Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 29/2000 Sb., o poštovních službách a o změně některých zákonů (zákon o poštovních službách), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 319/2015 Sb., kterým se mění zákon č. 29/2000 Sb., o poštovních službách a o změně některých zákonů (zákon o poštovních službách), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 77/1997 Sb., o státním podniku, ve znění pozdějších předpisů
202/0
Vládní xxxxx
XXXXX
xx xxx ... 2018,
kterým xx xxxx xxxxx č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x poštovních xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon č. 319/2015 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 29/2000 Sb., o xxxxxxxxxx službách x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 77/1997 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx tomto zákoně Xxxxx republiky:
ČÁST XXXXX
Xxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xx. X
Xxxxx č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx službách), xx xxxxx xxxxxx x. 517/2002 Xx., xxxxxx x. 225/2003 Sb., xxxxxx x. 501/2004 Xx., xxxxxx č. 95/2005 Sb., zákona x. 413/2005 Xx., xxxxxx x. 444/2005 Xx., zákona x. 264/2006 Xx., xxxxxx x. 110/2007 Sb., xxxxxx x. 41/2009 Xx., zákona x. 281/2009 Xx., xxxxxx x. 285/2009 Xx., xxxxxx x. 153/2010 Xx., xxxxxx x. 329/2011 Sb., xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxx x. 221/2012 Xx., zákona x. 212/2013 Xx., xxxxxx x. 258/2014 Xx., xxxxxx x. 319/2015 Xx., xxxxxx x. 378/2015 Xx., xxxxxx x.&xxxx; 250/2016 Xx. x zákona č. 183/2017 Xx., xx xxxx takto:
1. X §6 xxxxxxxx 4 zní:
„(4) Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx lhůtě xx xxxxxx než 20 xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx spotřebitele, x xx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx17). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx následujícímu po xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx; x xxxxx případě xx xxxxxxxx 3 xxxxxxxxx.“.
2. X §34x xx xx xxxxx xxxxxxxx 2 doplňuje xxxx „V prvním xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx Úřad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxx 250 000 000 Kč xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxx pro dané xxxxxxxxx období x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx licence, xxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx je xxxxx.“.
XXXXX: 31997L0067, 32008L0006
3. Xxxxxx §34x xx xxxxxxx.
4. X §34x xx xxxxxxxx xxxxxxxx 3, xxxxx xxx:
„(3) X xxxxxxx, xx xx ohledně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou finanční xxxxx xxxxxx řízení xxxx Evropskou xxxxxx xx xxxx veřejné xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx za xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž, dokud Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.“.
5. V §37x xxxx. 1 xxxxxxx x) x d) xxxxx:
„x) xxxxxxx x xxxxxxx poštovních služeb x xxxxxxx x xxxxxxxx podmínkami podnikání xxxxxxxxx v §17,
d) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxx xxxxxxxxx podle §18 xxxx. 1,“.
6. X §37a xxxx. 2 se xxxxxxx c) xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx x) až x) se xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x) xx x).
7. V §37x xxxx. 3 písmeno x) xxx:
„x) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §33 odst. 1 xxxx. x) xxxx podle rozhodnutí x xxxxxxx poštovní xxxxxxx,“.
8. X §37x xxxx. 3 xxxx. x) se za xxxxx „xxxxx §34 xxxx.“ xxxxxx číslo „1,“.
9. X §37a xxxx. 4 písm. x) xx slova „xxxx. x) xxxx x)“ xxxxxxxxx slovy „xxxx. x) xxxx x)“.
10. V §37x xxxx. 4 xxxx. x) xx slova „xxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. x), x), x), x), x), n), nebo x)“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxx xxxxx odstavce 2 xxxx. x), x), x), x), x), m) nebo x)“.
11. X §37a xxxx. 4 xxxx. x) se xxxxx „xxxx. x), c), x), x), h), x) xxxx o)“ xxxxxxxxx slovy „písm. x), c), x), x), x) xxxx x)“.
12. X §38 xx xx xxxxxxxx 1 xxxxxx nový xxxxxxxx 2, xxxxx xxx:
„(2) Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 4 xxx vymáhat xxxxxxxxx donucovacích xxxxx xx xx xxxxxxx xxxx 5 000 000 Xx.“.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx 2 xx xxxxxxxx xxxx odstavec 3.
13. X §38 xxxx. 3 xx xxxxx „§22 xxxx. 6 xxxx 9 xxxx“ xxxxxxx.
Xx. XX
Xxxxxxxxx ustanovení
1. Xxxxxx x xxxxxxxxx procentních xxxxxx xxxxxx xx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx všech plátců x řízení o xxxxxxxxx xxxx platby xxxxxx xx xxxx xxx financování xxxxxxxxxx xxxxxx podle ustanovení §34c xxxx. 7 x 8 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx dnem 1. xxxxx 2016, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xx dnem xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Peněžní xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2013 x 2014 xxxxxxxxx xx účet pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle §34c xxxx. 3 xxxxxx x. 29/2000 Sb., xx xxxxx účinném xxxxx xxxx 1. xxxxx 2016, xxxxx xxxxxxx xxxx prostřednictvím Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen „Úřad“) xx 15 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
2. Čisté xxxxxxx, xxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxx představují xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 2 xxxxxx č. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx 1. ledna 2016, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2013 x 2014, xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx 800 000 000 Xx xx xxx xxxx, a xx ve xxxx 200 000 000 Xx x xxxx 2018, 300 000 000 Xx x xxxx 2019 x 300 000 000 Xx v xxxx 2020, xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx, xxxx x 1. xxxxxx příslušného roku xxxx xx 90 xxx ode xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropské xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx poskytnutí xxxx xx 90 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx později. Xxxxxxx xxxxx náklady uvedené x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx převyšují xx xxxxxxxxx období xxxx 2013 x 2014 xxxxxx 800 000 000 Xx, se xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
3. Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxx §34c xxxx. 2 zákona x. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx 1. xxxxx 2016, za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx náklady, které xx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž, x v xxxxx xxxxxxxxx čisté xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx zátěž, xxxxxxxx xxxxxx.
4. Ustanovení §34e xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx ode xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xx použijí x xxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona.
ČÁST DRUHÁ
Změna zákona x. 319/2015 Sb.
Čl. XXX
X části xxxxx xxxxxx č. 319/2015 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x poštovních xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a zákon x. 77/1997 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx čl. XX doplňují xxxxx „, s výjimkou xxxxxxxxxx §34x odst. 3 xx 13 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx“.
XXXX XXXXX
Xxxxxxxx
Xx. IV
Tento xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx po xxxx xxxxxxxxx.
DŮVODOVÁ ZPRÁVA
I. XXXXXX XXXX
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stavu
Záměr xxxxxxxxx xxxxxxxxxx evropského vnitřního xxxx xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxx harmonizovaným xxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 97/67/ES xx xxx 15. xxxxxxxx 1997 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxx služeb Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx následných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx změnou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2008/6/ES xx dne 20. xxxxx 2008, kterou xx xxxx směrnice 97/67/XX x ohledem xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Společenství, tzv. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trhu. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx části xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx právních a xxxxxxxxxxxx xxxxxx bránících xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx však zůstala xxxxxxxxx xxxxxxxxx členských xxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služby (x xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx o tzv. xxxxxxxx xxxxxx), x xx xxxxxx jejího xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské unie xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx (třetí xxxxxxxx směrnici) xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx právního xxxx nejpozději xx 31. xxxxxxxx 2012, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx xxxx. V xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxx č. 29/2000 Sb., x poštovních službách x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx službách), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx č. 221/2012 Sb., xxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx nákladů xxxxxxxxx x poskytováním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx dostupných xxxxxxxxx xxxxx xxx na xxxxxxx monopolu xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx hrazeny ze xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx, aglomerace), již xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx obsažených xx xxxxx poštovní xxxxxxxx, tj. xx xxxxxxxx rozpočtu xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx řešení, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x době přípravy x projednávání xxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx možné negativní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx č. 221/2012 Sb., kterým xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx směrnice, s xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2013 xxxxxxxx xxxxxx úhrady čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (kompenzačního xxxxx), do xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx poštovních xxxxxx.
Xxxxxxx č. 319/2015 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx x. 77/1997 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx s xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2016 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxx finanční zátěž xxx xxxx 2015 x xxxxxxxxxxx, x xx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx1. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx fondu xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu x xxx, že xxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxx čistých xxxxxxx, x xx xxx xxxxxx na xxxxxx skutečnou xxxx. Xxxxx této změny xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínkách zajistit xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zátěž xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx kompenzačního xxxxx xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx na základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx čj. 1292/16 (usnesení xx xxx 12. října 2016 x. 894). Xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxx 2015 x xxxxx financování čistých xxxxxxx z kompenzačního xxxxx již xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx plateb xx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx analyzovány rizika x škody spojené x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx kompenzačního xxxxx xxx roky 2013 x 2014 x x xxxxxxxxxx na xx předložena xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Usnesením vlády xx dne 22. xxxxxx 2017 x. 219 x xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x minimalizace rizik xxxxxxxxxxxxx x nemožností xxxxxxxxx ustanovení zákona x poštovních xxxxxxxx x části xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx v souvislosti xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vůči Xxxxx xxxxx, s. x., xxxxx schválila xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxx rovněž xxx xxxx 2013 x 2014 x x úhradě čistých xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx roky xx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx x xxxxxxx xxxxxx 800 xxx. Xx za oba xxxx, x uložila xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx se mění xxxxx x. 29/2000 Xx., x poštovních xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxx upravovat financování xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxx a xxx
Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vztahy, které xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx č. 198/2009 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx x o právních xxxxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x důvodu xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx, zdravotního xxxxxxxxx, náboženského vyznání, xxxx či světového xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx obsažena x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nemá xxxxx xxxxxx ve vztahu x zákazu xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx rovnosti xxxx x žen xx neutrální, xxxxx xx xxx obě xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stavu xx xxxxxxx x Xxxxxxxxx zprávě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy
Základním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx změna financování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence xx xxxx 2013 a 2014, x xx x xxxxxxx s xxxxxxxxx vlády xx xxx 22. března 2017 č. 219 xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx částce 800 xxx. Xx xx xxx roky xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx x xxxx 2018 bude vyplaceno 200 xxx. Xx, x roce 2019 300 xxx. Xx x v roce 2020 xxxxxx 300 xxx. Xx. X xxxx souvislosti je xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx všech xxxxxx x xxxxxx x stanovení xxxx xxxxxx xxxxxx na xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §34c xxxx. 7 a 8 xxxxxx č. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015, zahájená xx dne nabytí xxxxxxxxx tohoto zákona, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „XXX“) vydaných xxxxx §34c odst. 2 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015 za xxxxxxxxx období roku 2013 a 2014 x xxxxx stanovící xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž, x v části xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx toho xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx stávající úpravy xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů, xxxxxxxxx předběžných xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx vazbě xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx pro výši xxxxxxxxxxx čistých nákladů x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx poštovní xxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přerušení xxxxxx x čistých xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx by xxxx vytvořit xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxx x xxxxxxx nákladech.
Dalším xxxxxxxxxxxxxxx problémem xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx změn poštovních xxxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx x poštovních xxxxxxxx či pravidly xxx xxxxxxx spotřebitele. Xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx má ČTÚ x xxxxxxx zjištění xxxxxxxxxxxx důvodů xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx podmínky upravil, x xxxxxxx xx xxx to xxxxx. Xx x xxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxx xxxxxxxxx řízení o xxxxxxxxx, xxxxx však xxxxx xxxxxxxxxx podmínek x přiměřené lhůtě xxxxxxxxx. XXX xx xxx xxx mít xxxxxxx xxxxxxxxxxx uložit xxxxx xxxxxxxxxx podmínek, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zrychlení procesu xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyjádřit xx x xxxxxxxx XXX x xxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx je x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx přestupkového xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, kdy některá xxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, případně xxxxxx xxxx xxxxxxxx podstaty.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx v xxxxx xxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx dne 22. xxxxxx 2017 x. 219 o xxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxx 2013 x 2014, x xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx nastavený xxx xxxxxxx xxxx xxxxx počítá x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úhrady xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2015 x xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vyřešit x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx vedena XXX v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kompenzačního xxxxx. Nutné xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx platnosti xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx roční xxxxx xxxxxxx nákladů, x xxxxxxx, xxx xx xx xxxx úhrady xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx x čl. 41 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx x. 1/1993 Xx., Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxx“), xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x souladu x §24 zákona x. 2/1969 Xx., o xxxxxxx ministerstev x xxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx správy Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx uvádí, xx ministerstva xxxxxxxxxx xxxxxx zákonů x xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx patří xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx uložila xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 2/1993 Sb. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „Xxxxxxx"), x xx jmenovitě x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx:
- xxxxxxxxxx čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx činit, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx nucen xxxxx, co zákon xxxxxxxx,
- ustanovení čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a to xxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxx,
- ustanovení čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx ukládány povinnosti xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx mezích x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxx nesnižuje práva xxxxxxxxx subjektů x xxxxxx jí diskriminovány xxxxx xxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxx xxxxxxxx norem. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxx pořádku Xxxxx xxxxxxxxx x není x xxxxxxx x xxxxxx Ústavního soudu Xxxxx xxxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se závazky xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Evropské unie x obecnými xxxxxxxx xxxxxxxx práva Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých nákladů xxxxx předpokládá xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 97/67/ES o xxxxxxxxxx pravidlech xxx xxxxxx vnitřního xxxx xxxxxxxxxx služeb Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx kvality xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx 2002/39/XX a xxxxxxxx 2008/6/XX, která xx xxxx článku 7 odst. 3 xxxx. x) xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx uvádí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředků.
6. Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Česká republika xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx mezinárodního xxxxx. Xxxxxxxxxx kompenzací xxxxxxx spojených x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (institut xxxxxxxxxx xxxxx) se mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxx.
7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x finanční xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx státní xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx podnikatelské xxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxx na xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx obyvatel, xxxxxxx osoby sociálně xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx mít, jak xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx dne 22. xxxxxx 2017 x. 219, xxxxx xx státní xxxxxxxx x celkové xxxxxx 800 xxx. Xx, xxxxx xxxx vynaložena xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx představujících nespravedlivou xxxxxxxx zátěž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx roky 2013 x 2014; xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx x xxxx 2018 bude xxxxxxxxx 200 xxx. Xx, x roce 2019 300 xxx. Xx x x xxxx 2020 rovněž 300 xxx. Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, protože xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx formě xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxx představující xxx xx možnou xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx. Z xxxxxx věci xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx dopady xx xxxxxx x xxxxxx xx specifické xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx sociálně xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx menšiny, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x osobních xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx nebyly xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx přináší xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kompenzace xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se xxx xx kompenzacích xxxxxxx podílet, xxxxxx xxxx třeba xxxxxxxxxx xxxxxx podíl na xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x tyto xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx stávajícím xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých nákladů xx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx značné xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx úhradě.
Takové xxxxxx lze x xxxxxxxx korupčních rizik xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx právní xxxxxx xx rozhodnutí Xxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx xxxxxxx rozsah xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx dosud.
10. Xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxx státu
Navrhovaná xxxxxx úprava xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx obranu xxxxx.
1. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx ověřených XXX xx xxx 2015 x xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výši xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx rok 2015 xxxxxxx 700 xxx. Xx, 2016 600 xxx. Xx x pro rok 2017 x xxxxx xxxxxxx 500 xxx. Xx).
XX. XXXXXXXX XXXX
K bodu 1 (§6 odst. 4)
Podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx náprava nedostatků xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxxx službách xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x tomuto zákonu xxxx v rozporu xx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx, x xx z xxxxxx xxxxxxxx obchodních xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx správního xxxxxx (Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx), který vyzývá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxx xxx 10 xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Nedojde-li x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, správní xxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a příslušnou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x přiměřené xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx svým xxxxxxxxxxx xxxx uložit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, což přinese xxxxxxx xxxxxxxxx procesu xxxxxx xxxxx x xxxxxxx lépe zajistí xxxxxxxx původního xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x příslušnými xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx rychlou, x xxxx xxxxxxx ochranu xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x případném xxxxxxxxx správním xxxxxx x xxxxxxx (pro xxxxxxxxx xxxxx), neboť xx v rámci xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx dosud provozovatel xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx hájit, resp. xxxxxxxx xx k xxxxxxxxxx změně xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxx xxx 20 dnů. X xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx došlo x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xx základě xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx platí, xx xxxxx xxxxxx x xxxxx správního rozhodnutí xx splnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xx xx změna xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služby xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, musí xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx správního xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx ke xxxxxxx ukládané povinnosti, xxxx xxxxxxx nabízené xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poštovní služby. X xx xxxxx xxx demonstrovat xxxx xxxxxxx xxxxxx změny xxxxxxxxx pro provozovatele, xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx uvést x rámci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x případu x xxx xxxx xxxxxxxx povinnosti xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxx její xxxxxxx
Xxxxxxx xx o xxxxx xxxxxxxxxx xxx x právním řádu xxx xx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu, xxxxxxx způsob xxxxxx xx zaveden x §63 xxxx. 5 xxxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx (zákon x. 127/2005 Sb.)
Pro případ xxxxxxxxx uložené povinnosti xx zajištěno xxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxx navrhovaného §38 xxxx. 2 (xxx 12).
K bodu 2 (§34c odst. 2)
Xxxxxxxxxx §34c xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx institut předběžných xxxxxxx xxxxxxx. Vzhledem x tomu, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx limit xxx xxxxxx čistých xxxxxxx, xx nutno rovněž xxxxxxx v tomto xxxxxx také xxxxxxx xxxxx o předběžné xxxxx xxxxxxx. Pro xxxxx xxxxxx předběžných xxxxxxx nákladů v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx vyšší, xxx xx polovina xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §22 xxxx. 9 zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxx xxx polovina xxxxxxx xxxxxxx uvedených x xxxxxxx x xxxxxxx poštovní licence (xxx případ xxxxxxxxxx xxxxxxxx licence xxxxxxx xx výběrovém xxxxxx), x xx xxxxx xxxx, která x xxxxxx xxxxxx je xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §34x xxxx. 3 xxxxxx xxxxx x tomu, že xx xxxxxxx poštovní xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxx x úhradě xxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx.
K bodu 3 a 4 (§34e)
X xxxxxxxxxxxx technických xxxxxx xxxxxxx xx zrušení xxxxxxx x §34x, xxxxx xx po xxxx doplnění xxx xxxxxxxxxxx věcné xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (bod 3).
X zákoně absentuje xxxxxxx přerušení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx, xxxxx nelze x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx řízení. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxx otázky xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxx, zákonná xxxxxx xx xxxx vytvořit xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxx bude xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx, xxx xx xx xxxx vedeno xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx v xxxxxxx případě xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx obsahuje xxxxxx dané problematiky x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx veřejné xxxxxxx a vztah xxxxxx řízení xx xxxxxxxxx xxxx. Podle §64 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx řízení, xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx x o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx (§34c x 34d xxxxxx x xxxxxxxxxx službách), xxxxxxxx xxxxx xx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx i xxxxxx x předběžné xxxxxx (§57 xxxxxxxxx řádu). X xxxxxxxx sporů x charakter řízení xxxx Xxxxxxxxx komisí xx xxxx veřejné xxxxxxx x z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx straně xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žádající xxxxxx předběžných xxxxxxx xxxxxxx x úhradu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zátěž) se xxxxxxxx řízení, xxxx. xxxx výsledku, xxxxxxxx xxxxxx předběžné xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx může xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx otázky, tedy xxxxxxxxx xx neexistence xxxxxxxxxxxx (nedovolené) veřejné xxxxxxx. Do xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podpory Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxxx.
K bodu 5 až 11 (§37x)
X xxxxxx novelizačních xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §37a x xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
K bodu 12 (§38 odst. 2)
Xxxxxx xx xxxxxxxxx xx vazbě xx xxxx upravenou xxxxxxx Xxxxxxx telekomunikačního xxxxx xxxxxxxxx xx poštovních xxxxxxxx provozovatele (xxx 1). Dosud xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx poštovních podmínek xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správním rozhodnutím. Xxxx xxxxxx zefektivňuje xxxxxx změny xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx spotřebitele. Xxx případ, xx xx xxxxxxxxxxxx dobrovolně xxxxxxxxx xxxxxxxx pravomocným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx její xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§129 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přimět, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx tak nutno xxxxxxx xxxx donucovací xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxx (§129), xxxx xxxxxxx výše donucovací xxxxxx stanovená x xxxxxx úpravě xxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx splnění povinnosti. Xxxxxxxxxx xxxxxxx výše 5 000 000 Xx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx upozornit, že xx xxxxxxx x xxxx institut v xxxxxx x poštovních xxxxxxxx, xxxx již xxxxxxxxx úprava stanoví xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pokut xx do xxxxxxx xxxx 10 000 000 Xx. Xxxxxxx xxx plnění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx poštovní xxxxxxxx byla xxxxxxx x poloviční xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx nemusí být xxxxx držitel poštovní xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Na druhou xxxxxx však xxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx, který xx zde chráněn - tzn. xxxxxxxxx x xxxxxxx subjektů xxxx xxxxxxxx (agresivními x xxxxxxxxx) obchodními xxxxxxxxxx x diskriminací xxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx výjimečná. Například x xxxxx sektoru xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxx xx hranici xx 10 000 000 Kč (§122 xxxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx), v jiných xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx donucovací xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. energetický zákon, xxxxx č. 194/2017 Sb. xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx trhu), lze xxxx říci, xx xxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmu xxxx tyto případy xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx případy xxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx správním xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek může xxx různé xxxxxx (xxxx xx xxxx xxxx jednat o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jeho prováděcími xxxxxxxx předpisy xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), je xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx splnění xxxxxxx xxxxxxxxxx donutit. Xxxxxxx xxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxx musí xxx zohledněny xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xx xx xxxxxxx xxxx 5 000 000 Kč. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx tak xxxx třeba xxxxxxxx x důvodů, xxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx případu (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, intenzitu uložené xxxxxxxxx atd.). Xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx donucovací xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bez důvodu x xxxxxxxx stanovit xxxx xxxx. Každé xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
K bodu 13 (§38 xxxx. 3)
Úpravou xx odstraňuje nepřesnost - xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx na §22 xxxx. 6 x 9 xx xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §38 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2 (nyní xxxx xxxxxxxxxx xxxx odstavec 3). Uvedené ustanovení xx xxxx udělování xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx o xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro uložení xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx, xxxxx v xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx povinnosti, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx uplynutí xxxxx xxx splnění xxxxxxxxxx. Neplnění povinností xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx §37x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx za xx uložit xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2017 č. 219 xx xxxxxxxx neaplikace xxxx xxx financování xxxxxxxxxx služeb. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx novou xxxxxx xxxxxx je xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx řízení o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx výnosech za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x zahraničních xxxxxxxxxx xxxxxx všech xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřad xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx do 31. xxxxxxxx 2015. Xxxx xxxxxx se tedy xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxx. Zároveň je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx přímo ze xxxxxx, a xx xxxx nabytí účinnosti xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx uhrazené xx xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb Xxxxx telekomunikační xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xx dne 22. března 2017 x. 219 x xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x minimalizace xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx komise pro xxxxxx xxxxxxxxxxx podporu xxxx Xxxxx xxxxx, x. x., se xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 2013 x 2014 budou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uhrazeny x xxxxxxx výši 800 xxx. Xx xx xxx xxxx. Xxxxxx xx rozložena xx xxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. března 2017 x. 219. Xxxxx úhrady je xxxxxxxxx xx dni 1. xxxxxx příslušného xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dnů xxx dne xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx komise x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx 90 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx xxxx, který x těchto okamžiků xxxxxxx nejpozději. Xxxxx, xx xxxxx by xxxxx březnový xxx xxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx prostředky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx vyčkat tohoto xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx 1. xxxxxx a současně xxxxx i x xxxxxxxx Xxxxxxxx komise x xxxxxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxx xxxxxxx, pak xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx vyplacena xx xxxxx 90 dnů xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úhrady xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx tak, že xxxxxxx xxxxx náklady xxxxxxxxxxxxx nespravedlivou finanční xxxxx x xxxx xxxxxx xx nehradí.
V xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx čistých nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx nutno xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx telekomunikačního xxxxx, která xxxx xxx roky 2013 x 2014 xxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015, x xx v xxxxxxx x části xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx nepovažují xx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx, x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx do 31. xxxxxxxx 2015, tedy xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx části xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx celkových xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zůstávají xxxxxxxxx, ovšem xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxx části xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vztah xxxx xxxxxx úpravy, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
xx věci xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx otázku, jíž xx na základě §34x odst. 3 xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx ve věci xxxxxxx podpory tak, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx. xx xxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxx xx vedení xxxxxx x předběžné xxxxxx. Toto ustanovení xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podklad x x případě xxxxxx, xxxxx xxx xxxx zahájena.
Změna zákona x. 319/2015 Xx.
Xxxxxxx č. 319/2015 Sb., kterým byl xxxxxxxxxxx zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, došlo xxxx jiné x xxxxxxxxx od 1.1.2016 x zásadní xxxxx xx financování čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž, x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (tzv. xxxxxxxxxxx xxxx), xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx přispívat xxxxxxx provozovatelé xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxxx více xxx 3 000 000 Xx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx státního xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxx úhradě xxxxxxxxx xxxxxxx, x kterou xxxx požádáno xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx §34c xxxx. 3 až 13 xx xxxxx xxxxxxx do nabytí xxxxxxxxx zákona č. 319/2015 Sb. Xx xxxxxxxxx, xx xxx roky 2013 x 2014, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, by xxxx xxxxxx měla xxx provedena x xxxxxxxxxxxxx xxxx poté, xx do xxx xxxxx xxxxxxxxx příspěvky xxx všech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §34x povinnost do xxxxxx fondu xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx x. 219 xx xxx 22. xxxxxx 2017 xxxx xxxxxxxxx varianta x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx škod x xxxxxxxxxxxx rizik xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx službách x části financování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tzv. kompenzačního xxxxx x xxxxxxxxxxx x šetřením Xxxxxxxx xxxxxx xxx možnou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxx, s. x. Schválením xxxx xxxxxxxx souhlasila xxxxx xx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx fondu x xxx xxxx 2013 x 2014 a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx státního rozpočtu x celkové xxxxxx 800 xxx. Xx xx xxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxx jiné reflektovat x xxxxxx schválené xxx xxxx 2013 x 2014. X xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxx přechodného xxxxxxxxxx zákona č. 319/2015 Sb. xxx, aby se xxx roky 2013 x 2014 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxx §34x odst. 3 až 13 xx xxxxx účinném xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 319/2015 Sb.
Xxxxxxxx
Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která řeší xxxxxx oblasti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxxx účinnosti co xxxxxxxx. Proto se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx po xxxxxxxxx xxxxxx.
V Xxxxx dne 30. května 2018
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Andrej Xxxxx x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx:
Xxx. Tomáš Xüxxx x. x.
XXXXXXXXX XXXXXX XXXXXXXX
XXXXXXX XXXXXXXXX XXXXXX RIA
|
1. Xxxxxxxx identifikační xxxxx |
|
|
Xxxxx xxxxxx: |
|
|
Xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx x. 319/2015 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., x poštovních xxxxxxxx x o xxxxx některých zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxx x. 77/1997 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx |
|
|
Xxxxxxxxxxx / xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx |
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx účinnosti xxxxxxxx .../2018 |
|
Xxxxxxxxxxxx xxxxx XX: Ano (xxxxx xxxxxxx Xxx): |
|
|
- xxxxxx xxxxxx stanovený xxx xxxxxxxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. |
|
|
- xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XX?: Xx |
|
|
2. Xxx xxxxxx xxxxxx |
|
|
Xxxxxxxx návrhu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2013 x 2014 x důsledku xxxxxxxx xx financování xxxxxxx xxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx „kompenzační fond“) x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx financování úhradou xx státního rozpočtu xxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pro neaplikaci xxxxxxxxxx x kompenzačním xxxxx x úhradě xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x x limitované xxxx. Xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přispívat xx tento xxxx (xxxxxxxxxxx xxxx) x Xxxxx pošta, x. x., xx xxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx (usnesení ze xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219) xxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xx výši 800 xxx. Xx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx je xx xxxx vedeno xxxxxx xx věci veřejné xxxxxxx x tím, xx v xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xx xxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx otázku, což xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x čistých xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx telekomunikačního xxxxx (xxxx xxx „XXX“) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx podmínek x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. |
|
|
3. Xxxxxxxxxx dopady xxxxxx zákona |
|
|
3.1 Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x ostatní veřejné xxxxxxxx: Ano |
|
|
Změna xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx držitele xxxxxxxx licence, které xxxx být podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx zákona xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2013 a 2014 x xxxxxxx xxxx 800 xxx. Xx xx státního xxxxxxxx, x xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx: x roce 2018 x xxxxxx 200 xxx. Kč, v xxxx 2019 x xxxxxx 300 mil. Xx a v xxxx 2020 x xxxxxx 300 xxx. Xx. Xxxx dopady xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx. |
|
|
3.2 Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx XX: Xxx |
|
|
Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podnikatelů xxxxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx služeb zrušením xxxxxx xxxxxxxxxx přispívat xx účet xxx xxxxxxxxxxx základních xxxxxx, xxx xxxx přinést xxxxxxxxx dopad xx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. |
|
|
3.3 Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx prostředí: Xxx |
|
|
X xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx administrativní a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx finanční xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx prostředí x oblasti poskytování x xxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx x České xxxxxxxxx. |
|
|
3.4 Xxxxxx xx xxxxxx samosprávné celky (xxxx, xxxxx): Ne |
|
|
3.5 Xxxxxxxx xxxxxx: Ne |
|
|
3.6 Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx: Xxx |
|
|
Xxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxx změnu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xx jsou x xxxxxxx se xxxxxxx o poštovních xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x důvodu diskriminace xxxxxxxxxxxx. Tato úprava xxxx xxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx současnému xxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx upravil a xx xxxxx tak xxxxxxx, zahajuje xx xxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx řadě xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxx zajištěna xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. |
|
|
3.7 Xxxxxx na životní xxxxxxxxx: Xx |
|
|
3.8 Xxxxxx ve xxxxxx x zákazu xxxxxxxxxxxx x xx vztahu x xxxxxxxx xxx x mužů: Ne |
|
|
3.9 Xxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx služby: Xx |
|
|
3.10 Xxxxxxxx xxxxxx: Xx |
|
|
3.11 Xxxxxx na xxxxxxxxxx nebo obranu xxxxx: Ne |
|
ZÁVĚREČNÁ XXXXXX X XXXXXXXXX XXXXXX XXXXXXXX
1. Xxxxx předložení x xxxx
1.1 Xxxxx
Xxxxx, xxxxxx se mění xxxxx č. 29/2000 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x změně některých xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů x zákon x. 319/2015 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x poštovních xxxxxxxx), x zákon x. 77/1997 Sb., o xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
1.2 Xxxxxxxx problému
Změnou xxxxxx č. 29/2000 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 221/2012 Sb., xxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2013 xxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxx poštu, s. x.) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx – xxx. kompenzačního fondu (§34x). Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx platby xxxxx provozovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx výnosy x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxx x xxxxxxx vyšší xxx 3 mil. Xx. Možnost financování xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx upravena xx směrnici Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx 97/67/ES x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx rozvoj xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx 2002/39/XX a směrnice 2008/6/XX (xxxx jen „xxxxxxxx směrnice), do xxxxxx o poštovních xxxxxxxx, jejíž xxxxxxxxxxx xxxx řádně xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, Generálnímu xxxxxxxxxxx pro vnitřní xxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx x MSP.
Směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/6/ES xx xxx 20. xxxxx 2008 xxxxxxxxxxxxx xx zákona x xxxxxxxxxx službách xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx všeobecných, v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, služeb xx celém xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kterým xxxx xxx období 2013 - 2017 Xxxxx xxxxx, x. x. X souvislosti x xxxxxxxxxxxx základních xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x poštovní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tzv. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx §34b xxxx. 1 xxxxxx o poštovních xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx nákladů xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zátěž. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx do 1. xxxxx 2016 xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx náklady xxxxxxxxxxx 1 % celkových xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx po tomto xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx náhrady, přičemž xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx jsou považovány xx xxxxxxxxxxxx zátěž.
V xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x článku 7 xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx státy xxxxxxxxxx xxx dva xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxx prostředků, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx mechanismu pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx provozovatele xxxxxxxxxx xxxxxx, případně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx poštovních xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Příspěvek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx úhrady xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx sjednocuje xxxxxx pro xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx přinášející xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěž xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (vykazování xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxx), xxx pro xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx procesu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úhrady x časovém xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx prodlužovala.
Zákonem č. 319/2015 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o poštovních xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxx č. 77/1997 Sb., x xxxxxxx podniku, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxx x xxxxxxxxx xx 1. ledna 2016 nastaven xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž xxx xxxx 2015 a xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx přímých plateb xx státního rozpočtu. Xxxxxx úhrad z xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx limit (xxxxxxxxx výši) xxx xxxxxx xxxxxxx nákladů, x xx bez xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 22. xxxxxx 2017 x. 219 k xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx škod x minimalizace xxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x poštovních xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Evropské xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx podporu xxxx Xxxxx poště, x. x., (xxxx xxx „XX“) vláda xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obsaženou x xxxxxxxxxx spočívající xx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou finanční xxxxx xx xxxx xxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, a to x xxxxxxx xxxxxx 800 xxx. Xx xx xxx roky x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x ministrem xxxxxx xxxxx zákona, kterým xx xxxx zákon x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx službách x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx x souladu x bodem XX xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx ho xx 31. října 2017 xxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx státní xxxxxxxx xxx xxxxxxx č. 221/2012 Sb., xxxxxx byla transponována xxxxx poštovní směrnice, x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2013 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účtu (xxxxxxxxxxxxx xxxxx), do xxxxxxx xxxx přispívat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxxx xxxxxx xx trhu xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx č. 319/2015 Sb. xxx xxx x účinností xx 1. xxxxx 2016 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx 2015 x xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx bylo x příznivějších xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxxxx licence x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx podnikání xx xxxxx xxxx.
Xxx roky 2013 x 2014 xxxx úhrada prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx fondu xxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud by xxxxxx přijata navrhovaná xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx zejména xxxx xxxxxxx xxxxxx:
- Xxxxx xxx x probíhající xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ČP proti xxxxxxxxxxx Xxxxxxx telekomunikačního xxxxx (xxxx jen „XXX“) o xxxx xxxxxxxxxxxxx finanční xxxxxx xx xxxx 2013 x 2014, xxxxxxxxx xxxxx rozhodnou xxx xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX, xxxx xxxx zrušení x xxxxxxxxx xxxxxxx případu XXX x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx částky xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx XXX, xxxx xx xxxx částka být xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx platné xx 31.12.2015, tj. prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx fondu;
- XXX xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxxxxxx xx procesu xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx fondu. Pokud xx ČTÚ i xxxxxx xxxxxxxxxxx doporučení xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xx xxx 12. října 2016 x. 894 a xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx neaplikovat, xx. x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx finanční xxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx ČP, x xxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxx, XX xx xx xxxxx domáhat xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx správního xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx správního. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx XXX xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x naplnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od provozovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx mohl xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx;
- X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx týkajících xx stanovení podílů xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x návazného xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx zastavení xxxxxx správních řízení, xxx uvažovat x xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx škody podle xxxxxx č. 82/1998 Sb.1 xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx plátců xx xxxxxxxxxxxxx fondu xxxx. x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx účast v xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xx xxxxx, nepřiměřenou xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx ČTÚ na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb. x xx straně XX, xx. xx xx nebyly x xxxxxxxxx xxxxxx (prostředky), xx xxxxxxx xx XX byly uhrazeny xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx;
- Xxx předpokládat, že xxxxxx xx xxxxxx, xxx by XXX xxxxxxx (např. xx xxxxxxx rozhodnutí soudu x xx vypořádání xx x okruhem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxxx v xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xx zahájil xxxx samotného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu, xx xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx šetření xx x xxxxx přitom xxxxx xxxxxx náklady x xxxx xxxxxxxx xx xxxxx pravděpodobně, x s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XX2, xxx pro XX xxxxxxxxx. Po xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zřejmě xxxxxx xxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx by xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx situaci XX;
- X důsledku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx komise v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx bylo xxxxxxxx xxxxx zajistit xxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx nákladný x nesl xx x xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nároků na xxxxxxx xxxx vznesených xxxxxx provozovateli, kteří xx xx xxxxxxx xxxx nemohli disponovat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xx xx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x důsledku příspěvku xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxx;
- Obdobně xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx, kdy xx XX xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nespravedlivé xxxxxxxx zátěže, xxxxxxxx xx tato xxx xxxx zákonem xxxxxxxx, xx se x xxxxxxx s povinnostmi xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx domáhat xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx XX by x sebou xxxxx xxxxxx xxxxxx významných xxxxxxxxxxxxx potíží XX: xxxxxxx xxxxxxxx xxxx-xxxx xxxxxxx, ohrožení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx podniků, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nábor xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx důsledku xxxxxxx úrovně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu xxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx. 1292/16 (xxxxxxxx xx xxx 12. října 2016 x. 894). Xxxxxxxxx xxxxxx x x doporučení Xxxxxxxx xxxxxx a vzala x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že zákonem x. 319/2015 Sb. xxxx s xxxxxxxxx xx 1. ledna 2016 pro xxxx 2015 x další xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx financováním xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx telekomunikační úřad xxxx xxxxx zmocněný xxxxxxx k zajištění xxxxxx čistých nákladů xxxx nemá xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx neaplikaci xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx službách xxx xxxx 2013 a 2014 týkajících xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kompenzačního xxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx poštovní xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx 2013 xx 2017, xx xxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxxx byl xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx totožném xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx použití xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx 2013 x 2014.
X xxxxx xxxx xx tedy xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxx 2013 x 2014 xx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xx vládou schválené xxxxxx, x celkové xxxxxx 800 xxx. Xx xx xxx xxxx vyplacené následně xxx, xx x xxxx 2018 bude xxxxxxxxx 200 xxx. Xx, x roce 2019 300 mil. Xx x x xxxx 2020 xxxxxx 300 xxx. Xx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a zahraničních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx celkových xxxxxxxx xx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx plátce xx účet xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §34c xxxx. 7 x 8 zákona x. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx do 31. xxxxxxxx 2015, xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx účinků xxxxxxxx xxxxxxxxxx vydaná x xxxxxx řízeních. Xxxxx xx nutno xxxxxxx x rozhodnutí ČTÚ xxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 2 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx znění xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015 xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2013 x 2014 v xxxxx xxxxxxxxx čisté xxxxxxx, které xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxxxx nespravedlivou finanční xxxxx a podléhají xxxxxx. X opačném xxxxxxx xx zde xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxx pravomocná x xxxxxxxxxxx, odporovala xx xxxx právní xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxx, když xxxx xx xxxxxxx administrativní xxxxxx x xxxxx xxxxxx jistotě xx xxxx xxxxxx z xxxxxxxx hlediska. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx nemají xxxxxxxxx přispívat xx xxxxx, xxxxx lépe xxxxxxxx xx svými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, když xxxx xxxxxx vázat xx případnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx do fondu.
Vedle xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx stávající xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů, kdy xx stanoví xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx čistých xxxxxxx xxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxx absentuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxxxx veřejná xxxxxxx xxxx Evropské xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx vytvořit xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ČTÚ x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx identifikovaným problémem xx xx zcela xxxxxx xxxxxxxxxxx změn xxxxxxxxxx podmínek, kdy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx XXX v případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodů xxx xxxxx poštovních xxxxxxxx xxxxxx provozovatele, xxx tyto xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxx to xxxxx. Xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení x přestupku, které xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxx byly takto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zejména xxxxx šlo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x poštovních podmínkách xxxxx §6 odst. 1 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx například xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx smlouvu, xxxxxxxxx informace o xxxxxxx řešení xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxx x postupu xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8 xxxxxx x poštovních xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx prodeji xxxx zničení xxxxxxxx xxxxxxx xxxx její xxxxx podle §9 x 10 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx lhůty, jejímž xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xx zásilkou xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, od xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx zásilek xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxx služeb, xxxxxx xxxxxxx 18 xxx. Xx xxxxx případech xx xxx xxxxxxx x xxxxx zásadní xxxxxxxxxxxx dopadající xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx spotřebitelů, kteří xxxxxxxxxxx široký okruh xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx jednotlivých případů xxxx stávající xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx výzev x xx xxxxxx adresátů xxxxx označena xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx, že xxx xxxxxxxxxxx způsobem neumožňuje xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx standardního xxxxxxxxx řízení, přičemž xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxx xx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.
XXX xx xxx xxx xxx možnost xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek, xxx xx přineslo možnost xxxxxxxxx zrychlení xxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se k xxxxxxxx XXX x xxxxx zahájeného xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx jedné xxxxxx provozovateli xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx prostředek a xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx lepší xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx je x xxxxxxxxxx na novou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx nové xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kde xxxxx xxxxxx x rozporu x obecnými xxxxxxxxx xx tvorbu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx důsledku by xxxxxxxxxxx v tomto xxxxx mohlo xxx xxxxxxx i xxxx xxxxxxxx s požadavky xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx účinné, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx harmonizace, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx příslušných povinností.
1.3 Xxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxx v xxxx xxxxxxx
Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx v současnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu, x xx xxx xxx 2015 x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx financování xx roky 2013 x 2014 xx xxxxxxx xxxxx stávající xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx službách xx xxxxx do 31. xxxxxxxx 2015. Xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxx změny xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx 1.2 xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx 2015 x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, v situaci, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pro výši xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ve chvíli, xxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podpora vůči Xxxxxxxx komisi. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx postupu XXX x xxxx xxxxxxx xx zcela x xxxxx xxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx změny xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, kdy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx či pravidly xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx XXX v xxxxxxx xxxxxxxx relevantních xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx podmínek vyzvat xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx upravil, x xxxxxxx mu xxx xx xxxxx. Až x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx však xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx lhůtě nezajistí, xxxxx xx x xxxxx řízení x xxxxxxxxx může xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem svá xxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxx se xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx je nepřesná, xxxx x současné xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx otázka vztahu xxxxxxxxxx podstat xxxxx §37 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx jednoznačný rozdíl xxxx „xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx“ x „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx služby bez xxxxxxxx“ a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx absentuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx poštovní xxxxxxx.
1.4 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx Xxxxxx xxxxx, x. x. Xxxxxx xxxxxx rozhodnutím xxxxx xxx kompenzaci xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2013 x 2014 xxxx 800 xxx. Xx, přičemž xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx přiznané k xxxxxx x kompenzačního xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxx pošta x. x. xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx 2 xxx 2X) xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxx právní xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence.
Dalším xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx subjektů xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx zákona xx těmto xxxxxxxxx xxxxxxxx břemeno xxxxxxxxxx xxxxxxx se xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxx poštovní xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Tito xxxxxxxxxxxxx budou zároveň xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx rozhodnutím xxxxx xxxxxxxxxx podmínek, xxxx získají xxxxxxx xxxxxxxx xx k xxxxxx ČTÚ zasahovat xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxx x tím xxxxxxxxx (xxxxxxx vyjadřovat xx k předmětu xxxxxx, xxxxxxxxxx procesní xxxxx včetně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), nikoli xx x rámci xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx ČTÚ. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx 203 xx 2018 xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
|
Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx |
||||||
|
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
05/2018 |
|
|
xxxxxx xxxxxxxxxxxxx |
16 |
20 |
21 |
26 |
28 |
28 |
|
x xxxxxxx xxxxx oznámených poštovních xxxxxx: |
||||||
|
xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 2 kg |
15 |
13 |
12 |
17 |
18 |
18 |
|
dodání xxxxxxxxxx balíku xx 10 xx |
11 |
10 |
8 |
11 |
15 |
15 |
|
xxxxxx poštovního xxxxxx xxx 10 xx |
10 |
10 |
8 |
11 |
14 |
14 |
|
xxxxxx doporučené zásilky xx 2 xx |
10 |
8 |
6 |
12 |
12 |
12 |
|
xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 2 kg |
9 |
6 |
4 |
9 |
10 |
10 |
|
dodání cenné xxxxxxx xx 10 xx |
8 |
7 |
7 |
9 |
10 |
10 |
|
xxxxxx cenné zásilky xxx 10 kg |
8 |
7 |
6 |
8 |
10 |
10 |
|
dodání xxxxxxxx xxxxxxx do 7 xx xxx xxxxxxxx osoby |
3 |
3 |
4 |
4 |
2 |
1 |
|
dodání xxxxxxxxxx xxxxxxx do 7 xx xxx nevidomé xxxxx |
3 |
3 |
4 |
4 |
2 |
1 |
|
xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pytle |
5 |
5 |
5 |
5 |
4 |
4 |
|
dodání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx |
4 |
4 |
5 |
5 |
3 |
3 |
|
xxxx |
1 |
4 |
6 |
8 |
11 |
11 |
xxxxx: XXX
Xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx poštovních služeb, x xx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx ČTÚ nařídit xxxxx poštovních podmínek, xxxxx bude vzhledem x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx lépe xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kvality poštovních xxxxxx.
Xx xxxxxxxxx dostupnosti xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxx, x. x., xxxxx xxxxxx x xx xxxx účet. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx změnou xxxxx xxxxxxx, xxxxx svoji xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx vztahu x Xxxxxx xxxxxx, x. p. Xxxxxxx xxxx dokládá xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
|
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
05/2018 |
|
xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx, x. x. |
3 188 |
3 162 |
3 124 |
2 984 |
2 807 |
2 726 |
|
xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx místa) |
126 |
154 |
190 |
327 |
507 |
576 |
zdroj: Xxxxx pošta, x. x.
1.5 Xxxxx xxxxxxxx xxxxx
Xxxxx návrhu xx xxxxxxxxx možnosti neaplikace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x poštovních službách xx xxxxx platném xx 31. xxxxxxxx 2015 x dopracování xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za léta 2013 x 2014, xxxx Xxxxx xxxxx, x. x., x xxxxxx dalších xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx pro financování xxxxxxxxxx xxxxxx (kompenzační xxxx) xxx roky 2013 x 2014 x xxxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxxxxxx úhradou xx státního rozpočtu. X takovém xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxxxx povinni přispívat xx xxxxx xxxx x Xxxxx pošta, x. x. xxxxxxx xx základě rozhodnutí xxxxx uhrazenu částku 800 xxx. Xx xxxx kompenzaci xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxx x xxxxxx 2018 až 2020.
Xxxx xxxxx upraveny xxxxxxxx, xx nichž xxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx (§34x xxxxxx x xxxxxxxxxx službách), xxxxxxxxx xxxxx xxx jejich xxxx xxx první xxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx obsahovat úpravu xxx xxxxxxx, xxx xx vedeno xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx x takovém xxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, což xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x čistých xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx pravomoc XXX xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxx k lepší xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx změny x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx účastníkem xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výzvy xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx.
X neposlední xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx, zpřesnění xxxxxxxxxxx xx xxxx přispět xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x doplnění xxxxxx xx mělo xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x poštovních xxxxxxxx.
1.6 Xxxxxxxxxx rizika
V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx věcná x xxxxxx xxxxxx. Rizika xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podpory x xxxxxxx negativního xxxxxxxxxx x xxxx xxxx, xxx by xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, což xx xxxxx xxx xxxxx zásadní xxxxx xx hospodářskou xxxxxxx Xxxxx xxxxx, s. x. Xxxxxxx by XXX xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015 xxxx postupovat, xxxxxxx xxxxxxxx riziko xxxxxxx xxxxxxx xxx zaplacených xxxxxxxxx xx xxxxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx, xxxxxxxx riziko nároků xx xxxxxxx škody xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb.
Nepřijetí xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx XXX x dopady xx xxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxx x financování xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx předběžnou otázku x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx nejistota x xxxx hrazených xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx reálné xxxxxx, xx některý xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx o poštovních xxxxxxxx či pravidly xxx ochranu xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxx na xxxxx ČTÚ tyto xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx správní xxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxx xx přes xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx pravomocně uložen xxxxxxx xxxxx, bude xxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxx aplikovat.
Ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přestupků xx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxx, xxxxx xx x rozporu se xxxxxxx.
2. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx
Xxxxxx xxxxxx nastíněných xxxxxxxx xxx podroben xxxxxxx x následujícímu xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx:
2X. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx fondu xxx xxxx 2013 a 2014
Xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx 7 xxxxxxxx xxxxxxxx. Těmito xxxxxxx xxxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxx mezi provozovatele xxxxxxxxxx xxxxxx, případně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx uživatele xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx možných xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx dokládá xxxx xxxxxxx xxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx státech xxxxxx zvažována xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx poštovních xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx dosud xxxxxxxxx.
|
Xxxxxx xxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx |
||
|
Xxxxxx xxxxxx |
Xxxxx xxxxx |
Xxxxxxxxxx xxxxx |
|
xxxxxxxxxxx xxxx |
11 |
Xxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxx Británie, Xxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx |
|
xxxxxx xxxxxxxx |
7 |
Xxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxx |
|
xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx |
3 |
Xxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxx |
|
x cenách xxxxxxxxxx xxxxxx |
1 |
Xxxxxxx |
xxxxx: XXXX
XXXXXXXX 1 – „xxxxxx“
Xxxx xxxxxxxx znamená xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu, kdy xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx kompenzačního fondu.
VARIANTA 2
Xxxx xxxxxxxx předpokládá xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014, x xxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x stanoví xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx výnosů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxx xx celkových xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx základních služeb xxxxx xxxxxxxxxx §34c xxxx. 7 x 8 zákona x. 29/2000 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2015, zahájená xx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxx budou xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx vychází x xxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2017 č. 219, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x odůvodnění spočívající xx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2013 a 2014 x v xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x to x xxxxxxx částce 800 xxx. Xx xx xxx roky x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xx spolupráci x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., x poštovních službách x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx v souladu x xxxxx XX xxxxxx usnesení, x xxxxxxxxx xx xx 31. xxxxx 2017 xxxxx.
2X. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx řízení x čistých nákladech
VARIANTA 1 – „xxxxxx“
Xxxx xxxxxxxx znamená xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx úprava xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxx roční xxxxx xxxxxxx xxxxxxx limitem xx xxxx 500 xxx. Xx. Xxxxxx xxxxxx xxx XXX xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro případ, xx xx bylo xxxxxx x dané xxxx xx strany Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
XXXXXXXX 2
Xxxx jednoznačně xxxxxxxx limit xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x prvním xxxx xxxxxxxxx poštovní xxxxxxx. Xxxx upravena xxxxxxx přerušení xxxxxx x čistých xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx veřejná xxxxxxx vůči Evropské xxxxxx.
2X. Xxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxx změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx
XXXXXXXX 1 – „nulová“
Tato xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx XXX xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx ne kratší xxx 10 dnů xxxxxxx xxxxx poštovních xxxxxxxx, jsou-li x xxxxxxx xx xxxxxxx x poštovních službách xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx praktik xxxx x důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nedojde-li x xxxxxxx xx lhůtě xxxxxxxxx xx výzvě, XXX zahájí řízení x přestupku. Xxxxx xxxxxx v zásadě xxxxxxxxxx provozovateli xxxxxxxxxx xxxxxx se x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx než x xxxxxxxxx xxxxxxxxx správním xxxxxx o xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx výzvy). X xxxxxxxx předvídatelnosti xxxxxxx XXX jako xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rychlou, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx ve xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x „xxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxx xx uložení xxxxxx v řízení x xxxxxxxxx.
XXXXXXXX 2
XXX xxxxx xxxxxxx nařídit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx x rozporu xx zákonem x xxxxxxxxxx službách nebo xxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx x xxxxxx zákonu xxxx x xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx tak xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x připravovanému rozhodnutí xxx x xxxxx xxxx přípravy, xxxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx zlepší xxxxxxxx xxxxxxxxx provozovatele xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxxx opravného xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxxx poštovní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, xxx xxxxxxxx přispěje ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxx jistotě x xxxxxxx konzumentů xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx úprava xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx č. 127/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích), xx xxxxx pozdějších předpisů (§63 xxxx. 5), x xxxxx xxxx xxxxxxxx nebyl xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx srovnání xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x zákoně x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
2X. Xxxxxx xxxxxxxxxx podstat přestupků
VARIANTA 1 – „nulová“
Tato xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §34 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence (xx xx x xxxxxx xxxxxxxxx plnění x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy xx xxxxxxx xxxxxxxxx, který xx byl plně x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nabídkou). Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §37a odst. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx x) se xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx fyzická xxxxx xx dopustí xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x obecnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §17, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x) xxx, xx xxxxxxxxx poštovní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx podle §18 xxxx. 1. Xxx skutkové xxxxxxxx xx xx svých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx §37a xxxx. 2 xxxx. x) x §37a odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zůstanou zachovány xxxxxxx xxxxxxxxxxx dispozice.
VARIANTA 2
Xxxx xxxxxxxx ustanovení §37a xxxx. 3 xxxx. f) xxxxxx x poštovních xxxxxxxx x xxxxx na §34 xxxx. 1. Xxxx zajištěna xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x rozporu xx zákonnou povinností xxxxxxx xx xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Porušení xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx postih v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X §37x odst. 1 xxxx. x) x x) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx odrážela xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx dojde x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x naplnění zásady, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx vyplývá xx Zásad tvorby xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §37a xxxx. 2 xxxx. x) x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx poštovní xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxx §37a xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx vystihovala xxxxxxxx xxxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx
3.1 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2013 a 2014 (X)
|
XXXXXXXX |
XXXXXXX |
XXXXXXX |
|
1 „nulová“ |
Beze změn |
Riziko xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx |
|
- xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x x |
||
|
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx kompenzačního xxxxx |
||
|
x x x |
||
|
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx straně xxxxxxxxx orgánu, tak xx xxxxxx oprávněného xxxxxxxx xxxxxxxx licence, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx |
||
|
x x x |
||
|
2 |
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx mechanismu úhrady xxxxxxx xxxxxxx |
800 xxx. Xx x úhradě xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx do let 2018 - 2020 |
|
+ + |
||
|
Xxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx, x. x. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx roky 2013 x 2014 |
||
|
+ + |
Xxxxxxx snížení administrativní xxxxxx (xxxxxx xxx xxxxxxx provozovatele x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) |
|
|
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zrušením xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxx |
+ + |
|
|
+ + + |
Xxxxxxxx se, že xxxxxx by byly xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx cca 12 xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxx pošty, s. x., xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xx celkových xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx na xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx 2013 xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxxx xxxx 753 xxx. Xx a xx xxx 2014 xxxx xxxxxxxxx 658 xxx. Xx. Příspěvky xxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxx, x. x. xx odhadují xx výši 250-300 xxx. Xx xx xxx. Jedná se x odhady, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x charakter xxxxx služeb, xx. xxx jejich xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx toho není xxxxx blíže xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxx jednotlivé xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx subjekty xx xxx poštovních služeb xxxxxxxx.
3.2 Xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (X)
|
XXXXXXXX |
XXXXXXX |
XXXXXXX |
|
1 „xxxxxx“ |
Xxxx změn |
Riziko xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x tím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxx proti rozhodnutím XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, absence xxxxxx jistoty xxxxxxxx xxxxxxxx licence xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x prvním xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx |
|
- xxxxxx náhrad xxxxx x x |
||
|
2 |
Zvýšení xxxxxx xxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx |
Xxxxxx |
|
+ + + |
||
|
Xxxxxxx opora pro XXX xxx xxxxxx x řízeních x xxxxxxx xxxxxxxxx |
||
|
+ |
||
|
Xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx |
||
|
- xx xxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx + + |
3.3 Xxxxxxx x přínosy xxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (C)
|
VARIANTA |
PŘÍNOSY |
NÁKLADY |
|
|
1 „xxxxxx“ |
Xxxx xxxx |
Xxxxxx xxxxxxxxx nezákonných xxxxxxxxxx xxxxxxxx |
|
|
- xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x x |
|||
|
2 |
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lepší xxxxxxxxxxxxxx xxxxx |
Xxxxxx |
|
|
+ + |
|||
|
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx |
|||
|
+ + |
|||
|
Administrativní xxxxxxx x xxxxxxxx důsledku xxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxx pro xxxxxxxxxxxxx „beze změn“ (xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx budou xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) |
3.4 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (D)
|
VARIANTA |
PŘÍNOSY |
NÁKLADY |
|
1 „nulová“ |
Beze xxxx |
Xxxxxx |
|
2 |
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx protiprávní xxxxxxx |
Xxxxxx |
|
- xxxxxx xxxxxxxx + |
||
|
- ochrana xxxxxxxxxxxx x uživatele poštovních xxxxxx + + |
4. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x výběr xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx
4X. Zrušení právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx
|
Xxxxxxxx |
Xxxxxx |
Xxxxxxxx |
|
1 „nulová“ |
Nejsou xxxxx legislativní xxxxxx. |
Xxxxxx xxxxxxx problém x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů držitele xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx být x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx, x. x. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx přispívat do xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx. |
|
2 |
Xxxxxxxxxxxx procesu xxxxxx (xxxxx počet správních xxxxxx) x snížení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx |
|
|
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx u Xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx komise) |
||
|
Česká xxxxx, s. x. xxxxxxx jistotu xxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přispívat xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. |
Xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx jistotě xxxxx xxxxxxxxx subjektů (držitel xxxxxxxx xxxxxxx, povinní xxxxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxx), snížení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxx ad hoc xxxxx státního rozpočtu xxxx xxxxxxxxx jeví xxxxxxxx 2, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx.
4X. Úprava xxxxxxxxx týkajících xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx
|
Xxxxxxxx |
Xxxxxx |
Xxxxxxxx |
|
1 „nulová“ |
Nejsou nutné xxxxxxxxxxxx xxxxxx. |
XXX xxxxxx xxx k dispozici xxxxxxxx pro xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx čistých nákladů x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx licence. Xxxxxx možné přerušit xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx čistých nákladů xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. |
|
2 |
Xxxxxxxxxx právní xxxxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx x xxxxxx xxxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxx. |
|
|
XXX xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podpory Xxxxxxxx xxxxxx. |
||
|
Xxxxxxxxx procesních xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx notifikace Xxxxxxxx xxxxxx. |
Xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxx k xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x čistých xxxxxxxxx xx jako xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 2, xxxx dává xxxxxxx xxxxxxxx xxx postup xxxxxxxxx orgánu a xxx x xxxxxx xxxxxxx držiteli xxxxxxxx xxxxxxx.
4X. Úprava pravomoci XXX nařídit xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
|
Xxxxxxxx |
Xxxxxx |
Xxxxxxxx |
|
1„xxxxxx“ |
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. |
Xxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se zákonem x xxxxxxxxxx službách xx xxxxxxx x xxxxxxx spotřebitele. |
|
Obtížná xxxxxxxxxxxxx xxxxx. |
||
|
2 |
XXX xxxxx efektivní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxx xxxxx poštovních xxxxxxxx xxx rozpor se xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. |
|
|
Xxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. |
||
|
Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. |
||
|
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx bude možno xxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx, který xx x rozporu x xxxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxx xxxxxx xxxxxx zlepšující možnosti XXX xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přestupků. Xxxxxxxx takové dopady xxxx xxxx, x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx. |
Xxxxxxxxxxx: X xxxxxx posílení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx provozovatele, xxxxxxxxx efektivního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx uživatelů služeb (xx zaměřením xx xxxxxxx zranitelnou skupinu xxxxxxxxxxxx) xx jako xxxxxxxxx jeví varianta 2, xxxx tato xxxxxxxxx xxxxxxx změnu x oblasti nutných xxxxxxx.
4X. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
|
Xxxxxxxx |
Xxxxxx |
Xxxxxxxx |
|
1 „nulová“ |
Nejsou xxxxx xxxxxxxxxxxx úpravy. |
Nadále xxxx xxxxxxx xxxx, xxx některé xxxxxxxx xxxxxxxx xx překrývají xx xxxxxx dostatečně xxxxxx. |
|
Xxxx xxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx vyžaduje. |
||
|
2 |
Bude xxxxx xxxxxxxxxxxx přestupky xxx, xxx byl xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x odstranění xxxxxxxxxx x duplicit. |
|
|
Skutkové xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx. |
Xxxxxxxxxxx: X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx provozovatelů xxxxxxxxxxx nejednoznačností xxxxxx x x důvodu xxxxxxxx vymahatelnosti plnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx varianta 2.
5. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x vynucování
Za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX (xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, provedení xxxxxx x souladu se xxxxxxx), Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x navrhovaným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx zajištění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxx 2013 x 2014, x to na xxx 2018 x xxxxxxxxxxxxx výhledu 2019 x 2020 x xxxxxxx xxxx 800 xxx. Xx
6. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxx x xxxx, xx je xxxxxxxx xx určité xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx x zda xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxxxxxx průmyslu a xxxxxxx, do xxxxx xxxxxxxxxx upravovaná xxxxxx xxxxx, v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §22 xxxxxx x. 2/1969 Xx., x zřízení xxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxx orgánů státní xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tzv. kompetenčního xxxxxx, xxxx průběžně xxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxx xxx provede vyhodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxx toto xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx tří xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx úprav xxxxxxxxx xxx 2X až 2X, v xxxxxxx xxxxxx sub 2X xxx jednoho xxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx XX bude xxxxxxxxxxx xx stejných xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nové právní xxxxxx financování čistých xxxxxxx a roky 2013 a 2014 x právem EU xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxx celé xxxxxx platnosti poštovní xxxxxxx, xx. 2013 - 2018.&xxxx; X xxx 2X xxxx xxxxxxxx xxxxx případů, xxx XXX využil xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x způsob x xxxxxxxx reakce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx by xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx navržena xxxxxxxxx xxxxx právního xxxxxxxx.
7. Xxxxxxxxxx a xxxxxx xxx
Xxx přípravě xxxxxxxxxx právní úpravy xxxx využity xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx pak xx xxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx zpracovány xx xxxxxx předkládaného xxxxxxxx xxxxxxxx. Prostřednictvím Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x držitelem xxxxxxxx xxxxxxx.
8. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx XXX
Xxx. Xxxx Xxxxxx – xxxxxx@xxx.xx, 224 853 391
1. Xxxxx č. 82/1998 Sb., o xxxxxxxxxxxx za škodu xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx úředním xxxxxxxx x o xxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx).
2. Xxxxxxxxxxxxx vyrovnávacího xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx již XX zabývala x&xxxx;Xxxxxx, Xxxxx nebo Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx x Xxxxxx.
Xxxxxxxxx tabulka xxxxxx xxxxxxxx ČR x xxxxxxxxxxxx XX
|
Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., o poštovních xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 319/2015 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., o xxxxxxxxxx službách x x xxxxx některých xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxx x. 77/1997 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. |
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX |
|
|
Xxxxxxxxxx (xxxx, §, xxxx., písm., xxxx.) |
Xxxxx x. |
Xxxxxxxxxx (čl., xxxx., xxxx., xxx., xxxx.) |
|
Xx. 7 odst. 3 |
||
|
Xxxxx xxxxxxxx XX (xxx XXXXX) |
Xxxxx xxxxxxxx XX |
|
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 97/67/ES xx xxx 15. xxxxxxxx 1997 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx vnitřního trhu xxxxxxxxxx služeb Xxxxxxxxxxxx x zvyšování kvality xxxxxx. |
|
|
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2008/6/XX xx xxx 20. xxxxx 2008, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 97/67/XX s xxxxxxx xx úplné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx. |
Zdroj textu www.psp.cz