Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 29/2000 Sb., o poštovních službách a o změně některých zákonů (zákon o poštovních službách), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 319/2015 Sb., kterým se mění zákon č. 29/2000 Sb., o poštovních službách a o změně některých zákonů (zákon o poštovních službách), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 77/1997 Sb., o státním podniku, ve znění pozdějších předpisů
202/0
Vládní návrh
ZÁKON
ze xxx ... 2018,
kterým xx xxxx xxxxx č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon č. 319/2015 Sb., kterým xx xxxx zákon č. 29/2000 Sb., o xxxxxxxxxx službách x x xxxxx některých xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 77/1997 Sb., x státním xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx usnesl xx tomto xxxxxx Xxxxx republiky:
XXXX PRVNÍ
Změna xxxxxx x xxxxxxxxxx službách
Čl. X
Xxxxx č. 29/2000 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx službách), xx xxxxx zákona x. 517/2002 Sb., xxxxxx x. 225/2003 Sb., xxxxxx č. 501/2004 Xx., xxxxxx č. 95/2005 Xx., zákona x. 413/2005 Sb., xxxxxx č. 444/2005 Xx., zákona č. 264/2006 Xx., xxxxxx x. 110/2007 Xx., xxxxxx č. 41/2009 Xx., xxxxxx x. 281/2009 Xx., xxxxxx x. 285/2009 Xx., xxxxxx č. 153/2010 Xx., xxxxxx č. 329/2011 Sb., xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxx č. 221/2012 Xx., zákona x. 212/2013 Sb., zákona x. 258/2014 Xx., xxxxxx č. 319/2015 Xx., xxxxxx č. 378/2015 Xx., zákona x.&xxxx; 250/2016 Sb. x zákona č. 183/2017 Xx., se xxxx takto:
1. X §6 xxxxxxxx 4 xxx:
„(4) Xxxx xxxx provozovateli xxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xx xxxxxx xxx 20 xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jsou-li x rozporu x xxxxx zákonem xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x tomuto zákonu xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx obsahujícím xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx nekalých, xxxxxxxxx xxxx agresivních obchodních xxxxxxx nebo z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx17). Xxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxx provozovatel xxxxxxxxxx x účinností xx xxx následujícímu po xxxxxxxx xxxxx podle xxxx první; x xxxxx případě xx xxxxxxxx 3 xxxxxxxxx.“.
2. V §34x xx xx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxx „X xxxxxx xxxx platnosti poštovní xxxxxxx xxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx čisté xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 250 000 000 Kč xxxx xx xxxx jedné xxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxx, xxxxx z xxxxxx xxxxxx xx xxxxx.“.
XXXXX: 31997L0067, 32008L0006
3. Xxxxxx §34e xx xxxxxxx.
4. X §34e xx xxxxxxxx xxxxxxxx 3, xxxxx xxx:
„(3) X xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čistých nákladů xxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx xxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx za xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prostředky x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x oprávněnosti xxxxxx xxxxxxxxxx.“.
5. V §37x xxxx. 1 xxxxxxx x) x x) xxxxx:
„x) xxxxxxx x xxxxxxx poštovních služeb x xxxxxxx s xxxxxxxx podmínkami podnikání xxxxxxxxx x §17,
d) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx podle §18 xxxx. 1,“.
6. X §37x xxxx. 2 se xxxxxxx x) xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx x) až x) xx označují xxxx písmena c) xx o).
7. X §37a xxxx. 3 xxxxxxx x) zní:
„a) neplní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §33 odst. 1 písm. x) xxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxx poštovní xxxxxxx,“.
8. X §37a xxxx. 3 xxxx. x) xx xx xxxxx „xxxxx §34 xxxx.“ xxxxxx xxxxx „1,“.
9. X §37a xxxx. 4 xxxx. x) se xxxxx „xxxx. x) nebo x)“ xxxxxxxxx slovy „xxxx. x) xxxx x)“.
10. V §37x xxxx. 4 písm. x) xx slova „xxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. x), x), x), x), x), x), xxxx x)“ nahrazují xxxxx „xxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. b), x), h), j), x), m) xxxx x)“.
11. X §37x xxxx. 4 xxxx. x) xx slova „xxxx. x), c), x), x), x), x) xxxx x)“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxx. x), c), x), x), x) nebo x)“.
12. V §38 xx xx xxxxxxxx 1 vkládá xxxx xxxxxxxx 2, xxxxx xxx:
„(2) Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx provozovateli rozhodnutím xxxxx §6 odst. 4 xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx do xxxxxxx xxxx 5 000 000 Kč.“.
Dosavadní xxxxxxxx 2 se označuje xxxx xxxxxxxx 3.
13. X §38 xxxx. 3 se xxxxx „§22 odst. 6 xxxx 9 xxxx“ xxxxxxx.
Xx. XX
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
1. Xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx poštovních služeb xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx na xxxx xxx xxxxxxxxxxx základních xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §34c xxxx. 7 x 8 xxxxxx x. 29/2000 Sb., xx znění xxxxxxx xxxxx xxxx 1. xxxxx 2016, zahájená xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx dnem xxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx v těchto xxxxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx kompenzaci xxxxxxxxxxxxx finanční xxxxxx xx xxxx 2013 x 2014 xxxxxxxxx xx xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 3 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx znění xxxxxxx xxxxx xxxx 1. xxxxx 2016, vrátí xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen „Úřad“) xx 15 xxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx.
2. Čisté xxxxxxx, xxxxx podle rozhodnutí Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 2 xxxxxx č. 29/2000 Xx., ve xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx 1. xxxxx 2016, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2013 x 2014, uhradí xxxx v xxxxxxx xxxx 800 000 000 Xx za xxx roky, x xx ve výši 200 000 000 Xx x roce 2018, 300 000 000 Xx v xxxx 2019 x 300 000 000 Xx v roce 2020, xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx, xxxx k 1. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx 90 xxx xxx dne xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx poskytnutí xxxx xx 90 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxx xxxx, který x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Ostatní xxxxx náklady xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx roků 2013 x 2014 xxxxxx 800 000 000 Xx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
3. Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxx §34c xxxx. 2 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx 1. xxxxx 2016, za xxxxxxxxx xxxxxx roků 2013 a 2014 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona x xxxxx stanovící xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx, x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx zátěž, xxxxxxxx xxxxxx.
4. Xxxxxxxxxx §34e xxxxxx x. 29/2000 Xx., ve xxxxx xxxxxxx xxx dne xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xx použijí x pro xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
ČÁST XXXXX
Xxxxx xxxxxx x. 319/2015 Xx.
Xx. XXX
X části xxxxx xxxxxx č. 319/2015 Sb., kterým xx mění xxxxx x. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx x. 77/1997 Xx., x xxxxxxx podniku, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx na xxxxx xxxxx xx. XX xxxxxxxx slova „, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §34x odst. 3 xx 13 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx“.
XXXX XXXXX
Xxxxxxxx
Xx. XX
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dnem xx xxxx xxxxxxxxx.
XXXXXXXX XXXXXX
X. XXXXXX XXXX
1. Zhodnocení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vnitřního xxxx xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 97/67/ES xx xxx 15. xxxxxxxx 1997 o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxx xxxxxx Společenství x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a jejích xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Poslední změnou xxxx xxxxxxxx provedenou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady 2008/6/ES xx xxx 20. xxxxx 2008, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 97/67/XX x ohledem xx xxxxx dotvoření xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Společenství, xxx. xxxxx poštovní xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trhu. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx části xxxxxxxxxxx monopolu a xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx bránících xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx služeb. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx univerzální xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x tzv. xxxxxxxx xxxxxx), a xx včetně jejího xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx regulační xxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxxx xxxx liberalizovaný xxxxxxxx xxx (xxxxx xxxxxxxx směrnici) xxxxxxxxxxxx xx českého právního xxxx xxxxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2012, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx odložit provádění xxxx xxxxxxxx x xxx roky. V xxxxxxxxxxx x přípravou xxxx xxxxxxxxxxx, která xxxx realizována prostřednictvím xxxxxx xxxxxx č. 29/2000 Sb., x poštovních xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákonem č. 221/2012 Sb., xxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x poskytováním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx či xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx monopolu na xxxxxxxx zásilky x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x oblastí x xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx, xxxxxxxxxx), xxx xxxxxx možné v xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxx x xxxxxxx aplikovat. Při xxxxxxxxx x výběru xxxxxxx xxxxxxx financování xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx xx xxxxx poštovní xxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx rozpočtu xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx zvoleno xxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx přípravy x xxxxxxxxxxxx této xxxxxx. S xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx č. 221/2012 Sb., kterým xxxx xxxxxxxxxxxxx třetí xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2013 nastaven xxxxxx úhrady čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx zátěž prostřednictvím xxxxxxxxxx účtu (xxxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxx xxxx přispívat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb podle xxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx č. 319/2015 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx (zákon o xxxxxxxxxx službách), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx č. 77/1997 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxx xxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2016 nastaven xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx xxx xxxx 2015 x xxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx1. Systém xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx byl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úhrad xx xxxxxxxx rozpočtu x tím, xx xxx pro xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxx) xxx úhradu čistých xxxxxxx, a xx xxx ohledu na xxxxxx xxxxxxxxx výši. Xxxxx této změny xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínkách xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx x odstranit zátěž xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kompenzačního fondu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx xxx učinila xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x materiálu xx. 1292/16 (xxxxxxxx xx xxx 12. xxxxx 2016 č. 894). Xxxxxxxxx xxxxxx x x doporučení Xxxxxxxx xxxxxx a vzala x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxx 2015 x xxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx plateb xx státního xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx rizika x xxxxx xxxxxxx x rozhodnutím x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx roky 2013 x 2014 x x návaznosti xx xx předložena opatření x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2017 č. 219 k xxxxxx xxxxxxxx x zamezení xxxxxx xxxxxxxxxx škod x minimalizace rizik xxxxxxxxxxxxx x nemožností xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxx finanční zátěž xxxxxxxxxxxxxxx xxx. kompenzačního xxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Evropské xxxxxx pro možnou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxx, x. x., xxxxx schválila xxxxxxxx řešení obsaženou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zrušení xxx. xxxxxxxxxxxxx fondu xxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 x x úhradě xxxxxxx xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx roky xx xxxxxxxx rozpočtu, x xx x xxxxxxx xxxxxx 800 xxx. Xx za oba xxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx x ministrem xxxxxx xxxxx zákona, xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., o poštovních xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxx upravovat xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x jejím xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx současného xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx diskriminace a xx xxxxxx x xxxxxxxx mužů x xxx
Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx č. 198/2009 Sb., x rovném xxxxxxxxx x o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx znevýhodnění xxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxx, etnického xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx, zdravotního xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx vyznání, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxx diskriminace. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxx xx xxxxxxxxx, neboť xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx v Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx regulace podle xxxxxxxx xxxxx.
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy
Základním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx změna xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence xx xxxx 2013 a 2014, x to x souladu s xxxxxxxxx vlády ze xxx 22. března 2017 x. 219 xx státního xxxxxxxx x xxxxxxx částce 800 xxx. Xx xx xxx xxxx xxxxxxxxx následně xxx, xx x xxxx 2018 bude xxxxxxxxx 200 xxx. Xx, x roce 2019 300 mil. Xx x x xxxx 2020 xxxxxx 300 xxx. Xx. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxxxxxxxxx plátců xx celkových výnosech xx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb všech xxxxxx x xxxxxx x stanovení xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx pro financování xxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxxxxxxx §34c odst. 7 a 8 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx do 31. xxxxxxxx 2015, xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x těchto xxxxxxxx. Totéž xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Českého xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (dále jen „XXX“) vydaných xxxxx §34c odst. 2 xxxxxx x. 29/2000 Xx., ve xxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015 xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2013 x 2014 x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx náklady, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x v xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx představují nespravedlivou xxxxxxxx zátěž x xxxxxxxxx úhradě. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x vykonatelná, xxxxxxxxxx by však xxxxxx úpravě.
Vedle xxxx xx v zájmu xxxxxxxxxxxx xxxxxx nezbytné xxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx úhradu xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x prvním roce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X zákoně xxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx notifikována xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx úprava by xxxx xxxxxxxx transparentní xxxxxx xxx rozhodování XXX x xxxxxxxx x čistých xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx problémem xx xx zcela účinný xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jejich xxxxxxx vyplyne xx xxxxxxxxxx rozporu xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx pravidly xxx ochranu spotřebitele. Xxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxx má XXX x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx provozovatele, xxx xxxx podmínky xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxx xx xxxxx. Xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení o xxxxxxxxx, xxxxx však xxxxx xxxxxxxxxx podmínek x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. XXX by xxx xxx xxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxx poštovních xxxxxxxx, xxx by přineslo xxxxxxx xxxxxxxxx procesu xxxxxx změny a xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxxxx možnost vyjádřit xx x výhradám XXX v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx x rámci xxxxxx x xxxxxxxxx.
X neposlední xxxx je x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx upravit xxxx xxxxxxxxxx týkající se xxxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx zavést xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx nezbytnosti xxxxxxxxxx xxxxxx v jejím xxxxx
Xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx v zákoně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlády xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219 x xxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxx 2013 a 2014, x xx jejich xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Mechanismus nastavený xxx xxxxxxx xxxx xxxxx počítá s xxxxxxx xxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx se xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2015 x xxxxxxx. Xxxxxxxx xx nezbytné, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vyřešit i xxxxxx ukončení xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx XXX x xxxxxxxxxxx x financováním xxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Nutné je xxxxxx řešit podmínky xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx licence x návaznosti na xxxxxxx roční xxxxx xxxxxxx nákladů, x xxxxxxx, kdy xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
4. Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x ústavním pořádkem Xxxxx republiky
Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx x čl. 41 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx x. 1/1993 Sb., Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxx“), xxxxx kterého má xxxxx právo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx x souladu s §24 xxxxxx x. 2/1969 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx ministerstva xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věcí, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x návrhy, jejichž xxxxxxxx jim xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, vyhlášenou usnesením xxxxxxxxxxxxx České xxxxxxx xxxx č. 2/1993 Sb. xxxx xxxxxxx ústavního xxxxxxx Xxxxx republiky (dále xxx „Xxxxxxx"), a xx jmenovitě x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx:
- xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx může xxxxx, xx není zákonem xxxxxxxx, x nikdo xxxxxx xxx nucen xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx,
- xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxx,
- ustanovení čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx kterého xxxxx xxx ukládány povinnosti xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx x xxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx nesnižuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxx. Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxx x rozporu x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x Evropské xxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x souladu x xxxxxxxx Evropské xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x obecnými xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých nákladů xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 97/67/ES x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx vnitřního xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x zvyšování xxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxx 2002/39/XX x xxxxxxxx 2008/6/XX, která xx xxxx xxxxxx 7 odst. 3 xxxx. a) jako xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zavedení xxxxxxxxxx náhrad poskytovaných x xxxxxxxxx prostředků.
6. Xxxxxxxxxx souladu navrhované xxxxxx úpravy x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x rozporu x xxxxxxxxxxxxx smlouvami xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Mechanismu kompenzací xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx základních xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) xx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxx.
7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx úpravy xx státní rozpočet x xxxxxxx rozpočty, xx podnikatelské prostředí Xxxxx republiky, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxx xx xxxxxx x dopadů na xxxxxxxxxx xxxxxxx obyvatel, xxxxxxx osoby xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx menšiny, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxx z usnesení xxxxx ze xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219, dopad xx xxxxxx xxxxxxxx x celkové xxxxxx 800 xxx. Kč, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx držiteli xxxxxxxx licence za xxx roky 2013 x 2014; xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx x xxxx 2018 xxxx xxxxxxxxx 200 xxx. Xx, x xxxx 2019 300 xxx. Xx x v xxxx 2020 xxxxxx 300 xxx. Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx mít xxxxxxxxx xxxx na podnikatelské xxxxxxxxx, xxxxxxx ruší xxxxx provozovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx fondu xxxxxxxxxxxxx xxx ně xxxxxx xxxxxxxx podnikání xx xxxxx trhu. Z xxxxxx xxxx xxxxxx xxx sociální xxxxxx, xxx dopady na xxxxxx x dopady xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx, osoby xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx národnostní xxxxxxx, xxx dopady xx xxxxxxx prostředí.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx a osobních xxxxx
Xxxxxxxxxx právní úprava xx x xxxxxxx x xxxxxxxx soukromí x osobních xxxxx. X xxxxxxxx ochrany xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx negativní dopady, xx zajištěna xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx údajů.
9. Xxxxxxxxxx korupčních xxxxx
X xxxxxxxx korupčních rizik xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kompenzace xxxxxxx nákladů. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podíl xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx vymáhat.
V rámci xxxxxxxxxx korupčních xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx poskytování základních xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx situaci, xxx xxxx výsledky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx na rozhodnutí Xxxxx o xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x podílu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx více xxxxxxxx xxxxxx situaci, xxx je podle xxxx právní xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx držitel xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence xxxxxxx xxxxxx rozhodovací xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx.
10. Zhodnocení xxxxxx xx xxxxxxxxxx x obranu xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.
1. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx XXX xx xxx 2015 x xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výši stanovenou xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxx 2015 xxxxxxx 700 xxx. Kč, 2016 600 xxx. Xx x xxx rok 2017 x xxxxx xxxxxxx 500 xxx. Xx).
II. ZVLÁŠTNÍ ČÁST
K bodu 1 (§6 odst. 4)
Xxxxx xxxxxxxxx právní úpravy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxx (rozpor xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx službách xxxx xxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx x xxxxxx zákonu xxxx v rozporu xx xxxxxxx obsahujícím xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx, x to z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxx telekomunikační xxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx ve xxxxx xx xxxxxx xxx 10 xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx změnu. Xxxxxxx-xx x xxxxxxx xx xxxxx stanovené xx xxxxx, správní orgán xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, které je xxxx řízením xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx poštovních podmínek x přiměřené lhůtě xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx úprava xxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx svým rozhodnutím xxxx xxxxxx poštovní xxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx, xxx přinese xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxx zajistí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxx v xxxxxxx x příslušnými požadavky xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, zejména spotřebitelů.
Nový xxxxxx současně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xx k dané xxxx vyjádřit xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x deliktu (xxx xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xx v xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx dosud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx svá xxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx změně poštovních xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxx xxxxxx minimální xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx 20 xxx. X xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x prodloužení xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x aplikační xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx splnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x další xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx systémů provozovatele xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx taková xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxx xxxxxxxxxxx faktické poskytování xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x případu x již před xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx pro její xxxxxxx
Xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxx xxx na xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x §63 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx č. 127/2005 Xx.)
Xxx xxxxxx xxxxxxxxx uložené xxxxxxxxxx xx zajištěno její xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ukládání xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx navrhovaného §38 xxxx. 2 (xxx 12).
K bodu 2 (§34x odst. 2)
Xxxxxxxxxx §34c xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předběžných xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x tomto xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx určení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx tyto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx polovina xxxxxxxxx limitu xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx xxx xxxxxx, xx xx poštovní xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §22 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách), xxxx xxxxx než xxxxxxxx xxxxxxx nákladů uvedených x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx licence xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx), x xx podle xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §34d xxxx. 3 nemůže xxxxx x tomu, že xx xxxxxxx poštovní xxxxxxx xx základě xxxxxxx o předběžné xxxxx náklady obdržel xxx, než mu xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
K bodu 3 a 4 (§34x)&xxxx;
X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxx x §34x, xxxxx xx xx xxxx doplnění již xxxxxxxxxxx xxxxx náplni x nevyjadřoval xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 3).
X xxxxxx absentuje xxxxxxx přerušení xxxxxx x čistých xxxxxxxxx xx chvíli, kdy xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vůči Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx ponechány xx správním xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zákonná úprava xx měla xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx základ pro xxxxxxxxxxx x těchto xxxxxxxx.
Xxxxx xxx bude xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, kdy xx xx xxxx vedeno xxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxxxx x xxx, že x xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxx považuje xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx umožní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx obsahuje xxxxxx xxxx problematiky x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx veřejné xxxxxxx x vztah xxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx §64 správního xxxx xxx správní xxxxxx, xxx řízení o xxxxxx předběžných čistých xxxxxxx x x xxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou finanční xxxxx (§34c a 34d zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), přerušit xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx důvodů. Xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx otázce (§57 správního xxxx). X xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxx Evropskou komisí xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx straně xxxxxxxxx orgánu, tak xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx x úhradu xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxx výsledku, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx tak xxxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) veřejné xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
K bodu 5 až 11 (§37x)
X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx technické xxxxxx xxxxxxxxxx §37a x xxxxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxx do sankčních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
K bodu 12 (§38 xxxx. 2)
Xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx upravenou možnost Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx provozovatele (xxx 1). Dosud xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx poštovních xxxxxxxx, xxxxx xxxx x rozporu xx xxxxxxx xx pravidly xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pravomocným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx x vymožení splnění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxx povinnost nepeněžité xxxxxx x xxxxxxxx xxxx její xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx donucovací pokuty (§129 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx provozovatele xxxxxx, xxx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx nutno xxxxxxx výši donucovací xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx (§129), xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stanovená x xxxxxx úpravě xxxxxx xxx x xxxxxxx xx poměry provozovatelů x stav x xxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx celková xxxx 5 000 000 Xx je již xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx o xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx úprava stanoví xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poštovní licence xxxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 5 vymáhat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxx 10 000 000 Xx. Xxxxxxx xxx xxxxxx uložené xxxxxxxxxx změnit poštovní xxxxxxxx byla zvolena x poloviční xxxx xxxxxxxx x tomu, xx adresátem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ale jakýkoli xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zájmu, xxxxx xx xxx chráněn - xxx. xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nekalými (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx) obchodními xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxx hranice xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pokut xxxx xxxxxxxx výjimečná. Xxxxxxxxx x rámci sektoru xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xx 10 000 000 Xx (§122 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), v xxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pokuty x nebo bez xxxxxxx xxxxxxx výše (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx č. 194/2017 Sb. xxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx trhu), lze xxxx xxxx, že xxxxx xxxx a xxxxxxxx chráněného zájmu xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx donucovací xxxxxx xxx xxxxxxx vymožení xxxxxxx xxxxxxxxx upravit xxxxxxxx podmínky, pokud xxxx x rozporu xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx (xxxx xx však xxxx jednat x xxxxxxxxxx xxxxxxx poštovních xxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxx službách xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x rozpor xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx užita xxx, xxx xxxx xxxxxxxx potenciál adresáta xx splnění xxxxxxx xxxxxxxxxx donutit. Zároveň xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx nesplněné xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx xxx xxx prvním xxxxxxx xxxxxx, když xxxxxxxxxx xxxxxx xxx ukládat xxxxxxxxx xx do xxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xx do xxxxxxx xxxx 5 000 000 Xx. Xxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxx xx tak xxxx třeba xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx případu (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, intenzitu xxxxxxx xxxxxxxxx atd.). Správní xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx případech xxxx xxxxxxxx donucovací xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, nelze xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx důvodu x xxxxxxxx stanovit xxxx výši. Každé xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
K bodu 13 (§38 xxxx. 3)
Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx se xxxxxx odkaz na §22 xxxx. 6 x 9 xx xxxxxxxxxx znění xxxxxxxxxx §38 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2 (xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx odstavec 3). Uvedené xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx x xxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx nesplnění povinnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx v xxx xxxxx těžko xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxxx exekuce je xxxxx xxxxx uplynutí xxxxx pro splnění xxxxxxxxxx. Neplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxx §37a xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx x xxx xx xx uložit xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
X xxxxxxx s xxxxxxxxx vlády xx xxx 22. xxxxxx 2017 č. 219 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxxxx řádného přechodu xx novou xxxxxx xxxxxx xx třeba x xxxxxx kroku xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx procentních podílů xxxxxx za poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx všech xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx platby xxxxxx xx xxxx xxx financování základních xxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřad xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015. Xxxx xxxxxx se xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zastavují, x to xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx rozhodnutí xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, a to xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx případně xxxxxxxx xx účet xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx telekomunikační úřad xxxxx xx xxxxxxxx xxx ode dne xxxxxxxxx tohoto xxxxxx.
X xxxxxxx s usnesením xxxxx ze xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219 x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx vzniku xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx souvisejících s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx Xxxxxxxx komise xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxx, x. p., xx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx představující xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž xx xxxx 2013 x 2014 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uhrazeny x xxxxxxx výši 800 mil. Xx xx xxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xx tří xxx x bude provedena xxxxxxxxxxxxxxx XXX. Navýšení xxxxxxxxx rozpočtové kapitoly xx xxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. března 2017 x. 219. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 1. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dnů xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx komise x oprávněnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, anebo xx 90 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxx xxxx, xxxxx x těchto xxxxxxxx xxxxxxx nejpozději. Platí, xx pokud xx xxxxx březnový den xxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x je xxxxx vyčkat xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx tak x xxxxxxx, že xx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx den 1. xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx částka xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx 90 dnů xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona. Xxx xxxxxxxxx pochybností xx upravuje xxxxxx xxxxxxxxx úhrady xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx tak, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nespravedlivou finanční xxxxx a xxxx xxxxxx xx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx x navrhovanou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je nutno xxxxxx právních xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx byla xxx xxxx 2013 x 2014 vydána xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015, a xx x rozsahu x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx náklady, xxxxx xx nepovažují xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx účtu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů, xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xx státního xxxxxxxx podle xxxx 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx účinky xxxxx xxxxxx rozhodnutí stanovující xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx bez xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx části xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vztah xxxx právní xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
xx věci xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx §34x odst. 3 xxxxxx před Evropskou xxxxxx ve věci xxxxxxx podpory xxx, xx i xxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx pravidlem xxxx, xx. xx možno xx xxxxxxxx x xxxxxxx xx vedení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákonný xxxxxxx x v případě xxxxxx, která již xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx zákona x. 319/2015 Sb.
Zákonem č. 319/2015 Sb., xxxxxx byl xxxxxxxxxxx zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2016 x xxxxxxx změně xx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž, a xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx financování xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxxxxxxxxx xxxx), xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx přispívat xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx xxxxxx x zúčtovacím xxxxxx x poskytování xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxxx xxxx než 3 000 000 Xx, xxxxxxx předmětných xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx. Pro postup xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x kterou xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx podle xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx platit §34x xxxx. 3 xx 13 ve xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 319/2015 Sb. Xx xxxxxxxxx, že xxx xxxx 2013 x 2014, za xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx základních xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nákladů, by xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xx xx xxx xxxxx převedeny xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kteří xxxx xxxxx ustanovení §34x povinnost xx xxxxxx fondu xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx x. 219 xx xxx 22. xxxxxx 2017 xxxx xxxxxxxxx varianta x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx škod x minimalizace xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx službách x xxxxx financování xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x šetřením Xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxx, x. x. Xxxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx 2013 x 2014 a xxxxxxx xxxxxxx nákladů xx xxxxxxxx xxxxxxxx x celkové částce 800 xxx. Xx xx oba xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx ve spolupráci x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vládě novelu xxxxxx x poštovních xxxxxxxx, xxxxx bude xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x řešení schválené xxx xxxx 2013 x 2014. X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx nutné xxxxxxx znění přechodného xxxxxxxxxx xxxxxx č. 319/2015 Sb. xxx, xxx se xxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení x xxxxxxx při úhradě xxxxxxx nákladů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §34c odst. 3 až 13 xx xxxxx účinném xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 319/2015 Sb.
Xxxxxxxx
Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která řeší xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Proto xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx po xxxxxxxxx xxxxxx.
V Praze xxx 30. xxxxxx 2018
Předseda xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Babiš x. r.
Ministr průmyslu x xxxxxxx:
Xxx. Xxxxx Xüxxx v. r.
XXXXXXXXX XXXXXX XXXXXXXX
XXXXXXX XXXXXXXXX XXXXXX XXX
|
1. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx |
|
|
Xxxxx xxxxxx: |
|
|
Xxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxx č. 29/2000 Sb., x poštovních službách x x změně xxxxxxxxx zákonů (zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 319/2015 Xx., xxxxxx se mění xxxxx č. 29/2000 Xx., x poštovních xxxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxx x. 77/1997 Xx., x xxxxxxx podniku, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx |
|
|
Xxxxxxxxxxx / xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx |
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx .../2018 |
|
Xxxxxxxxxxxx xxxxx XX: Ano (xxxxx xxxxxxx Xxx): |
|
|
- xxxxxx xxxxxx stanovený xxx xxxxxxxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxx implementovaného xxxxxxxxxx. |
|
|
- xxxxxx, xxx xxx xxxxx nad xxxxx požadavků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XX?: Xx |
|
|
2. Xxx návrhu xxxxxx |
|
|
Xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2013 a 2014 v xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx „xxxxxxxxxxx fond“) x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx úhradou xx státního rozpočtu xxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x úhradě xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxx xxxxxxx přispívat xx xxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx xxxx) x Xxxxx xxxxx, x. x., xx xxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx ze xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219) xxxxxxxxxx čistých nákladů xx xxxx 800 xxx. Xx. Xx také xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx ve xxxx vedeno řízení xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xx řízení xx xxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx přerušení probíhajících xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (dále jen „XXX“) zasahovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. |
|
|
3. Xxxxxxxxxx dopady xxxxxx zákona |
|
|
3.1 Xxxxxx xx státní xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx: Ano |
|
|
Změna zákona xx týká xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx x příspěvků xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb. Xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx roky 2013 x 2014 x celkové xxxx 800 xxx. Kč xx xxxxxxxx rozpočtu, x xx ve xxxxx xxxxxx xxxxx: x xxxx 2018 x xxxxxx 200 xxx. Xx, x xxxx 2019 x xxxxxx 300 xxx. Xx x x xxxx 2020 x xxxxxx 300 mil. Xx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx veřejné rozpočty xx nepředpokládají. |
|
|
3.2 Xxxxxx xx mezinárodní xxxxxxxxxxxxxxxxxxx XX: Xxx |
|
|
Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx základních služeb, xxx xxxx přinést xxxxxxxxx dopad xx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. |
|
|
3.3 Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: Xxx |
|
|
X xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dopad xx podnikatelského prostředí x oblasti poskytování x provozování poštovních xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx. |
|
|
3.4 Dopady xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx, xxxxx): Ne |
|
|
3.5 Xxxxxxxx xxxxxx: Xx |
|
|
3.6 Xxxxxx na xxxxxxxxxxxx: Xxx |
|
|
Xxxxx zahrnuje xxxxxx xxxxxxxx ČTÚ xxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních služeb xxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxx podmínek x xxxxxxx, xx xxxx x rozporu se xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx diskriminace xxxxxxxxxxxx. Xxxx úprava xxxx mít pro xxxxxxxxxxxx pozitivní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx upravil a xx pokud xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx x přestupku. X xxxxxxxxxx xxxx xxx očekávat xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx tak xxxx xxxx zajištěna vymahatelnost xxxxxx zákonných xxxxxxxxxx. |
|
|
3.7 Xxxxxx xx životní xxxxxxxxx: Xx |
|
|
3.8 Xxxxxx xx vztahu x zákazu xxxxxxxxxxxx x ve vztahu x xxxxxxxx xxx x xxxx: Ne |
|
|
3.9 Xxxxxx xx výkon xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx: Xx |
|
|
3.10 Korupční xxxxxx: Xx |
|
|
3.11 Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx obranu xxxxx: Xx |
|
XXXXXXXXX XXXXXX X XXXXXXXXX XXXXXX XXXXXXXX
1. Důvod předložení x cíle
1.1 Xxxxx
Xxxxx, xxxxxx xx mění xxxxx č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx službách), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x. 319/2015 Xx., xxxxxx xx mění zákon x. 29/2000 Sb., x poštovních xxxxxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxx x. 77/1997 Sb., x xxxxxxx podniku, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
1.2 Xxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxx zákona č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x poštovních xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, provedenou xxxxxxx č. 221/2012 Sb., xxx x účinností xx 1. xxxxx 2013 xxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxx xxxxx, s. x.) nastaven xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx – xxx. kompenzačního xxxxx (§34x). Příjmy xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx, xxxxxxx výnosy x xxxxxxxxxx xxxxxx x poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx x zahraničních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxx 3 xxx. Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx účastníků xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 97/67/ES x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx služby, xx xxxxx xxxxxxxx 2002/39/XX x směrnice 2008/6/XX (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx notifikována Xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxx, xxxxxxx, podnikání x XXX.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/6/ES ze xxx 20. února 2008 xxxxxxxxxxxxx do xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx státům xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx všeobecných, x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx území xxxxx xx stanovené xxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence, xxxxxx xxxx pro xxxxxx 2013 - 2017 Xxxxx xxxxx, s. x. X xxxxxxxxxxx x poskytováním základních xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vzniknout xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx §34b odst. 1 xxxxxx o poštovních xxxxxxxx. Xx úhradu xxxxxx nákladů xx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zátěž. X xxxxxx úpravě xxxxxx xx 1. xxxxx 2016 xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx převyšující 1 % celkových xxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx xx zúčtovací xxxxxx. Xxxxxx úprava xxxxxx po xxxxx xxxx stanoví xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx považovány xx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx s xxxxxxxxxxx x článku 7 xxxxxxxx směrnice se xxxxx členské xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx mechanismu xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx platný xxx roky 2013 x 2014 v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, tedy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx přispívat, a xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Příspěvek xxxxxxxxxxxx povinných subjektů xxx xxx xxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx služeb. Xx srovnání s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx současně sjednocuje xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx na xxxx), xxx xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx poštovní xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx se tato xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx č. 319/2015 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 77/1997 Sb., o xxxxxxx podniku, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx s účinností xx 1. ledna 2016 nastaven xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx představujících nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx pro xxxx 2015 a xxxxxxxxxxx, a to xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx tak xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx systémem xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx současně xxxxxxxxx nově xxxxx (xxxxxxxxx xxxx) xxx xxxxxx xxxxxxx nákladů, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx vlády xx dne 22. xxxxxx 2017 x. 219 x návrhu xxxxxxxx x zamezení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x minimalizace rizik xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx službách x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční zátěž xxxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx podporu vůči Xxxxx poště, x. x., (dále jen „XX“) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řešení xxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxxx xx zrušení tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxx 2013 a 2014 x v xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx ze státního xxxxxxxx, x to x xxxxxxx xxxxxx 800 mil. Xx xx xxx roky x xxxxxxx ministru xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ve spolupráci x ministrem xxxxxx xxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx zákon x. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx službách), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx x xxxxxxx x bodem II xxxxxx usnesení, x xxxxxxxxx xx xx 31. xxxxx 2017 xxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxx xxxx 2013 x 2014 držiteli xxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dopady xx státní rozpočet xxx zákonem č. 221/2012 Sb., xxxxxx byla xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2013 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxx fondu), xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx č. 319/2015 Sb. xxx xxx s xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2016 xxxxxxxx nový xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx rok 2015 x xxxxxxxxxxx, x xx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx bylo x příznivějších ekonomických xxxxxxxxxx xxxxxxxx kompenzaci xxxxxxx nákladů držiteli xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, představující xxx xx možnou xxxxxxxx podnikání xx xxxxx xxxx.
Xxx xxxx 2013 x 2014 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx navrhovaná xxxxxxxxxxxx xxxxxx, hrozila xx xxxxxxx dále xxxxxxx rizika:
- Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx XX xxxxx xxxxxxxxxxx Českého xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „XXX“) x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěže xx xxxx 2013 x 2014, příslušné xxxxx xxxxxxxxx buď xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ČTÚ, xxxx xxxx zrušení x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx by x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovené XXX, xxxx xx xxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx platné xx 31.12.2015, xx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx;
- XXX xxxx legislativní xxxxx xxx neaplikaci xxxxxxxxxx xxxxxx x poštovních xxxxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx XXX x xxxxxx xxxxxxxxxxx doporučení xxxxxxxx v usnesení xxxxx xx dne 12. října 2016 x. 894 x xxxxxxx se tuto xxxxxx dále xxxxxxxxxxx, xx. x návaznosti xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěže x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx provozovateli, xxxxxx ČP, x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, XX xx xx xxxxx domáhat xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxx dle xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx úspěchu xxxxxxxx xxxxxx xx XXX mohlo xxx xxxxxxx xxxx zřídit x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od provozovatelů xxxxxxxxxx služeb, xxxxxxx xx xxxx mohl xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx veřejné podpory;
- X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xx stanovení xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x návazného xxxxxxxxxx řízení o xxxxxxxxxxx xx kompenzačního xxxxx, s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že XXX nedisponuje xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx požadavků xx xxxxxxx xxxxx podle xxxxxx č. 82/1998 Sb.1 ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. v souvislosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx účast x xxxxxx, alokací xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx fondu, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx XXX xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výkazů. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx vzniku škody xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb. x xx straně XX, xx. že xx xxxxxx k xxxxxxxxx zdroje (xxxxxxxxxx), xx xxxxxxx xx XX xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x tedy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx;
- Xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx ve xxxxxx, xxx xx ČTÚ xxxxxxx (např. xx xxxxxxx rozhodnutí soudu x xx xxxxxxxxxx xx x okruhem xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx) x xxxxxxxxxxx v xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx jednotlivé provozovatele, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vytváření xxxxxxxxxxxxx xxxxx, by xxx Evropská komise xxxxxxxx zahájila formální xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x sebou xxxxxx xxxxx xxxxxx náklady x xxxx výsledek xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x x přihlédnutím x xxxxxxxx případům xxxxxxx podpory v xxxxxx členských xxxxxxx XX2, xxx pro XX negativní. Xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx by xxxxxx xxxxxx xxxxx ČP xxxxxxxxxx další xxxxxxx, xxx by výrazně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx situaci XX;
- X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx negativního xxxxxxxxxx Xxxxxxxx komise x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx bylo xxxxxxxx nutné xxxxxxxx xxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx poštovních služeb, xxxxx xx fondu xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxx xx x xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx specifikované xxxxxx nároků xx xxxxxxx xxxx vznesených xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, kteří xx po značnou xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xx si xx xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx financování anebo x xxxxxxxx příspěvku xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxx;
- Obdobně xxxxx vyloučit, xx xx xxxxxxx, xxx xx ČP xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěže, xxxxxxxx xx tato xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx náhrady xxxxx. Xxxxxx tohoto xxxxxx XX by x xxxxx nesla xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx potíží XX: xxxxxxx zhoršení xxxx-xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx závazky xxxx xxxxxxxxxxx, státu x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na nábor xxxxxx pracovníků, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úrovně poskytovaných xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx. 1292/16 (usnesení xx xxx 12. xxxxx 2016 č. 894). Xxxxxxxxx přitom x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx x úvahu xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x. 319/2015 Xx. xxxx x účinností xx 1. ledna 2016 pro xxxx 2015 a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jejich financováním xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx plateb xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx zmocněný xxxxxxx k zajištění xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx službách xxx xxxx 2013 a 2014 xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx výši. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx udělena na xxxxxx od 2013 xx 2017, xx xxxxxx, aby způsob xxxxxxxxxxx byl xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx základě, xx tedy xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxx i pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx 2013 x 2014.
V xxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2013 x 2014 xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxxx schválené xxxxxx, v celkové xxxxxx 800 mil. Xx xx oba xxxx vyplacené xxxxxxxx xxx, že v xxxx 2018 bude xxxxxxxxx 200 xxx. Xx, x xxxx 2019 300 mil. Xx a x xxxx 2020 xxxxxx 300 mil. Xx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx výnosů xx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx x zahraničních xxxxxxxxxx služeb jednotlivých xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb a xxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx platby xxxxxx xx účet xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §34c xxxx. 7 x 8 zákona x. 29/2000 Xx., ve xxxxx xxxxxxx do 31. xxxxxxxx 2015, xxxxxxxx xx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 2 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx znění účinném xx 31. prosince 2015 xx xxxxxxxxx xxxxxx roku 2013 x 2014 x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, které se xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž, a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx náklady, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx příznivější xxx xxx xxxxxx, xxx pro xxxxxx xxxxxx, xxxx vede xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a větší xxxxxx jistotě xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxxxxxxxx nemají xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx prostředky, když xxxx nemusí vázat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx.
Xxxxx xxxx xx v xxxxx komplexnosti řešení xxxxxxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxx související xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx, konkrétně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kdy xx stanoví xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. V zákoně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx nákladech xx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podpora xxxx Xxxxxxxx komisi. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx úprava xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx XXX v xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx změn xxxxxxxxxx podmínek, xxx xxxxxx potřeba xxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozporu xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx službách xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Podle dosavadní xxxxxx xxxxxx xx XXX v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodů xxx xxxxx poštovních xxxxxxxx xxxxxx provozovatele, xxx xxxx podmínky xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxx to xxxxx. Xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx nastupuje xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx x přiměřené xxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek zejména xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxx xxxxxxxx služby, xxxx například xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx škodu, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx při nemožnosti xxxxxx xxxxxxxx zásilky, x xxxxxxx provozovatele xxx otevření xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8 xxxxxx x poštovních xxxxxxxx, x postupu xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx podle §9 x 10 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx lhůty, jejímž xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xx zásilkou xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx nichž xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. X oblasti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odporující xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zásilek xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxx, osobám xxxxxxx 18 let. Xx xxxxx případech xx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx zákazníků xxxxxx obecného xxxxxxxxxxxxx xxxxx (poštovní xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx široký okruh xxxxxxxxx. X rámci xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx stávající xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx výzev i xx strany xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxx problematickou s xxx, že jim xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxxxx xx výtky xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx až v xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx.
XXX xx xxx xxx mít xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek, xxx xx xxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx procesu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x zároveň xx xxxx provozovateli xxxxxxx xxxxxxxx xx k xxxxxxxx XXX x xxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx zároveň xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx provozovateli xxxxx xxxxx takovému rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx straně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx je v xxxxxxxxxx xx novou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xxxxxx xxxxxxx také xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx některá xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jednoznačně, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx tvorbu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxx důsledku xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx členským státům xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx harmonizace, pokud xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx.
1.3 Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx
Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x současnosti xxxxxxxx xxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxx 2015 x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx financování xx roky 2013 x 2014 se xxxxxxx xxxxx stávající xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx službách ve xxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015. Pro xxxx xxxx tedy xxxxxx xxxxxxxx způsob xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. K důvodům xxxxxxxx změny xx xxxxx xxxxxxx na xxxx xxx 1.2 xxxxxxx.
Xxxxxx úprava financování xxx xxxx 2015 x xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx, v situaci, xxx je dán xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxx také xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx možnost přerušení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podpora xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx úprava xxxxxxx XXX x dané xxxxxxx xx xxxxx x zájmu právní xxxxxxx účastníků xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, kdy xxxx poštovní podmínky x rozporu se xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Podle xxxx xxxxxx xxxxxx xx XXX x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, aby tyto xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xx pro xx xxxxx. Až x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o přestupku, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx svá xxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX.
Xxxxxx xxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x poštovních xxxxxxxx xx nepřesná, xxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx přístupu xx xxxx, problematickou se xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §37 xxxx. 1 xxxx. c) a x) xxxxxx o xxxxxxxxxx službách, xxx xxxx jednoznačný xxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx“ x „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxx“ a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx překrývají. Zcela xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx sankcionovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x rozhodnutí o xxxxxxx xxxxxxxx licence.
1.4 Xxxxxxxxxxxx dotčených xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxx mít xxxxxxxxxx právní úprava xxxxxxx xx stávajícího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx Xxxxxx xxxxx, x. p. Xxxxxx xxxxxx rozhodnutím vlády xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx roky 2013 x 2014 xxxx 800 xxx. Xx, xxxxxxx je xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx přiznané x xxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xx Česká xxxxx x. p. xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx přispívala. Xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx 2 xxx 2A) xxxxxxx, xx xxxxxx je xxxxxxx přímo xx xxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxx právní xxxxxxx xxx držitele xxxxxxxx licence.
Dalším xxxxxxx xxxxx dotčených xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Návrhem zákona xx xxxxx subjektům xxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxx se na xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxx poštovní xxxxxxx, xxx xxx považovat xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx rozhodnutím xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxx xx x xxxxxx XXX zasahovat xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx již v xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx, uplatňovat procesní xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), nikoli xx x xxxxx xxxxxx x přestupku, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxx XXX. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx 203 až 2018 je xxxxxx x xxxxxxxxxxx tabulce.
|
Počet xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxx |
||||||
|
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
05/2018 |
|
|
xxxxxx provozovatelů |
16 |
20 |
21 |
26 |
28 |
28 |
|
v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx poštovních xxxxxx: |
||||||
|
xxxxxx poštovní xxxxxxx xx 2 xx |
15 |
13 |
12 |
17 |
18 |
18 |
|
xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx do 10 xx |
11 |
10 |
8 |
11 |
15 |
15 |
|
xxxxxx poštovního xxxxxx nad 10 xx |
10 |
10 |
8 |
11 |
14 |
14 |
|
xxxxxx doporučené zásilky xx 2 xx |
10 |
8 |
6 |
12 |
12 |
12 |
|
xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 2 xx |
9 |
6 |
4 |
9 |
10 |
10 |
|
xxxxxx cenné xxxxxxx xx 10 xx |
8 |
7 |
7 |
9 |
10 |
10 |
|
xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 10 kg |
8 |
7 |
6 |
8 |
10 |
10 |
|
dodání xxxxxxxx xxxxxxx do 7 kg xxx xxxxxxxx xxxxx |
3 |
3 |
4 |
4 |
2 |
1 |
|
xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 7 xx pro xxxxxxxx xxxxx |
3 |
3 |
4 |
4 |
2 |
1 |
|
xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx |
5 |
5 |
5 |
5 |
4 |
4 |
|
xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx |
4 |
4 |
5 |
5 |
3 |
3 |
|
xxxx |
1 |
4 |
6 |
8 |
11 |
11 |
xxxxx: XXX
Xxxxx změnou pak xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, x to xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx trestání, xxx xxxx znamenat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx x smluvní xxxxxxxx Xxxxx xxxxx, x. x., xxxxx xxxxxx a na xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx nebo obchody. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx změnou přímo xxxxxxx, xxxxx svoji xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx smluvního xxxxxx x Českou poštou, x. x. Tabulka xxxx dokládá xxxxx xxxxxx smluvních xxxxxxxx.
|
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
05/2018 |
|
xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx, x. x. |
3 188 |
3 162 |
3 124 |
2 984 |
2 807 |
2 726 |
|
xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (Xxxxx Partner x xxxxxxx místa) |
126 |
154 |
190 |
327 |
507 |
576 |
zdroj: Xxxxx xxxxx, x. x.
1.5 Xxxxx cílového xxxxx
Xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx možnosti neaplikace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x poštovních xxxxxxxx xx xxxxx platném xx 31. xxxxxxxx 2015 x dopracování xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxx 2013 x 2014, xxxx Xxxxx xxxxx, x. x., x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x touto xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxx xx financování xxxxxxx xxxxxxx držitele xxxxxxxx licence xxxxxxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx) xxx xxxx 2013 x 2014 x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx případě xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx účet x Xxxxx xxxxx, x. x. dostane xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx 800 xxx. Kč xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxx v letech 2018 xx 2020.
Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx o úhradu xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů (§34x zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxx pro xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx úpravu xxx xxxxxxx, xxx xx vedeno řízení xx věci xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx v xxxxxxx xxxxxxx xx takové xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx otázku, xxx xxxxxx xxxxxxxxx probíhajících xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX zasahovat do xxxxxxxxxx podmínek způsobem, xxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx takové xxxxx x xxxxx zároveň xxxxxxx výhodnější xxxxxxxx xxxxxxxxx dotčeného provozovatele, xxxxx xxxx účastníkem xxxxxxxx řízení, namísto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx řadě xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx, zpřesnění xxxxxxxxxxx xx mělo přispět xx zvýšení xxxxxx xxxxxxx x doplnění xxxxxx xx mělo xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovených xxxxxxx x xxxxxxxxxx službách.
1.6 Xxxxxxxxxx xxxxxx
X případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx strany Xxxxxxxx komise o xxxxxxxxxxxxx veřejné podpory x možného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx, kdy xx xxxxxx možné xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx dopad xx hospodářskou xxxxxxx Xxxxx xxxxx, x. x. Xxxxxxx by XXX xxxxx podle xxxxxx xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015 xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxxxx poskytované xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx riziko nároků xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb.
Nepřijetí xxxxxxx úprav zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pro XXX x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x financování xxxxxxx xxxxxxx. Správní xxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx možno xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx notifikace xxxxxxx xxxxxxx Evropské xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx roce xxxxxxxxx xxxxxxxx licence.
Panuje xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx poštovních služeb xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx pravidly xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pouze x případě, xx xx odmítl na xxxxx XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx považovat za xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx pravomocně xxxxxx xxxxxxx trest, bude xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. přidat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx zjevné, tedy xxxxxxxxx postihnout konkrétní xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx se xxxxxxx.
2. Návrh variant xxxxxx
Xxxxxx xxxxxx nastíněných xxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx:
2X. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2013 a 2014
Xxxxxx x tomuto xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx možné xxxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x článku 7 xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxxxx (xxxxxxxx rozpočtu), xxxxxxxxx xxxxxxx mezi provozovatele xxxxxxxxxx služeb, případně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx možných xxxxxxx xx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Způsob xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx níže xxxxxxx tabulka. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x jiných státech xxxxxx zvažována možnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx tento způsob xxxxx xxxxx aplikován.
|
Způsob xxxxxx čistých nákladů xxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx |
||
|
Xxxxxx xxxxxx |
Xxxxx států |
Xxxxxxxxxx xxxxx |
|
xxxxxxxxxxx xxxx |
11 |
Xxxxxxxx, Xxxxx, Lucembursko, Portugalsko, Xxxxxxxxx, Xxxxx Británie, Xxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx |
|
xxxxxx xxxxxxxx |
7 |
Xxxxxx, Xxxxxxxxx, Chorvatsko, Česká xxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxx |
|
xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu x státního xxxxxxxx |
3 |
Xxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxx |
|
x cenách xxxxxxxxxx služeb |
1 |
Německo |
zdroj: ERGP
VARIANTA 1 – „xxxxxx“
Xxxx xxxxxxxx znamená ponechání xxxxxxxxxxx stavu, kdy xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx kompenzačního fondu.
VARIANTA 2
Xxxx xxxxxxxx předpokládá xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014, x xxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx čisté xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx kompenzaci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podílů xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x stanovení xxxx platby plátce xx xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxx ustanovení §34c xxxx. 7 x 8 xxxxxx x. 29/2000 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2015, zahájená xx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx xx xxxx nabytí účinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx x těchto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx vychází x xxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. března 2017 x. 219, xxxxxx vláda schválila xxxxxxxx řešení obsaženou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2013 a 2014 x x xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou finanční xxxxx xx xxxx xxxx ze státního xxxxxxxx, x to x celkové xxxxxx 800 mil. Kč xx xxx xxxx x xxxxxxx ministru xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx spolupráci x ministrem vnitra xxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx zákon x. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx službách x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx v xxxxxxx x bodem XX xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx do 31. října 2017 xxxxx.
2X. Úprava institutů xxxxxxxxxx xx řízení x čistých xxxxxxxxx
XXXXXXXX 1 – „nulová“
Tato xxxxxxxx xxxxxxx zachování xxxxxxxxxxx xxxxx, kdy xxxxx absentuje xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx roce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 500 xxx. Xx. Xxxxxx xxxxxx xxx XXX xxxxxxxx oporu xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx financování xxxxxxx xxxxxxx xxx případ, xx xx bylo xxxxxx x dané xxxx ze xxxxxx Xxxxxxxx komise šetření x otázce xxxxxxx xxxxxxx.
XXXXXXXX 2
Xxxx jednoznačně xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx v prvním xxxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx přerušení řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx notifikována veřejná xxxxxxx vůči Xxxxxxxx xxxxxx.
2X. Xxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxx změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx
XXXXXXXX 1 – „xxxxxx“
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stav, xxx XXX vyzve xxxxxxxxxxxxx, xxx ve xxxxx xx xxxxxx xxx 10 dnů xxxxxxx xxxxx poštovních xxxxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx službách xxxx xxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx se zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx diskriminace xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx x xxxxxxx xx lhůtě xxxxxxxxx xx výzvě, XXX xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Tento xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se x xxxx xxxx vyjádřit xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx výzvy). X xxxxxxxx předvídatelnosti xxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx jeví xxxxxxxxxxxxx, navíc xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rychlou, x xxxx xxxxxxx ochranu xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx formě xxxxx zároveň není xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x „xxxxxxxx“ takové xxxxxxxxxx xx uložení xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx.
XXXXXXXX 2
XXX xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx provedení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxxx službách nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx xx zákonem obsahujícím xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx z xxxxxx nekalých obchodních xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx spotřebitele. Xxxxxxxxxxxx tak získá xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxx přípravy, nikoli xx v xxxxxx x přestupku. Xxxxxxx xx zlepší xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxxx poštovní podmínky xxxxxxxxxxx XXX, xxx xxxxxxxx přispěje xx xxxxxxx vymahatelnosti x x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx spotřebitelů. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zákoně č. 127/2005 Sb., x elektronických xxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx (§63 xxxx. 5), x rámci jeho xxxxxxxx nebyl xxxxxxxxxxxxx xxxxx problematický bod xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxx službách.
2D. Xxxxxx xxxxxxxxxx podstat přestupků
VARIANTA 1 – „nulová“
Tato xxxxxxxx xxxxxxxxx stávající xxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §34 xxxx. 1 zákona x poštovních xxxxxxxx, xxxx xxx případ xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xx xx x xxxxxx odmítnutí xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, anebo odmítnutí xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx požadavku, xxxxx xx xxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx referenční xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §37a xxxx. 1 písm. c) x d) zákona x poštovních službách, xxx podle písmene x) xx xxxxxxxxx xxxx podnikající xxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s obecnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §17, xxxxxxx podle xxxxxxx x) xxx, xx xxxxxxxxx poštovní xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx službu xxx xxxxxxxxx podle §18 xxxx. 1. Xxx skutkové xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx §37a xxxx. 2 xxxx. x) x §37a odst. 3 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXXXXXXX 2
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §37a odst. 3 xxxx. f) xxxxxx x poštovních xxxxxxxx x xxxxx xx §34 odst. 1. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx postup xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kterým xxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx do xxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, kdy xx xxxxxxx podpoře x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx postih x xxxxx správního xxxxxxxx.
X §37x xxxx. 1 xxxx. c) a x) bude xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx změny x xxxxx nebo xxxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx měla být xxxxxxxx přesně a xxxxxx, xxx xxxxxxx xx Zásad xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxx přestupku xxxxx §37a odst. 2 xxxx. c) x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pokuty ke xxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxxxx podmínky.
Bude xxxxxxxx xxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxx §37a xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx
3.1 Xxxxxxx x přínosy xxxxxxx právní úpravy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 (X)
|
XXXXXXXX |
XXXXXXX |
XXXXXXX |
|
1 „xxxxxx“ |
Xxxx změn |
Riziko xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx |
|
- xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x x |
||
|
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxx |
||
|
x x x |
||
|
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx xx straně oprávněného xxxxxxxx xxxxxxxx licence, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx |
||
|
x x x |
||
|
2 |
Výrazné snížení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx mechanismu úhrady xxxxxxx xxxxxxx |
800 mil. Xx k xxxxxx xx státního xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2018 - 2020 |
|
+ + |
||
|
Xxxxxx jistota Xxxxx xxxxx, x. x. xxxxxxx xxxxxx čistých xxxxxxx za roky 2013 x 2014 |
||
|
+ + |
Xxxxxxx xxxxxxx administrativní xxxxxx (nulová xxx xxxxxxx provozovatele x xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) |
|
|
Xxxxxxxxxxx provozovatelů poštovních xxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxx |
+ + |
|
|
+ + + |
Xxxxxxxx xx, xx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 12 xxxxxxxxx, včetně Xxxxx pošty, s. x., xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx celkových xxxxxxxx x poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx. Příspěvky xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx rok 2013 xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx. musí xxxxxxxxx výše 753 xxx. Xx a xx xxx 2014 xxxx xxxxxxxxx 658 xxx. Xx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxx, x. x. xx xxxxxxxx xx výši 250-300 xxx. Kč xx xxx. Xxxxx xx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx služeb, xx. xxx xxxxxx xxxxxx xxx označit za xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx není xxxxx blíže kvantifikovat xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, když xxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx subjekty na xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
3.2 Xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx institutů xxxxxxxxxx se řízení x čistých nákladech (X)
|
XXXXXXXX |
XXXXXXX |
XXXXXXX |
|
1 „xxxxxx“ |
Xxxx změn |
Riziko xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x s tím xxxxxxxxxxx možnosti správních xxxxx xxxxx rozhodnutím XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů, xxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxx xxxxxxxx licence xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx platnosti poštovní xxxxxxx |
|
- riziko náhrad xxxxx x x |
||
|
2 |
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx |
Xxxxxx |
|
+ + + |
||
|
Xxxxxxx opora xxx XXX pro xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx |
||
|
+ |
||
|
Xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx |
||
|
- xx xxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx + + |
3.3 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (C)
|
VARIANTA |
PŘÍNOSY |
NÁKLADY |
|
|
1 „xxxxxx“ |
Xxxx xxxx |
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx |
|
|
- xxxxxx xx spotřebitele x x |
|||
|
2 |
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lepší xxxxxxxxxxxxxx xxxxx |
Xxxxxx |
|
|
+ + |
|||
|
Posílení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx |
|||
|
+ + |
|||
|
Administrativní náklady x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx pro xxxxxxx xxxxx, tak xxx xxxxxxxxxxxxx „beze xxxx“ (xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx přestupkové řízení) |
3.4 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (D)
|
VARIANTA |
PŘÍNOSY |
NÁKLADY |
|
1 „nulová“ |
Beze xxxx |
Xxxxxx |
|
2 |
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx |
Xxxxxx |
|
- xxxxxx xxxxxxxx + |
||
|
- xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x uživatele poštovních xxxxxx + + |
4. Xxxxxxxxx xxxxxx variant x xxxxx nejvhodnějšího xxxxxx
4X. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx fondu
|
Varianta |
Výhody |
Nevýhody |
|
1 „xxxxxx“ |
Xxxxxx xxxxx legislativní xxxxxx. |
Xxxxxx xxxxxxx problém x xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx zachování předmětem xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx, x. x. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, ostatní xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx fondu. Xxxxxxx x naplnění xxxxxxxxxx xxxxx. |
|
2 |
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x snížení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx |
|
|
Xxxxxxxxx procesu xxxxxx – xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxx komise) |
||
|
Česká xxxxx, x. x. xxxxxxx jistotu kompenzace xxxxxxx nákladů, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. |
Xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxx k xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx i správní xxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx se x xxxx ad hoc xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vhodnější jeví xxxxxxxx 2, xxxx xxxxxxx xxx převažují xxx xxxxxxx.
4X. Xxxxxx xxxxxxxxx týkajících se xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx
|
Xxxxxxxx |
Xxxxxx |
Xxxxxxxx |
|
1 „nulová“ |
Nejsou nutné xxxxxxxxxxxx xxxxxx. |
XXX nebude xxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx posouzení, xxxx. určení výše xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx roce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. |
|
2 |
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. |
|
|
XXX xxxx mít xxxx xxxxxxxx oporu xxx xxxxxxxxx xxxxxx x situaci, xxx xxxx xxxxxxxx notifikace xxxxxxx xxxxxxx Evropské xxxxxx. |
||
|
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxx týkajícími xx xxxxxxx podpory x xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. |
Xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx jako xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 2, xxxx xxxx závazná xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxx i xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
4X. Xxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek
|
Varianta |
Výhody |
Nevýhody |
|
1„nulová“ |
Nejsou xxxxx xxxxxxxxxxxx úpravy. |
Bude zachován xxxx, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx ochranu zákazníka, xxxxxxx spotřebitele x xxxxxxx rozporu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. |
|
Xxxxxxx vykonatelnost xxxxx. |
||
|
2 |
XXX získá xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kdy xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nařídit xxxxx poštovních podmínek xxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxxx. |
|
|
Xxxxxxx xxxxxxxxxx při odstranění xxxxxxx poštovních podmínek xx zákonem x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. |
||
|
Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. |
||
|
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx zajistit xxxxxx xxxxxxx, resp. nápravu xxxxx, který xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX měnit poštovní xxxxxxxx x xxxxxx x důsledku změny xxxxxxxxxx xxxxxxx přestupků. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx není, x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx úpravy a xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, možné. |
Vyhodnocení: Z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zranitelnou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 2, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx změnu x xxxxxxx nutných xxxxxxx.
4X. Úprava xxxxxxxxxx xxxxxxx přestupků
|
Varianta |
Výhody |
Nevýhody |
|
1 „xxxxxx“ |
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx úpravy. |
Nadále xxxx xxxxxxx xxxx, xxx některé skutkové xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx nejsou xxxxxxxxxx xxxxxx. |
|
Xxxx scházet xxxxxx x rámci správního xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx postih xxxxxxxx. |
||
|
2 |
Xxxx xxxxx sankcionovat xxxxxxxxx xxx, aby xxx xxxxxxx smysl zákona x xxxxxxxxxx službách, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. |
|
|
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxx tvorby xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. |
Xxxxxxxxxxx: X xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx povinných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x z xxxxxx xxxxxxxx vymahatelnosti plnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx vhodnější xx xxxx xxxxxxxx 2.
5. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx varianty x xxxxxxxxxx
Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX (správní xxxxxx x xxxxxx čistých xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx), Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtové xxxxxxxx XXX xxx zajištění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxx 2013 a 2014, x xx xx xxx 2018 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx 2019 x 2020 x xxxxxxx xxxx 800 xxx. Xx
6. Xxxxxxx xxxxxxxxx regulace
Vzhledem k xxxx, že xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx přezkum, xx jaké xxxx x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx sledované xxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oblast xxxxx, x souladu x ustanovením §22 xxxxxx x. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tzv. kompetenčního xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxx toto xxxxxxxxxxx xxx považovat xxxxxx tří xxx xx xxxxxx účinnosti xxxxxx zákona x xxxxxxxxxx službách xxx xxxxxx úprav xxxxxxxxx xxx 2X xx 2X, x případě xxxxxx xxx 2X xxx jednoho xxxx. Xxxxxx souladu s xxxxxx XX bude xxxxxxxxxxx xx stejných xxxxxxx, xxxxxxx přezkum xxxxxxxxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx x roky 2013 x 2014 x právem XX xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, tj. 2013 - 2018.&xxxx; U xxx 2X xxxx xxxxxxxx počet xxxxxxx, xxx XXX xxxxxx xxx upravené xxxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx reakce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx poštovních xxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, bude xxxxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxxxxx xxxxxxxx.
7. Konzultace x xxxxxx xxx
Xxx přípravě xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx ze xxxxxxxxxx ČTÚ. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx postupně xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx předkládaného xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx spolupředkladatele xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
8. Xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx XXX
Xxx. Jiří Xxxxxx – rehola@mpo.cz, 224 853 391
1. Xxxxx č. 82/1998 Sb., x xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxx správným xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx zákona České xxxxxxx rady x. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx).
2. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx se xxx XX zabývala v Polsku, Xxxxx xxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb pak xxxx xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx x Xxxxxx.
Rozdílová xxxxxxx návrhu xxxxxxxx XX x xxxxxxxxxxxx XX
|
Xxxxx xxxxxx, xxxxxx se mění xxxxx x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx o poštovních xxxxxxxx), ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 319/2015 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx službách x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxx č. 77/1997 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů. |
Odpovídající xxxxxxx XX |
|
|
Xxxxxxxxxx (xxxx, §, xxxx., xxxx., xxxx.) |
Xxxxx x. |
Xxxxxxxxxx (xx., xxxx., xxxx., bod., apod.) |
|
Xx. 7 odst. 3 |
||
|
Xxxxx xxxxxxxx XX (xxx XXXXX) |
Xxxxx xxxxxxxx XX |
|
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 97/67/ES xx dne 15. xxxxxxxx 1997 o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx služeb Společenství x xxxxxxxxx kvality xxxxxx. |
|
|
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/6/XX xx xxx 20. xxxxx 2008, kterou xx xxxx xxxxxxxx 97/67/XX s ohledem xx úplné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx. |
Xxxxx textu www.psp.cz