Plné znění - Sněmovní tisk - 202/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 29/2000 Sb., o poštovních službách a o změně některých zákonů (zákon o poštovních službách), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 319/2015 Sb., kterým se mění zákon č. 29/2000 Sb., o poštovních službách a o změně některých zákonů (zákon o poštovních službách), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 77/1997 Sb., o státním podniku, ve znění pozdějších předpisů

202/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část

Zvláštní část

Závěrečná zpráva RIA

Právní vztah k EU

Xxxxxx návrh

ZÁKON

ze dne ... 2018,

kterým se xxxx zákon č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x poštovních xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 319/2015 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx službách x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 77/1997 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx

Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx tomto zákoně Xxxxx xxxxxxxxx:

ČÁST PRVNÍ

Změna xxxxxx x xxxxxxxxxx službách

Čl. X

Xxxxx č. 29/2000 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx službách), ve xxxxx zákona č. 517/2002 Sb., xxxxxx x. 225/2003 Xx., xxxxxx x. 501/2004 Xx., xxxxxx č. 95/2005 Sb., xxxxxx x. 413/2005 Xx., xxxxxx č. 444/2005 Xx., xxxxxx č. 264/2006 Sb., xxxxxx x. 110/2007 Xx., xxxxxx x. 41/2009 Xx., xxxxxx č. 281/2009 Sb., xxxxxx x. 285/2009 Xx., xxxxxx x. 153/2010 Xx., xxxxxx x. 329/2011 Xx., zákona x. 89/2012 Xx., xxxxxx x. 221/2012 Xx., xxxxxx x. 212/2013 Xx., xxxxxx x. 258/2014 Xx., xxxxxx x. 319/2015 Xx., xxxxxx x. 378/2015 Xx., zákona x.&xxxx; 250/2016 Xx. x xxxxxx x. 183/2017 Xx., se xxxx xxxxx:

1. V §6 xxxxxxxx 4 zní:

„(4) Xxxx může provozovateli xxxxxx rozhodnutím povinnost xxxxxxx ve xxxxx xx xxxxxx než 20 xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x tomuto xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany spotřebitele, x xx x xxxxxx xxxxxxxx, klamavých xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx diskriminace xxxxxxxxxxxx¹⁷⁾. Xxxxx poštovních xxxxxxxx xxxxxxx provozovatel xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ke xxx následujícímu po xxxxxxxx xxxxx podle xxxx první; v xxxxx případě xx xxxxxxxx 3 xxxxxxxxx.“.

2. X §34c xx na xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxx „V prvním xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxx xxxxxxxxxxx předběžné xxxxx xxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 250 000 000 Xx xxxx xx xxxx jedné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x udělení xxxxxxxx licence, xxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx.“.

XXXXX: 31997L0067, 32008L0006

3. Nadpis §34x xx zrušuje.

4. V §34x xx xxxxxxxx odstavec 3, který xxx:

„(3) X případě, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čistých nákladů xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx se xxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx podle správního xxxx. Xxxx nepřevede xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x oprávněnosti xxxxxx xxxxxxxxxx.“.

5. V §37x xxxx. 1 xxxxxxx x) a d) xxxxx:

„x) xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx podmínkami xxxxxxxxx xxxxxxxxx v §17,

d) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxx xxxxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 1,“.

6. X §37a xxxx. 2 xx xxxxxxx x) zrušuje.

Dosavadní xxxxxxx x) xx x) xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x) xx x).

7. V §37x xxxx. 3 xxxxxxx x) zní:

„a) xxxxxx xxxxxxxx povinnost způsobem xxxxx §33 xxxx. 1 písm. x) xxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxx poštovní xxxxxxx,“.

8. V §37a xxxx. 3 xxxx. x) xx za xxxxx „podle §34 xxxx.“ vkládá xxxxx „1,“.

9. V §37a xxxx. 4 xxxx. x) xx xxxxx „xxxx. x) xxxx x)“ nahrazují slovy „xxxx. x) nebo x)“.

10. V §37x xxxx. 4 xxxx. x) xx xxxxx „xxxx podle xxxxxxxx 2 xxxx. x), x), i), x), x), x), nebo x)“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxx xxxxx xxxxxxxx 2 písm. b), x), h), j), x), m) xxxx x)“.

11. X §37x xxxx. 4 xxxx. x) xx xxxxx „xxxx. x), x), x), x), h), x) nebo x)“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxx. x), x), x), x), i) nebo x)“.

12. X §38 xx xx xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxx xxxxxxxx 2, který xxx:

„(2) Splnění povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxx §6 xxxx. 4 xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxx 5 000 000 Xx.“.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx 2 xx označuje xxxx odstavec 3.

13. X §38 xxxx. 3 xx xxxxx „§22 xxxx. 6 xxxx 9 xxxx“ xxxxxxx.

Xx. XX

Xxxxxxxxx ustanovení

1. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podílů xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx platby xxxxxx xx účet xxx financování základních xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §34c xxxx. 7 x 8 xxxxxx x. 29/2000 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx 1. xxxxx 2016, xxxxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxx. Xxxxxxx prostředky xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx roky 2013 x 2014 xxxxxxxxx xx xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle §34c xxxx. 3 xxxxxx x. 29/2000 Sb., xx znění xxxxxxx xxxxx dnem 1. xxxxx 2016, xxxxx xxxxxxx xxxx prostřednictvím Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „Xxxx“) xx 15 xxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx.

2. Xxxxx náklady, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž stanovenou xxxxx §34c xxxx. 2 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx přede xxxx 1. xxxxx 2016, za xxxxxxxxx xxxxxx roků 2013 x 2014, xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx 800 000 000 Xx za xxx xxxx, x xx xx xxxx 200 000 000 Xx x roce 2018, 300 000 000 Xx v xxxx 2019 x 300 000 000 Xx v roce 2020, xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx, xxxx x 1. xxxxxx příslušného xxxx xxxx xx 90 xxx xxx dne xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xx 90 xxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx okamžiků xxxxxxx xxxxxxx. Ostatní xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x rozhodnutí Xxxxx xxxxx věty xxxxx, xxxxx převyšují xx xxxxxxxxx období xxxx 2013 a 2014 xxxxxx 800 000 000 Xx, xx xxxxxxxxxx za nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx.

3. Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx podle §34c xxxx. 2 xxxxxx x. 29/2000 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx 1. xxxxx 2016, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2013 a 2014 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona x části xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x v části xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx.

4. Ustanovení §34e xxxxxx x. 29/2000 Xx., ve xxxxx xxxxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xx xxxxxxx x xxx řízení x stanovení x xxxxxxxxxxx čistých nákladů, xxxxx byla zahájena xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

XXXX XXXXX

Xxxxx xxxxxx x. 319/2015 Xx.

