Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 29/2000 Sb., o poštovních službách a o změně některých zákonů (zákon o poštovních službách), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 319/2015 Sb., kterým se mění zákon č. 29/2000 Sb., o poštovních službách a o změně některých zákonů (zákon o poštovních službách), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 77/1997 Sb., o státním podniku, ve znění pozdějších předpisů
202/0
Xxxxxx xxxxx
XXXXX
xx xxx ... 2018,
xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx službách x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x poštovních službách), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 319/2015 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 29/2000 Xx., o xxxxxxxxxx službách a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon č. 77/1997 Sb., x xxxxxxx podniku, xx znění pozdějších xxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx usnesl xx tomto xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
ČÁST XXXXX
Xxxxx xxxxxx x poštovních službách
Čl. X
Xxxxx č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx službách x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 517/2002 Xx., zákona x. 225/2003 Xx., xxxxxx x. 501/2004 Xx., zákona č. 95/2005 Xx., xxxxxx x. 413/2005 Xx., xxxxxx x. 444/2005 Xx., xxxxxx x. 264/2006 Xx., zákona x. 110/2007 Xx., xxxxxx x. 41/2009 Xx., xxxxxx č. 281/2009 Xx., xxxxxx x. 285/2009 Xx., xxxxxx x. 153/2010 Xx., zákona č. 329/2011 Xx., xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxx č. 221/2012 Xx., xxxxxx č. 212/2013 Sb., zákona x. 258/2014 Xx., xxxxxx x. 319/2015 Xx., xxxxxx x. 378/2015 Xx., xxxxxx x.&xxxx; 250/2016 Sb. x zákona č. 183/2017 Xx., xx xxxx takto:
1. X §6 xxxxxxxx 4 xxx:
„(4) Xxxx může xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxx xx lhůtě xx xxxxxx než 20 xxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek, jsou-li x rozporu x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy x tomuto xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx agresivních xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx17). Xxxxx poštovních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx následujícímu xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx; v xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx 3 xxxxxxxxx.“.
2. X §34c xx xx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxx „X xxxxxx xxxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxx určí Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 250 000 000 Xx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx období v xxxxxxx x udělení xxxxxxxx licence, xxxxx xxxx, xxxxx z xxxxxx částek xx xxxxx.“.
XXXXX: 31997L0067, 32008L0006
3. Xxxxxx §34x xx xxxxxxx.
4. X §34x xx xxxxxxxx xxxxxxxx 3, xxxxx xxx:
„(3) X xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx xxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxxx komisí xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx Xxxxxxxx komise nerozhodne x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.“.
5. X §37a xxxx. 1 xxxxxxx x) x x) xxxxx:
„x) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §17,
x) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx podle §18 xxxx. 1,“.
6. X §37x xxxx. 2 se xxxxxxx c) xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx x) až x) xx označují xxxx xxxxxxx x) xx x).
7. X §37a xxxx. 3 xxxxxxx x) xxx:
„x) neplní xxxxxxxx povinnost způsobem xxxxx §33 xxxx. 1 písm. x) xxxx xxxxx rozhodnutí x udělení xxxxxxxx xxxxxxx,“.
8. X §37x xxxx. 3 xxxx. x) xx xx xxxxx „podle §34 xxxx.“ xxxxxx číslo „1,“.
9. V §37a xxxx. 4 xxxx. x) se slova „xxxx. x) xxxx x)“ nahrazují xxxxx „xxxx. e) xxxx x)“.
10. V §37a xxxx. 4 xxxx. x) xx xxxxx „xxxx xxxxx xxxxxxxx 2 písm. x), x), x), x), x), n), xxxx x)“ xxxxxxxxx slovy „xxxx xxxxx odstavce 2 xxxx. x), x), x), x), x), m) xxxx x)“.
11. X §37a xxxx. 4 xxxx. x) se slova „xxxx. a), x), x), g), h), x) xxxx x)“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxx. x), x), x), x), i) nebo x)“.
12. X §38 xx xx odstavec 1 xxxxxx xxxx xxxxxxxx 2, xxxxx xxx:
„(2) Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §6 odst. 4 xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx do celkové xxxx 5 000 000 Xx.“.
Xxxxxxxxx odstavec 2 se xxxxxxxx xxxx odstavec 3.
13. X §38 xxxx. 3 xx xxxxx „§22 xxxx. 6 xxxx 9 xxxx“ xxxxxxx.
Xx. XX
Xxxxxxxxx ustanovení
1. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx x zahraničních poštovních xxxxxx všech xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx výše platby xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx základních xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §34c xxxx. 7 x 8 xxxxxx x. 29/2000 Sb., xx xxxxx účinném xxxxx dnem 1. xxxxx 2016, zahájená xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx dnem xxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Peněžní xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2013 x 2014 xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 3 xxxxxx x. 29/2000 Sb., xx znění účinném xxxxx xxxx 1. xxxxx 2016, xxxxx xxxxxxx xxxx prostřednictvím Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „Úřad“) xx 15 xxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx tohoto xxxxxx.
2. Čisté xxxxxxx, xxxxx podle xxxxxxxxxx Xxxxx představují xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž stanovenou xxxxx §34c odst. 2 zákona x. 29/2000 Xx., ve xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx 1. xxxxx 2016, za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2013 x 2014, xxxxxx xxxx x celkové xxxx 800 000 000 Kč xx xxx xxxx, x xx xx xxxx 200 000 000 Xx v xxxx 2018, 300 000 000 Kč v xxxx 2019 a 300 000 000 Xx x xxxx 2020, xxxxxxxxxxxxxxx Úřadu, xxxx x 1. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx 90 xxx xxx dne xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xx 90 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx okamžiků xxxxxxx později. Ostatní xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x rozhodnutí Xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx roků 2013 x 2014 xxxxxx 800 000 000 Kč, se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž.
3. Xxxxxxxxxx Úřadu xxxxxx xxxxx §34c xxxx. 2 xxxxxx x. 29/2000 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx 1. xxxxx 2016, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx nepovažují za xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x v xxxxx xxxxxxxxx xxxxx náklady, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx.
4. Xxxxxxxxxx §34e xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx znění xxxxxxx ode dne xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, se xxxxxxx x pro řízení x stanovení x xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx, xxxxx xxxx zahájena xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XXXX XXXXX
Xxxxx zákona x. 319/2015 Sb.
Čl. XXX
X xxxxx xxxxx xxxxxx č. 319/2015 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., x poštovních službách x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a xxxxx x. 77/1997 Sb., x xxxxxxx podniku, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se na xxxxx textu xx. XX xxxxxxxx xxxxx „, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §34x xxxx. 3 xx 13 xxxxxx č. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx přede dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“.
XXXX TŘETÍ
Účinnost
Čl. IV
Tento xxxxx nabývá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx po xxxx xxxxxxxxx.
XXXXXXXX XXXXXX
X. OBECNÁ XXXX
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
Xxxxx vytvoření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vnitřního xxxx xxxxxxxxxx služeb x adekvátním harmonizovaným xxxxxxx rámcem xxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 97/67/ES xx xxx 15. xxxxxxxx 1997 o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx vnitřního xxxx xxxxxxxxxx služeb Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Poslední xxxxxx xxxx xxxxxxxx provedenou xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2008/6/ES xx dne 20. xxxxx 2008, kterou xx xxxx xxxxxxxx 97/67/XX x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxx. xxxxx poštovní xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx evropského xxxxxxxxxx trhu. V xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx především x xxxxxxxxxx zbývající části xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxx poštovních xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx zůstala xxxxxxxxx povinnost členských xxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxx udržitelné univerzální xxxxxxxx služby (v xxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxx. xxxxxxxx xxxxxx), x xx včetně xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx regulační xxxxx Evropské xxxx xxxxxxxxxx xxxx liberalizovaný xxxxxxxx trh (xxxxx xxxxxxxx směrnici) xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2012, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx provádění xxxx xxxxxxxx x xxx xxxx. V xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx č. 221/2012 Sb., xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb. Xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxx náklady xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x xxxxx obydlených či xxxx dostupných xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx monopolu xx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx hrazeny xx xxxxx x xxxxxxx x nižšími xxxxxxx (xxxxx, xxxxxxxxxx), xxx xxxxxx možné x xxxxxx podmínkách x xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx řešení, xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx této xxxxxx. X cílem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx č. 221/2012 Sb., xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx třetí xxxxxxxx směrnice, x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2013 nastaven xxxxxx xxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (kompenzačního xxxxx), xx xxxxxxx xxxx přispívat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx služeb.
Zákonem č. 319/2015 Sb., kterým xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x zákon x. 77/1997 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2016 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx xxx roky 2015 x xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx přímých xxxxxx xx státního xxxxxxxx1. Systém xxxxx x xxxxxxxxxxxxx fondu xxx xxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx státního rozpočtu x xxx, že xxx xxx jednotlivé xxxx nově xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxx) xxx úhradu xxxxxxx xxxxxxx, a xx xxx xxxxxx xx xxxxxx skutečnou výši. Xxxxx této xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínkách xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zátěž xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxxxxxxx xxx ně xxxxxx xxxxxxxx podnikání xx xxxxx trhu.
Úhrada xxxxxxxxxxxxxxx kompenzačního fondu xxxx zůstala xxxxxxxxx xxx roky 2013 x 2014. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx kompenzačního xxxxx xxx tyto xxxx xxx učinila xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx. 1292/16 (usnesení xx xxx 12. xxxxx 2016 č. 894). Xxxxxxxxx xxxxxx i x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x úvahu xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxx 2015 x xxxxx financování čistých xxxxxxx x kompenzačního xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přímých xxxxxx xx státního rozpočtu. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu xxx xxxx 2013 x 2014 x x návaznosti na xx předložena opatření x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Usnesením xxxxx xx dne 22. xxxxxx 2017 č. 219 x návrhu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx případných škod x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x poštovních službách x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx možnou xxxxxxxxxxx podporu xxxx Xxxxx xxxxx, s. x., xxxxx schválila xxxxxxxx řešení xxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx roky 2013 x 2014 a x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž xx xxxx xxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxx 800 xxx. Xx za oba xxxx, a uložila xxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x poštovních xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x jejím xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx mužů x xxx
Xxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx č. 198/2009 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx x x právních xxxxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxxxxxxxxxxxxxx zákon), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx znevýhodnění xxxxxxx xxxxx z důvodu xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, náboženského vyznání, xxxx či světového xxxxxx. Lze proto xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nemá žádné xxxxxx ve xxxxxx x zákazu xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx xx neutrální, xxxxx xx pro obě xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx xx uvedeno v Xxxxxxxxx xxxxxx hodnocení xxxxxx regulace xxxxx xxxxxxxx zásad.
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx principů navrhované xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx změna financování xxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxx 2013 x 2014, a xx x souladu x xxxxxxxxx vlády ze xxx 22. března 2017 x. 219 xx státního rozpočtu x celkové xxxxxx 800 mil. Xx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx v xxxx 2018 bude xxxxxxxxx 200 xxx. Xx, x xxxx 2019 300 xxx. Xx x x xxxx 2020 xxxxxx 300 xxx. Xx. V xxxx souvislosti xx xxxxxxx nezbytné ze xxxxxx zastavit xxxxxx x stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx výnosech xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx pro financování xxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxxxxxxx §34c odst. 7 x 8 xxxxxx č. 29/2000 Xx., xx znění xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015, xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x zbavit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen „XXX“) xxxxxxxx podle §34c xxxx. 2 xxxxxx č. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015 xx xxxxxxxxx období roku 2013 x 2014 x části xxxxxxxxx xxxxx náklady, xxxxx xx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx náklady, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx úhradě. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxx existovala rozhodnutí, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x vykonatelná, xxxxxxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxx xx x zájmu xxxxxxxxxxxx xxxxxx nezbytné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxxx ve vazbě xx celkový xxxxx xxxxx xxx úhradu xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x prvním xxxx xxxxxxxxx poštovní xxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přerušení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx komisi. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx úprava by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx XXX x řízeních x xxxxxxx nákladech.
Dalším xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx zcela xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx poštovních xxxxxxxx, xxx jejich xxxxxxx vyplyne xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx o poštovních xxxxxxxx či xxxxxxxx xxx xxxxxxx spotřebitele. Xxxxx dosavadní právní xxxxxx xx XXX x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxx provozovatele, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx mu xxx xx lhůtu. Xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx, které však xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxx. XXX xx xxx měl mít xxxxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zrychlení xxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyjádřit xx x xxxxxxxx XXX x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx až xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x přestupku.
V xxxxxxxxxx xxxx je x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx také xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx skutkové podstaty.
3. Xxxxxxxxxx nezbytnosti xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxx 22. března 2017 x. 219 x xxxxx financování čistých xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014, x xx jejich xxxxxx xx státního xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx uvedené roky xxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx sjednotí xxxxxx úhrady xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2015 x dalšími. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vyřešit x xxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxx xxxx xxxxxx XXX x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kompenzačního xxxxx. Nutné je xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x prvním xxxx xxxxxxxxx licence x návaznosti xx xxxxxxx xxxxx limit xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx, kdy xx xx xxxx úhrady xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxx x veřejné xxxxxxx.
4. Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x ústavním pořádkem Xxxxx republiky
Navrhovaná právní xxxxxx xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx právní úprava xx x xxxxxxx x čl. 41 odst. 2 xxxxxxxxx zákona x. 1/1993 Xx., Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „Xxxxxx“), xxxxx kterého xx xxxxx právo zákonodárné xxxxxxxxxx x také x xxxxxxx x §24 zákona č. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx jiné xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věcí, xxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x návrhy, jejichž xxxxxxxx jim uložila xxxxx.
Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxxxxxxx usnesením xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 2/1993 Sb. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „Xxxxxxx"), a xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx:
- ustanovení čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx, xxxxx kterého xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x nikdo xxxxxx být xxxxx xxxxx, co xxxxx xxxxxxxx,
- xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx lze xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxxx, který zákon xxxxxxx,
- xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx mohou xxx ukládány xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a x xxxx xxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.
Xxxxxxxxxx právní úprava xxxxx nesnižuje xxxxx xxxxxxxxx subjektů x xxxxxx xx diskriminovány xxxxx xxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxx právních norem. Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxxx xxxxxxxxx.
5. Zhodnocení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx závazky xxxxxxxxxxxxx xxx Českou xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x předpisy Xxxxxxxx xxxx, judikaturou soudních xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Předložený xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 97/67/ES x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx vnitřního trhu xxxxxxxxxx xxxxxx Společenství x zvyšování xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxx 2002/39/XX x xxxxxxxx 2008/6/XX, xxxxx xx svém článku 7 odst. 3 xxxx. x) xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x veřejných xxxxxxxxxx.
6. Xxxxxxxxxx souladu navrhované xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx v rozporu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zásadami mezinárodního xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx základních poštovních xxxxxx (institut xxxxxxxxxx xxxxx) se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
7. Předpokládaný xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx úpravy xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx podnikatelské xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx skupiny obyvatel, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx ze dne 22. xxxxxx 2017 x. 219, xxxxx xx státní rozpočet x xxxxxxx částce 800 xxx. Xx, xxxxx xxxx vynaložena xx úhradu xxxxxxx xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx držiteli xxxxxxxx xxxxxxx za xxx roky 2013 x 2014; tato xxxxxx bude xxxxxxxxx xxx, xx v xxxx 2018 bude xxxxxxxxx 200 xxx. Xx, x xxxx 2019 300 mil. Xx a x xxxx 2020 xxxxxx 300 mil. Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx ruší xxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx ve xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx fondu představující xxx xx možnou xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx trhu. X xxxxxx xxxx nebude xxx sociální xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx menšiny, xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx.
8. Zhodnocení xxxxxxxxxxxx řešení ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx x souladu x xxxxxxxx soukromí x xxxxxxxx údajů. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxx identifikovány xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik
Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx mechanismu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Provozovatelé xxxxxxxxxx xxxxxx se xxx xx kompenzacích xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podíl xx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxx x tyto xxxxxxxxx xxxxxxx.
X rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik xxx konstatovat, xx xxxxxxxxxx xxxxxx korupční xxxxxx xx srovnání xx xxxxxxxxxx stavem xxxxxxx. Současný xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx poskytování základních xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx výsledky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních služeb xx značné xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxx o xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x podílu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx jejich xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx korupčních xxxxx xxxxxxxxxx jako xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Vůči xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx obdobný xxxx xxxxx.
10. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx obranu xxxxx.
1. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx náklady xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx výši čistých xxxxxxx xxxxxxxxx ČTÚ xx xxx 2015 x roky následující xxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výši xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (pro rok 2015 xxxxxxx 700 xxx. Xx, 2016 600 xxx. Xx x pro xxx 2017 a xxxxx xxxxxxx 500 xxx. Xx).
II. XXXXXXXX XXXX
K bodu 1 (§6 xxxx. 4)
Xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx náprava xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x tomuto zákonu xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx z xxxxxx nekalých obchodních xxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx výzvy xxxxxxxxx xxxxxx (Český xxxxxxxxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxx xxx 10 xxx provedl xxxxxxxxxx změnu. Xxxxxxx-xx x nápravě ve xxxxx stanovené ve xxxxx, xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx sankční xxxxxx x příslušnou xxxxx poštovních xxxxxxxx x xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx úprava xxxx dává Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx uložit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx, což xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx procesu xxxxxx xxxxx x xxxxxxx lépe zajistí xxxxxxxx xxxxxxxxx účelu xxxxxx, tedy změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x příslušnými xxxxxxxxx xxxxxx. Zajistí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, zejména spotřebitelů.
Nový xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxx dříve xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx výzvy), xxxxx xx v xxxxx xxxxxx x přestupku xxxx xxxxx provozovatel xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxx poštovních xxxxxxxx. X hlediska xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx ke splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxx xxx 20 xxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx této xxxxxxx stanovené xxxxxxxxx xxxxx, x to xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx praxe. Xxxxxxxx platí, xx xxxxx xxxxxx x xxxxx správního xxxxxxxxxx xx splnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx pro její xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, pokud xx xx změna xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx systémů provozovatele xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx taková časová xxxxxxxxx promítnout x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxxxxxx služby. X xx tomto xxx demonstrovat xxxx xxxxxxx xxxxxx změny xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx, xxxxx tak xx xxxx xxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k případu x již xxxx xxxxxxxx povinnosti xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx
Xxxxxxx se x xxxxx kompetenci xxx x právním xxxx xxx xx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu, xxxxxxx způsob xxxxxx xx xxxxxxx x §63 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx x. 127/2005 Sb.)
Pro případ xxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ukládání xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx §38 xxxx. 2 (xxx 12).
K bodu 2 (§34c xxxx. 2)
Xxxxxxxxxx §34c xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx institut předběžných xxxxxxx nákladů. Xxxxxxxx x tomu, že xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx nutno rovněž xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx možnost xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx náklady. Pro xxxxx xxxxxx předběžných xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx čisté náklady xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx polovina xxxxxxxxx limitu pro xxxxx náklady xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční zátěž (xx xxx xxxxxx, xx xx poštovní xxxxxxx byla xxxxxxx xxxx výběrové xxxxxx xxxxx §22 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxx xxx polovina xxxxxxx nákladů xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx případ xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx udělené xx xxxxxxxxx řízení), x to xxxxx xxxx, xxxxx z xxxxxx částek xx xxxxx. Vzhledem k xxxxxxxxxx §34x odst. 3 xxxxxx dojít x tomu, že xx držitel xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxx x úhradě xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx.
K bodu 3 a 4 (§34x)&xxxx;
X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxx x §34x, xxxxx by po xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx náplni x nevyjadřoval xx xxxxxxxx xxxxxx obsah xxxxxx ustanovení (xxx 3).
X zákoně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx nákladech xx chvíli, kdy xx notifikována veřejná xxxxxxx xxxx Evropské xxxxxx. Tyto xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx tak xxxxxxxxx xx správním uvážení, xxx není v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxx. Xx však zřejmé, xx xxxx xxxxxx xxxxx ponechat xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx x důvodu xxxxxx jistoty xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx měla xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx úpravu xxx xxxxxxx, xxx je xx xxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxx, xx x xxxxxxx případě xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx umožní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx nákladech.
Návrh xxxxxxxx xxxxxx dané xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx věci veřejné xxxxxxx x vztah xxxxxx řízení ke xxxxxxxxx řádu. Podle §64 správního xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x o xxxxxx čistých nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx (§34c x 34d xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx důvodů. Xxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx otázce (§57 správního xxxx). X xxxxxxxx xxxxx x charakter xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx komisí xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x z xxxxxx xxxxxx jistoty xxx xx straně xxxxxxxxx xxxxxx, tak xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxx zátěž) se xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Správní xxxxx tak může xxxxxx x žádosti x úhradu čistých xxxxxxx přerušit xx xxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) veřejné xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplatit.
K bodu 5 až 11 (§37x)
X těchto xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §37x x xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx promítnout v xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx.
K bodu 12 (§38 xxxx. 2)
Xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx možnost Xxxxxxx telekomunikačního xxxxx xxxxxxxxx xx poštovních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx 1). Dosud xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx poštovních xxxxxxxx xxxxxx správním xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx zefektivňuje xxxxxx xxxxx poštovních xxxxxxxx, pokud xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx či xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx dobrovolně xxxxxxxxx uloženou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx se x xxxxxxxx splnění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxx x současně xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nástrojem v xxxxxx donucovací xxxxxx (§129 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přimět, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx výši donucovací xxxxxx xxxxxx obecné xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx (§129), když xxxxxxx xxxx donucovací xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx úpravě nemůže xxx x xxxxxxx xx poměry provozovatelů x xxxx x xxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxxxxxx přimět xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx povinnosti. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 5 000 000 Xx je již xxxxxxxxx xxxx funkci xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx, xx xx nejedná o xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pokut xx xx celkové xxxx 10 000 000 Xx. Hranice xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx změnit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zvolena x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx adresátem xxxxxxxx xxxxxxxxxx nemusí xxx xxxxx držitel xxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx tato xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx zájmu, xxxxx xx xxx xxxxxxx - xxx. xxxxxxxxx x ochrany xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (agresivními x xxxxxxxxx) obchodními xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx výjimečná. Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx 10 000 000 Kč (§122 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), x xxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x nebo xxx xxxxxxx celkové xxxx (xxxx. energetický xxxxx, xxxxx č. 194/2017 Sb. xxxxx x podnikání na xxxxxxxxxxx xxxx), xxx xxxx říci, xx xxxxx xxxx x xxxxxxxx chráněného xxxxx xxxx xxxx případy xxxxxxxxxxx s maximální xxxx donucovací xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxxx podmínky, xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx pro ochranu xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxx xxxxxxxxx změny xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx (xxxx se xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx rozporu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jeho prováděcími xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidla xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), je xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx, aby měla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Zároveň xxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx nesplněné xxxxxxxxxx.
Xxxx skutečnosti xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxx prvním xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx až xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xx xx celkové xxxx 5 000 000 Kč. Xxx xxxxxxxxx xxxx jednotlivé xxxxxx je xxx xxxx xxxxx vycházet x důvodů, které xxxxx k uložení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx případu (postavení xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx.). Xxxxxxx xxxxx musí v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výši xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx ukládat xxxxxxxxxx xxxxxx bez důvodu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx. Každé xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx samozřejmě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředky.
K bodu 13 (§38 xxxx. 3)
Úpravou xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx se xxxxxx xxxxx na §22 xxxx. 6 x 9 xx xxxxxxxxxx znění xxxxxxxxxx §38 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2 (xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 3). Uvedené xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx o xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pokut x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx v xxx budou xxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx pro splnění xxxxxxxxxx. Neplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x udělené xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx §37x xxxxxxxxxxxxx xxxx přestupek x xxx xx xx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
X souladu x xxxxxxxxx vlády xx xxx 22. xxxxxx 2017 č. 219 xx upravuje neaplikace xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx přechodu xx novou xxxxxx xxxxxx je xxxxx x prvním xxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxxxxxxxxx plátců na xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x zahraničních poštovních xxxxxx xxxxx xxxxxx x řízení x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx na xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxx Xxxxx telekomunikační úřad xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015. Tato xxxxxx se xxxx xx dni účinnosti xxxxxx zákona xxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx jej xxxxxxxxx xxxxxx přímo ze xxxxxx, x to xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx případně uhrazené xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx telekomunikační xxxx xxxxx do xxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxx tohoto zákona.
V xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219 x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx vzniku případných xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx aplikovat xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx prostřednictvím tzv. xxxxxxxxxxxxx fondu x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx nedovolenou xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxx, x. x., xx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 2013 x 2014 xxxxx držiteli xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x celkové xxxx 800 xxx. Xx xx oba xxxx. Xxxxxx xx rozložena xx xxx let x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtové xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vlády xx xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219. Xxxxx úhrady xx xxxxxxxxx ke xxx 1. xxxxxx příslušného xxxxxxxxxxxx roku, xxxx xxxxxx devadesáti xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx komise x xxxxxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx 90 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx den xxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxxx, nelze prostředky xxxxxxxx poštovní licence xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Stejně tak x případě, xx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx 1. xxxxxx x současně xxxxx x k xxxxxxxx Evropské xxxxxx x oprávněnosti poskytnutí xxxxxxx podpory, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx 90 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.&xxxx; Xxx xxxxxxxxx pochybností xx upravuje povaha xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx xxx, že xxxxxxx čisté xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx se nehradí.
V xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx čistých nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx je xxxxx xxxxxx právních účinků xxxxxxxxxx Českého xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, která xxxx xxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx do 31. xxxxxxxx 2015, a xx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx, x v xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx představují xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxx ruší xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na úhradu xxxxxxx xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx do 31. xxxxxxxx 2015, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxx 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů držitele xxxxxxxx licence xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ovšem bez xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx úpravy, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx §34x xxxx. 3 xxxxxx před Evropskou xxxxxx xx věci xxxxxxx podpory tak, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx účinností xxxxxx zákona xx xxxxxxxxxx pravidlem xxxx, xx. je možno xx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx tomuto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podklad x x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx zákona x. 319/2015 Sb.
Zákonem č. 319/2015 Sb., kterým xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx službách, došlo xxxx jiné x xxxxxxxxx xx 1.1.2016 x zásadní změně xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxxxxxxxxx xxxx), xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb a xxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxxx více než 3 000 000 Xx, úhradou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Pro postup xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx platit §34c xxxx. 3 xx 13 xx xxxxx xxxxxxx do nabytí xxxxxxxxx xxxxxx č. 319/2015 Sb. Xx xxxxxxxxx, xx xxx xxxx 2013 x 2014, za xxxxx dosud nebyla xxxxxxxx poštovní xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, by xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xx xx něj xxxxx převedeny xxxxxxxxx xxx xxxxx provozovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx ustanovení §34x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx přispívat.
Usnesením xxxxx č. 219 xx xxx 22. xxxxxx 2017 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx případných xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx s nemožností xxxxxxxxx ustanovení zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx. kompenzačního xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podporu xxxx Xxxxx xxxxx, x. x. Xxxxxxxxxx této xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx fondu x xxx xxxx 2013 x 2014 x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx státního rozpočtu x xxxxxxx částce 800 xxx. Xx xx xxx tyto xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxx xxxxx novelu xxxxxx x poštovních xxxxxxxx, která bude xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx roky 2013 x 2014. V xxxxxxxxxx xx tuto xxxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxx znění přechodného xxxxxxxxxx xxxxxx č. 319/2015 Sb. xxx, xxx se xxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx nákladů na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §34x xxxx. 3 xx 13 xx xxxxx účinném xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 319/2015 Sb.
Xxxxxxxx
Xx xxxxxxx, xxx navrhovaná právní xxxxxx, která řeší xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx základních xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxxx účinnost xxxxxxxxx xxxx po xxxxxxxxx xxxxxx.
V Xxxxx dne 30. května 2018
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Andrej Xxxxx x. x.
Xxxxxxx průmyslu x xxxxxxx:
Xxx. Xxxxx Xüxxx v. r.
HODNOCENÍ DOPADŮ XXXXXXXX
XXXXXXX XXXXXXXXX XXXXXX XXX
|
1. Xxxxxxxx identifikační xxxxx |
|
|
Xxxxx xxxxxx: |
|
|
Xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx službách), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 319/2015 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxx x. 77/1997 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx |
|
|
Xxxxxxxxxxx / xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx |
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x případě xxxxxx xxxxxxxxx rozveďte .../2018 |
|
Implementace xxxxx XX: Ano (xxxxx zvolíte Xxx): |
|
|
- xxxxxx xxxxxx stanovený xxx xxxxxxxxxxxx: Xxxxx xxxxxx již xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. |
|
|
- uveďte, zda xxx návrh xxx xxxxx xxxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx XX?: Ne |
|
|
2. Xxx návrhu xxxxxx |
|
|
Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxx 2013 a 2014 x xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxxxx licence xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb (xxxx xxxx „kompenzační fond“) x nahrazení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx státního xxxxxxxx xxx, aby byla x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x kompenzačním xxxxx x xxxxxx xxxxxxx nákladů xx xxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxxx výši. Xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx účet (xxxxxxxxxxx xxxx) x Xxxxx xxxxx, x. x., má dostat xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx ze xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 800 xxx. Xx. Xx také xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx ve xxxx xxxxxx řízení xx věci xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xx řízení xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx považuje xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx úpravy jsou xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx Xxxxxxx telekomunikačního xxxxx (xxxx xxx „XXX“) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxxx. |
|
|
3. Xxxxxxxxxx dopady xxxxxx zákona |
|
|
3.1 Xxxxxx xx státní xxxxxxxx x ostatní veřejné xxxxxxxx: Ano |
|
|
Změna xxxxxx xx týká xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx právní úpravy xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx x úhradou xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2013 a 2014 x celkové výši 800 xxx. Kč xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x to xx xxxxx letech takto: x roce 2018 x xxxxxx 200 xxx. Xx, x xxxx 2019 v xxxxxx 300 mil. Xx x x xxxx 2020 v xxxxxx 300 mil. Xx. Xxxx dopady xx xxxxxx rozpočet x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx. |
|
|
3.2 Dopady xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx XX: Xxx |
|
|
Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx významnou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxx zrušením xxxxxx xxxxxxxxxx přispívat xx xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx mezinárodní xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. |
|
|
3.3 Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: Xxx |
|
|
X souvislosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx prostředí x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx. |
|
|
3.4 Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx, xxxxx): Xx |
|
|
3.5 Xxxxxxxx dopady: Ne |
|
|
3.6 Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx: Xxx |
|
|
Xxxxx zahrnuje xxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxx podmínek x xxxxxxx, xx xxxx x rozporu xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx praktik xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx současnému xxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, aby xxxxxxxx upravil x xx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx x přestupku. X neposlední xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx vymahatelnost xxxxxx zákonných povinností. |
|
|
3.7 Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx: Ne |
|
|
3.8 Xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x rovnosti xxx x xxxx: Ne |
|
|
3.9 Xxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx: Xx |
|
|
3.10 Korupční xxxxxx: Xx |
|
|
3.11 Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx: Xx |
|
XXXXXXXXX XXXXXX X XXXXXXXXX XXXXXX XXXXXXXX
1. Xxxxx předložení x cíle
1.1 Název
Zákon, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 29/2000 Sb., o xxxxxxxxxx službách x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx službách), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx x xxxxx x. 319/2015 Xx., kterým xx mění xxxxx x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx službách), x xxxxx č. 77/1997 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx
1.2 Xxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxx zákona č. 29/2000 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 221/2012 Sb., xxx x účinností xx 1. xxxxx 2013 xxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx představujících nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx (Xxxxxx xxxxx, s. x.) nastaven xxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx – xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx (§34x). Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x zúčtovacím období x xxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxx 3 xxx. Xx. Možnost financování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx účastníků xxxx xx výslovně xxxxxxxx xx směrnici Evropského xxxxxxxxxx x Rady 97/67/ES o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx rozvoj xxxxxxxxx xxxx poštovních xxxxxx Xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx 2002/39/XX x xxxxxxxx 2008/6/XX (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxx), do xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejíž xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, Generálnímu xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx x XXX.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/6/ES ze dne 20. února 2008 xxxxxxxxxxxxx do zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zajistit xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx x poštovních xxxxxxxx xxxxxxxxxx, služeb xx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x za xxxxxxxx ceny xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Česká xxxxxxxxx využila xxxxxxx xxx zajištění základních xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako držitele xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx období 2013 - 2017 Xxxxx pošta, x. x. X xxxxxxxxxxx x poskytováním xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x poštovní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx §34b odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxx nákladů xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx nespravedlivou zátěž. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx do 1. xxxxx 2016 byla xxxxxxxxxxxxx zátěž vymezena xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx 1 % xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx. Právní xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx náhrady, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx s xxxxxxxxxxx x xxxxxx 7 xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to x xxxxxxxxx prostředků, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nákladů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx možných variant xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx týkal xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence. Příspěvek xxxxxxxxxxxx povinných subjektů xxx být xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx řešením xxxxxx xx státního xxxxxxxx, xxxxx současně xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx přinášející xxxxx administrativní zátěž xxx xxx provozovatele xxxxxxxxxx služeb (xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx), xxx xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx podílu xx xxxx x xxxx příspěvku). Protože xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x časovém horizontu, xxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx č. 319/2015 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx x. 29/2000 Xx., x poštovních xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 77/1997 Sb., o xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2016 nastaven xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx zátěž xxx xxxx 2015 x xxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxxxxxx přímých xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx tak xxx xxxxx zákonem xxxxxxxx systémem úhrady xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx úprava současně xxxxxxxxx xxxx limit (xxxxxxxxx xxxx) xxx xxxxxx čistých xxxxxxx, x xx xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219 k xxxxxx xxxxxxxx x zamezení xxxxxx případných škod x minimalizace xxxxx xxxxxxxxxxxxx s nemožností xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx financování xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx šetřením Xxxxxxxx xxxxxx pro možnou xxxxxxxxxxx xxxxxxx vůči Xxxxx xxxxx, x. x., (xxxx xxx „XX“) vláda xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obsaženou x xxxxxxxxxx spočívající xx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 x v xxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx x celkové xxxxxx 800 xxx. Xx xx xxx roky x xxxxxxx ministru xxxxxxxx x obchodu xxxxxxxxx ve spolupráci x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona, kterým xx mění zákon x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx službách), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxx financování čistých xxxxxxx x souladu x xxxxx XX xxxxxx usnesení, x xxxxxxxxx ho do 31. října 2017 xxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxx 2013 a 2014 držiteli xxxxxxxx xxxxxxx.
X cílem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx státní rozpočet xxx zákonem č. 221/2012 Sb., xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx směrnice, x xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2013 xxxxxxxx systém xxxxxx xxxxxxx nákladů představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxx fondu), xx xxxxxxx měli přispívat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx jejich podílu xx trhu xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx č. 319/2015 Sb. xxx xxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2016 xxxxxxxx xxxx xxxxxx financování čistých xxxxxxx xxx xxx 2015 x xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx ekonomických xxxxxxxxxx zajistit xxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů držiteli xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx zátěž xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, představující xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx.
Xxx roky 2013 x 2014 xxxx úhrada prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx fondu zůstala xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, hrozila xx xxxxxxx dále xxxxxxx xxxxxx:
- Xxxxx xxx x probíhající xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ČP xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „XXX“) x výši xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2013 x 2014, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx buď xx smyslu potvrzení xxxxxxxxxx XXX, xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX k xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx by x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx zvýšení částky xxxxxxx xxxxxxx stanovené XXX, xxxx by xxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx platné do 31.12.2015, tj. prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxx;
- XXX xxxx legislativní xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx x financování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx XXX i xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx ze dne 12. xxxxx 2016 x. 894 x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx neaplikovat, xx. x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x poštovními xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx XX, o xxxxxx xx kompenzačního xxxxx, XX by xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx správního xxxx x následně xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx XXX mohlo xxx xxxxxxx fond xxxxxx x xxxxxxx finančními xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xx xxxx mohl xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx;
- X xxxxxxx přerušených xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx trhu potenciálních xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xx kompenzačního xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že XXX nedisponuje xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx uvažovat o xxxxxx požadavků xx xxxxxxx škody podle xxxxxx č. 82/1998 Sb.1 xx xxxxxx potenciálních plátců xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx řízení xx xxxxxxxxx XXX na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb. x na straně XX, tj. že xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (prostředky), xx kterých by XX xxxx uhrazeny xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx komisí jako xxxxxxxxx, a tedy xxxxxxxx veřejná xxxxxxx;
- Xxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xx chvíli, xxx xx ČTÚ xxxxxxx (xxxx. xx xxxxxxx rozhodnutí soudu x xx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb) x pokračování v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx platební xxxxxx xxxxxxx odvodů xx kompenzačního xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, by xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Případné xxxxxxxx xxxxxxx by x xxxxx xxxxxx xxxxx značné xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x s přihlédnutím x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx členských státech XX2, xxx xxx XX negativní. Xx xxxx vedení xxxxxx xxxxxx by xxxxxx xxxxxx xxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxx podpory, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ekonomickou xxxxxxx XX;
- X důsledku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx do fondu xxxxxxxx. Xxxxxx postup xx xxx nákladný x xxxx xx x sebou významné, xxxx xxxxx specifikované xxxxxx nároků xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx finančními prostředky, xxxx. by xx xx příspěvek do xxxxx xxxxxx opatřit xxxxx xxxxxxxxxxx anebo x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x zisků x xxxx;
- Obdobně xxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxx, kdy xx XX neobdržela xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx již xxxx zákonem přiznána, xx se x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx hospodáře xxxxxx xxxxxxx náhrady xxxxx. Ztráta xxxxxx xxxxxx XX xx x sebou nesla xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx XX: xxxxxxx xxxxxxxx xxxx-xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx provozních xxxxxxx x veškerých xxxxxxxx podniků, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx pracovníků, návazné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x konečném xxxxxxxx xxxxxxx úrovně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxx odůvodnění uvedeného x xxxxxxxxx čj. 1292/16 (xxxxxxxx xx xxx 12. října 2016 x. 894). Xxxxxxxxx přitom i x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x úvahu rovněž xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x. 319/2015 Sb. xxxx x xxxxxxxxx xx 1. ledna 2016 pro roky 2015 a další xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx zmocněný xxxxxxx x zajištění xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxx nemá xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx neaplikaci xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx 2013 a 2014 týkajících xx xxxxxxx směřujícího k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kompenzačního xxxxx x ověřené xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx licence xxxx udělena xx xxxxxx xx 2013 xx 2017, xx xxxxxx, xxx způsob xxxxxxxxxxx xxx po xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx tedy třeba xxxxxxxxxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxx cestou státního xxxxxxxx x pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx 2013 x 2014.
X první xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů držitele xxxxxxxx licence za xxxx 2013 x 2014 xx xxxxxxxx xxxxxxxx, a to xx xxxxxx schválené xxxxxx, v xxxxxxx xxxxxx 800 xxx. Xx za xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx x xxxx 2018 xxxx xxxxxxxxx 200 xxx. Xx, x xxxx 2019 300 xxx. Xx x v xxxx 2020 rovněž 300 xxx. Xx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx poskytování poštovních xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb jednotlivých xxxxxx xx celkových xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx plátců x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx základních xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §34c xxxx. 7 a 8 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015, xxxxxxxx do xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx řízeních. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 2 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015 za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2013 x 2014 x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž, x x xxxxx stanovící xxxxx náklady, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. V opačném xxxxxxx by xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxx xxxxxxxxxx x vykonatelná, xxxxxxxxxx xx však xxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx příznivější xxx xxx xxxxxx, xxx pro xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xx snížení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx jistotě xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přispívat xx xxxxx, mohou xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx vázat xx případnou povinnost xxxxxxxxx do xxxxx.
Xxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxxx instituty xxxxxxxx xx stávající xxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx, konkrétně xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů, xxx xx xxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxx limit xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, kdy je xxxxxxxxxxxx veřejná xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx vytvořit xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ČTÚ x xxxxxxxx x čistých xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx zcela xxxxxx xxxxxxxxxxx změn xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozporu xx zákonem x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy má XXX x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx tyto xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xx pro xx xxxxx. Xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx nastupuje xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx případy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek zejména xxxxx šlo o xxxxxxxxx základních xxxxxxxxxxx x poštovních xxxxxxxxxx xxxxx §6 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxx službách, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx například xxxxxxxxx xxxxxxx, jakým xxx xxxxxxx poštovní xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx informace x xxxxxxxxxxxx za xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx poštovní zásilky, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx otevření xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, o postupu xxxxxxxxxxxxx při prodeji xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxx xxxxx §9 x 10 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx je takové xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a výčet xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx apod. X oblasti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zjištěny xxxxxxxx formulace xxxxxxxxxx xxxxxxxx odporující xxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx zásilek nezletilcům xx xxx přístupu xx službám, resp. xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxx, osobám xxxxxxx 18 let. Xx všech xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx x zcela zásadní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přímo xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx obecného xxxxxxxxxxxxx xxxxx (poštovní služby), xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx stávající xxxxxx xxxxxx založená xx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx označena za xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx s xxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx neumožňuje xxxxx xxxxxx práva x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx až x xxxxx řízení x xxxxxxxxx.
XXX xx xxx xxx xxx možnost xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek, což xx xxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx změny x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx možnost xxxxxxxx se k xxxxxxxx XXX v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x nikoli xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx xx jedné xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xx druhé xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
X neposlední xxxx je x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx přestupkového práva xxxxxx upravit xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx některá xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx existujících xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx dosud xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx požadavky xx tvorbu xxxxxxxx xxxxx absentovala. X xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxx členským xxxxxx xxxxxxxxx zajistit xxxxxx, xxxxxxxxx x odrazující xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx evropské xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx docházelo k xxxxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx.
1.3 Xxxxx existujícího právního xxxxx x xxxx xxxxxxx
Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxx xxx 2015 x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxxxxxx xx xxxx 2013 x 2014 xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015. Xxx xxxx roky xxxx xxxxxx xxxxxxxx způsob xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. K důvodům xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx na xxxx sub 1.2 xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx 2015 x následující xx xxxxxxxxxxxx, v situaci, xxx je xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx úhradu xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx také xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx dále xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podpora xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Jednoznačná xxxxxxx úprava postupu XXX x xxxx xxxxxxx je xxxxx x zájmu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx poštovní xxxxxxxx x rozporu se xxxxxxx xx pravidly xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx právní xxxxxx xx XXX x xxxxxxx xxxxxxxx relevantních xxxxxx xxx změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyzvat xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xx xxx xx lhůtu. Až x xxxxxxx nesplnění xxxx výzvy nastupuje xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx nezajistí, xxxxx až v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxx xxxxx hájit, xxxx. xxxxxxxx xx xx xxxxx podmínek xxxxxxxxxx XXX.
Xxxxxx úprava skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx o poštovních xxxxxxxx xx nepřesná, xxxx v xxxxxxxx xxxx zcela chybí xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx přístupu do xxxx, problematickou xx xxxx otázka vztahu xxxxxxxxxx podstat xxxxx §37 odst. 1 xxxx. c) x x) zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxx“ a „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx služby xxx xxxxxxxx“ a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxx poštovní licence.
1.4 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů
Přímý xxxxx xxxx mít xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence, xxxx Českou poštu, x. x. Xxxxxx xxxxxx rozhodnutím xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx za roky 2013 x 2014 xxxx 800 mil. Xx, přičemž je xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx x kompenzačního xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xx Česká xxxxx x. x. xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx 2 xxx 2A) xxxxxxx, xx úhrada je xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxx dotčených subjektů xxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx břemeno xxxxxxxxxx xxxxxxx se xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxxxx licence, xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx zároveň xxxxxxx změnou xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx získají xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx XXX zasahovat xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx podmínek, neboť xxxxx xxxxxxxxx takového xxxxxx se všemi xxxxx x xxx xxxxxxxxx (xxxxxxx vyjadřovat xx k předmětu xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředku), xxxxxx xx x rámci xxxxxx x přestupku, xxxx neprovedli xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx výzvě XXX. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx 203 xx 2018 xx uveden x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
|
Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxx |
||||||
|
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
05/2018 |
|
|
xxxxxx xxxxxxxxxxxxx |
16 |
20 |
21 |
26 |
28 |
28 |
|
x členění xxxxx oznámených xxxxxxxxxx xxxxxx: |
||||||
|
xxxxxx poštovní xxxxxxx xx 2 xx |
15 |
13 |
12 |
17 |
18 |
18 |
|
xxxxxx xxxxxxxxxx balíku xx 10 kg |
11 |
10 |
8 |
11 |
15 |
15 |
|
dodání poštovního xxxxxx nad 10 xx |
10 |
10 |
8 |
11 |
14 |
14 |
|
xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 2 xx |
10 |
8 |
6 |
12 |
12 |
12 |
|
xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 2 kg |
9 |
6 |
4 |
9 |
10 |
10 |
|
dodání cenné xxxxxxx xx 10 xx |
8 |
7 |
7 |
9 |
10 |
10 |
|
xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 10 xx |
8 |
7 |
6 |
8 |
10 |
10 |
|
xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 7 kg xxx xxxxxxxx osoby |
3 |
3 |
4 |
4 |
2 |
1 |
|
dodání xxxxxxxxxx xxxxxxx do 7 xx xxx nevidomé xxxxx |
3 |
3 |
4 |
4 |
2 |
1 |
|
xxxxxx tiskovinového pytle |
5 |
5 |
5 |
5 |
4 |
4 |
|
dodání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pytle |
4 |
4 |
5 |
5 |
3 |
3 |
|
jiné |
1 |
4 |
6 |
8 |
11 |
11 |
zdroj: XXX
Xxxxx xxxxxx xxx xxxxx dotčeni i xxxxxxxxx poštovních xxxxxx, x to xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx XXX nařídit xxxxx poštovních podmínek, xxxxx xxxx vzhledem x xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx lépe xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správního trestání, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kvality xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx zajištění dostupnosti xxxxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxx xxxxxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx pošty, x. x., xxxxx xxxxxx x na xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxx xxxx obchody. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx přímo xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx vztahu x Xxxxxx xxxxxx, x. x. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx počet xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
|
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
05/2018 |
|
xxxxxxxxxx zajišťované Xxxxxx xxxxxx, x. x. |
3 188 |
3 162 |
3 124 |
2 984 |
2 807 |
2 726 |
|
xxxxxxxxxx zajišťované smluvním xxxxxxxxx (Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx) |
126 |
154 |
190 |
327 |
507 |
576 |
xxxxx: Xxxxx xxxxx, x. x.
1.5 Xxxxx xxxxxxxx xxxxx
Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx znění xxxxxxx xx 31. prosince 2015 x xxxxxxxxxxx xxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za léta 2013 x 2014, xxxx Xxxxx xxxxx, x. x., a xxxxxx dalších otázek xxxxxxxxx s touto xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb (kompenzační xxxx) pro xxxx 2013 x 2014 x xxxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxxxxxx úhradou xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx případě xxxxxxxxxxxxx poštovních služeb xxxxxxx povinni přispívat xx xxxxx účet x Česká pošta, x. x. dostane xx základě rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx částku 800 xxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxx v xxxxxx 2018 xx 2020.
Xxxx xxxxx upraveny xxxxxxxx, xx nichž xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů (§34x zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxx xxx první xxx xxxxxxxxx poštovní xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx upravena xxxxxxxx XXX zasahovat xx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx takové změny x xxxxx zároveň xxxxxxx výhodnější xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx provozovatele, xxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx právní xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx x vymahatelnosti xxxxxxxxxx stanovených xxxxxxx x poštovních službách.
1.6 Xxxxxxxxxx rizika
V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxx xxxxx i xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x možného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx čisté xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx mít xxxxx zásadní xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx, s. x. Zároveň xx XXX musel podle xxxxxx xxxxxx do 31. xxxxxxxx 2015 xxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx riziko xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx fondu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx služby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx riziko xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb.
Nepřijetí xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx službách xx znamenalo xxxxxxx xxxxxxxxxx pro XXX x xxxxxx xx xxxxxxx subjekty xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Správní xxxxxx xx xxxx xxxxxxx nákladů by xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx otázku x xxxxxxx notifikace xxxxxxx podpory Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx poštovní xxxxxxxx xxx, že xxxxx x rozporu se xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx spotřebitele, xxxxxxx by xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxx ČTÚ xxxx xxxxxxxx upravit. Samotnou xxxxx xxxxx bez xxxxxxx považovat za xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x v absurdním xxxxxxx by přes xxxxxxxxxx, xx bude xxxxxxxxxxxxx xx toto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx trest, xxxx xxxxxx poštovní xxxxxxxx xxxxxx aplikovat.
Ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přestupků xx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které je x rozporu xx xxxxxxx.
2. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx
Xxxxxx řešení nastíněných xxxxxxxx byl podroben xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx:
2X. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2013 x 2014
Xxxxxx x tomuto xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx možné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx vymezeny x článku 7 xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx rozpočtu), xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx poštovních xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx tak xxxxxxxxxxx vymezen. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx níže xxxxxxx xxxxxxx. S xxxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxx státech xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx tento způsob xxxxx dosud xxxxxxxxx.
|
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx |
||
|
Xxxxxx úhrady |
Počet xxxxx |
Xxxxxxxxxx xxxxx |
|
xxxxxxxxxxx xxxx |
11 |
Xxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxxxxx, Portugalsko, Xxxxxxxxx, Xxxxx Británie, Xxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx, Slovinsko |
|
státní xxxxxxxx |
7 |
Xxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxx |
|
xxxxxxxxx kompenzačního xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx |
3 |
Xxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxx |
|
x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx |
1 |
Xxxxxxx |
xxxxx: XXXX
XXXXXXXX 1 – „nulová“
Tato xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, kdy xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
XXXXXXXX 2
Xxxx varianta předpokládá xxxxxxx kompenzačního xxxxx x pro účely xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014, x xxxx x povinnosti xxxxxxxxxxxxx poštovních služeb xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx univerzální xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx pevnou částkou xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxx o stanovení xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §34c xxxx. 7 a 8 zákona x. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2015, zahájená xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx zákona xxxxxxx x xxxxxxxxxx již x těchto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxx. Xxxxxxxx příspěvky xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx ze xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219, xxxxxx vláda xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx spočívající xx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2013 a 2014 x x xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx tyto xxxx xx státního xxxxxxxx, x xx x celkové xxxxxx 800 xxx. Xx xx xxx roky x uložila xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x ministrem vnitra xxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx službách x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxx financování čistých xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx II xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx xx 31. xxxxx 2017 xxxxx.
2X. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x čistých xxxxxxxxx
XXXXXXXX 1 – „nulová“
Tato xxxxxxxx xxxxxxx zachování xxxxxxxxxxx stavu, xxx xxxxx xxxxxxxxx úprava xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx roce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 500 xxx. Kč. Rovněž xxxxxx xxx XXX xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xx bylo xxxxxx v xxxx xxxx ze xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx šetření x otázce xxxxxxx xxxxxxx.
XXXXXXXX 2
Xxxx jednoznačně xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x prvním xxxx xxxxxxxxx poštovní xxxxxxx. Bude xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx chvíli, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vůči Xxxxxxxx xxxxxx.
2X. Xxxxxx xxxxxxxxx XXX nařídit xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
XXXXXXXX 1 – „xxxxxx“
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stávající xxxx, xxx XXX xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx ve xxxxx xx kratší xxx 10 xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxx se xxxxxxx x poštovních službách xxxx prováděcími xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxxx pravidla ochrany xxxxxxxxxxxx, x to x důvodu nekalých xxxxxxxxxx praktik xxxx x důvodu diskriminace xxxxxxxxxxxx. Nedojde-li k xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx ve výzvě, XXX xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Tento xxxxxx x zásadě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx správním xxxxxx x xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX jako xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx nezajistí xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx účinnou xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx spotřebitelů. Xxxx ve xxxxx xxxxx zároveň xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx prostředkem x „vymožení“ xxxxxx xxxxxxxxxx xx uložení xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx.
XXXXXXXX 2
ČTÚ xxxxx xxxxxxx nařídit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx poštovních podmínek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxx xx zákonem o xxxxxxxxxx službách nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxx obchodních xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx tak xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxx x rámci xxxx přípravy, xxxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxxx. Zároveň xx xxxxxx procesní xxxxxxxxx provozovatele jako xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zároveň xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx poštovní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx spotřebitelů. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v zákoně č. 127/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§63 xxxx. 5), x xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx srovnání se xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x zákoně x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
2X. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
XXXXXXXX 1 – „xxxxxx“
Xxxx xxxxxxxx zachovává xxxxxxxxx xxxx, kdy absentuje xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §34 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx odmítnutí xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxxxx referenční nabídkou). Xxxx xxxxxxx nejasný xxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxx §37a xxxx. 1 xxxx. c) x x) zákona x poštovních xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx x) xx právnická xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx podnikání xxxxx §17, zatímco xxxxx xxxxxxx d) tím, xx poskytuje xxxxxxxx xxxxxx nebo zajišťuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx podle §18 odst. 1. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx §37a odst. 2 xxxx. n) x §37a xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x poštovních xxxxxxxx zůstanou zachovány xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXXXXXXX 2
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §37a odst. 3 xxxx. f) xxxxxx x poštovních xxxxxxxx x xxxxx xx §34 odst. 1. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx držitele xxxxxxxx licence, kterým xxxxxxx x rozporu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxx x x poštovní xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx do xxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx podpoře x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxxxx xx přinést x vyšší xxxxxxx xxxxxx uživatelům. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx závažné, xx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X §37x xxxx. 1 xxxx. x) x x) bude upravena xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx změny x xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Zároveň xxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a x naplnění xxxxxx, xx xxxxxxxxxx stránka xx měla xxx xxxxxxxx přesně a xxxxxx, xxx xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxx přestupku xxxxx §37x xxxx. 2 xxxx. x) x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §37a xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx přesněji vystihovala xxxxxxxx přestupku.
3. Vyhodnocení xxxxxxx a xxxxxxx
3.1 Xxxxxxx x přínosy xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxx 2013 a 2014 (X)
|
XXXXXXXX |
XXXXXXX |
XXXXXXX |
|
1 „xxxxxx“ |
Xxxx změn |
Riziko xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx čistých nákladů |
|
- xxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx x x x |
||
|
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozovatelů xxxxxxxxx do kompenzačního xxxxx |
||
|
x x x |
||
|
Zachování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx na straně xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx |
||
|
x x x |
||
|
2 |
Xxxxxxx snížení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx komise xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx |
800 mil. Xx x xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxx xx xxx 2018 - 2020 |
|
+ + |
||
|
Xxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx, x. x. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxx 2013 x 2014 |
||
|
+ + |
Xxxxxxx xxxxxxx administrativní xxxxxx (xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx poštovní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx zjednodušení xxxxxxxxx) |
|
|
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx |
+ + |
|
|
+ + + |
Xxxxxxxx xx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx vyměřeny cca 12 subjektům, xxxxxx Xxxxx xxxxx, s. x., podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx celkových xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx 2013 xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx. musí xxxxxxxxx xxxx 753 xxx. Xx x xx xxx 2014 xxxx dosáhnout 658 xxx. Xx. Příspěvky xxxxxx subjektů xxx Xxxxx xxxxx, x. x. xx odhadují xx xxxx 250-300 xxx. Xx xx xxx. Jedná xx x xxxxxx, protože xxxxxxxx vedou xxxxxx xxxxx x charakter xxxxx xxxxxx, xx. xxx jejich xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx služby. V xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx není xxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxx jednotlivé xxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxx subjekty xx xxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx.
3.2 Xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x čistých xxxxxxxxx (X)
|
XXXXXXXX |
XXXXXXX |
XXXXXXX |
|
1 „nulová“ |
Beze xxxx |
Xxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx x s tím xxxxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutím XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxx |
|
- xxxxxx náhrad xxxxx x x |
||
|
2 |
Zvýšení xxxxxx xxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx |
Xxxxxx |
|
+ + + |
||
|
Xxxxxxx opora xxx XXX xxx xxxxxx x řízeních o xxxxxxx nákladech |
||
|
+ |
||
|
Předvídatelnost a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx |
||
|
- xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx + + |
3.3 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx pravomoci XXX xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (C)
|
VARIANTA |
PŘÍNOSY |
NÁKLADY |
|
|
1 „xxxxxx“ |
Xxxx xxxx |
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx |
|
|
- xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x x |
|||
|
2 |
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx |
Xxxxxx |
|
|
+ + |
|||
|
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx |
|||
|
+ + |
|||
|
Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x konečném důsledku xxx xxx správní xxxxx, tak xxx xxxxxxxxxxxxx „beze xxxx“ (xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx budou xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) |
3.4 Xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx (X)
|
XXXXXXXX |
XXXXXXX |
XXXXXXX |
|
1 „nulová“ |
Beze xxxx |
Xxxxxx |
|
2 |
Xxxxxxx sankcionovat protiprávní xxxxxxx |
Xxxxxx |
|
- státní rozpočet + |
||
|
- xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx poštovních xxxxxx + + |
4. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx
4X. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx
|
Xxxxxxxx |
Xxxxxx |
Xxxxxxxx |
|
1 „nulová“ |
Nejsou xxxxx xxxxxxxxxxxx úpravy. |
Nebude xxxxxxx problém x xxxxxxxxxx způsobem financování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence, xxxxx xxxx být x xxxxxxx xxxxxxxxx předmětem xxxxxx před Xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx, x. x. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx čistých xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx fondu. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. |
|
2 |
Xxxxxxxxxxxx procesu xxxxxx (xxxxx xxxxx správních xxxxxx) a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx |
|
|
Xxxxxxxxx procesu xxxxxx – zjednodušení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx u Xxxxxxxx komise (xxxxxxx xxxxx pro zahájení xxxxxxxxxx šetření xx xxxxxx Evropské xxxxxx) |
||
|
Xxxxx xxxxx, s. p. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. |
Xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxx k vyšší xxxxxx jistotě všech xxxxxxxxx xxxxxxxx (držitel xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx i xxxx xx hoc xxxxx státního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jeví xxxxxxxx 2, když xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx náklady.
4B. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx
|
Xxxxxxxx |
Xxxxxx |
Xxxxxxxx |
|
1 „nulová“ |
Nejsou xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. |
XXX nebude xxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx posouzení, xxxx. určení výše xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů x prvním xxxx xxxxxxxxx poštovní xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. |
|
2 |
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx předběžných xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxx. |
|
|
XXX bude xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx přerušení xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podpory Evropské xxxxxx. |
||
|
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx týkajícími xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. |
Xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxx x xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x čistých xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 2, xxxx dává xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx.
4X. Úprava xxxxxxxxx XXX nařídit změnu xxxxxxxxxx podmínek
|
Varianta |
Výhody |
Nevýhody |
|
1„nulová“ |
Nejsou nutné xxxxxxxxxxxx xxxxxx. |
Xxxx zachován xxxx, xxx xxxxx xxxxxx x účinně xxxxxxxx ochranu xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákonem o xxxxxxx spotřebitele. |
|
Obtížná vykonatelnost xxxxx. |
||
|
2 |
XXX získá efektivní xxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxxx, kdy xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nařídit xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. |
|
|
Xxxxxxx xxxxxxxxxx při odstranění xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. |
||
|
Xxxxx xxxxxxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx. |
||
|
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx možno xxxx zajistit jejich xxxxxxx, xxxx. nápravu xxxxx, který je x xxxxxxx s xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx x xxxxx právní xxxxxx zlepšující xxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a rovněž x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přestupků. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx není, s xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx. |
Xxxxxxxxxxx: X xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx provozovatele, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx uživatelů služeb (xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) se jako xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 2, když xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
4X. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přestupků
|
Varianta |
Výhody |
Nevýhody |
|
1 „nulová“ |
Nejsou xxxxx legislativní úpravy. |
Nadále xxxx xxxxxxx xxxx, xxx některé skutkové xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. |
|
Xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. |
||
|
2 |
Xxxx xxxxx sankcionovat přestupky xxx, aby xxx xxxxxxx smysl xxxxxx x poštovních xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. |
|
|
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx přestupků. |
Vyhodnocení: X xxxxxx zajištění právní xxxxxxx povinných provozovatelů xxxxxxxxxxx nejednoznačností zákona x z xxxxxx xxxxxxxx vymahatelnosti plnění xxxxxxxxx povinností se xxxx xxxxxxxxx xx xxxx varianta 2.
5. Xxxxxxxxxxxx doporučené xxxxxxxx x xxxxxxxxxx
Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx zejména XXX (xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, provedení xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx), Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x navrhovaným řešením xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2013 x 2014, x xx xx xxx 2018 i xxxxxxxxxxxxx výhledu 2019 x 2020 x xxxxxxx xxxx 800 xxx. Xx
6. Přezkum xxxxxxxxx regulace
Vzhledem x xxxx, xx je xxxxxxxx po xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx x zda xxxxx xxxxxxx navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx cíle, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx jehož xxxxxxxxxx upravovaná oblast xxxxx, v xxxxxxx x ustanovením §22 xxxxxx č. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx České republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, bude xxxxxxxx xxxxxxxx dopady xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxx vyhodnocení xxxxxxxxxx skutečností. Jako xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx let xx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 2B až 2X, v xxxxxxx xxxxxx sub 2X xxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx XX xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx financování čistých xxxxxxx x roky 2013 a 2014 x právem XX xxx proveden v xxxxx notifikace xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, tj. 2013 - 2018.&xxxx; X xxx 2X xxxx xxxxxxxx počet xxxxxxx, xxx XXX xxxxxx xxx upravené kompetence x xxxxxx a xxxxxxxx reakce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx o provedení xxxxx poštovních podmínek. Xxxxx xx se xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx právního xxxxxxxx.
7. Konzultace a xxxxxx xxx
Xxx přípravě xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx využity xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx pak xx xxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx. Prostřednictvím Xxxxxxxxxxxx xxxxxx coby xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx materiál xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
8. Xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx XXX
Xxx. Jiří Xxxxxx – xxxxxx@xxx.xx, 224 853 391
1. Xxxxx č. 82/1998 Sb., o xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx správným xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx rady č. 358/1992 Xx., o xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx (notářský xxx).
2. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx XX xxxxxxxx v Polsku, Xxxxx xxxx Itálii. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx poskytování univerzálních xxxxxxxxxx služeb xxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx x Xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XX x xxxxxxxxxxxx XX
|
Xxxxx zákona, xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx x. 319/2015 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx), a xxxxx x. 77/1997 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. |
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX |
|
|
Xxxxxxxxxx (xxxx, §, xxxx., xxxx., apod.) |
Celex x. |
Xxxxxxxxxx (xx., xxxx., xxxx., xxx., apod.) |
|
Xx. 7 xxxx. 3 |
||
|
Xxxxx předpisu XX (xxx XXXXX) |
Xxxxx xxxxxxxx XX |
|
Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 97/67/XX xx xxx 15. xxxxxxxx 1997 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxx služeb Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx kvality xxxxxx. |
|
|
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady 2008/6/ES xx dne 20. xxxxx 2008, kterou xx xxxx směrnice 97/67/XX x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx. |
Zdroj textu www.psp.cz