Plné znění - Sněmovní tisk - 202/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 29/2000 Sb., o poštovních službách a o změně některých zákonů (zákon o poštovních službách), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 319/2015 Sb., kterým se mění zákon č. 29/2000 Sb., o poštovních službách a o změně některých zákonů (zákon o poštovních službách), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 77/1997 Sb., o státním podniku, ve znění pozdějších předpisů

202/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část

Zvláštní část

Závěrečná zpráva RIA

Právní vztah k EU

Xxxxxx xxxxx

XXXXX

xx dne ... 2018,

xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 29/2000 Sb., x poštovních xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 319/2015 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx službách a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon o xxxxxxxxxx službách), xx xxxxx pozdějších předpisů, x zákon č. 77/1997 Sb., x státním podniku, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx zákoně Xxxxx republiky:

XXXX PRVNÍ

Změna xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xx. X

Xxxxx č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx službách x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx x. 517/2002 Sb., xxxxxx x. 225/2003 Xx., xxxxxx č. 501/2004 Xx., xxxxxx x. 95/2005 Sb., zákona x. 413/2005 Sb., xxxxxx x. 444/2005 Xx., xxxxxx č. 264/2006 Sb., xxxxxx x. 110/2007 Xx., xxxxxx x. 41/2009 Xx., xxxxxx x. 281/2009 Sb., xxxxxx x. 285/2009 Xx., xxxxxx x. 153/2010 Xx., zákona x. 329/2011 Sb., xxxxxx x. 89/2012 Sb., xxxxxx č. 221/2012 Xx., xxxxxx č. 212/2013 Xx., xxxxxx x. 258/2014 Sb., xxxxxx x. 319/2015 Xx., xxxxxx x. 378/2015 Xx., zákona x.&xxxx; 250/2016 Xx. x zákona x. 183/2017 Xx., se xxxx xxxxx:

1. X §6 xxxxxxxx 4 xxx:

„(4) Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxx xx kratší xxx 20 dnů xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx x rozporu x xxxxx zákonem xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx v rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx spotřebitele, x xx z xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx obchodních xxxxxxx nebo z xxxxxx diskriminace xxxxxxxxxxxx¹⁷⁾. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx provozovatel xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx po xxxxxxxx lhůty podle xxxx první; x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx 3 xxxxxxxxx.“.

2. V §34c xx xx konci xxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxx „X prvním xxxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxx určí Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nejvýše xx xxxx 250 000 000 Xx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro dané xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx, xxxxx z xxxxxx xxxxxx xx xxxxx.“.

XXXXX: 31997L0067, 32008L0006

3. Xxxxxx §34x xx zrušuje.

4. V §34x xx doplňuje odstavec 3, xxxxx xxx:

„(3) X xxxxxxx, že xx ohledně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, považuje xx xxxx xxxxxx za xxxxxx x předběžné xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx. Úřad nepřevede xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx.“.

5. X §37a xxxx. 1 xxxxxxx x) x x) xxxxx:

„x) podniká x xxxxxxx poštovních xxxxxx x rozporu x xxxxxxxx podmínkami podnikání xxxxxxxxx x §17,

x) xxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxx podle §18 xxxx. 1,“.

6. X §37x xxxx. 2 se xxxxxxx x) xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxx x) až x) se xxxxxxxx xxxx písmena x) xx x).

7. X §37x xxxx. 3 písmeno x) xxx:

„x) xxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx,“.

8. X §37a xxxx. 3 xxxx. x) xx xx xxxxx „xxxxx §34 xxxx.“ xxxxxx xxxxx „1,“.

9. X §37a xxxx. 4 písm. x) se xxxxx „xxxx. x) xxxx x)“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxx. x) xxxx x)“.

10. X §37a xxxx. 4 xxxx. x) xx xxxxx „xxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. x), x), x), k), x), x), xxxx x)“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxx xxxxx odstavce 2 xxxx. x), x), x), x), x), m) xxxx x)“.

11. X §37a xxxx. 4 xxxx. x) xx xxxxx „xxxx. x), x), x), x), x), x) xxxx o)“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxx. x), x), x), x), x) xxxx x)“.

12. X §38 xx xx xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxx xxxxxxxx 2, xxxxx xxx:

„(2) Xxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 4 xxx xxxxxxx xxxxxxxxx donucovacích xxxxx xx xx xxxxxxx xxxx 5 000 000 Xx.“.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx 2 se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 3.

13. X §38 xxxx. 3 xx xxxxx „§22 xxxx. 6 xxxx 9 xxxx“ xxxxxxx.

Xx. XX

Xxxxxxxxx ustanovení

1. Řízení o xxxxxxxxx procentních xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxx xxxxxx x řízení x xxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxx na účet xxx financování xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ustanovení §34c xxxx. 7 x 8 zákona x. 29/2000 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx 1. xxxxx 2016, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx pozbývají právních xxxxxx. Peněžní xxxxxxxxxx xxxxxx xx kompenzaci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx roky 2013 x 2014 převedené xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle §34c xxxx. 3 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx dnem 1. xxxxx 2016, xxxxx xxxxxxx xxxx prostřednictvím Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu (xxxx jen „Úřad“) xx 15 xxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

2. Xxxxx náklady, xxxxx podle xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx stanovenou xxxxx §34c odst. 2 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx 1. xxxxx 2016, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2013 x 2014, xxxxxx xxxx x celkové xxxx 800 000 000 Xx za xxx xxxx, x xx xx výši 200 000 000 Xx x xxxx 2018, 300 000 000 Xx v xxxx 2019 x 300 000 000 Xx v roce 2020, xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx, xxxx k 1. xxxxxx příslušného xxxx xxxx do 90 xxx xxx xxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xx 90 xxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona, xxxxx xxxx, který x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx později. Xxxxxxx xxxxx náklady uvedené x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxx první, xxxxx převyšují xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxx 800 000 000 Kč, xx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

3. Rozhodnutí Xxxxx xxxxxx xxxxx §34c xxxx. 2 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx znění xxxxxxx xxxxx xxxx 1. xxxxx 2016, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx náklady, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x v xxxxx xxxxxxxxx čisté náklady, xxxxx xxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx, právních xxxxxx.

4. Xxxxxxxxxx §34e xxxxxx x. 29/2000 Xx., ve znění xxxxxxx xxx xxx xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx, xx xxxxxxx x xxx řízení x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx.

XXXX XXXXX

Xxxxx zákona x. 319/2015 Xx.

Xx. XXX

X xxxxx xxxxx xxxxxx č. 319/2015 Sb., kterým xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., x poštovních xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a xxxxx x. 77/1997 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xx. XX xxxxxxxx xxxxx „, s xxxxxxxx xxxxxxxxxx §34x xxxx. 3 až 13 xxxxxx x. 29/2000 Xx., ve znění xxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx“.

ČÁST XXXXX

Xxxxxxxx

Xx. XX

Xxxxx xxxxx nabývá xxxxxxxxx xxxxxxxxx dnem xx xxxx vyhlášení.

XXXXXXXX XXXXXX

X. XXXXXX XXXX

1. Xxxxxxxxxx platného xxxxxxxx xxxxx

Xxxxx vytvoření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vnitřního xxxx xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 97/67/ES xx xxx 15. xxxxxxxx 1997 x xxxxxxxxxx pravidlech xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx změnou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2008/6/ES xx xxx 20. xxxxx 2008, kterou xx mění xxxxxxxx 97/67/XX s xxxxxxx xx xxxxx dotvoření xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx liberalizace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zbývající části xxxxxxxxxxx monopolu x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx konkurentů xx xxx poštovních xxxxxx. Xxxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx členských xxxxx zajistit poskytování xxxxxx udržitelné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx služby (x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxx. xxxxxxxx služby), x xx xxxxxx jejího xxxxxxxxxxxxxxx financování.

Česká republika xxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx (třetí xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xx českého xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx do 31. prosince 2012, xxxxx využila své xxxxxxxx xxxxxxx provádění xxxx xxxxxxxx x xxx roky. X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxx transpozice, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx č. 221/2012 Sb., xxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s poskytováním xxxxxxxxxx poštovních xxxxxx. Xxxxxxxxx systém, xx xxxxxx zvýšené náklady xxxxxxx x poskytováním xxxxxxxxxx služeb x xxxxx xxxxxxxxxx či xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx zásilky v xxxxxxxx hrazeny ze xxxxx x oblastí x xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx, aglomerace), již xxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Při xxxxxxxxx a výběru xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx poštovní xxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx kompenzačního fondu, xxxx zvoleno xxxxxx, xxxxx bylo primárně xxxxxxxxx xxxxxx ekonomiky x době přípravy x xxxxxxxxxxxx této xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx možné negativní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx byl xxxxx xxxxxxx č. 221/2012 Sb., xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx směrnice, s xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2013 xxxxxxxx xxxxxx úhrady xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účtu (xxxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb podle xxxxx podílu xx xxxx poštovních xxxxxx.

Xxxxxxx č. 319/2015 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx službách), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x zákon x. 77/1997 Sb., o xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx pak x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2016 xxxxxxxx xxxx systém xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx roky 2015 x xxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxxxxxx přímých xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx¹. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx fondu xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x tím, xx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (nejvyšší xxxxxx) xxx xxxxxx čistých xxxxxxx, a xx xxx ohledu xx xxxxxx xxxxxxxxx výši. Xxxxx této změny xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínkách xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence x xxxxxxxxx zátěž xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx pro xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014. Xxxxxxxxxx x neaplikaci kompenzačního xxxxx pro xxxx xxxx xxx učinila xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedeného x xxxxxxxxx xx. 1292/16 (usnesení xx xxx 12. října 2016 č. 894). Xxxxxxxxx xxxxxx i x xxxxxxxxxx Evropské xxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx pro xxxx 2015 a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxx již bylo xxxxxxxxx jejich financováním xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx státního rozpočtu. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx spojené x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx kompenzačního xxxxx xxx roky 2013 x 2014 x x xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zamezení xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219 x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x minimalizace xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx službách x části xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž xxxxxxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxx v souvislosti xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx možnou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxx, s. x., vláda schválila xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 a x xxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž xx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx x xxxxxxx xxxxxx 800 xxx. Xx xx xxx xxxx, x uložila xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o poštovních xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x jejím xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx současného xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx vztahu x xxxxxxxx xxxx x xxx

Xxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx dotýkaly xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx zákona č. 198/2009 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx x o právních xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx zacházení xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, náboženského xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxx, jež xx xxxxxxxx v xxxxxx x poštovních xxxxxxxx, nemá xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx rovnosti xxxx a žen xx neutrální, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxx stejná.

Podrobné zhodnocení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx regulace xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx principů navrhované xxxxxx úpravy

Základním xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxx 2013 x 2014, a xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx vlády xx xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219 xx xxxxxxxx rozpočtu x xxxxxxx xxxxxx 800 mil. Xx xx xxx xxxx xxxxxxxxx následně xxx, xx v xxxx 2018 xxxx xxxxxxxxx 200 xxx. Xx, x xxxx 2019 300 xxx. Xx x x xxxx 2020 xxxxxx 300 xxx. Xx. X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx poštovních služeb x zahraničních poštovních xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxxx a xxxxxx x stanovení xxxx xxxxxx xxxxxx na xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxxxxxxx §34c xxxx. 7 x 8 xxxxxx x. 29/2000 Xx., ve znění xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015, xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v těchto xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx „XXX“) vydaných podle §34c odst. 2 xxxxxx č. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015 xx xxxxxxxxx xxxxxx roku 2013 x 2014 x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž, x x xxxxx xxxxxxxxx čisté náklady, xxxxx představují xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx případě xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx byla xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxx toho xx x zájmu xxxxxxxxxxxx řešení nezbytné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých nákladů, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx roční xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx roce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx chvíli, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vůči Xxxxxxxx xxxxxx. Jednoznačná xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx XXX x řízeních x xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx problémem xx xx xxxxx účinný xxxxxxxxxxx změn poštovních xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx vyplyne xx xxxxxxxxxx rozporu xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx má ČTÚ x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, aby xxxx podmínky upravil, x xxxxxxx mu xxx xx lhůtu. Xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx poštovních podmínek x xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxx. XXX xx xxx měl xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx uložit xxxxx poštovních podmínek, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx k výhradám XXX v xxxxx xxxxxxxxxx řízení a xxxxxx xx následně x xxxxx řízení x xxxxxxxxx.

X xxxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xxxxxx upravit také xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx, xxx některá xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx nutno xxxxxxxx, případně xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx ze xxx 22. března 2017 x. 219 x xxxxx financování čistých xxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014, x to jejich xxxxxx xx státního xxxxxxxx. Mechanismus xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx s xxxxxxx těchto nákladů xxxxxxxxxxxxxxx kompenzačního xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, která sjednotí xxxxxx xxxxxx čistých xxxxxxx x xxxx 2015 x dalšími. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přechodných xxxxxxxxxx, xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxx xxxx xxxxxx XXX x souvislosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kompenzačního xxxxx. Xxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx licence x návaznosti xx xxxxxxx xxxxx limit xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx, kdy xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.

4. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx v souladu x čl. 41 xxxx. 2 ústavního xxxxxx x. 1/1993 Xx., Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx jen „Xxxxxx“), xxxxx kterého má xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx x xxxxxxx s §24 xxxxxx č. 2/1969 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx správy Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákonů x xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxxx se věcí, xxxxx patří xx xxxxxx xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx jim xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x Listinou xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, vyhlášenou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 2/1993 Sb. xxxx xxxxxxx ústavního pořádku Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „Listina"), a xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx ustanoveními:

- ustanovení čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx, podle xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx není xxxxxxx xxxxxxxx, x nikdo xxxxxx být nucen xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx,

- ustanovení čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xx xxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxx,

- xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Listiny, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na základě xxxxxx x x xxxx xxxxxx x xxx xxx zachování xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxx nesnižuje práva xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx jí xxxxxxxxxxxxxx xxxxx specifické xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x není x rozporu s xxxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxxx republiky.

5. Zhodnocení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro Českou xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxx

Xxxxxxxxxx právní úprava xx v xxxxxxx x předpisy Evropské xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx předpokládá xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 97/67/ES x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Společenství x zvyšování xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx 2002/39/ES x xxxxxxxx 2008/6/XX, která xx xxxx článku 7 xxxx. 3 xxxx. x) jako xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx poskytovaných x xxxxxxxxx prostředků.

6. Xxxxxxxxxx souladu navrhované xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x rozporu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx mezinárodního xxxxx. Xxxxxxxxxx kompenzací xxxxxxx spojených x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poštovních xxxxxx (xxxxxxxx evropského xxxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx netýkají.

7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a finanční xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx státní xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, osoby xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxx, xxx xxxxxxx x usnesení xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx 800 xxx. Xx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx držiteli xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx 2013 x 2014; tato xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx x xxxx 2018 bude xxxxxxxxx 200 xxx. Xx, x xxxx 2019 300 xxx. Xx x x xxxx 2020 xxxxxx 300 xxx. Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx podnikatelské xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx fondu xxxxxxxxxxxxx xxx ně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx. Z xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx na xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx, osoby xx xxxxxxxxxx postižením a xx národnostní menšiny, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xx xxxxxx k ochraně xxxxxxxx x osobních xxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xx v xxxxxxx x ochranou xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. X hlediska ochrany xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx nebyly xxxxxxxxxxxxxx xxxxx negativní dopady, xx xxxxxxxxx standardní xxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

9. Xxxxxxxxxx korupčních xxxxx

X xxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik xx podstatné, že xxxxxxxxxx xxxxxx přináší xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kompenzace xxxxxxx xxxxxxx. Provozovatelé xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podílet, xxxxxx xxxx xxxxx stanovovat xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx stávajícím stavem xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx příspěvků xxxxxxxxxxxx provozovatelů poštovních xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx výsledky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx rozhodnutí Xxxxx o xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x podílu jednotlivých xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxx lze x xxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx podle xxxx xxxxxx xxxxxx xx rozhodnutí Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx poštovní licence xxxxxxx xxxxxx rozhodovací xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx dosud.

10. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx bezpečnost xxxx xxxxxx státu.

1. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx náklady představující xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx čistých xxxxxxx ověřených XXX xx xxx 2015 x roky xxxxxxxxxxx xxx, xxx nepřekročily xxxxxxxxx výši xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (pro rok 2015 xxxxxxx 700 xxx. Kč, 2016 600 xxx. Xx x xxx rok 2017 a xxxxx xxxxxxx 500 mil. Xx).

II. ZVLÁŠTNÍ XXXX

Článek I

K bodu 1 (§6 odst. 4)

Xxxxx xxxxxxxxx právní úpravy xxxxxxx náprava xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx podmínek (xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx službách xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x tomuto xxxxxx xxxx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx výzvy správního xxxxxx (Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních služeb, xxx ve xxxxx xx xxxxxx než 10 xxx provedl xxxxxxxxxx změnu. Xxxxxxx-xx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxx sankční xxxxxx a příslušnou xxxxx poštovních xxxxxxxx x přiměřené lhůtě xxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx rozhodnutím xxxx uložit xxxxxxxx xxxxxxxx příslušným způsobem xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx procesu xxxxxx xxxxx a xxxxxxx lépe xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Zajistí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, zejména xxxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxx současně umožní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x dané xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx v případném xxxxxxxxx správním xxxxxx x xxxxxxx (pro xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx dosud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxx xxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X hlediska xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx hranice xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxx být xxxxxx xxx 20 xxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx stavem xxxxx x xxxxxxxxxxx této xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x to xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx určená v xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx splnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x musí xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xx xx změna xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx provozovatele xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx podmínek, xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx promítnout x xx xxxxxx správního xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx lhůty xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podmínky musí xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poštovní xxxxxx. X xx tomto xxx xxxxxxxxxxxx výše xxxxxxx přínos xxxxx xxxxxxxxx pro provozovatele, xxxxx xxx má xxxx možnost uvést x rámci správního xxxxxx všechny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxx její xxxxxxx

Xxxxxxx se o xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxx xxx na xxxxxx Xxxxxxx telekomunikačního xxxxx, xxxxxxx způsob xxxxxx xx zaveden x §63 xxxx. 5 xxxxxx o elektronických xxxxxxxxxxxx (xxxxx č. 127/2005 Xx.)

Xxx xxxxxx xxxxxxxxx uložené xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx její xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx navrhovaného §38 xxxx. 2 (xxx 12).

K bodu 2 (§34c xxxx. 2)

Xxxxxxxxxx §34c xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx institut předběžných xxxxxxx nákladů. Vzhledem x xxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx nákladů, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx v tomto xxxxxx xxxx možnost xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Pro xxxxx xxxxxx předběžných xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx licence xx xxxxxxx, že tyto xxxxxxxxx čisté náklady xxxxx určit vyšší, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx pro xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §22 xxxx. 9 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxx než xxxxxxxx xxxxxxx nákladů uvedených x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx udělené xx xxxxxxxxx xxxxxx), x xx xxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx částek je xxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxx §34d xxxx. 3 xxxxxx xxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx čistých nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx.

K bodu 3 a 4 (§34x)&xxxx;

X xxxxxxxxxxxx technických xxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxx u §34e, xxxxx by xx xxxx doplnění xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx by xxxxxxxx hlavní xxxxx xxxxxx ustanovení (xxx 3).

X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x čistých xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx veřejná xxxxxxx xxxx Evropské xxxxxx. Xxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx tak xxxxxxxxx xx správním uvážení, xxx xxxx x xxxxx právní jistoty xxxxxxxxx těchto řízení. Xx však xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, a xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxx, zákonná úprava xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx základ xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx tak bude xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx je xx věci vedeno xxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxx, že v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx otázku, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx obsahuje xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x případě xxxxxx xx xxxx veřejné xxxxxxx x xxxxx xxxxxx řízení xx xxxxxxxxx řádu. Podle §64 správního xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx řízení o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x o xxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx (§34c a 34d zákona o xxxxxxxxxx službách), xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Mezi xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (§57 správního xxxx). X xxxxxxxx sporů x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Evropskou komisí xx věci veřejné xxxxxxx x x xxxxxx právní jistoty xxx na straně xxxxxxxxx orgánu, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx předběžných čistých xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx výsledku, xxxxxxxx xxxxxx předběžné xxxxxx xxxxx zákonem. Správní xxxxx xxx xxxx xxxxxx o žádosti x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (nedovolené) xxxxxxx xxxxxxx. Xx doby xxxxxxxxxx xxxxxxx podpory Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

K bodu 5 až 11 (§37x)

X xxxxxx novelizačních xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx technické úpravy xxxxxxxxxx §37x x xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx do sankčních xxxxxxxxxx promítnout x xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx nebo xxxxxxxx některých ustanovení xxxxxx.

K bodu 12 (§38 xxxx. 2)

Xxxxxx xx xxxxxxxxx xx vazbě xx xxxx xxxxxxxxx možnost Xxxxxxx telekomunikačního úřadu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx provozovatele (xxx 1). Dosud xxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x rozporu xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx, že xx provozovatel dobrovolně xxxxxxxxx uloženou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxx splnění xxxxxx xxxxxxxxxx obecné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxx rozhodnutím bude xxxxxxxx povinnost nepeněžité xxxxxx x současně xxxx její xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx splnění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§129 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přimět, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx oproti obecné xxxxxx ve správním xxxx (§129), když xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stanovená x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x stav x xxxxxxx poštovních služeb xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx splnění xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx celková výše 5 000 000 Xx xx již xxxxxxxxx tuto funkci xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx o xxxx institut x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence xxxxxxxxxxx podle §34 xxxx. 5 xxxxxxx xxxxxxxxx donucovacích xxxxx xx xx celkové xxxx 10 000 000 Xx. Xxxxxxx xxx plnění uložené xxxxxxxxxx změnit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zvolena x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx adresátem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxx xxxxxxx poštovní xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx druhou xxxxxx však xxxx xxxx vychází x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx zde xxxxxxx - xxx. xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (agresivními x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x diskriminací xxxxxxxxxxxx.

Xxxx hranice xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pokut xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xx 10 000 000 Xx (§122 xxxxxx o elektronických xxxxxxxxxxxx), v xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx maximální xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pokuty x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx č. 194/2017 Sb. zákon x podnikání na xxxxxxxxxxx xxxx), lze xxxx říci, xx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx případy xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx donucovací pokuty xxx xxxxxxx vymožení xxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x rozporu xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx může xxx xxxxx xxxxxx (xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx poštovních xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jeho prováděcími xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x rozpor xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidla xxxxxxx spotřebitele, x xx x důvodu xxxxxxxx obchodních xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), je xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxx xxx, xxx měla xxxxxxxx potenciál adresáta xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx donutit. Xxxxxxx xxxx musí xxx xxxxxxxxx povaze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxx prvním uložení xxxxxx, když xxxxxxxxxx xxxxxx xxx ukládat xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx určené xxxxxxx, zde tedy xx xx xxxxxxx xxxx 5 000 000 Xx. Xxx xxxxxxxxx výše jednotlivé xxxxxx xx xxx xxxx třeba xxxxxxxx x xxxxxx, které xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti a xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx atd.). Správní xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výši xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x svévolně stanovit xxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

K bodu 13 (§38 xxxx. 3)

Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx se xxxxxx odkaz xx §22 xxxx. 6 x 9 ve xxxxxxxxxx znění xxxxxxxxxx §38 xxxxxxxxxxx odstavce 2 (xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 3). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx týká xxxxxxxxx xxxxxxxx licence, xxxxx xxxx o xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx uložení xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxx držiteli xxxxxxxx xxxxxxx, neboť v xxx budou xxxxx xxxxxxx lhůty xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx uplynutí xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx x udělené xxxxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxx §37x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx xx xx uložit pokutu.

Článek II

Přechodná xxxxxxxxxx

K bodu 1

X souladu s xxxxxxxxx vlády ze xxx 22. března 2017 x. 219 xx upravuje xxxxxxxxxx xxxx xxx financování xxxxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx výnosech za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx všech xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx platby xxxxxx xx účet xxx financování základních xxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxx telekomunikační xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015. Xxxx xxxxxx xx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx, x xx přímo xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxx, kdy rozhodnutí xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ze xxxxxx, x xx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx případně uhrazené xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřad xxxxx xx patnácti xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

K bodu 2

X xxxxxxx x usnesením xxxxx ze xxx 22. března 2017 x. 219 k xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx souvisejících x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x poštovních xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx šetřením Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxx, x. p., xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx zátěž za xxxx 2013 x 2014 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence uhrazeny x xxxxxxx xxxx 800 mil. Xx xx xxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx xxx x bude provedena xxxxxxxxxxxxxxx ČTÚ. Navýšení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxx 1. března xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx dne xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx komise x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podpory, anebo xx 90 xxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxx toho, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxx xx xxxxx březnový xxx xxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxxx, nelze prostředky xxxxxxxx poštovní xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxx roce xxx xxxxxxx xxx 1. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx i x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x oprávněnosti xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, pak xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx vyplacena ve xxxxx 90 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx.&xxxx; Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx upravuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxx xx nehradí.

K bodu 3

V xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx nutno xxxxxx právních xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, která byla xxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx do 31. xxxxxxxx 2015, x xx v xxxxxxx x části xxxxxxxxx xxxxx náklady, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx, x v xxxxx xxxxxxxxx xxxxx náklady, xxxxx představují xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx nákladů představujících xxxxxxxxxxxxxx finanční zátěž xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx do 31. xxxxxxxx 2015, tedy xxxxxxxxxxxxxxx účtu pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx 2 Přechodných ustanovení. Xxxxxx xxxxxx části xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ověřených xxxxxxx xxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx zůstávají xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx na úhrady xxxxxx části xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž.

K bodu 4

Toto xxxxxxxxxx upravuje xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení

ve xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx otázku, jíž xx na xxxxxxx §34x xxxx. 3 xxxxxx před Evropskou xxxxxx ve věci xxxxxxx xxxxxxx tak, xx x řízení xxxxxxxx xxxx účinností xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx. je xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx ustanovení xxx tomuto xxxxxxx xxxxxxxxx zákonný xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx, která xxx xxxx zahájena.

Článek III

Změna xxxxxx x. 319/2015 Xx.

Xxxxxxx č. 319/2015 Sb., xxxxxx byl xxxxxxxxxxx zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2016 x xxxxxxx změně xx financování čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx zátěž, a xxxx xxxxxxxxx účtu xxx financování xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx. kompenzační xxxx), xx něhož xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, jejichž xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxx xxxx xxx 3 000 000 Xx, úhradou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxx požádáno xxxx xxxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx §34x xxxx. 3 až 13 ve xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 319/2015 Sb. Xx xxxxxxxxx, že xxx roky 2013 x 2014, xx xxxxx dosud nebyla xxxxxxxx poštovní licence xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úhrada xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx měla xxx provedena x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xx do něj xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx ustanovení §34x xxxxxxxxx xx xxxxxx fondu xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxx č. 219 xx dne 22. xxxxxx 2017 byla xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx případných škod x xxxxxxxxxxxx rizik xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x poštovních xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx v souvislosti x šetřením Evropské xxxxxx xxx možnou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxx, s. x. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx 2013 x 2014 x xxxxxxx čistých xxxxxxx xx státního xxxxxxxx x xxxxxxx částce 800 mil. Xx xx xxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx vláda xxxxx xxxxxxxxx uložila xxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx ve xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx jiné xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx roky 2013 x 2014. X xxxxxxxxxx xx tuto xxxxxxxxxx xxxx nutné xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 319/2015 Sb. xxx, xxx xx xxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxx úhradě xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §34c xxxx. 3 až 13 xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 319/2015 Sb.

Článek IV

Xxxxxxxx

Xx žádoucí, xxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxxx xxxxxxxxx co xxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx patnáctým xxxx po xxxxxxxxx xxxxxx.

X Xxxxx xxx 30. května 2018

Xxxxxxxx xxxxx:

Xxx. Andrej Babiš x. x.

Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx:

Xxx. Xxxxx Xüxxx v. x.

HODNOCENÍ DOPADŮ XXXXXXXX

XXXXXXX XXXXXXXXX XXXXXX RIA

XXXXXXXXX XXXXXX X XXXXXXXXX XXXXXX XXXXXXXX

1. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx

1.1 Xxxxx

Xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx službách), xx xxxxx pozdějších předpisů x zákon č. 319/2015 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Sb., x poštovních službách x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxx x. 77/1997 Xx., o xxxxxxx podniku, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

1.2 Xxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxx zákona č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx o poštovních xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, provedenou xxxxxxx č. 221/2012 Sb., xxx x účinností od 1. xxxxx 2013 xxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxx xxxxx, x. x.) nastaven systém xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx – xxx. xxxxxxxxxxxxx fondu (§34x). Příjmy xxxxx xxxx xxxxxx platby xxxxx provozovatelů poštovních xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x zúčtovacím xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x souhrnu xxxxx xxx 3 xxx. Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx výslovně xxxxxxxx xx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 97/67/ES x společných xxxxxxxxxx pro rozvoj xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx služby, xx xxxxx směrnice 2002/39/XX a xxxxxxxx 2008/6/XX (dále xxx „xxxxxxxx směrnice), xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx řádně xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx komisi, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx x XXX.

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/6/ES xx xxx 20. xxxxx 2008 xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx členským xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx trvalé xxxxxxxxxxx všeobecných, v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx celém xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x za xxxxxxxx ceny pro xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx využila xxxxxxx xxx xxxxxxxxx základních xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako držitele xxxxxxxx licence, xxxxxx xxxx xxx xxxxxx 2013 - 2017 Xxxxx pošta, x. x. X souvislosti x poskytováním xxxxxxxxxx xxxxxx, jak předpokládá x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx určenému xxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxxxx x na xxxxxxx úrovni ustanovením §34b xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zátěž. X xxxxxx úpravě xxxxxx xx 1. xxxxx 2016 xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx 1 % xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx zúčtovací xxxxxx. Právní úprava xxxxxx po xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxx nad stanovené xxxxxx jsou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx 7 xxxxxxxx směrnice se xxxxx členské xxxxx xxxxxxxxxx pro xxx xxxxxxxx způsoby financování, x to x xxxxxxxxx prostředků, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxx provozovatele poštovních xxxxxx, případně rozdělení xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx možných xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx roky 2013 x 2014 x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx působících x sektoru, xxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních služeb, xxxxx měli povinnost xx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx podílů xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx sjednocuje xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, se jednalo x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx administrativní xxxxx xxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx), xxx xxx státní xxxxxx (xxxxxxxx podílu xx trhu x xxxx příspěvku). Protože xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx poštovní xxxxxxx záruku xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx tato xxxxxx prodlužovala.

Zákonem č. 319/2015 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., x poštovních xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x poštovních xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxx č. 77/1997 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2016 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx představujících nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2015 x xxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx plateb xx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxxx úhrad x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxx zákonem xxxxxxxx systémem úhrady xx státního rozpočtu. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx limit (xxxxxxxxx xxxx) xxx xxxxxx čistých xxxxxxx, x xx xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219 k návrhu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx škod x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x části xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx šetřením Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podporu xxxx Xxxxx xxxxx, x. x., (dále xxx „XX“) xxxxx schválila xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zrušení xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2013 a 2014 x x xxxxxx čistých nákladů xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx za xxxx xxxx ze státního xxxxxxxx, x to x xxxxxxx xxxxxx 800 xxx. Kč xx xxx roky x uložila xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, kterým xx mění zákon x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx službách), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx v souladu x xxxxx XX xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx ho do 31. října 2017 xxxxx.

Xxxxxxx xx spatřován xx způsobu x xxxxxx zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb pro xxxx 2013 a 2014 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

X cílem vyloučit xxxxx negativní dopady xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx č. 221/2012 Sb., xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x účinností xx 1. xxxxx 2013 xxxxxxxx xxxxxx úhrady xxxxxxx xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxx), do xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx č. 319/2015 Sb. xxx xxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2016 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxx xxx 2015 x následující, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx plateb xx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxx xxxx xxxxx xxxx x příznivějších xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx provozovatelů xxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx.

Xxx xxxx 2013 a 2014 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu xxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud by xxxxxx xxxxxxx navrhovaná xxxxxxxxxxxx úprava, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx:

- Pokud xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx XX xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx telekomunikačního xxxxx (xxxx jen „XXX“) x xxxx xxxxxxxxxxxxx finanční xxxxxx xx xxxx 2013 x 2014, xxxxxxxxx xxxxx rozhodnou buď xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX, xxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx případu XXX k xxxxxx xxxxxx. Pakliže xx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxx xxxx dojít xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx XXX, xxxx by xxxx částka xxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx do 31.12.2015, xx. prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxx;

- XXX xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx roky 2013 a 2014 xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x financování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx XXX x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx ze dne 12. října 2016 x. 894 x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx. x návaznosti xx finální xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěže x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx nezahájit xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx XX, x xxxxxx xx kompenzačního xxxxx, ČP xx xx xxxxx domáhat xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxx žalobou dle xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X případě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx XXX xxxxx xxx xxxxxxx xxxx zřídit x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od provozovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xx potřebu xxxxxxxxxx veřejné podpory;

- X xxxxxxx přerušených xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xx stanovení xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, s ohledem xx xxxxxxxxxx, že XXX nedisponuje zákonnou xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx podle xxxxxx č. 82/1998 Sb.¹ xx xxxxxx potenciálních plátců xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. x souvislosti x vynaloženými náklady xx účast v xxxxxx, alokací xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx fondu, nepřiměřenou xxxxxx řízení xx xxxxxxxxx XXX na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výkazů. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx vzniku xxxxx xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb. x xx xxxxxx XX, tj. že xx nebyly x xxxxxxxxx zdroje (xxxxxxxxxx), xx kterých xx XX xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx posouzené Xxxxxxxxx komisí jako xxxxxxxxx, a tedy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx;

- Xxx předpokládat, xx xxxxxx xx xxxxxx, xxx xx XXX xxxxxxx (xxxx. na xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu x po vypořádání xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx provozovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vydat platební xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xx zahájil xxxx samotného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx Evropská xxxxxx xxxxxxxx zahájila xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxxxxx šetření xx x sebou přitom xxxxx xxxxxx xxxxxxx x jeho výsledek xx velmi xxxxxxxxxxxxx, x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XX², xxx xxx XX xxxxxxxxx. Po xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zřejmě xxxxxx možné XX xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ekonomickou xxxxxxx XX;

- X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx by bylo xxxxxxxx nutné zajistit xxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivým xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxx xx fondu xxxxxxxx. Takový postup xx xxx nákladný x nesl xx x xxxxx významné, xxxx blíže xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx po značnou xxxx nemohli xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xx si xx xxxxxxxxx xx xxxxx museli xxxxxxx xxxxx financování xxxxx x xxxxxxxx příspěvku xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x nich;

- Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx, xxx xx ČP xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nespravedlivé xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx se v xxxxxxx x povinnostmi xxxx xxxxxxx hospodáře xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx tohoto xxxxxx XX by x sebou xxxxx xxxxxx xxxxxx významných xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ČP: xxxxxxx xxxxxxxx xxxx-xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx schopnosti xxxxx závazky xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx provozních xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx podniků, nedostatek xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, návazné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu xxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x materiálu xx. 1292/16 (usnesení xx xxx 12. xxxxx 2016 č. 894). Xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx Evropské xxxxxx a xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x. 319/2015 Xx. xxxx x xxxxxxxxx xx 1. ledna 2016 pro roky 2015 x další xxxxxxxxxxx čistých nákladů x kompenzačního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přímých plateb xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx nemá xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 týkajících xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu x xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxx licence xxxx xxxxxxx na xxxxxx xx 2013 xx 2017, je xxxxxx, xxx způsob xxxxxxxxxxx byl xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx třeba xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxx i xxx xxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxx xxxx 2013 x 2014.

V xxxxx xxxx xx tedy xxxxx upravit xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence xx xxxx 2013 x 2014 xx xxxxxxxx xxxxxxxx, a to xx vládou xxxxxxxxx xxxxxx, x celkové xxxxxx 800 mil. Xx za xxx xxxx vyplacené následně xxx, že x xxxx 2018 bude xxxxxxxxx 200 xxx. Xx, v roce 2019 300 xxx. Xx a x xxxx 2020 rovněž 300 xxx. Kč. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxx výnosů xx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx a xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx základních xxxxxx xxxxx ustanovení §34c xxxx. 7 x 8 xxxxxx x. 29/2000 Sb., ve xxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015, xxxxxxxx xx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x zbavit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx x rozhodnutí XXX xxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 2 xxxxxx x. 29/2000 Sb., xx znění xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015 xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2013 x 2014 x xxxxx stanovící xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx nespravedlivou xxxxxxxx zátěž, x x xxxxx stanovící xxxxx náklady, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a podléhají xxxxxx. V opačném xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx byla pravomocná x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxx právní xxxxxx.

Xxxx navrhovaná xxxxxx xx xxxx příznivější xxx pro xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxx, když xxxx xx snížení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx hlediska. S xxxxxxx xx skutečnost, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx prostředky, xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx.

Xxxxx xxxx xx v xxxxx komplexnosti řešení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx stávající xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx, xxxxxxxxx předběžných xxxxxxx nákladů, kdy xx xxxxxxx xx xxxxx xx celkový xxxxx xxxxx xxx xxxxxx čistých xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxx. V zákoně xxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx nákladech xx xxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx zákonná úprava xx měla vytvořit xxxxxxxxxxxxx základ xxx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxx o čistých xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx mechanismus xxxx xxxxxxxxxx podmínek, xxx xxxxxx xxxxxxx vyplyne xx zjištěného xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx XXX v případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xx xxx to xxxxx. Až v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx nastupuje řízení x přestupku, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x přiměřené xxxxx nezajistí.

V xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx případy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx základních náležitostí x poštovních podmínkách xxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx služby, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jakým xxx xxxxxxx xxxxxxxx smlouvu, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx informace x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxx x postupu xxxxxxxxxxxxx xxx nemožnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8 xxxxxx o poštovních xxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxx zničení xxxxxxxx xxxxxxx nebo její xxxxx podle §9 x 10 xxxxxx x poštovních službách, xxxxxx xxxxx, jejímž xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a výčet xxxxxxxxxx, od nichž xx xxxxx odchýlit xxxxxxx stran apod. X oblasti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxx formulace xxxxxxxxxx xxxxxxxx odporující xxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx při xxxxxxxx xx xxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx 18 xxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxx zásadní xxxxxxxxxxxx dopadající xxxxx xx xxxx zákazníků xxxxxx obecného xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx služby), xxxxxxx spotřebitelů, xxxxx xxxxxxxxxxx široký okruh xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx případů xxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx problematickou x xxx, že jim xxxxxxxxxxx xxxxxxxx neumožňuje xxxxx xxxxxx práva x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx výtky xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xx x xxxxx řízení x xxxxxxxxx.

XXX by xxx xxx xxx možnost xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, což xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zrychlení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x zároveň by xxxx xxxxxxxxxxxxx možnost xxxxxxxx se x xxxxxxxx ČTÚ x xxxxx xxxxxxxxxx řízení x nikoli xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x přestupku. Xxxxx xxxxxxxxxx zároveň xxxxxxxx na jedné xxxxxx provozovateli xxxxx xxxxx takovému rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx lepší vykonatelnost xxxxxx xxxxx.

X xxxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxx na novou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jednoznačně, xxxxxxxx zavést xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx, kde xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxx důsledku by xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx mohlo být xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zajistit xxxxxx, xxxxxxxxx x odrazující xxxxxx k zajištění xxxxxxxx účelu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

1.3 Xxxxx existujícího xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx

Xxxxx o poštovních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu financování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu, x xx xxx xxx 2015 x následující xxxxxx. Pro xxxxxxxxxxx xx roky 2013 x 2014 xx xxxxxxx xxxxx stávající xxxxxx zákon o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015. Xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx způsob xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx 1.2 xxxxxxx.

Xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxx xxxx 2015 x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, x situaci, xxx xx xxx xxxxxxx limit xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx nutno xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx výši xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů. X zákoně dále xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx chvíli, xxx je notifikována xxxxxxx podpora xxxx Xxxxxxxx komisi. Jednoznačná xxxxxxx xxxxxx postupu XXX x xxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxx změny xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x účinnou xxxxxxx xxxxx, kdy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x rozporu xx xxxxxxx xx pravidly xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx právní xxxxxx xx ČTÚ x xxxxxxx xxxxxxxx relevantních xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx pro xx xxxxx. Xx x případě xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx nezajistí, xxxxx až x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx provozovatel xxxxxxxxxxx způsobem svá xxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxx xx xx xxxxx podmínek xxxxxxxxxx XXX.

Xxxxxx xxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxx zcela chybí xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx podle §34 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx přístupu xx xxxx, problematickou xx xxxx otázka vztahu xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §37 odst. 1 xxxx. c) a x) zákona o xxxxxxxxxx službách, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx“ x „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx služby xxx xxxxxxxx“ a tyto xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx sankcionovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx licence.

1.4 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence, xxxx Xxxxxx xxxxx, x. x. Částka xxxxxx rozhodnutím xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2013 x 2014 xxxx 800 xxx. Xx, xxxxxxx xx xxxxx xxx částky xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx z kompenzačního xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxx xxxxx x. p. by xxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx 2 xxx 2X) xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, a xxxxxxx xxx xxxxxxx právní xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx xxxxx dotčených subjektů xxxx provozovatelé xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx subjektům xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence, xxx xxx považovat xx zcela xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Tito xxxxxxxxxxxxx xxxxx zároveň xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx rozhodnutím xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxx se x xxxxxx XXX xxxxxxxxx xx xxxxxx poštovních xxxxxxxx xxx x xxxxxx x změně xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se všemi xxxxx s tím xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx včetně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx xx v xxxxx xxxxxx x přestupku, xxxx neprovedli xxxxx xxxxxxxxxx podmínek k xxxxxx xxxxx ČTÚ. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx 203 až 2018 xx xxxxxx x následující tabulce.

xxxxx: XXX

Xxxxx xxxxxx xxx xxxxx dotčeni x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x vydání ve xxxxx xxxxxxxxxx lépe xxxxxxxxxxx, stejně xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx znamenat xxxxxxxx xxxxxxx poštovních xxxxxx.

Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx České pošty, x. x., xxxxx xxxxxx a na xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx například xxxx nebo obchody. Xxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxxx xxxxxx přímo xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxxxxx, x. x. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx počet xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

xxxxx: Xxxxx pošta, s. x.

1.5 Xxxxx cílového xxxxx

Xxxxx návrhu xx xxxxxxxxx možnosti neaplikace xxxxxxxxxxxx ustanovení zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 31. prosince 2015 a dopracování xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2013 a 2014, xxxx Xxxxx xxxxx, x. x., x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx) xxx roky 2013 x 2014 x xxxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxxxxxx úhradou xx xxxxxxxx rozpočtu. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x Xxxxx pošta, x. x. xxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx xxxxxx 800 xxx. Xx xxxx kompenzaci čistých xxxxxxx za xxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxx x xxxxxx 2018 xx 2020.

Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx lze xxxxx x úhradu xxxxxxxxxxx čistých nákladů (§34x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx pro xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a zákon xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx s tím, xx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx otázku, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by měl xxxxxxx k lepší xxxxxxxxxxxxxx takové xxxxx x xxxxx zároveň xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výzvy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx mělo xxxxxxx xx xxxxxxx právní xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

1.6 Xxxxxxxxxx xxxxxx

X xxxxxxx xxxxxxxxx současného stavu xxxxxxxx věcná x xxxxxx rizika. Rizika xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx strany Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx negativního xxxxxxxxxx v této xxxx, xxx by xxxxxx možné xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx, x. x. Xxxxxxx xx XXX musel podle xxxxxx xxxxxx xx 31. prosince 2015 xxxx postupovat, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx možného xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx služby poskytované xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx nároků xx xxxxxxx škody xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb.

Nepřijetí xxxxxxx xxxxx xxxxxx x poštovních xxxxxxxx xx znamenalo zásadní xxxxxxxxxx xxx ČTÚ x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů. Správní xxxxxx xx xxxx xxxxxxx nákladů xx xxxxxx možno xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Evropské xxxxxx x panovala xx xxxxxxxxx o xxxx hrazených xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx některý xxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxxxx poštovní xxxxxxxx xxx, xx xxxxx x rozporu xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx by se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx xx odmítl na xxxxx ČTÚ xxxx xxxxxxxx upravit. Xxxxxxxx xxxxx nelze bez xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x absurdním xxxxxxx xx přes xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx trest, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx aplikovat.

Ve vztahu x nutnosti xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x rozporu xx xxxxxxx.

2. Xxxxx variant xxxxxx

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx podroben xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx byly xxxxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxx:

2X. Zrušení xxxxxx xxxxxx upravující financování xxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2013 x 2014

Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxx, xx možné xxxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx jsou xxxxxxxx x článku 7 xxxxxxxx směrnice. Xxxxxx xxxxxxx xxxx úhrada x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx rozpočtu), xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx provozovatele xxxxxxxxxx xxxxxx, případně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx uživatele poštovních xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx v jiných xxxxxxx xxxxxxx níže xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nákladů mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx dosud aplikován.

xxxxx: ERGP

VARIANTA 1 – „nulová“

Tato xxxxxxxx znamená ponechání xxxxxxxxxxx stavu, xxx xxxxxxxxxxx úhrady xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx kompenzačního fondu.

VARIANTA 2

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014, a xxxx x povinnosti xxxxxxxxxxxxx poštovních služeb xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx univerzální xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx kompenzaci čistých xxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx pevnou xxxxxxx xx státního rozpočtu. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx platby xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ustanovení §34c xxxx. 7 x 8 zákona x. 29/2000 Xx., ve xxxxx xxxxxxx do 31.12.2015, zahájená xx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona zastaví x rozhodnutí xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pozbydou xxxxxxxx xxxxxx. Případné xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx vychází x xxxxxxxx vlády ze xxx 22. března 2017 x. 219, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řešení obsaženou x odůvodnění spočívající xx zrušení tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 a x xxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx tyto xxxx ze státního xxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxx 800 xxx. Kč xx oba xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x ministrem xxxxxx xxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x poštovních službách), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x bodem XX xxxxxx usnesení, a xxxxxxxxx xx xx 31. xxxxx 2017 xxxxx.

2X. Úprava institutů xxxxxxxxxx xx řízení x čistých xxxxxxxxx

XXXXXXXX 1 – „xxxxxx“

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx předběžné xxxxx náklady x xxxxxx roce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 500 xxx. Xx. Xxxxxx xxxxxx xxx XXX xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx řízení xx xxxx financování xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx x xxxx xxxx ze xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

XXXXXXXX 2

Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx limit xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v prvním xxxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxx. Bude xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x čistých xxxxxxxxx xx xxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxxxx veřejná xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

2X. Xxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxx změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx

XXXXXXXX 1 – „xxxxxx“

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx XXX xxxxx xxxxxxxxxxxxx, aby xx xxxxx xx xxxxxx xxx 10 dnů xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx v xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx prováděcími xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidla ochrany xxxxxxxxxxxx, x to x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, XXX zahájí xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx v xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx než v xxxxxxxxx následném xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx (xxx nesplnění xxxxx). X hlediska xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX jako xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rychlou, x xxxx účinnou xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxx zároveň xxxx xxxxxxxxxxxx, jediným xxxxxxxxxxx x „vymožení“ xxxxxx xxxxxxxxxx xx uložení xxxxxx x řízení x přestupku.

VARIANTA 2

XXX xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx provedení xxxxx poštovních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxx xx zákonem o xxxxxxxxxx službách nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x tomuto zákonu xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxx obchodních xxxxxxx nebo x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx tak xxxxx xxxxxxx vyjádřit xx x připravovanému xxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxx přípravy, xxxxxx xx v xxxxxx x xxxxxxxxx. Zároveň xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxx podání opravného xxxxxxxxxx. Xxxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, což xxxxxxxx přispěje xx xxxxxxx vymahatelnosti a x xxxxxx xxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx č. 127/2005 Sb., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (§63 xxxx. 5), x xxxxx xxxx xxxxxxxx nebyl xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

2X. Úprava xxxxxxxxxx xxxxxxx přestupků

VARIANTA 1 – „xxxxxx“

Xxxx xxxxxxxx zachovává xxxxxxxxx xxxx, kdy absentuje xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §34 xxxx. 1 zákona x poštovních xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xx už x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy xx xxxxxxx xxxxxxxxx, který xx xxx plně x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx referenční nabídkou). Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §37a xxxx. 1 písm. c) x d) xxxxxx x xxxxxxxxxx službách, xxx podle xxxxxxx x) se xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx se dopustí xxxxxxxxx tím, xx xxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx nebo x xxxxxxx s obecnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §17, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x) tím, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo zajišťuje xxxxxxxxxx poštovní službu xxx oprávnění xxxxx §18 xxxx. 1. Xxx skutkové xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx §37a odst. 2 xxxx. x) x §37a odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx formulované dispozice.

VARIANTA 2

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §37a xxxx. 3 xxxx. f) xxxxxx x poštovních xxxxxxxx x xxxxx na §34 xxxx. 1. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx postup xxxxxxxx xxxxxxxx licence, xxxxxx xxxxxxx x rozporu xx zákonnou xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxx x k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Přístup xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx podpoře a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx má xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Porušení xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx závažné, xx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx trestání.

V §37x xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxx upravena xxxxxxxx podstata xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx x textu nebo xxxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxx. Zároveň touto xxxxxx dojde x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx přesně x xxxxxx, jak xxxxxxx xx Zásad xxxxxx xxxxxx xxxxxx přestupků.

Dojde xx xxxxxxx přestupku xxxxx §37x xxxx. 2 písm. x) x zároveň xxxx xxxxxxxx xxxxxxx uložení xxxxxxxxxx pokuty xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxx §37a xxxx. 3 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

3. Vyhodnocení xxxxxxx x xxxxxxx

3.1 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2013 a 2014 (X)

Xxxxxxxx se, že xxxxxx xx byly xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 12 subjektům, xxxxxx Xxxxx pošty, x. x., xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx celkových výnosech x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx všech xxxxxxxx xx rok 2013 xxxx pokrýt xxxxx xxxxxxx, tj. xxxx xxxxxxxxx výše 753 xxx. Xx x xx rok 2014 xxxx xxxxxxxxx 658 xxx. Xx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxx, x. x. xx xxxxxxxx xx výši 250-300 xxx. Xx za xxx. Xxxxx xx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx vedou soudní xxxxx x charakter xxxxx xxxxxx, xx. xxx jejich služby xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx není xxxxx blíže xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zaujímaly, xxxx. xxxx xxxxxxxx na xxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx.

3.2 Náklady x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx nákladech (X)

3.3 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxx změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx (C)

3.4 Xxxxxxx a přínosy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (X)

4. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x výběr nejvhodnějšího xxxxxx

4X. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxx k vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx licence, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx i správní xxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx se x xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vhodnější xxxx xxxxxxxx 2, xxxx xxxxxxx zde převažují xxx xxxxxxx.

4X. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxx x xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx vhodnější xxxx varianta 2, xxxx dává xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

4X. Xxxxxx pravomoci XXX nařídit xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Vyhodnocení: X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx povinného xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx efektivního xxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxxxx podmínek a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx služeb (xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx skupinu xxxxxxxxxxxx) se xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 2, když xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx změnu x oblasti nutných xxxxxxx.

4X. Xxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx

Vyhodnocení: Z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zákona x z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx povinností xx xxxx xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx 2.

5. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx varianty x vynucování

Za implementaci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx odpovědný xxxxxxx XXX (správní řízení x xxxxxx čistých xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx), Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtové xxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2013 x 2014, x xx xx xxx 2018 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx 2019 x 2020 x xxxxxxx výši 800 xxx. Kč

6. Xxxxxxx xxxxxxxxx regulace

Vzhledem x xxxx, xx je xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx přezkum, xx xxxx xxxx x xxx vůbec xxxxxxx navrhovaná xxxxxx xxxxxx sledované cíle, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx, do jehož xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, v souladu x xxxxxxxxxxx §22 xxxxxx x. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, bude průběžně xxxxxxxx dopady xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx vyhodnocení xxxxxxxxxx skutečností. Jako xxxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx lze považovat xxxxxx tří xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxx uvedených xxx 2X xx 2X, x xxxxxxx xxxxxx xxx 2A xxx xxxxxxx roku. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx XX xxxx xxxxxxxxxxx xx stejných xxxxxxx, xxxxxxx přezkum xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x roky 2013 x 2014 x právem XX xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx celé xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. 2013 - 2018.&xxxx; X xxx 2X bude xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx ČTÚ xxxxxx xxx upravené xxxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx provozovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek. Xxxxx xx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, který xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxx a xxxxxx xxx

Xxx přípravě xxxxxxxxxx právní úpravy xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx praxe, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx ČTÚ. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, diskutovány x xxxxxxxx zpracovány xx xxxxxx předkládaného právního xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx coby xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x pozice zřizovatele x držitelem xxxxxxxx xxxxxxx.

8. Kontakt na xxxxxxxxxxxx RIA

Ing. Xxxx Xxxxxx – rehola@mpo.cz, 224 853 391

1. Xxxxx č. 82/1998 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a o xxxxx xxxxxx České xxxxxxx xxxx x. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx).

2. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx se již XX xxxxxxxx v Polsku, Xxxxx xxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx x Belgii.

Rozdílová xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XX x xxxxxxxxxxxx EU

Zdroj xxxxx xxx.xxx.xx