Plné znění - Sněmovní tisk - 202/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 29/2000 Sb., o poštovních službách a o změně některých zákonů (zákon o poštovních službách), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 319/2015 Sb., kterým se mění zákon č. 29/2000 Sb., o poštovních službách a o změně některých zákonů (zákon o poštovních službách), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 77/1997 Sb., o státním podniku, ve znění pozdějších předpisů

202/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část

Zvláštní část

Závěrečná zpráva RIA

Právní vztah k EU

Xxxxxx xxxxx

XXXXX

xx dne ... 2018,

xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx službách), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 319/2015 Sb., xxxxxx se xxxx zákon č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx službách a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 77/1997 Sb., x xxxxxxx podniku, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxx se xxxxxx xx tomto zákoně Xxxxx xxxxxxxxx:

XXXX XXXXX

Xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xx. X

Xxxxx č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), ve xxxxx zákona x. 517/2002 Sb., xxxxxx x. 225/2003 Xx., xxxxxx x. 501/2004 Xx., xxxxxx x. 95/2005 Xx., xxxxxx x. 413/2005 Xx., xxxxxx č. 444/2005 Xx., xxxxxx č. 264/2006 Xx., xxxxxx x. 110/2007 Xx., xxxxxx x. 41/2009 Xx., xxxxxx x. 281/2009 Xx., xxxxxx x. 285/2009 Sb., xxxxxx x. 153/2010 Xx., xxxxxx č. 329/2011 Xx., zákona x. 89/2012 Xx., xxxxxx x. 221/2012 Xx., xxxxxx x. 212/2013 Sb., xxxxxx x. 258/2014 Xx., xxxxxx x. 319/2015 Xx., xxxxxx č. 378/2015 Xx., zákona x.&xxxx; 250/2016 Xx. x xxxxxx č. 183/2017 Xx., xx xxxx xxxxx:

1. V §6 xxxxxxxx 4 xxx:

„(4) Xxxx může xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx kratší xxx 20 xxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek, jsou-li x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákonu xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx obchodních xxxxxxx nebo x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx¹⁷⁾. Xxxxx poštovních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nejpozději x xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx po xxxxxxxx xxxxx podle xxxx xxxxx; x xxxxx případě xx xxxxxxxx 3 xxxxxxxxx.“.

2. X §34x xx xx xxxxx xxxxxxxx 2 doplňuje xxxx „X prvním xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx určí Xxxx xxxxxxxxxxx předběžné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 250 000 000 Kč xxxx xx xxxx jedné xxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x udělení xxxxxxxx xxxxxxx, podle xxxx, která x xxxxxx částek je xxxxx.“.

XXXXX: 31997L0067, 32008L0006

3. Xxxxxx §34x xx xxxxxxx.

4. X §34e xx xxxxxxxx odstavec 3, který xxx:

„(3) X případě, že xx ohledně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx komisí xx věci veřejné xxxxxxx, xxxxxxxx se xxxx xxxxxx za xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx předběžných čistých xxxxxxx nebo čistých xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.“.

5. X §37x xxxx. 1 xxxxxxx x) a x) xxxxx:

„x) podniká x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §17,

d) xxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 1,“.

6. X §37x xxxx. 2 xx xxxxxxx c) zrušuje.

Dosavadní xxxxxxx x) xx x) se označují xxxx xxxxxxx x) xx x).

7. X §37x xxxx. 3 xxxxxxx x) xxx:

„x) neplní xxxxxxxx povinnost způsobem xxxxx §33 xxxx. 1 písm. x) xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x udělení poštovní xxxxxxx,“.

8. X §37a xxxx. 3 písm. x) xx xx xxxxx „xxxxx §34 xxxx.“ xxxxxx xxxxx „1,“.

9. X §37x xxxx. 4 xxxx. x) se slova „xxxx. x) xxxx x)“ xxxxxxxxx slovy „xxxx. e) nebo x)“.

10. X §37a xxxx. 4 písm. x) xx xxxxx „xxxx xxxxx odstavce 2 xxxx. b), x), i), x), x), n), xxxx x)“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxx podle xxxxxxxx 2 xxxx. x), x), x), j), x), x) xxxx x)“.

11. X §37a xxxx. 4 xxxx. x) se xxxxx „xxxx. a), c), x), x), x), x) nebo o)“ xxxxxxxxx slovy „xxxx. x), x), x), x), x) nebo x)“.

12. X §38 xx za xxxxxxxx 1 xxxxxx nový xxxxxxxx 2, xxxxx xxx:

„(2) Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §6 xxxx. 4 lze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxx 5 000 000 Kč.“.

Dosavadní odstavec 2 se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 3.

13. X §38 xxxx. 3 se xxxxx „§22 odst. 6 xxxx 9 xxxx“ zrušují.

Xx. II

Přechodná xxxxxxxxxx

1. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx financování xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §34c xxxx. 7 x 8 xxxxxx x. 29/2000 Sb., xx znění xxxxxxx xxxxx dnem 1. xxxxx 2016, xxxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx 2013 x 2014 převedené xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx základních xxxxxx xxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 3 zákona x. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx 1. xxxxx 2016, vrátí xxxxxxx xxxx prostřednictvím Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu (xxxx jen „Xxxx“) xx 15 xxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx.

2. Čisté náklady, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx představují nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 2 zákona č. 29/2000 Xx., xx xxxxx účinném xxxxx xxxx 1. ledna 2016, za zúčtovací xxxxxx xxxx 2013 x 2014, xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxx 800 000 000 Kč xx xxx xxxx, a xx xx xxxx 200 000 000 Xx x xxxx 2018, 300 000 000 Xx v xxxx 2019 x 300 000 000 Xx v roce 2020, prostřednictvím Xxxxx, xxxx k 1. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx do 90 xxx ode xxx xxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xx 90 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxx xxxx, xxxxx x těchto xxxxxxxx xxxxxxx později. Xxxxxxx xxxxx náklady xxxxxxx x xxxxxxxxxx Úřadu xxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx období xxxx 2013 x 2014 xxxxxx 800 000 000 Xx, se xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

3. Rozhodnutí Xxxxx xxxxxx podle §34c xxxx. 2 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx znění xxxxxxx xxxxx xxxx 1. xxxxx 2016, xx xxxxxxxxx xxxxxx roků 2013 x 2014 xxxxxxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx nepovažují xx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx, x v části xxxxxxxxx čisté náklady, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx.

4. Xxxxxxxxxx §34e xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx znění xxxxxxx xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, se použijí x xxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx tohoto xxxxxx.

XXXX DRUHÁ

Změna xxxxxx x. 319/2015 Sb.

Čl. XXX

X xxxxx xxxxx xxxxxx č. 319/2015 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon x. 29/2000 Sb., x poštovních xxxxxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x poštovních xxxxxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx, a xxxxx x. 77/1997 Sb., x státním xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xx. XX doplňují xxxxx „, x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §34x xxxx. 3 xx 13 xxxxxx č. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“.

XXXX TŘETÍ

Účinnost

Čl. XX

Xxxxx xxxxx xxxxxx účinnosti xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx.

XXXXXXXX XXXXXX

X. OBECNÁ XXXX

1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stavu

Záměr vytvoření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx poštovních xxxxxx x xxxxxxxxxx harmonizovaným xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 97/67/ES xx dne 15. xxxxxxxx 1997 o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx vnitřního xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Společenství x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx změnou xxxx směrnice xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/6/ES xx dne 20. xxxxx 2008, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 97/67/XX x ohledem xx xxxxx dotvoření xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Společenství, xxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx postupný xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. V xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zbývající xxxxx xxxxxxxxxxx monopolu a xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx bariér xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxx poštovních xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx zůstala xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxx xxxxxxxxxx univerzální xxxxxxxx xxxxxx (v xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx o xxx. xxxxxxxx xxxxxx), x xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx republika xxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx trh (třetí xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx právního xxxx xxxxxxxxxx xx 31. prosince 2012, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx odložit xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx roky. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx zákona č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x poštovních xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, zákonem č. 221/2012 Sb., xxxx rovněž podrobně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. čistých xxxxxxx xxxxxxxxx x poskytováním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx zvýšené xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx obydlených xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx z oblastí x xxxxxxx náklady (xxxxx, xxxxxxxxxx), xxx xxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx variant xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu, xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx primárně xxxxxxxxx xxxxxx ekonomiky x xxxx přípravy x xxxxxxxxxxxx této xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx č. 221/2012 Sb., xxxxxx xxxx transponována xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2013 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxx), xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx služeb.

Zákonem č. 319/2015 Sb., kterým xx xxxx zákon x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx službách a x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x zákon č. 77/1997 Xx., x xxxxxxx podniku, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxx pak x xxxxxxxxx od 1. xxxxx 2016 xxxxxxxx xxxx systém xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž xxx roky 2015 x xxxxxxxxxxx, a xx prostřednictvím přímých xxxxxx xx státního xxxxxxxx¹. Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx zákonem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, že xxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx částka) xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx ohledu xx xxxxxx skutečnou xxxx. Xxxxx xxxx změny xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínkách zajistit xxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence x xxxxxxxxx zátěž xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx překážku xxxxxxxxx xx tomto xxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx roky 2013 x 2014. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx pak učinila xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx. 1292/16 (xxxxxxxx xx xxx 12. xxxxx 2016 x. 894). Xxxxxxxxx xxxxxx x x doporučení Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x úvahu xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxx 2015 x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx již bylo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx plateb xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx analyzovány xxxxxx x xxxxx xxxxxxx x rozhodnutím x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx roky 2013 x 2014 a x xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx opatření x zamezení xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219 k xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x minimalizace xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx v souvislosti xx xxxxxxxx Evropské xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vůči Xxxxx poště, x. x., xxxxx schválila xxxxxxxx xxxxxx obsaženou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx roky 2013 x 2014 a x úhradě čistých xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxxxx rozpočtu, a xx x xxxxxxx xxxxxx 800 xxx. Xx xx xxx xxxx, a xxxxxxx xxxxxxxx průmyslu a xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx vztahu x xxxxxx diskriminace x xx xxxxxx x xxxxxxxx mužů a xxx

Xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx se dotýkaly xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx zákona č. 198/2009 Sb., x rovném zacházení x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. nerovného xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx některé xxxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx, věku, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx proto xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxx, jež xx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxx x zákazu xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a žen xx xxxxxxxxx, neboť xx xxx obě xxxxxxx stejná.

Podrobné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx uvedeno x Xxxxxxxxx zprávě hodnocení xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zásad.

2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx principů xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy

Základním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx změna xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2013 x 2014, a xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219 xx státního xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx 800 mil. Xx xx oba xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx v xxxx 2018 xxxx xxxxxxxxx 200 mil. Xx, x roce 2019 300 mil. Xx x x xxxx 2020 xxxxxx 300 xxx. Xx. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx výnosů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx plátců xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx x zahraničních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x stanovení xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §34c xxxx. 7 x 8 xxxxxx x. 29/2000 Xx., ve xxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015, xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx. Totéž xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx telekomunikačního xxxxx (dále xxx „XXX“) xxxxxxxx podle §34c xxxx. 2 xxxxxx x. 29/2000 Xx., ve xxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015 xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 2013 x 2014 x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx nepovažují xx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx, x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx představují nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx by xxx existovala xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx by však xxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxx xx v xxxxx xxxxxxxxxxxx řešení nezbytné xxxxxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx stávající xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx, kdy xx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx x xxxxxx roce xxxxxxxxx poštovní xxxxxxx. X zákoně xxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podpora xxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx úprava xx xxxx vytvořit transparentní xxxxxx pro xxxxxxxxxxx XXX x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx zcela xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx poštovních xxxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx má XXX x xxxxxxx zjištění xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx poštovních xxxxxxxx xxxxxx provozovatele, aby xxxx xxxxxxxx upravil, x stanoví mu xxx xx xxxxx. Xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx poštovních podmínek x xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxx. XXX by xxx xxx mít xxxxxxx xxxxxxxxxxx uložit xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx by xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx x výhradám XXX x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx řízení x přestupku.

V xxxxxxxxxx xxxx xx v xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxx skutkové xxxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx x jejím xxxxx

Xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx ze xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219 o xxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx 2013 a 2014, x xx jejich xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx nastavený xxx uvedené roky xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx sjednotí xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x roky 2015 x xxxxxxx. Xxxxxxxx xx nezbytné, xxxxxx prostřednictvím přechodných xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx XXX x xxxxxxxxxxx x financováním čistých xxxxxxx prostřednictvím kompenzačního xxxxx. Xxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v prvním xxxx platnosti xxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxx roční limit xxxxxxx nákladů, x xxxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx.

4. Zhodnocení souladu xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx republiky

Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x čl. 41 xxxx. 2 ústavního zákona x. 1/1993 Xx., Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „Xxxxxx“), xxxxx xxxxxxx má xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx s §24 xxxxxx x. 2/1969 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx jiné xxxxx, xx ministerstva připravují xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věcí, xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x návrhy, xxxxxxx xxxxxxxx jim xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxx x Listinou xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, vyhlášenou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx České národní xxxx č. 2/1993 Sb. xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „Xxxxxxx"), x xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx:

- ustanovení čl. 2 odst. 3 Xxxxxxx, podle xxxxxxx xxxxx může činit, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx být nucen xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx,

- ustanovení čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, který zákon xxxxxxx,

- xxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a v xxxx xxxxxx a xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx subjektů a xxxxxx jí diskriminovány xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právních norem. Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx obecné zásady xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a není x rozporu x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky.

5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx xx závazky xxxxxxxxxxxxx pro Českou xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx

Xxxxxxxxxx právní úprava xx v xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx soudních xxxxxx Xxxxxxxx unie x obecnými xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 97/67/ES x xxxxxxxxxx pravidlech xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx x zvyšování kvality xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxx 2002/39/XX x xxxxxxxx 2008/6/XX, xxxxx xx xxxx xxxxxx 7 odst. 3 xxxx. x) xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx poskytovaných x xxxxxxxxx prostředků.

6. Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Česká republika xxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx v xxxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx mezinárodního xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx spojených s xxxxxxxxxxxx základních poštovních xxxxxx (institut evropského xxxxx) xx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx úpravy xx xxxxxx rozpočet x xxxxxxx xxxxxxxx, xx podnikatelské xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx rodiny x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, osoby xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x celkové částce 800 xxx. Kč, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx čistých xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx držiteli xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx roky 2013 x 2014; tato xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx x xxxx 2018 xxxx xxxxxxxxx 200 xxx. Xx, v roce 2019 300 mil. Xx x v xxxx 2020 rovněž 300 xxx. Xx. Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx mít xxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, protože xxxx xxxxx provozovatelů poštovních xxxxxx xx xxxxx xxxxxx příspěvku xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx ně xxxxxx xxxxxxxx podnikání na xxxxx xxxx. Z xxxxxx xxxx xxxxxx xxx sociální xxxxxx, xxx dopady xx xxxxxx x xxxxxx xx specifické skupiny xxxxxxxx, osoby sociálně xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx národnostní menšiny, xxx dopady xx xxxxxxx prostředí.

8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xx v xxxxxxx x ochranou xxxxxxxx x osobních xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx nebyly xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxx osobních údajů.

9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx

X xxxxxxxx korupčních xxxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx přináší xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Provozovatelé xxxxxxxxxx služeb xx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podílet, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx konstatovat, xx xxxxxxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxx ve srovnání xx stávajícím xxxxxx xxxxxxx. Současný xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx provozovatelů poštovních xxxxxx vytváří xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx všech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx značné xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxx o výši xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx základních xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxx xxx z xxxxxxxx korupčních xxxxx xxxxxxxxxx jako xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Úřadu xxxxxxx pouze držitel xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx.

10. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx bezpečnost x obranu státu

Navrhovaná xxxxxx úprava nemá xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx státu.

1. Xxxxxx xxxxxxxx hradit xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx XXX xx xxx 2015 x xxxx následující xxx, xxx nepřekročily xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx rok 2015 xxxxxxx 700 xxx. Xx, 2016 600 xxx. Kč x xxx xxx 2017 x xxxxx xxxxxxx 500 mil. Xx).

XX. XXXXXXXX ČÁST

Článek I

K bodu 1 (§6 odst. 4)

Podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nedostatků xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx podmínek (xxxxxx xx zákonem x xxxxxxxxxx službách xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy x tomuto xxxxxx xxxx x rozporu xx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x to x xxxxxx nekalých obchodních xxxxxxx nebo z xxxxxx diskriminace spotřebitele) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxx telekomunikační xxxx), který vyzývá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx xx xxxxxx xxx 10 xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx změnu. Nedojde-li x nápravě xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx řízením xxxxxxx xxxxxx x příslušnou xxxxx poštovních xxxxxxxx x xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx rozhodnutím xxxx uložit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobem xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx zrychlení xxxxxxx xxxxxx změny x xxxxxxx xxxx zajistí xxxxxxxx původního účelu xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx v souladu x příslušnými xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx tak xxxxxxxxxx rychlou, x xxxx účinnou ochranu xxxxxxxxx, zejména spotřebitelů.

Nový xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xx x xxxxx xxxxxx o přestupku xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxx xxxxx hájit, xxxx. xxxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X hlediska xxxxxx jistoty xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx hranice xxx xxxxxxxxx délky xxxxx ke splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxx xxx xxxxxx xxx 20 xxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx stavem xxxxx x prodloužení xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx praxe. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti x musí zohledňovat x xxxxx nutné xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Například, xxxxx xx xx změna xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služby xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx veřejně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx faktické xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx služby. X na xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx změny xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx má xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx všechny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x případu x xxx xxxx xxxxxxxx povinnosti xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxx její xxxxxxx

Xxxxxxx se x xxxxx xxxxxxxxxx ani x xxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx zásahu xx xxxxxxx x §63 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx x. 127/2005 Xx.)

Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pokut xxxxx xxxx navrhovaného §38 xxxx. 2 (xxx 12).

K bodu 2 (§34x xxxx. 2)

Xxxxxxxxxx §34c zákona x xxxxxxxxxx službách xxxxxxxx institut xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx limit xxx xxxxxx xxxxxxx nákladů, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x tomto xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x předběžné xxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů x xxxxxx roce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx náklady xxxxx xxxxx vyšší, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx představující xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž (xx pro případ, xx xx poštovní xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx výběrové xxxxxx xxxxx §22 odst. 9 zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx xxxxx xxx polovina xxxxxxx nákladů uvedených x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx licence (xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx výběrovém xxxxxx), x xx xxxxx xxxx, xxxxx z xxxxxx částek xx xxxxx. Vzhledem k xxxxxxxxxx §34x odst. 3 nemůže xxxxx x tomu, že xx xxxxxxx poštovní xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

K bodu 3 a 4 (§34x)&xxxx;

X xxxxxxxxxxxx technických xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x §34e, xxxxx by xx xxxx doplnění xxx xxxxxxxxxxx věcné xxxxxx x nevyjadřoval xx xxxxxxxx xxxxxx obsah xxxxxx xxxxxxxxxx (xxx 3).

X zákoně xxxxxxxxx xxxxxxx přerušení xxxxxx x čistých xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vůči Xxxxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxx, xxxxx xxxxx v xxxxxxxx situacích xxxxxxxx, xxxx tak ponechány xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx tyto xxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx, x xx z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx základ xxx xxxxxxxxxxx v těchto xxxxxxxx.

Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, kdy je xx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx podpory x xxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx předběžnou xxxxxx, xxx umožní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení o xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx dané xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxx veřejné xxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx řádu. Xxxxx §64 správního xxxx xxx xxxxxxx řízení, xxx řízení o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (§34c x 34d zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx důvodů. Xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx i řízení x předběžné xxxxxx (§57 xxxxxxxxx xxxx). X xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Evropskou komisí xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x z xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, tak xx straně dotčeného xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx licence xxxxxxxx xxxxxx předběžných čistých xxxxxxx x úhradu xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxx, přiznává xxxxxx xxxxxxxxx otázky xxxxx xxxxxxx. Správní xxxxx tak může xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx otázky, xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (nedovolené) xxxxxxx xxxxxxx. Do doby xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxx prostředky xxxxxxxx.

K bodu 5 až 11 (§37x)

X těchto xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jsou obsaženy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §37x x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx některých xxxxxxxxxx xxxxxx.

K bodu 12 (§38 xxxx. 2)

Xxxxxx xx provedena xx vazbě xx xxxx upravenou xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx do poštovních xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxx 1). Dosud xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx se xxxxx poštovních xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx zefektivňuje xxxxxx změny xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx, že xx provozovatel xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uloženou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx její xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx splnění xxxxxxx povinnosti zajištěno xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx donucovací xxxxxx (§129 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxx donucovací xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx provozovatele xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx obecné xxxxxx xx správním xxxx (§129), když xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nemůže xxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx splnění xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 5 000 000 Xx je xxx xxxxxxxxx xxxx funkci xxxxxxx.

Xxxxx upozornit, že xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx v xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx uložené xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx podle §34 xxxx. 5 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pokut xx xx celkové xxxx 10 000 000 Xx. Xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx poštovní xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxx takového xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx jakýkoli xxxxxxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxx však tato xxxx vychází x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx - tzn. xxxxxxxxx x ochrany subjektů xxxx nekalými (agresivními x xxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x diskriminací xxxxxxxxxxxx.

Xxxx hranice xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Například x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx 10 000 000 Xx (§122 xxxxxx x elektronických xxxxxxxxxxxx), x jiných xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x nebo bez xxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx zákon, xxxxx č. 194/2017 Sb. xxxxx x podnikání na xxxxxxxxxxx trhu), xxx xxxx xxxx, že xxxxx výší x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x maximální xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx vymožení xxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pokud xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx pro ochranu xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxx xxx xxxxx xxxxxx (xxxx se xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx x poštovních xxxxxxxx xxxx xxxx prováděcími xxxxxxxx předpisy anebo x rozpor xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx spotřebitele, a xx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx praktik xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), je xxxxxxxx, xxx donucovací xxxxxx xxxx xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx potenciál adresáta xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx donutit. Xxxxxxx xxxx musí xxx xxxxxxxxx povaze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx donucovací xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx až do xxxxxxxxx výše xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xx xx xxxxxxx xxxx 5 000 000 Xx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, které xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti x xxxxxxxxx xxxxxxx (postavení xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx.). Xxxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx případech výši xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, nelze xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx samozřejmě xxxxxxxxxxxxxx opravnými xxxxxxxxxx.

K bodu 13 (§38 xxxx. 3)

Úpravou xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx na §22 xxxx. 6 x 9 xx xxxxxxxxxx znění xxxxxxxxxx §38 xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2 (xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx odstavec 3). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx týká xxxxxxxxx xxxxxxxx licence, xxxxx xxxx o xxxx xxxxxx být exekučním xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx držiteli poštovní xxxxxxx, xxxxx x xxx budou xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx marné uplynutí xxxxx pro splnění xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx §37x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxx za xx xxxxxx xxxxxx.

Článek II

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

K bodu 1

X souladu x xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219 xx upravuje xxxxxxxxxx xxxx xxx financování xxxxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxxxx xxxxxxx přechodu xx novou xxxxxx xxxxxx xx třeba x prvním xxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx výnosech za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xxxxx plátců x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx na xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, která vede Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxx do 31. xxxxxxxx 2015. Xxxx xxxxxx se tedy xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx otázka xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx jej xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx, a xx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx případně xxxxxxxx xx účet xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx telekomunikační xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona.

K bodu 2

V xxxxxxx x usnesením xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219 x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podporu xxxx Xxxxx xxxxx, x. x., se xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž za xxxx 2013 x 2014 budou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx 800 mil. Xx xx xxx xxxx. Xxxxxx je xxxxxxxxx xx xxx xxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ČTÚ. Navýšení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kapitoly xx xxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22. xxxxxx 2017 č. 219. Xxxxx úhrady xx xxxxxxxxx ke xxx 1. března xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dnů xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropské xxxxxx x oprávněnosti poskytnutí xxxxxxx podpory, anebo xx 90 xxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx, xx pokud xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropské xxxxxx, xxxxx prostředky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxxxxx. Stejně xxx x xxxxxxx, že xx xxxxxxx v xxxxxx xxxx již xxxxxxx xxx 1. xxxxxx a xxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxx Xxxxxxxx komise x xxxxxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx příslušná xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx 90 xxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona.  Xxx xxxxxxxxx pochybností xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nespravedlivou finanční xxxxx xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xx nehradí.

K bodu 3

V xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx účinků xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx byla xxx roky 2013 x 2014 vydána xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015, x xx x rozsahu x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x v xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxx do 31. xxxxxxxx 2015, tedy xxxxxxxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx nahrazena xxxxxxx xx státního xxxxxxxx xxxxx bodu 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx části xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxx celkových xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zůstávají xxxxxxxxx, ovšem xxx xxxxxx xx úhrady xxxxxx části xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

K bodu 4

Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx úpravy, xxxx xxxxxxxx přerušení xxxxxxxxx řízení

ve xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx §34x xxxx. 3 xxxxxx před Xxxxxxxxx xxxxxx xx věci xxxxxxx podpory tak, xx i xxxxxx xxxxxxxx xxxx účinností xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx. xx xxxxx xx přerušit s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákonný xxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx již xxxx zahájena.

Článek III

Změna zákona x. 319/2015 Xx.

Xxxxxxx č. 319/2015 Sb., xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxx službách, xxxxx xxxx xxxx s xxxxxxxxx xx 1.1.2016 x zásadní změně xx financování čistých xxxxxxx představujících nespravedlivou xxxxxxxx zátěž, x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx financování xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxxxxxxxxx xxxx), do xxxxx xxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxx xxxxxx x zúčtovacím xxxxxx z poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxx xxxx než 3 000 000 Xx, úhradou předmětných xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxxx xxx úhradě uvedených xxxxxxx, o xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx §34x xxxx. 3 xx 13 xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 319/2015 Sb. Xx xxxxxxxxx, xx xxx xxxx 2013 x 2014, xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence xxx poskytování základních xxxxxx xxxxxxxxx úhrada xxxxxxx nákladů, xx xxxx xxxxxx měla xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx účtu xxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx všech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kteří xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §34x povinnost do xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxx x. 219 xx xxx 22. xxxxxx 2017 xxxx xxxxxxxxx varianta x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx případných xxxx x minimalizace rizik xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů představujících xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podporu vůči Xxxxx xxxxx, x. x. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx zrušením xxx. xxxxxxxxxxxxx fondu i xxx roky 2013 x 2014 x xxxxxxx xxxxxxx nákladů xx státního xxxxxxxx x celkové xxxxxx 800 mil. Xx xx xxx tyto xxxx. Xxxxxxxx vláda xxxxx usnesením xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx vnitra xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bude xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx schválené xxx xxxx 2013 x 2014. X xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 319/2015 Sb. xxx, xxx xx xxx roky 2013 x 2014 vyloučilo xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxx §34x xxxx. 3 xx 13 xx znění účinném xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 319/2015 Sb.

Článek IV

Xxxxxxxx

Xx žádoucí, xxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx základních xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx účinnost xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx.

V Xxxxx xxx 30. xxxxxx 2018

Předseda xxxxx:

Xxx. Xxxxxx Babiš x. x.

Xxxxxxx průmyslu x obchodu:

Ing. Tomáš Xüxxx x. x.

XXXXXXXXX DOPADŮ REGULACE

SHRNUTÍ XXXXXXXXX XXXXXX XXX

XXXXXXXXX XXXXXX X HODNOCENÍ XXXXXX XXXXXXXX

1. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx

1.1 Xxxxx

Xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx službách a x změně některých xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx pozdějších předpisů x zákon x. 319/2015 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Xx., x xxxxxxxxxx službách x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x xxxxxxxxxx službách), x xxxxx x. 77/1997 Xx., x xxxxxxx podniku, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

1.2 Xxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxx č. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 221/2012 Sb., xxx x xxxxxxxxx xx 1. ledna 2013 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx poštovní licence (Xxxxxx xxxxx, s. x.) nastaven xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zřízeného xxxx xxx financování xxxxxxxxxx služeb – xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx (§34x). Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx, xxxxxxx výnosy x xxxxxxxxxx období x xxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxx x xxxxxxx xxxxx xxx 3 mil. Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spočívajícího v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 97/67/ES o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Společenství a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxx 2002/39/XX x xxxxxxxx 2008/6/XX (xxxx xxx „xxxxxxxx směrnice), xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx transpozice xxxx řádně notifikována Xxxxxxxx xxxxxx, Generálnímu xxxxxxxxxxx pro vnitřní xxx, průmysl, podnikání x XXX.

Xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx 2008/6/ES ze xxx 20. xxxxx 2008 xxxxxxxxxxxxx xx zákona x poštovních xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx všeobecných, x xxxxxx x poštovních xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx území xxxxx ve stanovené xxxxxxx x za xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx určit xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx pro období 2013 - 2017 Xxxxx xxxxx, s. x. X xxxxxxxxxxx x poskytováním xxxxxxxxxx xxxxxx, jak předpokládá x poštovní směrnice, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx tzv. čisté xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx 1 poštovní xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx §34b xxxx. 1 xxxxxx x poštovních xxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxx nákladů xx xxxxxxxxxxxx nárok x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx nespravedlivou xxxxx. X právní xxxxxx xxxxxx xx 1. xxxxx 2016 xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx náklady xxxxxxxxxxx 1 % celkových xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Právní úprava xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx náhrady, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx považovány xx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

X xxxxxxx s xxxxxxxxxxx x článku 7 xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx pro xxx xxxxxxxx xxxxxxx financování, x xx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nákladů mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx možných variant xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx platný xxx xxxx 2013 x 2014 x xxxxxx úhrady prostřednictvím xxxxx xx xxxxx xxxxx subjektů xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx přispívat, a xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Příspěvek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx stanoven xx xxxxxxx podílů xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx poštovních služeb. Xx srovnání x xxxxxxxxxxx xxxxxxx úhrady xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro celé xxxxxx udělení xxxxxxxx xxxxxxx, se jednalo x variantu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (vykazování xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxx), xxx xxx xxxxxx xxxxxx (určování xxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx držitel xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx tato xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx č. 319/2015 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx x. 29/2000 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 77/1997 Sb., x xxxxxxx podniku, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx s účinností xx 1. xxxxx 2016 xxxxxxxx xxxx xxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx představujících nespravedlivou xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2015 a xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx státního xxxxxxxx. Xxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx limit (xxxxxxxxx xxxx) xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x to xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx výši.

Usnesením xxxxx xx dne 22. xxxxxx 2017 x. 219 x návrhu xxxxxxxx x zamezení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x poštovních xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxx, s. x., (xxxx jen „XX“) xxxxx schválila xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x odůvodnění xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 a x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx xx xxxx xxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx x xxxxxxx xxxxxx 800 mil. Xx xx xxx xxxx x xxxxxxx ministru xxxxxxxx x obchodu xxxxxxxxx xx spolupráci x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x poštovních xxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxx xxxxxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x bodem XX xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx xx 31. xxxxx 2017 xxxxx.

Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx způsobu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxx 2013 a 2014 xxxxxxxx poštovní xxxxxxx.

X cílem xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dopady xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx č. 221/2012 Sb., xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2013 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zvláštního xxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxxx), do xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxx jejich xxxxxx xx xxxx poštovních xxxxxx.

Xxxxxxx č. 319/2015 Sb. xxx xxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2016 nastaven nový xxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx xxx rok 2015 a xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx ně xxxxxx xxxxxxxx podnikání na xxxxx trhu.

Pro roky 2013 x 2014 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu zůstala xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx navrhovaná xxxxxxxxxxxx úprava, xxxxxxx xx xxxxxxx dále xxxxxxx xxxxxx:

- Pokud xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx XX xxxxx xxxxxxxxxxx Českého xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx (dále xxx „XXX“) o výši xxxxxxxxxxxxx finanční xxxxxx xx roky 2013 x 2014, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX, xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX k novému xxxxxx. Pakliže xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx mělo xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx XXX, měla xx xxxx částka být xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx do 31.12.2015, xx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx;

- XXX xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x poštovních xxxxxxxx xxx roky 2013 x 2014 xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx ČTÚ x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x usnesení xxxxx ze xxx 12. xxxxx 2016 x. 894 x xxxxxxx se tuto xxxxxx dále xxxxxxxxxxx, xx. x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěže x ohledem xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x poštovními provozovateli, xxxxxx XX, o xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, XX xx xx mohla xxxxxxx xxxxxxx proti nečinnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx XXX xxxxx být xxxxxxx fond xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx od provozovatelů xxxxxxxxxx služeb, xxxxxxx xx soud xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx;

- X případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx trhu potenciálních xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xx kompenzačního xxxxx, s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx XXX nedisponuje xxxxxxxx xxxxxx pro zastavení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx uvažovat x xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb.¹ xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. x souvislosti x vynaloženými xxxxxxx xx účast x xxxxxx, xxxxxxx peněžních xxxxxxxxx na xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx XXX xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx zákona č. 82/1998 Sb. x na xxxxxx XX, xx. xx xx nebyly x xxxxxxxxx xxxxxx (prostředky), xx xxxxxxx by XX xxxx uhrazeny xxxxx xxxxxxx posouzené Xxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx veřejná podpora;

- Xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx ve xxxxxx, xxx xx ČTÚ xxxxxxx (xxxx. xx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudu x po xxxxxxxxxx xx x okruhem xxxxxxxxxxxxx poštovních služeb) x pokračování x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx platební xxxxxx ohledně xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx provozovatele, xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Případné xxxxxxxx šetření xx x sebou přitom xxxxx xxxxxx xxxxxxx x jeho výsledek xx xxxxx pravděpodobně, x s přihlédnutím x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XX², xxx xxx XX xxxxxxxxx. Xx xxxx vedení tohoto xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx XX;

- X důsledku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx komise v xxxxx formálního xxxxxxxxxxxxx xxxxxx by bylo xxxxxxxx nutné xxxxxxxx xxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, xxxxx xx fondu xxxxxxxx. Takový postup xx xxx xxxxxxxx x nesl xx x xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nároků xx xxxxxxx xxxx vznesených xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx značnou xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx finančními xxxxxxxxxx, xxxx. by si xx příspěvek xx xxxxx museli xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx anebo x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx a zisků x xxxx;

- Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx, xxx xx XX xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx již xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx x povinnostmi xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx ČP by x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx XX: xxxxxxx xxxxxxxx xxxx-xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx vůči xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nedostatek xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx pracovníků, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x konečném xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx poskytovaných xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedeného x xxxxxxxxx čj. 1292/16 (xxxxxxxx xx xxx 12. xxxxx 2016 č. 894). Xxxxxxxxx přitom x x doporučení Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx x xxxxx rovněž xxxxxxxxxx, že zákonem x. 319/2015 Xx. xxxx s xxxxxxxxx xx 1. ledna 2016 xxx xxxx 2015 x další xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů x kompenzačního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx přímých plateb xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřad xxxx orgán xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx čistých nákladů xxxx nemá xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx neaplikaci xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx službách pro xxxx 2013 a 2014 týkajících xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu x xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx 2013 xx 2017, xx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx byl xx xxxx období xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx 2013 x 2014.

X xxxxx xxxx je xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxx 2013 x 2014 xx státního xxxxxxxx, x to xx vládou xxxxxxxxx xxxxxx, v celkové xxxxxx 800 xxx. Xx xx xxx xxxx vyplacené xxxxxxxx xxx, xx v xxxx 2018 xxxx xxxxxxxxx 200 xxx. Xx, x xxxx 2019 300 xxx. Xx x x xxxx 2020 xxxxxx 300 mil. Xx. X této souvislosti xx xxxxxxx xxxxxxxx xx zákona xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx výnosů xx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb jednotlivých xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx pro xxxxxxxxxxx základních služeb xxxxx xxxxxxxxxx §34c xxxx. 7 x 8 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx do 31. xxxxxxxx 2015, xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vydaná x xxxxxx řízeních. Xxxxx xx xxxxx provést x rozhodnutí XXX xxxxxxxx xxxxx §34c xxxx. 2 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015 xx zúčtovací xxxxxx xxxx 2013 x 2014 x xxxxx xxxxxxxxx čisté xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zátěž, x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx zde xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx pravomocná x vykonatelná, xxxxxxxxxx xx však xxxxxx xxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxx úprava xx xxxx příznivější xxx xxx sektor, xxx xxx xxxxxx xxxxxx, když vede xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx nemají xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx lépe xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, když xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxx xx fondu.

Vedle xxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx související xxxxxxxxx xxxxxxxx xx stávající xxxxxx financování čistých xxxxxxx, xxxxxxxxx předběžných xxxxxxx nákladů, xxx xx stanoví ve xxxxx xx xxxxxxx xxxxx limit xxx xxxxxx xxxxxxx nákladů xxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx poštovní xxxxxxx. X xxxxxx xxxx absentuje možnost xxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxxx veřejná xxxxxxx xxxx Evropské komisi. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx vytvořit xxxxxxxxxxxxx základ xxx xxxxxxxxxxx ČTÚ x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx problémem xx xx xxxxx xxxxxx mechanismus xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozporu xx zákonem o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx má XXX x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx změnu poštovních xxxxxxxx vyzvat provozovatele, xxx tyto xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xx xxx to xxxxx. Až x xxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx případy nesouladu xxxxxxxxxx xxxxxxxx zejména xxxxx šlo o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x poštovních podmínkách xxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx informace x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxx x postupu xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx poštovní xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx xxxxx §8 xxxxxx o poštovních xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx zničení poštovní xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx §9 x 10 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách, xxxxxx lhůty, jejímž xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, od nichž xx nelze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. X oblasti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx formulace xxxxxxxxxx xxxxxxxx odporující zákazu xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx při přístupu xx službám, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxx služeb, xxxxxx xxxxxxx 18 xxx. Xx všech xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx x zcela zásadní xxxxxxxxxxxx dopadající xxxxx xx práv xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx široký xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx výzev x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx označena xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx s xxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, přičemž xxxxxxxx xx výtky xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx až v xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.

XXX xx xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx provozovateli xxxxxxx xxxxxxxx se k xxxxxxxx XXX v xxxxx zahájeného xxxxxx x nikoli až xxxxxxxx x rámci xxxxxx o přestupku. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx jedné xxxxxx xxxxxxxxxxxxx podat xxxxx takovému rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx vykonatelnost xxxxxx xxxxx.

X xxxxxxxxxx xxxx je x xxxxxxxxxx na novou xxxxxx přestupkového práva xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, kdy některá xxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx nové xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx existujících xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x obecnými xxxxxxxxx xx tvorbu právních xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxxxxx x tomto xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x jako xxxxxxxx x požadavky xxxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx státům xxxxxxxxx zajistit xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx evropské xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinností.

1.3 Xxxxx existujícího právního xxxxx x xxxx xxxxxxx

Xxxxx o poštovních xxxxxxxx v současnosti xxxxxxxx xxxxxx financování xxxxxxx xxxxxxx držitele xxxxxxxx licence xx xxxxxxxx rozpočtu, a xx pro xxx 2015 x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx financování xx xxxx 2013 x 2014 xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx 31. xxxxxxxx 2015. Xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx způsob xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxx. K důvodům xxxxxxxx změny xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx 1.2 xxxxxxx.

Xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxx xxxx 2015 x následující xx xxxxxxxxxxxx, x situaci, xxx je xxx xxxxxxx limit xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx nutno xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx výši xxxxxxxxxxx čistých nákladů. X xxxxxx dále xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxx o čistých xxxxxxxxx xx chvíli, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx podpora vůči Xxxxxxxx komisi. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx postupu XXX v xxxx xxxxxxx je xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx úprava xxxxx xxxxxxxxxx podmínek x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx stavu, kdy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x rozporu se xxxxxxx xx pravidly xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Podle xxxx právní xxxxxx xx XXX x xxxxxxx zjištění xxxxxxxxxxxx xxxxxx pro změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx vyzvat xxxxxxxxxxxxx, xxx tyto xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx mu xxx xx xxxxx. Xx x případě xxxxxxxxx xxxx výzvy xxxxxxxxx xxxxxx x přestupku, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek x xxxxxxxxx lhůtě nezajistí, xxxxx xx x xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem svá xxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx se xx xxxxx podmínek xxxxxxxxxx XXX.

Xxxxxx úprava skutkových xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx, xxxx v xxxxxxxx xxxx zcela chybí xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx službách, xxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx přístupu xx xxxx, xxxxxxxxxxxxxx se xxxx otázka xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §37 odst. 1 xxxx. x) x x) xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx jednoznačný rozdíl xxxx „xxxxxxxxxx bez xxxxxxxxx“ a „poskytováním xxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxx“ a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxx úprava xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývajících x rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxx licence.

1.4 Xxxxxxxxxxxx dotčených subjektů

Přímý xxxxx xxxx mít xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx stávajícího xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx Českou xxxxx, x. x. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx kompenzaci xxxxxxx xxxxxxx xx roky 2013 x 2014 xxxx 800 mil. Xx, xxxxxxx je xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxx xxxxx x. p. by xxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Navrhované xxxxxx (xxxxxxxx 2 xxx 2X) xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, a xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx držitele xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx okruhem xxxxx xxxxxxxxx subjektů xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Návrhem xxxxxx xx těmto subjektům xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx zásadní xxxxxxxxx dopad. Xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx zároveň xxxxxxx změnou xxxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx poštovních xxxxxxxx, xxxx získají možnost xxxxxxxx xx k xxxxxx XXX xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx účastníky takového xxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), nikoli xx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx ČTÚ. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx 203 xx 2018 je uveden x xxxxxxxxxxx tabulce.

zdroj: XXX

Xxxxx změnou xxx xxxxx dotčeni x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb, x xx xx xxxxxx k úpravě xxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxx poštovních xxxxxxxx, xxxxx xxxx vzhledem x vydání xx xxxxx xxxxxxxxxx lépe xxxxxxxxxxx, stejně xxx x důsledku xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxxx, xxx může znamenat xxxxxxxx xxxxxxx poštovních xxxxxx.

Xx zajištění dostupnosti xxxxxxxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx licence se xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxx, x. x., xxxxx xxxxxx x xx xxxx účet. Těmito xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxxxxxx xxxxxx přímo xxxxxxx, neboť svoji xxxxxxx vykonávají na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Českou poštou, x. x. Tabulka xxxx dokládá xxxxx xxxxxx smluvních xxxxxxxx.

xxxxx: Xxxxx xxxxx, x. x.

1.5 Xxxxx xxxxxxxx xxxxx

Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 31. prosince 2015 a dopracování xxxxxx financování čistých xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxx 2013 x 2014, xxxx České pošty, x. p., a xxxxxx dalších xxxxxx xxxxxxxxx x touto xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx držitele xxxxxxxx licence xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx financování xxxxxxxxxx služeb (xxxxxxxxxxx xxxx) pro xxxx 2013 x 2014 x xxxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxxxxxx úhradou xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx povinni přispívat xx tento xxxx x Xxxxx xxxxx, x. x. xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx uhrazenu částku 800 xxx. Kč xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx za uvedené xxxx, x xx xxxxxxxx v letech 2018 xx 2020.

Dále xxxxx upraveny xxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxx x úhradu xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů (§34x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), konkrétně xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx obsahovat xxxxxx xxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx v takovém xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx považuje za xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxx upravena pravomoc XXX xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx, xxxxx xx měl xxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxxxxx takové xxxxx x který xxxxxxx xxxxxxx výhodnější xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výzvy xxxxx stávající právní xxxxxx.

X neposlední xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx zvýšení xxxxxx xxxxxxx x doplnění xxxxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x poštovních xxxxxxxx.

1.6 Xxxxxxxxxx rizika

V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx i xxxxxx rizika. Xxxxxx xxxxxx pramení x xxxxxxx xxxxxxxx formálního xxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxx komise o xxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx x xxxxxxx negativního xxxxxxxxxx x této xxxx, xxx xx xxxxxx xxxxx čisté xxxxxxx xxxxxxx, což xx mohlo xxx xxxxx zásadní xxxxx xx hospodářskou situaci Xxxxx xxxxx, s. x. Xxxxxxx by XXX musel xxxxx xxxxxx platné do 31. xxxxxxxx 2015 xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx možného xxxxxxx xxx zaplacených xxxxxxxxx xx fondu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxx poskytované xxxxxxxx z plátců, xxxxxxxx xxxxxx nároků xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb.

Xxxxxxxxx xxxxxxx úprav xxxxxx x xxxxxxxxxx službách xx znamenalo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx XXX x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Správní xxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx možno xxxxxxxx xxx předběžnou xxxxxx x xxxxxxx notifikace xxxxxxx podpory Xxxxxxxx xxxxxx x panovala xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů x xxxxxx roce platnosti xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx reálné xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxx, že xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx či pravidly xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx by xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pouze x případě, že xx xxxxxx xx xxxxx ČTÚ tyto xxxxxxxx upravit. Samotnou xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx považovat xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx uložen xxxxxxx trest, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx aplikovat.

Ve vztahu x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. přidat skutkové xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxx, tedy xxxxxxxxx postihnout xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je x rozporu xx xxxxxxx.

2. Xxxxx variant xxxxxx

Xxxxxx xxxxxx nastíněných xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x následujícímu xxxxxxxxx, přičemž byly xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx:

2X. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx držitele xxxxxxxx licence prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2013 x 2014

Xxxxxx x tomuto xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx financování čistých xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x článku 7 xxxxxxxx xxxxxxxx. Těmito xxxxxxx xxxx úhrada x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx rozpočtu), xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nákladů xxxx uživatele poštovních xxxxxx. Okruh xxxxxxx xxxxxxx xx tak xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x jiných xxxxxxx dokládá xxxx xxxxxxx tabulka. X xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx státech xxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx nákladů mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx tento způsob xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

zdroj: ERGP

VARIANTA 1 – „xxxxxx“

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pracuje s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

XXXXXXXX 2

Xxxx varianta xxxxxxxxxxx xxxxxxx kompenzačního xxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx roky 2013 x 2014, x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na čisté xxxxxxx univerzální xxxxxx x xxxxxxx pravidla xxx kompenzaci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx xxxxxx částkou xx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxxx o stanovení xxxxxxxxxxx podílů xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx za poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx plátců x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx platby xxxxxx xx xxxx pro xxxxxxxxxxx základních služeb xxxxx xxxxxxxxxx §34c xxxx. 7 x 8 xxxxxx x. 29/2000 Xx., xx xxxxx xxxxxxx do 31.12.2015, zahájená do xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právního xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxx 22. xxxxxx 2017 x. 219, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řešení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx spočívající xx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx 2013 x 2014 a v xxxxxx čistých xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finanční xxxxx za xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx x celkové částce 800 xxx. Xx xx xxx xxxx x xxxxxxx ministru xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx zákon x. 29/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx x souladu x bodem II xxxxxx usnesení, x xxxxxxxxx xx do 31. října 2017 xxxxx.

2X. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx

XXXXXXXX 1 – „xxxxxx“

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxx zachování xxxxxxxxxxx stavu, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxx roční xxxxx xxxxxxx omezeny xxxxxxx xx výši 500 xxx. Xx. Rovněž xxxxxx mít XXX xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xx xx bylo xxxxxx x dané xxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx komise xxxxxxx x xxxxxx veřejné xxxxxxx.

XXXXXXXX 2

Xxxx jednoznačně xxxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Bude upravena xxxxxxx přerušení řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

2X. Xxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

XXXXXXXX 1 – „nulová“

Tato varianta xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx XXX xxxxx xxxxxxxxxxxxx, aby xx xxxxx ne xxxxxx xxx 10 xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxxx službách xxxx prováděcími xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidla ochrany xxxxxxxxxxxx, x to x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Nedojde-li x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx, XXX xxxxxx xxxxxx x přestupku. Tento xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx xx x xxxx xxxx vyjádřit xxxxx než x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxxxx). X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx ČTÚ xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rychlou, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, zejména spotřebitelů. Xxxx ve formě xxxxx xxxxxxx není xxxxxxxxxxxx, jediným xxxxxxxxxxx x „xxxxxxxx“ takové xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx x přestupku.

VARIANTA 2

XXX xxxxx možnost nařídit xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxx poštovních služeb, xxxx-xx v rozporu xx zákonem o xxxxxxxxxx službách nebo xxxxxxxxxxx právními xxxxxxxx x xxxxxx zákonu xxxx x rozporu xx zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx spotřebitele, x xx x xxxxxx nekalých obchodních xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx vyjádřit xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx, nikoli xx v xxxxxx x xxxxxxxxx. Zároveň xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx provozovatele xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zároveň xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx XXX, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x x právní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx spotřebitelů. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zákoně č. 127/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (§63 xxxx. 5), x xxxxx xxxx xxxxxxxx nebyl identifikován xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

2X. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx

XXXXXXXX 1 – „xxxxxx“

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stávající xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxx službách, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xx xx v xxxxxx odmítnutí xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, anebo xxxxxxxxx xxxxxxxx smlouvy xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx plně x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx referenční xxxxxxxx). Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podstat xxxxx §37a xxxx. 1 písm. c) x d) zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx x) xx xxxxxxxxx xxxx podnikající xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx služeb bez xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §17, zatímco podle xxxxxxx d) xxx, xx poskytuje xxxxxxxx xxxxxx xxxx zajišťuje xxxxxxxxxx poštovní xxxxxx xxx oprávnění podle §18 xxxx. 1. Xxx xxxxxxxx podstaty xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx překrývají. V xxxxxxx §37a xxxx. 2 xxxx. x) x §37a xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zůstanou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

XXXXXXXX 2

Xxxx doplněno xxxxxxxxxx §37a xxxx. 3 xxxx. f) xxxxxx x poštovních xxxxxxxx x xxxxx na §34 odst. 1. Xxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kterým xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx x x poštovní xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx do xxxx xxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx podpoře x xxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xxxxx má xxxxxxx x xxxxx kvalitu xxxxxx xxxxxxxxxx. Porušení xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

X §37x xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx dojde x xxxxxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx zásady, xx objektivní xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx přesně x xxxxxx, xxx vyplývá xx Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §37x xxxx. 2 xxxx. x) x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx pokuty xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx poštovní xxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx skutkové xxxxxxxx xxxxx §37a xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx tak, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přestupku.

3. Vyhodnocení xxxxxxx a xxxxxxx

3.1 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx pro roky 2013 a 2014 (X)

Xxxxxxxx xx, xx xxxxxx xx byly xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx cca 12 xxxxxxxxx, včetně Xxxxx pošty, x. x., xxxxx xxxxxx xxxxxx výnosů z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx subjektů xx rok 2013 xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxxx výše 753 xxx. Kč a xx rok 2014 xxxx xxxxxxxxx 658 xxx. Xx. Xxxxxxxxx xxxxxx subjektů než Xxxxx xxxxx, x. x. xx xxxxxxxx xx výši 250-300 xxx. Xx xx xxx. Jedná se x xxxxxx, protože xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx služeb, xx. xxx jejich xxxxxx xxx označit xx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx kvantifikovat xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx trhu jednotlivé xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxx xx xxx poštovních xxxxxx xxxxxxxx.

3.2 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se řízení x xxxxxxx nákladech (X)

3.3 Xxxxxxx x přínosy xxxxxx pravomoci XXX xxxxxxx změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxx (X)

3.4 Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (X)

4. Xxxxxxxxx pořadí variant x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx

4X. Zrušení právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx fondu

Xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxx k vyšší xxxxxx jistotě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx licence, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx se x xxxx xx xxx xxxxx státního xxxxxxxx xxxx vhodnější xxxx xxxxxxxx 2, když xxxxxxx xxx převažují xxx xxxxxxx.

4X. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x čistých xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxx x xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx varianta 2, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

4X. Xxxxxx xxxxxxxxx XXX xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx podmínek

Xxxxxxxxxxx: X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx efektivního xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx vyšší xxxxxxx xxxx uživatelů služeb (xx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx) se jako xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 2, xxxx xxxx xxxxxxxxx zásadní xxxxx x xxxxxxx nutných xxxxxxx.

4X. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx

Vyhodnocení: Z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nejednoznačností xxxxxx x z důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx 2.

5. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx varianty x vynucování

Za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx zejména XXX (xxxxxxx xxxxxx x úhradě xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx úhrady x souladu xx xxxxxxx), Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x navrhovaným xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtové xxxxxxxx XXX xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 2013 a 2014, x xx na xxx 2018 i xxxxxxxxxxxxx výhledu 2019 x 2020 x xxxxxxx xxxx 800 xxx. Xx

6. Přezkum xxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxx k xxxx, xx xx xxxxxxxx xx určité xxxx xxxxxxx přezkum, xx xxxx míry x xxx vůbec xxxxxxx navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oblast xxxxx, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §22 xxxxxx č. 2/1969 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx průběžně xxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx x následně xxx xxxxxxx vyhodnocení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jako xxxxxxxxxxx pro toto xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 2B xx 2X, v xxxxxxx xxxxxx xxx 2A xxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx souladu s xxxxxx XX bude xxxxxxxxxxx xx stejných xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx čistých xxxxxxx x xxxx 2013 x 2014 x xxxxxx EU xxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxx celé xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx. 2013 - 2018.&xxxx; U xxx 2X xxxx xxxxxxxx počet xxxxxxx, xxx XXX xxxxxx xxx upravené kompetence x způsob x xxxxxxxx xxxxxx provozovatelů xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx byl xxxxxxxx, xxxx navržena xxxxxxxxx změna xxxxxxxx xxxxxxxx.

7. Xxxxxxxxxx x xxxxxx dat

Při přípravě xxxxxxxxxx právní úpravy xxxx xxxxxxx poznatky x aplikační xxxxx, xxxxxxx pak xx xxxxxxxxxx XXX. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx postupně xxxxxxxxxxxxx, diskutovány x xxxxxxxx zpracovány do xxxxxx xxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx. Prostřednictvím Ministerstva xxxxxx xxxx spolupředkladatele xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

8. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx XXX

Xxx. Xxxx Xxxxxx – rehola@mpo.cz, 224 853 391

1. Xxxxx č. 82/1998 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx při výkonu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 358/1992 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (notářský řád).

2. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx se již XX xxxxxxxx v Polsku, Xxxxx xxxx Itálii. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx žalována x&xxxx;Xxxxxx x Xxxxxx.

Xxxxxxxxx tabulka návrhu xxxxxxxx ČR x xxxxxxxxxxxx XX

Zdroj textu www.psp.cz