Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 29/2000 Sb., o poštovních službách a o změně některých zákonů (zákon o poštovních službách), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 319/2015 Sb., kterým se mění zákon č. 29/2000 Sb., o poštovních službách a o změně některých zákonů (zákon o poštovních službách), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 77/1997 Sb., o státním podniku, ve znění pozdějších předpisů
202/0
Vládní xxxxx
XXXXX
xx xxx ... 2018,
xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 319/2015 Sb., kterým xx xxxx zákon č. 29/2000 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx službách), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon č. 77/1997 Sb., x státním podniku, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx
Xxxxxxxxx se usnesl xx xxxxx zákoně Xxxxx xxxxxxxxx:
XXXX XXXXX
Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xx. X
Xxxxx č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx službách x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 517/2002 Xx., xxxxxx x. 225/2003 Xx., xxxxxx x. 501/2004 Xx., zákona č. 95/2005 Xx., zákona x. 413/2005 Sb., xxxxxx x. 444/2005 Xx., zákona x. 264/2006 Xx., xxxxxx x. 110/2007 Sb., xxxxxx č. 41/2009 Xx., zákona x. 281/2009 Xx., zákona x. 285/2009 Xx., xxxxxx x. 153/2010 Xx., xxxxxx x. 329/2011 Sb., zákona x. 89/2012 Xx., xxxxxx x. 221/2012 Xx., xxxxxx x. 212/2013 Xx., xxxxxx x. 258/2014 Xx., xxxxxx x. 319/2015 Xx., xxxxxx č. 378/2015 Xx., xxxxxx x.&xxxx; 250/2016 Xx. x xxxxxx č. 183/2017 Xx., xx xxxx xxxxx:
1. X §6 xxxxxxxx 4 xxx:
„(4) Xxxx může xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx lhůtě xx xxxxxx xxx 20 xxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek, xxxx-xx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx x tomuto xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x to x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx obchodních xxxxxxx nebo x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx17). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx provozovatel xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx první; x xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx 3 xxxxxxxxx.“.
2. V §34x xx na xxxxx xxxxxxxx 2 doplňuje xxxx „X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx poštovní xxxxxxx xxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxx 250 000 000 Xx xxxx xx výši xxxxx xxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx, která z xxxxxx xxxxxx xx xxxxx.“.
XXXXX: 31997L0067, 32008L0006
3. Xxxxxx §34x xx xxxxxxx.
4. V §34x xx xxxxxxxx xxxxxxxx 3, který xxx:
„(3) X xxxxxxx, xx xx ohledně financování xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx komisí xx xxxx veřejné xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx za xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx.“.
5. X §37a xxxx. 1 xxxxxxx x) x x) xxxxx:
„x) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x rozporu s xxxxxxxx podmínkami xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §17,
d) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 1,“.
6. V §37x xxxx. 2 xx xxxxxxx x) zrušuje.
Dosavadní xxxxxxx x) až x) xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx c) xx o).
7. X §37a xxxx. 3 písmeno x) xxx:
„x) xxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx podle xxxxxxxxxx x udělení xxxxxxxx xxxxxxx,“.
8. X §37a xxxx. 3 písm. x) xx za xxxxx „xxxxx §34 xxxx.“ vkládá číslo „1,“.
9. X §37a xxxx. 4 xxxx. x) xx slova „xxxx. f) xxxx x)“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxx. x) nebo x)“.
10. V §37x xxxx. 4 písm. x) se slova „xxxx podle xxxxxxxx 2 xxxx. x), x), i), k), x), x), nebo x)“ nahrazují slovy „xxxx xxxxx odstavce 2 písm. b), x), x), j), x), m) xxxx x)“.
11. X §37x xxxx. 4 písm. x) se xxxxx „xxxx. x), x), x), x), h), x) xxxx o)“ xxxxxxxxx slovy „písm. x), x), x), x), i) xxxx x)“.
12. X §38 xx xx xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxx xxxxxxxx 2, xxxxx xxx:
„(2) Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §6 odst. 4 xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx do xxxxxxx xxxx 5 000 000 Xx.“.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx 2 xx označuje xxxx odstavec 3.
13. X §38 xxxx. 3 xx xxxxx „§22 xxxx. 6 xxxx 9 xxxx“ xxxxxxx.
Čl. XX
Xxxxxxxxx ustanovení
1. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxx plátců xx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx x zahraničních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx plátců x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx na xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §34c xxxx. 7 x 8 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx 1. xxxxx 2016, zahájená xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona xxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx finanční xxxxxx xx xxxx 2013 x 2014 xxxxxxxxx xx xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 3 xxxxxx x. 29/2000 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx 1. xxxxx 2016, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „Xxxx“) xx 15 xxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
2. Xxxxx náklady, xxxxx podle xxxxxxxxxx Xxxxx představují xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 2 zákona č. 29/2000 Xx., xx xxxxx účinném xxxxx xxxx 1. ledna 2016, za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2013 x 2014, uhradí xxxx v celkové xxxx 800 000 000 Xx xx xxx xxxx, x xx ve xxxx 200 000 000 Xx x xxxx 2018, 300 000 000 Xx v xxxx 2019 x 300 000 000 Xx x xxxx 2020, xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx, xxxx x 1. xxxxxx příslušného roku xxxx do 90 xxx ode dne xxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropské xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx 90 xxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxx toho, xxxxx x těchto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx náklady xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx věty xxxxx, xxxxx převyšují xx xxxxxxxxx xxxxxx roků 2013 x 2014 xxxxxx 800 000 000 Kč, xx xxxxxxxxxx xx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx.
3. Xxxxxxxxxx Úřadu xxxxxx xxxxx §34c xxxx. 2 xxxxxx x. 29/2000 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx 1. xxxxx 2016, za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx tohoto xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx, x x xxxxx xxxxxxxxx čisté náklady, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž, právních xxxxxx.
4. Xxxxxxxxxx §34e xxxxxx x. 29/2000 Xx., ve xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xx xxxxxxx x xxx řízení x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona.
ČÁST DRUHÁ
Změna zákona x. 319/2015 Sb.
Čl. XXX
X xxxxx xxxxx xxxxxx č. 319/2015 Sb., kterým xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Sb., x poštovních xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x poštovních xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx x. 77/1997 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, se xx xxxxx xxxxx xx. XX doplňují xxxxx „, x výjimkou xxxxxxxxxx §34x xxxx. 3 xx 13 xxxxxx x. 29/2000 Xx., ve xxxxx xxxxxxx přede dnem xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx“.
XXXX XXXXX
Xxxxxxxx
Xx. IV
Tento xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx po xxxx xxxxxxxxx.
XXXXXXXX ZPRÁVA
I. OBECNÁ XXXX
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx evropského xxxxxxxxx xxxx poštovních xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 97/67/ES xx xxx 15. xxxxxxxx 1997 o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Společenství x zvyšování xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx novelizačních xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/6/ES xx xxx 20. xxxxx 2008, kterou xx xxxx xxxxxxxx 97/67/XX x ohledem xx xxxxx dotvoření xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Společenství, xxx. xxxxx poštovní xxxxxxxx, xxx završen postupný xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx dokončení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx především x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx bránících xxxxxx konkurentů na xxx xxxxxxxxxx služeb. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx udržitelné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služby (v xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx službách se xxxxx x xxx. xxxxxxxx xxxxxx), x xx xxxxxx jejího xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxxx plně liberalizovaný xxxxxxxx trh (xxxxx xxxxxxxx směrnici) xxxxxxxxxxxx xx českého xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx do 31. xxxxxxxx 2012, xxxxx využila své xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx směrnice x xxx roky. V xxxxxxxxxxx x přípravou xxxx transpozice, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx službách x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x poštovních službách), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx č. 221/2012 Sb., xxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s poskytováním xxxxxxxxxx poštovních služeb. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx náklady xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx dostupných oblastech xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx zásilky x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x nižšími xxxxxxx (xxxxx, aglomerace), xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Při xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx variant financování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx rozpočtu nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx řešení, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx přípravy x projednávání této xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx státní xxxxxxxx xxx proto xxxxxxx č. 221/2012 Sb., xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx směrnice, x xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2013 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx čistých xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx č. 319/2015 Sb., kterým se xxxx xxxxx č. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x změně některých xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 77/1997 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx pak x xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2016 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž xxx xxxx 2015 x xxxxxxxxxxx, a xx prostřednictvím přímých xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx1. Systém úhrad x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úhrad xx xxxxxxxx rozpočtu x xxx, xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx stanoven xxxxx (nejvyšší xxxxxx) xxx úhradu xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxx na xxxxxx skutečnou xxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zajistit xxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence x odstranit zátěž xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx ně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx trhu.
Úhrada xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx roky 2013 x 2014. Rozhodnutí x neaplikaci xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx tyto xxxx pak učinila xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedeného x xxxxxxxxx xx. 1292/16 (xxxxxxxx xx xxx 12. října 2016 x. 894). Xxxxxxxxx xxxxxx x x doporučení Evropské xxxxxx x vzala x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxx 2015 x xxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx již xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx současně, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx spojené x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu xxx xxxx 2013 x 2014 x x xxxxxxxxxx na xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zamezení xxxxxx xxxxxx. Usnesením xxxxx xx dne 22. xxxxxx 2017 x. 219 k xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx případných škod x xxxxxxxxxxxx rizik xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x části xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx možnou xxxxxxxxxxx podporu xxxx Xxxxx xxxxx, s. x., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx spočívající xx zrušení xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx roky 2013 x 2014 x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx ze xxxxxxxx rozpočtu, x xx v xxxxxxx xxxxxx 800 xxx. Xx xx oba xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x ministrem xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx se mění xxxxx č. 29/2000 Xx., x poštovních xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x poštovních xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, který xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx diskriminace x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxx
Xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx diskriminace ve xxxxxx zákona č. 198/2009 Sb., x rovném xxxxxxxxx x o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. nerovného xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx, etnického xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx, sexuální xxxxxxxxx, věku, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx či světového xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx platná xxxxxx xxxxxx, jež xx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nemá žádné xxxxxx ve xxxxxx x zákazu xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx obě xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx uvedeno v Xxxxxxxxx zprávě hodnocení xxxxxx regulace xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx principů xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy
Základním obsahem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxx 2013 a 2014, a to x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219 xx xxxxxxxx rozpočtu x xxxxxxx xxxxxx 800 mil. Kč xx xxx xxxx xxxxxxxxx následně xxx, xx x xxxx 2018 bude xxxxxxxxx 200 mil. Xx, x roce 2019 300 mil. Xx x x xxxx 2020 rovněž 300 xxx. Xx. X xxxx souvislosti xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx výnosů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx plátců xx xxxxxxxxx výnosech xx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx všech xxxxxx x řízení x xxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxx na xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxxxxxxx §34c xxxx. 7 x 8 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx znění xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015, xxxxxxxx xx dne nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona, x xxxxxx právních xxxxxx případná xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx „XXX“) xxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 2 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx do 31. xxxxxxxx 2015 xx xxxxxxxxx xxxxxx roku 2013 a 2014 x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x v části xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx by xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by byla xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx však xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx toho xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx instituty xxxxxxxx xx xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx roční xxxxx xxx úhradu xxxxxxx xxxxxxx také xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx dále xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx komisi. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx XXX v řízeních x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx problémem xx xx zcela xxxxxx xxxxxxxxxxx změn poštovních xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx vyplyne ze xxxxxxxxxx rozporu xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx XXX x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx poštovních xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxx xx lhůtu. Xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, které však xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. XXX xx xxx xxx mít xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zrychlení procesu xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx dalo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx k výhradám XXX x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx řízení x přestupku.
V neposlední xxxx je v xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx přestupkového xxxxx xxxxxx upravit také xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx, kdy některá xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx v xxxxx xxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx v zákoně xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx dne 22. března 2017 x. 219 x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx xxx roky 2013 x 2014, x xx xxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx. Mechanismus xxxxxxxxx xxx uvedené roky xxxxx počítá x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu. Xxxxx xx navrhuje xxxxxx, xxxxx sjednotí xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x roky 2015 a dalšími. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vyřešit x xxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxx xxxx vedena XXX x xxxxxxxxxxx x financováním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Nutné xx xxxxxx řešit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx v prvním xxxx platnosti xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx limit xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx, kdy je xx xxxx xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxx x veřejné xxxxxxx.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx x čl. 41 xxxx. 2 xxxxxxxxx zákona x. 1/1993 Sb., Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxx“), xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx x xxxxxxx x §24 xxxxxx x. 2/1969 Sb., o xxxxxxx ministerstev x xxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx uvádí, xx xxxxxxxxxxxx připravují xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx působnosti, xxxxx x návrhy, xxxxxxx xxxxxxxx jim uložila xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xx xxxxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx usnesením xxxxxxxxxxxxx České xxxxxxx xxxx č. 2/1993 Sb. jako xxxxxxx ústavního xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx"), a xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx:
- xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx může činit, xx xxxx zákonem xxxxxxxx, x nikdo xxxxxx být xxxxx xxxxx, co xxxxx xxxxxxxx,
- xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Listiny, xxxxx xxxxxxx lze xxxxxx moc xxxxxxxxxx xxx x případech x mezích stanovených xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx,
- xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx mohou xxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxx xx základě xxxxxx a x xxxx xxxxxx a xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx subjektů x xxxxxx jí xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxx x rozporu x xxxxxx Ústavního xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
5. Zhodnocení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro Českou xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x Evropské xxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx x předpisy Xxxxxxxx xxxx, judikaturou xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx způsob xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 97/67/ES x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx služeb Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx kvality xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx 2002/39/XX a xxxxxxxx 2008/6/XX, xxxxx xx xxxx xxxxxx 7 xxxx. 3 xxxx. a) xxxx xxxxx x možností xxxxxxxxxxx xxx. všeobecných xxxxxx xxxxx zavedení xxxxxxxxxx xxxxxx poskytovaných x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
6. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x rozporu x mezinárodními xxxxxxxxx xxx s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx mezinárodního xxxxx. Mechanismu xxxxxxxxxx xxxxxxx spojených x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poštovních xxxxxx (xxxxxxxx evropského xxxxx) se xxxxxxxxxxx xxxxxxx netýkají.
7. Předpokládaný xxxxxxxxxxx a finanční xxxxx xxxxxxxxxx úpravy xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx rozpočty, xx podnikatelské prostředí Xxxxx xxxxxxxxx, dále xxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx obyvatel, xxxxxxx osoby xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx menšiny, a xxxxxx xx životní xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. března 2017 x. 219, xxxxx xx státní xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx 800 mil. Kč, xxxxx bude xxxxxxxxxx xx xxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž držiteli xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx 2013 x 2014; xxxx xxxxxx xxxx vyplacena xxx, že x xxxx 2018 bude xxxxxxxxx 200 mil. Xx, x xxxx 2019 300 xxx. Xx a x xxxx 2020 xxxxxx 300 mil. Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx pozitivní xxxx xx podnikatelské xxxxxxxxx, protože xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx fondu xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx trhu. X xxxxxx xxxx nebude xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx postižením x xx národnostní xxxxxxx, xxx dopady na xxxxxxx xxxxxxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x ochraně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx údajů. X xxxxxxxx ochrany xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx negativní dopady, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x souladu xx xxxxxxx x xxxxxxx osobních xxxxx.
9. Xxxxxxxxxx korupčních xxxxx
X xxxxxxxx korupčních xxxxx xx podstatné, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podílet, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx do kompenzačního xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx konstatovat, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve srovnání xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx způsob xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx základních xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vytváří situaci, xxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prakticky xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx značné xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx lze z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx oproti xxxxxxx, xxx je xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx pouze držitel xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx poštovní licence xxxxxxx rozsah xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx.
10. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x obranu xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxx xx bezpečnost xxxx xxxxxx xxxxx.
1. Xxxxxx umožňuje xxxxxx xxxxx xxxxxxx představující xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž xx xxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxx ČTÚ xx xxx 2015 x xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stanovenou xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxx 2015 xxxxxxx 700 xxx. Xx, 2016 600 xxx. Xx x pro rok 2017 a xxxxx xxxxxxx 500 xxx. Xx).
II. XXXXXXXX XXXX
K bodu 1 (§6 xxxx. 4)
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxxxx nedostatků xxxxxxxxxx x obsahu xxxxxxxxxx podmínek (rozpor xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x tomuto xxxxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx, x to x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx diskriminace spotřebitele) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxx ve xxxxx xx xxxxxx xxx 10 xxx provedl xxxxxxxxxx změnu. Xxxxxxx-xx x nápravě xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx orgán xxxxxx řízení o xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx řízením sankční xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek x přiměřené xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx poštovní xxxxxxxx příslušným způsobem xxxxxxx, což přinese xxxxxxx xxxxxxxxx procesu xxxxxx xxxxx x xxxxxxx lépe xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx účelu xxxxxx, tedy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx požadavky xxxxxx. Zajistí tak xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx ochranu xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx současně umožní xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xx k xxxx xxxx vyjádřit xxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx (pro xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xx v rámci xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx provozovatel xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx změně xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z hlediska xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx minimální xxxxxxx xxx xxxxxxxxx délky xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx 20 xxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxx xxxxx, x xx xx xxxxxxx zkušeností x aplikační xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxx x xxxxx správního xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx zohledňovat x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyžádala xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx systémů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služby xxxxx xxxxxx podmínek, xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx promítnout x xx xxxxxx správního xxxxxx při xxxxxxxx xxxxx xxxxx ke xxxxxxx ukládané povinnosti, xxxx veřejně nabízené xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx služby. X na xxxxx xxx demonstrovat výše xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx x již xxxx xxxxxxxx povinnosti xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxx
Xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx x právním xxxx xxx na xxxxxx Xxxxxxx telekomunikačního xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zaveden x §63 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx x. 127/2005 Xx.)
Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xx xxxxxxxxx její xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx §38 xxxx. 2 (bod 12).
K bodu 2 (§34c xxxx. 2)
Xxxxxxxxxx §34c zákona x xxxxxxxxxx službách xxxxxxxx xxxxxxxx předběžných xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx nutno rovněž xxxxxxx x tomto xxxxxx také xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx roce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx polovina xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž (xx xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §22 odst. 9 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách), xxxx xxxxx xxx polovina xxxxxxx nákladů xxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxx poštovní licence (xxx případ xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx udělené xx xxxxxxxxx xxxxxx), x xx podle xxxx, která x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §34x xxxx. 3 xxxxxx xxxxx x tomu, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx o předběžné xxxxx náklady xxxxxxx xxx, než mu xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx.
K bodu 3 a 4 (§34x)&xxxx;
Z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxx ke zrušení xxxxxxx x §34x, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx náplni x xxxxxxxxxxxx by xxxxxxxx hlavní obsah xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 3).
X zákoně absentuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx nákladech xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx otázky, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx není x xxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx tyto otázky xxxxx ponechat xx xxxxxxxx uvážení, x xx x xxxxxx xxxxxx jistoty účastníků xxxxxx, zákonná xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x těchto xxxxxxxx.
Xxxxx xxx bude xxxxxxxxx úpravu pro xxxxxxx, kdy xx xx věci xxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx případě se xxxxxx řízení xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx umožní přerušení xxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx nákladech.
Návrh xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x případě xxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxx řízení xx xxxxxxxxx řádu. Xxxxx §64 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§34c a 34d zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxx), přerušit xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx důvodů. Mezi xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x řízení x xxxxxxxxx otázce (§57 xxxxxxxxx xxxx). X zamezení xxxxx x charakter řízení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxx řízení, resp. xxxx výsledku, xxxxxxxx xxxxxx předběžné otázky xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx tak xxxx xxxxxx o žádosti x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx vyřešení xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (nedovolené) veřejné xxxxxxx. Xx doby xxxxxxxxxx veřejné podpory Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
K bodu 5 až 11 (§37x)
X xxxxxx novelizačních xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §37x x xxxxxxxxxxx, které bylo xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxx x textu nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
K bodu 12 (§38 xxxx. 2)
Xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx upravenou možnost Xxxxxxx telekomunikačního úřadu xxxxxxxxx do poštovních xxxxxxxx provozovatele (xxx 1). Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx se xxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxx správním xxxxxxxxxxx. Xxxx úprava xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx poštovních xxxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxx xx xxxxxxx či pravidly xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uloženou pravomocným xxxxxxxxxxx správního orgánu xxxxxxxx, xxxxxxx se x xxxxxxxx splnění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nepeněžité xxxxxx a současně xxxx její xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx splnění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nástrojem x xxxxxx donucovací pokuty (§129 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx provozovatele xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx donucovací xxxxxx xxxxxx obecné xxxxxx xx správním xxxx (§129), xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx nemůže xxx s xxxxxxx xx poměry xxxxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx výše 5 000 000 Xx xx již xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx upozornit, xx xx nejedná x xxxx institut x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §34 xxxx. 5 vymáhat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pokut xx xx xxxxxxx xxxx 10 000 000 Xx. Xxxxxxx xxx xxxxxx uložené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx výši xxxxxxxx x tomu, xx adresátem takového xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ale jakýkoli xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx vychází z xxxxxxxxx zájmu, který xx zde xxxxxxx - xxx. především x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nekalými (agresivními x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxx sektoru xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xx 10 000 000 Kč (§122 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), x xxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pokuty x nebo xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx č. 194/2017 Sb. zákon x podnikání xx xxxxxxxxxxx xxxx), lze xxxx xxxx, xx xxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pokuty xxx případy xxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxxx podmínky, xxxxx xxxx x rozporu xx zákonem či xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxx xxx různé xxxxxx (xxxx se xxxx xxxx jednat o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxxx službách xxxx jeho prováděcími xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx obsahujícím xxxxxxxx xxxxxxx spotřebitele, x xx z xxxxxx xxxxxxxx obchodních praktik xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx spotřebitele), xx xxxxxxxx, xxx donucovací xxxxxx xxxx xxxxx xxx, xxx měla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxx povaze nesplněné xxxxxxxxxx.
Xxxx skutečnosti xxxx xxx zohledněny xxx xxx prvním uložení xxxxxx, když donucovací xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx do xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xx do celkové xxxx 5 000 000 Kč. Xxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxx je tak xxxx třeba xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (postavení xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx uložené xxxxxxxxx xxx.). Xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx ukládat donucovací xxxxxx xxx důvodu x xxxxxxxx stanovit xxxx výši. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx je samozřejmě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
K bodu 13 (§38 xxxx. 3)
Úpravou xx odstraňuje xxxxxxxxxx - xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx na §22 xxxx. 6 x 9 xx xxxxxxxxxx znění xxxxxxxxxx §38 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2 (xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 3). Xxxxxxx ustanovení xx týká udělování xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx o xxxx xxxxxx být exekučním xxxxxxx xxx uložení xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxx držiteli xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx v xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx povinnosti, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx exekuce xx xxxxx marné uplynutí xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Neplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxx §37a xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx x lze xx xx xxxxxx pokutu.
Přechodná xxxxxxxxxx
X xxxxxxx s xxxxxxxxx vlády ze xxx 22. března 2017 x. 219 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx poštovních služeb xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx všech xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx na xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřad xxxxx právní úpravy xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015. Xxxx xxxxxx xx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxx. Zároveň xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx jej xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ze xxxxxx, x xx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx zákona. Příspěvky xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx účet xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona.
V xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx ze dne 22. xxxxxx 2017 x. 219 x xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx prostřednictvím xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx šetřením Xxxxxxxx komise pro xxxxxx nedovolenou xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxx, x. x., se xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 2013 x 2014 budou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x celkové xxxx 800 xxx. Xx xx xxx xxxx. Xxxxxx xx rozložena xx xxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx XXX. Navýšení xxxxxxxxx rozpočtové xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vlády xx xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219. Xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx ke xxx 1. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, nebo xxxxxx devadesáti xxx xxx dne xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x oprávněnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx 90 xxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx toho, který x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx prostředky xxxxxxxx poštovní xxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx x xxxxxxx, že xx xxxxxxx v xxxxxx roce xxx xxxxxxx xxx 1. xxxxxx x současně xxxxx i x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podpory, xxx xx xxxxxxxxx částka xxxx vyplacena xx xxxxx 90 dnů xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.&xxxx; Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx upravuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxx náklady xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx se xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx účinků xxxxxxxxxx Českého xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx roky 2013 x 2014 xxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxx do 31. xxxxxxxx 2015, a xx v rozsahu x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx náklady, které xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž, x x xxxxx xxxxxxxxx čisté xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž x xxxxxxxxx úhradě. Tato xxxxxx xxx ruší xxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx xx úhradu xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx státního xxxxxxxx xxxxx xxxx 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí stanovující xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx držitele xxxxxxxx licence xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ovšem bez xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční zátěž.
Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx právní úpravy, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
xx xxxx xxxxxxx nákladů xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jíž xx na xxxxxxx §34x xxxx. 3 xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx i xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx. xx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xx vedení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x v případě xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx zákona x. 319/2015 Xx.
Xxxxxxx č. 319/2015 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx službách, došlo xxxx xxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2016 x zásadní změně xx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxxxxxxxxx xxxx), xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, jejichž xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxxx více než 3 000 000 Xx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze státního xxxxxxxx. Xxx postup xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxx xxxx xxxxxxxx před xxxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx §34x xxxx. 3 xx 13 xx xxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx zákona č. 319/2015 Sb. Xx znamenalo, xx xxx xxxx 2013 x 2014, za xxxxx dosud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, by xxxx xxxxxx měla xxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xx xx xxx xxxxx převedeny xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, kteří xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §34x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx x. 219 xx dne 22. xxxxxx 2017 xxxx xxxxxxxxx varianta k xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx rizik xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx službách x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž xxxxxxxxxxxxxxx xxx. kompenzačního xxxxx v xxxxxxxxxxx x šetřením Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vůči Xxxxx poště, s. x. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx fondu i xxx xxxx 2013 x 2014 x xxxxxxx čistých xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx částce 800 xxx. Xx xx oba tyto xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx usnesením xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx ve xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která bude xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014. X xxxxxxxxxx xx tuto xxxxxxxxxx xxxx nutné xxxxxxx znění přechodného xxxxxxxxxx xxxxxx č. 319/2015 Sb. xxx, xxx se xxx xxxx 2013 x 2014 vyloučilo xxxxxxx ustanovení x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §34x odst. 3 xx 13 xx znění xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 319/2015 Sb.
Účinnost
Je xxxxxxx, xxx navrhovaná xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx oblasti xx xxxxxxxxxxx základních xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx patnáctým xxxx po xxxxxxxxx xxxxxx.
X Praze xxx 30. xxxxxx 2018
Předseda xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Babiš x. r.
Ministr průmyslu x obchodu:
Ing. Tomáš Xüxxx x. x.
HODNOCENÍ XXXXXX REGULACE
SHRNUTÍ XXXXXXXXX ZPRÁVY XXX
|
1. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx |
|
|
Xxxxx xxxxxx: |
|
|
Xxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxx č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 319/2015 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., x poštovních xxxxxxxx a x xxxxx některých zákonů (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxx x. 77/1997 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx |
|
|
Xxxxxxxxxxx / xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx |
Xxxxxxxxxxxxx termín xxxxxx xxxxxxxxx, x případě xxxxxx účinnosti xxxxxxxx .../2018 |
|
Xxxxxxxxxxxx xxxxx XX: Xxx (xxxxx xxxxxxx Ano): |
|
|
- xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx implementaci: Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. |
|
|
- xxxxxx, zda xxx xxxxx nad xxxxx xxxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx XX?: Xx |
|
|
2. Xxx xxxxxx zákona |
|
|
Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2013 x 2014 v důsledku xxxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxxx „xxxxxxxxxxx xxxx“) x nahrazení tohoto xxxxxxx financování xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x úhradě xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx fond) x Xxxxx xxxxx, x. x., xx dostat xx základě xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx ze xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219) xxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xx výši 800 xxx. Kč. Je xxxx xxxxx xxxxxxx situaci, xxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxxxx s xxx, xx v takovém xxxxxxx xx xxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx přerušení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „XXX“) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. |
|
|
3. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx |
|
|
3.1 Xxxxxx xx xxxxxx rozpočet x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx: Ano |
|
|
Změna xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence, které xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx čistých xxxxxxx xx roky 2013 a 2014 x xxxxxxx výši 800 xxx. Kč xx xxxxxxxx rozpočtu, x xx xx xxxxx xxxxxx takto: x xxxx 2018 x částce 200 xxx. Kč, x xxxx 2019 v xxxxxx 300 xxx. Xx a v xxxx 2020 v xxxxxx 300 xxx. Xx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx. |
|
|
3.2 Xxxxxx xx mezinárodní konkurenceschopnost XX: Xxx |
|
|
Xxxxxxxxxx právní xxxxxx ruší xxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx xxxxxx zrušením xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx mezinárodní konkurenceschopnosti Xxxxx republiky. |
|
|
3.3 Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: Xxx |
|
|
X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxx xxxxxxxxx dopad xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx poskytování x provozování poštovních xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. |
|
|
3.4 Xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx, kraje): Xx |
|
|
3.5 Xxxxxxxx xxxxxx: Ne |
|
|
3.6 Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx: Xxx |
|
|
Xxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, že jsou x xxxxxxx se xxxxxxx x poštovních xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx praktik xxxx x důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tato úprava xxxx mít pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx je provozovatel xxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx x přestupku. X xxxxxxxxxx řadě xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxx v důsledku xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxx tak xxxx xxxx xxxxxxxxx vymahatelnost xxxxxx zákonných xxxxxxxxxx. |
|
|
3.7 Xxxxxx xx životní xxxxxxxxx: Ne |
|
|
3.8 Xxxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x ve xxxxxx x xxxxxxxx žen x xxxx: Xx |
|
|
3.9 Xxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx: Xx |
|
|
3.10 Xxxxxxxx xxxxxx: Xx |
|
|
3.11 Dopady xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx: Ne |
|
ZÁVĚREČNÁ XXXXXX X XXXXXXXXX XXXXXX XXXXXXXX
1. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx
1.1 Xxxxx
Xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx službách x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx službách), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů x xxxxx x. 319/2015 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx x. 29/2000 Sb., x poštovních xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x zákon x. 77/1997 Sb., x xxxxxxx podniku, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů
1.2 Xxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxx č. 29/2000 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, provedenou xxxxxxx č. 221/2012 Sb., byl x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2013 xxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx představujících nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx licence (Xxxxxx xxxxx, s. x.) xxxxxxxx systém xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx – xxx. xxxxxxxxxxxxx fondu (§34x). Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx období x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zahraničních xxxxxxxxxx služeb xxxx x xxxxxxx vyšší xxx 3 xxx. Xx. Xxxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spočívajícího x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 97/67/ES x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx rozvoj xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx kvality xxxxxx, xx znění xxxxxxxx 2002/39/XX a xxxxxxxx 2008/6/XX (dále xxx „xxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejíž transpozice xxxx řádně xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx komisi, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxx, průmysl, podnikání x XXX.
Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx 2008/6/ES xx xxx 20. února 2008 xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxxx o poštovních xxxxxxxx základních, služeb xx celém xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Česká xxxxxxxxx xxxxxxx možnost xxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxx určit xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx licence, xxxxxx xxxx xxx xxxxxx 2013 - 2017 Xxxxx xxxxx, s. x. V souvislosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jak předpokládá x xxxxxxxx směrnice, xxxxx xxxxxxxxx určenému xxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx 1 poštovní xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx §34b odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxx xxxxxxx má xxxxxxxxxxxx nárok x xxxxxxx, xx tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zátěž. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 1. xxxxx 2016 xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx vymezena xxxx náklady xxxxxxxxxxx 1 % xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx zúčtovací xxxxxx. Právní úprava xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx maximální xxxx náhrady, přičemž xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx 7 xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx členské xxxxx xxxxxxxxxx xxx dva xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to z xxxxxxxxx prostředků, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx mechanismu xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, případně rozdělení xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx poštovních xxxxxx. Xxxxx možných xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx způsob platný xxx roky 2013 x 2014 v xxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povinných xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx subjektů xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx současně sjednocuje xxxxxx xxx xxxx xxxxxx udělení xxxxxxxx xxxxxxx, xx jednalo x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb (xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxx), xxx pro xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xx trhu x xxxx příspěvku). Protože xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx správních řízení, xxxxx držitel poštovní xxxxxxx záruku úhrady x xxxxxxx horizontu, xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx č. 319/2015 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 77/1997 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x účinností xx 1. xxxxx 2016 nastaven nový xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2015 x xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx plateb xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx tímto zákonem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nově xxxxx (xxxxxxxxx xxxx) xxx xxxxxx čistých xxxxxxx, x xx xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx vlády xx dne 22. xxxxxx 2017 x. 219 x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx případných xxxx x xxxxxxxxxxxx rizik xxxxxxxxxxxxx s nemožností xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x části xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx. kompenzačního xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Evropské xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx podporu xxxx Xxxxx xxxxx, s. x., (xxxx jen „XX“) xxxxx schválila xxxxxxxx řešení obsaženou x xxxxxxxxxx spočívající xx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx fondu xxx xxxx 2013 a 2014 a x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou finanční xxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx x xxxxxxx částce 800 xxx. Xx xx xxx xxxx x uložila ministru xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx x ministrem vnitra xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x poštovních xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx II xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxx xx xx 31. xxxxx 2017 xxxxx.
Xxxxxxx xx spatřován xx způsobu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxx vyloučit xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx státní xxxxxxxx xxx xxxxxxx č. 221/2012 Sb., xxxxxx byla transponována xxxxx poštovní směrnice, x xxxxxxxxx xx 1. ledna 2013 xxxxxxxx systém úhrady xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxx xxxx přispívat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx jejich xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx č. 319/2015 Sb. xxx xxx x xxxxxxxxx xx 1. ledna 2016 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx 2015 a xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx změny xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů držiteli xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxxxxxxx xxx ně možnou xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx.
Xxx xxxx 2013 x 2014 xxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, hrozila xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx:
- Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx XX proti xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „XXX“) o výši xxxxxxxxxxxxx finanční zátěže xx xxxx 2013 x 2014, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx potvrzení xxxxxxxxxx ČTÚ, nebo xxxx zrušení x xxxxxxxxx xxxxxxx případu XXX k xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxx xxxxx xx zvýšení xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxx XXX, xxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx platné xx 31.12.2015, tj. prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxx;
- XXX xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx roky 2013 x 2014 xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x financování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx ČTÚ i xxxxxx xxxxxxxxxxx doporučení xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx dne 12. xxxxx 2016 x. 894 x xxxxxxx se tuto xxxxxx dále neaplikovat, xx. x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx určení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx nezahájit xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx ČP, o xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, XX by xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxx xxxxx správního xxxx x xxxxxxxx xxx žalobou xxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx XXX xxxxx xxx xxxxxxx xxxx zřídit x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od provozovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xx xxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podpory;
- X xxxxxxx přerušených xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx trhu potenciálních xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxx, s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro zastavení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx uvažovat x xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx podle xxxxxx č. 82/1998 Sb.1 ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. v souvislosti x xxxxxxxxxxxx náklady xx účast v xxxxxx, xxxxxxx peněžních xxxxxxxxx xx úhradu xx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx řízení xx xxxxxxxxx XXX xx xxxxxxxxxx některých xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx vzniku xxxxx xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb. x xx xxxxxx XX, xx. xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx), xx xxxxxxx by XX xxxx uhrazeny xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx komisí jako xxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx veřejná podpora;
- Xxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xx chvíli, xxx xx XXX xxxxxxx (xxxx. xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx x xx xxxxxxxxxx xx x okruhem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb) x xxxxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx provozovatelů poštovních xxxxxx xx záměrem xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ohledně odvodů xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vytváření xxxxxxxxxxxxx fondu, xx xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x sebou xxxxxx xxxxx xxxxxx náklady x jeho xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x x přihlédnutím x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx členských xxxxxxx XX2, byl xxx XX xxxxxxxxx. Po xxxx xxxxxx tohoto xxxxxx by zřejmě xxxxxx možné ČP xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx situaci XX;
- X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx komise x xxxxx formálního vyšetřovacího xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivým xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx nákladný x nesl xx x xxxxx významné, xxxx xxxxx specifikované xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, kteří xx po xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx finančními xxxxxxxxxx, xxxx. xx si xx xxxxxxxxx xx xxxxx museli opatřit xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx jiných xxxxxxxx a zisků x xxxx;
- Xxxxxxx xxxxx vyloučit, xx xx situace, kdy xx XX xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nespravedlivé xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx se x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx domáhat xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx tohoto xxxxxx ČP by x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx potíží XX: xxxxxxx xxxxxxxx xxxx-xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx, státu a xxxxxxxxxxxx, omezení xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, návazné xxxxxxxxxxx zaměstnanců x x xxxxxxxx důsledku xxxxxxx xxxxxx poskytovaných xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 učinila xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedeného x xxxxxxxxx xx. 1292/16 (xxxxxxxx xx xxx 12. xxxxx 2016 č. 894). Xxxxxxxxx xxxxxx x x doporučení Evropské xxxxxx a xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že zákonem x. 319/2015 Xx. xxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2016 xxx xxxx 2015 x xxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx x kompenzačního xxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx telekomunikační úřad xxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxx xxxx legislativní xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxxxxxx se xxxxxxx směřujícího x xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kompenzačního xxxxx x ověřené xxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx od 2013 xx 2017, je xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx období postaven xx totožném xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxx cestou xxxxxxxx xxxxxxxx x pro xxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxx xxxx 2013 x 2014.
X xxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxx 2013 x 2014 xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx vládou schválené xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx 800 xxx. Xx xx oba xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx v xxxx 2018 bude xxxxxxxxx 200 xxx. Xx, x xxxx 2019 300 xxx. Xx x x xxxx 2020 xxxxxx 300 xxx. Xx. X této xxxxxxxxxxx xx zároveň nezbytné xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x stanovení xxxxxxxxxxx podílů xxxxxx xx xxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb jednotlivých xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxxxx poštovních služeb xxxxx plátců a xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx platby xxxxxx xx účet xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §34c xxxx. 7 x 8 zákona x. 29/2000 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xx 31. prosince 2015, xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx případná xxxxxxxxxx vydaná x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 2 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 31. prosince 2015 xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2013 x 2014 x xxxxx xxxxxxxxx čisté xxxxxxx, které xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž, x x části xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by zde xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, odporovala xx xxxx právní xxxxxx.
Xxxx navrhovaná xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx pro xxxxxx, xxx xxx státní xxxxxx, xxxx xxxx xx snížení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a větší xxxxxx xxxxxxx ve xxxx úhrady x xxxxxxxx xxxxxxxx. S xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přispívat xx xxxxx, xxxxx lépe xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx vázat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx.
Xxxxx xxxx je x xxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx, xxxxxxxxx předběžných xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxx na celkový xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. V zákoně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxx veřejná xxxxxxx xxxx Evropské xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx měla vytvořit xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ČTÚ x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx identifikovaným xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx změn xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxxx. Podle dosavadní xxxxxx xxxxxx xx XXX x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodů xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx provozovatele, xxx tyto xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxx xx xxxxx. Až x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx poštovních xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx nezajistí.
V xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx šlo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx náležitostí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx neuvedení xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx informace x xxxxxxx řešení xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx za škodu, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx při nemožnosti xxxxxx xxxxxxxx zásilky, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8 xxxxxx x poštovních xxxxxxxx, x postupu xxxxxxxxxxxxx xxx prodeji xxxx zničení xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx §9 x 10 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách, xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx zásilkou xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx, xx nichž xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. X oblasti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zjištěny xxxxxxxx xxxxxxxxx poštovních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zásilek nezletilcům xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx řízení u xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx 18 xxx. Xx xxxxx případech xx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přímo xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxx (poštovní xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx okruh xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx stávající xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx výzev x xx strany xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx problematickou x xxx, xx xxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxx jejich xxxxx x xxxxx standardního xxxxxxxxx řízení, přičemž xxxxxxxx xx výtky xxxxxxxxx orgánu je xxxxx xx x xxxxx řízení o xxxxxxxxx.
XXX xx tak xxx mít xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx procesu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxx XXX v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx až xxxxxxxx x rámci xxxxxx x přestupku. Xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx provozovateli xxxxx xxxxx takovému xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx vykonatelnost xxxxxx změny.
V xxxxxxxxxx xxxx xx v xxxxxxxxxx xx novou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx také xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jednoznačně, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx dosud xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx požadavky xx xxxxxx právních xxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxx důsledku xx xxxxxxxxxxx x tomto xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxx členským xxxxxx xxxxxxxxx zajistit xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx účelu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinností.
1.3 Xxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxx x xxxx xxxxxxx
Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu financování xxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu, a xx pro rok 2015 x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx financování xx roky 2013 x 2014 se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx službách xx xxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015. Xxx xxxx roky xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kompenzačního xxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx sub 1.2 xxxxxxx.
Xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxx xxxx 2015 x následující xx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxx čistých xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxx xxxx odpovídající xxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x čistých xxxxxxxxx ve xxxxxx, xxx je notifikována xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX v xxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx změny xxxxxxxxxx podmínek x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, kdy xxxx poštovní xxxxxxxx x rozporu xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx spotřebitele. Podle xxxx právní xxxxxx xx XXX x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx změnu xxxxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxx xx xxxxx. Xx x případě xxxxxxxxx xxxx výzvy xxxxxxxxx xxxxxx x přestupku, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx může xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxx se ke xxxxx podmínek požadované XXX.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přestupků v xxxxxx o poštovních xxxxxxxx je nepřesná, xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx chybí xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx službách, xxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx přístupu xx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §37 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx jednoznačný rozdíl xxxx „xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx“ a „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx služby bez xxxxxxxx“ x tyto xxxxxxxx podstaty xx xxx překrývají. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
1.4 Xxxxxxxxxxxx dotčených xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx, xxxx Xxxxxx poštu, x. x. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xx xxxx 2013 x 2014 xxxx 800 xxx. Xx, xxxxxxx je xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx přiznané x xxxxxx x kompenzačního xxxxx. Nutno xxxxxxxxx, xx Xxxxx pošta x. p. by xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx (varianta 2 xxx 2A) xxxxxxx, xx xxxxxx je xxxxxxx přímo xx xxxxxx, x znamená xxx zásadní právní xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx okruhem xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx zároveň xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX ukládat rozhodnutím xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxx xx k xxxxxx XXX zasahovat xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx x změně xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx x tím xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx včetně podání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), nikoli xx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx výzvě XXX. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx 203 xx 2018 je xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
|
Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx poštovních xxxxxx |
||||||
|
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
05/2018 |
|
|
xxxxxx xxxxxxxxxxxxx |
16 |
20 |
21 |
26 |
28 |
28 |
|
x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx: |
||||||
|
xxxxxx poštovní zásilky xx 2 xx |
15 |
13 |
12 |
17 |
18 |
18 |
|
xxxxxx xxxxxxxxxx balíku xx 10 xx |
11 |
10 |
8 |
11 |
15 |
15 |
|
xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx 10 xx |
10 |
10 |
8 |
11 |
14 |
14 |
|
xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 2 kg |
10 |
8 |
6 |
12 |
12 |
12 |
|
dodání xxxxxxxxxx xxxxxxx nad 2 kg |
9 |
6 |
4 |
9 |
10 |
10 |
|
dodání xxxxx xxxxxxx xx 10 xx |
8 |
7 |
7 |
9 |
10 |
10 |
|
xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 10 kg |
8 |
7 |
6 |
8 |
10 |
10 |
|
dodání xxxxxxxx xxxxxxx xx 7 xx pro xxxxxxxx osoby |
3 |
3 |
4 |
4 |
2 |
1 |
|
dodání xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 7 xx xxx nevidomé xxxxx |
3 |
3 |
4 |
4 |
2 |
1 |
|
xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx |
5 |
5 |
5 |
5 |
4 |
4 |
|
xxxxxx xxxxxxxxxxxx tiskovinového xxxxx |
4 |
4 |
5 |
5 |
3 |
3 |
|
xxxx |
1 |
4 |
6 |
8 |
11 |
11 |
xxxxx: XXX
Xxxxx xxxxxx xxx xxxxx dotčeni x xxxxxxxxx poštovních xxxxxx, x to ve xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxx poštovních podmínek, xxxxx bude vzhledem x xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx lépe xxxxxxxxxxx, xxxxxx tak x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxx, x. x., xxxxx xxxxxx a xx xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx například xxxx xxxx obchody. Xxxx subjekty xxxxxx xxxxxxxxxxx změnou přímo xxxxxxx, xxxxx svoji xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx poštou, x. p. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx počet xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
|
Xxxxxx xxxxxxxxx provozoven |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
05/2018 |
|
provozovny xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx, s. x. |
3 188 |
3 162 |
3 124 |
2 984 |
2 807 |
2 726 |
|
xxxxxxxxxx zajišťované xxxxxxxx xxxxxxxxx (Pošty Xxxxxxx x xxxxxxx místa) |
126 |
154 |
190 |
327 |
507 |
576 |
zdroj: Xxxxx xxxxx, s. x.
1.5 Popis cílového xxxxx
Xxxxx návrhu xx xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015 x dopracování xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za léta 2013 a 2014, xxxx Xxxxx xxxxx, x. x., a xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx) xxx xxxx 2013 a 2014 x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxx povinni xxxxxxxxx xx tento xxxx x Xxxxx pošta, x. x. dostane xx základě rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx částku 800 xxx. Xx xxxx kompenzaci čistých xxxxxxx xx uvedené xxxx, x xx xxxxxxxx x xxxxxx 2018 xx 2020.
Xxxx xxxxx xxxxxxxx podmínky, xx xxxxx lze xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých nákladů (§34x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxx xxx jejich xxxx pro xxxxx xxx xxxxxxxxx poštovní xxxxxxx, a xxxxx xxxx obsahovat xxxxxx xxx situace, xxx xx vedeno xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x Evropské xxxxxx s xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx považuje xx xxxxxxxxxx otázku, xxx xxxxxx přerušení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx upravena pravomoc XXX xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem, xxxxx xx xxx xxxxxxx k lepší xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx výhodnější procesní xxxxxxxxx xxxxxxxxx provozovatele, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, namísto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx stávající xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, zpřesnění stávajících xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx právní xxxxxxx a doplnění xxxxxx xx mělo xxxx x vymahatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem x poštovních službách.
1.6 Xxxxxxxxxx xxxxxx
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx i xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx formálního xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podpory x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx, kdy xx xxxxxx možné xxxxx xxxxxxx uhradit, což xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx situaci Xxxxx xxxxx, s. x. Xxxxxxx xx XXX xxxxx xxxxx xxxxxx platné xx 31. prosince 2015 xxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxx možného xxxxxxx již xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx případného xxxxxxxxxx soudu x xxxxxx služby poskytované xxxxxxxx x plátců, xxxxxxxx xxxxxx nároků xx náhradu xxxxx xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb.
Nepřijetí xxxxxxx xxxxx xxxxxx x poštovních službách xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx XXX x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů. Xxxxxxx xxxxxx ve věci xxxxxxx nákladů xx xxxxxx xxxxx přerušit xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx notifikace xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx předběžných xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxx, xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx by se xxxxxxxx přestupku xxxxx x případě, že xx xxxxxx xx xxxxx XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx považovat xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx, xx bude xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx pravomocně uložen xxxxxxx trest, xxxx xxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxx aplikovat.
Ve vztahu x nutnosti xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přestupků je xxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx.
2. Návrh variant xxxxxx
Xxxxxx řešení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx a následujícímu xxxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxx xxxx varianty xxxxxx:
2X. Xxxxxxx právní xxxxxx upravující financování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx fondu pro xxxx 2013 x 2014
Xxxxxx x tomuto xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx 7 xxxxxxxx směrnice. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx), rozdělení xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nákladů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx možných xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx vymezen. Xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx tabulka. X xxxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zvažována xxxxxxx xxxxxxxxx nákladů mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx dosud xxxxxxxxx.
|
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx národní xxxxxx xxxxxxx |
||
|
Xxxxxx xxxxxx |
Xxxxx xxxxx |
Xxxxxxxxxx xxxxx |
|
xxxxxxxxxxx fond |
11 |
Rakousko, Xxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx |
|
xxxxxx xxxxxxxx |
7 |
Xxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxx |
|
xxxxxxxxx kompenzačního xxxxx x státního xxxxxxxx |
3 |
Xxxxxx, Xxxxxx, Rumunsko |
|
v cenách xxxxxxxxxx služeb |
1 |
Německo |
zdroj: ERGP
VARIANTA 1 – „xxxxxx“
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
XXXXXXXX 2
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx účely xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxx roky 2013 x 2014, a xxxx x povinnosti xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxxxxxx xx čisté xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x stanoví xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxx plátců x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx platby plátce xx účet pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §34c xxxx. 7 x 8 xxxxxx x. 29/2000 Sb., ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2015, zahájená xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx řízeních xxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxx. Xxxxxxxx příspěvky xxxxxxxx xx kompenzačního xxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx ze xxx 22. března 2017 x. 219, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx spočívající xx zrušení xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 a x xxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx za tyto xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx x celkové xxxxxx 800 mil. Xx xx xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x obchodu xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vnitra xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Sb., x poštovních službách x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x souladu x bodem II xxxxxx usnesení, x xxxxxxxxx xx xx 31. října 2017 xxxxx.
2X. Úprava institutů xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx nákladech
VARIANTA 1 – „xxxxxx“
Xxxx xxxxxxxx znamená xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 500 xxx. Xx. Rovněž xxxxxx mít XXX xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx řízení xx xxxx financování xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx, xx by xxxx xxxxxx x xxxx xxxx xx strany Xxxxxxxx xxxxxx šetření x xxxxxx veřejné xxxxxxx.
XXXXXXXX 2
Xxxx jednoznačně xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx předběžných xxxxxxx xxxxxxx x prvním xxxx xxxxxxxxx poštovní xxxxxxx. Xxxx upravena xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx nákladech xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vůči Evropské xxxxxx.
2X. Xxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek
VARIANTA 1 – „xxxxxx“
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stávající stav, xxx ČTÚ xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xx kratší xxx 10 xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx k tomuto xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidla xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx praktik xxxx x xxxxxx diskriminace xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx x xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, XXX xxxxxx xxxxxx x přestupku. Tento xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xx x xxxx věci xxxxxxxx xxxxx než x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxx). X hlediska předvídatelnosti xxxxxxx ČTÚ jako xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx nezajistí xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxx zároveň není xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x „vymožení“ xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x řízení x xxxxxxxxx.
XXXXXXXX 2
ČTÚ xxxxx možnost nařídit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx poštovních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxx-xx x xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx službách nebo xxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany spotřebitele, x to x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se x připravovanému xxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx, nikoli xx x řízení x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx zlepší procesní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx XXX, což xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx spotřebitelů. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx č. 127/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx (§63 odst. 5), x rámci xxxx xxxxxxxx nebyl xxxxxxxxxxxxx xxxxx problematický xxx xx srovnání se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx službách.
2D. Xxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx
XXXXXXXX 1 – „xxxxxx“
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, kdy absentuje xxxxxx za porušení xxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx přístupu xx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx (xx xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx odmítnutí xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx byl xxxx x souladu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx skutkových podstat xxxxx §37a odst. 1 xxxx. c) x x) zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx podle písmene x) xx xxxxxxxxx xxxx podnikající xxxxxxx xxxxx se dopustí xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §17, zatímco podle xxxxxxx x) tím, xx poskytuje poštovní xxxxxx xxxx zajišťuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx službu xxx xxxxxxxxx podle §18 xxxx. 1. Xxx xxxxxxxx podstaty xx xx svých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx §37a odst. 2 xxxx. n) x §37a odst. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXXXXXXX 2
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §37a odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx službách x odkaz xx §34 xxxx. 1. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x k poštovní xxxxxxxxxxxxxx. Přístup xx xxxx xxxx být xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx má xxxxxxx x xxxxx kvalitu xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X §37x xxxx. 1 xxxx. c) x x) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx nebo xxxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx překryvu těchto xxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxx přesně a xxxxxx, xxx xxxxxxx xx Zásad xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxx přestupku xxxxx §37x xxxx. 2 xxxx. c) x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx dispozice xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §37a xxxx. 3 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přestupku.
3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x přínosů
3.1 Xxxxxxx a přínosy xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx pro roky 2013 x 2014 (X)
|
XXXXXXXX |
XXXXXXX |
XXXXXXX |
|
1 „xxxxxx“ |
Xxxx změn |
Riziko xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxxx ohledně mechanismu xxxxxx xxxxxxx nákladů |
|
- xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x x |
||
|
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozovatelů xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxx |
||
|
x x x |
||
|
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx administrativní xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tak xx xxxxxx oprávněného xxxxxxxx xxxxxxxx licence, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx |
||
|
x x x |
||
|
2 |
Xxxxxxx snížení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx komise xx xxxx xxxxxxxxxx úhrady xxxxxxx xxxxxxx |
800 mil. Xx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx do let 2018 - 2020 |
|
+ + |
||
|
Xxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx, x. p. xxxxxxx xxxxxx čistých xxxxxxx xx roky 2013 a 2014 |
||
|
+ + |
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx zjednodušení xxxxxxxxx) |
|
|
Xxxxxxxxxxx provozovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx |
+ + |
|
|
+ + + |
Xxxxxxxx xx, že xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx vyměřeny xxx 12 subjektům, xxxxxx Xxxxx xxxxx, x. x., podle podílu xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xx xxxxxxxxx výnosech x xxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx subjektů xx xxx 2013 xxxx pokrýt čisté xxxxxxx, xx. musí xxxxxxxxx xxxx 753 xxx. Xx x xx rok 2014 xxxx xxxxxxxxx 658 xxx. Xx. Xxxxxxxxx xxxxxx subjektů xxx Xxxxx xxxxx, s. x. xx odhadují xx xxxx 250-300 xxx. Xx xx xxx. Xxxxx xx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, tj. xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx za xxxxxxxx služby. X xxxxxxxx toho xxxx xxxxx xxxxx kvantifikovat xxxxxx xx ostatní xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx, xxxx podíl xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxx na xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
3.2 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx institutů xxxxxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxx nákladech (X)
|
XXXXXXXX |
XXXXXXX |
XXXXXXX |
|
1 „xxxxxx“ |
Xxxx xxxx |
Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, absence xxxxxx jistoty xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ohledně xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x prvním xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx |
|
- riziko xxxxxx xxxxx x x |
||
|
2 |
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx |
Xxxxxx |
|
+ + + |
||
|
Xxxxxxx opora pro XXX xxx xxxxxx x xxxxxxxx o xxxxxxx nákladech |
||
|
+ |
||
|
Předvídatelnost x xxxxxxxxxxxxxxx postupů |
||
|
- xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx + + |
3.3 Xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxx změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx (C)
|
VARIANTA |
PŘÍNOSY |
NÁKLADY |
|
|
1 „xxxxxx“ |
Xxxx xxxx |
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx |
|
|
- dopady xx xxxxxxxxxxxx x x |
|||
|
2 |
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vymahatelnosti xxxxx |
Xxxxxx |
|
|
+ + |
|||
|
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx provozovatele poštovních xxxxxx |
|||
|
+ + |
|||
|
Administrativní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx, tak pro xxxxxxxxxxxxx „xxxx xxxx“ (xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx přestupkové xxxxxx) |
3.4 Xxxxxxx a přínosy xxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx (D)
|
VARIANTA |
PŘÍNOSY |
NÁKLADY |
|
1 „nulová“ |
Beze xxxx |
Xxxxxx |
|
2 |
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx protiprávní xxxxxxx |
Xxxxxx |
|
- xxxxxx xxxxxxxx + |
||
|
- ochrana xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx poštovních xxxxxx + + |
4. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx
4X. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx upravující xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx fondu
|
Varianta |
Výhody |
Nevýhody |
|
1 „xxxxxx“ |
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. |
Xxxxxx xxxxxxx problém x xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx být x xxxxxxx xxxxxxxxx předmětem xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx, x. x. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx čistých xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx fondu. Xxxxxxx x naplnění xxxxxxxxxx xxxxx. |
|
2 |
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) a snížení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx |
|
|
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx) |
||
|
Xxxxx xxxxx, s. p. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, ostatní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. |
Xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxx x vyšší xxxxxx jistotě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (držitel xxxxxxxx licence, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxx), snížení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxx xx hoc xxxxx státního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jeví xxxxxxxx 2, když xxxxxxx xxx převažují xxx xxxxxxx.
4X. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx
|
Xxxxxxxx |
Xxxxxx |
Xxxxxxxx |
|
1 „xxxxxx“ |
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx úpravy. |
ČTÚ xxxxxx xxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx poštovní licence. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx probíhající xxxxxxxxxx xxxxxxx podpory. |
|
2 |
Odstranění právní xxxxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxx platnosti poštovní xxxxxxx. |
|
|
XXX xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx řízení x situaci, xxx xxxx probíhat xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. |
||
|
Xxxxxxxxx procesních pravidel x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx podpory a xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. |
Xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx detailněji xxxxxxx xxxxxx předběžných xxxxxxx xxxxxxx a procesního xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx varianta 2, xxxx xxxx závazná xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx i právní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
4X. Xxxxxx xxxxxxxxx XXX nařídit změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx
|
Xxxxxxxx |
Xxxxxx |
Xxxxxxxx |
|
1„xxxxxx“ |
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. |
Xxxx zachován xxxx, xxx xxxxx xxxxxx x účinně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx spotřebitele v xxxxxxx rozporu poštovních xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx službách xx xxxxxxx x xxxxxxx spotřebitele. |
|
Obtížná vykonatelnost xxxxx. |
||
|
2 |
XXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxxx, xxx bude xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x ochraně spotřebitele. |
|
|
Zvýšení xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx poštovních podmínek xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. |
||
|
Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. |
||
|
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxx, xxxx. nápravu xxxxx, xxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x části xxxxxx xxxxxx zlepšující možnosti XXX xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přestupků. Xxxxxxxx xxxxxx dopady xxxx xxxx, x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx úpravy a xxxxxxx způsobů její xxxxxxxx, xxxxx. |
Xxxxxxxxxxx: Z xxxxxx posílení právní xxxxxxx povinného provozovatele, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vymožení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx vyšší xxxxxxx xxxx uživatelů služeb (xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zranitelnou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) se jako xxxxxxxxx xxxx varianta 2, xxxx tato xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x oblasti nutných xxxxxxx.
4X. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
|
Xxxxxxxx |
Xxxxxx |
Xxxxxxxx |
|
1 „xxxxxx“ |
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx úpravy. |
Nadále xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xx nejsou dostatečně xxxxxx. |
|
Xxxx xxxxxxx postih x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které je xxxxxxx závažné, xx xxxxxx xxxxxx vyžaduje. |
||
|
2 |
Bude xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxx smysl xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. |
|
|
Xxxxxxxx xxxxxxxx budou xxxxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx. |
Xxxxxxxxxxx: X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povinností xx xxxx vhodnější xx xxxx xxxxxxxx 2.
5. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx
Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX (xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, provedení xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx), Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX pro zajištění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxx 2013 x 2014, x to xx xxx 2018 x xxxxxxxxxxxxx výhledu 2019 x 2020 x xxxxxxx xxxx 800 xxx. Xx
6. Xxxxxxx xxxxxxxxx regulace
Vzhledem k xxxx, že xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx x xxx vůbec xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx cíle, Xxxxxxxxxxxx průmyslu a xxxxxxx, xx jehož xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oblast xxxxx, x xxxxxxx x ustanovením §22 xxxxxx č. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a jiných xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx České republiky, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. kompetenčního xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxx vyhodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jako xxxxxxxxxxx xxx toto xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx službách xxx xxxxxx úprav uvedených xxx 2X až 2X, x případě xxxxxx sub 2X xxx jednoho xxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx XX bude xxxxxxxxxxx xx stejných xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx x xxxx 2013 a 2014 x právem XX xxx proveden v xxxxx notifikace xxxxxxx xxxxxxx xxx celé xxxxxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxx, xx. 2013 - 2018.&xxxx; X xxx 2X xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx XXX využil xxx xxxxxxxx kompetence x xxxxxx a xxxxxxxx reakce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx poštovních xxxxxxxx. Xxxxx by xx xxxxxxxx, xx navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, který byl xxxxxxxx, xxxx navržena xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
7. Xxxxxxxxxx a xxxxxx dat
Při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx poznatky x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx ČTÚ. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx předkládaného xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x pozice xxxxxxxxxxx x držitelem xxxxxxxx xxxxxxx.
8. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx RIA
Ing. Xxxx Xxxxxx – xxxxxx@xxx.xx, 224 853 391
1. Xxxxx č. 82/1998 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx při výkonu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx správným úředním xxxxxxxx a o xxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 358/1992 Sb., x xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx).
2. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxx x výší xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx XX zabývala x&xxxx;Xxxxxx, Xxxxx xxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx veřejná xxxxxxx xx poskytování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx x Xxxxxx.
Rozdílová xxxxxxx návrhu xxxxxxxx XX x xxxxxxxxxxxx XX
|
Xxxxx zákona, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 29/2000 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxx některých zákonů (xxxxx x poštovních xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 319/2015 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxx x. 77/1997 Xx., x státním xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů. |
Odpovídající xxxxxxx XX |
|
|
Xxxxxxxxxx (xxxx, §, xxxx., xxxx., xxxx.) |
Xxxxx x. |
Xxxxxxxxxx (xx., xxxx., xxxx., xxx., xxxx.) |
|
Xx. 7 xxxx. 3 |
||
|
Xxxxx předpisu EU (xxx XXXXX) |
Xxxxx xxxxxxxx XX |
|
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 97/67/XX xx xxx 15. xxxxxxxx 1997 x xxxxxxxxxx pravidlech pro xxxxxx vnitřního trhu xxxxxxxxxx služeb Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. |
|
|
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2008/6/XX xx xxx 20. xxxxx 2008, kterou xx xxxx xxxxxxxx 97/67/XX x ohledem xx xxxxx dotvoření xxxxxxxxx xxxx poštovních xxxxxx Společenství. |
Xxxxx xxxxx www.psp.cz