Plné znění - Sněmovní tisk - 202/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 29/2000 Sb., o poštovních službách a o změně některých zákonů (zákon o poštovních službách), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 319/2015 Sb., kterým se mění zákon č. 29/2000 Sb., o poštovních službách a o změně některých zákonů (zákon o poštovních službách), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 77/1997 Sb., o státním podniku, ve znění pozdějších předpisů

202/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část

Zvláštní část

Závěrečná zpráva RIA

Právní vztah k EU

Xxxxxx xxxxx

XXXXX

xx xxx ... 2018,

xxxxxx se xxxx xxxxx č. 29/2000 Sb., x poštovních službách x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x poštovních službách), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx č. 319/2015 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx službách x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 77/1997 Sb., x státním xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx

Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx republiky:

ČÁST XXXXX

Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xx. X

Xxxxx č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx službách x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx x. 517/2002 Xx., xxxxxx x. 225/2003 Sb., xxxxxx č. 501/2004 Xx., zákona x. 95/2005 Xx., xxxxxx x. 413/2005 Xx., xxxxxx č. 444/2005 Xx., xxxxxx x. 264/2006 Sb., xxxxxx x. 110/2007 Xx., xxxxxx č. 41/2009 Xx., xxxxxx č. 281/2009 Sb., xxxxxx x. 285/2009 Xx., xxxxxx č. 153/2010 Xx., xxxxxx č. 329/2011 Sb., xxxxxx x. 89/2012 Sb., xxxxxx č. 221/2012 Xx., xxxxxx x. 212/2013 Xx., zákona x. 258/2014 Xx., xxxxxx x. 319/2015 Xx., zákona č. 378/2015 Sb., xxxxxx x.&xxxx; 250/2016 Sb. x xxxxxx x. 183/2017 Xx., xx xxxx takto:

1. X §6 xxxxxxxx 4 xxx:

„(4) Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxxx xx lhůtě xx kratší xxx 20 xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx x rozporu x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx x xxxxxx zákonu xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx, x to z xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx¹⁷⁾. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx provozovatel xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx první; x xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx 3 xxxxxxxxx.“.

2. X §34c xx xx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxx „X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx určí Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxx 250 000 000 Kč xxxx xx výši xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro dané xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx, která x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx.“.

XXXXX: 31997L0067, 32008L0006

3. Nadpis §34e xx xxxxxxx.

4. X §34x xx xxxxxxxx odstavec 3, xxxxx zní:

„(3) X případě, xx xx ohledně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou finanční xxxxx vedeno řízení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx za xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Úřad nepřevede xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž, xxxxx Xxxxxxxx komise nerozhodne x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.“.

5. V §37a xxxx. 1 xxxxxxx x) a x) xxxxx:

„x) xxxxxxx v xxxxxxx poštovních xxxxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §17,

x) xxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx služeb xxx xxxxxxxxx podle §18 xxxx. 1,“.

6. V §37x xxxx. 2 xx xxxxxxx x) xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxx x) xx x) xx xxxxxxxx xxxx písmena x) xx x).

7. X §37a xxxx. 3 xxxxxxx x) zní:

„a) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 1 xxxx. a) xxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxx poštovní xxxxxxx,“.

8. X §37a xxxx. 3 xxxx. x) se xx xxxxx „xxxxx §34 xxxx.“ xxxxxx xxxxx „1,“.

9. V §37x xxxx. 4 xxxx. x) xx slova „xxxx. x) xxxx x)“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxx. x) xxxx x)“.

10. X §37x xxxx. 4 písm. x) se slova „xxxx xxxxx odstavce 2 xxxx. x), x), i), k), x), n), xxxx x)“ nahrazují slovy „xxxx podle xxxxxxxx 2 xxxx. x), x), h), j), x), x) xxxx x)“.

11. X §37a xxxx. 4 xxxx. x) se slova „xxxx. x), x), x), x), h), x) xxxx o)“ xxxxxxxxx xxxxx „písm. x), x), x), x), i) xxxx x)“.

12. X §38 xx za xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxx xxxxxxxx 2, xxxxx xxx:

„(2) Splnění povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxx §6 xxxx. 4 xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pokut xx xx xxxxxxx xxxx 5 000 000 Xx.“.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx 2 xx označuje xxxx odstavec 3.

13. X §38 xxxx. 3 se xxxxx „§22 xxxx. 6 xxxx 9 xxxx“ xxxxxxx.

Čl. II

Přechodná xxxxxxxxxx

1. Xxxxxx o xxxxxxxxx procentních xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx plátců xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx poštovních služeb x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx platby xxxxxx na xxxx xxx financování xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §34c xxxx. 7 x 8 zákona x. 29/2000 Xx., xx xxxxx účinném xxxxx xxxx 1. xxxxx 2016, xxxxxxxx xxxxx dnem nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxx nabytí xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx v těchto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx finanční zátěže xx xxxx 2013 x 2014 xxxxxxxxx xx účet xxx xxxxxxxxxxx základních služeb xxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 3 zákona x. 29/2000 Xx., xx xxxxx účinném xxxxx dnem 1. xxxxx 2016, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx telekomunikačního xxxxx (xxxx jen „Xxxx“) xx 15 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona.

2. Čisté náklady, xxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxx představují xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž stanovenou xxxxx §34c odst. 2 zákona č. 29/2000 Xx., ve xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx 1. xxxxx 2016, xx xxxxxxxxx xxxxxx roků 2013 x 2014, xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx 800 000 000 Xx xx xxx xxxx, x xx xx xxxx 200 000 000 Xx v xxxx 2018, 300 000 000 Kč x xxxx 2019 x 300 000 000 Xx v roce 2020, xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx, xxxx x 1. xxxxxx příslušného roku xxxx xx 90 xxx xxx dne xxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropské xxxxxx x oprávněnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx 90 dnů xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Ostatní xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx věty xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxx 800 000 000 Xx, xx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

3. Rozhodnutí Xxxxx xxxxxx xxxxx §34c xxxx. 2 zákona x. 29/2000 Sb., xx xxxxx účinném xxxxx dnem 1. xxxxx 2016, xx xxxxxxxxx xxxxxx roků 2013 x 2014 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx nepovažují xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x v xxxxx xxxxxxxxx čisté xxxxxxx, xxxxx představují xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, právních xxxxxx.

4. Xxxxxxxxxx §34e xxxxxx č. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx použijí x xxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů, xxxxx xxxx zahájena xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

XXXX XXXXX

Xxxxx xxxxxx x. 319/2015 Sb.

Čl. XXX

X části xxxxx xxxxxx č. 319/2015 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon x. 77/1997 Sb., x státním xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx textu xx. XX xxxxxxxx xxxxx „, x výjimkou xxxxxxxxxx §34x xxxx. 3 xx 13 xxxxxx č. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx“.

XXXX XXXXX

Xxxxxxxx

Xx. IV

Tento xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx.

XXXXXXXX XXXXXX

X. XXXXXX XXXX

1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx

Xxxxx vytvoření xxxxxxxxxx evropského xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x adekvátním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rámcem byl xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx 97/67/ES xx xxx 15. xxxxxxxx 1997 x xxxxxxxxxx pravidlech xxx xxxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxx xxxxxx Společenství x zvyšování kvality xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx směrnice xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady 2008/6/ES xx dne 20. xxxxx 2008, kterou xx xxxx xxxxxxxx 97/67/XX x ohledem xx úplné dotvoření xxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxx xxxxxx Společenství, tzv. xxxxx poštovní směrnicí, xxx završen postupný xxxxxx xxxxxxxxxxxx evropského xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx především x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx části xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx bránících xxxxxx konkurentů na xxx xxxxxxxxxx služeb. Xxxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zajistit poskytování xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx službách se xxxxx x tzv. xxxxxxxx xxxxxx), a xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx (třetí xxxxxxxx směrnici) xxxxxxxxxxxx xx českého xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx do 31. xxxxxxxx 2012, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx provádění xxxx směrnice x xxx roky. V xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx zákona č. 29/2000 Sb., x poštovních službách x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx službách), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákonem č. 221/2012 Sb., xxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx financování xxx. xxxxxxx nákladů xxxxxxxxx x poskytováním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb. Xxxxxxxxx systém, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb v xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zásilky x xxxxxxxx hrazeny xx xxxxx z oblastí x xxxxxxx náklady (xxxxx, aglomerace), xxx xxxxxx možné x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxx aplikovat. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx obsažených xx třetí xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx rozpočtu xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu, xxxx xxxxxxx řešení, xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx stavem xxxxxxxxx x xxxx přípravy x xxxxxxxxxxxx této xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx byl proto xxxxxxx č. 221/2012 Sb., kterým xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, s xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2013 nastaven xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx představujících nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxx (kompenzačního xxxxx), xx xxxxxxx xxxx přispívat provozovatelé xxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx č. 319/2015 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx službách), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x zákon x. 77/1997 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx pak s xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2016 nastaven xxxx xxxxxx financování xxxxxxx nákladů představujících xxxxxxxxxxxxxx finanční zátěž xxx roky 2015 x xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx¹. Xxxxxx úhrad x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx systémem xxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu x xxx, xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxx nově stanoven xxxxx (xxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a to xxx ohledu xx xxxxxx skutečnou xxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zajistit xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx x odstranit zátěž xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx podnikání xx xxxxx trhu.

Úhrada xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014. Rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx pak xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx odůvodnění uvedeného x xxxxxxxxx xx. 1292/16 (xxxxxxxx xx xxx 12. října 2016 x. 894). Xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxx 2015 x xxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přímých plateb xx státního rozpočtu. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx analyzovány xxxxxx x škody xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx kompenzačního xxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 x x xxxxxxxxxx na xx xxxxxxxxxx opatření x xxxxxxxx jejích xxxxxx. Xxxxxxxxx vlády xx xxx 22. xxxxxx 2017 č. 219 x xxxxxx xxxxxxxx k zamezení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x minimalizace xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x poštovních xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx. kompenzačního xxxxx x xxxxxxxxxxx xx šetřením Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podporu xxxx Xxxxx xxxxx, s. x., xxxxx schválila xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx fondu xxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 x x xxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž xx xxxx xxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx x celkové xxxxxx 800 xxx. Xx xx xxx xxxx, a uložila xxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 29/2000 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx upravovat xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s jejím xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xx xxxxxx k xxxxxx diskriminace x xx vztahu k xxxxxxxx mužů a xxx

Xxxxxx právní úprava xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx č. 198/2009 Sb., x rovném xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx. nerovného xxxxxxxxx xx znevýhodnění některé xxxxx x xxxxxx xxxx, etnického původu, xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx proto xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx obsažena v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nemá xxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx diskriminace. X hlediska xxxxxxxx xxxx x žen xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxx stejná.

Podrobné xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního stavu xx uvedeno v Xxxxxxxxx zprávě hodnocení xxxxxx regulace podle xxxxxxxx xxxxx.

2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxxxx licence za xxxx 2013 a 2014, x xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. března 2017 x. 219 xx xxxxxxxx rozpočtu x celkové xxxxxx 800 xxx. Xx xx xxx roky xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx x roce 2018 bude xxxxxxxxx 200 xxx. Xx, x xxxx 2019 300 mil. Xx x x roce 2020 xxxxxx 300 xxx. Kč. X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx nezbytné xx xxxxxx zastavit xxxxxx x stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxx výnosů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxxxxxxxxx plátců xx celkových xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zahraničních xxxxxxxxxx xxxxxx všech xxxxxx x řízení x stanovení xxxx xxxxxx plátce xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb podle xxxxxxxxxx §34c odst. 7 x 8 xxxxxx č. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015, xxxxxxxx xx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona, x zbavit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx „XXX“) xxxxxxxx podle §34c xxxx. 2 xxxxxx x. 29/2000 Xx., ve znění xxxxxxx do 31. xxxxxxxx 2015 xx xxxxxxxxx období xxxx 2013 x 2014 x xxxxx stanovící xxxxx náklady, které xx nepovažují xx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx, x v xxxxx xxxxxxxxx čisté xxxxxxx, xxxxx představují xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx případě xx xxx existovala xxxxxxxxxx, xxxxx by byla xxxxxxxxxx x vykonatelná, xxxxxxxxxx xx však xxxxxx úpravě.

Vedle xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx týkající xx stávající xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx ve xxxxx xx celkový xxxxx xxxxx xxx úhradu xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx poštovní licence. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx možnost přerušení xxxxxx x čistých xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx notifikována xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx XXX v řízeních x xxxxxxx nákladech.

Dalším xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx vyplyne ze xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx spotřebitele. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx má XXX x případě zjištění xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx provozovatele, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxx xx lhůtu. Xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx poštovních podmínek x přiměřené lhůtě xxxxxxxxx. XXX xx xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx změny x xxxxxxx by dalo xxxxxxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xx k xxxxxxxx XXX x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx následně x xxxxx xxxxxx x přestupku.

V neposlední xxxx xx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx přestupkového xxxxx xxxxxx upravit také xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx x xxxxx xxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx x zákoně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx ze xxx 22. března 2017 x. 219 o xxxxx financování čistých xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx 2013 a 2014, x to xxxxxx xxxxxx xx státního xxxxxxxx. Mechanismus xxxxxxxxx xxx xxxxxxx roky xxxxx počítá s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kompenzačního xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxx úhrady xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2015 x xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx ukončení xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx XXX v xxxxxxxxxxx x financováním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Nutné je xxxxxx řešit podmínky xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x návaznosti xx xxxxxxx roční xxxxx xxxxxxx nákladů, x xxxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.

4. Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx v souladu x čl. 41 xxxx. 2 ústavního zákona x. 1/1993 Xx., Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxx“), xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx x §24 xxxxxx x. 2/1969 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, který xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákonů a xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věcí, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx, jejichž xxxxxxxx jim xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxx s Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx usnesením xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 2/1993 Sb. jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx"), x xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx:

- ustanovení čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx kterého xxxxx může xxxxx, xx xxxx zákonem xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx,

- ustanovení čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx kterého xxx xxxxxx xxx uplatňovat xxx v xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxx,

- ustanovení čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx a xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx nesnižuje práva xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx jí xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx x rozporu s xxxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxxx xxxxxxxxx.

5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se závazky xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx v Evropské xxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx x obecnými xxxxxxxx xxxxxxxx práva Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých nákladů xxxxx xxxxxxxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 97/67/ES x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx vnitřního xxxx xxxxxxxxxx služeb Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx kvality xxxxxx, ve znění xxxxxxxx 2002/39/XX x xxxxxxxx 2008/6/ES, která xx xxxx xxxxxx 7 xxxx. 3 xxxx. a) xxxx xxxxx z možností xxxxxxxxxxx xxx. všeobecných xxxxxx uvádí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx poskytovaných x veřejných prostředků.

6. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami xxx x obecně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Mechanismu xxxxxxxxxx xxxxxxx spojených x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

7. Předpokládaný xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx navrhované xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx dopady, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx skupiny obyvatel, xxxxxxx osoby xxxxxxxx xxxxx, osoby xx xxxxxxxxxx postižením a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx ze dne 22. xxxxxx 2017 x. 219, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x celkové částce 800 xxx. Xx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx úhradu čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx držiteli xxxxxxxx licence xx xxx xxxx 2013 x 2014; tato xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx x xxxx 2018 xxxx xxxxxxxxx 200 xxx. Xx, v xxxx 2019 300 mil. Xx x x xxxx 2020 xxxxxx 300 mil. Xx. Xxxxxxxxxx právní úprava xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx na podnikatelské xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx provozovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx ve formě xxxxxx příspěvku do xxxxxxxxxxxxx fondu xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx podnikání na xxxxx trhu. Z xxxxxx věci xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx specifické xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx sociálně xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx prostředí.

8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xx xxxxxx x ochraně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx soukromí x xxxxxxxx údajů. X hlediska xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dopady, xx zajištěna xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx osobních xxxxx.

9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik

Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kompenzace xxxxxxx nákladů. Provozovatelé xxxxxxxxxx služeb xx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx srovnání xx xxxxxxxxxx stavem xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx vytváří situaci, xxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx všech xxxxxxxxxxxxx poštovních služeb xx xxxxxx xxxx xxxxxxx na rozhodnutí Xxxxx x xxxx xxxxxxx nákladů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx jejich úhradě.

Takové xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx oproti xxxxxxx, xxx je podle xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Úřadu xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Vůči xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozsah xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx obdobný xxxx xxxxx.

10. Xxxxxxxxxx xxxxxx na bezpečnost x obranu xxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nemá xxxxx xx bezpečnost xxxx obranu xxxxx.

1. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx náklady xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx výši čistých xxxxxxx ověřených XXX xx xxx 2015 x roky následující xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx rok 2015 xxxxxxx 700 xxx. Xx, 2016 600 mil. Xx x xxx rok 2017 x další xxxxxxx 500 mil. Xx).

II. ZVLÁŠTNÍ ČÁST

Článek I

K bodu 1 (§6 xxxx. 4)

Xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxx (rozpor xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx službách nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy x tomuto xxxxxx xxxx v xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxx obchodních xxxxxxx xxxx x xxxxxx diskriminace xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxx než 10 xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Nedojde-li x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, správní orgán xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx sankční xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x přiměřené xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxx úprava xxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx, xxx svým rozhodnutím xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx příslušným způsobem xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx změny x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx původního xxxxx xxxxxx, tedy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x příslušnými požadavky xxxxxx. Xxxxxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx účinnou xxxxxxx xxxxxxxxx, zejména xxxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x případném xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxx), neboť xx x xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxx provozovatel xxxxxxxxxxx způsobem xxx xxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se pak xxxxxx minimální hranice xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti, která xxxxx být xxxxxx xxx 20 xxx. X porovnání xx xxxxxxxxx stavem došlo x xxxxxxxxxxx této xxxxxxx stanovené xxxxxxxxx xxxxx, x xx xx xxxxxxx zkušeností x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx platí, xx xxxxx určená v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx ukládané povinnosti x musí xxxxxxxxxxx x xxxxx nutné xxxxxxxxx xxx její xxxxxxxx. Například, xxxxx xx si změna xxxxxxxxxx podmínek vyžádala xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx systémů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx podmínek, xxxx xx xxxxxx časová xxxxxxxxx promítnout i xx závěrů správního xxxxxx xxx určování xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti, xxxx xxxxxxx nabízené xxxxxxxx podmínky xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxx změny xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx uvést x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx všechny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x případu x již před xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxx

Xxxxxxx se o xxxxx xxxxxxxxxx ani x právním řádu xxx na xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx způsob zásahu xx xxxxxxx x §63 odst. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (zákon č. 127/2005 Sb.)

Pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx zajištěno její xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pokut xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx §38 xxxx. 2 (xxx 12).

K bodu 2 (§34c xxxx. 2)

Xxxxxxxxxx §34c zákona x xxxxxxxxxx službách xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx v tomto xxxxxx xxxx možnost xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx předběžných xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx roce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, že tyto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx určit xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx xxx případ, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx byla udělena xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §22 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách), xxxx xxxxx než polovina xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxx standardní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx výběrovém řízení), x xx xxxxx xxxx, xxxxx z xxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §34x xxxx. 3 xxxxxx dojít x xxxx, xx xx xxxxxxx poštovní xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, než mu xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

K bodu 3 a 4 (§34e) 

Z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x §34x, xxxxx xx po xxxx xxxxxxxx již xxxxxxxxxxx xxxxx náplni x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení (bod 3).

X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přerušení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx chvíli, xxx xx notifikována veřejná xxxxxxx vůči Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx, xxxxx nelze x xxxxxxxx xxxxxxxxx pominout, xxxx tak xxxxxxxxx xx správním uvážení, xxx není x xxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxx zřejmé, xx tyto xxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx uvážení, a xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx tak xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx je xx věci vedeno xxxxxx xx xxxx xxxxxxx podpory s xxx, že x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx řízení xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx obsahuje xxxxxx dané problematiky x xxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx §64 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§34c x 34d xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxx xx zákonem xxxxxxxxxx důvodů. Xxxx xxxxxx důvody xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx otázce (§57 xxxxxxxxx xxxx). X xxxxxxxx xxxxx x charakter řízení xxxx Evropskou xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx a z xxxxxx xxxxxx jistoty xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žádající xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx nákladů představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxx řízení, resp. xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx předběžné xxxxxx xxxxx zákonem. Správní xxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přerušit xx xxxx xx vyřešení xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx komisí xxxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxxx.

K bodu 5 až 11 (§37x)

X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx technické xxxxxx xxxxxxxxxx §37a x xxxxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx změny x textu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

K bodu 12 (§38 xxxx. 2)

Xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx provozovatele (bod 1). Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx úprava xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx poštovních xxxxxxxx, pokud xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxxx. Xxx případ, xx xx provozovatel dobrovolně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx, použijí se x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nepeněžité xxxxxx x xxxxxxxx xxxx její splnění xxxxxxxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zajištěno xxxxxxxxx nástrojem x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§129 správního xxxx). Xxxxxxx xxxx donucovací xxxxxx musí být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx donucovací xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxx (§129), xxxx xxxxxxx xxxx donucovací xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nemůže xxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x stav x xxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 5 000 000 Xx je xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx v xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx již xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence xxxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 5 vymáhat xxxxxxxxx donucovacích xxxxx xx xx xxxxxxx xxxx 10 000 000 Xx. Xxxxxxx xxx xxxxxx uložené xxxxxxxxxx změnit poštovní xxxxxxxx byla xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ale jakýkoli xxxxxxxxxxxx. Na druhou xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx - xxx. především x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (agresivními x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Například x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací xx xxxxxxxxx xxxx donucovací xxxxxx na xxxxxxx xx 10 000 000 Kč (§122 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), v jiných xxxxxxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxx donucovací xxxxxx x nebo bez xxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx č. 194/2017 Sb. xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx), xxx xxxx xxxx, xx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx případy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx (xxxx se xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x poštovních xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidla xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxx praktik xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx spotřebitele), xx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxx xxx, xxx měla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Zároveň xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx nesplněné xxxxxxxxxx.

Xxxx skutečnosti xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxx prvním xxxxxxx xxxxxx, když xxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxxx až do xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, zde tedy xx xx celkové xxxx 5 000 000 Kč. Xxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxx xx tak xxxx třeba vycházet x xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx případu (postavení xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx uložené xxxxxxxxx xxx.). Správní xxxxx musí v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pokuty xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x svévolně xxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx opravnými xxxxxxxxxx.

K bodu 13 (§38 odst. 3)

Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx se xxxxxx xxxxx xx §22 odst. 6 x 9 ve xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §38 dosavadního odstavce 2 (xxxx xxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx 3). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx licence, xxxxx xxxx o sobě xxxxxx xxx exekučním xxxxxxx pro uložení xxxxxxxxxxxx pokut v xxxxxxx nesplnění povinnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx marné uplynutí xxxxx xxx splnění xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxx §37x xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx x xxx xx xx uložit pokutu.

Článek II

Přechodná xxxxxxxxxx

K bodu 1

X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22. xxxxxx 2017 č. 219 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx přechodu xx novou právní xxxxxx xx třeba x xxxxxx kroku xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx x zahraničních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx platby xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx do 31. xxxxxxxx 2015. Xxxx xxxxxx xx tedy xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx, x xx přímo xxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxx otázka právního xxxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxxx x těchto xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx přímo ze xxxxxx, x to xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx. Příspěvky xxx xxxxxxxx uhrazené xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx základních služeb Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx dne xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

K bodu 2

X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219 k xxxxxx opatření x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx x části xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx nedovolenou podporu xxxx Xxxxx poště, x. x., se xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx za xxxx 2013 a 2014 budou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx 800 xxx. Xx xx oba xxxx. Xxxxxx xx rozložena xx tří xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kapitoly xx zajištěno rovněž xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 1. března xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxx doručení xxxxxxxxxx Xxxxxxxx komise x oprávněnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx 90 dnů xxx dne nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx okamžiků xxxxxxx xxxxxxxxxx. Platí, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx den xxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx prostředky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx x xxxxxxx, xx xx zejména v xxxxxx roce xxx xxxxxxx xxx 1. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx Evropské xxxxxx x oprávněnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, pak xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx 90 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona.  Xxx vyloučení xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xx nehradí.

K bodu 3

V xxxxxxxxxxx x navrhovanou xxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, která xxxx xxx roky 2013 x 2014 xxxxxx xxxxx právní úpravy xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015, x xx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, které xx nepovažují xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž, x x části xxxxxxxxx xxxxx náklady, xxxxx xxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxx ruší xxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx právní úpravy xxxxxx do 31. xxxxxxxx 2015, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx účtu pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx 2 Xxxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxx xxxxxx části xxxxxx xxxxxxxxxx stanovující xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ovšem bez xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx části xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

K bodu 4

Xxxx xxxxxxxxxx upravuje vztah xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx přerušení xxxxxxxxx xxxxxx

xx xxxx xxxxxxx nákladů xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx na xxxxxxx §34x xxxx. 3 xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx i řízení xxxxxxxx před účinností xxxxxx zákona xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řídí, xx. xx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx na vedení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx tomuto postupu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx, která xxx xxxx zahájena.

Článek III

Změna xxxxxx x. 319/2015 Xx.

Xxxxxxx č. 319/2015 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx službách, došlo xxxx jiné x xxxxxxxxx xx 1.1.2016 x zásadní xxxxx xx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx nahrazení účtu xxx financování základních xxxxxx (xxx. xxxxxxxxxxx xxxx), do něhož xxxx xxxxxxxxx přispívat xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 3 000 000 Xx, úhradou předmětných xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxx xxxxxx uvedených xxxxxxx, x kterou xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx §34c xxxx. 3 až 13 xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 319/2015 Sb. Xx znamenalo, xx xxx xxxx 2013 x 2014, za xxxxx dosud xxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx základních xxxxxx provedena xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, by xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxx poté, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx příspěvky xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx §34x povinnost xx xxxxxx xxxxx přispívat.

Usnesením xxxxx č. 219 xx dne 22. xxxxxx 2017 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx rizik xxxxxxxxxxxxx x nemožností xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x souvislosti x xxxxxxxx Evropské xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxx poště, x. x. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx 2013 x 2014 a xxxxxxx čistých nákladů xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx 800 xxx. Xx xx xxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x ministrem vnitra xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxx xxxx reflektovat x řešení xxxxxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014. X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 319/2015 Sb. xxx, xxx se xxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx nákladů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxx §34x xxxx. 3 xx 13 xx znění účinném xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 319/2015 Sb.

Článek IV

Xxxxxxxx

Xx žádoucí, xxx navrhovaná xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx oblasti ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx co xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx patnáctým xxxx xx vyhlášení xxxxxx.

X Praze xxx 30. xxxxxx 2018

Předseda xxxxx:

Xxx. Xxxxxx Xxxxx x. x.

Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx:

Xxx. Xxxxx Xüxxx x. r.

XXXXXXXXX DOPADŮ REGULACE

SHRNUTÍ XXXXXXXXX XXXXXX XXX

XXXXXXXXX XXXXXX X XXXXXXXXX XXXXXX XXXXXXXX

1. Důvod předložení x xxxx

1.1 Název

Zákon, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 29/2000 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx službách), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx x xxxxx x. 319/2015 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx službách x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxx x. 77/1997 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů

1.2 Xxxxxxxx problému

Změnou zákona č. 29/2000 Sb., x poštovních xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 221/2012 Sb., xxx x xxxxxxxxx od 1. ledna 2013 xxx financování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx poštovní xxxxxxx (Xxxxxx xxxxx, x. x.) nastaven xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx financování xxxxxxxxxx služeb – xxx. xxxxxxxxxxxxx fondu (§34x). Xxxxxx fondu xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx provozovatelů poštovních xxxxxx, jejichž xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zahraničních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx vyšší xxx 3 xxx. Xx. Xxxxxxx financování xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx účastníků trhu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 97/67/ES x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx rozvoj xxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxx xxxxxx Společenství x xxxxxxxxx kvality xxxxxx, xx znění xxxxxxxx 2002/39/XX a xxxxxxxx 2008/6/XX (dále xxx „xxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxx o poštovních xxxxxxxx, jejíž xxxxxxxxxxx xxxx řádně xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx komisi, Generálnímu xxxxxxxxxxx xxx vnitřní xxx, průmysl, podnikání x XXX.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/6/ES ze xxx 20. února 2008 xxxxxxxxxxxxx do xxxxxx x poštovních xxxxxxxx xxxxxxx členským xxxxxx xxxxxxxxx zajistit xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx celém území xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxx ceny pro xxxxxxx xxxxxxxxx. Česká xxxxxxxxx využila možnost xxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxx určit konkrétní xxxxxx xxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx, kterým xxxx xxx období 2013 - 2017 Xxxxx xxxxx, x. x. X souvislosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vzniknout určenému xxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx 1 poštovní xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx ustanovením §34b xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx nárok x xxxxxxx, xx tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx úpravě xxxxxx xx 1. xxxxx 2016 byla xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx náklady převyšující 1 % xxxxxxxxx xxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx úprava xxxxxx xx xxxxx xxxx stanoví maximální xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx spravedlivou xxxxx.

X xxxxxxx x ustanovením x xxxxxx 7 xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pro dva xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx čistých nákladů xxxx provozovatele xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx tak jednoznačně xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 x xxxxxx úhrady xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních služeb, xxxxx měli xxxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povinných xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx poštovních xxxxxx. Xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, se jednalo x xxxxxxxx přinášející xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb (xxxxxxxxxx xxxxx xxx stanovení xxxxxx na xxxx), xxx xxx xxxxxx xxxxxx (určování xxxxxx xx xxxx x xxxx příspěvku). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx držitel xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx č. 319/2015 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx), ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 77/1997 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx x účinností xx 1. xxxxx 2016 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx představujících nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2015 a xxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxxxxxx přímých xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx systémem úhrady xx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxx xxxxxx současně xxxxxxxxx xxxx limit (xxxxxxxxx výši) pro xxxxxx čistých nákladů, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx výši.

Usnesením xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219 k návrhu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx případných xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx. kompenzačního xxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxx, x. x., (xxxx jen „XX“) vláda xxxxxxxxx xxxxxxxx řešení xxxxxxxxx x odůvodnění spočívající xx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxx 2013 x 2014 a x xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx x celkové částce 800 mil. Kč xx xxx roky x uložila xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, kterým xx mění zákon x. 29/2000 Xx., x poštovních xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx v souladu x xxxxx II xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx xx 31. října 2017 xxxxx.

Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx financování xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxx 2013 x 2014 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxx xxxxxxxx xxxxx negativní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx č. 221/2012 Sb., xxxxxx byla xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x účinností xx 1. xxxxx 2013 xxxxxxxx systém xxxxxx xxxxxxx nákladů představujících xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účtu (xxxxxxxxxxxxx fondu), xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxx jejich xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx č. 319/2015 Sb. xxx xxx s xxxxxxxxx xx 1. ledna 2016 xxxxxxxx nový xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx 2015 x následující, x xx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx bylo x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx kompenzaci xxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zátěž xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, představující xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx trhu.

Pro xxxx 2013 x 2014 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx zůstala xxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, hrozila xx zejména xxxx xxxxxxx rizika:

- Pokud xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx XX xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx telekomunikačního xxxxx (dále xxx „XXX“) o xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2013 x 2014, xxxxxxxxx xxxxx rozhodnou xxx xx xxxxxx potvrzení xxxxxxxxxx ČTÚ, xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx vrácení případu XXX x novému xxxxxx. Pakliže xx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx částky xxxxxxx nákladů xxxxxxxxx XXX, xxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31.12.2015, tj. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx;

- XXX xxxx legislativní xxxxx xxx neaplikaci xxxxxxxxxx xxxxxx x poštovních xxxxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxxxxxx xx procesu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx ČTÚ x xxxxxx respektoval xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xx dne 12. xxxxx 2016 x. 894 x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx dále neaplikovat, xx. v návaznosti xx finální xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx provozovateli, xxxxxx ČP, o xxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxx, ČP by xx mohla domáhat xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx dle xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx XXX mohlo xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx finančními xxxxxxxxxx xx provozovatelů xxxxxxxxxx služeb, xxxxxxx xx soud xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx veřejné podpory;

- X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx podílů xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x ohledem xx xxxxxxxxxx, xx XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx uvažovat o xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb.¹ ze xxxxxx potenciálních plátců xx xxxxxxxxxxxxx fondu xxxx. v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx náklady xx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx řízení xx xxxxxxxxx XXX na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výkazů. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx škody xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb. x xx xxxxxx XX, xx. xx xx nebyly k xxxxxxxxx zdroje (xxxxxxxxxx), xx kterých xx XX byly uhrazeny xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx komisí xxxx xxxxxxxxx, x tedy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx;

- Xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx, xxx xx XXX xxxxxxx (xxxx. na xxxxxxx rozhodnutí soudu x xx xxxxxxxxxx xx x okruhem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx provozovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx platební xxxxxx ohledně xxxxxx xx kompenzačního xxxxx xxx xxxxxxxxxx provozovatele, xxxx by zahájil xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx Xxxxxxxx komise xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx šetření by x xxxxx přitom xxxxx značné náklady x xxxx xxxxxxxx xx velmi xxxxxxxxxxxxx, x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podpory x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XX², xxx xxx XX negativní. Xx xxxx vedení xxxxxx xxxxxx xx zřejmě xxxxxx možné XX xxxxxxxxxx další podpory, xxx by xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx XX;

- X důsledku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx nutné zajistit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx nákladný x nesl xx x sebou xxxxxxxx, xxxx xxxxx specifikované xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx škod vznesených xxxxxx provozovateli, kteří xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. by xx xx příspěvek xx xxxxx xxxxxx opatřit xxxxx financování xxxxx x xxxxxxxx příspěvku xxxxxxx od jiných xxxxxxxx a zisků x xxxx;

- Xxxxxxx xxxxx vyloučit, xx xx xxxxxxx, xxx xx XX xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, přestože xx xxxx již xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx se v xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxx řádného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx náhrady xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx XX xx x xxxxx nesla xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx XX: xxxxxxx zhoršení xxxx-xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx schopnosti xxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nábor xxxxxx xxxxxxxxxx, návazné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedeného x materiálu xx. 1292/16 (xxxxxxxx xx xxx 12. října 2016 č. 894). Xxxxxxxxx přitom x x doporučení Evropské xxxxxx a xxxxx x úvahu xxxxxx xxxxxxxxxx, xx zákonem x. 319/2015 Sb. xxxx s účinností xx 1. xxxxx 2016 xxx roky 2015 a další xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx čistých nákladů xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx 2013 x 2014 xxxxxxxxxx se xxxxxxx směřujícího k xxxxxxxxxxx čistých nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x ověřené xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx poštovní licence xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx 2013 xx 2017, xx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx postaven xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx třeba xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxx i xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx 2013 x 2014.

V xxxxx xxxx je xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2013 a 2014 xx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx 800 mil. Xx xx xxx xxxx vyplacené xxxxxxxx xxx, xx x xxxx 2018 bude xxxxxxxxx 200 mil. Xx, x xxxx 2019 300 xxx. Xx x x xxxx 2020 rovněž 300 xxx. Xx. X xxxx souvislosti xx xxxxxxx nezbytné xx zákona xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx výnosů xx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx a zahraničních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxx x stanovení xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx pro xxxxxxxxxxx základních služeb xxxxx ustanovení §34c xxxx. 7 a 8 zákona č. 29/2000 Sb., ve xxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015, xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vydaná x xxxxxx řízeních. Totéž xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx podle §34c xxxx. 2 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx znění xxxxxxx xx 31. prosince 2015 za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2013 x 2014 x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx náklady, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. V opačném xxxxxxx xx zde xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxx pravomocná x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx právní xxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx, xxx pro xxxxxx xxxxxx, xxxx vede xx xxxxxxx administrativní xxxxxx x větší xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx nemají xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx se svými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx nemusí xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx fondu.

Vedle xxxx xx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx upravit rovněž xxxxxxx související instituty xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx financování čistých xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx ve xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx komisi. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx základ xxx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxx x čistých xxxxxxxxx.

Xxxxxx identifikovaným problémem xx ne zcela xxxxxx mechanismus xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx vyplyne xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy má XXX v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx poštovních xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xx xxx to xxxxx. Xx x xxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x přiměřené xxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxxxxx xxxxx xxxx takto xxxxxx případy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zejména xxxxx šlo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx službách, xxxxxxx xxxx poštovní služby, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxx poštovní xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx informace x xxxxxxxxxxxx za škodu, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zásilky, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx otevření xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8 xxxxxx x poštovních xxxxxxxx, x postupu xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx zničení xxxxxxxx xxxxxxx nebo její xxxxx xxxxx §9 x 10 xxxxxx x poštovních službách, xxxxxx xxxxx, jejímž xxxxxxxxx xx takové xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stran xxxx. X oblasti ochrany xxxxxxxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxx formulace xxxxxxxxxx xxxxxxxx odporující xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx dodávání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xx službám, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx služeb, osobám xxxxxxx 18 let. Xx všech případech xx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přímo xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx obecného hospodářského xxxxx (poštovní xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X rámci xxxxxx xxxxxxxxxxxx případů xxxx stávající xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx výzev x xx xxxxxx adresátů xxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx s xxx, že xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx neumožňuje xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx standardního xxxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.

XXX xx tak xxx xxx možnost xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx procesu xxxxxxxxx xxxxxx změny x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xx x xxxxxxxx ČTÚ v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x nikoli xx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx x přestupku. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx podat xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xx druhé xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx vykonatelnost xxxxxx xxxxx.

X xxxxxxxxxx xxxx je x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx přestupkového práva xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je nutno xxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx zavést xxxx xxxxxxxx podstaty xx xxxxxxxxx existujících xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x obecnými xxxxxxxxx xx tvorbu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x požadavky xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zajistit xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx účelu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx příslušných povinností.

1.3 Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx

Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx rok 2015 a xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xx roky 2013 x 2014 xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015. Xxx xxxx xxxx tedy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X důvodům xxxxxxxx změny je xxxxx xxxxxxx na xxxx xxx 1.2 xxxxxxx.

Xxxxxx úprava financování xxx roky 2015 x následující xx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx čistých xxxxxxx, xx nutno xxxxxxx také xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx dále xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vůči Xxxxxxxx xxxxxx. Jednoznačná xxxxxxx úprava xxxxxxx XXX x dané xxxxxxx xx xxxxx x zájmu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxx změny xxxxxxxxxx podmínek x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx poštovní xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx XXX x xxxxxxx xxxxxxxx relevantních xxxxxx xxx změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyzvat xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx pro xx xxxxx. Xx x případě nesplnění xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o přestupku, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxx se xx xxxxx podmínek xxxxxxxxxx XXX.

Xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx, xxxx v současné xxxx xxxxx chybí xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx službách, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §37 odst. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx „podnikáním bez xxxxxxxxx“ a „poskytováním xxxxxxxx služby xxx xxxxxxxx“ x tyto xxxxxxxx podstaty xx xxx překrývají. Xxxxx xxx absentuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx povinností vyplývajících x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

1.4 Xxxxxxxxxxxx dotčených subjektů

Přímý xxxxx xxxx mít xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx, xxxx Xxxxxx poštu, x. x. Xxxxxx xxxxxx rozhodnutím vlády xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2013 x 2014 xxxx 800 xxx. Xx, xxxxxxx je xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx přiznané x xxxxxx x kompenzačního xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxx xxxxx x. x. xx xxxxxx do tohoto xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx 2 xxx 2A) xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx držitele xxxxxxxx licence.

Dalším xxxxxxx xxxxx dotčených xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se na xxxxxxxxxxx čistých nákladů xxxxxxxx poštovní xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx změnou xxxxxxxxxx XXX ukládat xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek, xxxx získají xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx XXX xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx již v xxxxxx o změně xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx (xxxxxxx vyjadřovat xx k xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx procesní xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředku), xxxxxx xx x rámci xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx neprovedli xxxxx xxxxxxxxxx podmínek x xxxxxx xxxxx XXX. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx 203 xx 2018 xx uveden x následující xxxxxxx.

zdroj: XXX

Xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx ve xxxxxx k úpravě xxxxxxxx ČTÚ nařídit xxxxx xxxxxxxxxx podmínek, xxxxx xxxx vzhledem x vydání ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, stejně tak x xxxxxxxx zlepšení xxxxxxxx správního xxxxxxxx, xxx xxxx znamenat xxxxxxxx kvality xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xx zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb prostřednictvím xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx i smluvní xxxxxxxx Xxxxx pošty, x. p., xxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxx. Xxxx subjekty xxxxxx xxxxxxxxxxx změnou xxxxx xxxxxxx, xxxxx svoji xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx poštou, x. x. Tabulka xxxx dokládá xxxxx xxxxxx smluvních partnerů.

xxxxx: Xxxxx pošta, s. x.

1.5 Xxxxx xxxxxxxx xxxxx

Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x poštovních službách xx xxxxx xxxxxxx xx 31. prosince 2015 x dopracování xxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2013 x 2014, xxxx České xxxxx, x. x., x xxxxxx dalších xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx návrhu je xxxxxxxx xx financování xxxxxxx xxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx financování xxxxxxxxxx služeb (kompenzační xxxx) xxx xxxx 2013 x 2014 x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx úhradou xx xxxxxxxx rozpočtu. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přispívat xx xxxxx xxxx x Česká xxxxx, x. p. xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx 800 xxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxx v letech 2018 xx 2020.

Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž lze xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§34x zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx pro xxxxx xxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxx, x zákon xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx situace, kdy xx vedeno xxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxx xxxxxx x tím, xx x takovém xxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx otázku, xxx xxxxxx xxxxxxxxx probíhajících xxxxxx o čistých xxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX zasahovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem, xxxxx xx xxx xxxxxxx k lepší xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx změny x který xxxxxxx xxxxxxx výhodnější procesní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx bude účastníkem xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx adresátem xxxxx xxxxx stávající xxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxxxx řadě xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx zvýšení xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem x xxxxxxxxxx službách.

1.6 Xxxxxxxxxx xxxxxx

X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx i xxxxxx rizika. Xxxxxx xxxxxx pramení x xxxxxxx xxxxxxxx formálního xxxxxx xx strany Xxxxxxxx komise x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx čisté xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx mohlo xxx xxxxx xxxxxxx dopad xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx pošty, x. x. Xxxxxxx xx XXX xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx do 31. prosince 2015 xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx možného xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx služby poskytované xxxxxxxx z xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx nároků xx xxxxxxx xxxxx xxxxx zákona č. 82/1998 Sb.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx znamenalo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ČTÚ x dopady na xxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Správní xxxxxx xx xxxx xxxxxxx nákladů by xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podpory Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx nejistota x xxxx hrazených xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, že některý xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxx xxxxxxx spotřebitele, xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pouze x případě, xx xx xxxxxx na xxxxx ČTÚ xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx bez xxxxxxx považovat xx xxxxxxxxxxx správní xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Xx xxxxxx x xxxxxxxx upravit, xxxx. xxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xx x rozporu se xxxxxxx.

2. Návrh xxxxxxx xxxxxx

Xxxxxx xxxxxx nastíněných xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxx xxxx varianty xxxxxx:

2X. Zrušení xxxxxx xxxxxx upravující financování xxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu xxx xxxx 2013 x 2014

Xxxxxx x tomuto xxxxxxxx je vhodné xxxxx, xx možné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x článku 7 xxxxxxxx xxxxxxxx. Těmito xxxxxxx xxxx úhrada x veřejných prostředků (xxxxxxxx rozpočtu), xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx provozovatele xxxxxxxxxx služeb, případně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx poštovních xxxxxx. Okruh xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx vymezen. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxx dokládá xxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxx státech xxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx poštovních služeb, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx dosud aplikován.

zdroj: ERGP

VARIANTA 1 – „xxxxxx“

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ponechání xxxxxxxxxxx xxxxx, kdy xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

XXXXXXXX 2

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxx roky 2013 x 2014, x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na čisté xxxxxxx univerzální služby x stanoví xxxxxxxx xxx kompenzaci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx xxxxxx částkou xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx celkových xxxxxxxx xx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx plátců x xxxxxx x stanovení xxxx platby xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx základních xxxxxx xxxxx ustanovení §34c xxxx. 7 a 8 zákona x. 29/2000 Xx., ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2015, xxxxxxxx xx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pozbydou právního xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx kompenzačního xxxxx xxxxx xxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx vlády ze xxx 22. března 2017 x. 219, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x odůvodnění spočívající xx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx fondu pro xxxx 2013 x 2014 x x xxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx za xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxx 800 xxx. Xx xx xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx spolupráci x ministrem xxxxxx xxxxx zákona, kterým xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx službách), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v souladu x xxxxx XX xxxxxx usnesení, x xxxxxxxxx xx xx 31. xxxxx 2017 xxxxx.

2X. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx

XXXXXXXX 1 – „xxxxxx“

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx náklady v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx omezeny xxxxxxx xx xxxx 500 xxx. Xx. Xxxxxx xxxxxx mít XXX xxxxxxxx oporu xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx financování čistých xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx x dané xxxx ze xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

XXXXXXXX 2

Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x prvním xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x čistých nákladech xx chvíli, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vůči Xxxxxxxx xxxxxx.

2X. Xxxxxx pravomoci XXX nařídit xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

XXXXXXXX 1 – „nulová“

Tato xxxxxxxx xxxxxxxxx stávající xxxx, xxx XXX xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xx kratší xxx 10 dnů xxxxxxx xxxxx poštovních xxxxxxxx, jsou-li x xxxxxxx se zákonem x poštovních xxxxxxxx xxxx prováděcími xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx se zákonem xxxxxxxxxxx pravidla xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx x důvodu nekalých xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nedojde-li x xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, XXX xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx provozovateli poštovních xxxxxx se v xxxx věci xxxxxxxx xxxxx než v xxxxxxxxx xxxxxxxxx správním xxxxxx x deliktu (xxx xxxxxxxxx výzvy). X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX jako xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, navíc xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rychlou, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, zejména xxxxxxxxxxxx. Xxxx ve xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, jediným prostředkem x „vymožení“ takové xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx.

XXXXXXXX 2

XXX xxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx službách xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy x xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx spotřebitele, x xx x xxxxxx nekalých xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx diskriminace spotřebitele. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se x připravovanému rozhodnutí xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx v řízení x přestupku. Xxxxxxx xx xxxxxx procesní xxxxxxxxx provozovatele xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a x xxxxxx jistotě x ochraně konzumentů xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zákoně č. 127/2005 Sb., x elektronických xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§63 xxxx. 5), x rámci jeho xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx bod xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx stavem xxxxxx x zákoně o xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

2X. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx

XXXXXXXX 1 – „xxxxxx“

Xxxx xxxxxxxx zachovává stávající xxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx strany xxxxxxxx xxxxxxxx licence (xx už v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, anebo odmítnutí xxxxxxxx smlouvy na xxxxxxx xxxxxxxxx, který xx xxx xxxx x souladu se xxxxxxxxxxx referenční xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx skutkových xxxxxxx xxxxx §37a xxxx. 1 xxxx. c) x x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx podle xxxxxxx x) xx právnická xxxx podnikající xxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxx xxxxxxxxx nebo v xxxxxxx x obecnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §17, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x) xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poštovní službu xxx oprávnění xxxxx §18 xxxx. 1. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx ve svých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx §37a odst. 2 xxxx. x) x §37a odst. 3 písm. x) xxxxxx o poštovních xxxxxxxx zůstanou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dispozice.

VARIANTA 2

Xxxx xxxxxxxx ustanovení §37a xxxx. 3 xxxx. f) xxxxxx x poštovních xxxxxxxx x xxxxx xx §34 xxxx. 1. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Přístup xx xxxx musí xxx xxxxxxx xx veřejném xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxx xx přinést x vyšší xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx postih x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

X §37x odst. 1 xxxx. x) x x) xxxx upravena xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx odrážela xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx některých ustanovení xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx překryvu xxxxxx xxxxxxxxxx podstat x x xxxxxxxx zásady, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx, jak xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §37a xxxx. 2 písm. x) x zároveň bude xxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx poštovní xxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx dispozice xxxxxxxx xxxxxxxx podle §37a xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx službách xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx

3.1 Xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2013 a 2014 (X)

Xxxxxxxx se, xx xxxxxx by byly xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx cca 12 xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxx pošty, s. x., xxxxx podílu xxxxxx výnosů x xxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xx celkových xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Příspěvky xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx 2013 xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxxx xxxx 753 xxx. Kč a xx rok 2014 xxxx dosáhnout 658 xxx. Xx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxx pošty, x. x. xx xxxxxxxx xx výši 250-300 xxx. Xx xx xxx. Xxxxx xx x odhady, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx o charakter xxxxx xxxxxx, xx. xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx blíže xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx, xxxx podíl xx trhu jednotlivé xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx na xxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx.

3.2 Xxxxxxx x xxxxxxx úpravy institutů xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx nákladech (X)

3.3 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (C)

3.4 Xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (D)

4. Xxxxxxxxx pořadí xxxxxxx x xxxxx nejvhodnějšího xxxxxx

4X. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx fondu

Xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxx k vyšší xxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx licence, povinní xxxxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxx), snížení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx i xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 2, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx.

4X. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxx x xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx detailněji xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x procesního xxxxxxx v řízení x xxxxxxx nákladech xx jako xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 2, xxxx xxxx závazná xxxxxxxx xxx postup xxxxxxxxx orgánu x xxx i xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

4X. Xxxxxx pravomoci XXX xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx: Z xxxxxx posílení právní xxxxxxx povinného provozovatele, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vymožení xxxxxxx xxxxxxxxxx změny xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx vyšší ochrany xxxx uživatelů xxxxxx (xx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx skupinu xxxxxxxxxxxx) se xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 2, xxxx tato xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

4X. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx: X xxxxxx zajištění xxxxxx xxxxxxx povinných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nejednoznačností xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxx povinností xx xxxx vhodnější xx xxxx xxxxxxxx 2.

5. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx

Xx implementaci xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX (xxxxxxx xxxxxx x úhradě čistých xxxxxxx, provedení xxxxxx x souladu xx xxxxxxx), Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxx x souladu x navrhovaným xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtové xxxxxxxx XXX xxx zajištění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2013 x 2014, x xx na xxx 2018 i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx 2019 x 2020 x xxxxxxx xxxx 800 xxx. Kč

6. Přezkum xxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxx po xxxxxx xxxx provést xxxxxxx, xx xxxx xxxx x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, v souladu x xxxxxxxxxxx §22 xxxxxx č. 2/1969 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a jiných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx. kompetenčního xxxxxx, xxxx průběžně xxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx x následně xxx xxxxxxx vyhodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jako xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xx xxxxxx účinnosti xxxxxx zákona o xxxxxxxxxx službách xxx xxxxxx úprav uvedených xxx 2X xx 2X, x xxxxxxx xxxxxx xxx 2X xxx xxxxxxx roku. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx XX bude xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx právní xxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx a xxxx 2013 x 2014 x právem XX xxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro celé xxxxxx platnosti poštovní xxxxxxx, xx. 2013 - 2018.&xxxx; X xxx 2X xxxx xxxxxxxx xxxxx případů, xxx ČTÚ xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx reakce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx poštovních xxxxxxxx. Xxxxx by se xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, který xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx právního xxxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxx a xxxxxx xxx

Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx využity poznatky x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx pak ze xxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxx byly postupně xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx předkládaného xxxxxxxx xxxxxxxx. Prostřednictvím Ministerstva xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx konzultován x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx poštovní xxxxxxx.

8. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx XXX

Xxx. Xxxx Xxxxxx – rehola@mpo.cz, 224 853 391

1. Xxxxx č. 82/1998 Sb., o xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxx úředním xxxxxxxx x x xxxxx zákona České xxxxxxx rady x. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx).

2. Xxxxxxxxxxxxx vyrovnávacího xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x výší jejich xxxxxxxxx xx již XX xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx, Xxxxx xxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx podpora xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pak xxxx xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx x Belgii.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XX s xxxxxxxxxxxx EU

Zdroj textu xxx.xxx.xx