Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 29/2000 Sb., o poštovních službách a o změně některých zákonů (zákon o poštovních službách), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 319/2015 Sb., kterým se mění zákon č. 29/2000 Sb., o poštovních službách a o změně některých zákonů (zákon o poštovních službách), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 77/1997 Sb., o státním podniku, ve znění pozdějších předpisů
202/0
Xxxxxx xxxxx
XXXXX
xx dne ... 2018,
kterým xx xxxx xxxxx č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x poštovních xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon č. 319/2015 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 29/2000 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx č. 77/1997 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx usnesl xx xxxxx zákoně Xxxxx xxxxxxxxx:
XXXX XXXXX
Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xx. X
Xxxxx č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x změně některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx službách), xx xxxxx xxxxxx x. 517/2002 Xx., zákona x. 225/2003 Sb., xxxxxx x. 501/2004 Xx., zákona x. 95/2005 Xx., zákona x. 413/2005 Xx., xxxxxx č. 444/2005 Xx., zákona x. 264/2006 Sb., xxxxxx x. 110/2007 Xx., xxxxxx č. 41/2009 Xx., xxxxxx x. 281/2009 Xx., xxxxxx x. 285/2009 Xx., xxxxxx č. 153/2010 Xx., zákona č. 329/2011 Sb., xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxx x. 221/2012 Xx., xxxxxx x. 212/2013 Sb., zákona x. 258/2014 Xx., xxxxxx č. 319/2015 Xx., zákona x. 378/2015 Sb., zákona x.&xxxx; 250/2016 Sb. x xxxxxx č. 183/2017 Sb., xx xxxx xxxxx:
1. X §6 xxxxxxxx 4 zní:
„(4) Xxxx může provozovateli xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xx xxxxxx než 20 xxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek, xxxx-xx x xxxxxxx x xxxxx zákonem xxxx xxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx x xxxxxx zákonu xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx obsahujícím xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx agresivních xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxx xxxxxxxxxxxx spotřebitele17). Xxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxx provozovatel xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxx podle xxxx první; x xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx 3 nepoužije.“.
2. V §34x xx xx xxxxx xxxxxxxx 2 doplňuje xxxx „X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx určí Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 250 000 000 Xx nebo xx výši xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx dané xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx částek je xxxxx.“.
XXXXX: 31997L0067, 32008L0006
3. Xxxxxx §34e xx xxxxxxx.
4. V §34x xx xxxxxxxx xxxxxxxx 3, který xxx:
„(3) X případě, xx xx ohledně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xx věci veřejné xxxxxxx, považuje xx xxxx xxxxxx za xxxxxx x předběžné xxxxxx xxxxx správního xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, dokud Xxxxxxxx xxxxxx nerozhodne x xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx.“.
5. X §37a xxxx. 1 písmena x) x d) xxxxx:
„x) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §17,
x) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx služeb bez xxxxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 1,“.
6. X §37x xxxx. 2 se xxxxxxx c) zrušuje.
Dosavadní xxxxxxx x) xx x) xx označují xxxx písmena c) xx x).
7. X §37x xxxx. 3 xxxxxxx x) xxx:
„x) xxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxx §33 odst. 1 xxxx. x) xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x udělení xxxxxxxx xxxxxxx,“.
8. V §37x xxxx. 3 xxxx. x) xx za xxxxx „xxxxx §34 xxxx.“ xxxxxx xxxxx „1,“.
9. X §37x xxxx. 4 xxxx. x) xx slova „xxxx. f) xxxx x)“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxx. x) nebo x)“.
10. X §37x xxxx. 4 xxxx. x) xx xxxxx „xxxx xxxxx xxxxxxxx 2 písm. b), x), x), x), x), x), xxxx x)“ xxxxxxxxx slovy „xxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. b), x), x), x), x), x) xxxx x)“.
11. X §37x xxxx. 4 písm. x) xx slova „xxxx. x), x), x), x), h), x) xxxx x)“ xxxxxxxxx slovy „xxxx. x), x), x), x), i) xxxx x)“.
12. V §38 xx xx odstavec 1 xxxxxx nový xxxxxxxx 2, xxxxx xxx:
„(2) Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxx §6 xxxx. 4 lze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pokut xx xx xxxxxxx xxxx 5 000 000 Kč.“.
Dosavadní odstavec 2 xx označuje xxxx xxxxxxxx 3.
13. X §38 xxxx. 3 xx xxxxx „§22 xxxx. 6 xxxx 9 xxxx“ zrušují.
Xx. II
Přechodná xxxxxxxxxx
1. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podílů xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx výnosech xx xxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx x zahraničních xxxxxxxxxx xxxxxx všech plátců x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx základních xxxxxx podle xxxxxxxxxx §34c xxxx. 7 x 8 zákona x. 29/2000 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx dnem 1. xxxxx 2016, xxxxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěže xx xxxx 2013 x 2014 xxxxxxxxx xx xxxx pro xxxxxxxxxxx základních služeb xxxxxxx podle §34c xxxx. 3 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx xxxxx účinném xxxxx xxxx 1. xxxxx 2016, xxxxx xxxxxxx stát xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „Xxxx“) xx 15 dnů xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
2. Xxxxx xxxxxxx, xxxxx podle xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stanovenou xxxxx §34c xxxx. 2 zákona č. 29/2000 Sb., xx xxxxx účinném přede xxxx 1. xxxxx 2016, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2013 x 2014, xxxxxx xxxx v celkové xxxx 800 000 000 Kč xx xxx xxxx, a xx ve výši 200 000 000 Xx v xxxx 2018, 300 000 000 Xx x xxxx 2019 x 300 000 000 Xx v roce 2020, xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx, xxxx x 1. xxxxxx příslušného roku xxxx do 90 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropské xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx 90 xxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx tohoto zákona, xxxxx toho, který x xxxxxx okamžiků xxxxxxx později. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx uvedené x rozhodnutí Xxxxx xxxxx věty xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx období xxxx 2013 x 2014 xxxxxx 800 000 000 Xx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
3. Rozhodnutí Úřadu xxxxxx podle §34c xxxx. 2 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx dnem 1. xxxxx 2016, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2013 a 2014 xxxxxxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx tohoto xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx nepovažují za xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x v xxxxx xxxxxxxxx čisté xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž, právních xxxxxx.
4. Xxxxxxxxxx §34e xxxxxx č. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xx xxxxxxx x xxx xxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx zahájena xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx.
ČÁST DRUHÁ
Změna xxxxxx x. 319/2015 Sb.
Čl. XXX
X části xxxxx xxxxxx č. 319/2015 Sb., kterým xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx službách x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon x. 77/1997 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xx. XX doplňují slova „, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §34c xxxx. 3 xx 13 xxxxxx č. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx přede dnem xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx“.
ČÁST XXXXX
Xxxxxxxx
Xx. XX
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx.
DŮVODOVÁ XXXXXX
X. XXXXXX XXXX
1. Zhodnocení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vnitřního xxxx xxxxxxxxxx služeb x adekvátním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rámcem byl xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 97/67/ES xx xxx 15. xxxxxxxx 1997 x xxxxxxxxxx pravidlech pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Společenství x zvyšování kvality xxxxxx a jejích xxxx následných novelizačních xxxxxxx. Xxxxxxxx změnou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2008/6/ES xx xxx 20. xxxxx 2008, kterou xx mění xxxxxxxx 97/67/XX x xxxxxxx xx xxxxx dotvoření xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Společenství, xxx. xxxxx xxxxxxxx směrnicí, xxx xxxxxxx postupný xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. V xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx monopolu x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx bariér bránících xxxxxx konkurentů xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx však zůstala xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxx zajistit xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxx. xxxxxxxx xxxxxx), x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxx povinnost regulační xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx liberalizovaný xxxxxxxx xxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx právního xxxx xxxxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2012, xxxxx využila své xxxxxxxx odložit xxxxxxxxx xxxx směrnice o xxx roky. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx službách x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx službách), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx č. 221/2012 Sb., xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx možnosti financování xxx. čistých xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poštovních služeb. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx obydlených xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zásilky x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x nižšími xxxxxxx (xxxxx, xxxxxxxxxx), xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Při xxxxxxxxx a výběru xxxxxxx variant xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů obsažených xx třetí xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xx xxxxxxxx rozpočtu xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx řešení, xxxxx xxxx primárně xxxxxxxxx xxxxxx ekonomiky x době přípravy x projednávání této xxxxxx. X cílem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxx č. 221/2012 Sb., xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx třetí xxxxxxxx xxxxxxxx, s xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2013 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxx xxxx přispívat provozovatelé xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx služeb.
Zákonem č. 319/2015 Sb., kterým xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx službách), xx xxxxx pozdějších předpisů, x zákon č. 77/1997 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx s xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2016 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2015 x xxxxxxxxxxx, a xx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx1. Systém xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx státního xxxxxxxx x tím, xx xxx xxx jednotlivé xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxx čistých xxxxxxx, a xx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínkách xxxxxxxx xxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx x odstranit xxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních služeb, xxxxxxxxxxxxx xxx ně xxxxxx překážku xxxxxxxxx xx xxxxx trhu.
Úhrada xxxxxxxxxxxxxxx kompenzačního fondu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014. Rozhodnutí x xxxxxxxxxx kompenzačního xxxxx pro xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedeného x xxxxxxxxx xx. 1292/16 (xxxxxxxx xx xxx 12. xxxxx 2016 č. 894). Xxxxxxxxx xxxxxx i x doporučení Xxxxxxxx xxxxxx x vzala x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx pro xxxx 2015 x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z kompenzačního xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přímých xxxxxx xx státního xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx analyzovány xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x rozhodnutím x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx roky 2013 x 2014 x x xxxxxxxxxx na xx xxxxxxxxxx opatření x zamezení xxxxxx xxxxxx. Usnesením vlády xx dne 22. xxxxxx 2017 x. 219 k xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx škod x minimalizace xxxxx xxxxxxxxxxxxx x nemožností xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxx poště, x. x., vláda xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obsaženou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx roky 2013 x 2014 x x úhradě čistých xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxx xxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxx 800 mil. Xx xx xxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx průmyslu a xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o poštovních xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx současného xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx vztahu x xxxxxxxx xxxx x xxx
Xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx č. 198/2009 Sb., x xxxxxx zacházení x o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxx některých zákonů (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx původu, xxxxxxxxxx, pohlaví, sexuální xxxxxxxxx, xxxx, zdravotního xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx či xxxxxxxxx xxxxxx. Lze xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nemá xxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx diskriminace. X xxxxxxxx rovnosti xxxx a žen xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxx stejná.
Podrobné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx uvedeno x Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx principů navrhované xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx obsahem xxxxxxxxxx právní úpravy xx změna xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů držitele xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2013 a 2014, x xx x souladu x xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219 xx státního rozpočtu x xxxxxxx částce 800 xxx. Kč xx oba xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx x xxxx 2018 xxxx vyplaceno 200 mil. Kč, x xxxx 2019 300 xxx. Kč x v roce 2020 xxxxxx 300 xxx. Xx. V xxxx souvislosti xx xxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx výnosů za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxxxxxxxxx plátců xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x řízení x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx na xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxxxxxxx §34c odst. 7 x 8 xxxxxx x. 29/2000 Xx., ve xxxxx xxxxxxx do 31. xxxxxxxx 2015, xxxxxxxx xx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx právních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Totéž xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Českého telekomunikačního xxxxx (xxxx jen „XXX“) vydaných podle §34c xxxx. 2 xxxxxx č. 29/2000 Xx., ve xxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015 xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2013 x 2014 x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x v části xxxxxxxxx xxxxx náklady, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxx existovala xxxxxxxxxx, xxxxx by byla xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxx xx x zájmu xxxxxxxxxxxx xxxxxx nezbytné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx roce xxxxxxxxx poštovní licence. X xxxxxx dále xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o čistých xxxxxxxxx xx chvíli, xxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx rozhodování XXX x xxxxxxxx x čistých xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx problémem xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx změn xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx vyplyne ze xxxxxxxxxx rozporu xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx pravidly xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx má ČTÚ x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx poštovních xxxxxxxx xxxxxx provozovatele, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx mu xxx to xxxxx. Xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx poštovních xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. XXX xx xxx xxx mít xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx poštovních xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zrychlení procesu xxxxxx změny x xxxxxxx by dalo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyjádřit xx x xxxxxxxx XXX v rámci xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx následně x rámci xxxxxx x xxxxxxxxx.
X neposlední xxxx je x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx nutno xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx x xxxxx xxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx dne 22. xxxxxx 2017 x. 219 o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx roky 2013 a 2014, x xx xxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx. Mechanismus xxxxxxxxx xxx xxxxxxx roky xxxxx počítá x xxxxxxx těchto nákladů xxxxxxxxxxxxxxx kompenzačního xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx čistých xxxxxxx x xxxx 2015 a dalšími. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vyřešit x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx XXX v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kompenzačního xxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx podmínky xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx platnosti xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx limit xxxxxxx nákladů, a xxxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx nákladů vedeno xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
4. Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xx v souladu x čl. 41 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxx x. 1/1993 Xx., Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx jen „Xxxxxx“), xxxxx xxxxxxx má xxxxx xxxxx zákonodárné xxxxxxxxxx x také x xxxxxxx x §24 zákona x. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy Xxxxx xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, který xxxx xxxx uvádí, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věcí, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx rovněž x xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, vyhlášenou usnesením xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 2/1993 Sb. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx"), x xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx:
- ustanovení čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx, podle xxxxxxx xxxxx může xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx být xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx,
- ustanovení čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx kterého xxx xxxxxx moc xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxx,
- ustanovení čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx kterého mohou xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxx x v xxxx xxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx norem. Xxxxxxxxxx právní úprava xxxxxxxxxx obecné zásady xxxxxxxxx pořádku Xxxxx xxxxxxxxx a není x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky.
5. Zhodnocení xxxxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx Českou xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x souladu x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx soudních xxxxxx Evropské xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 97/67/ES o xxxxxxxxxx pravidlech xxx xxxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx kvality xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxx 2002/39/ES x xxxxxxxx 2008/6/ES, xxxxx xx xxxx xxxxxx 7 xxxx. 3 xxxx. x) jako xxxxx x možností xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zavedení xxxxxxxxxx náhrad xxxxxxxxxxxxx x veřejných xxxxxxxxxx.
6. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx v xxxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zásadami xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poštovních xxxxxx (xxxxxxxx evropského xxxxx) xx mezinárodní xxxxxxx netýkají.
7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a finanční xxxxx xxxxxxxxxx úpravy xx xxxxxx xxxxxxxx x ostatní xxxxxxxx, xx podnikatelské xxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx osoby xxxxxxxx xxxxx, osoby xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx životní xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxx, xxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xx dne 22. xxxxxx 2017 x. 219, dopad xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx částce 800 mil. Xx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx úhradu čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx zátěž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxx roky 2013 x 2014; tato xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, že x xxxx 2018 xxxx xxxxxxxxx 200 xxx. Xx, v xxxx 2019 300 mil. Xx x x xxxx 2020 rovněž 300 xxx. Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx mít xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx provozovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx fondu xxxxxxxxxxxxx xxx ně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx. Z xxxxxx xxxx nebude xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx na xxxxxx a dopady xx specifické xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx sociálně xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx menšiny, xxx xxxxxx xx xxxxxxx prostředí.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x ochraně xxxxxxxx x osobních xxxxx
Xxxxxxxxxx právní úprava xx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx negativní xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
9. Xxxxxxxxxx korupčních rizik
Z xxxxxxxx korupčních xxxxx xx podstatné, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Provozovatelé xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx třeba stanovovat xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx stávajícím xxxxxx xxxxxxx. Současný xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx vytváří situaci, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx značné xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxx o výši xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx základních xxxxxx x podílu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx jejich úhradě.
Takové xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx právní xxxxxx xx rozhodnutí Xxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxx licence. Vůči xxxxxxxx xxxxxxxx licence xxxxxxx rozsah rozhodovací xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx dosud.
10. Zhodnocení xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx státu
Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.
1. Xxxxxx xxxxxxxx hradit xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx výši čistých xxxxxxx xxxxxxxxx XXX xx xxx 2015 x xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stanovenou xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx rok 2015 xxxxxxx 700 xxx. Xx, 2016 600 xxx. Xx x pro xxx 2017 x xxxxx xxxxxxx 500 mil. Xx).
XX. XXXXXXXX XXXX
K bodu 1 (§6 xxxx. 4)
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xx zákonem o xxxxxxxxxx službách xxxx xxxxxxxxxxx právními předpisy x tomuto zákonu xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx obsahujícím xxxxxxxx ochrany spotřebitele, x to x xxxxxx xxxxxxxx obchodních xxxxxxx nebo x xxxxxx diskriminace spotřebitele) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Český xxxxxxxxxxxxxxx xxxx), který xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxx xxx 10 xxx provedl xxxxxxxxxx xxxxx. Nedojde-li x xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx sankční xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek x přiměřené xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu oprávnění, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx uložit xxxxxxxx xxxxxxxx příslušným způsobem xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx zrychlení procesu xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx původního xxxxx xxxxxx, xxxx změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxx v souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx spotřebitelů.
Nový xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xx k xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx správním řízení x xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xx x xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx změně xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx minimální xxxxxxx xxx stanovení délky xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti, xxxxx xxxxx být xxxxxx xxx 20 xxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx došlo x prodloužení xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx minimální xxxxx, x to xx základě zkušeností x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx platí, xx xxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, pokud xx si změna xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx podmínek, xxxx xx taková xxxxxx xxxxxxxxx promítnout x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx veřejně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxxxxxx služby. X na xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx přínos změny xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx uvést x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x již xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x délku xxxxx pro xxxx xxxxxxx
Xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx x právním řádu xxx xx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx zásahu xx xxxxxxx x §63 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx x. 127/2005 Sb.)
Pro případ xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx její xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx §38 xxxx. 2 (xxx 12).
K bodu 2 (§34c xxxx. 2)
Xxxxxxxxxx §34c xxxxxx x poštovních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx právní úprava xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx nákladů, xx xxxxx rovněž xxxxxxx v tomto xxxxxx xxxx možnost xxxxx o předběžné xxxxx náklady. Xxx xxxxx určení předběžných xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx tyto xxxxxxxxx čisté xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx limitu xxx xxxxx xxxxxxx představující xxxxxxxxxxxxxx finanční zátěž (xx xxx případ, xx by xxxxxxxx xxxxxxx xxxx udělena xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §22 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx uvedených x xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx licence (xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx), x xx xxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx je xxxxx. Vzhledem x xxxxxxxxxx §34x xxxx. 3 xxxxxx dojít x xxxx, xx xx držitel xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x předběžné xxxxx náklady obdržel xxx, xxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
K bodu 3 a 4 (§34x)&xxxx;
X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x §34e, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx hlavní xxxxx xxxxxx ustanovení (xxx 3).
X xxxxxx absentuje xxxxxxx přerušení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx notifikována veřejná xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx otázky, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx tak xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx není x xxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, x xx x důvodu xxxxxx jistoty účastníků xxxxxx, zákonná úprava xx měla xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx základ xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxx bude xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx je xx věci xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxx, že v xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx umožní přerušení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx nákladech.
Návrh obsahuje xxxxxx xxxx problematiky x případě řízení xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx řádu. Podle §64 xxxxxxxxx xxxx xxx správní řízení, xxx xxxxxx x xxxxxx předběžných xxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx (§34c a 34d xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), přerušit xxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxx důvodů. Mezi xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx i xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (§57 xxxxxxxxx řádu). X xxxxxxxx sporů x xxxxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx veřejné xxxxxxx a x xxxxxx právní xxxxxxx xxx xx straně xxxxxxxxx xxxxxx, tak xx xxxxxx dotčeného xxxxxxxxx řízení (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) se xxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxx výsledku, přiznává xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákonem. Xxxxxxx xxxxx tak xxxx xxxxxx x žádosti x úhradu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx do vyřešení xxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxxx xx neexistence xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) veřejné xxxxxxx. Xx doby xxxxxxxxxx xxxxxxx podpory Xxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxx prostředky xxxxxxxx.
K bodu 5 až 11 (§37x)
X těchto novelizačních xxxxxx jsou obsaženy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §37a o xxxxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx promítnout v xxxxxxxxxx na xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
K bodu 12 (§38 xxxx. 2)
Xxxxxx xx provedena xx vazbě xx xxxx upravenou možnost Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (bod 1). Xxxxx bylo xxxxxxxxx výzvy x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx změny xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x rozporu xx xxxxxxx xx pravidly xxx xxxxxxx spotřebitele. Xxx případ, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního orgánu xxxxxxxx, použijí xx x xxxxxxxx splnění xxxxxx xxxxxxxxxx obecné xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nepeněžité xxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§129 správního xxxx). Xxxxxxx xxxx donucovací xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx (§129), xxxx xxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nemůže xxx x xxxxxxx xx poměry xxxxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxx přimět xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 5 000 000 Xx je již xxxxxxxxx tuto xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx stanoví xxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §34 xxxx. 5 vymáhat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxx 10 000 000 Kč. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx poštovní xxxxxxxx xxxx zvolena x poloviční xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx adresátem takového xxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ale jakýkoli xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx tato xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx zde xxxxxxx - xxx. především x ochrany subjektů xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x klamavými) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Například x rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xx 10 000 000 Xx (§122 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), x xxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx donucovací pokuty x xxxx bez xxxxxxx celkové xxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx č. 194/2017 Sb. xxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx trhu), xxx xxxx říci, xx xxxxx výší x xxxxxxxx chráněného xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pokuty xxx případy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx upravit xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx pro ochranu xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxx xxx různé xxxxxx (xxxx se xxxx xxxx jednat x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx se xxxxxxx obsahujícím xxxxxxxx xxxxxxx spotřebitele, x xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx nesplněné xxxxxxxxxx.
Xxxx skutečnosti musí xxx xxxxxxxxxx xxx xxx prvním xxxxxxx xxxxxx, xxxx donucovací xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, zde xxxx xx xx xxxxxxx xxxx 5 000 000 Kč. Při xxxxxxxxx xxxx jednotlivé xxxxxx je tak xxxx xxxxx xxxxxxxx x důvodů, které xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti a xxxxxxxxx případu (postavení xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx atd.). Xxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx případech xxxx xxxxxxxx donucovací xxxxxx xxxxx odůvodnit, nelze xxxx ukládat donucovací xxxxxx bez důvodu x svévolně stanovit xxxx výši. Každé xxxxxxxxxx x donucovací xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředky.
K bodu 13 (§38 xxxx. 3)
Úpravou xx odstraňuje xxxxxxxxxx - xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx §22 odst. 6 x 9 ve xxxxxxxxxx znění xxxxxxxxxx §38 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2 (xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 3). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx týká xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pokut v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx v xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx lhůty xxx xxxxxxx povinnosti, přičemž xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx marné xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx licence xx xxx podle §37x xxxxxxxxxxxxx jako přestupek x xxx xx xx uložit xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
X xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22. xxxxxx 2017 č. 219 xx upravuje xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxxxx přechodu xx novou xxxxxx xxxxxx xx třeba x prvním xxxxx xxxxxxxx řízení o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxxxxxxxxx plátců na xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx x xxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx všech xxxxxx x řízení x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx základních xxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015. Xxxx xxxxxx xx xxxx xx dni xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx, x xx přímo xxxxxxx. Zároveň je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx jej xxxxxxxxx xxxxxx přímo xx xxxxxx, a xx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx dne 22. xxxxxx 2017 x. 219 x xxxxxx opatření x xxxxxxxx vzniku xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx souvisejících x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x poštovních xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx podporu xxxx Xxxxx poště, x. x., xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 2013 a 2014 xxxxx držiteli xxxxxxxx xxxxxxx uhrazeny x celkové xxxx 800 xxx. Xx xx xxx roky. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx xxx x xxxx provedena xxxxxxxxxxxxxxx ČTÚ. Navýšení xxxxxxxxx rozpočtové xxxxxxxx xx xxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219. Xxxxx úhrady xx xxxxxxxxx ke xxx 1. xxxxxx příslušného xxxxxxxxxxxx roku, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxx doručení xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx 90 xxx xxx dne nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx toho, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nejpozději. Xxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx prostředky xxxxxxxx poštovní licence xxxxxxxx a je xxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx x případě, xx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx den 1. xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx Evropské komise x xxxxxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxx xxxxxxx, pak xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx 90 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona. Xxx xxxxxxxxx pochybností xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx xx nehradí.
V xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015, a xx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx náklady, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x x části xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxx tak xxxx xxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxx 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxx celkových xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx představující xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž.
Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx úpravy, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení
ve xxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx §34x xxxx. 3 xxxxxx před Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx podpory xxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx pravidlem xxxx, xx. xx možno xx přerušit s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxx, která xxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx x. 319/2015 Sb.
Zákonem č. 319/2015 Sb., kterým xxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, došlo xxxx jiné s xxxxxxxxx xx 1.1.2016 x xxxxxxx změně xx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx. kompenzační xxxx), do xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx provozovatelé poštovních xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 3 000 000 Xx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxx požádáno xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, měl xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení tohoto xxxxxx platit §34x xxxx. 3 xx 13 xx xxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx zákona č. 319/2015 Sb. Xx xxxxxxxxx, že xxx xxxx 2013 x 2014, za xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx provedena úhrada xxxxxxx xxxxxxx, by xxxx úhrada xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xx xx něj xxxxx převedeny příspěvky xxx všech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §34x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx č. 219 xx xxx 22. xxxxxx 2017 byla xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx opatření x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x nemožností xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx službách x xxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx podporu xxxx Xxxxx xxxxx, s. x. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx zrušením xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx 2013 x 2014 x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx státního xxxxxxxx x celkové xxxxxx 800 xxx. Kč xx oba xxxx xxxx. Současně vláda xxxxx usnesením uložila xxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx ve xxxxxxxxxx x ministrem xxxxxx xxxxxxxxx vládě novelu xxxxxx x poštovních xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x řešení schválené xxx roky 2013 x 2014. X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx přechodného xxxxxxxxxx xxxxxx č. 319/2015 Sb. xxx, xxx se xxx xxxx 2013 x 2014 vyloučilo xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx nákladů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §34x xxxx. 3 xx 13 xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 319/2015 Sb.
Xxxxxxxx
Xx xxxxxxx, xxx navrhovaná právní xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxxx účinnosti xx xxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxxx účinnost xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
X Xxxxx dne 30. xxxxxx 2018
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Xxxxx x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxx x obchodu:
Ing. Xxxxx Xüxxx x. x.
XXXXXXXXX XXXXXX REGULACE
SHRNUTÍ XXXXXXXXX XXXXXX XXX
|
1. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx |
|
|
Xxxxx xxxxxx: |
|
|
Xxxxx, kterým se xxxx xxxxx č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx službách x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (zákon x xxxxxxxxxx službách), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx x. 319/2015 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x poštovních xxxxxxxx), x xxxxx x. 77/1997 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx |
|
|
Xxxxxxxxxxx / xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx |
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x případě xxxxxx účinnosti xxxxxxxx .../2018 |
|
Xxxxxxxxxxxx xxxxx XX: Xxx (xxxxx xxxxxxx Xxx): |
|
|
- xxxxxx termín stanovený xxx xxxxxxxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxx implementovaného xxxxxxxxxx. |
|
|
- xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XX?: Xx |
|
|
2. Xxx xxxxxx xxxxxx |
|
|
Xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx držitele poštovní xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxx 2013 x 2014 v důsledku xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx „kompenzační xxxx“) x xxxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu xxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx neaplikaci xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx nákladů ze xxxxxxxx rozpočtu x x xxxxxxxxxx výši. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx účet (xxxxxxxxxxx xxxx) x Xxxxx xxxxx, s. x., xx dostat xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx (xxxxxxxx ze xxx 22. xxxxxx 2017 č. 219) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx výši 800 xxx. Xx. Xx xxxx xxxxx upravit situaci, xxx xx ve xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx v xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx otázku, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x čistých xxxxxxxxx. Xxxxx úpravy xxxx xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „XXX“) xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. |
|
|
3. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona |
|
|
3.1 Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx: Xxx |
|
|
Xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů držitele xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxx právní úpravy xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb. Xxxxx xxxxxx xxxxxx x úhradou čistých xxxxxxx za xxxx 2013 x 2014 x xxxxxxx xxxx 800 mil. Xx xx státního xxxxxxxx, x xx xx xxxxx letech takto: x xxxx 2018 x xxxxxx 200 xxx. Kč, v xxxx 2019 x xxxxxx 300 xxx. Xx x v xxxx 2020 x xxxxxx 300 xxx. Xx. Xxxx dopady xx xxxxxx rozpočet x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx. |
|
|
3.2 Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx XX: Ano |
|
|
Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přispívat xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx může xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx republiky. |
|
|
3.3 Dopady xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: Xxx |
|
|
X souvislosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podnikatelů lze xxxxxxxx xxxxxxxxx dopad xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x provozování xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. |
|
|
3.4 Dopady na xxxxxx samosprávné celky (xxxx, kraje): Xx |
|
|
3.5 Xxxxxxxx dopady: Ne |
|
|
3.6 Xxxxxx na spotřebitele: Xxx |
|
|
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx podmínek x xxxxxxx, že xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx o poštovních xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxx praktik nebo x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx pozitivní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx upravil a xx xxxxx tak xxxxxxx, zahajuje se xxxxxx x xxxxxxxxx. X neposlední xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx. X obou xxxxxxxxx xxx bude xxxx xxxxxxxxx vymahatelnost xxxxxx xxxxxxxxx povinností. |
|
|
3.7 Xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx: Xx |
|
|
3.8 Xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx diskriminace x ve xxxxxx x rovnosti xxx x xxxx: Xx |
|
|
3.9 Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx služby: Xx |
|
|
3.10 Korupční xxxxxx: Xx |
|
|
3.11 Xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx: Xx |
|
XXXXXXXXX XXXXXX X HODNOCENÍ XXXXXX XXXXXXXX
1. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx
1.1 Xxxxx
Xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 29/2000 Sb., o xxxxxxxxxx službách x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx službách), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx x xxxxx č. 319/2015 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x zákon x. 77/1997 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
1.2 Xxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxx zákona č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 221/2012 Sb., byl x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2013 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž pro xxxxxxxx poštovní xxxxxxx (Xxxxxx poštu, x. x.) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zřízeného xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx – xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx (§34x). Xxxxxx xxxxx xxxx tvořit xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx období x poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x souhrnu xxxxx xxx 3 xxx. Xx. Možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx směrnici Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 97/67/ES x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx služby, xx xxxxx xxxxxxxx 2002/39/XX a xxxxxxxx 2008/6/XX (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxxxx), do xxxxxx x poštovních xxxxxxxx, xxxxx transpozice xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, Generálnímu xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx x MSP.
Směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/6/ES xx xxx 20. xxxxx 2008 xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x poštovních xxxxxxxx xxxxxxx členským xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx všeobecných, x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx základních, xxxxxx xx celém xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x za xxxxxxxx ceny pro xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx využila xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxx 2013 - 2017 Xxxxx xxxxx, x. x. V souvislosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jak předpokládá x poštovní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx určenému xxxxxxxxxxxxx tzv. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx §34b xxxx. 1 xxxxxx o poštovních xxxxxxxx. Xx úhradu xxxxxx xxxxxxx má xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xx tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zátěž. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 1. xxxxx 2016 byla xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx náklady xxxxxxxxxxx 1 % celkových xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx zúčtovací xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx po xxxxx xxxx stanoví xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxx xx spravedlivou zátěž.
V xxxxxxx s xxxxxxxxxxx x článku 7 xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx státy xxxxxxxxxx pro dva xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxxxxxxx mechanismu pro xxxxxxxxx čistých nákladů xxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nákladů mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x sektoru, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx přispívat, a xx xxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx být xxxxxxxx xx xxxxxxx podílů xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx služeb. Xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx úhrady xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx sjednocuje xxxxxx xxx celé xxxxxx xxxxxxx poštovní xxxxxxx, xx jednalo x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb (xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx), xxx xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xx trhu x xxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx tato xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx č. 319/2015 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxx některých zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 77/1997 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx x xxxxxxxxx xx 1. ledna 2016 xxxxxxxx nový xxxxxx financování čistých xxxxxxx představujících nespravedlivou xxxxxxxx zátěž pro xxxx 2015 a xxxxxxxxxxx, x to xxxxxxxxxxxxxxx přímých xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx úhrad x xxxxxxxxxxxxx xxxxx tak xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx systémem úhrady xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nově xxxxx (xxxxxxxxx výši) xxx xxxxxx čistých xxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219 x xxxxxx xxxxxxxx x zamezení xxxxxx případných škod x xxxxxxxxxxxx rizik xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x poštovních službách x části financování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž xxxxxxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x souvislosti xx šetřením Evropské xxxxxx xxx možnou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxx, x. x., (xxxx xxx „XX“) vláda xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x odůvodnění spočívající xx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx fondu xxx xxxx 2013 x 2014 a x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx za xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxx částce 800 mil. Xx xx xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xx spolupráci x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona, xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., x poštovních xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxxx financování čistých xxxxxxx v souladu x bodem XX xxxxxx usnesení, a xxxxxxxxx xx do 31. xxxxx 2017 xxxxx.
Xxxxxxx je xxxxxxxxx xx způsobu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx 2013 a 2014 xxxxxxxx poštovní xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx státní xxxxxxxx xxx zákonem č. 221/2012 Sb., xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x účinností od 1. xxxxx 2013 xxxxxxxx systém úhrady xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxx fondu), do xxxxxxx xxxx přispívat xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxx jejich podílu xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx č. 319/2015 Sb. xxx xxx x xxxxxxxxx xx 1. ledna 2016 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxx 2015 a xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx plateb xx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxx xxxx xxxxx bylo x příznivějších xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů držiteli xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx zátěž provozovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx podnikání xx xxxxx xxxx.
Xxx roky 2013 x 2014 xxxx úhrada xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx zůstala xxxxxxxxx. Pokud by xxxxxx přijata navrhovaná xxxxxxxxxxxx xxxxxx, hrozila xx zejména dále xxxxxxx rizika:
- Xxxxx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxxx XX proti xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „XXX“) x výši xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěže xx xxxx 2013 x 2014, xxxxxxxxx xxxxx rozhodnou xxx xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX, nebo xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxx mělo xxxxx xx xxxxxxx částky xxxxxxx xxxxxxx stanovené XXX, měla xx xxxx částka xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx do 31.12.2015, tj. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu;
- XXX xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x poštovních xxxxxxxx pro xxxx 2013 x 2014 xxxxxxxxxx xx procesu xxxxxxxxxxx k financování xxxxxxx nákladů prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Pokud xx ČTÚ i xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx dne 12. října 2016 x. 894 a xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx neaplikovat, xx. x návaznosti xx xxxxxxx určení xxxxxxxxxxxxx finanční zátěže x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx nezahájit xxxxxx x poštovními xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx XX, x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, XX by xx mohla xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žaloby by XXX mohlo xxx xxxxxxx xxxx zřídit x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xx soud xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx;
- X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx podílů xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx kompenzačního xxxxx, x xxxxxxx xx skutečnost, že XXX nedisponuje xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx požadavků na xxxxxxx škody podle xxxxxx č. 82/1998 Sb.1 xx xxxxxx potenciálních plátců xx kompenzačního xxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxx peněžních xxxxxxxxx xx xxxxxx xx fondu, xxxxxxxxxxxx xxxxxx řízení xx xxxxxxxxx XXX xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx zákona č. 82/1998 Sb. x na xxxxxx XX, xx. xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx zdroje (xxxxxxxxxx), xx xxxxxxx xx XX xxxx uhrazeny xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx;
- Xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx, xxx by XXX xxxxxxx (xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x po xxxxxxxxxx xx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb) x xxxxxxxxxxx x xxxxxx x stanovení xxxxxx provozovatelů poštovních xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xx zahájil xxxx xxxxxxxxx vytváření xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx by x sebou přitom xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx velmi pravděpodobně, x s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XX2, xxx pro XX xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zřejmě xxxxxx xxxxx XX xxxxxxxxxx další podpory, xxx xx výrazně xxxxxxxxx ekonomickou xxxxxxx XX;
- X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx negativního xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx formálního xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivým xxxxxxxxxxxxxx poštovních služeb, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Takový postup xx byl xxxxxxxx x xxxx xx x xxxxx xxxxxxxx, xxxx blíže xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nároků xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx provozovateli, kteří xx po značnou xxxx nemohli disponovat xxxxx finančními prostředky, xxxx. xx xx xx xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx a zisků x xxxx;
- Obdobně xxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxx, xxx xx XX neobdržela xxxxxx kompenzaci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěže, přestože xx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx řádného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx náhrady xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx ČP by x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ČP: xxxxxxx xxxxxxxx xxxx-xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx provozních xxxxxxx a veškerých xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nábor xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxxxxx důsledku xxxxxxx xxxxxx poskytovaných xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedeného x materiálu xx. 1292/16 (xxxxxxxx xx xxx 12. xxxxx 2016 č. 894). Xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x. 319/2015 Xx. xxxx x xxxxxxxxx xx 1. ledna 2016 xxx xxxx 2015 x xxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přímých xxxxxx xx státního rozpočtu. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x zajištění xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx 2013 a 2014 xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx čistých nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx poštovní licence xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx 2013 xx 2017, xx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx byl xx xxxx období xxxxxxxx xx xxxxxxxx základě, xx tedy xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx cestou xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx období, xxxx xxxx 2013 x 2014.
X xxxxx xxxx je tedy xxxxx xxxxxxx financování xxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2013 x 2014 xx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx 800 xxx. Xx xx oba xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že x xxxx 2018 xxxx xxxxxxxxx 200 xxx. Xx, x xxxx 2019 300 xxx. Xx a x xxxx 2020 rovněž 300 xxx. Kč. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx nezbytné xx zákona xxxxxxxx xxxxxx x stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a zahraničních xxxxxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx účet xxx xxxxxxxxxxx základních xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §34c xxxx. 7 x 8 zákona x. 29/2000 Xx., ve xxxxx účinném do 31. xxxxxxxx 2015, xxxxxxxx do dne xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, x zbavit xxxxxxxx xxxxxx případná xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx provést x xxxxxxxxxx ČTÚ xxxxxxxx podle §34c xxxx. 2 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx znění účinném xx 31. xxxxxxxx 2015 xx xxxxxxxxx xxxxxx roku 2013 x 2014 v xxxxx stanovící xxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x x části xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx zde xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx však xxxxxx xxxxxx.
Xxxx navrhovaná úprava xx xxxx příznivější xxx xxx xxxxxx, xxx pro xxxxxx xxxxxx, když vede xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x větší xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx hlediska. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, když xxxx xxxxxx vázat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx fondu.
Vedle xxxx je v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxx související xxxxxxxxx xxxxxxxx xx stávající xxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx, konkrétně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kdy xx stanoví ve xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxx xxxxx xxx xxxx předběžných čistých xxxxxxx x xxxxxx xxxx platnosti poštovní xxxxxxx. X zákoně xxxx absentuje xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podpora xxxx Evropské xxxxxx. Xxxxxxxxxxx zákonná xxxxxx xx měla xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx základ xxx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx zcela xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx zjištěného xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx XXX x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx podmínky xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxx xx xxxxx. Až v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx nastupuje xxxxxx x přestupku, které xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx nezajistí.
V dosavadní xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx nesouladu xxxxxxxxxx xxxxxxxx zejména xxxxx šlo o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx náležitostí x poštovních podmínkách xxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx poštovní xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx neuvedení xxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxx smlouvu, xxxxxxxxx informace o xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx za škodu, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx při nemožnosti xxxxxx poštovní zásilky, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo její xxxxx podle §9 x 10 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách, xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx apod. X oblasti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx poštovních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx zásilek xxxxxxxxxxx xx při přístupu xx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxx služeb, osobám xxxxxxx 18 let. Xx xxxxx případech xx tak xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx stávající právní xxxxxx založená xx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx, xx jim xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx práva x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx výtky xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx v xxxxx řízení x xxxxxxxxx.
XXX xx xxx xxx xxx možnost xxxxxxxxxxx uložit xxxxx xxxxxxxxxx podmínek, což xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zrychlení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx změny x xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx XXX v xxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x přestupku. Xxxxx xxxxxxxxxx zároveň xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx takovému xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx druhé straně xxxxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxxx lepší vykonatelnost xxxxxx změny.
V neposlední xxxx je x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx nové xxxxxxxx podstaty za xxxxxxxxx existujících xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kde xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx požadavky xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx absentovala. V xxxxxxxx důsledku xx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx mohlo být xxxxxxx x jako xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zajistit xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx účelu evropské xxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud xx docházelo k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinností.
1.3 Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxx
Xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxxxx licence xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxx 2015 x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Pro financování xx xxxx 2013 x 2014 se xxxxxxx podle stávající xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015. Xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx 1.2 xxxxxxx.
Xxxxxx úprava financování xxx roky 2015 x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, v xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx. X zákoně xxxx xxxxxxxxx možnost přerušení xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx chvíli, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vůči Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx postupu XXX x xxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx účastníků těchto xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx změny xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x účinnou xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx poštovní podmínky x rozporu xx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx XXX x xxxxxxx zjištění relevantních xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx tyto xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xx xxx xx xxxxx. Xx x případě nesplnění xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x přestupku, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx nezajistí, xxxxx až x xxxxx řízení x xxxxxxxxx může provozovatel xxxxxxxxxxx způsobem xxx xxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx xx xxxxx podmínek požadované XXX.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxx chybí xxxxxx za porušení xxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxx x poštovních xxxxxxxx, xxxx xxx případ xxxxxxxxxx přístupu do xxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §37 odst. 1 xxxx. x) x x) zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx jednoznačný xxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx“ a „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx služby bez xxxxxxxx“ x xxxx xxxxxxxx podstaty xx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx úprava xxxxxxxx sankcionovat porušení xxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx x rozhodnutí o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
1.4 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů
Přímý xxxxx xxxx mít xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na stávajícího xxxxxxxx poštovní xxxxxxx, xxxx Českou poštu, x. x. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxx 2013 x 2014 xxxx 800 mil. Xx, xxxxxxx xx xxxxx xxx částky xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx zdůraznit, xx Xxxxx xxxxx x. x. xx xxxxxx do tohoto xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx 2 xxx 2A) xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx přímo xx xxxxxx, x xxxxxxx xxx zásadní xxxxxx xxxxxxx xxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx okruhem xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx těmto xxxxxxxxx xxxxxxxx břemeno povinnosti xxxxxxx se na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xx zcela zásadní xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx budou zároveň xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx poštovních xxxxxxxx, xxxx získají možnost xxxxxxxx se x xxxxxx XXX xxxxxxxxx xx jejich poštovních xxxxxxxx xxx x xxxxxx o změně xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se všemi xxxxx x xxx xxxxxxxxx (možnost xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx procesní xxxxx včetně podání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), nikoli xx x rámci xxxxxx o přestupku, xxxx neprovedli změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxx XXX. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx 203 xx 2018 xx xxxxxx x následující xxxxxxx.
|
Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx |
||||||
|
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
05/2018 |
|
|
xxxxxx provozovatelů |
16 |
20 |
21 |
26 |
28 |
28 |
|
v členění xxxxx xxxxxxxxxx poštovních xxxxxx: |
||||||
|
xxxxxx poštovní xxxxxxx xx 2 xx |
15 |
13 |
12 |
17 |
18 |
18 |
|
xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx 10 xx |
11 |
10 |
8 |
11 |
15 |
15 |
|
xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nad 10 xx |
10 |
10 |
8 |
11 |
14 |
14 |
|
xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 2 kg |
10 |
8 |
6 |
12 |
12 |
12 |
|
dodání xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 2 xx |
9 |
6 |
4 |
9 |
10 |
10 |
|
xxxxxx cenné xxxxxxx do 10 xx |
8 |
7 |
7 |
9 |
10 |
10 |
|
xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 10 xx |
8 |
7 |
6 |
8 |
10 |
10 |
|
xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 7 kg xxx xxxxxxxx xxxxx |
3 |
3 |
4 |
4 |
2 |
1 |
|
xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 7 xx pro nevidomé xxxxx |
3 |
3 |
4 |
4 |
2 |
1 |
|
xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx |
5 |
5 |
5 |
5 |
4 |
4 |
|
xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx |
4 |
4 |
5 |
5 |
3 |
3 |
|
xxxx |
1 |
4 |
6 |
8 |
11 |
11 |
xxxxx: XXX
Xxxxx změnou xxx xxxxx dotčeni x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, x to xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek, xxxxx xxxx xxxxxxxx x vydání ve xxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxx, stejně xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx znamenat xxxxxxxx kvality poštovních xxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x smluvní xxxxxxxx České pošty, x. x., xxxxx xxxxxx x na xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx například xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx subjekty xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Českou poštou, x. x. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx smluvních xxxxxxxx.
|
Xxxxxx xxxxxxxxx provozoven |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
05/2018 |
|
provozovny xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx, x. x. |
3 188 |
3 162 |
3 124 |
2 984 |
2 807 |
2 726 |
|
xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (Pošty Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx) |
126 |
154 |
190 |
327 |
507 |
576 |
xxxxx: Xxxxx xxxxx, s. x.
1.5 Popis xxxxxxxx xxxxx
Xxxxx návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx službách xx znění xxxxxxx xx 31. prosince 2015 x xxxxxxxxxxx xxxxxx financování čistých xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxx 2013 x 2014, xxxx Xxxxx xxxxx, x. x., x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx financování xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx) xxx xxxx 2013 x 2014 x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx státního xxxxxxxx. X xxxxxxx případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx povinni přispívat xx tento xxxx x Česká xxxxx, x. p. xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx uhrazenu částku 800 mil. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxx, x to xxxxxxxx x xxxxxx 2018 xx 2020.
Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§34x zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx pro xxxxx xxx platnosti poštovní xxxxxxx, x xxxxx xxxx obsahovat xxxxxx xxx situace, kdy xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxx xxxxxx x tím, xx v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx probíhajících xxxxxx x čistých xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem, xxxxx xx xxx xxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x který xxxxxxx xxxxxxx výhodnější xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx provozovatele, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx řadě xxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx mělo xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x doplnění xxxxxx by xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovených zákonem x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
1.6 Xxxxxxxxxx xxxxxx
X případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxx věcná x xxxxxx rizika. Rizika xxxxxx pramení x xxxxxxx zahájení xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x možného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx, xxx by xxxxxx možné čisté xxxxxxx uhradit, xxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx pošty, x. x. Zároveň by XXX musel podle xxxxxx xxxxxx do 31. xxxxxxxx 2015 xxxx postupovat, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx již zaplacených xxxxxxxxx xx fondu x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu o xxxxxx služby poskytované xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx riziko xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxx službách xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx XXX x dopady na xxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů. Xxxxxxx xxxxxx ve věci xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podpory Evropské xxxxxx x panovala xx nejistota x xxxx xxxxxxxxx předběžných xxxxxxx nákladů v xxxxxx roce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx reálné xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx o poštovních xxxxxxxx xx pravidly xxx xxxxxxx spotřebitele, xxxxxxx xx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxx XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Samotnou xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, že bude xxxxxxxxxxxxx xx toto xxxxxxx xxxxxxxxxx uložen xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxx aplikovat.
Ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxx xx xxxxxxx.
2. Návrh variant xxxxxx
Xxxxxx xxxxxx nastíněných xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x následujícímu xxxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxx tyto varianty xxxxxx:
2X. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů držitele xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2013 x 2014
Xxxxxx x tomuto xxxxxxxx je xxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx 7 xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxx mezi provozovatele xxxxxxxxxx xxxxxx, případně xxxxxxxxx xxxxxx nákladů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Okruh možných xxxxxxx xx tak xxxxxxxxxxx vymezen. Způsob xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx tabulka. S xxxxxxx xx zkušenosti x jiných státech xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx způsob xxxxx xxxxx aplikován.
|
Způsob xxxxxx čistých nákladů xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx |
||
|
Xxxxxx xxxxxx |
Xxxxx států |
Xxxxxxxxxx státy |
|
kompenzační xxxx |
11 |
Xxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx, Velká Xxxxxxxx, Xxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx |
|
xxxxxx xxxxxxxx |
7 |
Xxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx, Česká xxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxx |
|
xxxxxxxxx kompenzačního xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx |
3 |
Xxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxx |
|
x xxxxxx xxxxxxxxxx služeb |
1 |
Německo |
zdroj: XXXX
XXXXXXXX 1 – „xxxxxx“
Xxxx xxxxxxxx znamená xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx úhrady xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
XXXXXXXX 2
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx roky 2013 x 2014, x xxxx i povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx univerzální xxxxxx x xxxxxxx pravidla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx pevnou xxxxxxx xx státního xxxxxxxx. Xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx výnosů xx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x stanovení xxxx platby xxxxxx xx účet pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §34c xxxx. 7 a 8 zákona x. 29/2000 Xx., xx xxxxx účinném do 31.12.2015, zahájená xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxx x xxxxxxxxxx již x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2017 č. 219, xxxxxx xxxxx schválila xxxxxxxx řešení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx spočívající xx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 x v xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx za xxxx xxxx xx státního xxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxx 800 mil. Kč xx xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x obchodu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona, kterým xx mění xxxxx x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x poštovních xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx x souladu x bodem XX xxxxxx usnesení, a xxxxxxxxx xx xx 31. října 2017 xxxxx.
2X. Úprava institutů xxxxxxxxxx xx řízení x čistých xxxxxxxxx
XXXXXXXX 1 – „xxxxxx“
Xxxx xxxxxxxx znamená xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx licence x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx omezeny xxxxxxx xx výši 500 xxx. Kč. Xxxxxx xxxxxx mít XXX xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx financování čistých xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx v xxxx xxxx ze xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
XXXXXXXX 2
Xxxx jednoznačně xxxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx notifikována veřejná xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
2X. Úprava xxxxxxxxx XXX xxxxxxx změnu xxxxxxxxxx podmínek
VARIANTA 1 – „xxxxxx“
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx ČTÚ vyzve xxxxxxxxxxxxx, xxx ve xxxxx xx xxxxxx xxx 10 dnů xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxxx službách xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x to x xxxxxx nekalých xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx x xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, XXX xxxxxx řízení x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx v xxxx věci xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx výzvy). X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX jako xxxxxxxxx orgánu xx xxxxx stav xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx účinnou xxxxxxx xxxxxxxxx, zejména xxxxxxxxxxxx. Xxxx ve xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, jediným prostředkem x „xxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxx je uložení xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx.
XXXXXXXX 2
XXX xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx, xxxx-xx v xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx x rozporu xx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx, x to z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxx diskriminace xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx tak xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxx v xxxxx xxxx přípravy, xxxxxx xx x xxxxxx x přestupku. Zároveň xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxxx opravného xxxxxxxxxx. Xxxxxxx bude xxxxxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx XXX, což xxxxxxxx přispěje ke xxxxxxx vymahatelnosti x x xxxxxx jistotě x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zákoně č. 127/2005 Sb., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx (§63 xxxx. 5), x rámci xxxx xxxxxxxx nebyl xxxxxxxxxxxxx xxxxx problematický xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x zákoně x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
2X. Xxxxxx xxxxxxxxxx podstat přestupků
VARIANTA 1 – „xxxxxx“
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stávající xxxx, xxx absentuje xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx službách, xxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xx už v xxxxxx odmítnutí xxxxxx x rámci uzavřené xxxxxxx, xxxxx odmítnutí xxxxxxxx smlouvy xx xxxxxxx požadavku, xxxxx xx xxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx referenční xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx skutkových xxxxxxx xxxxx §37a xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x poštovních xxxxxxxx, xxx podle xxxxxxx x) se xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx se dopustí xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x obecnými xxxxxxxxxx podnikání xxxxx §17, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x) xxx, xx xxxxxxxxx poštovní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poštovní xxxxxx xxx oprávnění xxxxx §18 xxxx. 1. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx svých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx §37a odst. 2 xxxx. n) x §37a xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dispozice.
VARIANTA 2
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §37a xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx na §34 xxxx. 1. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x x poštovní xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx do xxxx xxxx být xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x vyšší xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Porušení xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx trestání.
V §37x xxxx. 1 xxxx. c) a x) bude xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Zároveň xxxxx xxxxxx dojde x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx, jak xxxxxxx xx Zásad tvorby xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §37x xxxx. 2 xxxx. c) x zároveň xxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxxxx podmínky.
Bude xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §37a xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x přínosů
3.1 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx roky 2013 x 2014 (X)
|
XXXXXXXX |
XXXXXXX |
XXXXXXX |
|
1 „xxxxxx“ |
Xxxx xxxx |
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropské xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nákladů |
|
- xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x x |
||
|
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx |
||
|
x x x |
||
|
Zachování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx na xxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence, xxx povinných xxxxxxxxxxxxx |
||
|
x x x |
||
|
2 |
Výrazné snížení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nákladů |
800 mil. Xx x úhradě xx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxx xx let 2018 - 2020 |
|
+ + |
||
|
Xxxxxx jistota České xxxxx, x. p. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxx 2013 x 2014 |
||
|
+ + |
Xxxxxxx snížení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx nižší xxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx x xxxxxxx orgán x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) |
|
|
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx kompenzačního xxxxx |
+ + |
|
|
+ + + |
Xxxxxxxx se, xx xxxxxx xx byly xxxxxxxxxxxxx vyměřeny xxx 12 xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxx xxxxx, s. x., xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx celkových xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx všech subjektů xx xxx 2013 xxxx pokrýt čisté xxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxxx xxxx 753 xxx. Xx x xx xxx 2014 xxxx dosáhnout 658 xxx. Kč. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxx pošty, s. x. xx xxxxxxxx xx xxxx 250-300 xxx. Kč xx xxx. Xxxxx xx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx vedou soudní xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx služeb, xx. xxx jejich xxxxxx xxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx toho xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx ostatní xxxxxxxxxxxxx, když xxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxx jednotlivé xxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx.
3.2 Náklady a xxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x čistých xxxxxxxxx (X)
|
XXXXXXXX |
XXXXXXX |
XXXXXXX |
|
1 „nulová“ |
Beze xxxx |
Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x x tím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutím XXX ohledně xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx držitele xxxxxxxx licence xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx x xxxxxx xxxx platnosti poštovní xxxxxxx |
|
- riziko xxxxxx xxxxx x x |
||
|
2 |
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx |
Xxxxxx |
|
+ + + |
||
|
Xxxxxxx xxxxx xxx XXX pro xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx |
||
|
+ |
||
|
Xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx |
||
|
- xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx + + |
3.3 Xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx pravomoci XXX xxxxxxx xxxxx poštovních xxxxxxxx (X)
|
XXXXXXXX |
XXXXXXX |
XXXXXXX |
|
|
1 „nulová“ |
Beze xxxx |
Xxxxxx existence xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx |
|
|
- dopady xx xxxxxxxxxxxx x x |
|||
|
2 |
Xxxxxxxx xxxxxxx spotřebitele xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx |
Xxxxxx |
|
|
+ + |
|||
|
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx |
|||
|
+ + |
|||
|
Xxxxxxxxxxxxxxx náklady x konečném důsledku xxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxx „xxxx xxxx“ (xxxxxxx xx formalizované xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx přestupkové řízení) |
3.4 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (X)
|
XXXXXXXX |
XXXXXXX |
XXXXXXX |
|
1 „nulová“ |
Beze xxxx |
Xxxxxx |
|
2 |
Xxxxxxx sankcionovat xxxxxxxxxxx xxxxxxx |
Xxxxxx |
|
- státní xxxxxxxx + |
||
|
- xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx poštovních xxxxxx + + |
4. Xxxxxxxxx pořadí xxxxxxx x xxxxx nejvhodnějšího xxxxxx
4X. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx upravující xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx
|
Xxxxxxxx |
Xxxxxx |
Xxxxxxxx |
|
1 „xxxxxx“ |
Xxxxxx xxxxx legislativní xxxxxx. |
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxx být x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx, x. p. xxxxxxxxx xxxxxxx kompenzace čistých xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Nedojde x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. |
|
2 |
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x snížení xxxxxxxxxxxxxxx zátěže |
|
|
Urychlení xxxxxxx xxxxxx – zjednodušení xxxxxxxxxxxxx řízení u Xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxx zahájení xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Evropské komise) |
||
|
Česká xxxxx, x. x. xxxxxxx jistotu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přispívat xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. |
Xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxx k xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx subjektů (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxx xx xxx xxxxx státního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 2, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx.
4X. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx
|
Xxxxxxxx |
Xxxxxx |
Xxxxxxxx |
|
1 „xxxxxx“ |
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx úpravy. |
ČTÚ xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx. určení xxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx licence. Xxxxxx možné xxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx probíhající xxxxxxxxxx xxxxxxx podpory. |
|
2 |
Odstranění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x prvním xxxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxx. |
|
|
XXX bude mít xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. |
||
|
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx týkajícími se xxxxxxx podpory x xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. |
Xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx předběžných čistých xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx jako vhodnější xxxx xxxxxxxx 2, xxxx xxxx závazná xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx x právní xxxxxxx držiteli poštovní xxxxxxx.
4X. Xxxxxx pravomoci XXX nařídit xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
|
Xxxxxxxx |
Xxxxxx |
Xxxxxxxx |
|
1„xxxxxx“ |
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx úpravy. |
Bude zachován xxxx, xxx xxxxx xxxxxx a účinně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx spotřebitele v xxxxxxx xxxxxxx poštovních xxxxxxxx xx zákonem x poštovních službách xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. |
|
Xxxxxxx vykonatelnost xxxxx. |
||
|
2 |
XXX získá efektivní xxxxxxx k ochraně xxxxxxxxxxxx, kdy bude xxxxx xxxxxxxxxxx nařídit xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxxx. |
|
|
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxxx. |
||
|
Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. |
||
|
Xxxxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx bude xxxxx xxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxx, xxxx. nápravu xxxxx, xxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxx na ochranu xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx. Xxxxxxxx takové dopady xxxx není, s xxxxxxx na povahu xxxxxx úpravy a xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, možné. |
Vyhodnocení: X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vymožení xxxxxxx povinnosti změny xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx služeb (xx zaměřením xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxx jeví xxxxxxxx 2, xxxx xxxx xxxxxxxxx zásadní xxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxxx.
4X. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
|
Xxxxxxxx |
Xxxxxx |
Xxxxxxxx |
|
1 „xxxxxx“ |
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. |
Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx některé xxxxxxxx xxxxxxxx xx překrývají xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. |
|
Xxxx xxxxxxx postih x xxxxx správního xxxxxxxx, za porušení xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx závažné, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. |
||
|
2 |
Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, aby xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x poštovních xxxxxxxx, xxxxx x odstranění xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. |
|
|
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vymezeny x xxxxxxx se Xxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx. |
Xxxxxxxxxxx: X xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx povinných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nejednoznačností zákona x z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx 2.
5. Xxxxxxxxxxxx doporučené varianty x vynucování
Za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx xxxxxxxxx zejména XXX (správní řízení x úhradě xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx), Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx čistých xxxxxxx za xxxx 2013 x 2014, x xx na xxx 2018 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx 2019 x 2020 v xxxxxxx xxxx 800 xxx. Xx
6. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxx k xxxx, xx xx xxxxxxxx po xxxxxx xxxx provést xxxxxxx, xx xxxx míry x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx, xx jehož xxxxxxxxxx upravovaná oblast xxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §22 xxxxxx x. 2/1969 Xx., x zřízení xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx orgánů státní xxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a následně xxx provede xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxx toto xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxx službách pro xxxxxx úprav xxxxxxxxx xxx 2X xx 2X, x xxxxxxx xxxxxx xxx 2X xxx jednoho roku. Xxxxxx xxxxxxx s xxxxxx XX xxxx xxxxxxxxxxx ve stejných xxxxxxx, přičemž přezkum xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx a roky 2013 a 2014 x právem XX xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxx, tj. 2013 - 2018. X xxx 2C bude xxxxxxxx xxxxx případů, xxx XXX využil xxx xxxxxxxx kompetence x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx x provedení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
7. Xxxxxxxxxx x xxxxxx dat
Při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx využity xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx ČTÚ. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, diskutovány x xxxxxxxx zpracovány do xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Prostřednictvím Ministerstva xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx poštovní xxxxxxx.
8. Kontakt xx xxxxxxxxxxxx XXX
Xxx. Jiří Xxxxxx – rehola@mpo.cz, 224 853 391
1. Xxxxx č. 82/1998 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx při výkonu xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx řád).
2. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu, xxxxxxxxxx jednotlivých přispěvatelů x výší xxxxxx xxxxxxxxx xx již XX zabývala x&xxxx;Xxxxxx, Xxxxx xxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx v Polsku x Xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx návrhu xxxxxxxx XX s xxxxxxxxxxxx EU
|
Návrh zákona, xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., x poštovních xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx o poštovních xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 319/2015 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), a xxxxx x. 77/1997 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů. |
Odpovídající xxxxxxx XX |
|
|
Xxxxxxxxxx (část, §, xxxx., xxxx., xxxx.) |
Xxxxx x. |
Xxxxxxxxxx (xx., xxxx., xxxx., bod., xxxx.) |
|
Xx. 7 xxxx. 3 |
||
|
Xxxxx xxxxxxxx XX (xxx XXXXX) |
Xxxxx xxxxxxxx XX |
|
Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 97/67/ES xx xxx 15. xxxxxxxx 1997 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx kvality xxxxxx. |
|
|
Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2008/6/XX xx xxx 20. xxxxx 2008, xxxxxx xx mění směrnice 97/67/XX x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx. |
Zdroj xxxxx xxx.xxx.xx