Plné znění - Sněmovní tisk - 588/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 40/2009 Sb., trestní zákoník, ve znění pozdějších předpisů, zákon č.  169/1999 Sb., o výkonu trestu odnětí svobody a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 293/1993 Sb., o výkonu vazby, ve znění pozdějších předpisů

588/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část - Závěrečná zpráva RIA

Zvláštní část

Vládní xxxxx

XXXXX

xx dne ... 2015,

kterým xx xxxx xxxxx č. 40/2009 Sb., xxxxxxx zákoník, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx č. 169/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 293/1993 Sb., o xxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů

Parlament xx usnesl xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:

XXXX PRVNÍ

Změna xxxxxxxxx xxxxxxxx

Xx. X

Xxxxx č. 40/2009 Sb., xxxxxxx zákoník, ve xxxxx xxxxxx č. 306/2009 Xx., zákona x. 181/2011 Xx., xxxxxx x. 330/2011 Xx., zákona x. 357/2011 Sb., zákona x. 375/2011 Xx., xxxxxx x. 420/2011 Xx., xxxxxx č. 193/2012 Xx., zákona x. 360/2012 Sb., xxxxxx x. 390/2012 Xx., xxxxxx č. 399/2012 Xx., xxxxxx x. 494/2012 Sb., xxxxxx x. 105/2013 Xx., xxxxxx č. 241/2013 Sb., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, vyhlášeného xxx č. 259/2013 Xx., xxxxxx x. 141/2014 Xx., xxxxxx x. 86/2015 Sb., xxxxxx x.165/2015 Xx. x zákona č. …/2015 Xx., se xxxx xxxxx:

1. X §56 xxxxxxxx 1 x 2 znějí:

„(1) Xxxxxxxxxxx xxxxx odnětí xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx

x) x xxxxxxxx, xxxx

x) xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx

x) x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx splněny podmínky xxx zařazení xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx,

x) se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx uložen výjimečný xxxxx (§54), kterému xxx xxxxxx trest xxxxxx svobody za xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§108), xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx zločin (§14 xxxx. 3) xxxxxx xxxxx odnětí xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx let, xxxx xxxxx byl xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx čin a x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx zabezpečovací xxxxxxx.“.

2. X §57 xxxx. 1 xx xxxxx „, který xx xx věznice, x xxx dosud xxxxxxxxx trest xxxxxxxx, xxxx xxxxx o xxxxx xxxxxx“ xxxxxxx.

3. V §57 xxxx. 2 se xxxxx „mírnějším režimem“ xxxxxxxxx slovem „xxxxxxxx“.

4. X §57 xxxx. 3 xx xxxxx „x xxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxxx slovy „xx xxxxxxxx ostrahou“.

5. X §57 xx xxxxxxxx 5 xxxxxxx.

Xxxxxxxxx odstavce 6 x 7 xx xxxxxxxx jako xxxxxxxx 5 a 6.

6. X §57 xxxxxxxx 5 xxx:

„(5) Xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx věznici xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nepřetržitě xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, nejméně xxxx xxxx xxxxxx, může xxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx do xxxxxxx x ostrahou. Xxxxxxxxx, kterému xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx podat xxxxx xx přeřazení do xxxxxxx x ostrahou xxxxxxxx po xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx.“.

7. X §57 xxxx. 6 xx xxxxx „6“ xxxxxxxxx xxxxxx „5“.

Xx. XX

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

1. Zařazení odsouzených x výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx s dohledem x xx věznice x xxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx mění xx zařazení do xxxxxxx x xxxxxxxx.

2. Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx čin xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx §56 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx.

3. K xxxxxx xx přeřazení xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xx xxxxxxxxxx, nejde-li x xxxxx xx xxxxxxxxx z xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxx na xxxxxxxxx x věznice x xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

XXXX XXXXX

Xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody

Čl. XXX

Xxxxx č. 169/1999 Sb., x výkonu xxxxxx odnětí xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxx x. 359/1999 Sb., xxxxxx x. 3/2002 Xx., zákona č. 320/2002 Xx., zákona x. 218/2003 Sb., xxxxxx x. 52/2004 Xx., xxxxxx x. 539/2004 Xx., xxxxxx x. 109/2006 Xx., xxxxxx x. 267/2006 Xx., xxxxxx x. 346/2007 Xx., xxxxxx x. 306/2008 Xx., xxxxxx č. 7/2009 Xx., xxxxxx x. 41/2009 Xx., zákona x. 281/2009 Xx., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx pod č. 341/2010 Xx., xxxxxx x. 181/2011 Sb., xxxxxx x. 375/2011 Xx., xxxxxx x. 399/2012 Sb., xxxxxx x. 276/2013 Xx. x xxxxxx č. …/2015 Sb., se xxxx xxxxx:

1. §4 včetně xxxxxxx zní:

„§4

Poradní xxxxxx

(1) X xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx a xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx účelu xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx“) z xxxxxxxxx, kteří nejsou xxxxxxxxxx ve xxxxxxx.

(2) Xxxxx komise xxxxxxx x xxxxxx souhlasem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (dále xxx „ministr“) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx čtyř xxx, x xx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx minimálně x xxxx xxxxx.

(3) Ministr xxxxxx člena xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx, x xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx předsedy xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx návrh xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

(4) Činnost xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx členovi xxxxxx při xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx cestovní xxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx, výši x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx; za pravidelné xxxxxxxxxx xxxxx komise xx xxx účely xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxx.

(5) Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mlčenlivost x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx funkce. Zprostit xxxx xxxxxxxxxx může xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xx xxxxx xx xxxx činnosti.

(6) Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx 31. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx. Xx xxxxxx x činnosti xxxxxx připojí xxx xxxxxxxxxx ředitel xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Vězeňské xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx celkovou xxxxxxxxx zprávu x xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx ji xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do 30. xxxxxx.

(7) Způsob xxxxxxx x vnitřní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx statut x xxxxxxx řád xxxxxx, který xxxx xxxxxxxxx ředitel Xxxxxxxx xxxxxx.“.

Xxxxxxxx xxx xxxxx x. 2 xx xxxxxxx.

2. X §5 xxxx. 1 xx xxxxx „spravedlnosti (dále xxx „xxxxxxx")“ xxxxxxx.

3. X §8 xxxxxxxx 1 xxx:

„(1) Xxxxxxx se xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, zajištění xxxxxxxxxxx x xxxxxx výkonu xxxxxx do xxxx xxxx, x xx xx věznici

a) x xxxxxxxx x

x) xx xxxxxxxx xxxxxxxx.“.

4. Xx §12 xx xxxxxx xxxx §12x, xxxxx xxxxxx xxxxxxx zní:

„§12a

Vnitřní xxxxxxx xxxxxxx x ostrahou

(1) Xxxxxxx x ostrahou xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx člení na xxxxxxxx

x) s xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx,

x) se xxxxxxxx xxxxxxx zabezpečení, x

x) x vysokým xxxxxxx zabezpečení.

(2) Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx míry xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

(3) Vnější xxxxxx xxxxxxxxx míru nebezpečnosti xxxxxxxxxxx pro společnost, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxxx trest, xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx x x přihlédnutím x xxxx, zda již xxx ve xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxx xx zohledňují xxxxxxx povaha jeho xxxxxxx činnosti, xxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření, xxxxxx xxxxxxxxxxx výkonů trestu x xxxxxx xxxxx.

(4) X xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x oddělení xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx věznice. Xxxxx tomuto rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx podat xx 3 xxx xxx dne xxxxxxxx xxxxxxxxxx stížnost, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx služby xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx služby. Xx xxxxxxxxx se xxxx vyjádří poradní xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx stížnosti xx xxxxxxxxxx vyjádření xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.“.

5. V §16 xxxx. 2 xx xxxxx „xxxxxxxxxx“ nahrazuje xxxxxx „oddílech“.

6. X §41 xxxx. 4, §46 xxxx. 3 xxxx. x) x g), §49 xxxx. 1 xx 3, §49 xxxx. 4 větách xxxxx x xxxxx, §64 xxxx. 1 xxxx. x) x x), §72x odst. 2 větách xxxxx x xxxxx, §72x xxxx. 3 xxxxxx xxxxx xx třetí x §72a xxxx. 4 větách první xx třetí x x §74 xxxx. 2 se slovo „xxxxxxxx“ nahrazuje slovem „xxxxxx“.

7. V xxxxxxx §49 xx slovo „xxxxxxxx“ nahrazuje xxxxxx „xxxxxx“.

8. X §58 xxxx. 3 xx xxxxx „specializovaná xxxxxxxx“ xxxxxxxxx slovy „specializované xxxxxx“.

9. X §59 xxxx. 2 xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

10. X §59 xxxx. 6 xx xx xxxxx „odsouzeného,“ xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxx uložen xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx“.

11. V §71 xx xxxxxxxx 3 xxxxxxx.

12. V §72a xxxx. 5 se xxxxx „do xxxxxxxx“ xxxxxxxxx slovy „xx xxxxxx“ a xxxxx „xxxxxx oddělení“ se xxxxxxxxx xxxxx „tohoto xxxxxx“.

13. X xxxxx xxxxx hlavě IV xx xx xxx 9 vkládá nový xxx 10, který xxxxxx xxxxxxx xxx:

„Xxx 10

Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx

§72x

Xxx výkonu trestu xx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §19 xxxx. 8, §45 xxxx. 2 xxxx. x) x h), §56 odst. 1 x 2 x §68.“.

14. X xxxxxxx §74 xx xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxx“.

15. X §74 xxxx. 1 xx xxxxx „oddělení“ xxxxxxxxx xxxxxx „oddíl“.

Čl. XX

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody xx xxxxxxx s xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx činy xx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za umístěné xx oddělení s xxxxxx xxxxxxx zabezpečení, xxxxxxxxx zařazení k xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x dohledem xx xxxx než xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx do oddělení xx středním xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx k výkonu xxxxxx xxxxxx svobody xx xxxxxxx x xxxxxxx a xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, nestanoví-li Xxxxxxxx xxxxxx jinak.

XXXX XXXXX

Xxxxx zákona x xxxxxx xxxxx

Xx. X

Xxxxx č. 293/1993 Sb., o xxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 208/2000 Sb., zákona x. 258/2000 Sb., xxxxxx x. 3/2002 Xx., xxxxxx č. 218/2003 Sb., xxxxxx x. 52/2004 Xx., xxxxxx č. 539/2004 Xx., zákona č. 7/2009 Xx., xxxxxx x. 41/2009 Xx., xxxxxx č. 375/2011 Xx., zákona x. 105/2013 Sb., xxxxxx x. 276/2013 Xx. x zákona x. …/2015 Sb., xx xxxx xxxxx:

1. Xx §3 xx xxxxxx xxxx §3x, xxxxx xxxxxx xxxxxxx zní:

„§3a

Poradní xxxxxx

(1) X xxxxxxxxx podmínek xxxxxx vazby a x ochraně práv xxxxxxxxxx xxxxx ředitel xxxxxxx xxxxxxx komisi (xxxx jen „xxxxxx“) x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx.

(2) Členy xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx“) xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx let, x xx i xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx komise xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Komise xx skládá xxxxxxxxx x xxxx xxxxx.

(3) Xxxxxxx xxxxxx člena xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývající x členství v xxxxxx, x xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx prostřednictvím generálního xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

(4) Xxxxxxx xxxxx komise xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx komise při xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx zaměstnance x xxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx pro xxxxx xxxxxxxxxx náhrad xxxxxxxx místo xxxx xxxxxxxx.

(5) Člen komise xx povinnost zachovávat xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx své funkce. Xxxxxxxx xxxx povinnosti xxxx člena komise xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx jednání komise x xxxxxxx se xxxxx xx xxxx xxxxxxxx.

(6) Xxxxxxxx komise xxxxxxxxxx xx 31. xxxxxx xxxxxx generálnímu xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx komise xx xxxxxxxx xxx. Xx zprávě x xxxxxxxx komise připojí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx vypracuje xx xxxxxxx zpráv xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx činnosti x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 30. xxxxxx.

(7) Způsob xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stanoví xxxxxx x xxxxxxx xxx komise, který xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.“.

2. X §4 x x §10 xxxx. x) se xxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxx.

3. X §10 xx xx konci xxxxxxx x) čárka xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx e) xx xxxxxxx.

XXXX XXXXXX

Xxxxxxxx

Xx. XX

Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2017.

XXXXXXXX XXXXXX

Xxxxxx část

SHRNUTÍ XXXXXXXXX XXXXXX RIA

1. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx

X. Závěrečná xxxxxx z hodnocení xxxxxx xxxxxxxx (RIA)

1. Xxxxx předložení x cíle

1.1. Název

Zákon, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 40/2009 Sb., xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 169/1999 Sb., o výkonu xxxxxx odnětí svobody x x změně xxxxxxxxx souvisejících zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 293/1993 Sb., x xxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx

1.2. Xxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx č. 40/2009 Sb., xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxx odnětí svobody xxxxxxxx xx věznicích xxxx typů, x xx xx xxxxxxx xx zvýšenou xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx věznici x xxxxxxx x xx xxxxxxx x xxxxxxxx. O xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx jednotlivými xxxx rozhodují soudy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x trestního xxxx. Xxxxx č. 169/1999 Sb., o xxxxxx trestu odnětí xxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxxxxx §8 odst. 1 xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx věznice xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx střežení x xxxxxxxxx bezpečnosti. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx prováděcí xxxxxxxx č. 345/1999 Sb., xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

Xxxx situace xx xxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx svobody x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx svobody xx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, x nichž se xxxxxxxx s xxxxxx xxxxx xxxxxx diferenciací.

Soudy xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx z xxxx xxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx trestněprávních kritérií. Xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx zařadit xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxx-xx x výjimečný trest) x podle xxxxxxxx Xxxxxxxx služby xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx osobnosti, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx riziky x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx uloženého xxxxxx xx různých xxxx xxxxxx. X xxxxxxxx toho xxxx Xxxxxxxx služba xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx odsouzených, xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx věznic.

Navrhovaná xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx věznic xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx vytváření xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody. Xxxxxxxxx cílem xx xxxxxxxx xxxxxx podmínky, xxxxx přispějí k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx osob x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx trestné xxxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxxxx programovaného xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx propuštění x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx omezit xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx i x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx).

1.3. Xxxxx existujícího právního xxxxx v xxxx xxxxxxx

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx diferenciace dvojího xxxxx, x xx

- xxxxxxxxxxxx xxxxxx x

- xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx (soudní) xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx odsouzených do xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a vnitřní xxxxxxxxxxx. Xxxxxx výkonu xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx upravuje xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx věznici x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxx x zabránění xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx x ostrahou x xxxxxxx se zvýšenou xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx i mimo xxxxxxx a v xxxxxxxx pracovišť. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, zaměstnanců x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx událostem xxxx útěku xxxxx xxxx. X zařazení xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx věznice xxxxxxxxx xxxx xx svém xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxxxx o zařazení xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, které xxxx učiní xxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, však není xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx trestu přeřazen xx jiného xxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx obvodu xx xxxxx odnětí xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xx žádost xxxxxxxxxxx xxxx i xxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, jestliže xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, jakým plní xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xx přeřazení xxxxxxxx x jeho xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxx x xxxxxxxxxx režimem xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx odsouzený xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pořádek xxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx činem, xxxxx xxxxxxx během xxxxxx trestu.

Vnitřní diferenciací xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx jednotlivých xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx vnitřní xxxxxxxxxxxx). Prostupné xxxxxxx xxxxxxx diferenciace tvoří xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odsouzených. Ve xxxxxxxx xxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vnitřní xxxxxxxxxxxx xxx, aby odsouzený xxxx být xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, plnění programu xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x chování x xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx skupiny vnitřní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx odborných xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx odsouzení xx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx specifickou xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx předpis xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxx; x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxx xxxxxxx odsouzených xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx spočívají xxxxxxx x těchto xxxxxxxxxxxxx:

1. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx do některého xxxx xxxxxxx výhradně xx xxxxxxx trestněprávních xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxx-xx x výjimečný xxxxx) a xxxxx x xxxxxxxx postupují xxxxxxxx - zařazují xxxxxxxxx x téměř xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx osobnosti, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx riziky x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx uloženého xxxxxx do xxxxxxx xxxx věznic. V xxxxxxxx toho xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx identických xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx v různých xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, neboť xxxx. xxxxxxxx xx sjednocování xxxxxxxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nezávislého xxxxxxxx rozhodování.

2. Xxxx xxxxxxxx odsouzené do xxxxxxxxx typu věznic xxxxx podkladů, xxxxx xx x xxxxxxxxx xx xxx svého xxxxxxxxxx. Nemůže xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x bezpečnostní xxxxxxxx, xxxxx se během xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xxxxxx v důsledku xxxxxxxxxxxxx programu xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx Vězeňská xxxxxx.

3. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxx xxxxxxx do xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x s xxx spojené xxxxxxxx x rizika xxxxxxxx x xxxxxxxx eskortovat xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx je tento xxxxxx málo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx agendou, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx obtíž, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx a xxxxxx, xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

4. Xxxxxxxx xxxxxx úprava neodpovídá xxxxxxxxxx Evropských xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 51.4, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx každý xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stupni xxxxxx. Xx mírnějších xxxx věznice x xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxx zařazováni x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx činnost, xx xxxxxxx x xxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx x méně rizikoví xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx provádějí xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx). Do xxxxxx x dohledem xxxx xxxxxxxxxxx odsouzení x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx trestnou xxxxxxx. Xxx xxxx odsouzené xxx xxxx Vězeňská xxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx typů.

5. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, pohybu xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx povolit v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx opustit věznici. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx do některého x xxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx střežení. Xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxx jednotlivými xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx riziko xxxxxxxx bezpečnosti. Xxxxx x povinnosti všech xxxxxxxxxxx, stanovená xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx typu xxxxxx shodná.

V Xxxxx xxxxxxxxx xx projednáváno xxxx xxx 150 xxxxxx na přeřazení xxxxxxxxxxx měsíčně, xxxxx xx jedná xxxxxxxx x xxxxxxx 2000 xxxxxxxxxxxxxx věcí. Soudy xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx poskytnutých Xxxxxxxxx xxxxxxx. Přirozeným důsledkem xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x rozhodování x xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx odsouzených xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx:

1.4. Identifikace xxxxxxxxx xxxxxxxx

- Xxxxxxxx xxxxxx,

- xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx jeho xxxxxx, x společném xxxxxxx xxxxxx (§320 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx), x xxxxxxxxx odsouzeného xx xxxxxx typu xxxxxxx,

- xxxxxx zastupitelství x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx svobody,

- xxxxxxxxxxxx xxxxxx x náboženské xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx x trestu,

- xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x cílem napomáhat xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínek pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx odsouzené x xxxxxx odnětí xxxxxxx.

1.5. Popis cílového xxxxx

Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx adekvátní diferenciaci xxxxxxxxxxx xx výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x to xxxxx xxxxxxxxx osobnostních faktorů xxxxxxxxxxx a jejich xxxxxxx činnosti x xxxxxxxx penitenciárního, při xxxxxxxxxx rizik a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxx umožnit lepší xxxxxxxxxx rozvoje x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx programů x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxx. Xxxxxx to x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx reintegraci xx xxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxxx rizik recidivy.

1.6. Xxxxxxxxxx xxxxxx

X xxxxxxx xxxxxxxxx stávajícího stavu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx 1.3.

2. Návrh xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx

XXXXXXXX I - XXXXXXXXX XXXXXXXXXX XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx nevhodné, neboť xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dosavadních problémů (xxx 1.3.).

XXXXXXXX XX - XXXXXXXX XXXX XXXX XXXXXX

Xxxxxxxx, jak xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, x to xxxxxxx s xxxxxxxx x věznice xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx do výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx komplexní xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, v xxx xx xxxx stanoven xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx posouzení, které xxxx provedeno ve xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, psychologa x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, příp. xxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx osob xxxxxx využití xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx proces xxxxxxxx odsouzeného xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xx x z xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx souvisejících x bezpečností, xxxxxx xxxxxx xxxx. xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxxx xx odsouzený xxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x hodnotícího xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx např. XXXXX¹) bude u xxxxxxxxxxx možno lépe xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx činnost x xxxxxxxx penitenciárního a xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x celkové xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Vězeňská xxxxxx tak xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x implementaci xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx a x dlouhodobém xxxxxxxx xx snižování rizik xxxxxxxx.

Xxxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx

x) x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx,

x) xx xxxxxxxx xxxxxxx zabezpečení x

x) x vysokým xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx skutečnostech:

1. Xxxxxx xxxxxx diferenciace xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x bude xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x zařazení do xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx (xx xxxxxxx ostrahou nebo xx věznice xx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxxx oběma xxxx xxxx stanoven přímo xxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x xxx, xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxx xxxxxxxxxxx, zařazenému xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx ostrahou, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxx. Xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxx x zařazení xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx dvou xxxx xxxx i nadále xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x ostrahou xxxx xxxxxxx diferencována, x xx podle xxxx svého zabezpečení, xx oddělení s xxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx; xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx (xxx. vnější xxxxxx - xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxx aktuálního xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx trestů x xxxxxxxxxx xxxxxxxx) a xxx zajištění bezpečnosti xx xxxxxxx (xxx. xxxxxxx xxxxxx - xxxxx se x xxxxx skutečnosti významné xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx podle xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx.

2. Vězeňská služba xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx flexibilní, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx odsouzených xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x vnitřních xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, dodržování vězeňského xxxxxx x realizace xxxxxxxxxx programu.

3. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx vězeňských xxxxxxxx x. 51.4, xx xxxxx xxxx být xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxx aktuálnímu xxxxxx xxxxxx. Dojde k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx široké palety xxxxxxx zohledňovaných xxxxxxxxx XXXXX. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, aby x konkrétní xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx vybavením xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx mírou rizika. Xxx se xxxxxxx xxxxxxx xxx jednotný xxxxxxx xxxxxxxxx, odpovídající xxxxx xxxxxx riziku x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

4. Vězeňská xxxxxx xxxx moci lépe xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x specializovaného zacházení x xxxxxxxxxxx věznicích.

5. X důsledku xxxxxx xxx xxxxxxxx snížení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x přeřazování do xxxxxx xxxx věznice x snížení xxxxx xxxxxxxxxxx o společném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Realizace xxxxxx xxxxxx mít x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx každodenního xxxxxxxxx Vězeňské xxxxxx xxxxxxxxx personální xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx žádné xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x navrhovaným xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx stížnosti proti xxxxxxxxxx ředitele věznice x umístění xx xxxxxxxxx x oddělení xxxxxxx x ostrahou xxxx xxxxxx nutné xxxxxxx plánovaný počet xxxxxxxxxxx Generálního ředitelství XXXX o 2 xxxxx, xxx představuje xxxxx náklad xx xxxxx 856 560 Xx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx a xxxxxx xx XXXX) 1 156 356 Xx. Xx druhou xxxxxx se předpokládá xxxxxxxxxxxx vynakládání finančních xxxxxx xx zabezpečení xxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx věznice x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx tvoří xxx 2/3 xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxx xxxxxxx není xxxxx, neboť xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx jako je xxxx. celková xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pachatelů, xxxxxxx politika xxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxx.

6. Trestní xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx sbližování x sjednocování xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zemí Xxxxxxxx unie, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx užití xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx restorativní xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zacházení x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx diferenciace (x s xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxx naplnění xxxxxx xxxxxx.

XXXXXXXX XXX - ZAVEDENÍ XXXXXXX XXXX XXXXXX (ZRUŠENÍ XXXXXX DIFERENCIACE)

Jako jedna xx xxxxxxxxxxx variant xxxx x xxxxxxx xxxxxx diferenciace xxxx xxxxxx a xxxx xxxx nahrazení xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx poznatků Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx potřeba omezit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx výkonu trestu xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx vnitřního a xxxxxxxx rizika. Omezení x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx charakteru, xx zařazení do xxxxxx režimu xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx přímo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx, proč xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx §54 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx „xxxxx-xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxx xx věznici xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx propuštění xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx“, Xx-xx zůstat xxxxxxx takovéhoto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx případy, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx pachatele x xxxxxxx xxxxxxxxxxx samotná xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx výjimečného xxxxxx x jeví xx xxxx xxxxx x xxxxxxx společnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx návratu do xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx vlastnosti xxxx xxxxx, xx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pak je xxxxx, xxx x xxxxx xxxxx vykonaného xxxxxx, xxxxx nebude xxxxx započítat do xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx podmíněné xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Vězeňská xxxxxx, nýbrž xxxx, xxxxx xxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxx rozhodovala x formálních xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tím xx xxxxx nepřímo i x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx:

Xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx XX, tj. xxxxxx vnější diferenciaci x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x základním xxxxxx x rámci Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx roku 2015². Vychází x Xxxxxxxxxx Xxx (2006)2 Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx členským státům x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, z Xxxxxxxxxx Xxx (2003)23 Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Evropy xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x odsouzenými x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx České republiky, xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxx zabránění xxxxxx a nelidskému xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx trestání (CPT) x xxxxxx 2006 x 2008. Xxxx xxxxx je xxxx x souladu x Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx vězeňství x České xxxxxxxxx³ x xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx pro zabránění xxxxxx a xxxxxxxxxx xx ponižujícímu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (XXX) xxx xxxxx Slovenské xxxxxxxxx⁴.

X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jsme xxxxxx x posledních xxxxx, xxxxx tento xxxxxx xxxxxxxxx⁵. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. xx Slovensku, x Xxxxxxxx xx Polsku. X xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. x Xxxxxxx, Xxxxxxxx, Itálii, Xxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x Xxxxxx)⁶.

X Xxxxxxxx o zařazení xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx rozhoduje Xxxxxxxxxxx věznic, xxxxx xx nadřízeno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x podléhá Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxx xxxxxx, osobnost xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx vězeňští xxxxxxxxxxx (sociální pracovníci, xxxxxxxxxxxx, xxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx věznic. X xxxxxxxxx může xxxxx xxxx. x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx či xx xxxxx odsouzeného, xxxxx x jiné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx péči, xxxxxxx xxxx vzdělávání. Obdobně xxxxxxxxx v Chorvatsku xxxx stanoví délku xxxxxx, x xxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxx x v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vykoná trest, xxxx rozhoduje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X odsouzených x xxxxxx xxxxxx svobody xxxxxx než 6 xxxxxx rozhoduje xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Centra xxx diagnostiku v Xxxxxxx. Xxxxx v xxxxx centru trvá xxxxx xxxxx, v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx lze xxxxx xxxxxx upravit. Xxxxxxxxx ředitelství přitom xxxx xxxxxxxxxx odlišně xx xxxxxxxxxx Xxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx návrhu.  Xxxxxx xxxxxxxxxxxx kritéria xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, další xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxx s trestem xxxxxx svobody x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 6 xxxxxx xx xxxxxxxx xx věznice xxxxxxxxx xxxxx jejich bydliště (xxxxxxxxx xx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx). X Nizozemí xxxx xxxxxxx xxxxx trestu, x xxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx „Xxxxxxxxx xxxx“ generálního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx profesionálních xxxxxxxxxx (xxxxxxx) a xxxxxx administrativních pracovníků. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, řešení xxxxxxxx a x xxx spojená administrativa. Xxxx základní xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx se xxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx faktory: xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx, zájem x xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob.

V xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vězňů xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xx Xxxxxxxxx xxx x xxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (složena xxxxxxx z xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx doby.

Literatura xxxxxxxx xxxxxxxx fungující dnes x Xxxxx xxxxxxxxx xx přežitou x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx svěření xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, než xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx orgány xxxx xx rozdíl xx soudu xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx odsouzeného, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx oddělení xxxx xx xxxxxx trestu xxxxxxxxx xxxxxxxx času xxx xxxxxxxx osobnosti xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx trestu xxxxxx svobody.⁷

Metoda xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx (Xxxx/Xxxxx Xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxx, Austrálii, Xxxxx Xxxxxxxx x XXX, xx soustřeďuje xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odsouzeného (xxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxx) xxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx jak xxxxxxxx (xxxxxxx), tak xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx je x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx. X Xxxxx republice xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx názvem XXXXX (Xxxxxxxx analýza xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx).

Xxxxxxx SARPO xxx xx věznic zaváděn xxx od xxxxxxxxx 2012 a xx xxxxx 2013 je XXXXX xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx komplexní zprávy. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx věznic xxxxx xxxxxx očekávány xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx celkových xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti. Xx střednědobém a xxxxxxxxxxx výhledu xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx bude mít xxxxx xxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx chování xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx varianty x vynucování

Za implementaci x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x Vězeňské xxxxxx XX, xxxxxx x xxxxxxx zastupitelstvím xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

4. Přezkum účinnosti xxxxxxxx

Xxxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx orgány Xxxxxxxx služby XX, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx výkonu xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx a trest xxxxxx xxxxxxx, Veřejný xxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxx vykonávající xxxxx.

5. Xxxxxxxxxx a xxxxxx xxx

Xxxxx xxxxxx xxx zpracován x xxxxxxxxxxx s Xxxxxxxxx xxxxxxx ČR.

B. Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a x xxxxxxxx Evropské xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx, x x judikaturou Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva

Navrhované xxxxxx xx v xxxxxxx x předpisy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x x mezinárodními xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx také xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx závazků x xxxxxxxxxxxxx smluv xxxxx čl. 49 Xxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx státní xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx x v xxxx xxxxxx.

Xxxxx čl. 90 Xxxxxx Xxxxx republiky xxx soud xxxxxxxxx x vině x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Obdobně podle čl. 40 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx trestné činy. Xxxxx čl. 39 Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx xxx zákon xxxxxxx, xxxxx jednání xx xxxxxxxx xxxxx x xxxx trest, xxxxx x jaké xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx za xxxx xxxxxxxx uložit.

Problematikou xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx České republiky xx xxx 30. xxxxxxxxx 1994 xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx č. 8/1995 Sb. Podle xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx dvě xxxxxxx, x to xxxxxx kvalitativní (xxxxxx xxxxxxx xxxx odsouzeného) x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx týká xxxxxxxxxx xxx zrušeného xxxxxx x výkonu xxxxxx odnětí xxxxxxx (xxxxx č. 59/1965 Sb., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x §6 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Vězeňské xxxxxx x x §9 xxxxxxx přeřazení xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x s xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výhradně xxxxx, které xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx bude xxxxxxxxx zařazen, xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnou o xxx, do xxxxxxx xxxx věznice xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx do věznice xx zvýšenou xxxxxxxx). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věznice x xxxxxxxx se xxxx xxxxx od xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx odsouzení, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx věznici xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxx xx bude xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx na xxx, x xxxxx typu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx věznic x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx x ostrahou xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx zařazení odsouzeného xx některého z xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx hledisko xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxx příslušníků x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxxxxx xxxxx) x xxxxxx xxxxxxxx střežení. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx bude xxxxxx přezkoumatelný xx xxxxxxxx soudnictví.

Návrh u xxxxxxxxxxx zařazených xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx některá xxxxx, x xx možnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxx trestu. Xxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx x čl. 44 odst. 2 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidel xxx xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx XXX x x xx. 24.7 Xxxxxxxxxx Xxx (2006) 2 Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx xxxxxxxx státům x Evropským vězeňským xxxxxxxxx, x judikaturou Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva (Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xx xxx 29. xxxxxxxxx 2011, Płoski xxxxx Xxxxxx xx xxx 12. xxxxxxxxx 2002). Xxx xxxxxx 44 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x vězni, xxxxxxxxxxx Ekonomickou x xxxxxxxx xxxxx OSN, xx xxxx být xxxxx, ať již xxxxxxxxx, nebo s xxxxxxxx, povoleno xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx blízkého xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx. 24.7 Doporučení Xxx (2006) 2 Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Evropy xxxxxxxx státům x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxx dále x xxxxx, xx xxxxxxxx opustit xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxx nejen z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx nebo z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. narození xxxxxx). Xxx u odsouzeného xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx se zvýšenou xxxxxxxx v situaci xxxxxxxxxx zřetelné xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jeho xxxxxx apod.), nehrozí-li xxxxxxxxx útěku, xxxx xxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxx prostor věznice. Xxxxxx se tak xxx dít ve xxxxx xxxxxxxx věznice xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx xx pohybuje xxxx xxxxxxx samostatně, xx. xxx přítomnosti xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx služby, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx, tj. xx xxxxxxxxxxx příslušníků Xxxxxxxx služby.

Na problematiku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx unie xxxxxxxxxx. Xxxx v rozporu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x právními xxxx Xxxxxxxx xxxx, judikaturou xxxxxxxx orgánů XX x xxxx součástí xxxxxxxx xxxxxxxx zásad xxxxx Xxxxxxxx unie.

C. Xxxxxxxxxx dopadů navrhovaného xxxxxx ve vztahu xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxx k xxxxxxx soukromí x xxxxxxxx údajů

Navrhovaná právní xxxxxx nemá bezprostřední, xxx sekundární xxxxxx xx xxxxxxx xxxx x žen a xxxxxx x diskriminaci xxxxxxx z pohlaví, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx nezvýhodňuje jedno x xxxxxxx a xxxxxxxxx pro něj xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx úprava xxxxxx podmínky x xxxxxxx xxxxxxx soukromí x xxxxxxxx údajů.

D. Xxxxxxxxxx korupčních xxxxx (XXX)

Xxxxxxxxxxx návrh xx xxxxxxxxx tak, xxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x podmínkách xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx jednotlivého xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx soud (§56 xxxxxxxxx zákoníku). Xxxxx zůstává rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx výkonu trestu xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx jiného xxxx xxxxx §57 trestního xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx odsouzeného x xxxxx xxxxxxx xxxx věznice, xx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx stejně xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx) se xxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx „xxxxxxx x ostrahou“ x „xxxxxxx xx zvýšenou xxxxxxxx“. V xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx přemísťování xxxxxxxxxxx xx jednoho ze xxx xxxxxxxx v xxxxx xxxx „xxxxxxx x xxxxxxxx“, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx XXXXX, xxxxxxx x výraznému snížení xxxxxxxxxx xxxxxx. Zásadním xxxxxxxx xxxxxxxxxx korupční xxxxxx je, jak xxxx uvedeno, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx přes xxxxxxxxxxx xxxxxxxx až xx xxxxxxxx xxxxxxx, příp. xxxxxxx na umístění xxxxxxxxxxx x rovněž xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx kdykoliv xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x umístění xx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx je přezkoumatelné xxxxxxxxxx ředitelem Vězeňské xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx zapojeny x poradní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nejsou xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx komise x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x vyloučení xxxxxx xxxxx nemohou být xxxxxxx věznice ani xxxxxxxxxxx věznice a xxxxxxx komise xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxx přezkoumatelný xxxxxxxx soudem.

1) SARPO (Xxxxxxxx Analýza Xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxxx) xx prediktivní xxxxxxx xxxxxxxx xx roku 2004 Vězeňskou xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx x xxxxxxxx službou. Xxxxxxx slouží x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

2) Xxx

xxxx://xxx.xxxx.xx/xxxxxx_xxxx/1/xxxx_xxxxx/19/xxxx/XXX/Xxxxxxxxx/Xxxxxxx%X3%X1%20x%X4%9Xxx%X5%88xx%X3%X1%20xxxxxxxx.xxx

3) xxx http://www.vscr.cz/client_data/1/user_files/19/file/PDF/koncepce_do%20roku_2015.pdf

4) ,,XXX xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x diferenciácia xäxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx byť hodnotený x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx xx má xxxxx xxx xxxxxxx xx xäxxxxx a xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozdelenia/diferenciácie xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zaobchádzanie x&xxxx;xäxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxx umožní xxxxxxxxxx malý xxxxx xäxxxx, xxxxx xôxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx pre xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx väčšinou, xxxxx xxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xx normálního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

XXX xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx diferenciále xäxxxx x xxxxxxxx x zaviedli xxxxxx xxxxxx xxxxxĺxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xäxxxx xäxxxxxxxx xxxxxx v zmysle xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.''

5) Karabec, X. Xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx do xxxxxxxxxxxx. Xx Xxxxx Otovi Xxxxxxxxx k 80. narozeninám. Xxxxx: ASPI, 2008 x. 102.

6) Xxxxxx, X., Xxxxxxxxxx, X. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. XXX. Xxxxxx x ochranná opatření. Xxxxx: Xxxxxxxx, x. x. x., 2009, x. 73.

7) Srov. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx. X. 5 x 6.

Xxxxxxxx xxxx

X části xxxxx (xxxxxx trestního xxxxxxxx)

K čl. I bodu 1 (§56 xxxx. 1 x 2) x k čl. II (xxxxxxxxx ustanovení)

Novela xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, kdy xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx čtyři xxxx xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxx, x xxxxxxxx a xx zvýšenou xxxxxxxx) xxxxx xxxx dvěma (xxxxxxx x xxxxxxxx x se xxxxxxxx xxxxxxxx).

Xxxx xxx xxxx xxxxxx xx xx xxxx budou odlišovat xxxxxxx omezením xxxxxxxxx xxxx odsouzených xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx vyloučení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx trestu [xxx je xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 8 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx xxxx xx xxxx xx xxxxxx x xxxxxx podle §45 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x výkonu xxxxxx xxxxxx svobody] xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx [§45 xxxx. 2 xxxx. x), §56 xxxx. 1 x 2 a §68 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx], xxxxx se x xxxxxx ponechává xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx důvodem, proč xx nenavrhuje zrušit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxx §54 odst. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx „xxxxx-xx xxxx xxxxx odnětí xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxx výkonu xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx ostrahou xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.“ Xx-xx xxxxxx možnost xxxxxxxxxx fakultativního zpřísnění xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, kdy nepostačuje x dosažení nápravy xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx samotná xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx se xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxx x xxxxxxxxx narušenou a xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx, xxx o délce xxxxx xxxxxxxxxx trestu, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx podmíněné xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx, neboť xxxxx by Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xx xxxxx xxxxxxx i o xxxxx vykonaného xxxxxx. Xxxxxxxxxx §54 xxxx. 4 xxxxxxxxx zákoníku xxxxxxx motivuje xxxxxxxxxxx, xxx svým chováním xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a způsobem xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx nejdříve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx, xxx soud xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx délku xxxxxx, xxxxx nebude xxxxxxxxxxx xx délky xxxxxxxxxx xxxxxx nezbytného xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx proto xxxxxxxxx.

Xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx, středním x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxxx §12a xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx). Tato xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxx v xxxxxxxxx způsobu střežení x xxxxxxxxxxx bezpečnosti, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx rozsahu práv xxxxxxxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xx xx základě hledisek xxxxxxxxx x §56 xxxx. 2 trestního xxxxxxxx, přičemž xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx se xxxxxxxx ostrahou xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx úpravy (xxxxx x xxxxxxxxx, xx xx věznice xxxxxx xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxx zařazován, xxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxx §56 xxxx. 3 xxxxxxxxx zákoníku, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxx x x xxxxxxxxxx pěti xxxxxx uprchl z xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx i xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx zabezpečovací xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx; xx xxxxx dokonanému xxxxx xx xxxxx x jeho xxxxx). X zařazení xx xxxxx dvou typů xxxxxx xx přitom xxxx rozhodovat x x případě, kdy xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx přede xxxx xxxxxxxxx tohoto zákona.

V xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx nebudou xxxxx xxx xxxxxx žádná xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx nového typu xxxxxxx - x xxxxxx xxxxx automaticky xx xxxxxxx přechodného xxxxxxxxxx. Xxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx xx věznice x xxxxxxxx x xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx na xxxxxxxx do xxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx věznice x xxxxxxxx řeší xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx tohoto xxxxxx. K xxxxxxx xx přeřazení mezi xxxxxxxxx s dohledem, xxxxxxx x xxxxxxxx, x kterých xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx nebude xxxxxxxxx, xx. x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx před účinností xxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxx xxxxxxxxx nebudou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, budou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx mezi xxxxxxx xx zvýšenou ostrahou x věznicí s xxxxxxxx.

K čl. I bodům 2 xx 4 x 6 (§57 xxxx. 1 xx 3, xxxx xxxx. 5)

Xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 1, xxx xx x rámci xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx, xx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx typu xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x odsouzený, xxxxxxx byl xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx doživotí (ten xxxxx xxxx xxxxx xxxxx §324 xxxxxxxxx xxxx).

K čl. I bodu 5 (xxxxxxx §57 xxxx. 5)

Podle dosavadního xxxxx §57 odst. 5 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx věznice x xxxxxxx x xx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx odsouzeného, xxxxx xx má xx základě xxxxxxxxxx xxxxx podrobit xxxxxxxxxx xxxxxx v ústavní xxxxx, xxxx odsouzeného, xxxxxxx byl xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx [xxxxxxxxxx §56 o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do určitého xxxx věznice xxxx xxxxxxx neobsahuje omezení xxxxxxxx v dřívější xxxxxx x §39a xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx č. 140/1961 Xx.), xxxxx něhož xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx a xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, kterému xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx na základě xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx léčení x xxxxxxx xxxxx]. X xxxxxxxxxxx xx zrušením xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx x dohledem xx xxxxxxxx xxxxxx dosavadní §57 xxxx. 5 xxxxxxxxx zákoníku, tj. xxxxxxxxx x uloženým xxxxxxxxx léčením ústavním xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx budou xxxx xxx xxxxxxxx (§56 xxxxxxxxx zákoníku) xxx do xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xx věznice xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxx přeřazováni (xxxxxxxxxx §57 xxxxxxxxx zákoníku). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx. útěkem xx xxxxxxx xxxxxx ochranného xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx Xxxxxxxx služby, která xx xxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx léčení nebo xxx xx výkonu xxxxxx odnětí svobody xxxxxxxxx x která xxxx zařazena xxxx xxxxxxxxx xx věznice x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx oddělení xx zvýšeným xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

K čl. I bodu 7 (§57 xxxx xxxx. 6)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx §57 xxxx. 5 xxxxxxxxx zákoníku.

K xxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx)

K bodu 1 (§4)

Xxxxxxx dochází x xxxxxxxxxx dosavadních poradních xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx poradní komise. Xxxxxxx xxxxxx má xxxxxxx xxxx vnější xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx kontroly vězeňství xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx podle §29 zákona č. 293/1993 Xx., o xxxxxx xxxxx x xxxxx §78 xxxxxx x. 169/1999 Xx., x xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 283/1993 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx vykonává xxxxxx veřejný ochránce xxxx (§1 xxxx. 3 x 4 x §21a xxxxxx x. 349/1999 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) a xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x dětem, x xxxxx xx věznici xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx pravomoci (§61 xxxx. 9 zákona x výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a §34 odst. 3 x 4 zákona x. 359/1999 Xx., x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx). Vnější xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xx ponižujícímu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (XXX). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx směrem ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx, dodržování xxxxxx závazných xxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx reaguje x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých odsouzených, xxxxxxxxx veřejného ochránce xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx návštěvy xxxxx xxxx, x xxxxx se xxxxxxxxx xxxx mohou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vykonává xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx plánu xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tyto xxxxxxxxx mechanismy, protože xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx orgán, xxxxx xxxx fungovat x xxxxx xxxxxxx (x v každé xxxxxxx věznici), xxxxx xxxxxxxxx úkolem xxxxxx xxxxxxxxx osobní kontroly xxxxxxxxxx zařízení, ale xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx doporučeními x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx věznice na xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xx sjednocení xxxxxxxx výkonu vězeňství.

Stávající xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx efektivity xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx neměl xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx střetu xxxxx xxxxxxx být xxxxxxx věznice xxx xxxxxxxxxxx věznice), xxxxxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxxxx byli xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ministrem xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx členy xxxxxxx vybere x xxxxxx xxxxxxx věznice, xxxxxxx nejlépe xxx xxxxxxxxx x podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx zašle xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ředitele Xxxxxxxx xxxxxx ministrovi spravedlnosti x xxx poté xxxxx poradní xxxxxx x jejich xxxxxxxxx xxxxxxx. Ředitel xxxxxxx xx xxx xxx xxx dbát xx xx, xxx xxxxxxx xxxxxxx komise bylo xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx tým, xxxxx xxxxxxx bude charakterizována xxxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx xx, xx xxxxx poradní xxxxxx xx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx organizací xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxx, xxxxxxxxxxxx, sociální kurátoři, xxxxxxxxxxxx prevence kriminality, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx mládež, xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, zástupci Xxxxxxxx x mediační xxxxxx, xxxxxxxxx významné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx). Stanovuje xx xxxxxxxxx počet xxxxx xxxxxx (pět, x čehož xxxxx xxxx xxxx zvolen xxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx omezena. Xxxxxxxxx bude možné x opakovaně.

Ministr xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, x to xx návrh ředitele xxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxx komise, xxxxx člen xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx z členství x xxxxxx. Důvodem xxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx neúčastní na xxxxxxx komise xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (zákon xxxxxxx čtyřleté xxxxxxx xxxxxx), xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx „k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, forem x xxxxx zacházení x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x dosažení účelu xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx“. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx, že x xxxxx své xxxxxxxx xxxx moci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx

x) xxxxxxx opatření xxxxxxxxxx xx programů xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zaměstnanců Vězeňské xxxxxx s odsouzenými,

c) xxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx věznicích, xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx, zaměstnávání, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx péči xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (a xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx).

Xxxxxxxxxxx úkolem poradní xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x oddělení xxxxxxx x ostrahou (xxxxx xxx xxxxx §12a - xxxxxxxxxxx xxx 4 této xxxxx).

X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx informací (xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx. xxxxxxxx vzpoura, xxxxxx xxxx xxxxx, xxxx vězně xxxx.), xxx x vytvářením xxxxxxxx podmínek x xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx informací xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx odsouzených.

Činnost xxxxx poradní xxxxxx xx jiným xxxxxx x xxxxxxx xxxxx (§203 xxxxxx x. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), při xxxx náleží xxxxxx xxxxxx komisí xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx bez xxxxxxx xxxx. Členům xxxxxx xxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxx služby xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx). X důvodu xxxxxxxx seznámit se x xxxxx činnosti x xxxxxxxxx informacemi xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx poradní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mlčenlivosti x xxxxxxxxxxxxx, které xx dozvědí x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxx xxxxxx.

X xxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxx x také x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx komise xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnotící xxxxxx a zaslat xx xxxxxxxxxxx ředitelství Xxxxxxxx xxxxxx. Ke xxxxxx x činnosti xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ředitel věznice. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x činnosti xxxxxxxxx xxxxxx x tato xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Jejím xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx řešení x xxxxxx odstranění.

Způsob jednání (xxxxxxxx svolání jednání, xxxxxxxxx, četnost xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx, které xxxxxx členy xxxxxx xxx.) x xxxxxxx xxxxxxxxxx komise (volba xxxxxxxx, jeho xxxxxxxxxxx xxxx.) xxxxxxx statut x xxxxxxx řád xxxxxx, který v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx prostředí xxxx Xxxxxxxx služby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

K bodu 2 (§5 xxxx. 1)

Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx“, xxxxx tu xx xxxxxxxx xxxxxx již x §4 (viz xxxxxxxxxxx xxx 1 xxxx xxxxx).

K bodu 3 (§8 xxxx. 1)

Změna xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx (návrh xxxxxx xxxxx §56 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x němu) xx xxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody. Nové xxx xxxx xxxxxx xx xxxxx odlišovat xxxx xxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx bezpečnosti x xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx nadále xxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanoví navrhovaný xxxxx.

K bodu 4 (§12x)

Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, na xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx; tj. vnitřní xxxxxxxxxxxx věznice x xxxxxxxx xxxx realizována xxxxx xxxxxx zabezpečení xxxxxxx, který je xxxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx. xxxxxx xxxxxx - xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx aktuálního xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxx uložených trestů x ochranných xxxxxxxx) x xxx zajištění xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxx. xxxxxxx xxxxxx - xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx).

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx dít xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, která vyplývají x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx odsouzeného. Vnější xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxx věznice, prioritou x xxxxx xxxxxx xx ochrana xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx rozumí xxxxxxx xxxxxxx, za xxxxxx xxx odsouzenému xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxx aktuálně xxxxxxxxxx i trest, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx). X xxxxx aktuální xxxxxxx xxxxxxxx xx pak xxxx xxxxxxxx specifická xxxxxxxx trestná xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx násilného chování xxxx sexuální anebo xxxxxxx kontext). Dále xx xxxx sledovat xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, a xxxx xxx penitenciární xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx vyplývají xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx vyšší xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx základnímu xxxxxx oddělení. Xxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rizika xxxxxxxxxxxx odsouzeného. Xxxxxxx xxxxxx postihují xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xx v tomto xxxxxxx xxxxxxx nejen xxxxxxxxx odsouzených, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx z

- xxxxxxxxxx bezpečnostního rizika

-- xxxxxx aktuálního xxxxx,

-- xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx,

-- xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx,

- xxxxxxxxxxxxxx rizika x xxxxxxxxx

-- x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx,

-- výskyt specifické xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx,

- xxxx xxxxxxxxxx xxxxx (XXXXX)

-- xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x charakteristiky xxxxxxx činnosti,

- xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx stupně xxxxxxxxxxx, xxxxxxx

-- xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx bránění xx xxxxxxx xx výkonu xxxxxx odnětí xxxxxxx,

-- xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,

-- xxxxxxxxxxxx xxxxxx,

-- opakované xxxxxxx chování.

Do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx svého xxxxxxxx x xxxxxxxxx rizika - xx xxxxxxxx x nízkým stupněm xxxxxxxxxxx xxxxx umísťováni xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x vnitřním xxxxxxx, xx oddělení xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx umísťováni xxxxxxxxx se středním xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pak xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x vnitřním xxxxxxx.

Xx xxxxx zařazení v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx bude xxxxxxxx xx xxxxxxx

1. xxxxx xxxxxxxx xxxx vnitřních xxxxx,

2. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx programu xxxxxxxxx

3. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vězeňského xxxxxx a xx xxxxxxx

4. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xx xxxxxxx určeného xxxxxxxx s odpovídajícím xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx kritérií xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxxx xx konkrétní věznice.

O xxxxxxxx do některého x xxxxxxxx věznice x xxxxxxxx rozhoduje xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§76 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx trestu xxxxxx svobody). Xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx brojit stížností, xxxxxx xxxx podat xx 3 xxx xxx dne xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx xx některého x xxxxxxxx věznice x xxxxxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ministrem xxxxxxxxxxxxx, xxxxx jediný může xxxx jednotlivé xxxxx xxxxxxxxx. Pokud stížnost xxxxxxxx xx oprávněnou, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx rozhodnutí xxxxxx xxx. X xxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx přes xxxxxx stanovisko poradní xxxxxx na xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxx-xx poradní komise xxxxx ředitelova xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx nebo xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Vězeňské xxxxxx.

K bodům 5 xx 8, 12, 14 a 15 [§16, §41 xxxx. 4, §46 xxxx. 3 xxxx. f) a x), xxxxxx §49, §49 odst. 1 xx 4, §58 xxxx. 3, §64 xxxx. 1 písm. x) x x), 72x xxxx. 2 xx 5, nadpis §74 x §74 xxxx. 1x 2]

Xxxx xxxxxxxx xxxx věznice x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx členěn xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx oddělení x xxxxxx, středním a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx xxx.) s xxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxxx „xxxxxxxx“ přejmenovat xx „oddíly“.

K bodům 9 a 10 (§59)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx.

K bodu 11 (§71 xxxx. 3)

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §71 odst. 3 xxxx xxxxxxxxx x doživotnímu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx. Toto ustanovení xx xxxxxxxxx kritiky, xxxxxxx ze xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx mučení x xxxxxxxxxx xx ponižujícímu xxxxxxxxx xxxx trestání (XXX), který xxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx musí xxxxxxxx x důkladného x soustavného posouzení xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx založeného xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx výkonu xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxx trestu,“⁸ x „xx xx xxxxxxxxxxx příslušného xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xx mělo xxxxxxxx xx hodnocení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx výsledkem druhu xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nejsou xxxxx xxxx nebezpeční xxx ostatní xxxxx, x že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx - xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx, a xx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx.“⁹

Xxxxxxxxx odsouzený xxxxxx xxx x xxxxxx nebezpečnější, resp. xxxxxx během xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx vyšší xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx trestem. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx; xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx činnosti. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx rizika xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx důsledek xxxxxxxxx druhu xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx nebezpečných xxxxxxxxxxx (§72a zákona x xxxxxx trestu xxxxxx svobody).

K bodu 13 (§72b)

Vězeňská xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxx odsouzenému xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [xxx xx xxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §19 odst. 8 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx může xx xxxxxx x xxxxxx podle §45 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx] xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [§45 xxxx. 2 xxxx. x), §56 xxxx. 1 x 2 x §68 xxxxxx x výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx].

Xxx však xxxx vyloučeno, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx věznici se xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx příbuzného nebo xxxx xxxxxx xxxx.), xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx opustit xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxx dít xx formě xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx trestu, xxx xx xxxxxxxxx pohybuje xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. bez xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx služby, xxx x xxxxxx xxxxxxxxx se tak xxxx xxx ve xxxxx xxxxxxx, tj. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx být odsouzený xxxxx k xxxxxx xx pohřbu xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxx.).

Xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx v xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxx x doživotnímu xxxxxx (§71 odst. 2 zákona x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx tohoto ustanovení xxx rovněž xxxxxxxx, xx xxxx mít x dílčí xxxxxxxxx xxxxx, kdy xx xxxxxxxxx xxxx snažit xxxxxxxxx xxxx vzorným xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx typu.

K čl. IV (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx)

Xxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxx xxxxx vykonávajícího xxxxx xxxxxx svobody xx věznici x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx §12a xxxxxx o xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx), navrhuje xx xxxxxx xxxxxxxxxx ustanovením; x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx bezpečnostním xxxxxxx daného xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx oddělení. Tímto xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx byla xxxxxxx x xxxxxxx vysokého xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx potenciální xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nápadem xxxxxxxxx xxxxx vězňů, kteří xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nebudou xxxxxxxxx.

X xxxxx xxxxx (xxxxxx zákona x xxxxxx vazby)

K bodu 1 (§3x)

X xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx (s xxxxxxxx x se xxxxxxxx ostrahou) xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx i ve xxxxxxxxx věznicích. X xxxxxxxxxxxxx lze xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx 1.

K bodu 2 [§4 x §10 xxxx. x)]

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx“ x §3x (xxx xxxxxxxxxxx bod 1 této části). 

K bodu 3 [xxxxxxx §10 xxxx. x)]

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxx xxxxxx (účinnost)

Navrhuje xx, xxx xxxxx xxxxx účinnosti xxx 1. října 2017. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx lhůta xx navrhována xxxxx, xxx Vězeňská služba XX měla xxxxxxxxxx xxx xxx změnu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx včetně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

8) Xxxxxx xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx republiky, kterou xxxxxxx Evropský xxxxx xxx zabránění xxxxxx x nelidskému xx xxxxxxxxxxxx zacházení xxxx xxxxxxxx (CPT) xx xxxxx 25. xxxxxx xx 2. dubna 2008.

9) Xxxxxx xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x návštěvě Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (XXX) xx xxxxx 1. xx 10. xxxxx 2014.

X Xxxxx xxx 31. xxxxx 2015

Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, x.x.

xxxxxxxx xxxxx

XXXx. Xxxxxx Pelikán, Xx.X., x.x.

xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx

Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx