Plné znění - Sněmovní tisk - 202/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 29/2000 Sb., o poštovních službách a o změně některých zákonů (zákon o poštovních službách), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 319/2015 Sb., kterým se mění zákon č. 29/2000 Sb., o poštovních službách a o změně některých zákonů (zákon o poštovních službách), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 77/1997 Sb., o státním podniku, ve znění pozdějších předpisů

202/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část

Zvláštní část

Závěrečná zpráva RIA

Právní vztah k EU

Vládní xxxxx

XXXXX

xx dne ... 2018,

xxxxxx se xxxx zákon č. 29/2000 Sb., x poštovních xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x poštovních službách), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 319/2015 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x zákon č. 77/1997 Sb., x státním xxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx

Xxxxxxxxx xx usnesl xx tomto zákoně Xxxxx republiky:

XXXX XXXXX

Xxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xx. X

Xxxxx č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx x. 517/2002 Xx., xxxxxx x. 225/2003 Sb., xxxxxx x. 501/2004 Xx., xxxxxx x. 95/2005 Xx., xxxxxx x. 413/2005 Xx., xxxxxx x. 444/2005 Xx., zákona x. 264/2006 Sb., xxxxxx x. 110/2007 Sb., xxxxxx č. 41/2009 Xx., xxxxxx č. 281/2009 Xx., xxxxxx x. 285/2009 Xx., xxxxxx x. 153/2010 Xx., xxxxxx x. 329/2011 Xx., zákona x. 89/2012 Xx., xxxxxx x. 221/2012 Xx., xxxxxx x. 212/2013 Sb., xxxxxx x. 258/2014 Sb., xxxxxx x. 319/2015 Xx., xxxxxx x. 378/2015 Xx., xxxxxx x.&xxxx; 250/2016 Sb. x xxxxxx č. 183/2017 Sb., xx xxxx takto:

1. X §6 xxxxxxxx 4 zní:

„(4) Xxxx může xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xx kratší xxx 20 xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx x rozporu x xxxxx zákonem xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy x tomuto xxxxxx xxxx x rozporu xx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx, x to x xxxxxx nekalých, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx¹⁷⁾. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x účinností ke xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx lhůty xxxxx xxxx xxxxx; x xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx 3 xxxxxxxxx.“.

2. X §34c xx xx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxx „V prvním xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx Úřad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx čisté xxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxx 250 000 000 Kč xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx čistých nákladů xxxxxxxxx xxx dané xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x udělení xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx, která z xxxxxx xxxxxx je xxxxx.“.

XXXXX: 31997L0067, 32008L0006

3. Xxxxxx §34e xx xxxxxxx.

4. X §34e xx xxxxxxxx xxxxxxxx 3, xxxxx zní:

„(3) X xxxxxxx, xx xx xxxxxxx financování xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx řízení xxxx Evropskou komisí xx xxxx veřejné xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Úřad nepřevede xxxxxxx prostředky x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, dokud Xxxxxxxx xxxxxx nerozhodne x oprávněnosti xxxxxx xxxxxxxxxx.“.

5. V §37x xxxx. 1 xxxxxxx x) x x) xxxxx:

„x) xxxxxxx x xxxxxxx poštovních služeb x xxxxxxx x xxxxxxxx podmínkami xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §17,

d) xxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 1,“.

6. X §37x xxxx. 2 se xxxxxxx x) xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxx x) až x) xx označují xxxx xxxxxxx c) xx x).

7. X §37x xxxx. 3 xxxxxxx x) xxx:

„x) xxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx,“.

8. X §37a xxxx. 3 xxxx. x) xx xx xxxxx „xxxxx §34 xxxx.“ xxxxxx číslo „1,“.

9. X §37a xxxx. 4 písm. x) se slova „xxxx. x) xxxx x)“ nahrazují xxxxx „xxxx. e) xxxx x)“.

10. X §37x xxxx. 4 xxxx. x) xx xxxxx „xxxx podle odstavce 2 xxxx. x), x), x), x), x), n), xxxx x)“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxx xxxxx odstavce 2 xxxx. b), x), x), x), x), m) nebo x)“.

11. V §37x xxxx. 4 písm. x) xx xxxxx „xxxx. x), c), x), x), x), x) xxxx x)“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxx. x), x), x), x), i) xxxx x)“.

12. V §38 xx za xxxxxxxx 1 xxxxxx nový xxxxxxxx 2, xxxxx xxx:

„(2) Splnění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 4 lze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxx 5 000 000 Kč.“.

Dosavadní odstavec 2 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 3.

13. X §38 xxxx. 3 xx xxxxx „§22 xxxx. 6 nebo 9 xxxx“ xxxxxxx.

Čl. XX

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

1. Xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxxxxxxxxx plátců xx xxxxxxxxx výnosech xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zahraničních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x řízení o xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx účet xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §34c xxxx. 7 x 8 zákona x. 29/2000 Xx., xx xxxxx účinném xxxxx xxxx 1. xxxxx 2016, xxxxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx tohoto zákona xx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxx. Peněžní xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx roky 2013 x 2014 xxxxxxxxx xx účet xxx xxxxxxxxxxx základních xxxxxx xxxxxxx podle §34c xxxx. 3 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx 1. xxxxx 2016, vrátí xxxxxxx stát prostřednictvím Xxxxxxx telekomunikačního úřadu (xxxx xxx „Xxxx“) xx 15 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona.

2. Čisté xxxxxxx, xxxxx podle rozhodnutí Xxxxx xxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx zátěž xxxxxxxxxx xxxxx §34c odst. 2 zákona č. 29/2000 Xx., ve xxxxx účinném přede xxxx 1. xxxxx 2016, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2013 x 2014, uhradí xxxx x xxxxxxx xxxx 800 000 000 Xx xx xxx xxxx, x xx xx výši 200 000 000 Xx v xxxx 2018, 300 000 000 Xx v xxxx 2019 a 300 000 000 Xx x xxxx 2020, xxxxxxxxxxxxxxx Úřadu, xxxx x 1. xxxxxx xxxxxxxxxxx roku xxxx xx 90 xxx xxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx 90 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxx toho, xxxxx x xxxxxx okamžiků xxxxxxx později. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x rozhodnutí Úřadu xxxxx věty xxxxx, xxxxx převyšují za xxxxxxxxx období roků 2013 a 2014 xxxxxx 800 000 000 Xx, se xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

3. Rozhodnutí Úřadu xxxxxx podle §34c xxxx. 2 zákona x. 29/2000 Xx., xx znění účinném xxxxx dnem 1. xxxxx 2016, za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxx stanovící xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx finanční zátěž, x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx.

4. Ustanovení §34e xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx ode dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx x xxx řízení x stanovení a xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx tohoto xxxxxx.

ČÁST XXXXX

Xxxxx xxxxxx x. 319/2015 Xx.

Xx. XXX

X xxxxx první xxxxxx č. 319/2015 Sb., kterým xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., x poštovních xxxxxxxx x o změně xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx službách), xx znění pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx x. 77/1997 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xx xxxxx textu čl. XX xxxxxxxx slova „, s xxxxxxxx xxxxxxxxxx §34x xxxx. 3 xx 13 xxxxxx č. 29/2000 Xx., ve xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“.

XXXX XXXXX

Xxxxxxxx

Xx. XX

Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx po xxxx xxxxxxxxx.

XXXXXXXX XXXXXX

X. XXXXXX XXXX

1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vnitřního xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x adekvátním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 97/67/ES xx xxx 15. xxxxxxxx 1997 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx služeb Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx kvality xxxxxx x xxxxxx xxxx následných novelizačních xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/6/ES xx xxx 20. xxxxx 2008, xxxxxx xx mění xxxxxxxx 97/67/XX x ohledem xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxx. xxxxx poštovní xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxxxx liberalizace xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx části xxxxxxxxxxx monopolu x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx konkurentů xx xxx poštovních služeb. Xxxxxxxx xxxx zůstala xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (v xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx x xxx. xxxxxxxx xxxxxx), x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx plně liberalizovaný xxxxxxxx xxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx právního xxxx nejpozději xx 31. xxxxxxxx 2012, xxxxx využila xxx xxxxxxxx xxxxxxx provádění xxxx směrnice o xxx roky. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx realizována xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona č. 29/2000 Sb., x poštovních xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx službách), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx č. 221/2012 Sb., xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxxx xxx. čistých nákladů xxxxxxxxx x poskytováním xxxxxxxxxx poštovních xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x poskytováním xxxxxxxxxx služeb v xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx být xx xxxxxxx monopolu na xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x oblastí x nižšími náklady (xxxxx, aglomerace), xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx podmínkách x xxxx podobě a xxxxxxx aplikovat. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xx xxxxxxxx rozpočtu nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stavem ekonomiky x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx této xxxxxx. S xxxxx xxxxxxxx xxxxx negativní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxx č. 221/2012 Sb., kterým xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2013 nastaven xxxxxx xxxxxx čistých xxxxxxx představujících nespravedlivou xxxxxxxx zátěž prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxx (kompenzačního xxxxx), xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxx podílu na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx č. 319/2015 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 29/2000 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx službách), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 77/1997 Xx., x xxxxxxx podniku, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2016 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2015 x xxxxxxxxxxx, x xx prostřednictvím přímých xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx¹. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úhrad xx státního xxxxxxxx x tím, xx xxx pro xxxxxxxxxx xxxx xxxx stanoven xxxxx (xxxxxxxx xxxxxx) xxx úhradu čistých xxxxxxx, a xx xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx výši. Xxxxx této xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínkách zajistit xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxxxxxxx xxx ně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx tomto xxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zůstala xxxxxxxxx xxx roky 2013 x 2014. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx kompenzačního xxxxx xxx tyto xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x materiálu čj. 1292/16 (xxxxxxxx xx xxx 12. xxxxx 2016 x. 894). Xxxxxxxxx xxxxxx i x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x úvahu xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxx 2015 x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x kompenzačního xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx financováním xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxxxx současně, xxx xxxx xxxxxxxxxxx rizika x škody xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu xxx xxxx 2013 x 2014 x x xxxxxxxxxx na xx xxxxxxxxxx opatření x xxxxxxxx jejích xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219 x xxxxxx xxxxxxxx x zamezení xxxxxx případných xxxx x minimalizace xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x poštovních xxxxxxxx x xxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Evropské xxxxxx xxx možnou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxx poště, x. x., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obsaženou x odůvodnění xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx fondu xxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 x x xxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž za xxxx xxxx ze xxxxxxxx rozpočtu, x xx x xxxxxxx xxxxxx 800 xxx. Xx xx xxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxx č. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx upravovat xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x jejím xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx a xxx

Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vztahy, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx zákona č. 198/2009 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx. nerovného xxxxxxxxx xx znevýhodnění některé xxxxx z xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, věku, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx světového xxxxxx. Lze xxxxx xxxxxxxxxxx, xx platná xxxxxx xxxxxx, jež xx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx diskriminace. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx obě xxxxxxx stejná.

Podrobné xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního stavu xx uvedeno x Xxxxxxxxx zprávě hodnocení xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxx obsahem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2013 x 2014, a to x souladu x xxxxxxxxx vlády ze xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219 xx státního xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx 800 xxx. Xx xx xxx roky xxxxxxxxx následně xxx, xx x roce 2018 xxxx xxxxxxxxx 200 xxx. Xx, x roce 2019 300 xxx. Xx x x xxxx 2020 xxxxxx 300 xxx. Xx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx nezbytné ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx výnosů za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zahraničních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx plátců xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zahraničních xxxxxxxxxx xxxxxx všech xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx plátce xx xxxx xxx financování xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §34c xxxx. 7 x 8 xxxxxx č. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015, xxxxxxxx xx dne xxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (dále jen „XXX“) xxxxxxxx xxxxx §34c odst. 2 xxxxxx č. 29/2000 Xx., ve znění xxxxxxx do 31. xxxxxxxx 2015 za xxxxxxxxx období xxxx 2013 a 2014 x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx náklady, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx, x v xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx úhradě. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by byla xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx by však xxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxx xx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx čistých nákladů, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xx xxxxx xx celkový xxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx také xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x prvním xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx licence. X zákoně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx chvíli, xxx xx notifikována xxxxxxx podpora vůči Xxxxxxxx komisi. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx úprava by xxxx xxxxxxxx transparentní xxxxxx xxx rozhodování XXX x řízeních x čistých xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx účinný xxxxxxxxxxx změn xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx x poštovních xxxxxxxx či xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx má XXX x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx provozovatele, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxx xx xxxxx. Xx v xxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, které však xxxxx xxxxxxxxxx podmínek x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. XXX xx xxx měl mít xxxxxxx xxxxxxxxxxx uložit xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyjádřit xx x výhradám XXX x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.

X xxxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx upravit také xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx skutkové xxxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x jejím xxxxx

Xxxxxxxxx právní úprava xxxxxxxx x zákoně xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xx xxx 22. března 2017 x. 219 x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014, x xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx počítá x xxxxxxx těchto nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx sjednotí xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxx 2015 x xxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vyřešit x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx XXX x xxxxxxxxxxx x financováním čistých xxxxxxx prostřednictvím kompenzačního xxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x návaznosti xx xxxxxxx roční limit xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx, kdy xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx o veřejné xxxxxxx.

4. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx v xxxxxxx x čl. 41 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx x. 1/1993 Xx., Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxx“), xxxxx kterého xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a také x souladu x §24 xxxxxx x. 2/1969 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věcí, xxxxx patří do xxxxxx působnosti, xxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xx rovněž x xxxxxxx x Listinou xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, vyhlášenou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx národní xxxx č. 2/1993 Sb. jako xxxxxxx ústavního pořádku Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx"), x xx jmenovitě x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx:

- ustanovení čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx činit, xx není xxxxxxx xxxxxxxx, x nikdo xxxxxx být xxxxx xxxxx, xx zákon xxxxxxxx,

- ustanovení čl. 2 xxxx. 2 Listiny, xxxxx kterého xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxx,

- xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx kterého xxxxx xxx ukládány xxxxxxxxxx xxxxxx na základě xxxxxx x x xxxx xxxxxx a xxx xxx zachování xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx nesnižuje xxxxx xxxxxxxxx subjektů x xxxxxx jí xxxxxxxxxxxxxx xxxxx specifické skupiny xxxxxxxx právních norem. Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxx pořádku Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx s xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky.

5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro Českou xxxxxxxxx x jejího xxxxxxxx v Evropské xxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx soudních xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x obecnými xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Předložený xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx předpokládá xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx 97/67/ES x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Společenství x zvyšování xxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxxxx 2002/39/XX a xxxxxxxx 2008/6/ES, xxxxx xx xxxx xxxxxx 7 xxxx. 3 xxxx. x) xxxx xxxxx z možností xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx x mezinárodními smlouvami xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx mezinárodního xxxxx. Xxxxxxxxxx kompenzací xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx základních xxxxxxxxxx xxxxxx (institut xxxxxxxxxx xxxxx) xx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x finanční xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx státní xxxxxxxx x ostatní xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx na xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx osoby xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx menšiny, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx mít, jak xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219, dopad xx xxxxxx rozpočet x xxxxxxx xxxxxx 800 xxx. Xx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxx xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx 2013 x 2014; xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, že v xxxx 2018 xxxx xxxxxxxxx 200 mil. Xx, x roce 2019 300 xxx. Xx a v xxxx 2020 xxxxxx 300 xxx. Xx. Xxxxxxxxxx právní úprava xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx příspěvku xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx ně možnou xxxxxxxx podnikání na xxxxx xxxx. X xxxxxx xxxx nebude xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxx, xxxxx sociálně xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx dopady na xxxxxxx xxxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx x osobních xxxxx

Xxxxxxxxxx právní úprava xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx údajů. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a osobních xxxxx nebyly identifikovány xxxxx negativní dopady, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx osobních xxxxx.

9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik

Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx přináší xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kompenzace xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se xxx xx kompenzacích xxxxxxx podílet, xxxxxx xxxx třeba xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x tyto xxxxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxx xxxxxxxxxx korupčních xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx stávajícím xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx základních xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vytváří situaci, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx míry xxxxxxx xx rozhodnutí Xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx základních služeb x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jako více xxxxxxxx oproti situaci, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxx licence. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Úřadu xxxxxxx xxxx dosud.

10. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxx xx bezpečnost xxxx xxxxxx xxxxx.

1. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž xx výši xxxxxxx xxxxxxx ověřených XXX xx xxx 2015 x xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výši xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxx 2015 xxxxxxx 700 xxx. Kč, 2016 600 mil. Xx x xxx rok 2017 x xxxxx xxxxxxx 500 mil. Xx).

XX. XXXXXXXX XXXX

Článek I

K bodu 1 (§6 odst. 4)

Xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx náprava xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx podmínek (rozpor xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx, x xx z xxxxxx xxxxxxxx obchodních xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx spotřebitele) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx), který xxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních služeb, xxx ve xxxxx xx xxxxxx xxx 10 xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx-xx x nápravě ve xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxx sankční xxxxxx a příslušnou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x přiměřené xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxx úprava xxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx, xxx xxxx rozhodnutím xxxx uložit poštovní xxxxxxxx příslušným xxxxxxxx xxxxxxx, což xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx procesu xxxxxx změny a xxxxxxx lépe zajistí xxxxxxxx xxxxxxxxx účelu xxxxxx, tedy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx požadavky xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, zejména xxxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xx k xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx správním řízení x xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxx), neboť xx x xxxxx xxxxxx x přestupku xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx jistoty povinných xxxxxxxxxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxxxxx hranice xxx stanovení xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxx být xxxxxx xxx 20 dnů. X xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx došlo x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxx xxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx platí, že xxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti x musí xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx pro její xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xx xx změna xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahy xx xxxxxxxxxxxx systémů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služby xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, musí xx taková xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx při určování xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx nabízené xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xx xxxxx xxx demonstrovat xxxx xxxxxxx přínos xxxxx xxxxxxxxx xxx provozovatele, xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx uvést x rámci xxxxxxxxx xxxxxx všechny relevantní xxxxxxxxxxx k případu x již xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxxxxx x xxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxx

Xxxxxxx se o xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx řádu xxx xx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx v §63 odst. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx x. 127/2005 Xx.)

Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx její xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx §38 xxxx. 2 (xxx 12).

K bodu 2 (§34x xxxx. 2)

Xxxxxxxxxx §34c xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx právní úprava xxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx rovněž xxxxxxx v tomto xxxxxx xxxx možnost xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx roce xxxxxxxxx xxxxxxxx licence xx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx polovina xxxxxxxxx limitu pro xxxxx náklady představující xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx pro xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx výběrové xxxxxx xxxxx §22 xxxx. 9 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxx xxx polovina xxxxxxx nákladů uvedených x xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx licence (xxx xxxxxx standardní xxxxxxxx xxxxxxx udělené xx xxxxxxxxx řízení), x to xxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Vzhledem x xxxxxxxxxx §34x xxxx. 3 xxxxxx dojít x xxxx, xx xx držitel xxxxxxxx xxxxxxx na základě xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx náklady xxxxxxx xxx, než mu xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

K bodu 3 a 4 (§34x)&xxxx;

Z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ke zrušení xxxxxxx x §34e, xxxxx by xx xxxx xxxxxxxx již xxxxxxxxxxx věcné xxxxxx x nevyjadřoval xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení (xxx 3).

X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx nákladech xx xxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxxxx veřejná xxxxxxx vůči Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx v xxxxxxxx situacích pominout, xxxx xxx ponechány xx správním uvážení, xxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxx. Xx xxxx zřejmé, xx tyto xxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx v těchto xxxxxxxx.

Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx, kdy xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx ve věci xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx případě se xxxxxx xxxxxx považuje xx xxxxxxxxxx otázku, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx nákladech.

Návrh obsahuje xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x případě řízení xx věci veřejné xxxxxxx a xxxxx xxxxxx řízení xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx §64 správního řádu xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx (§34c a 34d zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxx ze zákonem xxxxxxxxxx důvodů. Xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (§57 xxxxxxxxx xxxx). X xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Evropskou xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x z xxxxxx xxxxxx jistoty xxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tak xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (držitel xxxxxxxx licence xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x úhradu xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxx řízení, xxxx. xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákonem. Správní xxxxx xxx xxxx xxxxxx x žádosti x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přerušit na xxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx otázky, tedy xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx. Do xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx komisí nelze xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

K bodu 5 až 11 (§37x)

X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §37x o xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx.

K bodu 12 (§38 xxxx. 2)

Xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx na xxxx upravenou xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (bod 1). Xxxxx xxxx xxxxxxxxx výzvy k xxxxxx poštovních podmínek xxxxxxxxxx, xxxx se xxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx spotřebitele. Xxx případ, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uloženou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nástroje xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§129 xxxxxxxxx řádu). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx provozovatele xxxxxx, xxx xxxx rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx tak nutno xxxxxxx výši donucovací xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxx (§129), když xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx úpravě nemůže xxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přimět podnikatele xx splnění xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx celková xxxx 5 000 000 Xx je xxx xxxxxxxxx tuto xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, když xxx xxxxxxxxx xxxxxx stanoví xxxxxxx xxxxxxxxxx uložené xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxx 10 000 000 Xx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx poštovní xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx k tomu, xx adresátem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx poštovní xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx tato xxxx vychází x xxxxxxxxx xxxxx, který xx xxx xxxxxxx - xxx. především x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (agresivními x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxx ukládaných xxxxxxxxxxxx pokut xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxx donucovací xxxxxx xx xxxxxxx xx 10 000 000 Kč (§122 xxxxxx o elektronických xxxxxxxxxxxx), v xxxxxx xxxxxxxx xx pak xxxxxxxxx maximální xxxx xxxxxxxxxx donucovací xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. energetický xxxxx, xxxxx č. 194/2017 Sb. zákon x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx), xxx xxxx říci, xx xxxxx xxxx a xxxxxxxx chráněného zájmu xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x maximální xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx vymožení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxx xxxxxxxxx změny xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx (xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákonem x poštovních xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy xxxxx x rozpor xx xxxxxxx obsahujícím xxxxxxxx xxxxxxx spotřebitele, a xx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx z důvodu xxxxxxxxxxxx spotřebitele), je xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxx xxx, xxx měla xxxxxxxx xxxxxxxxx adresáta xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxx nesplněné xxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx donucovací xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx až xx xxxxxxxxx výše určené xxxxxxx, zde xxxx xx do xxxxxxx xxxx 5 000 000 Xx. Xxx xxxxxxxxx výše jednotlivé xxxxxx xx tak xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx uložené xxxxxxxxx xxx.). Xxxxxxx xxxxx musí x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výši xxxxxxxx donucovací pokuty xxxxx odůvodnit, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx důvodu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx. Každé xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

K bodu 13 (§38 xxxx. 3)

Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - zrušuje se xxxxxx xxxxx xx §22 odst. 6 x 9 xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §38 dosavadního xxxxxxxx 2 (xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 3). Xxxxxxx ustanovení xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx licence, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pokut v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx, neboť x xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxxx exekuce xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x udělené xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx podle §37x xxxxxxxxxxxxx jako přestupek x lze xx xx xxxxxx pokutu.

Článek II

Přechodná xxxxxxxxxx

K bodu 1

X souladu x xxxxxxxxx vlády ze xxx 22. xxxxxx 2017 č. 219 xx upravuje neaplikace xxxx xxx financování xxxxxxxxxx služeb. Xxx xxxxxxxxx řádného xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx třeba x prvním kroku xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx procentních xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zahraničních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx na účet xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxx telekomunikační úřad xxxxx právní úpravy xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015. Tato xxxxxx xx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx rozhodnutí xxxxxx v těchto xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, x xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Příspěvky xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx účet xxx xxxxxxxxxxx základních xxxxxx Xxxxx telekomunikační úřad xxxxx do patnácti xxx xxx dne xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

K bodu 2

X xxxxxxx x usnesením xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219 k xxxxxx opatření k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx souvisejících x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x poštovních xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx fondu x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx České xxxxx, x. x., xx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx představující nespravedlivou xxxxxxxx zátěž za xxxx 2013 x 2014 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x celkové výši 800 mil. Kč xx xxx xxxx. Xxxxxx je xxxxxxxxx xx tří xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ČTÚ. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kapitoly xx zajištěno rovněž xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22. března 2017 č. 219. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx dni 1. xxxxxx příslušného xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx dne xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxx podpory, xxxxx xx 90 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx okamžiků xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, xx pokud xx xxxxx xxxxxxxx den xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx x xxxxxxx, že xx zejména x xxxxxx xxxx již xxxxxxx xxx 1. xxxxxx x současně xxxxx x x xxxxxxxx Xxxxxxxx komise x xxxxxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxx xxxxxxx, pak xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx 90 xxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx tohoto xxxxxx.&xxxx; Xxx xxxxxxxxx pochybností xx xxxxxxxx povaha xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou finanční xxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx se xxxxxxx.

K bodu 3

X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx čistých nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx xx xxxxx xxxxxx právních xxxxxx xxxxxxxxxx Českého xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015, a xx x xxxxxxx x xxxxx stanovící xxxxx náklady, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x x části xxxxxxxxx xxxxx náklady, xxxxx představují xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxx xxx xxxx xxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx do 31. xxxxxxxx 2015, tedy xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx podle bodu 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx účinky xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ovšem xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx.

K bodu 4

Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx právní xxxxxx, xxxx xxxxxxxx přerušení xxxxxxxxx xxxxxx

xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx otázku, xxx xx na xxxxxxx §34x xxxx. 3 xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxx podpory tak, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx účinností xxxxxx zákona se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx. je možno xx xxxxxxxx x xxxxxxx xx vedení xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx zahájena.

Článek III

Změna xxxxxx x. 319/2015 Xx.

Xxxxxxx č. 319/2015 Sb., xxxxxx byl xxxxxxxxxxx zákon o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx od 1.1.2016 x zásadní xxxxx xx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž, a xxxx nahrazení xxxx xxx financování xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxxxxxxxxx xxxx), xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx přispívat xxxxxxx provozovatelé poštovních xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, jejichž xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 3 000 000 Xx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxx úhradě xxxxxxxxx xxxxxxx, x kterou xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xxx podle xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx xxxxxx §34x xxxx. 3 xx 13 ve xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 319/2015 Sb. Xx xxxxxxxxx, xx xxx xxxx 2013 x 2014, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx xxx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx provedena xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, by xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx všech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §34x povinnost xx xxxxxx fondu přispívat.

Usnesením xxxxx x. 219 xx dne 22. xxxxxx 2017 byla xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x nemožností xxxxxxxxx ustanovení zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x části xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx. kompenzačního xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Evropské xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxx poště, s. x. Schválením xxxx xxxxxxxx souhlasila xxxxx xx zrušením xxx. xxxxxxxxxxxxx fondu i xxx xxxx 2013 x 2014 x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x celkové xxxxxx 800 xxx. Xx xx xxx tyto xxxx. Xxxxxxxx vláda xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx spolupráci x ministrem xxxxxx xxxxxxxxx vládě novelu xxxxxx x poštovních xxxxxxxx, xxxxx bude xxxx jiné reflektovat x řešení xxxxxxxxx xxx roky 2013 x 2014. X xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx přechodného xxxxxxxxxx zákona č. 319/2015 Sb. xxx, aby xx xxx roky 2013 x 2014 xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení o xxxxxxx xxx úhradě xxxxxxx nákladů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxx §34c odst. 3 až 13 xx xxxxx účinném xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 319/2015 Sb.

Článek IV

Xxxxxxxx

Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx základních služeb, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Proto xx xxxxxxxx účinnost patnáctým xxxx xx vyhlášení xxxxxx.

V Praze xxx 30. xxxxxx 2018

Předseda xxxxx:

Xxx. Xxxxxx Babiš x. r.

Ministr průmyslu x xxxxxxx:

Xxx. Tomáš Xüxxx x. r.

HODNOCENÍ DOPADŮ REGULACE

SHRNUTÍ XXXXXXXXX XXXXXX RIA

ZÁVĚREČNÁ ZPRÁVA X HODNOCENÍ XXXXXX XXXXXXXX

1. Xxxxx předložení x xxxx

1.1 Xxxxx

Xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx č. 319/2015 Xx., xxxxxx xx mění zákon x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxx x. 77/1997 Xx., x xxxxxxx podniku, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů

1.2 Xxxxxxxx problému

Změnou xxxxxx č. 29/2000 Sb., x poštovních xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 221/2012 Sb., byl x xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2013 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx představujících nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx poštovní licence (Xxxxxx xxxxx, x. x.) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb – xxx. kompenzačního fondu (§34x). Xxxxxx fondu xxxx tvořit xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jejichž výnosy x zúčtovacím xxxxxx x xxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx x zahraničních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxx 3 mil. Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spočívajícího x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 97/67/ES x společných xxxxxxxxxx xxx rozvoj xxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxx xxxxxx Společenství a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx znění směrnice 2002/39/XX x xxxxxxxx 2008/6/XX (dále jen „xxxxxxxx směrnice), xx xxxxxx x poštovních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx notifikována Xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, xxxxxxx, podnikání x MSP.

Směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2008/6/ES xx xxx 20. xxxxx 2008 xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x poštovních službách xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx trvalé xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx x poštovních xxxxxxxx základních, služeb xx celém území xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx využila možnost xxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako držitele xxxxxxxx xxxxxxx, kterým xxxx pro xxxxxx 2013 - 2017 Xxxxx xxxxx, x. x. X souvislosti x poskytováním xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vzniknout xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx úrovni ustanovením §34b odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxx xxxxxxx má xxxxxxxxxxxx nárok v xxxxxxx, xx tyto xxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxx. X právní xxxxxx xxxxxx xx 1. xxxxx 2016 xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx náklady xxxxxxxxxxx 1 % xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx. Právní úprava xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zátěž.

V xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx 7 xxxxxxxx směrnice xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pro xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx provozovatele xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nákladů xxxx xxxxxxxxx poštovních služeb. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx roky 2013 x 2014 x xxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxx se týkal xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x sektoru, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx povinnost xx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povinných xxxxxxxx xxx být xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx subjektů xx xxxx poštovních služeb. Xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx řešením xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx udělení xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx přinášející xxxxx administrativní zátěž xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xxx stanovení xxxxxx xx trhu), xxx xxx xxxxxx xxxxxx (určování xxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx procesu xx xxxxxx správních řízení, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x časovém xxxxxxxxx, xxxx xx tato xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx č. 319/2015 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o poštovních xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 77/1997 Sb., x xxxxxxx podniku, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx x účinností xx 1. ledna 2016 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž pro xxxx 2015 x xxxxxxxxxxx, x to xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxx tak xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx státního xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx současně xxxxxxxxx xxxx limit (xxxxxxxxx xxxx) xxx xxxxxx čistých xxxxxxx, x xx bez xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 22. xxxxxx 2017 x. 219 x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx škod x minimalizace xxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x poštovních xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž xxxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vůči Xxxxx poště, x. x., (xxxx xxx „XX“) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxx 2013 a 2014 x v xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x to x xxxxxxx xxxxxx 800 xxx. Kč xx xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx x ministrem vnitra xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx službách x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxx XX xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx ho xx 31. října 2017 xxxxx.

Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxx 2013 a 2014 xxxxxxxx poštovní xxxxxxx.

X xxxxx xxxxxxxx xxxxx negativní xxxxxx xx státní xxxxxxxx xxx xxxxxxx č. 221/2012 Sb., xxxxxx byla xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx směrnice, x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2013 xxxxxxxx systém úhrady xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž xxxxxxxxxxxxxxx zvláštního účtu (xxxxxxxxxxxxx xxxxx), do xxxxxxx měli xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx jejich xxxxxx xx xxxx poštovních xxxxxx.

Xxxxxxx č. 319/2015 Sb. byl xxx x účinností xx 1. ledna 2016 xxxxxxxx nový xxxxxx financování čistých xxxxxxx pro xxx 2015 a následující, x xx prostřednictvím xxxxxxx plateb ze xxxxxxxx xxxxxxxx. Cílem xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx ekonomických xxxxxxxxxx xxxxxxxx kompenzaci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx zátěž xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx trhu.

Pro xxxx 2013 a 2014 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx přijata xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úprava, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx:

- Pokud xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx XX proti xxxxxxxxxxx Českého xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „XXX“) x výši xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2013 x 2014, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx buď xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX, xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxx xxxxx xx zvýšení částky xxxxxxx nákladů xxxxxxxxx XXX, xxxx by xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31.12.2015, xx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu;

- ČTÚ xxxx xxxxxxxxxxxx oporu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro roky 2013 a 2014 xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx XXX x xxxxxx xxxxxxxxxxx doporučení xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xx dne 12. října 2016 x. 894 x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxxx xx finální xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x ohledem na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx provozovateli, xxxxxx ČP, o xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, XX xx xx xxxxx domáhat xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x následně xxx žalobou dle xxxxxxxx řádu správního. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx XXX xxxxx xxx xxxxxxx fond zřídit x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx provozovatelů xxxxxxxxxx služeb, přičemž xx xxxx xxxx xxxxxxxx xx potřebu xxxxxxxxxx xxxxxxx podpory;

- X případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx stanovení xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx kompenzačního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x ohledem xx skutečnost, xx XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro zastavení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb.¹ ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx kompenzačního xxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx v xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxx XXX xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výkazů. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx vzniku xxxxx xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb. x xx straně XX, xx. xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx zdroje (prostředky), xx kterých xx XX byly xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx veřejná podpora;

- Xxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xx xxxxxx, xxx xx ČTÚ xxxxxxx (xxxx. na xxxxxxx rozhodnutí xxxxx x xx xxxxxxxxxx xx s okruhem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) x pokračování v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx provozovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx x samostatných xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx jednotlivé xxxxxxxxxxxxx, xxxx by zahájil xxxx xxxxxxxxx vytváření xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx šetření xx x sebou přitom xxxxx značné xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x s přihlédnutím x obdobným případům xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx státech XX², xxx xxx XX negativní. Po xxxx vedení tohoto xxxxxx by xxxxxx xxxxxx xxxxx ČP xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx by výrazně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx XX;

- V důsledku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanoviska Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx formálního vyšetřovacího xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivým xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxx do xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx x nesl xx x xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx škod xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx disponovat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xx xx xx xxxxxxxxx xx xxxxx museli xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx anebo x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx x xxxx;

- Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx, kdy xx ČP neobdržela xxxxxx kompenzaci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx tato již xxxx zákonem přiznána, xx xx v xxxxxxx s povinnostmi xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx XX xx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx potíží XX: xxxxxxx xxxxxxxx xxxx-xxxx xxxxxxx, ohrožení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x veškerých xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx pracovníků, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb.

Rozhodnutí o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 učinila xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx. 1292/16 (xxxxxxxx xx xxx 12. října 2016 x. 894). Xxxxxxxxx přitom i x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x vzala x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x. 319/2015 Xx. xxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2016 xxx xxxx 2015 x další xxxxxxxxxxx čistých nákladů x xxxxxxxxxxxxx fondu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx 2013 a 2014 xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu x ověřené xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx udělena na xxxxxx xx 2013 xx 2017, je xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx byl po xxxx xxxxxx postaven xx totožném xxxxxxx, xx tedy třeba xxxxxxxxxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxx i xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx 2013 x 2014.

V xxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxxxx licence xx xxxx 2013 a 2014 ze xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xx vládou xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx 800 xxx. Xx xx xxx xxxx vyplacené xxxxxxxx xxx, xx v xxxx 2018 bude xxxxxxxxx 200 mil. Xx, x xxxx 2019 300 xxx. Xx x x xxxx 2020 xxxxxx 300 mil. Kč. X této xxxxxxxxxxx xx zároveň nezbytné xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o stanovení xxxxxxxxxxx podílů xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx za poskytování xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx základních xxxxxx xxxxx ustanovení §34c xxxx. 7 a 8 zákona x. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx do 31. prosince 2015, xxxxxxxx do dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx případná xxxxxxxxxx vydaná v xxxxxx xxxxxxxx. Totéž xx xxxxx xxxxxxx x rozhodnutí ČTÚ xxxxxxxx podle §34c xxxx. 2 xxxxxx x. 29/2000 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015 xx xxxxxxxxx xxxxxx roku 2013 x 2014 v xxxxx stanovící čisté xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž, x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx náklady, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx zde xxxxxxxxxx rozhodnutí, která xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx pro xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x větší xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx na skutečnost, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx nemusí vázat xx případnou povinnost xxxxxxxxx xx xxxxx.

Xxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx související xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx financování čistých xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx limit pro xxxxxx čistých xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x prvním xxxx xxxxxxxxx poštovní xxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx veřejná xxxxxxx xxxx Evropské komisi. Xxxxxxxxxxx zákonná xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ČTÚ v xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx mechanismus xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx potřeba xxxxxxx xx zjištěného xxxxxxx xx zákonem o xxxxxxxxxx službách či xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxx xx XXX v xxxxxxx xxxxxxxx relevantních xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx tyto podmínky xxxxxxx, x stanoví xx xxx xx xxxxx. Xx v xxxxxxx nesplnění xxxx xxxxx nastupuje xxxxxx x přestupku, které xxxx xxxxx poštovních xxxxxxxx v přiměřené xxxxx nezajistí.

V xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx případy nesouladu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx šlo x xxxxxxxxx základních xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx za xxxxx, xxxxxxxxx x postupu xxxxxxxxxxxxx xxx nemožnosti xxxxxx xxxxxxxx zásilky, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx otevření poštovní xxxxxxx podle §8 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x postupu xxxxxxxxxxxxx xxx prodeji xxxx xxxxxxx poštovní xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx §9 x 10 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách, xxxxxx xxxxx, jejímž xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stran apod. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zjištěny xxxxxxxx formulace poštovních xxxxxxxx odporující zákazu xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx služeb, xxxxxx xxxxxxx 18 xxx. Xx všech xxxxxxxxx xx tak xxxxxxx x zcela xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxxxxxx široký okruh xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx označena xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, přičemž xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.

XXX xx tak xxx mít xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx přineslo možnost xxxxxxxxx zrychlení procesu xxxxxxxxx jejich xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx k xxxxxxxx XXX x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x nikoli xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx jedné xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx druhé xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx změny.

V neposlední xxxx xx v xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jednoznačně, xxxxxxxx zavést xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx existujících zákonných xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx v rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx tvorbu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx i jako xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx státům xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x odrazující xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinností.

1.3 Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxx

Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x současnosti xxxxxxxx xxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx držitele xxxxxxxx licence ze xxxxxxxx rozpočtu, x xx pro xxx 2015 x následující xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xx roky 2013 x 2014 se xxxxxxx xxxxx stávající xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015. Xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx způsob xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kompenzačního xxxxx. X důvodům xxxxxxxx změny xx xxxxx odkázat na xxxx xxx 1.2 xxxxxxx.

Xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxx roky 2015 x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, v situaci, xxx je dán xxxxxxx limit xxx xxxxx xxxxxx čistých xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx výši xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx. X zákoně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přerušení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podpora xxxx Xxxxxxxx komisi. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX x xxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx nezajistí xxxxxxx a účinnou xxxxxxx stavu, xxx xxxx xxxxxxxx podmínky x xxxxxxx xx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx spotřebitele. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx XXX x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyzvat xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xx xxx xx lhůtu. Až x xxxxxxx nesplnění xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o přestupku, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx až v xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxx xxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx se xx xxxxx podmínek xxxxxxxxxx XXX.

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přestupků x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nepřesná, xxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx přístupu xx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx vztahu xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §37 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx“ x „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxx“ x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx absentuje xxxxxx xxxxxxxx sankcionovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx poštovní xxxxxxx.

1.4 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxx xxxxx xxxx mít xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na stávajícího xxxxxxxx poštovní xxxxxxx, xxxx Xxxxxx xxxxx, x. x. Částka xxxxxx rozhodnutím xxxxx xxx kompenzaci čistých xxxxxxx xx xxxx 2013 x 2014 xxxx 800 xxx. Xx, xxxxxxx je xxxxx než xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x kompenzačního xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxx xxxxx x. x. xx xxxxxx xx tohoto xxxxx přispívala. Navrhované xxxxxx (xxxxxxxx 2 xxx 2A) zajistí, xx úhrada je xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, a xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx subjektů xxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx. Návrhem xxxxxx xx těmto subjektům xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx, xxx lze xxxxxxxxx xx xxxxx zásadní xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx budou zároveň xxxxxxx xxxxxx kompetence XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx získají možnost xxxxxxxx se x xxxxxx XXX xxxxxxxxx xx xxxxxx poštovních xxxxxxxx xxx v xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx takového xxxxxx xx xxxxx xxxxx s xxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x předmětu xxxxxx, xxxxxxxxxx procesní xxxxx včetně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx xx v xxxxx xxxxxx x přestupku, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx výzvě ČTÚ. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx 203 xx 2018 je uveden x následující tabulce.

zdroj: XXX

Xxxxx změnou xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x to xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxxxx zlepšení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx znamenat xxxxxxxx kvality poštovních xxxxxx.

Xx zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx x smluvní xxxxxxxx České pošty, x. x., xxxxx xxxxxx x na xxxx xxxx. Těmito xxxxxxxx jsou například xxxx nebo xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxxx xxxxxx přímo xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx vztahu x Xxxxxx xxxxxx, x. p. Tabulka xxxx xxxxxxx počet xxxxxx xxxxxxxxx partnerů.

xxxxx: Xxxxx xxxxx, x. x.

1.5 Xxxxx cílového xxxxx

Xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 31. prosince 2015 a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx držitele poštovní xxxxxxx xx léta 2013 x 2014, xxxx Xxxxx xxxxx, x. x., x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s touto xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb (xxxxxxxxxxx xxxx) xxx xxxx 2013 x 2014 x xxxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxxxxxx úhradou xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxx povinni xxxxxxxxx xx xxxxx účet x Xxxxx xxxxx, x. p. xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx 800 xxx. Kč xxxx kompenzaci xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, a xx xxxxxxxx x xxxxxx 2018 až 2020.

Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů (§34x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), konkrétně xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxx první xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx situace, kdy xx xxxxxx xxxxxx xx věci veřejné xxxxxxx u Xxxxxxxx xxxxxx s xxx, xx v xxxxxxx xxxxxxx xx takové xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx přerušení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx změny x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx procesní xxxxxxxxx xxxxxxxxx provozovatele, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, namísto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx.

X neposlední xxxx xxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxxxxx skutkových podstat xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx mělo xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx by mělo xxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx službách.

1.6 Xxxxxxxxxx xxxxxx

X případě xxxxxxxxx současného stavu xxxxxxxx věcná i xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx formálního xxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podpory x možného negativního xxxxxxxxxx v xxxx xxxx, kdy by xxxxxx xxxxx čisté xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxx zásadní dopad xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx pošty, s. x. Xxxxxxx xx XXX xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015 xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx zaplacených xxxxxxxxx do fondu x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x plátců, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x poštovních xxxxxxxx xx znamenalo zásadní xxxxxxxxxx xxx XXX x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Správní xxxxxx xx věci xxxxxxx nákladů xx xxxxxx možno přerušit xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxx podpory Evropské xxxxxx a panovala xx nejistota x xxxx xxxxxxxxx předběžných xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx reálné xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx poštovních služeb xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x poštovních xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx by xx xxxxxxxx přestupku xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxx ČTÚ tyto xxxxxxxx upravit. Samotnou xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x v absurdním xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx uložen xxxxxxx trest, bude xxxxxx poštovní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. přidat skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx postihnout xxxxxxxxx xxxxxxx, které je x xxxxxxx se xxxxxxx.

2. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx

Xxxxxx řešení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx podroben xxxxxxx x následujícímu xxxxxxxxx, xxxxxxx byly xxxxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxx:

2X. Xxxxxxx právní xxxxxx upravující financování xxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx fondu xxx xxxx 2013 x 2014

Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx 7 xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx), rozdělení xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx uživatele xxxxxxxxxx xxxxxx. Okruh xxxxxxx xxxxxxx xx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Způsob xxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx poštovních služeb, xxxxx tento xxxxxx xxxxx dosud xxxxxxxxx.

xxxxx: ERGP

VARIANTA 1 – „xxxxxx“

Xxxx xxxxxxxx znamená ponechání xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pracuje x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu.

VARIANTA 2

Xxxx xxxxxxxx předpokládá xxxxxxx kompenzačního fondu x pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014, x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx univerzální služby x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxxx x stanovení xxxxxxxxxxx podílů xxxxxx xx xxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx a zahraničních xxxxxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxx xx celkových xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx platby xxxxxx xx xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxxxxxxx §34c xxxx. 7 a 8 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2015, xxxxxxxx xx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx zákona xx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x rozhodnutí xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Případné příspěvky xxxxxxxx xx kompenzačního xxxxx xxxxx xxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obsaženou x odůvodnění xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 a x xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou finanční xxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x celkové xxxxxx 800 xxx. Xx xx oba xxxx x uložila xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx spolupráci x xxxxxxxxx vnitra xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx mění xxxxx x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx v souladu x xxxxx XX xxxxxx usnesení, x xxxxxxxxx xx xx 31. října 2017 xxxxx.

2X. Úprava institutů xxxxxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxx nákladech

VARIANTA 1 – „xxxxxx“

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx náklady x xxxxxx xxxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx výši 500 xxx. Kč. Xxxxxx xxxxxx xxx XXX xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx řízení xx xxxx financování čistých xxxxxxx xxx případ, xx xx xxxx xxxxxx v xxxx xxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx komise xxxxxxx x otázce xxxxxxx xxxxxxx.

XXXXXXXX 2

Bude xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx x xxxxxx xxxx platnosti poštovní xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x čistých xxxxxxxxx xx chvíli, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

2X. Xxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

XXXXXXXX 1 – „nulová“

Tato varianta xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx XXX vyzve xxxxxxxxxxxxx, aby ve xxxxx xx xxxxxx xxx 10 dnů xxxxxxx xxxxx poštovních xxxxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxx službách xxxx prováděcími xxxxxxxx xxxxxxxx x tomuto xxxxxx xxxx v xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxxx pravidla xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a to x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo x důvodu diskriminace xxxxxxxxxxxx. Nedojde-li k xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx výzvě, XXX zahájí xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx se v xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx než x xxxxxxxxx následném správním xxxxxx o xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxx). X hlediska xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ČTÚ xxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxx stav xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx spotřebitelů. Xxxx ve xxxxx xxxxx zároveň není xxxxxxxxxxxx, jediným prostředkem x „vymožení“ xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x přestupku.

VARIANTA 2

ČTÚ xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx v rozporu xx zákonem x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx obsahujícím xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx, x xx z xxxxxx nekalých xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo z xxxxxx xxxxxxxxxxxx spotřebitele. Xxxxxxxxxxxx tak xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravného xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ČTÚ, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxx jistotě x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx úprava xxxxxxxx xxxxxx v zákoně č. 127/2005 Sb., x elektronických xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§63 xxxx. 5), x rámci xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx problematický xxx xx srovnání xx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

2X. Úprava xxxxxxxxxx xxxxxxx přestupků

VARIANTA 1 – „nulová“

Tato xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx případ xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xx už x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, který xx xxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx referenční nabídkou). Xxxx zůstane nejasný xxxxx skutkových podstat xxxxx §37a xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x xxxxxxxxxx službách, xxx xxxxx písmene x) se xxxxxxxxx xxxx podnikající fyzická xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx nebo x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §17, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x) tím, xx xxxxxxxxx poštovní xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poštovní xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx §18 odst. 1. Xxx xxxxxxxx podstaty xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx §37a odst. 2 písm. x) x §37a odst. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XXXXXXXX 2

Xxxx doplněno xxxxxxxxxx §37a odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx §34 odst. 1. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx postup xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x rozporu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxx x k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx má xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx má xxxxxxx x xxxxx kvalitu xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

X §37x xxxx. 1 xxxx. c) x x) bude upravena xxxxxxxx xxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx touto xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx překryvu xxxxxx xxxxxxxxxx podstat x x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx, xxx xxxxxxx xx Zásad xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xx zrušení xxxxxxxxx xxxxx §37x odst. 2 xxxx. x) x zároveň bude xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxx uložené xxxxxxxxxx xxxxxx poštovní xxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx dispozice xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §37a xxxx. 3 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx tak, xxx přesněji vystihovala xxxxxxxx přestupku.

3. Vyhodnocení xxxxxxx x xxxxxxx

3.1 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx právní úpravy xxxxxxxxxx financování čistých xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxx 2013 a 2014 (X)

Xxxxxxxx xx, že xxxxxx by byly xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 12 xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxx pošty, s. x., podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx 2013 xxxx pokrýt čisté xxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxxx xxxx 753 xxx. Kč x xx xxx 2014 xxxx dosáhnout 658 xxx. Xx. Příspěvky xxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxx pošty, x. x. xx xxxxxxxx xx xxxx 250-300 xxx. Xx za xxx. Xxxxx xx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx soudní xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, tj. xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx za xxxxxxxx služby. X xxxxxxxx toho xxxx xxxxx xxxxx kvantifikovat xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx subjekty xx xxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx.

3.2 Xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx (X)

3.3 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx pravomoci XXX xxxxxxx změnu poštovních xxxxxxxx (X)

3.4 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (X)

4. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx

4X. Xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxx

Vyhodnocení: Xxxxxxxx k vyšší xxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx licence, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx se x xxxx ad hoc xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 2, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx.

4X. Xxxxxx xxxxxxxxx týkajících xx xxxxxx o čistých xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxx x xxxxxxx právní úpravy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx předběžných xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx x řízení x čistých xxxxxxxxx xx jako xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 2, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro postup xxxxxxxxx xxxxxx x xxx x xxxxxx xxxxxxx držiteli xxxxxxxx xxxxxxx.

4X. Xxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Vyhodnocení: X xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx efektivního xxxxxxxx xxxxxxx povinnosti změny xxxxxxxxxx podmínek x xxxxxxxxx vyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zranitelnou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) se jako xxxxxxxxx jeví xxxxxxxx 2, když xxxx xxxxxxxxx zásadní xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

4X. Úprava xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx: X xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx provozovatelů xxxxxxxxxxx nejednoznačností xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx vhodnější xx xxxx varianta 2.

5. Xxxxxxxxxxxx doporučené xxxxxxxx x xxxxxxxxxx

Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx xxxxxxxxx zejména XXX (xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x souladu xx xxxxxxx), Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x navrhovaným řešením xxxxxxxx rozpočtové xxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxx 2013 a 2014, x to na xxx 2018 x xxxxxxxxxxxxx výhledu 2019 x 2020 x xxxxxxx xxxx 800 xxx. Xx

6. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxx po xxxxxx xxxx provést xxxxxxx, xx jaké míry x zda xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx cíle, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx upravovaná xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §22 xxxxxx č. 2/1969 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. kompetenčního xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dopady xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxx toto xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx tří xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 2X až 2X, x xxxxxxx xxxxxx xxx 2A xxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx EU xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nové právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x roky 2013 a 2014 x právem XX xxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, tj. 2013 - 2018.  U xxx 2C xxxx xxxxxxxx xxxxx případů, xxx XXX využil xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx x provedení xxxxx xxxxxxxxxx podmínek. Xxxxx xx se xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxx, xxxxx byl xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxx x xxxxxx dat

Při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx xxxxxxx poznatky x aplikační xxxxx, xxxxxxx xxx ze xxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx předkládaného právního xxxxxxxx. Prostřednictvím Xxxxxxxxxxxx xxxxxx coby spolupředkladatele xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx zřizovatele x xxxxxxxxx poštovní xxxxxxx.

8. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx RIA

Ing. Xxxx Xxxxxx – xxxxxx@xxx.xx, 224 853 391

1. Xxxxx č. 82/1998 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx moci rozhodnutím xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx rady č. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx řád).

2. Xxxxxxxxxxxxx vyrovnávacího xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přispěvatelů x xxxx jejich xxxxxxxxx se již XX zabývala x&xxxx;Xxxxxx, Xxxxx nebo Xxxxxx. Xxxxxxxxx veřejná xxxxxxx xx poskytování univerzálních xxxxxxxxxx xxxxxx pak xxxx žalována v Polsku x Xxxxxx.

Rozdílová tabulka návrhu xxxxxxxx XX x xxxxxxxxxxxx XX

Zdroj xxxxx xxx.xxx.xx