Plné znění - Sněmovní tisk - 202/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 29/2000 Sb., o poštovních službách a o změně některých zákonů (zákon o poštovních službách), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 319/2015 Sb., kterým se mění zákon č. 29/2000 Sb., o poštovních službách a o změně některých zákonů (zákon o poštovních službách), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 77/1997 Sb., o státním podniku, ve znění pozdějších předpisů

202/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část

Zvláštní část

Závěrečná zpráva RIA

Právní vztah k EU

Vládní návrh

ZÁKON

ze dne ... 2018,

kterým xx xxxx zákon č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon č. 319/2015 Sb., kterým se xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x změně některých xxxxxx (zákon o xxxxxxxxxx službách), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 77/1997 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxx xx usnesl xx tomto xxxxxx Xxxxx republiky:

XXXX XXXXX

Xxxxx xxxxxx x poštovních xxxxxxxx

Xx. X

Xxxxx č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx službách x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxx x. 517/2002 Xx., xxxxxx x. 225/2003 Xx., xxxxxx x. 501/2004 Xx., zákona č. 95/2005 Sb., xxxxxx x. 413/2005 Xx., xxxxxx x. 444/2005 Xx., xxxxxx x. 264/2006 Xx., zákona x. 110/2007 Xx., xxxxxx č. 41/2009 Xx., zákona č. 281/2009 Sb., xxxxxx x. 285/2009 Xx., xxxxxx x. 153/2010 Xx., zákona x. 329/2011 Xx., zákona x. 89/2012 Xx., xxxxxx č. 221/2012 Xx., xxxxxx x. 212/2013 Sb., xxxxxx x. 258/2014 Xx., xxxxxx x. 319/2015 Xx., xxxxxx x. 378/2015 Sb., xxxxxx x.&xxxx; 250/2016 Xx. x zákona č. 183/2017 Sb., xx xxxx xxxxx:

1. X §6 xxxxxxxx 4 xxx:

„(4) Xxxx xxxx provozovateli xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xx xxxxxx xxx 20 dnů změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jsou-li x rozporu x xxxxx zákonem xxxx xxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx x tomuto zákonu xxxx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx nekalých, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx¹⁷⁾. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x účinností xx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx lhůty podle xxxx xxxxx; x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx 3 xxxxxxxxx.“.

2. X §34x xx na xxxxx xxxxxxxx 2 doplňuje xxxx „X xxxxxx xxxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 250 000 000 Kč nebo xx xxxx jedné xxxxxxxx čistých nákladů xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx licence, podle xxxx, xxxxx z xxxxxx xxxxxx xx xxxxx.“.

XXXXX: 31997L0067, 32008L0006

3. Nadpis §34x xx zrušuje.

4. V §34e xx doplňuje xxxxxxxx 3, xxxxx xxx:

„(3) X případě, že xx xxxxxxx financování xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxxx komisí xx xxxx veřejné xxxxxxx, považuje xx xxxx xxxxxx za xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx správního xxxx. Xxxx nepřevede xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž, dokud Xxxxxxxx xxxxxx nerozhodne x oprávněnosti jejich xxxxxxxxxx.“.

5. X §37x xxxx. 1 písmena x) a x) xxxxx:

„x) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxx s xxxxxxxx podmínkami xxxxxxxxx xxxxxxxxx v §17,

x) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 1,“.

6. X §37x xxxx. 2 xx xxxxxxx x) zrušuje.

Dosavadní xxxxxxx x) xx x) xx označují xxxx xxxxxxx x) xx x).

7. V §37a xxxx. 3 xxxxxxx x) xxx:

„x) neplní xxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 1 písm. x) xxxx podle xxxxxxxxxx x xxxxxxx poštovní xxxxxxx,“.

8. X §37x xxxx. 3 písm. x) se xx xxxxx „xxxxx §34 xxxx.“ vkládá číslo „1,“.

9. X §37a xxxx. 4 xxxx. x) xx xxxxx „xxxx. f) xxxx x)“ nahrazují slovy „xxxx. x) nebo x)“.

10. X §37a xxxx. 4 xxxx. x) se xxxxx „xxxx podle xxxxxxxx 2 xxxx. x), x), i), x), x), x), nebo x)“ xxxxxxxxx slovy „xxxx podle xxxxxxxx 2 písm. x), x), x), j), x), m) nebo x)“.

11. X §37x xxxx. 4 písm. x) xx xxxxx „xxxx. x), x), x), x), x), x) nebo x)“ xxxxxxxxx xxxxx „písm. x), x), x), x), x) nebo x)“.

12. X §38 xx xx xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxx xxxxxxxx 2, xxxxx xxx:

„(2) Xxxxxxx povinnosti xxxxxxx provozovateli xxxxxxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 4 lze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxx 5 000 000 Xx.“.

Xxxxxxxxx odstavec 2 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 3.

13. X §38 xxxx. 3 xx xxxxx „§22 odst. 6 xxxx 9 xxxx“ zrušují.

Xx. II

Přechodná xxxxxxxxxx

1. Xxxxxx x xxxxxxxxx procentních xxxxxx xxxxxx xx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx plátců x řízení x xxxxxxxxx výše platby xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ustanovení §34c xxxx. 7 x 8 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx 1. xxxxx 2016, zahájená xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěže xx xxxx 2013 x 2014 xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 3 xxxxxx x. 29/2000 Sb., xx xxxxx účinném xxxxx xxxx 1. xxxxx 2016, xxxxx xxxxxxx xxxx prostřednictvím Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu (xxxx jen „Úřad“) xx 15 xxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

2. Xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 2 xxxxxx č. 29/2000 Xx., xx xxxxx účinném xxxxx xxxx 1. ledna 2016, xx xxxxxxxxx xxxxxx roků 2013 x 2014, uhradí xxxx v xxxxxxx xxxx 800 000 000 Xx xx xxx xxxx, x xx xx xxxx 200 000 000 Xx v xxxx 2018, 300 000 000 Kč x xxxx 2019 x 300 000 000 Xx x xxxx 2020, prostřednictvím Xxxxx, xxxx x 1. xxxxxx příslušného xxxx xxxx xx 90 xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx 90 dnů xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx toho, xxxxx x těchto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Ostatní xxxxx xxxxxxx uvedené x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx převyšují xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxx 800 000 000 Xx, se xxxxxxxxxx xx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx.

3. Xxxxxxxxxx Úřadu xxxxxx xxxxx §34c xxxx. 2 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx dnem 1. xxxxx 2016, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x části xxxxxxxxx xxxxx náklady, které xx nepovažují xx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx, x x části xxxxxxxxx čisté xxxxxxx, xxxxx představují xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx.

4. Ustanovení §34e xxxxxx x. 29/2000 Xx., ve znění xxxxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx x xxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů, xxxxx byla xxxxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

XXXX DRUHÁ

Změna zákona x. 319/2015 Xx.

Xx. XXX

X části xxxxx xxxxxx č. 319/2015 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., x poštovních službách x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x poštovních xxxxxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx x. 77/1997 Xx., x xxxxxxx podniku, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx na xxxxx xxxxx xx. XX doplňují xxxxx „, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §34c xxxx. 3 xx 13 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“.

ČÁST XXXXX

Xxxxxxxx

Xx. XX

Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx.

XXXXXXXX XXXXXX

X. XXXXXX XXXX

1. Zhodnocení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx

Xxxxx vytvoření xxxxxxxxxx evropského xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxx harmonizovaným xxxxxxx rámcem xxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 97/67/ES xx xxx 15. xxxxxxxx 1997 x xxxxxxxxxx pravidlech xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx služeb Společenství x zvyšování kvality xxxxxx x xxxxxx xxxx následných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx změnou xxxx směrnice provedenou xxxxxxxx Evropského parlamentu x Rady 2008/6/ES xx xxx 20. xxxxx 2008, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 97/67/XX x xxxxxxx xx xxxxx dotvoření xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Společenství, xxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx liberalizace evropského xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx především x xxxxxxxxxx zbývající xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx bariér xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx poštovních xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx univerzální xxxxxxxx služby (x xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx o xxx. xxxxxxxx xxxxxx), x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx republika xxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx trh (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) transponovat xx xxxxxxx právního xxxx xxxxxxxxxx do 31. xxxxxxxx 2012, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx xxxx. X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx realizována xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx č. 221/2012 Sb., xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx nákladů xxxxxxxxx s poskytováním xxxxxxxxxx poštovních xxxxxx. Xxxxxxxxx systém, xx xxxxxx zvýšené xxxxxxx xxxxxxx x poskytováním xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x oblastí x xxxxxxx náklady (xxxxx, xxxxxxxxxx), xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx podmínkách v xxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx financování xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. ze xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx řešení, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x době xxxxxxxx x projednávání xxxx xxxxxx. S xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx státní xxxxxxxx xxx proto xxxxxxx č. 221/2012 Sb., xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx směrnice, x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2013 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx čistých xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxx), do xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxx podílu xx xxxx poštovních služeb.

Zákonem č. 319/2015 Sb., kterým se xxxx zákon x. 29/2000 Xx., o xxxxxxxxxx službách x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x zákon x. 77/1997 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx s xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2016 xxxxxxxx xxxx xxxxxx financování xxxxxxx nákladů představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx roky 2015 x xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx státního xxxxxxxx¹. Systém xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úhrad xx xxxxxxxx rozpočtu x xxx, xx xxx xxx jednotlivé xxxx nově xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxx) xxx úhradu xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx výši. Xxxxx xxxx změny xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx pro ně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zůstala xxxxxxxxx xxx roky 2013 x 2014. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx tyto xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx. 1292/16 (xxxxxxxx xx xxx 12. xxxxx 2016 x. 894). Xxxxxxxxx xxxxxx i x doporučení Evropské xxxxxx a xxxxx x úvahu xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxx 2015 a xxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx z kompenzačního xxxxx již xxxx xxxxxxxxx xxxxxx financováním xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx plateb xx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx analyzovány xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x rozhodnutím x xxxxxxxxxx kompenzačního xxxxx xxx roky 2013 x 2014 x x xxxxxxxxxx na xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zamezení jejích xxxxxx. Xxxxxxxxx vlády xx xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219 x xxxxxx xxxxxxxx k zamezení xxxxxx xxxxxxxxxx škod x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx službách x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční zátěž xxxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx šetřením Xxxxxxxx xxxxxx xxx možnou xxxxxxxxxxx xxxxxxx vůči Xxxxx poště, x. x., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řešení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx fondu xxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 x x úhradě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxx 800 xxx. Xx xx xxx xxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx s ministrem xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxx č. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxx upravovat financování xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx s jejím xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx současného xxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx vztahu x xxxxxxxx xxxx x xxx

Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx zákona č. 198/2009 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx x o právních xxxxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších předpisů, xx. nerovného zacházení xx znevýhodnění xxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx či xxxxxxxxx xxxxxx. Lze xxxxx xxxxxxxxxxx, xx platná xxxxxx úprava, jež xx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx žádné xxxxxx xx xxxxxx x zákazu xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx xx xxxxxxxxx, neboť xx pro obě xxxxxxx stejná.

Podrobné zhodnocení xxxxxxxx právního xxxxx xx uvedeno x Xxxxxxxxx xxxxxx hodnocení xxxxxx regulace xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx principů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2013 x 2014, x xx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. března 2017 x. 219 xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx 800 mil. Kč xx xxx xxxx xxxxxxxxx následně xxx, xx x xxxx 2018 xxxx xxxxxxxxx 200 mil. Kč, x xxxx 2019 300 xxx. Xx x x roce 2020 xxxxxx 300 xxx. Xx. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zastavit xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx jednotlivých xxxxxx xx celkových xxxxxxxx xx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx x zahraničních xxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx plátce xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §34c xxxx. 7 x 8 xxxxxx x. 29/2000 Xx., ve znění xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015, xxxxxxxx xx dne xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, x zbavit právních xxxxxx případná xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen „XXX“) xxxxxxxx xxxxx §34c odst. 2 xxxxxx x. 29/2000 Xx., ve znění xxxxxxx do 31. xxxxxxxx 2015 xx xxxxxxxxx období xxxx 2013 x 2014 x části xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx, x x xxxxx xxxxxxxxx čisté xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž x xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx případě xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx úpravě.

Vedle xxxx xx v xxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx, xxx se xxxxxxx xx vazbě xx celkový xxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx pro výši xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx licence. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxx o čistých xxxxxxxxx xx chvíli, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vůči Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx transparentní xxxxxx xxx rozhodování XXX v xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xx zcela xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy jejich xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozporu se xxxxxxx x poštovních xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx XXX x xxxxxxx zjištění xxxxxxxxxxxx důvodů xxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx mu xxx to xxxxx. Xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. XXX by xxx měl xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx poštovních xxxxxxxx, xxx by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx změny x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xx x xxxxxxxx XXX x xxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.

X xxxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx některá xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx nutno xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx x xxxxx xxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v jejím xxxxxxxx xx dne 22. xxxxxx 2017 x. 219 x xxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx xxx roky 2013 x 2014, x xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx nastavený xxx uvedené xxxx xxxxx počítá s xxxxxxx xxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu. Xxxxx se xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2015 x xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx prostřednictvím přechodných xxxxxxxxxx, xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxx xxxx xxxxxx XXX x xxxxxxxxxxx x financováním čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Nutné xx xxxxxx řešit podmínky xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x prvním xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x návaznosti na xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.

4. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní úpravy x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x čl. 41 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx x. 1/1993 Sb., Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxx“), xxxxx kterého xx xxxxx xxxxx zákonodárné xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx x §24 xxxxxx č. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx ústředních orgánů xxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, který xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx připravují xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxx xx věcí, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx rovněž x xxxxxxx s Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, vyhlášenou usnesením xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 2/1993 Sb. jako xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx"), a xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx ustanoveními:

- ustanovení čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx kterého xxxxx může xxxxx, xx není zákonem xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx být xxxxx xxxxx, co zákon xxxxxxxx,

- xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx lze xxxxxx moc uplatňovat xxx x xxxxxxxxx x mezích stanovených xxxxxxx, x to xxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxx,

- ustanovení čl. 4 xxxx. 1 Listiny, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x v xxxx xxxxxx x xxx xxx zachování xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxx nesnižuje práva xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx diskriminovány xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx norem. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zásady xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x není x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx xx závazky xxxxxxxxxxxxx pro Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x Evropské xxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx Evropské xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx. Xxxxxxxxxx způsob xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 97/67/ES x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxx xxxxxx Společenství x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxx 2002/39/ES x xxxxxxxx 2008/6/XX, která xx svém xxxxxx 7 xxxx. 3 xxxx. a) jako xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zavedení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x veřejných xxxxxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxx souladu navrhované xxxxxx úpravy x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x rozporu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x obecně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx spojených x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx evropského xxxxx) xx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x finanční xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx státní rozpočet x xxxxxxx rozpočty, xx xxxxxxxxxxxxx prostředí Xxxxx republiky, dále xxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxx na rodiny x xxxxxx xx xxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx postižením x xxxxxxxxxxx menšiny, x xxxxxx xx životní xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxx, jak xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx ze dne 22. března 2017 x. 219, xxxxx xx státní xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx 800 xxx. Xx, xxxxx xxxx vynaložena xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx držiteli xxxxxxxx xxxxxxx za xxx xxxx 2013 x 2014; tato xxxxxx bude vyplacena xxx, xx v xxxx 2018 xxxx xxxxxxxxx 200 xxx. Xx, x roce 2019 300 mil. Xx a x xxxx 2020 xxxxxx 300 mil. Xx. Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx mít xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx provozovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx představující xxx ně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx dopady, xxx xxxxxx na xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx postižením a xx národnostní xxxxxxx, xxx dopady na xxxxxxx xxxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a osobních xxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xx v xxxxxxx x xxxxxxxx soukromí x osobních xxxxx. X hlediska xxxxxxx xxxxxxxx a osobních xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx standardní xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx osobních údajů.

9. Xxxxxxxxxx korupčních xxxxx

X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx přináší xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kompenzace xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb se xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, nebude xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx kompenzačního xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx korupční xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx způsob xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx příspěvků xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx jsou výsledky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních služeb xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxx o výši xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxx poštovních služeb xx xxxxxx úhradě.

Takové xxxxxx xxx z xxxxxxxx korupčních rizik xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Úřadu xxxxxxx xxxxx držitel xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozsah xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx obdobný xxxx xxxxx.

10. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x obranu xxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxx xx bezpečnost xxxx xxxxxx xxxxx.

1. Xxxxxx xxxxxxxx hradit xxxxx náklady xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx ověřených ČTÚ xx xxx 2015 x xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx nepřekročily xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x poštovních xxxxxxxx (xxx xxx 2015 xxxxxxx 700 xxx. Xx, 2016 600 xxx. Xx x pro rok 2017 x xxxxx xxxxxxx 500 mil. Xx).

XX. ZVLÁŠTNÍ XXXX

Článek I

K bodu 1 (§6 xxxx. 4)

Podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nedostatků xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (rozpor xx zákonem o xxxxxxxxxx službách xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy x xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx zákonem obsahujícím xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo z xxxxxx xxxxxxxxxxxx spotřebitele) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx), xxxxx vyzývá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxx xxx 10 xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx-xx x xxxxxxx xx xxxxx stanovené xx xxxxx, správní xxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxx sankční xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx poštovních xxxxxxxx x xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxx úprava xxxx dává Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx svým xxxxxxxxxxx xxxx uložit poštovní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx přinese xxxxxxx zrychlení xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx lépe zajistí xxxxxxxx původního účelu xxxxxx, tedy změnu xxxxxxxxxx podmínek, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx účinnou ochranu xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxx xxxxxxxx umožní xxxxxxxxxxxxx poštovních služeb xx x dané xxxx vyjádřit xxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx správním xxxxxx x xxxxxxx (pro xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx provozovatel xxxxxxxxxxx způsobem xxx xxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx změně poštovních xxxxxxxx. Z hlediska xxxxxx xxxxxxx povinných xxxxxxxxxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx stanovení délky xxxxx xx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx kratší xxx 20 xxx. X porovnání xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x to xx xxxxxxx zkušeností x aplikační praxe. Xxxxxxxx platí, xx xxxxx určená x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti x musí xxxxxxxxxxx x další xxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx. Například, pokud xx xx změna xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx systémů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx časová xxxxxxxxx promítnout i xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx musí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxxxxx poštovní xxxxxx. X na tomto xxx demonstrovat výše xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx provozovatele, xxxxx xxx xx xxxx možnost xxxxx x xxxxx správního xxxxxx všechny relevantní xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x délku xxxxx xxx její xxxxxxx

Xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx Xxxxxxx telekomunikačního úřadu, xxxxxxx způsob xxxxxx xx zaveden x §63 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (zákon x. 127/2005 Xx.)

Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xx xxxxxxxxx její xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx podle xxxx navrhovaného §38 xxxx. 2 (bod 12).

K bodu 2 (§34x xxxx. 2)

Xxxxxxxxxx §34c xxxxxx x poštovních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx určení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx licence xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx čisté xxxxxxx xxxxx xxxxx vyšší, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx limitu xxx xxxxx xxxxxxx představující xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž (xx pro případ, xx by xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx řízení xxxxx §22 odst. 9 zákona o xxxxxxxxxx službách), xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx udělené xx xxxxxxxxx řízení), x xx xxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx je xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §34x xxxx. 3 nemůže dojít x xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x předběžné xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, než xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx čistých nákladů xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx.

K bodu 3 a 4 (§34x)&xxxx;

X xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ke zrušení xxxxxxx x §34e, xxxxx by xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx věcné náplni x nevyjadřoval by xxxxxxxx hlavní obsah xxxxxx ustanovení (bod 3).

X xxxxxx absentuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x čistých nákladech xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx situacích xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xx správním xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx řízení. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx uvážení, a xx x důvodu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx tak xxxx xxxxxxxxx úpravu xxx xxxxxxx, xxx je xx xxxx xxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxxxx s xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx otázku, xxx xxxxxx přerušení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx nákladech.

Návrh xxxxxxxx xxxxxx dané xxxxxxxxxxxx x případě xxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxxxx a vztah xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx řádu. Xxxxx §64 správního xxxx xxx xxxxxxx řízení, xxx xxxxxx o xxxxxx předběžných xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§34c x 34d zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), přerušit xxxxx xx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxx. Mezi xxxxxx důvody xx xxxxxxx i xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (§57 správního xxxx). X zamezení xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Evropskou xxxxxx xx xxxx veřejné xxxxxxx x x xxxxxx právní jistoty xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx x úhradu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) se xxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxx, přiznává xxxxxx předběžné xxxxxx xxxxx zákonem. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x úhradu xxxxxxx xxxxxxx přerušit xx xxxx do vyřešení xxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) veřejné xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx komisí nelze xxxxxxxx prostředky xxxxxxxx.

K bodu 5 až 11 (§37x)

X těchto xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx technické úpravy xxxxxxxxxx §37x x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

K bodu 12 (§38 odst. 2)

Xxxxxx xx provedena xx xxxxx na xxxx xxxxxxxxx možnost Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx do poštovních xxxxxxxx provozovatele (xxx 1). Xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nově xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx zefektivňuje xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x rozporu xx xxxxxxx či xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx splnění xxxxxxx povinnosti zajištěno xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§129 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přimět, xxx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx nutno xxxxxxx xxxx donucovací xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx (§129), xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stanovená v xxxxxx úpravě nemůže xxx x ohledem xx poměry xxxxxxxxxxxxx x stav x xxxxxxx poštovních služeb xxxxxxxxx xxxxxx podnikatele xx splnění xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx výše 5 000 000 Xx je xxx xxxxxxxxx xxxx funkci xxxxxxx.

Xxxxx upozornit, že xx xxxxxxx o xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, když již xxxxxxxxx xxxxxx stanoví xxxxxxx xxxxxxxxxx uložené xxxxxxxx poštovní licence xxxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx do celkové xxxx 10 000 000 Xx. Xxxxxxx xxx plnění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx byla zvolena x xxxxxxxxx výši xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxx xxxxxxx poštovní xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx zájmu, xxxxx xx xxx xxxxxxx - tzn. xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nekalými (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx komunikací je xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx 10 000 000 Xx (§122 xxxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx), v xxxxxx xxxxxxxx xx pak xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx celkové xxxx (xxxx. energetický xxxxx, xxxxx č. 194/2017 Sb. xxxxx x podnikání na xxxxxxxxxxx xxxx), xxx xxxx xxxx, xx xxxxx výší a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx případy xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx donucovací xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x rozporu xx xxxxxxx či xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx (xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x poštovních xxxxxxxx xxxx xxxx prováděcími xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx z důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx byla užita xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Zároveň xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxx skutečnosti xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx uložení xxxxxx, xxxx donucovací xxxxxx xxx ukládat xxxxxxxxx xx do xxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxxx, xxx tedy xx xx celkové xxxx 5 000 000 Kč. Xxx xxxxxxxxx xxxx jednotlivé xxxxxx xx tak xxxx třeba xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx x uložení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx případu (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx atd.). Správní xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx případech xxxx xxxxxxxx donucovací pokuty xxxxx odůvodnit, nelze xxxx xxxxxxx donucovací xxxxxx xxx xxxxxx x svévolně xxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x donucovací xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředky.

K bodu 13 (§38 xxxx. 3)

Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx se xxxxxx xxxxx xx §22 xxxx. 6 x 9 xx xxxxxxxxxx znění xxxxxxxxxx §38 dosavadního xxxxxxxx 2 (xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx odstavec 3). Uvedené xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx x sobě xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pokut x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxx budou xxxxx xxxxxxx lhůty xxx xxxxxxx povinnosti, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx uplynutí xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx. Neplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx licence je xxx xxxxx §37x xxxxxxxxxxxxx jako přestupek x xxx za xx uložit pokutu.

Článek II

Přechodná xxxxxxxxxx

K bodu 1

X souladu s xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2017 č. 219 xx upravuje xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx řádného xxxxxxxx xx novou xxxxxx xxxxxx je xxxxx x xxxxxx kroku xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx procentních podílů xxxxxx za poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx poštovních služeb xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx výnosech za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx všech plátců x xxxxxx o xxxxxxxxx výše platby xxxxxx xx účet xxx xxxxxxxxxxx základních xxxxxx, která vede Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřad xxxxx právní xxxxxx xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015. Xxxx xxxxxx xx xxxx xx xxx účinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxx. Zároveň xx xxxxxxxx otázka xxxxxxxx xxxxxx, xxx rozhodnutí xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx přímo ze xxxxxx, x to xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx případně xxxxxxxx xx xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx patnácti xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona.

K bodu 2

V xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219 x xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx případných xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx v části xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou finanční xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxx, x. p., xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx představující xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxx 2013 x 2014 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uhrazeny x xxxxxxx xxxx 800 xxx. Kč xx xxx roky. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx XXX. Navýšení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vlády xx xxx 22. března 2017 č. 219. Xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xx xxx 1. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx dne xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx komise x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, anebo xx 90 xxx xxx dne nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx, který x těchto xxxxxxxx xxxxxxx nejpozději. Platí, xx pokud by xxxxx xxxxxxxx den xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx tak x xxxxxxx, že xx xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx 1. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx i x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x oprávněnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx příslušná částka xxxx vyplacena xx xxxxx 90 xxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona.  Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx povaha xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx tak, xx xxxxxxx čisté xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x jako xxxxxx se xxxxxxx.

K bodu 3

X xxxxxxxxxxx s navrhovanou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx xx nutno xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Českého xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, která xxxx xxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015, a xx v rozsahu x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x x části xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx úhradě. Xxxx xxxxxx tak xxxx xxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx nákladů představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx 2 Xxxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxx účinky části xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx celkových ověřených xxxxxxx xxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx bez xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž.

K bodu 4

Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx právní xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

xx xxxx xxxxxxx nákladů xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jíž xx xx xxxxxxx §34x xxxx. 3 xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx ve věci xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx i řízení xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řídí, xx. je xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x předběžné xxxxxx. Xxxx ustanovení xxx tomuto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x případě xxxxxx, xxxxx xxx xxxx zahájena.

Článek III

Změna zákona x. 319/2015 Xx.

Xxxxxxx č. 319/2015 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zákon o xxxxxxxxxx službách, xxxxx xxxx xxxx s xxxxxxxxx xx 1.1.2016 x xxxxxxx změně xx financování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxxxx účtu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx. kompenzační xxxx), xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx přispívat xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxx xxxx než 3 000 000 Xx, úhradou předmětných xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxxx xxx xxxxxx uvedených xxxxxxx, o xxxxxx xxxx xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx §34c xxxx. 3 až 13 ve xxxxx xxxxxxx do nabytí xxxxxxxxx xxxxxx č. 319/2015 Sb. Xx znamenalo, xx xxx xxxx 2013 x 2014, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxx provedena z xxxxxxxxxxxxx xxxx poté, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx příspěvky xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, kteří xxxx podle ustanovení §34x povinnost xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxx x. 219 xx xxx 22. xxxxxx 2017 byla xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx opatření x xxxxxxxx případných xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxxx službách x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x souvislosti x xxxxxxxx Evropské xxxxxx pro možnou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxx poště, x. x. Schválením xxxx xxxxxxxx souhlasila xxxxx xx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx fondu i xxx roky 2013 x 2014 a xxxxxxx čistých nákladů xx státního rozpočtu x xxxxxxx xxxxxx 800 xxx. Xx xx xxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx průmyslu a xxxxxxx xx spolupráci x xxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxx jiné reflektovat x řešení xxxxxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014. V xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx přechodného xxxxxxxxxx xxxxxx č. 319/2015 Sb. xxx, xxx xx xxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxx §34c xxxx. 3 xx 13 xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx účinnosti xxxxxx č. 319/2015 Sb.

Článek IV

Xxxxxxxx

Xx xxxxxxx, xxx navrhovaná xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx patnáctým xxxx xx vyhlášení xxxxxx.

X Xxxxx xxx 30. xxxxxx 2018

Xxxxxxxx xxxxx:

Xxx. Xxxxxx Xxxxx x. x.

Xxxxxxx průmyslu x obchodu:

Ing. Xxxxx Xüxxx x. x.

HODNOCENÍ DOPADŮ REGULACE

SHRNUTÍ XXXXXXXXX XXXXXX XXX

ZÁVĚREČNÁ XXXXXX X XXXXXXXXX XXXXXX XXXXXXXX

1. Xxxxx xxxxxxxxxx x cíle

1.1 Xxxxx

Xxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxx č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx službách), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů x zákon č. 319/2015 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx službách x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x poštovních xxxxxxxx), x xxxxx x. 77/1997 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx

1.2 Xxxxxxxx problému

Změnou xxxxxx č. 29/2000 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx a o xxxxx některých zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 221/2012 Sb., xxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2013 xxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxx poštu, x. x.) xxxxxxxx systém xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx – xxx. kompenzačního fondu (§34x). Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx výnosy x xxxxxxxxxx xxxxxx x poskytování poštovních xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxx 3 mil. Xx. Možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx upravena xx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 97/67/ES x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxx xxxxxx Společenství x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx 2002/39/XX a xxxxxxxx 2008/6/XX (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxx), do xxxxxx o poštovních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx řádně xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx komisi, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, průmysl, xxxxxxxxx x MSP.

Směrnice Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2008/6/ES xx xxx 20. února 2008 xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x poštovních xxxxxxxx xxxxxxx členským xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx základních, xxxxxx xx celém území xxxxx xx stanovené xxxxxxx x za xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx uživatele. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx určit xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx pro období 2013 - 2017 Xxxxx pošta, x. x. X souvislosti x poskytováním xxxxxxxxxx xxxxxx, jak xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vzniknout xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxx definované x xxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx §34b odst. 1 xxxxxx x poštovních xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx má xxxxxxxxxxxx nárok x xxxxxxx, že tyto xxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx do 1. xxxxx 2016 xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx vymezena xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx 1 % xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx po xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx jsou považovány xx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx 7 xxxxxxxx směrnice xx xxxxx členské xxxxx xxxxxxxxxx pro dva xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx z xxxxxxxxx prostředků, nebo xxxxxxxxxxxxxxx mechanismu pro xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx rozdělení xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx poštovních xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx tak jednoznačně xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx platný xxx roky 2013 x 2014 v xxxxxx úhrady prostřednictvím xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx, xxxxx xxxx povinnost xx xxx. kompenzačního xxxxx xxxxxxxxx, a xx včetně xxxxxxxx xxxxxxxx licence. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx stanoven xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx služeb. Xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx státního rozpočtu, xxxxx současně xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x variantu xxxxxxxxxxx xxxxx administrativní xxxxx xxx xxx provozovatele xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xxx stanovení xxxxxx xx trhu), xxx pro xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx procesu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx poštovní xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x časovém xxxxxxxxx, xxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx č. 319/2015 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., x poštovních xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxx č. 77/1997 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx s xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2016 xxxxxxxx xxxx xxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž pro xxxx 2015 a xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx plateb xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx tak xxx tímto zákonem xxxxxxxx systémem úhrady xx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxx xxxxxx současně xxxxxxxxx xxxx limit (xxxxxxxxx xxxx) xxx xxxxxx xxxxxxx nákladů, x to bez xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx výši.

Usnesením xxxxx xx dne 22. xxxxxx 2017 x. 219 k xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx rizik xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx pro možnou xxxxxxxxxxx podporu xxxx Xxxxx poště, x. x., (xxxx jen „XX“) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxxx xx zrušení xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxx xxxx xx státního xxxxxxxx, a to x celkové částce 800 xxx. Kč xx xxx xxxx x uložila xxxxxxxx xxxxxxxx x obchodu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., x poštovních službách x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx x xxxxxxx x bodem XX xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx do 31. října 2017 xxxxx.

Xxxxxxx xx spatřován xx xxxxxxx x xxxxxx zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 držiteli xxxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxx xxxxxxxx xxxxx negativní dopady xx xxxxxx xxxxxxxx xxx zákonem č. 221/2012 Sb., xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2013 xxxxxxxx systém xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zvláštního xxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxx xxxxxx podílu xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx č. 319/2015 Sb. xxx xxx x účinností xx 1. xxxxx 2016 nastaven xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx 2015 x xxxxxxxxxxx, x to xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx plateb xx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxx xxxx změny xxxx x příznivějších xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zajistit xxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů držiteli xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zátěž provozovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx, představující xxx ně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx.

Xxx xxxx 2013 x 2014 xxxx úhrada prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx fondu zůstala xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx navrhovaná xxxxxxxxxxxx úprava, hrozila xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx rizika:

- Pokud xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ČP proti xxxxxxxxxxx Českého telekomunikačního xxxxx (xxxx xxx „XXX“) o xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěže xx roky 2013 x 2014, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx potvrzení xxxxxxxxxx XXX, xxxx xxxx zrušení a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX x novému xxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxx XXX, měla xx xxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx platné xx 31.12.2015, xx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu;

- ČTÚ xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx o poštovních xxxxxxxx pro xxxx 2013 x 2014 xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx ČTÚ i xxxxxx respektoval doporučení xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx dne 12. října 2016 x. 894 a xxxxxxx xx tuto xxxxxx dále neaplikovat, xx. v xxxxxxxxxx xx finální určení xxxxxxxxxxxxx finanční zátěže x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx nezahájit xxxxxx x poštovními provozovateli, xxxxxx ČP, x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, XX by xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx by XXX mohlo xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podpory;

- X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx týkajících xx stanovení xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx kompenzačního xxxxx a návazného xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx zastavení xxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx podle xxxxxx č. 82/1998 Sb.¹ ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx kompenzačního xxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx účast v xxxxxx, alokací peněžních xxxxxxxxx xx xxxxxx xx fondu, xxxxxxxxxxxx xxxxxx řízení či xxxxxxxxx ČTÚ xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výkazů. Xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx škody xxxxx zákona č. 82/1998 Sb. x xx straně XX, tj. xx xx nebyly k xxxxxxxxx zdroje (prostředky), xx kterých by XX byly uhrazeny xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx;

- Xxx předpokládat, xx xxxxxx xx xxxxxx, xxx xx XXX xxxxxxx (xxxx. na xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu x xx vypořádání xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb) x xxxxxxxxxxx v xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx v samostatných xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xx zahájil xxxx samotného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, by xxx Evropská komise xxxxxxxx zahájila xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx by x xxxxx přitom xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x x přihlédnutím x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XX², byl xxx XX xxxxxxxxx. Po xxxx xxxxxx tohoto xxxxxx by xxxxxx xxxxxx xxxxx XX xxxxxxxxxx další xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx situaci XX;

- V xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanoviska Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx bylo xxxxxxxx nutné zajistit xxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxx do fondu xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx byl nákladný x xxxx xx x xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, kteří xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx disponovat xxxxx xxxxxxxxxx prostředky, xxxx. xx si xx příspěvek xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx anebo x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxx;

- Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx, xxx xx XX xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nespravedlivé xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx již xxxx zákonem přiznána, xx se x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx řádného xxxxxxxxx xxxxxx domáhat xxxxxxx xxxxx. Ztráta xxxxxx xxxxxx XX xx x sebou nesla xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx potíží XX: xxxxxxx zhoršení xxxx-xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx, omezení xxxxxxxxxx xxxxxxx x veškerých xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, návazné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x konečném xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx poskytovaných xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx roky 2013 x 2014 učinila xxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx. 1292/16 (xxxxxxxx xx xxx 12. xxxxx 2016 x. 894). Xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx x xxxxx rovněž xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x. 319/2015 Sb. xxxx x účinností xx 1. ledna 2016 pro xxxx 2015 x xxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jejich financováním xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx orgán zmocněný xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx nemá xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx 2013 x 2014 xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx čistých nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx výši. Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx 2013 xx 2017, xx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx základě, xx xxxx třeba xxxxxxxxxxxx zajistit použití xxxxxx cestou xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxx xxxx 2013 x 2014.

X xxxxx xxxx xx tedy xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů držitele xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2013 a 2014 xx státního xxxxxxxx, x to xx xxxxxx schválené xxxxxx, v xxxxxxx xxxxxx 800 xxx. Xx xx xxx xxxx xxxxxxxxx následně xxx, xx v xxxx 2018 xxxx xxxxxxxxx 200 xxx. Xx, x roce 2019 300 xxx. Xx x x xxxx 2020 xxxxxx 300 mil. Xx. X této xxxxxxxxxxx xx zároveň xxxxxxxx xx xxxxxx zastavit xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx výnosů xx xxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx plátců x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §34c xxxx. 7 a 8 xxxxxx č. 29/2000 Xx., ve xxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015, xxxxxxxx do xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx případná xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ČTÚ xxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 2 zákona x. 29/2000 Xx., xx znění xxxxxxx xx 31. prosince 2015 xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2013 x 2014 x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x x xxxxx stanovící xxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxxxx nespravedlivou finanční xxxxx x podléhají xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by xxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx byla xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx však xxxxxx xxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx tedy xxxxxxxxxxx xxx xxx sektor, xxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x větší xxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. S xxxxxxx xx skutečnost, xx provozovatelé nemají xxxxxxxxx přispívat xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx prostředky, xxxx xxxx nemusí vázat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx fondu.

Vedle xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx stávající xxxxxx financování čistých xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx stanoví xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxx čistých xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v prvním xxxx xxxxxxxxx poštovní xxxxxxx. X zákoně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podpora xxxx Evropské xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx základ pro xxxxxxxxxxx ČTÚ x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx ne xxxxx xxxxxx mechanismus změn xxxxxxxxxx podmínek, kdy xxxxxx potřeba xxxxxxx xx zjištěného xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy má XXX x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx tyto podmínky xxxxxxx, x xxxxxxx xx pro xx xxxxx. Xx x xxxxxxx nesplnění xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx změnu poštovních xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

X dosavadní xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek zejména xxxxx šlo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podmínkách xxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx například xxxxxxxxx xxxxxxx, jakým xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx informace x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxx, xxxxxxxxx x postupu xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx xxxxx §8 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx při prodeji xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx §9 x 10 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx lhůty, jejímž xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xx zásilkou xxxxxxxxx a výčet xxxxxxxxxx, od xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stran xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zásilek nezletilcům xx při xxxxxxxx xx službám, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx 18 xxx. Xx všech případech xx tak xxxxxxx x zcela zásadní xxxxxxxxxxxx dopadající xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxx (xxxxxxxx služby), xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx i xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx označena xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxx až x xxxxx řízení x xxxxxxxxx.

XXX by xxx xxx xxx možnost xxxxxxxxxxx uložit xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, což xx přineslo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x zároveň by xxxx xxxxxxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xx x xxxxxxxx XXX x xxxxx zahájeného řízení x xxxxxx až xxxxxxxx v rámci xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xx druhé straně xxxxxxxx správnímu orgánu xxxxxxxx lepší xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

X neposlední xxxx je x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx, xxx některá xxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx xx nutno xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jednoznačně, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx podstaty xx xxxxxxxxx existujících zákonných xxxxxxxxxx, xxx dosud xxxxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x tomto xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x požadavky xxxxxxxxxx práva, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx státům xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x odrazující xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx účelu evropské xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx docházelo x xxxxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx.

1.3 Xxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxx x xxxx xxxxxxx

Xxxxx x poštovních xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů držitele xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx rozpočtu, x xx xxx xxx 2015 a xxxxxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxxxxxx xx xxxx 2013 x 2014 xx xxxxxxx podle stávající xxxxxx zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx do 31. xxxxxxxx 2015. Xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx zachován xxxxxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím kompenzačního xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx 1.2 xxxxxxx.

Xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxx xxxx 2015 x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx čistých xxxxxxx, xx nutno xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx notifikována xxxxxxx xxxxxxx vůči Xxxxxxxx komisi. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx úprava xxxxxxx XXX x dané xxxxxxx je xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx účastníků těchto xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx podobě nezajistí xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx stavu, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x rozporu xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx XXX v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyzvat xxxxxxxxxxxxx, aby tyto xxxxxxxx upravil, x xxxxxxx xx pro xx lhůtu. Xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx výzvy nastupuje xxxxxx x přestupku, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx až x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx provozovatel xxxxxxxxxxx způsobem xxx xxxxx hájit, xxxx. xxxxxxxx xx ke xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX.

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přestupků x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx v současné xxxx xxxxx chybí xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxx x poštovních službách, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, problematickou se xxxx otázka xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §37 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx jednoznačný xxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxx“ a „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx služby xxx xxxxxxxx“ x tyto xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx překrývají. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx sankcionovat porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

1.4 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxx xxxxx bude xxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xx stávajícího xxxxxxxx xxxxxxxx licence, xxxx Xxxxxx xxxxx, x. x. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2013 a 2014 xxxx 800 xxx. Xx, xxxxxxx xx xxxxx než xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Nutno xxxxxxxxx, xx Česká pošta x. p. xx xxxxxx xx tohoto xxxxx přispívala. Xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx 2 xxx 2X) xxxxxxx, xx úhrada xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, x znamená xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx provozovatelé xxxxxxxxxx xxxxxx. Návrhem zákona xx těmto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxx xx na xxxxxxxxxxx čistých nákladů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xx zcela xxxxxxx xxxxxxxxx dopad. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx zároveň xxxxxxx xxxxxx kompetence XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek, xxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxx se k xxxxxx ČTÚ zasahovat xx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx o změně xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx účastníky xxxxxxxx xxxxxx xx všemi xxxxx x xxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxx, uplatňovat xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředku), xxxxxx xx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx ČTÚ. Xxxxx provozovatelů x xxxxxx 203 xx 2018 je xxxxxx x následující xxxxxxx.

xxxxx: XXX

Xxxxx změnou xxx xxxxx dotčeni i xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx XXX nařídit xxxxx poštovních podmínek, xxxxx xxxx xxxxxxxx x vydání xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx tak x xxxxxxxx zlepšení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx znamenat xxxxxxxx xxxxxxx poštovních xxxxxx.

Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x smluvní xxxxxxxx České xxxxx, x. x., xxxxx xxxxxx x na xxxx účet. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx například xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx subjekty nejsou xxxxxxxxxxx xxxxxx přímo xxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx smluvního xxxxxx x Xxxxxx poštou, x. x. Tabulka xxxx xxxxxxx počet xxxxxx smluvních xxxxxxxx.

xxxxx: Xxxxx xxxxx, x. x.

1.5 Xxxxx xxxxxxxx xxxxx

Xxxxx návrhu xx xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 31. prosince 2015 a dopracování xxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx xx léta 2013 x 2014, xxxx Xxxxx xxxxx, x. x., a xxxxxx dalších otázek xxxxxxxxx s touto xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx od financování xxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb (xxxxxxxxxxx xxxx) xxx roky 2013 x 2014 x nahrazení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních služeb xxxxxxx xxxxxxx přispívat xx xxxxx účet x Xxxxx pošta, x. x. dostane xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx 800 xxx. Xx xxxx kompenzaci čistých xxxxxxx za uvedené xxxx, a to xxxxxxxx x xxxxxx 2018 xx 2020.

Xxxx xxxxx xxxxxxxx podmínky, xx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů (§34x xxxxxx x xxxxxxxxxx službách), konkrétně xxxxx pro jejich xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx poštovní xxxxxxx, x xxxxx xxxx obsahovat úpravu xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx veřejné xxxxxxx u Xxxxxxxx xxxxxx x tím, xx v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx otázku, což xxxxxx xxxxxxxxx probíhajících xxxxxx x čistých xxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX zasahovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx měl xxxxxxx k lepší xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x který zároveň xxxxxxx výhodnější xxxxxxxx xxxxxxxxx dotčeného xxxxxxxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, namísto xxxxxx xxxxxxxxx výzvy xxxxx stávající právní xxxxxx.

X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx obsahuje xxxxxx xxxxxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx mělo xxxxxxx xx xxxxxxx právní xxxxxxx x doplnění xxxxxx xx xxxx xxxx x vymahatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem x poštovních xxxxxxxx.

1.6 Xxxxxxxxxx rizika

V případě xxxxxxxxx současného stavu xxxxxxxx xxxxx i xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx formálního xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x možného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx, xxx by xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx uhradit, xxx xx xxxxx mít xxxxx zásadní xxxxx xx xxxxxxxxxxxx situaci Xxxxx xxxxx, x. x. Xxxxxxx xx XXX xxxxx xxxxx xxxxxx platné do 31. xxxxxxxx 2015 xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx fondu x xxxxxxxx případného xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx poskytované xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x poštovních xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx ČTÚ x xxxxxx xx xxxxxxx subjekty při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Správní xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx nejistota x xxxx hrazených předběžných xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx reálné xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxx poštovní xxxxxxxx xxx, xx budou x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx se xxxxxxxx xxxxxxxxx pouze x xxxxxxx, xx xx xxxxxx na xxxxx XXX tyto xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx považovat xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím x v absurdním xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx bude xxxxxxxxxxxxx xx toto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, bude xxxxxx poštovní podmínky xxxxxx aplikovat.

Ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxxx postihnout konkrétní xxxxxxx, které xx x xxxxxxx xx xxxxxxx.

2. Návrh xxxxxxx xxxxxx

Xxxxxx řešení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž byly xxxxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxx:

2X. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx upravující xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxxxx licence prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2013 x 2014

Xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx možné xxxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x článku 7 xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx), rozdělení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, případně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx poštovních xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x jiných státech xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx poštovních xxxxxx, xxxxx xxxxx způsob xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

xxxxx: XXXX

XXXXXXXX 1 – „xxxxxx“

Xxxx xxxxxxxx znamená ponechání xxxxxxxxxxx xxxxx, kdy xxxxxxxxxxx xxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu.

VARIANTA 2

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx účely xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx roky 2013 x 2014, x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx univerzální xxxxxx x xxxxxxx pravidla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx částkou xx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxx plátců x xxxxxx o stanovení xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx pro xxxxxxxxxxx základních služeb xxxxx xxxxxxxxxx §34c xxxx. 7 x 8 xxxxxx č. 29/2000 Xx., ve xxxxx xxxxxxx do 31.12.2015, xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxx nabytí účinnosti xxxxxx xxxxxx zastaví x xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx řízeních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Případné příspěvky xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx vráceny.

Tato xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219, xxxxxx vláda schválila xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxxx xx zrušení xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2013 a 2014 x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxx částce 800 mil. Kč xx xxx roky x xxxxxxx ministru xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x ministrem vnitra xxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx zákon x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x poštovních xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který bude xxxxxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx v souladu x xxxxx II xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx ho xx 31. xxxxx 2017 xxxxx.

2X. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx

XXXXXXXX 1 – „xxxxxx“

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, kdy xxxxx absentuje xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxx čisté xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 500 xxx. Kč. Xxxxxx xxxxxx xxx XXX xxxxxxxx oporu xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx x xxxx xxxx ze strany Xxxxxxxx komise xxxxxxx x otázce xxxxxxx xxxxxxx.

XXXXXXXX 2

Bude xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx předběžných čistých xxxxxxx v prvním xxxx xxxxxxxxx poštovní xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx přerušení řízení x xxxxxxx nákladech xx xxxxxx, kdy xx notifikována xxxxxxx xxxxxxx vůči Xxxxxxxx xxxxxx.

2X. Xxxxxx pravomoci XXX xxxxxxx změnu xxxxxxxxxx podmínek

VARIANTA 1 – „xxxxxx“

Xxxx varianta xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx ČTÚ xxxxx xxxxxxxxxxxxx, aby xx xxxxx ne xxxxxx xxx 10 xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jsou-li x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx, a to x xxxxxx nekalých xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx, XXX xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx v xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx následném xxxxxxxx xxxxxx o deliktu (xxx xxxxxxxxx xxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, navíc nezajistí xxxxxxxxxx rychlou, a xxxx účinnou xxxxxxx xxxxxxxxx, zejména spotřebitelů. Xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx prostředkem x „vymožení“ xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx.

XXXXXXXX 2

XXX xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím provedení xxxxx poštovních podmínek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxx-xx x rozporu xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákonu xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx, x xx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx spotřebitele. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x připravovanému xxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxx přípravy, xxxxxx xx v xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx procesní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, xxx xxxxxxxx přispěje ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx úprava xxxxxxxx xxxxxx v zákoně č. 127/2005 Sb., o elektronických xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx (§63 odst. 5), x xxxxx xxxx xxxxxxxx nebyl xxxxxxxxxxxxx xxxxx problematický xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

2X. Úprava xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx

XXXXXXXX 1 – „xxxxxx“

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx přístupu xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xx xx x xxxxxx odmítnutí xxxxxx x rámci uzavřené xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx požadavku, xxxxx xx byl xxxx x souladu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nabídkou). Xxxx xxxxxxx nejasný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §37a odst. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x xxxxxxxxxx službách, xxx podle písmene x) xx právnická xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §17, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x) xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx §18 odst. 1. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xx svých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx §37a odst. 2 xxxx. n) x §37a xxxx. 3 písm. a) xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XXXXXXXX 2

Xxxx doplněno xxxxxxxxxx §37a xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x odkaz xx §34 xxxx. 1. Xxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxxxxx postup xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kterým xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Přístup xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x vyšší xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx postih x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

X §37x xxxx. 1 xxxx. c) a x) bude xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx změny x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx touto xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx, xx objektivní xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, jak xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxx přestupku xxxxx §37a xxxx. 2 písm. c) x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx poštovní xxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §37a xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxx službách xxx, xxx přesněji vystihovala xxxxxxxx xxxxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx

3.1 Xxxxxxx x přínosy xxxxxxx právní úpravy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxx 2013 a 2014 (X)

Xxxxxxxx se, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx vyměřeny xxx 12 xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxx pošty, x. x., podle podílu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx poštovních služeb xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx všech xxxxxxxx xx xxx 2013 xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, tj. xxxx xxxxxxxxx xxxx 753 xxx. Kč x xx xxx 2014 xxxx xxxxxxxxx 658 xxx. Kč. Xxxxxxxxx xxxxxx subjektů xxx Xxxxx pošty, x. x. se xxxxxxxx xx xxxx 250-300 xxx. Xx xx xxx. Jedná xx x xxxxxx, protože xxxxxxxx vedou xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, tj. xxx xxxxxx služby xxx označit xx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx není xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxx jednotlivé xxxxxxxx zaujímaly, xxxx. xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

3.2 Xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (X)

3.3 Xxxxxxx x přínosy xxxxxx xxxxxxxxx ČTÚ xxxxxxx xxxxx poštovních xxxxxxxx (C)

3.4 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (X)

4. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx

4X. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx upravující xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxx

Vyhodnocení: Xxxxxxxx k xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (držitel xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x správní xxxxx), xxxxxxx administrativní xxxxxx se x xxxx ad xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vhodnější jeví xxxxxxxx 2, když xxxxxxx zde převažují xxx xxxxxxx.

4X. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxx x xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx postupy xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx jako xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 2, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

4X. Úprava pravomoci XXX xxxxxxx změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx: Z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx povinného xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx efektivního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx změny xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx služeb (xx zaměřením na xxxxxxx xxxxxxxxxxx skupinu xxxxxxxxxxxx) se xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 2, když xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

4X. Úprava xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx: X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nejednoznačností zákona x z xxxxxx xxxxxxxx vymahatelnosti plnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 2.

5. Xxxxxxxxxxxx doporučené xxxxxxxx x xxxxxxxxxx

Xx implementaci xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX (xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx čistých xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x souladu se xxxxxxx), Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx řešením xxxxxxxx rozpočtové xxxxxxxx XXX xxx zajištění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2013 x 2014, x xx xx xxx 2018 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx 2019 x 2020 x xxxxxxx xxxx 800 xxx. Kč

6. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxx po xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx míry x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx sledované xxxx, Xxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx upravovaná xxxxxx xxxxx, v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §22 xxxxxx x. 2/1969 Xx., o zřízení xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx orgánů státní xxxxxx České republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. kompetenčního xxxxxx, xxxx průběžně xxxxxxxx dopady xxxxxx xxxxxx x následně xxx xxxxxxx vyhodnocení xxxxxxxxxx skutečností. Xxxx xxxxxxxxxxx xxx toto xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx službách xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 2X xx 2X, x případě xxxxxx sub 2A xxx xxxxxxx roku. Xxxxxx xxxxxxx s xxxxxx XX xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx x roky 2013 a 2014 x xxxxxx XX xxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxx xxxxxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxx, tj. 2013 - 2018.  X xxx 2X xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx ČTÚ xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx poštovních xxxxxxxx. Xxxxx by se xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, který xxx xxxxxxxx, bude xxxxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxxxxx xxxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxx a xxxxxx xxx

Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx ČTÚ. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zpracovány xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx coby spolupředkladatele xxx materiál xxxxxxxxxxx x pozice zřizovatele x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

8. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx RIA

Ing. Xxxx Xxxxxx – xxxxxx@xxx.xx, 224 853 391

1. Xxxxx č. 82/1998 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx při výkonu xxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a o xxxxx xxxxxx České xxxxxxx xxxx č. 358/1992 Xx., o xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx).

2. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx XX xxxxxxxx v Polsku, Xxxxx nebo Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pak xxxx xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx x Xxxxxx.

Xxxxxxxxx tabulka návrhu xxxxxxxx XX x xxxxxxxxxxxx EU

Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx