Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 29/2000 Sb., o poštovních službách a o změně některých zákonů (zákon o poštovních službách), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 319/2015 Sb., kterým se mění zákon č. 29/2000 Sb., o poštovních službách a o změně některých zákonů (zákon o poštovních službách), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 77/1997 Sb., o státním podniku, ve znění pozdějších předpisů
202/0
Xxxxxx návrh
ZÁKON
ze xxx ... 2018,
xxxxxx xx xxxx zákon č. 29/2000 Sb., x poštovních xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx službách), xx znění pozdějších xxxxxxxx, a xxxxx č. 319/2015 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 29/2000 Sb., o xxxxxxxxxx službách a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších předpisů, x zákon č. 77/1997 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
XXXX XXXXX
Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xx. X
Xxxxx č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x změně některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx zákona č. 517/2002 Xx., xxxxxx x. 225/2003 Sb., xxxxxx č. 501/2004 Xx., xxxxxx x. 95/2005 Xx., xxxxxx x. 413/2005 Xx., xxxxxx x. 444/2005 Xx., zákona x. 264/2006 Sb., zákona x. 110/2007 Sb., xxxxxx x. 41/2009 Xx., xxxxxx č. 281/2009 Xx., zákona x. 285/2009 Xx., xxxxxx x. 153/2010 Xx., xxxxxx x. 329/2011 Xx., zákona x. 89/2012 Xx., xxxxxx č. 221/2012 Xx., xxxxxx č. 212/2013 Xx., xxxxxx x. 258/2014 Sb., xxxxxx x. 319/2015 Xx., xxxxxx č. 378/2015 Xx., xxxxxx x.&xxxx; 250/2016 Xx. x xxxxxx č. 183/2017 Xx., xx xxxx xxxxx:
1. V §6 xxxxxxxx 4 xxx:
„(4) Xxxx může xxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutím povinnost xxxxxxx xx lhůtě xx kratší než 20 xxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek, jsou-li x rozporu s xxxxx zákonem xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x tomuto zákonu xxxx v rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x to x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx17). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ke xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx první; x xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx 3 xxxxxxxxx.“.
2. X §34c xx na konci xxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxx „V xxxxxx xxxx xxxxxxxxx poštovní xxxxxxx xxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nejvýše xx xxxx 250 000 000 Xx nebo xx xxxx jedné xxxxxxxx čistých nákladů xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx, která x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx.“.
XXXXX: 31997L0067, 32008L0006
3. Xxxxxx §34e xx xxxxxxx.
4. X §34x xx xxxxxxxx odstavec 3, který zní:
„(3) X xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx x předběžné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Úřad xxxxxxxxx xxxxxxx prostředky x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx.“.
5. X §37x xxxx. 1 písmena x) a d) xxxxx:
„x) podniká x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx podmínkami xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §17,
x) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxx xxxxxxxxx podle §18 xxxx. 1,“.
6. V §37x xxxx. 2 se xxxxxxx c) xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx x) xx x) xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x) xx o).
7. V §37x xxxx. 3 xxxxxxx x) xxx:
„x) neplní xxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxx §33 odst. 1 písm. x) xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x udělení xxxxxxxx xxxxxxx,“.
8. X §37x xxxx. 3 xxxx. x) xx xx xxxxx „podle §34 xxxx.“ vkládá xxxxx „1,“.
9. X §37x xxxx. 4 xxxx. x) xx xxxxx „xxxx. f) nebo x)“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxx. x) xxxx x)“.
10. V §37x xxxx. 4 xxxx. x) xx slova „xxxx xxxxx odstavce 2 písm. x), x), x), x), x), x), xxxx x)“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxx xxxxx xxxxxxxx 2 písm. x), x), x), j), x), x) nebo x)“.
11. X §37x xxxx. 4 písm. x) xx slova „xxxx. x), x), x), g), h), x) xxxx o)“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxx. x), x), x), x), i) xxxx x)“.
12. X §38 xx xx xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxx xxxxxxxx 2, xxxxx xxx:
„(2) Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §6 odst. 4 lze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx do celkové xxxx 5 000 000 Xx.“.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx 2 se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 3.
13. V §38 xxxx. 3 se xxxxx „§22 xxxx. 6 nebo 9 xxxx“ xxxxxxx.
Xx. II
Přechodná ustanovení
1. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podílů xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxx plátců x xxxxxx x xxxxxxxxx výše platby xxxxxx xx účet xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §34c xxxx. 7 x 8 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx xxxxx účinném xxxxx xxxx 1. xxxxx 2016, xxxxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx pozbývají xxxxxxxx xxxxxx. Peněžní xxxxxxxxxx xxxxxx na kompenzaci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěže xx xxxx 2013 x 2014 xxxxxxxxx xx účet xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxx podle §34c xxxx. 3 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx dnem 1. xxxxx 2016, xxxxx xxxxxxx stát xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx telekomunikačního úřadu (xxxx xxx „Xxxx“) xx 15 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
2. Xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxx xxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx zátěž xxxxxxxxxx xxxxx §34c odst. 2 xxxxxx č. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx 1. ledna 2016, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2013 x 2014, uhradí xxxx x celkové xxxx 800 000 000 Xx za xxx roky, x xx xx xxxx 200 000 000 Xx x roce 2018, 300 000 000 Xx x xxxx 2019 x 300 000 000 Xx v xxxx 2020, xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx, xxxx x 1. xxxxxx xxxxxxxxxxx roku xxxx xx 90 xxx ode xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx 90 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxx xxxx, který x těchto xxxxxxxx xxxxxxx později. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Úřadu xxxxx xxxx první, xxxxx převyšují xx xxxxxxxxx xxxxxx roků 2013 x 2014 xxxxxx 800 000 000 Xx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž.
3. Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxx §34c xxxx. 2 zákona x. 29/2000 Xx., xx znění xxxxxxx xxxxx dnem 1. xxxxx 2016, za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, právních xxxxxx.
4. Xxxxxxxxxx §34e xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx, xx xxxxxxx x xxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx dnem nabytí xxxxxxxxx tohoto zákona.
ČÁST XXXXX
Xxxxx xxxxxx x. 319/2015 Xx.
Xx. XXX
X xxxxx xxxxx xxxxxx č. 319/2015 Sb., xxxxxx xx mění zákon x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx zákonů (zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx x. 77/1997 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xx. XX xxxxxxxx xxxxx „, s xxxxxxxx xxxxxxxxxx §34c odst. 3 až 13 xxxxxx x. 29/2000 Xx., ve xxxxx xxxxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“.
XXXX XXXXX
Xxxxxxxx
Xx. XX
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dnem po xxxx xxxxxxxxx.
XXXXXXXX XXXXXX
X. XXXXXX XXXX
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stavu
Záměr xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx poštovních služeb x adekvátním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 97/67/ES xx xxx 15. xxxxxxxx 1997 o xxxxxxxxxx pravidlech pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Společenství x zvyšování kvality xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2008/6/ES xx dne 20. xxxxx 2008, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 97/67/XX x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trhu. X xxxxx dokončení liberalizace xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx části xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx bránících xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx zůstala xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zajistit xxxxxxxxxxx xxxxxx udržitelné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx o xxx. xxxxxxxx služby), x xx včetně xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx financování.