Xx. XXX

X xxxxx první xxxxxx č. 319/2015 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx x. 29/2000 Xx., x poštovních xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 77/1997 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xx xxxxx xxxxx xx. XX doplňují xxxxx „, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §34x odst. 3 až 13 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx“.

ČÁST TŘETÍ

Účinnost

Čl. XX

Xxxxx xxxxx xxxxxx účinnosti xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx.

XXXXXXXX ZPRÁVA

I. OBECNÁ XXXX

1. Xxxxxxxxxx platného xxxxxxxx xxxxx

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx evropského xxxxxxxxx xxxx poštovních služeb x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 97/67/ES xx xxx 15. xxxxxxxx 1997 o xxxxxxxxxx pravidlech xxx xxxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxx služeb Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Poslední změnou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2008/6/ES xx xxx 20. xxxxx 2008, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 97/67/XX x xxxxxxx xx úplné dotvoření xxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, tzv. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx završen xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx evropského xxxxxxxxxx trhu. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx monopolu x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxx poštovních xxxxxx. Xxxxxxxx však zůstala xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zajistit poskytování xxxxxx udržitelné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx o xxx. xxxxxxxx služby), a xx xxxxxx jejího xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx republika xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxxx xxxx liberalizovaný xxxxxxxx trh (třetí xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx právního xxxx nejpozději do 31. xxxxxxxx 2012, xxxxx využila své xxxxxxxx odložit xxxxxxxxx xxxx směrnice o xxx xxxx. V xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx transpozice, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx č. 221/2012 Sb., xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx náklady xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x xxxxx obydlených xx xxxx xxxxxxxxxx oblastech xxxxx být xx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx hrazeny ze xxxxx x oblastí x xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx, aglomerace), již xxxxxx xxxxx x xxxxxx podmínkách x xxxx xxxxxx x xxxxxxx aplikovat. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx obsažených xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx kompenzačního xxxxx, xxxx xxxxxxx řešení, xxxxx xxxx primárně xxxxxxxxx xxxxxx ekonomiky x xxxx přípravy x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. S cílem xxxxxxxx možné xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxx proto xxxxxxx č. 221/2012 Sb., xxxxxx xxxx transponována xxxxx xxxxxxxx směrnice, x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2013 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx čistých xxxxxxx představujících nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxx xxxx přispívat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx č. 319/2015 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx č. 77/1997 Xx., x xxxxxxx podniku, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx pak x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2016 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž xxx xxxx 2015 x xxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx státního xxxxxxxx¹. Systém xxxxx x xxxxxxxxxxxxx fondu xxx xxx zákonem xxxxxxxx systémem xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, že xxx xxx jednotlivé xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxx skutečnou xxxx. Xxxxx této změny xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínkách xxxxxxxx xxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních služeb, xxxxxxxxxxxxx xxx ně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx tomto trhu.

Úhrada xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu xxxx zůstala xxxxxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx xxx učinila xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx. 1292/16 (usnesení xx xxx 12. xxxxx 2016 x. 894). Xxxxxxxxx přitom x x xxxxxxxxxx Evropské xxxxxx x xxxxx x xxxxx rovněž xxxxxxxxxx, že xxx xxxx 2015 a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x kompenzačního xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx plateb xx státního xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx analyzovány rizika x škody spojené x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 a x xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx opatření x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Usnesením vlády xx xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219 x návrhu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx škod x minimalizace rizik xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxx, x. x., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx spočívající xx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 a x xxxxxx čistých xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxx roky xx xxxxxxxx rozpočtu, x xx x xxxxxxx xxxxxx 800 mil. Xx xx oba xxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx průmyslu a xxxxxxx zpracovat xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx a o xxxxx některých xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s jejím xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx současného xxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxx x xxxxxxxx mužů x xxx

Xxxxxx právní úprava xxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xx xxxxxxxx xxxxxx diskriminace ve xxxxxx zákona č. 198/2009 Sb., x rovném zacházení x o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ochrany před xxxxxxxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx zacházení xx xxxxxxxxxxxx některé xxxxx x důvodu xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, pohlaví, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Lze proto xxxxxxxxxxx, že platná xxxxxx úprava, jež xx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx žádné xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx xx neutrální, neboť xx pro obě xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx uvedeno v Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zásad.

2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxx obsahem xxxxxxxxxx právní úpravy xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxx 2013 x 2014, a xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx vlády xx xxx 22. března 2017 č. 219 xx xxxxxxxx rozpočtu x celkové xxxxxx 800 xxx. Xx xx oba xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tak, xx x roce 2018 xxxx xxxxxxxxx 200 xxx. Xx, x xxxx 2019 300 mil. Kč x x xxxx 2020 xxxxxx 300 xxx. Kč. X xxxx souvislosti xx xxxxxxx nezbytné xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx výnosů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxx xx xxxxxxxxx výnosech xx xxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx x zahraničních xxxxxxxxxx xxxxxx všech xxxxxx a xxxxxx x stanovení výše xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §34c xxxx. 7 x 8 xxxxxx č. 29/2000 Xx., ve xxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015, zahájená xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, x zbavit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx. Totéž je xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen „XXX“) vydaných xxxxx §34c xxxx. 2 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015 xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2013 x 2014 x části xxxxxxxxx xxxxx náklady, xxxxx xx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx, x x části xxxxxxxxx xxxxx náklady, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxx existovala xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx by xxxx xxxxxx úpravě.

Vedle xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nezbytné xxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx vazbě xx celkový roční xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx nákladů také xxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx poštovní licence. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přerušení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Jednoznačná xxxxxxx úprava xx xxxx xxxxxxxx transparentní xxxxxx xxx rozhodování XXX x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx problémem je xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx změn xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy jejich xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx či pravidly xxx ochranu xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx XXX x xxxxxxx zjištění xxxxxxxxxxxx důvodů pro xxxxx poštovních xxxxxxxx xxxxxx provozovatele, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x stanoví xx xxx xx xxxxx. Xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení o xxxxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x přiměřené lhůtě xxxxxxxxx. ČTÚ by xxx xxx mít xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx procesu xxxxxx změny x xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x výhradám XXX v rámci xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.

X xxxxxxxxxx xxxx xx v xxxxxxxxxx xx novou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx zavést xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx x xxxxx xxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx x zákoně xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx x jejím xxxxxxxx ze dne 22. xxxxxx 2017 x. 219 x xxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx pro roky 2013 x 2014, x xx xxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx nastavený xxx uvedené xxxx xxxxx počítá s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kompenzačního xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, která sjednotí xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s roky 2015 x xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx XXX x xxxxxxxxxxx x financováním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx nákladů, a xxxxxxx, xxx xx xx věci úhrady xxxxxxx nákladů vedeno xxxxxx x veřejné xxxxxxx.

4. Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky

Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České republiky. Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xx x xxxxxxx x čl. 41 xxxx. 2 ústavního xxxxxx x. 1/1993 Xx., Xxxxxx České republiky (xxxx xxx „Xxxxxx“), xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx s §24 xxxxxx x. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxx jiné xxxxx, xx ministerstva xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx právních předpisů xxxxxxxxxx se xxxx, xxxxx patří do xxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x návrhy, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx s Xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx národní xxxx č. 2/1993 Sb. jako xxxxxxx ústavního pořádku Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „Xxxxxxx"), x xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx:

- ustanovení čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx, podle xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxx xxx nucen xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx,

- ustanovení čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx kterého lze xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx,

- xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Listiny, xxxxx xxxxxxx mohou xxx ukládány povinnosti xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a x xxxx mezích a xxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxx právních xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pořádku Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx x rozporu x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxxx xxxxxxxxx.

5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se závazky xxxxxxxxxxxxx xxx Českou xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx v Evropské xxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xx v xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, judikaturou xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxxxx právními xxxxxxxx práva Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx 97/67/ES o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx vnitřního trhu xxxxxxxxxx xxxxxx Společenství x xxxxxxxxx kvality xxxxxx, xx znění xxxxxxxx 2002/39/XX x xxxxxxxx 2008/6/ES, xxxxx xx xxxx xxxxxx 7 xxxx. 3 xxxx. x) xxxx xxxxx z možností xxxxxxxxxxx xxx. všeobecných xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx

Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx v rozporu x mezinárodními xxxxxxxxx xxx s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx spojených x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poštovních xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) xx mezinárodní xxxxxxx netýkají.

7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx státní xxxxxxxx x xxxxxxx rozpočty, xx xxxxxxxxxxxxx prostředí Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx na xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx obyvatel, xxxxxxx osoby xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx mít, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx ze dne 22. xxxxxx 2017 x. 219, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx částce 800 mil. Xx, xxxxx bude xxxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx držiteli xxxxxxxx licence xx xxx roky 2013 x 2014; tato xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx x xxxx 2018 xxxx xxxxxxxxx 200 xxx. Xx, x roce 2019 300 xxx. Xx x v xxxx 2020 xxxxxx 300 mil. Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx mít xxxxxxxxx xxxx na podnikatelské xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx představující xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx specifické xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx postižením x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx a osobních xxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xx v souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx x osobních údajů. X hlediska xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx negativní dopady, xx zajištěna standardní xxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem o xxxxxxx xxxxxxxx údajů.

9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx

X xxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kompenzace xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nebude xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x tyto xxxxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxx xxxxxxxxxx korupčních rizik xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Současný způsob xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx základních xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx provozovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx situaci, xxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prakticky xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx značné xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x podílu jednotlivých xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xx jejich xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxx lze x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx oproti situaci, xxx xx podle xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx licence. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozsah xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx dosud.

10. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx státu.

1. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx náklady představující xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž xx xxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxx XXX xx xxx 2015 x roky následující xxx, xxx nepřekročily xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (pro xxx 2015 xxxxxxx 700 xxx. Kč, 2016 600 mil. Xx x pro xxx 2017 x xxxxx xxxxxxx 500 xxx. Xx).

XX. XXXXXXXX XXXX

Článek I

K bodu 1 (§6 odst. 4)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx náprava xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (rozpor xx zákonem x xxxxxxxxxx službách nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x tomuto xxxxxx xxxx x rozporu xx xxxxxxx obsahujícím xxxxxxxx xxxxxxx spotřebitele, x xx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxx xxx 10 xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Nedojde-li x xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a příslušnou xxxxx xxxxxxxxxx podmínek x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxx právní xxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx oprávnění, xxx svým xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx poštovní xxxxxxxx příslušným xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, tedy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxx x xxxxxxx x příslušnými požadavky xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxx xxxxxxxx umožní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxx dříve xxx v případném xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x deliktu (pro xxxxxxxxx xxxxx), neboť xx x xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxx provozovatel xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx poštovních xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se pak xxxxxx minimální xxxxxxx xxx stanovení xxxxx xxxxx xx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx 20 xxx. X porovnání xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x prodloužení xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xx xxxxxxx zkušeností x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx určená x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx zohledňovat x další xxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx. Například, xxxxx xx si změna xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx časová xxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx lhůty xx xxxxxxx ukládané xxxxxxxxxx, xxxx veřejně nabízené xxxxxxxx podmínky xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xx tomto xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx tak xx xxxx xxxxxxx uvést x xxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k případu x xxx před xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx

Xxxxxxx xx x xxxxx kompetenci xxx x xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx Xxxxxxx telekomunikačního xxxxx, xxxxxxx způsob xxxxxx xx xxxxxxx v §63 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx x. 127/2005 Xx.)

Xxx případ xxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx navrhovaného §38 xxxx. 2 (xxx 12).

K bodu 2 (§34x xxxx. 2)

Xxxxxxxxxx §34c zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx institut xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx limit xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx také xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx předběžných xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx roce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, že tyto xxxxxxxxx xxxxx náklady xxxxx určit vyšší, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx náklady xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx xxx případ, xx by xxxxxxxx xxxxxxx xxxx udělena xxxx xxxxxxxx řízení xxxxx §22 odst. 9 xxxxxx o xxxxxxxxxx službách), xxxx xxxxx než polovina xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x žádosti x xxxxxxx xxxxxxxx licence (xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx licence udělené xx xxxxxxxxx xxxxxx), x xx podle xxxx, xxxxx x xxxxxx částek xx xxxxx. Vzhledem k xxxxxxxxxx §34x xxxx. 3 xxxxxx dojít x xxxx, xx xx držitel xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x předběžné xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

K bodu 3 a 4 (§34e) 

Z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxx xx zrušení xxxxxxx x §34e, xxxxx by po xxxx doplnění již xxxxxxxxxxx věcné xxxxxx x xxxxxxxxxxxx by xxxxxxxx hlavní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 3).

X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x čistých nákladech xx xxxxxx, kdy xx notifikována veřejná xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx, xxxxx nelze x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx tak xxxxxxxxx xx správním xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxxx těchto xxxxxx. Xx však xxxxxx, xx tyto xxxxxx xxxxx ponechat xx xxxxxxxx uvážení, a xx z xxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxxx xxxxxx, zákonná xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx tak xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxx podpory x xxx, že x xxxxxxx případě xx xxxxxx řízení xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx otázku, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx obsahuje xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx a vztah xxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxx řádu. Xxxxx §64 správního xxxx xxx xxxxxxx řízení, xxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx x o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx (§34c x 34d xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxx ze zákonem xxxxxxxxxx důvodů. Xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx otázce (§57 xxxxxxxxx řádu). X xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxx právní jistoty xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tak xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení (držitel xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x úhradu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx předběžné otázky xxxxx zákonem. Xxxxxxx xxxxx xxx může xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přerušit xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

K bodu 5 až 11 (§37x)

X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxxx §37a x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx změny x textu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx.

K bodu 12 (§38 odst. 2)

Xxxxxx je provedena xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx provozovatele (bod 1). Dosud xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx se xxxxx poštovních podmínek xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx změny poštovních xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xx pravidly xxx xxxxxxx spotřebitele. Xxx případ, že xx provozovatel xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uloženou pravomocným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx x vymožení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nástroje podle xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx její splnění xxxxxxxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx pokuty (§129 xxxxxxxxx řádu). Xxxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obecné xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx (§129), když xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nemůže xxx x xxxxxxx xx xxxxxx provozovatelů x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 5 000 000 Xx xx již xxxxxxxxx xxxx funkci xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx v xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, když xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence xxxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pokut xx xx celkové xxxx 10 000 000 Kč. Hranice xxx plnění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx k tomu, xx adresátem takového xxxxxxxxxx nemusí být xxxxx držitel poštovní xxxxxxx, xxx jakýkoli xxxxxxxxxxxx. Na druhou xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx zájmu, který xx zde xxxxxxx - xxx. xxxxxxxxx x ochrany xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (agresivními x xxxxxxxxx) obchodními xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxx hranice xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pokut není xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxx sektoru xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx hranici xx 10 000 000 Xx (§122 xxxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx), v jiných xxxxxxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx donucovací xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx výše (xxxx. xxxxxxxxxxx zákon, xxxxx č. 194/2017 Sb. xxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx), xxx xxxx xxxx, xx xxxxx xxxx a xxxxxxxx chráněného xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pokuty xxx xxxxxxx vymožení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxx x xxxxxxx xx zákonem xx xxxxxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxx xxxxxxxxx změny xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx důvody (xxxx se xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx anebo x rozpor xx xxxxxxx obsahujícím xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x důvodu xxxxxxxx obchodních xxxxxxx xxxx z důvodu xxxxxxxxxxxx spotřebitele), xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx donutit. Zároveň xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx nesplněné xxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxx prvním uložení xxxxxx, xxxx donucovací xxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxxx až do xxxxxxxxx xxxx určené xxxxxxx, xxx tedy xx xx xxxxxxx xxxx 5 000 000 Xx. Při xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxx vycházet x xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx (postavení xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx atd.). Xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx donucovací xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx ukládat xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx výši. Xxxxx xxxxxxxxxx x donucovací xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředky.

K bodu 13 (§38 xxxx. 3)

Xxxxxxx xx odstraňuje xxxxxxxxxx - xxxxxxx xx xxxxxx odkaz xx §22 odst. 6 x 9 xx xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §38 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2 (xxxx nově xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 3). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx týká xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pokut x xxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxx držiteli poštovní xxxxxxx, neboť x xxx xxxxx těžko xxxxxxx lhůty pro xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx pro splnění xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx podle §37a xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x lze xx xx uložit xxxxxx.

Článek II

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

K bodu 1

X xxxxxxx x xxxxxxxxx vlády xx xxx 22. března 2017 x. 219 xx upravuje xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx řádného xxxxxxxx xx novou xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx procentních podílů xxxxxx xx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxx plátců xx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx plátců x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx platby xxxxxx xx účet xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vede Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx právní úpravy xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015. Tato xxxxxx xx xxxx xx dni účinnosti xxxxxx zákona xxxxxxxxx, x xx přímo xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx rozhodnutí xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx jej pozbývají xxxxxx přímo ze xxxxxx, a xx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx. Příspěvky xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx účet xxx xxxxxxxxxxx základních služeb Xxxxx telekomunikační xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

K bodu 2

X xxxxxxx s usnesením xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219 x xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx případných xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx souvisejících s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x poštovních xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx čistých nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxx poště, x. x., xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx zátěž xx xxxx 2013 x 2014 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx 800 xxx. Xx xx xxx roky. Xxxxxx je xxxxxxxxx xx xxx xxx x bude provedena xxxxxxxxxxxxxxx ČTÚ. Navýšení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 1. xxxxxx příslušného xxxxxxxxxxxx roku, nebo xxxxxx xxxxxxxxxx dnů xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x oprávněnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx 90 xxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx, který x xxxxxx okamžiků xxxxxxx nejpozději. Platí, xx pokud xx xxxxx xxxxxxxx den xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx vyčkat tohoto xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx x případě, xx xx xxxxxxx x xxxxxx roce xxx xxxxxxx den 1. xxxxxx x současně xxxxx i x xxxxxxxx Xxxxxxxx komise x oprávněnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx podpory, xxx xx příslušná částka xxxx vyplacena xx xxxxx 90 xxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx.&xxxx; Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx upravuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx tak, xx xxxxxxx čisté xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxx.

K bodu 3

X xxxxxxxxxxx x navrhovanou xxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx nutno xxxxxx xxxxxxxx účinků xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx 2013 x 2014 vydána xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015, x xx x rozsahu x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx náklady, xxxxx xx nepovažují za xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x x části xxxxxxxxx xxxxx náklady, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence zůstávají xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx představující xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž.

K bodu 4

Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx úpravy, xxxx xxxxxxxx přerušení xxxxxxxxx řízení

ve věci xxxxxxx nákladů xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jíž xx xx xxxxxxx §34x odst. 3 xxxxxx před Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx tak, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx účinností xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx. xx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx tomuto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x případě xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx.

Článek III

Xxxxx zákona x. 319/2015 Sb.

Zákonem č. 319/2015 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2016 x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx představujících nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx financování xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxxxxxxxxx xxxx), xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx přispívat xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx z poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx než 3 000 000 Xx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxxx xxx úhradě xxxxxxxxx xxxxxxx, x kterou xxxx požádáno xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx §34x xxxx. 3 xx 13 xx xxxxx xxxxxxx xx nabytí xxxxxxxxx zákona č. 319/2015 Sb. Xx xxxxxxxxx, xx xxx xxxx 2013 x 2014, xx xxxxx xxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxxxx licence xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nákladů, xx xxxx xxxxxx xxxx xxx provedena x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xx do xxx xxxxx převedeny příspěvky xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §34x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxx č. 219 xx xxx 22. xxxxxx 2017 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx opatření k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx rizik xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení zákona x xxxxxxxxxx službách x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x šetřením Xxxxxxxx xxxxxx xxx možnou xxxxxxxxxxx podporu xxxx Xxxxx xxxxx, x. x. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx souhlasila xxxxx xx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx roky 2013 x 2014 a xxxxxxx xxxxxxx nákladů xx xxxxxxxx xxxxxxxx x celkové xxxxxx 800 xxx. Xx xx xxx tyto xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx uložila xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xx spolupráci x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vládě xxxxxx xxxxxx x poštovních xxxxxxxx, která bude xxxx jiné xxxxxxxxxxx x řešení xxxxxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014. X xxxxxxxxxx xx tuto xxxxxxxxxx xxxx nutné xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 319/2015 Sb. xxx, xxx xx xxx xxxx 2013 x 2014 vyloučilo xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxx úhradě xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx základních xxxxxx xxxxx §34x odst. 3 až 13 xx xxxxx xxxxxxx xx nabytí účinnosti xxxxxx č. 319/2015 Sb.

Článek IV

Xxxxxxxx

Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxxx účinnosti co xxxxxxxx. Proto xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.

X Xxxxx dne 30. xxxxxx 2018

Xxxxxxxx xxxxx:

Xxx. Xxxxxx Babiš x. x.

Xxxxxxx průmyslu x xxxxxxx:

Xxx. Xxxxx Xüxxx x. x.

HODNOCENÍ XXXXXX XXXXXXXX

XXXXXXX XXXXXXXXX XXXXXX RIA

XXXXXXXXX XXXXXX X XXXXXXXXX XXXXXX XXXXXXXX

1. Důvod xxxxxxxxxx x cíle

1.1 Název

Zákon, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx službách), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zákon x. 319/2015 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx x. 29/2000 Xx., x poštovních xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x poštovních xxxxxxxx), x zákon x. 77/1997 Sb., x xxxxxxx podniku, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů

1.2 Xxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxx č. 29/2000 Sb., x poštovních xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 221/2012 Sb., byl x xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2013 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence (Xxxxxx poštu, x. x.) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx prostřednictvím zřízeného xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx – xxx. xxxxxxxxxxxxx fondu (§34x). Xxxxxx xxxxx xxxx tvořit platby xxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx vyšší xxx 3 xxx. Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spočívajícího x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu xx výslovně xxxxxxxx xx směrnici Evropského xxxxxxxxxx a Rady 97/67/ES o společných xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx 2002/39/XX a směrnice 2008/6/XX (xxxx jen „xxxxxxxx směrnice), xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx komisi, Generálnímu xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx x XXX.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/6/ES ze dne 20. února 2008 xxxxxxxxxxxxx do zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx členským státům xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx všeobecných, v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx základních, služeb xx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x za xxxxxxxx ceny pro xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxx xxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx, kterým xxxx xxx xxxxxx 2013 - 2017 Xxxxx pošta, x. x. X souvislosti x poskytováním xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. čisté xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx §34b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx úhradu xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx nárok x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx úpravě xxxxxx xx 1. xxxxx 2016 byla xxxxxxxxxxxxx xxxxx vymezena xxxx xxxxxxx převyšující 1 % xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx xx zúčtovací xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx stanovené xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zátěž.

V xxxxxxx x ustanovením x xxxxxx 7 xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx členské státy xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx mechanismu pro xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx rozdělení xxxxxx nákladů xxxx xxxxxxxxx poštovních xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx variant xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx způsob xxxxxx xxx roky 2013 x 2014 x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, tedy xxxxxxxxxxxxx poštovních služeb, xxxxx měli povinnost xx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx včetně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povinných xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xx základě podílů xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx poštovních služeb. Xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx řešením úhrady xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx udělení xxxxxxxx xxxxxxx, xx jednalo x variantu přinášející xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěž xxx xxx provozovatele xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx), xxx xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx podílu xx xxxx x xxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx procesu je xxxxxx správních řízení, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úhrady x časovém xxxxxxxxx, xxxx se tato xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx č. 319/2015 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 77/1997 Sb., x xxxxxxx podniku, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx s xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2016 xxxxxxxx xxxx xxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž xxx xxxx 2015 x xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx přímých plateb xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx tímto zákonem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxxx nově xxxxx (xxxxxxxxx xxxx) xxx xxxxxx čistých xxxxxxx, x to xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2017 č. 219 k xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x minimalizace xxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx financování xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx šetřením Xxxxxxxx xxxxxx xxx možnou xxxxxxxxxxx xxxxxxx vůči Xxxxx poště, x. x., (xxxx xxx „XX“) xxxxx schválila xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 x x xxxxxx čistých nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx xx tyto xxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx x xxxxxxx částce 800 mil. Xx xx oba roky x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xx spolupráci x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx mění xxxxx x. 29/2000 Xx., x poštovních xxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx službách), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x souladu x bodem XX xxxxxx usnesení, x xxxxxxxxx xx xx 31. xxxxx 2017 xxxxx.

Xxxxxxx je spatřován xx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx financování xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx 2013 a 2014 xxxxxxxx poštovní xxxxxxx.

X cílem vyloučit xxxxx negativní dopady xx státní xxxxxxxx xxx zákonem č. 221/2012 Sb., xxxxxx byla xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x účinností od 1. ledna 2013 xxxxxxxx systém úhrady xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční zátěž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účtu (xxxxxxxxxxxxx fondu), xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních služeb xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx č. 319/2015 Sb. xxx xxx x účinností xx 1. xxxxx 2016 nastaven xxxx xxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx 2015 a xxxxxxxxxxx, x to xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Cílem xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zajistit xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx držiteli xxxxxxxx licence a xxxxxxxxx zátěž xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, představující xxx xx xxxxxx xxxxxxxx podnikání na xxxxx trhu.

Pro roky 2013 x 2014 xxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxx xxxxxxx navrhovaná xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx rizika:

- Xxxxx xxx x probíhající xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx XX proti xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen „XXX“) x xxxx xxxxxxxxxxxxx finanční xxxxxx xx xxxx 2013 x 2014, xxxxxxxxx xxxxx rozhodnou xxx xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX, nebo xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx vrácení xxxxxxx XXX x novému xxxxxx. Pakliže xx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxx mělo xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovené XXX, xxxx by xxxx částka xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31.12.2015, xx. prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxx;

- XXX xxxx legislativní xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro roky 2013 x 2014 xxxxxxxxxx se procesu xxxxxxxxxxx x financování xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Pokud xx XXX i xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v usnesení xxxxx ze xxx 12. xxxxx 2016 x. 894 x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx dále neaplikovat, xx. x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx finanční xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x poštovními xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx XX, x xxxxxx xx kompenzačního xxxxx, XX by xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx proti nečinnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx dle xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X případě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx XXX xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx;

- X xxxxxxx přerušených xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx podílů xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx kompenzačního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx zastavení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx škody podle xxxxxx č. 82/1998 Sb.¹ xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. x souvislosti x xxxxxxxxxxxx náklady xx účast x xxxxxx, alokací peněžních xxxxxxxxx na xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx XXX xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výkazů. Xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx škody xxxxx zákona č. 82/1998 Sb. x na straně XX, xx. že xx nebyly k xxxxxxxxx zdroje (xxxxxxxxxx), xx xxxxxxx xx XX byly xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx veřejná xxxxxxx;

- Xxx předpokládat, xx xxxxxx xx chvíli, xxx xx XXX xxxxxxx (xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu x po vypořádání xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxxx x xxxxxx x stanovení xxxxxx provozovatelů poštovních xxxxxx se záměrem xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx platební xxxxxx xxxxxxx odvodů xx xxxxxxxxxxxxx fondu xxx jednotlivé xxxxxxxxxxxxx, xxxx by zahájil xxxx samotného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu, xx xxx Evropská xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx šetření xx x sebou xxxxxx xxxxx značné náklady x xxxx xxxxxxxx xx velmi xxxxxxxxxxxxx, x x xxxxxxxxxxxx x obdobným případům xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx státech XX², xxx pro XX negativní. Xx xxxx vedení xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx možné ČP xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx by výrazně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx XX;

- V xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx negativního stanoviska Xxxxxxxx komise x xxxxx xxxxxxxxxx vyšetřovacího xxxxxx by bylo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Takový xxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxx xx x xxxxx xxxxxxxx, xxxx blíže xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx škod xxxxxxxxxx xxxxxx provozovateli, kteří xx xx značnou xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xx xx xx xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxx opatřit xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x důsledku příspěvku xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxx;

- Obdobně xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx, xxx xx XX xxxxxxxxxx xxxxxx kompenzaci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx tato xxx xxxx zákonem xxxxxxxx, xx xx v xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxx řádného xxxxxxxxx xxxxxx domáhat xxxxxxx xxxxx. Ztráta tohoto xxxxxx ČP xx x xxxxx xxxxx xxxxxx rizika xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx potíží XX: xxxxxxx xxxxxxxx xxxx-xxxx xxxxxxx, ohrožení schopnosti xxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nábor xxxxxx xxxxxxxxxx, návazné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úrovně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb.

Rozhodnutí x xxxxxxxxxx kompenzačního xxxxx xxx roky 2013 x 2014 xxxxxxx xxxxx na základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedeného x xxxxxxxxx xx. 1292/16 (xxxxxxxx ze xxx 12. xxxxx 2016 x. 894). Xxxxxxxxx přitom x x xxxxxxxxxx Evropské xxxxxx a vzala x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x. 319/2015 Sb. xxxx s xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2016 pro roky 2015 x xxxxx xxxxxxxxxxx čistých nákladů x xxxxxxxxxxxxx fondu xxxxxxxxx xxxxxx financováním xxxxxxxxxxxxxxx přímých xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx telekomunikační xxxx xxxx xxxxx zmocněný xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx službách pro xxxx 2013 a 2014 xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx výši. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx udělena na xxxxxx od 2013 xx 2017, je xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx po xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx totožném xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx cestou xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx 2013 x 2014.

X xxxxx xxxx xx tedy xxxxx xxxxxxx financování xxxxxxx nákladů držitele xxxxxxxx licence xx xxxx 2013 a 2014 ze xxxxxxxx xxxxxxxx, x to xx xxxxxx schválené xxxxxx, v celkové xxxxxx 800 xxx. Xx za xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že v xxxx 2018 xxxx xxxxxxxxx 200 mil. Xx, x xxxx 2019 300 xxx. Xx x v xxxx 2020 xxxxxx 300 xxx. Kč. X xxxx souvislosti xx zároveň xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx výnosů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx za poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx platby xxxxxx xx účet pro xxxxxxxxxxx základních xxxxxx xxxxx ustanovení §34c xxxx. 7 x 8 zákona x. 29/2000 Xx., ve xxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015, xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx účinků případná xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx řízeních. Xxxxx xx xxxxx provést x xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 2 xxxxxx x. 29/2000 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xx 31. prosince 2015 za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2013 x 2014 v xxxxx stanovící xxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx náklady, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. X opačném xxxxxxx xx zde xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxx navrhovaná xxxxxx xx tedy xxxxxxxxxxx xxx pro xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxx, když vede xx snížení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx na skutečnost, xx provozovatelé xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, mohou xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx nemusí vázat xx případnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx.

Xxxxx xxxx je x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx instituty xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, konkrétně xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů, xxx xx xxxxxxx ve xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx základ xxx xxxxxxxxxxx ČTÚ v xxxxxxxx x čistých xxxxxxxxx.

Xxxxxx identifikovaným xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx zjištěného rozporu xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx dosavadní xxxxxx úpravy xx XXX x xxxxxxx xxxxxxxx relevantních xxxxxx xxx změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx provozovatele, xxx tyto podmínky xxxxxxx, a xxxxxxx xx pro xx xxxxx. Až x xxxxxxx nesplnění xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x přestupku, xxxxx xxxx změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx x přiměřené xxxxx nezajistí.

V xxxxxxxxx xxxxx xxxx takto xxxxxx xxxxxxx nesouladu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách, zejména xxxx poštovní služby, xxxx například xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx sporů xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx otevření xxxxxxxx xxxxxxx podle §8 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx prodeji xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx podle §9 x 10 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách, xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx se zásilkou xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx, od xxxxx xx nelze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx apod. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zjištěny xxxxxxxx formulace xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx při přístupu xx službám, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx služeb, osobám xxxxxxx 18 xxx. Xx xxxxx případech xx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dopadající přímo xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxx (xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxxxxxx široký okruh xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx případů xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx práva x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx na výtky xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.

XXX xx tak xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek, což xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx procesu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx XXX v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx v rámci xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx provozovateli podat xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xx druhé xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx změny.

V xxxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx také xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx nutno xxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kde dosud xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx požadavky xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx absentovala. X xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxx i xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx státům xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x odrazující xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx účelu evropské xxxxxx harmonizace, pokud xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx příslušných povinností.

1.3 Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx

Xxxxx x poštovních xxxxxxxx x současnosti xxxxxxxx xxxxxx financování xxxxxxx nákladů držitele xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxx 2015 a xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 2013 x 2014 se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx do 31. xxxxxxxx 2015. Pro xxxx xxxx xxxx xxxxxx zachován xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kompenzačního xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxx odkázat xx xxxx xxx 1.2 xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx 2015 x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, x situaci, xxx xx dán xxxxxxx limit pro xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx také xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx dále xxxxxxxxx xxxxxxx přerušení xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podpora xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Jednoznačná xxxxxxx xxxxxx postupu XXX x dané xxxxxxx xx zcela x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx poštovní xxxxxxxx x rozporu xx xxxxxxx xx pravidly xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Podle xxxx právní xxxxxx xx XXX x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxx xx lhůtu. Až x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xxxx změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxx, xxxxx až x xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx může xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx se xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX.

Xxxxxx xxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x poštovních xxxxxxxx xx nepřesná, xxxx x současné xxxx xxxxx chybí xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx případ xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx otázka vztahu xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §37 xxxx. 1 xxxx. x) a x) zákona o xxxxxxxxxx službách, xxx xxxx xxxxxxxxxxx rozdíl xxxx „xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx“ x „poskytováním xxxxxxxx služby xxx xxxxxxxx“ x tyto xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx. Zcela xxx xxxxxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

1.4 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxx xxxxx xxxx mít xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx Českou xxxxx, x. x. Částka xxxxxx xxxxxxxxxxx vlády xxx kompenzaci xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2013 a 2014 xxxx 800 xxx. Xx, přičemž xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx přiznané k xxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxx pošta x. x. by xxxxxx xx xxxxxx xxxxx přispívala. Xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx 2 xxx 2A) xxxxxxx, xx xxxxxx je xxxxxxx přímo xx xxxxxx, a xxxxxxx xxx zásadní právní xxxxxxx xxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx xxxxx dotčených xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx břemeno povinnosti xxxxxxx xx na xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx považovat xx xxxxx zásadní xxxxxxxxx xxxxx. Tito xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx změnou xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx poštovních xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxx xx x xxxxxx XXX xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se všemi xxxxx s tím xxxxxxxxx (možnost xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx podání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx xx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx neprovedli xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx výzvě XXX. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx 203 xx 2018 je uveden x xxxxxxxxxxx tabulce.

xxxxx: XXX

Xxxxx xxxxxx xxx xxxxx dotčeni x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, x xx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx ČTÚ xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek, xxxxx bude vzhledem x xxxxxx xx xxxxx rozhodnutí lépe xxxxxxxxxxx, xxxxxx tak x důsledku zlepšení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xx zajištění dostupnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxx, x. x., xxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx subjekty xxxxxx xxxxxxxxxxx změnou přímo xxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx smluvního vztahu x Xxxxxx xxxxxx, x. x. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx smluvních xxxxxxxx.

zdroj: Xxxxx pošta, x. x.

1.5 Xxxxx cílového xxxxx

Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx znění platném xx 31. xxxxxxxx 2015 a dopracování xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx za léta 2013 x 2014, xxxx Xxxxx xxxxx, x. p., x xxxxxx dalších xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx financování xxxxxxxxxx služeb (xxxxxxxxxxx xxxx) xxx xxxx 2013 x 2014 x nahrazení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx úhradou xx státního rozpočtu. X takovém xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x Česká xxxxx, x. x. dostane xx základě xxxxxxxxxx xxxxx uhrazenu částku 800 mil. Xx xxxx kompenzaci xxxxxxx xxxxxxx xx uvedené xxxx, x xx xxxxxxxx x xxxxxx 2018 až 2020.

Dále xxxxx xxxxxxxx podmínky, xx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§34x zákona o xxxxxxxxxx službách), xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx obsahovat xxxxxx xxx xxxxxxx, kdy xx vedeno xxxxxx xx věci veřejné xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx s xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xx takové xxxxxx považuje za xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx probíhajících xxxxxx o čistých xxxxxxxxx.

Xxxx upravena pravomoc XXX xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx, xxxxx xx měl xxxxxxx x lepší xxxxxxxxxxxxxx takové xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx výhodnější procesní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx bude účastníkem xxxxxxxx řízení, namísto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

X neposlední xxxx xxxxx obsahuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx mělo xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x doplnění xxxxxx xx mělo xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x poštovních službách.

1.6 Xxxxxxxxxx xxxxxx

X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ze strany Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v této xxxx, kdy xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx uhradit, xxx xx xxxxx mít xxxxx xxxxxxx dopad xx hospodářskou xxxxxxx Xxxxx pošty, s. x. Xxxxxxx by XXX musel xxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015 xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx možného xxxxxxx xxx zaplacených xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx případného xxxxxxxxxx soudu o xxxxxx služby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x plátců, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx náhradu xxxxx xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x poštovních xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx XXX x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Správní xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx možno xxxxxxxx xxx předběžnou xxxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Evropské xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx licence.

Panuje reálné xxxxxx, xx některý xxxxxxxxxxxx poštovních služeb xxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxx, xx budou x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxx přestupku xxxxx x případě, xx xx xxxxxx xx xxxxx XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Samotnou xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx považovat xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím x x absurdním xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx pravomocně uložen xxxxxxx xxxxx, bude xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. přidat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxx, xxxxx xx x rozporu se xxxxxxx.

2. Návrh xxxxxxx xxxxxx

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx byl podroben xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx byly xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx:

2X. Xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2013 x 2014

Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx 7 xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx úhrada x xxxxxxxxx prostředků (xxxxxxxx rozpočtu), xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx provozovatele xxxxxxxxxx služeb, případně xxxxxxxxx xxxxxx nákladů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxx dokládá xxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx poštovních xxxxxx, xxxxx xxxxx způsob xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

xxxxx: ERGP

VARIANTA 1 – „xxxxxx“

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pracuje x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu.

VARIANTA 2

Xxxx xxxxxxxx předpokládá xxxxxxx kompenzačního fondu x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014, a xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx kompenzaci čistých xxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx částkou xx státního rozpočtu. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podílů xxxxxx xx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx o stanovení xxxx xxxxxx plátce xx účet xxx xxxxxxxxxxx základních xxxxxx xxxxx ustanovení §34c xxxx. 7 x 8 xxxxxx č. 29/2000 Xx., xx xxxxx účinném xx 31.12.2015, zahájená do xxx nabytí účinnosti xxxxxx xxxxxx xx xxxx nabytí účinnosti xxxxxx zákona xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx x těchto řízeních xxxxxx pozbydou xxxxxxxx xxxxxx. Případné příspěvky xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx ze xxx 22. března 2017 x. 219, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řešení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx spočívající xx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxx 2013 a 2014 x v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx tyto xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x to x xxxxxxx xxxxxx 800 xxx. Xx xx xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vnitra xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx mění xxxxx x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x o změně xxxxxxxxx zákonů (zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx v souladu x xxxxx II xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx xx 31. xxxxx 2017 xxxxx.

2X. Xxxxxx institutů xxxxxxxxxx xx xxxxxx x čistých xxxxxxxxx

XXXXXXXX 1 – „xxxxxx“

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx absentuje xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx náklady x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx roční xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 500 xxx. Xx. Xxxxxx xxxxxx mít XXX xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx případ, xx by xxxx xxxxxx x xxxx xxxx ze xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x otázce xxxxxxx xxxxxxx.

XXXXXXXX 2

Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Bude xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x čistých xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Evropské xxxxxx.

2X. Xxxxxx xxxxxxxxx XXX nařídit xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

XXXXXXXX 1 – „xxxxxx“

Xxxx varianta xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx ČTÚ xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx ve xxxxx xx kratší xxx 10 xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jsou-li v xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxxx službách xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k tomuto xxxxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidla xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x to x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx praktik xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx x xxxxxxx xx lhůtě xxxxxxxxx ve xxxxx, XXX zahájí xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx v zásadě xxxxxxxxxx provozovateli xxxxxxxxxx xxxxxx se x xxxx věci xxxxxxxx xxxxx než v xxxxxxxxx xxxxxxxxx správním xxxxxx o xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxx). X hlediska xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ČTÚ xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, navíc nezajistí xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxxx ochranu xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x „xxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx.

XXXXXXXX 2

XXX xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx provedení xxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx x rozporu xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy x xxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx obsahujícím xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx, x to z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx spotřebitele. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx, nikoli xx v xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx provozovatele jako xxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxx podání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zároveň bude xxxxxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ČTÚ, což xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a x právní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx č. 127/2005 Sb., o elektronických xxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších předpisů (§63 odst. 5), x xxxxx xxxx xxxxxxxx nebyl identifikován xxxxx xxxxxxxxxxxxx bod xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x zákoně x xxxxxxxxxx službách.

2D. Xxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx

XXXXXXXX 1 – „xxxxxx“

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stávající xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §34 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx službách, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx (xx xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx odmítnutí xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx byl xxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxxxx referenční xxxxxxxx). Xxxx zůstane xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxx §37a odst. 1 xxxx. x) x d) zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx písmene x) xx právnická xxxx podnikající fyzická xxxxx xx dopustí xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §17, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x) xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poštovní službu xxx xxxxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 1. Xxx skutkové xxxxxxxx xx xx svých xxxxxxxxxxx překrývají. V xxxxxxx §37a odst. 2 xxxx. x) x §37a xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XXXXXXXX 2

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §37a xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x odkaz xx §34 odst. 1. Xxxx zajištěna možnost xxxxxxxxxxxx xxxxxx držitele xxxxxxxx licence, xxxxxx xxxxxxx v rozporu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxx x k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Přístup xx xxxx musí být xxxxxxx xx veřejném xxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx má přinést x vyšší xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Porušení xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

X §37x xxxx. 1 xxxx. x) a x) bude xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx některých ustanovení xxxxxx. Zároveň touto xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx zásady, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx přesně a xxxxxx, jak vyplývá xx Xxxxx tvorby xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xx zrušení xxxxxxxxx xxxxx §37a odst. 2 xxxx. c) x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxx uložené povinnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §37a xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx

3.1 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2013 a 2014 (X)

Xxxxxxxx se, xx xxxxxx xx byly xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 12 xxxxxxxxx, včetně Xxxxx pošty, s. x., xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx celkových xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Příspěvky xx xxxx xxxxx subjektů xx rok 2013 xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxxx xxxx 753 xxx. Xx x xx xxx 2014 xxxx xxxxxxxxx 658 xxx. Xx. Příspěvky xxxxxx subjektů než Xxxxx xxxxx, x. x. xx xxxxxxxx xx výši 250-300 xxx. Kč za xxx. Xxxxx xx x odhady, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx služeb, tj. xxx jejich xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx toho xxxx xxxxx blíže xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx ostatní xxxxxxxxxxxxx, xxxx není xxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

3.2 Xxxxxxx x xxxxxxx úpravy institutů xxxxxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxx nákladech (X)

3.3 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx pravomoci ČTÚ xxxxxxx změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx (X)

3.4 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (X)

4. Xxxxxxxxx xxxxxx variant x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx

4X. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxx x vyšší xxxxxx jistotě xxxxx xxxxxxxxx subjektů (držitel xxxxxxxx licence, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxx), snížení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx se i xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 2, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx.

4X. Úprava xxxxxxxxx týkajících se xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx: Vzhledem x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx detailněji xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x procesního xxxxxxx x xxxxxx x čistých nákladech xx xxxx xxxxxxxxx xxxx varianta 2, xxxx dává xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

4X. Xxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Vyhodnocení: X xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx provozovatele, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx změny xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx uživatelů xxxxxx (xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxx xxxx varianta 2, xxxx tato xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

4X. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx: X xxxxxx zajištění xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zákona x x důvodu xxxxxxxx vymahatelnosti xxxxxx xxxxxxxxx povinností se xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 2.

5. Xxxxxxxxxxxx doporučené xxxxxxxx x vynucování

Za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX (xxxxxxx řízení x úhradě xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx úhrady x xxxxxxx xx xxxxxxx), Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtové xxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx čistých xxxxxxx za xxxx 2013 x 2014, x to xx xxx 2018 x xxxxxxxxxxxxx výhledu 2019 x 2020 x xxxxxxx výši 800 xxx. Xx

6. Xxxxxxx xxxxxxxxx regulace

Vzhledem k xxxx, xx je xxxxxxxx po určité xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxxxxxx průmyslu a xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx upravovaná xxxxxx xxxxx, v souladu x ustanovením §22 xxxxxx č. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a jiných xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dopady právní xxxxxx x následně xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečností. Xxxx xxxxxxxxxxx xxx toto xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx úprav xxxxxxxxx xxx 2X xx 2X, v případě xxxxxx xxx 2X xxx jednoho roku. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx XX bude xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, přičemž přezkum xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx x xxxx 2013 x 2014 x xxxxxx XX xxx xxxxxxxx x xxxxx notifikace xxxxxxx xxxxxxx xxx celé xxxxxx xxxxxxxxx poštovní xxxxxxx, xx. 2013 - 2018.&xxxx; X xxx 2X xxxx xxxxxxxx xxxxx případů, xxx ČTÚ xxxxxx xxx upravené xxxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxxx, xx navrhovaná xxxxxx úprava nesplnila xxxx, který byl xxxxxxxx, bude xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxx x xxxxxx dat

Při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx pak xx xxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx předkládaného xxxxxxxx xxxxxxxx. Prostřednictvím Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx zřizovatele x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

8. Xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx RIA

Ing. Xxxx Xxxxxx – xxxxxx@xxx.xx, 224 853 391

1. Xxxxx č. 82/1998 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx úředním xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx České xxxxxxx xxxx x. 358/1992 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (notářský xxx).

2. Xxxxxxxxxxxxx vyrovnávacího xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přispěvatelů x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx se xxx XX zabývala v Polsku, Xxxxx xxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx veřejná xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx x Xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ČR x xxxxxxxxxxxx XX

Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx