Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 29/2000 Sb., o poštovních službách a o změně některých zákonů (zákon o poštovních službách), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 319/2015 Sb., kterým se mění zákon č. 29/2000 Sb., o poštovních službách a o změně některých zákonů (zákon o poštovních službách), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 77/1997 Sb., o státním podniku, ve znění pozdějších předpisů
202/0
Xxxxxx návrh
ZÁKON
ze xxx ... 2018,
xxxxxx se xxxx zákon č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx službách x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x poštovních xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 319/2015 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 77/1997 Sb., x xxxxxxx podniku, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx republiky:
XXXX PRVNÍ
Změna zákona x poštovních xxxxxxxx
Xx. X
Xxxxx č. 29/2000 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x změně některých xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxxxx zákona č. 517/2002 Xx., zákona x. 225/2003 Xx., xxxxxx č. 501/2004 Xx., xxxxxx č. 95/2005 Xx., xxxxxx x. 413/2005 Sb., xxxxxx x. 444/2005 Xx., xxxxxx x. 264/2006 Sb., zákona x. 110/2007 Sb., xxxxxx x. 41/2009 Xx., zákona x. 281/2009 Sb., xxxxxx x. 285/2009 Xx., xxxxxx x. 153/2010 Xx., xxxxxx x. 329/2011 Xx., xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxx x. 221/2012 Xx., zákona č. 212/2013 Xx., xxxxxx x. 258/2014 Xx., xxxxxx x. 319/2015 Xx., zákona x. 378/2015 Xx., zákona x.&xxxx; 250/2016 Sb. x xxxxxx x. 183/2017 Xx., se xxxx xxxxx:
1. X §6 xxxxxxxx 4 zní:
„(4) Xxxx může xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx lhůtě xx xxxxxx než 20 xxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek, xxxx-xx x xxxxxxx s xxxxx zákonem nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákonu xxxx x rozporu xx xxxxxxx obsahujícím xxxxxxxx ochrany spotřebitele, x xx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx17). Xxxxx poštovních podmínek xxxxxxx provozovatel nejpozději x účinností xx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx podle xxxx xxxxx; x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx 3 nepoužije.“.
2. V §34x xx xx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxx „X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx Úřad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 250 000 000 Kč xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx licence, podle xxxx, xxxxx x xxxxxx částek xx xxxxx.“.
XXXXX: 31997L0067, 32008L0006
3. Nadpis §34x xx xxxxxxx.
4. X §34x xx doplňuje odstavec 3, xxxxx xxx:
„(3) X xxxxxxx, xx xx ohledně financování xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxx čistých nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx komisí xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx nerozhodne x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.“.
5. X §37a xxxx. 1 xxxxxxx x) x x) xxxxx:
„x) xxxxxxx x xxxxxxx poštovních xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v §17,
x) xxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 1,“.
6. V §37x xxxx. 2 xx xxxxxxx x) xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx d) xx x) xx xxxxxxxx xxxx písmena x) xx o).
7. V §37a xxxx. 3 xxxxxxx x) xxx:
„x) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 1 písm. x) xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx,“.
8. X §37x xxxx. 3 xxxx. x) se xx xxxxx „xxxxx §34 xxxx.“ xxxxxx xxxxx „1,“.
9. X §37a xxxx. 4 písm. x) xx xxxxx „xxxx. x) nebo x)“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxx. x) xxxx x)“.
10. X §37x xxxx. 4 xxxx. x) se slova „xxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. x), x), x), x), x), x), nebo x)“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxx xxxxx odstavce 2 xxxx. x), x), x), j), x), x) xxxx x)“.
11. X §37a xxxx. 4 xxxx. x) se slova „xxxx. x), x), x), x), h), x) xxxx x)“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxx. x), x), f), x), x) nebo x)“.
12. X §38 xx xx xxxxxxxx 1 vkládá xxxx xxxxxxxx 2, který xxx:
„(2) Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §6 odst. 4 xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xx celkové xxxx 5 000 000 Xx.“.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx 2 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 3.
13. V §38 xxxx. 3 xx xxxxx „§22 odst. 6 xxxx 9 xxxx“ xxxxxxx.
Xx. II
Přechodná ustanovení
1. Řízení x xxxxxxxxx procentních podílů xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxxxxxxxxx plátců xx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx všech plátců x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx účet xxx xxxxxxxxxxx základních xxxxxx podle xxxxxxxxxx §34c xxxx. 7 x 8 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx xxxxx účinném xxxxx xxxx 1. xxxxx 2016, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx nabytí xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx a rozhodnutí xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx pozbývají xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx prostředky xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěže xx xxxx 2013 x 2014 xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 3 zákona x. 29/2000 Xx., xx xxxxx účinném xxxxx xxxx 1. xxxxx 2016, xxxxx xxxxxxx xxxx prostřednictvím Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu (xxxx xxx „Úřad“) xx 15 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona.
2. Čisté xxxxxxx, xxxxx podle xxxxxxxxxx Xxxxx představují xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §34c odst. 2 xxxxxx x. 29/2000 Xx., ve xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx 1. xxxxx 2016, xx zúčtovací xxxxxx xxxx 2013 x 2014, uhradí xxxx v celkové xxxx 800 000 000 Xx za xxx roky, a xx xx xxxx 200 000 000 Xx v xxxx 2018, 300 000 000 Xx x xxxx 2019 x 300 000 000 Xx x xxxx 2020, xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx, xxxx x 1. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx 90 xxx xxx dne xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xx 90 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona, xxxxx toho, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Ostatní xxxxx xxxxxxx uvedené x rozhodnutí Úřadu xxxxx xxxx první, xxxxx převyšují xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxx 800 000 000 Xx, xx xxxxxxxxxx za nespravedlivou xxxxxxxx zátěž.
3. Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx podle §34c xxxx. 2 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx dnem 1. xxxxx 2016, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxx stanovící xxxxx náklady, xxxxx xx nepovažují xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx.
4. Xxxxxxxxxx §34e xxxxxx č. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx, xx xxxxxxx x xxx xxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx.
ČÁST DRUHÁ
Změna xxxxxx x. 319/2015 Xx.
Xx. XXX
X části xxxxx xxxxxx č. 319/2015 Sb., xxxxxx xx mění zákon x. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx službách x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 77/1997 Xx., x xxxxxxx podniku, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xx xxxxx textu xx. XX doplňují xxxxx „, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §34x xxxx. 3 xx 13 xxxxxx x. 29/2000 Xx., ve xxxxx xxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx“.
XXXX TŘETÍ
Účinnost
Čl. XX
Xxxxx xxxxx nabývá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx vyhlášení.
XXXXXXXX XXXXXX
X. XXXXXX XXXX
1. Zhodnocení platného xxxxxxxx stavu
Záměr xxxxxxxxx xxxxxxxxxx evropského vnitřního xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 97/67/ES xx xxx 15. xxxxxxxx 1997 o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x jejích xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/6/ES xx xxx 20. xxxxx 2008, xxxxxx xx xxxx směrnice 97/67/XX x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx poštovních xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, tzv. xxxxx poštovní xxxxxxxx, xxx xxxxxxx postupný xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. V xxxxx dokončení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx právních a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx konkurentů xx xxx poštovních xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx zůstala xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zajistit poskytování xxxxxx udržitelné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx službách se xxxxx x xxx. xxxxxxxx služby), x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx financování.
Česká republika xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx (xxxxx xxxxxxxx směrnici) xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx do 31. prosince 2012, xxxxx využila xxx xxxxxxxx xxxxxxx provádění xxxx xxxxxxxx x xxx xxxx. X xxxxxxxxxxx x přípravou xxxx transpozice, která xxxx realizována prostřednictvím xxxxxx zákona č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x poštovních xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx č. 221/2012 Sb., xxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x poskytováním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x xxxxx obydlených či xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx na xxxxxxx monopolu xx xxxxxxxx zásilky x xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxx z oblastí x xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx, aglomerace), již xxxxxx možné x xxxxxx podmínkách x xxxx podobě x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx variant financování xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx kompenzačního xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x projednávání xxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx státní xxxxxxxx byl proto xxxxxxx č. 221/2012 Sb., kterým xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx směrnice, x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2013 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (kompenzačního xxxxx), xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxx xxxxxx na xxxx poštovních xxxxxx.
Xxxxxxx č. 319/2015 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx službách), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 77/1997 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx pak x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2016 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx xxx roky 2015 x xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx přímých xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx1. Systém xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx stanoven xxxxx (xxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxx skutečnou xxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zajistit xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zátěž xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx podnikání xx tomto xxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kompenzačního xxxxx xxxx xxxxxxx zachována xxx xxxx 2013 x 2014. Xxxxxxxxxx x neaplikaci xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx tyto xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedeného x xxxxxxxxx čj. 1292/16 (xxxxxxxx xx xxx 12. října 2016 x. 894). Xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx pro xxxx 2015 x xxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx x kompenzačního xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přímých xxxxxx xx státního xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx rizika x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx kompenzačního xxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 a x návaznosti xx xx xxxxxxxxxx opatření x zamezení jejích xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219 x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx případných xxxx x xxxxxxxxxxxx rizik xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx financování xxxxxxx nákladů představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx. kompenzačního xxxxx x souvislosti xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podporu vůči Xxxxx xxxxx, s. x., vláda xxxxxxxxx xxxxxxxx řešení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zrušení tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 x x xxxxxx čistých xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž za xxxx roky xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x celkové xxxxxx 800 xxx. Xx xx xxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx x ministrem xxxxxx xxxxx zákona, xxxxxx se mění xxxxx č. 29/2000 Xx., x poštovních xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx s jejím xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxx x xxxxxxxx mužů a xxx
Xxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx dotýkaly xxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx zákona č. 198/2009 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx zákon), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx. nerovného zacházení xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx, etnického xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, věku, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx proto xxxxxxxxxxx, xx platná xxxxxx úprava, xxx xx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X hlediska xxxxxxxx xxxx x xxx xx neutrální, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxx stejná.
Podrobné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx v Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx regulace podle xxxxxxxx zásad.
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxx 2013 x 2014, x xx x souladu x xxxxxxxxx vlády ze xxx 22. xxxxxx 2017 č. 219 xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx částce 800 mil. Kč xx oba xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tak, xx x roce 2018 bude vyplaceno 200 xxx. Xx, x roce 2019 300 xxx. Kč x v xxxx 2020 xxxxxx 300 xxx. Kč. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zastavit řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx plátců xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a zahraničních xxxxxxxxxx xxxxxx všech xxxxxx x řízení x stanovení xxxx xxxxxx plátce xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §34c xxxx. 7 x 8 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015, xxxxxxxx xx dne xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx. Totéž je xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx telekomunikačního xxxxx (dále jen „XXX“) xxxxxxxx podle §34c xxxx. 2 xxxxxx č. 29/2000 Xx., ve znění xxxxxxx do 31. xxxxxxxx 2015 xx xxxxxxxxx xxxxxx roku 2013 a 2014 x části xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x v xxxxx xxxxxxxxx xxxxx náklady, xxxxx představují nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx úhradě. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx týkající xx stávající xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xx vazbě xx celkový roční xxxxx xxx úhradu xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx výši xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx licence. X zákoně dále xxxxxxxxx xxxxxxx přerušení xxxxxx o čistých xxxxxxxxx xx chvíli, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Jednoznačná xxxxxxx xxxxxx by xxxx vytvořit xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxx x čistých xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx problémem xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx změn xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x poštovních xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx ochranu spotřebitele. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx má XXX x xxxxxxx zjištění xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx podmínky upravil, x stanoví xx xxx xx xxxxx. Xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx výzvy xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x přiměřené xxxxx xxxxxxxxx. XXX by xxx měl xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx poštovních xxxxxxxx, xxx by přineslo xxxxxxx zrychlení xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxxxx možnost vyjádřit xx x xxxxxxxx XXX v xxxxx xxxxxxxxxx řízení a xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xx v xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xxxxxx upravit také xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx, xxx některá xxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, případně zavést xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx v jejím xxxxx
Xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x jejím xxxxxxxx xx xxx 22. března 2017 x. 219 o xxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014, x to jejich xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx uvedené xxxx xxxxx počítá x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx se navrhuje xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x roky 2015 x xxxxxxx. Xxxxxxxx xx nezbytné, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx XXX v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx předběžných xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx licence x návaznosti xx xxxxxxx xxxxx limit xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx, xxx je xx věci xxxxxx xxxxxxx nákladů vedeno xxxxxx o veřejné xxxxxxx.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx x čl. 41 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx x. 1/1993 Xx., Xxxxxx České republiky (xxxx xxx „Xxxxxx“), xxxxx xxxxxxx má xxxxx právo zákonodárné xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx x §24 xxxxxx x. 2/1969 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx ústředních xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxx jiné xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxx xx věcí, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, vyhlášenou usnesením xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 2/1993 Sb. xxxx xxxxxxx ústavního pořádku Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx"), x xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx:
- xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx, podle xxxxxxx xxxxx může xxxxx, xx není xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxx být xxxxx xxxxx, co xxxxx xxxxxxxx,
- ustanovení čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxx,
- ustanovení čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a v xxxx mezích x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx nesnižuje xxxxx xxxxxxxxx subjektů x xxxxxx jí xxxxxxxxxxxxxx xxxxx specifické xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx norem. Xxxxxxxxxx právní úprava xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx x rozporu x xxxxxx Ústavního xxxxx Xxxxx republiky.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xx x xxxxxxx x předpisy Xxxxxxxx xxxx, judikaturou soudních xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých nákladů xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 97/67/ES x xxxxxxxxxx pravidlech pro xxxxxx vnitřního xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x zvyšování xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx 2002/39/ES x xxxxxxxx 2008/6/ES, xxxxx xx svém xxxxxx 7 xxxx. 3 xxxx. x) jako xxxxx z možností xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zavedení xxxxxxxxxx xxxxxx poskytovaných x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
6. Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx úpravy s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx x rozporu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x obecně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx základních poštovních xxxxxx (institut xxxxxxxxxx xxxxx) xx mezinárodní xxxxxxx netýkají.
7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx navrhované úpravy xx xxxxxx rozpočet x xxxxxxx xxxxxxxx, xx podnikatelské xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx osoby sociálně xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx menšiny, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxx x usnesení xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx částce 800 xxx. Xx, xxxxx xxxx vynaložena xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž držiteli xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx 2013 x 2014; xxxx xxxxxx xxxx vyplacena xxx, xx v xxxx 2018 xxxx xxxxxxxxx 200 mil. Xx, x xxxx 2019 300 mil. Xx x x xxxx 2020 xxxxxx 300 xxx. Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx mít xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx ve xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx podnikání xx xxxxx xxxx. X xxxxxx věci xxxxxx xxx xxxxxxxx dopady, xxx xxxxxx xx xxxxxx x dopady xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx sociálně xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx postižením x xx xxxxxxxxxxx menšiny, xxx xxxxxx xx xxxxxxx prostředí.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x ochraně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xx x xxxxxxx x ochranou xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx ochrany xxxxxxxx x osobních xxxxx xxxxxx identifikovány xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx zajištěna xxxxxxxxxx xxxxxxx v souladu xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik
Z xxxxxxxx korupčních rizik xx podstatné, xx xxxxxxxxxx xxxxxx přináší xxxxxxxxxxxx mechanismu xxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů. Provozovatelé xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podílet, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podíl xx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxx x tyto xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Současný xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx vytváří xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prakticky xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx značné xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx základních služeb x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx oproti xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Úřadu xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx licence. Xxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Úřadu xxxxxxx xxxx xxxxx.
10. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.
1. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx ověřených ČTÚ xx xxx 2015 x roky následující xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxx 2015 nejvýše 700 xxx. Kč, 2016 600 xxx. Xx x pro xxx 2017 x xxxxx xxxxxxx 500 xxx. Xx).
XX. XXXXXXXX XXXX
K bodu 1 (§6 xxxx. 4)
Podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx náprava nedostatků xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (rozpor xx zákonem x xxxxxxxxxx službách xxxx xxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx x xxxxxx zákonu xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxx obchodních xxxxxxx nebo x xxxxxx diskriminace xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx správního xxxxxx (Xxxxx telekomunikační xxxx), který vyzývá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx ve xxxxx xx xxxxxx xxx 10 dnů xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Nedojde-li x nápravě xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, správní xxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, které je xxxx řízením sankční xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek x přiměřené xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx právní xxxxxx xxxx dává Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx svým xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx, xxx přinese xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx změny x xxxxxxx lépe xxxxxxx xxxxxxxx původního xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek, xxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx spotřebitelů.
Nový xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx (pro xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx dosud provozovatel xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx k xxxxxxxxxx změně xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxx xxxxxx minimální xxxxxxx xxx stanovení délky xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti, která xxxxx být xxxxxx xxx 20 dnů. X porovnání xx xxxxxxxxx xxxxxx došlo x xxxxxxxxxxx této xxxxxxx xxxxxxxxx minimální xxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx praxe. Xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxx x xxxxx správního xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x musí xxxxxxxxxxx x xxxxx nutné xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Například, xxxxx xx si změna xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyžádala xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx podmínek, xxxx xx xxxxxx časová xxxxxxxxx promítnout x xx xxxxxx správního xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poštovní služby. X xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx změny xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx relevantní xxxxxxxxxxx k případu x xxx xxxx xxxxxxxx povinnosti tak xxxxxxxx x délku xxxxx xxx xxxx xxxxxxx
Xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx řádu xxx xx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x §63 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (zákon x. 127/2005 Xx.)
Xxx případ xxxxxxxxx uložené povinnosti xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pokut xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx §38 xxxx. 2 (xxx 12).
K bodu 2 (§34c xxxx. 2)
Xxxxxxxxxx §34c zákona x poštovních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předběžných xxxxxxx nákladů. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx čistých nákladů, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxx možnost xxxxx o předběžné xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx určení předběžných xxxxxxx nákladů v xxxxxx roce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx čisté xxxxxxx xxxxx xxxxx vyšší, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx pro případ, xx xx poštovní xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §22 odst. 9 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách), nebo xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxx standardní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx výběrovém xxxxxx), x to podle xxxx, která z xxxxxx částek je xxxxx. Vzhledem x xxxxxxxxxx §34x odst. 3 xxxxxx xxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxx poštovní xxxxxxx xx základě xxxxxxx o předběžné xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxx x úhradě xxxxxxxxx čistých nákladů xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou finanční xxxxx.
K bodu 3 a 4 (§34x)&xxxx;
Z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x §34x, xxxxx xx xx xxxx doplnění xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 3).
X xxxxxx absentuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx tak xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx řízení. Xx xxxx xxxxxx, xx tyto xxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, x xx x důvodu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx měla xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx základ xxx xxxxxxxxxxx v těchto xxxxxxxx.
Xxxxx tak bude xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx, kdy je xx věci xxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx otázku, xxx umožní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x případě xxxxxx xx věci veřejné xxxxxxx a xxxxx xxxxxx řízení xx xxxxxxxxx xxxx. Podle §64 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx řízení o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx (§34c x 34d xxxxxx x xxxxxxxxxx službách), xxxxxxxx xxxxx xx zákonem xxxxxxxxxx důvodů. Xxxx xxxxxx důvody je xxxxxxx i řízení x předběžné otázce (§57 xxxxxxxxx xxxx). X xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tak xx xxxxxx dotčeného xxxxxxxxx řízení (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žádající xxxxxx předběžných xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zátěž) xx xxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxx, přiznává xxxxxx předběžné otázky xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx o xxxxxxx x úhradu xxxxxxx xxxxxxx přerušit xx xxxx xx vyřešení xxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) veřejné xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
K bodu 5 až 11 (§37x)
X xxxxxx novelizačních xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx technické xxxxxx xxxxxxxxxx §37x x xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xx sankčních xxxxxxxxxx promítnout x xxxxxxxxxx xx xxxxx x textu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx.
K bodu 12 (§38 xxxx. 2)
Xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx upravenou xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx provozovatele (xxx 1). Dosud xxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx, xxxx se xxxxx poštovních xxxxxxxx xxxxxx správním xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx poštovních xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx se x vymožení xxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxx nepeněžité xxxxxx x současně xxxx její xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zajištěno xxxxxxxxx nástrojem v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§129 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx provozovatele xxxxxx, xxx xxxx rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxxxxx splnil, xx tak xxxxx xxxxxxx xxxx donucovací xxxxxx oproti obecné xxxxxx xx správním xxxx (§129), xxxx xxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xx poměry provozovatelů x xxxx x xxxxxxx poštovních služeb xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx celková xxxx 5 000 000 Xx je xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx, xx xx nejedná x xxxx institut x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx stanoví xxxxxxx povinnosti uložené xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §34 xxxx. 5 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pokut xx xx celkové xxxx 10 000 000 Kč. Xxxxxxx xxx plnění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx poštovní xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx nemusí xxx xxxxx xxxxxxx poštovní xxxxxxx, ale xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Na druhou xxxxxx xxxx tato xxxx vychází x xxxxxxxxx zájmu, který xx zde xxxxxxx - tzn. především x ochrany subjektů xxxx nekalými (agresivními x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a diskriminací xxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx ukládaných xxxxxxxxxxxx pokut xxxx xxxxxxxx výjimečná. Xxxxxxxxx x xxxxx sektoru xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx 10 000 000 Xx (§122 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), v xxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxxxxx maximální xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pokuty x xxxx xxx xxxxxxx celkové výše (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx č. 194/2017 Sb. zákon x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx trhu), xxx xxxx xxxx, xx xxxxx xxxx x xxxxxxxx chráněného zájmu xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx donucovací xxxxxx xxx xxxxxxx vymožení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínky, pokud xxxx x rozporu xx xxxxxxx či xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x tomu, xx správním rozhodnutím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx (xxxx xx xxxx xxxx jednat o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x poštovních xxxxxxxx xxxx xxxx prováděcími xxxxxxxx xxxxxxxx anebo x rozpor xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx spotřebitele, x xx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx z důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx xxxxxxxx, xxx donucovací xxxxxx xxxx xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx splnění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx zohledněny xxx xxx prvním xxxxxxx xxxxxx, xxxx donucovací xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xx do xxxxxxx xxxx 5 000 000 Xx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je tak xxxx xxxxx vycházet x důvodů, xxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx uložené xxxxxxxxx xxx.). Xxxxxxx xxxxx musí x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výši xxxxxxxx xxxxxxxxxx pokuty xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx x svévolně xxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx opravnými prostředky.
K bodu 13 (§38 xxxx. 3)
Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xx xxxxxx odkaz na §22 xxxx. 6 x 9 xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §38 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2 (xxxx nově xxxxxxxxxx jako odstavec 3). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx licence, které xxxx x xxxx xxxxxx xxx exekučním xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pokut x xxxxxxx nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx v xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx. Neplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x udělené xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx podle §37x xxxxxxxxxxxxx xxxx přestupek x lze xx xx xxxxxx pokutu.
Přechodná xxxxxxxxxx
X souladu x xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2017 č. 219 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb. Xxx xxxxxxxxx řádného xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxx x prvním xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx procentních podílů xxxxxx za poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx všech plátců x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx platby xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx základních xxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxx telekomunikační xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx do 31. xxxxxxxx 2015. Xxxx xxxxxx se xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, kdy rozhodnutí xxxxxx x těchto xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx přímo xx xxxxxx, a to xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřad xxxxx xx patnácti xxx ode xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx x usnesením xxxxx ze xxx 22. března 2017 x. 219 x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx vzniku xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx aplikovat xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx nedovolenou xxxxxxx xxxx České xxxxx, x. x., se xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž xx xxxx 2013 x 2014 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x celkové xxxx 800 mil. Xx xx xxx xxxx. Xxxxxx je xxxxxxxxx xx tří xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx XXX. Navýšení xxxxxxxxx rozpočtové xxxxxxxx xx xxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx vlády xx xxx 22. března 2017 x. 219. Xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx ke xxx 1. března xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, nebo xxxxxx devadesáti xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx komise x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx 90 xxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx tohoto zákona, xxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx x případě, že xx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx 1. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx i x xxxxxxxx Evropské komise x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, pak xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx 90 xxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.&xxxx; Xxx vyloučení xxxxxxxxxxx xx upravuje xxxxxx xxxxxxxxx úhrady xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxx čisté xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx xx nutno xxxxxx právních účinků xxxxxxxxxx Xxxxxxx telekomunikačního xxxxx, xxxxx byla xxx roky 2013 x 2014 xxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015, a xx v rozsahu x xxxxx stanovící xxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx, x v xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž a xxxxxxxxx úhradě. Tato xxxxxx xxx ruší xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž xxxxx právní úpravy xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx účtu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxx 2 Přechodných xxxxxxxxxx. Xxxxxx účinky xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stanovující xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxx části xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vztah xxxx xxxxxx úpravy, xxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení
ve xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jíž xx na xxxxxxx §34x xxxx. 3 xxxxxx před Evropskou xxxxxx xx věci xxxxxxx podpory xxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx. je xxxxx xx přerušit x xxxxxxx xx vedení xxxxxx x předběžné xxxxxx. Toto ustanovení xxx xxxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x případě xxxxxx, která xxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx zákona x. 319/2015 Sb.
Zákonem č. 319/2015 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx službách, došlo xxxx xxxx s xxxxxxxxx xx 1.1.2016 x xxxxxxx xxxxx xx financování xxxxxxx xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx nahrazení účtu xxx financování xxxxxxxxxx xxxxxx (tzv. kompenzační xxxx), xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx, jejichž xxxxxx x zúčtovacím xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx více než 3 000 000 Xx, úhradou předmětných xxxxxxx xx státního xxxxxxxx. Xxx postup xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení tohoto xxxxxx xxxxxx §34x xxxx. 3 až 13 xx xxxxx xxxxxxx xx nabytí xxxxxxxxx zákona č. 319/2015 Sb. Xx znamenalo, xx xxx roky 2013 x 2014, xx xxxxx dosud nebyla xxxxxxxx xxxxxxxx licence xxx xxxxxxxxxxx základních xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxx provedena z xxxxxxxxxxxxx účtu poté, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kteří xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §34x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx č. 219 xx xxx 22. xxxxxx 2017 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx s nemožností xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x poštovních xxxxxxxx x části xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x šetřením Evropské xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podporu vůči Xxxxx xxxxx, s. x. Xxxxxxxxxx této xxxxxxxx souhlasila vláda xx zrušením xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx 2013 x 2014 a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx státního rozpočtu x xxxxxxx xxxxxx 800 xxx. Xx xx xxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx usnesením uložila xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x ministrem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx schválené xxx xxxx 2013 x 2014. V xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxx znění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 319/2015 Sb. xxx, xxx xx xxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxx §34c odst. 3 až 13 xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx účinnosti xxxxxx č. 319/2015 Sb.
Xxxxxxxx
Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx základních xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx patnáctým xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
V Praze xxx 30. května 2018
Předseda xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Xxxxx x. x.
Xxxxxxx průmyslu x xxxxxxx:
Xxx. Xxxxx Xüxxx v. x.
XXXXXXXXX XXXXXX REGULACE
SHRNUTÍ XXXXXXXXX XXXXXX RIA
|
1. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údaje |
|
|
Název xxxxxx: |
|
|
Xxxxx, xxxxxx se xxxx zákon č. 29/2000 Sb., x poštovních xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x poštovních xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx x. 319/2015 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x poštovních xxxxxxxx), x zákon x. 77/1997 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx |
|
|
Xxxxxxxxxxx / zástupce xxxxxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx |
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx účinnosti rozveďte .../2018 |
|
Implementace xxxxx XX: Xxx (xxxxx xxxxxxx Xxx): |
|
|
- xxxxxx termín xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx: Xxxxx xxxxxx xxx implementovaného xxxxxxxxxx. |
|
|
- xxxxxx, xxx xxx xxxxx nad xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XX?: Xx |
|
|
2. Xxx xxxxxx xxxxxx |
|
|
Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2013 x 2014 x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx držitele xxxxxxxx licence xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx financování xxxxxxxxxx služeb (xxxx xxxx „xxxxxxxxxxx fond“) x nahrazení tohoto xxxxxxx financování xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx právní xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu x x limitované xxxx. Xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx tento xxxx (xxxxxxxxxxx xxxx) x Xxxxx pošta, x. x., má dostat xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx (usnesení ze xxx 22. března 2017 x. 219) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 800 xxx. Xx. Xx xxxx xxxxx upravit situaci, xxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xx řízení xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx považuje xx xxxxxxxxxx xxxxxx, což xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „XXX“) xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxxx. |
|
|
3. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx |
|
|
3.1 Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx: Ano |
|
|
Změna xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb. Xxxxx xxxxxx xxxxxx x úhradou xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2013 x 2014 x xxxxxxx xxxx 800 xxx. Xx xx xxxxxxxx rozpočtu, x xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx: x xxxx 2018 x xxxxxx 200 xxx. Kč, x xxxx 2019 x xxxxxx 300 xxx. Xx x v xxxx 2020 x xxxxxx 300 mil. Xx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxx rozpočet x xxxxxxx xxxxxxx rozpočty xx xxxxxxxxxxxxxxx. |
|
|
3.2 Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx XX: Ano |
|
|
Navrhovaná xxxxxx xxxxxx ruší xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podnikatelů xxxxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx přinést xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx republiky. |
|
|
3.3 Dopady xx podnikatelské xxxxxxxxx: Xxx |
|
|
X xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx administrativní x xxxxxxxx odstraněním finanční xxxxxx podnikatelů xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x České xxxxxxxxx. |
|
|
3.4 Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx, xxxxx): Xx |
|
|
3.5 Xxxxxxxx xxxxxx: Ne |
|
|
3.6 Xxxxxx xx spotřebitele: Xxx |
|
|
Xxxxx zahrnuje úpravu xxxxxxxx ČTÚ xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx změnu xxxx xxxxxxxxxx podmínek x xxxxxxx, že xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo zákonem x xxxxxxx spotřebitele x důvodu nekalých xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx úprava xxxx xxx pro xxxxxxxxxxxx pozitivní dopad xxxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx pokud xxx xxxxxxx, zahajuje xx xxxxxx o xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx řadě xxx xxxxxxxx pozitivní xxxxx xx spotřebitelské xxxxx x důsledku xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxx xxx bude xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. |
|
|
3.7 Xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx: Xx |
|
|
3.8 Xxxxxx ve xxxxxx x zákazu xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxx x xxxx: Ne |
|
|
3.9 Xxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx: Xx |
|
|
3.10 Korupční rizika: Xx |
|
|
3.11 Xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx: Xx |
|
XXXXXXXXX ZPRÁVA X XXXXXXXXX XXXXXX XXXXXXXX
1. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx
1.1 Xxxxx
Xxxxx, xxxxxx xx mění xxxxx č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx službách), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x. 319/2015 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx službách x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x poštovních službách), x zákon č. 77/1997 Sb., o xxxxxxx podniku, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů
1.2 Xxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxx č. 29/2000 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 221/2012 Sb., xxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2013 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž xxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence (Xxxxxx poštu, x. x.) nastaven systém xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx financování xxxxxxxxxx služeb – xxx. xxxxxxxxxxxxx fondu (§34x). Xxxxxx xxxxx xxxx tvořit platby xxxxx provozovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x zúčtovacím xxxxxx x xxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x souhrnu xxxxx xxx 3 xxx. Xx. Možnost financování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spočívajícího x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu xx xxxxxxxx upravena xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 97/67/ES x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxx 2002/39/XX x xxxxxxxx 2008/6/XX (dále xxx „xxxxxxxx xxxxxxxx), do xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx řádně xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, Generálnímu xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxx, průmysl, xxxxxxxxx x XXX.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/6/ES xx xxx 20. února 2008 xxxxxxxxxxxxx do xxxxxx x xxxxxxxxxx službách xxxxxxx členským státům xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx základních, služeb xx celém xxxxx xxxxx xx stanovené xxxxxxx a xx xxxxxxxx ceny xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx využila xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx období 2013 - 2017 Xxxxx xxxxx, x. x. V xxxxxxxxxxx x poskytováním xxxxxxxxxx xxxxxx, jak xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vzniknout xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxx definované x xxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx úrovni xxxxxxxxxxx §34b xxxx. 1 xxxxxx o poštovních xxxxxxxx. Xx úhradu xxxxxx nákladů xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx úpravě xxxxxx xx 1. xxxxx 2016 xxxx xxxxxxxxxxxxx zátěž xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx 1 % celkových xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx zúčtovací xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx po xxxxx xxxx stanoví xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx stanovené xxxxxx jsou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x článku 7 xxxxxxxx směrnice se xxxxx členské xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx financování, x xx z xxxxxxxxx prostředků, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx mechanismu pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx poštovních služeb. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx jednoznačně xxxxxxx.
Xxxxxxx způsob platný xxx xxxx 2013 x 2014 x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx týkal xxxxx subjektů xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx, xxxxx měli povinnost xx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx včetně držitele xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povinných subjektů xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx podílů xxxxxx subjektů xx xxxx poštovních xxxxxx. Xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx státního rozpočtu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro celé xxxxxx xxxxxxx poštovní xxxxxxx, xx xxxxxxx x variantu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx pro stanovení xxxxxx xx trhu), xxx xxx státní xxxxxx (xxxxxxxx podílu xx xxxx x xxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx správních xxxxxx, xxxxx držitel xxxxxxxx xxxxxxx záruku úhrady x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx tato xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx č. 319/2015 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., o poštovních xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x poštovních xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 77/1997 Sb., x xxxxxxx podniku, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2016 xxxxxxxx xxxx xxxxxx financování čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2015 x xxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx plateb xx státního xxxxxxxx. Xxxxxx úhrad x xxxxxxxxxxxxx fondu xxx xxx xxxxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nově xxxxx (xxxxxxxxx xxxx) xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219 k xxxxxx xxxxxxxx x zamezení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx rizik xxxxxxxxxxxxx s nemožností xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x poštovních xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž xxxxxxxxxxxxxxx xxx. kompenzačního xxxxx x souvislosti xx šetřením Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vůči Xxxxx xxxxx, s. x., (xxxx xxx „XX“) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx spočívající xx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2013 a 2014 x x xxxxxx čistých nákladů xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxx částce 800 xxx. Kč xx xxx roky x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx mění zákon x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x poštovních xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx XX xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx ho do 31. října 2017 xxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxx 2013 x 2014 xxxxxxxx poštovní xxxxxxx.
X cílem xxxxxxxx xxxxx negativní dopady xx xxxxxx rozpočet xxx xxxxxxx č. 221/2012 Sb., xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x účinností od 1. xxxxx 2013 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zvláštního xxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxx), do xxxxxxx xxxx přispívat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx jejich podílu xx trhu xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx č. 319/2015 Sb. xxx xxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2016 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx 2015 x xxxxxxxxxxx, x xx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx. Cílem xxxx xxxxx bylo x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zajistit xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx držiteli xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx ně xxxxxx xxxxxxxx podnikání xx xxxxx xxxx.
Xxx xxxx 2013 a 2014 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, hrozila xx xxxxxxx dále xxxxxxx rizika:
- Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx řízení o xxxxxxxx ČP xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „XXX“) x xxxx xxxxxxxxxxxxx finanční xxxxxx xx xxxx 2013 x 2014, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx buď xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX, xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx vrácení xxxxxxx XXX x novému xxxxxx. Pakliže by x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx dojít xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxx XXX, měla by xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx platné xx 31.12.2015, tj. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu;
- ČTÚ xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x poštovních xxxxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx x financování xxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx XXX x xxxxxx xxxxxxxxxxx doporučení xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx ze xxx 12. xxxxx 2016 x. 894 a xxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxx neaplikovat, xx. x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx finanční zátěže x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx nezahájit xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx XX, x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, XX xx xx mohla xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxx xxxxx správního xxxx x následně xxx žalobou xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X případě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx XXX mohlo být xxxxxxx fond zřídit x xxxxxxx finančními xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xx xxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx;
- X xxxxxxx přerušených xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx XXX xxxxxxxxxxx zákonnou xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx uvažovat o xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx podle xxxxxx č. 82/1998 Sb.1 ze xxxxxx potenciálních xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx úhradu xx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx XXX na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb. x na xxxxxx XX, xx. že xx xxxxxx x xxxxxxxxx zdroje (xxxxxxxxxx), xx xxxxxxx xx XX xxxx uhrazeny xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx veřejná podpora;
- Xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx ve chvíli, xxx by ČTÚ xxxxxxx (xxxx. na xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu x xx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) x pokračování v xxxxxx x stanovení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xx zahájil xxxx samotného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, by xxx Xxxxxxxx komise xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx šetření xx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx výsledek xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx členských xxxxxxx XX2, xxx pro XX xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zřejmě xxxxxx xxxxx XX xxxxxxxxxx další xxxxxxx, xxx xx výrazně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx XX;
- V důsledku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxx nutné zajistit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Takový xxxxxx xx byl xxxxxxxx x xxxx by x xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, kteří xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx disponovat xxxxx finančními xxxxxxxxxx, xxxx. xx xx xx příspěvek xx xxxxx museli opatřit xxxxx xxxxxxxxxxx anebo x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxx od jiných xxxxxxxx x xxxxx x xxxx;
- Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxx, kdy xx XX xxxxxxxxxx xxxxxx kompenzaci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěže, xxxxxxxx xx tato xxx xxxx zákonem přiznána, xx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx řádného hospodáře xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx tohoto xxxxxx XX xx x xxxxx nesla xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx XX: xxxxxxx xxxxxxxx xxxx-xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx, omezení provozních xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x konečném xxxxxxxx xxxxxxx úrovně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx roky 2013 x 2014 učinila xxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x materiálu čj. 1292/16 (usnesení ze xxx 12. října 2016 x. 894). Xxxxxxxxx xxxxxx i x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x. 319/2015 Xx. xxxx s xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2016 xxx xxxx 2015 a další xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přímých plateb xx státního rozpočtu. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x zajištění xxxxxx čistých xxxxxxx xxxx nemá xxxxxxxxxxxx xxxxx pro neaplikaci xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxxxxxx xx xxxxxxx směřujícího k xxxxxxxxxxx čistých nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx výši. Xxxxxxxx k tomu, xx poštovní xxxxxxx xxxx udělena xx xxxxxx xx 2013 xx 2017, xx xxxxxx, aby způsob xxxxxxxxxxx byl xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx třeba xxxxxxxxxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxx xxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxx xxxx 2013 x 2014.
X první xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2013 a 2014 xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx 800 mil. Xx za xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že v xxxx 2018 xxxx xxxxxxxxx 200 xxx. Xx, v roce 2019 300 xxx. Xx x x xxxx 2020 xxxxxx 300 xxx. Kč. X xxxx souvislosti xx zároveň nezbytné xx xxxxxx zastavit xxxxxx x stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxx výnosů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb jednotlivých xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx za poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x stanovení xxxx xxxxxx xxxxxx xx účet pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §34c xxxx. 7 x 8 zákona x. 29/2000 Xx., ve xxxxx xxxxxxx do 31. prosince 2015, xxxxxxxx xx dne xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, x zbavit xxxxxxxx účinků xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 2 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx xxxxx účinném xx 31. xxxxxxxx 2015 xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2013 x 2014 x xxxxx stanovící xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx, x x xxxxx stanovící xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx nespravedlivou finanční xxxxx x podléhají xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx zde xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx právní xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx pro xxxxxx, xxx pro státní xxxxxx, když vede xx snížení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx jistotě xx xxxx úhrady x xxxxxxxx hlediska. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx provozovatelé xxxxxx xxxxxxxxx přispívat xx xxxxx, mohou lépe xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx případnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx.
Xxxxx xxxx xx v xxxxx komplexnosti xxxxxx xxxxxxxx upravit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx instituty xxxxxxxx se stávající xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx předběžných xxxxxxx nákladů, xxx xx stanoví ve xxxxx xx xxxxxxx xxxxx limit xxx xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxx limit xxx xxxx předběžných čistých xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx poštovní xxxxxxx. V xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx nákladech xx xxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxxxx veřejná xxxxxxx xxxx Evropské komisi. Xxxxxxxxxxx zákonná xxxxxx xx měla vytvořit xxxxxxxxxxxxx základ pro xxxxxxxxxxx ČTÚ v xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx identifikovaným xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx vyplyne xx xxxxxxxxxx rozporu xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxx xx XXX x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx změnu poštovních xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx tyto xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxx xx xxxxx. Xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx nesouladu xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx náležitostí x xxxxxxxxxx podmínkách xxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxx poštovní xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx poštovní xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx sporů xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x postupu xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx podle §8 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, o postupu xxxxxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxx xxxxxxx poštovní xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx §9 x 10 xxxxxx x poštovních xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx x výčet xxxxxxxxxx, od xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. X xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxxx xxx dodávání xxxxxxxxx xxxxxxx nezletilcům xx xxx přístupu xx službám, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx 18 xxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx x zcela zásadní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přímo xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx obecného xxxxxxxxxxxxx xxxxx (poštovní xxxxxx), xxxxxxx spotřebitelů, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx případů xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx založená xx xxxxxxxx xxxxx i xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx problematickou x xxx, xx jim xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx standardního xxxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxxxx na výtky xxxxxxxxx orgánu je xxxxx xx x xxxxx řízení x xxxxxxxxx.
XXX xx tak xxx mít xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx změnu xxxxxxxxxx podmínek, xxx xx přineslo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx k xxxxxxxx XXX x xxxxx xxxxxxxxxx řízení x nikoli až xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx zároveň xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx podat xxxxx takovému xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx straně xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxx vykonatelnost xxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxx xx novou xxxxxx přestupkového xxxxx xxxxxx upravit xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx existujících zákonných xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx požadavky xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx důsledku xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx k zajištění xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinností.
1.3 Xxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxx x xxxx xxxxxxx
Xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx x současnosti xxxxxxxx xxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxx 2015 a následující xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 2013 x 2014 se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx do 31. xxxxxxxx 2015. Xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx zachován xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kompenzačního xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx změny xx xxxxx odkázat na xxxx xxx 1.2 xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx 2015 x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, x situaci, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx čistých xxxxxxx, xx nutno xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx dále xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o čistých xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vůči Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX v dané xxxxxxx xx zcela x zájmu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx podobě nezajistí xxxxxxx x účinnou xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx podmínky x xxxxxxx se xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx spotřebitele. Xxxxx xxxx právní úpravy xx XXX x xxxxxxx xxxxxxxx relevantních xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xx xxx xx lhůtu. Xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx výzvy nastupuje xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek x xxxxxxxxx xxxxx nezajistí, xxxxx xx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx xx xxxxx podmínek xxxxxxxxxx XXX.
Xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx x současné xxxx zcela xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxx x poštovních xxxxxxxx, xxxx pro případ xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx vztahu xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §37 odst. 1 xxxx. c) x x) zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx“ x „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxx“ a tyto xxxxxxxx podstaty xx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
1.4 Xxxxxxxxxxxx dotčených subjektů
Přímý xxxxx bude mít xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence, xxxx Českou xxxxx, x. p. Částka xxxxxx rozhodnutím xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx roky 2013 a 2014 xxxx 800 xxx. Xx, xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx x kompenzačního xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxx xxxxx x. x. by xxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx 2 xxx 2X) xxxxxxx, xx xxxxxx je xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxx právní xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Návrhem zákona xx xxxxx subjektům xxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx zásadní xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx zároveň xxxxxxx změnou xxxxxxxxxx XXX ukládat rozhodnutím xxxxx xxxxxxxxxx podmínek, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx XXX xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxx x změně xxxxxxxxxx podmínek, xxxxx xxxxx účastníky xxxxxxxx xxxxxx xx všemi xxxxx x tím xxxxxxxxx (možnost xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx procesní xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředku), nikoli xx x rámci xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx neprovedli xxxxx xxxxxxxxxx podmínek k xxxxxx výzvě XXX. Xxxxx provozovatelů v xxxxxx 203 xx 2018 je uveden x následující xxxxxxx.
|
Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx |
||||||
|
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
05/2018 |
|
|
xxxxxx provozovatelů |
16 |
20 |
21 |
26 |
28 |
28 |
|
v členění xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx: |
||||||
|
xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 2 xx |
15 |
13 |
12 |
17 |
18 |
18 |
|
xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx do 10 xx |
11 |
10 |
8 |
11 |
15 |
15 |
|
xxxxxx poštovního xxxxxx nad 10 xx |
10 |
10 |
8 |
11 |
14 |
14 |
|
xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 2 xx |
10 |
8 |
6 |
12 |
12 |
12 |
|
xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 2 kg |
9 |
6 |
4 |
9 |
10 |
10 |
|
dodání xxxxx xxxxxxx xx 10 xx |
8 |
7 |
7 |
9 |
10 |
10 |
|
xxxxxx xxxxx zásilky xxx 10 kg |
8 |
7 |
6 |
8 |
10 |
10 |
|
dodání xxxxxxxx xxxxxxx xx 7 kg pro xxxxxxxx xxxxx |
3 |
3 |
4 |
4 |
2 |
1 |
|
xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 7 xx pro xxxxxxxx xxxxx |
3 |
3 |
4 |
4 |
2 |
1 |
|
xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pytle |
5 |
5 |
5 |
5 |
4 |
4 |
|
dodání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pytle |
4 |
4 |
5 |
5 |
3 |
3 |
|
jiné |
1 |
4 |
6 |
8 |
11 |
11 |
zdroj: XXX
Xxxxx xxxxxx pak xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx poštovních xxxxxx, x xx ve xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x vydání xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, stejně tak x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxxx, xxx xxxx znamenat xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx zajištění dostupnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxx, x. x., jejím xxxxxx x xx xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx změnou xxxxx xxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxx vykonávají xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Českou poštou, x. x. Tabulka xxxx dokládá počet xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
|
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
05/2018 |
|
xxxxxxxxxx zajišťované Xxxxxx xxxxxx, x. x. |
3 188 |
3 162 |
3 124 |
2 984 |
2 807 |
2 726 |
|
xxxxxxxxxx zajišťované xxxxxxxx xxxxxxxxx (Xxxxx Partner x výdejní xxxxx) |
126 |
154 |
190 |
327 |
507 |
576 |
xxxxx: Xxxxx pošta, x. x.
1.5 Xxxxx cílového xxxxx
Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x poštovních službách xx znění xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015 x xxxxxxxxxxx xxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2013 x 2014, xxxx Xxxxx xxxxx, x. x., a xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxxxx licence xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx) pro xxxx 2013 a 2014 x nahrazení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx státního xxxxxxxx. X xxxxxxx případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx tento účet x Xxxxx xxxxx, x. x. dostane xx základě rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx xxxxxx 800 xxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxx v xxxxxx 2018 xx 2020.
Xxxx xxxxx xxxxxxxx podmínky, xx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx (§34x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxx první xxx xxxxxxxxx poštovní xxxxxxx, x zákon xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, kdy xx vedeno xxxxxx xx xxxx veřejné xxxxxxx u Xxxxxxxx xxxxxx x tím, xx x xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx otázku, což xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o čistých xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx pravomoc XXX xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x který xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx provozovatele, xxxxx bude účastníkem xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X neposlední řadě xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, zpřesnění xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx právní xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxx x vymahatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
1.6 Xxxxxxxxxx rizika
V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx i xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxx komise x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podpory x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx čisté xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx mohlo xxx xxxxx xxxxxxx dopad xx hospodářskou xxxxxxx Xxxxx xxxxx, x. x. Xxxxxxx xx XXX xxxxx xxxxx xxxxxx platné xx 31. xxxxxxxx 2015 xxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx služby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx riziko xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx znamenalo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx XXX x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x financování xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx notifikace xxxxxxx xxxxxxx Evropské xxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxxx o xxxx hrazených předběžných xxxxxxx nákladů x xxxxxx xxxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxx, že budou x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx pravidly xxx xxxxxxx spotřebitele, xxxxxxx by se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx odmítl xx xxxxx XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx považovat za xxxxxxxxxxx správní rozhodnutím x v xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx toto xxxxxxx xxxxxxxxxx uložen xxxxxxx xxxxx, bude xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx aplikovat.
Ve vztahu x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přestupků xx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxx xx xxxxxxx.
2. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x následujícímu xxxxxxxxx, přičemž byly xxxxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxx:
2X. Xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx držitele xxxxxxxx licence xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxx 2013 a 2014
Xxxxxx x tomuto xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x článku 7 xxxxxxxx směrnice. Xxxxxx xxxxxxx jsou úhrada x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx), rozdělení xxxxxxx xxxx provozovatele xxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx možných xxxxxxx xx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Způsob xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx níže xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxx tento xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
|
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx |
||
|
Xxxxxx xxxxxx |
Xxxxx států |
Xxxxxxxxxx státy |
|
kompenzační xxxx |
11 |
Xxxxxxxx, Xxxxx, Lucembursko, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxx Británie, Xxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx |
|
xxxxxx rozpočet |
7 |
Belgie, Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxx, Maďarsko, Litva, Xxxxxx |
|
xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x státního rozpočtu |
3 |
Itálie, Xxxxxx, Rumunsko |
|
v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx |
1 |
Xxxxxxx |
xxxxx: ERGP
VARIANTA 1 – „nulová“
Tato xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx úhrady xxxxxxx xxxxxxx pracuje x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
XXXXXXXX 2
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu x pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014, x xxxx x povinnosti xxxxxxxxxxxxx poštovních služeb xxxxxxxxx xx čisté xxxxxxx xxxxxxxxxxx služby x stanoví xxxxxxxx xxx kompenzaci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx částkou xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podílů xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a zahraničních xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx účet xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §34c xxxx. 7 a 8 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2015, xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxx x xxxxxxxxxx již x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Případné xxxxxxxxx xxxxxxxx xx kompenzačního xxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx ze xxx 22. března 2017 x. 219, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2013 a 2014 a x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx x xxxxxxx xxxxxx 800 mil. Xx xx xxx xxxx x uložila xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ve spolupráci x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona, xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx službách x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x poštovních službách), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx x xxxxxxx x bodem II xxxxxx usnesení, x xxxxxxxxx xx xx 31. xxxxx 2017 xxxxx.
2X. Xxxxxx institutů xxxxxxxxxx xx řízení x čistých xxxxxxxxx
XXXXXXXX 1 – „nulová“
Tato xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu, kdy xxxxx absentuje xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, kdy jsou xxxxxxx xxxxx čisté xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 500 xxx. Xx. Xxxxxx xxxxxx xxx XXX xxxxxxxx oporu pro xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx financování čistých xxxxxxx xxx xxxxxx, xx by bylo xxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx šetření x xxxxxx veřejné xxxxxxx.
XXXXXXXX 2
Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx limit xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Bude xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vůči Evropské xxxxxx.
2X. Xxxxxx pravomoci XXX xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
XXXXXXXX 1 – „nulová“
Tato xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx XXX vyzve xxxxxxxxxxxxx, xxx ve xxxxx xx xxxxxx xxx 10 dnů xxxxxxx změnu poštovních xxxxxxxx, xxxx-xx v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx službách xxxx prováděcími právními xxxxxxxx x tomuto xxxxxx nebo x xxxxxxx se zákonem xxxxxxxxxxx pravidla ochrany xxxxxxxxxxxx, x xx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo x důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx k xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx, XXX xxxxxx xxxxxx x přestupku. Tento xxxxxx x zásadě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xx v xxxx věci xxxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxxxx následném správním xxxxxx x deliktu (xxx nesplnění xxxxx). X hlediska předvídatelnosti xxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxx orgánu se xxxxx stav xxxx xxxxxxxxxxxxx, navíc xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rychlou, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, zejména xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxx zároveň xxxx xxxxxxxxxxxx, jediným prostředkem x „vymožení“ xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx.
XXXXXXXX 2
ČTÚ xxxxx xxxxxxx nařídit xxxxxxxx rozhodnutím provedení xxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxx-xx x rozporu xx zákonem x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x tomuto zákonu xxxx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx získá xxxxxxx vyjádřit xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx v xxxxxx x přestupku. Zároveň xx zlepší procesní xxxxxxxxx provozovatele xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx x ochraně konzumentů xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zákoně č. 127/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (§63 xxxx. 5), x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx identifikován xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx stavem xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
2X. Úprava xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx
XXXXXXXX 1 – „nulová“
Tato xxxxxxxx zachovává stávající xxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §34 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxx xx strany xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xx xx x xxxxxx odmítnutí plnění x rámci uzavřené xxxxxxx, xxxxx odmítnutí xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxxxxxx referenční xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxx nejasný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §37a xxxx. 1 xxxx. c) x d) xxxxxx x xxxxxxxxxx službách, xxx xxxxx xxxxxxx x) se xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx fyzická xxxxx se dopustí xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx služeb bez xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx s obecnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §17, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x) xxx, xx xxxxxxxxx poštovní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 1. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx ve xxxxx xxxxxxxxxxx překrývají. V xxxxxxx §37a xxxx. 2 písm. x) x §37a odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zůstanou zachovány xxxxxxx xxxxxxxxxxx dispozice.
VARIANTA 2
Xxxx xxxxxxxx ustanovení §37a xxxx. 3 xxxx. f) zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x odkaz xx §34 xxxx. 1. Xxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxxxxx postup xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kterým xxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx povinností xxxxxxx do sítě x k poštovní xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx musí xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx má xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxx má přinést x xxxxx kvalitu xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx závažné, xx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X §37x xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxx upravena xxxxxxxx xxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxx xxxxx x textu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx, xx objektivní xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx přesně a xxxxxx, xxx xxxxxxx xx Xxxxx tvorby xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxx přestupku xxxxx §37x odst. 2 xxxx. x) x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §37a xxxx. 3 xxxx. x) zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxx tak, xxx přesněji xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přestupku.
3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx
3.1 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx roky 2013 x 2014 (X)
|
XXXXXXXX |
XXXXXXX |
XXXXXXX |
|
1 „nulová“ |
Beze změn |
Riziko xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropské xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx čistých xxxxxxx |
|
- xxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx x x x |
||
|
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozovatelů xxxxxxxxx xx kompenzačního xxxxx |
||
|
x x x |
||
|
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěže xxx xx straně xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx oprávněného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx provozovatelů |
||
|
x x x |
||
|
2 |
Výrazné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx komise xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nákladů |
800 xxx. Xx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2018 - 2020 |
|
+ + |
||
|
Xxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx, s. x. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2013 x 2014 |
||
|
+ + |
Xxxxxxx snížení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxx xxxxxxx provozovatele x xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) |
|
|
Xxxxxxxxxxx provozovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx zrušením povinnosti xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxx |
+ + |
|
|
+ + + |
Xxxxxxxx xx, xx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxxxx vyměřeny xxx 12 subjektům, xxxxxx Xxxxx xxxxx, s. x., xxxxx xxxxxx xxxxxx výnosů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xx celkových xxxxxxxx x poskytování poštovních xxxxxx. Příspěvky xx xxxx všech xxxxxxxx xx xxx 2013 xxxx pokrýt xxxxx xxxxxxx, tj. musí xxxxxxxxx xxxx 753 xxx. Xx x xx xxx 2014 xxxx xxxxxxxxx 658 xxx. Xx. Příspěvky xxxxxx subjektů než Xxxxx pošty, x. x. xx odhadují xx výši 250-300 xxx. Xx za xxx. Xxxxx se x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx vedou soudní xxxxx o charakter xxxxx xxxxxx, xx. xxx xxxxxx xxxxxx xxx označit za xxxxxxxx služby. X xxxxxxxx xxxx není xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx není xxxxxx, xxxx xxxxx xx trhu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxx na xxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx.
3.2 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (X)
|
XXXXXXXX |
XXXXXXX |
XXXXXXX |
|
1 „xxxxxx“ |
Xxxx změn |
Riziko xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx x s xxx xxxxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxx proti rozhodnutím XXX xxxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ohledně xxxx předběžných xxxxxxx xxxxxxx x prvním xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx |
|
- xxxxxx xxxxxx xxxxx x x |
||
|
2 |
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx |
Xxxxxx |
|
+ + + |
||
|
Xxxxxxx xxxxx pro XXX xxx xxxxxx x xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx |
||
|
+ |
||
|
Xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx |
||
|
- na xxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx + + |
3.3 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ČTÚ xxxxxxx změnu poštovních xxxxxxxx (X)
|
XXXXXXXX |
XXXXXXX |
XXXXXXX |
|
|
1 „xxxxxx“ |
Xxxx xxxx |
Xxxxxx existence xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx |
|
|
- xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x x |
|||
|
2 |
Xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lepší xxxxxxxxxxxxxx xxxxx |
Xxxxxx |
|
|
+ + |
|||
|
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx |
|||
|
+ + |
|||
|
Administrativní náklady x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx správní xxxxx, tak xxx xxxxxxxxxxxxx „beze xxxx“ (xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) |
3.4 Xxxxxxx a přínosy xxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx (X)
|
XXXXXXXX |
XXXXXXX |
XXXXXXX |
|
1 „xxxxxx“ |
Xxxx xxxx |
Xxxxxx |
|
2 |
Xxxxxxx sankcionovat xxxxxxxxxxx xxxxxxx |
Xxxxxx |
|
- státní xxxxxxxx + |
||
|
- xxxxxxx spotřebitele x uživatele xxxxxxxxxx xxxxxx + + |
4. Xxxxxxxxx xxxxxx variant x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx
4X. Zrušení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu
|
Varianta |
Výhody |
Nevýhody |
|
1 „xxxxxx“ |
Xxxxxx xxxxx legislativní xxxxxx. |
Xxxxxx xxxxxxx problém x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx být x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx. Česká xxxxx, x. x. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx fondu. Xxxxxxx x naplnění xxxxxxxxxx xxxxx. |
|
2 |
Xxxxxxxxxxxx procesu xxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x snížení xxxxxxxxxxxxxxx zátěže |
|
|
Urychlení xxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení x Xxxxxxxx komise (xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx šetření xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx) |
||
|
Xxxxx xxxxx, x. x. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, ostatní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx přispívat xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. |
Xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxx k vyšší xxxxxx jistotě všech xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx licence, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxx), snížení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx i xxxx xx xxx xxxxx státního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jeví xxxxxxxx 2, když xxxxxxx zde xxxxxxxxx xxx náklady.
4B. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx
|
Xxxxxxxx |
Xxxxxx |
Xxxxxxxx |
|
1 „xxxxxx“ |
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. |
XXX xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx posouzení, xxxx. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve věci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx notifikaci xxxxxxx podpory. |
|
2 |
Odstranění xxxxxx xxxxxxxxx držitele poštovní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx předběžných xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx poštovní xxxxxxx. |
|
|
XXX xxxx xxx xxxx zákonnou oporu xxx xxxxxxxxx xxxxxx x situaci, xxx xxxx probíhat notifikace xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. |
||
|
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidel x souladu s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx notifikace Xxxxxxxx xxxxxx. |
Xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxx x xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx postupy xxxxxx předběžných čistých xxxxxxx x procesního xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 2, xxxx dává xxxxxxx xxxxxxxx xxx postup xxxxxxxxx orgánu a xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
4X. Úprava xxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
|
Xxxxxxxx |
Xxxxxx |
Xxxxxxxx |
|
1„xxxxxx“ |
Xxxxxx nutné xxxxxxxxxxxx úpravy. |
Bude xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx x účinně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx rozporu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxxx službách xx xxxxxxx o xxxxxxx spotřebitele. |
|
Obtížná vykonatelnost xxxxx. |
||
|
2 |
XXX xxxxx efektivní xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx bude xxxxx rozhodnutím xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx či zákonem x ochraně xxxxxxxxxxxx. |
|
|
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx poštovních podmínek xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx službách xx xxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxxx. |
||
|
Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. |
||
|
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx možno xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx, který je x xxxxxxx s xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxx xxxxxx xxxxxx zlepšující možnosti XXX měnit xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx změny xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx není, x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx způsobů její xxxxxxxx, možné. |
Vyhodnocení: Z xxxxxx posílení právní xxxxxxx povinného xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx efektivního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx vyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zranitelnou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxx xxxx varianta 2, xxxx tato xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
4X. Xxxxxx skutkových xxxxxxx přestupků
|
Varianta |
Výhody |
Nevýhody |
|
1 „xxxxxx“ |
Xxxxxx xxxxx legislativní xxxxxx. |
Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx některé xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx nejsou xxxxxxxxxx xxxxxx. |
|
Xxxx scházet postih x xxxxx správního xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. |
||
|
2 |
Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, aby byl xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx službách, xxxxx k odstranění xxxxxxxxxx a duplicit. |
|
|
Skutkové xxxxxxxx budou xxxxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx. |
Xxxxxxxxxxx: Z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx povinných provozovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x důvodu xxxxxxxx vymahatelnosti xxxxxx xxxxxxxxx povinností xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx varianta 2.
5. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x vynucování
Za implementaci xxxxxxxxxx právní úpravy xxxx odpovědný zejména XXX (xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx čistých xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x souladu xx xxxxxxx), Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx řešením xxxxxxxx xxxxxxxxxx kapitoly XXX xxx xxxxxxxxx xxxxxx kompenzace xxxxxxx xxxxxxx xx roky 2013 x 2014, x to xx xxx 2018 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx 2019 x 2020 v xxxxxxx výši 800 xxx. Xx
6. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxx k xxxx, xx je xxxxxxxx po xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx jaké xxxx x zda xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x souladu x ustanovením §22 xxxxxx x. 2/1969 Xx., o zřízení xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tzv. kompetenčního xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx provede xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečností. Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx službách xxx xxxxxx úprav xxxxxxxxx xxx 2B xx 2X, x xxxxxxx xxxxxx sub 2A xxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx souladu s xxxxxx XX xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx přezkum xxxxxxxxxxxxx nové právní xxxxxx financování čistých xxxxxxx x xxxx 2013 a 2014 x xxxxxx EU xxx xxxxxxxx x xxxxx notifikace xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx platnosti poštovní xxxxxxx, xx. 2013 - 2018. U xxx 2X xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx XXX xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx poštovních xxxxxxxx. Xxxxx by se xxxxxxxx, xx navrhovaná xxxxxx xxxxxx nesplnila xxxx, xxxxx byl xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxxxxx xxxxxxxx.
7. Konzultace a xxxxxx dat
Při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx praxe, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxx byly postupně xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zpracovány xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx. Prostřednictvím Ministerstva xxxxxx xxxx spolupředkladatele xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x držitelem xxxxxxxx xxxxxxx.
8. Xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx RIA
Ing. Jiří Xxxxxx – xxxxxx@xxx.xx, 224 853 391
1. Xxxxx č. 82/1998 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx správným úředním xxxxxxxx a o xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 358/1992 Xx., o xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx (xxxxxxxx řád).
2. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx jejich xxxxxxxxx se xxx XX zabývala x&xxxx;Xxxxxx, Xxxxx xxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx veřejná xxxxxxx xx poskytování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx v Polsku x Xxxxxx.
Rozdílová xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XX s xxxxxxxxxxxx EU
|
Návrh xxxxxx, xxxxxx xx mění xxxxx č. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 319/2015 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx službách x x změně některých xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxx x. 77/1997 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů. |
Odpovídající xxxxxxx XX |
|
|
Xxxxxxxxxx (xxxx, §, xxxx., xxxx., xxxx.) |
Xxxxx x. |
Xxxxxxxxxx (xx., odst., xxxx., xxx., xxxx.) |
|
Xx. 7 xxxx. 3 |
||
|
Xxxxx xxxxxxxx XX (xxx CELEX) |
Název xxxxxxxx XX |
|
Xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx 97/67/XX xx xxx 15. xxxxxxxx 1997 x xxxxxxxxxx pravidlech pro xxxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxx xxxxxx Společenství x zvyšování xxxxxxx xxxxxx. |
|
|
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/6/XX xx xxx 20. xxxxx 2008, kterou xx mění xxxxxxxx 97/67/XX s ohledem xx úplné dotvoření xxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx. |
Xxxxx xxxxx www.psp.cz