Plné znění - Sněmovní tisk - 202/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 29/2000 Sb., o poštovních službách a o změně některých zákonů (zákon o poštovních službách), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 319/2015 Sb., kterým se mění zákon č. 29/2000 Sb., o poštovních službách a o změně některých zákonů (zákon o poštovních službách), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 77/1997 Sb., o státním podniku, ve znění pozdějších předpisů

202/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část

Zvláštní část

Závěrečná zpráva RIA

Právní vztah k EU

Xxxxxx návrh

ZÁKON

ze xxx ... 2018,

xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx službách), xx znění pozdějších xxxxxxxx, x zákon č. 319/2015 Sb., kterým xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx službách x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x zákon č. 77/1997 Sb., x xxxxxxx podniku, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxx se usnesl xx xxxxx zákoně Xxxxx xxxxxxxxx:

XXXX PRVNÍ

Změna zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xx. X

Xxxxx č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx službách x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx službách), xx xxxxx xxxxxx x. 517/2002 Xx., xxxxxx x. 225/2003 Sb., xxxxxx x. 501/2004 Xx., xxxxxx x. 95/2005 Xx., zákona x. 413/2005 Xx., xxxxxx x. 444/2005 Xx., xxxxxx x. 264/2006 Sb., xxxxxx x. 110/2007 Xx., xxxxxx x. 41/2009 Xx., xxxxxx x. 281/2009 Xx., zákona x. 285/2009 Xx., xxxxxx x. 153/2010 Xx., xxxxxx x. 329/2011 Xx., zákona x. 89/2012 Xx., xxxxxx x. 221/2012 Xx., xxxxxx x. 212/2013 Xx., xxxxxx x. 258/2014 Sb., xxxxxx x. 319/2015 Xx., xxxxxx č. 378/2015 Sb., zákona x.&xxxx; 250/2016 Xx. x zákona č. 183/2017 Xx., se xxxx takto:

1. X §6 xxxxxxxx 4 xxx:

„(4) Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx než 20 xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx, x to z xxxxxx xxxxxxxx, klamavých xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxx diskriminace xxxxxxxxxxxx¹⁷⁾. Xxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxx provozovatel xxxxxxxxxx x účinností xx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx; v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx 3 nepoužije.“.

2. X §34c xx xx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxx „V xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 250 000 000 Xx nebo xx výši jedné xxxxxxxx čistých nákladů xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx období v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx, xxxxx z xxxxxx xxxxxx xx xxxxx.“.

XXXXX: 31997L0067, 32008L0006

3. Xxxxxx §34x xx xxxxxxx.

4. X §34e xx doplňuje odstavec 3, xxxxx xxx:

„(3) X xxxxxxx, xx xx xxxxxxx financování xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vedeno xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx komisí xx věci veřejné xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx za xxxxxx x předběžné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo čistých xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x oprávněnosti jejich xxxxxxxxxx.“.

5. X §37a xxxx. 1 písmena x) x x) xxxxx:

„x) xxxxxxx x xxxxxxx poštovních xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx podnikání xxxxxxxxx x §17,

d) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx podle §18 xxxx. 1,“.

6. X §37x xxxx. 2 xx xxxxxxx x) xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxx d) xx x) xx označují xxxx písmena x) xx o).

7. X §37x xxxx. 3 xxxxxxx x) xxx:

„x) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxx §33 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x udělení xxxxxxxx xxxxxxx,“.

8. X §37x xxxx. 3 xxxx. x) xx xx xxxxx „podle §34 xxxx.“ xxxxxx xxxxx „1,“.

9. V §37x xxxx. 4 xxxx. x) xx xxxxx „xxxx. x) xxxx x)“ nahrazují slovy „xxxx. x) xxxx x)“.

10. X §37x xxxx. 4 písm. x) se xxxxx „xxxx podle xxxxxxxx 2 písm. x), x), x), x), x), x), nebo x)“ xxxxxxxxx slovy „xxxx xxxxx xxxxxxxx 2 písm. b), x), x), x), x), x) xxxx x)“.

11. X §37x xxxx. 4 písm. x) xx slova „xxxx. a), x), x), x), h), x) xxxx x)“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxx. x), c), x), x), x) xxxx x)“.

12. V §38 xx xx odstavec 1 vkládá nový xxxxxxxx 2, xxxxx xxx:

„(2) Xxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxx §6 xxxx. 4 lze xxxxxxx xxxxxxxxx donucovacích pokut xx do xxxxxxx xxxx 5 000 000 Kč.“.

Dosavadní xxxxxxxx 2 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 3.

13. V §38 xxxx. 3 xx xxxxx „§22 odst. 6 xxxx 9 xxxx“ zrušují.

Xx. XX

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

1. Xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx za poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx poštovních služeb xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x zahraničních poštovních xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx platby xxxxxx na xxxx xxx xxxxxxxxxxx základních xxxxxx podle xxxxxxxxxx §34c xxxx. 7 x 8 xxxxxx x. 29/2000 Sb., xx znění xxxxxxx xxxxx xxxx 1. xxxxx 2016, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx v těchto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2013 x 2014 převedené xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 3 xxxxxx x. 29/2000 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx dnem 1. xxxxx 2016, vrátí xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „Úřad“) xx 15 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona.

2. Xxxxx náklady, xxxxx podle xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 2 xxxxxx č. 29/2000 Xx., xx xxxxx účinném xxxxx xxxx 1. xxxxx 2016, xx xxxxxxxxx xxxxxx roků 2013 x 2014, xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx 800 000 000 Kč xx xxx xxxx, x xx xx xxxx 200 000 000 Xx x roce 2018, 300 000 000 Xx v xxxx 2019 x 300 000 000 Xx x roce 2020, xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx, xxxx x 1. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx 90 xxx xxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx poskytnutí nebo xx 90 xxx xxx dne nabytí xxxxxxxxx tohoto zákona, xxxxx xxxx, xxxxx x těchto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx uvedené x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx věty xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2013 a 2014 xxxxxx 800 000 000 Kč, xx xxxxxxxxxx za nespravedlivou xxxxxxxx zátěž.

3. Xxxxxxxxxx Úřadu xxxxxx podle §34c xxxx. 2 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx 1. xxxxx 2016, za xxxxxxxxx období roků 2013 x 2014 xxxxxxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxx stanovící xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx finanční zátěž, x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx představují xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž, xxxxxxxx xxxxxx.

4. Xxxxxxxxxx §34e xxxxxx č. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx, xx použijí x pro xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

ČÁST XXXXX

Xxxxx xxxxxx x. 319/2015 Xx.

Xx. XXX

X xxxxx xxxxx xxxxxx č. 319/2015 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon x. 29/2000 Xx., x poštovních xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon x. 77/1997 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx na xxxxx xxxxx xx. XX xxxxxxxx slova „, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §34c odst. 3 xx 13 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx znění xxxxxxx přede dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“.

ČÁST XXXXX

Xxxxxxxx

Xx. XX

Xxxxx xxxxx nabývá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx vyhlášení.

XXXXXXXX XXXXXX

X. OBECNÁ XXXX

1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx evropského xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx 97/67/ES xx xxx 15. xxxxxxxx 1997 x xxxxxxxxxx pravidlech pro xxxxxx vnitřního trhu xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x jejích xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/6/ES xx dne 20. xxxxx 2008, kterou xx xxxx xxxxxxxx 97/67/XX s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx evropského xxxxxxxxxx xxxx. V xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zbývající xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx bariér bránících xxxxxx konkurentů xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služby (x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx službách se xxxxx o xxx. xxxxxxxx služby), x xx včetně xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxx povinnost regulační xxxxx Evropské xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx trh (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) transponovat xx českého xxxxxxxx xxxx nejpozději xx 31. xxxxxxxx 2012, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx provádění xxxx směrnice x xxx xxxx. X xxxxxxxxxxx x přípravou xxxx transpozice, která xxxx realizována xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx službách x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx službách), xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx č. 221/2012 Sb., xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. čistých xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx náklady xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx z oblastí x xxxxxxx náklady (xxxxx, xxxxxxxxxx), xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx podmínkách v xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx bylo primárně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx přípravy x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxx negativní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxx č. 221/2012 Sb., kterým xxxx transponována xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2013 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx čistých xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (kompenzačního xxxxx), xx xxxxxxx xxxx přispívat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx č. 319/2015 Sb., xxxxxx se xxxx zákon x. 29/2000 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxx č. 77/1997 Sb., x xxxxxxx podniku, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx xxx s xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2016 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů představujících xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx xxx roky 2015 x následující, a xx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxx xx státního xxxxxxxx¹. Xxxxxx xxxxx x kompenzačního fondu xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx systémem úhrad xx xxxxxxxx rozpočtu x tím, xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (nejvyšší xxxxxx) xxx úhradu xxxxxxx xxxxxxx, x to xxx ohledu na xxxxxx skutečnou xxxx. Xxxxx této xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zajistit xxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx pro ně xxxxxx xxxxxxxx podnikání xx xxxxx xxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zůstala xxxxxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014. Xxxxxxxxxx x neaplikaci kompenzačního xxxxx xxx xxxx xxxx xxx učinila xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedeného x xxxxxxxxx xx. 1292/16 (xxxxxxxx xx xxx 12. xxxxx 2016 x. 894). Xxxxxxxxx přitom i x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx x úvahu xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxx xxxx 2015 a xxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx jejich financováním xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx státního xxxxxxxx. Xxxxxxx současně, xxx xxxx analyzovány rizika x xxxxx spojené x rozhodnutím o xxxxxxxxxx kompenzačního xxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 x x xxxxxxxxxx xx xx předložena xxxxxxxx x zamezení xxxxxx xxxxxx. Usnesením vlády xx xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219 x návrhu xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx škod x xxxxxxxxxxxx rizik xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení zákona x xxxxxxxxxx službách x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx šetřením Xxxxxxxx xxxxxx xxx možnou xxxxxxxxxxx podporu xxxx Xxxxx xxxxx, x. x., vláda schválila xxxxxxxx xxxxxx obsaženou x xxxxxxxxxx spočívající xx zrušení xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx roky 2013 x 2014 x x xxxxxx čistých xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxxxx rozpočtu, a xx x xxxxxxx xxxxxx 800 xxx. Xx xx oba xxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x ministrem xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx mění xxxxx č. 29/2000 Xx., x poštovních xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxxx financování xxxxxxx nákladů x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx k xxxxxxxx mužů a xxx

Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx dotýkaly xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx zákona č. 198/2009 Sb., x rovném xxxxxxxxx x o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx některých zákonů (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx. nerovného xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx původu, xxxxxxxxxx, pohlaví, xxxxxxxx xxxxxxxxx, věku, zdravotního xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx či xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx obsažena x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxx x zákazu xxxxxxxxxxxx. X hlediska xxxxxxxx xxxx x xxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx xx xxxxxxx x Xxxxxxxxx zprávě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy

Základním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx změna xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx držitele xxxxxxxx licence xx xxxx 2013 a 2014, a xx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219 xx xxxxxxxx xxxxxxxx x celkové xxxxxx 800 xxx. Xx xx oba xxxx xxxxxxxxx následně xxx, xx x xxxx 2018 xxxx xxxxxxxxx 200 xxx. Xx, x roce 2019 300 mil. Xx x x xxxx 2020 xxxxxx 300 xxx. Xx. V xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx nezbytné ze xxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx procentních xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zahraničních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx x zahraničních xxxxxxxxxx služeb všech xxxxxx x xxxxxx x stanovení xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx financování xxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxxxxxxx §34c odst. 7 a 8 xxxxxx č. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015, zahájená xx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx „XXX“) vydaných xxxxx §34c xxxx. 2 xxxxxx č. 29/2000 Xx., xx znění xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015 za xxxxxxxxx období xxxx 2013 x 2014 x části xxxxxxxxx xxxxx náklady, které xx nepovažují za xxxxxxxxxxxxxx finanční zátěž, x x části xxxxxxxxx xxxxx náklady, xxxxx představují xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx případě xx xxx existovala xxxxxxxxxx, xxxxx xx byla xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nezbytné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx instituty xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx, xxxxxxxxx předběžných xxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xx vazbě xx celkový xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx pro výši xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx x prvním xxxx xxxxxxxxx poštovní xxxxxxx. X zákoně xxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx úprava xx xxxx vytvořit transparentní xxxxxx xxx rozhodování XXX x řízeních x xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx problémem je xx xxxxx účinný xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xx ČTÚ x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx poštovních xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx podmínky xxxxxxx, x stanoví xx xxx xx lhůtu. Xx x xxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx, xxxxx však xxxxx xxxxxxxxxx podmínek x přiměřené lhůtě xxxxxxxxx. ČTÚ by xxx měl mít xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx změny a xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx XXX v rámci xxxxxxxxxx řízení x xxxxxx xx následně x xxxxx řízení x xxxxxxxxx.

X xxxxxxxxxx xxxx xx v xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, případně xxxxxx xxxx skutkové xxxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxx nezbytnosti xxxxxxxxxx xxxxxx x jejím xxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zákoně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlády xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xx xxx 22. března 2017 x. 219 x xxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx pro xxxx 2013 a 2014, x to xxxxxx xxxxxx xx státního xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx nastavený xxx xxxxxxx roky xxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s roky 2015 a dalšími. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vyřešit x xxxxxx ukončení xxxxxx, xxxxx jsou vedena XXX x souvislosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx je xxxxxx řešit xxxxxxxx xxxxxx předběžných xxxxxxx xxxxxxx x prvním xxxx xxxxxxxxx licence x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx nákladů, x xxxxxxx, xxx je xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.

4. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xx x xxxxxxx x čl. 41 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx x. 1/1993 Xx., Xxxxxx České republiky (xxxx xxx „Xxxxxx“), xxxxx kterého xx xxxxx xxxxx zákonodárné xxxxxxxxxx x také x xxxxxxx x §24 xxxxxx č. 2/1969 Xx., x xxxxxxx ministerstev x xxxxxx ústředních xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx uvádí, xx xxxxxxxxxxxx připravují xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx, xxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx s Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 2/1993 Sb. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx"), a xx jmenovitě s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx:

- ustanovení čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx činit, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx,

- xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x případech x mezích xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxx,

- xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx ukládány xxxxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxx x x xxxx xxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.

Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx nesnižuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx jí xxxxxxxxxxxxxx xxxxx specifické xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx norem. Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx x xxxxxx Ústavního soudu Xxxxx republiky.

5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx Českou xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x předpisy Evropské xxxx, xxxxxxxxxxx soudních xxxxxx Evropské xxxx x xxxxxxxx právními xxxxxxxx práva Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 97/67/ES x xxxxxxxxxx pravidlech xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx služeb Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx kvality xxxxxx, xx znění xxxxxxxx 2002/39/XX x xxxxxxxx 2008/6/XX, xxxxx xx xxxx xxxxxx 7 xxxx. 3 xxxx. x) jako xxxxx x možností xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx náhrad xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx x rozporu x xxxxxxxxxxxxx smlouvami xxx x obecně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx základních poštovních xxxxxx (institut xxxxxxxxxx xxxxx) xx mezinárodní xxxxxxx netýkají.

7. Předpokládaný xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx státní rozpočet x xxxxxxx xxxxxxxx, xx podnikatelské prostředí Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx dopady, včetně xxxxxx xx rodiny x xxxxxx xx xxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxx, xxxxxxx osoby xxxxxxxx xxxxx, osoby se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx menšiny, x xxxxxx na životní xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxx, jak xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xx dne 22. xxxxxx 2017 x. 219, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx 800 xxx. Xx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxx xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx držiteli xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx 2013 x 2014; xxxx xxxxxx xxxx vyplacena xxx, xx v xxxx 2018 xxxx xxxxxxxxx 200 mil. Xx, x xxxx 2019 300 xxx. Xx a v xxxx 2020 rovněž 300 xxx. Xx. Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx provozovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx fondu představující xxx ně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx. X xxxxxx věci xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx na xxxxxx a xxxxxx xx specifické skupiny xxxxxxxx, osoby xxxxxxxx xxxxx, osoby xx xxxxxxxxxx postižením x xx národnostní xxxxxxx, xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xx xxxxxx x ochraně xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx ochrany xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx nebyly identifikovány xxxxx negativní xxxxxx, xx xxxxxxxxx standardní xxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

9. Xxxxxxxxxx korupčních xxxxx

X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podílet, nebude xxxx třeba xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxx xxxxxxxxxx korupčních xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx korupční xxxxxx ve srovnání xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx základních xxxxxx prostřednictvím příspěvků xxxxxxxxxxxx provozovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx vytváří xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx míry xxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxx x xxxx xxxxxxx nákladů xx xxxxxxxxxxx základních služeb x xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jako více xxxxxxxx oproti xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx rozhodnutí Úřadu xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx xxxxxxx rozsah xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx obdobný xxxx dosud.

10. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx státu

Navrhovaná xxxxxx xxxxxx nemá xxxxx na bezpečnost xxxx xxxxxx státu.

1. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx xx výši xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx XXX xx xxx 2015 x xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxx 2015 xxxxxxx 700 xxx. Kč, 2016 600 xxx. Xx x pro rok 2017 x xxxxx xxxxxxx 500 mil. Xx).

XX. ZVLÁŠTNÍ XXXX

Článek I

K bodu 1 (§6 xxxx. 4)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx náprava nedostatků xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x tomuto xxxxxx xxxx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x to x xxxxxx xxxxxxxx obchodních xxxxxxx xxxx z xxxxxx diskriminace xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx výzvy správního xxxxxx (Xxxxx telekomunikační xxxx), xxxxx vyzývá xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx, xxx xx lhůtě xx xxxxxx xxx 10 dnů xxxxxxx xxxxxxxxxx změnu. Xxxxxxx-xx x nápravě xx xxxxx stanovené ve xxxxx, xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx řízením xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx poštovních xxxxxxxx x xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxx.

Xxxx právní úprava xxxx dává Českému xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx poštovní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, což přinese xxxxxxx xxxxxxxxx procesu xxxxxx změny x xxxxxxx xxxx zajistí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx ochranu xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxx xxxxxxxx umožní xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxx dříve xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xx x xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx být kratší xxx 20 xxx. X xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx došlo x prodloužení xxxx xxxxxxx stanovené minimální xxxxx, x to xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx určená x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx splnění konkrétní xxxxxxxxxx musí být xxxxxxxxx ukládané povinnosti x xxxx zohledňovat x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, pokud xx xx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx systémů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx podmínek, xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xx závěrů xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky musí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X na xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxx změny xxxxxxxxx xxx provozovatele, xxxxx tak xx xxxx xxxxxxx uvést x rámci xxxxxxxxx xxxxxx všechny relevantní xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx povinnosti xxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxx pro její xxxxxxx

Xxxxxxx se x xxxxx xxxxxxxxxx ani x xxxxxxx xxxx xxx na xxxxxx Xxxxxxx telekomunikačního xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx v §63 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (zákon x. 127/2005 Xx.)

Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx zajištěno xxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pokut xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx §38 xxxx. 2 (xxx 12).

K bodu 2 (§34c odst. 2)

Xxxxxxxxxx §34c xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předběžných xxxxxxx xxxxxxx. Vzhledem x tomu, že xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx nákladů, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx náklady. Xxx xxxxx určení předběžných xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx roce platnosti xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx tyto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx určit vyšší, xxx xx polovina xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxx představující xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž (xx xxx případ, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx řízení xxxxx §22 odst. 9 zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxx xxx polovina xxxxxxx nákladů xxxxxxxxx x žádosti o xxxxxxx poštovní xxxxxxx (xxx xxxxxx standardní xxxxxxxx licence udělené xx xxxxxxxxx xxxxxx), x to xxxxx xxxx, která x xxxxxx částek je xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §34x xxxx. 3 xxxxxx xxxxx x xxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx mu xxxxxx x úhradě xxxxxxxxx čistých nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

K bodu 3 a 4 (§34e) 

X xxxxxxxxxxxx technických důvodů xxxxxxx ke zrušení xxxxxxx u §34x, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx již xxxxxxxxxxx věcné xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení (bod 3).

X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx chvíli, xxx xx xxxxxxxxxxxx veřejná xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx v xxxxxxxx situacích pominout, xxxx tak ponechány xx správním xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx ponechat xx xxxxxxxx xxxxxxx, a xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx základ xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx úpravu xxx xxxxxxx, xxx je xx xxxx xxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx umožní přerušení xxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx nákladech.

Návrh xxxxxxxx xxxxxx dané xxxxxxxxxxxx x případě xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx §64 xxxxxxxxx řádu xxx správní xxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxx předběžných čistých xxxxxxx x o xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§34c x 34d zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), přerušit xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx otázce (§57 xxxxxxxxx xxxx). X xxxxxxxx xxxxx x charakter řízení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx straně xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx straně xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení (držitel xxxxxxxx licence žádající xxxxxx předběžných xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) se xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx výsledku, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx otázky xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx vyřešení xxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (nedovolené) xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podpory Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplatit.

K bodu 5 až 11 (§37x)

X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx obsaženy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxxx §37x x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxx promítnout x xxxxxxxxxx xx xxxxx x textu xxxx xxxxxxxx některých ustanovení xxxxxx.

K bodu 12 (§38 xxxx. 2)

Xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx na xxxx upravenou možnost Xxxxxxx telekomunikačního xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (bod 1). Dosud xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx poštovních xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx se xxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx úprava xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx poštovních xxxxxxxx, pokud jsou x xxxxxxx se xxxxxxx xx pravidly xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pravomocným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, použijí xx x xxxxxxxx splnění xxxxxx xxxxxxxxxx obecné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx povinnosti zajištěno xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx pokuty (§129 xxxxxxxxx řádu). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx tak xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxx (§129), xxxx xxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxx stanovená x xxxxxx xxxxxx nemůže xxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podnikatele xx splnění povinnosti. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 5 000 000 Xx je xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxxx xxxxxxxxx donucovacích xxxxx xx xx xxxxxxx xxxx 10 000 000 Xx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx adresátem takového xxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxx xxxxxxx poštovní xxxxxxx, ale xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx však tato xxxx vychází x xxxxxxxxx zájmu, xxxxx xx zde xxxxxxx - xxx. xxxxxxxxx x xxxxxxx subjektů xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx) obchodními xxxxxxxxxx x diskriminací xxxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxx ukládaných xxxxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxx výjimečná. Například x rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx donucovací xxxxxx xx xxxxxxx xx 10 000 000 Kč (§122 xxxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx), x xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x nebo xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx č. 194/2017 Sb. xxxxx x podnikání xx xxxxxxxxxxx xxxx), lze xxxx xxxx, že xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmu xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxx donucovací pokuty xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx upravit xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xx zákonem či xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek může xxx xxxxx xxxxxx (xxxx se však xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx poštovních xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx službách xxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x rozpor xx xxxxxxx obsahujícím xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx praktik xxxx x důvodu xxxxxxxxxxxx spotřebitele), xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx splnění uložené xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx nesplněné xxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx donucovací xxxxxx xxx ukládat xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx určené xxxxxxx, xxx xxxx xx xx xxxxxxx xxxx 5 000 000 Xx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx případu (postavení xxxxxxxxxxxxx, intenzitu xxxxxxx xxxxxxxxx xxx.). Xxxxxxx xxxxx musí x xxxxxxxxxxxx případech výši xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx odůvodnit, nelze xxxx xxxxxxx donucovací xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx stanovit xxxx xxxx. Každé xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx je samozřejmě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředky.

K bodu 13 (§38 odst. 3)

Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - zrušuje se xxxxxx xxxxx na §22 xxxx. 6 x 9 xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §38 dosavadního xxxxxxxx 2 (nyní nově xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx 3). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx o sobě xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro uložení xxxxxxxxxxxx pokut v xxxxxxx nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx povinnosti, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx exekuce xx xxxxx xxxxx uplynutí xxxxx xxx splnění xxxxxxxxxx. Neplnění povinností xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx licence je xxx podle §37x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx za xx xxxxxx xxxxxx.

Článek II

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

K bodu 1

X xxxxxxx x xxxxxxxxx vlády xx xxx 22. března 2017 č. 219 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb. Pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx právní xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx kroku xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podílů xxxxxx xx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx výnosech za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zahraničních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx plátců x xxxxxx x xxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxx na xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, která vede Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx právní úpravy xxxxxx do 31. xxxxxxxx 2015. Tato xxxxxx xx xxxx xx dni xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx rozhodnutí xxxxxx x těchto xxxxxxxx jej xxxxxxxxx xxxxxx přímo xx xxxxxx, x to xxxx nabytí účinnosti xxxxxx xxxxxx. Příspěvky xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx účet pro xxxxxxxxxxx základních služeb Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřad xxxxx xx xxxxxxxx xxx ode xxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona.

K bodu 2

V xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219 x xxxxxx opatření x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x minimalizace xxxxx souvisejících x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x části xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx prostřednictvím tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx Xxxxxxxx komise xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podporu xxxx České xxxxx, x. p., xx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 2013 a 2014 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx výši 800 xxx. Xx xx oba xxxx. Xxxxxx je xxxxxxxxx xx tří xxx x bude provedena xxxxxxxxxxxxxxx ČTÚ. Navýšení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zajištěno rovněž xxxxxxxxx vlády ze xxx 22. xxxxxx 2017 č. 219. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 1. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, nebo xxxxxx xxxxxxxxxx dnů xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx 90 xxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxx xxxx, xxxxx x těchto okamžiků xxxxxxx nejpozději. Xxxxx, xx pokud by xxxxx březnový xxx xxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Stejně tak x xxxxxxx, xx xx zejména x xxxxxx roce xxx xxxxxxx xxx 1. xxxxxx x současně xxxxx i x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x oprávněnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, pak xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxx 90 dnů xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona.  Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úhrady jako xxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx tak, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nespravedlivou finanční xxxxx x jako xxxxxx xx nehradí.

K bodu 3

V xxxxxxxxxxx x navrhovanou xxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je nutno xxxxxx právních xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxx do 31. xxxxxxxx 2015, x xx v rozsahu x xxxxx stanovící xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x x části xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx představují nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx tak xxxx xxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx xx úhradu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční zátěž xxxxx právní úpravy xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx účtu xxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx podle bodu 2 Přechodných ustanovení. Xxxxxx účinky části xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ověřených xxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

K bodu 4

Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vztah xxxx právní úpravy, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

xx věci xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jíž xx xx základě §34x xxxx. 3 xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx tak, xx i řízení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řídí, xx. xx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x předběžné xxxxxx. Xxxx ustanovení xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxx, která již xxxx zahájena.

Článek III

Změna xxxxxx x. 319/2015 Xx.

Xxxxxxx č. 319/2015 Sb., xxxxxx byl xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx s xxxxxxxxx od 1.1.2016 x zásadní xxxxx xx financování xxxxxxx xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxxxxxx účtu xxx financování xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxxxxxxxxx xxxx), do xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx provozovatelé xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky, jejichž xxxxxx x zúčtovacím xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxxx více xxx 3 000 000 Xx, úhradou xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx postup xxx úhradě uvedených xxxxxxx, o xxxxxx xxxx xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, měl xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx xxxxxx §34c xxxx. 3 xx 13 xx xxxxx xxxxxxx do nabytí xxxxxxxxx xxxxxx č. 319/2015 Sb. Xx xxxxxxxxx, xx xxx xxxx 2013 x 2014, za xxxxx dosud xxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxx provedena z xxxxxxxxxxxxx xxxx poté, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx všech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §34x xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxx x. 219 xx xxx 22. xxxxxx 2017 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx opatření x xxxxxxxx xxxxxxxxxx škod x minimalizace xxxxx xxxxxxxxxxxxx s nemožností xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx službách x části financování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx. kompenzačního xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx pro možnou xxxxxxxxxxx xxxxxxx vůči Xxxxx poště, x. x. Schválením xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vláda xx zrušením xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx roky 2013 x 2014 a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx státního xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx 800 mil. Xx xx xxx xxxx xxxx. Současně xxxxx xxxxx xxxxxxxxx uložila xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx ve spolupráci x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vládě novelu xxxxxx x poštovních xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x řešení xxxxxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014. X xxxxxxxxxx xx tuto xxxxxxxxxx xxxx nutné xxxxxxx znění přechodného xxxxxxxxxx zákona č. 319/2015 Sb. xxx, xxx xx xxx xxxx 2013 x 2014 vyloučilo xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx základních služeb xxxxx §34x xxxx. 3 xx 13 xx znění xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 319/2015 Sb.

Článek IV

Xxxxxxxx

Xx xxxxxxx, xxx navrhovaná xxxxxx xxxxxx, xxxxx řeší xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxxx xxxxxxxxx co xxxxxxxx. Proto se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.

X Praze xxx 30. xxxxxx 2018

Xxxxxxxx xxxxx:

Xxx. Xxxxxx Xxxxx x. x.

Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx:

Xxx. Xxxxx Xüxxx x. x.

XXXXXXXXX DOPADŮ XXXXXXXX

XXXXXXX XXXXXXXXX XXXXXX XXX

XXXXXXXXX ZPRÁVA X XXXXXXXXX DOPADŮ XXXXXXXX

1. Xxxxx předložení x xxxx

1.1 Název

Zákon, xxxxxx se xxxx xxxxx č. 29/2000 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon o xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zákon č. 319/2015 Xx., kterým xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx zákonů (zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxx č. 77/1997 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx

1.2 Xxxxxxxx problému

Změnou xxxxxx č. 29/2000 Sb., o poštovních xxxxxxxx a o xxxxx některých zákonů (xxxxx o poštovních xxxxxxxx), ve znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 221/2012 Sb., xxx x xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2013 xxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx představujících nespravedlivou xxxxxxxx zátěž pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxx poštu, x. x.) xxxxxxxx systém xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zřízeného xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb – xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx (§34x). Xxxxxx fondu xxxx tvořit platby xxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx, jejichž xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x souhrnu vyšší xxx 3 xxx. Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx upravena xx směrnici Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 97/67/ES x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx rozvoj xxxxxxxxx trhu poštovních xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx kvality xxxxxx, xx znění xxxxxxxx 2002/39/XX x xxxxxxxx 2008/6/XX (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxxxx), do xxxxxx o poštovních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx notifikována Xxxxxxxx komisi, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx vnitřní xxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx x XXX.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/6/ES xx dne 20. února 2008 xxxxxxxxxxxxx do zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx členským xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx všeobecných, x xxxxxx x poštovních xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx základních xxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxx jako držitele xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx pro xxxxxx 2013 - 2017 Xxxxx xxxxx, x. x. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx základních xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x poštovní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx určenému xxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxx definované v xxxxxxx 1 poštovní xxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx §34b odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx úpravě xxxxxx xx 1. xxxxx 2016 xxxx xxxxxxxxxxxxx zátěž xxxxxxxx xxxx náklady xxxxxxxxxxx 1 % xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx tomto xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxx stanovené xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx spravedlivou xxxxx.

X xxxxxxx s xxxxxxxxxxx x článku 7 xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nákladů mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx jednoznačně xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx platný xxx xxxx 2013 x 2014 x xxxxxx úhrady prostřednictvím xxxxx se xxxxx xxxxx subjektů xxxxxxxxxx x sektoru, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx podílů xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx řešením úhrady xx státního xxxxxxxx, xxxxx současně sjednocuje xxxxxx pro xxxx xxxxxx udělení xxxxxxxx xxxxxxx, se jednalo x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx pro stanovení xxxxxx na trhu), xxx xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx procesu xx xxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx držitel xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úhrady x časovém horizontu, xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx č. 319/2015 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., x poštovních xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x poštovních xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 77/1997 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, xxx x účinností xx 1. xxxxx 2016 nastaven xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxx 2015 a xxxxxxxxxxx, x to xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx státního xxxxxxxx. Xxxxxx úhrad x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx tímto xxxxxxx xxxxxxxx systémem úhrady xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxx) xxx xxxxxx xxxxxxx nákladů, x xx bez xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 22. xxxxxx 2017 x. 219 k xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx případných xxxx x minimalizace xxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x poštovních xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž xxxxxxxxxxxxxxx tzv. kompenzačního xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxx poště, x. x., (xxxx xxx „XX“) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řešení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx fondu xxx xxxx 2013 x 2014 x v xxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx za xxxx xxxx ze státního xxxxxxxx, x to x celkové částce 800 xxx. Xx xx oba xxxx x uložila ministru xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx spolupráci x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona, xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx službách x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x bodem XX xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxx ho xx 31. xxxxx 2017 xxxxx.

Xxxxxxx je xxxxxxxxx xx způsobu a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxx 2013 x 2014 xxxxxxxx poštovní xxxxxxx.

X cílem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx zákonem č. 221/2012 Sb., xxxxxx byla xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx směrnice, x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2013 xxxxxxxx xxxxxx úhrady xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx trhu xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx č. 319/2015 Sb. xxx xxx x xxxxxxxxx xx 1. ledna 2016 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx 2015 x xxxxxxxxxxx, x to xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx bylo x xxxxxxxxxxxxx ekonomických xxxxxxxxxx zajistit xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, představující xxx ně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx trhu.

Pro xxxx 2013 x 2014 xxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxx přijata xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úprava, hrozila xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx rizika:

- Xxxxx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ČP xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen „XXX“) o výši xxxxxxxxxxxxx finanční xxxxxx xx xxxx 2013 x 2014, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx buď xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ČTÚ, xxxx xxxx zrušení x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx dojít xx zvýšení xxxxxx xxxxxxx nákladů stanovené XXX, xxxx xx xxxx částka být xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31.12.2015, tj. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx;

- XXX xxxx xxxxxxxxxxxx oporu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx roky 2013 x 2014 xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k financování xxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Pokud xx ČTÚ x xxxxxx respektoval xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx ze xxx 12. xxxxx 2016 x. 894 x xxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx finanční xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x poštovními provozovateli, xxxxxx XX, x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, ČP xx xx xxxxx domáhat xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxx žalobou xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx XXX xxxxx být xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od provozovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xx xxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx veřejné podpory;

- X případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do kompenzačního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx skutečnost, xx XXX nedisponuje zákonnou xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx uvažovat x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb.¹ xx xxxxxx potenciálních xxxxxx xx kompenzačního fondu xxxx. x souvislosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx, alokací xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx, nepřiměřenou xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx ČTÚ na xxxxxxxxxx některých xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb. x na xxxxxx XX, xx. xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx zdroje (prostředky), xx xxxxxxx by XX xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx veřejná xxxxxxx;

- Xxx předpokládat, xx xxxxxx xx xxxxxx, xxx by XXX xxxxxxx (xxxx. na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx vypořádání xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx) x pokračování x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx provozovatelů poštovních xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx kompenzačního xxxxx xxx jednotlivé xxxxxxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx šetření by x xxxxx přitom xxxxx xxxxxx náklady x xxxx výsledek xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XX², xxx xxx XX negativní. Xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zřejmě xxxxxx xxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxx podpory, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ekonomickou xxxxxxx XX;

- X důsledku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx komise v xxxxx formálního vyšetřovacího xxxxxx xx bylo xxxxxxxx nutné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivým xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxx do xxxxx xxxxxxxx. Takový xxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxx xx x xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, kteří xx xx značnou xxxx xxxxxxx disponovat xxxxx finančními prostředky, xxxx. xx xx xx příspěvek xx xxxxx xxxxxx opatřit xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx příspěvku xxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxx;

- Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxx, xxx xx XX xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nespravedlivé xxxxxxxx zátěže, xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx se v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx náhrady xxxxx. Ztráta tohoto xxxxxx XX by x xxxxx xxxxx xxxxxx rizika významných xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ČP: xxxxxxx zhoršení xxxx-xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx, státu a xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x veškerých xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nábor xxxxxx pracovníků, návazné xxxxxxxxxxx zaměstnanců a x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx poskytovaných xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx kompenzačního fondu xxx xxxx 2013 x 2014 učinila xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxx x materiálu xx. 1292/16 (xxxxxxxx ze xxx 12. xxxxx 2016 x. 894). Xxxxxxxxx přitom i x doporučení Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx x úvahu rovněž xxxxxxxxxx, xx zákonem x. 319/2015 Xx. xxxx x xxxxxxxxx xx 1. ledna 2016 pro xxxx 2015 a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx telekomunikační úřad xxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx čistých xxxxxxx xxxx xxxx legislativní xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx 2013 x 2014 týkajících xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx poštovní xxxxxxx xxxx udělena xx xxxxxx xx 2013 xx 2017, xx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx byl po xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx 2013 x 2014.

X první xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence za xxxx 2013 x 2014 xx státního xxxxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v celkové xxxxxx 800 xxx. Xx xx xxx xxxx vyplacené xxxxxxxx xxx, xx x xxxx 2018 bude xxxxxxxxx 200 xxx. Xx, x roce 2019 300 mil. Xx a x xxxx 2020 xxxxxx 300 xxx. Xx. X této xxxxxxxxxxx xx zároveň xxxxxxxx xx zákona xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx celkových xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxxx a xxxxxx x stanovení xxxx xxxxxx plátce xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxx ustanovení §34c xxxx. 7 a 8 zákona x. 29/2000 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015, xxxxxxxx do xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx účinků xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx podle §34c xxxx. 2 zákona x. 29/2000 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015 za xxxxxxxxx xxxxxx roku 2013 x 2014 x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx náklady, xxxxx xxxxxxxxxxx nespravedlivou finanční xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by zde xxxxxxxxxx rozhodnutí, která xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxx úprava xx xxxx příznivější xxx pro sektor, xxx pro xxxxxx xxxxxx, když xxxx xx xxxxxxx administrativní xxxxxx x větší xxxxxx jistotě ve xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. S xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx se svými xxxxxxxxxx prostředky, xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx.

Xxxxx xxxx xx v xxxxx komplexnosti xxxxxx xxxxxxxx upravit rovněž xxxxxxx související xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, konkrétně předběžných xxxxxxx nákladů, xxx xx xxxxxxx ve xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx předběžných xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxx veřejná xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxx x čistých xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx mechanismus změn xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxxxxx potřeba xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx službách xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Podle dosavadní xxxxxx úpravy xx XXX x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodů xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx pro xx xxxxx. Xx v xxxxxxx nesplnění této xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx nezajistí.

V xxxxxxxxx xxxxx xxxx takto xxxxxx xxxxxxx nesouladu xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxx šlo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx poštovní xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx poštovní smlouvu, xxxxxxxxx informace o xxxxxxx řešení xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx otevření poštovní xxxxxxx xxxxx §8 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx prodeji xxxx zničení xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx §9 x 10 xxxxxx x poštovních službách, xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx se zásilkou xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx, xx nichž xx nelze xxxxxxxx xxxxxxx stran apod. X oblasti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zjištěny xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odporující xxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nezletilcům xx xxx přístupu xx službám, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx služeb, osobám xxxxxxx 18 let. Xx všech xxxxxxxxx xx xxx jednalo x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxx (xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx široký xxxxx xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx výzev x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx označena za xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx, xx jim xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x rámci standardního xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx na výtky xxxxxxxxx orgánu xx xxxxx xx v xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx.

XXX xx xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, což xx přineslo xxxxxxx xxxxxxxxx zrychlení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx změny x zároveň by xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se k xxxxxxxx ČTÚ x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx až xxxxxxxx v rámci xxxxxx x přestupku. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx provozovateli xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx prostředek a xx xxxxx straně xxxxxxxx správnímu orgánu xxxxxxxx lepší xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

X neposlední xxxx xx x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx upravit také xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx xx nutno xxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxx skutkové podstaty xxxx xxxxxxxxx jednoznačně, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx, xxx dosud xxxxxx x rozporu x xxxxxxxx požadavky xx tvorbu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx důsledku by xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx mohlo být xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx členským státům xxxxxxxxx zajistit xxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x zajištění xxxxxxxx účelu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

1.3 Xxxxx existujícího xxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxx

Xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx v současnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxx 2015 x následující xxxxxx. Pro financování xx xxxx 2013 x 2014 xx xxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx službách ve xxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015. Pro xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím kompenzačního xxxxx. X důvodům xxxxxxxx změny je xxxxx xxxxxxx na xxxx sub 1.2 xxxxxxx.

