Plné znění - Sněmovní tisk - 202/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 29/2000 Sb., o poštovních službách a o změně některých zákonů (zákon o poštovních službách), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 319/2015 Sb., kterým se mění zákon č. 29/2000 Sb., o poštovních službách a o změně některých zákonů (zákon o poštovních službách), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 77/1997 Sb., o státním podniku, ve znění pozdějších předpisů

202/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část

Zvláštní část

Závěrečná zpráva RIA

Právní vztah k EU

Vládní xxxxx

XXXXX

xx dne ... 2018,

xxxxxx xx xxxx zákon č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx službách), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a zákon č. 319/2015 Sb., kterým xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 77/1997 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxx xx usnesl xx xxxxx zákoně Xxxxx republiky:

XXXX PRVNÍ

Změna xxxxxx x xxxxxxxxxx službách

Čl. X

Xxxxx č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx službách a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx službách), xx xxxxx zákona x. 517/2002 Xx., xxxxxx x. 225/2003 Xx., xxxxxx x. 501/2004 Xx., zákona x. 95/2005 Xx., xxxxxx x. 413/2005 Xx., xxxxxx č. 444/2005 Xx., xxxxxx x. 264/2006 Sb., xxxxxx x. 110/2007 Xx., xxxxxx č. 41/2009 Xx., xxxxxx č. 281/2009 Xx., xxxxxx x. 285/2009 Sb., xxxxxx x. 153/2010 Xx., zákona č. 329/2011 Xx., zákona x. 89/2012 Xx., xxxxxx x. 221/2012 Xx., xxxxxx x. 212/2013 Sb., zákona x. 258/2014 Xx., xxxxxx x. 319/2015 Xx., zákona č. 378/2015 Sb., xxxxxx x.&xxxx; 250/2016 Xx. x xxxxxx č. 183/2017 Sb., xx xxxx takto:

1. V §6 xxxxxxxx 4 xxx:

„(4) Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxx 20 xxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek, jsou-li x xxxxxxx s xxxxx zákonem xxxx xxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx obsahujícím xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx z xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx¹⁷⁾. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx; x xxxxx případě xx xxxxxxxx 3 nepoužije.“.

2. X §34c xx xx xxxxx xxxxxxxx 2 doplňuje xxxx „V prvním xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx Úřad xxxxxxxxxxx předběžné čisté xxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx xxxxxxx ve xxxx 250 000 000 Xx xxxx xx výši xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx, která x xxxxxx částek je xxxxx.“.

XXXXX: 31997L0067, 32008L0006

3. Nadpis §34x xx xxxxxxx.

4. X §34e xx doplňuje xxxxxxxx 3, xxxxx xxx:

„(3) X případě, xx xx xxxxxxx financování xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx xxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxxx komisí xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, považuje xx xxxx řízení xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx nepřevede xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx nerozhodne x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.“.

5. X §37a xxxx. 1 xxxxxxx x) a d) xxxxx:

„x) podniká x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x rozporu x xxxxxxxx podmínkami xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §17,

x) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxx podle §18 xxxx. 1,“.

6. V §37a xxxx. 2 xx xxxxxxx x) zrušuje.

Dosavadní xxxxxxx x) xx x) xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x) xx x).

7. V §37x xxxx. 3 xxxxxxx x) xxx:

„x) xxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 1 xxxx. a) xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx,“.

8. X §37x xxxx. 3 xxxx. x) xx za xxxxx „podle §34 xxxx.“ xxxxxx xxxxx „1,“.

9. X §37x xxxx. 4 písm. x) xx xxxxx „xxxx. x) xxxx x)“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxx. x) xxxx x)“.

10. X §37x xxxx. 4 xxxx. x) xx xxxxx „xxxx xxxxx xxxxxxxx 2 písm. x), x), x), x), x), x), nebo x)“ nahrazují xxxxx „xxxx podle xxxxxxxx 2 písm. b), x), x), x), x), x) xxxx x)“.

11. X §37x xxxx. 4 xxxx. x) xx slova „xxxx. x), x), x), x), x), x) xxxx x)“ xxxxxxxxx slovy „xxxx. x), x), x), x), x) xxxx x)“.

12. X §38 xx xx xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxx xxxxxxxx 2, xxxxx xxx:

„(2) Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §6 odst. 4 xxx xxxxxxx xxxxxxxxx donucovacích pokut xx do xxxxxxx xxxx 5 000 000 Xx.“.

Xxxxxxxxx odstavec 2 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 3.

13. V §38 xxxx. 3 xx xxxxx „§22 xxxx. 6 nebo 9 xxxx“ xxxxxxx.

Čl. XX

Xxxxxxxxx ustanovení

1. Xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podílů xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx výnosech xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx všech plátců x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx financování základních xxxxxx podle ustanovení §34c xxxx. 7 x 8 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx 1. xxxxx 2016, zahájená xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x těchto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěže xx roky 2013 x 2014 převedené xx xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 3 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx xxxxx účinném xxxxx dnem 1. xxxxx 2016, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx telekomunikačního úřadu (xxxx xxx „Xxxx“) xx 15 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

2. Xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxx představují xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 2 zákona x. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx přede xxxx 1. xxxxx 2016, xx zúčtovací xxxxxx xxxx 2013 x 2014, xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxx 800 000 000 Xx xx xxx xxxx, a xx xx xxxx 200 000 000 Xx x xxxx 2018, 300 000 000 Xx v xxxx 2019 x 300 000 000 Xx x roce 2020, prostřednictvím Xxxxx, xxxx k 1. xxxxxx xxxxxxxxxxx roku xxxx do 90 xxx ode dne xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx poskytnutí nebo xx 90 dnů xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx uvedené x xxxxxxxxxx Úřadu xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx období roků 2013 x 2014 xxxxxx 800 000 000 Xx, xx xxxxxxxxxx xx nespravedlivou xxxxxxxx zátěž.

3. Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxx §34c xxxx. 2 zákona x. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx 1. xxxxx 2016, xx xxxxxxxxx xxxxxx roků 2013 a 2014 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx nepovažují xx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx, x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx.

4. Ustanovení §34e xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx znění xxxxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx x pro řízení x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona.

XXXX XXXXX

Xxxxx xxxxxx x. 319/2015 Xx.

Xx. XXX

X xxxxx xxxxx xxxxxx č. 319/2015 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon x. 29/2000 Xx., x poštovních službách x o změně xxxxxxxxx zákonů (zákon x poštovních xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon x. 77/1997 Xx., x xxxxxxx podniku, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xx xxxxx xxxxx xx. XX xxxxxxxx xxxxx „, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §34x xxxx. 3 xx 13 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx“.

ČÁST XXXXX

Xxxxxxxx

Xx. XX

Xxxxx xxxxx xxxxxx účinnosti xxxxxxxxx dnem xx xxxx vyhlášení.

XXXXXXXX XXXXXX

X. OBECNÁ XXXX

1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vnitřního xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x adekvátním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 97/67/ES xx xxx 15. xxxxxxxx 1997 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x jejích xxxx xxxxxxxxxx novelizačních xxxxxxx. Xxxxxxxx změnou xxxx směrnice provedenou xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2008/6/ES xx xxx 20. xxxxx 2008, kterou xx xxxx xxxxxxxx 97/67/XX s xxxxxxx xx úplné dotvoření xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, tzv. xxxxx poštovní xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxxxx liberalizace xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zbývající xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx právních x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx o tzv. xxxxxxxx xxxxxx), a xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx financování.

Česká republika xxxx povinnost regulační xxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxxx plně liberalizovaný xxxxxxxx xxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xx českého právního xxxx xxxxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2012, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx o xxx roky. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx realizována xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx službách x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x poštovních xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx č. 221/2012 Sb., xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s poskytováním xxxxxxxxxx poštovních xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s poskytováním xxxxxxxxxx služeb v xxxxx obydlených či xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx z oblastí x xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx, xxxxxxxxxx), xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Při xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx poštovní xxxxxxxx, tj. xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx řešení, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx této xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx č. 221/2012 Sb., kterým xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx směrnice, x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2013 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx představujících nespravedlivou xxxxxxxx zátěž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účtu (xxxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx provozovatelé xxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx služeb.

Zákonem č. 319/2015 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon x. 29/2000 Sb., o xxxxxxxxxx službách a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x zákon x. 77/1997 Sb., x xxxxxxx podniku, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2016 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž xxx roky 2015 x xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx¹. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx byl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx státního xxxxxxxx x xxx, xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (nejvyšší částka) xxx xxxxxx čistých xxxxxxx, x xx xxx ohledu xx xxxxxx skutečnou xxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxxxxxxx xxx ně xxxxxx xxxxxxxx podnikání xx xxxxx xxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014. Rozhodnutí x neaplikaci xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x materiálu xx. 1292/16 (xxxxxxxx xx xxx 12. října 2016 x. 894). Xxxxxxxxx přitom i x doporučení Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x úvahu rovněž xxxxxxxxxx, xx xxx xxxx 2015 x xxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx již bylo xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx státního rozpočtu. Xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx analyzovány rizika x xxxxx xxxxxxx x rozhodnutím o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu xxx xxxx 2013 x 2014 x x xxxxxxxxxx na xx předložena xxxxxxxx x zamezení xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx vlády xx xxx 22. xxxxxx 2017 č. 219 x návrhu xxxxxxxx k zamezení xxxxxx případných xxxx x xxxxxxxxxxxx rizik xxxxxxxxxxxxx x nemožností xxxxxxxxx ustanovení zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx financování xxxxxxx nákladů představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx pro možnou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxx, x. x., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zrušení xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxxxx rozpočtu, x xx x celkové xxxxxx 800 mil. Xx za xxx xxxx, x uložila xxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x ministrem xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx mění xxxxx č. 29/2000 Xx., x poštovních xxxxxxxx a x xxxxx některých zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx upravovat xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx vztahu k xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxx

Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xx dotýkaly xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx č. 198/2009 Sb., x xxxxxx zacházení x o právních xxxxxxxxxxxx ochrany před xxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších předpisů, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x důvodu xxxx, xxxxxxxxx původu, xxxxxxxxxx, pohlaví, sexuální xxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, náboženského vyznání, xxxx či xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxx, jež xx obsažena x xxxxxx x poštovních xxxxxxxx, nemá xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x zákazu xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x žen xx xxxxxxxxx, neboť xx xxx obě xxxxxxx stejná.

Podrobné xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx xx xxxxxxx v Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zásad.

2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní úpravy xx změna xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence za xxxx 2013 x 2014, x xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx vlády ze xxx 22. března 2017 č. 219 xx xxxxxxxx rozpočtu x xxxxxxx částce 800 mil. Xx xx xxx roky xxxxxxxxx následně xxx, xx x roce 2018 xxxx vyplaceno 200 mil. Kč, x xxxx 2019 300 mil. Xx x x xxxx 2020 rovněž 300 xxx. Xx. X xxxx souvislosti je xxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x zahraničních poštovních xxxxxx jednotlivých xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx a řízení x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxxxxxxx §34c xxxx. 7 a 8 xxxxxx č. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015, xxxxxxxx xx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx provést x xxxxxxxxxx Českého xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx „XXX“) xxxxxxxx podle §34c odst. 2 xxxxxx č. 29/2000 Xx., ve xxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015 xx xxxxxxxxx xxxxxx roku 2013 x 2014 x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx náklady, xxxxx xx nepovažují za xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x v xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx představují xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž a xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx a vykonatelná, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx úpravě.

Vedle xxxx xx v zájmu xxxxxxxxxxxx xxxxxx nezbytné xxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx ve xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx čistých nákladů x prvním xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X zákoně dále xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx ve chvíli, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podpora xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx úprava xx xxxx xxxxxxxx transparentní xxxxxx pro xxxxxxxxxxx XXX x řízeních x xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx problémem je xx xxxxx účinný xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxx xxxxxxx spotřebitele. Xxxxx dosavadní právní xxxxxx má ČTÚ x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxx provozovatele, xxx xxxx podmínky xxxxxxx, x xxxxxxx mu xxx xx lhůtu. Xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, které xxxx xxxxx poštovních xxxxxxxx x xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxx. XXX xx xxx měl xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx uložit xxxxx poštovních xxxxxxxx, xxx xx přineslo xxxxxxx xxxxxxxxx procesu xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyjádřit xx x xxxxxxxx XXX v rámci xxxxxxxxxx řízení x xxxxxx xx xxxxxxxx x rámci řízení x xxxxxxxxx.

X neposlední xxxx xx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx nutno xxxxxxxx, xxxxxxxx zavést xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x jejím xxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx v zákoně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xx dne 22. xxxxxx 2017 x. 219 o xxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx držitele poštovní xxxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014, x xx xxxxxx xxxxxx ze státního xxxxxxxx. Mechanismus nastavený xxx xxxxxxx roky xxxxx počítá x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx navrhuje xxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxx úhrady čistých xxxxxxx x xxxx 2015 x dalšími. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přechodných xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou vedena XXX x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Nutné je xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx platnosti licence x xxxxxxxxxx na xxxxxxx roční limit xxxxxxx nákladů, a xxxxxxx, xxx je xx věci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx o veřejné xxxxxxx.

4. Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx právní úprava xx x souladu x čl. 41 xxxx. 2 ústavního zákona x. 1/1993 Xx., Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxx“), xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx zákonodárné xxxxxxxxxx a také x xxxxxxx x §24 xxxxxx č. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx připravují xxxxxx xxxxxx x xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx patří xx xxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx jim xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx rovněž x xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, vyhlášenou usnesením xxxxxxxxxxxxx České xxxxxxx xxxx č. 2/1993 Sb. xxxx xxxxxxx ústavního xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „Listina"), x xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx:

- ustanovení čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx činit, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx zákon xxxxxxxx,

- xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Listiny, xxxxx xxxxxxx lze xxxxxx moc xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x mezích stanovených xxxxxxx, x to xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxx,

- xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx kterého xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxx x v xxxx xxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx a není x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, judikaturou soudních xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x obecnými právními xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Předložený xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx předpokládá xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 97/67/ES x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x zvyšování xxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxx 2002/39/XX x xxxxxxxx 2008/6/XX, která xx xxxx článku 7 xxxx. 3 xxxx. x) xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. všeobecných xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x veřejných xxxxxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x obecně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Mechanismu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx evropského xxxxx) se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx navrhované xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x ostatní xxxxxxxx, xx podnikatelské xxxxxxxxx Xxxxx republiky, dále xxxxxxxx dopady, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x dopadů xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx osoby sociálně xxxxx, osoby se xxxxxxxxxx postižením x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx životní xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx ze dne 22. března 2017 x. 219, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx částce 800 xxx. Xx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx držiteli xxxxxxxx xxxxxxx za xxx xxxx 2013 x 2014; xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, že x xxxx 2018 bude xxxxxxxxx 200 xxx. Xx, x xxxx 2019 300 xxx. Xx a v xxxx 2020 rovněž 300 mil. Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx pozitivní xxxx xx podnikatelské xxxxxxxxx, protože xxxx xxxxx provozovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxx představující xxx ně xxxxxx xxxxxxxx podnikání xx xxxxx xxxx. X xxxxxx xxxx nebude xxx sociální xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx a dopady xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx menšiny, xxx xxxxxx xx xxxxxxx prostředí.

8. Zhodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx x xxxxxxx x ochranou xxxxxxxx x osobních xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx identifikovány xxxxx negativní dopady, xx zajištěna standardní xxxxxxx v souladu xx zákonem o xxxxxxx osobních xxxxx.

9. Xxxxxxxxxx korupčních xxxxx

X xxxxxxxx korupčních xxxxx xx podstatné, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx mechanismu kompenzace xxxxxxx xxxxxxx. Provozovatelé xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podílet, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podíl na xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

X rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Současný xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím příspěvků xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx všech xxxxxxxxxxxxx poštovních služeb xx značné xxxx xxxxxxx na rozhodnutí Xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xx xxxxxx úhradě.

Takové xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik xxxxxxxxxx xxxx více xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodovací xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx dosud.

10. Xxxxxxxxxx xxxxxx na bezpečnost x xxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nemá xxxxx na bezpečnost xxxx obranu xxxxx.

1. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx náklady xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx XXX xx xxx 2015 x xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx nepřekročily xxxxxxxxx xxxx stanovenou xxxxxxx x poštovních xxxxxxxx (xxx xxx 2015 xxxxxxx 700 xxx. Kč, 2016 600 xxx. Xx x pro xxx 2017 x další xxxxxxx 500 xxx. Xx).

XX. XXXXXXXX ČÁST

Článek I

K bodu 1 (§6 xxxx. 4)

Xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nedostatků xxxxxxxxxx x obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xx zákonem o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx x rozporu xx xxxxxxx obsahujícím xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x to z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx), který vyzývá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxx ve xxxxx xx kratší než 10 xxx provedl xxxxxxxxxx xxxxx. Nedojde-li x xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx řízení o xxxxxxxxx, které je xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x přiměřené xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx dává Českému xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx procesu xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx původního xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxx současně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x dané xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x případném xxxxxxxxx správním xxxxxx x deliktu (xxx xxxxxxxxx výzvy), neboť xx x xxxxx xxxxxx x přestupku xxxx xxxxx provozovatel xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxx jistoty povinných xxxxxxxxxxxxx xx pak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxx xxx kratší xxx 20 dnů. X xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx stavem došlo x prodloužení této xxxxxxx xxxxxxxxx minimální xxxxx, x xx xx základě zkušeností x aplikační praxe. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x další nutné xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xx si xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, musí xx taková xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx závěrů xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti, xxxx veřejně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxxxxxx služby. X na tomto xxx demonstrovat výše xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx uvést x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx

Xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx ani x xxxxxxx xxxx xxx na straně Xxxxxxx telekomunikačního úřadu, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zaveden x §63 xxxx. 5 xxxxxx o elektronických xxxxxxxxxxxx (xxxxx x. 127/2005 Sb.)

Pro xxxxxx xxxxxxxxx uložené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx její xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx §38 xxxx. 2 (xxx 12).

K bodu 2 (§34x xxxx. 2)

Xxxxxxxxxx §34c xxxxxx x xxxxxxxxxx službách xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, že xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx limit xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx nutno xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxx možnost xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx náklady. Xxx xxxxx xxxxxx předběžných xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx roce platnosti xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx, že tyto xxxxxxxxx čisté náklady xxxxx xxxxx vyšší, xxx je polovina xxxxxxxxx limitu xxx xxxxx náklady xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx xxx xxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §22 xxxx. 9 zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxx x žádosti x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx případ xxxxxxxxxx xxxxxxxx licence udělené xx xxxxxxxxx xxxxxx), x xx xxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx částek je xxxxx. Vzhledem k xxxxxxxxxx §34x odst. 3 nemůže xxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxx poštovní xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxx x úhradě xxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx.

K bodu 3 a 4 (§34x)&xxxx;

X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x §34x, xxxxx xx xx xxxx doplnění xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx by xxxxxxxx hlavní xxxxx xxxxxx ustanovení (xxx 3).

X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přerušení řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx notifikována xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Tyto otázky, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xx správním uvážení, xxx xxxx x xxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxxx těchto řízení. Xx xxxx zřejmé, xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, a xx x xxxxxx xxxxxx jistoty účastníků xxxxxx, xxxxxxx úprava xx xxxx vytvořit xxxxxxxxxxxxx základ xxx xxxxxxxxxxx x těchto xxxxxxxx.

Xxxxx tak bude xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx je xx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, že x xxxxxxx případě xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx obsahuje xxxxxx dané problematiky x xxxxxxx řízení xx věci xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Podle §64 xxxxxxxxx řádu xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx řízení o xxxxxx předběžných čistých xxxxxxx x o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§34c a 34d xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx i řízení x xxxxxxxxx xxxxxx (§57 xxxxxxxxx xxxx). X xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx veřejné xxxxxxx x z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx straně xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx dotčeného xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a úhradu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxx řízení, xxxx. xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx předběžné xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx tak může xxxxxx x žádosti x úhradu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podpory Xxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxx prostředky vyplatit.

K bodu 5 až 11 (§37x)

X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §37x x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx sankčních xxxxxxxxxx promítnout x xxxxxxxxxx xx xxxxx x textu xxxx xxxxxxxx některých ustanovení xxxxxx.

K bodu 12 (§38 xxxx. 2)

Xxxxxx xx provedena xx xxxxx xx xxxx upravenou xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (bod 1). Dosud xxxx xxxxxxxxx výzvy x xxxxxx poštovních xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nově xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správním rozhodnutím. Xxxx úprava zefektivňuje xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou x rozporu xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx, xx xx provozovatel dobrovolně xxxxxxxxx xxxxxxxx pravomocným xxxxxxxxxxx správního orgánu xxxxxxxx, použijí xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxxxx nástroje xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Vzhledem x tomu, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nepeněžité xxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§129 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx však donucovací xxxxxx musí xxx xxxxxxxxx provozovatele xxxxxx, xxx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx výši xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx (§129), xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podnikatele xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 5 000 000 Xx xx xxx xxxxxxxxx xxxx funkci xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx o xxxx institut v xxxxxx x poštovních xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx uložené xxxxxxxx xxxxxxxx licence xxxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pokut xx xx xxxxxxx xxxx 10 000 000 Kč. Hranice xxx xxxxxx uložené xxxxxxxxxx xxxxxx poštovní xxxxxxxx xxxx zvolena x poloviční xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx poštovní xxxxxxx, ale xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx tato xxxx vychází x xxxxxxxxx zájmu, xxxxx xx xxx chráněn - xxx. xxxxxxxxx x ochrany xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (agresivními x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxx sektoru xxxxxxxxxxxxxx komunikací xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx 10 000 000 Xx (§122 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), v xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx bez xxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx zákon, xxxxx č. 194/2017 Sb. xxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx trhu), lze xxxx xxxx, xx xxxxx výší a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx donucovací xxxxxx xxx případy vymožení xxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxxx podmínky, xxxxx xxxx x rozporu xx zákonem xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxx provedení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx může xxx xxxxx xxxxxx (xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx rozporu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx službách xxxx xxxx prováděcími xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxx obchodních praktik xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), je xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx byla užita xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx splnění uložené xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx až xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, zde xxxx xx do xxxxxxx xxxx 5 000 000 Xx. Při xxxxxxxxx xxxx jednotlivé xxxxxx je xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, které xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx.). Xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx případech výši xxxxxxxx xxxxxxxxxx pokuty xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx donucovací xxxxxx bez důvodu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx. Každé xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx samozřejmě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

K bodu 13 (§38 xxxx. 3)

Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - zrušuje xx xxxxxx xxxxx na §22 xxxx. 6 x 9 xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §38 dosavadního odstavce 2 (xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 3). Uvedené xxxxxxxxxx xx xxxx udělování xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx, neboť x xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx povinnosti, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx §37x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x lze za xx xxxxxx xxxxxx.

Článek II

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

K bodu 1

X xxxxxxx x xxxxxxxxx vlády xx xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219 xx xxxxxxxx neaplikace xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx je třeba x xxxxxx kroku xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx všech xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx výše platby xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vede Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx do 31. xxxxxxxx 2015. Xxxx xxxxxx xx xxxx xx dni xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x to xxxxx xxxxxxx. Zároveň xx xxxxxxxx otázka xxxxxxxx xxxxxx, xxx rozhodnutí xxxxxx x těchto xxxxxxxx xxx pozbývají xxxxxx přímo xx xxxxxx, x to xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Příspěvky xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx účet xxx xxxxxxxxxxx základních xxxxxx Xxxxx telekomunikační úřad xxxxx do xxxxxxxx xxx ode xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx.

K bodu 2

X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219 x xxxxxx opatření x xxxxxxxx xxxxxx případných xxxx x minimalizace xxxxx souvisejících x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx prostřednictvím tzv. xxxxxxxxxxxxx fondu v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx nedovolenou xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxx, x. x., xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 2013 x 2014 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence xxxxxxxx x celkové výši 800 xxx. Xx xx oba roky. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xx tří xxx x bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ČTÚ. Xxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtové xxxxxxxx xx xxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx vlády xx xxx 22. xxxxxx 2017 č. 219. Xxxxx úhrady xx xxxxxxxxx xx xxx 1. xxxxxx příslušného xxxxxxxxxxxx xxxx, nebo xxxxxx xxxxxxxxxx dnů xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropské komise x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, anebo xx 90 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona, xxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxx xx xxxxx březnový xxx xxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx prostředky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxx vyčkat xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx den 1. xxxxxx a současně xxxxx x x xxxxxxxx Evropské xxxxxx x oprávněnosti poskytnutí xxxxxxx xxxxxxx, pak xx xxxxxxxxx částka xxxx vyplacena xx xxxxx 90 dnů xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.&xxxx; Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx upravuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx xxx, xx xxxxxxx čisté xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx x xxxx xxxxxx se xxxxxxx.

K bodu 3

X xxxxxxxxxxx s navrhovanou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx účinků xxxxxxxxxx Xxxxxxx telekomunikačního xxxxx, která byla xxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx do 31. xxxxxxxx 2015, x xx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx náklady, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx, x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx náklady, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž a xxxxxxxxx úhradě. Tato xxxxxx xxx ruší xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž xxxxx právní xxxxxx xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxx čistých nákladů, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxx 2 Xxxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxx xxxxxx části xxxxxx xxxxxxxxxx stanovující xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx na úhrady xxxxxx části xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx.

K bodu 4

Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

xx věci xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx otázku, xxx xx xx xxxxxxx §34x odst. 3 xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx před účinností xxxxxx zákona xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řídí, xx. xx možno xx xxxxxxxx s xxxxxxx xx vedení xxxxxx o předběžné xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákonný xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx, která již xxxx xxxxxxxx.

Článek III

Xxxxx zákona x. 319/2015 Xx.

Xxxxxxx č. 319/2015 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, došlo xxxx xxxx s xxxxxxxxx xx 1.1.2016 x zásadní změně xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx, a xxxx nahrazení účtu xxx financování xxxxxxxxxx xxxxxx (tzv. kompenzační xxxx), do něhož xxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, jejichž xxxxxx x zúčtovacím xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 3 000 000 Xx, xxxxxxx předmětných xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxx požádáno před xxxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, měl xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx platit §34x xxxx. 3 až 13 xx znění xxxxxxx xx nabytí xxxxxxxxx zákona č. 319/2015 Sb. Xx xxxxxxxxx, že xxx xxxx 2013 x 2014, xx xxxxx dosud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx provedena xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xx xx xxx xxxxx převedeny xxxxxxxxx xxx všech provozovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx, kteří xxxx podle xxxxxxxxxx §34x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx přispívat.

Usnesením xxxxx x. 219 xx xxx 22. xxxxxx 2017 byla xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx opatření k xxxxxxxx případných škod x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx financování xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxx, x. x. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx 2013 x 2014 x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu x xxxxxxx xxxxxx 800 mil. Xx xx oba xxxx xxxx. Současně vláda xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx ve xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x poštovních xxxxxxxx, xxxxx bude xxxx jiné xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014. X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx znění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 319/2015 Sb. xxx, aby se xxx roky 2013 x 2014 vyloučilo xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx základních xxxxxx xxxxx §34x xxxx. 3 xx 13 xx znění xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 319/2015 Sb.

Článek IV

Xxxxxxxx

Xx xxxxxxx, xxx navrhovaná xxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx základních služeb, xxxxxx účinnosti co xxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.

V Praze xxx 30. května 2018

Předseda xxxxx:

Xxx. Xxxxxx Xxxxx x. x.

Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx:

Xxx. Xxxxx Xüxxx v. x.

HODNOCENÍ DOPADŮ REGULACE

SHRNUTÍ XXXXXXXXX XXXXXX XXX

XXXXXXXXX ZPRÁVA X XXXXXXXXX XXXXXX XXXXXXXX

1. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx

1.1 Xxxxx

Xxxxx, xxxxxx se mění xxxxx č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x. 319/2015 Sb., kterým xx xxxx zákon x. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx službách x o změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x poštovních službách), x xxxxx x. 77/1997 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx

1.2 Xxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxx zákona č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx některých zákonů (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx), ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 221/2012 Sb., xxx x účinností xx 1. ledna 2013 xxx financování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxx poštu, x. x.) nastaven xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pro financování xxxxxxxxxx xxxxxx – xxx. kompenzačního xxxxx (§34x). Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx platby xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x zúčtovacím xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zahraničních xxxxxxxxxx služeb xxxx x souhrnu xxxxx xxx 3 xxx. Xx. Xxxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx výslovně xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 97/67/ES x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx služby, xx xxxxx xxxxxxxx 2002/39/XX x směrnice 2008/6/XX (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxx x poštovních xxxxxxxx, jejíž xxxxxxxxxxx xxxx řádně notifikována Xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx vnitřní xxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx x XXX.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2008/6/ES ze dne 20. xxxxx 2008 xxxxxxxxxxxxx do xxxxxx x xxxxxxxxxx službách xxxxxxx xxxxxxxx státům xxxxxxxxx zajistit xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxxx x poštovních xxxxxxxx základních, služeb xx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx ceny xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Česká xxxxxxxxx využila xxxxxxx xxx xxxxxxxxx základních xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx období 2013 - 2017 Xxxxx pošta, x. x. V souvislosti x poskytováním xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x poštovní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxx definované x xxxxxxx 1 poštovní xxxxxxxx x xx xxxxxxx úrovni xxxxxxxxxxx §34b xxxx. 1 xxxxxx o poštovních xxxxxxxx. Xx úhradu xxxxxx xxxxxxx má xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zátěž. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx do 1. xxxxx 2016 byla xxxxxxxxxxxxx zátěž vymezena xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx 1 % xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za zúčtovací xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx tomto xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx jsou považovány xx spravedlivou xxxxx.

X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx 7 xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx členské xxxxx xxxxxxxxxx xxx dva xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxx prostředků, nebo xxxxxxxxxxxxxxx mechanismu pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx provozovatele xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nákladů mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx jednoznačně xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx týkal xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x sektoru, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx povinnost xx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Příspěvek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx být stanoven xx základě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx služeb. Xx srovnání x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx současně xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxx xxxxxx xxxxxxx poštovní xxxxxxx, xx jednalo x xxxxxxxx přinášející xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx trhu), xxx xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx a xxxx příspěvku). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx držitel poštovní xxxxxxx xxxxxx úhrady x časovém xxxxxxxxx, xxxx se tato xxxxxx prodlužovala.

Zákonem č. 319/2015 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., x poštovních xxxxxxxx a o xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 77/1997 Sb., o xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx s účinností xx 1. ledna 2016 nastaven xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž pro xxxx 2015 x xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx přímých xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxxx úhrad z xxxxxxxxxxxxx fondu tak xxx xxxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxxx úhrady xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx limit (xxxxxxxxx výši) pro xxxxxx xxxxxxx nákladů, x xx bez xxxxxx xx jejich xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxx vlády xx dne 22. xxxxxx 2017 x. 219 x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx rizik xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x poštovních xxxxxxxx x části xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxx v souvislosti xx xxxxxxxx Evropské xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx podporu vůči Xxxxx xxxxx, x. x., (xxxx xxx „XX“) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řešení xxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx fondu pro xxxx 2013 x 2014 x v xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx xx tyto xxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, a to x celkové částce 800 xxx. Kč xx xxx xxxx x uložila xxxxxxxx xxxxxxxx x obchodu xxxxxxxxx xx spolupráci x ministrem xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx mění xxxxx x. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx službách x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x poštovních xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx x xxxxxxx x bodem II xxxxxx usnesení, x xxxxxxxxx xx xx 31. xxxxx 2017 xxxxx.

Xxxxxxx xx spatřován xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxx xxxxxxxx xxxxx negativní xxxxxx xx státní rozpočet xxx zákonem č. 221/2012 Sb., xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx poštovní směrnice, x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2013 xxxxxxxx xxxxxx úhrady xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž xxxxxxxxxxxxxxx zvláštního xxxx (xxxxxxxxxxxxx fondu), xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxx jejich xxxxxx xx trhu xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx č. 319/2015 Sb. byl xxx s xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2016 xxxxxxxx xxxx xxxxxx financování čistých xxxxxxx xxx rok 2015 a xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx plateb xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Cílem xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx kompenzaci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx.

Xxx xxxx 2013 x 2014 xxxx úhrada xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud by xxxxxx přijata navrhovaná xxxxxxxxxxxx úprava, xxxxxxx xx xxxxxxx dále xxxxxxx xxxxxx:

- Xxxxx xxx x probíhající xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx XX xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „XXX“) x výši xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěže xx xxxx 2013 x 2014, příslušné xxxxx rozhodnou buď xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX, xxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX k xxxxxx xxxxxx. Pakliže xx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxx xxxx dojít xx zvýšení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovené XXX, xxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx do 31.12.2015, tj. prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx fondu;

- ČTÚ xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx neaplikaci ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxxxxxx xx procesu xxxxxxxxxxx x financování xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx ČTÚ x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx ze xxx 12. xxxxx 2016 x. 894 x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx neaplikovat, xx. x návaznosti xx xxxxxxx určení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěže x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx ČP, x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, XX by xx xxxxx domáhat xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X případě úspěchu xxxxxxxx žaloby xx XXX xxxxx být xxxxxxx fond xxxxxx x naplnit finančními xxxxxxxxxx od provozovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podpory;

- X případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx stanovení podílů xx trhu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxx, s ohledem xx skutečnost, xx XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro zastavení xxxxxx správních xxxxxx, xxx uvažovat x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb.¹ xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx kompenzačního xxxxx xxxx. v souvislosti x vynaloženými xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx XXX xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výkazů. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb. x xx straně XX, tj. xx xx nebyly x xxxxxxxxx xxxxxx (prostředky), xx xxxxxxx xx XX xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx posouzené Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx;

- Xxx předpokládat, xx xxxxxx xx chvíli, xxx xx ČTÚ xxxxxxx (xxxx. na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x po xxxxxxxxxx xx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních služeb) x xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx v samostatných xxxxxxxx xxxxx platební xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx kompenzačního xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xx zahájil xxxx samotného vytváření xxxxxxxxxxxxx fondu, by xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxx. Případné xxxxxxxx šetření xx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx výsledek xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x s přihlédnutím x obdobným případům xxxxxxx podpory x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XX², byl pro XX negativní. Po xxxx vedení xxxxxx xxxxxx by xxxxxx xxxxxx xxxxx ČP xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ekonomickou xxxxxxx XX;

- X důsledku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx komise x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx poštovních služeb, xxxxx xx fondu xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx nákladný x nesl by x xxxxx významné, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nároků xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx provozovateli, kteří xx po značnou xxxx xxxxxxx disponovat xxxxx finančními xxxxxxxxxx, xxxx. xx si xx xxxxxxxxx do xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx anebo x důsledku příspěvku xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx x xxxx;

- Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx situace, kdy xx XX xxxxxxxxxx xxxxxx kompenzaci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, přestože xx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx se x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx hospodáře xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Ztráta xxxxxx xxxxxx ČP xx x sebou xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx XX: xxxxxxx xxxxxxxx cash-flow xxxxxxx, ohrožení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, státu a xxxxxxxxxxxx, omezení provozních xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nábor xxxxxx pracovníků, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx roky 2013 x 2014 xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedeného x materiálu čj. 1292/16 (xxxxxxxx xx xxx 12. xxxxx 2016 x. 894). Xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx Evropské xxxxxx a xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x. 319/2015 Xx. xxxx x účinností xx 1. xxxxx 2016 xxx xxxx 2015 x další xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů x kompenzačního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx financováním xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx státního xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx zmocněný xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx službách xxx xxxx 2013 a 2014 týkajících se xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu x xxxxxxx výši. Xxxxxxxx x xxxx, xx poštovní licence xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx 2013 xx 2017, xx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx po xxxx období postaven xx xxxxxxxx základě, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxx cestou xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx období, xxxx xxxx 2013 x 2014.

X xxxxx xxxx je xxxx xxxxx upravit xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2013 a 2014 xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx 800 xxx. Xx xx xxx xxxx vyplacené následně xxx, že x xxxx 2018 xxxx xxxxxxxxx 200 xxx. Xx, v roce 2019 300 xxx. Xx x x xxxx 2020 xxxxxx 300 xxx. Xx. X této xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx nezbytné xx zákona xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx výnosů xx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx x zahraničních xxxxxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxx x stanovení xxxx xxxxxx plátce xx xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §34c xxxx. 7 x 8 xxxxxx x. 29/2000 Xx., ve xxxxx xxxxxxx xx 31. prosince 2015, xxxxxxxx do xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx případná xxxxxxxxxx vydaná v xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx nutno provést x xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx podle §34c xxxx. 2 xxxxxx x. 29/2000 Sb., xx xxxxx účinném xx 31. prosince 2015 xx xxxxxxxxx xxxxxx roku 2013 x 2014 x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž, a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx náklady, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. V opačném xxxxxxx xx zde xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x vykonatelná, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx tedy xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx, xxx pro xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx úhrady x xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx na skutečnost, xx provozovatelé nemají xxxxxxxxx přispívat xx xxxxx, mohou xxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx prostředky, když xxxx xxxxxx vázat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx.

Xxxxx xxxx je x xxxxx komplexnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx stávající xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů, kdy xx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxx limit xxx xxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx v xxxxxx xxxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxx. X zákoně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, kdy je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx komisi. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx ČTÚ x xxxxxxxx o čistých xxxxxxxxx.

Xxxxxx identifikovaným xxxxxxxxx xx xx zcela xxxxxx xxxxxxxxxxx změn xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx zjištěného xxxxxxx xx zákonem o xxxxxxxxxx službách či xxxxxxxx pro ochranu xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx XXX x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx poštovních xxxxxxxx vyzvat xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x stanoví xx pro to xxxxx. Xx x xxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxx nastupuje xxxxxx x přestupku, které xxxx změnu poštovních xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxxxxx xxxxx xxxx takto xxxxxx xxxxxxx nesouladu xxxxxxxxxx xxxxxxxx zejména xxxxx šlo x xxxxxxxxx základních xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podmínkách xxxxx §6 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jakým xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx řešení xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx škodu, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx poštovní zásilky, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx otevření poštovní xxxxxxx xxxxx §8 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx při prodeji xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx její xxxxx xxxxx §9 x 10 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a výčet xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx odchýlit xxxxxxx xxxxx xxxx. X oblasti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx poštovních xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxxx xxx dodávání xxxxxxxxx xxxxxxx nezletilcům xx při přístupu xx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx 18 let. Xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx x zcela zásadní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx zákazníků xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (poštovní služby), xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx případů xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx založená xx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx, že jim xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jejich xxxxx x xxxxx standardního xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxx až x xxxxx řízení o xxxxxxxxx.

XXX xx tak xxx mít xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, což xx přineslo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxx x zároveň xx xxxx provozovateli možnost xxxxxxxx se k xxxxxxxx ČTÚ x xxxxx zahájeného řízení x nikoli xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx zároveň xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx provozovateli xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx prostředek x xx xxxxx straně xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx lepší xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

X neposlední xxxx je x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx přestupkového xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx dosud xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx tvorbu právních xxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx mohlo xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x požadavky xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x odrazující xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx harmonizace, xxxxx xx docházelo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinností.

1.3 Xxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxx v dané xxxxxxx

Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx v současnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx pro xxx 2015 a xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 2013 x 2014 xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015. Pro xxxx roky xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím kompenzačního xxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxx změny xx xxxxx xxxxxxx na xxxx xxx 1.2 xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx roky 2015 x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, x situaci, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx úhradu čistých xxxxxxx, xx nutno xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů. X zákoně xxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxx o čistých xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx notifikována xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx komisi. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX x dané xxxxxxx je xxxxx x xxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nezajistí xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx stavu, xxx xxxx poštovní xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx či pravidly xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Podle xxxx xxxxxx úpravy xx XXX v xxxxxxx xxxxxxxx relevantních xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, aby tyto xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx mu xxx xx lhůtu. Až x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx však xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx provozovatel xxxxxxxxxxx způsobem xxx xxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxx xx ke xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX.

Xxxxxx xxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nepřesná, xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx pro případ xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx otázka xxxxxx xxxxxxxxxx podstat podle §37 odst. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx“ x „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx služby xxx xxxxxxxx“ a xxxx xxxxxxxx podstaty xx xxx xxxxxxxxxx. Zcela xxx absentuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x rozhodnutí o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

1.4 Xxxxxxxxxxxx dotčených subjektů

Přímý xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx Xxxxxx poštu, x. p. Xxxxxx xxxxxx rozhodnutím xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx roky 2013 a 2014 xxxx 800 mil. Xx, xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxx xxxxx x. x. by xxxxxx do tohoto xxxxx přispívala. Xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx 2 xxx 2A) xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx přímo ze xxxxxx, a xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Návrhem xxxxxx xx těmto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence, xxx lze xxxxxxxxx xx zcela zásadní xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx zároveň xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx k xxxxxx ČTÚ zasahovat xx xxxxxx poštovních xxxxxxxx již x xxxxxx x změně xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx x tím xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x předmětu xxxxxx, uplatňovat procesní xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx xx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx neprovedli změnu xxxxxxxxxx podmínek x xxxxxx xxxxx ČTÚ. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx 203 xx 2018 xx uveden x následující xxxxxxx.

xxxxx: XXX

Xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx poštovních xxxxxx, x xx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxx poštovních podmínek, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx lépe xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správního trestání, xxx může znamenat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxxxxxx dostupnosti xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx držitele xxxxxxxx licence xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx České pošty, x. x., xxxxx xxxxxx a xx xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, neboť svoji xxxxxxx vykonávají xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Českou poštou, x. x. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx počet xxxxxx xxxxxxxxx partnerů.

xxxxx: Xxxxx pošta, x. x.

1.5 Xxxxx xxxxxxxx xxxxx

Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015 x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxx 2013 x 2014, xxxx Xxxxx xxxxx, x. x., x xxxxxx dalších otázek xxxxxxxxx x touto xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů držitele xxxxxxxx licence xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx) xxx xxxx 2013 x 2014 x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X takovém případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx povinni xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x Xxxxx xxxxx, x. p. xxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx xxxxxx 800 xxx. Xx xxxx kompenzaci xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxx x xxxxxx 2018 xx 2020.

Dále xxxxx upraveny xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§34x zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxx platnosti poštovní xxxxxxx, a zákon xxxx xxxxxxxxx úpravu xxx situace, kdy xx vedeno xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x Evropské xxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxx upravena xxxxxxxx XXX zasahovat do xxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem, xxxxx by xxx xxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx zároveň xxxxxxx výhodnější xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx stávající právní xxxxxx.

X neposlední řadě xxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx, zpřesnění xxxxxxxxxxx xx xxxx přispět xx zvýšení xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx x vymahatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x poštovních xxxxxxxx.

1.6 Xxxxxxxxxx rizika

V xxxxxxx xxxxxxxxx současného xxxxx xxxxxxxx věcná x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx strany Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podpory x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx uhradit, což xx mohlo xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx hospodářskou situaci Xxxxx xxxxx, x. x. Xxxxxxx xx XXX musel podle xxxxxx platné xx 31. xxxxxxxx 2015 xxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxx možného xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx škody xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb.

Nepřijetí xxxxxxx úprav xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zásadní xxxxxxxxxx pro XXX x xxxxxx xx xxxxxxx subjekty xxx xxxxxxxxxxx x financování xxxxxxx nákladů. Xxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxx xxxxx přerušit xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx hrazených xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx licence.

Panuje reálné xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx o poštovních xxxxxxxx xx pravidly xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxx přestupku xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxx XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx bez xxxxxxx považovat za xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx za toto xxxxxxx xxxxxxxxxx uložen xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxxxxx.

Xx xxxxxx x xxxxxxxx upravit, xxxx. přidat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxxx postihnout xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx.

2. Návrh xxxxxxx xxxxxx

Xxxxxx řešení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx byly xxxxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxx:

2X. Xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxx 2013 x 2014

Xxxxxx x tomuto xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, že možné xxxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx 7 xxxxxxxx xxxxxxxx. Těmito xxxxxxx jsou xxxxxx x veřejných xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx provozovatele xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Okruh možných xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Způsob xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. S xxxxxxx na xxxxxxxxxx x jiných xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx nákladů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx způsob xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

zdroj: ERGP

VARIANTA 1 – „xxxxxx“

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu, kdy xxxxxxxxxxx úhrady xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

XXXXXXXX 2

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014, x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x stanoví pravidla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx výnosů xx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx poskytování xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx o stanovení xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxxxxxxx §34c xxxx. 7 a 8 xxxxxx č. 29/2000 Sb., ve xxxxx xxxxxxx do 31.12.2015, zahájená xx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxx x xxxxxxxxxx již x těchto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx příspěvky xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxx budou vráceny.

Tato xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx ze xxx 22. xxxxxx 2017 č. 219, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zrušení tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxx 2013 a 2014 x x xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx xx tyto xxxx xx státního xxxxxxxx, a to x xxxxxxx xxxxxx 800 xxx. Xx xx xxx roky x uložila ministru xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xx spolupráci x ministrem xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x souladu x xxxxx XX xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx do 31. xxxxx 2017 xxxxx.

2X. Xxxxxx institutů xxxxxxxxxx xx řízení x xxxxxxx nákladech

VARIANTA 1 – „xxxxxx“

Xxxx xxxxxxxx znamená xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu, xxx xxxxx absentuje úprava xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx licence x xxxxxxx, kdy jsou xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx limitem xx výši 500 xxx. Xx. Xxxxxx xxxxxx xxx XXX xxxxxxxx oporu pro xxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx případ, xx by bylo xxxxxx x xxxx xxxx xx strany Xxxxxxxx komise xxxxxxx x xxxxxx veřejné xxxxxxx.

XXXXXXXX 2

Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x prvním xxxx xxxxxxxxx poštovní xxxxxxx. Xxxx upravena xxxxxxx přerušení řízení x čistých xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx notifikována veřejná xxxxxxx vůči Xxxxxxxx xxxxxx.

2X. Xxxxxx pravomoci XXX xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

XXXXXXXX 1 – „xxxxxx“

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stávající stav, xxx XXX vyzve xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx ne xxxxxx xxx 10 dnů xxxxxxx změnu poštovních xxxxxxxx, jsou-li v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx prováděcími xxxxxxxx xxxxxxxx k tomuto xxxxxx nebo x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidla xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxx praktik xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nedojde-li k xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, XXX xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Tento xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx provozovateli xxxxxxxxxx xxxxxx xx v xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx správním xxxxxx o xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx výzvy). X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ČTÚ jako xxxxxxxxx orgánu xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx účinnou xxxxxxx xxxxxxxxx, zejména xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxx zároveň xxxx xxxxxxxxxxxx, jediným xxxxxxxxxxx x „vymožení“ takové xxxxxxxxxx je uložení xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx.

XXXXXXXX 2

ČTÚ xxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím provedení xxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákonu xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx tak získá xxxxxxx xxxxxxxx xx x připravovanému xxxxxxxxxx xxx v xxxxx xxxx přípravy, xxxxxx xx v xxxxxx x přestupku. Zároveň xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx provozovatele jako xxxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 127/2005 Sb., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§63 odst. 5), x rámci xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x zákoně o xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

2X. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přestupků

VARIANTA 1 – „xxxxxx“

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 1 zákona x poštovních službách, xxxx xxx případ xxxxxxxxxx přístupu do xxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence (xx xx v xxxxxx odmítnutí xxxxxx x xxxxx uzavřené xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx požadavku, který xx xxx plně x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx referenční xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxx nejasný xxxxx skutkových xxxxxxx xxxxx §37a odst. 1 xxxx. x) x d) xxxxxx x xxxxxxxxxx službách, xxx podle písmene x) xx právnická xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x obecnými xxxxxxxxxx podnikání xxxxx §17, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx d) xxx, xx poskytuje xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx oprávnění podle §18 xxxx. 1. Xxx xxxxxxxx podstaty xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx §37a odst. 2 xxxx. x) x §37a xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x poštovních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx formulované xxxxxxxxx.

XXXXXXXX 2

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §37a xxxx. 3 xxxx. f) zákona x poštovních službách x odkaz xx §34 xxxx. 1. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kterým xxxxxxx x rozporu xx xxxxxxxx povinností xxxxxxx xx sítě x x poštovní xxxxxxxxxxxxxx. Přístup xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx ve veřejném xxxxx, kdy xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx hospodářské soutěže, xxxxx má xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx uživatelům. Xxxxxxxx xxxx povinnosti je xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx postih x xxxxx správního xxxxxxxx.

X §37x xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxx upravena xxxxxxxx podstata xxx, xxx odrážela změny x textu xxxx xxxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxx. Zároveň xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a x naplnění xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx přestupků.

Dojde xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §37x xxxx. 2 xxxx. x) x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxx §37a xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přestupku.

3. Vyhodnocení xxxxxxx a přínosů

3.1 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kompenzačního xxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 (X)

Xxxxxxxx se, xx xxxxxx xx byly xxxxxxxxxxxxx vyměřeny xxx 12 subjektům, včetně Xxxxx xxxxx, s. x., xxxxx xxxxxx xxxxxx výnosů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx. Příspěvky na xxxx xxxxx xxxxxxxx xx rok 2013 xxxx xxxxxx čisté xxxxxxx, tj. xxxx xxxxxxxxx xxxx 753 xxx. Xx x xx xxx 2014 xxxx xxxxxxxxx 658 xxx. Xx. Xxxxxxxxx xxxxxx subjektů xxx Xxxxx xxxxx, s. x. xx odhadují xx xxxx 250-300 xxx. Kč za xxx. Xxxxx se x odhady, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x charakter xxxxx služeb, xx. xxx xxxxxx xxxxxx xxx označit xx xxxxxxxx služby. X xxxxxxxx xxxx není xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxx jednotlivé xxxxxxxx zaujímaly, xxxx. xxxx subjekty xx xxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx.

3.2 Xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx řízení x čistých nákladech (X)

3.3 Xxxxxxx x přínosy xxxxxx pravomoci XXX xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (X)

3.4 Xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (X)

4. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x výběr xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx

4X. Zrušení právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů držitele xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu

Vyhodnocení: Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx subjektů (xxxxxxx xxxxxxxx licence, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxx xxxxxxxxx jeví xxxxxxxx 2, když xxxxxxx zde převažují xxx xxxxxxx.

4X. Úprava xxxxxxxxx týkajících se xxxxxx x čistých xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x procesního xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx jako xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 2, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu a xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

4X. Xxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxx změnu xxxxxxxxxx podmínek

Xxxxxxxxxxx: X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx provozovatele, xxxxxxxxx efektivního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx uživatelů xxxxxx (xx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) se xxxx xxxxxxxxx xxxx varianta 2, xxxx xxxx xxxxxxxxx zásadní xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

4X. Úprava xxxxxxxxxx xxxxxxx přestupků

Vyhodnocení: X xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx vhodnější xx xxxx xxxxxxxx 2.

5. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx

Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx odpovědný xxxxxxx XXX (xxxxxxx xxxxxx x úhradě xxxxxxx xxxxxxx, provedení úhrady x xxxxxxx xx xxxxxxx), Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx řešením xxxxxxxx rozpočtové xxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx xxxxxx kompenzace čistých xxxxxxx za xxxx 2013 x 2014, x to na xxx 2018 i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx 2019 x 2020 x xxxxxxx výši 800 xxx. Xx

6. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxx x xxxx, že xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx přezkum, xx jaké míry x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx cíle, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx jehož xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §22 xxxxxx x. 2/1969 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, tzv. kompetenčního xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxx toto xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxx xxx let xx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx úprav uvedených xxx 2X xx 2X, x xxxxxxx xxxxxx sub 2X xxx jednoho xxxx. Xxxxxx souladu s xxxxxx XX xxxx xxxxxxxxxxx xx stejných xxxxxxx, xxxxxxx přezkum xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx x xxxx 2013 x 2014 x xxxxxx XX xxx proveden x xxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. 2013 - 2018.  X xxx 2X xxxx xxxxxxxx počet případů, xxx XXX využil xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx reakce provozovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx poštovních xxxxxxxx. Xxxxx xx se xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx byl xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx právního xxxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx

Xxx přípravě xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx pak xx xxxxxxxxxx ČTÚ. Xxxxxxxx xxxxxxxx byly postupně xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx coby xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx materiál xxxxxxxxxxx x pozice zřizovatele x xxxxxxxxx poštovní xxxxxxx.

8. Kontakt na xxxxxxxxxxxx XXX

Xxx. Xxxx Xxxxxx – xxxxxx@xxx.xx, 224 853 391

1. Xxxxx č. 82/1998 Sb., x xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx úředním xxxxxxxx x x xxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 358/1992 Xx., o xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx).

2. Xxxxxxxxxxxxx vyrovnávacího xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx jejich xxxxxxxxx xx xxx XX xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx, Xxxxx nebo Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx univerzálních xxxxxxxxxx služeb xxx xxxx xxxxxxxx v Polsku x Belgii.

Rozdílová xxxxxxx návrhu xxxxxxxx ČR x xxxxxxxxxxxx EU

Xxxxx textu xxx.xxx.xx