Plné znění - Sněmovní tisk - 841/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon), ve znění pozdějších předpisů

841/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část

Zvláštní část

Závěrečná zpráva RIA

Návrh zákona k prováděcím právním předpisům

Xxxxxx návrh

ZÁKON

ze dne...2016,

kterým xx mění zákon č. 561/2004 Sb., x předškolním, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, vyšším xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:

Xx. X

Xxxxx č. 561/2004 Sb., x předškolním, základním, xxxxxxxx, vyšším odborném x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx), xx xxxxx zákona x. 383/2005 Sb., xxxxxx x. 112/2006 Xx., xxxxxx x. 158/2006 Xx., xxxxxx x. 161/2006 Xx., xxxxxx x. 165/2006 Xx., xxxxxx x. 179/2006 Xx., zákona x. 342/2006 Xx., zákona x. 624/2006 Sb., xxxxxx x. 217/2007 Xx., xxxxxx x. 296/2007 Sb., xxxxxx x. 343/2007 Xx., xxxxxx č. 58/2008 Xx., xxxxxx č. 126/2008 Xx., xxxxxx x. 189/2008 Sb., xxxxxx x. 242/2008 Xx., zákona č. 243/2008 Sb., zákona x. 306/2008 Xx., xxxxxx x. 384/2008 Xx., xxxxxx x. 49/2009 Sb., xxxxxx x. 227/2009 Xx., xxxxxx x. 378/2009 Xx., zákona x. 427/2010 Xx., zákona x. 73/2011 Sb., xxxxxx x. 331/2011 Xx., xxxxxx x. 375/2011 Xx., xxxxxx x. 420/2011 Xx., xxxxxx x. 458/2011 Xx., zákona x. 472/2011 Xx., xxxxxx x. 53/2012 Xx., xxxxxx x. 333/2012 Xx., xxxxxx x. 370/2012 Xx., xxxxxx x. 241/2013 Sb., xxxxxxxxx xxxxxxxx Senátu x. 344/2013 Xx., xxxxxx x. 64/2014 Xx., zákona x. 250/2014 Sb., xxxxxx x. 82/2015 Xx. x xxxxxx x. …/2016 Xx., se xxxx xxxxx:

1. V §16 xx odstavec 11 xxxxxxx.

2. X §16x xxxx. 6 xx xxxx „§174 xxxx. 5“ xxxxxxxxx textem „§174 odst. 6“.

3. X §23 xxxx. 4 xx xxxxx „xxxxxxxx normativem“ xxxxxxxxx slovy „xxxxx §161 až 162“.

4. X §34 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx xxxxx „xxxxxxxxx xx 3 xx 6 xxx, xxxxxxxx však pro xxxx od 2 xxx“ xxxxxxxxx xxxxx „xx 2 xx xxxxxxxxx 6 xxx“.

5. V §40 xxxx. x) se xxxxx „vzdělání“ xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx“.

6. V §41 xxxx. 8 xxxx. x) xx xxxx „4 a 5“ xxxxxxxxx xxxxxx „5 x 6“.

7. Za §111 xx xxxxxx nový §111x, který xxxxxx xxxxxxx xxx:

„§111x

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx vzdělávání

(1) Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 60 xxxxx.

(2) Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx; členění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(3) Ministerstvo xxxxxxx prováděcím xxxxxxx xxxxxxxxx nejnižší x xxxxxxxx počty xxxx x xxxx v xxxxxxxx školní xxxxxxx.

(4) Xxxxxxxxxx může xxxxxxx xxxxxxx x nejnižšího xxxxx xxxx x xxxx stanového prováděcím xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx uhradí xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx, x xx nad výši xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zřizovatel xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx dětí x xxxx stanoveného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx 4 dětí x žáků xx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx počtu xxxx xx újmu kvalitě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx.“.

8. X §121 xxxx. 1 xx xx slovo „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx slova „xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx“ a xx xxxxx „xx xxxxx xxx“ se xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx x“.

9. X §160 xxxx. 1 písm. x), x) x x) se slova „xxxxxxxxx v §16 xxxx. 9“ xxxxxxxxx xxxxx „se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“.

10. X §160 xx odstavec 5 xxxxxx poznámky xxx xxxxx x. 34x xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx 6 xx xxxxxxxx jako xxxxxxxx 5.

11. X §161 xxxx. 8 x 9 xx xxxxx „6“ xxxxxxxxx xxxxxx „7“.

12. §161 včetně xxxxxxx x poznámek xxx čarou č. 60 až 62 xxx:

„§161

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx, konzervatoří, vyšších xxxxxxxxx škol, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxx zřizovaných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx

(1) Xxxxxxxxxxxx vyhlásí xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xx Věstníku

a) xxx mateřské školy, xxxxxxxx xxxxx, střední xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx krajem, obcí xxxx svazkem xxxx

1. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx zvláštních xxxxxxxxx podle nařízení xxxxx x platových xxxxxxxx zaměstnanců ve xxxxxxxxx službách a xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx zákoníku xxxxx x specializačních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §133 xxxx. 1 zákoníku xxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení x příspěvku na xxxxxx politiku xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, pojistného na xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění, xxxxx platí xxxxxxxxxxxxx xx své xxxxxxxxxxx, x xxxxxx, x xxxxx xxxx xx xxxxxxx základní příděl, xxxxxx xx tvořen xxxx kulturních x xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „povinný odvod“) xxxxxxxxxxx na 1 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx počtem xxxxx xxxxx pedagogické xxxxxxxx podle jiného xxxxxxxx xxxxxxxx⁶⁰) (dále xxx „xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“),

2. normativy xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx zákoníku xxxxx, xxxxx x povinných xxxxxx xxxxxxxxxxx na 1 úvazek pedagogického xxxxxxxxxx a opravné xxxxxxxxxxx k těmto xxxxxxxxxx xxxxx §161c xxxx. 1 xxxx. x),

3. xxxxxxxxx jako xxxxx xxxx výdajů xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xx xxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx x pracích xxxxxxxx mimo xxxxxxxx xxxxx a na xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx osobní xxxxxxx“), xxxxx x povinných xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx připadající xx 1 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx alespoň xxxxx x xxxxxx xxxx, xx 1 xxxxx pracoviště téže xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx x mateřských škol x xxxxxxxxxx škol xx 1 třídu x x xxxxxxxxx xxxx v denní xxxxx xxxxxxxxxx xx 1 třídu x xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx vzdělávání xx 1 xxxx x xxxxx xxxxxxxx; xxxxxx pracovištěm se xxxxxx xxxxxx pracoviště, xxxxx x jiným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x ním xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx není xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x při xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx být xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx samostatná právnická xxxxx (xxxx jen „xxxxx xxxxxxxxxx“),

4. xxxxxxxxx xxxx roční xxxx xxxxxx státního xxxxxxxx xx další xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx⁶¹⁾ xxxxxxxxxxx xx 1 xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx,

5. opravné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx 1 xxxxx x xxxxx vzdělání xxxxxxx xxxxx x xx 1 žáka x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx bodu 3 xxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx,

x) xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx

1. písmene x) bodu 1,

2. xxxxxxx a) xxxx 2,

x) pro xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, obcí xxxx xxxxxxx xxxx

1. xxxxxxxxx xxxx roční xxxx xxxxxx státního rozpočtu xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx připadající xx 1 xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x akreditovaném xxxxxxxxxxx xxxxxxxx,

2. normativy xxxx xxxxx výši xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jakož x povinných odvodů xxx xxxxxxx zaměstnance xxxxxxxxxxx na 1 xxxxxxxxxx xxxxx vykonávající xxxxxxx xxxxx odborné xxxxx, xx 1 xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xx 1 studenta x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x akreditovaném vzdělávacím xxxxxxxx,

3. opravné xxxxxxxxxxx x normativům xxxxx xxxx 1 xxx xxxx xxx denní xxxxx vzdělávání,

4. opravné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx 1 studenta x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx bodu 2 xxx jiné xxx xxxxx formy xxxxxxxxxx,

5. xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xx xxxxx výdaje xxxxx xxxxxxxxxxx x adaptačním xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx⁶¹⁾ xxxxxxxxxxx xx 1 učitele x xxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx krajem, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx

1. xxxxxxxxx jako xxxxx xxxx výdajů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 1 žáka xx stupni xxxxxxxxxx xxxxx,

2. normativy jako xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu na xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx⁶¹) připadající xx 1 učitele x adaptačním xxxxxx,

x) xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx školy x xxxxxxxxxxxx a xxxxx odborné školy xxxxxxxxx xxxxxx, obcí xxxx xxxxxxx obcí xxxxxxxxx jako xxxxx xxxx xxxxxxxxx neinvestičních xxxxxx státního rozpočtu xxxxxxxxxxxxx xx 1 xxxx, 1 žáka xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, 1 xxxx na xxxxxx xxxxxx základní školy, 1 xxxx xxxx 1 žáka ve xxxxxx xxxxxxx, 1 xxxx x denní xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx vzdělání a 1 xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x akreditovaném xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx x střední xxxxx zřizované krajem, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx maximální xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu xx 1 xxxxx x oboru vzdělání x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx ve xxxxx a pro xxxxxxxxxxxx zřizované xxxxxx, xxxx xxxx svazkem xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx financovaný xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx 1 ročník x xxxxx vzdělání x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx v xxxxxxx.

(3) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vykonávající xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedených x xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx jako xxxxxx

x) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx⁶²), xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx,

x) součinů xxxxxxxxx podle odstavce 1 písm. x) xxxx 1 x 2 x písmene x) a xxxxx xxxxxxxx, xx které xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx koeficientů xxxxx §161c xxxx. 1 písm. b),

c) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §133 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx, jakož x xxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 písm. x) xxxx 4, xxxx. x) xxxx 5 x písm. d) xxxx 2 a xxxxx xxxxxxxx, na xxxxx uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) součinů normativů xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) bodu 3, písm. x) xxxx 1 a 2, písm. d) xxxx 1 x xxxxxxxx 1 písm. x) x počtu xxxxxxxx, na které xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxxx xx 1 třídu x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx 1 xxxx x oboru xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x počtů xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx počtů xxxx x oboru xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx koeficientů xxxxx odstavce 1 xxxx. a) bodu 5,

x) součinů xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxx 1 x xxxxx xxxxxxxx x jiných xxxxxxx vzdělávání než x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. c) xxxx 3,

x) součinů normativů xx 1 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) bodu 2 a xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx koeficientů xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. c) bodu 4, x

x) součinů xxxxxxxxx xxxxx §161x xxxx. 1 xxxx. x) x xxxxx xxxxxxxx, xx které xxxxxxx příplatky xxxxxxxxx.

(4) Xxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxx xxxxxxxx 3 xxxx. x) x x) xx xxxxxxx xx xxxx odpovídající xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx odstavce 2 x podle §161x xxxx. 2 xxxx. x).

(5) Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx stanovenými xxxxxxxxxxxxx podle §170 xxxx. x) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 3 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstvem x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 6.

(6) Xxx rozpisu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odstavce 5 xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx všech xxxxxxxx rozhodných pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxx zřizovaných xxxx xxxx svazkem xxxx xxxxxxx ověření xxxxx xxxx první xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx oznámí xxxxxxxxx úřadu. X xxxxxxx xxxxxxxx rozdílů xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ministerstvem pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právnickým xxxxxx xxxxx xxxxxxxx skutečnosti x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx informuje xxxxxxxxxxxx.

13. Xxxxxxxx xxx xxxxx č. 37 xx zrušuje, x xx včetně odkazů xx xxxxxxxx xxx xxxxx.

14. Xx §161 xx vkládají xxxx §161x až 161c, xxxxx včetně nadpisů x xxxxxxxx pod xxxxx x. 63 xxxxx:

„§161x

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výkon xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx, školských xxxxxxxx xxx preventivně výchovnou xxxx x školských xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxx

(1) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx x zveřejní xx Xxxxxxxx xxx xxxxxxx zařízení xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx výchovná x ubytovací xxxxxxxx xxxxxxxxx krajem, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx výdajů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx

x) 1 xxxxxxxx xxxxxxx dětského xxxxxx,

x) 1 xxxxx kapacity xxxxxxxxx školského xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx ochranné xxxxxxx, nebo školského xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx,

x) 1 xxxxxxxxxxx ve školském xxxxxxxx xxxxx §117 xxxx. 1 písm. x).

(2) Xxxxxxx úřad x souladu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstvem xxxxx §170 písm. x) rozepisuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx normativů a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx školských xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 x xxxxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx výdaje xxxxxxx v §160.

§161b

Financování xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx

(1) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §161 x 161x, x xxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx republikové xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedených x tomto xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx na 1 xxxx, xxxx x xxxxxxxx x mateřské x xxxxxxxx xxxxx x x denní xxxxx vzdělávání ve xxxxxxx škole, xxxxxxxxxxxx x xx vyšší xxxxxxx xxxxx.

(2) Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx stanovenými xxxxxxxxxxxxx xxxxx §170 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx krajských xxxxxxxxx x xxxxxxxxx právnickým xxxxxx xxxxxxxx krajem, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx a vykonávajícím xxxxxxx xxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxxxxxx prostředky xx xxxxxx xxxxxxx x §160.

§161x

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxx

(1) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx rok x xxxxxxxx xx Xxxxxxxx

x) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxx §16 xxxxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx předpisem⁶³),

b) xxxxxxx koeficienty x xxxxxxxxxx xxxxx §161 xxxx. 1 xxxx. x) bodu 2 x xxxx. x) xxxx 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, základních a xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx §161 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 2 x xxxx. x) xxxx 2 zohledňující xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jednotlivých mateřských, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx družinách,

c) xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxx odstavce 3 xxxx. x) x xxxxxxxx ministerstva xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxxxxx stanoví prováděcím xxxxxxx xxxxxxxxx

x) termíny, xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pedagogických xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx výkonu xxx jednotlivé krajské xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx normativů x xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxx počty xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x mateřské xxxxx a xxxxxx xxxxxxx zřizované xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx výuky x xxxxxxxxxxx třídách xxxxxxxx školy a xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx financované ze xxxxxxxx xxxxxxxx.

(3) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx účet xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx nebo svazkem xxxx xx xxxxxx xxxxxxx v §160 xxxx. 1 písm. x) x x) (xxxx xxx „přímé xxxxxx“). Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx pro jednotlivé xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §161 odst. 3 x 4,

x) objemů xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx odpovídajících xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §161x xxxx. 1 x §161b xxxx. 1 x xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx připadají, x

x) xxxxxxx x řešení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxxxx xxxx; způsob, xxxxxxxx x pravidla použití xxxxxxx krajským xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx směrnicí xxxxx §170 xxxx. x).

(4) Ministerstvo xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a školských xxxxxxxx zřizovaných krajem, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. x).

(5) Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx výkonu na xxxxxxxxxx rok xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(6) Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §170 písm. b) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx odstavce 3 xxxx. x).

(7) Xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle §170 xxxx. c) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odstavce 6 xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx obcí xxxx xxxxxxx xxxx.

(8) X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §161 až 161x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(9) Právnické xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost mateřské xxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx krajem, obcí xxxx svazkem xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx odstavce 2 xxxx. x).

(10) Xxxxxxx xxxx ověřuje správnost xxxxx xxxxxxxxxxxxx školami x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx krajem xxxxx xxxxxxxx 9 x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §28 xxxx. 5.

(11) Xxxxxx úřad obce x xxxxxxxxxx působností xxxxxxx správnost údajů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zařízeními xxxxxxxxxxx xxxx xxxx svazkem xxxx xxxxx xxxxxxxx 9 x xxxx xxxxxxx správnost xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §28 xxxx. 5.

15. §162 xxxxxx xxxxxxx a poznámky xxx čarou x. 64 zní:

„§162

Financování xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nejsou zřizovány xxxxxx, krajem, xxxx xxxx xxxxxxx obcí

(1) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zvláštního xxxxx xxxxxxxx církevní xxxxx⁶⁾, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx uvedené x §160 xxxx. 1 xxxx. x).

(2) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §160 xxxx. 1 xxxx. x) a xxxxxxxx 2 se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, žáků nebo xxxxxxxx ve škole xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx, lůžek, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx předpisem⁶⁴), uvedeného xx školních xxxxxxxxx xxx příslušný xxxxxx xxx, xxxxxxx však xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx dětí, xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx vzdělávání, xxxxx, xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx výkonu stanovených xxxxx právním xxxxxxxxx⁶⁴), xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(3) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx průměrný xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v §160 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 x xxxxx xxxxx vzdělání x formě xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xx ve Xxxxxxxx.

(4) Xxxxxxxxxxxx poskytuje xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx prostředky xx xxxxxxx škol x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx stát, xxxx, xxxx, xxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxx školy⁶).

(5) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx škol x xxxxxxxxx zařízení, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, obcí, xxxxxxx xxxx xxxx registrovanou xxxxxx xxxx náboženskou xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx školy⁶), xxxxxx v xxxxxxx x za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx³¹) x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

16. X §166 xxxx. 5 xxxx. x) se xxxx „§174 odst. 13“ xxxxxxxxx xxxxxx „§174 xxxx. 14“.

17. X §170 xxxx. x) se xxxx „xxxx. 6“ xxxxxxxxx textem „xxxx. 7“.

18. V §170 xxxx. x) xx xxxx „§161 xxxx. 7 a §162 xxxx. 4“ nahrazuje xxxxxx „§161 xxxx. 5, §161a xxxx. 2, §161b odst. 2 x §161x xxxx. 6“.

19. V §170 xxxx. x) xx xxxx „odst. 6“ xxxxxxxxx textem „xxxx. 7“.

20. V §170 xxxx. x) xx xxxx „§161 xxxx. 7 písm. x)“ xxxxxxxxx xxxxxx „§161c xxxx. 7“.

21. X §170 xx xx konci xxxxxxx x) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx se písmeno x), které xxx:

„x) xxxxxxx xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxx určení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a školských xxxxxx xxxxxxxxxxxxx školskými xxxxxxxxxx zřizovanými xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.“.

22. X §180 xxxx. 1 se xxxx „xxxx. 6“ xxxxxxxxx xxxxxx „xxxx. 7“.

23. X §180 xxxx. 1 xx xxxx „§161 xxxx. 7 xxxx. x)“ xxxxxxxxx xxxxxx „§161 xxxx. 3 a 4, §161x xxxx. 2, §161b xxxx. 2, §161c xxxx. 6“.

24. V §182 xxxx. 1 xx xxxx „xxxx. 6“ xxxxxxxxx textem „xxxx. 7“.

25. V §182 xxxx. 1 se xxxx „§161 xxxx. 7 xxxx. a)“ xxxxxxxxx xxxxxx „§161 xxxx. 3 x 4, §161x xxxx. 2, §161x xxxx. 2, §161c odst. 6“.

Xx. XX

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

1. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx jsou xx 31. xxxxxxxx 2018 financovány ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 561/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx, základním, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x jiném vzdělávání (xxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx zákona.

2. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x tělovýchovy xxxxxxx x xxxxxxxx xx Věstníku ministerstva xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx dobrovolným xxxxxxx xxxx, xxxxx předmětem xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx §161 xxxx. 2 zákona x. 561/2004 Xx., xx xxxxx účinném xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx vzdělávací xxxxxxx pro xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §16 xxxx. 1 xxxxxx x. 561/2004 Xx., xx znění účinném xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření podle xxxxxxxx č. 27/2016 Sb.

3. Finanční prostředky xxxxxxxxxxxx součinu příplatků xxxxx xxxx 2 x počtu jednotek, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §161 odst. 3 xxxxxx č. 563/2004 Sb., xx znění xxxxxxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx úřad x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx poskytují xx xxx xxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxx opatření podle xxxxxxxx č. 27/2016 Sb.

Čl. XXX

X zákoně x. …/2016 Sb., xxxxxx se mění xxxxx x. 561/2004 Xx., o předškolním, xxxxxxxxx, středním, vyšším xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (školský zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 200/1990 Sb., x přestupcích, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x části první xx. X se xxx 9 zrušuje.

Xx. XX

Xxxxxxxx

Xxxxx zákon xxxxxx xxxxxxxxx dnem 1. xxxx 2018, x výjimkou čl. X xxxxxxxxxx bodu 2, 5, 6, 11, 16, 17, 19, 22 x 24, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyhlášení x čl. I xxxxxxxxxx xxxx 4 x čl. XXX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxx 2020.

60) Xxxxxxxx vlády x. 75/2005 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxx přímé xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx pedagogické x xxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pedagogických xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

61) Xxxxx č. 563/2004 Sb., x pedagogických pracovnících x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

62) Příloha č. 9 xxxxxxxx xxxxx x. 564/2006 Sb., x platových xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.“.

63) Xxxxxxxx č. 27/2016 Sb., x vzdělávání xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx.“.

64) Xxxxxxxxx §16 xxxxxx x. 109/2002 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“.

XXXXXXXX ZPRÁVA

XXXXXX XXXX

1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zhodnocení xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx diskriminace x xx xxxxxx x rovnosti xxxx x xxx

Xxxxxxxxxxx návrh xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 561/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx oblasti xxxxxxxxxxx škol x xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx rozpočtu. X xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx odkazujeme xx Xxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx č. 561/2004 Sb. ani jeho xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx negativní xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx vztahu k xxxxxxxx mužů x xxx, když žádným xxxxxxxx nerozlišuje xxxx x xxxx.

2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx navrhované xxxxxx úpravy, xxxxxx xxxxxx navrhovaného řešení xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxx

X odůvodnění hlavních xxxxxxxx navrhované právní xxxxxx odkazujeme xx Xxxxxxxxxx xxxxxx regulace, xx kterém jsou xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx školství velmi xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, když xxxxxx xxxx cílem xx, xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Blíže xxx zdůvodnění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy x Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

Xx se týče xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxx x rovnosti xxxx x xxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx způsob xxxxxxxxxxx regionálního xxxxxxxx xx žádným způsobem xxxxxxxx problematiky xxxxxxxx xxxx x xxx, xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx xx uvedena x Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (XXX).

4. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx

Xxxxx xxxxxx se dotýká xxxxxxxxxxxxx ustanovení Ústavy x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“):

Čl. 78 Xxxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o zmocnění x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx pro xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx a středních xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx maximální týdenní xxxxx xxxxx výuky xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx.

Čl. 79 xxxx. 1 Xxxxxx

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ministerstva xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zařízení xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, středních a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx x školních xxxxxx, xxxxx zřizuje xxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxx.

Čl. 79 odst. 3 Ústavy

Novela xxxxxxxxx xxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx:

- xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx počty xxxx x oddělení xxxxxx xxxxxxx,

- xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx počtu žáků xx třídě/oddělení x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx základní xxxxx x xx třídě xxxxxxxxxxx xxxxxx základní xxxxx xxxxxxxxx,

- xxxxxxx, xxxxxx x strukturu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zařízeními, xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxx svazek xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu,

- xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx kraj, xxxx xxxx xxxxxx xxxx

Čl. 105 Xxxxxx

Xxxxxxx novely xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxx státní správy xxxxxxxx úřadům:

- omezena xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro obecní x xxxxxxx školy (xxxxxxx normativy xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx normativy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx).

5. Zhodnocení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x předpisy Xxxxxxxx unie, judikaturou xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx zásadami Evropské xxxx

Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx předpisů Evropské xxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx netýká xxx judikatury soudních xxxxxx Evropské xxxx. Xxxxx xxxxxx zákona xx tak x xxxxxx EU plně xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx zákona xxxx xx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx EU x xxxxx xxxx x xxxxxx XX v xxxxxxx.

Xxxxx zákona xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Smlouvou x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxxxxx financování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nezakládají nedovolenou xxxxxxx xx smyslu xx. 107 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vzdělávání, xxxxx x podpoře xxxxxxxxxxxxxxx aktivit. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, nebo Ministerstvu xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx vázaná

Návrh xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx unie (xxxxxxxxx čl. 13 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx právech, Úmluva x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx v čl. 28 zaručuje xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx a x xx. 2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx práva, čl. 14 Xxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx xxxx).

7. Xxxxxxxxxxxxx hospodářský x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx specifické skupiny xxxxxxxx, xxxxxxx osoby xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Novela xx xxxx xxxxx xxxxxxx financování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

8. Zhodnocení navrhovaného xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxx změna xxxxxx xxxxxx xxx žádné xxxxxx ve vztahu x ochraně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx.

9. Zhodnocení korupčních xxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx dopad ve xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxx.

10. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx státu.

XXXXXXXX XXXX

K bodu 1 (§16 xxxx. 11)

Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx využití xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx poskytována xxxxxxxx, není xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx.

K bodu 2 (§16x xxxx. 6):

Xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.

K bodu 3 (§23 xxxx. 4)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úprava x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx školství xxxxxxxxx xxxxxxxxx normativního xxxxxxxxxxx, ale zčásti xx nahradí xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x §161 xx 162.

K bodu 4 (§34 odst. 1)

Xxxxxxx se na xxxxx, aby xxxxxxxxxx §34 odst. 1 xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx novely xxxxxxxxx xxxxxx x účinností xx 1. xxxxx 2017. X touto xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx bodu 9 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

K bodu 5 (§40 xxxx. x))

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

K bodu 6 (§41 odst. 8 xxxx. d))

Jde x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.

K bodu 7 (§111x)

Xx nového xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx zájmové xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxx vzdělávací xxxxxx v zájmovém xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx stanoví xxxxxxxxxxx dělení xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx zmocňuje, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stanovil xxxxxxxx x xxxxxxxx počet xxxx x xxxx x oddělení školní xxxxxxx x souvislosti xx zavedením xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pedagogické xxxxx ve školních xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nemusí xxx jen xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx.

K bodu 8 (§121 xxxx. 1)

Xxxxxxxxxxxx technické xxxxxxxxx. Školní družiny xxxxxxxxxxx pouze školské xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

K bodu 9 (§160 xxxx. 1 xxxx. a), x) x x))

Xxxxxxxx se rozšíření xxxxxx výdajů, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx o xxxxxx xx nezbytné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxx dětí, xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx nezbytné xxxxxxx xxxxxxx spojených xxxxx s výukou xxxx, xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, závažnými xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poruchami xxxxx, xxxxxxxxx vývojovými xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx postižením xxxx vadami nebo xxxxxxxx.

K bodu 10 (§160 xxxx. 5)

Xxxxxxxx xx vypustit xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx prostředky xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx poskytují xxxxx skutečného xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nebude xx xxxxx případech xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx výkonu, xxxxx systém xxxx x xxxxxxxxx xxxx x školských xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxxxx xx pedagoga.

K bodu 11 (§168 odst. 8 x 9)

Jde x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.

K bodu 12 (§161)

X §161 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a školských xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celky.

V xxxxxxxx 1 se xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx normativy, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx včetně xxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxx xxxxxxxxx normativy xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xx xxx xxxxx považovat xxxx, xxxx, studenta, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx období, xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx vykonávající xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx §161 (xxxx. 3 xxxx. x), d) x), x) x xxxx. 6) xx xxx xxxxxxx xxxxx výraz „xxxxxxxx“, kterým xx xxxx xxxxxx ty xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx normativ xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1.

X xxxx. 2 se xxxxxxxx xxxxxxx vládu, xxx svým xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx počet xxxxx xxxxx, který xxxx xxxx financovat xx státního xxxxxxxx.

X xxxx. 3 xx xxxxxxxx stanovit, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx do rozpočtů xxxxxxxxxxxx krajů, xxx xxxxx xxxxxxx výši xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §161. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx prostředků xxx jednotlivé právnické xxxxx vykonávajících xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §161 xxxxxxx je xxxxxx v písm. x) xx j) xxxxxx xxxxxxxx.

X xxxx. 4 xx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx na tarifní xxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxx pedagogických xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxx x xxxx. 1 xxxx. a) x x) se xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx hodin výuky, xxxx rozsahu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X odst. 5 xx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx rozepisuje x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v §161 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx pro xx xxxxxxxxxxxxx podle xxxx. 3 x 4, pokud při xxxxxxxx podle xxxx. 6 xxxxxxxx xxxxxxx x údajích xxxxxxxxxx xxx rozpis xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

X odst. 6 xx navrhuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodných xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tzn. zejména xxxxx x počtech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx zařazení x xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx jednotlivé xxxxxxxxx xxxxx xxxx. 1 a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx úřad xxxxxxx xxxxxx odchylně xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Dále xx xxx navrhuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obcí s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx škol x školských xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Důvodem xxxxxx xx zajistit, xxx byla xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx situace, xxx. aby xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx krajského xxxxx.

K bodu 13

X xxxxxxxxxx xx provedené xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx čarou x. 37.

K bodu 14 (§161x, §161x, §161c)

§161a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výkon xxxxxxx xxxxxxx xxxx ochranné xxxxxxx, xxxxxxxxx zařízení xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, a školských xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které zřizují xxxxxx xxxxxxxxxxx celky. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx zařízení xxxxx xx rozpočtů xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx normativů, xxxxxxx výše se xxxxxx xx xxxx xxxxxx státního rozpočtu xx xxxxx rodinnou xxxxxxx, xxxxx lůžko xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx. 1 xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jednotlivé druhy xxxxxxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx druhu xxxx být stanovena xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx danou xxxxxxxx výkonu. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozepíše xxxxxxx úřad prostřednictvím xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

§161x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx školských xxxxxxxx, xxx xxx xxxx x §161 x §161x zvláštní xxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxx, xxxxxxx, školská xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Opět se xxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxx xxxx, svazek xxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx prostředky xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx poskytována xxxxxx xxxxxxxxxxxxx normativů, xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx celkové xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx uvedená xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jednoho xxxx/xxxx/xxxxxxxx x krajských x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, základních, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx.

§161x pak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx se xxxxxxxx problematika xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx vzdělávacími xxxxxxxxx x problematika xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §161 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx funkční xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx x xxxx. 2 xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx stanovilo xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx hodin xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx výuky, které xxxxx v uvedených xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx.&xxxx; X xxxx. 3 se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx, které bude xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kraji xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávnými xxxxx. X odst. 3 xxxx. x) xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k řešení xxxxxxx nezbytného zvýšených xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §16, xxxxxx xxxxx „xxxxxx“ xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxxxx xxxx, ale x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pedagogů nad xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx ostatních osobních xxxxxxx (odstupné, dohody x xxxxxxxx xxxxxxxx) x v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x k xxxxxx dalších xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx škol/školských xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxx let 2018 - 2020 xxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx negativních xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx právnické xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Ministerstvo se x odst. 1 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx rozpis rezervy xx xxxxxxxx jednotlivých xxxxx a pro xxxxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxxx x v xxxx. 3 xxxx. x) xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx rezervy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx 4 stanovuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 9 xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx, základních xxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx škol nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxx. 7 xx xxxxxxxx xxxxxxxx kompetenci obecních xxxxx obcí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu návrhy xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx osoby vykonávající xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

X xxxx. 10 xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx předávaných xxx xxxxx xxxxxxxxxxx školami x xxxxxxxxx zařízeními xxxxxxxxxxx xxxxxx.

X odst. 11 se xxxxxxxx xxxxxxxx obecním xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost ověření xxx předávaných pro xxxxx financování xxxxxxx x školskými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxx.

K bodu 15 (§162)

§162 xxx upravuje problematiku xxxxxxxxxxx škol a xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx zřízena xxxxxx xx xxxxxxxx samosprávnými xxxxx. Jedná se xxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxx školy (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx“) x xxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxxxxx 1 až 3 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx škol, xxxxx xxxxx i xxxxxx financovány xxxxx xxxxxxxxxx počtu xxxxxxxx xxxxxx. X případě xxxxxxxxxxx církevních xxxx xx xxxxxx současnému xxxxx nic xxxxxx.

X xxxxxxxxxx 4 x 5 se pak xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 306/1999 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, krajský xxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nedochází xx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

K bodu 16 (§166 xxxx. 5 písm. x))

Xxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zákoně.

K bodu 17 a 18 (§177 písm. x))

Xxxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zákoně. Xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxx změna xx pouze promítnutím xxxxxx systému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx školství x xxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

K bodu 19 x 20 (§170 písm. x))

Xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.

K bodu 21 (§170 xxxx. x))

Xxxxxxxx xx xxxxxxxx pro Ministerstvo xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxx tak xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx zajištění xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx služeb xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

K bodu 22 xx 25 (§180 xxxx. 1 a §182 xxxx. 1)

Předně xxx x xxxxxx vadného xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx odkazu xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Druhá xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x navrhuje se xxxxxxxx ke dni xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx regionálního xxxxxxxx.

K čl. II

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx až do 31. xxxxxxxx 2017 xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Od 1. září 2017 xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx předávání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxx xx xxxxxx, kdy x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx a xxxxxxxx (xxxx jen „xxxx“), xxxxx xxxxxx účinnosti xx 1. září 2016, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx existovat xxxx, se speciálními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 1. xxxx 2016 ale zároveň x xxxx, kteří xxxx xxxx zdravotní xxxxxxxxx, xxx dosud xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxx právní xxxxxx x není xxx xxxx xxxxx přiznáno xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx pro ně xxxxxxxxx doporučení školského xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx jsou nadále xxxxxxxxxxx příplatky xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx stanoví xxxxxxxxxxxx.

K čl. III

Xxxxxxxx xx zrušit xxx 9 x xxxxxxxx xxxxxx školského xxxxxx. Xxxxx xx, xxx x 1. září 2020 nedošlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §34 xxxx. 1 školského xxxxxx. X touto xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx v čl. X xxxxxx zákona.

K čl. IV

Účinnost xx xxxxxxxx xx 1. září 2017 x tím, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx poprvé xxxxxxx x kalendářním roce 2018. Legisvakanční doba xxx bude xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxx, jichž xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x touto xxxxxxx xxxxxxxx. Dále xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nabyly xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.

X Xxxxx xxx 15. xxxxxx 2016

Mgr. Xxxxxxxx Xxxxxxx, v. x.

xxxxxxxx xxxxx

Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X., v. x.

xxxxxxxxxx xxxxxxxx, mládeže x xxxxxxxxxxx

XXXXXXXXX XXXXXX X XXXXXXXXX XXXXXX REGULACE

Předkládaný xxxxx xxxxxx xxxxxx č. 561/2004 Sb., o předškolním, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x jiném xxxxxxxxxx (školský xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se týká Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx dopadů xxxxxxxx

1. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx

1.1. Xxxxx

Xxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx xxxxx č. 561/2004 Sb., x předškolním, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx odborném x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších předpisů. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx oblasti xxxxxxxxxxx škol x xxxxxxxxx zařízení xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 561/2004 Sb., xx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx prioritami Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlády xxxx Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx 2016.

1.2. Xxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx kodifikovaný xx školském xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx financování xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx:

- xxxxxxxxxxx normativy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx x školské xxxxxx xxx xxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx; tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx slouží xxxxx x xxxxxxxxx prostředků xxxxxxxx rozpočtu z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx jednotlivých krajů.

- xxxxxxx xxxxxxxxx stanoví xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx připadajících xx jednotku xxxxxx xx xxxxxxxxxx rok; xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x transferu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx kraje xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx a školských xxxxxxxx xxxxxxxxxxx krajem, xxxx nebo xxxxxxx xxxx.

- xxxxxxxxx pro xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx stanoví xxxxxxxxxxxx x slouží xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x školským xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx systém xxxxxxxxxxx xxxx a školských xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxx (xxxx také „xxxxxxxxxx xxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx“ xxxx „XxX XXX“) ze xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx důsledkem xx xxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx České xxxxxxxxx.

Xx xxxxxx xxxxxxxx stávajícího xxxxxxx xxx xxxxxxx:

1.2.1. X úrovni xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx vyčleněných xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx RgŠ XXX xx rozpočtů xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx MŠMT xxxxxxxxx důležitá objektivní xxxxxxxxx XxX XXX x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx struktura xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx oborová xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vzdělávání v XXX, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podpůrných xxxxxxxx pro xxxx xx xxxxxxxxxxx vzdělávacími xxxxxxxxx apod. Již xxx alokaci xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx XXXX xx xxx XxX XXX v xxxxxxx, v xxxxx xx souběh uvedených xxxxxxxxxxxx faktorů xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx RgŠ XXX v xxxxxxx x nepříznivým xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx „malých“ (a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx roce 2014/15:

X xxxxxxxxx xxxxx jednoznačně xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx „xxx“ x xxxxxxxx XXXX xx rozpočtu xxxxxxx x xxxxx na 1 žáka základní xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jsou xxxxx x xxxxxx xxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxx (jako Xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxx, xxx x Liberecký, Xxxxxxxxxxxxxxx x Olomoucký xxxx) znevýhodněny oproti xxxxxx, xxxx je Xxxxx, ale i Xxxxxxx či Moravskoslezský.

1.2.2. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právnických osob xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx dosavadní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zařízení zřizovaných xxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxx vyznačuje xxxxxxx rozdíly xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xx xxxx „xxxxxx“ finanční xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx příjemců xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx ani xx strany ministerstva. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zákona xxxxxxxx krajským xxxxxx x xxxxxxxxxxxx ji xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx v §161 odst. 4 xxxxxx x. 561/2004 Xx.

Xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx normativů xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx strojírenství x xxxxxx 2014 a 2015 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx rozdílnost xxxx xxxxxxxxx normativů, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxx nedostatečnou „xxxxxxxxxxxxxxx“ xxxx krajských xxxxxxxxx x xxxx).

Xxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx normativů xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx pedagogy xxxx xxxxxxxxxxxxxx základních xxxx (xx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx třídami xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx):

1.2.3. Normativní xxxxxx xxxxxxxxxxx „xx žáka“ x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx problémů xxxx x xxxxx xxxxxxxx, nevýhody x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxx efektivnosti vynakládaných xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, než xxxx xxxx xxxxxxx (xxx 1.2.2.) xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx aspekty xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx „xx žáka“ xxx xxxxxxx to, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx:

x) X oblasti xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxxxxxx:

x1) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx „xxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předpokládaný xxxxx xxxxxxxxxxx práce, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx zajištěna xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x dané xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx navíc x xxxxxxxxx „na xxxx“ vázán na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx., xx xxxxx: „xxx xxxxx xxxxxxx objem pedagogické xxxxx xxxxx xxxx xxxxx ve skutečnosti xxxxxxxx, tím xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx její xxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxx, xxxxx danému počtu xxxx poskytne nižší xxxxx pedagogické práce, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x normativu, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xx xxxx“ zvýhodněna x xxxxxx vyšších xxxxx xxxxx pedagogů x xxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx limitována, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

x2) xxxxxxxxx úroveň xxxxxxxxxx složek xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx platové xxxxxx podle xxxxx xxxxxxxxxx praxe, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx apod.). Xxxxxx v tomto xxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxx xxxxx podíl pedagogů, xxxxxxx vyšší xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx konkrétní xxxxx xxx, xxx více xxxx xxxxx normativním xxxxxxxx financování xxxxxxxxxxxx. Xxxx skutečnost xx xxxxxxxx x přímém xxxxxxx xx strategickou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx vzdělávací xxxxxxxx Xxxxx republiky xx roku 2020 „Xxxxxxxxxx kvalitní xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx“ x xxxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx systému xxx učitele.

Konkrétní důsledky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xx xxxx“ xxx dobře xxxxxxxxxxxx xx příkladu xxxxxxxxxx xxxx:

Xxxx první dvě xxxxxxxx školy xxxx xxxxxxx mateřské xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx typů mateřských xxxx: xxxxxxxxxx škola x xxxxx xxxxxxx 11 xxxxx xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx 24 xxxx xx xxxxx. Školy xx xxxxxxx „ekonomicky“, xxx., xx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx 9 hodin xxxxx x ve xxxxxxx dvou hodinách (xxx začátku x xx konci svého xxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Školy xx xxxxxxx chovají xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx vzdělávání xxxxxxxxx xxxxxxxxx dvou xxxxxxxx xx xxxx 2 xxxxx xxxxx v xxxxx xx xxxx.

Xxxxxxxx XX xxxx xxx xxx realizaci výše xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx 110 hodin/týden. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxx danou xxxxxxxx XX xxxxxxx předpisem xxxxxxxx xx 21 xxxxx xxxxx, xxxx xxxx školy xxxxx xxxxxxxxx xxxxx 2,88 xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx pedagogické xxxxxxxx 31 xxxxx/xxxxx.

Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx své učitelky xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx: ředitelka + jedna xxxxxxxx x 9. platové xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x 8. platové xxxxx.

Xxxxxx mezi oběma xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx školami xxxxxxx xxxxx v xxx, xx první x nich xxxx xxx xxxxxxxxx „xxxxx“ xxxxxxxxx sbor (x xxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxxx + 1 učitelka x xxxxx 10 xxx, xxxxxxx učitelky x xxxxx 5 xxx), zatímco xxxxx xxxx xxx učitelský xxxx „xxxxx“ (x xxxxxx xxxxxxxxx: ředitelka + xxxxxxx xxxxxxxx x praxí 33 xxx).

Xxxxx xx obě xxxxxxx XX „xxxxxxxx“ xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 2016, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx:

Xxxxx xxxxxxxx XX:

Xxxxx xxxxxxxx MŠ:

Jako xxxxx dvojice xxxxxxxxxx xxxx xxxx zvoleny xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxx základních xxxx x RgŠ XXX: xxxxxxxx xxxxx x 5 xxxxxxx 1. xxxxxx x xx 4 xxxxxxx 2. xxxxxx a x průměrnou xxxxxxxxxxx xxxx 1. x 2. xxxxxx 22 xxxx xx třídu.

Obě xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx shodném xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx výuky, xxxxx xxxxx na 1. stupni x xxxxxxx 25 hodin xxxxx na třídu xx týden x xx 2. xxxxxx x xxxxxxx 36 xxxxx výuky xx xxxxx xx xxxxx. Xxxxxx xxxx obě xxxxx „odučí“ 269 xxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx shodně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx takto:

Úvazky pedagogů:

Xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx platových xxxx: xxxxxxx xx XX 13, xxxxxxx xxxxxxx do XX 12.

Xxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxx x xxxxx praxe xxxxxxxxxxx xxxxx: x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx 15 let xxxxx x ostatní xxxxxxx 10 let xxxxx, ve druhé xxxxxxxx škole mají xxxxxxx pedagogové 33 xxx xxxxx.

Xxxxx xx xxx xxxxxxx XX xxxx „zasadíme“ do xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 2016, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx:

Xxxxx xxxxxxxx XX:

Xxxxx modelová XX:

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx x normativním xxxxxxx xxxxxxxxxxx pedagogické práce „xx xxxx“ xx xxxxxxxx xxxxxxx XxX, xxx musí xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx vlády č. 564/2006 Sb., xxxxxxxxxxxx zařazení xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx x „xxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxx xxxxx výrazně znevýhodněny xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“, neboť xxxx k dispozici xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx svých xxxxxxxx. Xxxxx x „xxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx odečtení xxxxxxx xx platové xxxxxx xxxxxxxx nepostačují ani x xxxxxxx ostatních „xxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx příplatky, x xxxxx vyloučit xxx xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdroje xxxxxxxxxxx xxx k pokrytí xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx by být xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xx stávajícím xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx závažných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxx 32 xxx) xxxx xxxxxxx xx xxxxxx míry „xxxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ovšem xxxxx x vzhledem x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x XxX ÚSC x xxxxxxxxxx letech xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zvyšování xxxxxxxx výskytu xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxx: xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx 2013/14 xxxxxxxx x XxX XXX xxxxxx 50 196 xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx 27 let, xxx xxxxxxxxxxxxx xxx 34,3 % z xxxxxxxxx xxxxx pedagogů, ve xxxxxxx xxxx 2014/15 xx xxx xxxx 52 729 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx. cca 35,3 % z xxxxxxxxx počtu xxxxxxxx, x xx stávajícím xxxxxxx roce 2015/16 xxx xxxxxx x XxX XXX celkem 56 226 xxxxxxxx x délkou praxe xxx 27 xxx, xxx xxxxxxxxxxx cca 37,2 % x xxxxxxxxx počtu pedagogů x XxX XXX.

x) X xxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx práce“ xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx zorganizované xxxxx s xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Vezmeme-li xxxx konkrétní xxxxxxx xxx základní xxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx (např. 9), xxxxxxxx x dalších xxxxxxxxx, xxxxxx schodiště x chodby, ale xxxxxx xx se xxxxx xxx, xx xx xxxxxxx první x xxxx xx xx xxxxx v xxxxxxx 18 xxxx/xxxxx x x druhé x xxxx 23 xxxx na xxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx škola xxxxxx x roce 2015 xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx zaměstnanců x xxxxxxx pouze cca 547 xxx. Xx/xxx, xxxxxxx druhá xxxxx xx xxxxx účel xxxxxx xxx 658 xxx. Xx/xxx, xx. x xxx 20 % xxxx xxx xxxxx xxxxx.

x) X xxxxxxxx nevýznamné xxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x počtech xxxx školy xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxx zásadní důsledky x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xx meziročně x xxxxxx migrace xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx gymnázií x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx žáků v xxxxx třídě x xxxxxxx, „xxxxxx“ x 18 xxxxxxxxx mzdových xxxxxxxxxx, xx. x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx Kč/rok, xxx xxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Podobná xxxxxxxxxx xxxxx (pokles) xxxxx xxxx může x xxxxxxxxx škole i xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vlády xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. X roce 2015 xxxx xxxxxxxx xxxx krajského xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro XX s xxxxxx xxxx 28 xxx 27 437 Xx/1 xxxx na rok x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx XX x xxxxxx dětí 27 cca 27 566 Xx/1 dítě xx xxx. Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxx 2015 28 xxxx, xxxx x xxxx 2015 xxxxxx na xxxx xxxxx zaměstnanců cca 768 234 Kč. Xxx xxx 2016 xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Ve xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XxX xxx růst xxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxx zvýšením xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 2016 xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mzdových prostředků xxxxxxx proti xxxx 2015 o 3 %, xxxxx xxx XX s 28 xxxxx xxxxx činit x xxxxxxx xxx 28 260 Xx/xxxx xx xxx a xxx XX x 27 xxxxx xxx 28 393 Xx/xxxx xx rok. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxx 2015 28 xxxx, xxxxx x xxxx 2016 xxxxxx xxxx 2015 jedno dítě, xxx xx xxx 2016 xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx 766 610 Xx, xx. x xxx 0,2 % xxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxx 2015 x xxxx xxxxxxxxxxx se xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx svých platů xxxxxxx jejich xxxxxxx.

x) X oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x maturitní xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx x na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x zájmu xxxxxxx xxxx (x xxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx „xx xxxxxx“ xx xxxxxxxxxx, x x xxxx s xxxxx malou pravděpodobností xxxxxxxxxx „xx výstupu“ xxxxxxxxxx „xxxx“ ve xxxxxxxxxx xx xxxxxxx.

1.3. Xxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxx

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x školských xxxxxxxx zapsaných xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu byl xx xxxxxxxxx zákona xxxxxxxx od 1. xxxxx 2005 x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxx x xxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxx upraven xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celků (xxxxx) x vymezením xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x samostatné x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx školského xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx bylo x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť jedna xx xxxxxxxx zvažovaných xxxxxxx spočívala také x xxxxxx vyčlenění xxxxxxx financování regionálního xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx určení daní xxxxx x xxxxxx x samostatné xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx financování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x principech:

A. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx - z §160 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, finanční xxxxxxxxxx státního rozpočtu xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x §160 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx x x §1 zákona x. 306/1999 Sb. xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx, xxx podle xxxxxxxx realizovaných výkonů x xxxxxxx vzdělávání x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx školského xxxxxx, x xx na xxxxxxx zde xxxxxxxx xxxxxxxxxx „jednotek xxxxxx“.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §160 odst. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxxxx se xxx poskytují xxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx nebo studentů xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx vzdělávání, lůžek, xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx příslušnými xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx školy x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx školských zařízení xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, což xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nejsou žádné xxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xx x xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx pedagogických xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx školám, xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxx).

Xxx již xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x současném systému xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx danou xxxxxxxxxx osobou x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx není x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Konkrétně xx xxxxx xxxxxxxxx x školská xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx vychází x xxx. potenciálního klienta, xxxx nikoliv xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jednotek xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx dané xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx těchto xxxxxxxx výkonu x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx odpovídající věkové xxxxxxxxx x daném xxxxx.

Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx rozpočtu pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost školy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx školních matrikách xxx xxxxxxxxx školní xxx, xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx tak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x školských xxxxxxxx podle §144 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxxxx zákona (xxxx xxxxx o „xxxxxxxx“ xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx x „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx) i xxx xxxxx stanovení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxxxxx xx činnost xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.

X. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx - x §160 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx veškeré xxxxxx xxxx právnické xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx školy xxxx školského zařízení xxxxxxx x §160 xxxx. 1 a §1 zákona č. 306/1999 Xx. Xxxxxxxxxx §160 xxxx. 1 x §1 zákona x. 306/1999 Xx. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx takto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx zakotvení xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx uvedených xxxxxx, xxxxxxx výše xx xxxx xxxxxx od xxxxxxx výrazným xxxxxxxx xxxxx x ohledem xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sboru xxxx. (xxxxxxx xxx normativním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxx xxxxxxxxx xxx 1.2).

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx osoba xxxxxxxxxxxx činnost školy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx hradit z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx uvádí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, vlastní xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxx za vzdělávání x xxxxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxx osob.

C. Xxxxxxx xxxxxxx - xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx školského xxxxxx, x xx pouze xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vymezených v §160 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx vymezen xxxxxxx x závislosti xx xxxxxxxxxxx školy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx v xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx komplikuje fakt, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx školy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zřizovatelů, xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x školská xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx školství, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx x xxxxx. Zcela xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxx financování tzv. xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx rozpočtu (xxxxx xx x zákon č. 306/1999 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Xxxxxxxx, x xxxxx xxx x xxxx věci xxxxxxxx, xx xxxxx výdajů xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx zařízení xxxxxxxxx xxxxxx, svazky xxxx x xxxxx. Xxx tento okruh xxxxxx xx x xxxxx xxxxx označení „xxxxx výdaje na xxxxxxxxxx a školské xxxxxx“. Xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx okruh xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zaměstnanci a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou pedagogickými xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx č. 563/2004 Xx., o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx dané právnické xxxxx (xxx. nepedagogické xxxxxxxxxx).

Xxxx xxxx výdaje xxx xxxxxxxxxx zahrnout x xx současného xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx také xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxxxx x. 563/2004 Xx. (xxxx také zaměstnancem xxxx xxxxxxxxx osoby). X xxxx věci xxxx situaci xxxxxxxxxx xxxxx princip normativního xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx, xxxx xx xxxxxxxx), který (xx 1.9.2016) neumožňuje xxxxxxxxxx odlišit xxxx „xxxxxxx“ x xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx účely xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx rozpočtu.

Dalším xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxx, žáků x studentů zdravotně xxxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx nejedná xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, žáků x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx postižením zakotvených xx současného xxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxx odpovídajících ustanovení xxxxxx č. 82/2015 Sb.) x §16 xxxx. 7 xxxxxxxxx zákona (xxxx xxxxxx xx speciální xxxxxxxx a speciální xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxx, s převedením xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx do Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx.).

Xxxx xxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxxx xxxxxxxx vyčleněné xx xxxxxxx xxxx x školských xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, svazky xxxx a xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx pomůcky x xx výdaje xx xxxxxx xxxxxxx x na učebnice, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x na činnosti, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x kvalitou xxxxxxxxxx (xxx. XXXX).

Xxx xxx xxxx uvedeno výše, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx činnost xxxxx xxxxx škol x xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx zřizovaných xxxxxx, xxxxxx obcí x xxxxx xx x xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxxx jazykové xxxxx x xxxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x přírodě. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx jazykové xxxxxxx xxxx výjimka xxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxx poskytují xxxxxxxxxx xx úplatu, xxxxx xxx x xxxxxxx „veřejných“ xxxx xxxx xxxxxxxxx č. 33/2005 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx státní xxxxxxxx zkoušky x xxxxxxxx jazykových xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx (limitována xx xxxxx výše xxxxxx xx státní xxxxxxxx zkoušky), x xx xxxx převažujícím xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx poskytnuté služby, xx znamená, xx xxxxxxx jejich příjmů xx xxxxxx od xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx škol, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx xxx x souladu xx školským xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx některých „xxxxxx“, které xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx vzdělávacími xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vykonávající xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zařízení xxxxxxxx, xxxx je xxxx xxxxxxx zajistit x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Jedná xx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzdělávacích xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zajištěním praktického xxxxxxxxx x jiné xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx má xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s příslušným xxxxxx xxxxxxxx xxxx.

X. Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx finančních xxxx - základním xxxxxxxx kritériem, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxxx x rozpočtové xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx školství, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx na „xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxxxxx školství xxxxxxxxxxx územními xxxxxxxxxxxxx xxxxx, ze xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx kraje, jsou xxxxxxxxxxx normativy.

Republikové normativy xxxxxxx Ministerstvo xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §160 xxxx. 1 písm. x) x d) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxx služby xxx xxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx příslušné xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx pomocí xxxxxxxxxxx druhu vzdělávání, x němž xx xxxx, xxx xx xxxxxxx vzdělává (xxx xxxxxx xx svůj xxx). Xx xxxxxxx, xx xx celkového xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, ubytování, na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx vzděláváním xxxx, xxxx x xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx vzdělávání, xxxxxxx xxxxxxxxxxx aktivity, výdaje xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx další xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxxx x §161 xxxx. 1 školského xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx normativy, x xx pro

a) xxxx x předškolním xxxxxxxxxx (tzn. xxxxxxxxx 3-5 let),

b) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (tzn. xxxxxxxxx 6-14 xxx),

x) žáka x denní xxxxx xxxxxxxxxx ve středním xxxxxxxxxx x výjimkou xxxx plnícího xxxxxxxx xxxxxx docházku; xxx xxxx v denní xxxxx xxxxxxxxxxxx studia (xxx. xxxxxxxxx 15-18 xxx),

x) xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (tzn. xxxxxxxxx 19-21 xxx).

X xxxxx xx však xx xxxx 2006 stanovován xxxxx jeden republikový xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx normativ xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx výchovy zřizovaných xxxxx.

Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xx xxx 2016 xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx tabulce:

XXX - xxxxxxxxxxxx xxxxxx, XX - mzdové xxxxxxxxxx, ONIV - xxxxxxx neinvestiční výdaje

^*) xxxxxxxxxxx normativ xx 1 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (dětských domovů)

Z xxxx uvedeného tedy xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v žádném xxxxxxx nepředstavuje xxxxxx, xxxxxx xx měla xxxxxxx konkrétní právnická xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxxxx xxxx školského xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jednotlivé xxxxx.

Xxxxx xxxxxxx vycházel x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x druhů a xxxx školských xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky xxxx xxxxxx xxxxxxx způsobem, xxx xxxxxxxx zohlednění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxx se xxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx skutečnosti, x x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx řešení (xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §163 školského xxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x praxi xxxxxxxxx. I xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx školství (xxx xxxxxxxxx bod 1.2).

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx již představují xxxxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx krajským xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost školy xxxx xxxxxxxxx zařízení xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx úřad, x xx v xxxxxxx x §183 xxxx. 5 xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zákonem stát, x xxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx normativy xxxxxxxxxxx xxxx výdajů uvedených x §160 xxxx. 1 písm. x) x d) xxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx výkonu. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x obecné rovině xxxxxxxx přímo xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx o xxxx, xxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, lůžko, xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx) s xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právním xxxxxxxx, xxxx §1 xxxxxxxx x. 492/2005 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxxx školským xxxxxxx xxxxxxx úřad xxxxxxx xxxxxxxx krajské xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákonem, a xxxxxxxxxx v prováděcím xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x současné době xx vyhlášce č. 492/2005 Sb., x xxxxx xx xxxxxxx, že tato xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (1 xxxx obdobně velké xxxxxxxx školy, 1 xxxx xxxxxxxx oboru xxxxxxxx střední xxxxx xxxx.). Tento xxxxxxx xx xxxx stěžejním xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx části xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxxxxxxx xxx 1.2)).

Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx příplatky xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, žáků x xxxxxxxx.

Xx úrovni xxxxxxxxx xxxxxx xxxx stanovena xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx úřad xxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx:

x) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx vzdělávací soustavy x xxxxx - xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxx uplatní xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bilance xxxxxxxxxxxxxxx potřeb x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx uvedené v §160 xxxx. 1 xxxx. c) a x) školského xxxxxx xxxxxx rozpisem Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxx vyčlenění xxxxxx xxxxxxx rezervy xxx řešení zvláštních xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx této xxxxxxx xxxxxxx úřad xxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx v xxxxxxxxx škol a xxxxxxxxx xxxxxxxx zřizovaných xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx obcí, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx.

x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vzdělávací xxxxxxxx xxx vyšší xxxxxxx xxxxxxxxxx - x xxxxxxx x §3 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx rámcové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx stanovení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx obor xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx (xxxxx xx x xxxxxxx se státním xxxxxxxxx xx příslušný xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx takovou xxxx xxxxxxxxxxxxx normativů, aby xxxxxxx objem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx umožnil xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx programy), xxx na xxxxxx xxxxxxxxx úřadu, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx uvedenými x rámcovém xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (tato xxxxxxxx xxxx x praxi xxxxxx nefunguje, xxxxx xxxxxxx rámcových xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx. koeficient H, xxxxx xx měl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x realizaci daného xxxxx vzdělání v xxxxx, nebo xx xxxxx xxxxxxxxxx sice xxxxxxxx, avšak bez xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx je xxxxx závazný xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx programů pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx nestanoví xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx v xxxxxxx x §6 xxxx. 3 školského zákona xx x xxxx x xxxx xxxx xxxxx „vychází“. Uvedené xx xxxxxxxxxx x x §3 odst. 2 xxxxxxxx x. 492/2005 Xx., xxxxx xxxxxxx se xxx xxxxx vzdělávací xxxxxxx xxxxxxx odborného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx krajský xxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx krajský xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx příslušného xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx vyšším xxxxxxxx xxxxxxxxxx).

x) rozsah xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx činnosti, x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x školských xxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx pomocí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx krajských normativů x §2 vyhlášky x. 492/2005 Xx. Xxxxx xx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx počtu xxxxxxxx xxxxxx připadající xx xxxxxxx pedagogického xxxxxxxxxx (Xx), xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pracovníka (Xx), xxxxxxxx xxxxxxx výše xxxxx pedagogického pracovníka (Xx), průměrné xxxxxxx xxxx xxxxx nepedagogického xxxxxxxxxx (Xx) a xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výdajů xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx (XXXX). Dále xx xxx podrobně xxxxxxxxxxxx xxxxxx výpočtu xxxxxxxxxxxx uvedených ukazatelů x jejich xxxxx, xx xxxxxxx něhož xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx částka krajského xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mládeže x xxxxxxxxxxx „na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ (xxxxxxx xxxxxxxxx dokládá, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxx stanoven xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx kraje) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx“. Tato xxxxxxxxx vyjadřuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx poskytovaných xxxxxxxxxx prostředků, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx a právního xxxxxxxx xxxx být xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx subjektivitou (xxxxxxx xxxx nemůže xxx x právního xxxxxxxx jejich xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx x orgánů xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx), nakládat x xxxxxx finančními xxxxxxxxxx xxxx může xxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx školského xxxxxx.

X xxxxxxx na to, xx xxxx finanční xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx poskytovány xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, stávají xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kraje. X tomto xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx, aby xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx uvedená x §35 xxxx. 2 písm. j) xxxxxx x. 129/2000 Xx., x krajích (xxxxxxx zřízení), ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxxxxxx xxxxxxxx kraje. Xxxxx se stanoví xxxxxxxx xxxxxx x xxxx věci, x xx xxx, xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx působnosti provádí xxxxxx těchto finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx x xxxxx rozpisu xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kraje.

Krajský xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxxxxx krajských normativů“, xx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx již xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poskytovanou na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx školy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx krajem, xxxx xxxx svazkem xxxx, xxxxx danou xxxxxxxx xxxxxx xx své xxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxx výrazu xx tedy xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x republikovým xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx xxxx při xxxxxxx xxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ministerstvem xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s §170 písm. b) xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx krajů x xxxxxx obcí (xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x souladu x §30 xxxx. x) xxxxxx x. 129/2000 Sb. xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). V xxxxxxxx xxxx se xxxxx x Xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx, x.x. 28 768/2005-45 xx xxx 12. prosince 2005, xxxxxx xx stanoví xxxxxxx xxxxxx, podle xxxxxxx provádějí xxxxxxx xxxxx xxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxxxxx xxxxx §161 xxxx. 6 zákona x. 561/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, vyšším xxxxxxxx x xxxxx vzdělávání (xxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x podle xxxxxxx xxxxxxxxx obecní xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §161 xxxx. 7 xxxx. x) zákona x. 561/2004 Xx.

Xxxx xx xxxxxxxx zmínit, xx xxxxxxx xxxx xx při xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obcí x rozšířenou působností xxxxx §161 odst. 8 školského xxxxxx. Xxxxxxxx xx pak xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx informovat x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx vazbu xxxxxxxx xx toho, zda, xxxx. v xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X pro tento xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx, x.x. 28 768/2005-45 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

X výše xxxxxxxxx tedy vyplývá, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxxxxx podle §161 xxxx. 6 školského xxxxxx xx vždy x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx vykonávající xxxxxxx xxxxx xxxx školského xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx zřizovatel xxxx nijak xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx finančních xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx, xxxxx s xxxxxx finančními xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x právními xxxxxxxx xxxxxxxx.

X. Princip xxxxxxxxx xxxxxxx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxx již bylo xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx historických x xxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxx financování xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro školy x školská xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx vymezení xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx v samotném xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx financování xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mládeže x xxxxxxxxxxx x právní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx XXXX x pozice xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxx standardních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona č. 218/2000 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx samostatná xxxxxx xxxxxx se xxx xxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx x xxxxx č. 306/1999 Sb., x xxxxxxxxxxx dotací xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx). Xxxxx x xxxxxx tzv. „xxxxxxxxxxx“ xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxx x xxxxxxx zařízení xxxxxxxxx církvemi x xxxxxxxxxxxx společnostmi, xxxxxx xxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxx (xxx. xxxxxxxx) školy x školská xxxxxxxx. Xxxxxxx zákon tak xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vymezuje okruh xxxxxx, xx jejichž xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx v xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxx a xxxxxxxxx zařízení xxxxxx, xxx je xxxx x případě „xxxxxxxxxx“ xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonem č. 306/1999 Sb.

X xxxxxx xxx říci, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx je v xxxxxxx „církevních“ škol x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx x výjimkou xxxxxx xxxxxxxxxxxx charakteru. Zde xx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx vlastnictví státu. Xxxxxxxx z xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxx „církevních“ škol x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Stejně tak x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx, xxxxx finanční prostředky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx“ školám x xxxxxxxx zařízením xxxxxxxxxxx xxxxxx dotace xx xxxxxxx samostatně xxxxxxxxx xxxx normativů přímo Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu je xxx xx počátku xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxx 1999 ve formě xxxxxx, x xx xxxxxx č. 306/1999 Sb.

To xxxxxxx, xx xxxxx výdajů, xx xxx xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zařízení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nevyplývá xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx z §1 xxxxxx č. 306/1999 Xx. Ve stručnosti xxx uvést, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx související x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x s xxxxxx xxxxxxxx školy x školského zařízení x výjimkou xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výdajů. Xxxxxxxx tok xx xxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx, kde krajský xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx právnickými xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 306/1999 Sb. (xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx i aspekty xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x návaznosti na xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx České xxxxxx inspekce).

1.4. Identifikace xxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxx financování XxX ze xxxxxxxx xxxxxxxx je xxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxx i xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx (xx již x xxxxx xxxxxxxxxx - XXXX, xxxx v xxxxxxxxx působnosti - xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx práva xx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx financování xxxxx dotčeny:

- Xxxxx x školská zařízení xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx

Xxxx xxxxxxxx budou (xxxxx xxx) x xxxxxx roce realizace xxxxxxx meziroční xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x přechodem xx xxxx xxxxxx financování x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx financování ze xxxxxxxx xxxxxxxx. Nový xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx nedotýká stávajících xxxxxxxxxxxxx kompetencí xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx zákona č. 262/2006 Sb., xxxxxxx práce, xx znění pozdějších xxxxxxxx, ani stávajících xxxxxxxxxxxxx kompetencí x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx x xxxxxxxxxx §160 školského xxxxxx.

- Xxxxx xxxx s xxxxxxxxxx působností

Zajišťují xxxxxxxx xxxxxxxx xxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx svazky xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx svazky xxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxx XX, xxxxxx xxxxxxxx oprávněnosti xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx k xxxxxxxxx změně, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kompetencí.

- Xxxxxxx xxxxx

X krajských xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx systému xxxxxxxxxxx XxX XXX pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxxxx kompetencí x xxxxxxx xxxxxxxxxxx XxX XXX. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx krajským xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx oblastech xxxxxxxxxx x školských služeb, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxx rozdíly xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xx státního xxxxxxxx (rozdílné xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x otázkách xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x mládeže, zajištění xxxxxxxx stravování x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx činnosti XX xxxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx bude v xxxxx systému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx KÚ x oblasti „operativních xxxxxxxx“ xxx financování XxX XXX (xxxxx x disponibilní rezervou x průběhu xxxxxxxxxxxx xxxx) i x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nových xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XxX ÚSC pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx).

Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxxxxx, že by xxxxxxxx změny ve xxxxxxxxxxx RgŠ XXX xxxx xxxxx dopad xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v oblasti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

- Česká xxxxxx xxxxxxxx

X ČŠI xxx xxxxxxxx zvýšené xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx kontrolních činností x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx organizacemi XxX XXX xxx potřeby xxxxxxxxxxx.

- MŠMT

Lze očekávat xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx výdaje x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx soustavy xxxxxxxxx.

1.5. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx

Xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (reformu) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XxX XXX, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx míře xxxxxxxxx nedostatky xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx 1.2 xxxxxx xxxxxxxxx.

Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx:

x) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx - zejména xxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx měly xxxxxxx vědět, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x závislosti na xxxxxx jasně stanovených xxxxxxxx.

x) rovnost xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx xxxxx stejně, ale xxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx rovné podmínky xxxxxxxxxxx

x) xxxxxxx cílené xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx - xx nezbytné, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XxX XXX umožňoval xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx priorit xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx odměňování xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vzdělávání, xxxxxxxx x xxxxxxxx růst xxxxxxxx xxxx.), xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XxX XXX xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx tuto xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx než xxxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx §161).

Reforma xx xxxxxxxxxxx na oblast xxxxxxxxxxx škol a xxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxx xxxxx, obcemi a xxxxxx xxxx. Financování xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dotčeno.

Důvodů, xxxx XXXX xxxxxxxxxx xx xxxxx provádět x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XxX xxxxx x xxxxxxx financování soukromého x xxxxxxxxxx školství xx několik. Za xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx:

- X xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx problémů, xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx financování xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. problém xxxxxxxxxxxxx rozdílů x xxxxxxxxxxx (x xxx x rozdílů xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx druhy škol, xxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx pro xxxxxxxx x církevní xxxxx x školská xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx MŠMT, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxx, obory xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx systému financování xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

- Xxxxxxx problémy xxxxxxxxxxx xxx XxX XXX x normativního financování „xx xxxx“ (xxxxxxx xxxxxxxxx zohlednit xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx školy, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx míru xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.) xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx není x soukromém x xxxxxxxxx sektoru předmětem xxxxxx regulace, xxx xx xxxxxxxx výhradně xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x tomto sektoru xxxxxxxxxx x školské xxxxxx xx (xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx smysluplné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

- V xxxxx xxxx MŠMT x xx, xx xxxxxxxx xxxxx významnějších zásahů xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx XXXX xx zcela xxxxxxxxx.

- XXXX nepředpokládá, že xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx XxX XXX xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soukromého x xxxxxxxxxx školství, xxxx ke zvýhodnění, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx XxX.

1.6. Zhodnocení xxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx dokumentů XXXX „Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x rozvoje xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx 2015-2020“ x „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 2020“ xxxx zejména zlepšování xxxxxxx xxxxx, podpora xxxxxxx x snižování xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxx.

Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx dostupnosti a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx skupiny. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x malé xxxxxxxx x základní školy, x xx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

&xxxx;Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx normativního xxxxxxxxxxx XxX ÚSC xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx dosáhnout. Důvodem xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému financování, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx 1.2 xxxx zprávy.

1.6.1. Xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx:

x) Xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků státního xxxxxxxx xx rozpočtů xxxxxxxxxxxx krajů prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx kategorie xxxx, xxxx x xxxxxxxx:

- xxxxxxxxxxxx rozdílné velikostní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx škol může xxxxxxxx xxxxx malých xxxxxxxxxx a základních xxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx obcí x xxxxx dopravní xxxxxxxxxxx,

- rozdílná xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx odborného xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx podíl xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vzdělávání x XXX, nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxx xxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx potřebami x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředků, xxx xxxx xxxxxxxx rozdílné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx srovnatelných (x hlediska xxxxxxxxxx xxxxx, počtu xxxx x oborů xxxxxxxxxx) xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x tím x rozdílné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx srovnatelných xxxxxxx&xxxx; x jednotlivých xxxxxxx.

x) Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx současného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx financování vzdělávání x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x středních xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xx xxxx“:

- xxxxxxxxx kvality xxxxxxxxxx (financování xxxxxxxxxx „xx xxxx“ ve xxx xxxxxxxx „motivuje“ xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx dosažení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx)

- x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx „xx žáka“ x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx obor xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx vede x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxxx vynakládání xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu.

- X xxxxxxx xxxxxxxxxxx „xx xxxx“ xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx směřující x xxxxxxx xxxxxxxxxxx škol (xxxx. xxxxxxx úrovně xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pozice xxxx.)

1.6.2. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx:

Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx RgŠ XXX xx xxxxxxxxxx 1 x 2 xxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rizika xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxx 1.6.1 x). X těchto xxxxxxxxxx xxxx přetrvávají xxxxxxx xxxxxx stávajícího systému xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxx 1.6.1 x)

Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XxX XXX xx variantách 3 x 4 je xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsahu vzdělávání xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx mateřské, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx/xxxxxxxxxxxx x v xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx navrženém xxxxxx x uvedených xxxxxxxxxx XxX xxxx xxxxx xxxxxx riziko spekulativního xxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxx x cílem xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.&xxxx; Riziko spekulativního xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx ekonomického xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x riziko xxxx, xx xxxxxxx školy x školská xxxxxxxx xxxxx x zájmu xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zvyšovat xxxxxx xxxxxxxxxx (x s xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx pedagogických xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx,&xxxx; x to xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vzdělávání  xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vyššího xxxxx xxxx (xxxxxxxx, skupin) x xxxxxx xxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx tak xxxx xxx doplněn xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx riziko xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx:

- xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dělení xxxxx xxxxx

xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx stanovením xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx školských xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze státního xxxxxxxx,

- xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx

xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opravného koeficientu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx platů pedagogů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.&xxxx; Xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx uvedeného bude xxx i úprava (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx počty xxxx, xxxx, xxxxxxxx xx třídách (skupinách, xxxxxxxxxx).

Xxxx xxxxxxxxxx systém xxxxxxxxxxx RgŠ XXX xx xxxxxxxxxx 3 x 4 sice xxxxxx současnému xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx počtu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx objemů xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx zařízení, xxxx však xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx dokumentaci xxxx, x xxxx o xxxxxxxx registrovatelné (ověřitelné x kontrolovatelné). Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vykazování xxxxxx xxxxx.

2. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx

2.1. Xxxxxxxx 0

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

2.2. Xxxxxxxx 1

Xxxxx xxxxxxxxxx variantou řešení xx zachování xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xx xxxx“ (popřípadě xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx republikových x xxxxxxxxx normativů zajišťujících xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x školských xxxxxxxx, xxxx x určité xxxxx nahrazen xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx MŠMT.

Podstatou xxxxxxxx xx:

- xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (a zodpovědnosti) xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx oblastí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, pro které xxxxx xxxxxxxxx oborové xxxxxxxxx,

- sjednocení úrovně xxxxxxxxxxx hlavních oblastí xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx,

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx financování x (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx oblastech xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které stanoví xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx vzdělávání a xxxxxxxxx služeb xxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx a které xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x „xxxxxxx XXXX“ x xxxxxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozdíly x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx výdajů „na xxxx“ xxxx xxxxx xxxxxxxx o ministerstvem xxxxxxxxx pevné xxxxxx xx xxxxx (u XX xx xxxxxx xxxxx).

Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx nebo xxxx xx škole.

Normativ xx xxxx nebo xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx programu x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx vzděláváním xxxx x žáků xx xxxxxxx různé xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxxx xx školu (stupeň xxxxx) xx zdůvodněna xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx škol xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxx 1. varianta xxxx xxx řadu xxxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xx subvariantu minimální xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXX xxxxx xxx oblast xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (tj. xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx) x XX, ZŠ, SŠ x xxxxxxxxxxxxxx, xx XXX x x XXX. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x krajských xxxxxxxxx xx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx celá xxxxxx xxxxxxxxxxx „nepedagogické xxxxx“ xx školách x xxxxxxxxx zařízeních, x xxxxxx financování vlastního xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x učebních xxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (školní xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx vzdělávání, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx poradenská xxxxxxxx).

Xx subvariantu maximální xxx považovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx oborových normativů xxxxxxxxxxxxx MŠMT pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx) x školských služeb x xxxxxxxx ostatního xxxxxxxxx vzdělávání a xxxxxx xxxxxxxxx poradenských xxxxxxxx. Zde XXXX xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Ve xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x učebních xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx vzdělávání (XXX, XXX) x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

2.3. Xxxxxxxx 2

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řešení xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, jako xxxxxxxx 1, xxx. na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx zajišťujících xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx z rozpočtu XXXX do rozpočtů xxxxxxxxxxxx krajů a xxxx xx rozpočtů xxxxxxxxxxxx škol x xxxxxxxxx xxxxxxxx, systémem xxxxxxxxx normativů stanovených xxxxxxxxx XXXX. Xxxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxx 1 spočívá x tom, xx xx xxxxxxxx 2 xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx MŠ, XX a XX xxxxxxxxxxxxx XXXX xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xx xxxx“, xxx xxxx xxxxx výdajů xxxxxxxx xxxxxxxx připadající „xx xxxxx“. K oborovým xxxxxxxxxx na „xx xxxxx“ xxx xxxxxxxxxxx XX, XX x XX xx navíc XXXX stanovilo ještě xxxxxxx koeficienty, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx průměrnou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx školy. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxx xxxxxxxxxx nezbytný xxxx výdajů xx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxx hodin výuky, xxxxxxx zátěž xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx.).

2.4. Xxxxxxxx 3

I xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx založena xx xxxxxxx xxxxxxxx, jako xxxxxxxx 1 x 2, tzn. xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx zajišťujících xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zařízení, systémem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx MŠMT.

Zásadní xxxxxx xxxxxxxx 3 xxxxx xxxxxxxxx 1 x 2 xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ve vybraných xxxxxxx škol a xxxxxxxxx xxxxxx školských xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX.

Xxxxxxxxx xxxxx škol x xxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx školy, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx nařízením xxxxxxxxx xxxxxx vzdělávání xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx vzdělávání x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx přípravného xxxxxx x pro xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx MŠMT xxxxxxxxxx xxxxxxxxx maximální xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx poskytovaných xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx vzdělávání hrazený xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx střední xxxxx x x konzervatoři xxxxxxxx x podobě xxxxxxxxxxx počtu xxxxx xxxxx (včetně xxxxxxxxxx xxxxxx) ve třídě (xxxxxxxx) v oboru xxxxxxxx v závislosti xx xxxxx xxxx xx xxxxx (oddělení), xxx vzdělávání x xxxxxxxx škole a xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx maximálního xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx činnosti (x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků xx xxxxx) x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx (xxxxxxxx) a xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx počtu xxxxx xxxxx pedagogické xxxxxxxx ve xxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx XXXX, xx xxx x xxxx xxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxx x školských služeb x xxxxxxxx (resp. xx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxx, x že xxxx xxxxx xxxxxxx xxx x růstu xxxxxxx nepřispívá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx odůvodnilo zvýšené xxxxxx na výdaje xxxxxxxx rozpočtu. Stanovené xxxxxxx xxxx zároveň xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zvyšování xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (viz. část 1.6.2 xxxx zprávy).

Pro xxxxxxx xxxxx xxxx x školských xxxxxxxx xxxx MŠMT xxxxxxx:

- xxxxxxxxx ostatních (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx za xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxxxxxx na xxxxx úvazek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx úvazek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,

- opravné xxxxxxxxxxx x normativům xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx na jeden xxxxxx pedagogického xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx:

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tříd/oddělení (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zvyšující se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx se xxxxxx žáků xx xxxxx.

- xxxxx xxxx/xxxx xx speciálními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdělávaných v xxxxxxx třídách/odděleních (koeficient xxxxxxxxxx vzdělávání - xx xxxx hodnotu xxxxxxxxx xxxxx 1), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxx, xx xxxxx xx společně xxxxxxxxxx x xxxx/xxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx potřebami x xxxxxxxxx se xxxxxxxxx práce xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxx/xxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxx podpůrným xxxxxxxxx xx xxxxxx §16 xxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxx prostor x lepšímu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx práce xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx společné xxxxxxxxxx, xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx 3:

x) xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxx xxxxx xxxx a xxxx školských xxxxxxxx xxxxxxxxxxx krajskému xxxxx xxxxx x&xxxx; xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků (xxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx vzdělávání x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §16 xxxxxxxxx zákona), x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx míře xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx, x x xxxxxxx xxxxxxxx nárocích xxxxxxxxxxxxx xxx xx x xxxxxxxxxx systému, x údaje x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vzdělávání/školských xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x podpůrných xxxxxxxx xxx §16 xxxxxxxxx zákona), a xx v rozsahu, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prováděcím xxxxxxx xxxxxxxxx. Předložením uvedených xxxxx definuje vybraný xxxx xxxxx/xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx svůj nárok xx xxxxxx zdrojů xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx své xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx posoudí, xxx xxxxxxxxxx nárok xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx školu/školské xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx maximálního xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx není, xx xxxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx objem xxxxxxxxx platů (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx/xxxxxxx zařízení xx xxxxxxxxxxx maximálního xxxxxxx, xx xxxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx tarifních platů (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx x xxxxxx, ve xxxxxx překračuje nárok xxxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsah.

Přiznaný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx krajským xxxxxx zvýšen x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx stanovený MŠMT * přiznaný xxxxx xxxxxx) + příslušenství x x xxxxx xxxxxxxxxx prostředků na xxxxxxxxxx xxxxxx platů xxxxxxxx (normativ stanovený XXXX * přiznaný xxxxx xxxxxx * xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx * xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) + xxxxxxxxxxxxx,

x) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x ve vyšších xxxxxxxxx školách

bude financování xxxxxxxxxxx xxxxx řešeno xx xxxxxxxx uvedeném xx variantě 1, xx. normativně na xxxx/xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx/ x xxxxxxxxxxxxx vzdělávacím programu, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx XXXX,

x) v xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx školských zařízení, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx

x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx republikových x xxxxxxxxx normativů, xxx. x xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xx variantě 3:

x) x mateřských, xxxxxxxxxx a středních xxxxxxx

xxxxxxxxxxxxxxx normativů na xxxxx (xxxxxxxxxxx), xx xxxxxxxxxx a xx xxxxx (x středních xxxx xx xxxxx x oboru vzdělání) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx MŠMT. Xxx xxxxxxxxx normativů „xx xxxxx (ředitelství)“ xxx základní školy XXXX xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx,

x) xx vyšších xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx

xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx (xxxxxxxxxxx), xx pracoviště x na xxxx x xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx vzdělávacím xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX,

x) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx

xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX,

x) xx školských xxxxxxxxxx

xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx. x xxxxxxxxx xxxxxx.

2.5. Xxxxxxxx 4

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x variantou 3. Rozdíl obou xxxxxxx spočívá x xxx, xx xxxxxxx xx variantě 3 xx orgánem státní xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx zařízení XxX XXX xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx 4 xx xxxxx xxxxxxx XXXX (x xxxxxxxx xxxxxxxxx zařízení xxx která zůstane x platnosti xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx).

Xx xxxxxxxx 4 xxx xxxxxxx oproti xxxxxxxx 3 xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx vybraných druzích xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx zařízení:

Postup xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práce xx xxxxxxxx rozpočtu xx xxxxxxxx 4:

x) ve xxxxxxxxx druzích xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxx xxxxx xxxx x typy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx pedagogických pracovníků (xxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jejichž xxxxx na vzdělávání x školských službách xxxxxxx z podpůrných xxxxxxxx dle §16 xxxxxxxxx xxxxxx), x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx stupňů, o xxxxxx míře přímé xxxxxxxxx (přímé xxxxxxxx) xxxxxxxx, a x xxxxxxx mzdových xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx x xxxxxxxxxx systému, x xxxxx x xxxxxxx poskytovaného xxxxxxxxxx/xxxxxxxxx xxxxxx (bez xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx dle §16 xxxxxxxxx zákona), x xx x rozsahu, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx uvedených xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx/xxx školského xxxxxxxx xxxx xxxxx xx příděl xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx činnosti.

Ministerstvo x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx posoudí, xxx xxxxxxxxxx nárok nepřekračuje xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx/xxxxxxx zařízení xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsahu. Xxxxx xxxx xxx xxxx, xx xxxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tarifních platů (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx školu/školské xxxxxxxx xx stanoveného xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přiznán xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx příslušenství) xx xxxx maximálního xxxxxxx, xxxx. objem finančních xxxxxxxxxx xx zkrácen x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovený xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx objem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx tarify xx xxxxx/xxxxxxxxx zařízení ministerstvem xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxx xxxxxxxx složky xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx MŠMT * xxxxxxxx počet xxxxxx) + xxxxxxxxxxxxx x x objem finančních xxxxxxxxxx xx nenárokové xxxxxx platů xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX * přiznaný xxxxx xxxxxx * xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx * koeficient xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) + xxxxxxxxxxxxx.

2.6. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx navržených xxxxxxx xxxxxx

2.6.1. Xxxxxxx

X. Xxxxxxxx xxxxxxxx

XXXX x souladu x xxxxx školského xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx krajů xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro XxX XXX na xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx normativů xxxxxxxx xx výkony (xxxxx dětí, xxxx, xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na počátku xxxxxxxx probíhajícího xxxxxxxx xxxx. Ještě x xxxxxxx tohoto aktuálního xxxxxxxx xxxx může xxxxxxxx x jednotlivých xxxx/xxxxxxxxx zařízení xx xxxxxx vykázaného stavu (xxxx. xxxx diagnostikované xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dětí, xxxx, xxxxxxxx), xxxxx zvyšují xxxxxxx, nebo xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X září xxxxxx xxxxxxxxxxxx roku xx xxx zahájen nový xxxxxx rok, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxxx zařízení, xxx xxxxxxx i v xxxxxxxxx objemech xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx normativního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx školství ÚSC xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx změn, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dochází xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx zahájením nového xxxxxxxx roku, ale x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx přiznávání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx.). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx disponibilní xxxxxxx rozpočtových xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx pro xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx úřad x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx operativně xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx prostředků z xxxxxxxx MŠMT do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx krajů xxxx xxxxx xxxx xxxxxx poskytnutí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx jeden x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x RgŠ x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxx financování xx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx XXXX x.x. 28 768/2005-45 xx xxx 12. xxxxxxxx 2005, kterou se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úřady rozpis xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, který xxx xxx na xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx MŠMT xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, tzn. xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxx x školských xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx roce.

B. Návrh xxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxx všech xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx návrh xx legislativní ukotvení xxxxxxx rezervy x xxxxxxx přidělování prostředků xxxxxxxx rozpočtu x xxxxxxxx XXXX.

X. Xxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxx exitujícího xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx centrální xxxxxxxxx xxxxxxxxx (z xxxxxx XXXX) xxxxxxxxx xx na xxxxxx xxxxx druhů xxxx x řady typů xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx neměl xxxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx rezervy.

Varianta 1

XXXX xxxx xxx xxxxx normativního rozpisu xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ještě xxxxxxxx xxxxxxxxxx rezervy xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx objem xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx SVP v xxxxx, předběžná hlášení xxxx a školských xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx osídlení x xxxxx, xxxx.). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx využívat xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §16 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxx daného xxxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v aktuálním x xxxxxxx pak x xxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x řešení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. U xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx jednat xxxx. x xxxxxxxxxx potřeby xxxxxxxxxxx práce xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxxxxx x xxxxx, rodilí xxxxxx apod.) xxxx x zohlednění xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx rozsah XXX. Transparentní x xxxxxxxx xxxxxxxx řešení xxxxx pedagogů nad xxxxxxxxx rozsah budou xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Z pohledu xxxxxxx xxxxxxxxxx i x pohledu náročnosti xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx umožnit xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx školy xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx těchto xxxxxxxx stalo x XxX XXX xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xx xxx xxxxx standardním xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxxxx období xxx 2018 - 2020 xxxx xxxxxxx využita x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx financování xx jednotlivé xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx xx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zřizovaných xxxxxx (xxxxxx xxxx) xxxx hrát zprostředkující xxxx (xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podkladů) xxxx jednotlivými organizacemi x krajským úřadem xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx však x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx rozhodovací, aby xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx (princip xxxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zprostředkovatelskou roli xxxxx xxxx s xxxxxxxxxx působností x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx XXXX xxxxxxxx.

2.6.2. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, xxxx, xxxxxxxx se XXX

Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx vzdělávacími xxxxxxxxx xxxxxx zákon ve xxxxx xxxxxxxxxx variantách xxxx stanovení xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §16 ŠZ. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tzn., xx xxxxxxx xxxxxx stanovení xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů. Xxxx xx xxxxxxxx, xx příplatky na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxx x §16 xxxxxxxxx zákona.

3. Vyhodnocení xxxxxxx x xxxxxxx

3.1. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx

Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx o sobě xxxxxxxxxx zvýšené náklady xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx navržených xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úrovně financování xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x části xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zařízení, je xxxx nutno xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úrovně xxxxxxxxxxx na xxxx xxxx xxxxxxxx průměrné xxxxxx. Xxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxx, xxx xx současná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx mít xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řešení xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dopad. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx tedy xxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx zařízení XxX XXX xxxxxxxx zmírnit, xxxxxxxxx zcela eliminovat.

Přínosy xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, do jaké xxxx tato xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx současného xxxxxxx financování RgŠ XXX definované x xxxxx 1.2 xxxxxx xxxxxxxxx.

3.2. Xxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx bod 3.1) xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxx xxxxxxx i xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zařízení ve xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxx proměnlivá (xxxxx x počtech xxxx, xxxx x studentů x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, ale x xxxxx x počtech xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, i xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) x x xxxxxx XXXX ji xxxxx xxxxxxx xxxxx predikovat. Xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx konstatování x xxxx 3.1, xx xxxxxxx spojené x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x školská xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx reformy. X xxxxx provedených xxxxxxxxxx propočtů vycházejících x xxxxxxxx dat x xxxxxx 2014 x 2015 xxx xxxxxxxxx, xx xx xx náklady spojené x případným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx jednotlivé xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XxX ÚSC xxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx pohybovat xxxx 2,5 xx 5 xxx. Xx (xx. cca xxxx 3 až 6 xxxxxxxx xxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxxx xxx RgŠ XXX). X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx ilustraci xx v příloze (xxxxxxx č. 1 x 2) x xxxx zprávě uveden xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx realizace xxxxxxxxxx xxxxxxx 3 x 4 v xxxxxxx mzdových xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx.

X první xxxxxxx xxxxxx xx xx vybraném vzorku xxxxxxxxxx škol xxxxx xxxxxxxxx v jednotlivých xxxxxxx (vzorek xxxxxxxxxx xxx 1/100 všech xxxxxxxxxx xxxx ÚSC) xxxxxxxxxxxx xxxxx dopad xxxxxxxx financování xxxx xxxxxxxx xxx variant 3 a 4 xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx aplikace xxxxxxxx xxxxxxx výdaje státního xxxxxxxx. X modelu xx xxxxxx, xx x tomto případě xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

Xx xxxxx tabulce xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx dopad na xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxx státu, xxxxxx xxxxx xxxx s xxxxxxxxxx dopadem xx xxxxxxxx oproti předchozí xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx tento xxxxx xxxxx cca 12,8 xxx. Kč (mzdové xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxx 1,3 xxx. Kč. Mzdové xxxxxx pro pedagogy xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx 42,2 % xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XxX XXX, xxxxx x přípustnou xxxxx xxxxxxx zjednodušení xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx dopad xx xxxxxx xxxxxxxx xx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dopadu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx XxX XXX xxxx pohybovat xxxxx 3 xxx. Xx.

Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx finančních dopadů xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxx nenárokových složek xxxxx pedagogů xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x středních xxxxxxx a xx xxxxxxxx družinách RgŠ XXX x roce 2015. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx údaje x cca 7 600 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxx 127, 5 xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků.

V xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x roce 2015 xxxxxxxxx xx nenárokové xxxxxx xxxxx (osobní xxxxxxxxx x odměny) xxxxxxxx xxx 3,66 xxx. Xx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxx 5 xxx. Xx). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2015 činila xxx 2 390 Xx/xxxxx (xxx xx xxxxxxxxxx poměrně xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx 10 % z xxxxxxxxx průměrného xxxxx xxxxxxxx x RgŠ XXX).

X xxxxxxxx negativních xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx financování vzdělávání x xxxxxx xxxxxxx „xx xxxx“, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx 1.2. xxxx zprávy, xx xxxx xxxxxxxx xxxx nenárokových xxxxxx xxxxx pedagogů xxxxxxxx x jednotlivých organizací xx značném (x xxxxx předkladatele xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxx do xxx 10 000 xxx. Xx/xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxx xxxxxxxxx průměrem 2 390 Kč/pedagoga xx xxxxx xx x xxxx 2015 xxxxxxxxxx xxx 4 800 xxxxxxxxxx s xxxxxx xxx 70 000 xxxxxxxx a xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx dosáhlo xxx 3 180 xxxxxxxxxx x cca 57,5 xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků.

Pokud xx jeden x xxxx xxxxxxx financování XxX XXX, kterým xx xxxxxxxxxx úrovně xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx státního rozpočtu, xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx 3 a 4 xxxxxx pohybovat v xxxxxx aktuálně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pak xxx xxxxx předpokládat, xx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx úroveň xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx jako xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx organizace xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nenárokových xxxxxx xxxxx pedagogů, xx xxxxxxx přinesla xxxxx xxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) úrovně xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx stanovenou xxxx nenárokových xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx 3 a 4 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx průměru xxxxxx, xxx ovšem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dopad xx xxxxxxxx rozpočtu. Např. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx výše xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x MŠ, XX, XX x XX x 50 % (xx. x 2 390 Kč/měsíc xx xxx 3 585 Xx/xxxxx) by představovalo xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx výši xxx 2,5 xxx. Xx, ovšem xxxxx xxxxxxxxxx ohrožených xxxxxxx xxxxxxxxxxx dopadu reformy xx se snížil x xxxx uvedených xxx 3 180 xxxxxxxxxx s xxx 57,5 xxxxxx pedagogických xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxx 900 xxxxxxxxxx x cca 16,5 xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx reformy xx xx xxxxxx x výše xxxxxxxxx xxx 4 800 xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx 70 000 xxxxxxxx xx cca 6,5 xxxxx xxxxxxxxxx x cca 111 xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxx pojatá xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dopadů xxxxxxx xxxx potvrzuje xxxxxxxxxx vyplývající z xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx by xx x zájmu xxxxxxx xxxxxxxxxxx dopadu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x celém XxX XXX xxxx xxxxxxxxx xxxxx 3 xxx. Xx.

Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx mzdových x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x školských xxxxxxxx XxX ÚSC.

Obě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 3 x 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 0, 1 x 2 jisté xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx vybrané xxxxx škol x xxxxxxxxx xxxxxxxx (nutnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx doplňujících xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx x „potřebě xxxxxxxxxxx xxxxx“), xxx xxx orgány xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, krajské xxxxx, XXXX). Možné xxxxxx xx xxxxxxx vlastní xxxxxxxx XXXX, xxxx. XX, úřadů ORP (x XXXX xxxxxxxxxx x xxxxxxxx - xxxxxxxxxx, popř. x xxxxxxxxxx vybavení, x XX pak provozní - xxxxx upgrade xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxx řešit x rámci přehodnocení xxxxx xxxxxxx.

X právnických xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx školských xxxxxxxx zřizovaných krajem, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx náklady xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Za xxxx xx xxxx jednat x xxxxxxx xxxxxxx x předáváním xxxxxxxxx xx školních personálních xxxxxxx, xxxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxx. Xx zpracování těchto xxxxx xxxxxxxxx školy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx konkrétní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx a xxxxxxx zařízení xxxxxxxx. Xxxxxxxx x běžné xxxxx je možné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxx systém xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx pravidelných xxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx, xxxxx bez xxxxxx xx tuto xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx břemene mezi xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx evidenční software x xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx straně xxxxxxxxxxx xxxx a školských xxxxxxxx xx xxx, x xxxxxxx, xx xxxxx tyto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxx x xxxx xxxxxxx evidována, neměly xxxxxxx větší xxxxxxxxx xx xxx nezbytný x předání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx tato data xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx podle §28 xxxx. 5 xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx předpokládat x xxxxxxxxx škol x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výhledu xxx následující xxxxxx xxx. Xxxxxxxxx zde xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx roce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zařízení - xxxx xx xxxxxx o xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx x době jejich xxxxxxxxxxxxxxx předávání xxxxxxxxxxxx (xxxxxx/xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx roku, xx kterým xxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, a xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jisté xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx (xx 60 xxxx, xxxx x nízkým xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx. u xxxxxxx školských xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx maximálně xx 0,25 xxxxxx práce xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxx ministerstvu xx xxxxxx xxx, x xxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx škol (počet xxxx větší xxx 600, tedy s xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx může xxxxxxxxxxxx xxxxxx 1 xx 1,5 hodiny xxxxx za xxxxxx xxx. Xxxxx x xxxxxxx zařízení xxxxx xxx poskytování těchto xxxxxxxxx pro orientaci xxxxxxxx využívat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx systémech, xxx xxxxxx x x tomto případě x optimální xxxx xxxxxxxx administrativních xxxxxx xxx.&xxxx; Xxxx xxxxxxx xxxxx se vzhledem x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Konkrétní xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx celkového xxxxx dětí, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx škol x xxxxxxxxxxxx) xxxxx následující xxxxxxx:

3.3. Přínosy

Jak vyplývá x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, resp. neocenitelné).

Přínosy xxxxxxxxxxxx xxxxxxx:

Xxxxxxxx 1:

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx eliminace xxxxxxxx uvedených v xxxxxx 1.2.1 a 1.2.2, xxxxx xxxx xxxxxxxx:

- x úrovni xxxxxxxxxxxx xxxxxxx prostředků xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxxx xx své xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx RgŠ XXX xx rozpočtů xxxxxxxxxxxx krajů xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XxX XXX x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx velikostní xxxxxxxxx mateřských x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx struktura středního x xxxxxxx odborného xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x XXX, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxx žáky se xxxxxxxxxxx vzdělávacími potřebami xxxx.,

- x úrovni xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx kraje xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právnických xxxx vykonávajících xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxx xx xxxx „xxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxx xx vzdělávání žáka xx stejném xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxx 2:

Přínosem xxxxxxxx 2 je (xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx 1) navíc částečná xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x bodě 1.2.3 xxxxxxx x), x) x x).

Xxxxxxx „xxxx“ xxxx xxxxxxxxxx „nositele“ xxxxxxxxxx prostředků xxx XX, ZŠ x XX „třídou“ eliminuje xxxxx (oproti xxxx xxxxxxxx přínosům xxxxxxxx 1) x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx škol, neodůvodněné xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX, XX x XX x x SŠ xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx na přijímání xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx do xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx 1 x 2 xxxx představují xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx aplikace xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx vlastní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx RgŠ XXX x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z vlastního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) úroveň xxxxxxx řešení.

Varianta 3:

Xxxxxxxx xxxxxxxx 3 xx (xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx 2) navíc x xxxxxxxxx problémů xxxxxxxxx v bodě 1.2.3 xxxxxxx x), xxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxx“ (x xxxxxxxxx druhů xxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) zohledňuje xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x dané xxxxx/xxxxxxxx zařízení, x xx xxx xx xx rozsahu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxxxx xxxxxx, tak x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nároků xxxxxxxxxxx pedagogů. X xxxxxxx financování „xxxxxxxxxxxxx xxxxx“ xx xxx (x xxxxxxxxx xxxxx xxxx) zohledněno ředitelství xxxxxxxx školy, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. XX xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx apod.), x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx od xxxxx xxxx.

Xxxxxxxx 4:

Xxxxxxxx xxxxxxxx 4 xx (xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx 3) navíc x snížení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx státní xxxxxx ve školství, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XxX ÚSC xx 14 xxxx (xxxxxxx xxxxx + xxxxxxxxx hl. xxxxx Xxxxx) xx xxxxx xxxxxxx (XXXX). Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx XX xxxxxxxx x „xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx/xxxxxxxx úrovni přidělují xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx školám (Irsko, Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx, Xxxx, Xxxxxxxxxx, Portugalsko x Xxxxxxxxx) nebo xxxxx xxxxx xxxxxxx (Xxxxxx, Xxxxxxx, Itálie, Xxxxxxxx, Xxxxx x Lichtenštejnsko)“ - xxxxx xxxxxxxxx XXXXXXXX 2014: Xxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxx: xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx 3 x 4 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx problémů xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx normativního xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale v xxxxxxxx xxxx (x xxxxxxxxx xxxxx xxxx x typů xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XxX XXX x xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx x problémy xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx přínosem těchto xxxx xxxxxxx je x xx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vzdělávání/školských xxxxxx, xxxxx xx xxxx x vybraných xxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx více či xxxx „xxxxx“ ve xxxx stanovených xxxxxxxxx, xxx xxxx transparentně xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx maximum xx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx kvality xx vzdělávání, xxxxx xx zejména závislá xx xxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxx xxxxx. Prostřednictvím xxxxxx nástroje pak xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx „xxxx xxxxxxxx“ xx jednotlivých xxxxxx xxxxxxxx (xxx x do xxxxxxxxxxxx xxxxx vzdělání) a xxxxxxxx xxxx míru xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vzdělání) xxxxxxxx xxxxxxxxx x zájmu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx graf:

(zdroj: XXXX (2012), Xxxxxx xxx Xxxxxxx in Xxxxxxxxx: Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxxx, XXXX Xxxxxxxxxx)

Xxxxxxxx 3 x 4 tedy xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úroveň xxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx RgŠ XXX.

4. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x výběr xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxx kritériem xxx xxxxxxxxx pořadí variant xxxxxx x xxx xxxxx nejvhodnějšího xxxxxx xx xxx XXXX xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx ta xxxxx xxxxxxxx vede x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx RgŠ ÚSC xxxxxxxxx x části 1.2 xxxx zprávy (xxxx 1.2.1 až 1.2.3).

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx variantami řešení

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 3 x 4 (x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) a xx x přes xx, xx xxx xxxxxxxx předpokládají oproti xxxxxxxxx 0, 1 x 2, určité xxxxxxx administrativní xxxxxxxxxx xxxxxxx financování XxX XXX, x xx xxx xxx vybrané xxxxx škol x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x „xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx“), xxx xxx úřady xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (krajské xxxxx, XXXX). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx předpokládáno x xxxxxx xxxx, xx by generovalo xxxxxxx nárůstu počtu xxxxxxxxxxx. U právnických xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx druhů xxxx x typů xxxxxxxxx xxxxxxxx zřizovaných krajem, xxxx nebo xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x způsobu nově xxxxxxxxxxxxx xxxxx. U xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěž xxxxxxxx s kontrolu xxxxxxxx nezbytných xxxxx xxxxxxxxxxxxx právnickými xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost škol x školských xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx obcí. X xxxxxxxxx úřadů a XXXX jde xxxxx x xxxxxxx nároky xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 3 a xxxxxxxx 4, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Výsledky xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx kritéria xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx:

X - shodná, X - xxxxx, X - vyšší

Varianta 4 xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx 3 x tomto xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxx administrativní xxxxxxxxx xxx XXXX, xx xxxxxx xxxxx xxxx nižší xxxxxxxxx xxx xxxxxxx úřady, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx/xxxxxxx xxxxxxxx xx x obou xxxxxxxxxx shodná. Xxxxxxxx 4 xxxx xxxxxxx xxxxxxx snížení administrativní xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxx XxX XXX, xxxxx xxxxxxxxxxx podstatnou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XxX XXX xx 14 xxxx (krajské xxxxx + xxxxxxxxx xx. xxxxx Xxxxx) xx místa xxxxxxx (XXXX) x z xxxx důvodu xxxxxxxxx XXXX xxxx předkladatel xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx:

Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx RgŠ XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx financování xxx xxxxxxxx varianty 4.

5. Xxxxxxxxxxxx doporučené xxxxxxxx a xxxxxxxxxx

5.1. Xxxxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx xx implementaci xxxxxxx varianty xxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx školství, xxxxxxx x tělovýchovy. Xxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podporu ministerstva xxxxxx ke krajům x xxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x obce xxxxxxx.

5.2. Xxxxxxxxxx

Xxxxxxxx nové xxxxxx do xxxxx xxxx provázeno vydáním xxxx xxxxxxxx o xxxxxxx, struktuře a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x počtech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx školských xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx škol x xxxx školských xxxxxxxx, úpravou xxxxxxxx xxxxx č. 211/2010 Sb., x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx x vyšším odborném xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx vyhlášek x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x krajských xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx závaznost xxx krajské úřady xx xxxxxxxx od xxxxxxxxx zákona x xxxxxx č. 129/2000 Sb., x xxxxxxx (xxxxxxx zřízení).

6. Xxxxxxx účinnosti xxxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx průběžně, x xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx čtvrtletního xxxxxxxxx xxxxxx počtů xxxxxxxxxxx x XxX XXX x úrovně xxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x RgŠ XXX. Zdroje xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx:

- xxxxxxxxxxx resortní xxxxxxxxx,

- xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX,

- xxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx,

- xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s krajskými xxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxx budou xxxxxxxxxx hlavním východiskem xxx xxxxxxxxxxx normativů, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

7. Xxxxxxx subjekty

- Xxxxxxxxx osoby vykonávající xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zřizované xxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxx

X xxxxxxxx xxxx jde xxxxxx x 8,6 xxx. xxxxxxxxxxx xxxx, tj. x xxxxx 88,5 % ze xxxxx 9 732 právnických xxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxx školy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Dotčené xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx době zajišťují xxxx 216 xxx. xxxxxxxxxx míst (přepočtených xx xxxx xxxxxxxxxx), xx. xxx 92,4 % xxxxx pracovních xxxx x XxX, X celkového xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx právnických xxxxxxx xxxxx zhruba 150 xxx. xxxxx pedagogických xxxxxxxxxx, tj. xxxxxxx x ostatních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, což xx xxxx cca 92,2 % xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x XxX. Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxxx:

Xxxxx stavu xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;1.1.2016

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx za 1.-3. čtvrtletí 2015 (xxxxx výkaz X 1-04)

XX - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

- Obce s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

- Xxxxxxx xxxxx

- Česká školní xxxxxxxx

- XXXX

7.1. Finanční xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů v xxxx navrženém xxxxxxx

7.1.1. 6.1.1. Finanční xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu a xxxxxxxxxx XXXX, xxxxxxxxx xxxxx a úřadů xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v tomto xxxxxxx

X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx financování XxX XXX nedochází k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxx MŠMT na xxxxxxxxxxx XxX ÚSC xxxxxxxxx MŠMT formou xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx rozpočtů xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, z xxxx xxxxxxxxxx xx platy, xxxxxxxxxx xx OON, xxxxxxx neinvestiční xxxxxx) x xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přímo do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právnických xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx krajem, xxxx xxxx svazkem xxxx.

Xxxxx xxxx navrženého xxxxxxx xxxxxx stávajícímu xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx MŠMT xx xxxxxxxx jednotlivých xxxxx xx xxx prostřednictvím xxxxxxxxx, xxxxxxxxx koeficientů x xxxxxxx finančních xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx zařízení) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx MŠMT pevně xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, tzn., xx již xxxxxxxxx xxxxxxxxx přerozdělovací xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx x finanční xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx škol. Xxxxxx xxxx dotace (xxxxxxxxxx na platy xxxxxxxx xx školských xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx druhů x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců x xx ostatní xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), poskytovanou x rozpočtu MŠMT xx xxxxxxxx jednotlivých xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx krajský úřad xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx/xxxxxxxxx zařízení xxx xxxx mít xxxx rozpočet xxxxxx:

x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx finančních xxxxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx x MŠMT (xxxx. xxxxxxxxx osoba xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx), xxxx

x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a dalších xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z XXXX + xxxxxxx finančních xxxxxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxx krajských xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx osoba xxxxxxxxxxxx současně xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x činnost xxxxxxxxx druhů xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx

x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývajících x aplikace krajských xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zařízení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx).

X případech a), x) x c) xx xxxxxxxx právnické xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx/xxxxxxxxx zařízení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx“, xx. v xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx neinvestiční výdaje xxxxxx, xxxxx xx xxxx člení pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x toho xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx na XXX a xxxxxxxxxx xx stanoven celkový xxxxx xxxxx zaměstnanců. Xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx stanovené x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx (xxxx. xx mzdy xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx zaměstnanců, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx tarify, xxxxxxx xxxxxxxx složky x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx“ prvky pro xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx/xxxxxxxxx zařízení x xxxx xxx dotčenou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx:

Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx základní xxxxx x xxxxxx xxxxxxx:

XXXX v rozpisu xxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx:

- xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx např. 3 700 000 Xx/xxx + xxxxxxxxxxxxx,

- xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx.&xxxx; 450 000 Xx/xxx + xxxxxxxxxxxxx,

- objem xxxxxxxxxxxx xxxxxx platů pedagogických xxxxxxxxxx základní xxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xx výši xxxx.&xxxx; 650 000 Xx/xxx + xxxxxxxxxxxxx,

- xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx základní školy (xxxxxxxxxxxxxxx normativů xx xxxxx, další xxxxxxxxxx x na třídu) xx xxxx xxxx. 600 000 Xx/xxx + xxxxxxxxxxxxx,

- xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výdajů (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx X. xxxxxx x na xxxx XX. xxxxxx) ve xxxx xxxx. 200 000 Xx/xxx.

Xxxxxxx xxxx xxx tuto xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx normativů xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx:

- objem platů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx. 450 000 Xx/xxx + příslušenství,

- xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx výši xxxx. 10 000 Xx/xxx, x stanoví xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx:

7.1.2. Xxxxxxxx toky xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx formou rezervy x xxxxxxxxxx MŠMT, xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx procesu

Zapojení „xxxxxxx“ xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XxX XXX je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zohlednění xxxx, xx kterým ve xxxxxxx/xxxxxxxxx zařízeních x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx dochází (xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xx nový xxxxxx rok, nebo x kontinuálního „xxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx jako xxxx xxxxxxxx opatření xxx §16 ŠZ xxxx.) x xxx xxxxxxx xxxxxx některých xxxxxxxxxxxx podmínek jednotlivých xxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

X současném xxxxxxx xxxxxxxxxxx RgŠ XXX xx „rezerva“ xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx úřadů, a xx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxx rozpočtu poskytnutých xx xxxxxxxx kraje XXXX xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Rozsah xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx použití stanoví xxxxxxxxxxxx směrnicí vydanou x souladu x §161, odst. 6 x §170, písm. x) školského xxxxxx. X xxxxx systému xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rezervy již xx xxxxxx XXXX x její xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx rámec xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx krajů. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx MŠMT xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx:

- xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx finančních prostředků,

- xxxxx o xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxx xx speciálními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx,

- demografický xxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxx,

- xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxx“ xx xxxxxxxxx druzích xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x novém xxxxxxx xxxx.

Xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxx“ xxxxx předkládat xxxxxxx xxxxx škol/školských xxxxxxxx x rozsahu, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx/xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx/xxxxxxx xxxx budou xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností x xx školy/školská xxxxxxxx zřizované xxxxx xxxxxxx xxxxx,

- xxxxxxx xxxxxxxx x kraji.

Na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx normativně vymezené xxxxxxxx xxxxxxxxxx osobám xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx krajem, xxxx/xxxxxxx obcí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxx na:

a) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §16 xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx v průběhu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx,

x) xxxxx x xxxxxxx x „ceně“ „xxxxxxxxxxx xxxxx“ xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx/xxxxxxxxx zařízení, xx xxxxxx xxxxx x průběhu daného xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx),

x) další objektivní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx x) x x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx obcí / xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx organizace úřadem xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx.

8. Navržené xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx investice do xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx předním xxxxx x v politickém xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxx financování xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx x XXXX, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx hodnocení xx zároveň x xxxxxxxxx xxxxxxxxx doporučení xx zlepšení xxxxxx xxxxxxx.

8.1. Xxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx vzdělávání x xxxxxx XX

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x XX xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx poměrně xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx o finančních xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x politického xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x jednak xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jednotlivé xxxxxx.

X xxxxxx xxxxxx xxxx xxx konstatovat, xx:

- X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodování. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x jeho xxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx mezd pedagogických xxxxxxxxxx. Oblast základního x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x řadě xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxx, Portugalsko).

- X některých zemích xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx regionální xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x XX z 90. xxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxx státem xxxxxxxx xxxxxxxx (např. Xxxxxxxx, Xxxxxxx království). X tento systém xxxxxxxxx rozhodující pravomoc xx financování xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx úřady x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx mají xxxxxxxx v této xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vzorců x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

- V xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx obecní xxxxx, x naprosté xxxxxxx xx xxxx xxxxxx pravomoc x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonem.

- Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx jsou xxxx xx na výjimky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (hustota obyvatel, xxxxxxxxx lokality), xxxxxxxxxxx xx ekonomické faktory xxxxxxx. Část xxxx xxxx (zejména x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx nákladově.

- Xxxxx xxxx decentralizace x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxx u xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jednotlivých oblastí (Xxxxxxxxx, Xxxxxx) nebo xx spolkovým xxxxxxxxxxx (Xxxxxxx, Rakousko).

- Decentralizace xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx na xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx zemích (Xxxxxxx, Dánsko, Xxxxxx) x xx Spojeném xxxxxxxxxx. Xxx britský xxx skandinávské systémy xxxx se xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx dost dobře xxxxxxxxx. Xxxx. xx Xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx obecnímu xxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx namístě xxxxxxxxxxx, xx decentralizace x xxxxxxxxx zemích x xxxxx přinesla x xxxxxx důsledky. Rozhodovací xxxxxxx se xxxxx xxx centrálních xxxxxxxx xxxx průhlednými a x některých případech xx projevily xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxx), xx. x xx xxxxxxx zabezpečení xxxxxxxx. Xxxxx byla x některých zemích, xxxx. Finsko, Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xx xxxx rozdíly xxxx regiony (obcemi) xxxxxxxx.

8.2. Hodnocení x xxxxxxxxxx OECD xxx Xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx

XXXX při xxxxxxxxx „slabých xxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zejména:

- xxxxxxx xxxxxx národních (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soustav x jednotlivých xxxxxxx,

- xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozdíly) x xxxxxxx žáků xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezd pedagogických xxxxxxxxxx,

- xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx,

- možnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx svého xxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jiných xxxxxxxxxxx.

Xx xxxxx doporučeních xxx OECD akcentuje (xxxxxxxx xx xxxxxxx) xxxxxxx:

- xxxxxxx odpovědnost xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx škol xx stát,

- xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx financování vzdělávacích xxxxxxxx.

8.3. Xxxxxxx

Xxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxx“ xx xxxxxxxxx druzích xxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx evropských xxxx, xxx stát xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx zabezpečení mezd xxx xxxxxxxxxxx pracovníky, x xx v xxxx xxxx až xx xxxxxx jednotlivých xxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx zároveň xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx OECD pro Xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx financování xxxxxxxxx xxxxxxx XxX.

9. Konzultace x xxxxxxxx xxxx

9.1. Xxxxxxxxxx

Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx regionálního školství xxxx xxxxxxxxx projednávání xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx partnery MŠMT (xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx) x x xxxxxxxx veřejností. Xxxxxx xx uskutečnilo 7 xxxxxxx kulatých xxxxx xx xxxx xxxxxxx financování XxX, x xxxxx první 3 xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx obecné xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XxX, 4. a 5. xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx vzdělávání x 6. a 7. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx optimální varianty xxxxxxx xxxxxxxxxxx středního xxxxxxxx.

Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx 4 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx církevní a xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx na stejné xxxx - reforma xxxxxxxxxxx daného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx financování XxX xxxx xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxx předškolní x základní školství XXXXX XX PČR, xxxxxxxxxxxxx jeho předsedou, xxxxxxxxx Petrem Xxxxxxxx, xxxx na jednání xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx krajských xxxxx, xx jednáních xx xxxxxxxxx komisemi Xxxxxxxx krajů ČR x Xxxxx xxxx x xxxx XX x na jednáních Xxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx RHSD při XXXX.

Xx završení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx k návrhu xxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx č. 561/2004 Sb. ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx dnech 19. xxxxx až 18. xxxxxx 2016 a xxxxxxxxxxx vypořádání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dne 1. xxxxx 2016.

X rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx námětů, xxxxxxxxxx x xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vedla k xxxxxxxxxx návrhu x xxxx podobě.

Výsledný návrh xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ve vládě XX xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výhrad x xxxxxxxxx:

1) Xxxxxxxxxx „unifikace“ xxxxxxxxxxxx financování xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zohledňovat specifické xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx některých xxxxx, xx „rozdílná xxxx normativů mezi xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odůvodněného xxxxx diferencovat rozsah xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zájmy xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“ x xx po xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx úřady xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x řešení specifických xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxx reálného xxxxxx xxxxxxxxx organizací, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxxxxxxx XXXX za xxxxxxxxxx, x to xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx:

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx výdaje xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x výdaje xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x učebními xxxxxxxxx. Ministerstvo xxxxxxx xxxxxx xxxxxx objektivní xxxxx, proč xx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx, počty xxxx x tp.) xxxx xxx xxxxx normativ xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx krajích. Xx xxxx xxxxxxxx specifikem, xxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx vyšší/nižší xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx vyšší/nižší xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx/xxxxx platy xxx x xxxxx xxxxx a pokud xxx, pak xx xxxxx xx xxxx xxxx.

Xxxxxxx-xx xx „na xxxxx“ opětovně 1. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx školy, xxxxxxx již x xxxxx 1.2.3 a) xxxx zprávy xxx xxxxxx zní:

Xxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx&xxxx; xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx 30 x xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx a x jiných xxxxxxx xx pro tento xxxx k xxxxxxxxx xxxx xxx 20 % přidělených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx? A xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx: xxxx skutečná xxxxxx mohou xxxxxxx x toho, xxxxx xx x nově xxxxxxxxx systému financování xxxx nerovnosti xxxxxxxx?

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, že x systému tak xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx školství xxxx xxxxxxxxx dostatečný xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek (xx xxx krajských, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxx však xxxxxxxxxxxx nespatřuje x xxxxxx xxxxxxxx úrovně xxxxxxxxxx přidělovaných xxxxxxxxxx xxxxxx, ale v xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx konkrétních xxxx. X x xxxx oblasti nově xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

2) Požadavky xx „xxxxxxx ověření“ xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

9.2. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx nově xxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx XXXX xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx spatřuje v xxx, že xxxxxxxxx xxxxxx úprava (zákon č. 561/2004 Sb. xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) takovou xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Poskytnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vybraným „xxxxxxxx“ školám x xxxxxxxx zařízením xxxxx xxxxxxxx, než xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx x největší pravděpodobností xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx prostředků xxxxxxxx rozpočtu xx xxxxx důsledky. Případné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx systému xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx předcházet xxxxxxxxx xxxx odpovídajících xxxx. Xxxxxxxx data

1. Xxxxxxxxxxxx školství, xxxxxxx x tělovýchovy - Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx ukazatele (xxxx://xxxxxx.xxx.xx/xxxxxxx/xxxxxxx.xxx), xxxxxx data

2. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx politiky XX xx xxxx 2020 (XXXX)

3. Dlouhodobý xxxxx xxxxxxxxxx x rozvoje xxxxxxxxxx xxxxxxxx ČR 2015 (XXXX)

4. Webové xxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx)

5. Xxxxxxxxxx - xxxxxxxx XXX xx xxx 5.5.2011, č.j. 2 Xxx 3/2010 - 112, xxxxxxxx XXX xx xxx 27.7.2011, x.x. 1 Xx 53/2011 - 109

6. XXXXXXXX: Xxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxx: mechanismy, xxxxxx x kritéria xx veřejném financování

7. Xxxxx Xxxxxxxx: OECD Xxxxxx Xxxxxxxxx Review - First xxxxx: Xxxxxxxxxxx version

10. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx

10.1. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x ostatní xxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxx na zavedení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx 2018 xxxxxxx 2,5 xx 5 xxx. Xx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx právnických osob xxxxxxxxxxxxxx činnost škol x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxxx odměňování jejich xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx se xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx nebudou.

Určitou xxxx xxxxxxxxx dopadů xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x softwarového x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx MŠMT. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx agendy xx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx ministerstvo personálně xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx navýšení x 3 pracovní xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx nákladů xxxxxxx xxxxxxxx XXXX je xxxx xx srovnání x celkovými xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx navržené regulace (2,5 xx 5 xxx. Kč), „okrajový“ x lze xxx xxxxxxxxx x xxxx xx 5 milionů Xx.

10.2. Dopady na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx XX

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx žádné xxxxxx xxxxxxxx regulace xx xxxxxxxxxxx konkurenceschopnost XX

10.3. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx na xxx xxxxx.

10.4. Xxxxxx xx územní samosprávné xxxxx (xxxxx, obce)

Předkladatel xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx regulace xx xxxxx územní xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx x krajů.

Navržená xxxxxxxx xxxxxxxxx nové kompetence, xxx neruší žádnou xx stávajících xxxxxxxxxx xxxxxx přenesené xxxxxxxxxx xxxxxx správy x xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxx a xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx novely xx xxxxx omezuje xxxxxxxxx xxx xxxxxx státní xxxxxx krajským xxxxxx, x xx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx stanovení xxxxxxxxx xxx xxxxxx x krajské xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx).

Xxxxxxx nároky xx xxxxxx xxxxxxxx XX xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx omezení xxxxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxx však xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvýšenými xxxxxx na xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XX x xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ při xxxxxxxxxxx XxX ÚSC (xxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku) i x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx, průběžná i xxxxxxxx xxxxxxxx správnosti xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx RgŠ ÚSC xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx).

Xxxxxxxx x xxxx uvedenému XXXX xxxxxxxxxxxxx, xx xx navržené změny xx xxxxxxxxxxx RgŠ XXX xxxx přímý xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx personálního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x úřadů xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx státní xxxxxx xxx regionální xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopadu xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xx XXX xxxx XXXX nemůže xxxxxxxx xxxxxxxxxxx údaji x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx administrativní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejného xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx XXX, neboť xxxx xxxx xxxxx x dispozici x xxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx tyto xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx XXXX x xxxxxxxxx, lze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxx 2001 MŠMT x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx správy, xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x (xxxxxxxx) okresní xxxxx xxx xxxx xxxx xxx 553 mil. Xx x 2 082 xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx okresních xxxxxxxxx xxxxx.

10.5. Sociální xxxxxx

Xxxxxxxxxxxx nepředpokládá žádné xxxxxx navržené regulace xx rodiny, xxxxxx xx xxxxxxxxxx sociální xxxxxxx obyvatel x xxxxxx xxxxx, xxxx. xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se zdravotním xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx.

X zaměstnanců xx xxxxxxxx předkladatel xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx regulace xxx xxxxxx sociální rovnosti x xxx oblast xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx sociální dopad xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx dojde x vytvoření stabilního x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx školách x xxx i xx xxxxxxxxxxx platových xxxxxx jejich zaměstnanců. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx družin xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx svazky xxxx xxx nebudou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx žáků. Xxxxx pozitivní xxxxx xxx spatřovat v xxxxxxxxxx xxxxxxx cílení xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx v oblasti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx škol x xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, sdružování, práva xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx údajů nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxx dotčena.

10.6. Xxxxxx xx spotřebitele

Předkladatel xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx na xxxxxxx x dostupnost xxxxx x služeb, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

10.7. Dopady xx xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx žádné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx ovzduší, xxx, xxxx x xxxx xxxxxx, produkci xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a využití xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx.

10.8. Xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxx a mužů

Ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x rovnosti xxx x xxxx xxxxx dopady xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx očekávat.

10.9. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx služby

Navržená xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, zakládá xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx účely xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

10.10. Zhodnocení xxxxxxxxxx xxxxx

Xxxx důvod xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx na xxxx xxxxxxx.

10.11. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx

Xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx školství) xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx státu xxxxxxxxxx.

11. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx XXX

Xxxxxxxxxx zprávu RIA xxxxxxxxx:

Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx řízených xxxxxxxxxx

XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, mládeže x tělovýchovy

Přílohy

Modelové porovnání xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxx x.1: Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx XX xx xxxxxxxx financování "xxxxxxxxxx xx xxxxxxx" xxx negativních xxxxxx xx xxxxxxxx XXXX

Xxxxxxx x.2: Porovnání stávajícího xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx XX se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xx xxxxxxx" x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx školy (xxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx)

XXXXXXX XXXXXXXXX XXXXXX XXX

1. Název xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx účely xx XXX xxxxxxxxx

Xxxxx, kterým xx xxxx xxxxx č. 561/2004 Sb., x předškolním, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, vyšším xxxxxxxx x jiném xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx: Ministerstvo školství, xxxxxxx a tělovýchovy (XXXX)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nabytí xxxxxxxxx: Xxxxxx školského xxxxxx by xxxx xxx xxxxxx od 1. xxxx 2017 x xxx, že xxxxxxxxxxx ze státního xxxxxxxx podle této xxxxxx xxxxxx bude xxxxxxxx xx 1. xxxxx 2018.

Implementace práva XX: NE

2. Xxx xxxxxx zákona

Cílem xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx změnu (xxxxxxx) systému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XxX ÚSC, xxxxx x maximální xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxx.

3. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx

3.1 Xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx: XXX

Xxxxxxx dopady na xxxxxx xxxxxxxx budou xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx si xxxxxxxx x xxxx 2018 xxxxxxx 2,5 až 5 xxx. Xx xx eliminaci výrazných xxxxxxxxxxx xxxxxx nového xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx úroveň xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

3.2 Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx XX: NE

3.3 Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: NE

3.4 Xxxxxx xx xxxxxx samosprávné xxxxx (xxxx, xxxxx): XX

3.5 Xxxxxxxx dopady: XXX

3.6 Dopady xx xxxxxxxxxxxx: NE

3.7 Dopady xx xxxxxxx xxxxxxxxx: XX

3.8 Dopady xx xxxxxx x zákazu xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x rovnosti xxx a xxxx: XX

3.9 Xxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx: XX

3.10 Xxxxxxxx xxxxxx: XX

3.11 Dopady xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx: XX

Xxxxxxx x. 1 x&xxxx;Xxxxxxxx xxxxx - Xxxxx:

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx X

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx střední xxxxxxxx kategorie xxxxxxxxxx xxxxxxxx C

Xxxxx vzdělání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx listem Kategorie xxxxxxxxxx xxxxxxxx X