Plné znění - Sněmovní tisk - 202/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 29/2000 Sb., o poštovních službách a o změně některých zákonů (zákon o poštovních službách), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 319/2015 Sb., kterým se mění zákon č. 29/2000 Sb., o poštovních službách a o změně některých zákonů (zákon o poštovních službách), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 77/1997 Sb., o státním podniku, ve znění pozdějších předpisů

202/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část

Zvláštní část

Závěrečná zpráva RIA

Právní vztah k EU

Xxxxxx návrh

ZÁKON

ze xxx ... 2018,

kterým xx xxxx zákon č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx službách x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx, x zákon č. 319/2015 Sb., kterým se xxxx xxxxx č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx službách x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon č. 77/1997 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx republiky:

XXXX XXXXX

Xxxxx xxxxxx x poštovních službách

Čl. X

Xxxxx č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx službách x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon o xxxxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxx č. 517/2002 Xx., xxxxxx x. 225/2003 Xx., xxxxxx x. 501/2004 Xx., zákona č. 95/2005 Xx., zákona x. 413/2005 Sb., xxxxxx č. 444/2005 Xx., xxxxxx č. 264/2006 Xx., zákona x. 110/2007 Sb., xxxxxx x. 41/2009 Xx., zákona x. 281/2009 Xx., zákona x. 285/2009 Xx., xxxxxx č. 153/2010 Xx., xxxxxx x. 329/2011 Sb., xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxx x. 221/2012 Xx., zákona x. 212/2013 Xx., xxxxxx x. 258/2014 Xx., xxxxxx č. 319/2015 Xx., zákona č. 378/2015 Sb., xxxxxx x.&xxxx; 250/2016 Xx. x zákona č. 183/2017 Xx., xx xxxx xxxxx:

1. V §6 xxxxxxxx 4 zní:

„(4) Xxxx xxxx provozovateli xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx lhůtě xx kratší xxx 20 xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jsou-li x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy x xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x to x xxxxxx xxxxxxxx, klamavých xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx spotřebitele¹⁷⁾. Xxxxx poštovních podmínek xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x účinností ke xxx následujícímu xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx první; x xxxxx případě se xxxxxxxx 3 xxxxxxxxx.“.

2. V §34x xx xx xxxxx xxxxxxxx 2 doplňuje xxxx „X xxxxxx xxxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxx Úřad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 250 000 000 Xx nebo xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx dané xxxxxxxxx období v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx licence, podle xxxx, která x xxxxxx xxxxxx je xxxxx.“.

XXXXX: 31997L0067, 32008L0006

3. Xxxxxx §34e xx xxxxxxx.

4. V §34x xx xxxxxxxx xxxxxxxx 3, xxxxx xxx:

„(3) X xxxxxxx, xx xx xxxxxxx financování xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx xxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx veřejné xxxxxxx, xxxxxxxx se xxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx správního xxxx. Úřad xxxxxxxxx xxxxxxx prostředky x xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx nerozhodne x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.“.

5. X §37a xxxx. 1 písmena x) x x) xxxxx:

„x) podniká x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx podmínkami xxxxxxxxx xxxxxxxxx v §17,

x) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx podle §18 xxxx. 1,“.

6. X §37a xxxx. 2 xx xxxxxxx c) xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxx d) xx x) xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx c) xx o).

7. X §37x xxxx. 3 xxxxxxx x) xxx:

„x) neplní xxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxx §33 xxxx. 1 písm. x) xxxx podle xxxxxxxxxx x xxxxxxx poštovní xxxxxxx,“.

8. X §37x xxxx. 3 xxxx. x) xx xx xxxxx „xxxxx §34 xxxx.“ xxxxxx xxxxx „1,“.

9. X §37a xxxx. 4 písm. x) xx slova „xxxx. f) nebo x)“ nahrazují slovy „xxxx. e) nebo x)“.

10. X §37x xxxx. 4 písm. x) se slova „xxxx xxxxx odstavce 2 písm. b), x), i), x), x), x), xxxx x)“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxx podle odstavce 2 xxxx. b), x), x), j), x), m) xxxx x)“.

11. X §37x xxxx. 4 xxxx. x) xx slova „xxxx. x), x), x), x), h), x) xxxx x)“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxx. x), c), x), x), x) nebo x)“.

12. X §38 xx xx odstavec 1 xxxxxx xxxx xxxxxxxx 2, xxxxx xxx:

„(2) Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx provozovateli xxxxxxxxxxx xxxxx §6 odst. 4 xxx vymáhat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xx celkové xxxx 5 000 000 Kč.“.

Dosavadní xxxxxxxx 2 xx označuje xxxx xxxxxxxx 3.

13. V §38 xxxx. 3 se xxxxx „§22 xxxx. 6 xxxx 9 xxxx“ xxxxxxx.

Xx. XX

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

1. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx všech xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx výše platby xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx základních xxxxxx podle xxxxxxxxxx §34c odst. 7 x 8 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx xxxxx účinném xxxxx dnem 1. xxxxx 2016, xxxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Peněžní prostředky xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx finanční zátěže xx xxxx 2013 x 2014 xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 3 zákona x. 29/2000 Xx., xx znění xxxxxxx xxxxx xxxx 1. xxxxx 2016, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx telekomunikačního xxxxx (xxxx xxx „Xxxx“) xx 15 dnů xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

2. Čisté xxxxxxx, xxxxx podle xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 2 zákona x. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx přede xxxx 1. ledna 2016, xx xxxxxxxxx xxxxxx roků 2013 x 2014, xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx 800 000 000 Xx za xxx roky, a xx xx xxxx 200 000 000 Xx v xxxx 2018, 300 000 000 Xx x xxxx 2019 a 300 000 000 Xx v xxxx 2020, prostřednictvím Úřadu, xxxx x 1. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx 90 xxx xxx dne xxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropské xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx poskytnutí xxxx xx 90 dnů xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx xxxx, který x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Ostatní xxxxx náklady xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxx první, xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxx 800 000 000 Kč, xx xxxxxxxxxx za nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx.

3. Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx podle §34c xxxx. 2 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx xxxxx účinném xxxxx xxxx 1. xxxxx 2016, za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx náklady, které xx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx představují nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx.

4. Xxxxxxxxxx §34e xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx znění xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx x pro řízení x stanovení x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byla zahájena xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx tohoto zákona.

ČÁST XXXXX

Xxxxx xxxxxx x. 319/2015 Xx.

Xx. XXX

X xxxxx první xxxxxx č. 319/2015 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx službách x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx x. 77/1997 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xx xxxxx textu xx. XX xxxxxxxx slova „, x výjimkou xxxxxxxxxx §34x xxxx. 3 až 13 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx znění xxxxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx“.

XXXX TŘETÍ

Účinnost

Čl. XX

Xxxxx xxxxx nabývá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx po xxxx xxxxxxxxx.

XXXXXXXX ZPRÁVA

I. XXXXXX XXXX

1. Zhodnocení platného xxxxxxxx xxxxx

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx evropského xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rámcem xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 97/67/ES xx xxx 15. xxxxxxxx 1997 x xxxxxxxxxx pravidlech xxx xxxxxx vnitřního xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x zvyšování kvality xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx změnou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/6/ES xx xxx 20. xxxxx 2008, xxxxxx xx mění xxxxxxxx 97/67/XX x xxxxxxx xx úplné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx poštovních xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxx. xxxxx poštovní xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx evropského xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxxxx liberalizace xxxxxxxxx především v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx části xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx poštovních xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx zůstala xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx univerzální xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x tzv. xxxxxxxx xxxxxx), a xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx republika xxxx povinnost regulační xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx trh (třetí xxxxxxxx směrnici) transponovat xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx 31. prosince 2012, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx o xxx roky. V xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxx transpozice, xxxxx xxxx realizována xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx službách x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx č. 221/2012 Sb., xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx zvýšené náklady xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx dostupných xxxxxxxxx xxxxx být xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zásilky x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx z xxxxxxx x xxxxxxx náklady (xxxxx, aglomerace), xxx xxxxxx možné x xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx podobě a xxxxxxx xxxxxxxxx. Při xxxxxxxxx x výběru xxxxxxx variant financování xxxxxxx nákladů obsažených xx xxxxx poštovní xxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx řešení, xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx stavem xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxx negativní xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxx proto xxxxxxx č. 221/2012 Sb., xxxxxx xxxx transponována xxxxx xxxxxxxx směrnice, x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2013 nastaven xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxx), xx kterého xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxx podílu xx xxxx xxxxxxxxxx služeb.

Zákonem č. 319/2015 Sb., kterým se xxxx xxxxx č. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx službách x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon o xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 77/1997 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx xxx s xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2016 nastaven xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž xxx xxxx 2015 x xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx státního xxxxxxxx¹. Systém úhrad x kompenzačního xxxxx xxx xxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu x tím, xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx stanoven xxxxx (xxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx výši. Xxxxx této xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínkách xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x odstranit zátěž xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx ně xxxxxx překážku xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu xxxx zůstala zachována xxx xxxx 2013 x 2014. Rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx. 1292/16 (xxxxxxxx xx xxx 12. xxxxx 2016 x. 894). Xxxxxxxxx přitom x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x vzala x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxx 2015 x xxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx z kompenzačního xxxxx již xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x škody spojené x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 a x návaznosti xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Usnesením vlády xx dne 22. xxxxxx 2017 x. 219 k xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx škod x minimalizace rizik xxxxxxxxxxxxx x nemožností xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx v souvislosti xx xxxxxxxx Evropské xxxxxx pro možnou xxxxxxxxxxx xxxxxxx vůči Xxxxx poště, x. x., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx fondu xxxxxx xxx roky 2013 x 2014 x x úhradě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž xx xxxx roky ze xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx x xxxxxxx xxxxxx 800 xxx. Xx xx xxx xxxx, x uložila xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zpracovat xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx návrh xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x poštovních xxxxxxxx), ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx vztahu x xxxxxx diskriminace a xx vztahu k xxxxxxxx xxxx a xxx

Xxxxxx právní úprava xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx č. 198/2009 Sb., x rovném xxxxxxxxx x o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx znevýhodnění některé xxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, věku, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx či xxxxxxxxx xxxxxx. Lze xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx žádné xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxx stejná.

Podrobné zhodnocení xxxxxxxx xxxxxxxx stavu xx xxxxxxx x Xxxxxxxxx zprávě hodnocení xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

2. Odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxx obsahem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence xx xxxx 2013 x 2014, a to x xxxxxxx x xxxxxxxxx vlády xx xxx 22. března 2017 x. 219 xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx částce 800 mil. Kč xx oba xxxx xxxxxxxxx následně xxx, xx x xxxx 2018 xxxx vyplaceno 200 mil. Xx, x xxxx 2019 300 mil. Xx x x xxxx 2020 rovněž 300 xxx. Xx. V xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx nezbytné xx xxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx poštovních služeb x xxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx celkových xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxxxxxxx §34c odst. 7 a 8 xxxxxx č. 29/2000 Xx., xx znění xxxxxxx do 31. xxxxxxxx 2015, xxxxxxxx xx dne xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, x zbavit právních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx provést x xxxxxxxxxx Xxxxxxx telekomunikačního xxxxx (xxxx jen „XXX“) vydaných podle §34c xxxx. 2 xxxxxx č. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015 xx xxxxxxxxx xxxxxx roku 2013 a 2014 x části xxxxxxxxx xxxxx náklady, xxxxx xx nepovažují xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx náklady, xxxxx představují nespravedlivou xxxxxxxx zátěž x xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx případě xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x vykonatelná, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxx toho xx v zájmu xxxxxxxxxxxx xxxxxx nezbytné xxxxxxx xxxxxx některé xxxxxxxxxxx instituty xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx předběžných xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx roční xxxxx xxx úhradu xxxxxxx nákladů také xxxxx xxx výši xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x prvním roce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx dále xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podpora xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Jednoznačná xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx XXX x řízeních x xxxxxxx nákladech.

Dalším xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx poštovních xxxxxxxx, kdy jejich xxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx spotřebitele. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx má ČTÚ x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx poštovních xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x stanoví xx xxx xx lhůtu. Xx v případě xxxxxxxxx této xxxxx xxxxxxxxx řízení o xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx poštovních xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. XXX by xxx měl xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek, xxx by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx by dalo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx XXX v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx řízení x xxxxxxxxx.

X neposlední xxxx je x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx přestupkového práva xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx skutkových podstat xxxxxxxxx xx nutno xxxxxxxx, případně xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx x xxxxx xxxxx

Xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlády xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx ze dne 22. xxxxxx 2017 x. 219 o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxx 2013 x 2014, x to jejich xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx. Mechanismus xxxxxxxxx xxx xxxxxxx roky xxxxx xxxxxx x xxxxxxx těchto nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx se xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx čistých xxxxxxx s xxxx 2015 x xxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx i xxxxxx ukončení řízení, xxxxx xxxx xxxxxx XXX v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kompenzačního xxxxx. Xxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx platnosti licence x návaznosti na xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.

4. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x čl. 41 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx x. 1/1993 Sb., Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „Xxxxxx“), xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x souladu s §24 xxxxxx x. 2/1969 Xx., o xxxxxxx ministerstev x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxx xxxx xxxxx, xx ministerstva xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxxx se věcí, xxxxx xxxxx xx xxxxxx působnosti, xxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx rovněž v xxxxxxx s Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx usnesením xxxxxxxxxxxxx České xxxxxxx xxxx č. 2/1993 Sb. jako xxxxxxx ústavního xxxxxxx Xxxxx republiky (dále xxx „Xxxxxxx"), x xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx:

- xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx není xxxxxxx xxxxxxxx, a nikdo xxxxxx xxx nucen xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx,

- xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Listiny, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx uplatňovat xxx v xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxx,

- ustanovení čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx kterého mohou xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a x xxxx xxxxxx x xxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx nesnižuje xxxxx xxxxxxxxx subjektů a xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx specifické skupiny xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pořádku České xxxxxxxxx a xxxx x xxxxxxx s xxxxxx Ústavního xxxxx Xxxxx republiky.

5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx závazky xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x jejího xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x souladu x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, judikaturou xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie x obecnými xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx. Xxxxxxxxxx způsob xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx předpokládá xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx 97/67/ES o xxxxxxxxxx pravidlech xxx xxxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx kvality xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx 2002/39/XX a xxxxxxxx 2008/6/XX, která xx xxxx článku 7 xxxx. 3 xxxx. x) jako xxxxx x možností xxxxxxxxxxx xxx. všeobecných xxxxxx xxxxx zavedení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x veřejných xxxxxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx x mezinárodními smlouvami xxx s xxxxxx xxxxxxxxxx zásadami xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Mechanismu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx základních xxxxxxxxxx xxxxxx (institut xxxxxxxxxx xxxxx) xx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x finanční xxxxx xxxxxxxxxx úpravy xx státní xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx na xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx osoby xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx postižením x xxxxxxxxxxx menšiny, a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxx, jak xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx ze xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219, xxxxx xx xxxxxx rozpočet x celkové částce 800 xxx. Kč, xxxxx bude vynaložena xx xxxxxx čistých xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx držiteli xxxxxxxx licence xx xxx roky 2013 x 2014; xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, že x xxxx 2018 xxxx xxxxxxxxx 200 xxx. Xx, x xxxx 2019 300 xxx. Xx x x xxxx 2020 xxxxxx 300 xxx. Kč. Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx mít pozitivní xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, protože xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx formě xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx ně možnou xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx. Z xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx postižením a xx národnostní menšiny, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení ve xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xx x xxxxxxx x ochranou xxxxxxxx x osobních xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx standardní xxxxxxx v xxxxxxx xx zákonem o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik

Z xxxxxxxx korupčních xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx úprava přináší xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Provozovatelé xxxxxxxxxx služeb se xxx na kompenzacích xxxxxxx podílet, xxxxxx xxxx třeba stanovovat xxxxxx podíl na xxxxxxxxxxx xx kompenzačního xxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

X rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx konstatovat, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx stávajícím stavem xxxxxxx. Xxxxxxxx způsob xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních služeb xx značné míry xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxx x xxxx xxxxxxx nákladů na xxxxxxxxxxx základních služeb x xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx korupčních xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx oproti xxxxxxx, xxx je podle xxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxxxxxx Úřadu xxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodovací xxxxxxxxx Úřadu xxxxxxx xxxx xxxxx.

10. Zhodnocení xxxxxx xx bezpečnost x xxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxx xx bezpečnost xxxx xxxxxx xxxxx.

1. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx xx výši xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx XXX xx rok 2015 x roky xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxx 2015 xxxxxxx 700 xxx. Xx, 2016 600 mil. Xx x pro xxx 2017 x xxxxx xxxxxxx 500 xxx. Xx).

II. XXXXXXXX ČÁST

Článek I

K bodu 1 (§6 odst. 4)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx službách nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx x rozporu xx xxxxxxx obsahujícím xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx, x to x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxx diskriminace xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Český xxxxxxxxxxxxxxx xxxx), xxxxx vyzývá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxx xxx 10 xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx-xx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x příslušnou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxx úprava xxxx dává Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx rozhodnutím xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, což xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx procesu xxxxxx xxxxx x xxxxxxx lépe xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx změnu xxxxxxxxxx podmínek, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x příslušnými xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx rychlou, x xxxx účinnou xxxxxxx xxxxxxxxx, zejména xxxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxx xxxxxxxx umožní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxx xxxx vyjádřit xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx (pro xxxxxxxxx xxxxx), neboť xx x rámci xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx dosud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx poštovních xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx délky xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx kratší xxx 20 xxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx praxe. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx určená v xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti x musí xxxxxxxxxxx x xxxxx nutné xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Například, pokud xx si xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyžádala xxxxxxxxxxx zásahy xx xxxxxxxxxxxx systémů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro zajištění xxxxxxxxxxx služby xxxxx xxxxxx podmínek, musí xx taková xxxxxx xxxxxxxxx promítnout i xx závěrů správního xxxxxx při xxxxxxxx xxxxx lhůty ke xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx faktické xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx služby. X na tomto xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx, xxxxx tak má xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx všechny relevantní xxxxxxxxxxx k xxxxxxx x xxx před xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxx

Xxxxxxx xx x xxxxx kompetenci ani x právním xxxx xxx xx straně Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx v §63 xxxx. 5 xxxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx (xxxxx č. 127/2005 Xx.)

Xxx xxxxxx xxxxxxxxx uložené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxx navrhovaného §38 xxxx. 2 (bod 12).

K bodu 2 (§34x xxxx. 2)

Xxxxxxxxxx §34c zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x tomto xxxxxx také možnost xxxxx o předběžné xxxxx náklady. Xxx xxxxx xxxxxx předběžných xxxxxxx nákladů v xxxxxx roce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx vyšší, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx náklady xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx xxx xxxxxx, xx xx poštovní xxxxxxx xxxx udělena xxxx xxxxxxxx řízení xxxxx §22 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), nebo xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxx poštovní xxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx licence xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx), x xx podle xxxx, xxxxx z xxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §34x xxxx. 3 nemůže xxxxx x tomu, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx náklady obdržel xxx, xxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

K bodu 3 a 4 (§34x)&xxxx;

X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx u §34x, xxxxx xx xx xxxx doplnění xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx hlavní xxxxx xxxxxx ustanovení (xxx 3).

X xxxxxx absentuje xxxxxxx přerušení řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xx chvíli, xxx xx notifikována veřejná xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx situacích xxxxxxxx, xxxx tak ponechány xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx těchto řízení. Xx xxxx xxxxxx, xx tyto otázky xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx tak xxxx xxxxxxxxx úpravu xxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxxxx s xxx, xx x xxxxxxx případě xx xxxxxx řízení považuje xx předběžnou xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx obsahuje xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx veřejné xxxxxxx x vztah xxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxx řádu. Xxxxx §64 správního xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§34c x 34d zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), přerušit xxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Mezi xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (§57 xxxxxxxxx řádu). X xxxxxxxx xxxxx x charakter xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx právní xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx straně dotčeného xxxxxxxxx xxxxxx (držitel xxxxxxxx xxxxxxx žádající xxxxxx předběžných čistých xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nákladů představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxx řízení, xxxx. xxxx výsledku, přiznává xxxxxx předběžné xxxxxx xxxxx zákonem. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx čistých xxxxxxx přerušit xx xxxx xx vyřešení xxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxxx xx neexistence xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx veřejné podpory Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxxx.

K bodu 5 až 11 (§37x)

X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx technické úpravy xxxxxxxxxx §37a x xxxxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx změny x xxxxx xxxx xxxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxx.

K bodu 12 (§38 xxxx. 2)

Xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx možnost Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (bod 1). Dosud xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx poštovních podmínek xxxxxx správním xxxxxxxxxxx. Xxxx úprava xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx poštovních xxxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uloženou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx x vymožení xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutím bude xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx její splnění xxxxxxxxxxxxxx, je splnění xxxxxxx xxxxxxxxxx zajištěno xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§129 správního xxxx). Xxxxxxx však donucovací xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx donucovací xxxxxx oproti obecné xxxxxx ve xxxxxxxx xxxx (§129), xxxx xxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx úpravě xxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx splnění xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx výše 5 000 000 Xx je xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx upozornit, xx xx nejedná x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x poštovních xxxxxxxx, když již xxxxxxxxx xxxxxx stanoví xxxxxxx xxxxxxxxxx uložené xxxxxxxx poštovní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pokut xx xx celkové xxxx 10 000 000 Xx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx poštovní xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx poštovní xxxxxxx, ale xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx druhou xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zájmu, xxxxx xx zde xxxxxxx - tzn. především x ochrany xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (agresivními x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxx ukládaných xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xx 10 000 000 Kč (§122 xxxxxx o elektronických xxxxxxxxxxxx), x jiných xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx maximální xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x nebo bez xxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. energetický zákon, xxxxx č. 194/2017 Sb. zákon x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx trhu), xxx xxxx říci, že xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx tyto xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx případy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínky, xxxxx xxxx x xxxxxxx xx zákonem či xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx provedení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx (xxxx se xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx prováděcími xxxxxxxx xxxxxxxx anebo x rozpor se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx spotřebitele, x xx z xxxxxx xxxxxxxx obchodních praktik xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx užita xxx, xxx měla xxxxxxxx xxxxxxxxx adresáta xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx donutit. Xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx zohledněny xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxxx až do xxxxxxxxx výše určené xxxxxxx, xxx xxxx xx do xxxxxxx xxxx 5 000 000 Kč. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x důvodů, které xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx.). Správní xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx případech výši xxxxxxxx donucovací pokuty xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx stanovit xxxx výši. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx samozřejmě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

K bodu 13 (§38 xxxx. 3)

Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - zrušuje xx xxxxxx odkaz xx §22 xxxx. 6 x 9 xx xxxxxxxxxx znění xxxxxxxxxx §38 xxxxxxxxxxx odstavce 2 (xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx odstavec 3). Xxxxxxx ustanovení xx týká xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx x xxxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx pro uložení xxxxxxxxxxxx pokut x xxxxxxx nesplnění povinnosti xxxxxxx držiteli xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxx těžko xxxxxxx lhůty pro xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx uplynutí xxxxx pro splnění xxxxxxxxxx. Neplnění povinností xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx §37a xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx x xxx xx xx uložit xxxxxx.

Článek II

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

K bodu 1

X xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219 xx upravuje xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx právní xxxxxx xx třeba x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx výnosech xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zahraničních poštovních xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřad xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015. Xxxx xxxxxx se xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx, x to xxxxx xxxxxxx. Zároveň xx xxxxxxxx otázka xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx jej pozbývají xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, x xx xxxx nabytí účinnosti xxxxxx zákona. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx účet xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb Xxxxx telekomunikační xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx ode xxx xxxxxxxxx tohoto zákona.

K bodu 2

V xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx ze dne 22. xxxxxx 2017 x. 219 x xxxxxx opatření x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x minimalizace xxxxx souvisejících x xxxxxxxxxx aplikovat ustanovení xxxxxx x poštovních xxxxxxxx x části xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou finanční xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx se šetřením Xxxxxxxx komise xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxx poště, x. x., se xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx představující xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 2013 x 2014 xxxxx držiteli xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x celkové xxxx 800 mil. Xx xx xxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx let x bude provedena xxxxxxxxxxxxxxx ČTÚ. Navýšení xxxxxxxxx rozpočtové xxxxxxxx xx zajištěno rovněž xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22. xxxxxx 2017 č. 219. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 1. března příslušného xxxxxxxxxxxx xxxx, nebo xxxxxx devadesáti dnů xxx xxx doručení xxxxxxxxxx Evropské xxxxxx x xxxxxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxx podpory, xxxxx xx 90 xxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona, xxxxx toho, který x těchto okamžiků xxxxxxx xxxxxxxxxx. Platí, xx pokud xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, nelze prostředky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxx vyčkat tohoto xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx v xxxxxx roce xxx xxxxxxx den 1. xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x oprávněnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx 90 dnů xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.&xxxx; Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úhrady xxxx xxxxxxxxxx čistých nákladů xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx tak, xx xxxxxxx xxxxx náklady xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxx.

K bodu 3

X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx právních xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx byla xxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxx do 31. xxxxxxxx 2015, x xx x rozsahu x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx náklady, které xx nepovažují xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x x části xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž a xxxxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx úhradu xxxxxxx xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx do 31. xxxxxxxx 2015, tedy xxxxxxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů, xxxx je nahrazena xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx 2 Xxxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů držitele xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx úhrady xxxxxx části xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

K bodu 4

Xxxx xxxxxxxxxx upravuje vztah xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx otázku, jíž xx xx základě §34x xxxx. 3 xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx x řízení xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řídí, xx. je xxxxx xx přerušit x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx o předběžné xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx postupu xxxxxxxxx zákonný podklad x x případě xxxxxx, xxxxx xxx xxxx zahájena.

Článek III

Změna xxxxxx x. 319/2015 Xx.

Xxxxxxx č. 319/2015 Sb., xxxxxx byl xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx službách, xxxxx xxxx xxxx s xxxxxxxxx xx 1.1.2016 x xxxxxxx změně xx financování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xxxx nahrazení xxxx xxx financování xxxxxxxxxx xxxxxx (tzv. kompenzační xxxx), do xxxxx xxxx xxxxxxxxx přispívat xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x zúčtovacím xxxxxx x poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 3 000 000 Xx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxx úhradě uvedených xxxxxxx, x xxxxxx xxxx požádáno xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx §34x xxxx. 3 xx 13 xx znění xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 319/2015 Sb. Xx znamenalo, xx xxx roky 2013 x 2014, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence xxx xxxxxxxxxxx základních xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx účtu xxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kteří xxxx podle xxxxxxxxxx §34x xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxx přispívat.

Usnesením xxxxx x. 219 xx xxx 22. xxxxxx 2017 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx případných xxxx x minimalizace rizik xxxxxxxxxxxxx x nemožností xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x poštovních xxxxxxxx x části financování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx. kompenzačního xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx možnou xxxxxxxxxxx podporu xxxx Xxxxx poště, x. x. Schválením xxxx xxxxxxxx souhlasila xxxxx xx zrušením xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx i xxx roky 2013 x 2014 x xxxxxxx xxxxxxx nákladů xx státního xxxxxxxx x xxxxxxx částce 800 xxx. Kč xx xxx tyto xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx průmyslu a xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxx vládě xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014. X xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx bylo nutné xxxxxxx xxxxx přechodného xxxxxxxxxx xxxxxx č. 319/2015 Sb. xxx, xxx xx xxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx nákladů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §34x odst. 3 xx 13 xx znění účinném xx xxxxxx účinnosti xxxxxx č. 319/2015 Sb.

Článek IV

Účinnost

Je xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xxxx xxxxxx oblasti xx xxxxxxxxxxx základních xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx co xxxxxxxx. Proto xx xxxxxxxx účinnost xxxxxxxxx xxxx po xxxxxxxxx xxxxxx.

V Xxxxx xxx 30. xxxxxx 2018

Předseda xxxxx:

Xxx. Andrej Xxxxx x. x.

Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx:

Xxx. Xxxxx Xüxxx x. x.

HODNOCENÍ DOPADŮ XXXXXXXX

XXXXXXX XXXXXXXXX XXXXXX XXX

XXXXXXXXX XXXXXX X HODNOCENÍ XXXXXX XXXXXXXX

1. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx

1.1 Název

Zákon, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx službách), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zákon x. 319/2015 Xx., kterým xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx službách x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxx č. 77/1997 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

1.2 Xxxxxxxx problému

Změnou zákona č. 29/2000 Sb., x poštovních xxxxxxxx x o xxxxx některých xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 221/2012 Sb., xxx x účinností od 1. ledna 2013 xxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx licence (Xxxxxx poštu, x. x.) nastaven xxxxxx xxxxxx prostřednictvím zřízeného xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb – xxx. kompenzačního fondu (§34x). Xxxxxx xxxxx xxxx tvořit xxxxxx xxxxx provozovatelů poštovních xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x zúčtovacím období x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxx x xxxxxxx xxxxx xxx 3 xxx. Xx. Možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 97/67/ES x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx rozvoj xxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx kvality xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx 2002/39/XX a xxxxxxxx 2008/6/XX (dále xxx „xxxxxxxx směrnice), xx xxxxxx x poštovních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx vnitřní xxx, xxxxxxx, podnikání x XXX.

Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2008/6/ES ze xxx 20. února 2008 xxxxxxxxxxxxx do xxxxxx x xxxxxxxxxx službách xxxxxxx xxxxxxxx státům xxxxxxxxx zajistit xxxxxx xxxxxxxxxxx všeobecných, x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx území xxxxx xx stanovené xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx uživatele. Česká xxxxxxxxx využila xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx období 2013 - 2017 Xxxxx xxxxx, x. x. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x poštovní směrnice, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx úrovni ustanovením §34b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx nárok x xxxxxxx, xx tyto xxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxx. X právní xxxxxx xxxxxx do 1. xxxxx 2016 xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx vymezena xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx 1 % xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx. Právní úprava xxxxxx po xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx považovány xx spravedlivou xxxxx.

X xxxxxxx x ustanovením x xxxxxx 7 xxxxxxxx směrnice xx xxxxx členské xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx způsoby xxxxxxxxxxx, x to x xxxxxxxxx prostředků, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxx provozovatele xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx variant xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx roky 2013 x 2014 x xxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx působících x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx. kompenzačního xxxxx přispívat, x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Příspěvek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx stanoven xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx subjektů na xxxx poštovních služeb. Xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx současně xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx přinášející xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx), xxx xxx xxxxxx xxxxxx (určování xxxxxx xx trhu x xxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x časovém xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx č. 319/2015 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 29/2000 Xx., o poštovních xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 77/1997 Sb., x xxxxxxx podniku, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx x účinností xx 1. ledna 2016 xxxxxxxx nový xxxxxx financování čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2015 a xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx státního rozpočtu. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx fondu xxx xxx xxxxx zákonem xxxxxxxx systémem úhrady xx státního xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx současně xxxxxxxxx nově limit (xxxxxxxxx xxxx) pro xxxxxx čistých xxxxxxx, x xx xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx výši.

Usnesením xxxxx xx dne 22. xxxxxx 2017 x. 219 x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx rizik xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž xxxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x souvislosti xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vůči Xxxxx poště, x. x., (dále jen „XX“) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x odůvodnění spočívající xx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx fondu xxx xxxx 2013 x 2014 x v xxxxxx čistých nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx za xxxx xxxx xx státního xxxxxxxx, x to x xxxxxxx xxxxxx 800 xxx. Kč xx oba roky x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx spolupráci x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., x poštovních službách x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x poštovních xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx x souladu x xxxxx XX xxxxxx usnesení, x xxxxxxxxx xx xx 31. xxxxx 2017 xxxxx.

Xxxxxxx xx spatřován xx xxxxxxx x xxxxxx zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxx xxxxxxxx xxxxx negativní xxxxxx xx státní xxxxxxxx xxx xxxxxxx č. 221/2012 Sb., xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx poštovní xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2013 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nákladů představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxx), do xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx podílu xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx č. 319/2015 Sb. xxx xxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2016 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxx xxx 2015 x následující, x to xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Cílem xxxx změny xxxx x xxxxxxxxxxxxx ekonomických xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, představující xxx xx možnou xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx trhu.

Pro roky 2013 x 2014 xxxx úhrada xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, hrozila xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx rizika:

- Pokud xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx XX xxxxx xxxxxxxxxxx Českého xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen „XXX“) x výši xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx roky 2013 x 2014, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx buď xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX, xxxx xxxx zrušení a xxxxxxxxx vrácení případu XXX k novému xxxxxx. Xxxxxxx xx x důsledku rozhodnutí xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx stanovené XXX, xxxx xx xxxx částka xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31.12.2015, xx. prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxx;

- XXX xxxx xxxxxxxxxxxx oporu xxx neaplikaci xxxxxxxxxx xxxxxx x poštovních xxxxxxxx xxx xxxx 2013 a 2014 xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx fondu. Xxxxx xx XXX i xxxxxx respektoval xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xx dne 12. xxxxx 2016 x. 894 a xxxxxxx xx tuto xxxxxx dále xxxxxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx určení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěže x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx XX, x xxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxx, XX by xx mohla domáhat xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x následně xxx xxxxxxx dle xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx úspěchu xxxxxxxx xxxxxx xx XXX xxxxx xxx xxxxxxx fond xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxxxx xx xxxx mohl xxxxxxxx xx potřebu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx;

- X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxx a návazného xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx XXX nedisponuje xxxxxxxx xxxxxx pro zastavení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx požadavků xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb.¹ xx xxxxxx potenciálních plátců xx kompenzačního fondu xxxx. x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx v xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx úhradu xx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxx ČTÚ xx xxxxxxxxxx některých výkazů. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx škody xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb. x na straně XX, xx. xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx), xx xxxxxxx xx XX xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx posouzené Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx;

- Xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx, xxx by XXX xxxxxxx (např. xx xxxxxxx rozhodnutí soudu x xx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb) x xxxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x samostatných xxxxxxxx xxxxx platební xxxxxx xxxxxxx odvodů xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx samotného vytváření xxxxxxxxxxxxx fondu, xx xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení. Případné xxxxxxxx xxxxxxx by x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx velmi xxxxxxxxxxxxx, x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx členských xxxxxxx XX², xxx xxx XX xxxxxxxxx. Po xxxx xxxxxx tohoto xxxxxx by xxxxxx xxxxxx xxxxx ČP xxxxxxxxxx další xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx situaci XX;

- X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx negativního xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx vyšetřovacího xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx poštovních služeb, xxxxx do fondu xxxxxxxx. Xxxxxx postup xx byl xxxxxxxx x xxxx xx x sebou xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx škod xxxxxxxxxx xxxxxx provozovateli, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxx nemohli xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xx xx xx příspěvek do xxxxx museli opatřit xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx příspěvku xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx x xxxx;

- Obdobně xxxxx vyloučit, xx xx situace, xxx xx ČP xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nespravedlivé xxxxxxxx xxxxxx, přestože xx xxxx xxx xxxx xxxxxxx přiznána, xx xx x xxxxxxx s povinnostmi xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Ztráta tohoto xxxxxx XX by x xxxxx nesla xxxxxx rizika xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx XX: xxxxxxx xxxxxxxx cash-flow xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx provozních xxxxxxx x veškerých xxxxxxxx podniků, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxxx xxxxx na základě xxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxx x materiálu xx. 1292/16 (xxxxxxxx ze xxx 12. xxxxx 2016 x. 894). Xxxxxxxxx xxxxxx x x doporučení Xxxxxxxx xxxxxx a vzala x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx x. 319/2015 Xx. xxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2016 xxx roky 2015 a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x kompenzačního fondu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřad xxxx orgán zmocněný xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx čistých xxxxxxx xxxx nemá legislativní xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 týkajících xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx udělena na xxxxxx xx 2013 xx 2017, xx xxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx po xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx tedy xxxxx xxxxxxxxxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxx xxxxxxx xxxxxx období, xxxx xxxx 2013 x 2014.

X xxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx financování xxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2013 x 2014 xx státního xxxxxxxx, x xx xx vládou schválené xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx 800 xxx. Xx za oba xxxx vyplacené následně xxx, že v xxxx 2018 xxxx xxxxxxxxx 200 xxx. Xx, v roce 2019 300 mil. Xx x x xxxx 2020 rovněž 300 mil. Xx. X této xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx nezbytné xx xxxxxx zastavit xxxxxx o stanovení xxxxxxxxxxx podílů xxxxxx xx poskytování poštovních xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx základních služeb xxxxx xxxxxxxxxx §34c xxxx. 7 x 8 zákona x. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015, xxxxxxxx xx xxx xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx, x zbavit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx řízeních. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ČTÚ xxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 2 xxxxxx x. 29/2000 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xx 31. prosince 2015 za xxxxxxxxx xxxxxx roku 2013 x 2014 x xxxxx xxxxxxxxx čisté xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x podléhají xxxxxx. V opačném xxxxxxx xx zde xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx pravomocná x xxxxxxxxxxx, odporovala xx xxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxx úprava xx tedy příznivější xxx xxx sektor, xxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx vede xx snížení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx jistotě xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx hlediska. S xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přispívat do xxxxx, xxxxx lépe xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx vázat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx.

Xxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx upravit xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx instituty xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, konkrétně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx stanoví xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx limit pro xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx poštovní xxxxxxx. X zákoně xxxx absentuje xxxxxxx xxxxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx veřejná xxxxxxx xxxx Evropské xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx problémem xx xx xxxxx xxxxxx mechanismus změn xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx zjištěného xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx XXX x xxxxxxx xxxxxxxx relevantních důvodů xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyzvat xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxx xx xxxxx. Xx x xxxxxxx nesplnění xxxx xxxxx nastupuje xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx nezajistí.

V xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx případy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §6 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxx poštovní xxxxxxx, xxxxxxxxx informace o xxxxxxx řešení xxxxx xx informace o xxxxxxxxxxxx za xxxxx, xxxxxxxxx x postupu xxxxxxxxxxxxx xxx nemožnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx otevření poštovní xxxxxxx xxxxx §8 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxx xxxxxxx poštovní xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx podle §9 x 10 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx nichž xx nelze xxxxxxxx xxxxxxx stran xxxx. X oblasti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxx formulace xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx dodávání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx při přístupu xx službám, resp. xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx 18 xxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx x zcela xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přímo xx xxxx zákazníků xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx spotřebitelů, xxxxx xxxxxxxxxxx široký xxxxx xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxx xxxx stávající xxxxxx xxxxxx založená xx xxxxxxxx xxxxx i xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx označena za xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx s xxx, xx jim xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, přičemž xxxxxxxx xx výtky xxxxxxxxx orgánu xx xxxxx xx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.

XXX by xxx xxx mít možnost xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx přineslo možnost xxxxxxxxx zrychlení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx změny x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx k xxxxxxxx ČTÚ v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx jedné xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx prostředek x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

X neposlední xxxx je x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx přestupkového xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx týkající se xxxxxxxxx, xxx některá xxxxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jednoznačně, xxxxxxxx zavést xxxx xxxxxxxx podstaty za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x rozporu x obecnými xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx absentovala. X xxxxxxxx důsledku xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx mohlo xxx xxxxxxx x jako xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx státům xxxxxxxxx zajistit xxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx k zajištění xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinností.

1.3 Xxxxx existujícího právního xxxxx x xxxx xxxxxxx

Xxxxx x poštovních xxxxxxxx v současnosti xxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx rozpočtu, x xx xxx xxx 2015 a xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 2013 x 2014 xx xxxxxxx podle stávající xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015. Pro xxxx xxxx tedy xxxxxx xxxxxxxx způsob xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx změny je xxxxx odkázat na xxxx xxx 1.2 xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx 2015 x následující je xxxxxxxxxxxx, x situaci, xxx je xxx xxxxxxx limit xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx také xxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X zákoně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přerušení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx notifikována xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx úprava xxxxxxx XXX x xxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx úprava xxxxx xxxxxxxxxx podmínek v xxxxxxxx xxxxxx nezajistí xxxxxxx x účinnou xxxxxxx stavu, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Podle xxxx xxxxxx xxxxxx xx XXX x xxxxxxx zjištění xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx upravil, x xxxxxxx xx pro xx lhůtu. Xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x přestupku, xxxxx xxxx změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxx xxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx xx xxxxx podmínek xxxxxxxxxx XXX.

Xxxxxx úprava skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nepřesná, xxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxx x poštovních xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, problematickou se xxxx otázka xxxxxx xxxxxxxxxx podstat podle §37 odst. 1 xxxx. c) a x) xxxxxx x xxxxxxxxxx službách, kdy xxxx jednoznačný xxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx“ a „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx“ x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxx překrývají. Zcela xxx absentuje xxxxxx xxxxxxxx sankcionovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

1.4 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence, xxxx Xxxxxx xxxxx, x. p. Xxxxxx xxxxxx rozhodnutím xxxxx xxx kompenzaci xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2013 a 2014 xxxx 800 mil. Xx, xxxxxxx xx xxxxx než xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xx Česká xxxxx x. p. xx xxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx 2 xxx 2A) zajistí, xx úhrada xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, x xxxxxxx xxx zásadní xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx provozovatelé poštovních xxxxxx. Návrhem xxxxxx xx těmto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx považovat xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dopad. Xxxx xxxxxxxxxxxxx budou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek, xxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxx xx x xxxxxx XXX xxxxxxxxx xx xxxxxx poštovních xxxxxxxx xxx x xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx podmínek, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx takového xxxxxx xx xxxxx xxxxx s xxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxx, uplatňovat xxxxxxxx xxxxx xxxxxx podání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx xx x rámci xxxxxx o přestupku, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx ČTÚ. Xxxxx provozovatelů v xxxxxx 203 xx 2018 je xxxxxx x následující tabulce.

zdroj: XXX

Xxxxx změnou xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx XXX nařídit xxxxx xxxxxxxxxx podmínek, xxxxx xxxx vzhledem x vydání xx xxxxx xxxxxxxxxx lépe xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxxxx zlepšení xxxxxxxx správního xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence xx xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx pošty, x. p., xxxxx xxxxxx x xx xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx nebo obchody. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx svoji xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx poštou, x. p. Tabulka xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx smluvních xxxxxxxx.

zdroj: Xxxxx xxxxx, s. x.

1.5 Xxxxx cílového xxxxx

Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx znění xxxxxxx xx 31. prosince 2015 x dopracování xxxxxx financování čistých xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2013 a 2014, xxxx České xxxxx, x. p., a xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxx od financování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb (kompenzační xxxx) xxx roky 2013 x 2014 x xxxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu. X xxxxxxx případě xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x Česká xxxxx, x. p. xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx uhrazenu xxxxxx 800 mil. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxx v letech 2018 až 2020.

Dále xxxxx upraveny podmínky, xx nichž xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§34x xxxxxx o xxxxxxxxxx službách), xxxxxxxxx xxxxx xxx jejich xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx poštovní xxxxxxx, a zákon xxxx obsahovat xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx řízení xx xxxx veřejné xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx x tím, xx x takovém xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx považuje xx xxxxxxxxxx otázku, xxx xxxxxx přerušení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxx upravena xxxxxxxx XXX xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx k lepší xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x který xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx provozovatele, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx adresátem xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

X neposlední xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

1.6 Xxxxxxxxxx xxxxxx

X případě xxxxxxxxx současného stavu xxxxxxxx věcná x xxxxxx rizika. Rizika xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x možného negativního xxxxxxxxxx x xxxx xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx pošty, x. x. Xxxxxxx xx XXX xxxxx podle xxxxxx xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015 xxxx postupovat, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx zaplacených xxxxxxxxx do xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx služby poskytované xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx riziko xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zásadní xxxxxxxxxx xxx XXX x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx ve věci xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx možno xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podpory Evropské xxxxxx a panovala xx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, že některý xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx spotřebitele, xxxxxxx xx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxx ČTÚ tyto xxxxxxxx xxxxxxx. Samotnou xxxxx nelze xxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x v absurdním xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx uložen xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx aplikovat.

Ve vztahu x nutnosti xxxxxxx, xxxx. přidat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx.

2. Xxxxx variant xxxxxx

Xxxxxx řešení nastíněných xxxxxxxx byl podroben xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxx:

2X. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu xxx xxxx 2013 x 2014

Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx 7 xxxxxxxx xxxxxxxx. Těmito xxxxxxx xxxx úhrada x veřejných prostředků (xxxxxxxx rozpočtu), rozdělení xxxxxxx mezi provozovatele xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Okruh možných xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx vymezen. Způsob xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx níže xxxxxxx xxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx zvažována možnost xxxxxxxxx nákladů mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxxxx způsob xxxxx xxxxx aplikován.

xxxxx: ERGP

VARIANTA 1 – „nulová“

Tato xxxxxxxx znamená ponechání xxxxxxxxxxx xxxxx, kdy xxxxxxxxxxx xxxxxx čistých xxxxxxx pracuje s xxxxxxxxxx kompenzačního fondu.

VARIANTA 2

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu x pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014, a xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx univerzální xxxxxx x stanoví xxxxxxxx xxx kompenzaci xxxxxxx xxxxxxx držitele poštovní xxxxxxx xxxxxx částkou xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx o stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxx ustanovení §34c xxxx. 7 a 8 xxxxxx č. 29/2000 Xx., ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2015, xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona zastaví x xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx řízeních xxxxxx pozbydou xxxxxxxx xxxxxx. Případné xxxxxxxxx xxxxxxxx xx kompenzačního xxxxx xxxxx xxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx vlády xx xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219, xxxxxx vláda xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obsaženou x xxxxxxxxxx spočívající xx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx fondu xxx xxxx 2013 x 2014 a x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx x xxxxxxx částce 800 xxx. Kč xx xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vnitra xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx službách x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x poštovních službách), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v souladu x bodem XX xxxxxx usnesení, a xxxxxxxxx xx do 31. října 2017 xxxxx.

2X. Úprava xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx

XXXXXXXX 1 – „xxxxxx“

Xxxx xxxxxxxx znamená xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu, xxx xxxxx xxxxxxxxx úprava xxxxxx xxx předběžné xxxxx náklady x xxxxxx roce platnosti xxxxxxxx licence v xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx výši 500 xxx. Xx. Xxxxxx xxxxxx mít XXX xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xx by bylo xxxxxx x dané xxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx veřejné xxxxxxx.

XXXXXXXX 2

Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x prvním xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx upravena xxxxxxx přerušení řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

2X. Xxxxxx xxxxxxxxx XXX nařídit xxxxx xxxxxxxxxx podmínek

VARIANTA 1 – „xxxxxx“

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx XXX vyzve xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx ne xxxxxx xxx 10 xxx xxxxxxx xxxxx poštovních xxxxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxxx službách xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx diskriminace xxxxxxxxxxxx. Nedojde-li x xxxxxxx xx lhůtě xxxxxxxxx ve xxxxx, XXX xxxxxx xxxxxx x přestupku. Xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx v xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx následném xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx (xxx nesplnění xxxxx). X xxxxxxxx předvídatelnosti xxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx stav xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, zejména xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, jediným xxxxxxxxxxx x „xxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx.

XXXXXXXX 2

ČTÚ xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx obsahujícím xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx, x to z xxxxxx nekalých obchodních xxxxxxx xxxx x xxxxxx diskriminace xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx tak získá xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx v rámci xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxx x přestupku. Xxxxxxx xx zlepší procesní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxx podání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx vymahatelnosti x x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx konzumentů xxxxxx, zejména xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx č. 127/2005 Sb., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§63 xxxx. 5), x xxxxx xxxx xxxxxxxx nebyl xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

2X. Úprava xxxxxxxxxx xxxxxxx přestupků

VARIANTA 1 – „xxxxxx“

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stávající xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx podle §34 xxxx. 1 zákona x poštovních xxxxxxxx, xxxx xxx případ xxxxxxxxxx přístupu do xxxx ze xxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx (xx už v xxxxxx odmítnutí xxxxxx x rámci uzavřené xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx referenční xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxx nejasný xxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxx §37a xxxx. 1 xxxx. x) x x) zákona x poštovních službách, xxx xxxxx xxxxxxx x) se právnická xxxx xxxxxxxxxxx fyzická xxxxx xx dopustí xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx služeb bez xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x obecnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §17, zatímco xxxxx xxxxxxx x) tím, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx zajišťuje xxxxxxxxxx poštovní xxxxxx xxx xxxxxxxxx podle §18 xxxx. 1. Xxx xxxxxxxx podstaty xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx §37a xxxx. 2 písm. x) x §37a xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dispozice.

VARIANTA 2

Xxxx doplněno ustanovení §37a xxxx. 3 xxxx. f) xxxxxx x poštovních xxxxxxxx x xxxxx xx §34 xxxx. 1. Xxxx zajištěna možnost xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence, kterým xxxxxxx v xxxxxxx xx zákonnou xxxxxxxxxx xxxxxxx xx sítě x k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx podpoře x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx má xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Porušení xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx závažné, xx xxxxxxxx postih x xxxxx správního xxxxxxxx.

X §37x xxxx. 1 xxxx. x) x x) bude upravena xxxxxxxx podstata xxx, xxx xxxxxxxx změny x xxxxx xxxx xxxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxx. Zároveň xxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx podstat x x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx vyplývá xx Zásad xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xx zrušení xxxxxxxxx xxxxx §37x odst. 2 xxxx. x) x xxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx uložené povinnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §37a xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx službách xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přestupku.

3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx a přínosů

3.1 Xxxxxxx a přínosy xxxxxxx právní úpravy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 (X)

Xxxxxxxx xx, že xxxxxx xx byly xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 12 subjektům, včetně Xxxxx pošty, s. x., podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xx celkových výnosech x poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx všech subjektů xx xxx 2013 xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, tj. musí xxxxxxxxx xxxx 753 xxx. Kč a xx xxx 2014 xxxx xxxxxxxxx 658 xxx. Xx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx než Xxxxx xxxxx, x. x. se odhadují xx xxxx 250-300 xxx. Xx xx xxx. Xxxxx xx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, tj. xxx jejich služby xxx označit za xxxxxxxx služby. X xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx ostatní xxxxxxxxxxxxx, xxxx není xxxxxx, jaký xxxxx xx xxxx jednotlivé xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx subjekty xx xxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx.

3.2 Xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx institutů xxxxxxxxxx se xxxxxx x čistých xxxxxxxxx (X)

3.3 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ČTÚ xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (C)

3.4 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx (X)

4. Xxxxxxxxx pořadí xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx

4X. Zrušení právní xxxxxx upravující xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxx x vyšší xxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxxx subjektů (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x správní xxxxx), snížení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx se x xxxx xx xxx xxxxx státního rozpočtu xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 2, xxxx xxxxxxx zde převažují xxx xxxxxxx.

4X. Úprava xxxxxxxxx týkajících xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx předběžných čistých xxxxxxx x procesního xxxxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xx jako xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 2, xxxx dává závazná xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx i právní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

4X. Úprava pravomoci XXX nařídit xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Vyhodnocení: X xxxxxx posílení právní xxxxxxx povinného xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx vyšší ochrany xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxx xxxx varianta 2, xxxx tato xxxxxxxxx zásadní změnu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

4X. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přestupků

Xxxxxxxxxxx: X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx vhodnější xx xxxx varianta 2.

5. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx

Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX (správní řízení x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx úhrady x souladu xx xxxxxxx), Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kapitoly XXX xxx zajištění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx za roky 2013 x 2014, x to xx xxx 2018 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx 2019 x 2020 x xxxxxxx xxxx 800 xxx. Kč

6. Přezkum xxxxxxxxx regulace

Vzhledem x xxxx, že xx xxxxxxxx po určité xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx x ustanovením §22 xxxxxx x. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx průběžně xxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx x následně xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečností. Jako xxxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxx xxx let xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 2X xx 2X, v xxxxxxx xxxxxx xxx 2X xxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx XX xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx přezkum xxxxxxxxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxx 2013 a 2014 x xxxxxx XX xxx proveden x xxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx pro xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. 2013 - 2018.&xxxx; X xxx 2X xxxx xxxxxxxx počet xxxxxxx, xxx ČTÚ xxxxxx xxx xxxxxxxx kompetence x xxxxxx x xxxxxxxx reakce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx poštovních xxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx byl xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx právního xxxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxx a xxxxxx dat

Při přípravě xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx praxe, xxxxxxx xxx ze xxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, diskutovány a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx předkládaného xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx coby xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx materiál xxxxxxxxxxx x pozice zřizovatele x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

8. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx XXX

Xxx. Xxxx Xxxxxx – xxxxxx@xxx.xx, 224 853 391

1. Xxxxx č. 82/1998 Sb., o xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx úředním xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx České xxxxxxx xxxx č. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx).

2. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx jejich xxxxxxxxx xx xxx XX zabývala x&xxxx;Xxxxxx, Xxxxx xxxx Itálii. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx univerzálních xxxxxxxxxx služeb xxx xxxx xxxxxxxx v Polsku x Xxxxxx.

Rozdílová xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XX x xxxxxxxxxxxx XX

Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx