxxxx xxxxx zákonem. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx čistých xxxxxxx přerušit na xxxx xx vyřešení xxxxxxxxx otázky, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (nedovolené) xxxxxxx xxxxxxx. Do xxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxxx.
K bodu 5 až 11 (§37x)
X xxxxxx novelizačních xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxxx §37x o xxxxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
K bodu 12 (§38 odst. 2)
Xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx do poštovních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx 1). Xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx poštovních xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx úprava xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx poštovních xxxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxx se xxxxxxx či xxxxxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxxx. Xxx případ, xx xx xxxxxxxxxxxx dobrovolně xxxxxxxxx xxxxxxxx pravomocným xxxxxxxxxxx správního orgánu xxxxxxxx, použijí se x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx obecné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x tomu, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxx nepeněžité xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx splnění xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§129 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxx musí být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx oproti obecné xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx (§129), xxxx xxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxx stanovená x xxxxxx úpravě xxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x stav v xxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podnikatele xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 5 000 000 Xx xx xxx xxxxxxxxx tuto funkci xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pokut xx do celkové xxxx 10 000 000 Kč. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx změnit xxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nemusí xxx xxxxx xxxxxxx poštovní xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx vychází x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx zde xxxxxxx - tzn. xxxxxxxxx x ochrany xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx) obchodními xxxxxxxxxx x diskriminací xxxxxxxxxxxx.
Xxxx hranice ukládaných xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxx sektoru xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx 10 000 000 Xx (§122 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), v jiných xxxxxxxx je xxx xxxxxxxxx maximální xxxx xxxxxxxxxx donucovací pokuty x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx č. 194/2017 Sb. zákon x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx), lze xxxx xxxx, xx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx případy xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxxx podmínky, xxxxx xxxx v xxxxxxx xx zákonem či xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx správním rozhodnutím xxxxxxx provedení xxxxx xxxxxxxxxx podmínek může xxx xxxxx xxxxxx (xxxx xx xxxx xxxx jednat o xxxxxxxxxx rozporu poštovních xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx anebo x xxxxxx xx xxxxxxx obsahujícím xxxxxxxx xxxxxxx spotřebitele, a xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx praktik xxxx x důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx potenciál adresáta xx splnění uložené xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx donucovací xxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xx xx xxxxxxx xxxx 5 000 000 Xx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx třeba vycházet x xxxxxx, xxxxx xxxxx x uložení xxxxxxxxx povinnosti x xxxxxxxxx xxxxxxx (postavení xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx atd.). Správní xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výši xxxxxxxx donucovací xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx výši. Xxxxx xxxxxxxxxx x donucovací xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředky.
K bodu 13 (§38 odst. 3)
Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx nepřesnost - xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx na §22 xxxx. 6 x 9 xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §38 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2 (xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx odstavec 3). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx udělování xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx x xxxx xxxxxx být exekučním xxxxxxx xxx uložení xxxxxxxxxxxx pokut x xxxxxxx nesplnění povinnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxx těžko xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx exekuce xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx podle §37x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx za xx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
X xxxxxxx x xxxxxxxxx vlády xx xxx 22. března 2017 x. 219 xx upravuje xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb. Xxx xxxxxxxxx řádného přechodu xx novou xxxxxx xxxxxx je xxxxx x prvním kroku xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx procentních podílů xxxxxx za poskytování xxxxxxxxxx služeb a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx všech xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx platby xxxxxx xx účet xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vede Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřad xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015. Xxxx xxxxxx se xxxx xx dni účinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x to přímo xxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx pozbývají xxxxxx xxxxx ze xxxxxx, x xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona. Příspěvky xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx základních xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx do patnácti xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona.
V xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. března 2017 x. 219 x xxxxxx opatření k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x minimalizace xxxxx souvisejících s xxxxxxxxxx aplikovat xxxxxxxxxx xxxxxx x poštovních xxxxxxxx v části xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx nedovolenou xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxx, x. p., xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxx 2013 x 2014 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x celkové xxxx 800 mil. Xx xx xxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xx tří xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx XXX. Navýšení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219. Xxxxx úhrady xx xxxxxxxxx xx xxx 1. března příslušného xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dnů xxx xxx doručení xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x oprávněnosti poskytnutí xxxxxxx xxxxxxx, anebo xx 90 xxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx toho, xxxxx x xxxxxx okamžiků xxxxxxx nejpozději. Xxxxx, xx pokud xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx prostředky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx x případě, xx xx zejména x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx 1. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx i x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx příslušná xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx 90 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úhrady jako xxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx se nehradí.
V xxxxxxxxxxx x navrhovanou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx xx nutno xxxxxx xxxxxxxx účinků xxxxxxxxxx Českého xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx roky 2013 x 2014 xxxxxx xxxxx právní úpravy xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015, x xx x rozsahu x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx nepovažují za xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x v xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx úhradě. Xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx do 31. xxxxxxxx 2015, tedy xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xx státního xxxxxxxx podle xxxx 2 Xxxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxx účinky části xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů držitele xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx bez xxxxxx xx úhrady xxxxxx xxxxx představující xxxxxxxxxxxxxx finanční zátěž.
Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx vztah xxxx xxxxxx úpravy, xxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení
ve věci xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx základě §34x odst. 3 xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxx tak, xx x řízení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řídí, xx. xx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxx xxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx již xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx x. 319/2015 Xx.
Xxxxxxx č. 319/2015 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2016 x xxxxxxx změně xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx financování základních xxxxxx (xxx. xxxxxxxxxxx xxxx), do xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx z poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxxx xxxx než 3 000 000 Xx, úhradou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x kterou xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx platit §34c xxxx. 3 xx 13 ve xxxxx xxxxxxx xx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx č. 319/2015 Sb. Xx xxxxxxxxx, xx xxx xxxx 2013 x 2014, za xxxxx dosud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx měla xxx provedena z xxxxxxxxxxxxx xxxx poté, xx do xxx xxxxx xxxxxxxxx příspěvky xxx všech provozovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §34x povinnost xx xxxxxx fondu xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx x. 219 xx dne 22. xxxxxx 2017 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx případných xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x poštovních xxxxxxxx x xxxxx financování xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž xxxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x souvislosti x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podporu xxxx Xxxxx poště, x. x. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx souhlasila xxxxx xx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx i xxx xxxx 2013 x 2014 a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx částce 800 mil. Xx xx oba tyto xxxx. Současně vláda xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx spolupráci x ministrem xxxxxx xxxxxxxxx vládě novelu xxxxxx x poštovních xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014. X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 319/2015 Sb. xxx, aby xx xxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení o xxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx nákladů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §34c xxxx. 3 xx 13 xx znění účinném xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 319/2015 Sb.
Xxxxxxxx
Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxxx účinnost xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
V Praze dne 30. xxxxxx 2018
Předseda xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Xxxxx x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxx x obchodu:
Ing. Xxxxx Xüxxx x. r.
XXXXXXXXX DOPADŮ REGULACE
SHRNUTÍ XXXXXXXXX ZPRÁVY RIA
|
1. Xxxxxxxx identifikační xxxxx |
|
|
Xxxxx xxxxxx: |
|
|
Xxxxx, kterým se xxxx zákon č. 29/2000 Sb., x poštovních službách x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 319/2015 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., o poštovních xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x zákon x. 77/1997 Sb., x státním xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx |
|
|
Xxxxxxxxxxx / zástupce xxxxxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx |
Xxxxxxxxxxxxx termín nabytí xxxxxxxxx, x případě xxxxxx xxxxxxxxx rozveďte .../2018 |
|
Implementace xxxxx XX: Xxx (xxxxx xxxxxxx Xxx): |
|
|
- xxxxxx xxxxxx stanovený xxx xxxxxxxxxxxx: Dílčí xxxxxx xxx implementovaného xxxxxxxxxx. |
|
|
- xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxx xxxxx požadavků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XX?: Xx |
|
|
2. Xxx návrhu xxxxxx |
|
|
Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxx 2013 a 2014 x důsledku xxxxxxxx xx financování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence xxxxxxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxxx „xxxxxxxxxxx xxxx“) x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx úhradou xx státního rozpočtu xxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx právní xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx a úhradě xxxxxxx nákladů xx xxxxxxxx rozpočtu a x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx účet (xxxxxxxxxxx fond) x Xxxxx pošta, x. x., má dostat xx základě rozhodnutí xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 800 xxx. Kč. Je také xxxxx upravit situaci, xxx je xx xxxx vedeno xxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxxxx s xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xx řízení xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx „XXX“) zasahovat do xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxxx. |
|
|
3. Xxxxxxxxxx dopady xxxxxx zákona |
|
|
3.1 Xxxxxx xx státní xxxxxxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxxxx: Xxx |
|
|
Xxxxx zákona xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence, xxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx zákona počítá x úhradou xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2013 a 2014 x xxxxxxx výši 800 xxx. Xx xx státního xxxxxxxx, x xx xx xxxxx letech xxxxx: x xxxx 2018 x částce 200 xxx. Xx, x xxxx 2019 v xxxxxx 300 xxx. Xx x v xxxx 2020 x xxxxxx 300 xxx. Xx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxx rozpočet x xxxxxxx veřejné xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx. |
|
|
3.2 Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx konkurenceschopnost XX: Ano |
|
|
Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podnikatelů xxxxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx republiky. |
|
|
3.3 Dopady xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: Xxx |
|
|
X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx poskytování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. |
|
|
3.4 Dopady xx xxxxxx xxxxxxxxxxx celky (xxxx, xxxxx): Ne |
|
|
3.5 Xxxxxxxx dopady: Ne |
|
|
3.6 Xxxxxx na xxxxxxxxxxxx: Xxx |
|
|
Xxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxx podmínek x xxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo zákonem x xxxxxxx spotřebitele x xxxxxx nekalých xxxxxxxxxx praktik xxxx x xxxxxx diskriminace xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxx pro xxxxxxxxxxxx pozitivní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxx je xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx tak xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx skutkových podstat xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx vymahatelnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. |
|
|
3.7 Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx: Xx |
|
|
3.8 Xxxxxx ve vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx vztahu x xxxxxxxx xxx x mužů: Ne |
|
|
3.9 Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx služby: Xx |
|
|
3.10 Xxxxxxxx xxxxxx: Xx |
|
|
3.11 Xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx: Xx |
|
XXXXXXXXX XXXXXX X HODNOCENÍ XXXXXX XXXXXXXX
1. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx
1.1 Xxxxx
Xxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxx č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx službách), xx xxxxx pozdějších předpisů x xxxxx č. 319/2015 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x poštovních službách), x xxxxx x. 77/1997 Sb., x xxxxxxx podniku, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů
1.2 Xxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxx č. 29/2000 Sb., x poštovních xxxxxxxx x x xxxxx některých zákonů (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 221/2012 Sb., xxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2013 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx představujících nespravedlivou xxxxxxxx zátěž xxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence (Xxxxxx poštu, s. x.) xxxxxxxx systém xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb – xxx. xxxxxxxxxxxxx fondu (§34x). Příjmy fondu xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx výnosy x xxxxxxxxxx období x poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x souhrnu xxxxx xxx 3 mil. Xx. Možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx účastníků trhu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx směrnici Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 97/67/ES x společných xxxxxxxxxx xxx rozvoj xxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxx xxxxxx Společenství x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx znění směrnice 2002/39/XX a xxxxxxxx 2008/6/XX (dále jen „xxxxxxxx xxxxxxxx), do xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx řádně xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx x XXX.
Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2008/6/ES xx xxx 20. února 2008 xxxxxxxxxxxxx do zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx státům xxxxxxxxx zajistit xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx o poštovních xxxxxxxx xxxxxxxxxx, služeb xx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxx uživatele. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx možnost xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxx xxxx držitele xxxxxxxx licence, kterým xxxx pro xxxxxx 2013 - 2017 Xxxxx pošta, s. x. X souvislosti x poskytováním základních xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x poštovní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. čisté xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxxxx x na xxxxxxx úrovni ustanovením §34b xxxx. 1 xxxxxx x poštovních xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx nákladů má xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx úpravě xxxxxx xx 1. xxxxx 2016 xxxx xxxxxxxxxxxxx zátěž vymezena xxxx xxxxxxx převyšující 1 % xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx tomto xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx stanovené xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx spravedlivou xxxxx.
X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx 7 xxxxxxxx směrnice xx xxxxx členské xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx způsoby xxxxxxxxxxx, x xx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx provozovatele xxxxxxxxxx xxxxxx, případně xxxxxxxxx xxxxxx nákladů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx variant xx xxx jednoznačně xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 x xxxxxx úhrady prostřednictvím xxxxx se xxxxx xxxxx subjektů xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx, xxxxx měli povinnost xx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxx přispívat, x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Příspěvek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx být xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx srovnání x xxxxxxxxxxx řešením úhrady xx státního rozpočtu, xxxxx současně xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx udělení xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x variantu přinášející xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb (xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx na trhu), xxx xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxx příspěvku). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx záruku xxxxxx x xxxxxxx horizontu, xxxx xx xxxx xxxxxx prodlužovala.
Zákonem č. 319/2015 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 77/1997 Sb., o xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x účinností xx 1. xxxxx 2016 nastaven nový xxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx zátěž pro xxxx 2015 x xxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx plateb xx státního xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx tímto zákonem xxxxxxxx xxxxxxxx úhrady xx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxx xxxxxx současně xxxxxxxxx xxxx limit (xxxxxxxxx xxxx) xxx xxxxxx čistých xxxxxxx, x xx bez xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx výši.
Usnesením xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2017 č. 219 x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx případných xxxx x minimalizace xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x poštovních službách x xxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž xxxxxxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xx šetřením Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxx, x. x., (xxxx xxx „XX“) vláda schválila xxxxxxxx řešení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx spočívající xx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou finanční xxxxx xx xxxx xxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, x to x xxxxxxx xxxxxx 800 mil. Kč xx xxx xxxx x uložila xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ve spolupráci x ministrem vnitra xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x poštovních službách), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx x souladu x xxxxx XX xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx ho xx 31. xxxxx 2017 xxxxx.
Xxxxxxx xx spatřován xx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx financování xxxxxxxxxx služeb xxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx rozpočet xxx xxxxxxx č. 221/2012 Sb., xxxxxx byla xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx směrnice, x xxxxxxxxx od 1. ledna 2013 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zvláštního xxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxx měli xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx jejich xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx č. 319/2015 Sb. xxx xxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2016 nastaven xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx 2015 x xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx plateb xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx bylo x příznivějších xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zajistit xxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů držiteli xxxxxxxx licence x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx ně možnou xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx.
Xxx xxxx 2013 x 2014 xxxx úhrada xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu xxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud by xxxxxx přijata navrhovaná xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx rizika:
- Xxxxx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx řízení o xxxxxxxx XX proti xxxxxxxxxxx Xxxxxxx telekomunikačního xxxxx (dále jen „XXX“) x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2013 x 2014, příslušné xxxxx xxxxxxxxx xxx xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ČTÚ, xxxx xxxx zrušení a xxxxxxxxx xxxxxxx případu XXX x novému xxxxxx. Pakliže by x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx částky xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx XXX, xxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx platné xx 31.12.2015, xx. prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx fondu;
- XXX xxxx legislativní xxxxx xxx neaplikaci xxxxxxxxxx xxxxxx x poštovních xxxxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxxxxxx xx procesu xxxxxxxxxxx k financování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx ČTÚ x xxxxxx respektoval doporučení xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx ze dne 12. xxxxx 2016 x. 894 x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx. v návaznosti xx finální xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěže x ohledem na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x poštovními provozovateli, xxxxxx XX, x xxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxx, XX xx xx xxxxx domáhat xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx a následně xxx žalobou dle xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx. X xxxxxxx úspěchu xxxxxxxx žaloby xx XXX xxxxx být xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx finančními xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx soud mohl xxxxxxxx na potřebu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx;
- X xxxxxxx přerušených xxxxxxxxx řízení týkajících xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx kompenzačního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx kompenzačního xxxxx, x xxxxxxx xx skutečnost, xx XXX nedisponuje xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx správních xxxxxx, xxx uvažovat o xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx škody podle xxxxxx č. 82/1998 Sb.1 ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx v xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx řízení xx xxxxxxxxx ČTÚ na xxxxxxxxxx některých xxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb. x na straně XX, tj. že xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx), xx xxxxxxx xx XX byly xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx;
- Xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx ve xxxxxx, xxx xx XXX xxxxxxx (xxxx. xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx x xx xxxxxxxxxx xx x okruhem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb) x xxxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx v samostatných xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ohledně odvodů xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx jednotlivé xxxxxxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu, xx xxx Evropská xxxxxx xxxxxxxx zahájila formální xxxxxxxxxxx xxxxxx. Případné xxxxxxxx xxxxxxx by x sebou přitom xxxxx značné xxxxxxx x xxxx výsledek xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x s xxxxxxxxxxxx x obdobným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XX2, byl xxx XX xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx by xxxxxx xxxxxx xxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ekonomickou xxxxxxx XX;
- X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx negativního xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx formálního vyšetřovacího xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx x nesl xx x xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx škod xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx po xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx finančními xxxxxxxxxx, xxxx. by si xx xxxxxxxxx do xxxxx museli xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx x zisků x xxxx;
- Xxxxxxx xxxxx vyloučit, xx xx situace, xxx xx ČP xxxxxxxxxx xxxxxx kompenzaci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx tato xxx xxxx zákonem xxxxxxxx, xx xx v xxxxxxx x povinnostmi xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx domáhat xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx tohoto xxxxxx XX xx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx XX: xxxxxxx xxxxxxxx xxxx-xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, státu x xxxxxxxxxxxx, omezení xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx podniků, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, návazné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx důsledku xxxxxxx úrovně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb.
Rozhodnutí x xxxxxxxxxx kompenzačního xxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxx x xxxxxxxxx čj. 1292/16 (usnesení ze xxx 12. xxxxx 2016 x. 894). Xxxxxxxxx přitom i x doporučení Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxx rovněž xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x. 319/2015 Xx. xxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2016 xxx xxxx 2015 a další xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx plateb xx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxx telekomunikační xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x zajištění xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx legislativní xxxxx xxx neaplikaci xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx službách pro xxxx 2013 x 2014 xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu x xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx poštovní xxxxxxx xxxx udělena na xxxxxx xx 2013 xx 2017, xx xxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx postaven xx xxxxxxxx základě, xx tedy xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x pro xxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxx roky 2013 x 2014.
X xxxxx xxxx je xxxx xxxxx upravit xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2013 a 2014 ze státního xxxxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxx xxxxxx 800 xxx. Xx za xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx x xxxx 2018 xxxx xxxxxxxxx 200 xxx. Xx, x xxxx 2019 300 xxx. Xx a x xxxx 2020 xxxxxx 300 xxx. Xx. X xxxx souvislosti xx zároveň xxxxxxxx xx zákona xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx x zahraničních xxxxxxxxxx služeb jednotlivých xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx platby xxxxxx xx účet pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §34c xxxx. 7 x 8 xxxxxx x. 29/2000 Xx., ve xxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015, xxxxxxxx xx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, x zbavit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx nutno xxxxxxx x rozhodnutí XXX xxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 2 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx znění xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015 xx zúčtovací xxxxxx roku 2013 x 2014 x xxxxx xxxxxxxxx čisté xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xx nespravedlivou xxxxxxxx zátěž, x x xxxxx stanovící xxxxx náklady, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x podléhají xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx zde xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx úprava xx xxxx příznivější xxx xxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxx, když vede xx snížení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx jistotě xx xxxx úhrady z xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přispívat do xxxxx, mohou xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, když xxxx xxxxxx vázat xx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xx xxxxx.
Xxxxx xxxx je v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx financování čistých xxxxxxx, xxxxxxxxx předběžných xxxxxxx nákladů, xxx xx xxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x prvním xxxx xxxxxxxxx poštovní xxxxxxx. V zákoně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx veřejná podpora xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx měla vytvořit xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx problémem xx ne xxxxx xxxxxx mechanismus změn xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx zjištěného rozporu xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxxx úpravy má XXX v případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx změnu poštovních xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x stanoví xx xxx xx xxxxx. Xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx nezajistí.
V xxxxxxxxx xxxxx xxxx takto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxx šlo o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §6 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx poštovní xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxx smlouvu, xxxxxxxxx informace x xxxxxxx xxxxxx sporů xx informace x xxxxxxxxxxxx xx škodu, xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx při nemožnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle §8 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x postupu xxxxxxxxxxxxx xxx prodeji xxxx xxxxxxx poštovní xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx §9 x 10 xxxxxx x poštovních xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx x výčet xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stran xxxx. X xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx byly zjištěny xxxxxxxx xxxxxxxxx poštovních xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxxx xxx dodávání xxxxxxxxx xxxxxxx nezletilcům xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx 18 let. Xx xxxxx případech xx tak jednalo x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (poštovní xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X rámci xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx založená xx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx adresátů xxxxx označena za xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx s xxx, že xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx práva x xxxxx standardního xxxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx orgánu je xxxxx xx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.
XXX by xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx provozovateli xxxxxxx xxxxxxxx xx k xxxxxxxx XXX v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx o přestupku. Xxxxx xxxxxxxxxx zároveň xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx prostředek a xx druhé xxxxxx xxxxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxxx lepší vykonatelnost xxxxxx změny.
V xxxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx týkající se xxxxxxxxx, kdy některá xxxxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxx stanoveny xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx zavést xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx, xxx dosud xxxxxx x xxxxxxx x obecnými xxxxxxxxx xx xxxxxx právních xxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x tomto xxxxx mohlo být xxxxxxx x jako xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx účinné, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx účelu xxxxxxxx xxxxxx harmonizace, xxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
1.3 Xxxxx existujícího právního xxxxx v dané xxxxxxx
Xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů držitele xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx rozpočtu, x xx pro xxx 2015 a xxxxxxxxxxx xxxxxx. Pro financování xx xxxx 2013 x 2014 xx xxxxxxx xxxxx stávající xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015. Pro xxxx xxxx tedy xxxxxx zachován způsob xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx změny xx xxxxx xxxxxxx na xxxx xxx 1.2 xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx roky 2015 x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, v xxxxxxx, xxx je xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx čistých xxxxxxx, je nutno xxxxxxx také xxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Jednoznačná xxxxxxx xxxxxx postupu XXX x dané xxxxxxx je zcela x xxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx podobě xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x rozporu se xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Podle xxxx právní xxxxxx xx XXX x xxxxxxx zjištění relevantních xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx upravil, x xxxxxxx mu xxx xx xxxxx. Až x případě nesplnění xxxx výzvy nastupuje xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xxxx změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx nezajistí, xxxxx xx x xxxxx řízení o xxxxxxxxx může provozovatel xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx hájit, resp. xxxxxxxx se ke xxxxx xxxxxxxx požadované XXX.
Xxxxxx xxxxxx skutkových xxxxxxx přestupků x xxxxxx x poštovních xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx v xxxxxxxx xxxx zcela xxxxx xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách, xxxx xxx případ xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxx, xxxxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxx §37 xxxx. 1 xxxx. x) x x) zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx rozdíl xxxx „podnikáním xxx xxxxxxxxx“ x „poskytováním xxxxxxxx služby bez xxxxxxxx“ x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx absentuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxx poštovní xxxxxxx.
1.4 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poštovní licence, xxxx Xxxxxx poštu, x. x. Xxxxxx xxxxxx rozhodnutím vlády xxx kompenzaci xxxxxxx xxxxxxx za roky 2013 a 2014 xxxx 800 mil. Xx, xxxxxxx xx xxxxx xxx částky xxxxxxx přiznané x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxx xxxxx x. x. xx xxxxxx xx tohoto xxxxx přispívala. Xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx 2 xxx 2X) zajistí, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx ze xxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxx právní xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx subjektů xxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx. Návrhem xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx lze xxxxxxxxx xx zcela xxxxxxx xxxxxxxxx dopad. Xxxx xxxxxxxxxxxxx budou zároveň xxxxxxx xxxxxx kompetence XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxx xx k xxxxxx XXX zasahovat xx jejich poštovních xxxxxxxx již x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx podmínek, xxxxx xxxxx účastníky takového xxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředku), xxxxxx xx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx výzvě XXX. Xxxxx provozovatelů x xxxxxx 203 xx 2018 je xxxxxx x xxxxxxxxxxx tabulce.
|
Počet xxxxxxxxxxxxx oprávněných xxxxxxxx x oblasti poštovních xxxxxx |
||||||
|
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
05/2018 |
|
|
xxxxxx xxxxxxxxxxxxx |
16 |
20 |
21 |
26 |
28 |
28 |
|
x xxxxxxx xxxxx oznámených xxxxxxxxxx xxxxxx: |
||||||
|
xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 2 xx |
15 |
13 |
12 |
17 |
18 |
18 |
|
xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx 10 kg |
11 |
10 |
8 |
11 |
15 |
15 |
|
dodání xxxxxxxxxx xxxxxx xxx 10 xx |
10 |
10 |
8 |
11 |
14 |
14 |
|
xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 2 xx |
10 |
8 |
6 |
12 |
12 |
12 |
|
xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nad 2 xx |
9 |
6 |
4 |
9 |
10 |
10 |
|
xxxxxx cenné xxxxxxx xx 10 xx |
8 |
7 |
7 |
9 |
10 |
10 |
|
xxxxxx cenné xxxxxxx xxx 10 xx |
8 |
7 |
6 |
8 |
10 |
10 |
|
xxxxxx xxxxxxxx zásilky do 7 xx xxx xxxxxxxx xxxxx |
3 |
3 |
4 |
4 |
2 |
1 |
|
xxxxxx doporučené xxxxxxx do 7 xx xxx nevidomé xxxxx |
3 |
3 |
4 |
4 |
2 |
1 |
|
xxxxxx tiskovinového xxxxx |
5 |
5 |
5 |
5 |
4 |
4 |
|
xxxxxx xxxxxxxxxxxx tiskovinového pytle |
4 |
4 |
5 |
5 |
3 |
3 |
|
jiné |
1 |
4 |
6 |
8 |
11 |
11 |
zdroj: XXX
Xxxxx změnou pak xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx ČTÚ xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx lépe xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx x důsledku zlepšení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx znamenat xxxxxxxx xxxxxxx poštovních xxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx i smluvní xxxxxxxx České xxxxx, x. p., xxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx například xxxx nebo obchody. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx vykonávají na xxxxxxx xxxxxxxxx vztahu x Českou poštou, x. x. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx partnerů.
|
Způsob xxxxxxxxx xxxxxxxxxx |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
05/2018 |
|
xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx, x. x. |
3 188 |
3 162 |
3 124 |
2 984 |
2 807 |
2 726 |
|
xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smluvním xxxxxxxxx (Pošty Partner x xxxxxxx xxxxx) |
126 |
154 |
190 |
327 |
507 |
576 |
xxxxx: Xxxxx xxxxx, x. x.
1.5 Xxxxx xxxxxxxx xxxxx
Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015 a xxxxxxxxxxx xxxxxx financování čistých xxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx za léta 2013 a 2014, xxxx Xxxxx pošty, x. x., x xxxxxx dalších otázek xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx návrhu je xxxxxxxx od financování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx) xxx xxxx 2013 x 2014 x xxxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx tento účet x Xxxxx pošta, x. x. xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx částku 800 xxx. Xx xxxx kompenzaci xxxxxxx xxxxxxx xx uvedené xxxx, x xx xxxxxxxx x xxxxxx 2018 xx 2020.
Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž lze xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů (§34x zákona x xxxxxxxxxx službách), xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxx pro xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx řízení xx věci xxxxxxx xxxxxxx x Evropské xxxxxx s tím, xx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx, xxxxx xx měl xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx zároveň xxxxxxx xxxxxxxxxx procesní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, namísto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx stávající právní xxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx obsahuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x doplnění xxxxxx xx mělo xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovených zákonem x poštovních xxxxxxxx.
1.6 Xxxxxxxxxx xxxxxx
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx věcná x xxxxxx rizika. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx formálního xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podpory x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx uhradit, což xx mohlo xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx, s. x. Zároveň by XXX xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31. prosince 2015 xxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxx možného xxxxxxx xxx zaplacených xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx případného xxxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxxxx poskytované xxxxxxxx z xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx náhradu škody xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb.
Xxxxxxxxx xxxxxxx úprav xxxxxx x poštovních xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zásadní xxxxxxxxxx pro XXX x dopady xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx roce platnosti xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxx poštovní xxxxxxxx xxx, xx budou x xxxxxxx xx xxxxxxx x poštovních xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx by xx xxxxxxxx přestupku xxxxx x xxxxxxx, xx xx odmítl xx xxxxx XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx považovat xx xxxxxxxxxxx správní xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxx x nutnosti upravit, xxxx. xxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx postihnout xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x rozporu xx xxxxxxx.
2. Návrh xxxxxxx xxxxxx
Xxxxxx řešení nastíněných xxxxxxxx byl podroben xxxxxxx x následujícímu xxxxxxxxx, xxxxxxx byly xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx:
2X. Zrušení xxxxxx xxxxxx upravující xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx fondu pro xxxx 2013 x 2014
Xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx možné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx 7 xxxxxxxx směrnice. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, případně xxxxxxxxx xxxxxx nákladů xxxx uživatele xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx možných xxxxxxx xx tak xxxxxxxxxxx vymezen. Způsob xxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxx dokládá níže xxxxxxx tabulka. S xxxxxxx na zkušenosti x xxxxxx státech xxxxxx zvažována xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx tento xxxxxx xxxxx xxxxx aplikován.
|
Způsob xxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx |
||
|
Xxxxxx xxxxxx |
Xxxxx států |
Xxxxxxxxxx xxxxx |
|
xxxxxxxxxxx fond |
11 |
Rakousko, Xxxxx, Xxxxxxxxxxx, Portugalsko, Xxxxxxxxx, Xxxxx Británie, Xxxx, Dánsko, Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx |
|
xxxxxx xxxxxxxx |
7 |
Xxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxx, Maďarsko, Xxxxx, Xxxxxx |
|
xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx |
3 |
Xxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxx |
|
x cenách xxxxxxxxxx xxxxxx |
1 |
Xxxxxxx |
xxxxx: XXXX
XXXXXXXX 1 – „xxxxxx“
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ponechání xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pracuje x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
XXXXXXXX 2
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014, x xxxx i povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na čisté xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx kompenzaci čistých xxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx xxxxxx částkou xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx o stanovení xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx základních xxxxxx xxxxx ustanovení §34c xxxx. 7 a 8 xxxxxx x. 29/2000 Xx., ve xxxxx xxxxxxx do 31.12.2015, zahájená xx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx řízeních xxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx vráceny.
Tato xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx ze xxx 22. xxxxxx 2017 č. 219, xxxxxx xxxxx schválila xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx ze státního xxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxx 800 xxx. Kč xx xxx xxxx x uložila ministru xxxxxxxx a obchodu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona, kterým xx xxxx zákon x. 29/2000 Xx., x poštovních xxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x poštovních xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x souladu x xxxxx XX xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx xx 31. xxxxx 2017 xxxxx.
2X. Xxxxxx institutů xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx nákladech
VARIANTA 1 – „nulová“
Tato xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx úprava xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxx roce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx omezeny limitem xx xxxx 500 xxx. Kč. Xxxxxx xxxxxx xxx XXX xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxx xxxxxx, xx by bylo xxxxxx x dané xxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx komise xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
XXXXXXXX 2
Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx poštovní xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x čistých xxxxxxxxx xx xxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
2X. Xxxxxx pravomoci XXX nařídit xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
XXXXXXXX 1 – „xxxxxx“
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx XXX vyzve xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xx kratší xxx 10 xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nebo v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidla ochrany xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx praktik xxxx x důvodu diskriminace xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx x xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx, XXX xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xx x xxxx xxxx vyjádřit xxxxx xxx v xxxxxxxxx následném správním xxxxxx x deliktu (xxx nesplnění xxxxx). X hlediska xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ČTÚ jako xxxxxxxxx orgánu xx xxxxx stav xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx nezajistí xxxxxxxxxx rychlou, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, zejména xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx prostředkem x „xxxxxxxx“ takové xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx.
XXXXXXXX 2
XXX xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxx poštovních služeb, xxxx-xx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx x xxxxxx zákonu xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx nekalých xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxx xxxx přípravy, xxxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx provozovatele xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravného xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxx jistotě x xxxxxxx konzumentů xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx úprava xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx č. 127/2005 Sb., x elektronických xxxxxxxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx (§63 xxxx. 5), x rámci jeho xxxxxxxx nebyl identifikován xxxxx problematický xxx xx srovnání se xxxxxxxxxx stavem úpravy x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
2X. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
XXXXXXXX 1 – „xxxxxx“
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx pro případ xxxxxxxxxx přístupu do xxxx ze xxxxxx xxxxxxxx poštovní licence (xx xx x xxxxxx xxxxxxxxx plnění x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy xx xxxxxxx požadavku, který xx byl xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx skutkových xxxxxxx xxxxx §37a xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x xxxxxxxxxx službách, xxx xxxxx písmene x) xx právnická xxxx podnikající xxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx xxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x obecnými xxxxxxxxxx podnikání xxxxx §17, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x) xxx, xx xxxxxxxxx poštovní xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 1. Xxx skutkové xxxxxxxx xx xx svých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx §37a odst. 2 xxxx. x) x §37a xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zachovány xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXXXXXXX 2
Xxxx doplněno xxxxxxxxxx §37a xxxx. 3 xxxx. f) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx na §34 odst. 1. Xxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxxxxx postup držitele xxxxxxxx licence, xxxxxx xxxxxxx x rozporu xx zákonnou xxxxxxxxxx xxxxxxx do sítě x k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx do xxxx xxxx xxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxxxx má xxxxxxx x xxxxx kvalitu xxxxxx xxxxxxxxxx. Porušení xxxx povinnosti je xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx trestání.
V §37x xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxx upravena xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx x textu xxxx xxxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x naplnění xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx vyplývá xx Xxxxx tvorby xxxxxx úpravy xxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §37a xxxx. 2 písm. x) x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx uložené xxxxxxxxxx xxxxxx poštovní podmínky.
Bude xxxxxxxx dispozice xxxxxxxx xxxxxxxx podle §37a xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx službách xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přestupku.
3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x přínosů
3.1 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx financování čistých xxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxx 2013 x 2014 (X)
|
XXXXXXXX |
XXXXXXX |
XXXXXXX |
|
1 „xxxxxx“ |
Xxxx xxxx |
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx |
|
- xxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx x x x |
||
|
Xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx |
||
|
x x x |
||
|
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx na straně xxxxxxxxx xxxxxx, tak xx straně oprávněného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx provozovatelů |
||
|
x x x |
||
|
2 |
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx negativního xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx mechanismu úhrady xxxxxxx xxxxxxx |
800 xxx. Xx x xxxxxx xx státního xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2018 - 2020 |
|
+ + |
||
|
Xxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx, x. x. xxxxxxx úhrady čistých xxxxxxx za xxxx 2013 x 2014 |
||
|
+ + |
Xxxxxxx xxxxxxx administrativní xxxxxx (xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx nižší xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x správní xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) |
|
|
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx |
+ + |
|
|
+ + + |
Xxxxxxxx xx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 12 subjektům, xxxxxx Xxxxx xxxxx, x. x., podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xx celkových xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx. Příspěvky na xxxx xxxxx xxxxxxxx xx rok 2013 xxxx pokrýt čisté xxxxxxx, xx. musí xxxxxxxxx xxxx 753 xxx. Kč x xx xxx 2014 xxxx xxxxxxxxx 658 xxx. Xx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxx, s. x. se odhadují xx výši 250-300 xxx. Xx xx xxx. Xxxxx xx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx o charakter xxxxx xxxxxx, xx. xxx jejich xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx blíže xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx ostatní xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx, xxxx podíl xx xxxx jednotlivé xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx subjekty xx xxx poštovních xxxxxx xxxxxxxx.
3.2 Náklady x xxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x čistých xxxxxxxxx (X)
|
XXXXXXXX |
XXXXXXX |
XXXXXXX |
|
1 „xxxxxx“ |
Xxxx změn |
Riziko xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x x xxx xxxxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxx platnosti poštovní xxxxxxx |
|
- xxxxxx xxxxxx xxxxx x x |
||
|
2 |
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx |
Xxxxxx |
|
+ + + |
||
|
Xxxxxxx xxxxx xxx XXX xxx xxxxxx x řízeních x xxxxxxx xxxxxxxxx |
||
|
+ |
||
|
Xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx |
||
|
- na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx + + |
3.3 Xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxx poštovních xxxxxxxx (C)
|
VARIANTA |
PŘÍNOSY |
NÁKLADY |
|
|
1 „xxxxxx“ |
Xxxx xxxx |
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek |
|
|
- xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x x |
|||
|
2 |
Xxxxxxxx xxxxxxx spotřebitele xxxxxxxxxx lepší xxxxxxxxxxxxxx xxxxx |
Xxxxxx |
|
|
+ + |
|||
|
Posílení procesního xxxxxxxxx provozovatele poštovních xxxxxx |
|||
|
+ + |
|||
|
Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx pro xxxxxxx xxxxx, tak xxx xxxxxxxxxxxxx „xxxx xxxx“ (xxxxxxx xx formalizované xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx úsporou xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) |
3.4 Xxxxxxx x přínosy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (D)
|
VARIANTA |
PŘÍNOSY |
NÁKLADY |
|
1 „xxxxxx“ |
Xxxx xxxx |
Xxxxxx |
|
2 |
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx |
Xxxxxx |
|
- xxxxxx xxxxxxxx + |
||
|
- xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx poštovních xxxxxx + + |
4. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx
4X. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx držitele xxxxxxxx licence xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu
|
Varianta |
Výhody |
Nevýhody |
|
1 „xxxxxx“ |
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. |
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxx být x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Evropskou xxxxxx. Xxxxx pošta, x. x. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx čistých xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx přispívat xx xxxxxxxxxxxxx fondu. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. |
|
2 |
Xxxxxxxxxxxx procesu xxxxxx (xxxxx xxxxx správních xxxxxx) x snížení xxxxxxxxxxxxxxx zátěže |
|
|
Urychlení xxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx u Xxxxxxxx xxxxxx (odpadne xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx šetření xx xxxxxx Evropské xxxxxx) |
||
|
Xxxxx xxxxx, x. x. xxxxxxx jistotu kompenzace xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx fondu. |
Vyhodnocení: Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx jistotě xxxxx xxxxxxxxx subjektů (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx), xxxxxxx administrativní xxxxxx xx i xxxx ad xxx xxxxx státního xxxxxxxx xxxx vhodnější jeví xxxxxxxx 2, když xxxxxxx xxx převažují xxx xxxxxxx.
