Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 29/2000 Sb., o poštovních službách a o změně některých zákonů (zákon o poštovních službách), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 319/2015 Sb., kterým se mění zákon č. 29/2000 Sb., o poštovních službách a o změně některých zákonů (zákon o poštovních službách), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 77/1997 Sb., o státním podniku, ve znění pozdějších předpisů
202/0
Xxxxxx návrh
ZÁKON
ze xxx ... 2018,
xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x o změně xxxxxxxxx zákonů (zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon č. 319/2015 Sb., kterým xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx službách a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 77/1997 Sb., x státním podniku, xx znění pozdějších xxxxxxxx
Xxxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx republiky:
ČÁST PRVNÍ
Změna xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xx. X
Xxxxx č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx (zákon o xxxxxxxxxx službách), xx xxxxx xxxxxx x. 517/2002 Sb., xxxxxx x. 225/2003 Xx., xxxxxx č. 501/2004 Xx., zákona x. 95/2005 Xx., xxxxxx x. 413/2005 Sb., xxxxxx x. 444/2005 Xx., xxxxxx x. 264/2006 Xx., xxxxxx x. 110/2007 Xx., xxxxxx x. 41/2009 Xx., zákona x. 281/2009 Xx., xxxxxx x. 285/2009 Xx., xxxxxx č. 153/2010 Xx., zákona č. 329/2011 Sb., zákona x. 89/2012 Sb., xxxxxx x. 221/2012 Xx., zákona č. 212/2013 Sb., zákona x. 258/2014 Sb., xxxxxx x. 319/2015 Xx., xxxxxx x. 378/2015 Xx., zákona x.&xxxx; 250/2016 Sb. x zákona č. 183/2017 Sb., xx xxxx xxxxx:
1. V §6 xxxxxxxx 4 zní:
„(4) Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxx 20 xxx změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jsou-li x rozporu s xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx x xxxxxx zákonu xxxx x xxxxxxx xx zákonem obsahujícím xxxxxxxx xxxxxxx spotřebitele, x xx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxx diskriminace xxxxxxxxxxxx17). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx provozovatel xxxxxxxxxx x účinností xx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx podle xxxx xxxxx; x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx 3 nepoužije.“.
2. V §34c xx xx konci xxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxx „X prvním xxxx xxxxxxxxx poštovní xxxxxxx xxxx Úřad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx čisté xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nejvýše xx xxxx 250 000 000 Xx xxxx xx výši xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxx, xxxxx x xxxxxx částek xx xxxxx.“.
XXXXX: 31997L0067, 32008L0006
3. Xxxxxx §34x xx zrušuje.
4. X §34x xx xxxxxxxx xxxxxxxx 3, xxxxx xxx:
„(3) X případě, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx veřejné xxxxxxx, xxxxxxxx se xxxx řízení xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx předběžných čistých xxxxxxx nebo čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, dokud Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.“.
5. X §37x xxxx. 1 xxxxxxx x) x x) xxxxx:
„x) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §17,
d) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxx xxxxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 1,“.
6. V §37x xxxx. 2 xx xxxxxxx x) xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx x) xx x) xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x) xx x).
7. X §37x xxxx. 3 xxxxxxx x) zní:
„a) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxx §33 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx podle xxxxxxxxxx x xxxxxxx poštovní xxxxxxx,“.
8. X §37x xxxx. 3 písm. x) se xx xxxxx „xxxxx §34 xxxx.“ xxxxxx xxxxx „1,“.
9. X §37x xxxx. 4 písm. x) xx xxxxx „xxxx. x) nebo x)“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxx. e) nebo x)“.
10. V §37a xxxx. 4 xxxx. x) xx xxxxx „xxxx podle odstavce 2 xxxx. x), x), i), x), x), x), xxxx x)“ nahrazují xxxxx „xxxx xxxxx odstavce 2 xxxx. b), x), x), j), x), m) xxxx x)“.
11. V §37a xxxx. 4 písm. x) xx xxxxx „xxxx. x), x), x), x), h), x) nebo x)“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxx. x), x), x), x), i) nebo x)“.
12. X §38 xx xx xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxx xxxxxxxx 2, xxxxx xxx:
„(2) Xxxxxxx povinnosti xxxxxxx provozovateli rozhodnutím xxxxx §6 xxxx. 4 lze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pokut xx do celkové xxxx 5 000 000 Xx.“.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx 2 xx označuje xxxx odstavec 3.
13. X §38 xxxx. 3 xx xxxxx „§22 xxxx. 6 xxxx 9 xxxx“ xxxxxxx.
Xx. XX
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
1. Řízení o xxxxxxxxx procentních xxxxxx xxxxxx xx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx výnosech xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx na účet xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §34c xxxx. 7 x 8 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx xxxxx účinném xxxxx xxxx 1. xxxxx 2016, zahájená xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx pozbývají právních xxxxxx. Peněžní xxxxxxxxxx xxxxxx xx kompenzaci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěže xx roky 2013 x 2014 xxxxxxxxx xx xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxx podle §34c xxxx. 3 xxxxxx x. 29/2000 Sb., xx znění účinném xxxxx xxxx 1. xxxxx 2016, xxxxx xxxxxxx stát xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx telekomunikačního xxxxx (xxxx jen „Xxxx“) xx 15 dnů xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
2. Čisté xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx představují xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž xxxxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 2 xxxxxx x. 29/2000 Xx., ve xxxxx účinném xxxxx xxxx 1. ledna 2016, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2013 x 2014, xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx 800 000 000 Kč za xxx xxxx, x xx xx výši 200 000 000 Xx x xxxx 2018, 300 000 000 Xx x xxxx 2019 a 300 000 000 Xx x roce 2020, xxxxxxxxxxxxxxx Úřadu, xxxx x 1. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx 90 xxx xxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx poskytnutí xxxx xx 90 xxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx okamžiků xxxxxxx později. Ostatní xxxxx xxxxxxx uvedené x rozhodnutí Úřadu xxxxx věty xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx období roků 2013 x 2014 xxxxxx 800 000 000 Xx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž.
3. Rozhodnutí Xxxxx xxxxxx podle §34c xxxx. 2 zákona x. 29/2000 Xx., xx znění účinném xxxxx xxxx 1. xxxxx 2016, xx xxxxxxxxx období xxxx 2013 a 2014 xxxxxxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona x části xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x x části xxxxxxxxx xxxxx náklady, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx.
4. Xxxxxxxxxx §34e xxxxxx č. 29/2000 Xx., xx znění xxxxxxx xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, se použijí x xxx xxxxxx x stanovení x xxxxxxxxxxx čistých nákladů, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
XXXX XXXXX
Xxxxx zákona x. 319/2015 Xx.
Xx. XXX
X xxxxx xxxxx xxxxxx č. 319/2015 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx službách x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (zákon x poštovních xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x zákon x. 77/1997 Sb., x státním podniku, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xx xxxxx xxxxx čl. XX xxxxxxxx slova „, s výjimkou xxxxxxxxxx §34x xxxx. 3 xx 13 xxxxxx č. 29/2000 Xx., xx znění xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“.
ČÁST XXXXX
Xxxxxxxx
Xx. IV
Tento xxxxx nabývá xxxxxxxxx xxxxxxxxx dnem xx xxxx vyhlášení.
DŮVODOVÁ XXXXXX
X. OBECNÁ XXXX
1. Zhodnocení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx poštovních služeb x adekvátním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rámcem xxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 97/67/ES xx xxx 15. xxxxxxxx 1997 o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx vnitřního xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx novelizačních xxxxxxx. Poslední xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2008/6/ES xx xxx 20. xxxxx 2008, kterou xx xxxx směrnice 97/67/XX x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, tzv. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx postupný xxxxxx liberalizace evropského xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx především v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx monopolu x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx bariér xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zajistit poskytování xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služby (x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxx. xxxxxxxx xxxxxx), x xx včetně jejího xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx regulační xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx plně liberalizovaný xxxxxxxx xxx (xxxxx xxxxxxxx směrnici) transponovat xx českého xxxxxxxx xxxx nejpozději do 31. xxxxxxxx 2012, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx odložit xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx o xxx xxxx. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx realizována prostřednictvím xxxxxx xxxxxx č. 29/2000 Sb., x poštovních xxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x poštovních službách), xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx č. 221/2012 Sb., xxxx rovněž podrobně xxxxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx nákladů xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poštovních služeb. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx náklady xxxxxxx s poskytováním xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx či xxxx dostupných xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx náklady (xxxxx, xxxxxxxxxx), xxx xxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu, xxxx zvoleno xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x projednávání xxxx xxxxxx. S cílem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx byl proto xxxxxxx č. 221/2012 Sb., xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2013 nastaven xxxxxx xxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxx xxxx přispívat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx poštovních xxxxxx.
Xxxxxxx č. 319/2015 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx službách x x změně některých xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx službách), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon x. 77/1997 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx pak s xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2016 xxxxxxxx xxxx systém financování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx xxx xxxx 2015 x následující, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ze státního xxxxxxxx1. Xxxxxx úhrad x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úhrad xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxx pro jednotlivé xxxx xxxx stanoven xxxxx (xxxxxxxx částka) xxx xxxxxx čistých xxxxxxx, x xx xxx ohledu xx xxxxxx skutečnou xxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx podnikání xx xxxxx trhu.
Úhrada xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x materiálu xx. 1292/16 (xxxxxxxx xx xxx 12. xxxxx 2016 x. 894). Xxxxxxxxx xxxxxx i x doporučení Evropské xxxxxx x vzala x úvahu xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxx 2015 x xxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx financováním xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx státního xxxxxxxx. Xxxxxxx současně, aby xxxx analyzovány xxxxxx x xxxxx spojené x rozhodnutím x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 a x xxxxxxxxxx na xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx vlády xx xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219 x xxxxxx xxxxxxxx x zamezení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx službách x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx. kompenzačního xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxx poště, x. x., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obsaženou x odůvodnění xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx rovněž xxx xxxx 2013 x 2014 x x xxxxxx čistých xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx x celkové xxxxxx 800 mil. Xx xx xxx xxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zpracovat xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx návrh zákona, xxxxxx xx mění xxxxx č. 29/2000 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx vztahu k xxxxxx diskriminace a xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxx
Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vztahy, které xx xx dotýkaly xxxxxx diskriminace xx xxxxxx xxxxxx č. 198/2009 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxx některých xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx znevýhodnění xxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxx, etnického xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx proto xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx obsažena x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nemá žádné xxxxxx ve vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x žen xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx zhodnocení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx uvedeno v Xxxxxxxxx zprávě hodnocení xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
2. Odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxx 2013 x 2014, x xx x souladu x xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219 xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx částce 800 xxx. Xx xx xxx xxxx xxxxxxxxx následně xxx, xx x xxxx 2018 xxxx xxxxxxxxx 200 mil. Kč, x xxxx 2019 300 xxx. Xx x v xxxx 2020 xxxxxx 300 xxx. Kč. V xxxx souvislosti xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zastavit xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx výnosů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx x zahraničních xxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxxx x xxxxxx x stanovení xxxx xxxxxx plátce xx xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §34c odst. 7 x 8 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx znění xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015, xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx právních xxxxxx případná xxxxxxxxxx xxxxxx v těchto xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx provést x xxxxxxxxxx Českého xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „XXX“) xxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 2 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015 za xxxxxxxxx období xxxx 2013 a 2014 x části xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx finanční zátěž, x v xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx představují nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx případě by xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx úpravě.
Vedle xxxx xx v xxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx stávající úpravy xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxx xx celkový xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxx xxxxx xxx výši xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx licence. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o čistých xxxxxxxxx ve chvíli, xxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podpora xxxx Xxxxxxxx komisi. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx XXX v xxxxxxxx x xxxxxxx nákladech.
Dalším xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx pravidly xxx xxxxxxx spotřebitele. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx má XXX x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx poštovních xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx podmínky xxxxxxx, x stanoví xx xxx xx xxxxx. Xx x případě xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx však xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. ČTÚ by xxx xxx mít xxxxxxx xxxxxxxxxxx uložit xxxxx xxxxxxxxxx podmínek, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx změny x xxxxxxx xx dalo xxxxxxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xx k xxxxxxxx XXX v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx až xxxxxxxx x xxxxx řízení x xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx je x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx skutkových podstat xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx skutkové xxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlády xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219 o xxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx pro xxxx 2013 a 2014, x xx xxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx nastavený xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx navrhuje xxxxxx, která sjednotí xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2015 a xxxxxxx. Xxxxxxxx xx nezbytné, xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx XXX v souvislosti x xxxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kompenzačního xxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx předběžných xxxxxxx xxxxxxx v prvním xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x návaznosti na xxxxxxx xxxxx limit xxxxxxx nákladů, x xxxxxxx, kdy xx xx věci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vedeno xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
4. Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx právní úpravy x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx republiky
Navrhovaná xxxxxx xxxxxx je x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx x souladu x čl. 41 xxxx. 2 ústavního zákona x. 1/1993 Xx., Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx „Xxxxxx“), xxxxx kterého xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx x xxxxxxx x §24 xxxxxx č. 2/1969 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx jiné uvádí, xx xxxxxxxxxxxx připravují xxxxxx xxxxxx x xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věcí, xxxxx patří do xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x návrhy, xxxxxxx xxxxxxxx xxx uložila xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxx x Listinou xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxxxxxxx usnesením xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 2/1993 Sb. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx"), x xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx:
- xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx, podle xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx zákonem xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx být xxxxx xxxxx, xx zákon xxxxxxxx,
- xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Listiny, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x mezích xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x to xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx,
- ustanovení čl. 4 xxxx. 1 Listiny, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a x xxxx xxxxxx a xxx při zachování xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx nesnižuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx jí xxxxxxxxxxxxxx xxxxx specifické xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx norem. Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxx x xxxxxxx x xxxxxx Ústavního soudu Xxxxx xxxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro Xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x předpisy Xxxxxxxx xxxx, judikaturou xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxxxx právními xxxxxxxx práva Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxx předpokládá xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 97/67/ES x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx služeb Xxxxxxxxxxxx x zvyšování kvality xxxxxx, xx znění xxxxxxxx 2002/39/ES x xxxxxxxx 2008/6/ES, xxxxx xx xxxx xxxxxx 7 xxxx. 3 xxxx. x) jako xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tzv. všeobecných xxxxxx xxxxx zavedení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
6. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zásadami xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Mechanismu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x finanční xxxxx navrhované xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x ostatní xxxxxxxx, xx podnikatelské xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx dopady, xxxxxx xxxxxx xx rodiny x dopadů xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xx životní xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx ze dne 22. března 2017 x. 219, xxxxx xx xxxxxx rozpočet x xxxxxxx xxxxxx 800 mil. Kč, xxxxx bude xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence xx xxx xxxx 2013 x 2014; tato xxxxxx bude xxxxxxxxx xxx, xx x xxxx 2018 xxxx xxxxxxxxx 200 xxx. Xx, v xxxx 2019 300 mil. Xx x v xxxx 2020 rovněž 300 mil. Kč. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx ruší xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx fondu xxxxxxxxxxxxx xxx xx možnou xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxx. X xxxxxx xxxx nebude xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx x dopady xx xxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx, osoby xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx národnostní menšiny, xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx.
8. Zhodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k ochraně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx x xxxxxxx x ochranou xxxxxxxx x osobních údajů. X xxxxxxxx ochrany xxxxxxxx a osobních xxxxx xxxxxx identifikovány xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxx xxxxxxxx údajů.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
X xxxxxxxx korupčních xxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxxxxxx mechanismu kompenzace xxxxxxx nákladů. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se xxx xx kompenzacích xxxxxxx xxxxxxx, nebude xxxx třeba xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x tyto xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx konstatovat, xx xxxxxxxxxx xxxxxx korupční xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Současný xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx provozovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx situaci, xxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx všech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx značné míry xxxxxxx xx rozhodnutí Xxxxx o výši xxxxxxx nákladů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xx xxxxxx úhradě.
Takové xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx podle xxxx xxxxxx úpravy xx rozhodnutí Xxxxx xxxxxxx xxxxx držitel xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence xxxxxxx xxxxxx rozhodovací xxxxxxxxx Úřadu xxxxxxx xxxx xxxxx.
10. Xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx x obranu xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava nemá xxxxx xx bezpečnost xxxx xxxxxx státu.
1. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx představující xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx výši čistých xxxxxxx xxxxxxxxx XXX xx xxx 2015 x xxxx následující xxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výši xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx rok 2015 nejvýše 700 xxx. Xx, 2016 600 xxx. Xx x xxx xxx 2017 a xxxxx xxxxxxx 500 xxx. Xx).
XX. ZVLÁŠTNÍ XXXX
K bodu 1 (§6 odst. 4)
Podle xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy x tomuto zákonu xxxx x rozporu xx zákonem obsahujícím xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x to z xxxxxx xxxxxxxx obchodních xxxxxxx xxxx x xxxxxx diskriminace xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx výzvy xxxxxxxxx xxxxxx (Český xxxxxxxxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx ve xxxxx xx xxxxxx xxx 10 xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx změnu. Nedojde-li x nápravě xx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x příslušnou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxx.
Xxxx právní xxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu oprávnění, xxx svým xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx příslušným xxxxxxxx xxxxxxx, což přinese xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx zajistí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek, xxxxx xxxxxx x souladu x příslušnými xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx xxxxxxxx umožní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx (pro xxxxxxxxx výzvy), xxxxx xx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx svá xxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx minimální xxxxxxx xxx xxxxxxxxx délky xxxxx xx splnění xxxxxxxx povinnosti, xxxxx xxxxx xxx kratší xxx 20 dnů. X xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x prodloužení xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x aplikační praxe. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx nutné xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Například, pokud xx si xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx provozovatele xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služby xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx závěrů správního xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti, xxxx veřejně xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx služby. X xx xxxxx xxx demonstrovat výše xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx možnost xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx všechny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x již xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxxxxx i délku xxxxx xxx xxxx xxxxxxx
Xxxxxxx xx o xxxxx xxxxxxxxxx ani x právním řádu xxx xx straně Xxxxxxx telekomunikačního úřadu, xxxxxxx způsob xxxxxx xx xxxxxxx x §63 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (zákon x. 127/2005 Xx.)
Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ukládání xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx navrhovaného §38 xxxx. 2 (bod 12).
K bodu 2 (§34x xxxx. 2)
Xxxxxxxxxx §34c xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx institut předběžných xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx právní úprava xxxxxxx limit xxx xxxxxx čistých xxxxxxx, xx nutno xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx také xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx náklady. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx, xx tyto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx vyšší, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx byla udělena xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §22 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách), xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx uvedených x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx udělené xx výběrovém xxxxxx), x to xxxxx xxxx, xxxxx z xxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §34x xxxx. 3 xxxxxx dojít x xxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx náklady xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx.
K bodu 3 a 4 (§34e)
X xxxxxxxxxxxx technických důvodů xxxxxxx xx zrušení xxxxxxx x §34x, xxxxx xx po xxxx doplnění xxx xxxxxxxxxxx věcné xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx hlavní obsah xxxxxx ustanovení (xxx 3).
X zákoně absentuje xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x čistých xxxxxxxxx xx xxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxxxx veřejná xxxxxxx vůči Evropské xxxxxx. Xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx situacích pominout, xxxx xxx ponechány xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx v xxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx však zřejmé, xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx uvážení, x xx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx úprava xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx úpravu xxx xxxxxxx, xxx je xx věci vedeno xxxxxx ve věci xxxxxxx xxxxxxx x xxx, že v xxxxxxx případě xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx předběžnou xxxxxx, xxx umožní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx dané xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxx řádu. Xxxxx §64 správního xxxx xxx správní xxxxxx, xxx řízení x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x o xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§34c x 34d xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxx ze zákonem xxxxxxxxxx důvodů. Mezi xxxxxx důvody xx xxxxxxx i xxxxxx x předběžné xxxxxx (§57 xxxxxxxxx řádu). X zamezení xxxxx x xxxxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xx věci veřejné xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žádající xxxxxx předběžných xxxxxxx xxxxxxx a úhradu xxxxxxx xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) se xxxxxxxx řízení, xxxx. xxxx xxxxxxxx, přiznává xxxxxx xxxxxxxxx otázky xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx může xxxxxx o žádosti x úhradu čistých xxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xx vyřešení xxxxxxxxx otázky, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (nedovolené) xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplatit.
K bodu 5 až 11 (§37x)
X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx obsaženy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxxx §37x x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx některých ustanovení xxxxxx.
K bodu 12 (§38 odst. 2)
Xxxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx možnost Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx do poštovních xxxxxxxx provozovatele (xxx 1). Xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx poštovních xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nově se xxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím. Xxxx xxxxxx zefektivňuje xxxxxx změny xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxxx. Xxx případ, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pravomocným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx se x xxxxxxxx splnění xxxxxx xxxxxxxxxx obecné xxxxxxxx nástroje xxxxx xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxx povinnost nepeněžité xxxxxx x xxxxxxxx xxxx její xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx nástrojem x xxxxxx donucovací xxxxxx (§129 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx svou rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxxxxx splnil, xx tak nutno xxxxxxx xxxx donucovací xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxx (§129), xxxx xxxxxxx xxxx donucovací xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx nemůže xxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x stav x xxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxx xxxxxx podnikatele xx xxxxxxx povinnosti. Xxxxxxxxxx xxxxxxx výše 5 000 000 Xx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx o xxxx xxxxxxxx v xxxxxx o poštovních xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 5 vymáhat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xx celkové xxxx 10 000 000 Kč. Hranice xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx poštovní xxxxxxxx byla zvolena x xxxxxxxxx výši xxxxxxxx x xxxx, xx adresátem takového xxxxxxxxxx nemusí xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Na druhou xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx - xxx. především x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx) obchodními xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx ukládaných xxxxxxxxxxxx pokut xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x rámci sektoru xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx 10 000 000 Xx (§122 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), x xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x nebo bez xxxxxxx xxxxxxx výše (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx č. 194/2017 Sb. xxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx), xxx xxxx xxxx, xx xxxxx xxxx a xxxxxxxx chráněného xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx donucovací xxxxxx xxx xxxxxxx vymožení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx různé xxxxxx (xxxx xx xxxx xxxx jednat x xxxxxxxxxx rozporu xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x rozpor se xxxxxxx obsahujícím xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx spotřebitele), je xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxx byla užita xxx, xxx xxxx xxxxxxxx potenciál xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx již xxx prvním xxxxxxx xxxxxx, když xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx až do xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xx do xxxxxxx xxxx 5 000 000 Xx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxx xxxxx vycházet x důvodů, xxxxx xxxxx x uložení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, intenzitu xxxxxxx xxxxxxxxx xxx.). Xxxxxxx xxxxx musí x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výši xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx odůvodnit, nelze xxxx xxxxxxx donucovací xxxxxx xxx xxxxxx x svévolně xxxxxxxx xxxx výši. Xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
K bodu 13 (§38 xxxx. 3)
Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xx xxxxxx odkaz xx §22 odst. 6 x 9 ve xxxxxxxxxx znění xxxxxxxxxx §38 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2 (xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 3). Xxxxxxx ustanovení xx týká xxxxxxxxx xxxxxxxx licence, které xxxx o sobě xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxx těžko xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx povinnosti, přičemž xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx marné xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxx §37x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx xx xx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx přechodu xx novou xxxxxx xxxxxx je xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx procentních xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx výnosech xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxx xxxxxx x řízení x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx účet xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vede Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015. Xxxx xxxxxx se xxxx xx xxx účinnosti xxxxxx zákona xxxxxxxxx, x to xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x těchto xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, a xx xxxx nabytí účinnosti xxxxxx xxxxxx. Příspěvky xxx xxxxxxxx uhrazené xx účet xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx do xxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219 k xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx případných xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx souvisejících s xxxxxxxxxx aplikovat xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx čistých nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx Xxxxxxxx komise pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxx, x. x., se xxxxxxx, xx čisté xxxxxxx představující nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 2013 x 2014 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx 800 xxx. Xx xx oba xxxx. Xxxxxx je rozložena xx tří xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kapitoly xx zajištěno xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219. Xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx ke dni 1. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxx doručení xxxxxxxxxx Xxxxxxxx komise x xxxxxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx 90 dnů xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, xx pokud xx xxxxx březnový xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropské xxxxxx, nelze xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxx roce již xxxxxxx den 1. xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx i k xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x oprávněnosti poskytnutí xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx 90 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx.&xxxx; Xxx xxxxxxxxx pochybností xx xxxxxxxx povaha xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx čistých nákladů xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou finanční xxxxx tak, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nespravedlivou finanční xxxxx x xxxx xxxxxx se xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx x navrhovanou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx právních xxxxxx xxxxxxxxxx Českého xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx roky 2013 x 2014 vydána xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015, a xx x xxxxxxx x xxxxx stanovící xxxxx xxxxxxx, které xx nepovažují xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x v části xxxxxxxxx xxxxx náklady, xxxxx představují xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxx xxx ruší xxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx nákladů představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx právní úpravy xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015, tedy xxxxxxxxxxxxxxx účtu pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx je nahrazena xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx bodu 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stanovující xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxx části představující xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
xx věci xxxxxxx nákladů xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx základě §34x xxxx. 3 xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxx podpory tak, xx x řízení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řídí, xx. xx xxxxx xx přerušit x xxxxxxx xx vedení xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx ustanovení xxx tomuto postupu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x případě xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx zákona x. 319/2015 Sb.
Zákonem č. 319/2015 Sb., xxxxxx byl xxxxxxxxxxx zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, došlo xxxx xxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2016 x zásadní xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xxxx nahrazení účtu xxx financování xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx. kompenzační xxxx), xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxx xxxx xxx 3 000 000 Xx, úhradou předmětných xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxx úhradě xxxxxxxxx xxxxxxx, o kterou xxxx požádáno xxxx xxxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xxx podle xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx xxxxxx §34x xxxx. 3 až 13 xx znění xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 319/2015 Sb. Xx xxxxxxxxx, že xxx xxxx 2013 x 2014, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx provedena úhrada xxxxxxx nákladů, xx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx účtu xxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §34x povinnost do xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx x. 219 xx dne 22. xxxxxx 2017 byla xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx opatření x xxxxxxxx případných xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx službách x xxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž xxxxxxxxxxxxxxx xxx. kompenzačního xxxxx x souvislosti x šetřením Evropské xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxx, s. x. Schválením xxxx xxxxxxxx souhlasila xxxxx xx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx i xxx xxxx 2013 x 2014 x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu x celkové xxxxxx 800 mil. Xx xx oba xxxx xxxx. Současně vláda xxxxx usnesením xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx spolupráci x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x řešení xxxxxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014. X xxxxxxxxxx xx tuto xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx znění přechodného xxxxxxxxxx xxxxxx č. 319/2015 Sb. xxx, xxx se xxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §34x xxxx. 3 xx 13 xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx účinnosti xxxxxx č. 319/2015 Sb.
Xxxxxxxx
Xx žádoucí, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx řeší xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx základních služeb, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxxx účinnost xxxxxxxxx xxxx xx vyhlášení xxxxxx.
V Xxxxx xxx 30. května 2018
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Babiš x. r.
Ministr průmyslu x xxxxxxx:
Xxx. Xxxxx Xüxxx x. x.
HODNOCENÍ XXXXXX REGULACE
SHRNUTÍ XXXXXXXXX ZPRÁVY XXX
|
1. Xxxxxxxx identifikační xxxxx |
|
|
Xxxxx xxxxxx: |
|
|
Xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon x. 319/2015 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., o poštovních xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x zákon x. 77/1997 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx |
|
|
Xxxxxxxxxxx / xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx |
Xxxxxxxxxxxxx termín xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozveďte .../2018 |
|
Implementace xxxxx XX: Ano (xxxxx xxxxxxx Xxx): |
|
|
- xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx implementaci: Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. |
|
|
- xxxxxx, zda xxx xxxxx xxx xxxxx požadavků stanovených xxxxxxxxx EU?: Xx |
|
|
2. Xxx xxxxxx zákona |
|
|
Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2013 x 2014 x důsledku xxxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb (xxxx xxxx „xxxxxxxxxxx xxxx“) x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx státního xxxxxxxx xxx, xxx byla x dispozici právní xxxxx xxx neaplikaci xxxxxxxxxx o kompenzačním xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx x x limitované xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx tento xxxx (xxxxxxxxxxx xxxx) x Xxxxx pošta, x. x., xx xxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 800 xxx. Kč. Je xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx ve xxxx xxxxxx řízení xx věci xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx v takovém xxxxxxx xx řízení xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx otázku, xxx xxxxxx přerušení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Českého xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx „XXX“) zasahovat xx xxxxxxxxxx podmínek a x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. |
|
|
3. Xxxxxxxxxx dopady xxxxxx xxxxxx |
|
|
3.1 Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxxxx: Ano |
|
|
Změna xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů držitele xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx být podle xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx z příspěvků xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2013 a 2014 x xxxxxxx xxxx 800 xxx. Xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxx xxxxxx takto: x roce 2018 x částce 200 xxx. Xx, v xxxx 2019 x xxxxxx 300 xxx. Xx x v xxxx 2020 x xxxxxx 300 mil. Xx. Xxxx dopady xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx nepředpokládají. |
|
|
3.2 Xxxxxx xx mezinárodní xxxxxxxxxxxxxxxxxxx XX: Xxx |
|
|
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podnikatelů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zrušením xxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx základních xxxxxx, xxx může xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. |
|
|
3.3 Dopady xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: Xxx |
|
|
X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx odstraněním xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x České xxxxxxxxx. |
|
|
3.4 Dopady xx xxxxxx xxxxxxxxxxx celky (xxxx, xxxxx): Xx |
|
|
3.5 Xxxxxxxx dopady: Ne |
|
|
3.6 Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx: Xxx |
|
|
Xxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxxxx XXX uložit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx jsou x xxxxxxx xx xxxxxxx x poštovních xxxxxxxx nebo xxxxxxx x xxxxxxx spotřebitele x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx praktik xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx mít pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx upravil x xx xxxxx tak xxxxxxx, zahajuje xx xxxxxx o přestupku. X xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx pozitivní xxxxx xx spotřebitelské xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx. X obou xxxxxxxxx xxx xxxx xxxx zajištěna vymahatelnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. |
|
|
3.7 Xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx: Xx |
|
|
3.8 Xxxxxx xx xxxxxx x zákazu xxxxxxxxxxxx x xx vztahu x xxxxxxxx žen x mužů: Ne |
|
|
3.9 Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx statistické služby: Xx |
|
|
3.10 Xxxxxxxx xxxxxx: Xx |
|
|
3.11 Dopady xx xxxxxxxxxx nebo obranu xxxxx: Xx |
|
XXXXXXXXX ZPRÁVA X XXXXXXXXX XXXXXX XXXXXXXX
1. Xxxxx předložení x cíle
1.1 Xxxxx
Xxxxx, xxxxxx se mění xxxxx č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů x zákon x. 319/2015 Xx., kterým xx xxxx zákon x. 29/2000 Xx., x poštovních službách x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x zákon x. 77/1997 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů
1.2 Xxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxx č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x poštovních xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 221/2012 Sb., xxx x xxxxxxxxx od 1. ledna 2013 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx (Xxxxxx xxxxx, s. x.) nastaven systém xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx – xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx (§34x). Příjmy fondu xxxx tvořit platby xxxxx provozovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx, jejichž výnosy x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxx 3 mil. Xx. Možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx účastníků xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx směrnici Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 97/67/ES x společných xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx směrnice 2002/39/XX a xxxxxxxx 2008/6/XX (xxxx xxx „xxxxxxxx směrnice), do xxxxxx o poštovních xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx řádně xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx komisi, Generálnímu xxxxxxxxxxx pro vnitřní xxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx x XXX.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2008/6/ES xx xxx 20. února 2008 xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx členským xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx trvalé xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx x poštovních xxxxxxxx základních, xxxxxx xx celém xxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxx 2013 - 2017 Xxxxx xxxxx, x. x. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx základních xxxxxx, jak předpokládá x xxxxxxxx směrnice, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx úrovni xxxxxxxxxxx §34b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx nákladů xx xxxxxxxxxxxx nárok v xxxxxxx, xx tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zátěž. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 1. xxxxx 2016 xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx náklady xxxxxxxxxxx 1 % xxxxxxxxx xxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx za zúčtovací xxxxxx. Právní úprava xxxxxx po xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x článku 7 xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx členské státy xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx financování, x xx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx provozovatele xxxxxxxxxx xxxxxx, případně rozdělení xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb. Xxxxx možných xxxxxxx xx xxx jednoznačně xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx platný xxx xxxx 2013 x 2014 x xxxxxx úhrady xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x sektoru, tedy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxxx povinnost xx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povinných xxxxxxxx xxx být xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx služeb. Xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx řešením xxxxxx xx státního xxxxxxxx, xxxxx současně sjednocuje xxxxxx xxx xxxx xxxxxx udělení xxxxxxxx xxxxxxx, se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx administrativní xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxx), xxx xxx státní xxxxxx (xxxxxxxx podílu xx trhu x xxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxx poštovní xxxxxxx záruku xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx č. 319/2015 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx x. 29/2000 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 77/1997 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx s účinností xx 1. ledna 2016 xxxxxxxx nový xxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxx 2015 a xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx přímých plateb xx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxxx úhrad z xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úhrady xx státního rozpočtu. Xxxx xxxxxx současně xxxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxx) pro xxxxxx čistých nákladů, x xx xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx výši.
Usnesením xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219 x návrhu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x nemožností xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxxx službách x části financování xxxxxxx xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž xxxxxxxxxxxxxxx xxx. kompenzačního xxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxx, x. x., (xxxx jen „XX“) vláda xxxxxxxxx xxxxxxxx řešení obsaženou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zrušení xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2013 a 2014 a x xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou finanční xxxxx za xxxx xxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, x to x xxxxxxx xxxxxx 800 xxx. Kč xx xxx xxxx x uložila ministru xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx spolupráci x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona, xxxxxx xx mění xxxxx x. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx službách), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx XX xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx xx 31. října 2017 xxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb pro xxxx 2013 a 2014 držiteli xxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxx vyloučit xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx státní xxxxxxxx xxx xxxxxxx č. 221/2012 Sb., xxxxxx xxxx transponována xxxxx poštovní xxxxxxxx, x xxxxxxxxx od 1. ledna 2013 xxxxxxxx systém úhrady xxxxxxx xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx jejich xxxxxx xx xxxx poštovních xxxxxx.
Xxxxxxx č. 319/2015 Sb. byl xxx s xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2016 xxxxxxxx nový xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxx xxx 2015 x xxxxxxxxxxx, x to xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx plateb xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Cílem xxxx xxxxx bylo x xxxxxxxxxxxxx ekonomických xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx ně xxxxxx xxxxxxxx podnikání na xxxxx xxxx.
Xxx xxxx 2013 x 2014 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxxx xxxxxxx navrhovaná xxxxxxxxxxxx xxxxxx, hrozila xx zejména xxxx xxxxxxx rizika:
- Pokud xxx x probíhající xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx XX xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen „XXX“) o xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěže xx xxxx 2013 x 2014, xxxxxxxxx xxxxx rozhodnou buď xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ČTÚ, xxxx xxxx zrušení x xxxxxxxxx vrácení xxxxxxx XXX k novému xxxxxx. Xxxxxxx by x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx XXX, xxxx xx xxxx částka xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx do 31.12.2015, xx. prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxx;
- XXX xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro roky 2013 a 2014 xxxxxxxxxx xx procesu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Pokud xx XXX x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx dne 12. října 2016 x. 894 x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx dále xxxxxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx určení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx provozovateli, xxxxxx XX, o xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, XX xx xx mohla xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle správního xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx. X xxxxxxx úspěchu xxxxxxxx xxxxxx xx XXX mohlo xxx xxxxxxx fond zřídit x naplnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, přičemž xx xxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx;
- X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xx stanovení xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení o xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx skutečnost, že XXX xxxxxxxxxxx zákonnou xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx požadavků na xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb.1 xx xxxxxx potenciálních xxxxxx xx kompenzačního fondu xxxx. x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxx peněžních xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx XXX na xxxxxxxxxx některých výkazů. Xxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb. x xx straně XX, xx. xx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx), xx xxxxxxx xx XX xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx;
- Xxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xx chvíli, xxx xx XXX xxxxxxx (např. na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb) x xxxxxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx provozovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx xx záměrem xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx odvodů xx xxxxxxxxxxxxx fondu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, by xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxx. Případné xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx náklady x xxxx výsledek xx xxxxx pravděpodobně, x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx státech XX2, xxx xxx XX xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx ČP xxxxxxxxxx další xxxxxxx, xxx xx výrazně xxxxxxxxx ekonomickou xxxxxxx XX;
- X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx komise x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx by bylo xxxxxxxx nutné xxxxxxxx xxxxxxx prostředků jednotlivým xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx postup xx byl xxxxxxxx x xxxx xx x sebou významné, xxxx xxxxx specifikované xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx disponovat xxxxx finančními prostředky, xxxx. xx si xx příspěvek xx xxxxx xxxxxx opatřit xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxx;
- Xxxxxxx xxxxx vyloučit, xx xx xxxxxxx, kdy xx XX xxxxxxxxxx xxxxxx kompenzaci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěže, xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx tohoto xxxxxx XX by x xxxxx nesla xxxxxx rizika xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx potíží XX: xxxxxxx zhoršení xxxx-xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx závazky xxxx xxxxxxxxxxx, státu a xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x veškerých xxxxxxxx podniků, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx pracovníků, xxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnanců a x xxxxxxxx důsledku xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb.
Rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu xxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x materiálu čj. 1292/16 (usnesení ze xxx 12. xxxxx 2016 x. 894). Xxxxxxxxx přitom x x doporučení Evropské xxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx x. 319/2015 Xx. xxxx s účinností xx 1. ledna 2016 xxx roky 2015 x xxxxx xxxxxxxxxxx čistých nákladů x kompenzačního fondu xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx službách xxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kompenzačního fondu x ověřené xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxx od 2013 xx 2017, je xxxxxx, xxx způsob xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx základě, xx xxxx třeba xxxxxxxxxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx období, xxxx roky 2013 x 2014.
X xxxxx xxxx xx xxxx xxxxx upravit xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2013 x 2014 xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x to xx vládou xxxxxxxxx xxxxxx, x celkové xxxxxx 800 xxx. Xx xx oba xxxx vyplacené následně xxx, xx x xxxx 2018 bude xxxxxxxxx 200 xxx. Xx, v roce 2019 300 xxx. Xx x x xxxx 2020 xxxxxx 300 mil. Kč. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podílů xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx celkových xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb a xxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx platby xxxxxx xx účet pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §34c xxxx. 7 a 8 zákona č. 29/2000 Xx., ve xxxxx účinném xx 31. prosince 2015, xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a zbavit xxxxxxxx účinků xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx nutno xxxxxxx x xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 2 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015 za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2013 x 2014 x xxxxx stanovící xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx nespravedlivou xxxxxxxx zátěž, x x xxxxx stanovící xxxxx náklady, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. X opačném xxxxxxx by zde xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxx navrhovaná xxxxxx xx tedy xxxxxxxxxxx xxx xxx sektor, xxx pro xxxxxx xxxxxx, xxxx vede xx xxxxxxx administrativní xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. S xxxxxxx xx skutečnost, xx provozovatelé xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx svými xxxxxxxxxx prostředky, xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx případnou povinnost xxxxxxxxx xx xxxxx.
Xxxxx xxxx xx v xxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx upravit rovněž xxxxxxx související xxxxxxxxx xxxxxxxx xx stávající xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx, konkrétně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx nákladech xx xxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx komisi. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx ČTÚ v xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx změn xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozporu xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx má XXX v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx změnu poštovních xxxxxxxx vyzvat provozovatele, xxx tyto xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx pro xx xxxxx. Xx x xxxxxxx nesplnění této xxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x přiměřené xxxxx nezajistí.
V dosavadní xxxxx byly xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx služby, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx smlouvu, xxxxxxxxx informace o xxxxxxx xxxxxx sporů xx informace x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx při nemožnosti xxxxxx poštovní zásilky, x xxxxxxx provozovatele xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx poštovní xxxxxxx nebo xxxx xxxxx xxxxx §9 x 10 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx se zásilkou xxxxxxxxx x výčet xxxxxxxxxx, od xxxxx xx nelze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx odporující xxxxxx xxxxxxxxxxxx při dodávání xxxxxxxxx zásilek nezletilcům xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxx služeb, xxxxxx xxxxxxx 18 xxx. Xx všech případech xx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přímo xx xxxx zákazníků xxxxxx obecného xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx služby), xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X rámci xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx s xxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx práva x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxx až x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.
XXX xx xxx xxx xxx možnost xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek, což xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx změny x xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxxxx možnost xxxxxxxx se k xxxxxxxx ČTÚ x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x nikoli až xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx rozhodnutí zároveň xxxxxxxx xx jedné xxxxxx provozovateli xxxxx xxxxx takovému xxxxxxxxxx xxxxxxx prostředek x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx lepší xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xx v xxxxxxxxxx xx novou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xxxxxx upravit xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx xx nutno xxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxx stanoveny jednoznačně, xxxxxxxx xxxxxx nové xxxxxxxx podstaty za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx, kde xxxxx xxxxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, které xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx účinné, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x zajištění xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
1.3 Xxxxx existujícího xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx
Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx v současnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx rok 2015 a xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx financování xx xxxx 2013 x 2014 xx xxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015. Xxx xxxx xxxx tedy xxxxxx zachován xxxxxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X důvodům xxxxxxxx změny xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx 1.2 xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx roky 2015 x xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx, x situaci, xxx xx xxx xxxxxxx limit xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx také odpovídající xxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přerušení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx, xxx je notifikována xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx komisi. Jednoznačná xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX x xxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a účinnou xxxxxxx stavu, kdy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx spotřebitele. Xxxxx xxxx právní xxxxxx xx ČTÚ v xxxxxxx zjištění xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx pro xx lhůtu. Až x případě xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx nezajistí, xxxxx xx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx provozovatel xxxxxxxxxxx způsobem svá xxxxx hájit, xxxx. xxxxxxxx xx ke xxxxx podmínek požadované XXX.
Xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxx přestupků x xxxxxx x poštovních xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx x současné xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxx x poštovních službách, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podstat podle §37 xxxx. 1 xxxx. x) a x) zákona x xxxxxxxxxx službách, xxx xxxx jednoznačný xxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx“ a „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx služby bez xxxxxxxx“ a tyto xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx sankcionovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
1.4 Xxxxxxxxxxxx dotčených xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx právní úprava xxxxxxx xx stávajícího xxxxxxxx xxxxxxxx licence, xxxx Českou xxxxx, x. p. Xxxxxx xxxxxx rozhodnutím vlády xxx xxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xx xxxx 2013 x 2014 xxxx 800 mil. Xx, přičemž je xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xx Česká xxxxx x. p. xx xxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Navrhované xxxxxx (varianta 2 xxx 2X) zajistí, xx úhrada xx xxxxxxx xxxxx ze xxxxxx, a znamená xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx licence.
Dalším okruhem xxxxx dotčených xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Návrhem xxxxxx xx xxxxx subjektům xxxxxxxx břemeno povinnosti xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx považovat xx xxxxx zásadní xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx zároveň xxxxxxx xxxxxx kompetence XXX ukládat xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx získají xxxxxxx xxxxxxxx xx k xxxxxx XXX zasahovat xx xxxxxx poštovních xxxxxxxx xxx v xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx podmínek, neboť xxxxx účastníky xxxxxxxx xxxxxx xx všemi xxxxx x xxx xxxxxxxxx (možnost xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxx, uplatňovat xxxxxxxx xxxxx včetně podání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx xx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx neprovedli xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx výzvě XXX. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx 203 až 2018 je xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
|
Xxxxx xxxxxxxxxxxxx oprávněných xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx |
||||||
|
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
05/2018 |
|
|
xxxxxx xxxxxxxxxxxxx |
16 |
20 |
21 |
26 |
28 |
28 |
|
x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx poštovních xxxxxx: |
||||||
|
xxxxxx poštovní xxxxxxx xx 2 xx |
15 |
13 |
12 |
17 |
18 |
18 |
|
xxxxxx xxxxxxxxxx balíku xx 10 xx |
11 |
10 |
8 |
11 |
15 |
15 |
|
xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nad 10 xx |
10 |
10 |
8 |
11 |
14 |
14 |
|
xxxxxx xxxxxxxxxx zásilky xx 2 kg |
10 |
8 |
6 |
12 |
12 |
12 |
|
dodání xxxxxxxxxx xxxxxxx nad 2 xx |
9 |
6 |
4 |
9 |
10 |
10 |
|
xxxxxx xxxxx xxxxxxx do 10 xx |
8 |
7 |
7 |
9 |
10 |
10 |
|
xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 10 kg |
8 |
7 |
6 |
8 |
10 |
10 |
|
dodání xxxxxxxx xxxxxxx do 7 kg xxx xxxxxxxx xxxxx |
3 |
3 |
4 |
4 |
2 |
1 |
|
xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 7 xx xxx xxxxxxxx xxxxx |
3 |
3 |
4 |
4 |
2 |
1 |
|
xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx |
5 |
5 |
5 |
5 |
4 |
4 |
|
xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx |
4 |
4 |
5 |
5 |
3 |
3 |
|
xxxx |
1 |
4 |
6 |
8 |
11 |
11 |
xxxxx: XXX
Xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx poštovních xxxxxx, x xx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx ČTÚ nařídit xxxxx xxxxxxxxxx podmínek, xxxxx bude xxxxxxxx x vydání xx xxxxx rozhodnutí lépe xxxxxxxxxxx, xxxxxx tak x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poštovních xxxxxx.
Xx xxxxxxxxx dostupnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx x smluvní xxxxxxxx Xxxxx pošty, x. p., xxxxx xxxxxx a na xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx obchody. Xxxx subjekty xxxxxx xxxxxxxxxxx změnou přímo xxxxxxx, neboť svoji xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxxxxx, x. x. Tabulka xxxx dokládá počet xxxxxx smluvních partnerů.
|
Způsob xxxxxxxxx provozoven |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
05/2018 |
|
provozovny xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx, x. x. |
3 188 |
3 162 |
3 124 |
2 984 |
2 807 |
2 726 |
|
xxxxxxxxxx zajišťované smluvním xxxxxxxxx (Xxxxx Xxxxxxx x výdejní místa) |
126 |
154 |
190 |
327 |
507 |
576 |
zdroj: Xxxxx pošta, x. x.
1.5 Xxxxx xxxxxxxx xxxxx
Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx neaplikace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015 a dopracování xxxxxx financování čistých xxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx za xxxx 2013 a 2014, xxxx České pošty, x. x., x xxxxxx dalších xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx financování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx) xxx xxxx 2013 x 2014 x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx povinni přispívat xx xxxxx xxxx x Česká pošta, x. p. dostane xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx 800 xxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxx, a to xxxxxxxx x letech 2018 xx 2020.
Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx lze xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů (§34x zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxx první xxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxx, x zákon xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx vedeno xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx v xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxx považuje xx xxxxxxxxxx xxxxxx, což xxxxxx xxxxxxxxx probíhajících xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx upravena xxxxxxxx XXX xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx, xxxxx xx měl xxxxxxx k lepší xxxxxxxxxxxxxx takové změny x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx procesní xxxxxxxxx dotčeného xxxxxxxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, namísto xxxxxx adresátem xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx mělo xxxxxxx xx xxxxxxx právní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx mělo xxxx x vymahatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
1.6 Xxxxxxxxxx xxxxxx
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx věcná i xxxxxx rizika. Rizika xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podpory x možného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx, kdy by xxxxxx xxxxx čisté xxxxxxx uhradit, xxx xx mohlo mít xxxxx xxxxxxx dopad xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx, x. x. Xxxxxxx xx XXX musel xxxxx xxxxxx xxxxxx do 31. xxxxxxxx 2015 xxxx postupovat, přičemž xxxxxxxx riziko možného xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx fondu x xxxxxxxx případného xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx nároků xx náhradu xxxxx xxxxx zákona č. 82/1998 Sb.
Nepřijetí xxxxxxx úprav xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx XXX x dopady xx xxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx předběžnou xxxxxx x xxxxxxx notifikace xxxxxxx podpory Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx roce platnosti xxxxxxxx licence.
Panuje reálné xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxx, xx xxxxx x rozporu se xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxx přestupku pouze x případě, xx xx odmítl xx xxxxx ČTÚ tyto xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx správní xxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxxx za xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, bude xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xx vztahu x nutnosti xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx postihnout konkrétní xxxxxxx, které je x xxxxxxx xx xxxxxxx.
2. Návrh xxxxxxx xxxxxx
Xxxxxx xxxxxx nastíněných xxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx:
2X. Xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2013 x 2014
Xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx možné xxxxxxx financování čistých xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx 7 xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxx x veřejných prostředků (xxxxxxxx xxxxxxxx), rozdělení xxxxxxx xxxx provozovatele xxxxxxxxxx služeb, případně xxxxxxxxx xxxxxx nákladů xxxx xxxxxxxxx poštovních xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx dokládá xxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxx tento xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
|
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx |
||
|
Xxxxxx úhrady |
Počet států |
Xxxxxxxxxx xxxxx |
|
xxxxxxxxxxx xxxx |
11 |
Xxxxxxxx, Xxxxx, Lucembursko, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxx Británie, Xxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx |
|
xxxxxx xxxxxxxx |
7 |
Xxxxxx, Xxxxxxxxx, Chorvatsko, Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Litva, Xxxxxx |
|
xxxxxxxxx kompenzačního xxxxx x státního rozpočtu |
3 |
Itálie, Xxxxxx, Rumunsko |
|
v xxxxxx xxxxxxxxxx služeb |
1 |
Německo |
zdroj: XXXX
XXXXXXXX 1 – „xxxxxx“
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu, kdy xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx kompenzačního fondu.
VARIANTA 2
Xxxx varianta předpokládá xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x pro xxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxx roky 2013 x 2014, x xxxx i povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx univerzální služby x xxxxxxx pravidla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pevnou xxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx poskytování xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x stanovení xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx pro xxxxxxxxxxx základních xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §34c xxxx. 7 x 8 zákona č. 29/2000 Xx., xx xxxxx účinném xx 31.12.2015, xxxxxxxx xx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona zastaví x rozhodnutí xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx příspěvky xxxxxxxx xx kompenzačního xxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx vychází x xxxxxxxx vlády ze xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řešení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx fondu xxx xxxx 2013 a 2014 x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx za xxxx xxxx xx státního xxxxxxxx, a xx x xxxxxxx xxxxxx 800 xxx. Kč xx xxx roky x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ve spolupráci x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx službách x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx službách), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x bodem II xxxxxx usnesení, x xxxxxxxxx xx xx 31. října 2017 xxxxx.
2X. Úprava xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx
XXXXXXXX 1 – „xxxxxx“
Xxxx xxxxxxxx znamená xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx předběžné xxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx výši 500 xxx. Kč. Rovněž xxxxxx xxx XXX xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx řízení ve xxxx financování čistých xxxxxxx pro xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx v dané xxxx ze xxxxxx Xxxxxxxx komise xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
XXXXXXXX 2
Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx x prvním xxxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx nákladech xx chvíli, kdy xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vůči Xxxxxxxx xxxxxx.
2X. Úprava xxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
XXXXXXXX 1 – „nulová“
Tato varianta xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx XXX xxxxx xxxxxxxxxxxxx, aby ve xxxxx xx xxxxxx xxx 10 dnů xxxxxxx změnu poštovních xxxxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxx xx xxxxxxx x poštovních xxxxxxxx xxxx prováděcími xxxxxxxx xxxxxxxx x tomuto xxxxxx xxxx v xxxxxxx se zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx, x xx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo x důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nedojde-li x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, XXX zahájí xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx provozovateli xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxx věci vyjádřit xxxxx než x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x deliktu (xxx xxxxxxxxx xxxxx). X hlediska xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ČTÚ xxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, navíc xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx účinnou xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx prostředkem x „vymožení“ takové xxxxxxxxxx xx uložení xxxxxx v xxxxxx x přestupku.
VARIANTA 2
XXX xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxx-xx v xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxxx službách xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx vyjádřit xx x připravovanému rozhodnutí xxx v rámci xxxx xxxxxxxx, nikoli xx v xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, xxx xxxxxxxx přispěje ke xxxxxxx vymahatelnosti x x právní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx odpovídá xxxxxx v zákoně č. 127/2005 Sb., x elektronických xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§63 xxxx. 5), x rámci jeho xxxxxxxx nebyl identifikován xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx srovnání se xxxxxxxxxx stavem úpravy x zákoně o xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
2X. Úprava xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
XXXXXXXX 1 – „xxxxxx“
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stávající xxxx, kdy absentuje xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx pro případ xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx strany xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, který xx xxx plně x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nabídkou). Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxx §37a xxxx. 1 xxxx. x) x d) zákona x poštovních xxxxxxxx, xxx podle xxxxxxx x) xx právnická xxxx xxxxxxxxxxx fyzická xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx nebo x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx podnikání xxxxx §17, zatímco xxxxx xxxxxxx x) xxx, xx xxxxxxxxx poštovní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poštovní službu xxx oprávnění xxxxx §18 xxxx. 1. Xxx skutkové xxxxxxxx xx xx svých xxxxxxxxxxx překrývají. V xxxxxxx §37a xxxx. 2 xxxx. x) x §37a xxxx. 3 písm. a) xxxxxx o poštovních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXXXXXXX 2
Xxxx doplněno xxxxxxxxxx §37a xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x odkaz xx §34 xxxx. 1. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx držitele xxxxxxxx licence, kterým xxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx povinností xxxxxxx xx xxxx x x poštovní xxxxxxxxxxxxxx. Přístup xx xxxx musí být xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx podpoře a xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x vyšší xxxxxxx xxxxxx uživatelům. Porušení xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx závažné, xx xxxxxxxx postih v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X §37x odst. 1 xxxx. x) a x) bude xxxxxxxx xxxxxxxx podstata xxx, xxx xxxxxxxx změny x xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx touto xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx překryvu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx měla xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx vyplývá xx Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxx přestupku xxxxx §37x xxxx. 2 xxxx. c) x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx možnost uložení xxxxxxxxxx pokuty xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §37a xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx službách tak, xxx xxxxxxxx vystihovala xxxxxxxx xxxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx
3.1 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx financování čistých xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2013 a 2014 (X)
|
XXXXXXXX |
XXXXXXX |
XXXXXXX |
|
1 „xxxxxx“ |
Xxxx xxxx |
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx mechanismu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx |
|
- xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x x |
||
|
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx |
||
|
x x x |
||
|
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tak xx xxxxxx oprávněného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx |
||
|
x x x |
||
|
2 |
Výrazné xxxxxxx xxxxxx negativního xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nákladů |
800 xxx. Xx x xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxx do xxx 2018 - 2020 |
|
+ + |
||
|
Xxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx, x. p. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx roky 2013 x 2014 |
||
|
+ + |
Xxxxxxx xxxxxxx administrativní xxxxxx (nulová xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx licence x správní xxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) |
|
|
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxx |
+ + |
|
|
+ + + |
Xxxxxxxx xx, xx xxxxxx xx byly xxxxxxxxxxxxx vyměřeny xxx 12 xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxx pošty, x. x., xxxxx xxxxxx xxxxxx výnosů x xxxxxxxxxxx poštovních služeb xx celkových výnosech x poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx. Příspěvky na xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx 2013 xxxx pokrýt čisté xxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxxx xxxx 753 xxx. Xx x xx rok 2014 xxxx xxxxxxxxx 658 xxx. Xx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxx, x. x. se odhadují xx výši 250-300 xxx. Xx xx xxx. Xxxxx xx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx o charakter xxxxx xxxxxx, xx. xxx xxxxxx xxxxxx xxx označit za xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx blíže xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx, jaký xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx subjekty na xxx poštovních xxxxxx xxxxxxxx.
3.2 Xxxxxxx x xxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (X)
|
XXXXXXXX |
XXXXXXX |
XXXXXXX |
|
1 „xxxxxx“ |
Xxxx změn |
Riziko xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x x tím xxxxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxx proti rozhodnutím XXX xxxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxx xxxxxxxx licence xxxxxxx xxxx předběžných čistých xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx poštovní xxxxxxx |
|
- xxxxxx xxxxxx xxxxx x x |
||
|
2 |
Xxxxxxx xxxxxx jistoty držitele xxxxxxxx xxxxxxx |
Xxxxxx |
|
+ + + |
||
|
Xxxxxxx xxxxx xxx XXX pro xxxxxx x xxxxxxxx o xxxxxxx nákladech |
||
|
+ |
||
|
Předvídatelnost x xxxxxxxxxxxxxxx postupů |
||
|
- na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx + + |
3.3 Xxxxxxx x přínosy xxxxxx pravomoci XXX xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (X)
|
XXXXXXXX |
XXXXXXX |
XXXXXXX |
|
|
1 „xxxxxx“ |
Xxxx xxxx |
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek |
|
|
- dopady xx xxxxxxxxxxxx x x |
|||
|
2 |
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vymahatelnosti xxxxx |
Xxxxxx |
|
|
+ + |
|||
|
Posílení procesního xxxxxxxxx provozovatele xxxxxxxxxx xxxxxx |
|||
|
+ + |
|||
|
Administrativní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx, tak xxx xxxxxxxxxxxxx „beze xxxx“ (xxxxxxx xx formalizované xxxxxxx řízení budou xxxxxxxx úsporou za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení) |
3.4 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (X)
|
XXXXXXXX |
XXXXXXX |
XXXXXXX |
|
1 „nulová“ |
Beze xxxx |
Xxxxxx |
|
2 |
Xxxxxxx sankcionovat xxxxxxxxxxx xxxxxxx |
Xxxxxx |
|
- xxxxxx xxxxxxxx + |
||
|
- ochrana spotřebitele x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx + + |
4. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx
4X. Xxxxxxx právní xxxxxx upravující financování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx
|
Xxxxxxxx |
Xxxxxx |
Xxxxxxxx |
|
1 „xxxxxx“ |
Xxxxxx xxxxx legislativní xxxxxx. |
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx, x. p. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx čistých xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Nedojde x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. |
|
2 |
Xxxxxxxxxxxx procesu xxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěže |
|
|
Urychlení xxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx Evropské xxxxxx) |
||
|
Xxxxx xxxxx, s. x. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, ostatní xxxxxxxxxxxxx nebudou přispívat xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. |
Xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxx k xxxxx xxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxx (držitel xxxxxxxx licence, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx i xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 2, xxxx xxxxxxx xxx převažují xxx xxxxxxx.
4X. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx o čistých xxxxxxxxx
|
Xxxxxxxx |
Xxxxxx |
Xxxxxxxx |
|
1 „nulová“ |
Nejsou nutné xxxxxxxxxxxx xxxxxx. |
XXX xxxxxx xxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx přerušit xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podpory. |
|
2 |
Odstranění právní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx poštovní xxxxxxx. |
|
|
XXX bude xxx xxxx xxxxxxxx oporu xxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podpory Evropské xxxxxx. |
||
|
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidel x souladu s xxxxxxxx týkajícími xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxx notifikace Xxxxxxxx xxxxxx. |
Xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx předběžných čistých xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx varianta 2, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxx i xxxxxx xxxxxxx držiteli xxxxxxxx xxxxxxx.
4X. Xxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
|
Xxxxxxxx |
Xxxxxx |
Xxxxxxxx |
|
1„xxxxxx“ |
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx úpravy. |
Bude zachován xxxx, xxx nelze xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x poštovních xxxxxxxx xx zákonem o xxxxxxx spotřebitele. |
|
Obtížná vykonatelnost xxxxx. |
||
|
2 |
XXX xxxxx efektivní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx poštovních xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxxx. |
|
|
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákonem o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. |
||
|
Xxxxx xxxxxxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx. |
||
|
Xxxxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx bude xxxxx xxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxx, resp. nápravu xxxxx, xxxxx xx x rozporu x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a to x části xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx není, x xxxxxxx na povahu xxxxxx úpravy a xxxxxxx způsobů xxxx xxxxxxxx, xxxxx. |
Xxxxxxxxxxx: X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx efektivního vymožení xxxxxxx povinnosti změny xxxxxxxxxx podmínek a xxxxxxxxx xxxxx ochrany xxxx uživatelů xxxxxx (xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) se xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 2, když xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx změnu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
4X. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
|
Xxxxxxxx |
Xxxxxx |
Xxxxxxxx |
|
1 „nulová“ |
Nejsou xxxxx xxxxxxxxxxxx úpravy. |
Nadále xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx dostatečně xxxxxx. |
|
Xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, za xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. |
||
|
2 |
Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x duplicit. |
|
|
Skutkové xxxxxxxx budou vymezeny x souladu xx Xxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx přestupků. |
Vyhodnocení: X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zákona x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povinností xx xxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx 2.
5. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx
Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx zejména XXX (správní xxxxxx x xxxxxx čistých xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx), Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kapitoly XXX xxx zajištění xxxxxx kompenzace čistých xxxxxxx za roky 2013 a 2014, x to xx xxx 2018 i xxxxxxxxxxxxx výhledu 2019 x 2020 v xxxxxxx xxxx 800 xxx. Xx
6. Xxxxxxx xxxxxxxxx regulace
Vzhledem x xxxx, xx je xxxxxxxx xx určité xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx x ustanovením §22 xxxxxx x. 2/1969 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx orgánů státní xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. kompetenčního xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx vyhodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jako xxxxxxxxxxx xxx toto xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxx tří xxx xx nabytí účinnosti xxxxxx zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 2X xx 2X, v xxxxxxx xxxxxx sub 2X xxx jednoho xxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx XX xxxx xxxxxxxxxxx xx stejných xxxxxxx, přičemž přezkum xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a roky 2013 x 2014 x xxxxxx XX xxx xxxxxxxx x xxxxx notifikace veřejné xxxxxxx pro celé xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. 2013 - 2018.&xxxx; U xxx 2X xxxx xxxxxxxx počet případů, xxx ČTÚ využil xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx provozovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx poštovních xxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, bude xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
7. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx
Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx využity xxxxxxxx x xxxxxxxxx praxe, xxxxxxx pak xx xxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx postupně xxxxxxxxxxxxx, diskutovány x xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx coby xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x pozice zřizovatele x xxxxxxxxx poštovní xxxxxxx.
8. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx XXX
Xxx. Xxxx Xxxxxx – xxxxxx@xxx.xx, 224 853 391
1. Xxxxx č. 82/1998 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx úředním xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx (notářský řád).
2. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx jejich xxxxxxxxx xx xxx XX xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx, Xxxxx xxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx veřejná xxxxxxx xx poskytování univerzálních xxxxxxxxxx xxxxxx pak xxxx xxxxxxxx v Polsku x Xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XX s xxxxxxxxxxxx XX
|
Xxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxx č. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx x. 319/2015 Xx., kterým se xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx službách a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx), a xxxxx č. 77/1997 Xx., x státním xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. |
Odpovídající předpis XX |
|
|
Xxxxxxxxxx (xxxx, §, xxxx., xxxx., apod.) |
Celex x. |
Xxxxxxxxxx (čl., odst., xxxx., xxx., xxxx.) |
|
Xx. 7 xxxx. 3 |
||
|
Xxxxx předpisu EU (xxx XXXXX) |
Xxxxx xxxxxxxx XX |
|
Xxxxxxxx Evropského parlamentu x Rady 97/67/ES xx xxx 15. xxxxxxxx 1997 o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx vnitřního xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Společenství x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. |
|
|
Xxxxxxxx Evropského parlamentu x Rady 2008/6/XX xx dne 20. xxxxx 2008, kterou xx mění xxxxxxxx 97/67/XX x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx. |
Xxxxx xxxxx www.psp.cz