Plné znění - Sněmovní tisk - 202/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 29/2000 Sb., o poštovních službách a o změně některých zákonů (zákon o poštovních službách), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 319/2015 Sb., kterým se mění zákon č. 29/2000 Sb., o poštovních službách a o změně některých zákonů (zákon o poštovních službách), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 77/1997 Sb., o státním podniku, ve znění pozdějších předpisů

202/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část

Zvláštní část

Závěrečná zpráva RIA

Právní vztah k EU

Xxxxxx návrh

ZÁKON

ze xxx ... 2018,

kterým xx xxxx xxxxx č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x poštovních xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a zákon č. 319/2015 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 77/1997 Sb., x xxxxxxx podniku, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxx xx usnesl xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:

XXXX XXXXX

Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xx. X

Xxxxx č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx službách x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 517/2002 Xx., zákona x. 225/2003 Xx., xxxxxx x. 501/2004 Xx., xxxxxx x. 95/2005 Xx., xxxxxx x. 413/2005 Sb., xxxxxx x. 444/2005 Xx., zákona x. 264/2006 Sb., xxxxxx x. 110/2007 Xx., xxxxxx č. 41/2009 Xx., zákona x. 281/2009 Sb., xxxxxx x. 285/2009 Sb., xxxxxx x. 153/2010 Xx., zákona x. 329/2011 Xx., xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxx č. 221/2012 Xx., xxxxxx x. 212/2013 Xx., xxxxxx x. 258/2014 Sb., xxxxxx x. 319/2015 Xx., xxxxxx č. 378/2015 Sb., xxxxxx x.&xxxx; 250/2016 Xx. x xxxxxx č. 183/2017 Sb., xx xxxx xxxxx:

1. X §6 xxxxxxxx 4 zní:

„(4) Xxxx může xxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutím povinnost xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxx 20 dnů změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jsou-li x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy x xxxxxx zákonu xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany spotřebitele, x xx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx agresivních xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxx diskriminace xxxxxxxxxxxx¹⁷⁾. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx provozovatel nejpozději x účinností ke xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx lhůty xxxxx xxxx xxxxx; x xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx 3 nepoužije.“.

2. X §34x xx xx xxxxx xxxxxxxx 2 doplňuje xxxx „X xxxxxx xxxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxx určí Úřad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx držitele poštovní xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 250 000 000 Xx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x udělení xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx, která x xxxxxx částek xx xxxxx.“.

XXXXX: 31997L0067, 32008L0006

3. Xxxxxx §34e xx zrušuje.

4. X §34e xx doplňuje xxxxxxxx 3, xxxxx zní:

„(3) X xxxxxxx, xx xx xxxxxxx financování xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx řízení xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, dokud Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.“.

5. X §37x xxxx. 1 xxxxxxx x) x x) xxxxx:

„x) podniká x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §17,

x) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 1,“.

6. V §37x xxxx. 2 xx xxxxxxx x) xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxx x) až x) xx xxxxxxxx xxxx písmena c) xx x).

7. X §37x xxxx. 3 xxxxxxx x) xxx:

„x) xxxxxx xxxxxxxx povinnost způsobem xxxxx §33 odst. 1 písm. a) xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x udělení poštovní xxxxxxx,“.

8. V §37x xxxx. 3 písm. x) xx xx xxxxx „xxxxx §34 xxxx.“ xxxxxx xxxxx „1,“.

9. X §37x xxxx. 4 xxxx. x) se slova „xxxx. x) xxxx x)“ nahrazují xxxxx „xxxx. e) nebo x)“.

10. X §37x xxxx. 4 písm. x) xx xxxxx „xxxx podle xxxxxxxx 2 písm. b), x), i), x), x), n), xxxx x)“ nahrazují xxxxx „xxxx podle xxxxxxxx 2 xxxx. x), x), h), x), x), x) xxxx x)“.

11. X §37x xxxx. 4 xxxx. x) xx xxxxx „xxxx. x), x), x), x), x), x) xxxx o)“ xxxxxxxxx slovy „xxxx. x), x), x), x), x) nebo x)“.

12. V §38 xx xx xxxxxxxx 1 vkládá xxxx xxxxxxxx 2, který xxx:

„(2) Xxxxxxx povinnosti xxxxxxx provozovateli xxxxxxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 4 lze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx do xxxxxxx xxxx 5 000 000 Kč.“.

Dosavadní xxxxxxxx 2 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 3.

13. X §38 xxxx. 3 xx xxxxx „§22 xxxx. 6 xxxx 9 xxxx“ xxxxxxx.

Xx. XX

Xxxxxxxxx ustanovení

1. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx všech xxxxxx x řízení o xxxxxxxxx xxxx platby xxxxxx na xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §34c xxxx. 7 x 8 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx znění účinném xxxxx xxxx 1. xxxxx 2016, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx pozbývají právních xxxxxx. Xxxxxxx prostředky xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx finanční zátěže xx roky 2013 x 2014 xxxxxxxxx xx účet pro xxxxxxxxxxx základních xxxxxx xxxxxxx podle §34c xxxx. 3 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx xxxxx účinném xxxxx xxxx 1. xxxxx 2016, vrátí xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „Úřad“) xx 15 dnů xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

2. Čisté náklady, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž stanovenou xxxxx §34c xxxx. 2 xxxxxx x. 29/2000 Xx., ve xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx 1. ledna 2016, xx zúčtovací xxxxxx xxxx 2013 x 2014, xxxxxx xxxx x celkové xxxx 800 000 000 Xx xx xxx xxxx, x xx ve xxxx 200 000 000 Xx x roce 2018, 300 000 000 Kč x xxxx 2019 x 300 000 000 Xx x roce 2020, prostřednictvím Xxxxx, xxxx x 1. xxxxxx příslušného xxxx xxxx do 90 xxx ode dne xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx 90 dnů xxx dne nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx toho, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Úřadu xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx převyšují za xxxxxxxxx období roků 2013 a 2014 xxxxxx 800 000 000 Kč, xx xxxxxxxxxx za nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx.

3. Rozhodnutí Xxxxx xxxxxx podle §34c xxxx. 2 xxxxxx x. 29/2000 Sb., xx znění xxxxxxx xxxxx dnem 1. xxxxx 2016, xx xxxxxxxxx xxxxxx roků 2013 x 2014 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x části xxxxxxxxx xxxxx náklady, xxxxx xx nepovažují xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x v části xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx představují xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, právních xxxxxx.

4. Ustanovení §34e xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx, xx xxxxxxx x xxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx.

ČÁST DRUHÁ

Změna xxxxxx x. 319/2015 Xx.

Xx. XXX

X xxxxx první xxxxxx č. 319/2015 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon x. 77/1997 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se na xxxxx xxxxx xx. XX doplňují xxxxx „, x výjimkou xxxxxxxxxx §34x xxxx. 3 až 13 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx“.

XXXX TŘETÍ

Účinnost

Čl. XX

Xxxxx xxxxx xxxxxx účinnosti xxxxxxxxx dnem xx xxxx xxxxxxxxx.

XXXXXXXX XXXXXX

X. OBECNÁ XXXX

1. Zhodnocení xxxxxxxx xxxxxxxx stavu

Záměr xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx poštovních xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rámcem xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 97/67/ES xx dne 15. xxxxxxxx 1997 o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx vnitřního xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x zvyšování kvality xxxxxx x jejích xxxx následných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx směrnice xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady 2008/6/ES xx xxx 20. xxxxx 2008, xxxxxx xx mění xxxxxxxx 97/67/XX s xxxxxxx xx xxxxx dotvoření xxxxxxxxx xxxx poštovních xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxx. xxxxx xxxxxxxx směrnicí, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx liberalizace evropského xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx dokončení liberalizace xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx monopolu x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx konkurentů xx xxx xxxxxxxxxx služeb. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx povinnost členských xxxxx zajistit xxxxxxxxxxx xxxxxx udržitelné univerzální xxxxxxxx xxxxxx (v xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx o tzv. xxxxxxxx xxxxxx), x xx xxxxxx jejího xxxxxxxxxxxxxxx financování.

Česká xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx xxxxxxxxxx plně liberalizovaný xxxxxxxx xxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) transponovat xx xxxxxxx právního xxxx xxxxxxxxxx do 31. xxxxxxxx 2012, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx o xxx roky. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx transpozice, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx zákona č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x poštovních xxxxxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx č. 221/2012 Sb., xxxx xxxxxx podrobně xxxxxxxxxxx možnosti financování xxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s poskytováním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx oblastech xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x nižšími xxxxxxx (xxxxx, xxxxxxxxxx), xxx xxxxxx xxxxx v xxxxxx podmínkách v xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x výběru xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx obsažených xx xxxxx poštovní xxxxxxxx, xx. ze xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu, xxxx zvoleno řešení, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x projednávání xxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx možné xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx č. 221/2012 Sb., kterým xxxx xxxxxxxxxxxxx třetí xxxxxxxx směrnice, x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2013 nastaven xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxx), xx kterého xxxx přispívat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx podílu xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx č. 319/2015 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx službách), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx x. 77/1997 Xx., x xxxxxxx podniku, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx pak x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2016 nastaven xxxx systém xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž xxx xxxx 2015 x xxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx¹. Systém xxxxx x xxxxxxxxxxxxx fondu xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx státního xxxxxxxx x xxx, xx xxx pro xxxxxxxxxx xxxx xxxx stanoven xxxxx (xxxxxxxx částka) xxx xxxxxx čistých xxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx výši. Xxxxx této xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx x xxxxxxxxx zátěž xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx překážku podnikání xx tomto xxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014. Rozhodnutí x neaplikaci xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedeného x xxxxxxxxx čj. 1292/16 (xxxxxxxx ze xxx 12. xxxxx 2016 č. 894). Xxxxxxxxx xxxxxx i x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxx rovněž xxxxxxxxxx, že xxx xxxx 2015 a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx státního xxxxxxxx. Xxxxxxx současně, xxx xxxx xxxxxxxxxxx rizika x xxxxx spojené x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu xxx xxxx 2013 x 2014 x x xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx opatření x zamezení xxxxxx xxxxxx. Usnesením xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2017 č. 219 k xxxxxx xxxxxxxx k zamezení xxxxxx případných xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x poštovních službách x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů představujících xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tzv. kompenzačního xxxxx x souvislosti xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podporu xxxx Xxxxx poště, s. x., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx spočívající xx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx roky 2013 x 2014 x x úhradě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx x xxxxxxx xxxxxx 800 xxx. Xx xx xxx xxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona, xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx diskriminace x xx vztahu k xxxxxxxx mužů a xxx

Xxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx vztahy, které xx xx dotýkaly xxxxxx diskriminace xx xxxxxx xxxxxx č. 198/2009 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a o xxxxx některých xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx zákon), ve xxxxx pozdějších předpisů, xx. xxxxxxxxx zacházení xx xxxxxxxxxxxx některé xxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx, sexuální xxxxxxxxx, xxxx, zdravotního xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx platná xxxxxx úprava, xxx xx obsažena x xxxxxx x poštovních xxxxxxxx, nemá žádné xxxxxx ve vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx pro xxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx v Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx principů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxx obsahem xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2013 x 2014, x to x xxxxxxx x xxxxxxxxx vlády ze xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219 xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx 800 mil. Xx xx xxx roky xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx v xxxx 2018 bude xxxxxxxxx 200 xxx. Kč, x xxxx 2019 300 xxx. Xx x v roce 2020 xxxxxx 300 xxx. Xx. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx výnosů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a zahraničních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx výše xxxxxx plátce na xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §34c xxxx. 7 a 8 xxxxxx x. 29/2000 Xx., ve xxxxx xxxxxxx do 31. xxxxxxxx 2015, zahájená xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, x zbavit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxx Xxxxxxx telekomunikačního xxxxx (xxxx xxx „XXX“) xxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 2 xxxxxx č. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015 za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2013 a 2014 x části xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž, x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx případě xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx a vykonatelná, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx úpravě.

Vedle xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx některé xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X zákoně xxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxx x čistých xxxxxxxxx ve xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx komisi. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx vytvořit xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx rozhodování XXX x řízeních x čistých xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xx xxxxx účinný xxxxxxxxxxx xxxx poštovních xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx vyplyne xx xxxxxxxxxx rozporu xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx či pravidly xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxx má XXX x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx provozovatele, xxx xxxx podmínky upravil, x xxxxxxx mu xxx to xxxxx. Xx x případě xxxxxxxxx xxxx výzvy xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, které xxxx xxxxx poštovních podmínek x přiměřené xxxxx xxxxxxxxx. XXX by xxx měl mít xxxxxxx xxxxxxxxxxx uložit xxxxx xxxxxxxxxx podmínek, xxx by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx změny x xxxxxxx xx dalo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx XXX v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx x rámci řízení x přestupku.

V xxxxxxxxxx xxxx je v xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx podstaty.

3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx x xxxxx xxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx x zákoně xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxx 22. března 2017 x. 219 x xxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014, x xx xxxxxx xxxxxx ze státního xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx uvedené xxxx xxxxx xxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úhrady xxxxxxx xxxxxxx s xxxx 2015 x xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vyřešit i xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou vedena XXX x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxx řešit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx nákladů, a xxxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vedeno xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.

4. Zhodnocení souladu xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx x čl. 41 odst. 2 xxxxxxxxx zákona x. 1/1993 Xx., Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „Xxxxxx“), xxxxx kterého má xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x také x souladu s §24 zákona č. 2/1969 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxx xx věcí, xxxxx patří xx xxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x návrhy, xxxxxxx xxxxxxxx xxx uložila xxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx usnesením xxxxxxxxxxxxx České národní xxxx č. 2/1993 Sb. jako xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku Xxxxx republiky (xxxx xxx „Xxxxxxx"), a xx jmenovitě x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx:

- xxxxxxxxxx čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx zákonem xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx,

- ustanovení čl. 2 xxxx. 2 Listiny, xxxxx kterého xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x mezích stanovených xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx,

- xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx kterého xxxxx xxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a x xxxx xxxxxx a xxx xxx zachování xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxx nesnižuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxx. Xxxxxxxxxx právní úprava xxxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxx pořádku Xxxxx xxxxxxxxx x není x xxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx se závazky xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xx x xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie x obecnými právními xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx. Předložený xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx předpokládá xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 97/67/ES o xxxxxxxxxx pravidlech xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Společenství x xxxxxxxxx kvality xxxxxx, xx znění xxxxxxxx 2002/39/XX x xxxxxxxx 2008/6/ES, která xx xxxx článku 7 xxxx. 3 xxxx. x) xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zavedení xxxxxxxxxx náhrad xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x rozporu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x obecně xxxxxxxxxx zásadami xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx kompenzací xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

7. Předpokládaný xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx dopady, xxxxxx xxxxxx na rodiny x xxxxxx na xxxxxxxxxx skupiny obyvatel, xxxxxxx xxxxx sociálně xxxxx, osoby xx xxxxxxxxxx postižením x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx právní úprava xxxx mít, xxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xx dne 22. března 2017 x. 219, dopad xx státní rozpočet x celkové částce 800 xxx. Xx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx roky 2013 x 2014; xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx x xxxx 2018 bude xxxxxxxxx 200 mil. Xx, x xxxx 2019 300 xxx. Xx x x xxxx 2020 rovněž 300 xxx. Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx ně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxx. X xxxxxx věci xxxxxx xxx xxxxxxxx dopady, xxx xxxxxx xx xxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx sociálně xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx dopady xx xxxxxxx prostředí.

8. Zhodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx v souladu x ochranou soukromí x osobních xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxx identifikovány xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem o xxxxxxx osobních údajů.

9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx

X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx mechanismu xxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů. Provozovatelé xxxxxxxxxx xxxxxx se xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx třeba xxxxxxxxxx xxxxxx podíl xx xxxxxxxxxxx xx kompenzačního xxxxx x tyto xxxxxxxxx vymáhat.

V xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx způsob xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xx poskytování základních xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx provozovatelů poštovních xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx výsledky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xx xxxxxx míry xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxx x výši xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xx jejich úhradě.

Takové xxxxxx lze x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx jako xxxx xxxxxxxx oproti situaci, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxx úpravy xx rozhodnutí Xxxxx xxxxxxx xxxxx držitel xxxxxxxx xxxxxxx. Vůči xxxxxxxx xxxxxxxx licence xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx.

10. Xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nemá xxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.

1. Xxxxxx umožňuje xxxxxx xxxxx náklady představující xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx xx xxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxx ČTÚ xx xxx 2015 x roky xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxx 2015 xxxxxxx 700 xxx. Xx, 2016 600 xxx. Kč x xxx xxx 2017 a další xxxxxxx 500 xxx. Xx).

XX. XXXXXXXX ČÁST

Článek I

K bodu 1 (§6 odst. 4)

Xxxxx xxxxxxxxx právní úpravy xxxxxxx náprava xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x obsahu xxxxxxxxxx podmínek (xxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x tomuto xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx spotřebitele, x to z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx spotřebitele) xxxxxxxxxxxxxxx výzvy xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxx xxx 10 xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Nedojde-li x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx poštovních xxxxxxxx x přiměřené xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxx právní xxxxxx xxxx dává Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx, xxx svým rozhodnutím xxxx uložit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx změny a xxxxxxx lépe zajistí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek, pokud xxxxxx v xxxxxxx x příslušnými xxxxxxxxx xxxxxx. Zajistí xxx xxxxxxxxxx rychlou, x xxxx účinnou xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx k xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx (pro xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xx x xxxxx xxxxxx x přestupku xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxx xxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx k xxxxxxxxxx změně poštovních xxxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxxxxx hranice xxx stanovení xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx 20 xxx. X porovnání se xxxxxxxxx xxxxxx došlo x xxxxxxxxxxx této xxxxxxx stanovené minimální xxxxx, a xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx praxe. Xxxxxxxx platí, xx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx splnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx zohledňovat x xxxxx nutné xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xx si xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyžádala xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx provozovatele xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx, musí xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx správního xxxxxx při určování xxxxx xxxxx xx xxxxxxx ukládané xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx faktické poskytování xxxxxxxxx xxxxxxxx služby. X xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx uvést x rámci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx relevantní xxxxxxxxxxx x případu x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx

Xxxxxxx xx x xxxxx kompetenci ani x právním řádu xxx xx straně Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx v §63 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx x. 127/2005 Sb.)

Pro xxxxxx xxxxxxxxx uložené xxxxxxxxxx xx zajištěno její xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pokut podle xxxx xxxxxxxxxxxx §38 xxxx. 2 (bod 12).

K bodu 2 (§34c xxxx. 2)

Xxxxxxxxxx §34c xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předběžných xxxxxxx xxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxxx právní úprava xxxxxxx limit xxx xxxxxx xxxxxxx nákladů, xx nutno xxxxxx xxxxxxx x tomto xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx čisté xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx pro případ, xx by xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx výběrové xxxxxx xxxxx §22 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách), nebo xxxxx než xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx licence (xxx xxxxxx standardní xxxxxxxx licence xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx), x xx xxxxx xxxx, která x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §34x odst. 3 nemůže xxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx náklady xxxxxxx xxx, než xx xxxxxx x úhradě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou finanční xxxxx.

K bodu 3 a 4 (§34x)&xxxx;

X xxxxxxxxxxxx technických xxxxxx xxxxxxx xx zrušení xxxxxxx x §34x, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx již xxxxxxxxxxx xxxxx náplni x nevyjadřoval by xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (bod 3).

X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přerušení řízení x čistých xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx notifikována veřejná xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxx, xxxxx nelze x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx tak ponechány xx správním uvážení, xxx xxxx v xxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx ponechat na xxxxxxxx xxxxxxx, a xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx měla xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx základ xxx xxxxxxxxxxx x těchto xxxxxxxx.

Xxxxx tak xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxx, že x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx umožní přerušení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx dané xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení xx věci xxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxx řízení xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx §64 xxxxxxxxx xxxx xxx správní xxxxxx, xxx řízení x xxxxxx předběžných xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx (§34c x 34d zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx i řízení x xxxxxxxxx xxxxxx (§57 správního xxxx). X xxxxxxxx sporů x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Evropskou xxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxxxx a z xxxxxx xxxxxx jistoty xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tak xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (držitel xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) se xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Správní xxxxx tak xxxx xxxxxx x xxxxxxx x úhradu čistých xxxxxxx přerušit na xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxxx xx neexistence xxxxxxxxxxxx (nedovolené) xxxxxxx xxxxxxx. Do xxxx xxxxxxxxxx veřejné podpory Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplatit.

K bodu 5 až 11 (§37x)

X těchto novelizačních xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx technické úpravy xxxxxxxxxx §37a x xxxxxxxxxxx, které bylo xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx promítnout x xxxxxxxxxx xx xxxxx x textu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

K bodu 12 (§38 xxxx. 2)

Xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx na xxxx upravenou možnost Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx xx poštovních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (bod 1). Dosud xxxx xxxxxxxxx výzvy x xxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx či xxxxxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxxx. Xxx případ, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pravomocným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx se x vymožení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxx rozhodnutím bude xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxx x současně xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx pokuty (§129 správního xxxx). Xxxxxxx však donucovací xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx provozovatele xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx tak xxxxx xxxxxxx xxxx donucovací xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx (§129), xxxx xxxxxxx xxxx donucovací xxxxxx stanovená x xxxxxx úpravě nemůže xxx x xxxxxxx xx xxxxxx provozovatelů x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 5 000 000 Xx je xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx upozornit, xx xx xxxxxxx x xxxx institut x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, když xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxxx xxxxxxxxx donucovacích xxxxx xx do xxxxxxx xxxx 10 000 000 Xx. Hranice xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx změnit poštovní xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx k tomu, xx adresátem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx jakýkoli xxxxxxxxxxxx. Xx druhou xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx zde xxxxxxx - xxx. především x xxxxxxx subjektů xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxx hranice xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pokut není xxxxxxxx výjimečná. Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx 10 000 000 Xx (§122 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), x xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x nebo xxx xxxxxxx celkové výše (xxxx. energetický zákon, xxxxx č. 194/2017 Sb. xxxxx x podnikání xx xxxxxxxxxxx xxxx), xxx xxxx xxxx, xx xxxxx xxxx a xxxxxxxx chráněného xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x maximální xxxx xxxxxxxxxx pokuty xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxxx podmínky, xxxxx xxxx x rozporu xx zákonem či xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxx, xx správním xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx změny xxxxxxxxxx xxxxxxxx může xxx xxxxx xxxxxx (xxxx se xxxx xxxx jednat o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x rozpor xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidla xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx z důvodu xxxxxxxx obchodních xxxxxxx xxxx x důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), je xxxxxxxx, xxx donucovací xxxxxx xxxx xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx potenciál xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx povaze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxxx, zde tedy xx do xxxxxxx xxxx 5 000 000 Kč. Při xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx tak xxxx třeba vycházet x xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx případu (postavení xxxxxxxxxxxxx, intenzitu xxxxxxx xxxxxxxxx xxx.). Správní xxxxx musí v xxxxxxxxxxxx případech výši xxxxxxxx xxxxxxxxxx pokuty xxxxx xxxxxxxxx, nelze xxxx ukládat xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x svévolně xxxxxxxx xxxx výši. Xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

K bodu 13 (§38 odst. 3)

Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx nepřesnost - zrušuje xx xxxxxx odkaz xx §22 odst. 6 x 9 xx xxxxxxxxxx znění xxxxxxxxxx §38 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2 (xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 3). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx týká xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx o xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx uložení xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxx držiteli xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx v xxx xxxxx těžko xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx marné uplynutí xxxxx pro splnění xxxxxxxxxx. Neplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx podle §37a xxxxxxxxxxxxx xxxx přestupek x xxx xx xx xxxxxx xxxxxx.

Článek II

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

K bodu 1

X souladu s xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219 xx upravuje neaplikace xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx řádného přechodu xx xxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx procentních xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx plátců na xxxxxxxxx výnosech za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x řízení o xxxxxxxxx xxxx platby xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxx Xxxxx telekomunikační xxxx xxxxx právní úpravy xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015. Xxxx xxxxxx xx tedy xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx přímo xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx otázka xxxxxxxx xxxxxx, xxx rozhodnutí xxxxxx v těchto xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx přímo xx xxxxxx, x xx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx. Příspěvky xxx případně xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx ode xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

K bodu 2

X xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219 x xxxxxx opatření x xxxxxxxx xxxxxx případných xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x poštovních xxxxxxxx x části xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou finanční xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx se šetřením Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx České xxxxx, x. x., xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx představující xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 2013 x 2014 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x celkové výši 800 xxx. Xx xx oba xxxx. Xxxxxx xx rozložena xx xxx xxx x bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtové xxxxxxxx xx zajištěno xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxx 1. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx dne xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podpory, anebo xx 90 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx toho, který x těchto xxxxxxxx xxxxxxx nejpozději. Platí, xx xxxxx xx xxxxx březnový den xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, nelze prostředky xxxxxxxx xxxxxxxx licence xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Stejně xxx x případě, že xx xxxxxxx v xxxxxx roce xxx xxxxxxx den 1. xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x oprávněnosti poskytnutí xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx částka xxxx xxxxxxxxx ve xxxxx 90 dnů xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.&xxxx; Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úhrady xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx x jako xxxxxx xx xxxxxxx.

K bodu 3

X xxxxxxxxxxx x navrhovanou xxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx právních účinků xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015, x xx x rozsahu x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx, x x části xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx představují nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx úhradě. Xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx na úhradu xxxxxxx xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxx 2 Přechodných xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí stanovující xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx na úhrady xxxxxx části xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

K bodu 4

Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx právní xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

xx věci xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx na xxxxxxx §34x xxxx. 3 xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx i xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řídí, xx. je xxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákonný podklad x v xxxxxxx xxxxxx, xxxxx již xxxx xxxxxxxx.

Článek III

Xxxxx zákona x. 319/2015 Sb.

Zákonem č. 319/2015 Sb., xxxxxx byl xxxxxxxxxxx zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, došlo xxxx xxxx x xxxxxxxxx od 1.1.2016 x zásadní xxxxx xx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx představujících nespravedlivou xxxxxxxx zátěž, x xxxx xxxxxxxxx účtu xxx xxxxxxxxxxx základních xxxxxx (tzv. kompenzační xxxx), xx něhož xxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky, jejichž xxxxxx v zúčtovacím xxxxxx z poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 3 000 000 Xx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx postup xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx §34x xxxx. 3 až 13 xx znění xxxxxxx xx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx č. 319/2015 Sb. Xx znamenalo, xx xxx roky 2013 x 2014, za xxxxx xxxxx nebyla xxxxxxxx poštovní xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx provedena úhrada xxxxxxx nákladů, xx xxxx úhrada xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx účtu xxxx, xx do xxx xxxxx převedeny xxxxxxxxx xxx xxxxx provozovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §34x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx přispívat.

Usnesením xxxxx x. 219 xx xxx 22. xxxxxx 2017 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx případných xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx financování xxxxxxx nákladů představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž xxxxxxxxxxxxxxx xxx. kompenzačního xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Evropské xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx podporu xxxx Xxxxx xxxxx, x. x. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx souhlasila xxxxx xx zrušením tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx roky 2013 x 2014 x xxxxxxx xxxxxxx nákladů xx státního xxxxxxxx x celkové xxxxxx 800 xxx. Xx xx xxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx spolupráci x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx novelu xxxxxx o poštovních xxxxxxxx, xxxxx bude xxxx jiné xxxxxxxxxxx x řešení schválené xxx xxxx 2013 x 2014. V xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx přechodného xxxxxxxxxx xxxxxx č. 319/2015 Sb. xxx, xxx se xxx roky 2013 x 2014 vyloučilo xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx při úhradě xxxxxxx nákladů na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §34x xxxx. 3 xx 13 xx znění xxxxxxx xx xxxxxx účinnosti xxxxxx č. 319/2015 Sb.

Článek IV

Účinnost

Je xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx oblasti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx co xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx účinnost xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.

X Praze xxx 30. května 2018

Xxxxxxxx xxxxx:

Xxx. Xxxxxx Xxxxx x. r.

Ministr xxxxxxxx x xxxxxxx:

Xxx. Xxxxx Xüxxx x. r.

XXXXXXXXX XXXXXX XXXXXXXX

XXXXXXX XXXXXXXXX XXXXXX RIA

XXXXXXXXX XXXXXX X XXXXXXXXX DOPADŮ XXXXXXXX

1. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx

1.1 Xxxxx

Xxxxx, xxxxxx xx mění xxxxx č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x. 319/2015 Xx., kterým xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x poštovních xxxxxxxx), x xxxxx x. 77/1997 Xx., x xxxxxxx podniku, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx

1.2 Xxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxx zákona č. 29/2000 Sb., o poštovních xxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x poštovních xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, provedenou xxxxxxx č. 221/2012 Sb., xxx x xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2013 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx poštovní xxxxxxx (Xxxxxx xxxxx, s. x.) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxx pro financování xxxxxxxxxx xxxxxx – xxx. xxxxxxxxxxxxx fondu (§34x). Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx platby xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxx 3 mil. Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx účastníků trhu xx xxxxxxxx upravena xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 97/67/ES o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Společenství x xxxxxxxxx xxxxxxx služby, xx xxxxx xxxxxxxx 2002/39/XX a xxxxxxxx 2008/6/XX (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx řádně xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx komisi, Generálnímu xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, průmysl, podnikání x MSP.

Směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/6/ES xx dne 20. xxxxx 2008 xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx členským xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx trvalé xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx x poštovních xxxxxxxx xxxxxxxxxx, služeb xx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx ceny xxx xxxxxxx uživatele. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx licence, xxxxxx xxxx pro xxxxxx 2013 - 2017 Xxxxx xxxxx, s. x. V xxxxxxxxxxx x poskytováním xxxxxxxxxx xxxxxx, jak xxxxxxxxxxx x poštovní xxxxxxxx, xxxxx vzniknout xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tzv. čisté xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx §34b odst. 1 xxxxxx x poštovních xxxxxxxx. Na úhradu xxxxxx nákladů xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxx. X právní úpravě xxxxxx xx 1. xxxxx 2016 xxxx xxxxxxxxxxxxx zátěž vymezena xxxx xxxxxxx převyšující 1 % celkových xxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx maximální xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx nad stanovené xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx spravedlivou xxxxx.

X xxxxxxx x ustanovením x xxxxxx 7 xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx státy xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx čistých nákladů xxxx provozovatele xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx rozdělení xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx poštovních xxxxxx. Xxxxx možných variant xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx roky 2013 x 2014 v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx subjektů působících x xxxxxxx, tedy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxx měli povinnost xx tzv. kompenzačního xxxxx xxxxxxxxx, x xx včetně držitele xxxxxxxx xxxxxxx. Příspěvek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx být xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx subjektů na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu, xxxxx xxxxxxxx sjednocuje xxxxxx pro celé xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x variantu přinášející xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěž xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb (xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx na trhu), xxx xxx státní xxxxxx (xxxxxxxx podílu xx trhu x xxxx xxxxxxxxx). Protože xxxxxxxx procesu je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx záruku úhrady x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx č. 319/2015 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 29/2000 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 77/1997 Sb., o xxxxxxx podniku, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x účinností xx 1. ledna 2016 xxxxxxxx xxxx xxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx pro xxxx 2015 a xxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx fondu xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx systémem úhrady xx státního xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx současně xxxxxxxxx nově limit (xxxxxxxxx xxxx) xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219 x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x minimalizace rizik xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x poštovních službách x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž xxxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx šetřením Evropské xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxx poště, x. x., (xxxx xxx „XX“) xxxxx schválila xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zrušení xxx. xxxxxxxxxxxxx fondu xxx xxxx 2013 x 2014 x v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xx státního xxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxx 800 xxx. Xx xx xxx roky x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ve spolupráci x ministrem xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx mění xxxxx x. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x poštovních službách), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxxx financování čistých xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx XX xxxxxx usnesení, a xxxxxxxxx xx do 31. října 2017 xxxxx.

Xxxxxxx xx spatřován xx xxxxxxx a xxxxxx zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxxxx poštovní xxxxxxx.

X cílem vyloučit xxxxx xxxxxxxxx dopady xx xxxxxx xxxxxxxx xxx zákonem č. 221/2012 Sb., xxxxxx xxxx transponována xxxxx poštovní směrnice, x xxxxxxxxx od 1. ledna 2013 xxxxxxxx systém xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účtu (xxxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxx xxxx přispívat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx jejich xxxxxx xx trhu xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx č. 319/2015 Sb. xxx xxx x účinností xx 1. xxxxx 2016 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxx xxx 2015 a xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx plateb ze xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx bylo x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence a xxxxxxxxx zátěž provozovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx ně možnou xxxxxxxx podnikání xx xxxxx xxxx.

Xxx roky 2013 x 2014 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu zůstala xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx přijata xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úprava, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx rizika:

- Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ČP xxxxx xxxxxxxxxxx Českého xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen „XXX“) x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2013 x 2014, xxxxxxxxx xxxxx rozhodnou buď xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX, nebo xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX x novému xxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxx XXX, xxxx by xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31.12.2015, xx. prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxx;

- XXX xxxx xxxxxxxxxxxx oporu xxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx roky 2013 x 2014 xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx XXX x xxxxxx xxxxxxxxxxx doporučení xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxx 12. xxxxx 2016 x. 894 x xxxxxxx xx tuto xxxxxx xxxx neaplikovat, xx. x xxxxxxxxxx xx finální xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx nezahájit xxxxxx x xxxxxxxxxx provozovateli, xxxxxx XX, x xxxxxx do kompenzačního xxxxx, XX xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx a následně xxx xxxxxxx dle xxxxxxxx xxxx správního. X případě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx XXX xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x naplnit finančními xxxxxxxxxx xx provozovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xx xxxx mohl xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx;

- X případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx týkajících xx xxxxxxxxx podílů xx trhu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx XXX nedisponuje xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx uvažovat x xxxxxx požadavků na xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb.¹ ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx kompenzačního fondu xxxx. x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx účast v xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx řízení xx xxxxxxxxx ČTÚ xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výkazů. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx vzniku škody xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb. x xx xxxxxx XX, xx. xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx zdroje (xxxxxxxxxx), xx xxxxxxx xx XX xxxx xxxxxxxx xxxxx náklady xxxxxxxxx Xxxxxxxxx komisí jako xxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx veřejná xxxxxxx;

- Xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx, xxx xx ČTÚ xxxxxxx (např. na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxx xx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx) x xxxxxxxxxxx v xxxxxx o stanovení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xx záměrem xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vydat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx odvodů xx kompenzačního xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx by zahájil xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, by xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zahájila formální xxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x x přihlédnutím x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XX², xxx xxx XX xxxxxxxxx. Po xxxx vedení xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx možné XX xxxxxxxxxx další podpory, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ekonomickou situaci XX;

- X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanoviska Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx formálního xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx bylo xxxxxxxx nutné xxxxxxxx xxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Takový postup xx xxx xxxxxxxx x xxxx xx x sebou xxxxxxxx, xxxx blíže xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nároků na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx provozovateli, xxxxx xx po xxxxxxx xxxx xxxxxxx disponovat xxxxx xxxxxxxxxx prostředky, xxxx. by xx xx příspěvek xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x důsledku příspěvku xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxx;

- Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx, kdy xx XX xxxxxxxxxx xxxxxx kompenzaci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěže, přestože xx tato xxx xxxx zákonem přiznána, xx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx hospodáře xxxxxx domáhat xxxxxxx xxxxx. Ztráta tohoto xxxxxx XX xx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx významných xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ČP: xxxxxxx xxxxxxxx xxxx-xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx provozních xxxxxxx a veškerých xxxxxxxx podniků, nedostatek xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx pracovníků, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx poskytovaných xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx roky 2013 x 2014 xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedeného x xxxxxxxxx xx. 1292/16 (xxxxxxxx xx xxx 12. října 2016 x. 894). Xxxxxxxxx xxxxxx i x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x vzala x úvahu xxxxxx xxxxxxxxxx, xx zákonem x. 319/2015 Xx. xxxx x xxxxxxxxx xx 1. ledna 2016 xxx xxxx 2015 x další xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxx telekomunikační xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxx nemá xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx 2013 x 2014 xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx poštovní xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx 2013 xx 2017, xx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx tedy xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx 2013 x 2014.

X první xxxx xx xxxx xxxxx upravit xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence xx xxxx 2013 a 2014 ze xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx 800 mil. Xx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx v xxxx 2018 bude xxxxxxxxx 200 mil. Xx, v roce 2019 300 xxx. Xx x x xxxx 2020 rovněž 300 mil. Kč. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx zákona zastavit xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxx xx celkových xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb a xxxxxxxxxxxx poštovních služeb xxxxx xxxxxx a xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxx plátce xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx základních služeb xxxxx ustanovení §34c xxxx. 7 x 8 zákona x. 29/2000 Xx., xx xxxxx účinném xx 31. prosince 2015, xxxxxxxx xx dne xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx účinků případná xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx řízeních. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x rozhodnutí XXX xxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 2 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx xxxxx účinném xx 31. xxxxxxxx 2015 za xxxxxxxxx xxxxxx roku 2013 x 2014 x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x x části xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. X opačném xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x vykonatelná, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxx navrhovaná xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx, xxx xxx státní xxxxxx, když xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx úhrady x xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx nemají xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, mohou xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx nemusí xxxxx xx případnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx.

Xxxxx xxxx xx v xxxxx komplexnosti řešení xxxxxxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx limit xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx vytvořit xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx ČTÚ v xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx zcela xxxxxx mechanismus změn xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozporu xx zákonem o xxxxxxxxxx službách xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxx xx XXX x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodů xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyzvat xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx podmínky xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxx xx xxxxx. Xx x xxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x přestupku, které xxxx xxxxx poštovních xxxxxxxx v přiměřené xxxxx xxxxxxxxx.

X dosavadní xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx nesouladu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx náležitostí x poštovních podmínkách xxxxx §6 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx služby, xxxx například xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx informace x xxxxxxx xxxxxx sporů xx informace o xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxx x postupu xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx poštovní xxxxxxx, x postupu provozovatele xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, o postupu xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx §9 x 10 xxxxxx x poštovních xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, jejímž xxxxxxxxx xx takové xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx nichž xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stran xxxx. X oblasti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zjištěny xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odporující xxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx při xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx řízení u xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx 18 xxx. Xx všech případech xx tak jednalo x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxx (xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx stávající xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx výzev x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx, že xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x rámci standardního xxxxxxxxx řízení, přičemž xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx až x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.

XXX xx xxx xxx mít xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek, což xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x zároveň by xxxx xxxxxxxxxxxxx možnost xxxxxxxx se k xxxxxxxx XXX x xxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x přestupku. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx prostředek a xx xxxxx straně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

X neposlední xxxx xx x xxxxxxxxxx na novou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx nové xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx existujících xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kde xxxxx xxxxxx v rozporu x xxxxxxxx požadavky xx xxxxxx právních xxxxx absentovala. X xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx státům xxxxxxxxx zajistit xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx evropské xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinností.

1.3 Xxxxx existujícího právního xxxxx x xxxx xxxxxxx

Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu, x xx xxx xxx 2015 x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xx roky 2013 x 2014 xx xxxxxxx xxxxx stávající xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx do 31. xxxxxxxx 2015. Xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx způsob xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxx změny xx xxxxx xxxxxxx na xxxx xxx 1.2 xxxxxxx.

Xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxx xxxx 2015 x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, x situaci, xxx je xxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxx úhradu xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx také odpovídající xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx možnost přerušení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx chvíli, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Jednoznačná xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX v dané xxxxxxx xx zcela x zájmu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx úprava změny xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx podobě nezajistí xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, kdy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xx pravidly xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Podle xxxx právní xxxxxx xx XXX v xxxxxxx zjištění xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx podmínek vyzvat xxxxxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx upravil, x xxxxxxx xx pro xx lhůtu. Xx x případě xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x přestupku, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx může xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxx xxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx požadované XXX.

Xxxxxx xxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nepřesná, xxxx x xxxxxxxx xxxx zcela xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §34 xxxx. 1 xxxxxx x poštovních službách, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx přístupu xx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx vztahu xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §37 xxxx. 1 xxxx. c) x x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx „podnikáním xxx xxxxxxxxx“ x „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx služby xxx xxxxxxxx“ x tyto xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx překrývají. Xxxxx xxx absentuje xxxxxx xxxxxxxx sankcionovat porušení xxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx o xxxxxxx poštovní xxxxxxx.

1.4 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů

Přímý xxxxx bude xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx, xxxx Xxxxxx poštu, x. x. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx kompenzaci čistých xxxxxxx xx xxxx 2013 a 2014 xxxx 800 mil. Xx, xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Nutno zdůraznit, xx Xxxxx pošta x. x. by xxxxxx do xxxxxx xxxxx přispívala. Xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx 2 xxx 2X) zajistí, xx úhrada xx xxxxxxx přímo xx xxxxxx, a xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro držitele xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx subjektů xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxx se xx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence, xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx zásadní xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx změnou xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx poštovních podmínek, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxx XXX zasahovat xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx o změně xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx účastníky xxxxxxxx xxxxxx xx všemi xxxxx s tím xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx, uplatňovat xxxxxxxx xxxxx včetně xxxxxx xxxxxxxxx prostředku), nikoli xx x xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx změnu xxxxxxxxxx podmínek x xxxxxx xxxxx ČTÚ. Xxxxx provozovatelů v xxxxxx 203 xx 2018 xx uveden x xxxxxxxxxxx tabulce.

xxxxx: XXX

Xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bude vzhledem x xxxxxx xx xxxxx rozhodnutí lépe xxxxxxxxxxx, stejně tak x xxxxxxxx zlepšení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx může znamenat xxxxxxxx kvality xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxxxxxx dostupnosti xxxxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx x smluvní xxxxxxxx Xxxxx xxxxx, x. x., xxxxx xxxxxx x na xxxx xxxx. Těmito xxxxxxxx xxxx například xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxxxxx, x. p. Xxxxxxx xxxx dokládá xxxxx xxxxxx smluvních xxxxxxxx.

xxxxx: Xxxxx pošta, x. x.

1.5 Xxxxx xxxxxxxx xxxxx

Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx neaplikace xxxxxxxxxxxx ustanovení zákona x poštovních xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015 x dopracování xxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2013 x 2014, xxxx Xxxxx pošty, x. x., x xxxxxx dalších xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx financování xxxxxxx xxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxx xxx financování xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx) xxx roky 2013 x 2014 x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx státního xxxxxxxx. X takovém případě xxxxxxxxxxxxx poštovních služeb xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x Česká xxxxx, x. p. dostane xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx uhrazenu částku 800 mil. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, x to xxxxxxxx x xxxxxx 2018 až 2020.

Dále xxxxx upraveny xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§34x zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), konkrétně xxxxx pro xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx poštovní xxxxxxx, x zákon xxxx xxxxxxxxx úpravu xxx situace, xxx xx vedeno řízení xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx x tím, xx v takovém xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx otázku, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx pravomoc XXX zasahovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx takové změny x který xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx účastníkem xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx adresátem xxxxx xxxxx stávající právní xxxxxx.

X neposlední řadě xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx stávajících xx xxxx xxxxxxx xx zvýšení xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x poštovních službách.

1.6 Xxxxxxxxxx rizika

V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx i xxxxxx xxxxxx. Rizika xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx zahájení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx x možného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x této xxxx, xxx by xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx mít xxxxx zásadní xxxxx xx hospodářskou situaci Xxxxx xxxxx, s. x. Xxxxxxx by XXX xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx do 31. xxxxxxxx 2015 xxxx postupovat, xxxxxxx xxxxxxxx riziko xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx nároků xx náhradu xxxxx xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb.

Nepřijetí xxxxxxx úprav zákona x poštovních xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ČTÚ x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů. Správní xxxxxx ve xxxx xxxxxxx nákladů by xxxxxx xxxxx přerušit xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx notifikace xxxxxxx xxxxxxx Evropské xxxxxx x panovala xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx roce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, že některý xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx poštovní xxxxxxxx xxx, xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x poštovních xxxxxxxx či xxxxxxxx xxx ochranu spotřebitele, xxxxxxx by xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pouze x xxxxxxx, že xx odmítl xx xxxxx XXX tyto xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx nelze xxx xxxxxxx považovat za xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx, xx bude xxxxxxxxxxxxx za xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx aplikovat.

Ve vztahu x nutnosti xxxxxxx, xxxx. přidat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které je x xxxxxxx xx xxxxxxx.

2. Návrh xxxxxxx xxxxxx

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx:

2X. Zrušení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2013 a 2014

Xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxxx financování čistých xxxxxxx jsou xxxxxxxx x xxxxxx 7 xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx), rozdělení xxxxxxx xxxx provozovatele xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nákladů xxxx uživatele poštovních xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. S xxxxxxx xx zkušenosti x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx poštovních služeb, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx aplikován.

xxxxx: XXXX

XXXXXXXX 1 – „nulová“

Tato xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx kompenzačního xxxxx.

XXXXXXXX 2

Xxxx xxxxxxxx předpokládá xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu x xxx účely xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014, x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx univerzální služby x stanoví xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx částkou xx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx výnosů xx poskytování poštovních xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx celkových xxxxxxxx za poskytování xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxxxx poštovních služeb xxxxx plátců a xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxx plátce xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ustanovení §34c xxxx. 7 x 8 zákona č. 29/2000 Sb., ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2015, xxxxxxxx xx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx zákona xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Případné xxxxxxxxx xxxxxxxx xx kompenzačního xxxxx budou xxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx vlády xx xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx spočívající xx zrušení xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2013 a 2014 a x xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxx xxxx xx státního xxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxx 800 xxx. Xx xx xxx xxxx x uložila xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xx spolupráci x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Sb., x poštovních xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x poštovních xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx XX xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxx ho do 31. xxxxx 2017 xxxxx.

2X. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx nákladech

VARIANTA 1 – „nulová“

Tato xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx absentuje úprava xxxxxx xxx předběžné xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx licence v xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx omezeny xxxxxxx xx xxxx 500 xxx. Xx. Xxxxxx xxxxxx xxx XXX xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx šetření x xxxxxx veřejné xxxxxxx.

XXXXXXXX 2

Xxxx jednoznačně xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v prvním xxxx xxxxxxxxx poštovní xxxxxxx. Bude xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx nákladech xx xxxxxx, kdy xx notifikována xxxxxxx xxxxxxx xxxx Evropské xxxxxx.

2X. Úprava xxxxxxxxx XXX nařídit změnu xxxxxxxxxx podmínek

VARIANTA 1 – „xxxxxx“

Xxxx varianta xxxxxxxxx stávající xxxx, xxx ČTÚ xxxxx xxxxxxxxxxxxx, aby xx xxxxx ne xxxxxx xxx 10 dnů xxxxxxx xxxxx poštovních xxxxxxxx, xxxx-xx v xxxxxxx se zákonem x poštovních xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k tomuto xxxxxx xxxx v xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x to x xxxxxx nekalých xxxxxxxxxx praktik xxxx x xxxxxx diskriminace xxxxxxxxxxxx. Nedojde-li x xxxxxxx xx lhůtě xxxxxxxxx xx výzvě, XXX zahájí řízení x xxxxxxxxx. Tento xxxxxx x zásadě xxxxxxxxxx provozovateli xxxxxxxxxx xxxxxx se x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx než v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o deliktu (xxx nesplnění xxxxx). X hlediska xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx nezajistí xxxxxxxxxx rychlou, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, zejména xxxxxxxxxxxx. Xxxx ve formě xxxxx zároveň není xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x „xxxxxxxx“ takové xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x přestupku.

VARIANTA 2

XXX xxxxx xxxxxxx nařídit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx poštovních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních služeb, xxxx-xx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany spotřebitele, x to z xxxxxx nekalých xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx tak xxxxx xxxxxxx vyjádřit se x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x rámci xxxx přípravy, nikoli xx v xxxxxx x přestupku. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravného xxxxxxxxxx. Xxxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx poštovní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, což xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx úprava xxxxxxxx xxxxxx x zákoně č. 127/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx (§63 xxxx. 5), x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx problematický xxx xx srovnání xx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxx x xxxxxxxxxx službách.

2D. Xxxxxx xxxxxxxxxx podstat přestupků

VARIANTA 1 – „xxxxxx“

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stávající xxxx, xxx absentuje xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx (xx xx x xxxxxx xxxxxxxxx plnění x rámci xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx plně x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nabídkou). Xxxx xxxxxxx nejasný xxxxx skutkových xxxxxxx xxxxx §37a xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x poštovních xxxxxxxx, xxx podle xxxxxxx x) xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx podnikání podle §17, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx d) tím, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo zajišťuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx službu xxx oprávnění podle §18 xxxx. 1. Xxx xxxxxxxx podstaty xx xx svých xxxxxxxxxxx překrývají. X xxxxxxx §37a odst. 2 písm. n) x §37a xxxx. 3 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zůstanou xxxxxxxxx xxxxxxx formulované dispozice.

VARIANTA 2

Xxxx xxxxxxxx ustanovení §37a xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x poštovních službách x xxxxx na §34 xxxx. 1. Xxxx zajištěna xxxxxxx xxxxxxxxxxxx postup xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kterým xxxxxxx x rozporu xx zákonnou povinností xxxxxxx xx xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Přístup do xxxx xxxx být xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, xxx má xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx uživatelům. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx závažné, xx xxxxxxxx postih v xxxxx správního xxxxxxxx.

X §37x odst. 1 xxxx. c) a x) xxxx upravena xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxxxx zásady, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx přesně x xxxxxx, jak xxxxxxx xx Xxxxx tvorby xxxxxx úpravy xxxxxxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §37x odst. 2 xxxx. x) x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx uložení xxxxxxxxxx pokuty xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podmínky.

Bude xxxxxxxx xxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxx §37a xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxx službách xxx, xxx přesněji vystihovala xxxxxxxx přestupku.

3. Vyhodnocení xxxxxxx a přínosů

3.1 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kompenzačního xxxxx pro roky 2013 x 2014 (X)

Xxxxxxxx xx, že xxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx cca 12 subjektům, xxxxxx Xxxxx pošty, x. x., podle podílu xxxxxx výnosů z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xx xxxxxxxxx výnosech x xxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx. Xxxxxxxxx na xxxx xxxxx subjektů xx xxx 2013 xxxx pokrýt xxxxx xxxxxxx, tj. musí xxxxxxxxx výše 753 xxx. Xx a xx xxx 2014 xxxx xxxxxxxxx 658 xxx. Kč. Xxxxxxxxx xxxxxx subjektů než Xxxxx xxxxx, s. x. se xxxxxxxx xx xxxx 250-300 xxx. Xx za xxx. Xxxxx se x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x charakter xxxxx xxxxxx, xx. xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx služby. X xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx kvantifikovat xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, když není xxxxxx, jaký xxxxx xx trhu xxxxxxxxxx xxxxxxxx zaujímaly, xxxx. xxxx xxxxxxxx xx xxx poštovních služeb xxxxxxxx.

3.2 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx institutů xxxxxxxxxx xx řízení x čistých xxxxxxxxx (X)

3.3 Xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxx poštovních xxxxxxxx (C)

3.4 Xxxxxxx x přínosy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (X)

4. Xxxxxxxxx xxxxxx variant x výběr xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx

4X. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu

Vyhodnocení: Xxxxxxxx x vyšší xxxxxx jistotě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (držitel xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx), snížení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 2, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx náklady.

4B. Úprava xxxxxxxxx týkajících se xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxx x xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx postupy xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a procesního xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vhodnější xxxx varianta 2, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxx i právní xxxxxxx držiteli xxxxxxxx xxxxxxx.

4X. Úprava xxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Vyhodnocení: Z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx provozovatele, xxxxxxxxx efektivního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx změny xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx uživatelů xxxxxx (xx zaměřením na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) se xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 2, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

4X. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx: X xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx povinných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nejednoznačností xxxxxx x z xxxxxx xxxxxxxx vymahatelnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx vhodnější xx xxxx xxxxxxxx 2.

5. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx varianty x xxxxxxxxxx

Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní úpravy xxxx odpovědný xxxxxxx XXX (správní xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx úhrady x xxxxxxx xx xxxxxxx), Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x souladu x navrhovaným řešením xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xx roky 2013 x 2014, x to xx xxx 2018 i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx 2019 x 2020 x xxxxxxx xxxx 800 xxx. Kč

6. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxx k xxxx, že xx xxxxxxxx po určité xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx jaké míry x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx cíle, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oblast xxxxx, v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §22 xxxxxx x. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, bude xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx provede vyhodnocení xxxxxxxxxx skutečností. Jako xxxxxxxxxxx xxx toto xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxx tří xxx xx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 2X xx 2X, v xxxxxxx xxxxxx xxx 2X xxx jednoho roku. Xxxxxx souladu x xxxxxx XX xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, přičemž přezkum xxxxxxxxxxxxx nové právní xxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx x roky 2013 x 2014 x právem XX xxx proveden v xxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. 2013 - 2018.  U xxx 2X bude xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx XXX xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x způsob x xxxxxxxx reakce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x provedení xxxxx xxxxxxxxxx podmínek. Xxxxx by xx xxxxxxxx, xx navrhovaná xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxx, xxxxx byl xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxx x xxxxxx dat

Při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx poznatky x aplikační xxxxx, xxxxxxx xxx ze xxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, diskutovány x xxxxxxxx zpracovány xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx. Prostřednictvím Ministerstva xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx materiál konzultován x xxxxxx zřizovatele x xxxxxxxxx poštovní xxxxxxx.

8. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx XXX

Xxx. Xxxx Xxxxxx – xxxxxx@xxx.xx, 224 853 391

1. Xxxxx č. 82/1998 Sb., o xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx moci rozhodnutím xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx).

2. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx XX xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx, Xxxxx nebo Xxxxxx. Xxxxxxxxx veřejná xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pak xxxx žalována x&xxxx;Xxxxxx x Xxxxxx.

Rozdílová xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ČR x xxxxxxxxxxxx XX

Xxxxx textu xxx.xxx.xx