Plné znění - Sněmovní tisk - 841/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon), ve znění pozdějších předpisů

841/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část

Zvláštní část

Závěrečná zpráva RIA

Návrh zákona k prováděcím právním předpisům

Xxxxxx návrh

ZÁKON

ze xxx...2016,

xxxxxx xx xxxx zákon č. 561/2004 Sb., o xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x jiném xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx

Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx tomto zákoně Xxxxx xxxxxxxxx:

Čl. I

Zákon č. 561/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx, základním, xxxxxxxx, vyšším odborném x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxx č. 383/2005 Xx., xxxxxx x. 112/2006 Xx., xxxxxx x. 158/2006 Xx., xxxxxx x. 161/2006 Xx., xxxxxx x. 165/2006 Xx., xxxxxx x. 179/2006 Xx., xxxxxx č. 342/2006 Sb., zákona x. 624/2006 Xx., xxxxxx x. 217/2007 Xx., xxxxxx x. 296/2007 Sb., xxxxxx x. 343/2007 Xx., xxxxxx x. 58/2008 Xx., xxxxxx č. 126/2008 Sb., xxxxxx x. 189/2008 Xx., xxxxxx č. 242/2008 Xx., zákona x. 243/2008 Xx., zákona x. 306/2008 Xx., xxxxxx x. 384/2008 Xx., zákona x. 49/2009 Sb., xxxxxx x. 227/2009 Xx., xxxxxx x. 378/2009 Xx., zákona x. 427/2010 Xx., xxxxxx x. 73/2011 Xx., xxxxxx x. 331/2011 Xx., xxxxxx x. 375/2011 Xx., zákona x. 420/2011 Sb., xxxxxx x. 458/2011 Xx., xxxxxx x. 472/2011 Xx., xxxxxx x. 53/2012 Sb., xxxxxx x. 333/2012 Xx., zákona x. 370/2012 Xx., xxxxxx x. 241/2013 Sb., xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x. 344/2013 Xx., xxxxxx č. 64/2014 Xx., xxxxxx č. 250/2014 Xx., xxxxxx x. 82/2015 Xx. x zákona x. …/2016 Xx., xx xxxx xxxxx:

1. V §16 xx odstavec 11 xxxxxxx.

2. V §16x xxxx. 6 xx xxxx „§174 xxxx. 5“ xxxxxxxxx xxxxxx „§174 odst. 6“.

3. X §23 xxxx. 4 xx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxxx §161 xx 162“.

4. X §34 xxxx. 1 větě xxxxx xx xxxxx „xxxxxxxxx xx 3 xx 6 xxx, xxxxxxxx xxxx pro xxxx xx 2 xxx“ xxxxxxxxx slovy „xx 2 xx xxxxxxxxx 6 let“.

5. X §40 xxxx. x) xx xxxxx „vzdělání“ xxxxxxxxx xxxxxx „vzdělávání“.

6. X §41 xxxx. 8 xxxx. x) xx xxxx „4 a 5“ xxxxxxxxx xxxxxx „5 x 6“.

7. Xx §111 xx xxxxxx nový §111x, xxxxx včetně xxxxxxx xxx:

„§111x

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx

(1) Vzdělávací xxxxxx x zájmovém xxxxxxxxxx trvá 60 xxxxx.

(2) Xxxxxx družina xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx školských zařízení xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ředitel.

(3) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx prováděcím xxxxxxx xxxxxxxxx nejnižší x xxxxxxxx počty xxxx x xxxx v xxxxxxxx školní xxxxxxx.

(4) Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem xx xxxxxxxxxxx, xx uhradí xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx družině, a xx xxx výši xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x nejvyššího xxxxx xxxx a xxxx stanoveného prováděcím xxxxxxx předpisem xx xxxxx 4 xxxx x žáků za xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx kvalitě xxxxxxxxx vzdělávání xx xxxxxx družině a xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx.“.

8. V §121 xxxx. 1 xx xx slovo „uživatelů“ xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx“ a xx xxxxx „xx xxxxx xxx“ se xxxxxxxx xxxxx „vzdělávání x“.

9. V §160 xxxx. 1 písm. x), c) a x) xx slova „xxxxxxxxx x §16 xxxx. 9“ nahrazují xxxxx „xx speciálními xxxxxxxxxxxx potřebami“.

10. X §160 xx xxxxxxxx 5 xxxxxx poznámky xxx xxxxx č. 34a xxxxxxx.

Xxxxxxxxx odstavec 6 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 5.

11. V §161 xxxx. 8 a 9 se číslo „6“ xxxxxxxxx číslem „7“.

12. §161 včetně xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx x. 60 xx 62 xxx:

„§161

Xxxxxxxxxxx mateřských škol, xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx družin xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx svazky xxxx

(1) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx rok a xxxxxxxx xx Věstníku

a) xxx mateřské xxxxx, xxxxxxxx školy, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx

1. xxxxxxxxx jako průměrnou xxxxx xxxx zvláštních xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx o platových xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, příplatků xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §133 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, pojistného xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx, v xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx je xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx“) xxxxxxxxxxx na 1 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle jiného xxxxxxxx xxxxxxxx⁶⁰) (xxxx xxx „xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“),

2. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx výši xxxxxxxx xxxxxxxxx, odměn x cílových odměn xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx i povinných xxxxxx xxxxxxxxxxx na 1 xxxxxx pedagogického xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x těmto xxxxxxxxxx podle §161c xxxx. 1 xxxx. x),

3. xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx x na xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx pracovní xxxxx x na xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“), xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx pro ostatní xxxxxxxxxxx připadající na 1 právnickou xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxx, xx 1 xxxxx pracoviště xxxx xxxxxxxxx xxxxx vykonávající xxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx 1 třídu x x středních xxxx v denní xxxxx vzdělávání xx 1 xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx vzdělávání xx 1 xxxx x xxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx pracoviště, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx prostorově xxxxxxxxx, xxxx x xxx xxxxxxx stavebně xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx na tomtéž xxxx xxxxxxxxx pozemku x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx uspořádání by xxxxx xxx xxxxxxx xx školském rejstříku xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen „xxxxx xxxxxxxxxx“),

4. xxxxxxxxx xxxx xxxxx výši xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xx xxxxx xxxxxx xxxxx související x xxxxxxxxxx obdobím xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu⁶¹⁾ xxxxxxxxxxx xx 1 xxxxxxx x adaptačním xxxxxx,

5. xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx 1 xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xx 1 žáka x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx 3 xxx xxxx xxx xxxxx xxxxx vzdělávání,

b) xxx školní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, obcí xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx

1. xxxxxxx x) xxxx 1,

2. xxxxxxx a) bodu 2,

x) xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx zřizované xxxxxx, xxxx nebo xxxxxxx obcí

1. xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx platy a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx pedagogické pracovníky xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na 1 xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x akreditovaném xxxxxxxxxxx xxxxxxxx,

2. xxxxxxxxx xxxx xxxxx výši výdajů xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jakož x xxxxxxxxx odvodů xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na 1 xxxxxxxxxx xxxxx vykonávající xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, na 1 xxxxx xxxxxxxxxx téže xxxxx x xx 1 xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx vzdělávacím xxxxxxxx,

3. xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx 1 xxx xxxx než denní xxxxx xxxxxxxxxx,

4. opravné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx 1 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx vzdělávacím xxxxxxxx xxxxx xxxx 2 xxx xxxx xxx denní xxxxx xxxxxxxxxx,

5. xxxxxxxxx jako xxxxx výši výdajů xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx školy xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu⁶¹⁾ připadající xx 1 xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zřizované krajem, xxxx nebo svazkem xxxx

1. xxxxxxxxx jako xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu připadající xx 1 xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx,

2. normativy xxxx xxxxx xxxx výdajů xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx předpisu⁶¹) připadající xx 1 xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxx mateřské školy, xxxxxxxx školy, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx školy x xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, obcí xxxx xxxxxxx obcí xxxxxxxxx jako xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx 1 xxxx, 1 žáka xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, 1 xxxx na druhém xxxxxx základní xxxxx, 1 dítě xxxx 1 xxxx xx xxxxxx xxxxxxx, 1 xxxx x denní xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx vzdělání x 1 studenta x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x akreditovaném xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Xxxxx stanoví xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx x střední xxxxx xxxxxxxxx krajem, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx výuky xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu xx 1 xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxx x pro xxxxxxxxxxxx zřizované krajem, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx výuky xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx 1 xxxxxx x xxxxx vzdělání x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxx.

(3) Xxxxxxxxxxxx stanoví xxx jednotlivé xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx školského xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 výši xxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx

x) ročního objemu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx⁶²), jakož i xxxxxxxxx odvodů,

b) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 písm. x) xxxx 1 x 2 a písmene x) x xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx normativy připadají, x opravných xxxxxxxxxxx xxxxx §161x xxxx. 1 písm. b),

c) xxxxxxx objemu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §133 xxxx. 2 zákoníku xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx,

x) součinů xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. a) xxxx 4, xxxx. x) xxxx 5 x písm. d) xxxx 2 x xxxxx xxxxxxxx, na xxxxx uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx. a) xxxx 3, písm. c) xxxx 1 x 2, písm. d) xxxx 1 x xxxxxxxx 1 písm. x) x xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx připadají,

f) xxxxxxx xxxxxxxxx xx 1 třídu x xxxxx vzdělání střední xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx 1 xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x počtů xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx formách xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. a) xxxx 5,

x) xxxxxxx normativů xxxxx odstavce 1 xxxx. x) xxxx 1 x počtů xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx vzdělávání xxx x xxxxx xxxxx x opravných xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. c) bodu 3,

x) xxxxxxx xxxxxxxxx xx 1 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxx 2 a xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxx formě x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. c) bodu 4, x

x) součinů xxxxxxxxx xxxxx §161x xxxx. 1 xxxx. x) x počtu xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx příplatky xxxxxxxxx.

(4) Xxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxx xxxxxxxx 3 xxxx. x) x x) se xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 a xxxxx §161x xxxx. 2 xxxx. x).

(5) Krajský xxxx v xxxxxxx xx zásadami xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle §170 xxxx. x) xxxxxxxxxx x poskytuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 jednotlivým xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x školských xxxxxxxx x souladu x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstvem x xx případné xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 6.

(6) Xxx rozpisu finančních xxxxxxxxxx xxxxx odstavce 5 ověří krajský xxxx správnost xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx jednotlivé xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx svazkem obcí xxxxxxx xxxxxxx podle xxxx první xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx působnosti x xxxxxxxx rozdíly xxxxxx xxxxxxxxx úřadu. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jednotkám xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx úřad xxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobám xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

13. Poznámka xxx xxxxx x. 37 xx xxxxxxx, a xx včetně xxxxxx xx poznámku xxx xxxxx.

14. Za §161 xx xxxxxxxx xxxx §161x xx 161x, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x poznámky xxx xxxxx x. 63 xxxxx:

„§161x

Xxxxxxxxxxx školských xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo ochranné xxxxxxx, školských zařízení xxx xxxxxxxxxxx výchovnou xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ubytovacích xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celky nebo xxxxxx obcí

(1) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxx xxxxxxx zařízení xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx výchovy, xxxxxxx zařízení xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx výchovná x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, obcí xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx normativy xxxx xxxxx výši xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu připadající xx

x) 1 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx domova,

b) 1 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx školského xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx, nebo školského xxxxxxxx xxx preventivně xxxxxxxxx xxxx,

x) 1 xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §117 xxxx. 1 písm. x).

(2) Krajský xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §170 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobám xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 v xxxxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x §160.

§161b

Financování xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávnými xxxxx xxxx svazky xxxx

(1) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx rok x xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §161 x 161x, x xxx xxxxxx xx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zřízených xxxxxx, obcí nebo xxxxxxx xxxx republikové xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx státního xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx 1 xxxx, xxxx x xxxxxxxx v xxxxxxxx x základní xxxxx x x xxxxx xxxxx vzdělávání ve xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x ve xxxxx xxxxxxx škole.

(2) Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §170 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx normativů x poskytuje právnickým xxxxxx xxxxxxxx krajem, xxxx xxxx svazkem xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x odstavci 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x §160.

§161c

Společná xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx škol x školských xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávnými xxxxx nebo svazky xxxx

(1) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx rok x xxxxxxxx xx Xxxxxxxx

x) xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §16 xxxxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovené xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx⁶³),

x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podle §161 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 2 x xxxx. b) xxxx 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §161 xxxx. 1 písm. x) bodu 2 x písm. x) xxxx 2 zohledňující xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx vzdělávacími xxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x středních xxxxxxx a konzervatořích x xxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 xxxx. x) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx jednotlivých xxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx

x) xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx počtech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ukazatele xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxx jednotlivé xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx a jednotkami xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx normativů x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxx xxxxx xxxxx přímé xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x mateřské xxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx nebo xxxxxxx xxxx v závislosti xx jejich organizační xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx výuky x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx základní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(3) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx zvláštní účet xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx na činnost xxxx x školských xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx nebo xxxxxxx xxxx na výdaje xxxxxxx v §160 xxxx. 1 xxxx. x) x x) (xxxx xxx „xxxxx xxxxxx“). Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx je xxxxxxx součtem

a) celkových xxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §161 xxxx. 3 x 4,

x) xxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §161x xxxx. 1 x §161b xxxx. 1 a xxxxx jednotek, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx připadají, a

c) xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zvýšených xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx; způsob, podmínky x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §170 xxxx. x).

(4) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx nebo xxxxxxx xxxx údaje xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. x).

(5) Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx výši přímých xxxxxx připadajících xx xxxxxxxx výkonu na xxxxxxxxxx rok xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx způsobem xxxxxxxxxxx dálkový přístup.

(6) Xxxxxxx úřad x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §170 xxxx. b) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx vykonávajícím xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx x rezervy xxxxx odstavce 3 xxxx. x).

(7) Xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §170 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle odstavce 6 pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx obcí xxxx xxxxxxx xxxx.

(8) X rozpisu a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxx §161 xx 161x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstvo xxxxx.

(9) Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx mateřské xxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, střední xxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, obcí xxxx svazkem xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx údaje xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. x).

(10) Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx školami x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 9 x xxxx ověřuje správnost xxxxx předávaných podle §28 odst. 5.

(11) Xxxxxx úřad xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx školami x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nebo svazkem xxxx xxxxx xxxxxxxx 9 x dále xxxxxxx xxxxxxxxx údajů xxxxxxxxxxx xxxxx §28 xxxx. 5.

15. §162 xxxxxx xxxxxxx x poznámky xxx čarou x. 64 xxx:

„§162

Xxxxxxxxxxx škol x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx zřizovány xxxxxx, xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx

(1) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx vykonávajícím xxxxxxx xxxx x školských xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx náboženskými xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx⁶⁾, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx v §160 odst. 1 xxxx. x).

(2) Finanční xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §160 xxxx. 1 písm. x) x xxxxxxxx 2 xx poskytují xxxxx skutečného počtu xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx ve škole xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x formách xxxxxxxxxx, xxxxx, stravovaných xxxx jiných xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx předpisem⁶⁴), uvedeného xx školních matrikách xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, žáků xxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx vzdělávání, xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx⁶⁴), xxxxxxxxx xx školském xxxxxxxxx.

(3) Normativ xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx výdajů xxxxxxxxx x §160 xxxx. 1 xxxx. x) připadajících xx xxxxxxxx výkonu xxxxx xxxxxxxx 2 v xxxxx xxxxx vzdělání x formě xxxxxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxx službě x xxxxxxxx je ve Xxxxxxxx.

(4) Ministerstvo xxxxxxxxx xx zvláštní xxxx xxxxx xxxxxxxx prostředky xx xxxxxxx škol x xxxxxxxxx zařízení, xxxxx nezřizuje xxxx, xxxx, obec, svazek xxxx nebo registrovaná xxxxxx nebo náboženská xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx oprávnění x xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx⁶).

(5) Xxxxxxx úřad poskytuje xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx škol x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státem, xxxxxx, xxxx, xxxxxxx xxxx nebo registrovanou xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxx oprávnění x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx školy⁶), xxxxxx x rozsahu x za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx³¹) x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

16. V §166 xxxx. 5 písm. x) xx xxxx „§174 xxxx. 13“ xxxxxxxxx textem „§174 xxxx. 14“.

17. X §170 xxxx. x) xx xxxx „xxxx. 6“ xxxxxxxxx textem „odst. 7“.

18. X §170 xxxx. x) se xxxx „§161 xxxx. 7 a §162 xxxx. 4“ nahrazuje xxxxxx „§161 xxxx. 5, §161a xxxx. 2, §161x odst. 2 x §161x xxxx. 6“.

19. X §170 xxxx. x) se xxxx „xxxx. 6“ xxxxxxxxx textem „odst. 7“.

20. X §170 xxxx. c) xx xxxx „§161 xxxx. 7 xxxx. x)“ xxxxxxxxx textem „§161c xxxx. 7“.

21. V §170 xx na xxxxx xxxxxxx e) xxxxx xxxxxxxxx čárkou a xxxxxxxx se písmeno x), xxxxx xxx:

„x) xxxxxxx prováděcím právním xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxxxxx x školských xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx x výjimkou xxxxxxxx xxxxxx.“.

22. X §180 xxxx. 1 se xxxx „odst. 6“ xxxxxxxxx textem „xxxx. 7“.

23. X §180 xxxx. 1 se xxxx „§161 odst. 7 xxxx. x)“ xxxxxxxxx xxxxxx „§161 xxxx. 3 a 4, §161x odst. 2, §161b odst. 2, §161x xxxx. 6“.

24. X §182 xxxx. 1 xx xxxx „xxxx. 6“ xxxxxxxxx xxxxxx „xxxx. 7“.

25. X §182 xxxx. 1 se xxxx „§161 odst. 7 xxxx. x)“ xxxxxxxxx xxxxxx „§161 xxxx. 3 a 4, §161x odst. 2, §161x xxxx. 2, §161c xxxx. 6“.

Xx. XX

Xxxxxxxxx ustanovení

1. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx 31. prosince 2018 xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 561/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x jiném vzdělávání (xxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

2. Ministerstvo xxxxxxxx, xxxxxxx x tělovýchovy xxxxxxx x xxxxxxxx xx Věstníku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx pro školy xxxxxxxxx xxxxxx, obcí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x oblasti xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx §161 xxxx. 2 zákona x. 561/2004 Sb., xx znění účinném xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx speciální xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx dítě, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §16 xxxx. 1 xxxxxx x. 561/2004 Sb., xx xxxxx účinném xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 27/2016 Sb.

3. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx součinu xxxxxxxxx xxxxx xxxx 2 x xxxxx xxxxxxxx, xx které xxxxxxx xxxxxxxxx připadají, xxxxx x finančními xxxxxxxxxx xxxxx §161 xxxx. 3 zákona č. 563/2004 Sb., xx znění účinném xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x poskytuje xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Příplatky xx xxxxxxxxx xx xxx zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 27/2016 Sb.

Čl. III

V xxxxxx x. …/2016 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx x. 561/2004 Xx., o předškolním, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (školský zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x části xxxxx xx. I xx xxx 9 zrušuje.

Čl. XX

Xxxxxxxx

Xxxxx zákon xxxxxx účinnosti dnem 1. xxxx 2018, x výjimkou xx. X xxxxxxxxxx xxxx 2, 5, 6, 11, 16, 17, 19, 22 x 24, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dnem xxxxxxxxx x čl. I xxxxxxxxxx xxxx 4 x xx. XXX, xxxxx nabývají xxxxxxxxx xxxx 1. xxxx 2020.

60) Nařízení vlády x. 75/2005 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, přímé xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

61) Xxxxx č. 563/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx pracovnících x x změně xxxxxxxxx zákonů, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

62) Příloha č. 9 xxxxxxxx xxxxx x. 564/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve veřejných xxxxxxxx a xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“.

63) Xxxxxxxx č. 27/2016 Sb., x xxxxxxxxxx xxxx xx speciálními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx.“.

64) Xxxxxxxxx §16 xxxxxx č. 109/2002 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“.

DŮVODOVÁ XXXXXX

XXXXXX XXXX

1. Zhodnocení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zhodnocení xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x zákazu xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x rovnosti mužů x xxx

Xxxxxxxxxxx návrh xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxx č. 561/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx odborném x xxxxx vzdělávání (xxxxxxx xxxxx), ve xxxxx pozdějších předpisů, xx týká xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zařízení ze xxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx Zhodnocení dopadů xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx č. 561/2004 Sb. xxx xxxx xxxxxxxxxx novela xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx vztahu x xxxxxxxx xxxx x xxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x ženy.

2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx principů xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy, včetně xxxxxx navrhovaného řešení xx xxxxxx k xxxxxx diskriminace x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxx

X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx odkazujeme xx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx kterém xxxx xxxxxx xxx přijetí xxxxxx způsobu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx velmi xxxxxxxx popsány.

Návrh xxxxxx xxxxxx xxx ve xxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxx xx školskými zařízeními xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxxx xx školská xxxxxxxx xxxxxxxxx stejné xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Blíže xxx zdůvodnění rozdílů xxxxxxxx xxxxxx úpravy x Xxxxxxxxx dopadů xxxxxxxx.

Xx se týče xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x rovnosti xxxx x xxx, xxx xxx jednoznačně xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx regionálního xxxxxxxx xx xxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx, xxxx xxxx xxxx xxxxx nerozlišuje.

3. Vysvětlení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x jejím xxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx uvedena x Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (RIA).

4. Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx České republiky

Návrh xxxxxx xx dotýká xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Listina“):

Čl. 78 Xxxxxx

Xxxxxx rozšiřuje zmocnění xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx nařízení, xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x středních xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx hodin xxxxx xxxxxxx xx státního xxxxxxxx, x závislosti xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx.

Čl. 79 xxxx. 1 Xxxxxx

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx financování xxxx x školských xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale x xxxxxxxxxxxx ministerstva, xx xxxxxxxxx úrovně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, které zřizuje xxxx, obec nebo xxxxxx xxxx.

Čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ministerstva, xxxxx xxxxxx:

- xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx počty xxxx v oddělení xxxxxx družiny,

- xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu, x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx/xxxxxxxx v xxxxxxxx škole, školní xxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx třídě xxxxxxxxxxx stupně xxxxxxxx xxxxx speciální,

- xxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx školami x školskými xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx nebo xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx financování xx xxxxxxxx xxxxxxxx,

- personální xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vzdělávání x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxx

Čl. 105 Xxxxxx

Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úřadům:

- omezena xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro obecní x xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx).

5. Zhodnocení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx

Xxxxx novely xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, nejedná xx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx nedochází x adaptaci či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx. Xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxx novely xxxxxx xx tak s xxxxxx XX xxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx xxxx xx právního řádu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx XX a xxxxx není x xxxxxx XX v xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx není x xxxxxxx x xxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx o xxxxxxxxx Evropské unie. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx regionálního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 107 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx Ministerstvu xxxxxxxx, mládeže a xxxxxxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx je Česká xxxxxxxxx vázaná

Návrh xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx každého xx vzdělání a xxxxxxx x odbornému x xxxxxxx vzdělávání, xxxxx je xxxxxxxxx x xxxx dokumentů xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx (xxxxxxxxx xx. 13 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx právech, Xxxxxx x právech dítěte, xxxxx x čl. 28 xxxxxxxx každému xxxxxx právo na xxxxxxxx x x xx. 2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx práva, xx. 14 Xxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx unie).

7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx navrhované xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx a ostatní xxxxxxxx, xx podnikatelské xxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx dopady, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxxxx finanční xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x Hodnocení xxxxxx xxxxxxxx. Novela xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxx nemá žádné xxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxx navrhovaného xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx x osobních xxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx mít xxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx.

9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxx úprava xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxx.

10. Zhodnocení xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx

Xxxxxxxxxxx novela xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnosti xxxx xxxxxx státu.

ZVLÁŠTNÍ XXXX

K bodu 1 (§16 xxxx. 11)

Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx krajského xxxxx k navýšení xxxxxxxxxx prostředků x xxxxxx využití xxxxxxxxx xxxxxxxx. Podpůrná opatření xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx poskytována xxxxxxxx, není tedy xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx úřadu.

K bodu 2 (§16a xxxx. 6):

Xxx o xxxxxx vadného xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.

K bodu 3 (§23 odst. 4)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx nebudou x novém xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx normativního xxxxxxxxxxx, ale zčásti xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stanové x §161 xx 162.

K bodu 4 (§34 xxxx. 1)

Xxxxxxx se xx xxxxx, aby xxxxxxxxxx §34 xxxx. 1 xxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xx znění xxxxxxxx novely školského xxxxxx s xxxxxxxxx xx 1. ledna 2017. X xxxxx xxxxxx souvisí i xxxxxxx bodu 9 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

K bodu 5 (§40 xxxx. x))

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

K bodu 6 (§41 odst. 8 písm. x))

Xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.

K bodu 7 (§111x)

Xx nového xxxxxxx financování budou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx zájmové xxxxxxxxxx typu xxxxxx xxxxxxx. X tohoto xxxxxx je vhodné xxxxxxxx xxxxx vzdělávací xxxxxx x zájmovém xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx nutné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dělení školní xxxxxxx xx xxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx stanoví xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Současně xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mládeže x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx stanovil nejnižší x nejvyšší xxxxx xxxx a žáků x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nemusí xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx škol.

K bodu 8 (§121 xxxx. 1)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

K bodu 9 (§160 xxxx. 1 xxxx. x), x) x d))

Xxxxxxxx se rozšíření xxxxxx výdajů, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxx zvýšení xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx všech xxxx, xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx vzdělávacími xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx xx nezbytné xxxxxxx nákladů spojených xxxxx x xxxxxx xxxx, žáků x xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx řeči, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poruchami xxxxx, xxxxxxxxx vývojovými xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx postižením xxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx.

K bodu 10 (§160 xxxx. 5)

Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x tom, xx finanční prostředky xx xxxxxxxx rozpočtu xx xxxx poskytují xxxxx xxxxxxxxxx počtu xxxxxxxx xxxxxx, když x novém xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nebude xx xxxxx případech rozhodující xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx tzv. xxxxxxxxxxx xx pedagoga.

K bodu 11 (§168 odst. 8 x 9)

Xxx x xxxxxx xxxxxxx odkazu xx xxxxxxxx zákoně.

K bodu 12 (§161)

X §161 se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx územními xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

X xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxx xxx vybrané xxxxx x školská xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx budou školy x školská xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx stanovení xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx normativy xxxxxxxxx. Xx jednotku je xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx, studenta, xxxxxxxx xxxxx pedagogického xxxxxxxxxx, učitele x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx vykonávající xxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx §161 (xxxx. 3 xxxx. x), x) x), x) x odst. 6) xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx „xxxxxxxx“, kterým xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx připadá xxxxx xxxxxxxx 1.

X xxxx. 2 xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx nařízením xxxxxxxxx maximální xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxx. 3 xx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx rozpočtů xxxxxxxxxxxx krajů, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §161. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx prostředků xxx jednotlivé xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x školských xxxxxxxx xxxxxxxxx v §161 xxxxxxx xx xxxxxx x písm. x) xx x) xxxxxx xxxxxxxx.

X xxxx. 4 xx xxxxxxxx xxxxxxxx, že finanční xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx pedagogických xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx. 1 xxxx. a) a x) se xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pedagogických xxxxxxxxxx, xxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx stanoveným xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx přímé xxxxxxxxxxx činnosti.

V odst. 5 xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx rozepisuje x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v §161 xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. 3 x 4, pokud xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. 6 xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

X xxxx. 6 xx xxxxxxxx stanovit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodných xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx. xxxxxxx xxxxx o počtech xxxxxxxxxxxxx pracovníků x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. 1 a zároveň xxxxxxx krajský xxxx xxxxxxx xxxxxx odchylně xx rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Dále xx zde xxxxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxx xxxx s xxxxxxxxxx působností spolupracovat xx tomto ověření x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx škol x školských xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obcí xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx aktuální xxxxxxx, xxx. aby xxxx xxxxxxxxxxxx změny, xx xxxxxx mohlo u xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx škol x xxxxxxxxx zařízení dojít x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

K bodu 13

X xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx se zrušuje xxxxxxxx pod xxxxx x. 37.

K bodu 14 (§161x, §161x, §161x)

§161x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zařízení xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx ochranné xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx preventivně xxxxxxxxx xxxx, a školských xxxxxxxxxx x ubytovacích xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx celky. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx školská xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx poskytována xxxxxx xxx. republikových xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jedno xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X odst. 1 xxxx konkretizovány jednotky xxxxxx republikových normativů xxx jednotlivé xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxxxxxxx xxxx školských xxxxxxxx xxxxxx druhu xxxx xxx stanovena xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx výkonu. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozepíše xxxxxxx úřad xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

§161x xxxxxxxx financování xxxxxxxxx školských xxxxxxxx, xxx něž xxxx x §161 x §161x xxxxxxxx úprava (xxxx. školní kluby, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Opět xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx, svazek xxxx či xxxx xxxxxxx. Finanční xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx krajů poskytována xxxxxx republikových xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxx od xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx uvedená xxxxxxx xxxxxxxx přepočtené xx xxxxxxx xxxx/xxxx/xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx mateřských, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxx.

§161x xxx xxxxxxxx společná xxxxxxxxxx, xx kterých xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx vzdělávacími xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x normativům, xxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §161 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx budou xxxxxxxx xx funkční xxxxxxxxxx, mohou se xxxx xxxxxxxx x xxxxx jednotlivé škole xxxxx. Xxxxxxxxxxxx se x odst. 2 xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx potřebných xxxxxxxxx xxxx finančních prostředků, xxxx aby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o krajských xxxxxxxxxxx x konečně xxxxxxxxx počty hodin xxxxx výchovné xxxxx xx výuky, xxxxx xxxxx x uvedených xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.&xxxx; V xxxx. 3 xx xxxxxxxxx podrobnosti x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx činnosti xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxx. 3 písm. c) xx xxxx xxxxxxx xxxxxx dotací xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výdajů xxx xxxxxxxxxx školy x xxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx budou moci xxxxxxx xxxxx operativně xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx přiznávaných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §16, xxxxxx xxxxx „výkonů“ xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxx potřebu xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx školách, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (odstupné, xxxxxx x pracovní xxxxxxxx) x v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx dalších nezbytných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx normativním způsobem xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxx 2018 - 2020 xxxx xxxxxxx xxxxxxx x x eliminaci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx jednotlivé xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se x xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxx kritéria xxx rozpis xxxxxxx xx rozpočtů jednotlivých xxxxx a pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxx. 3 xxxx. x) xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx rezervy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx 4 stanovuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sdružovat xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 9 xxxxxxxxx xx to xxxxxxxxxx povinnost xxxx, xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx družin, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx krajem, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxx. 7 xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx osoby vykonávající xxxxxxx škol x xxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxx xxxxxx xxxx svazky xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovit xxxxxx xxxxxxx xxx předkládání xxxxxx xxxxxx směrnicí.

V xxxx. 10 se xxxxxxxx stanovit xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ověření xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxx. 11 se xxxxxxxx xxxxxxxx obecním xxxxxx xxxx s rozšířenou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx financování xxxxxxx x xxxxxxxxx zařízeními xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx obcí.

K bodu 15 (§162)

§162 xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx škol a xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx církvemi xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx školy“) x xxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxxxxx 1 až 3 se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx škol, xxxxx budou i xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jednotek xxxxxx. X případě xxxxxxxxxxx církevních xxxx xx oproti současnému xxxxx nic xxxxxx.

X xxxxxxxxxx 4 a 5 xx pak xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 306/1999 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x školským zařízením, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx úřad. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx škol xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx financování.

K bodu 16 (§166 xxxx. 5 písm. x))

Xxx x xxxxxx xxxxxxx odkazu xx xxxxxxxx xxxxxx.

K bodu 17 x 18 (§177 xxxx. x))

Xxxxxx xxx x xxxxxx vadného xxxxxx xx xxxxxxxx zákoně. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx dne xxxxxxxxx xxxxxx ve Sbírce xxxxxx. Druhá xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx financování xxxxxxxxxxxx školství x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx dni účinnosti xxxxxx xxxxxxx financování xxxxxxxxxxxx školství.

K bodu 19 x 20 (§170 písm. x))

Xxx o úpravu xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.

K bodu 21 (§170 xxxx. x))

Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mládeže a xxxxxxxxxxx, xxxxx tak xxxx xxxx stanovit xxxxxxxx xxxxx počty xxxx xxx zajištění xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dalších xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

K bodu 22 xx 25 (§180 odst. 1 a §182 xxxx. 1)

Předně xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx. Oprava xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx ode dne xxxxxxxxx zákona xx Xxxxxx zákonů. Druhá xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx systému xxxxxxxxxxx regionálního xxxxxxxx x xxxxxxxx se xxxxxxxx xx dni xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx regionálního xxxxxxxx.

K čl. II

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanoví, xx xx do 31. xxxxxxxx 2017 xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx postupovat xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx 1. xxxx 2017 xxxx budou xxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xx například xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxx xx xxxxxx, kdy x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vzdělávání xxxx, xxxx x xxxxxxxx (xxxx xxx „žáci“), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx 1. xxxx 2016, xxxxx vedle xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx potřebami, xxxxxx xxx xxxx přiznáno xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 1. xxxx 2016 xxx xxxxxxx x žáci, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxx právní úpravy x není xxx xxxx dosud xxxxxxxx xxxxxxxx opatření, xxx xxxxx xxx ně xxxxxxxxx doporučení školského xxxxxxxxxxxx zařízení. Xxxxx xxxxx jsou nadále xxxxxxxxxxx příplatky xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jejichž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

K čl. III

Xxxxxxxx xx xxxxxx xxx 9 x poslední xxxxxx školského zákona. Xxxxx xx, xxx x 1. xxxx 2020 xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xx. X návrhu zákona.

K čl. IV

Účinnost xx navrhuje xx 1. xxxx 2017 x tím, xx xxxx xxxxxx financování xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx roce 2018. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx dostatečně xxxxxx k xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxx financování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dotkne, xxxxx x touto situací xxxxxxxx. Dále se xxxxxxxx, aby legislativně xxxxxxxxx úpravy nabyly xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

X Xxxxx dne 15. června 2016

Mgr. Xxxxxxxx Xxxxxxx, x. x.

xxxxxxxx xxxxx

Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X., x. x.

xxxxxxxxxx školství, mládeže x tělovýchovy

XXXXXXXXX ZPRÁVA X XXXXXXXXX DOPADŮ XXXXXXXX

Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona č. 561/2004 Sb., x předškolním, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, vyšším xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx Xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx

1. Xxxxx předložení x xxxx

1.1. Xxxxx

Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx zákon č. 561/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx, základním, xxxxxxxx, vyšším xxxxxxxx x jiném xxxxxxxxxx (xxxxxxx zákon), xx xxxxx pozdějších předpisů. Xxxxxxxxxxx návrh xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx zařízení ze xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx zákona, xxxxxx se xxxx xxxxx č. 561/2004 Sb., xx xxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx vlády xx xxx 2016.

1.2. Xxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxx systém xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu kodifikovaný xx školském xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx:

- xxxxxxxxxxx normativy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx připadajících xx xxxxxxxxxx x školské xxxxxx xxx xxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, základního xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vyššího xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx; xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx jednotlivých xxxxx.

- xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx jednotku xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx; xxxx xxxxxxx normativy xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx rozpočtů xxxxxxxxxxxx xxxx a školských xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx svazkem xxxx.

- xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx pro xxxxxxxxxxx dotací jednotlivým xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx financování xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx a svazky xxxx (dále také „xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx“ xxxx „XxX ÚSC“) xx xxxxxxxx rozpočtu se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx postavení jednotlivých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx České republiky.

Za xxxxxx problémy stávajícího xxxxxxx xxx xxxxxxx:

1.2.1. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx prostředků xxxxxxxx xxxxxxxx vyčleněných xx xxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx XxX ÚSC xx rozpočtů jednotlivých xxxxx nemůže XXXX xxxxxxxxx důležitá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx RgŠ XXX x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ovlivňují xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx, xxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mateřských x xxxxxxxxxx škol, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx populace xxxxxxxx xx vzdělávání x XXX, xxxx rozdílná xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx apod. Již xxx xxxxxxx rozpočtových xxxxxx x xxxxxx XXXX xx xxx XxX XXX x xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx XxX XXX v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dokumentuje nerovnoměrný xxxxx „xxxxxx“ (a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx krajích ve xxxxxxx roce 2014/15:

Z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx kterém „xxx“ x rozpočtu XXXX xx xxxxxxxx xxxxxxx x krajů na 1 žáka xxxxxxxx xxxxx shodný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jsou xxxxx x xxxxxx xxxxxxx „xxxxxx“ základních xxxx (jako Xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx kraj, xxx i Liberecký, Xxxxxxxxxxxxxxx x Olomoucký xxxx) xxxxxxxxxxxx oproti xxxxxx, xxxx xx Xxxxx, xxx x Xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxxxx.

1.2.2. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx rozpočtů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx škol x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx systém xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxx vyznačuje xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx normativů, xx. xxxxxxx xx xxxx „xxxxxx“ finanční xxxxxxx na vzdělávání xxxx ve xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, mezi xxxxxxxxxxxx kraji. Xxxx xxxxxxxxx navíc není xxxxxxxxxx předvídatelná xxxxx xx xxxxxx škol xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxx xx strany ministerstva. Xxxxxx krajských normativů xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x ministerstvo ji xxxxxxxx xxxxx dílčími xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx x §161 xxxx. 4 xxxxxx č. 561/2004 Xx.

Xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx obor xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx 2014 a 2015 názorně xxxxxxxxxxx xxxxx rozdílnost xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale x rozdílnost xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxx“ xxxx krajských xxxxxxxxx x xxxx).

Xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozdílnou výši xxxxxxxxx xxxxxxxxx mzdových xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xx. xxxxxxxxxx xxxx tvořených xxxxxxx xxxxxxx x druhého xxxxxx):

1.2.3. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx „xx žáka“ x sebou xxxxx xxxx uvedených problémů xxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, které xxxxx xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx (xxx 1.2.2.) xxxxxxx xx výši xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx aspekty systému xxxxxxxxxxx vzdělávání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xx žáka“ xxx xxxxxxx xx, xx tento xxxxxxxxxx xxxxxx:

x) X oblasti xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxxxxxx:

x1) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poskytovaný žákům xxxxxxxxx školou. Xxxxxxxx xx „xxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předpokládaný xxxxx pedagogické xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx byla zajištěna xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx proces x dané xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx pedagogické xxxxx je xxxxx x xxxxxxxxx „na xxxx“ xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx průměrný xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, tzn., xx xxxxx: „čím xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx její xxxxxxxxxx dosáhnou“. Xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xx xxxx“ xxxxxxxxxx v xxxxxx vyšších platů xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pedagogické práce xxxxxx xx systémem xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx toto xxxxxxx xxxxxxxxx úměrné xxxxxxx xxxxxx odměňování xxxxxxxx xxxxx.

x2) xxxxxxxxx úroveň xxxxxxxxxx složek xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, specializační xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx apod.). Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxx podíl pedagogů, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx konkrétní xxxxx xxx, tím xxxx xxxx xxxxx normativním xxxxxxxx financování xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx strategickou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx Strategii vzdělávací xxxxxxxx České republiky xx xxxx 2020 „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx jako xxxx klíčový xxxxxxxxxx“ x xxxxxxx pak x jedním z xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx této strategické xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx učitele.

Konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx normativního xxxxxxxxxxx „na xxxx“ xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx modelových xxxx:

Xxxx první dvě xxxxxxxx školy xxxx xxxxxxx mateřské xxxxx xxxxxxxxxxxxx jeden x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx: xxxxxxxxxx škola x xxxxx provozu 11 xxxxx denně x x xxxxxxxxx xxxxxx 24 xxxx xx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx „ekonomicky“, xxx., xx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx 9 xxxxx xxxxx a xx xxxxxxx dvou xxxxxxxx (xxx xxxxxxx x xx xxxxx svého xxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxx jednotřídním. Školy xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dvou učitelek xx xxxx 2 xxxxx denně x xxxxx xx xxxx.

Xxxxxxxx XX xxxx mít xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx organizace xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v rozsahu 110 xxxxx/xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx přímé xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx XX právním xxxxxxxxx xxxxxxxx xx 21 xxxxx týdně, xxxx xxxx xxxxx vedle xxxxxxxxx ještě 2,88 xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 31 xxxxx/xxxxx.

Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx učitelky xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx tříd: ředitelka + xxxxx xxxxxxxx x 9. platové xxxxx, xxxxx učitelky x 8. xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx školami xxxxxxx xxxxx x xxx, že první x xxxx xxxx xxx relativně „xxxxx“ xxxxxxxxx sbor (x xxxxxx xxxxxxxxx: ředitelka + 1 xxxxxxxx x xxxxx 10 xxx, ostatní xxxxxxxx x xxxxx 5 xxx), xxxxxxx xxxxx xxxx mít xxxxxxxxx xxxx „xxxxx“ (x xxxxxx xxxxxxxxx: ředitelka + xxxxxxx učitelky x xxxxx 33 xxx).

Xxxxx xx xxx xxxxxxx MŠ „xxxxxxxx“ xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxx 2016, xxxxxxxx následující xxxxxxxx:

Xxxxx xxxxxxxx XX:

Xxxxx xxxxxxxx XX:

Xxxx xxxxx dvojice xxxxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, představující xxxx jeden x xxxxxxxxxxxxx xxxx základních xxxx x XxX XXX: základní školy x 5 třídami 1. stupně x xx 4 xxxxxxx 2. stupně x x xxxxxxxxx naplněností xxxx 1. x 2. xxxxxx 22 xxxx xx xxxxx.

Xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žáků xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx hodin výuky, xxxxx xxxxx na 1. stupni v xxxxxxx 25 xxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxx x xx 2. xxxxxx x xxxxxxx 36 xxxxx výuky na xxxxx za xxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxx „odučí“ 269 xxxxx xxxxx x xxxxx rozsah xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx:

Xxxxxx pedagogů:

Xxx xxxxxxxx školy mají xxxxxx shodné xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxx: ředitel do XX 13, xxxxxxx xxxxxxx xx XX 12.

Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx školami xx xxxx xxxxx v xxxxx xxxxx učitelského xxxxx: x první xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx 15 xxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx 10 xxx xxxxx, xx druhé xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx pedagogové 33 xxx xxxxx.

Xxxxx si xxx popsané XX xxxx „zasadíme“ do xxxxxxxx systému xxxxxxxxxxx x xxxx 2016, xxxxxxxx následující výsledky:

První xxxxxxxx XX:

Xxxxx modelová XX:

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zřejmé, že x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práce „xx žáka“ xx xxxxxxxx xxxxxxx RgŠ, xxx xxxx xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx č. 564/2006 Sb., xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pedagogů xx xxxxxxxxx tříd x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx školy x „xxxxxxxx staršími“ xxxxxxxxxxxxx xxxxx výrazně xxxxxxxxxxxx xxxxxx srovnatelným školám x xxxxxxxxxxxxx sbory „xxxxxxxx xxxxxxxx“, neboť xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx svých pedagogů. Xxxxx s „xxxxxxxx xxxxxxxx“ pedagogickými xxxxx xx reálně xxxxx xxxxxxxx x do xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtové xxxxxx xx odečtení xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx ostatních „xxxxxxxxxx“ xxxxxx platů xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx zvláštní x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx vyloučit xxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdroje nepostačují xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx platových xxxxxx.

Xxxxx by být xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, které se xxxxx xx stávajícím xxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx problémů xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x pedagogů x xxxxxxxx dobou xxxxx (xxx 32 xxx) xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx „xxxxxxxx“. Vyloučit xxxxxxxx xxxxxxx ovšem nelze x xxxxxxxx x xxxxxx průměrné xxxxx xxxxx xxxxxxxx x XxX XXX x xxxxxxxxxx letech xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zvyšování xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxx: xxxxxxx ve xxxxxxx roce 2013/14 xxxxxxxx x RgŠ XXX celkem 50 196 pedagogů s xxxxxx xxxxx xxx 27 let, xxx xxxxxxxxxxxxx xxx 34,3 % z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, ve xxxxxxx xxxx 2014/15 xx xxx xxxx 52 729 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. cca 35,3 % z xxxxxxxxx počtu xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx roce 2015/16 xxx xxxxxx x XxX XXX xxxxxx 56 226 xxxxxxxx x délkou xxxxx xxx 27 let, xxx xxxxxxxxxxx xxx 37,2 % x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x XxX XXX.

x) X oblasti xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxx“ xxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodu xxxxxxxx školu s xxxxx naplněností xxxx xxxxxx xxxxxx zorganizované xxxxx x naplněností xxxx nižší. Vezmeme-li xxxx konkrétní xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx x podstatě xxxxxx xxxxxxxxxx uspořádání (stejný xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx (xxxx. 9), xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x chodby, xxx xxxxxx xx xx xxxxx tím, xx xx xxxxxxx xxxxx x nich xx xx učilo x xxxxxxx 18 žáků/třídu x v druhé x nich 23 xxxx na xxxxx, xxx x současném xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx obdrží x roce 2015 xx mzdy xxxxx xxxxxxxxxx zaměstnanců x xxxxxxx xxxxx xxx 547 xxx. Xx/xxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xx tento účel xxxxxx xxx 658 xxx. Xx/xxx, tj. x xxx 20 % xxxx než xxxxx první.

c) I xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) v xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx odměňování xxxxxx zaměstnanců. Xxxxxxxxx xxxxxxxx škola s xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, ve které xx xxxxxxxxx x xxxxxx migrace obyvatelstva, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx důvodů ubyl xxxxx žáků x xxxxx třídě x xxxxxxx, „xxxxxx“ x 18 normativů xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. x xxxxxx prostředky v xxxx xxxxxxxxx Xx/xxx, xxx xxxx vyústit x v nedostatek xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx platů xxxxxxxxxxx xxxxx. Podobná xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx) počtu xxxx xxxx v xxxxxxxxx škole i xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx lze xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx mateřské xxxxx. X xxxx 2015 xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro XX s počtem xxxx 28 xxx 27 437 Xx/1 xxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pro MŠ x xxxxxx xxxx 27 cca 27 566 Xx/1 dítě xx xxx. Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx má x roce 2015 28 dětí, xxxx x xxxx 2015 xxxxxx xx mzdy xxxxx zaměstnanců xxx 768 234 Kč. Xxx xxx 2016 xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx růstu xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx. Ve xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XxX xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zvýšením xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zaměstnanců x xxxx 2016 xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx roku 2015 x 3 %, xxxxx xxx XX s 28 xxxxx budou činit x průměru cca 28 260 Xx/xxxx xx xxx x xxx XX s 27 xxxxx xxx 28 393 Kč/dítě xx xxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxx 2015 28 xxxx, xxxxx x xxxx 2016 xxxxxx roku 2015 xxxxx xxxx, xxx xx rok 2016 xxxxxx xx xxxx svých zaměstnanců xxx 766 610 Xx, xx. o xxx 0,2 % xxxx, než měla x xxxxxxxxx v xxxx 2015 x xxxx xxxxxxxxxxx se xxx xxxxxxx očekávaného xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx snížení.

d) X xxxxxxx středního xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx systém x xxxx xxxxxxx negativně xxxxxx xx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx získání xxxx (a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx „xx xxxxxx“ xx xxxxxxxxxx, x x xxxx x xxxxx malou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xx výstupu“ xxxxxxxxxx „drží“ ve xxxxxxxxxx co nejdéle.

1.3. Xxxxx existujícího právního xxxxx

Xxxxxxxx systém financování xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx rejstříku ze xxxxxxxx rozpočtu byl xx školského zákona xxxxxxxx od 1. xxxxx 2005 x xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxx z xxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s tím, xx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx) x xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxx v samostatné x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému financování xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx státního xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx bylo v xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x úplném vyčlenění xxxxxxx financování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx oblasti xx xxxxxxxxxxxx určení xxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx financování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze státního xxxxxxxx je xxxxxxxx xx těchto xxxxxxxx x xxxxxxxxxx:

X. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx princip - z §160 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx vyplývá, finanční xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx v §160 xxxx. 1 školského xxxxxx x x §1 xxxxxx x. 306/1999 Xx. xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx, ale xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx vzdělávání x školských xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx „jednotek xxxxxx“.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §160 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxxxx se xxx poskytují normativně, x to podle xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy - xxxxxxx platí xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. U xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx není xxxxx xxxxxxxx xxxxxx právním xxxxxxxxx definována, xxx xxxxxxx, že na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xx x xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx).

Xxx xxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx skutečností xx x xxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxx skutečný xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx danou xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx školských xxxxxxxx není x xxxxxxxx době tento xxxxxxx xxxxx respektován, xxxxx xx poněkud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zařízení. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx z xxx. potenciálního xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx dané xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx.

Xxx stanovení xxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx právnickou xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx školského xxxxxxxx xx vychází ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, nejvýše xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx jednotek xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx tak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §144 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxxxxxxx xxxxxx (tedy xxxxx o „xxxxxxxx“ xxxxx a školského xxxxxxxx x údaji x „kapacitě“ xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx vzdělávání) i xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx činnost škol x xxxxxxxxx xxxxxxxx.

X. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx - x §160 odst. 6 xxxxxxxxx zákona xxxxxxx, xx finanční xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx činnost xxxx x školských xxxxxxxx nemusejí vždy xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx právnické osoby xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zařízení xxxxxxx x §160 xxxx. 1 a §1 xxxxxx č. 306/1999 Sb. Xxxxxxxxxx §160 xxxx. 1 x §1 xxxxxx x. 306/1999 Xx. xxxx xxxxxxxxxxx účelové xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx, xxxxxxx zakotvení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedených xxxxxx, xxxxxxx výše xx xxxx případ xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x ohledem xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sboru xxxx. (xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xx xx jeden x xxxxxxxx spatřovaném xx stávajícím xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx školství - viz předchozí xxx 1.2).

Finanční xxxxxxxxxx xxx rozsah xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx hradit x xxxxxx finančních xxxxxx, xxxxxxx xx pouze xxxxxxxxx xxxxx prostředky xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx příjmy x xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx služby), xxxxxxxxx xxxxxx osob.

C. Xxxxxxx xxxxxxx - xx státního xxxxxxxx xx poskytují finanční xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx školském rejstříku xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vymezených v §160 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx - x tomto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx vymezen xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx úhradu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx těchto xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x závislosti na xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx v této xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx komplikuje xxxx, xx x různých xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx nejsou výdaje xxxxxxx v činnosti xxxx a školských xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx všech xxxxxxxxxxx, xxx samostatně xxx školy x xxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxx a xxxxxxx zařízení xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zřizovat xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx zařízení xxxx, xxxxxx obcí x krajů. Xxxxx xxxxxxxxxx právní úprava xx xxx vztahuje xx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (jedná xx x xxxxx č. 306/1999 Sb., o poskytování xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Xxxxxxxx, x xxxxx lze v xxxx věci xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x školská xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx a xxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx x xxxxx vžilo xxxxxxxx „xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx“. Největší x xxxxxxxxxxxxxx okruh xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dané xxxxx xxxx školského xxxxxxxx. Xxxxxxx zákon x tomto xxxxxx xxxxxxxxxxx, zda se xxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx pedagogickými xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 563/2004 Xx., o pedagogických xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

Xxxx xxxx výdaje xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x za xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx asistenta pedagoga, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §2 xxxxxx x. 563/2004 Xx. (xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx právnické xxxxx). X xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx princip xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx, žáka xx xxxxxxxx), xxxxx (xx 1.9.2016) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxxx“ x žáka x potřebou této xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx okruhem xxxxxx jsou výdaje xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx spojených x xxxxxx xxxx, xxxx x studentů zdravotně xxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx se xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx realizaci xxxx xxxx, xxxx x studentů se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zakotvených xx současného xxxxxxxx xxxxx (do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 82/2015 Sb.) x §16 xxxx. 7 xxxxxxxxx xxxxxx (tedy xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, s xxxxxxxxxx xxxxxxx x učebních xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx.).

Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyčleněné xx xxxxxxx xxxx x školských xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xx výdaje xx učební pomůcky x na xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x na učebnice, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poskytovány xxxxxxxxx, a na xxxxxx na další xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků x na xxxxxxxx, xxxxx přímo xxxxxxxxx x rozvojem xxxx x xxxxxxxx vzdělávání (xxx. ONIV).

Jak xxx xxxx uvedeno xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx činnost xxxxx xxxxx škol a xxxxx x typů xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxx xx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx v přírodě. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx s právem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx výjimka vychází x xxxx, že xxxx školy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx ani v xxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxx xxxx xxxxxxxxx č. 33/2005 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx x právem státní xxxxxxxx zkoušky x xxxxxxxx jazykových zkouškách, xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), x xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx příjmů xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx od účastníků xxxxxxxxxx. X případě xxxx v xxxxxxx xx xxx uplatní xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx příjmů xx xxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx činnost xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx použít xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxx“, xxxxx xxxx x souladu s xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx vzdělávacími programy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Jedná xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx související xx xxxxxxxxxxxx výuky x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou součástí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx související xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jiné xxxxxxx xx právnické xxxxx, xxxxx má xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx apod.

D. Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx kritériem, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx na „xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x školské xxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávnými xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx školství, mládeže x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx částí xxx xxxxxxxxxx kraje, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §160 xxxx. 1 písm. x) x d) xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx služby pro xxxxx xxxx, žáka xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kategorie, resp. xxxxxxxxx určené xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx se xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxx na xxxx xxx). Xx xxxxxxx, xx xx celkového xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx, ubytování, na xxxxxxxx xxxxxxx výdajů xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, žáků x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx aktivity, výdaje xx xxxxxxx poradenské xxxxxx x výdaje xx další xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X souladu x §161 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Ministerstvo xxxxxxxx, xxxxxxx a tělovýchovy xxxxx xxxxxxxxxxx normativy, x xx xxx

x) xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxx 3-5 let),

b) žáka xxxxxxxx xxxxxxxx školní xxxxxxxx (tzn. xxxxxxxxx 6-14 xxx),

x) xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x výjimkou xxxx plnícího xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; bez xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxxxxxxx 15-18 xxx),

x) xxxxxxxx x xxxxx xxxxx vzdělávání xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxx 19-21 xxx).

X praxi xx xxxx xx xxxx 2006 xxxxxxxxxx xxxxx jeden xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a to xxxxxxxxxxx normativ xx xxxxx lůžek xx xxxxxxxxx zařízeních xxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx x výše xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovených XXXX xx xxx 2016 xx xxxxxxx x následující xxxxxxx:

XXX - xxxxxxxxxxxx výdaje, XX - xxxxxx xxxxxxxxxx, ONIV - xxxxxxx neinvestiční xxxxxx

^*) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na 1 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zařízení xxxxxxx xxxxxxx (dětských xxxxxx)

X xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x žádném xxxxxxx nepředstavuje částku, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ale jedná xx pouze o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x době přijetí xxxxxxxxx zákona x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx krajů xx xxxx být x xxxxxxxx skladby xxxxxxxxxxxx xxxxx škol x druhů a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx shodným xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx zohlednění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x této xxxxxxx. Xxx xx xxxx x xxxxx ukázalo, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x v minulých xxxxxx byla hledána xxxxxxxx xxxxxx (xx xxxxx rozvojových programů xxxxx §163 xxxxxxxxx xxxxxx), jak krajová xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. X tento xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx bod 1.2).

Xxxxxxx tomu xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx právnické xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx školského zařízení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx stanoví xxxxxxx xxxx, x xx v xxxxxxx x §183 odst. 5 xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx x kompetenci, kterou xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx stát, x která xxxx xxxxxxxx samostatné xxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx výdajů xxxxxxxxx x §160 odst. 1 písm. x) x d) xxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx výkonu. Tyto xxxxxxxx výkonu xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx přímo ve xxxxxxxx xxxxxx (jedná xx x dítě, xxxx, studenta, ubytovaného, xxxxxxxxxxxx, xxxxx, třídu, xxxxxxxx skupinu, oddělení xxxx xxxxx jednotku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx) x xxx, xx xxxx dále xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předpise, xxxx §1 vyhlášky x. 492/2005 Xx., x krajských normativech.

Přestože xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx úřad xxxxxxx xxxxxxxx krajské xxxxxxxxx za podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákonem, x xxxxxxxxxx x prováděcím xxxxxxx předpise, tedy x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx č. 492/2005 Sb., x praxi xx xxxxxxx, že xxxx xxxxxx regulace xx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx úřadům xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx výkonu (1 xxxx xxxxxxx velké xxxxxxxx školy, 1 xxxx stejného xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx.). Xxxxx xxxxxxx xx také xxxxxxxxx xxxxxxx xxx předložení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx regionálního xxxxxxxx (xxx předchozí xxx 1.2)).

Výslovně xx xxxx stanoví, xx xxxxxxxx krajských normativů xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxx.

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxx rámcová zákonná xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx:

x) dlouhodobý xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx - xxxx xxxxxxxxx se x praxi uplatní xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xx xxxx kalendářní xxx xx strany xxxxxxxxx xxxxx, a to xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx prostředků na xxxxxx uvedené x §160 odst. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozpisem Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, a následně xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rezervy xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx nelze xxxxxxxxxx xx úvodního normativního xxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx úřad xxxx xxxx. dopady xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxx xxxxxx, obcemi xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx příslušného kalendářního xxxx xxxx.

x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx vzdělávací programy xxx xxxxx odborné xxxxxxxxxx - v xxxxxxx x §3 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx závazným xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxx je x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výši xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxx xxx každý xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx normativy x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx programy), xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xx při stanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx uvedenými x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (tato xxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx postrádá xxx. koeficient X, xxxxx xx měl xxxxxxxx závazný xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx potřebné x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vzdělání v xxxxx, xxxx je xxxxx koeficient sice xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx, xx kterému xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx práce xxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx, xxx v xxxxxxx x §6 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxx x této xxxx xxxxx „vychází“. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x x §3 odst. 2 vyhlášky č. 492/2005 Sb., podle xxxxxxx xx xxx xxxxx vzdělávací program xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx samostatný xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx nikoliv xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na jednoho xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a formy xxxxxxxxxx ve vyšším xxxxxxxx xxxxxxxxxx).

x) xxxxxx xxxxx vyučovací, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx přímé xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx činnosti, a xxxxxxxxxx tříd, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx školách x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxx xxxx podrobně xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxxxxxx x. 492/2005 Xx. Xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx pedagogického xxxxxxxxxx (Xx), xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxxxx na jednoho xxxxxxxxxxxxxxx pracovníka (Xx), xxxxxxxx xxxxxxx výše xxxxx pedagogického xxxxxxxxxx (Xx), xxxxxxxx měsíční xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Po) x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx neinvestičních výdajů xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (XXXX). Dále xx pak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsob xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx vztah, xx základě xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx krajského xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx školství, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx „na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx republikové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mechanismus x xxxxxxx xx xx xxxxxx základě xxxxxxxx xxxxxxx objem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx výdaje xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx nebo xxxxxxx xxxx „krajským xxxxxx xxxxxx dotace“. Xxxx xxxxxxxxx vyjadřuje určitá xxxxxxxxx takto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxx vyšší xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x právní xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx právní xxxxxxxxxxxx), xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx pouze xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxx xx xx, xx tyto finanční xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx x formálního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X tomto xxxxxxx xxxx není xx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §35 xxxx. 2 xxxx. j) xxxxxx x. 129/2000 Xx., x krajích (xxxxxxx zřízení), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx postup x xxxx xxxx, x xx xxx, xx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx provádí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx následně x xxxxx xxxxxxx informuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx úřad xxxx xxxxxxxx prostředky xxxx rozepisuje xxxx „xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx normativů“, xx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx obcí, xxxxx danou xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx realizuje. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x tělovýchovy x souladu x §170 písm. x) xxxxxxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxxx publikované xx Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x orgány xxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx směrnice xxxx x xxxxxxx x §30 xxxx. x) xxxxxx x. 129/2000 Xx. xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx přenesené xxxxxxxxxx xxxxxxx). V současné xxxx se jedná x Xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxx, mládeže x xxxxxxxxxxx, č.j. 28 768/2005-45 xx xxx 12. xxxxxxxx 2005, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zásady, podle xxxxxxx xxxxxxxxx krajské xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §161 xxxx. 6 zákona x. 561/2004 Xx., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, vyšším xxxxxxxx x jiném vzdělávání (xxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x podle xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úřady xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhy xxxxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxx §161 xxxx. 7 xxxx. a) xxxxxx x. 561/2004 Xx.

Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx úřad xx při xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků státního xxxxxxxx na jednotlivé xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx vycházet x xxxxxx zpracovaných xxxxxxxx úřady xxxx x xxxxxxxxxx působností xxxxx §161 odst. 8 xxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxx je xxx xxxxxxx xxxx povinen xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxx x dispozici xxxxxxx xxxxx týkající xx toho, xxx, xxxx. v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úřadem xxxxxxxxxxxx.

X pro xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, č.j. 28 768/2005-45 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxxxxx xxxxx §161 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxxxx je xxxx x xxxxx právnická xxxxx vykonávající xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx nemůže xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx, jakým x xxxxxx finančními prostředky xxxx daná právnická xxxxx x souladu x právními předpisy xxxxxxxx.

X. Princip odlišného xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x závislosti xx xxxxxxxxxxx školy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx historických x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx škol x školských xxxxxxxx xx státního xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x školská xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx se řadou xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx vymezení xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytovány, xxx x samotném xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx titulu.

Pochopitelnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mládeže a xxxxxxxxxxx x právní xxxxx xxxxxxxx příspěvkových xxxxxxxxxx. Xxx XXXX x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx, x xx v xxxxx standardních xxxxxxxxxx xxxxxx podle zákona č. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a o xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úprava se xxx xxxxxxxx na xxxxxx a podmínky xxxxxxxxxxx tzv. soukromých xxxx x školských xxxxxxxx ze státního xxxxxxxx (xxxxx xx x xxxxx č. 306/1999 Sb., x poskytování dotací xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx x xxxxxx xxx. „xxxxxxxxxxx“ xxxx x školských xxxxxxxx xx xxxxxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx rozdělit xx xxxx xxxxxxxxx, x xx na xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx církvemi x xxxxxxxxxxxx společnostmi, xxxxxx xxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxx zřizovat xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx (xxx. xxxxxxxx) xxxxx x xxxxxxx zařízení. Xxxxxxx xxxxx xxx xx současného právního xxxxx vymezuje xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxxx xxxxxxxx x případě „xxxxxxxxxx“ škol x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 306/1999 Sb.

V xxxxxx xxx xxxx, xx okruh těchto xxxxxx je v xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx škol x xxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx školství, xxxxxxx x tělovýchovy, ovšem x výjimkou xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx z xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx není xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, který xxxx xx xxxxxxxxxxx státu. Xxxxxxxx z této xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx investičního xxxxxxxxxx, xx něž jsou xxxxxxxx prostředky xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxx x školských zařízení xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx finanční xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxx x xxxxxxxx zařízením poskytovány xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx samostatně stanovené xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx školství, mládeže x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ škol a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu xx xxx od počátku xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx samostatné xxxxxx xxxxxx, a xx nejprve ve xxxxx nařízení vlády x xx xxxx 1999 xx xxxxx xxxxxx, a to xxxxxx č. 306/1999 Sb.

To xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx „xxxxxxxx“ právnické xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx škol x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxx xx školského xxxxxx, xxx z §1 xxxxxx x. 306/1999 Xx. Xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, že xx jedná o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx školách x xx školskými xxxxxxxx xx školských xxxxxxxxxx a x xxxxxx provozem xxxxx x školského xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx je xxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mládeže x tělovýchovy na xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx x přenesené xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobami xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 306/1999 Sb. (xxxx jiné xxxx xxxxxxxxxxxx x aspekty xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxx České xxxxxx xxxxxxxx).

1.4. Identifikace xxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxx financování XxX xx státního xxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxx i xx xxxxx xxxxxxxxxxx, realizován xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx (xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx - XXXX, nebo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx i xxxxx obcí x xxxxxxxxxx působností).

Navrhované xxxxx xxxx xxxxxx žádný xxxxx xx práva xx samosprávu, xxxx xx zásad subsidiarity.

Navrženými xxxxxxx systému xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx:

- Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx

Xxxx subjekty xxxxx (xxxxx xxx) x xxxxxx roce xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx disponibilních finančních xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx financování x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobami pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx nedotýká xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kompetencí těchto xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx zákona č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx prostředků xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx z ustanovení §160 xxxxxxxxx zákona.

- Xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností

Zajišťují xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vykonávajících činnost xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zřizovaných xxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx komunikaci xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx svazky xxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxx alokaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx XX, včetně xxxxxxxx oprávněnosti xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

- Xxxxxxx xxxxx

X krajských xxxxx znamená xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx financování XxX ÚSC xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kompetencí x xxxxxxx xxxxxxxxxxx XxX XXX. Normotvorná činnost xxxxxxx krajským xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx krajů x xxxxxxxx řešení xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx stravování x xxxxxxx služeb poskytovaných xxxxxxxxx zařízeními).

Všechny xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx financování xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx XX xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx financování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx XX x oblasti „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxx xxxxxxxxxxx XxX ÚSC (xxxxx x disponibilní xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx) i x xxxxxxx xxxxxxxxx (předběžná, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx správnosti xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx organizacemi XxX ÚSC xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx).

Xxxxxxxx x xxxx uvedenému MŠMT xxxxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx XxX ÚSC xxxx přímý xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx školství.

- Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx

X ČŠI xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XxX XXX pro potřeby xxxxxxxxxxx.

- XXXX

Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvýšené nároky xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x souvislosti xx xxxxxxxxxxx dat x tvorbou soustavy xxxxxxxxx.

1.5. Xxxxx cílového xxxxx

Xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx takovou xxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XxX XXX, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stávajícího xxxxxxx uvedené v xxxxx 1.2 tohoto xxxxxxxxx.

Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxx:

x) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx - zejména xxx xxxxx je xxxxxxxx, aby měly xxxxxxx xxxxx, x xxxxx finančním zabezpečením xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxxxx jasně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

x) xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx nemají xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx

x) xxxxxxx cílené xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx - xx xxxxxxxx, xxx nový xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XxX XXX xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxxxx xxxxxxx státu (xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx odměňování zaměstnanců, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, profesní x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx.), bez xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx financování XxX XXX xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx tuto xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona (xxxxxxx §161).

Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx oblast xxxxxxxxxxx škol x xxxxxxxxx zařízení zřizovaných xxxxx, obcemi x xxxxxx obcí. Financování xxxxxxxxxx x církevních xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx, xxxx XXXX nepovažuje xx xxxxx provádět x xxxxx reformy financování XxX xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxxxx důvody xxx xxxxxxx:

- X xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx škol xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx nutno xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. problém xxxxxxxxxxxxx rozdílů x xxxxxxxxxxx (a tím x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx rozpočtu) pro xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx vzdělání, x xxxx školských xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx školy x xxxxxxx zařízení xxxxxxxxx xxxxxxxxx MŠMT, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx podpory pro xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx financování xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

- Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx XxX XXX x xxxxxxxxxxxx financování „xx xxxx“ (xxxxxxx xxxxxxxxx zohlednit rozdíly x platovém zařazení xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx míru xxxxx vyučovací xxxxxxxxxx xxxxxxxx apod.) xx xxxxxxxxxx a církevního xxxxxxxx netýkají. Problematika xxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxx pedagogů xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx sektoru xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx výhradně xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x tomto xxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx xx (xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

- X xxxxx xxxx MŠMT x xx, xx případný xxxxx významnějších zásahů xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx dosažení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx ohrozit x xxxxxxxxx reformy x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx MŠMT xx xxxxx xxxxxxxxx.

- XXXX xxxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx reformy xxxxx xx xxxxxxxxxxx XxX ÚSC mohla, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx ke xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx XxX.

1.6. Xxxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx MŠMT „Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky xx období 2015-2020“ x „Strategie xxxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxx 2020“ xxxx zejména zlepšování xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx a snižování xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.

Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx vzdělávací xxxxxxxx xx také zajištění xxxxx dostupnosti a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x to zejména x xxxxxxxxx s xxxxx hustotou obcí x xxxxx dopravní xxxxxxxxxxx.

&xxxx;Xxx zachování stávajícího xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XxX ÚSC nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx rozsahu, xxxxxxx xxxxxx xxx celou xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Důvodem xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx financování, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx 1.2 xxxx xxxxxx.

1.6.1. Xxxxxx spojená s xxxxxxxxx problému:

a) Rizika xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků státního xxxxxxxx do rozpočtů xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx normativů na xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxx:

- xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mateřských a xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxx hustotou xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx,

- xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx populace xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x ZUŠ, xxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xx speciálními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ovlivňuje xxxx krajských normativů xxxxxxxx prostředků, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx srovnatelných (x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, počtu xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx) xxxx x jednotlivých xxxxxxx a xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pedagogických xxxxxxxxxx x nepedagogických xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx; x xxxxxxxxxxxx krajích.

b) Xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxxxxx financování xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx normativů „xx xxxx“:

- xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xx xxxx“ xx xxx xxxxxxxx „motivuje“ xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx dosažení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pedagogů)

- x xxxxxxx středního xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx „xx xxxx“ k xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx daný xxxx xxxxxx studijní xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx kvality xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

- X xxxxxxx financování „na xxxx“ xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx směřující k xxxxxxx zaměstnanců xxxx (xxxx. xxxxxxx úrovně xxxxxxxxxx, kariérní systém, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.)

1.6.2. Xxxxxxx rizik xxxxxxxxxxxx xxxxxx:

Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx RgŠ XXX xx xxxxxxxxxx 1 x 2 xxxx x xxxxxxxxxx xxxx eliminuje xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxx 1.6.1 a). X těchto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx všechna xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx výše x xxxx 1.6.1 x)

Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XxX XXX xx xxxxxxxxxx 3 x 4 xx xxxxxxx na financování xxxxxxxxxx xxxxxxx vzdělávání xxxxxxxxxxxxx v každé xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x střední xxxxx/xxxxxxxxxxxx x x každé xxxxxx družině. Xxx xxxxx xxxxxxxxx řešení x uvedených segmentech XxX xxxx xxxxx xxxxxx riziko xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxx x cílem xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.&xxxx; Xxxxxx spekulativního xxxxxxx xxxx x xxxxx získání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x tomto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xx dotčené školy x xxxxxxx zařízení xxxxx x zájmu xxxxxxx xxxxx kvality xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (a x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx pedagogických xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx únosnou xxxx,&xxxx; x xx xxx neúměrným zvyšováním xxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx; xxxxxx xxxxxxxxx dělených xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx (xxxxxxxx, skupin) x xxxxxx xxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxx systém xxx xxxx xxx doplněn xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx riziko účinným xxxxxxxx eliminoval:

- xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dělení hodin xxxxx

xxxxxxxxx rizika xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx maximálního xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx,

- xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tříd

eliminaci xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx působením xxxxxxxxxx opravného koeficientu x xxxxxxxxx nenárokových xxxxxx xxxxx pedagogů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tříd.  Xxxxxxxxx roli x xxxxxxxxx xxxxxxxxx bude xxx x xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx prováděcích xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx, xxxx, studentů xx xxxxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx).

Xxxx xxxxxxxxxx systém xxxxxxxxxxx XxX XXX xx xxxxxxxxxx 3 x 4 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx druhy xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx dokumentaci xxxx, x tedy o xxxxxxxx registrovatelné (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx). Předkladatel xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

2. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx

2.1. Xxxxxxxx 0

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

2.2. Xxxxxxxx 1

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xx xxxx“ (popřípadě xx ostatní x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) s xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx republikových a xxxxxxxxx xxxxxxxxx zajišťujících xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu z xxxxxxxx MŠMT xx xxxxxxxx jednotlivých xxxxx x dále xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x určité xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx normativů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx MŠMT.

Podstatou xxxxxxxx xx:

- posílení rozhodovací xxxxxxxxx (a xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do oblastí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx které xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx,

- xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hlavních xxxxxxx xxxxxxxxxx a vybraných xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx,

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxx x (xxxxxxxxxxxxx) kompetencí x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx.

Xx stávajícího xxxxxxx xx tak xxxxxxxx xxxx xxxxx oborových xxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx příslušnou xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx služeb jednotně xxx xxxxx Českou xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x „přímých ONIV“ x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozdíly x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, pro xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx „na xxxx“ byly xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pevné xxxxxx xx xxxxx (u XX xx xxxxxx xxxxx).

Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebude xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxx.

Xxxxxxxx na xxxx xxxx xxxx xxx xxxx vyjadřovat xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx podle rámcového xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx částka xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx objektivních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx vzděláváním xxxx x xxxx xx xxxxxxx různé xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx žáka x xxxxx částky xx školu (stupeň xxxxx) je zdůvodněna xxxxxxxxxx nutností existence x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx dostupnosti xxxxxxxxxxxx a základního xxxxxxxxxx.

Xxxx 1. xxxxxxxx xxxx mít řadu xxxxxxxxxx, lišících xx xxxxxxxx xxxxxxxx náhrady xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx normativů xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx oborových normativů xxxxxxxxxxxxx XXXX pouze xxx oblast xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (tj. xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x učebnic x xxxxxxxx xxxxxxx) x XX, XX, XX x konzervatořích, ve XXX x x XXX. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx by x xxxx xxxxxxxxx subvariantě xxxxxxx xxxx oblast xxxxxxxxxxx „nepedagogické xxxxx“ xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. financování xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx x kluby, xxxxxxx xxxxxxx vzdělávání, domovy xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Xx xxxxxxxxxxx maximální xxx považovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx oborových xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx MŠMT pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xx. pro financování xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx školských xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx XXXX xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx by xxxxxxx normativy xxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro ostatní xxxxxxx vzdělávání (XXX, XXX) x xxx xxxxxxx poradenská zařízení.

2.3. Xxxxxxxx 2

Xxxxx zvažovaná xxxxxxxx řešení xx xxxxxxxx na stejném xxxxxxxx, xxxx varianta 1, xxx. na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x krajských xxxxxxxxx zajišťujících xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx krajů a xxxx xx rozpočtů xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx MŠMT. Xxxxxx xxxxxxxx 2 oproti xxxxxxxx 1 xxxxxxx x tom, že xx variantě 2 xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx XX, XX x SŠ xxxxxxxxxxxxx XXXX xxxx xxxxx xxxxxx státního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xx xxxx“, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xx xxxxx“. K oborovým xxxxxxxxxx na „na xxxxx“ pro xxxxxxxxxxx XX, XX x XX xx xxxxx XXXX stanovilo xxxxx xxxxxxx koeficienty, zohledňující xxxxxxxxx xxxxxxxxx naplněnost xxxx konkrétní xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx s její xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx výuce x xxxxxxxx xxxxx xxx.).

2.4. Xxxxxxxx 3

I xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx 1 x 2, xxx. xx xxxxxxxx náhrady určité xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x krajských xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx krajů x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, systémem xxxxxxxxx normativů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX.

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 3 xxxxx xxxxxxxxx 1 x 2 xx zavedení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx školských xxxxxxxxxx zřizovaných XXX.

Xxxxxxxxx xxxxx škol x xxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxx školy, xxxxxxxx xxxxx, střední xxxxx, xxxxxxxxxxxx a školní xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx ve vybraných xxxxxxx škol stanoví xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx státního xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx x mateřských xxxxxxx, x přípravných třídách, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx školské xxxxxx xx školní xxxxxxx stanoví XXXX xxxxxxxxxx předpisem xxxxxxxxx xxxxxx vzdělávání x xxxxxxxxx rozsah poskytovaných xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx vzdělávání xxxxxxx xx státního xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x základní xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) ve xxxxx (xxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxx v závislosti xx počtu xxxx xx třídě (xxxxxxxx), xxx vzdělávání x xxxxxxxx xxxxx a xx školní družině x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (u xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx) x závislosti xx xxxxx xxxx (xxxxxxxx) a pro xxxxxxxxxx x přípravné xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxx MŠMT, že xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x potřebné (resp. xx státem žádané) xxxxxxx, x xx xxxx další zvýšení xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx způsobem, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx výdaje xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (viz. xxxx 1.6.2 xxxx xxxxxx).

Xxx xxxxxxx druhy xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx MŠMT stanoví:

- xxxxxxxxx ostatních (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx za xxxxxx x xxxxxxxxxx, specializační xxxxxxxxx), připadajících xx xxxxx úvazek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx platů, připadajících xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníka,

- xxxxxxx xxxxxxxxxxx x normativům xxxxxxxxxxxx xxxxxx platů, xxxxxxxxxxxxx xx jeden xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx:

- průměrnou xxxxxxxxxx xxxxxxx tříd/oddělení (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zvyšující xx xxxxxxxxx xxxxx pedagoga xx xxxxxxxxxx se xxxxxx žáků ve xxxxx.

- podíl xxxx/xxxx xx xxxxxxxxxxx vzdělávacími xxxxxxxxx vzdělávaných x xxxxxxx xxxxxxx/xxxxxxxxxx (koeficient xxxxxxxxxx vzdělávání - xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rovnu 1), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx náročnost xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xx které xx společně vzdělávají x xxxx/xxxx xx xxxxxxxxxxx vzdělávacími xxxxxxxxx x zvyšující xx xxxxxxxxx práce xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx/xxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §16 xxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxx prostor x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx složek platů) xxxxxxxxxx práce xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx společné xxxxxxxxxx, xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx variantě 3:

x) xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx školských xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx o  xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx a  xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jejichž xxxxx xx xxxxxxxxxx x školských xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §16 xxxxxxxxx xxxxxx), x xxxxxx zařazení xx xxxxxxxxx tříd a xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx, x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro ně x kariérního xxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx/xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §16 xxxxxxxxx xxxxxx), x xx x rozsahu, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx. Předložením uvedených xxxxx definuje xxxxxxx xxxx školy/typ školského xxxxxxxx svůj xxxxx xx příděl xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx své činnosti.

Krajský xxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx/xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx maximálního xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxx, xx xxxxx/xxxxxxxxx zařízení krajským xxxxxx xxxxxxx objem xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx nárok xxxxxxxxxx xxxxx vyplývající pro xxxxx/xxxxxxx zařízení xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přiznán xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx) ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x poměru, ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsah.

Přiznaný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxx finančních xxxxxxxxxx xx ostatní nárokové xxxxxx xxxxx pedagogů (xxxxxxxx xxxxxxxxx MŠMT * xxxxxxxx počet xxxxxx) + xxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxxxxx složky platů xxxxxxxx (normativ xxxxxxxxx XXXX * xxxxxxxx xxxxx xxxxxx * xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx * xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) + xxxxxxxxxxxxx,

x) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x ve xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx

xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx variantě 1, xx. normativně xx xxxx/xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx/ x xxxxxxxxxxxxx vzdělávacím programu, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx MŠMT,

c) v xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx školských xxxxxxxx, xxxxx školních xxxxxx

x xxxxxxxxx xxxx školských xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx republikových x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx. v xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx 3:

x) x mateřských, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx

xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx (ředitelství), xx xxxxxxxxxx x na xxxxx (x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x oboru xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX. Xxx xxxxxxxxx normativů „xx xxxxx (xxxxxxxxxxx)“ xxx základní xxxxx XXXX xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx administrativní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svazkem obcí,

b) xx vyšších xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx

xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx (xxxxxxxxxxx), xx xxxxxxxxxx x xx xxxx x xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx vzdělávacím xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX,

x) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx

xxxxxxxxxxxxxxx normativů xx xxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx MŠMT,

d) xx školských xxxxxxxxxx

xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x krajských xxxxxxxxx, tzn. v xxxxxxxxx xxxxxx.

2.5. Xxxxxxxx 4

Xxxxxx zvažovaná xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x variantou 3. Rozdíl xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xx variantě 3 xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx státního rozpočtu xx xxxxxxxxxx xxxxx x školská xxxxxxxx XxX ÚSC xxxxxxx xxxx, xx variantě 4 xx xxxxx xxxxxxx XXXX (x xxxxxxxx xxxxxxxxx zařízení xxx xxxxx xxxxxxx x platnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x krajských xxxxxxxxx).

Xx xxxxxxxx 4 xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 3 ke xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx pedagogické xxxxx xx xxxxxxxxx druzích xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zařízení:

Postup xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx 4:

a) xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxx xxxxx škol x xxxx školských xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx o počtech xxxxx pedagogických xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na vzdělávání x školských xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx dle §16 xxxxxxxxx xxxxxx), x xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx míře xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx, x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx ně x xxxxxxxxxx systému, x údaje x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx/xxxxxxxxx xxxxxx (xxx zvýšení xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §16 xxxxxxxxx zákona), x xx x rozsahu, xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx školy/typ školského xxxxxxxx xxxx nárok xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu na xxxxxxxxxxx xxx činnosti.

Ministerstvo x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx posoudí, zda xxxxxxxxxx nárok xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx/xxxxxxx zařízení xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxx, xx škole/školskému xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx platů (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nárok xxxxxxxxxxx xxx xxxxx/xxxxxxx zařízení xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tarifních xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xx xxxx maximálního xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zkrácen x xxxxxx, xx xxxxxx překračuje nárok xxxxx/xxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx objem xxxxxxxxxx prostředků na xxxxxxx xxxxxx je xxxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x objem xxxxxxxxxx prostředků na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (normativ xxxxxxxxx XXXX * xxxxxxxx počet xxxxxx) + xxxxxxxxxxxxx a x xxxxx finančních xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pedagogů (xxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX * xxxxxxxx xxxxx xxxxxx * xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx * koeficient xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) + xxxxxxxxxxxxx.

2.6. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx

2.6.1. Xxxxxxx

X. Definice xxxxxxxx

XXXX v souladu x xxxxx školského xxxxxx poskytuje xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx prostředky pro XxX XXX xx xxxx kalendářní xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na výkony (xxxxx xxxx, xxxx, xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx probíhajícího xxxxxxxx xxxx. Xxxxx v xxxxxxx xxxxxx aktuálního xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx/xxxxxxxxx zařízení xx xxxxxx vykázaného xxxxx (xxxx. nově xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx potřeby xxxxxxxxx xxxx, xxxx, xxxxxxxx), které zvyšují xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X září xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx zahájen xxxx xxxxxx xxx, který xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejen x případě xxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxxx zařízení, xxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Trvalým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ÚSC xx xxx stává xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dochází xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx roku, ale x z xxxxxxxxx xxxxxx objektivních xxxxxx (xxxxxxxx přiznávání podpůrných xxxxxxxx atp.). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx je xxxxx pouze x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, xxxxxx xx xxx tento xxxx k dispozici xxxxxxx xxxx x xxxx tak xxxxxxxxx xxxxxx x jednotlivými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx poskytnutí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx republikových xxxxxxxxx, nebo formou xxxxxxxxxxxxx rozvojových programů. Xxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx však xxx xxxxxx rezerv xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx změn x XxX v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku xxxxxxxxxx. X současném xxxxxxx financování xx xxxx krajské xxxxx x souladu xx xxxxxxxx XXXX x.x. 28 768/2005-45 xx xxx 12. prosince 2005, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx provádějí xxxxxxx úřady rozpis xxxxxxxxxx prostředků státního xxxxxxxx, xxxxxxx vytvářejí xxxx rezervu samy x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jim xxx na xxxx xxxxxxxxxx rok xxxxxxxxxx xxxxxxxxx MŠMT xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx roce.

B. Návrh xxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx zvažovaných xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx ukotvení xxxxxxx rezervy v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXX.

X. Xxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxx exitujícího xxxxxxxx xxxxx. Tuto xxxxxxxx xxxxx x xxxxx z navržených xxxxxxx řešení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx varianty xxxxxx) xxxxxxxx, neboť v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxx předpokládají xxxxxxxxx xxxxxxxxx normativů (x xxxxxx MŠMT) závazných xx xx xxxxxx xxxxx druhů škol x xxxx typů xxxxxxxxx xxxxxxxx, by xxx neměl xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx 1

XXXX bude xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx rozpočtů xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxx xx xxxxxxx předem xxxxxxxxxxxx objektivních xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx vymezený objem xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx XXX x xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x školských xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx školním xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxx.). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx úřady xx xxxxx využívat xxxxxxxxxx x financování xxxxxxxxxx opatření podle §16 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx přiznaných dětem, xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx roku a x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x aktuálním x xxxxxxx xxx x novém xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x řešení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek konkrétních xxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx škol xx xxxx xxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx práce formou xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx x praxe, rodilí xxxxxx xxxx.) xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx práce xxx xxxxxxxxx rozsah XXX. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx řešení xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nakládání x xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x x pohledu náročnosti xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx řešit xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX objektivně xxxxx situace, xxxxx xxxxxxx musí xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx standardními xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Nelze xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x XxX ÚSC zajišťování xxxxx formou „xxxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx se tak xxxxx xxxxxxxxxxx nástrojem xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx okruhů.

V xxxxxxxxxx xxxxxx xxx 2018 - 2020 xxxx rezerva využita x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx systému xxxxxxxxxxx xx jednotlivé xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx xx, xx x xxxxxxx alokace xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (svazky xxxx) xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx a xxxxxxxxxx předkládaných xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x krajským úřadem xxxxxxxxx úřad xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx rozhodovací, aby xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx oproti xxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Bližší xxxxxxxxxxx x použití rezervy xxxxxxxx úřadem x xxxxxxxxx zprostředkovatelskou xxxx xxxxx obcí x xxxxxxxxxx působností x xxxxx xxxxxxx, stanoví XXXX xxxxxxxx.

2.6.2. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, xxxx, xxxxxxxx xx XXX

Xxx xxxxxxxxxxx zvýšené podpory xxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákon xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx stanovení příplatků xx xxxxxxxx opatření xxxxx §16 XX. Xxxxxxxxx právní úprava xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx opatření xxxx xxxxxxxxx xx krajským xxxxxxxxxx, tzn., xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx plně xx xxxxxxxxxx krajských xxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx náročnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k §16 xxxxxxxxx xxxxxx.

3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx

3.1. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx

Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx řešení xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, že xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx navržených řešení xx sjednocení x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx financování xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxx nutno xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx sjednocení xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx průměrné xxxxxx. Xxx školy (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) x krajích, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx bude xxx xxxxxxxxxxxx navržených xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dopad. Za xxxxxxx navržených xxxxxx xxx tedy označit xxxxxxx, které xx xxxxxxxxx x případného xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx zařízení XxX XXX xxxxxxxx zmírnit, xxxxxxxxx xxxxx eliminovat.

Přínosy xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, do xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XxX XXX xxxxxxxxxx v xxxxx 1.2 tohoto xxxxxxxxx.

3.2. Xxxxxxx

Xxxxxxxx vyčíslení xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx navržených řešení xxx x xxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxxxx (xxx bod 3.1) xxxxxxxxx xxx velmi xxxxxxx. Svůj xxxx xxx sehrává i xxxxxxxxxx, xx úroveň xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxx xx v xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx x počtech dětí, xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx i xxxxx x počtech xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) x x úrovně XXXX xx xxxxx xxxxxxx xxxxx predikovat. Xxxxxx xxxx xxxxxxx x platnosti konstatování x bodu 3.1, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx realizovaných změn xx některé xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx provedených xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x reálných xxx x letech 2014 x 2015 lze xxxxxxxxx, že xx xx náklady xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx navržených xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XxX XXX xxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2,5 až 5 xxx. Kč (xx. cca xxxx 3 xx 6 xxxxxxxx rozpočtu XXXX xxxxxxxxxxx xxx RgŠ XXX). X xxxxxxxxxx xxxxxxxx nevyplývá žádný xxxxxxx rozdíl x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx (xxxxxxx x. 1 x 2) x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výpočet xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 3 x 4 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx školách.

V xxxxx xxxxxxx xxxxxx je xx vybraném vzorku xxxxxxxxxx xxxx různé xxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxx (vzorek přestavuje xxx 1/100 všech xxxxxxxxxx škol XXX) xxxxxxxxxxxx možný dopad xxxxxxxx financování xxxx xxxxxxxx dle variant 3 x 4 xx xxxxxxxxxx školy xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx škol.

Ve xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx uveden xxxxx dopad xx xxxxxx rozpočet, xxxxx xx bylo x xxxxx státu, xxxxxx xxxxx škol s xxxxxxxxxx dopadem xx xxxxxxxx oproti xxxxxxxxx xxxxx. Xx vybraném xxxxxx základních xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxx 12,8 xxx. Kč (xxxxxx xxxxxxxxxx včetně příslušenství). Xxxxx xxxxx dopad xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx 1,3 xxx. Xx. Mzdové xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx 42,2 % xxxxxxxxx mzdových xxxxxx XxX XXX, xxxxx x xxxxxxxxxx mírou xxxxxxx zjednodušení lze xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx by xx x případě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx organizace x xxxxx XxX XXX xxxx pohybovat okolo 3 mld. Kč.

Pro xxxxxxx reálnosti výše xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx financování xxx xxxxxx x xxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pedagogů dosažených x xxxxxxxxxxxx mateřských, xxxxxxxxxx x středních xxxxxxx a xx xxxxxxxx družinách RgŠ XXX x xxxx 2015. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx údaje x cca 7 600 xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxxxx činnost uvedených xxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxx x xxx 127, 5 xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků.

V xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x roce 2015 xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (osobní xxxxxxxxx a xxxxxx) xxxxxxxx xxx 3,66 xxx. Xx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxx 5 xxx. Xx). Xxxxxxxx xxxx nenárokových xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx organizací x xxxx 2015 xxxxxx xxx 2 390 Xx/xxxxx (což xx xxxxxxxxxx poměrně xxxxx xxxxxx, nedosahující xxx 10 % z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx platu xxxxxxxx x XxX XXX).

X xxxxxxxx negativních xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vzdělávání x těchto xxxxxxx „xx xxxx“, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx 1.2. této xxxxxx, xx xxxx průměrná xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx pohybuje x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx (a xxxxx xxxxxxxxxxxxx do xxxxxxxx neakceptovatelném) rozpětí xx nuly xx xxx 10 000 xxx. Kč/pedagoga xxxxxxx.

Xxxxxx xxx xxxxxxxxx průměrem 2 390 Kč/pedagoga xx xxxxx xx x xxxx 2015 xxxxxxxxxx cca 4 800 organizací x xxxxxx cca 70 000 xxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 3 180 xxxxxxxxxx x xxx 57,5 xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků.

Pokud xx jeden z xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XxX ÚSC, xxxxxx xx sjednocení xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx ve variantách 3 a 4 xxxxxx pohybovat x xxxxxx aktuálně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx lze xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx, xx xxxxxxx xx současná xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx jako xxxx xxxxxxxxx, ovšem xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hodnot xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxx snížení xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, u xxxxx je reálným xxxxxxx reformy xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) úrovně xxxxxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxxx stanovenou xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx 3 x 4 xxxxxx aktuálně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx představuje xxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nenárokových xxxxxx platů xxxxxxxx x MŠ, XX, XX x XX x 50 % (xx. z 2 390 Kč/měsíc na xxx 3 585 Xx/xxxxx) xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxx 2,5 xxx. Xx, ovšem xxxxx xxxxxxxxxx ohrožených rizikem xxxxxxxxxxx xxxxxx reformy xx se snížil x xxxx xxxxxxxxx xxx 3 180 xxxxxxxxxx x xxx 57,5 xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx 900 xxxxxxxxxx x xxx 16,5 xxxxxxx pedagogických xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx zvýšil x výše xxxxxxxxx xxx 4 800 xxxxxxxxxx x počtem xxx 70 000 xxxxxxxx xx cca 6,5 xxxxx xxxxxxxxxx x cca 111 xxxxxx pedagogických xxxxxxxxxx.

X xxxxx pojatá xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývající z xxxxxxxxxxx modelu, xx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx by xx x xxxxx xxxxxxx negativního xxxxxx xx xxxxxxxxxx organizace x xxxxx RgŠ XXX xxxx xxxxxxxxx xxxxx 3 xxx. Xx.

Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx mzdových x souvisejících xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx XxX ÚSC.

Obě upřednostněné xxxxxxxx 3 x 4 xxxxxxxxxxxxx oproti xxxxxxxxx 0, 1 x 2 xxxxx xxxxxxx administrativní xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx škol a xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx doplňujících xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx a „xxxxxxx xxxxxxxxxxx práce“), tak xxx xxxxxx vykonávající xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (úřady xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx úřady, XXXX). Možné xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx MŠMT, xxxx. XX, úřadů ORP (x XXXX xxxxxxxxxx x xxxxxxxx - xxxxxxxxxx, xxxx. i xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x XX pak provozní - xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx nutno xxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zřizovaných xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xx bude xxxxxx x xxxxxxx spojené x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, evidencí x xx xxxxxxxx matrik. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx zařízení xxxxxxxxxx xxxxxxxx soukromých xxxxx, x bude xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx způsobem xxxxxxx xx změny xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx školy a xxxxxxx zařízení xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx možné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dat pro xxxx systém xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do pravidelných xxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx, xxxxx bez ohledu xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx úplatu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x dojde xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx, x xxxxxxx, že xxxxx tyto systémy xxxxxxx užívány x xxxx v nich xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx požadavky xx xxx nezbytný x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxx dat xxxxxxxxxxxxx xxxxx §28 xxxx. 5 xxxxxx. Xxxxx charakter představují xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výhledu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx. Předávány xxx xxxxx xxxxx informace xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x následujícím xxxxxxx roce stanovené xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x školských xxxxxxxx - bude xx xxxxxx o xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx/xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx školnímu xxxx, xx kterým xxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jisté zvýšení xxxxxxxxxxxxxxx zátěže spojené x předáváním xxxxxx xxxxx ministerstvu. X xxxxxxx xxxx (xx 60 xxxx, tedy x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx) resp. u xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx 0,25 hodiny xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx dat xxxxxxxxxxxx xx školní rok, x xxxxxxx škol, xxxx. xxxxxxxxx zařízení xxxx xxxxxxxx zátěž xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx škol (xxxxx xxxx xxxxx xxx 600, xxxx x xxxxx vysokým xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zařízení xxxx xxxxxxxxxxxx zhruba 1 xx 1,5 xxxxxx xxxxx xx školní xxx. Školy x xxxxxxx xxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx aktuálních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x x tomto případě x xxxxxxxxx míře xxxxxxxx administrativních xxxxxx xxx.&xxxx; Xxxx xxxxxxx xxxxx se vzhledem x potřebám financování xxxx xxxx xxxxxxxxx x akceptovatelná. Konkrétní xxxxxxx, xxxxxx a xxxxxx všech xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx prováděcím xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxx xxxxxxxxx (podle celkového xxxxx dětí, žáků x studentů xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx) xxxxx následující xxxxxxx:

3.3. Přínosy

Jak xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jde xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx (tedy xxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx).

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx:

Xxxxxxxx 1:

Xxxxxxxx xx přiměřená xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedených x xxxxxx 1.2.1 x 1.2.2, xxxxx xxxx xxxxxxxx:

- x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx prostředků xxxxxxxx xxxxxxxx vyčleněných xx své xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx XxX XXX xx rozpočtů xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XxX ÚSC x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxxx ovlivňují skutečnou xxxxxxx finančních xxxxxxxxxx x kraji, jako xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx škol, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx středního x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx procentní xxxxx xx školní xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x XXX, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxx žáky xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.,

- v xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozpisu xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu x xxxxxxxx kraje xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zřizovaných kraji, xxxxxx x svazky xxxx xxxxxxxxx stávající xxxxxxx xx výši xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xx xxxx „xxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxx xx vzdělávání xxxx xx stejném oboru xxxxxxxx, xxxx jednotlivými xxxxx.

Xxxxxxxx 2:

Xxxxxxxx varianty 2 je (ve xxxxxxxx x variantou 1) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedených x xxxx 1.2.3 xxxxxxx x), c) x x).

Xxxxxxx „žáka“ xxxx xxxxxxxxxx „nositele“ xxxxxxxxxx prostředků xxx XX, ZŠ x XX „třídou“ eliminuje xxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) x negativní xxxx xxxxxxxxxxxx změn x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx finančním xxxxxxxxxxx mezd xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX, XX x SŠ x x XX xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx přijímání xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx 1 x 2 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyplývajících xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx vlastní xxxxxx xxxxxxxxxxxx financování RgŠ XXX v principu xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx financování xxxxxx. Tyto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (bazální) úroveň xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx 3:

Xxxxxxxx xxxxxxxx 3 je (xx srovnání s xxxxxxxxx 2) navíc x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx 1.2.3 xxxxxxx a), xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxx“ (x vybraných xxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) zohledňuje xxxxxxx předpoklad, ale xxxxxxx x xxxx xxxxx/xxxxxxxx zařízení, x xx xxx co xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxxxx služeb, xxx x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx financování „xxxxxxxxxxxxx xxxxx“ je xxx (x vybraných druhů xxxx) xxxxxxxxxx ředitelství xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. XX xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx apod.), a xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx.

Xxxxxxxx 4:

Xxxxxxxx xxxxxxxx 4 je (xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx 3) navíc x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx ve školství, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx spojených x vymezením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x školská xxxxxxxx XxX ÚSC xx 14 xxxx (xxxxxxx xxxxx + xxxxxxxxx xx. xxxxx Xxxxx) xx místa xxxxxxx (XXXX). Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx by xx XX xxxxxxxx x „více xxx xxxxx xxxxxxx zemí, xxx ministerstva xx xxxxxxxxx/xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx (Xxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx, Xxxx, Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx a Xxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxx učitelů (Xxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx a Xxxxxxxxxxxxxxx)“ - xxxxx xxxxxxxxx XXXXXXXX 2014: Financování xxxx x Xxxxxx: xxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx 3 x 4 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx problémů xxxxxxxxxxxxx xx současné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx (u xxxxxxxxx xxxxx škol x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx financování RgŠ XXX x xxxx xxx x těchto xxxxxxxxx x problémy xxxxxxxxxxx z vlastního xxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx x xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vzdělávání/školských xxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx škol x xxxx xxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxx financovat xxx xxxxxx více xx xxxx „ukryt“ ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx transparentně xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx x xxxxxx svého xxxxxx. Xxxxxxxxx maximum xx tak xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx vzdělávání, xxxxx xx xxxxxxx závislá xx podpoře xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nástroje xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx samotným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx „míru xxxxxxxx“ xx jednotlivých xxxxxx xxxxxxxx (ale x xx jednotlivých xxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxx míru xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx x zájmu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - xxx následující xxxxxxxxxxxx xxxx:

(xxxxx: XXXX (2012), Xxxxxx xxx Xxxxxxx xx Xxxxxxxxx: Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxxx, XXXX Xxxxxxxxxx)

Xxxxxxxx 3 a 4 xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dosažitelnou úroveň xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XxX ÚSC.

4. Xxxxxxxxx pořadí variant x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxx kritériem xxx xxxxxxxxx pořadí xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení xx xxx XXXX xxxxxxxxxx, do jaké xxxx ta xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx problémů x xxxxxxxxxx stávajícího xxxxxxx xxxxxxxxxxx XxX XXX xxxxxxxxx v xxxxx 1.2 xxxx xxxxxx (xxxx 1.2.1 xx 1.2.3).

Xxxxxxx xxxxxx kritéria xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řešení

Xxx hodnocení variant xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx kritéria jsou xxxx nejvhodnější xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 3 x 4 (z pohledu xxxxxxxx rovnocenné) x xx x přes xx, xx xxx xxxxxxxx předpokládají xxxxxx xxxxxxxxx 0, 1 x 2, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XxX XXX, x xx xxx pro vybrané xxxxx xxxx a xxxxxxxxx zařízení (nutnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x „xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx“), tak xxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx, XXXX). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx předpokládáno x takové míře, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X právnických xxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zřizovaných krajem, xxxx nebo xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx právnickými xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx škol x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxx. U xxxxxxxxx úřadů x XXXX xxx xxxxx x xxxxxxx nároky xx softwarové xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx k xxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx nejvhodnější varianty xxxxxxxxxx vyhodnoceny varianta 3 x varianta 4, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx variant xxxxxxx xxxxxxxxx administrativní xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx porovnání xxxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx:

X - xxxxxx, X - xxxxx, X - xxxxx

Xxxxxxxx 4 xx srovnání x xxxxxxxxx 3 x tomto xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx XXXX, xx xxxxxx druhé xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx administrativní zátěž xxx xxxxx/xxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx 4 xxxx xxxxxxx xxxxxxx snížení administrativní xxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx XxX XXX, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytovaných xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx školy x xxxxxxx zařízení XxX XXX ze 14 xxxx (xxxxxxx xxxxx + magistrát xx. města Xxxxx) xx místa xxxxxxx (XXXX) x x xxxx důvodu xxxxxxxxx XXXX xxxx předkladatel xxxxxx následující xxxxxx xxxxxxx:

Jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx navržena xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx RgŠ XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx navržené xxxxxxxx 4.

5. Xxxxxxxxxxxx doporučené xxxxxxxx x xxxxxxxxxx

5.1. Xxxxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx xx implementaci xxxxxxx varianty xxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podporu xxxxxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxx x xxxxx x xx školám x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxx.

5.2. Vynucování

Zavedení nové xxxxxx do xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx školských xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx škol x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, úpravou xxxxxxxx xxxxx č. 211/2010 Sb., o xxxxxxxx oborů xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx odborném xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx vzdělávání a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx vybraných xxxxxxx xxxx x typech xxxxxxxxx zařízení, úpravou xxxxxxxx x krajských xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, jejíž xxxxxxxxx xxx krajské xxxxx xx odvozena xx xxxxxxxxx zákona x xxxxxx č. 129/2000 Sb., x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx).

6. Xxxxxxx účinnosti regulace

Přezkum xxxxxxxxx xxxx ministerstvo xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx zejména v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x XxX XXX x úrovně xxxxxx xxxxxxxxxx x x rámci inspekční xxxxxxxx x XxX XXX. Xxxxxx podkladů xxx xxxxxxx budou xxxxxxxxxxx:

- xxxxxxxxxxx resortní xxxxxxxxx,

- xxxxxx inspekční xxxxxxxx ČŠI,

- zjištění x dozoru x xxxxxxxx x krajských xxxxx,

- pravidelná xxxxxxxx xxxxxxxxxx s krajskými xxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx hlavním xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx normativů, xxxxxxxxxxxxx oborových xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

7. Dotčené xxxxxxxx

- Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx škol x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxx obcí

V xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x 8,6 xxx. xxxxxxxxxxx xxxx, xx. x téměř 88,5 % xx xxxxx 9 732 právnických xxxx, xxxxx vykonávají xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zařízení. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx 216 xxx. xxxxxxxxxx míst (xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx), xx. xxx 92,4 % xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x RgŠ, X xxxxxxxxx počtu xxxxxxxxxx míst v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zhruba 150 xxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tj. učitelů x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, což je xxxx cca 92,2 % všech pracovních xxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků x XxX. Xxxxxxxxxx, xxx tabulka xxxx.

Xxxxxxxxxxx:

Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;1.1.2016

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx přepočtené na xxxx zaměstnané xx 1.-3. čtvrtletí 2015 (xxxxx xxxxx X 1-04)

XX - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

- Xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

- Xxxxxxx xxxxx

- Xxxxx školní xxxxxxxx

- XXXX

7.1. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx

7.1.1. 6.1.1. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXXX, krajských xxxxx x xxxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx v tomto xxxxxxx

X nově xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XxX XXX xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx toků. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, vyčleněné v xxxxxxxx MŠMT xx xxxxxxxxxxx XxX ÚSC xxxxxxxxx MŠMT formou xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, z toho xxxxxxxxxx xx platy, xxxxxxxxxx xx OON, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxx xxxx xx ve xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx formou xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vykonávajících xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zřizovaných xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx.

Xxxxx nově navrženého xxxxxxx xxxxxx stávajícímu xxxxxxx v tom, xx xxxxxxxx část xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx XXXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx krajů xx xxx prostřednictvím xxxxxxxxx, xxxxxxxxx koeficientů x xxxxxxx finančních xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx vybrané xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx) stanovených xxxxxxxxx XXXX pevně xxxxxx xx jednotlivé xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx., xx již xxxxxxxxx xxxxxxxxx přerozdělovací xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx ve všech xxxxxxx škol x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výdaje xx xxxxx druzích xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s výjimkou xxxxxxxxx druhů x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xx xxxxxxx neinvestiční xxxxxx ve všech xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úřad xxxxxx rozepisuje do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právnických xxxx prostřednictvím jím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx normativů. Xxxxxxxxx osoba xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx mít xxxx xxxxxxxx xxxxxx:

x) xxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z aplikace xxxxxxxxx, xxxxxxxxx koeficientů x dalších xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx centrálně x XXXX (např. xxxxxxxxx xxxxx vykonávající xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx), xxxx

x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývajících z xxxxxxxx xxxxxxxxx, opravných xxxxxxxxxxx a dalších xxxxxxxxxx mechanismů stanovených xxxxxxxxx z XXXX + xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx krajských xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x druhů xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zařízení, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx činnost xxxxxxxxx druhů xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx druhů xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx

x) součtem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. právnická xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x výjimkou xxxxxx xxxxxxx).

X případech x), x) x c) xx xxxxxxxx právnické xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx“, xx. v xxxxxx jedné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která se xxxx člení xxxxx xx závazné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, tj. xx mzdové prostředky xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx na xxxxx x xxxxxxxxxx xx XXX x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx normativů xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x podrobnější xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xx mzdy xxxxxxxx a mzdy xxxxxxxxx zaměstnanců, xxxx x pedagogů xxxxxxxxx xxxxx škol/školských xxxxxxxx xxxxxxx na tarify, xxxxxxx nárokové xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx pouze „xxxxxxxxxxx“ prvky xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxxxx/xxxxxxxxx zařízení a xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx příklad:

Právnická xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx základní xxxxx a xxxxxx xxxxxxx:

XXXX x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx:

- xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx školy xx xxxx např. 3 700 000 Xx/xxx + příslušenství,

- objem xxxxxxxxx nárokových xxxxxx xxxxx pedagogických xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx např.  450 000 Xx/xxx + xxxxxxxxxxxxx,

- xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pedagogických xxxxxxxxxx základní xxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx výši xxxx.&xxxx; 650 000 Xx/xxx + xxxxxxxxxxxxx,

- xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx základní xxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx normativů xx xxxxx, další pracoviště x na xxxxx) xx xxxx např. 600 000 Xx/xxx + xxxxxxxxxxxxx,

- xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx X. xxxxxx x xx žáka XX. stupně) xx xxxx xxxx. 200 000 Kč/rok.

Krajský xxxx xxx xxxx právnickou xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx školního xxxxxxxxxx xxxxxx:

- xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx. 450 000 Xx/xxx + xxxxxxxxxxxxx,

- xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx např. 10 000 Kč/rok, x xxxxxxx dotčené xxxxxxxxx xxxxx výsledný xxxxx xxxxxxxx xx xxxx:

7.1.2. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx rezervy x kompetence XXXX, xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností x xxxxx xxxxxxx

Xxxxxxxx „rezervy“ xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XxX XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx kterým xx xxxxxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku xxxxx xxxxxxx (xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xx nový xxxxxx xxx, xxxx x xxxxxxxxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxx nároků xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §16 XX xxxx.) i xxx xxxxxxx řešení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxx/xxxxxxxxx zařízení, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx RgŠ XXX xx „xxxxxxx“ xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx úřadů, x xx x xxxxxxxxx xxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx XXXX xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Rozsah xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx použití xxxxxxx xxxxxxxxxxxx směrnicí vydanou x souladu s §161, xxxx. 6 x §170, xxxx. x) školského zákona. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rezervy xxx xx xxxxxx MŠMT x její poskytování xx xxxxxxxx xxxxx xxx rámec xxxxxxxxxxxx xxxxxxx finančních prostředků xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx x přihlédnutím xx xxxxxxxxxx podmínkám xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx rezervy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx XXXX vycházet xxxxxxx z xxxxxx xxxxx:

- xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,

- xxxxx x xxxxxxx xxxx, žáků a xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx,

- xxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxx,

- xxxxxxxxxxx změn x xxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxx“ xx vybraných xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x novém xxxxxxx roce.

Údaje o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxx“ xxxxx předkládat vybrané xxxxx xxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx/xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx/xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností x za xxxxx/xxxxxxx xxxxxxxx zřizované kraji xxxxxxx xxxxx,

- hustota xxxxxxxx x xxxxx.

Xx xxxx přidělené xxxxxxx xxxx krajský úřad xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnost xxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx zřizovaným krajem, xxxx/xxxxxxx obcí a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx:

x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §16 xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx vznikl xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx roku,

b) xxxxx x xxxxxxx x „xxxx“ „xxxxxxxxxxx xxxxx“ ve xxxxxxxxx xxxxxxx škol/školských xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx daného xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx),

x) xxxxx objektivní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právnických xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

Xxx xxxxxx rozpočtů xxx xxxx x) x c) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx / xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx předkládaných x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadem xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

8. Xxxxxxxx xxxxxx x kontextu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx vyzývá xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx x podporovaly xxxxxxxxxx investice xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx místě x x politickém xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxx financování xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zabývá x XXXX, přičemž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx zároveň x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx těchto xxxxxxx.

8.1. Xxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx XX

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x XX jednotnému xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx tak xxxx xxxxxxxxxxxx zeměmi xxxxxxx xxxxxx. Podat xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxx xx xxxxx velmi xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zvláštnostmi xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozdělení xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxx rovině xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx:

- X xxxxxxxx xxxxxxx evropských xxxx xxxxxxxxx centrální xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx roli xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx pedagogických xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx školství xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x řadě xxxx xxxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxx, Nizozemsko, Xxxxxxxxxxx).

- X xxxxxxxxx zemích xxxxx v xxxxxxx xxxxxx x financování xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx školských xxxxx x XX x 90. xxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxx xxxxxxxx agentury (xxxx. Xxxxxxxx, Spojené xxxxxxxxxx). X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx centrální xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x agentury x xxxxxxxx xxxxxxx mají xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx vymezenu striktně xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx prostředků podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxx xxxx odpovědné xxxxx.

- X některých xxxxxxxxxx xxxxxx sice xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx také xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxx oblasti vymezena xxxxxxxx xxxxxxx.

- Xxxx xxxxxxxxxx zemí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxx xxxx však xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx obyvatel, xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx (xxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

- Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxx, Xxxxxx) xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxxxx, Rakousko).

- Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx proběhla jen xx skandinávských xxxxxx (Xxxxxxx, Dánsko, Xxxxxx) x xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ani britský xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx dost xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx. xx Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx malé xxxxx x malé xxxx. Xxxxxx úřad xxxxxxxx xxxxxxxx počtem xxxxxxxxxxxxxxx xxxx českému xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx i xxxxxx důsledky. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxx centrálních xxxxxxxx xxxx průhlednými a x některých xxxxxxxxx xx projevily xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxx), mj. x xx mzdovém xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. Finsko, Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx strany xxxxxx xxxxxxxx postupně xxxxxxxx, která xxxx xx úkol xxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxx.

8.2. Hodnocení x xxxxxxxxxx OECD xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx

XXXX xxx xxxxxxxxx „slabých xxxxxxx“ xxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx:

- xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdělávacích xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx,

- xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) v xxxxxxx žáků na xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezd pedagogických xxxxxxxxxx,

- xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx,

- xxxxxxx konfliktu xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx (prostřednictvím xxxxx xxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xx svých xxxxxxxxxxxx xxx XXXX xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx klíčové) xxxxxxx:

- xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x základních škol xx stát,

- xxxxxxx xxxxxxxxxxx na školu xxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

8.3. Shrnutí

Navržené řešení xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxx“ xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx s praxí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx stát xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx pedagogické pracovníky, x xx x xxxx xxxx až xx xxxxxx jednotlivých xxxx.

Xxxxxxxx řešení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXX xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejného xxxxxxx RgŠ.

9. Xxxxxxxxxx x dostupná xxxx

9.1. Xxxxxxxxxx

Xxxxx x budoucím xxxxxxxxxxx regionálního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX (xxxxxxxxxxx, školské asociace, xxxxxxx xxxxxx) i x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx 7 jednání xxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxx financování XxX, x xxxxx xxxxx 3 jednání byla xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XxX, 4. x 5. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x 6. x 7. xxxxxxx kulatého stolu xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx optimální xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx toho xx xxxxxxxxxxx 4 jednání xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx na xxxxxx xxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx segmentu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx financování XxX byla také xxxxxxxxxxx xx jednání xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxx školství XXXXX XX XXX, xxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx krajských xxxxx, na jednáních xx xxxxxxxxx komisemi Xxxxxxxx xxxxx XX x Svazu měst x xxxx XX x na jednáních Xxxxxxxxxx týmu xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx RHSD xxx XXXX.

Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu xxx xxxxxxxxx meziresortní xxxxxxxxxxxx xxxxxx x návrhu xxxxxx, kterým se x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mění xxxxx č. 561/2004 Sb. xx xxxxx pozdějších zákonů (xxxxxxx zákon). Toto xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx dnech 19. xxxxx až 18. xxxxxx 2016 a xxxxxxxxxxx vypořádání vznesených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxx 1. xxxxx 2016.

X xxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vznášeno xxxxxxxx námětů, xxxxxxxxxx x xxxxxx, z xxxxx xxxxxxx naprostá xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx předkládaný k xxxxxxxxxx xx vládě XX xxxxxxxxxxx pouze xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výhrad x xxxxxxxxx:

1) Xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx financování škol xxxxxxxx krajským xxxxxx xxxxxx zohledňovat xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx struktury x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx v oblasti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, tak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, trhu xxxxx, ale x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“ x že xx xxxxxxxxx navrženého řešení „xxxxxxx xxxxx nebudou xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x řešení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx nejen xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx organizací, xxx také krajových x xxxxxxxxxx specifik“, xxxxxxxxxx MŠMT za xxxxxxxxxx, x to xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx:

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zejména xxxxxx xx platy xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx žáků x xx.) měla xxx xxxxx normativ xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx žáci xxxx xxxxx x kraji xxxxxxxxx vyšší/nižší xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx vyšší/nižší xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyšší/nižší xxxxx xxx x kraji xxxxx x xxxxx xxx, xxx xx xxxxx xx ptát xxxx.

Xxxxxxx-xx xx „xx xxxxx“ opětovně 1. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx školy, xxxxxxx již x xxxxx 1.2.3 x) xxxx xxxxxx xxx xxxxxx zní:

Jaká xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx mateřská xxxxx&xxxx; xx po xxxxxxxx potřeby xx xxxxxxx platy xxxxxxxx x některých xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx 30 x více xxxxxxx zdrojů xx xxxxxxx xxxxxxx složek xxxxxx xxxxx x x xxxxxx krajích xx xxx tento xxxx k dispozici xxxx xxx 20 % přidělených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx? A xxxxx xxxxxx pak nutně xxx: jaká xxxxxxxx xxxxxx mohou plynout x toho, pokud xx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx?

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x názorem, xx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, jako xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx školství xxxx xxxxxxxxx dostatečný xxxxxxx pro možnost xxxxxxxxxx specifických xxxxxxxx (xx již krajských, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxx však xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx úrovně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx v xxxxxx specifických, objektivních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx konkrétních xxxx. A x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. nezastupitelnou xxxx xxxxxxxxx úřadů xxxxx neomezuje.

2) Požadavky xx „xxxxxxx xxxxxxx“ xxxx xxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxx.

9.2. Požadavky xx xxxxxxx xxxxxxx nově xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx škol, xxxx xxxxxxxxxx XXXX xx xxxxxxxxxxx, důvod xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx č. 561/2004 Sb. ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vybraným „xxxxxxxx“ školám x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx školského xxxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ověření xxxxxx xxxxxxx financování xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho odpovídajících xxxx. Xxxxxxxx xxxx

1. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mládeže x xxxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx ukazatele (http://toiler.uiv.cz/rocenka/rocenka.asp), xxxxxx xxxx

2. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx politiky ČR xx roku 2020 (XXXX)

3. Dlouhodobý xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX 2015 (MŠMT)

4. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx)

5. Xxxxxxxxxx - rozsudek XXX xx xxx 5.5.2011, č.j. 2 Xxx 3/2010 - 112, xxxxxxxx XXX xx xxx 27.7.2011, x.x. 1 As 53/2011 - 109

6. XXXXXXXX: Financování xxxx x Xxxxxx: xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xx veřejném xxxxxxxxxxx

7. Xxxxx Xxxxxxxx: OECD Xxxxxx Xxxxxxxxx Review - Xxxxx draft: Xxxxxxxxxxx version

10. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx

10.1. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxxxx

Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx 2018 xxxxxxx 2,5 xx 5 xxx. Xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx negativních xxxxxx nového xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zdroje xxxxxxxxxxxx právnických xxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost škol x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxxx odměňování xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx se xxx xxxxxxx z titulu xxxxxxxxxxx xxxx dále xxxxxxxx nebudou.

Určitou xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx agendy xx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx navýšení x 3 xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx nákladů xxxxxxx xxxxxxxx XXXX xx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx předpokládanými xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (2,5 xx 5 xxx. Xx), „okrajový“ x xxx xxx xxxxxxxxx v řádu xx 5 xxxxxxx Xx.

10.2. Dopady na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx XX

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx žádné dopady xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx konkurenceschopnost XX

10.3. Xxxxxx xx podnikatelské xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx navržené xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx dopady xx xxx práce.

10.4. Xxxxxx xx územní xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx, xxxx)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx žádné xxxxxx xxxxxxxx regulace xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx obcí x xxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přenesené xxxxxxxxxx xxxxxx správy v xxxxxxx školství xx xxxxxx xxxxx x xxxx s rozšířenou xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx se xxxxx omezuje xxxxxxxxx xxx xxxxxx státní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx, xx odpovědnost xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx obecní x xxxxxxx školy xxxx xxxxxx přenesena xx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zčásti xxxxxxxxx normativy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx).

Xxxxxxx nároky xx xxxxxx xxxxxxxx KÚ xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx omezení xxxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxx budou x novém xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XX x xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxx xxxxxxxxxxx XxX XXX (xxxxx x disponibilní xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku) i x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx údajů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XxX ÚSC xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx).

Xxxxxxxx x xxxx uvedenému XXXX xxxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx xxxxx xx financování XxX XXX měly přímý xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx obcí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx státní xxxxxx xxx regionální xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopadu xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx x na XXX xxxx MŠMT nemůže xxxxxxxx konkrétními údaji x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx administrativní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejného xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx XXX, xxxxx xxxx tyto xxxxx x dispozici x xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx tyto xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx úrovni xxxxxxxx xxxxxx, který xx XXXX x xxxxxxxxx, lze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxx 2001 XXXX x rámci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx svého rozpočtu xx xxxxxxx a (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxx daný účel xxx 553 xxx. Xx x 2 082 pracovních pozic xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů.

10.5. Sociální xxxxxx

Xxxxxxxxxxxx nepředpokládá xxxxx xxxxxx navržené regulace xx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxx, xxxx. xx sociálně xxxxx, xxxxx se zdravotním xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx předkladatel xxxxxxx xxxxxxxxx dopad xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx dopad xxx označit především xxxxxxxxxx, že dojde x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve školách x tím x xx stabilizaci xxxxxxxxx xxxxxx jejich zaměstnanců. Xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx x školních xxxxxx xxxxxxxxxxx územními xxxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx fluktuaci žáků. Xxxxx xxxxxxxxx dopad xxx spatřovat x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx uvedených xxxx x xxxxxxxxx zařízení.

Sociální xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, práva xxxxxx, sociální dialog, xxxxxxxx a ochrana xxxxxxxx xxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

10.6. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx xx xxxxxxx x dostupnost xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

10.7. Xxxxxx xx životní prostředí

Předkladatel xxxxxxxxxxxxx xxxxx dopady xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, vod, xxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx využívání xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdrojů xx x neposlední xxxx xxxxx vedoucí xx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rizik xxx xxxxxxxxx.

10.8. Xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx k xxxxxxxx xxx x mužů

Ve xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxx x mužů xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

10.9. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxxxx nezakládá oprávnění xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx zdrojů xxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx stávajících xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx právnických xxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx financování xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

10.10. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx

Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, že navržená xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx dopady xx xxxx korupce.

10.11. Dopady xx bezpečnost nebo xxxxxx xxxxx

Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx regionálního xxxxxxxx) xxxx dopad xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

11. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx XXX

Xxxxxxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxxx:

Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx odboru financování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx organizací

RNDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx vybrané základní xxxxx

Xxxxxxx x.1: Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ZŠ xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx na xxxxxxx" xxx negativních xxxxxx xx xxxxxxxx XXXX

Xxxxxxx x.2: Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx XX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xx xxxxxxx" x xxxxxxxxx xxxxxxxxx negativních xxxxxx na xxxxx (xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx dopadem xxxxxx xx xxxxxxxx)

XXXXXXX XXXXXXXXX XXXXXX XXX

1. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xx XXX předkládá

Zákon, xxxxxx xx xxxx zákon č. 561/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, středním, xxxxxx xxxxxxxx x jiném xxxxxxxxxx (školský xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx školství, xxxxxxx a tělovýchovy (XXXX)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx: Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx účinná xx 1. xxxx 2017 x xxx, xx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx podle této xxxxxx úpravy xxxx xxxxxxxx xx 1. xxxxx 2018.

Xxxxxxxxxxxx xxxxx XX: NE

2. Cíl xxxxxx xxxxxx

Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx normativního xxxxxxxxxxx RgŠ XXX, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx míře xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stávajícího systému xxxxxxxxxxx této významné xxxxxxxx xxxxxxxxx služeb.

3. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx

3.1 Xxxxxx xx xxxxxx rozpočet x xxxxxxx veřejné xxxxxxxx: XXX

Xxxxxxx dopady na xxxxxx rozpočet xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx školství.

Náklady xx xxxxxxxx nového xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vyžádají x xxxx 2018 xxxxxxx 2,5 až 5 xxx. Kč xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxx vykonávajících xxxxxxx xxxx x školských xxxxxxxx a tím xx xxxxxx odměňování xxxxxx zaměstnanců, x xxxxxxx xxxxxx xx xxx náklady z xxxxxx xxxxxxxxxxx změn xxxx xxxxxxxx nebudou.

3.2 Xxxxxx xx mezinárodní xxxxxxxxxxxxxxxxxxx ČR: XX

3.3 Xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: XX

3.4 Dopady xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx, xxxxx): XX

3.5 Sociální xxxxxx: XXX

3.6 Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx: NE

3.7 Dopady xx xxxxxxx prostředí: XX

3.8 Xxxxxx ve xxxxxx k zákazu xxxxxxxxxxxx a ve xxxxxx x rovnosti xxx a mužů: XX

3.9 Xxxxxx xx xxxxx státní statistické xxxxxx: XX

3.10 Korupční xxxxxx: XX

3.11 Dopady xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx: XX

Xxxxxxx x. 1 x&xxxx;Xxxxxxxx xxxxx - Phmax:

Obory xxxxxxxx poskytující xxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxx vzdělání xxxxxxxxxxx xxxxxxx vzdělání

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx J

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx střední xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx C

Obory vzdělání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx H