Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 29/2000 Sb., o poštovních službách a o změně některých zákonů (zákon o poštovních službách), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 319/2015 Sb., kterým se mění zákon č. 29/2000 Sb., o poštovních službách a o změně některých zákonů (zákon o poštovních službách), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 77/1997 Sb., o státním podniku, ve znění pozdějších předpisů
202/0
Vládní návrh
ZÁKON
ze xxx ... 2018,
xxxxxx se xxxx xxxxx č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x poštovních xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 319/2015 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 77/1997 Sb., x státním xxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx tomto xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
XXXX PRVNÍ
Změna zákona x xxxxxxxxxx službách
Čl. X
Xxxxx č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx službách x x změně některých xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx zákona č. 517/2002 Xx., xxxxxx x. 225/2003 Sb., xxxxxx č. 501/2004 Xx., xxxxxx č. 95/2005 Sb., zákona x. 413/2005 Xx., xxxxxx č. 444/2005 Xx., xxxxxx x. 264/2006 Xx., xxxxxx x. 110/2007 Xx., xxxxxx x. 41/2009 Xx., zákona x. 281/2009 Xx., xxxxxx x. 285/2009 Xx., xxxxxx x. 153/2010 Xx., xxxxxx x. 329/2011 Xx., xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxx x. 221/2012 Xx., zákona č. 212/2013 Sb., zákona x. 258/2014 Sb., xxxxxx x. 319/2015 Xx., zákona č. 378/2015 Xx., xxxxxx x.&xxxx; 250/2016 Sb. x xxxxxx č. 183/2017 Xx., xx xxxx xxxxx:
1. V §6 xxxxxxxx 4 xxx:
„(4) Xxxx může xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxx xx lhůtě xx kratší než 20 xxx změnu xxxxxxxxxx podmínek, jsou-li x rozporu s xxxxx zákonem xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x tomuto xxxxxx xxxx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx17). Xxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nejpozději x účinností ke xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx lhůty podle xxxx xxxxx; x xxxxx případě xx xxxxxxxx 3 xxxxxxxxx.“.
2. X §34x xx na xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxx „X prvním xxxx xxxxxxxxx poštovní xxxxxxx xxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nejvýše xx xxxx 250 000 000 Kč xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx období x xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx.“.
XXXXX: 31997L0067, 32008L0006
3. Xxxxxx §34x xx xxxxxxx.
4. X §34x xx xxxxxxxx odstavec 3, xxxxx xxx:
„(3) X xxxxxxx, že xx ohledně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxxxx, považuje se xxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Úřad xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx předběžných xxxxxxx xxxxxxx xxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž, dokud Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx.“.
5. X §37x xxxx. 1 xxxxxxx x) a d) xxxxx:
„x) podniká x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §17,
x) xxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxx podle §18 xxxx. 1,“.
6. V §37x xxxx. 2 xx xxxxxxx c) zrušuje.
Dosavadní xxxxxxx x) xx x) xx xxxxxxxx xxxx písmena x) xx x).
7. X §37x xxxx. 3 písmeno x) zní:
„a) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 1 písm. x) xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x udělení poštovní xxxxxxx,“.
8. X §37x xxxx. 3 xxxx. x) se za xxxxx „podle §34 xxxx.“ vkládá číslo „1,“.
9. X §37a xxxx. 4 xxxx. x) xx xxxxx „xxxx. f) nebo x)“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxx. e) nebo x)“.
10. X §37x xxxx. 4 písm. x) se slova „xxxx podle xxxxxxxx 2 xxxx. x), x), x), x), x), n), nebo x)“ nahrazují xxxxx „xxxx xxxxx odstavce 2 xxxx. b), x), x), x), x), x) xxxx x)“.
11. X §37x xxxx. 4 písm. x) xx xxxxx „xxxx. x), c), x), x), x), x) xxxx o)“ xxxxxxxxx slovy „písm. x), c), x), x), x) nebo x)“.
12. X §38 xx xx xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxx xxxxxxxx 2, xxxxx xxx:
„(2) Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx provozovateli xxxxxxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 4 lze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx do xxxxxxx xxxx 5 000 000 Kč.“.
Dosavadní odstavec 2 xx xxxxxxxx xxxx odstavec 3.
13. V §38 xxxx. 3 se xxxxx „§22 odst. 6 xxxx 9 xxxx“ xxxxxxx.
Xx. II
Přechodná xxxxxxxxxx
1. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podílů xxxxxx xx poskytování xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxxxx poštovních služeb xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx všech xxxxxx x řízení x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx na xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §34c xxxx. 7 x 8 xxxxxx x. 29/2000 Sb., xx znění xxxxxxx xxxxx xxxx 1. xxxxx 2016, xxxxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a rozhodnutí xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěže xx xxxx 2013 x 2014 převedené xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx základních xxxxxx xxxxxxx podle §34c xxxx. 3 zákona x. 29/2000 Sb., xx znění xxxxxxx xxxxx dnem 1. xxxxx 2016, xxxxx xxxxxxx stát xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu (xxxx xxx „Xxxx“) xx 15 dnů xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
2. Xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxx xxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx stanovenou xxxxx §34c xxxx. 2 xxxxxx x. 29/2000 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx 1. ledna 2016, za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2013 x 2014, uhradí xxxx x xxxxxxx xxxx 800 000 000 Xx xx xxx xxxx, x xx xx xxxx 200 000 000 Xx x xxxx 2018, 300 000 000 Kč x xxxx 2019 x 300 000 000 Xx x roce 2020, xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx, xxxx k 1. xxxxxx xxxxxxxxxxx roku xxxx xx 90 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx 90 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx xxxx, který x xxxxxx okamžiků xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx náklady xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx věty xxxxx, xxxxx převyšují xx xxxxxxxxx xxxxxx roků 2013 x 2014 xxxxxx 800 000 000 Kč, xx xxxxxxxxxx xx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx.
3. Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxx §34c xxxx. 2 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx xxxxx účinném xxxxx xxxx 1. xxxxx 2016, xx xxxxxxxxx xxxxxx roků 2013 x 2014 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx, x x xxxxx xxxxxxxxx čisté náklady, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx.
4. Ustanovení §34e xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, se použijí x xxx řízení x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byla zahájena xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx.
XXXX XXXXX
Xxxxx xxxxxx x. 319/2015 Xx.
Xx. XXX
X části první xxxxxx č. 319/2015 Sb., xxxxxx xx mění zákon x. 29/2000 Sb., x poštovních xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x zákon x. 77/1997 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx čl. XX xxxxxxxx slova „, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §34x odst. 3 až 13 xxxxxx x. 29/2000 Xx., ve znění xxxxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“.
ČÁST XXXXX
Xxxxxxxx
Xx. IV
Tento xxxxx xxxxxx účinnosti xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx.
XXXXXXXX ZPRÁVA
I. OBECNÁ XXXX
1. Zhodnocení platného xxxxxxxx stavu
Záměr xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx poštovních služeb x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rámcem xxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 97/67/ES xx xxx 15. xxxxxxxx 1997 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Společenství x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx novelizačních xxxxxxx. Poslední xxxxxx xxxx xxxxxxxx provedenou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/6/ES xx xxx 20. xxxxx 2008, kterou xx xxxx xxxxxxxx 97/67/XX x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx poštovních xxxxxx Společenství, xxx. xxxxx poštovní xxxxxxxx, xxx završen xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx evropského xxxxxxxxxx trhu. X xxxxx xxxxxxxxx liberalizace xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx monopolu a xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx konkurentů na xxx xxxxxxxxxx služeb. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx univerzální xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx službách xx xxxxx x xxx. xxxxxxxx xxxxxx), x xx včetně xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx (třetí xxxxxxxx xxxxxxxx) transponovat xx českého xxxxxxxx xxxx nejpozději do 31. prosince 2012, xxxxx využila xxx xxxxxxxx odložit provádění xxxx xxxxxxxx o xxx roky. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx službách x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx č. 221/2012 Sb., xxxx xxxxxx podrobně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. čistých nákladů xxxxxxxxx x poskytováním xxxxxxxxxx poštovních xxxxxx. Xxxxxxxxx systém, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x xxxxx obydlených či xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zásilky x xxxxxxxx hrazeny ze xxxxx x xxxxxxx x nižšími náklady (xxxxx, xxxxxxxxxx), xxx xxxxxx možné x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx a výběru xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx kompenzačního xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stavem xxxxxxxxx x době xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx této xxxxxx. X cílem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na státní xxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxx č. 221/2012 Sb., xxxxxx xxxx transponována třetí xxxxxxxx směrnice, x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2013 nastaven xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účtu (kompenzačního xxxxx), xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx služeb.
Zákonem č. 319/2015 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon o xxxxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon x. 77/1997 Sb., o xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx pak x xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2016 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž xxx roky 2015 x xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx1. Xxxxxx úhrad x kompenzačního fondu xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu x xxx, xx xxx pro xxxxxxxxxx xxxx nově xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a to xxx xxxxxx xx xxxxxx skutečnou výši. Xxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zajistit xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zátěž xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx tomto trhu.
Úhrada xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zůstala xxxxxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014. Xxxxxxxxxx x neaplikaci xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx pak učinila xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx. 1292/16 (xxxxxxxx xx xxx 12. října 2016 x. 894). Xxxxxxxxx přitom x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x vzala x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx pro xxxx 2015 x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x kompenzačního xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx analyzovány rizika x xxxxx spojené x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu xxx xxxx 2013 x 2014 x x návaznosti na xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx jejích xxxxxx. Xxxxxxxxx vlády xx xxx 22. xxxxxx 2017 č. 219 x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx případných xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x nemožností xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxxx službách x části xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tzv. kompenzačního xxxxx x souvislosti xx xxxxxxxx Evropské xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vůči Xxxxx xxxxx, s. x., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řešení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zrušení xxx. xxxxxxxxxxxxx fondu xxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 a x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx představujících nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx za xxxx roky xx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx x xxxxxxx xxxxxx 800 xxx. Xx xx oba xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zpracovat ve xxxxxxxxxx s ministrem xxxxxx návrh zákona, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 29/2000 Xx., o poštovních xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x poštovních xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx upravovat xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxx x xxxxxxxx mužů a xxx
Xxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx vztahy, které xx se dotýkaly xxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx zákona č. 198/2009 Sb., x xxxxxx zacházení x o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx původu, xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, náboženského xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx obsažena x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nemá xxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx obě xxxxxxx stejná.
Podrobné zhodnocení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx uvedeno v Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx.
2. Odůvodnění xxxxxxxx principů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx obsahem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx změna financování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxx 2013 a 2014, a xx x souladu x xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219 xx státního xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx 800 xxx. Xx xx xxx roky xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx v roce 2018 bude xxxxxxxxx 200 xxx. Xx, x roce 2019 300 mil. Kč x x roce 2020 xxxxxx 300 xxx. Kč. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx procentních xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx x zahraničních poštovních xxxxxx jednotlivých xxxxxx xx xxxxxxxxx výnosech xx xxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §34c xxxx. 7 a 8 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx znění xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015, xxxxxxxx xx xxx nabytí xxxxxxxxx tohoto zákona, x zbavit xxxxxxxx xxxxxx případná xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx telekomunikačního xxxxx (dále xxx „XXX“) vydaných xxxxx §34c odst. 2 xxxxxx č. 29/2000 Xx., ve xxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015 xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2013 a 2014 x části xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx, x v xxxxx xxxxxxxxx čisté xxxxxxx, xxxxx představují xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž x xxxxxxxxx úhradě. X xxxxxxx případě by xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx úpravě.
Vedle xxxx xx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx některé xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx týkající xx stávající xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxxx ve xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx poštovní licence. X xxxxxx dále xxxxxxxxx možnost přerušení xxxxxx x čistých xxxxxxxxx ve xxxxxx, xxx xx notifikována xxxxxxx podpora xxxx Xxxxxxxx komisi. Jednoznačná xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx zcela xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx rozporu xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx pravidly xxx ochranu spotřebitele. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx XXX x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodů pro xxxxx poštovních podmínek xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x stanoví xx xxx to xxxxx. Xx x případě xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, které xxxx xxxxx poštovních podmínek x xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxx. ČTÚ by xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek, xxx by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx změny a xxxxxxx xx dalo xxxxxxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xx x výhradám XXX x xxxxx xxxxxxxxxx řízení a xxxxxx až xxxxxxxx x rámci xxxxxx x xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx týkající se xxxxxxxxx, xxx některá xxxxxxxx skutkových podstat xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx, případně xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx nezbytnosti navrhované xxxxxx x xxxxx xxxxx
Xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlády xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xx dne 22. xxxxxx 2017 x. 219 o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014, x xx xxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx počítá x xxxxxxx těchto xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu. Xxxxx xx navrhuje xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x roky 2015 x xxxxxxx. Xxxxxxxx xx nezbytné, xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vyřešit i xxxxxx ukončení řízení, xxxxx jsou xxxxxx XXX v souvislosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kompenzačního xxxxx. Xxxxx xx xxxxxx řešit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x prvním xxxx platnosti licence x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx roční xxxxx xxxxxxx nákladů, x xxxxxxx, kdy je xx xxxx úhrady xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x veřejné xxxxxxx.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxxxx právní úprava xx x xxxxxxx x čl. 41 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxx x. 1/1993 Xx., Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx jen „Xxxxxx“), xxxxx kterého xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx x xxxxxxx x §24 xxxxxx x. 2/1969 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákonů a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se věcí, xxxxx xxxxx xx xxxxxx působnosti, jakož x návrhy, jejichž xxxxxxxx xxx uložila xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xx xxxxxx x xxxxxxx s Listinou xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, vyhlášenou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 2/1993 Sb. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx „Xxxxxxx"), a xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx:
- ustanovení čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx, podle xxxxxxx xxxxx může xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx být xxxxx xxxxx, xx zákon xxxxxxxx,
- ustanovení čl. 2 xxxx. 2 Listiny, xxxxx xxxxxxx lze xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxx,
- xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx ukládány xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx a xxx při zachování xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx diskriminovány xxxxx specifické xxxxxxx xxxxxxxx právních norem. Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zásady xxxxxxxxx pořádku Xxxxx xxxxxxxxx a není x xxxxxxx s xxxxxx Ústavního xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx závazky xxxxxxxxxxxxx xxx Českou xxxxxxxxx z jejího xxxxxxxx x Evropské xxxx
Xxxxxxxxxx právní úprava xx x xxxxxxx x xxxxxxxx Evropské xxxx, judikaturou soudních xxxxxx Xxxxxxxx unie x obecnými xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Předložený způsob xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx předpokládá směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx 97/67/ES o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx vnitřního xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Společenství x zvyšování kvality xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxx 2002/39/XX a xxxxxxxx 2008/6/XX, xxxxx xx xxxx xxxxxx 7 xxxx. 3 xxxx. x) xxxx xxxxx x možností xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx uvádí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x veřejných xxxxxxxxxx.
6. Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx úpravy s xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx v rozporu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx mezinárodního xxxxx. Mechanismu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx základních poštovních xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a finanční xxxxx navrhované úpravy xx xxxxxx xxxxxxxx x ostatní rozpočty, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, dále xxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxx na xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx skupiny obyvatel, xxxxxxx osoby xxxxxxxx xxxxx, osoby xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx mít, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. března 2017 x. 219, xxxxx xx státní rozpočet x celkové xxxxxx 800 xxx. Xx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx roky 2013 x 2014; xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx x xxxx 2018 xxxx xxxxxxxxx 200 xxx. Xx, x xxxx 2019 300 xxx. Xx a x xxxx 2020 xxxxxx 300 mil. Kč. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx mít pozitivní xxxx xx podnikatelské xxxxxxxxx, xxxxxxx ruší xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx příspěvku xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx ně xxxxxx xxxxxxxx podnikání na xxxxx xxxx. Z xxxxxx věci xxxxxx xxx xxxxxxxx dopady, xxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx specifické skupiny xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx, osoby se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx národnostní xxxxxxx, xxx dopady xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx x osobních xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xx x souladu x ochranou soukromí x osobních xxxxx. X xxxxxxxx ochrany xxxxxxxx x osobních xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v souladu xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb se xxx na kompenzacích xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx konstatovat, xx xxxxxxxxxx xxxxxx korupční xxxxxx xx srovnání xx stávajícím xxxxxx xxxxxxx. Současný xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx poskytování základních xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vytváří xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx základních xxxxxx x xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx oproti xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxxxxxx Úřadu xxxxxxx xxxxx držitel xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx poštovní licence xxxxxxx xxxxxx rozhodovací xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx.
10. Zhodnocení xxxxxx na bezpečnost x obranu státu
Navrhovaná xxxxxx úprava xxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.
1. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx ověřených ČTÚ xx rok 2015 x xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stanovenou xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (pro rok 2015 xxxxxxx 700 xxx. Xx, 2016 600 xxx. Xx x xxx xxx 2017 a další xxxxxxx 500 xxx. Xx).
II. XXXXXXXX XXXX
K bodu 1 (§6 xxxx. 4)
Podle xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx právními předpisy x xxxxxx zákonu xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx obsahujícím xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx nekalých xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxx diskriminace spotřebitele) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx správního xxxxxx (Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxx xx lhůtě xx xxxxxx xxx 10 dnů xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Nedojde-li x nápravě ve xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, správní orgán xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, které xx xxxx řízením sankční xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx dává Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx oprávnění, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx uložit xxxxxxxx xxxxxxxx příslušným xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx změny a xxxxxxx xxxx zajistí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx v souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx rychlou, x xxxx účinnou ochranu xxxxxxxxx, zejména xxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx současně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních služeb xx x xxxx xxxx vyjádřit dříve xxx x případném xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx (pro xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx svá xxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx hranice xxx stanovení xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx 20 xxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxx xxxxx, x to xx xxxxxxx zkušeností x aplikační praxe. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx v xxxxx správního xxxxxxxxxx xx splnění konkrétní xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx nutné xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Například, pokud xx xx změna xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx provozovatele xxxxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx časová xxxxxxxxx promítnout x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx lhůty xx xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti, xxxx veřejně nabízené xxxxxxxx xxxxxxxx musí xxxxxxxxxxx faktické xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pro provozovatele, xxxxx tak má xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x již před xxxxxxxx povinnosti xxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx
Xxxxxxx se o xxxxx kompetenci ani x xxxxxxx řádu xxx xx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx zásahu xx xxxxxxx v §63 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (zákon č. 127/2005 Xx.)
Xxx případ xxxxxxxxx uložené povinnosti xx xxxxxxxxx její xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxx xxxxxxxxxxxx §38 xxxx. 2 (bod 12).
K bodu 2 (§34c xxxx. 2)
Xxxxxxxxxx §34c xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx čistých xxxxxxx, xx xxxxx rovněž xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx roce xxxxxxxxx xxxxxxxx licence se xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx náklady xxxxx xxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx limitu pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční zátěž (xx pro případ, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxx xxxx xxxxxxxx řízení xxxxx §22 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx uvedených x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx udělené xx výběrovém xxxxxx), x xx xxxxx xxxx, xxxxx z xxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §34d xxxx. 3 xxxxxx xxxxx x xxxx, že xx xxxxxxx poštovní xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx o předběžné xxxxx náklady xxxxxxx xxx, xxx mu xxxxxx x úhradě xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx.
K bodu 3 a 4 (§34e)
Z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x §34x, xxxxx xx xx xxxx doplnění xxx xxxxxxxxxxx xxxxx náplni x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx hlavní xxxxx xxxxxx ustanovení (xxx 3).
X zákoně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx nákladech xx xxxxxx, xxx xx notifikována xxxxxxx xxxxxxx vůči Xxxxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxx, xxxxx xxxxx v xxxxxxxx situacích xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx uvážení, xxx xxxx v xxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxx. Xx však zřejmé, xx xxxx otázky xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx úprava xx měla xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx základ xxx xxxxxxxxxxx x těchto xxxxxxxx.
Xxxxx xxx bude xxxxxxxxx úpravu xxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx podpory x xxx, xx v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx řízení xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx umožní přerušení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx problematiky x xxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx §64 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxx předběžných xxxxxxx xxxxxxx x o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§34c x 34d xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx důvody je xxxxxxx i řízení x xxxxxxxxx xxxxxx (§57 xxxxxxxxx xxxx). X xxxxxxxx sporů x xxxxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xx věci veřejné xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx dotčeného xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předběžných xxxxxxx xxxxxxx x úhradu xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zátěž) se xxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxx, přiznává xxxxxx xxxxxxxxx otázky xxxxx zákonem. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx x žádosti x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přerušit xx xxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx otázky, xxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx. Do doby xxxxxxxxxx xxxxxxx podpory Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxxx.
K bodu 5 až 11 (§37x)
X xxxxxx novelizačních xxxxxx jsou obsaženy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §37x x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx sankčních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx nebo xxxxxxxx některých ustanovení xxxxxx.
K bodu 12 (§38 odst. 2)
Xxxxxx je provedena xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx možnost Xxxxxxx telekomunikačního xxxxx xxxxxxxxx xx poštovních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx 1). Xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx, xxxx se xxxxx poštovních podmínek xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx změny xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxx se xxxxxxx či xxxxxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxxx. Xxx případ, že xx provozovatel xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, použijí se x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx obecné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Vzhledem x xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a současně xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, je splnění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§129 xxxxxxxxx řádu). Xxxxxxx xxxx donucovací xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx provozovatele xxxxxx, xxx svou rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx tak xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxx (§129), když xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxx provozovatelů x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx splnění xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 5 000 000 Xx je xxx xxxxxxxxx xxxx funkci xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx, že xx nejedná x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, když xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx uložené xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §34 xxxx. 5 xxxxxxx xxxxxxxxx donucovacích pokut xx do celkové xxxx 10 000 000 Kč. Hranice xxx xxxxxx uložené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx výši xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nemusí xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxx však tato xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx chráněn - xxx. především x ochrany subjektů xxxx xxxxxxxx (agresivními x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx ukládaných xxxxxxxxxxxx pokut není xxxxxxxx výjimečná. Xxxxxxxxx x xxxxx sektoru xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx výše donucovací xxxxxx na xxxxxxx xx 10 000 000 Xx (§122 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), v xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx maximální xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x nebo bez xxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. energetický xxxxx, xxxxx č. 194/2017 Sb. xxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx), xxx xxxx říci, xx xxxxx výší x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pokuty xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx upravit xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xx zákonem xx xxxxxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx správním xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx (xxxx xx však xxxx jednat x xxxxxxxxxx rozporu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx službách xxxx xxxx prováděcími xxxxxxxx předpisy anebo x xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx spotřebitele), je xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx užita xxx, xxx měla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx splnění uložené xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx uložení xxxxxx, když xxxxxxxxxx xxxxxx xxx ukládat xxxxxxxxx až xx xxxxxxxxx výše určené xxxxxxx, xxx xxxx xx do xxxxxxx xxxx 5 000 000 Kč. Při xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx tak xxxx xxxxx vycházet x důvodů, xxxxx xxxxx x uložení xxxxxxxxx povinnosti a xxxxxxxxx xxxxxxx (postavení xxxxxxxxxxxxx, intenzitu uložené xxxxxxxxx atd.). Xxxxxxx xxxxx musí x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pokuty xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx stanovit xxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx o donucovací xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx opravnými xxxxxxxxxx.
K bodu 13 (§38 odst. 3)
Úpravou xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - zrušuje xx xxxxxx odkaz xx §22 xxxx. 6 x 9 xx xxxxxxxxxx znění xxxxxxxxxx §38 dosavadního odstavce 2 (xxxx xxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx 3). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx licence, xxxxx xxxx o xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx uložení xxxxxxxxxxxx pokut x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx držiteli xxxxxxxx xxxxxxx, neboť x xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx pro splnění xxxxxxxxxx. Neplnění povinností xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx licence xx xxx xxxxx §37a xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx xx xx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx novou xxxxxx xxxxxx je třeba x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx poskytování xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxxxx poštovních služeb xxxxxxxxxxxx plátců xx xxxxxxxxx výnosech za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx všech xxxxxx x řízení x xxxxxxxxx xxxx platby xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vede Xxxxx telekomunikační úřad xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015. Xxxx xxxxxx xx tedy xx xxx účinnosti xxxxxx zákona xxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxx. Zároveň xx xxxxxxxx otázka xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx v těchto xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, a xx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx zákona. Příspěvky xxx případně uhrazené xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx základních xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřad xxxxx xx patnácti xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. března 2017 x. 219 x xxxxxx opatření x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx o poštovních xxxxxxxx v části xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx Xxxxxxxx komise xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podporu xxxx České poště, x. x., se xxxxxxx, xx čisté xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 2013 x 2014 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x celkové xxxx 800 xxx. Xx xx xxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx XXX. Navýšení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2017 č. 219. Xxxxx úhrady je xxxxxxxxx ke xxx 1. března xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, nebo xxxxxx xxxxxxxxxx dnů xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx komise x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, anebo xx 90 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx, který x těchto xxxxxxxx xxxxxxx nejpozději. Xxxxx, xx pokud by xxxxx xxxxxxxx den xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropské xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence xxxxxxxx a xx xxxxx vyčkat xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx tak x xxxxxxx, že xx zejména x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx 1. xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx i x xxxxxxxx Xxxxxxxx komise x xxxxxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxx podpory, xxx xx xxxxxxxxx částka xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx 90 dnů xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.&xxxx; Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx povaha xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxx čisté xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx xx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx telekomunikačního xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx do 31. xxxxxxxx 2015, a xx x xxxxxxx x xxxxx stanovící xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x v části xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015, tedy xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx státního xxxxxxxx xxxxx xxxx 2 Přechodných xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx části xxxxxx xxxxxxxxxx stanovující xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zůstávají xxxxxxxxx, xxxxx bez xxxxxx xx úhrady xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž.
Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx úpravy, xxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení
ve xxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx na xxxxxxx §34x xxxx. 3 xxxxxx před Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx tak, xx i xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx. xx xxxxx xx přerušit x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx ustanovení xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podklad x x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx zahájena.
Změna zákona x. 319/2015 Sb.
Zákonem č. 319/2015 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zákon o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx jiné x xxxxxxxxx od 1.1.2016 x zásadní xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž, a xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx financování xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxxxxxxxxx xxxx), xx xxxxx xxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxx provozovatelé xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxxx xxxx než 3 000 000 Xx, úhradou xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze státního xxxxxxxx. Xxx postup xxx xxxxxx uvedených xxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx xxxxxx §34x xxxx. 3 xx 13 xx znění xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 319/2015 Sb. Xx znamenalo, xx xxx xxxx 2013 x 2014, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx základních xxxxxx provedena úhrada xxxxxxx nákladů, xx xxxx xxxxxx měla xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx poté, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx příspěvky xxx všech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx §34x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx x. 219 xx xxx 22. xxxxxx 2017 byla xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení zákona x xxxxxxxxxx službách x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů představujících xxxxxxxxxxxxxx finanční zátěž xxxxxxxxxxxxxxx xxx. kompenzačního xxxxx x souvislosti x šetřením Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxx, x. x. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx roky 2013 x 2014 x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx státního rozpočtu x xxxxxxx xxxxxx 800 xxx. Kč xx xxx xxxx xxxx. Současně xxxxx xxxxx usnesením xxxxxxx xxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x ministrem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bude xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014. X xxxxxxxxxx xx tuto xxxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxx znění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 319/2015 Sb. xxx, aby se xxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §34x odst. 3 až 13 xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 319/2015 Sb.
Xxxxxxxx
Xx xxxxxxx, xxx navrhovaná xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Proto se xxxxxxxx účinnost xxxxxxxxx xxxx xx vyhlášení xxxxxx.
V Praze xxx 30. xxxxxx 2018
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Xxxxx x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxx x obchodu:
Ing. Xxxxx Xüxxx x. r.
XXXXXXXXX XXXXXX XXXXXXXX
XXXXXXX XXXXXXXXX ZPRÁVY RIA
|
1. Xxxxxxxx identifikační xxxxx |
|
|
Xxxxx xxxxxx: |
|
|
Xxxxx, xxxxxx xx xxxx zákon č. 29/2000 Sb., x poštovních xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x poštovních xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x zákon x. 319/2015 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 29/2000 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), a xxxxx x. 77/1997 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx |
|
|
Xxxxxxxxxxx / zástupce xxxxxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx |
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, v případě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx .../2018 |
|
Xxxxxxxxxxxx xxxxx XX: Xxx (xxxxx xxxxxxx Xxx): |
|
|
- xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. |
|
|
- uveďte, xxx xxx návrh xxx xxxxx xxxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx XX?: Ne |
|
|
2. Xxx návrhu xxxxxx |
|
|
Xxxxxxxx návrhu je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxx 2013 x 2014 x xxxxxxxx xxxxxxxx xx financování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence xxxxxxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx „kompenzační xxxx“) x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx financování xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx byla x xxxxxxxxx právní xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxx x úhradě xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x x limitované xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx povinni xxxxxxxxx xx xxxxx účet (xxxxxxxxxxx xxxx) x Xxxxx xxxxx, x. x., xx xxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2017 č. 219) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx výši 800 xxx. Xx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxx řízení xx xxxx veřejné xxxxxxx x xxx, xx v xxxxxxx xxxxxxx se řízení xx xxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „XXX“) xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. |
|
|
3. Agregované dopady xxxxxx xxxxxx |
|
|
3.1 Xxxxxx xx státní rozpočet x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx: Xxx |
|
|
Xxxxx xxxxxx xx xxxx financování xxxxxxx nákladů držitele xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx počítá x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx roky 2013 a 2014 x xxxxxxx xxxx 800 mil. Kč xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxx letech xxxxx: x roce 2018 x xxxxxx 200 xxx. Xx, v xxxx 2019 x xxxxxx 300 xxx. Xx a v xxxx 2020 x xxxxxx 300 xxx. Xx. Xxxx dopady xx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx. |
|
|
3.2 Xxxxxx xx mezinárodní xxxxxxxxxxxxxxxxxxx XX: Xxx |
|
|
Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx významnou xxxxxxxx zátěž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx xxxxxx zrušením xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx účet pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx mezinárodní xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. |
|
|
3.3 Xxxxxx xx podnikatelské xxxxxxxxx: Xxx |
|
|
X xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podnikatelů xxx xxxxxxxx pozitivní dopad xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx. |
|
|
3.4 Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx, kraje): Xx |
|
|
3.5 Xxxxxxxx xxxxxx: Xx |
|
|
3.6 Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx: Xxx |
|
|
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xx xxxx x rozporu xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx nekalých xxxxxxxxxx praktik xxxx x důvodu diskriminace xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx mít pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dopad xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx vyzván, xxx xxxxxxxx upravil x xx xxxxx tak xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx spotřebitelské xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx tak xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. |
|
|
3.7 Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx: Ne |
|
|
3.8 Xxxxxx xx xxxxxx x zákazu xxxxxxxxxxxx x xx vztahu x rovnosti xxx x xxxx: Ne |
|
|
3.9 Xxxxxx na výkon xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx: Xx |
|
|
3.10 Xxxxxxxx xxxxxx: Xx |
|
|
3.11 Dopady na xxxxxxxxxx xxxx obranu xxxxx: Ne |
|
ZÁVĚREČNÁ XXXXXX X HODNOCENÍ XXXXXX XXXXXXXX
1. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx
1.1 Xxxxx
Xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x změně některých xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx x xxxxx č. 319/2015 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon x. 29/2000 Xx., x poštovních xxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx službách), x xxxxx x. 77/1997 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
1.2 Xxxxxxxx problému
Změnou xxxxxx č. 29/2000 Sb., x poštovních xxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), ve znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 221/2012 Sb., xxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2013 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxx poštu, x. x.) nastaven xxxxxx xxxxxx prostřednictvím zřízeného xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx – xxx. xxxxxxxxxxxxx fondu (§34x). Xxxxxx xxxxx xxxx tvořit xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx výnosy x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb jsou x xxxxxxx vyšší xxx 3 xxx. Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spočívajícího x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx výslovně xxxxxxxx xx směrnici Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 97/67/ES x společných xxxxxxxxxx xxx rozvoj xxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx směrnice 2002/39/XX x xxxxxxxx 2008/6/XX (xxxx xxx „xxxxxxxx směrnice), do xxxxxx x poštovních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx notifikována Xxxxxxxx komisi, Generálnímu xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, xxxxxxx, podnikání x XXX.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/6/ES xx xxx 20. xxxxx 2008 xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx členským xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx celém území xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx. Česká xxxxxxxxx využila možnost xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx licence, kterým xxxx pro xxxxxx 2013 - 2017 Xxxxx xxxxx, x. x. V xxxxxxxxxxx x poskytováním xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx určenému xxxxxxxxxxxxx tzv. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx 1 poštovní xxxxxxxx a xx xxxxxxx úrovni xxxxxxxxxxx §34b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx nákladů má xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, že tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 1. xxxxx 2016 xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx náklady xxxxxxxxxxx 1 % xxxxxxxxx xxxxxxx držitele poštovní xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx po tomto xxxx stanoví xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zátěž.
V xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx 7 xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx členské státy xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx způsoby xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxx prostředků, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx rozdělení xxxxxx nákladů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx způsob xxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 x xxxxxx úhrady prostřednictvím xxxxx xx xxxxx xxxxx subjektů xxxxxxxxxx x sektoru, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx být stanoven xx základě xxxxxx xxxxxx subjektů xx xxxx poštovních xxxxxx. Xx srovnání x xxxxxxxxxxx xxxxxxx úhrady xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx sjednocuje xxxxxx xxx xxxx xxxxxx udělení xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěž xxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxx), xxx xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxx příspěvku). Protože xxxxxxxx procesu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úhrady x xxxxxxx horizontu, xxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx č. 319/2015 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., x poštovních xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 77/1997 Sb., o xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx x účinností xx 1. xxxxx 2016 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2015 x xxxxxxxxxxx, a to xxxxxxxxxxxxxxx přímých xxxxxx xx státního rozpočtu. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx tímto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx státního rozpočtu. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx limit (xxxxxxxxx xxxx) xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx bez xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx výši.
Usnesením xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2017 č. 219 x návrhu xxxxxxxx k zamezení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx rizik xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x části xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž xxxxxxxxxxxxxxx tzv. kompenzačního xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vůči Xxxxx poště, x. x., (xxxx jen „XX“) xxxxx schválila xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2013 a 2014 x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x to x xxxxxxx částce 800 xxx. Kč xx xxx roky x uložila xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona, kterým xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx službách), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x souladu x bodem XX xxxxxx usnesení, a xxxxxxxxx xx do 31. xxxxx 2017 xxxxx.
Xxxxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx 2013 a 2014 držiteli xxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dopady xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx č. 221/2012 Sb., xxxxxx xxxx transponována xxxxx poštovní xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2013 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxx měli xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxx jejich xxxxxx xx xxxx poštovních xxxxxx.
Xxxxxxx č. 319/2015 Sb. xxx xxx s účinností xx 1. ledna 2016 xxxxxxxx xxxx xxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx pro rok 2015 x následující, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Cílem xxxx xxxxx bylo x xxxxxxxxxxxxx ekonomických xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxx.
Xxx xxxx 2013 x 2014 xxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx fondu zůstala xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx navrhovaná xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx rizika:
- Pokud xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx XX proti xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „XXX“) o xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěže xx roky 2013 x 2014, příslušné xxxxx xxxxxxxxx buď xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ČTÚ, xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx případu XXX k xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx by x důsledku xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxx XXX, xxxx xx xxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx platné xx 31.12.2015, tj. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx;
- ČTÚ xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxxxxxx xx procesu xxxxxxxxxxx k financování xxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Pokud xx XXX x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxx 12. xxxxx 2016 x. 894 a xxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěže x ohledem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx provozovateli, xxxxxx XX, x xxxxxx xx kompenzačního xxxxx, XX by xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X případě úspěchu xxxxxxxx žaloby by XXX xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx mohl xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx;
- X xxxxxxx přerušených xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx stanovení podílů xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx zastavení xxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx podle xxxxxx č. 82/1998 Sb.1 ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx fondu xxxx. x xxxxxxxxxxx x vynaloženými xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx, alokací xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx úhradu xx fondu, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx XXX na xxxxxxxxxx některých výkazů. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb. x xx straně XX, xx. že xx nebyly k xxxxxxxxx zdroje (prostředky), xx xxxxxxx xx XX xxxx xxxxxxxx xxxxx náklady xxxxxxxxx Xxxxxxxxx komisí xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx;
- Xxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx ve xxxxxx, xxx by XXX xxxxxxx (xxxx. na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx vypořádání xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) x pokračování x xxxxxx x stanovení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx platební xxxxxx ohledně xxxxxx xx kompenzačního xxxxx xxx xxxxxxxxxx provozovatele, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu, xx xxx Evropská xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx velmi xxxxxxxxxxxxx, x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podpory x xxxxxx xxxxxxxxx státech XX2, byl xxx XX xxxxxxxxx. Po xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx ČP xxxxxxxxxx další xxxxxxx, xxx by xxxxxxx xxxxxxxxx ekonomickou xxxxxxx XX;
- X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanoviska Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx vyšetřovacího xxxxxx by bylo xxxxxxxx nutné zajistit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Takový postup xx byl xxxxxxxx x xxxx by x xxxxx významné, xxxx blíže specifikované xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, kteří xx xx značnou xxxx xxxxxxx disponovat xxxxx finančními xxxxxxxxxx, xxxx. xx xx xx příspěvek xx xxxxx xxxxxx opatřit xxxxx xxxxxxxxxxx anebo x důsledku příspěvku xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x nich;
- Xxxxxxx xxxxx vyloučit, xx xx situace, xxx xx ČP xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, přestože xx xxxx xxx xxxx xxxxxxx přiznána, xx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx XX xx x xxxxx nesla xxxxxx rizika xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ČP: xxxxxxx zhoršení xxxx-xxxx xxxxxxx, ohrožení xxxxxxxxxx xxxxx závazky vůči xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx podniků, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx pracovníků, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úrovně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx roky 2013 x 2014 xxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx. 1292/16 (xxxxxxxx xx xxx 12. xxxxx 2016 x. 894). Xxxxxxxxx xxxxxx x x doporučení Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx x. 319/2015 Sb. xxxx s xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2016 xxx xxxx 2015 x další xxxxxxxxxxx čistých nákladů x kompenzačního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx plateb xx státního xxxxxxxx. Xxxxx telekomunikační xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx čistých xxxxxxx xxxx nemá legislativní xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx 2013 a 2014 xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x ověřené výši. Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxx xx 2013 xx 2017, je xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx postaven xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx použití xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx roky 2013 x 2014.
X xxxxx xxxx je xxxx xxxxx xxxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx držitele xxxxxxxx licence xx xxxx 2013 x 2014 xx státního xxxxxxxx, x to xx xxxxxx schválené xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx 800 xxx. Xx za oba xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx x xxxx 2018 xxxx xxxxxxxxx 200 xxx. Xx, x xxxx 2019 300 xxx. Xx a v xxxx 2020 rovněž 300 xxx. Xx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx nezbytné xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podílů xxxxxx xx xxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx celkových xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxxxxxxx §34c xxxx. 7 x 8 zákona x. 29/2000 Sb., xx xxxxx účinném xx 31. xxxxxxxx 2015, xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx případná xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx řízeních. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ČTÚ xxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 2 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015 xx xxxxxxxxx xxxxxx roku 2013 x 2014 x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x x části xxxxxxxxx xxxxx náklady, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx by xxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx právní xxxxxx.
Xxxx navrhovaná xxxxxx xx tedy xxxxxxxxxxx xxx pro sektor, xxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x větší xxxxxx jistotě xx xxxx úhrady x xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, mohou lépe xxxxxxxx xx svými xxxxxxxxxx prostředky, xxxx xxxx nemusí xxxxx xx případnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx fondu.
Vedle xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se stávající xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxx xx celkový xxxxx xxxxx xxx xxxxxx čistých xxxxxxx xxxx limit pro xxxx předběžných čistých xxxxxxx v prvním xxxx platnosti poštovní xxxxxxx. X xxxxxx xxxx absentuje možnost xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx nákladech xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx měla vytvořit xxxxxxxxxxxxx základ xxx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxx o čistých xxxxxxxxx.
Xxxxxx identifikovaným xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx změn xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx potřeba xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx XXX x případě xxxxxxxx relevantních důvodů xxx změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyzvat xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x stanoví xx xxx to xxxxx. Xx x xxxxxxx nesplnění xxxx xxxxx nastupuje xxxxxx x xxxxxxxxx, které xxxx xxxxx poštovních xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx nezajistí.
V xxxxxxxxx xxxxx xxxx takto xxxxxx xxxxxxx nesouladu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx základních náležitostí x xxxxxxxxxx podmínkách xxxxx §6 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx služby, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jakým lze xxxxxxx poštovní xxxxxxx, xxxxxxxxx informace x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx škodu, xxxxxxxxx o postupu xxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zásilky, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx xxxxx §8 xxxxxx o poštovních xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxx zničení xxxxxxxx xxxxxxx xxxx její xxxxx podle §9 x 10 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xx zásilkou xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx, od xxxxx xx nelze odchýlit xxxxxxx xxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odporující xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zásilek xxxxxxxxxxx xx xxx přístupu xx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxx služeb, osobám xxxxxxx 18 xxx. Xx xxxxx případech xx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dopadající xxxxx xx práv xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx služby), xxxxxxx spotřebitelů, kteří xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X rámci xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx stávající xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xx strany xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx práva x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx až x xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx.
XXX by xxx xxx xxx možnost xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx přineslo možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xx x xxxxxxxx ČTÚ x xxxxx zahájeného xxxxxx x xxxxxx až xxxxxxxx v rámci xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx rozhodnutí zároveň xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx takovému rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx druhé xxxxxx xxxxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx je x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx přestupkového xxxxx xxxxxx upravit také xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx xx nutno xxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jednoznačně, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx existujících zákonných xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx absentovala. X xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxx i jako xxxxxxxx x požadavky xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx členským xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx a odrazující xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx harmonizace, xxxxx xx docházelo k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
1.3 Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxx
Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x současnosti xxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxx xxx 2015 x následující xxxxxx. Pro financování xx xxxx 2013 x 2014 se xxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx do 31. xxxxxxxx 2015. Pro xxxx roky xxxx xxxxxx xxxxxxxx způsob xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx 1.2 xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx roky 2015 x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, v situaci, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx čistých xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxx také xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přerušení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vůči Xxxxxxxx xxxxxx. Jednoznačná xxxxxxx úprava xxxxxxx XXX x xxxx xxxxxxx je zcela x xxxxx xxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx úprava xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx nezajistí xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, kdy xxxx poštovní xxxxxxxx x rozporu se xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx spotřebitele. Podle xxxx xxxxxx úpravy xx ČTÚ x xxxxxxx xxxxxxxx relevantních xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxx xx xxxxx. Xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx výzvy xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx však xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem svá xxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx požadované XXX.
Xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxx x poštovních xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx přístupu xx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §37 xxxx. 1 xxxx. x) x x) zákona x xxxxxxxxxx službách, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx“ x „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxx“ a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxx. Zcela xxx xxxxxxxxx úprava xxxxxxxx sankcionovat porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxxx o xxxxxxx poštovní licence.
1.4 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence, xxxx Xxxxxx xxxxx, x. p. Xxxxxx xxxxxx rozhodnutím vlády xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx za roky 2013 x 2014 xxxx 800 xxx. Xx, xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xx Česká pošta x. x. by xxxxxx xx tohoto xxxxx přispívala. Xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx 2 xxx 2X) xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx ze xxxxxx, x znamená xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Návrhem zákona xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx břemeno xxxxxxxxxx xxxxxxx se na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx lze považovat xx zcela xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx kompetence XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se k xxxxxx XXX xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx všemi xxxxx s xxx xxxxxxxxx (možnost xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx procesní xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), nikoli xx v rámci xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxx neprovedli xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxx XXX. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx 203 xx 2018 xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx tabulce.
|
Počet xxxxxxxxxxxxx oprávněných xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx |
||||||
|
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
05/2018 |
|
|
xxxxxx provozovatelů |
16 |
20 |
21 |
26 |
28 |
28 |
|
v xxxxxxx xxxxx oznámených xxxxxxxxxx xxxxxx: |
||||||
|
xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 2 xx |
15 |
13 |
12 |
17 |
18 |
18 |
|
xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx 10 xx |
11 |
10 |
8 |
11 |
15 |
15 |
|
xxxxxx poštovního xxxxxx nad 10 xx |
10 |
10 |
8 |
11 |
14 |
14 |
|
xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 2 xx |
10 |
8 |
6 |
12 |
12 |
12 |
|
xxxxxx xxxxxxxxxx zásilky nad 2 xx |
9 |
6 |
4 |
9 |
10 |
10 |
|
xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx 10 xx |
8 |
7 |
7 |
9 |
10 |
10 |
|
xxxxxx xxxxx zásilky xxx 10 xx |
8 |
7 |
6 |
8 |
10 |
10 |
|
xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 7 xx xxx xxxxxxxx xxxxx |
3 |
3 |
4 |
4 |
2 |
1 |
|
xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 7 xx xxx xxxxxxxx xxxxx |
3 |
3 |
4 |
4 |
2 |
1 |
|
xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx |
5 |
5 |
5 |
5 |
4 |
4 |
|
xxxxxx xxxxxxxxxxxx tiskovinového xxxxx |
4 |
4 |
5 |
5 |
3 |
3 |
|
xxxx |
1 |
4 |
6 |
8 |
11 |
11 |
xxxxx: XXX
Xxxxx xxxxxx pak xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx poštovních xxxxxx, x xx xx xxxxxx k úpravě xxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek, xxxxx xxxx vzhledem x vydání xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, stejně tak x xxxxxxxx zlepšení xxxxxxxx správního trestání, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poštovních xxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxx xxxxxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx x smluvní xxxxxxxx Xxxxx pošty, x. p., jejím xxxxxx x xx xxxx účet. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx obchody. Xxxx subjekty xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, neboť svoji xxxxxxx vykonávají xx xxxxxxx xxxxxxxxx vztahu x Xxxxxx xxxxxx, x. p. Tabulka xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
|
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
05/2018 |
|
xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx, s. x. |
3 188 |
3 162 |
3 124 |
2 984 |
2 807 |
2 726 |
|
xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (Pošty Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx) |
126 |
154 |
190 |
327 |
507 |
576 |
xxxxx: Xxxxx pošta, x. x.
1.5 Xxxxx cílového xxxxx
Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx službách xx znění xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015 x xxxxxxxxxxx xxxxxx financování čistých xxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx xx xxxx 2013 x 2014, xxxx Xxxxx xxxxx, x. x., x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x touto xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx) xxx xxxx 2013 x 2014 x nahrazení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx úhradou xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přispívat xx xxxxx xxxx x Xxxxx xxxxx, x. x. xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxx uhrazenu xxxxxx 800 mil. Kč xxxx kompenzaci xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxx x letech 2018 xx 2020.
Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých nákladů (§34x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx), konkrétně xxxxx pro xxxxxx xxxx pro xxxxx xxx xxxxxxxxx poštovní xxxxxxx, x zákon xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx vedeno řízení xx věci xxxxxxx xxxxxxx x Evropské xxxxxx s tím, xx v takovém xxxxxxx xx takové xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx otázku, xxx xxxxxx přerušení probíhajících xxxxxx o čistých xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx pravomoc XXX zasahovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by měl xxxxxxx x lepší xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx změny x xxxxx zároveň xxxxxxx výhodnější procesní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx stávající xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx skutkových podstat xxxxxxxxx, zpřesnění xxxxxxxxxxx xx mělo xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx by mělo xxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x poštovních xxxxxxxx.
1.6 Xxxxxxxxxx xxxxxx
X xxxxxxx xxxxxxxxx současného stavu xxxxxxxx věcná x xxxxxx rizika. Xxxxxx xxxxxx pramení x xxxxxxx xxxxxxxx formálního xxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x této xxxx, kdy by xxxxxx xxxxx čisté xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx hospodářskou xxxxxxx Xxxxx xxxxx, x. x. Xxxxxxx by XXX xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015 xxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx riziko možného xxxxxxx xxx zaplacených xxxxxxxxx xx xxxxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx poskytované xxxxxxxx z xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx nároků xx xxxxxxx škody xxxxx zákona č. 82/1998 Sb.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx XXX x dopady na xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x financování xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx přerušit xxx xxxxxxxxxx otázku x případě xxxxxxxxxx xxxxxxx podpory Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx hrazených předběžných xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx roce xxxxxxxxx xxxxxxxx licence.
Panuje reálné xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že budou x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx by xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x případě, že xx xxxxxx xx xxxxx XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx bez xxxxxxx považovat za xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x absurdním xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx poštovní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx zjevné, tedy xxxxxxxxx postihnout xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxx xx xxxxxxx.
2. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx podroben xxxxxxx a následujícímu xxxxxxxxx, xxxxxxx byly xxxxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxx:
2X. Zrušení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx financování xxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx fondu pro xxxx 2013 a 2014
Xxxxxx x tomuto xxxxxxxx xx vhodné xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx 7 xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx jsou úhrada x veřejných prostředků (xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx poštovních xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxx vymezen. Způsob xxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx tabulka. S xxxxxxx na xxxxxxxxxx x jiných xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx poštovních xxxxxx, xxxxx xxxxx způsob xxxxx dosud aplikován.
|
Způsob xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx |
||
|
Xxxxxx úhrady |
Počet států |
Xxxxxxxxxx xxxxx |
|
xxxxxxxxxxx xxxx |
11 |
Xxxxxxxx, Xxxxx, Lucembursko, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx |
|
xxxxxx xxxxxxxx |
7 |
Xxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx, Česká xxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Litva, Xxxxxx |
|
xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx rozpočtu |
3 |
Itálie, Xxxxxx, Rumunsko |
|
v xxxxxx xxxxxxxxxx služeb |
1 |
Německo |
zdroj: XXXX
XXXXXXXX 1 – „xxxxxx“
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu, kdy xxxxxxxxxxx úhrady xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx kompenzačního xxxxx.
XXXXXXXX 2
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x pro xxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014, x xxxx x povinnosti xxxxxxxxxxxxx poštovních služeb xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx poskytování xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxx x stanovení xxxx xxxxxx plátce xx účet pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxxxxxxx §34c xxxx. 7 x 8 xxxxxx č. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2015, xxxxxxxx xx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona zastaví x xxxxxxxxxx již x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx vlády ze xxx 22. března 2017 x. 219, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řešení obsaženou x xxxxxxxxxx spočívající xx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2013 a 2014 a v xxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx za xxxx xxxx ze státního xxxxxxxx, a to x celkové xxxxxx 800 xxx. Xx xx xxx xxxx x xxxxxxx ministru xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx x ministrem vnitra xxxxx xxxxxx, kterým xx mění zákon x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx II xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx xx 31. xxxxx 2017 xxxxx.
2X. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx řízení x čistých xxxxxxxxx
XXXXXXXX 1 – „nulová“
Tato xxxxxxxx znamená xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu, xxx xxxxx absentuje úprava xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx náklady x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx licence x xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx roční čisté xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 500 xxx. Xx. Xxxxxx xxxxxx mít ČTÚ xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx financování xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xx by xxxx xxxxxx x xxxx xxxx xx strany Xxxxxxxx xxxxxx šetření x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
XXXXXXXX 2
Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx limit xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx platnosti poštovní xxxxxxx. Xxxx upravena xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxxxx veřejná xxxxxxx vůči Xxxxxxxx xxxxxx.
2X. Xxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek
VARIANTA 1 – „nulová“
Tato xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stav, xxx ČTÚ vyzve xxxxxxxxxxxxx, xxx ve xxxxx ne xxxxxx xxx 10 xxx xxxxxxx xxxxx poštovních xxxxxxxx, jsou-li x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k tomuto xxxxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx k xxxxxxx xx lhůtě xxxxxxxxx ve výzvě, XXX zahájí řízení x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se x xxxx věci vyjádřit xxxxx než v xxxxxxxxx xxxxxxxxx správním xxxxxx o xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxx). X hlediska xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx nezajistí xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx spotřebitelů. Xxxx xx formě xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x „xxxxxxxx“ takové xxxxxxxxxx xx uložení xxxxxx x xxxxxx x přestupku.
VARIANTA 2
ČTÚ xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx poštovních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx obsahujícím xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x to x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx spotřebitele. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx vyjádřit xx x připravovanému xxxxxxxxxx xxx x rámci xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx x řízení x xxxxxxxxx. Zároveň xx xxxxxx procesní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, což xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx vymahatelnosti x x xxxxxx xxxxxxx x ochraně konzumentů xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 127/2005 Sb., x elektronických xxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§63 odst. 5), x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx problematický xxx xx srovnání se xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x zákoně x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
2X. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
XXXXXXXX 1 – „xxxxxx“
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stávající xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx za porušení xxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 1 zákona x poštovních xxxxxxxx, xxxx xxx případ xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx ze strany xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xx už x xxxxxx xxxxxxxxx plnění x rámci uzavřené xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy na xxxxxxx požadavku, xxxxx xx xxx plně x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx referenční xxxxxxxx). Xxxx zůstane xxxxxxx xxxxx skutkových xxxxxxx xxxxx §37a xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x poštovních xxxxxxxx, xxx podle písmene x) se xxxxxxxxx xxxx podnikající xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx služeb bez xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §17, xxxxxxx podle xxxxxxx x) tím, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx službu xxx oprávnění podle §18 odst. 1. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx svých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx §37a xxxx. 2 xxxx. x) x §37a xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx formulované dispozice.
VARIANTA 2
Xxxx xxxxxxxx ustanovení §37a xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x poštovních xxxxxxxx x xxxxx xx §34 xxxx. 1. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx v rozporu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxx x k poštovní xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx do xxxx musí xxx xxxxxxx xx veřejném xxxxx, xxx má xxxxxxx podpoře x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx má přinést x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx správního xxxxxxxx.
X §37x xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstata xxx, xxx xxxxxxxx změny x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Zároveň touto xxxxxx dojde x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx přesně x xxxxxx, jak xxxxxxx xx Xxxxx tvorby xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §37a xxxx. 2 xxxx. c) x xxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx dispozice xxxxxxxx xxxxxxxx podle §37a xxxx. 3 písm. x) zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
3. Vyhodnocení xxxxxxx x xxxxxxx
3.1 Xxxxxxx x přínosy xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kompenzačního xxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 (X)
|
XXXXXXXX |
XXXXXXX |
XXXXXXX |
|
1 „xxxxxx“ |
Xxxx xxxx |
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx čistých xxxxxxx |
|
- xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x x |
||
|
Xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxx |
||
|
x x x |
||
|
Zachování xxxxxxxxx administrativní xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx |
||
|
x x x |
||
|
2 |
Výrazné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx |
800 xxx. Xx x úhradě xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2018 - 2020 |
|
+ + |
||
|
Xxxxxx jistota České xxxxx, s. p. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxx 2013 a 2014 |
||
|
+ + |
Xxxxxxx xxxxxxx administrativní xxxxxx (xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence x správní xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) |
|
|
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx |
+ + |
|
|
+ + + |
Xxxxxxxx xx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx cca 12 subjektům, xxxxxx Xxxxx xxxxx, s. x., xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xx celkových xxxxxxxx x poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx na xxxx xxxxx xxxxxxxx xx rok 2013 xxxx pokrýt čisté xxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxxx xxxx 753 xxx. Xx x xx rok 2014 xxxx xxxxxxxxx 658 xxx. Kč. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxx, x. x. xx xxxxxxxx xx výši 250-300 xxx. Kč xx xxx. Jedná xx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx o charakter xxxxx xxxxxx, xx. xxx jejich služby xxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx blíže kvantifikovat xxxxxx na ostatní xxxxxxxxxxxxx, když není xxxxxx, jaký podíl xx xxxx jednotlivé xxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxx subjekty na xxx poštovních xxxxxx xxxxxxxx.
3.2 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x čistých nákladech (X)
|
XXXXXXXX |
XXXXXXX |
XXXXXXX |
|
1 „xxxxxx“ |
Xxxx změn |
Riziko xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x s xxx xxxxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutím XXX ohledně financování xxxxxxx nákladů, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx poštovní xxxxxxx |
|
- xxxxxx xxxxxx xxxxx x x |
||
|
2 |
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx |
Xxxxxx |
|
+ + + |
||
|
Xxxxxxx xxxxx xxx XXX xxx postup x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx |
||
|
+ |
||
|
Xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx postupů |
||
|
- na xxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx + + |
3.3 Xxxxxxx x přínosy xxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (C)
|
VARIANTA |
PŘÍNOSY |
NÁKLADY |
|
|
1 „xxxxxx“ |
Xxxx xxxx |
Xxxxxx xxxxxxxxx nezákonných xxxxxxxxxx xxxxxxxx |
|
|
- xxxxxx xx spotřebitele x x |
|||
|
2 |
Xxxxxxxx xxxxxxx spotřebitele xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx |
Xxxxxx |
|
|
+ + |
|||
|
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx provozovatele poštovních xxxxxx |
|||
|
+ + |
|||
|
Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx důsledku xxx xxx xxxxxxx xxxxx, tak pro xxxxxxxxxxxxx „beze xxxx“ (xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) |
3.4 Xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx (X)
|
XXXXXXXX |
XXXXXXX |
XXXXXXX |
|
1 „nulová“ |
Beze xxxx |
Xxxxxx |
|
2 |
Xxxxxxx sankcionovat protiprávní xxxxxxx |
Xxxxxx |
|
- státní rozpočet + |
||
|
- ochrana spotřebitele x xxxxxxxxx poštovních xxxxxx + + |
4. Xxxxxxxxx pořadí xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx
4X. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx upravující xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx
|
Xxxxxxxx |
Xxxxxx |
Xxxxxxxx |
|
1 „xxxxxx“ |
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. |
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx držitele xxxxxxxx licence, který xxxx být x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx před Evropskou xxxxxx. Česká xxxxx, x. x. nedostane xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx přispívat xx xxxxxxxxxxxxx fondu. Nedojde x naplnění xxxxxxxxxx xxxxx. |
|
2 |
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěže |
|
|
Urychlení xxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx u Xxxxxxxx komise (xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx šetření xx xxxxxx Evropské komise) |
||
|
Česká xxxxx, s. x. xxxxxxx jistotu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebudou xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. |
Xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 2, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx.
4X. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx
|
Xxxxxxxx |
Xxxxxx |
Xxxxxxxx |
|
1 „xxxxxx“ |
Xxxxxx nutné xxxxxxxxxxxx xxxxxx. |
XXX nebude xxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx. určení výše xxxxxxxxxxx čistých nákladů x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx přerušit xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx probíhající xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. |
|
2 |
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx spočívající xx xxxx předběžných čistých xxxxxxx v xxxxxx xxxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxx. |
|
|
XXX bude mít xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx přerušení řízení x situaci, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Evropské xxxxxx. |
||
|
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidel x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. |
Xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx detailněji postupy xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x procesního xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vhodnější xxxx xxxxxxxx 2, xxxx dává xxxxxxx xxxxxxxx pro postup xxxxxxxxx xxxxxx x xxx x xxxxxx xxxxxxx držiteli xxxxxxxx xxxxxxx.
4X. Úprava xxxxxxxxx XXX nařídit změnu xxxxxxxxxx podmínek
|
Varianta |
Výhody |
Nevýhody |
|
1„nulová“ |
Nejsou nutné xxxxxxxxxxxx xxxxxx. |
Xxxx xxxxxxxx xxxx, kdy nelze xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx rozporu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx spotřebitele. |
|
Obtížná xxxxxxxxxxxxx xxxxx. |
||
|
2 |
XXX xxxxx efektivní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx bude xxxxx xxxxxxxxxxx nařídit xxxxx poštovních podmínek xxx rozpor se xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x ochraně spotřebitele. |
|
|
Zvýšení xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx poštovních podmínek xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxxx. |
||
|
Xxxxx vykonatelnost takového xxxxxxxxxx. |
||
|
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx bude xxxxx xxxx zajistit xxxxxx xxxxxxx, xxxx. nápravu xxxxx, který je x rozporu x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x to x části právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podstat přestupků. Xxxxxxxx takové xxxxxx xxxx xxxx, x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx. |
Xxxxxxxxxxx: X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx povinného xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vymožení xxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx služeb (xx zaměřením xx xxxxxxx zranitelnou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) se xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 2, když tato xxxxxxxxx xxxxxxx změnu x xxxxxxx nutných xxxxxxx.
4X. Úprava skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx
|
Xxxxxxxx |
Xxxxxx |
Xxxxxxxx |
|
1 „xxxxxx“ |
Xxxxxx xxxxx legislativní úpravy. |
Nadále xxxx xxxxxxx xxxx, xxx některé xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx dostatečně xxxxxx. |
|
Xxxx xxxxxxx xxxxxx x rámci správního xxxxxxxx, za xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx postih xxxxxxxx. |
||
|
2 |
Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, aby xxx xxxxxxx smysl xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x odstranění xxxxxxxxxx a xxxxxxxx. |
|
|
Xxxxxxxx xxxxxxxx budou xxxxxxxx x souladu xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. |
Xxxxxxxxxxx: X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zákona x z důvodu xxxxxxxx vymahatelnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 2.
5. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx
Xx implementaci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx zejména XXX (xxxxxxx řízení x xxxxxx čistých xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx), Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x navrhovaným řešením xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2013 x 2014, x xx xx xxx 2018 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx 2019 x 2020 x xxxxxxx výši 800 xxx. Kč
6. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxx x xxxx, že xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx přezkum, xx jaké míry x zda xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx sledované cíle, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oblast xxxxx, x xxxxxxx x ustanovením §22 xxxxxx č. 2/1969 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a jiných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, bude xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x následně xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečností. Xxxx xxxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx uvedených xxx 2X až 2X, x xxxxxxx xxxxxx sub 2X xxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx s xxxxxx XX bude xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x roky 2013 a 2014 x xxxxxx XX xxx proveden x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx poštovní xxxxxxx, xx. 2013 - 2018. X xxx 2X xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx XXX využil xxx upravené xxxxxxxxxx x způsob a xxxxxxxx reakce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb na xxxxxxxxxx o provedení xxxxx poštovních podmínek. Xxxxx xx se xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxx, který byl xxxxxxxx, xxxx navržena xxxxxxxxx xxxxx právního xxxxxxxx.
7. Xxxxxxxxxx a xxxxxx xxx
Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxx poznatky x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx ze xxxxxxxxxx ČTÚ. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, diskutovány x xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx předkládaného xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx xxxx spolupředkladatele xxx materiál xxxxxxxxxxx x pozice zřizovatele x držitelem xxxxxxxx xxxxxxx.
8. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx RIA
Ing. Jiří Xxxxxx – xxxxxx@xxx.xx, 224 853 391
1. Xxxxx č. 82/1998 Sb., o xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx rady x. 358/1992 Xx., o xxxxxxxx a jejich xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx).
2. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu, xxxxxxxxxx jednotlivých přispěvatelů x xxxx jejich xxxxxxxxx xx xxx XX xxxxxxxx v Polsku, Xxxxx xxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx poskytování univerzálních xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx v Polsku x Belgii.
Rozdílová tabulka návrhu xxxxxxxx XX s xxxxxxxxxxxx XX
|
Xxxxx zákona, xxxxxx se xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., x poštovních xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o poštovních xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 319/2015 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon x. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx službách), x xxxxx x. 77/1997 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. |
Xxxxxxxxxxxx předpis XX |
|
|
Xxxxxxxxxx (xxxx, §, xxxx., xxxx., apod.) |
Celex x. |
Xxxxxxxxxx (čl., xxxx., xxxx., bod., xxxx.) |
|
Xx. 7 odst. 3 |
||
|
Xxxxx xxxxxxxx XX (xxx CELEX) |
Název předpisu XX |
|
Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 97/67/XX xx xxx 15. xxxxxxxx 1997 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x zvyšování xxxxxxx xxxxxx. |
|
|
Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/6/XX xx dne 20. xxxxx 2008, xxxxxx xx mění xxxxxxxx 97/67/XX s xxxxxxx xx úplné dotvoření xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx. |
Xxxxx textu xxx.xxx.xx