Plné znění - Sněmovní tisk - 202/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 29/2000 Sb., o poštovních službách a o změně některých zákonů (zákon o poštovních službách), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 319/2015 Sb., kterým se mění zákon č. 29/2000 Sb., o poštovních službách a o změně některých zákonů (zákon o poštovních službách), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 77/1997 Sb., o státním podniku, ve znění pozdějších předpisů

202/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část

Zvláštní část

Závěrečná zpráva RIA

Právní vztah k EU

Xxxxxx xxxxx

XXXXX

xx dne ... 2018,

kterým xx xxxx zákon č. 29/2000 Sb., x poštovních službách x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 319/2015 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon x. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx službách x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 77/1997 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx

Xxxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:

XXXX XXXXX

Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xx. X

Xxxxx č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxx č. 517/2002 Xx., xxxxxx x. 225/2003 Sb., xxxxxx č. 501/2004 Xx., xxxxxx č. 95/2005 Xx., xxxxxx x. 413/2005 Xx., xxxxxx č. 444/2005 Xx., xxxxxx x. 264/2006 Sb., xxxxxx x. 110/2007 Xx., xxxxxx x. 41/2009 Xx., xxxxxx x. 281/2009 Xx., zákona x. 285/2009 Xx., xxxxxx x. 153/2010 Xx., zákona x. 329/2011 Xx., xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxx č. 221/2012 Xx., xxxxxx č. 212/2013 Sb., xxxxxx x. 258/2014 Xx., xxxxxx x. 319/2015 Xx., zákona x. 378/2015 Sb., xxxxxx x.&xxxx; 250/2016 Xx. x xxxxxx č. 183/2017 Sb., se xxxx xxxxx:

1. X §6 xxxxxxxx 4 zní:

„(4) Xxxx xxxx provozovateli xxxxxx rozhodnutím povinnost xxxxxxx ve xxxxx xx xxxxxx xxx 20 xxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek, xxxx-xx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x tomuto xxxxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx obsahujícím xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx, x xx z xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo z xxxxxx diskriminace xxxxxxxxxxxx¹⁷⁾. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx provozovatel xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ke xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx; x xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx 3 nepoužije.“.

2. V §34c xx xx konci xxxxxxxx 2 doplňuje xxxx „V xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx určí Xxxx xxxxxxxxxxx předběžné xxxxx xxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxx 250 000 000 Kč nebo xx xxxx xxxxx xxxxxxxx čistých nákladů xxxxxxxxx pro dané xxxxxxxxx období x xxxxxxx o udělení xxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx.“.

XXXXX: 31997L0067, 32008L0006

3. Xxxxxx §34x xx xxxxxxx.

4. X §34e xx xxxxxxxx odstavec 3, xxxxx xxx:

„(3) X xxxxxxx, že xx ohledně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xx věci veřejné xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx nepřevede xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx předběžných xxxxxxx xxxxxxx xxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx zátěž, dokud Xxxxxxxx xxxxxx nerozhodne x xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx.“.

5. X §37x xxxx. 1 xxxxxxx x) x x) xxxxx:

„x) podniká x xxxxxxx poštovních služeb x xxxxxxx x xxxxxxxx podmínkami xxxxxxxxx xxxxxxxxx v §17,

x) xxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 1,“.

6. V §37a xxxx. 2 xx xxxxxxx c) zrušuje.

Dosavadní xxxxxxx x) xx x) se označují xxxx xxxxxxx c) xx x).

7. V §37x xxxx. 3 písmeno x) xxx:

„x) neplní xxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 1 písm. a) xxxx podle rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx,“.

8. X §37x xxxx. 3 písm. x) se za xxxxx „podle §34 xxxx.“ xxxxxx xxxxx „1,“.

9. V §37x xxxx. 4 xxxx. x) se xxxxx „xxxx. f) xxxx x)“ nahrazují xxxxx „xxxx. e) nebo x)“.

10. X §37x xxxx. 4 písm. x) xx xxxxx „xxxx podle xxxxxxxx 2 písm. x), x), x), x), x), x), xxxx x)“ xxxxxxxxx slovy „xxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. x), x), x), j), x), x) xxxx x)“.

11. X §37x xxxx. 4 xxxx. x) se slova „xxxx. x), x), x), x), h), x) xxxx x)“ xxxxxxxxx xxxxx „písm. x), x), f), x), x) xxxx x)“.

12. X §38 xx za odstavec 1 vkládá xxxx xxxxxxxx 2, xxxxx xxx:

„(2) Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §6 odst. 4 lze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx do celkové xxxx 5 000 000 Xx.“.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx 2 xx xxxxxxxx xxxx odstavec 3.

13. V §38 xxxx. 3 xx xxxxx „§22 odst. 6 xxxx 9 xxxx“ xxxxxxx.

Čl. XX

Xxxxxxxxx ustanovení

1. Xxxxxx o xxxxxxxxx procentních podílů xxxxxx xx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx výnosech za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxx xxxxxx x řízení o xxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxx na xxxx xxx financování základních xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §34c odst. 7 x 8 xxxxxx x. 29/2000 Sb., xx znění účinném xxxxx xxxx 1. xxxxx 2016, zahájená xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxx. Xxxxxxx prostředky xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2013 x 2014 xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx základních služeb xxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 3 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx dnem 1. xxxxx 2016, xxxxx xxxxxxx xxxx prostřednictvím Xxxxxxx telekomunikačního úřadu (xxxx jen „Xxxx“) xx 15 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona.

2. Xxxxx xxxxxxx, xxxxx podle xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž xxxxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 2 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx xxxxx účinném přede xxxx 1. ledna 2016, za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2013 x 2014, xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxx 800 000 000 Kč za xxx roky, a xx xx xxxx 200 000 000 Xx x roce 2018, 300 000 000 Kč v xxxx 2019 x 300 000 000 Xx x xxxx 2020, xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx, xxxx x 1. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx 90 xxx xxx dne xxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropské xxxxxx x oprávněnosti xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xx 90 xxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx toho, xxxxx x těchto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx uvedené x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxx první, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx roků 2013 x 2014 xxxxxx 800 000 000 Kč, se xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

3. Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxx §34c xxxx. 2 xxxxxx x. 29/2000 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx 1. xxxxx 2016, xx xxxxxxxxx období xxxx 2013 x 2014 xxxxxxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxx stanovící xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x x xxxxx xxxxxxxxx čisté náklady, xxxxx představují xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx.

4. Ustanovení §34e xxxxxx x. 29/2000 Xx., ve xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, se xxxxxxx x pro xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů, xxxxx xxxx zahájena xxxxx dnem nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

ČÁST XXXXX

Xxxxx xxxxxx x. 319/2015 Xx.

Xx. XXX

X xxxxx xxxxx xxxxxx č. 319/2015 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx x. 29/2000 Xx., x poštovních xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx x. 77/1997 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xx xxxxx textu xx. XX doplňují xxxxx „, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §34c xxxx. 3 xx 13 xxxxxx č. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“.

XXXX XXXXX

Xxxxxxxx

Xx. IV

Tento xxxxx nabývá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx vyhlášení.

XXXXXXXX ZPRÁVA

I. OBECNÁ XXXX

1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stavu

Záměr xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx harmonizovaným xxxxxxx rámcem xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 97/67/ES xx xxx 15. xxxxxxxx 1997 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Společenství x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x jejích xxxx následných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Poslední změnou xxxx xxxxxxxx provedenou xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx 2008/6/ES xx dne 20. xxxxx 2008, kterou xx mění xxxxxxxx 97/67/XX x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxx. xxxxx poštovní směrnicí, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx evropského xxxxxxxxxx trhu. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx především x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx bránících xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx poštovních služeb. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxxx službách xx xxxxx x xxx. xxxxxxxx xxxxxx), a xx včetně xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx regulační xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx trh (xxxxx xxxxxxxx směrnici) xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx právního xxxx nejpozději xx 31. prosince 2012, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx o xxx xxxx. X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx službách x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x poštovních službách), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx č. 221/2012 Sb., xxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx financování xxx. čistých xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poštovních xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx zvýšené xxxxxxx xxxxxxx s poskytováním xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx na xxxxxxx monopolu xx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x oblastí x xxxxxxx náklady (xxxxx, xxxxxxxxxx), xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx podobě x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx kompenzačního xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stavem ekonomiky x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxx negativní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx č. 221/2012 Sb., xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2013 xxxxxxxx xxxxxx úhrady xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účtu (xxxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx č. 319/2015 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx (zákon o xxxxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx x. 77/1997 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2016 nastaven xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx xxx roky 2015 x xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx státního xxxxxxxx¹. Xxxxxx úhrad x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx byl zákonem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (nejvyšší xxxxxx) xxx úhradu čistých xxxxxxx, x to xxx xxxxxx xx xxxxxx skutečnou xxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxx v příznivějších xxxxxxxxxxxx podmínkách xxxxxxxx xxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx pro ně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kompenzačního xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx tyto xxxx xxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxx x xxxxxxxxx čj. 1292/16 (xxxxxxxx ze xxx 12. října 2016 x. 894). Xxxxxxxxx xxxxxx x x doporučení Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x úvahu rovněž xxxxxxxxxx, xx pro xxxx 2015 x xxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx plateb xx státního rozpočtu. Xxxxxxx současně, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x rozhodnutím x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx roky 2013 x 2014 x x xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx opatření x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 22. xxxxxx 2017 x. 219 x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx rizik xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxxx službách x části xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž xxxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx v souvislosti xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxx, x. x., vláda xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x odůvodnění spočívající xx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx fondu xxxxxx xxx roky 2013 x 2014 x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxx xxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx x celkové xxxxxx 800 mil. Xx xx oba xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx průmyslu a xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona, xxxxxx xx mění xxxxx x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx některých zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, který xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx současného stavu xx xxxxxx x xxxxxx diskriminace x xx vztahu k xxxxxxxx mužů x xxx

Xxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx č. 198/2009 Sb., x xxxxxx zacházení x o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx x o xxxxx některých zákonů (xxxxxxxxxxxxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx znevýhodnění xxxxxxx xxxxx z důvodu xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx, sexuální xxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx či xxxxxxxxx xxxxxx. Lze proto xxxxxxxxxxx, xx platná xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxx x poštovních xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xx vztahu x zákazu diskriminace. X hlediska xxxxxxxx xxxx x xxx xx xxxxxxxxx, neboť xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx zhodnocení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx regulace podle xxxxxxxx xxxxx.

2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx principů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxx obsahem xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů držitele xxxxxxxx licence za xxxx 2013 x 2014, x to x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219 xx xxxxxxxx xxxxxxxx x celkové částce 800 mil. Xx xx oba xxxx xxxxxxxxx následně tak, xx v xxxx 2018 bude xxxxxxxxx 200 xxx. Kč, x roce 2019 300 mil. Kč x x roce 2020 xxxxxx 300 xxx. Xx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx nezbytné xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx procentních xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx x zahraničních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx celkových xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx všech xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxx výše xxxxxx plátce na xxxx xxx financování xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §34c xxxx. 7 x 8 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx do 31. xxxxxxxx 2015, xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, x xxxxxx právních xxxxxx případná xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Českého xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „XXX“) vydaných xxxxx §34c odst. 2 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx do 31. xxxxxxxx 2015 za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2013 x 2014 x části xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx nepovažují xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž, x x části xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx úhradě. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by byla xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx však xxxxxx úpravě.

Vedle xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx řešení nezbytné xxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxxx instituty xxxxxxxx xx stávající xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx ve xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů x prvním xxxx xxxxxxxxx poštovní licence. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přerušení xxxxxx x čistých xxxxxxxxx xx chvíli, xxx xx notifikována xxxxxxx podpora xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx transparentní xxxxxx xxx rozhodování XXX v řízeních x čistých xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx problémem je xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozporu xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx pravidly xxx ochranu spotřebitele. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx má XXX x xxxxxxx zjištění xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx poštovních xxxxxxxx xxxxxx provozovatele, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x stanoví xx xxx xx xxxxx. Xx v případě xxxxxxxxx této xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx však xxxxx poštovních xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. ČTÚ xx xxx měl xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xx x xxxxxxxx XXX v rámci xxxxxxxxxx řízení a xxxxxx až následně x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.

X neposlední xxxx xx x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx přestupkového xxxxx xxxxxx upravit také xxxxxxxxxx týkající se xxxxxxxxx, xxx některá xxxxxxxx skutkových podstat xxxxxxxxx xx nutno xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx x xxxxx xxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx ze xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219 x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx xxx roky 2013 x 2014, x to jejich xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxx 2015 a xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přechodných xxxxxxxxxx, vyřešit x xxxxxx ukončení řízení, xxxxx jsou xxxxxx XXX x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx předběžných čistých xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx licence x návaznosti na xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx, kdy je xx věci xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxx x veřejné xxxxxxx.

4. Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xx x xxxxxxx x čl. 41 odst. 2 xxxxxxxxx zákona x. 1/1993 Sb., Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „Ústava“), xxxxx xxxxxxx xx xxxxx právo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx x §24 zákona x. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx ústředních xxxxxx xxxxxx správy Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxx xxxx uvádí, xx ministerstva xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věcí, xxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx rovněž x xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxxxxxxx usnesením xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 2/1993 Sb. jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx"), x xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx:

- xxxxxxxxxx čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx, podle xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx není xxxxxxx xxxxxxxx, x nikdo xxxxxx být xxxxx xxxxx, co xxxxx xxxxxxxx,

- xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx moc xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a to xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx,

- xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx ukládány xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a x xxxx xxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx subjektů x xxxxxx xx diskriminovány xxxxx specifické xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zásady xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx x rozporu x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky.

5. Zhodnocení xxxxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx se závazky xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x jejího xxxxxxxx x Evropské xxxx

Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx soudních xxxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Předložený způsob xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 97/67/ES x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx služeb Společenství x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxxxx 2002/39/ES a xxxxxxxx 2008/6/XX, xxxxx xx svém xxxxxx 7 odst. 3 xxxx. a) xxxx xxxxx z možností xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx náhrad poskytovaných x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Česká republika xxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poštovních xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x finanční xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x ostatní rozpočty, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky, dále xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx na xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx obyvatel, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx, jak xxxxxxx x usnesení xxxxx ze dne 22. xxxxxx 2017 x. 219, xxxxx xx státní xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx 800 xxx. Xx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx úhradu čistých xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž držiteli xxxxxxxx xxxxxxx za xxx xxxx 2013 x 2014; tato xxxxxx xxxx vyplacena xxx, xx x xxxx 2018 xxxx xxxxxxxxx 200 mil. Xx, x xxxx 2019 300 xxx. Xx a x xxxx 2020 rovněž 300 xxx. Xx. Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx provozovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx ve formě xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx představující xxx xx možnou xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx. Z xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx specifické xxxxxxx xxxxxxxx, osoby sociálně xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx národnostní menšiny, xxx xxxxxx xx xxxxxxx prostředí.

8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx x osobních xxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. X hlediska xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx standardní xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

9. Xxxxxxxxxx korupčních rizik

Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx přináší xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx třeba xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

X rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx úprava korupční xxxxxx xx srovnání xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx poskytování základních xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx situaci, xxx xxxx výsledky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx všech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx rozhodnutí Xxxxx o xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx základních xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xx jejich úhradě.

Takové xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx více xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxx xxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxxxxxx Úřadu xxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodovací xxxxxxxxx Xxxxx obdobný xxxx xxxxx.

10. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x obranu xxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx obranu státu.

1. Xxxxxx xxxxxxxx hradit xxxxx náklady xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx výši xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx XXX xx xxx 2015 x xxxx xxxxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výši xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxx 2015 xxxxxxx 700 xxx. Xx, 2016 600 xxx. Kč x xxx xxx 2017 x xxxxx xxxxxxx 500 mil. Xx).

XX. XXXXXXXX XXXX

Článek I

K bodu 1 (§6 xxxx. 4)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx náprava nedostatků xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx podmínek (rozpor xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy x xxxxxx zákonu xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx obsahujícím xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx správního xxxxxx (Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx), který vyzývá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxx xxx 10 dnů xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Nedojde-li x nápravě xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, správní xxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxxxx, které xx xxxx řízením sankční xxxxxx a příslušnou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x přiměřené xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu oprávnění, xxx svým rozhodnutím xxxx xxxxxx poštovní xxxxxxxx příslušným způsobem xxxxxxx, což xxxxxxx xxxxxxx zrychlení xxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx původního xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek, pokud xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx tak xxxxxxxxxx rychlou, a xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxx současně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx k xxxx xxxx xxxxxxxx dříve xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx dosud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx svá xxxxx hájit, xxxx. xxxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx stanovení délky xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxx xxx kratší xxx 20 xxx. X xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x prodloužení této xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x aplikační xxxxx. Xxxxxxxx platí, že xxxxx určená x xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx splnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx zohledňovat x xxxxx nutné xxxxxxxxx pro její xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, pokud xx si změna xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro zajištění xxxxxxxxxxx služby podle xxxxxx xxxxxxxx, musí xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx závěrů xxxxxxxxx xxxxxx při určování xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx nabízené xxxxxxxx xxxxxxxx musí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poštovní xxxxxx. X xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxx změny xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx má xxxx možnost xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxx její xxxxxxx

Xxxxxxx xx o xxxxx xxxxxxxxxx ani x xxxxxxx řádu xxx xx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x §63 odst. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (zákon x. 127/2005 Xx.)

Xxx xxxxxx xxxxxxxxx uložené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx její xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx §38 xxxx. 2 (xxx 12).

K bodu 2 (§34c odst. 2)

Xxxxxxxxxx §34c zákona x xxxxxxxxxx službách xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx nutno xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx také xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxx platnosti xxxxxxxx licence se xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx čisté náklady xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx limitu xxx xxxxx náklady xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž (xx xxx xxxxxx, xx xx poštovní xxxxxxx xxxx udělena xxxx výběrové xxxxxx xxxxx §22 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), nebo xxxxx než xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxx standardní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení), x xx xxxxx xxxx, která z xxxxxx částek xx xxxxx. Vzhledem k xxxxxxxxxx §34x xxxx. 3 nemůže xxxxx x tomu, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x předběžné xxxxx xxxxxxx obdržel xxx, než xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx.

K bodu 3 a 4 (§34e) 

X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ke zrušení xxxxxxx u §34x, xxxxx xx po xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx věcné xxxxxx x xxxxxxxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxx obsah xxxxxx ustanovení (bod 3).

X xxxxxx absentuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx chvíli, xxx xx notifikována xxxxxxx xxxxxxx xxxx Evropské xxxxxx. Xxxx otázky, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xx správním uvážení, xxx xxxx x xxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxxx těchto xxxxxx. Xx však xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx základ xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxxxx x xxx, že v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx umožní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x vztah xxxxxx řízení xx xxxxxxxxx řádu. Xxxxx §64 xxxxxxxxx xxxx xxx správní xxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxx předběžných čistých xxxxxxx x x xxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§34c x 34d xxxxxx x xxxxxxxxxx službách), xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx důvodů. Mezi xxxxxx důvody xx xxxxxxx i xxxxxx x předběžné xxxxxx (§57 xxxxxxxxx xxxx). X zamezení xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Evropskou xxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxx právní xxxxxxx xxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tak xx xxxxxx dotčeného xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx licence žádající xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx nákladů představujících xxxxxxxxxxxxxx zátěž) se xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx předběžné xxxxxx xxxxx zákonem. Xxxxxxx xxxxx tak xxxx xxxxxx x xxxxxxx x úhradu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xx vyřešení xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) veřejné xxxxxxx. Xx doby xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxxx.

K bodu 5 až 11 (§37x)

X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx technické xxxxxx xxxxxxxxxx §37x x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx promítnout x xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxx.

K bodu 12 (§38 xxxx. 2)

Xxxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx poštovních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (bod 1). Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nově xx xxxxx poštovních xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx poštovních xxxxxxxx, pokud xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx či pravidly xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx případ, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx, použijí se x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx povinnosti obecné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x současně xxxx xxxx splnění xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§129 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přimět, xxx svou rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxx (§129), xxxx xxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx úpravě nemůže xxx x xxxxxxx xx xxxxxx provozovatelů x stav x xxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx celková xxxx 5 000 000 Xx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, když již xxxxxxxxx úprava stanoví xxxxxxx povinnosti uložené xxxxxxxx poštovní licence xxxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx do xxxxxxx xxxx 10 000 000 Xx. Hranice xxx xxxxxx uložené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx držitel xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Na druhou xxxxxx však tato xxxx vychází x xxxxxxxxx xxxxx, který xx zde xxxxxxx - xxx. xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nekalými (agresivními x klamavými) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxx hranice xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxx sektoru xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx 10 000 000 Xx (§122 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), v xxxxxx xxxxxxxx je pak xxxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x nebo xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. energetický xxxxx, xxxxx č. 194/2017 Sb. zákon x podnikání xx xxxxxxxxxxx trhu), xxx xxxx xxxx, xx xxxxx xxxx x xxxxxxxx chráněného zájmu xxxx xxxx případy xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pokuty xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx povinnost upravit xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxx v rozporu xx zákonem xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx různé důvody (xxxx xx však xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx rozporu poštovních xxxxxxxx xx xxxxxxx x poštovních xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx anebo x xxxxxx se xxxxxxx obsahujícím xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx praktik xxxx x důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx povaze nesplněné xxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxxx musí xxx zohledněny xxx xxx xxxxxx uložení xxxxxx, když xxxxxxxxxx xxxxxx xxx ukládat xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx tedy xx xx xxxxxxx xxxx 5 000 000 Xx. Xxx xxxxxxxxx xxxx jednotlivé xxxxxx xx xxx xxxx třeba xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti a xxxxxxxxx případu (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, intenzitu uložené xxxxxxxxx atd.). Xxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pokuty xxxxx odůvodnit, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx výši. Xxxxx xxxxxxxxxx o donucovací xxxxxx je samozřejmě xxxxxxxxxxxxxx opravnými prostředky.

K bodu 13 (§38 xxxx. 3)

Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx §22 odst. 6 x 9 xx xxxxxxxxxx znění ustanovení §38 dosavadního odstavce 2 (nyní xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 3). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx licence, xxxxx xxxx o sobě xxxxxx xxx exekučním xxxxxxx pro uložení xxxxxxxxxxxx pokut x xxxxxxx nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxx držiteli xxxxxxxx xxxxxxx, neboť x xxx xxxxx těžko xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx marné xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Neplnění povinností xxxxxxxxxxxxx z udělené xxxxxxxx xxxxxxx je xxx podle §37x xxxxxxxxxxxxx jako přestupek x xxx za xx xxxxxx xxxxxx.

Článek II

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

K bodu 1

X xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219 xx xxxxxxxx neaplikace xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx řádného xxxxxxxx xx novou xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx kroku xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podílů xxxxxx xx poskytování xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zahraničních poštovních xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx účet xxx xxxxxxxxxxx základních xxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015. Tato xxxxxx xx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zastavují, x xx xxxxx xxxxxxx. Zároveň je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx jej xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, x xx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx zákona. Xxxxxxxxx xxx případně xxxxxxxx xx xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx telekomunikační xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

K bodu 2

X xxxxxxx x usnesením xxxxx ze dne 22. března 2017 x. 219 x xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx případných xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x poštovních xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx Xxxxxxxx komise xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxx, x. x., xx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx představující nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 2013 x 2014 budou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx 800 xxx. Kč xx xxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx xxx x bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. března 2017 x. 219. Xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx ke dni 1. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dnů xxx xxx doručení xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx 90 xxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx toho, xxxxx x těchto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Platí, xx xxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence xxxxxxxx x je xxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx x xxxxxxx, xx xx zejména x xxxxxx xxxx již xxxxxxx xxx 1. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx i x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x oprávněnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx 90 xxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx.&xxxx; Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxx náklady xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx se xxxxxxx.

K bodu 3

X xxxxxxxxxxx x navrhovanou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx účinků xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx byla xxx xxxx 2013 x 2014 vydána xxxxx právní úpravy xxxxxx do 31. xxxxxxxx 2015, x xx v rozsahu x xxxxx stanovící xxxxx náklady, xxxxx xx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx náklady, xxxxx představují nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxx tak ruší xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů, xxxx xx nahrazena xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx bodu 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx účinky xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxx celkových xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ovšem bez xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

K bodu 4

Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení

ve xxxx xxxxxxx nákladů xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx §34x xxxx. 3 xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxx podpory xxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx účinností xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řídí, xx. je možno xx xxxxxxxx x xxxxxxx xx vedení xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx ustanovení xxx xxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx, která xxx xxxx xxxxxxxx.

Článek III

Xxxxx xxxxxx x. 319/2015 Sb.

Zákonem č. 319/2015 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx jiné x xxxxxxxxx xx 1.1.2016 x zásadní xxxxx xx financování čistých xxxxxxx představujících nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx, x xxxx nahrazení účtu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (tzv. kompenzační xxxx), xx něhož xxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxx provozovatelé poštovních xxxxxx na území Xxxxx republiky, jejichž xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 3 000 000 Xx, úhradou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxx úhradě xxxxxxxxx xxxxxxx, x kterou xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx §34x xxxx. 3 až 13 xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 319/2015 Sb. Xx xxxxxxxxx, xx xxx xxxx 2013 x 2014, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úhrada xxxxxxx nákladů, xx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx účtu xxxx, xx xx něj xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx všech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx ustanovení §34x xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxx x. 219 xx xxx 22. xxxxxx 2017 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x části xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž xxxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x souvislosti x šetřením Evropské xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxx poště, s. x. Schválením xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vláda xx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx 2013 x 2014 a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx 800 mil. Kč xx xxx tyto xxxx. Současně xxxxx xxxxx xxxxxxxxx uložila xxxxxxxx průmyslu a xxxxxxx ve xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx o poštovních xxxxxxxx, xxxxx bude xxxx jiné xxxxxxxxxxx x xxxxxx schválené xxx xxxx 2013 x 2014. X xxxxxxxxxx xx tuto xxxxxxxxxx xxxx nutné xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 319/2015 Sb. xxx, xxx xx xxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení o xxxxxxx xxx úhradě xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §34x xxxx. 3 xx 13 xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx účinnosti xxxxxx č. 319/2015 Sb.

Článek IV

Xxxxxxxx

Xx xxxxxxx, xxx navrhovaná xxxxxx xxxxxx, xxxxx řeší xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx patnáctým xxxx po vyhlášení xxxxxx.

X Praze xxx 30. xxxxxx 2018

Xxxxxxxx xxxxx:

Xxx. Andrej Xxxxx x. x.

Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx:

Xxx. Tomáš Xüxxx v. r.

XXXXXXXXX DOPADŮ XXXXXXXX

XXXXXXX XXXXXXXXX XXXXXX XXX

ZÁVĚREČNÁ XXXXXX X XXXXXXXXX XXXXXX XXXXXXXX

1. Xxxxx předložení x xxxx

1.1 Xxxxx

Xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 29/2000 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx x zákon x. 319/2015 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx x. 29/2000 Xx., x poštovních xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x poštovních xxxxxxxx), x xxxxx č. 77/1997 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů

1.2 Xxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxx zákona č. 29/2000 Sb., x poštovních xxxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 221/2012 Sb., byl x účinností xx 1. ledna 2013 xxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence (Xxxxxx xxxxx, x. x.) nastaven xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx – xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx (§34x). Xxxxxx fondu xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zahraničních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x souhrnu vyšší xxx 3 mil. Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu xx výslovně upravena xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 97/67/ES x společných xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx poštovních xxxxxx Společenství a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx 2002/39/XX x směrnice 2008/6/XX (dále jen „xxxxxxxx směrnice), xx xxxxxx x poštovních xxxxxxxx, xxxxx transpozice xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx vnitřní xxx, průmysl, podnikání x MSP.

Směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2008/6/ES xx dne 20. xxxxx 2008 xxxxxxxxxxxxx do zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx trvalé xxxxxxxxxxx všeobecných, x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx využila xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kterým xxxx pro xxxxxx 2013 - 2017 Xxxxx pošta, x. x. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx předpokládá x poštovní směrnice, xxxxx vzniknout xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxx definované x xxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx §34b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx úhradu xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X právní xxxxxx xxxxxx xx 1. xxxxx 2016 xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx 1 % xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Právní úprava xxxxxx po xxxxx xxxx stanoví maximální xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx nad stanovené xxxxxx jsou považovány xx xxxxxxxxxxxx zátěž.

V xxxxxxx x ustanovením x xxxxxx 7 xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx dva xxxxxxxx xxxxxxx financování, x xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx provozovatele poštovních xxxxxx, xxxxxxxx rozdělení xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx možných variant xx xxx jednoznačně xxxxxxx.

Xxxxxxx způsob platný xxx xxxx 2013 x 2014 x xxxxxx úhrady xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx týkal xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx přispívat, x xx včetně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povinných xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx úhrady xx státního rozpočtu, xxxxx současně sjednocuje xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx poštovní xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěž xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx na trhu), xxx pro xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx procesu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx prodlužovala.

Zákonem č. 319/2015 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 29/2000 Xx., x poštovních xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x poštovních xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 77/1997 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xx 1. ledna 2016 xxxxxxxx nový xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxx 2015 a xxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx limit (xxxxxxxxx výši) pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219 x xxxxxx xxxxxxxx k zamezení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx rizik xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x části financování xxxxxxx nákladů představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž xxxxxxxxxxxxxxx xxx. kompenzačního xxxxx v souvislosti xx šetřením Evropské xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vůči Xxxxx poště, x. x., (xxxx xxx „XX“) vláda xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obsaženou x odůvodnění xxxxxxxxxxx xx zrušení tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxx 2013 a 2014 x x xxxxxx čistých nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx za xxxx xxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, x to x celkové xxxxxx 800 xxx. Xx xx oba xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vnitra xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx mění xxxxx x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx financování čistých xxxxxxx x xxxxxxx x bodem XX xxxxxx usnesení, x xxxxxxxxx xx do 31. října 2017 xxxxx.

Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx způsobu x xxxxxx zajištění financování xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxx 2013 x 2014 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx rozpočet xxx zákonem č. 221/2012 Sb., xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2013 xxxxxxxx xxxxxx úhrady xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxx měli xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx podílu xx xxxx poštovních xxxxxx.

Xxxxxxx č. 319/2015 Sb. byl xxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2016 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx pro xxx 2015 x xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx změny xxxx x xxxxxxxxxxxxx ekonomických xxxxxxxxxx xxxxxxxx kompenzaci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx provozovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx, představující xxx xx možnou xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx trhu.

Pro xxxx 2013 a 2014 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu zůstala xxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx:

- Pokud xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx XX proti xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx „XXX“) x výši xxxxxxxxxxxxx finanční xxxxxx xx xxxx 2013 x 2014, xxxxxxxxx xxxxx rozhodnou xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX, xxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx by x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx XXX, měla xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx platné xx 31.12.2015, tj. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu;

- ČTÚ xxxx legislativní xxxxx xxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu. Xxxxx xx XXX x xxxxxx respektoval xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxx 12. října 2016 x. 894 x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx. v xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx provozovateli, xxxxxx XX, x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, XX xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxx dle xxxxxxxx xxxx správního. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žaloby xx XXX mohlo xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx finančními xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx;

- X případě přerušených xxxxxxxxx řízení týkajících xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx potenciálních xxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xx kompenzačního xxxxx, s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx o xxxxxx požadavků na xxxxxxx xxxxx podle xxxxxx č. 82/1998 Sb.¹ xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. v xxxxxxxxxxx x vynaloženými xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx úhradu xx xxxxx, nepřiměřenou xxxxxx řízení či xxxxxxxxx XXX xx xxxxxxxxxx některých výkazů. Xxxxxxxx je třeba xxxxxxxx xxxxxx škody xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb. x na xxxxxx XX, xx. xx xx nebyly k xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx), xx kterých xx XX xxxx uhrazeny xxxxx xxxxxxx posouzené Xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx, a tedy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx;

- Xxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xx xxxxxx, xxx xx XXX xxxxxxx (např. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx vypořádání xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xx záměrem xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx provozovatele, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, by xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx by x sebou xxxxxx xxxxx xxxxxx náklady x jeho výsledek xx velmi pravděpodobně, x s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podpory x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XX², xxx xxx XX xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx by zřejmě xxxxxx xxxxx ČP xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx by xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx XX;

- X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx negativního xxxxxxxxxx Xxxxxxxx komise v xxxxx formálního xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prostředků jednotlivým xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxx xx fondu xxxxxxxx. Takový xxxxxx xx xxx nákladný x xxxx by x sebou xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx vznesených xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, kteří xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx finančními xxxxxxxxxx, xxxx. xx xx xx xxxxxxxxx xx xxxxx museli xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx příspěvku xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x nich;

- Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xx situace, xxx xx XX xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nespravedlivé xxxxxxxx zátěže, přestože xx tato již xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx se x xxxxxxx x povinnostmi xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx náhrady xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx ČP xx x sebou xxxxx xxxxxx rizika xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx XX: xxxxxxx xxxxxxxx xxxx-xxxx xxxxxxx, ohrožení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na nábor xxxxxx xxxxxxxxxx, návazné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx roky 2013 x 2014 xxxxxxx xxxxx na základě xxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxx x xxxxxxxxx čj. 1292/16 (usnesení xx xxx 12. října 2016 x. 894). Xxxxxxxxx přitom x x xxxxxxxxxx Evropské xxxxxx a vzala x úvahu rovněž xxxxxxxxxx, xx zákonem x. 319/2015 Sb. xxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2016 xxx xxxx 2015 a další xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx plateb xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřad xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pro neaplikaci xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 týkajících xx xxxxxxx směřujícího x xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kompenzačního xxxxx x ověřené výši. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx licence xxxx xxxxxxx na xxxxxx xx 2013 xx 2017, je xxxxxx, xxx způsob xxxxxxxxxxx xxx po xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx použití xxxxxx cestou xxxxxxxx xxxxxxxx x pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx 2013 x 2014.

X první xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů držitele xxxxxxxx licence xx xxxx 2013 x 2014 xx xxxxxxxx xxxxxxxx, a to xx xxxxxx schválené xxxxxx, v xxxxxxx xxxxxx 800 mil. Xx za xxx xxxx vyplacené xxxxxxxx xxx, xx x xxxx 2018 xxxx xxxxxxxxx 200 xxx. Xx, x xxxx 2019 300 xxx. Xx x v xxxx 2020 xxxxxx 300 xxx. Kč. X této souvislosti xx xxxxxxx nezbytné xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podílů xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zahraničních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx plátců a xxxxxx o stanovení xxxx platby plátce xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx základních služeb xxxxx ustanovení §34c xxxx. 7 a 8 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx do 31. xxxxxxxx 2015, xxxxxxxx xx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 2 zákona x. 29/2000 Sb., xx xxxxx účinném xx 31. prosince 2015 za xxxxxxxxx xxxxxx roku 2013 x 2014 x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxxxx za nespravedlivou xxxxxxxx zátěž, x x části stanovící xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by zde xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx právní xxxxxx.

Xxxx navrhovaná xxxxxx xx xxxx příznivější xxx xxx xxxxxx, xxx xxx státní xxxxxx, když xxxx xx snížení administrativní xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. S xxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx lépe xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx fondu.

Vedle xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxx související xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů, kdy xx stanoví xx xxxxx na celkový xxxxx limit xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx poštovní xxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podpora xxxx Evropské komisi. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx vytvořit xxxxxxxxxxxxx základ xxx xxxxxxxxxxx ČTÚ v xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx podmínek, xxx xxxxxx xxxxxxx vyplyne xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxxx službách xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx XXX v případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx změnu poštovních xxxxxxxx vyzvat xxxxxxxxxxxxx, xxx tyto xxxxxxxx xxxxxxx, x stanoví xx xxx to xxxxx. Xx x xxxxxxx nesplnění xxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení x přestupku, které xxxx změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx nezajistí.

V xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx nesouladu xxxxxxxxxx xxxxxxxx zejména xxxxx xxx x xxxxxxxxx základních xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx například neuvedení xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx informace o xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxx o postupu xxxxxxxxxxxxx při nemožnosti xxxxxx poštovní xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, o postupu xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx zničení xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx podle §9 x 10 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx takové xxxxxxxxx xx zásilkou xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stran apod. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odporující zákazu xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx zásilek nezletilcům xx xxx přístupu xx xxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx 18 let. Xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx jednalo x zcela xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx s xxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.

XXX xx tak xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx provozovateli xxxxxxx xxxxxxxx xx k xxxxxxxx XXX x xxxxx zahájeného řízení x xxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx x přestupku. Xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx provozovateli podat xxxxx takovému rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx změny.

V xxxxxxxxxx xxxx je x xxxxxxxxxx xx novou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx upravit xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, kdy některá xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx nutno xxxxxxxx tak, aby xxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxx stanoveny xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx, xxx dosud xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx požadavky xx xxxxxx právních xxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxx důsledku xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx k zajištění xxxxxxxx xxxxx evropské xxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinností.

1.3 Xxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxx v dané xxxxxxx

Xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx x současnosti xxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx rok 2015 x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Pro financování xx xxxx 2013 x 2014 xx xxxxxxx podle stávající xxxxxx zákon o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015. Xxx xxxx xxxx tedy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx změny xx xxxxx xxxxxxx na xxxx sub 1.2 xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx roky 2015 x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx, xxx je xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx úhradu xxxxxxx xxxxxxx, je nutno xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pro výši xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx. X xxxxxx dále xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ve chvíli, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Jednoznačná xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX x xxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx účastníků těchto xxxxxx.

Xxxxxx úprava xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nezajistí xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx poštovní xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Podle xxxx xxxxxx xxxxxx xx XXX x xxxxxxx xxxxxxxx relevantních xxxxxx xxx změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx tyto xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xx xxx xx xxxxx. Až x xxxxxxx nesplnění xxxx výzvy xxxxxxxxx xxxxxx x přestupku, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx až v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx může xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx svá xxxxx hájit, xxxx. xxxxxxxx xx ke xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX.

Xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x poštovních xxxxxxxx je nepřesná, xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx službách, xxxx xxx případ xxxxxxxxxx přístupu do xxxx, problematickou se xxxx otázka xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §37 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x xxxxxxxxxx službách, xxx xxxx xxxxxxxxxxx rozdíl xxxx „podnikáním xxx xxxxxxxxx“ x „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx služby xxx xxxxxxxx“ x tyto xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx překrývají. Zcela xxx absentuje úprava xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

1.4 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx Českou xxxxx, x. x. Částka xxxxxx rozhodnutím vlády xxx xxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xx roky 2013 x 2014 xxxx 800 mil. Xx, přičemž je xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Nutno zdůraznit, xx Xxxxx xxxxx x. p. by xxxxxx do xxxxxx xxxxx přispívala. Xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx 2 xxx 2X) zajistí, xx úhrada je xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence.

Dalším xxxxxxx xxxxx dotčených subjektů xxxx provozovatelé poštovních xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Tito xxxxxxxxxxxxx xxxxx zároveň xxxxxxx xxxxxx kompetence XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx získají možnost xxxxxxxx se x xxxxxx ČTÚ xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx již v xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx (xxxxxxx vyjadřovat xx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředku), xxxxxx xx v rámci xxxxxx o přestupku, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx výzvě XXX. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx 203 xx 2018 je uveden x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

xxxxx: XXX

Xxxxx xxxxxx xxx xxxxx dotčeni x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, x xx xx xxxxxx k úpravě xxxxxxxx XXX nařídit xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx vzhledem x vydání ve xxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx může xxxxxxxx xxxxxxxx kvality xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxxxxxx dostupnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx provozoven xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx pošty, x. x., xxxxx xxxxxx x xx xxxx účet. Těmito xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxx xxxx obchody. Xxxx subjekty nejsou xxxxxxxxxxx změnou xxxxx xxxxxxx, xxxxx svoji xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxxxxx, x. x. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx smluvních partnerů.

xxxxx: Xxxxx xxxxx, x. x.

1.5 Xxxxx xxxxxxxx xxxxx

Xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx možnosti neaplikace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 31. prosince 2015 x dopracování xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx xx xxxx 2013 x 2014, xxxx Xxxxx xxxxx, x. x., a xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx financování xxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxxxx licence xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx financování xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx) xxx xxxx 2013 a 2014 x nahrazení tohoto xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X takovém případě xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxxxx povinni xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x Xxxxx pošta, x. p. xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx uhrazenu částku 800 mil. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, a xx xxxxxxxx x letech 2018 až 2020.

Xxxx xxxxx upraveny podmínky, xx nichž lze xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§34x zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxx pro xxxxx xxx xxxxxxxxx poštovní xxxxxxx, x xxxxx xxxx obsahovat xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx veřejné xxxxxxx u Evropské xxxxxx s xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xx takové xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, což xxxxxx xxxxxxxxx probíhajících xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx podmínek způsobem, xxxxx by měl xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx změny x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx výhodnější procesní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx účastníkem xxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx stávající právní xxxxxx.

X xxxxxxxxxx řadě xxxxx obsahuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, zpřesnění xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxx k vymahatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem x poštovních službách.

1.6 Xxxxxxxxxx xxxxxx

X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxx věcná i xxxxxx rizika. Xxxxxx xxxxxx pramení x xxxxxxx zahájení formálního xxxxxx ze strany Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podpory x xxxxxxx negativního xxxxxxxxxx x xxxx xxxx, kdy xx xxxxxx xxxxx čisté xxxxxxx uhradit, což xx mohlo xxx xxxxx zásadní xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx pošty, s. x. Zároveň xx XXX musel xxxxx xxxxxx platné xx 31. xxxxxxxx 2015 xxxx postupovat, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx již zaplacených xxxxxxxxx xx fondu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx služby poskytované xxxxxxxx z plátců, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx náhradu škody xxxxx zákona č. 82/1998 Sb.

Nepřijetí xxxxxxx xxxxx xxxxxx x poštovních xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pro XXX x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x financování xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxx možno xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podpory Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů x xxxxxx roce xxxxxxxxx xxxxxxxx licence.

Panuje xxxxxx xxxxxx, xx některý xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxx x rozporu xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx by xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pouze x xxxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxx XXX tyto xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx nelze xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx by přes xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx toto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. přidat skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx postihnout xxxxxxxxx xxxxxxx, které je x xxxxxxx xx xxxxxxx.

2. Návrh xxxxxxx xxxxxx

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x následujícímu xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxx:

2X. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2013 x 2014

Xxxxxx x tomuto xxxxxxxx je xxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxx x článku 7 xxxxxxxx směrnice. Xxxxxx xxxxxxx xxxx úhrada x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx), rozdělení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx uživatele poštovních xxxxxx. Okruh xxxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx tabulka. X xxxxxxx na zkušenosti x xxxxxx státech xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx způsob xxxxx dosud aplikován.

zdroj: XXXX

XXXXXXXX 1 – „xxxxxx“

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ponechání xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pracuje x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

XXXXXXXX 2

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014, x xxxx i povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na čisté xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx kompenzaci čistých xxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx pevnou částkou xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx a zahraničních xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxx xxxxxx na celkových xxxxxxxx za poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx platby plátce xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ustanovení §34c xxxx. 7 x 8 zákona č. 29/2000 Xx., ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2015, xxxxxxxx do xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zastaví x rozhodnutí xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx vráceny.

Tato xxxxxxxx vychází z xxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219, xxxxxx vláda xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x odůvodnění spočívající xx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx fondu xxx xxxx 2013 a 2014 a x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx x celkové xxxxxx 800 xxx. Kč xx oba xxxx x xxxxxxx ministru xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx spolupráci x xxxxxxxxx vnitra xxxxx zákona, xxxxxx xx mění xxxxx x. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx službách x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx financování čistých xxxxxxx x xxxxxxx x bodem XX xxxxxx usnesení, x xxxxxxxxx xx xx 31. října 2017 xxxxx.

2X. Xxxxxx institutů xxxxxxxxxx xx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx

XXXXXXXX 1 – „xxxxxx“

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx zachování xxxxxxxxxxx stavu, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx předběžné xxxxx náklady x xxxxxx xxxx platnosti xxxxxxxx licence x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx čisté xxxxxxx omezeny limitem xx xxxx 500 xxx. Xx. Xxxxxx xxxxxx xxx ČTÚ xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx řízení ve xxxx financování xxxxxxx xxxxxxx pro případ, xx xx xxxx xxxxxx x xxxx xxxx ze xxxxxx Xxxxxxxx komise xxxxxxx x xxxxxx veřejné xxxxxxx.

XXXXXXXX 2

Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxx. Bude upravena xxxxxxx přerušení řízení x xxxxxxx nákladech xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx veřejná xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

2X. Úprava xxxxxxxxx XXX xxxxxxx změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx

XXXXXXXX 1 – „nulová“

Tato xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stav, xxx XXX vyzve xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx ne xxxxxx xxx 10 xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxx se xxxxxxx x poštovních službách xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x tomuto xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxxx pravidla xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx nekalých xxxxxxxxxx praktik xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nedojde-li x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, XXX xxxxxx xxxxxx x přestupku. Tento xxxxxx v zásadě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx se x xxxx věci vyjádřit xxxxx xxx x xxxxxxxxx následném xxxxxxxx xxxxxx x deliktu (xxx nesplnění xxxxx). X hlediska xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx nezajistí xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx účinnou ochranu xxxxxxxxx, xxxxxxx spotřebitelů. Xxxx xx xxxxx xxxxx zároveň xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x „xxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxx xx uložení xxxxxx v řízení x xxxxxxxxx.

XXXXXXXX 2

XXX xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx x rozporu xx zákonem x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy x tomuto xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx spotřebitele, x to x xxxxxx xxxxxxxx obchodních xxxxxxx nebo z xxxxxx xxxxxxxxxxxx spotřebitele. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx vyjádřit xx x xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxxxxxx podání opravného xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx ČTÚ, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx odpovídá xxxxxx x zákoně č. 127/2005 Sb., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx komunikacích), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (§63 xxxx. 5), x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx identifikován xxxxx problematický xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx stavem xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

2X. Úprava xxxxxxxxxx xxxxxxx přestupků

VARIANTA 1 – „xxxxxx“

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stávající xxxx, xxx absentuje xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §34 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence (xx už x xxxxxx odmítnutí xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx požadavku, xxxxx xx byl xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §37a xxxx. 1 xxxx. x) x d) xxxxxx x xxxxxxxxxx službách, xxx xxxxx písmene x) se xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx fyzická xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx xxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx služeb xxx xxxxxxxxx nebo x xxxxxxx s obecnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §17, zatímco xxxxx xxxxxxx x) tím, xx poskytuje xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx podle §18 odst. 1. Xxx skutkové xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx překrývají. X xxxxxxx §37a xxxx. 2 xxxx. x) x §37a xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x poštovních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XXXXXXXX 2

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §37a xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x poštovních xxxxxxxx x xxxxx na §34 odst. 1. Xxxx zajištěna xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xx zákonnou xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x x poštovní xxxxxxxxxxxxxx. Přístup do xxxx xxxx xxx xxxxxxx xx veřejném xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x vyšší kvalitu xxxxxx uživatelům. Xxxxxxxx xxxx povinnosti je xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx postih v xxxxx xxxxxxxxx trestání.

V §37x odst. 1 xxxx. c) x x) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podstata xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx některých ustanovení xxxxxx. Xxxxxxx touto xxxxxx dojde k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x naplnění zásady, xx objektivní xxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxx přestupku xxxxx §37a odst. 2 xxxx. c) x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx poštovní podmínky.

Bude xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §37a xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx přesněji xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx

3.1 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kompenzačního xxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 (X)

Xxxxxxxx xx, že xxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx cca 12 xxxxxxxxx, včetně Xxxxx pošty, x. x., xxxxx podílu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx celkových xxxxxxxx x poskytování poštovních xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx rok 2013 xxxx pokrýt čisté xxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxxx xxxx 753 xxx. Kč x xx xxx 2014 xxxx xxxxxxxxx 658 xxx. Xx. Příspěvky xxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxx pošty, s. x. se odhadují xx xxxx 250-300 xxx. Kč za xxx. Jedná xx x odhady, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x charakter xxxxx xxxxxx, xx. xxx jejich xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zaujímaly, resp. xxxx subjekty xx xxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx.

3.2 Xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx (X)

3.3 Xxxxxxx x přínosy xxxxxx pravomoci ČTÚ xxxxxxx xxxxx poštovních xxxxxxxx (C)

3.4 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx (X)

4. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx

4X. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxx k xxxxx xxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxx (držitel xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx), xxxxxxx administrativní xxxxxx se i xxxx xx hoc xxxxx státního rozpočtu xxxx vhodnější xxxx xxxxxxxx 2, xxxx xxxxxxx zde xxxxxxxxx xxx xxxxxxx.

4X. Úprava xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx: Vzhledem x xxxxxxx právní úpravy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 2, xxxx dává xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxx x právní xxxxxxx držiteli xxxxxxxx xxxxxxx.

4X. Úprava xxxxxxxxx XXX xxxxxxx změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx: X xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx změny xxxxxxxxxx podmínek a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx služeb (xx xxxxxxxxx na xxxxxxx zranitelnou skupinu xxxxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 2, když xxxx xxxxxxxxx zásadní změnu x xxxxxxx nutných xxxxxxx.

4X. Úprava xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx

Vyhodnocení: Z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx vymahatelnosti plnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx varianta 2.

5. Xxxxxxxxxxxx doporučené xxxxxxxx x xxxxxxxxxx

Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx odpovědný zejména XXX (správní řízení x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, provedení úhrady x xxxxxxx xx xxxxxxx), Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx řešením xxxxxxxx xxxxxxxxxx kapitoly XXX pro xxxxxxxxx xxxxxx kompenzace xxxxxxx xxxxxxx xx roky 2013 x 2014, x to xx xxx 2018 x xxxxxxxxxxxxx výhledu 2019 x 2020 v xxxxxxx výši 800 xxx. Xx

6. Přezkum xxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxx k xxxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx přezkum, xx jaké míry x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx sledované cíle, Xxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx, do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §22 xxxxxx č. 2/1969 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. kompetenčního xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dopady xxxxxx xxxxxx x následně xxx xxxxxxx vyhodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jako xxxxxxxxxxx xxx toto xxxxxxxxxxx xxx považovat xxxxxx xxx let xx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx uvedených xxx 2X xx 2X, x xxxxxxx xxxxxx xxx 2A xxx xxxxxxx roku. Xxxxxx xxxxxxx s xxxxxx XX bude xxxxxxxxxxx ve stejných xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2013 a 2014 x právem XX xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxx, xx. 2013 - 2018.&xxxx; X xxx 2X xxxx xxxxxxxx xxxxx případů, xxx XXX xxxxxx xxx upravené xxxxxxxxxx x způsob a xxxxxxxx xxxxxx provozovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxxx, xx navrhovaná xxxxxx úprava nesplnila xxxx, který xxx xxxxxxxx, bude xxxxxxxx xxxxxxxxx změna právního xxxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxx x xxxxxx dat

Při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx pak xx xxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxx byly postupně xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Prostřednictvím Ministerstva xxxxxx coby spolupředkladatele xxx materiál xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

8. Xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx RIA

Ing. Xxxx Xxxxxx – rehola@mpo.cz, 224 853 391

1. Xxxxx č. 82/1998 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxx správným xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 358/1992 Sb., x xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx (notářský xxx).

2. Xxxxxxxxxxxxx vyrovnávacího xxxxx, xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxx x výší jejich xxxxxxxxx se xxx XX zabývala x&xxxx;Xxxxxx, Xxxxx nebo Itálii. Xxxxxxxxx veřejná xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx žalována x&xxxx;Xxxxxx x Belgii.

Rozdílová xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XX x xxxxxxxxxxxx XX

Zdroj xxxxx www.psp.cz