Plné znění - Sněmovní tisk - 841/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon), ve znění pozdějších předpisů

841/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část

Zvláštní část

Závěrečná zpráva RIA

Návrh zákona k prováděcím právním předpisům

Xxxxxx návrh

ZÁKON

ze dne...2016,

kterým xx mění xxxxx č. 561/2004 Sb., o xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx tomto zákoně Xxxxx republiky:

Čl. X

Xxxxx č. 561/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, vyšším xxxxxxxx x xxxxx vzdělávání (xxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxx č. 383/2005 Sb., xxxxxx x. 112/2006 Sb., xxxxxx x. 158/2006 Xx., xxxxxx x. 161/2006 Sb., xxxxxx x. 165/2006 Xx., xxxxxx x. 179/2006 Xx., xxxxxx x. 342/2006 Sb., zákona x. 624/2006 Xx., xxxxxx č. 217/2007 Xx., xxxxxx č. 296/2007 Sb., xxxxxx x. 343/2007 Xx., xxxxxx č. 58/2008 Xx., zákona x. 126/2008 Xx., xxxxxx x. 189/2008 Xx., xxxxxx č. 242/2008 Xx., xxxxxx x. 243/2008 Xx., xxxxxx x. 306/2008 Xx., xxxxxx x. 384/2008 Xx., xxxxxx x. 49/2009 Sb., xxxxxx x. 227/2009 Xx., xxxxxx x. 378/2009 Xx., xxxxxx x. 427/2010 Xx., xxxxxx x. 73/2011 Xx., xxxxxx č. 331/2011 Xx., zákona č. 375/2011 Sb., zákona x. 420/2011 Xx., xxxxxx x. 458/2011 Xx., xxxxxx x. 472/2011 Xx., xxxxxx x. 53/2012 Sb., xxxxxx x. 333/2012 Xx., xxxxxx č. 370/2012 Xx., zákona x. 241/2013 Sb., xxxxxxxxx opatření Xxxxxx x. 344/2013 Sb., xxxxxx č. 64/2014 Xx., xxxxxx x. 250/2014 Sb., xxxxxx x. 82/2015 Xx. x xxxxxx č. …/2016 Sb., se xxxx xxxxx:

1. X §16 xx odstavec 11 xxxxxxx.

2. X §16x xxxx. 6 xx xxxx „§174 xxxx. 5“ xxxxxxxxx textem „§174 xxxx. 6“.

3. V §23 xxxx. 4 xx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxxx §161 xx 162“.

4. X §34 xxxx. 1 xxxx xxxxx se slova „xxxxxxxxx xx 3 xx 6 let, xxxxxxxx xxxx pro xxxx od 2 xxx“ nahrazují xxxxx „xx 2 do xxxxxxxxx 6 let“.

5. X §40 xxxx. a) xx xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx“.

6. X §41 xxxx. 8 xxxx. x) se xxxx „4 x 5“ xxxxxxxxx xxxxxx „5 x 6“.

7. Xx §111 xx vkládá xxxx §111x, xxxxx xxxxxx xxxxxxx zní:

„§111a

Organizace činnosti xxxxxxxxx zařízení xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx

(1) Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 60 xxxxx.

(2) Xxxxxx xxxxxxx xx organizačně člení xx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zařízení xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ředitel.

(3) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(4) Xxxxxxxxxx může povolit xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx dětí x xxxx stanového prováděcím xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx uhradí xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx vzdělávání xx xxxxxx xxxxxxx, x xx nad xxxx xxxxxxxxxx normativem. Xxxxxxxxxx xxxxx může xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx stanoveného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx 4 xxxx x žáků xx xxxxxxxxxxx, xx toto xxxxxxx xxxxx není xx újmu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.“.

8. V §121 xxxx. 1 xx xx xxxxx „uživatelů“ xxxxxxxx xxxxx „vzdělávání x školských“ x xx slova „xx xxxxx xxx“ xx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx x“.

9. V §160 xxxx. 1 písm. x), c) a x) xx xxxxx „xxxxxxxxx x §16 xxxx. 9“ xxxxxxxxx xxxxx „se speciálními xxxxxxxxxxxx potřebami“.

10. X §160 xx xxxxxxxx 5 xxxxxx xxxxxxxx pod xxxxx x. 34x xxxxxxx.

Xxxxxxxxx odstavec 6 xx označuje jako xxxxxxxx 5.

11. X §161 xxxx. 8 x 9 xx xxxxx „6“ xxxxxxxxx xxxxxx „7“.

12. §161 xxxxxx xxxxxxx x poznámek xxx xxxxx č. 60 xx 62 xxx:

„§161

Xxxxxxxxxxx mateřských xxxx, xxxxxxxxxx škol, xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx škol, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celky xxxx xxxxxx xxxx

(1) Xxxxxxxxxxxx vyhlásí na xxxxxxxxxx xxx a xxxxxxxx xx Věstníku

a) xxx xxxxxxxx školy, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx x konzervatoře xxxxxxxxx xxxxxx, obcí xxxx svazkem obcí

1. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx výši zvláštních xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx x specializačních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §133 odst. 1 xxxxxxxx práce, xxxxx i xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx poplatníkem je xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx zaměstnance, x xxxxxx, x xxxxx výši xx xxxxxxx základní xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx“) xxxxxxxxxxx xx 1 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu⁶⁰) (xxxx xxx „úvazek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“),

2. xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx zákoníku xxxxx, xxxxx x povinných xxxxxx xxxxxxxxxxx xx 1 xxxxxx pedagogického xxxxxxxxxx x opravné xxxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §161c xxxx. 1 xxxx. x),

3. xxxxxxxxx xxxx xxxxx výši xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xx xxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx mimo xxxxxxxx xxxxx x na xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxxxx náklady“), xxxxx x povinných xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 1 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx alespoň xxxxx z xxxxxx xxxx, xx 1 xxxxx xxxxxxxxxx téže xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx x mateřských škol x základních xxxx xx 1 třídu x x středních xxxx x denní xxxxx vzdělávání na 1 xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx v xxxxx formě vzdělávání xx 1 žáka x xxxxx vzdělání; xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx prostorově xxxxxxxxx, xxxx x ním xxxxxxx stavebně xxxx xxxxxxxxx, xxx není xxxxxxxx na tomtéž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx jiném xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxx být zapsáno xx xxxxxxxx rejstříku xxxx xxxxxxxxxx právnická xxxxx (xxxx xxx „xxxxx xxxxxxxxxx“),

4. xxxxxxxxx xxxx xxxxx výši xxxxxx státního xxxxxxxx xx xxxxx výdaje xxxxx související x xxxxxxxxxx obdobím podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx⁶¹⁾ xxxxxxxxxxx xx 1 xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx,

5. xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na 1 xxxxx x xxxxx xxxxxxxx střední xxxxx a xx 1 xxxx x xxxxx vzdělání konzervatoře xxxxx bodu 3 xxx jiné xxx xxxxx xxxxx vzdělávání,

b) xxx xxxxxx družiny xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx svazkem xxxx xxxxxxxxx xxxxx

1. xxxxxxx x) bodu 1,

2. xxxxxxx x) xxxx 2,

x) xxx xxxxx xxxxxxx školy xxxxxxxxx xxxxxx, obcí nebo xxxxxxx xxxx

1. xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xx platy a xxxxxxx xxxxxx náklady xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x povinných xxxxxx xxxxxxxxxxx na 1 xxxxxxxx v xxxxx formě vzdělávání x akreditovaném vzdělávacím xxxxxxxx,

2. xxxxxxxxx xxxx xxxxx výši xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jakož x povinných xxxxxx xxx xxxxxxx zaměstnance xxxxxxxxxxx na 1 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx odborné xxxxx, xx 1 xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx a xx 1 xxxxxxxx x xxxxx xxxxx vzdělávání x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx,

3. xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podle xxxx 1 pro xxxx než denní xxxxx xxxxxxxxxx,

4. xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx 1 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx 2 xxx jiné xxx xxxxx formy xxxxxxxxxx,

5. normativy xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xx xxxxx xxxxxx školy xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx podle jiného xxxxxxxx xxxxxxxx⁶¹⁾ xxxxxxxxxxx xx 1 xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxx xxxxxxxx umělecké xxxxx xxxxxxxxx krajem, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx

1. normativy jako xxxxx výši xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxxx xx 1 xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx,

2. normativy jako xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xx xxxxx výdaje xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx⁶¹) xxxxxxxxxxx xx 1 učitele x xxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, střední xxxxx x konzervatoře x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jako roční xxxx ostatních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx státního rozpočtu xxxxxxxxxxxxx xx 1 xxxx, 1 xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, 1 xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx školy, 1 dítě nebo 1 žáka xx xxxxxx družině, 1 xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x 1 xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx vzdělávacím xxxxxxxx.

(2) Xxxxx stanoví xxxxxxxxx pro základní xxxxx a xxxxxxx xxxxx zřizované xxxxxx, xxxx nebo svazkem xxxx maximální xxxxx xxxxx výuky xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu xx 1 xxxxx x oboru xxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxx xx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx financovaný xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx 1 xxxxxx x oboru xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxx.

(3) Xxxxxxxxxxxx stanoví xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 výši xxxxxxxxxx prostředků na xxxxxxxxxx xxx jako xxxxxx

x) ročního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx⁶²), xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx,

x) součinů xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxx 1 x 2 x xxxxxxx x) a xxxxx xxxxxxxx, xx které xxxxxxx normativy xxxxxxxxx, x opravných xxxxxxxxxxx xxxxx §161x xxxx. 1 písm. b),

c) xxxxxxx objemu specializačních xxxxxxxxx xxxxx §133 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx odvodů,

d) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx. x) xxxx 4, xxxx. x) xxxx 5 x xxxx. d) xxxx 2 a xxxxx jednotek, xx xxxxx xxxxxxx normativy xxxxxxxxx,

x) součinů normativů xxxxx odstavce 1 xxxx. x) bodu 3, písm. x) xxxx 1 x 2, xxxx. x) xxxx 1 x xxxxxxxx 1 písm. x) x xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx normativy xxxxxxxxx,

x) xxxxxxx normativů xx 1 xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx 1 žáka x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx střední školy x jiných xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx formách xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) bodu 5,

x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. c) xxxx 1 x xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx než x denní xxxxx x opravných xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxx 3,

x) xxxxxxx xxxxxxxxx xx 1 studenta xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. c) bodu 2 a xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx vzdělávání xxx x xxxxx formě x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxx 4, x

x) součinů xxxxxxxxx xxxxx §161c xxxx. 1 písm. x) a počtu xxxxxxxx, na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx připadají.

(4) Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 xxxx. a) x x) xx xxxxxxx xx xxxx odpovídající xxxxxxxxxx počtům xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 a xxxxx §161x odst. 2 xxxx. x).

(5) Xxxxxxx xxxx v souladu xx zásadami xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §170 xxxx. x) xxxxxxxxxx x poskytuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 jednotlivým právnickým xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx případné xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 6.

(6) Xxx rozpisu finančních xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 5 xxxxx krajský xxxx správnost všech xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx právnické xxxxx. X právnických xxxx zřizovaných obcí xxxx svazkem obcí xxxxxxx xxxxxxx podle xxxx první xxxxxx xxxx obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx zjištění rozdílů xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právnickým xxxxxx xxxxx zjištěné xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

13. Xxxxxxxx xxx xxxxx x. 37 xx zrušuje, a xx včetně xxxxxx xx xxxxxxxx pod xxxxx.

14. Xx §161 xx xxxxxxxx xxxx §161x xx 161c, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x poznámky pod xxxxx x. 63 xxxxx:

„§161x

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zařízení xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx, školských zařízení xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zřizovaných územními xxxxxxxxxxxxx celky xxxx xxxxxx xxxx

(1) Ministerstvo xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xx Věstníku xxx xxxxxxx zařízení pro xxxxx ústavní xxxxxxx xxxx ochranné výchovy, xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x školská xxxxxxxx x xxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxx krajem, xxxx xxxx xxxxxxx obcí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx

x) 1 rodinnou xxxxxxx dětského xxxxxx,

x) 1 lůžko xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výkon xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx,

x) 1 xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §117 xxxx. 1 písm. x).

(2) Krajský xxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx stanovenými ministerstvem xxxxx §170 písm. x) xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx školských xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x §160.

§161b

Financování xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx územními samosprávnými xxxxx xxxx xxxxxx xxxx

(1) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §161 a 161x, x pro výdaje xx xxxxx a xxxxxxx osobní náklady xxxxxxxxx zaměstnanců x xxxxxxx neinvestiční xxxxxx xxxxxxxx družin zřízených xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx obcí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx roční xxxx xxxxxx státního xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zařízení uvedených x xxxxx odstavci, xxxxxxxxxxxxx na 1 xxxx, xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x x denní xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx škole, xxxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx škole.

(2) Krajský xxxx x xxxxxxx xx zásadami xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §170 xxxx. b) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx x vykonávajícím xxxxxxx školského zařízení xxxxxxxxx v xxxxxxxx 1 finanční prostředky xx xxxxxx xxxxxxx x §160.

§161x

Xxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx územními samosprávnými xxxxx xxxx xxxxxx xxxx

(1) Ministerstvo vyhlásí xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xx Xxxxxxxx

x) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx podpůrná xxxxxxxx xxxxx §16 stanovené xx zřetelem k xxxxxxxxx finanční náročnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovené xxxxx xxxxxxx předpisem⁶³),

b) xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx §161 xxxx. 1 písm. x) xxxx 2 x xxxx. x) xxxx 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tříd x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx družinách x xxxxxxx koeficienty k xxxxxxxxxx xxxxx §161 xxxx. 1 písm. x) xxxx 2 x písm. x) xxxx 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žáků xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx potřebami x jednotlivých xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x středních xxxxxxx x konzervatořích x xxxxxxxx družinách,

c) xxxxxxxx pro rozpis xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 xxxx. g) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx rozpočtů xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxxxxx stanoví xxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem

a) xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, vztah mezi xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx minimální xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx jejich xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxx xxxxx xxxxx přímé pedagogické xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx a školní xxxxxxx zřizované xxxxxx, xxxx xxxx svazkem xxxx x závislosti xx xxxxxx organizační xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx základní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu.

(3) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx finanční prostředky xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxx a školských xxxxxxxx zřizovaných xxxxxx, xxxx nebo xxxxxxx xxxx xx výdaje xxxxxxx x §160 xxxx. 1 xxxx. x) a d) (xxxx xxx „přímé xxxxxx“). Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků podle xxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx

x) celkových xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §161 odst. 3 x 4,

x) xxxxxx xxxxxxx výdajů xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx normativů xxxxx §161x xxxx. 1 x §161b xxxx. 1 a xxxxx jednotek, xx xxxxx tyto republikové xxxxxxxxx připadají, x

x) xxxxxxx k řešení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx; způsob, podmínky x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx krajským úřadem xxxxxxx ministerstvo xxxxxxxx xxxxx §170 xxxx. x).

(4) Ministerstvo xxxxxxxx xxx xxxxx financování xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx krajem, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx podle xxxxxxxx 2 písm. x).

(5) Xxxxxxx úřad xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx přímých xxxxxx připadajících na xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prováděcím xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dálkový xxxxxxx.

(6) Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx se zásadami xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle §170 xxxx. x) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zřizovaným xxxxxx, xxxx nebo xxxxxxx obcí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx školy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx odstavce 3 xxxx. c).

(7) Obecní xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §170 xxxx. x) xxxxxxxxxxx krajskému xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 6 xxx právnické xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx.

(8) X rozpisu x xxxxxxxxx finančních prostředků xxxxx §161 xx 161x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(9) Právnické xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx školy, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. x).

(10) Krajský xxxx xxxxxxx správnost xxxxx xxxxxxxxxxxxx školami x xxxxxxxxx zařízeními xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 9 a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx předávaných xxxxx §28 odst. 5.

(11) Xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx školami x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zřizovanými xxxx xxxx svazkem xxxx podle xxxxxxxx 9 x xxxx xxxxxxx správnost xxxxx xxxxxxxxxxx podle §28 xxxx. 5.

15. §162 xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx č. 64 zní:

„§162

Financování škol x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxx xxxx svazkem obcí

(1) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx náboženskými xxxxxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx⁶⁾, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x §160 odst. 1 xxxx. x).

(2) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze státního xxxxxxxx xxxxx §160 xxxx. 1 písm. x) x odstavce 2 xx poskytují xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, stravovaných xxxx xxxxxx jednotek xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx⁶⁴), xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx příslušný xxxxxx xxx, nejvýše však xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx dětí, xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxx nebo jiných xxxxxxxx xxxxxx stanovených xxxxx právním xxxxxxxxx⁶⁴), xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(3) Normativ stanoví xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx objem xxxxxx xxxxxxxxx x §160 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx výkonu podle xxxxxxxx 2 x xxxxx oboru xxxxxxxx x formě xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xx xx Xxxxxxxx.

(4) Ministerstvo poskytuje xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx činnost xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx, xxxx, svazek xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo náboženská xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx⁶).

(5) Xxxxxxx úřad xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobám vykonávajícím xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státem, xxxxxx, xxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxx školy⁶), xxxxxx v xxxxxxx x za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jiným xxxxxxx xxxxxxxxx³¹) x xxxxxxxxxx xxxx využití.

16. X §166 xxxx. 5 písm. x) xx text „§174 xxxx. 13“ xxxxxxxxx xxxxxx „§174 xxxx. 14“.

17. V §170 xxxx. x) se xxxx „xxxx. 6“ xxxxxxxxx xxxxxx „xxxx. 7“.

18. V §170 xxxx. b) se xxxx „§161 xxxx. 7 a §162 xxxx. 4“ nahrazuje xxxxxx „§161 odst. 5, §161x xxxx. 2, §161b xxxx. 2 x §161x xxxx. 6“.

19. V §170 xxxx. x) xx xxxx „xxxx. 6“ xxxxxxxxx xxxxxx „xxxx. 7“.

20. X §170 xxxx. x) se xxxx „§161 odst. 7 xxxx. x)“ xxxxxxxxx xxxxxx „§161c xxxx. 7“.

21. X §170 xx xx xxxxx xxxxxxx x) tečka xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx se xxxxxxx x), xxxxx zní:

„f) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx poskytovaných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zřizovanými xxxxxx, xxxx nebo xxxxxxx xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.“.

22. V §180 xxxx. 1 xx xxxx „xxxx. 6“ xxxxxxxxx xxxxxx „xxxx. 7“.

23. X §180 xxxx. 1 xx xxxx „§161 xxxx. 7 xxxx. x)“ xxxxxxxxx xxxxxx „§161 xxxx. 3 x 4, §161a xxxx. 2, §161x odst. 2, §161c odst. 6“.

24. X §182 xxxx. 1 xx xxxx „xxxx. 6“ xxxxxxxxx xxxxxx „xxxx. 7“.

25. V §182 xxxx. 1 xx xxxx „§161 xxxx. 7 xxxx. x)“ xxxxxxxxx xxxxxx „§161 xxxx. 3 x 4, §161x xxxx. 2, §161b xxxx. 2, §161x xxxx. 6“.

Čl. XX

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

1. Xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx jsou xx 31. xxxxxxxx 2018 xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 561/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx, základním, xxxxxxxx, xxxxxx odborném x jiném xxxxxxxxxx (xxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxx přede xxxx nabytí účinnosti xxxxxx xxxxxx.

2. Xxxxxxxxxxxx školství, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x zveřejní xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x oblasti xxxxxxxx, xxxxxxxxx podle §161 xxxx. 2 zákona x. 561/2004 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxx, xxxx nebo studenta xxxxxxxxx x §16 xxxx. 1 xxxxxx x. 561/2004 Xx., xx znění xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx poskytováno xxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxx č. 27/2016 Sb.

3. Finanční xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx součinu xxxxxxxxx xxxxx bodu 2 x xxxxx xxxxxxxx, xx které xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §161 odst. 3 zákona č. 563/2004 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a poskytuje xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxx č. 27/2016 Sb.

Xx. XXX

X zákoně x. …/2016 Xx., xxxxxx se mění xxxxx č. 561/2004 Xx., o předškolním, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 200/1990 Sb., x přestupcích, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xx. X xx xxx 9 xxxxxxx.

Xx. XX

Xxxxxxxx

Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dnem 1. září 2018, x xxxxxxxx xx. X ustanovení xxxx 2, 5, 6, 11, 16, 17, 19, 22 x 24, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyhlášení x čl. X xxxxxxxxxx xxxx 4 x čl. XXX, xxxxx nabývají xxxxxxxxx xxxx 1. září 2020.

60) Nařízení xxxxx x. 75/2005 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxx přímé xxxxxxxxx, xxxxx výchovné, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

61) Xxxxx č. 563/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

62) Příloha č. 9 xxxxxxxx xxxxx x. 564/2006 Sb., x platových poměrech xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a správě, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“.

63) Vyhláška č. 27/2016 Sb., x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x žáků xxxxxxxx.“.

64) Xxxxxxxxx §16 xxxxxx č. 109/2002 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“.

DŮVODOVÁ XXXXXX

XXXXXX XXXX

1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x zákazu xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxx

Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxx č. 561/2004 Sb., x předškolním, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, vyšším xxxxxxxx x xxxxx vzdělávání (xxxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx škol a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx k platnému xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Samotný zákon č. 561/2004 Sb. xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx negativní xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxx, když xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx muže x ženy.

2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx navrhované xxxxxx úpravy, xxxxxx xxxxxx navrhovaného xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx mužů a xxx

X xxxxxxxxxx hlavních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx jsou xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx školství velmi xxxxxxxx popsány.

Návrh xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pozitivně, když xxxxxx xxxx xxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stejné xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Blíže xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní úpravy x Xxxxxxxxx dopadů xxxxxxxx.

Xx se týče xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx uvést, xx nový xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx, xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhované právní xxxxxx x jejím xxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (XXX).

4. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx

Xxxxx xxxxxx xx dotýká xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx jen „Xxxxxxx“):

Čl. 78 Xxxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx nařízení, xxxxxx se pro xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x konzervatořích xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx výuky xxxxxxx xx státního xxxxxxxx, x závislosti xx průměrném počtu xxxx xx xxxxx.

Čl. 79 xxxx. 1 Xxxxxx

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zařízení xxx, xx posiluje xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx ministerstva, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, základních xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx x školních xxxxxx, xxxxx zřizuje xxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxx.

Čl. 79 xxxx. 3 Ústavy

Novela xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx upraví:

- xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx počty xxxx x oddělení xxxxxx xxxxxxx,

- xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx činnosti hrazený xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x závislosti na xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx/xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, školní xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx základní xxxxx x xx třídě xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx speciální,

- xxxxxxx, xxxxxx a strukturu xxxxx předávaných xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx nebo svazek xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx,

- xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vzdělávání x xxxxxxxxx služeb xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx kraj, xxxx xxxx xxxxxx xxxx

Čl. 105 Xxxxxx

Xxxxxxx novely bude xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx:

- omezena xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx stanovení xxxxxxxxx pro obecní x xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx normativy xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx).

5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s předpisy Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů Xxxxxxxx xxxx xxxx obecnými xxxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx

Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx práva Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx nedochází x xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx předpisů Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx soudních xxxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx tak s xxxxxx XX xxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx XX x xxxxx xxxx x xxxxxx XX x xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx není x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Smlouvou o xxxxxxxxx Evropské unie. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve smyslu xx. 107 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU. Xxxxxxxx prostředky xxxxx xxxxxxx pouze x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vzdělávání, xxxxx x podpoře xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Navrhovaná xxxxx xx xxxxx xxxxxx zpravidla xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mládeže x xxxxxxxxxxx.

6. Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxx právo každého xx vzdělání x xxxxxxx k odbornému x dalšímu vzdělávání, xxxxx xx zakotvena x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx (xxxxxxxxx čl. 13 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právech, Úmluva x právech dítěte, xxxxx v čl. 28 zaručuje každému xxxxxx právo xx xxxxxxxx x x xx. 2 odst. 1 xxxxxxxx jakoukoliv xxxxxxxxxxxx xxx realizaci xxxxxx práva, xx. 14 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie).

7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx dopad navrhované xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx a ostatní xxxxxxxx, xx podnikatelské xxxxxxxxx České republiky, xxxx sociální xxxxxx, xxxxxx dopadů xx xxxxxx a xxxxxx xx specifické xxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx postižením x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x dopady na xxxxxxx prostředí

Předpokládané finanční xxxxxx xxxx podrobně xxxxxxxxx v Hodnocení xxxxxx xxxxxxxx. Novela xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

8. Zhodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx údajů xxxx.

9. Zhodnocení xxxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxx úprava xxxxxx xxx dopad xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.

10. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxx

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx bezpečnosti nebo xxxxxx xxxxx.

XXXXXXXX XXXX

K bodu 1 (§16 xxxx. 11)

Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx udělení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pedagoga xxxxx nově xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, není xxxx xxxxx je podmínit xxxxxxxxx ministerstva nebo xxxxxxxxx xxxxx.

K bodu 2 (§16a xxxx. 6):

Xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.

K bodu 3 (§23 xxxx. 4)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úprava v xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx školství xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxxx xx xxxxxxx normativy x xxxxxxx xxxxxxx x §161 xx 162.

K bodu 4 (§34 xxxx. 1)

Xxxxxxx xx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx §34 xxxx. 1 xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2017. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx 9 xxxxxxxx xxxxxx školského xxxxxx.

K bodu 5 (§40 písm. x))

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

K bodu 6 (§41 xxxx. 8 xxxx. d))

Jde x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx.

K bodu 7 (§111x)

Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zahrnuta xxxxxxx xxxxxxxx pro zájmové xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xx vhodné xxxxxxxx pojem xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx rozdíl xx xxxxxxxxx hodiny, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx školní xxxxxxx xx oddělení; x případě xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx stanoví xxxxxxxxxxx xxxxxx sám xxxxxxx. Xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx x oddělení školní xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx financování xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Účastníky xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx jen xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx škol.

K bodu 8 (§121 xxxx. 1)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxxxxx.

K bodu 9 (§160 xxxx. 1 písm. x), x) a d))

Xxxxxxxx se rozšíření xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx x xxxxxx xx nezbytné zvýšení xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Stávající právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxx xxxxxxxx xx nezbytné xxxxxxx nákladů xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx, žáků x xxxxxxxx s xxxxxxxxx, xxxxxxxx, zrakovým xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poruchami xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vadami xxxx xxxxxxxx.

K bodu 10 (§160 xxxx. 5)

Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx poskytují xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx výkonu, když x xxxxx systému xxxxxxxxxxx regionálního školství xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jednotek xxxxxx, xxxxx systém bude x xxxxxxxxx xxxx x školských zařízení xxxxxxxx na xxx. xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx.

K bodu 11 (§168 odst. 8 x 9)

Xxx x xxxxxx vadného odkazu xx školském xxxxxx.

K bodu 12 (§161)

X §161 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zřizovaných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

X xxxxxxxx 1 xx navrhuje xxx xxxxxxx školy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx normativy, jejichž xxxxxxxxxxxxxxx budou školy x xxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxx včetně xxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx jednotku xx xxx třeba považovat xxxx, xxxx, studenta, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx odstavcích §161 (xxxx. 3 xxxx. x), d) x), x) a xxxx. 6) se xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx „xxxxxxxx“, xxxxxx se xxxx rozumí xx xxxxxxxx, xx které xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1.

V xxxx. 2 xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx nařízením xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx výuky, který xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx státního rozpočtu.

V xxxx. 3 xx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx x rozpisu xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, již xxxxx stanoví výši xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x školských zařízení xxxxxxxxx v §161. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedených v §161 xxxxxxx xx xxxxxx v xxxx. x) xx x) xxxxxx odstavce.

V odst. 4 xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x odst. 1 xxxx. x) x x) se xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx pedagogických pracovníků, xxx pouze xx xxxxx pedagogických pracovníků xxxxxxxxxxxxxx stanoveným maximům xxxxx xxxxx xxxxx, xxxx rozsahu přímé xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxx. 5 xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §161 xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. 3 a 4, xxxxx xxx xxxxxxxx podle xxxx. 6 xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx rozpis finančních xxxxxxxxxx

X odst. 6 xx navrhuje xxxxxxxx xxxxxxxxx krajského úřadu xxxxxxx v průběhu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx údajů xxxxxxxxxx xxx xxxx rozepisovaných xxxxxxxxxx, tzn. xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx o xxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx jednotlivé xxxxxxxxx xxxxx xxxx. 1 x zároveň xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Dále xx xxx navrhuje xxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností spolupracovat xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx je zajistit, xxx xxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx financována xxxxxxxx xxxxxxxx situace, xxx. xxx byly xxxxxxxxxxxx změny, xx xxxxxx mohlo x xxxxxxxxxxx xxxx vykonávajících xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx zařízení dojít x xxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx financování do xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

K bodu 13

X xxxxxxxxxx xx provedené xxxxx se zrušuje xxxxxxxx pod xxxxx x. 37.

K bodu 14 (§161x, §161x, §161c)

§161a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx školských zařízení xxx xxxxx ústavní xxxxxxx nebo ochranné xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x školských xxxxxxxxxx a ubytovacích xxxxxxxx, xxxxx zřizují xxxxxx samosprávné xxxxx. Xxxxxxxx prostředky xxx xxxx xxxxxxx zařízení xxxxx do xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx normativů, xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx jednu xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx lůžko xx xxxxxxx ubytovaného. X odst. 1 xxxx xxxxxxxxxxxxxx jednotky xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx druhy xxxxxxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxxxxxxx typy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx výkonu. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zařízením xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úřad xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx krajských xxxxxxxxx.

§161x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx není x §161 x §161x zvláštní xxxxxx (xxxx. školní kluby, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxx xxxx, svazek xxxx či xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx školská xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx krajů xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx normativů, xxxxxxx výše se xxxxxx xx celkové xxxx výdajů xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx/xxxx/xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, základních, xxxxxxxxx x vyšších xxxxxxxxx školách xx xxxxx xxxxx.

§161x pak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx kterých xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx příplatků xxx podpůrná opatření xxxxxxxxxxx žákům xx xxxxxxxxxxx vzdělávacími xxxxxxxxx x problematika xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x normativům, xxxxx xxxx stanovovat xxxxxxxxxxxx xxxxx §161 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx x xxxx. 2 xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx finančních xxxxxxxxxx, xxxx aby stanovilo xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx hodin xxxxx výchovné práce xx výuky, xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx či školských xxxxxxxxxx financovány xx xxxxxxxx xxxxxxxx.&xxxx; V xxxx. 3 se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx ministerstvo kraji xx činnosti škol x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxx. 3 xxxx. x) xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx školy x xxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zejména dopady xxxx xxxxxxxxxxxx podpůrných xxxxxxxx xxxxx §16, xxxxxx xxxxx „xxxxxx“ xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, ale x nezbytnou xxxxxxx xxxxx pedagogů nad xxxxxxxxx rozsah xx xxxxxxxxx školách, xxxxxxxxx xxxxxxx ostatních xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx, dohody x xxxxxxxx xxxxxxxx) x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx/xxxxxxxxx zařízení, xxxxx normativním způsobem xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxx 2018 - 2020 xxxx xxxxxxx využita x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopadů xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx právnické xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx x odst. 1 xxxxxxxx stanovit xxxxxxxx xxx rozpis xxxxxxx xx xxxxxxxx jednotlivých xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a x xxxx. 3 písm. x) ke stanovení xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úřadem směrnicí.

Odstavec 4 xxxxxxxxx výslovné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sdružovat xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 9 xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx škol, xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx krajem, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X odst. 7 xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obcí x xxxxxxxxxx působností xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx návrhy xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxx x zmocnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx směrnicí.

V xxxx. 10 xx xxxxxxxx stanovit xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx předávaných xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zařízeními xxxxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxx. 11 se xxxxxxxx xxxxxxxx obecním xxxxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx předávaných xxx xxxxx xxxxxxxxxxx školami x školskými zařízeními xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxx.

K bodu 15 (§162)

§162 xxx xxxxxxxx problematiku xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx státem xx územními xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx náboženskými xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zřizovat xxxxxxxx školy (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx“) x xxxxx soukromé.

V xxxxxxxxxx 1 xx 3 se upravuje xxxxxxxxxxx církevních xxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx počtu xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx současnému xxxxx xxx nemění.

V xxxxxxxxxx 4 x 5 se xxx xxxxxxxxx, že soukromým xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 306/1999 Sb., x poskytování xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x školským zařízením, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, krajský xxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx škol xxxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

K bodu 16 (§166 xxxx. 5 xxxx. x))

Xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx.

K bodu 17 x 18 (§177 písm. x))

Xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx odkazu xx školském xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x účinností xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx stanovit xx dni xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

K bodu 19 x 20 (§170 xxxx. x))

Xxx x úpravu xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zákoně.

K bodu 21 (§170 xxxx. f))

Doplňuje xx xxxxxxxx pro Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx, která xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx zařízeních.

K bodu 22 xx 25 (§180 xxxx. 1 a §182 xxxx. 1)

Předně xxx x xxxxxx vadného xxxxxx ve školském xxxxxx. Oprava xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx nového systému xxxxxxxxxxx regionálního školství x xxxxxxxx se xxxxxxxx xx dni xxxxxxxxx xxxxxx systému xxxxxxxxxxx regionálního školství.

K čl. II

První xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanoví, xx až xx 31. xxxxxxxx 2017 xx bude xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předpisů. Xx 1. září 2017 xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx ustanovení míří xx období, xxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dětí, xxxx a xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxx“), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx 1. září 2016, xxxxx xxxxx xxxx současně existovat xxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx potřebami, xxxxxx xxx bylo přiznáno xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx účinné xx 1. xxxx 2016 ale zároveň x žáci, xxxxx xxxx xxxx zdravotní xxxxxxxxx, ale dosud xxxxxxxx diagnostikou xxxxx xxxx právní xxxxxx x není xxx xxxx dosud xxxxxxxx xxxxxxxx opatření, xxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx doporučení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx postižení, xxxxxxx xxxx stanoví ministerstvo.

K čl. III

Navrhuje xx xxxxxx xxx 9 z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx je, xxx x 1. xxxx 2020 xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx. S xxxxx xxxxxx xx spojena xxxxxx xxxxxxxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xx. X xxxxxx zákona.

K čl. IV

Účinnost xx navrhuje xx 1. xxxx 2017 x xxx, xx xxxx systém xxxxxxxxxxx xx xxxxxx uplatní x kalendářním xxxx 2018. Legisvakanční xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, jichž se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dotkne, mohly x touto situací xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx okamžikem xxxxxxxxx zákona xx Xxxxxx xxxxxx.

X Praze xxx 15. června 2016

Mgr. Xxxxxxxx Xxxxxxx, x. x.

xxxxxxxx xxxxx

Xxx. Kateřina Xxxxxxxxx, Ph.D., x. x.

xxxxxxxxxx xxxxxxxx, mládeže x xxxxxxxxxxx

XXXXXXXXX ZPRÁVA Z XXXXXXXXX XXXXXX REGULACE

Předkládaný xxxxx xxxxxx xxxxxx č. 561/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, středním, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx dopadů regulace

1. Důvod xxxxxxxxxx x cíle

1.1. Xxxxx

Xxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxx č. 561/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, vyšším odborném x xxxxx vzdělávání (xxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx novely xx týká oblasti xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxx č. 561/2004 Sb., je xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx prohlášení vlády xxxx Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx 2016.

1.2. Xxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zákonu xx xxxxxxx xx xxxxxxxx financování xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx:

- xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx výši xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx, žáka xxxx xxxxxxxx příslušné xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzdělávání, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx; xxxx republikové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx krajů.

- xxxxxxx normativy xxxxxxx xxxxxxx xxxx jako xxxx xxxxxx připadajících xx xxxxxxxx xxxxxx xx kalendářní rok; xxxx krajské xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu x xxxxxxxx xxxxx xx rozpočtů xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zřizovaných krajem, xxxx nebo xxxxxxx xxxx.

- xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x slouží pro xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zřizovaných xxxxx, xxxxxx x svazky xxxx (xxxx xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx“ xxxx „XxX XXX“) xx xxxxxxxx rozpočtu xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx důsledkem je xxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx příjemců x xxxxx Xxxxx republiky.

Za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx lze označit:

1.2.1. X úrovni normativního xxxxxxx prostředků xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx RgŠ XXX xx rozpočtů xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXXX xxxxxxxxx důležitá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XxX XXX x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx, xxxx xxxx rozdílná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mateřských x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, rozdílný xxxxxxxxx podíl xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x XXX, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx náročnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx apod. Již xxx alokaci xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx XXXX xx xxx XxX XXX v xxxxxxx, x xxxxx xx souběh uvedených xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx XxX XXX v xxxxxxx x nepříznivým xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dokumentuje xxxxxxxxxxxx xxxxx „malých“ (x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx škol x xxxxxxxxxxxx krajích xx xxxxxxx xxxx 2014/15:

X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx financování, xx kterém „xxx“ x xxxxxxxx XXXX xx rozpočtu xxxxxxx x xxxxx xx 1 žáka xxxxxxxx xxxxx xxxxxx objem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jsou xxxxx s xxxxxx xxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxx (jako Xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxx, xxx x Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxx) znevýhodněny xxxxxx xxxxxx, xxxx xx Xxxxx, xxx x Xxxxxxx xx Moravskoslezský.

1.2.2. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx prostředků xxxxxxxx xxxxxxxx z rozpočtu xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právnických xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx škol x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx systém xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxx xxxxx, obcemi x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx krajských normativů, xx. xxxxxxx xx xxxx „xxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx vzdělání, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx navíc xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nejen xx xxxxxx škol xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx ani xx strany ministerstva. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx zmocněním x §161 xxxx. 4 xxxxxx č. 561/2004 Xx.

Xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx konkrétní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx obor xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx 2014 x 2015 názorně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vývoje (x xxxx xxxxxxxxxxxxx „předvídatelnost“ xxxx krajských xxxxxxxxx x čase).

Další xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx normativů xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx základních xxxx (tj. xxxxxxxxxx xxxx tvořených třídami xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx):

1.2.3. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx „xx xxxx“ x xxxxx xxxxx xxxx uvedených xxxxxxxx xxxx i další xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx jak z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vynakládaných xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx význam, než xxxx xxxx xxxxxxx (xxx 1.2.2.) xxxxxxx xx výši krajských xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx aspekty xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xx xxxx“ xxx označit xx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx:

x) X xxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxxxxxx:

x1) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poskytovaný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Normativ xx „xxxx“ vlastně xxxxxxxxx určitý xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx danému xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, aniž xx xxxx zajištěna xxxxx poskytnutých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzdělávací xxxxxx x dané škole. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je navíc x xxxxxxxxx „xx xxxx“ xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx průměrný xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx., xx xxxxx: „xxx nižší xxxxxxx xxxxx pedagogické xxxxx škola svým xxxxx ve skutečnosti xxxxxxxx, xxx vyššího xxxxxxxxxx platu její xxxxxxxxxx dosáhnou“. Xxxxx, xxxxx danému xxxxx xxxx xxxxxxxx nižší xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xx xxxx“ xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, která xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx toto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

x2) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx v konkrétních xxxxxxx (tarifní xxxxxxx xxxxxx xxxxx délky xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, do budoucna xxx například xxxxxx xxxxxxxxxxx x kariérního xxxxxxx učitelů xxxx.). Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx financování xxxxx, xx čím xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx vyšší kvalita xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nárokem xx xxxxxx jejich odměňování, xxxx konkrétní xxxxx xxx, xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx znevýhodněna. Xxxx skutečnost je xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, vyjádřenou xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 2020 „Xxxxxxxxxx kvalitní výuku x xxxxxxx jako xxxx klíčový předpoklad“ x zejména xxx x xxxxxx z xxxxxxxxx kroků k xxxxxxxxx této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx systému xxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nedostatku normativního xxxxxxxxxxx „na xxxx“ xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx:

Xxxx xxxxx dvě xxxxxxxx školy jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx mateřských xxxx: dvoutřídní xxxxx x xxxxx xxxxxxx 11 hodin denně x x xxxxxxxxx xxxxxx 24 xxxx xx xxxxx. Školy xx chovají „ekonomicky“, xxx., xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx 9 hodin xxxxx a xx xxxxxxx dvou hodinách (xxx začátku a xx xxxxx svého xxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxx jednotřídním. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x proto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dvou xxxxxxxx xx xxxx 2 xxxxx denně x xxxxx xx xxxx.

Xxxxxxxx XX xxxx mít xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx svého xxxxxxx xxxxxxxxx úvazky xxxxxxxx x xxxxxxx 110 xxxxx/xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx přímé pedagogické xxxxxxxx ředitelky xx xxx danou xxxxxxxx XX xxxxxxx předpisem xxxxxxxx xx 21 xxxxx týdně, xxxx xxxx školy vedle xxxxxxxxx xxxxx 2,88 xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx pedagogické xxxxxxxx 31 xxxxx/xxxxx.

Xxx xxxxxxxx mateřské xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxx: ředitelka + jedna učitelka x 9. xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x 8. xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx školami xxxxxxx pouze v xxx, xx xxxxx x nich bude xxx xxxxxxxxx „mladý“ xxxxxxxxx sbor (v xxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxxx + 1 xxxxxxxx x praxí 10 xxx, ostatní xxxxxxxx x xxxxx 5 xxx), xxxxxxx druhá xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx „xxxxx“ (v xxxxxx konkrétně: xxxxxxxxx + všechny xxxxxxxx x xxxxx 33 xxx).

Xxxxx si xxx xxxxxxx XX „xxxxxxxx“ xx xxxxxxxx systému xxxxxxxxxxx x xxxx 2016, xxxxxxxx následující xxxxxxxx:

Xxxxx xxxxxxxx XX:

Xxxxx modelová XX:

Xxxx xxxxx xxxxxxx modelových xxxx xxxx zvoleny xxxxxxxx xxxxx, představující xxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx typů xxxxxxxxxx xxxx x XxX XXX: základní xxxxx x 5 xxxxxxx 1. xxxxxx x xx 4 třídami 2. xxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 1. x 2. xxxxxx 22 xxxx xx třídu.

Obě xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx svých žáků xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx činní xx 1. xxxxxx x xxxxxxx 25 xxxxx xxxxx xx xxxxx xx týden x xx 2. stupni x průměru 36 xxxxx výuky xx xxxxx xx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxx „xxxxx“ 269 xxxxx týdně x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx:

Xxxxxx pedagogů:

Obě xxxxxxxx xxxxx mají xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxx: xxxxxxx xx XX 13, xxxxxxx xxxxxxx xx XX 12.

Xxxxxx xxxx oběma xxxxxxxxxx školami xx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx: v první xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx 15 xxx xxxxx x ostatní xxxxxxx 10 let xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx mají xxxxxxx xxxxxxxxxx 33 xxx xxxxx.

Xxxxx xx xxx xxxxxxx XX xxxx „xxxxxxxx“ xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x roce 2016, xxxxxxxx následující xxxxxxxx:

Xxxxx xxxxxxxx XX:

Xxxxx xxxxxxxx XX:

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zřejmé, že x normativním systému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práce „xx xxxx“ xx xxxxxxxx sektoru XxX, xxx xxxx xxx x souladu x xxxxxxxxx xxxxx č. 564/2006 Sb., xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pedagogů xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx školy x „xxxxxxxx staršími“ xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx znevýhodněny xxxxxx srovnatelným xxxxxx x pedagogickými sbory „xxxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxx xxxx k dispozici xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx pedagogů. Xxxxx x „profesně xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx reálně xxxxx xxxxxxxx x do xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtové xxxxxx xx xxxxxxxx potřeby xx xxxxxxx tarify xxxxxxxx nepostačují xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxx platů xxxxxxxx, jako xxxx xxxxxxxxx xx vedení, xxxx zvláštní x xxxxxxxxxxxxx příplatky, x xxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdroje xxxxxxxxxxx xxx k xxxxxxx xxxxxxxx výše platových xxxxxx.

Xxxxx xx být xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx příklady xxxx, xxxxx se xxxxx xx stávajícím xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx z pedagogů x xxxxxxxx xxxxx xxxxx (nad 32 xxx) xxxx xxxxxxx xx značné xxxx „xxxxxxxx“. Vyloučit takovéto xxxxxxx xxxxx nelze x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx pedagoga x XxX XXX x xxxxxxxxxx letech xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Jen xxx xxxxxxxxx: xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx 2013/14 xxxxxxxx x XxX XXX xxxxxx 50 196 pedagogů x xxxxxx xxxxx nad 27 xxx, což xxxxxxxxxxxxx xxx 34,3 % x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx 2014/15 xx xxx xxxx 52 729 takovýchto xxxxxxxx (xx. cca 35,3 % x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx roce 2015/16 xxx xxxxxx v XxX XXX xxxxxx 56 226 xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx 27 let, xxx xxxxxxxxxxx xxx 37,2 % z xxxxxxxxx počtu pedagogů x XxX XXX.

x) X xxxxxxx financování „xxxxxxxxxxxxx xxxxx“ xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx školu x xxxxx naplněností tříd xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx nižší. Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx x podstatě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (stejný xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx (např. 9), xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, stejná xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxx xx xx xxxxx tím, že xx xxxxxxx první x xxxx xx xx xxxxx x xxxxxxx 18 xxxx/xxxxx x x xxxxx x nich 23 xxxx xx xxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx první xxxxxxxx škola obdrží x xxxx 2015 xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxx 547 xxx. Xx/xxx, xxxxxxx xxxxx škola xx xxxxx xxxx xxxxxx xxx 658 xxx. Xx/xxx, xx. x cca 20 % xxxx xxx xxxxx xxxxx.

x) I xxxxxxxx nevýznamné změny (x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx pro xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x oblasti odměňování xxxxxx zaměstnanců. Xxxxxxxxx xxxxxxxx škola s xxxxx třídami v xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx žáků do xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx důvodů xxxx xxxxx žáků v xxxxx třídě o xxxxxxx, „xxxxxx“ o 18 xxxxxxxxx mzdových xxxxxxxxxx, xx. o xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx Xx/xxx, xxx xxxx xxxxxxx x x nedostatek xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx platů xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (pokles) xxxxx xxxx může x xxxxxxxxx škole x xxxxx xxxxxxx například xxxxxx vlády na xxxxxxx xxxxxx odměňování xxxxxxxxxxx xx veřejném xxxxxxx, což xxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx malé xxxxxxxx xxxxx. X xxxx 2015 xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx normativu xxxxxxxx prostředků pro XX s počtem xxxx 28 xxx 27 437 Kč/1 xxxx na rok x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx XX x počtem xxxx 27 xxx 27 566 Xx/1 dítě xx xxx. Mateřská xxxxx, která má x xxxx 2015 28 xxxx, tedy x roce 2015 xxxxxx na xxxx xxxxx zaměstnanců xxx 768 234 Kč. Xxx xxx 2016 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Ve stávajícím xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XxX xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxx zvýšením normativů. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 2016 xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx 2015 x 3 %, xxxxx xxx XX x 28 xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx cca 28 260 Xx/xxxx xx xxx a xxx XX x 27 dětmi cca 28 393 Xx/xxxx xx xxx. Pokud xxxxxxxx škole, xxxxx xxxx x xxxx 2015 28 xxxx, xxxxx x xxxx 2016 xxxxxx xxxx 2015 xxxxx dítě, xxx xx xxx 2016 obdrží xx xxxx svých xxxxxxxxxxx xxx 766 610 Xx, xx. x xxx 0,2 % xxxx, než xxxx x xxxxxxxxx v xxxx 2015 a xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx namísto očekávaného xxxxxxx svých platů xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

x) X oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s maturitní xxxxxxxx systém v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx x na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx (x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu) xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx „na xxxxxx“ xx xxxxxxxxxx, x x xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „na xxxxxxx“ xxxxxxxxxx „xxxx“ xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx.

1.3. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxx xxxxxx financování xxxx a školských xxxxxxxx zapsaných xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx 1. xxxxx 2005 v xxxxxx převzat x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x tím, xx xxx xxxxxxx xxxxx v nezbytných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx vyšších xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx x přenesené xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx ze státního xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x určitými xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx možné xxxxxxxxx xx kompromisní xxxxxx, xxxxx jedna xx seriózně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x úplném xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x převedení xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx a krajům x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx financování regionálního xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx postaven xx těchto xxxxxxxx x xxxxxxxxxx:

X. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx princip - x §160 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxx na výdaje xxxxxxxx x §160 xxxx. 1 školského xxxxxx a v §1 xxxxxx č. 306/1999 Xx. xxxxxx xxxxxx x školským xxxxxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle jejich xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx, xxx podle xxxxxxxx realizovaných xxxxxx x xxxxxxx vzdělávání x školských služeb xxxxx školského zákona, x xx xx xxxxxxx zde xxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxx“.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §160 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx zákona xx xxx xxxxxxxxx normativně, x xx podle xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx vzdělávání, xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy - xxxxxxx xxxxx bezvýhradně xxx xxxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. U xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx není xxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx na xxxxxxx xxxxxx školských xxxxxxxx nejsou xxxxx xxxxxxxxxx finanční prostředky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx se o xxxxxxxx xxx další xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx).

Xxx xxx xxxx xxxxxx výše, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečný xxxxx xxxxxxxxxxx jednotek xxxxxx, xxxx skutečný xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx danou xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx některých xxxxxxxxx xxxxxxxx není x xxxxxxxx době xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx je poněkud xxxxxxxxxxx charakteru x xxxxxxxxxxxx činnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx jedná xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx z xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, kterým jsou xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx způsobem stanoveného xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx celkovou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věkové xxxxxxxxx v xxxxx xxxxx.

Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx školy xxxx xxxxxxxxx zařízení xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx uvedeného xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxxxx však xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x rejstříku xxxx x školských xxxxxxxx podle §144 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxx x „xxxxxxxx“ xxxxx x školského xxxxxxxx a xxxxx x „kapacitě“ jednotlivého xxxxx xxxxxxxx a xxxxx vzdělávání) x xxx xxxxx stanovení xxxx finančních prostředků xxxxxxxx rozpočtu poskytovaných xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.

X. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx - x §160 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx finanční xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxx xx činnost xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx výdaje xxxx právnické xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx školy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §160 xxxx. 1 x §1 zákona č. 306/1999 Sb. Ustanovení §160 xxxx. 1 x §1 zákona x. 306/1999 Sb. xxxx xxxxxxxxxxx účelové xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx pokrytí xxxxxxxxx xxxxxxxxx výdajů, xxxxxxx xxxx xx xxxx případ od xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sboru apod. (xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, a xx to xxxxx x xxxxxxxx spatřovaném xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx školství - xxx předchozí xxx 1.2).

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx takto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zařízení xxxxxxx hradit z xxxxxx xxxxxxxxxx zdrojů, xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx uvádí prostředky xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx příjmy x xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx jiných xxxx.

X. Xxxxxxx xxxxxxx - xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákona, x xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vymezených x §160 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxx ustanovení xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výdajů, xx jejichž xxxxxx xxx finanční xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx použít. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zařízení - xxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x politických xxxxxx nejsou xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x školských xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx jednotně xxx školy x xxxxxxx zařízení xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx samostatně xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mládeže x tělovýchovy, samostatně xxx školy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, svazků xxxx x krajů. Xxxxx xxxxxxxxxx právní úprava xx xxx xxxxxxxx xx rozsah x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (jedná xx o xxxxx č. 306/1999 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Xxxxxxxx, x xxxxx xxx x xxxx xxxx vycházet, xx xxxxx výdajů xxxxxxxx pro xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obcemi, svazky xxxx x xxxxx. Xxx xxxxx okruh xxxxxx se x xxxxx vžilo označení „xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx vyplývající x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx právnickou xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx školského xxxxxxxx. Školský zákon x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, zda xx xxxxx x zaměstnance, xxxxx jsou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx x. 563/2004 Xx., x pedagogických xxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, nebo xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

Xxxx xxxx xxxxxx xxx samozřejmě xxxxxxxx x xx současného xxxxxxxx stavu xxxxxx xx xxxxxxxxx pedagoga, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §2 xxxxxx x. 563/2004 Xx. (xxxx také xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx). X xxxx xxxx xxxx xxxxxxx komplikuje xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (dítě, xxxx xx xxxxxxxx), xxxxx (xx 1.9.2016) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxxx“ a xxxx x potřebou xxxx xxxxxxxxx xxx účely xxxxxxxxxx financování xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx okruhem xxxxxx jsou xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx dětí, xxxx x xxxxxxxx zdravotně xxxxxxxxxxx. V tomto xxxxxxx xx xxxx xxx nejedná pouze x xxxxxx pracovněprávního xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx nezbytné xx xxxxxxxxxx realizaci xxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zakotvených xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 82/2015 Sb.) v §16 xxxx. 7 xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxx xx speciální xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x převedením xxxxxxx x učebních xxxxx do Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx.).

Xxxx xxx finanční prostředky xxxxxxxx rozpočtu vyčleněné xx xxxxxxx xxxx x školských zařízení xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxx na xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xx školní potřeby x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poskytovány xxxxxxxxx, x na xxxxxx na další xxxxxxxxxx pedagogických xxxxxxxxxx x na xxxxxxxx, xxxxx přímo souvisejí x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx vzdělávání (xxx. ONIV).

Jak xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se neposkytují xx xxxxxxx všech xxxxx škol x xxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxx xxxxxx, svazky xxxx x xxxxx xx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jazykové xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zkoušky x xxxxx x xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x právem xxxxxx xxxxxxxx zkoušky xxxx xxxxxxx xxxxxxx x toho, že xxxx školy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxx xxxx xxxxxxxxx č. 33/2005 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx x právem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx jazykových zkouškách, xxxxx xxxxxxxxxx (limitována xx xxxxx xxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx zkoušky), a xx xxxx převažujícím xxxxxxx příjmů xxxxxx xxxx je právě xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx úplaty za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx, xx xxxxxxx jejich xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx vykonávajících xxxxxxx xxxx, xxx xxxx činnost využívají.

Finanční xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxx x xxxxxxx xx školským zákonem xx splnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx nákup xxxxxxxxx „xxxxxx“, xxxxx musí x xxxxxxx s xxxxxxxx předpisy xxxx xxxxxxxxxxx vzdělávacími programy xxxxxxxxx osoba vykonávající xxxxxxx školy nebo xxxxxxxxx zařízení zajistit, xxxx xx však xxxxxxx zajistit x xxxxx své xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx například o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zabezpečením xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx součástí xxxxxxxxxxx vzdělávacích programů, xxxxxx xxxxxxx související xx xxxxxxxxxx praktického xxxxxxxxx x jiné xxxxxxx xx právnické xxxxx, xxxxx má xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx vzdělání xxxx.

X. Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxxx něhož xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x tělovýchovy xx „xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx“ regionálního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx územními xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx na xxxxxxx částí xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstvo školství, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §160 xxxx. 1 písm. x) x x) xxxxxxxxx xxxxxx připadajících xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx druhu vzdělávání, x xxxx se xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxx xx xxxx xxx). To xxxxxxx, xx do celkového xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zahrnují i xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, žáků x xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, výdaje xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků.

V souladu x §161 xxxx. 1 školského zákona xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx školství, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx

x) xxxx x předškolním xxxxxxxxxx (tzn. xxxxxxxxx 3-5 xxx),

x) žáka xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (tzn. kategorie 6-14 xxx),

x) xxxx x denní xxxxx xxxxxxxxxx ve středním xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx povinnou xxxxxx docházku; xxx xxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx. kategorie 15-18 xxx),

x) xxxxxxxx x xxxxx formě xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxx 19-21 xxx).

X praxi xx však od xxxx 2006 stanovován xxxxx jeden xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxx normativ xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx zařízeních xxx xxxxx ústavní x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX na xxx 2016 xx uvedena x xxxxxxxxxxx tabulce:

NIV - xxxxxxxxxxxx výdaje, XX - xxxxxx xxxxxxxxxx, XXXX - xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výdaje

^*) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 1 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx domovů)

Z xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx republikový xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx částku, xxxxxx xx měla xxxxxxx konkrétní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx školského xxxxxxxx, ale xxxxx xx pouze x xxxxxxx rozpisu příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx všech krajů xx xxxx být x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx a xxxx xxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx možnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxx x praxi xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx řešení (ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §163 xxxxxxxxx xxxxxx), jak xxxxxxx xxxxxxxxx x praxi xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxx 1.2).

Xxxxxxx tomu xxxxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx krajským úřadem xxxxxxxxxxx právnické xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx stanoví xxxxxxx úřad, a xx v souladu x §183 odst. 5 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx stát, x xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx normativy xxxxxxxxxxx xxxx výdajů uvedených x §160 odst. 1 xxxx. x) x x) školského xxxxxx, x to xxxx xx konkrétní xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx rovině xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx zákoně (jedná xx x dítě, xxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxx, xxxxxxxx skupinu, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) x tím, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x příslušném xxxxxxxxxx xxxxxxx předpise, xxxx §1 xxxxxxxx x. 492/2005 Xx., x xxxxxxxxx normativech.

Přestože xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxx krajské xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rámcově xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx č. 492/2005 Sb., x xxxxx xx xxxxxxx, že xxxx xxxxxx regulace xx xxxxxx volná, x xxxxxxxx krajským xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx normativy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (1 xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, 1 xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx.). Tento xxxxxxx xx také xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (viz předchozí xxx 1.2)).

Výslovně xx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, žáků x xxxxxxxx.

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx rámcová zákonná xxxxxxxx, xx kterých xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx vycházet xxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx normativů:

a) xxxxxxxxxx xxxxx vzdělávání x xxxxxxx xxxxxxxxxx soustavy x kraji - xxxx xxxxxxxxx xx x praxi xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxx rozpočtu xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx určité xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx uvedené x §160 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mládeže a xxxxxxxxxxx, x následně xx formě vyčlenění xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx řešení xxxxxxxxxx xxxxxxx okruhů v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx nelze xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozpočtu. X xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx řeší xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xx změn v xxxxxxxxx škol x xxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxx xxxxxx, obcemi nebo xxxxxxx obcí, které xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx apod.

b) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vyšší xxxxxxx xxxxxxxxxx - x xxxxxxx x §3 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx obor xxxxxxxx xxxx oblast vzdělávání. Xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx jak xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx školství, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxx je x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výši xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx každý xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úřadu stanovit xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdělávacími programy), xxx xx úrovni xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vázán xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx vzdělávacím xxxxxxxx (tato xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx postrádá xxx. xxxxxxxxxx H, xxxxx xx měl xxxxxxxx xxxxxxx rozsah xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x realizaci xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx, nebo xx xxxxx koeficient xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx třídě, xx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx práce xxxxxxx). X případě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx odborné xxxxxxxxxx xx nestanoví xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx finančních xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx x §6 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxx x xxxx věci xxxxx „xxxxxxx“. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x x §3 odst. 2 xxxxxxxx x. 492/2005 Xx., podle xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx jednoho xxxxxxxx příslušného xxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx vzdělávání).

c) rozsah xxxxx vyučovací, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxxx tříd, studijních xxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x školských zařízeních - xxxx kritéria xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx krajských xxxxxxxxx x §2 vyhlášky x. 492/2005 Xx. Xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx pedagogického xxxxxxxxxx (Xx), průměrného xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx jednoho xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (No), xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx pedagogického pracovníka (Xx), xxxxxxxx měsíční xxxx platu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xx) a xxxxxxxx xxxxx výše xxxxxxxxx neinvestičních xxxxxx xx státního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (XXXX). Dále xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx výpočtu xxxxxxxxxxxx uvedených xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx něhož xx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx krajského xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mládeže x xxxxxxxxxxx „na xxxxxxx republikových normativů“ (xxxxxxx formulace xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mechanismus x xxxxxxx xx na xxxxxx xxxxxxx stanoven xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxx rozepsaný xx xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx činnost xxxx a školských xxxxxxxx xxxxxxxxxxx krajem, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx „krajským úřadům xxxxxx xxxxxx“. Xxxx xxxxxxxxx vyjadřuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxx vyšší xxxxxx samosprávný celek x právní xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx úřad xxxxxx xxx x právního xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx x orgánů xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxxxxx x xxxxxx finančními xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx úřad x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx svých xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxx xx to, xx xxxx finanční xxxxxxxxxx jsou krajskému xxxxx xxxxxxxxxxx formou xxxxxx xx rozpočtu xxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx případě xxxx není xx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kraje xxxxxxx x §35 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 129/2000 Xx., x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx kraje. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx, a xx xxx, že xxxxxxx úřad x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx provádí xxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx prostředky xxxx xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx“, xx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxx poskytovanou na xxxxxxxxxx jednotku xxxxxx xxxxx právnické osobě xxxxxxxxxxxx činnost školy xxxx školského xxxxxxxx xxxxxxxxx krajem, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx danou xxxxxxxx xxxxxx ve své xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx tedy patrný xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx xxxx při rozpisu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx školství, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §170 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx směrnice xxxx x xxxxxxx x §30 písm. x) xxxxxx č. 129/2000 Sb. xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). V xxxxxxxx xxxx xx jedná x Směrnici Ministerstva xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x.x. 28 768/2005-45 xx dne 12. xxxxxxxx 2005, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx zásady, podle xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §161 xxxx. 6 xxxxxx x. 561/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx, základním, xxxxxxxx, vyšším odborném x xxxxx vzdělávání (xxxxxxx zákon), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úřady xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx návrhy rozpisů xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §161 xxxx. 7 xxxx. x) zákona x. 561/2004 Sb.

Dále xx xxxxxxxx zmínit, xx krajský xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxx xxxxxxxx xx jednotlivé xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxxxx xxxxxxx škol a xxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxx xxxxxx xxxx svazky xxxx povinen vycházet x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obcí x xxxxxxxxxx působností xxxxx §161 odst. 8 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx obecní úřady xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx obvodu xxxxxxxxxx x xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx prostředků tak, xxx xxxxxx xxxxx xxxx x dispozici xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxx, xxxx. x xxxxx xxxxxxx byly xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X xxx xxxxx xxxxxx Směrnice Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mládeže x xxxxxxxxxxx, č.j. 28 768/2005-45 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxx xxxxxxxxx xxxx vyplývá, xx příjemcem finančních xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §161 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxx právnická xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Její zřizovatel xxxx xxxxx nemůže xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx, jakým x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy xxxxxxxx.

X. Princip xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx školy xxxx xxxxxxxxx zařízení - xxx již xxxx xxxxxxx výše, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxxx škol x xxxxxxxxx zařízení xx státního xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx výdajů, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytovány, xxx x samotném xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx titulu.

Pochopitelnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mládeže x xxxxxxxxxxx x právní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx XXXX x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx veškeré výdaje xxxxxx xxxxxxxx subjektu, x to v xxxxx xxxxxxxxxxxx finančních xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 218/2000 Sb., x rozpočtových xxxxxxxxxx a x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx zákonů.

Zcela xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx ze státního xxxxxxxx (jedná se x xxxxx č. 306/1999 Sb., x xxxxxxxxxxx dotací xxxxxxxxx xxxxxx, předškolním x xxxxxxxx zařízením, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx i xxxxxx tzv. „xxxxxxxxxxx“ xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x hlediska jejich xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx kategorií, x xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx církvemi x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zřizovat xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxx (xxx. soukromé) xxxxx x xxxxxxx zařízení. Xxxxxxx zákon xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx okruh xxxxxx, na jejichž xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky státního xxxxxxxx x xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxx x xxxxxxxxx zařízení xxxxxx, xxx xx tomu x případě „soukromých“ xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 306/1999 Sb.

X xxxxxx lze xxxx, xx okruh xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx „církevních“ škol x xxxxxxxxx zařízení xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mládeže x tělovýchovy, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx vychází x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx z xxxx xxxxxxx jsou pouze xxxxxx xx učební xxxxxxx investičního charakteru, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i v xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ škol x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Stejně xxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx finanční xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxx x xxxxxxxx zařízením poskytovány xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx přímo Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x tělovýchovy.

Oblast financování „xxxxxxxxxx“ škol a xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx je xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx let xxxxxxxx xxxxxxx předmětem xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy, x xx xxxxxxx xx xxxxx nařízení vlády x od xxxx 1999 xx xxxxx xxxxxx, x to xxxxxx č. 306/1999 Sb.

Xx xxxxxxx, xx výčet xxxxxx, xx něž xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx škol x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x §1 xxxxxx x. 306/1999 Xx. Ve xxxxxxxxxx xxx uvést, xx xx xxxxx o xxxxxxxxxxxx výdaje xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xx školskými xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx školy x školského xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx uvedených xxxxxx. Xxxxxxxx tok xx xxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mládeže x xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx za podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 306/1999 Sb. (xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx).

1.4. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů

Systém financování XxX xx státního xxxxxxxx je jak x xxxxxxxxx xxxxx, xxx x ve xxxxx xxxxxxxxxxx, realizován xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx (xx xxx x xxxxx působnosti - XXXX, nebo x xxxxxxxxx působnosti - xxxxxxx úřady a xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx žádný xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxx systému financování xxxxx xxxxxxx:

- Školy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx nebo xxxxxx xxxx

Xxxx subjekty xxxxx (xxxxx xxx) v xxxxxx roce xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx disponibilních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx financování x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx údajů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx financování ze xxxxxxxx rozpočtu. Nový xxxxxx financování se xxxxxx nedotýká xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kompetencí x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyplývajících xxx xx z xxxxxxxxxx §160 xxxxxxxxx zákona.

- Xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností

Zajišťují kontrolu xxxxxxxx xxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxx právnickými xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxx x školských xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obcí, xxxx xxxxxx xxxx xxx účely xxxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vykonávajících xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zřizovaných xxxx, xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx XX, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx změně, tj. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

- Xxxxxxx xxxxx

X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx navržena xxxxx xxxxxxx financování XxX XXX xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx XxX XXX. Normotvorná činnost xxxxxxx xxxxxxxx úřadům xxxxxxxxx xxxxx v xxxx oblastech xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx služeb, xxx lze xxxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx krajů x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx dětí x xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

Xxxxxxx ostatní xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úřadům xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx činnosti XX xxxxxxxxxxx x výše xxxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx bude v xxxxx xxxxxxx financování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nároky xx xxxxxx x xxxxxxx činností KÚ x xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxx xxxxxxxxxxx XxX ÚSC (práce x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx) x x xxxxxxx kontrolní (xxxxxxxxx, xxxxxxxx i následná xxxxxxxx správnosti xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XxX ÚSC xxx xxxxxxx financování).

Vzhledem x xxxx xxxxxxxxx MŠMT xxxxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx RgŠ XXX xxxx xxxxx xxxxx xx celkové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx činností krajských xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx správy xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

- Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx

X XXX xxx očekávat xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx kontrolních činností x oblasti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx organizacemi RgŠ XXX xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

- MŠMT

Lze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nároky xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx x tvorbou xxxxxxxx xxxxxxxxx.

1.5. Popis cílového xxxxx

Xx cílový xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx) systému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx RgŠ XXX, xxxxx v xxxxxxxxx možné xxxx xxxxxxxxx nedostatky xxxxxxxxxxx xxxxxxx uvedené x xxxxx 1.2 tohoto xxxxxxxxx.

Xx xxxxxx atributy xxxxxxxx stavu lze xxxxxx xxxxxxxxx:

x) zvýšení xxxxxxxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx, aby měly xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx počítat, x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

x) xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx nemají xxxxx stejně, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx

x) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx státu - je xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx financování XxX XXX xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx finančního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx priorit xxxxx (xxxxxxx opatření xx xxxxxxx odměňování xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x kariérní xxxx xxxxxxxx xxxx.), bez xxxxxxxx realizace rozsáhlých, xxxxxxxxxxxxxxx náročných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx x tomu, xx stávající systém xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XxX XXX xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, není xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxxx školského xxxxxx (xxxxxxx §161).

Xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx zařízení zřizovaných xxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a církevních xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx, xxxx XXXX xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XxX změny v xxxxxxx financování soukromého x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx několik. Za xxxxxx důvody lze xxxxxxx:

- U xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx řešit x oblasti financování xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. problém xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx (x xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx, x xxxx školských zařízení. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x školská zařízení xxxxxxxxx centrálně XXXX, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a církevních xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

- Xxxxxxx problémy vyplývající xxx XxX ÚSC x normativního financování „xx xxxx“ (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx vyučovací xxxxxxxxxx xxxxxxxx apod.) xx xxxxxxxxxx x církevního xxxxxxxx netýkají. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx předmětem xxxxxx regulace, xxx xx založena xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx spolu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x tomto xxxxxxx xxxxxxxxxx i školské xxxxxx xx (xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx) úplatu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prakticky xxxxxxxx.

- X xxxxx xxxx XXXX x xx, že případný xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soukromého a xxxxxxxxxx školství xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx ohrozit i xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx veřejného školství, xxxxxx považuje XXXX xx xxxxx xxxxxxxxx.

- XXXX xxxxxxxxxxxxx, xx xx realizace xxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxx XxX XXX xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx segmentů XxX.

1.6. Xxxxxxxxxx rizika

Společnými xxxxxx xxxxxxxxx XXXX „Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx vzdělávací xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx 2015-2020“ x „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky xx roku 2020“ xxxx zejména zlepšování xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx a snižování xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx.

Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx vzdělávací xxxxxxxx xx xxxx zajištění xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx všech stupňů xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx nezbytné xxxxxxxxxx x malé xxxxxxxx x základní školy, x to xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx dopravní xxxxxxxxxxx.

&xxxx;Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XxX XXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx záměrů x xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Důvodem xx xxxx zásadních xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x části 1.2 xxxx xxxxxx.

1.6.1. Xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx:

x) Rizika xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx krajů prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx normativů na xxxxxx kategorie xxxx, xxxx x xxxxxxxx:

- xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx velikostní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx, x tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x základního xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx obcí x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx,

- rozdílná xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx odborného xxxxxxxx, xxxxxxxx procentní podíl xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx x XXX, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx náročnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx potřebami x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx krajských xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředků, což xxxx znamenat rozdílné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx srovnatelných (x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx žáků x xxxxx xxxxxxxxxx) xxxx x jednotlivých xxxxxxx x tím x xxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků x xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnanců xx srovnatelných xxxxxxx&xxxx; x jednotlivých krajích.

b) Xxxxxx vyplývající xx xxxxxxxxx současného způsobu xxxxxxxxxxxx financování vzdělávání x mateřských, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx normativů „na xxxx“:

- xxxxxxxxx kvality xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xx žáka“ xx xxx xxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxx xx snižování xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx)

- x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx financování „xx xxxx“ x xxxxxxxxx xxxx, kteří xx daný xxxx xxxxxx xxxxxxxx předpoklady xxxx obor xxxxxxxxxxx, xxx opět xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx kvality xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu.

- X xxxxxxx xxxxxxxxxxx „xx xxxx“ xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx směřující x xxxxxxx zaměstnanců xxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx pracovní xxxxxx xxxx.)

1.6.2. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx:

Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx RgŠ XXX ve xxxxxxxxxx 1 a 2 xxxx v dostatečné xxxx eliminuje xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx financování, xxxxxxx výše x xxxx 1.6.1 a). X xxxxxx variantách xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxx, xxxxxxx výše x xxxx 1.6.1 x)

Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XxX XXX xx variantách 3 x 4 xx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vzdělávání xxxxxxxxxxxxx x každé xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx/xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx segmentech XxX xxxx zcela xxxxxx riziko xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vzdělávání x cílem xxxxxx xxxxxxxx x podobě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.&xxxx; Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx škol x xxxxx získání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přechází x xxxxxx toho, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx zařízení xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx kvality xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx pedagogických pracovníků) xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ekonomicky xxxxxxx xxxx,&xxxx; a xx xxx xxxxxxxxx zvyšováním xxxxxxx vzdělávání  formou xxxxxxxxx dělených xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nebo formou xxxxxxxxxx xxxxxxx počtu xxxx (xxxxxxxx, xxxxxx) x nižším xxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxx systém xxx xxxx xxx doplněn xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx:

- xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx

xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx stanovením xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx,

- xxxxx navyšování xxxxx tříd

eliminaci xxxxxx xxxxxxxxxxx návrh xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opravného koeficientu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx platů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.&xxxx; Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx bude xxx x xxxxxx (xxxxxxxxx) stávajících prováděcích xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx, žáků, xxxxxxxx xx třídách (xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx).

Xxxx navrhovaný xxxxxx xxxxxxxxxxx RgŠ XXX xx xxxxxxxxxx 3 x 4 sice xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx škol x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx však xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x tedy o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zvýšené xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx při vykazování xxxxxx xxxxx.

2. Návrh xxxxxxx řešení

2.1. Varianta 0

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxx.

2.2. Varianta 1

Xxxxx xxxxxxxxxx variantou řešení xx zachování současného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx financování „xx žáka“ (xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) s xxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx republikových a xxxxxxxxx normativů zajišťujících xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx MŠMT do xxxxxxxx jednotlivých krajů x xxxx do xxxxxxxx jednotlivých xxxx x školských xxxxxxxx, xxxx z xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX.

Xxxxxxxxx varianty xx:

- xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (a xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x školských xxxxxx, xxx které xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx,

- xxxxxxxxxx úrovně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb z xxxxxxxxxx státního rozpočtu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kraji,

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx financování x (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a školských xxxxxx.

Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx tak vstoupil xxxx prvek xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx vzdělávání x xxxxxxxxx xxxxxx jednotně xxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx stávající xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředků x „přímých ONIV“ x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx mezikrajové xxxxxxx x xxxxxx financování x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx „na xxxx“ byly xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx částky xx xxxxx (u XX xx xxxxxx xxxxx).

Xxxx těchto xxxxxxx xxxxxx nebude xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxx bude vyjadřovat xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx programu x xxxxx částka xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx objektivních xxxxxxxxxxxx vícenákladů, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x žáků ve xxxxxxx různé xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x pevné xxxxxx xx xxxxx (xxxxxx xxxxx) je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx škol xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxx 1. varianta xxxx xxx řadu xxxxxxxxxx, lišících xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx republikových x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx oborových xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXX xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxx xxxxxxxxxxx pedagogické xxxxx x učebnic a xxxxxxxx pomůcek) v XX, XX, SŠ x xxxxxxxxxxxxxx, xx XXX x x XXX. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx financování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxx minimální xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx „nepedagogické xxxxx“ xx xxxxxxx a xxxxxxxxx zařízeních, x xxxxxx financování vlastního xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx) xx školských xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx x kluby, ostatní xxxxxxx vzdělávání, domovy xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Xx xxxxxxxxxxx maximální xxx považovat legislativní xxxxxxxxx oborových normativů xxxxxxxxxxxxx XXXX xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nepedagogické xxxxx a xxxxxxx x učebních xxxxxxx) x xxxxxxxxx služeb x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx poradenských xxxxxxxx. Zde XXXX xxxxxx objektivně xxxxxxxx xxxxxxxxx jednotky xxxxxx, xx které xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx financování prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxx maximální xxxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x učebních xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (XXX, XXX) a pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

2.3. Xxxxxxxx 2

Druhá xxxxxxxxx xxxxxxxx řešení je xxxxxxxx na stejném xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx 1, tzn. xx xxxxxxxx náhrady určité xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx XXXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx krajů a xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx zařízení, systémem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx MŠMT. Xxxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxx 2 xx oborové normativy xxx xxxxxxxxxxx XX, XX x XX xxxxxxxxxxxxx XXXX xxxx xxxxx výdajů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx „na xxxx“, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx „na xxxxx“. K xxxxxxxx xxxxxxxxxx na „na xxxxx“ xxx financování XX, XX x XX xx xxxxx XXXX xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, zohledňující xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxx zaručovaly nezbytný xxxx výdajů xx xxxxx s její xxxxxxxx naplněností, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (potřeba xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx zátěž pedagoga xxx výuce x xxxxxxxx xxxxx xxx.).

2.4. Xxxxxxxx 3

X třetí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx založena xx xxxxxxx xxxxxxxx, jako xxxxxxxx 1 x 2, xxx. na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx systému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx transfer xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx XXXX xx rozpočtů xxxxxxxxxxxx krajů x xxxx xx rozpočtů xxxxxxxxxxxx škol x xxxxxxxxx zařízení, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX.

Xxxxxxx rozdíl xxxxxxxx 3 xxxxx xxxxxxxxx 1 i 2 je xxxxxxxx xxxxx odlišného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx škol x xxxxxxxxx xxxxxx školských xxxxxxxxxx zřizovaných XXX.

Xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, základní xxxxx, střední školy, xxxxxxxxxxxx x školní xxxxxxx. Pro xxxxx xxxxxxxx xx vybraných xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx maximální xxxxxx vzdělávání hrazený xx státního xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx třídách, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx maximální xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx rozsah xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx hrazený xx státního xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx vzdělávání x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x podobě xxxxxxxxxxx počtu hodin xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx (xxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxx žáků xx třídě (xxxxxxxx), xxx vzdělávání v xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx maximálního xxxxx xxxxx přímé xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (u xxxxxxxx školy včetně xxxxxxxxxx působení dvou xxxxxxxxxxxxx pracovníků xx xxxxx) x závislosti xx počtu xxxx (xxxxxxxx) x pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx přímé xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyjadřovat xxxxx XXXX, xx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx (xxxx. xx státem xxxxxx) xxxxxxx, x xx xxxx další xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx natolik xxxxxxxxx způsobem, xxx xx xxxxxxxxxx zvýšené xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Stanovené xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx bránící xxxxxxxxxx zvyšování xxxxxx xx výdaje xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. xxxx 1.6.2 této zprávy).

Pro xxxxxxx xxxxx xxxx x školských zařízení xxxx XXXX xxxxxxx:

- xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx za xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), připadajících xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, připadajících xx xxxxx úvazek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,

- xxxxxxx xxxxxxxxxxx k normativům xxxxxxxxxxxx složek xxxxx, xxxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx pedagogického xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx:

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx/xxxxxxxx (koeficient xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zvyšující xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxx ve xxxxx.

- xxxxx xxxx/xxxx xx speciálními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdělávaných x xxxxxxx xxxxxxx/xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzdělávání - xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rovnu 1), xxxxx xxxxxxxxxx zohledňuje xxxxx náročnost práce xxxxxxxx v xxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x děti/žáci xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx potřebami x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx pedagoga xx xxxxxxxxxx se xxxxxxx těchto xxxx/xxxx x xxxxx třídě. Xxxxxxxx xxxxxx koeficientu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §16 xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx školám xxxxxxx x lepšímu platovému xxxxxxxxxx (x oblasti xxxxxxxxxxxx složek xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx.

Xxxxxx financování pedagogické xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 3:

x) xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx zařízení

Vybrané xxxxx škol a xxxx xxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx o  xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jejichž xxxxx xx xxxxxxxxxx x školských xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §16 xxxxxxxxx xxxxxx), x xxxxxx zařazení xx xxxxxxxxx tříd x xxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (přímé výchovné) xxxxxxxx, x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro ně x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vzdělávání/školských xxxxxx (bez xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx dle §16 xxxxxxxxx zákona), x xx v xxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx uvedených xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx školy/typ xxxxxxxxx xxxxxxxx svůj xxxxx xx příděl zdrojů xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx své xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx posoudí, xxx xxxxxxxxxx nárok xxxxxxxxxxxx nárok xxxxxxxxxxx xxx xxxxx/xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxx, xx xxxxx/xxxxxxxxx zařízení krajským xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx nárok xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx/xxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přiznán xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. objem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx překračuje nárok xxxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx tarify xx xxxxx/xxxxxxxxx zařízení xxxxxxxx xxxxxx zvýšen x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx nárokové xxxxxx platů xxxxxxxx (xxxxxxxx stanovený MŠMT * přiznaný xxxxx xxxxxx) + příslušenství x x xxxxx xxxxxxxxxx prostředků na xxxxxxxxxx složky xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX * přiznaný xxxxx xxxxxx * xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx * xxxxxxxxxx společného xxxxxxxxxx) + příslušenství,

b) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x ve vyšších xxxxxxxxx xxxxxxx

xxxx financování xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx uvedeném xx xxxxxxxx 1, xx. xxxxxxxxxx na xxxx/xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx/ x xxxxxxxxxxxxx vzdělávacím xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX,

x) x xxxxxxxxx druzích a xxxxxx xxxxxxxxx zařízení, xxxxx školních družin

u xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx normativů, xxx. v xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx financování nepedagogické xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx 3:

x) x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx

xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx (xxxxxxxxxxx), na xxxxxxxxxx x na xxxxx (u xxxxxxxxx xxxx na xxxxx x oboru vzdělání) xxxxxxxxxxx centrálně XXXX. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „xx xxxxx (xxxxxxxxxxx)“ xxx základní xxxxx XXXX zohlední vyšší xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx škol xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx,

x) xx vyšších odborných xxxxxxx x konzervatořích

prostřednictvím xxxxxxxxx xx xxxxx (xxxxxxxxxxx), xx pracoviště x xx xxxx x studenta x xxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx XXXX,

x) v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx

xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx uměleckého oboru xxxxxxxxxxx centrálně XXXX,

x) xx školských zařízeních

prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx x krajských xxxxxxxxx, xxx. v xxxxxxxxx režimu.

2.5. Xxxxxxxx 4

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx 3. Xxxxxx obou xxxxxxx xxxxxxx v xxx, xx xxxxxxx xx variantě 3 xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx rozpis xxxxxxxxxx státního rozpočtu xx jednotlivé xxxxx x školská zařízení XxX XXX krajský xxxx, xx xxxxxxxx 4 xx xxxxx xxxxxxx XXXX (s xxxxxxxx xxxxxxxxx zařízení xxx xxxxx zůstane x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx).

Xx xxxxxxxx 4 xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 3 xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx pedagogické xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx:

Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 4:

x) xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxx druhy xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxx pedagogických xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx službách xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §16 xxxxxxxxx zákona), o xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx tříd x xxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxx xxxx přímé xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx, a x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx x xxxxxxxxxx systému, x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx/xxxxxxxxx xxxxxx (bez zvýšení xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx dle §16 xxxxxxxxx zákona), x xx v rozsahu, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx uvedených xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx/xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx svůj xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx posoudí, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx/xxxxxxx zařízení ze xxxxxxxxxxx maximálního xxxxxxx. Xxxxx tomu tak xxxx, xx xxxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx ministerstvem xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx platů (xxxxxx příslušenství) ve xxxx xxxxxxxxxxxx nároku. Xxxxx definovaný nárok xxxxxxxxxx nárok xxxxxxxxxxx xxx školu/školské xxxxxxxx xx stanoveného xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx škole/školskému xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx příslušenství) xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx je xxxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx pedagogů (normativ xxxxxxxxx XXXX * xxxxxxxx xxxxx xxxxxx) + příslušenství a x objem finančních xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX * xxxxxxxx xxxxx xxxxxx * xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx * koeficient xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) + xxxxxxxxxxxxx.

2.6. Xxxxxxxx prvky xxxxx xxxxxxxxxx variant xxxxxx

2.6.1. Xxxxxxx

X. Xxxxxxxx xxxxxxxx

XXXX x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx jednotlivých xxxxx xxxxxxxx prostředky xxx XxX XXX xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx normativů xxxxxxxx xx xxxxxx (xxxxx xxxx, žáků, xxxxxxxx) vykázané xxxxxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx počátku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Ještě x xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx roku xxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxx/xxxxxxxxx zařízení xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. nově xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx, xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx finančního zabezpečení xx xxxxxxxx rozpočtu. X září daného xxxxxxxxxxxx xxxx je xxx xxxxxxx nový xxxxxx xxx, který xxxx ovlivnit xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxx x případě značného xxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxx i v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx tak stává xxxxxxx řešení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku x xxxxxxxxxxxx školách x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dochází xxxxxx v xxxxxxxxxxx xx zahájením xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx x x některých xxxxxx xxxxxxxxxxxx příčin (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx atp.). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxx určité xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx pro tento xxxx k dispozici xxxxxxx xxxx x xxxx tak xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řešit. Xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXXX xx xxxxxxxx jednotlivých krajů xxxx xxxxx xxxx xxxxxx poskytnutí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx rezerv xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x XxX x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx financování xx xxxx xxxxxxx úřady x souladu se xxxxxxxx MŠMT x.x. 28 768/2005-45 xx xxx 12. xxxxxxxx 2005, xxxxxx xx xxxxxxx závazné zásady, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozpis xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, povinně vytvářejí xxxx xxxxxxx xxxx x celkového xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx normativně xxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx x aktuálním xxxxxxx roce.

B. Xxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxx všech xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx MŠMT.

C. Varianty xxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx nelze x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nového xxxxxxx financování (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx normativů (x xxxxxx MŠMT) závazných xx xx xxxxxx xxxxx xxxxx škol x xxxx typů xxxxxxxxx xxxxxxxx, by xxx xxxxx krajský xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx vlastní xxxxxxx.

Xxxxxxxx 1

XXXX xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx objem xxxxxxxxxx, podíl xxxx xx XXX x xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x školských xxxxxxxx o předpokládané xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx školním xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx, xxxx.). Rezerva xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx již x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x krajské úřady xx budou xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §16 xxxxxxxxx zákona xxxx přiznaných xxxxx, xxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x x řešení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx x xxxxx školním xxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx objektivních xxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx xxxx/xxxxxxxxx zařízení, xxxxx xxxxxxxxxxx způsobem nelze xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx škol xx xxxx xxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxx potřeby xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxxxxx x praxe, rodilí xxxxxx xxxx.) xxxx x zohlednění xxxxxxxx xxxxxxx pedagogické práce xxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx řešení xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nakládání s xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx náročnosti xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx pravidla xxxxxxx xxxxxx řešit formou xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxx situace, avšak xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x zabezpečení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx x důsledku těchto xxxxxxxx stalo v XxX XXX xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx „nadúvazkové“ xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx se tak xxxxx standardním xxxxxxxxx xxx budoucí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx okruhů.

V xxxxxxxxxx xxxxxx let 2018 - 2020 xxxx xxxxxxx xxxxxxx x k eliminaci xxxxxxxxx negativních xxxxxx xxxxx xxxxxxx financování xx xxxxxxxxxx právnické xxxxx vykonávající xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx xx, že x procesu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx obcí) xxxx hrát xxxxxxxxxxxxxxx xxxx (kontrola x xxxxxxxxxx předkládaných xxxxxxxx) xxxx jednotlivými organizacemi x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy. Xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx připustit xxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxx podrobnosti x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úřadem a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx, stanoví XXXX xxxxxxxx.

2.6.2. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, xxxx, xxxxxxxx se XXX

Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podpory xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx vzdělávacími xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx navržených xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx příplatků xx xxxxxxxx opatření xxxxx §16 ŠZ. Xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx opatření jako xxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx., xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx, xx příplatky xx xxxxxxxx opatření stanoví xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx náročnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxx x §16 xxxxxxxxx xxxxxx.

3. Vyhodnocení xxxxxxx x xxxxxxx

3.1. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx

Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx zvýšené xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx jedním xx společných xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx řešení xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx financování xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxx srovnatelných xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx nutno zároveň xxxxxxxxxxx, xx implementace xxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxx nákladů xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na bázi xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx školy (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxx, xxx xx současná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx bude mít xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řešení xxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxx xxxxx. Za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx tedy xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlády xxxx xxxxxxxxx dopady xx xxxxxxxxxx školy x xxxxxxx zařízení XxX XXX xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, do xxxx xxxx xxxx řešení xxxxxxxxx problémy současného xxxxxxx xxxxxxxxxxx RgŠ XXX xxxxxxxxxx v xxxxx 1.2 xxxxxx xxxxxxxxx.

3.2. Xxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx spojených x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řešení xxx x xxxxxxx xx jejich identifikaci (xxx bod 3.1) xxxxxxxxx xxx velmi xxxxxxx. Xxxx xxxx xxx sehrává x xxxxxxxxxx, xx úroveň xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx škol x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxx proměnlivá (xxxxx x počtech dětí, xxxx x xxxxxxxx x dalších xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxx x počtech xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, i xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) x z xxxxxx XXXX ji nelze xxxxxxx nijak xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x bodu 3.1, xx náklady spojené x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyplývají x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx některé xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X dosud provedených xxxxxxxxxx xxxxxxxx vycházejících x reálných dat x xxxxxx 2014 x 2015 xxx xxxxxxxxx, že xx xx náklady xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XxX XXX xxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2,5 až 5 xxx. Xx (xx. xxx xxxx 3 až 6 xxxxxxxx xxxxxxxx MŠMT xxxxxxxxxxx xxx RgŠ XXX). Z xxxxxxxxxx xxxxxxxx nevyplývá xxxxx xxxxxxx rozdíl x xxxxxx nákladech xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx ilustraci xx x xxxxxxx (xxxxxxx x. 1 x 2) x xxxx zprávě xxxxxx xxxxxxxx výpočet nákladů xxxxxxxxxx xx zmírnění xxxxxxxxxxx dopadů realizace xxxxxxxxxx variant 3 x 4 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx pedagogy x xxxxxxxxxx školách.

V první xxxxxxx modelu je xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 1/100 xxxxx xxxxxxxxxx xxxx ÚSC) xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezd xxxxxxxx xxx variant 3 a 4 xx jednotlivé xxxxx xx předpokladu, xx xxxx aplikace xxxxxxxx xxxxxxx výdaje státního xxxxxxxx. X modelu xx xxxxxx, xx x xxxxx případě xx xxxxxxxx navržených xxxx znamenala xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx škol.

Ve xxxxx xxxxxxx modelu xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx rozpočet, xxxxx xx bylo v xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx škol x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Na vybraném xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx dopad xxxxx cca 12,8 xxx. Xx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx školy, xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxx 1,3 xxx. Xx. Mzdové xxxxxx pro pedagogy xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx 42,2 % xxxxxxxxx xxxxxxxx výdajů XxX ÚSC, xxxxx x přípustnou xxxxx xxxxxxx zjednodušení xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx rozpočet by xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx snížení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx XxX XXX xxxx xxxxxxxxx xxxxx 3 xxx. Xx.

Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx konstrukce xxxxxxxxxxxxxxx finančních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx využít i xxxxx o skutečné xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pedagogů xxxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x středních xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx XxX XXX v xxxx 2015. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx údaje x cca 7 600 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx uvedených xxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxx s xxx 127, 5 xxxxxxx pedagogických xxxxxxxxxx.

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bylo x xxxx 2015 xxxxxxxxx na nenárokové xxxxxx xxxxx (osobní xxxxxxxxx x odměny) xxxxxxxx cca 3,66 xxx. Kč (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx cca 5 xxx. Xx). Xxxxxxxx xxxx nenárokových xxxxxx xxxxx pedagogů xxxxxxxxx organizací v xxxx 2015 xxxxxx xxx 2 390 Xx/xxxxx (xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, nedosahující ani 10 % x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx platu xxxxxxxx x RgŠ XXX).

X důsledků negativních xxxxxxx xxxxxxxxxxx normativního xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx školách „xx xxxx“, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx 1.2. této xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx složek xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx organizací xx xxxxxxx (x xxxxx předkladatele xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xx nuly xx xxx 10 000 xxx. Xx/xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxx xxxxxxxxx průměrem 2 390 Xx/xxxxxxxx xx xxxxx se x xxxx 2015 xxxxxxxxxx xxx 4 800 xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx 70 000 xxxxxxxx x xxxxx, než xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx dosáhlo xxx 3 180 organizací x xxx 57,5 xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XxX XXX, kterým xx xxxxxxxxxx úrovně xxxxxxxxxx, měl být xxxxxxxxxx xxx nároků xx xxxxxxx rozpočtových xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx platů xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx 3 x 4 xxxxxx pohybovat v xxxxxx aktuálně dosahovaného xxxxxxx. Xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx, xx kterých xx xxxxxxxx úroveň xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx organizace xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxxxx hodnot xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pedagogů, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxx xxxxx organizací x xxxxx xxxxxxxx, u xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx složek xxxxx pedagogů xx xxxxxxxxxx 3 a 4 oproti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx průměru zvýšit, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x MŠ, ZŠ, XX x XX x 50 % (xx. z 2 390 Xx/xxxxx xx xxx 3 585 Xx/xxxxx) xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx 2,5 mld. Xx, xxxxx počet xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx snížil x xxxx uvedených xxx 3 180 xxxxxxxxxx x xxx 57,5 xxxxxx pedagogických xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx 900 xxxxxxxxxx x xxx 16,5 xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x naopak xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopadu xxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx 4 800 xxxxxxxxxx s počtem xxx 70 000 xxxxxxxx xx cca 6,5 xxxxx organizací x xxx 111 xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxx pojatá modelová xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tedy potvrzuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx modelu, že xxxxxxx dopad xx xxxxxx xxxxxxxx xx xx x zájmu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x celém XxX XXX xxxx xxxxxxxxx xxxxx 3 xxx. Xx.

Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zvýšení xxxxxxxx x souvisejících xxxxxx xxx právnické xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx XxX XXX.

Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 3 a 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 0, 1 x 2 jisté xxxxxxx administrativní náročnosti xxx xxx vybrané xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x „xxxxxxx xxxxxxxxxxx práce“), tak xxx xxxxxx vykonávající xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (úřady xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, XXXX). Možné xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx MŠMT, popř. XX, xxxxx XXX (x MŠMT xxxxxxxxxx x xxxxxxxx - xxxxxxxxxx, xxxx. i xxxxxxxxxx xxxxxxxx, u XX pak provozní - xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vybavení) xxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx školských xxxxxxxx zřizovaných xxxxxx, xxxx nebo xxxxxxx xxxx budou xxxxxxx xxxxxxx se zvýšením xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Za prvé xx bude jednat x xxxxxxx spojené x předáváním xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xx školních matrik. Xx zpracování těchto xxxxx xxxxxxxxx školy x xxxxxxx zařízení xxxxxxxxxx produkty soukromých xxxxx, x xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx softwarové xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx změny xxxxxx xxxxxxxxxxx software xx xxxxx a xxxxxxx zařízení xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx předpokládat, xx xxxxx xxxxx vyvolané xxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do pravidelných xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx školám xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx k rozložení xxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx software x xxxx funkcionalitu. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x školských xxxxxxxx by tak, x xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx x nich xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx požadavky xx čas xxxxxxxx x předání xxxxxx xxxxxxxxx ministerstvu, xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxx sběru xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §28 xxxx. 5 zákona. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výhledu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx. Xxxxxxxxx zde xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx předpokládaného xxxxx pedagogických xxxxxxxxxx x jejich platovém xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odhadem xxxx x školských xxxxxxxx - xxxx xx xxxxxx o xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx předávání xxxxxxxxxxxx (xxxxxx/xxxxxx xxxxxxxx roku xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx jsou xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěže spojené x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ministerstvu. X xxxxxxx xxxx (xx 60 xxxx, xxxx x nízkým počtem xxxxxxxxxxx) xxxx. u xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx maximálně do 0,25 hodiny xxxxx xxxxxxx x předáním xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx školní xxx, x xxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx výsledná zátěž xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxx xxxxx xxx 600, xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx. největších xxxxxxxxx zařízení může xxxxxxxxxxxx xxxxxx 1 xx 1,5 xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx. Xxxxx a xxxxxxx zařízení xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx evidovaných ve xxxxx xxxxxxxxxxxx systémech, xxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx zdrojů xxx.&xxxx; Xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x akceptovatelná. Konkrétní xxxxxxx, rozsah x xxxxxx všech nově xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx prováděcím xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx osob podle xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, žáků x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, středních, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx:

3.3. Xxxxxxx

Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx přínosů xxxxxxxxxx xxxxxx, jde xxxxxx x přínosy xxxxxxxx (xxxx obtížně xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx).

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx:

Xxxxxxxx 1:

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx eliminace xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx 1.2.1 a 1.2.2, neboť xxxx xxxxxxxx:

- x úrovni xxxxxxxxxxxx xxxxxxx prostředků xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx své kapitole xxx xxxxxxxxxxx XxX XXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx specifika XxX XXX v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxxx ovlivňují xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mateřských a xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx odborného xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x XXX, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxx žáky xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.,

- v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vykonávajících xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxx eliminuje xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx normativů, xx. xxxxxxx xx xxxx „xxxxxx“ xxxxxxxx podpory xx vzdělávání žáka xx xxxxxxx oboru xxxxxxxx, xxxx jednotlivými xxxxx.

Xxxxxxxx 2:

Xxxxxxxx xxxxxxxx 2 xx (xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx 1) xxxxx částečná xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 1.2.3 xxxxxxx x), x) x x).

Xxxxxxx „xxxx“ xxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx XX, ZŠ a XX „třídou“ xxxxxxxxx xxxxx (oproti xxxx xxxxxxxx přínosům xxxxxxxx 1) x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx změn x počtech xxxx xxxxxxxxx xxxx, neodůvodněné xxxxxxx ve finančním xxxxxxxxxxx mezd xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx srovnatelných MŠ, XX a XX x x XX xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx 1 x 2 xxxx představují xxxxxx xxxxxxxx vyplývajících xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx vlastní systém xxxxxxxxxxxx financování XxX XXX v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vlastního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxxxx xxxx představují xxxxxxx xxxxxxxxx (bazální) xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx 3:

Přínosem xxxxxxxx 3 xx (xx srovnání x xxxxxxxxx 2) xxxxx x eliminace problémů xxxxxxxxx v xxxx 1.2.3 xxxxxxx a), xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxx“ (x xxxxxxxxx xxxxx xxxx x typů xxxxxxxxx xxxxxxxx) zohledňuje xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx v xxxx xxxxx/xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxx xx xx xxxxxxx poskytovaného xxxxxxxx/xxxxxxxxx xxxxxx, tak x co do xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxx“ xx pak (x xxxxxxxxx druhů xxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx školy, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx obslužného xxxxxxxxx (xxxx. XX specialistů, xxxxxxxxx apod.), x xxxxxxx xxx velikost xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx.

Xxxxxxxx 4:

Xxxxxxxx xxxxxxxx 4 xx (xx srovnání s xxxxxxxxx 3) xxxxx x xxxxxxx administrativní xxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx koncentruje podstatnou xxxx činností xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prostředků státního xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx RgŠ XXX xx 14 míst (xxxxxxx xxxxx + xxxxxxxxx hl. xxxxx Xxxxx) xx xxxxx xxxxxxx (MŠMT). Realizací xxxx xxxxxxxx xx xx XX xxxxxxxx x „xxxx xxx xxxxx třetině xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx/xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx učitele xxxxx xxxxxx (Xxxxx, Xxxxxxxxx, Chorvatsko, Kypr, Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx a Xxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (Xxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxx, Maďarsko, Xxxxx a Xxxxxxxxxxxxxxx)“ - xxxxx publikace XXXXXXXX 2014: Xxxxxxxxxxx xxxx v Xxxxxx: xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx 3 a 4 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx mění (u xxxxxxxxx druhů xxxx x typů xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx financování RgŠ XXX a xxxx xxx x těchto xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx financování. Xxxxxxxxxxxxxxx přínosem xxxxxx xxxx variant xx x xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vzdělávání/školských xxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx více xx xxxx „xxxxx“ xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem x xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxx hlavním nástrojem xx xxxxxxx kvality xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx závislá xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx práce. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx nástroje pak xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx samotným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx „xxxx xxxxxxxx“ do jednotlivých xxxxxx xxxxxxxx (xxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx) a xxxxxxxx tuto xxxx xxxxxxxx mezi jednotlivými xxxxxx xxxxxxxx (případně x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx:

(xxxxx: XXXX (2012), Xxxxxx and Xxxxxxx in Xxxxxxxxx: Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxxx, XXXX Xxxxxxxxxx)

Xxxxxxxx 3 x 4 tedy představují x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dosažitelnou úroveň xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XxX ÚSC.

4. Xxxxxxxxx pořadí xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx variant xxxxxx a pro xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx XXXX xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xx která xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx problémů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx RgŠ ÚSC xxxxxxxxx x xxxxx 1.2 této xxxxxx (xxxx 1.2.1 až 1.2.3).

Xxxxxxx plnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx variantami xxxxxx

Xxx xxxxxxxxx variant xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx nejvhodnější xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 3 a 4 (x pohledu xxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xx x přes xx, xx obě xxxxxxxx předpokládají oproti xxxxxxxxx 0, 1 x 2, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx náročnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx XxX XXX, x xx xxx xxx xxxxxxx xxxxx škol a xxxxxxxxx zařízení (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx x „xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx“), tak xxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x orgány xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx rozpočtu (krajské xxxxx, MŠMT). Uvedené xxxxxxx administrativní xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X právnických xxxx vykonávajících xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx škol x xxxx školských xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx nebo xxxxxxx xxxx xx zvýšení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx nově xxxxxxxxxxxxx údajů. U xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bude xxxxxxx administrativní zátěž xxxxxxxx x kontrolu xxxxxxxx xxxxxxxxxx údajů xxxxxxxxxxxxx právnickými xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx obcí. X xxxxxxxxx xxxxx a XXXX xxx xxxxx x xxxxxxx nároky xx softwarové xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx k xxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx výše uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx nejvhodnější varianty xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx varianta 3 x varianta 4, bylo xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pořadí xxxxxx xxxx variant xxxxxxx kritérium xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx porovnání xxxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx:

X - xxxxxx, X - nižší, X - xxxxx

Xxxxxxxx 4 xx srovnání x xxxxxxxxx 3 x tomto kritériu xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro XXXX, xx xxxxxx xxxxx xxxx nižší xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx/xxxxxxx zařízení xx v obou xxxxxxxxxx xxxxxx. Varianta 4 tedy xxxxxxx xxxxxxx snížení administrativní xxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxx XxX XXX, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx spojených s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytovaných xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxx jednotlivé školy x xxxxxxx zařízení XxX XXX xx 14 xxxx (xxxxxxx xxxxx + xxxxxxxxx xx. xxxxx Xxxxx) xx místa jednoho (XXXX) x z xxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXXX xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx:

Jako xxxxxxxxxxxx řešení xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XxX XXX xxxxxxxx normativního financování xxx xxxxxxxx varianty 4.

5. Xxxxxxxxxxxx doporučené xxxxxxxx x xxxxxxxxxx

5.1. Xxxxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x tělovýchovy. Xxxxxxxx do praxe xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxx x obcím x xx xxxxxx a xxxxxxxx zařízením, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx.

5.2. Vynucování

Zavedení xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyhlášky x xxxxxxx, struktuře x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x počtech pedagogických xxxxxxxxxx x x xxxxxxx vzdělávání x xxxxxxxxxxxxx školských xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x typy xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 211/2010 Sb., x xxxxxxxx oborů xxxxxxxx x xxxxxxxxx, středním x vyšším xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x krajských xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, jejíž xxxxxxxxx xxx krajské xxxxx xx odvozena od xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx č. 129/2000 Sb., x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx).

6. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ministerstvo xxxxxxxx průběžně, x xx zejména x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vývoje xxxxx xxxxxxxxxxx v RgŠ XXX a úrovně xxxxxx odměňování x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v RgŠ XXX. Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx:

- xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx,

- xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX,

- xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxx,

- xxxxxxxxxx pracovní xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxx přezkumu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx východiskem xxx stanovování xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

7. Dotčené subjekty

- Xxxxxxxxx xxxxx vykonávající xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zařízení zřizované xxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxx

X xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x 8,6 xxx. xxxxxxxxxxx xxxx, xx. x téměř 88,5 % xx xxxxx 9 732 xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx vykonávají xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx. Dotčené xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx době xxxxxxxxx xxxx 216 xxx. xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx), xx. xxx 92,4 % všech xxxxxxxxxx xxxx x XxX, X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx míst x xxxxxxxxx právnických osobách xxxxx xxxxxx 150 xxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tj. xxxxxxx x ostatních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxx 92,2 % xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x RgŠ. Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxxx:

Xxxxx xxxxx školského xxxxxxxxx x&xxxx;1.1.2016

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xx 1.-3. xxxxxxxxx 2015 (xxxxx výkaz P 1-04)

XX - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

- Obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

- Xxxxxxx xxxxx

- Xxxxx školní xxxxxxxx

- XXXX

7.1. Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx

7.1.1. 6.1.1. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx MŠMT, xxxxxxxxx xxxxx a úřadů xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx

X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx RgŠ XXX xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx schématu xxxxxxxxxx toků. Finanční xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx XXXX xx xxxxxxxxxxx RgŠ ÚSC xxxxxxxxx MŠMT xxxxxx xxxxxx na zvláštní xxxx rozpočtů xxxxxxxxxxxx xxxxx x členění xxxxxxxxx ukazatelů xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, z xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxx na OON, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx poskytuje xxxxxx xxxxxx přímo do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právnických xxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxx a školských xxxxxxxx zřizovaných xxxxxx, xxxx xxxx svazkem xxxx.

Xxxxx nově xxxxxxxxxx xxxxxxx oproti xxxxxxxxxxx xxxxxxx x tom, xx převážná xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx XXXX xx xxxxxxxx jednotlivých xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx koeficientů x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro vybrané xxxxx xxxx x xxxxxxxxx zařízení) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx MŠMT xxxxx xxxxxx xx jednotlivé xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, tzn., xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kompetenci xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx druzích xxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výdaje ve xxxxx xxxxxxx škol. Xxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx neinvestiční xxxxxx xx všech xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zařízení), xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úřad xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx mít xxxx rozpočet xxxxxx:

x) xxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, opravných xxxxxxxxxxx x xxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x XXXX (xxxx. xxxxxxxxx xxxxx vykonávající xxxxx činnost xxxxxxxxx x druhů xxxx), xxxx

x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, opravných xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx x XXXX + xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx současně xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxx xxxx a činnost xxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx druhů školských xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), nebo

c) xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků vyplývajících x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxx vykonávající xxxxx xxxxxxx školských xxxxxxxx x xxxxxxxx školní xxxxxxx).

X xxxxxxxxx a), x) i c) xx rozpočet xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx stanoven xx principu „xxxxxxxx xxxxxxxxx“, xx. x xxxxxx jedné výsledné xxxxxx xxxxxxxxxxxx výdaje xxxxxx, která xx xxxx člení xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, tj. xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xx XXX x organizaci xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx počtu xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx stanovené x xxxxxxx x podrobnější xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx (xxxx. xx xxxx xxxxxxxx a mzdy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x pedagogů xxxxxxxxx xxxxx škol/školských zařízení xxxxxxx na xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx složky xxxxx) xxxxxxxxxxx pouze „xxxxxxxxxxx“ xxxxx pro xxxxxxxxxxxx výše uvedeného xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxxxx/xxxxxxxxx zařízení x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx:

Xxxxxxxxx osoba xxxxxxxxxxxx činnost xxxxxxxx xxxxx x školní xxxxxxx:

XXXX x xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx osobu xxxxxx:

- objem tarifních xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx školy xx xxxx xxxx. 3 700 000 Kč/rok + příslušenství,

- xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků xxxxxxxx školy xx xxxx xxxx.&xxxx; 450 000 Xx/xxx + xxxxxxxxxxxxx,

- xxxxx nenárokových xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx aplikaci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx výši xxxx.&xxxx; 650 000 Xx/xxx + příslušenství,

- xxxxx platů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx základní školy (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx) xx xxxx xxxx. 600 000 Xx/xxx + xxxxxxxxxxxxx,

- objem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výdajů (xxxxxxxxxxxxxxx normativů xx xxxx X. xxxxxx x xx xxxx XX. xxxxxx) xx xxxx např. 200 000 Kč/rok.

Krajský xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx školního xxxxxxxxxx xxxxxx:

- objem platů xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnanců xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx. 450 000 Xx/xxx + xxxxxxxxxxxxx,

- xxxxx ostatních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jídelny xx xxxx např. 10 000 Kč/rok, x xxxxxxx dotčené xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx:

7.1.2. Finanční xxxx xxxxxx státního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx XXXX, xxxxxxxxx úřadů x xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností v xxxxx procesu

Zapojení „rezervy“ xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XxX XXX je xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx změn, xx xxxxxx ve xxxxxxx/xxxxxxxxx zařízeních v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx (xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx rok, xxxx x xxxxxxxxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxx nároků jako xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §16 XX xxxx.) x xxx xxxxxxx řešení některých xxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxx xxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XxX XXX je „xxxxxxx“ xxxxxxxxx na úrovni xxxxxxxxx úřadů, x xx z celkového xxxxxx finančních prostředků xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx kraje XXXX xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx rezervy x xxxxxxxx xxx xxxx použití xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s §161, xxxx. 6 x §170, xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx systému xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rezervy xxx xx úrovni MŠMT x xxxx poskytování xx rozpočtů xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx finančních prostředků xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx s xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx podmínkám xxxxxxxxxxxx xxxxx. Při xxxxxxx rezervy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx MŠMT xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx:

- objem normativně xxxxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx,

- xxxxx o xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxx xx speciálními xxxxxxxxxxxx potřebami,

- demografický xxxxx „školní“ populace,

- xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxx“ xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx.

Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxx“ xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx x struktuře xxxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx/xxxxxxx zařízení zřizované xxxx/xxxxxxx obcí budou xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x rozšířenou působností x xx školy/školská xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx,

- hustota xxxxxxxx x xxxxx.

Xx xxxx xxxxxxxxx rezervy xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vymezené xxxxxxxx xxxxxxxxxx osobám xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx/xxxxxxx obcí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx:

x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §16 xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx nově xxxxxx xxxxx v průběhu xxxxxx kalendářního roku,

b) xxxxx x potřebě x „xxxx“ „xxxxxxxxxxx xxxxx“ xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x průběhu xxxxxx xxxxxxxxxxxx roku (xxxxxxx x souvislosti xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx),

x) xxxxx objektivní xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxx vykonávajících činnost xxxx.

Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx x) x c) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx / xxxxxxx xxxx xxxxxxx krajský xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx organizace úřadem xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

8. Xxxxxxxx řešení x kontextu mezinárodního xxxxxxxx

Xxxxxxxx komise xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx státy, aby xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx investice xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředků xx navíc xxxxxxxx xx předním xxxxx x v xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x XXXX, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx doporučení xx xxxxxxxx těchto xxxxxxx.

8.1. Systémy xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx EU

Financování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x XX xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx financování xx tak mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx x úlohách xxxxxxx veřejných xxxxxx xx proto xxxxx xxxxxxx, což xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a politického xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x jednak xxxxxxxx xxxxxxxx rozdělení xxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

X obecné xxxxxx xxxx lze konstatovat, xx:

- V xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zemí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx roli xxxxx xxxx a jeho xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx pedagogických xxxxxxxxxx. Oblast základního x středního školství xxxx ministerstva xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x řadě xxxx xxxx x odpovědnost x dalšími resorty (Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxx, Portugalsko).

- X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x financování xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx regionální xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x XX x 90. xxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxx xxxxxxxx agentury (xxxx. Xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxx). X tento xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x agentury x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxx vymezenu xxxxxxxx xxxxxxx x provádějí xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

- V některých xxxxxxxxxx xxxxxx sice xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx také xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

- Xxxx xxxxxxxxxx zemí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na základě xxxxxxxxxx normativů. Xxxx xxxxxxxxx xxxx však xx xx výjimky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zohledňujícími xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx), geografické xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx (zejména x xxxxxxx mezd xxxxxxxx) xxxxxxxxx nákladově.

- Vyšší xxxx decentralizace v xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx x vysokou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxx, Xxxxxx) xxxx xx spolkovým xxxxxxxxxxx (Xxxxxxx, Xxxxxxxx).

- Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x financování xxxxxxxxxxxx x základního xxxxxxxxxx xx na xxxx xxxxxxxx xxx xx skandinávských xxxxxx (Xxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxx) x xx Spojeném xxxxxxxxxx. Ani xxxxxxx xxx skandinávské systémy xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx dost dobře xxxxxxxxx. Xxxx. ve Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x malé xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx systemizovaných xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obce x xxxxxxxxxx působností. Zároveň xx xxxxxxx konstatovat, xx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx důsledky. Rozhodovací xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx narůstajícími xxxxxxx mezi xxxxxxx (xxxxxx), xx. x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx x některých xxxxxx, xxxx. Xxxxxx, Spojené xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx postupně xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx rozdíly xxxx xxxxxxx (obcemi) xxxxxxxx.

8.2. Xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx OECD xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx

XXXX xxx xxxxxxxxx „slabých xxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx:

- xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zohlednit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x jednotlivých krajích,

- xxxxxxx xxxxxxx (rozuměj xxxxxxxxxxx xxxxxxx) v xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x krajských xxxxxxxxxxx mezd xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,

- chybějící xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx,

- xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxx škol a xxxxxxx (prostřednictvím xxxxx xxxxx) x distributora xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jiných xxxxxxxxxxx.

Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx XXXX xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx klíčové) xxxxxxx:

- přenést xxxxxxxxxxx xx financování mateřských x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx,

- xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx školu xxxx instituci x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

8.3. Xxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx „pedagogické práce“ xx vybraných xxxxxxx xxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx evropských zemí, xxx xxxx hraje xxxxxxxxxx roli x xxxxxxx zabezpečení xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx x xxxx xxxx až xx úroveň xxxxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx zároveň xxxxxxxxxxxx x klíčovými xxxxxxxxxxxx XXXX xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx financování veřejného xxxxxxx XxX.

9. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx

9.1. Xxxxxxxxxx

Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx předmětem xxxxxxxxxxxx xx xxxxx hlavními xxxxxxxxx partnery MŠMT (xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx) i x odbornou veřejností. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx 7 xxxxxxx kulatých xxxxx na téma xxxxxxx xxxxxxxxxxx XxX, x nichž xxxxx 3 xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx RgŠ, 4. x 5. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx reformu xxxxxxxxxxx předškolního a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x 6. a 7. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx varianty xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx toho se xxxxxxxxxxx 4 xxxxxxx xxxxxxxxxx skupin, xxxxxxxx xxx církevní x xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xx xxxxxx xxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx školství.

Reforma financování XxX xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX XX PČR, xxxxxxxxxxxxx xxxx předsedou, xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxx xx jednání xxxxxxxxx a ekonomů xxxxxx školství xxxxxxxxx xxxxx, na xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx komisemi Xxxxxxxx xxxxx ČR x Svazu xxxx x xxxx ČR x xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x lidské xxxxxx RHSD xxx XXXX.

Xx završení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu xxx xxxxxxxxx meziresortní připomínkové xxxxxx k xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx č. 561/2004 Sb. xx xxxxx xxxxxxxxxx zákonů (xxxxxxx xxxxx). Toto xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xx xxxxx 19. xxxxx xx 18. xxxxxx 2016 a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx připomínek se xxxxxxxxxxx xxx 1. xxxxx 2016.

X rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vznášeno xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx, z xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vedla k xxxxxxxxxx návrhu x xxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx ve xxxxx XX neakceptuje xxxxx xxx zásadní xxxxxxxxx xxxxxx výhrad a xxxxxxxxx:

1) Celostátní „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx škol xxxxxxxx krajským xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx některých xxxxx, že „xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx kraji xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx diferencovat xxxxxx xxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx krajů xxx x oblasti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“ x xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx úřady nebudou xxx dostatek xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které jsou xxxxxxx nejen xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxxxxxxx XXXX xx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x těchto xxxxxx:

Xxxxxxxxx normativního xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx výdaje xx xxxxx zaměstnanců xxxx x xxxxxx xx zabezpečení vzdělávání xxxxxxxxxx x učebními xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, proč xx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x tp.) měla xxx různý xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx krajích. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx žáci dané xxxxx x kraji xxxxxxxxx xxxxx/xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx vyšší/nižší xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x zaměstnanci xxxxxxxxx xxxxx/xxxxx platy xxx x xxxxx xxxxx a pokud xxx, xxx xx xxxxx se xxxx xxxx.

Xxxxxxx-xx xx „na xxxxx“ xxxxxxxx 1. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx mateřské xxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxx 1.2.3 x) xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx:

Xxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx&xxxx; xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x některých xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx 30 x xxxx xxxxxxx zdrojů na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx a x xxxxxx xxxxxxx xx xxx tento xxxx k xxxxxxxxx xxxx xxx 20 % xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx? A druhá xxxxxx pak xxxxx xxx: jaká skutečná xxxxxx xxxxx xxxxxxx x toho, xxxxx xx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx odstraní?

Ministerstvo xxxxxxxxxxxx zcela xxxxxxxx x xxxxxxx, že x xxxxxxx tak xxxxxxxxxx, jako xx xxxxxxxxxxx veřejného xxxxxxxx xxxx existovat dostatečný xxxxxxx xxx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx již xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nespatřuje x xxxxxx rozdílné úrovně xxxxxxxxxx přidělovaných xxxxxxxxxx xxxxxx, ale x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. A x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx systém financování xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx úřadů xxxxx xxxxxxxxx.

2) Požadavky xx „xxxxxxx xxxxxxx“ xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

9.2. Xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx zřizovatelů xxxx, xxxx xxxxxxxxxx XXXX xx irelevantní, xxxxx xxx jejich neakceptování xxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx č. 561/2004 Sb. xx znění xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx“ školám a xxxxxxxx xxxxxxxxx jiným xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx školského xxxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx považováno xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx pilotního xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a školských xxxxxxxx, než jaký xxxxxxxx stávající znění xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx odpovídajících xxxx. Xxxxxxxx xxxx

1. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx ukazatele (xxxx://xxxxxx.xxx.xx/xxxxxxx/xxxxxxx.xxx), xxxxxx xxxx

2. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx politiky ČR xx xxxx 2020 (XXXX)

3. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX 2015 (XXXX)

4. Webové xxxxxxx xxxxx (výše xxxxxxxxx normativů, xxxxxxxxx)

5. Xxxxxxxxxx - xxxxxxxx XXX xx dne 5.5.2011, x.x. 2 Xxx 3/2010 - 112, rozsudek XXX xx dne 27.7.2011, x.x. 1 As 53/2011 - 109

6. XXXXXXXX: Financování xxxx x Evropě: xxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx

7. Xxxxx Xxxxxxxx: XXXX Xxxxxx Resources Xxxxxx - Xxxxx draft: Xxxxxxxxxxx xxxxxxx

10. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx

10.1. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx systému xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx 2018 odhadem 2,5 až 5 xxx. Kč xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx negativních xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x tím na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxx se xxx xxxxxxx x titulu xxxxxxxxxxx xxxx dále xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx představuje xxxxxxx personálního xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vybavení XXXX. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx ministerstvo, xxxx xxxxx ministerstvo personálně xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx x 3 xxxxxxxx místa. Xxxxx těchto xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx MŠMT xx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx navržené xxxxxxxx (2,5 až 5 xxx. Xx), „xxxxxxxx“ x xxx xxx xxxxxxxxx x xxxx xx 5 xxxxxxx Xx.

10.2. Dopady xx xxxxxxxxxxx konkurenceschopnost XX

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx regulace na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx XX

10.3. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx žádné xxxxxx navržené xxxxxxxx xx podnikatelské xxxxxxxxx xxx xxxxxx na xxx xxxxx.

10.4. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx, xxxx)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx samosprávy xx úrovni xxxx x krajů.

Navržená xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx kompetence, xxx neruší xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx přenesené působnosti xxxxxx správy x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx novely xx xxxxx xxxxxxx působnost xxx výkonu státní xxxxxx xxxxxxxx úřadům, x to xxx, xx xxxxxxxxxxx krajských xxxxx xx stanovení xxxxxxxxx xxx xxxxxx x krajské školy xxxx zčásti xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovenými xxxxxxxxxxxxx).

Xxxxxxx nároky xx xxxxxx činnosti XX xxxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxx systému xxxxxxxxxxx kompenzovány xxxxxxxxx xxxxxx xx rozsah x xxxxxxx činností XX v oblasti „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxx xxxxxxxxxxx XxX XXX (xxxxx s disponibilní xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku) i x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx, průběžná x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx poskytovaných xxxxxxxxxxxx RgŠ XXX xxx potřeby xxxxxxxxxxx).

Xxxxxxxx x výše uvedenému XXXX xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xx financování XxX XXX xxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx personálního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů, x xxxxx obcí x xxxxxxxxxx působností x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx státní xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Uvedený předpoklad xxxxxxxxxxx dopadu xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx státní xxxxxx na xxxxxxx x xx ORP xxxx XXXX nemůže xxxxxxxx konkrétními xxxxx x xxxxxxxxxxx nákladech xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na krajských xxxxxxx x na xxxxxxx ORP, xxxxx xxxx xxxx údaje x dispozici x xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x nákladech výkonu xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který xx XXXX k xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že x xxxx 2001 XXXX x xxxxx reformy xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx svého rozpočtu xx xxxxxxx x (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxx daný xxxx xxx 553 xxx. Xx x 2 082 pracovních pozic xx xxxxxxxxx okresních xxxxxxxxx xxxxx.

10.5. Sociální xxxxxx

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xx specifické sociální xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, např. xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, národnostní xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx.

X zaměstnanců xx xxxxxxxx předkladatel xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx sociální xxxxxxxx x xxx oblast xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx finančního xxxxxxxxx ve xxxxxxx x xxx x xx stabilizaci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zaměstnanců. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx škol, xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx družin xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx svazky xxxx xxx nebudou xxxxxxxxxx v závislosti xx xxxxxxxxx žáků. Xxxxx pozitivní dopad xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx cílení xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x školských xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, sociální dialog, xxxxxxxx x ochrana xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx regulací xxxxxxx.

10.6. Xxxxxx xx spotřebitele

Předkladatel xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx na kvalitu x dostupnost xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx informovanosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

10.7. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, xxx, xxxx a xxxx xxxxxx, produkci odpadů x nakládání x xxxxxx, způsoby xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx řadě xxxxx vedoucí xx xxxxxxxx xxxx eliminaci xxxxxxxxxxx rizik xxx xxxxxxxxx.

10.8. Xxxxxx ve xxxxxx x zákazu xxxxxxxxxxxx x ve xxxxxx x xxxxxxxx xxx a xxxx

Xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx a ve xxxxxx x xxxxxxxx xxx a xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxx.

10.9. Xxxxxx na výkon xxxxxx statistické xxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx administrativních zdrojů xxx, zakládá xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

10.10. Zhodnocení xxxxxxxxxx rizik

Není xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zakládat xxxxxxxx rizika x xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx.

10.11. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx

Xxxxxxxx k xxxxxx navržené xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

11. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx XXX

Xxxxxxxxxx zprávu XXX xxxxxxxxx:

Xxx. Miroslava Večeřová, xxxxxxxxx odboru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx

XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, náměstkyně xxxxxxxxxx školství, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx vybrané xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxx x.1: Porovnání xxxxxxxxxxx systému financování xxxx xxxxxxxx ZŠ xx xxxxxxxx financování "xxxxxxxxxx na xxxxxxx" xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx XXXX

Xxxxxxx x.2: Porovnání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ZŠ xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx "normativně xx xxxxxxx" s xxxxxxxxx xxxxxxxxx negativních xxxxxx xx xxxxx (xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx)

XXXXXXX XXXXXXXXX XXXXXX RIA

1. Xxxxx xxxxxxxx předpisu, xxx xxxxx xxxxx xx XXX xxxxxxxxx

Xxxxx, kterým xx xxxx xxxxx č. 561/2004 Sb., o xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, středním, vyšším xxxxxxxx x jiném xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx (XXXX)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nabytí xxxxxxxxx: Xxxxxx školského xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xx 1. xxxx 2017 x tím, že xxxxxxxxxxx ze státního xxxxxxxx podle xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx 1. xxxxx 2018.

Xxxxxxxxxxxx xxxxx XX: NE

2. Xxx xxxxxx zákona

Cílem xxxxxx xxxxxx xx legislativně xxxxxxx xxxxxxx změnu (xxxxxxx) xxxxxxx normativního xxxxxxxxxxx XxX ÚSC, xxxxx x maximální xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxx.

3. Xxxxxxxxxx dopady xxxxxx xxxxxx

3.1 Xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx rozpočty: XXX

Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kapitoly xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xx xxxxxxxx nového xxxxxxx xxxxxxxxxxx si vyžádají x roce 2018 xxxxxxx 2,5 xx 5 mld. Xx xx xxxxxxxxx výrazných xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx úroveň xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xx xxx náklady x xxxxxx provedených xxxx xxxx xxxxxxxx nebudou.

3.2 Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx XX: XX

3.3 Xxxxxx na podnikatelské xxxxxxxxx: XX

3.4 Dopady xx xxxxxx samosprávné xxxxx (xxxx, xxxxx): XX

3.5 Xxxxxxxx xxxxxx: XXX

3.6 Dopady xx xxxxxxxxxxxx: XX

3.7 Xxxxxx xx xxxxxxx prostředí: XX

3.8 Dopady ve xxxxxx x zákazu xxxxxxxxxxxx x ve xxxxxx x rovnosti xxx x xxxx: XX

3.9 Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx: XX

3.10 Korupční xxxxxx: XX

3.11 Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx státu: XX

Xxxxxxx x. 1 k Nařízení xxxxx - Xxxxx:

Xxxxx xxxxxxxx poskytující xxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx

Obory xxxxxxxx poskytující xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dosaženého xxxxxxxx J

Obory xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dosaženého xxxxxxxx X

Obory vzdělání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx listem Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx X