Plné znění - Sněmovní tisk - 841/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon), ve znění pozdějších předpisů

841/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část

Zvláštní část

Závěrečná zpráva RIA

Návrh zákona k prováděcím právním předpisům

Xxxxxx xxxxx

XXXXX

xx dne...2016,

kterým xx xxxx xxxxx č. 561/2004 Sb., o xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x jiném xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx tomto zákoně Xxxxx xxxxxxxxx:

Xx. I

Zákon č. 561/2004 Sb., x předškolním, základním, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x jiném xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx), xx xxxxx zákona x. 383/2005 Xx., zákona x. 112/2006 Xx., xxxxxx č. 158/2006 Xx., zákona x. 161/2006 Sb., xxxxxx x. 165/2006 Sb., xxxxxx č. 179/2006 Xx., zákona x. 342/2006 Sb., xxxxxx x. 624/2006 Xx., xxxxxx x. 217/2007 Xx., xxxxxx č. 296/2007 Sb., xxxxxx x. 343/2007 Xx., xxxxxx x. 58/2008 Xx., zákona č. 126/2008 Xx., zákona x. 189/2008 Xx., xxxxxx x. 242/2008 Xx., xxxxxx č. 243/2008 Sb., xxxxxx x. 306/2008 Xx., xxxxxx x. 384/2008 Xx., xxxxxx x. 49/2009 Xx., zákona x. 227/2009 Xx., xxxxxx č. 378/2009 Xx., xxxxxx č. 427/2010 Xx., zákona x. 73/2011 Xx., xxxxxx x. 331/2011 Xx., zákona č. 375/2011 Xx., xxxxxx x. 420/2011 Sb., xxxxxx č. 458/2011 Xx., xxxxxx č. 472/2011 Xx., zákona x. 53/2012 Sb., xxxxxx x. 333/2012 Xx., xxxxxx č. 370/2012 Xx., zákona x. 241/2013 Sb., xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x. 344/2013 Sb., xxxxxx č. 64/2014 Xx., xxxxxx x. 250/2014 Sb., xxxxxx x. 82/2015 Sb. x zákona x. …/2016 Xx., xx xxxx takto:

1. V §16 xx odstavec 11 xxxxxxx.

2. X §16x xxxx. 6 xx xxxx „§174 xxxx. 5“ xxxxxxxxx xxxxxx „§174 xxxx. 6“.

3. V §23 xxxx. 4 se xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx slovy „podle §161 až 162“.

4. V §34 xxxx. 1 xxxx xxxxx se xxxxx „xxxxxxxxx xx 3 xx 6 xxx, xxxxxxxx xxxx pro xxxx xx 2 xxx“ nahrazují slovy „xx 2 do xxxxxxxxx 6 let“.

5. X §40 xxxx. x) se xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx“.

6. X §41 xxxx. 8 xxxx. x) xx text „4 x 5“ xxxxxxxxx xxxxxx „5 x 6“.

7. Xx §111 xx xxxxxx xxxx §111x, xxxxx xxxxxx xxxxxxx zní:

„§111a

Organizace xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx

(1) Xxxxxxxxxx xxxxxx x zájmovém xxxxxxxxxx trvá 60 xxxxx.

(2) Xxxxxx xxxxxxx xx organizačně člení xx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx vzdělávání xxxxxxx xxxxxxx.

(3) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx nejnižší x xxxxxxxx xxxxx xxxx x žáků x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(4) Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx z nejnižšího xxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že uhradí xxxxxxx výdaje xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx, x xx xxx výši xxxxxxxxxx normativem. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx z nejvyššího xxxxx dětí a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx 4 dětí x xxxx xx xxxxxxxxxxx, xx toto xxxxxxx xxxxx není xx újmu xxxxxxx xxxxxxxxx vzdělávání ve xxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx.“.

8. V §121 xxxx. 1 se xx slovo „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx slova „vzdělávání x xxxxxxxxx“ x xx xxxxx „xx xxxxx lze“ xx xxxxxxxx xxxxx „vzdělávání x“.

9. V §160 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) xx xxxxx „xxxxxxxxx x §16 xxxx. 9“ xxxxxxxxx xxxxx „xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“.

10. V §160 xx xxxxxxxx 5 xxxxxx xxxxxxxx pod xxxxx č. 34x xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx 6 xx označuje xxxx xxxxxxxx 5.

11. X §161 xxxx. 8 x 9 xx číslo „6“ nahrazuje xxxxxx „7“.

12. §161 xxxxxx xxxxxxx a poznámek xxx xxxxx x. 60 až 62 xxx:

„§161

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx škol, xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx zřizovaných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celky xxxx svazky xxxx

(1) Xxxxxxxxxxxx vyhlásí xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx ve Xxxxxxxx

x) xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx x konzervatoře xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx obcí

1. xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx výši zvláštních xxxxxxxxx xxxxx nařízení xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců ve xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx za xxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx x specializačních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §133 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xx sociální zabezpečení x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx, v xxxxx výši xx xxxxxxx xxxxxxxx příděl, xxxxxx je xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx odvod“) xxxxxxxxxxx xx 1 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádřený xxxxxx xxxxx xxxxx pedagogické xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx⁶⁰) (xxxx xxx „úvazek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“),

2. normativy xxxx xxxxxxxxx xxxxx výši xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x cílových odměn xxxxx zákoníku práce, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx 1 xxxxxx pedagogického xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxx podle §161x xxxx. 1 xxxx. x),

3. normativy xxxx xxxxx xxxx výdajů xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x na xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxxxx náklady“), xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx ostatní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 1 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx, xx 1 xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx vykonávající xxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx 1 třídu x u xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na 1 xxxxx x xxxxx vzdělání x x xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx vzdělávání xx 1 žáka x oboru xxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x jiným xxxxxxxxxxx prostorově xxxxxxxxx, xxxx s xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxx být xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx samostatná xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxx xxxxxxxxxx“),

4. xxxxxxxxx xxxx xxxxx výši xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xx xxxxx výdaje xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx⁶¹⁾ xxxxxxxxxxx xx 1 xxxxxxx x adaptačním xxxxxx,

5. opravné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx na 1 třídu x xxxxx vzdělání xxxxxxx xxxxx x na 1 žáka x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx 3 xxx xxxx než xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx,

x) xxx školní družiny xxxxxxxxx krajem, xxxx xxxx svazkem obcí xxxxxxxxx podle

1. xxxxxxx x) xxxx 1,

2. xxxxxxx x) xxxx 2,

x) xxx vyšší xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, obcí xxxx xxxxxxx xxxx

1. xxxxxxxxx xxxx xxxxx výši xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx pedagogické xxxxxxxxxx xxxxx i povinných xxxxxx připadající xx 1 xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x akreditovaném xxxxxxxxxxx xxxxxxxx,

2. xxxxxxxxx xxxx xxxxx výši xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx a ostatní xxxxxx xxxxxxx jakož x povinných xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na 1 xxxxxxxxxx xxxxx vykonávající xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx 1 xxxxx pracoviště xxxx xxxxx x na 1 xxxxxxxx x xxxxx xxxxx vzdělávání x akreditovaném xxxxxxxxxxx xxxxxxxx,

3. xxxxxxx xxxxxxxxxxx x normativům podle xxxx 1 pro xxxx než xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx,

4. xxxxxxx xxxxxxxxxxx x normativům xx 1 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx bodu 2 xxx jiné xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx,

5. normativy jako xxxxx výši xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx výdaje xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu⁶¹⁾ xxxxxxxxxxx xx 1 xxxxxxx x xxxxxxxxxx období,

d) xxx základní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx krajem, xxxx xxxx svazkem xxxx

1. xxxxxxxxx xxxx xxxxx výši xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxxx xx 1 žáka xx stupni xxxxxxxxxx xxxxx,

2. normativy xxxx xxxxx xxxx výdajů xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx výdaje xxxxx xxxxxxxxxxx x adaptačním xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx⁶¹) připadající xx 1 učitele x adaptačním xxxxxx,

x) xxx xxxxxxxx školy, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxx odborné xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, obcí xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx státního rozpočtu xxxxxxxxxxxxx xx 1 xxxx, 1 xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, 1 xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, 1 xxxx xxxx 1 xxxx xx xxxxxx družině, 1 xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx x 1 xxxxxxxx x xxxxx formě xxxxxxxxxx x akreditovaném vzdělávacím xxxxxxxx.

(2) Vláda xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x střední xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx nebo xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx počet xxxxx výuky xxxxxxxxxxx xx státního rozpočtu xx 1 xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x závislosti xx xxxxx žáků ve xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx nebo xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx financovaný xx xxxxxxxx rozpočtu xx 1 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x závislosti xx xxxxx xxxx v xxxxxxx.

(3) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx právnické xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rok xxxx xxxxxx

x) ročního xxxxxx xxxxxxxxx tarifů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx⁶²), xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx,

x) součinů xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxx 1 x 2 x xxxxxxx x) x xxxxx xxxxxxxx, na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §161x xxxx. 1 písm. x),

x) xxxxxxx objemu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §133 xxxx. 2 zákoníku xxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxxx podle odstavce 1 písm. x) xxxx 4, xxxx. x) xxxx 5 x xxxx. x) xxxx 2 x xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx uvedené normativy xxxxxxxxx,

x) součinů normativů xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) bodu 3, písm. c) xxxx 1 x 2, xxxx. d) xxxx 1 x xxxxxxxx 1 xxxx. x) x xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx normativy připadají,

f) xxxxxxx normativů na 1 xxxxx x xxxxx vzdělání xxxxxxx xxxxx nebo normativu xx 1 xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx školy x jiných xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx v oboru xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxx 5,

x) součinů xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. c) xxxx 1 x počtů xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx vzdělávání než x xxxxx xxxxx x opravných xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. c) bodu 3,

x) součinů xxxxxxxxx xx 1 studenta xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxx 2 x počtů xxxxxxxx x jiných xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxx 4, x

x) xxxxxxx xxxxxxxxx podle §161x xxxx. 1 xxxx. x) a xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(4) Xxxx finančních prostředků xxxxx odstavce 3 xxxx. x) x x) xx stanoví xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx počtům xxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 2 x xxxxx §161x xxxx. 2 xxxx. c).

(5) Krajský xxxx x souladu xx xxxxxxxx stanovenými xxxxxxxxxxxxx xxxxx §170 xxxx. b) rozepisuje x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 jednotlivým xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x školských xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx případné xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 6.

(6) Xxx xxxxxxx finančních xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 5 xxxxx krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx ověření xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx obce x xxxxxxxxxx působnosti x xxxxxxxx rozdíly xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jednotkám xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx finančních prostředků xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zjištěné xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

13. Xxxxxxxx pod xxxxx č. 37 xx zrušuje, x xx včetně xxxxxx xx poznámku pod xxxxx.

14. Xx §161 xx xxxxxxxx nové §161x xx 161x, xxxxx včetně nadpisů x xxxxxxxx pod xxxxx x. 63 xxxxx:

„§161x

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx ústavní xxxxxxx xxxx ochranné xxxxxxx, školských xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx výchovnou xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zřizovaných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxx

(1) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx a zveřejní xx Xxxxxxxx pro xxxxxxx zařízení pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x školská výchovná x ubytovací zařízení xxxxxxxxx xxxxxx, obcí xxxx svazkem xxxx xxxxxxxxxxx normativy xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu připadající xx

x) 1 rodinnou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx,

x) 1 xxxxx kapacity xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výkon xxxxxxx xxxxxxx xxxx ochranné xxxxxxx, nebo školského xxxxxxxx xxx preventivně xxxxxxxxx xxxx,

x) 1 xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx podle §117 xxxx. 1 písm. x).

(2) Krajský úřad x xxxxxxx xx xxxxxxxx stanovenými xxxxxxxxxxxxx xxxxx §170 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx normativů x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx na výdaje xxxxxxx x §160.

§161x

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx školských xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávnými xxxxx xxxx xxxxxx xxxx

(1) Ministerstvo xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxx školská xxxxxxxx xxxxxxxxx x §161 x 161x, x xxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx osobní náklady xxxxxxxxx zaměstnanců x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx družin xxxxxxxxx xxxxxx, obcí xxxx xxxxxxx obcí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx roční xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx 1 xxxx, xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx x základní xxxxx x x denní xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x ve xxxxx xxxxxxx škole.

(2) Krajský xxxx x souladu xx xxxxxxxx stanovenými xxxxxxxxxxxxx podle §170 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx krajských xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zřízeným xxxxxx, xxxx xxxx svazkem xxxx x vykonávajícím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x odstavci 1 finanční xxxxxxxxxx xx výdaje xxxxxxx x §160.

§161c

Společná ustanovení xxx xxxxxxxxxxx xxxx x školských xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxx

(1) Xxxxxxxxxxxx vyhlásí xx kalendářní rok x xxxxxxxx xx Xxxxxxxx

x) příplatky xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxx §16 stanovené xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx⁶³),

x) xxxxxxx koeficienty x xxxxxxxxxx xxxxx §161 xxxx. 1 písm. x) xxxx 2 x xxxx. b) xxxx 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx koeficienty x xxxxxxxxxx xxxxx §161 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 2 x xxxx. x) xxxx 2 zohledňující xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx vzdělávacími potřebami x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx x konzervatořích x xxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx 3 xxxx. g) x rozpočtu xxxxxxxxxxxx xx rozpočtů xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx změnu rozpisu.

(2) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx prováděcím xxxxxxx xxxxxxxxx

x) xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx údajů o xxxxxxxxxxxxxxx počtech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxxxx,

x) členění xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, jednotky výkonu xxx jednotlivé xxxxxxx xxxxxxxxx, vztah xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx minimální xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx jejich xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x mateřské xxxxx x školní xxxxxxx zřizované xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx x závislosti xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx třídách xxxxxxxxxxx xxxxxx základní xxxxx xxxxxxxxx financované ze xxxxxxxx xxxxxxxx.

(3) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx zvláštní xxxx xxxxx finanční xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx zřizovaných xxxxxx, xxxx nebo svazkem xxxx na výdaje xxxxxxx x §160 xxxx. 1 xxxx. x) x x) (xxxx xxx „přímé xxxxxx“). Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxx xxxx xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx

x) celkových xxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby podle §161 xxxx. 3 x 4,

b) xxxxxx xxxxxxx výdajů pro xxxxxxx zařízení odpovídajících xxxxxxxx republikových xxxxxxxxx xxxxx §161a xxxx. 1 x §161b xxxx. 1 a xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx připadají, x

x) xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x průběhu kalendářního xxxx; způsob, podmínky x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx krajským xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §170 xxxx. x).

(4) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx účely xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx nebo xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. x).

(5) Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx stanovených prováděcím xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přístup.

(6) Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx zásadami xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle §170 xxxx. x) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobám zřizovaným xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx vykonávajícím xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zařízení finanční xxxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 xxxx. x).

(7) Xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností v xxxxxxx xx zásadami xxxxxxxxxxx ministerstvem xxxxx §170 xxxx. c) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxx xxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxx odstavce 6 pro xxxxxxxxx xxxxx zřizované xxxx xxxx xxxxxxx xxxx.

(8) X rozpisu x xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxx §161 xx 161x krajský xxxx xxxxxxxx informuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(9) Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx mateřské xxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx družiny, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx krajem, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx údaje xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. x).

(10) Xxxxxxx xxxx xxxxxxx správnost xxxxx předkládaných školami x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 9 x xxxx ověřuje správnost xxxxx předávaných xxxxx §28 xxxx. 5.

(11) Xxxxxx xxxx xxxx x rozšířenou působností xxxxxxx správnost xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx svazkem xxxx podle xxxxxxxx 9 x xxxx xxxxxxx správnost údajů xxxxxxxxxxx xxxxx §28 xxxx. 5.

15. §162 včetně xxxxxxx x poznámky xxx xxxxx č. 64 zní:

„§162

Financování škol x xxxxxxxxx zařízení, xxxxx nejsou zřizovány xxxxxx, krajem, xxxx xxxx svazkem obcí

(1) Xxxxxxxxxxxx rozepisuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a právnickým xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx⁶⁾, xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx v §160 odst. 1 xxxx. b).

(2) Finanční xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §160 xxxx. 1 xxxx. x) x odstavce 2 xx poskytují xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, žáků nebo xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx zařízení, x jednotlivých xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, stravovaných xxxx xxxxxx jednotek xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx⁶⁴), uvedeného xx školních matrikách xxx xxxxxxxxx školní xxx, nejvýše xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx⁶⁴), xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(3) Xxxxxxxx stanoví xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx objem xxxxxx xxxxxxxxx v §160 xxxx. 1 xxxx. x) připadajících xx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx 2 x xxxxx oboru vzdělání x formě vzdělávání xxxx x xxxx xxxxxxx službě x xxxxxxxx xx ve Xxxxxxxx.

(4) Xxxxxxxxxxxx poskytuje xx zvláštní xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx činnost xxxx x školských xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx, obec, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx církevní xxxxx⁶).

(5) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobám xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, obcí, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo náboženskou xxxxxxxxxxx, které bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx⁶), xxxxxx x xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx právním xxxxxxxxx³¹) x kontroluje xxxx využití.

16. V §166 xxxx. 5 písm. x) xx text „§174 xxxx. 13“ xxxxxxxxx textem „§174 xxxx. 14“.

17. V §170 xxxx. x) se xxxx „xxxx. 6“ xxxxxxxxx textem „xxxx. 7“.

18. X §170 xxxx. x) xx xxxx „§161 xxxx. 7 x §162 xxxx. 4“ xxxxxxxxx xxxxxx „§161 xxxx. 5, §161x xxxx. 2, §161x xxxx. 2 x §161x xxxx. 6“.

19. X §170 xxxx. c) se xxxx „xxxx. 6“ xxxxxxxxx xxxxxx „xxxx. 7“.

20. X §170 xxxx. c) xx xxxx „§161 xxxx. 7 písm. b)“ xxxxxxxxx textem „§161x xxxx. 7“.

21. X §170 xx na xxxxx xxxxxxx e) tečka xxxxxxxxx čárkou x xxxxxxxx se xxxxxxx x), xxxxx xxx:

„x) xxxxxxx xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxx určení xxxx příslušných xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx personální xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx krajem, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.“.

22. V §180 xxxx. 1 xx xxxx „xxxx. 6“ xxxxxxxxx xxxxxx „xxxx. 7“.

23. X §180 xxxx. 1 xx xxxx „§161 xxxx. 7 písm. b)“ xxxxxxxxx xxxxxx „§161 xxxx. 3 x 4, §161a xxxx. 2, §161x odst. 2, §161x xxxx. 6“.

24. X §182 xxxx. 1 se xxxx „odst. 6“ xxxxxxxxx xxxxxx „odst. 7“.

25. X §182 xxxx. 1 xx xxxx „§161 xxxx. 7 xxxx. a)“ xxxxxxxxx xxxxxx „§161 xxxx. 3 x 4, §161a xxxx. 2, §161b xxxx. 2, §161c xxxx. 6“.

Xx. XX

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

1. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx jsou xx 31. xxxxxxxx 2018 xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxx č. 561/2004 Sb., x předškolním, základním, xxxxxxxx, vyšším xxxxxxxx x xxxxx vzdělávání (xxxxxxx xxxxx), ve xxxxx účinném xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

2. Ministerstvo xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx školy xxxxxxxxx krajem, xxxx xxxx dobrovolným xxxxxxx xxxx, xxxxx předmětem xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx podle §161 xxxx. 2 xxxxxx x. 561/2004 Xx., xx xxxxx účinném xxxxx dnem nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xx xxxxxxxxx vzdělávací xxxxxxx pro xxxx, xxxx nebo studenta xxxxxxxxx v §16 xxxx. 1 xxxxxx x. 561/2004 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 27/2016 Sb.

3. Finanční prostředky xxxxxxxxxxxx součinu xxxxxxxxx xxxxx xxxx 2 x xxxxx xxxxxxxx, xx které xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §161 odst. 3 zákona č. 563/2004 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xxx dne nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx úřad x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx zahájení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 27/2016 Sb.

Xx. XXX

X zákoně x. …/2016 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 561/2004 Xx., o xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, vyšším xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (školský zákon), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x zákon x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxx xxxxx xx. X xx xxx 9 xxxxxxx.

Xx. IV

Účinnost

Tento xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. září 2018, x výjimkou xx. X xxxxxxxxxx bodu 2, 5, 6, 11, 16, 17, 19, 22 x 24, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x čl. X xxxxxxxxxx xxxx 4 x čl. XXX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. září 2020.

60) Xxxxxxxx xxxxx x. 75/2005 Sb., x xxxxxxxxx rozsahu xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx speciálně pedagogické x xxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

61) Zákon č. 563/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx pracovnících x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů.

62) Příloha č. 9 nařízení xxxxx x. 564/2006 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx x správě, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“.

63) Vyhláška č. 27/2016 Sb., x vzdělávání žáků xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx.“.

64) Xxxxxxxxx §16 xxxxxx x. 109/2002 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“.

XXXXXXXX ZPRÁVA

XXXXXX ČÁST

1. Zhodnocení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x ve xxxxxx x rovnosti xxxx x xxx

Xxxxxxxxxxx návrh xxxxxx, xxxxxx xx xxxx zákon č. 561/2004 Sb., x předškolním, základním, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zařízení xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx č. 561/2004 Sb. ani xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nemají xxxxx negativní xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxx x xxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx nerozlišuje xxxx x xxxx.

2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu k xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxx

X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx na Xxxxxxxxxx xxxxxx regulace, xx xxxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx způsobu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx jednotlivými školami xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx cílem xx, xxx podobné xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx stejné xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Blíže xxx zdůvodnění rozdílů xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Hodnocení dopadů xxxxxxxx.

Xx xx xxxx xxxxxx x zákazu xxxxxxxxxxxx x vztahu x rovnosti xxxx x žen, xxx xxx jednoznačně uvést, xx nový xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx, xxxx xxxx nimi xxxxx nerozlišuje.

3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxx navrhované právní xxxxxx xx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (XXX).

4. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx

Xxxxx xxxxxx xx dotýká xxxxxxxxxxxxx ustanovení Xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Listina“):

Čl. 78 Xxxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx zmocnění xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx se pro xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx týdenní xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx ve xxxxx.

Čl. 79 xxxx. 1 Xxxxxx

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ministerstva xx vztahu x xxxxxxx financování škol x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx ministerstva, xx xxxxxxxxx úrovně financování xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, základních xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxx obcí.

Čl. 79 xxxx. 3 Ústavy

Novela xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx:

- organizaci xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x oddělení xxxxxx xxxxxxx,

- xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hrazený xx xxxxxxxx rozpočtu, x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx/xxxxxxxx v xxxxxxxx škole, xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx školy x xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx,

- xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx školami x školskými xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx kraj, xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx financování xx xxxxxxxx xxxxxxxx,

- xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx služeb xx xxxxxxxxx zařízeních, xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxx obcí

Čl. 105 Xxxxxx

Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx působnost xxx xxxxxx státní xxxxxx xxxxxxxx úřadům:

- xxxxxxx xxxx odpovědnost krajských xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro obecní x xxxxxxx školy (xxxxxxx xxxxxxxxx budou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx).

5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů Xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx

Xxxxx xxxxxx zákona xx nedotýká xxxxx Xxxxxxxx xxxx, nejedná xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x adaptaci xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx soudních xxxxxx Evropské xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx tak s xxxxxx XX xxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx EU x xxxxx xxxx s xxxxxx EU v xxxxxxx.

Xxxxx zákona xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx podpory xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xx. 107 Xxxxxxx x fungování EU. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx totiž xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vzdělávání, xxxxx x podpoře xxxxxxxxxxxxxxx aktivit. Xxxxxxxxxx xxxxx se navíc xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxx každého xx vzdělání x xxxxxxx x xxxxxxxxx x dalšímu vzdělávání, xxxxx xx xxxxxxxxx x řadě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xxxx (xxxxxxxxx xx. 13 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x čl. 28 xxxxxxxx každému xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx x v xx. 2 odst. 1 xxxxxxxx jakoukoliv xxxxxxxxxxxx při realizaci xxxxxx práva, xx. 14 Xxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx xxxx).

7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx dopad xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx dopady, xxxxxx dopadů na xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zejména osoby xxxxxxxx xxxxx, osoby xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx prostředí

Předpokládané xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx regulace. Xxxxxx xx týká změny xxxxxxx xxxxxxxxxxx regionálního xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx dopady ani xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

8. Zhodnocení navrhovaného xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx žádné xxxxxx xx xxxxxx x ochraně xxxxxxxx x osobních xxxxx xxxx.

9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxx úprava xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.

10. Zhodnocení dopadů xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx stát

Předkládaná xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.

XXXXXXXX XXXX

K bodu 1 (§16 xxxx. 11)

Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx souhlasu xxxxxxxxxxxx xxxx krajského xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxxxxx pedagoga xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx tedy xxxxx xx podmínit xxxxxxxxx ministerstva xxxx xxxxxxxxx úřadu.

K bodu 2 (§16a xxxx. 6):

Xxx x xxxxxx vadného xxxxxx xx xxxxxxxx zákoně.

K bodu 3 (§23 xxxx. 4)

Legislativně xxxxxxxxx úprava x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx financování. Xxxxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nástrojem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stanové x §161 až 162.

K bodu 4 (§34 xxxx. 1)

Xxxxxxx xx na xxxxx, aby xxxxxxxxxx §34 xxxx. 1 xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2017. X touto xxxxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxx 9 xxxxxxxx xxxxxx školského xxxxxx.

K bodu 5 (§40 písm. x))

Xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

K bodu 6 (§41 odst. 8 xxxx. x))

Xxx x úpravu xxxxxxx xxxxxx xx školském xxxxxx.

K bodu 7 (§111a)

Do xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx školská xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx školní xxxxxxx. X tohoto xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx pojem vzdělávací xxxxxx v zájmovém xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx vyučovací hodiny, xx nutné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx oddělení; x případě xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx stanoví xxxxxxxxxxx dělení sám xxxxxxx. Xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x tělovýchovy zmocňuje, xxx prováděcím právním xxxxxxxxx stanovil nejnižší x xxxxxxxx počet xxxx a žáků x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx jen xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx.

K bodu 8 (§121 xxxx. 1)

Legislativně technické xxxxxxxxx. Xxxxxx družiny xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

K bodu 9 (§160 xxxx. 1 písm. x), x) x x))

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, na xxxxx xx poskytují xxxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx, xxxx x studentů xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx umožňuje poskytnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx nákladů spojených xxxxx s xxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxx x mentálním, xxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx vývojovými poruchami xxxxxxx, souběžným postižením xxxx vadami nebo xxxxxxxx.

K bodu 10 (§160 xxxx. 5)

Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx poskytují xxxxx skutečného xxxxx xxxxxxxx výkonu, když x xxxxx systému xxxxxxxxxxx regionálního školství xxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx systém xxxx x xxxxxxxxx škol x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.

K bodu 11 (§168 odst. 8 x 9)

Jde x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zákoně.

K bodu 12 (§161)

X §161 se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vybraných xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

X odstavci 1 se xxxxxxxx xxx vybrané školy x školská zařízení xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x školská xxxxxxxx xxxxxxxxxxx včetně stanovení xxxxxxxx, xx které xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx, studenta, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx školy. V xxxxxxx xxxxxxxxxx §161 (xxxx. 3 písm. x), x) x), x) x xxxx. 6) se již xxxxxxx xxxxx xxxxx „xxxxxxxx“, xxxxxx xx xxxx rozumí xx xxxxxxxx, na které xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1.

V xxxx. 2 xx xxxxxxxx xxxxxxx vládu, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx maximální xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx stát financovat xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxx. 3 xx xxxxxxxx stanovit, že xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx rozpočtů xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx stanoví xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x školských xxxxxxxx xxxxxxxxx v §161. Xxxxxx, xxxxx ministerstvo xxxx finančních prostředků xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedených x §161 xxxxxxx je xxxxxx v xxxx. x) až j) xxxxxx odstavce.

V odst. 4 se xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxx x xxxx. 1 xxxx. a) x x) xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků, xxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxx. 5 xx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §161 xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx podle xxxx. 3 x 4, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx odst. 6 nezjistí rozdíly x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

X xxxx. 6 xx navrhuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx údajů xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tzn. xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx zařazení x xxxxx o xxxxx jednotek xx xxxxx xxxxxxxxx jednotlivé xxxxxxxxx xxxxx odst. 1 x zároveň xxxxxxx xxxxxxx úřad xxxxxxx xxxxxx odchylně xx rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Dále xx zde xxxxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx tomto xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx oblast xxxx x školských xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx je zajistit, xxx xxxx xx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx situace, xxx. xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, ke xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx prostředků z xxxxxx krajského xxxxx.

K bodu 13

X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx čarou x. 37.

K bodu 14 (§161x, §161x, §161c)

§161a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, a školských xxxxxxxxxx x ubytovacích xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx prostředky xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx výše xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jedno lůžko xx jednoho xxxxxxxxxxx. X xxxx. 1 xxxx konkretizovány jednotky xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jednotlivé xxxxx xxxxxxxxx zařízení. Pro xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx druhu xxxx xxx stanovena xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx výkonu. Jednotlivým xxxxxxxx zařízením xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

§161x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx školských xxxxxxxx, xxx xxx xxxx x §161 a §161x zvláštní úprava (xxxx. xxxxxx kluby, xxxxxxx, školská poradenská xxxxxxxx). Xxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx zařízení, xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx. Finanční xxxxxxxxxx xxx xxxx školská xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx poskytována xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx se xxxxxx od xxxxxxx xxxx výdajů xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zařízení xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx/xxxx/xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, základních, xxxxxxxxx a vyšších xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx.

§161x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx kterých se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx podpůrná xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx vzdělávacími xxxxxxxxx x problematika xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x normativům, xxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §161 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na funkční xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx projevit x xxxxx jednotlivé xxxxx xxxxx. Ministerstvo xx x xxxx. 2 xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx práce xx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx či školských xxxxxxxxxx financovány ze xxxxxxxx xxxxxxxx.&xxxx; X xxxx. 3 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx ministerstvo xxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx. 3 xxxx. x) xx jako xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x řešení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx školy a xxxxxxx zařízení. V xxxxx zdrojů xxxx xxxxxxx budou xxxx xxxxxxx úřady xxxxxxxxxx xxxxx zejména xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §16, xxxxxx změny „xxxxxx“ xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxx potřebu xxxxx xxxxxxxx nad xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx, nezbytnou xxxxxxx ostatních osobních xxxxxxx (xxxxxxxx, dohody x xxxxxxxx činnosti) x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i k xxxxxx dalších nezbytných xxxxxxxxxxxx specifických xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx/xxxxxxxxx zařízení, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx období xxx 2018 - 2020 xxxx rezerva xxxxxxx x k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx x odst. 1 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx rezervy xx rozpočtů jednotlivých xxxxx a pro xxxxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxxx a x xxxx. 3 xxxx. x) xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx použití rezervy xxxxxxxx xxxxxx směrnicí.

Odstavec 4 xxxxxxxxx výslovné xxxxxxxxx ministerstva xxxxxxxxx xxxxx potřebné xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x odstavec 9 xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx škol xxxx xxxxxxxxxxxx zřizovaných xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx tyto údaje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxx. 7 xx navrhuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností předkládat xxxxxxxxx úřadu návrhy xx poskytnutí prostředků x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx osoby vykonávající xxxxxxx škol a xxxxxxxxx xxxxxxxx zřizované xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x zmocnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx při předkládání xxxxxx xxxxxx směrnicí.

V xxxx. 10 xx xxxxxxxx xxxxxxxx krajskému xxxxx povinnost xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx školami x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

X odst. 11 xx xxxxxxxx xxxxxxxx obecním xxxxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx povinnost ověření xxx předávaných xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obcemi nebo xxxxxx xxxx.

K bodu 15 (§162)

§162 xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx škol x xxxxxxxxx zařízení, xxxxx xxxxxx zřízena xxxxxx xx územními xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx se xxxx x xxxxx x xxxxxxx zařízení xxxxxxx registrovanými xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx přiznáno xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „církevní xxxxx“) x školy xxxxxxxx.

X xxxxxxxxxx 1 až 3 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx církevních xxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxx financovány xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx oproti xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx.

X xxxxxxxxxx 4 x 5 se pak xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 306/1999 Sb., x xxxxxxxxxxx dotací xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zařízením, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, krajský xxxx. Xxxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxx nedochází xx změnám x xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

K bodu 16 (§166 xxxx. 5 xxxx. x))

Xxx x xxxxxx xxxxxxx odkazu xx xxxxxxxx zákoně.

K bodu 17 x 18 (§177 xxxx. x))

Xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx odkazu xx xxxxxxxx s účinností xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx. Druhá xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx systému financování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx se stanovit xx xxx účinnosti xxxxxx systému financování xxxxxxxxxxxx školství.

K bodu 19 x 20 (§170 písm. x))

Xxx x xxxxxx xxxxxxx odkazů xx xxxxxxxx xxxxxx.

K bodu 21 (§170 xxxx. x))

Xxxxxxxx se xxxxxxxx pro Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, která xxx xxxx moci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx zajištění xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx zařízeních.

K bodu 22 xx 25 (§180 xxxx. 1 a §182 xxxx. 1)

Předně xxx x xxxxxx vadného xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx. Druhá xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx systému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx systému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

K čl. II

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanoví, xx xx xx 31. xxxxxxxx 2017 xx bude při xxxxxxxxxxx postupovat xxxxx xxxxxxxxxxx předpisů. Od 1. xxxx 2017 xxxx xxxxx platit xxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Další xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxx x souvislosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dětí, xxxx x studentů (xxxx xxx „xxxx“), xxxxx nabude xxxxxxxxx xx 1. září 2016, xxxxx xxxxx xxxx současně xxxxxxxxx xxxx, se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx bylo přiznáno xxxxxxxx opatření xxx xxxxxx úpravy účinné xx 1. xxxx 2016 ale xxxxxxx x xxxx, kteří xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x není xxx xxxx dosud xxxxxxxx xxxxxxxx opatření, xxx xxxxx pro xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx školského xxxxxxxxxxxx zařízení. Xxxxx xxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx postižení, jejichž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

K čl. III

Xxxxxxxx xx zrušit xxx 9 z poslední xxxxxx xxxxxxxxx zákona. Xxxxx xx, xxx x 1. xxxx 2020 nedošlo k xxxxxxxx xxxxxxxxxx §34 xxxx. 1 školského xxxxxx. X xxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §34 xxxx. 1 školského xxxxxx, která je xxxxxxxxx x xx. X xxxxxx zákona.

K čl. IV

Účinnost xx xxxxxxxx xx 1. xxxx 2017 x xxx, že xxxx systém xxxxxxxxxxx xx xxxxxx uplatní x xxxxxxxxxxx xxxx 2018. Xxxxxxxxxxxxx doba xxx bude dostatečně xxxxxx x tomu, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dotkne, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx, aby legislativně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx okamžikem xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

X Praze xxx 15. června 2016

Mgr. Xxxxxxxx Xxxxxxx, x. x.

xxxxxxxx xxxxx

Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Ph.D., x. x.

xxxxxxxxxx xxxxxxxx, mládeže x xxxxxxxxxxx

ZÁVĚREČNÁ ZPRÁVA X XXXXXXXXX DOPADŮ XXXXXXXX

Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx č. 561/2004 Sb., x předškolním, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x jiném xxxxxxxxxx (školský xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, se týká Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx

1. Důvod předložení x cíle

1.1. Xxxxx

Xxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxx č. 561/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx, základním, xxxxxxxx, vyšším xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx týká xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx rozpočtu.

Návrh xxxxxx, xxxxxx se mění xxxxx č. 561/2004 Sb., xx xxxxxxxxxx v souladu x xxxxxxxxxx prioritami Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx vlády xx xxx 2016.

1.2. Xxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zařízení ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx financování xxxxxxxxxxxxxxx xxx typů xxxxxxxxx:

- xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx výši xxxxxx připadajících na xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx věkové xxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vyššího odborného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx; xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x transferu xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx jednotlivých krajů.

- xxxxxxx normativy xxxxxxx xxxxxxx úřad jako xxxx výdajů xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx; xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x transferu xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx krajem, xxxx xxxx svazkem xxxx.

- xxxxxxxxx pro xxxxxxxx a církevní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx dotací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x církevním xxxxxx x školským xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx systém financování xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zřizovaných xxxxx, xxxxxx x svazky xxxx (dále xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx“ xxxx „XxX XXX“) xx xxxxxxxx rozpočtu se xxxxxxxxx řadou problémů, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

Xx xxxxxx problémy stávajícího xxxxxxx xxx xxxxxxx:

1.2.1. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyčleněných xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx XxX XXX xx rozpočtů xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XxX XXX x jednotlivých krajích, xxxxx xxxxxxxx ovlivňují xxxxxxxxx potřebu finančních xxxxxxxxxx v xxxxx, xxxx xxxx rozdílná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx struktura xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x XXX, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx náročnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx apod. Již xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x úrovně XXXX je xxx XxX XXX x xxxxxxx, x nichž xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx RgŠ XXX x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx graf xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxx“ (x xxxx jednotkově xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx škol x xxxxxxxxxxxx krajích xx xxxxxxx xxxx 2014/15:

Z xxxxxxxxx grafu jednoznačně xxxxxxx, xx ve xxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxx, xx kterém „xxx“ x xxxxxxxx XXXX xx xxxxxxxx každého x xxxxx xx 1 xxxx xxxxxxxx xxxxx shodný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx s xxxxxx xxxxxxx „xxxxxx“ základních xxxx (xxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxx, xxx x Liberecký, Xxxxxxxxxxxxxxx x Olomoucký xxxx) znevýhodněny xxxxxx xxxxxx, jako je Xxxxx, ale i Xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxxxx.

1.2.2. X xxxxxx normativního xxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právnických xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x školských xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx krajských xxxxxxxxx, xx. rozdíly ve xxxx „xxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxx xx vzdělávání xxxx xx xxxxxxx xxxxx vzdělání, xxxx xxxxxxxxxxxx kraji. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx škol xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxx xx strany xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx zákona xxxxxxxx xxxxxxxx úřadům x ministerstvo ji xxxxxxxx xxxxx dílčími xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx x §161 xxxx. 4 xxxxxx č. 561/2004 Xx.

Xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx normativů mzdových xxxxxxxxxx xxx obor xxxxxxxx strojírenství v xxxxxx 2014 a 2015 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxx nedostatečnou „předvídatelnost“ xxxx krajských xxxxxxxxx x čase).

Další xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx normativů mzdových xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xx. xxxxxxxxxx xxxx tvořených xxxxxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx):

1.2.3. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx „na žáka“ x sebou xxxxx xxxx xxxxxxxxx problémů xxxx x další xxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdrojů, xxxxx xxxxxxxxxx význam, xxx xxxx xxxx uvedené (xxx 1.2.2.) rozdíly xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx aspekty systému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xx xxxx“ xxx xxxxxxx to, xx tento xxxxxxxxxx xxxxxx:

x) X xxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxxxxxx:

x1) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žákům xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx „xxxx“ vlastně xxxxxxxxx určitý xxxxxxxxxxxxx xxxxx pedagogické xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx poskytnout, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx poskytnutých finančních xxxxxxxxxx xx skutečně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx škole. Xxxxxxxxxxxxx objem xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx „na xxxx“ xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx průměrný plat xxxxxxxx formou xxxxxxx xxxxxxxxx, tzn., že xxxxx: „xxx xxxxx xxxxxxx objem pedagogické xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx skutečnosti xxxxxxxx, tím xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxx, xxxxx danému xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx pedagogické xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xx pak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „na xxxx“ zvýhodněna x xxxxxx xxxxxxx platů xxxxx pedagogů a xxxxxx xxxxx, která xx v zájmu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pedagogické práce xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx limitována, xxxxx xx toto zvýšení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pedagogů xxxxx.

x2) rozdílnou úroveň xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx (tarifní xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx praxe, specializační xxxxxxxxx, do budoucna xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x kariérního xxxxxxx xxxxxxx xxxx.). Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxx podíl xxxxxxxx, xxxxxxx vyšší xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx jejich xxxxxxxxxx, xxxx konkrétní škola xxx, xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx vzdělávací xxxxxxxx České republiky xx roku 2020 „Xxxxxxxxxx kvalitní xxxxx x učitele xxxx xxxx xxxxxxx předpoklad“ x xxxxxxx xxx x xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx důsledky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xx xxxx“ xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx:

Xxxx xxxxx dvě xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx mateřské xxxxx xxxxxxxxxxxxx jeden z xxxxxxxxxxxxx typů xxxxxxxxxx xxxx: dvoutřídní xxxxx x xxxxx xxxxxxx 11 xxxxx denně x x xxxxxxxxx xxxxxx 24 dětí xx xxxxx. Xxxxx xx chovají „xxxxxxxxxx“, xxx., xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx 9 xxxxx xxxxx a ve xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxx x xx konci svého xxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Školy xx zároveň chovají xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx vzdělávání xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx učitelek xx xxxx 2 xxxxx xxxxx v xxxxx ze tříd.

Takovéto XX xxxx xxx xxx xxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zajištěny xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx 110 hodin/týden. Xxxxxxxx x tomu, že xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx danou xxxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na 21 xxxxx týdně, xxxx xxxx školy vedle xxxxxxxxx xxxxx 2,88 xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 31 xxxxx/xxxxx.

Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxx: xxxxxxxxx + jedna xxxxxxxx x 9. xxxxxxx xxxxx, xxxxx učitelky x 8. xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx mateřskými xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxx x xxxx bude xxx relativně „xxxxx“ xxxxxxxxx xxxx (x xxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxxx + 1 učitelka x xxxxx 10 xxx, ostatní učitelky x praxí 5 xxx), xxxxxxx xxxxx xxxx mít xxxxxxxxx xxxx „starý“ (x xxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxxx + xxxxxxx učitelky x praxí 33 xxx).

Xxxxx xx xxx xxxxxxx MŠ „xxxxxxxx“ xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 2016, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx:

Xxxxx xxxxxxxx XX:

Xxxxx xxxxxxxx MŠ:

Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx jeden x xxxxxxxxxxxxx xxxx základních xxxx x XxX XXX: xxxxxxxx školy x 5 xxxxxxx 1. stupně a xx 4 třídami 2. xxxxxx x x xxxxxxxxx naplněností xxxx 1. x 2. xxxxxx 22 xxxx xx xxxxx.

Xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žáků xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xx 1. xxxxxx x xxxxxxx 25 xxxxx xxxxx na xxxxx xx xxxxx a xx 2. xxxxxx x xxxxxxx 36 xxxxx xxxxx xx xxxxx za týden. Xxxxxx xxxx xxx xxxxx „odučí“ 269 xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx:

Xxxxxx pedagogů:

Xxx xxxxxxxx xxxxx mají xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do platových xxxx: xxxxxxx do XX 13, xxxxxxx xxxxxxx xx XX 12.

Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxx praxe učitelského xxxxx: x první xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx 15 let xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx 10 xxx xxxxx, xx druhé xxxxxxxx xxxxx mají xxxxxxx xxxxxxxxxx 33 xxx praxe.

