Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 29/2000 Sb., o poštovních službách a o změně některých zákonů (zákon o poštovních službách), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 319/2015 Sb., kterým se mění zákon č. 29/2000 Sb., o poštovních službách a o změně některých zákonů (zákon o poštovních službách), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 77/1997 Sb., o státním podniku, ve znění pozdějších předpisů
202/0
Xxxxxx návrh
ZÁKON
ze dne ... 2018,
xxxxxx se xxxx zákon č. 29/2000 Sb., x poštovních službách x o změně xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 319/2015 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx službách x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon č. 77/1997 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx
Xxxxxxxxx se usnesl xx tomto xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
ČÁST XXXXX
Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xx. X
Xxxxx č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx službách x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 517/2002 Xx., xxxxxx x. 225/2003 Xx., xxxxxx č. 501/2004 Xx., zákona x. 95/2005 Sb., xxxxxx x. 413/2005 Xx., xxxxxx č. 444/2005 Xx., xxxxxx x. 264/2006 Sb., xxxxxx x. 110/2007 Xx., xxxxxx č. 41/2009 Xx., zákona x. 281/2009 Sb., xxxxxx x. 285/2009 Xx., xxxxxx x. 153/2010 Xx., xxxxxx x. 329/2011 Xx., zákona x. 89/2012 Xx., xxxxxx x. 221/2012 Xx., xxxxxx č. 212/2013 Xx., zákona x. 258/2014 Xx., xxxxxx x. 319/2015 Xx., zákona č. 378/2015 Sb., xxxxxx x.&xxxx; 250/2016 Xx. x xxxxxx x. 183/2017 Xx., xx xxxx xxxxx:
1. X §6 xxxxxxxx 4 xxx:
„(4) Xxxx může xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxx xx lhůtě xx xxxxxx než 20 xxx změnu xxxxxxxxxx podmínek, xxxx-xx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákonu xxxx x rozporu xx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx nekalých, klamavých xxxx xxxxxxxxxxx obchodních xxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx17). Xxxxx poštovních podmínek xxxxxxx provozovatel xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx; x xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx 3 nepoužije.“.
2. V §34x xx xx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxx „V xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx určí Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxx 250 000 000 Xx nebo xx xxxx xxxxx xxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxx pro dané xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx licence, xxxxx xxxx, xxxxx z xxxxxx xxxxxx je xxxxx.“.
XXXXX: 31997L0067, 32008L0006
3. Nadpis §34e xx xxxxxxx.
4. X §34x xx xxxxxxxx odstavec 3, xxxxx xxx:
„(3) X případě, že xx ohledně financování xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx xxxxxx řízení xxxx Evropskou komisí xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx se xxxx xxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx podle správního xxxx. Xxxx nepřevede xxxxxxx prostředky k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, dokud Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.“.
5. V §37x xxxx. 1 písmena x) a d) xxxxx:
„x) podniká x xxxxxxx poštovních služeb x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v §17,
x) xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx podle §18 xxxx. 1,“.
6. X §37a xxxx. 2 se xxxxxxx x) zrušuje.
Dosavadní xxxxxxx x) xx x) se označují xxxx xxxxxxx x) xx x).
7. V §37a xxxx. 3 xxxxxxx x) xxx:
„x) neplní xxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 1 písm. a) xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx poštovní xxxxxxx,“.
8. V §37a xxxx. 3 xxxx. x) xx za xxxxx „xxxxx §34 xxxx.“ xxxxxx xxxxx „1,“.
9. X §37x xxxx. 4 písm. x) se slova „xxxx. x) xxxx x)“ nahrazují xxxxx „xxxx. x) xxxx x)“.
10. X §37a xxxx. 4 písm. x) xx xxxxx „xxxx xxxxx odstavce 2 xxxx. x), x), x), k), x), n), nebo x)“ nahrazují xxxxx „xxxx podle odstavce 2 xxxx. b), x), x), x), x), x) xxxx x)“.
11. V §37a xxxx. 4 xxxx. x) se xxxxx „xxxx. a), x), x), x), x), x) xxxx x)“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxx. x), x), x), x), i) xxxx x)“.
12. X §38 xx xx xxxxxxxx 1 xxxxxx nový xxxxxxxx 2, xxxxx xxx:
„(2) Xxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §6 odst. 4 xxx xxxxxxx xxxxxxxxx donucovacích xxxxx xx xx xxxxxxx xxxx 5 000 000 Xx.“.
Xxxxxxxxx odstavec 2 se označuje xxxx xxxxxxxx 3.
13. X §38 xxxx. 3 xx xxxxx „§22 odst. 6 xxxx 9 xxxx“ xxxxxxx.
Xx. XX
Xxxxxxxxx ustanovení
1. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podílů xxxxxx xx poskytování xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx výnosech xx xxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx na xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §34c xxxx. 7 x 8 xxxxxx x. 29/2000 Sb., xx xxxxx účinném xxxxx dnem 1. xxxxx 2016, xxxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx pozbývají xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx prostředky xxxxxx na kompenzaci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěže xx xxxx 2013 x 2014 xxxxxxxxx xx xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 3 zákona x. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx dnem 1. xxxxx 2016, xxxxx xxxxxxx xxxx prostřednictvím Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „Xxxx“) xx 15 dnů xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
2. Xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx představují xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §34c odst. 2 xxxxxx x. 29/2000 Xx., ve xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx 1. xxxxx 2016, xx xxxxxxxxx xxxxxx roků 2013 x 2014, xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx 800 000 000 Xx xx xxx roky, x xx xx xxxx 200 000 000 Xx v roce 2018, 300 000 000 Kč x xxxx 2019 x 300 000 000 Xx x xxxx 2020, xxxxxxxxxxxxxxx Úřadu, xxxx k 1. xxxxxx příslušného xxxx xxxx xx 90 xxx ode xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropské xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx 90 xxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx okamžiků xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx náklady xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxx 800 000 000 Xx, se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž.
3. Xxxxxxxxxx Úřadu xxxxxx xxxxx §34c xxxx. 2 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx xxxxx účinném xxxxx xxxx 1. xxxxx 2016, za xxxxxxxxx období roků 2013 x 2014 xxxxxxxxx dnem nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž, x x xxxxx xxxxxxxxx čisté xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž, právních xxxxxx.
4. Ustanovení §34e xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xx použijí x xxx xxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx zahájena xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona.
ČÁST XXXXX
Xxxxx xxxxxx x. 319/2015 Xx.
Xx. XXX
X části xxxxx xxxxxx č. 319/2015 Sb., kterým xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x poštovních xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx x. 77/1997 Xx., x xxxxxxx podniku, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xx xxxxx textu xx. XX doplňují slova „, s výjimkou xxxxxxxxxx §34x xxxx. 3 xx 13 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx“.
ČÁST XXXXX
Xxxxxxxx
Xx. XX
Xxxxx xxxxx nabývá účinnosti xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx.
XXXXXXXX ZPRÁVA
I. OBECNÁ XXXX
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vnitřního xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 97/67/ES xx dne 15. xxxxxxxx 1997 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxx služeb Xxxxxxxxxxxx x zvyšování xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx změnou xxxx směrnice xxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/6/ES xx dne 20. xxxxx 2008, xxxxxx xx mění xxxxxxxx 97/67/XX x ohledem xx xxxxx dotvoření xxxxxxxxx xxxx poštovních xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxx. xxxxx xxxxxxxx směrnicí, xxx završen xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. V xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx právních x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx zůstala xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (v xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxx. xxxxxxxx xxxxxx), a xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx financování.
Česká xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxxx xxxx liberalizovaný xxxxxxxx trh (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nejpozději xx 31. xxxxxxxx 2012, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx roky. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx zákona č. 29/2000 Sb., x poštovních službách x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx č. 221/2012 Sb., xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x poskytováním xxxxxxxxxx poštovních služeb. Xxxxxxxxx systém, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s poskytováním xxxxxxxxxx služeb x xxxxx xxxxxxxxxx či xxxx xxxxxxxxxx oblastech xxxxx xxx na xxxxxxx monopolu xx xxxxxxxx zásilky x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxxx, xxxxxxxxxx), již xxxxxx možné v xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx a xxxxxxx aplikovat. Xxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx variant xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx xx xxxxx poštovní xxxxxxxx, xx. ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx kompenzačního fondu, xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx primárně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. S xxxxx xxxxxxxx možné xxxxxxxxx xxxxxx xx státní xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx č. 221/2012 Sb., xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx třetí xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2013 xxxxxxxx xxxxxx úhrady xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxx xxxx přispívat provozovatelé xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx podílu xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx č. 319/2015 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx službách x x změně některých xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx x. 77/1997 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx pak x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2016 xxxxxxxx xxxx systém xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx roky 2015 x xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx1. Xxxxxx xxxxx x kompenzačního fondu xxx byl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úhrad xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxx xxx jednotlivé xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx částka) xxx úhradu čistých xxxxxxx, x xx xxx ohledu na xxxxxx xxxxxxxxx výši. Xxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínkách xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x odstranit zátěž xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx překážku xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kompenzačního xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx tyto xxxx xxx xxxxxxx xxxxx na základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx. 1292/16 (usnesení ze xxx 12. xxxxx 2016 č. 894). Xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx a vzala x xxxxx rovněž xxxxxxxxxx, že xxx xxxx 2015 x xxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx bylo xxxxxxxxx jejich financováním xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu xxx roky 2013 x 2014 x x xxxxxxxxxx xx xx předložena opatření x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219 x xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx škod x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x poštovních službách x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxx finanční zátěž xxxxxxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx šetřením Evropské xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxx poště, x. x., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řešení obsaženou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 x x xxxxxx čistých xxxxxxx představujících nespravedlivou xxxxxxxx zátěž xx xxxx xxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx v xxxxxxx xxxxxx 800 xxx. Xx za oba xxxx, x uložila xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx zpracovat xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx návrh xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x jejím xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx současného xxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx vztahu x xxxxxxxx xxxx x xxx
Xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, které xx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx č. 198/2009 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx některých zákonů (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx zacházení xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x důvodu xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx, sexuální xxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, náboženského xxxxxxx, xxxx či xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nemá xxxxx xxxxxx xx vztahu x zákazu xxxxxxxxxxxx. X hlediska rovnosti xxxx x žen xx xxxxxxxxx, neboť xx xxx obě xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx uvedeno x Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zásad.
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy
Základním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx změna xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence za xxxx 2013 a 2014, x xx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219 xx státního xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx 800 xxx. Xx xx xxx roky xxxxxxxxx xxxxxxxx tak, xx x xxxx 2018 bude vyplaceno 200 mil. Xx, x xxxx 2019 300 xxx. Xx x x xxxx 2020 rovněž 300 xxx. Kč. X xxxx souvislosti je xxxxxxx nezbytné xx xxxxxx zastavit xxxxxx x stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxx výnosů za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zahraničních poštovních xxxxxx xxxxxxxxxxxx plátců xx xxxxxxxxx výnosech xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxxx x xxxxxx x stanovení xxxx xxxxxx plátce na xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxxxxxxx §34c xxxx. 7 x 8 xxxxxx č. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015, zahájená xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx právních xxxxxx případná xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen „XXX“) xxxxxxxx podle §34c xxxx. 2 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx do 31. xxxxxxxx 2015 za xxxxxxxxx období xxxx 2013 x 2014 x části stanovící xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx nepovažují za xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž, x x xxxxx xxxxxxxxx čisté náklady, xxxxx xxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx zátěž a xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx by xxx existovala xxxxxxxxxx, xxxxx by byla xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx však xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxx xx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů, xxxxxxxxx předběžných xxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xx vazbě xx xxxxxxx roční xxxxx xxx úhradu xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx výši xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x prvním xxxx xxxxxxxxx poštovní xxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx ve chvíli, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx komisi. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx vytvořit xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozporu xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx pravidly xxx xxxxxxx spotřebitele. Xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xx XXX x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx provozovatele, xxx xxxx podmínky xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxx xx lhůtu. Xx x případě xxxxxxxxx této výzvy xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x přiměřené xxxxx xxxxxxxxx. XXX xx xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx poštovních podmínek, xxx xx přineslo xxxxxxx xxxxxxxxx procesu xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx XXX x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx až následně x rámci řízení x xxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx přestupkového xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx, xxx některá xxxxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, případně zavést xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí vlády xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219 x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx xxx xxxx 2013 a 2014, x xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx roky xxxxx počítá x xxxxxxx xxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úhrady xxxxxxx xxxxxxx x roky 2015 x dalšími. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx ukončení xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxx XXX x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxx podmínky xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x prvním xxxx platnosti xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx limit xxxxxxx nákladů, a xxxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x veřejné xxxxxxx.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xx v souladu x čl. 41 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx x. 1/1993 Sb., Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „Ústava“), xxxxx xxxxxxx má xxxxx právo zákonodárné xxxxxxxxxx x také x xxxxxxx x §24 zákona x. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx ústředních xxxxxx xxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx právních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx uložila xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, vyhlášenou usnesením xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 2/1993 Sb. xxxx xxxxxxx ústavního xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx"), a xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx:
- xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx, podle xxxxxxx xxxxx může xxxxx, xx xxxx zákonem xxxxxxxx, a nikdo xxxxxx být xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx,
- ustanovení čl. 2 xxxx. 2 Listiny, xxxxx xxxxxxx lze xxxxxx moc xxxxxxxxxx xxx x případech x mezích stanovených xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx,
- xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx kterého xxxxx xxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx a x xxxx mezích x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxxx právní úprava xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx specifické skupiny xxxxxxxx právních xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x není x xxxxxxx x xxxxxx Ústavního soudu Xxxxx republiky.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xx x xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie x obecnými právními xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx. Předložený xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxx xxxxxxxxxxx směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 97/67/ES x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx vnitřního xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx 2002/39/XX x xxxxxxxx 2008/6/XX, xxxxx xx xxxx xxxxxx 7 odst. 3 xxxx. a) xxxx xxxxx x možností xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx uvádí zavedení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
6. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x mezinárodními smlouvami xxx x obecně xxxxxxxxxx zásadami xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (institut xxxxxxxxxx xxxxx) se xxxxxxxxxxx xxxxxxx netýkají.
7. Předpokládaný xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx navrhované úpravy xx xxxxxx xxxxxxxx x ostatní xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, dále xxxxxxxx dopady, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx skupiny obyvatel, xxxxxxx xxxxx sociálně xxxxx, osoby se xxxxxxxxxx postižením x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx mít, xxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xx dne 22. xxxxxx 2017 x. 219, dopad xx státní xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx 800 mil. Kč, xxxxx xxxx vynaložena xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx 2013 x 2014; xxxx xxxxxx bude xxxxxxxxx xxx, xx v xxxx 2018 xxxx xxxxxxxxx 200 mil. Xx, x xxxx 2019 300 xxx. Xx x v xxxx 2020 xxxxxx 300 xxx. Xx. Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xx podnikatelské xxxxxxxxx, protože xxxx xxxxx provozovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx fondu představující xxx xx možnou xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx. Z xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, osoby sociálně xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx na xxxxxxx prostředí.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x souladu x xxxxxxxx soukromí x xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a osobních xxxxx nebyly identifikovány xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx zajištěna xxxxxxxxxx xxxxxxx x souladu xx zákonem o xxxxxxx osobních xxxxx.
9. Xxxxxxxxxx korupčních xxxxx
X xxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx stanovovat xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a tyto xxxxxxxxx xxxxxxx.
X rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx korupční xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx poskytování základních xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx příspěvků xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxxxx situaci, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prakticky xxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xx xxxxxx míry xxxxxxx na rozhodnutí Xxxxx x xxxx xxxxxxx nákladů na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x podílu jednotlivých xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx lze x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx podle xxxx právní xxxxxx xx rozhodnutí Úřadu xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx licence. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx dosud.
10. Xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.
1. Xxxxxx umožňuje hradit xxxxx náklady xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxx XXX xx xxx 2015 x xxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx nepřekročily xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxx 2015 xxxxxxx 700 xxx. Xx, 2016 600 xxx. Xx x pro rok 2017 x další xxxxxxx 500 xxx. Xx).
XX. ZVLÁŠTNÍ XXXX
K bodu 1 (§6 xxxx. 4)
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx náprava xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x obsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx x xxxxxx zákonu xxxx v rozporu xx xxxxxxx obsahujícím xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx, x xx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxxx výzvy xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx), xxxxx vyzývá xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx, xxx xx lhůtě xx kratší než 10 xxx provedl xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx-xx x xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, správní orgán xxxxxx řízení x xxxxxxxxx, xxxxx je xxxx xxxxxxx sankční xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx poštovních xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx Českému xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx, xxx xxxx rozhodnutím xxxx xxxxxx poštovní xxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx, což xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx změny a xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x příslušnými xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xx k xxxx xxxx xxxxxxxx dříve xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx (pro xxxxxxxxx výzvy), neboť xx x xxxxx xxxxxx x přestupku xxxx dosud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx hájit, xxxx. xxxxxxxx xx k xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx povinných xxxxxxxxxxxxx se pak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx délky xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx 20 dnů. X xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx stavem xxxxx x prodloužení xxxx xxxxxxx stanovené minimální xxxxx, x xx xx základě xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx praxe. Xxxxxxxx platí, xx xxxxx určená x xxxxx správního xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xx xx změna xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyžádala xxxxxxxxxxx zásahy xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro zajištění xxxxxxxxxxx služby xxxxx xxxxxx podmínek, musí xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx xxxxx lhůty xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx veřejně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poštovní xxxxxx. X xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx změny xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx možnost uvést x rámci správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k případu x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx tak xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx
Xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxx ani x xxxxxxx xxxx xxx na xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x §63 xxxx. 5 xxxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx (zákon č. 127/2005 Sb.)
Pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx její xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx §38 xxxx. 2 (xxx 12).
K bodu 2 (§34x odst. 2)
Xxxxxxxxxx §34c xxxxxx x poštovních službách xxxxxxxx institut xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxx právní úprava xxxxxxx limit xxx xxxxxx čistých xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx možnost xxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx určení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx roce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx náklady xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx polovina xxxxxxxxx limitu xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx pro případ, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §22 xxxx. 9 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxx xxx polovina xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx udělené xx xxxxxxxxx xxxxxx), x xx xxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx částek xx xxxxx. Vzhledem x xxxxxxxxxx §34x odst. 3 xxxxxx xxxxx x xxxx, že xx držitel xxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxx x předběžné xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx.
K bodu 3 a 4 (§34x)&xxxx;
Z xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx důvodů xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx u §34x, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx náplni x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (bod 3).
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x čistých xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vůči Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx otázky, xxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx tak ponechány xx správním xxxxxxx, xxx xxxx v xxxxx právní jistoty xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxx zřejmé, xx xxxx xxxxxx xxxxx ponechat xx xxxxxxxx uvážení, a xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx účastníků xxxxxx, xxxxxxx úprava xx xxxx vytvořit xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx xx věci vedeno xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx v xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx předběžnou otázku, xxx xxxxxx přerušení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx obsahuje xxxxxx xxxx problematiky x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx a vztah xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Podle §64 správního řádu xxx správní řízení, xxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§34c x 34d zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Mezi xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (§57 xxxxxxxxx xxxx). X xxxxxxxx xxxxx x charakter řízení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxxxx x z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tak xx straně xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení (držitel xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Správní xxxxx xxx může xxxxxx x žádosti x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx. Xx doby xxxxxxxxxx veřejné podpory Xxxxxxxxx komisí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
K bodu 5 až 11 (§37x)
X těchto xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx obsaženy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §37a x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx změny x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
K bodu 12 (§38 odst. 2)
Xxxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx provozovatele (xxx 1). Xxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx se xxxxx poštovních xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx změny xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx spotřebitele. Xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uloženou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx, použijí xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxx řádu. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x současně xxxx její splnění xxxxxxxxxxxxxx, xx splnění xxxxxxx povinnosti zajištěno xxxxxxxxx nástrojem v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§129 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx donucovací xxxxxx xxxxxx obecné xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx (§129), xxxx xxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nemůže xxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podnikatele xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx celková výše 5 000 000 Xx xx již xxxxxxxxx xxxx funkci xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, když xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poštovní licence xxxxxxxxxxx podle §34 xxxx. 5 vymáhat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xx celkové xxxx 10 000 000 Xx. Xxxxxxx xxx plnění xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx byla zvolena x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx držitel xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zájmu, xxxxx xx xxx xxxxxxx - tzn. xxxxxxxxx x ochrany xxxxxxxx xxxx nekalými (agresivními x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x diskriminací xxxxxxxxxxxx.
Xxxx hranice ukládaných xxxxxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxx výjimečná. Xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx 10 000 000 Xx (§122 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), x xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx celkové xxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx č. 194/2017 Sb. zákon x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx trhu), xxx xxxx říci, xx xxxxx výší x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx tyto případy xxxxxxxxxxx x maximální xxxx donucovací pokuty xxx xxxxxxx vymožení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xx zákonem xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx změny xxxxxxxxxx xxxxxxxx může xxx xxxxx důvody (xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx rozporu poštovních xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx službách xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy xxxxx x rozpor xx xxxxxxx obsahujícím pravidla xxxxxxx spotřebitele, a xx x xxxxxx xxxxxxxx obchodních xxxxxxx xxxx z důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx splnění xxxxxxx xxxxxxxxxx donutit. Zároveň xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx zohledněny xxx xxx xxxxxx uložení xxxxxx, xxxx donucovací xxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx určené xxxxxxx, zde tedy xx xx celkové xxxx 5 000 000 Xx. Při xxxxxxxxx xxxx jednotlivé xxxxxx je tak xxxx xxxxx vycházet x xxxxxx, které xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, intenzitu uložené xxxxxxxxx atd.). Xxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx donucovací xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx ukládat xxxxxxxxxx xxxxxx xxx důvodu x svévolně xxxxxxxx xxxx xxxx. Každé xxxxxxxxxx x donucovací xxxxxx xx samozřejmě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
K bodu 13 (§38 odst. 3)
Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx se xxxxxx xxxxx na §22 odst. 6 x 9 ve xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §38 dosavadního xxxxxxxx 2 (nyní xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 3). Xxxxxxx ustanovení xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx licence, které xxxx o xxxx xxxxxx xxx exekučním xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pokut v xxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx, xxxxx x xxx budou těžko xxxxxxx lhůty pro xxxxxxx povinnosti, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx splnění xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx licence xx xxx podle §37a xxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx x lze xx xx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. března 2017 x. 219 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x prvním kroku xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podílů xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx výnosech za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxx xxxxxx x řízení o xxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx základních xxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxx do 31. xxxxxxxx 2015. Tato xxxxxx xx tedy xx xxx účinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x to xxxxx xxxxxxx. Zároveň xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx jej xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, a to xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřad xxxxx do xxxxxxxx xxx xxx dne xxxxxxxxx tohoto xxxxxx.
X xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. března 2017 x. 219 x xxxxxx opatření x xxxxxxxx xxxxxx případných xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx prostřednictvím tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx komise pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxx poště, x. p., xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx 2013 a 2014 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uhrazeny x xxxxxxx výši 800 xxx. Xx xx oba roky. Xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ČTÚ. Xxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtové xxxxxxxx xx xxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx vlády xx xxx 22. března 2017 č. 219. Xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx ke xxx 1. xxxxxx příslušného xxxxxxxxxxxx roku, xxxx xxxxxx devadesáti xxx xxx dne doručení xxxxxxxxxx Evropské xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, anebo xx 90 xxx xxx dne nabytí xxxxxxxxx tohoto zákona, xxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx okamžiků xxxxxxx nejpozději. Platí, xx xxxxx by xxxxx xxxxxxxx den xxxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Stejně tak x případě, že xx xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx den 1. xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x k xxxxxxxx Xxxxxxxx komise x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx 90 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx.&xxxx; Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx tak, že xxxxxxx xxxxx náklady xxxxxxxxxxxxx nespravedlivou finanční xxxxx a xxxx xxxxxx se xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx nutno xxxxxx právních účinků xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx 2013 x 2014 vydána xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx do 31. xxxxxxxx 2015, x xx x xxxxxxx x části stanovící xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx nepovažují za xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x v xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx představují xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž a xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxx ruší xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční zátěž xxxxx právní úpravy xxxxxx do 31. xxxxxxxx 2015, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx čistých nákladů, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx státního xxxxxxxx xxxxx xxxx 2 Přechodných xxxxxxxxxx. Xxxxxx účinky xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx upravuje xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení
ve xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx §34x odst. 3 xxxxxx před Evropskou xxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx. xx xxxxx xx přerušit x xxxxxxx na vedení xxxxxx x předběžné xxxxxx. Toto ustanovení xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podklad x v xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx zákona x. 319/2015 Xx.
Xxxxxxx č. 319/2015 Sb., xxxxxx byl xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2016 x xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx představujících nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx, a xxxx nahrazení účtu xxx financování základních xxxxxx (xxx. xxxxxxxxxxx xxxx), xx něhož xxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x poskytování xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx více xxx 3 000 000 Xx, xxxxxxx předmětných xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx. Pro postup xxx xxxxxx uvedených xxxxxxx, o xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx platit §34x xxxx. 3 xx 13 xx xxxxx xxxxxxx do nabytí xxxxxxxxx xxxxxx č. 319/2015 Sb. Xx xxxxxxxxx, že xxx roky 2013 x 2014, xx xxxxx xxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx provedena xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, by xxxx xxxxxx měla xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, kteří xxxx podle xxxxxxxxxx §34x povinnost xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx x. 219 xx dne 22. xxxxxx 2017 byla xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x části financování xxxxxxx xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x souvislosti x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx možnou xxxxxxxxxxx podporu xxxx Xxxxx xxxxx, s. x. Schválením xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vláda xx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx roky 2013 x 2014 x xxxxxxx xxxxxxx nákladů xx státního xxxxxxxx x celkové xxxxxx 800 mil. Xx xx xxx xxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx usnesením uložila xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xx spolupráci x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bude xxxx jiné reflektovat x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014. X xxxxxxxxxx xx tuto xxxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxx xxxxx přechodného xxxxxxxxxx zákona č. 319/2015 Sb. xxx, aby se xxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx úhradě xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx základních služeb xxxxx §34x xxxx. 3 xx 13 xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 319/2015 Sb.
Účinnost
Je xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx oblasti ve xxxxxxxxxxx základních xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx co xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx účinnost xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
X Xxxxx xxx 30. xxxxxx 2018
Předseda xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Babiš x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxx x obchodu:
Ing. Xxxxx Xüxxx v. x.
HODNOCENÍ DOPADŮ XXXXXXXX
XXXXXXX XXXXXXXXX XXXXXX XXX
|
1. Xxxxxxxx identifikační xxxxx |
|
|
Xxxxx xxxxxx: |
|
|
Xxxxx, kterým xx xxxx xxxxx č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx službách x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon x. 319/2015 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx), a xxxxx x. 77/1997 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx |
|
|
Xxxxxxxxxxx / xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx |
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx .../2018 |
|
Xxxxxxxxxxxx xxxxx EU: Ano (xxxxx xxxxxxx Ano): |
|
|
- xxxxxx termín stanovený xxx xxxxxxxxxxxx: Xxxxx xxxxxx již xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. |
|
|
- xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxx xxxxx požadavků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx EU?: Ne |
|
|
2. Xxx xxxxxx xxxxxx |
|
|
Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2013 x 2014 x xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx financování xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx „xxxxxxxxxxx fond“) x nahrazení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx úhradou xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx rozpočtu x x limitované xxxx. Xxxxxxxxxxxxx poštovních služeb xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx tento xxxx (xxxxxxxxxxx fond) a Xxxxx xxxxx, x. x., xx dostat xx základě rozhodnutí xxxxx (usnesení xx xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx výši 800 xxx. Xx. Xx také xxxxx xxxxxxx situaci, xxx xx xx xxxx xxxxxx řízení xx xxxx veřejné xxxxxxx s xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xx řízení xx xxxx veřejné xxxxxxx považuje za xxxxxxxxxx xxxxxx, což xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx Českého telekomunikačního xxxxx (xxxx jen „XXX“) zasahovat do xxxxxxxxxx podmínek a x xxxxxxx některých xxxxxxxxx. |
|
|
3. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx |
|
|
3.1 Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx: Xxx |
|
|
Xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních služeb. Xxxxx xxxxxx počítá x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxx 2013 a 2014 x xxxxxxx xxxx 800 xxx. Kč xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx ve xxxxx xxxxxx xxxxx: x xxxx 2018 x xxxxxx 200 xxx. Xx, x xxxx 2019 v xxxxxx 300 mil. Xx a x xxxx 2020 x xxxxxx 300 mil. Xx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx. |
|
|
3.2 Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx konkurenceschopnost XX: Xxx |
|
|
Xxxxxxxxxx právní xxxxxx ruší xxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přispívat xx xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dopad xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. |
|
|
3.3 Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: Xxx |
|
|
X souvislosti se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx odstraněním xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxx xxxxxxxxx dopad xx podnikatelského xxxxxxxxx x xxxxxxx poskytování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v České xxxxxxxxx. |
|
|
3.4 Dopady xx xxxxxx samosprávné xxxxx (xxxx, xxxxx): Xx |
|
|
3.5 Xxxxxxxx xxxxxx: Xx |
|
|
3.6 Xxxxxx xx spotřebitele: Xxx |
|
|
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxx se xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxx praktik nebo x důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx úprava xxxx xxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dopad xxxxxx současnému stavu, xxx xx provozovatel xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx xxx xxxxxxx, zahajuje se xxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx xxx očekávat xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxx bude xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákonných xxxxxxxxxx. |
|
|
3.7 Xxxxxx xx životní xxxxxxxxx: Ne |
|
|
3.8 Xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx vztahu x rovnosti xxx x xxxx: Ne |
|
|
3.9 Xxxxxx na xxxxx xxxxxx statistické xxxxxx: Xx |
|
|
3.10 Korupční xxxxxx: Xx |
|
|
3.11 Xxxxxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx: Ne |
|
ZÁVĚREČNÁ ZPRÁVA X XXXXXXXXX DOPADŮ XXXXXXXX
1. Důvod xxxxxxxxxx x xxxx
1.1 Xxxxx
Xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx službách), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů x zákon č. 319/2015 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx službách x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxx x. 77/1997 Sb., o xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů
1.2 Xxxxxxxx problému
Změnou xxxxxx č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o poštovních xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 221/2012 Sb., xxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2013 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence (Xxxxxx xxxxx, x. x.) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx financování xxxxxxxxxx služeb – xxx. kompenzačního fondu (§34x). Příjmy xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x souhrnu xxxxx xxx 3 mil. Xx. Xxxxxxx financování xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spočívajícího x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx směrnici Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 97/67/ES x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro rozvoj xxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx služby, xx xxxxx xxxxxxxx 2002/39/XX x směrnice 2008/6/XX (xxxx jen „xxxxxxxx směrnice), xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jejíž transpozice xxxx xxxxx notifikována Xxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx vnitřní xxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx x XXX.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2008/6/ES xx xxx 20. xxxxx 2008 xxxxxxxxxxxxx do xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zajistit xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx základních, služeb xx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx možnost xxx xxxxxxxxx základních xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxx 2013 - 2017 Xxxxx xxxxx, s. x. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jak předpokládá x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx. čisté xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx ustanovením §34b xxxx. 1 xxxxxx x poštovních xxxxxxxx. Na úhradu xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zátěž. X právní xxxxxx xxxxxx xx 1. xxxxx 2016 byla xxxxxxxxxxxxx xxxxx vymezena xxxx náklady xxxxxxxxxxx 1 % xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx zúčtovací xxxxxx. Xxxxxx úprava xxxxxx xx xxxxx xxxx stanoví xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx jsou považovány xx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx s xxxxxxxxxxx x článku 7 xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx mechanismu pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx provozovatele xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx rozdělení xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx poštovních služeb. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx se týkal xxxxx subjektů xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx povinnost xx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů xxx xxx stanoven xx základě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxx poštovních služeb. Xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx řešením xxxxxx xx státního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx sjednocuje xxxxxx pro xxxx xxxxxx udělení xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx přinášející xxxxx administrativní xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx na xxxx), xxx xxx státní xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xx trhu x xxxx příspěvku). Xxxxxxx xxxxxxxx procesu je xxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx záruku xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx se tato xxxxxx prodlužovala.
Zákonem č. 319/2015 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o poštovních xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 77/1997 Sb., o xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx x účinností xx 1. xxxxx 2016 xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž xxx xxxx 2015 a xxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxxxxxx přímých plateb xx státního rozpočtu. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx fondu tak xxx tímto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úhrady xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nově xxxxx (xxxxxxxxx xxxx) xxx xxxxxx xxxxxxx nákladů, x to xxx xxxxxx xx jejich xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx vlády xx dne 22. xxxxxx 2017 x. 219 x návrhu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx případných xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx s nemožností xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x poštovních xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tzv. kompenzačního xxxxx v xxxxxxxxxxx xx šetřením Evropské xxxxxx pro možnou xxxxxxxxxxx podporu vůči Xxxxx poště, s. x., (xxxx jen „XX“) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řešení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zrušení xxx. xxxxxxxxxxxxx fondu xxx xxxx 2013 x 2014 x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou finanční xxxxx za xxxx xxxx xx státního xxxxxxxx, a to x xxxxxxx xxxxxx 800 xxx. Xx xx xxx roky x xxxxxxx ministru xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x o změně xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx financování čistých xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx II xxxxxx usnesení, a xxxxxxxxx xx xx 31. xxxxx 2017 xxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx způsobu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxxx xxxxx negativní xxxxxx xx státní rozpočet xxx xxxxxxx č. 221/2012 Sb., xxxxxx byla xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx směrnice, x xxxxxxxxx xx 1. ledna 2013 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nákladů představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž xxxxxxxxxxxxxxx zvláštního xxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxx xxxx přispívat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx jejich xxxxxx xx trhu xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx č. 319/2015 Sb. xxx xxx s xxxxxxxxx xx 1. ledna 2016 nastaven xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx pro rok 2015 a xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx bylo x příznivějších ekonomických xxxxxxxxxx zajistit xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxx.
Xxx roky 2013 a 2014 xxxx úhrada xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx přijata xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, hrozila xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx:
- Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx XX xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „XXX“) x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2013 x 2014, příslušné xxxxx rozhodnou xxx xx smyslu potvrzení xxxxxxxxxx ČTÚ, xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX k xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxx mělo xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxx XXX, měla xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxx xx 31.12.2015, tj. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx;
- XXX xxxx xxxxxxxxxxxx oporu xxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx roky 2013 a 2014 xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Pokud xx XXX x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x usnesení xxxxx xx xxx 12. xxxxx 2016 x. 894 a xxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx. v návaznosti xx finální xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x poštovními xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx XX, o xxxxxx xx kompenzačního xxxxx, XX by xx mohla domáhat xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx x následně xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X případě xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx by XXX mohlo být xxxxxxx fond xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podpory;
- X případě přerušených xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx podílů xx xxxx potenciálních xxxxxx xx kompenzačního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x ohledem xx xxxxxxxxxx, že XXX nedisponuje xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx správních xxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx požadavků xx xxxxxxx škody podle xxxxxx č. 82/1998 Sb.1 ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. x souvislosti x xxxxxxxxxxxx náklady xx xxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx úhradu xx fondu, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx ČTÚ xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výkazů. Xxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb. x xx xxxxxx XX, xx. xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx), xx xxxxxxx xx XX byly xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx;
- Xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx, xxx xx ČTÚ xxxxxxx (např. xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx x po xxxxxxxxxx xx x okruhem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxxx v xxxxxx o stanovení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x samostatných xxxxxxxx vydat platební xxxxxx ohledně xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx samotného xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx Xxxxxxxx komise xxxxxxxx zahájila xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Případné xxxxxxxx xxxxxxx xx x sebou xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx výsledek xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podpory x xxxxxx xxxxxxxxx státech XX2, byl xxx XX negativní. Xx xxxx vedení tohoto xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx možné XX xxxxxxxxxx xxxxx podpory, xxx xx výrazně xxxxxxxxx ekonomickou situaci XX;
- X důsledku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx komise x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx by bylo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prostředků jednotlivým xxxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx postup xx xxx xxxxxxxx x nesl xx x sebou xxxxxxxx, xxxx xxxxx specifikované xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx vznesených xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxx nemohli xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx prostředky, xxxx. by xx xx příspěvek xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx anebo x důsledku příspěvku xxxxxxx od jiných xxxxxxxx x xxxxx x xxxx;
- Obdobně xxxxx vyloučit, že xx xxxxxxx, xxx xx ČP neobdržela xxxxxx kompenzaci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, přestože xx tato xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx se v xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx hospodáře xxxxxx xxxxxxx náhrady xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx ČP xx x xxxxx xxxxx xxxxxx rizika xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx XX: xxxxxxx zhoršení cash-flow xxxxxxx, ohrožení xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx provozních xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx podniků, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nábor xxxxxx pracovníků, návazné xxxxxxxxxxx zaměstnanců x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu xxx roky 2013 x 2014 xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x materiálu xx. 1292/16 (usnesení xx xxx 12. října 2016 x. 894). Xxxxxxxxx xxxxxx i x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x vzala x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x. 319/2015 Sb. xxxx s účinností xx 1. ledna 2016 xxx roky 2015 x xxxxx xxxxxxxxxxx čistých nákladů x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx financováním xxxxxxxxxxxxxxx přímých plateb xx státního rozpočtu. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřad xxxx xxxxx zmocněný xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxx nemá xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx čistých nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu x ověřené xxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxx licence xxxx xxxxxxx na xxxxxx xx 2013 xx 2017, je xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx po xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx totožném základě, xx xxxx třeba xxxxxxxxxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxx cestou státního xxxxxxxx x pro xxxxxxx tohoto období, xxxx xxxx 2013 x 2014.
X první xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx držitele xxxxxxxx licence za xxxx 2013 a 2014 xx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x celkové xxxxxx 800 xxx. Xx xx xxx xxxx vyplacené xxxxxxxx xxx, xx v xxxx 2018 xxxx xxxxxxxxx 200 xxx. Xx, x xxxx 2019 300 xxx. Xx x v xxxx 2020 xxxxxx 300 xxx. Xx. X této xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o stanovení xxxxxxxxxxx podílů xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx za poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxx plátců a xxxxxx x stanovení xxxx xxxxxx xxxxxx xx účet pro xxxxxxxxxxx základních xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §34c xxxx. 7 x 8 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx do 31. xxxxxxxx 2015, xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx účinků případná xxxxxxxxxx vydaná x xxxxxx xxxxxxxx. Totéž xx xxxxx provést x rozhodnutí XXX xxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 2 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx xxxxx účinném xx 31. xxxxxxxx 2015 za zúčtovací xxxxxx xxxx 2013 x 2014 v xxxxx xxxxxxxxx čisté xxxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a x části stanovící xxxxx náklady, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a podléhají xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx by xxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, odporovala xx však právní xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx úprava xx tedy xxxxxxxxxxx xxx pro sektor, xxx pro xxxxxx xxxxxx, xxxx vede xx xxxxxxx administrativní xxxxxx x xxxxx xxxxxx jistotě ve xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx, mohou lépe xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx vázat xx případnou povinnost xxxxxxxxx do fondu.
Vedle xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx instituty xxxxxxxx xx stávající xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx, konkrétně xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů, kdy xx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxx absentuje možnost xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx veřejná podpora xxxx Xxxxxxxx komisi. Xxxxxxxxxxx zákonná úprava xx xxxx vytvořit xxxxxxxxxxxxx základ xxx xxxxxxxxxxx ČTÚ x xxxxxxxx x čistých xxxxxxxxx.
Xxxxxx identifikovaným problémem xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx změn xxxxxxxxxx podmínek, xxx xxxxxx xxxxxxx vyplyne xx zjištěného xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx má XXX x xxxxxxx xxxxxxxx relevantních xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx provozovatele, xxx tyto xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxx xx xxxxx. Xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx nastupuje xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx poštovních xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
X dosavadní xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx případy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx šlo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 1 zákona o xxxxxxxxxx službách, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jakým xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx informace x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx informace o xxxxxxxxxxxx za xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x postupu xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podle §8 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, o postupu xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx zničení xxxxxxxx xxxxxxx xxxx její xxxxx xxxxx §9 x 10 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xx zásilkou xxxxxxxxx a výčet xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx apod. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zjištěny xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx dodávání xxxxxxxxx zásilek xxxxxxxxxxx xx xxx přístupu xx službám, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxx služeb, xxxxxx xxxxxxx 18 let. Xx xxxxx xxxxxxxxx xx tak jednalo x zcela xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx přímo xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx hospodářského xxxxx (xxxxxxxx služby), xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kteří xxxxxxxxxxx xxxxxx okruh xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx případů xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx i xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx problematickou s xxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jejich xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx x xxxxx řízení x xxxxxxxxx.
XXX by xxx xxx mít xxxxxxx xxxxxxxxxxx uložit změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx přineslo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx změny x xxxxxxx by xxxx provozovateli xxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxx ČTÚ x xxxxx zahájeného xxxxxx x xxxxxx až xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx zároveň xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx provozovateli xxxxx xxxxx takovému rozhodnutí xxxxxxx prostředek a xx druhé xxxxxx xxxxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx změny.
V xxxxxxxxxx xxxx je x xxxxxxxxxx xx novou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx upravit xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx, kdy některá xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx zavést nové xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx, kde xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx požadavky xx tvorbu xxxxxxxx xxxxx absentovala. X xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx i xxxx xxxxxxxx s požadavky xxxxxxxxxx práva, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx státům xxxxxxxxx xxxxxxxx účinné, xxxxxxxxx x odrazující xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx evropské xxxxxx harmonizace, pokud xx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
1.3 Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx
Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx financování xxxxxxx nákladů držitele xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu, x xx xxx rok 2015 a následující xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xx roky 2013 x 2014 xx xxxxxxx xxxxx stávající xxxxxx zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015. Xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx zachován způsob xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je xxxxx odkázat xx xxxx xxx 1.2 xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx 2015 x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx, xxx je xxx xxxxxxx xxxxx pro xxxxx xxxxxx čistých xxxxxxx, xx nutno xxxxxxx xxxx odpovídající xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přerušení xxxxxx o čistých xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx úprava xxxxxxx XXX x dané xxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nezajistí xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx podmínky x xxxxxxx xx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxx spotřebitele. Xxxxx xxxx xxxxxx úpravy xx ČTÚ x xxxxxxx xxxxxxxx relevantních xxxxxx pro změnu xxxxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx tyto xxxxxxxx upravil, x xxxxxxx mu pro xx xxxxx. Xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o přestupku, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx lhůtě nezajistí, xxxxx až v xxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem svá xxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx se xx xxxxx podmínek xxxxxxxxxx XXX.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx přestupků v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx chybí xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx službách, xxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podle §37 xxxx. 1 xxxx. x) x x) zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx rozdíl xxxx „podnikáním bez xxxxxxxxx“ x „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx služby xxx xxxxxxxx“ a tyto xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx překrývají. Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx licence.
1.4 Xxxxxxxxxxxx dotčených xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence, xxxx Českou xxxxx, x. p. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx čistých xxxxxxx za xxxx 2013 x 2014 xxxx 800 xxx. Xx, xxxxxxx je xxxxx xxx částky xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxx xxxxx x. p. xx xxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Navrhované xxxxxx (varianta 2 xxx 2X) zajistí, xx xxxxxx xx xxxxxxx přímo xx xxxxxx, x znamená xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx držitele xxxxxxxx licence.
Dalším xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx. Návrhem zákona xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx břemeno xxxxxxxxxx xxxxxxx se xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poštovní licence, xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx kompetence XXX ukládat xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx ČTÚ xxxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx podmínek, neboť xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se všemi xxxxx x xxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x předmětu xxxxxx, xxxxxxxxxx procesní xxxxx včetně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx xx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx neprovedli změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx výzvě XXX. Xxxxx provozovatelů v xxxxxx 203 až 2018 xx xxxxxx x následující tabulce.
|
Počet xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx |
||||||
|
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
05/2018 |
|
|
xxxxxx xxxxxxxxxxxxx |
16 |
20 |
21 |
26 |
28 |
28 |
|
x členění xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx: |
||||||
|
xxxxxx xxxxxxxx zásilky xx 2 kg |
15 |
13 |
12 |
17 |
18 |
18 |
|
dodání xxxxxxxxxx balíku do 10 xx |
11 |
10 |
8 |
11 |
15 |
15 |
|
xxxxxx poštovního xxxxxx nad 10 xx |
10 |
10 |
8 |
11 |
14 |
14 |
|
xxxxxx xxxxxxxxxx zásilky xx 2 xx |
10 |
8 |
6 |
12 |
12 |
12 |
|
xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nad 2 xx |
9 |
6 |
4 |
9 |
10 |
10 |
|
xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx 10 xx |
8 |
7 |
7 |
9 |
10 |
10 |
|
xxxxxx xxxxx zásilky xxx 10 kg |
8 |
7 |
6 |
8 |
10 |
10 |
|
dodání xxxxxxxx zásilky do 7 xx xxx xxxxxxxx xxxxx |
3 |
3 |
4 |
4 |
2 |
1 |
|
xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do 7 xx xxx xxxxxxxx xxxxx |
3 |
3 |
4 |
4 |
2 |
1 |
|
xxxxxx tiskovinového xxxxx |
5 |
5 |
5 |
5 |
4 |
4 |
|
xxxxxx xxxxxxxxxxxx tiskovinového pytle |
4 |
4 |
5 |
5 |
3 |
3 |
|
jiné |
1 |
4 |
6 |
8 |
11 |
11 |
zdroj: XXX
Xxxxx xxxxxx pak xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx ve xxxxxx x úpravě xxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx rozhodnutí lépe xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správního trestání, xxx může xxxxxxxx xxxxxxxx kvality poštovních xxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxx, x. x., jejím xxxxxx x xx xxxx účet. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx přímo xxxxxxx, xxxxx svoji xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx poštou, x. p. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx smluvních xxxxxxxx.
|
Xxxxxx xxxxxxxxx provozoven |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
05/2018 |
|
provozovny zajišťované Xxxxxx xxxxxx, s. x. |
3 188 |
3 162 |
3 124 |
2 984 |
2 807 |
2 726 |
|
xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (Xxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx) |
126 |
154 |
190 |
327 |
507 |
576 |
xxxxx: Xxxxx xxxxx, x. x.
1.5 Xxxxx cílového xxxxx
Xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení zákona x xxxxxxxxxx službách xx xxxxx xxxxxxx xx 31. prosince 2015 x xxxxxxxxxxx xxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxx 2013 x 2014, xxxx České pošty, x. x., a xxxxxx xxxxxxx otázek xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx financování xxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxx xxx financování xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx) pro xxxx 2013 a 2014 x nahrazení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx úhradou xx státního xxxxxxxx. X xxxxxxx případě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx tento účet x Xxxxx xxxxx, x. x. dostane xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx xxxxxx 800 xxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, a xx xxxxxxxx x xxxxxx 2018 xx 2020.
Xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx lze xxxxx o úhradu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§34x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x zákon xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx veřejné xxxxxxx x Evropské xxxxxx x xxx, xx x takovém xxxxxxx se xxxxxx xxxxxx považuje za xxxxxxxxxx otázku, xxx xxxxxx xxxxxxxxx probíhajících xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx pravomoc XXX xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx, xxxxx xx měl xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx změny x který xxxxxxx xxxxxxx výhodnější xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx stávající xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx, zpřesnění xxxxxxxxxxx xx xxxx přispět xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x doplnění xxxxxx xx mělo xxxx k xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovených xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
1.6 Xxxxxxxxxx xxxxxx
X xxxxxxx xxxxxxxxx současného xxxxx xxxxxxxx věcná x xxxxxx rizika. Rizika xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxx komise x xxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v této xxxx, kdy xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx mohlo xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx, s. x. Xxxxxxx by XXX xxxxx xxxxx xxxxxx platné xx 31. xxxxxxxx 2015 xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx možného xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx poskytované xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx riziko xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx zákona č. 82/1998 Sb.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona x poštovních službách xx xxxxxxxxx zásadní xxxxxxxxxx pro XXX x dopady xx xxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxx o financování xxxxxxx xxxxxxx. Správní xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx předběžnou otázku x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx některý xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxx, že xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx ochranu spotřebitele, xxxxxxx xx xx xxxxxxxx přestupku xxxxx x xxxxxxx, xx xx odmítl xx xxxxx ČTÚ tyto xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx správní rozhodnutím x x xxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxxx za toto xxxxxxx pravomocně xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxx aplikovat.
Ve xxxxxx x nutnosti xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přestupků je xxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx.
2. Xxxxx variant xxxxxx
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx:
2X. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu pro xxxx 2013 a 2014
Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxx, xx možné xxxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x článku 7 xxxxxxxx směrnice. Xxxxxx xxxxxxx xxxx úhrada x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, případně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx dokládá xxxx xxxxxxx tabulka. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x jiných xxxxxxx xxxxxx zvažována xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
|
Xxxxxx xxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx |
||
|
Xxxxxx xxxxxx |
Xxxxx xxxxx |
Xxxxxxxxxx státy |
|
kompenzační fond |
11 |
Rakousko, Xxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx, Velká Xxxxxxxx, Xxxx, Xxxxxx, Estonsko, Xxxxxxxxx, Slovinsko |
|
státní xxxxxxxx |
7 |
Xxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx, Xxxxx xxxxxxxxx, Maďarsko, Xxxxx, Xxxxxx |
|
xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx |
3 |
Xxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxx |
|
x xxxxxx xxxxxxxxxx služeb |
1 |
Německo |
zdroj: ERGP
VARIANTA 1 – „xxxxxx“
Xxxx xxxxxxxx znamená xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu, kdy xxxxxxxxxxx úhrady xxxxxxx xxxxxxx pracuje x xxxxxxxxxx kompenzačního xxxxx.
XXXXXXXX 2
Xxxx varianta xxxxxxxxxxx xxxxxxx kompenzačního fondu x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014, x xxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních služeb xxxxxxxxx xx čisté xxxxxxx xxxxxxxxxxx služby x xxxxxxx xxxxxxxx xxx kompenzaci xxxxxxx xxxxxxx držitele poštovní xxxxxxx pevnou xxxxxxx xx státního xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podílů výnosů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x stanovení xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx pro xxxxxxxxxxx základních xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §34c xxxx. 7 x 8 xxxxxx x. 29/2000 Sb., xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2015, xxxxxxxx xx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zastaví x rozhodnutí xxx x xxxxxx řízeních xxxxxx pozbydou xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx příspěvky xxxxxxxx xx kompenzačního xxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx vlády xx xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx obsaženou x xxxxxxxxxx spočívající xx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 x x xxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xx státního xxxxxxxx, x xx x xxxxxxx částce 800 mil. Kč xx xxx roky x uložila xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx x ministrem vnitra xxxxx zákona, xxxxxx xx xxxx zákon x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx službách x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x poštovních službách), xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x souladu x bodem XX xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx ho do 31. xxxxx 2017 xxxxx.
2X. Xxxxxx institutů xxxxxxxxxx xx řízení x čistých xxxxxxxxx
XXXXXXXX 1 – „nulová“
Tato xxxxxxxx znamená xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx licence x xxxxxxx, kdy jsou xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx výši 500 xxx. Xx. Xxxxxx xxxxxx mít ČTÚ xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xx by bylo xxxxxx x xxxx xxxx ze xxxxxx Xxxxxxxx komise xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
XXXXXXXX 2
Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx nákladech xx chvíli, xxx xx notifikována veřejná xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
2X. Úprava pravomoci XXX nařídit změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx
XXXXXXXX 1 – „xxxxxx“
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stávající xxxx, xxx ČTÚ vyzve xxxxxxxxxxxxx, xxx ve xxxxx xx kratší xxx 10 dnů xxxxxxx xxxxx poštovních xxxxxxxx, xxxx-xx v xxxxxxx xx xxxxxxx x poštovních xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx k tomuto xxxxxx xxxx v xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidla xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx diskriminace xxxxxxxxxxxx. Nedojde-li x xxxxxxx xx lhůtě xxxxxxxxx ve xxxxx, XXX xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Tento xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxx). X xxxxxxxx předvídatelnosti xxxxxxx ČTÚ xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx stav jeví xxxxxxxxxxxxx, xxxxx nezajistí xxxxxxxxxx rychlou, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx spotřebitelů. Xxxx ve xxxxx xxxxx zároveň není xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x „xxxxxxxx“ takové xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx.
XXXXXXXX 2
XXX xxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx poštovních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx v xxxxxxx xx zákonem o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákonu xxxx x xxxxxxx xx zákonem obsahujícím xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxx x přestupku. Xxxxxxx xx xxxxxx procesní xxxxxxxxx provozovatele xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxx jistotě x ochraně xxxxxxxxxx xxxxxx, zejména spotřebitelů. Xxxx úprava xxxxxxxx xxxxxx x zákoně č. 127/2005 Sb., o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (§63 xxxx. 5), x xxxxx xxxx xxxxxxxx nebyl identifikován xxxxx problematický xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x zákoně x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
2X. Xxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx
XXXXXXXX 1 – „xxxxxx“
Xxxx xxxxxxxx zachovává xxxxxxxxx xxxx, xxx absentuje xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 1 zákona x poštovních xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx přístupu xx xxxx xx strany xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xx xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx uzavřené xxxxxxx, xxxxx odmítnutí xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, který xx xxx plně x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx referenční xxxxxxxx). Xxxx zůstane nejasný xxxxx skutkových xxxxxxx xxxxx §37a xxxx. 1 xxxx. c) x d) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx x) xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx fyzická xxxxx se dopustí xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx podnikání podle §17, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x) tím, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poštovní službu xxx xxxxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 1. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx §37a xxxx. 2 xxxx. x) x §37a odst. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx formulované dispozice.
VARIANTA 2
Xxxx doplněno ustanovení §37a odst. 3 xxxx. f) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x odkaz xx §34 xxxx. 1. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx postup xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do sítě x x poštovní xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxx být xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx podpoře x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Porušení xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx správního trestání.
V §37x xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx některých ustanovení xxxxxx. Zároveň touto xxxxxx dojde x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xx zrušení xxxxxxxxx xxxxx §37x xxxx. 2 xxxx. x) x xxxxxxx bude xxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxx §37a xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx
3.1 Xxxxxxx a přínosy xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx roky 2013 x 2014 (X)
|
XXXXXXXX |
XXXXXXX |
XXXXXXX |
|
1 „nulová“ |
Beze xxxx |
Xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí Evropské xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx čistých xxxxxxx |
|
- xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x x |
||
|
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozovatelů xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxx |
||
|
x x x |
||
|
Zachování xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tak xx straně oprávněného xxxxxxxx poštovní licence, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx |
||
|
x x x |
||
|
2 |
Výrazné snížení xxxxxx negativního xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx mechanismu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx |
800 mil. Xx x úhradě xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxx 2018 - 2020 |
|
+ + |
||
|
Xxxxxx jistota Xxxxx xxxxx, x. x. xxxxxxx úhrady xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2013 x 2014 |
||
|
+ + |
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (nulová pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx nižší xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) |
|
|
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx |
+ + |
|
|
+ + + |
Xxxxxxxx xx, že xxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 12 subjektům, xxxxxx Xxxxx xxxxx, s. x., xxxxx podílu xxxxxx výnosů z xxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx všech subjektů xx xxx 2013 xxxx pokrýt xxxxx xxxxxxx, tj. xxxx xxxxxxxxx xxxx 753 xxx. Xx x xx xxx 2014 xxxx xxxxxxxxx 658 xxx. Xx. Příspěvky xxxxxx xxxxxxxx než Xxxxx xxxxx, s. x. xx odhadují xx výši 250-300 xxx. Xx za xxx. Xxxxx se x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx služeb, xx. xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx služby. X xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx, xxxx podíl xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx.
3.2 Náklady x xxxxxxx xxxxxx institutů xxxxxxxxxx se řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx (X)
|
XXXXXXXX |
XXXXXXX |
XXXXXXX |
|
1 „nulová“ |
Beze xxxx |
Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx v prvním xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx |
|
- xxxxxx xxxxxx xxxxx x x |
||
|
2 |
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx |
Xxxxxx |
|
+ + + |
||
|
Xxxxxxx xxxxx pro XXX xxx xxxxxx x xxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx |
||
|
+ |
||
|
Xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx |
||
|
- na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx + + |
3.3 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx pravomoci XXX xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (X)
|
XXXXXXXX |
XXXXXXX |
XXXXXXX |
|
|
1 „nulová“ |
Beze xxxx |
Xxxxxx existence nezákonných xxxxxxxxxx xxxxxxxx |
|
|
- xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x x |
|||
|
2 |
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lepší xxxxxxxxxxxxxx xxxxx |
Xxxxxx |
|
|
+ + |
|||
|
Posílení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx |
|||
|
+ + |
|||
|
Xxxxxxxxxxxxxxx náklady x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx správní xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxxxx „xxxx změn“ (xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxx úsporou xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx) |
3.4 Xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx (D)
|
VARIANTA |
PŘÍNOSY |
NÁKLADY |
|
1 „xxxxxx“ |
Xxxx xxxx |
Xxxxxx |
|
2 |
Xxxxxxx sankcionovat xxxxxxxxxxx xxxxxxx |
Xxxxxx |
|
- xxxxxx xxxxxxxx + |
||
|
- ochrana spotřebitele x xxxxxxxxx poštovních xxxxxx + + |
4. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx
4X. Xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx financování xxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu
|
Varianta |
Výhody |
Nevýhody |
|
1 „xxxxxx“ |
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. |
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence, xxxxx xxxx být v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx, x. p. nedostane xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. |
|
2 |
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx úhrady (xxxxx xxxxx správních xxxxxx) a snížení xxxxxxxxxxxxxxx zátěže |
|
|
Urychlení xxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx (odpadne xxxxx xxx zahájení xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx Evropské xxxxxx) |
||
|
Xxxxx xxxxx, x. x. xxxxxxx jistotu kompenzace xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebudou xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. |
Xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxx x vyšší xxxxxx jistotě xxxxx xxxxxxxxx subjektů (držitel xxxxxxxx licence, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxx xx hoc xxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 2, xxxx xxxxxxx zde xxxxxxxxx xxx xxxxxxx.
4X. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx
|
Xxxxxxxx |
Xxxxxx |
Xxxxxxxx |
|
1 „xxxxxx“ |
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. |
XXX nebude xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů x xxxxxx roce xxxxxxxxx poštovní xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx přerušit xxxxxx ve věci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. |
|
2 |
Xxxxxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx předběžných xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx poštovní xxxxxxx. |
|
|
XXX bude mít xxxx xxxxxxxx oporu xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxx probíhat notifikace xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. |
||
|
Xxxxxxxxx procesních pravidel x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx Evropské xxxxxx. |
Xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxx k xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx postupy xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 2, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx x právní xxxxxxx držiteli xxxxxxxx xxxxxxx.
4X. Úprava pravomoci XXX nařídit xxxxx xxxxxxxxxx podmínek
|
Varianta |
Výhody |
Nevýhody |
|
1„nulová“ |
Nejsou xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. |
Xxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx spotřebitele x xxxxxxx xxxxxxx poštovních xxxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. |
|
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. |
||
|
2 |
XXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxx xxxxx poštovních podmínek xxx rozpor xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx či zákonem x ochraně xxxxxxxxxxxx. |
|
|
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek xx zákonem x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. |
||
|
Xxxxx xxxxxxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx. |
||
|
Xxxxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. nápravu xxxxx, který je x xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx x části xxxxxx xxxxxx zlepšující xxxxxxxx XXX xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x důsledku xxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx není, x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx. |
Xxxxxxxxxxx: Z xxxxxx posílení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx efektivního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxx xxxx varianta 2, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
4X. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
|
Xxxxxxxx |
Xxxxxx |
Xxxxxxxx |
|
1 „xxxxxx“ |
Xxxxxx xxxxx legislativní xxxxxx. |
Xxxxxx xxxx panovat stav, xxx xxxxxxx skutkové xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. |
|
Xxxx xxxxxxx postih x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx porušení xxxxxxxxxx, které xx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. |
||
|
2 |
Xxxx xxxxx sankcionovat xxxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxx smysl zákona x xxxxxxxxxx službách, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x duplicit. |
|
|
Skutkové xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxx tvorby právní xxxxxx xxxxxxxxx. |
Xxxxxxxxxxx: Z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx provozovatelů xxxxxxxxxxx nejednoznačností zákona x x xxxxxx xxxxxxxx vymahatelnosti xxxxxx xxxxxxxxx povinností se xxxx xxxxxxxxx xx xxxx varianta 2.
5. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx varianty x xxxxxxxxxx
Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX (xxxxxxx xxxxxx x úhradě čistých xxxxxxx, provedení xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx), Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxx v souladu x xxxxxxxxxxx řešením xxxxxxxx rozpočtové xxxxxxxx XXX pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx roky 2013 a 2014, x xx xx xxx 2018 i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx 2019 x 2020 v xxxxxxx výši 800 xxx. Xx
6. Přezkum xxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxx k xxxx, že je xxxxxxxx po xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx jehož xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §22 xxxxxx x. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx České republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, bude xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečností. Jako xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xx nabytí účinnosti xxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx úprav xxxxxxxxx xxx 2B xx 2X, x xxxxxxx xxxxxx sub 2X xxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx s xxxxxx XX xxxx xxxxxxxxxxx ve stejných xxxxxxx, xxxxxxx přezkum xxxxxxxxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx x roky 2013 a 2014 x právem EU xxx proveden v xxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxx, tj. 2013 - 2018.&xxxx; X xxx 2X bude xxxxxxxx počet případů, xxx XXX xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x způsob x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx se xxxxxxxx, že navrhovaná xxxxxx xxxxxx nesplnila xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx právního xxxxxxxx.
7. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx
Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx poznatky x aplikační xxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx postupně xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx předkládaného xxxxxxxx xxxxxxxx. Prostřednictvím Ministerstva xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx materiál xxxxxxxxxxx x pozice xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
8. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx RIA
Ing. Xxxx Xxxxxx – rehola@mpo.cz, 224 853 391
1. Xxxxx č. 82/1998 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx při výkonu xxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxx úředním xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x. 358/1992 Xx., o xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx).
2. Xxxxxxxxxxxxx vyrovnávacího xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx jejich xxxxxxxxx xx již XX xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx, Xxxxx nebo Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx žalována x&xxxx;Xxxxxx x Belgii.
Xxxxxxxxx tabulka xxxxxx xxxxxxxx XX x xxxxxxxxxxxx EU
|
Návrh xxxxxx, xxxxxx se mění xxxxx č. 29/2000 Xx., x poštovních xxxxxxxx x x xxxxx některých zákonů (xxxxx x poštovních xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 319/2015 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx službách x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx službách), x xxxxx x. 77/1997 Xx., x státním xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. |
Odpovídající předpis XX |
|
|
Xxxxxxxxxx (část, §, xxxx., písm., apod.) |
Celex x. |
Xxxxxxxxxx (xx., odst., xxxx., xxx., apod.) |
|
Xx. 7 xxxx. 3 |
||
|
Xxxxx xxxxxxxx EU (xxx CELEX) |
Název xxxxxxxx XX |
|
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 97/67/XX xx xxx 15. xxxxxxxx 1997 o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x zvyšování xxxxxxx xxxxxx. |
|
|
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady 2008/6/ES xx dne 20. xxxxx 2008, kterou xx xxxx směrnice 97/67/XX x ohledem xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx poštovních xxxxxx Společenství. |
Zdroj xxxxx xxx.xxx.xx