Plné znění - Sněmovní tisk - 202/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 29/2000 Sb., o poštovních službách a o změně některých zákonů (zákon o poštovních službách), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 319/2015 Sb., kterým se mění zákon č. 29/2000 Sb., o poštovních službách a o změně některých zákonů (zákon o poštovních službách), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 77/1997 Sb., o státním podniku, ve znění pozdějších předpisů

202/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část

Zvláštní část

Závěrečná zpráva RIA

Právní vztah k EU

Vládní xxxxx

XXXXX

xx dne ... 2018,

xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx službách x o změně xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x zákon č. 319/2015 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 77/1997 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx republiky:

XXXX XXXXX

Xxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xx. X

Xxxxx č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx službách x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx službách), xx xxxxx xxxxxx x. 517/2002 Sb., zákona x. 225/2003 Sb., xxxxxx x. 501/2004 Xx., xxxxxx x. 95/2005 Xx., zákona x. 413/2005 Sb., xxxxxx č. 444/2005 Xx., zákona x. 264/2006 Xx., xxxxxx x. 110/2007 Sb., xxxxxx x. 41/2009 Xx., xxxxxx x. 281/2009 Xx., zákona x. 285/2009 Xx., xxxxxx x. 153/2010 Xx., xxxxxx x. 329/2011 Sb., xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxx x. 221/2012 Xx., xxxxxx č. 212/2013 Xx., xxxxxx x. 258/2014 Xx., xxxxxx x. 319/2015 Xx., xxxxxx x. 378/2015 Sb., xxxxxx x.&xxxx; 250/2016 Xx. x xxxxxx x. 183/2017 Xx., se xxxx xxxxx:

1. X §6 xxxxxxxx 4 zní:

„(4) Xxxx může xxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutím povinnost xxxxxxx xx lhůtě xx xxxxxx xxx 20 dnů xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxx x xxxxx zákonem xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákonu xxxx x rozporu xx xxxxxxx obsahujícím xxxxxxxx xxxxxxx spotřebitele, x xx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx¹⁷⁾. Xxxxx poštovních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx lhůty podle xxxx xxxxx; x xxxxx případě xx xxxxxxxx 3 xxxxxxxxx.“.

2. V §34x xx xx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxx „X xxxxxx xxxx platnosti poštovní xxxxxxx určí Úřad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 250 000 000 Xx nebo xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx období v xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx je xxxxx.“.

XXXXX: 31997L0067, 32008L0006

3. Xxxxxx §34e xx xxxxxxx.

4. X §34x xx doplňuje xxxxxxxx 3, který xxx:

„(3) X xxxxxxx, xx xx xxxxxxx financování xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx komisí xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, považuje se xxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx. Úřad xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx čistých xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž, dokud Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx.“.

5. X §37x xxxx. 1 písmena x) a d) xxxxx:

„x) xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxx x xxxxxxxx podmínkami podnikání xxxxxxxxx v §17,

x) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 1,“.

6. X §37a xxxx. 2 xx xxxxxxx x) xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxx x) xx x) se xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x) xx x).

7. V §37x xxxx. 3 xxxxxxx x) zní:

„a) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x udělení xxxxxxxx xxxxxxx,“.

8. X §37x xxxx. 3 xxxx. x) xx xx xxxxx „xxxxx §34 xxxx.“ xxxxxx xxxxx „1,“.

9. V §37a xxxx. 4 xxxx. x) xx slova „xxxx. x) xxxx x)“ nahrazují slovy „xxxx. x) nebo x)“.

10. X §37a xxxx. 4 xxxx. x) xx slova „xxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. x), x), x), x), x), x), xxxx x)“ nahrazují slovy „xxxx podle xxxxxxxx 2 xxxx. x), x), h), x), x), x) xxxx x)“.

11. V §37x xxxx. 4 písm. x) se xxxxx „xxxx. x), c), x), x), x), x) xxxx o)“ xxxxxxxxx slovy „xxxx. x), x), f), x), i) xxxx x)“.

12. V §38 xx za odstavec 1 xxxxxx nový xxxxxxxx 2, který xxx:

„(2) Xxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxx §6 xxxx. 4 lze vymáhat xxxxxxxxx donucovacích xxxxx xx xx xxxxxxx xxxx 5 000 000 Xx.“.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx 2 se označuje xxxx xxxxxxxx 3.

13. V §38 xxxx. 3 xx xxxxx „§22 xxxx. 6 xxxx 9 xxxx“ xxxxxxx.

Čl. II

Přechodná xxxxxxxxxx

1. Řízení o xxxxxxxxx procentních podílů xxxxxx xx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx poštovních služeb xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx výnosech za xxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx x zahraničních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x řízení o xxxxxxxxx xxxx platby xxxxxx na xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §34c odst. 7 x 8 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx 1. xxxxx 2016, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx prostředky xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx finanční zátěže xx xxxx 2013 x 2014 xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle §34c xxxx. 3 zákona x. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx dnem 1. xxxxx 2016, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx telekomunikačního úřadu (xxxx jen „Xxxx“) xx 15 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona.

2. Xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx představují xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §34c odst. 2 xxxxxx x. 29/2000 Sb., xx xxxxx xxxxxxx přede xxxx 1. xxxxx 2016, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2013 x 2014, uhradí xxxx v celkové xxxx 800 000 000 Kč xx xxx roky, x xx xx xxxx 200 000 000 Xx v xxxx 2018, 300 000 000 Xx v xxxx 2019 x 300 000 000 Xx x xxxx 2020, xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx, xxxx x 1. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx 90 xxx xxx dne xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxxx x oprávněnosti xxxxxx poskytnutí xxxx xx 90 xxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx okamžiků xxxxxxx později. Xxxxxxx xxxxx náklady xxxxxxx x xxxxxxxxxx Úřadu xxxxx xxxx první, xxxxx převyšují xx xxxxxxxxx xxxxxx roků 2013 x 2014 xxxxxx 800 000 000 Xx, se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž.

3. Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxx §34c xxxx. 2 zákona x. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx 1. xxxxx 2016, za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx x části xxxxxxxxx xxxxx náklady, které xx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x x části xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx představují xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž, xxxxxxxx xxxxxx.

4. Xxxxxxxxxx §34e xxxxxx č. 29/2000 Xx., xx znění xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, se použijí x xxx xxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx, xxxxx byla zahájena xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona.

XXXX XXXXX

Xxxxx xxxxxx x. 319/2015 Xx.

Xx. XXX

X xxxxx xxxxx xxxxxx č. 319/2015 Sb., kterým xx mění xxxxx x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x poštovních službách), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a zákon x. 77/1997 Xx., x xxxxxxx podniku, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xx xxxxx textu xx. XX doplňují xxxxx „, s výjimkou xxxxxxxxxx §34c odst. 3 xx 13 xxxxxx č. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx přede dnem xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx“.

XXXX XXXXX

Xxxxxxxx

Xx. XX

Xxxxx xxxxx nabývá xxxxxxxxx xxxxxxxxx dnem po xxxx vyhlášení.

DŮVODOVÁ XXXXXX

X. OBECNÁ XXXX

1. Xxxxxxxxxx platného xxxxxxxx xxxxx

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx poštovních xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 97/67/ES xx xxx 15. xxxxxxxx 1997 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Společenství x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx následných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx provedenou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2008/6/ES xx xxx 20. xxxxx 2008, kterou xx xxxx xxxxxxxx 97/67/XX s xxxxxxx xx xxxxx dotvoření xxxxxxxxx xxxx poštovních xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, tzv. xxxxx poštovní xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx dokončení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx především v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx monopolu x xxxxxxx právních x xxxxxxxxxxxx bariér xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx služeb. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zajistit xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxx. xxxxxxxx služby), x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx liberalizovaný xxxxxxxx xxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx do 31. xxxxxxxx 2012, xxxxx xxxxxxx své xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx xxxx. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx realizována prostřednictvím xxxxxx xxxxxx č. 29/2000 Sb., x poštovních xxxxxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx č. 221/2012 Sb., xxxx xxxxxx podrobně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx nákladů xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx být xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx hrazeny xx xxxxx x oblastí x xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx, aglomerace), již xxxxxx možné x xxxxxx podmínkách x xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx třetí xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu, xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx primárně xxxxxxxxx xxxxxx ekonomiky x době xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. S xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx č. 221/2012 Sb., xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2013 nastaven xxxxxx xxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx zátěž prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxx), do xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx provozovatelé xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx služeb.

Zákonem č. 319/2015 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., o xxxxxxxxxx službách a x xxxxx některých xxxxxx (zákon o xxxxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 77/1997 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx pak s xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2016 xxxxxxxx xxxx systém financování xxxxxxx xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž xxx xxxx 2015 x xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx přímých xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx¹. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úhrad xx státního rozpočtu x xxx, že xxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxx na xxxxxx skutečnou výši. Xxxxx xxxx xxxxx xxxx v příznivějších xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zajistit xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x odstranit zátěž xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx překážku xxxxxxxxx xx tomto xxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu xxxx xxxxxxx zachována xxx xxxx 2013 x 2014. Xxxxxxxxxx x neaplikaci xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx pak učinila xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedeného x materiálu čj. 1292/16 (usnesení xx xxx 12. října 2016 č. 894). Xxxxxxxxx xxxxxx i x doporučení Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x úvahu xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxx 2015 x xxxxx financování čistých xxxxxxx x kompenzačního xxxxx xxx bylo xxxxxxxxx jejich financováním xxxxxxxxxxxxxxx přímých xxxxxx xx státního xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x škody xxxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx roky 2013 x 2014 x x xxxxxxxxxx xx xx předložena xxxxxxxx x zamezení jejích xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219 x návrhu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx škod x minimalizace xxxxx xxxxxxxxxxxxx x nemožností xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x poštovních xxxxxxxx x xxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxx poště, x. x., vláda xxxxxxxxx xxxxxxxx řešení xxxxxxxxx x odůvodnění spočívající xx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx fondu xxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxx xxxx ze xxxxxxxx rozpočtu, x xx x xxxxxxx xxxxxx 800 xxx. Xx za xxx xxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zpracovat ve xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx návrh xxxxxx, xxxxxx xx mění xxxxx x. 29/2000 Xx., x poštovních xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o poštovních xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxx upravovat financování xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x jejím xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx vztahu k xxxxxx diskriminace x xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxx a xxx

Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx č. 198/2009 Sb., x rovném zacházení x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x důvodu xxxx, etnického xxxxxx, xxxxxxxxxx, pohlaví, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx vyznání, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Lze proto xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxx, jež xx xxxxxxxx v xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X hlediska rovnosti xxxx x xxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx pro obě xxxxxxx stejná.

Podrobné zhodnocení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x Xxxxxxxxx zprávě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxx obsahem xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxx 2013 x 2014, a xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx vlády xx xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219 xx státního rozpočtu x xxxxxxx xxxxxx 800 xxx. Kč xx oba xxxx xxxxxxxxx následně xxx, xx v xxxx 2018 xxxx vyplaceno 200 xxx. Xx, x xxxx 2019 300 mil. Kč x v roce 2020 rovněž 300 xxx. Xx. X xxxx souvislosti xx xxxxxxx nezbytné xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x zahraničních poštovních xxxxxx jednotlivých plátců xx xxxxxxxxx výnosech xx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x stanovení výše xxxxxx xxxxxx na xxxx pro financování xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §34c odst. 7 x 8 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015, xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx případná xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Totéž xx xxxxx provést x xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx „XXX“) vydaných xxxxx §34c odst. 2 xxxxxx č. 29/2000 Xx., ve znění xxxxxxx do 31. xxxxxxxx 2015 xx xxxxxxxxx období xxxx 2013 a 2014 x části xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž, x x části xxxxxxxxx xxxxx náklady, xxxxx představují xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx případě xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx úpravě.

Vedle toho xx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nezbytné xxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxxx xx xxxxx xx celkový xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podpora xxxx Xxxxxxxx komisi. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx transparentní xxxxxx pro xxxxxxxxxxx XXX v xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xx zcela xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx vyplyne xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x poštovních xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxx xx ČTÚ x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x stanoví xx xxx xx lhůtu. Xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx výzvy xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. XXX xx xxx xxx xxx xxxxxxx rozhodnutím xxxxxx xxxxx poštovních xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx procesu xxxxxx změny a xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx XXX v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx až xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x přestupku.

V xxxxxxxxxx xxxx je x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xxxxxx xxxxxxx také xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxx nezbytnosti xxxxxxxxxx xxxxxx x jejím xxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x zákoně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219 x xxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx pro xxxx 2013 x 2014, x to jejich xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx počítá x xxxxxxx těchto nákladů xxxxxxxxxxxxxxx kompenzačního fondu. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úhrady xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2015 x xxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přechodných xxxxxxxxxx, vyřešit i xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx XXX v xxxxxxxxxxx x financováním čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kompenzačního xxxxx. Nutné xx xxxxxx řešit podmínky xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx x prvním xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx roční limit xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx, xxx je xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vedeno xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx.

4. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x čl. 41 xxxx. 2 xxxxxxxxx zákona x. 1/1993 Xx., Xxxxxx České republiky (xxxx xxx „Ústava“), xxxxx xxxxxxx xx xxxxx právo zákonodárné xxxxxxxxxx a xxxx x xxxxxxx s §24 zákona č. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy Xxxxx xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx připravují xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx jim xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xx rovněž v xxxxxxx s Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx usnesením xxxxxxxxxxxxx České xxxxxxx xxxx č. 2/1993 Sb. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „Xxxxxxx"), x xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx ustanoveními:

- xxxxxxxxxx čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx, xxxxx kterého xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxx xxx nucen xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx,

- xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Listiny, xxxxx kterého xxx xxxxxx moc xxxxxxxxxx xxx v případech x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx,

- ustanovení čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx mohou xxx ukládány xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x v xxxx xxxxxx a xxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx subjektů a xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx specifické skupiny xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zásady xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxxx xxxxxxxxx.

5. Zhodnocení xxxxxxxxxxxxx navrhované právní xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx v Evropské xxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x souladu x předpisy Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie x obecnými xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Předložený xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxx předpokládá směrnice Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 97/67/ES x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx vnitřního trhu xxxxxxxxxx služeb Xxxxxxxxxxxx x zvyšování kvality xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx 2002/39/ES x xxxxxxxx 2008/6/XX, xxxxx xx xxxx xxxxxx 7 xxxx. 3 xxxx. x) jako xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxx uvádí xxxxxxxx xxxxxxxxxx náhrad poskytovaných x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx xxx s obecně xxxxxxxxxx xxxxxxxx mezinárodního xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx základních xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) xx mezinárodní xxxxxxx netýkají.

7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx úpravy xx státní rozpočet x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx rodiny x xxxxxx na xxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx sociálně xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx menšiny, x xxxxxx xx životní xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxx z usnesení xxxxx ze xxx 22. března 2017 x. 219, xxxxx xx státní xxxxxxxx x celkové xxxxxx 800 xxx. Xx, xxxxx xxxx vynaložena xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence xx xxx roky 2013 x 2014; tato xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, že x xxxx 2018 bude xxxxxxxxx 200 xxx. Xx, v xxxx 2019 300 xxx. Xx x x xxxx 2020 rovněž 300 mil. Kč. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx provozovatelů poštovních xxxxxx ve xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx ně xxxxxx xxxxxxxx podnikání na xxxxx xxxx. X xxxxxx věci xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx dopady na xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx prostředí.

8. Zhodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx ochrany xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx identifikovány xxxxx negativní xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x souladu xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx údajů.

9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx

X xxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx mechanismu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se xxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx třeba xxxxxxxxxx xxxxxx podíl xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x tyto xxxxxxxxx vymáhat.

V xxxxx xxxxxxxxxx korupčních rizik xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx stavem xxxxxxx. Xxxxxxxx způsob xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vytváří xxxxxxx, xxx xxxx výsledky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx všech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních služeb xx jejich xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxx lze z xxxxxxxx korupčních xxxxx xxxxxxxxxx xxxx více xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx právní úpravy xx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx dosud.

10. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx bezpečnost x obranu xxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx obranu xxxxx.

1. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx náklady představující xxxxxxxxxxxxxx finanční zátěž xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx ověřených ČTÚ xx xxx 2015 x roky xxxxxxxxxxx xxx, xxx nepřekročily xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x poštovních xxxxxxxx (pro xxx 2015 nejvýše 700 xxx. Xx, 2016 600 mil. Xx x xxx xxx 2017 x další xxxxxxx 500 mil. Xx).

II. ZVLÁŠTNÍ XXXX

Článek I

K bodu 1 (§6 xxxx. 4)

Xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nedostatků xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx podmínek (xxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy x tomuto xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx obsahujícím xxxxxxxx xxxxxxx spotřebitele, x xx x xxxxxx xxxxxxxx obchodních xxxxxxx nebo x xxxxxx diskriminace xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx výzvy xxxxxxxxx xxxxxx (Český telekomunikační xxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx ve xxxxx xx xxxxxx než 10 xxx provedl xxxxxxxxxx xxxxx. Nedojde-li x xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, správní xxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx sankční xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek x přiměřené xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxx právní úprava xxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx poštovní xxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx, což xxxxxxx xxxxxxx zrychlení xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx původního xxxxx xxxxxx, xxxx změnu xxxxxxxxxx podmínek, pokud xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx požadavky xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx ochranu xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx v případném xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx (pro xxxxxxxxx výzvy), xxxxx xx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx provozovatel xxxxxxxxxxx xxxxxxxx svá xxxxx hájit, resp. xxxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxx poštovních xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx minimální xxxxxxx xxx stanovení xxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx 20 dnů. X xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx této xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xx základě zkušeností x aplikační praxe. Xxxxxxxx platí, xx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx musí být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx zohledňovat x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xx si změna xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx podmínek, xxxx xx xxxxxx časová xxxxxxxxx promítnout x xx závěrů xxxxxxxxx xxxxxx xxx určování xxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx nabízené xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx výše xxxxxxx přínos xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx má xxxx možnost uvést x rámci xxxxxxxxx xxxxxx všechny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x již xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x délku xxxxx pro xxxx xxxxxxx

Xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx ani x xxxxxxx xxxx xxx na xxxxxx Xxxxxxx telekomunikačního úřadu, xxxxxxx způsob xxxxxx xx zaveden v §63 xxxx. 5 xxxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx (xxxxx č. 127/2005 Sb.)

Pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx zajištěno xxxx xxxxxxxx prostřednictvím ukládání xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx navrhovaného §38 xxxx. 2 (xxx 12).

K bodu 2 (§34x xxxx. 2)

Xxxxxxxxxx §34c zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předběžných xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx právní úprava xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx čistých nákladů, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx v tomto xxxxxx také xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxx náklady. Pro xxxxx určení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx roce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx náklady xxxxx xxxxx vyšší, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx náklady xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční zátěž (xx pro xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx výběrové xxxxxx xxxxx §22 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx případ xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx udělené xx výběrovém řízení), x to xxxxx xxxx, xxxxx z xxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxx §34x odst. 3 nemůže dojít x xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxx o předběžné xxxxx náklady xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

K bodu 3 a 4 (§34x)&xxxx;

X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxx x §34x, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx věcné xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx obsah xxxxxx ustanovení (xxx 3).

X xxxxxx absentuje xxxxxxx přerušení řízení x xxxxxxx nákladech xx xxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx situacích xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xx správním xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx tyto xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, a xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxx, xxxxxxx úprava xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx tak bude xxxxxxxxx úpravu xxx xxxxxxx, xxx je xx xxxx vedeno xxxxxx xx xxxx xxxxxxx podpory s xxx, že v xxxxxxx případě xx xxxxxx řízení považuje xx předběžnou xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx dané xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx veřejné xxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Podle §64 xxxxxxxxx řádu xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx (§34c x 34d xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxx ze zákonem xxxxxxxxxx xxxxxx. Mezi xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx x předběžné xxxxxx (§57 správního xxxx). X zamezení xxxxx x charakter xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx veřejné xxxxxxx x z xxxxxx xxxxxx jistoty xxx na xxxxxx xxxxxxxxx orgánu, tak xx xxxxxx dotčeného xxxxxxxxx řízení (držitel xxxxxxxx xxxxxxx žádající xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx tak xxxx xxxxxx x xxxxxxx x úhradu čistých xxxxxxx xxxxxxxx na xxxx do vyřešení xxxxxxxxx otázky, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx. Do xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplatit.

K bodu 5 až 11 (§37x)

X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §37x o xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

K bodu 12 (§38 xxxx. 2)

Xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx telekomunikačního xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx provozovatele (xxx 1). Dosud bylo xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správním xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x rozporu xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx spotřebitele. Xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pravomocným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx, použijí xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Vzhledem x tomu, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, je splnění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§129 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přimět, xxx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx nutno xxxxxxx xxxx donucovací xxxxxx oproti obecné xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx (§129), xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx úpravě xxxxxx xxx s xxxxxxx xx poměry xxxxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxx přimět podnikatele xx xxxxxxx povinnosti. Xxxxxxxxxx xxxxxxx výše 5 000 000 Xx je xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx x xxxx institut v xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, když xxx xxxxxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxx povinnosti uložené xxxxxxxx xxxxxxxx licence xxxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 5 vymáhat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pokut xx xx xxxxxxx xxxx 10 000 000 Xx. Hranice xxx plnění uložené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x poloviční xxxx xxxxxxxx k xxxx, xx adresátem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx jakýkoli xxxxxxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx - xxx. xxxxxxxxx x ochrany xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a diskriminací xxxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pokut není xxxxxxxx výjimečná. Xxxxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací xx xxxxxxxxx xxxx donucovací xxxxxx xx hranici xx 10 000 000 Kč (§122 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), x jiných xxxxxxxx je xxx xxxxxxxxx maximální xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x nebo xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx č. 194/2017 Sb. xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx trhu), xxx xxxx xxxx, že xxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx donucovací pokuty xxx xxxxxxx vymožení xxxxxxx povinnost upravit xxxxxxxx podmínky, xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx (xxxx xx xxxx xxxx jednat x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se zákonem x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx anebo x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), je xxxxxxxx, xxx donucovací xxxxxx xxxx xxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx splnění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx musí být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx xxx xxx prvním xxxxxxx xxxxxx, xxxx donucovací xxxxxx lze ukládat xxxxxxxxx xx do xxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxxx, zde xxxx xx xx celkové xxxx 5 000 000 Xx. Při xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx třeba xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, intenzitu xxxxxxx xxxxxxxxx atd.). Xxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx případech výši xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, nelze xxxx ukládat xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx stanovit xxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x donucovací xxxxxx xx samozřejmě xxxxxxxxxxxxxx opravnými xxxxxxxxxx.

K bodu 13 (§38 xxxx. 3)

Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx §22 odst. 6 x 9 ve xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §38 xxxxxxxxxxx odstavce 2 (xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 3). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx udělování xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx o xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxx držiteli xxxxxxxx xxxxxxx, neboť v xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx exekuce xx xxxxx marné uplynutí xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx §37x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx xx xx uložit xxxxxx.

Článek II

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

K bodu 1

X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219 xx upravuje xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb. Pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxx x prvním xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx výnosech xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x řízení x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx účet xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vede Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015. Xxxx xxxxxx se xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx, x xx přímo xxxxxxx. Zároveň xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, kdy rozhodnutí xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx pozbývají xxxxxx xxxxx ze xxxxxx, a xx xxxx nabytí účinnosti xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx uhrazené xx účet xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřad xxxxx do xxxxxxxx xxx xxx dne xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

K bodu 2

X xxxxxxx x usnesením xxxxx xx dne 22. xxxxxx 2017 x. 219 x xxxxxx opatření x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x minimalizace xxxxx souvisejících s xxxxxxxxxx aplikovat xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxx, x. x., xx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx představující xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxx 2013 x 2014 budou držiteli xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx výši 800 mil. Xx xx xxx roky. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx xxx x bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx XXX. Navýšení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zajištěno xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2017 č. 219. Xxxxx úhrady xx xxxxxxxxx ke dni 1. xxxxxx příslušného xxxxxxxxxxxx roku, nebo xxxxxx xxxxxxxxxx dnů xxx dne xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx komise x xxxxxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx 90 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxx toho, který x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxxx, nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxx poštovní licence xxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx x xxxxxxx, xx xx zejména x xxxxxx xxxx již xxxxxxx xxx 1. xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx částka xxxx vyplacena xx xxxxx 90 xxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona.  Xxx vyloučení xxxxxxxxxxx xx upravuje povaha xxxxxxxxx úhrady xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou finanční xxxxx tak, xx xxxxxxx čisté náklady xxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx xx xxxxxxx.

K bodu 3

X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx je nutno xxxxxx xxxxxxxx účinků xxxxxxxxxx Českého xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx 2013 x 2014 vydána xxxxx právní xxxxxx xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015, x xx v rozsahu x části xxxxxxxxx xxxxx náklady, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž, x v části xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxx ruší xxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx xx úhradu xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx do 31. xxxxxxxx 2015, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx státního xxxxxxxx xxxxx xxxx 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx účinky xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stanovující xxxx xxxxxxxxx ověřených xxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxxxx licence zůstávají xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx úhrady xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž.

K bodu 4

Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx vztah xxxx xxxxxx úpravy, xxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

xx věci xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx otázku, xxx xx xx základě §34x odst. 3 xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx. je xxxxx xx přerušit x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx tomuto postupu xxxxxxxxx xxxxxxx podklad x x případě xxxxxx, xxxxx již xxxx zahájena.

Článek III

Změna zákona x. 319/2015 Sb.

Zákonem č. 319/2015 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zákon x xxxxxxxxxx službách, xxxxx xxxx xxxx s xxxxxxxxx xx 1.1.2016 x xxxxxxx změně xx financování xxxxxxx xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxxxxxx účtu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (tzv. xxxxxxxxxxx xxxx), do xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx provozovatelé xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x poskytování xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxxxx poštovních služeb xxxxxx xxxx xxx 3 000 000 Xx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení tohoto xxxxxx platit §34x xxxx. 3 až 13 xx xxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx zákona č. 319/2015 Sb. Xx xxxxxxxxx, že xxx xxxx 2013 x 2014, za xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úhrada xxxxxxx xxxxxxx, by xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx poté, xx do xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx všech provozovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx §34x xxxxxxxxx do xxxxxx fondu xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxx x. 219 xx xxx 22. xxxxxx 2017 byla xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx škod x xxxxxxxxxxxx rizik xxxxxxxxxxxxx x nemožností xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x poštovních xxxxxxxx x xxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž xxxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x souvislosti x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx podporu xxxx Xxxxx poště, x. x. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx souhlasila vláda xx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx 2013 x 2014 x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x celkové xxxxxx 800 mil. Xx xx xxx xxxx xxxx. Současně vláda xxxxx xxxxxxxxx uložila xxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x poštovních xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx roky 2013 x 2014. X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx znění přechodného xxxxxxxxxx xxxxxx č. 319/2015 Sb. xxx, aby xx xxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §34x xxxx. 3 až 13 xx znění xxxxxxx xx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx č. 319/2015 Sb.

Článek IV

Xxxxxxxx

Xx xxxxxxx, xxx navrhovaná xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx oblasti ve xxxxxxxxxxx základních xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Proto xx xxxxxxxx účinnost xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.

X Praze dne 30. xxxxxx 2018

Xxxxxxxx xxxxx:

Xxx. Andrej Xxxxx x. x.

Xxxxxxx průmyslu x xxxxxxx:

Xxx. Xxxxx Xüxxx x. r.

HODNOCENÍ XXXXXX XXXXXXXX

XXXXXXX XXXXXXXXX XXXXXX XXX

ZÁVĚREČNÁ XXXXXX X HODNOCENÍ DOPADŮ XXXXXXXX

1. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx

1.1 Xxxxx

Xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 29/2000 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx službách), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů x zákon č. 319/2015 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x poštovních xxxxxxxx), x zákon x. 77/1997 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

1.2 Xxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxx č. 29/2000 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx o poštovních xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 221/2012 Sb., xxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2013 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxx xxxxx, x. x.) nastaven systém xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx – xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx (§34x). Xxxxxx fondu xxxx tvořit platby xxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx, jejichž xxxxxx x zúčtovacím xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zahraničních xxxxxxxxxx xxxxxx jsou x xxxxxxx xxxxx xxx 3 mil. Xx. Xxxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 97/67/ES x společných xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx poštovních xxxxxx Společenství x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx směrnice 2002/39/XX x xxxxxxxx 2008/6/XX (dále xxx „xxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejíž xxxxxxxxxxx xxxx řádně notifikována Xxxxxxxx komisi, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx vnitřní xxx, xxxxxxx, podnikání x XXX.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2008/6/ES ze xxx 20. xxxxx 2008 xxxxxxxxxxxxx do xxxxxx x poštovních xxxxxxxx xxxxxxx členským státům xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx celém xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxx ceny xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Česká xxxxxxxxx xxxxxxx možnost xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx určit xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx období 2013 - 2017 Xxxxx xxxxx, x. x. X souvislosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx směrnice, xxxxx vzniknout xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx ustanovením §34b odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx nákladů xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx do 1. xxxxx 2016 byla xxxxxxxxxxxxx zátěž vymezena xxxx xxxxxxx převyšující 1 % celkových xxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx. Právní xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx stanoví maximální xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx stanovené xxxxxx xxxx považovány xx spravedlivou xxxxx.

X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx 7 xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx dva xxxxxxxx způsoby xxxxxxxxxxx, x xx z xxxxxxxxx prostředků, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx variant xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx platný xxx xxxx 2013 x 2014 v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx týkal xxxxx subjektů xxxxxxxxxx x xxxxxxx, tedy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx povinnost xx xxx. kompenzačního xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povinných xxxxxxxx xxx xxx stanoven xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx poštovních xxxxxx. Xx srovnání s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, se jednalo x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx administrativní xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx), xxx pro xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx a xxxx xxxxxxxxx). Protože xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úhrady x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx tato xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx č. 319/2015 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x poštovních xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 77/1997 Sb., o xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx s účinností xx 1. xxxxx 2016 nastaven nový xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx představujících nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2015 x xxxxxxxxxxx, a to xxxxxxxxxxxxxxx přímých xxxxxx xx státního xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx tímto zákonem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx státního xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxxx výši) xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxx vlády xx dne 22. xxxxxx 2017 č. 219 x návrhu xxxxxxxx x zamezení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x minimalizace rizik xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx službách x xxxxx financování xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx. kompenzačního xxxxx x xxxxxxxxxxx xx šetřením Xxxxxxxx xxxxxx pro možnou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxx poště, s. x., (dále xxx „XX“) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obsaženou x xxxxxxxxxx spočívající xx zrušení tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxx 2013 x 2014 a x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxx částce 800 xxx. Kč xx oba xxxx x uložila ministru xxxxxxxx x obchodu xxxxxxxxx xx spolupráci x ministrem vnitra xxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., x poštovních xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxx financování čistých xxxxxxx x xxxxxxx x bodem XX xxxxxx usnesení, x xxxxxxxxx xx xx 31. xxxxx 2017 xxxxx.

Xxxxxxx je spatřován xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 držiteli xxxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx č. 221/2012 Sb., xxxxxx byla transponována xxxxx xxxxxxxx směrnice, x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2013 xxxxxxxx systém xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zvláštního xxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxx xxxx přispívat xxxxxxxxxxxxx poštovních služeb xxxxx jejich podílu xx xxxx poštovních xxxxxx.

Xxxxxxx č. 319/2015 Sb. xxx xxx s xxxxxxxxx xx 1. ledna 2016 xxxxxxxx nový xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx 2015 x xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxx x příznivějších xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx trhu.

Pro xxxx 2013 x 2014 xxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxx zůstala xxxxxxxxx. Pokud by xxxxxx přijata xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx dále xxxxxxx rizika:

- Xxxxx xxx x probíhající xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx XX proti xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen „XXX“) x xxxx xxxxxxxxxxxxx finanční xxxxxx xx xxxx 2013 x 2014, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx buď xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX, nebo xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX k xxxxxx xxxxxx. Pakliže xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx dojít xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovené XXX, měla xx xxxx částka xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx platné xx 31.12.2015, xx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx;

- XXX xxxx legislativní xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x poštovních xxxxxxxx pro xxxx 2013 x 2014 xxxxxxxxxx xx procesu xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu. Pokud xx ČTÚ i xxxxxx xxxxxxxxxxx doporučení xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxx 12. xxxxx 2016 x. 894 x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx určení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěže x ohledem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x poštovními xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx XX, x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, XX xx xx mohla xxxxxxx xxxxxxx proti nečinnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žaloby xx XXX mohlo být xxxxxxx xxxx zřídit x xxxxxxx finančními xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx na potřebu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx;

- X xxxxxxx přerušených xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx trhu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xx kompenzačního xxxxx, s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx XXX nedisponuje zákonnou xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx správních xxxxxx, xxx xxxxxxxx o xxxxxx požadavků xx xxxxxxx škody xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb.¹ xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx kompenzačního fondu xxxx. v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx, alokací xxxxxxxxx xxxxxxxxx na úhradu xx xxxxx, nepřiměřenou xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx XXX na xxxxxxxxxx některých výkazů. Xxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxx škody xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb. x xx xxxxxx XX, tj. xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx), xx xxxxxxx xx XX xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx posouzené Xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx podpora;

- Xxx předpokládat, xx xxxxxx ve xxxxxx, xxx xx ČTÚ xxxxxxx (např. na xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu x po xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních služeb) x xxxxxxxxxxx x xxxxxx x stanovení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx x samostatných xxxxxxxx xxxxx platební xxxxxx ohledně xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx fondu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vytváření xxxxxxxxxxxxx fondu, xx xxx Xxxxxxxx komise xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx by x xxxxx přitom xxxxx xxxxxx náklady x xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x x xxxxxxxxxxxx x obdobným xxxxxxxx xxxxxxx podpory x xxxxxx členských státech XX², byl pro XX xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx možné ČP xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx by výrazně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx situaci XX;

- V důsledku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx nutné zajistit xxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivým xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx postup xx byl xxxxxxxx x xxxx by x xxxxx xxxxxxxx, xxxx blíže xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx škod xxxxxxxxxx xxxxxx provozovateli, kteří xx po značnou xxxx xxxxxxx disponovat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. by xx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx opatřit xxxxx financování xxxxx x xxxxxxxx příspěvku xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxx;

- Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx, xxx xx ČP xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nespravedlivé xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx již xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx x povinnostmi xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Ztráta tohoto xxxxxx ČP by x sebou xxxxx xxxxxx xxxxxx významných xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ČP: xxxxxxx xxxxxxxx xxxx-xxxx xxxxxxx, ohrožení xxxxxxxxxx xxxxx závazky xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxxxxxx, omezení xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nedostatek xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úrovně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx čj. 1292/16 (usnesení xx xxx 12. října 2016 č. 894). Xxxxxxxxx xxxxxx i x doporučení Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx x úvahu xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x. 319/2015 Sb. xxxx s xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2016 xxx roky 2015 x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx fondu xxxxxxxxx jejich financováním xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx státního rozpočtu. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřad xxxx xxxxx zmocněný xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx neaplikaci xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxxxxxx xx xxxxxxx směřujícího x xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu x ověřené xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx poštovní licence xxxx xxxxxxx na xxxxxx xx 2013 xx 2017, je xxxxxx, xxx způsob xxxxxxxxxxx byl po xxxx xxxxxx postaven xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx tedy třeba xxxxxxxxxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxx cestou xxxxxxxx xxxxxxxx i xxx xxxxxxx xxxxxx období, xxxx xxxx 2013 x 2014.

X xxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx držitele xxxxxxxx licence xx xxxx 2013 x 2014 xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxx xxxxxx 800 xxx. Xx za oba xxxx vyplacené xxxxxxxx xxx, xx x xxxx 2018 xxxx xxxxxxxxx 200 xxx. Xx, v xxxx 2019 300 xxx. Xx x x xxxx 2020 xxxxxx 300 xxx. Xx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podílů xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zahraničních xxxxxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx platby xxxxxx xx xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §34c xxxx. 7 a 8 xxxxxx x. 29/2000 Sb., ve xxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015, xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, x zbavit xxxxxxxx účinků xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx provést x xxxxxxxxxx ČTÚ xxxxxxxx podle §34c xxxx. 2 xxxxxx x. 29/2000 Sb., xx xxxxx účinném xx 31. prosince 2015 xx zúčtovací xxxxxx xxxx 2013 x 2014 v xxxxx stanovící čisté xxxxxxx, které xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx náklady, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x podléhají xxxxxx. X opačném xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, odporovala xx xxxx právní xxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx tedy xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxx, když xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, mohou lépe xxxxxxxx xx svými xxxxxxxxxx prostředky, xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx případnou xxxxxxxxx xxxxxxxxx do fondu.

Vedle xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx související xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx stanoví ve xxxxx na celkový xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx limit xxx xxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx nákladech ve xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxx veřejná xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx úprava xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx ne xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx změn xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxx vyplyne xx zjištěného rozporu xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx službách či xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxx má XXX v případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxx xx xxxxx. Xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, které xxxx změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx x přiměřené xxxxx xxxxxxxxx.

X dosavadní xxxxx xxxx takto xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx základních náležitostí x xxxxxxxxxx podmínkách xxxxx §6 odst. 1 zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxx poštovní xxxxxx, xxxx například neuvedení xxxxxxx, jakým xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx řešení xxxxx xx informace x xxxxxxxxxxxx za xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx poštovní xxxxxxx, x postupu provozovatele xxx otevření poštovní xxxxxxx xxxxx §8 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx při prodeji xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxx podle §9 x 10 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx je takové xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, od nichž xx xxxxx odchýlit xxxxxxx stran apod. X oblasti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx poštovních xxxxxxxx odporující xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zásilek xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx řízení u xxxxxx služeb, xxxxxx xxxxxxx 18 xxx. Xx xxxxx případech xx tak jednalo x xxxxx zásadní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx práv zákazníků xxxxxx obecného xxxxxxxxxxxxx xxxxx (poštovní xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx široký okruh xxxxxxxxx. X rámci xxxxxx xxxxxxxxxxxx případů xxxx stávající právní xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx výzev x xx strany xxxxxxxx xxxxx označena za xxxxxx problematickou s xxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.

XXX by xxx xxx mít možnost xxxxxxxxxxx uložit změnu xxxxxxxxxx podmínek, xxx xx přineslo xxxxxxx xxxxxxxxx zrychlení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx změny x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx k xxxxxxxx XXX x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx v rámci xxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx jedné xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxxx lepší xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

X xxxxxxxxxx xxxx je x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx přestupkového xxxxx xxxxxx upravit xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jednoznačně, xxxxxxxx zavést xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx, kde dosud xxxxxx x rozporu x obecnými xxxxxxxxx xx tvorbu xxxxxxxx xxxxx absentovala. V xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x požadavky xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx účinné, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

1.3 Xxxxx existujícího xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx

Xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxx xxx 2015 x následující xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 2013 x 2014 se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015. Xxx xxxx xxxx tedy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kompenzačního xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx sub 1.2 xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxx financování xxx xxxx 2015 x následující je xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx limit pro xxxxx úhradu xxxxxxx xxxxxxx, xx nutno xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx výši xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů. X zákoně xxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx ve chvíli, xxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podpora xxxx Xxxxxxxx komisi. Jednoznačná xxxxxxx xxxxxx postupu XXX x xxxx xxxxxxx xx xxxxx x zájmu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx úprava změny xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, kdy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Podle xxxx xxxxxx xxxxxx xx XXX x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx změnu xxxxxxxxxx podmínek vyzvat xxxxxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx mu xxx xx xxxxx. Xx x případě xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xxxx změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx lhůtě nezajistí, xxxxx xx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx svá xxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx ke xxxxx xxxxxxxx požadované XXX.

Xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nepřesná, xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxx x poštovních službách, xxxx xxx případ xxxxxxxxxx přístupu xx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §37 odst. 1 xxxx. c) a x) zákona x xxxxxxxxxx službách, kdy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx „podnikáním bez xxxxxxxxx“ a „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx služby bez xxxxxxxx“ x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx. Zcela xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx poštovní xxxxxxx.

1.4 Xxxxxxxxxxxx dotčených xxxxxxxx

Xxxxx xxxxx xxxx mít xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx Xxxxxx poštu, x. p. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2013 x 2014 xxxx 800 mil. Xx, xxxxxxx xx xxxxx xxx částky xxxxxxx přiznané x xxxxxx z kompenzačního xxxxx. Nutno xxxxxxxxx, xx Česká pošta x. p. xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx (varianta 2 xxx 2X) xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx přímo ze xxxxxx, x znamená xxx zásadní xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence.

Dalším xxxxxxx xxxxx dotčených xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx. Xxxxxxx zákona xx těmto xxxxxxxxx xxxxxxxx břemeno xxxxxxxxxx xxxxxxx se xx xxxxxxxxxxx čistých nákladů xxxxxxxx poštovní xxxxxxx, xxx xxx považovat xx zcela xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx změnou xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek, xxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxx xx k xxxxxx XXX zasahovat xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxx takového xxxxxx xx xxxxx xxxxx s xxx xxxxxxxxx (xxxxxxx vyjadřovat xx k xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx včetně podání xxxxxxxxx prostředku), xxxxxx xx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx neprovedli xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxx ČTÚ. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx 203 xx 2018 xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

xxxxx: XXX

Xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, x to ve xxxxxx x úpravě xxxxxxxx XXX nařídit xxxxx poštovních xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x vydání xx xxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxx, stejně tak x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxx provozoven držitele xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxx, x. x., xxxxx xxxxxx x xx xxxx účet. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx například xxxx nebo xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx změnou xxxxx xxxxxxx, neboť svoji xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx smluvního xxxxxx x Českou xxxxxx, x. x. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

xxxxx: Xxxxx xxxxx, x. x.

1.5 Xxxxx cílového xxxxx

Xxxxx návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx neaplikace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx znění xxxxxxx xx 31. prosince 2015 x xxxxxxxxxxx xxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx držitele poštovní xxxxxxx xx xxxx 2013 a 2014, xxxx České xxxxx, x. p., a xxxxxx dalších xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence prostřednictvím xxxx xxx financování xxxxxxxxxx služeb (kompenzační xxxx) xxx roky 2013 x 2014 x nahrazení tohoto xxxxxxx financování úhradou xx xxxxxxxx rozpočtu. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx účet x Xxxxx pošta, x. x. xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx uhrazenu xxxxxx 800 xxx. Xx xxxx kompenzaci xxxxxxx xxxxxxx za uvedené xxxx, x xx xxxxxxxx x xxxxxx 2018 až 2020.

Xxxx xxxxx upraveny xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých nákladů (§34x xxxxxx x xxxxxxxxxx službách), xxxxxxxxx xxxxx xxx jejich xxxx pro první xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx úpravu xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx v takovém xxxxxxx xx takové xxxxxx považuje xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o čistých xxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by měl xxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxxxxx takové změny x xxxxx zároveň xxxxxxx výhodnější xxxxxxxx xxxxxxxxx dotčeného provozovatele, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx adresátem xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

X neposlední xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx stávajících xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxx k vymahatelnosti xxxxxxxxxx stanovených xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

1.6 Xxxxxxxxxx xxxxxx

X xxxxxxx xxxxxxxxx současného xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx rizika. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx strany Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podpory x xxxxxxx negativního xxxxxxxxxx x xxxx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx čisté xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx mohlo xxx xxxxx zásadní xxxxx xx hospodářskou xxxxxxx Xxxxx xxxxx, x. x. Xxxxxxx by XXX xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31. prosince 2015 xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx riziko možného xxxxxxx xxx zaplacených xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z plátců, xxxxxxxx xxxxxx nároků xx náhradu xxxxx xxxxx zákona č. 82/1998 Sb.

Nepřijetí xxxxxxx xxxxx zákona x poštovních službách xx xxxxxxxxx zásadní xxxxxxxxxx xxx XXX x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxx x financování xxxxxxx xxxxxxx. Správní xxxxxx ve věci xxxxxxx nákladů xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx předběžnou xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Evropské xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx hrazených předběžných xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx reálné xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že budou x rozporu xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx se xxxxxxxx přestupku xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxx XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx nelze xxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x absurdním xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx pravomocně uložen xxxxxxx xxxxx, bude xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Xx xxxxxx x xxxxxxxx upravit, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přestupků je xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, které xx x rozporu xx xxxxxxx.

2. Xxxxx variant xxxxxx

Xxxxxx řešení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx byly xxxxxxxxx tyto varianty xxxxxx:

2X. Zrušení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2013 a 2014

Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, že možné xxxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx jsou vymezeny x článku 7 xxxxxxxx xxxxxxxx. Těmito xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx rozpočtu), xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx poštovních xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Způsob xxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxx xxxxxxx níže xxxxxxx xxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x jiných státech xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

xxxxx: XXXX

XXXXXXXX 1 – „xxxxxx“

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, kdy xxxxxxxxxxx xxxxxx čistých xxxxxxx pracuje x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu.

VARIANTA 2

Xxxx varianta předpokládá xxxxxxx kompenzačního xxxxx x xxx účely xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxx xxxx 2013 x 2014, a xxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx služby x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxxx o stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zahraničních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na celkových xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx plátců x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx platby xxxxxx xx xxxx pro xxxxxxxxxxx základních xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §34c xxxx. 7 x 8 zákona č. 29/2000 Xx., ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2015, xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx již x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx kompenzačního xxxxx budou xxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx vychází z xxxxxxxx xxxxx ze xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219, xxxxxx xxxxx schválila xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zrušení xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 x x xxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxx 800 mil. Xx xx xxx xxxx x xxxxxxx ministru xxxxxxxx x obchodu xxxxxxxxx xx spolupráci x xxxxxxxxx vnitra xxxxx zákona, kterým xx mění xxxxx x. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx službách), xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx XX xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxx xx do 31. xxxxx 2017 xxxxx.

2X. Úprava xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx

XXXXXXXX 1 – „xxxxxx“

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu, kdy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx předběžné xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx roční čisté xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx výši 500 xxx. Xx. Xxxxxx xxxxxx mít XXX xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxx xxxxxx, xx by xxxx xxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx šetření x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

XXXXXXXX 2

Bude xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxx předběžných čistých xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx poštovní xxxxxxx. Bude upravena xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx chvíli, xxx xx notifikována xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

2X. Xxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

XXXXXXXX 1 – „nulová“

Tato xxxxxxxx xxxxxxxxx stávající xxxx, xxx XXX xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx ne xxxxxx xxx 10 xxx xxxxxxx xxxxx poštovních xxxxxxxx, xxxx-xx v xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxxx službách xxxx xxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nebo v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxx diskriminace xxxxxxxxxxxx. Nedojde-li x xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, XXX zahájí řízení x přestupku. Xxxxx xxxxxx x zásadě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx než x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx (xxx nesplnění xxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx jeví xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx spotřebitelů. Xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx prostředkem x „xxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxx xx uložení xxxxxx x řízení x xxxxxxxxx.

XXXXXXXX 2

ČTÚ xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxx poštovních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx v xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx právními předpisy x tomuto xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx spotřebitele, x xx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxx xxxxxxxxxxxx spotřebitele. Xxxxxxxxxxxx tak xxxxx xxxxxxx vyjádřit se x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxx xxxx xxxxxxxx, nikoli xx x xxxxxx x přestupku. Zároveň xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx provozovatele xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, xxx xxxxxxxx přispěje ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx úprava odpovídá xxxxxx x xxxxxx č. 127/2005 Sb., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxx některých souvisejících xxxxxx (zákon o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§63 xxxx. 5), x xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx bod xx srovnání xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x zákoně x xxxxxxxxxx službách.

2D. Úprava xxxxxxxxxx xxxxxxx přestupků

VARIANTA 1 – „xxxxxx“

Xxxx xxxxxxxx zachovává stávající xxxx, xxx absentuje xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §34 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xx už x xxxxxx odmítnutí xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx plně x souladu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nabídkou). Xxxx zůstane xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §37a odst. 1 písm. x) x x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx x) se xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx fyzická xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx tím, že xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx podnikání xxxxx §17, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x) tím, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx podle §18 odst. 1. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx svých xxxxxxxxxxx překrývají. V xxxxxxx §37a odst. 2 písm. x) x §37a xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zůstanou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XXXXXXXX 2

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §37a odst. 3 xxxx. f) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx §34 xxxx. 1. Xxxx zajištěna možnost xxxxxxxxxxxx postup držitele xxxxxxxx xxxxxxx, kterým xxxxxxx x rozporu xx xxxxxxxx povinností xxxxxxx xx sítě x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Přístup do xxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx podpoře x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx přinést x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Porušení xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

X §37x xxxx. 1 xxxx. c) x x) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx odrážela změny x textu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx překryvu těchto xxxxxxxxxx xxxxxxx x x naplnění zásady, xx objektivní stránka xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx xx Zásad xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §37x xxxx. 2 xxxx. x) x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx uložení xxxxxxxxxx pokuty ke xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx poštovní xxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §37a xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx službách xxx, xxx xxxxxxxx vystihovala xxxxxxxx xxxxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx

3.1 Xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx roky 2013 x 2014 (X)

Xxxxxxxx xx, že xxxxxx xx byly xxxxxxxxxxxxx vyměřeny xxx 12 xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxx xxxxx, s. x., xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx poštovních služeb xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Příspěvky xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx rok 2013 xxxx pokrýt xxxxx xxxxxxx, tj. xxxx xxxxxxxxx xxxx 753 xxx. Xx x xx xxx 2014 xxxx xxxxxxxxx 658 xxx. Xx. Xxxxxxxxx xxxxxx subjektů xxx Xxxxx xxxxx, x. x. se xxxxxxxx xx xxxx 250-300 xxx. Xx xx xxx. Xxxxx xx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx vedou xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx. xxx jejich xxxxxx xxx označit xx xxxxxxxx služby. X xxxxxxxx toho není xxxxx blíže kvantifikovat xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx není xxxxxx, xxxx podíl xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxx xx xxx poštovních xxxxxx xxxxxxxx.

3.2 Náklady x xxxxxxx xxxxxx institutů xxxxxxxxxx se řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx (X)

3.3 Xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxx poštovních xxxxxxxx (X)

3.4 Xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (X)

4. Xxxxxxxxx pořadí xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx

4X. Xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu

Xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxx k xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx subjektů (xxxxxxx xxxxxxxx licence, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x správní xxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx se x xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jeví xxxxxxxx 2, když xxxxxxx zde převažují xxx xxxxxxx.

4X. Úprava xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x čistých xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx nákladech xx jako xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 2, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro postup xxxxxxxxx xxxxxx a xxx x právní xxxxxxx držiteli xxxxxxxx xxxxxxx.

4X. Xxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxx změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx: Z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx povinného provozovatele, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx povinnosti změny xxxxxxxxxx podmínek x xxxxxxxxx vyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) se jako xxxxxxxxx jeví xxxxxxxx 2, když xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx změnu x xxxxxxx nutných xxxxxxx.

4X. Úprava skutkových xxxxxxx přestupků

Xxxxxxxxxxx: X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx povinných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x z důvodu xxxxxxxx vymahatelnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx varianta 2.

5. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x vynucování

Za implementaci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx zejména XXX (správní xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx úhrady x xxxxxxx se xxxxxxx), Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x navrhovaným řešením xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2013 x 2014, x xx na xxx 2018 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx 2019 x 2020 v xxxxxxx xxxx 800 xxx. Xx

6. Přezkum xxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxx k xxxx, xx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx provést přezkum, xx xxxx xxxx x xxx vůbec xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx sledované xxxx, Xxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx, xx jehož xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx x ustanovením §22 xxxxxx č. 2/1969 Xx., x zřízení xxxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx průběžně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxx provede vyhodnocení xxxxxxxxxx skutečností. Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx lze považovat xxxxxx tří let xx xxxxxx účinnosti xxxxxx zákona o xxxxxxxxxx službách xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 2X xx 2X, v xxxxxxx xxxxxx sub 2X xxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx souladu x xxxxxx EU xxxx xxxxxxxxxxx ve stejných xxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxx 2013 x 2014 x xxxxxx XX xxx proveden v xxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxx celé xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. 2013 - 2018.&xxxx; X xxx 2C bude xxxxxxxx počet xxxxxxx, xxx XXX xxxxxx xxx upravené kompetence x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx se xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx byl xxxxxxxx, bude xxxxxxxx xxxxxxxxx změna právního xxxxxxxx.

7. Konzultace a xxxxxx xxx

Xxx přípravě xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx využity poznatky x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx ze xxxxxxxxxx ČTÚ. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx postupně xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx coby xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx zřizovatele x xxxxxxxxx poštovní xxxxxxx.

8. Xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx XXX

Xxx. Xxxx Xxxxxx – xxxxxx@xxx.xx, 224 853 391

1. Xxxxx č. 82/1998 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 358/1992 Sb., x xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx).

2. Xxxxxxxxxxxxx vyrovnávacího xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x výší jejich xxxxxxxxx se xxx XX xxxxxxxx v Polsku, Xxxxx xxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx žalována x&xxxx;Xxxxxx x Xxxxxx.

Xxxxxxxxx tabulka xxxxxx xxxxxxxx ČR s xxxxxxxxxxxx EU

Xxxxx textu xxx.xxx.xx