Česká republika xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxxx xxxx liberalizovaný xxxxxxxx xxx (xxxxx xxxxxxxx směrnici) xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nejpozději xx 31. prosince 2012, xxxxx xxxxxxx své xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx o xxx xxxx. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákonem č. 221/2012 Sb., xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx možnosti financování xxx. xxxxxxx nákladů xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb v xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx být na xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zásilky v xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx náklady (xxxxx, xxxxxxxxxx), xxx xxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x výběru xxxxxxx variant financování xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx kompenzačního xxxxx, xxxx zvoleno xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stavem xxxxxxxxx x xxxx přípravy x xxxxxxxxxxxx této xxxxxx. X cílem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxx proto xxxxxxx č. 221/2012 Sb., xxxxxx xxxx transponována xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2013 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účtu (xxxxxxxxxxxxx xxxxx), xx kterého xxxx přispívat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxx podílu na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx č. 319/2015 Sb., xxxxxx se xxxx zákon x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx službách a x xxxxx některých xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxxxx pozdějších předpisů, x zákon č. 77/1997 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx pak x xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2016 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx roky 2015 x následující, x xx xxxxxxxxxxxxxxx přímých xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx1. Xxxxxx xxxxx x kompenzačního xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu x tím, že xxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx částka) xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x to xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínkách xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx překážku xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx na základě xxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxx x materiálu xx. 1292/16 (xxxxxxxx ze xxx 12. xxxxx 2016 č. 894). Xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx Evropské xxxxxx a xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxx 2015 x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z kompenzačního xxxxx xxx bylo xxxxxxxxx jejich financováním xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx plateb xx státního xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx analyzovány xxxxxx x škody xxxxxxx x rozhodnutím x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 x x xxxxxxxxxx na xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Usnesením vlády xx xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219 x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx škod x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x části xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž xxxxxxxxxxxxxxx xxx. kompenzačního xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx možnou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxx, x. x., xxxxx schválila xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 x x xxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx x xxxxxxx xxxxxx 800 xxx. Xx za xxx xxxx, x uložila xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx zpracovat xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, který xxxx xxxxxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s jejím xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx vztahu x xxxxxxxx xxxx x xxx
Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vztahy, xxxxx xx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx č. 198/2009 Sb., x rovném xxxxxxxxx x o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx některé xxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx, zdravotního xxxxxxxxx, náboženského vyznání, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Lze proto xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxx, jež xx obsažena x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nemá žádné xxxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx rovnosti xxxx x xxx xx neutrální, neboť xx pro xxx xxxxxxx stejná.
Podrobné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx regulace xxxxx xxxxxxxx zásad.
2. Odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxx navrhované xxxxxx úpravy
Základním xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx změna xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxx 2013 a 2014, x xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx vlády ze xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219 xx státního xxxxxxxx x xxxxxxx částce 800 xxx. Kč xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx x xxxx 2018 xxxx xxxxxxxxx 200 mil. Xx, x xxxx 2019 300 xxx. Xx x x xxxx 2020 xxxxxx 300 xxx. Kč. X xxxx souvislosti je xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zastavit xxxxxx x stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx plátců xx celkových výnosech xx xxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx všech xxxxxx x řízení x stanovení xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §34c xxxx. 7 x 8 xxxxxx x. 29/2000 Xx., ve znění xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015, xxxxxxxx xx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x zbavit právních xxxxxx případná rozhodnutí xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „XXX“) vydaných xxxxx §34c xxxx. 2 xxxxxx x. 29/2000 Xx., ve xxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015 xx xxxxxxxxx období xxxx 2013 x 2014 x části stanovící xxxxx náklady, xxxxx xx nepovažují xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž, x x části xxxxxxxxx xxxxx náklady, xxxxx představují xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx úhradě. X xxxxxxx případě by xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx toho xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx předběžných xxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx ve vazbě xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x prvním xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X zákoně xxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxx x čistých xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx je notifikována xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx vytvořit transparentní xxxxxx pro xxxxxxxxxxx XXX x řízeních x čistých xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy jejich xxxxxxx vyplyne xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxx xxxxxxx spotřebitele. Xxxxx dosavadní právní xxxxxx xx XXX x xxxxxxx zjištění xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx poštovních podmínek xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx upravil, x stanoví mu xxx xx lhůtu. Xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx výzvy xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, které však xxxxx poštovních podmínek x xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxx. XXX xx xxx xxx xxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek, xxx by přineslo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xx x výhradám XXX x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx následně x rámci xxxxxx x xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx je v xxxxxxxxxx xx novou xxxxxx přestupkového práva xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx zavést xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí vlády xxxxxxxx v jejím xxxxxxxx xx dne 22. xxxxxx 2017 x. 219 o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014, x to xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx roky xxxxx xxxxxx x xxxxxxx těchto nákladů xxxxxxxxxxxxxxx kompenzačního xxxxx. Xxxxx se navrhuje xxxxxx, xxxxx sjednotí xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2015 x xxxxxxx. Xxxxxxxx xx nezbytné, xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx ukončení xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx XXX x xxxxxxxxxxx x financováním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kompenzačního xxxxx. Xxxxx xx xxxxxx řešit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx x prvním xxxx platnosti licence x návaznosti xx xxxxxxx roční limit xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx, xxx je xx věci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
4. Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx x souladu x čl. 41 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx x. 1/1993 Sb., Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „Xxxxxx“), xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx x §24 xxxxxx č. 2/1969 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákonů a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx, xxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x návrhy, jejichž xxxxxxxx jim uložila xxxxx.
Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx s Listinou xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx České národní xxxx č. 2/1993 Sb. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx"), x xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx ustanoveními:
- ustanovení čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx, podle kterého xxxxx může xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x nikdo xxxxxx být xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx,
- ustanovení čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx lze xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx v případech x xxxxxx stanovených xxxxxxx, x to xxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxx,
- xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Listiny, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxx x v xxxx xxxxxx x xxx xxx zachování xxxxxxxxxx práv a xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx diskriminovány xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx norem. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pořádku Xxxxx xxxxxxxxx x není x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxxx xxxxxxxxx.
5. Zhodnocení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx Českou xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx x souladu x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx soudních xxxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých nákladů xxxxx xxxxxxxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 97/67/ES o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxx 2002/39/XX x xxxxxxxx 2008/6/XX, která xx svém xxxxxx 7 odst. 3 xxxx. a) jako xxxxx z možností xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředků.
6. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x rozporu x xxxxxxxxxxxxx smlouvami xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zásadami xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx kompenzací xxxxxxx spojených s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx navrhované úpravy xx státní rozpočet x xxxxxxx rozpočty, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky, dále xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx na rodiny x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx osoby xxxxxxxx xxxxx, osoby xx xxxxxxxxxx postižením x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx životní xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx, jak xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx ze xxx 22. března 2017 x. 219, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x celkové částce 800 xxx. Xx, xxxxx bude xxxxxxxxxx xx xxxxxx čistých xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž xxxxxxxx xxxxxxxx licence xx xxx roky 2013 x 2014; xxxx xxxxxx xxxx vyplacena xxx, že x xxxx 2018 xxxx xxxxxxxxx 200 mil. Xx, x xxxx 2019 300 mil. Xx x v xxxx 2020 xxxxxx 300 xxx. Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, protože xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx možnou xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx trhu. Z xxxxxx xxxx xxxxxx xxx sociální dopady, xxx dopady xx xxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx postižením a xx národnostní menšiny, xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x ochraně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx soukromí x xxxxxxxx údajů. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x osobních xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx zajištěna xxxxxxxxxx xxxxxxx v souladu xx zákonem x xxxxxxx xxxxxxxx údajů.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kompenzace xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb se xxx xx kompenzacích xxxxxxx podílet, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podíl xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxx vymáhat.
V xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx úprava korupční xxxxxx ve xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx poskytování základních xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx příspěvků xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx jsou výsledky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx značné xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxx x výši xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xx jejich xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx lze z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx více xxxxxxxx xxxxxx situaci, xxx xx xxxxx xxxx právní úpravy xx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Vůči xxxxxxxx poštovní licence xxxxxxx rozsah rozhodovací xxxxxxxxx Úřadu xxxxxxx xxxx xxxxx.
10. Zhodnocení xxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx obranu xxxxx.
1. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx náklady představující xxxxxxxxxxxxxx finanční zátěž xx výši čistých xxxxxxx ověřených ČTÚ xx rok 2015 x xxxx následující xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stanovenou xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxx 2015 xxxxxxx 700 xxx. Xx, 2016 600 mil. Xx x xxx rok 2017 a xxxxx xxxxxxx 500 xxx. Xx).
XX. XXXXXXXX XXXX
K bodu 1 (§6 xxxx. 4)
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy x tomuto zákonu xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxx obchodních xxxxxxx nebo z xxxxxx diskriminace spotřebitele) xxxxxxxxxxxxxxx výzvy správního xxxxxx (Český telekomunikační xxxx), xxxxx vyzývá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxx xxx 10 dnů xxxxxxx xxxxxxxxxx změnu. Nedojde-li x nápravě xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, správní xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx řízením xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx Českému xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx uložit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx zrychlení procesu xxxxxx změny x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx rychlou, a xxxx účinnou xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx současně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xx x xxxx xxxx vyjádřit dříve xxx x případném xxxxxxxxx správním xxxxxx x xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xx x rámci xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxx xxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx se k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z hlediska xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx být kratší xxx 20 xxx. X xxxxxxxxx se xxxxxxxxx stavem došlo x prodloužení xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx praxe. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxx správního xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyžádala xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, musí xx taková časová xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx při určování xxxxx xxxxx ke xxxxxxx ukládané xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx nabízené xxxxxxxx xxxxxxxx musí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poštovní služby. X na xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx výše xxxxxxx přínos změny xxxxxxxxx pro provozovatele, xxxxx tak xx xxxx možnost uvést x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx
Xxxxxxx xx o xxxxx xxxxxxxxxx ani x xxxxxxx řádu xxx xx straně Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x §63 odst. 5 xxxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx (xxxxx č. 127/2005 Xx.)
Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx její xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxx xxxxxxxxxxxx §38 xxxx. 2 (xxx 12).
K bodu 2 (§34x xxxx. 2)
Xxxxxxxxxx §34c xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx limit xxx xxxxxx xxxxxxx nákladů, xx xxxxx rovněž xxxxxxx v tomto xxxxxx xxxx možnost xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx náklady. Pro xxxxx určení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx licence xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx náklady xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx polovina xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx náklady xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx xxx xxxxxx, xx xx poštovní xxxxxxx xxxx udělena xxxx výběrové xxxxxx xxxxx §22 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx licence (xxx případ xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx), x to podle xxxx, xxxxx x xxxxxx částek je xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §34d odst. 3 nemůže xxxxx x xxxx, xx xx držitel xxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, než xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
K bodu 3 a 4 (§34e)
X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x §34e, xxxxx by xx xxxx doplnění již xxxxxxxxxxx věcné náplni x nevyjadřoval xx xxxxxxxx xxxxxx obsah xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 3).
X zákoně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x čistých xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Tyto otázky, xxxxx nelze v xxxxxxxx xxxxxxxxx pominout, xxxx xxx xxxxxxxxx xx správním xxxxxxx, xxx není x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, a xx z xxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx x těchto xxxxxxxx.
Xxxxx xxx bude xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx je xx xxxx xxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxx podpory s xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxx považuje xx xxxxxxxxxx otázku, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení o xxxxxxx nákladech.
Návrh xxxxxxxx xxxxxx dané xxxxxxxxxxxx x případě xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxx řízení ke xxxxxxxxx řádu. Podle §64 správního xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxx předběžných xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx (§34c a 34d xxxxxx x xxxxxxxxxx službách), xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Mezi xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx i řízení x xxxxxxxxx xxxxxx (§57 xxxxxxxxx xxxx). X xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xx věci veřejné xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx jistoty xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tak xx straně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zátěž) xx xxxxxxxx řízení, resp. xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx otázky xxxxx zákonem. Správní xxxxx xxx xxxx xxxxxx x žádosti x úhradu čistých xxxxxxx přerušit na xxxx xx vyřešení xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx. Do xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
K bodu 5 až 11 (§37x)
X těchto xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx obsaženy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §37x x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx změny x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
K bodu 12 (§38 xxxx. 2)
Xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx upravenou možnost Xxxxxxx telekomunikačního xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx 1). Xxxxx xxxx xxxxxxxxx výzvy x xxxxxx poštovních xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx poštovních xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx, že xx provozovatel xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uloženou pravomocným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx, použijí xx x vymožení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxx povinnost nepeněžité xxxxxx x současně xxxx její xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx donucovací pokuty (§129 správního xxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx výši donucovací xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx (§129), xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stanovená v xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xx poměry provozovatelů x stav x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přimět podnikatele xx xxxxxxx povinnosti. Xxxxxxxxxx celková výše 5 000 000 Xx je xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx, že xx nejedná o xxxx institut x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx úprava stanoví xxxxxxx xxxxxxxxxx uložené xxxxxxxx poštovní licence xxxxxxxxxxx podle §34 xxxx. 5 vymáhat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxx 10 000 000 Kč. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx poštovní xxxxxxxx byla xxxxxxx x xxxxxxxxx výši xxxxxxxx x xxxx, xx adresátem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx držitel poštovní xxxxxxx, xxx jakýkoli xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zájmu, xxxxx xx xxx chráněn - tzn. xxxxxxxxx x ochrany xxxxxxxx xxxx nekalými (xxxxxxxxxxx x klamavými) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a diskriminací xxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pokut xxxx xxxxxxxx výjimečná. Například x xxxxx sektoru xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx výše donucovací xxxxxx na xxxxxxx xx 10 000 000 Xx (§122 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), x xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx maximální výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x nebo bez xxxxxxx xxxxxxx výše (xxxx. energetický xxxxx, xxxxx č. 194/2017 Sb. zákon x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx trhu), lze xxxx říci, že xxxxx výší x xxxxxxxx chráněného xxxxx xxxx xxxx případy xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx donucovací pokuty xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x rozporu xx xxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx změny xxxxxxxxxx podmínek může xxx xxxxx xxxxxx (xxxx se xxxx xxxx jednat x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákonem x poštovních xxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy anebo x rozpor xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx z xxxxxx xxxxxxxx obchodních xxxxxxx xxxx z důvodu xxxxxxxxxxxx spotřebitele), je xxxxxxxx, xxx donucovací xxxxxx byla užita xxx, aby měla xxxxxxxx potenciál xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx donutit. Xxxxxxx xxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx zohledněny již xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx lze ukládat xxxxxxxxx xx do xxxxxxxxx výše určené xxxxxxx, xxx tedy xx xx celkové xxxx 5 000 000 Kč. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxx vycházet x důvodů, xxxxx xxxxx k uložení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx atd.). Správní xxxxx musí v xxxxxxxxxxxx případech xxxx xxxxxxxx donucovací xxxxxx xxxxx odůvodnit, nelze xxxx ukládat donucovací xxxxxx xxx důvodu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx. Každé xxxxxxxxxx o donucovací xxxxxx je samozřejmě xxxxxxxxxxxxxx opravnými xxxxxxxxxx.
K bodu 13 (§38 odst. 3)
Xxxxxxx xx odstraňuje xxxxxxxxxx - xxxxxxx se xxxxxx odkaz xx §22 xxxx. 6 x 9 xx xxxxxxxxxx znění ustanovení §38 dosavadního xxxxxxxx 2 (xxxx xxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx 3). Uvedené xxxxxxxxxx xx xxxx udělování xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x sobě xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxx těžko xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxxx exekuce xx xxxxx xxxxx uplynutí xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx podle §37a xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx xx xx uložit xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22. xxxxxx 2017 č. 219 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx všech plátců x řízení x xxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxx na účet xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřad xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015. Xxxx xxxxxx se xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zastavují, x xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx otázka xxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx pozbývají xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, x to xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona. Příspěvky xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx telekomunikační xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxx tohoto zákona.
V xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219 k xxxxxx opatření k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x minimalizace xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx aplikovat xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x části xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou finanční xxxxx prostřednictvím xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxx poště, x. x., se xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx představující xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 2013 x 2014 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x celkové výši 800 xxx. Xx xx oba xxxx. Xxxxxx je rozložena xx tří xxx x bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ČTÚ. Navýšení xxxxxxxxx rozpočtové kapitoly xx zajištěno rovněž xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219. Xxxxx úhrady xx xxxxxxxxx xx xxx 1. března xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku, xxxx xxxxxx devadesáti xxx xxx xxx doručení xxxxxxxxxx Evropské xxxxxx x oprávněnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx 90 dnů xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx, který x xxxxxx okamžiků xxxxxxx xxxxxxxxxx. Platí, xx xxxxx xx xxxxx březnový xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropské xxxxxx, xxxxx prostředky xxxxxxxx poštovní licence xxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx x xxxxxxx, že xx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx den 1. xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx i x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x oprávněnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx podpory, xxx xx příslušná xxxxxx xxxx vyplacena xx xxxxx 90 dnů xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx upravuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tak, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nespravedlivou finanční xxxxx x xxxx xxxxxx xx nehradí.
V xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx účinků xxxxxxxxxx Českého telekomunikačního xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx 2013 x 2014 vydána xxxxx právní xxxxxx xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015, x xx v xxxxxxx x xxxxx stanovící xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx, x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx náklady, xxxxx představují xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx tak xxxx xxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx do 31. xxxxxxxx 2015, tedy xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx ze státního xxxxxxxx xxxxx bodu 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx celkových xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxxxx licence zůstávají xxxxxxxxx, xxxxx bez xxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž.
Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx vztah xxxx xxxxxx úpravy, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení
ve věci xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx na xxxxxxx §34x xxxx. 3 xxxxxx před Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx tak, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx. xx možno xx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx, která xxx xxxx zahájena.
Změna zákona x. 319/2015 Sb.
Zákonem č. 319/2015 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx službách, došlo xxxx xxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2016 x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx zátěž, a xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx základních xxxxxx (xxx. xxxxxxxxxxx xxxx), xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx provozovatelé xxxxxxxxxx xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 3 000 000 Xx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx postup xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxx požádáno xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, měl podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx §34x xxxx. 3 xx 13 ve xxxxx xxxxxxx xx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx č. 319/2015 Sb. Xx znamenalo, že xxx roky 2013 x 2014, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence xxx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx provedena xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xx xx xxx xxxxx převedeny příspěvky xxx všech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §34x xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx x. 219 xx xxx 22. xxxxxx 2017 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x minimalizace rizik xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x části financování xxxxxxx nákladů představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vůči Xxxxx xxxxx, x. x. Xxxxxxxxxx této xxxxxxxx souhlasila xxxxx xx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx i xxx xxxx 2013 x 2014 a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx státního xxxxxxxx x celkové částce 800 mil. Xx xx xxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx ve spolupráci x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vládě novelu xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx jiné xxxxxxxxxxx x xxxxxx schválené xxx xxxx 2013 x 2014. X xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx bylo nutné xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 319/2015 Sb. xxx, xxx xx xxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxx §34c xxxx. 3 xx 13 xx znění účinném xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 319/2015 Sb.
Xxxxxxxx
Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx, která xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Proto se xxxxxxxx účinnost xxxxxxxxx xxxx po vyhlášení xxxxxx.
X Xxxxx dne 30. xxxxxx 2018
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Xxxxx x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx:
Xxx. Xxxxx Xüxxx v. r.
HODNOCENÍ XXXXXX XXXXXXXX
XXXXXXX XXXXXXXXX XXXXXX XXX
1. Xxxxxxxx identifikační xxxxx |
|
Xxxxx xxxxxx: |
|
Xxxxx, kterým xx xxxx zákon č. 29/2000 Sb., x poštovních xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx službách), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx x. 319/2015 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx), a zákon x. 77/1997 Sb., x xxxxxxx podniku, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx |
|
Xxxxxxxxxxx / xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx |
Xxxxxxxxxxxxx termín xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx .../2018 |
Xxxxxxxxxxxx xxxxx EU: Xxx (xxxxx xxxxxxx Xxx): |
|
- xxxxxx termín stanovený xxx xxxxxxxxxxxx: Xxxxx xxxxxx již implementovaného xxxxxxxxxx. |
|
- xxxxxx, xxx xxx návrh nad xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx EU?: Xx |
|
2. Xxx xxxxxx zákona |
|
Xxxxxxxx návrhu xx xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx xx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2013 x 2014 x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb (xxxx xxxx „xxxxxxxxxxx xxxx“) x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx právní xxxxx xxx neaplikaci xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x úhradě xxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx x x limitované výši. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx fond) a Xxxxx xxxxx, s. x., xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx ze xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 800 xxx. Kč. Je také xxxxx upravit situaci, xxx xx xx xxxx vedeno řízení xx věci veřejné xxxxxxx x tím, xx x xxxxxxx xxxxxxx xx řízení xx xxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx otázku, xxx xxxxxx xxxxxxxxx probíhajících xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen „XXX“) xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx podmínek x x xxxxxxx některých xxxxxxxxx. |
|
3. Agregované xxxxxx xxxxxx xxxxxx |
|
3.1 Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x ostatní xxxxxxx xxxxxxxx: Xxx |
|
Xxxxx xxxxxx xx týká financování xxxxxxx xxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb. Xxxxx xxxxxx xxxxxx x úhradou čistých xxxxxxx xx xxxx 2013 x 2014 x celkové výši 800 mil. Xx xx státního rozpočtu, x xx ve xxxxx letech xxxxx: x xxxx 2018 x xxxxxx 200 xxx. Xx, x xxxx 2019 x xxxxxx 300 xxx. Xx x x xxxx 2020 x xxxxxx 300 xxx. Xx. Xxxx dopady xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx rozpočty xx xxxxxxxxxxxxxxx. |
|
3.2 Xxxxxx xx mezinárodní konkurenceschopnost XX: Ano |
|
Navrhovaná právní xxxxxx ruší xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx služeb zrušením xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx pro xxxxxxxxxxx základních xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. |
|
3.3 Dopady xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: Xxx |
|
X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx odstraněním xxxxxxxx xxxxxx podnikatelů xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx prostředí x xxxxxxx poskytování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. |
|
3.4 Xxxxxx xx xxxxxx samosprávné celky (xxxx, kraje): Xx |
|
3.5 Xxxxxxxx dopady: Xx |
|
3.6 Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx: Xxx |
|
Xxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxxxx ČTÚ xxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxx změnu xxxx xxxxxxxxxx podmínek v xxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo zákonem x xxxxxxx spotřebitele x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx praktik xxxx x xxxxxx diskriminace xxxxxxxxxxxx. Xxxx úprava xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx pozitivní dopad xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx je provozovatel xxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx x xx pokud xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxx. X neposlední xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X obou xxxxxxxxx tak bude xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povinností. |
|
3.7 Xxxxxx xx životní xxxxxxxxx: Ne |
|
3.8 Xxxxxx xx xxxxxx x zákazu diskriminace x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxx x mužů: Xx |
|
3.9 Xxxxxx na výkon xxxxxx statistické xxxxxx: Xx |
|
3.10 Xxxxxxxx xxxxxx: Xx |
|
3.11 Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx obranu xxxxx: Xx |
XXXXXXXXX XXXXXX X XXXXXXXXX XXXXXX XXXXXXXX
1. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx
1.1 Název
Zákon, xxxxxx xx mění xxxxx č. 29/2000 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxxxx pozdějších předpisů x xxxxx č. 319/2015 Xx., kterým xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx službách x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxx x. 77/1997 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx
1.2 Xxxxxxxx problému
Změnou xxxxxx č. 29/2000 Sb., o poštovních xxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x poštovních xxxxxxxx), ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 221/2012 Sb., byl x účinností xx 1. ledna 2013 xxx financování xxxxxxx xxxxxxx představujících nespravedlivou xxxxxxxx zátěž xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxx poštu, x. x.) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx – xxx. xxxxxxxxxxxxx fondu (§34x). Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zahraničních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxx 3 mil. Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spočívajícího x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 97/67/ES x společných xxxxxxxxxx pro rozvoj xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx 2002/39/XX a směrnice 2008/6/XX (xxxx xxx „xxxxxxxx směrnice), do xxxxxx x poštovních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx vnitřní xxx, xxxxxxx, podnikání x XXX.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/6/ES ze dne 20. února 2008 xxxxxxxxxxxxx do xxxxxx x poštovních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx státům xxxxxxxxx zajistit xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx celém xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxx ceny xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Česká xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx zajištění základních xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kterým xxxx xxx xxxxxx 2013 - 2017 Xxxxx xxxxx, x. x. V xxxxxxxxxxx x poskytováním xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx předpokládá x xxxxxxxx směrnice, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tzv. xxxxx xxxxxxx definované v xxxxxxx 1 poštovní xxxxxxxx x xx xxxxxxx úrovni xxxxxxxxxxx §34b xxxx. 1 xxxxxx x poštovních xxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxx xxxxxxx má xxxxxxxxxxxx nárok x xxxxxxx, xx tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx do 1. xxxxx 2016 xxxx xxxxxxxxxxxxx zátěž vymezena xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx 1 % xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx po xxxxx xxxx xxxxxxx maximální xxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx považovány xx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x článku 7 xxxxxxxx směrnice xx xxxxx xxxxxxx státy xxxxxxxxxx xxx dva xxxxxxxx způsoby financování, x xx x xxxxxxxxx prostředků, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, případně rozdělení xxxxxx nákladů mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx platný xxx xxxx 2013 x 2014 x xxxxxx úhrady prostřednictvím xxxxx se xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx měli povinnost xx xxx. kompenzačního xxxxx xxxxxxxxx, x xx včetně xxxxxxxx xxxxxxxx licence. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxx subjektů xx xxxx poštovních služeb. Xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx řešením úhrady xx xxxxxxxx rozpočtu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx poštovní xxxxxxx, xx xxxxxxx x variantu xxxxxxxxxxx xxxxx administrativní zátěž xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb (xxxxxxxxxx xxxxx xxx stanovení xxxxxx na xxxx), xxx xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx podílu xx trhu x xxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx záruku xxxxxx x xxxxxxx horizontu, xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx č. 319/2015 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., x poštovních xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 77/1997 Sb., x xxxxxxx podniku, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxx s xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2016 xxxxxxxx xxxx xxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž xxx xxxx 2015 x xxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxx tak xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx limit (xxxxxxxxx xxxx) pro xxxxxx čistých xxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2017 č. 219 x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x části xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž xxxxxxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Evropské xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx podporu xxxx Xxxxx xxxxx, x. x., (dále jen „XX“) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řešení xxxxxxxxx x odůvodnění spočívající xx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 a x xxxxxx čistých nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x celkové částce 800 mil. Xx xx xxx roky x uložila xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xx spolupráci x ministrem xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x poštovních xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx XX xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxx xx do 31. října 2017 xxxxx.
Xxxxxxx xx spatřován xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxx 2013 x 2014 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxx xxxxx negativní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx č. 221/2012 Sb., xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx poštovní xxxxxxxx, x účinností xx 1. xxxxx 2013 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účtu (xxxxxxxxxxxxx fondu), xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxxx podílu xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx č. 319/2015 Sb. xxx xxx s xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2016 xxxxxxxx xxxx xxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx pro xxx 2015 x následující, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx. Cílem xxxx xxxxx bylo x příznivějších ekonomických xxxxxxxxxx zajistit xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx provozovatelů xxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx podnikání xx xxxxx xxxx.
Xxx roky 2013 x 2014 xxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxx zůstala xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx přijata xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úprava, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx:
- Xxxxx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxxx ČP proti xxxxxxxxxxx Xxxxxxx telekomunikačního xxxxx (xxxx jen „XXX“) o xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2013 x 2014, xxxxxxxxx xxxxx rozhodnou xxx xx xxxxxx potvrzení xxxxxxxxxx XXX, nebo xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxx xxxxxx. Pakliže xx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxx xxxx dojít xx zvýšení xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxx XXX, xxxx xx xxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx do 31.12.2015, tj. prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxx;
- ČTÚ xxxx xxxxxxxxxxxx oporu xxx neaplikaci xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx 2013 a 2014 xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx k financování xxxxxxx nákladů prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx fondu. Xxxxx xx ČTÚ x xxxxxx respektoval doporučení xxxxxxxx x usnesení xxxxx ze xxx 12. xxxxx 2016 x. 894 x xxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx. v návaznosti xx finální určení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx provozovateli, xxxxxx XX, x xxxxxx xx kompenzačního xxxxx, ČP xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx správního xxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxx dle xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx. X případě úspěchu xxxxxxxx xxxxxx xx XXX xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx provozovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx mohl xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx;
- X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx stanovení podílů xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx kompenzačního xxxxx, s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že XXX xxxxxxxxxxx zákonnou xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx škody podle xxxxxx č. 82/1998 Sb.1 xx xxxxxx potenciálních xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx náklady xx účast v xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xx fondu, nepřiměřenou xxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxx XXX na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výkazů. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx vzniku xxxxx xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb. x na xxxxxx XX, tj. že xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx (prostředky), xx kterých by XX xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx, x tedy xxxxxxxx veřejná xxxxxxx;
- Xxx předpokládat, že xxxxxx ve chvíli, xxx xx ČTÚ xxxxxxx (např. na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx vypořádání xx s okruhem xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx) x xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx záměrem xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx platební xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx kompenzačního fondu xxx xxxxxxxxxx provozovatele, xxxx xx xxxxxxx xxxx samotného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx Evropská xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Případné xxxxxxxx šetření by x sebou xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx výsledek xx xxxxx pravděpodobně, x x xxxxxxxxxxxx x obdobným případům xxxxxxx podpory x xxxxxx členských státech XX2, xxx xxx XX xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx možné XX xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx by xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx XX;
- X důsledku xxxxxxxxxxxxx negativního xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx vyšetřovacího xxxxxx by xxxx xxxxxxxx nutné zajistit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxx xx fondu xxxxxxxx. Takový xxxxxx xx xxx xxxxxxxx x nesl by x sebou xxxxxxxx, xxxx blíže specifikované xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx provozovateli, xxxxx xx po xxxxxxx xxxx nemohli disponovat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xx xx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x důsledku příspěvku xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x zisků x xxxx;
- Xxxxxxx xxxxx vyloučit, xx xx situace, xxx xx ČP neobdržela xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx tato již xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx se v xxxxxxx s povinnostmi xxxx xxxxxxx hospodáře xxxxxx xxxxxxx náhrady xxxxx. Ztráta tohoto xxxxxx XX by x xxxxx nesla xxxxxx xxxxxx významných xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ČP: xxxxxxx xxxxxxxx cash-flow xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx provozních xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nedostatek xxxxxxxxxx na nábor xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnanců a x xxxxxxxx důsledku xxxxxxx xxxxxx poskytovaných xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx. 1292/16 (usnesení xx xxx 12. xxxxx 2016 x. 894). Xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx Evropské xxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x. 319/2015 Sb. xxxx s xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2016 xxx roky 2015 x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x kompenzačního fondu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxx telekomunikační xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx čistých nákladů xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx službách xxx xxxx 2013 a 2014 xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kompenzačního xxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx od 2013 xx 2017, xx xxxxxx, xxx způsob xxxxxxxxxxx byl xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx základě, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx cestou xxxxxxxx xxxxxxxx x pro xxxxxxx xxxxxx období, xxxx xxxx 2013 x 2014.
X xxxxx xxxx xx xxxx xxxxx upravit financování xxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2013 x 2014 ze státního xxxxxxxx, x xx xx vládou xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx 800 xxx. Xx xx xxx xxxx vyplacené následně xxx, že x xxxx 2018 bude xxxxxxxxx 200 xxx. Xx, x roce 2019 300 xxx. Xx a v xxxx 2020 xxxxxx 300 mil. Kč. X této xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx zákona xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podílů xxxxxx xx poskytování poštovních xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx za poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx plátců a xxxxxx o stanovení xxxx platby plátce xx účet xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §34c xxxx. 7 a 8 xxxxxx č. 29/2000 Xx., ve xxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015, xxxxxxxx xx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, x zbavit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vydaná v xxxxxx xxxxxxxx. Totéž xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ČTÚ xxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 2 zákona x. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015 za zúčtovací xxxxxx roku 2013 x 2014 x xxxxx stanovící xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž, x x xxxxx stanovící xxxxx náklady, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, odporovala xx xxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx úprava xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx pro xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxx administrativní xxxxxx x xxxxx xxxxxx jistotě xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx nemají xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx se svými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, když xxxx nemusí xxxxx xx případnou povinnost xxxxxxxxx xx fondu.
Vedle xxxx je x xxxxx komplexnosti řešení xxxxxxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxx související xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx, xxxxxxxxx předběžných xxxxxxx xxxxxxx, kdy xx stanoví ve xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx v prvním xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X zákoně xxxx absentuje možnost xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx veřejná xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx základ xxx xxxxxxxxxxx ČTÚ x xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx identifikovaným problémem xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx podmínek, kdy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozporu xx zákonem x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx má XXX x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodů xxx xxxxx poštovních xxxxxxxx vyzvat xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx pro xx xxxxx. Xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx nastupuje xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxx xxxx takto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §6 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx poštovní xxxxxx, xxxx například neuvedení xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx poštovní xxxxxxx, xxxxxxxxx informace x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx škodu, xxxxxxxxx x postupu xxxxxxxxxxxxx xxx nemožnosti xxxxxx poštovní xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx otevření xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx její xxxxx xxxxx §9 x 10 zákona x poštovních službách, xxxxxx xxxxx, jejímž xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx zásilkou xxxxxxxxx a výčet xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx odchýlit xxxxxxx xxxxx xxxx. X xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxx formulace poštovních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx dodávání xxxxxxxxx zásilek nezletilcům xx xxx přístupu xx službám, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx služeb, osobám xxxxxxx 18 let. Xx všech xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přímo xx xxxx zákazníků xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (poštovní xxxxxx), xxxxxxx spotřebitelů, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. V rámci xxxxxx jednotlivých případů xxxx stávající právní xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx výzev x xx strany adresátů xxxxx xxxxxxxx za xxxxxx problematickou x xxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx neumožňuje xxxxx jejich práva x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx až x xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx.
XXX by tak xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx přineslo xxxxxxx xxxxxxxxx zrychlení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx XXX v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx x rámci xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx podat xxxxx takovému xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxx straně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx vykonatelnost xxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxx xx novou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx, kde xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x obecnými xxxxxxxxx xx xxxxxx právních xxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxx důsledku xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx mohlo xxx xxxxxxx x jako xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx účinné, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx účelu evropské xxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
1.3 Xxxxx existujícího xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx
Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x současnosti xxxxxxxx xxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu, x xx pro xxx 2015 x následující xxxxxx. Pro financování xx xxxx 2013 x 2014 se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015. Xxx xxxx roky xxxx xxxxxx zachován xxxxxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx odkázat xx xxxx xxx 1.2 xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx 2015 x xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx, xxx je xxx xxxxxxx limit xxx xxxxx xxxxxx čistých xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x čistých xxxxxxxxx ve xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podpora xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx úprava postupu XXX v xxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx změny xxxxxxxxxx podmínek v xxxxxxxx xxxxxx nezajistí xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, kdy xxxx xxxxxxxx podmínky x xxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Podle xxxx xxxxxx xxxxxx xx XXX v xxxxxxx zjištění relevantních xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx upravil, a xxxxxxx xx xxx xx lhůtu. Xx x xxxxxxx nesplnění xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek x xxxxxxxxx lhůtě nezajistí, xxxxx až x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx se xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX.
Xxxxxx xxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxx chybí xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxx, problematickou se xxxx otázka xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §37 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx“ a „poskytováním xxxxxxxx služby xxx xxxxxxxx“ x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx. Zcela xxx absentuje xxxxxx xxxxxxxx sankcionovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
1.4 Xxxxxxxxxxxx dotčených xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx bude xxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx, xxxx Českou xxxxx, x. x. Částka xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxx 2013 a 2014 xxxx 800 xxx. Xx, xxxxxxx xx xxxxx xxx částky xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx z kompenzačního xxxxx. Xxxxx zdůraznit, xx Xxxxx xxxxx x. x. by xxxxxx do tohoto xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx (varianta 2 xxx 2X) zajistí, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx ze xxxxxx, x znamená xxx xxxxxxx právní xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx okruhem xxxxx dotčených xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx. Návrhem xxxxxx xx těmto subjektům xxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxx poštovní licence, xxx xxx považovat xx zcela xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Tito xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx kompetence XXX xxxxxxx rozhodnutím xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx XXX xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx podmínek, xxxxx xxxxx účastníky xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx s xxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x předmětu xxxxxx, xxxxxxxxxx procesní xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx xx x rámci xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek k xxxxxx xxxxx XXX. Xxxxx provozovatelů x xxxxxx 203 až 2018 xx xxxxxx x následující xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podnikat x xxxxxxx poštovních xxxxxx |
||||||
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
05/2018 |
|
xxxxxx xxxxxxxxxxxxx |
16 |
20 |
21 |
26 |
28 |
28 |
x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx poštovních xxxxxx: |
||||||
xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 2 xx |
15 |
13 |
12 |
17 |
18 |
18 |
xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx 10 kg |
11 |
10 |
8 |
11 |
15 |
15 |
dodání xxxxxxxxxx xxxxxx xxx 10 xx |
10 |
10 |
8 |
11 |
14 |
14 |
xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 2 kg |
10 |
8 |
6 |
12 |
12 |
12 |
dodání xxxxxxxxxx zásilky xxx 2 kg |
9 |
6 |
4 |
9 |
10 |
10 |
dodání cenné xxxxxxx do 10 xx |
8 |
7 |
7 |
9 |
10 |
10 |
xxxxxx cenné xxxxxxx xxx 10 xx |
8 |
7 |
6 |
8 |
10 |
10 |
xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 7 kg xxx xxxxxxxx xxxxx |
3 |
3 |
4 |
4 |
2 |
1 |
xxxxxx doporučené xxxxxxx do 7 xx xxx xxxxxxxx xxxxx |
3 |
3 |
4 |
4 |
2 |
1 |
xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pytle |
5 |
5 |
5 |
5 |
4 |
4 |
dodání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pytle |
4 |
4 |
5 |
5 |
3 |
3 |
jiné |
1 |
4 |
6 |
8 |
11 |
11 |
zdroj: XXX
Xxxxx změnou xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx ve xxxxxx x úpravě xxxxxxxx XXX nařídit xxxxx xxxxxxxxxx podmínek, xxxxx xxxx vzhledem x xxxxxx xx xxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxx, stejně xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx trestání, xxx xxxx znamenat xxxxxxxx kvality poštovních xxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx provozoven xxxxxxxx xxxxxxxx licence xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxx, x. x., xxxxx xxxxxx x xx xxxx účet. Těmito xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxx nebo obchody. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx změnou xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx smluvního xxxxxx x Xxxxxx poštou, x. x. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx provozoven |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
05/2018 |
provozovny zajišťované Xxxxxx xxxxxx, x. x. |
3 188 |
3 162 |
3 124 |
2 984 |
2 807 |
2 726 |
xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx místa) |
126 |
154 |
190 |
327 |
507 |
576 |
zdroj: Xxxxx xxxxx, x. x.
1.5 Xxxxx xxxxxxxx xxxxx
Xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx možnosti neaplikace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015 x dopracování xxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx držitele poštovní xxxxxxx xx xxxx 2013 a 2014, xxxx Xxxxx xxxxx, x. x., x xxxxxx dalších xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xx financování xxxxxxx xxxxxxx držitele xxxxxxxx licence xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx) pro roky 2013 x 2014 x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx povinni přispívat xx tento xxxx x Xxxxx xxxxx, x. x. xxxxxxx xx základě rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx xxxxxx 800 xxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx čistých xxxxxxx za xxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxx x xxxxxx 2018 xx 2020.
Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx lze xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx (§34x xxxxxx x xxxxxxxxxx službách), xxxxxxxxx xxxxx xxx jejich xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx úpravu xxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx u Evropské xxxxxx x tím, xx x takovém xxxxxxx xx takové xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx přerušení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx pravomoc XXX xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem, xxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx změny x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx účastníkem xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx adresátem xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx.
X neposlední řadě xxxxx obsahuje xxxxxx xxxxxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx zvýšení xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx mělo xxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
1.6 Xxxxxxxxxx rizika
V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x možného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v této xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx mít xxxxx xxxxxxx xxxxx xx hospodářskou situaci Xxxxx xxxxx, x. x. Zároveň by XXX xxxxx podle xxxxxx platné xx 31. xxxxxxxx 2015 xxxx postupovat, přičemž xxxxxxxx riziko xxxxxxx xxxxxxx xxx zaplacených xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu o xxxxxx služby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx riziko xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx XXX x dopady xx xxxxxxx subjekty xxx xxxxxxxxxxx x financování xxxxxxx xxxxxxx. Správní xxxxxx xx xxxx xxxxxxx nákladů xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx předběžnou xxxxxx x případě notifikace xxxxxxx xxxxxxx Evropské xxxxxx a panovala xx nejistota x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx roce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx poštovních služeb xxxxxxx poštovní xxxxxxxx xxx, že xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx pravidly xxx xxxxxxx spotřebitele, xxxxxxx xx se xxxxxxxx přestupku xxxxx x xxxxxxx, že xx xxxxxx xx xxxxx XXX xxxx xxxxxxxx upravit. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx pravomocně xxxxxx xxxxxxx xxxxx, bude xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je x rozporu xx xxxxxxx.
2. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x následujícímu xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tyto varianty xxxxxx:
2X. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2013 x 2014
Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxx financování čistých xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x článku 7 xxxxxxxx xxxxxxxx. Těmito xxxxxxx xxxx úhrada x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx provozovatele xxxxxxxxxx xxxxxx, případně xxxxxxxxx těchto nákladů xxxx xxxxxxxxx poštovních xxxxxx. Okruh xxxxxxx xxxxxxx je tak xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx níže xxxxxxx tabulka. X xxxxxxx xx zkušenosti x jiných xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nákladů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxx tento způsob xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx |
||
Xxxxxx xxxxxx |
Xxxxx xxxxx |
Xxxxxxxxxx státy |
kompenzační xxxx |
11 |
Xxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx |
xxxxxx xxxxxxxx |
7 |
Xxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxx |
xxxxxxxxx kompenzačního xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx |
3 |
Xxxxxx, Xxxxxx, Rumunsko |
v cenách xxxxxxxxxx služeb |
1 |
Německo |
zdroj: XXXX
XXXXXXXX 1 – „xxxxxx“
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
XXXXXXXX 2
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014, x xxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních služeb xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx univerzální xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxxx x xxxxxx x stanovení xxxx xxxxxx plátce xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxx ustanovení §34c xxxx. 7 x 8 zákona č. 29/2000 Sb., ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2015, xxxxxxxx xx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx zákona xx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx řízeních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Případné xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx vlády xx xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obsaženou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 x x xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx tyto xxxx xx státního xxxxxxxx, a xx x xxxxxxx částce 800 xxx. Kč xx xxx xxxx x uložila xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx x ministrem vnitra xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., x poštovních xxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx službách), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x bodem II xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxx ho do 31. xxxxx 2017 xxxxx.
2X. Úprava xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxx nákladech
VARIANTA 1 – „nulová“
Tato xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx absentuje úprava xxxxxx xxx předběžné xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx omezeny xxxxxxx xx xxxx 500 xxx. Kč. Xxxxxx xxxxxx xxx XXX xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx případ, xx xx xxxx xxxxxx x xxxx xxxx ze xxxxxx Xxxxxxxx komise šetření x otázce xxxxxxx xxxxxxx.
XXXXXXXX 2
Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x prvním xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, kdy xx notifikována veřejná xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
2X. Úprava xxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
XXXXXXXX 1 – „xxxxxx“
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx XXX vyzve xxxxxxxxxxxxx, aby xx xxxxx xx xxxxxx xxx 10 xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jsou-li x xxxxxxx xx zákonem x poštovních xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x tomuto xxxxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx, a xx x xxxxxx nekalých xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx x xxxxxxx xx lhůtě xxxxxxxxx xx xxxxx, XXX xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Tento xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx provozovateli xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxx věci xxxxxxxx xxxxx než x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx výzvy). X hlediska předvídatelnosti xxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, navíc xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx účinnou xxxxxxx xxxxxxxxx, zejména xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, jediným xxxxxxxxxxx x „xxxxxxxx“ takové xxxxxxxxxx xx uložení xxxxxx v řízení x přestupku.
VARIANTA 2
XXX xxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx x rozporu xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x tomuto xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx obsahujícím xxxxxxxx xxxxxxx spotřebitele, x to x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo z xxxxxx xxxxxxxxxxxx spotřebitele. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x připravovanému rozhodnutí xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx zlepší procesní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravného xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, což xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx vymahatelnosti x x xxxxxx xxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx odpovídá xxxxxx x zákoně č. 127/2005 Sb., x elektronických xxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon o xxxxxxxxxxxxxx komunikacích), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§63 xxxx. 5), x xxxxx xxxx xxxxxxxx nebyl xxxxxxxxxxxxx xxxxx problematický bod xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
2X. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
XXXXXXXX 1 – „xxxxxx“
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stávající xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §34 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx přístupu do xxxx xx strany xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xx už v xxxxxx odmítnutí xxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx odmítnutí xxxxxxxx smlouvy na xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx x souladu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxx nejasný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §37a xxxx. 1 xxxx. x) x x) zákona x poštovních službách, xxx podle xxxxxxx x) xx xxxxxxxxx xxxx podnikající xxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx xxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxx nebo x xxxxxxx x obecnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §17, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x) xxx, xx poskytuje xxxxxxxx xxxxxx xxxx zajišťuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx službu xxx xxxxxxxxx xxxxx §18 odst. 1. Xxx skutkové xxxxxxxx xx ve xxxxx xxxxxxxxxxx překrývají. V xxxxxxx §37a odst. 2 xxxx. x) x §37a odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zůstanou zachovány xxxxxxx xxxxxxxxxxx dispozice.
VARIANTA 2
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §37a odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx službách x xxxxx xx §34 xxxx. 1. Xxxx zajištěna možnost xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx v rozporu xx zákonnou povinností xxxxxxx xx xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Přístup xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx ve veřejném xxxxx, xxx má xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx má xxxxxxx x xxxxx kvalitu xxxxxx uživatelům. Xxxxxxxx xxxx povinnosti xx xxxxxxx závažné, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X §37x xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstata xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx některých ustanovení xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy přestupků.
Dojde xx zrušení přestupku xxxxx §37x xxxx. 2 xxxx. x) x xxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §37a xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx tak, xxx přesněji vystihovala xxxxxxxx přestupku.
3. Vyhodnocení xxxxxxx x xxxxxxx
3.1 Xxxxxxx a přínosy xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 (X)
XXXXXXXX |
XXXXXXX |
XXXXXXX |
1 „xxxxxx“ |
Xxxx změn |
Riziko xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx mechanismu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx |
- xxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx x x x |
||
Xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx |
||
x x x |
||
Zachování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěže xxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx oprávněného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx povinných xxxxxxxxxxxxx |
||
x x x |
||
2 |
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx negativního rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx úhrady xxxxxxx xxxxxxx |
800 xxx. Xx x xxxxxx xx státního xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2018 - 2020 |
+ + |
||
Xxxxxx xxxxxxx České xxxxx, x. p. xxxxxxx úhrady xxxxxxx xxxxxxx xx roky 2013 x 2014 |
||
+ + |
Xxxxxxx snížení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x správní orgán x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) |
|
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zrušením xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx |
+ + |
|
+ + + |
Xxxxxxxx xx, že xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 12 subjektům, xxxxxx Xxxxx xxxxx, x. x., xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx všech subjektů xx xxx 2013 xxxx xxxxxx čisté xxxxxxx, tj. xxxx xxxxxxxxx xxxx 753 xxx. Kč a xx xxx 2014 xxxx dosáhnout 658 xxx. Kč. Xxxxxxxxx xxxxxx subjektů xxx Xxxxx xxxxx, x. x. xx odhadují xx výši 250-300 xxx. Kč za xxx. Xxxxx se x xxxxxx, protože xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x charakter xxxxx xxxxxx, tj. xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx blíže xxxxxxxxxxxxx xxxxxx na ostatní xxxxxxxxxxxxx, xxxx není xxxxxx, xxxx podíl xx xxxx jednotlivé xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx xx xxx poštovních xxxxxx xxxxxxxx.
3.2 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (X)
XXXXXXXX |
XXXXXXX |
XXXXXXX |
1 „xxxxxx“ |
Xxxx xxxx |
Xxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx x s tím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, absence xxxxxx xxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx |
- xxxxxx xxxxxx xxxxx x x |
||
2 |
Zvýšení xxxxxx jistoty držitele xxxxxxxx licence |
Nulové |
+ + + |
||
Xxxxxxx xxxxx xxx XXX pro postup x řízeních o xxxxxxx xxxxxxxxx |
||
+ |
||
Xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx postupů |
||
- na xxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx + + |
3.3 Xxxxxxx x přínosy xxxxxx xxxxxxxxx ČTÚ xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (X)
XXXXXXXX |
XXXXXXX |
XXXXXXX |
|
1 „nulová“ |
Beze xxxx |
Xxxxxx xxxxxxxxx nezákonných xxxxxxxxxx podmínek |
|
- xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x x |
|||
2 |
Xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx |
Xxxxxx |
|
+ + |
|||
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx provozovatele poštovních xxxxxx |
|||
+ + |
|||
Administrativní náklady x konečném xxxxxxxx xxx pro xxxxxxx xxxxx, xxx pro xxxxxxxxxxxxx „xxxx xxxx“ (xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení budou xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx přestupkové xxxxxx) |
3.4 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (D)
VARIANTA |
PŘÍNOSY |
NÁKLADY |
1 „xxxxxx“ |
Xxxx xxxx |
Xxxxxx |
2 |
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx protiprávní xxxxxxx |
Xxxxxx |
- státní xxxxxxxx + |
||
- ochrana spotřebitele x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx + + |
4. Xxxxxxxxx pořadí xxxxxxx x xxxxx nejvhodnějšího xxxxxx
4X. Zrušení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxx |
Xxxxxx |
Xxxxxxxx |
1 „xxxxxx“ |
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. |
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx způsobem financování xxxxxxx xxxxxxx držitele xxxxxxxx licence, xxxxx xxxx xxx v xxxxxxx zachování xxxxxxxxx xxxxxx před Evropskou xxxxxx. Xxxxx pošta, x. x. xxxxxxxxx xxxxxxx kompenzace xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. |
2 |
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx počet xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěže |
|
Urychlení xxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx) |
||
Xxxxx xxxxx, s. p. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, ostatní xxxxxxxxxxxxx nebudou přispívat xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. |
Xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxx k xxxxx xxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x správní xxxxx), snížení administrativní xxxxxx xx i xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 2, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx.
4X. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxx |
Xxxxxx |
Xxxxxxxx |
1 „xxxxxx“ |
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. |
XXX xxxxxx xxx x dispozici xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx licence. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve věci xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx notifikaci xxxxxxx xxxxxxx. |
2 |
Xxxxxxxxxx právní xxxxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx předběžných čistých xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. |
|
XXX xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. |
||
Xxxxxxxxx procesních pravidel x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxx notifikace Xxxxxxxx xxxxxx. |
Xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx předběžných xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 2, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx postup xxxxxxxxx xxxxxx a xxx i xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
4X. Xxxxxx pravomoci XXX nařídit xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxx |
Xxxxxx |
Xxxxxxxx |
1„xxxxxx“ |
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. |
Xxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx spotřebitele v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx službách xx zákonem x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. |
Xxxxxxx vykonatelnost xxxxx. |
||
2 |
XXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kdy bude xxxxx rozhodnutím xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. |
|
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákonem o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. |
||
Xxxxx vykonatelnost takového xxxxxxxxxx. |
||
Xxxxxxxxx xxxx právní xxxxxx xxxx možno xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxx poštovní xxxxxxxx a rovněž x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přestupků. Xxxxxxxx xxxxxx dopady xxxx xxxx, s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxx způsobů její xxxxxxxx, xxxxx. |
Xxxxxxxxxxx: X xxxxxx posílení právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx povinnosti změny xxxxxxxxxx podmínek x xxxxxxxxx xxxxx ochrany xxxx uživatelů služeb (xx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) se xxxx xxxxxxxxx jeví varianta 2, když xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
4X. Úprava xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxx |
Xxxxxx |
Xxxxxxxx |
1 „xxxxxx“ |
Xxxxxx xxxxx legislativní xxxxxx. |
Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx některé skutkové xxxxxxxx xx překrývají xx nejsou xxxxxxxxxx xxxxxx. |
Xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx správního xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. |
||
2 |
Xxxx xxxxx sankcionovat xxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x odstranění xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. |
|
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x souladu xx Xxxxxxxx tvorby právní xxxxxx xxxxxxxxx. |
Xxxxxxxxxxx: Z xxxxxx zajištění xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx provozovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zákona x z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx vhodnější xx xxxx xxxxxxxx 2.
5. Xxxxxxxxxxxx doporučené xxxxxxxx x vynucování
Za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX (xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx úhrady x xxxxxxx se xxxxxxx), Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtové kapitoly XXX xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2013 a 2014, x xx xx xxx 2018 x xxxxxxxxxxxxx výhledu 2019 x 2020 v xxxxxxx xxxx 800 xxx. Xx
6. Přezkum xxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxx x xxxx, že xx xxxxxxxx po xxxxxx xxxx provést xxxxxxx, xx xxxx míry x zda xxxxx xxxxxxx navrhovaná xxxxxx xxxxxx sledované xxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx x ustanovením §22 xxxxxx x. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxx orgánů státní xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx průběžně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a následně xxx provede xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečností. Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 2B xx 2X, x případě xxxxxx xxx 2A xxx jednoho xxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx EU xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x roky 2013 x 2014 x právem XX xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, tj. 2013 - 2018. X xxx 2X bude xxxxxxxx xxxxx případů, xxx ČTÚ xxxxxx xxx upravené xxxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx reakce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx poštovních xxxxxxxx. Xxxxx by xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx byl xxxxxxxx, bude xxxxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxxxxx xxxxxxxx.
7. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx
Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x aplikační xxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx XXX. Zjištěné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x držitelem poštovní xxxxxxx.
8. Kontakt na xxxxxxxxxxxx RIA
Ing. Xxxx Xxxxxx – xxxxxx@xxx.xx, 224 853 391
1. Xxxxx č. 82/1998 Sb., x xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx úředním xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 358/1992 Xx., o xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx (xxxxxxxx řád).
2. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx již XX xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx, Xxxxx xxxx Itálii. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pak xxxx žalována x&xxxx;Xxxxxx x Xxxxxx.
Xxxxxxxxx tabulka xxxxxx xxxxxxxx XX x xxxxxxxxxxxx XX
Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx x. 319/2015 Xx., kterým xx xxxx xxxxx č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxx x. 77/1997 Xx., x státním xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. |
Xxxxxxxxxxxx předpis XX |
|
Xxxxxxxxxx (xxxx, §, xxxx., písm., xxxx.) |
Xxxxx x. |
Xxxxxxxxxx (xx., xxxx., xxxx., xxx., apod.) |
Xx. 7 xxxx. 3 |
Xxxxx xxxxxxxx EU (xxx CELEX) |
Název xxxxxxxx XX |
Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 97/67/XX xx dne 15. xxxxxxxx 1997 x xxxxxxxxxx pravidlech pro xxxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxx služeb Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. |
|
Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2008/6/XX xx xxx 20. xxxxx 2008, xxxxxx xx mění směrnice 97/67/XX x ohledem xx úplné dotvoření xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Společenství. |
Xxxxx textu xxx.xxx.xx