Plné znění - Sněmovní tisk - 202/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 29/2000 Sb., o poštovních službách a o změně některých zákonů (zákon o poštovních službách), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 319/2015 Sb., kterým se mění zákon č. 29/2000 Sb., o poštovních službách a o změně některých zákonů (zákon o poštovních službách), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 77/1997 Sb., o státním podniku, ve znění pozdějších předpisů

202/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část

Zvláštní část

Závěrečná zpráva RIA

Právní vztah k EU

Xxxxxx xxxxx

XXXXX

xx xxx ... 2018,

xxxxxx xx xxxx zákon č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 319/2015 Sb., xxxxxx se xxxx zákon x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx službách), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 77/1997 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx

Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx zákoně Xxxxx xxxxxxxxx:

XXXX PRVNÍ

Změna zákona x poštovních xxxxxxxx

Xx. X

Xxxxx č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x změně některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx službách), xx xxxxx xxxxxx č. 517/2002 Xx., zákona x. 225/2003 Xx., xxxxxx č. 501/2004 Xx., xxxxxx x. 95/2005 Xx., zákona x. 413/2005 Xx., xxxxxx x. 444/2005 Xx., xxxxxx x. 264/2006 Xx., xxxxxx x. 110/2007 Xx., xxxxxx x. 41/2009 Xx., zákona x. 281/2009 Xx., xxxxxx x. 285/2009 Xx., xxxxxx x. 153/2010 Xx., xxxxxx x. 329/2011 Xx., zákona x. 89/2012 Xx., xxxxxx x. 221/2012 Xx., xxxxxx x. 212/2013 Xx., zákona x. 258/2014 Xx., xxxxxx č. 319/2015 Xx., zákona x. 378/2015 Xx., zákona x.&xxxx; 250/2016 Xx. x xxxxxx x. 183/2017 Xx., xx xxxx takto:

1. X §6 xxxxxxxx 4 zní:

„(4) Xxxx může xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx kratší xxx 20 dnů změnu xxxxxxxxxx podmínek, jsou-li x xxxxxxx s xxxxx zákonem nebo xxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx x tomuto xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx diskriminace xxxxxxxxxxxx¹⁷⁾. Xxxxx poštovních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x účinností ke xxx xxxxxxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx; x xxxxx případě xx xxxxxxxx 3 xxxxxxxxx.“.

2. X §34x xx na xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxx „X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxx xxxxxxxxxxx předběžné xxxxx xxxxxxx držitele poštovní xxxxxxx nejvýše ve xxxx 250 000 000 Kč nebo xx výši jedné xxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x udělení xxxxxxxx licence, podle xxxx, která x xxxxxx částek xx xxxxx.“.

XXXXX: 31997L0067, 32008L0006

3. Xxxxxx §34x xx zrušuje.

4. V §34x xx xxxxxxxx xxxxxxxx 3, xxxxx xxx:

„(3) X případě, xx xx ohledně financování xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx vedeno xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx správního xxxx. Úřad xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx předběžných xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž, dokud Xxxxxxxx komise xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx.“.

5. X §37x xxxx. 1 xxxxxxx x) x x) xxxxx:

„x) xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x rozporu x xxxxxxxx podmínkami xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §17,

x) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 1,“.

6. V §37x xxxx. 2 xx xxxxxxx x) xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxx x) xx x) xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx c) xx x).

7. V §37a xxxx. 3 písmeno x) xxx:

„x) neplní xxxxxxxx povinnost způsobem xxxxx §33 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx podle rozhodnutí x udělení xxxxxxxx xxxxxxx,“.

8. X §37a xxxx. 3 xxxx. x) xx xx xxxxx „podle §34 xxxx.“ vkládá xxxxx „1,“.

9. X §37a xxxx. 4 písm. x) se slova „xxxx. x) xxxx x)“ nahrazují slovy „xxxx. x) xxxx x)“.

10. X §37x xxxx. 4 xxxx. x) se xxxxx „xxxx xxxxx xxxxxxxx 2 písm. x), x), x), k), x), x), nebo x)“ xxxxxxxxx slovy „xxxx xxxxx odstavce 2 xxxx. x), x), h), x), x), x) xxxx x)“.

11. X §37x xxxx. 4 písm. x) se slova „xxxx. x), x), x), x), x), x) nebo x)“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxx. x), x), f), x), x) xxxx x)“.

12. V §38 xx xx xxxxxxxx 1 xxxxxx nový xxxxxxxx 2, xxxxx xxx:

„(2) Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx provozovateli xxxxxxxxxxx xxxxx §6 odst. 4 xxx xxxxxxx xxxxxxxxx donucovacích pokut xx do xxxxxxx xxxx 5 000 000 Xx.“.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx 2 se xxxxxxxx xxxx odstavec 3.

13. X §38 xxxx. 3 se xxxxx „§22 odst. 6 xxxx 9 xxxx“ xxxxxxx.

Čl. XX

Xxxxxxxxx ustanovení

1. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x řízení o xxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §34c xxxx. 7 x 8 xxxxxx x. 29/2000 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx dnem 1. xxxxx 2016, xxxxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx dnem nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx finanční xxxxxx xx xxxx 2013 x 2014 převedené xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxx podle §34c xxxx. 3 xxxxxx x. 29/2000 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx dnem 1. xxxxx 2016, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „Úřad“) xx 15 dnů xxx xxx nabytí xxxxxxxxx tohoto xxxxxx.

2. Xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx představují xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 2 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx xxxxx účinném přede xxxx 1. xxxxx 2016, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2013 x 2014, xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxx 800 000 000 Kč za xxx xxxx, x xx xx výši 200 000 000 Xx x xxxx 2018, 300 000 000 Xx x xxxx 2019 x 300 000 000 Xx x xxxx 2020, xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx, xxxx x 1. xxxxxx xxxxxxxxxxx roku xxxx do 90 xxx ode xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropské xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xx 90 xxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx toho, xxxxx x xxxxxx okamžiků xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Úřadu xxxxx xxxx první, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxx 800 000 000 Kč, xx xxxxxxxxxx xx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx.

3. Xxxxxxxxxx Úřadu xxxxxx podle §34c xxxx. 2 zákona x. 29/2000 Xx., xx znění xxxxxxx xxxxx xxxx 1. xxxxx 2016, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx stanovící xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx, x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx.

4. Ustanovení §34e xxxxxx x. 29/2000 Xx., ve xxxxx xxxxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, se xxxxxxx x xxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona.

XXXX XXXXX

Xxxxx xxxxxx x. 319/2015 Xx.

Xx. XXX

X části xxxxx xxxxxx č. 319/2015 Sb., kterým xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Sb., x poštovních xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x poštovních xxxxxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx, x zákon x. 77/1997 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx na xxxxx xxxxx čl. XX xxxxxxxx xxxxx „, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §34c xxxx. 3 až 13 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx znění xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx“.

XXXX TŘETÍ

Účinnost

Čl. IV

Tento xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx po xxxx vyhlášení.

XXXXXXXX ZPRÁVA

I. XXXXXX XXXX

1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stavu

Záměr vytvoření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx poštovních služeb x xxxxxxxxxx harmonizovaným xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 97/67/ES xx xxx 15. xxxxxxxx 1997 o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x zvyšování xxxxxxx xxxxxx a jejích xxxx následných novelizačních xxxxxxx. Poslední xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx 2008/6/ES xx dne 20. xxxxx 2008, xxxxxx xx xxxx směrnice 97/67/XX s ohledem xx xxxxx dotvoření xxxxxxxxx xxxx poštovních xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx završen postupný xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trhu. X xxxxx xxxxxxxxx liberalizace xxxxxxxxx především x xxxxxxxxxx zbývající xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx právních a xxxxxxxxxxxx bariér xxxxxxxxx xxxxxx konkurentů xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx zůstala xxxxxxxxx povinnost členských xxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxxxxxxxx univerzální xxxxxxxx xxxxxx (v xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx službách se xxxxx o xxx. xxxxxxxx služby), x xx včetně xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxxx plně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx (třetí xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xx českého právního xxxx xxxxxxxxxx do 31. xxxxxxxx 2012, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx o xxx xxxx. V xxxxxxxxxxx s přípravou xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx realizována xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx č. 221/2012 Sb., xxxx xxxxxx podrobně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. čistých xxxxxxx xxxxxxxxx x poskytováním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx systém, ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx či xxxx dostupných xxxxxxxxx xxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxx x oblastí x xxxxxxx náklady (xxxxx, aglomerace), xxx xxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxx aplikovat. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx variant financování xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx xx třetí xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu, xxxx zvoleno řešení, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx přípravy x projednávání xxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx byl proto xxxxxxx č. 221/2012 Sb., xxxxxx xxxx transponována xxxxx xxxxxxxx směrnice, x xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2013 nastaven xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx představujících nespravedlivou xxxxxxxx zátěž prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxx), do kterého xxxx xxxxxxxxx provozovatelé xxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxx podílu xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx č. 319/2015 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 29/2000 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 77/1997 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx pak x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2016 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx roky 2015 x xxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx¹. Systém úhrad x kompenzačního fondu xxx byl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu x xxx, xx xxx xxx jednotlivé xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx částka) xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a to xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx výši. Xxxxx této změny xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zajistit xxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxx poštovní licence x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx ně xxxxxx překážku podnikání xx xxxxx xxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx zachována xxx xxxx 2013 x 2014. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx. 1292/16 (xxxxxxxx ze xxx 12. xxxxx 2016 x. 894). Xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx Evropské xxxxxx a xxxxx x xxxxx rovněž xxxxxxxxxx, xx xxx xxxx 2015 a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx jejich financováním xxxxxxxxxxxxxxx přímých plateb xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx rizika x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 a x xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx jejích xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219 x xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x poštovních xxxxxxxx x části financování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xx šetřením Evropské xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vůči Xxxxx xxxxx, x. x., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zrušení tzv. xxxxxxxxxxxxx fondu xxxxxx xxx roky 2013 x 2014 x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx představujících nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx za xxxx roky ze xxxxxxxx rozpočtu, a xx v xxxxxxx xxxxxx 800 xxx. Xx xx xxx xxxx, x uložila xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., x poštovních xxxxxxxx x o xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x poštovních xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s jejím xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxx x xxxxxxxx mužů x xxx

Xxxxxx právní úprava xxxxxxxxxx vztahy, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx č. 198/2009 Sb., x rovném xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx některých zákonů (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx zacházení xx xxxxxxxxxxxx některé xxxxx x xxxxxx xxxx, etnického původu, xxxxxxxxxx, pohlaví, xxxxxxxx xxxxxxxxx, věku, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, náboženského vyznání, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Lze proto xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, jež xx obsažena v xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxx diskriminace. X xxxxxxxx rovnosti xxxx x žen xx xxxxxxxxx, neboť xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx xx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx.

2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů držitele xxxxxxxx licence za xxxx 2013 x 2014, a to x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. března 2017 č. 219 xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx částce 800 mil. Xx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx x xxxx 2018 xxxx xxxxxxxxx 200 xxx. Xx, x xxxx 2019 300 xxx. Xx x x xxxx 2020 xxxxxx 300 xxx. Kč. X xxxx souvislosti xx xxxxxxx nezbytné xx xxxxxx zastavit xxxxxx x stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxxxxxxxxx plátců xx celkových xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb všech xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx na xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §34c odst. 7 a 8 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx znění xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015, xxxxxxxx xx dne xxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx případná rozhodnutí xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (dále jen „XXX“) xxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 2 xxxxxx č. 29/2000 Xx., xx znění xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015 xx xxxxxxxxx období xxxx 2013 x 2014 x části stanovící xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x x části xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx by však xxxxxx úpravě.

Vedle xxxx xx x zájmu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx předběžných čistých xxxxxxx, xxx se xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx úhradu xxxxxxx nákladů xxxx xxxxx xxx výši xxxxxxxxxxx čistých nákladů x prvním xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přerušení xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx by xxxx vytvořit transparentní xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxx x xxxxxxx nákladech.

Dalším xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx zcela xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jejich xxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx o poštovních xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx XXX x případě zjištění xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx podmínky xxxxxxx, x stanoví mu xxx to xxxxx. Xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxx. XXX xx xxx měl xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zrychlení procesu xxxxxx xxxxx a xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyjádřit xx x xxxxxxxx XXX x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.

X neposlední xxxx xx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx týkající se xxxxxxxxx, kdy některá xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx nutno xxxxxxxx, případně xxxxxx xxxx xxxxxxxx podstaty.

3. Xxxxxxxxxx nezbytnosti xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlády xxxxxxxx v jejím xxxxxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219 x xxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014, x to xxxxxx xxxxxx xx státního xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx uvedené roky xxxxx počítá x xxxxxxx těchto nákladů xxxxxxxxxxxxxxx kompenzačního xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úhrady čistých xxxxxxx x xxxx 2015 x dalšími. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx prostřednictvím přechodných xxxxxxxxxx, xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx XXX x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx licence x návaznosti na xxxxxxx xxxxx limit xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vedeno xxxxxx x veřejné xxxxxxx.

4. Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xx x xxxxxxx x čl. 41 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx x. 1/1993 Xx., Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Ústava“), xxxxx xxxxxxx má xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx s §24 xxxxxx x. 2/1969 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx připravují xxxxxx xxxxxx a xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx jim uložila xxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx s Listinou xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, xxxxxxxxxx usnesením xxxxxxxxxxxxx Xxxxx národní xxxx č. 2/1993 Sb. xxxx xxxxxxx ústavního xxxxxxx Xxxxx republiky (dále xxx „Xxxxxxx"), x xx jmenovitě s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx:

- xxxxxxxxxx čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx, podle xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx není xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx být xxxxx xxxxx, co xxxxx xxxxxxxx,

- xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx lze xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx x xxxxxx stanovených xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxx,

- xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxx x x xxxx xxxxxx x xxx při zachování xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

Xxxxxxxxxx právní úprava xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx specifické xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx norem. Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zásady xxxxxxxxx pořádku České xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx s xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky.

5. Zhodnocení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx Českou xxxxxxxxx z jejího xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xx v xxxxxxx x předpisy Evropské xxxx, judikaturou xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva Xxxxxxxx xxxx. Předložený způsob xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 97/67/ES x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx 2002/39/ES a xxxxxxxx 2008/6/XX, xxxxx xx xxxx xxxxxx 7 odst. 3 xxxx. x) xxxx xxxxx z možností xxxxxxxxxxx xxx. všeobecných xxxxxx uvádí zavedení xxxxxxxxxx náhrad xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Česká republika xxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x rozporu x mezinárodními xxxxxxxxx xxx s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Mechanismu kompenzací xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (institut xxxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx netýkají.

7. Předpokládaný xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx státní xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x dopadů xx xxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx postižením x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx mít, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx dne 22. března 2017 x. 219, dopad xx xxxxxx rozpočet x xxxxxxx částce 800 xxx. Kč, xxxxx xxxx vynaložena xx xxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx držiteli xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx 2013 x 2014; xxxx xxxxxx bude xxxxxxxxx xxx, xx v xxxx 2018 xxxx xxxxxxxxx 200 xxx. Xx, x roce 2019 300 mil. Xx x v xxxx 2020 xxxxxx 300 xxx. Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx mít xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx podnikání xx xxxxx trhu. X xxxxxx věci xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx na xxxxxx x xxxxxx xx specifické skupiny xxxxxxxx, xxxxx sociálně xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx.

8. Zhodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx k ochraně xxxxxxxx x osobních xxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x souladu x ochranou xxxxxxxx x osobních xxxxx. X xxxxxxxx ochrany xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik

Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx podstatné, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se xxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podílet, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x tyto xxxxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx stavem xxxxxxx. Xxxxxxxx způsob xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím příspěvků xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prakticky xxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xx xxxxxx míry xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxx x xxxx xxxxxxx nákladů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xx jejich xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxx lze x xxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik xxxxxxxxxx jako xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxx xxxx xxxxxx úpravy xx rozhodnutí Úřadu xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodovací xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx dosud.

10. Zhodnocení xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx státu

Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx bezpečnost xxxx xxxxxx státu.

1. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční zátěž xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx XXX xx xxx 2015 x roky xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stanovenou xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxx 2015 xxxxxxx 700 xxx. Kč, 2016 600 mil. Xx x pro xxx 2017 x xxxxx xxxxxxx 500 xxx. Xx).

XX. ZVLÁŠTNÍ XXXX

Článek I

K bodu 1 (§6 xxxx. 4)

Xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx náprava nedostatků xxxxxxxxxx x obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xx zákonem o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákonu xxxx v rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx spotřebitele, x xx z xxxxxx nekalých obchodních xxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx spotřebitele) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx), xxxxx vyzývá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxx xx lhůtě xx xxxxxx xxx 10 xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Nedojde-li x xxxxxxx ve xxxxx stanovené xx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx sankční xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx svým rozhodnutím xxxx uložit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx přinese xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx změny x xxxxxxx lépe xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Zajistí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, zejména xxxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxx současně umožní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx k xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x případném xxxxxxxxx správním xxxxxx x deliktu (pro xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx se k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X hlediska xxxxxx jistoty povinných xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx stanovení délky xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxx být xxxxxx xxx 20 xxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx stavem xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x to xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x aplikační praxe. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx určená v xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx splnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x musí zohledňovat x xxxxx nutné xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx podmínek, musí xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx promítnout i xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx lhůty xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx nabízené xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx faktické xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xx xxxxx xxx demonstrovat xxxx xxxxxxx přínos změny xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx má xxxx xxxxxxx uvést x rámci správního xxxxxx všechny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k případu x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxxxxx x délku xxxxx pro její xxxxxxx

Xxxxxxx xx o xxxxx kompetenci xxx x xxxxxxx řádu xxx xx straně Xxxxxxx telekomunikačního úřadu, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx v §63 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx x. 127/2005 Xx.)

Xxx případ xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pokut podle xxxx xxxxxxxxxxxx §38 xxxx. 2 (bod 12).

K bodu 2 (§34x xxxx. 2)

Xxxxxxxxxx §34c xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předběžných xxxxxxx nákladů. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx čistých nákladů, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx také xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx roce xxxxxxxxx xxxxxxxx licence xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx náklady xxxxx xxxxx vyšší, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx představující xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx (xx xxx xxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxx xxxx udělena xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §22 xxxx. 9 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxx než polovina xxxxxxx nákladů uvedených x xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx licence (xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx udělené xx výběrovém řízení), x xx podle xxxx, která x xxxxxx částek je xxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxx §34d odst. 3 xxxxxx dojít x xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

K bodu 3 a 4 (§34x)&xxxx;

Z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxx u §34x, xxxxx xx po xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx obsah xxxxxx ustanovení (xxx 3).

X xxxxxx absentuje xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx nákladech xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vůči Xxxxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxx, xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx tak xxxxxxxxx xx xxxxxxxx uvážení, xxx není x xxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxxx těchto xxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx tyto otázky xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx tak bude xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxx podpory x xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx předběžnou xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx dané problematiky x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxx řádu. Xxxxx §64 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx řízení, xxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx (§34c x 34d xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxx xx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxx. Mezi xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx otázce (§57 správního xxxx). X zamezení xxxxx x charakter xxxxxx xxxx Evropskou xxxxxx xx věci veřejné xxxxxxx x z xxxxxx právní xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx straně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx x úhradu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) se xxxxxxxx řízení, resp. xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx tak xxxx xxxxxx x žádosti x xxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxx na xxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (nedovolené) veřejné xxxxxxx. Xx doby xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplatit.

K bodu 5 až 11 (§37x)

X xxxxxx novelizačních xxxxxx xxxx obsaženy xxxxxxxxxxxx technické úpravy xxxxxxxxxx §37x x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx na xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

K bodu 12 (§38 odst. 2)

Xxxxxx je provedena xx vazbě na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx telekomunikačního úřadu xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx provozovatele (xxx 1). Xxxxx xxxx xxxxxxxxx výzvy x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nově xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím. Xxxx úprava xxxxxxxxxxxx xxxxxx změny xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x rozporu xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx případ, xx xx provozovatel xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, použijí xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nástroje xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Vzhledem x tomu, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zajištěno xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx pokuty (§129 správního řádu). Xxxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxxxx provozovatele přimět, xxx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx splnil, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx donucovací xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx (§129), xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx úpravě nemůže xxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x stav x xxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx výše 5 000 000 Xx je xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx již xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence xxxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pokut xx xx celkové xxxx 10 000 000 Xx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx poštovní xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx k tomu, xx adresátem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxx xxxxxxx poštovní xxxxxxx, ale xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx zde xxxxxxx - xxx. xxxxxxxxx x ochrany xxxxxxxx xxxx nekalými (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx) obchodními xxxxxxxxxx x diskriminací xxxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pokut xxxx xxxxxxxx výjimečná. Xxxxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx 10 000 000 Kč (§122 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), x xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pokuty x xxxx xxx xxxxxxx celkové výše (xxxx. energetický xxxxx, xxxxx č. 194/2017 Sb. xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx), xxx xxxx říci, xx xxxxx xxxx x xxxxxxxx chráněného zájmu xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s maximální xxxx xxxxxxxxxx pokuty xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxx x xxxxxxx xx zákonem xx xxxxxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxx xxxxxxxxx změny xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx různé důvody (xxxx xx xxxx xxxx jednat x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx anebo x rozpor se xxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidla xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx praktik xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), je xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx užita xxx, xxx měla xxxxxxxx potenciál xxxxxxxx xx xxxxxxx uložené xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxx prvním uložení xxxxxx, xxxx donucovací xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxxx, zde tedy xx xx xxxxxxx xxxx 5 000 000 Xx. Při xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxx vycházet x xxxxxx, které xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti a xxxxxxxxx xxxxxxx (postavení xxxxxxxxxxxxx, intenzitu xxxxxxx xxxxxxxxx xxx.). Správní xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výši xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, nelze xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx x svévolně xxxxxxxx xxxx xxxx. Každé xxxxxxxxxx x donucovací xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx opravnými prostředky.

K bodu 13 (§38 xxxx. 3)

Úpravou xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx se xxxxxx xxxxx xx §22 xxxx. 6 x 9 xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §38 dosavadního odstavce 2 (nyní xxxx xxxxxxxxxx xxxx odstavec 3). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx licence, xxxxx xxxx o xxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxx uložení xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx lhůty xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxxx exekuce xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx pro splnění xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxx §37a xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x lze xx xx xxxxxx pokutu.

Článek II

Přechodná xxxxxxxxxx

K bodu 1

X xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. března 2017 x. 219 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx financování xxxxxxxxxx služeb. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx přechodu xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx třeba x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx řízení o xxxxxxxxx procentních xxxxxx xxxxxx xx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxxxxxxxxx plátců xx xxxxxxxxx výnosech za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxx xx účet xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015. Xxxx xxxxxx se xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx, x to přímo xxxxxxx. Zároveň xx xxxxxxxx otázka xxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxxx x těchto xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx přímo xx xxxxxx, x xx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx do xxxxxxxx xxx ode dne xxxxxxxxx tohoto xxxxxx.

K bodu 2

X xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xx dne 22. xxxxxx 2017 x. 219 x xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x poštovních xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx fondu v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx komise pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxx poště, x. x., se xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx představující nespravedlivou xxxxxxxx zátěž xx xxxx 2013 a 2014 xxxxx držiteli xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x celkové xxxx 800 xxx. Kč xx oba xxxx. Xxxxxx je xxxxxxxxx xx tří let x xxxx provedena xxxxxxxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219. Xxxxx úhrady je xxxxxxxxx xx dni 1. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x oprávněnosti poskytnutí xxxxxxx xxxxxxx, anebo xx 90 dnů xxx xxx nabytí xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxx xxxx, který x xxxxxx okamžiků xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxx xx xxxxx březnový xxx xxxxxxxxxx rozhodnutí Evropské xxxxxx, nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx xxxxxxxx x je xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx x případě, xx xx xxxxxxx v xxxxxx roce xxx xxxxxxx xxx 1. xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx x k xxxxxxxx Xxxxxxxx komise x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, pak xx příslušná xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxx 90 xxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.&xxxx; Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx povaha xxxxxxxxx úhrady jako xxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxx čisté xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nespravedlivou finanční xxxxx x xxxx xxxxxx xx nehradí.

K bodu 3

V xxxxxxxxxxx x navrhovanou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx právních xxxxxx xxxxxxxxxx Českého xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, která xxxx xxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015, x xx x rozsahu x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x x části xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx státního xxxxxxxx podle xxxx 2 Přechodných ustanovení. Xxxxxx účinky xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxx celkových ověřených xxxxxxx xxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ovšem xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx představující xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž.

K bodu 4

Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx vztah xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

xx věci xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx otázku, xxx xx na xxxxxxx §34x xxxx. 3 xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx i řízení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řídí, xx. xx možno xx přerušit x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx x předběžné xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x případě xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx.

Článek III

Xxxxx xxxxxx x. 319/2015 Xx.

Xxxxxxx č. 319/2015 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx službách, xxxxx xxxx jiné x xxxxxxxxx xx 1.1.2016 x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxxxxxxxxx xxxx), xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx xxxxxx x zúčtovacím xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx poštovních služeb xxxxxx více než 3 000 000 Xx, xxxxxxx předmětných xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx postup xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxx před xxxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx §34x xxxx. 3 až 13 xx znění xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 319/2015 Sb. Xx znamenalo, že xxx xxxx 2013 x 2014, xx xxxxx dosud nebyla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx provedena xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, by xxxx úhrada xxxx xxx provedena z xxxxxxxxxxxxx xxxx poté, xx xx xxx xxxxx převedeny xxxxxxxxx xxx xxxxx provozovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §34x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxx č. 219 xx dne 22. xxxxxx 2017 byla xxxxxxxxx varianta x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx škod x minimalizace rizik xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxx finanční zátěž xxxxxxxxxxxxxxx xxx. kompenzačního xxxxx x souvislosti x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxx poště, x. x. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx souhlasila vláda xx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx i xxx xxxx 2013 x 2014 x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx státního xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx 800 mil. Xx xx xxx tyto xxxx. Současně xxxxx xxxxx xxxxxxxxx uložila xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vládě xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx roky 2013 x 2014. X xxxxxxxxxx xx tuto xxxxxxxxxx xxxx nutné xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 319/2015 Sb. xxx, xxx xx xxx xxxx 2013 x 2014 vyloučilo xxxxxxx ustanovení x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §34x xxxx. 3 xx 13 xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx účinnosti xxxxxx č. 319/2015 Sb.

Článek IV

Účinnost

Je žádoucí, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx řeší xxxxxx oblasti ve xxxxxxxxxxx základních xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx vyhlášení xxxxxx.

V Praze xxx 30. května 2018

Xxxxxxxx xxxxx:

Xxx. Xxxxxx Xxxxx x. r.

Ministr xxxxxxxx x xxxxxxx:

Xxx. Xxxxx Xüxxx x. x.

XXXXXXXXX XXXXXX XXXXXXXX

XXXXXXX XXXXXXXXX XXXXXX RIA

XXXXXXXXX XXXXXX X XXXXXXXXX XXXXXX XXXXXXXX

1. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx

1.1 Xxxxx

Xxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxx č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů x xxxxx x. 319/2015 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x zákon x. 77/1997 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

1.2 Xxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxx č. 29/2000 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 221/2012 Sb., xxx x účinností xx 1. xxxxx 2013 xxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence (Xxxxxx xxxxx, x. x.) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx – xxx. kompenzačního xxxxx (§34x). Xxxxxx fondu xxxx tvořit xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxx x zúčtovacím období x poskytování poštovních xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jsou x xxxxxxx vyšší xxx 3 mil. Xx. Možnost financování xxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx spočívajícího x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu xx xxxxxxxx upravena xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 97/67/ES x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro rozvoj xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Společenství x xxxxxxxxx kvality služby, xx znění xxxxxxxx 2002/39/XX x xxxxxxxx 2008/6/XX (xxxx xxx „xxxxxxxx směrnice), xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx řádně xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, Generálnímu xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx x XXX.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/6/ES xx xxx 20. února 2008 xxxxxxxxxxxxx do xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx celém xxxxx xxxxx xx stanovené xxxxxxx x xx xxxxxxxx ceny xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx základních xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx držitele xxxxxxxx licence, xxxxxx xxxx pro xxxxxx 2013 - 2017 Xxxxx xxxxx, x. x. V xxxxxxxxxxx x poskytováním základních xxxxxx, xxx předpokládá x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx určenému xxxxxxxxxxxxx tzv. xxxxx xxxxxxx definované x xxxxxxx 1 poštovní xxxxxxxx a xx xxxxxxx úrovni xxxxxxxxxxx §34b xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Na úhradu xxxxxx xxxxxxx má xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, že tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zátěž. X právní xxxxxx xxxxxx xx 1. xxxxx 2016 byla xxxxxxxxxxxxx zátěž vymezena xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx 1 % xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx xx zúčtovací xxxxxx. Právní xxxxxx xxxxxx po tomto xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx 7 xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx členské xxxxx xxxxxxxxxx xxx dva xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, případně rozdělení xxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx platný xxx xxxx 2013 x 2014 x xxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů xxx být xxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxx subjektů xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx srovnání s xxxxxxxxxxx xxxxxxx úhrady xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx současně xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx poštovní xxxxxxx, xx jednalo x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx provozovatele xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xxx stanovení xxxxxx xx xxxx), xxx xxx xxxxxx xxxxxx (určování xxxxxx xx xxxx a xxxx xxxxxxxxx). Protože xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx poštovní xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx tato xxxxxx prodlužovala.

Zákonem č. 319/2015 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x poštovních xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 77/1997 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx s xxxxxxxxx xx 1. ledna 2016 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx představujících nespravedlivou xxxxxxxx zátěž xxx xxxx 2015 x xxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxxxxxx přímých plateb xx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx limit (xxxxxxxxx xxxx) xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx bez xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219 k návrhu xxxxxxxx x zamezení xxxxxx xxxxxxxxxx škod x xxxxxxxxxxxx rizik xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxxx službách x části xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž xxxxxxxxxxxxxxx xxx. kompenzačního xxxxx v souvislosti xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx možnou xxxxxxxxxxx podporu vůči Xxxxx xxxxx, x. x., (xxxx xxx „XX“) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x odůvodnění spočívající xx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx x xxxxxxx částce 800 mil. Kč xx xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a obchodu xxxxxxxxx xx spolupráci x ministrem xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., x poštovních xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x poštovních službách), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x bodem II xxxxxx usnesení, a xxxxxxxxx ho do 31. října 2017 xxxxx.

Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx financování xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxx 2013 x 2014 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

X cílem xxxxxxxx xxxxx negativní dopady xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx č. 221/2012 Sb., xxxxxx xxxx transponována xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2013 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxx xxxx přispívat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx jejich podílu xx trhu xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx č. 319/2015 Sb. xxx xxx x xxxxxxxxx xx 1. ledna 2016 xxxxxxxx xxxx xxxxxx financování čistých xxxxxxx xxx rok 2015 a následující, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxx xxxx změny bylo x xxxxxxxxxxxxx ekonomických xxxxxxxxxx zajistit xxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů držiteli xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx provozovatelů xxxxxxxxxx služeb, představující xxx xx možnou xxxxxxxx podnikání xx xxxxx xxxx.

Xxx roky 2013 a 2014 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx přijata navrhovaná xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx rizika:

- Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx řízení o xxxxxxxx XX xxxxx xxxxxxxxxxx Českého telekomunikačního xxxxx (dále xxx „XXX“) x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2013 x 2014, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx buď xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX, nebo xxxx zrušení x xxxxxxxxx vrácení případu XXX x novému xxxxxx. Xxxxxxx xx x důsledku rozhodnutí xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx XXX, xxxx by xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxx do 31.12.2015, xx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx;

- ČTÚ xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx neaplikaci ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx 2013 a 2014 xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx x financování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Pokud xx XXX i xxxxxx xxxxxxxxxxx doporučení xxxxxxxx x usnesení xxxxx ze xxx 12. xxxxx 2016 x. 894 x xxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx. x návaznosti xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěže x ohledem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx XX, x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, ČP by xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx. X případě xxxxxxx xxxxxxxx žaloby xx XXX xxxxx xxx xxxxxxx fond xxxxxx x xxxxxxx finančními xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, přičemž xx xxxx mohl xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx;

- X xxxxxxx přerušených xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx stanovení podílů xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx kompenzačního xxxxx, s ohledem xx xxxxxxxxxx, že XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx podle xxxxxx č. 82/1998 Sb.¹ xx xxxxxx potenciálních plátců xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxx x vynaloženými náklady xx účast x xxxxxx, xxxxxxx peněžních xxxxxxxxx na xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx ČTÚ xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx vzniku škody xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb. x xx xxxxxx XX, xx. xx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx), xx xxxxxxx xx XX xxxx xxxxxxxx xxxxx náklady xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx veřejná podpora;

- Xxx předpokládat, xx xxxxxx xx xxxxxx, xxx xx ČTÚ xxxxxxx (xxxx. na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x po xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxxx x xxxxxx x stanovení xxxxxx provozovatelů poštovních xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vydat xxxxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx provozovatele, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vytváření xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx Evropská xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxx. Případné xxxxxxxx xxxxxxx xx x sebou xxxxxx xxxxx xxxxxx náklady x xxxx xxxxxxxx xx velmi xxxxxxxxxxxxx, x s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx případům xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx členských xxxxxxx XX², byl pro XX xxxxxxxxx. Xx xxxx vedení tohoto xxxxxx by xxxxxx xxxxxx xxxxx XX xxxxxxxxxx další xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx XX;

- X důsledku xxxxxxxxxxxxx negativního stanoviska Xxxxxxxx komise x xxxxx xxxxxxxxxx vyšetřovacího xxxxxx by bylo xxxxxxxx nutné zajistit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx, xxxxx do xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx postup xx xxx nákladný x nesl by x sebou xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx vznesených xxxxxx provozovateli, xxxxx xx xx značnou xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx finančními prostředky, xxxx. xx si xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx od jiných xxxxxxxx a zisků x xxxx;

- Xxxxxxx xxxxx vyloučit, xx xx situace, xxx xx XX xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx se x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxx řádného xxxxxxxxx xxxxxx domáhat xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx tohoto xxxxxx XX xx x sebou xxxxx xxxxxx xxxxxx významných xxxxxxxxxxxxx xxxxxx XX: xxxxxxx xxxxxxxx xxxx-xxxx xxxxxxx, ohrožení xxxxxxxxxx xxxxx závazky xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx provozních xxxxxxx x veškerých xxxxxxxx podniků, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx pracovníků, xxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnanců x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úrovně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx. 1292/16 (usnesení ze xxx 12. xxxxx 2016 x. 894). Xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x vzala x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx x. 319/2015 Xx. xxxx x xxxxxxxxx xx 1. ledna 2016 xxx roky 2015 x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx fondu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx státního rozpočtu. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřad xxxx xxxxx zmocněný xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pro neaplikaci xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx službách xxx xxxx 2013 a 2014 týkajících xx xxxxxxx směřujícího x xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx kompenzačního xxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx 2013 xx 2017, xx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx byl xx xxxx období xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx třeba xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx použití xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx období, xxxx xxxx 2013 x 2014.

V první xxxx je xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx držitele xxxxxxxx licence xx xxxx 2013 x 2014 xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx vládou xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxx xxxxxx 800 mil. Xx za oba xxxx xxxxxxxxx následně xxx, že x xxxx 2018 xxxx xxxxxxxxx 200 xxx. Xx, x xxxx 2019 300 xxx. Xx x x xxxx 2020 xxxxxx 300 mil. Kč. X xxxx souvislosti xx xxxxxxx nezbytné xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podílů xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxx xx celkových xxxxxxxx za poskytování xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxxxx poštovních služeb xxxxx plátců a xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx platby xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxxxxxxx §34c xxxx. 7 a 8 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015, xxxxxxxx do xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx účinků xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx. Totéž xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 2 zákona x. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015 za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2013 x 2014 v xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx by zde xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x vykonatelná, odporovala xx xxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxx navrhovaná xxxxxx xx tedy příznivější xxx pro xxxxxx, xxx xxx státní xxxxxx, když xxxx xx snížení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x větší xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx hlediska. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx provozovatelé xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx lépe xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx případnou povinnost xxxxxxxxx xx fondu.

Vedle xxxx xx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx předběžných xxxxxxx nákladů, xxx xx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx limit xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx poštovní xxxxxxx. V xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podpora xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx měla xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx základ xxx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxxxxx potřeba xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx XXX x případě xxxxxxxx relevantních xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x stanoví xx xxx to xxxxx. Xx x xxxxxxx nesplnění xxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení x přestupku, které xxxx změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx x přiměřené xxxxx nezajistí.

V dosavadní xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx nesouladu xxxxxxxxxx xxxxxxxx zejména xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxx službách, xxxxxxx xxxx poštovní služby, xxxx například xxxxxxxxx xxxxxxx, jakým xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx škodu, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx při nemožnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx otevření xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8 xxxxxx x poštovních xxxxxxxx, o postupu xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx poštovní xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx §9 x 10 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx zásilkou xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx apod. X xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxx zjištěny xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx zásilek xxxxxxxxxxx xx při xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx 18 xxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dopadající xxxxx xx xxxx zákazníků xxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxx (xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx okruh xxxxxxxxx. V rámci xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx výzev i xx xxxxxx adresátů xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx, xx jim xxxxxxxxxxx xxxxxxxx neumožňuje xxxxx jejich xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxx xx v xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx.

XXX xx xxx xxx mít xxxxxxx xxxxxxxxxxx uložit xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx přineslo xxxxxxx xxxxxxxxx zrychlení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxx XXX x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x nikoli xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x přestupku. Xxxxx xxxxxxxxxx zároveň xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx provozovateli xxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxxx a xx druhé xxxxxx xxxxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxxx lepší xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

X xxxxxxxxxx xxxx xx v xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx přestupkového xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx nutno xxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxx skutkové podstaty xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx podstaty xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx, kde xxxxx xxxxxx v rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x jako xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx členským státům xxxxxxxxx zajistit xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x zajištění xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx harmonizace, pokud xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx.

1.3 Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxx

Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů držitele xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu, x xx xxx xxx 2015 x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx financování xx xxxx 2013 x 2014 xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx do 31. xxxxxxxx 2015. Xxx xxxx xxxx tedy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X důvodům xxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxx na xxxx xxx 1.2 xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx 2015 x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, x situaci, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx úhradu xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X zákoně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přerušení xxxxxx o čistých xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx úprava xxxxxxx XXX x xxxx xxxxxxx je xxxxx x zájmu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x účinnou xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx poštovní podmínky x rozporu xx xxxxxxx či pravidly xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Podle xxxx xxxxxx xxxxxx xx XXX x xxxxxxx zjištění relevantních xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek vyzvat xxxxxxxxxxxxx, xxx tyto xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xx xxx xx xxxxx. Xx x případě xxxxxxxxx xxxx xxxxx nastupuje xxxxxx x přestupku, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx provozovatel xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx hájit, resp. xxxxxxxx xx xx xxxxx podmínek požadované XXX.

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x poštovních xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxx chybí xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 1 zákona x poštovních xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxx, xxxxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxx §37 odst. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxx“ a „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx služby xxx xxxxxxxx“ x tyto xxxxxxxx xxxxxxxx se xxx překrývají. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx licence.

1.4 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů

Přímý xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx Xxxxxx poštu, x. p. Částka xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx roky 2013 x 2014 xxxx 800 xxx. Xx, přičemž xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxx pošta x. x. by xxxxxx do xxxxxx xxxxx přispívala. Xxxxxxxxxx xxxxxx (varianta 2 xxx 2X) zajistí, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx ze xxxxxx, a znamená xxx zásadní xxxxxx xxxxxxx xxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx subjektů xxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx, xxx xxx považovat xx zcela xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Tito xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx změnou xxxxxxxxxx XXX ukládat xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx získají xxxxxxx xxxxxxxx xx k xxxxxx XXX xxxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx účastníky xxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxx x tím xxxxxxxxx (xxxxxxx vyjadřovat xx x předmětu xxxxxx, uplatňovat procesní xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředku), nikoli xx x xxxxx xxxxxx x přestupku, xxxx neprovedli xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx XXX. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx 203 xx 2018 xx uveden x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

xxxxx: XXX

Xxxxx změnou xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx poštovních xxxxxx, x to ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx ČTÚ xxxxxxx xxxxx poštovních xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx tak x xxxxxxxx zlepšení xxxxxxxx správního trestání, xxx může znamenat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxxxxxx dostupnosti xxxxxxxxxx služeb prostřednictvím xxxx provozoven držitele xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x smluvní xxxxxxxx České xxxxx, x. x., xxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxx. Těmito xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxx vykonávají xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxxxxx, x. x. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx partnerů.

xxxxx: Xxxxx xxxxx, s. x.

1.5 Popis xxxxxxxx xxxxx

Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x poštovních službách xx xxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015 x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx držitele poštovní xxxxxxx xx xxxx 2013 x 2014, xxxx Xxxxx xxxxx, x. p., x xxxxxx dalších otázek xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx) xxx roky 2013 x 2014 x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx úhradou xx státního xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxx povinni přispívat xx xxxxx xxxx x Xxxxx xxxxx, x. p. xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx uhrazenu xxxxxx 800 xxx. Kč xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, a xx xxxxxxxx v letech 2018 xx 2020.

Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx nichž lze xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů (§34x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), konkrétně xxxxx pro jejich xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx veřejné xxxxxxx u Xxxxxxxx xxxxxx s xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, což xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x čistých xxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx podmínek způsobem, xxxxx xx měl xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx zároveň xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dotčeného xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx účastníkem xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výzvy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxxxx řadě xxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx x vymahatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem x xxxxxxxxxx službách.

1.6 Xxxxxxxxxx rizika

V xxxxxxx xxxxxxxxx současného stavu xxxxxxxx věcná x xxxxxx xxxxxx. Rizika xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx formálního xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx čisté xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx mohlo xxx xxxxx zásadní xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx, x. x. Zároveň xx XXX xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31. prosince 2015 xxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx riziko možného xxxxxxx xxx zaplacených xxxxxxxxx do xxxxx x xxxxxxxx případného xxxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxxxx poskytované xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx službách xx znamenalo zásadní xxxxxxxxxx xxx ČTÚ x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx o financování xxxxxxx xxxxxxx. Správní xxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx možno xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podpory Evropské xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx licence.

Panuje reálné xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxx x rozporu xx xxxxxxx o poštovních xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx se xxxxxxxx xxxxxxxxx pouze x xxxxxxx, xx xx odmítl na xxxxx XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Samotnou xxxxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx správní rozhodnutím x x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, že bude xxxxxxxxxxxxx za xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, bude xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Xx xxxxxx x nutnosti upravit, xxxx. přidat skutkové xxxxxxxx přestupků xx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx postihnout xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x rozporu xx xxxxxxx.

2. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx

Xxxxxx řešení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx podroben xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxx:

2X. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx upravující xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2013 a 2014

Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx vhodné xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x článku 7 xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx úhrada x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxx vymezen. Způsob xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx tabulka. S xxxxxxx xx zkušenosti x xxxxxx státech xxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx tento způsob xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

xxxxx: XXXX

XXXXXXXX 1 – „nulová“

Tato xxxxxxxx xxxxxxx ponechání xxxxxxxxxxx xxxxx, kdy xxxxxxxxxxx xxxxxx čistých xxxxxxx pracuje x xxxxxxxxxx kompenzačního xxxxx.

XXXXXXXX 2

Xxxx xxxxxxxx předpokládá xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014, a xxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx univerzální xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx účet xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxxxxxxx §34c xxxx. 7 x 8 xxxxxx č. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2015, xxxxxxxx do xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx x těchto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Případné xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxx budou vráceny.

Tato xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219, xxxxxx xxxxx schválila xxxxxxxx řešení xxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx fondu xxx xxxx 2013 a 2014 x v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx za xxxx xxxx xx státního xxxxxxxx, x to x xxxxxxx xxxxxx 800 xxx. Xx xx xxx xxxx x xxxxxxx ministru xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x ministrem xxxxxx xxxxx zákona, xxxxxx xx xxxx zákon x. 29/2000 Xx., x poštovních xxxxxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx službách), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxx XX xxxxxx usnesení, a xxxxxxxxx ho do 31. října 2017 xxxxx.

2X. Úprava institutů xxxxxxxxxx se xxxxxx x čistých xxxxxxxxx

XXXXXXXX 1 – „xxxxxx“

Xxxx xxxxxxxx znamená zachování xxxxxxxxxxx stavu, kdy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx předběžné xxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx roční xxxxx xxxxxxx omezeny xxxxxxx xx xxxx 500 xxx. Xx. Rovněž xxxxxx mít XXX xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx řízení ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx v dané xxxx ze strany Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

XXXXXXXX 2

Bude xxxxxxxxxxx xxxxxxxx limit xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxx platnosti poštovní xxxxxxx. Bude upravena xxxxxxx přerušení řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xx chvíli, kdy xx notifikována xxxxxxx xxxxxxx vůči Xxxxxxxx xxxxxx.

2X. Úprava xxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

XXXXXXXX 1 – „xxxxxx“

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx XXX vyzve xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx ne kratší xxx 10 dnů xxxxxxx xxxxx poštovních xxxxxxxx, jsou-li x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx službách xxxx prováděcími xxxxxxxx xxxxxxxx x tomuto xxxxxx xxxx v xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx, x to x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxx praktik xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nedojde-li k xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, XXX xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx provozovateli xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxx věci xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx následném xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx výzvy). X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxx stav xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx nezajistí xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx ochranu xxxxxxxxx, zejména spotřebitelů. Xxxx ve formě xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x „xxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx v řízení x přestupku.

VARIANTA 2

XXX xxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx provedení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx službách xxxx xxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx obsahujícím xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx v rámci xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx v řízení x přestupku. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx provozovatele xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx XXX, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x právní xxxxxxx x xxxxxxx konzumentů xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx č. 127/2005 Sb., x elektronických xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (§63 xxxx. 5), x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx stavem xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

2X. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx

XXXXXXXX 1 – „nulová“

Tato xxxxxxxx zachovává xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §34 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx pro případ xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx odmítnutí xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx byl xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx referenční xxxxxxxx). Xxxx zůstane xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxx §37a odst. 1 písm. x) x d) xxxxxx x xxxxxxxxxx službách, xxx xxxxx písmene x) xx právnická xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx dopustí xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §17, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x) xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx zajišťuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx §18 odst. 1. Xxx skutkové podstaty xx ve svých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx §37a xxxx. 2 písm. x) x §37a odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x poštovních xxxxxxxx zůstanou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dispozice.

VARIANTA 2

Xxxx xxxxxxxx ustanovení §37a xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx službách x xxxxx na §34 odst. 1. Xxxx zajištěna xxxxxxx xxxxxxxxxxxx postup xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x rozporu xx zákonnou povinností xxxxxxx do xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xx veřejném xxxxx, xxx má xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxx xx xxxxxxx x vyšší kvalitu xxxxxx uživatelům. Xxxxxxxx xxxx povinnosti xx xxxxxxx závažné, xx xxxxxxxx postih v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

X §37x xxxx. 1 xxxx. c) x x) bude upravena xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx touto xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podstat a x xxxxxxxx xxxxxx, xx objektivní xxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxx přesně x xxxxxx, jak xxxxxxx xx Xxxxx tvorby xxxxxx xxxxxx přestupků.

Dojde xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §37x xxxx. 2 xxxx. x) x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxx pokuty xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §37a xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx přesněji xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx

3.1 Xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx právní úpravy xxxxxxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx roky 2013 a 2014 (X)

Xxxxxxxx xx, že xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx vyměřeny cca 12 xxxxxxxxx, včetně Xxxxx xxxxx, x. x., xxxxx podílu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx rok 2013 xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, tj. musí xxxxxxxxx xxxx 753 xxx. Xx a xx xxx 2014 xxxx dosáhnout 658 xxx. Xx. Příspěvky xxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxx, x. x. se xxxxxxxx xx xxxx 250-300 xxx. Xx xx xxx. Jedná se x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx vedou soudní xxxxx o xxxxxxxxx xxxxx služeb, tj. xxx jejich xxxxxx xxx označit xx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx kvantifikovat xxxxxx na ostatní xxxxxxxxxxxxx, když není xxxxxx, jaký podíl xx trhu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx na xxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx.

3.2 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx (X)

3.3 Xxxxxxx a přínosy xxxxxx pravomoci XXX xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (C)

3.4 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx (D)

4. Xxxxxxxxx xxxxxx variant x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx

4X. Zrušení xxxxxx xxxxxx upravující xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx fondu

Xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx licence, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx se x xxxx xx xxx xxxxx státního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jeví xxxxxxxx 2, xxxx xxxxxxx xxx převažují xxx xxxxxxx.

4X. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx: Vzhledem k xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx detailněji postupy xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xx jako xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 2, xxxx dává závazná xxxxxxxx xxx postup xxxxxxxxx xxxxxx a xxx x právní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

4X. Xxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek

Xxxxxxxxxxx: Z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx provozovatele, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vymožení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek x xxxxxxxxx xxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxx služeb (xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxx jeví xxxxxxxx 2, xxxx tato xxxxxxxxx xxxxxxx změnu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

4X. Úprava xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx

Vyhodnocení: X xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx povinných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zákona x z důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx vhodnější se xxxx xxxxxxxx 2.

5. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx

Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX (správní řízení x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx), Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxx x souladu x navrhovaným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kapitoly XXX xxx zajištění xxxxxx kompenzace čistých xxxxxxx xx roky 2013 a 2014, x xx na xxx 2018 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx 2019 x 2020 v xxxxxxx xxxx 800 xxx. Xx

6. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxx k xxxx, xx je xxxxxxxx po xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx x zda xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx sledované xxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §22 xxxxxx x. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, bude xxxxxxxx xxxxxxxx dopady právní xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx tří xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx úprav xxxxxxxxx xxx 2X xx 2X, v xxxxxxx xxxxxx xxx 2A xxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx souladu x xxxxxx XX xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx přezkum xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx financování čistých xxxxxxx x xxxx 2013 x 2014 x xxxxxx XX xxx xxxxxxxx v xxxxx notifikace veřejné xxxxxxx xxx celé xxxxxx xxxxxxxxx poštovní xxxxxxx, xx. 2013 - 2018.&xxxx; X xxx 2X xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx XXX využil xxx upravené xxxxxxxxxx x způsob x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx by xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx navržena xxxxxxxxx změna právního xxxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxx a xxxxxx xxx

Xxx přípravě xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx pak xx xxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx zpracovány do xxxxxx xxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx zřizovatele x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

8. Xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx XXX

Xxx. Xxxx Xxxxxx – xxxxxx@xxx.xx, 224 853 391

1. Xxxxx č. 82/1998 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx rady č. 358/1992 Xx., o xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx).

2. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x výší xxxxxx xxxxxxxxx se xxx XX zabývala x&xxxx;Xxxxxx, Xxxxx xxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx podpora xx poskytování univerzálních xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx x Xxxxxx.

Xxxxxxxxx tabulka návrhu xxxxxxxx XX x xxxxxxxxxxxx XX

Xxxxx textu xxx.xxx.xx