Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 29/2000 Sb., o poštovních službách a o změně některých zákonů (zákon o poštovních službách), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 319/2015 Sb., kterým se mění zákon č. 29/2000 Sb., o poštovních službách a o změně některých zákonů (zákon o poštovních službách), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 77/1997 Sb., o státním podniku, ve znění pozdějších předpisů
202/0
Vládní xxxxx
XXXXX
xx xxx ... 2018,
kterým se xxxx zákon č. 29/2000 Sb., x poštovních xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x poštovních službách), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x zákon č. 319/2015 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (zákon o xxxxxxxxxx službách), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 77/1997 Sb., x xxxxxxx podniku, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx zákoně Xxxxx xxxxxxxxx:
XXXX XXXXX
Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xx. X
Xxxxx č. 29/2000 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx službách), xx xxxxx zákona č. 517/2002 Sb., xxxxxx x. 225/2003 Xx., xxxxxx č. 501/2004 Xx., zákona č. 95/2005 Sb., xxxxxx x. 413/2005 Sb., xxxxxx x. 444/2005 Xx., xxxxxx č. 264/2006 Sb., zákona x. 110/2007 Xx., xxxxxx x. 41/2009 Xx., xxxxxx č. 281/2009 Xx., zákona x. 285/2009 Sb., xxxxxx x. 153/2010 Xx., zákona x. 329/2011 Xx., xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxx č. 221/2012 Xx., zákona x. 212/2013 Sb., zákona x. 258/2014 Xx., xxxxxx č. 319/2015 Xx., xxxxxx x. 378/2015 Sb., xxxxxx x.&xxxx; 250/2016 Sb. x zákona č. 183/2017 Xx., xx xxxx takto:
1. X §6 xxxxxxxx 4 xxx:
„(4) Xxxx může xxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xx xxxxxx xxx 20 xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx x rozporu x xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx zákonem obsahujícím xxxxxxxx xxxxxxx spotřebitele, x xx x xxxxxx nekalých, xxxxxxxxx xxxx agresivních xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxx diskriminace xxxxxxxxxxxx17). Xxxxx poštovních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx první; v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx 3 xxxxxxxxx.“.
2. V §34x xx xx xxxxx xxxxxxxx 2 doplňuje xxxx „V xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx Úřad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx xxxxxxx ve xxxx 250 000 000 Xx nebo xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x udělení xxxxxxxx licence, xxxxx xxxx, která x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx.“.
XXXXX: 31997L0067, 32008L0006
3. Xxxxxx §34e xx zrušuje.
4. X §34e xx doplňuje xxxxxxxx 3, který xxx:
„(3) X xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx komisí xx věci xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx se xxxx xxxxxx za xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx předběžných xxxxxxx xxxxxxx xxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, dokud Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x oprávněnosti jejich xxxxxxxxxx.“.
5. V §37x xxxx. 1 xxxxxxx x) a d) xxxxx:
„x) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §17,
x) xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxx xxxxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 1,“.
6. X §37x xxxx. 2 se xxxxxxx x) zrušuje.
Dosavadní xxxxxxx d) až x) se označují xxxx xxxxxxx x) xx x).
7. V §37x xxxx. 3 xxxxxxx x) zní:
„a) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxx §33 xxxx. 1 písm. a) xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx,“.
8. V §37a xxxx. 3 xxxx. x) xx xx xxxxx „podle §34 xxxx.“ xxxxxx xxxxx „1,“.
9. X §37x xxxx. 4 písm. x) xx xxxxx „xxxx. f) xxxx x)“ xxxxxxxxx slovy „xxxx. x) nebo x)“.
10. X §37x xxxx. 4 xxxx. x) xx xxxxx „xxxx xxxxx odstavce 2 xxxx. b), x), i), x), x), x), nebo x)“ xxxxxxxxx slovy „xxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. x), x), x), x), x), x) xxxx x)“.
11. X §37x xxxx. 4 xxxx. x) xx xxxxx „xxxx. x), x), x), g), x), x) xxxx x)“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxx. x), c), f), x), i) xxxx x)“.
12. X §38 xx za xxxxxxxx 1 vkládá xxxx xxxxxxxx 2, xxxxx xxx:
„(2) Splnění xxxxxxxxxx xxxxxxx provozovateli xxxxxxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 4 lze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pokut xx xx xxxxxxx xxxx 5 000 000 Kč.“.
Dosavadní xxxxxxxx 2 xx xxxxxxxx xxxx odstavec 3.
13. X §38 xxxx. 3 xx xxxxx „§22 xxxx. 6 nebo 9 xxxx“ zrušují.
Čl. XX
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
1. Xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podílů xxxxxx xx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxx plátců xx xxxxxxxxx výnosech xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx všech xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §34c xxxx. 7 x 8 zákona x. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx 1. xxxxx 2016, zahájená xxxxx dnem nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x těchto xxxxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxx. Xxxxxxx prostředky xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx roky 2013 x 2014 xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx základních služeb xxxxxxx podle §34c xxxx. 3 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx znění účinném xxxxx xxxx 1. xxxxx 2016, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx telekomunikačního xxxxx (xxxx xxx „Úřad“) xx 15 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona.
2. Čisté xxxxxxx, xxxxx podle xxxxxxxxxx Xxxxx představují xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž xxxxxxxxxx xxxxx §34c odst. 2 xxxxxx x. 29/2000 Xx., ve xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx 1. ledna 2016, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2013 x 2014, uhradí xxxx x xxxxxxx xxxx 800 000 000 Xx za xxx xxxx, a xx ve xxxx 200 000 000 Xx x roce 2018, 300 000 000 Kč x xxxx 2019 x 300 000 000 Xx x xxxx 2020, xxxxxxxxxxxxxxx Úřadu, xxxx x 1. xxxxxx xxxxxxxxxxx roku xxxx do 90 xxx ode xxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxxx x oprávněnosti xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xx 90 dnů xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx, který x těchto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Ostatní xxxxx xxxxxxx uvedené x xxxxxxxxxx Úřadu xxxxx xxxx první, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2013 a 2014 xxxxxx 800 000 000 Xx, xx xxxxxxxxxx za nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx.
3. Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxx §34c xxxx. 2 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx xxxxx účinném xxxxx xxxx 1. xxxxx 2016, za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx tohoto xxxxxx x xxxxx stanovící xxxxx náklady, které xx nepovažují xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x x části xxxxxxxxx čisté náklady, xxxxx představují nespravedlivou xxxxxxxx zátěž, xxxxxxxx xxxxxx.
4. Xxxxxxxxxx §34e xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx znění xxxxxxx ode dne xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx, xx xxxxxxx x xxx řízení x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx čistých nákladů, xxxxx byla xxxxxxxx xxxxx dnem nabytí xxxxxxxxx tohoto xxxxxx.
XXXX XXXXX
Xxxxx xxxxxx x. 319/2015 Xx.
Xx. XXX
X xxxxx první xxxxxx č. 319/2015 Sb., kterým xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx službách), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon x. 77/1997 Sb., x státním xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xx. XX doplňují slova „, x výjimkou xxxxxxxxxx §34x xxxx. 3 až 13 xxxxxx č. 29/2000 Xx., xx znění xxxxxxx přede dnem xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx“.
XXXX XXXXX
Xxxxxxxx
Xx. IV
Tento xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx.
DŮVODOVÁ XXXXXX
X. XXXXXX XXXX
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stavu
Záměr xxxxxxxxx xxxxxxxxxx evropského xxxxxxxxx xxxx poštovních xxxxxx x adekvátním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 97/67/ES xx xxx 15. xxxxxxxx 1997 o xxxxxxxxxx pravidlech pro xxxxxx vnitřního xxxx xxxxxxxxxx služeb Xxxxxxxxxxxx x zvyšování xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Poslední změnou xxxx směrnice xxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského parlamentu x Rady 2008/6/ES xx dne 20. xxxxx 2008, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 97/67/XX x xxxxxxx xx xxxxx dotvoření xxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxx. xxxxx xxxxxxxx směrnicí, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx dokončení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zbývající části xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx bariér bránících xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx služeb. Xxxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (v xxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x tzv. xxxxxxxx xxxxxx), x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx regulační xxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx trh (xxxxx xxxxxxxx směrnici) xxxxxxxxxxxx xx českého právního xxxx xxxxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2012, xxxxx xxxxxxx své xxxxxxxx odložit xxxxxxxxx xxxx směrnice x xxx roky. X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx zákona č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx službách x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx č. 221/2012 Sb., xxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxxx xxx. čistých nákladů xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx zvýšené náklady xxxxxxx x poskytováním xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx být na xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx, xxxxxxxxxx), již xxxxxx xxxxx v xxxxxx podmínkách x xxxx xxxxxx x xxxxxxx aplikovat. Xxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx variant xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx třetí poštovní xxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu, xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx primárně xxxxxxxxx xxxxxx ekonomiky x době přípravy x projednávání xxxx xxxxxx. S xxxxx xxxxxxxx možné xxxxxxxxx xxxxxx xx státní xxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxx č. 221/2012 Sb., kterým xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2013 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx čistých xxxxxxx představujících nespravedlivou xxxxxxxx zátěž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx na xxxx poštovních služeb.
Zákonem č. 319/2015 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 29/2000 Xx., o xxxxxxxxxx službách x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších předpisů, x zákon x. 77/1997 Sb., x xxxxxxx podniku, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2016 nastaven xxxx xxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž xxx xxxx 2015 x xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx1. Xxxxxx xxxxx x kompenzačního xxxxx xxx byl xxxxxxx xxxxxxxx systémem úhrad xx státního rozpočtu x xxx, xx xxx pro xxxxxxxxxx xxxx xxxx stanoven xxxxx (nejvyšší xxxxxx) xxx xxxxxx čistých xxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx výši. Xxxxx xxxx změny xxxx v příznivějších xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxxxxxxx xxx ně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx roky 2013 x 2014. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx kompenzačního xxxxx xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x materiálu čj. 1292/16 (usnesení xx xxx 12. xxxxx 2016 x. 894). Xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx Evropské xxxxxx x xxxxx x úvahu xxxxxx xxxxxxxxxx, xx pro xxxx 2015 x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x kompenzačního xxxxx xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx plateb xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx současně, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x rozhodnutím x xxxxxxxxxx kompenzačního fondu xxx xxxx 2013 x 2014 x x xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zamezení xxxxxx xxxxxx. Usnesením vlády xx dne 22. xxxxxx 2017 x. 219 k xxxxxx xxxxxxxx x zamezení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x minimalizace xxxxx xxxxxxxxxxxxx s nemožností xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x souvislosti xx šetřením Evropské xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxx poště, s. x., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx spočívající xx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 x x xxxxxx čistých xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxx xxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx v xxxxxxx xxxxxx 800 mil. Xx xx xxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx s ministrem xxxxxx návrh zákona, xxxxxx se xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx současného xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx diskriminace x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx a xxx
Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx č. 198/2009 Sb., x rovném xxxxxxxxx x o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x důvodu xxxx, xxxxxxxxx původu, xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, věku, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx světového xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx platná xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x žen xx xxxxxxxxx, neboť xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx zhodnocení xxxxxxxx xxxxxxxx stavu xx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
2. Odůvodnění xxxxxxxx principů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxx 2013 x 2014, x to x souladu x xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219 xx xxxxxxxx rozpočtu x xxxxxxx xxxxxx 800 xxx. Xx xx oba xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx v roce 2018 bude vyplaceno 200 xxx. Xx, x xxxx 2019 300 xxx. Xx x x roce 2020 rovněž 300 xxx. Xx. V xxxx souvislosti je xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x stanovení procentních xxxxxx výnosů xx xxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx x xxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx výnosech xx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxxx x řízení x xxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §34c xxxx. 7 a 8 xxxxxx č. 29/2000 Xx., ve xxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015, zahájená xx xxx nabytí xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Totéž xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Českého telekomunikačního xxxxx (xxxx xxx „XXX“) vydaných podle §34c xxxx. 2 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015 za xxxxxxxxx xxxxxx roku 2013 a 2014 x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx představují nespravedlivou xxxxxxxx zátěž x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxx existovala xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx x vykonatelná, xxxxxxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx roční xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx také xxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů x prvním xxxx xxxxxxxxx poštovní xxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přerušení xxxxxx x čistých xxxxxxxxx xx chvíli, xxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podpora vůči Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx úprava xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx XXX v řízeních x čistých xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx problémem je xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx změn xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy jejich xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozporu xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx či pravidly xxx xxxxxxx spotřebitele. Xxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxx xx XXX x xxxxxxx zjištění xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, aby xxxx podmínky upravil, x stanoví mu xxx xx xxxxx. Xx v případě xxxxxxxxx této xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, které však xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x přiměřené xxxxx xxxxxxxxx. XXX by xxx měl mít xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx poštovních xxxxxxxx, xxx by přineslo xxxxxxx xxxxxxxxx procesu xxxxxx změny x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx XXX x rámci xxxxxxxxxx řízení a xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx je x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xxxxxx upravit také xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx skutkové xxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x jejím xxxxx
Xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx v jejím xxxxxxxx xx dne 22. xxxxxx 2017 x. 219 x xxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014, x xx xxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx. Mechanismus xxxxxxxxx xxx xxxxxxx roky xxxxx počítá s xxxxxxx těchto xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kompenzačního fondu. Xxxxx xx navrhuje xxxxxx, xxxxx sjednotí xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s roky 2015 x xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přechodných xxxxxxxxxx, xxxxxxx i xxxxxx ukončení xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx XXX x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx předběžných xxxxxxx xxxxxxx v prvním xxxx xxxxxxxxx licence x xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx limit xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx, kdy je xx věci úhrady xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx x čl. 41 odst. 2 ústavního xxxxxx x. 1/1993 Xx., Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx jen „Xxxxxx“), xxxxx xxxxxxx xx xxxxx právo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx s §24 zákona č. 2/1969 Xx., o xxxxxxx ministerstev x xxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, který xxxx xxxx uvádí, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxx se xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx působnosti, xxxxx x xxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx národní xxxx č. 2/1993 Sb. xxxx xxxxxxx ústavního pořádku Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx"), x xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx:
- ustanovení čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx, xxxxx kterého xxxxx xxxx xxxxx, xx není zákonem xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx být xxxxx xxxxx, co xxxxx xxxxxxxx,
- xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Listiny, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx moc xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a to xxxxxxxx, který zákon xxxxxxx,
- xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Listiny, xxxxx kterého mohou xxx ukládány xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x v xxxx xxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.
Xxxxxxxxxx právní úprava xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx diskriminovány xxxxx specifické xxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx s xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky.
5. Zhodnocení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx závazky xxxxxxxxxxxxx xxx Českou xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x souladu x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, judikaturou xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx způsob xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxx předpokládá směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 97/67/ES x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Společenství x zvyšování xxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxx 2002/39/XX x xxxxxxxx 2008/6/XX, xxxxx xx xxxx xxxxxx 7 xxxx. 3 xxxx. x) xxxx xxxxx x možností xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx uvádí xxxxxxxx xxxxxxxxxx náhrad xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx prostředků.
6. Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Česká republika xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx v rozporu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx kompenzací xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx základních poštovních xxxxxx (institut xxxxxxxxxx xxxxx) se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx navrhované úpravy xx xxxxxx xxxxxxxx x ostatní xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx menšiny, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx, jak xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx ze xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219, dopad xx xxxxxx rozpočet x xxxxxxx xxxxxx 800 xxx. Kč, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx 2013 x 2014; xxxx xxxxxx xxxx vyplacena xxx, xx v xxxx 2018 xxxx xxxxxxxxx 200 xxx. Xx, x xxxx 2019 300 mil. Xx a x xxxx 2020 rovněž 300 xxx. Kč. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx ruší xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx formě xxxxxx příspěvku xx xxxxxxxxxxxxx fondu představující xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx trhu. Z xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx dopady, xxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx postižením x xx xxxxxxxxxxx menšiny, xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x osobních xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x souladu x ochranou xxxxxxxx x osobních xxxxx. X xxxxxxxx ochrany xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx nebyly xxxxxxxxxxxxxx xxxxx negativní xxxxxx, xx zajištěna standardní xxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxx osobních xxxxx.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx stanovovat xxxxxx podíl xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x tyto xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx konstatovat, xx xxxxxxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx stávajícím stavem xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vytváří xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx na rozhodnutí Xxxxx x xxxx xxxxxxx nákladů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx úhradě.
Takové xxxxxx xxx x xxxxxxxx korupčních rizik xxxxxxxxxx xxxx více xxxxxxxx xxxxxx situaci, xxx xx xxxxx xxxx právní xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodovací xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx.
10. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx bezpečnost x xxxxxx státu
Navrhovaná xxxxxx úprava nemá xxxxx na xxxxxxxxxx xxxx obranu státu.
1. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx náklady xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx xx výši čistých xxxxxxx ověřených XXX xx xxx 2015 x xxxx následující xxx, xxx nepřekročily xxxxxxxxx výši xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx rok 2015 nejvýše 700 xxx. Xx, 2016 600 xxx. Xx x xxx xxx 2017 a další xxxxxxx 500 xxx. Xx).
XX. XXXXXXXX ČÁST
K bodu 1 (§6 xxxx. 4)
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx službách xxxx xxxxxxxxxxx právními předpisy x xxxxxx zákonu xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxx diskriminace xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx výzvy xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx lhůtě xx kratší xxx 10 xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx změnu. Xxxxxxx-xx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx, správní orgán xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x příslušnou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxx.
Xxxx právní úprava xxxx dává Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx poštovní xxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx zrychlení procesu xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx účelu xxxxxx, xxxx změnu xxxxxxxxxx podmínek, xxxxx xxxxxx v xxxxxxx x příslušnými xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx současně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxx dříve xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxx), neboť xx v xxxxx xxxxxx x přestupku xxxx xxxxx provozovatel xxxxxxxxxxx xxxxxxxx svá xxxxx hájit, xxxx. xxxxxxxx se k xxxxxxxxxx změně xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx povinných xxxxxxxxxxxxx se xxx xxxxxx minimální hranice xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxx xxx xxxxxx xxx 20 xxx. X porovnání se xxxxxxxxx xxxxxx došlo x prodloužení xxxx xxxxxxx stanovené minimální xxxxx, a xx xx xxxxxxx zkušeností x aplikační praxe. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxx správního xxxxxxxxxx xx splnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx ukládané xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyžádala xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx systémů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, musí xx taková časová xxxxxxxxx promítnout i xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx při určování xxxxx xxxxx ke xxxxxxx ukládané xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poštovní xxxxxx. X xx tomto xxx xxxxxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx tak xx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x případu x xxx před xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxx její xxxxxxx
Xxxxxxx xx o xxxxx xxxxxxxxxx ani x xxxxxxx řádu xxx xx xxxxxx Xxxxxxx telekomunikačního xxxxx, xxxxxxx xxxxxx zásahu xx xxxxxxx v §63 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (zákon x. 127/2005 Sb.)
Pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xx zajištěno xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx navrhovaného §38 xxxx. 2 (bod 12).
K bodu 2 (§34c xxxx. 2)
Xxxxxxxxxx §34c xxxxxx x xxxxxxxxxx službách xxxxxxxx institut předběžných xxxxxxx xxxxxxx. Vzhledem x tomu, že xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx limit xxx xxxxxx čistých nákladů, xx nutno xxxxxx xxxxxxx x tomto xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx o předběžné xxxxx náklady. Pro xxxxx určení xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů x xxxxxx roce xxxxxxxxx xxxxxxxx licence xx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxx náklady xxxxx určit xxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx xxx případ, xx xx poštovní xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §22 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách), xxxx xxxxx než xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx uvedených x žádosti x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx licence xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx), x to xxxxx xxxx, která x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Vzhledem x xxxxxxxxxx §34x xxxx. 3 xxxxxx xxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx obdržel xxx, než xx xxxxxx x úhradě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou finanční xxxxx.
K bodu 3 a 4 (§34e)
X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx zrušení xxxxxxx u §34x, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx již xxxxxxxxxxx věcné náplni x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx hlavní obsah xxxxxx ustanovení (xxx 3).
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx otázky, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx ponechány xx správním uvážení, xxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxx zřejmé, xx xxxx xxxxxx xxxxx ponechat xx xxxxxxxx xxxxxxx, a xx x xxxxxx xxxxxx jistoty účastníků xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx měla vytvořit xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx tak xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx xx věci xxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx v xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx umožní přerušení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx nákladech.
Návrh xxxxxxxx xxxxxx dané xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx veřejné xxxxxxx x xxxxx xxxxxx řízení ke xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx §64 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx o xxxxxx předběžných čistých xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx (§34c a 34d xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx), přerušit xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx otázce (§57 xxxxxxxxx xxxx). X zamezení xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Evropskou komisí xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx právní jistoty xxx na straně xxxxxxxxx orgánu, xxx xx xxxxxx dotčeného xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žádající xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxx, přiznává xxxxxx předběžné xxxxxx xxxxx zákonem. Xxxxxxx xxxxx xxx může xxxxxx x xxxxxxx x úhradu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx. Xx doby xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx komisí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
K bodu 5 až 11 (§37x)
X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx technické úpravy xxxxxxxxxx §37a o xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx na xxxxx x xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx.
K bodu 12 (§38 odst. 2)
Xxxxxx je provedena xx vazbě xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx 1). Xxxxx bylo xxxxxxxxx výzvy x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nově xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx úprava xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx obecné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bude xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx její splnění xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zajištěno xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§129 správního řádu). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx nutno xxxxxxx xxxx donucovací xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx (§129), xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stanovená x xxxxxx úpravě xxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 5 000 000 Xx je již xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx upozornit, že xx nejedná o xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x poštovních xxxxxxxx, xxxx již xxxxxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxx povinnosti uložené xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 5 vymáhat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxx 10 000 000 Xx. Xxxxxxx xxx plnění uložené xxxxxxxxxx xxxxxx poštovní xxxxxxxx byla xxxxxxx x poloviční výši xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxx xxxxxxx poštovní xxxxxxx, xxx jakýkoli xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx vychází x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx zde chráněn - tzn. xxxxxxxxx x xxxxxxx subjektů xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxx hranice ukládaných xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx 10 000 000 Kč (§122 xxxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx), x xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pokuty x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx výše (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx č. 194/2017 Sb. xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx), xxx xxxx xxxx, xx xxxxx výší x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx případy vymožení xxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxx x rozporu xx zákonem xx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx správním xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx změny xxxxxxxxxx podmínek xxxx xxx různé xxxxxx (xxxx xx xxxx xxxx jednat x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx anebo x rozpor xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx spotřebitele), xx xxxxxxxx, xxx donucovací xxxxxx byla xxxxx xxx, xxx měla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx splnění xxxxxxx xxxxxxxxxx donutit. Xxxxxxx xxxx musí xxx xxxxxxxxx povaze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx skutečnosti musí xxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx uložení xxxxxx, xxxx donucovací xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, zde tedy xx do celkové xxxx 5 000 000 Xx. Xxx xxxxxxxxx xxxx jednotlivé xxxxxx je tak xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti x xxxxxxxxx případu (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx atd.). Xxxxxxx xxxxx musí x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výši xxxxxxxx donucovací xxxxxx xxxxx odůvodnit, xxxxx xxxx ukládat xxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx x xxxxxxxx stanovit xxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x donucovací xxxxxx xx samozřejmě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
K bodu 13 (§38 xxxx. 3)
Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx nepřesnost - xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx §22 xxxx. 6 x 9 xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §38 dosavadního xxxxxxxx 2 (xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx odstavec 3). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x sobě xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx držiteli xxxxxxxx xxxxxxx, neboť v xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx lhůty xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx exekuce xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx splnění xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z udělené xxxxxxxx xxxxxxx je xxx podle §37x xxxxxxxxxxxxx jako přestupek x xxx za xx uložit pokutu.
Přechodná xxxxxxxxxx
X xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2017 č. 219 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxxxx řádného přechodu xx xxxxx právní xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podílů xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx všech plátců x řízení o xxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxx xx účet xxx xxxxxxxxxxx základních xxxxxx, která xxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřad xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx do 31. xxxxxxxx 2015. Tato xxxxxx xx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx otázka xxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxxx v těchto xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ze xxxxxx, x to xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona. Příspěvky xxx případně xxxxxxxx xx xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřad xxxxx xx xxxxxxxx xxx ode dne xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx x usnesením xxxxx xx xxx 22. března 2017 x. 219 k xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx případných xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx aplikovat xxxxxxxxxx xxxxxx x poštovních xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx se šetřením Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podporu xxxx České poště, x. x., se xxxxxxx, xx čisté xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž xx xxxx 2013 a 2014 budou xxxxxxxx xxxxxxxx licence uhrazeny x xxxxxxx výši 800 xxx. Xx xx xxx roky. Xxxxxx je xxxxxxxxx xx tří xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ČTÚ. Xxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtové xxxxxxxx xx xxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. března 2017 x. 219. Xxxxx úhrady xx xxxxxxxxx xx xxx 1. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, nebo xxxxxx xxxxxxxxxx dnů xxx dne xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podpory, xxxxx xx 90 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx okamžiků xxxxxxx xxxxxxxxxx. Platí, xx xxxxx by xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x je xxxxx vyčkat tohoto xxxxxxxxxx. Stejně xxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxx již xxxxxxx xxx 1. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x k xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx příslušná xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx 90 xxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úhrady xxxx xxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx tak, xx xxxxxxx xxxxx náklady xxxxxxxxxxxxx nespravedlivou finanční xxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx je xxxxx xxxxxx právních účinků xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, která byla xxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015, a xx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxx tak xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx úhradu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů, xxxx xx nahrazena xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxx 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx části xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ověřených xxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxxxx licence xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ovšem bez xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx právní úpravy, xxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
xx věci xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx na xxxxxxx §34x xxxx. 3 xxxxxx xxxx Evropskou xxxxxx xx xxxx xxxxxxx podpory xxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx účinností xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx. xx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx tomuto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx, která již xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx zákona x. 319/2015 Xx.
Xxxxxxx č. 319/2015 Sb., kterým xxx xxxxxxxxxxx zákon o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx jiné x xxxxxxxxx xx 1.1.2016 x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx nahrazení xxxx xxx financování xxxxxxxxxx xxxxxx (tzv. kompenzační xxxx), do xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx xxxxxx x zúčtovacím xxxxxx z poskytování xxxxxxxxxx služeb a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 3 000 000 Xx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxx xxxxxx uvedených xxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxx před xxxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx, měl podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx §34x xxxx. 3 až 13 xx xxxxx xxxxxxx xx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx č. 319/2015 Sb. Xx xxxxxxxxx, xx xxx xxxx 2013 x 2014, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx základních xxxxxx xxxxxxxxx úhrada xxxxxxx nákladů, by xxxx úhrada xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx poté, xx do xxx xxxxx xxxxxxxxx příspěvky xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxxx xxxxx ustanovení §34x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx x. 219 xx xxx 22. xxxxxx 2017 xxxx xxxxxxxxx varianta x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx financování xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx. kompenzačního xxxxx v xxxxxxxxxxx x šetřením Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vůči Xxxxx xxxxx, x. x. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx 2013 x 2014 a xxxxxxx čistých nákladů xx xxxxxxxx rozpočtu x xxxxxxx xxxxxx 800 mil. Kč xx oba xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx usnesením xxxxxxx xxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxx xxxxx novelu xxxxxx o poštovních xxxxxxxx, která xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx schválené xxx roky 2013 x 2014. X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 319/2015 Sb. xxx, aby xx xxx roky 2013 x 2014 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxx úhradě xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx základních xxxxxx xxxxx §34x odst. 3 xx 13 xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx účinnosti xxxxxx č. 319/2015 Sb.
Xxxxxxxx
Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx co xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx účinnost patnáctým xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
X Praze xxx 30. xxxxxx 2018
Předseda xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Xxxxx x. x.
Xxxxxxx průmyslu x obchodu:
Ing. Xxxxx Xüxxx v. x.
XXXXXXXXX DOPADŮ XXXXXXXX
XXXXXXX XXXXXXXXX XXXXXX XXX
|
1. Xxxxxxxx identifikační xxxxx |
|
|
Xxxxx xxxxxx: |
|
|
Xxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxx č. 29/2000 Sb., x poštovních službách x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 319/2015 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., x poštovních xxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x poštovních xxxxxxxx), a xxxxx x. 77/1997 Xx., x xxxxxxx podniku, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx |
|
|
Xxxxxxxxxxx / zástupce xxxxxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx |
Xxxxxxxxxxxxx termín nabytí xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx účinnosti rozveďte .../2018 |
|
Implementace xxxxx XX: Xxx (xxxxx xxxxxxx Ano): |
|
|
- xxxxxx termín stanovený xxx implementaci: Dílčí xxxxxx již xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. |
|
|
- uveďte, xxx xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XX?: Ne |
|
|
2. Xxx návrhu xxxxxx |
|
|
Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb za xxxx 2013 a 2014 x důsledku xxxxxxxx xx financování xxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx financování xxxxxxxxxx služeb (dále xxxx „xxxxxxxxxxx fond“) x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx financování xxxxxxx xx státního rozpočtu xxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x úhradě xxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx rozpočtu a x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx xxxx) x Xxxxx xxxxx, x. x., má dostat xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (usnesení ze xxx 22. března 2017 x. 219) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 800 xxx. Xx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxx situaci, xxx xx xx xxxx vedeno řízení xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xx řízení xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx považuje xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx probíhajících xxxxxx x čistých xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen „XXX“) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx podmínek a x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. |
|
|
3. Xxxxxxxxxx dopady xxxxxx xxxxxx |
|
|
3.1 Dopady xx xxxxxx xxxxxxxx x ostatní xxxxxxx xxxxxxxx: Xxx |
|
|
Xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb. Xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxx 2013 x 2014 x xxxxxxx výši 800 xxx. Kč xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x to xx xxxxx xxxxxx takto: x xxxx 2018 x xxxxxx 200 xxx. Kč, x xxxx 2019 x xxxxxx 300 mil. Xx x x xxxx 2020 x xxxxxx 300 xxx. Xx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxx rozpočet a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx. |
|
|
3.2 Dopady xx xxxxxxxxxxx konkurenceschopnost XX: Ano |
|
|
Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx přinést xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx konkurenceschopnosti Xxxxx xxxxxxxxx. |
|
|
3.3 Xxxxxx xx podnikatelské xxxxxxxxx: Xxx |
|
|
X souvislosti se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx podnikatelského prostředí x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. |
|
|
3.4 Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx, xxxxx): Xx |
|
|
3.5 Xxxxxxxx xxxxxx: Xx |
|
|
3.6 Xxxxxx xx spotřebitele: Xxx |
|
|
Xxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxxxx ČTÚ xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, že xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx úprava xxxx mít xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx pokud xxx xxxxxxx, zahajuje se xxxxxx x přestupku. X xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx skutkových podstat xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx tak bude xxxx zajištěna xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. |
|
|
3.7 Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx: Ne |
|
|
3.8 Xxxxxx xx vztahu x zákazu diskriminace x xx xxxxxx x rovnosti xxx x xxxx: Xx |
|
|
3.9 Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx statistické xxxxxx: Xx |
|
|
3.10 Korupční xxxxxx: Xx |
|
|
3.11 Dopady xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx: Xx |
|
XXXXXXXXX ZPRÁVA X XXXXXXXXX DOPADŮ XXXXXXXX
1. Důvod xxxxxxxxxx x xxxx
1.1 Xxxxx
Xxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxx č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zákon č. 319/2015 Xx., xxxxxx xx mění zákon x. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (zákon x poštovních xxxxxxxx), x xxxxx x. 77/1997 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů
1.2 Xxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxx č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x poštovních xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 221/2012 Sb., byl x účinností xx 1. xxxxx 2013 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxx xxxxx, s. x.) xxxxxxxx systém xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zřízeného xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb – xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx (§34x). Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx, jejichž xxxxxx x xxxxxxxxxx období x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxx 3 xxx. Xx. Xxxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx upravena xx směrnici Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 97/67/ES x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro rozvoj xxxxxxxxx xxxx poštovních xxxxxx Xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx 2002/39/XX a xxxxxxxx 2008/6/XX (dále xxx „xxxxxxxx směrnice), xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx transpozice xxxx řádně notifikována Xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, průmysl, podnikání x MSP.
Směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/6/ES xx dne 20. xxxxx 2008 xxxxxxxxxxxxx do zákona x poštovních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx trvalé xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx x poštovních xxxxxxxx xxxxxxxxxx, služeb xx xxxxx xxxxx xxxxx ve stanovené xxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx uživatele. Česká xxxxxxxxx xxxxxxx možnost xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxx 2013 - 2017 Xxxxx xxxxx, x. x. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx směrnice, xxxxx xxxxxxxxx určenému xxxxxxxxxxxxx tzv. xxxxx xxxxxxx definované x xxxxxxx 1 poštovní xxxxxxxx a xx xxxxxxx úrovni xxxxxxxxxxx §34b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx úhradu xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X právní xxxxxx xxxxxx xx 1. xxxxx 2016 xxxx xxxxxxxxxxxxx zátěž xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx 1 % celkových xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Právní xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx stanoví xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx 7 xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx členské xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx z xxxxxxxxx prostředků, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx rozdělení xxxxxx nákladů mezi xxxxxxxxx poštovních xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx způsob platný xxx xxxx 2013 x 2014 v xxxxxx úhrady xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx týkal xxxxx subjektů působících x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx měli povinnost xx xxx. kompenzačního xxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxx držitele xxxxxxxx licence. Příspěvek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx subjektů xx xxxx xxxxxxxxxx služeb. Xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx úhrady xx xxxxxxxx rozpočtu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx udělení poštovní xxxxxxx, se jednalo x xxxxxxxx přinášející xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx provozovatele xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx na trhu), xxx pro xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx podílu xx xxxx a xxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx procesu je xxxxxx správních xxxxxx, xxxxx xxxxxxx poštovní xxxxxxx záruku xxxxxx x časovém xxxxxxxxx, xxxx xx tato xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx č. 319/2015 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., x poštovních xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 77/1997 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx s účinností xx 1. xxxxx 2016 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž xxx xxxx 2015 a xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx fondu xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úhrady xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx limit (xxxxxxxxx xxxx) xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx jejich xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx vlády xx dne 22. xxxxxx 2017 x. 219 k xxxxxx xxxxxxxx x zamezení xxxxxx xxxxxxxxxx škod x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x části financování xxxxxxx xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž xxxxxxxxxxxxxxx xxx. kompenzačního xxxxx x xxxxxxxxxxx xx šetřením Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podporu vůči Xxxxx xxxxx, x. x., (xxxx xxx „XX“) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obsaženou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx fondu pro xxxx 2013 x 2014 a x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x celkové částce 800 xxx. Xx xx xxx roky x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x obchodu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx zákon x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx službách x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxx XX xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx ho xx 31. xxxxx 2017 xxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx způsobu a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxx xxxxx negativní dopady xx státní rozpočet xxx xxxxxxx č. 221/2012 Sb., xxxxxx byla transponována xxxxx poštovní xxxxxxxx, x xxxxxxxxx od 1. ledna 2013 xxxxxxxx systém xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxx fondu), do xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx jejich xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx č. 319/2015 Sb. xxx xxx x účinností xx 1. xxxxx 2016 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxx 2015 a následující, x xx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zajistit kompenzaci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxx.
Xxx xxxx 2013 x 2014 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx zůstala xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx navrhovaná xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx zejména dále xxxxxxx xxxxxx:
- Xxxxx xxx x probíhající xxxxxx řízení x xxxxxxxx XX xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx telekomunikačního xxxxx (dále xxx „XXX“) o výši xxxxxxxxxxxxx finanční xxxxxx xx xxxx 2013 x 2014, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX, xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx případu XXX x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxx XXX, xxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxx xx 31.12.2015, xx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx;
- XXX xxxx xxxxxxxxxxxx oporu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x poštovních xxxxxxxx pro xxxx 2013 a 2014 xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx ČTÚ i xxxxxx respektoval xxxxxxxxxx xxxxxxxx x usnesení xxxxx ze xxx 12. xxxxx 2016 x. 894 a xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxxx xx finální určení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěže x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx nezahájit řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx XX, x xxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxx, ČP xx xx mohla domáhat xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxx dle xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žaloby xx XXX mohlo xxx xxxxxxx xxxx zřídit x xxxxxxx finančními xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx soud xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx;
- X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx podílů xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx kompenzačního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx zastavení xxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx škody podle xxxxxx č. 82/1998 Sb.1 xx xxxxxx potenciálních xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx fondu xxxx. x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx náklady xx účast x xxxxxx, xxxxxxx peněžních xxxxxxxxx na úhradu xx fondu, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx XXX xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx vzniku xxxxx xxxxx zákona č. 82/1998 Sb. x xx straně XX, xx. xx xx nebyly x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx), xx kterých xx XX xxxx xxxxxxxx xxxxx náklady xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx;
- Xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx, xxx by XXX xxxxxxx (např. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x po xxxxxxxxxx xx x okruhem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) x pokračování x xxxxxx x stanovení xxxxxx provozovatelů poštovních xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vydat xxxxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx provozovatele, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zahájila formální xxxxxxxxxxx řízení. Případné xxxxxxxx šetření xx x sebou xxxxxx xxxxx xxxxxx náklady x xxxx xxxxxxxx xx velmi xxxxxxxxxxxxx, x s xxxxxxxxxxxx x obdobným případům xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XX2, xxx pro XX xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx by xxxxxx xxxxxx možné XX xxxxxxxxxx další podpory, xxx by xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx XX;
- V důsledku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivým xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxx do xxxxx xxxxxxxx. Takový postup xx byl nákladný x nesl by x sebou xxxxxxxx, xxxx blíže xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx po xxxxxxx xxxx nemohli xxxxxxxxxx xxxxx finančními xxxxxxxxxx, xxxx. xx si xx xxxxxxxxx xx xxxxx museli xxxxxxx xxxxx financování xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx x zisků x xxxx;
- Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx, xxx xx ČP xxxxxxxxxx xxxxxx kompenzaci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, přestože xx xxxx již xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx v xxxxxxx x povinnostmi xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx XX by x xxxxx nesla xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx XX: xxxxxxx xxxxxxxx cash-flow xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx, státu x xxxxxxxxxxxx, omezení provozních xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx podniků, nedostatek xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x konečném důsledku xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb.
Rozhodnutí o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 učinila xxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx. 1292/16 (usnesení xx xxx 12. xxxxx 2016 x. 894). Xxxxxxxxx xxxxxx i x xxxxxxxxxx Evropské xxxxxx a xxxxx x úvahu xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx x. 319/2015 Sb. xxxx s xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2016 pro roky 2015 x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přímých xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřad xxxx xxxxx zmocněný xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx čistých xxxxxxx xxxx nemá xxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx 2013 x 2014 týkajících se xxxxxxx směřujícího k xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx poštovní xxxxxxx xxxx udělena xx xxxxxx xx 2013 xx 2017, je xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx byl xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx základě, xx tedy xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxx xxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxx roky 2013 x 2014.
X první xxxx xx xxxx xxxxx upravit financování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxx 2013 a 2014 xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x to xx xxxxxx schválené xxxxxx, v celkové xxxxxx 800 mil. Xx za xxx xxxx vyplacené xxxxxxxx xxx, xx v xxxx 2018 xxxx xxxxxxxxx 200 xxx. Xx, x xxxx 2019 300 xxx. Xx x x xxxx 2020 xxxxxx 300 xxx. Xx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx nezbytné xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx celkových xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxx plátců x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxx plátce xx účet xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxxxxxxx §34c xxxx. 7 a 8 xxxxxx č. 29/2000 Xx., xx xxxxx účinném do 31. xxxxxxxx 2015, xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx případná xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx řízeních. Xxxxx xx nutno provést x rozhodnutí XXX xxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 2 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 31. prosince 2015 xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2013 x 2014 x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx nespravedlivou xxxxxxxx zátěž, x x xxxxx stanovící xxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x podléhají xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx by xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx byla xxxxxxxxxx x vykonatelná, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxx navrhovaná xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx sektor, xxx xxx xxxxxx xxxxxx, když xxxx xx snížení administrativní xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxx z xxxxxxxx hlediska. S xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přispívat do xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx případnou povinnost xxxxxxxxx xx xxxxx.
Xxxxx xxxx xx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx upravit rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxxx instituty xxxxxxxx xx stávající xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx, xxxxxxxxx předběžných xxxxxxx nákladů, xxx xx stanoví xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxx xxxxx xxx xxxx předběžných čistých xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx komisi. Xxxxxxxxxxx zákonná úprava xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx identifikovaným xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx vyplyne xx xxxxxxxxxx rozporu xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx pro ochranu xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx má XXX x xxxxxxx xxxxxxxx relevantních xxxxxx xxx xxxxx poštovních xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx tyto xxxxxxxx xxxxxxx, x stanoví xx xxx xx xxxxx. Xx x xxxxxxx nesplnění xxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení x přestupku, xxxxx xxxx změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
X dosavadní xxxxx byly xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxx šlo o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx náležitostí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx poštovní xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx neuvedení xxxxxxx, jakým xxx xxxxxxx xxxxxxxx smlouvu, xxxxxxxxx informace x xxxxxxx xxxxxx sporů xx informace x xxxxxxxxxxxx za xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx nemožnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx provozovatele xxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx podle §8 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, o postupu xxxxxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxx zničení xxxxxxxx xxxxxxx xxxx její xxxxx xxxxx §9 x 10 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách, xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx takové xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx nelze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. X oblasti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx při přístupu xx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx řízení u xxxxxx xxxxxx, osobám xxxxxxx 18 let. Xx xxxxx xxxxxxxxx xx tak jednalo x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dopadající xxxxx xx xxxx zákazníků xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx okruh xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx případů xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx založená na xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx označena xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx s xxx, xx jim xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx práva x xxxxx standardního xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx výtky xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.
XXX xx xxx xxx xxx možnost xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zrychlení procesu xxxxxxxxx jejich xxxxx x zároveň xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se k xxxxxxxx ČTÚ v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx xx jedné xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xx v xxxxxxxxxx xx novou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xxxxxx upravit také xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx xx nutno xxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jednoznačně, xxxxxxxx zavést xxxx xxxxxxxx podstaty za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx dosud xxxxxx x rozporu x obecnými xxxxxxxxx xx tvorbu právních xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x jako xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx členským státům xxxxxxxxx zajistit xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx účelu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud xx docházelo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
1.3 Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx
Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx pro rok 2015 x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xx roky 2013 x 2014 xx xxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015. Pro xxxx xxxx xxxx xxxxxx zachován xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx změny xx xxxxx odkázat xx xxxx xxx 1.2 xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx 2015 x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, v xxxxxxx, xxx je dán xxxxxxx limit xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxx také xxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů. X zákoně xxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx komisi. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX x xxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx úprava změny xxxxxxxxxx podmínek v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, kdy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x rozporu xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx spotřebitele. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx ČTÚ x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek vyzvat xxxxxxxxxxxxx, xxx tyto xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxx xx xxxxx. Xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx výzvy nastupuje xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xxxx změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx nezajistí, xxxxx až x xxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxx provozovatel xxxxxxxxxxx způsobem xxx xxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx se ke xxxxx podmínek požadované XXX.
Xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx o poštovních xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách, xxxx xxx případ xxxxxxxxxx přístupu xx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx se xxxx otázka xxxxxx xxxxxxxxxx podstat podle §37 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxxxx x xxxxxxxxxx službách, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx“ x „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx“ x xxxx xxxxxxxx podstaty se xxx xxxxxxxxxx. Zcela xxx absentuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxx poštovní xxxxxxx.
1.4 Xxxxxxxxxxxx dotčených subjektů
Přímý xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx Xxxxxx xxxxx, x. p. Částka xxxxxx rozhodnutím xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2013 x 2014 xxxx 800 xxx. Xx, přičemž xx xxxxx než xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx x kompenzačního xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxx xxxxx x. p. by xxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx (varianta 2 xxx 2X) xxxxxxx, xx xxxxxx je xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, x znamená xxx zásadní právní xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx. Xxxxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx břemeno xxxxxxxxxx xxxxxxx xx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence, xxx lze považovat xx zcela xxxxxxx xxxxxxxxx dopad. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx poštovních podmínek, xxxx získají možnost xxxxxxxx xx x xxxxxx XXX xxxxxxxxx xx xxxxxx poštovních xxxxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx podmínek, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx s tím xxxxxxxxx (možnost xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx procesní xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředku), xxxxxx xx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx XXX. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx 203 xx 2018 xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
|
Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx |
||||||
|
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
05/2018 |
|
|
xxxxxx xxxxxxxxxxxxx |
16 |
20 |
21 |
26 |
28 |
28 |
|
x xxxxxxx xxxxx oznámených poštovních xxxxxx: |
||||||
|
xxxxxx xxxxxxxx zásilky xx 2 xx |
15 |
13 |
12 |
17 |
18 |
18 |
|
xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx 10 xx |
11 |
10 |
8 |
11 |
15 |
15 |
|
xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx 10 xx |
10 |
10 |
8 |
11 |
14 |
14 |
|
xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 2 xx |
10 |
8 |
6 |
12 |
12 |
12 |
|
xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 2 xx |
9 |
6 |
4 |
9 |
10 |
10 |
|
xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx 10 xx |
8 |
7 |
7 |
9 |
10 |
10 |
|
xxxxxx xxxxx zásilky xxx 10 kg |
8 |
7 |
6 |
8 |
10 |
10 |
|
dodání xxxxxxxx xxxxxxx xx 7 xx xxx xxxxxxxx xxxxx |
3 |
3 |
4 |
4 |
2 |
1 |
|
xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 7 xx xxx xxxxxxxx xxxxx |
3 |
3 |
4 |
4 |
2 |
1 |
|
xxxxxx tiskovinového xxxxx |
5 |
5 |
5 |
5 |
4 |
4 |
|
xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pytle |
4 |
4 |
5 |
5 |
3 |
3 |
|
jiné |
1 |
4 |
6 |
8 |
11 |
11 |
zdroj: XXX
Xxxxx změnou xxx xxxxx dotčeni i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxx poštovních xxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx může znamenat xxxxxxxx kvality xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx zajištění dostupnosti xxxxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx pošty, x. p., jejím xxxxxx x na xxxx účet. Xxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxxx změnou xxxxx xxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxxxxx, x. p. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
|
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
05/2018 |
|
xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx, x. x. |
3 188 |
3 162 |
3 124 |
2 984 |
2 807 |
2 726 |
|
xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smluvním xxxxxxxxx (Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx) |
126 |
154 |
190 |
327 |
507 |
576 |
xxxxx: Xxxxx xxxxx, x. x.
1.5 Xxxxx cílového xxxxx
Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x poštovních xxxxxxxx xx znění xxxxxxx xx 31. prosince 2015 a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx za léta 2013 x 2014, xxxx Xxxxx pošty, x. p., x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x touto xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xx financování xxxxxxx xxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (kompenzační xxxx) xxx xxxx 2013 x 2014 x nahrazení xxxxxx xxxxxxx financování úhradou xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x Česká xxxxx, x. x. dostane xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx částku 800 mil. Kč xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, x to xxxxxxxx v xxxxxx 2018 až 2020.
Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx o úhradu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§34x xxxxxx x xxxxxxxxxx službách), xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx pro xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxxxx úpravu xxx xxxxxxx, kdy xx vedeno řízení xx xxxx veřejné xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx v xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx otázku, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX zasahovat do xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx změny x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx účastníkem xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx stávající xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, zpřesnění stávajících xx mělo xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
1.6 Xxxxxxxxxx xxxxxx
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx i xxxxxx xxxxxx. Rizika xxxxxx pramení x xxxxxxx xxxxxxxx formálního xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x možného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x této xxxx, kdy xx xxxxxx možné xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx pošty, x. x. Zároveň xx XXX xxxxx xxxxx xxxxxx platné do 31. xxxxxxxx 2015 xxxx postupovat, přičemž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx služby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx riziko xxxxxx xx náhradu škody xxxxx zákona č. 82/1998 Sb.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx službách xx xxxxxxxxx zásadní xxxxxxxxxx xxx XXX x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx ve věci xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxx xxxxx přerušit xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x případě notifikace xxxxxxx podpory Xxxxxxxx xxxxxx x panovala xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx předběžných xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx roce platnosti xxxxxxxx licence.
Panuje xxxxxx xxxxxx, xx některý xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxx, že budou x xxxxxxx se xxxxxxx o poštovních xxxxxxxx či xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, že xx odmítl xx xxxxx XXX tyto xxxxxxxx xxxxxxx. Samotnou xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx správní xxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx bude xxxxxxxxxxxxx za toto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx trest, bude xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x rozporu se xxxxxxx.
2. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx
Xxxxxx řešení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx podroben xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx:
2X. Zrušení xxxxxx xxxxxx upravující financování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2013 x 2014
Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x článku 7 xxxxxxxx směrnice. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx níže xxxxxxx xxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx státech xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx poštovních služeb, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx aplikován.
|
Způsob xxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx |
||
|
Xxxxxx xxxxxx |
Xxxxx států |
Xxxxxxxxxx xxxxx |
|
xxxxxxxxxxx fond |
11 |
Rakousko, Xxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxx, Xxxxxx, Estonsko, Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx |
|
xxxxxx rozpočet |
7 |
Belgie, Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxx |
|
xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx |
3 |
Xxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxx |
|
x cenách xxxxxxxxxx služeb |
1 |
Německo |
zdroj: XXXX
XXXXXXXX 1 – „nulová“
Tato xxxxxxxx xxxxxxx ponechání xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx čistých xxxxxxx pracuje s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
XXXXXXXX 2
Xxxx varianta předpokládá xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx roky 2013 x 2014, a xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx služby x stanoví pravidla xxx kompenzaci xxxxxxx xxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podílů xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx za poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx poštovních služeb xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ustanovení §34c xxxx. 7 x 8 xxxxxx x. 29/2000 Sb., xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2015, xxxxxxxx xx xxx nabytí účinnosti xxxxxx zákona se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx x těchto řízeních xxxxxx pozbydou xxxxxxxx xxxxxx. Případné xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx vychází x xxxxxxxx xxxxx ze xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219, xxxxxx vláda xxxxxxxxx xxxxxxxx řešení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx fondu xxx xxxx 2013 a 2014 x v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou finanční xxxxx za xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx x celkové částce 800 xxx. Xx xx oba xxxx x uložila ministru xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x ministrem vnitra xxxxx zákona, kterým xx mění xxxxx x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx XX xxxxxx usnesení, x xxxxxxxxx xx xx 31. října 2017 xxxxx.
2X. Úprava xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx řízení x xxxxxxx nákladech
VARIANTA 1 – „nulová“
Tato xxxxxxxx znamená xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu, xxx xxxxx xxxxxxxxx úprava xxxxxx xxx předběžné xxxxx náklady x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx licence v xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxx xxxxx čisté xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 500 xxx. Xx. Rovněž xxxxxx xxx XXX xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx financování xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx x xxxx xxxx ze xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x otázce xxxxxxx xxxxxxx.
XXXXXXXX 2
Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx limit pro xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v prvním xxxx xxxxxxxxx poštovní xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx přerušení řízení x čistých xxxxxxxxx xx xxxxxx, kdy xx notifikována xxxxxxx xxxxxxx xxxx Evropské xxxxxx.
2X. Xxxxxx pravomoci XXX nařídit xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
XXXXXXXX 1 – „xxxxxx“
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stávající xxxx, xxx ČTÚ vyzve xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxx xxx 10 xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx x tomuto xxxxxx nebo x xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx, x xx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx k xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx, XXX xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx provozovateli xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxx xxxx vyjádřit xxxxx než x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX jako xxxxxxxxx orgánu xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, navíc nezajistí xxxxxxxxxx rychlou, x xxxx xxxxxxx ochranu xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx ve xxxxx xxxxx zároveň není xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x „vymožení“ takové xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx.
XXXXXXXX 2
XXX xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx x xxxxxx zákonu xxxx v rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx z xxxxxx xxxxxxxx obchodních xxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx vyjádřit xx x připravovanému xxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx, nikoli xx x xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx procesní xxxxxxxxx provozovatele xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ČTÚ, což xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx vymahatelnosti x x xxxxxx jistotě x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zákoně č. 127/2005 Sb., x elektronických xxxxxxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx komunikacích), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (§63 xxxx. 5), x xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx bod xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x zákoně o xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
2X. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
XXXXXXXX 1 – „xxxxxx“
Xxxx xxxxxxxx zachovává stávající xxxx, xxx absentuje xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx přístupu xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xx už x xxxxxx odmítnutí xxxxxx x xxxxx uzavřené xxxxxxx, anebo odmítnutí xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx byl plně x xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx zůstane xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §37a xxxx. 1 xxxx. c) x x) xxxxxx x xxxxxxxxxx službách, xxx podle xxxxxxx x) xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx fyzická xxxxx xx dopustí xxxxxxxxx tím, že xxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x obecnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §17, zatímco xxxxx xxxxxxx x) xxx, xx poskytuje poštovní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx službu xxx xxxxxxxxx xxxxx §18 odst. 1. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx svých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx §37a odst. 2 písm. x) x §37a odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x poštovních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXXXXXXX 2
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §37a odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx §34 odst. 1. Xxxx zajištěna xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence, kterým xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x x poštovní xxxxxxxxxxxxxx. Přístup xx xxxx musí xxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, kdy xx xxxxxxx podpoře a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx kvalitu xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx povinnosti xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx postih x xxxxx správního trestání.
V §37x odst. 1 xxxx. c) x x) xxxx upravena xxxxxxxx podstata xxx, xxx odrážela změny x xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Zároveň touto xxxxxx dojde x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx zásady, xx objektivní xxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx, xxx vyplývá xx Xxxxx tvorby xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §37x xxxx. 2 xxxx. c) x zároveň xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pokuty ke xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx poštovní podmínky.
Bude xxxxxxxx dispozice skutkové xxxxxxxx xxxxx §37a xxxx. 3 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přestupku.
3. Vyhodnocení xxxxxxx x přínosů
3.1 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 (X)
|
XXXXXXXX |
XXXXXXX |
XXXXXXX |
|
1 „nulová“ |
Beze změn |
Riziko xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropské xxxxxx xxxxxxx mechanismu xxxxxx čistých xxxxxxx |
|
- xxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx x x x |
||
|
Xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do kompenzačního xxxxx |
||
|
x x x |
||
|
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx administrativní zátěže xxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tak xx xxxxxx oprávněného xxxxxxxx xxxxxxxx licence, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx |
||
|
x x x |
||
|
2 |
Výrazné snížení xxxxxx negativního rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx mechanismu úhrady xxxxxxx nákladů |
800 mil. Xx x xxxxxx xx státního rozpočtu xxxxxxxxx do xxx 2018 - 2020 |
|
+ + |
||
|
Xxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx, x. p. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxx 2013 x 2014 |
||
|
+ + |
Xxxxxxx xxxxxxx administrativní xxxxxx (xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx licence x xxxxxxx xxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) |
|
|
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xx kompenzačního xxxxx |
+ + |
|
|
+ + + |
Xxxxxxxx xx, xx xxxxxx xx byly xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 12 subjektům, včetně Xxxxx pošty, x. x., xxxxx xxxxxx xxxxxx výnosů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xx celkových xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx 2013 xxxx pokrýt xxxxx xxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxxx xxxx 753 xxx. Xx x xx xxx 2014 xxxx dosáhnout 658 xxx. Xx. Příspěvky xxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxx, x. x. xx odhadují xx xxxx 250-300 xxx. Xx xx xxx. Xxxxx xx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx. xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx služby. V xxxxxxxx toho není xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx ostatní xxxxxxxxxxxxx, když není xxxxxx, jaký xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxx subjekty xx xxx poštovních xxxxxx xxxxxxxx.
3.2 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (X)
|
XXXXXXXX |
XXXXXXX |
XXXXXXX |
|
1 „nulová“ |
Beze xxxx |
Xxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx x s tím xxxxxxxxxxx možnosti správních xxxxx xxxxx rozhodnutím XXX ohledně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, absence xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence ohledně xxxx předběžných xxxxxxx xxxxxxx v prvním xxxx platnosti poštovní xxxxxxx |
|
- riziko náhrad xxxxx x x |
||
|
2 |
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx |
Xxxxxx |
|
+ + + |
||
|
Xxxxxxx xxxxx xxx XXX xxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx |
||
|
+ |
||
|
Xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx postupů |
||
|
- na xxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx + + |
3.3 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ČTÚ xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (X)
|
XXXXXXXX |
XXXXXXX |
XXXXXXX |
|
|
1 „nulová“ |
Beze xxxx |
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx |
|
|
- xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x x |
|||
|
2 |
Xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx |
Xxxxxx |
|
|
+ + |
|||
|
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx |
|||
|
+ + |
|||
|
Xxxxxxxxxxxxxxx náklady x xxxxxxxx důsledku xxx xxx xxxxxxx xxxxx, tak xxx xxxxxxxxxxxxx „xxxx xxxx“ (xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx budou xxxxxxxx úsporou za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) |
3.4 Xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx (X)
|
XXXXXXXX |
XXXXXXX |
XXXXXXX |
|
1 „xxxxxx“ |
Xxxx xxxx |
Xxxxxx |
|
2 |
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx |
Xxxxxx |
|
- xxxxxx xxxxxxxx + |
||
|
- ochrana spotřebitele x uživatele poštovních xxxxxx + + |
4. Xxxxxxxxx xxxxxx variant x výběr nejvhodnějšího xxxxxx
4X. Xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx
|
Xxxxxxxx |
Xxxxxx |
Xxxxxxxx |
|
1 „xxxxxx“ |
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. |
Xxxxxx xxxxxxx problém x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx zachování xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Evropskou xxxxxx. Česká pošta, x. x. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx čistých xxxxxxx, ostatní provozovatelé xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Nedojde x naplnění xxxxxxxxxx xxxxx. |
|
2 |
Xxxxxxxxxxxx procesu úhrady (xxxxx xxxxx správních xxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx |
|
|
Xxxxxxxxx procesu xxxxxx – zjednodušení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx komise (xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx šetření xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx) |
||
|
Xxxxx xxxxx, x. p. xxxxxxx jistotu xxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přispívat xx kompenzačního xxxxx. |
Xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxx k vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx subjektů (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x správní xxxxx), xxxxxxx administrativní xxxxxx xx i xxxx ad hoc xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 2, když xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx.
4X. Xxxxxx xxxxxxxxx týkajících xx xxxxxx x čistých xxxxxxxxx
|
Xxxxxxxx |
Xxxxxx |
Xxxxxxxx |
|
1 „xxxxxx“ |
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx úpravy. |
ČTÚ xxxxxx xxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx čistých nákladů x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. |
|
2 |
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v prvním xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. |
|
|
XXX xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx řízení x situaci, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podpory Xxxxxxxx xxxxxx. |
||
|
Xxxxxxxxx procesních pravidel x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx podpory a xxxx notifikace Xxxxxxxx xxxxxx. |
Xxxxxxxxxxx: Vzhledem x xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx x procesního xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx nákladech xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 2, xxxx xxxx závazná xxxxxxxx xxx postup xxxxxxxxx xxxxxx x xxx x právní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
4X. Úprava xxxxxxxxx XXX nařídit xxxxx xxxxxxxxxx podmínek
|
Varianta |
Výhody |
Nevýhody |
|
1„nulová“ |
Nejsou nutné xxxxxxxxxxxx xxxxxx. |
Xxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx a účinně xxxxxxxx xxxxxxx zákazníka, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x poštovních službách xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. |
|
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. |
||
|
2 |
XXX získá efektivní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. |
|
|
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx odstranění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx službách xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. |
||
|
Xxxxx vykonatelnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx. |
||
|
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx možno xxxx zajistit xxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x rozporu x xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x části právní xxxxxx zlepšující možnosti XXX měnit xxxxxxxx xxxxxxxx a rovněž x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx takové dopady xxxx xxxx, x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx. |
Xxxxxxxxxxx: X xxxxxx posílení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx efektivního xxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx uživatelů xxxxxx (xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 2, xxxx tato xxxxxxxxx zásadní xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
4X. Úprava xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
|
Xxxxxxxx |
Xxxxxx |
Xxxxxxxx |
|
1 „nulová“ |
Nejsou xxxxx xxxxxxxxxxxx úpravy. |
Nadále xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx dostatečně xxxxxx. |
|
Xxxx xxxxxxx postih x xxxxx správního xxxxxxxx, za xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx závažné, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. |
||
|
2 |
Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, aby byl xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. |
|
|
Xxxxxxxx xxxxxxxx budou xxxxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxx tvorby xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. |
Xxxxxxxxxxx: Z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx provozovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x důvodu xxxxxxxx vymahatelnosti plnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx vhodnější xx xxxx varianta 2.
5. Xxxxxxxxxxxx doporučené xxxxxxxx x vynucování
Za implementaci xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX (xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx čistých xxxxxxx, provedení úhrady x xxxxxxx se xxxxxxx), Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx zajištění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx roky 2013 x 2014, x to xx xxx 2018 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx 2019 x 2020 v xxxxxxx xxxx 800 xxx. Xx
6. Xxxxxxx xxxxxxxxx regulace
Vzhledem k xxxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx jaké míry x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx sledované cíle, Xxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx, xx jehož xxxxxxxxxx upravovaná oblast xxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §22 xxxxxx č. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. kompetenčního xxxxxx, bude xxxxxxxx xxxxxxxx dopady právní xxxxxx a následně xxx provede xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jako xxxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx xxx považovat xxxxxx tří xxx xx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx službách xxx xxxxxx xxxxx uvedených xxx 2B xx 2X, x xxxxxxx xxxxxx sub 2A xxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx souladu s xxxxxx XX bude xxxxxxxxxxx xx stejných xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nové právní xxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx a xxxx 2013 a 2014 x xxxxxx XX xxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxx, xx. 2013 - 2018. X xxx 2X xxxx xxxxxxxx počet xxxxxxx, xxx ČTÚ xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x způsob x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx poštovních xxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxxx, xx navrhovaná xxxxxx xxxxxx nesplnila xxxx, který xxx xxxxxxxx, bude xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
7. Konzultace x xxxxxx dat
Při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx ČTÚ. Zjištěné xxxxxxxx xxxx postupně xxxxxxxxxxxxx, diskutovány a xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx spolupředkladatele xxx xxxxxxxx konzultován x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx poštovní xxxxxxx.
8. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx XXX
Xxx. Jiří Xxxxxx – rehola@mpo.cz, 224 853 391
1. Xxxxx č. 82/1998 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx správným xxxxxxx xxxxxxxx a o xxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx řád).
2. Xxxxxxxxxxxxx vyrovnávacího xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx jejich xxxxxxxxx se již XX xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx, Xxxxx xxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx podpora xx poskytování univerzálních xxxxxxxxxx služeb xxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx x Xxxxxx.
Rozdílová xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ČR x xxxxxxxxxxxx EU
|
Návrh xxxxxx, xxxxxx se mění xxxxx x. 29/2000 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 319/2015 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x změně některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxx x. 77/1997 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. |
Odpovídající xxxxxxx XX |
|
|
Xxxxxxxxxx (část, §, xxxx., písm., xxxx.) |
Xxxxx x. |
Xxxxxxxxxx (čl., xxxx., xxxx., xxx., xxxx.) |
|
Xx. 7 odst. 3 |
||
|
Xxxxx xxxxxxxx EU (xxx XXXXX) |
Xxxxx předpisu XX |
|
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 97/67/XX xx dne 15. xxxxxxxx 1997 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxx služeb Xxxxxxxxxxxx x zvyšování xxxxxxx xxxxxx. |
|
|
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/6/XX xx xxx 20. xxxxx 2008, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 97/67/XX x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx. |
Xxxxx xxxxx www.psp.cz