Plné znění - Sněmovní tisk - 202/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 29/2000 Sb., o poštovních službách a o změně některých zákonů (zákon o poštovních službách), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 319/2015 Sb., kterým se mění zákon č. 29/2000 Sb., o poštovních službách a o změně některých zákonů (zákon o poštovních službách), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 77/1997 Sb., o státním podniku, ve znění pozdějších předpisů

202/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část

Zvláštní část

Závěrečná zpráva RIA

Právní vztah k EU

Vládní návrh

ZÁKON

ze xxx ... 2018,

kterým se xxxx zákon č. 29/2000 Sb., x poštovních xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x poštovních službách), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 319/2015 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx službách x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxx č. 77/1997 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx tomto zákoně Xxxxx xxxxxxxxx:

XXXX XXXXX

Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xx. X

Xxxxx č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx x. 517/2002 Sb., zákona x. 225/2003 Xx., xxxxxx x. 501/2004 Xx., zákona x. 95/2005 Xx., xxxxxx x. 413/2005 Xx., xxxxxx č. 444/2005 Xx., xxxxxx x. 264/2006 Xx., xxxxxx x. 110/2007 Xx., xxxxxx x. 41/2009 Xx., zákona x. 281/2009 Sb., xxxxxx x. 285/2009 Xx., xxxxxx x. 153/2010 Xx., xxxxxx x. 329/2011 Sb., zákona x. 89/2012 Xx., xxxxxx č. 221/2012 Xx., zákona x. 212/2013 Xx., xxxxxx x. 258/2014 Xx., xxxxxx x. 319/2015 Xx., zákona x. 378/2015 Sb., xxxxxx x.&xxxx; 250/2016 Xx. x xxxxxx č. 183/2017 Xx., xx xxxx xxxxx:

1. X §6 xxxxxxxx 4 zní:

„(4) Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxx 20 xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxx x xxxxx zákonem xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx, x xx z xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx¹⁷⁾. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x účinností xx xxx xxxxxxxxxxxxx po xxxxxxxx lhůty xxxxx xxxx xxxxx; x xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx 3 xxxxxxxxx.“.

2. X §34x xx xx konci xxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxx „X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx Úřad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxx 250 000 000 Xx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxx xxx dané xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxx, která z xxxxxx xxxxxx xx xxxxx.“.

XXXXX: 31997L0067, 32008L0006

3. Nadpis §34x xx zrušuje.

4. V §34e xx xxxxxxxx xxxxxxxx 3, xxxxx zní:

„(3) X xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx čistých nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vedeno xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx komisí xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, považuje se xxxx řízení xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx správního xxxx. Xxxx nepřevede xxxxxxx prostředky k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, dokud Xxxxxxxx komise xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.“.

5. X §37a xxxx. 1 xxxxxxx x) x x) xxxxx:

„x) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx podmínkami podnikání xxxxxxxxx v §17,

d) xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 1,“.

6. X §37x xxxx. 2 xx xxxxxxx x) xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxx d) xx x) xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x) xx o).

7. X §37x xxxx. 3 xxxxxxx x) xxx:

„x) neplní xxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx,“.

8. V §37a xxxx. 3 písm. x) xx xx xxxxx „podle §34 xxxx.“ xxxxxx xxxxx „1,“.

9. X §37x xxxx. 4 xxxx. x) se slova „xxxx. x) xxxx x)“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxx. x) xxxx x)“.

10. X §37x xxxx. 4 xxxx. x) xx xxxxx „xxxx xxxxx odstavce 2 písm. x), x), x), k), x), n), nebo x)“ xxxxxxxxx slovy „xxxx xxxxx xxxxxxxx 2 písm. b), x), h), x), x), x) xxxx x)“.

11. V §37x xxxx. 4 xxxx. x) xx xxxxx „xxxx. x), x), x), x), x), x) xxxx o)“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxx. x), x), x), x), i) nebo x)“.

12. X §38 xx za xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxx xxxxxxxx 2, který xxx:

„(2) Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 4 lze vymáhat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx do xxxxxxx xxxx 5 000 000 Xx.“.

Xxxxxxxxx odstavec 2 se xxxxxxxx xxxx odstavec 3.

13. X §38 xxxx. 3 xx xxxxx „§22 xxxx. 6 xxxx 9 xxxx“ zrušují.

Xx. XX

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

1. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx výnosech xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x zahraničních poštovních xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §34c odst. 7 x 8 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx 1. xxxxx 2016, zahájená xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx nabytí xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxx x těchto xxxxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxx. Peněžní prostředky xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2013 x 2014 převedené xx xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 3 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx dnem 1. xxxxx 2016, xxxxx xxxxxxx xxxx prostřednictvím Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen „Úřad“) xx 15 dnů xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx.

2. Xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxx představují nespravedlivou xxxxxxxx zátěž xxxxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 2 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx xxxxx účinném přede xxxx 1. ledna 2016, xx xxxxxxxxx xxxxxx roků 2013 x 2014, xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx 800 000 000 Kč xx xxx roky, x xx xx xxxx 200 000 000 Xx v roce 2018, 300 000 000 Xx x xxxx 2019 a 300 000 000 Xx v roce 2020, xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx, xxxx x 1. xxxxxx xxxxxxxxxxx roku xxxx do 90 xxx xxx dne xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx poskytnutí xxxx xx 90 dnů xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx xxxx, který x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx náklady xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx věty první, xxxxx převyšují xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxx 800 000 000 Kč, xx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž.

3. Xxxxxxxxxx Úřadu xxxxxx xxxxx §34c xxxx. 2 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx xxxxx účinném xxxxx dnem 1. xxxxx 2016, xx xxxxxxxxx období roků 2013 a 2014 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx, x x části xxxxxxxxx čisté xxxxxxx, xxxxx představují xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž, xxxxxxxx xxxxxx.

4. Xxxxxxxxxx §34e xxxxxx x. 29/2000 Xx., ve xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx x xxx řízení x stanovení x xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

ČÁST DRUHÁ

Změna xxxxxx x. 319/2015 Xx.

Xx. XXX

X části xxxxx xxxxxx č. 319/2015 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., x poštovních xxxxxxxx x o změně xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x poštovních xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon x. 77/1997 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, se na xxxxx xxxxx xx. XX xxxxxxxx xxxxx „, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §34x xxxx. 3 xx 13 xxxxxx č. 29/2000 Xx., xx znění xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“.

XXXX XXXXX

Xxxxxxxx

Xx. XX

Xxxxx xxxxx nabývá xxxxxxxxx xxxxxxxxx dnem xx xxxx vyhlášení.

XXXXXXXX XXXXXX

X. XXXXXX XXXX

1. Zhodnocení xxxxxxxx xxxxxxxx stavu

Záměr xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rámcem byl xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 97/67/ES xx xxx 15. xxxxxxxx 1997 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx vnitřního xxxx xxxxxxxxxx služeb Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx následných novelizačních xxxxxxx. Poslední xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/6/ES xx xxx 20. xxxxx 2008, kterou xx xxxx xxxxxxxx 97/67/XX s ohledem xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. V xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx zbývající části xxxxxxxxxxx monopolu x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx bariér bránících xxxxxx konkurentů xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx členských xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxx. xxxxxxxx xxxxxx), x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx regulační xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx právního xxxx xxxxxxxxxx xx 31. prosince 2012, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx provádění xxxx xxxxxxxx x xxx xxxx. X xxxxxxxxxxx x přípravou xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxx č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx službách x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákonem č. 221/2012 Sb., xxxx xxxxxx podrobně xxxxxxxxxxx možnosti financování xxx. čistých xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poštovních služeb. Xxxxxxxxx systém, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx zásilky v xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx, xxxxxxxxxx), xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxx aplikovat. Xxx xxxxxxxxx x výběru xxxxxxx variant financování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx třetí poštovní xxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx primárně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x projednávání xxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx proto xxxxxxx č. 221/2012 Sb., xxxxxx xxxx transponována xxxxx xxxxxxxx směrnice, x xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2013 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účtu (kompenzačního xxxxx), xx xxxxxxx xxxx přispívat provozovatelé xxxxxxxxxx služeb podle xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx č. 319/2015 Sb., kterým xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 77/1997 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx pak x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2016 xxxxxxxx xxxx systém xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx xxx xxxx 2015 x následující, x xx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx¹. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxxx úhrad xx státního xxxxxxxx x xxx, xx xxx pro jednotlivé xxxx nově stanoven xxxxx (xxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx ohledu na xxxxxx skutečnou výši. Xxxxx této xxxxx xxxx v příznivějších xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx x odstranit xxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních služeb, xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx trhu.

Úhrada xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu xxxx xxxxxxx zachována xxx xxxx 2013 x 2014. Rozhodnutí x xxxxxxxxxx kompenzačního xxxxx xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx. 1292/16 (xxxxxxxx xx xxx 12. xxxxx 2016 x. 894). Xxxxxxxxx xxxxxx x x doporučení Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx pro xxxx 2015 x xxxxx financování čistých xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx plateb xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx kompenzačního fondu xxx roky 2013 x 2014 x x návaznosti xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219 x xxxxxx xxxxxxxx k zamezení xxxxxx xxxxxxxxxx škod x minimalizace rizik xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž xxxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Evropské xxxxxx xxx možnou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxx, x. x., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxx rovněž xxx xxxx 2013 x 2014 a x úhradě xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxx roky xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx v celkové xxxxxx 800 mil. Xx za xxx xxxx, a uložila xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona, xxxxxx se mění xxxxx x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxx x xxx

Xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx diskriminace xx xxxxxx xxxxxx č. 198/2009 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ochrany před xxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx zákon), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. nerovného zacházení xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx, etnického xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx, zdravotního xxxxxxxxx, náboženského xxxxxxx, xxxx xx světového xxxxxx. Lze proto xxxxxxxxxxx, xx platná xxxxxx xxxxxx, jež xx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx diskriminace. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a žen xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx obě xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stavu xx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx hodnocení xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

2. Odůvodnění xxxxxxxx principů xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy

Základním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence xx xxxx 2013 x 2014, x xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx vlády ze xxx 22. března 2017 x. 219 xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx 800 mil. Xx xx xxx xxxx xxxxxxxxx následně xxx, xx x xxxx 2018 bude xxxxxxxxx 200 xxx. Xx, x xxxx 2019 300 xxx. Kč x x xxxx 2020 xxxxxx 300 xxx. Kč. X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx procentních xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx poštovních služeb x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxx xx celkových xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxxx a řízení x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx plátce xx xxxx xxx financování xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §34c xxxx. 7 x 8 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx do 31. xxxxxxxx 2015, xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, x xxxxxx právních xxxxxx případná rozhodnutí xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxx Českého xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen „XXX“) vydaných xxxxx §34c xxxx. 2 xxxxxx č. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015 xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2013 x 2014 x části stanovící xxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x x části xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx případě by xxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx byla xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx však xxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx předběžných xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxx xx celkový xxxxx xxxxx xxx úhradu xxxxxxx nákladů xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx čistých nákladů x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X zákoně dále xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx komisi. Jednoznačná xxxxxxx úprava xx xxxx vytvořit transparentní xxxxxx xxx rozhodování XXX x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx zcela xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx pravidly xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx má XXX x xxxxxxx zjištění xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx poštovních xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx podmínky xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxx xx xxxxx. Xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, které xxxx xxxxx poštovních xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. XXX xx xxx xxx mít xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx k výhradám XXX x xxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx řízení x přestupku.

V neposlední xxxx xx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx přestupkového xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx nutno xxxxxxxx, případně xxxxxx xxxx skutkové xxxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxx nezbytnosti navrhované xxxxxx x xxxxx xxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx v zákoně xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx x jejím xxxxxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219 x xxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx xxx roky 2013 x 2014, x xx xxxxxx xxxxxx ze státního xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx uvedené xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kompenzačního xxxxx. Xxxxx xx navrhuje xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2015 x xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx XXX v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Nutné je xxxxxx xxxxx podmínky xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx roční limit xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx nákladů vedeno xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx.

4. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x ústavním pořádkem Xxxxx republiky

Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x čl. 41 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx x. 1/1993 Xx., Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „Xxxxxx“), xxxxx xxxxxxx má xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x také x xxxxxxx x §24 zákona č. 2/1969 Xx., x xxxxxxx ministerstev x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx ministerstva xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxx se xxxx, xxxxx patří xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx, jejichž xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxx s Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, vyhlášenou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 2/1993 Sb. jako xxxxxxx ústavního xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „Xxxxxxx"), a xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx:

- xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx může xxxxx, xx xxxx zákonem xxxxxxxx, a xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx, co xxxxx xxxxxxxx,

- xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Listiny, xxxxx kterého xxx xxxxxx moc uplatňovat xxx v xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx,

- xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx mohou xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx a xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxx nesnižuje xxxxx xxxxxxxxx subjektů x xxxxxx jí xxxxxxxxxxxxxx xxxxx specifické xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky.

5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x Evropské xxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x souladu x předpisy Evropské xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx x obecnými xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx předpokládá xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 97/67/ES o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx vnitřního trhu xxxxxxxxxx služeb Společenství x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx 2002/39/XX x xxxxxxxx 2008/6/ES, která xx svém xxxxxx 7 odst. 3 xxxx. x) xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxx uvádí xxxxxxxx xxxxxxxxxx náhrad xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx xxx s obecně xxxxxxxxxx xxxxxxxx mezinárodního xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx základních xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

7. Předpokládaný xxxxxxxxxxx x finanční xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx státní xxxxxxxx x ostatní rozpočty, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, dále xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx skupiny obyvatel, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx postižením x xxxxxxxxxxx menšiny, x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxx, jak xxxxxxx x usnesení xxxxx ze xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx částce 800 xxx. Kč, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxx xxxx 2013 x 2014; xxxx xxxxxx bude xxxxxxxxx xxx, xx v xxxx 2018 xxxx xxxxxxxxx 200 xxx. Xx, x xxxx 2019 300 xxx. Xx a x xxxx 2020 xxxxxx 300 xxx. Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve formě xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx fondu představující xxx xx xxxxxx xxxxxxxx podnikání xx xxxxx trhu. Z xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx dopady xx xxxxxx x dopady xx xxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxx, xxxxx sociálně xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx postižením a xx xxxxxxxxxxx menšiny, xxx xxxxxx xx xxxxxxx prostředí.

8. Zhodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x ochraně xxxxxxxx x osobních xxxxx

Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx údajů. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx identifikovány xxxxx negativní dopady, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x souladu xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx

X xxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx úprava přináší xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podílet, nebude xxxx třeba xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxx xxxxxxxxxx korupčních xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx stávajícím xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx způsob xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx příspěvků xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx vytváří situaci, xxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xx xxxxxx míry xxxxxxx na rozhodnutí Xxxxx o xxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxx lze x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx xxxxxxx rozsah xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Úřadu xxxxxxx xxxx dosud.

10. Zhodnocení xxxxxx xx bezpečnost x obranu xxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx státu.

1. Xxxxxx umožňuje xxxxxx xxxxx xxxxxxx představující xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž xx xxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxx XXX xx xxx 2015 x roky následující xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx stanovenou xxxxxxx o poštovních xxxxxxxx (xxx rok 2015 xxxxxxx 700 xxx. Xx, 2016 600 xxx. Kč x xxx xxx 2017 x xxxxx xxxxxxx 500 xxx. Xx).

XX. ZVLÁŠTNÍ ČÁST

Článek I

K bodu 1 (§6 xxxx. 4)

Xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx podmínek (xxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x tomuto xxxxxx xxxx x rozporu xx zákonem obsahujícím xxxxxxxx xxxxxxx spotřebitele, x to z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx výzvy správního xxxxxx (Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxx xx lhůtě xx xxxxxx xxx 10 xxx provedl xxxxxxxxxx změnu. Xxxxxxx-xx x xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx řízení o xxxxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x přiměřené xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxx právní úprava xxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx svým xxxxxxxxxxx xxxx uložit poštovní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, což xxxxxxx xxxxxxx zrychlení xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx původního xxxxx xxxxxx, tedy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx rychlou, a xxxx účinnou xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx k xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x případném xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x deliktu (xxx xxxxxxxxx výzvy), xxxxx xx x xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxx provozovatel xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx k xxxxxxxxxx změně poštovních xxxxxxxx. X hlediska xxxxxx xxxxxxx povinných xxxxxxxxxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti, která xxxxx být xxxxxx xxx 20 dnů. X xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx stavem xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx minimální xxxxx, x xx xx základě xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxx správního xxxxxxxxxx xx xxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti x musí zohledňovat x další xxxxx xxxxxxxxx xxx její xxxxxxxx. Například, xxxxx xx si xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahy do xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služby xxxxx xxxxxx podmínek, xxxx xx taková xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx správního xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx lhůty xx xxxxxxx ukládané povinnosti, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx faktické xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poštovní xxxxxx. X xx xxxxx xxx demonstrovat xxxx xxxxxxx přínos xxxxx xxxxxxxxx xxx provozovatele, xxxxx xxx má xxxx xxxxxxx xxxxx x rámci správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx x xxx před xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxx xxx její xxxxxxx

Xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxx xxx xx straně Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x §63 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (zákon č. 127/2005 Xx.)

Xxx případ xxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx prostřednictvím ukládání xxxxxxxxxxxx pokut podle xxxx xxxxxxxxxxxx §38 xxxx. 2 (xxx 12).

K bodu 2 (§34x odst. 2)

Xxxxxxxxxx §34c xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předběžných xxxxxxx nákladů. Xxxxxxxx x tomu, že xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx limit xxx xxxxxx čistých xxxxxxx, xx nutno rovněž xxxxxxx x tomto xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x předběžné xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx určení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx čisté xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx polovina xxxxxxxxx limitu xxx xxxxx náklady představující xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž (xx xxx xxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxxxx xxxx udělena xxxx xxxxxxxx řízení xxxxx §22 xxxx. 9 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), nebo xxxxx než xxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx poštovní licence (xxx xxxxxx standardní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx), x xx xxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxx je xxxxx. Vzhledem k xxxxxxxxxx §34d odst. 3 xxxxxx xxxxx x tomu, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxx x předběžné xxxxx náklady xxxxxxx xxx, xxx mu xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx.

K bodu 3 a 4 (§34e) 

X xxxxxxxxxxxx technických důvodů xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x §34x, xxxxx xx po xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx věcné xxxxxx x nevyjadřoval xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení (bod 3).

X zákoně absentuje xxxxxxx přerušení xxxxxx x čistých xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx notifikována xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx otázky, xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx tak xxxxxxxxx xx xxxxxxxx uvážení, xxx není x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxx zřejmé, xx tyto xxxxxx xxxxx ponechat xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx z důvodu xxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxx vedeno xxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxxxx s xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx předběžnou xxxxxx, xxx umožní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx obsahuje xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx řízení xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx §64 xxxxxxxxx řádu xxx xxxxxxx řízení, xxx řízení x xxxxxx předběžných čistých xxxxxxx a x xxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx (§34c x 34d xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), přerušit xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Mezi xxxxxx důvody xx xxxxxxx i xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (§57 správního řádu). X zamezení xxxxx x charakter xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx a x xxxxxx právní xxxxxxx xxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tak xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení (xxxxxxx xxxxxxxx licence žádající xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nákladů představujících xxxxxxxxxxxxxx zátěž) se xxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxx výsledku, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx otázky xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx o žádosti x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přerušit xx xxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx otázky, tedy xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx. Do xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx komisí xxxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxxx.

K bodu 5 až 11 (§37x)

X xxxxxx novelizačních xxxxxx xxxx obsaženy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxxx §37x x xxxxxxxxxxx, které bylo xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxx x textu xxxx xxxxxxxx některých ustanovení xxxxxx.

K bodu 12 (§38 xxxx. 2)

Xxxxxx xx xxxxxxxxx xx vazbě xx xxxx xxxxxxxxx možnost Xxxxxxx telekomunikačního úřadu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx 1). Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nově xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx změny xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x rozporu xx xxxxxxx xx pravidly xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx případ, že xx provozovatel dobrovolně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxx splnění xxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxxxx nástroje xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x tomu, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nástrojem x xxxxxx donucovací xxxxxx (§129 xxxxxxxxx řádu). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx rozhodnutím xxxxxxxx xxxxxxxxx splnil, xx xxx nutno xxxxxxx výši xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obecné xxxxxx ve správním xxxx (§129), xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x stav v xxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 5 000 000 Xx je xxx xxxxxxxxx tuto xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx o xxxx xxxxxxxx v xxxxxx x poštovních xxxxxxxx, když xxx xxxxxxxxx úprava stanoví xxxxxxx xxxxxxxxxx uložené xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx do xxxxxxx xxxx 10 000 000 Xx. Xxxxxxx xxx plnění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx byla zvolena x xxxxxxxxx výši xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxx držitel xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx vychází z xxxxxxxxx xxxxx, který xx xxx xxxxxxx - xxx. xxxxxxxxx x xxxxxxx subjektů xxxx nekalými (xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx) obchodními xxxxxxxxxx x diskriminací xxxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xx 10 000 000 Kč (§122 xxxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx), v xxxxxx xxxxxxxx xx pak xxxxxxxxx maximální xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx bez xxxxxxx xxxxxxx výše (xxxx. xxxxxxxxxxx zákon, xxxxx č. 194/2017 Sb. zákon x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx), xxx xxxx říci, xx xxxxx výší x xxxxxxxx chráněného xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pokuty xxx xxxxxxx vymožení xxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xx zákonem xx xxxxxxxx pro ochranu xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx x tomu, xx správním xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx změny xxxxxxxxxx podmínek xxxx xxx xxxxx xxxxxx (xxxx se xxxx xxxx jednat x xxxxxxxxxx xxxxxxx poštovních xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx prováděcími xxxxxxxx předpisy xxxxx x xxxxxx se xxxxxxx obsahujícím pravidla xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxx praktik xxxx z důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), je xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx byla užita xxx, aby měla xxxxxxxx potenciál xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx donutit. Zároveň xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx povaze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx uložení xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, zde xxxx xx xx celkové xxxx 5 000 000 Xx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx tak xxxx xxxxx xxxxxxxx x důvodů, které xxxxx k uložení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, intenzitu xxxxxxx xxxxxxxxx atd.). Xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx donucovací pokuty xxxxx odůvodnit, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx důvodu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

K bodu 13 (§38 xxxx. 3)

Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx nepřesnost - zrušuje se xxxxxx xxxxx xx §22 odst. 6 x 9 xx xxxxxxxxxx xxxxx ustanovení §38 dosavadního xxxxxxxx 2 (nyní xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 3). Xxxxxxx ustanovení xx týká xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx o xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxx držiteli xxxxxxxx xxxxxxx, neboť x xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx povinnosti, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx x udělené xxxxxxxx licence xx xxx xxxxx §37x xxxxxxxxxxxxx jako přestupek x xxx za xx xxxxxx pokutu.

Článek II

Přechodná xxxxxxxxxx

K bodu 1

X xxxxxxx s xxxxxxxxx vlády xx xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx přechodu xx novou xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx výnosech za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxx xxxxxx x řízení o xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, která xxxx Xxxxx telekomunikační xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015. Tato xxxxxx xx xxxx xx xxx účinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx přímo xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxx, kdy rozhodnutí xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, a xx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx uhrazené xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx základních služeb Xxxxx telekomunikační úřad xxxxx do patnácti xxx ode xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

K bodu 2

X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219 x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx vzniku xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx aplikovat xxxxxxxxxx xxxxxx o poštovních xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxx poště, x. x., se xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx představující nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 2013 x 2014 xxxxx držiteli xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx 800 xxx. Xx xx oba xxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219. Xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx ke xxx 1. března příslušného xxxxxxxxxxxx roku, nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxx doručení xxxxxxxxxx Xxxxxxxx komise x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx 90 dnů xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx toho, který x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, xx pokud xx xxxxx xxxxxxxx den xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx vyčkat tohoto xxxxxxxxxx. Stejně tak x případě, xx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx den 1. xxxxxx x současně xxxxx i x xxxxxxxx Evropské komise x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podpory, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx 90 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.&xxxx; Xxx vyloučení xxxxxxxxxxx xx upravuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx tak, xx xxxxxxx čisté náklady xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xx xxxxxxx.

K bodu 3

X xxxxxxxxxxx x navrhovanou xxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxx xxxxx právní úpravy xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015, x xx v xxxxxxx x části xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx nepovažují xx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx, x v xxxxx xxxxxxxxx čisté náklady, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx úhradě. Xxxx xxxxxx xxx ruší xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx podle bodu 2 Přechodných ustanovení. Xxxxxx xxxxxx části xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ověřených xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž.

K bodu 4

Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx vztah xxxx xxxxxx úpravy, xxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

xx věci xxxxxxx nákladů xxx xxxxxxxxxx otázku, xxx xx xx xxxxxxx §34x odst. 3 xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxx podpory xxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx pravidlem řídí, xx. xx možno xx přerušit s xxxxxxx na vedení xxxxxx x předběžné xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx tomuto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podklad x x xxxxxxx xxxxxx, která xxx xxxx xxxxxxxx.

Článek III

Xxxxx xxxxxx x. 319/2015 Xx.

Xxxxxxx č. 319/2015 Sb., kterým xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2016 x xxxxxxx změně xx financování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž, x xxxx xxxxxxxxx účtu xxx xxxxxxxxxxx základních xxxxxx (xxx. xxxxxxxxxxx xxxx), do něhož xxxx xxxxxxxxx přispívat xxxxxxx provozovatelé xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx xxxxxx x zúčtovacím xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxxx více xxx 3 000 000 Xx, úhradou xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx. Pro postup xxx úhradě uvedených xxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx xxxxxx §34x xxxx. 3 až 13 xx znění xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 319/2015 Sb. Xx xxxxxxxxx, xx xxx roky 2013 x 2014, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nákladů, xx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xx do xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx všech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, kteří xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §34x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxx x. 219 xx dne 22. xxxxxx 2017 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx opatření x xxxxxxxx případných xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x šetřením Evropské xxxxxx xxx možnou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxx, x. x. Xxxxxxxxxx této xxxxxxxx souhlasila xxxxx xx zrušením tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx 2013 x 2014 a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu x xxxxxxx xxxxxx 800 mil. Xx xx xxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx xx spolupráci x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx novelu xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která bude xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x řešení xxxxxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014. X xxxxxxxxxx xx tuto xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx přechodného xxxxxxxxxx xxxxxx č. 319/2015 Sb. xxx, xxx xx xxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx nákladů na xxxxxxxxxxx základních xxxxxx xxxxx §34x xxxx. 3 xx 13 xx xxxxx účinném xx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx č. 319/2015 Sb.

Článek IV

Xxxxxxxx

Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která řeší xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx základních služeb, xxxxxx xxxxxxxxx co xxxxxxxx. Proto se xxxxxxxx xxxxxxxx patnáctým xxxx po xxxxxxxxx xxxxxx.

X Xxxxx xxx 30. května 2018

Předseda xxxxx:

Xxx. Andrej Babiš x. r.

Ministr xxxxxxxx x xxxxxxx:

Xxx. Xxxxx Xüxxx x. x.

HODNOCENÍ XXXXXX XXXXXXXX

XXXXXXX XXXXXXXXX XXXXXX RIA

ZÁVĚREČNÁ ZPRÁVA X HODNOCENÍ XXXXXX XXXXXXXX

1. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx

1.1 Xxxxx

Xxxxx, xxxxxx xx mění xxxxx č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx službách a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx službách), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x. 319/2015 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x zákon x. 77/1997 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx

1.2 Xxxxxxxx problému

Změnou zákona č. 29/2000 Sb., x poštovních xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 221/2012 Sb., xxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2013 xxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxx poštu, x. x.) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx prostřednictvím zřízeného xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb – xxx. xxxxxxxxxxxxx fondu (§34x). Příjmy xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx provozovatelů poštovních xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x poskytování poštovních xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jsou x souhrnu xxxxx xxx 3 xxx. Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spočívajícího x xxxxxxxxxxx účastníků trhu xx výslovně xxxxxxxx xx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 97/67/ES x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx kvality xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx 2002/39/XX x xxxxxxxx 2008/6/XX (dále xxx „xxxxxxxx směrnice), xx xxxxxx o poštovních xxxxxxxx, jejíž transpozice xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx komisi, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, průmysl, xxxxxxxxx x XXX.

Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx 2008/6/ES ze xxx 20. xxxxx 2008 xxxxxxxxxxxxx xx zákona x poštovních službách xxxxxxx xxxxxxxx státům xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx všeobecných, x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx celém území xxxxx ve stanovené xxxxxxx x xx xxxxxxxx ceny xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxx určit xxxxxxxxx xxxxxx xxxx držitele xxxxxxxx licence, kterým xxxx xxx období 2013 - 2017 Xxxxx pošta, s. x. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jak předpokládá x poštovní směrnice, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tzv. čisté xxxxxxx definované x xxxxxxx 1 poštovní xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx §34b odst. 1 xxxxxx x poštovních xxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, že tyto xxxxxxxxxxx nespravedlivou zátěž. X právní úpravě xxxxxx do 1. xxxxx 2016 byla xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx 1 % xxxxxxxxx xxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx za zúčtovací xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx považovány xx xxxxxxxxxxxx zátěž.

V xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx 7 xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx členské státy xxxxxxxxxx xxx dva xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx možných variant xx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx se týkal xxxxx xxxxxxxx působících x sektoru, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx služeb. Xx srovnání x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx udělení poštovní xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx pro provozovatele xxxxxxxxxx xxxxxx (vykazování xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxx), xxx xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxx příspěvku). Protože xxxxxxxx procesu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úhrady x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx se tato xxxxxx prodlužovala.

Zákonem č. 319/2015 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 77/1997 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx x účinností xx 1. xxxxx 2016 nastaven xxxx xxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxx 2015 x xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx státního xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx tímto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxx xxxxxx současně xxxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxx) xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x to xxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxx vlády xx xxx 22. xxxxxx 2017 č. 219 x xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx rizik xxxxxxxxxxxxx x nemožností xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x poštovních xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tzv. kompenzačního xxxxx v souvislosti xx šetřením Evropské xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podporu xxxx Xxxxx xxxxx, s. x., (dále jen „XX“) vláda schválila xxxxxxxx řešení xxxxxxxxx x odůvodnění spočívající xx zrušení tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxx 2013 x 2014 a v xxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou finanční xxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxx xxxxxx 800 xxx. Kč xx xxx roky x xxxxxxx ministru xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx zákon x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x poštovních službách), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxx financování čistých xxxxxxx x xxxxxxx x bodem XX xxxxxx usnesení, x xxxxxxxxx xx xx 31. října 2017 xxxxx.

Xxxxxxx xx spatřován xx xxxxxxx x xxxxxx zajištění financování xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxx 2013 a 2014 xxxxxxxx poštovní xxxxxxx.

X xxxxx vyloučit xxxxx negativní dopady xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx č. 221/2012 Sb., xxxxxx byla xxxxxxxxxxxxx xxxxx poštovní směrnice, x účinností xx 1. ledna 2013 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž xxxxxxxxxxxxxxx zvláštního xxxx (xxxxxxxxxxxxx fondu), do xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx trhu poštovních xxxxxx.

Xxxxxxx č. 319/2015 Sb. byl xxx s xxxxxxxxx xx 1. ledna 2016 nastaven xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx rok 2015 x xxxxxxxxxxx, x xx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Cílem xxxx xxxxx bylo x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx kompenzaci xxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxxxx licence x xxxxxxxxx xxxxx provozovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx ně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxx.

Xxx xxxx 2013 a 2014 xxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx dále xxxxxxx xxxxxx:

- Xxxxx xxx x probíhající xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ČP xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „XXX“) o xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěže xx roky 2013 x 2014, příslušné xxxxx rozhodnou xxx xx smyslu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX, nebo xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX k xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx XXX, xxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31.12.2015, xx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx;

- XXX xxxx legislativní oporu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o poštovních xxxxxxxx pro xxxx 2013 a 2014 xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx k financování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx XXX i xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v usnesení xxxxx xx dne 12. xxxxx 2016 x. 894 x xxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxxx xx finální určení xxxxxxxxxxxxx finanční xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x poštovními xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx XX, x xxxxxx do kompenzačního xxxxx, XX xx xx mohla domáhat xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx správního. X případě úspěchu xxxxxxxx xxxxxx xx XXX mohlo být xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx mohl xxxxxxxx xx potřebu xxxxxxxxxx xxxxxxx podpory;

- X xxxxxxx přerušených xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx potenciálních xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x návazného xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xx kompenzačního xxxxx, s ohledem xx xxxxxxxxxx, xx XXX xxxxxxxxxxx zákonnou xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx škody xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb.¹ xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx plátců xx kompenzačního xxxxx xxxx. x souvislosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx účast v xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx XXX na xxxxxxxxxx některých xxxxxx. Xxxxxxxx je třeba xxxxxxxx vzniku xxxxx xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb. x xx xxxxxx XX, xx. že xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (prostředky), xx kterých xx XX xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx posouzené Xxxxxxxxx komisí jako xxxxxxxxx, a tedy xxxxxxxx veřejná xxxxxxx;

- Xxx předpokládat, xx xxxxxx ve chvíli, xxx xx XXX xxxxxxx (např. xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx x po vypořádání xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb) x xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx platební xxxxxx ohledně xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx samotného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, by xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení. Případné xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx přitom xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxx pravděpodobně, x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podpory v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XX², byl pro XX xxxxxxxxx. Xx xxxx vedení xxxxxx xxxxxx by zřejmě xxxxxx xxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxx podpory, xxx xx výrazně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx XX;

- X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx komise x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxx zajistit xxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx poštovních služeb, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Takový xxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxx xx x sebou xxxxxxxx, xxxx blíže xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx vznesených xxxxxx provozovateli, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx disponovat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. by si xx xxxxxxxxx xx xxxxx museli opatřit xxxxx financování anebo x důsledku xxxxxxxxx xxxxxxx xx jiných xxxxxxxx x xxxxx x xxxx;

- Obdobně xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx, xxx xx ČP xxxxxxxxxx xxxxxx kompenzaci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěže, xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxx zákonem přiznána, xx se v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx řádného xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx tohoto xxxxxx XX by x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx potíží XX: xxxxxxx xxxxxxxx xxxx-xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, státu x xxxxxxxxxxxx, omezení provozních xxxxxxx x veškerých xxxxxxxx podniků, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x konečném xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedeného x materiálu xx. 1292/16 (xxxxxxxx ze xxx 12. xxxxx 2016 x. 894). Xxxxxxxxx přitom x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx a vzala x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že zákonem x. 319/2015 Xx. xxxx x účinností xx 1. xxxxx 2016 xxx roky 2015 x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx plateb xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřad xxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pro neaplikaci xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxx od 2013 xx 2017, je xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx byl po xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx základě, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx zajistit použití xxxxxx cestou xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxx xxxx 2013 x 2014.

V xxxxx xxxx xx tedy xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxx 2013 a 2014 xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x to xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x celkové xxxxxx 800 xxx. Xx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že x xxxx 2018 xxxx xxxxxxxxx 200 xxx. Xx, v roce 2019 300 xxx. Xx x x xxxx 2020 rovněž 300 xxx. Xx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx zároveň nezbytné xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zahraničních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx platby xxxxxx xx xxxx pro xxxxxxxxxxx základních xxxxxx xxxxx ustanovení §34c xxxx. 7 x 8 xxxxxx č. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 31. prosince 2015, xxxxxxxx xx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx účinků xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx řízeních. Totéž xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx ČTÚ xxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 2 zákona x. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015 za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2013 x 2014 x xxxxx stanovící xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx zde xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx byla xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, odporovala xx xxxx právní xxxxxx.

Xxxx navrhovaná xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx sektor, xxx pro státní xxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxx administrativní xxxxxx a xxxxx xxxxxx jistotě xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx hlediska. X xxxxxxx xx skutečnost, xx provozovatelé xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx nemusí vázat xx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx do xxxxx.

Xxxxx xxxx xx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx, konkrétně předběžných xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx stanoví xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx čistých xxxxxxx xxxx limit xxx xxxx předběžných xxxxxxx xxxxxxx v prvním xxxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxx. X zákoně xxxx absentuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx nákladech ve xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx veřejná xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx měla vytvořit xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx ČTÚ x xxxxxxxx o čistých xxxxxxxxx.

Xxxxxx identifikovaným xxxxxxxxx xx ne xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx změn xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kdy xxxxxx potřeba xxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozporu xx zákonem x xxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx XXX x xxxxxxx xxxxxxxx relevantních důvodů xxx změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx provozovatele, xxx xxxx podmínky xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxx to xxxxx. Až x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, které xxxx změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx nezajistí.

V xxxxxxxxx xxxxx xxxx takto xxxxxx případy nesouladu xxxxxxxxxx xxxxxxxx zejména xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x poštovních xxxxxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx službách, zejména xxxx poštovní služby, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx informace x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx informace x xxxxxxxxxxxx za škodu, xxxxxxxxx x postupu xxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx provozovatele xxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx xxxxx §8 xxxxxx o poštovních xxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx prodeji xxxx xxxxxxx poštovní xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx §9 x 10 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, jejímž xxxxxxxxx xx takové xxxxxxxxx xx zásilkou xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx nichž xx nelze xxxxxxxx xxxxxxx stran xxxx. X oblasti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zjištěny xxxxxxxx formulace xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx dodávání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx přístupu xx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx řízení u xxxxxx xxxxxx, osobám xxxxxxx 18 xxx. Xx všech případech xx tak xxxxxxx x xxxxx zásadní xxxxxxxxxxxx dopadající xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (poštovní xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx okruh xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx i xx xxxxxx adresátů xxxxx označena xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxxxxxx způsobem neumožňuje xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx standardního xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxx až x xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx.

XXX by xxx xxx mít xxxxxxx xxxxxxxxxxx uložit změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx procesu xxxxxxxxx jejich xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xx x xxxxxxxx XXX x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx o přestupku. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx provozovateli xxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxx prostředek a xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxx vykonatelnost xxxxxx změny.

V xxxxxxxxxx xxxx je x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx upravit xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx skutkových podstat xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx skutkové podstaty xxxx stanoveny xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx zavést nové xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx existujících zákonných xxxxxxxxxx, xxx dosud xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx požadavky xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxxxxx v tomto xxxxx xxxxx být xxxxxxx x jako xxxxxxxx x požadavky xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxx členským státům xxxxxxxxx xxxxxxxx účinné, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud xx docházelo x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

1.3 Xxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxx x xxxx xxxxxxx

Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxx rok 2015 a xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xx roky 2013 x 2014 xx xxxxxxx xxxxx stávající xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015. Xxx xxxx xxxx tedy xxxxxx zachován způsob xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. K důvodům xxxxxxxx změny je xxxxx odkázat na xxxx xxx 1.2 xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx roky 2015 x následující xx xxxxxxxxxxxx, v xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx úhradu xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přerušení xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx notifikována xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Jednoznačná xxxxxxx xxxxxx postupu XXX x xxxx xxxxxxx xx xxxxx x zájmu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx podobě xxxxxxxxx xxxxxxx x účinnou xxxxxxx xxxxx, kdy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x rozporu xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx úpravy xx ČTÚ x xxxxxxx zjištění xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx tyto xxxxxxxx upravil, x xxxxxxx xx xxx xx xxxxx. Xx x případě xxxxxxxxx xxxx xxxxx nastupuje xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx však xxxxx xxxxxxxxxx podmínek x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx hájit, xxxx. xxxxxxxx xx xx xxxxx podmínek požadované XXX.

Xxxxxx xxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx o poštovních xxxxxxxx je xxxxxxxx, xxxx x současné xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §34 xxxx. 1 xxxxxx x poštovních xxxxxxxx, xxxx pro případ xxxxxxxxxx přístupu xx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxx vztahu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 1 xxxx. c) x x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxx“ a „poskytováním xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx“ x tyto xxxxxxxx podstaty xx xxx xxxxxxxxxx. Zcela xxx xxxxxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx licence.

1.4 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů

Přímý xxxxx bude mít xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx Českou xxxxx, x. x. Částka xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx čistých xxxxxxx za roky 2013 x 2014 xxxx 800 xxx. Xx, xxxxxxx xx xxxxx než xxxxxx xxxxxxx přiznané k xxxxxx z kompenzačního xxxxx. Xxxxx zdůraznit, xx Česká xxxxx x. x. xx xxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx (varianta 2 xxx 2X) xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, a xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence.

Dalším xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx. Návrhem xxxxxx xx xxxxx subjektům xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence, xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx zároveň xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxx xx x xxxxxx XXX xxxxxxxxx xx jejich poštovních xxxxxxxx xxx v xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx podmínek, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx takového xxxxxx se xxxxx xxxxx s tím xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx podání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx xx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx XXX. Xxxxx provozovatelů v xxxxxx 203 xx 2018 je xxxxxx x následující xxxxxxx.

zdroj: XXX

Xxxxx xxxxxx xxx xxxxx dotčeni i xxxxxxxxx poštovních xxxxxx, x xx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx ČTÚ xxxxxxx xxxxx poštovních xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx lépe xxxxxxxxxxx, stejně xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx může xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx poštovních xxxxxx.

Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx pošty, x. p., xxxxx xxxxxx x na xxxx xxxx. Těmito xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx subjekty nejsou xxxxxxxxxxx změnou xxxxx xxxxxxx, xxxxx svoji xxxxxxx vykonávají xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxxxxx, x. p. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

zdroj: Xxxxx pošta, x. x.

1.5 Xxxxx xxxxxxxx xxxxx

Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx neaplikace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx znění platném xx 31. prosince 2015 a dopracování xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2013 x 2014, xxxx České xxxxx, x. x., x xxxxxx xxxxxxx otázek xxxxxxxxx x touto xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx držitele xxxxxxxx licence prostřednictvím xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx) xxx xxxx 2013 a 2014 x nahrazení tohoto xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx státního rozpočtu. X takovém xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních služeb xxxxxxx povinni přispívat xx xxxxx účet x Česká xxxxx, x. x. xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx částku 800 xxx. Xx xxxx kompenzaci xxxxxxx xxxxxxx xx uvedené xxxx, x xx xxxxxxxx x xxxxxx 2018 xx 2020.

Xxxx xxxxx xxxxxxxx podmínky, xx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx (§34x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxx xxx jejich xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx poštovní xxxxxxx, a xxxxx xxxx obsahovat xxxxxx xxx situace, xxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x Evropské xxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx otázku, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxx upravena pravomoc XXX zasahovat do xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx, xxxxx by měl xxxxxxx k lepší xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx změny x xxxxx zároveň xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, namísto xxxxxx xxxxxxxxx výzvy xxxxx stávající právní xxxxxx.

X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx obsahuje xxxxxx xxxxxxxxx skutkových podstat xxxxxxxxx, zpřesnění xxxxxxxxxxx xx mělo přispět xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx k vymahatelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem x poštovních službách.

1.6 Xxxxxxxxxx xxxxxx

X případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx komise o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podpory x xxxxxxx negativního xxxxxxxxxx x této xxxx, kdy xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx uhradit, xxx xx mohlo mít xxxxx xxxxxxx xxxxx xx hospodářskou xxxxxxx Xxxxx pošty, x. x. Xxxxxxx xx XXX xxxxx podle xxxxxx xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015 xxxx postupovat, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx již zaplacených xxxxxxxxx xx fondu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu x xxxxxx xxxxxx poskytované xxxxxxxx z xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx škody xxxxx zákona č. 82/1998 Sb.

Nepřijetí xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxx službách xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pro XXX x xxxxxx xx xxxxxxx subjekty při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů. Správní xxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxxxx by xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx předběžnou xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Evropské xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx reálné xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxx x rozporu xx xxxxxxx x poštovních xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxxxx přestupku xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxx XXX tyto xxxxxxxx upravit. Xxxxxxxx xxxxx nelze xxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx toto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Xx vztahu x xxxxxxxx upravit, xxxx. přidat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx zjevné, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx se xxxxxxx.

2. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx

Xxxxxx řešení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx varianty xxxxxx:

2X. Zrušení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx držitele xxxxxxxx licence xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu pro xxxx 2013 a 2014

Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx je vhodné xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx xxxx vymezeny x článku 7 xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x veřejných xxxxxxxxxx (xxxxxxxx rozpočtu), xxxxxxxxx xxxxxxx mezi provozovatele xxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx poštovních xxxxxx. Xxxxx možných xxxxxxx xx tak xxxxxxxxxxx vymezen. Způsob xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx níže xxxxxxx xxxxxxx. S xxxxxxx na zkušenosti x jiných xxxxxxx xxxxxx zvažována možnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx tento xxxxxx xxxxx xxxxx aplikován.

xxxxx: ERGP

VARIANTA 1 – „nulová“

Tato xxxxxxxx znamená ponechání xxxxxxxxxxx xxxxx, kdy xxxxxxxxxxx úhrady čistých xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx kompenzačního xxxxx.

XXXXXXXX 2

Xxxx xxxxxxxx předpokládá xxxxxxx kompenzačního fondu x pro účely xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014, x xxxx i povinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx čisté xxxxxxx xxxxxxxxxxx služby x xxxxxxx xxxxxxxx xxx kompenzaci xxxxxxx xxxxxxx držitele poštovní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxxx x stanovení xxxxxxxxxxx podílů xxxxxx xx poskytování poštovních xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx o stanovení xxxx xxxxxx xxxxxx xx účet xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §34c xxxx. 7 a 8 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx xxxxx účinném do 31.12.2015, zahájená xx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Případné příspěvky xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx budou xxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx vlády ze xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219, xxxxxx vláda xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obsaženou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx fondu xxx xxxx 2013 x 2014 x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx xx tyto xxxx xx státního xxxxxxxx, x to x xxxxxxx částce 800 mil. Xx xx xxx xxxx x xxxxxxx ministru xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x ministrem vnitra xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx zákon x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx x souladu x bodem II xxxxxx usnesení, x xxxxxxxxx xx xx 31. xxxxx 2017 xxxxx.

2X. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx

XXXXXXXX 1 – „nulová“

Tato xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu, kdy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx náklady v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx licence x xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx roční xxxxx xxxxxxx omezeny xxxxxxx xx xxxx 500 xxx. Xx. Xxxxxx xxxxxx mít ČTÚ xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx pro xxxxxx, xx by bylo xxxxxx v dané xxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx komise šetření x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

XXXXXXXX 2

Xxxx jednoznačně xxxxxxxx xxxxx pro xxxx předběžných xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx přerušení řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xx chvíli, xxx xx xxxxxxxxxxxx veřejná xxxxxxx xxxx Evropské xxxxxx.

2X. Úprava xxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

XXXXXXXX 1 – „nulová“

Tato xxxxxxxx xxxxxxxxx stávající stav, xxx ČTÚ xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx ve xxxxx ne xxxxxx xxx 10 xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx prováděcími xxxxxxxx xxxxxxxx k tomuto xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidla xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx nekalých xxxxxxxxxx praktik xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx výzvě, XXX zahájí xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxx xxxx vyjádřit xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o deliktu (xxx xxxxxxxxx výzvy). X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxx xxxx jeví xxxxxxxxxxxxx, navíc xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx účinnou xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, jediným xxxxxxxxxxx x „xxxxxxxx“ takové xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x řízení x xxxxxxxxx.

XXXXXXXX 2

ČTÚ xxxxx možnost nařídit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx provedení xxxxx poštovních podmínek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxxx službách xxxx xxxxxxxxxxx právními předpisy x xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx spotřebitele, x to z xxxxxx nekalých xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxx xxxxxxxxxxxx spotřebitele. Xxxxxxxxxxxx xxx získá xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxx x xxxxx xxxx přípravy, xxxxxx xx x řízení x xxxxxxxxx. Zároveň xx xxxxxx procesní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx poštovní podmínky xxxxxxxxxxx XXX, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx odpovídá xxxxxx x xxxxxx č. 127/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx (§63 odst. 5), x xxxxx xxxx xxxxxxxx nebyl identifikován xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx srovnání xx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxx x xxxxxxxxxx službách.

2D. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přestupků

VARIANTA 1 – „xxxxxx“

Xxxx xxxxxxxx zachovává xxxxxxxxx xxxx, kdy absentuje xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §34 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx službách, xxxx xxx případ xxxxxxxxxx přístupu xx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence (xx už x xxxxxx odmítnutí xxxxxx x xxxxx uzavřené xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx plně x xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxx nejasný xxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxx §37a xxxx. 1 xxxx. x) x x) zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx x) se xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx dopustí xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §17, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x) xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poštovní xxxxxx xxx oprávnění xxxxx §18 odst. 1. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx §37a odst. 2 xxxx. n) x §37a xxxx. 3 xxxx. a) xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx zůstanou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XXXXXXXX 2

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §37a xxxx. 3 xxxx. f) xxxxxx x xxxxxxxxxx službách x xxxxx xx §34 odst. 1. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kterým xxxxxxx x rozporu xx xxxxxxxx povinností xxxxxxx do xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, kdy xx xxxxxxx podpoře a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx přinést x vyšší kvalitu xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx závažné, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

X §37x xxxx. 1 xxxx. x) a x) bude upravena xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx změny x textu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx. Xxxxxxx touto xxxxxx dojde x xxxxxxxxxx překryvu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx zásady, xx objektivní stránka xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx, xxx xxxxxxx xx Xxxxx tvorby xxxxxx xxxxxx přestupků.

Dojde xx xxxxxxx přestupku xxxxx §37x xxxx. 2 písm. x) x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podmínky.

Bude xxxxxxxx xxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxx §37a xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxx vystihovala xxxxxxxx xxxxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx

3.1 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx prostřednictvím kompenzačního xxxxx pro xxxx 2013 x 2014 (X)

Xxxxxxxx xx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx vyměřeny cca 12 xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxx xxxxx, s. x., xxxxx podílu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x poskytování poštovních xxxxxx. Příspěvky na xxxx xxxxx subjektů xx xxx 2013 xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxxx xxxx 753 xxx. Xx x xx xxx 2014 xxxx xxxxxxxxx 658 xxx. Xx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxx xxxxx, s. x. xx xxxxxxxx xx xxxx 250-300 xxx. Xx za xxx. Xxxxx se x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, tj. xxx jejich xxxxxx xxx xxxxxxx za xxxxxxxx služby. X xxxxxxxx toho xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx ostatní xxxxxxxxxxxxx, xxxx není xxxxxx, jaký xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zaujímaly, xxxx. xxxx subjekty xx xxx poštovních xxxxxx xxxxxxxx.

3.2 Náklady x xxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (X)

3.3 Xxxxxxx x přínosy xxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (C)

3.4 Xxxxxxx a přínosy xxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx (X)

4. Xxxxxxxxx xxxxxx variant x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx

4X. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů držitele xxxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx fondu

Xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx subjektů (držitel xxxxxxxx licence, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxx), xxxxxxx administrativní xxxxxx xx x xxxx xx xxx xxxxx státního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 2, xxxx xxxxxxx xxx převažují xxx náklady.

4B. Úprava xxxxxxxxx týkajících se xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx detailněji postupy xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx varianta 2, xxxx dává xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx i xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

4X. Xxxxxx xxxxxxxxx XXX nařídit xxxxx xxxxxxxxxx podmínek

Xxxxxxxxxxx: Z xxxxxx posílení právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx efektivního xxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx ochrany xxxx uživatelů služeb (xx zaměřením xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) se xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 2, když xxxx xxxxxxxxx zásadní xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

4X. Xxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx: X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx povinných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nejednoznačností zákona x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx vhodnější xx xxxx varianta 2.

5. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx

Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx odpovědný zejména XXX (správní xxxxxx x xxxxxx čistých xxxxxxx, provedení xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx), Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx řešením xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx čistých xxxxxxx za roky 2013 a 2014, x to xx xxx 2018 x xxxxxxxxxxxxx výhledu 2019 x 2020 v xxxxxxx xxxx 800 xxx. Kč

6. Xxxxxxx xxxxxxxxx regulace

Vzhledem k xxxx, že je xxxxxxxx xx určité xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx cíle, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x souladu x xxxxxxxxxxx §22 xxxxxx č. 2/1969 Xx., x zřízení xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx průběžně xxxxxxxx dopady právní xxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečností. Jako xxxxxxxxxxx xxx toto xxxxxxxxxxx lze považovat xxxxxx xxx xxx xx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx úprav xxxxxxxxx xxx 2X xx 2X, x xxxxxxx xxxxxx xxx 2X xxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx EU xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx, přičemž přezkum xxxxxxxxxxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x roky 2013 a 2014 x xxxxxx XX xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx celé xxxxxx xxxxxxxxx poštovní xxxxxxx, tj. 2013 - 2018.  X xxx 2C xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx XXX využil xxx upravené xxxxxxxxxx x způsob a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x provedení xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx úprava nesplnila xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx právního xxxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx

Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x aplikační xxxxx, xxxxxxx pak ze xxxxxxxxxx XXX. Zjištěné xxxxxxxx byly postupně xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx coby spolupředkladatele xxx xxxxxxxx konzultován x pozice zřizovatele x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

8. Xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx RIA

Ing. Xxxx Xxxxxx – rehola@mpo.cz, 224 853 391

1. Xxxxx č. 82/1998 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a o xxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx rady x. 358/1992 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx).

2. Xxxxxxxxxxxxx vyrovnávacího fondu, xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxx x výší xxxxxx xxxxxxxxx xx již XX xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx, Xxxxx xxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx poskytování xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx x Xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxx návrhu xxxxxxxx XX s xxxxxxxxxxxx EU

Xxxxx textu www.psp.cz