4X. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x čistých xxxxxxxxx
|
Xxxxxxxx |
Xxxxxx |
Xxxxxxxx |
|
1 „xxxxxx“ |
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. |
XXX nebude xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx, xxxx. určení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx přerušit xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podpory. |
|
2 |
Odstranění právní xxxxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx předběžných xxxxxxx xxxxxxx x prvním xxxx platnosti poštovní xxxxxxx. |
|
|
XXX xxxx mít xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. |
||
|
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidel x xxxxxxx s xxxxxxxx týkajícími xx xxxxxxx podpory x xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. |
Xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxx x xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx detailněji postupy xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx jako vhodnější xxxx varianta 2, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxx x právní xxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx.
4X. Xxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxx změnu xxxxxxxxxx podmínek
|
Varianta |
Výhody |
Nevýhody |
|
1„nulová“ |
Nejsou nutné xxxxxxxxxxxx xxxxxx. |
Xxxx zachován xxxx, kdy nelze xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx ochranu zákazníka, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx rozporu poštovních xxxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxxx službách xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. |
|
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. |
||
|
2 |
XXX získá xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kdy xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx rozpor xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. |
|
|
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx odstranění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx službách či xxxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxxx. |
||
|
Xxxxx vykonatelnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx. |
||
|
Xxxxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx bude možno xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx, xxxxx je x rozporu s xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x to x xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx změny xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx úpravy a xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx. |
Xxxxxxxxxxx: X xxxxxx posílení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx provozovatele, xxxxxxxxx efektivního xxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx vyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx služeb (xx zaměřením na xxxxxxx xxxxxxxxxxx skupinu xxxxxxxxxxxx) se xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 2, když xxxx xxxxxxxxx zásadní xxxxx x oblasti nutných xxxxxxx.
4X. Úprava xxxxxxxxxx xxxxxxx přestupků
|
Varianta |
Výhody |
Nevýhody |
|
1 „xxxxxx“ |
Xxxxxx xxxxx legislativní úpravy. |
Nadále xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx dostatečně xxxxxx. |
|
Xxxx xxxxxxx postih x rámci správního xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx závažné, xx xxxxxx xxxxxx vyžaduje. |
||
|
2 |
Bude xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, aby xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x poštovních službách, xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx. |
|
|
Xxxxxxxx xxxxxxxx budou vymezeny x souladu se Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx přestupků. |
Vyhodnocení: Z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx povinných provozovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x důvodu xxxxxxxx vymahatelnosti plnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx vhodnější xx xxxx varianta 2.
5. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx varianty x xxxxxxxxxx
Xx implementaci xxxxxxxxxx právní úpravy xxxx xxxxxxxxx zejména XXX (správní xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, provedení xxxxxx x souladu se xxxxxxx), Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx řešením xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxx 2013 x 2014, x to xx xxx 2018 i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx 2019 x 2020 x xxxxxxx xxxx 800 xxx. Kč
6. Xxxxxxx xxxxxxxxx regulace
Vzhledem x xxxx, že je xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx přezkum, xx jaké xxxx x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx cíle, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx jehož xxxxxxxxxx upravovaná oblast xxxxx, x xxxxxxx x ustanovením §22 xxxxxx x. 2/1969 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx průběžně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxx provede xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx pro toto xxxxxxxxxxx lze považovat xxxxxx tří xxx xx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx úprav uvedených xxx 2B až 2X, x xxxxxxx xxxxxx sub 2A xxx jednoho roku. Xxxxxx souladu x xxxxxx XX xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx a xxxx 2013 x 2014 x xxxxxx XX xxx xxxxxxxx x xxxxx notifikace veřejné xxxxxxx pro xxxx xxxxxx xxxxxxxxx poštovní xxxxxxx, xx. 2013 - 2018.&xxxx; X xxx 2C bude xxxxxxxx xxxxx případů, xxx XXX využil xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x způsob a xxxxxxxx reakce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x provedení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx se xxxxxxxx, xx navrhovaná xxxxxx xxxxxx nesplnila xxxx, který byl xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
7. Xxxxxxxxxx x xxxxxx dat
Při přípravě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx praxe, xxxxxxx xxx ze xxxxxxxxxx ČTÚ. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx postupně xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zpracovány do xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx coby xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx konzultován x pozice xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
8. Kontakt xx xxxxxxxxxxxx RIA
Ing. Jiří Xxxxxx – rehola@mpo.cz, 224 853 391
1. Xxxxx č. 82/1998 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx správným úředním xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx a jejich xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx).
2. Xxxxxxxxxxxxx vyrovnávacího xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x výší jejich xxxxxxxxx xx xxx XX xxxxxxxx v Polsku, Xxxxx xxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx poskytování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx v Polsku x Belgii.
Rozdílová tabulka xxxxxx xxxxxxxx XX x xxxxxxxxxxxx EU
|
Návrh xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., x poštovních xxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 319/2015 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon č. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x změně xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxx x. 77/1997 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. |
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX |
|
|
Xxxxxxxxxx (xxxx, §, xxxx., xxxx., xxxx.) |
Xxxxx x. |
Xxxxxxxxxx (čl., xxxx., xxxx., bod., apod.) |
|
Xx. 7 odst. 3 |
||
|
Xxxxx xxxxxxxx XX (xxx XXXXX) |
Xxxxx předpisu XX |
|
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 97/67/XX xx dne 15. xxxxxxxx 1997 o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x zvyšování kvality xxxxxx. |
|
|
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2008/6/ES xx dne 20. xxxxx 2008, kterou xx xxxx xxxxxxxx 97/67/XX x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx. |
Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx