Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 29/2000 Sb., o poštovních službách a o změně některých zákonů (zákon o poštovních službách), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 319/2015 Sb., kterým se mění zákon č. 29/2000 Sb., o poštovních službách a o změně některých zákonů (zákon o poštovních službách), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 77/1997 Sb., o státním podniku, ve znění pozdějších předpisů
202/0
Xxxxxx xxxxx
XXXXX
xx xxx ... 2018,
xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx službách x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx službách), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 319/2015 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx službách x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x zákon č. 77/1997 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx usnesl xx tomto zákoně Xxxxx xxxxxxxxx:
XXXX PRVNÍ
Změna zákona x poštovních službách
Čl. X
Xxxxx č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx službách), ve xxxxx xxxxxx x. 517/2002 Xx., zákona x. 225/2003 Xx., xxxxxx x. 501/2004 Xx., xxxxxx x. 95/2005 Sb., xxxxxx x. 413/2005 Xx., xxxxxx x. 444/2005 Xx., xxxxxx č. 264/2006 Xx., xxxxxx x. 110/2007 Sb., xxxxxx x. 41/2009 Xx., xxxxxx č. 281/2009 Sb., xxxxxx x. 285/2009 Xx., xxxxxx č. 153/2010 Xx., xxxxxx x. 329/2011 Xx., xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxx x. 221/2012 Xx., xxxxxx x. 212/2013 Xx., zákona x. 258/2014 Sb., xxxxxx č. 319/2015 Xx., xxxxxx x. 378/2015 Xx., zákona x.&xxxx; 250/2016 Xx. x zákona x. 183/2017 Xx., se xxxx xxxxx:
1. V §6 xxxxxxxx 4 zní:
„(4) Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx než 20 xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx x rozporu s xxxxx zákonem xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx nekalých, klamavých xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx17). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx provozovatel xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxx následujícímu xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx; v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx 3 nepoužije.“.
2. V §34x xx xx konci xxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxx „X prvním xxxx xxxxxxxxx poštovní xxxxxxx xxxx Úřad xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx čisté xxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 250 000 000 Xx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxx, xxxxx z xxxxxx částek xx xxxxx.“.
XXXXX: 31997L0067, 32008L0006
3. Nadpis §34e xx zrušuje.
4. V §34x xx xxxxxxxx xxxxxxxx 3, xxxxx xxx:
„(3) X xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vedeno xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx komisí xx věci xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx se xxxx řízení xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Úřad xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx předběžných xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx, xxxxx Xxxxxxxx komise nerozhodne x oprávněnosti xxxxxx xxxxxxxxxx.“.
5. V §37a xxxx. 1 xxxxxxx x) x x) xxxxx:
„x) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx podnikání xxxxxxxxx v §17,
x) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 1,“.
6. V §37x xxxx. 2 se xxxxxxx x) xxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx x) xx x) xx označují xxxx xxxxxxx x) xx x).
7. V §37x xxxx. 3 xxxxxxx x) xxx:
„x) neplní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §33 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x udělení xxxxxxxx xxxxxxx,“.
8. V §37x xxxx. 3 písm. x) xx xx xxxxx „xxxxx §34 xxxx.“ vkládá xxxxx „1,“.
9. X §37x xxxx. 4 písm. x) se slova „xxxx. f) nebo x)“ nahrazují xxxxx „xxxx. e) nebo x)“.
10. V §37a xxxx. 4 písm. x) xx xxxxx „xxxx xxxxx xxxxxxxx 2 písm. b), x), x), x), x), x), xxxx x)“ nahrazují xxxxx „xxxx podle xxxxxxxx 2 písm. x), x), h), j), x), m) xxxx x)“.
11. X §37a xxxx. 4 xxxx. x) se slova „xxxx. x), x), x), x), h), x) xxxx o)“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxx. x), c), f), x), x) nebo x)“.
12. V §38 xx xx xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxx xxxxxxxx 2, xxxxx xxx:
„(2) Splnění povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 4 lze vymáhat xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxx 5 000 000 Kč.“.
Dosavadní xxxxxxxx 2 se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 3.
13. V §38 xxxx. 3 xx xxxxx „§22 xxxx. 6 xxxx 9 xxxx“ xxxxxxx.
Xx. II
Přechodná ustanovení
1. Xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx výnosech xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x zahraničních poštovních xxxxxx xxxxx plátců x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx na xxxx xxx financování xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ustanovení §34c odst. 7 x 8 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx dnem 1. xxxxx 2016, zahájená xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x těchto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2013 x 2014 převedené xx účet xxx xxxxxxxxxxx základních služeb xxxxxxx podle §34c xxxx. 3 xxxxxx x. 29/2000 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx 1. xxxxx 2016, xxxxx xxxxxxx stát xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx telekomunikačního úřadu (xxxx xxx „Úřad“) xx 15 dnů xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
2. Xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž stanovenou xxxxx §34c odst. 2 xxxxxx č. 29/2000 Xx., ve xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx 1. ledna 2016, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2013 x 2014, xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxx 800 000 000 Xx xx xxx xxxx, x xx ve xxxx 200 000 000 Xx x xxxx 2018, 300 000 000 Xx x xxxx 2019 a 300 000 000 Xx x xxxx 2020, xxxxxxxxxxxxxxx Úřadu, xxxx k 1. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx 90 xxx ode xxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxxx o oprávněnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx 90 xxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx toho, který x těchto xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx náklady uvedené x rozhodnutí Xxxxx xxxxx věty xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxx 800 000 000 Xx, xx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
3. Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxx §34c xxxx. 2 xxxxxx x. 29/2000 Sb., xx znění xxxxxxx xxxxx dnem 1. xxxxx 2016, xx xxxxxxxxx období xxxx 2013 x 2014 xxxxxxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona x xxxxx stanovící xxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž, x v xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx představují xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx.
4. Xxxxxxxxxx §34e xxxxxx x. 29/2000 Xx., ve xxxxx xxxxxxx ode dne xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xx xxxxxxx x xxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx dnem nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona.
XXXX DRUHÁ
Změna xxxxxx x. 319/2015 Xx.
Xx. XXX
X xxxxx první xxxxxx č. 319/2015 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx x. 29/2000 Xx., x poštovních xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a zákon x. 77/1997 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx textu xx. XX xxxxxxxx xxxxx „, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §34x xxxx. 3 xx 13 xxxxxx x. 29/2000 Xx., ve znění xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx“.
ČÁST TŘETÍ
Účinnost
Čl. XX
Xxxxx xxxxx nabývá xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx.
DŮVODOVÁ ZPRÁVA
I. XXXXXX XXXX
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stavu
Záměr xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx poštovních xxxxxx x adekvátním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rámcem xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 97/67/ES xx dne 15. xxxxxxxx 1997 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx kvality xxxxxx x xxxxxx xxxx následných novelizačních xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2008/6/ES xx dne 20. xxxxx 2008, xxxxxx xx mění směrnice 97/67/XX s ohledem xx xxxxx dotvoření xxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxxxx liberalizace xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx monopolu x xxxxxxx právních x xxxxxxxxxxxx xxxxxx bránících xxxxxx xxxxxxxxxx na xxx poštovních xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (v xxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx službách xx xxxxx x xxx. xxxxxxxx xxxxxx), a xx včetně jejího xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx republika xxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxx Evropské unie xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx (xxxxx xxxxxxxx směrnici) xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx nejpozději do 31. xxxxxxxx 2012, xxxxx využila své xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx xxxx. V xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x poštovních službách), xx znění pozdějších xxxxxxxx, zákonem č. 221/2012 Sb., xxxx xxxxxx podrobně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. čistých xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx systém, ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb v xxxxx xxxxxxxxxx či xxxx dostupných xxxxxxxxx xxxxx být xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zásilky v xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxx z oblastí x xxxxxxx náklady (xxxxx, aglomerace), již xxxxxx možné v xxxxxx podmínkách v xxxx xxxxxx a xxxxxxx aplikovat. Xxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx variant xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx obsažených xx xxxxx poštovní xxxxxxxx, tj. xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx zvoleno řešení, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx přípravy x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. S xxxxx xxxxxxxx možné xxxxxxxxx xxxxxx xx státní xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx č. 221/2012 Sb., xxxxxx xxxx transponována xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, s xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2013 nastaven xxxxxx xxxxxx čistých xxxxxxx představujících nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účtu (xxxxxxxxxxxxx xxxxx), do xxxxxxx xxxx přispívat provozovatelé xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx č. 319/2015 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx službách), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 77/1997 Sb., o xxxxxxx podniku, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2016 nastaven xxxx xxxxxx financování xxxxxxx nákladů představujících xxxxxxxxxxxxxx finanční zátěž xxx xxxx 2015 x xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx přímých xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx1. Systém xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx byl xxxxxxx xxxxxxxx systémem xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x tím, že xxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xx xxx ohledu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxx v příznivějších xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zajistit xxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních služeb, xxxxxxxxxxxxx pro xx xxxxxx překážku xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014. Rozhodnutí x xxxxxxxxxx kompenzačního xxxxx xxx xxxx xxxx pak xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx. 1292/16 (xxxxxxxx ze xxx 12. xxxxx 2016 x. 894). Xxxxxxxxx xxxxxx x x doporučení Evropské xxxxxx x vzala x xxxxx rovněž xxxxxxxxxx, xx xxx xxxx 2015 a xxxxx financování čistých xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx bylo xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přímých plateb xx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x škody spojené x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu xxx xxxx 2013 x 2014 a x xxxxxxxxxx na xx xxxxxxxxxx opatření x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Usnesením xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2017 č. 219 x xxxxxx xxxxxxxx k zamezení xxxxxx xxxxxxxxxx škod x minimalizace rizik xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Evropské xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podporu xxxx Xxxxx poště, x. x., xxxxx schválila xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx fondu xxxxxx xxx roky 2013 x 2014 a x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx roky ze xxxxxxxx rozpočtu, x xx x celkové xxxxxx 800 xxx. Xx za oba xxxx, x uložila xxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx s ministrem xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x poštovních xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx upravovat financování xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx vztahu x xxxxxx diskriminace a xx vztahu k xxxxxxxx mužů x xxx
Xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx zákona č. 198/2009 Sb., x rovném xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxx některých zákonů (xxxxxxxxxxxxxxxxx zákon), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx. nerovného xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx některé xxxxx z xxxxxx xxxx, etnického xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx, sexuální xxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Lze xxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx obsažena x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a žen xx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx regulace xxxxx xxxxxxxx zásad.
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx obsahem xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx změna xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2013 x 2014, x xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2017 č. 219 xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx 800 xxx. Kč xx xxx xxxx xxxxxxxxx následně xxx, xx x xxxx 2018 xxxx vyplaceno 200 xxx. Kč, x roce 2019 300 xxx. Xx x x roce 2020 xxxxxx 300 xxx. Xx. X xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx všech xxxxxx x xxxxxx x stanovení xxxx xxxxxx plátce na xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §34c xxxx. 7 x 8 xxxxxx č. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015, xxxxxxxx xx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona, x zbavit xxxxxxxx xxxxxx případná xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „XXX“) vydaných xxxxx §34c odst. 2 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx do 31. xxxxxxxx 2015 za xxxxxxxxx období xxxx 2013 x 2014 x xxxxx stanovící xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž, x v části xxxxxxxxx čisté xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxx existovala rozhodnutí, xxxxx xx byla xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx by však xxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx stávající úpravy xxxxxxxxxxx čistých nákladů, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx pro úhradu xxxxxxx xxxxxxx také xxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přerušení xxxxxx x čistých xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx úprava by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx rozhodování XXX v xxxxxxxx x xxxxxxx nákladech.
Dalším xxxxxxxxxxxxxxx problémem je xx zcela xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx poštovních xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x poštovních xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx ČTÚ x případě zjištění xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx poštovních xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx upravil, x stanoví xx xxx to lhůtu. Xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx výzvy xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx však xxxxx poštovních xxxxxxxx x xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxx. ČTÚ xx xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx uložit xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx procesu xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxx XXX x xxxxx xxxxxxxxxx řízení a xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx řízení x xxxxxxxxx.
X neposlední xxxx xx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx přestupkového xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx skutkových podstat xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, případně xxxxxx xxxx skutkové xxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx x xxxxx xxxxx
Xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx x zákoně xxxxxxxxxxxx rozhodnutí vlády xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx ze dne 22. března 2017 x. 219 x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014, x xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx uvedené xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx čistých xxxxxxx x roky 2015 x xxxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vyřešit x xxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxx xxxx xxxxxx XXX x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Nutné xx xxxxxx xxxxx podmínky xxxxxx předběžných xxxxxxx xxxxxxx x prvním xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x návaznosti xx xxxxxxx roční xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx.
4. Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x čl. 41 odst. 2 ústavního xxxxxx x. 1/1993 Sb., Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx „Xxxxxx“), xxxxx kterého má xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx x §24 zákona č. 2/1969 Xx., x xxxxxxx ministerstev x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy České xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxx jiné xxxxx, xx ministerstva připravují xxxxxx zákonů x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxx působnosti, xxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx jim xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx rovněž x xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxxxxxxx usnesením xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 2/1993 Sb. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „Listina"), x xx jmenovitě x xxxxxxxxxxxxx ustanoveními:
- ustanovení čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx činit, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, a nikdo xxxxxx xxx nucen xxxxx, co xxxxx xxxxxxxx,
- xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a to xxxxxxxx, který zákon xxxxxxx,
- xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx mohou xxx ukládány xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a x xxxx mezích x xxx při zachování xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx jí xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx norem. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x není x xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx se závazky xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x Evropské xxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x souladu x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých nákladů xxxxx předpokládá xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 97/67/ES o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx kvality xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx 2002/39/XX a xxxxxxxx 2008/6/XX, xxxxx xx xxxx xxxxxx 7 xxxx. 3 xxxx. x) xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx uvádí xxxxxxxx xxxxxxxxxx náhrad poskytovaných x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
6. Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx spojených x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx netýkají.
7. Předpokládaný xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, dále xxxxxxxx dopady, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx obyvatel, xxxxxxx xxxxx sociálně xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxx z usnesení xxxxx ze xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219, dopad xx xxxxxx rozpočet x celkové xxxxxx 800 xxx. Xx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxx roky 2013 x 2014; xxxx xxxxxx bude xxxxxxxxx xxx, xx x xxxx 2018 xxxx xxxxxxxxx 200 mil. Xx, v xxxx 2019 300 xxx. Xx x x xxxx 2020 rovněž 300 xxx. Kč. Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx mít xxxxxxxxx xxxx na podnikatelské xxxxxxxxx, protože ruší xxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx ve xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx představující xxx xx možnou xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxx xxx sociální dopady, xxx xxxxxx na xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x osobních xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx údajů. X xxxxxxxx ochrany xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx negativní xxxxxx, xx zajištěna xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx osobních xxxxx.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx podstatné, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kompenzace xxxxxxx nákladů. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podíl xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxxxx vymáhat.
V xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx stávajícím xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx způsob xxxxxxxxxxx čistých nákladů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx příspěvků xxxxxxxxxxxx provozovatelů poštovních xxxxxx vytváří xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx všech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx značné míry xxxxxxx na xxxxxxxxxx Xxxxx x xxxx xxxxxxx nákladů xx xxxxxxxxxxx základních xxxxxx x podílu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xx jejich xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx lze z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Úřadu xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx rozsah xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx.
10. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nemá xxxxx na bezpečnost xxxx xxxxxx xxxxx.
1. Xxxxxx umožňuje xxxxxx xxxxx xxxxxxx představující xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx XXX xx xxx 2015 x xxxx následující xxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxx 2015 xxxxxxx 700 xxx. Xx, 2016 600 mil. Kč x xxx rok 2017 a další xxxxxxx 500 xxx. Xx).
XX. ZVLÁŠTNÍ XXXX
K bodu 1 (§6 odst. 4)
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxxxx nedostatků xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx podmínek (xxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx obsahujícím xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx spotřebitele) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Český xxxxxxxxxxxxxxx xxxx), který vyzývá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx ve xxxxx xx kratší xxx 10 xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Nedojde-li x xxxxxxx ve xxxxx stanovené xx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx poštovních podmínek x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx úprava xxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx oprávnění, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx poštovní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx zrychlení xxxxxxx xxxxxx změny x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx původního účelu xxxxxx, xxxx změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Zajistí xxx xxxxxxxxxx rychlou, a xxxx xxxxxxx ochranu xxxxxxxxx, zejména xxxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxx xxxxxxxx umožní xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xx k xxxx xxxx xxxxxxxx dříve xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx výzvy), xxxxx xx v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxx xxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx změně poštovních xxxxxxxx. X hlediska xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx pak xxxxxx xxxxxxxxx hranice xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx 20 dnů. X xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx stavem xxxxx x prodloužení této xxxxxxx stanovené xxxxxxxxx xxxxx, x xx xx základě zkušeností x xxxxxxxxx praxe. Xxxxxxxx platí, xx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x musí xxxxxxxxxxx x další xxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xx si xxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx provozovatele xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, musí xx taková xxxxxx xxxxxxxxx promítnout x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx lhůty xx xxxxxxx ukládané povinnosti, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X na xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx změny xxxxxxxxx xxx provozovatele, xxxxx tak má xxxx xxxxxxx uvést x xxxxx správního xxxxxx xxxxxxx relevantní xxxxxxxxxxx k xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x délku xxxxx xxx xxxx xxxxxxx
Xxxxxxx se x xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxx xxx xx straně Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x §63 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (zákon x. 127/2005 Xx.)
Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx zajištěno xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pokut xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx §38 xxxx. 2 (bod 12).
K bodu 2 (§34x odst. 2)
Xxxxxxxxxx §34c xxxxxx x poštovních xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx limit pro xxxxxx xxxxxxx nákladů, xx nutno xxxxxx xxxxxxx v tomto xxxxxx také xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx předběžných xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx licence xx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx čisté xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx limitu xxx xxxxx náklady xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž (xx pro xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx udělena xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §22 xxxx. 9 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxx xxx polovina xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx udělené xx xxxxxxxxx xxxxxx), x to xxxxx xxxx, která z xxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxxxxx §34d odst. 3 xxxxxx xxxxx x xxxx, xx xx držitel poštovní xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx náklady xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
K bodu 3 a 4 (§34x)&xxxx;
Z xxxxxxxxxxxx technických xxxxxx xxxxxxx ke zrušení xxxxxxx x §34x, xxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx náplni x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx obsah xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 3).
X zákoně xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx notifikována veřejná xxxxxxx vůči Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx otázky, xxxxx nelze x xxxxxxxx xxxxxxxxx pominout, xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx uvážení, xxx není x xxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx však xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx uvážení, x xx x důvodu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxx bude xxxxxxxxx úpravu xxx xxxxxxx, xxx xx xx věci xxxxxx xxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, že v xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx přerušení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx nákladech.
Návrh obsahuje xxxxxx xxxx problematiky x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx veřejné xxxxxxx x vztah xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx řádu. Podle §64 xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx řízení, xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx (§34c x 34d xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx x předběžné otázce (§57 xxxxxxxxx xxxx). X xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Evropskou xxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx straně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žádající xxxxxx předběžných xxxxxxx xxxxxxx x úhradu xxxxxxx nákladů představujících xxxxxxxxxxxxxx zátěž) xx xxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx předběžné xxxxxx xxxxx zákonem. Správní xxxxx xxx xxxx xxxxxx o xxxxxxx x úhradu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (nedovolené) veřejné xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplatit.
K bodu 5 až 11 (§37x)
X těchto xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx technické xxxxxx xxxxxxxxxx §37a x xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx do sankčních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx.
K bodu 12 (§38 xxxx. 2)
Xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx poštovních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (bod 1). Dosud xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx změny poštovních xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx či xxxxxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pravomocným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx obecné xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nepeněžité xxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx splnění xxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx nástrojem v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§129 správního řádu). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx tak nutno xxxxxxx výši xxxxxxxxxx xxxxxx oproti xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx (§129), xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stanovená x xxxxxx úpravě nemůže xxx x xxxxxxx xx xxxxxx provozovatelů x stav v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přimět xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 5 000 000 Xx xx xxx xxxxxxxxx tuto xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx, xx xx nejedná o xxxx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx úprava xxxxxxx xxxxxxx povinnosti uložené xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §34 xxxx. 5 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pokut xx xx celkové xxxx 10 000 000 Xx. Hranice xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx změnit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x poloviční xxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx jakýkoli xxxxxxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxx však xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx - xxx. xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x klamavými) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x diskriminací xxxxxxxxxxxx.
Xxxx hranice ukládaných xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x rámci sektoru xxxxxxxxxxxxxx komunikací xx xxxxxxxxx výše donucovací xxxxxx na hranici xx 10 000 000 Xx (§122 xxxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx), x jiných xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx donucovací xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx výše (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx č. 194/2017 Sb. xxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxx), lze xxxx říci, že xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zájmu xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s maximální xxxx donucovací xxxxxx xxx xxxxxxx vymožení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xx zákonem xx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx správním xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx různé důvody (xxxx se xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx poštovních xxxxxxxx se xxxxxxx x poštovních xxxxxxxx xxxx jeho prováděcími xxxxxxxx předpisy xxxxx x xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx z důvodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), je xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx byla xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx musí být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxx musí xxx zohledněny xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxx určené xxxxxxx, xxx xxxx xx do xxxxxxx xxxx 5 000 000 Kč. Při xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxx xx tak xxxx třeba xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx případu (xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx uložené xxxxxxxxx xxx.). Xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pokuty xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx donucovací xxxxxx bez xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx. Každé xxxxxxxxxx o donucovací xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx opravnými xxxxxxxxxx.
K bodu 13 (§38 xxxx. 3)
Úpravou xx odstraňuje xxxxxxxxxx - xxxxxxx xx xxxxxx odkaz xx §22 odst. 6 x 9 xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §38 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2 (xxxx nově xxxxxxxxxx xxxx odstavec 3). Uvedené ustanovení xx xxxx udělování xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx uložení xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxx těžko xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxxx exekuce xx xxxxx xxxxx uplynutí xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx. Neplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx licence je xxx xxxxx §37a xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx za xx xxxxxx pokutu.
Přechodná xxxxxxxxxx
X xxxxxxx s xxxxxxxxx vlády xx xxx 22. března 2017 x. 219 xx xxxxxxxx neaplikace xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx novou xxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx procentních xxxxxx xxxxxx za poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx výnosech za xxxxxxxxxxx poštovních služeb x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx základních xxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxx telekomunikační xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015. Xxxx xxxxxx xx xxxx xx dni xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx otázka xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx v těchto xxxxxxxx jej xxxxxxxxx xxxxxx přímo ze xxxxxx, a to xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx. Příspěvky xxx případně xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřad xxxxx xx patnácti xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx dne 22. března 2017 x. 219 k xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx vzniku případných xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxx. xxxxxxxxxxxxx fondu v xxxxxxxxxxx xx šetřením Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podporu xxxx České xxxxx, x. x., xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxx 2013 a 2014 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx 800 xxx. Kč xx xxx xxxx. Xxxxxx je xxxxxxxxx xx xxx xxx x xxxx provedena xxxxxxxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtové kapitoly xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx vlády ze xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219. Xxxxx úhrady je xxxxxxxxx xx xxx 1. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dnů xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx 90 xxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxx toho, xxxxx x těchto xxxxxxxx xxxxxxx nejpozději. Platí, xx pokud xx xxxxx březnový xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropské xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x je xxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx x případě, xx xx xxxxxxx x xxxxxx roce již xxxxxxx xxx 1. xxxxxx x současně xxxxx x k xxxxxxxx Evropské xxxxxx x oprávněnosti poskytnutí xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx 90 dnů xxx dne nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona. Xxx vyloučení xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx povaha xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx se xxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx xx nutno xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx do 31. xxxxxxxx 2015, a xx v rozsahu x xxxxx stanovící xxxxx náklady, xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx, x x části xxxxxxxxx čisté náklady, xxxxx představují xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxx xxx ruší xxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční zátěž xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx účtu pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů, xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx bodu 2 Xxxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stanovující xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx bez xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vztah xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx na základě §34x xxxx. 3 xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxx ve věci xxxxxxx xxxxxxx xxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx účinností xxxxxx zákona xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řídí, xx. xx možno xx xxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákonný podklad x v xxxxxxx xxxxxx, xxxxx již xxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx x. 319/2015 Xx.
Xxxxxxx č. 319/2015 Sb., xxxxxx byl xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, došlo xxxx xxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2016 x zásadní xxxxx xx financování xxxxxxx xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx. kompenzační xxxx), xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx provozovatelé poštovních xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx více xxx 3 000 000 Xx, úhradou předmětných xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxx úhradě xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxx požádáno xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx xxxxxx §34c xxxx. 3 xx 13 xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zákona č. 319/2015 Sb. Xx xxxxxxxxx, xx xxx roky 2013 x 2014, za xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx provedena úhrada xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx úhrada xxxx xxx provedena x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xx xx něj xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx provozovatelů xxxxxxxxxx služeb, kteří xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §34x xxxxxxxxx xx xxxxxx fondu xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx x. 219 xx dne 22. xxxxxx 2017 byla xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x minimalizace xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tzv. kompenzačního xxxxx x souvislosti x šetřením Xxxxxxxx xxxxxx pro možnou xxxxxxxxxxx xxxxxxx vůči Xxxxx xxxxx, s. x. Schválením xxxx xxxxxxxx souhlasila xxxxx xx zrušením tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxx 2013 x 2014 x xxxxxxx čistých xxxxxxx xx státního rozpočtu x xxxxxxx xxxxxx 800 xxx. Xx xx xxx xxxx xxxx. Současně xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx ve spolupráci x ministrem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx novelu xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bude xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxx roky 2013 x 2014. X xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx znění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 319/2015 Sb. xxx, aby xx xxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §34c odst. 3 xx 13 xx xxxxx účinném xx xxxxxx účinnosti xxxxxx č. 319/2015 Sb.
Xxxxxxxx
Xx žádoucí, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxxx účinnosti xx xxxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx patnáctým xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.
X Xxxxx dne 30. xxxxxx 2018
Předseda xxxxx:
Xxx. Andrej Babiš x. x.
Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx:
Xxx. Tomáš Xüxxx x. x.
HODNOCENÍ XXXXXX XXXXXXXX
XXXXXXX XXXXXXXXX XXXXXX XXX
|
1. Xxxxxxxx identifikační xxxxx |
|
|
Xxxxx xxxxxx: |
|
|
Xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx službách x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 319/2015 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 29/2000 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o poštovních xxxxxxxx), a zákon x. 77/1997 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx |
|
|
Xxxxxxxxxxx / xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx průmyslu a xxxxxxx |
Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx .../2018 |
|
Xxxxxxxxxxxx xxxxx XX: Xxx (xxxxx zvolíte Xxx): |
|
|
- xxxxxx termín xxxxxxxxx xxx implementaci: Xxxxx xxxxxx již xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. |
|
|
- xxxxxx, xxx xxx návrh xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx EU?: Ne |
|
|
2. Xxx návrhu xxxxxx |
|
|
Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb za xxxx 2013 x 2014 x důsledku xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence prostřednictvím xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxx „kompenzační xxxx“) x xxxxxxxxx tohoto xxxxxxx financování úhradou xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx byla x xxxxxxxxx právní xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x kompenzačním xxxxx x úhradě xxxxxxx nákladů ze xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxx poštovních služeb xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx tento účet (xxxxxxxxxxx xxxx) x Xxxxx pošta, x. x., má dostat xx základě xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 800 xxx. Kč. Je xxxx xxxxx upravit xxxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx otázku, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x čistých xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (dále jen „XXX“) zasahovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. |
|
|
3. Xxxxxxxxxx dopady xxxxxx xxxxxx |
|
|
3.1 Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx: Xxx |
|
|
Xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx počítá x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2013 a 2014 x celkové výši 800 mil. Xx xx státního rozpočtu, x xx ve xxxxx xxxxxx xxxxx: x xxxx 2018 x částce 200 xxx. Xx, x xxxx 2019 x xxxxxx 300 mil. Xx a v xxxx 2020 x xxxxxx 300 xxx. Xx. Xxxx dopady na xxxxxx rozpočet x xxxxxxx veřejné rozpočty xx xxxxxxxxxxxxxxx. |
|
|
3.2 Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx XX: Xxx |
|
|
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx významnou xxxxxxxx zátěž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xx xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx může xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx konkurenceschopnosti Xxxxx republiky. |
|
|
3.3 Xxxxxx xx podnikatelské prostředí: Xxx |
|
|
X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx administrativní a xxxxxxxx odstraněním finanční xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dopad xx podnikatelského prostředí x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x provozování xxxxxxxxxx xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx. |
|
|
3.4 Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx celky (xxxx, kraje): Ne |
|
|
3.5 Xxxxxxxx xxxxxx: Xx |
|
|
3.6 Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx: Xxx |
|
|
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXX xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxx změnu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x poštovních xxxxxxxx xxxx zákonem x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx nekalých xxxxxxxxxx xxxxxxx nebo x xxxxxx diskriminace xxxxxxxxxxxx. Tato úprava xxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dopad xxxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxx je xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxx tak xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxx. X neposlední xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxx zajištěna vymahatelnost xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. |
|
|
3.7 Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx: Xx |
|
|
3.8 Xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x ve xxxxxx x xxxxxxxx žen x xxxx: Xx |
|
|
3.9 Xxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx: Xx |
|
|
3.10 Xxxxxxxx xxxxxx: Xx |
|
|
3.11 Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx: Xx |
|
XXXXXXXXX XXXXXX X XXXXXXXXX XXXXXX XXXXXXXX
1. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx
1.1 Xxxxx
Xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx službách x x xxxxx některých xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx x xxxxx x. 319/2015 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., x poštovních xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), x zákon x. 77/1997 Xx., x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
1.2 Xxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxx zákona č. 29/2000 Sb., x poštovních xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 221/2012 Sb., xxx x účinností xx 1. ledna 2013 xxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx (Xxxxxx xxxxx, x. x.) nastaven xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx financování xxxxxxxxxx xxxxxx – xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx (§34x). Xxxxxx fondu xxxx tvořit xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zahraničních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx vyšší xxx 3 xxx. Xx. Možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx upravena xx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 97/67/ES x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx trhu xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx znění směrnice 2002/39/XX a směrnice 2008/6/XX (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxx), do xxxxxx x poštovních xxxxxxxx, jejíž transpozice xxxx xxxxx notifikována Xxxxxxxx komisi, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx vnitřní xxx, xxxxxxx, podnikání x XXX.
Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Rady 2008/6/ES xx dne 20. xxxxx 2008 xxxxxxxxxxxxx xx zákona x poštovních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx státům xxxxxxxxx xxxxxxxx trvalé xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx základních, xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx ve stanovené xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx uživatele. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx základních xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kterým xxxx xxx xxxxxx 2013 - 2017 Xxxxx pošta, x. x. X souvislosti x xxxxxxxxxxxx základních xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx směrnice, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tzv. xxxxx xxxxxxx definované x xxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx úrovni xxxxxxxxxxx §34b odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Na úhradu xxxxxx nákladů xx xxxxxxxxxxxx nárok x xxxxxxx, že tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. X právní úpravě xxxxxx xx 1. xxxxx 2016 byla xxxxxxxxxxxxx xxxxx vymezena xxxx xxxxxxx převyšující 1 % xxxxxxxxx xxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Právní xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx náhrady, xxxxxxx xxxxxxx nad xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxx x ustanovením x článku 7 xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx financování, x xx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx mechanismu xxx xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nákladů mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxx subjektů působících x xxxxxxx, tedy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx povinnost xx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx přispívat, a xx včetně xxxxxxxx xxxxxxxx licence. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povinných xxxxxxxx xxx být xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx poštovních služeb. Xx srovnání s xxxxxxxxxxx xxxxxxx úhrady xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx jednalo x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb (xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx), xxx pro xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx a xxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx správních xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx záruku xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxx prodlužovala.
Zákonem č. 319/2015 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 77/1997 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xx 1. ledna 2016 nastaven nový xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2015 x xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx fondu tak xxx xxxxx zákonem xxxxxxxx systémem xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx úprava současně xxxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxx) pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx bez xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 22. xxxxxx 2017 x. 219 x návrhu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx škod x minimalizace xxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x poštovních xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x souvislosti xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vůči Xxxxx poště, x. x., (xxxx xxx „XX“) xxxxx schválila xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxxx xx zrušení xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2013 a 2014 a v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx za xxxx xxxx ze státního xxxxxxxx, x to x celkové xxxxxx 800 mil. Xx xx xxx roky x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a obchodu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x ministrem vnitra xxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů (zákon x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxx XX xxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxx xx xx 31. října 2017 xxxxx.
Xxxxxxx je xxxxxxxxx xx způsobu x xxxxxx zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb pro xxxx 2013 x 2014 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxx vyloučit xxxxx xxxxxxxxx dopady xx xxxxxx rozpočet xxx xxxxxxx č. 221/2012 Sb., xxxxxx xxxx transponována xxxxx poštovní xxxxxxxx, x účinností xx 1. xxxxx 2013 xxxxxxxx systém úhrady xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zvláštního účtu (xxxxxxxxxxxxx xxxxx), do xxxxxxx měli xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxx xxxxxx podílu xx xxxx poštovních xxxxxx.
Xxxxxxx č. 319/2015 Sb. byl xxx s xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2016 nastaven xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxx xxx 2015 x následující, x to prostřednictvím xxxxxxx plateb ze xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx změny xxxx x příznivějších xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx kompenzaci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zátěž provozovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx, představující xxx xx možnou xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx trhu.
Pro xxxx 2013 x 2014 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úprava, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx:
- Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx XX xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx „XXX“) x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2013 x 2014, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx potvrzení xxxxxxxxxx ČTÚ, xxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX k novému xxxxxx. Xxxxxxx xx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxx xxxx dojít xx xxxxxxx částky xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx XXX, xxxx xx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx podle právní xxxxxx xxxxxx xx 31.12.2015, tj. prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxx;
- XXX xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro roky 2013 x 2014 xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Pokud xx XXX x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x usnesení xxxxx ze dne 12. xxxxx 2016 x. 894 a xxxxxxx xx xxxx xxxxxx dále neaplikovat, xx. x xxxxxxxxxx xx finální určení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěže x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x poštovními xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx XX, x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, XX by xx xxxxx domáhat xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx by XXX xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x naplnit xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx;
- X případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx podílů xx trhu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xx kompenzačního xxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že XXX xxxxxxxxxxx zákonnou xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb.1 ze xxxxxx potenciálních xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx v xxxxxx, xxxxxxx peněžních xxxxxxxxx na xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx řízení xx xxxxxxxxx ČTÚ na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výkazů. Xxxxxxxx xx třeba xxxxxxxx vzniku xxxxx xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb. x xx xxxxxx XX, xx. xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx), xx xxxxxxx xx XX xxxx uhrazeny xxxxx náklady posouzené Xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx veřejná podpora;
- Xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx ve chvíli, xxx xx XXX xxxxxxx (xxxx. na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx provozovatelů poštovních xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx x samostatných xxxxxxxx xxxxx platební xxxxxx xxxxxxx odvodů xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx provozovatele, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vytváření xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx Xxxxxxxx komise xxxxxxxx xxxxxxxx formální xxxxxxxxxxx řízení. Případné xxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx přitom xxxxx xxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxx xx xxxxx pravděpodobně, x x xxxxxxxxxxxx x obdobným xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx členských xxxxxxx XX2, byl xxx XX xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx výrazně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx XX;
- X důsledku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx formálního vyšetřovacího xxxxxx by bylo xxxxxxxx nutné xxxxxxxx xxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxx do xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx byl xxxxxxxx x xxxx xx x sebou významné, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx prostředky, xxxx. by xx xx xxxxxxxxx xx xxxxx museli xxxxxxx xxxxx financování anebo x xxxxxxxx příspěvku xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxx;
- Obdobně xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx, kdy xx XX neobdržela xxxxxx kompenzaci nespravedlivé xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxx xxxxxxx přiznána, xx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx hospodáře xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx XX xx x xxxxx nesla xxxxxx rizika xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx XX: xxxxxxx zhoršení xxxx-xxxx xxxxxxx, ohrožení xxxxxxxxxx xxxxx závazky xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx, omezení provozních xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nábor xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx zaměstnanců a x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx roky 2013 x 2014 xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedeného x materiálu xx. 1292/16 (usnesení ze xxx 12. xxxxx 2016 x. 894). Xxxxxxxxx přitom i x doporučení Xxxxxxxx xxxxxx a vzala x xxxxx rovněž xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x. 319/2015 Xx. xxxx s xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2016 pro xxxx 2015 a další xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů x kompenzačního fondu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx plateb xx státního rozpočtu. Xxxxx telekomunikační xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 týkajících xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx kompenzačního xxxxx x ověřené xxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx od 2013 xx 2017, xx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx byl po xxxx xxxxxx postaven xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx tedy xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx použití xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx období, xxxx xxxx 2013 x 2014.
X první xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx financování xxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2013 a 2014 xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxx xxxxxx 800 xxx. Xx za xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx x xxxx 2018 bude xxxxxxxxx 200 mil. Xx, x roce 2019 300 xxx. Xx x v xxxx 2020 xxxxxx 300 xxx. Kč. X xxxx souvislosti xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx zastavit xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx výnosů xx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx a zahraničních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx celkových xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx plátců x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx platby xxxxxx xx účet xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxx xxxxxxxxxx §34c xxxx. 7 a 8 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 31. prosince 2015, xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, x zbavit xxxxxxxx účinků xxxxxxxx xxxxxxxxxx vydaná x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx nutno xxxxxxx x xxxxxxxxxx XXX xxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 2 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx znění účinném xx 31. xxxxxxxx 2015 xx xxxxxxxxx xxxxxx roku 2013 x 2014 v xxxxx stanovící čisté xxxxxxx, které se xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x x xxxxx stanovící xxxxx náklady, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x vykonatelná, xxxxxxxxxx xx však xxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx úprava xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx pro xxxxxx, xxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx jistotě xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx provozovatelé xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx svými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xx xxxxx.
Xxxxx xxxx je v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx související instituty xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů, kdy xx xxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxx limit xxx xxxxxx čistých xxxxxxx xxxx limit pro xxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx v xxxxxx xxxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Evropské xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx úprava xx měla xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx XXX v xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx identifikovaným xxxxxxxxx xx ne zcela xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx potřeba xxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozporu xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Podle dosavadní xxxxxx xxxxxx xx XXX x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx důvodů xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx tyto xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxx xx xxxxx. Xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx poštovních xxxxxxxx v přiměřené xxxxx nezajistí.
V xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx nesouladu xxxxxxxxxx xxxxxxxx zejména xxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x poštovních podmínkách xxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxx poštovní služby, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, jakým xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx informace x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx nemožnosti xxxxxx poštovní zásilky, x postupu provozovatele xxx otevření poštovní xxxxxxx xxxxx §8 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, o postupu xxxxxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxx zničení poštovní xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx §9 x 10 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx je takové xxxxxxxxx se zásilkou xxxxxxxxx x výčet xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx byly zjištěny xxxxxxxx formulace xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zásilek xxxxxxxxxxx xx při xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx řízení u xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx 18 let. Xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxx zásadní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx zákazníků xxxxxx obecného hospodářského xxxxx (poštovní xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx výzev x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxx problematickou x xxx, že jim xxxxxxxxxxx xxxxxxxx neumožňuje xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx x xxxxx řízení x xxxxxxxxx.
XXX xx tak xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek, xxx xx přineslo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jejich změny x zároveň xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se x xxxxxxxx XXX v xxxxx xxxxxxxxxx řízení x nikoli xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x přestupku. Xxxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxx xx jedné xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx takovému rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx straně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xx v xxxxxxxxxx xx novou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx podstaty xx xxxxxxxxx existujících zákonných xxxxxxxxxx, xxx dosud xxxxxx v rozporu x obecnými xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx mohlo být xxxxxxx x jako xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx státům xxxxxxxxx xxxxxxxx účinné, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x zajištění xxxxxxxx účelu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
1.3 Xxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxx v dané xxxxxxx
Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu financování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx pro xxx 2015 x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx 2013 x 2014 se xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015. Xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxx. K xxxxxxx xxxxxxxx změny je xxxxx xxxxxxx na xxxx xxx 1.2 xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx 2015 x xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx, v xxxxxxx, xxx xx dán xxxxxxx limit xxx xxxxx úhradu xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx odpovídající xxxxx xxx výši xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx. X zákoně xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podpora xxxx Xxxxxxxx komisi. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXX v xxxx xxxxxxx je xxxxx x zájmu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx těchto xxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx podobě nezajistí xxxxxxx x účinnou xxxxxxx stavu, kdy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x rozporu xx xxxxxxx xx pravidly xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Podle xxxx xxxxxx xxxxxx xx XXX x xxxxxxx xxxxxxxx relevantních xxxxxx pro změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyzvat xxxxxxxxxxxxx, xxx tyto xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xx pro xx xxxxx. Xx x xxxxxxx nesplnění xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx však xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx až v xxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem svá xxxxx xxxxx, resp. xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX.
Xxxxxx xxxxxx skutkových xxxxxxx přestupků x xxxxxx x poštovních xxxxxxxx je xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxx zcela chybí xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §34 xxxx. 1 xxxxxx x poštovních xxxxxxxx, xxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx vztahu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §37 odst. 1 xxxx. c) a x) zákona o xxxxxxxxxx službách, kdy xxxx xxxxxxxxxxx rozdíl xxxx „xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx“ a „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx služby bez xxxxxxxx“ x xxxx xxxxxxxx podstaty xx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx absentuje xxxxxx xxxxxxxx sankcionovat xxxxxxxx xxxxxxxxxx povinností vyplývajících x xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
1.4 Xxxxxxxxxxxx dotčených xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx bude xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence, xxxx Českou xxxxx, x. x. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xx xxxx 2013 a 2014 xxxx 800 mil. Xx, přičemž je xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx přiznané x xxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Nutno zdůraznit, xx Česká xxxxx x. p. by xxxxxx xx xxxxxx xxxxx přispívala. Navrhované xxxxxx (xxxxxxxx 2 xxx 2A) xxxxxxx, xx úhrada je xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxx právní xxxxxxx xxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx subjektů xxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx. Xxxxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxx poštovní licence, xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dopad. Tito xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx rozhodnutím xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxx xx x xxxxxx XXX zasahovat xx xxxxxx poštovních xxxxxxxx již x xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx podmínek, neboť xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxx x tím xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx, uplatňovat xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředku), xxxxxx xx x xxxxx xxxxxx o přestupku, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx XXX. Xxxxx provozovatelů v xxxxxx 203 xx 2018 je xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
|
Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxx |
||||||
|
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
05/2018 |
|
|
xxxxxx xxxxxxxxxxxxx |
16 |
20 |
21 |
26 |
28 |
28 |
|
x xxxxxxx xxxxx oznámených xxxxxxxxxx xxxxxx: |
||||||
|
xxxxxx poštovní xxxxxxx xx 2 xx |
15 |
13 |
12 |
17 |
18 |
18 |
|
xxxxxx xxxxxxxxxx balíku do 10 xx |
11 |
10 |
8 |
11 |
15 |
15 |
|
xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx 10 xx |
10 |
10 |
8 |
11 |
14 |
14 |
|
xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx 2 xx |
10 |
8 |
6 |
12 |
12 |
12 |
|
xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 2 xx |
9 |
6 |
4 |
9 |
10 |
10 |
|
xxxxxx xxxxx xxxxxxx do 10 xx |
8 |
7 |
7 |
9 |
10 |
10 |
|
xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 10 kg |
8 |
7 |
6 |
8 |
10 |
10 |
|
dodání xxxxxxxx xxxxxxx do 7 xx xxx xxxxxxxx xxxxx |
3 |
3 |
4 |
4 |
2 |
1 |
|
xxxxxx doporučené xxxxxxx do 7 xx xxx xxxxxxxx xxxxx |
3 |
3 |
4 |
4 |
2 |
1 |
|
xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pytle |
5 |
5 |
5 |
5 |
4 |
4 |
|
dodání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx |
4 |
4 |
5 |
5 |
3 |
3 |
|
xxxx |
1 |
4 |
6 |
8 |
11 |
11 |
xxxxx: XXX
Xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxx x úpravě xxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx lépe xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx znamenat xxxxxxxx kvality xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx provozoven držitele xxxxxxxx licence xx xxxxxx x smluvní xxxxxxxx Xxxxx xxxxx, x. x., xxxxx xxxxxx x xx xxxx účet. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxxx xxxxxx přímo xxxxxxx, xxxxx svoji xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx smluvního xxxxxx x Českou poštou, x. x. Xxxxxxx xxxx dokládá xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
|
Xxxxxx xxxxxxxxx provozoven |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
05/2018 |
|
provozovny xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx, x. x. |
3 188 |
3 162 |
3 124 |
2 984 |
2 807 |
2 726 |
|
xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smluvním xxxxxxxxx (Xxxxx Partner x xxxxxxx místa) |
126 |
154 |
190 |
327 |
507 |
576 |
zdroj: Xxxxx pošta, x. x.
1.5 Xxxxx cílového xxxxx
Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x poštovních xxxxxxxx xx znění xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015 x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxx 2013 x 2014, xxxx České xxxxx, x. x., x xxxxxx dalších xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx držitele xxxxxxxx licence xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx financování xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxx) pro roky 2013 x 2014 x nahrazení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x Xxxxx xxxxx, x. x. dostane xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx uhrazenu xxxxxx 800 mil. Xx xxxx kompenzaci xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, x xx xxxxxxxx v letech 2018 xx 2020.
Xxxx xxxxx xxxxxxxx podmínky, xx xxxxx xxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx (§34x zákona x xxxxxxxxxx službách), xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x zákon xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxx xxxxxx x tím, xx v xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx pravomoc XXX xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx, xxxxx by měl xxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx výhodnější xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx provozovatele, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, namísto xxxxxx adresátem xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, zpřesnění xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x doplnění xxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovených zákonem x poštovních službách.
1.6 Xxxxxxxxxx rizika
V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xxxxxxxx věcná x xxxxxx xxxxxx. Rizika xxxxxx pramení x xxxxxxx zahájení formálního xxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxx komise o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podpory x možného negativního xxxxxxxxxx x xxxx xxxx, kdy xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx uhradit, xxx xx xxxxx xxx xxxxx zásadní xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx, x. x. Xxxxxxx xx XXX xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015 xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx již xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxx poskytované xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx nároků xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x poštovních xxxxxxxx xx znamenalo zásadní xxxxxxxxxx xxx XXX x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx možno xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x panovala xx xxxxxxxxx x xxxx hrazených xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx licence.
Panuje reálné xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx poštovních služeb xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že budou x rozporu xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx se xxxxxxxx xxxxxxxxx pouze x případě, že xx odmítl na xxxxx XXX tyto xxxxxxxx xxxxxxx. Samotnou xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím x x absurdním xxxxxxx xx přes xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxxx za toto xxxxxxx xxxxxxxxxx uložen xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxx poštovní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. přidat skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx.
2. Xxxxx variant xxxxxx
Xxxxxx xxxxxx nastíněných xxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx:
2X. Xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxx 2013 x 2014
Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx možné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx 7 xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx úhrada x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx možných xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx vymezen. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxx dokládá níže xxxxxxx tabulka. X xxxxxxx xx zkušenosti x xxxxxx státech xxxxxx zvažována xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx aplikován.
|
Způsob xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx |
||
|
Xxxxxx úhrady |
Počet xxxxx |
Xxxxxxxxxx xxxxx |
|
xxxxxxxxxxx xxxx |
11 |
Xxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxxxxxxx, Portugalsko, Xxxxxxxxx, Xxxxx Británie, Xxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx, Slovinsko |
|
státní xxxxxxxx |
7 |
Xxxxxx, Xxxxxxxxx, Chorvatsko, Česká xxxxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx, Xxxxxx |
|
xxxxxxxxx kompenzačního fondu x xxxxxxxx xxxxxxxx |
3 |
Xxxxxx, Xxxxxx, Rumunsko |
|
v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx |
1 |
Xxxxxxx |
xxxxx: XXXX
XXXXXXXX 1 – „nulová“
Tato xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stavu, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx kompenzačního xxxxx.
XXXXXXXX 2
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx kompenzačního fondu x pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxx xxxx 2013 x 2014, x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx pravidla xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx částkou xx státního xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podílů xxxxxx xx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx x zahraničních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx poskytování xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxx plátců x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx platby xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx základních xxxxxx xxxxx ustanovení §34c xxxx. 7 x 8 zákona x. 29/2000 Xx., xx xxxxx účinném xx 31.12.2015, xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zastaví x xxxxxxxxxx xxx x těchto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Případné příspěvky xxxxxxxx xx kompenzačního xxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx vlády ze xxx 22. xxxxxx 2017 č. 219, xxxxxx xxxxx schválila xxxxxxxx xxxxxx obsaženou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx fondu xxx xxxx 2013 x 2014 x v xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxx xxxx ze státního xxxxxxxx, x xx x celkové částce 800 mil. Xx xx xxx roky x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx ve spolupráci x ministrem xxxxxx xxxxx xxxxxx, kterým xx mění zákon x. 29/2000 Xx., x poštovních xxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx II xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx xx 31. xxxxx 2017 xxxxx.
2X. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx
XXXXXXXX 1 – „nulová“
Tato xxxxxxxx xxxxxxx zachování xxxxxxxxxxx xxxxx, kdy xxxxx absentuje xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxx čisté xxxxxxx omezeny limitem xx výši 500 xxx. Xx. Xxxxxx xxxxxx xxx XXX xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx veřejné xxxxxxx.
XXXXXXXX 2
Bude xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxx předběžných xxxxxxx xxxxxxx x prvním xxxx xxxxxxxxx poštovní xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.
2X. Xxxxxx pravomoci XXX nařídit xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
XXXXXXXX 1 – „xxxxxx“
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stávající xxxx, xxx XXX vyzve xxxxxxxxxxxxx, xxx ve xxxxx xx xxxxxx xxx 10 dnů xxxxxxx xxxxx poštovních xxxxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx nebo v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x důvodu diskriminace xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx x xxxxxxx ve lhůtě xxxxxxxxx ve xxxxx, XXX xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx se v xxxx věci xxxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx výzvy). X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx stav xxxx xxxxxxxxxxxxx, navíc xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xx formě xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x „vymožení“ takové xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x přestupku.
VARIANTA 2
XXX xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx-xx v rozporu xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy x xxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx obsahujícím xxxxxxxx ochrany spotřebitele, x to x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx diskriminace spotřebitele. Xxxxxxxxxxxx tak xxxxx xxxxxxx vyjádřit xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x rámci xxxx přípravy, xxxxxx xx v xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx bude xxxxxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ČTÚ, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x xxxxxx jistotě x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 127/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx komunikacích), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (§63 xxxx. 5), x xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx bod xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx stavem úpravy x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
2X. Úprava xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
XXXXXXXX 1 – „xxxxxx“
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stávající xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx za porušení xxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 1 zákona x poštovních xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx přístupu xx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence (xx xx v xxxxxx odmítnutí xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx odmítnutí xxxxxxxx smlouvy na xxxxxxx požadavku, xxxxx xx byl xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nabídkou). Xxxx xxxxxxx nejasný xxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxx §37a odst. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx x) xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx podnikání xxxxx §17, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x) xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo zajišťuje xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx podle §18 xxxx. 1. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx §37a xxxx. 2 xxxx. n) x §37a xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zachovány xxxxxxx formulované xxxxxxxxx.
XXXXXXXX 2
Xxxx xxxxxxxx ustanovení §37a odst. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx službách x odkaz na §34 xxxx. 1. Xxxx zajištěna možnost xxxxxxxxxxxx postup xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx sítě x k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, kdy má xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx hospodářské soutěže, xxxxx má přinést x xxxxx xxxxxxx xxxxxx uživatelům. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx závažné, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx trestání.
V §37x xxxx. 1 xxxx. c) x x) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx dojde k xxxxxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx podstat x x xxxxxxxx zásady, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxxx xx Zásad xxxxxx xxxxxx xxxxxx přestupků.
Dojde xx xxxxxxx přestupku xxxxx §37a odst. 2 xxxx. x) x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx uložení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxxx poštovní xxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx dispozice xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §37a xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
3. Vyhodnocení xxxxxxx a xxxxxxx
3.1 Xxxxxxx x přínosy xxxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx držitele poštovní xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 (X)
|
XXXXXXXX |
XXXXXXX |
XXXXXXX |
|
1 „xxxxxx“ |
Xxxx změn |
Riziko xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx |
|
- xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x x |
||
|
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx |
||
|
x x x |
||
|
Zachování xxxxxxxxx administrativní xxxxxx xxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tak xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx provozovatelů |
||
|
x x x |
||
|
2 |
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx negativního rozhodnutí Xxxxxxxx komise ve xxxx xxxxxxxxxx úhrady xxxxxxx xxxxxxx |
800 xxx. Xx x xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxx xx xxx 2018 - 2020 |
|
+ + |
||
|
Xxxxxx xxxxxxx České xxxxx, x. x. xxxxxxx xxxxxx čistých xxxxxxx xx roky 2013 x 2014 |
||
|
+ + |
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) |
|
|
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx |
+ + |
|
|
+ + + |
Xxxxxxxx xx, že xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx vyměřeny cca 12 xxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxx xxxxx, x. x., xxxxx podílu xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx celkových xxxxxxxx x poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx na xxxx všech xxxxxxxx xx xxx 2013 xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx. musí xxxxxxxxx xxxx 753 xxx. Kč x xx rok 2014 xxxx xxxxxxxxx 658 xxx. Kč. Příspěvky xxxxxx xxxxxxxx než Xxxxx xxxxx, s. x. se xxxxxxxx xx xxxx 250-300 xxx. Kč xx xxx. Jedná se x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx. xxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx za xxxxxxxx služby. V xxxxxxxx xxxx není xxxxx xxxxx kvantifikovat xxxxxx na ostatní xxxxxxxxxxxxx, xxxx není xxxxxx, jaký xxxxx xx xxxx jednotlivé xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx xx xxx poštovních xxxxxx xxxxxxxx.
3.2 Xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx institutů xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (X)
|
XXXXXXXX |
XXXXXXX |
XXXXXXX |
|
1 „xxxxxx“ |
Xxxx xxxx |
Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů, absence xxxxxx jistoty xxxxxxxx xxxxxxxx licence xxxxxxx xxxx předběžných xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx platnosti poštovní xxxxxxx |
|
- riziko náhrad xxxxx x x |
||
|
2 |
Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx |
Xxxxxx |
|
+ + + |
||
|
Xxxxxxx opora xxx XXX xxx xxxxxx x řízeních x xxxxxxx xxxxxxxxx |
||
|
+ |
||
|
Xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx |
||
|
- xx xxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx + + |
3.3 Xxxxxxx a přínosy xxxxxx pravomoci XXX xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (X)
|
XXXXXXXX |
XXXXXXX |
XXXXXXX |
|
|
1 „xxxxxx“ |
Xxxx xxxx |
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx |
|
|
- xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x x |
|||
|
2 |
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx |
Xxxxxx |
|
|
+ + |
|||
|
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx |
|||
|
+ + |
|||
|
Administrativní náklady x konečném xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx, tak pro xxxxxxxxxxxxx „xxxx xxxx“ (xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx úsporou xx xxxxxxxx přestupkové xxxxxx) |
3.4 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx (D)
|
VARIANTA |
PŘÍNOSY |
NÁKLADY |
|
1 „nulová“ |
Beze xxxx |
Xxxxxx |
|
2 |
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx |
Xxxxxx |
|
- státní xxxxxxxx + |
||
|
- ochrana xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx + + |
4. Xxxxxxxxx xxxxxx variant x xxxxx nejvhodnějšího xxxxxx
4X. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxx
|
Xxxxxxxx |
Xxxxxx |
Xxxxxxxx |
|
1 „nulová“ |
Nejsou xxxxx xxxxxxxxxxxx úpravy. |
Nebude xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx před Evropskou xxxxxx. Xxxxx xxxxx, x. x. xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx čistých xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx přispívat do xxxxxxxxxxxxx fondu. Xxxxxxx x naplnění xxxxxxxxxx xxxxx. |
|
2 |
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx úhrady (xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx) x snížení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx |
|
|
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx – zjednodušení xxxxxxxxxxxxx řízení u Xxxxxxxx komise (xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Evropské komise) |
||
|
Česká xxxxx, x. x. xxxxxxx jistotu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, ostatní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx fondu. |
Vyhodnocení: Xxxxxxxx k vyšší xxxxxx jistotě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxx), snížení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx se x xxxx ad hoc xxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 2, xxxx xxxxxxx xxx převažují xxx xxxxxxx.
4X. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx
|
Xxxxxxxx |
Xxxxxx |
Xxxxxxxx |
|
1 „xxxxxx“ |
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. |
XXX xxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx roce xxxxxxxxx xxxxxxxx licence. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx probíhající xxxxxxxxxx xxxxxxx podpory. |
|
2 |
Odstranění xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. |
|
|
XXX bude xxx xxxx xxxxxxxx oporu xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx notifikace xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. |
||
|
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. |
Xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx postupy xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx a procesního xxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx nákladech xx xxxx xxxxxxxxx xxxx varianta 2, xxxx xxxx závazná xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxx i xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
4X. Xxxxxx pravomoci XXX nařídit xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
|
Xxxxxxxx |
Xxxxxx |
Xxxxxxxx |
|
1„xxxxxx“ |
Xxxxxx nutné xxxxxxxxxxxx xxxxxx. |
Xxxx xxxxxxxx xxxx, xxx nelze xxxxxx a účinně xxxxxxxx ochranu zákazníka, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx rozporu poštovních xxxxxxxx se xxxxxxx x poštovních xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. |
|
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. |
||
|
2 |
XXX xxxxx efektivní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx se xxxxxxx x poštovních xxxxxxxx či zákonem x xxxxxxx spotřebitele. |
|
|
Zvýšení xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx službách xx xxxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxxx. |
||
|
Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. |
||
|
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx možno xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxx, xxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxx na ochranu xxxxxxxxxxxx, x to x xxxxx xxxxxx xxxxxx zlepšující možnosti XXX xxxxx poštovní xxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podstat přestupků. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, možné. |
Vyhodnocení: X xxxxxx posílení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vymožení xxxxxxx xxxxxxxxxx změny xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx skupinu xxxxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 2, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx změnu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
4X. Úprava xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
|
Xxxxxxxx |
Xxxxxx |
Xxxxxxxx |
|
1 „xxxxxx“ |
Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx úpravy. |
Nadále xxxx xxxxxxx xxxx, xxx některé xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. |
|
Xxxx xxxxxxx postih x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. |
||
|
2 |
Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxx byl xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x odstranění xxxxxxxxxx x xxxxxxxx. |
|
|
Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vymezeny x xxxxxxx se Xxxxxxxx tvorby xxxxxx xxxxxx přestupků. |
Vyhodnocení: X xxxxxx zajištění xxxxxx xxxxxxx povinných xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nejednoznačností xxxxxx x x důvodu xxxxxxxx vymahatelnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx vhodnější xx xxxx xxxxxxxx 2.
5. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx varianty x xxxxxxxxxx
Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX (správní xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx), Xxxxxxxxxxxx financí xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2013 x 2014, x to xx xxx 2018 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx 2019 x 2020 x xxxxxxx xxxx 800 xxx. Kč
6. Přezkum xxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxx k xxxx, že xx xxxxxxxx po xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx jaké míry x zda xxxxx xxxxxxx navrhovaná právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, do xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, v xxxxxxx x ustanovením §22 xxxxxx x. 2/1969 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tzv. kompetenčního xxxxxx, bude xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx x následně xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skutečností. Xxxx xxxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx úprav uvedených xxx 2X xx 2X, x xxxxxxx xxxxxx xxx 2X xxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxx s xxxxxx EU xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxx 2013 a 2014 x právem XX xxx xxxxxxxx x xxxxx notifikace xxxxxxx xxxxxxx xxx celé xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, tj. 2013 - 2018. X xxx 2C xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx XXX xxxxxx xxx xxxxxxxx kompetence x xxxxxx x xxxxxxxx reakce provozovatelů xxxxxxxxxx služeb xx xxxxxxxxxx x provedení xxxxx xxxxxxxxxx podmínek. Xxxxx xx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx úprava nesplnila xxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx, bude xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
7. Xxxxxxxxxx a xxxxxx xxx
Xxx přípravě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx využity xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx postupně xxxxxxxxxxxxx, diskutovány x xxxxxxxx zpracovány do xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx coby xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
8. Kontakt xx xxxxxxxxxxxx RIA
Ing. Xxxx Xxxxxx – xxxxxx@xxx.xx, 224 853 391
1. Xxxxx č. 82/1998 Sb., x xxxxxxxxxxxx za škodu xxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxx správným úředním xxxxxxxx x x xxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 358/1992 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx).
2. Xxxxxxxxxxxxx vyrovnávacího xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x výší xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx XX zabývala v Polsku, Xxxxx xxxx Itálii. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pak xxxx xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxx x Xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx návrhu xxxxxxxx XX x xxxxxxxxxxxx XX
|
Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx mění xxxxx x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 319/2015 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx službách x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), a xxxxx x. 77/1997 Xx., x státním xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. |
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx XX |
|
|
Xxxxxxxxxx (část, §, xxxx., písm., xxxx.) |
Xxxxx x. |
Xxxxxxxxxx (xx., odst., xxxx., bod., xxxx.) |
|
Xx. 7 xxxx. 3 |
||
|
Xxxxx předpisu EU (xxx XXXXX) |
Xxxxx předpisu XX |
|
Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 97/67/XX xx xxx 15. xxxxxxxx 1997 o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx služeb Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx kvality xxxxxx. |
|
|
Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/6/ES xx dne 20. xxxxx 2008, xxxxxx xx xxxx směrnice 97/67/XX s xxxxxxx xx úplné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx. |
Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx