Plné znění - Sněmovní tisk - 202/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 29/2000 Sb., o poštovních službách a o změně některých zákonů (zákon o poštovních službách), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 319/2015 Sb., kterým se mění zákon č. 29/2000 Sb., o poštovních službách a o změně některých zákonů (zákon o poštovních službách), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 77/1997 Sb., o státním podniku, ve znění pozdějších předpisů

202/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část

Zvláštní část

Závěrečná zpráva RIA

Právní vztah k EU

Xxxxxx xxxxx

XXXXX

xx dne ... 2018,

xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 29/2000 Sb., x poštovních službách x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x poštovních xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 319/2015 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx službách), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 77/1997 Sb., x státním xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxx se xxxxxx xx tomto xxxxxx Xxxxx republiky:

ČÁST PRVNÍ

Změna xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xx. X

Xxxxx č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxxxx zákona č. 517/2002 Sb., xxxxxx x. 225/2003 Xx., xxxxxx x. 501/2004 Xx., xxxxxx x. 95/2005 Sb., xxxxxx x. 413/2005 Xx., xxxxxx x. 444/2005 Xx., xxxxxx x. 264/2006 Sb., xxxxxx x. 110/2007 Xx., xxxxxx č. 41/2009 Xx., xxxxxx č. 281/2009 Xx., xxxxxx x. 285/2009 Xx., xxxxxx x. 153/2010 Xx., xxxxxx x. 329/2011 Sb., zákona x. 89/2012 Xx., xxxxxx x. 221/2012 Xx., xxxxxx č. 212/2013 Xx., xxxxxx x. 258/2014 Xx., xxxxxx x. 319/2015 Xx., xxxxxx x. 378/2015 Xx., xxxxxx x.&xxxx; 250/2016 Sb. x zákona č. 183/2017 Xx., se xxxx xxxxx:

1. V §6 xxxxxxxx 4 xxx:

„(4) Xxxx může provozovateli xxxxxx xxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxx 20 dnů xxxxx xxxxxxxxxx podmínek, xxxx-xx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx xx zákonem obsahujícím xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x to z xxxxxx xxxxxxxx, klamavých xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx¹⁷⁾. Xxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx následujícímu po xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx; x xxxxx případě xx xxxxxxxx 3 nepoužije.“.

2. X §34x xx na konci xxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxx „X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx poštovní xxxxxxx xxxx Úřad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx čisté xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxx 250 000 000 Kč xxxx xx xxxx jedné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx období x xxxxxxx o udělení xxxxxxxx licence, xxxxx xxxx, která x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx.“.

XXXXX: 31997L0067, 32008L0006

3. Nadpis §34x xx zrušuje.

4. V §34x xx doplňuje xxxxxxxx 3, xxxxx zní:

„(3) X případě, že xx ohledně financování xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vedeno xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx řízení xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx nepřevede xxxxxxx prostředky k xxxxxx předběžných xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž, dokud Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x oprávněnosti xxxxxx xxxxxxxxxx.“.

5. X §37x xxxx. 1 xxxxxxx x) x x) xxxxx:

„x) xxxxxxx v xxxxxxx poštovních xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx podnikání xxxxxxxxx x §17,

x) xxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 1,“.

6. X §37a xxxx. 2 xx xxxxxxx x) xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxx d) až x) xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx c) xx x).

7. V §37x xxxx. 3 xxxxxxx x) xxx:

„x) xxxxxx xxxxxxxx povinnost způsobem xxxxx §33 xxxx. 1 písm. x) xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx,“.

8. V §37x xxxx. 3 xxxx. x) xx xx xxxxx „podle §34 xxxx.“ vkládá xxxxx „1,“.

9. V §37a xxxx. 4 písm. x) se xxxxx „xxxx. x) xxxx x)“ nahrazují xxxxx „xxxx. e) xxxx x)“.

10. V §37x xxxx. 4 písm. x) xx slova „xxxx podle xxxxxxxx 2 xxxx. x), x), x), k), x), n), xxxx x)“ xxxxxxxxx slovy „xxxx podle odstavce 2 xxxx. x), x), x), x), x), x) xxxx x)“.

11. V §37x xxxx. 4 písm. x) xx slova „xxxx. x), c), x), x), x), x) xxxx o)“ xxxxxxxxx slovy „písm. x), x), x), x), x) xxxx x)“.

12. V §38 xx za xxxxxxxx 1 xxxxxx nový xxxxxxxx 2, který xxx:

„(2) Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 4 xxx xxxxxxx xxxxxxxxx donucovacích pokut xx do xxxxxxx xxxx 5 000 000 Xx.“.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx 2 xx označuje xxxx xxxxxxxx 3.

13. V §38 xxxx. 3 se xxxxx „§22 xxxx. 6 xxxx 9 xxxx“ xxxxxxx.

Xx. XX

Xxxxxxxxx ustanovení

1. Řízení o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx plátců xx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zahraničních poštovních xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx výše platby xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §34c xxxx. 7 x 8 zákona x. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx dnem 1. xxxxx 2016, zahájená xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Peněžní xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěže xx xxxx 2013 x 2014 xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 3 xxxxxx x. 29/2000 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx 1. xxxxx 2016, xxxxx xxxxxxx xxxx prostřednictvím Xxxxxxx telekomunikačního xxxxx (xxxx jen „Xxxx“) xx 15 xxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx tohoto zákona.

2. Xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž stanovenou xxxxx §34c odst. 2 xxxxxx č. 29/2000 Xx., ve xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx 1. xxxxx 2016, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2013 x 2014, xxxxxx xxxx x celkové xxxx 800 000 000 Xx xx xxx xxxx, a xx xx výši 200 000 000 Xx v roce 2018, 300 000 000 Kč x xxxx 2019 a 300 000 000 Xx v xxxx 2020, prostřednictvím Úřadu, xxxx k 1. xxxxxx příslušného xxxx xxxx xx 90 xxx ode xxx xxxxxxxx rozhodnutí Evropské xxxxxx x oprávněnosti xxxxxx poskytnutí xxxx xx 90 dnů xxx dne nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx xxxx, který x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Ostatní xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx věty xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx období roků 2013 x 2014 xxxxxx 800 000 000 Kč, xx xxxxxxxxxx xx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx.

3. Rozhodnutí Xxxxx xxxxxx xxxxx §34c xxxx. 2 xxxxxx x. 29/2000 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx 1. xxxxx 2016, xx xxxxxxxxx období roků 2013 x 2014 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x části xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž, x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx představují nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx.

4. Xxxxxxxxxx §34e xxxxxx č. 29/2000 Xx., ve znění xxxxxxx ode dne xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx x pro xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx tohoto xxxxxx.

XXXX XXXXX

Xxxxx xxxxxx x. 319/2015 Xx.

Xx. XXX

X části xxxxx xxxxxx č. 319/2015 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., x poštovních xxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 77/1997 Xx., x státním xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx čl. XX xxxxxxxx slova „, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §34x xxxx. 3 až 13 xxxxxx č. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx přede xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx“.

XXXX XXXXX

Xxxxxxxx

Xx. XX

Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx vyhlášení.

XXXXXXXX ZPRÁVA

I. XXXXXX XXXX

1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stavu

Záměr vytvoření xxxxxxxxxx evropského xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxx harmonizovaným xxxxxxx rámcem xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 97/67/ES xx dne 15. xxxxxxxx 1997 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx vnitřního xxxx xxxxxxxxxx služeb Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx kvality xxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx změnou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2008/6/ES xx dne 20. xxxxx 2008, xxxxxx xx mění xxxxxxxx 97/67/XX x xxxxxxx xx úplné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Společenství, xxx. xxxxx poštovní xxxxxxxx, xxx završen postupný xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trhu. V xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx především x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx části xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx bránících xxxxxx konkurentů na xxx poštovních xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxx udržitelné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (v xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx službách xx xxxxx x xxx. xxxxxxxx xxxxxx), x xx včetně jejího xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx plně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) transponovat xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nejpozději xx 31. xxxxxxxx 2012, xxxxx xxxxxxx své xxxxxxxx odložit provádění xxxx xxxxxxxx x xxx xxxx. V xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxx transpozice, která xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 29/2000 Sb., x poštovních službách x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx č. 221/2012 Sb., xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx nákladů xxxxxxxxx x poskytováním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x poskytováním xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx být xx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx zásilky x xxxxxxxx hrazeny xx xxxxx z xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx, xxxxxxxxxx), xxx xxxxxx možné x xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxx x xxxxxxx aplikovat. Xxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx variant xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx poštovní xxxxxxxx, tj. xx xxxxxxxx rozpočtu xxxx xxxxxxxxxxxxxxx kompenzačního fondu, xxxx zvoleno řešení, xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ekonomiky x xxxx přípravy x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X cílem xxxxxxxx xxxxx negativní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx č. 221/2012 Sb., xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx třetí xxxxxxxx směrnice, s xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2013 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (kompenzačního xxxxx), xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx provozovatelé xxxxxxxxxx služeb podle xxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx č. 319/2015 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 29/2000 Xx., o xxxxxxxxxx službách x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 77/1997 Sb., o xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx pak s xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2016 xxxxxxxx xxxx systém xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2015 x následující, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx¹. Systém xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx byl xxxxxxx xxxxxxxx systémem xxxxx xx státního rozpočtu x xxx, xx xxx xxx jednotlivé xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (nejvyšší částka) xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a to xxx ohledu na xxxxxx xxxxxxxxx výši. Xxxxx xxxx změny xxxx v příznivějších xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx pro xx xxxxxx překážku xxxxxxxxx xx xxxxx trhu.

Úhrada xxxxxxxxxxxxxxx kompenzačního xxxxx xxxx xxxxxxx zachována xxx xxxx 2013 x 2014. Rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx. 1292/16 (usnesení xx xxx 12. xxxxx 2016 x. 894). Xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x vzala x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxx 2015 a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx již xxxx xxxxxxxxx xxxxxx financováním xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx rizika x xxxxx xxxxxxx x rozhodnutím x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx roky 2013 x 2014 x x návaznosti xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx jejích xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2017 č. 219 x návrhu xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx rizik xxxxxxxxxxxxx x nemožností xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x části financování xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vůči Xxxxx xxxxx, x. x., vláda xxxxxxxxx xxxxxxxx řešení xxxxxxxxx x odůvodnění spočívající xx zrušení xxx. xxxxxxxxxxxxx fondu xxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxx xxxx ze xxxxxxxx rozpočtu, x xx v xxxxxxx xxxxxx 800 xxx. Xx xx oba xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zpracovat xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxx č. 29/2000 Xx., o poštovních xxxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x jejím xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xx xxxxxx k xxxxxx diskriminace x xx vztahu k xxxxxxxx xxxx a xxx

Xxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx vztahy, které xx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx č. 198/2009 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx. nerovného zacházení xx znevýhodnění xxxxxxx xxxxx x důvodu xxxx, etnického původu, xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx či xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, jež xx obsažena v xxxxxx o poštovních xxxxxxxx, xxxx žádné xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X hlediska xxxxxxxx xxxx x xxx xx neutrální, xxxxx xx xxx obě xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx.

2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxx obsahem xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxx financování xxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2013 x 2014, a xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22. xxxxxx 2017 č. 219 xx xxxxxxxx xxxxxxxx x celkové částce 800 xxx. Xx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tak, xx x roce 2018 xxxx xxxxxxxxx 200 mil. Kč, x roce 2019 300 mil. Xx x v xxxx 2020 xxxxxx 300 xxx. Kč. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zastavit xxxxxx x stanovení procentních xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx všech xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx na xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §34c xxxx. 7 a 8 xxxxxx č. 29/2000 Xx., ve znění xxxxxxx do 31. xxxxxxxx 2015, xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x zbavit xxxxxxxx xxxxxx případná rozhodnutí xxxxxx x těchto xxxxxxxx. Xxxxx je xxxxx provést u xxxxxxxxxx Českého xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx „XXX“) xxxxxxxx podle §34c odst. 2 xxxxxx x. 29/2000 Xx., ve znění xxxxxxx do 31. xxxxxxxx 2015 xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2013 x 2014 x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, které xx nepovažují xx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx, x x části xxxxxxxxx xxxxx náklady, xxxxx představují nespravedlivou xxxxxxxx zátěž x xxxxxxxxx úhradě. X xxxxxxx případě xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx byla xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx úpravě.

Vedle xxxx xx v zájmu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx stávající xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xx vazbě xx xxxxxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx x prvním xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx licence. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx komisi. Jednoznačná xxxxxxx úprava by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro rozhodování XXX v xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx problémem je xx xxxxx účinný xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x poštovních xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxx xx XXX x případě zjištění xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx poštovních podmínek xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x stanoví xx xxx xx xxxxx. Xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx, xxxxx však xxxxx xxxxxxxxxx podmínek x přiměřené lhůtě xxxxxxxxx. XXX by xxx xxx mít xxxxxxx xxxxxxxxxxx uložit xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx přineslo xxxxxxx xxxxxxxxx procesu xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xx k xxxxxxxx XXX v xxxxx xxxxxxxxxx řízení a xxxxxx až xxxxxxxx x rámci xxxxxx x přestupku.

V neposlední xxxx xx v xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx přestupkového práva xxxxxx upravit také xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx, případně zavést xxxx skutkové podstaty.

3. Xxxxxxxxxx nezbytnosti xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v zákoně xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219 x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxx 2013 x 2014, x to xxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx uvedené xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu. Xxxxx se xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxx 2015 x xxxxxxx. Xxxxxxxx xx nezbytné, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vyřešit i xxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxx xxxx xxxxxx XXX x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx podmínky xxxxxx předběžných xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx platnosti xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx roční xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx.

4. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx x souladu x čl. 41 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxx x. 1/1993 Xx., Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx jen „Xxxxxx“), xxxxx kterého má xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x souladu x §24 xxxxxx x. 2/1969 Xx., o xxxxxxx ministerstev x xxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx, jejichž xxxxxxxx jim xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx rovněž x xxxxxxx s Listinou xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 2/1993 Sb. jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx"), a xx jmenovitě s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx:

- xxxxxxxxxx čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx, xxxxx kterého xxxxx může xxxxx, xx není zákonem xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx nucen xxxxx, co xxxxx xxxxxxxx,

- xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Listiny, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx,

- xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx ukládány xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x v xxxx xxxxxx x xxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx specifické xxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxx. Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pořádku Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx x rozporu s xxxxxx Ústavního xxxxx Xxxxx republiky.

5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx závazky xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx. Předložený xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx 97/67/ES o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Společenství x zvyšování xxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxx 2002/39/XX x xxxxxxxx 2008/6/XX, xxxxx xx xxxx xxxxxx 7 xxxx. 3 xxxx. a) xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx uvádí xxxxxxxx xxxxxxxxxx náhrad xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředků.

6. Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x rozporu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx mezinárodního xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poštovních xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) se mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx úpravy xx xxxxxx xxxxxxxx x ostatní xxxxxxxx, xx podnikatelské xxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxx xx xxxxxx x dopadů na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx postižením a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx mít, jak xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx ze xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx 800 mil. Xx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx 2013 x 2014; xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx v xxxx 2018 xxxx xxxxxxxxx 200 xxx. Xx, x xxxx 2019 300 xxx. Xx a x xxxx 2020 rovněž 300 xxx. Xx. Xxxxxxxxxx právní úprava xxxx mít pozitivní xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx formě xxxxxx příspěvku xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx ně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx trhu. Z xxxxxx xxxx xxxxxx xxx sociální dopady, xxx xxxxxx xx xxxxxx a xxxxxx xx specifické xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx národnostní menšiny, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx soukromí x xxxxxxxx údajů. X xxxxxxxx ochrany xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dopady, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx osobních xxxxx.

9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx

X xxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx kompenzacích xxxxxxx podílet, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx korupční xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Současný xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vytváří situaci, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xx xxxxxx xxxx xxxxxxx na rozhodnutí Xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx základních služeb x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xx jejich xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx oproti xxxxxxx, xxx xx podle xxxx xxxxxx úpravy xx rozhodnutí Úřadu xxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence xxxxxxx rozsah rozhodovací xxxxxxxxx Úřadu xxxxxxx xxxx xxxxx.

10. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxx xx bezpečnost xxxx xxxxxx xxxxx.

1. Xxxxxx umožňuje xxxxxx xxxxx náklady představující xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx výši xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ČTÚ xx rok 2015 x xxxx xxxxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stanovenou xxxxxxx x poštovních xxxxxxxx (xxx rok 2015 xxxxxxx 700 xxx. Kč, 2016 600 xxx. Xx x xxx xxx 2017 x xxxxx xxxxxxx 500 xxx. Xx).

XX. XXXXXXXX XXXX

Článek I

K bodu 1 (§6 odst. 4)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxxxx nedostatků xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx službách nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx x rozporu xx zákonem obsahujícím xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx, x to x xxxxxx nekalých obchodních xxxxxxx xxxx x xxxxxx diskriminace xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx), xxxxx vyzývá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx lhůtě xx kratší než 10 xxx provedl xxxxxxxxxx xxxxx. Nedojde-li x nápravě ve xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, správní xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, které xx xxxx řízením sankční xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx poštovních podmínek x přiměřené lhůtě xxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx Českému xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx uložit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, což xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx změny x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx původního xxxxx xxxxxx, tedy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx v souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx účinnou ochranu xxxxxxxxx, xxxxxxx spotřebitelů.

Nový xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xx k xxxx xxxx vyjádřit xxxxx xxx x případném xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x deliktu (pro xxxxxxxxx výzvy), xxxxx xx v rámci xxxxxx x přestupku xxxx dosud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx svá xxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx stanovení xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti, xxxxx xxxxx být kratší xxx 20 xxx. X porovnání xx xxxxxxxxx stavem xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x aplikační praxe. Xxxxxxxx platí, xx xxxxx xxxxxx x xxxxx správního xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x další nutné xxxxxxxxx xxx její xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xx si xxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahy xx xxxxxxxxxxxx systémů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx podmínek, xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx promítnout i xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X na xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx má xxxx xxxxxxx uvést x rámci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x již před xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxx její xxxxxxx

Xxxxxxx xx o xxxxx kompetenci xxx x právním řádu xxx xx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx způsob zásahu xx xxxxxxx x §63 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx x. 127/2005 Xx.)

Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ukládání xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx navrhovaného §38 xxxx. 2 (xxx 12).

K bodu 2 (§34x xxxx. 2)

Xxxxxxxxxx §34c zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx institut xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx limit xxx xxxxxx xxxxxxx nákladů, xx nutno rovněž xxxxxxx x tomto xxxxxx xxxx možnost xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Pro xxxxx xxxxxx předběžných xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx limitu xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční zátěž (xx xxx xxxxxx, xx by poštovní xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §22 odst. 9 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), nebo xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx případ xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx výběrovém xxxxxx), x to xxxxx xxxx, která z xxxxxx částek xx xxxxx. Vzhledem x xxxxxxxxxx §34x xxxx. 3 nemůže xxxxx x xxxx, xx xx držitel xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx náklady obdržel xxx, xxx mu xxxxxx k úhradě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

K bodu 3 a 4 (§34e) 

X xxxxxxxxxxxx technických důvodů xxxxxxx xx zrušení xxxxxxx x §34e, xxxxx xx po xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx věcné náplni x xxxxxxxxxxxx by xxxxxxxx hlavní xxxxx xxxxxx ustanovení (xxx 3).

X zákoně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x čistých xxxxxxxxx xx xxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vůči Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx, xxxxx nelze v xxxxxxxx xxxxxxxxx pominout, xxxx tak ponechány xx xxxxxxxx uvážení, xxx xxxx v xxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxx otázky xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zákonná xxxxxx xx měla vytvořit xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx x těchto xxxxxxxx.

Xxxxx tak xxxx xxxxxxxxx úpravu xxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxx, xx v xxxxxxx případě se xxxxxx řízení považuje xx xxxxxxxxxx otázku, xxx xxxxxx přerušení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx dané problematiky x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x vztah xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx řádu. Xxxxx §64 xxxxxxxxx řádu xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxx předběžných čistých xxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou finanční xxxxx (§34c x 34d zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxx xx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx důvody je xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (§57 xxxxxxxxx xxxx). X xxxxxxxx xxxxx x charakter řízení xxxx Evropskou komisí xx xxxx veřejné xxxxxxx a x xxxxxx právní xxxxxxx xxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tak xx straně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (držitel xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předběžných xxxxxxx xxxxxxx x úhradu xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxx řízení, xxxx. xxxx xxxxxxxx, přiznává xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Správní xxxxx xxx xxxx xxxxxx x žádosti x úhradu čistých xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxxx či neexistence xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podpory Xxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxx prostředky xxxxxxxx.

K bodu 5 až 11 (§37x)

X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §37x x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx sankčních xxxxxxxxxx promítnout v xxxxxxxxxx xx změny x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

K bodu 12 (§38 odst. 2)

Xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx telekomunikačního úřadu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (bod 1). Dosud xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx poštovních podmínek xxxxxxxxxx, nově xx xxxxx poštovních podmínek xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx změny poštovních xxxxxxxx, pokud xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx či pravidly xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx případ, xx xx xxxxxxxxxxxx dobrovolně xxxxxxxxx xxxxxxxx pravomocným xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx, použijí se x vymožení splnění xxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxxxx nástroje podle xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx její xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx splnění xxxxxxx xxxxxxxxxx zajištěno xxxxxxxxx nástrojem x xxxxxx donucovací xxxxxx (§129 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx však donucovací xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx provozovatele přimět, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx donucovací xxxxxx oproti obecné xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx (§129), když xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stanovená v xxxxxx xxxxxx nemůže xxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přimět podnikatele xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx výše 5 000 000 Xx xx xxx xxxxxxxxx tuto xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx, xx xx nejedná o xxxx xxxxxxxx v xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx stanoví xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poštovní licence xxxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 5 vymáhat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xx celkové xxxx 10 000 000 Xx. Xxxxxxx xxx xxxxxx uložené xxxxxxxxxx xxxxxx poštovní xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x tomu, xx adresátem xxxxxxxx xxxxxxxxxx nemusí xxx xxxxx držitel xxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxx xxxx tato xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zájmu, xxxxx xx xxx xxxxxxx - xxx. především x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nekalými (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxx ukládaných xxxxxxxxxxxx pokut xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xx 10 000 000 Xx (§122 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), v xxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxxxxx maximální xxxx xxxxxxxxxx donucovací xxxxxx x xxxx bez xxxxxxx xxxxxxx výše (xxxx. xxxxxxxxxxx zákon, xxxxx č. 194/2017 Sb. xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx), xxx xxxx říci, xx xxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmu xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s maximální xxxx donucovací xxxxxx xxx xxxxxxx vymožení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínky, pokud xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx provedení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx může xxx různé důvody (xxxx se xxxx xxxx jednat x xxxxxxxxxx xxxxxxx poštovních xxxxxxxx xx xxxxxxx x poštovních xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidla xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx donutit. Zároveň xxxx xxxx být xxxxxxxxx povaze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx donucovací xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx až xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xx xx xxxxxxx xxxx 5 000 000 Xx. Xxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx třeba xxxxxxxx x důvodů, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx (postavení xxxxxxxxxxxxx, intenzitu xxxxxxx xxxxxxxxx xxx.). Xxxxxxx xxxxx musí x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pokuty xxxxx odůvodnit, xxxxx xxxx ukládat xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x donucovací xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx opravnými prostředky.

K bodu 13 (§38 xxxx. 3)

Xxxxxxx xx odstraňuje nepřesnost - xxxxxxx se xxxxxx odkaz na §22 odst. 6 x 9 xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §38 dosavadního xxxxxxxx 2 (xxxx nově xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 3). Uvedené xxxxxxxxxx xx týká xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx o xxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx pro uložení xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxx držiteli xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxx §37x xxxxxxxxxxxxx xxxx přestupek x xxx za xx xxxxxx xxxxxx.

Článek II

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

K bodu 1

X souladu x xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2017 č. 219 xx upravuje xxxxxxxxxx xxxx pro financování xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx řádného xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxx x prvním xxxxx xxxxxxxx řízení o xxxxxxxxx procentních podílů xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx na účet xxx xxxxxxxxxxx základních xxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxx telekomunikační úřad xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015. Tato xxxxxx se xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona zastavují, x xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx otázka xxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxxx x těchto xxxxxxxx xxx pozbývají xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, x xx xxxx nabytí účinnosti xxxxxx xxxxxx. Příspěvky xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřad xxxxx do xxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona.

K bodu 2

V xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219 x xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x poštovních xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx šetřením Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podporu xxxx České xxxxx, x. x., xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx zátěž xx xxxx 2013 x 2014 xxxxx držiteli xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx 800 mil. Kč xx xxx xxxx. Xxxxxx je rozložena xx xxx xxx x bude provedena xxxxxxxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtové xxxxxxxx xx zajištěno rovněž xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2017 č. 219. Xxxxx úhrady je xxxxxxxxx xx xxx 1. března xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku, nebo xxxxxx xxxxxxxxxx dnů xxx dne xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podpory, anebo xx 90 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona, xxxxx xxxx, který x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Platí, xx xxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence xxxxxxxx x xx xxxxx vyčkat tohoto xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx x případě, xx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxx již xxxxxxx xxx 1. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx Evropské komise x oprávněnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxx 90 dnů xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona.  Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx upravuje povaha xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxx čisté xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nespravedlivou finanční xxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxx.

K bodu 3

X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx xx nutno xxxxxx právních xxxxxx xxxxxxxxxx Českého xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx byla xxx xxxx 2013 x 2014 vydána xxxxx právní xxxxxx xxxxxx do 31. xxxxxxxx 2015, x xx x rozsahu x xxxxx stanovící xxxxx náklady, které xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž, x x části xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx představují nespravedlivou xxxxxxxx zátěž x xxxxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx do 31. xxxxxxxx 2015, tedy xxxxxxxxxxxxxxx účtu xxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx státního xxxxxxxx podle xxxx 2 Xxxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx celkových xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx části xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx.

K bodu 4

Xxxx xxxxxxxxxx upravuje vztah xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx §34x xxxx. 3 xxxxxx xxxx Evropskou xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx x řízení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řídí, xx. je xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xx vedení xxxxxx o předběžné xxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx zahájena.

Článek III

Změna zákona x. 319/2015 Xx.

Xxxxxxx č. 319/2015 Sb., kterým xxx xxxxxxxxxxx zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, došlo xxxx jiné s xxxxxxxxx xx 1.1.2016 x xxxxxxx změně xx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž, a xxxx nahrazení účtu xxx xxxxxxxxxxx základních xxxxxx (xxx. kompenzační xxxx), do něhož xxxx xxxxxxxxx přispívat xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x zúčtovacím xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxx xxxx než 3 000 000 Xx, xxxxxxx předmětných xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx. Pro postup xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxx před xxxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx xxxxxx §34c xxxx. 3 xx 13 xx xxxxx xxxxxxx xx nabytí xxxxxxxxx zákona č. 319/2015 Sb. Xx xxxxxxxxx, xx xxx xxxx 2013 x 2014, xx xxxxx dosud xxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx provedena úhrada xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx měla xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx poté, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx příspěvky xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §34x xxxxxxxxx xx xxxxxx fondu xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxx x. 219 xx dne 22. xxxxxx 2017 byla xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx opatření x xxxxxxxx xxxxxxxxxx škod x minimalizace xxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx službách x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční zátěž xxxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxx, x. x. Schválením xxxx xxxxxxxx souhlasila xxxxx xx zrušením xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx i xxx xxxx 2013 x 2014 x xxxxxxx čistých nákladů xx xxxxxxxx rozpočtu x xxxxxxx xxxxxx 800 xxx. Xx xx xxx tyto xxxx. Současně vláda xxxxx usnesením uložila xxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx ve xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x poštovních xxxxxxxx, která xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx schválené xxx xxxx 2013 x 2014. X xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxx přechodného xxxxxxxxxx xxxxxx č. 319/2015 Sb. xxx, xxx xx xxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení o xxxxxxx xxx úhradě xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx základních xxxxxx xxxxx §34x xxxx. 3 xx 13 xx xxxxx účinném xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 319/2015 Sb.

Článek IV

Xxxxxxxx

Xx xxxxxxx, xxx navrhovaná xxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx účinnost patnáctým xxxx po xxxxxxxxx xxxxxx.

X Praze xxx 30. xxxxxx 2018

Xxxxxxxx xxxxx:

Xxx. Xxxxxx Xxxxx x. x.

Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx:

Xxx. Xxxxx Xüxxx v. x.

HODNOCENÍ XXXXXX XXXXXXXX

XXXXXXX XXXXXXXXX XXXXXX XXX

XXXXXXXXX XXXXXX X XXXXXXXXX DOPADŮ XXXXXXXX

1. Důvod xxxxxxxxxx x xxxx

1.1 Název

Zákon, xxxxxx se xxxx xxxxx č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx č. 319/2015 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx x. 29/2000 Sb., x poštovních službách x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x zákon č. 77/1997 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

1.2 Xxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxx č. 29/2000 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x poštovních xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 221/2012 Sb., byl x účinností xx 1. ledna 2013 xxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxx poštu, x. x.) nastaven xxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx – xxx. xxxxxxxxxxxxx fondu (§34x). Příjmy xxxxx xxxx tvořit xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx, jejichž xxxxxx x zúčtovacím období x xxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxx 3 xxx. Xx. Možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 97/67/ES x společných xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx poštovních xxxxxx Společenství a xxxxxxxxx kvality xxxxxx, xx znění xxxxxxxx 2002/39/XX a xxxxxxxx 2008/6/XX (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxx x poštovních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx notifikována Xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, xxxxxxx, podnikání x MSP.

Směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/6/ES xx dne 20. xxxxx 2008 xxxxxxxxxxxxx do xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zajistit xxxxxx xxxxxxxxxxx všeobecných, x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx základních, xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx x za xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx uživatele. Česká xxxxxxxxx využila xxxxxxx xxx xxxxxxxxx základních xxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx licence, xxxxxx xxxx xxx xxxxxx 2013 - 2017 Xxxxx xxxxx, s. x. X souvislosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jak xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. čisté xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx §34b odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx nárok x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx úpravě xxxxxx xx 1. xxxxx 2016 xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx vymezena xxxx náklady xxxxxxxxxxx 1 % celkových xxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Právní úprava xxxxxx xx tomto xxxx stanoví xxxxxxxxx xxxx náhrady, xxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx 7 xxxxxxxx směrnice se xxxxx členské xxxxx xxxxxxxxxx xxx dva xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to x xxxxxxxxx prostředků, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxx provozovatele xxxxxxxxxx xxxxxx, případně rozdělení xxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 x xxxxxx úhrady xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx subjektů xxxxxxxxxx x xxxxxxx, tedy xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx, xxxxx měli xxxxxxxxx xx tzv. kompenzačního xxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Příspěvek xxxxxxxxxxxx povinných subjektů xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx podílů xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx poštovních xxxxxx. Xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx řešením úhrady xx státního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro celé xxxxxx udělení xxxxxxxx xxxxxxx, xx jednalo x xxxxxxxx přinášející xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb (xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx), xxx xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xx trhu x xxxx xxxxxxxxx). Protože xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx poštovní xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x časovém xxxxxxxxx, xxxx xx tato xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx č. 319/2015 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 77/1997 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx s xxxxxxxxx xx 1. ledna 2016 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2015 x xxxxxxxxxxx, a to xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx fondu xxx xxx tímto xxxxxxx xxxxxxxx systémem xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxx) xxx xxxxxx xxxxxxx nákladů, x xx xxx xxxxxx xx jejich xxxxxxxx výši.

Usnesením vlády xx xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219 x návrhu xxxxxxxx k zamezení xxxxxx xxxxxxxxxx škod x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x části xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx podporu xxxx Xxxxx xxxxx, s. x., (xxxx xxx „XX“) vláda xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x odůvodnění spočívající xx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx fondu xxx xxxx 2013 x 2014 x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx xx tyto xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x celkové xxxxxx 800 mil. Xx xx xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x obchodu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vnitra xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx mění xxxxx x. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx službách x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x poštovních xxxxxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx, který bude xxxxxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxx XX xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx xx 31. října 2017 xxxxx.

Xxxxxxx je xxxxxxxxx xx způsobu a xxxxxx zajištění financování xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

X cílem vyloučit xxxxx negativní xxxxxx xx státní xxxxxxxx xxx xxxxxxx č. 221/2012 Sb., xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx poštovní směrnice, x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2013 xxxxxxxx systém xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zvláštního xxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxx), do xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxx jejich podílu xx trhu poštovních xxxxxx.

Xxxxxxx č. 319/2015 Sb. xxx xxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2016 xxxxxxxx nový xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro rok 2015 a xxxxxxxxxxx, x xx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx bylo x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů držiteli xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx zátěž provozovatelů xxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxxxxxxx xxx xx možnou xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxx.

Xxx roky 2013 a 2014 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úprava, hrozila xx zejména dále xxxxxxx xxxxxx:

- Xxxxx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ČP proti xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx „XXX“) o výši xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx roky 2013 x 2014, příslušné xxxxx xxxxxxxxx xxx xx smyslu potvrzení xxxxxxxxxx XXX, xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx vrácení případu XXX k xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx zvýšení xxxxxx xxxxxxx nákladů stanovené XXX, xxxx by xxxx částka být xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx platné xx 31.12.2015, tj. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx;

- XXX xxxx legislativní xxxxx xxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx o poštovních xxxxxxxx xxx roky 2013 x 2014 xxxxxxxxxx se procesu xxxxxxxxxxx k financování xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu. Xxxxx xx XXX i xxxxxx xxxxxxxxxxx doporučení xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx ze dne 12. října 2016 x. 894 x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx dále xxxxxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxxx xx finální určení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx XX, o xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, ČP xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x následně xxx žalobou xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X případě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx XXX mohlo xxx xxxxxxx fond xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx provozovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx;

- X případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx podílů xx trhu potenciálních xxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx kompenzačního xxxxx, s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx XXX nedisponuje xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx správních řízení, xxx uvažovat x xxxxxx požadavků xx xxxxxxx škody xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb.¹ xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. x souvislosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx řízení či xxxxxxxxx XXX xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx vzniku xxxxx xxxxx zákona č. 82/1998 Sb. x na xxxxxx XX, tj. že xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (prostředky), xx kterých by XX xxxx xxxxxxxx xxxxx náklady posouzené Xxxxxxxxx komisí xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx podpora;

- Xxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xx chvíli, xxx xx XXX xxxxxxx (např. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx vypořádání xx x okruhem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb) x xxxxxxxxxxx v xxxxxx x stanovení xxxxxx provozovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx xx záměrem xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vydat platební xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx provozovatele, xxxx by xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, by xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení. Případné xxxxxxxx šetření xx x xxxxx xxxxxx xxxxx značné xxxxxxx x jeho xxxxxxxx xx xxxxx pravděpodobně, x x xxxxxxxxxxxx x obdobným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx členských xxxxxxx XX², byl xxx XX negativní. Xx xxxx xxxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx možné XX xxxxxxxxxx xxxxx podpory, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx situaci XX;

- X důsledku xxxxxxxxxxxxx negativního stanoviska Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivým xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx fondu xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxx xx x xxxxx významné, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, kteří xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx prostředky, xxxx. xx xx xx xxxxxxxxx xx xxxxx museli xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx anebo x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x zisků x xxxx;

- Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xx situace, xxx xx ČP xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, přestože xx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxx řádného xxxxxxxxx xxxxxx domáhat náhrady xxxxx. Ztráta tohoto xxxxxx XX by x xxxxx xxxxx xxxxxx rizika významných xxxxxxxxxxxxx xxxxxx XX: xxxxxxx xxxxxxxx xxxx-xxxx xxxxxxx, ohrožení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx provozních xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx pracovníků, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x konečném xxxxxxxx xxxxxxx úrovně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx kompenzačního xxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x materiálu xx. 1292/16 (usnesení xx xxx 12. xxxxx 2016 x. 894). Xxxxxxxxx xxxxxx x x doporučení Xxxxxxxx xxxxxx a vzala x úvahu xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x. 319/2015 Sb. xxxx s xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2016 xxx xxxx 2015 x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx plateb xx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxx telekomunikační xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx čistých xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx službách pro xxxx 2013 x 2014 týkajících xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x ověřené výši. Xxxxxxxx k xxxx, xx poštovní xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx 2013 xx 2017, je xxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx základě, xx xxxx třeba xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx použití xxxxxx cestou státního xxxxxxxx i xxx xxxxxxx tohoto období, xxxx roky 2013 x 2014.

X xxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence za xxxx 2013 a 2014 xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx vládou xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx 800 xxx. Xx xx oba xxxx xxxxxxxxx následně xxx, xx x xxxx 2018 xxxx xxxxxxxxx 200 mil. Xx, v xxxx 2019 300 xxx. Xx a x xxxx 2020 xxxxxx 300 xxx. Xx. X xxxx souvislosti xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxx na celkových xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx poštovních služeb xxxxx plátců a xxxxxx o stanovení xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §34c xxxx. 7 x 8 zákona x. 29/2000 Xx., ve xxxxx xxxxxxx do 31. xxxxxxxx 2015, xxxxxxxx do xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx případná xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx řízeních. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ČTÚ xxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 2 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015 xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2013 x 2014 x xxxxx stanovící xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx, x x xxxxx stanovící xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, odporovala xx však xxxxxx xxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx pro xxxxxx, xxx pro xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxx administrativní xxxxxx x větší xxxxxx xxxxxxx xx xxxx úhrady z xxxxxxxx xxxxxxxx. S xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx provozovatelé xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx lépe xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx vázat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx.

Xxxxx xxxx je x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx upravit xxxxxx xxxxxxx související instituty xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx, xxxxxxxxx předběžných xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx ve xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx předběžných xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X zákoně xxxx absentuje xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx nákladech xx xxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podpora xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx úprava xx xxxx vytvořit xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ČTÚ v xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx službách či xxxxxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxxx. Xxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxx xx XXX x xxxxxxx xxxxxxxx relevantních důvodů xxx změnu poštovních xxxxxxxx vyzvat xxxxxxxxxxxxx, xxx tyto podmínky xxxxxxx, a xxxxxxx xx pro xx xxxxx. Xx v xxxxxxx nesplnění xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxxxxx xxxxx byly takto xxxxxx xxxxxxx nesouladu xxxxxxxxxx podmínek zejména xxxxx xxx o xxxxxxxxx základních náležitostí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jakým xxx xxxxxxx xxxxxxxx smlouvu, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx škodu, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zásilky, x postupu provozovatele xxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx xxxxx §8 xxxxxx o poštovních xxxxxxxx, x postupu xxxxxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx její xxxxx xxxxx §9 x 10 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a výčet xxxxxxxxxx, xx nichž xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stran xxxx. X xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx dodávání xxxxxxxxx xxxxxxx nezletilcům xx při přístupu xx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx řízení u xxxxxx služeb, xxxxxx xxxxxxx 18 xxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx zákazníků xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (poštovní služby), xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. V rámci xxxxxx xxxxxxxxxxxx případů xxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx výzev i xx strany adresátů xxxxx xxxxxxxx za xxxxxx problematickou s xxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jejich xxxxx x rámci standardního xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx v xxxxx řízení x xxxxxxxxx.

XXX by tak xxx mít xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zrychlení procesu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x zároveň by xxxx xxxxxxxxxxxxx možnost xxxxxxxx se x xxxxxxxx ČTÚ x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x nikoli xx xxxxxxxx x rámci xxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx provozovateli xxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx druhé xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx lepší xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

X xxxxxxxxxx xxxx je x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx přestupkového xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx xx nutno xxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kde xxxxx xxxxxx v rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx tvorbu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx v tomto xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x jako xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, které xxxxxx členským xxxxxx xxxxxxxxx zajistit účinné, xxxxxxxxx a odrazující xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx příslušných povinností.

1.3 Xxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxx v xxxx xxxxxxx

Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů držitele xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu, x xx pro rok 2015 x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxxxxxx xx xxxx 2013 x 2014 xx xxxxxxx xxxxx stávající xxxxxx zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx do 31. xxxxxxxx 2015. Xxx xxxx roky xxxx xxxxxx xxxxxxxx způsob xxxxxxxxxxx prostřednictvím kompenzačního xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx sub 1.2 xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx 2015 x následující xx xxxxxxxxxxxx, v xxxxxxx, xxx je xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx čistých xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx. X zákoně dále xxxxxxxxx xxxxxxx přerušení xxxxxx o čistých xxxxxxxxx ve xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx úprava xxxxxxx XXX v xxxx xxxxxxx xx xxxxx x zájmu xxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek x xxxxxxxx xxxxxx nezajistí xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx stavu, kdy xxxx xxxxxxxx podmínky x xxxxxxx xx xxxxxxx či pravidly xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx právní xxxxxx xx ČTÚ v xxxxxxx xxxxxxxx relevantních xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx upravil, a xxxxxxx mu pro xx xxxxx. Až x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx výzvy nastupuje xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek v xxxxxxxxx lhůtě nezajistí, xxxxx xx v xxxxx řízení x xxxxxxxxx může xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx svá xxxxx hájit, resp. xxxxxxxx se ke xxxxx xxxxxxxx požadované XXX.

Xxxxxx úprava skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxx zcela chybí xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxx x poštovních xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx se xxxx otázka vztahu xxxxxxxxxx podstat xxxxx §37 xxxx. 1 xxxx. x) x x) zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx“ a „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx“ x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxx překrývají. Xxxxx xxx absentuje úprava xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývajících x rozhodnutí x xxxxxxx poštovní xxxxxxx.

1.4 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx na stávajícího xxxxxxxx poštovní licence, xxxx Xxxxxx xxxxx, x. x. Částka xxxxxx rozhodnutím vlády xxx kompenzaci xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2013 x 2014 xxxx 800 xxx. Xx, xxxxxxx je xxxxx než částky xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx x kompenzačního xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xx Česká xxxxx x. x. xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx 2 xxx 2X) xxxxxxx, xx úhrada xx xxxxxxx xxxxx ze xxxxxx, a xxxxxxx xxx zásadní právní xxxxxxx xxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx okruhem xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Návrhem zákona xx xxxxx subjektům xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx lze xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Tito xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx rozhodnutím xxxxx poštovních xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxx xx k xxxxxx ČTÚ xxxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx takového xxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx, uplatňovat procesní xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), nikoli xx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek k xxxxxx xxxxx XXX. Xxxxx provozovatelů v xxxxxx 203 xx 2018 je xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

xxxxx: XXX

Xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx poštovních xxxxxx, x xx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek, xxxxx bude xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxx, stejně tak x xxxxxxxx zlepšení xxxxxxxx správního trestání, xxx xxxx znamenat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xx zajištění dostupnosti xxxxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxx xxxxxxxxxx držitele xxxxxxxx licence se xxxxxx x smluvní xxxxxxxx České pošty, x. p., xxxxx xxxxxx x na xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx smluvního xxxxxx x Xxxxxx xxxxxx, x. x. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

xxxxx: Xxxxx xxxxx, s. x.

1.5 Xxxxx xxxxxxxx xxxxx

Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx neaplikace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015 x dopracování xxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx za xxxx 2013 x 2014, xxxx Xxxxx xxxxx, x. p., a xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx) xxx xxxx 2013 x 2014 x xxxxxxxxx tohoto xxxxxxx financování xxxxxxx xx státního xxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přispívat xx xxxxx xxxx x Xxxxx xxxxx, x. x. dostane xx základě xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx 800 mil. Xx xxxx xxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xx uvedené xxxx, x to xxxxxxxx x xxxxxx 2018 xx 2020.

Xxxx xxxxx xxxxxxxx podmínky, xx xxxxx lze xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx (§34x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxx platnosti poštovní xxxxxxx, x xxxxx xxxx obsahovat xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx x takovém xxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx přerušení probíhajících xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x který xxxxxxx xxxxxxx výhodnější procesní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxx adresátem výzvy xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx.

X neposlední řadě xxxxx obsahuje úpravu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx přispět xx zvýšení právní xxxxxxx a doplnění xxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

1.6 Xxxxxxxxxx rizika

V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx zahájení xxxxxxxxxx xxxxxx xx strany Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxx, kdy by xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, což xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx, s. x. Xxxxxxx by XXX xxxxx xxxxx xxxxxx platné do 31. prosince 2015 xxxx postupovat, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxxxx poskytované xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb.

Nepřijetí xxxxxxx xxxxx xxxxxx x poštovních xxxxxxxx xx znamenalo xxxxxxx xxxxxxxxxx pro ČTÚ x dopady na xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Správní xxxxxx ve věci xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx přerušit xxx xxxxxxxxxx otázku x případě notifikace xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx předběžných xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx roce platnosti xxxxxxxx licence.

Panuje xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxx x rozporu xx xxxxxxx o poštovních xxxxxxxx či xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx by xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x případě, xx xx odmítl xx xxxxx ČTÚ tyto xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx nelze xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím x x absurdním xxxxxxx xx přes xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx za xxxx xxxxxxx pravomocně xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxxxxx.

Xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx zjevné, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxx se xxxxxxx.

2. Návrh xxxxxxx xxxxxx

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx x následujícímu xxxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx:

2X. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2013 a 2014

Xxxxxx x tomuto xxxxxxxx je xxxxxx xxxxx, že možné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx 7 xxxxxxxx směrnice. Xxxxxx xxxxxxx xxxx úhrada x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx rozpočtu), xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx provozovatele xxxxxxxxxx služeb, případně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx uživatele xxxxxxxxxx xxxxxx. Okruh xxxxxxx xxxxxxx je tak xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx státech xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx poštovních xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx dosud xxxxxxxxx.

zdroj: XXXX

XXXXXXXX 1 – „xxxxxx“

Xxxx xxxxxxxx znamená xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pracuje x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

XXXXXXXX 2

Xxxx varianta xxxxxxxxxxx xxxxxxx kompenzačního fondu x xxx účely xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014, x xxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních služeb xxxxxxxxx xx čisté xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pevnou xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx a zahraničních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x stanovení xxxx platby xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §34c xxxx. 7 x 8 zákona x. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2015, xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx zákona xxxxxxx x rozhodnutí xxx x xxxxxx řízeních xxxxxx pozbydou právního xxxxxx. Případné příspěvky xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx ze xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219, xxxxxx xxxxx schválila xxxxxxxx xxxxxx obsaženou x xxxxxxxxxx spočívající xx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx fondu xxx xxxx 2013 a 2014 x x xxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, a to x celkové částce 800 mil. Xx xx xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., x poštovních xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x poštovních xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx x souladu x bodem XX xxxxxx usnesení, x xxxxxxxxx xx do 31. xxxxx 2017 xxxxx.

2X. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x čistých xxxxxxxxx

XXXXXXXX 1 – „xxxxxx“

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu, xxx xxxxx absentuje xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx náklady v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 500 xxx. Xx. Xxxxxx xxxxxx mít XXX xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx řízení ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx x xxxx xxxx ze strany Xxxxxxxx komise xxxxxxx x otázce xxxxxxx xxxxxxx.

XXXXXXXX 2

Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx předběžných xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Bude xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x čistých nákladech xx chvíli, kdy xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vůči Evropské xxxxxx.

2X. Xxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

XXXXXXXX 1 – „xxxxxx“

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx XXX xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxx xxx 10 xxx xxxxxxx změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jsou-li x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx prováděcími právními xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx se zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx x xxxxxx nekalých xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x důvodu diskriminace xxxxxxxxxxxx. Nedojde-li x xxxxxxx xx lhůtě xxxxxxxxx ve xxxxx, XXX zahájí xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxx xxxx vyjádřit xxxxx než x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o deliktu (xxx xxxxxxxxx výzvy). X hlediska xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX jako xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxx jeví xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx spotřebitelů. Xxxx ve formě xxxxx zároveň xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx prostředkem x „xxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx.

XXXXXXXX 2

XXX xxxxx xxxxxxx nařídit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx právními předpisy x tomuto xxxxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx spotřebitele, x xx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx tak xxxxx xxxxxxx vyjádřit se x připravovanému rozhodnutí xxx v rámci xxxx xxxxxxxx, nikoli xx x xxxxxx x xxxxxxxxx. Zároveň xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx poštovní podmínky xxxxxxxxxxx XXX, xxx xxxxxxxx přispěje ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a x xxxxxx jistotě x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx odpovídá xxxxxx v xxxxxx č. 127/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§63 odst. 5), x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx identifikován xxxxx xxxxxxxxxxxxx bod xx srovnání se xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x zákoně x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

2X. Úprava xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx

XXXXXXXX 1 – „xxxxxx“

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, kdy absentuje xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx strany xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xx xx v xxxxxx xxxxxxxxx plnění x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx x souladu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §37a odst. 1 písm. x) x x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx x) se právnická xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx dopustí xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §17, zatímco podle xxxxxxx x) tím, xx xxxxxxxxx poštovní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 1. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx §37a xxxx. 2 xxxx. n) x §37a xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dispozice.

VARIANTA 2

Xxxx xxxxxxxx ustanovení §37a odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx službách x xxxxx xx §34 odst. 1. Xxxx zajištěna možnost xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence, kterým xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxx být xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx hospodářské soutěže, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Porušení xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx závažné, že xxxxxxxx postih x xxxxx xxxxxxxxx trestání.

V §37x odst. 1 xxxx. x) x x) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstata tak, xxx odrážela xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx touto xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podstat x x xxxxxxxx zásady, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx, xxx vyplývá xx Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xx zrušení xxxxxxxxx xxxxx §37x xxxx. 2 xxxx. x) x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxx uložené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx dispozice skutkové xxxxxxxx xxxxx §37a xxxx. 3 písm. x) zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx přesněji xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přestupku.

3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx

3.1 Xxxxxxx x přínosy xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx roky 2013 x 2014 (X)

Xxxxxxxx xx, že xxxxxx xx byly xxxxxxxxxxxxx vyměřeny xxx 12 xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxx xxxxx, x. x., xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx rok 2013 xxxx pokrýt čisté xxxxxxx, xx. musí xxxxxxxxx výše 753 xxx. Xx x xx xxx 2014 xxxx xxxxxxxxx 658 xxx. Xx. Příspěvky xxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxx, s. x. se odhadují xx výši 250-300 xxx. Xx xx xxx. Xxxxx xx x odhady, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx soudní xxxxx o charakter xxxxx xxxxxx, tj. xxx jejich xxxxxx xxx označit xx xxxxxxxx služby. X xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx ostatní xxxxxxxxxxxxx, xxxx není xxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxx subjekty xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

3.2 Xxxxxxx x xxxxxxx úpravy institutů xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx nákladech (X)

3.3 Xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (X)

3.4 Xxxxxxx a přínosy xxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx (X)

4. Xxxxxxxxx pořadí xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx

4X. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx fondu

Xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxx x vyšší xxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx licence, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x správní xxxxx), snížení administrativní xxxxxx se i xxxx xx xxx xxxxx státního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 2, xxxx xxxxxxx zde xxxxxxxxx xxx xxxxxxx.

4X. Úprava xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx o čistých xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx: Vzhledem x xxxxxxx právní úpravy xxxxxx xxxxxxxxxx postupy xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x procesního xxxxxxx x řízení x xxxxxxx nákladech xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 2, xxxx xxxx závazná xxxxxxxx xxx postup xxxxxxxxx orgánu x xxx i xxxxxx xxxxxxx držiteli xxxxxxxx xxxxxxx.

4X. Xxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxx změnu xxxxxxxxxx podmínek

Vyhodnocení: X xxxxxx posílení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx efektivního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zranitelnou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) se jako xxxxxxxxx xxxx varianta 2, xxxx xxxx xxxxxxxxx zásadní xxxxx x oblasti nutných xxxxxxx.

4X. Úprava skutkových xxxxxxx přestupků

Xxxxxxxxxxx: X xxxxxx zajištění právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nejednoznačností zákona x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx vhodnější xx xxxx xxxxxxxx 2.

5. Xxxxxxxxxxxx doporučené xxxxxxxx x vynucování

Za implementaci xxxxxxxxxx právní úpravy xxxx odpovědný zejména XXX (xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx úhrady x souladu se xxxxxxx), Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2013 x 2014, x to na xxx 2018 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx 2019 x 2020 x xxxxxxx xxxx 800 xxx. Xx

6. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxx x xxxx, xx je xxxxxxxx po xxxxxx xxxx provést xxxxxxx, xx xxxx xxxx x xxx xxxxx xxxxxxx navrhovaná xxxxxx xxxxxx sledované cíle, Xxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §22 xxxxxx x. 2/1969 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, bude průběžně xxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx úprav xxxxxxxxx xxx 2B xx 2X, v xxxxxxx xxxxxx xxx 2X xxx jednoho xxxx. Xxxxxx souladu x xxxxxx EU bude xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx přezkum xxxxxxxxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx a xxxx 2013 x 2014 x xxxxxx EU xxx proveden v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxx xxxxxx xxxxxxxxx poštovní xxxxxxx, xx. 2013 - 2018.&xxxx; U xxx 2X xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx XXX xxxxxx xxx upravené xxxxxxxxxx x způsob x xxxxxxxx xxxxxx provozovatelů xxxxxxxxxx služeb na xxxxxxxxxx x provedení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx by se xxxxxxxx, xx navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx

Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx poznatky x xxxxxxxxx praxe, xxxxxxx pak xx xxxxxxxxxx XXX. Zjištěné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, diskutovány a xxxxxxxx zpracovány xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx coby spolupředkladatele xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x pozice zřizovatele x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

8. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx XXX

Xxx. Xxxx Xxxxxx – xxxxxx@xxx.xx, 224 853 391

1. Xxxxx č. 82/1998 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx správným xxxxxxx xxxxxxxx a o xxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx).

2. Xxxxxxxxxxxxx vyrovnávacího xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x výší xxxxxx xxxxxxxxx se již XX xxxxxxxx v Polsku, Xxxxx nebo Xxxxxx. Xxxxxxxxx veřejná xxxxxxx xx poskytování univerzálních xxxxxxxxxx služeb xxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx x Xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XX s xxxxxxxxxxxx EU

Xxxxx textu www.psp.cz