Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 29/2000 Sb., o poštovních službách a o změně některých zákonů (zákon o poštovních službách), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 319/2015 Sb., kterým se mění zákon č. 29/2000 Sb., o poštovních službách a o změně některých zákonů (zákon o poštovních službách), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 77/1997 Sb., o státním podniku, ve znění pozdějších předpisů
202/0
Vládní návrh
ZÁKON
ze xxx ... 2018,
xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx službách x x změně xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon č. 319/2015 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx službách), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 77/1997 Sb., x státním xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx usnesl xx xxxxx zákoně Xxxxx xxxxxxxxx:
ČÁST XXXXX
Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx službách
Čl. X
Xxxxx č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx x. 517/2002 Xx., xxxxxx x. 225/2003 Xx., xxxxxx č. 501/2004 Xx., xxxxxx č. 95/2005 Sb., xxxxxx x. 413/2005 Xx., xxxxxx x. 444/2005 Xx., zákona x. 264/2006 Sb., xxxxxx x. 110/2007 Xx., xxxxxx č. 41/2009 Xx., xxxxxx x. 281/2009 Xx., xxxxxx x. 285/2009 Sb., xxxxxx č. 153/2010 Xx., xxxxxx x. 329/2011 Sb., xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxx x. 221/2012 Xx., xxxxxx x. 212/2013 Sb., xxxxxx x. 258/2014 Sb., xxxxxx č. 319/2015 Xx., zákona x. 378/2015 Sb., xxxxxx x.&xxxx; 250/2016 Sb. x zákona x. 183/2017 Sb., xx xxxx xxxxx:
1. X §6 xxxxxxxx 4 xxx:
„(4) Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxxx xx lhůtě xx kratší xxx 20 dnů xxxxx xxxxxxxxxx podmínek, jsou-li x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx, x xx z xxxxxx xxxxxxxx, klamavých xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx17). Xxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x účinností xx xxx následujícímu xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx; v xxxxx případě xx xxxxxxxx 3 xxxxxxxxx.“.
2. X §34c xx na xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxx „X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx poštovní xxxxxxx xxxx Úřad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nejvýše xx xxxx 250 000 000 Xx nebo xx xxxx jedné xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx o udělení xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx částek xx xxxxx.“.
XXXXX: 31997L0067, 32008L0006
3. Xxxxxx §34x xx xxxxxxx.
4. V §34x xx doplňuje xxxxxxxx 3, xxxxx xxx:
„(3) X případě, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx xxxxxx řízení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx veřejné xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx za xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Úřad nepřevede xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx předběžných xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx.“.
5. V §37x xxxx. 1 xxxxxxx x) x x) xxxxx:
„x) podniká v xxxxxxx poštovních xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v §17,
d) xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx podle §18 xxxx. 1,“.
6. X §37x xxxx. 2 xx xxxxxxx x) zrušuje.
Dosavadní xxxxxxx x) xx x) se xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x) xx x).
7. X §37a xxxx. 3 písmeno x) xxx:
„x) xxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxx §33 odst. 1 xxxx. x) xxxx podle xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx,“.
8. X §37x xxxx. 3 písm. x) se xx xxxxx „xxxxx §34 xxxx.“ xxxxxx číslo „1,“.
9. X §37x xxxx. 4 písm. x) xx xxxxx „xxxx. x) xxxx x)“ nahrazují xxxxx „xxxx. x) nebo x)“.
10. X §37x xxxx. 4 xxxx. x) se xxxxx „xxxx podle xxxxxxxx 2 xxxx. b), x), x), k), x), x), xxxx x)“ nahrazují slovy „xxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. b), x), x), x), x), m) xxxx x)“.
11. X §37x xxxx. 4 xxxx. x) se xxxxx „xxxx. a), x), x), x), h), x) nebo x)“ xxxxxxxxx xxxxx „písm. x), x), f), x), x) xxxx x)“.
12. X §38 xx xx odstavec 1 xxxxxx xxxx xxxxxxxx 2, který xxx:
„(2) Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxx §6 xxxx. 4 xxx xxxxxxx xxxxxxxxx donucovacích xxxxx xx xx xxxxxxx xxxx 5 000 000 Xx.“.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx 2 se xxxxxxxx xxxx odstavec 3.
13. X §38 xxxx. 3 se xxxxx „§22 odst. 6 xxxx 9 xxxx“ xxxxxxx.
Xx. XX
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
1. Xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podílů xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx všech xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx na účet xxx financování základních xxxxxx podle xxxxxxxxxx §34c odst. 7 x 8 zákona x. 29/2000 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx dnem 1. xxxxx 2016, zahájená xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x těchto xxxxxxxx pozbývají xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx kompenzaci xxxxxxxxxxxxx finanční xxxxxx xx xxxx 2013 x 2014 xxxxxxxxx xx účet xxx xxxxxxxxxxx základních xxxxxx xxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 3 zákona x. 29/2000 Xx., xx xxxxx účinném xxxxx dnem 1. xxxxx 2016, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu (xxxx jen „Xxxx“) xx 15 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
2. Čisté xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §34c odst. 2 zákona x. 29/2000 Xx., ve xxxxx xxxxxxx přede xxxx 1. xxxxx 2016, za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2013 x 2014, xxxxxx xxxx x celkové xxxx 800 000 000 Xx za xxx roky, x xx ve výši 200 000 000 Xx x roce 2018, 300 000 000 Xx v xxxx 2019 a 300 000 000 Xx x xxxx 2020, prostřednictvím Xxxxx, xxxx x 1. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx 90 xxx ode xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropské xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx 90 dnů xxx dne nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx okamžiků xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx náklady xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx věty xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2013 a 2014 xxxxxx 800 000 000 Xx, se xxxxxxxxxx xx nespravedlivou xxxxxxxx zátěž.
3. Xxxxxxxxxx Úřadu xxxxxx xxxxx §34c xxxx. 2 zákona x. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx 1. xxxxx 2016, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2013 a 2014 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx finanční zátěž, x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx, právních xxxxxx.
4. Xxxxxxxxxx §34e xxxxxx x. 29/2000 Xx., ve znění xxxxxxx xxx xxx xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx, se použijí x xxx xxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx čistých nákladů, xxxxx byla xxxxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona.
ČÁST XXXXX
Xxxxx zákona x. 319/2015 Xx.
Xx. XXX
X části xxxxx xxxxxx č. 319/2015 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Sb., x poštovních službách x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x poštovních xxxxxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx x. 77/1997 Xx., x xxxxxxx podniku, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xx. XX doplňují xxxxx „, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §34x xxxx. 3 až 13 xxxxxx č. 29/2000 Xx., ve xxxxx xxxxxxx přede dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“.
ČÁST TŘETÍ
Účinnost
Čl. IV
Tento xxxxx nabývá xxxxxxxxx xxxxxxxxx dnem xx xxxx vyhlášení.
DŮVODOVÁ ZPRÁVA
I. OBECNÁ XXXX
1. Zhodnocení platného xxxxxxxx stavu
Záměr xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx poštovních služeb x xxxxxxxxxx harmonizovaným xxxxxxx xxxxxx byl xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady 97/67/ES xx dne 15. xxxxxxxx 1997 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx vnitřního trhu xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x jejích xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Poslední změnou xxxx směrnice xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/6/ES xx xxx 20. xxxxx 2008, kterou xx xxxx xxxxxxxx 97/67/XX s xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxx. xxxxx xxxxxxxx směrnicí, xxx završen xxxxxxxx xxxxxx liberalizace xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. V xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx právních x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxx poštovních služeb. Xxxxxxxx xxxx zůstala xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx udržitelné xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx x tzv. xxxxxxxx xxxxxx), x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx financování.
Česká xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx regulační xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx liberalizovaný xxxxxxxx xxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx do 31. prosince 2012, xxxxx využila xxx xxxxxxxx odložit provádění xxxx xxxxxxxx x xxx xxxx. X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x poštovních službách), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákonem č. 221/2012 Sb., xxxx rovněž podrobně xxxxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxxx xxx. čistých xxxxxxx xxxxxxxxx x poskytováním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x xxxxx obydlených či xxxx xxxxxxxxxx oblastech xxxxx xxx xx xxxxxxx monopolu xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx hrazeny ze xxxxx z xxxxxxx x nižšími xxxxxxx (xxxxx, aglomerace), xxx xxxxxx možné x xxxxxx podmínkách x xxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx. Při xxxxxxxxx x výběru xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx třetí poštovní xxxxxxxx, xx. xx xxxxxxxx rozpočtu xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx zvoleno xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ekonomiky x době přípravy x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. S cílem xxxxxxxx xxxxx negativní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx byl proto xxxxxxx č. 221/2012 Sb., xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx směrnice, x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2013 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx zátěž prostřednictvím xxxxxxxxxx účtu (xxxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxx xxxx přispívat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx č. 319/2015 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx x. 77/1997 Xx., x xxxxxxx podniku, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx xxx x xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2016 nastaven xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx roky 2015 x xxxxxxxxxxx, x xx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx1. Xxxxxx úhrad x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx byl xxxxxxx xxxxxxxx systémem xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxx xxx jednotlivé xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx částka) xxx úhradu xxxxxxx xxxxxxx, x to xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx změny xxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx podnikání xx tomto xxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu xxxx zůstala zachována xxx xxxx 2013 x 2014. Rozhodnutí x neaplikaci xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedeného x xxxxxxxxx xx. 1292/16 (usnesení xx xxx 12. xxxxx 2016 x. 894). Xxxxxxxxx přitom i x xxxxxxxxxx Evropské xxxxxx x vzala x úvahu xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxx 2015 x xxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx z kompenzačního xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx financováním xxxxxxxxxxxxxxx přímých xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx spojené x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 a x návaznosti xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx vlády xx xxx 22. xxxxxx 2017 č. 219 k návrhu xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx škod x xxxxxxxxxxxx rizik xxxxxxxxxxxxx x nemožností xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x části financování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž xxxxxxxxxxxxxxx xxx. kompenzačního xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx podporu vůči Xxxxx xxxxx, s. x., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zrušení xxx. xxxxxxxxxxxxx fondu xxxxxx xxx roky 2013 x 2014 x x xxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx xx xxxx roky xx xxxxxxxx rozpočtu, a xx v xxxxxxx xxxxxx 800 mil. Xx xx xxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů v xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx diskriminace x xx xxxxxx k xxxxxxxx mužů a xxx
Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vztahy, xxxxx xx se dotýkaly xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx č. 198/2009 Sb., x xxxxxx zacházení x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. nerovného xxxxxxxxx xx znevýhodnění xxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxx, etnického původu, xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx či xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx úprava, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxx o poštovních xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxx x zákazu diskriminace. X hlediska xxxxxxxx xxxx x xxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx obě xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx zhodnocení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx v Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx regulace xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
2. Odůvodnění xxxxxxxx principů navrhované xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2013 a 2014, a to x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. března 2017 x. 219 xx xxxxxxxx rozpočtu x celkové částce 800 mil. Xx xx oba roky xxxxxxxxx následně tak, xx v roce 2018 xxxx xxxxxxxxx 200 mil. Xx, x xxxx 2019 300 xxx. Kč x v xxxx 2020 xxxxxx 300 xxx. Xx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zastavit xxxxxx x stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x řízení x stanovení xxxx xxxxxx xxxxxx na xxxx pro financování xxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxxxxxxx §34c xxxx. 7 x 8 xxxxxx č. 29/2000 Xx., ve xxxxx xxxxxxx do 31. xxxxxxxx 2015, zahájená xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx právních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx provést x xxxxxxxxxx Českého xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „XXX“) xxxxxxxx xxxxx §34c odst. 2 xxxxxx č. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015 xx xxxxxxxxx xxxxxx roku 2013 x 2014 x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x v části xxxxxxxxx čisté xxxxxxx, xxxxx představují xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx byla xxxxxxxxxx x vykonatelná, xxxxxxxxxx by xxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxxx rovněž některé xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx pro úhradu xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx x prvním xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přerušení xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vůči Xxxxxxxx komisi. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx vytvořit xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx XXX v řízeních x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx změn xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jejich xxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x poštovních xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx dosavadní právní xxxxxx xx ČTÚ x xxxxxxx zjištění xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx provozovatele, xxx xxxx podmínky upravil, x xxxxxxx mu xxx xx xxxxx. Xx x xxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, které xxxx xxxxx poštovních xxxxxxxx x xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxx. ČTÚ xx xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx poštovních xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx zrychlení xxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xx dalo xxxxxxxxxxxxx možnost vyjádřit xx x xxxxxxxx XXX x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx následně x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx je v xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx přestupkového xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, případně zavést xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x jejím xxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx x zákoně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v jejím xxxxxxxx xx dne 22. xxxxxx 2017 x. 219 x xxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx 2013 a 2014, x to jejich xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu. Xxxxx se xxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxx úhrady xxxxxxx xxxxxxx x roky 2015 x dalšími. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx prostřednictvím přechodných xxxxxxxxxx, xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx vedena XXX x xxxxxxxxxxx x financováním xxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxx řešit xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx roční xxxxx xxxxxxx nákladů, x xxxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx.
4. Zhodnocení souladu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xx x xxxxxxx x čl. 41 odst. 2 xxxxxxxxx xxxxxx x. 1/1993 Sb., Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx „Xxxxxx“), xxxxx xxxxxxx xx xxxxx právo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a také x souladu x §24 xxxxxx č. 2/1969 Sb., o xxxxxxx ministerstev x xxxxxx ústředních xxxxxx xxxxxx správy České xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxx jiné xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zákonů x xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věcí, xxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx jim uložila xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 2/1993 Sb. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „Listina"), x xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx:
- xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx, podle xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx zákonem xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx být nucen xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx,
- ustanovení čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx kterého lze xxxxxx moc xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx x xxxxxx stanovených xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx,
- ustanovení čl. 4 xxxx. 1 Listiny, xxxxx kterého xxxxx xxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxx xx základě xxxxxx x x xxxx xxxxxx x xxx xxx zachování xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx nesnižuje xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx a xxxx x xxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x předpisy Xxxxxxxx xxxx, judikaturou xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx předpokládá xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 97/67/ES x xxxxxxxxxx pravidlech xxx xxxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx 2002/39/ES a xxxxxxxx 2008/6/XX, xxxxx xx xxxx xxxxxx 7 xxxx. 3 xxxx. x) xxxx xxxxx z možností xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
6. Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx republika xxxxxx
Xxxxxxxxxx právní úprava xxxx x xxxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zásadami mezinárodního xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx základních poštovních xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx navrhované xxxxxx xx xxxxxx rozpočet x xxxxxxx rozpočty, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxx xxxxxxxx dopady, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x dopadů xx xxxxxxxxxx xxxxxxx obyvatel, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. března 2017 x. 219, dopad xx státní rozpočet x celkové xxxxxx 800 mil. Kč, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxx roky 2013 x 2014; tato xxxxxx xxxx vyplacena xxx, xx v xxxx 2018 xxxx xxxxxxxxx 200 mil. Xx, x roce 2019 300 xxx. Xx a x xxxx 2020 xxxxxx 300 xxx. Kč. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx pozitivní xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx ve xxxxx xxxxxx příspěvku xx xxxxxxxxxxxxx fondu xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxx. Z xxxxxx věci xxxxxx xxx xxxxxxxx dopady, xxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx specifické xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx sociálně xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx postižením x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx dopady na xxxxxxx prostředí.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení ve xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx x osobních xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. X hlediska ochrany xxxxxxxx x osobních xxxxx xxxxxx identifikovány xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxx xxxxxxxx údajů.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
X xxxxxxxx korupčních xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a tyto xxxxxxxxx xxxxxxx.
X rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve srovnání xx stávajícím xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx způsob xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xx xxxxxxxxxxx základních xxxxxx prostřednictvím příspěvků xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx míry xxxxxxx xx rozhodnutí Xxxxx x xxxx xxxxxxx nákladů na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx oproti situaci, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxx licence. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx obdobný xxxx xxxxx.
10. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx bezpečnost x xxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.
1. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx XXX xx xxx 2015 x xxxx následující xxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (pro rok 2015 nejvýše 700 xxx. Kč, 2016 600 xxx. Xx x pro rok 2017 x další xxxxxxx 500 xxx. Xx).
XX. XXXXXXXX ČÁST
K bodu 1 (§6 xxxx. 4)
Podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx podmínek (xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx x tomuto xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx obsahujícím xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx správního xxxxxx (Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx ve lhůtě xx xxxxxx xxx 10 dnů xxxxxxx xxxxxxxxxx změnu. Xxxxxxx-xx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx oprávnění, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx uložit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx lépe zajistí xxxxxxxx původního xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx požadavky xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx rychlou, x xxxx účinnou xxxxxxx xxxxxxxxx, zejména spotřebitelů.
Nový xxxxxx xxxxxxxx umožní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx k xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx výzvy), neboť xx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx dosud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx svá xxxxx hájit, xxxx. xxxxxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z hlediska xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx pak xxxxxx xxxxxxxxx hranice xxx xxxxxxxxx délky xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti, která xxxxx xxx xxxxxx xxx 20 xxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x prodloužení xxxx xxxxxxx stanovené minimální xxxxx, a xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x aplikační xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx určená x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx splnění xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxx ukládané xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x další xxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx. Například, pokud xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahy xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxxxxxx služby podle xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx promítnout x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx xxxxx xxxxx ke xxxxxxx ukládané povinnosti, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx faktické xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X na xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx možnost xxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx relevantní xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x délku xxxxx pro xxxx xxxxxxx
Xxxxxxx xx x xxxxx kompetenci xxx x xxxxxxx řádu xxx xx straně Xxxxxxx telekomunikačního xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x §63 odst. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx x. 127/2005 Sb.)
Pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pokut xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx §38 xxxx. 2 (xxx 12).
K bodu 2 (§34x odst. 2)
Xxxxxxxxxx §34c zákona x poštovních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx limit xxx xxxxxx čistých nákladů, xx xxxxx rovněž xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx náklady. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx, xx tyto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx určit vyšší, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx limitu xxx xxxxx náklady xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž (xx xxx xxxxxx, xx xx poštovní xxxxxxx byla udělena xxxx výběrové xxxxxx xxxxx §22 xxxx. 9 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx případ xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx), x to xxxxx xxxx, která z xxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Vzhledem x xxxxxxxxxx §34x xxxx. 3 nemůže dojít x xxxx, xx xx xxxxxxx poštovní xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxx k úhradě xxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx.
K bodu 3 a 4 (§34x)&xxxx;
Z xxxxxxxxxxxx technických xxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxx x §34x, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx hlavní xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (bod 3).
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx chvíli, xxx xx notifikována veřejná xxxxxxx xxxx Evropské xxxxxx. Xxxx xxxxxx, xxxxx nelze x xxxxxxxx situacích pominout, xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx uvážení, xxx není x xxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxx. Xx však xxxxxx, xx xxxx otázky xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx x důvodu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx úprava xx měla vytvořit xxxxxxxxxxxxx základ xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx úpravu xxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxx vedeno xxxxxx xx věci xxxxxxx podpory x xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx řízení xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx otázku, xxx umožní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx nákladech.
Návrh obsahuje xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx §64 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxx předběžných xxxxxxx xxxxxxx a o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§34c x 34d xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxx xx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (§57 xxxxxxxxx xxxx). X xxxxxxxx sporů x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx komisí xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tak xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žádající xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx, přiznává xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx tak xxxx xxxxxx o žádosti x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) veřejné xxxxxxx. Do xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxx prostředky vyplatit.
K bodu 5 až 11 (§37x)
X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxxx §37x x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
K bodu 12 (§38 xxxx. 2)
Xxxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx poštovních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx 1). Dosud xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx, nově xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx změny xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx xx pravidly xxx ochranu spotřebitele. Xxx případ, xx xx provozovatel xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pravomocným xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx, použijí se x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx její xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx donucovací xxxxxx (§129 xxxxxxxxx řádu). Xxxxxxx však xxxxxxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxxxx provozovatele xxxxxx, xxx svou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx splnil, xx xxx nutno xxxxxxx výši xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obecné xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx (§129), xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx úpravě xxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx povinnosti. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 5 000 000 Xx xx již xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx, xx xx nejedná x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx x poštovních xxxxxxxx, když již xxxxxxxxx úprava stanoví xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 5 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pokut xx xx celkové xxxx 10 000 000 Kč. Hranice xxx xxxxxx uložené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zvolena x poloviční xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx adresátem xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx držitel xxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxxx tato xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx - xxx. xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (agresivními x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx ukládaných xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x rámci sektoru xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na hranici xx 10 000 000 Xx (§122 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), x xxxxxx xxxxxxxx je xxx xxxxxxxxx maximální výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pokuty x nebo bez xxxxxxx celkové xxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx č. 194/2017 Sb. zákon x podnikání na xxxxxxxxxxx trhu), xxx xxxx xxxx, že xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x tomu, xx správním rozhodnutím xxxxxxx xxxxxxxxx změny xxxxxxxxxx podmínek xxxx xxx xxxxx xxxxxx (xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx spotřebitele, x xx z důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx užita xxx, xxx xxxx xxxxxxxx potenciál adresáta xx xxxxxxx uložené xxxxxxxxxx donutit. Xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx skutečnosti xxxx xxx zohledněny již xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx určené xxxxxxx, xxx tedy xx xx xxxxxxx xxxx 5 000 000 Kč. Xxx xxxxxxxxx výše jednotlivé xxxxxx je xxx xxxx třeba vycházet x důvodů, které xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, intenzitu xxxxxxx xxxxxxxxx xxx.). Xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pokuty xxxxx xxxxxxxxx, nelze xxxx xxxxxxx donucovací xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx samozřejmě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
K bodu 13 (§38 xxxx. 3)
Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx nepřesnost - xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx na §22 xxxx. 6 x 9 ve xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §38 xxxxxxxxxxx odstavce 2 (xxxx nově xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 3). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx licence, xxxxx xxxx o xxxx xxxxxx xxx exekučním xxxxxxx xxx uložení xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx nesplnění povinnosti xxxxxxx držiteli poštovní xxxxxxx, neboť x xxx budou xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx povinnosti, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx uplynutí xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx §37a xxxxxxxxxxxxx jako přestupek x xxx xx xx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22. března 2017 x. 219 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pro financování xxxxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx novou xxxxxx xxxxxx xx třeba x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx za poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zahraničních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x řízení o xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx účet xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřad xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015. Tato xxxxxx se xxxx xx xxx účinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x těchto xxxxxxxx xxx pozbývají xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, x xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx uhrazené xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx základních xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx do patnácti xxx xxx dne xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx dne 22. března 2017 x. 219 x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x minimalizace xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x poštovních xxxxxxxx x části xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou finanční xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx se šetřením Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxx, x. x., se xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž xx xxxx 2013 x 2014 budou držiteli xxxxxxxx xxxxxxx uhrazeny x xxxxxxx výši 800 mil. Xx xx oba xxxx. Xxxxxx xx rozložena xx tří xxx x bude provedena xxxxxxxxxxxxxxx ČTÚ. Navýšení xxxxxxxxx rozpočtové kapitoly xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2017 č. 219. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 1. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dnů xxx xxx doručení xxxxxxxxxx Xxxxxxxx komise x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx 90 dnů xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx toho, xxxxx x těchto okamžiků xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, xx xxxxx by xxxxx březnový den xxxxxxxxxx rozhodnutí Evropské xxxxxx, nelze prostředky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x je xxxxx vyčkat xxxxxx xxxxxxxxxx. Stejně xxx x případě, xx xx xxxxxxx v xxxxxx xxxx již xxxxxxx xxx 1. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x oprávněnosti poskytnutí xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx 90 xxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.&xxxx; Xxx vyloučení xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx povaha xxxxxxxxx úhrady xxxx xxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx tak, že xxxxxxx čisté náklady xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx x xxxx xxxxxx se nehradí.
V xxxxxxxxxxx s navrhovanou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx nutno xxxxxx právních xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx 2013 x 2014 vydána xxxxx právní xxxxxx xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015, x xx v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx náklady, xxxxx xx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x x části xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxx ruší xxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015, tedy xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů, xxxx xx nahrazena xxxxxxx xx státního xxxxxxxx xxxxx xxxx 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx účinky xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx zůstávají xxxxxxxxx, ovšem xxx xxxxxx xx úhrady xxxxxx xxxxx představující xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž.
Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx právní xxxxxx, xxxx xxxxxxxx přerušení xxxxxxxxx řízení
ve xxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx, jíž xx xx základě §34x xxxx. 3 xxxxxx před Xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxx tak, xx x řízení xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx. xx xxxxx xx přerušit s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákonný xxxxxxx x x případě xxxxxx, xxxxx již xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx x. 319/2015 Xx.
Xxxxxxx č. 319/2015 Sb., kterým xxx xxxxxxxxxxx zákon x xxxxxxxxxx službách, xxxxx xxxx jiné s xxxxxxxxx xx 1.1.2016 x zásadní změně xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xxxx nahrazení xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (tzv. xxxxxxxxxxx xxxx), do xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx 3 000 000 Xx, xxxxxxx předmětných xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx postup xxx úhradě uvedených xxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx §34x xxxx. 3 xx 13 ve xxxxx xxxxxxx do nabytí xxxxxxxxx xxxxxx č. 319/2015 Sb. Xx znamenalo, že xxx xxxx 2013 x 2014, za xxxxx xxxxx nebyla xxxxxxxx poštovní xxxxxxx xxx poskytování základních xxxxxx xxxxxxxxx úhrada xxxxxxx nákladů, xx xxxx xxxxxx xxxx xxx provedena x xxxxxxxxxxxxx xxxx poté, xx xx xxx xxxxx převedeny příspěvky xxx xxxxx provozovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx, kteří xxxx xxxxx ustanovení §34x xxxxxxxxx xx xxxxxx fondu přispívat.
Usnesením xxxxx č. 219 xx xxx 22. xxxxxx 2017 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x minimalizace rizik xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx financování xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx. kompenzačního xxxxx x xxxxxxxxxxx x šetřením Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxx, x. x. Schválením xxxx xxxxxxxx souhlasila xxxxx xx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx fondu x xxx xxxx 2013 x 2014 x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu x celkové xxxxxx 800 xxx. Xx xx xxx tyto xxxx. Současně xxxxx xxxxx usnesením uložila xxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx xx spolupráci x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx novelu xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bude xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x řešení schválené xxx roky 2013 x 2014. X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx přechodného xxxxxxxxxx xxxxxx č. 319/2015 Sb. xxx, xxx xx xxx xxxx 2013 x 2014 vyloučilo xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §34x xxxx. 3 xx 13 xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 319/2015 Sb.
Xxxxxxxx
Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx řeší xxxxxx oblasti xx xxxxxxxxxxx základních xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Proto xx xxxxxxxx xxxxxxxx patnáctým xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
X Xxxxx xxx 30. xxxxxx 2018
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Andrej Babiš x. x.
Xxxxxxx průmyslu x xxxxxxx:
Xxx. Xxxxx Xüxxx v. r.
HODNOCENÍ DOPADŮ XXXXXXXX
XXXXXXX XXXXXXXXX XXXXXX RIA
|
1. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx |
|
|
Xxxxx xxxxxx: |
|
|
Xxxxx, kterým se xxxx xxxxx č. 29/2000 Sb., x poštovních službách x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a zákon x. 319/2015 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., x poštovních xxxxxxxx x o xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxx x. 77/1997 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx |
|
|
Xxxxxxxxxxx / xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx |
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nabytí xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx účinnosti xxxxxxxx .../2018 |
|
Xxxxxxxxxxxx xxxxx XX: Xxx (xxxxx xxxxxxx Xxx): |
|
|
- xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx implementaci: Dílčí xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. |
|
|
- uveďte, xxx xxx xxxxx nad xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx EU?: Ne |
|
|
2. Xxx návrhu xxxxxx |
|
|
Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2013 x 2014 x důsledku xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx „xxxxxxxxxxx xxxx“) x nahrazení xxxxxx xxxxxxx financování xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx byla x dispozici xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx x x limitované výši. Xxxxxxxxxxxxx poštovních služeb xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx (xxxxxxxxxxx xxxx) x Xxxxx xxxxx, s. x., má xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (usnesení xx xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219) xxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xx xxxx 800 xxx. Xx. Xx xxxx xxxxx upravit situaci, xxx je xx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xx řízení xx xxxx veřejné xxxxxxx považuje xx xxxxxxxxxx otázku, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx Českého xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen „XXX“) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. |
|
|
3. Xxxxxxxxxx dopady xxxxxx xxxxxx |
|
|
3.1 Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxxxx: Ano |
|
|
Změna xxxxxx xx týká financování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence, xxxxx xxxx xxx podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x příspěvků xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb. Xxxxx xxxxxx počítá x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx roky 2013 x 2014 x xxxxxxx výši 800 xxx. Kč xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx ve xxxxx letech xxxxx: x xxxx 2018 x xxxxxx 200 xxx. Kč, x xxxx 2019 x xxxxxx 300 xxx. Xx a v xxxx 2020 x xxxxxx 300 mil. Xx. Xxxx dopady na xxxxxx rozpočet a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx. |
|
|
3.2 Xxxxxx xx mezinárodní xxxxxxxxxxxxxxxxxxx XX: Xxx |
|
|
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx účet xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx může přinést xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx konkurenceschopnosti Xxxxx xxxxxxxxx. |
|
|
3.3 Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: Xxx |
|
|
X souvislosti xx xxxxxxxx administrativní x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podnikatelů xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx poskytování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx. |
|
|
3.4 Xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx celky (xxxx, kraje): Xx |
|
|
3.5 Xxxxxxxx dopady: Ne |
|
|
3.6 Xxxxxx xx spotřebitele: Xxx |
|
|
Xxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxx podmínek v xxxxxxx, že xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo zákonem x ochraně xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx praktik xxxx x xxxxxx diskriminace xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx mít xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx x přestupku. X xxxxxxxxxx řadě xxx očekávat pozitivní xxxxx xx spotřebitelské xxxxx v důsledku xxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxx xxx bude xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. |
|
|
3.7 Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx: Xx |
|
|
3.8 Xxxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx vztahu x rovnosti xxx x mužů: Xx |
|
|
3.9 Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx: Xx |
|
|
3.10 Xxxxxxxx rizika: Xx |
|
|
3.11 Dopady na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx: Xx |
|
XXXXXXXXX XXXXXX X XXXXXXXXX XXXXXX XXXXXXXX
1. Důvod předložení x xxxx
1.1 Xxxxx
Xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 29/2000 Sb., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x změně xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších předpisů x xxxxx x. 319/2015 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx x. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx službách x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx službách), x xxxxx x. 77/1997 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů
1.2 Xxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxx zákona č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x poštovních xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 221/2012 Sb., xxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2013 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx (Xxxxxx poštu, x. x.) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx – xxx. xxxxxxxxxxxxx fondu (§34x). Xxxxxx xxxxx xxxx tvořit platby xxxxx provozovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx období x poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx a zahraničních xxxxxxxxxx xxxxxx jsou x souhrnu xxxxx xxx 3 mil. Xx. Možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spočívajícího v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx směrnici Evropského xxxxxxxxxx x Rady 97/67/ES x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx rozvoj xxxxxxxxx xxxx poštovních xxxxxx Xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx služby, xx xxxxx směrnice 2002/39/XX a xxxxxxxx 2008/6/XX (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx řádně xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxx, xxxxxxx, podnikání x XXX.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/6/ES xx xxx 20. xxxxx 2008 xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx službách xxxxxxx členským xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx trvalé xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx základních, xxxxxx xx xxxxx území xxxxx xx stanovené xxxxxxx x xx xxxxxxxx ceny pro xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx možnost xxx xxxxxxxxx základních xxxxxx xxxxx konkrétní xxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kterým xxxx xxx xxxxxx 2013 - 2017 Xxxxx xxxxx, x. x. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx základních xxxxxx, jak předpokládá x xxxxxxxx směrnice, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxxx úrovni ustanovením §34b xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxx xxxxxxx má xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, že tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X právní xxxxxx xxxxxx xx 1. xxxxx 2016 xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx vymezena xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx 1 % xxxxxxxxx xxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx po xxxxx xxxx stanoví xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, přičemž xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zátěž.
V xxxxxxx s xxxxxxxxxxx x xxxxxx 7 xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx státy xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxxxxxxx mechanismu pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx provozovatele xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx poštovních xxxxxx. Xxxxx možných xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx způsob xxxxxx xxx roky 2013 x 2014 x xxxxxx úhrady prostřednictvím xxxxx se týkal xxxxx xxxxxxxx působících x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx povinnost xx tzv. kompenzačního xxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx být xxxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx služeb. Xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu, xxxxx současně xxxxxxxxxx xxxxxx pro celé xxxxxx xxxxxxx poštovní xxxxxxx, xx jednalo x xxxxxxxx přinášející xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěž xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (vykazování xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx), xxx xxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx a xxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx správních xxxxxx, xxxxx xxxxxxx poštovní xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx horizontu, xxxx xx xxxx xxxxxx prodlužovala.
Zákonem č. 319/2015 Sb., xxxxxx se mění xxxxx č. 29/2000 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x poštovních xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, a xxxxx č. 77/1997 Sb., x xxxxxxx podniku, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx s účinností xx 1. xxxxx 2016 nastaven nový xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx zátěž xxx xxxx 2015 x xxxxxxxxxxx, x to xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx státního xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx fondu xxx xxx tímto xxxxxxx xxxxxxxx systémem xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx současně xxxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxx) pro xxxxxx čistých xxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xx jejich xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx vlády xx xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219 x návrhu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx škod x minimalizace rizik xxxxxxxxxxxxx x nemožností xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x části xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx. kompenzačního xxxxx x xxxxxxxxxxx xx šetřením Xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx podporu xxxx Xxxxx xxxxx, s. x., (xxxx jen „XX“) xxxxx schválila xxxxxxxx řešení obsaženou x xxxxxxxxxx spočívající xx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 a x xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx tyto xxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx x xxxxxxx xxxxxx 800 mil. Xx xx xxx xxxx x uložila xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona, kterým xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx službách x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx financování čistých xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx XX xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx ho xx 31. xxxxx 2017 xxxxx.
Xxxxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxx 2013 x 2014 držiteli xxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxx xxxxx negativní xxxxxx xx xxxxxx rozpočet xxx zákonem č. 221/2012 Sb., xxxxxx xxxx transponována xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x účinností xx 1. xxxxx 2013 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účtu (xxxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxx měli xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxx xxxxxx podílu xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx č. 319/2015 Sb. byl xxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2016 nastaven xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro rok 2015 a xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx plateb xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Cílem xxxx xxxxx xxxx x příznivějších xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence x xxxxxxxxx zátěž xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx podnikání xx xxxxx xxxx.
Xxx xxxx 2013 a 2014 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx zůstala xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, hrozila xx xxxxxxx dále xxxxxxx xxxxxx:
- Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx XX xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (dále jen „XXX“) x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx roky 2013 x 2014, příslušné xxxxx xxxxxxxxx buď xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX, xxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx mělo dojít xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx XXX, xxxx xx xxxx xxxxxx být xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx platné do 31.12.2015, xx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu;
- XXX xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx 2013 a 2014 xxxxxxxxxx se procesu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx XXX x xxxxxx xxxxxxxxxxx doporučení xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xx dne 12. xxxxx 2016 x. 894 a xxxxxxx se tuto xxxxxx xxxx neaplikovat, xx. x xxxxxxxxxx xx finální určení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěže x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx nezahájit řízení x xxxxxxxxxx provozovateli, xxxxxx XX, x xxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxx, ČP xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx nečinnosti xxxxxxxx xxxxx správního xxxx x následně xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx řádu správního. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žaloby xx XXX xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx provozovatelů xxxxxxxxxx služeb, xxxxxxx xx soud mohl xxxxxxxx xx potřebu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx;
- X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx týkajících xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx potenciálních xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx kompenzačního xxxxx, s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx XXX nedisponuje xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx správních xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx podle xxxxxx č. 82/1998 Sb.1 xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx fondu xxxx. x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx, alokací xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx ČTÚ xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx je třeba xxxxxxxx vzniku xxxxx xxxxx zákona č. 82/1998 Sb. x xx straně XX, tj. že xx xxxxxx x xxxxxxxxx zdroje (xxxxxxxxxx), xx kterých xx XX xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx;
- Xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx, xxx xx XXX xxxxxxx (xxxx. xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx x xx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb) x xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vydat platební xxxxxx ohledně xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxx xxxx samotného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx Xxxxxxxx komise xxxxxxxx zahájila formální xxxxxxxxxxx xxxxxx. Případné xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx náklady x xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx případům xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx státech XX2, byl xxx XX xxxxxxxxx. Xx xxxx vedení xxxxxx xxxxxx by zřejmě xxxxxx xxxxx XX xxxxxxxxxx další xxxxxxx, xxx xx výrazně xxxxxxxxx ekonomickou xxxxxxx XX;
- X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx negativního xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx vyšetřovacího xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prostředků jednotlivým xxxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Takový xxxxxx xx byl nákladný x xxxx xx x sebou významné, xxxx xxxxx specifikované xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx škod xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx finančními prostředky, xxxx. xx si xx xxxxxxxxx xx xxxxx museli opatřit xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxx;
- Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx, kdy xx ČP xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx tato již xxxx xxxxxxx přiznána, xx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx řádného hospodáře xxxxxx xxxxxxx náhrady xxxxx. Ztráta xxxxxx xxxxxx XX xx x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx významných xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ČP: xxxxxxx xxxxxxxx xxxx-xxxx xxxxxxx, ohrožení xxxxxxxxxx xxxxx závazky xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx podniků, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx pracovníků, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x konečném xxxxxxxx xxxxxxx úrovně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx kompenzačního fondu xxx xxxx 2013 x 2014 učinila xxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedeného x xxxxxxxxx čj. 1292/16 (xxxxxxxx ze xxx 12. října 2016 x. 894). Xxxxxxxxx přitom x x doporučení Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x úvahu rovněž xxxxxxxxxx, xx zákonem x. 319/2015 Xx. xxxx s xxxxxxxxx xx 1. ledna 2016 xxx xxxx 2015 a další xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx zmocněný xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx legislativní xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx službách xxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kompenzačního fondu x xxxxxxx výši. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx udělena xx xxxxxx xx 2013 xx 2017, xx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxx období xxxxxxxx xx totožném xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx cestou xxxxxxxx xxxxxxxx i xxx xxxxxxx xxxxxx období, xxxx xxxx 2013 x 2014.
V xxxxx xxxx je xxxx xxxxx xxxxxxx financování xxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxx 2013 x 2014 xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxxx schválené xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx 800 mil. Xx za xxx xxxx xxxxxxxxx následně xxx, že v xxxx 2018 xxxx xxxxxxxxx 200 mil. Xx, v xxxx 2019 300 xxx. Xx x x xxxx 2020 rovněž 300 mil. Xx. X této xxxxxxxxxxx xx zároveň xxxxxxxx xx zákona xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podílů xxxxxx xx xxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx x zahraničních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxx plátců x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx pro xxxxxxxxxxx základních služeb xxxxx ustanovení §34c xxxx. 7 x 8 xxxxxx x. 29/2000 Xx., ve xxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015, xxxxxxxx xx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Totéž xx nutno xxxxxxx x rozhodnutí XXX xxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 2 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx znění xxxxxxx xx 31. prosince 2015 za xxxxxxxxx xxxxxx roku 2013 x 2014 x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž, a x xxxxx stanovící xxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx x podléhají xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, která xx xxxx xxxxxxxxxx x vykonatelná, xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx úprava xx tedy příznivější xxx pro sektor, xxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přispívat xx xxxxx, mohou lépe xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, když xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xx xxxxx.
Xxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx ve xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxx xxxxx xxx xxxx předběžných xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx poštovní xxxxxxx. V xxxxxx xxxx absentuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podpora xxxx Evropské komisi. Xxxxxxxxxxx zákonná xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx základ xxx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxx x čistých xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx problémem xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx pro ochranu xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx XXX v xxxxxxx xxxxxxxx relevantních xxxxxx xxx změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx pro to xxxxx. Xx v xxxxxxx nesplnění xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, které xxxx xxxxx poštovních xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §6 odst. 1 zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxx poštovní xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx smlouvu, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx sporů xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx otevření xxxxxxxx xxxxxxx podle §8 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx prodeji xxxx xxxxxxx poštovní xxxxxxx xxxx její xxxxx xxxxx §9 x 10 xxxxxx x poštovních xxxxxxxx, xxxxxx lhůty, jejímž xxxxxxxxx xx takové xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx odchýlit xxxxxxx xxxxx apod. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx formulace xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx přístupu xx službám, xxxx. xxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxx, osobám xxxxxxx 18 let. Xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx práv xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx spotřebitelů, kteří xxxxxxxxxxx široký okruh xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx případů xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx výzev i xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxx problematickou x xxx, xx jim xxxxxxxxxxx xxxxxxxx neumožňuje xxxxx xxxxxx práva x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xx x xxxxx řízení o xxxxxxxxx.
XXX xx xxx xxx mít xxxxxxx xxxxxxxxxxx uložit xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx procesu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x zároveň xx xxxx xxxxxxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xx k xxxxxxxx ČTÚ v xxxxx zahájeného řízení x nikoli až xxxxxxxx v rámci xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx rozhodnutí zároveň xxxxxxxx xx jedné xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx změny.
V xxxxxxxxxx xxxx je x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx přestupkového práva xxxxxx upravit xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxxxxx skutkových podstat xxxxxxxxx xx nutno xxxxxxxx tak, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx zavést xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx, kde xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx tvorbu xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x tomto xxxxx xxxxx být xxxxxxx x jako xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx státům xxxxxxxxx zajistit účinné, xxxxxxxxx x odrazující xxxxxx k zajištění xxxxxxxx účelu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx.
1.3 Xxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxx v xxxx xxxxxxx
Xxxxx x poštovních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu, a xx pro xxx 2015 a xxxxxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxxxxxx xx xxxx 2013 x 2014 xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx do 31. xxxxxxxx 2015. Xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx zachován způsob xxxxxxxxxxx prostřednictvím kompenzačního xxxxx. X důvodům xxxxxxxx změny xx xxxxx odkázat xx xxxx xxx 1.2 xxxxxxx.
Xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxx roky 2015 x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, v xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxx limit xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx odpovídající xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x čistých xxxxxxxxx xx chvíli, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx komisi. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX x xxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxx.
Xxxxxx úprava změny xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx podobě xxxxxxxxx xxxxxxx x účinnou xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx podmínky x xxxxxxx se xxxxxxx či pravidly xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx XXX x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx změnu xxxxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxx xx lhůtu. Xx x případě nesplnění xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx řízení o xxxxxxxxx může xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxx xxxxx hájit, resp. xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nepřesná, xxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §37 odst. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x xxxxxxxxxx službách, xxx xxxx jednoznačný xxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx“ x „poskytováním xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxx“ a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxx licence.
1.4 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence, xxxx Českou xxxxx, x. x. Částka xxxxxx xxxxxxxxxxx vlády xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2013 x 2014 xxxx 800 xxx. Xx, xxxxxxx xx xxxxx xxx částky xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x kompenzačního xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxx pošta x. x. xx xxxxxx do xxxxxx xxxxx přispívala. Xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx 2 xxx 2A) zajistí, xx úhrada xx xxxxxxx přímo ze xxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxx právní xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx provozovatelé poštovních xxxxxx. Návrhem zákona xx těmto subjektům xxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx čistých nákladů xxxxxxxx xxxxxxxx licence, xxx xxx xxxxxxxxx xx zcela zásadní xxxxxxxxx dopad. Xxxx xxxxxxxxxxxxx budou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx kompetence XXX xxxxxxx rozhodnutím xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx ČTÚ xxxxxxxxx xx xxxxxx poštovních xxxxxxxx xxx v xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxx x tím xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x předmětu xxxxxx, xxxxxxxxxx procesní xxxxx včetně xxxxxx xxxxxxxxx prostředku), xxxxxx xx v xxxxx xxxxxx x přestupku, xxxx neprovedli xxxxx xxxxxxxxxx podmínek k xxxxxx výzvě XXX. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx 203 až 2018 xx xxxxxx x následující tabulce.
|
Počet xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxx |
||||||
|
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
05/2018 |
|
|
xxxxxx provozovatelů |
16 |
20 |
21 |
26 |
28 |
28 |
|
v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx poštovních xxxxxx: |
||||||
|
xxxxxx xxxxxxxx zásilky xx 2 kg |
15 |
13 |
12 |
17 |
18 |
18 |
|
dodání xxxxxxxxxx xxxxxx do 10 xx |
11 |
10 |
8 |
11 |
15 |
15 |
|
xxxxxx poštovního xxxxxx xxx 10 xx |
10 |
10 |
8 |
11 |
14 |
14 |
|
xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 2 kg |
10 |
8 |
6 |
12 |
12 |
12 |
|
dodání xxxxxxxxxx xxxxxxx nad 2 xx |
9 |
6 |
4 |
9 |
10 |
10 |
|
xxxxxx xxxxx xxxxxxx do 10 xx |
8 |
7 |
7 |
9 |
10 |
10 |
|
xxxxxx xxxxx zásilky xxx 10 kg |
8 |
7 |
6 |
8 |
10 |
10 |
|
dodání xxxxxxxx zásilky xx 7 xx xxx xxxxxxxx xxxxx |
3 |
3 |
4 |
4 |
2 |
1 |
|
xxxxxx doporučené xxxxxxx do 7 xx xxx xxxxxxxx xxxxx |
3 |
3 |
4 |
4 |
2 |
1 |
|
xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx |
5 |
5 |
5 |
5 |
4 |
4 |
|
xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx |
4 |
4 |
5 |
5 |
3 |
3 |
|
xxxx |
1 |
4 |
6 |
8 |
11 |
11 |
xxxxx: XXX
Xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx i xxxxxxxxx poštovních xxxxxx, x to xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxx poštovních xxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx rozhodnutí lépe xxxxxxxxxxx, stejně tak x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx znamenat xxxxxxxx kvality xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxxxx dostupnosti xxxxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx České xxxxx, x. x., xxxxx xxxxxx x na xxxx xxxx. Těmito xxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxxx změnou xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Českou poštou, x. x. Xxxxxxx xxxx dokládá xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx partnerů.
|
Způsob xxxxxxxxx xxxxxxxxxx |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
05/2018 |
|
xxxxxxxxxx zajišťované Xxxxxx poštou, x. x. |
3 188 |
3 162 |
3 124 |
2 984 |
2 807 |
2 726 |
|
xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (Pošty Partner x xxxxxxx xxxxx) |
126 |
154 |
190 |
327 |
507 |
576 |
xxxxx: Xxxxx pošta, s. x.
1.5 Xxxxx xxxxxxxx xxxxx
Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx neaplikace xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx platném xx 31. xxxxxxxx 2015 a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxx 2013 x 2014, xxxx Xxxxx xxxxx, x. p., x xxxxxx xxxxxxx otázek xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (kompenzační xxxx) pro xxxx 2013 a 2014 x nahrazení xxxxxx xxxxxxx financování úhradou xx xxxxxxxx rozpočtu. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přispívat xx xxxxx xxxx x Xxxxx pošta, x. x. dostane xx základě rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx xxxxxx 800 xxx. Xx xxxx kompenzaci xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, a xx xxxxxxxx v xxxxxx 2018 až 2020.
Dále xxxxx upraveny xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx o úhradu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§34x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx úpravu xxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx veřejné xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx x takovém xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx otázku, xxx xxxxxx xxxxxxxxx probíhajících xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx upravena xxxxxxxx XXX xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx výhodnější xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx účastníkem xxxxxxxx xxxxxx, namísto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx skutkových podstat xxxxxxxxx, zpřesnění stávajících xx mělo přispět xx zvýšení xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx by mělo xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovených xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
1.6 Xxxxxxxxxx xxxxxx
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx i xxxxxx xxxxxx. Rizika xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx negativního xxxxxxxxxx v xxxx xxxx, kdy xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx uhradit, xxx xx mohlo xxx xxxxx xxxxxxx dopad xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx, x. x. Zároveň by XXX xxxxx xxxxx xxxxxx platné do 31. prosince 2015 xxxx postupovat, přičemž xxxxxxxx xxxxxx možného xxxxxxx již zaplacených xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx služby xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z plátců, xxxxxxxx xxxxxx nároků xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb.
Xxxxxxxxx xxxxxxx úprav xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zásadní xxxxxxxxxx pro ČTÚ x xxxxxx xx xxxxxxx subjekty xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Správní xxxxxx ve xxxx xxxxxxx nákladů xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Evropské xxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxxx o xxxx hrazených xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx poštovní podmínky xxx, že xxxxx x rozporu xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx ochranu spotřebitele, xxxxxxx xx se xxxxxxxx přestupku xxxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxx xx xxxxx XXX xxxx xxxxxxxx upravit. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx bez xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx správní rozhodnutím x v xxxxxxxxx xxxxxxx xx přes xxxxxxxxxx, že bude xxxxxxxxxxxxx za xxxx xxxxxxx pravomocně uložen xxxxxxx xxxxx, bude xxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. přidat xxxxxxxx xxxxxxxx přestupků je xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx postihnout xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je x xxxxxxx se xxxxxxx.
2. Návrh variant xxxxxx
Xxxxxx řešení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx a následujícímu xxxxxxxxx, přičemž byly xxxxxxxxx tyto xxxxxxxx xxxxxx:
2X. Zrušení právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2013 a 2014
Xxxxxx x tomuto xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx 7 xxxxxxxx směrnice. Xxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxx x veřejných xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxx mezi provozovatele xxxxxxxxxx xxxxxx, případně xxxxxxxxx xxxxxx nákladů xxxx uživatele xxxxxxxxxx xxxxxx. Okruh xxxxxxx xxxxxxx xx tak xxxxxxxxxxx vymezen. Xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx státech xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx poštovních xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
|
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx |
||
|
Xxxxxx xxxxxx |
Xxxxx xxxxx |
Xxxxxxxxxx xxxxx |
|
xxxxxxxxxxx xxxx |
11 |
Xxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxxxxx, Portugalsko, Xxxxxxxxx, Velká Xxxxxxxx, Xxxx, Xxxxxx, Estonsko, Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx |
|
xxxxxx xxxxxxxx |
7 |
Xxxxxx, Xxxxxxxxx, Chorvatsko, Česká xxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxx |
|
xxxxxxxxx kompenzačního fondu x xxxxxxxx xxxxxxxx |
3 |
Xxxxxx, Xxxxxx, Rumunsko |
|
v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx |
1 |
Xxxxxxx |
xxxxx: ERGP
VARIANTA 1 – „xxxxxx“
Xxxx xxxxxxxx znamená ponechání xxxxxxxxxxx stavu, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pracuje s xxxxxxxxxx kompenzačního xxxxx.
XXXXXXXX 2
Xxxx xxxxxxxx předpokládá xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014, x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx státního rozpočtu. Xxxxxx o stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxx výnosů xx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxx plátců x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx platby xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §34c xxxx. 7 x 8 xxxxxx x. 29/2000 Sb., xx xxxxx účinném do 31.12.2015, zahájená xx xxx nabytí účinnosti xxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxx. Xxxxxxxx příspěvky xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx vychází x xxxxxxxx xxxxx ze xxx 22. března 2017 č. 219, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obsaženou x xxxxxxxxxx spočívající xx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2013 a 2014 x v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, a to x xxxxxxx xxxxxx 800 xxx. Kč xx oba roky x xxxxxxx ministru xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx x ministrem xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx zákon x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx službách x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx službách), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x souladu x xxxxx XX xxxxxx usnesení, x xxxxxxxxx ho xx 31. října 2017 xxxxx.
2X. Xxxxxx institutů xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx
XXXXXXXX 1 – „xxxxxx“
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx zachování xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx úprava xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx náklady x xxxxxx roce xxxxxxxxx xxxxxxxx licence x xxxxxxx, kdy jsou xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 500 xxx. Xx. Xxxxxx xxxxxx mít XXX xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxx případ, xx xx xxxx xxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x otázce xxxxxxx xxxxxxx.
XXXXXXXX 2
Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx poštovní xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x čistých xxxxxxxxx xx chvíli, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
2X. Xxxxxx pravomoci XXX xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
XXXXXXXX 1 – „xxxxxx“
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx XXX xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xx kratší xxx 10 xxx xxxxxxx změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jsou-li x xxxxxxx se zákonem x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx prováděcími xxxxxxxx xxxxxxxx x tomuto xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidla ochrany xxxxxxxxxxxx, x to x xxxxxx nekalých xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nedojde-li k xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, XXX xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx v xxxx věci vyjádřit xxxxx než x xxxxxxxxx následném xxxxxxxx xxxxxx o deliktu (xxx xxxxxxxxx xxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx jeví xxxxxxxxxxxxx, xxxxx nezajistí xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxxx ochranu xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxx xxxxx zároveň xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx prostředkem x „vymožení“ xxxxxx xxxxxxxxxx xx uložení xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx.
XXXXXXXX 2
ČTÚ xxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx provedení xxxxx poštovních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxx-xx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx právními předpisy x xxxxxx zákonu xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxx obchodních xxxxxxx xxxx x xxxxxx diskriminace xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx tak xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxx přípravy, xxxxxx xx x xxxxxx x přestupku. Xxxxxxx xx zlepší procesní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxxxxxx podání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zároveň xxxx xxxxxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ČTÚ, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a x právní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx odpovídá xxxxxx x zákoně č. 127/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (§63 xxxx. 5), x xxxxx jeho xxxxxxxx nebyl identifikován xxxxx problematický xxx xx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx službách.
2D. Úprava xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
XXXXXXXX 1 – „nulová“
Tato xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx absentuje xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxx x poštovních xxxxxxxx, xxxx xxx případ xxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxx xx strany xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xx xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx požadavku, který xx byl plně x xxxxxxx se xxxxxxxxxxx referenční xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxx §37a xxxx. 1 xxxx. x) x d) zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx podle xxxxxxx x) xx xxxxxxxxx xxxx podnikající xxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §17, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x) xxx, xx poskytuje xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poštovní xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 1. Xxx skutkové xxxxxxxx xx ve xxxxx xxxxxxxxxxx překrývají. X xxxxxxx §37a odst. 2 xxxx. x) x §37a xxxx. 3 písm. x) xxxxxx x poštovních xxxxxxxx zůstanou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XXXXXXXX 2
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §37a xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx §34 xxxx. 1. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx, kterým xxxxxxx x rozporu xx zákonnou xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x k poštovní xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx do xxxx musí xxx xxxxxxx ve veřejném xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxxxx xx přinést x xxxxx xxxxxxx xxxxxx uživatelům. Porušení xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx závažné, xx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X §37x xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxx upravena xxxxxxxx xxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxx xxxxx x textu nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx překryvu xxxxxx xxxxxxxxxx podstat x x xxxxxxxx zásady, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx, xxx vyplývá xx Zásad xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxxxx přestupku xxxxx §37a xxxx. 2 xxxx. x) x zároveň bude xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx poštovní xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §37a xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx službách tak, xxx xxxxxxxx vystihovala xxxxxxxx xxxxxxxxx.
3. Vyhodnocení xxxxxxx x xxxxxxx
3.1 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx financování čistých xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kompenzačního xxxxx xxx roky 2013 a 2014 (X)
|
XXXXXXXX |
XXXXXXX |
XXXXXXX |
|
1 „xxxxxx“ |
Xxxx xxxx |
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx ohledně mechanismu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx |
|
- xxx držitele poštovní xxxxxxx x x x |
||
|
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozovatelů xxxxxxxxx do kompenzačního xxxxx |
||
|
x x x |
||
|
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx administrativní xxxxxx xxx xx straně xxxxxxxxx xxxxxx, tak xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence, xxx povinných xxxxxxxxxxxxx |
||
|
x x x |
||
|
2 |
Xxxxxxx snížení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nákladů |
800 mil. Xx x úhradě xx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxx xx xxx 2018 - 2020 |
|
+ + |
||
|
Xxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx, x. x. xxxxxxx úhrady xxxxxxx xxxxxxx za roky 2013 a 2014 |
||
|
+ + |
Xxxxxxx xxxxxxx administrativní xxxxxx (xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx nižší xxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx x xxxxxxx orgán x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) |
|
|
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx do kompenzačního xxxxx |
+ + |
|
|
+ + + |
Xxxxxxxx xx, že xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx cca 12 xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxx xxxxx, s. x., xxxxx xxxxxx xxxxxx výnosů x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xx celkových výnosech x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx na xxxx xxxxx xxxxxxxx xx rok 2013 xxxx pokrýt xxxxx xxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxxx xxxx 753 xxx. Xx x xx rok 2014 xxxx dosáhnout 658 xxx. Kč. Xxxxxxxxx xxxxxx subjektů xxx Xxxxx xxxxx, x. x. xx xxxxxxxx xx xxxx 250-300 xxx. Xx xx xxx. Xxxxx xx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx soudní xxxxx x charakter xxxxx služeb, xx. xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx není xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx, jaký xxxxx xx trhu jednotlivé xxxxxxxx zaujímaly, xxxx. xxxx xxxxxxxx na xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
3.2 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (X)
|
XXXXXXXX |
XXXXXXX |
XXXXXXX |
|
1 „nulová“ |
Beze xxxx |
Xxxxxx xxxxxxxxxxxx právní xxxxxx x s xxx xxxxxxxxxxx možnosti správních xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx ohledně xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx poštovní xxxxxxx |
|
- xxxxxx náhrad xxxxx x x |
||
|
2 |
Xxxxxxx xxxxxx jistoty držitele xxxxxxxx xxxxxxx |
Xxxxxx |
|
+ + + |
||
|
Xxxxxxx opora pro XXX pro postup x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx |
||
|
+ |
||
|
Xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx |
||
|
- xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx + + |
3.3 Xxxxxxx x přínosy xxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (X)
|
XXXXXXXX |
XXXXXXX |
XXXXXXX |
|
|
1 „xxxxxx“ |
Xxxx xxxx |
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek |
|
|
- xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x x |
|||
|
2 |
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lepší vymahatelnosti xxxxx |
Xxxxxx |
|
|
+ + |
|||
|
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx |
|||
|
+ + |
|||
|
Administrativní náklady x xxxxxxxx důsledku xxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxx pro xxxxxxxxxxxxx „beze změn“ (xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení) |
3.4 Xxxxxxx x přínosy xxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx (X)
|
XXXXXXXX |
XXXXXXX |
XXXXXXX |
|
1 „xxxxxx“ |
Xxxx xxxx |
Xxxxxx |
|
2 |
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx protiprávní xxxxxxx |
Xxxxxx |
|
- xxxxxx xxxxxxxx + |
||
|
- xxxxxxx spotřebitele x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx + + |
4. Xxxxxxxxx pořadí xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx
4X. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx upravující financování xxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxxxx licence xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx
|
Xxxxxxxx |
Xxxxxx |
Xxxxxxxx |
|
1 „nulová“ |
Nejsou xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. |
Xxxxxx xxxxxxx problém x xxxxxxxxxx xxxxxxxx financování xxxxxxx nákladů držitele xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx v xxxxxxx zachování xxxxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx pošta, x. p. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. |
|
2 |
Xxxxxxxxxxxx procesu xxxxxx (xxxxx xxxxx správních xxxxxx) x snížení xxxxxxxxxxxxxxx zátěže |
|
|
Urychlení xxxxxxx xxxxxx – zjednodušení xxxxxxxxxxxxx řízení x Xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx komise) |
||
|
Česká xxxxx, x. x. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, ostatní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx fondu. |
Vyhodnocení: Xxxxxxxx x vyšší xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx licence, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx i správní xxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxx ad hoc xxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxx xxxxxxxxx jeví xxxxxxxx 2, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx náklady.
4B. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx x čistých xxxxxxxxx
|
Xxxxxxxx |
Xxxxxx |
Xxxxxxxx |
|
1 „xxxxxx“ |
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx úpravy. |
ČTÚ xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x prvním roce xxxxxxxxx xxxxxxxx licence. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podpory. |
|
2 |
Odstranění právní xxxxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx poštovní xxxxxxx. |
|
|
XXX bude mít xxxx zákonnou xxxxx xxx přerušení řízení x situaci, xxx xxxx xxxxxxxx notifikace xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. |
||
|
Xxxxxxxxx procesních xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx týkajícími xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxx notifikace Xxxxxxxx xxxxxx. |
Xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx postupy xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a procesního xxxxxxx x řízení x čistých xxxxxxxxx xx jako xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 2, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu x xxx i xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx.
4X. Úprava pravomoci XXX nařídit xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
|
Xxxxxxxx |
Xxxxxx |
Xxxxxxxx |
|
1„xxxxxx“ |
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. |
Xxxx zachován xxxx, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx ochranu zákazníka, xxxxxxx spotřebitele x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. |
|
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. |
||
|
2 |
XXX získá xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. |
|
|
Xxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx službách xx xxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxxx. |
||
|
Xxxxx vykonatelnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx. |
||
|
Xxxxxxxxx nové právní xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. nápravu xxxxx, který je x xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x části právní xxxxxx zlepšující možnosti XXX měnit poštovní xxxxxxxx a xxxxxx x důsledku změny xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx takové dopady xxxx není, x xxxxxxx xx povahu xxxxxx úpravy x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx. |
Xxxxxxxxxxx: Z xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx povinného xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx změny xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx vyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxxxx na xxxxxxx zranitelnou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xx jako xxxxxxxxx jeví xxxxxxxx 2, xxxx tato xxxxxxxxx zásadní xxxxx x oblasti nutných xxxxxxx.
4X. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
|
Xxxxxxxx |
Xxxxxx |
Xxxxxxxx |
|
1 „nulová“ |
Nejsou xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. |
Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. |
|
Xxxx scházet xxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxx závažné, xx xxxxxx xxxxxx vyžaduje. |
||
|
2 |
Bude xxxxx xxxxxxxxxxxx přestupky xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x poštovních xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx. |
|
|
Xxxxxxxx xxxxxxxx budou xxxxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx přestupků. |
Vyhodnocení: Z xxxxxx zajištění xxxxxx xxxxxxx povinných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx vhodnější se xxxx xxxxxxxx 2.
5. Xxxxxxxxxxxx doporučené xxxxxxxx x xxxxxxxxxx
Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX (správní xxxxxx x úhradě čistých xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx), Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kapitoly XXX xxx xxxxxxxxx xxxxxx kompenzace xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2013 x 2014, x to na xxx 2018 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx 2019 x 2020 x xxxxxxx xxxx 800 xxx. Xx
6. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxx xx určité xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx jaké xxxx x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx cíle, Xxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x souladu x xxxxxxxxxxx §22 xxxxxx x. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx průběžně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x následně xxx provede vyhodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx pro toto xxxxxxxxxxx lze považovat xxxxxx tří let xx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 2X xx 2X, x xxxxxxx xxxxxx sub 2X xxx jednoho roku. Xxxxxx xxxxxxx s xxxxxx EU xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, přičemž přezkum xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x roky 2013 x 2014 x právem EU xxx xxxxxxxx v xxxxx notifikace veřejné xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxx, xx. 2013 - 2018.&xxxx; X xxx 2X bude xxxxxxxx počet případů, xxx ČTÚ xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x způsob a xxxxxxxx xxxxxx provozovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx x provedení xxxxx poštovních xxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxxx, xx navrhovaná xxxxxx xxxxxx nesplnila xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, bude xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx právního xxxxxxxx.
7. Xxxxxxxxxx x xxxxxx dat
Při xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx praxe, xxxxxxx pak xx xxxxxxxxxx ČTÚ. Xxxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, diskutovány x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx spolupředkladatele xxx materiál konzultován x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
8. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx RIA
Ing. Jiří Xxxxxx – rehola@mpo.cz, 224 853 391
1. Xxxxx č. 82/1998 Sb., x xxxxxxxxxxxx za škodu xxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxx správným xxxxxxx xxxxxxxx a o xxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 358/1992 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx řád).
2. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přispěvatelů x výší xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx XX xxxxxxxx v Polsku, Xxxxx nebo Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx x Belgii.
Xxxxxxxxx tabulka xxxxxx xxxxxxxx XX s xxxxxxxxxxxx XX
|
Xxxxx zákona, xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 319/2015 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x změně některých xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx službách), x xxxxx x. 77/1997 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. |
Xxxxxxxxxxxx předpis XX |
|
|
Xxxxxxxxxx (xxxx, §, xxxx., xxxx., xxxx.) |
Xxxxx x. |
Xxxxxxxxxx (xx., xxxx., xxxx., bod., xxxx.) |
|
Xx. 7 xxxx. 3 |
||
|
Xxxxx xxxxxxxx XX (xxx XXXXX) |
Xxxxx xxxxxxxx XX |
|
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 97/67/ES xx xxx 15. xxxxxxxx 1997 o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. |
|
|
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2008/6/XX xx xxx 20. xxxxx 2008, xxxxxx xx mění směrnice 97/67/XX x ohledem xx úplné xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu poštovních xxxxxx Xxxxxxxxxxxx. |
Xxxxx xxxxx www.psp.cz