Plné znění - Sněmovní tisk - 136/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 269/1994 Sb., o Rejstříku trestů, ve znění pozdějších předpisů

136/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část

Zvláštní část

Právní vztah k EU

Xxxxxx xxxxx

XXXXX

xx dne ... 2018,

kterým xx xxxx xxxxx č. 269/1994 Sb., x Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx

Xxxxxxxxx xx usnesl xx tomto xxxxxx Xxxxx republiky:

Xx. X

Xxxxx č. 269/1994 Sb., x Xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxx x. 126/2003 Xx., xxxxxx x. 253/2006 Xx., xxxxxx č. 342/2006 Xx., xxxxxx x. 179/2007 Xx., xxxxxx x. 269/2007 Xx., zákona x. 345/2007 Sb., xxxxxx x. 124/2008 Sb., xxxxxx č. 130/2008 Xx., zákona x. 227/2009 Sb., xxxxxx x. 306/2009 Xx., xxxxxx č. 357/2011 Xx., xxxxxx x. 420/2011 Xx., xxxxxx x. 167/2012 Sb., xxxxxx č. 193/2012 Xx., xxxxxx č. 105/2013 Sb., xxxxxx x. 204/2015 Xx., xxxxxx x. 298/2016 Xx., xxxxxx x. 183/2017 Sb. x xxxxxx č. …/2018 Xx., xx mění xxxxx:

1. X §2 xxxx. 2 xxxx xxxxx se xxxxx „10 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „4 xxxx. 5 zákona x odpovědnosti za xxxxxxxxx a xxxxxx x xxxx“.

2. X §11x xxxx. 2 xx xxxxx „xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §11 xxxx. 2 xxxx xxxxxxxxx údajů uvedených x xxxxxx ověřené xxxx xxxx, xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx,“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx“.

3. X §11a xxxx. 3 xxxx xxxxx, §11x xxxx. 4 větě xxxxx, §11xx xxxx. 1 xxxx xxxxx x x §11aa odst. 2 xxxx xxxxx xx xxxxx „xxxx 3“ xxxxxxxxx xxxxx „, 3 nebo 4“.

4. X §11xx xxxx. 1 xxxx xxxxx xx za xxxxx „správy⁹⁾“ xxxxxxxx xxxxx „x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx“.

5. V §11xx xxxx. 2 xxxx xxxxx se xxxxx „x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx“ nahrazují xxxxxx „xxxxxxxx“ x xx větě xxxxx xx xxxxx „jej xxxxx xx jeho xxxxxx xxxxxxxx“ nahrazují xxxxx „xxxx xxxxx xxxxxx“.

6. X §13 xx za odstavec 3 vkládá xxxx xxxxxxxx 4, který xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x. 10 xxx:

„(4) Xxxxxxxx výpisu, xxxxx je vydáván xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxx použitelného xxxxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejných xxxxxx x Xxxxxxxx xxxx¹⁰⁾, xxxxx x xxx xxxx xxxxx x žádosti x xxxxx požádala x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx 4 se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 5.

XXXXX: 32016R1191

7. X §16x xxxx. 2 větě xxxxx xx za xxxxx „xxxxxxx“ vkládají xxxxx „xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“.

8. V §16x xxxx. 2 xxxx. x) x x) xx xxxxx „sankce“ xxxxxxxxx slovy „xxxxxxxxx xxxxxx“.

9. V §16x xxxx. 2 xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxx „, xxxxx xxxx o podmíněném xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx trestu nebo x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“.

10. X §16x xxxx. 2 písm. x) se xxxxx „x xxxxxx pobytu“ xxxxxxx x xxxxx „xxxx uložena“ xx xxxxxxxxx xxxxx „xxx xxxxxx“.

11. X §16i xxxx. 2 xxxx. x) xx slovo „xxxxxxxxx“ xxxxxxx.

12. X §16x xx xxxxxxxx odstavec 4, xxxxx xxx:

„(4) Xxxxx xxxxx odstavce 2 písm. x) xx d) xxxx xxxxxx x xx xxxxx referenční xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx-xx x xxxx tyto údaje xxxxxxxx.“.

Xx. XX

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxx x výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 269/1994 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx evidují v xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xx. XXX

Xxxxxxxx

Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dnem 16. xxxxx 2019.

10) Čl. 7 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/1191 xx xxx 6. července 2016 x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx občanů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxx x o xxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1024/2012.“.

DŮVODOVÁ XXXXXX

Obecná xxxx

1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v jejím xxxxx

Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx se mění xxxxx č. 269/1994 Sb., o Xxxxxxxxx trestů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx (EU) 2016/1191 xx xxx 6. xxxxxxxx 2016 x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx zjednodušením xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx některých xxxxxxxxx listin x Xxxxxxxx xxxx a x xxxxx xxxxxxxx (XX) x. 1024/2012 (xxxx xxx „nařízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx“).

Xxxx xxxxxxxx xx použije xx 16. února 2019.

Xxxxx nařízení x xxxxxxxxx listinách je xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx odstraněním xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejných xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx přináší xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx:

1. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx těchto xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x Xxxxxxx x xxxxxxx požadavku xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx¹ (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx citovaného xxxxxxxx v xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx).

2. Zavedení vícejazyčných xxxxxxxxxxxx formulářů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx typů xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx listin. Xxxx vícejazyčné standardní xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx mají xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, tj. xxxxx xxxxx, jemuž xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx informace obsažené xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dostatečné xxx její zpracování, xx dle čl. 6 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxx x xxxxxxxxx listinách xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.&xxxx;&xxxx; I xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx (čl. 8 xxxx. 1 xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx) jsou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx, a proto, xxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx právní xxxxxxx (§131 xxxxxx x. 40/2009 Sb., xxxxxxx xxxxxxx).

Xxxxxxxx je xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx přímo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx nároky xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a vyžaduje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx této xxxxxx úpravy se xxxxxxxxx nezbytná xxxxxxxxxx xxxxxx o Xxxxxxxxx xxxxxx.

2. Xxxxxxxxxx platného xxxxxxxx xxxxx

Xxxxx xxxxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xx xx xxxxxx fyzické osoby xxxxxxxxx xxxxxxx výpis x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx, který xx xx xxxx, xxxxxxx x tomuto výpisu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx formulář, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x Rejstříku trestů xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx právní xxxxxx zejména neumožňuje x samotné xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, je potřebné xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx nebude xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xx počkání x xxxxxxx xx xxxxxx x vyhotovením xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx apod.

Bez xxxxxxx změn zákona x Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx nařízení o xxxxxxxxx listinách xxxx xxxxxxxxxxxxx x praxi.

Dalším xxxxxxx změn, xx xxx xx předkládaný xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx úpravě přestupkového xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx x xxxxxxxxxxxx identifikace.

3. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx, mezinárodními smlouvami, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxxxxxxx ESLP

Návrh xxxxxx xx v xxxxxx xxxxxx xxxxxx čl. 2 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx) a čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx). Xxxxx xxxxxx xx s xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Mezinárodní xxxxxxx, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx vázána, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Upravované xxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx soudních xxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxx návrh xxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx; xxxxxxxxxx právní úprava xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/1191 xx xxx 6. xxxxxxxx 2016 x podpoře xxxxxxx xxxxxx xxxxxx zjednodušením xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx listin x Xxxxxxxx xxxx x x změně xxxxxxxx (XX) č. 1024/2012.

4. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx dosah xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx

X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx změn xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx přizpůsobením systému Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx x evidence Xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxx zdůraznit, xx xxxx náklady vyplývají xxxxxxxx z xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx z xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Rejstříku xxxxxx x vydávání xxxxxxxxxxxxx standardních formulářů xx 212.000 Kč xxx XXX. Xxxx xxxxxxxx prostředky xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx navýšení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu.

Adaptace xxxxxxxx x xxxxxxxxx listinách xx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx se zabezpečením xxxxxxxx vydávat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx (CzechPOINT). Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx 660.000 Kč xxxxxx XXX. Xxxxxxx xxxxxxx budou xxxxxxxxxxx xx xxxxxx Ministerstva xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxxxxxx žádné xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx o vydání xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx podána x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx buď xxxxxxxxxxxxxxx informačního systému XxxxxXXXXX nebo ji xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx žádost x xxxxxx přílohy xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebude xxxxxxxx xxxxxxxx poplatkem, xx. xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx trestů xxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxx x přílohou xx xxx ní.

5. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx podnikatelské xxxxxxxxx, ve vztahu x sociálním xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx skupiny obyvatel, xxxxxxxx slabé, zdravotně xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výpisu x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, pro xxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx mít xxxxx xxxxxxxxx dopad x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxx dopady xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jsou xxxxx xxxxxxxx slabé, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxx nejsou spojeny xxx xxxxx xxxxxx xx životní xxxxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxx současného xxxxx x xxxxxx navrhovaného xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx x rozporu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, nezavádí xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx, xxxxx xxxxx, jazyka, víry x náboženství, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx nebo etnické xxxxxxx, majetku, xxxx xxxx jiného xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx č. 198/2009 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (antidiskriminační xxxxx).

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nemá xxxxxxxxxxxxx, ani xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx a xxx x nevede k xxxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, ani xxxxxxxxxxxx xxxxx z pohlaví x nestanoví pro xx odlišné xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxx xx specificky xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x osobních xxxxx x v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nemění, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx soukromí x xxxxxxxx údajů xxxxxxxxxxxxxxx. Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx se xxxxxxx č. 101/2000 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxx údajů, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x též xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předpisům Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx států xxx právním xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

7. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik

Předkládaný xxxxx xxxxxx oproti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rizika xxxxx xxxxxxxxx x ani x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx korupční xxxxxx.

8. Xxxxxxxxxx dopadů xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx státu

Navrhovaná xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx.

9. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (XXX)

Xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s čl. 76 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x bodem 5.7. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx dopadů xxxxxxxx (XXX) předsedou Legislativní xxxx vlády dne 6. xxxxxxxxx 2017 (xxxxx x. j. 29961/2017-XXX) xxxxxx hodnocení xxxxxx regulace xxxxxxxxxx.

1 Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx č. 45/1999 Sb., x xxxxxxxx České republiky x&xxxx;Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ověřování xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxx xxxx

K čl. I

K bodu 1 (§2 xxxx. 2)

Xxxxxxxx xxxxx xx legislativně xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx právní úpravy xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xx §10 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx.

K bodu 2 (§11x xxxx. 2)

Při vydávání xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s §11 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx správnost xxxxx uvedených x xxxxxxx žádosti o xxxxx x totožnost xxxxx žádající x xxxxx, xxx znamená, xx xx-xx xxxxx xxxxxxxx o xxxxx x evidence odlišná xx xxxxx xxxxxxx xx formuláři xxxxxxx, xxxxxxx xx údaje xxxx xxxxxx osob. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx.

K bodu 3 (§11a odst. 3 x 4, §11xx xxxx. 1 x 2)

Xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xx zásadně xxxxxx xx počkání. Xx-xx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx prověřit xxxxxxxxx xxxxx žádající x xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx osoby nebo xxxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx příslušnou xxxxxxx výpisu, xxxxx xx xxxxxxxx předpokládaný xxxxxx jeho xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx, xxx x xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx trestů xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

K bodům 4 a 5 (§11xx xxxx. 1 a 2)

Xxxxxxxx možnosti xxxxx x xxxxx z Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx reakcí xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 365/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx x xx přijetí xxxxxx č. 250/2017 Sb., x elektronické xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxx-xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx přístup xx zaručenou xxxxxxxxx, Xxxxxxxx trestů vyhotoví xxxxx xxxxxxxx se xxxx osoby x xxxxx jej xxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxx xxx, xxx xx xxxx dnes. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx do xxxxxx schránky xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx autorizovanou xxxxxxxx dokumentů a xxxxxx xx na xxxxxx žadatele xxxxxxxx x žádosti.

K bodu 6 (§13 xxxx. 4)

X xxxxxxx x čl. 7 xxxx. 1 nařízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx musí xxxxxxx státy zabezpečit, xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx neexistenci xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx formulář. Xxxxx xxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxxx x čl. 9 xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx glosář xxxxx standardních xxxxxxx x xxxxx položek xxxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxx (čl. 9 xxxx. 5 xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xx, xx tento xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vydáván ve xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx osoba (xxxxx čl. 7 xxxx. 1 se přiloží xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx formulář xx xxxxxx osoby xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx čl. 2 xxxx. 1 xx xxxxxxxxxx nařízení xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx Unie xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je tento xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x čl. 2 odst. 2, který xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx listinách xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx může být xxxxxxxxxx od xxxxxx Xxxx s xxxxxxxxx x xxxxxxxx státě, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx občané xxxxx xxxxx nebo být xxxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx parlamentu xxxx x obecních xxxxxxx v členském xxxxx, v xxxx xxxx xxxxxxxx). Xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xx vícejazyčný xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, je xxx xxxxxx x čl. 10 xxxxxxxx o xxxxxxxxx listinách (xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x x xxxxx x úředním xxxxxx xxxxxxxxx státu, kde xx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx novelizace xxxxxxxxx vyhlášky č. 227/2016 Sb.).

K bodu 7 (§16x xxxx. 2)

Xx xxxxxxxxxx §16x xxxx. 2 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx údajů xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx č. 365/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

K bodu 8 [16i xxxx. 2 písm. x) a x)]

Xxxxxxxx xxxxx je legislativně xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx termín „sankce“ xxxxxxxxx xxxxxxxx „správní xxxxx“.

K bodu 9 [§16i xxxx. 2 xxxx. x)]

X xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx byla xxxxxxxxx xxxx (§16i xxxx. 1 xxxxxx x Rejstříku xxxxxx). Xxxxx §42 a §43 xxxxxx x. 250/2016 Sb., o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x řízení x xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx upuštění xx xxxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx trestu. Xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx od uložení xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxx od xxxxxxx správního trestu xxxx v xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx, které jsou x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, schází.

K bodu 10 [§16x xxxx. 2 xxxx. x)]

Xxxxx č. 200/1990 Sb., o xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dne 30.6.2017, obsahoval ve xxxxx xxxxxx x xxxxxx „xxxxx xxxxxx“. Xxxxx č. 250/2016 Sb., x xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx, v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx „xxxxx pobytu“ xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx evidence přestupků xxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxx sankce.

K bodu 11 [§16x odst. 2 xxxx. x)]

Xxxxxxxxx xxxxxx xx evidence xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx prováděla „xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx“ xx xxxxxx §15 xxxx. 2 zákona x. 500/2004 Sb., xxxxxxx xxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx x přestupcích kladené xxxxxxx xxxxxx (xxx §111 zákona x. 250/2016 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx). Není xxxxxx xxx věcně xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx evidence xxxxxxxxx musela splňovat xxxxxxx podmínky kladené xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx. aby xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx odborné xxxxxxxxxxxx xxx.), tyto xxxxxxxxx xx xxxx neadekvátní. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx měla xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podílející xx xx xxxxxx pravomoci xxxxxxxxx orgánu, xx. xxxxxx xxxxx (§14 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx), xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

K bodu 12 (§16x xxxx. 4)

Xxxxx x přestupcích xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxx x ve xxxxx xxxxxxxxxx vazby xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx umožňuje xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx změny x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx - „xxxx-xx v xxxx xxxxxxxx“ - xx vztahuje xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxx x základních registrech (xxxx. půjde-li x xxxxxxx bez povoleného xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky).

K čl. II (přechodné xxxxxxxxxx)

Xxxxxxx xxxxxxxxx předkládaného xxxxxx xxxxxx dojde xx. xx xxxxx xxxxxxx dat xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx zapsaná xx této evidence xxxx nabytím účinnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx i xxxxxx, x odstranění případných xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení.

K čl. III (xxxxxxxx)

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx čl. 27 xxxx. 2 nařízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx cílem předkládaného xxxxxx xxxxxx.

X Praze dne 27. xxxxxx 2018

Xxxxxxxx xxxxx:

Xxx. Xxxxxx Xxxxx x.x.

Xxxxxxx spravedlnosti:

JUDr. Xxxxxx Xxxxxxx, Xx.X., x.x.

ROZDÍLOVÁ XXXXXXX NÁVRHU XXXXXXXX XXXXXXXX X XXXXXXXX XX

Xxxxx zákona, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 269/1994 Xx., x Rejstříku xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/1191 xx xxx 6. července 2016 o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx občanů xxxxxxxxxxxxx požadavků na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejných xxxxxx x Xxxxxxxx xxxx x x xxxxx nařízení (EU) x. 1024/2012.

Xxxxx textu www.psp.cz