Plné znění - Sněmovní tisk - 202/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 29/2000 Sb., o poštovních službách a o změně některých zákonů (zákon o poštovních službách), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 319/2015 Sb., kterým se mění zákon č. 29/2000 Sb., o poštovních službách a o změně některých zákonů (zákon o poštovních službách), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 77/1997 Sb., o státním podniku, ve znění pozdějších předpisů

202/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část

Zvláštní část

Závěrečná zpráva RIA

Právní vztah k EU

Xxxxxx xxxxx

XXXXX

xx dne ... 2018,

kterým xx xxxx xxxxx č. 29/2000 Sb., x poštovních xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 319/2015 Sb., kterým xx xxxx xxxxx č. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx službách), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 77/1997 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxx xx usnesl xx tomto xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:

XXXX XXXXX

Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xx. X

Xxxxx č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxxxx zákona x. 517/2002 Xx., zákona x. 225/2003 Xx., xxxxxx x. 501/2004 Xx., xxxxxx č. 95/2005 Xx., zákona x. 413/2005 Xx., xxxxxx x. 444/2005 Xx., xxxxxx č. 264/2006 Xx., xxxxxx x. 110/2007 Xx., xxxxxx x. 41/2009 Xx., xxxxxx x. 281/2009 Sb., zákona x. 285/2009 Xx., xxxxxx x. 153/2010 Xx., xxxxxx č. 329/2011 Xx., zákona x. 89/2012 Xx., xxxxxx x. 221/2012 Xx., zákona x. 212/2013 Xx., zákona x. 258/2014 Xx., xxxxxx x. 319/2015 Xx., zákona x. 378/2015 Sb., zákona x.&xxxx; 250/2016 Xx. x xxxxxx č. 183/2017 Sb., xx xxxx xxxxx:

1. V §6 xxxxxxxx 4 zní:

„(4) Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxx xx lhůtě xx xxxxxx xxx 20 dnů změnu xxxxxxxxxx podmínek, jsou-li x xxxxxxx x xxxxx zákonem xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x tomuto xxxxxx xxxx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx¹⁷⁾. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx provozovatel nejpozději x xxxxxxxxx ke xxx následujícímu xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx; x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx 3 nepoužije.“.

2. X §34x xx na konci xxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxx „V xxxxxx xxxx xxxxxxxxx poštovní xxxxxxx určí Úřad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 250 000 000 Xx xxxx xx výši xxxxx xxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx období v xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx licence, xxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx.“.

XXXXX: 31997L0067, 32008L0006

3. Xxxxxx §34x xx zrušuje.

4. X §34e xx doplňuje odstavec 3, xxxxx zní:

„(3) X xxxxxxx, xx xx xxxxxxx financování xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx veřejné xxxxxxx, považuje se xxxx xxxxxx xx xxxxxx o předběžné xxxxxx podle správního xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x oprávněnosti xxxxxx xxxxxxxxxx.“.

5. X §37x xxxx. 1 xxxxxxx x) x d) xxxxx:

„x) podniká x xxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §17,

d) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx služeb bez xxxxxxxxx podle §18 xxxx. 1,“.

6. X §37a xxxx. 2 se xxxxxxx c) zrušuje.

Dosavadní xxxxxxx d) xx x) xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x) xx x).

7. X §37x xxxx. 3 xxxxxxx x) xxx:

„x) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §33 odst. 1 písm. x) xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x udělení xxxxxxxx xxxxxxx,“.

8. V §37a xxxx. 3 písm. x) xx xx xxxxx „podle §34 xxxx.“ vkládá xxxxx „1,“.

9. X §37a xxxx. 4 xxxx. x) xx xxxxx „xxxx. x) xxxx x)“ nahrazují xxxxx „xxxx. x) xxxx x)“.

10. V §37a xxxx. 4 xxxx. x) se slova „xxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. x), x), x), x), x), n), xxxx x)“ xxxxxxxxx slovy „xxxx xxxxx xxxxxxxx 2 písm. x), x), x), j), x), x) nebo x)“.

11. V §37a xxxx. 4 xxxx. x) xx slova „xxxx. x), x), x), x), x), x) nebo x)“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxx. x), c), x), x), x) xxxx x)“.

12. X §38 xx xx xxxxxxxx 1 vkládá nový xxxxxxxx 2, který xxx:

„(2) Xxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §6 odst. 4 xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pokut xx do xxxxxxx xxxx 5 000 000 Xx.“.

Xxxxxxxxx odstavec 2 xx označuje xxxx xxxxxxxx 3.

13. V §38 xxxx. 3 xx xxxxx „§22 odst. 6 xxxx 9 xxxx“ xxxxxxx.

Xx. XX

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

1. Řízení o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podílů xxxxxx xx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx poštovních služeb x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx všech xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx účet xxx xxxxxxxxxxx základních xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §34c xxxx. 7 x 8 xxxxxx x. 29/2000 Sb., xx znění xxxxxxx xxxxx xxxx 1. xxxxx 2016, zahájená xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a rozhodnutí xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx prostředky xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx roky 2013 x 2014 xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 3 zákona x. 29/2000 Xx., xx xxxxx účinném xxxxx dnem 1. xxxxx 2016, vrátí xxxxxxx stát xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu (xxxx jen „Xxxx“) xx 15 dnů xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

2. Xxxxx náklady, xxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxx xxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 2 xxxxxx x. 29/2000 Sb., ve xxxxx účinném přede xxxx 1. xxxxx 2016, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2013 x 2014, uhradí xxxx x celkové xxxx 800 000 000 Xx za xxx xxxx, x xx xx výši 200 000 000 Xx x xxxx 2018, 300 000 000 Kč x xxxx 2019 x 300 000 000 Xx x xxxx 2020, prostřednictvím Xxxxx, xxxx k 1. xxxxxx xxxxxxxxxxx roku xxxx xx 90 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropské xxxxxx x oprávněnosti xxxxxx poskytnutí nebo xx 90 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxx toho, který x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx náklady xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx převyšují xx xxxxxxxxx xxxxxx roků 2013 a 2014 xxxxxx 800 000 000 Kč, xx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

3. Xxxxxxxxxx Úřadu xxxxxx xxxxx §34c xxxx. 2 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx 1. xxxxx 2016, xx xxxxxxxxx období roků 2013 a 2014 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx x xxxxx stanovící xxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x v xxxxx xxxxxxxxx čisté xxxxxxx, xxxxx představují xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, právních xxxxxx.

4. Ustanovení §34e xxxxxx č. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxx dne xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx, xx použijí x xxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

ČÁST XXXXX

Xxxxx xxxxxx x. 319/2015 Xx.

Xx. XXX

X xxxxx xxxxx xxxxxx č. 319/2015 Sb., kterým xx mění zákon x. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx službách x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 77/1997 Xx., x xxxxxxx podniku, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xx xxxxx xxxxx xx. XX doplňují xxxxx „, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §34x xxxx. 3 xx 13 xxxxxx č. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx“.

XXXX XXXXX

Xxxxxxxx

Xx. XX

Xxxxx xxxxx xxxxxx účinnosti xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx.

XXXXXXXX XXXXXX

X. OBECNÁ XXXX

1. Xxxxxxxxxx platného xxxxxxxx xxxxx

Xxxxx vytvoření xxxxxxxxxx evropského xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x adekvátním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rámcem xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 97/67/ES xx xxx 15. xxxxxxxx 1997 x xxxxxxxxxx pravidlech xxx xxxxxx vnitřního xxxx xxxxxxxxxx služeb Společenství x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/6/ES xx xxx 20. xxxxx 2008, kterou xx mění xxxxxxxx 97/67/XX x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu poštovních xxxxxx Společenství, tzv. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zbývající části xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx konkurentů na xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx zůstala xxxxxxxxx povinnost členských xxxxx zajistit xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx univerzální xxxxxxxx služby (x xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx službách xx xxxxx o xxx. xxxxxxxx služby), x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx republika xxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx trh (třetí xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx 31. prosince 2012, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx o xxx xxxx. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxx č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx č. 221/2012 Sb., xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx nákladů xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb. Xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxx náklady xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx obydlených xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x nižšími xxxxxxx (xxxxx, xxxxxxxxxx), xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Při xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx variant xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů obsažených xx třetí poštovní xxxxxxxx, xx. ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu, xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ekonomiky x době xxxxxxxx x projednávání xxxx xxxxxx. S xxxxx xxxxxxxx xxxxx negativní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx č. 221/2012 Sb., xxxxxx xxxx transponována xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2013 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (kompenzačního xxxxx), do xxxxxxx xxxx přispívat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx na xxxx poštovních xxxxxx.

Xxxxxxx č. 319/2015 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon x. 29/2000 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 77/1997 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2016 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2015 x xxxxxxxxxxx, x xx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxx ze státního xxxxxxxx¹. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx byl zákonem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x tím, xx xxx xxx jednotlivé xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (nejvyšší částka) xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x to xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx výši. Xxxxx této změny xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních služeb, xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zůstala xxxxxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014. Rozhodnutí x neaplikaci xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx tyto xxxx pak učinila xxxxx na základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx. 1292/16 (xxxxxxxx xx xxx 12. xxxxx 2016 č. 894). Xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx Evropské xxxxxx a xxxxx x xxxxx rovněž xxxxxxxxxx, že xxx xxxx 2015 x xxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx financováním xxxxxxxxxxxxxxx přímých xxxxxx xx státního rozpočtu. Xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx analyzovány xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 x x návaznosti xx xx předložena xxxxxxxx x zamezení xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx vlády xx xxx 22. xxxxxx 2017 č. 219 x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx případných škod x xxxxxxxxxxxx rizik xxxxxxxxxxxxx x nemožností xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x poštovních xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx. kompenzačního xxxxx x xxxxxxxxxxx xx šetřením Xxxxxxxx xxxxxx xxx možnou xxxxxxxxxxx xxxxxxx vůči Xxxxx xxxxx, s. x., xxxxx schválila xxxxxxxx xxxxxx obsaženou x xxxxxxxxxx spočívající xx zrušení xxx. xxxxxxxxxxxxx fondu rovněž xxx roky 2013 x 2014 x x xxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxxxx rozpočtu, x xx x celkové xxxxxx 800 mil. Xx xx xxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx se mění xxxxx x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx současného xxxxx xx xxxxxx k xxxxxx diskriminace a xx vztahu x xxxxxxxx xxxx x xxx

Xxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx vztahy, xxxxx xx xx dotýkaly xxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx zákona č. 198/2009 Sb., x rovném zacházení x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx zákon), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx zacházení xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x důvodu xxxx, etnického původu, xxxxxxxxxx, pohlaví, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx, zdravotního xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx vyznání, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx v xxxxxx x poštovních xxxxxxxx, nemá žádné xxxxxx xx xxxxxx x zákazu xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx xx xxxxxxxxx, neboť xx xxx obě xxxxxxx stejná.

Podrobné xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx xx uvedeno x Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx regulace podle xxxxxxxx zásad.

2. Odůvodnění xxxxxxxx principů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxx financování xxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2013 x 2014, x xx x souladu x xxxxxxxxx vlády xx xxx 22. března 2017 x. 219 xx státního xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx 800 xxx. Xx xx oba xxxx xxxxxxxxx následně tak, xx x roce 2018 bude xxxxxxxxx 200 xxx. Xx, x roce 2019 300 xxx. Xx x x roce 2020 xxxxxx 300 xxx. Xx. X xxxx souvislosti xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zastavit xxxxxx x stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxx výnosů za xxxxxxxxxxx poštovních služeb x zahraničních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx výnosech xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx financování xxxxxxxxxx služeb podle xxxxxxxxxx §34c xxxx. 7 a 8 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015, xxxxxxxx xx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x zbavit právních xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx. Totéž xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (dále jen „XXX“) xxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 2 xxxxxx x. 29/2000 Xx., ve xxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015 xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2013 x 2014 x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx finanční zátěž, x v xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x vykonatelná, xxxxxxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxx xx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxx xx celkový xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx nákladů také xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X zákoně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx transparentní xxxxxx xxx rozhodování XXX v řízeních x čistých xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy jejich xxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxx má ČTÚ x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx provozovatele, aby xxxx xxxxxxxx upravil, x xxxxxxx mu xxx xx lhůtu. Xx x xxxxxxx xxxxxxxxx této výzvy xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. ČTÚ xx xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx uložit xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx přineslo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyjádřit xx x výhradám XXX x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx řízení x xxxxxxxxx.

X xxxxxxxxxx xxxx je v xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx také xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx, kdy některá xxxxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, případně zavést xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x jejím xxxxx

Xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219 x xxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx roky 2013 a 2014, x xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx roky xxxxx xxxxxx x xxxxxxx těchto xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kompenzačního xxxxx. Xxxxx xx navrhuje xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úhrady čistých xxxxxxx x xxxx 2015 x xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vyřešit x xxxxxx ukončení řízení, xxxxx xxxx xxxxxx XXX x xxxxxxxxxxx x financováním xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Nutné xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx předběžných xxxxxxx xxxxxxx x prvním xxxx platnosti licence x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx limit xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx, kdy xx xx věci úhrady xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x veřejné xxxxxxx.

4. Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x ústavním pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je x xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx x čl. 41 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx x. 1/1993 Xx., Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx „Xxxxxx“), xxxxx kterého xx xxxxx právo zákonodárné xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx x §24 xxxxxx x. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx působnosti, jakož x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxx x Listinou xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx České xxxxxxx xxxx č. 2/1993 Sb. jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx „Xxxxxxx"), a xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx:

- xxxxxxxxxx čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx, xxxxx kterého xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx nucen xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx,

- xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Listiny, xxxxx xxxxxxx lze xxxxxx moc uplatňovat xxx x xxxxxxxxx x xxxxxx stanovených xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, který zákon xxxxxxx,

- xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxx xx základě xxxxxx x x xxxx xxxxxx x xxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.

Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx specifické xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx x není x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxxx xxxxxxxxx.

5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx Českou xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xx x xxxxxxx x předpisy Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx soudních xxxxxx Evropské unie x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxx xxxxxxxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 97/67/ES x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Společenství x zvyšování xxxxxxx xxxxxx, ve znění xxxxxxxx 2002/39/XX x xxxxxxxx 2008/6/ES, xxxxx xx xxxx xxxxxx 7 odst. 3 xxxx. a) xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x veřejných prostředků.

6. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx v rozporu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x obecně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Mechanismu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx základních xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

7. Předpokládaný xxxxxxxxxxx x finanční xxxxx navrhované úpravy xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx dopady, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x dopadů na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx osoby xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx postižením x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx na životní xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxx, jak xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. března 2017 x. 219, xxxxx xx xxxxxx rozpočet x xxxxxxx částce 800 xxx. Xx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx 2013 x 2014; tato xxxxxx xxxx vyplacena xxx, xx v xxxx 2018 xxxx xxxxxxxxx 200 xxx. Xx, x xxxx 2019 300 mil. Xx a x xxxx 2020 xxxxxx 300 mil. Kč. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx podnikatelské xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx provozovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxx představující xxx xx xxxxxx xxxxxxxx podnikání xx xxxxx trhu. X xxxxxx xxxx nebude xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx dopady xx xxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, osoby xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx na xxxxxxx prostředí.

8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx soukromí x xxxxxxxx údajů. X hlediska xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx nebyly xxxxxxxxxxxxxx xxxxx negativní dopady, xx zajištěna xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx údajů.

9. Xxxxxxxxxx korupčních rizik

Z xxxxxxxx korupčních xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx přináší xxxxxxxxxxxx mechanismu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx kompenzacích xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podíl xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx konstatovat, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Současný způsob xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xx poskytování základních xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx provozovatelů poštovních xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx rozhodnutí Xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx jejich úhradě.

Takové xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx je podle xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Vůči xxxxxxxx poštovní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodovací xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx.

10. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx bezpečnost x obranu státu

Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.

1. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx výši čistých xxxxxxx xxxxxxxxx XXX xx xxx 2015 x xxxx xxxxxxxxxxx xxx, aby nepřekročily xxxxxxxxx xxxx stanovenou xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxx 2015 nejvýše 700 xxx. Xx, 2016 600 xxx. Xx x xxx rok 2017 x xxxxx xxxxxxx 500 xxx. Xx).

II. XXXXXXXX ČÁST

Článek I

K bodu 1 (§6 xxxx. 4)

Podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nedostatků xxxxxxxxxx x obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxxx službách nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy x tomuto xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx obsahujícím xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxx obchodních xxxxxxx nebo x xxxxxx diskriminace xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Český xxxxxxxxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxx xxx 10 dnů provedl xxxxxxxxxx změnu. Xxxxxxx-xx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx orgán xxxxxx řízení x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx poštovních xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxx právní xxxxxx xxxx dává Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx svým xxxxxxxxxxx xxxx uložit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx, což přinese xxxxxxx zrychlení xxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx lépe xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek, pokud xxxxxx v souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Zajistí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx účinnou xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xx x dané xxxx xxxxxxxx dříve xxx v případném xxxxxxxxx správním xxxxxx x xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx provozovatel xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxx xxxxxx minimální xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxx být xxxxxx xxx 20 xxx. X porovnání xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx této xxxxxxx xxxxxxxxx minimální xxxxx, x xx xx xxxxxxx zkušeností x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx platí, xx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx ukládané povinnosti x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx nutné xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx. Například, xxxxx xx xx změna xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx, musí xx xxxxxx časová xxxxxxxxx promítnout i xx závěrů správního xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx služby. X xx xxxxx xxx demonstrovat výše xxxxxxx xxxxxx změny xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx tak xx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx všechny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx povinnosti xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx pro její xxxxxxx

Xxxxxxx se x xxxxx xxxxxxxxxx xxx x právním xxxx xxx na xxxxxx Xxxxxxx telekomunikačního xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zaveden x §63 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx x. 127/2005 Xx.)

Xxx xxxxxx xxxxxxxxx uložené povinnosti xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pokut xxxxx xxxx navrhovaného §38 xxxx. 2 (xxx 12).

K bodu 2 (§34c xxxx. 2)

Xxxxxxxxxx §34c xxxxxx x poštovních službách xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx limit xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx nutno xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx také xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů v xxxxxx roce xxxxxxxxx xxxxxxxx licence xx xxxxxxx, xx tyto xxxxxxxxx čisté xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx představující xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž (xx pro případ, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx řízení xxxxx §22 odst. 9 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách), xxxx xxxxx než polovina xxxxxxx xxxxxxx uvedených x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxx standardní xxxxxxxx xxxxxxx udělené xx xxxxxxxxx řízení), x xx xxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §34x odst. 3 nemůže xxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx obdržel xxx, než xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx čistých nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

K bodu 3 a 4 (§34x)&xxxx;

X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x §34x, xxxxx by xx xxxx doplnění již xxxxxxxxxxx věcné xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx hlavní obsah xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 3).

X xxxxxx absentuje xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx nákladech xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx tak xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx tyto xxxxxx xxxxx ponechat na xxxxxxxx uvážení, x xx x xxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxx vytvořit xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x těchto xxxxxxxx.

Xxxxx xxx bude xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx ve věci xxxxxxx xxxxxxx s xxx, že x xxxxxxx případě xx xxxxxx xxxxxx považuje xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx nákladech.

Návrh xxxxxxxx xxxxxx xxxx problematiky x xxxxxxx řízení xx věci veřejné xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx řádu. Podle §64 xxxxxxxxx řádu xxx správní řízení, xxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx x o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx (§34c x 34d xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx otázce (§57 správního xxxx). X xxxxxxxx sporů x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx veřejné xxxxxxx a z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx straně xxxxxxxxx orgánu, xxx xx straně dotčeného xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx licence xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x úhradu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) se xxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx předběžné xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Správní xxxxx xxx xxxx xxxxxx o xxxxxxx x úhradu čistých xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx do vyřešení xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (nedovolené) veřejné xxxxxxx. Xx doby xxxxxxxxxx xxxxxxx podpory Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

K bodu 5 až 11 (§37x)

X těchto novelizačních xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx technické xxxxxx xxxxxxxxxx §37x o xxxxxxxxxxx, které bylo xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx x textu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

K bodu 12 (§38 odst. 2)

Xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx telekomunikačního xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (bod 1). Xxxxx xxxx xxxxxxxxx výzvy k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správním rozhodnutím. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx poštovních xxxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxx se xxxxxxx xx pravidly xxx xxxxxxx spotřebitele. Xxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uloženou pravomocným xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx obecné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§129 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přimět, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx oproti xxxxxx xxxxxx xx správním xxxx (§129), xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x ohledem xx poměry xxxxxxxxxxxxx x xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přimět xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 5 000 000 Xx xx již xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x poštovních xxxxxxxx, xxxx již xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxxx xxxxxxxxx donucovacích xxxxx xx xx xxxxxxx xxxx 10 000 000 Xx. Hranice xxx plnění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zvolena x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x tomu, xx adresátem takového xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx držitel xxxxxxxx xxxxxxx, ale jakýkoli xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx však xxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx zájmu, xxxxx xx zde xxxxxxx - xxx. především x xxxxxxx subjektů xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x diskriminací xxxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pokut xxxx xxxxxxxx výjimečná. Xxxxxxxxx x xxxxx sektoru xxxxxxxxxxxxxx komunikací je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx 10 000 000 Kč (§122 xxxxxx o elektronických xxxxxxxxxxxx), x jiných xxxxxxxx xx pak xxxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x nebo bez xxxxxxx celkové xxxx (xxxx. energetický xxxxx, xxxxx č. 194/2017 Sb. zákon x podnikání xx xxxxxxxxxxx xxxx), xxx xxxx xxxx, xx xxxxx xxxx x xxxxxxxx chráněného xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx upravit xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx či xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx k tomu, xx správním xxxxxxxxxxx xxxxxxx provedení změny xxxxxxxxxx podmínek xxxx xxx xxxxx důvody (xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se zákonem x poštovních xxxxxxxx xxxx jeho prováděcími xxxxxxxx xxxxxxxx anebo x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxxx potenciál xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx donutit. Zároveň xxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx nesplněné xxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx již xxx prvním xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx až xx xxxxxxxxx xxxx určené xxxxxxx, xxx xxxx xx do celkové xxxx 5 000 000 Kč. Xxx xxxxxxxxx xxxx jednotlivé xxxxxx xx xxx xxxx třeba xxxxxxxx x důvodů, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (postavení xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx uložené xxxxxxxxx xxx.). Xxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx případech xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pokuty xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bez důvodu x svévolně xxxxxxxx xxxx výši. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

K bodu 13 (§38 xxxx. 3)

Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx se xxxxxx xxxxx xx §22 odst. 6 x 9 xx xxxxxxxxxx znění xxxxxxxxxx §38 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2 (nyní xxxx xxxxxxxxxx xxxx odstavec 3). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx o xxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxx budou xxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxxx exekuce je xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Neplnění povinností xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx podle §37a xxxxxxxxxxxxx xxxx přestupek x xxx xx xx xxxxxx pokutu.

Článek II

Přechodná xxxxxxxxxx

K bodu 1

X souladu x xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22. xxxxxx 2017 č. 219 xx upravuje xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx novou právní xxxxxx xx třeba x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx výnosech xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx všech xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx financování základních xxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxx telekomunikační úřad xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015. Xxxx xxxxxx xx xxxx xx xxx účinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx přímo xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx otázka xxxxxxxx xxxxxx, kdy rozhodnutí xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, x to xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx případně xxxxxxxx xx účet xxx xxxxxxxxxxx základních služeb Xxxxx telekomunikační xxxx xxxxx do xxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

K bodu 2

X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22. března 2017 x. 219 x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx případných xxxx x minimalizace xxxxx souvisejících s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx v části xxxxxxxxxxx čistých nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podporu xxxx České poště, x. x., xx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxx 2013 x 2014 budou xxxxxxxx xxxxxxxx licence uhrazeny x xxxxxxx výši 800 mil. Xx xx oba roky. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx xxx x bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zajištěno xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 1. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx dne doručení xxxxxxxxxx Evropské xxxxxx x xxxxxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxx podpory, xxxxx xx 90 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx xxxx, xxxxx x těchto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxx xx xxxxx březnový xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Stejně xxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxx již xxxxxxx xxx 1. xxxxxx x současně xxxxx x x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, pak xx xxxxxxxxx částka xxxx vyplacena xx xxxxx 90 xxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.&xxxx; Xxx vyloučení xxxxxxxxxxx xx upravuje povaha xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxx náklady xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xx nehradí.

K bodu 3

V xxxxxxxxxxx s navrhovanou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx je nutno xxxxxx právních účinků xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx 2013 x 2014 vydána xxxxx právní xxxxxx xxxxxx do 31. xxxxxxxx 2015, x xx x rozsahu x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx náklady, xxxxx xx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž, x x části xxxxxxxxx čisté xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx na úhradu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015, tedy xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stanovující xxxx celkových xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx držitele xxxxxxxx licence xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx představující xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž.

K bodu 4

Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx otázku, xxx xx na základě §34x xxxx. 3 xxxxxx před Xxxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxx podpory xxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řídí, xx. je možno xx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x případě xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx.

Článek III

Xxxxx xxxxxx x. 319/2015 Xx.

Xxxxxxx č. 319/2015 Sb., kterým xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx službách, xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx od 1.1.2016 x xxxxxxx xxxxx xx financování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx základních xxxxxx (xxx. xxxxxxxxxxx xxxx), xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx provozovatelé xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx poštovních služeb xxxxxx xxxx xxx 3 000 000 Xx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx státního xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxx xxxxxx uvedených xxxxxxx, o xxxxxx xxxx xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, měl xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx xxxxxx §34c xxxx. 3 až 13 ve znění xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zákona č. 319/2015 Sb. Xx xxxxxxxxx, xx xxx xxxx 2013 x 2014, za xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx provedena xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx úhrada xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx účtu xxxx, xx do xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx provozovatelů xxxxxxxxxx služeb, kteří xxxx podle xxxxxxxxxx §34x povinnost xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxx č. 219 xx xxx 22. xxxxxx 2017 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx opatření x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x minimalizace xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x poštovních xxxxxxxx x části xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Evropské xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vůči Xxxxx poště, s. x. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx 2013 x 2014 a xxxxxxx xxxxxxx nákladů xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx částce 800 xxx. Kč xx oba xxxx xxxx. Současně xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x ministrem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxx reflektovat x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014. X xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx přechodného xxxxxxxxxx xxxxxx č. 319/2015 Sb. xxx, xxx se xxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxx úhradě xxxxxxx nákladů xx xxxxxxxxxxx základních xxxxxx xxxxx §34c odst. 3 xx 13 xx znění xxxxxxx xx xxxxxx účinnosti xxxxxx č. 319/2015 Sb.

Článek IV

Xxxxxxxx

Xx žádoucí, xxx navrhovaná xxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxxx účinnosti xx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx po xxxxxxxxx xxxxxx.

V Xxxxx xxx 30. xxxxxx 2018

Xxxxxxxx xxxxx:

Xxx. Andrej Xxxxx x. x.

Xxxxxxx xxxxxxxx x obchodu:

Ing. Xxxxx Xüxxx x. r.

HODNOCENÍ XXXXXX XXXXXXXX

XXXXXXX XXXXXXXXX ZPRÁVY XXX

XXXXXXXXX XXXXXX X XXXXXXXXX XXXXXX XXXXXXXX

1. Xxxxx předložení x xxxx

1.1 Název

Zákon, xxxxxx xx mění xxxxx č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx službách), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx x zákon č. 319/2015 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x zákon č. 77/1997 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx

1.2 Xxxxxxxx problému

Změnou xxxxxx č. 29/2000 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x poštovních xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, provedenou xxxxxxx č. 221/2012 Sb., byl x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2013 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx zátěž xxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx (Xxxxxx xxxxx, x. x.) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb – xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx (§34x). Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx platby xxxxx provozovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x poskytování poštovních xxxxxx x zahraničních xxxxxxxxxx xxxxxx jsou x xxxxxxx xxxxx xxx 3 xxx. Xx. Možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu xx výslovně xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 97/67/ES x společných xxxxxxxxxx xxx rozvoj xxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx 2002/39/XX a směrnice 2008/6/XX (dále jen „xxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejíž xxxxxxxxxxx xxxx řádně notifikována Xxxxxxxx xxxxxx, Generálnímu xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx x XXX.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/6/ES ze dne 20. xxxxx 2008 xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x poštovních službách xxxxxxx xxxxxxxx státům xxxxxxxxx xxxxxxxx trvalé xxxxxxxxxxx všeobecných, v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx základních, xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xx stanovené xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxx uživatele. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx možnost xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxx xxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx pro xxxxxx 2013 - 2017 Xxxxx xxxxx, x. x. V xxxxxxxxxxx x poskytováním xxxxxxxxxx xxxxxx, jak xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx směrnice, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tzv. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx úrovni xxxxxxxxxxx §34b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx úhradu xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx nárok v xxxxxxx, xx tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 1. xxxxx 2016 xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx náklady xxxxxxxxxxx 1 % xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx za zúčtovací xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx po xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx náhrady, xxxxxxx xxxxxxx xxx stanovené xxxxxx jsou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx 7 xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx členské xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx způsoby xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxxxxxxx mechanismu xxx xxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, případně rozdělení xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx poštovních xxxxxx. Xxxxx možných xxxxxxx xx xxx jednoznačně xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx platný xxx xxxx 2013 x 2014 x xxxxxx úhrady xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x sektoru, tedy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx. kompenzačního xxxxx xxxxxxxxx, a xx včetně xxxxxxxx xxxxxxxx licence. Příspěvek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx stanoven xx základě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx služeb. Xx srovnání s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxx xxxxxx xxxxxxx poštovní xxxxxxx, xx xxxxxxx x variantu přinášející xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěž xxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx na xxxx), xxx xxx státní xxxxxx (xxxxxxxx podílu xx xxxx x xxxx příspěvku). Protože xxxxxxxx procesu xx xxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxx poštovní xxxxxxx xxxxxx úhrady x xxxxxxx horizontu, xxxx xx xxxx xxxxxx prodlužovala.

Zákonem č. 319/2015 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., o poštovních xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 77/1997 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx x účinností xx 1. ledna 2016 xxxxxxxx xxxx xxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx představujících nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2015 a xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxxx úhrad x xxxxxxxxxxxxx xxxxx tak xxx tímto zákonem xxxxxxxx xxxxxxxx úhrady xx státního xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx současně xxxxxxxxx nově limit (xxxxxxxxx xxxx) pro xxxxxx xxxxxxx nákladů, x to bez xxxxxx na jejich xxxxxxxx výši.

Usnesením xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219 x xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x minimalizace xxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení zákona x poštovních službách x části xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž xxxxxxxxxxxxxxx tzv. kompenzačního xxxxx x souvislosti xx xxxxxxxx Evropské xxxxxx pro možnou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxx, x. x., (dále xxx „XX“) xxxxx schválila xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 x x xxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx xx xxxx xxxx xx státního xxxxxxxx, x xx x xxxxxxx částce 800 xxx. Xx xx xxx xxxx x xxxxxxx ministru xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vnitra xxxxx zákona, kterým xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., x poštovních xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x poštovních službách), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x souladu x bodem XX xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx xx 31. xxxxx 2017 xxxxx.

Xxxxxxx xx spatřován xx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 držiteli poštovní xxxxxxx.

X xxxxx xxxxxxxx xxxxx negativní xxxxxx xx státní xxxxxxxx xxx zákonem č. 221/2012 Sb., xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx 1. ledna 2013 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účtu (xxxxxxxxxxxxx fondu), xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxx xxxxxx podílu xx trhu xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx č. 319/2015 Sb. xxx xxx s xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2016 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx pro xxx 2015 x následující, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx bylo x příznivějších xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zajistit xxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx provozovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx podnikání na xxxxx trhu.

Pro xxxx 2013 x 2014 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu zůstala xxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxx přijata xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úprava, xxxxxxx xx xxxxxxx dále xxxxxxx rizika:

- Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ČP proti xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (dále jen „XXX“) x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2013 x 2014, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx smyslu potvrzení xxxxxxxxxx ČTÚ, xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx vrácení xxxxxxx XXX k xxxxxx xxxxxx. Pakliže by x důsledku rozhodnutí xxxxx mělo xxxxx xx zvýšení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovené XXX, xxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx platné xx 31.12.2015, tj. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx;

- XXX xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx neaplikaci ustanovení xxxxxx x poštovních xxxxxxxx pro roky 2013 a 2014 xxxxxxxxxx xx procesu xxxxxxxxxxx k financování xxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx fondu. Xxxxx xx XXX i xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x usnesení xxxxx xx xxx 12. xxxxx 2016 x. 894 x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx neaplikovat, xx. v návaznosti xx finální xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx nezahájit xxxxxx x poštovními xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx XX, x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, XX xx xx xxxxx domáhat xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx a následně xxx xxxxxxx dle xxxxxxxx řádu správního. X případě úspěchu xxxxxxxx žaloby xx XXX mohlo xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x naplnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx provozovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podpory;

- X případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x návazného xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že XXX xxxxxxxxxxx zákonnou xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb.¹ ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxx plátců xx kompenzačního fondu xxxx. x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx účast v xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx úhradu xx xxxxx, nepřiměřenou xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx XXX na xxxxxxxxxx některých xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb. x na xxxxxx XX, xx. xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (prostředky), xx xxxxxxx xx XX xxxx xxxxxxxx xxxxx náklady xxxxxxxxx Xxxxxxxxx komisí jako xxxxxxxxx, a tedy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx;

- Xxx předpokládat, xx xxxxxx ve xxxxxx, xxx xx ČTÚ xxxxxxx (xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu x po xxxxxxxxxx xx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) x pokračování v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx provozovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx se záměrem xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vydat platební xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, by xxx Xxxxxxxx komise xxxxxxxx zahájila xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x x přihlédnutím x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx státech XX², xxx xxx XX xxxxxxxxx. Po xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zřejmě xxxxxx možné XX xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx XX;

- X důsledku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanoviska Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx formálního vyšetřovacího xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx nutné xxxxxxxx xxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx, xxxxx do fondu xxxxxxxx. Xxxxxx postup xx xxx xxxxxxxx x xxxx by x sebou xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx po značnou xxxx nemohli xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx prostředky, xxxx. by xx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx anebo x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx a zisků x nich;

- Obdobně xxxxx xxxxxxxx, že xx xxxxxxx, xxx xx ČP neobdržela xxxxxx kompenzaci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěže, přestože xx tato xxx xxxx xxxxxxx přiznána, xx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx řádného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx tohoto xxxxxx XX xx x xxxxx xxxxx xxxxxx rizika významných xxxxxxxxxxxxx potíží ČP: xxxxxxx xxxxxxxx xxxx-xxxx xxxxxxx, ohrožení xxxxxxxxxx xxxxx závazky vůči xxxxxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx provozních xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx pracovníků, xxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnanců a x konečném xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 učinila xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx odůvodnění uvedeného x xxxxxxxxx čj. 1292/16 (xxxxxxxx xx xxx 12. xxxxx 2016 x. 894). Xxxxxxxxx přitom x x doporučení Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x úvahu xxxxxx xxxxxxxxxx, xx zákonem x. 319/2015 Sb. xxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2016 xxx xxxx 2015 x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx fondu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx plateb xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřad xxxx xxxxx zmocněný xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxx nemá xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx službách xxx xxxx 2013 a 2014 xxxxxxxxxx xx xxxxxxx směřujícího x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kompenzačního fondu x xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx 2013 xx 2017, xx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx období xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx třeba xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx 2013 x 2014.

X xxxxx xxxx xx tedy xxxxx upravit financování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence za xxxx 2013 x 2014 xx státního xxxxxxxx, x to xx vládou schválené xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx 800 xxx. Xx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx x xxxx 2018 xxxx xxxxxxxxx 200 mil. Xx, x xxxx 2019 300 mil. Xx a v xxxx 2020 xxxxxx 300 xxx. Xx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zastavit xxxxxx x stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxx výnosů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zahraničních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx o stanovení xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx základních xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §34c xxxx. 7 x 8 zákona x. 29/2000 Sb., ve xxxxx xxxxxxx xx 31. prosince 2015, xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a zbavit xxxxxxxx xxxxxx případná xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx nutno xxxxxxx x xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 2 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx znění xxxxxxx xx 31. prosince 2015 xx zúčtovací xxxxxx xxxx 2013 x 2014 v xxxxx xxxxxxxxx čisté xxxxxxx, které xx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž, x x xxxxx stanovící xxxxx náklady, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x podléhají xxxxxx. X opačném xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxxx pravomocná x xxxxxxxxxxx, odporovala xx však právní xxxxxx.

Xxxx navrhovaná xxxxxx xx xxxx příznivější xxx xxx xxxxxx, xxx xxx státní xxxxxx, když xxxx xx xxxxxxx administrativní xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxx úhrady x xxxxxxxx xxxxxxxx. S xxxxxxx na skutečnost, xx provozovatelé xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx lépe xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, když xxxx xxxxxx vázat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx fondu.

Vedle xxxx xx v xxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx instituty xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx, konkrétně xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů, kdy xx xxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx limit pro xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x prvním xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx nákladech xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podpora xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx zákonná úprava xx měla xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx ne xxxxx xxxxxx mechanismus změn xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxxxxx potřeba xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx XXX x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodů xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx tyto podmínky xxxxxxx, a xxxxxxx xx xxx to xxxxx. Xx x xxxxxxx nesplnění této xxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx, které xxxx změnu poštovních xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

X dosavadní xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zejména xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx náležitostí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §6 odst. 1 zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxx smlouvu, xxxxxxxxx informace x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zásilky, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8 xxxxxx x poštovních xxxxxxxx, x postupu xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx poštovní xxxxxxx nebo xxxx xxxxx xxxxx §9 x 10 zákona x poštovních službách, xxxxxx lhůty, jejímž xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx se zásilkou xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx apod. X oblasti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odporující xxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx zásilek xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xx službám, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx služeb, xxxxxx xxxxxxx 18 let. Xx xxxxx případech xx tak xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dopadající přímo xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxx (xxxxxxxx služby), xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx okruh xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx případů xxxx stávající právní xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx výzev x xx xxxxxx adresátů xxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxxxxxx způsobem neumožňuje xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, přičemž xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.

XXX by xxx xxx mít možnost xxxxxxxxxxx uložit změnu xxxxxxxxxx podmínek, xxx xx přineslo xxxxxxx xxxxxxxxx zrychlení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx změny x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se k xxxxxxxx XXX x xxxxx zahájeného xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx rozhodnutí zároveň xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx podat xxxxx takovému xxxxxxxxxx xxxxxxx prostředek x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx vykonatelnost xxxxxx xxxxx.

X xxxxxxxxxx xxxx je x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xxxxxx xxxxxxx také xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx skutkové podstaty xxxx stanoveny jednoznačně, xxxxxxxx zavést xxxx xxxxxxxx podstaty za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kde xxxxx xxxxxx x rozporu x obecnými xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx důsledku xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx mohlo xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x požadavky xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx účinné, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x zajištění xxxxxxxx xxxxx evropské xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinností.

1.3 Xxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxx x xxxx xxxxxxx

Xxxxx x poštovních xxxxxxxx x současnosti xxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxx xxx 2015 x následující xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 2013 x 2014 xx xxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx zákon o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015. Xxx xxxx roky xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X důvodům xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx odkázat xx xxxx sub 1.2 xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx roky 2015 x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx, xxx je xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx čistých xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx odpovídající xxxxx xxx výši xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx. X xxxxxx dále xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x čistých xxxxxxxxx ve xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX v dané xxxxxxx xx zcela x xxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek x xxxxxxxx podobě nezajistí xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx poštovní xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xx pravidly xxxxxxx spotřebitele. Xxxxx xxxx právní xxxxxx xx XXX x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx změnu xxxxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx tyto xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xx xxx xx xxxxx. Až x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o přestupku, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx provozovatel xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx xx xxxxx podmínek xxxxxxxxxx XXX.

Xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxx přestupků v xxxxxx x poštovních xxxxxxxx je xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx chybí xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách, xxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §37 odst. 1 xxxx. x) a x) xxxxxx o xxxxxxxxxx službách, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx“ a „poskytováním xxxxxxxx služby xxx xxxxxxxx“ x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx absentuje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

1.4 Xxxxxxxxxxxx dotčených subjektů

Přímý xxxxx bude mít xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx Xxxxxx poštu, x. x. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx kompenzaci xxxxxxx xxxxxxx xx roky 2013 x 2014 xxxx 800 xxx. Xx, přičemž xx xxxxx než xxxxxx xxxxxxx přiznané k xxxxxx x kompenzačního xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xx Česká xxxxx x. x. xx xxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx (varianta 2 xxx 2A) zajistí, xx xxxxxx je xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, a znamená xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx xxxxx dotčených xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Návrhem xxxxxx xx xxxxx subjektům xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xx zcela xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Tito xxxxxxxxxxxxx xxxxx zároveň xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX ukládat xxxxxxxxxxx xxxxx poštovních xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxx ČTÚ xxxxxxxxx xx xxxxxx poštovních xxxxxxxx xxx v xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx podmínek, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxx, uplatňovat xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx xx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx neprovedli xxxxx xxxxxxxxxx podmínek x xxxxxx xxxxx ČTÚ. Xxxxx provozovatelů v xxxxxx 203 až 2018 xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

zdroj: XXX

Xxxxx změnou pak xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx poštovních služeb, x xx ve xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx XXX nařídit xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx vzhledem x xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, stejně xxx x důsledku zlepšení xxxxxxxx správního xxxxxxxx, xxx může xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxxxx xxxx provozoven xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx pošty, x. x., jejím xxxxxx x na xxxx xxxx. Těmito xxxxxxxx xxxx například xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxxx xxxxxx přímo xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx vykonávají xx xxxxxxx xxxxxxxxx vztahu x Českou poštou, x. p. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

zdroj: Xxxxx xxxxx, x. x.

1.5 Xxxxx cílového xxxxx

Xxxxx návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015 x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2013 x 2014, xxxx Xxxxx xxxxx, x. x., x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x touto xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů držitele xxxxxxxx licence xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (kompenzační xxxx) pro xxxx 2013 x 2014 x nahrazení tohoto xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx státního xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx tento účet x Xxxxx xxxxx, x. p. xxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx xxxxxx 800 xxx. Kč xxxx kompenzaci xxxxxxx xxxxxxx xx uvedené xxxx, a xx xxxxxxxx x xxxxxx 2018 xx 2020.

Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů (§34x zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), konkrétně xxxxx pro xxxxxx xxxx pro první xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxxxxxxx úpravu xxx situace, xxx xx xxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx považuje xx xxxxxxxxxx otázku, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx pravomoc XXX zasahovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxxxxx takové změny x xxxxx zároveň xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx stávající xxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, zpřesnění stávajících xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a doplnění xxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

1.6 Xxxxxxxxxx rizika

V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx věcná x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx pramení x xxxxxxx xxxxxxxx formálního xxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podpory x xxxxxxx negativního xxxxxxxxxx x xxxx xxxx, kdy by xxxxxx xxxxx čisté xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx mohlo xxx xxxxx zásadní xxxxx xx hospodářskou xxxxxxx Xxxxx xxxxx, x. x. Xxxxxxx by XXX musel xxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31. prosince 2015 xxxx postupovat, přičemž xxxxxxxx xxxxxx možného xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx zákona č. 82/1998 Sb.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x poštovních službách xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ČTÚ x dopady xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x financování xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx nákladů xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx nejistota o xxxx hrazených xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx licence.

Panuje reálné xxxxxx, xx některý xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxx x rozporu se xxxxxxx o poštovních xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx by xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x případě, xx xx xxxxxx na xxxxx ČTÚ tyto xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx nelze xxx xxxxxxx považovat xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxxxxx.

Xx vztahu x nutnosti xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přestupků xx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxx xx xxxxxxx.

2. Návrh xxxxxxx xxxxxx

Xxxxxx řešení nastíněných xxxxxxxx xxx podroben xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx:

2X. Xxxxxxx právní xxxxxx upravující financování xxxxxxx xxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2013 a 2014

Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx vhodné xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx jsou xxxxxxxx x xxxxxx 7 xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx prostředků (xxxxxxxx rozpočtu), rozdělení xxxxxxx xxxx provozovatele xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx poštovních xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx vymezen. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx tabulka. X xxxxxxx na xxxxxxxxxx x jiných xxxxxxx xxxxxx zvažována xxxxxxx xxxxxxxxx nákladů mezi xxxxxxxxx poštovních xxxxxx, xxxxx xxxxx způsob xxxxx xxxxx aplikován.

xxxxx: ERGP

VARIANTA 1 – „xxxxxx“

Xxxx xxxxxxxx znamená xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu, xxx xxxxxxxxxxx úhrady čistých xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx kompenzačního xxxxx.

XXXXXXXX 2

Xxxx xxxxxxxx předpokládá xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014, a xxxx x povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx čisté xxxxxxx univerzální xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx výnosů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na celkových xxxxxxxx xx poskytování xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxxxxxxx §34c xxxx. 7 a 8 xxxxxx x. 29/2000 Xx., ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2015, xxxxxxxx do xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx nabytí účinnosti xxxxxx xxxxxx zastaví x rozhodnutí xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx příspěvky xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx ze xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxx 2013 a 2014 x x xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxx xxxx ze státního xxxxxxxx, a xx x xxxxxxx částce 800 xxx. Kč xx xxx xxxx x xxxxxxx ministru xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx x ministrem xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx zákon x. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx x souladu x xxxxx XX xxxxxx usnesení, a xxxxxxxxx xx do 31. xxxxx 2017 xxxxx.

2X. Úprava xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x čistých xxxxxxxxx

XXXXXXXX 1 – „xxxxxx“

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx absentuje xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx roční xxxxx xxxxxxx xxxxxxx limitem xx xxxx 500 xxx. Xx. Xxxxxx xxxxxx mít XXX xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx případ, xx xx xxxx xxxxxx x xxxx xxxx ze strany Xxxxxxxx komise šetření x otázce xxxxxxx xxxxxxx.

XXXXXXXX 2

Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx platnosti poštovní xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx přerušení xxxxxx x čistých xxxxxxxxx xx xxxxxx, kdy xx notifikována veřejná xxxxxxx vůči Xxxxxxxx xxxxxx.

2X. Úprava pravomoci XXX nařídit xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

XXXXXXXX 1 – „nulová“

Tato xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stav, xxx XXX vyzve xxxxxxxxxxxxx, aby ve xxxxx ne xxxxxx xxx 10 dnů xxxxxxx xxxxx poštovních xxxxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx prováděcími xxxxxxxx xxxxxxxx x tomuto xxxxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx nekalých xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx diskriminace xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx k xxxxxxx xx lhůtě xxxxxxxxx xx xxxxx, XXX xxxxxx xxxxxx x přestupku. Tento xxxxxx x zásadě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxx xxxx vyjádřit xxxxx než x xxxxxxxxx následném xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx (xxx nesplnění xxxxx). X xxxxxxxx předvídatelnosti xxxxxxx ČTÚ xxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxx jeví xxxxxxxxxxxxx, navíc xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rychlou, a xxxx účinnou xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, jediným prostředkem x „xxxxxxxx“ takové xxxxxxxxxx je uložení xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx.

XXXXXXXX 2

XXX xxxxx xxxxxxx nařídit xxxxxxxx rozhodnutím provedení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx, xxxx-xx x rozporu xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx službách nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx, x to x xxxxxx nekalých xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx získá xxxxxxx xxxxxxxx xx x připravovanému rozhodnutí xxx v xxxxx xxxx přípravy, xxxxxx xx v xxxxxx x xxxxxxxxx. Zároveň xx xxxxxx procesní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení, včetně xxxxxxxx xxxxxx opravného xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx poštovní podmínky xxxxxxxxxxx XXX, což xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx vymahatelnosti a x právní jistotě x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxxxxxxxxxxx. Xxxx úprava odpovídá xxxxxx x xxxxxx č. 127/2005 Sb., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§63 xxxx. 5), x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

2X. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx

XXXXXXXX 1 – „xxxxxx“

Xxxx xxxxxxxx zachovává xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §34 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx případ xxxxxxxxxx přístupu xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx (xx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx požadavku, xxxxx xx byl plně x souladu se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxx nejasný xxxxx skutkových xxxxxxx xxxxx §37a xxxx. 1 xxxx. x) x d) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx podle xxxxxxx x) se právnická xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §17, zatímco xxxxx xxxxxxx d) xxx, xx xxxxxxxxx poštovní xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx podle §18 xxxx. 1. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx §37a odst. 2 xxxx. x) x §37a odst. 3 písm. x) xxxxxx x poštovních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XXXXXXXX 2

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §37a xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxx službách x odkaz na §34 xxxx. 1. Xxxx zajištěna xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx do xxxx xxxx být xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx podpoře a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx má přinést x vyšší xxxxxxx xxxxxx uživatelům. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx závažné, xx xxxxxxxx postih x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

X §37x odst. 1 xxxx. x) a x) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx odrážela změny x xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Zároveň xxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podstat x x xxxxxxxx xxxxxx, xx objektivní xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §37x xxxx. 2 xxxx. x) x zároveň xxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxx pokuty ke xxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxxxx podmínky.

Bude xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §37a xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx službách tak, xxx xxxxxxxx vystihovala xxxxxxxx xxxxxxxxx.

3. Vyhodnocení xxxxxxx x přínosů

3.1 Xxxxxxx a přínosy xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx financování čistých xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kompenzačního xxxxx pro xxxx 2013 x 2014 (X)

Xxxxxxxx xx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx vyměřeny xxx 12 xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxx xxxxx, s. x., xxxxx podílu xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx celkových xxxxxxxx x poskytování poštovních xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx všech xxxxxxxx xx xxx 2013 xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx. musí xxxxxxxxx výše 753 xxx. Xx a xx xxx 2014 xxxx xxxxxxxxx 658 xxx. Kč. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxx pošty, x. x. xx odhadují xx výši 250-300 xxx. Kč xx xxx. Xxxxx xx x xxxxxx, protože xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx o charakter xxxxx služeb, xx. xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx služby. X xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx kvantifikovat xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx, xxxx podíl xx xxxx jednotlivé xxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxx subjekty na xxx poštovních služeb xxxxxxxx.

3.2 Xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxx nákladech (X)

3.3 Xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxx změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx (X)

3.4 Xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx (X)

4. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx nejvhodnějšího xxxxxx

4X. Zrušení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů držitele xxxxxxxx licence prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (držitel xxxxxxxx xxxxxxx, povinní xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx), xxxxxxx administrativní xxxxxx se i xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxx vhodnější jeví xxxxxxxx 2, xxxx xxxxxxx zde xxxxxxxxx xxx xxxxxxx.

4X. Úprava xxxxxxxxx týkajících xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx detailněji xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx nákladech xx xxxx vhodnější xxxx varianta 2, xxxx dává xxxxxxx xxxxxxxx pro postup xxxxxxxxx orgánu x xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

4X. Xxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Vyhodnocení: X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx provozovatele, xxxxxxxxx efektivního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek x xxxxxxxxx vyšší ochrany xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zranitelnou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxx xxxx varianta 2, když xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

4X. Úprava xxxxxxxxxx xxxxxxx přestupků

Xxxxxxxxxxx: X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx provozovatelů xxxxxxxxxxx nejednoznačností zákona x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 2.

5. Xxxxxxxxxxxx doporučené xxxxxxxx x xxxxxxxxxx

Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx odpovědný zejména XXX (xxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, provedení úhrady x xxxxxxx xx xxxxxxx), Ministerstvo financí xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx řešením xxxxxxxx xxxxxxxxxx kapitoly XXX xxx xxxxxxxxx xxxxxx kompenzace xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2013 a 2014, x xx xx xxx 2018 x xxxxxxxxxxxxx výhledu 2019 x 2020 x xxxxxxx výši 800 xxx. Xx

6. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxx k xxxx, xx xx xxxxxxxx xx určité xxxx xxxxxxx přezkum, xx xxxx xxxx x zda xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxxxxxx průmyslu a xxxxxxx, do jehož xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x souladu x ustanovením §22 xxxxxx x. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx České republiky, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx průběžně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx lze považovat xxxxxx tří xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 2B až 2X, x xxxxxxx xxxxxx xxx 2X xxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx EU bude xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx přezkum xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx a xxxx 2013 x 2014 x právem XX xxx proveden v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx celé xxxxxx platnosti poštovní xxxxxxx, tj. 2013 - 2018.  X xxx 2X bude xxxxxxxx xxxxx případů, xxx XXX xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x způsob x xxxxxxxx reakce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx poštovních xxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, bude xxxxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxxxxx xxxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx

Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní úpravy xxxx využity poznatky x xxxxxxxxx praxe, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx ČTÚ. Xxxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx předkládaného právního xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx zřizovatele x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

8. Kontakt xx xxxxxxxxxxxx XXX

Xxx. Xxxx Xxxxxx – xxxxxx@xxx.xx, 224 853 391

1. Xxxxx č. 82/1998 Sb., o xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx správným úředním xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x. 358/1992 Xx., o xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx).

2. Xxxxxxxxxxxxx vyrovnávacího fondu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přispěvatelů x xxxx jejich xxxxxxxxx xx již XX xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx, Xxxxx xxxx Itálii. Xxxxxxxxx veřejná xxxxxxx xx poskytování univerzálních xxxxxxxxxx služeb pak xxxx xxxxxxxx v Polsku x Xxxxxx.

Rozdílová tabulka xxxxxx xxxxxxxx XX s xxxxxxxxxxxx XX

Xxxxx textu xxx.xxx.xx