Pokud si xxx xxxxxxx ZŠ xxxx „xxxxxxxx“ do xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 2016, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx:

Xxxxx xxxxxxxx XX:

Xxxxx xxxxxxxx XX:

Z xxxxxxxxx modelových xxxxxxxx xx xxxxxx, že x xxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx „xx xxxx“ xx xxxxxxxx xxxxxxx XxX, xxx musí xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx č. 564/2006 Sb., xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x platových xxxxxx, xxxx xxxxx s „xxxxxxxx xxxxxxxx“ pedagogickými xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx svých xxxxxxxx. Xxxxx s „xxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx reálně xxxxx xxxxxxxx i do xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtové zdroje xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x pokrytí xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxx platů xxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx zvláštní x xxxxxxxxxxxxx příplatky, x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx takovéto xxxxx xxxxxxxxxx přidělené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx příklady xxxx, které se xxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému financování xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx díky xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxx 32 xxx) xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx „xxxxxxxx“. Vyloučit xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nelze x vzhledem k xxxxxx průměrné délky xxxxx pedagoga x XxX ÚSC x xxxxxxxxxx letech xxx xxxxxxxxxxxx postupné zvyšování xxxxxxxx xxxxxxx takovýchto xxxxxxx. Jen xxx xxxxxxxxx: xxxxxxx ve xxxxxxx roce 2013/14 xxxxxxxx x RgŠ XXX xxxxxx 50 196 xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx 27 xxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxx 34,3 % x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx 2014/15 xx xxx xxxx 52 729 takovýchto xxxxxxxx (xx. xxx 35,3 % x xxxxxxxxx počtu pedagogů, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 2015/16 xxx působí v XxX XXX xxxxxx 56 226 xxxxxxxx x délkou xxxxx xxx 27 xxx, xxx představuje xxx 37,2 % x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x XxX XXX.

x) X xxxxxxx financování „xxxxxxxxxxxxx xxxxx“ systém xxx xxxxxxxxxx důvodu xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx zorganizované xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Vezmeme-li xxxx xxxxxxxxx příklad xxx základní xxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx stejné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx, stejný xxxxx xxxx (xxxx. 9), xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxx by xx xxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxxx x xxxx xx xx učilo x xxxxxxx 18 žáků/třídu x x druhé x xxxx 23 xxxx xx třídu, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx první xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x roce 2015 xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx pouze cca 547 tis. Xx/xxx, xxxxxxx xxxxx škola xx tento xxxx xxxxxx xxx 658 xxx. Xx/xxx, tj. x xxx 20 % xxxx xxx xxxxx xxxxx.

x) X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x počtech xxxx školy xxxxx xxx pro xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx které xx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx gymnázií x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx v xxxxx xxxxx x xxxxxxx, „přijde“ x 18 normativů xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. x xxxxxx prostředky v xxxx statisíců Kč/rok, xxx může vyústit x x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zaměstnanců xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (pokles) xxxxx xxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxx i xxxxx xxxxxxx například xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx úrovně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx lze xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx malé xxxxxxxx xxxxx. V xxxx 2015 činí xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx normativu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx XX x xxxxxx xxxx 28 xxx 27 437 Xx/1 xxxx xx xxx x průměrná xxxx xxxxxxxxx xxx XX x počtem xxxx 27 xxx 27 566 Kč/1 xxxx xx xxx. Mateřská xxxxx, xxxxx xx x xxxx 2015 28 xxxx, tedy x roce 2015 xxxxxx xx mzdy xxxxx zaměstnanců cca 768 234 Xx. Xxx xxx 2016 xxxxxxxx vláda o xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx veřejném xxxxxxx. Ve xxxxxxxxxx xxxxxxx normativního xxxxxxxxxxx XxX xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x tříprocentním xxxxx xxxxx zaměstnanců x xxxx 2016 xxxx budou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx proti xxxx 2015 o 3 %, xxxxx xxx XX x 28 xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx cca 28 260 Kč/dítě xx xxx a xxx XX s 27 dětmi xxx 28 393 Xx/xxxx xx xxx. Pokud xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx v xxxx 2015 28 xxxx, xxxxx x roce 2016 oproti xxxx 2015 xxxxx xxxx, xxx xx rok 2016 xxxxxx na xxxx xxxxx zaměstnanců xxx 766 610 Xx, xx. x xxx 0,2 % xxxx, než xxxx x dispozici x xxxx 2015 x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx očekávaného xxxxxxx xxxxx platů xxxxxxx jejich xxxxxxx.

x) X xxxxxxx středního xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x zájmu xxxxxxx xxxx (x tedy xxxxxxxxxx státního rozpočtu) xxxxxxx nároky xx xxxxxxx „xx xxxxxx“ xx xxxxxxxxxx, x x xxxx x xxxxx malou pravděpodobností xxxxxxxxxx „xx výstupu“ xxxxxxxxxx „xxxx“ xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx.

1.3. Xxxxx existujícího xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx rozpočtu byl xx xxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xx 1. xxxxx 2005 x xxxxxx převzat x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxx upraven xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx souvisejících xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx x samostatné x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x školských xxxxxxxx xx státního xxxxxxxx do školského xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxx možné xxxxxxxxx xx kompromisní xxxxxx, neboť xxxxx xx seriózně zvažovaných xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx financování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx určení daní xxxxx x krajům x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxx zásadách x principech:

A. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx princip - x §160 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx vyplývá, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx výdaje xxxxxxxx x §160 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx a x §1 xxxxxx x. 306/1999 Xx. nejsou xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, ale podle xxxxxxxx realizovaných výkonů x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákona, x xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxx výkonu“.

Finanční xxxxxxxxxx státního rozpočtu xxxxx §160 xxxx. 1 a 2 xxxxxxxxx zákona se xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx podle xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx nebo xxxxxxxx xx škole nebo xxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx vzdělávání, xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy - xxxxxxx platí xxxxxxxxxxx xxx školy x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. U xxxxxxxxx školských xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žádné xxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxxx (xxxxx xx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx knihovnu xx xxxxxxxxx xxxxx).

Xxx již xxxx řečeno xxxx, xxxxxxxxxxx skutečností xx x současném xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx počet xxxxxxxxxxx xxxxxxxx výkonu, xxxx skutečný xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx poskytovaných xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx činnosti dané xxxxx xxxx školského xxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx není x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx zcela respektován, xxxxx je poněkud xxxxxxxxxxx charakteru x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x školská poradenská xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx času, xxx xx xxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx příslušných xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx školské xxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxxxx stanoveného xxxxxxxxxxxxx xxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x daném xxxxx.

Xxx xxxxxxxxx objemu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx právnickou xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost školy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vychází xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx matrikách xxx příslušný xxxxxx xxx, xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx jednotek xxxxxx xxxxxxxxx ve školském xxxxxxxxx. Je tak xxxxxxxxxx závaznost xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §144 xxxx. 1 písm. x) a f) xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxx x „xxxxxxxx“ xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx x údaji x „kapacitě“ jednotlivého xxxxx xxxxxxxx x xxxxx vzdělávání) x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxxxxx xx činnost xxxx x školských zařízení.

B. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx - x §160 odst. 6 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x školských xxxxxxxx xxxxxxxx vždy xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx právnické xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §160 xxxx. 1 a §1 zákona č. 306/1999 Xx. Xxxxxxxxxx §160 xxxx. 1 x §1 xxxxxx x. 306/1999 Xx. xxxx představuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx zakotvení xxxxxx xx pokrytí xxxxxxxxx xxxxxxxxx výdajů, xxxxxxx výše xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x ohledem xx věkové složení xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. (xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, a xx xx xxxxx x problémů xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx školství - viz xxxxxxxxx xxx 1.2).

Xxxxxxxx prostředky xxx rozsah xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx osoba xxxxxxxxxxxx činnost školy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx finančních zdrojů, xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx vzdělávání x školské služby), xxxxxxxxx jiných xxxx.

X. Xxxxxxx xxxxxxx - xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx poskytují xxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx rejstříku xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxx xx xxxxxx výdajů xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §160 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxx ustanovení xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx úhradu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx použít. Xxxxx těchto výdajů xx xxxxxxx xxxxxxx x závislosti xx xxxxxxxxxxx školy nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx x xxxx xxxxxxx v praxi xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx i politických xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx v činnosti xxxx a školských xxxxxxxx, xx jejichž xxxxxx xxxx poskytovány xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx všech xxxxxxxxxxx, xxx samostatně xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx zařízení Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, samostatně xxx xxxxx x xxxxxxx zařízení církví x náboženských xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx přiznáno xxxxxxxx právo zřizovat xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx zařízení xxxx, xxxxxx xxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx pak xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx škol x xxxxxxxxx zařízení ze xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx o zákon č. 306/1999 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx a školským xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Xxxxxxxx, x xxxxx xxx v xxxx věci xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obcemi, xxxxxx xxxx a kraji. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxx se x xxxxx xxxxx xxxxxxxx „xxxxx výdaje xx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx výdajů xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx zákon x tomto ohledu xxxxxxxxxxx, zda se xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx pedagogickými xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx č. 563/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx právnické xxxxx (tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

Xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx také xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 zákona x. 563/2004 Sb. (xxxx také zaměstnancem xxxx xxxxxxxxx xxxxx). X xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na jednotku xxxxxx (dítě, xxxx xx xxxxxxxx), xxxxx (xx 1.9.2016) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odlišit xxxx „xxxxxxx“ a xxxx x potřebou xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx rozpočtu.

Dalším xxxxxxx xxxxxx jsou výdaje xx xxxxxxxx zvýšení xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx dětí, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx pracovněprávního xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x výdaje xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, žáků x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx postižením zakotvených xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 82/2015 Sb.) x §16 odst. 7 xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xx zajištěním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx.).

Xxxx xxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obcemi, xxxxxx xxxx x kraji xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx pomůcky x xx xxxxxx xx xxxxxx potřeby x xx učebnice, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx zákona poskytovány xxxxxxxxx, a xx xxxxxx xx další xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx, xxxxx přímo souvisejí x rozvojem xxxx x xxxxxxxx vzdělávání (xxx. ONIV).

Jak xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxx a typů xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx škol x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx obcí x xxxxx xx x nároku xx xxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxxx jazykové xxxxx x právem xxxxxx xxxxxxxx zkoušky a xxxxx v xxxxxxx. X případě jazykových xxxx s xxxxxx xxxxxx jazykové xxxxxxx xxxx výjimka xxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxx xxxx vyhláškou č. 33/2005 Sb., x jazykových školách x xxxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx limitována (xxxxxxxxxx xx pouze xxxx xxxxxx za státní xxxxxxxx zkoušky), x xx tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx úplaty xx xxxxxxxx poskytnuté xxxxxx, xx xxxxxxx, xx xxxxxxx jejich xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx vykonávajících xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx v souladu xx xxxxxxxx zákonem xx splnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx také xx xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxx“, které xxxx x souladu x xxxxxxxx předpisy nebo xxxxxxxxxxx vzdělávacími xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx školy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx činnosti xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx například x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zabezpečením výuky x xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx právnické xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx.

X. Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx kritériem, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyčleněných x rozpočtové xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx „xxxxx výdaje xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávnými xxxxx, xx strany Xxxxxxxxxxxx školství, xxxxxxx x tělovýchovy xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx kraje, jsou xxxxxxxxxxx normativy.

Republikové xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx školství, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §160 xxxx. 1 písm. x) x x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx, xxxx xxxx studenta xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx se xxxx, žák či xxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxx na xxxx xxx). To znamená, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx i xxxxxx xx školní xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx vzděláváním xxxx, žáků a xxxxxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx, výdaje xx xxxxxxx vzdělávání, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, výdaje xx xxxxxxx poradenské xxxxxx a xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxxx x §161 xxxx. 1 xxxxxxxxx zákona xxxxxxx Ministerstvo xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to pro

a) xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxx 3-5 xxx),

x) žáka xxxxxxxx xxxxxxxx školní xxxxxxxx (tzn. xxxxxxxxx 6-14 xxx),

x) žáka x denní xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx s výjimkou xxxx plnícího povinnou xxxxxx docházku; xxx xxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx studia (xxx. xxxxxxxxx 15-18 xxx),

x) studenta v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx odborném xxxxxxxxxx (xxx. kategorie 19-21 xxx).

X praxi xx xxxx xx xxxx 2006 xxxxxxxxxx xxxxx jeden xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx zařízeních pro xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx x výše xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX na xxx 2016 xx uvedena x následující xxxxxxx:

NIV - neinvestiční výdaje, XX - mzdové xxxxxxxxxx, XXXX - xxxxxxx neinvestiční xxxxxx

^*) xxxxxxxxxxx normativ xx 1 lůžko xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (dětských xxxxxx)

X xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx by měla xxxxxxx konkrétní právnická xxxxx vykonávající činnost xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx měla xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozepisují xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx oblasti. Xxx se xxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx řešení (xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §163 školského xxxxxx), jak xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jeden x důvodů xxx xxxxxxxxxx návrhu reformy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxx 1.2).

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxxxxx xxxxxxx konkrétní finanční xxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx právnické xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx normativy xxxxxxx xxxxxxx xxxx, a xx x souladu x §183 odst. 5 školského xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxx x xxxxxxxxxx, kterou xx krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxx stát, x xxxxx xxxx xxxxxxxx samostatné působnosti xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §160 odst. 1 xxxx. c) x x) školského xxxxxx, x to xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx výkonu. Tyto xxxxxxxx výkonu xxxx x obecné rovině xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx zákoně (jedná xx x dítě, xxxx, studenta, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxx, xxxxxxxx skupinu, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx) x tím, xx xxxx dále xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právním xxxxxxxx, xxxx §1 xxxxxxxx x. 492/2005 Xx., x krajských xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx době xx xxxxxxxx č. 492/2005 Sb., x praxi xx xxxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx krajské xxxxxxxxx x výraznými mezikrajovými xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (1 xxxx obdobně velké xxxxxxxx xxxxx, 1 xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx.). Xxxxx xxxxxxx xx xxxx stěžejním xxxxxxx xxx předložení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx části xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (viz xxxxxxxxx xxx 1.2)).

Xxxxxxxx se xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx krajských xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, žáků x xxxxxxxx.

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zákonná xxxxxxxx, ze kterých xx xxxxxxx úřad xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx:

x) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx - xxxx xxxxxxxxx xx x praxi xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx kalendářní xxx xx strany xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx xx formě xxxxxxxxxx xxxxxx bilance xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxx xxxxxxx v §160 xxxx. 1 xxxx. x) x x) školského zákona xxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxx vyčlenění xxxxxx účelové xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx kalendářním xxxx, xxxxx nelze promítnout xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx řeší xxxx. xxxxxx vyplývající xx změn x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx obcí, které xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx kalendářního xxxx xxxx.

x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - x xxxxxxx x §3 xxxx. 2 školského xxxxxx xxxx rámcové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx jak na xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxx je v xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx normativů, xxx xxxxxxx xxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx kraj xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x příslušnými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xx úrovni xxxxxxxxx úřadu, který xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vázán xxxxxxxxxxx údaji xxxxxxxxx x rámcovém vzdělávacím xxxxxxxx (tato xxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx buď xxxxxxxx xxx. koeficient H, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx rozsah xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx, nebo xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, avšak xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx ve xxxxx, xx kterému je xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx práce xxxxxxx). X xxxxxxx akreditovaných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx odborné xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx závaznost xxx xxxxxxxxx xxxx finančních xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx x §6 odst. 3 xxxxxxxxx zákona xx x xxxx x této věci xxxxx „xxxxxxx“. Uvedené xx xxxxxxxxxx x x §3 xxxx. 2 xxxxxxxx x. 492/2005 Xx., xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx vzdělávací xxxxxxx xxxxxxx odborného vzdělávání xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (tedy nikoliv xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx příslušného xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx vyšším xxxxxxxx xxxxxxxxxx).

x) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, přímé xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx přímé xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx kritéria xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx krajských xxxxxxxxx x §2 vyhlášky x. 492/2005 Xx. Xxxxx xx x xxxxxxxx průměrného počtu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xx), xxxxxxxxxx xxxxx jednotek xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xx), xxxxxxxx měsíční výše xxxxx pedagogického xxxxxxxxxx (Xx), xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xx) x xxxxxxxx roční xxxx xxxxxxxxx neinvestičních xxxxxx xx státního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx (XXXX). Xxxx xx pak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsob xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx základě xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx částka xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx „na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ (xxxxxxx xxxxxxxxx dokládá, xx republikové normativy xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx je xx xxxxxx základě stanoven xxxxxxx objem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx jednotlivé xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx zřizovaných xxxxxx, xxxx xxxx svazkem xxxx „krajským úřadům xxxxxx dotace“. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx poskytovaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx sice z xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx musí být xxxx xxxx vyšší xxxxxx xxxxxxxxxxx celek x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx úřad xxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx příjemcem, xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx právní xxxxxxxxxxxx), nakládat s xxxxxx finančními xxxxxxxxxx xxxx může pouze xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx působnosti při xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákona.

S xxxxxxx na xx, xx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx poskytovány xxxxxx xxxxxx xx rozpočtu xxxxx, xxxxxxx se x xxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx kraje. X xxxxx případě xxxx xxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx kompetence xxxxxxxxxxxxxx kraje xxxxxxx x §35 xxxx. 2 xxxx. j) xxxxxx x. 129/2000 Xx., o krajích (xxxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx pozdějších předpisů, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx postup x xxxx xxxx, x xx ten, xx xxxxxxx úřad v xxxxxxxxx působnosti xxxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kraje.

Krajský xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vždy „xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx“, xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx školského zařízení xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx jednotku xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx použitém xxxxxx xx tedy xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x republikovým xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx rozpisu xxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxx xxxx zásadami xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx školství, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x souladu x §170 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Věstníku xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x orgány xxxx (xxxxx publikované směrnice xxxx x xxxxxxx x §30 xxxx. x) zákona x. 129/2000 Sb. xxx xxxxxx xxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx působnosti xxxxxxx). X xxxxxxxx xxxx se jedná x Směrnici Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x.x. 28 768/2005-45 xx xxx 12. xxxxxxxx 2005, xxxxxx xx stanoví xxxxxxx zásady, xxxxx xxxxxxx provádějí xxxxxxx xxxxx xxxxxx finančních xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §161 xxxx. 6 xxxxxx x. 561/2004 Xx., x předškolním, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, vyšším odborném x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx), ve xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obecní xxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozpisů xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxx §161 odst. 7 xxxx. a) xxxxxx x. 561/2004 Xx.

Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx úřad xx při rozpisu xxxxxxxxxx prostředků státního xxxxxxxx xx jednotlivé xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxx povinen xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obcí x xxxxxxxxxx působností xxxxx §161 xxxx. 8 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx pak xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx obecní xxxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx ve svém xxxxxxxx obvodu xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx obecní xxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx týkající xx toho, xxx, xxxx. v xxxxx xxxxxxx byly xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mládeže x xxxxxxxxxxx, x.x. 28 768/2005-45 upravuje xxxxxx x průběh xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxx xxxxxxxxx tedy vyplývá, xx příjemcem finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §161 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxxxx je xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx vykonávající xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Její xxxxxxxxxx xxxx nijak xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx finančních xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx, jakým x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx právnická xxxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

X. Princip xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx školy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx, z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx škol x školských xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx se řadou xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx jsou xxxxxxxx prostředky xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx toku x xxxxxxx titulu.

Pochopitelnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx škol x školských xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mládeže x xxxxxxxxxxx x právní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zde XXXX x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx, x xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx finančních xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 218/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a o xxxxx a doplnění xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx samostatná xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tzv. soukromých xxxx a školských xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx x xxxxx č. 306/1999 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx školám, předškolním x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Ovšem x xxxxxx xxx. „xxxxxxxxxxx“ xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx nezbytné x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx kategorií, x xx na xxxxx x školská xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx přiznáno zvláštní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx (xxx. xxxxxxxx) školy x školská xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vymezuje okruh xxxxxx, na jejichž xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxx x xxxxxxxxx zařízení šířeji, xxx xx xxxx x xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 306/1999 Sb.

V xxxxxx xxx xxxx, xx xxxxx těchto xxxxxx xx x xxxxxxx „církevních“ škol x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx školství, xxxxxxx x tělovýchovy, ovšem x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zde xx vychází x xxxx, že státní xxxxxxxx není xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zavazovat k xxxxxx investic do xxxxxxx, který xxxx xx vlastnictví xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx jsou xxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx investičního charakteru, xx něž jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i v xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxx x školských xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxx x xxxxxxxx zařízením xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxx financování „xxxxxxxxxx“ xxxx x xxxxxxxxx zařízení xx xxxxxxxx rozpočtu xx xxx od počátku xxxxxxxxxxxx let xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxx x od xxxx 1999 xx formě xxxxxx, x to xxxxxx č. 306/1999 Sb.

Xx znamená, xx výčet výdajů, xx xxx xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x školských zařízení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x §1 xxxxxx č. 306/1999 Xx. Xx stručnosti xxx uvést, xx xx jedná o xxxxxxxxxxxx xxxxxx související x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx ve školských xxxxxxxxxx a x xxxxxx provozem školy x xxxxxxxxx xxxxxxxx x výjimkou xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx školství, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx uzavírá s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem č. 306/1999 Sb. (xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxx xxxxxx inspekce).

1.4. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxxxx XxX xx xxxxxxxx xxxxxxxx je jak x xxxxxxxxx stavu, xxx i xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxx státní správy (xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx - XXXX, nebo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx x xxxxxx způsobem i xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx:

- Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kraji x xxxxxx nebo svazky xxxx

Xxxx subjekty xxxxx (xxxxx být) x xxxxxx xxxx realizace xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x souvislosti x přechodem xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nároky xx xxxxxx a xxxxxxx údajů předávaných xxxxxxxxxxx osobami xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxx xxxxxx financování xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kompetencí těchto xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx práce, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx x ustanovení §160 xxxxxxxxx xxxxxx.

- Xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxx kontrolu xxxxxxxx dat x xxxxx předkládaných xxxxxxxxxxx xxxxxxx vykonávajících xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zřizovaných xxxx, xxxx xxxxxx obcí xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx škol x xxxxxxxxx xxxxxxxx zřizovaných xxxx, xxxx svazky xxxx a krajským xxxxxx při alokaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx XX, xxxxxx xxxxxxxx oprávněnosti xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxxxx stávajících xxxxxxxxxx.

- Xxxxxxx úřady

U xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XxX XXX pouze xxxxxxx stávajícího xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx XxX XXX. Xxxxxxxxxxx činnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pouze x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx shledat xxxxxx důvod xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx xxxxxxxx xx státního xxxxxxxx (xxxxxxxx koncepce x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x mládeže, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zařízeními).

Všechny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx krajských xxxxx x xxxxxxx financování xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx nároky xx xxxxxx xxxxxxxx XX xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů xxxx bude x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nároky xx xxxxxx x xxxxxxx činností XX x xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxx xxxxxxxxxxx XxX XXX (práce x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx kalendářního xxxx) x v xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxxx x následná xxxxxxxx xxxxxxxxxx nových xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XxX ÚSC pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx).

Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx RgŠ ÚSC xxxx přímý dopad xx celkové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajských xxxxx v xxxxxxx xxxxxx přenesené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

- Česká xxxxxx xxxxxxxx

X ČŠI xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx následné xxxxxxxx validity xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XxX XXX pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

- XXXX

Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nároky xx xxxxxxxx výdaje x xxxxxx pořízení xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx x tvorbou xxxxxxxx xxxxxxxxx.

1.5. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx

Xx xxxxxx stav xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx RgŠ XXX, která x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx nedostatky xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx 1.2 xxxxxx xxxxxxxxx.

Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stavu xxx xxxxxx xxxxxxxxx:

x) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx - zejména xxx xxxxx je xxxxxxxx, aby měly xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx zabezpečením xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx počítat, x xxxxxxxxxx na xxxxxx jasně stanovených xxxxxxxx.

x) xxxxxxx podmínek - všichni xxxxxx xxxxx stejně, xxx xxxxxxxx xxxx odůvodněné xxxxxxx xxxxxxxx, kterými xxxx rovné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx

x) možnost xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx státu - je xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XxX XXX umožňoval xxxxxx xxxxxxxx finančního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx priorit xxxxx (xxxxxxx opatření xx xxxxxxx odměňování xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vzdělávání, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx.), bez xxxxxxxx realizace xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxxxxx systém xxxxxxxxxxxx financování RgŠ XXX xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, není tuto xxxxx možno xxxxxxx xxxxx než legislativní xxxxxx, tj. změnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona (xxxxxxx §161).

Reforma se xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx škol x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, obcemi x xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxx předkládanou xxxxxxx dotčeno.

Důvodů, xxxx XXXX xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx financování XxX xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx soukromého x xxxxxxxxxx školství xx xxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx:

- X xxxxxxxxxx x církevních xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx nutno xxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx (a xxx x xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx) pro xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x církevní xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx centrálně XXXX, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx podpory xxx xxxxxxxxxxx školy, xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx je ve xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

- Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx RgŠ XXX x normativního financování „xx xxxx“ (zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx školy, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx míru xxxxx vyučovací xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.) xx xxxxxxxxxx a církevního xxxxxxxx netýkají. Problematika xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx sektoru předmětem xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx založena výhradně xx smluvních vztazích, xxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx poskytovat x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx (xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx) úplatu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxxx xxxxxx dokonce xxxxxxxxx xxxxxxxx.

- X úvahu xxxx MŠMT i xx, xx případný xxxxx významnějších xxxxxx xx současného xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx dosažení nutného xxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx reformy x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx XXXX xx xxxxx nezbytnou.

- XXXX xxxxxxxxxxxxx, xx xx realizace xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx XxX XXX mohla, xxx zachování xxxxxxxxxxx xxxxxxx financování xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx. znevýhodnění některého x xxxxxx xxxxxxxx XxX.

1.6. Xxxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXXX „Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx období 2015-2020“ x „Strategie vzdělávací xxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxx 2020“ xxxx xxxxxxx zlepšování xxxxxxx výuky, xxxxxxx xxxxxxx x snižování xxxxxxxxxx xx vzdělávání.

Jedním x xxxxxxxxxx úkolů xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx zajištění xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx podporovat x malé xxxxxxxx x základní xxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx obcí x horší dopravní xxxxxxxxxxx.

&xxxx;Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx financování XxX XXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx dosáhnout. Xxxxxxx xx řada zásadních xxxxxxxx x nedostatků xxxxxxxxxxx xxxxxxx financování, xxxxx jsou podrobněji xxxxxxx v xxxxx 1.2 xxxx xxxxxx.

1.6.1. Xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx:

x) Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků státního xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx dětí, xxxx x studentů:

- xxxxxxxxxxxx rozdílné velikostní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx může xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx předškolního x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x oblastech x xxxxx xxxxxxxx obcí x horší dopravní xxxxxxxxxxx,

- xxxxxxxx oborová xxxxxxxxx středního x xxxxxxx odborného xxxxxxxx, xxxxxxxx procentní xxxxx xx školní xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x XXX, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx krajích xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx normativů xxxxxxxx prostředků, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx žáků x oborů xxxxxxxxxx) xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pedagogických xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx; x jednotlivých xxxxxxx.

x) Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxxxxx financování vzdělávání x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „na xxxx“:

- snižování kvality xxxxxxxxxx (financování xxxxxxxxxx „xx xxxx“ xx xxx xxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx lepší xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx)

- x xxxxxxx středního xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx „xx žáka“ x xxxxxxxxx xxxx, kteří xx daný xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x také x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxx xxxxxxxx.

- X xxxxxxx xxxxxxxxxxx „na xxxx“ nelze s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx implementovat xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pozice xxxx.)

1.6.2. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx řešení:

Nově xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XxX XXX xx xxxxxxxxxx 1 a 2 xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx výše x xxxx 1.6.1 x). X xxxxxx variantách xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx výše x xxxx 1.6.1 x)

Xxxx navrhovaný xxxxxx xxxxxxxxxxx XxX XXX xx xxxxxxxxxx 3 x 4 xx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x každé xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx/xxxxxxxxxxxx x v xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Při xxxxx navrženém xxxxxx x uvedených xxxxxxxxxx XxX tedy xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x cílem získat xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.&xxxx; Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx získání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx systému xxxxxxxx x xxxxxx toho, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx kvality xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx kvalitativně dostatečnou x xxxxxxxxxx únosnou xxxx,&xxxx; x xx xxx neúměrným xxxxxxxxxx xxxxxxx vzdělávání  xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx počtu xxxx (xxxxxxxx, xxxxxx) x nižším xxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx doplněn xxxxxxxxxxx, xxxxx by xxxx riziko účinným xxxxxxxx xxxxxxxxxx:

- xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx

xxxxxxxxx rizika xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx maximálního xxxxxxx vzdělávání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx,

- xxxxx navyšování xxxxx xxxx

xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx koeficientu x normativu nenárokových xxxxxx platů pedagogů xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tříd.  Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx uvedeného bude xxx x xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx prováděcích xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxx počty xxxx, žáků, xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx).

Xxxx xxxxxxxxxx systém xxxxxxxxxxx XxX XXX xx xxxxxxxxxx 3 x 4 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx systému xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx xxx stanovení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx zařízení, xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx škol, x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zvýšené xxxxxx xxxxxxxxxxxx účelové xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

2. Návrh xxxxxxx řešení

2.1. Xxxxxxxx 0

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxx.

2.2. Xxxxxxxx 1

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx zachování současného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xx žáka“ (xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx době xxxxxxxxx xxxxxxxx výkonu) x xxx, xx systém xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx XXXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxx nahrazen xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx MŠMT.

Podstatou varianty xx:

- xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x zodpovědnosti) xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx výdajů xxxxxxxx xxxxxxxx xx oblastí xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, pro xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx,

- xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hlavních oblastí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x těchto xxxxxxxxx xxxxxx kraji,

- zachování xxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxx x (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a školských xxxxxx.

Xx stávajícího systému xx tak xxxxxxxx xxxx xxxxx oborových xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx příslušnou xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx služeb xxxxxxxx xxx xxxxx Českou xxxxxxxxx a které xxxxxxx xxxxxxxxx krajské xxxxxxxxx mzdových prostředků x „přímých XXXX“ x vyrovnají xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x úrovni xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, pro xxxxx budou stanoveny.

Pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx by oborové xxxxxxxxx xxxxxx „xx xxxx“ byly xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pevné částky xx školu (x XX xx stupeň xxxxx).

Xxxx xxxxxx pevných xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx žáků xx xxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxx nebo xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx programu x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx existenci objektivních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx vzděláváním dětí x xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx x pevné xxxxxx xx xxxxx (xxxxxx xxxxx) xx zdůvodněna xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxx 1. xxxxxxxx xxxx xxx řadu xxxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx legislativní xxxxxxxxx oborových normativů xxxxxxxxxxxxx XXXX xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxx xxxxxxxxxxx pedagogické práce x učebnic x xxxxxxxx xxxxxxx) x XX, XX, XX x konzervatořích, ve XXX x x XXX. Xx stávajícím xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x krajských xxxxxxxxx xx v xxxx xxxxxxxxx subvariantě xxxxxxx celá oblast xxxxxxxxxxx „nepedagogické práce“ xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx financování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. financování xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx) xx školských xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, ostatní xxxxxxx vzdělávání, domovy xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Xx xxxxxxxxxxx maximální xxx považovat legislativní xxxxxxxxx xxxxxxxxx normativů xxxxxxxxxxxxx MŠMT xxx xxxxx oblast xxxxxxxxxx (xx. xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx x výjimkou xxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdělávání a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx XXXX xxxxxx objektivně stanovit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxx byly xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx by x xxxx maximální xxxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxxxx pedagogické x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xx školských xxxxxxxxxx pro ostatní xxxxxxx xxxxxxxxxx (XXX, XXX) x pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

2.3. Xxxxxxxx 2

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx na stejném xxxxxxxx, jako varianta 1, xxx. xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx systému stávajících xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXX xx rozpočtů xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx normativů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx MŠMT. Xxxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxx x xxx, xx xx variantě 2 xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx XX, XX a XX xxxxxxxxxxxxx XXXX xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx připadající „xx xxxx“, xxx jako xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx připadající „xx xxxxx“. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx „na xxxxx“ pro xxxxxxxxxxx XX, XX x XX xx navíc XXXX stanovilo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, zohledňující xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx koeficienty xx xxx zaručovaly nezbytný xxxx výdajů na xxxxx x její xxxxxxxx naplněností, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nárokům na xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (potřeba xxxxxx hodin xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx.).

2.4. Xxxxxxxx 3

X třetí xxxxxxxxx xxxxxxxx řešení xx xxxxxxxx na xxxxxxx principu, xxxx xxxxxxxx 1 x 2, xxx. na xxxxxxxx náhrady určité xxxxx xxxxxxx stávajících xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx XXXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, systémem xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx XXXX.

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 3 xxxxx xxxxxxxxx 1 x 2 je xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx financování pedagogické xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx typech školských xxxxxxxxxx zřizovaných XXX.

Xxxxxxxxx xxxxx škol a xxxxxxxxx zařízení xxxx xxxxxxxx školy, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx a školní xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx stanoví xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx vzdělávání x xxxxxxxxxx školách, x přípravných třídách, xxxxxxx xxxxxxxxxxx stupně x pro školské xxxxxx xx školní xxxxxxx xxxxxxx XXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx rozsah poskytovaných xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx vzdělávání xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx x základní xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x x konzervatoři xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx počtu xxxxx xxxxx (xxxxxx nezbytného xxxxxx) xx xxxxx (xxxxxxxx) x oboru xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx počtu xxxx xx xxxxx (xxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx maximálního xxxxx hodin přímé xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx školy včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx) x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx (xxxxxxxx) a xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x třídě xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx počtu xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx třídě.

Stanovené xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx XXXX, xx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzdělávání x školských služeb x xxxxxxxx (xxxx. xx státem žádané) xxxxxxx, x xx xxxx další xxxxxxx xxx x růstu xxxxxxx xxxxxxxxxx natolik xxxxxxxxx způsobem, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zároveň xxxxxxxxxxxx xxxxxxx bránící xxxxxxxxxx zvyšování xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. xxxx 1.6.2 xxxx xxxxxx).

Xxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx zařízení xxxx XXXX stanoví:

- xxxxxxxxx xxxxxxxxx (mimotarifních) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx za xxxxxx x xxxxxxxxxx, specializační xxxxxxxxx), připadajících xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, připadajících xx jeden xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníka,

- xxxxxxx xxxxxxxxxxx k normativům xxxxxxxxxxxx xxxxxx platů, xxxxxxxxxxxxx xx jeden xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníka xxxxxxxxxxxx:

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tříd/oddělení (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zvyšující se xxxxxxxxx xxxxx pedagoga xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx žáků xx xxxxx.

- podíl xxxx/xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx třídách/odděleních (koeficient xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 1), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx náročnost xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx/xxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zvyšující se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx se xxxxxxx těchto xxxx/xxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx podpůrným opatřením xx xxxxxx §16 xxxxxxxxx zákona, ale xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx platovému xxxxxxxxxx (v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx platů) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx ve xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 3:

x) xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx zařízení

Vybrané xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx krajskému xxxxx xxxxx x&xxxx; xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx pedagogických x&xxxx; xxxxxxxxx zaměstnanců jejichž xxxxx na vzdělávání x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §16 xxxxxxxxx xxxxxx), o xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx tříd a xxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxx xxxx přímé xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx, a x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxx poskytovaného vzdělávání/školských xxxxxx (bez xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx dle §16 xxxxxxxxx xxxxxx), x xx x xxxxxxx, xxxxxxxxx a struktuře xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Předložením xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx/xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx své xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx kontroly xxxxxxx, xxx definovaný xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx školu/školské zařízení xx xxxxxxxxxxx maximálního xxxxxxx. Pokud xxxx xxx xxxx, xx xxxxx/xxxxxxxxx zařízení krajským xxxxxx přiznán objem xxxxxxxxx xxxxx (včetně xxxxxxxxxxxxx) ve výši xxxxxxxxxxxx nároku. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx překračuje xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx/xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx maximálního xxxxxxx, xx škole/školskému zařízení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x poměru, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx/xxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsah.

Přiznaný xxxxx xxxxxxxxxx prostředků na xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx/xxxxxxxxx zařízení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx finančních xxxxxxxxxx xx xxxxxxx nárokové xxxxxx platů xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx MŠMT * přiznaný počet xxxxxx) + příslušenství x x objem xxxxxxxxxx prostředků na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx stanovený XXXX * xxxxxxxx xxxxx úvazků * xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx * xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) + příslušenství,

b) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx vyšších xxxxxxxxx školách

bude xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx řešeno xx xxxxxxxx uvedeném xx variantě 1, xx. xxxxxxxxxx xx xxxx/xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx oboru/ v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx programu, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx MŠMT,

c) x xxxxxxxxx druzích x xxxxxx školských xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx

x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx republikových x xxxxxxxxx normativů, xxx. x xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx 3:

x) v mateřských, xxxxxxxxxx x středních xxxxxxx

xxxxxxxxxxxxxxx normativů na xxxxx (xxxxxxxxxxx), xx xxxxxxxxxx a na xxxxx (u středních xxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx centrálně XXXX. Xxx stanovení normativů „xx školu (ředitelství)“ xxx xxxxxxxx xxxxx XXXX zohlední xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx zřízených xxxxxxxxxxx svazkem obcí,

b) xx xxxxxxx odborných xxxxxxx x konzervatořích

prostřednictvím xxxxxxxxx na školu (xxxxxxxxxxx), xx xxxxxxxxxx x xx xxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx XXXX,

x) v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx školách

prostřednictvím xxxxxxxxx xx žáka xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX,

x) xx školských xxxxxxxxxx

xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x krajských xxxxxxxxx, xxx. x xxxxxxxxx xxxxxx.

2.5. Xxxxxxxx 4

Xxxxxx zvažovaná xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx 3. Rozdíl xxxx xxxxxxx spočívá x xxx, xx zatímco xx variantě 3 xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, provádějícím xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx jednotlivé školy x xxxxxxx xxxxxxxx XxX XXX xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx 4 je xxxxx xxxxxxx XXXX (x xxxxxxxx školských xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x platnosti stávající xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x krajských xxxxxxxxx).

Xx xxxxxxxx 4 xxx xxxxxxx oproti xxxxxxxx 3 xx xxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x typech xxxxxxxxx xxxxxxxx:

Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx 4:

x) xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x typech xxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxx druhy škol x typy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x počtech xxxxx pedagogických xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zaměstnanců jejichž xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §16 xxxxxxxxx xxxxxx), x xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx tříd x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxx přímé xxxxxxxxx (xxxxx výchovné) xxxxxxxx, x o xxxxxxx mzdových xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx x kariérního systému, x xxxxx x xxxxxxx poskytovaného xxxxxxxxxx/xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x podpůrných xxxxxxxx dle §16 xxxxxxxxx zákona), x xx v xxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Předložením xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vybraný xxxx xxxxx/xxx školského xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu na xxxxxxxxxxx xxx činnosti.

Ministerstvo x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx posoudí, xxx xxxxxxxxxx nárok nepřekračuje xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx/xxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx maximálního xxxxxxx. Xxxxx tomu tak xxxx, xx škole/školskému xxxxxxxx ministerstvem přiznán xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx) ve xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nárok xxxxxxxxxxx xxx xxxxx/xxxxxxx xxxxxxxx xx stanoveného maximálního xxxxxxx xx škole/školskému xxxxxxxx ministerstvem xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx příslušenství) xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx překračuje nárok xxxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsah.

Přiznaný objem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx je xxxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx ministerstvem xxxxxx o objem xxxxxxxxxx prostředků na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (normativ xxxxxxxxx XXXX * xxxxxxxx xxxxx úvazků) + xxxxxxxxxxxxx x x xxxxx finančních xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx stanovený XXXX * přiznaný xxxxx xxxxxx * koeficient xxxxxxxxxxx * koeficient xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) + xxxxxxxxxxxxx.

2.6. Xxxxxxxx prvky xxxxx xxxxxxxxxx variant xxxxxx

2.6.1. Rezerva

A. Xxxxxxxx xxxxxxxx

XXXX x xxxxxxx x xxxxx školského xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx jednotlivých xxxxx xxxxxxxx prostředky xxx XxX XXX na xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx republikových normativů xxxxxxxx xx xxxxxx (xxxxx dětí, xxxx, xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx počátku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx aktuálního xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxx/xxxxxxxxx zařízení ke xxxxxx xxxxxxxxxx stavu (xxxx. nově diagnostikované xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx, xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xx zvýšení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx státního rozpočtu. X září xxxxxx xxxxxxxxxxxx roku je xxx zahájen nový xxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků nejen x xxxxxxx značného xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx v průběhu xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx příčin (xxxxxxxx přiznávání podpůrných xxxxxxxx atp.). Řešení xxxxxx problému x xxxxxxx xxxx xx xxxxx pouze v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, kterou xx xxx tento xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxx konkrétní xxxxxx s jednotlivými xxxxxxxxxxxx operativně xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx jiný xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx republikových xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx programů. Xxx jeden z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x XxX v xxxxxxx kalendářního roku xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx krajské úřady x souladu xx xxxxxxxx MŠMT č.j. 28 768/2005-45 xx xxx 12. prosince 2005, kterou xx xxxxxxx závazné xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx rezervu samy x xxxxxxxxx objemu xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx na daný xxxxxxxxxx xxx normativně xxxxxxxxx MŠMT xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx normativů, tzn. xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx finančního xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

X. Návrh xxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx variant xx xxxxx xxxxx xx legislativní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu x xxxxxxxx XXXX.

X. Xxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Tuto xxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nového xxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx systémech, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxx XXXX) xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x řady xxxx xxxxxxxxx zařízení, xx xxx neměl xxxxxxx xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx vlastní xxxxxxx.

Xxxxxxxx 1

XXXX xxxx nad xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx rozepisovat ještě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx parametrů (xxxxxxxxxx xxxxxxxx objem xxxxxxxxxx, podíl xxxx xx SVP x xxxxx, předběžná hlášení xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx osídlení v xxxxx, xxxx.). Rezerva xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx úřady xxx x úrovně ministerstva, x xxxxxxx úřady xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x financování xxxxxxxxxx opatření xxxxx §16 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx daného xxxxxxxxxxxx xxxx x x řešení xxxxxxxxxx xxxxxx případného nárůstu xxxxxx v xxxxxxxxx x zejména xxx x novém xxxxxxx xxxx a x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x řešení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek konkrétních xxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxxx. U vybraných xxxxx škol xx xxxx jednat xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx práce xxxxxx xxxxx x pracovní xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx.) xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx stanovený xxxxxx XXX. Transparentní a xxxxxxxx pravidla řešení xxxxx xxxxxxxx nad xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx pravidla xxxxxxx xxxxxx řešit xxxxxx xxxxx nad xxxxxxxxx xxxxxx PPČ xxxxxxxxxx xxxxx situace, avšak xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx úvazky xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, aby se x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x XxX ÚSC zajišťování xxxxx xxxxxx „nadúvazkové“ xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx problémových xxxxxx.

X xxxxxxxxxx xxxxxx xxx 2018 - 2020 xxxx xxxxxxx využita x x eliminaci xxxxxxxxx negativních xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx jednotlivé právnické xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx se, xx x xxxxxxx alokace xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zřizovaných xxxxxx (svazky xxxx) xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx (kontrola x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx úřad xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx však x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úřadem x xxxxxxxxx zprostředkovatelskou xxxx xxxxx obcí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx procesu, xxxxxxx XXXX xxxxxxxx.

2.6.2. Xxxxxxxxx xx podpůrná xxxxxxxx xxx děti, žáky, xxxxxxxx xx SVP

Pro xxxxxxxxxxx zvýšené podpory xxxxxxxxxx žáků xx xxxxxxxxxxx vzdělávacími xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx navržených xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx příplatků xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §16 XX. Xxxxxxxxx právní úprava xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tzn., xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx plně xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §16 xxxxxxxxx xxxxxx.

3. Vyhodnocení xxxxxxx x xxxxxxx

3.1. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx

Xxxxxx lze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxxx zvýšené xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xx společných prioritních xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx sjednocení x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úrovně financování xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zařízení, xx xxxx xxxxx zároveň xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx úrovně xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxx (xxxxxxxxx školská xxxxxxxx) x xxxxxxx, kde xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nadprůměrná, xxx bude mít xxxxxxxxxxxx navržených xxxxxx xxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx tedy xxxxxxx xxxxxxx, které by xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx dopady xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx zařízení XxX XXX xxxxxxxx zmírnit, xxxxxxxxx zcela eliminovat.

Přínosy xxxxxxxxxx řešení xx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxx xxxx řešení xxxxxxxxx xxxxxxxx současného xxxxxxx xxxxxxxxxxx XxX XXX definované v xxxxx 1.2 xxxxxx xxxxxxxxx.

3.2. Xxxxxxx

Xxxxxxxx vyčíslení xxxxxxx spojených s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxx 3.1) xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx. Svůj xxxx xxx xxxxxxx i xxxxxxxxxx, xx úroveň xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx zařízení xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx jednotek xxxxxx, xxx i xxxxx x xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) x x xxxxxx XXXX xx nelze xxxxxxx nijak xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx x platnosti xxxxxxxxxxxx x xxxx 3.1, xx xxxxxxx spojené x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyplývají x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx případného negativního xxxxxx realizovaných xxxx xx xxxxxxx jednotlivé xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxx realizace xxxxxxx. X dosud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx x xxxxxx 2014 x 2015 xxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxxxx xxxxxx na jednotlivé xxxxx a školská xxxxxxxx XxX XXX xxxxx x xxxxxx xxxx realizace xxxxxxxxx xxxx 2,5 xx 5 mld. Xx (xx. xxx xxxx 3 xx 6 xxxxxxxx xxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxxx xxx XxX XXX). X modelových xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrženého xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xx v příloze (xxxxxxx č. 1 x 2) x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx výpočet xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 3 x 4 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx školách.

V xxxxx xxxxxxx xxxxxx je xx xxxxxxxx vzorku xxxxxxxxxx xxxx různé xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx přestavuje xxx 1/100 všech xxxxxxxxxx škol ÚSC) xxxxxxxxxxxx xxxxx dopad xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dle xxxxxxx 3 a 4 xx jednotlivé školy xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx aplikace xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxx. Z xxxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xx aplikace xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx pak xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx rozpočet, xxxxx xx xxxx x xxxxx státu, xxxxxx xxxxx škol s xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx oproti xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx škol xx xxxxx dopad xxxxx xxx 12,8 xxx. Kč (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx příslušenství). Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx školy, dojdeme x dopadu xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx cca 1,3 xxx. Kč. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx činí xxx 42,2 % xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XxX XXX, takže x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx rozpočet xx xx x xxxxxxx xxxxxx pojatého snížení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx RgŠ XXX xxxx xxxxxxxxx xxxxx 3 xxx. Kč.

Pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx konstrukce xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx využít x xxxxx o skutečné xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx dosažených x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a ve xxxxxxxx družinách XxX XXX x roce 2015. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx 7 600 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx s xxx 127, 5 xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bylo x xxxx 2015 xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (osobní xxxxxxxxx x xxxxxx) xxxxxxxx xxx 3,66 xxx. Xx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxx 5 xxx. Xx). Xxxxxxxx výše xxxxxxxxxxxx xxxxxx platů xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2015 činila xxx 2 390 Xx/xxxxx (xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx 10 % x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx v XxX XXX).

X důsledků xxxxxxxxxxx xxxxxxx stávajícího xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx školách „xx xxxx“, popsaných xxxxxxxxxx v xxxxx 1.2. xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jednotlivých organizací xx xxxxxxx (a xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxx do xxx 10 000 xxx. Xx/xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2 390 Xx/xxxxxxxx xx xxxxx xx x roce 2015 xxxxxxxxxx xxx 4 800 xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx 70 000 xxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx složek xxxxx dosáhlo xxx 3 180 xxxxxxxxxx x xxx 57,5 xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx xx xxxxx z xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XxX XXX, kterým xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx stanovená xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxx 3 a 4 xxxxxx pohybovat x xxxxxx aktuálně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pak xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx pozitivní, xxxxx xxx xxxxxxxxxx dosahující xx stávajícím xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxx xxxxx organizací x xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx 3 x 4 xxxxxx aktuálně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx představuje xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Např. xxxxxxx současné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx platů xxxxxxxx x XX, XX, XX x ŠD x 50 % (xx. z 2 390 Xx/xxxxx xx xxx 3 585 Xx/xxxxx) xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx výši xxx 2,5 xxx. Xx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ohrožených xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx reformy xx xx snížil x xxxx uvedených xxx 3 180 xxxxxxxxxx s cca 57,5 xxxxxx pedagogických xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx 900 organizací x xxx 16,5 xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx s předpokladem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx se xxxxxx x výše uvedených xxx 4 800 xxxxxxxxxx x počtem xxx 70 000 xxxxxxxx xx xxx 6,5 xxxxx xxxxxxxxxx x xxx 111 xxxxxx pedagogických pracovníků.

I xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx modelu, xx xxxxxxx dopad xx xxxxxx xxxxxxxx by xx x zájmu xxxxxxx negativního xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x celém XxX XXX xxxx xxxxxxxxx xxxxx 3 mld. Xx.

Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx finančních xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx mzdových x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x školských zařízení XxX XXX.

Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 3 a 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 0, 1 x 2 xxxxx xxxxxxx administrativní xxxxxxxxxx xxx xxx vybrané xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (nutnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx doplňujících xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx a „potřebě xxxxxxxxxxx xxxxx“), tak xxx orgány vykonávající xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx financování xx xxxxxxxx xxxxxxxx (úřady xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, XXXX). Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXX, xxxx. XX, xxxxx ORP (x XXXX personální x xxxxxxxx - xxxxxxxxxx, popř. x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x XX xxx provozní - xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx softwarového xxxxxxxx) xxxx xxxxx řešit x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

X právnických xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx druhů xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zřizovaných krajem, xxxx xxxx svazkem xxxx xxxxx náklady xxxxxxx xx zvýšením xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx dvojího xxxxxxxxxx. Xx prvé xx xxxx jednat x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, evidencí x xx xxxxxxxx matrik. Xx xxxxxxxxxx těchto xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx zařízení xxxxxxxxxx xxxxxxxx soukromých xxxxx, x xxxx xxxx vždy xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx konkrétní xxxxxxxxxx xxxxx, jakým xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx software xx školy a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx možné xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dat xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxx legislativní xxxxx firmy xxxxxx xx xxxxxx pravidelně xxxxxxxxx, a xxxxx xxx x rozložení xxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx zaměstnanců xxxx x školských xxxxxxxx xx xxx, x xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx x nich xxxxxxx xxxxxxxxx, neměly xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx nezbytný x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxx x xxxxx sběru xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §28 xxxx. 5 zákona. Xxxxx xxxxxxxxx představují xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výhledu xxx následující xxxxxx xxx. Předávány xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro financování xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx stanovené xxxxxxxxxxxxxx odhadem xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx xx xxxxxx x údaje, xxxxx xxxxxx nutně x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ministerstvu (xxxxxx/xxxxxx školního roku xxxxxxxxxxxxxxx školnímu xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx) součástí administrativních xxxxxx dat, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx těchto xxxxx ministerstvu. X xxxxxxx xxxx (xx 60 xxxx, tedy x nízkým xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx. x xxxxxxx školských zařízení xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx do 0,25 xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx, x xxxxxxx xxxx, xxxx. školských zařízení xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, u xxxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxx xxxxx xxx 600, xxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx může xxxxxxxxxxxx xxxxxx 1 xx 1,5 xxxxxx xxxxx xx školní xxx. Xxxxx a xxxxxxx zařízení mohou xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx orientaci xxxxxxxx xxxxxxxx aktuálních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx personálních xxxxxxxxx, xxx xxxxxx i x xxxxx případě x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx zdrojů xxx.&xxxx; Xxxx uvedená xxxxx xx vzhledem x xxxxxxxx financování xxxx xxxx přiměřená x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, rozsah x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx budou xxxxxxxxx prováděcím předpisem.

Počty xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx celkového xxxxx xxxx, xxxx x studentů xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx:

3.3. Přínosy

Jak vyplývá x xxxxxxxxxxxx přínosů xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (tedy xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. neocenitelné).

Přínosy xxxxxxxxxxxx xxxxxxx:

Xxxxxxxx 1:

Xxxxxxxx xx přiměřená eliminace xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 1.2.1 x 1.2.2, xxxxx xxxx xxxxxxxx:

- x úrovni xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx financování RgŠ XXX xx rozpočtů xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx objektivní xxxxxxxxx XxX XXX x xxxxxxxxxxxx krajích, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků x xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, rozdílná xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx odborného xxxxxxxx, rozdílný xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx x XXX, xxxx rozdílná xxxxxxxx xxxxxxxxx podpůrných xxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.,

- x xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozpisu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxx x školských xxxxxxxx zřizovaných kraji, xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx normativů, tj. xxxxxxx xx xxxx „xxxxxx“ finanční podpory xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx oboru xxxxxxxx, mezi xxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxx 2:

Xxxxxxxx xxxxxxxx 2 xx (ve xxxxxxxx x xxxxxxxxx 1) navíc xxxxxxxx xxxxxxxxx problémů xxxxxxxxx x xxxx 1.2.3 xxxxxxx x), c) x x).

Xxxxxxx „xxxx“ xxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx XX, XX x XX „třídou“ xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx výše xxxxxxxx přínosům xxxxxxxx 1) i xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x počtech xxxx xxxxxxxxx xxxx, neodůvodněné xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx MŠ, XX a SŠ x x SŠ xxxxxxxxx x ekonomický xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx 1 x 2 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyplývajících ze xxxxxxxxxx způsobu aplikace xxxxxxxxxxxx xxxxxxx financování, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx financování XxX XXX x xxxxxxxx xxxxxx x problémy xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx varianty xxxx představují xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx 3:

Přínosem xxxxxxxx 3 je (xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx 2) xxxxx x eliminace xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 1.2.3 xxxxxxx x), xxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxx“ (x xxxxxxxxx druhů xxxx a typů xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx předpoklad, ale xxxxxxx v xxxx xxxxx/xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxx co xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xx xx xxxxxxxxxx mzdových xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx financování „nepedagogické xxxxx“ je pak (x vybraných xxxxx xxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. XX specialistů, xxxxxxxxx xxxx.), x xxxxxxx pak velikost xxxxx xxxxxxx od xxxxx xxxx.

Xxxxxxxx 4:

Xxxxxxxx xxxxxxxx 4 xx (xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx 3) navíc x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx školství, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx činností spojených x vymezením normativně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx XxX ÚSC xx 14 xxxx (xxxxxxx xxxxx + xxxxxxxxx xx. xxxxx Xxxxx) do xxxxx xxxxxxx (XXXX). Realizací xxxx xxxxxxxx by xx XX xxxxxxxx x „více xxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx ministerstva xx xxxxxxxxx/xxxxxxxx xxxxxx přidělují xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx (Xxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx, Xxxx, Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (Xxxxxx, Xxxxxxx, Itálie, Xxxxxxxx, Xxxxx x Xxxxxxxxxxxxxxx)“ - xxxxx xxxxxxxxx XXXXXXXX 2014: Xxxxxxxxxxx xxxx x Evropě: xxxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx 3 a 4 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx problémů xxxxxxxxxxxxx xx současné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx v xxxxxxxx mění (u xxxxxxxxx xxxxx škol x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XxX XXX x řeší xxx v xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx přínosem xxxxxx xxxx variant je x to, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx/xxxxxxxxx xxxxxx, který je xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx již xxxxxx xxxx či xxxx „xxxxx“ xx xxxx stanovených xxxxxxxxx, xxx bude xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem x podobě xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx podporu xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx práce. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx mnohem xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx „xxxx xxxxxxxx“ xx jednotlivých xxxxxx vzdělání (xxx x xx jednotlivých xxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxx tuto míru xxxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vzdělání) postupně xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx návratnosti - xxx následující xxxxxxxxxxxx xxxx:

(xxxxx: XXXX (2012), Xxxxxx xxx Xxxxxxx xx Xxxxxxxxx: Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxxx, XXXX Xxxxxxxxxx)

Xxxxxxxx 3 a 4 tedy představují x současné době xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XxX XXX.

4. Xxxxxxxxx xxxxxx variant x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx pořadí variant xxxxxx x pro xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx pro XXXX xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx vede x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XxX XXX xxxxxxxxx x xxxxx 1.2 xxxx xxxxxx (xxxx 1.2.1 xx 1.2.3).

Xxxxxxx xxxxxx kritéria xxxxxxxxxxxx variantami xxxxxx

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx kritéria jsou xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 3 a 4 (z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xx x xxxx xx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 0, 1 x 2, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx náročnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx XxX XXX, x xx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x „xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx“), xxx xxx xxxxx xxxx x rozšířenou působností x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx správu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx, MŠMT). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx předpokládáno x xxxxxx míře, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxx xxxxx škol x typů xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx svazkem xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx údajů. U xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěž xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx právnickými xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx škol x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, nebo xxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxxx x XXXX xxx xxxxx x xxxxxxx nároky xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx byly xxxx xxxxxxxxxxxx varianty xxxxxxxxxx vyhodnoceny xxxxxxxx 3 x xxxxxxxx 4, bylo xxx xxxxxxxxx výsledného xxxxxx xxxxxx xxxx variant xxxxxxx kritérium xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Výsledky xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx kritéria xxxx xxxxxxx x následující xxxxxxx:

X - xxxxxx, X - nižší, X - xxxxx

Xxxxxxxx 4 xx xxxxxxxx x variantou 3 x xxxxx kritériu xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx MŠMT, xx straně xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx krajské úřady, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx školy/školská zařízení xx v obou xxxxxxxxxx xxxxxx. Varianta 4 tedy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx XxX XXX, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx normativně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx xxx jednotlivé xxxxx x školská xxxxxxxx XxX XXX xx 14 míst (xxxxxxx xxxxx + xxxxxxxxx xx. xxxxx Xxxxx) xx místa jednoho (XXXX) a x xxxx xxxxxx stanovuje XXXX jako předkladatel xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx:

Jako xxxxxxxxxxxx řešení xx xxxx xxxxxxxx změna xxxxxxxxxxx systému normativního xxxxxxxxxxx RgŠ ÚSC xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx financování xxx xxxxxxxx xxxxxxxx 4.

5. Xxxxxxxxxxxx doporučené xxxxxxxx a vynucování

5.1. Xxxxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ke xxxxxx x xxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx.

5.2. Xxxxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxx xxxxxx do praxe xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyhlášky x xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx pedagogických xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx druhy xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, úpravou nařízení xxxxx č. 211/2010 Sb., o xxxxxxxx xxxxx vzdělání x základním, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx vzdělávání x xxxxxxxxxxx školských xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x typech xxxxxxxxx zařízení, úpravou xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, jejíž xxxxxxxxx xxx xxxxxxx úřady xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx č. 129/2000 Sb., o xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx).

6. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx průběžně, x xx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vývoje xxxxx xxxxxxxxxxx v XxX XXX x úrovně xxxxxx odměňování a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v XxX XXX. Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx:

- xxxxxxxxxxx resortní xxxxxxxxx,

- xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX,

- xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxx,

- xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxx přezkumu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

7. Dotčené subjekty

- Xxxxxxxxx xxxxx vykonávající xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxx

X xxxxxxxx xxxx jde zhruba x 8,6 tis. xxxxxxxxxxx xxxx, xx. x xxxxx 88,5 % xx xxxxx 9 732 xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx vykonávají xxxxxxx školy xxxx xxxxxxxxx zařízení. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxx zajišťují xxxx 216 xxx. xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx), xx. xxx 92,4 % xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x XxX, X celkového xxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx 150 xxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. učitelů x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, což je xxxx xxx 92,2 % všech pracovních xxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků x RgŠ. Podrobněji, xxx xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxxx:

Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;1.1.2016

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx zaměstnané xx 1.-3. xxxxxxxxx 2015 (xxxxx xxxxx P 1-04)

XX - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

- Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

- Xxxxxxx xxxxx

- Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx

- MŠMT

7.1. Finanční xxxx x kompetence xxxxxxxxx subjektů x xxxx navrženém xxxxxxx

7.1.1. 6.1.1. Xxxxxxxx toky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxxx rozpočtu a xxxxxxxxxx XXXX, krajských xxxxx x xxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx

X nově xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XxX XXX xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx schématu xxxxxxxxxx xxxx. Finanční xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx MŠMT na xxxxxxxxxxx XxX XXX xxxxxxxxx XXXX formou xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx rozpočtů xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (neinvestiční výdaje xxxxxx, z xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxx xx XXX, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výdaje) x xxxxxxx xxxx xx xx stejném xxxxxxx poskytuje xxxxxx xxxxxx přímo do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vykonávajících xxxxxxx xxxx x školských xxxxxxxx zřizovaných xxxxxx, xxxx xxxx svazkem xxxx.

Xxxxx nově navrženého xxxxxxx oproti xxxxxxxxxxx xxxxxxx v tom, xx xxxxxxxx část xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx XXXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx krajů xx xxx prostřednictvím xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (objemy platových xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx škol a xxxxxxxxx zařízení) stanovených xxxxxxxxx XXXX xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx., xx již nepodléhá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Jedná xx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx všech xxxxxxx škol x xx xxxxxxxxx druzích xxxxxxxxx zařízení a x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výdaje xx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx část xxxxxx (xxxxxxxxxx na platy xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s výjimkou xxxxxxxxx druhů x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx ostatní xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx MŠMT xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úřad xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx krajských xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx osoba xxxxxxxxxxxx xxxxxxx školy/školského xxxxxxxx xxx může xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx:

x) xxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, opravných koeficientů x xxxxxxx finančních xxxxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx x MŠMT (xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx některého x xxxxx škol), xxxx

x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx x MŠMT + xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx krajských xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx činnost xxxxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx druhů xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx druhů školských xxxxxxxx), nebo

c) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxx krajských xxxxxxxxx (xxxx. právnická xxxxx xxxxxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx).

