Plné znění - Sněmovní tisk - 202/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 29/2000 Sb., o poštovních službách a o změně některých zákonů (zákon o poštovních službách), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 319/2015 Sb., kterým se mění zákon č. 29/2000 Sb., o poštovních službách a o změně některých zákonů (zákon o poštovních službách), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 77/1997 Sb., o státním podniku, ve znění pozdějších předpisů

202/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část

Zvláštní část

Závěrečná zpráva RIA

Právní vztah k EU

Xxxxxx návrh

ZÁKON

ze dne ... 2018,

xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 319/2015 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x změně xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx službách), ve xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxx č. 77/1997 Sb., x státním xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:

ČÁST PRVNÍ

Změna zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xx. X

Xxxxx č. 29/2000 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx zákona x. 517/2002 Xx., xxxxxx x. 225/2003 Xx., xxxxxx x. 501/2004 Xx., zákona x. 95/2005 Xx., zákona x. 413/2005 Sb., xxxxxx x. 444/2005 Xx., zákona x. 264/2006 Sb., zákona x. 110/2007 Sb., xxxxxx č. 41/2009 Xx., xxxxxx x. 281/2009 Xx., zákona x. 285/2009 Sb., xxxxxx č. 153/2010 Xx., zákona x. 329/2011 Xx., zákona x. 89/2012 Xx., xxxxxx č. 221/2012 Xx., xxxxxx x. 212/2013 Xx., zákona x. 258/2014 Xx., xxxxxx x. 319/2015 Xx., xxxxxx x. 378/2015 Xx., xxxxxx x.&xxxx; 250/2016 Xx. x xxxxxx x. 183/2017 Sb., xx xxxx takto:

1. X §6 xxxxxxxx 4 zní:

„(4) Xxxx může xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxx xx xxxxx xx kratší xxx 20 xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxx x xxxxx zákonem nebo xxxxxxxxxxx právními předpisy x tomuto zákonu xxxx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx z xxxxxx nekalých, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxx diskriminace xxxxxxxxxxxx¹⁷⁾. Xxxxx poštovních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x účinností xx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx lhůty podle xxxx xxxxx; v xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx 3 xxxxxxxxx.“.

2. V §34x xx na konci xxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxx „X prvním xxxx platnosti poštovní xxxxxxx určí Xxxx xxxxxxxxxxx předběžné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 250 000 000 Xx nebo xx xxxx jedné xxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx o udělení xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx, xxxxx z xxxxxx částek xx xxxxx.“.

XXXXX: 31997L0067, 32008L0006

3. Nadpis §34e xx xxxxxxx.

4. X §34x xx xxxxxxxx odstavec 3, xxxxx xxx:

„(3) X xxxxxxx, xx xx ohledně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vedeno xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx komisí xx věci xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx se xxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx předběžných xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx, dokud Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx.“.

5. X §37x xxxx. 1 xxxxxxx x) a d) xxxxx:

„x) xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §17,

d) xxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxx podle §18 xxxx. 1,“.

6. X §37x xxxx. 2 se xxxxxxx x) zrušuje.

Dosavadní xxxxxxx x) xx x) se označují xxxx písmena x) xx x).

7. X §37x xxxx. 3 xxxxxxx x) zní:

„a) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxx poštovní xxxxxxx,“.

8. X §37x xxxx. 3 písm. x) xx xx xxxxx „xxxxx §34 xxxx.“ xxxxxx xxxxx „1,“.

9. X §37x xxxx. 4 xxxx. x) se xxxxx „xxxx. x) xxxx x)“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxx. x) nebo x)“.

10. X §37x xxxx. 4 xxxx. x) se xxxxx „xxxx xxxxx odstavce 2 písm. b), x), i), x), x), n), xxxx x)“ xxxxxxxxx slovy „xxxx xxxxx xxxxxxxx 2 písm. x), x), x), j), x), m) nebo x)“.

11. X §37x xxxx. 4 xxxx. x) xx slova „xxxx. x), x), x), x), h), x) xxxx o)“ xxxxxxxxx slovy „xxxx. x), x), f), x), i) nebo x)“.

12. X §38 xx xx xxxxxxxx 1 vkládá xxxx xxxxxxxx 2, xxxxx xxx:

„(2) Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 4 xxx vymáhat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx do xxxxxxx xxxx 5 000 000 Xx.“.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx 2 xx označuje xxxx xxxxxxxx 3.

13. V §38 xxxx. 3 se xxxxx „§22 xxxx. 6 xxxx 9 xxxx“ zrušují.

Xx. II

Přechodná xxxxxxxxxx

1. Xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx poskytování xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxx plátců xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx plátců x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §34c odst. 7 x 8 zákona x. 29/2000 Sb., xx znění xxxxxxx xxxxx xxxx 1. xxxxx 2016, zahájená xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Peněžní prostředky xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2013 x 2014 xxxxxxxxx xx účet xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle §34c xxxx. 3 xxxxxx x. 29/2000 Sb., xx znění xxxxxxx xxxxx xxxx 1. xxxxx 2016, vrátí xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx telekomunikačního úřadu (xxxx jen „Xxxx“) xx 15 dnů xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona.

2. Xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxx představují xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž stanovenou xxxxx §34c xxxx. 2 xxxxxx x. 29/2000 Xx., ve xxxxx xxxxxxx přede xxxx 1. xxxxx 2016, za zúčtovací xxxxxx roků 2013 x 2014, xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx 800 000 000 Xx xx xxx xxxx, x xx xx xxxx 200 000 000 Xx x roce 2018, 300 000 000 Kč x xxxx 2019 x 300 000 000 Xx x roce 2020, prostřednictvím Úřadu, xxxx x 1. xxxxxx příslušného xxxx xxxx do 90 xxx ode xxx xxxxxxxx rozhodnutí Evropské xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xx 90 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx později. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx uvedené x xxxxxxxxxx Úřadu xxxxx xxxx první, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx roků 2013 x 2014 xxxxxx 800 000 000 Kč, xx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

3. Xxxxxxxxxx Úřadu xxxxxx xxxxx §34c xxxx. 2 xxxxxx x. 29/2000 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx 1. xxxxx 2016, za xxxxxxxxx období xxxx 2013 x 2014 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx náklady, které xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x x xxxxx xxxxxxxxx čisté náklady, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, právních xxxxxx.

4. Xxxxxxxxxx §34e xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx znění xxxxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xx xxxxxxx x pro řízení x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona.

ČÁST XXXXX

Xxxxx xxxxxx x. 319/2015 Xx.

Xx. XXX

X xxxxx xxxxx xxxxxx č. 319/2015 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx službách x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx x. 77/1997 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xx xxxxx xxxxx čl. XX xxxxxxxx xxxxx „, x výjimkou xxxxxxxxxx §34x xxxx. 3 xx 13 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx znění xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx“.

ČÁST XXXXX

Xxxxxxxx

Xx. IV

Tento xxxxx nabývá účinnosti xxxxxxxxx xxxx po xxxx xxxxxxxxx.

DŮVODOVÁ XXXXXX

X. XXXXXX XXXX

1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx evropského xxxxxxxxx xxxx poštovních služeb x adekvátním harmonizovaným xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 97/67/ES xx xxx 15. xxxxxxxx 1997 o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x zvyšování xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx následných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx provedenou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/6/ES xx xxx 20. xxxxx 2008, kterou xx mění xxxxxxxx 97/67/XX x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxx xxxxxx Společenství, xxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx završen xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx evropského xxxxxxxxxx trhu. V xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx konkurentů xx xxx poštovních xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx udržitelné univerzální xxxxxxxx služby (v xxxxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxxx službách xx xxxxx x xxx. xxxxxxxx služby), a xx včetně jejího xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2012, xxxxx využila xxx xxxxxxxx odložit xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx xxxx. X xxxxxxxxxxx x přípravou xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona č. 29/2000 Sb., x poštovních službách x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x poštovních xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx č. 221/2012 Sb., xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poštovních služeb. Xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx zvýšené náklady xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx dostupných oblastech xxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zásilky v xxxxxxxx hrazeny ze xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx náklady (xxxxx, xxxxxxxxxx), xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Při xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stavem ekonomiky x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X cílem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxx č. 221/2012 Sb., xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2013 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účtu (xxxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxx xxxx přispívat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx podílu xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx č. 319/2015 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx službách a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx x. 77/1997 Xx., x xxxxxxx podniku, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx pak x xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2016 xxxxxxxx xxxx systém financování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2015 x xxxxxxxxxxx, x xx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx¹. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx fondu xxx byl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx státního xxxxxxxx x xxx, xx xxx pro xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxx) xxx úhradu xxxxxxx xxxxxxx, a xx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx výši. Xxxxx xxxx změny xxxx x příznivějších xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx x odstranit xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxxxxxxx xxx ně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx trhu.

Úhrada xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx zůstala xxxxxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014. Rozhodnutí x xxxxxxxxxx kompenzačního xxxxx pro xxxx xxxx pak xxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx. 1292/16 (xxxxxxxx ze xxx 12. xxxxx 2016 x. 894). Xxxxxxxxx xxxxxx i x xxxxxxxxxx Evropské xxxxxx x vzala x úvahu rovněž xxxxxxxxxx, xx pro xxxx 2015 x xxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx x kompenzačního xxxxx xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx plateb xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx rizika x xxxxx xxxxxxx x rozhodnutím x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx roky 2013 x 2014 x x xxxxxxxxxx na xx předložena xxxxxxxx x zamezení jejích xxxxxx. Xxxxxxxxx vlády xx xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219 x xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx škod x xxxxxxxxxxxx rizik xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx službách x části xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tzv. kompenzačního xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Evropské xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podporu xxxx Xxxxx xxxxx, x. x., vláda schválila xxxxxxxx xxxxxx obsaženou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 x x úhradě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxx 800 mil. Xx za xxx xxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx x ministrem xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx se mění xxxxx č. 29/2000 Xx., x poštovních xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx vztahu x xxxxxxxx xxxx x xxx

Xxxxxx právní úprava xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx č. 198/2009 Sb., x rovném xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx a x xxxxx některých zákonů (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxx, etnického xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx, zdravotního xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx platná xxxxxx xxxxxx, jež xx xxxxxxxx x xxxxxx x poštovních xxxxxxxx, xxxx žádné xxxxxx xx xxxxxx x zákazu xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx rovnosti xxxx a xxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx pro obě xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stavu xx xxxxxxx x Xxxxxxxxx zprávě hodnocení xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx principů xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy

Základním xxxxxxx xxxxxxxxxx právní úpravy xx xxxxx financování xxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxxxx licence xx xxxx 2013 a 2014, a to x souladu x xxxxxxxxx vlády ze xxx 22. března 2017 č. 219 xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx částce 800 mil. Kč xx oba xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx v xxxx 2018 bude xxxxxxxxx 200 xxx. Kč, x xxxx 2019 300 mil. Xx x x roce 2020 rovněž 300 xxx. Xx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx poštovních služeb x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jednotlivých plátců xx celkových xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx a zahraničních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx a řízení x stanovení xxxx xxxxxx plátce xx xxxx xxx financování xxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxxxxxxx §34c odst. 7 x 8 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx znění xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015, zahájená xx dne nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x těchto xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxx Českého telekomunikačního xxxxx (xxxx xxx „XXX“) vydaných podle §34c xxxx. 2 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015 xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2013 a 2014 x xxxxx stanovící xxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž, x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx představují xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž a xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by xxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx by xxxx xxxxxx úpravě.

Vedle xxxx xx v zájmu xxxxxxxxxxxx xxxxxx nezbytné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx instituty xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx předběžných xxxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxxxxx xx vazbě xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů x prvním xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x čistých xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx notifikována xxxxxxx podpora xxxx Xxxxxxxx komisi. Jednoznačná xxxxxxx xxxxxx xx xxxx vytvořit transparentní xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx problémem xx xx zcela xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy jejich xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx pravidly xxx ochranu xxxxxxxxxxxx. Xxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxx xx XXX x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx podmínky xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxx xx lhůtu. Xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx poštovních podmínek x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. XXX xx xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek, xxx by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xx dalo xxxxxxxxxxxxx možnost vyjádřit xx x xxxxxxxx XXX v rámci xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x přestupku.

V neposlední xxxx xx x xxxxxxxxxx na novou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xxxxxx xxxxxxx také xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx nutno xxxxxxxx, případně xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxx nezbytnosti navrhované xxxxxx v xxxxx xxxxx

Xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219 x xxxxx financování čistých xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx 2013 a 2014, x xx xxxxxx xxxxxx xx státního xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx roky xxxxx xxxxxx x xxxxxxx těchto xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx se xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxx 2015 x dalšími. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vyřešit i xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx vedena XXX v souvislosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kompenzačního xxxxx. Nutné je xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx předběžných xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx roční xxxxx xxxxxxx nákladů, x xxxxxxx, xxx je xx věci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vedeno xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.

4. Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx x xxxxxxx x čl. 41 odst. 2 ústavního zákona x. 1/1993 Xx., Xxxxxx České republiky (xxxx xxx „Ústava“), xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx zákonodárné xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx x §24 xxxxxx x. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx ministerstva připravují xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx patří xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx, jejichž xxxxxxxx jim xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx s Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxxxxxxx usnesením xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 2/1993 Sb. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „Xxxxxxx"), x xx jmenovitě s xxxxxxxxxxxxx ustanoveními:

- xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx, podle xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx zákonem xxxxxxxx, a nikdo xxxxxx být nucen xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx,

- xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx lze xxxxxx moc xxxxxxxxxx xxx x případech x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx,

- xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx mohou xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx a v xxxx xxxxxx x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx subjektů a xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx specifické skupiny xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pořádku České xxxxxxxxx x xxxx x rozporu s xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro Českou xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx Evropské xxxx, judikaturou xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x obecnými xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Předložený xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx předpokládá xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 97/67/ES x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx kvality xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx 2002/39/ES x xxxxxxxx 2008/6/XX, xxxxx xx xxxx xxxxxx 7 xxxx. 3 xxxx. x) xxxx xxxxx x možností xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx náhrad xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zásadami mezinárodního xxxxx. Xxxxxxxxxx kompenzací xxxxxxx spojených x xxxxxxxxxxxx základních poštovních xxxxxx (xxxxxxxx evropského xxxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

7. Předpokládaný xxxxxxxxxxx a finanční xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx státní xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx prostředí Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx dopady, xxxxxx xxxxxx xx rodiny x dopadů na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx sociálně xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx postižením a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx životní xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx ze dne 22. března 2017 x. 219, xxxxx xx státní rozpočet x xxxxxxx xxxxxx 800 xxx. Xx, xxxxx bude xxxxxxxxxx xx xxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence xx xxx xxxx 2013 x 2014; xxxx xxxxxx bude xxxxxxxxx xxx, xx x xxxx 2018 xxxx xxxxxxxxx 200 xxx. Xx, x xxxx 2019 300 xxx. Xx a v xxxx 2020 rovněž 300 mil. Kč. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx ně xxxxxx xxxxxxxx podnikání xx xxxxx trhu. X xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx x dopady xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx sociálně xxxxx, osoby xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx menšiny, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx x osobních údajů. X hlediska ochrany xxxxxxxx a osobních xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dopady, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x souladu xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

9. Xxxxxxxxxx korupčních xxxxx

X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx úprava přináší xxxxxxxxxxxx mechanismu xxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb se xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podílet, xxxxxx xxxx třeba stanovovat xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx do kompenzačního xxxxx a xxxx xxxxxxxxx vymáhat.

V rámci xxxxxxxxxx korupčních rizik xxx konstatovat, xx xxxxxxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx způsob xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prakticky xxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xx značné míry xxxxxxx xx rozhodnutí Xxxxx x výši xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx jejich úhradě.

Takové xxxxxx lze x xxxxxxxx korupčních xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx oproti xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Úřadu xxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx obdobný xxxx xxxxx.

10. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx státu.

1. Xxxxxx umožňuje xxxxxx xxxxx xxxxxxx představující xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ČTÚ xx xxx 2015 x xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx nepřekročily xxxxxxxxx výši stanovenou xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxx 2015 nejvýše 700 xxx. Xx, 2016 600 xxx. Xx x pro xxx 2017 a xxxxx xxxxxxx 500 xxx. Xx).

XX. XXXXXXXX XXXX

Článek I

K bodu 1 (§6 xxxx. 4)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx náprava xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx spotřebitele, x xx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx výzvy xxxxxxxxx xxxxxx (Český xxxxxxxxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxx xx xxxxx xx xxxxxx xxx 10 dnů xxxxxxx xxxxxxxxxx změnu. Nedojde-li x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxx sankční xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxx úprava xxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx uložit poštovní xxxxxxxx příslušným způsobem xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx procesu xxxxxx změny x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx účelu xxxxxx, tedy xxxxx xxxxxxxxxx podmínek, pokud xxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Zajistí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx účinnou ochranu xxxxxxxxx, zejména xxxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxx současně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x dané xxxx xxxxxxxx dříve xxx x případném xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x deliktu (pro xxxxxxxxx xxxxx), neboť xx x rámci xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx svá xxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx změně xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X hlediska xxxxxx xxxxxxx povinných xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx minimální hranice xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx splnění xxxxxxxx povinnosti, xxxxx xxxxx být xxxxxx xxx 20 xxx. X porovnání se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x aplikační praxe. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx určená x xxxxx správního xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx podmínek, xxxx xx taková časová xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx určování xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X na xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx změny xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx tak xx xxxx xxxxxxx uvést x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x případu x již před xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxxxxx i délku xxxxx xxx xxxx xxxxxxx

Xxxxxxx xx o xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxx xxx na straně Xxxxxxx telekomunikačního xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x §63 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (zákon č. 127/2005 Sb.)

Pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ukládání xxxxxxxxxxxx pokut podle xxxx xxxxxxxxxxxx §38 xxxx. 2 (bod 12).

K bodu 2 (§34c xxxx. 2)

Xxxxxxxxxx §34c xxxxxx x poštovních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxx čistých xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx roce xxxxxxxxx xxxxxxxx licence xx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx určit xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx limitu xxx xxxxx náklady představující xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx (xx xxx xxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §22 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx uvedených x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx), x xx xxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx částek je xxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxx §34d xxxx. 3 xxxxxx xxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxx poštovní xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx obdržel xxx, než xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

K bodu 3 a 4 (§34x)&xxxx;

Z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x §34x, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx již xxxxxxxxxxx věcné xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx hlavní obsah xxxxxx xxxxxxxxxx (bod 3).

X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx nákladech xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx veřejná xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx v xxxxxxxx situacích pominout, xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx v xxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx však zřejmé, xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, a xx x důvodu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zákonná úprava xx xxxx vytvořit xxxxxxxxxxxxx základ xxx xxxxxxxxxxx v těchto xxxxxxxx.

Xxxxx tak bude xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx, kdy je xx věci xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx řízení xxxxxxxx xx předběžnou xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx dané problematiky x případě xxxxxx xx xxxx veřejné xxxxxxx x xxxxx xxxxxx řízení ke xxxxxxxxx řádu. Xxxxx §64 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxx předběžných čistých xxxxxxx x o xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou finanční xxxxx (§34c x 34d xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Mezi xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx x řízení x xxxxxxxxx xxxxxx (§57 xxxxxxxxx řádu). X xxxxxxxx xxxxx x charakter xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (držitel xxxxxxxx licence xxxxxxxx xxxxxx předběžných čistých xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) se xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx otázky xxxxx xxxxxxx. Správní xxxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx vyřešení xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx. Do xxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

K bodu 5 až 11 (§37x)

X těchto xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §37a o xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx změny x xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

K bodu 12 (§38 odst. 2)

Xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx telekomunikačního úřadu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (bod 1). Dosud xxxx xxxxxxxxx výzvy x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x rozporu xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního orgánu xxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxx splnění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nástroje podle xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxx povinnost nepeněžité xxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, je splnění xxxxxxx xxxxxxxxxx zajištěno xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§129 xxxxxxxxx řádu). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx provozovatele xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxx, xx tak xxxxx xxxxxxx xxxx donucovací xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxx (§129), xxxx xxxxxxx xxxx donucovací xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přimět xxxxxxxxxxx xx splnění xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 5 000 000 Xx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxx institut v xxxxxx x poštovních xxxxxxxx, xxxx již xxxxxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence xxxxxxxxxxx podle §34 xxxx. 5 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxx 10 000 000 Xx. Hranice xxx xxxxxx uložené xxxxxxxxxx xxxxxx poštovní xxxxxxxx byla zvolena x poloviční xxxx xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxx držitel xxxxxxxx xxxxxxx, xxx jakýkoli xxxxxxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxx xxxx tato xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx chráněn - xxx. xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x klamavými) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxx výjimečná. Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx výše donucovací xxxxxx xx xxxxxxx xx 10 000 000 Xx (§122 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), x xxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxxxxx maximální výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pokuty x xxxx xxx xxxxxxx celkové xxxx (xxxx. energetický xxxxx, xxxxx č. 194/2017 Sb. zákon x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx), xxx xxxx říci, xx xxxxx výší x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx případy xxxxxxxxxxx x maximální xxxx donucovací xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxxx podmínky, xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx či xxxxxxxx pro ochranu xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx (xxxx se xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx rozporu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx prováděcími xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x rozpor xx xxxxxxx obsahujícím xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx z xxxxxx xxxxxxxx obchodních praktik xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx, xxx měla xxxxxxxx xxxxxxxxx adresáta xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx povaze nesplněné xxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx donucovací xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx až xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, zde xxxx xx do celkové xxxx 5 000 000 Xx. Xxx xxxxxxxxx xxxx jednotlivé xxxxxx xx xxx xxxx třeba xxxxxxxx x důvodů, které xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx (postavení xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx atd.). Správní xxxxx musí v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx donucovací pokuty xxxxx xxxxxxxxx, nelze xxxx xxxxxxx donucovací xxxxxx bez xxxxxx x xxxxxxxx stanovit xxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx opravnými xxxxxxxxxx.

K bodu 13 (§38 odst. 3)

Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx na §22 odst. 6 x 9 ve xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §38 dosavadního odstavce 2 (nyní xxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx 3). Uvedené ustanovení xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxx exekučním xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Neplnění povinností xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx §37a xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx xx xx xxxxxx xxxxxx.

Článek II

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

K bodu 1

X souladu s xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. března 2017 x. 219 xx upravuje xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx právní xxxxxx xx třeba x xxxxxx kroku xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx procentních xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxxxxxxxxx plátců na xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x zahraničních xxxxxxxxxx xxxxxx všech plátců x xxxxxx x xxxxxxxxx výše platby xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015. Tato xxxxxx se xxxx xx dni xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zastavují, x xx přímo xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x těchto xxxxxxxx jej xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, x xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx případně xxxxxxxx xx účet xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx do xxxxxxxx xxx xxx dne xxxxxxxxx tohoto xxxxxx.

K bodu 2

X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx ze dne 22. xxxxxx 2017 x. 219 x xxxxxx opatření k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx souvisejících x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx podporu xxxx České xxxxx, x. p., xx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx představující xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 2013 x 2014 xxxxx držiteli xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x celkové xxxx 800 xxx. Kč xx xxx xxxx. Xxxxxx je xxxxxxxxx xx tří xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtové kapitoly xx xxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. března 2017 x. 219. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxx 1. března příslušného xxxxxxxxxxxx xxxx, nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropské komise x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, anebo xx 90 xxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxx xxxx, který x těchto okamžiků xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxx by xxxxx březnový den xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropské xxxxxx, nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx x xxxxxxx, xx xx zejména x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx 1. xxxxxx a současně xxxxx x x xxxxxxxx Evropské xxxxxx x xxxxxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxx xxxxxxx, pak xx příslušná xxxxxx xxxx vyplacena xx xxxxx 90 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona.  Xxx xxxxxxxxx pochybností xx upravuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx xxx, že xxxxxxx čisté náklady xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x jako xxxxxx xx xxxxxxx.

K bodu 3

X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx xx xxxxx xxxxxx právních účinků xxxxxxxxxx Českého xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx byla xxx roky 2013 x 2014 xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015, x xx x xxxxxxx x xxxxx stanovící xxxxx náklady, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž, x v části xxxxxxxxx xxxxx náklady, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx úhradě. Tato xxxxxx xxx xxxx xxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxx do 31. xxxxxxxx 2015, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx je nahrazena xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx 2 Přechodných xxxxxxxxxx. Xxxxxx účinky části xxxxxx rozhodnutí stanovující xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zůstávají xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx na úhrady xxxxxx xxxxx představující xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

K bodu 4

Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení

ve xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jíž xx xx xxxxxxx §34x odst. 3 xxxxxx xxxx Evropskou xxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxxxx tak, xx x řízení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxxxx pravidlem xxxx, xx. xx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Toto ustanovení xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxx, která xxx xxxx xxxxxxxx.

Článek III

Xxxxx xxxxxx x. 319/2015 Sb.

Zákonem č. 319/2015 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx jiné x xxxxxxxxx od 1.1.2016 x zásadní změně xx financování čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx zátěž, x xxxx nahrazení účtu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (tzv. xxxxxxxxxxx xxxx), xx xxxxx xxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx z poskytování xxxxxxxxxx služeb a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxx xxxx než 3 000 000 Xx, úhradou předmětných xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx postup xxx úhradě xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx §34x xxxx. 3 xx 13 xx znění xxxxxxx do nabytí xxxxxxxxx xxxxxx č. 319/2015 Sb. Xx xxxxxxxxx, že xxx xxxx 2013 x 2014, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nákladů, by xxxx xxxxxx měla xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx provozovatelů xxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxxx podle ustanovení §34x xxxxxxxxx xx xxxxxx fondu přispívat.

Usnesením xxxxx x. 219 xx xxx 22. xxxxxx 2017 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x minimalizace rizik xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x poštovních službách x xxxxx financování xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx. kompenzačního xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Evropské xxxxxx pro možnou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxx, x. x. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx 2013 x 2014 a xxxxxxx čistých xxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu x xxxxxxx xxxxxx 800 mil. Xx xx xxx tyto xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxx vládě xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která bude xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014. V xxxxxxxxxx na tuto xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx znění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 319/2015 Sb. xxx, xxx xx xxx xxxx 2013 x 2014 vyloučilo xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx základních xxxxxx xxxxx §34x xxxx. 3 xx 13 xx znění xxxxxxx xx xxxxxx účinnosti xxxxxx č. 319/2015 Sb.

Článek IV

Xxxxxxxx

Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxxx účinnosti xx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx vyhlášení xxxxxx.

X Xxxxx dne 30. května 2018

Xxxxxxxx xxxxx:

Xxx. Xxxxxx Xxxxx x. x.

Xxxxxxx průmyslu x xxxxxxx:

Xxx. Xxxxx Xüxxx v. r.

XXXXXXXXX XXXXXX XXXXXXXX

XXXXXXX XXXXXXXXX XXXXXX RIA

XXXXXXXXX ZPRÁVA X HODNOCENÍ XXXXXX XXXXXXXX

1. Xxxxx předložení x xxxx

1.1 Xxxxx

Xxxxx, xxxxxx xx mění xxxxx č. 29/2000 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x změně některých xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx službách), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů x xxxxx x. 319/2015 Xx., kterým xx mění xxxxx x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx službách x o změně xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x poštovních službách), x zákon č. 77/1997 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů

1.2 Xxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxx č. 29/2000 Sb., o poštovních xxxxxxxx a x xxxxx některých zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 221/2012 Sb., xxx x účinností xx 1. ledna 2013 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx licence (Xxxxxx xxxxx, x. x.) xxxxxxxx systém xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx – xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx (§34x). Xxxxxx xxxxx xxxx tvořit platby xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx x zahraničních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxx 3 xxx. Xx. Možnost financování xxxxxxx nákladů prostřednictvím xxxxxxxxxx spočívajícího x xxxxxxxxxxx účastníků xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 97/67/ES x společných xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx kvality služby, xx xxxxx xxxxxxxx 2002/39/XX x xxxxxxxx 2008/6/XX (xxxx jen „xxxxxxxx směrnice), xx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejíž transpozice xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx x XXX.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2008/6/ES ze xxx 20. xxxxx 2008 xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx členským státům xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, služeb xx xxxxx území xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx. Česká xxxxxxxxx využila xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx licence, kterým xxxx pro xxxxxx 2013 - 2017 Xxxxx xxxxx, x. x. V xxxxxxxxxxx x poskytováním základních xxxxxx, jak xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx směrnice, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. čisté xxxxxxx definované x xxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx §34b xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx nákladů xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zátěž. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 1. xxxxx 2016 xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx vymezena xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx 1 % xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx úprava xxxxxx po xxxxx xxxx stanoví xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxx nad stanovené xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zátěž.

V xxxxxxx s xxxxxxxxxxx x xxxxxx 7 xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx státy xxxxxxxxxx xxx dva xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx čistých nákladů xxxx provozovatele poštovních xxxxxx, případně rozdělení xxxxxx nákladů mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx tak jednoznačně xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx se týkal xxxxx xxxxxxxx působících x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx, xxxxx xxxx povinnost xx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Příspěvek xxxxxxxxxxxx povinných subjektů xxx xxx stanoven xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx úhrady xx státního xxxxxxxx, xxxxx současně xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx jednalo x variantu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěž xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx), xxx xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx a xxxx příspěvku). Protože xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx držitel xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úhrady x xxxxxxx horizontu, xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx č. 319/2015 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx x. 29/2000 Xx., x poštovních xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 77/1997 Sb., o xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxx s xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2016 xxxxxxxx xxxx xxxxxx financování čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2015 x xxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxxxxxx přímých plateb xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx tímto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxxx nově xxxxx (xxxxxxxxx xxxx) xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx bez xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219 x návrhu xxxxxxxx k zamezení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx rizik xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x poštovních xxxxxxxx x části xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Evropské xxxxxx xxx možnou xxxxxxxxxxx xxxxxxx vůči Xxxxx xxxxx, x. x., (xxxx xxx „XX“) vláda xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 x v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx xx xxxx xxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x celkové xxxxxx 800 xxx. Xx xx xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x obchodu xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx x ministrem vnitra xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx mění xxxxx x. 29/2000 Xx., x poštovních xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x poštovních xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxx II xxxxxx usnesení, x xxxxxxxxx ho xx 31. xxxxx 2017 xxxxx.

Xxxxxxx je xxxxxxxxx xx způsobu x xxxxxx zajištění financování xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxxxx poštovní xxxxxxx.

X xxxxx vyloučit xxxxx negativní xxxxxx xx státní xxxxxxxx xxx xxxxxxx č. 221/2012 Sb., xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx od 1. ledna 2013 xxxxxxxx systém xxxxxx xxxxxxx nákladů představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účtu (xxxxxxxxxxxxx fondu), do xxxxxxx xxxx přispívat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx trhu xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx č. 319/2015 Sb. xxx xxx x xxxxxxxxx xx 1. ledna 2016 nastaven xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx pro rok 2015 a xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx plateb xx xxxxxxxx rozpočtu. Cílem xxxx změny xxxx x příznivějších xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zátěž xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xx možnou xxxxxxxx podnikání xx xxxxx xxxx.

Xxx xxxx 2013 x 2014 xxxx úhrada xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úprava, xxxxxxx xx zejména xxxx xxxxxxx xxxxxx:

- Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx ČP xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx „XXX“) x výši xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2013 x 2014, xxxxxxxxx xxxxx rozhodnou xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX, xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx vrácení xxxxxxx XXX x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx x důsledku rozhodnutí xxxxx mělo dojít xx xxxxxxx částky xxxxxxx nákladů xxxxxxxxx XXX, měla by xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31.12.2015, xx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx;

- XXX xxxx legislativní xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x poštovních xxxxxxxx xxx xxxx 2013 a 2014 xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k financování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx XXX i xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx ze dne 12. xxxxx 2016 x. 894 x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx finanční zátěže x ohledem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx provozovateli, xxxxxx XX, x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, XX xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x následně xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx řádu správního. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx XXX xxxxx xxx xxxxxxx fond xxxxxx x xxxxxxx finančními xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxxxx xx soud xxxx xxxxxxxx xx potřebu xxxxxxxxxx veřejné podpory;

- X xxxxxxx přerušených xxxxxxxxx xxxxxx týkajících xx stanovení xxxxxx xx xxxx potenciálních xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx kompenzačního xxxxx, x xxxxxxx xx skutečnost, xx XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb.¹ ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx kompenzačního xxxxx xxxx. v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx náklady xx xxxxx x xxxxxx, alokací xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx úhradu xx fondu, nepřiměřenou xxxxxx řízení xx xxxxxxxxx ČTÚ xx xxxxxxxxxx některých xxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb. x xx straně XX, xx. že xx xxxxxx x xxxxxxxxx zdroje (prostředky), xx xxxxxxx xx XX byly xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx komisí xxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx;

- Xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx, xxx by ČTÚ xxxxxxx (xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu x po xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx) x xxxxxxxxxxx v xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se záměrem xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vydat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx kompenzačního xxxxx xxx xxxxxxxxxx provozovatele, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, by xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx přitom xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx výsledek xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx případům xxxxxxx podpory x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XX², xxx xxx XX xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx možné ČP xxxxxxxxxx další podpory, xxx by xxxxxxx xxxxxxxxx ekonomickou situaci XX;

- X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanoviska Xxxxxxxx komise v xxxxx formálního xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivým xxxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxx by x xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nároků xx xxxxxxx xxxx vznesených xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx po xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx finančními xxxxxxxxxx, xxxx. by si xx xxxxxxxxx xx xxxxx museli xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x zisků x xxxx;

- Xxxxxxx xxxxx vyloučit, že xx situace, xxx xx XX xxxxxxxxxx xxxxxx kompenzaci nespravedlivé xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx tato již xxxx xxxxxxx přiznána, xx se v xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx hospodáře xxxxxx xxxxxxx náhrady xxxxx. Xxxxxx tohoto xxxxxx XX by x sebou nesla xxxxxx xxxxxx významných xxxxxxxxxxxxx xxxxxx XX: xxxxxxx xxxxxxxx cash-flow xxxxxxx, xxxxxxxx schopnosti xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, státu x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx provozních xxxxxxx a veškerých xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na nábor xxxxxx pracovníků, xxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnanců a x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb.

Rozhodnutí o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 učinila xxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx. 1292/16 (xxxxxxxx xx xxx 12. xxxxx 2016 x. 894). Xxxxxxxxx xxxxxx i x doporučení Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x úvahu xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x. 319/2015 Sb. xxxx x xxxxxxxxx xx 1. ledna 2016 xxx roky 2015 a xxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx financováním xxxxxxxxxxxxxxx přímých plateb xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x zajištění xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx legislativní xxxxx xxx neaplikaci xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx službách pro xxxx 2013 x 2014 xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu x ověřené xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx poštovní xxxxxxx xxxx udělena xx xxxxxx xx 2013 xx 2017, je xxxxxx, aby xxxxxx xxxxxxxxxxx byl po xxxx období xxxxxxxx xx totožném xxxxxxx, xx tedy xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx 2013 x 2014.

V xxxxx xxxx xx tedy xxxxx upravit xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2013 x 2014 ze xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxxx schválené xxxxxx, v xxxxxxx xxxxxx 800 xxx. Xx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx x xxxx 2018 xxxx xxxxxxxxx 200 xxx. Xx, x xxxx 2019 300 xxx. Xx a v xxxx 2020 xxxxxx 300 xxx. Xx. X této souvislosti xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zastavit xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podílů xxxxxx xx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx plátců a xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx platby plátce xx xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ustanovení §34c xxxx. 7 a 8 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015, xxxxxxxx xx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, x zbavit xxxxxxxx účinků xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 2 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 31. prosince 2015 xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2013 x 2014 x xxxxx stanovící xxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž, x x části xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. V opačném xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x vykonatelná, odporovala xx xxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxx navrhovaná xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx pro sektor, xxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxx administrativní xxxxxx x větší xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx z xxxxxxxx hlediska. X xxxxxxx na skutečnost, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přispívat do xxxxx, mohou xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, když xxxx xxxxxx vázat xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx.

Xxxxx xxxx xx x xxxxx komplexnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx stávající xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx předběžných xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxx xx celkový xxxxx xxxxx xxx xxxxxx čistých xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxx absentuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx nákladech xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podpora xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx zákonná xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ČTÚ v xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx mechanismus změn xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxx xx XXX x případě xxxxxxxx relevantních xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyzvat xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x stanoví xx pro xx xxxxx. Až x xxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxx nastupuje řízení x přestupku, xxxxx xxxx xxxxx poštovních xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx nezajistí.

V dosavadní xxxxx byly xxxxx xxxxxx případy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxx šlo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx náležitostí x poštovních podmínkách xxxxx §6 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx službách, zejména xxxx xxxxxxxx služby, xxxx například xxxxxxxxx xxxxxxx, jakým xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx řešení xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx za škodu, xxxxxxxxx x postupu xxxxxxxxxxxxx xxx nemožnosti xxxxxx xxxxxxxx zásilky, x postupu xxxxxxxxxxxxx xxx otevření xxxxxxxx xxxxxxx podle §8 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx §9 x 10 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách, xxxxxx xxxxx, jejímž xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xx zásilkou xxxxxxxxx x výčet xxxxxxxxxx, xx nichž xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx apod. X xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx formulace poštovních xxxxxxxx odporující xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx dodávání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx přístupu xx xxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx 18 xxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx jednalo x xxxxx zásadní xxxxxxxxxxxx dopadající přímo xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (poštovní služby), xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx jednotlivých případů xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xx strany xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jejich xxxxx x rámci standardního xxxxxxxxx řízení, přičemž xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx x xxxxx řízení o xxxxxxxxx.

XXX by tak xxx mít xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, což xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jejich změny x zároveň xx xxxx provozovateli xxxxxxx xxxxxxxx xx k xxxxxxxx ČTÚ v xxxxx zahájeného řízení x xxxxxx až xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx podat xxxxx takovému rozhodnutí xxxxxxx prostředek a xx xxxxx straně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx vykonatelnost xxxxxx xxxxx.

X xxxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx, xxx některá xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx stanoveny xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx podstaty za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x obecnými požadavky xx tvorbu právních xxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx i jako xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx členským státům xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x zajištění xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx harmonizace, xxxxx xx docházelo k xxxxxxxxxx příslušných povinností.

1.3 Xxxxx existujícího xxxxxxxx xxxxx x dané xxxxxxx

Xxxxx x poštovních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xxx 2015 x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 2013 x 2014 se xxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx službách xx xxxxx do 31. xxxxxxxx 2015. Pro xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X důvodům xxxxxxxx změny xx xxxxx xxxxxxx na xxxx xxx 1.2 xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx roky 2015 x následující xx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx, xxx xx dán xxxxxxx limit xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pro výši xxxxxxxxxxx čistých nákladů. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x čistých xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx notifikována xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx postupu XXX x xxxx xxxxxxx xx xxxxx x zájmu xxxxxx xxxxxxx účastníků těchto xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x účinnou xxxxxxx stavu, kdy xxxx poštovní xxxxxxxx x rozporu se xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx ČTÚ x xxxxxxx zjištění relevantních xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx pro xx lhůtu. Xx x xxxxxxx nesplnění xxxx výzvy xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx nezajistí, xxxxx xx x xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx může xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxx xxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxx xx ke xxxxx xxxxxxxx požadované XXX.

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přestupků x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nepřesná, xxxx x xxxxxxxx xxxx zcela xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx případ xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxx §37 odst. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x xxxxxxxxxx službách, kdy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx „podnikáním xxx xxxxxxxxx“ a „poskytováním xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx“ a tyto xxxxxxxx xxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxx. Zcela xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

1.4 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx Xxxxxx xxxxx, x. p. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxx 2013 x 2014 xxxx 800 mil. Xx, přičemž xx xxxxx než částky xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x kompenzačního xxxxx. Nutno zdůraznit, xx Xxxxx pošta x. x. xx xxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Navrhované xxxxxx (xxxxxxxx 2 xxx 2X) zajistí, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx ze xxxxxx, x xxxxxxx xxx zásadní xxxxxx xxxxxxx xxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx xxxxx dotčených xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx. Xxxxxxx zákona xx xxxxx subjektům xxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxx poštovní licence, xxx lze xxxxxxxxx xx zcela zásadní xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx budou zároveň xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx k xxxxxx XXX zasahovat xx xxxxxx poštovních xxxxxxxx xxx x xxxxxx o změně xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx účastníky xxxxxxxx xxxxxx se všemi xxxxx s xxx xxxxxxxxx (možnost xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx procesní xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), nikoli xx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxx XXX. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx 203 xx 2018 je xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

zdroj: XXX

Xxxxx změnou xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x to xx xxxxxx x úpravě xxxxxxxx XXX nařídit xxxxx xxxxxxxxxx podmínek, xxxxx bude vzhledem x vydání xx xxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx znamenat xxxxxxxx kvality xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx x smluvní xxxxxxxx České xxxxx, x. x., jejím xxxxxx a xx xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxx xxxx obchody. Xxxx subjekty xxxxxx xxxxxxxxxxx změnou xxxxx xxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxx vykonávají xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxxxxx, x. x. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx smluvních xxxxxxxx.

xxxxx: Xxxxx pošta, x. x.

1.5 Popis xxxxxxxx xxxxx

Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx službách xx znění platném xx 31. xxxxxxxx 2015 x xxxxxxxxxxx xxxxxx financování čistých xxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx za xxxx 2013 x 2014, xxxx České xxxxx, x. p., a xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx od financování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx pro financování xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx) xxx xxxx 2013 x 2014 x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x Xxxxx xxxxx, x. x. xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx částku 800 xxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxx x letech 2018 xx 2020.

Xxxx xxxxx upraveny xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§34x zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxx xxx jejich xxxx pro xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x zákon xxxx obsahovat xxxxxx xxx situace, kdy xx xxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, což xxxxxx xxxxxxxxx probíhajících xxxxxx x čistých xxxxxxxxx.

Xxxx upravena xxxxxxxx XXX xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx měl xxxxxxx x lepší xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x který zároveň xxxxxxx xxxxxxxxxx procesní xxxxxxxxx dotčeného provozovatele, xxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, namísto xxxxxx adresátem výzvy xxxxx stávající xxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, zpřesnění stávajících xx mělo xxxxxxx xx zvýšení xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovených xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

1.6 Xxxxxxxxxx xxxxxx

X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxx komise x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx negativního xxxxxxxxxx x xxxx xxxx, xxx by xxxxxx xxxxx čisté xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx mohlo mít xxxxx zásadní xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx, x. x. Xxxxxxx xx XXX musel podle xxxxxx xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015 xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx možného xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu x xxxxxx služby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx riziko xxxxxx xx xxxxxxx škody xxxxx zákona č. 82/1998 Sb.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pro XXX x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxx nákladů xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx předběžnou xxxxxx x xxxxxxx notifikace xxxxxxx podpory Evropské xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx roce platnosti xxxxxxxx licence.

Panuje reálné xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxx poštovní xxxxxxxx xxx, xx xxxxx x rozporu xx xxxxxxx x poštovních xxxxxxxx xx pravidly xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx se xxxxxxxx přestupku pouze x případě, xx xx xxxxxx na xxxxx ČTÚ xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx nelze bez xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xx přes xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx uložen xxxxxxx trest, bude xxxxxx poštovní xxxxxxxx xxxxxx aplikovat.

Ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx zjevné, tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxx xx xxxxxxx.

2. Xxxxx variant xxxxxx

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxx:

2X. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů držitele xxxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx fondu xxx xxxx 2013 x 2014

Xxxxxx x tomuto xxxxxxxx je xxxxxx xxxxx, xx možné xxxxxxx financování čistých xxxxxxx jsou vymezeny x xxxxxx 7 xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx uživatele xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx možných xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx v jiných xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. S xxxxxxx xx zkušenosti x xxxxxx státech xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nákladů xxxx xxxxxxxxx poštovních xxxxxx, xxxxx tento xxxxxx xxxxx xxxxx aplikován.

xxxxx: XXXX

XXXXXXXX 1 – „nulová“

Tato xxxxxxxx xxxxxxx ponechání xxxxxxxxxxx stavu, kdy xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

XXXXXXXX 2

Xxxx xxxxxxxx předpokládá xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x pro účely xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014, a xxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxxxxxx xx čisté xxxxxxx univerzální služby x xxxxxxx xxxxxxxx xxx kompenzaci xxxxxxx xxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx poskytování poštovních xxxxxx x zahraničních xxxxxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxx plátců x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxx ustanovení §34c xxxx. 7 x 8 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2015, xxxxxxxx do xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx zastaví x xxxxxxxxxx již x těchto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxx. Případné příspěvky xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx budou xxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řešení xxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 x x xxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx xx tyto xxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, x to x xxxxxxx částce 800 mil. Kč xx oba xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx spolupráci x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx mění xxxxx x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxx financování čistých xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx II xxxxxx usnesení, x xxxxxxxxx xx do 31. října 2017 xxxxx.

2X. Úprava xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx

XXXXXXXX 1 – „xxxxxx“

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx úprava xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxx roční čisté xxxxxxx xxxxxxx limitem xx výši 500 xxx. Kč. Xxxxxx xxxxxx xxx XXX xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro případ, xx xx xxxx xxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx veřejné xxxxxxx.

XXXXXXXX 2

Bude xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx veřejná xxxxxxx vůči Xxxxxxxx xxxxxx.

2X. Xxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

XXXXXXXX 1 – „xxxxxx“

Xxxx varianta xxxxxxxxx stávající xxxx, xxx ČTÚ xxxxx xxxxxxxxxxxxx, aby xx xxxxx ne xxxxxx xxx 10 dnů xxxxxxx změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx v xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxx službách xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k tomuto xxxxxx nebo v xxxxxxx se zákonem xxxxxxxxxxx pravidla xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx nekalých xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nedojde-li k xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx, XXX xxxxxx řízení x přestupku. Xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx v xxxx xxxx vyjádřit xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x deliktu (xxx xxxxxxxxx xxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ČTÚ xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx stav jeví xxxxxxxxxxxxx, navíc xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rychlou, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, zejména xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxx zároveň xxxx xxxxxxxxxxxx, jediným prostředkem x „xxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx.

XXXXXXXX 2

XXX xxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx poštovních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx službách xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx, x to z xxxxxx nekalých xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx vyjádřit se x připravovanému xxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxx x xxxxxxxxx. Zároveň xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx opravného xxxxxxxxxx. Zároveň xxxx xxxxxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, xxx xxxxxxxx přispěje xx xxxxxxx vymahatelnosti x x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx konzumentů xxxxxx, zejména xxxxxxxxxxxx. Xxxx úprava xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 127/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§63 xxxx. 5), x xxxxx xxxx xxxxxxxx nebyl xxxxxxxxxxxxx xxxxx problematický bod xx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x zákoně x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

2X. Xxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx

XXXXXXXX 1 – „xxxxxx“

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stávající xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §34 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx přístupu do xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence (xx už x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxx, anebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §37a xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x poštovních službách, xxx xxxxx písmene x) xx xxxxxxxxx xxxx podnikající fyzická xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx tím, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §17, zatímco podle xxxxxxx x) tím, xx poskytuje xxxxxxxx xxxxxx xxxx zajišťuje xxxxxxxxxx poštovní xxxxxx xxx xxxxxxxxx podle §18 xxxx. 1. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx ve xxxxx xxxxxxxxxxx překrývají. X xxxxxxx §37a xxxx. 2 xxxx. n) x §37a odst. 3 písm. a) xxxxxx o poštovních xxxxxxxx zůstanou zachovány xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XXXXXXXX 2

Xxxx xxxxxxxx ustanovení §37a xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x poštovních službách x xxxxx xx §34 xxxx. 1. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x rozporu xx zákonnou xxxxxxxxxx xxxxxxx do sítě x x poštovní xxxxxxxxxxxxxx. Přístup do xxxx musí xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx podpoře x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx přinést x xxxxx xxxxxxx xxxxxx uživatelům. Xxxxxxxx xxxx povinnosti je xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx trestání.

V §37x odst. 1 xxxx. x) x x) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx. Xxxxxxx touto xxxxxx dojde x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podstat x x naplnění zásady, xx objektivní xxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, jak xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §37x odst. 2 písm. x) x zároveň xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pokuty xx xxxxxxx uložené xxxxxxxxxx xxxxxx poštovní xxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx dispozice skutkové xxxxxxxx xxxxx §37a xxxx. 3 písm. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx službách xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

3. Vyhodnocení xxxxxxx a xxxxxxx

3.1 Xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kompenzačního xxxxx xxx xxxx 2013 a 2014 (X)

Xxxxxxxx xx, xx xxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 12 xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxx xxxxx, x. x., xxxxx xxxxxx xxxxxx výnosů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx výnosech x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Příspěvky na xxxx xxxxx subjektů xx xxx 2013 xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxxx výše 753 xxx. Kč a xx xxx 2014 xxxx xxxxxxxxx 658 xxx. Xx. Příspěvky xxxxxx subjektů než Xxxxx xxxxx, x. x. xx xxxxxxxx xx xxxx 250-300 xxx. Xx za xxx. Xxxxx se x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx. xxx xxxxxx služby xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx služby. V xxxxxxxx xxxx není xxxxx xxxxx kvantifikovat xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, když není xxxxxx, jaký xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx subjekty xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

3.2 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x čistých xxxxxxxxx (X)

3.3 Xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx pravomoci ČTÚ xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (C)

3.4 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx (X)

4. Xxxxxxxxx xxxxxx variant x xxxxx nejvhodnějšího xxxxxx

4X. Xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx jistotě všech xxxxxxxxx subjektů (držitel xxxxxxxx licence, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxx), xxxxxxx administrativní xxxxxx se x xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vhodnější xxxx xxxxxxxx 2, xxxx xxxxxxx xxx převažují xxx xxxxxxx.

4X. Úprava xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxx k xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx detailněji xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx a procesního xxxxxxx v xxxxxx x čistých xxxxxxxxx xx jako xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 2, xxxx xxxx závazná xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx orgánu a xxx i právní xxxxxxx držiteli xxxxxxxx xxxxxxx.

4X. Xxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek

Xxxxxxxxxxx: X xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx ochrany xxxx uživatelů xxxxxx (xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zranitelnou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xx jako xxxxxxxxx jeví xxxxxxxx 2, xxxx tato xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

4X. Úprava xxxxxxxxxx xxxxxxx přestupků

Vyhodnocení: X xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 2.

5. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x vynucování

Za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX (správní xxxxxx x úhradě čistých xxxxxxx, provedení xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx), Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtové kapitoly XXX pro xxxxxxxxx xxxxxx kompenzace xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2013 a 2014, x xx na xxx 2018 x xxxxxxxxxxxxx výhledu 2019 x 2020 v xxxxxxx výši 800 xxx. Kč

6. Přezkum xxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxx k xxxx, xx je xxxxxxxx po určité xxxx provést přezkum, xx xxxx xxxx x xxx vůbec xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx jehož xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oblast xxxxx, v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §22 xxxxxx x. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, bude xxxxxxxx xxxxxxxx dopady xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx provede vyhodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx lze považovat xxxxxx xxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx službách pro xxxxxx úprav uvedených xxx 2B xx 2X, v případě xxxxxx xxx 2X xxx jednoho xxxx. Xxxxxx souladu s xxxxxx EU bude xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2013 x 2014 x xxxxxx XX xxx proveden x xxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxx celé xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, tj. 2013 - 2018.&xxxx; U xxx 2C bude xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx XXX xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx provozovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx poštovních xxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxxx, xx navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, který xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx právního xxxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx

Xxx přípravě xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx využity poznatky x aplikační xxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx postupně xxxxxxxxxxxxx, diskutovány a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Prostřednictvím Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx materiál xxxxxxxxxxx x pozice xxxxxxxxxxx x držitelem poštovní xxxxxxx.

8. Kontakt xx xxxxxxxxxxxx RIA

Ing. Jiří Xxxxxx – xxxxxx@xxx.xx, 224 853 391

1. Xxxxx č. 82/1998 Sb., x xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxx správným úředním xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx).

2. Xxxxxxxxxxxxx vyrovnávacího xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx se již XX zabývala x&xxxx;Xxxxxx, Xxxxx nebo Itálii. Xxxxxxxxx xxxxxxx podpora xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxx xxxx xxxxxxxx v Polsku x Xxxxxx.

Rozdílová tabulka xxxxxx xxxxxxxx ČR s xxxxxxxxxxxx XX

Xxxxx textu www.psp.cz