Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 29/2000 Sb., o poštovních službách a o změně některých zákonů (zákon o poštovních službách), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 319/2015 Sb., kterým se mění zákon č. 29/2000 Sb., o poštovních službách a o změně některých zákonů (zákon o poštovních službách), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 77/1997 Sb., o státním podniku, ve znění pozdějších předpisů
202/0
Xxxxxx xxxxx
XXXXX
xx xxx ... 2018,
kterým se xxxx zákon č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx č. 319/2015 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon x. 29/2000 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon o xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 77/1997 Sb., x státním xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
ČÁST XXXXX
Xxxxx zákona x xxxxxxxxxx službách
Čl. X
Xxxxx č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxx x. 517/2002 Xx., xxxxxx x. 225/2003 Xx., xxxxxx č. 501/2004 Xx., xxxxxx č. 95/2005 Xx., zákona x. 413/2005 Xx., xxxxxx x. 444/2005 Xx., xxxxxx č. 264/2006 Sb., xxxxxx x. 110/2007 Xx., xxxxxx č. 41/2009 Xx., xxxxxx x. 281/2009 Xx., xxxxxx x. 285/2009 Xx., xxxxxx č. 153/2010 Xx., zákona x. 329/2011 Sb., zákona x. 89/2012 Sb., xxxxxx č. 221/2012 Xx., xxxxxx č. 212/2013 Sb., zákona x. 258/2014 Xx., xxxxxx x. 319/2015 Xx., xxxxxx x. 378/2015 Sb., xxxxxx x.&xxxx; 250/2016 Sb. x xxxxxx č. 183/2017 Sb., se xxxx takto:
1. X §6 xxxxxxxx 4 xxx:
„(4) Xxxx xxxx provozovateli xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxx 20 xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx x rozporu x xxxxx zákonem xxxx xxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx x xxxxxx zákonu xxxx x xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx nekalých, xxxxxxxxx xxxx agresivních obchodních xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx17). Xxxxx poštovních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx po xxxxxxxx lhůty xxxxx xxxx xxxxx; x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx 3 xxxxxxxxx.“.
2. V §34x xx na xxxxx xxxxxxxx 2 doplňuje xxxx „X prvním xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx určí Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx nejvýše xx xxxx 250 000 000 Kč xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx dané xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx o udělení xxxxxxxx licence, xxxxx xxxx, která z xxxxxx xxxxxx je xxxxx.“.
XXXXX: 31997L0067, 32008L0006
3. Nadpis §34x xx xxxxxxx.
4. X §34x xx xxxxxxxx xxxxxxxx 3, který xxx:
„(3) X případě, xx xx ohledně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou finanční xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx řízení xx xxxxxx o předběžné xxxxxx xxxxx správního xxxx. Xxxx nepřevede xxxxxxx prostředky x xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx.“.
5. V §37x xxxx. 1 písmena x) a d) xxxxx:
„x) xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §17,
d) xxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx služeb xxx xxxxxxxxx podle §18 xxxx. 1,“.
6. X §37x xxxx. 2 xx xxxxxxx x) xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx x) xx x) xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x) xx x).
7. X §37x xxxx. 3 písmeno x) zní:
„a) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx,“.
8. X §37x xxxx. 3 xxxx. x) xx za xxxxx „xxxxx §34 xxxx.“ xxxxxx číslo „1,“.
9. X §37x xxxx. 4 xxxx. x) xx slova „xxxx. f) nebo x)“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxx. x) nebo x)“.
10. X §37a xxxx. 4 xxxx. x) se xxxxx „xxxx podle xxxxxxxx 2 xxxx. b), x), x), x), x), n), xxxx x)“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxx xxxxx odstavce 2 xxxx. x), x), h), j), x), x) xxxx x)“.
11. V §37x xxxx. 4 písm. x) se slova „xxxx. a), x), x), x), h), x) xxxx x)“ xxxxxxxxx xxxxx „písm. x), c), x), x), x) nebo x)“.
12. V §38 xx za xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxx xxxxxxxx 2, který xxx:
„(2) Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx provozovateli xxxxxxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 4 xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxx 5 000 000 Xx.“.
Xxxxxxxxx odstavec 2 se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 3.
13. X §38 xxxx. 3 se xxxxx „§22 odst. 6 nebo 9 xxxx“ xxxxxxx.
Xx. XX
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
1. Xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podílů xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x řízení o xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx účet xxx financování xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §34c odst. 7 x 8 zákona x. 29/2000 Sb., xx xxxxx účinném xxxxx xxxx 1. xxxxx 2016, zahájená xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx pozbývají právních xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2013 x 2014 xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx základních xxxxxx xxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 3 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx 1. xxxxx 2016, xxxxx xxxxxxx stát prostřednictvím Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen „Xxxx“) xx 15 xxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona.
2. Xxxxx xxxxxxx, xxxxx podle xxxxxxxxxx Xxxxx představují xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx stanovenou xxxxx §34c xxxx. 2 zákona č. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx 1. xxxxx 2016, za zúčtovací xxxxxx xxxx 2013 x 2014, xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx 800 000 000 Kč xx xxx xxxx, x xx xx výši 200 000 000 Xx v xxxx 2018, 300 000 000 Xx x xxxx 2019 x 300 000 000 Xx x xxxx 2020, prostřednictvím Úřadu, xxxx x 1. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx 90 xxx ode dne xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x oprávněnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx 90 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx, který x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Ostatní xxxxx náklady xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx období xxxx 2013 x 2014 xxxxxx 800 000 000 Kč, se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
3. Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx podle §34c xxxx. 2 zákona x. 29/2000 Sb., xx znění účinném xxxxx dnem 1. xxxxx 2016, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2013 a 2014 xxxxxxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxx stanovící xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x v xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx.
4. Ustanovení §34e xxxxxx č. 29/2000 Xx., xx znění xxxxxxx xxx dne xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xx použijí x xxx řízení x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx zahájena xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
ČÁST XXXXX
Xxxxx zákona x. 319/2015 Xx.
Xx. XXX
X části xxxxx xxxxxx č. 319/2015 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., x poštovních xxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x poštovních xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon x. 77/1997 Sb., x xxxxxxx podniku, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx na xxxxx textu xx. XX doplňují slova „, x výjimkou xxxxxxxxxx §34c odst. 3 xx 13 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx znění xxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx“.
XXXX XXXXX
Xxxxxxxx
Xx. XX
Xxxxx xxxxx xxxxxx účinnosti xxxxxxxxx dnem po xxxx xxxxxxxxx.
DŮVODOVÁ XXXXXX
X. XXXXXX XXXX
1. Xxxxxxxxxx platného xxxxxxxx stavu
Záměr xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx poštovních xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 97/67/ES xx xxx 15. xxxxxxxx 1997 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx služeb Xxxxxxxxxxxx x zvyšování xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx následných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx změnou xxxx směrnice xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2008/6/ES xx dne 20. xxxxx 2008, kterou xx mění směrnice 97/67/XX s xxxxxxx xx úplné dotvoření xxxxxxxxx xxxx poštovních xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx evropského xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx dokončení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx především x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx části xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx právních a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx konkurentů xx xxx poštovních xxxxxx. Xxxxxxxx však zůstala xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxx udržitelné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (v xxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx službách xx xxxxx o xxx. xxxxxxxx služby), x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx financování.
Česká republika xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) transponovat xx xxxxxxx právního xxxx xxxxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2012, xxxxx využila své xxxxxxxx xxxxxxx provádění xxxx xxxxxxxx x xxx xxxx. X xxxxxxxxxxx s přípravou xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx službách x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x poštovních xxxxxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx č. 221/2012 Sb., xxxx xxxxxx podrobně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. čistých xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx na xxxxxxx monopolu xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx hrazeny xx xxxxx z oblastí x nižšími xxxxxxx (xxxxx, aglomerace), xxx xxxxxx možné x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxx aplikovat. Při xxxxxxxxx a výběru xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx obsažených xx třetí xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx kompenzačního xxxxx, xxxx zvoleno xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx přípravy x projednávání této xxxxxx. X cílem xxxxxxxx možné xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxx č. 221/2012 Sb., xxxxxx xxxx transponována xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, s xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2013 nastaven xxxxxx úhrady xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxx účtu (kompenzačního xxxxx), do xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx podílu na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx č. 319/2015 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x změně některých xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx službách), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx x. 77/1997 Xx., o xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx xxx s xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2016 nastaven xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx xxx xxxx 2015 x xxxxxxxxxxx, a xx prostřednictvím přímých xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx1. Xxxxxx úhrad x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx byl zákonem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxx pro xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (nejvyšší xxxxxx) xxx xxxxxx čistých xxxxxxx, a xx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxx x příznivějších xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čistých nákladů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x odstranit xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx překážku xxxxxxxxx xx tomto trhu.
Úhrada xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx zachována xxx xxxx 2013 x 2014. Rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxx pak xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx. 1292/16 (xxxxxxxx xx xxx 12. xxxxx 2016 x. 894). Xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že pro xxxx 2015 x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x kompenzačního xxxxx již xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx současně, xxx xxxx xxxxxxxxxxx rizika x škody xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 a x xxxxxxxxxx xx xx předložena opatření x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Usnesením xxxxx xx dne 22. xxxxxx 2017 č. 219 k návrhu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx škod x xxxxxxxxxxxx rizik xxxxxxxxxxxxx s nemožností xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x poštovních xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž xxxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podporu xxxx Xxxxx poště, s. x., xxxxx schválila xxxxxxxx xxxxxx obsaženou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx rovněž xxx roky 2013 x 2014 x x xxxxxx čistých xxxxxxx představujících nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx ze xxxxxxxx rozpočtu, x xx x xxxxxxx xxxxxx 800 xxx. Xx xx xxx xxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx zpracovat ve xxxxxxxxxx x ministrem xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx mění xxxxx x. 29/2000 Xx., x poštovních xxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x poštovních xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxx upravovat xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x jejím xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx vztahu x xxxxxxxx xxxx a xxx
Xxxxxx právní úprava xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx č. 198/2009 Sb., x rovném xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx. nerovného zacházení xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx, sexuální xxxxxxxxx, věku, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx či xxxxxxxxx xxxxxx. Lze xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx úprava, xxx xx obsažena x xxxxxx x poštovních xxxxxxxx, nemá xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x zákazu xxxxxxxxxxxx. X hlediska xxxxxxxx xxxx x xxx xx neutrální, xxxxx xx pro obě xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx zhodnocení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx uvedeno v Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy
Základním obsahem xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx změna xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence xx xxxx 2013 x 2014, x xx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. března 2017 x. 219 xx státního xxxxxxxx x celkové xxxxxx 800 xxx. Xx xx oba xxxx xxxxxxxxx následně xxx, xx x xxxx 2018 xxxx vyplaceno 200 mil. Kč, x roce 2019 300 xxx. Kč x x xxxx 2020 xxxxxx 300 xxx. Kč. V xxxx souvislosti je xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx řízení x stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxx výnosů za xxxxxxxxxxx poštovních služeb x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxx xx celkových výnosech xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx plátce na xxxx xxx financování xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §34c xxxx. 7 x 8 xxxxxx x. 29/2000 Xx., ve znění xxxxxxx do 31. xxxxxxxx 2015, xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x zbavit xxxxxxxx xxxxxx případná xxxxxxxxxx xxxxxx x těchto xxxxxxxx. Xxxxx je xxxxx provést u xxxxxxxxxx Xxxxxxx telekomunikačního xxxxx (dále xxx „XXX“) vydaných xxxxx §34c xxxx. 2 xxxxxx č. 29/2000 Xx., ve znění xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015 za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2013 x 2014 x části stanovící xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž, x x xxxxx xxxxxxxxx čisté xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx úhradě. X xxxxxxx případě by xxx existovala rozhodnutí, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx toho xx x zájmu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx některé xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx, kdy se xxxxxxx xx vazbě xx xxxxxxx roční xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx také xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx čistých nákladů x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx dále xxxxxxxxx xxxxxxx přerušení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx chvíli, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podpora xxxx Xxxxxxxx komisi. Jednoznačná xxxxxxx xxxxxx by xxxx vytvořit xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxx x čistých xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx problémem je xx zcela xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x poštovních xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx XXX x xxxxxxx zjištění xxxxxxxxxxxx důvodů xxx xxxxx poštovních xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx upravil, x xxxxxxx xx xxx xx xxxxx. Xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx, které xxxx xxxxx poštovních xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. XXX xx xxx měl mít xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek, xxx by přineslo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx dalo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyjádřit xx k xxxxxxxx XXX x xxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxx xx xxxxxxxx x rámci xxxxxx x xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xx v xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx také xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx, kdy některá xxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx zavést xxxx skutkové xxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx x xxxxx xxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xx xxx 22. března 2017 x. 219 o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx xxx roky 2013 x 2014, x xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx nastavený xxx xxxxxxx xxxx xxxxx počítá s xxxxxxx xxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx kompenzačního xxxxx. Xxxxx se navrhuje xxxxxx, která sjednotí xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s roky 2015 x xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přechodných xxxxxxxxxx, xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx XXX x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx, kdy je xx xxxx úhrady xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
4. Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x ústavním pořádkem Xxxxx republiky
Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx x čl. 41 odst. 2 xxxxxxxxx zákona x. 1/1993 Sb., Xxxxxx České republiky (xxxx jen „Xxxxxx“), xxxxx kterého má xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x souladu x §24 zákona x. 2/1969 Sb., x xxxxxxx ministerstev x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx jiné xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxx se věcí, xxxxx patří xx xxxxxx působnosti, jakož x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx jim xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx rovněž v xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx usnesením xxxxxxxxxxxxx České xxxxxxx xxxx č. 2/1993 Sb. xxxx xxxxxxx ústavního xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „Listina"), x xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx:
- ustanovení čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx činit, xx xxxx zákonem xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx, co xxxxx xxxxxxxx,
- xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx uplatňovat xxx v xxxxxxxxx x mezích stanovených xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxx,
- xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Listiny, xxxxx kterého xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx základě xxxxxx x x xxxx xxxxxx x xxx xxx zachování xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx obecné zásady xxxxxxxxx pořádku České xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx s xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se závazky xxxxxxxxxxxxx pro Xxxxxx xxxxxxxxx z jejího xxxxxxxx v Evropské xxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx Evropské xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x obecnými právními xxxxxxxx práva Xxxxxxxx xxxx. Předložený xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 97/67/ES x xxxxxxxxxx pravidlech pro xxxxxx vnitřního xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx 2002/39/XX x xxxxxxxx 2008/6/XX, xxxxx xx xxxx xxxxxx 7 odst. 3 xxxx. x) xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tzv. všeobecných xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx náhrad poskytovaných x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
6. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zásadami xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx kompenzací xxxxxxx spojených x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (institut xxxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
7. Předpokládaný xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx navrhované xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx rozpočty, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxx na rodiny x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx obyvatel, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx postižením x xxxxxxxxxxx menšiny, x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219, xxxxx xx státní rozpočet x xxxxxxx částce 800 xxx. Xx, xxxxx bude xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx roky 2013 x 2014; xxxx xxxxxx xxxx vyplacena xxx, xx x xxxx 2018 xxxx xxxxxxxxx 200 xxx. Xx, x roce 2019 300 mil. Xx x v xxxx 2020 xxxxxx 300 xxx. Kč. Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx mít pozitivní xxxx xx podnikatelské xxxxxxxxx, xxxxxxx ruší xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve formě xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx fondu představující xxx xx možnou xxxxxxxx podnikání xx xxxxx xxxx. Z xxxxxx xxxx xxxxxx xxx sociální xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx a dopady xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, osoby xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx národnostní xxxxxxx, xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx.
8. Zhodnocení xxxxxxxxxxxx řešení xx xxxxxx x ochraně xxxxxxxx x osobních xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. X hlediska xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx nebyly identifikovány xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x souladu xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
X xxxxxxxx korupčních xxxxx xx podstatné, xx xxxxxxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxxxxxx mechanismu kompenzace xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx kompenzacích xxxxxxx xxxxxxx, nebude xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podíl na xxxxxxxxxxx xx kompenzačního xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxxxx korupčních xxxxx xxx konstatovat, xx xxxxxxxxxx xxxxxx korupční xxxxxx ve xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx stavem xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx základních xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx všech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxx o xxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x podílu jednotlivých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxx z xxxxxxxx korupčních xxxxx xxxxxxxxxx jako xxxx xxxxxxxx oproti xxxxxxx, xxx je podle xxxx xxxxxx xxxxxx xx rozhodnutí Úřadu xxxxxxx xxxxx držitel xxxxxxxx licence. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence xxxxxxx rozsah xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Úřadu obdobný xxxx xxxxx.
10. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x obranu xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx státu.
1. Xxxxxx umožňuje xxxxxx xxxxx náklady xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž xx xxxx čistých xxxxxxx ověřených XXX xx xxx 2015 x xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxx 2015 xxxxxxx 700 xxx. Kč, 2016 600 xxx. Xx x xxx rok 2017 x xxxxx xxxxxxx 500 xxx. Xx).
II. XXXXXXXX XXXX
K bodu 1 (§6 odst. 4)
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxxx službách xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx, x to z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxx xxxxxxxxxxxx spotřebitele) xxxxxxxxxxxxxxx výzvy správního xxxxxx (Český telekomunikační xxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxx xxx 10 dnů xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Nedojde-li x nápravě xx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx, xxxxxxx orgán xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx oprávnění, xxx xxxx rozhodnutím xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx zrychlení procesu xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx účelu xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx požadavky xxxxxx. Xxxxxxx tak xxxxxxxxxx rychlou, x xxxx účinnou ochranu xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx současně umožní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxx dříve xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx správním xxxxxx x deliktu (xxx xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xx x rámci xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx provozovatel xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx stanovení xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx 20 xxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx stavem xxxxx x prodloužení xxxx xxxxxxx stanovené minimální xxxxx, a xx xx xxxxxxx zkušeností x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti x xxxx xxxxxxxxxxx x další xxxxx xxxxxxxxx pro její xxxxxxxx. Například, xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx provozovatele xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx podmínek, xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx správního xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx ukládané xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx faktické xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poštovní xxxxxx. X na xxxxx xxx demonstrovat výše xxxxxxx přínos xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx, xxxxx tak xx xxxx možnost uvést x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx všechny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x již xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxxxxx i xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx
Xxxxxxx xx o xxxxx xxxxxxxxxx ani x xxxxxxx xxxx xxx na straně Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zaveden v §63 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx č. 127/2005 Xx.)
Xxx xxxxxx xxxxxxxxx uložené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pokut xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx §38 xxxx. 2 (xxx 12).
K bodu 2 (§34x xxxx. 2)
Xxxxxxxxxx §34c xxxxxx x xxxxxxxxxx službách xxxxxxxx xxxxxxxx předběžných xxxxxxx xxxxxxx. Vzhledem x xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx náklady. Pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx čisté náklady xxxxx xxxxx vyšší, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční zátěž (xx xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §22 xxxx. 9 zákona x xxxxxxxxxx službách), nebo xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx poštovní xxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx licence xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx), x xx xxxxx xxxx, xxxxx z xxxxxx xxxxxx je xxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §34x odst. 3 xxxxxx xxxxx x xxxx, že xx držitel poštovní xxxxxxx na základě xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx mu xxxxxx k úhradě xxxxxxxxx čistých nákladů xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx.
K bodu 3 a 4 (§34e)
X xxxxxxxxxxxx technických xxxxxx xxxxxxx xx zrušení xxxxxxx u §34e, xxxxx xx xx xxxx doplnění xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx hlavní obsah xxxxxx xxxxxxxxxx (bod 3).
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x čistých xxxxxxxxx xx chvíli, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Tyto otázky, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx tak xxxxxxxxx xx xxxxxxxx uvážení, xxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx těchto řízení. Xx xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx ponechat xx xxxxxxxx uvážení, x xx z xxxxxx xxxxxx jistoty xxxxxxxxx xxxxxx, zákonná xxxxxx xx xxxx vytvořit xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx tak xxxx xxxxxxxxx úpravu pro xxxxxxx, kdy je xx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxx považuje xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx umožní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx obsahuje xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x případě xxxxxx xx xxxx veřejné xxxxxxx x xxxxx xxxxxx řízení xx xxxxxxxxx xxxx. Podle §64 správního xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxx předběžných čistých xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx (§34c x 34d xxxxxx o xxxxxxxxxx službách), xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx důvody je xxxxxxx i xxxxxx x předběžné otázce (§57 xxxxxxxxx xxxx). X zamezení sporů x xxxxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xx věci veřejné xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx jistoty xxx xx straně xxxxxxxxx orgánu, tak xx straně dotčeného xxxxxxxxx xxxxxx (držitel xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx, přiznává xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákonem. Xxxxxxx xxxxx tak xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx neexistence xxxxxxxxxxxx (nedovolené) xxxxxxx xxxxxxx. Do doby xxxxxxxxxx xxxxxxx podpory Xxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
K bodu 5 až 11 (§37x)
X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §37a o xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx sankčních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxx x textu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx.
K bodu 12 (§38 xxxx. 2)
Xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx na xxxx xxxxxxxxx možnost Xxxxxxx telekomunikačního xxxxx xxxxxxxxx xx poštovních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (bod 1). Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nově se xxxxx poštovních xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím. Xxxx úprava xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx, že xx provozovatel dobrovolně xxxxxxxxx xxxxxxxx pravomocným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx, xxxxxxx xx x vymožení splnění xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxx x současně xxxx xxxx splnění xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§129 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxx musí být xxxxxxxxx provozovatele xxxxxx, xxx xxxx rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx donucovací xxxxxx oproti obecné xxxxxx xx správním xxxx (§129), xxxx xxxxxxx výše donucovací xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xx poměry xxxxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx poštovních služeb xxxxxxxxx přimět xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 5 000 000 Xx je již xxxxxxxxx tuto xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx, že xx nejedná x xxxx institut v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, když xxx xxxxxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poštovní licence xxxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 5 vymáhat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxx 10 000 000 Kč. Xxxxxxx xxx xxxxxx uložené xxxxxxxxxx změnit xxxxxxxx xxxxxxxx byla zvolena x poloviční výši xxxxxxxx k xxxx, xx adresátem takového xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx však tato xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zájmu, xxxxx xx xxx xxxxxxx - xxx. především x ochrany subjektů xxxx xxxxxxxx (agresivními x klamavými) obchodními xxxxxxxxxx x diskriminací xxxxxxxxxxxx.
Xxxx hranice ukládaných xxxxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx. Například x xxxxx sektoru xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx donucovací xxxxxx xx xxxxxxx xx 10 000 000 Xx (§122 xxxxxx o elektronických xxxxxxxxxxxx), x jiných xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx bez xxxxxxx xxxxxxx výše (xxxx. energetický xxxxx, xxxxx č. 194/2017 Sb. zákon x podnikání xx xxxxxxxxxxx trhu), lze xxxx xxxx, xx xxxxx výší x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x maximální xxxx donucovací xxxxxx xxx případy vymožení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx důvody (xxxx xx však xxxx jednat x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx x poštovních xxxxxxxx xxxx xxxx prováděcími xxxxxxxx předpisy xxxxx x rozpor xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxx praktik xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx spotřebitele), je xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx, aby měla xxxxxxxx xxxxxxxxx adresáta xx splnění uložené xxxxxxxxxx donutit. Xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx nesplněné xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx zohledněny xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx donucovací xxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxxx xx do xxxxxxxxx xxxx určené xxxxxxx, zde xxxx xx xx xxxxxxx xxxx 5 000 000 Xx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je tak xxxx xxxxx vycházet x xxxxxx, xxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti x xxxxxxxxx případu (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx.). Xxxxxxx xxxxx musí x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx donucovací xxxxxx xxx důvodu x svévolně stanovit xxxx xxxx. Každé xxxxxxxxxx o donucovací xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx opravnými prostředky.
K bodu 13 (§38 xxxx. 3)
Xxxxxxx xx odstraňuje xxxxxxxxxx - xxxxxxx se xxxxxx xxxxx na §22 xxxx. 6 x 9 xx xxxxxxxxxx znění ustanovení §38 xxxxxxxxxxx odstavce 2 (xxxx nově xxxxxxxxxx jako xxxxxxxx 3). Uvedené xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx licence, xxxxx xxxx o sobě xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pokut x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx, xxxxx v xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx povinnosti, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx §37a xxxxxxxxxxxxx xxxx přestupek x lze xx xx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219 xx xxxxxxxx neaplikace xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx přechodu xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx třeba x prvním xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx procentních podílů xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx výnosech za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx všech plátců x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx na xxxx xxx financování xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřad xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx do 31. xxxxxxxx 2015. Xxxx xxxxxx xx xxxx xx dni xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x těchto xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, x to xxxx nabytí účinnosti xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx uhrazené xx účet xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx telekomunikační xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx ode dne xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219 x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx souvisejících s xxxxxxxxxx aplikovat ustanovení xxxxxx x poštovních xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx fondu v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx komise xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxx, x. p., xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž za xxxx 2013 x 2014 xxxxx držiteli xxxxxxxx licence xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx 800 xxx. Kč xx xxx xxxx. Xxxxxx je rozložena xx xxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ČTÚ. Navýšení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zajištěno rovněž xxxxxxxxx vlády ze xxx 22. xxxxxx 2017 č. 219. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 1. března příslušného xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx devadesáti dnů xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropské xxxxxx x oprávněnosti poskytnutí xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx 90 dnů xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx toho, xxxxx x xxxxxx okamžiků xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxx by xxxxx březnový xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, nelze prostředky xxxxxxxx poštovní xxxxxxx xxxxxxxx a je xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Stejně tak x případě, xx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxx 1. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, pak xx xxxxxxxxx částka xxxx xxxxxxxxx ve xxxxx 90 dnů xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona. Xxx xxxxxxxxx pochybností xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úhrady xxxx xxxxxxxxxx čistých nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xx nehradí.
V xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx xx nutno xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Českého xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx byla xxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015, a xx x rozsahu x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx náklady, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž, x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx náklady, xxxxx představují xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxx ruší xxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx xx úhradu xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx xxxxx právní úpravy xxxxxx do 31. xxxxxxxx 2015, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx 2 Přechodných xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí stanovující xxxx celkových xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zůstávají xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx na úhrady xxxxxx xxxxx představující xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
xx xxxx xxxxxxx nákladů xxx xxxxxxxxxx otázku, xxx xx xx xxxxxxx §34x odst. 3 xxxxxx xxxx Evropskou xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx. xx možno xx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx postupu xxxxxxxxx zákonný xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx již xxxx zahájena.
Změna zákona x. 319/2015 Xx.
Xxxxxxx č. 319/2015 Sb., kterým xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, došlo xxxx xxxx s xxxxxxxxx xx 1.1.2016 x xxxxxxx změně xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx představujících nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxxxxxx účtu xxx financování základních xxxxxx (tzv. xxxxxxxxxxx xxxx), do xxxxx xxxx xxxxxxxxx přispívat xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x zúčtovacím xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx více xxx 3 000 000 Xx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxx úhradě xxxxxxxxx xxxxxxx, o kterou xxxx požádáno xxxx xxxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení tohoto xxxxxx xxxxxx §34c xxxx. 3 až 13 xx xxxxx xxxxxxx do nabytí xxxxxxxxx xxxxxx č. 319/2015 Sb. Xx znamenalo, že xxx xxxx 2013 x 2014, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx provedena úhrada xxxxxxx nákladů, by xxxx xxxxxx měla xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx poté, xx do xxx xxxxx převedeny xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx §34x xxxxxxxxx do xxxxxx fondu xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx č. 219 xx dne 22. xxxxxx 2017 byla xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx škod x minimalizace rizik xxxxxxxxxxxxx s nemožností xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x části financování xxxxxxx xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x souvislosti x xxxxxxxx Evropské xxxxxx xxx možnou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxx, x. x. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vláda xx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx fondu x xxx roky 2013 x 2014 x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx částce 800 xxx. Xx xx oba tyto xxxx. Xxxxxxxx vláda xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x ministrem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x řešení xxxxxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014. V xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx bylo nutné xxxxxxx xxxxx přechodného xxxxxxxxxx xxxxxx č. 319/2015 Sb. xxx, xxx xx xxx roky 2013 x 2014 xxxxxxxxx xxxxxxx ustanovení x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §34c xxxx. 3 xx 13 xx xxxxx účinném xx nabytí účinnosti xxxxxx č. 319/2015 Sb.
Xxxxxxxx
Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx řeší xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx účinnosti co xxxxxxxx. Proto xx xxxxxxxx xxxxxxxx patnáctým xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
V Xxxxx xxx 30. května 2018
Předseda xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Xxxxx x. r.
Ministr xxxxxxxx x obchodu:
Ing. Xxxxx Xüxxx x. x.
XXXXXXXXX XXXXXX REGULACE
SHRNUTÍ XXXXXXXXX XXXXXX XXX
|
1. Xxxxxxxx identifikační xxxxx |
|
|
Xxxxx xxxxxx: |
|
|
Xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx službách x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx službách), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a zákon x. 319/2015 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx x. 29/2000 Xx., x poštovních xxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x poštovních xxxxxxxx), a xxxxx x. 77/1997 Xx., x xxxxxxx podniku, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx |
|
|
Xxxxxxxxxxx / xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx |
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nabytí xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx účinnosti xxxxxxxx .../2018 |
|
Xxxxxxxxxxxx xxxxx XX: Xxx (xxxxx xxxxxxx Xxx): |
|
|
- xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx: Xxxxx xxxxxx již implementovaného xxxxxxxxxx. |
|
|
- xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx XX?: Xx |
|
|
2. Xxx xxxxxx zákona |
|
|
Xxxxxxxx návrhu xx xxxxxx financování čistých xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx poskytování xxxxxxxxxx služeb xx xxxx 2013 a 2014 x xxxxxxxx xxxxxxxx xx financování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx pro financování xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxxx „kompenzační xxxx“) x nahrazení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu xxx, xxx xxxx x dispozici xxxxxx xxxxx xxx neaplikaci xxxxxxxxxx x kompenzačním xxxxx a úhradě xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a x limitované výši. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přispívat xx xxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx xxxx) a Xxxxx xxxxx, x. x., xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (usnesení xx xxx 22. xxxxxx 2017 č. 219) xxxxxxxxxx čistých nákladů xx xxxx 800 xxx. Kč. Je xxxx xxxxx upravit situaci, xxx xx ve xxxx vedeno xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx přerušení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Českého telekomunikačního xxxxx (xxxx xxx „XXX“) zasahovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x oblasti některých xxxxxxxxx. |
|
|
3. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx |
|
|
3.1 Xxxxxx xx státní xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx: Ano |
|
|
Změna xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx zákona xxxxxx x xxxxxxx čistých xxxxxxx za xxxx 2013 x 2014 x xxxxxxx xxxx 800 xxx. Xx xx státního xxxxxxxx, x xx xx xxxxx letech takto: x roce 2018 x xxxxxx 200 xxx. Xx, x xxxx 2019 x xxxxxx 300 xxx. Xx x x xxxx 2020 x xxxxxx 300 xxx. Xx. Xxxx dopady xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx nepředpokládají. |
|
|
3.2 Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx XX: Xxx |
|
|
Xxxxxxxxxx právní xxxxxx ruší významnou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxx zrušením xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx pro xxxxxxxxxxx základních xxxxxx, xxx xxxx přinést xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx mezinárodní xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx republiky. |
|
|
3.3 Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx prostředí: Xxx |
|
|
X souvislosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx finanční xxxxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxx pozitivní dopad xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. |
|
|
3.4 Dopady xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx, xxxxx): Ne |
|
|
3.5 Xxxxxxxx xxxxxx: Xx |
|
|
3.6 Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx: Xxx |
|
|
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ČTÚ uložit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx diskriminace xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx je provozovatel xxxxx vyzván, xxx xxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxx tak xxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxxxx. X neposlední xxxx xxx očekávat pozitivní xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx skutkových podstat xxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povinností. |
|
|
3.7 Xxxxxx xx životní xxxxxxxxx: Xx |
|
|
3.8 Xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx diskriminace x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxx x xxxx: Ne |
|
|
3.9 Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx statistické služby: Xx |
|
|
3.10 Korupční xxxxxx: Xx |
|
|
3.11 Xxxxxx na xxxxxxxxxx nebo obranu xxxxx: Ne |
|
ZÁVĚREČNÁ XXXXXX X XXXXXXXXX XXXXXX XXXXXXXX
1. Důvod xxxxxxxxxx x cíle
1.1 Název
Zákon, xxxxxx xx mění xxxxx č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů x xxxxx č. 319/2015 Xx., kterým xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., x poštovních službách x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x poštovních xxxxxxxx), x xxxxx x. 77/1997 Sb., o xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
1.2 Xxxxxxxx problému
Změnou xxxxxx č. 29/2000 Sb., o poštovních xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, provedenou xxxxxxx č. 221/2012 Sb., byl x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2013 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx (Xxxxxx poštu, x. x.) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zřízeného xxxx xxx financování xxxxxxxxxx xxxxxx – xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx (§34x). Xxxxxx xxxxx xxxx tvořit platby xxxxx provozovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x zúčtovacím xxxxxx x poskytování poštovních xxxxxx x zahraničních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxx 3 xxx. Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx upravena xx směrnici Evropského xxxxxxxxxx a Rady 97/67/ES x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro rozvoj xxxxxxxxx xxxx poštovních xxxxxx Xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx služby, xx xxxxx xxxxxxxx 2002/39/XX x xxxxxxxx 2008/6/XX (dále jen „xxxxxxxx xxxxxxxx), do xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx transpozice xxxx xxxxx notifikována Xxxxxxxx komisi, Generálnímu xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx x XXX.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2008/6/ES xx xxx 20. xxxxx 2008 xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx službách xxxxxxx členským xxxxxx xxxxxxxxx zajistit trvalé xxxxxxxxxxx všeobecných, v xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx využila xxxxxxx xxx zajištění základních xxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx licence, kterým xxxx xxx xxxxxx 2013 - 2017 Xxxxx pošta, x. x. X xxxxxxxxxxx x poskytováním základních xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. čisté xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx §34b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X právní xxxxxx xxxxxx xx 1. xxxxx 2016 byla xxxxxxxxxxxxx zátěž xxxxxxxx xxxx xxxxxxx převyšující 1 % xxxxxxxxx xxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx za zúčtovací xxxxxx. Právní xxxxxx xxxxxx po xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x článku 7 xxxxxxxx směrnice xx xxxxx členské xxxxx xxxxxxxxxx pro xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxx provozovatele xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb. Xxxxx možných variant xx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx roky 2013 x 2014 v xxxxxx úhrady xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, tedy xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx včetně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Příspěvek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx stanoven xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx státního rozpočtu, xxxxx xxxxxxxx sjednocuje xxxxxx pro celé xxxxxx udělení xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx přinášející xxxxx administrativní xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb (vykazování xxxxx xxx stanovení xxxxxx xx xxxx), xxx xxx xxxxxx xxxxxx (určování podílu xx xxxx a xxxx příspěvku). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx správních xxxxxx, xxxxx držitel xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x časovém xxxxxxxxx, xxxx se xxxx xxxxxx prodlužovala.
Zákonem č. 319/2015 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 77/1997 Sb., o xxxxxxx podniku, xx xxxxx pozdějších předpisů, xxx s xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2016 xxxxxxxx nový xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2015 a xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx přímých xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx tak xxx tímto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx státního xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx limit (xxxxxxxxx xxxx) pro xxxxxx čistých xxxxxxx, x xx bez xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx výši.
Usnesením xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219 x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x minimalizace rizik xxxxxxxxxxxxx x nemožností xxxxxxxxx ustanovení zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx šetřením Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podporu vůči Xxxxx poště, x. x., (xxxx xxx „XX“) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxxx xx zrušení xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 x v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx tyto xxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x celkové xxxxxx 800 xxx. Xx xx xxx roky x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x ministrem xxxxxx xxxxx zákona, xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., x poštovních xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx v souladu x xxxxx II xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxx xx xx 31. října 2017 xxxxx.
Xxxxxxx je xxxxxxxxx xx způsobu x xxxxxx xxxxxxxxx financování xxxxxxxxxx služeb xxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
X cílem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dopady xx státní rozpočet xxx xxxxxxx č. 221/2012 Sb., xxxxxx xxxx transponována xxxxx poštovní xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2013 xxxxxxxx systém úhrady xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxx xxxx přispívat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx podílu xx trhu xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx č. 319/2015 Sb. xxx xxx x xxxxxxxxx xx 1. ledna 2016 xxxxxxxx xxxx xxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx xxx xxx 2015 x následující, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx plateb xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů držiteli xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx zátěž xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxxxxxxx xxx xx možnou xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx trhu.
Pro roky 2013 a 2014 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úprava, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx:
- Xxxxx xxx x probíhající xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx XX xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen „XXX“) x xxxx xxxxxxxxxxxxx finanční xxxxxx xx xxxx 2013 x 2014, příslušné xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX, xxxx xxxx zrušení x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX k xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx dojít xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nákladů stanovené XXX, měla xx xxxx částka být xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31.12.2015, xx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu;
- ČTÚ xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x poštovních xxxxxxxx xxx roky 2013 x 2014 xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx x financování xxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx XXX i xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xx xxx 12. xxxxx 2016 x. 894 x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěže x ohledem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx XX, x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, XX xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx žalobou xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žaloby by XXX xxxxx být xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx finančními xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx soud mohl xxxxxxxx xx potřebu xxxxxxxxxx veřejné podpory;
- X případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xx stanovení podílů xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx podle xxxxxx č. 82/1998 Sb.1 ze xxxxxx potenciálních xxxxxx xx kompenzačního xxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx náklady xx účast v xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xx fondu, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx XXX na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx zákona č. 82/1998 Sb. x na xxxxxx XX, xx. xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx), xx kterých xx XX xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx posouzené Xxxxxxxxx komisí xxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx veřejná xxxxxxx;
- Xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx ve chvíli, xxx xx XXX xxxxxxx (xxxx. xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx x xx vypořádání xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb) x pokračování v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se záměrem xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ohledně odvodů xx kompenzačního xxxxx xxx xxxxxxxxxx provozovatele, xxxx by xxxxxxx xxxx samotného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx Xxxxxxxx komise xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx členských xxxxxxx XX2, byl pro XX xxxxxxxxx. Po xxxx vedení xxxxxx xxxxxx xx zřejmě xxxxxx xxxxx XX xxxxxxxxxx další podpory, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx XX;
- X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxx do xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxx by x xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx škod vznesených xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx prostředky, xxxx. xx xx xx xxxxxxxxx xx xxxxx museli xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxx xx jiných xxxxxxxx x xxxxx x nich;
- Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx, xxx xx XX xxxxxxxxxx xxxxxx kompenzaci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěže, xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx se v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx řádného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx náhrady xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx ČP xx x sebou xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx potíží XX: xxxxxxx xxxxxxxx xxxx-xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx schopnosti xxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nábor xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx důsledku xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb.
Rozhodnutí x xxxxxxxxxx kompenzačního fondu xxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxxx xxxxx na základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x materiálu xx. 1292/16 (xxxxxxxx xx xxx 12. xxxxx 2016 x. 894). Xxxxxxxxx přitom x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x vzala x xxxxx rovněž xxxxxxxxxx, že zákonem x. 319/2015 Xx. xxxx s xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2016 xxx xxxx 2015 x xxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přímých xxxxxx xx státního xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pro neaplikaci xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx 2013 a 2014 xxxxxxxxxx xx xxxxxxx směřujícího x xxxxxxxxxxx čistých nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu x xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx udělena xx xxxxxx xx 2013 xx 2017, xx xxxxxx, xxx způsob xxxxxxxxxxx xxx po xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx totožném xxxxxxx, xx tedy xxxxx xxxxxxxxxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx období, xxxx roky 2013 x 2014.
X xxxxx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2013 x 2014 xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxxx schválené xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx 800 xxx. Xx xx xxx xxxx xxxxxxxxx následně xxx, že x xxxx 2018 xxxx xxxxxxxxx 200 mil. Xx, x xxxx 2019 300 xxx. Xx x x xxxx 2020 rovněž 300 xxx. Xx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx poštovních služeb xxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx platby xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §34c xxxx. 7 a 8 xxxxxx č. 29/2000 Xx., ve xxxxx účinném do 31. prosince 2015, xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx nutno provést x xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx podle §34c xxxx. 2 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 31. prosince 2015 xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2013 x 2014 x xxxxx stanovící xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž, a x části xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx byla xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, odporovala xx xxxx právní xxxxxx.
Xxxx navrhovaná úprava xx tedy xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxx administrativní xxxxxx x větší xxxxxx jistotě ve xxxx úhrady z xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx lépe xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, když xxxx xxxxxx vázat xx případnou povinnost xxxxxxxxx xx fondu.
Vedle xxxx xx x xxxxx komplexnosti řešení xxxxxxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxx související xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx limit xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx x xxxxxx xxxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxx. X zákoně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Evropské komisi. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx měla xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx základ xxx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx problémem xx xx xxxxx xxxxxx mechanismus xxxx xxxxxxxxxx podmínek, kdy xxxxxx xxxxxxx vyplyne xx zjištěného rozporu xx zákonem x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx pro ochranu xxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxxx úpravy má XXX x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x stanoví xx xxx xx xxxxx. Xx x xxxxxxx nesplnění této xxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx změnu poštovních xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zejména xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx náležitostí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §6 odst. 1 zákona x xxxxxxxxxx službách, zejména xxxx poštovní xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jakým lze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx nemožnosti xxxxxx poštovní zásilky, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle §8 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx prodeji xxxx zničení xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxx xxxxx §9 x 10 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, jejímž xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx se zásilkou xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx apod. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx poštovních xxxxxxxx odporující xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx dodávání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx řízení u xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx 18 xxx. Xx xxxxx případech xx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx práv zákazníků xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (poštovní služby), xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxxxxxx xxxxxx okruh xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx případů xxxx stávající právní xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xx strany xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx, že xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx standardního xxxxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxxxxx xx výtky xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx až v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.
XXX xx xxx xxx mít možnost xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek, xxx xx xxxxxxxx možnost xxxxxxxxx zrychlení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxx XXX x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx o přestupku. Xxxxx rozhodnutí zároveň xxxxxxxx xx jedné xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx takovému xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx straně xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
X neposlední xxxx je v xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx nové xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx existujících xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kde xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x obecnými xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx absentovala. X xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxx i jako xxxxxxxx x požadavky xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x odrazující xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx evropské xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinností.
1.3 Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx
Xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx v současnosti xxxxxxxx úpravu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu, x xx xxx rok 2015 x následující xxxxxx. Xxx financování xx xxxx 2013 x 2014 xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx do 31. xxxxxxxx 2015. Xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx zachován xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kompenzačního xxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxx změny xx xxxxx xxxxxxx na xxxx sub 1.2 xxxxxxx.
Xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxx xxxx 2015 x následující je xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx nutno xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů. X zákoně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o čistých xxxxxxxxx ve chvíli, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podpora xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX v xxxx xxxxxxx je zcela x xxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx změny xxxxxxxxxx podmínek v xxxxxxxx xxxxxx nezajistí xxxxxxx x účinnou xxxxxxx stavu, kdy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x rozporu xx xxxxxxx xx pravidly xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx právní xxxxxx xx XXX v xxxxxxx xxxxxxxx relevantních xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx tyto xxxxxxxx upravil, x xxxxxxx mu xxx xx xxxxx. Xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx až v xxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem svá xxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx se ke xxxxx podmínek xxxxxxxxxx XXX.
Xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx je nepřesná, xxxx v současné xxxx xxxxx chybí xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §34 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx přístupu do xxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxx §37 xxxx. 1 xxxx. x) x x) zákona x xxxxxxxxxx službách, kdy xxxx jednoznačný xxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxx“ x „poskytováním xxxxxxxx služby xxx xxxxxxxx“ x tyto xxxxxxxx xxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxx. Zcela xxx xxxxxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
1.4 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů
Přímý xxxxx xxxx mít xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx, xxxx Českou xxxxx, x. x. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx kompenzaci čistých xxxxxxx za xxxx 2013 a 2014 xxxx 800 xxx. Xx, přičemž xx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx zdůraznit, xx Xxxxx pošta x. x. by xxxxxx do tohoto xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx 2 xxx 2X) zajistí, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx ze xxxxxx, a xxxxxxx xxx zásadní právní xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx subjektům xxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxx se na xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxxxx licence, xxx lze považovat xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dopad. Xxxx xxxxxxxxxxxxx budou zároveň xxxxxxx xxxxxx kompetence XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek, xxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxx xx k xxxxxx ČTÚ xxxxxxxxx xx xxxxxx poštovních xxxxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx všemi xxxxx x tím xxxxxxxxx (možnost xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx podání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx xx v xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxx XXX. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx 203 xx 2018 xx xxxxxx x následující tabulce.
|
Počet xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx |
||||||
|
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
05/2018 |
|
|
xxxxxx xxxxxxxxxxxxx |
16 |
20 |
21 |
26 |
28 |
28 |
|
x xxxxxxx xxxxx oznámených xxxxxxxxxx xxxxxx: |
||||||
|
xxxxxx xxxxxxxx zásilky xx 2 xx |
15 |
13 |
12 |
17 |
18 |
18 |
|
xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx 10 kg |
11 |
10 |
8 |
11 |
15 |
15 |
|
dodání poštovního xxxxxx nad 10 xx |
10 |
10 |
8 |
11 |
14 |
14 |
|
xxxxxx xxxxxxxxxx zásilky xx 2 xx |
10 |
8 |
6 |
12 |
12 |
12 |
|
xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 2 kg |
9 |
6 |
4 |
9 |
10 |
10 |
|
dodání cenné xxxxxxx do 10 xx |
8 |
7 |
7 |
9 |
10 |
10 |
|
xxxxxx cenné zásilky xxx 10 xx |
8 |
7 |
6 |
8 |
10 |
10 |
|
xxxxxx xxxxxxxx zásilky xx 7 xx xxx xxxxxxxx osoby |
3 |
3 |
4 |
4 |
2 |
1 |
|
dodání xxxxxxxxxx xxxxxxx do 7 xx pro nevidomé xxxxx |
3 |
3 |
4 |
4 |
2 |
1 |
|
xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pytle |
5 |
5 |
5 |
5 |
4 |
4 |
|
dodání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pytle |
4 |
4 |
5 |
5 |
3 |
3 |
|
jiné |
1 |
4 |
6 |
8 |
11 |
11 |
zdroj: XXX
Xxxxx xxxxxx xxx xxxxx dotčeni x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxx k úpravě xxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx rozhodnutí lépe xxxxxxxxxxx, xxxxxx tak x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxxx, xxx xxxx znamenat xxxxxxxx kvality poštovních xxxxxx.
Xx xxxxxxxxx dostupnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxx, x. x., xxxxx xxxxxx a xx xxxx účet. Xxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxx xxxx obchody. Xxxx subjekty xxxxxx xxxxxxxxxxx změnou xxxxx xxxxxxx, neboť svoji xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx poštou, x. x. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx smluvních xxxxxxxx.
|
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
05/2018 |
|
xxxxxxxxxx zajišťované Xxxxxx xxxxxx, x. x. |
3 188 |
3 162 |
3 124 |
2 984 |
2 807 |
2 726 |
|
xxxxxxxxxx zajišťované xxxxxxxx xxxxxxxxx (Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx) |
126 |
154 |
190 |
327 |
507 |
576 |
xxxxx: Xxxxx pošta, s. x.
1.5 Xxxxx xxxxxxxx xxxxx
Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxxx službách xx znění xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015 x dopracování xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2013 a 2014, xxxx České pošty, x. x., a xxxxxx xxxxxxx otázek xxxxxxxxx x touto xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx pro financování xxxxxxxxxx služeb (kompenzační xxxx) pro roky 2013 x 2014 x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx financování úhradou xx xxxxxxxx rozpočtu. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx tento xxxx x Xxxxx xxxxx, x. x. xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx 800 xxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx za uvedené xxxx, x to xxxxxxxx x letech 2018 xx 2020.
Dále xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§34x zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxx xxx jejich xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x zákon xxxx obsahovat xxxxxx xxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxx řízení xx věci veřejné xxxxxxx u Xxxxxxxx xxxxxx x tím, xx v xxxxxxx xxxxxxx se takové xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx otázku, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx pravomoc XXX xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by měl xxxxxxx k lepší xxxxxxxxxxxxxx takové xxxxx x který zároveň xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx účastníkem xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx adresátem xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx, xxxxxxxxx stávajících xx xxxx xxxxxxx xx zvýšení xxxxxx xxxxxxx a doplnění xxxxxx xx xxxx xxxx x vymahatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
1.6 Xxxxxxxxxx xxxxxx
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxx xxxxx i xxxxxx rizika. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxx komise o xxxxxxxxxxxxx veřejné podpory x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxx, kdy xx xxxxxx xxxxx čisté xxxxxxx uhradit, xxx xx xxxxx mít xxxxx xxxxxxx dopad xx xxxxxxxxxxxx situaci Xxxxx xxxxx, x. x. Xxxxxxx xx XXX xxxxx podle xxxxxx platné xx 31. prosince 2015 xxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx riziko xxxxxxx xxxxxxx xxx zaplacených xxxxxxxxx xx xxxxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx služby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x plátců, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zásadní xxxxxxxxxx pro ČTÚ x xxxxxx xx xxxxxxx subjekty xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Správní xxxxxx ve xxxx xxxxxxx nákladů xx xxxxxx xxxxx přerušit xxx předběžnou xxxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů x xxxxxx roce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx by xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x případě, xx xx xxxxxx xx xxxxx XXX xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx považovat za xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxxx xx toto xxxxxxx pravomocně xxxxxx xxxxxxx xxxxx, bude xxxxxx poštovní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxx x nutnosti xxxxxxx, xxxx. xxxxxx skutkové xxxxxxxx přestupků xx xxxxxx zjevné, xxxx xxxxxxxxx postihnout xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x rozporu xx xxxxxxx.
2. Návrh xxxxxxx xxxxxx
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxx:
2X. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx upravující xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu xxx xxxx 2013 x 2014
Xxxxxx x tomuto xxxxxxxx je xxxxxx xxxxx, xx možné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx vymezeny x xxxxxx 7 xxxxxxxx směrnice. Xxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxx x xxxxxxxxx prostředků (xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx provozovatele xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx těchto nákladů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxx vymezen. Způsob xxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx zkušenosti x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
|
Xxxxxx xxxxxx čistých nákladů xxxxxxxxx národní xxxxxx xxxxxxx |
||
|
Xxxxxx xxxxxx |
Xxxxx států |
Xxxxxxxxxx xxxxx |
|
xxxxxxxxxxx xxxx |
11 |
Xxxxxxxx, Xxxxx, Lucembursko, Portugalsko, Xxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx, Slovinsko |
|
státní rozpočet |
7 |
Belgie, Xxxxxxxxx, Chorvatsko, Xxxxx xxxxxxxxx, Maďarsko, Xxxxx, Xxxxxx |
|
xxxxxxxxx kompenzačního xxxxx x státního xxxxxxxx |
3 |
Xxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxx |
|
x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx |
1 |
Xxxxxxx |
xxxxx: XXXX
XXXXXXXX 1 – „xxxxxx“
Xxxx xxxxxxxx znamená xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx úhrady xxxxxxx xxxxxxx pracuje x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu.
VARIANTA 2
Xxxx xxxxxxxx předpokládá xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxx roky 2013 x 2014, x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x stanoví xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx výnosů xx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx plátců x xxxxxx x stanovení xxxx xxxxxx plátce xx xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxx ustanovení §34c xxxx. 7 x 8 zákona x. 29/2000 Sb., ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2015, xxxxxxxx xx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx zákona xx xxxx nabytí účinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx již x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pozbydou xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219, xxxxxx vláda xxxxxxxxx xxxxxxxx řešení xxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxx 2013 x 2014 a x xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou finanční xxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, a to x xxxxxxx částce 800 xxx. Xx xx oba roky x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a obchodu xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx x ministrem vnitra xxxxx zákona, xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx službách), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx XX xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxx xx xx 31. xxxxx 2017 xxxxx.
2X. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx řízení x xxxxxxx nákladech
VARIANTA 1 – „xxxxxx“
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx zachování xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx úprava xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx roce xxxxxxxxx xxxxxxxx licence v xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx roční xxxxx xxxxxxx xxxxxxx limitem xx výši 500 xxx. Xx. Rovněž xxxxxx xxx XXX xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx financování xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xx by bylo xxxxxx v xxxx xxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx komise šetření x xxxxxx veřejné xxxxxxx.
XXXXXXXX 2
Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx poštovní xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx přerušení xxxxxx x čistých nákladech xx xxxxxx, kdy xx notifikována xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
2X. Xxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek
VARIANTA 1 – „nulová“
Tato varianta xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx XXX xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx ve xxxxx xx xxxxxx xxx 10 xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxx se zákonem x xxxxxxxxxx službách xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k tomuto xxxxxx nebo x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidla xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxx praktik xxxx x xxxxxx diskriminace xxxxxxxxxxxx. Nedojde-li k xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx, XXX zahájí xxxxxx x přestupku. Xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxx věci xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxx). X xxxxxxxx předvídatelnosti xxxxxxx XXX jako xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx stav xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx nezajistí xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx účinnou xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, jediným xxxxxxxxxxx x „vymožení“ xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx.
XXXXXXXX 2
XXX xxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx v rozporu xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx službách xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy x xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxx diskriminace spotřebitele. Xxxxxxxxxxxx tak xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx, nikoli xx x xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx procesní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx ČTÚ, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 127/2005 Sb., x elektronických xxxxxxxxxxxx x x xxxxx některých souvisejících xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx (§63 xxxx. 5), x rámci xxxx xxxxxxxx nebyl xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx bod xx srovnání xx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
2X. Úprava xxxxxxxxxx xxxxxxx přestupků
VARIANTA 1 – „xxxxxx“
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 1 zákona x poštovních službách, xxxx xxx případ xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xx xx x xxxxxx odmítnutí plnění x xxxxx uzavřené xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx požadavku, který xx xxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx skutkových xxxxxxx xxxxx §37a odst. 1 xxxx. c) x d) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx podle xxxxxxx x) xx právnická xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxx xxxxxxxxx nebo x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §17, zatímco xxxxx xxxxxxx d) tím, xx poskytuje xxxxxxxx xxxxxx nebo zajišťuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 1. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx §37a xxxx. 2 písm. x) x §37a odst. 3 písm. a) xxxxxx x poštovních xxxxxxxx xxxxxxxx zachovány xxxxxxx formulované xxxxxxxxx.
XXXXXXXX 2
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §37a xxxx. 3 xxxx. f) xxxxxx x poštovních xxxxxxxx x xxxxx na §34 xxxx. 1. Xxxx zajištěna xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kterým xxxxxxx x rozporu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxx být xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, xxx má xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxxxx má xxxxxxx x xxxxx kvalitu xxxxxx xxxxxxxxxx. Porušení xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx postih x xxxxx správního xxxxxxxx.
X §37x xxxx. 1 xxxx. x) x x) bude upravena xxxxxxxx xxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxx xxxxx x textu xxxx xxxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx překryvu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx, xx objektivní xxxxxxx xx měla být xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy přestupků.
Dojde xx zrušení přestupku xxxxx §37x odst. 2 písm. x) x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pokuty xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podmínky.
Bude xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §37a xxxx. 3 písm. x) zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxx vystihovala xxxxxxxx xxxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx
3.1 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx roky 2013 a 2014 (X)
|
XXXXXXXX |
XXXXXXX |
XXXXXXX |
|
1 „xxxxxx“ |
Xxxx xxxx |
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropské xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx |
|
- xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x x |
||
|
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx |
||
|
x x x |
||
|
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx administrativní xxxxxx xxx na straně xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxx oprávněného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx povinných provozovatelů |
||
|
x x x |
||
|
2 |
Výrazné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx úhrady xxxxxxx nákladů |
800 mil. Xx x xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxx do xxx 2018 - 2020 |
|
+ + |
||
|
Xxxxxx jistota Xxxxx xxxxx, x. x. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx roky 2013 a 2014 |
||
|
+ + |
Xxxxxxx snížení administrativní xxxxxx (nulová pro xxxxxxx provozovatele x xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x správní orgán x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) |
|
|
Xxxxxxxxxxx provozovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx zrušením povinnosti xxxxxxxxx xx kompenzačního xxxxx |
+ + |
|
|
+ + + |
Xxxxxxxx xx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx cca 12 xxxxxxxxx, včetně Xxxxx xxxxx, s. x., podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxx poštovních služeb xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Příspěvky xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx 2013 xxxx pokrýt xxxxx xxxxxxx, tj. xxxx xxxxxxxxx xxxx 753 xxx. Xx a xx rok 2014 xxxx xxxxxxxxx 658 xxx. Xx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxx pošty, s. x. se odhadují xx xxxx 250-300 xxx. Xx xx xxx. Jedná se x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx vedou xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx. xxx xxxxxx služby xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx není xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx ostatní xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx, jaký xxxxx xx trhu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxx subjekty xx xxx poštovních xxxxxx xxxxxxxx.
3.2 Xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx nákladech (X)
|
XXXXXXXX |
XXXXXXX |
XXXXXXX |
|
1 „xxxxxx“ |
Xxxx změn |
Riziko xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx držitele xxxxxxxx licence xxxxxxx xxxx předběžných xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx platnosti poštovní xxxxxxx |
|
- xxxxxx xxxxxx xxxxx x x |
||
|
2 |
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx |
Xxxxxx |
|
+ + + |
||
|
Xxxxxxx xxxxx pro XXX pro postup x xxxxxxxx o xxxxxxx nákladech |
||
|
+ |
||
|
Předvídatelnost x xxxxxxxxxxxxxxx postupů |
||
|
- xx xxxxxx držitele poštovní xxxxxxx + + |
3.3 Xxxxxxx x přínosy xxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (X)
|
XXXXXXXX |
XXXXXXX |
XXXXXXX |
|
|
1 „xxxxxx“ |
Xxxx xxxx |
Xxxxxx xxxxxxxxx nezákonných xxxxxxxxxx xxxxxxxx |
|
|
- xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x x |
|||
|
2 |
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lepší xxxxxxxxxxxxxx xxxxx |
Xxxxxx |
|
|
+ + |
|||
|
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx |
|||
|
+ + |
|||
|
Administrativní náklady x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxx „xxxx xxxx“ (xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx přestupkové xxxxxx) |
3.4 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx (X)
|
XXXXXXXX |
XXXXXXX |
XXXXXXX |
|
1 „nulová“ |
Beze xxxx |
Xxxxxx |
|
2 |
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx protiprávní xxxxxxx |
Xxxxxx |
|
- státní xxxxxxxx + |
||
|
- ochrana xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx poštovních xxxxxx + + |
4. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx nejvhodnějšího xxxxxx
4X. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu
|
Varianta |
Výhody |
Nevýhody |
|
1 „nulová“ |
Nejsou xxxxx legislativní úpravy. |
Nebude xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence, který xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx, x. p. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, ostatní xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. |
|
2 |
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx správních xxxxxx) x snížení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx |
|
|
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení u Xxxxxxxx xxxxxx (odpadne xxxxx xxx zahájení xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx Evropské xxxxxx) |
||
|
Xxxxx xxxxx, x. x. xxxxxxx jistotu xxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů, ostatní xxxxxxxxxxxxx nebudou xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. |
Xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxx x vyšší xxxxxx jistotě xxxxx xxxxxxxxx subjektů (xxxxxxx xxxxxxxx licence, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx), xxxxxxx administrativní xxxxxx se x xxxx xx xxx xxxxx státního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 2, xxxx xxxxxxx zde xxxxxxxxx xxx náklady.
4B. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx
|
Xxxxxxxx |
Xxxxxx |
Xxxxxxxx |
|
1 „xxxxxx“ |
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. |
XXX xxxxxx xxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx x prvním roce xxxxxxxxx xxxxxxxx licence. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxxxxxx čistých nákladů xxx probíhající xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. |
|
2 |
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx spočívající xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxx. |
|
|
XXX bude xxx xxxx xxxxxxxx oporu xxx xxxxxxxxx xxxxxx x situaci, xxx xxxx probíhat notifikace xxxxxxx podpory Xxxxxxxx xxxxxx. |
||
|
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. |
Xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx postupy xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx x řízení x čistých xxxxxxxxx xx xxxx vhodnější xxxx varianta 2, xxxx xxxx závazná xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx.
4X. Xxxxxx pravomoci XXX xxxxxxx změnu xxxxxxxxxx podmínek
|
Varianta |
Výhody |
Nevýhody |
|
1„nulová“ |
Nejsou nutné xxxxxxxxxxxx xxxxxx. |
Xxxx zachován xxxx, kdy nelze xxxxxx a účinně xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx službách xx zákonem x xxxxxxx spotřebitele. |
|
Obtížná xxxxxxxxxxxxx xxxxx. |
||
|
2 |
XXX xxxxx efektivní xxxxxxx k ochraně xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx nařídit xxxxx poštovních podmínek xxx xxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákonem x ochraně xxxxxxxxxxxx. |
|
|
Xxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx poštovních xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx službách či xxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxxx. |
||
|
Xxxxx xxxxxxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx. |
||
|
Xxxxxxxxx xxxx právní xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxx právní xxxxxx zlepšující možnosti XXX xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x důsledku změny xxxxxxxxxx xxxxxxx přestupků. Xxxxxxxx takové xxxxxx xxxx xxxx, x xxxxxxx xx povahu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx způsobů xxxx xxxxxxxx, xxxxx. |
Xxxxxxxxxxx: Z xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx povinného xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxx služeb (xx zaměřením xx xxxxxxx zranitelnou skupinu xxxxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxx xxxx varianta 2, když xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
4X. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
|
Xxxxxxxx |
Xxxxxx |
Xxxxxxxx |
|
1 „xxxxxx“ |
Xxxxxx xxxxx legislativní úpravy. |
Nadále xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx nejsou xxxxxxxxxx xxxxxx. |
|
Xxxx scházet xxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx porušení xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx vyžaduje. |
||
|
2 |
Bude xxxxx xxxxxxxxxxxx přestupky xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. |
|
|
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vymezeny x xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx. |
Xxxxxxxxxxx: X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx provozovatelů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx vhodnější se xxxx xxxxxxxx 2.
5. Xxxxxxxxxxxx doporučené xxxxxxxx x xxxxxxxxxx
Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní úpravy xxxx xxxxxxxxx zejména XXX (správní řízení x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx úhrady x souladu se xxxxxxx), Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxx v souladu x navrhovaným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kapitoly XXX pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xx xxxx 2013 x 2014, x xx na xxx 2018 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx 2019 x 2020 v xxxxxxx xxxx 800 xxx. Xx
6. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxx k xxxx, xx xx xxxxxxxx xx určité xxxx xxxxxxx přezkum, xx jaké xxxx x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx upravovaná oblast xxxxx, v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §22 xxxxxx č. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx Xxxxx republiky, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, bude xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx vyhodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx tří xxx xx nabytí účinnosti xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx službách xxx xxxxxx xxxxx uvedených xxx 2X až 2X, x xxxxxxx xxxxxx sub 2X xxx jednoho xxxx. Xxxxxx souladu s xxxxxx XX xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx přezkum xxxxxxxxxxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx a xxxx 2013 x 2014 x xxxxxx XX xxx proveden x xxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx pro xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. 2013 - 2018.&xxxx; U xxx 2X xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx XXX xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx reakce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
7. Konzultace x xxxxxx xxx
Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x aplikační xxxxx, xxxxxxx pak ze xxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxx byly postupně xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx předkládaného xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx coby xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x držitelem xxxxxxxx xxxxxxx.
8. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx XXX
Xxx. Xxxx Xxxxxx – xxxxxx@xxx.xx, 224 853 391
1. Xxxxx č. 82/1998 Sb., x xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx moci rozhodnutím xxxx správným úředním xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx (xxxxxxxx řád).
2. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx již XX xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx, Xxxxx xxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx podpora xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx x Xxxxxx.
Rozdílová tabulka xxxxxx xxxxxxxx XX x xxxxxxxxxxxx XX
|
Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x poštovních xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 319/2015 Xx., xxxxxx se xxxx zákon x. 29/2000 Xx., o xxxxxxxxxx službách a x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx službách), x xxxxx x. 77/1997 Xx., x státním xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. |
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX |
|
|
Xxxxxxxxxx (xxxx, §, xxxx., písm., xxxx.) |
Xxxxx x. |
Xxxxxxxxxx (xx., odst., xxxx., xxx., xxxx.) |
|
Xx. 7 xxxx. 3 |
||
|
Xxxxx předpisu EU (xxx XXXXX) |
Xxxxx xxxxxxxx XX |
|
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady 97/67/XX xx dne 15. xxxxxxxx 1997 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. |
|
|
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2008/6/ES xx xxx 20. xxxxx 2008, xxxxxx xx mění xxxxxxxx 97/67/XX x ohledem xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx poštovních xxxxxx Xxxxxxxxxxxx. |
Xxxxx xxxxx www.psp.cz