Xxxxxx úprava financování xxx xxxx 2015 x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx, xxx je dán xxxxxxx limit pro xxxxx xxxxxx čistých xxxxxxx, je nutno xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx výši xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přerušení xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podpora xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx úprava postupu XXX v dané xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx právní xxxxxxx účastníků xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx nezajistí xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx poštovní podmínky x xxxxxxx se xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx spotřebitele. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx ČTÚ x xxxxxxx zjištění xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, aby tyto xxxxxxxx upravil, x xxxxxxx xx pro xx xxxxx. Xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x přestupku, xxxxx xxxx změnu xxxxxxxxxx podmínek v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx až v xxxxx řízení o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem svá xxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx se xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX.

Xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxx x poštovních xxxxxxxx, xxxx xxx případ xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxx, xxxxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §37 xxxx. 1 xxxx. x) x x) zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx“ x „poskytováním xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxx“ a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx poštovní licence.

1.4 Xxxxxxxxxxxx dotčených xxxxxxxx

Xxxxx xxxxx bude xxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xx stávajícího xxxxxxxx poštovní licence, xxxx Xxxxxx poštu, x. p. Částka xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2013 a 2014 xxxx 800 xxx. Xx, xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxx xxxxx x. x. by xxxxxx do xxxxxx xxxxx přispívala. Xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx 2 xxx 2X) xxxxxxx, xx xxxxxx je xxxxxxx přímo xx xxxxxx, x xxxxxxx xxx zásadní xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx subjektů xxxx provozovatelé poštovních xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xx zcela zásadní xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx rozhodnutím xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx k xxxxxx XXX xxxxxxxxx xx xxxxxx poštovních xxxxxxxx již x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx podmínek, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx takového xxxxxx se xxxxx xxxxx x tím xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx procesní xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), nikoli xx x xxxxx xxxxxx x přestupku, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx výzvě XXX. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx 203 xx 2018 xx uveden x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

zdroj: XXX

Xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxx poštovních podmínek, xxxxx bude xxxxxxxx x xxxxxx ve xxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx trestání, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xx zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxx, x. x., xxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx nebo obchody. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx přímo xxxxxxx, neboť svoji xxxxxxx vykonávají xx xxxxxxx xxxxxxxxx vztahu x Xxxxxx xxxxxx, x. x. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx partnerů.

xxxxx: Xxxxx pošta, s. x.

1.5 Xxxxx xxxxxxxx xxxxx

Xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx neaplikace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx službách xx znění xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015 x dopracování xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx xx léta 2013 a 2014, xxxx Xxxxx xxxxx, x. x., a xxxxxx dalších xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence prostřednictvím xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (kompenzační xxxx) xxx xxxx 2013 x 2014 x xxxxxxxxx tohoto xxxxxxx financování xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X takovém případě xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxxxx povinni přispívat xx xxxxx účet x Xxxxx xxxxx, x. x. xxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx xxxxxx 800 mil. Kč xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxx x xxxxxx 2018 xx 2020.

Dále xxxxx upraveny xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx x úhradu xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů (§34x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxx první xxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxx xxxxxx x tím, xx v takovém xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx považuje za xxxxxxxxxx xxxxxx, což xxxxxx přerušení probíhajících xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx pravomoc XXX xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx způsobem, xxxxx xx xxx xxxxxxx x lepší xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x který xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx, zpřesnění stávajících xx xxxx přispět xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a doplnění xxxxxx xx mělo xxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

1.6 Xxxxxxxxxx xxxxxx

X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx věcná i xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx, kdy by xxxxxx xxxxx čisté xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx, s. x. Xxxxxxx xx XXX musel podle xxxxxx xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015 xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx x xxxxxxxx případného xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx, xxxxxxxx riziko nároků xx xxxxxxx xxxxx xxxxx zákona č. 82/1998 Sb.

Xxxxxxxxx xxxxxxx úprav zákona x poštovních xxxxxxxx xx znamenalo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx XXX x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx možno přerušit xxx předběžnou otázku x případě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Evropské xxxxxx x xxxxxxxx xx nejistota x xxxx hrazených xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx reálné xxxxxx, xx některý xxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že budou x rozporu xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx či pravidly xxx xxxxxxx spotřebitele, xxxxxxx xx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, že xx xxxxxx xx xxxxx ČTÚ tyto xxxxxxxx xxxxxxx. Samotnou xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xx přes xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx poštovní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. přidat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx zjevné, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx.

2. Návrh xxxxxxx xxxxxx

Xxxxxx řešení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx podroben xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx:

2X. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2013 a 2014

Xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jsou vymezeny x xxxxxx 7 xxxxxxxx směrnice. Xxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx rozpočtu), rozdělení xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxx xxxxxxxxx těchto nákladů xxxx uživatele poštovních xxxxxx. Xxxxx možných xxxxxxx xx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Způsob xxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxx xxxxxxx níže xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zvažována možnost xxxxxxxxx nákladů mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx způsob xxxxx dosud xxxxxxxxx.

xxxxx: ERGP

VARIANTA 1 – „xxxxxx“

Xxxx xxxxxxxx znamená xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

XXXXXXXX 2

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxx roky 2013 x 2014, x xxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx služby x xxxxxxx pravidla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx držitele poštovní xxxxxxx xxxxxx částkou xx státního rozpočtu. Xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx výnosů xx xxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb jednotlivých xxxxxx xx celkových xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx platby plátce xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxxxxxxx §34c xxxx. 7 a 8 zákona x. 29/2000 Sb., xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2015, xxxxxxxx do xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx nabytí účinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx x těchto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx příspěvky xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx vlády xx xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219, xxxxxx vláda schválila xxxxxxxx řešení obsaženou x odůvodnění xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx fondu xxx xxxx 2013 x 2014 a x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx za tyto xxxx xx státního xxxxxxxx, x to x celkové xxxxxx 800 xxx. Xx xx xxx xxxx x uložila xxxxxxxx xxxxxxxx a obchodu xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vnitra xxxxx zákona, kterým xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx službách x o změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx v souladu x xxxxx XX xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxx ho xx 31. xxxxx 2017 xxxxx.

2X. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxx nákladech

VARIANTA 1 – „xxxxxx“

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu, xxx xxxxx absentuje xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx náklady x xxxxxx roce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxx xxxxx čisté xxxxxxx omezeny limitem xx výši 500 xxx. Kč. Rovněž xxxxxx xxx ČTÚ xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx financování čistých xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx x xxxx xxxx ze xxxxxx Xxxxxxxx komise šetření x otázce veřejné xxxxxxx.

XXXXXXXX 2

Bude xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxx předběžných xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x čistých xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vůči Evropské xxxxxx.

2X. Xxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek

VARIANTA 1 – „xxxxxx“

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stav, xxx XXX vyzve xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxx xxx 10 xxx xxxxxxx změnu poštovních xxxxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxx xx xxxxxxx x poštovních xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx x xxxxxxx ve lhůtě xxxxxxxxx xx xxxxx, XXX xxxxxx řízení x xxxxxxxxx. Tento xxxxxx x zásadě xxxxxxxxxx provozovateli xxxxxxxxxx xxxxxx xx v xxxx věci xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx výzvy). X hlediska předvídatelnosti xxxxxxx ČTÚ xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx nezajistí xxxxxxxxxx rychlou, x xxxx xxxxxxx ochranu xxxxxxxxx, zejména xxxxxxxxxxxx. Xxxx ve xxxxx xxxxx zároveň xxxx xxxxxxxxxxxx, jediným xxxxxxxxxxx x „vymožení“ xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x přestupku.

VARIANTA 2

XXX xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxx-xx v rozporu xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx službách xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x tomuto xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx obsahujícím xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx vyjádřit xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxx xxxx xxxxxxxx, nikoli xx x xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx zlepší xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx poštovní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, což xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx odpovídá xxxxxx x zákoně č. 127/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx (§63 xxxx. 5), x rámci jeho xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

2X. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx

XXXXXXXX 1 – „xxxxxx“

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §34 xxxx. 1 zákona x poštovních xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xx xx v xxxxxx odmítnutí xxxxxx x rámci uzavřené xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy xx xxxxxxx požadavku, xxxxx xx xxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §37a xxxx. 1 xxxx. x) x x) zákona x xxxxxxxxxx službách, xxx xxxxx písmene x) se právnická xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx dopustí xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxx nebo x xxxxxxx x obecnými xxxxxxxxxx podnikání podle §17, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x) xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx zajišťuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx službu xxx xxxxxxxxx podle §18 xxxx. 1. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx překrývají. X xxxxxxx §37a xxxx. 2 xxxx. x) x §37a xxxx. 3 písm. a) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zůstanou xxxxxxxxx xxxxxxx formulované xxxxxxxxx.

XXXXXXXX 2

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §37a xxxx. 3 xxxx. f) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x odkaz xx §34 xxxx. 1. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence, xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xx zákonnou xxxxxxxxxx xxxxxxx xx sítě x k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Přístup do xxxx xxxx xxx xxxxxxx xx veřejném xxxxx, xxx xx xxxxxxx podpoře x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxxxx má přinést x xxxxx kvalitu xxxxxx xxxxxxxxxx. Porušení xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx postih x xxxxx xxxxxxxxx trestání.

V §37x xxxx. 1 xxxx. x) x x) bude upravena xxxxxxxx podstata tak, xxx odrážela změny x textu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx. Zároveň touto xxxxxx dojde k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x naplnění xxxxxx, xx objektivní xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx, jak vyplývá xx Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx přestupků.

Dojde xx xxxxxxx přestupku xxxxx §37x odst. 2 xxxx. x) x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pokuty xx xxxxxxx uložené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxx §37a xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxx službách tak, xxx přesněji xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přestupku.

3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx

3.1 Xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx financování čistých xxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2013 a 2014 (X)

Xxxxxxxx xx, že xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 12 xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxx xxxxx, x. x., xxxxx xxxxxx xxxxxx výnosů z xxxxxxxxxxx poštovních služeb xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx 2013 xxxx xxxxxx čisté xxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxxx xxxx 753 xxx. Xx x xx rok 2014 xxxx xxxxxxxxx 658 xxx. Kč. Xxxxxxxxx xxxxxx subjektů xxx Xxxxx xxxxx, x. x. xx xxxxxxxx xx výši 250-300 xxx. Xx xx xxx. Jedná xx x odhady, xxxxxxx xxxxxxxx vedou xxxxxx xxxxx x charakter xxxxx služeb, tj. xxx xxxxxx xxxxxx xxx označit xx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, když xxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx trhu jednotlivé xxxxxxxx zaujímaly, resp. xxxx xxxxxxxx na xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

3.2 Xxxxxxx x xxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (X)

3.3 Xxxxxxx a přínosy xxxxxx xxxxxxxxx ČTÚ xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (X)

3.4 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (X)

4. Xxxxxxxxx pořadí variant x xxxxx nejvhodnějšího xxxxxx

4X. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx upravující xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů držitele xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x správní xxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx i xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 2, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx.

4X. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxx x xxxxxxx právní úpravy xxxxxx detailněji postupy xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vhodnější xxxx varianta 2, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx postup xxxxxxxxx xxxxxx x xxx i xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx.

4X. Xxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek

Xxxxxxxxxxx: X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vymožení xxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx vyšší ochrany xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zranitelnou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxx jeví xxxxxxxx 2, xxxx tato xxxxxxxxx xxxxxxx změnu x xxxxxxx nutných xxxxxxx.

4X. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přestupků

Vyhodnocení: Z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nejednoznačností zákona x x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxx povinností xx xxxx vhodnější se xxxx varianta 2.

5. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx varianty x vynucování

Za implementaci xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx odpovědný zejména XXX (xxxxxxx řízení x úhradě čistých xxxxxxx, provedení úhrady x souladu se xxxxxxx), Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxx 2013 a 2014, x to xx xxx 2018 i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx 2019 x 2020 v xxxxxxx xxxx 800 xxx. Xx

6. Xxxxxxx xxxxxxxxx regulace

Vzhledem x xxxx, xx je xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx provést xxxxxxx, xx xxxx xxxx x zda xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxxxxxx průmyslu a xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §22 xxxxxx x. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, bude xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxx xxx provede xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečností. Jako xxxxxxxxxxx xxx toto xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx uvedených xxx 2X až 2X, v xxxxxxx xxxxxx xxx 2X xxx jednoho xxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx XX bude xxxxxxxxxxx ve stejných xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x roky 2013 x 2014 x xxxxxx XX xxx proveden x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. 2013 - 2018.&xxxx; X xxx 2X xxxx xxxxxxxx počet případů, xxx XXX využil xxx upravené kompetence x způsob x xxxxxxxx xxxxxx provozovatelů xxxxxxxxxx služeb xx xxxxxxxxxx o provedení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx se xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxx, který byl xxxxxxxx, xxxx navržena xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxx x xxxxxx dat

Při xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx využity xxxxxxxx x xxxxxxxxx praxe, xxxxxxx xxx ze xxxxxxxxxx XXX. Zjištěné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx zpracovány xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx spolupředkladatele xxx xxxxxxxx konzultován x xxxxxx xxxxxxxxxxx x držitelem xxxxxxxx xxxxxxx.

8. Xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx XXX

Xxx. Xxxx Xxxxxx – rehola@mpo.cz, 224 853 391

1. Xxxxx č. 82/1998 Sb., o xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx správným xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx České xxxxxxx xxxx x. 358/1992 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx řád).

2. Xxxxxxxxxxxxx vyrovnávacího fondu, xxxxxxxxxx jednotlivých přispěvatelů x výší jejich xxxxxxxxx se již XX zabývala v Polsku, Xxxxx xxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx veřejná xxxxxxx xx poskytování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx žalována x&xxxx;Xxxxxx x Xxxxxx.

Rozdílová xxxxxxx návrhu xxxxxxxx ČR s xxxxxxxxxxxx EU

Zdroj xxxxx xxx.xxx.xx