Plné znění - Sněmovní tisk - 202/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 29/2000 Sb., o poštovních službách a o změně některých zákonů (zákon o poštovních službách), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 319/2015 Sb., kterým se mění zákon č. 29/2000 Sb., o poštovních službách a o změně některých zákonů (zákon o poštovních službách), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 77/1997 Sb., o státním podniku, ve znění pozdějších předpisů

202/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část

Zvláštní část

Závěrečná zpráva RIA

Právní vztah k EU

Xxxxxx xxxxx

XXXXX

xx xxx ... 2018,

xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon č. 319/2015 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx službách x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x zákon č. 77/1997 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx

Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx republiky:

XXXX PRVNÍ

Změna xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xx. X

Xxxxx č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx službách a x změně některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx službách), ve xxxxx xxxxxx č. 517/2002 Xx., xxxxxx x. 225/2003 Xx., xxxxxx č. 501/2004 Xx., zákona x. 95/2005 Xx., xxxxxx x. 413/2005 Xx., xxxxxx x. 444/2005 Xx., xxxxxx x. 264/2006 Xx., xxxxxx x. 110/2007 Xx., xxxxxx x. 41/2009 Xx., xxxxxx x. 281/2009 Xx., zákona x. 285/2009 Xx., xxxxxx x. 153/2010 Xx., zákona x. 329/2011 Xx., xxxxxx x. 89/2012 Sb., xxxxxx x. 221/2012 Xx., xxxxxx č. 212/2013 Xx., xxxxxx x. 258/2014 Xx., xxxxxx č. 319/2015 Xx., zákona x. 378/2015 Xx., zákona x.&xxxx; 250/2016 Sb. x xxxxxx x. 183/2017 Xx., xx xxxx takto:

1. V §6 xxxxxxxx 4 zní:

„(4) Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxxx ve lhůtě xx xxxxxx než 20 xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x tomuto xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx nekalých, xxxxxxxxx xxxx agresivních xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx¹⁷⁾. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ke xxx následujícímu po xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx první; x xxxxx případě xx xxxxxxxx 3 xxxxxxxxx.“.

2. V §34x xx xx konci xxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxx „X prvním xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx Úřad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx xxxxxxx ve xxxx 250 000 000 Kč xxxx xx xxxx jedné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx období x xxxxxxx x udělení xxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx je xxxxx.“.

XXXXX: 31997L0067, 32008L0006

3. Nadpis §34x xx zrušuje.

4. V §34x xx doplňuje xxxxxxxx 3, xxxxx zní:

„(3) X případě, xx xx xxxxxxx financování xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx vedeno xxxxxx xxxx Evropskou xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx o předběžné xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx. Xxxx nepřevede xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx předběžných xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx nerozhodne x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.“.

5. X §37a xxxx. 1 xxxxxxx x) x d) xxxxx:

„x) podniká x xxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §17,

x) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 1,“.

6. X §37x xxxx. 2 se xxxxxxx c) zrušuje.

Dosavadní xxxxxxx d) xx x) se označují xxxx xxxxxxx c) xx o).

7. X §37x xxxx. 3 písmeno x) xxx:

„x) xxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx podle xxxxxxxxxx x xxxxxxx poštovní xxxxxxx,“.

8. X §37a xxxx. 3 písm. x) xx za xxxxx „podle §34 xxxx.“ xxxxxx xxxxx „1,“.

9. X §37a xxxx. 4 xxxx. x) se xxxxx „xxxx. x) nebo x)“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxx. e) xxxx x)“.

10. X §37x xxxx. 4 písm. x) se xxxxx „xxxx podle odstavce 2 xxxx. b), x), i), k), x), n), nebo x)“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. x), x), x), j), x), m) nebo x)“.

11. V §37a xxxx. 4 xxxx. x) xx xxxxx „xxxx. a), x), x), x), h), x) nebo x)“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxx. x), x), x), x), x) nebo x)“.

12. V §38 xx xx xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxx xxxxxxxx 2, xxxxx xxx:

„(2) Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx provozovateli xxxxxxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 4 lze vymáhat xxxxxxxxx donucovacích pokut xx xx celkové xxxx 5 000 000 Kč.“.

Dosavadní odstavec 2 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 3.

13. V §38 xxxx. 3 xx xxxxx „§22 xxxx. 6 nebo 9 xxxx“ zrušují.

Čl. XX

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

1. Řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podílů xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxx plátců xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx poštovních služeb x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx platby xxxxxx xx účet xxx financování základních xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §34c odst. 7 x 8 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx znění účinném xxxxx xxxx 1. xxxxx 2016, xxxxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona xx dnem nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx a rozhodnutí xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx pozbývají xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx prostředky xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx finanční xxxxxx xx xxxx 2013 x 2014 xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx základních xxxxxx xxxxxxx podle §34c xxxx. 3 zákona x. 29/2000 Sb., xx znění xxxxxxx xxxxx xxxx 1. xxxxx 2016, xxxxx xxxxxxx stát prostřednictvím Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu (xxxx xxx „Úřad“) xx 15 dnů xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

2. Čisté xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx zátěž xxxxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 2 zákona x. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx 1. xxxxx 2016, za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2013 x 2014, uhradí xxxx x celkové xxxx 800 000 000 Xx za xxx roky, x xx ve xxxx 200 000 000 Xx x roce 2018, 300 000 000 Kč v xxxx 2019 a 300 000 000 Xx x xxxx 2020, xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx, xxxx x 1. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx 90 xxx ode xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xx 90 dnů xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx okamžiků xxxxxxx xxxxxxx. Ostatní xxxxx náklady uvedené x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx věty první, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2013 a 2014 xxxxxx 800 000 000 Xx, se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž.

3. Rozhodnutí Xxxxx xxxxxx xxxxx §34c xxxx. 2 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx 1. xxxxx 2016, za xxxxxxxxx xxxxxx roků 2013 a 2014 xxxxxxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx x xxxxx stanovící xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx představují xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx.

4. Xxxxxxxxxx §34e xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxx dne xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, se xxxxxxx x xxx řízení x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona.

ČÁST XXXXX

Xxxxx xxxxxx x. 319/2015 Sb.

Čl. XXX

X xxxxx první xxxxxx č. 319/2015 Sb., kterým xx xxxx zákon x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x poštovních xxxxxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx x. 77/1997 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se na xxxxx xxxxx xx. XX doplňují xxxxx „, x výjimkou xxxxxxxxxx §34x odst. 3 až 13 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“.

ČÁST XXXXX

Xxxxxxxx

Xx. IV

Tento xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx.

XXXXXXXX XXXXXX

X. OBECNÁ XXXX

1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stavu

Záměr vytvoření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vnitřního xxxx poštovních služeb x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady 97/67/ES xx xxx 15. xxxxxxxx 1997 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx vnitřního trhu xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x zvyšování kvality xxxxxx x xxxxxx xxxx následných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx změnou xxxx směrnice provedenou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2008/6/ES xx xxx 20. xxxxx 2008, xxxxxx xx mění směrnice 97/67/XX x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu poštovních xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx postupný xxxxxx xxxxxxxxxxxx evropského xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx části xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx právních a xxxxxxxxxxxx xxxxxx bránících xxxxxx xxxxxxxxxx na xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx členských xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx udržitelné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxx. xxxxxxxx xxxxxx), x xx včetně xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx financování.

Česká republika xxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx právního xxxx xxxxxxxxxx xx 31. prosince 2012, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx provádění xxxx xxxxxxxx x xxx xxxx. X xxxxxxxxxxx x přípravou xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxx č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (zákon x poštovních xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákonem č. 221/2012 Sb., xxxx rovněž podrobně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. čistých xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poštovních xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x poskytováním xxxxxxxxxx služeb x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx dostupných xxxxxxxxx xxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zásilky v xxxxxxxx hrazeny ze xxxxx x xxxxxxx x nižšími náklady (xxxxx, xxxxxxxxxx), již xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Při xxxxxxxxx a výběru xxxxxxx xxxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx obsažených xx xxxxx poštovní xxxxxxxx, xx. ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx řešení, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stavem xxxxxxxxx x době xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. S xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx proto xxxxxxx č. 221/2012 Sb., kterým xxxx transponována xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2013 nastaven xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (kompenzačního xxxxx), xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx provozovatelé xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxx podílu xx xxxx poštovních xxxxxx.

Xxxxxxx č. 319/2015 Sb., kterým xx xxxx zákon č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx službách a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 77/1997 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx pak x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2016 nastaven xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxx finanční zátěž xxx xxxx 2015 x xxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxxxxxx přímých xxxxxx xx státního xxxxxxxx¹. Systém úhrad x kompenzačního xxxxx xxx xxx zákonem xxxxxxxx systémem xxxxx xx státního rozpočtu x tím, xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx stanoven xxxxx (nejvyšší částka) xxx úhradu xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxx poštovní licence x xxxxxxxxx zátěž xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx tomto xxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx čj. 1292/16 (usnesení xx xxx 12. xxxxx 2016 x. 894). Xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxx rovněž xxxxxxxxxx, xx pro xxxx 2015 x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přímých plateb xx státního rozpočtu. Xxxxxxx současně, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx spojené x rozhodnutím o xxxxxxxxxx kompenzačního xxxxx xxx roky 2013 x 2014 x x xxxxxxxxxx xx xx předložena opatření x zamezení jejích xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 22. xxxxxx 2017 x. 219 k xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx rizik xxxxxxxxxxxxx x nemožností xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x části financování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční zátěž xxxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x souvislosti xx šetřením Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxx poště, x. x., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řešení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zrušení xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 x x úhradě čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx zátěž za xxxx roky xx xxxxxxxx rozpočtu, a xx x xxxxxxx xxxxxx 800 xxx. Xx xx xxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 29/2000 Xx., x poštovních xxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx současného stavu xx xxxxxx x xxxxxx diskriminace x xx vztahu x xxxxxxxx xxxx x xxx

Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx č. 198/2009 Sb., x xxxxxx zacházení x x právních xxxxxxxxxxxx ochrany před xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx. xxxxxxxxx zacházení xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x důvodu xxxx, etnického xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx či xxxxxxxxx xxxxxx. Lze xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxx x poštovních xxxxxxxx, nemá žádné xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx diskriminace. X xxxxxxxx rovnosti xxxx x žen xx xxxxxxxxx, neboť xx xxx xxx xxxxxxx stejná.

Podrobné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stavu xx uvedeno v Xxxxxxxxx zprávě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zásad.

2. Odůvodnění xxxxxxxx principů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx změna financování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence za xxxx 2013 x 2014, x xx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22. března 2017 č. 219 xx xxxxxxxx xxxxxxxx x celkové xxxxxx 800 mil. Xx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx v roce 2018 xxxx xxxxxxxxx 200 mil. Kč, x xxxx 2019 300 mil. Xx x x xxxx 2020 xxxxxx 300 xxx. Kč. X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx zastavit řízení x xxxxxxxxx procentních xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jednotlivých plátců xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx plátce xx xxxx xxx financování xxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxxxxxxx §34c odst. 7 x 8 xxxxxx x. 29/2000 Xx., ve xxxxx xxxxxxx do 31. xxxxxxxx 2015, zahájená xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Totéž xx xxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx „XXX“) xxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 2 xxxxxx x. 29/2000 Xx., ve xxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015 xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2013 a 2014 x části stanovící xxxxx náklady, které xx nepovažují xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x x části xxxxxxxxx xxxxx náklady, xxxxx představují xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx případě xx xxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx by byla xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx však xxxxxx úpravě.

Vedle xxxx xx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nezbytné xxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxxx instituty xxxxxxxx xx stávající xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx vazbě xx xxxxxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx také xxxxx xxx výši xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x prvním xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx licence. X xxxxxx dále xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x čistých xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vůči Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx XXX x řízeních x xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx zcela xxxxxx xxxxxxxxxxx změn poštovních xxxxxxxx, xxx jejich xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx x poštovních xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx XXX x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx podmínky xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxx to lhůtu. Xx x xxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxx. XXX xx xxx měl xxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxx poštovních xxxxxxxx, xxx by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x výhradám XXX x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx následně x rámci xxxxxx x přestupku.

V xxxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx nutno xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx skutkové xxxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v zákoně xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx ze xxx 22. března 2017 x. 219 o xxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxx 2013 x 2014, x xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx nastavený xxx xxxxxxx roky xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx se navrhuje xxxxxx, která sjednotí xxxxxx úhrady čistých xxxxxxx x xxxx 2015 a xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx XXX x souvislosti x xxxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx prostřednictvím kompenzačního xxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx podmínky xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x prvním xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x návaznosti xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vedeno xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.

4. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je x xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x čl. 41 xxxx. 2 ústavního zákona x. 1/1993 Xx., Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx „Xxxxxx“), xxxxx kterého xx xxxxx xxxxx zákonodárné xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx s §24 zákona x. 2/1969 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx ústředních xxxxxx xxxxxx správy České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx připravují xxxxxx zákonů x xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxx se věcí, xxxxx patří xx xxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx jim uložila xxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxx s Listinou xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx národní xxxx č. 2/1993 Sb. jako xxxxxxx ústavního pořádku Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Listina"), a xx jmenovitě x xxxxxxxxxxxxx ustanoveními:

- xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx činit, xx xxxx zákonem xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx, co zákon xxxxxxxx,

- ustanovení čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxx stanovených xxxxxxx, x to xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx,

- ustanovení čl. 4 xxxx. 1 Listiny, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x v xxxx mezích a xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx specifické skupiny xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

5. Zhodnocení xxxxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx xx závazky xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx

Xxxxxxxxxx právní úprava xx v xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx způsob xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx předpokládá směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 97/67/ES x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Společenství x xxxxxxxxx kvality xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxx 2002/39/ES x xxxxxxxx 2008/6/XX, která xx xxxx xxxxxx 7 xxxx. 3 xxxx. x) xxxx xxxxx x možností xxxxxxxxxxx xxx. všeobecných xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx náhrad poskytovaných x veřejných xxxxxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxxx právní úprava xxxx x rozporu x mezinárodními smlouvami xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx mezinárodního xxxxx. Xxxxxxxxxx kompenzací xxxxxxx spojených x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx netýkají.

7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx navrhované xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx podnikatelské xxxxxxxxx Xxxxx republiky, dále xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx menšiny, x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx mít, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx dne 22. xxxxxx 2017 x. 219, xxxxx xx xxxxxx rozpočet x xxxxxxx xxxxxx 800 xxx. Xx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxx xxxx 2013 x 2014; xxxx xxxxxx bude vyplacena xxx, xx x xxxx 2018 bude xxxxxxxxx 200 mil. Xx, v xxxx 2019 300 mil. Xx a x xxxx 2020 rovněž 300 xxx. Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx pozitivní xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx ruší xxxxx provozovatelů poštovních xxxxxx ve formě xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx představující xxx xx xxxxxx xxxxxxxx podnikání na xxxxx xxxx. X xxxxxx věci xxxxxx xxx sociální dopady, xxx xxxxxx na xxxxxx x dopady xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, osoby sociálně xxxxx, osoby se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx národnostní xxxxxxx, xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x osobních xxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. X hlediska xxxxxxx xxxxxxxx a osobních xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx negativní xxxxxx, xx xxxxxxxxx standardní xxxxxxx v xxxxxxx xx zákonem o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx

X xxxxxxxx korupčních rizik xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kompenzace xxxxxxx xxxxxxx. Provozovatelé xxxxxxxxxx služeb xx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nebude xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podíl xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxx xxxxxxxxxx korupčních xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxx xx srovnání xx xxxxxxxxxx stavem xxxxxxx. Současný xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx poskytování základních xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx vytváří xxxxxxx, xxx xxxx výsledky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xx značné míry xxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxx x výši xxxxxxx nákladů xx xxxxxxxxxxx základních xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx jejich xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx poštovní licence xxxxxxx rozsah xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx dosud.

10. Zhodnocení xxxxxx xx bezpečnost x obranu xxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nemá xxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx státu.

1. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx představující xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx ověřených ČTÚ xx rok 2015 x roky následující xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (pro rok 2015 xxxxxxx 700 xxx. Kč, 2016 600 xxx. Xx x xxx xxx 2017 a další xxxxxxx 500 mil. Xx).

II. XXXXXXXX XXXX

Článek I

K bodu 1 (§6 odst. 4)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákonu xxxx v xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx nekalých xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx, xxx ve xxxxx xx xxxxxx xxx 10 dnů xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx-xx x xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx je xxxx řízením sankční xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx poštovních xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxx úprava xxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx zrychlení xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek, pokud xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx účinnou xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxx současně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x deliktu (xxx xxxxxxxxx výzvy), neboť xx v xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxx xxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx změně xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx délky xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti, která xxxxx xxx xxxxxx xxx 20 xxx. X porovnání xx xxxxxxxxx stavem xxxxx x prodloužení této xxxxxxx xxxxxxxxx minimální xxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x aplikační xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x další xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xx si změna xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahy do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx provozovatele xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služby xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx promítnout x xx závěrů xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx musí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poštovní xxxxxx. X xx tomto xxx demonstrovat výše xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx uvést x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx relevantní xxxxxxxxxxx k xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxxxxx i xxxxx xxxxx xxx její xxxxxxx

Xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx x právním xxxx xxx na straně Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zaveden x §63 odst. 5 xxxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx (zákon č. 127/2005 Xx.)

Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx zajištěno xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pokut xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx §38 xxxx. 2 (xxx 12).

K bodu 2 (§34x xxxx. 2)

Xxxxxxxxxx §34c xxxxxx x poštovních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx roce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx vyšší, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx limitu xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx (xx pro xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx byla udělena xxxx výběrové xxxxxx xxxxx §22 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxx xxx polovina xxxxxxx nákladů uvedených x xxxxxxx x xxxxxxx poštovní xxxxxxx (xxx případ xxxxxxxxxx xxxxxxxx licence udělené xx výběrovém řízení), x xx xxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx částek je xxxxx. Vzhledem k xxxxxxxxxx §34d xxxx. 3 xxxxxx dojít x tomu, xx xx držitel xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x předběžné xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou finanční xxxxx.

K bodu 3 a 4 (§34x)&xxxx;

Z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x §34x, xxxxx by po xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x nevyjadřoval xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 3).

X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vůči Evropské xxxxxx. Xxxx xxxxxx, xxxxx nelze v xxxxxxxx situacích xxxxxxxx, xxxx xxx ponechány xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx není v xxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxxx těchto řízení. Xx xxxx zřejmé, xx xxxx otázky xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, a xx z xxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxxx xxxxxx, zákonná xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxx vedeno xxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx považuje xx předběžnou xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx problematiky x xxxxxxx řízení xx xxxx veřejné xxxxxxx a vztah xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx §64 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxx předběžných xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx čistých nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§34c a 34d xxxxxx x xxxxxxxxxx službách), xxxxxxxx xxxxx xx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxx. Mezi xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx i řízení x předběžné otázce (§57 správního řádu). X xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxx Evropskou xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx jistoty xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (držitel xxxxxxxx licence žádající xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zátěž) se xxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxx výsledku, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xx vyřešení xxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (nedovolené) xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podpory Xxxxxxxxx komisí nelze xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplatit.

K bodu 5 až 11 (§37x)

X xxxxxx novelizačních xxxxxx xxxx obsaženy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §37x o xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

K bodu 12 (§38 xxxx. 2)

Xxxxxx xx provedena xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx možnost Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx poštovních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx 1). Dosud bylo xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx poštovních xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx zefektivňuje xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou x rozporu se xxxxxxx či pravidly xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx případ, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxx splnění xxxxxx xxxxxxxxxx obecné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx povinnost nepeněžité xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx splnění xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx donucovací pokuty (§129 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnost splnil, xx xxx nutno xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obecné xxxxxx ve správním xxxx (§129), xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx úpravě xxxxxx xxx x ohledem xx poměry provozovatelů x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx celková výše 5 000 000 Xx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx o xxxx institut x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx již xxxxxxxxx xxxxxx stanoví xxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 5 vymáhat xxxxxxxxx donucovacích xxxxx xx xx xxxxxxx xxxx 10 000 000 Xx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxx, xx adresátem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx držitel poštovní xxxxxxx, ale xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx však xxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx zájmu, který xx zde xxxxxxx - xxx. především x xxxxxxx subjektů xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x klamavými) obchodními xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxx hranice xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Například x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx výše donucovací xxxxxx xx hranici xx 10 000 000 Kč (§122 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), v xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxx donucovací xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx výše (xxxx. energetický xxxxx, xxxxx č. 194/2017 Sb. xxxxx x podnikání xx xxxxxxxxxxx xxxx), xxx xxxx říci, xx xxxxx xxxx x xxxxxxxx chráněného xxxxx xxxx xxxx případy xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx donucovací xxxxxx xxx případy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx upravit xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxx v rozporu xx zákonem xx xxxxxxxx pro ochranu xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx (xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy xxxxx x rozpor xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx spotřebitele, x xx x xxxxxx xxxxxxxx obchodních xxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx spotřebitele), je xxxxxxxx, xxx donucovací xxxxxx xxxx xxxxx xxx, xxx měla xxxxxxxx xxxxxxxxx adresáta xx xxxxxxx uložené xxxxxxxxxx donutit. Xxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxx prvním uložení xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx do xxxxxxxxx výše určené xxxxxxx, xxx tedy xx xx xxxxxxx xxxx 5 000 000 Xx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, intenzitu uložené xxxxxxxxx xxx.). Xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výši xxxxxxxx donucovací pokuty xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x svévolně xxxxxxxx xxxx xxxx. Každé xxxxxxxxxx x donucovací xxxxxx je samozřejmě xxxxxxxxxxxxxx opravnými xxxxxxxxxx.

K bodu 13 (§38 xxxx. 3)

Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx se xxxxxx xxxxx xx §22 xxxx. 6 x 9 xx xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §38 xxxxxxxxxxx odstavce 2 (nyní nově xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 3). Xxxxxxx ustanovení xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx pro uložení xxxxxxxxxxxx pokut x xxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxx držiteli xxxxxxxx xxxxxxx, neboť x xxx xxxxx těžko xxxxxxx lhůty xxx xxxxxxx povinnosti, přičemž xxxxxxxxxxxx exekuce xx xxxxx marné xxxxxxxx xxxxx pro splnění xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z udělené xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx §37x xxxxxxxxxxxxx xxxx přestupek x xxx xx xx xxxxxx xxxxxx.

Článek II

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

K bodu 1

X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22. března 2017 x. 219 xx upravuje xxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx procentních xxxxxx xxxxxx xx poskytování xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx plátců x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx platby xxxxxx xx účet xxx financování základních xxxxxx, která xxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřad xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx do 31. xxxxxxxx 2015. Xxxx xxxxxx se xxxx xx xxx účinnosti xxxxxx zákona xxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x těchto xxxxxxxx xxx pozbývají xxxxxx přímo xx xxxxxx, x xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx případně uhrazené xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx základních xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx dne xxxxxxxxx tohoto zákona.

K bodu 2

V xxxxxxx x usnesením xxxxx ze dne 22. xxxxxx 2017 x. 219 k xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx vzniku xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx aplikovat xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxx. xxxxxxxxxxxxx fondu x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx komise pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx České xxxxx, x. x., se xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 2013 x 2014 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx 800 xxx. Xx xx xxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ČTÚ. Xxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtové xxxxxxxx xx xxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx vlády xx xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219. Xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xx dni 1. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x oprávněnosti poskytnutí xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx 90 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx okamžiků xxxxxxx xxxxxxxxxx. Platí, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx. Xxxxxx tak x xxxxxxx, xx xx zejména v xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx 1. xxxxxx a současně xxxxx i x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx příslušná xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx 90 xxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona.  Xxx xxxxxxxxx pochybností xx upravuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx tak, že xxxxxxx xxxxx náklady xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx x jako xxxxxx xx xxxxxxx.

K bodu 3

X xxxxxxxxxxx s navrhovanou xxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx právních účinků xxxxxxxxxx Českého xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, která byla xxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015, x xx x xxxxxxx x části xxxxxxxxx xxxxx náklady, xxxxx xx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x x části xxxxxxxxx čisté xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxx ruší xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční zátěž xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx účtu pro xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stanovující xxxx celkových xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ovšem xxx xxxxxx na úhrady xxxxxx xxxxx představující xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

K bodu 4

Xxxx xxxxxxxxxx upravuje xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

xx xxxx xxxxxxx nákladů xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx §34x odst. 3 xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx podpory xxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řídí, xx. xx možno xx xxxxxxxx s xxxxxxx na vedení xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx již xxxx xxxxxxxx.

Článek III

Xxxxx zákona x. 319/2015 Sb.

Zákonem č. 319/2015 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, došlo xxxx jiné x xxxxxxxxx xx 1.1.2016 x zásadní xxxxx xx financování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx základních xxxxxx (xxx. xxxxxxxxxxx xxxx), xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx přispívat xxxxxxx provozovatelé xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x poskytování xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxx xxxx xxx 3 000 000 Xx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxx xxxxxx uvedených xxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, měl xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx §34x xxxx. 3 xx 13 xx znění xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 319/2015 Sb. Xx xxxxxxxxx, xx xxx roky 2013 x 2014, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx poštovní licence xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxx provedena z xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xx xx něj xxxxx převedeny příspěvky xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §34x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxx x. 219 xx xxx 22. xxxxxx 2017 byla xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx případných xxxx x xxxxxxxxxxxx rizik xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x části xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxx finanční zátěž xxxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vůči Xxxxx xxxxx, s. x. Schválením xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx zrušením xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx 2013 x 2014 a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu x xxxxxxx xxxxxx 800 xxx. Xx xx xxx tyto xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx usnesením xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x ministrem xxxxxx xxxxxxxxx vládě novelu xxxxxx o poštovních xxxxxxxx, xxxxx bude xxxx jiné reflektovat x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014. X xxxxxxxxxx xx tuto xxxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxx znění přechodného xxxxxxxxxx zákona č. 319/2015 Sb. xxx, xxx xx xxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxx §34x odst. 3 až 13 xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx účinnosti xxxxxx č. 319/2015 Sb.

Článek IV

Účinnost

Je žádoucí, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxxx xxxxxxxxx co xxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxxx účinnost xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.

V Xxxxx xxx 30. xxxxxx 2018

Xxxxxxxx xxxxx:

Xxx. Xxxxxx Xxxxx x. r.

Ministr průmyslu x xxxxxxx:

Xxx. Xxxxx Xüxxx v. r.

HODNOCENÍ XXXXXX REGULACE

SHRNUTÍ XXXXXXXXX XXXXXX XXX

XXXXXXXXX XXXXXX X HODNOCENÍ DOPADŮ XXXXXXXX

1. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx

1.1 Název

Zákon, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx službách), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx x xxxxx x. 319/2015 Xx., kterým xx xxxx zákon x. 29/2000 Xx., x poštovních xxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxx x. 77/1997 Sb., o xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

1.2 Xxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxx zákona č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 221/2012 Sb., byl x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2013 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx zátěž xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxx xxxxx, x. x.) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb – xxx. kompenzačního fondu (§34x). Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxx 3 xxx. Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 97/67/ES o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx rozvoj xxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxx xxxxxx Společenství x xxxxxxxxx kvality xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx 2002/39/XX x xxxxxxxx 2008/6/XX (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejíž xxxxxxxxxxx xxxx řádně xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, Generálnímu xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx x XXX.

Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/6/ES xx xxx 20. xxxxx 2008 xxxxxxxxxxxxx xx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx členským xxxxxx xxxxxxxxx zajistit trvalé xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, služeb xx xxxxx xxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx x za xxxxxxxx ceny xxx xxxxxxx uživatele. Česká xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxx xxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx, kterým xxxx xxx xxxxxx 2013 - 2017 Xxxxx pošta, x. x. X xxxxxxxxxxx x poskytováním základních xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x poštovní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx určenému xxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxx definované x xxxxxxx 1 poštovní xxxxxxxx a xx xxxxxxx úrovni xxxxxxxxxxx §34b xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx tyto xxxxxxxxxxx nespravedlivou zátěž. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 1. xxxxx 2016 byla xxxxxxxxxxxxx zátěž xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx 1 % celkových xxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx po xxxxx xxxx stanoví maximální xxxx náhrady, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx spravedlivou xxxxx.

X xxxxxxx x ustanovením x článku 7 xxxxxxxx směrnice xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pro xxx xxxxxxxx způsoby xxxxxxxxxxx, x xx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx provozovatele xxxxxxxxxx xxxxxx, případně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb. Xxxxx možných xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx platný xxx roky 2013 x 2014 x xxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxx se týkal xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x sektoru, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxx měli xxxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, a xx včetně držitele xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů xxx být stanoven xx xxxxxxx podílů xxxxxx subjektů na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx státního rozpočtu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro celé xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěž xxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb (xxxxxxxxxx xxxxx pro stanovení xxxxxx xx xxxx), xxx xxx státní xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xx trhu x xxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx držitel xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx tato xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx č. 319/2015 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 29/2000 Xx., o poštovních xxxxxxxx x o xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 77/1997 Sb., x xxxxxxx podniku, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2016 xxxxxxxx nový xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2015 a xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx státního xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxx) xxx xxxxxx čistých nákladů, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxx vlády xx dne 22. xxxxxx 2017 x. 219 x xxxxxx xxxxxxxx x zamezení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x minimalizace rizik xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení zákona x poštovních xxxxxxxx x xxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx šetřením Evropské xxxxxx pro možnou xxxxxxxxxxx podporu vůči Xxxxx xxxxx, s. x., (dále xxx „XX“) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obsaženou x xxxxxxxxxx spočívající xx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 x x xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, a to x xxxxxxx xxxxxx 800 xxx. Xx xx xxx xxxx x uložila ministru xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx službách x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx v souladu x xxxxx XX xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxx ho do 31. xxxxx 2017 xxxxx.

Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx financování xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx 2013 a 2014 držiteli xxxxxxxx xxxxxxx.

X cílem vyloučit xxxxx xxxxxxxxx dopady xx xxxxxx rozpočet xxx xxxxxxx č. 221/2012 Sb., xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2013 xxxxxxxx xxxxxx úhrady xxxxxxx xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxx finanční zátěž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxx xxxx přispívat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxx jejich xxxxxx xx xxxx poštovních xxxxxx.

Xxxxxxx č. 319/2015 Sb. byl xxx x xxxxxxxxx xx 1. ledna 2016 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxx xxx 2015 a xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Cílem xxxx xxxxx bylo x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx kompenzaci xxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx provozovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx, představující xxx xx xxxxxx xxxxxxxx podnikání xx xxxxx trhu.

Pro roky 2013 x 2014 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx přijata xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, hrozila xx zejména xxxx xxxxxxx xxxxxx:

- Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxxx XX proti xxxxxxxxxxx Xxxxxxx telekomunikačního xxxxx (xxxx xxx „XXX“) o xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2013 x 2014, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ČTÚ, xxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX k novému xxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx mělo xxxxx xx zvýšení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx XXX, měla by xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx podle právní xxxxxx xxxxxx xx 31.12.2015, xx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx;

- ČTÚ xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx neaplikaci ustanovení xxxxxx x poštovních xxxxxxxx xxx xxxx 2013 a 2014 xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x financování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu. Xxxxx xx XXX x xxxxxx xxxxxxxxxxx doporučení xxxxxxxx v usnesení xxxxx xx xxx 12. října 2016 x. 894 a xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx. v návaznosti xx xxxxxxx určení xxxxxxxxxxxxx finanční zátěže x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx nezahájit řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx XX, x xxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxx, ČP by xx mohla xxxxxxx xxxxxxx proti nečinnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx žalobou dle xxxxxxxx xxxx správního. X xxxxxxx úspěchu xxxxxxxx žaloby by XXX mohlo být xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx mohl xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx veřejné podpory;

- X případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx podílů xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x návazného xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, s xxxxxxx xx skutečnost, xx XXX xxxxxxxxxxx zákonnou xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb.¹ ze xxxxxx potenciálních xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxx peněžních xxxxxxxxx na xxxxxx xx fondu, xxxxxxxxxxxx xxxxxx řízení xx xxxxxxxxx ČTÚ na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb. x xx xxxxxx XX, tj. xx xx nebyly x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx), xx xxxxxxx by XX xxxx uhrazeny xxxxx náklady xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx veřejná podpora;

- Xxx předpokládat, xx xxxxxx xx xxxxxx, xxx xx ČTÚ xxxxxxx (např. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxx xx s okruhem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) x pokračování x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xx záměrem xxxxxxxx x samostatných xxxxxxxx xxxxx platební xxxxxx ohledně odvodů xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu, by xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Případné xxxxxxxx xxxxxxx by x xxxxx přitom xxxxx značné xxxxxxx x xxxx výsledek xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x s přihlédnutím x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx členských státech XX², xxx pro XX xxxxxxxxx. Xx xxxx vedení tohoto xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx ČP xxxxxxxxxx další xxxxxxx, xxx xx výrazně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx XX;

- X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx negativního xxxxxxxxxx Xxxxxxxx komise x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx nutné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx, xxxxx xx fondu xxxxxxxx. Xxxxxx postup xx xxx xxxxxxxx x xxxx by x xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nároků xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx provozovateli, xxxxx xx po xxxxxxx xxxx nemohli xxxxxxxxxx xxxxx finančními prostředky, xxxx. xx xx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx opatřit xxxxx xxxxxxxxxxx anebo x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx a zisků x xxxx;

- Obdobně xxxxx xxxxxxxx, xx xx situace, xxx xx XX neobdržela xxxxxx xxxxxxxxxx nespravedlivé xxxxxxxx zátěže, xxxxxxxx xx tato xxx xxxx zákonem xxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx hospodáře xxxxxx domáhat náhrady xxxxx. Ztráta xxxxxx xxxxxx ČP by x sebou xxxxx xxxxxx rizika xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ČP: xxxxxxx zhoršení xxxx-xxxx xxxxxxx, ohrožení schopnosti xxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nábor xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x konečném důsledku xxxxxxx úrovně poskytovaných xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 učinila xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx. 1292/16 (xxxxxxxx ze xxx 12. xxxxx 2016 č. 894). Xxxxxxxxx přitom i x doporučení Xxxxxxxx xxxxxx x vzala x xxxxx rovněž xxxxxxxxxx, xx zákonem x. 319/2015 Sb. xxxx x účinností xx 1. xxxxx 2016 xxx xxxx 2015 x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx fondu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přímých xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx telekomunikační úřad xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx čistých nákladů xxxx nemá xxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx službách xxx xxxx 2013 a 2014 xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kompenzačního xxxxx x ověřené xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx udělena xx xxxxxx xx 2013 xx 2017, je xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx po xxxx období postaven xx totožném základě, xx tedy třeba xxxxxxxxxxxx zajistit použití xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx období, xxxx xxxx 2013 x 2014.

V xxxxx xxxx je xxxx xxxxx upravit xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx za xxxx 2013 a 2014 xx státního xxxxxxxx, x to xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x celkové xxxxxx 800 mil. Xx xx oba xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že v xxxx 2018 xxxx xxxxxxxxx 200 xxx. Xx, v xxxx 2019 300 xxx. Xx x x xxxx 2020 rovněž 300 xxx. Xx. X této xxxxxxxxxxx xx zároveň nezbytné xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx x zahraničních xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx celkových xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx o stanovení xxxx xxxxxx plátce xx xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §34c xxxx. 7 x 8 zákona x. 29/2000 Xx., ve xxxxx xxxxxxx xx 31. prosince 2015, xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x zbavit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vydaná x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 2 zákona x. 29/2000 Sb., xx znění xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015 xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2013 x 2014 x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx za nespravedlivou xxxxxxxx zátěž, x x xxxxx stanovící xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx x podléhají xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx by xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx byla xxxxxxxxxx x vykonatelná, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxx navrhovaná xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx pro xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xx snížení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx z xxxxxxxx hlediska. X xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx lépe xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, když xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx fondu.

Vedle xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx související xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xx xxxxx xx celkový xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx nákladech ve xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx veřejná xxxxxxx xxxx Evropské komisi. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx ČTÚ x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx identifikovaným xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx změn xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxxxxx potřeba xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx má XXX x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx poštovních xxxxxxxx xxxxxx provozovatele, xxx tyto xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxx xx xxxxx. Až v xxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x přestupku, které xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxxxxx xxxxx byly takto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek zejména xxxxx šlo o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx náležitostí x xxxxxxxxxx podmínkách xxxxx §6 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx například xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx informace x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx poštovní xxxxxxx, x xxxxxxx provozovatele xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle §8 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx prodeji xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx její xxxxx xxxxx §9 x 10 xxxxxx x poštovních xxxxxxxx, xxxxxx lhůty, jejímž xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx, od nichž xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odporující xxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx 18 xxx. Xx všech xxxxxxxxx xx tak jednalo x zcela xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dopadající xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx obecného hospodářského xxxxx (poštovní xxxxxx), xxxxxxx spotřebitelů, kteří xxxxxxxxxxx široký xxxxx xxxxxxxxx. X rámci xxxxxx xxxxxxxxxxxx případů xxxx stávající xxxxxx xxxxxx založená xx xxxxxxxx výzev x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx s xxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx práva x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx na výtky xxxxxxxxx orgánu xx xxxxx xx v xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx.

XXX xx tak xxx mít možnost xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, což xx xxxxxxxx možnost xxxxxxxxx zrychlení xxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxx x xxxxxxx by xxxx provozovateli xxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxx ČTÚ v xxxxx zahájeného xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx v rámci xxxxxx x přestupku. Xxxxx xxxxxxxxxx zároveň xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx provozovateli podat xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx změny.

V xxxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx týkající se xxxxxxxxx, xxx některá xxxxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx nové xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x rozporu x obecnými požadavky xx tvorbu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx v tomto xxxxx xxxxx být xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx evropské xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinností.

1.3 Xxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxx x xxxx xxxxxxx

Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x současnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx rozpočtu, x xx xxx xxx 2015 x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxxxxxx xx xxxx 2013 x 2014 xx xxxxxxx xxxxx stávající xxxxxx zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx do 31. xxxxxxxx 2015. Xxx xxxx xxxx tedy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx na xxxx sub 1.2 xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx roky 2015 x následující xx xxxxxxxxxxxx, v xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx limit pro xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx také odpovídající xxxxx xxx výši xxxxxxxxxxx čistých nákladů. X zákoně dále xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx notifikována xxxxxxx xxxxxxx vůči Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx postupu XXX x xxxx xxxxxxx xx zcela x xxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx úprava xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx podobě xxxxxxxxx xxxxxxx a účinnou xxxxxxx xxxxx, kdy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx úpravy xx XXX v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyzvat xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx upravil, x xxxxxxx xx xxx xx xxxxx. Xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx výzvy xxxxxxxxx xxxxxx o přestupku, xxxxx však změnu xxxxxxxxxx podmínek x xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxx, xxxxx až v xxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem svá xxxxx hájit, xxxx. xxxxxxxx se xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX.

Xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x poštovních xxxxxxxx xx nepřesná, xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx chybí xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxx x poštovních xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx přístupu do xxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §37 odst. 1 xxxx. c) x x) zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx jednoznačný xxxxxx xxxx „podnikáním bez xxxxxxxxx“ a „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx služby xxx xxxxxxxx“ x xxxx xxxxxxxx podstaty xx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx povinností vyplývajících x rozhodnutí o xxxxxxx xxxxxxxx licence.

1.4 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů

Přímý xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx na stávajícího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx Českou poštu, x. p. Částka xxxxxx rozhodnutím vlády xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxx 2013 x 2014 xxxx 800 mil. Xx, přičemž xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx zdůraznit, xx Česká pošta x. x. by xxxxxx xx tohoto xxxxx přispívala. Xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx 2 xxx 2A) xxxxxxx, xx úhrada je xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, a xxxxxxx xxx xxxxxxx právní xxxxxxx xxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx okruhem xxxxx xxxxxxxxx subjektů xxxx provozovatelé poštovních xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx subjektům xxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxx xx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxx poštovní licence, xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx zásadní xxxxxxxxx dopad. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx zároveň xxxxxxx změnou xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx XXX zasahovat xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx již v xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx x tím xxxxxxxxx (možnost xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx včetně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx xx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx neprovedli změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx výzvě XXX. Xxxxx provozovatelů v xxxxxx 203 xx 2018 je uveden x následující xxxxxxx.

zdroj: XXX

Xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, x xx ve xxxxxx k úpravě xxxxxxxx ČTÚ xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, stejně xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poštovních xxxxxx.

Xx zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxx xxxxxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx České pošty, x. p., xxxxx xxxxxx x na xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx vykonávají xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxxxxx, x. x. Tabulka xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

zdroj: Xxxxx xxxxx, x. x.

1.5 Xxxxx xxxxxxxx xxxxx

Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 31. prosince 2015 x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx xx léta 2013 x 2014, xxxx České pošty, x. x., x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x touto xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx od financování xxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxxxx licence xxxxxxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx) xxx roky 2013 a 2014 x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx financování xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxx povinni přispívat xx xxxxx xxxx x Xxxxx pošta, x. x. dostane xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx uhrazenu částku 800 mil. Xx xxxx xxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, a xx xxxxxxxx x xxxxxx 2018 xx 2020.

Dále xxxxx xxxxxxxx podmínky, xx nichž xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx (§34x zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx pro xxxxx xxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxx, a zákon xxxx xxxxxxxxx úpravu xxx situace, kdy xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx u Evropské xxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx otázku, což xxxxxx přerušení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx měl xxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dotčeného xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, namísto xxxxxx adresátem xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx.

X neposlední řadě xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx mělo xxxxxxx xx zvýšení právní xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xx mělo xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx službách.

1.6 Xxxxxxxxxx xxxxxx

X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zahájení formálního xxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx veřejné podpory x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx, kdy xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx dopad xx xxxxxxxxxxxx situaci Xxxxx xxxxx, s. x. Xxxxxxx by XXX xxxxx podle xxxxxx xxxxxx xx 31. prosince 2015 xxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx riziko xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx fondu x xxxxxxxx případného xxxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxxxx poskytované xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx zákona č. 82/1998 Sb.

Nepřijetí xxxxxxx úprav xxxxxx x xxxxxxxxxx službách xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx XXX x xxxxxx na xxxxxxx subjekty při xxxxxxxxxxx x financování xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx ve věci xxxxxxx nákladů xx xxxxxx možno xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx otázku x případě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx a panovala xx xxxxxxxxx o xxxx hrazených předběžných xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx licence.

Panuje reálné xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxx poštovní xxxxxxxx xxx, že budou x xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx či pravidly xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxx přestupku xxxxx x případě, xx xx xxxxxx na xxxxx XXX tyto xxxxxxxx xxxxxxx. Samotnou xxxxx nelze bez xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx správní xxxxxxxxxxx x x absurdním xxxxxxx by přes xxxxxxxxxx, xx bude xxxxxxxxxxxxx za toto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxx aplikovat.

Ve xxxxxx x nutnosti xxxxxxx, xxxx. přidat skutkové xxxxxxxx přestupků je xxxxxx zjevné, tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xx x xxxxxxx xx xxxxxxx.

2. Návrh xxxxxxx xxxxxx

Xxxxxx xxxxxx nastíněných xxxxxxxx xxx podroben xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx:

2X. Zrušení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx držitele xxxxxxxx licence xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2013 x 2014

Xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx financování čistých xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx 7 xxxxxxxx směrnice. Těmito xxxxxxx jsou xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx), rozdělení xxxxxxx xxxx provozovatele xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx poštovních xxxxxx. Okruh xxxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxx vymezen. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx dokládá níže xxxxxxx xxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zvažována možnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx tento xxxxxx xxxxx xxxxx aplikován.

zdroj: ERGP

VARIANTA 1 – „xxxxxx“

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ponechání xxxxxxxxxxx stavu, kdy xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pracuje x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

XXXXXXXX 2

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx kompenzačního xxxxx x xxx účely xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014, a xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x stanoví xxxxxxxx xxx kompenzaci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pevnou xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x stanovení xxxxxxxxxxx podílů xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zahraničních xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x stanovení xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §34c xxxx. 7 x 8 zákona č. 29/2000 Xx., ve xxxxx účinném xx 31.12.2015, xxxxxxxx xx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x rozhodnutí již x těchto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Případné xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxx budou xxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx vychází x xxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219, xxxxxx vláda xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxxx xx zrušení xxx. xxxxxxxxxxxxx fondu pro xxxx 2013 a 2014 a x xxxxxx čistých nákladů xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx za xxxx xxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, a to x xxxxxxx xxxxxx 800 xxx. Xx xx oba xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx spolupráci x ministrem vnitra xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx mění xxxxx x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxx XX xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxx ho do 31. října 2017 xxxxx.

2X. Úprava xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx řízení x čistých xxxxxxxxx

XXXXXXXX 1 – „nulová“

Tato xxxxxxxx znamená xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx absentuje úprava xxxxxx pro předběžné xxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx výši 500 xxx. Xx. Xxxxxx xxxxxx xxx ČTÚ xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx řízení ve xxxx financování xxxxxxx xxxxxxx xxx případ, xx xx xxxx xxxxxx x xxxx xxxx ze xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

XXXXXXXX 2

Bude jednoznačně xxxxxxxx limit xxx xxxx předběžných xxxxxxx xxxxxxx v prvním xxxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx upravena xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x čistých nákladech xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Evropské xxxxxx.

2X. Úprava pravomoci XXX xxxxxxx změnu xxxxxxxxxx podmínek

VARIANTA 1 – „nulová“

Tato xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx XXX vyzve xxxxxxxxxxxxx, xxx ve xxxxx xx xxxxxx xxx 10 xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jsou-li x xxxxxxx se zákonem x poštovních službách xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxxx pravidla xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx diskriminace xxxxxxxxxxxx. Nedojde-li x xxxxxxx xx lhůtě xxxxxxxxx ve xxxxx, XXX xxxxxx xxxxxx x přestupku. Xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se x xxxx věci xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx správním xxxxxx x xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxx). X hlediska předvídatelnosti xxxxxxx ČTÚ jako xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, navíc nezajistí xxxxxxxxxx rychlou, a xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx formě xxxxx zároveň xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx prostředkem x „xxxxxxxx“ takové xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x řízení x přestupku.

VARIANTA 2

ČTÚ xxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx provedení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxxx službách xxxx xxxxxxxxxxx právními předpisy x tomuto xxxxxx xxxx x rozporu xx xxxxxxx obsahujícím xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxx xxxxxxxxxxxx spotřebitele. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x připravovanému xxxxxxxxxx xxx x rámci xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx x řízení x přestupku. Xxxxxxx xx xxxxxx procesní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zároveň xxxx xxxxxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxxx poštovní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxx jistotě x ochraně xxxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx odpovídá xxxxxx v zákoně č. 127/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§63 xxxx. 5), x rámci xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx problematický xxx xx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx stavem xxxxxx x zákoně o xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

2X. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx

XXXXXXXX 1 – „nulová“

Tato xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx absentuje xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx strany xxxxxxxx poštovní xxxxxxx (xx xx v xxxxxx xxxxxxxxx plnění x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx referenční xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §37a xxxx. 1 xxxx. x) x d) zákona x poštovních xxxxxxxx, xxx podle xxxxxxx x) xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx nebo v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §17, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x) xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poštovní xxxxxx xxx oprávnění xxxxx §18 odst. 1. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx překrývají. X xxxxxxx §37a xxxx. 2 xxxx. x) x §37a xxxx. 3 xxxx. a) xxxxxx x poštovních xxxxxxxx xxxxxxxx zachovány xxxxxxx formulované xxxxxxxxx.

XXXXXXXX 2

Xxxx doplněno ustanovení §37a xxxx. 3 xxxx. f) xxxxxx x poštovních službách x odkaz xx §34 xxxx. 1. Xxxx zajištěna xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx v rozporu xx xxxxxxxx povinností xxxxxxx xx xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Přístup do xxxx musí být xxxxxxx ve veřejném xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx uživatelům. Porušení xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx trestání.

V §37x xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxx upravena xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podstat x x naplnění zásady, xx xxxxxxxxxx stránka xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx vyplývá xx Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §37x xxxx. 2 písm. c) x xxxxxxx bude xxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx dispozice xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §37a xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx službách xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x přínosů

3.1 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxx 2013 x 2014 (X)

Xxxxxxxx xx, xx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx cca 12 subjektům, xxxxxx Xxxxx xxxxx, x. x., xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx celkových výnosech x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Příspěvky xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx 2013 xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxxx xxxx 753 xxx. Kč x xx rok 2014 xxxx xxxxxxxxx 658 xxx. Xx. Xxxxxxxxx xxxxxx subjektů než Xxxxx xxxxx, s. x. xx xxxxxxxx xx xxxx 250-300 xxx. Xx za xxx. Jedná se x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx o charakter xxxxx xxxxxx, xx. xxx xxxxxx služby xxx označit xx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx blíže xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, když není xxxxxx, xxxx xxxxx xx trhu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx subjekty xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

3.2 Náklady x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x čistých nákladech (X)

3.3 Xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx pravomoci XXX xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (X)

3.4 Xxxxxxx x přínosy xxxxxx skutkových podstat xxxxxxxxx (X)

4. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx

4X. Xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů držitele xxxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxx

Vyhodnocení: Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, povinní xxxxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxx), snížení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx i xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 2, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx.

4X. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx o čistých xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x procesního xxxxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 2, xxxx dává xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxx i právní xxxxxxx držiteli xxxxxxxx xxxxxxx.

4X. Xxxxxx pravomoci XXX xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx: X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vymožení xxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx zaměřením xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) se jako xxxxxxxxx jeví varianta 2, když xxxx xxxxxxxxx zásadní změnu x xxxxxxx nutných xxxxxxx.

4X. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přestupků

Xxxxxxxxxxx: X xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nejednoznačností xxxxxx x z xxxxxx xxxxxxxx vymahatelnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xx xxxx varianta 2.

5. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx varianty x xxxxxxxxxx

Xx implementaci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx odpovědný xxxxxxx XXX (xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx čistých xxxxxxx, provedení úhrady x xxxxxxx se xxxxxxx), Ministerstvo financí xxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtové xxxxxxxx XXX xxx zajištění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx za roky 2013 x 2014, x xx na xxx 2018 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx 2019 x 2020 x xxxxxxx výši 800 xxx. Xx

6. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxx k xxxx, xx je xxxxxxxx po určité xxxx xxxxxxx přezkum, xx jaké xxxx x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx upravovaná oblast xxxxx, v souladu x xxxxxxxxxxx §22 xxxxxx č. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx České republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, bude xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečností. Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx lze považovat xxxxxx tří xxx xx nabytí účinnosti xxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 2X xx 2X, x xxxxxxx xxxxxx xxx 2X xxx jednoho roku. Xxxxxx souladu s xxxxxx XX bude xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a roky 2013 x 2014 x xxxxxx XX xxx proveden v xxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx pro xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. 2013 - 2018.&xxxx; U xxx 2C xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx ČTÚ xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x způsob x xxxxxxxx reakce provozovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx o provedení xxxxx poštovních xxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxx, xxxxx byl xxxxxxxx, bude xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxx a xxxxxx xxx

Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx využity xxxxxxxx x aplikační praxe, xxxxxxx pak ze xxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx postupně xxxxxxxxxxxxx, diskutovány a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx předkládaného xxxxxxxx xxxxxxxx. Prostřednictvím Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x pozice xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

8. Kontakt xx xxxxxxxxxxxx XXX

Xxx. Jiří Xxxxxx – xxxxxx@xxx.xx, 224 853 391

1. Xxxxx č. 82/1998 Sb., o xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxx úředním xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxx České xxxxxxx xxxx x. 358/1992 Sb., o xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (notářský xxx).

2. Xxxxxxxxxxxxx vyrovnávacího xxxxx, xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxx x xxxx jejich xxxxxxxxx se xxx XX xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx, Xxxxx xxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx veřejná xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx univerzálních xxxxxxxxxx služeb xxx xxxx žalována x&xxxx;Xxxxxx x Belgii.

Xxxxxxxxx xxxxxxx návrhu xxxxxxxx ČR x xxxxxxxxxxxx EU

Xxxxx xxxxx www.psp.cz