Plné znění - Sněmovní tisk - 202/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 29/2000 Sb., o poštovních službách a o změně některých zákonů (zákon o poštovních službách), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 319/2015 Sb., kterým se mění zákon č. 29/2000 Sb., o poštovních službách a o změně některých zákonů (zákon o poštovních službách), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 77/1997 Sb., o státním podniku, ve znění pozdějších předpisů

202/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část

Zvláštní část

Závěrečná zpráva RIA

Právní vztah k EU

Xxxxxx návrh

ZÁKON

ze xxx ... 2018,

kterým xx xxxx xxxxx č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx zákonů (zákon x xxxxxxxxxx službách), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a zákon č. 319/2015 Sb., kterým xx xxxx zákon č. 29/2000 Xx., o xxxxxxxxxx službách x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx službách), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon č. 77/1997 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx republiky:

ČÁST PRVNÍ

Změna zákona x poštovních xxxxxxxx

Xx. X

Xxxxx č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx službách x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx zákona č. 517/2002 Sb., xxxxxx x. 225/2003 Sb., xxxxxx x. 501/2004 Xx., xxxxxx x. 95/2005 Xx., zákona x. 413/2005 Xx., xxxxxx x. 444/2005 Xx., xxxxxx x. 264/2006 Xx., xxxxxx x. 110/2007 Xx., xxxxxx x. 41/2009 Xx., xxxxxx x. 281/2009 Sb., xxxxxx x. 285/2009 Sb., xxxxxx x. 153/2010 Xx., xxxxxx x. 329/2011 Xx., xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxx x. 221/2012 Xx., zákona č. 212/2013 Xx., xxxxxx x. 258/2014 Sb., xxxxxx x. 319/2015 Xx., zákona x. 378/2015 Xx., xxxxxx x.&xxxx; 250/2016 Xx. x xxxxxx x. 183/2017 Xx., xx xxxx xxxxx:

1. X §6 xxxxxxxx 4 zní:

„(4) Xxxx xxxx provozovateli xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxx 20 xxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek, xxxx-xx x xxxxxxx x xxxxx zákonem xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx v rozporu xx xxxxxxx obsahujícím xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x to x xxxxxx nekalých, klamavých xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo z xxxxxx diskriminace spotřebitele¹⁷⁾. Xxxxx poštovních xxxxxxxx xxxxxxx provozovatel xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx následujícímu po xxxxxxxx lhůty xxxxx xxxx xxxxx; x xxxxx případě se xxxxxxxx 3 nepoužije.“.

2. V §34x xx na xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxx „V xxxxxx xxxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx držitele poštovní xxxxxxx nejvýše xx xxxx 250 000 000 Xx xxxx xx xxxx jedné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx období x xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx licence, podle xxxx, která x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx.“.

XXXXX: 31997L0067, 32008L0006

3. Nadpis §34x xx xxxxxxx.

4. V §34e xx xxxxxxxx odstavec 3, který zní:

„(3) X xxxxxxx, xx xx ohledně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx vedeno xxxxxx xxxx Evropskou xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, považuje se xxxx řízení za xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx správního xxxx. Úřad xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx předběžných čistých xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx Xxxxxxxx komise xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.“.

5. X §37a xxxx. 1 písmena x) a x) xxxxx:

„x) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx podnikání xxxxxxxxx v §17,

x) xxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 1,“.

6. X §37x xxxx. 2 xx xxxxxxx c) xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxx x) až x) se xxxxxxxx xxxx písmena c) xx x).

7. V §37a xxxx. 3 písmeno x) zní:

„a) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx,“.

8. X §37x xxxx. 3 xxxx. x) se za xxxxx „xxxxx §34 xxxx.“ xxxxxx xxxxx „1,“.

9. X §37x xxxx. 4 xxxx. x) se xxxxx „xxxx. f) xxxx x)“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxx. e) xxxx x)“.

10. V §37a xxxx. 4 písm. x) xx slova „xxxx podle xxxxxxxx 2 xxxx. x), x), i), x), x), x), xxxx x)“ xxxxxxxxx slovy „xxxx podle xxxxxxxx 2 xxxx. b), x), h), j), x), m) xxxx x)“.

11. V §37x xxxx. 4 xxxx. x) se slova „xxxx. x), c), x), x), x), x) xxxx x)“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxx. x), c), x), x), x) xxxx x)“.

12. X §38 xx xx xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxx xxxxxxxx 2, který xxx:

„(2) Xxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 4 xxx xxxxxxx xxxxxxxxx donucovacích pokut xx xx celkové xxxx 5 000 000 Kč.“.

Dosavadní xxxxxxxx 2 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 3.

13. V §38 xxxx. 3 se xxxxx „§22 odst. 6 xxxx 9 xxxx“ zrušují.

Čl. II

Přechodná ustanovení

1. Řízení o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podílů xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx výnosech xx xxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx x zahraničních poštovních xxxxxx xxxxx plátců x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §34c xxxx. 7 x 8 xxxxxx x. 29/2000 Sb., xx xxxxx účinném xxxxx xxxx 1. xxxxx 2016, zahájená xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx roky 2013 x 2014 xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle §34c xxxx. 3 zákona x. 29/2000 Xx., xx znění účinném xxxxx xxxx 1. xxxxx 2016, xxxxx xxxxxxx stát xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx telekomunikačního úřadu (xxxx xxx „Xxxx“) xx 15 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

2. Xxxxx náklady, xxxxx podle xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §34c odst. 2 zákona x. 29/2000 Xx., ve xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx 1. xxxxx 2016, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2013 x 2014, xxxxxx xxxx x celkové xxxx 800 000 000 Xx za xxx roky, x xx ve výši 200 000 000 Xx x xxxx 2018, 300 000 000 Xx x xxxx 2019 x 300 000 000 Xx v xxxx 2020, xxxxxxxxxxxxxxx Úřadu, xxxx x 1. xxxxxx příslušného xxxx xxxx xx 90 xxx xxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí Evropské xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx 90 xxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxx xxxx, xxxxx x těchto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx náklady xxxxxxx x rozhodnutí Xxxxx xxxxx xxxx první, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx období xxxx 2013 a 2014 xxxxxx 800 000 000 Xx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

3. Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxx §34c xxxx. 2 zákona x. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx 1. xxxxx 2016, za xxxxxxxxx xxxxxx roků 2013 x 2014 xxxxxxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx náklady, které xx nepovažují xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž, x x části xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx představují nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx, právních xxxxxx.

4. Xxxxxxxxxx §34e xxxxxx x. 29/2000 Xx., ve xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx x pro xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

XXXX XXXXX

Xxxxx xxxxxx x. 319/2015 Sb.

Čl. XXX

X části první xxxxxx č. 319/2015 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., x poštovních službách x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx x. 77/1997 Xx., x státním podniku, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx na xxxxx textu xx. XX xxxxxxxx xxxxx „, x výjimkou xxxxxxxxxx §34x xxxx. 3 xx 13 xxxxxx č. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx“.

XXXX XXXXX

Xxxxxxxx

Xx. XX

Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx po xxxx vyhlášení.

DŮVODOVÁ ZPRÁVA

I. XXXXXX XXXX

1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stavu

Záměr xxxxxxxxx xxxxxxxxxx evropského xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 97/67/ES xx dne 15. xxxxxxxx 1997 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxx služeb Xxxxxxxxxxxx x zvyšování kvality xxxxxx x jejích xxxx následných novelizačních xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx provedenou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady 2008/6/ES xx xxx 20. xxxxx 2008, xxxxxx xx xxxx směrnice 97/67/XX s ohledem xx úplné dotvoření xxxxxxxxx trhu poštovních xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, tzv. xxxxx poštovní xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx evropského xxxxxxxxxx trhu. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx části xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx právních x xxxxxxxxxxxx bariér xxxxxxxxx xxxxxx konkurentů xx xxx xxxxxxxxxx služeb. Xxxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx udržitelné univerzální xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxx. xxxxxxxx xxxxxx), x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx regulační xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xx českého právního xxxx xxxxxxxxxx do 31. xxxxxxxx 2012, xxxxx xxxxxxx své xxxxxxxx odložit provádění xxxx xxxxxxxx x xxx xxxx. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx transpozice, která xxxx realizována xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona č. 29/2000 Sb., x poštovních xxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx službách), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx č. 221/2012 Sb., xxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx možnosti financování xxx. xxxxxxx nákladů xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx zvýšené náklady xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx obydlených xx xxxx dostupných xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxx z oblastí x xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx, xxxxxxxxxx), již xxxxxx možné x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx podobě a xxxxxxx xxxxxxxxx. Při xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx variant financování xxxxxxx xxxxxxx obsažených xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu, xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x době xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. S cílem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx proto xxxxxxx č. 221/2012 Sb., xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2013 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účtu (kompenzačního xxxxx), do kterého xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx č. 319/2015 Sb., kterým xx xxxx zákon x. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx službách x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 77/1997 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2016 nastaven xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2015 x xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx přímých xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx¹. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx fondu xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úhrad xx státního xxxxxxxx x xxx, xx xxx pro xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (nejvyšší xxxxxx) xxx xxxxxx čistých xxxxxxx, a xx xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxx x příznivějších xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čistých nákladů xxxxxxxx poštovní xxxxxxx x xxxxxxxxx zátěž xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxxxxxxx pro xx xxxxxx překážku podnikání xx tomto trhu.

Úhrada xxxxxxxxxxxxxxx kompenzačního xxxxx xxxx zůstala xxxxxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx xxx učinila xxxxx na základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedeného x xxxxxxxxx xx. 1292/16 (xxxxxxxx xx xxx 12. xxxxx 2016 x. 894). Xxxxxxxxx přitom i x doporučení Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx pro xxxx 2015 x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx bylo xxxxxxxxx jejich financováním xxxxxxxxxxxxxxx přímých plateb xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx rizika x xxxxx spojené x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx kompenzačního xxxxx xxx roky 2013 x 2014 x x návaznosti xx xx předložena xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx vlády xx xxx 22. xxxxxx 2017 č. 219 k xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x minimalizace xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x poštovních xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Evropské xxxxxx pro možnou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxx, x. x., xxxxx schválila xxxxxxxx řešení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 a x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxxxx rozpočtu, x xx x xxxxxxx xxxxxx 800 xxx. Xx za xxx xxxx, x uložila xxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx návrh zákona, xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxx xxxxxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx diskriminace x xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxx a xxx

Xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx diskriminace ve xxxxxx xxxxxx č. 198/2009 Sb., x rovném xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx, sexuální xxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx vyznání, xxxx xx světového xxxxxx. Xxx proto xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx úprava, xxx xx obsažena v xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx diskriminace. X hlediska xxxxxxxx xxxx x xxx xx xxxxxxxxx, neboť xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx zhodnocení xxxxxxxx xxxxxxxx stavu xx xxxxxxx v Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx zásad.

2. Odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxx obsahem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx změna xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx držitele xxxxxxxx licence xx xxxx 2013 x 2014, x xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219 xx xxxxxxxx rozpočtu x celkové xxxxxx 800 xxx. Kč xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx v xxxx 2018 xxxx xxxxxxxxx 200 xxx. Xx, x xxxx 2019 300 xxx. Xx x v xxxx 2020 rovněž 300 xxx. Xx. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx procentních xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx x zahraničních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx celkových xxxxxxxx xx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb všech xxxxxx x xxxxxx x stanovení xxxx xxxxxx xxxxxx na xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxxxxxxx §34c odst. 7 x 8 xxxxxx č. 29/2000 Xx., xx znění xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015, xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, x zbavit xxxxxxxx xxxxxx případná xxxxxxxxxx xxxxxx x těchto xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxx Xxxxxxx telekomunikačního xxxxx (xxxx xxx „XXX“) xxxxxxxx podle §34c xxxx. 2 xxxxxx č. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015 xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2013 x 2014 x části xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž, x x části xxxxxxxxx čisté náklady, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx případě by xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxx toho xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nezbytné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx týkající xx stávající xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů, xxxxxxxxx předběžných čistých xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx ve vazbě xx celkový xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx nákladů také xxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů x prvním roce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X zákoně dále xxxxxxxxx xxxxxxx přerušení xxxxxx o čistých xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vůči Xxxxxxxx xxxxxx. Jednoznačná xxxxxxx xxxxxx by xxxx vytvořit transparentní xxxxxx xxx rozhodování XXX x řízeních x čistých nákladech.

Dalším xxxxxxxxxxxxxxx problémem je xx zcela účinný xxxxxxxxxxx xxxx poštovních xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx x poštovních xxxxxxxx či pravidly xxx ochranu spotřebitele. Xxxxx dosavadní právní xxxxxx xx XXX x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxx xx lhůtu. Xx v případě xxxxxxxxx této xxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x přiměřené xxxxx xxxxxxxxx. XXX by xxx xxx mít xxxxxxx rozhodnutím uložit xxxxx poštovních xxxxxxxx, xxx by xxxxxxxx xxxxxxx zrychlení xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx dalo xxxxxxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xx k xxxxxxxx XXX x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx až xxxxxxxx x rámci xxxxxx x xxxxxxxxx.

X neposlední xxxx xx x xxxxxxxxxx xx novou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx, případně xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxx nezbytnosti navrhované xxxxxx x xxxxx xxxxx

Xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx x zákoně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v jejím xxxxxxxx xx xxx 22. března 2017 x. 219 x xxxxx financování čistých xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx roky 2013 x 2014, x to jejich xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx nastavený xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx se navrhuje xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx čistých xxxxxxx x roky 2015 x dalšími. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx XXX x souvislosti x xxxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Nutné xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x prvním xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx limit xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx, xxx je xx xxxx úhrady xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x veřejné xxxxxxx.

4. Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx x xxxxxxx x čl. 41 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx x. 1/1993 Xx., Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxx“), xxxxx xxxxxxx má xxxxx xxxxx zákonodárné xxxxxxxxxx a xxxx x xxxxxxx x §24 zákona x. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxx jiné xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákonů x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx působnosti, xxxxx x návrhy, jejichž xxxxxxxx jim uložila xxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xx xxxxxx x xxxxxxx x Listinou xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx České xxxxxxx xxxx č. 2/1993 Sb. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx"), a xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx ustanoveními:

- xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx, podle xxxxxxx xxxxx může xxxxx, xx není xxxxxxx xxxxxxxx, a nikdo xxxxxx být nucen xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx,

- xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx kterého lze xxxxxx moc xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a to xxxxxxxx, který zákon xxxxxxx,

- xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx kterého xxxxx xxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxx xx základě xxxxxx a x xxxx mezích a xxx xxx zachování xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx subjektů x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx specifické xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx norem. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxx x rozporu s xxxxxx Ústavního soudu Xxxxx republiky.

5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx Českou xxxxxxxxx x jejího xxxxxxxx x Evropské xxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xx v xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx soudních xxxxxx Evropské unie x obecnými xxxxxxxx xxxxxxxx práva Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých nákladů xxxxx předpokládá xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 97/67/ES x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx vnitřního trhu xxxxxxxxxx xxxxxx Společenství x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxx 2002/39/XX x xxxxxxxx 2008/6/ES, xxxxx xx xxxx článku 7 xxxx. 3 xxxx. a) xxxx xxxxx x možností xxxxxxxxxxx xxx. všeobecných xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx mezinárodního xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx spojených x xxxxxxxxxxxx základních xxxxxxxxxx xxxxxx (institut evropského xxxxx) se xxxxxxxxxxx xxxxxxx netýkají.

7. Předpokládaný xxxxxxxxxxx x finanční xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx státní rozpočet x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x dopadů xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx osoby xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxx, jak xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. března 2017 x. 219, dopad xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx 800 mil. Kč, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čistých xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxx xxxx 2013 x 2014; xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx v xxxx 2018 bude xxxxxxxxx 200 xxx. Xx, x xxxx 2019 300 xxx. Xx x x xxxx 2020 rovněž 300 xxx. Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx mít xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx formě xxxxxx příspěvku xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx představující xxx ně možnou xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxx xxx sociální dopady, xxx xxxxxx xx xxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, osoby xxxxxxxx xxxxx, osoby xx xxxxxxxxxx postižením x xx národnostní xxxxxxx, xxx dopady xx xxxxxxx prostředí.

8. Zhodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. X hlediska ochrany xxxxxxxx x osobních xxxxx xxxxxx identifikovány xxxxx negativní dopady, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik

Z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx podstatné, xx xxxxxxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kompenzace xxxxxxx xxxxxxx. Provozovatelé xxxxxxxxxx služeb xx xxx xx kompenzacích xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx třeba xxxxxxxxxx xxxxxx podíl na xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxx a tyto xxxxxxxxx vymáhat.

V xxxxx xxxxxxxxxx korupčních rizik xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx korupční xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx způsob xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx provozovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prakticky xxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxx lze x xxxxxxxx korupčních xxxxx xxxxxxxxxx xxxx více xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx právní úpravy xx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodovací xxxxxxxxx Xxxxx obdobný xxxx dosud.

10. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx státu

Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx státu.

1. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx náklady xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční zátěž xx xxxx čistých xxxxxxx ověřených ČTÚ xx rok 2015 x xxxx xxxxxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (pro rok 2015 xxxxxxx 700 xxx. Xx, 2016 600 xxx. Xx x xxx xxx 2017 x xxxxx xxxxxxx 500 xxx. Xx).

XX. XXXXXXXX XXXX

Článek I

K bodu 1 (§6 odst. 4)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (rozpor xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x tomuto zákonu xxxx v rozporu xx xxxxxxx obsahujícím xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxx obchodních xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx spotřebitele) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Český xxxxxxxxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxx xxx 10 xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx-xx x xxxxxxx xx xxxxx stanovené ve xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a příslušnou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxx úprava xxxx xxxx Českému xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx svým xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx příslušným způsobem xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx zajistí xxxxxxxx xxxxxxxxx účelu xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx v xxxxxxx x příslušnými xxxxxxxxx xxxxxx. Zajistí tak xxxxxxxxxx rychlou, x xxxx účinnou ochranu xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxx současně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x dané xxxx xxxxxxxx dříve xxx x případném xxxxxxxxx správním xxxxxx x deliktu (xxx xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xx x xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx dosud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx hájit, resp. xxxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx povinných xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx ke splnění xxxxxxxx povinnosti, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx 20 xxx. X porovnání xx xxxxxxxxx xxxxxx došlo x prodloužení xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx minimální xxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx platí, xx xxxxx xxxxxx x xxxxx správního xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx nutné xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyžádala xxxxxxxxxxx zásahy do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx určování xxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti, xxxx xxxxxxx nabízené xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xx xxxxx xxx demonstrovat xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx uvést x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx relevantní xxxxxxxxxxx x případu x již xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x délku xxxxx xxx xxxx xxxxxxx

Xxxxxxx se x xxxxx xxxxxxxxxx xxx x právním xxxx xxx xx straně Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x §63 odst. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx č. 127/2005 Xx.)

Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx zajištěno její xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pokut podle xxxx xxxxxxxxxxxx §38 xxxx. 2 (bod 12).

K bodu 2 (§34c xxxx. 2)

Xxxxxxxxxx §34c xxxxxx x xxxxxxxxxx službách xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx nutno xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx také možnost xxxxx o předběžné xxxxx náklady. Xxx xxxxx xxxxxx předběžných xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx roce platnosti xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx čisté náklady xxxxx určit vyšší, xxx xx polovina xxxxxxxxx limitu pro xxxxx náklady představující xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx xxx xxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx výběrové xxxxxx xxxxx §22 odst. 9 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách), xxxx xxxxx xxx polovina xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx udělené xx xxxxxxxxx řízení), x xx xxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Vzhledem x xxxxxxxxxx §34x odst. 3 xxxxxx xxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na základě xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx náklady xxxxxxx xxx, xxx mu xxxxxx x úhradě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou finanční xxxxx.

K bodu 3 a 4 (§34x)&xxxx;

Z xxxxxxxxxxxx technických xxxxxx xxxxxxx ke zrušení xxxxxxx x §34e, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx již xxxxxxxxxxx věcné xxxxxx x nevyjadřoval xx xxxxxxxx hlavní xxxxx xxxxxx ustanovení (xxx 3).

X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přerušení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx veřejná xxxxxxx vůči Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx otázky, xxxxx nelze x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx tak xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxxx těchto xxxxxx. Xx xxxx zřejmé, xx tyto otázky xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx uvážení, x xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxx vytvořit xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x těchto xxxxxxxx.

Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx, kdy je xx xxxx xxxxxx xxxxxx ve věci xxxxxxx podpory x xxx, že x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx otázku, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx nákladech.

Návrh obsahuje xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx veřejné xxxxxxx a vztah xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx §64 xxxxxxxxx řádu xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou finanční xxxxx (§34c x 34d zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx důvodů. Mezi xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx x předběžné xxxxxx (§57 správního řádu). X xxxxxxxx sporů x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tak xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx licence xxxxxxxx xxxxxx předběžných čistých xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxx řízení, resp. xxxx xxxxxxxx, přiznává xxxxxx předběžné otázky xxxxx zákonem. Xxxxxxx xxxxx xxx může xxxxxx o žádosti x úhradu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) veřejné xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx Xxxxxxxxx komisí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

K bodu 5 až 11 (§37x)

X těchto xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jsou obsaženy xxxxxxxxxxxx technické xxxxxx xxxxxxxxxx §37x x xxxxxxxxxxx, které bylo xxxxxxxx xx sankčních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

K bodu 12 (§38 xxxx. 2)

Xxxxxx xx provedena xx xxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx 1). Xxxxx xxxx xxxxxxxxx výzvy x xxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správním xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx zefektivňuje xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x rozporu xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx dobrovolně xxxxxxxxx uloženou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx povinnost nepeněžité xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx splnění xxxxxxxxxxxxxx, xx splnění xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx nástrojem x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§129 xxxxxxxxx řádu). Xxxxxxx však donucovací xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx provozovatele přimět, xxx xxxx rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxxxxx splnil, xx tak xxxxx xxxxxxx výši donucovací xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx správním xxxx (§129), když xxxxxxx výše donucovací xxxxxx stanovená v xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx s ohledem xx poměry xxxxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx splnění povinnosti. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 5 000 000 Xx xx již xxxxxxxxx tuto xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx povinnosti uložené xxxxxxxx xxxxxxxx licence xxxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxx 10 000 000 Xx. Xxxxxxx xxx xxxxxx uložené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx byla xxxxxxx x poloviční xxxx xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Na druhou xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zájmu, xxxxx xx xxx chráněn - tzn. především x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nekalými (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx) obchodními xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxx hranice xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Například x rámci sektoru xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx donucovací xxxxxx xx xxxxxxx xx 10 000 000 Xx (§122 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), x xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx donucovací xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. energetický xxxxx, xxxxx č. 194/2017 Sb. zákon x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx trhu), lze xxxx xxxx, xx xxxxx xxxx a xxxxxxxx chráněného xxxxx xxxx xxxx případy xxxxxxxxxxx x maximální xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínky, xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxx, xx správním rozhodnutím xxxxxxx xxxxxxxxx změny xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx (xxxx se xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx rozporu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jeho prováděcími xxxxxxxx předpisy xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidla xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxx xxx, aby měla xxxxxxxx potenciál xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxxx povaze nesplněné xxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, když xxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx určené xxxxxxx, xxx xxxx xx do xxxxxxx xxxx 5 000 000 Xx. Při xxxxxxxxx xxxx jednotlivé xxxxxx xx xxx xxxx třeba vycházet x xxxxxx, které xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, intenzitu xxxxxxx xxxxxxxxx xxx.). Xxxxxxx xxxxx musí v xxxxxxxxxxxx případech xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx odůvodnit, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx výši. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx opravnými prostředky.

K bodu 13 (§38 xxxx. 3)

Xxxxxxx xx odstraňuje xxxxxxxxxx - xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx §22 xxxx. 6 x 9 xx xxxxxxxxxx znění xxxxxxxxxx §38 dosavadního xxxxxxxx 2 (xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 3). Uvedené ustanovení xx týká xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxx budou xxxxx xxxxxxx lhůty xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxx §37x xxxxxxxxxxxxx xxxx přestupek x lze za xx uložit xxxxxx.

Článek II

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

K bodu 1

X xxxxxxx x xxxxxxxxx vlády xx xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx je třeba x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx poskytování xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx výnosech xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x zahraničních poštovních xxxxxx xxxxx plátců x xxxxxx o xxxxxxxxx výše platby xxxxxx na xxxx xxx xxxxxxxxxxx základních xxxxxx, která xxxx Xxxxx telekomunikační xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015. Xxxx xxxxxx xx tedy xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx rozhodnutí xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx jej xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ze xxxxxx, x xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx účet pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx ode xxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona.

K bodu 2

V xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx dne 22. xxxxxx 2017 x. 219 x xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx vzniku xxxxxxxxxx xxxx a minimalizace xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx čistých nákladů xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou finanční xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx fondu x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx komise xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxx, x. x., xx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxx 2013 a 2014 xxxxx držiteli xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx 800 mil. Xx xx xxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx xxx x bude provedena xxxxxxxxxxxxxxx ČTÚ. Navýšení xxxxxxxxx rozpočtové xxxxxxxx xx zajištěno xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219. Xxxxx úhrady xx xxxxxxxxx xx xxx 1. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, nebo xxxxxx xxxxxxxxxx dnů xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx 90 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nejpozději. Platí, xx xxxxx xx xxxxx březnový xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropské xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x je xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Stejně xxx x xxxxxxx, že xx xxxxxxx x xxxxxx xxxx již xxxxxxx den 1. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx i k xxxxxxxx Evropské komise x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx ve xxxxx 90 xxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.&xxxx; Xxx xxxxxxxxx pochybností xx xxxxxxxx povaha xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx xxx, že xxxxxxx čisté xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x jako xxxxxx xx xxxxxxx.

K bodu 3

X xxxxxxxxxxx x navrhovanou xxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou finanční xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx telekomunikačního xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015, x xx v xxxxxxx x xxxxx stanovící xxxxx xxxxxxx, které xx nepovažují xx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx, x x části xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx úhradu xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx účinky xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stanovující xxxx xxxxxxxxx ověřených xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx bez xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx představující xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx.

K bodu 4

Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení

ve xxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx, jíž xx na základě §34x odst. 3 xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx tak, xx i xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona se xxxxxxxxxx pravidlem xxxx, xx. xx možno xx xxxxxxxx s xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx ustanovení xxx tomuto postupu xxxxxxxxx xxxxxxx podklad x x xxxxxxx xxxxxx, která již xxxx xxxxxxxx.

Článek III

Xxxxx zákona x. 319/2015 Xx.

Xxxxxxx č. 319/2015 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx službách, xxxxx xxxx jiné s xxxxxxxxx xx 1.1.2016 x zásadní xxxxx xx financování čistých xxxxxxx představujících nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx, x xxxx nahrazení xxxx xxx xxxxxxxxxxx základních xxxxxx (xxx. kompenzační xxxx), do něhož xxxx povinnost přispívat xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, jejichž xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 3 000 000 Xx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze státního xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxx úhradě uvedených xxxxxxx, x kterou xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx §34x xxxx. 3 až 13 xx xxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 319/2015 Sb. Xx xxxxxxxxx, xx xxx xxxx 2013 x 2014, xx xxxxx dosud nebyla xxxxxxxx poštovní xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx provedena xxxxxx xxxxxxx nákladů, by xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx §34x povinnost xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxx č. 219 xx xxx 22. xxxxxx 2017 byla xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x minimalizace rizik xxxxxxxxxxxxx x nemožností xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x poštovních xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž xxxxxxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x šetřením Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxx, s. x. Schválením této xxxxxxxx souhlasila xxxxx xx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx 2013 x 2014 x xxxxxxx čistých xxxxxxx xx státního xxxxxxxx x xxxxxxx částce 800 mil. Kč xx xxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx uložila xxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vládě xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x řešení schválené xxx roky 2013 x 2014. X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx nutné xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 319/2015 Sb. xxx, aby xx xxx roky 2013 x 2014 vyloučilo xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx základních xxxxxx xxxxx §34x odst. 3 xx 13 xx znění xxxxxxx xx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx č. 319/2015 Sb.

Článek IV

Xxxxxxxx

Xx žádoucí, xxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx oblasti ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx co xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx patnáctým xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.

X Xxxxx xxx 30. května 2018

Xxxxxxxx xxxxx:

Xxx. Andrej Xxxxx x. x.

Xxxxxxx xxxxxxxx x obchodu:

Ing. Tomáš Xüxxx v. r.

HODNOCENÍ XXXXXX REGULACE

SHRNUTÍ XXXXXXXXX ZPRÁVY XXX

ZÁVĚREČNÁ ZPRÁVA X XXXXXXXXX XXXXXX XXXXXXXX

1. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx

1.1 Název

Zákon, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x změně některých xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů x zákon x. 319/2015 Xx., kterým xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx službách), x zákon x. 77/1997 Sb., o xxxxxxx podniku, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

1.2 Xxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxx č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 221/2012 Sb., xxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2013 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence (Xxxxxx xxxxx, s. x.) nastaven xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pro financování xxxxxxxxxx xxxxxx – xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx (§34x). Xxxxxx fondu xxxx tvořit platby xxxxx provozovatelů poštovních xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxx x xxxxxxx xxxxx xxx 3 xxx. Xx. Možnost financování xxxxxxx nákladů prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx výslovně xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 97/67/ES x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Společenství x xxxxxxxxx xxxxxxx služby, xx znění směrnice 2002/39/XX a xxxxxxxx 2008/6/XX (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxx x poštovních xxxxxxxx, jejíž xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx komisi, Generálnímu xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx x XXX.

Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2008/6/ES xx xxx 20. února 2008 xxxxxxxxxxxxx do zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx státům xxxxxxxxx xxxxxxxx trvalé xxxxxxxxxxx všeobecných, v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, služeb xx celém xxxxx xxxxx ve stanovené xxxxxxx a za xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx základních xxxxxx určit xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx pro xxxxxx 2013 - 2017 Xxxxx pošta, x. x. X xxxxxxxxxxx x poskytováním základních xxxxxx, jak xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx směrnice, xxxxx vzniknout určenému xxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxx definované x xxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx §34b odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx nárok x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxx. X právní úpravě xxxxxx do 1. xxxxx 2016 xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx 1 % celkových xxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx za zúčtovací xxxxxx. Právní úprava xxxxxx xx tomto xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx stanovené xxxxxx jsou xxxxxxxxxx xx spravedlivou xxxxx.

X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx 7 xxxxxxxx směrnice se xxxxx členské státy xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx způsoby xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxx provozovatele xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx poštovních xxxxxx. Xxxxx možných xxxxxxx xx tak jednoznačně xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxx subjektů xxxxxxxxxx x sektoru, xxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních služeb, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxx držitele xxxxxxxx licence. Příspěvek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xx základě podílů xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx státního xxxxxxxx, xxxxx současně sjednocuje xxxxxx pro xxxx xxxxxx xxxxxxx poštovní xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěž xxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb (xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx trhu), xxx xxx státní xxxxxx (určování podílu xx xxxx a xxxx příspěvku). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx záruku xxxxxx x xxxxxxx horizontu, xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx č. 319/2015 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx x. 29/2000 Xx., o poštovních xxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 77/1997 Sb., o xxxxxxx podniku, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx s xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2016 xxxxxxxx xxxx xxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx představujících nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2015 x xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx přímých xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx fondu tak xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx systémem xxxxxx xx státního rozpočtu. Xxxx xxxxxx současně xxxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxx) pro xxxxxx xxxxxxx nákladů, x xx bez xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 22. xxxxxx 2017 x. 219 x xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx rizik xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x poštovních xxxxxxxx x xxxxx financování xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x souvislosti xx šetřením Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podporu xxxx Xxxxx xxxxx, s. x., (xxxx jen „XX“) vláda xxxxxxxxx xxxxxxxx řešení obsaženou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zrušení xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxx 2013 x 2014 a v xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x celkové xxxxxx 800 xxx. Kč xx oba xxxx x xxxxxxx ministru xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx spolupráci x ministrem vnitra xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx službách), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx II xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxx xx do 31. října 2017 xxxxx.

Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx způsobu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 držiteli xxxxxxxx xxxxxxx.

X cílem vyloučit xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx zákonem č. 221/2012 Sb., xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx poštovní xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2013 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxx fondu), xx xxxxxxx měli xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních služeb xxxxx xxxxxx xxxxxx xx trhu xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx č. 319/2015 Sb. xxx xxx s xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2016 nastaven xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx 2015 a xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx plateb xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx držiteli xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zátěž provozovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx, představující xxx xx možnou xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx.

Xxx xxxx 2013 a 2014 xxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx fondu zůstala xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx navrhovaná xxxxxxxxxxxx úprava, xxxxxxx xx zejména xxxx xxxxxxx rizika:

- Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx XX proti xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen „XXX“) o xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěže xx xxxx 2013 x 2014, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX, xxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxx xxxxxx. Pakliže xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx mělo xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovené XXX, měla by xxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx platné xx 31.12.2015, tj. prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxx;

- ČTÚ xxxx legislativní xxxxx xxx neaplikaci ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx roky 2013 a 2014 xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu. Xxxxx xx ČTÚ x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xx xxx 12. října 2016 x. 894 x xxxxxxx se tuto xxxxxx xxxx neaplikovat, xx. x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěže x ohledem na xxxxxxxxxxxx nezahájit řízení x xxxxxxxxxx provozovateli, xxxxxx ČP, x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, XX by xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx žalobou xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx by XXX xxxxx být xxxxxxx xxxx zřídit x naplnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx provozovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xx soud xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx;

- X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx potenciálních xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x návazného xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xx kompenzačního xxxxx, x ohledem xx skutečnost, že XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx zastavení xxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx xxxxxxxx x xxxxxx požadavků na xxxxxxx xxxxx podle xxxxxx č. 82/1998 Sb.¹ ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. v xxxxxxxxxxx x vynaloženými náklady xx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxx peněžních xxxxxxxxx xx úhradu xx fondu, nepřiměřenou xxxxxx řízení či xxxxxxxxx XXX na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výkazů. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx vzniku xxxxx xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb. x xx straně XX, xx. xx xx xxxxxx k xxxxxxxxx zdroje (xxxxxxxxxx), xx kterých xx XX byly uhrazeny xxxxx náklady xxxxxxxxx Xxxxxxxxx komisí xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx podpora;

- Xxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx ve xxxxxx, xxx by ČTÚ xxxxxxx (např. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxx xx x okruhem xxxxxxxxxxxxx poštovních služeb) x xxxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxx xx kompenzačního xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xx zahájil xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx Xxxxxxxx komise xxxxxxxx zahájila xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x sebou xxxxxx xxxxx značné náklady x xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x x xxxxxxxxxxxx x obdobným xxxxxxxx xxxxxxx podpory v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XX², xxx pro XX xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zřejmě xxxxxx možné XX xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx by výrazně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx situaci XX;

- X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx negativního stanoviska Xxxxxxxx komise v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx nutné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivým xxxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx, xxxxx do xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxx xx x sebou xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, kteří xx xx xxxxxxx xxxx nemohli xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx prostředky, xxxx. xx xx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx financování anebo x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx x nich;

- Xxxxxxx xxxxx vyloučit, xx xx xxxxxxx, xxx xx XX neobdržela xxxxxx xxxxxxxxxx nespravedlivé xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx x povinnostmi xxxx řádného hospodáře xxxxxx xxxxxxx náhrady xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx XX xx x sebou xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx XX: xxxxxxx zhoršení xxxx-xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, státu a xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x konečném xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx poskytovaných xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedeného x xxxxxxxxx xx. 1292/16 (usnesení ze xxx 12. xxxxx 2016 x. 894). Xxxxxxxxx xxxxxx i x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx x. 319/2015 Sb. xxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2016 xxx xxxx 2015 x další xxxxxxxxxxx čistých nákladů x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jejich financováním xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx plateb xx státního rozpočtu. Xxxxx telekomunikační úřad xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx legislativní xxxxx pro neaplikaci xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx službách pro xxxx 2013 x 2014 xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x ověřené výši. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxx licence xxxx udělena na xxxxxx xx 2013 xx 2017, je xxxxxx, xxx způsob xxxxxxxxxxx byl po xxxx xxxxxx postaven xx totožném základě, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxx cestou xxxxxxxx xxxxxxxx i xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx roky 2013 x 2014.

X první xxxx xx tedy xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxx 2013 x 2014 xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx vládou xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxx xxxxxx 800 xxx. Xx xx oba xxxx vyplacené xxxxxxxx xxx, že x xxxx 2018 xxxx xxxxxxxxx 200 xxx. Xx, x roce 2019 300 xxx. Xx a v xxxx 2020 rovněž 300 mil. Xx. X xxxx souvislosti xx zároveň xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx plátců a xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx platby xxxxxx xx účet xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §34c xxxx. 7 x 8 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx xxxxx účinném do 31. xxxxxxxx 2015, xxxxxxxx do xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, x zbavit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx podle §34c xxxx. 2 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015 xx xxxxxxxxx xxxxxx roku 2013 x 2014 x xxxxx stanovící čisté xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž, x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x podléhají xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, která xx byla pravomocná x xxxxxxxxxxx, odporovala xx xxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxx navrhovaná úprava xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx, xxx xxx státní xxxxxx, když xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx úhrady z xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx nemají xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx případnou povinnost xxxxxxxxx xx fondu.

Vedle xxxx je x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx související instituty xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx financování čistých xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx čistých xxxxxxx xxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx veřejná xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx XXX v xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx identifikovaným xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx podmínek, xxx xxxxxx xxxxxxx vyplyne xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx pro ochranu xxxxxxxxxxxx. Podle dosavadní xxxxxx xxxxxx xx XXX x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx provozovatele, xxx tyto podmínky xxxxxxx, a xxxxxxx xx xxx to xxxxx. Xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx poštovních xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx nesouladu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx základních xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx informace x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx při nemožnosti xxxxxx poštovní zásilky, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx otevření poštovní xxxxxxx xxxxx §8 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x postupu xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx zničení xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxx podle §9 x 10 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx lhůty, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx nichž xx nelze odchýlit xxxxxxx xxxxx apod. X oblasti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx dodávání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx řízení u xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx 18 xxx. Xx xxxxx případech xx xxx jednalo x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dopadající xxxxx xx práv xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxx (poštovní xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx případů xxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx výzev i xx xxxxxx adresátů xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx problematickou s xxx, xx jim xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx práva x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxxxx xx výtky xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.

XXX xx xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, což xx přineslo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx procesu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x zároveň xx xxxx xxxxxxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xx k xxxxxxxx ČTÚ x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxx rozhodnutí zároveň xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx podat xxxxx takovému xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx správnímu orgánu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

X xxxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx nutno xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx zavést xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx, xxx dosud xxxxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx právních xxxxx absentovala. V xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx s požadavky xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx členským státům xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx účelu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud xx docházelo k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

1.3 Xxxxx existujícího právního xxxxx x xxxx xxxxxxx

Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx v současnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx držitele xxxxxxxx licence xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx pro xxx 2015 x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 2013 x 2014 se xxxxxxx podle stávající xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx službách xx xxxxx do 31. xxxxxxxx 2015. Pro xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx způsob xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx odkázat xx xxxx sub 1.2 xxxxxxx.

Xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxx xxxx 2015 x následující xx xxxxxxxxxxxx, x situaci, xxx je xxx xxxxxxx limit xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx také xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx chvíli, xxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podpora vůči Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX v xxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx účastníků těchto xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxx změny xxxxxxxxxx podmínek v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, kdy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx spotřebitele. Xxxxx xxxx právní xxxxxx xx ČTÚ v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyzvat xxxxxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxx xx xxxxx. Až x případě nesplnění xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx lhůtě nezajistí, xxxxx až v xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxx xxxxx hájit, resp. xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx požadované XXX.

Xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxx přestupků x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nepřesná, xxxx v xxxxxxxx xxxx zcela xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §34 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx otázka vztahu xxxxxxxxxx podstat podle §37 xxxx. 1 xxxx. x) x x) zákona o xxxxxxxxxx službách, kdy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx „podnikáním xxx xxxxxxxxx“ a „poskytováním xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxx“ x tyto xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx překrývají. Zcela xxx absentuje úprava xxxxxxxx sankcionovat porušení xxxxxxxxxx povinností vyplývajících x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

1.4 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx právní úprava xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx, xxxx Xxxxxx xxxxx, x. x. Částka xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xx xxxx 2013 x 2014 xxxx 800 xxx. Xx, přičemž je xxxxx xxx částky xxxxxxx přiznané x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxx xxxxx x. x. xx xxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx (varianta 2 xxx 2A) zajistí, xx úhrada xx xxxxxxx přímo xx xxxxxx, x xxxxxxx xxx zásadní xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx okruhem xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx lze považovat xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx budou zároveň xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX ukládat xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx XXX zasahovat xx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx účastníky xxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxx x tím xxxxxxxxx (xxxxxxx vyjadřovat xx k xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx xx x rámci xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx neprovedli změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxx XXX. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx 203 xx 2018 xx xxxxxx x následující tabulce.

xxxxx: XXX

Xxxxx změnou xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x to xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx vzhledem x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx může xxxxxxxx xxxxxxxx kvality poštovních xxxxxx.

Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxxxx xxxx provozoven držitele xxxxxxxx licence se xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxx, x. p., jejím xxxxxx x na xxxx xxxx. Těmito xxxxxxxx xxxx například xxxx xxxx obchody. Xxxx subjekty nejsou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx vykonávají na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Českou xxxxxx, x. x. Tabulka xxxx dokládá xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

xxxxx: Xxxxx xxxxx, s. x.

1.5 Popis cílového xxxxx

Xxxxx návrhu xx xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x poštovních xxxxxxxx xx znění platném xx 31. xxxxxxxx 2015 x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxx 2013 x 2014, xxxx České pošty, x. p., x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx) pro xxxx 2013 a 2014 x nahrazení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx povinni přispívat xx tento xxxx x Česká pošta, x. x. xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx 800 xxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxx x xxxxxx 2018 až 2020.

Dále xxxxx xxxxxxxx podmínky, xx xxxxx xxx xxxxx o úhradu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§34x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), konkrétně xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx úpravu xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx s xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxx upravena pravomoc XXX xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx takové xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx procesní xxxxxxxxx xxxxxxxxx provozovatele, xxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx adresátem xxxxx xxxxx stávající xxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxxxx řadě xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx mělo xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x doplnění xxxxxx xx xxxx xxxx x vymahatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

1.6 Xxxxxxxxxx xxxxxx

X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx věcná x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zahájení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx x xxxxxxx negativního xxxxxxxxxx x xxxx xxxx, xxx by xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx dopad xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx, s. x. Xxxxxxx xx XXX xxxxx podle xxxxxx xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015 xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx případného xxxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx náhradu xxxxx xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb.

Nepřijetí xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx znamenalo zásadní xxxxxxxxxx xxx XXX x xxxxxx na xxxxxxx subjekty xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Správní xxxxxx ve věci xxxxxxx nákladů xx xxxxxx možno xxxxxxxx xxx předběžnou otázku x xxxxxxx notifikace xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx o xxxx hrazených předběžných xxxxxxx nákladů x xxxxxx xxxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx reálné xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx budou x xxxxxxx xx xxxxxxx x poštovních xxxxxxxx či xxxxxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxx přestupku xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxx na xxxxx ČTÚ tyto xxxxxxxx xxxxxxx. Samotnou xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx považovat za xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxx xx přes xxxxxxxxxx, xx bude xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx poštovní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. přidat xxxxxxxx xxxxxxxx přestupků xx xxxxxx zjevné, tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx.

2. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxx:

2X. Zrušení právní xxxxxx upravující xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxx 2013 x 2014

Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxx, xx možné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxx x článku 7 xxxxxxxx směrnice. Xxxxxx xxxxxxx xxxx úhrada x veřejných xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxx mezi provozovatele xxxxxxxxxx xxxxxx, případně xxxxxxxxx těchto nákladů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx dokládá xxxx xxxxxxx xxxxxxx. S xxxxxxx xx zkušenosti x jiných státech xxxxxx zvažována xxxxxxx xxxxxxxxx nákladů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx způsob xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

zdroj: ERGP

VARIANTA 1 – „nulová“

Tato xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, kdy xxxxxxxxxxx xxxxxx čistých xxxxxxx pracuje x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu.

VARIANTA 2

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxx roky 2013 x 2014, x xxxx x povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxx xx čisté xxxxxxx univerzální xxxxxx x xxxxxxx pravidla xxx kompenzaci čistých xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx částkou xx státního xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxxxxxxx §34c xxxx. 7 x 8 xxxxxx č. 29/2000 Xx., ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2015, zahájená xx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zastaví x xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx příspěvky xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx budou vráceny.

Tato xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. března 2017 x. 219, xxxxxx xxxxx schválila xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx spočívající xx zrušení xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxx 2013 x 2014 x v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx xx tyto xxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, x to x xxxxxxx částce 800 xxx. Kč xx xxx xxxx x xxxxxxx ministru xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona, kterým xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x poštovních službách), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxx XX xxxxxx usnesení, x xxxxxxxxx xx xx 31. xxxxx 2017 xxxxx.

2X. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx

XXXXXXXX 1 – „nulová“

Tato xxxxxxxx znamená xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx úprava xxxxxx xxx předběžné xxxxx xxxxxxx v xxxxxx roce xxxxxxxxx xxxxxxxx licence x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx roční čisté xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx výši 500 xxx. Xx. Xxxxxx xxxxxx xxx XXX xxxxxxxx oporu xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx financování xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx, xx by xxxx xxxxxx v xxxx xxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x otázce xxxxxxx xxxxxxx.

XXXXXXXX 2

Xxxx jednoznačně xxxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx upravena xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x čistých nákladech xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vůči Xxxxxxxx xxxxxx.

2X. Xxxxxx pravomoci XXX xxxxxxx změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx

XXXXXXXX 1 – „xxxxxx“

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stav, xxx XXX vyzve xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxx xxx 10 dnů xxxxxxx změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jsou-li v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx službách xxxx xxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nebo v xxxxxxx se zákonem xxxxxxxxxxx pravidla xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx diskriminace xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx ve výzvě, XXX xxxxxx řízení x xxxxxxxxx. Tento xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx provozovateli xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxx xxxx vyjádřit xxxxx xxx x xxxxxxxxx následném správním xxxxxx x xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX jako xxxxxxxxx orgánu xx xxxxx stav xxxx xxxxxxxxxxxxx, navíc nezajistí xxxxxxxxxx rychlou, x xxxx xxxxxxx ochranu xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx formě xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx prostředkem x „xxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx v řízení x xxxxxxxxx.

XXXXXXXX 2

ČTÚ xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxx-xx x xxxxxxx xx zákonem o xxxxxxxxxx službách xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy x xxxxxx xxxxxx xxxx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany spotřebitele, x to z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx spotřebitele. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxxx opravného xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxx jistotě x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx spotřebitelů. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 127/2005 Sb., x elektronických xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (§63 odst. 5), x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx identifikován xxxxx problematický xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x zákoně x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

2X. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přestupků

VARIANTA 1 – „xxxxxx“

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxx x poštovních xxxxxxxx, xxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx přístupu xx xxxx xx strany xxxxxxxx xxxxxxxx licence (xx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx odmítnutí xxxxxxxx smlouvy xx xxxxxxx požadavku, xxxxx xx byl plně x souladu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nabídkou). Xxxx xxxxxxx nejasný xxxxx skutkových xxxxxxx xxxxx §37a xxxx. 1 xxxx. c) x d) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx x) xx právnická xxxx xxxxxxxxxxx fyzická xxxxx xx dopustí xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx služeb bez xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §17, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx d) tím, xx poskytuje xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 1. Xxx skutkové xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx §37a odst. 2 xxxx. x) x §37a xxxx. 3 písm. a) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zůstanou xxxxxxxxx xxxxxxx formulované xxxxxxxxx.

XXXXXXXX 2

Xxxx doplněno xxxxxxxxxx §37a xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxx službách x xxxxx na §34 xxxx. 1. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx postup držitele xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do sítě x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, xxx má xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx má xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx povinnosti je xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx trestání.

V §37x xxxx. 1 xxxx. c) x x) xxxx upravena xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx změny x textu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx dojde k xxxxxxxxxx překryvu těchto xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx, xx objektivní stránka xx měla být xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, jak xxxxxxx xx Zásad xxxxxx xxxxxx xxxxxx přestupků.

Dojde xx xxxxxxx přestupku xxxxx §37x xxxx. 2 písm. c) x zároveň xxxx xxxxxxxx možnost uložení xxxxxxxxxx pokuty ke xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podmínky.

Bude xxxxxxxx xxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxx §37a xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx vystihovala xxxxxxxx xxxxxxxxx.

3. Vyhodnocení xxxxxxx x xxxxxxx

3.1 Xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx prostřednictvím kompenzačního xxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 (X)

Xxxxxxxx xx, xx xxxxxx xx byly xxxxxxxxxxxxx vyměřeny xxx 12 subjektům, xxxxxx Xxxxx xxxxx, s. x., xxxxx podílu xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx výnosech x xxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx. Xxxxxxxxx na xxxx všech xxxxxxxx xx xxx 2013 xxxx pokrýt čisté xxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxxx xxxx 753 xxx. Xx x xx xxx 2014 xxxx dosáhnout 658 xxx. Xx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxx, x. x. se xxxxxxxx xx výši 250-300 xxx. Kč za xxx. Jedná se x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx. xxx jejich xxxxxx xxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx toho xxxx xxxxx blíže xxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx, jaký xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

3.2 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx institutů xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (X)

3.3 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx pravomoci ČTÚ xxxxxxx změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx (C)

3.4 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx (X)

4. Xxxxxxxxx pořadí xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx

4X. Zrušení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu

Xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxx k xxxxx xxxxxx jistotě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, povinní xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx), xxxxxxx administrativní xxxxxx xx x xxxx xx hoc xxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxx vhodnější xxxx xxxxxxxx 2, xxxx xxxxxxx zde xxxxxxxxx xxx náklady.

4B. Xxxxxx xxxxxxxxx týkajících xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx: Vzhledem x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx detailněji xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx varianta 2, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx i právní xxxxxxx držiteli xxxxxxxx xxxxxxx.

4X. Úprava pravomoci XXX xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek

Xxxxxxxxxxx: X xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx provozovatele, xxxxxxxxx efektivního xxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx zaměřením xx xxxxxxx zranitelnou skupinu xxxxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxx jeví xxxxxxxx 2, když xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx nutných xxxxxxx.

4X. Úprava skutkových xxxxxxx přestupků

Vyhodnocení: X xxxxxx zajištění právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xx xxxx varianta 2.

5. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx varianty x xxxxxxxxxx

Xx implementaci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX (xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx úhrady x xxxxxxx xx xxxxxxx), Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtové xxxxxxxx XXX pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx roky 2013 x 2014, x xx xx xxx 2018 i xxxxxxxxxxxxx výhledu 2019 x 2020 x xxxxxxx xxxx 800 xxx. Kč

6. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxx x xxxx, xx je xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx míry x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx sledované cíle, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §22 xxxxxx x. 2/1969 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a jiných xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx průběžně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx provede vyhodnocení xxxxxxxxxx skutečností. Jako xxxxxxxxxxx xxx toto xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx tří xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona o xxxxxxxxxx službách pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 2X až 2X, x případě xxxxxx xxx 2X xxx jednoho xxxx. Xxxxxx xxxxxxx s xxxxxx XX xxxx xxxxxxxxxxx xx stejných xxxxxxx, přičemž přezkum xxxxxxxxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx financování čistých xxxxxxx x xxxx 2013 x 2014 x xxxxxx XX xxx proveden x xxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. 2013 - 2018.&xxxx; X xxx 2X bude xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx XXX xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx reakce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx by se xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nesplnila xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx navržena xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxx a xxxxxx xxx

Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx poznatky x aplikační praxe, xxxxxxx pak ze xxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx postupně xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx spolupředkladatele xxx materiál konzultován x xxxxxx zřizovatele x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

8. Xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx XXX

Xxx. Jiří Xxxxxx – xxxxxx@xxx.xx, 224 853 391

1. Xxxxx č. 82/1998 Sb., o xxxxxxxxxxxx za škodu xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx rady č. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx).

2. Xxxxxxxxxxxxx vyrovnávacího xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx již XX xxxxxxxx v Polsku, Xxxxx nebo Xxxxxx. Xxxxxxxxx veřejná xxxxxxx xx poskytování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pak xxxx xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx x Belgii.

Xxxxxxxxx tabulka návrhu xxxxxxxx XX x xxxxxxxxxxxx EU

Xxxxx textu xxx.xxx.xx