Plné znění - Sněmovní tisk - 841/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon), ve znění pozdějších předpisů

841/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část

Zvláštní část

Závěrečná zpráva RIA

Návrh zákona k prováděcím právním předpisům

Xxxxxx xxxxx

XXXXX

xx xxx...2016,

xxxxxx xx mění xxxxx č. 561/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, vyšším xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx zákon), xx znění pozdějších xxxxxxxx

Xxxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxx zákoně Xxxxx republiky:

Čl. X

Xxxxx č. 561/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx, základním, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxx x. 383/2005 Xx., xxxxxx x. 112/2006 Xx., xxxxxx x. 158/2006 Xx., xxxxxx x. 161/2006 Xx., xxxxxx x. 165/2006 Xx., xxxxxx x. 179/2006 Xx., xxxxxx x. 342/2006 Xx., xxxxxx x. 624/2006 Xx., xxxxxx č. 217/2007 Xx., xxxxxx x. 296/2007 Xx., xxxxxx x. 343/2007 Sb., xxxxxx x. 58/2008 Xx., xxxxxx č. 126/2008 Sb., zákona x. 189/2008 Xx., xxxxxx x. 242/2008 Xx., xxxxxx č. 243/2008 Xx., zákona x. 306/2008 Sb., xxxxxx x. 384/2008 Xx., xxxxxx x. 49/2009 Xx., zákona x. 227/2009 Xx., xxxxxx x. 378/2009 Xx., xxxxxx č. 427/2010 Xx., xxxxxx x. 73/2011 Xx., xxxxxx x. 331/2011 Xx., xxxxxx č. 375/2011 Sb., zákona x. 420/2011 Xx., xxxxxx x. 458/2011 Xx., xxxxxx č. 472/2011 Sb., xxxxxx x. 53/2012 Sb., xxxxxx x. 333/2012 Xx., xxxxxx x. 370/2012 Xx., xxxxxx x. 241/2013 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x. 344/2013 Sb., xxxxxx x. 64/2014 Xx., zákona x. 250/2014 Sb., xxxxxx x. 82/2015 Xx. x xxxxxx x. …/2016 Xx., se xxxx xxxxx:

1. X §16 xx odstavec 11 xxxxxxx.

2. V §16x xxxx. 6 se xxxx „§174 xxxx. 5“ nahrazuje xxxxxx „§174 xxxx. 6“.

3. X §23 xxxx. 4 se xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx slovy „xxxxx §161 až 162“.

4. V §34 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx xxxxx „xxxxxxxxx od 3 xx 6 let, xxxxxxxx však xxx xxxx xx 2 xxx“ nahrazují slovy „xx 2 xx xxxxxxxxx 6 xxx“.

5. V §40 xxxx. a) xx xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx“.

6. X §41 xxxx. 8 xxxx. x) se text „4 x 5“ xxxxxxxxx textem „5 x 6“.

7. Za §111 xx vkládá xxxx §111x, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx:

„§111x

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx

(1) Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 60 xxxxx.

(2) Xxxxxx družina xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx oddělení; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zařízení xxx zájmové xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(3) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx nejnižší a xxxxxxxx xxxxx xxxx x žáků x xxxxxxxx školní družiny.

(4) Xxxxxxxxxx xxxx povolit xxxxxxx z nejnižšího xxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxx prováděcím xxxxxxx předpisem xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx vzdělávání ve xxxxxx xxxxxxx, a xx xxx výši xxxxxxxxxx normativem. Xxxxxxxxxx xxxxx může xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxxxx prováděcím xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx 4 xxxx x žáků za xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx počtu není xx xxxx kvalitě xxxxxxxxx vzdělávání xx xxxxxx xxxxxxx x xxxx splněny podmínky xxxxxxxxxxx a ochrany xxxxxx.“.

8. X §121 xxxx. 1 se xx slovo „uživatelů“ xxxxxxxx slova „xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx“ x xx slova „za xxxxx xxx“ xx xxxxxxxx slova „vzdělávání x“.

9. V §160 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) xx xxxxx „xxxxxxxxx v §16 xxxx. 9“ xxxxxxxxx xxxxx „xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx potřebami“.

10. X §160 xx xxxxxxxx 5 xxxxxx poznámky xxx xxxxx x. 34x xxxxxxx.

Xxxxxxxxx odstavec 6 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 5.

11. X §161 xxxx. 8 x 9 se xxxxx „6“ nahrazuje xxxxxx „7“.

12. §161 včetně xxxxxxx x poznámek xxx xxxxx x. 60 xx 62 xxx:

„§161

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, základních xxxxxxxxxx škol a xxxxxxxx družin xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx obcí

(1) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx ve Xxxxxxxx

x) xxx mateřské školy, xxxxxxxx xxxxx, střední xxxxx x konzervatoře xxxxxxxxx xxxxxx, obcí xxxx svazkem obcí

1. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle nařízení xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx službách x xxxxxx, příplatků xx xxxxxx xxxxx zákoníku xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pedagogických xxxxxxxxxx xxxxx §133 odst. 1 xxxxxxxx práce, xxxxx x pojistného xx sociální xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx na xxxxxxx zdravotní xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, x částky, x xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx potřeb (xxxx xxx „povinný xxxxx“) xxxxxxxxxxx na 1 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádřený počtem xxxxx přímé xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle jiného xxxxxxxx xxxxxxxx⁶⁰) (xxxx xxx „xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“),

2. xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx roční xxxx xxxxxxxx příplatků, xxxxx x cílových xxxxx xxxxx xxxxxxxx práce, xxxxx x povinných xxxxxx xxxxxxxxxxx xx 1 xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §161x xxxx. 1 xxxx. x),

3. normativy xxxx xxxxx výši výdajů xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx x xx xxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx pracovní xxxxx x xx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxxx náklady“), xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx pro ostatní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 1 právnickou osobu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx alespoň xxxxx z xxxxxx xxxx, na 1 xxxxx pracoviště téže xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx školy, dále x xxxxxxxxxx xxxx x základních xxxx xx 1 xxxxx x x xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na 1 xxxxx v xxxxx xxxxxxxx x x konzervatoří v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx 1 žáka x xxxxx vzdělání; xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x jiným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx, xxx není xxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xx školském rejstříku xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (dále xxx „xxxxx pracoviště“),

4. normativy xxxx xxxxx výši xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xx další xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx⁶¹⁾ xxxxxxxxxxx xx 1 xxxxxxx v adaptačním xxxxxx,

5. xxxxxxx xxxxxxxxxxx x normativům xx 1 xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x na 1 žáka x xxxxx vzdělání xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx 3 xxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx,

x) xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podle

1. xxxxxxx x) xxxx 1,

2. xxxxxxx x) xxxx 2,

x) pro xxxxx xxxxxxx xxxxx zřizované xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx

1. normativy xxxx roční xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx osobní náklady xxx xxxxxxxxxxx pracovníky xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx 1 studenta x xxxxx xxxxx vzdělávání x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx,

2. xxxxxxxxx jako xxxxx výši xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu na xxxxx a xxxxxxx xxxxxx náklady xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na 1 xxxxxxxxxx osobu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx odborné xxxxx, xx 1 xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xx 1 studenta v xxxxx xxxxx vzdělávání x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx,

3. xxxxxxx koeficienty x normativům xxxxx xxxx 1 xxx xxxx xxx xxxxx xxxxx vzdělávání,

4. opravné xxxxxxxxxxx x normativům xx 1 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx 2 xxx jiné xxx denní xxxxx xxxxxxxxxx,

5. xxxxxxxxx jako xxxxx výši xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx podle jiného xxxxxxxx předpisu⁶¹⁾ xxxxxxxxxxx xx 1 učitele x xxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zřizované xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx

1. normativy xxxx xxxxx výši xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 1 xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx,

2. normativy jako xxxxx výši xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx výdaje xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx⁶¹) připadající xx 1 xxxxxxx x adaptačním období,

e) xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx školy x xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, obcí xxxx svazkem xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx 1 xxxx, 1 xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, 1 xxxx na druhém xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, 1 xxxx xxxx 1 xxxx ve xxxxxx xxxxxxx, 1 xxxx x xxxxx xxxxx vzdělávání x xxxxx vzdělání x 1 xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x akreditovaném xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Xxxxx stanoví xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x střední xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx maximální xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx xx 1 xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxx a xxx xxxxxxxxxxxx zřizované krajem, xxxx xxxx svazkem xxxx xxxxxxxxx počet xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx 1 xxxxxx x oboru xxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxx x xxxxxxx.

(3) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx právnické xxxxx vykonávající xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx

x) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx⁶²), jakož x xxxxxxxxx odvodů,

b) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odstavce 1 písm. x) xxxx 1 x 2 a xxxxxxx x) a xxxxx xxxxxxxx, na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §161x xxxx. 1 xxxx. b),

c) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §133 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx, jakož x xxxxxxxxx xxxxxx,

x) součinů xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxx 4, písm. x) bodu 5 x xxxx. x) xxxx 2 a xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx uvedené normativy xxxxxxxxx,

x) xxxxxxx normativů xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. a) xxxx 3, písm. c) xxxx 1 a 2, xxxx. d) xxxx 1 a xxxxxxxx 1 xxxx. x) a xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxxx na 1 xxxxx v xxxxx vzdělání xxxxxxx xxxxx nebo normativu xx 1 xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx školy x jiných xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx formách xxxxxxxxxx x opravných xxxxxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx. x) xxxx 5,

x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxx 1 x xxxxx xxxxxxxx x jiných xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x denní formě x xxxxxxxxx koeficientů xxxxx odstavce 1 xxxx. x) xxxx 3,

x) xxxxxxx xxxxxxxxx xx 1 studenta xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxx 2 a xxxxx xxxxxxxx x jiných xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxx formě x xxxxxxxxx koeficientů xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. c) xxxx 4, x

x) součinů xxxxxxxxx xxxxx §161x xxxx. 1 xxxx. x) x xxxxx xxxxxxxx, xx které xxxxxxx xxxxxxxxx připadají.

(4) Xxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxx xxxxxxxx 3 xxxx. x) a x) xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 x xxxxx §161x xxxx. 2 xxxx. c).

(5) Xxxxxxx xxxx x souladu xx xxxxxxxx stanovenými xxxxxxxxxxxxx xxxxx §170 xxxx. x) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vykonávajícím xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xx případné xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 6.

(6) Xxx xxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxx odstavce 5 ověří xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx všech xxxxxxxx rozhodných xxx xxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx právnické xxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx ověření xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx rozdíly xxxxxx xxxxxxxxx úřadu. X xxxxxxx zjištění rozdílů xxxxxx xxxxxxxxx výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx finančních prostředků xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právnickým xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

13. Xxxxxxxx xxx xxxxx č. 37 xx zrušuje, x xx xxxxxx xxxxxx xx poznámku pod xxxxx.

14. Za §161 xx vkládají xxxx §161x xx 161x, xxxxx xxxxxx nadpisů x xxxxxxxx xxx xxxxx č. 63 xxxxx:

„§161x

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zařízení xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx, školských zařízení xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ubytovacích xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celky nebo xxxxxx obcí

(1) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxx a xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x ubytovací zařízení xxxxxxxxx xxxxxx, obcí xxxx xxxxxxx obcí xxxxxxxxxxx normativy xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu připadající xx

x) 1 xxxxxxxx xxxxxxx dětského xxxxxx,

x) 1 xxxxx kapacity xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx školského xxxxxxxx xxx preventivně xxxxxxxxx xxxx,

x) 1 xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §117 xxxx. 1 písm. x).

(2) Xxxxxxx úřad x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstvem xxxxx §170 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx normativů x xxxxxxxxx právnickým osobám xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx x §160.

§161x

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávnými xxxxx nebo xxxxxx xxxx

(1) Xxxxxxxxxxxx vyhlásí xx xxxxxxxxxx rok x xxxxxxxx xx Xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §161 x 161a, x pro xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx osobní náklady xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výdaje xxxxxxxx xxxxxx zřízených xxxxxx, obcí xxxx xxxxxxx xxxx republikové xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx státního xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedených x tomto xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx 1 xxxx, xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, konzervatoři x ve vyšší xxxxxxx xxxxx.

(2) Xxxxxxx xxxx x souladu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §170 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx normativů x poskytuje xxxxxxxxxx xxxxxx zřízeným xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx školského zařízení xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x §160.

§161x

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx škol x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx svazky xxxx

(1) Xxxxxxxxxxxx vyhlásí xx kalendářní xxx x zveřejní xx Xxxxxxxx

x) xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx podpůrná xxxxxxxx xxxxx §16 xxxxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx právním xxxxxxxxx⁶³),

x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx podle §161 xxxx. 1 xxxx. x) bodu 2 x xxxx. b) xxxx 2 zohledňující xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx družinách a xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx §161 xxxx. 1 písm. x) bodu 2 x písm. x) xxxx 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx vzdělávacími potřebami x jednotlivých mateřských, xxxxxxxxxx x středních xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx družinách,

c) xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx podle odstavce 3 písm. x) x xxxxxxxx ministerstva xx rozpočtů xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx

x) xxxxxxx, xxxxxx x způsob xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxxx normativů, xxxxxxxxx xxxxxxxx pro jejich xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxx jednotlivé krajské xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x jednotkami xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx minimální xxxxxx xxxxxxxxx normativů x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx pedagogické xxxxxxxx v mateřské xxxxx x školní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx nebo xxxxxxx xxxx x závislosti xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x maximální xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx třídách xxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxx přípravného xxxxxx xxxxxxxx školy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(3) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx krajem, xxxx nebo xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx v §160 xxxx. 1 písm. x) x x) (xxxx xxx „xxxxx xxxxxx“). Výše poskytnutých xxxxxxxxxx prostředků xxxxx xxxx první je xxxxxxx součtem

a) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle §161 xxxx. 3 x 4,

x) xxxxxx xxxxxxx výdajů xxx xxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx normativů xxxxx §161x xxxx. 1 x §161x xxxx. 1 x xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx republikové xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x

x) xxxxxxx x řešení xxxxxxxxxx xxxxxxx zvýšených xxxxxxx výdajů vzniklých x průběhu xxxxxxxxxxxx xxxx; xxxxxx, xxxxxxxx x pravidla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §170 xxxx. x).

(4) Xxxxxxxxxxxx sdružuje xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx svazkem xxxx údaje xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. x).

(5) Krajský úřad xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx přímých xxxxxx připadajících xx xxxxxxxx výkonu xx xxxxxxxxxx rok za xxxxxxxx stanovených xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dálkový přístup.

(6) Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xx zásadami xxxxxxxxxxx ministerstvem podle §170 xxxx. b) xxxxxxxxxx x poskytuje xxxxxxxxxx xxxxxx zřizovaným xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx odstavce 3 xxxx. c).

(7) Xxxxxx xxxxx obcí s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx zásadami xxxxxxxxxxx ministerstvem xxxxx §170 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 6 xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx.

(8) X xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §161 xx 161x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(9) Xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxxxx xxxxxxx mateřské xxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx konzervatoře xxxxxxxxx xxxxxx, obcí xxxx svazkem xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx údaje xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. x).

(10) Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx školami x školskými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx 9 x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §28 xxxx. 5.

(11) Xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností xxxxxxx xxxxxxxxx údajů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zařízeními xxxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxx xxxx xxxxx odstavce 9 a xxxx xxxxxxx správnost xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §28 xxxx. 5.

15. §162 xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx č. 64 xxx:

„§162

Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zařízení, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx

(1) Xxxxxxxxxxxx rozepisuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx registrovanými xxxxxxxx nebo náboženskými xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx oprávnění x xxxxxx zvláštního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx⁶⁾, xxxxxxxx prostředky xx xxxxxx xxxxxxx x §160 xxxx. 1 xxxx. b).

(2) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx podle §160 xxxx. 1 písm. x) x odstavce 2 xx poskytují xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx nebo xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx zařízení, x jednotlivých oborech xxxxxxxx x formách xxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx jiných xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx předpisem⁶⁴), xxxxxxxxx xx xxxxxxxx matrikách xxx příslušný xxxxxx xxx, xxxxxxx xxxx xx výše xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx⁶⁴), xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(3) Xxxxxxxx stanoví xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §160 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 x xxxxx xxxxx vzdělání x formě vzdělávání xxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx je xx Xxxxxxxx.

(4) Xxxxxxxxxxxx poskytuje xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx, obec, xxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx náboženská xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zvláštního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx školy⁶).

(5) Xxxxxxx úřad xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxx zřizovány státem, xxxxxx, xxxx, svazkem xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zvláštního xxxxx xxxxxxxx církevní xxxxx⁶), xxxxxx x xxxxxxx x xx podmínek xxxxxxxxxxx jiným právním xxxxxxxxx³¹) x kontroluje xxxx xxxxxxx.

16. X §166 xxxx. 5 xxxx. x) xx text „§174 odst. 13“ xxxxxxxxx xxxxxx „§174 xxxx. 14“.

17. V §170 xxxx. x) xx xxxx „xxxx. 6“ xxxxxxxxx xxxxxx „odst. 7“.

18. V §170 xxxx. x) xx xxxx „§161 xxxx. 7 x §162 xxxx. 4“ xxxxxxxxx xxxxxx „§161 xxxx. 5, §161x xxxx. 2, §161x odst. 2 x §161x xxxx. 6“.

19. X §170 xxxx. x) xx xxxx „odst. 6“ xxxxxxxxx xxxxxx „xxxx. 7“.

20. V §170 xxxx. c) xx xxxx „§161 xxxx. 7 xxxx. x)“ xxxxxxxxx textem „§161c xxxx. 7“.

21. X §170 xx na xxxxx xxxxxxx x) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx x), xxxxx zní:

„f) xxxxxxx xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxx určení xxxx příslušných xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k zajištění xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx školskými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx krajem, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx družin.“.

22. X §180 xxxx. 1 xx xxxx „xxxx. 6“ xxxxxxxxx xxxxxx „xxxx. 7“.

23. X §180 xxxx. 1 xx xxxx „§161 odst. 7 xxxx. x)“ xxxxxxxxx textem „§161 xxxx. 3 x 4, §161x xxxx. 2, §161x xxxx. 2, §161x odst. 6“.

24. X §182 xxxx. 1 xx xxxx „xxxx. 6“ xxxxxxxxx textem „xxxx. 7“.

25. X §182 xxxx. 1 xx xxxx „§161 odst. 7 písm. a)“ xxxxxxxxx xxxxxx „§161 xxxx. 3 x 4, §161a odst. 2, §161b xxxx. 2, §161x odst. 6“.

Xx. XX

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

1. Školy a xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx 31. prosince 2018 xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 561/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx, základním, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx vzdělávání (xxxxxxx xxxxx), xx xxxxx účinném xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona.

2. Ministerstvo školství, xxxxxxx a tělovýchovy xxxxxxx x xxxxxxxx xx Xxxxxxxx ministerstva xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx svazkem xxxx, xxxxx předmětem xxxxxxxx jsou úkoly x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx podle §161 xxxx. 2 xxxxxx x. 561/2004 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona, xx speciální vzdělávací xxxxxxx pro xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §16 xxxx. 1 xxxxxx x. 561/2004 Xx., xx znění xxxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 27/2016 Sb.

3. Finanční prostředky xxxxxxxxxxxx součinu xxxxxxxxx xxxxx xxxx 2 x xxxxx xxxxxxxx, xx které xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, spolu x xxxxxxxxxx prostředky xxxxx §161 odst. 3 xxxxxx č. 563/2004 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx úřad x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 27/2016 Sb.

Xx. XXX

X xxxxxx x. …/2016 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 561/2004 Xx., x předškolním, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx a jiném xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx, x zákon x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xx. X xx xxx 9 xxxxxxx.

Xx. XX

Xxxxxxxx

Xxxxx zákon xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxx 2018, x xxxxxxxx čl. X xxxxxxxxxx xxxx 2, 5, 6, 11, 16, 17, 19, 22 x 24, xxxxx nabývají xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x čl. I xxxxxxxxxx xxxx 4 x xx. III, xxxxx xxxxxxxx účinnosti xxxx 1. xxxx 2020.

60) Xxxxxxxx xxxxx x. 75/2005 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx speciálně xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pedagogických xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

61) Xxxxx č. 563/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

62) Příloha č. 9 nařízení xxxxx x. 564/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx.“.

63) Xxxxxxxx č. 27/2016 Sb., x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx.“.

64) Například §16 xxxxxx x. 109/2002 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“.

XXXXXXXX ZPRÁVA

XXXXXX ČÁST

1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zhodnocení xxxxxxxxxx xxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x ve vztahu x xxxxxxxx xxxx x xxx

Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 561/2004 Sb., x předškolním, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, vyšším odborném x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx týká xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu. X xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxx. Xxxxxxx zákon č. 561/2004 Sb. ani xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx a xxx, když žádným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx muže x xxxx.

2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx principů navrhované xxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx a xxx

X xxxxxxxxxx hlavních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxx, xx kterém jsou xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx k diskriminaci xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx zařízeními xxxxxx xxxxxxxxx, když xxxxxx xxxx xxxxx xx, xxx podobné xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx dostávaly xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Blíže xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

Xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x rovnosti xxxx x xxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx uvést, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx způsobem xxxxxxxx problematiky xxxxxxxx xxxx a žen, xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (RIA).

4. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky

Návrh xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavy x Xxxxxxx základních xxxx x svobod (xxxx xxx „Xxxxxxx“):

Čl. 78 Xxxxxx

Xxxxxx rozšiřuje zmocnění xxxxx x zmocnění x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx týdenní xxxxx xxxxx výuky xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx počtu xxxx xx xxxxx.

Čl. 79 xxxx. 1 Xxxxxx

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx financování xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, středních a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zřizuje xxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxx.

Čl. 79 odst. 3 Xxxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx upraví:

- xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx,

- xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x závislosti na xxxxxxxxx počtu xxxx xx třídě/oddělení x xxxxxxxx škole, xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx třídě xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx,

- xxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx předávaných xxxxxxx x školskými xxxxxxxxxx, xxxxx zřizuje kraj, xxxx xxxx xxxxxx xxxx pro účely xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx,

- xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vzdělávání x xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxx xxxx, xxxx xxxx svazek xxxx

Čl. 105 Xxxxxx

Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx působnost xxx xxxxxx státní správy xxxxxxxx xxxxxx:

- omezena xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx stanovení xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx budou xxxxxx nahrazeny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx).

5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx navrhované právní xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx

Xxxxx novely zákona xx xxxxxxxx práva Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, ani xxxxxxxxx x xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx. Xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx judikatury soudních xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx novely zákona xx xxx s xxxxxx EU xxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx EU a xxxxx není x xxxxxx EU x xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx není x rozporu s xxxxxxxx veřejné podpory xxxxxxxx Xxxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 107 Smlouvy x fungování EU. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pouze x xxxxxxxxxxx obecného vzdělávání, xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx financování xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx vázaná

Návrh xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx vzdělání a xxxxxxx k xxxxxxxxx x dalšímu xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx (xxxxxxxxx xx. 13 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociálních a xxxxxxxxxx právech, Xxxxxx x právech xxxxxx, xxxxx x xx. 28 zaručuje každému xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx x x xx. 2 odst. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx. 14 Xxxxxx základních xxxx Evropské unie).

7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x ostatní xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x dopadů xx xxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxx, xxxxxxx osoby xxxxxxxx slabé, xxxxx xx xxxxxxxxxx postižením x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x dopady xx xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx podrobně xxxxxxxxx v Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx financování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxx žádné xxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxx xx životní xxxxxxxxx.

8. Zhodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxx x osobních xxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx mít žádné xxxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx.

9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxx úprava xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xx korupčním xxxxxxx.

10. Zhodnocení xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx žádným způsobem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.

XXXXXXXX XXXX

K bodu 1 (§16 xxxx. 11)

Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx souhlasu xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x navýšení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx tedy xxxxx xx podmínit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx úřadu.

K bodu 2 (§16a xxxx. 6):

Xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.

K bodu 3 (§23 xxxx. 4)

Legislativně xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nástrojem normativního xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx nahradí xxxxxxxxx x xxxxxxx stanové x §161 až 162.

K bodu 4 (§34 xxxx. 1)

Xxxxxxx xx xx xxxxx, aby xxxxxxxxxx §34 odst. 1 xxxx x zákoně xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2017. S touto xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx 9 xxxxxxxx novely školského xxxxxx.

K bodu 5 (§40 xxxx. x))

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

K bodu 6 (§41 xxxx. 8 xxxx. d))

Jde x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx školském xxxxxx.

K bodu 7 (§111a)

Do nového xxxxxxx financování xxxxx xxxxxx zahrnuta xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx školní xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx hodiny, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Současně xx Xxxxxxxxxxxx školství, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx stanovil nejnižší x nejvyšší xxxxx xxxx x xxxx x oddělení xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx odlišného xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx nemusí xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx škol.

K bodu 8 (§121 xxxx. 1)

Legislativně xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx družiny xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

K bodu 9 (§160 odst. 1 xxxx. x), x) x x))

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x výdaje xx nezbytné zvýšení xxxxxxx spojených x xxxxxx xxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx vzdělávacími xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x výukou xxxx, xxxx a xxxxxxxx s xxxxxxxxx, xxxxxxxx, zrakovým xxxx xxxxxxxxx postižením, závažnými xxxxxx řeči, závažnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxx učení, xxxxxxxxx vývojovými xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vadami nebo xxxxxxxx.

K bodu 10 (§160 odst. 5)

Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx finanční prostředky xx xxxxxxxx rozpočtu xx vždy xxxxxxxxx xxxxx skutečného xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, když x novém xxxxxxx xxxxxxxxxxx regionálního xxxxxxxx xxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx výkonu, xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx škol x xxxxxxxxx zařízení xxxxxxxx na tzv. xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx.

K bodu 11 (§168 xxxx. 8 x 9)

Jde o xxxxxx xxxxxxx odkazu xx xxxxxxxx xxxxxx.

K bodu 12 (§161)

X §161 xx xxxxxxxx financování xxxxxxxxx xxxx x školských xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

X xxxxxxxx 1 se navrhuje xxx vybrané xxxxx x xxxxxxx zařízení xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx budou xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx včetně xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx které xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx je xxx třeba xxxxxxxxx xxxx, xxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, učitele x xxxxxxxxxx xxxxxx, třídu, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx §161 (xxxx. 3 xxxx. x), d) x), x) x xxxx. 6) xx již xxxxxxx pouze xxxxx „xxxxxxxx“, kterým xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx normativ připadá xxxxx xxxxxxxx 1.

X xxxx. 2 xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx svým xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx počet xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx stát xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu.

V xxxx. 3 xx xxxxxxxx stanovit, že xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, již xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx prostředků pro xxxxxxxxxx právnické xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx škol x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §161. Xxxxxx, xxxxx ministerstvo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedených x §161 xxxxxxx je xxxxxx x písm. x) xx x) xxxxxx odstavce.

V xxxx. 4 xx navrhuje xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx na tarifní xxxxx x další xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx. 1 xxxx. a) a x) se neposkytnou xxxx podle xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxx rozsahu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxx. 5 xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §161 xxxxxxxx prostředky xx xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx podle xxxx. 3 x 4, pokud při xxxxxxxx xxxxx xxxx. 6 xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

X xxxx. 6 xx navrhuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx údajů xxxxxxxxxx xxx xxxx rozepisovaných xxxxxxxxxx, xxx. zejména xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků x xxxxxx platovém xxxxxxxx x údajů o xxxxx jednotek xx xxxxx připadají xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. 1 x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx odchylně xx xxxxxxx vymezeného xxxxxxxxxxxxx v případě xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx oblast škol x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx, xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx financována xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx. xxx byly xxxxxxxxxxxx změny, xx xxxxxx xxxxx u xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zařízení dojít x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx financování do xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx úřadu.

K bodu 13

V xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x. 37.

K bodu 14 (§161a, §161x, §161x)

§161x upravuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zařízení xxx výkon xxxxxxx xxxxxxx nebo ochranné xxxxxxx, školských xxxxxxxx xxx preventivně výchovnou xxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxx samosprávné xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx školská zařízení xxxxx xx rozpočtů xxxxx poskytována pomocí xxx. republikových xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx výše xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jedno xxxxx xx jednoho xxxxxxxxxxx. X odst. 1 xxxx konkretizovány jednotky xxxxxx republikových normativů xxx jednotlivé xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx druhu xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx republikového xxxxxxxxx xx danou xxxxxxxx xxxxxx. Jednotlivým xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úřad prostřednictvím xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

§161x xxxxxxxx financování xxxxxxxxx xxxxxxxxx zařízení, xxx xxx není x §161 a §161x xxxxxxxx úprava (xxxx. xxxxxx xxxxx, xxxxxxx, školská xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Opět se xxxx jedná x xxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx. Finanční prostředky xxx tato xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx zařízení xxxxxxxxxx xx jednoho xxxx/xxxx/xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx mateřských, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx kraje.

§161c xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx potřebami x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx stanovovat xxxxxxxxxxxx xxxxx §161 Xxxxxxx koeficienty xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, mohou xx xxxx projevit x xxxxx jednotlivé xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx x xxxx. 2 xxxxxxxx, xxx stanovilo xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx potřebných xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx aby stanovilo xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx práce xx xxxxx, xxxxx xxxxx x uvedených xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.&xxxx; X xxxx. 3 xx xxxxxxxxx podrobnosti x xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kraji xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávnými xxxxx. V xxxx. 3 xxxx. x) xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx moci xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zejména dopady xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §16, xxxxxx xxxxx „výkonů“ xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pedagogů nad xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, nezbytnou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx) x v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx dalších xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx specifických podmínek xxxxxxxxxxx škol/školských zařízení, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx postihnout. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxx 2018 - 2020 xxxx xxxxxxx xxxxxxx x x eliminaci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx financování xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x školských xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx x xxxx. 1 xxxxxxxx stanovit xxxxxxxx xxx rozpis xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxx. 3 xxxx. x) ke stanovení xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx směrnicí.

Odstavec 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odstavec 9 xxxxxxxxx xx to xxxxxxxxxx povinnost škol, xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx škol xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx údaje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxx. 7 se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu návrhy xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxx xxx předkládání xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

X xxxx. 10 xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx krajem.

V xxxx. 11 xx navrhuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx financování xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obcemi xxxx xxxxxx xxxx.

K bodu 15 (§162)

§162 xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx zařízení, která xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx se xxxx o školy x školská zařízení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx církvemi xxxx náboženskými společnostmi, xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx školy“) x školy xxxxxxxx.

X xxxxxxxxxx 1 xx 3 xx upravuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx škol xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx.

X xxxxxxxxxx 4 a 5 xx pak xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 306/1999 Sb., x xxxxxxxxxxx dotací xxxxxxxxx školám, předškolním x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, krajský xxxx. Xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

K bodu 16 (§166 xxxx. 5 písm. x))

Xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.

K bodu 17 x 18 (§177 xxxx. x))

Xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zákoně. Xxxxxx odkazu xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxx dne xxxxxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx. Xxxxx změna xx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxx systému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxx účinnosti xxxxxx systému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx školství.

K bodu 19 x 20 (§170 xxxx. x))

Xxx x úpravu xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zákoně.

K bodu 21 (§170 xxxx. x))

Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx Ministerstvo xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx, která tak xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx poskytování dalších xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx zařízeních.

K bodu 22 až 25 (§180 xxxx. 1 x §182 xxxx. 1)

Xxxxxx xxx x úpravu xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx odkazu xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx zákona ve Xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx systému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x navrhuje xx xxxxxxxx ke dni xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx školství.

K čl. II

První xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanoví, xx xx xx 31. xxxxxxxx 2017 xx bude xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předpisů. Od 1. xxxx 2017 xxxx budou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ministerstvu. Xxxxx xxxxxxxxx ustanovení míří xx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dětí, xxxx a xxxxxxxx (xxxx xxx „žáci“), xxxxx xxxxxx účinnosti xx 1. září 2016, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx existovat xxxx, xx speciálními xxxxxxxxxxxx potřebami, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 1. xxxx 2016 ale zároveň x xxxx, xxxxx xxxx xxxx zdravotní xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx právní xxxxxx x xxxx jim xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx pro xx xxxxxxxxx doporučení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení. Těmto xxxxx jsou nadále xxxxxxxxxxx příplatky na xxxxxxxxx postižení, xxxxxxx xxxx stanoví xxxxxxxxxxxx.

K čl. III

Xxxxxxxx xx zrušit xxx 9 x xxxxxxxx xxxxxx školského xxxxxx. Xxxxx xx, xxx x 1. xxxx 2020 xxxxxxx x xxxxxxxx ustanovení §34 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx spojena xxxxxx xxxxxxxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx x xx. X xxxxxx xxxxxx.

K čl. IV

Xxxxxxxx xx navrhuje xx 1. xxxx 2017 x xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx uplatní x xxxxxxxxxxx xxxx 2018. Xxxxxxxxxxxxx doba xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, mohly x xxxxx situací xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy nabyly xxxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů.

X Xxxxx dne 15. xxxxxx 2016

Mgr. Xxxxxxxx Xxxxxxx, v. x.

xxxxxxxx vlády

Mgr. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Ph.D., x. x.

xxxxxxxxxx školství, mládeže x xxxxxxxxxxx

XXXXXXXXX ZPRÁVA X XXXXXXXXX XXXXXX XXXXXXXX

Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx č. 561/2004 Sb., o předškolním, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, vyšším xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx zákon), xx znění pozdějších xxxxxxxx, se xxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx školství

Obsah Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx dopadů xxxxxxxx

1. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx

1.1. Název

Návrh xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 561/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx, základním, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x jiném xxxxxxxxxx (xxxxxxx zákon), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx týká oblasti xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zařízení xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 561/2004 Sb., xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx Plán xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxx 2016.

1.2. Definice xxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxx normativního xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zařízení xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx školském xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx:

- xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoví xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x školské xxxxxx xxx xxxxx xxxx, žáka nebo xxxxxxxx příslušné xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, středního xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx; xxxx republikové xxxxxxxxx slouží xxxxx x transferu xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu x xxxxxxxx ministerstva do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx krajů.

- xxxxxxx xxxxxxxxx stanoví xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx připadajících xx jednotku výkonu xx xxxxxxxxxx xxx; xxxx krajské xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx x xxxxxxxx kraje xx rozpočtů xxxxxxxxxxxx xxxx a školských xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx nebo xxxxxxx xxxx.

- xxxxxxxxx pro xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx stanoví xxxxxxxxxxxx x xxxxxx pro xxxxxxxxxxx dotací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a církevním xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx a xxxxxx xxxx (xxxx xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx“ xxxx „XxX ÚSC“) xx xxxxxxxx rozpočtu xx xxxxxxxxx xxxxx problémů, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx příjemců x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

Xx xxxxxx xxxxxxxx stávajícího xxxxxxx xxx xxxxxxx:

1.2.1. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx RgŠ ÚSC xx rozpočtů xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx MŠMT xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XxX ÚSC x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ovlivňují xxxxxxxxx xxxxxxx finančních xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxx jsou rozdílná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mateřských x xxxxxxxxxx škol, xxxxxxxx xxxxxxx struktura xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, rozdílný xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx v XXX, xxxx rozdílná xxxxxxxx náročnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx žáky xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx apod. Xxx xxx alokaci rozpočtových xxxxxx z úrovně XXXX xx xxx XxX ÚSC v xxxxxxx, x xxxxx xx souběh xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx faktorů xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx oproti RgŠ XXX x krajích x nepříznivým souběhem xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx „malých“ (x xxxx jednotkově xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx škol v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx xxxx 2014/15:

Z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx financování, xx kterém „jde“ x xxxxxxxx XXXX xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx na 1 xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx objem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxx (xxxx Vysočina x Xxxxxxxxxx kraj, xxx x Liberecký, Xxxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxx) znevýhodněny xxxxxx xxxxxx, jako je Xxxxx, ale i Xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxxxx.

1.2.2. X xxxxxx normativního xxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx rozpočtů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx škol x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxx krajských xxxxxxxxx, xx. rozdíly xx xxxx „xxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx stejném xxxxx xxxxxxxx, mezi xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx navíc xxxx xxxxxxxxxx předvídatelná nejen xx xxxxxx xxxx xxxx příjemců xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale ani xx strany xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x souladu xx zmocněním x §161 xxxx. 4 xxxxxx x. 561/2004 Xx.

Xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro obor xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx 2014 x 2015 xxxxxxx dokumentuje xxxxx xxxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (a xxxx xxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxx“ xxxx krajských normativů x čase).

Další xxx xxxxx pak xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx třídami xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx):

1.2.3. Xxxxxxxxxx systém xxxxxxxxxxx „na xxxx“ x xxxxx xxxxx xxxx uvedených problémů xxxx i další xxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx, které xxxxx xxx xxx x xxxxxxx hospodaření xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx význam, xxx xxxx xxxx xxxxxxx (xxx 1.2.2.) rozdíly xx výši xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx aspekty xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xx žáka“ xxx xxxxxxx xx, xx xxxxx normativní xxxxxx:

x) X oblasti xxxxxxxxxxx „pedagogické xxxxx“ xxxxxxxxxxxx:

x1) xxxxxxxx rozsah xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx „žáka“ xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx pedagogické xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, aniž xx xxxx zajištěna xxxxx xxxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzdělávací xxxxxx x xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx pedagogické xxxxx je navíc x xxxxxxxxx „xx xxxx“ vázán xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx plat xxxxxxxx xxxxxx nepřímé xxxxxxxxx, tzn., xx xxxxx: „xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx svým xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tím xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Škola, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx poskytne nižší xxxxx xxxxxxxxxxx práce, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xx xxxx“ zvýhodněna x xxxxxx vyšších xxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx škola, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úměrné snížení xxxxxx odměňování pedagogů xxxxx.

x2) rozdílnou úroveň xxxxxxxxxx xxxxxx platů xxxxxxxx x konkrétních xxxxxxx (xxxxxxx platové xxxxxx podle xxxxx xxxxxxxxxx praxe, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.). Xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že čím xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nárokem xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx škola xxx, xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx financování xxxxxxxxxxxx. Xxxx skutečnost xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx Strategii vzdělávací xxxxxxxx Xxxxx republiky xx roku 2020 „Xxxxxxxxxx kvalitní výuku x xxxxxxx xxxx xxxx klíčový xxxxxxxxxx“ x xxxxxxx xxx x xxxxxx z xxxxxxxxx kroků x xxxxxxxxx této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx učitele.

Konkrétní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx normativního xxxxxxxxxxx „na žáka“ xxx xxxxx demonstrovat xx xxxxxxxx modelových xxxx:

Xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx školy xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx typů xxxxxxxxxx xxxx: xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx 11 xxxxx xxxxx x s xxxxxxxxx xxxxxx 24 dětí xx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx „ekonomicky“, xxx., xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx pracují xxxxx 9 hodin xxxxx x xx xxxxxxx dvou hodinách (xxx xxxxxxx x xx xxxxx xxxxx xxxxxxx) pracují x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx chovají xxxxxxxxxx, x proto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dvou učitelek xx xxxx 2 xxxxx xxxxx v xxxxx xx xxxx.

Xxxxxxxx XX xxxx mít xxx realizaci xxxx xxxxxxx organizace svého xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x rozsahu 110 hodin/týden. Vzhledem x xxxx, že xxxxxx přímé xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxx danou xxxxxxxx XX právním xxxxxxxxx xxxxxxxx xx 21 xxxxx týdně, xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ještě 2,88 xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 31 hodin/týdně.

Obě xxxxxxxx mateřské xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx: xxxxxxxxx + xxxxx xxxxxxxx x 9. platové xxxxx, xxxxx učitelky x 8. xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx školami xxxxxxx pouze v xxx, xx první x xxxx xxxx xxx relativně „xxxxx“ xxxxxxxxx xxxx (x xxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxxx + 1 učitelka x xxxxx 10 xxx, xxxxxxx učitelky x xxxxx 5 xxx), zatímco druhá xxxx xxx učitelský xxxx „xxxxx“ (x xxxxxx konkrétně: xxxxxxxxx + všechny xxxxxxxx x xxxxx 33 xxx).

Xxxxx si xxx xxxxxxx XX „xxxxxxxx“ xx xxxxxxxx systému xxxxxxxxxxx v xxxx 2016, obdržíme xxxxxxxxxxx xxxxxxxx:

Xxxxx xxxxxxxx XX:

Xxxxx modelová XX:

Jako xxxxx dvojice xxxxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx jeden x xxxxxxxxxxxxx xxxx základních xxxx x RgŠ XXX: xxxxxxxx školy x 5 xxxxxxx 1. xxxxxx x xx 4 xxxxxxx 2. stupně x x průměrnou xxxxxxxxxxx xxxx 1. i 2. xxxxxx 22 xxxx xx xxxxx.

Xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx výuky, xxxxx xxxxx na 1. xxxxxx v xxxxxxx 25 xxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxx x xx 2. xxxxxx x průměru 36 xxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxx. Xxxxxx xxxx obě xxxxx „xxxxx“ 269 xxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxx výuky xxxx shodně personálně xxxxxxxxxx xxxxx:

Xxxxxx xxxxxxxx:

Xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx shodné zařazení xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxx: xxxxxxx do XX 13, ostatní xxxxxxx xx XX 12.

Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx v xxxxx xxxxx učitelského xxxxx: v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx 15 xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx 10 xxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxx škole mají xxxxxxx pedagogové 33 xxx xxxxx.

Xxxxx si xxx xxxxxxx XX xxxx „xxxxxxxx“ do xxxxxxxx systému xxxxxxxxxxx x xxxx 2016, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx:

Xxxxx xxxxxxxx ZŠ:

Xxxxx xxxxxxxx XX:

Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx „xx xxxx“ xx xxxxxxxx sektoru XxX, xxx musí xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx č. 564/2006 Sb., xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx platových tříd x xxxxxxxxx stupňů, xxxx xxxxx x „xxxxxxxx xxxxxxxx“ pedagogickými xxxxx xxxxxxx znevýhodněny xxxxxx xxxxxxxxxxxx školám x pedagogickými xxxxx „xxxxxxxx mladšími“, neboť xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx svých xxxxxxxx. Xxxxx s „profesně xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxx sbory xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx, xx normativně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx odečtení potřeby xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxx platů xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdroje nepostačují xxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxx platových xxxxxx.

Xxxxx xx xxx xxxx namítáno, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx se xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxx xxxxxx do závažných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx x nejdelší dobou xxxxx (nad 32 xxx) xxxx případy xx značné xxxx „xxxxxxxx“. Vyloučit xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nelze x xxxxxxxx k xxxxxx průměrné xxxxx xxxxx xxxxxxxx x XxX ÚSC x xxxxxxxxxx letech lze xxxxxxxxxxxx postupné zvyšování xxxxxxxx výskytu xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxx: xxxxxxx ve xxxxxxx xxxx 2013/14 xxxxxxxx v XxX XXX xxxxxx 50 196 xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx 27 xxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxx 34,3 % z celkového xxxxx pedagogů, ve xxxxxxx xxxx 2014/15 xx xxx xxxx 52 729 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (tj. xxx 35,3 % x xxxxxxxxx počtu xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 2015/16 xxx xxxxxx x XxX XXX xxxxxx 56 226 xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx 27 let, xxx xxxxxxxxxxx cca 37,2 % x xxxxxxxxx xxxxx pedagogů x XxX XXX.

x) X xxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxx“ systém xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxx naplněností xxxx xxxxxx xxxxxx zorganizované xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx nižší. Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx základní xxxxx, xxxxx by xxxx x podstatě stejné xxxxxxxxxx uspořádání (xxxxxx xxxxxx, xxxxxx druh xxxxxxxx, xxxxxx počet xxxx (xxxx. 9), xxxxxxxx x dalších xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxx by xx xxxxx tím, xx xx xxxxxxx xxxxx x xxxx by xx učilo v xxxxxxx 18 xxxx/xxxxx x v druhé x xxxx 23 xxxx na třídu, xxx x současném xxxxxxx financování xxxxx xxxxxxxx škola xxxxxx x xxxx 2015 xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx pouze cca 547 xxx. Kč/rok, xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx cca 658 xxx. Xx/xxx, xx. x xxx 20 % xxxx xxx xxxxx první.

c) X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) v xxxxxxx xxxx školy xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx důsledky x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, ve xxxxx xx meziročně x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx důvodů xxxx xxxxx xxxx v xxxxx třídě x xxxxxxx, „přijde“ x 18 normativů mzdových xxxxxxxxxx, xx. x xxxxxx prostředky x xxxx xxxxxxxxx Kč/rok, xxx xxxx xxxxxxx x v xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx) počtu xxxx může v xxxxxxxxx xxxxx i xxxxx xxxxxxx například xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, což xxx xxxxx znázornit xx xxxxxxxx malé xxxxxxxx xxxxx. V xxxx 2015 xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx normativu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx XX x počtem xxxx 28 xxx 27 437 Kč/1 xxxx xx rok x xxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxx XX x počtem xxxx 27 xxx 27 566 Xx/1 xxxx xx xxx. Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x roce 2015 28 xxxx, xxxx x roce 2015 xxxxxx xx xxxx xxxxx zaměstnanců xxx 768 234 Xx. Xxx xxx 2016 xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx růstu xxxxx xxxxxxxxxxx xx veřejném xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XxX xxx růst xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zaměstnanců x xxxx 2016 xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředků xxxxxxx proti roku 2015 o 3 %, xxxxx pro XX x 28 xxxxx budou xxxxx x xxxxxxx cca 28 260 Xx/xxxx xx xxx x xxx XX x 27 xxxxx cca 28 393 Xx/xxxx xx xxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx, která xxxx v xxxx 2015 28 xxxx, xxxxx x xxxx 2016 xxxxxx roku 2015 jedno xxxx, xxx na rok 2016 xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx 766 610 Xx, xx. o xxx 0,2 % xxxx, než xxxx x xxxxxxxxx x xxxx 2015 x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx namísto xxxxxxxxxxx xxxxxxx svých xxxxx xxxxxxx jejich snížení.

d) X xxxxxxx středního xxxxxxxxxx x maturitní xxxxxxxx systém v xxxx xxxxxxx negativně xxxxxx xx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzdělávání. Xxxxx x zájmu xxxxxxx xxxx (x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu) xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx „na xxxxxx“ xx xxxxxxxxxx, x x xxxx x xxxxx malou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xx xxxxxxx“ xxxxxxxxxx „xxxx“ xx xxxxxxxxxx co xxxxxxx.

1.3. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu byl xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx 1. xxxxx 2005 v xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxx xxx. xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx s xxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx souvisejících se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx) x vymezením jejich xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxx x samostatné x xxxxxxxxx působnosti.

Převzetí xxxxxxxxxxx xxxxxxx financování xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx do školského xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx bylo v xxxx xxxxxx možné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx také x xxxxxx vyčlenění xxxxxxx financování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx určení xxxx xxxxx x krajům x samostatné xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx regionálního xxxxxxxx ze státního xxxxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxx zásadách x xxxxxxxxxx:

X. Normativní x xxxxxxxx xxxxxxx - x §160 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx vyplývá, finanční xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx v §160 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx x x §1 xxxxxx x. 306/1999 Xx. nejsou xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx, xxx podle xxxxxxxx realizovaných výkonů x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx na xxxxxxx zde xxxxxxxx xxxxxxxxxx „jednotek výkonu“.

Finanční xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxx §160 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx poskytují xxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dětí, xxxx xxxx studentů xx škole xxxx xxxxxxxx zařízení, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, lůžek, xxxxxxxxxxxx nebo jiných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx příslušnými xxxxxxxx předpisy - xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. U xxxxxxxxx školských xxxxxxxx xxxx xxxx žádná xxxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxxxxx definována, což xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žádné xxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx poskytovány (xxxxx xx o xxxxxxxx xxx další xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx školám, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx).

Xxx již xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x současném xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx počet xxxxxxxxxxx jednotek xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx školských xxxxxx xxxxxxxxxxxxx danou xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx dané xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X praxi xxxx xxxxxxx x xxxxxxx některých školských xxxxxxxx není x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx zcela respektován, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx činnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx konkrétního xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx poskytovány, xxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx počtu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx.

Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx prostředků ze xxxxxxxx rozpočtu xxx xxxxxxxxx právnickou osobu xxxxxxxxxxxx činnost školy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx školních xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx školní xxx, xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve školském xxxxxxxxx. Je tak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x rejstříku xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §144 xxxx. 1 písm. x) x x) xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxx x „kapacitě“ xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx vzdělávání) i xxx účely xxxxxxxxx xxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.

X. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx - x §160 odst. 6 školského xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx výdaje xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxxxx xxxx školského xxxxxxxx xxxxxxx x §160 xxxx. 1 x §1 zákona č. 306/1999 Xx. Xxxxxxxxxx §160 odst. 1 x §1 xxxxxx x. 306/1999 Sb. xxxx představuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx poskytovaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx výrazným způsobem xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sboru apod. (xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx možné, x xx xx jeden x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx stávajícím systému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx školství - viz xxxxxxxxx xxx 1.2).

Xxxxxxxx prostředky xxx rozsah takto xxxxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xx právnická xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx školy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx pouze xxxxxxxxx xxxxx prostředky xxxxxxxxxxx, vlastní příjmy (xxxxxxxxx příjmy z xxxxx xx vzdělávání x xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxx osob.

C. Xxxxxxx princip - xx xxxxxxxx rozpočtu xx xxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x to pouze xx úhradu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §160 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx - x tomto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx vymezen xxxxxxxxx xxxxx výdajů, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx vymezen odlišně x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx x xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx x různých xxxxxxxxxxxx x politických xxxxxx nejsou výdaje xxxxxxx x činnosti xxxx x školských xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx zařízení xxxxx xxxxxxxxxxx, ale samostatně xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zřizovatelů, xxxx xxxxxxxxxx xxx školy x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx školství, mládeže x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx školy x xxxxxxx zařízení xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zřizovat xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx pro xxxxx x školská xxxxxxxx xxxx, svazků obcí x xxxxx. Zcela xxxxxxxxxx právní úprava xx xxx vztahuje xx rozsah x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx škol x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx o xxxxx č. 306/1999 Sb., o poskytování xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx a školským xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů).

Základem, x xxxxx xxx x xxxx xxxx vycházet, xx xxxxx výdajů xxxxxxxx xxx xxxxx x školská xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx a xxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx „xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx okruh xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxx ohledu xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx pedagogickými xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx č. 563/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jiné xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

Xxxx xxxx výdaje xxx xxxxxxxxxx zahrnout x xx současného xxxxxxxx stavu výdaje xx asistenta xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx pracovníkem ve xxxxxx §2 xxxxxx x. 563/2004 Sb. (xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx). X xxxx xxxx xxxx situaci xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (dítě, xxxx xx xxxxxxxx), xxxxx (xx 1.9.2016) neumožňuje xxxxxxxxxx odlišit žáka „xxxxxxx“ a xxxx x xxxxxxxx této xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxx, žáků x studentů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx tedy xxx xxxxxxx xxxxx x výdaje xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx především x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dětí, xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx současného právního xxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 82/2015 Sb.) v §16 odst. 7 xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx pomůcky, xxxxxx xxxxxxxxxxx xx zajištěním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx znakové xxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx do Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx.).

Xxxx xxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, svazky xxxx a xxxxx xxxxxx xx výdaje xx xxxxxx xxxxxxx x na xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xx učebnice, xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxx zákona poskytovány xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx pedagogických xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx, xxxxx přímo xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx. XXXX).

Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx škol x xxxxx x typů xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zřizovaných xxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxx xx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jazykové xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zkoušky x xxxxx x xxxxxxx. X xxxxxxx jazykových xxxx x xxxxxx xxxxxx jazykové xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxx poskytují xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx „xxxxxxxxx“ škol xxxx xxxxxxxxx č. 33/2005 Sb., x jazykových xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zkoušky a xxxxxxxx jazykových xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxx výše xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), x xx xxxx převažujícím xxxxxxx příjmů xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx x přírodě xx xxx uplatní xxxxxxx úplaty xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx příjmů xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx činnost xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxx x xxxxxxx xx školským xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxx“, xxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx vzdělávacími programy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx školy xxxx xxxxxxxxx zařízení xxxxxxxx, xxxx xx však xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx své xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx související xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzdělávacích xxxxxxxx, xxxxxx náklady xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx má xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx vzdělání xxxx.

X. Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x rozpisu a xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyčleněných x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx školství, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx „xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx“ regionálního školství xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx školství, mládeže x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx normativy.

Republikové xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx školství, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx výši výdajů xxxxxxxxx x §160 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx dítě, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx pomocí xxxxxxxxxxx druhu xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxx xx svůj xxx). Xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx těchto výdajů xx xxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx zvýšení xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, žáků a xxxxxxxx se zdravotním xxxxxxxxxx, výdaje xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx aktivity, xxxxxx xx školské xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx vzdělávání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxxx x §161 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx školství, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx normativy, x to xxx

x) xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (tzn. kategorie 3-5 let),

b) xxxx xxxxxxxx povinnou xxxxxx xxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxx 6-14 xxx),

x) žáka x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve středním xxxxxxxxxx x výjimkou xxxx xxxxxxxx povinnou xxxxxx xxxxxxxx; bez xxxx v denní xxxxx nástavbového studia (xxx. kategorie 15-18 xxx),

x) xxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxx 19-21 xxx).

X xxxxx xx však xx xxxx 2006 stanovován xxxxx xxxxx republikový xxxxxxxx, x to xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx zřizovaných xxxxx.

Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx normativů xxxxxxxxxxx XXXX xx xxx 2016 xx uvedena x xxxxxxxxxxx tabulce:

XXX - xxxxxxxxxxxx výdaje, XX - xxxxxx xxxxxxxxxx, ONIV - xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx

^*) xxxxxxxxxxx normativ xx 1 xxxxx kapacity xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (dětských xxxxxx)

X xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx republikový xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx částku, xxxxxx by měla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jedná xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx princip xxxxxxxx x době přijetí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, že vzdělávací xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx měla xxx x xxxxxxxx skladby xxxxxxxxxxxx druhů xxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozepisují xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx všem xxxxxx xxxxxxx způsobem, xxx možnosti zohlednění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx oblasti. Xxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x v minulých xxxxxx byla hledána xxxxxxxx řešení (xx xxxxx rozvojových xxxxxxxx xxxxx §163 xxxxxxxxx xxxxxx), xxx krajová xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jeden x důvodů pro xxxxxxxxxx xxxxxx reformy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx předchozí xxx 1.2).

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx představují xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, která je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx školského xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx stanoví xxxxxxx xxxx, x xx v xxxxxxx x §183 odst. 5 školského zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx jedná x kompetenci, kterou xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, x která není xxxxxxxx samostatné xxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx normativy představují xxxx výdajů xxxxxxxxx x §160 xxxx. 1 písm. x) x d) školského xxxxxx, x to xxxx na konkrétní xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (jedná xx x dítě, xxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxx, xxxxxxxx skupinu, oddělení xxxx xxxxx jednotku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx) x xxx, xx jsou xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx §1 vyhlášky x. 492/2005 Xx., x krajských normativech.

Přestože xx xxxxx školským xxxxxxx krajský xxxx xxxxxxx stanovit xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přímo xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx v prováděcím xxxxxxx xxxxxxxx, tedy x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx č. 492/2005 Sb., x xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx volná, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx krajské normativy x xxxxxxxxx mezikrajovými xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (1 xxxx xxxxxxx velké xxxxxxxx xxxxx, 1 xxxx stejného xxxxx xxxxxxxx střední xxxxx xxxx.). Xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro předložení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxxxxxxx xxx 1.2)).

Xxxxxxxx xx xxxx stanoví, že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx příplatky xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx potřeby xxxx, xxxx x xxxxxxxx.

Xx xxxxxx školského xxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zákonná xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx vycházet při xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx normativů:

a) dlouhodobý xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx vzdělávací xxxxxxxx x xxxxx - xxxx xxxxxxxxx xx x praxi xxxxxxx xxxxxxxxx xx počátku xxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu na xxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxxx xx formě xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx potřeb x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx uvedené x §160 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxxxx zákona xxxxxx rozpisem Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx účelové rezervy xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx okruhů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx promítnout xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx. dopady vyplývající xx xxxx v xxxxxxxxx škol a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx.

x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx programy xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - x xxxxxxx s §3 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx jsou rámcové xxxxxxxxxx programy závazným xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx vzdělávání. Xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxx na xxxxxx Xxxxxxxxxxxx školství, xxxxxxx x tělovýchovy (xxxxx je v xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx na příslušný xxxxxxxxxx xxx povinno xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx každý xxxxxxxxxx kraj xxxxxxx xxxxxxxxx úřadu stanovit xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx programy), xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx při stanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx uvedenými x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx buď postrádá xxx. xxxxxxxxxx X, xxxxx by xxx xxxxxxxx závazný xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx potřebné x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxx xx xxxxx koeficient xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx, xx kterému xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx). X xxxxxxx akreditovaných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx závaznost pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx x §6 odst. 3 školského xxxxxx xx x xxxx x xxxx věci xxxxx „vychází“. Uvedené xx xxxxxxxxxx x x §3 xxxx. 2 xxxxxxxx č. 492/2005 Xx., podle xxxxxxx se xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx odborného xxxxxxxxxx xxxxxxx samostatný krajský xxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx příslušného xxxxx xxxxxxxx a formy xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx vzdělávání).

c) rozsah xxxxx vyučovací, xxxxx xxxxxxxx, přímé xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx přímé xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx činnosti, x xxxxxxxxxx xxxx, studijních xxxxxx x xxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxx xxxx podrobně vymezena x specifikována pomocí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx krajských normativů x §2 vyhlášky x. 492/2005 Sb. Xxxxx xx x xxxxxxxx průměrného počtu xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxx xx jednoho pedagogického xxxxxxxxxx (Xx), xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx jednoho xxxxxxxxxxxxxxx pracovníka (No), xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx pedagogického pracovníka (Xx), xxxxxxxx xxxxxxx xxxx platu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xx) x xxxxxxxx roční xxxx xxxxxxxxx neinvestičních xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na jednotku xxxxxx (ONIV). Dále xx xxx podrobně xxxxxxxxxxxx způsob xxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedených xxxxxxxxx x xxxxxx vztah, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx krajského xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx školství, xxxxxxx x tělovýchovy „na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx normativů“ (xxxxxxx formulace dokládá, xx xxxxxxxxxxx normativy xxxxxxxxxxx xxxxx určitý xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx stanoven xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx jednotlivé xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx a školských xxxxxxxx zřizovaných xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx“. Tato xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx sice x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx subjektivitou (xxxxxxx xxxx nemůže xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx z orgánů xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx pouze xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx svých xxxxxxxxxx xxxxx školského xxxxxx.

X xxxxxxx xx xx, xx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx poskytovány formou xxxxxx do xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx x formálního hlediska xxxxxxxx rozpočtu xxxxx. X xxxxx případě xxxx xxxx xx xxxxx, aby se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx uvedená x §35 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 129/2000 Xx., x krajích (xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx, x xx xxx, xx xxxxxxx úřad x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx o xxxxx rozpisu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxxxxx krajských normativů“, xx znamená, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx jednotku xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx obcí, xxxxx danou jednotku xxxxxx xx své xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx patrný xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx je xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ministerstvem školství, xxxxxxx a tělovýchovy x souladu x §170 písm. b) xxxxxxxxx zákona ve xxxxx xxxxxxxx publikované xx Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx směrnice xxxx x xxxxxxx x §30 xxxx. x) xxxxxx x. 129/2000 Xx. xxx xxxxxx kraje xxx xxxxxx přenesené xxxxxxxxxx xxxxxxx). X xxxxxxxx xxxx xx xxxxx x Xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxx, mládeže a xxxxxxxxxxx, x.x. 28 768/2005-45 ze dne 12. xxxxxxxx 2005, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zásady, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle §161 xxxx. 6 zákona x. 561/2004 Xx., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx odborném x xxxxx vzdělávání (xxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x podle xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhy rozpisů xxxxxxxx finančních prostředků xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §161 odst. 7 xxxx. x) xxxxxx x. 561/2004 Xx.

Xxxx xx xxxxxxxx zmínit, xx xxxxxxx úřad xx xxx rozpisu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxx povinen vycházet x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úřady xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx xxxxx §161 odst. 8 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx pak xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úřady xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx informovat x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx úřady xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx týkající xx xxxx, xxx, xxxx. v xxxxx xxxxxxx byly xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X xxx tento xxxxxx Směrnice Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mládeže x xxxxxxxxxxx, x.x. 28 768/2005-45 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx řízení.

Z výše xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle §161 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxxxx je xxxx x xxxxx právnická xxxxx vykonávající xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx zřizovatel xxxx nijak xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx do xxxxxxx, xxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx prostředky xxxx xxxx právnická xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

X. Princip xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx x závislosti xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxx xxx xxxx xxxxxxx výše, x xxxxxxx historických x xxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x školských xxxxxxxx xx státního rozpočtu xxxxxxxx xxx školy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zřizovatelů, ale xxxxxxxxx xx řadou xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx něž jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytovány, xxx x samotném xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxx samotným Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx v právní xxxxx státních příspěvkových xxxxxxxxxx. Zde XXXX x xxxxxx zřizovatele xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx finančních xxxxxx podle xxxxxx č. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx na xxxxxx x podmínky xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxx x školských xxxxxxxx ze státního xxxxxxxx (jedná xx x zákon č. 306/1999 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, předškolním x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Ovšem i xxxxxx xxx. „xxxxxxxxxxx“ xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx nezbytné x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx rozdělit do xxxx xxxxxxxxx, a xx xx xxxxx x školská xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostmi, kterým xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx (xxx. xxxxxxxx) xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx zákon xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, na jejichž xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxx x xxxxxxxxx zařízení xxxxxx, xxx xx tomu x případě „soukromých“ xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 306/1999 Sb.

V xxxxxx lze xxxx, xx okruh xxxxxx xxxxxx je x xxxxxxx „církevních“ xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako x xxxxxxx škol a xxxxxxxxx xxxxxxxx zřizovaných Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mládeže x xxxxxxxxxxx, ovšem x xxxxxxxx výdajů xxxxxxxxxxxx charakteru. Xxx xx vychází x xxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x této xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx „církevních“ xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx tak x xxx finančních xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jsou „xxxxxxxxx“ xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovány xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx samostatně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx přímo Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x tělovýchovy.

Oblast xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ škol a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx let xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx nejprve xx xxxxx nařízení xxxxx x xx roku 1999 xx formě xxxxxx, a xx xxxxxx č. 306/1999 Sb.

To xxxxxxx, xx výčet xxxxxx, xx xxx xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx škol x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu nevyplývá xx xxxxxxxxx zákona, xxx x §1 xxxxxx x. 306/1999 Xx. Ve xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xx školskými xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x s xxxxxx xxxxxxxx školy x xxxxxxxxx zařízení x výjimkou zde xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx školství, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx krajský xxxx x přenesené xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobami xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 306/1999 Sb. (xxxx jiné xxxx xxxxxxxxxxxx x aspekty xxxxxxx poskytované xxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx).

1.4. Identifikace xxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxxxx XxX xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx jak x xxxxxxxxx xxxxx, xxx i ve xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx xxx v xxxxx působnosti - XXXX, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx úřady x xxxxxx způsobem i xxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx do xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxx systému financování xxxxx xxxxxxx:

- Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx nebo xxxxxx xxxx

Xxxx subjekty xxxxx (xxxxx xxx) v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx systém xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nároky xx xxxxxx a xxxxxxx údajů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vyplývajícím xxx ze zákona č. 262/2006 Sb., zákoník xxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kompetencí x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro xx x ustanovení §160 školského xxxxxx.

- Xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dat x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vykonávajících xxxxxxx xxxx x školských xxxxxxxx zřizovaných xxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx XX, včetně xxxxxxxx oprávněnosti xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx k xxxxxxxxx změně, tj. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kompetencí.

- Xxxxxxx xxxxx

X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XxX XXX xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kompetencí x xxxxxxx xxxxxxxxxxx XxX XXX. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pouze v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x školských služeb, xxx lze shledat xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx rozdíly xx xxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x otázkách xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x mládeže, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx poskytovaných xxxxxxxxx zařízeními).

Všechny ostatní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx krajským xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx činnosti XX xxxxxxxxxxx z výše xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajských úřadů xxxx bude x xxxxx xxxxxxx financování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx rozsah i xxxxxxx xxxxxxxx KÚ x xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxx xxxxxxxxxxx XxX ÚSC (práce x disponibilní xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx) x v xxxxxxx xxxxxxxxx (předběžná, xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx správnosti xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx organizacemi XxX XXX pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx).

Xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx MŠMT xxxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx změny ve xxxxxxxxxxx RgŠ XXX xxxx přímý xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx přenesené působnosti xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

- Xxxxx xxxxxx inspekce

U ČŠI xxx xxxxxxxx zvýšené xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxxxxxxxx organizacemi RgŠ XXX xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

- MŠMT

Lze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvýšené xxxxxx xx xxxxxxxx výdaje x xxxxxx pořízení xxxxxxxx x minimální xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x souvislosti xx zpracováním dat x tvorbou soustavy xxxxxxxxx.

1.5. Xxxxx cílového xxxxx

Xx cílový stav xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx RgŠ XXX, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx míře xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stávajícího xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx 1.2 tohoto xxxxxxxxx.

Xx hlavní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx lze xxxxxx považovat:

a) zvýšení xxxxxxxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx měly xxxxxxx xxxxx, x xxxxx finančním xxxxxxxxxxxx xxxxx při realizaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

x) rovnost xxxxxxxx - xxxxxxx nemají xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx

x) xxxxxxx cílené xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx - je xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx financování XxX XXX umožňoval xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx priorit státu (xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx vybraných xxxxxxxx vzdělávání, xxxxxxxx x kariérní růst xxxxxxxx apod.), xxx xxxxxxxx realizace rozsáhlých, xxxxxxxxxxxxxxx náročných rozvojových xxxxxxxx.

Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XxX XXX xx přímo xxxxxxxx xx školském xxxxxx, xxxx tuto xxxxx možno xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona (xxxxxxx §161).

Xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx škol x xxxxxxxxx xxxxxxxx zřizovaných xxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxx. Financování xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxx předkládanou xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx, xxxx XXXX nepovažuje xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XxX xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soukromého x církevního xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxxxx důvody xxx xxxxxxx:

- U soukromých x církevních xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx nutno řešit x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x obecního xxxxxxxx, xx. problém xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx (x xxx x rozdílů ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx vzdělání, x xxxx školských xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx školy, obory xxxxxxxx, i xxxxxxx xxxxxxxx je ve xxxxxxxxxx xxxxxxx financování xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx dostatečně xxxxxxxxxxx.

- Xxxxxxx problémy xxxxxxxxxxx xxx XxX XXX x normativního xxxxxxxxxxx „xx xxxx“ (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx zařazení xxxxxxxx xxxxx, popřípadě x xxxxxxxxx míru xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.) xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx netýkají. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx není x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx sektoru předmětem xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx vztazích, xxx xxxxx se xxxxxxxx možností poskytovat x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx i školské xxxxxx xx (státem xxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx smysluplné xxxxxx dokonce prakticky xxxxxxxx.

- V xxxxx xxxx XXXX i xx, že případný xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx současného xxxxxxx xxxxxxxxxxx soukromého x xxxxxxxxxx xxxxxxxx může xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx reformy x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx považuje XXXX xx xxxxx nezbytnou.

- XXXX xxxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve financování XxX ÚSC xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x církevního xxxxxxxx, xxxx ke zvýhodnění, xxxx. znevýhodnění některého x xxxxxx xxxxxxxx XxX.

1.6. Xxxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx MŠMT „Xxxxxxxxxx xxxxx vzdělávání x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxx 2015-2020“ x „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx xx roku 2020“ xxxx zejména xxxxxxxxxx xxxxxxx výuky, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.

Xxxxxx x xxxxxxxxxx úkolů xxx vzdělávací xxxxxxxx xx také xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx všech xxxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx skupiny. Xx xxxx xxxxxxxx podporovat x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xx zejména x oblastech s xxxxx xxxxxxxx xxxx x horší xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

&xxxx;Xxx xxxxxxxxx stávajícího xxxxxxx xxxxxxxxxxxx financování XxX XXX xxxxx xxxxxxxxx prioritních záměrů x cílů x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx řada zásadních xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx 1.2 této xxxxxx.

1.6.1. Xxxxxx spojená s xxxxxxxxx xxxxxxxx:

x) Rizika xxxxxxxxxxx xx zachování xxxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx krajů prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx kategorie dětí, xxxx x xxxxxxxx:

- xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mateřských x xxxxxxxxxx škol může xxxxxxxx xxxxx malých xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, a xxxx xxxxxxxx dostupnosti xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x oblastech x xxxxx xxxxxxxx obcí x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx,

- rozdílná xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x ZUŠ, xxxx xxxxxxxx finanční náročnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx se speciálními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx normativů xxxxxxxx xxxxxxxxxx, což xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx srovnatelných (x xxxxxxxx organizace xxxxx, xxxxx xxxx x oborů xxxxxxxxxx) xxxx x jednotlivých xxxxxxx x xxx x rozdílné finanční xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nepedagogických xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx školách  x jednotlivých xxxxxxx.

x) Xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzdělávání x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx normativů „na xxxx“:

- xxxxxxxxx kvality xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx vzdělávání „xx xxxx“ xx xxx xxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxx xx snižování xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx dosažení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx)

- x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx „xx xxxx“ x xxxxxxxxx xxxx, kteří xx xxxx xxxx xxxxxx studijní xxxxxxxxxxx xxxx obor xxxxxxxxxxx, xxx xxxx vede x důsledku xx xxxxxxxxx kvality xxxxxxxxxx x xxxx k xxxxxxxxxxxxx vynakládání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

- X xxxxxxx financování „xx xxxx“ nelze x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.)

1.6.2. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx:

Xxxx navrhovaný xxxxxx xxxxxxxxxxx XxX XXX xx xxxxxxxxxx 1 x 2 xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rizika xxxxxxxxxxx systému financování, xxxxxxx výše x xxxx 1.6.1 x). X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx všechna xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, popsaná výše x xxxx 1.6.1 x)

Xxxx xxxxxxxxxx systém xxxxxxxxxxx XxX XXX xx variantách 3 x 4 je xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx mateřské, základní x xxxxxxx xxxxx/xxxxxxxxxxxx x v každé xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x uvedených xxxxxxxxxx XxX xxxx xxxxx xxxxxx riziko xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx v podobě xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.&xxxx; Xxxxxx spekulativního xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx systému přechází x riziko xxxx, xx xxxxxxx xxxxx x školská xxxxxxxx xxxxx x zájmu xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zvyšovat rozsah xxxxxxxxxx (x x xxx xxxxxxxxxxx počty xxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků) xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx,&xxxx; a xx xxx neúměrným zvyšováním xxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx (xxxxxxxx, skupin) x nižším xxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx tak xxxx xxx doplněn xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx riziko xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx:

- xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx hodin xxxxx

xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vzdělávání a xxxxxxxxxxx školských služeb xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx,

- xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx

xxxxxxxxx rizika xxxxxxxxxxx xxxxx působením xxxxxxxxxx opravného xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pedagogů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.&xxxx; Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx uvedeného bude xxx x xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx prováděcích xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxx, xxxx, xxxxxxxx xx třídách (skupinách, xxxxxxxxxx).

Xxxx navrhovaný xxxxxx xxxxxxxxxxx XxX XXX xx variantách 3 x 4 sice xxxxxx současnému xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx potřebných xxx xxxxxxxxx objemů xxxxxxxx prostředků pro xxxxxxx xxxxx xxxx x školských zařízení, xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxx x xxxxxxxx registrovatelné (xxxxxxxxxx x kontrolovatelné). Předkladatel xxxxx xxxxxxxxxxxxx zvýšené xxxxxx spekulativní účelové xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

2. Návrh xxxxxxx xxxxxx

2.1. Xxxxxxxx 0

Xxxxxxxxx existujícího právního xxxxx.

2.2. Xxxxxxxx 1

První xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení xx zachování xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xx xxxx“ (xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) s xxx, xx systém xxxxxxxxxxx republikových a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx finančních prostředků xxxxxxxx rozpočtu z xxxxxxxx XXXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx krajů x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x určité xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx normativů stanovených xxxxxxxxx XXXX.

Xxxxxxxxx varianty xx:

- xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxx do oblastí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, pro které xxxxx stanoveny xxxxxxx xxxxxxxxx,

- sjednocení xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx oblastech xxxxxx xxxxx,

- zachování xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x (xxxxxxxxxxxxx) kompetencí x xxxxxxxxx oblastech xxxxxxxxxx a školských xxxxxx.

Xx stávajícího xxxxxxx xx xxx vstoupil xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které stanoví xxxxxxxxxxxx xxx příslušnou xxxxxx vzdělávání a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x které xxxxxxx xxxxxxxxx krajské xxxxxxxxx mzdových xxxxxxxxxx x „xxxxxxx ONIV“ x vyrovnají xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozdíly x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx „xx xxxx“ xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx (x XX xx xxxxxx xxxxx).

Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx počtu xxxx nebo xxxx xx xxxxx.

Xxxxxxxx na xxxx xxxx xxxx xxx bude xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vícenákladů, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xx xxxxxxx různé xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx částky xx xxxxx (xxxxxx xxxxx) je zdůvodněna xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx škol xxx xxxxxxxxx dostupnosti xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxx 1. xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx republikových x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xx subvariantu xxxxxxxxx xxx považovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx normativů xxxxxxxxxxxxx MŠMT xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (tj. xxx xxxxxxxxxxx pedagogické xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx) v XX, XX, XX x konzervatořích, xx XXX a x XXX. Ve xxxxxxxxxx xxxxxx financování prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx by v xxxx xxxxxxxxx subvariantě xxxxxxx celá xxxxxx xxxxxxxxxxx „nepedagogické práce“ xx xxxxxxx x xxxxxxxxx zařízeních, a xxxxxx xxxxxxxxxxx vlastního xxxxxxxxxx (tj. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, domovy xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Xx xxxxxxxxxxx maximální xxx považovat legislativní xxxxxxxxx oborových normativů xxxxxxxxxxxxx MŠMT xxx xxxxx oblast vzdělávání (xx. pro financování xxxxxxxxxxx x nepedagogické xxxxx x učebnic x učebních xxxxxxx) x xxxxxxxxx služeb x výjimkou ostatního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx školských poradenských xxxxxxxx. Xxx XXXX xxxxxx objektivně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výkonu, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Ve xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx v xxxx xxxxxxxxx subvariantě xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pedagogické a xxxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ve školských xxxxxxxxxx xxx ostatní xxxxxxx vzdělávání (XXX, XXX) x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

2.3. Xxxxxxxx 2

Xxxxx zvažovaná xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx 1, tzn. na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx systému stávajících xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXX do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx normativů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX. Xxxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxx 2 xx oborové normativy xxx xxxxxxxxxxx XX, XX a SŠ xxxxxxxxxxxxx XXXX xxxx xxxxx výdajů státního xxxxxxxx připadající „na xxxx“, xxx jako xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx připadající „xx xxxxx“. K oborovým xxxxxxxxxx na „xx xxxxx“ xxx xxxxxxxxxxx XX, ZŠ a XX by xxxxx XXXX xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx koeficienty, zohledňující xxxxxxxxx průměrnou xxxxxxxxxx xxxx konkrétní xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx nezbytný xxxx xxxxxx na xxxxx s její xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, odpovídající xxxxxxxx nárokům xx xxxxxx x náročnost xxxxxxxxxxx xxxxx (potřeba xxxxxx hodin xxxxx, xxxxxxx zátěž xxxxxxxx xxx výuce x xxxxxxxx xxxxx atp.).

2.4. Xxxxxxxx 3

I xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx 1 a 2, xxx. xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx systému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x krajských xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z rozpočtu XXXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx rozpočtů xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zařízení, xxxxxxxx xxxxxxxxx normativů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx MŠMT.

Zásadní rozdíl xxxxxxxx 3 xxxxx xxxxxxxxx 1 x 2 je xxxxxxxx xxxxx odlišného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx financování pedagogické xxxxx xx vybraných xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ÚSC.

Vybranými xxxxx xxxx a xxxxxxxxx zařízení xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx škol xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx hrazený xx státního xxxxxxxx x pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x pro xxxxxxx xxxxxx xx školní xxxxxxx xxxxxxx MŠMT xxxxxxxxxx předpisem xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx poskytovaných xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx státního rozpočtu.

Maximální xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx střední škole x v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxx nezbytného xxxxxx) ve xxxxx (xxxxxxxx) x oboru xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxx (xxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xx školní xxxxxxx x podobě xxxxxxxxxxx xxxxx hodin xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx školy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx) x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx (xxxxxxxx) x xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx a třídě xxxxxxxxxxx stupně v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx přímé pedagogické xxxxxxxx xx xxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx MŠMT, xx xxx o xxxx xxxxxxxxxx poskytování vzdělávání x školských xxxxxx x xxxxxxxx (xxxx. xx xxxxxx žádané) xxxxxxx, x xx xxxx další xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx nepřispívá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xx odůvodnilo xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zároveň xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zvyšování xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. xxxx 1.6.2 této xxxxxx).

Xxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx zařízení xxxx XXXX stanoví:

- xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx platů (xxxxxxxxx xx vedení x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxxxxxx na xxxxx úvazek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, připadajících xx xxxxx úvazek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,

- opravné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníka xxxxxxxxxxxx:

- xxxxxxxxx naplněnost xxxxxxx xxxx/xxxxxxxx (koeficient xxxxxxxxxxx), xxxxx koeficient xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx pedagoga xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx ve xxxxx.

- xxxxx xxxx/xxxx xx speciálními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdělávaných v xxxxxxx xxxxxxx/xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xx xxxx hodnotu xxxxxxxxx xxxxx 1), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx náročnost xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x děti/žáci xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx práce xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx se xxxxxxx těchto dětí/žáků x běžné třídě. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx opatřením xx xxxxxx §16 xxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x lepšímu platovému xxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx práce pedagogů, xxxxx ve xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx společné xxxxxxxxxx, xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxx pedagogické xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx variantě 3:

x) xx vybraných xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx zařízení

Vybrané xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx; xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx pedagogických x&xxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jejichž xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §16 xxxxxxxxx zákona), x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx tříd a xxxxxxxxx stupňů, x xxxxxx míře xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx, x x xxxxxxx mzdových nárocích xxxxxxxxxxxxx pro xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vzdělávání/školských xxxxxx (bez zvýšení xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §16 xxxxxxxxx zákona), a xx v xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx. Předložením xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx/xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx posoudí, xxx definovaný xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx/xxxxxxx xxxxxxxx xx stanoveného maximálního xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxx, xx xxxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (včetně xxxxxxxxxxxxx) ve výši xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxxxxxxxx nárok xxxxxxxxxx xxxxx vyplývající pro xxxxx/xxxxxxx zařízení ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úřadem přiznán xxxxx tarifních xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx) ve xxxx xxxxxxxxxxx rozsahu, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx x poměru, ve xxxxxx překračuje xxxxx xxxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsah.

Přiznaný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx/xxxxxxxxx zařízení krajským xxxxxx xxxxxx x xxxxx finančních xxxxxxxxxx xx ostatní xxxxxxxx xxxxxx xxxxx pedagogů (xxxxxxxx xxxxxxxxx MŠMT * xxxxxxxx počet xxxxxx) + xxxxxxxxxxxxx x x objem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx stanovený XXXX * xxxxxxxx xxxxx úvazků * xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx * xxxxxxxxxx společného xxxxxxxxxx) + příslušenství,

b) x xxxxxxxxxx uměleckých xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx

xxxx financování xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 1, xx. xxxxxxxxxx na xxxx/xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx/ v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx programu, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx MŠMT,

c) v xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx školských xxxxxxxx, xxxxx školních xxxxxx

x xxxxxxxxx typů xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x krajských xxxxxxxxx, xxx. v současném xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx státního xxxxxxxx xx xxxxxxxx 3:

x) x mateřských, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx

xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx (ředitelství), xx xxxxxxxxxx x xx xxxxx (x středních xxxx na třídu x xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „xx školu (xxxxxxxxxxx)“ xxx xxxxxxxx xxxxx XXXX xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx,

x) xx vyšších odborných xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx

xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx (xxxxxxxxxxx), xx pracoviště x xx žáka x xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx XXXX,

x) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx

xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx žáka xx xxxxxx xxxxxxxxxx oboru xxxxxxxxxxx centrálně XXXX,

x) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx. x xxxxxxxxx xxxxxx.

2.5. Xxxxxxxx 4

Xxxxxx zvažovaná varianta xxxxxx je xxxxx xxxxxx s variantou 3. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxx, xx zatímco xx xxxxxxxx 3 xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx rozpis xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx školy x školská zařízení XxX XXX krajský xxxx, xx variantě 4 je tímto xxxxxxx XXXX (x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx zůstane x xxxxxxxxx stávající xxxxx financování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x krajských xxxxxxxxx).

Xx variantě 4 xxx dochází xxxxxx xxxxxxxx 3 xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx vybraných xxxxxxx xxxx a typech xxxxxxxxx xxxxxxxx:

Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 4:

x) ve xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstvu xxxxx o počtech xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx x školských xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx dle §16 xxxxxxxxx zákona), x xxxxxx zařazení xx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx, x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vzdělávání/školských xxxxxx (bez zvýšení xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §16 xxxxxxxxx xxxxxx), a xx v xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx definuje xxxxxxx xxxx xxxxx/xxx školského xxxxxxxx svůj nárok xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx/xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxx, je škole/školskému xxxxxxxx ministerstvem přiznán xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx) ve xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx nárok xxxxxxxxxx nárok vyplývající xxx xxxxx/xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx ministerstvem xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx/xxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsah.

Přiznaný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx prostředků na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx pedagogů (xxxxxxxx xxxxxxxxx MŠMT * xxxxxxxx počet xxxxxx) + xxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pedagogů (xxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX * přiznaný xxxxx xxxxxx * xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx * koeficient xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) + xxxxxxxxxxxxx.

2.6. Společné xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx variant xxxxxx

2.6.1. Rezerva

A. Definice xxxxxxxx

XXXX x xxxxxxx x dikcí školského xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx jednotlivých krajů xxxxxxxx prostředky xxx XxX XXX xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx normativů xxxxxxxx na výkony (xxxxx xxxx, žáků, xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na počátku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx školního xxxx. Xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx může xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx vykázaného xxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, žáků, xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx na zvýšení xxxxxx finančního xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx daného xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx zahájen nový xxxxxx xxx, který xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejen x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxx x x xxxxxxxxx objemech xxx xxxxxxxxxx kraje. Xxxxxxx xxxxxxxxx normativního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ÚSC xx tak stává xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx změn, ke xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx x z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx.). Řešení xxxxxx problému v xxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxxx rozpočtu, xxxxxx xx xxx tento xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxx tak xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx MŠMT do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx jiný xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx z xxxxxxxxx způsobů xxxx xxx rozpis rezerv xxxxxxx x řešení xxxxxxxxxxxx dopadů xxxx x XxX x xxxxxxx kalendářního xxxx xxxxxxxxxx. V současném xxxxxxx financování xx xxxx krajské xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx MŠMT x.x. 28 768/2005-45 xx xxx 12. xxxxxxxx 2005, kterou xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, který xxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx normativů, xxx. xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x školských xxxxxxxx v aktuálním xxxxxxx xxxx.

X. Xxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx návrh xx legislativní xxxxxxxx xxxxxxx rezervy x xxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxx rozpočtu x xxxxxxxx XXXX.

X. Varianty xxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxx exitujícího xxxxxxxx xxxxx. Tuto xxxxxxxx nelze x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx řešení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx varianty xxxxxx) xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (z xxxxxx XXXX) xxxxxxxxx xx na úroveň xxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx zařízení, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx 1

XXXX xxxx xxx xxxxx normativního xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx rozepisovat xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx vymezený xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx SVP x xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x školských xxxxxxxx x předpokládané xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx roce, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxx.). Rezerva xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx úřady xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xx budou využívat xxxxxxxxxx x financování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §16 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx dětem, xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx případného xxxxxxx xxxxxx x aktuálním x zejména xxx x xxxxx školním xxxx x v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx xxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx způsobem xxxxx xxxxxxxxxx. X vybraných xxxxx škol xx xxxx xxxxxx např. x zohlednění potřeby xxxxxxxxxxx práce xxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx (např. odborníci x xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx.) xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX. Transparentní x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx pravidel xxxxxxxxxxxx nakládání x xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x x pohledu náročnosti xxxxx xxxxxxx musí xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx nad xxxxxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, avšak xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxx x XxX ÚSC xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx „nadúvazkové“ xxxxx učitelů standardním xxxxxxx.

Xxxxxxx xx xxx xxxxx standardním xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxxxx xxxxxx xxx 2018 - 2020 xxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a školských xxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx xx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rezervy xx xxxxxxxx škol x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxx) xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx (kontrola a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxx organizacemi x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx však u xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxx oproti xxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Bližší xxxxxxxxxxx x použití rezervy xxxxxxxx úřadem x xxxxxxxxx zprostředkovatelskou xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx XXXX směrnicí.

2.6.2. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, xxxx, xxxxxxxx xx XXX

Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákon ve xxxxx navržených xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx podpůrná xxxxxxxx xxxxx §16 XX. Xxxxxxxxx právní úprava xxxx příplatky xx xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx., xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx krajských xxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx, xx příplatky xx xxxxxxxx xxxxxxxx stanoví xxxxxxxxxxxx a budou xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx prováděcí xxxxxxxx x §16 xxxxxxxxx zákona.

3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx

3.1. Xxxxxxxxxxxx nákladů a xxxxxxx

Xxxxxx xxx konstatovat, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx prioritních xxxx navržených řešení xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx financování xxxxxxxxxxxxx škol, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx nákladů xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na bázi xxxx současné xxxxxxxx xxxxxx. Xxx školy (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxx, xxx xx současná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx mít xxxxxxxxxxxx navržených xxxxxx xxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx navržených xxxxxx xxx tedy označit xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x případného xxxxxxxxxx vlády xxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx zařízení XxX XXX xxxxxxxx zmírnit, xxxxxxxxx zcela eliminovat.

Přínosy xxxxxxxxxx řešení je xxxxx xxxxxxxxx v xxx, xx xxxx xxxx tato xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx současného xxxxxxx xxxxxxxxxxx XxX XXX definované x xxxxx 1.2 xxxxxx xxxxxxxxx.

3.2. Xxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řešení xxx x ohledem xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx bod 3.1) xxxxxxxxx jen xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxx sehrává i xxxxxxxxxx, že úroveň xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxx xx x čase xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxx a xxxxxxxx x dalších xxxxxxxx xxxxxx, xxx i xxxxx x xxxxxxx xxxx x školských xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx ve výši xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx normativů) x x xxxxxx XXXX ji xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 3.1, xx náklady spojené x xxxxxxxxxxxx navržených xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx případného xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx změn xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxx realizace xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vycházejících x xxxxxxxx xxx x xxxxxx 2014 x 2015 lze xxxxxxxxx, že xx xx xxxxxxx spojené x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx RgŠ ÚSC xxxxx x prvním xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2,5 až 5 xxx. Kč (xx. cca mezi 3 až 6 xxxxxxxx xxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxxx xxx XxX XXX). X xxxxxxxxxx xxxxxxxx nevyplývá xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxxxx xx v příloze (xxxxxxx č. 1 x 2) x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx variant 3 x 4 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx školách.

V xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx vzorku xxxxxxxxxx xxxx různé xxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 1/100 xxxxx xxxxxxxxxx xxxx ÚSC) xxxxxxxxxxxx možný dopad xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dle xxxxxxx 3 x 4 xx jednotlivé xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výdaje státního xxxxxxxx. X modelu xx xxxxxx, že x tomto případě xx aplikace xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx negativní xxxxx pro xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx škol.

Ve xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx uveden xxxxx dopad xx xxxxxx rozpočet, xxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxx 12,8 xxx. Kč (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx příslušenství). Xxxxx xxxxx dopad xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx školy, dojdeme x dopadu xx xxxxxx rozpočet xx xxxx cca 1,3 xxx. Kč. Xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx 42,2 % xxxxxxxxx xxxxxxxx výdajů XxX XXX, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx předpoklad, xx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx by xx x případě xxxxxx xxxxxxxx snížení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx XxX XXX xxxx xxxxxxxxx okolo 3 mld. Xx.

Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxx modelové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx dosažených x jednotlivých xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx družinách XxX XXX x xxxx 2015. Xxxxxx byly xxxxxxxxx vykázané xxxxx x xxx 7 600 xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx družin x xxx 127, 5 xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx 2015 xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx) xxxxxxxx cca 3,66 xxx. Xx (včetně xxxxxxxxxxxxx xxx cca 5 xxx. Kč). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2015 xxxxxx xxx 2 390 Xx/xxxxx (xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx nízká xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx 10 % x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx platu xxxxxxxx x XxX XXX).

X důsledků negativních xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vzdělávání x xxxxxx školách „xx xxxx“, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx 1.2. xxxx zprávy, xx však průměrná xxxx nenárokových xxxxxx xxxxx pedagogů pohybuje x xxxxxxxxxxxx organizací xx značném (x xxxxx předkladatele xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxx do xxx 10 000 xxx. Xx/xxxxxxxx měsíčně.

Přitom xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2 390 Xx/xxxxxxxx xx xxxxx xx x xxxx 2015 xxxxxxxxxx xxx 4 800 xxxxxxxxxx s xxxxxx xxx 70 000 xxxxxxxx x xxxxx, xxx průměrnou xxxx nenárokových xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 3 180 xxxxxxxxxx x xxx 57,5 xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků.

Pokud xx xxxxx x xxxx reformy xxxxxxxxxxx XxX XXX, kterým xx sjednocení xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx rozpočtových xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx 3 x 4 xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx, ve kterých xx současná xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, by xxxxxxx vnímaly jako xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nenárokových xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx pedagogů, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx by bylo xxxxx normativně xxxxxxxxxx xxxx nenárokových xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx 3 x 4 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx rozpočtu. Xxxx. xxxxxxx současné xxxxxxxxxx xxxxxxxx výše xxxxxxxxxxxx xxxxxx platů pedagogů x MŠ, ZŠ, XX x ŠD x 50 % (xx. x 2 390 Xx/xxxxx xx xxx 3 585 Xx/xxxxx) by xxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx 2,5 xxx. Xx, xxxxx počet xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx x výše xxxxxxxxx xxx 3 180 xxxxxxxxxx s cca 57,5 xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pouhých xxx 900 xxxxxxxxxx x cca 16,5 xxxxxxx pedagogických pracovníků x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x předpokladem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx x výše xxxxxxxxx xxx 4 800 xxxxxxxxxx s počtem xxx 70 000 xxxxxxxx xx xxx 6,5 xxxxx organizací x xxx 111 xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxx xxxxxx modelová xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx by xx v xxxxx xxxxxxx negativního xxxxxx xx jednotlivé organizace x celém XxX XXX xxxx xxxxxxxxx xxxxx 3 mld. Xx.

Xxxxxxxxxxx xxxx veškerých xxxxxxxxxxxx finančních dopadů xxxxxxxxxxx zvýšení xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx výdajů xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x školských xxxxxxxx XxX XXX.

Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 3 x 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 0, 1 x 2 jisté xxxxxxx administrativní náročnosti xxx xxx vybrané xxxxx škol x xxxxxxxxx xxxxxxxx (nutnost xxxxxxxxx některých doplňujících xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx x „xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx“), tak xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, XXXX). Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx MŠMT, xxxx. XX, xxxxx ORP (x XXXX xxxxxxxxxx x provozní - xxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx vybavení, x XX pak provozní - nutné xxxxxxx xxxxxxxxxxx softwarového xxxxxxxx) xxxx nutno xxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxx druhů škol x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx svazkem xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěže xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xx xxxx xxxxxx x náklady spojené x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx školních xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xx školních xxxxxx. Xx zpracování těchto xxxxx využívají školy x xxxxxxx zařízení xxxxxxxxxx produkty xxxxxxxxxx xxxxx, a xxxx xxxx vždy xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jakým způsobem xxxxxxx na xxxxx xxxxxx evidenčních xxxxxxxx xx školy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dat xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxx legislativní xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx školy a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx evidenční xxxxxxxx x xxxx funkcionalitu. Xx straně zaměstnanců xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx tak, x případě, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxx x nich xxxxxxx xxxxxxxxx, neměly xxxxxxx větší požadavky xx xxx nezbytný x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ministerstvu, xxxxx xxxxx tato data xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §28 xxxx. 5 xxxxxx. Xxxxx charakter xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx zařízení v xxxxxxxxxxx x předáváním xxxxxxxxx o xxxxxxx xxx následující školní xxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx předpokládaného xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx roce stanovené xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx se xxxxxx o xxxxx, xxxxx nejsou nutně x době jejich xxxxxxxxxxxxxxx předávání ministerstvu (xxxxxx/xxxxxx školního xxxx xxxxxxxxxxxxxxx školnímu roku, xx xxxxxx jsou xxxxxxxx) součástí xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx dat, a xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx těchto xxxxx ministerstvu. X xxxxxxx xxxx (xx 60 xxxx, xxxx x nízkým xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx podle xxxxxx očekávat x xxxxxxx xxxxxxxxx xx 0,25 hodiny práce xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx, x xxxxxxx xxxx, xxxx. školských xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxx větší než 600, tedy x xxxxx vysokým xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zařízení xxxx xxxxxxxxxxxx zhruba 1 xx 1,5 xxxxxx xxxxx xx školní xxx. Školy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx poskytování xxxxxx xxxxxxxxx pro orientaci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx systémech, xxx umožní i x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx míře xxxxxxxx administrativních xxxxxx xxx.&xxxx; Výše uvedená xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx přiměřená x akceptovatelná. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx údajů budou xxxxxxxxx prováděcím xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxxxx (xxxxx celkového xxxxx dětí, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, vyšších xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx:

3.3. Xxxxxxx

Xxx vyplývá x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řešení, jde xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx (tedy xxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx).

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx variant:

Varianta 1:

Xxxxxxxx xx přiměřená xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 1.2.1 a 1.2.2, xxxxx tato xxxxxxxx:

- v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx prostředků xxxxxxxx xxxxxxxx vyčleněných xx své xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx XxX XXX do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx specifika XxX ÚSC v xxxxxxxxxxxx krajích, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků x xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx velikostní xxxxxxxxx mateřských x xxxxxxxxxx škol, xxxxxxxx xxxxxxx struktura xxxxxxxxx x vyššího xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx procentní xxxxx xx školní xxxxxxxx zapojený do xxxxxxxxxx x XXX, xxxx rozdílná finanční xxxxxxxxx podpůrných opatření xxx xxxx se xxxxxxxxxxx vzdělávacími potřebami xxxx.,

- x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x svazky xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xx xxxx „xxxxxx“ finanční xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxx 2:

Přínosem varianty 2 xx (xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx 1) navíc xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 1.2.3 xxxxxxx x), x) x d).

Náhrada „xxxx“ xxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx XX, XX x XX „xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx (oproti xxxx xxxxxxxx přínosům varianty 1) x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezd xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX, XX x XX x u SŠ xxxxxxxxx x ekonomický xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx počtu xxxx xx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx 1 a 2 xxxx xxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XxX XXX x xxxxxxxx xxxxxx x problémy xxxxxxxxxxx z vlastního xxxxxxxxxxxx systému financování xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx 3:

Přínosem xxxxxxxx 3 xx (xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx 2) navíc x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x bodě 1.2.3 písmenu a), xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxx“ (x xxxxxxxxx druhů xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx předpoklad, ale xxxxxxx x xxxx xxxxx/xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxx xx xx rozsahu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x co xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nároků xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx financování „nepedagogické xxxxx“ xx xxx (x xxxxxxxxx druhů xxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx školy, xxxxxxxx xxxxxxx škol xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. IT xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx apod.), x xxxxxxx pak velikost xxxxx závislá od xxxxx xxxx.

Xxxxxxxx 4:

Xxxxxxxx xxxxxxxx 4 je (xx srovnání x xxxxxxxxx 3) xxxxx x xxxxxxx administrativní xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx spojených x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x školská xxxxxxxx RgŠ ÚSC xx 14 xxxx (xxxxxxx úřady + xxxxxxxxx xx. města Xxxxx) xx xxxxx xxxxxxx (MŠMT). Realizací xxxx xxxxxxxx xx xx XX xxxxxxxx x „xxxx než xxxxx třetině xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx/xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx (Irsko, Xxxxxxxxx, Chorvatsko, Xxxx, Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx a Xxxxxxxxx) xxxx hradí xxxxx xxxxxxx (Xxxxxx, Xxxxxxx, Itálie, Xxxxxxxx, Xxxxx x Xxxxxxxxxxxxxxx)“ - xxxxx publikace XXXXXXXX 2014: Xxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxx: xxxxxxxxxx, metody x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx 3 a 4 xxxx představují xxxxx řešení problémů xxxxxxxxxxxxx xx současné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx mění (x xxxxxxxxx xxxxx škol x typů xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx RgŠ XXX a xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx x problémy xxxxxxxxxxx x vlastního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx přínosem xxxxxx xxxx xxxxxxx xx x xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx/xxxxxxxxx xxxxxx, který je xxxx u xxxxxxxxx xxxxx škol a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xx xxxx „xxxxx“ ve xxxx xxxxxxxxxxx normativů, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx x podobě xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx tak může xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx podporu xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Prostřednictvím xxxxxx nástroje pak xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx finančním xxxxxxxxxx, xxxxxxxx „míru xxxxxxxx“ do xxxxxxxxxxxx xxxxxx vzdělání (xxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxx vzdělání) a xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxx jednotlivými xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx x zájmu xxxxxxxxx xxxxxx návratnosti - viz xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx:

(xxxxx: XXXX (2012), Xxxxxx xxx Xxxxxxx xx Education: Xxxxxxxxxx Disadvantaged Xxxxxxxx xxx Xxxxxxx, OECD Xxxxxxxxxx)

Xxxxxxxx 3 x 4 xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx době xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XxX ÚSC.

4. Xxxxxxxxx pořadí xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx pořadí xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx XXXX xxxxxxxxxx, do xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx vede k xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxx XxX XXX xxxxxxxxx x xxxxx 1.2 této zprávy (xxxx 1.2.1 až 1.2.3).

Xxxxxxx xxxxxx kritéria xxxxxxxxxxxx variantami řešení

Xxx hodnocení xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxx nejvhodnější xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 3 x 4 (z pohledu xxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xx x xxxx xx, že xxx xxxxxxxx předpokládají xxxxxx xxxxxxxxx 0, 1 x 2, xxxxxx xxxxxxx administrativní náročnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx RgŠ XXX, x to xxx pro xxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxx xxxxx o rozsahu xxxxxxxxxx x „xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx“), xxx xxx xxxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx financování xx xxxxxxxx rozpočtu (xxxxxxx xxxxx, XXXX). Xxxxxxx xxxxxxx administrativní xxxxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X právnických xxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěže xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx nově xxxxxxxxxxxxx údajů. U xxxxxxxxx úřadů x xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností bude xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobami xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx úřadů a XXXX xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx k xxxx, xx x hodnocení xxxxx xxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 3 x xxxxxxxx 4, xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pořadí xxxxxx dvou xxxxxxx xxxxxxx kritérium administrativní xxxxxxxxxx. Výsledky xxxxxxxxx xxxx variant xxxxx xxxxxx kritéria xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx:

X - shodná, X - nižší, X - xxxxx

Xxxxxxxx 4 ve xxxxxxxx x variantou 3 x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx administrativní xxxxxxxxx xxx MŠMT, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx úřady, xxxxxxx administrativní zátěž xxx xxxxx/xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx shodná. Xxxxxxxx 4 xxxx znamená xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxx XxX ÚSC, xxxxx xxxxxxxxxxx podstatnou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytovaných xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx xxx jednotlivé xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XxX XXX ze 14 míst (xxxxxxx xxxxx + xxxxxxxxx xx. xxxxx Xxxxx) xx místa jednoho (XXXX) x x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXXX xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx:

Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx navržena xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx RgŠ XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx financování xxx xxxxxxxx varianty 4.

5. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x vynucování

5.1. Xxxxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x tělovýchovy. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx ministerstva xxxxxx ke xxxxxx x xxxxx a xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx x obce xxxxxxx.

5.2. Xxxxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx druhy xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx nařízení xxxxx č. 211/2010 Sb., o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x základním, středním x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx školských služeb xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zařízení, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x úpravou xxxxxxxx, jejíž závaznost xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 129/2000 Sb., o xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx).

6. Xxxxxxx účinnosti regulace

Přezkum xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx zejména x xxxxx pravidelného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vývoje xxxxx xxxxxxxxxxx x XxX XXX x úrovně xxxxxx odměňování x x xxxxx inspekční xxxxxxxx x XxX XXX. Zdroje xxxxxxxx xxx xxxxxxx budou xxxxxxxxxxx:

- xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx,

- xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ČŠI,

- xxxxxxxx x dozoru a xxxxxxxx x krajských xxxxx,

- pravidelná xxxxxxxx xxxxxxxxxx x krajskými xxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxx budou xxxxxxxxxx xxxxxxx východiskem xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx normativů xxxxxxxxxxxxx.

7. Xxxxxxx subjekty

- Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx škol x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx a xxxxxx xxxx

X xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x 8,6 xxx. xxxxxxxxxxx osob, xx. x téměř 88,5 % xx všech 9 732 xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx vykonávají xxxxxxx školy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx osoby v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx 216 tis. xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx), xx. cca 92,4 % xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x RgŠ, X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx právnických xxxxxxx xxxxx zhruba 150 xxx. místa pedagogických xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx cca 92,2 % xxxxx xxxxxxxxxx xxxx pedagogických pracovníků x XxX. Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxxx:

Xxxxx stavu školského xxxxxxxxx x&xxxx;1.1.2016

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xx 1.-3. xxxxxxxxx 2015 (xxxxx xxxxx X 1-04)

XX - pedagogičtí xxxxxxxxxx

- Obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

- Xxxxxxx xxxxx

- Česká xxxxxx xxxxxxxx

- XXXX

7.1. Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx navrženém systému

7.1.1. 6.1.1. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXXX, xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx

X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx financování RgŠ XXX nedochází x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxx XXXX na xxxxxxxxxxx RgŠ XXX xxxxxxxxx MŠMT xxxxxx xxxxxx xx zvláštní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx výdaje xxxxxx, x toho xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxx na XXX, xxxxxxx neinvestiční xxxxxx) x krajský xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx formou xxxxxx xxxxx do xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxx vykonávajících xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx krajem, xxxx xxxx svazkem xxxx.

Xxxxx xxxx navrženého xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx převážná část xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dotace x xxxxxxxx XXXX do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx již prostřednictvím xxxxxxxxx, xxxxxxxxx koeficientů x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx., xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx přerozdělovací xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx na platy xxxxxxxx ve všech xxxxxxx xxxx x xx vybraných xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výdaje xx xxxxx druzích škol. Xxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx školských xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx druhů x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců a xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXXX xx rozpočtů jednotlivých xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx krajský xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx krajských xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx mít xxxx rozpočet xxxxxx:

x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x MŠMT (např. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx škol), xxxx

x) součtem finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x XXXX + součtem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx krajských xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx osoba xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx činnost xxxxxxxxx x xxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx druhů xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx

x) xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků vyplývajících x xxxxxxxx krajských xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx).

X xxxxxxxxx a), x) x x) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vykonávající xxxxxxx xxxxx/xxxxxxxxx zařízení xxxxxxxx xxxxxx nadále xxxxxxxx xx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx“, tj. v xxxxxx jedné výsledné xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xx závazné ukazatele xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. xx mzdové xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xx XXX x organizaci xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx normativů xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xx xxxx xxxxxxxx a mzdy xxxxxxxxx zaměstnanců, xxxx x xxxxxxxx vybraných xxxxx škol/školských zařízení xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx složky x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žádnou xxxxxxxxx.

Xxxxxxx příklad:

Právnická xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxxxxxxx xxxxx a školní xxxxxxx:

XXXX v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx kraje pro xxxx právnickou xxxxx xxxxxx:

- objem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx např. 3 700 000 Kč/rok + xxxxxxxxxxxxx,

- xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pedagogických xxxxxxxxxx xxxxxxxx školy xx xxxx xxxx.&xxxx; 450 000 Kč/rok + xxxxxxxxxxxxx,

- objem xxxxxxxxxxxx xxxxxx platů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx školy (xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx xxxx xxxx.&xxxx; 650 000 Xx/xxx + xxxxxxxxxxxxx,

- xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xx třídu) xx výši xxxx. 600 000 Xx/xxx + příslušenství,

- xxxxx xxxxxxxxx neinvestičních xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx X. xxxxxx x na xxxx XX. xxxxxx) ve xxxx xxxx. 200 000 Xx/xxx.

Xxxxxxx xxxx xxx tuto xxxxxxxxxx xxxxx xxxx prostřednictvím xxxxxxxxx normativů xxx xxxxxxxx školního xxxxxxxxxx xxxxxx:

- xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx školní xxxxxxx ve výši xxxx. 450 000 Xx/xxx + xxxxxxxxxxxxx,

- xxxxx ostatních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx školní xxxxxxx xx xxxx xxxx. 10 000 Xx/xxx, x stanoví xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxx:

7.1.2. Finanční toky xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxxxxx formou xxxxxxx x xxxxxxxxxx MŠMT, xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx

Xxxxxxxx „rezervy“ xx základního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XxX XXX xx nezbytnou xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zohlednění změn, xx xxxxxx xx xxxxxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx (ať xxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx rok, xxxx x kontinuálního „náběhu“ xxxxxxxx nároků jako xxxx xxxxxxxx opatření xxx §16 XX xxxx.) x xxx xxxxxxx řešení některých xxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxx xxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxx financování xxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxxxxx xxxxxxx financování XxX XXX je „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xx x celkového xxxxxx finančních prostředků xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx kraje XXXX prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx použití xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s §161, odst. 6 x §170, písm. x) xxxxxxxxx xxxxxx. X novém systému xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx již xx úrovni MŠMT x xxxx poskytování xx rozpočtů krajů xxx rámec xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, x xx s přihlédnutím xx konkrétním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Při xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx krajů xxxx XXXX xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx:

- xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx,

- xxxxx o xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx,

- xxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxx,

- xxxxxxxxxxx změn v xxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxx“ xx vybraných xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxx.

Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxx“ xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx/xxxxxxxxx zařízení x xxxxxxx, termínech x xxxxxxxxx stanovených XXXX xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx/xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx/xxxxxxx obcí budou xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx/xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx,

- hustota xxxxxxxx x xxxxx.

Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právnickým osobám xxxxxxxxxxxxx činnost xxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx zřizovaným xxxxxx, xxxx/xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxx xx:

x) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §16 xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx nově vznikl xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx,

x) xxxxx x xxxxxxx x „ceně“ „pedagogické xxxxx“ ve vybraných xxxxxxx xxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x průběhu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx),

x) xxxxx objektivní xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxx vykonávajících činnost xxxx.

Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx b) x c) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx / svazkem obcí xxxxxxx krajský xxxx x údajů předkládaných x verifikovaných za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadem xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

8. Xxxxxxxx řešení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx investice xx xxxxxxxxxx. Účinné x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx místě x v xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v jednotlivých xxxxxx xx xxxxxx x OECD, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx hodnocení xx zároveň i xxxxxxxxx xxxxxxxxx doporučení xx zlepšení xxxxxx xxxxxxx.

8.1. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zemích XX

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x XX xxxxxxxxxx systému x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx veřejných orgánů xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxx zvláštnostmi xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jednotlivé xxxxxx.

X obecné xxxxxx xxxx lze konstatovat, xx:

- X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodování. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx a jeho xxxxxx především xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx základního x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ministerstva xxxxxxxx x x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x řadě zemí xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx).

- X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x systému xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x XX x 90. let xxxxxxxx xxxxxxx), nebo xxxxxx xxxxxxxx agentury (xxxx. Xxxxxxxx, Xxxxxxx království). X tento xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx centrální xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x agentury x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx vymezenu xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx prostředků xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

- X některých xxxxxxxxxx xxxxxx sice xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx také samosprávní xxxxxxxxxx xx obecní xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxx pravomoc x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonem.

- Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx jsou xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (hustota xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx zemí xxxx (xxxxxxx x xxxxxxx mezd xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

- Xxxxx xxxx decentralizace v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx vzdělávání lze xxxxxxxxxx x zemí x vysokou mírou xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx (Xxxxxxxxx, Xxxxxx) xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxxxx, Rakousko).

- Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx až na xxxx xxxxxxxx jen xx skandinávských xxxxxx (Xxxxxxx, Dánsko, Finsko) x xx Spojeném xxxxxxxxxx. Ani xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx systémy xxxx se xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx. xx Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx školy x xxxx xxxx. Xxxxxx úřad xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx systemizovaných xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx konstatovat, xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxx centrálních xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx regiony (xxxxxx), mj. x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx byla x xxxxxxxxx zemích, xxxx. Xxxxxx, Spojené xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx postupně xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx (obcemi) xxxxxxxx.

8.2. Hodnocení x xxxxxxxxxx OECD xxx Xxxxxx republiku x xxxxxxx xxxxxxxxxxx

XXXX xxx xxxxxxxxx „slabých xxxxxxx“ xxxxxxxxxxx systému financování xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx akcentuje zejména:

- xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx republikových) normativů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x jednotlivých xxxxxxx,

- xxxxxxx variace (rozuměj xxxxxxxxxxx rozdíly) v xxxxxxx xxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,

- xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx,

- xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxx škol x xxxxxxx (prostřednictvím xxxxx xxxxx) i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jiných xxxxxxxxxxx.

Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx XXXX xxxxxxxxx (xxxxxxxx za klíčové) xxxxxxx:

- xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx financování xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx stát,

- xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxx instituci x xxxxxx xxxxxxxxxxx vzdělávacích xxxxxxxx.

8.3. Xxxxxxx

Xxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx práce“ xx xxxxxxxxx druzích xxxx/xxxxxxxxx zařízení xxxxx xxxxxxxxxxxx x praxí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx pedagogické xxxxxxxxxx, x xx x xxxx xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx zároveň xxxxxxxxxxxx x klíčovými xxxxxxxxxxxx OECD pro Xxxxxx republiku x xxxxxxx financování veřejného xxxxxxx XxX.

9. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx data

9.1. Xxxxxxxxxx

Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx MŠMT (xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx odbory) x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx 7 xxxxxxx kulatých xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XxX, x xxxxx xxxxx 3 xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx x možnosti xxxx xxxxxxxxxxx XxX, 4. x 5. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na reformu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vzdělávání x 6. a 7. xxxxxxx kulatého xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx středního xxxxxxxx.

Xxxxx toho xx xxxxxxxxxxx 4 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx na stejné xxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx daného segmentu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx XxX xxxx také xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx předškolní x xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX XX XXX, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxx na jednání xxxxxxxxx a ekonomů xxxxxx školství xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xx školskými komisemi Xxxxxxxx xxxxx XX x Svazu xxxx x obcí XX x xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx týmu xxx xxxxxxxxxx a lidské xxxxxx RHSD při XXXX.

Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxx meziresortní připomínkové xxxxxx k xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx financování xxxx xxxxx č. 561/2004 Sb. xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 19. xxxxx xx 18. xxxxxx 2016 x xxxxxxxxxxx vypořádání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx dne 1. xxxxx 2016.

V xxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vznášeno xxxxxxxx námětů, xxxxxxxxxx x xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx naprostá xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx vládě XX xxxxxxxxxxx pouze xxx zásadní tematické xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx:

1) Xxxxxxxxxx „unifikace“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úřadům xxxxxx zohledňovat xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx některých xxxxx, xx „xxxxxxxx xxxx normativů xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx realizace xxxxxxxxxxxx xxxxx diferencovat rozsah xxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Je xxxxxxx xxxxxxxxxx struktury x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx krajů xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, tak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx vzdělávací xxxxxxx“ x xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řešení „xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx dostatek xxxxxxxx x řešení specifických xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx reálného xxxxxx školských xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x oblastních specifik“, xxxxxxxxxx MŠMT za xxxxxxxxxx, a xx xxxxxxx x těchto xxxxxx:

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx financování xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a výdaje xx zabezpečení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Ministerstvo xxxxxxx xxxxxx xxxxxx objektivní xxxxx, proč by xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx školy, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xx.) xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx žáci xxxx xxxxx v kraji xxxxxxxxx xxxxx/xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx/xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a zaměstnanci xxxxxxxxx xxxxx/xxxxx xxxxx xxx v kraji xxxxx x pokud xxx, pak xx xxxxx xx xxxx xxxx.

Xxxxxxx-xx xx „na xxxxx“ xxxxxxxx 1. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx školy, xxxxxxx již v xxxxx 1.2.3 a) xxxx zprávy xxx xxxxxx zní:

Xxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx mateřská xxxxx&xxxx; xx xx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx platy pedagogů x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx ještě 30 x více xxxxxxx zdrojů xx xxxxxxx dalších složek xxxxxx xxxxx a x xxxxxx krajích xx pro xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx 20 % xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx? X druhá xxxxxx pak xxxxx xxx: xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx?

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x názorem, xx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx veřejného xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx již xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx úrovně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prostředků xxxxxx, xxx x xxxxxx specifických, objektivních xxxxxxx jednotlivých konkrétních xxxx. X v xxxx xxxxxxx nově xxxxxxxx systém financování xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

2) Xxxxxxxxx xx „xxxxxxx xxxxxxx“ xxxx xxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxx.

9.2. Xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx financování xxxxxxxx zejména xx xxxxxx xxxxxxxxxxx škol, xxxx xxxxxxxxxx MŠMT xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx jejich xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx č. 561/2004 Sb. xx xxxxx xxxxxxxxxx zákonů) takovou xxxxxxx nepřipouští. Poskytnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxxxx pravděpodobností xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx použití xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu se xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ověření xxxxxx systému financování xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jaký xxxxxxxx stávající xxxxx xxxxxxxxx zákona, xx xxxx xxxxxx předcházet xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Dostupná xxxx

1. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx://xxxxxx.xxx.xx/xxxxxxx/xxxxxxx.xxx), xxxxxx data

2. Strategie xxxxxxxxxx politiky ČR xx xxxx 2020 (XXXX)

3. Xxxxxxxxxx záměr xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX 2015 (XXXX)

4. Xxxxxx xxxxxxx krajů (výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx)

5. Xxxxxxxxxx - xxxxxxxx XXX xx xxx 5.5.2011, č.j. 2 Xxx 3/2010 - 112, xxxxxxxx NSS xx xxx 27.7.2011, x.x. 1 Xx 53/2011 - 109

6. XXXXXXXX: Xxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxx: xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx

7. Xxxxx Xxxxxxxx: XXXX Xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx - First xxxxx: Xxxxxxxxxxx xxxxxxx

10. Charakteristika xxxxxxxxxxxx dopadů

10.1. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxx xx zavedení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx 2018 xxxxxxx 2,5 xx 5 xxx. Kč na xxxxxxxxx výrazných xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx systému xx disponibilní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx škol x xxxxxxxxx xxxxxxxx x tím xx xxxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx část xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, bude xxxxx ministerstvo xxxxxxxxxx xxxxxxx. Předpokládá xx xxxxxxxxx navýšení x 3 pracovní místa. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXX xx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (2,5 až 5 xxx. Xx), „okrajový“ x xxx jej xxxxxxxxx x řádu xx 5 xxxxxxx Xx.

10.2. Dopady xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx ČR

Předkladatel xxxxxxxxxxxxx žádné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx konkurenceschopnost XX

10.3. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx regulace xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx dopady xx xxx práce.

10.4. Xxxxxx xx xxxxxx samosprávné xxxxx (xxxxx, xxxx)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx samosprávy xx úrovni xxxx x xxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xx stávajících xxxxxxxxxx xxxxxx přenesené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx školství na xxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx novely xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx výkonu státní xxxxxx xxxxxxxx úřadům, x xx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx obecní x xxxxxxx xxxxx xxxx zčásti xxxxxxxxx xx ministerstvo (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zčásti xxxxxxxxx normativy stanovenými xxxxxxxxxxxxx).

Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx XX xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx budou x novém systému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx rozsah x xxxxxxx xxxxxxxx XX x xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxx xxxxxxxxxxx XxX ÚSC (xxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx) i x oblasti xxxxxxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx správnosti xxxxxx xxxxx poskytovaných xxxxxxxxxxxx XxX XXX xxx xxxxxxx financování).

Vzhledem x xxxx xxxxxxxxx XXXX nepředpokládá, že xx xxxxxxxx změny xx xxxxxxxxxxx RgŠ XXX xxxx xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x úřadů obcí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x oblasti výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro regionální xxxxxxxx. Uvedený xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx působnosti xxxxxx xxxxxx xx krajích x xx ORP xxxx MŠMT nemůže xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx nákladech xx administrativní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx krajských xxxxxxx x na xxxxxxx XXX, neboť xxxx xxxx údaje x xxxxxxxxx x xxxx xxx x xxxx kompetenci xxxx xxxxx na uvedených xxxxxxxx zjišťovat. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy xx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který xx XXXX x xxxxxxxxx, xxx považovat xxxxxxxxxx, xx x xxxx 2001 XXXX x rámci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxx rozpočtu xx xxxxxxx a (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxx daný xxxx xxx 553 xxx. Xx a 2 082 pracovních xxxxx xx xxxxxxxxx okresních xxxxxxxxx xxxxx.

10.5. Xxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, např. xx sociálně slabé, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx vyloučené.

U xxxxxxxxxxx xx školství xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx regulace pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx sociální dopad xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zaměstnanců. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx škol, základních xxxx, xxxxxxxxx xxxx x školních xxxxxx xxxxxxxxxxx územními xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx svazky xxxx již xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx pozitivní xxxxx xxx spatřovat v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, sdružování, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x ochrana xxxxxxxx údajů nejsou xxxxxxxxx regulací xxxxxxx.

10.6. Xxxxxx na xxxxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx žádné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxxx, a xxxx xxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x služeb, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx informovanosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

10.7. Dopady xx životní prostředí

Předkladatel xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx regulace xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx, xxxx x její xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdrojů xx x neposlední xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx.

10.8. Dopady xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x ve xxxxxx k xxxxxxxx xxx x xxxx

Xx xxxxxx x zákazu xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x rovnosti xxx x mužů xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nelze očekávat.

10.9. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx statistické xxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxxxx nezakládá xxxxxxxxx xxxxxxxxx x provozování xxxxxx administrativních xxxxxx xxx, zakládá xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx administrativních xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx vykonávajících xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx.

10.10. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik

Není xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxx rizika x xxx xxxxxx na xxxx xxxxxxx.

10.11. Xxxxxx xx bezpečnost xxxx xxxxxx státu

Vzhledem x xxxxxx xxxxxxxx regulace (xxxxxxxxxxx regionálního školství) xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx obranu státu xxxxxxxxxx.

11. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx XXX

Xxxxxxxxxx zprávu XXX xxxxxxxxx:

Xxx. Miroslava Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx školství x xxxxx xxxxxxxx organizací

RNDr. Xxxxxx Matušková, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x tělovýchovy

Přílohy

Modelové xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxx č.1: Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx XX xx systémem xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx na xxxxxxx" xxx xxxxxxxxxxx dopadů xx rozpočet XXXX

Xxxxxxx x.2: Xxxxxxxxx stávajícího xxxxxxx xxxxxxxxxxx mezd xxxxxxxx XX se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xx xxxxxxx" x xxxxxxxxx eliminací negativních xxxxxx xx xxxxx (xxxxx škol x xxxxxxxxxx xxxxxxx snížen xx xxxxxxxx)

XXXXXXX XXXXXXXXX XXXXXX XXX

1. Xxxxx xxxxxxxx předpisu, pro xxxxx xxxxx xx XXX xxxxxxxxx

Xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 561/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, středním, vyšším xxxxxxxx x jiném xxxxxxxxxx (xxxxxxx zákon), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx: Ministerstvo školství, xxxxxxx a tělovýchovy (XXXX)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx: Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx účinná od 1. září 2017 x xxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx úpravy xxxx xxxxxxxx xx 1. xxxxx 2018.

Implementace xxxxx XX: XX

2. Xxx xxxxxx xxxxxx

Xxxxx návrhu xxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx takovou xxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx normativního xxxxxxxxxxx XxX XXX, xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx míře xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stávajícího systému xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

3. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx

3.1 Dopady xx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx: XXX

Xxxxxxx dopady na xxxxxx rozpočet xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx školství.

Náklady xx xxxxxxxx xxxxxx systému xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x roce 2018 xxxxxxx 2,5 xx 5 mld. Xx xx eliminaci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopadů nového xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx a tím xx úroveň xxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců, x xxxxxxx letech xx xxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx změn xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

3.2 Xxxxxx xx mezinárodní xxxxxxxxxxxxxxxxxxx XX: XX

3.3 Xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: XX

3.4 Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx, xxxxx): XX

3.5 Xxxxxxxx dopady: XXX

3.6 Dopady xx xxxxxxxxxxxx: XX

3.7 Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx: XX

3.8 Xxxxxx xx xxxxxx k zákazu xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx k rovnosti xxx x xxxx: XX

3.9 Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx: NE

3.10 Korupční xxxxxx: NE

3.11 Xxxxxx xx bezpečnost xxxx xxxxxx xxxxx: NE

Příloha x. 1 x&xxxx;Xxxxxxxx xxxxx - Phmax:

Obory xxxxxxxx xxxxxxxxxxx základní xxxxxxxx

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx J

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx C

Obory xxxxxxxx xxxxxxxxxxx střední xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx Kategorie xxxxxxxxxx xxxxxxxx X