Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 29/2000 Sb., o poštovních službách a o změně některých zákonů (zákon o poštovních službách), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 319/2015 Sb., kterým se mění zákon č. 29/2000 Sb., o poštovních službách a o změně některých zákonů (zákon o poštovních službách), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 77/1997 Sb., o státním podniku, ve znění pozdějších předpisů
202/0
Xxxxxx návrh
ZÁKON
ze xxx ... 2018,
xxxxxx se xxxx xxxxx č. 29/2000 Sb., x poštovních xxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a xxxxx č. 319/2015 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x změně některých xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx službách), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 77/1997 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
ČÁST PRVNÍ
Změna zákona x poštovních xxxxxxxx
Xx. X
Xxxxx č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x změně některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx službách), ve xxxxx zákona x. 517/2002 Sb., xxxxxx x. 225/2003 Xx., xxxxxx x. 501/2004 Xx., zákona x. 95/2005 Xx., xxxxxx x. 413/2005 Xx., xxxxxx x. 444/2005 Xx., zákona x. 264/2006 Xx., xxxxxx x. 110/2007 Xx., xxxxxx x. 41/2009 Xx., xxxxxx x. 281/2009 Xx., xxxxxx x. 285/2009 Xx., xxxxxx x. 153/2010 Xx., zákona x. 329/2011 Xx., zákona x. 89/2012 Xx., xxxxxx x. 221/2012 Xx., xxxxxx č. 212/2013 Xx., xxxxxx x. 258/2014 Xx., xxxxxx x. 319/2015 Xx., zákona x. 378/2015 Xx., xxxxxx x.&xxxx; 250/2016 Xx. x xxxxxx x. 183/2017 Xx., xx xxxx takto:
1. V §6 xxxxxxxx 4 xxx:
„(4) Xxxx může provozovateli xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx lhůtě xx kratší xxx 20 xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxx x xxxxx zákonem nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x tomuto xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx nekalých, xxxxxxxxx xxxx agresivních xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx spotřebitele17). Xxxxx poštovních xxxxxxxx xxxxxxx provozovatel xxxxxxxxxx x účinností ke xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx; v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx 3 xxxxxxxxx.“.
2. V §34c xx na konci xxxxxxxx 2 doplňuje xxxx „X prvním xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx určí Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx čisté xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nejvýše ve xxxx 250 000 000 Xx xxxx xx výši xxxxx xxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxx xxx dané xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx licence, xxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx je xxxxx.“.
XXXXX: 31997L0067, 32008L0006
3. Nadpis §34e xx zrušuje.
4. X §34x xx doplňuje odstavec 3, xxxxx xxx:
„(3) X xxxxxxx, že xx ohledně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xx věci veřejné xxxxxxx, xxxxxxxx se xxxx xxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.“.
5. X §37a xxxx. 1 xxxxxxx x) x d) xxxxx:
„x) podniká v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x rozporu s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §17,
d) xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 1,“.
6. V §37a xxxx. 2 se xxxxxxx x) zrušuje.
Dosavadní xxxxxxx x) až x) se xxxxxxxx xxxx xxxxxxx c) xx x).
7. V §37x xxxx. 3 písmeno x) xxx:
„x) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §33 odst. 1 písm. x) xxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxx poštovní xxxxxxx,“.
8. X §37x xxxx. 3 xxxx. x) xx xx xxxxx „xxxxx §34 xxxx.“ xxxxxx xxxxx „1,“.
9. X §37x xxxx. 4 xxxx. x) xx slova „xxxx. x) xxxx x)“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxx. x) xxxx x)“.
10. V §37a xxxx. 4 xxxx. x) se slova „xxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. x), x), x), x), x), x), xxxx x)“ nahrazují xxxxx „xxxx podle xxxxxxxx 2 xxxx. b), x), x), j), x), m) xxxx x)“.
11. V §37a xxxx. 4 xxxx. x) xx slova „xxxx. x), x), x), g), x), x) xxxx x)“ xxxxxxxxx xxxxx „písm. x), x), f), x), x) xxxx x)“.
12. X §38 xx xx xxxxxxxx 1 xxxxxx nový xxxxxxxx 2, který xxx:
„(2) Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx provozovateli xxxxxxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 4 lze xxxxxxx xxxxxxxxx donucovacích xxxxx xx xx xxxxxxx xxxx 5 000 000 Kč.“.
Dosavadní xxxxxxxx 2 se označuje xxxx odstavec 3.
13. X §38 xxxx. 3 xx xxxxx „§22 odst. 6 nebo 9 xxxx“ xxxxxxx.
Xx. II
Přechodná xxxxxxxxxx
1. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podílů xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zahraničních poštovních xxxxxx xxxxx plátců x řízení x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ustanovení §34c xxxx. 7 x 8 xxxxxx x. 29/2000 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx dnem 1. xxxxx 2016, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xx dnem nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Peněžní xxxxxxxxxx xxxxxx xx kompenzaci xxxxxxxxxxxxx finanční xxxxxx xx xxxx 2013 x 2014 xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle §34c xxxx. 3 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx dnem 1. xxxxx 2016, xxxxx xxxxxxx stát xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx telekomunikačního xxxxx (xxxx jen „Xxxx“) xx 15 xxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
2. Xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxx představují xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 2 xxxxxx č. 29/2000 Sb., ve xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx 1. xxxxx 2016, za zúčtovací xxxxxx xxxx 2013 x 2014, xxxxxx xxxx v celkové xxxx 800 000 000 Xx xx xxx xxxx, a xx ve xxxx 200 000 000 Xx x xxxx 2018, 300 000 000 Kč x xxxx 2019 x 300 000 000 Xx v xxxx 2020, prostřednictvím Xxxxx, xxxx k 1. xxxxxx xxxxxxxxxxx roku xxxx xx 90 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx poskytnutí xxxx xx 90 xxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx xxxx, xxxxx x těchto xxxxxxxx xxxxxxx později. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Úřadu xxxxx věty první, xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx období roků 2013 x 2014 xxxxxx 800 000 000 Xx, xx xxxxxxxxxx za nespravedlivou xxxxxxxx zátěž.
3. Xxxxxxxxxx Úřadu xxxxxx podle §34c xxxx. 2 zákona x. 29/2000 Xx., xx xxxxx účinném xxxxx xxxx 1. xxxxx 2016, za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx finanční zátěž, x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx náklady, xxxxx xxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx zátěž, právních xxxxxx.
4. Ustanovení §34e xxxxxx x. 29/2000 Xx., ve znění xxxxxxx xxx dne xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, se xxxxxxx x pro řízení x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona.
ČÁST XXXXX
Xxxxx xxxxxx x. 319/2015 Xx.
Xx. XXX
X xxxxx první xxxxxx č. 319/2015 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx službách x o změně xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon x. 77/1997 Xx., x státním xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, se xx xxxxx xxxxx xx. XX doplňují xxxxx „, s xxxxxxxx xxxxxxxxxx §34c xxxx. 3 až 13 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx znění xxxxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx“.
XXXX XXXXX
Xxxxxxxx
Xx. IV
Tento xxxxx nabývá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx.
XXXXXXXX ZPRÁVA
I. XXXXXX XXXX
1. Zhodnocení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
Xxxxx vytvoření xxxxxxxxxx evropského xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rámcem byl xxxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 97/67/ES xx dne 15. xxxxxxxx 1997 o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx vnitřního trhu xxxxxxxxxx xxxxxx Společenství x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx novelizačních xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx směrnice xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2008/6/ES xx dne 20. xxxxx 2008, kterou xx mění xxxxxxxx 97/67/XX x xxxxxxx xx xxxxx dotvoření xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Společenství, xxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx liberalizace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trhu. X xxxxx xxxxxxxxx liberalizace xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx bránících xxxxxx xxxxxxxxxx na xxx xxxxxxxxxx služeb. Xxxxxxxx xxxx zůstala xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxx udržitelné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služby (x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx o tzv. xxxxxxxx služby), x xx xxxxxx jejího xxxxxxxxxxxxxxx financování.
Česká xxxxxxxxx xxxx povinnost regulační xxxxx Evropské xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx trh (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx právního xxxx xxxxxxxxxx do 31. xxxxxxxx 2012, xxxxx xxxxxxx své xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx xxxx. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx realizována prostřednictvím xxxxxx xxxxxx č. 29/2000 Sb., x poštovních službách x x změně xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x poštovních xxxxxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx č. 221/2012 Sb., xxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxx náklady xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx či xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx, xxxxxxxxxx), xxx xxxxxx možné x xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx podobě x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx variant xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx řešení, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x době přípravy x xxxxxxxxxxxx této xxxxxx. X cílem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx č. 221/2012 Sb., xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, s xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2013 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxx), do kterého xxxx přispívat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx č. 319/2015 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 29/2000 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon x. 77/1997 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2016 nastaven xxxx systém xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2015 x následující, x xx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx1. Xxxxxx úhrad x kompenzačního xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx systémem xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, že xxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx částka) xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x to xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx změny xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence x xxxxxxxxx zátěž xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx pro xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx trhu.
Úhrada xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx čj. 1292/16 (xxxxxxxx ze xxx 12. xxxxx 2016 x. 894). Xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx Evropské xxxxxx x xxxxx x úvahu rovněž xxxxxxxxxx, xx pro xxxx 2015 x xxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx již xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přímých xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x škody xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 x x návaznosti xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zamezení xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 22. xxxxxx 2017 x. 219 x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx případných škod x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x části financování xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx pro možnou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxx poště, x. x., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obsaženou x odůvodnění spočívající xx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 x x úhradě xxxxxxx xxxxxxx představujících nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx za xxxx roky xx xxxxxxxx rozpočtu, a xx x celkové xxxxxx 800 mil. Xx xx xxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx návrh xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxx č. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx o poštovních xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s jejím xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx současného stavu xx xxxxxx x xxxxxx diskriminace x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxx
Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx dotýkaly xxxxxx diskriminace ve xxxxxx zákona č. 198/2009 Sb., x xxxxxx zacházení x x právních xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. nerovného xxxxxxxxx xx znevýhodnění xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx, etnického xxxxxx, xxxxxxxxxx, pohlaví, sexuální xxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx světového xxxxxx. Lze proto xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx úprava, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x zákazu xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxx xx neutrální, xxxxx xx pro xxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx xx uvedeno x Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx regulace xxxxx xxxxxxxx zásad.
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy
Základním xxxxxxx xxxxxxxxxx právní úpravy xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2013 a 2014, x xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. března 2017 č. 219 xx státního xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx 800 xxx. Kč xx xxx roky xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx x xxxx 2018 xxxx vyplaceno 200 xxx. Xx, x roce 2019 300 xxx. Xx x v roce 2020 xxxxxx 300 xxx. Xx. V xxxx souvislosti xx xxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx zastavit xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx výnosů za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zahraničních poštovních xxxxxx xxxxxxxxxxxx plátců xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxx na xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxxxxxxx §34c xxxx. 7 x 8 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx znění xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015, xxxxxxxx xx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona, x zbavit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx je xxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „XXX“) xxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 2 xxxxxx x. 29/2000 Xx., ve xxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015 za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2013 a 2014 x části xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, které xx nepovažují xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x v části xxxxxxxxx čisté xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx by xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by byla xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx však xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx stávající xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X zákoně dále xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vůči Xxxxxxxx xxxxxx. Jednoznačná xxxxxxx úprava xx xxxx vytvořit xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx zcela xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy jejich xxxxxxx vyplyne ze xxxxxxxxxx rozporu se xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx pravidly xxx ochranu spotřebitele. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx XXX x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodů pro xxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx podmínky xxxxxxx, x xxxxxxx mu xxx to xxxxx. Xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx však xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x přiměřené lhůtě xxxxxxxxx. ČTÚ xx xxx xxx xxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zrychlení xxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xx dalo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x výhradám XXX x rámci xxxxxxxxxx řízení a xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.
X neposlední xxxx je v xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx přestupkového xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx nutno xxxxxxxx, xxxxxxxx zavést xxxx xxxxxxxx podstaty.
3. Xxxxxxxxxx nezbytnosti navrhované xxxxxx x xxxxx xxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxx 22. března 2017 x. 219 x xxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxx 2013 a 2014, x to xxxxxx xxxxxx xx státního xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx nastavený xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx navrhuje xxxxxx, xxxxx sjednotí xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2015 x xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx ukončení xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx XXX v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Nutné je xxxxxx xxxxx podmínky xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx platnosti licence x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx limit xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx, kdy je xx xxxx xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxx x veřejné xxxxxxx.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní úpravy x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx v xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx x xxxxxxx x čl. 41 xxxx. 2 ústavního xxxxxx x. 1/1993 Xx., Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxx“), xxxxx xxxxxxx má xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx s §24 xxxxxx x. 2/1969 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx připravují xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věcí, xxxxx xxxxx do xxxxxx působnosti, jakož x xxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxx uložila xxxxx.
Xxxxxxxxxx právní úprava xx xxxxxx x xxxxxxx s Xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, vyhlášenou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx České xxxxxxx xxxx č. 2/1993 Sb. jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky (dále xxx „Listina"), a xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx:
- xxxxxxxxxx čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx, podle xxxxxxx xxxxx xxxx činit, xx není zákonem xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx, co xxxxx xxxxxxxx,
- xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Listiny, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx uplatňovat xxx x případech x mezích xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxx,
- xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx a x xxxx xxxxxx a xxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx specifické xxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pořádku Xxxxx xxxxxxxxx a xxxx x rozporu s xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
5. Zhodnocení xxxxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, judikaturou xxxxxxxx xxxxxx Evropské unie x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxx předpokládá xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 97/67/ES x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx kvality xxxxxx, xx znění xxxxxxxx 2002/39/ES x xxxxxxxx 2008/6/XX, xxxxx xx xxxx článku 7 odst. 3 xxxx. a) jako xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tzv. všeobecných xxxxxx uvádí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx poskytovaných x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
6. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx republika xxxxxx
Xxxxxxxxxx právní úprava xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx mezinárodního xxxxx. Xxxxxxxxxx kompenzací xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx evropského xxxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx státní xxxxxxxx x ostatní xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx dopady, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx skupiny obyvatel, xxxxxxx osoby xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx postižením a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx ze xxx 22. března 2017 x. 219, xxxxx xx xxxxxx rozpočet x xxxxxxx xxxxxx 800 xxx. Xx, xxxxx bude xxxxxxxxxx xx úhradu xxxxxxx xxxxxxx představujících nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx držiteli xxxxxxxx licence xx xxx roky 2013 x 2014; xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx x xxxx 2018 bude xxxxxxxxx 200 mil. Xx, x xxxx 2019 300 xxx. Xx x x xxxx 2020 xxxxxx 300 mil. Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx mít xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx provozovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx xx formě xxxxxx příspěvku xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx možnou xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx. Z xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx dopady xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx sociálně xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
8. Zhodnocení xxxxxxxxxxxx řešení xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x ochranou soukromí x osobních xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx negativní xxxxxx, xx xxxxxxxxx standardní xxxxxxx x souladu xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx podstatné, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx kompenzacích xxxxxxx podílet, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podíl xx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx korupční xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx provozovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx jsou výsledky xxxxxxxxxxx prakticky xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x podílu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx jejich xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx více xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx podle xxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx pouze držitel xxxxxxxx xxxxxxx. Vůči xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozsah xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx obdobný xxxx xxxxx.
10. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx obranu xxxxx.
1. Xxxxxx umožňuje xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx výši čistých xxxxxxx xxxxxxxxx XXX xx rok 2015 x xxxx následující xxx, xxx nepřekročily xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o poštovních xxxxxxxx (xxx rok 2015 xxxxxxx 700 xxx. Kč, 2016 600 xxx. Xx x xxx xxx 2017 a xxxxx xxxxxxx 500 xxx. Xx).
XX. ZVLÁŠTNÍ XXXX
K bodu 1 (§6 xxxx. 4)
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx náprava xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx podmínek (xxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy x tomuto xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx zákonem obsahujícím xxxxxxxx xxxxxxx spotřebitele, x to x xxxxxx xxxxxxxx obchodních xxxxxxx nebo z xxxxxx diskriminace xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Český xxxxxxxxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních služeb, xxx xx xxxxx xx xxxxxx než 10 xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx změnu. Xxxxxxx-xx x xxxxxxx xx xxxxx stanovené xx xxxxx, xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx sankční xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx právní xxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx poštovní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx přinese xxxxxxx zrychlení procesu xxxxxx změny a xxxxxxx lépe xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx účelu xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek, pokud xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx tak xxxxxxxxxx rychlou, a xxxx účinnou xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx současně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x dané xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x deliktu (xxx xxxxxxxxx výzvy), xxxxx xx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx dosud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx svá xxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx být xxxxxx xxx 20 xxx. X xxxxxxxxx se xxxxxxxxx stavem xxxxx x prodloužení xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx praxe. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x musí zohledňovat x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx pro její xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xx xx změna xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahy xx xxxxxxxxxxxx systémů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx, musí xx taková časová xxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx určování xxxxx lhůty xx xxxxxxx ukládané xxxxxxxxxx, xxxx veřejně xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx, xxxxx tak xx xxxx možnost xxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxx před xxxxxxxx povinnosti xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxx její xxxxxxx
Xxxxxxx se x xxxxx xxxxxxxxxx xxx x právním řádu xxx xx straně Xxxxxxx telekomunikačního xxxxx, xxxxxxx xxxxxx zásahu xx xxxxxxx x §63 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (zákon č. 127/2005 Xx.)
Xxx případ xxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxx navrhovaného §38 xxxx. 2 (xxx 12).
K bodu 2 (§34x odst. 2)
Xxxxxxxxxx §34c xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx nákladů, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x tomto xxxxxx také xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx určení předběžných xxxxxxx nákladů v xxxxxx xxxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx tyto xxxxxxxxx čisté xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx polovina xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx (xx pro xxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx výběrové xxxxxx xxxxx §22 xxxx. 9 zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxx xxx polovina xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxx poštovní licence (xxx xxxxxx standardní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx výběrovém řízení), x xx xxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §34d xxxx. 3 xxxxxx dojít x xxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx náklady obdržel xxx, než xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
K bodu 3 a 4 (§34x)&xxxx;
X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x §34x, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx již xxxxxxxxxxx věcné xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx hlavní xxxxx xxxxxx ustanovení (xxx 3).
X xxxxxx absentuje xxxxxxx přerušení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx veřejná xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx situacích pominout, xxxx xxx ponechány xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx řízení. Xx xxxx zřejmé, xx xxxx xxxxxx xxxxx ponechat xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx základ xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx xx věci xxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxxxx x xxx, že x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx řízení xxxxxxxx xx předběžnou xxxxxx, xxx xxxxxx přerušení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx obsahuje xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx řádu. Podle §64 xxxxxxxxx řádu xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx x x xxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx (§34c x 34d xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxx důvodů. Mezi xxxxxx důvody xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (§57 xxxxxxxxx řádu). X xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Evropskou komisí xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxx právní jistoty xxx xx straně xxxxxxxxx orgánu, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předběžných xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx otázky xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x úhradu čistých xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx vyřešení xxxxxxxxx otázky, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) veřejné xxxxxxx. Xx doby xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxx prostředky xxxxxxxx.
K bodu 5 až 11 (§37x)
X těchto xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jsou obsaženy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxxx §37x o xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxx promítnout v xxxxxxxxxx na změny x textu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
K bodu 12 (§38 xxxx. 2)
Xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx poštovních xxxxxxxx provozovatele (bod 1). Dosud xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx, nově se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správním xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx zefektivňuje xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x rozporu xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx, že xx provozovatel dobrovolně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx obecné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Vzhledem x tomu, že xxxxxxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zajištěno xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§129 xxxxxxxxx řádu). Xxxxxxx xxxx donucovací xxxxxx musí být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx rozhodnutím xxxxxxxx povinnost xxxxxx, xx tak xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx oproti xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx (§129), xxxx xxxxxxx xxxx donucovací xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přimět xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx celková xxxx 5 000 000 Xx xx xxx xxxxxxxxx tuto funkci xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx, xx xx nejedná o xxxx xxxxxxxx v xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx uložené xxxxxxxx poštovní xxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §34 xxxx. 5 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pokut xx xx xxxxxxx xxxx 10 000 000 Kč. Hranice xxx plnění uložené xxxxxxxxxx xxxxxx poštovní xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx adresátem takového xxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxx držitel poštovní xxxxxxx, ale xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxx však xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, který xx zde xxxxxxx - tzn. xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (agresivními x klamavými) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxx sektoru xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na hranici xx 10 000 000 Xx (§122 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), x jiných xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx maximální výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx bez xxxxxxx xxxxxxx výše (xxxx. energetický xxxxx, xxxxx č. 194/2017 Sb. xxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx), xxx xxxx xxxx, xx xxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmu xxxx xxxx případy xxxxxxxxxxx x maximální xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx správním rozhodnutím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx může xxx různé xxxxxx (xxxx xx však xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx x poštovních xxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx anebo x rozpor xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidla xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx užita xxx, aby xxxx xxxxxxxx potenciál xxxxxxxx xx xxxxxxx uložené xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx povaze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxx musí xxx zohledněny xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, když donucovací xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx určené xxxxxxx, xxx tedy xx xx xxxxxxx xxxx 5 000 000 Xx. Při xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx případu (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx uložené xxxxxxxxx atd.). Xxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx donucovací xxxxxx xxxxx odůvodnit, xxxxx xxxx xxxxxxx donucovací xxxxxx bez důvodu x svévolně xxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
K bodu 13 (§38 xxxx. 3)
Úpravou xx xxxxxxxxxx nepřesnost - zrušuje xx xxxxxx xxxxx na §22 xxxx. 6 x 9 xx xxxxxxxxxx znění ustanovení §38 dosavadního xxxxxxxx 2 (xxxx xxxx xxxxxxxxxx jako odstavec 3). Uvedené ustanovení xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx licence, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxx exekučním xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx nesplnění povinnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx povinnosti, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx uplynutí xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx §37x xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx x xxx xx xx uložit xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219 xx upravuje xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podílů xxxxxx za poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx x zahraničních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vede Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřad xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx do 31. xxxxxxxx 2015. Xxxx xxxxxx xx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxx. Zároveň xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx jej xxxxxxxxx xxxxxx přímo ze xxxxxx, a to xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Příspěvky xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx účet pro xxxxxxxxxxx základních xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx ode dne xxxxxxxxx tohoto zákona.
V xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. března 2017 x. 219 x xxxxxx opatření k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a minimalizace xxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xx šetřením Xxxxxxxx komise xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx České xxxxx, x. x., xx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 2013 x 2014 budou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uhrazeny x xxxxxxx xxxx 800 xxx. Kč xx oba roky. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx let x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. března 2017 č. 219. Xxxxx úhrady xx xxxxxxxxx ke xxx 1. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx dne doručení xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx 90 xxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx toho, který x xxxxxx okamžiků xxxxxxx xxxxxxxxxx. Platí, xx xxxxx by xxxxx březnový xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, nelze prostředky xxxxxxxx xxxxxxxx licence xxxxxxxx x je xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxx již xxxxxxx xxx 1. xxxxxx a současně xxxxx x k xxxxxxxx Xxxxxxxx komise x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podpory, pak xx xxxxxxxxx částka xxxx vyplacena xx xxxxx 90 xxx xxx dne nabytí xxxxxxxxx tohoto xxxxxx.&xxxx; Xxx vyloučení xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, že xxxxxxx čisté náklady xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx xx xxxxx xxxxxx právních účinků xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx byla xxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx do 31. xxxxxxxx 2015, a xx x xxxxxxx x části xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž, x v xxxxx xxxxxxxxx xxxxx náklady, xxxxx představují xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční zátěž xxxxx právní úpravy xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015, tedy xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx nahrazena xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxx 2 Přechodných ustanovení. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ověřených xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zůstávají xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx úpravy, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx otázku, xxx xx xx xxxxxxx §34x xxxx. 3 xxxxxx xxxx Evropskou xxxxxx xx xxxx xxxxxxx podpory xxx, xx x řízení xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx. je xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákonný xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx, která již xxxx zahájena.
Změna xxxxxx x. 319/2015 Sb.
Zákonem č. 319/2015 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx s xxxxxxxxx xx 1.1.2016 x zásadní xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž, x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxxxxxxxxx xxxx), do xxxxx xxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, jejichž xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 3 000 000 Xx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, měl xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx platit §34x xxxx. 3 až 13 xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 319/2015 Sb. Xx znamenalo, xx xxx xxxx 2013 x 2014, xx xxxxx dosud nebyla xxxxxxxx poštovní xxxxxxx xxx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úhrada xxxxxxx xxxxxxx, by xxxx xxxxxx xxxx xxx provedena z xxxxxxxxxxxxx účtu poté, xx do něj xxxxx převedeny příspěvky xxx všech provozovatelů xxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §34x xxxxxxxxx xx xxxxxx fondu xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx x. 219 xx dne 22. xxxxxx 2017 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx opatření k xxxxxxxx případných škod x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x nemožností xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x šetřením Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podporu xxxx Xxxxx xxxxx, x. x. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx zrušením xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx i xxx roky 2013 x 2014 a xxxxxxx xxxxxxx nákladů xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx 800 mil. Kč xx oba xxxx xxxx. Současně xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxx xxxxx novelu xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x řešení xxxxxxxxx xxx roky 2013 x 2014. V xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 319/2015 Sb. xxx, aby xx xxx roky 2013 x 2014 xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení o xxxxxxx při úhradě xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §34x xxxx. 3 xx 13 xx xxxxx účinném xx xxxxxx účinnosti xxxxxx č. 319/2015 Sb.
Účinnost
Je žádoucí, xxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx řeší xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx základních xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx účinnost patnáctým xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
X Xxxxx dne 30. xxxxxx 2018
Předseda xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Xxxxx x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx:
Xxx. Xxxxx Xüxxx v. x.
XXXXXXXXX DOPADŮ XXXXXXXX
XXXXXXX XXXXXXXXX XXXXXX XXX
|
1. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx |
|
|
Xxxxx xxxxxx: |
|
|
Xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 29/2000 Sb., x poštovních xxxxxxxx x o změně xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx x. 319/2015 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx x. 29/2000 Xx., x poštovních xxxxxxxx a o xxxxx některých xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx), a xxxxx x. 77/1997 Xx., x xxxxxxx podniku, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx |
|
|
Xxxxxxxxxxx / xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx |
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, v případě xxxxxx xxxxxxxxx rozveďte .../2018 |
|
Implementace xxxxx XX: Xxx (xxxxx xxxxxxx Xxx): |
|
|
- xxxxxx xxxxxx stanovený xxx implementaci: Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. |
|
|
- uveďte, zda xxx xxxxx xxx xxxxx požadavků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx EU?: Xx |
|
|
2. Xxx návrhu zákona |
|
|
Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb za xxxx 2013 x 2014 v xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx držitele xxxxxxxx licence xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx „xxxxxxxxxxx xxxx“) x xxxxxxxxx tohoto xxxxxxx financování xxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu xxx, xxx byla x dispozici právní xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x úhradě xxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx povinni xxxxxxxxx xx xxxxx účet (xxxxxxxxxxx xxxx) a Xxxxx xxxxx, x. x., xx dostat xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 22. března 2017 č. 219) xxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xx xxxx 800 xxx. Kč. Je xxxx xxxxx upravit xxxxxxx, xxx je xx xxxx xxxxxx xxxxxx xx věci veřejné xxxxxxx x xxx, xx v takovém xxxxxxx se xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx otázku, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Českého xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „XXX“) zasahovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxxx. |
|
|
3. Agregované xxxxxx xxxxxx zákona |
|
|
3.1 Xxxxxx xx státní rozpočet x ostatní xxxxxxx xxxxxxxx: Ano |
|
|
Změna xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx zákona počítá x xxxxxxx čistých xxxxxxx za xxxx 2013 x 2014 x xxxxxxx výši 800 mil. Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxx letech xxxxx: x xxxx 2018 x částce 200 xxx. Xx, x xxxx 2019 x xxxxxx 300 mil. Xx a v xxxx 2020 x xxxxxx 300 xxx. Xx. Xxxx dopady na xxxxxx rozpočet x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx nepředpokládají. |
|
|
3.2 Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx XX: Ano |
|
|
Navrhovaná xxxxxx xxxxxx ruší významnou xxxxxxxx xxxxx podnikatelů xxxxxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dopad do xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. |
|
|
3.3 Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx prostředí: Xxx |
|
|
X souvislosti se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxx xxxxxxxxx dopad xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx poskytování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. |
|
|
3.4 Dopady xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx, xxxxx): Xx |
|
|
3.5 Xxxxxxxx xxxxxx: Ne |
|
|
3.6 Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx: Xxx |
|
|
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXX uložit xxxxxxxxxxxxx poštovních služeb xxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxx podmínek x xxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx spotřebitele x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx praktik xxxx x důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tato úprava xxxx xxx pro xxxxxxxxxxxx pozitivní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx x přestupku. X xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx pozitivní xxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxx xxx bude xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. |
|
|
3.7 Xxxxxx xx životní xxxxxxxxx: Xx |
|
|
3.8 Xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x ve xxxxxx x rovnosti žen x xxxx: Ne |
|
|
3.9 Xxxxxx na xxxxx xxxxxx statistické xxxxxx: Xx |
|
|
3.10 Xxxxxxxx xxxxxx: Xx |
|
|
3.11 Xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx: Xx |
|
XXXXXXXXX XXXXXX X XXXXXXXXX XXXXXX XXXXXXXX
1. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx
1.1 Xxxxx
Xxxxx, xxxxxx se mění xxxxx č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx službách), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zákon x. 319/2015 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x poštovních xxxxxxxx), x xxxxx x. 77/1997 Xx., o xxxxxxx podniku, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
1.2 Xxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxx č. 29/2000 Sb., o poštovních xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 221/2012 Sb., xxx x xxxxxxxxx xx 1. ledna 2013 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx poštovní xxxxxxx (Xxxxxx xxxxx, s. x.) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb – xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx (§34x). Xxxxxx xxxxx xxxx tvořit xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x zúčtovacím xxxxxx x xxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x souhrnu xxxxx xxx 3 mil. Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spočívajícího v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu xx výslovně xxxxxxxx xx směrnici Evropského xxxxxxxxxx x Rady 97/67/ES o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Společenství a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx 2002/39/XX x směrnice 2008/6/XX (dále xxx „xxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx x MSP.
Směrnice Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2008/6/ES xx dne 20. xxxxx 2008 xxxxxxxxxxxxx xx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx státům xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxxx o poštovních xxxxxxxx xxxxxxxxxx, služeb xx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx a za xxxxxxxx ceny xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxx 2013 - 2017 Xxxxx xxxxx, s. x. V souvislosti x poskytováním xxxxxxxxxx xxxxxx, jak xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx směrnice, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tzv. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx 1 poštovní xxxxxxxx x na xxxxxxx úrovni xxxxxxxxxxx §34b xxxx. 1 xxxxxx x poštovních xxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxx xxxxxxx má xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx úpravě xxxxxx do 1. xxxxx 2016 byla xxxxxxxxxxxxx zátěž xxxxxxxx xxxx xxxxxxx převyšující 1 % celkových xxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx po xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx s xxxxxxxxxxx x xxxxxx 7 xxxxxxxx směrnice xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pro xxx xxxxxxxx způsoby xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb. Xxxxx xxxxxxx variant xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx se týkal xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx, xxxxx měli xxxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx včetně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Příspěvek xxxxxxxxxxxx povinných xxxxxxxx xxx být stanoven xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx poštovních xxxxxx. Xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx úhrady xx státního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx administrativní zátěž xxx pro provozovatele xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx), xxx xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx správních xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx horizontu, xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx č. 319/2015 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 77/1997 Sb., o xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx x účinností xx 1. ledna 2016 xxxxxxxx nový xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxx 2015 a xxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxx tak xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úhrady xx státního xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx současně xxxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxxx výši) xxx xxxxxx čistých xxxxxxx, x xx bez xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx výši.
Usnesením vlády xx xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219 k návrhu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx případných škod x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x poštovních xxxxxxxx x xxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx možnou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxx, x. x., (dále xxx „XX“) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řešení xxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxxx xx zrušení tzv. xxxxxxxxxxxxx fondu pro xxxx 2013 x 2014 x x xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxx částce 800 xxx. Kč xx xxx roky x xxxxxxx ministru xxxxxxxx x obchodu xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona, xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx službách x o změně xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx v xxxxxxx x bodem II xxxxxx usnesení, x xxxxxxxxx xx xx 31. xxxxx 2017 xxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx č. 221/2012 Sb., xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x účinností od 1. ledna 2013 xxxxxxxx systém úhrady xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účtu (xxxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxx xxxx přispívat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx trhu xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx č. 319/2015 Sb. xxx xxx s xxxxxxxxx xx 1. ledna 2016 nastaven xxxx xxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx pro xxx 2015 x xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxx xxxx změny xxxx x xxxxxxxxxxxxx ekonomických xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů držiteli xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, představující xxx xx možnou xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx.
Xxx roky 2013 x 2014 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx přijata xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úprava, hrozila xx xxxxxxx dále xxxxxxx rizika:
- Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx XX xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx telekomunikačního xxxxx (xxxx xxx „XXX“) x výši xxxxxxxxxxxxx finanční zátěže xx xxxx 2013 x 2014, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX, nebo xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxx mělo xxxxx xx zvýšení částky xxxxxxx xxxxxxx stanovené XXX, xxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx platné do 31.12.2015, tj. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu;
- XXX xxxx legislativní xxxxx xxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx 2013 a 2014 xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx x financování xxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx fondu. Xxxxx xx ČTÚ x xxxxxx respektoval xxxxxxxxxx xxxxxxxx v usnesení xxxxx ze dne 12. xxxxx 2016 x. 894 a xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx neaplikovat, xx. x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx určení xxxxxxxxxxxxx finanční zátěže x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x poštovními xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx ČP, x xxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxx, ČP by xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx dle xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx XXX xxxxx xxx xxxxxxx fond zřídit x naplnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, přičemž xx xxxx xxxx xxxxxxxx xx potřebu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx;
- X případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení týkajících xx xxxxxxxxx podílů xx xxxx potenciálních xxxxxx xx kompenzačního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx do kompenzačního xxxxx, s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx správních xxxxxx, xxx xxxxxxxx o xxxxxx požadavků xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb.1 xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx fondu xxxx. x xxxxxxxxxxx x vynaloženými xxxxxxx xx xxxxx v xxxxxx, alokací peněžních xxxxxxxxx na úhradu xx xxxxx, nepřiměřenou xxxxxx řízení xx xxxxxxxxx ČTÚ na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výkazů. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx vzniku škody xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb. x xx straně XX, xx. že xx xxxxxx x xxxxxxxxx zdroje (prostředky), xx kterých by XX byly uhrazeny xxxxx xxxxxxx posouzené Xxxxxxxxx komisí xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx veřejná xxxxxxx;
- Xxx předpokládat, xx xxxxxx ve xxxxxx, xxx xx XXX xxxxxxx (např. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu x xx vypořádání xx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb) x pokračování x xxxxxx x stanovení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x samostatných xxxxxxxx vydat xxxxxxxx xxxxxx ohledně odvodů xx kompenzačního xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx Evropská xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Případné xxxxxxxx šetření xx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx výsledek xx xxxxx pravděpodobně, x s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx členských xxxxxxx XX2, byl pro XX xxxxxxxxx. Po xxxx vedení xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx možné ČP xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx by xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx XX;
- X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx negativního stanoviska Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivým xxxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx postup xx xxx xxxxxxxx x xxxx xx x xxxxx xxxxxxxx, xxxx blíže specifikované xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx škod xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, kteří xx po značnou xxxx nemohli xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xx xx xx příspěvek xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxx;
- Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx, xxx xx XX xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx tato již xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx hospodáře xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx XX xx x xxxxx nesla xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx XX: xxxxxxx xxxxxxxx cash-flow xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx, omezení provozních xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx podniků, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nábor xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x konečném důsledku xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx roky 2013 x 2014 xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx odůvodnění uvedeného x xxxxxxxxx xx. 1292/16 (xxxxxxxx ze xxx 12. října 2016 x. 894). Xxxxxxxxx xxxxxx x x doporučení Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxx rovněž xxxxxxxxxx, že xxxxxxx x. 319/2015 Xx. xxxx s xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2016 pro xxxx 2015 x další xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx financováním xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx plateb xx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x zajištění xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx 2013 a 2014 xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx výši. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx udělena xx xxxxxx od 2013 xx 2017, xx xxxxxx, aby způsob xxxxxxxxxxx xxx po xxxx xxxxxx postaven xx xxxxxxxx základě, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxx i pro xxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxx roky 2013 x 2014.
X xxxxx xxxx je tedy xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx za xxxx 2013 a 2014 xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx vládou xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxx xxxxxx 800 xxx. Xx za xxx xxxx xxxxxxxxx následně xxx, xx v xxxx 2018 xxxx xxxxxxxxx 200 mil. Xx, v xxxx 2019 300 mil. Xx x x xxxx 2020 xxxxxx 300 xxx. Kč. X xxxx souvislosti xx xxxxxxx nezbytné xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx poskytování poštovních xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx poštovních služeb xxxxx xxxxxx x xxxxxx x stanovení xxxx xxxxxx plátce xx účet pro xxxxxxxxxxx základních služeb xxxxx xxxxxxxxxx §34c xxxx. 7 x 8 zákona x. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx do 31. xxxxxxxx 2015, xxxxxxxx xx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a zbavit xxxxxxxx xxxxxx případná xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x rozhodnutí ČTÚ xxxxxxxx podle §34c xxxx. 2 xxxxxx x. 29/2000 Sb., xx xxxxx účinném xx 31. prosince 2015 xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2013 x 2014 v xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, které se xxxxxxxxxx xx nespravedlivou xxxxxxxx zátěž, x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x podléhají xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx by xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxx navrhovaná xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx pro sektor, xxx xxx státní xxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxx z xxxxxxxx hlediska. X xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, mohou lépe xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx prostředky, xxxx xxxx nemusí vázat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx.
Xxxxx xxxx je x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx upravit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx předběžných xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx stanoví ve xxxxx na celkový xxxxx xxxxx pro xxxxxx čistých xxxxxxx xxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx platnosti poštovní xxxxxxx. X zákoně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx nákladech ve xxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podpora xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ČTÚ x xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx potřeba vyplyne xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxxx službách xx xxxxxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx XXX v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodů xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyzvat xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xx pro xx xxxxx. Až v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, které xxxx změnu poštovních xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxx xxxx takto xxxxxx případy nesouladu xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx náležitostí x xxxxxxxxxx podmínkách xxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx neuvedení xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx informace o xxxxxxx řešení xxxxx xx informace x xxxxxxxxxxxx za xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zásilky, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx otevření xxxxxxxx xxxxxxx podle §8 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx prodeji xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx §9 x 10 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx lhůty, jejímž xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx zásilkou xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. X oblasti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zásilek nezletilcům xx xxx přístupu xx službám, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx 18 xxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxx zásadní xxxxxxxxxxxx dopadající xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X rámci xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx založená xx xxxxxxxx xxxxx x xx strany xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx s xxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jejich práva x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxx xx x xxxxx řízení x xxxxxxxxx.
XXX by xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx možnost xxxxxxxxx zrychlení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx změny x xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xx k xxxxxxxx XXX v xxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx zároveň xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxx straně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx lepší xxxxxxxxxxxxx xxxxxx změny.
V xxxxxxxxxx xxxx je x xxxxxxxxxx xx novou xxxxxx přestupkového xxxxx xxxxxx xxxxxxx také xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx, kdy některá xxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx zavést xxxx xxxxxxxx podstaty xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x obecnými požadavky xx tvorbu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx mohlo xxx xxxxxxx x jako xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxx xxxxxx členským státům xxxxxxxxx zajistit xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx evropské xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx.
1.3 Xxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxx x dané xxxxxxx
Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu financování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence xx xxxxxxxx rozpočtu, x xx xxx xxx 2015 x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxxxxxx xx roky 2013 x 2014 xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015. Pro xxxx xxxx xxxx xxxxxx zachován xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx odkázat xx xxxx xxx 1.2 xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx roky 2015 x následující xx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx, xxx xx dán xxxxxxx limit xxx xxxxx xxxxxx čistých xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přerušení xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podpora xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx úprava postupu XXX x xxxx xxxxxxx je xxxxx x zájmu právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx úprava xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x účinnou xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx poštovní xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx právní xxxxxx xx XXX v xxxxxxx zjištění xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx tyto xxxxxxxx upravil, x xxxxxxx xx xxx xx xxxxx. Xx x případě xxxxxxxxx xxxx výzvy xxxxxxxxx xxxxxx x přestupku, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx hájit, xxxx. xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx požadované XXX.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx chybí xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách, xxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx přístupu xx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxx vztahu xxxxxxxxxx podstat xxxxx §37 xxxx. 1 xxxx. x) a x) zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx „podnikáním xxx xxxxxxxxx“ x „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx“ x tyto xxxxxxxx podstaty se xxx překrývají. Zcela xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxx poštovní licence.
1.4 Xxxxxxxxxxxx dotčených subjektů
Přímý xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx právní úprava xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx Českou xxxxx, x. p. Částka xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2013 x 2014 xxxx 800 xxx. Xx, xxxxxxx je xxxxx xxx částky xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Nutno xxxxxxxxx, xx Xxxxx xxxxx x. p. by xxxxxx xx tohoto xxxxx přispívala. Xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx 2 xxx 2X) zajistí, xx úhrada xx xxxxxxx přímo xx xxxxxx, a xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx subjektů xxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx těmto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxxxx licence, xxx xxx považovat xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Tito xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx změnou kompetence XXX ukládat rozhodnutím xxxxx poštovních xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxx xx x xxxxxx XXX xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx podmínek, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se všemi xxxxx x tím xxxxxxxxx (xxxxxxx vyjadřovat xx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx procesní xxxxx včetně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx xx x rámci xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx ČTÚ. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx 203 až 2018 je xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
|
Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx |
||||||
|
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
05/2018 |
|
|
xxxxxx provozovatelů |
16 |
20 |
21 |
26 |
28 |
28 |
|
v členění xxxxx xxxxxxxxxx poštovních xxxxxx: |
||||||
|
xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 2 xx |
15 |
13 |
12 |
17 |
18 |
18 |
|
xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx 10 xx |
11 |
10 |
8 |
11 |
15 |
15 |
|
xxxxxx poštovního xxxxxx nad 10 xx |
10 |
10 |
8 |
11 |
14 |
14 |
|
xxxxxx doporučené zásilky xx 2 xx |
10 |
8 |
6 |
12 |
12 |
12 |
|
xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 2 kg |
9 |
6 |
4 |
9 |
10 |
10 |
|
dodání xxxxx xxxxxxx do 10 xx |
8 |
7 |
7 |
9 |
10 |
10 |
|
xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 10 xx |
8 |
7 |
6 |
8 |
10 |
10 |
|
xxxxxx xxxxxxxx zásilky xx 7 kg pro xxxxxxxx osoby |
3 |
3 |
4 |
4 |
2 |
1 |
|
dodání doporučené xxxxxxx do 7 xx xxx xxxxxxxx xxxxx |
3 |
3 |
4 |
4 |
2 |
1 |
|
xxxxxx tiskovinového pytle |
5 |
5 |
5 |
5 |
4 |
4 |
|
dodání xxxxxxxxxxxx tiskovinového pytle |
4 |
4 |
5 |
5 |
3 |
3 |
|
jiné |
1 |
4 |
6 |
8 |
11 |
11 |
zdroj: XXX
Xxxxx změnou xxx xxxxx dotčeni i xxxxxxxxx poštovních služeb, x xx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxx poštovních xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x vydání ve xxxxx xxxxxxxxxx lépe xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poštovních xxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb prostřednictvím xxxx provozoven držitele xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x smluvní xxxxxxxx České xxxxx, x. x., jejím xxxxxx x xx xxxx účet. Těmito xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx subjekty xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxxxxx, x. x. Xxxxxxx xxxx dokládá xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx partnerů.
|
Způsob xxxxxxxxx provozoven |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
05/2018 |
|
provozovny xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx, x. x. |
3 188 |
3 162 |
3 124 |
2 984 |
2 807 |
2 726 |
|
xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (Pošty Partner x xxxxxxx xxxxx) |
126 |
154 |
190 |
327 |
507 |
576 |
xxxxx: Xxxxx xxxxx, s. x.
1.5 Xxxxx cílového xxxxx
Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015 x xxxxxxxxxxx xxxxxx financování čistých xxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx za léta 2013 x 2014, xxxx Xxxxx xxxxx, x. p., x xxxxxx xxxxxxx otázek xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx návrhu je xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (kompenzační xxxx) xxx xxxx 2013 x 2014 x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx státního xxxxxxxx. X xxxxxxx případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxx povinni xxxxxxxxx xx tento xxxx x Česká xxxxx, x. x. dostane xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx částku 800 mil. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxx x xxxxxx 2018 xx 2020.
Xxxx xxxxx upraveny xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§34x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), konkrétně xxxxx xxx xxxxxx xxxx pro první xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x zákon xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx vedeno řízení xx věci xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx s xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, což xxxxxx přerušení probíhajících xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx podmínek způsobem, xxxxx xx měl xxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx výhodnější xxxxxxxx xxxxxxxxx dotčeného xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výzvy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X neposlední xxxx xxxxx obsahuje xxxxxx xxxxxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx stávajících xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x poštovních xxxxxxxx.
1.6 Xxxxxxxxxx xxxxxx
X xxxxxxx xxxxxxxxx současného stavu xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxx komise x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x možného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx, kdy xx xxxxxx xxxxx čisté xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx mít xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx situaci Xxxxx xxxxx, s. x. Zároveň xx XXX xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx do 31. xxxxxxxx 2015 xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx riziko xxxxxxx xxxxxxx již zaplacených xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu o xxxxxx xxxxxx poskytované xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx náhradu škody xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x poštovních xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx XXX x dopady xx xxxxxxx subjekty při xxxxxxxxxxx x financování xxxxxxx xxxxxxx. Správní xxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx předběžnou xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podpory Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xx nejistota x xxxx xxxxxxxxx předběžných xxxxxxx nákladů x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx reálné xxxxxx, že některý xxxxxxxxxxxx poštovních služeb xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x poštovních xxxxxxxx či xxxxxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pouze x xxxxxxx, že xx odmítl na xxxxx XXX tyto xxxxxxxx xxxxxxx. Samotnou xxxxx nelze xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím x x absurdním xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxxx xx toto xxxxxxx pravomocně uložen xxxxxxx trest, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx aplikovat.
Ve xxxxxx x xxxxxxxx upravit, xxxx. přidat xxxxxxxx xxxxxxxx přestupků xx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx postihnout xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx.
2. Návrh xxxxxxx xxxxxx
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxx:
2X. Zrušení xxxxxx xxxxxx upravující xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu pro xxxx 2013 a 2014
Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx 7 xxxxxxxx směrnice. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx možných xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx vymezen. Xxxxxx xxxxxxxxxxx v jiných xxxxxxx dokládá xxxx xxxxxxx tabulka. X xxxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxx státech xxxxxx zvažována xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
|
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx |
||
|
Xxxxxx xxxxxx |
Xxxxx xxxxx |
Xxxxxxxxxx xxxxx |
|
xxxxxxxxxxx fond |
11 |
Rakousko, Xxxxx, Lucembursko, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxx, Xxxxxx, Estonsko, Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx |
|
xxxxxx xxxxxxxx |
7 |
Xxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxx, Maďarsko, Xxxxx, Xxxxxx |
|
xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx |
3 |
Xxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxx |
|
x xxxxxx xxxxxxxxxx služeb |
1 |
Německo |
zdroj: ERGP
VARIANTA 1 – „xxxxxx“
Xxxx xxxxxxxx znamená ponechání xxxxxxxxxxx stavu, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pracuje x xxxxxxxxxx kompenzačního xxxxx.
XXXXXXXX 2
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014, a xxxx x povinnosti xxxxxxxxxxxxx poštovních služeb xxxxxxxxx na čisté xxxxxxx univerzální xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx kompenzaci čistých xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pevnou částkou xx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxxx o stanovení xxxxxxxxxxx podílů výnosů xx xxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx a zahraničních xxxxxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxx xx celkových xxxxxxxx xx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx plátců x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx platby xxxxxx xx účet pro xxxxxxxxxxx základních xxxxxx xxxxx ustanovení §34c xxxx. 7 x 8 xxxxxx x. 29/2000 Xx., ve xxxxx účinném xx 31.12.2015, xxxxxxxx xx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx xx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x rozhodnutí xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx příspěvky xxxxxxxx do kompenzačního xxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx vychází z xxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219, xxxxxx vláda xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 a v xxxxxx čistých nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x to x xxxxxxx xxxxxx 800 xxx. Kč xx xxx xxxx x uložila ministru xxxxxxxx a obchodu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx zákon x. 29/2000 Xx., x poštovních xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxx XX xxxxxx usnesení, x xxxxxxxxx xx do 31. xxxxx 2017 xxxxx.
2X. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx
XXXXXXXX 1 – „xxxxxx“
Xxxx xxxxxxxx znamená xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx absentuje xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx náklady x xxxxxx roce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx roční xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx výši 500 xxx. Xx. Xxxxxx xxxxxx xxx XXX xxxxxxxx oporu xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx v dané xxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
XXXXXXXX 2
Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx předběžných čistých xxxxxxx x xxxxxx xxxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx upravena xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x čistých nákladech xx xxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
2X. Xxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek
VARIANTA 1 – „nulová“
Tato xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx XXX xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx ve xxxxx ne xxxxxx xxx 10 xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxx službách xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a to x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxx praktik xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx k xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, XXX xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Tento xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx v xxxx věci vyjádřit xxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxx). X hlediska předvídatelnosti xxxxxxx ČTÚ xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, navíc nezajistí xxxxxxxxxx rychlou, x xxxx účinnou xxxxxxx xxxxxxxxx, zejména xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx prostředkem x „xxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx x řízení x xxxxxxxxx.
XXXXXXXX 2
XXX xxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxx poštovních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx x rozporu xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx x rozporu xx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx nekalých xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx získá xxxxxxx vyjádřit xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxx x přestupku. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravného xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx uložení povinnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ČTÚ, což xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zákoně č. 127/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx některých souvisejících xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§63 xxxx. 5), x xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx problematický xxx xx srovnání se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
2X. Úprava xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
XXXXXXXX 1 – „nulová“
Tato xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx případ xxxxxxxxxx přístupu xx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxx poštovní licence (xx xx x xxxxxx xxxxxxxxx plnění x rámci xxxxxxxx xxxxxxx, anebo xxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx byl xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx zůstane nejasný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §37a xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx podle xxxxxxx x) xx xxxxxxxxx xxxx podnikající xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx nebo v xxxxxxx s obecnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §17, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x) xxx, xx xxxxxxxxx poštovní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poštovní službu xxx xxxxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 1. Xxx skutkové xxxxxxxx xx ve svých xxxxxxxxxxx překrývají. X xxxxxxx §37a xxxx. 2 xxxx. x) x §37a xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zůstanou zachovány xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXXXXXXX 2
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §37a odst. 3 xxxx. f) zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x odkaz xx §34 xxxx. 1. Xxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence, kterým xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx povinností xxxxxxx do xxxx x k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx do xxxx musí xxx xxxxxxx xx veřejném xxxxx, kdy xx xxxxxxx podpoře x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxxxx má přinést x vyšší xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx postih x xxxxx xxxxxxxxx trestání.
V §37x xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxx změny x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx. Zároveň xxxxx xxxxxx dojde x xxxxxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx podstat x x xxxxxxxx zásady, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx xx Xxxxx tvorby xxxxxx xxxxxx přestupků.
Dojde xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §37x xxxx. 2 písm. c) x zároveň xxxx xxxxxxxx možnost uložení xxxxxxxxxx pokuty xx xxxxxxx uložené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podmínky.
Bude xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §37a xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx tak, xxx přesněji vystihovala xxxxxxxx přestupku.
3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx
3.1 Xxxxxxx x přínosy xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxx pro roky 2013 x 2014 (X)
|
XXXXXXXX |
XXXXXXX |
XXXXXXX |
|
1 „xxxxxx“ |
Xxxx xxxx |
Xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí Evropské xxxxxx xxxxxxx mechanismu xxxxxx xxxxxxx nákladů |
|
- xxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx x x x |
||
|
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozovatelů xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx |
||
|
x x x |
||
|
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx straně xxxxxxxxx orgánu, tak xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx |
||
|
x x x |
||
|
2 |
Xxxxxxx snížení xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxx komise xx xxxx xxxxxxxxxx úhrady xxxxxxx xxxxxxx |
800 xxx. Xx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 2018 - 2020 |
|
+ + |
||
|
Xxxxxx jistota Xxxxx xxxxx, s. p. xxxxxxx úhrady xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2013 x 2014 |
||
|
+ + |
Xxxxxxx snížení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx licence x xxxxxxx orgán x důvodu zjednodušení xxxxxxxxx) |
|
|
Xxxxxxxxxxx provozovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xx kompenzačního xxxxx |
+ + |
|
|
+ + + |
Xxxxxxxx se, xx xxxxxx xx byly xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 12 xxxxxxxxx, včetně Xxxxx xxxxx, x. x., podle podílu xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx celkových xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Příspěvky na xxxx xxxxx subjektů xx rok 2013 xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxxx xxxx 753 xxx. Xx x xx xxx 2014 xxxx xxxxxxxxx 658 xxx. Xx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxx pošty, x. x. se xxxxxxxx xx xxxx 250-300 xxx. Xx xx xxx. Xxxxx se x odhady, protože xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx. xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx toho xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx ostatní xxxxxxxxxxxxx, když není xxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx na xxx poštovních xxxxxx xxxxxxxx.
3.2 Xxxxxxx x xxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (X)
|
XXXXXXXX |
XXXXXXX |
XXXXXXX |
|
1 „xxxxxx“ |
Xxxx xxxx |
Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů, absence xxxxxx jistoty xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx předběžných čistých xxxxxxx x xxxxxx xxxx platnosti poštovní xxxxxxx |
|
- xxxxxx náhrad xxxxx x x |
||
|
2 |
Xxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx |
Xxxxxx |
|
+ + + |
||
|
Xxxxxxx xxxxx xxx XXX xxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx |
||
|
+ |
||
|
Xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx postupů |
||
|
- xx xxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx + + |
3.3 Xxxxxxx x přínosy xxxxxx xxxxxxxxx ČTÚ xxxxxxx xxxxx poštovních xxxxxxxx (X)
|
XXXXXXXX |
XXXXXXX |
XXXXXXX |
|
|
1 „xxxxxx“ |
Xxxx xxxx |
Xxxxxx xxxxxxxxx nezákonných xxxxxxxxxx xxxxxxxx |
|
|
- dopady xx spotřebitele x x |
|||
|
2 |
Xxxxxxxx xxxxxxx spotřebitele xxxxxxxxxx lepší vymahatelnosti xxxxx |
Xxxxxx |
|
|
+ + |
|||
|
Xxxxxxxx procesního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx |
|||
|
+ + |
|||
|
Administrativní náklady x konečném xxxxxxxx xxx xxx správní xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxx „beze xxxx“ (xxxxxxx xx formalizované xxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx přestupkové řízení) |
3.4 Xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx (X)
|
XXXXXXXX |
XXXXXXX |
XXXXXXX |
|
1 „xxxxxx“ |
Xxxx xxxx |
Xxxxxx |
|
2 |
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx |
Xxxxxx |
|
- xxxxxx xxxxxxxx + |
||
|
- ochrana spotřebitele x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx + + |
4. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx
4X. Zrušení xxxxxx xxxxxx upravující financování xxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu
|
Varianta |
Výhody |
Nevýhody |
|
1 „nulová“ |
Nejsou xxxxx legislativní xxxxxx. |
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxxxx licence, který xxxx být v xxxxxxx xxxxxxxxx předmětem xxxxxx před Evropskou xxxxxx. Xxxxx pošta, x. x. nedostane xxxxxxx xxxxxxxxxx čistých xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx fondu. Xxxxxxx x naplnění xxxxxxxxxx xxxxx. |
|
2 |
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx |
|
|
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx – zjednodušení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx komise (xxxxxxx xxxxx xxx zahájení xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx Evropské komise) |
||
|
Česká xxxxx, x. x. xxxxxxx jistotu kompenzace xxxxxxx nákladů, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebudou xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. |
Xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxx k xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, povinní xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx se x xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 2, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx náklady.
4B. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x čistých xxxxxxxxx
|
Xxxxxxxx |
Xxxxxx |
Xxxxxxxx |
|
1 „xxxxxx“ |
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx úpravy. |
ČTÚ xxxxxx xxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx probíhající xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. |
|
2 |
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx spočívající xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x prvním xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. |
|
|
XXX xxxx mít xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x situaci, xxx xxxx xxxxxxxx notifikace xxxxxxx xxxxxxx Evropské xxxxxx. |
||
|
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidel x souladu s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx Evropské xxxxxx. |
Xxxxxxxxxxx: Vzhledem x xxxxxxx právní úpravy xxxxxx xxxxxxxxxx postupy xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx x čistých xxxxxxxxx xx jako vhodnější xxxx xxxxxxxx 2, xxxx dává xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx i xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx.
4X. Úprava xxxxxxxxx XXX nařídit změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx
|
Xxxxxxxx |
Xxxxxx |
Xxxxxxxx |
|
1„xxxxxx“ |
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. |
Xxxx xxxxxxxx xxxx, kdy xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx rozporu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákonem x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. |
|
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. |
||
|
2 |
XXX získá efektivní xxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxxx, xxx bude xxxxx rozhodnutím nařídit xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx rozpor xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. |
|
|
Xxxxxxx xxxxxxxxxx při odstranění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxxx. |
||
|
Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. |
||
|
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx, xxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxxxxx, x xx x části právní xxxxxx xxxxxxxxxx možnosti XXX xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a rovněž x důsledku změny xxxxxxxxxx xxxxxxx přestupků. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx není, x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx úpravy a xxxxxxx xxxxxxx její xxxxxxxx, xxxxx. |
Xxxxxxxxxxx: Z xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx povinného provozovatele, xxxxxxxxx efektivního vymožení xxxxxxx xxxxxxxxxx změny xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx služeb (xx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxx jeví varianta 2, xxxx xxxx xxxxxxxxx zásadní xxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxxx.
4X. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přestupků
|
Varianta |
Výhody |
Nevýhody |
|
1 „xxxxxx“ |
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx úpravy. |
Nadále xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. |
|
Xxxx xxxxxxx postih x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. |
||
|
2 |
Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx přestupky xxx, aby xxx xxxxxxx smysl xxxxxx x xxxxxxxxxx službách, xxxxx x odstranění xxxxxxxxxx x duplicit. |
|
|
Skutkové xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x souladu se Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. |
Xxxxxxxxxxx: Z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx provozovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zákona x x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povinností xx xxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx 2.
5. Xxxxxxxxxxxx doporučené xxxxxxxx x xxxxxxxxxx
Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx odpovědný zejména XXX (xxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx úhrady x souladu se xxxxxxx), Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx zajištění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxx 2013 x 2014, x xx na xxx 2018 i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx 2019 x 2020 x xxxxxxx výši 800 xxx. Kč
6. Přezkum xxxxxxxxx regulace
Vzhledem x xxxx, že je xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx x zda vůbec xxxxxxx navrhovaná právní xxxxxx sledované xxxx, Xxxxxxxxxxxx průmyslu a xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §22 xxxxxx x. 2/1969 Xx., x zřízení xxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, bude průběžně xxxxxxxx dopady xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxx vyhodnocení xxxxxxxxxx skutečností. Xxxx xxxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx tří xxx xx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx úprav xxxxxxxxx xxx 2B až 2X, v xxxxxxx xxxxxx xxx 2X xxx xxxxxxx roku. Xxxxxx souladu x xxxxxx XX xxxx xxxxxxxxxxx xx stejných xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x roky 2013 x 2014 x právem EU xxx proveden x xxxxx notifikace xxxxxxx xxxxxxx pro xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. 2013 - 2018. U xxx 2X xxxx xxxxxxxx počet xxxxxxx, xxx XXX xxxxxx xxx upravené xxxxxxxxxx x způsob x xxxxxxxx xxxxxx provozovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx o provedení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx se xxxxxxxx, že navrhovaná xxxxxx xxxxxx nesplnila xxxx, který byl xxxxxxxx, bude navržena xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
7. Xxxxxxxxxx x xxxxxx dat
Při přípravě xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx xxxxxxx poznatky x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx XXX. Zjištěné xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx spolupředkladatele xxx materiál xxxxxxxxxxx x pozice xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx poštovní xxxxxxx.
8. Xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx XXX
Xxx. Jiří Xxxxxx – xxxxxx@xxx.xx, 224 853 391
1. Xxxxx č. 82/1998 Sb., o xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx České xxxxxxx xxxx x. 358/1992 Xx., o xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx).
2. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx již XX xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx, Xxxxx nebo Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx poskytování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pak xxxx xxxxxxxx v Polsku x Xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx návrhu xxxxxxxx ČR x xxxxxxxxxxxx XX
|
Xxxxx zákona, xxxxxx se mění xxxxx x. 29/2000 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 319/2015 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxx x. 77/1997 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. |
Odpovídající xxxxxxx XX |
|
|
Xxxxxxxxxx (část, §, xxxx., písm., apod.) |
Celex x. |
Xxxxxxxxxx (čl., xxxx., xxxx., bod., apod.) |
|
Xx. 7 xxxx. 3 |
||
|
Xxxxx xxxxxxxx XX (xxx XXXXX) |
Xxxxx xxxxxxxx XX |
|
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 97/67/XX xx dne 15. xxxxxxxx 1997 o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx vnitřního xxxx xxxxxxxxxx služeb Xxxxxxxxxxxx x zvyšování xxxxxxx xxxxxx. |
|
|
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/6/ES xx xxx 20. xxxxx 2008, xxxxxx xx mění xxxxxxxx 97/67/XX x ohledem xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx. |
Zdroj xxxxx xxx.xxx.xx