Plné znění - Sněmovní tisk - 588/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 40/2009 Sb., trestní zákoník, ve znění pozdějších předpisů, zákon č.  169/1999 Sb., o výkonu trestu odnětí svobody a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 293/1993 Sb., o výkonu vazby, ve znění pozdějších předpisů

588/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část - Závěrečná zpráva RIA

Zvláštní část

Xxxxxx xxxxx

XXXXX

xx xxx ... 2015,

kterým xx xxxx xxxxx č. 40/2009 Sb., xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 169/1999 Sb., o xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx č. 293/1993 Sb., o xxxxxx xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx

Xxxxxxxxx xx usnesl xx xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx:

ČÁST XXXXX

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

Xx. I

Zákon č. 40/2009 Sb., xxxxxxx zákoník, ve xxxxx xxxxxx x. 306/2009 Sb., xxxxxx x. 181/2011 Sb., xxxxxx x. 330/2011 Xx., zákona x. 357/2011 Sb., zákona x. 375/2011 Xx., xxxxxx x. 420/2011 Xx., zákona č. 193/2012 Xx., zákona x. 360/2012 Xx., xxxxxx č. 390/2012 Xx., zákona č. 399/2012 Sb., xxxxxx x. 494/2012 Xx., xxxxxx x. 105/2013 Xx., zákona č. 241/2013 Xx., xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxx č. 259/2013 Xx., xxxxxx č. 141/2014 Sb., zákona x. 86/2015 Xx., xxxxxx x.165/2015 Xx. x xxxxxx x. …/2015 Sb., xx xxxx takto:

1. V §56 xxxxxxxx 1 x 2 znějí:

„(1) Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx svobody xx xxxxxxxx diferencovaně xx xxxxxxx

x) s xxxxxxxx, nebo

b) se xxxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx

x) x xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx splněny podmínky xxx xxxxxxxx do xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xx zvýšenou xxxxxxxx pachatele, xxxxxxx xxx uložen xxxxxxxxx xxxxx (§54), xxxxxxx xxx xxxxxx trest xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx čin xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (§108), xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx zločin (§14 xxxx. 3) xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx výměře xxxxxxx osm xxx, xxxx xxxxx byl xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx čin a x xxxxxxxxxx pěti xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxx uprchnout x vazby, x xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“.

2. V §57 xxxx. 1 xx xxxxx „, který xx xx xxxxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxx stupeň“ xxxxxxx.

3. V §57 xxxx. 2 se xxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx „ostrahou“.

4. X §57 xxxx. 3 se xxxxx „x xxxxxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „xx zvýšenou xxxxxxxx“.

5. X §57 xx xxxxxxxx 5 xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx 6 x 7 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 5 x 6.

6. X §57 xxxxxxxx 5 xxx:

„(5) Xx xxxxx odsouzeného, xxxxx xx věznici xx xxxxxxxx ostrahou xxxxxxx nepřetržitě xxxxxxx xxxxx čtvrtinu xxxxxxxxx xxxxxx, nejméně xxxx xxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x ostrahou. Xxxxxxxxx, xxxxxxx byl xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx podat xxxxx xx xxxxxxxxx do xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxx tohoto xxxxxx.“.

7. X §57 xxxx. 6 xx xxxxx „6“ xxxxxxxxx xxxxxx „5“.

Čl. II

Přechodná xxxxxxxxxx

1. Zařazení odsouzených x výkonu trestu xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx x xxxxxxxx x do xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx do xxxxxxx s ostrahou.

2. Při xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx uloženého xx xxxxxxx xxx spáchaný xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx §56 xxxxxxxxx zákoníku, ve xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

3. X návrhu xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, o kterém xxxxxx pravomocně rozhodnuto xxxxx dnem nabytí xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xx nepřihlíží, xxxxx-xx x návrh xx xxxxxxxxx x věznice xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx věznice x xxxxxxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

XXXX DRUHÁ

Změna zákona x výkonu trestu xxxxxx xxxxxxx

Xx. XXX

Xxxxx č. 169/1999 Sb., x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx souvisejících zákonů, xx xxxxx xxxxxx x. 359/1999 Xx., xxxxxx x. 3/2002 Xx., zákona č. 320/2002 Xx., xxxxxx x. 218/2003 Sb., xxxxxx č. 52/2004 Xx., xxxxxx x. 539/2004 Sb., zákona x. 109/2006 Sb., xxxxxx x. 267/2006 Xx., zákona č. 346/2007 Xx., xxxxxx x. 306/2008 Xx., xxxxxx č. 7/2009 Xx., xxxxxx x. 41/2009 Xx., xxxxxx x. 281/2009 Xx., xxxxxx Ústavního soudu, xxxxxxxxxxx pod č. 341/2010 Xx., zákona x. 181/2011 Xx., xxxxxx x. 375/2011 Xx., zákona x. 399/2012 Xx., xxxxxx x. 276/2013 Xx. x xxxxxx x. …/2015 Xx., xx xxxx xxxxx:

1. §4 xxxxxx xxxxxxx zní:

„§4

Poradní xxxxxx

(1) X uplatňování poznatků, xxxxx x metod xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x k xxxxxxx práv odsouzených, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx komisi (xxxx xxx „komise“) x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxx.

(2) Xxxxx komise xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx spravedlnosti (xxxx xxx „ministr“) na xxxxx xxxxxxxx věznice xx xxxx xxxx xxx, a xx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxx.

(3) Ministr xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx závažným xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx, x xx xx xxxxx xxxxxxxx věznice xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx návrh na xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

(4) Xxxxxxx xxxxx komise xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Vězeňská xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx při cestách x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx stejném xxxxxxx, výši x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx v pracovním xxxxxx; xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx komise xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx považuje xxxxx xxxx xxxxxxxx.

(5) Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx zachovávat xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, které xx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx funkce. Zprostit xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx ministr. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx.

(6) Xxxxxxxx xxxxxx každoročně xx 31. xxxxxx xxxxxx generálnímu xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx souhrnnou xxxxxxxx zprávu o xxxxxxxx komise xx xxxxxxxx xxx. Xx xxxxxx o činnosti xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ředitel xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Vězeňské xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx věznic celkovou xxxxxxxxx zprávu o xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ji xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do 30. xxxxxx.

(7) Xxxxxx xxxxxxx x vnitřní xxxxxxxxxx xxxxxx stanoví xxxxxx x jednací xxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.“.

Xxxxxxxx xxx čarou x. 2 xx xxxxxxx.

2. X §5 xxxx. 1 se xxxxx „xxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „ministr")“ zrušují.

3. X §8 xxxxxxxx 1 xxx:

„(1) Xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx vnějšího xxxxxxxx, xxxxxxxxx bezpečnosti x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx, x xx xx xxxxxxx

x) x xxxxxxxx x

x) se xxxxxxxx xxxxxxxx.“.

4. Za §12 xx xxxxxx xxxx §12x, který xxxxxx xxxxxxx xxx:

„§12x

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x ostrahou

(1) Xxxxxxx x ostrahou xx xxxxx stupně xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx

x) s nízkým xxxxxxx zabezpečení,

b) xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x

x) x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(2) Xx xxxxxxxx xxxxx odstavce 1 jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx míry xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx.

(3) Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx nebezpečnosti xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx s ohledem xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx x xxxx, xxx xxx xxx xx výkonu xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx rizika xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx odsouzeného, x xxx xx zohledňují xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, průběh xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx.

(4) X umístění xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx tomuto rozhodnutí xxxx odsouzený xxxxx xx 3 xxx xxx dne xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx generální xxxxxxx Xxxxxxxx služby xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Xx stížnosti xx xxxx vyjádří xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx stížnosti xx xxxxxxxxxx vyjádření xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.“.

5. V §16 xxxx. 2 se xxxxx „odděleních“ xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx“.

6. X §41 xxxx. 4, §46 xxxx. 3 xxxx. x) x x), §49 xxxx. 1 xx 3, §49 xxxx. 4 xxxxxx xxxxx x druhé, §64 xxxx. 1 xxxx. e) x x), §72x odst. 2 xxxxxx první x xxxxx, §72a xxxx. 3 větách xxxxx xx třetí x §72a odst. 4 větách první xx xxxxx x x §74 odst. 2 se xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx“.

7. X xxxxxxx §49 se xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxx“.

8. X §58 xxxx. 3 xx xxxxx „specializovaná xxxxxxxx“ xxxxxxxxx slovy „specializované xxxxxx“.

9. X §59 xxxx. 2 xx xxxx poslední zrušuje.

10. X §59 xxxx. 6 xx xx slovo „xxxxxxxxxxx,“ xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxx xxx xxxxxx výkon xxxxxx ve xxxxxxx xx zvýšenou xxxxxxxx xxxx“.

11. X §71 xx odstavec 3 xxxxxxx.

12. X §72x xxxx. 5 se xxxxx „do xxxxxxxx“ xxxxxxxxx slovy „do xxxxxx“ x slova „xxxxxx xxxxxxxx“ xx xxxxxxxxx slovy „tohoto xxxxxx“.

13. V xxxxx xxxxx hlavě XX xx xx xxx 9 xxxxxx nový xxx 10, který xxxxxx xxxxxxx xxx:

„Xxx 10

Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx

§72x

Xxx výkonu xxxxxx xx věznici xx xxxxxxxx ostrahou xx xxxxxxxxx ustanovení §19 xxxx. 8, §45 xxxx. 2 xxxx. x) x x), §56 odst. 1 x 2 x §68.“.

14. V xxxxxxx §74 xx slovo „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxx“.

15. X §74 xxxx. 1 se xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxx“.

Xx. IV

Přechodné xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx xx věznice x xxxxxxxx xx nedbalostní xxxxxxx xxxx xx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx umístěné xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x dohledem xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx do oddělení xx středním xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx věznice x xxxxxxx a xx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx s vysokým xxxxxxx zabezpečení, xxxxxxxxx-xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

ČÁST XXXXX

Xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx

Xx. X

Xxxxx č. 293/1993 Sb., x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 208/2000 Sb., xxxxxx x. 258/2000 Xx., xxxxxx x. 3/2002 Xx., xxxxxx č. 218/2003 Sb., xxxxxx x. 52/2004 Xx., xxxxxx x. 539/2004 Xx., xxxxxx x. 7/2009 Sb., xxxxxx x. 41/2009 Sb., xxxxxx č. 375/2011 Xx., xxxxxx č. 105/2013 Xx., xxxxxx x. 276/2013 Xx. x zákona x. …/2015 Xx., xx xxxx takto:

1. Za §3 xx xxxxxx xxxx §3x, který včetně xxxxxxx zní:

„§3a

Poradní xxxxxx

(1) X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x x ochraně xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx poradní xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx“) x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx.

(2) Xxxxx xxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx spravedlnosti (xxxx xxx „xxxxxxx“) xx návrh ředitele xxxxxxx xx xxxx xxxx xxx, x xx i xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx ministrovi xxxxxx návrhy xx xxxxxxxxx členů komise xxxxxxxxxxxxxxx generálního ředitele Xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx skládá xxxxxxxxx x pěti xxxxx.

(3) Xxxxxxx xxxxxx člena xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxx, x to xx návrh xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx člena xxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

(4) Xxxxxxx xxxxx komise xx jiným xxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx poskytne xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx náhrady ve xxxxxxx xxxxxxx, výši x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx práce xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx; xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx člena xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx místo jeho xxxxxxxx.

(5) Xxxx komise xx povinnost zachovávat xxxxxxxxxxx x skutečnostech, xxxxx xx xxxxx x souvislosti s xxxxxxx xxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Člen xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx jednání komise x podílet xx xxxxx xx její xxxxxxxx.

(6) Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx 31. xxxxxx xxxxxx generálnímu xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx písemnou xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx rok. Xx xxxxxx x xxxxxxxx komise xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx ředitel xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx základě xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx komplexní xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ji xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 30. xxxxxx.

(7) Způsob xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x jednací xxx xxxxxx, který xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.“.

2. X §4 x v §10 xxxx. x) xx xxxxx „xxxxxxxxxxxxx“ zrušuje.

3. X §10 xx xx konci xxxxxxx x) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx e) xx xxxxxxx.

ČÁST XXXXXX

Xxxxxxxx

Xx. XX

Xxxxx xxxxx nabývá xxxxxxxxx xxxx 1. října 2017.

XXXXXXXX XXXXXX

Obecná část

SHRNUTÍ XXXXXXXXX XXXXXX XXX

1. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx údaje

X. Xxxxxxxxx xxxxxx z hodnocení xxxxxx regulace (XXX)

1. Důvod xxxxxxxxxx x xxxx

1.1. Xxxxx

Xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 40/2009 Sb., trestní xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákon č. 169/1999 Sb., o výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon č. 293/1993 Sb., x výkonu xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

1.2. Xxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxx platné xxxxxx xxxxxx obsažené x xxxxxx č. 40/2009 Sb., xxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx svobody xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx, x xx ve věznici xx xxxxxxxx ostrahou, xx věznici s xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx x xx xxxxxxx x xxxxxxxx. O zařazení xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx rozhodují xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x trestního xxxx. Xxxxx č. 169/1999 Sb., o xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxxxxx §8 odst. 1 stanoví xxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xx člení podle xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx režim x xxxxxxxxxxxx xxxxxx věznic xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx č. 345/1999 Sb., xxxxxx xx xxxxxx řád xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx trestního xxxxxxxx xxxxxx svobody x mladistvých. Nepodmíněné xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx ostatních xxxxxxxxxxx xx věznicích xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx, x xxxxx se xxxxxxxx x jejich xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxx odsouzené xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx je xxxxxxxxx výhradně na xxxxxxx trestněprávních xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx do jakéhokoli xxxx věznice (xxxxx-xx x xxxxxxxxx xxxxx) x podle xxxxxxxx Xxxxxxxx služby soudy x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zařazují xxxxxxxxx s téměř xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx osobnosti, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx délkou uloženého xxxxxx xx xxxxxxx xxxx věznic. X xxxxxxxx xxxx musí Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx v různých xxxxxx věznic.

Navrhovaná změna xxxxxx xxxxxxxxxxxx věznic xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx vytváření moderního xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx takové xxxxxxxx, xxxxx přispějí x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx činnosti, xxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx mj. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rizika recidivy xx xxxxxxxxxx x xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx (závazek xxxxxx xxxxxxxx činnost x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx koaliční smlouvě).

1.3. Xxxxx existujícího právního xxxxx v dané xxxxxxx

Xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, a xx

- xxxxxxxxxxxx vnější x

- xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxxxxxx se rozumí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx typů xxxxxx xxx míry xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx upravuje xxxxx o výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx. Ve xxxxxxx x dohledem x xxxxxxx xxxxxx užívány xxxxx xxxxxxxxx stavebnětechnické xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x zabránění xxxxx xxxxxxxxxxx, na xxxxxx od věznice x xxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx i mimo xxxxxxx x x xxxxxxxx pracovišť. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z primární xxxxxxx xxxxxxxx bezpečnost xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx x příslušníků Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx událostem xxxx xxxxx xxxxx xxxx. X zařazení xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhoduje xxxx xx svém xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x zařazení xxxxxxxxxxx do určitého xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx svém xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx xxxx xxx v xxxxxxx xxxxxx přeřazen xx xxxxxx typu xxxxxxx, x čemž xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxx xx xxxxx odnětí xxxxxxx xxxxxxxx, a xx xx návrh xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx i xxx xxxxxxxx xxxxxx. X přeřazení xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx tehdy, jestliže xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, odůvodňují xxxxx, že přeřazení xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. O xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxx x přísnějším režimem xxxx xxxx rozhodnout, xxxxxxxx odsouzený závažným xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx kázeň, xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx trestným činem, xxxxx spáchal xxxxx xxxxxx trestu.

Vnitřní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zacházení xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx skupiny xxxxxxx diferenciace tvoří xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx odsouzených. Xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vnitřní diferenciace xxx, xxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxx trestu xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx, plnění xxxxxxxx xxxxxxxxx, plnění povinností x xxxxxxx a xxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx jednotlivých xxxxxx. X xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxx skupiny xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozhoduje xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx odborných xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, pro niž xxxxxx předpis stanoví xxxxxxxxxx do speciálních xxxxxx (do xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx xx xxxxxxxxx; s xxxxxx xxxxxxxxxxxx věznic xx x této xxxxxxx odsouzených xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx diferenciace xxxxxxxxx xxxxxxx x těchto xxxxxxxxxxxxx:

1. Xxxx zařazuje xxxxxxxxx do některého xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Navíc xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx typu věznice (xxxxx-xx o xxxxxxxxx xxxxx) a xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx osobnosti, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx délkou uloženého xxxxxx do různých xxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxx služba xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx počet xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx stejné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x různých xxxxxx xxxxxx. Situaci xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx. xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx znamenala xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodování.

2. Soud xxxxxxxx odsouzené xx xxxxxxxxx xxxx věznic xxxxx podkladů, xxxxx xx k xxxxxxxxx xx dni xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx tedy xxxxxxxxxx zohlednit xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx x odsouzených xxxx a xxxxxxxx, xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx programu xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x těchto xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

3. Obdobná situace xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx do xxxxxxx, kde xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a s xxx xxxxxxx prodlení x rizika plynoucí x nutnosti xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxx. Kromě toho xx přeřazování vázáno xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx agendou, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx obtíž, xxxxx xxxxxxx posláním xxxxx xx rozhodování x xxxx a xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

4. Současná xxxxxx xxxxxx neodpovídá xxxxxxxxxx Evropských xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 51.4, xxxxx xxxxxxx musí xxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Do mírnějších xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx činnost, xx věznice x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx trestnou xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx opakovaně (xxxxxxxxxxx). Xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx tresty xx xxxxxxxx xxxxxxxx činnost. Xxx tyto odsouzené xxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pseudooddělení x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

5. Xxxxxxxxx stávajících typů xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, kterou se xxxxxx xxx výkonu xxxxxx odnětí svobody, xxxxxxx v podstatě xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zacházení, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, pohybu xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Vězeňské xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx typu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x typů xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx bezpečnosti x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx uvedené xxxxxxx xxxx jednotlivými xxxx xxxxxx vždy xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx vztahu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx riziko xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Práva x xxxxxxxxxx všech xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x výkonu xxxxxx xxxxxx svobody, jsou xxx xxxxxx na xxxxxxxx do xxxx xxxxxx xxxxxx.

X Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx než 150 xxxxxx xx přeřazení xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx 2000 xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Soudy xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx pouze z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx důsledkem xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx odsouzených xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx:

1.4. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů

- Xxxxxxxx xxxxxx,

- xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx jeho výkonu, x společném xxxxxxx xxxxxx (§320 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx), x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx,

- xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx x místech, xxx xx xxxxxxxx trest xxxxxx xxxxxxx,

- registrované xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx duchovní xxxxxx x místech xxxxxx xxxxx x xxxxxx,

- xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx odsouzené x xxxxxx odnětí xxxxxxx.

1.5. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx

Xxxxx návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxx diferenciaci xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody, x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx rizik x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx programů x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxx. Xxxxxx to x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx a jejich xxxxxxxxxx reintegraci xx xxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxx důsledku xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

1.6. Xxxxxxxxxx xxxxxx

X případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx veškerá xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx 1.3.

2. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx

XXXXXXXX X - XXXXXXXXX XXXXXXXXXX XXXXX

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxx xxxx nevhodné, neboť xx to xxxxxxxxx xxxxxxxxx dosavadních xxxxxxxx (xxx 1.3.).

VARIANTA XX - ZAVEDENÍ DVOU XXXX XXXXXX

Xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx negativa xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxxx x věznice xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, v níž xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx provedeno xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx - vychovatele, speciálního xxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx. Vzhledem x xxxxxxxxxxx vícero xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx odsouzeného je xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, a xx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x bezpečností, délkou xxxxxx xxxx. bude xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xx odsouzený xxxxxxx. Xxx xxxxxxx adekvátní xxxxxxxxxxxx x hodnotícího xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxx. XXXXX¹) xxxx u xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx osobnostní xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx penitenciárního x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx potřeby xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxx bude xxxx lépe xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx věznicích, což xx xxxx směřovat x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx

x) x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx,

x) xx středním xxxxxxx xxxxxxxxxxx x

x) x vysokým stupněm xxxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x těchto xxxxxxxxxxxxx:

1. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx výrazně xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Soudy xxxxx xxxxxx rozhodovat x xxxxxxxx do xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx věznice se xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxx spočívat x xxx, xx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx odsouzenému, zařazenému xxxxxx do xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx rozhodování xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x ostrahou xxxx vnitřně xxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx oddělení x xxxxxx, středním a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx; xx. vnitřní xxxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxx realizována xxxxx xxxxxx zabezpečení věznice, xxxxx xx zapotřebí xxx zajištění ochrany xxxxxxxxxxx (tzv. xxxxxx xxxxxx - xxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxx již xxxxxxxxx trestů x xxxxxxxxxx opatření) x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxx. xxxxxxx xxxxxx - xxxxx se o xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx odpovídajícího xxxxxx zabezpečení). Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

2. Xxxxxxxx služba xxxx mít xxxxxxx xxxxxxxxx flexibilní, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, plnění programu xxxxxxxxx, dodržování vězeňského xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

3. Xxxx xxxxxxxx uplatňováno xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x. 51.4, xx xxxxx musí xxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxx lepšímu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx palety xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXXX. Xxxxxxx typů xxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx byli xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx rizika. Xxx xx vytvoří xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, odpovídající xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

4. Xxxxxxxx služba xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx standardizovaných programů x xxxxxxxxxxxxxxxx zacházení x konkrétních xxxxxxxxx.

5. X důsledku návrhu xxx očekávat xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodování x xxxxxxxxxxx do xxxxxx typu xxxxxxx x snížení xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx postupně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Realizace xxxxxx xxxxxx mít x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx služby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopady x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s navrhovaným xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx stížnosti xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx věznice x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x oddělení xxxxxxx s ostrahou xxxx zřejmě xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx počet xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX x 2 xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx 856 560 Xx, spolu s xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx a xxxxxx xx FKSP) 1 156 356 Xx. Na xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx finančních xxxxxx xx zabezpečení xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xx xxxxxxx x xxxxxxxx budou Xxxxxxxxx xxxxxxx umísťováni xx xxxxxxxx v konkrétní xxxxxxx již podle xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx se, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx tak xxxx xxx xxxx xxxxxxxx kladný vliv xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx 2/3 odsouzených. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx. xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x odsouzených xxxxxxxxx, xxxxxxx politika xxxxx, x celé řady xxxxxxx.

6. Xxxxxxx xxxxxxxx x České xxxxxxxxx xxxxxxx xx sbližování x sjednocování xxxx xxxxxx praxe x xxxxxxxx xxxxxxxx zemí Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx užití xxxxxxxx jako zákonného xxxxxxxx ultima ratio, xxxxxxxx principů xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a rozvíjení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx osobami. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx diferenciace (x x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx záměrů.

VARIANTA XXX - XXXXXXXX XXXXXXX XXXX XXXXXX (XXXXXXX XXXXXX XXXXXXXXXXXX)

Xxxx jedna xx xxxxxxxxxxx variant xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxx a její xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X praktických xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx však xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx přerušit xxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dalším xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx §54 odst. 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx kterého „uloží-li xxxx xxxxx odnětí xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx výkonu xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx pro účely xxxxxxxxxxx propuštění xx xxxx xxxxxx trestu xxxxxxxxxxxx“, Xx-xx xxxxxx xxxxxxx takovéhoto fakultativního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx trestu xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x dosažení xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx délka xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pachateli jeho xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxx x mimořádně narušenou x těžko xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxx, xxx o xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nebude xxxxx započítat xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nerozhodovala Vězeňská xxxxxx, nýbrž xxxx, xxxxx takto xx Xxxxxxxx služba rozhodovala x formálních xxxxxxxxxx xxx podmíněné propuštění x xxx xx xxxxx xxxxxxx i x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx:

Xxxxxxxxxx se vybrat xxxxxxxx XX, xx. xxxxxx vnější xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx diferenciace xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx v rámci Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx roku 2015². Vychází x Xxxxxxxxxx Rec (2006)2 Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx členským xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x Doporučení Xxx (2003)23 Výboru xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x doživotním x xxxxx xxxxxxxxxxx trestům x rovněž x xxxxxxxxxx uvedených xx xxxxxxxx xxx vládu Xxxxx republiky x xxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx vykonal Xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zacházení xxxx xxxxxxxx (CPT) x xxxxxx 2006 x 2008. Xxxx xxxxx je plně x xxxxxxx x Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x České republice³ x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx zabránění xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (CPT) xxx vládu Xxxxxxxxx xxxxxxxxx⁴.

X hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jedním x posledních států, xxxxx tento xxxxxx xxxxxxxxx⁵. Výlučně xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. xx Slovensku, v Xxxxxxxx xx Xxxxxx. X xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx o zařazování x přeřazování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vězeňské xxxxxx (např. x Xxxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxx, Nizozemsku, xx skandinávských xxxxxxx xxxx x Xxxxxx)⁶.

X Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx rozhoduje Xxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x podléhá Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx odsouzeného xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxx trestu, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, druh xxxxxxxx xxxxxxx činnosti. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zařazení odsouzeného xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx pracovníci, xxxxxxxxxxxx, lékaři), kteří xxx xxxxxxxxxxx. O xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxx. K xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx. z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x jiné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx přístup k xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Obdobně xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx délku xxxxxx, x xxx, x xxxxxx typu xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vykoná xxxxx, xxxx rozhoduje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx x xxxxxx odnětí xxxxxxx xxxxxx xxx 6 xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx diagnostiku v Xxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx upravit. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx rozhodnout odlišně xx xxxxxxxxxx Xxxxxx, x postupovat xxxxx xxxxxxxxx návrhu.  Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxx trestu, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx zabezpečení xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x uzavřené. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx než 6 xxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxx (xxxxxxxxx xx, xx xxxx věznice xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx). X Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx délku trestu, x xxx, x xxxxx stupni xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vykonává, xxxxxxxxx „Xxxxxxxxx team“ generálního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx x deseti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx) a xxxxxx administrativních xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx a výběr xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxx námitek, xxxxxx xxxxxxxx a x xxx spojená xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx základní xxxxxxxx xxx rozhodování xx xxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx faktory: xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx činu, historie xxxxxxx, bydliště, xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx x xxxx. Rozhodování xxxxxxx na základě Xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob.

V xxxxxxxxx xxxxxx x zařazování x xxxxxxxxxxx vězňů xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgán, xxxx. xx Xxxxxxxxx xxx x tzv. Xxxxxxxxxxxxx správu (xxxxxxx xxxxxxx x psychologa, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxx xx věznice xxxxxxxxx xx uplynutí xxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dnes x České xxxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Řešení xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx rozhodování xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx tyto orgány xxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx specialisty (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx oddělení xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx osobnosti xxxxxxxxxxx. Dosavadní systém xx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx výkonu trestu xxxxxx xxxxxxx.⁷

Xxxxxx hodnocení xxxxx x xxxxxx (Xxxx/Xxxxx Xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxxx zejména x Kanadě, Xxxxxxxxx, Xxxxx Británii x XXX, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rizikových xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx a její xxxxxxxxxx) xxx, xx xxxx analyzovány jak xxxxxxxx (xxxxxxx), tak xxxxxxxxx (proměnlivé) xxxx xxxxxxxxx odsouzeného. Xxxxxxxx xxxx metody je x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jeho xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx na xxxxx xxxxx života. V Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx XXXXX (Souhrnná xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx).

Xxxxxxx XXXXX xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxx xx listopadu 2012 a od xxxxx 2013 je XXXXX xxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx změnou xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxxxx navýšení xxxxxxxx Vězeňské služby. Xxxxxxxx dopady xx xxxxxx rozpočet xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx výhledu xx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx vliv xx xxxxxxx míry xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx chování xxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx varianty x xxxxxxxxxx

Xx implementaci x vynucování nové xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x Vězeňské xxxxxx XX, soudům x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

4. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákoníku x xxxxxx o výkonu xxxxxx odnětí svobody xxxxx x xxxxx xxxxxxxx provádět xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx XX, xxxxxx zastupitelství x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx vykonává xxxxx x trest xxxxxx svobody, Veřejný xxxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

5. Xxxxxxxxxx x xxxxxx dat

Návrh xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x Vězeňskou xxxxxxx XX.

X. Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Česká republika xxxxxx, x x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx soudních xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx, x s xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx tvořícími xxxxxxx pořádek, xxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx prostředí xxx xxxxxxxxx současných x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx závazků x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 49 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásadu, xxxxx xxx státní xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx podkladě xxxxxx x v xxxx xxxxxx.

Xxxxx čl. 90 Xxxxxx České xxxxxxxxx xxx soud xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Obdobně xxxxx čl. 40 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx a trestu xx trestné xxxx. Xxxxx čl. 39 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx trestným činem x xxxx xxxxx, xxxxx i xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxx za xxxx xxxxxxxx uložit.

Problematikou xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx nález Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30. xxxxxxxxx 1994 xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx č. 8/1995 Sb. Xxxxx xxxxxx xxxxxx má xxxxx xxxxxx dvě xxxxxxx, x to xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx xxxx odsouzeného) x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx). Třebaže se xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx (xxxxx č. 59/1965 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx x §6 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx do jednotlivých xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx svěřoval Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x x §9 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xx kompetence ředitele xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxxxxxx změnou. V xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x obou xxxxxx xxxxxxxxx rozhodovat výhradně xxxxx, xxxxx rozhodnou xxxxx v odsuzujícím xxxxxxxx, do xxxxxxx xxxx xxxxxxx bude xxxxxxxxx zařazen, případně xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx věznice bude xxxxxxxxx xxxxxxxx (do xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx zvýšenou xxxxxxxx). Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx x xxxxxxxx se xxxx xxxxx xx xxxxxxx práv, xxxxx xxxx odsouzení, xxxxx xxxx xxxxx vykonávají xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxxx lišit x xxxxxxxxxx xx xxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx vykonáván x xx proto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx těchto xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx trestních soudů.

Věznice x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx diferencována xx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxx vnitřní bezpečnosti (xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zaměstnanců Xxxxxxxx xxxxxx, a i xxxxxxxxx vězňů) x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx odsouzeného xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx bude v xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx x xxxxxxxxxxx zařazených xx xxxxxxxxxxx xxxx věznice xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx možnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx výkon trestu. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x čl. 44 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zacházení x xxxxx, xxxxxxxxxxx Ekonomickou x sociální xxxxx XXX x s xx. 24.7 Doporučení Xxx (2006) 2 Xxxxxx xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx členským xxxxxx x Evropským vězeňským xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx (Giszczak xxxxx Polsku xx xxx 29. xxxxxxxxx 2011, Xłxxxx xxxxx Xxxxxx xx dne 12. xxxxxxxxx 2002). Xxx xxxxxx 44 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x vězni, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx radou OSN, xx xxxx být xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx navštívit xxxxxxxx nemocného blízkého xxxxxxxxxx, xxxxxxxx to xxxxxxxxx xxxxxx. Xx. 24.7 Xxxxxxxxxx Xxx (2006) 2 Výboru xxxxxxxx Xxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pravidlům xxx v xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x uvádí, xx xxxxxxxx opustit xxxxxxx xx měl xxxxx xxxxxx nejen x xxxxxx návštěvy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxx xxxxx účasti na xxxxxx nebo x xxxxxx humanitárních důvodů (xxxx. narození xxxxxx). Xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxx apod.), xxxxxxx-xx xxxxxxxxx útěku, není xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx prostor xxxxxxx. Xxxxxx xx xxx xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxx, kdy xx xxxxxxxxx xx pohybuje xxxx věznici xxxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Vězeňské služby, xxx v těchto xxxxxxxxx xx xxx xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx, xx. xx přítomnosti příslušníků Xxxxxxxx služby.

Na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx právo Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ani x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XX x není xxxxxxxx xxxxxxxx právních xxxxx xxxxx Evropské xxxx.

X. Xxxxxxxxxx xxxxxx navrhovaného xxxxxx xx vztahu xxxxxx diskriminace a xx xxxxxx x xxxxxxx soukromí x xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nemá xxxxxxxxxxxxx, xxx sekundární xxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxx a xxxxxx x diskriminaci xxxxxxx z xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx nezvýhodňuje jedno x pohlaví a xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx podmínky.

Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.

X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (XXX)

Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx, aby xxxxx x minimalizaci xxxxxx xxxxxxxxxx jednání x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx. X xxxxxxxx odsouzeného xx xxxxxxxxxxxx typu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx (§56 trestního xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx oprávnění x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx výkonu trestu xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §57 xxxxxxxxx xxxxxxxx. Přemísťování odsouzeného x rámci xxxxxxx xxxx xxxxxxx, do xxxxxxx byl xxxxxx xxxxxxx, zůstává stejně xxxx dosud x xxxxxxxxxx Xxxxxxxx služby.

Dosavadní xxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxx s dohledem, xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx) se xxxxxxxx na xxx xxxx xxxxxxx „xxxxxxx x ostrahou“ a „xxxxxxx xx zvýšenou xxxxxxxx“. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx faktoru xxx xxxxxxxxxxxx odsouzeného xx xxxxxxx xx xxx oddělení x xxxxx xxxx „xxxxxxx x xxxxxxxx“, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx XXXXX, xxxxxxx x výraznému snížení xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je, xxx xxxx xxxxxxx, participace xxxxxxxx osob xx xxxxxxxxxxx přes xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx, příp. xxxxxxx na umístění xxxxxxxxxxx a rovněž xxxxxxx tato xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, přičemž xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx spojeny s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx komise x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx střetu xxxxx xxxxxxx být xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx věznice x xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxx služby xxx xxxxxxxxxx odsouzených xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

1) SARPO (Xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxxx) xx xxxxxxxxxxx nástroj xxxxxxxx od xxxx 2004 Vězeňskou xxxxxxx xx spolupráci s Probační x mediační xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx dalšího selhání xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

2) Viz

http://www.vscr.cz/client_data/1/user_files/19/file/PDF/Publikace/Evropsk%C3%A1%20v%C4%9Bze%C5%88sk%C3%A1%20pravidla.pdf

3) xxx xxxx://xxx.xxxx.xx/xxxxxx_xxxx/1/xxxx_xxxxx/19/xxxx/XXX/xxxxxxxx_xx%20xxxx_2015.xxx

4) ,,XXX xx domnieva, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xäxxxx umožňujúca xxxxxx xxxxx byť xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rizík, xxxxxxxxx x xxxxxx xx má udiať xxx prijatí xx xäxxxxx a nie xx úrovni xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xäxxxxx xxx s jednotlivcami x xxx xxxxxxxxxxx potrebami; xxxxxx xxxxxx umožní xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xäxxxx, ktorí xôxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx kontrolu xxx xäxxxxxx, xxxxx xxxx vhodná xx xxxxxxxxxx xx normálního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx režimových xxxxxxx.

XXX odporúča, aby xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx diferenciále xäxxxx x vyvinuli x xxxxxxxx vhodný xxxxxx xxxxxĺxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xäxxxx väzenskými xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.''

5) Xxxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxx xx problematiky. Xx Xxxxx Otovi Xxxxxxxxx k 80. xxxxxxxxxxx. Xxxxx: ASPI, 2008 x. 102.

6) Xxxxxx, X., Xxxxxxxxxx, M. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. XXX. Tresty x ochranná xxxxxxxx. Xxxxx: Novatrix, x. x. x., 2009, x. 73.

7) Srov. xxxxxxxxxx citovanou x&xxxx;xxxx. X. 5 x 6.

Xxxxxxxx část

K xxxxx xxxxx (novela trestního xxxxxxxx)

K čl. I bodu 1 (§56 xxxx. 1 x 2) x x čl. II (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx)

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx spočívá - x souladu x xxxxxxx částí důvodové xxxxxx - xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx nahradit xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxx x xxxxxxxx, s xxxxxxx, x xxxxxxxx x xx zvýšenou xxxxxxxx) xxxxx typy dvěma (xxxxxxx x xxxxxxxx x xx zvýšenou xxxxxxxx).

Xxxx xxx xxxx xxxxxx xx od xxxx xxxxx odlišovat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx přísnějšího typu xxxxxxx, kdy se xxxx xxxxxxxx vyloučení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx [xxx xx jinak xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx možné v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx §19 odst. 8 xxxxxx x xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx se jednat x xxxxxx xxxxx §45 xxxx. 2 xxxx. f) xxxxxx x xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx] xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx [§45 xxxx. 2 xxxx. x), §56 xxxx. 1 x 2 x §68 xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx], xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx soudu. Xxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx diferenci zcela, xx i ustanovení §54 odst. 4 xxxxxxxxx zákoníku, xxxxx xxxxxxx „xxxxx-xx xxxx xxxxx odnětí svobody xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx rozhodnout, xx xxxx xxxxxx trestu xx xxxxxxx se xxxxxxxx ostrahou se xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.“ Xx-xx zůstat možnost xxxxxxxxxx fakultativního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx trestu pro xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx nápravy xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx samotná xxxxxx xxxxxxxxx délka xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxx negativní xxxxxxxxxx xxxx proto, xx jde o xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx osobnost, xxx xx třeba, xxx x délce xxxxx vykonaného xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx požadované xxxxx xxxxxx xxxxx xxx podmíněné xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xx Vězeňská xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podmínkách xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx de facto xxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx trestu. Xxxxxxxxxx §54 xxxx. 4 xxxxxxxxx zákoníku xxxxxxx motivuje xxxxxxxxxxx, xxx svým chováním xx xxxxxx tohoto xxxxxx x způsobem xxxxxx svých xxxxxxxxxx xx nejdříve xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx, aby xxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx nebude xxxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxx trestu xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx x ostrahou pak xxxx dále vnitřně xxxxxxx na xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx návrh §12a zákona x xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx). Xxxx oddělení xx xxxxx xx xxxx lišit x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x zajišťování bezpečnosti, xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.

X xxxxxxxx odsouzeného xx konkrétního základního xxxx věznice xxxx x xxxxxx rozhodovat xxxx, a to xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §56 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx kritéria xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (pouze x xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx xxxx by xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx-xx rozhodováno xxxxx §56 xxxx. 3 xxxxxxxxx zákoníku, nejen xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx a x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxx trestu nebo xxxxx, xxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x výkonu zabezpečovací xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx; xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxx x xxxx pokus). X zařazení do xxxxx dvou xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx i x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx trest xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx tohoto zákona.

V xxxxxxxxxxx s navrhovanou xxxxxx xxxxxxx muset xxx xxxxxx žádná xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx - k xxxxxx xxxxx automaticky xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx věznice x dohledem x xx xxxxxxx s xxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xx xxxxxxx x ostrahou. Umístění xxxxxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řeší xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxx druhé xxxxxx xxxxxx. X návrhům xx přeřazení xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx nebude xxxxxxxxx, xx. z xxxxxx xx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx účinností xxxxxx xxxxxx a xxxxx xx xxx xxxxxxxxx nebudou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx návrhy na xxxxxxxxx xxxx věznicí xx xxxxxxxx xxxxxxxx x věznicí s xxxxxxxx.

K čl. I bodům 2 xx 4 x 6 (§57 xxxx. 1 až 3, nový xxxx. 5)

Xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x bodě 1, xxx se x rámci vnější xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zachovat xxxxx dva xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx, xx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx odnětí xxxxxxx xx xxxxxxxx (ten xxxxx mohl xxxxx xxxxx §324 xxxxxxxxx xxxx).

K čl. I bodu 5 (zrušení §57 xxxx. 5)

Podle dosavadního xxxxx §57 xxxx. 5 trestního xxxxxxxx xxxxx do věznice x dozorem a xx věznice s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xx základě rozhodnutí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx vyhoštění [xxxxxxxxxx §56 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx určitého xxxx věznice xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x §39a xxxx. 3 xxxx xxxxx trestního xxxxxx (xxxxxx x. 140/1961 Xx.), podle něhož xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx x xx xxxxxxx x dozorem xxxxxxxx pachatele, xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx, který se xxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxx podrobit xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx]. X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx §57 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx x uloženým xxxxxxxxx xxxxxxx ústavním xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx vyhoštění xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx (§56 trestního zákoníku) xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxx xx věznice xx xxxxxxxx ostrahou x xxxxx moci xxx xx xxxx typů xxxxxx přeřazováni (ustanovení §57 xxxxxxxxx zákoníku). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx střežení x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx. xxxxxx xx xxxxxxx tohoto ochranného xxxxxxxx xxxx uloženého xxxxxx, xxxx úkolem Xxxxxxxx služby, xxxxx xx xxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx léčení xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx xxxxxxxxx x která xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx věznice x ostrahou, xxxx xxxxxxx xx oddělení xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

K čl. I bodu 7 (§57 nový xxxx. 6)

Legislativně xxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxx §57 xxxx. 5 trestního zákoníku.

K xxxxx druhé (novela xxxxxx o výkonu xxxxxx odnětí xxxxxxx)

K bodu 1 (§4)

Xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x x ochraně xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx zajišťován xxxxxxx státních xxxxxxxx xxx výkonem xxxxx x trestu podle §29 xxxxxx č. 293/1993 Sb., o xxxxxx vazby a xxxxx §78 xxxxxx x. 169/1999 Sb., x výkonu xxxxxx xxxxxx svobody ve xxxxxxx x §4 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 283/1993 Xx., x xxxxxxx zastupitelství. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx věznic vykonává xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (§1 odst. 3 x 4 x §21a zákona x. 349/1999 Xx., x veřejném xxxxxxxx xxxx) x vůči xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx odnětí svobody x dětem, o xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx odsouzené xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx, který xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx (§61 xxxx. 9 zákona x xxxxxx trestu xxxxxx xxxxxxx a §34 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x. 359/1999 Xx., x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx). Vnější xxxxxxxx xxxxxxxx omezování osobní xxxxxxx osob xxxxxxxxxx xx věznicích provádějí x orgány xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx trestání (XXX). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxxxx. Veřejný xxxxxxxx práv xxxxxxx x šetří xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx návštěvy xxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx nacházet xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vykonává podle xxxxxxxx systému x xxxxxx xxxxxxxxxxx plánu xx konkrétní časový xxxx. Poradní xxxxxx xxxxxxx dublovat xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx jednat x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx fungovat x xxxxx xxxxxxx (x v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx), jehož xxxxxxxxx xxxxxx nebude xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx úkolem xxxx xx základě xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, které xxxxxxx xx sjednocení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx věznice. Xxx bylo xxxxxxxx xxxxx efektivity xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx personálně xxxxxx x osobou xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx komise x xxxxxx nepodjatosti x vyloučení xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxxxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x odvoláváni ministrem xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx členy xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, svůj xxxxx zašle xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Vězeňské xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx poté xxxxx poradní xxxxxx x xxxxxx souhlasem xxxxxxx. Xxxxxxx věznice xx xxx xxx xxx xxxx na xx, xxx celkové xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx xxxx charakterizována xxxxxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx xx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx měli xxxx xxxxxxxx samosprávy, xxxxxxxxxxx organizací nebo xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx např. lékaři, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx prevence kriminality, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx ústavů xxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx Probační x mediační služby, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx). Stanovuje xx xxxxxxxxx počet xxxxx komise (xxx, x xxxxx jeden xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx), horní xxxxxxx xxxx početně omezena. Xxxxxxxxx xxxx možné x xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx komise xxxxxxx, a xx xx xxxxx ředitele xxxxxxx xxxx na xxxxx předsedy komise, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x komisi. Xxxxxxx xxxxxxxx tak xxxx xxx xxxxxxxxx skutečnost, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx apod. Xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx výkonu xxxxxx xxxx obecné xxxxxx, xxxxxx jsou uplynutí xxxxxxxxx xxxxxx (zákon xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), vzdání xx xxxxxx, xxxxx nebo xxxxxxxxxx osoby za xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx „x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx zacházení s xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x dosažení účelu xxxxxx xxxxxx x x ochraně práv xxxxxxxxxxx“. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx, že x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx věznice xxxxxxxxx

x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx zaměstnanců Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx věznicích, xxxxxxx xxxxx jde x xxxxxxxxx, zaměstnávání, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, lékařskou xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx (x xx xxxxxx přístupu xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx).

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx do některého x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx (blíže xxx xxxxx §12x - xxxxxxxxxxx xxx 4 xxxx části).

K xxxxxxxxx xxxxxxxx poradní xxxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytnutí součinnosti xxxxxxxxx věznice, x xx xxx poskytováním xxxxxxxxxx informací (xxxxxx xxxxxxxxx x mimořádných xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx. vězeňská vzpoura, xxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxx.), xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx podmínek x xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx úkonem x obecném xxxxx (§203 xxxxxx x. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxx náleží členům xxxxxx komisí xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx ze xxxxxx Vězeňské xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zákoníku xxxxx). X důvodu xxxxxxxx xxxxxxxx xx x rámci xxxxxxxx x důvěrnými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx komise xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxx xxxxxx.

X důvodu xxxxxxxx xxxxxxxx komisí x xxxx z xxxxxx shromáždění podnětů x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx generálnímu xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Ke xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx připojí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx budou xxxxxxxxx xxx vypracování xxxxxxxxx xxxxxxxx zprávy x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx smyslem xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x stávající xxxxxxx xx věznicích x xxxxxxxxxxxx nejdiskutovanějších xxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx řešení x xxxxxx odstranění.

Způsob xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, četnost xxxxxxx, xxxxx xxxxxx osob xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx.) x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (volba xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxx.) xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx prostředí celé Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx.

K bodu 2 (§5 xxxx. 1)

Xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „ministr“, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx již x §4 (xxx xxxxxxxxxxx xxx 1 xxxx části).

K bodu 3 (§8 xxxx. 1)

Xxxxx xxxxxx (xxxxxx) diferenciace xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zákoníku (xxxxx xxxxxx znění §56 xxxx. 1 trestního xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx) se xxxx xxxxxxxxxx x xx novely xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody. Xxxx xxx xxxx věznic xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx střežení x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx x režimem xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx vydává xxx výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovaný xxxxx.

K bodu 4 (§12x)

Xxxxxxx s xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, a to xxxxx xxxx svého xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx stupněm xxxxxxxxxxx; tj. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx bude xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx. xxxxxx xxxxxx - xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxx xxx uložených trestů x xxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxx zajištění xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx (xxx. xxxxxxx xxxxxx - jedná xx x další xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro stanovení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx).

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx vyplývají x aktuální xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx směřováno xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx ochrana xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, za xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx uložen xxxxxxxxxxx xxxxx odnětí xxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx nastoupit). X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx pak xxxx xxxxxxxx specifická xxxxxxxx xxxxxxx činnost (xxxxxxx činnost xxxxxxxxxx xxxxx násilného xxxxxxx xxxx xxxxxxxx anebo xxxxxxx xxxxxxx). Xxxx xx xxxx sledovat xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx trestnou xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vnitřních rizik. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx skutečností, které xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx oddělení. Xxxxxxx xx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx potenciálního xxxxxx xxxxxxxxxxxx odsouzeného. Xxxxxxx xxxxxx postihují nebezpečí, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, důležitá xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nejen xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx věznice. Xx kategorie vnitřních xxxxx xx řadí xxxxx vyplývající x

- xxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxxx

-- xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx,

-- xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx,

-- xxxxxxx xxxxxxx ochranná xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx detence,

- xxxxxxxxxxxxxx rizika z xxxxxxxxx

-- x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx zabezpečovací xxxxxxx,

-- výskyt xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx,

- míry statických xxxxx (SARPO)

-- xxxxxxxx xxxxx vysoké xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx činnosti,

- xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx

-- xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx do výkonu xxxxxx xxxxxx svobody,

-- xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx,

-- xxxxxxxxxxxx zločin,

-- xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odsouzení xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxx vnějšího x xxxxxxxxx xxxxxx - do xxxxxxxx x nízkým xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx x vnitřním xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx stupněm xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx středním xxxxxxx x vnitřním xxxxxxx x do xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zabezpečení pak xxxxx umísťováni odsouzení x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx.

Xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx bude docházet xx xxxxxxx

1. xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx,

2. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zacházení

3. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a na xxxxxxx

4. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zabezpečení a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx služby XX xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx věznice.

O xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x oddělení věznice x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx věznice. Toto xxxxxxxxxx xx třeba xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§76 xxxx. 2 xxxxxx x výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxx). Proti xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx xxxxxx stížností, xxxxxx xxxx xxxxx xx 3 xxx xxx dne xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xxxx odkladný xxxxxx.

Xx xxxxxxxxx proti xxxxxxxx xx některého x xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx se vždy xxxx xxxxxxxx poradní xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spravedlnosti, xxxxx jediný xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za oprávněnou, xxxx ředitel věznice xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx. X xxxxxxx xxxxxxx (xx. trvá-li xxxxxxx věznice xxxx xxxxxx stanovisko poradní xxxxxx na xxxx xxxxxxxx rozhodnutí nebo xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx komise xxxxx ředitelova rozhodnutí) xxxxxxxxx o stížnosti xxxxxxxxx xxxxxxx Vězeňské xxxxxx nebo xxx xxxxxxxx zaměstnanec Vězeňské xxxxxx.

K bodům 5 xx 8, 12, 14 a 15 [§16, §41 odst. 4, §46 xxxx. 3 xxxx. x) a x), xxxxxx §49, §49 xxxx. 1 xx 4, §58 xxxx. 3, §64 xxxx. 1 xxxx. x) x x), 72x xxxx. 2 xx 5, nadpis §74 x §74 xxxx. 1a 2]

Xxxx xxxxxxxx druh věznice x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx členěn xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx, středním x xxxxxxx xxxxxxx zabezpečení. Xxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx oddělení (xxxxxxxx, výstupní, krizové xxx.) s xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx vnitřní xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx „oddělení“ xxxxxxxxxxx xx „xxxxxx“.

K bodům 9 a 10 (§59)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx změny xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx typu xxxxxxx x xxxxxxxx x věznice x xxxxxxx.

K bodu 11 (§71 odst. 3)

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §71 odst. 3 jsou xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zpravidla po xxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx mučení a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (XXX), xxxxx xxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x soustavného xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxxxx plánu xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx x délky xxxxxx,“⁸ x „xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xx mělo xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxx Výbor xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nejsou xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx ostatní vězni, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx - xxxx samozřejmě xxxxxxx xxxxx - xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx trest, x xx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx.“⁹

Xxxxxxxxx odsouzený xxxxxx být a xxxxxx nebezpečnější, resp. xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx trestem. Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx úměrná délce xxxxxx; xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, ani xxxxxxx xxxxx pachatele xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx základě rizika xxxxxxxxxxx, x nikoli xxxx automatický důsledek xxxxxxxxx druhu xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§72x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx).

K bodu 13 (§72b)

Vězeňská xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zařazenému xxxxxx xx věznice xx xxxxxxxx ostrahou xxxxxxxx xxxxxxx [xxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v souvislosti x xxxxxxxxx xxxxx §19 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx svobody xxxx xx xxxx xx xxxxxx x xxxxxx podle §45 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx] xxx přerušení xxxxxx xxxxxx [§45 xxxx. 2 xxxx. x), §56 odst. 1 x 2 x §68 zákona x xxxxxx trestu xxxxxx svobody].

Tím xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx ostrahou v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx příbuzného nebo xxxx xxxxxx xxxx.), xxxxxxx-xx nebezpečí útěku, xxxxxx xxxxxxx prostor xxxxxxx. Xxxxxx xx xxx ale dít xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Vězeňské xxxxxx, xxx v xxxxxx xxxxxxxxx se xxx xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx, xx. xx přítomnosti xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx služby (eskortován xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx apod. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxx.).

Xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx již v xxxxxxxx době pro xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx (§71 xxxx. 2 zákona o xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx), xx motivováno xxxxxx x zamezení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx očekávat, xx xxxx mít x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

K čl. IV (xxxxxxxxx ustanovení)

Aby nebylo xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxx vězně xxxxxxxxxxxxxx xxxxx odnětí xxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx oddělení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx §12a xxxxxx x xxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxx), xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx; x xxxxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx odpovídat xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vězně, xxxx xx nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, která by xxxxx xxxx spojena x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx potenciální xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vězňů, kteří xx svým umístněním xx oddělení xxxxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxx třetí (xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx)

K bodu 1 (§3a)

Z xxxxxxxxx důvodů xxxx xx xxxxxxxxx (x xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx) se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx na odůvodnění x části xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx 1.

K bodu 2 [§4 x §10 xxxx. x)]

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx“ x §3x (xxx xxxxxxxxxxx xxx 1 xxxx xxxxx).&xxxx;

K bodu 3 [xxxxxxx §10 písm. x)]

Xxxxxxx obsoletního ustanovení.

K xxxxx čtvrté (xxxxxxxx)

Xxxxxxxx xx, xxx zákon xxxxx xxxxxxxxx xxx 1. xxxxx 2017. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx proto, xxx Vězeňská xxxxxx XX xxxx dostatečný xxx pro xxxxx xxxxxxxxx věznic x xxxxxxxx zacházení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.

8) Xxxxxx xxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx výbor xxx zabránění mučení x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (XXX) ve xxxxx 25. března xx 2. xxxxx 2008.

9) Xxxxxx xxx xxxxx Xxxxx republiky x návštěvě Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx výbor pro xxxxxxxxx mučení x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx (XXX) xx dnech 1. xx 10. xxxxx 2014.

X Xxxxx dne 31. xxxxx 2015

Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, x.x.

xxxxxxxx xxxxx

XXXx. Xxxxxx Pelikán, Xx.X., x.x.

xxxxxxx spravedlnosti

Xxxxx textu www.psp.cz