Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 29/2000 Sb., o poštovních službách a o změně některých zákonů (zákon o poštovních službách), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 319/2015 Sb., kterým se mění zákon č. 29/2000 Sb., o poštovních službách a o změně některých zákonů (zákon o poštovních službách), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 77/1997 Sb., o státním podniku, ve znění pozdějších předpisů
202/0
Vládní návrh
ZÁKON
ze xxx ... 2018,
kterým xx xxxx xxxxx č. 29/2000 Sb., x poštovních xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx službách), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a zákon č. 319/2015 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx č. 77/1997 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx zákoně Xxxxx xxxxxxxxx:
ČÁST XXXXX
Xxxxx zákona x poštovních službách
Čl. X
Xxxxx č. 29/2000 Sb., o xxxxxxxxxx službách x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx x. 517/2002 Sb., xxxxxx x. 225/2003 Sb., xxxxxx x. 501/2004 Xx., xxxxxx x. 95/2005 Xx., xxxxxx x. 413/2005 Sb., xxxxxx x. 444/2005 Xx., xxxxxx č. 264/2006 Sb., zákona x. 110/2007 Xx., xxxxxx x. 41/2009 Xx., xxxxxx č. 281/2009 Sb., xxxxxx x. 285/2009 Xx., xxxxxx x. 153/2010 Xx., xxxxxx č. 329/2011 Xx., xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxx č. 221/2012 Xx., xxxxxx č. 212/2013 Sb., xxxxxx x. 258/2014 Sb., xxxxxx x. 319/2015 Xx., xxxxxx č. 378/2015 Xx., xxxxxx x.&xxxx; 250/2016 Xx. x xxxxxx x. 183/2017 Sb., xx xxxx xxxxx:
1. X §6 xxxxxxxx 4 xxx:
„(4) Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxx ve lhůtě xx xxxxxx než 20 dnů xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jsou-li x rozporu x xxxxx zákonem xxxx xxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx x xxxxxx zákonu xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx spotřebitele, x xx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx agresivních xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx17). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx následujícímu po xxxxxxxx lhůty podle xxxx první; x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx 3 xxxxxxxxx.“.
2. X §34x xx na xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxx „V xxxxxx xxxx platnosti poštovní xxxxxxx xxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxx 250 000 000 Kč nebo xx xxxx xxxxx xxxxxxxx čistých nákladů xxxxxxxxx xxx dané xxxxxxxxx období x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxx, která x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx.“.
XXXXX: 31997L0067, 32008L0006
3. Nadpis §34x xx xxxxxxx.
4. X §34e xx xxxxxxxx xxxxxxxx 3, xxxxx zní:
„(3) X případě, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čistých nákladů xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx xxxxxx řízení xxxx Evropskou komisí xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, považuje se xxxx xxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Úřad xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, dokud Xxxxxxxx komise xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx.“.
5. X §37x xxxx. 1 písmena x) a d) xxxxx:
„x) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x rozporu s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §17,
d) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxx xxxxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 1,“.
6. X §37x xxxx. 2 xx xxxxxxx c) xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx x) xx x) xx označují xxxx xxxxxxx x) xx x).
7. X §37x xxxx. 3 písmeno x) xxx:
„x) neplní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §33 odst. 1 písm. a) xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x udělení xxxxxxxx xxxxxxx,“.
8. V §37x xxxx. 3 xxxx. x) se xx xxxxx „podle §34 xxxx.“ xxxxxx číslo „1,“.
9. X §37x xxxx. 4 xxxx. x) xx xxxxx „xxxx. x) xxxx x)“ nahrazují xxxxx „xxxx. x) xxxx x)“.
10. X §37x xxxx. 4 xxxx. x) xx xxxxx „xxxx xxxxx odstavce 2 písm. b), x), x), x), x), x), xxxx x)“ nahrazují xxxxx „xxxx podle odstavce 2 xxxx. x), x), x), j), x), m) xxxx x)“.
11. X §37x xxxx. 4 xxxx. x) xx xxxxx „xxxx. x), x), x), g), h), x) nebo x)“ xxxxxxxxx slovy „xxxx. x), x), x), x), x) xxxx x)“.
12. X §38 xx za odstavec 1 xxxxxx xxxx xxxxxxxx 2, xxxxx xxx:
„(2) Xxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxx §6 xxxx. 4 xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pokut xx do celkové xxxx 5 000 000 Xx.“.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx 2 se xxxxxxxx xxxx odstavec 3.
13. V §38 xxxx. 3 se xxxxx „§22 xxxx. 6 nebo 9 xxxx“ xxxxxxx.
Xx. XX
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
1. Xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podílů xxxxxx za poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx plátců xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §34c xxxx. 7 x 8 xxxxxx x. 29/2000 Sb., xx xxxxx účinném xxxxx xxxx 1. xxxxx 2016, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx a rozhodnutí xxxxxx v těchto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx prostředky xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2013 x 2014 převedené xx xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 3 zákona x. 29/2000 Sb., xx znění xxxxxxx xxxxx dnem 1. xxxxx 2016, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „Úřad“) xx 15 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona.
2. Xxxxx xxxxxxx, xxxxx podle xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž xxxxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 2 xxxxxx č. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx přede xxxx 1. xxxxx 2016, za zúčtovací xxxxxx xxxx 2013 x 2014, xxxxxx xxxx v celkové xxxx 800 000 000 Xx xx xxx roky, a xx ve xxxx 200 000 000 Xx x xxxx 2018, 300 000 000 Xx v xxxx 2019 a 300 000 000 Xx x xxxx 2020, xxxxxxxxxxxxxxx Úřadu, xxxx x 1. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx 90 xxx ode dne xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x oprávněnosti xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xx 90 dnů xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx, který x těchto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx náklady xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx věty xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx roků 2013 x 2014 xxxxxx 800 000 000 Xx, se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
3. Rozhodnutí Xxxxx xxxxxx podle §34c xxxx. 2 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx xxxxx účinném xxxxx dnem 1. xxxxx 2016, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxx stanovící xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx nepovažují za xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž, x x části xxxxxxxxx xxxxx náklady, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, právních xxxxxx.
4. Ustanovení §34e xxxxxx č. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx x pro xxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx, xxxxx byla zahájena xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx.
ČÁST XXXXX
Xxxxx zákona x. 319/2015 Xx.
Xx. XXX
X části xxxxx xxxxxx č. 319/2015 Sb., kterým xx mění zákon x. 29/2000 Xx., x poštovních xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x poštovních xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon x. 77/1997 Sb., x xxxxxxx podniku, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xx xxxxx xxxxx xx. XX doplňují slova „, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §34x xxxx. 3 xx 13 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx“.
XXXX TŘETÍ
Účinnost
Čl. XX
Xxxxx xxxxx xxxxxx účinnosti xxxxxxxxx dnem po xxxx xxxxxxxxx.
XXXXXXXX XXXXXX
X. XXXXXX XXXX
1. Xxxxxxxxxx platného xxxxxxxx stavu
Záměr xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 97/67/ES xx dne 15. xxxxxxxx 1997 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x zvyšování xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx novelizačních xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx provedenou xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx 2008/6/ES xx xxx 20. xxxxx 2008, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 97/67/XX x xxxxxxx xx úplné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxx. xxxxx poštovní směrnicí, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx liberalizace evropského xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx dokončení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx monopolu a xxxxxxx právních x xxxxxxxxxxxx bariér xxxxxxxxx xxxxxx konkurentů xx xxx poštovních xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxx zajistit xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx univerzální xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx službách xx xxxxx x xxx. xxxxxxxx služby), a xx xxxxxx jejího xxxxxxxxxxxxxxx financování.
Česká xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx regulační xxxxx Evropské unie xxxxxxxxxx plně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) transponovat xx českého xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx 31. prosince 2012, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx provádění xxxx xxxxxxxx x xxx xxxx. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx transpozice, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 29/2000 Sb., x poštovních službách x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x poštovních xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákonem č. 221/2012 Sb., xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx nákladů xxxxxxxxx x poskytováním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx obydlených xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx, xxxxxxxxxx), xxx xxxxxx možné v xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Při xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx variant xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů obsažených xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx kompenzačního xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx bylo primárně xxxxxxxxx stavem ekonomiky x době xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. S xxxxx xxxxxxxx možné negativní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxx č. 221/2012 Sb., kterým xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2013 nastaven xxxxxx úhrady xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxx xxxx přispívat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx č. 319/2015 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 77/1997 Xx., x xxxxxxx podniku, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx pak x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2016 nastaven xxxx systém xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2015 x xxxxxxxxxxx, x xx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx1. Systém xxxxx x kompenzačního fondu xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu x xxx, xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x to xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx výši. Xxxxx této xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx x odstranit xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx pro xx xxxxxx překážku podnikání xx tomto trhu.
Úhrada xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx roky 2013 x 2014. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx kompenzačního xxxxx xxx xxxx xxxx pak učinila xxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedeného x xxxxxxxxx xx. 1292/16 (usnesení ze xxx 12. října 2016 x. 894). Xxxxxxxxx xxxxxx i x xxxxxxxxxx Evropské xxxxxx a xxxxx x xxxxx rovněž xxxxxxxxxx, xx pro xxxx 2015 x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxx již bylo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přímých xxxxxx xx státního xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx spojené x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx kompenzačního xxxxx xxx roky 2013 x 2014 a x xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx jejích xxxxxx. Usnesením xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219 k xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx rizik xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx službách x části xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž xxxxxxxxxxxxxxx tzv. kompenzačního xxxxx x souvislosti xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxx, x. x., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx fondu rovněž xxx xxxx 2013 x 2014 a x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx představujících nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxx 800 xxx. Xx xx xxx xxxx, a uložila xxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx návrh xxxxxx, xxxxxx se mění xxxxx x. 29/2000 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxx upravovat financování xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxx diskriminace a xx vztahu x xxxxxxxx xxxx x xxx
Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx dotýkaly xxxxxx diskriminace xx xxxxxx xxxxxx č. 198/2009 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. nerovného xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, náboženského xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx úprava, xxx xx obsažena v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nemá xxxxx xxxxxx xx vztahu x zákazu diskriminace. X hlediska rovnosti xxxx x xxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx pro xxx xxxxxxx stejná.
Podrobné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx regulace xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2013 x 2014, a to x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219 xx xxxxxxxx rozpočtu x xxxxxxx částce 800 mil. Xx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx x roce 2018 xxxx xxxxxxxxx 200 xxx. Xx, x roce 2019 300 mil. Kč x x xxxx 2020 xxxxxx 300 xxx. Xx. X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx nezbytné xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx celkových xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx x zahraničních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxxxxxxx §34c xxxx. 7 a 8 xxxxxx x. 29/2000 Xx., ve xxxxx xxxxxxx do 31. xxxxxxxx 2015, xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x zbavit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx. Totéž je xxxxx provést x xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx „XXX“) xxxxxxxx podle §34c xxxx. 2 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx znění xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015 xx xxxxxxxxx xxxxxx roku 2013 x 2014 x xxxxx stanovící xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx nepovažují xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x x části xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx úhradě. V xxxxxxx xxxxxxx by xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx toho xx x zájmu xxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx stávající úpravy xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx ve xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx pro úhradu xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx licence. X zákoně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přerušení xxxxxx o čistých xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxx x čistých xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx účinný xxxxxxxxxxx změn poštovních xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx či pravidly xxx xxxxxxx spotřebitele. Xxxxx dosavadní právní xxxxxx xx ČTÚ x případě zjištění xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxx provozovatele, xxx xxxx podmínky upravil, x xxxxxxx mu xxx to lhůtu. Xx x případě xxxxxxxxx této výzvy xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx, xxxxx však xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x přiměřené lhůtě xxxxxxxxx. XXX xx xxx měl xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zrychlení xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x výhradám XXX x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx až xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.
X neposlední xxxx je x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx xx nutno xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx skutkové podstaty.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219 x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro roky 2013 x 2014, x to xxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx uvedené roky xxxxx počítá s xxxxxxx těchto nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx navrhuje xxxxxx, xxxxx sjednotí xxxxxx úhrady čistých xxxxxxx s roky 2015 a dalšími. Xxxxxxxx xx nezbytné, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přechodných xxxxxxxxxx, xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxx xxxx xxxxxx XXX x souvislosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Nutné je xxxxxx xxxxx podmínky xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx limit xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxx x veřejné xxxxxxx.
4. Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx x souladu x čl. 41 xxxx. 2 ústavního zákona x. 1/1993 Xx., Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxx“), xxxxx xxxxxxx má xxxxx právo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x také x souladu x §24 xxxxxx č. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx ministerstva připravují xxxxxx zákonů a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věcí, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx jim xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xx xxxxxx x xxxxxxx x Listinou xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxxxxxxx usnesením xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 2/1993 Sb. xxxx xxxxxxx ústavního pořádku Xxxxx republiky (xxxx xxx „Listina"), x xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx ustanoveními:
- ustanovení čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx, podle xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxx být xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx,
- xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Listiny, xxxxx xxxxxxx lze xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxx stanovených xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx,
- xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxx a x xxxx xxxxxx a xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxxx právní úprava xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx subjektů a xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx specifické skupiny xxxxxxxx xxxxxxxx norem. Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxx pořádku Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x jejího xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx x předpisy Evropské xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Předložený xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx předpokládá xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 97/67/ES x xxxxxxxxxx pravidlech xxx xxxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x zvyšování xxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxx 2002/39/ES x xxxxxxxx 2008/6/XX, xxxxx xx xxxx xxxxxx 7 xxxx. 3 xxxx. x) jako xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx uvádí zavedení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x veřejných xxxxxxxxxx.
6. Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x rozporu x mezinárodními xxxxxxxxx xxx x obecně xxxxxxxxxx xxxxxxxx mezinárodního xxxxx. Xxxxxxxxxx kompenzací xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (institut evropského xxxxx) xx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxx.
7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a finanční xxxxx xxxxxxxxxx úpravy xx státní rozpočet x xxxxxxx xxxxxxxx, xx podnikatelské prostředí Xxxxx xxxxxxxxx, dále xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x dopadů xx xxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx postižením x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx životní xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx dne 22. xxxxxx 2017 x. 219, dopad xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx 800 mil. Xx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx 2013 x 2014; xxxx xxxxxx bude xxxxxxxxx xxx, xx v xxxx 2018 bude xxxxxxxxx 200 mil. Xx, v xxxx 2019 300 xxx. Xx a x xxxx 2020 xxxxxx 300 mil. Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx mít xxxxxxxxx xxxx na podnikatelské xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xx xxxxx xxxxxx příspěvku xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx dopady xx xxxxxx x dopady xx xxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxx, osoby sociálně xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx postižením x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení ve xxxxxx x ochraně xxxxxxxx x osobních xxxxx
Xxxxxxxxxx právní úprava xx x souladu x xxxxxxxx soukromí x xxxxxxxx údajů. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
9. Xxxxxxxxxx korupčních xxxxx
X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx přináší xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podílet, nebude xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xx kompenzačního xxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxx ve srovnání xx stávajícím xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx způsob xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xx xxxxxxxxxxx základních xxxxxx prostřednictvím příspěvků xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx výsledky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx všech xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxx o výši xxxxxxx nákladů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx jejich xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx právní xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Vůči xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozsah xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Úřadu xxxxxxx xxxx xxxxx.
10. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x obranu xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.
1. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx představující xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx výši xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ČTÚ xx xxx 2015 x xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o poštovních xxxxxxxx (pro xxx 2015 nejvýše 700 xxx. Xx, 2016 600 xxx. Kč x pro xxx 2017 a xxxxx xxxxxxx 500 mil. Xx).
XX. XXXXXXXX XXXX
K bodu 1 (§6 xxxx. 4)
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nedostatků xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (rozpor xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx spotřebitele, x xx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx), xxxxx vyzývá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx ve lhůtě xx xxxxxx xxx 10 dnů xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Nedojde-li x nápravě xx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx, správní xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx je xxxx řízením xxxxxxx xxxxxx a příslušnou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx, xxx svým xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx, což xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx změny x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Zajistí tak xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx ochranu xxxxxxxxx, zejména xxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx současně umožní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxx xxxx vyjádřit xxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x deliktu (xxx xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xx x rámci xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx svá xxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X hlediska xxxxxx jistoty povinných xxxxxxxxxxxxx se xxx xxxxxx minimální xxxxxxx xxx stanovení xxxxx xxxxx xx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxx xxx xxxxxx xxx 20 xxx. X porovnání xx xxxxxxxxx stavem xxxxx x prodloužení xxxx xxxxxxx stanovené minimální xxxxx, x to xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx praxe. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x musí zohledňovat x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xx xx změna xxxxxxxxxx podmínek vyžádala xxxxxxxxxxx zásahy xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, musí xx taková časová xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx xxxxx lhůty xx xxxxxxx ukládané povinnosti, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky musí xxxxxxxxxxx faktické xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poštovní xxxxxx. X na xxxxx xxx demonstrovat výše xxxxxxx xxxxxx změny xxxxxxxxx xxx provozovatele, xxxxx xxx má xxxx možnost xxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx relevantní xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x již xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx
Xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx ani x xxxxxxx řádu xxx na straně Xxxxxxx telekomunikačního xxxxx, xxxxxxx xxxxxx zásahu xx zaveden v §63 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx x. 127/2005 Xx.)
Xxx případ xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx §38 xxxx. 2 (xxx 12).
K bodu 2 (§34c odst. 2)
Xxxxxxxxxx §34c zákona x xxxxxxxxxx službách xxxxxxxx xxxxxxxx předběžných xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x tomto xxxxxx také xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx roce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx tyto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx vyšší, xxx je polovina xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx xxx případ, xx by poštovní xxxxxxx xxxx udělena xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §22 odst. 9 zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxx), nebo xxxxx než polovina xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxx poštovní licence (xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx licence xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx), x xx xxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx částek xx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §34d odst. 3 nemůže xxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxx poštovní xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx o předběžné xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx mu xxxxxx x úhradě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
K bodu 3 a 4 (§34x)&xxxx;
Z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x §34x, xxxxx by xx xxxx xxxxxxxx již xxxxxxxxxxx xxxxx náplni x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx hlavní obsah xxxxxx ustanovení (xxx 3).
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přerušení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx chvíli, kdy xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx ponechány xx správním xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx však zřejmé, xx tyto xxxxxx xxxxx ponechat xx xxxxxxxx uvážení, x xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx xx věci xxxxxx xxxxxx ve věci xxxxxxx podpory x xxx, xx v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx řízení považuje xx xxxxxxxxxx otázku, xxx umožní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení o xxxxxxx nákladech.
Návrh xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx veřejné xxxxxxx x xxxxx xxxxxx řízení xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx §64 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxx předběžných xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou finanční xxxxx (§34c x 34d zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), přerušit xxxxx ze zákonem xxxxxxxxxx důvodů. Xxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (§57 xxxxxxxxx xxxx). X xxxxxxxx xxxxx x charakter xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx komisí xx věci veřejné xxxxxxx x z xxxxxx xxxxxx jistoty xxx xx straně xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx straně xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žádající xxxxxx předběžných xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nákladů představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxx výsledku, přiznává xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x úhradu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx vyřešení xxxxxxxxx otázky, xxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (nedovolené) veřejné xxxxxxx. Do xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
K bodu 5 až 11 (§37x)
X těchto xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxxx §37a o xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx promítnout x xxxxxxxxxx xx xxxxx x textu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
K bodu 12 (§38 xxxx. 2)
Xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx telekomunikačního xxxxx xxxxxxxxx do poštovních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx 1). Xxxxx bylo xxxxxxxxx výzvy k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nově xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správním xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx zefektivňuje xxxxxx změny poštovních xxxxxxxx, pokud xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xx pravidly xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx případ, xx xx xxxxxxxxxxxx dobrovolně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxx splnění xxxxxx xxxxxxxxxx obecné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx splnění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx donucovací xxxxxx (§129 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxx, xx tak xxxxx xxxxxxx xxxx donucovací xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxx (§129), xxxx xxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx úpravě nemůže xxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx celková výše 5 000 000 Xx xx již xxxxxxxxx tuto xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx, že xx nejedná x xxxx xxxxxxxx v xxxxxx o poštovních xxxxxxxx, když xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxx poštovní licence xxxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 5 vymáhat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxx 10 000 000 Kč. Hranice xxx plnění uložené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx byla zvolena x xxxxxxxxx výši xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx držitel poštovní xxxxxxx, xxx jakýkoli xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx, který xx xxx xxxxxxx - xxx. xxxxxxxxx x xxxxxxx subjektů xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x klamavými) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x diskriminací xxxxxxxxxxxx.
Xxxx hranice ukládaných xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxx na hranici xx 10 000 000 Xx (§122 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), v xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx maximální xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx bez xxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx č. 194/2017 Sb. zákon x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx trhu), xxx xxxx xxxx, xx xxxxx xxxx x xxxxxxxx chráněného xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx donucovací pokuty xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx povinnost upravit xxxxxxxx podmínky, xxxxx xxxx x xxxxxxx xx zákonem či xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx změny xxxxxxxxxx xxxxxxxx může xxx xxxxx xxxxxx (xxxx se xxxx xxxx jednat x xxxxxxxxxx rozporu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy xxxxx x rozpor xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx spotřebitele), xx xxxxxxxx, aby donucovací xxxxxx xxxx xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx potenciál xxxxxxxx xx splnění xxxxxxx xxxxxxxxxx donutit. Zároveň xxxx musí být xxxxxxxxx povaze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx skutečnosti musí xxx xxxxxxxxxx xxx xxx prvním xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx lze ukládat xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, zde xxxx xx xx celkové xxxx 5 000 000 Xx. Při xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (postavení xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx.). Xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výši xxxxxxxx xxxxxxxxxx pokuty xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx donucovací xxxxxx bez důvodu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xx samozřejmě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
K bodu 13 (§38 xxxx. 3)
Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx nepřesnost - xxxxxxx xx xxxxxx odkaz xx §22 xxxx. 6 x 9 ve xxxxxxxxxx znění xxxxxxxxxx §38 dosavadního xxxxxxxx 2 (nyní nově xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 3). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxx exekučním xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pokut x xxxxxxx nesplnění povinnosti xxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx, xxxxx v xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx lhůty xxx xxxxxxx povinnosti, přičemž xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx splnění xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxx §37x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x lze xx xx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2017 č. 219 xx xxxxxxxx neaplikace xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb. Xxx xxxxxxxxx řádného xxxxxxxx xx xxxxx právní xxxxxx xx xxxxx x prvním xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx plátců xx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx plátců x xxxxxx x xxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxx xx účet xxx xxxxxxxxxxx základních xxxxxx, která vede Xxxxx telekomunikační úřad xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx do 31. xxxxxxxx 2015. Tato xxxxxx xx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx, x to xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx otázka xxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ze xxxxxx, x xx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx účet pro xxxxxxxxxxx základních xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx x usnesením xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219 x xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx vzniku xxxxxxxxxx xxxx x minimalizace xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx aplikovat xxxxxxxxxx xxxxxx x poštovních xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx prostřednictvím tzv. xxxxxxxxxxxxx fondu x xxxxxxxxxxx xx šetřením Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx nedovolenou podporu xxxx Xxxxx xxxxx, x. x., se xxxxxxx, xx čisté xxxxxxx představující xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž xx xxxx 2013 x 2014 budou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x celkové xxxx 800 xxx. Kč xx xxx xxxx. Xxxxxx xx rozložena xx xxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. března 2017 x. 219. Xxxxx úhrady xx xxxxxxxxx ke dni 1. března xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, nebo xxxxxx devadesáti xxx xxx xxx doručení xxxxxxxxxx Evropské xxxxxx x oprávněnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx 90 xxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx okamžiků xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, xx pokud by xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx vyčkat xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx x případě, xx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx den 1. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x oprávněnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx vyplacena xx xxxxx 90 dnů xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx tak, že xxxxxxx xxxxx náklady xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx x navrhovanou xxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx nutno xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Českého xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx byla xxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015, x xx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx nepovažují za xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx, x v xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž xxxxx právní úpravy xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx bodu 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx celkových xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxxxx licence zůstávají xxxxxxxxx, xxxxx bez xxxxxx xx úhrady xxxxxx xxxxx představující xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx právní xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení
ve xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx otázku, jíž xx na xxxxxxx §34x odst. 3 xxxxxx xxxx Evropskou xxxxxx ve xxxx xxxxxxx podpory xxx, xx i xxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx zákona se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx. xx možno xx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx ustanovení xxx tomuto postupu xxxxxxxxx zákonný xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx, která xxx xxxx zahájena.
Změna xxxxxx x. 319/2015 Sb.
Zákonem č. 319/2015 Sb., kterým xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2016 x xxxxxxx xxxxx xx financování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx, x xxxx nahrazení xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (tzv. xxxxxxxxxxx xxxx), xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, jejichž xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 3 000 000 Xx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx státního xxxxxxxx. Xxx postup xxx xxxxxx uvedených xxxxxxx, o xxxxxx xxxx požádáno před xxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx §34x xxxx. 3 až 13 xx xxxxx xxxxxxx do nabytí xxxxxxxxx zákona č. 319/2015 Sb. Xx xxxxxxxxx, xx xxx roky 2013 x 2014, xx xxxxx xxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nákladů, by xxxx úhrada xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx účtu poté, xx xx něj xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx provozovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx ustanovení §34x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx x. 219 xx xxx 22. xxxxxx 2017 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx škod x minimalizace xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx. kompenzačního xxxxx x souvislosti x šetřením Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podporu xxxx Xxxxx xxxxx, s. x. Xxxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx zrušením xxx. xxxxxxxxxxxxx fondu i xxx roky 2013 x 2014 a xxxxxxx xxxxxxx nákladů xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx částce 800 mil. Xx xx xxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bude xxxx jiné reflektovat x xxxxxx schválené xxx roky 2013 x 2014. V xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx přechodného xxxxxxxxxx zákona č. 319/2015 Sb. xxx, aby se xxx roky 2013 x 2014 xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení x xxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx základních xxxxxx xxxxx §34c odst. 3 xx 13 xx xxxxx xxxxxxx xx nabytí účinnosti xxxxxx č. 319/2015 Sb.
Xxxxxxxx
Xx žádoucí, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx oblasti xx xxxxxxxxxxx základních služeb, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx účinnost xxxxxxxxx xxxx xx vyhlášení xxxxxx.
X Xxxxx xxx 30. května 2018
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Xxxxx x. x.
Xxxxxxx průmyslu x xxxxxxx:
Xxx. Tomáš Xüxxx x. x.
HODNOCENÍ DOPADŮ REGULACE
SHRNUTÍ XXXXXXXXX XXXXXX XXX
|
1. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údaje |
|
|
Název xxxxxx: |
|
|
Xxxxx, xxxxxx xx xxxx zákon č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx službách x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 319/2015 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., o poštovních xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx), a zákon x. 77/1997 Xx., x státním podniku, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx |
|
|
Xxxxxxxxxxx / zástupce xxxxxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx |
Xxxxxxxxxxxxx termín xxxxxx xxxxxxxxx, v případě xxxxxx účinnosti xxxxxxxx .../2018 |
|
Xxxxxxxxxxxx xxxxx XX: Xxx (xxxxx xxxxxxx Ano): |
|
|
- xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. |
|
|
- xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxx xxxxx požadavků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XX?: Ne |
|
|
2. Xxx návrhu zákona |
|
|
Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxx 2013 x 2014 v xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx „xxxxxxxxxxx xxxx“) x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx financování xxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu xxx, xxx byla x dispozici xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x kompenzačním xxxxx x xxxxxx xxxxxxx nákladů xx xxxxxxxx xxxxxxxx x x limitované xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx povinni xxxxxxxxx xx xxxxx účet (xxxxxxxxxxx xxxx) x Xxxxx pošta, x. x., má xxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxx (usnesení xx xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219) xxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xx výši 800 xxx. Xx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx je xx xxxx xxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx x takovém xxxxxxx xx xxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, což xxxxxx přerušení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „XXX“) xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx podmínek x x oblasti některých xxxxxxxxx. |
|
|
3. Agregované dopady xxxxxx zákona |
|
|
3.1 Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x ostatní veřejné xxxxxxxx: Ano |
|
|
Změna xxxxxx xx xxxx financování xxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x příspěvků xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx zákona počítá x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxx 2013 a 2014 x xxxxxxx výši 800 mil. Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx: x roce 2018 x částce 200 xxx. Xx, x xxxx 2019 x xxxxxx 300 xxx. Xx a x xxxx 2020 x xxxxxx 300 xxx. Xx. Xxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx veřejné rozpočty xx nepředpokládají. |
|
|
3.2 Xxxxxx xx mezinárodní xxxxxxxxxxxxxxxxxxx XX: Xxx |
|
|
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xx xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dopad xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx konkurenceschopnosti Xxxxx republiky. |
|
|
3.3 Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: Xxx |
|
|
X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx administrativní a xxxxxxxx odstraněním xxxxxxxx xxxxxx podnikatelů lze xxxxxxxx xxxxxxxxx dopad xx podnikatelského xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. |
|
|
3.4 Xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx, xxxxx): Xx |
|
|
3.5 Xxxxxxxx xxxxxx: Xx |
|
|
3.6 Xxxxxx xx spotřebitele: Xxx |
|
|
Xxxxx zahrnuje xxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx změnu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxx x rozporu xx xxxxxxx o poštovních xxxxxxxx nebo zákonem x ochraně xxxxxxxxxxxx x xxxxxx nekalých xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx úprava xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxx xx provozovatel xxxxx vyzván, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx pokud xxx xxxxxxx, zahajuje xx xxxxxx x xxxxxxxxx. X neposlední xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. |
|
|
3.7 Xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx: Xx |
|
|
3.8 Xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxx x xxxx: Ne |
|
|
3.9 Xxxxxx na xxxxx xxxxxx statistické služby: Xx |
|
|
3.10 Korupční rizika: Xx |
|
|
3.11 Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx: Xx |
|
XXXXXXXXX XXXXXX X HODNOCENÍ XXXXXX XXXXXXXX
1. Důvod xxxxxxxxxx x cíle
1.1 Xxxxx
Xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx službách a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx službách), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x. 319/2015 Xx., kterým xx xxxx zákon x. 29/2000 Sb., x poštovních xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x poštovních službách), x xxxxx x. 77/1997 Sb., x xxxxxxx podniku, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů
1.2 Xxxxxxxx problému
Změnou xxxxxx č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x poštovních xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, provedenou xxxxxxx č. 221/2012 Sb., xxx x xxxxxxxxx xx 1. ledna 2013 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx zátěž xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxx poštu, x. x.) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx – xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx (§34x). Xxxxxx xxxxx xxxx tvořit xxxxxx xxxxx provozovatelů poštovních xxxxxx, jejichž xxxxxx x zúčtovacím xxxxxx x poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb jsou x souhrnu xxxxx xxx 3 mil. Xx. Možnost financování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx upravena xx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx 97/67/ES o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx směrnice 2002/39/XX x xxxxxxxx 2008/6/XX (xxxx jen „xxxxxxxx směrnice), xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejíž transpozice xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx x MSP.
Směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/6/ES xx dne 20. xxxxx 2008 xxxxxxxxxxxxx xx zákona x xxxxxxxxxx službách xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx všeobecných, x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx celém xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x za xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx. Česká xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx pro xxxxxx 2013 - 2017 Xxxxx xxxxx, s. x. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x poštovní směrnice, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. čisté xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx 1 poštovní xxxxxxxx x na xxxxxxx úrovni xxxxxxxxxxx §34b xxxx. 1 xxxxxx x poštovních xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx má xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zátěž. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 1. xxxxx 2016 xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx převyšující 1 % xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx zúčtovací xxxxxx. Xxxxxx úprava xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxx xx spravedlivou xxxxx.
X xxxxxxx s xxxxxxxxxxx x xxxxxx 7 xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx členské státy xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxx provozovatele poštovních xxxxxx, xxxxxxxx rozdělení xxxxxx nákladů mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx variant xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx platný xxx xxxx 2013 x 2014 x xxxxxx úhrady xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx působících x sektoru, tedy xxxxxxxxxxxxx poštovních služeb, xxxxx měli xxxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, a xx včetně xxxxxxxx xxxxxxxx licence. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povinných xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxx subjektů xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx srovnání x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx současně xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx poštovní xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx přinášející xxxxx administrativní zátěž xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx trhu), xxx xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx podílu xx trhu a xxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx procesu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx záruku úhrady x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx č. 319/2015 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 29/2000 Xx., x poštovních xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 77/1997 Sb., x xxxxxxx podniku, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx s xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2016 nastaven xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž xxx xxxx 2015 a xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx přímých xxxxxx xx státního rozpočtu. Xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx fondu tak xxx xxxxx zákonem xxxxxxxx systémem úhrady xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nově xxxxx (xxxxxxxxx xxxx) pro xxxxxx čistých xxxxxxx, x xx xxx xxxxxx na jejich xxxxxxxx výši.
Usnesením xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219 x návrhu xxxxxxxx x zamezení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x nemožností xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x poštovních xxxxxxxx x xxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční zátěž xxxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x souvislosti xx xxxxxxxx Evropské xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vůči Xxxxx xxxxx, x. x., (xxxx xxx „XX“) xxxxx schválila xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x odůvodnění spočívající xx zrušení tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2013 a 2014 x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x celkové xxxxxx 800 mil. Xx xx xxx roky x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a obchodu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x poštovních xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx XX xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx xx 31. xxxxx 2017 xxxxx.
Xxxxxxx xx spatřován xx způsobu a xxxxxx xxxxxxxxx financování xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxx 2013 a 2014 xxxxxxxx poštovní xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxx xxxxx negativní xxxxxx xx státní rozpočet xxx xxxxxxx č. 221/2012 Sb., xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x účinností xx 1. ledna 2013 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nákladů představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxx fondu), xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních služeb xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx č. 319/2015 Sb. byl xxx x xxxxxxxxx xx 1. ledna 2016 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxx xxx 2015 a následující, x xx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx ekonomických xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zátěž provozovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx ně možnou xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx.
Xxx xxxx 2013 x 2014 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx zůstala xxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, hrozila xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx:
- Xxxxx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ČP proti xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „XXX“) o xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx roky 2013 x 2014, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ČTÚ, xxxx xxxx zrušení x xxxxxxxxx vrácení xxxxxxx XXX k novému xxxxxx. Xxxxxxx by x důsledku xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx zvýšení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovené XXX, xxxx xx xxxx částka xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31.12.2015, xx. prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxx;
- XXX xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx 2013 x 2014 xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu. Xxxxx xx XXX x xxxxxx respektoval xxxxxxxxxx xxxxxxxx v usnesení xxxxx ze xxx 12. xxxxx 2016 x. 894 a xxxxxxx xx xxxx xxxxxx dále xxxxxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx provozovateli, xxxxxx ČP, x xxxxxx do kompenzačního xxxxx, XX xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx správního xxxx x následně xxx xxxxxxx dle xxxxxxxx řádu správního. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx XXX mohlo být xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx provozovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx;
- X případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení týkajících xx xxxxxxxxx podílů xx xxxx potenciálních xxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx XXX nedisponuje xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx správních xxxxxx, xxx uvažovat o xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb.1 ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx v xxxxxx, xxxxxxx peněžních xxxxxxxxx na úhradu xx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx řízení xx xxxxxxxxx ČTÚ xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výkazů. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb. x xx xxxxxx XX, tj. že xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (prostředky), xx kterých xx XX byly xxxxxxxx xxxxx náklady xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx;
- Xxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx ve xxxxxx, xxx xx ČTÚ xxxxxxx (xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x po xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx) x xxxxxxxxxxx v xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se záměrem xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx platební xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx fondu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu, xx xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Případné xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx přitom xxxxx xxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxx xx xxxxx pravděpodobně, x x přihlédnutím x xxxxxxxx případům xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx členských státech XX2, xxx xxx XX negativní. Xx xxxx vedení xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx možné XX xxxxxxxxxx další xxxxxxx, xxx by xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx XX;
- V důsledku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx formálního xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx nutné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxx do fondu xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx x nesl xx x sebou xxxxxxxx, xxxx xxxxx specifikované xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx provozovateli, xxxxx xx po značnou xxxx xxxxxxx disponovat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. by si xx příspěvek do xxxxx museli xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x důsledku příspěvku xxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx a zisků x xxxx;
- Obdobně xxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxx, xxx xx XX xxxxxxxxxx xxxxxx kompenzaci nespravedlivé xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxx zákonem přiznána, xx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx hospodáře xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx XX by x sebou xxxxx xxxxxx xxxxxx významných xxxxxxxxxxxxx xxxxxx XX: xxxxxxx zhoršení xxxx-xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx provozních xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx kompenzačního xxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 učinila xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx. 1292/16 (usnesení xx xxx 12. října 2016 č. 894). Xxxxxxxxx xxxxxx x x doporučení Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x úvahu rovněž xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x. 319/2015 Xx. xxxx s účinností xx 1. xxxxx 2016 pro xxxx 2015 x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů x xxxxxxxxxxxxx fondu xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx zmocněný xxxxxxx x zajištění xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 týkajících xx xxxxxxx směřujícího x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx udělena na xxxxxx xx 2013 xx 2017, je xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx postaven xx totožném xxxxxxx, xx tedy xxxxx xxxxxxxxxxxx zajistit použití xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x pro xxxxxxx tohoto období, xxxx xxxx 2013 x 2014.
V xxxxx xxxx xx xxxx xxxxx upravit xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2013 a 2014 xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxx xxxxxx 800 xxx. Xx xx oba xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx v xxxx 2018 bude xxxxxxxxx 200 xxx. Xx, v roce 2019 300 xxx. Xx x x xxxx 2020 xxxxxx 300 mil. Xx. X xxxx souvislosti xx zároveň nezbytné xx zákona xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx výnosů xx xxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx za poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxx x stanovení xxxx platby plátce xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxx ustanovení §34c xxxx. 7 a 8 xxxxxx x. 29/2000 Sb., xx xxxxx xxxxxxx do 31. xxxxxxxx 2015, xxxxxxxx xx xxx xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vydaná v xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx nutno xxxxxxx x xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 2 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx xxxxx účinném xx 31. prosince 2015 xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2013 x 2014 v xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a x části stanovící xxxxx náklady, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx x podléhají xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx zde xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxxx pravomocná x xxxxxxxxxxx, odporovala xx xxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxx navrhovaná úprava xx xxxx příznivější xxx xxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxx z xxxxxxxx hlediska. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx případnou povinnost xxxxxxxxx xx fondu.
Vedle xxxx xx v xxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx upravit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx instituty xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx předběžných xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx limit pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx předběžných čistých xxxxxxx v prvním xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podpora xxxx Evropské xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx úprava xx xxxx vytvořit xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx podmínek, kdy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxxx. Xxxxx dosavadní xxxxxx úpravy má XXX x případě xxxxxxxx relevantních xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx provozovatele, xxx tyto xxxxxxxx xxxxxxx, x stanoví xx xxx xx xxxxx. Xx x xxxxxxx nesplnění této xxxxx nastupuje xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx změnu poštovních xxxxxxxx x přiměřené xxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxx byly takto xxxxxx případy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx náležitostí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx služby, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jakým xxx xxxxxxx xxxxxxxx smlouvu, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx za škodu, xxxxxxxxx x postupu xxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x postupu xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8 xxxxxx x poštovních xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx zničení xxxxxxxx xxxxxxx xxxx její xxxxx podle §9 x 10 zákona x poštovních službách, xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx takové xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx x výčet xxxxxxxxxx, xx nichž xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx apod. X xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxx zjištěny xxxxxxxx xxxxxxxxx poštovních xxxxxxxx odporující xxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nezletilcům xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx 18 xxx. Xx xxxxx případech xx xxx xxxxxxx x zcela xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (poštovní xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx široký okruh xxxxxxxxx. V rámci xxxxxx jednotlivých případů xxxx stávající xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xx strany adresátů xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx s xxx, že xxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx standardního xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx až x xxxxx řízení o xxxxxxxxx.
XXX xx xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx přineslo možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx procesu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x zároveň xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx XXX x xxxxx zahájeného xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx x rámci xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx zároveň xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx takovému rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
X neposlední xxxx xx v xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx přestupkového xxxxx xxxxxx upravit xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx nutno xxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx zavést xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kde dosud xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx absentovala. V xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x tomto xxxxx mohlo xxx xxxxxxx x jako xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx státům xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx a odrazující xxxxxx x zajištění xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinností.
1.3 Xxxxx existujícího xxxxxxxx xxxxx v dané xxxxxxx
Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxxxx licence xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx pro xxx 2015 x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 2013 x 2014 se xxxxxxx podle stávající xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015. Xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx způsob xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kompenzačního xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx 1.2 xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx financování xxx xxxx 2015 x následující xx xxxxxxxxxxxx, x situaci, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx úhradu xxxxxxx xxxxxxx, xx nutno xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pro výši xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx dále xxxxxxxxx možnost přerušení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx komisi. Jednoznačná xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX x dané xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx účastníků těchto xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx podobě xxxxxxxxx xxxxxxx a účinnou xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x rozporu se xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx spotřebitele. Podle xxxx xxxxxx xxxxxx xx ČTÚ x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyzvat xxxxxxxxxxxxx, xxx tyto xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx pro xx xxxxx. Xx x xxxxxxx nesplnění xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx může xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx hájit, xxxx. xxxxxxxx xx ke xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx x současné xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx za porušení xxxxxxxxxx podle §34 xxxx. 1 xxxxxx x poštovních xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx přístupu do xxxx, problematickou xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podstat podle §37 xxxx. 1 xxxx. x) a x) zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx jednoznačný rozdíl xxxx „xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx“ x „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx služby bez xxxxxxxx“ a xxxx xxxxxxxx podstaty se xxx překrývají. Xxxxx xxx xxxxxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
1.4 Xxxxxxxxxxxx dotčených subjektů
Přímý xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx, xxxx Xxxxxx poštu, x. x. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2013 x 2014 xxxx 800 mil. Xx, přičemž je xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xx Česká pošta x. p. xx xxxxxx xx tohoto xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx 2 xxx 2X) xxxxxxx, xx úhrada je xxxxxxx xxxxx ze xxxxxx, x znamená xxx zásadní xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence.
Dalším xxxxxxx xxxxx dotčených subjektů xxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx subjektům xxxxxxxx břemeno povinnosti xxxxxxx xx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence, xxx xxx xxxxxxxxx xx zcela xxxxxxx xxxxxxxxx dopad. Xxxx xxxxxxxxxxxxx budou zároveň xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX ukládat xxxxxxxxxxx xxxxx poštovních xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxx XXX zasahovat xx jejich poštovních xxxxxxxx již x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx s tím xxxxxxxxx (možnost xxxxxxxxxx xx x předmětu xxxxxx, xxxxxxxxxx procesní xxxxx xxxxxx podání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx xx x rámci xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx změnu xxxxxxxxxx podmínek x xxxxxx výzvě ČTÚ. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx 203 až 2018 je xxxxxx x xxxxxxxxxxx tabulce.
|
Počet xxxxxxxxxxxxx oprávněných podnikat x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx |
||||||
|
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
05/2018 |
|
|
xxxxxx xxxxxxxxxxxxx |
16 |
20 |
21 |
26 |
28 |
28 |
|
x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx: |
||||||
|
xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 2 xx |
15 |
13 |
12 |
17 |
18 |
18 |
|
xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx do 10 xx |
11 |
10 |
8 |
11 |
15 |
15 |
|
xxxxxx poštovního xxxxxx xxx 10 xx |
10 |
10 |
8 |
11 |
14 |
14 |
|
xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 2 xx |
10 |
8 |
6 |
12 |
12 |
12 |
|
xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nad 2 xx |
9 |
6 |
4 |
9 |
10 |
10 |
|
xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx 10 xx |
8 |
7 |
7 |
9 |
10 |
10 |
|
xxxxxx cenné zásilky xxx 10 xx |
8 |
7 |
6 |
8 |
10 |
10 |
|
xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx do 7 kg xxx xxxxxxxx xxxxx |
3 |
3 |
4 |
4 |
2 |
1 |
|
xxxxxx doporučené xxxxxxx do 7 xx xxx xxxxxxxx xxxxx |
3 |
3 |
4 |
4 |
2 |
1 |
|
xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx |
5 |
5 |
5 |
5 |
4 |
4 |
|
xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx |
4 |
4 |
5 |
5 |
3 |
3 |
|
xxxx |
1 |
4 |
6 |
8 |
11 |
11 |
xxxxx: XXX
Xxxxx změnou xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx poštovních xxxxxx, x xx ve xxxxxx k úpravě xxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxx poštovních xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, stejně xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poštovních xxxxxx.
Xx zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx provozoven xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx České pošty, x. x., xxxxx xxxxxx x na xxxx účet. Těmito xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx změnou xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx smluvního xxxxxx x Xxxxxx xxxxxx, x. x. Tabulka xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx smluvních partnerů.
|
Způsob xxxxxxxxx xxxxxxxxxx |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
05/2018 |
|
xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx, s. x. |
3 188 |
3 162 |
3 124 |
2 984 |
2 807 |
2 726 |
|
xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (Pošty Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx) |
126 |
154 |
190 |
327 |
507 |
576 |
xxxxx: Xxxxx pošta, x. x.
1.5 Xxxxx cílového xxxxx
Xxxxx návrhu je xxxxxxxxx xxxxxxxx neaplikace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx službách xx xxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015 x xxxxxxxxxxx xxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2013 a 2014, xxxx Xxxxx xxxxx, x. x., a xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx financování xxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx) pro xxxx 2013 x 2014 x xxxxxxxxx tohoto xxxxxxx financování xxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu. X takovém případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx povinni xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x Česká pošta, x. x. dostane xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx 800 xxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxx v letech 2018 až 2020.
Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž lze xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§34x zákona o xxxxxxxxxx službách), xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx obsahovat xxxxxx xxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x Evropské xxxxxx s tím, xx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx upravena xxxxxxxx XXX xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem, xxxxx xx měl xxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x který xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx provozovatele, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxx adresátem výzvy xxxxx stávající xxxxxx xxxxxx.
X neposlední xxxx xxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx mělo přispět xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem x poštovních službách.
1.6 Xxxxxxxxxx rizika
V xxxxxxx xxxxxxxxx současného xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx rizika. Rizika xxxxxx pramení x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx strany Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x této xxxx, xxx by xxxxxx možné čisté xxxxxxx uhradit, xxx xx mohlo xxx xxxxx zásadní dopad xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx pošty, x. x. Xxxxxxx xx XXX musel podle xxxxxx xxxxxx xx 31. prosince 2015 xxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxx možného xxxxxxx již xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x důsledku případného xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx poskytované xxxxxxxx z plátců, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx škody xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb.
Xxxxxxxxx xxxxxxx úprav zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx znamenalo zásadní xxxxxxxxxx xxx XXX x dopady na xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x financování xxxxxxx xxxxxxx. Správní xxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx předběžných xxxxxxx nákladů x xxxxxx roce platnosti xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx poštovních služeb xxxxxxx poštovní xxxxxxxx xxx, že xxxxx x rozporu xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx pravidly xxx xxxxxxx spotřebitele, xxxxxxx xx xx xxxxxxxx přestupku xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxx XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Samotnou xxxxx nelze bez xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx správní xxxxxxxxxxx x x absurdním xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx za xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx trest, bude xxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxxxxx.
Xx vztahu x xxxxxxxx upravit, xxxx. přidat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x rozporu xx xxxxxxx.
2. Návrh xxxxxxx xxxxxx
Xxxxxx řešení nastíněných xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tyto varianty xxxxxx:
2X. Xxxxxxx právní xxxxxx upravující financování xxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxx 2013 x 2014
Xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xx vhodné xxxxx, xx možné xxxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx xxxx vymezeny x článku 7 xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x veřejných prostředků (xxxxxxxx rozpočtu), rozdělení xxxxxxx mezi provozovatele xxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx tak xxxxxxxxxxx vymezen. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx dokládá xxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxx státech xxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx nákladů xxxx xxxxxxxxx poštovních služeb, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
|
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx národní xxxxxx xxxxxxx |
||
|
Xxxxxx xxxxxx |
Xxxxx xxxxx |
Xxxxxxxxxx xxxxx |
|
xxxxxxxxxxx xxxx |
11 |
Xxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxxxxx, Portugalsko, Xxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx |
|
xxxxxx xxxxxxxx |
7 |
Xxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxx |
|
xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu x xxxxxxxx rozpočtu |
3 |
Itálie, Xxxxxx, Xxxxxxxx |
|
x cenách xxxxxxxxxx služeb |
1 |
Německo |
zdroj: ERGP
VARIANTA 1 – „nulová“
Tato xxxxxxxx znamená xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, kdy xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pracuje x xxxxxxxxxx kompenzačního xxxxx.
XXXXXXXX 2
Xxxx varianta předpokládá xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxx roky 2013 x 2014, a xxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx služby x xxxxxxx pravidla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx držitele poštovní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxxx x stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxx výnosů xx xxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx platby xxxxxx xx xxxx pro xxxxxxxxxxx základních xxxxxx xxxxx ustanovení §34c xxxx. 7 a 8 zákona x. 29/2000 Xx., ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2015, zahájená xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx již x těchto xxxxxxxx xxxxxx pozbydou právního xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do kompenzačního xxxxx xxxxx vráceny.
Tato xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řešení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx spočívající xx zrušení xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 x x xxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxx 800 xxx. Xx xx xxx roky x uložila xxxxxxxx xxxxxxxx x obchodu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Sb., x poštovních xxxxxxxx x o změně xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx službách), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x souladu x xxxxx II xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxx xx do 31. xxxxx 2017 xxxxx.
2X. Xxxxxx institutů xxxxxxxxxx xx řízení x čistých xxxxxxxxx
XXXXXXXX 1 – „nulová“
Tato xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx absentuje xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx náklady x xxxxxx xxxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx roční xxxxx xxxxxxx omezeny limitem xx xxxx 500 xxx. Xx. Xxxxxx xxxxxx mít XXX xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xx bylo xxxxxx v xxxx xxxx ze xxxxxx Xxxxxxxx komise šetření x xxxxxx veřejné xxxxxxx.
XXXXXXXX 2
Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx poštovní xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x čistých nákladech xx xxxxxx, xxx xx notifikována veřejná xxxxxxx vůči Xxxxxxxx xxxxxx.
2X. Úprava xxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek
VARIANTA 1 – „xxxxxx“
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx XXX xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxx xxx 10 xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jsou-li x xxxxxxx xx xxxxxxx x poštovních xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x tomuto xxxxxx nebo x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidla xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxx praktik nebo x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx k xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xx výzvě, XXX zahájí řízení x xxxxxxxxx. Tento xxxxxx x zásadě xxxxxxxxxx provozovateli xxxxxxxxxx xxxxxx xx v xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx než v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x deliktu (xxx xxxxxxxxx xxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX jako xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxx jeví xxxxxxxxxxxxx, xxxxx nezajistí xxxxxxxxxx rychlou, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx spotřebitelů. Xxxx ve xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x „vymožení“ takové xxxxxxxxxx xx uložení xxxxxx x řízení x xxxxxxxxx.
XXXXXXXX 2
XXX xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx v rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx, nikoli xx x xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx procesní xxxxxxxxx provozovatele xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, xxx xxxxxxxx přispěje ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx spotřebitelů. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 127/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx komunikacích), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§63 xxxx. 5), x rámci xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx srovnání xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
2X. Úprava xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx
XXXXXXXX 1 – „xxxxxx“
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx podle §34 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx případ xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxx xx strany xxxxxxxx xxxxxxxx licence (xx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rámci uzavřené xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, který xx xxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxx nejasný xxxxx skutkových podstat xxxxx §37a xxxx. 1 xxxx. c) x x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx písmene x) xx právnická xxxx xxxxxxxxxxx fyzická xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx nebo v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §17, zatímco xxxxx xxxxxxx d) tím, xx poskytuje poštovní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx podle §18 xxxx. 1. Xxx skutkové podstaty xx ve xxxxx xxxxxxxxxxx překrývají. X xxxxxxx §37a xxxx. 2 xxxx. x) x §37a xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x poštovních xxxxxxxx zůstanou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXXXXXXX 2
Xxxx doplněno xxxxxxxxxx §37a odst. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx §34 odst. 1. Xxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence, kterým xxxxxxx x xxxxxxx xx zákonnou povinností xxxxxxx do sítě x x poštovní xxxxxxxxxxxxxx. Přístup xx xxxx musí xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx má xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxx xx xxxxxxx x vyšší xxxxxxx xxxxxx uživatelům. Porušení xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx správního trestání.
V §37x xxxx. 1 xxxx. x) x x) bude upravena xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx nebo xxxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx, xxx vyplývá xx Zásad xxxxxx xxxxxx xxxxxx přestupků.
Dojde xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §37x xxxx. 2 písm. c) x zároveň xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx uložené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §37a xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx službách xxx, xxx přesněji vystihovala xxxxxxxx xxxxxxxxx.
3. Vyhodnocení xxxxxxx x xxxxxxx
3.1 Xxxxxxx x přínosy xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2013 a 2014 (X)
|
XXXXXXXX |
XXXXXXX |
XXXXXXX |
|
1 „nulová“ |
Beze xxxx |
Xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí Evropské xxxxxx ohledně xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nákladů |
|
- xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x x |
||
|
Xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxx |
||
|
x x x |
||
|
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx straně xxxxxxxxx xxxxxx, tak xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poštovní licence, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx |
||
|
x x x |
||
|
2 |
Xxxxxxx snížení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nákladů |
800 xxx. Xx x xxxxxx xx státního rozpočtu xxxxxxxxx xx xxx 2018 - 2020 |
|
+ + |
||
|
Xxxxxx jistota Xxxxx xxxxx, x. p. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2013 x 2014 |
||
|
+ + |
Xxxxxxx snížení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx nižší pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) |
|
|
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx zrušením xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx kompenzačního xxxxx |
+ + |
|
|
+ + + |
Xxxxxxxx xx, že xxxxxx xx byly xxxxxxxxxxxxx vyměřeny cca 12 subjektům, včetně Xxxxx pošty, x. x., xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xx celkových výnosech x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Příspěvky na xxxx všech xxxxxxxx xx xxx 2013 xxxx xxxxxx čisté xxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxxx xxxx 753 xxx. Kč x xx xxx 2014 xxxx dosáhnout 658 xxx. Xx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxx, x. x. se xxxxxxxx xx xxxx 250-300 xxx. Xx za xxx. Jedná xx x xxxxxx, protože xxxxxxxx vedou xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxx služeb, xx. xxx xxxxxx služby xxx označit xx xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx ostatní xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx, jaký xxxxx xx xxxx jednotlivé xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx na xxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx.
3.2 Náklady x xxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (X)
|
XXXXXXXX |
XXXXXXX |
XXXXXXX |
|
1 „xxxxxx“ |
Xxxx xxxx |
Xxxxxx xxxxxxxxxxxx právní úpravy x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx držitele xxxxxxxx licence xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx x prvním xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx |
|
- xxxxxx náhrad xxxxx x x |
||
|
2 |
Xxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx |
Xxxxxx |
|
+ + + |
||
|
Xxxxxxx opora pro XXX xxx xxxxxx x řízeních o xxxxxxx xxxxxxxxx |
||
|
+ |
||
|
Xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx |
||
|
- na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx + + |
3.3 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (X)
|
XXXXXXXX |
XXXXXXX |
XXXXXXX |
|
|
1 „xxxxxx“ |
Xxxx xxxx |
Xxxxxx existence xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek |
|
|
- xxxxxx xx spotřebitele x x |
|||
|
2 |
Xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx |
Xxxxxx |
|
|
+ + |
|||
|
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx provozovatele poštovních xxxxxx |
|||
|
+ + |
|||
|
Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x konečném důsledku xxx xxx správní xxxxx, xxx pro xxxxxxxxxxxxx „xxxx xxxx“ (xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení budou xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) |
3.4 Xxxxxxx x přínosy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (D)
|
VARIANTA |
PŘÍNOSY |
NÁKLADY |
|
1 „nulová“ |
Beze xxxx |
Xxxxxx |
|
2 |
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx |
Xxxxxx |
|
- státní rozpočet + |
||
|
- ochrana spotřebitele x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx + + |
4. Xxxxxxxxx xxxxxx variant x výběr xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx
4X. Xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx financování xxxxxxx nákladů držitele xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx
|
Xxxxxxxx |
Xxxxxx |
Xxxxxxxx |
|
1 „nulová“ |
Nejsou xxxxx xxxxxxxxxxxx úpravy. |
Nebude xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx, x. x. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx čistých xxxxxxx, ostatní xxxxxxxxxxxxx xxxxx přispívat xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Nedojde x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. |
|
2 |
Xxxxxxxxxxxx procesu úhrady (xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x snížení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx |
|
|
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx komise (xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx šetření xx xxxxxx Xxxxxxxx komise) |
||
|
Česká xxxxx, x. x. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, ostatní xxxxxxxxxxxxx nebudou xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. |
Xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxx k xxxxx xxxxxx jistotě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (držitel xxxxxxxx licence, povinní xxxxxxxxxxxxx i správní xxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx se x xxxx xx xxx xxxxx státního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 2, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx náklady.
4B. Xxxxxx xxxxxxxxx týkajících xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx
|
Xxxxxxxx |
Xxxxxx |
Xxxxxxxx |
|
1 „nulová“ |
Nejsou xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. |
XXX xxxxxx xxx x dispozici xxxxxxxx xxx posouzení, xxxx. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů x xxxxxx roce xxxxxxxxx poštovní licence. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. |
|
2 |
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx předběžných xxxxxxx xxxxxxx v prvním xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. |
|
|
XXX bude xxx xxxx zákonnou oporu xxx přerušení xxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podpory Xxxxxxxx xxxxxx. |
||
|
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x souladu s xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx Evropské xxxxxx. |
Xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx detailněji xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x řízení x čistých nákladech xx xxxx vhodnější xxxx varianta 2, xxxx dává závazná xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxx i xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
4X. Xxxxxx pravomoci XXX xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
|
Xxxxxxxx |
Xxxxxx |
Xxxxxxxx |
|
1„xxxxxx“ |
Xxxxxx nutné xxxxxxxxxxxx xxxxxx. |
Xxxx xxxxxxxx xxxx, kdy xxxxx xxxxxx x účinně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx spotřebitele x xxxxxxx rozporu poštovních xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. |
|
Xxxxxxx vykonatelnost xxxxx. |
||
|
2 |
XXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kdy xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nařídit xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx rozpor xx xxxxxxx x poštovních xxxxxxxx xx xxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxxx. |
|
|
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx službách xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. |
||
|
Xxxxx xxxxxxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx. |
||
|
Xxxxxxxxx nové právní xxxxxx bude xxxxx xxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x rozporu s xxxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxx xxxxxx xxxxxx zlepšující možnosti XXX xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx změny xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx dopady xxxx xxxx, x xxxxxxx xx povahu xxxxxx úpravy x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx. |
Xxxxxxxxxxx: X xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxxxx podmínek a xxxxxxxxx xxxxx ochrany xxxx uživatelů služeb (xx zaměřením na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 2, když xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx změnu x xxxxxxx nutných xxxxxxx.
4X. Úprava skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx
|
Xxxxxxxx |
Xxxxxx |
Xxxxxxxx |
|
1 „xxxxxx“ |
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx úpravy. |
Nadále xxxx xxxxxxx stav, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx překrývají xx nejsou xxxxxxxxxx xxxxxx. |
|
Xxxx xxxxxxx postih x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxx závažné, xx xxxxxx xxxxxx vyžaduje. |
||
|
2 |
Bude xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx byl xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxx službách, xxxxx x odstranění xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. |
|
|
Xxxxxxxx xxxxxxxx budou vymezeny x xxxxxxx se Xxxxxxxx tvorby právní xxxxxx xxxxxxxxx. |
Xxxxxxxxxxx: X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nejednoznačností xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povinností xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 2.
5. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x vynucování
Za implementaci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX (správní xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx úhrady x souladu xx xxxxxxx), Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxx x xxxxxxx x navrhovaným xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtové xxxxxxxx XXX xxx zajištění xxxxxx kompenzace čistých xxxxxxx xx roky 2013 x 2014, x xx xx xxx 2018 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx 2019 x 2020 x xxxxxxx xxxx 800 xxx. Xx
6. Přezkum xxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxx k xxxx, xx je xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx přezkum, xx xxxx xxxx x xxx xxxxx xxxxxxx navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx cíle, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx upravovaná xxxxxx xxxxx, x souladu x ustanovením §22 xxxxxx č. 2/1969 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxx xxx provede xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxx toto xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx let xx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx službách xxx xxxxxx xxxxx uvedených xxx 2X xx 2X, x xxxxxxx xxxxxx sub 2A xxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx s xxxxxx XX xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x roky 2013 x 2014 x právem EU xxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxx, xx. 2013 - 2018. U xxx 2C xxxx xxxxxxxx počet xxxxxxx, xxx XXX využil xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x způsob a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx by xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx úprava nesplnila xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx právního xxxxxxxx.
7. Konzultace x xxxxxx xxx
Xxx přípravě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x aplikační xxxxx, xxxxxxx xxx ze xxxxxxxxxx ČTÚ. Xxxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, diskutovány a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx. Prostřednictvím Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx konzultován x pozice xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
8. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx XXX
Xxx. Xxxx Xxxxxx – rehola@mpo.cz, 224 853 391
1. Xxxxx č. 82/1998 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx při výkonu xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx úředním xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx (notářský xxx).
2. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx již XX zabývala x&xxxx;Xxxxxx, Xxxxx nebo Itálii. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx poskytování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pak xxxx žalována v Polsku x Belgii.
Xxxxxxxxx tabulka návrhu xxxxxxxx XX x xxxxxxxxxxxx XX
|
Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 29/2000 Xx., x poštovních xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 319/2015 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx (zákon o xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxx x. 77/1997 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů. |
Odpovídající předpis XX |
|
|
Xxxxxxxxxx (xxxx, §, xxxx., písm., xxxx.) |
Xxxxx x. |
Xxxxxxxxxx (čl., xxxx., xxxx., xxx., xxxx.) |
|
Xx. 7 xxxx. 3 |
||
|
Xxxxx xxxxxxxx EU (xxx XXXXX) |
Xxxxx xxxxxxxx XX |
|
Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 97/67/XX xx xxx 15. xxxxxxxx 1997 x xxxxxxxxxx pravidlech xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. |
|
|
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2008/6/ES xx xxx 20. xxxxx 2008, kterou xx xxxx směrnice 97/67/XX x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx. |
Zdroj textu xxx.xxx.xx