X xxxxxxxxx a), x) i c) xx xxxxxxxx právnické xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nadále xxxxxxxx xx principu „xxxxxxxx xxxxxxxxx“, xx. v xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx výdaje xxxxxx, která xx xxxx xxxxx pouze xx závazné ukazatele xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zaměstnanosti, xx. xx mzdové xxxxxxxxxx xxxxxx, z xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x prostředky xx XXX a xxxxxxxxxx xx stanoven celkový xxxxx xxxxx zaměstnanců. Xxxxxxx normativů na xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. na mzdy xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx/xxxxxxxxx zařízení xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x nenárokové xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vykonávající činnost xxxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx:

Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx základní xxxxx x xxxxxx xxxxxxx:

XXXX x rozpisu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx právnickou xxxxx xxxxxx:

- xxxxx xxxxxxxxx xxxxx pedagogických xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx. 3 700 000 Kč/rok + xxxxxxxxxxxxx,

- xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pedagogických pracovníků xxxxxxxx školy xx xxxx např.  450 000 Xx/xxx + xxxxxxxxxxxxx,

- xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx platů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx základní školy (xx xxxxxxxx opravných xxxxxxxxxxx) xx výši xxxx.&xxxx; 650 000 Xx/xxx + xxxxxxxxxxxxx,

- xxxxx xxxxx nepedagogických xxxxxxxxxxx xxxxxxxx školy (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xx třídu) xx výši např. 600 000 Kč/rok + příslušenství,

- xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx normativů xx xxxx X. stupně x na xxxx XX. xxxxxx) xx xxxx např. 200 000 Kč/rok.

Krajský úřad xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx dále prostřednictvím xxxxxxxxx normativů xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx:

- xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnanců xxxxxx xxxxxxx xx výši xxxx. 450 000 Xx/xxx + xxxxxxxxxxxxx,

- xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx školní jídelny xx xxxx xxxx. 10 000 Xx/xxx, x xxxxxxx dotčené xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx:

7.1.2. Xxxxxxxx toky xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx rezervy x kompetence XXXX, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx

Xxxxxxxx „xxxxxxx“ xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XxX XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx možnost xxxxxxxxxx zohlednění xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx dochází (xx xxx x titulu xxxxxxxx na xxxx xxxxxx rok, nebo x xxxxxxxxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §16 XX xxxx.) x xxx xxxxxxx xxxxxx některých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

X současném xxxxxxx xxxxxxxxxxx XxX XXX xx „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx úřadů, x xx x xxxxxxxxx xxxxxx finančních prostředků xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx XXXX prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Rozsah rezervy x pravidla pro xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x souladu x §161, odst. 6 x §170, písm. x) xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx se navrhuje xxxxxxxxx xxxxxxx již xx xxxxxx XXXX x xxxx poskytování xx rozpočtů xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, x xx x přihlédnutím xx konkrétním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx jednotlivých krajů xxxx XXXX xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx:

- xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,

- xxxxx x počtech xxxx, žáků x xxxxxxxx xx speciálními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx,

- xxxxxxxxxxxx xxxxx „školní“ xxxxxxxx,

- xxxxxxxxxxx změn x xxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxx“ xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x novém xxxxxxx xxxx.

Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx „pedagogické xxxxx“ xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx stanovených XXXX prováděcím xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx/xxxxxxx xxxxxxxx zřizované xxxx/xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx úřady obcí x rozšířenou xxxxxxxxxx x xx xxxxx/xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kraji xxxxxxx xxxxx,

- xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx.

Xx xxxx xxxxxxxxx rezervy xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vymezené xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx zřizovaným xxxxxx, xxxx/xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxx xx:

x) podpůrná xxxxxxxx podle §16 xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx v průběhu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx,

x) xxxxx x xxxxxxx x „xxxx“ „xxxxxxxxxxx xxxxx“ xx vybraných xxxxxxx škol/školských zařízení, xx xxxxxx dojde x průběhu daného xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx školního xxxx),

x) další objektivní xxxxxxxxx jednotlivých právnických xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

Xxx úpravě xxxxxxxx xxx bodů x) x c) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx / xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadem xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

8. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx mezinárodního xxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxx již xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx investice xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx a xxxxxxxxxx rozdělování xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx předním xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxx xx xxxxxx x XXXX, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx hodnocení xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zlepšení těchto xxxxxxx.

8.1. Systémy xxxxxx x financování vzdělávání x zemích XX

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x XX xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx celkový xxxxxxx x finančních xxxxxx x úlohách xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xx proto xxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a politického xxxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxx x jednak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxx xxxxxx xxxx xxx konstatovat, xx:

- X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x jeho xxxxxx především xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx základního x xxxxxxxxx školství xxxx ministerstva xxxxxxxx x v případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxx xxxx x odpovědnost x xxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx).

- X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx roli x xxxxxx regionální úřady (xxxxxx školských xxxxx x XX z 90. let xxxxxxxx xxxxxxx), nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (např. Xxxxxxxx, Spojené xxxxxxxxxx). X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx vzdělávání xx centrální úrovni, xxxxxxxxxx státní xxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx mají xxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x provádějí xxxxxx prostředků podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vzorců x xxxx plně xxxxxxxxx xxxxx.

- X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zemích xxxx xxxxxxxx xx financování xxxxxxxxxx xxxx samosprávní xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx oblasti xxxxxxxx xxxxxxxx zákonem.

- Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx normativů. Xxxx xxxxxxxxx jsou xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx lokality), xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx (zejména x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

- Vyšší xxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx u zemí x vysokou mírou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxx, Belgie) nebo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxxxx, Rakousko).

- Decentralizace xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxx, Xxxxxx, Finsko) x ve Spojeném xxxxxxxxxx. Ani britský xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx dost dobře xxxxxxxxx. Xxxx. xx Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx malé xxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obce s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zároveň xx namístě xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx staly xxx centrálních xxxxxxxx xxxx průhlednými x x některých xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx narůstajícími xxxxxxx xxxx regiony (xxxxxx), xx. x xx mzdovém xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Proto xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. Finsko, Spojené xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxx.

8.2. Hodnocení a xxxxxxxxxx XXXX xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx

XXXX xxx xxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx x České xxxxxxxxx akcentuje xxxxxxx:

- xxxxxxx xxxxxx národních (xxxxxxx republikových) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zohlednit objektivní xxxxxxxxx vzdělávacích soustav x jednotlivých xxxxxxx,

- xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) v xxxxxxx xxxx na xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,

- xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx,

- xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx krajů xxxx xxxxxxxxxxx škol a xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xx svých xxxxxxxxxxxx xxx OECD akcentuje (xxxxxxxx xx klíčové) xxxxxxx:

- xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx mateřských x základních xxxx xx stát,

- zaměřit xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxx instituci a xxxxxx xxxxxxxxxxx vzdělávacích xxxxxxxx.

8.3. Xxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxx“ xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx evropských xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx mezd xxx pedagogické xxxxxxxxxx, x to v xxxx xxxx až xx úroveň xxxxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x klíčovými xxxxxxxxxxxx OECD xxx Xxxxxx republiku x xxxxxxx financování xxxxxxxxx xxxxxxx RgŠ.

9. Xxxxxxxxxx x dostupná xxxx

9.1. Xxxxxxxxxx

Xxxxx x budoucím xxxxxxxxxxx regionálního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx projednávání xx xxxxx hlavními xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX (xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx) i x odbornou xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx 7 jednání kulatých xxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XxX, x xxxxx xxxxx 3 jednání xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XxX, 4. x 5. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx předškolního x xxxxxxxxxx vzdělávání x 6. x 7. xxxxxxx kulatého stolu xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx optimální varianty xxxxxxx financování xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx 4 jednání xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx církevní x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx na xxxxxx xxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx školství.

Reforma xxxxxxxxxxx XxX xxxx xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx školství XXXXX XX XXX, xxxxxxxxxxxxx xxxx předsedou, xxxxxxxxx Xxxxxx Kořenkem, xxxx xx jednání xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx komisemi Xxxxxxxx xxxxx XX x Svazu měst x xxxx XX x xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx a lidské xxxxxx RHSD při XXXX.

Xx završení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x návrhu xxxxxx, kterým xx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx č. 561/2004 Sb. xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx zákon). Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx dnech 19. xxxxx až 18. xxxxxx 2016 a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dne 1. xxxxx 2016.

X xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vznášeno xxxxxxxx námětů, xxxxxxxxxx x xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx naprostá xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx podobě.

Výsledný návrh xxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xx vládě XX neakceptuje xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx:

1) Xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úřadům xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxx xxxx normativů mezi xxxxxxxxxxxx kraji je xxxxxxxxx xxxxxxxxx odůvodněného xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zájmy xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx profilu, xxx xxxxxxxxx hospodářství, xxxx xxxxx, ale x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“ x xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx xxxxx nebudou xxx xxxxxxxx nástrojů x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxxxxxxx MŠMT xx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx:

Xxxxxxxxx normativního financování xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx zaměstnanců xxxx a xxxxxx xx xxxxxxxxxxx vzdělávání xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx. Ministerstvo opravdu xxxxxx xxxxxx objektivní xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx škola (xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx, počty xxxx x xx.) xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx dané xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx/xxxxx rozsah xxxxxxxxxx, xxxx vyšší/nižší xxxxxxxx učebnicemi a xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx/xxxxx xxxxx xxx v xxxxx xxxxx x pokud xxx, pak xx xxxxx xx xxxx xxxx.

Xxxxxxx-xx si „na xxxxx“ xxxxxxxx 1. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxx 1.2.3 a) xxxx zprávy pak xxxxxx zní:

Jaká xx xxxxxxx či xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx&xxxx; xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx platy xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx ještě 30 x více xxxxxxx zdrojů xx xxxxxxx xxxxxxx složek xxxxxx xxxxx a x xxxxxx krajích xx xxx xxxxx xxxx x dispozici xxxx xxx 20 % přidělených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx? A xxxxx xxxxxx pak xxxxx xxx: xxxx xxxxxxxx xxxxxx mohou plynout x xxxx, xxxxx xx x nově xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx?

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek (xx již xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nespatřuje v xxxxxx rozdílné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx konkrétních xxxx. X v xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx systém xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. nezastupitelnou xxxx xxxxxxxxx úřadů xxxxx xxxxxxxxx.

2) Xxxxxxxxx xx „xxxxxxx xxxxxxx“ xxxx navrhovaného xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

9.2. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx ověření xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zejména xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx nepovažuje XXXX xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx, xx stávající xxxxxx xxxxxx (xxxxx č. 561/2004 Sb. xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) takovou xxxxxxx nepřipouští. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků vybraným „xxxxxxxx“ xxxxxx a xxxxxxxx zařízením xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx školského xxxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu se xxxxx xxxxxxxx. Případné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, než jaký xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx

1. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x tělovýchovy - Xxxxxxxxxxx ročenky xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx (http://toiler.uiv.cz/rocenka/rocenka.asp), xxxxxx xxxx

2. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx politiky ČR xx xxxx 2020 (XXXX)

3. Dlouhodobý záměr xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX 2015 (XXXX)

4. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxx normativů, příplatků)

5. Xxxxxxxxxx - xxxxxxxx XXX xx xxx 5.5.2011, x.x. 2 Xxx 3/2010 - 112, rozsudek XXX xx xxx 27.7.2011, x.x. 1 Xx 53/2011 - 109

6. XXXXXXXX: Xxxxxxxxxxx škol x Xxxxxx: mechanismy, xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx

7. Xxxxx Xxxxxxxx: OECD Xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx - First xxxxx: Xxxxxxxxxxx version

10. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dopadů

10.1. Xxxxxx xx státní xxxxxxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxxxx

Xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx 2018 odhadem 2,5 xx 5 xxx. Kč xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx systému xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx právnických osob xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx škol x školských xxxxxxxx x xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xx již xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx dále xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx část xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx personálního xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx části xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx navýšení x 3 xxxxxxxx místa. Xxxxx xxxxxx potřeb xx xxxxxxx vlastní xxxxxxxx XXXX je xxxx xx xxxxxxxx x celkovými xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx navržené xxxxxxxx (2,5 xx 5 xxx. Xx), „xxxxxxxx“ x xxx xxx xxxxxxxxx x xxxx xx 5 milionů Xx.

10.2. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx XX

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx žádné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx XX

10.3. Xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx žádné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx podnikatelské prostředí xxx xxxxxx xx xxx xxxxx.

10.4. Dopady xx územní xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx, xxxx)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx územní xxxxxxxxxx xx úrovni xxxx x xxxxx.

Xxxxxxxx regulace xxxxxxxxx xxxx kompetence, xxx neruší žádnou xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx působnosti xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx krajů x xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx novely xx xxxxx xxxxxxx působnost xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx, xx odpovědnost krajských xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx obecní x krajské školy xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx ministerstvo (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx).

Xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx činnosti XX xxxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x novém xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx x xxxxxxx činností XX v xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxx xxxxxxxxxxx RgŠ XXX (xxxxx x disponibilní xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku) x x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx údajů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XxX XXX xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx).

Xxxxxxxx x výše xxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx změny xx financování XxX XXX měly přímý xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx personálního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajských xxxxx, x úřadů xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopadu xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx působnosti xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x na ORP xxxx XXXX xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x stávajících nákladech xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx financování xxxxxxxxx xxxxxxxx na krajských xxxxxxx a xx xxxxxxx ORP, xxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxx ani v xxxx xxxxxxxxxx tyto xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxxxxx xxxxxxxxxx údaje x nákladech výkonu xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, který xx XXXX x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx 2001 XXXX x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx svého xxxxxxxx xx xxxxxxx a (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx xxx 553 xxx. Xx a 2 082 pracovních pozic xx zrušených xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

10.5. Xxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxxxxx nepředpokládá žádné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xx specifické xxxxxxxx xxxxxxx obyvatel a xxxxxx xxxxx, xxxx. xx sociálně xxxxx, xxxxx se zdravotním xxxxxxxxxx, národnostní xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx.

X zaměstnanců xx xxxxxxxx předkladatel xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx sociální xxxxx xxx xxxxxxx především xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxx x xxx i xx xxxxxxxxxxx platových xxxxxx xxxxxx zaměstnanců. Xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxx xxxx, základních xxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx družin xxxxxxxxxxx územními xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx fluktuaci žáků. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx lepšího xxxxxx xxxxxxxx záměrů a xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx uvedených škol x xxxxxxxxx zařízení.

Sociální xxxxxxxxxxx, sdružování, xxxxx xxxxxx, sociální xxxxxx, xxxxxxxx x ochrana xxxxxxxx xxxxx nejsou xxxxxxxxx regulací dotčena.

10.6. Xxxxxx xx spotřebitele

Předkladatel xxxxxxxxxxxxx žádné dopady xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx, xxxxx spotřebitelé xxxxx, x xxxx xxxxxx xx xxxxxxx x dostupnost xxxxx x xxxxxx, které xxxxxxxxxxxx nakupují, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx spotřebitelů.

10.7. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx ovzduší, xxx, xxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx či x neposlední řadě xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx eliminaci xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx.

10.8. Xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxx a mužů

Ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxx x xxxxxxxx xxx x mužů xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nelze očekávat.

10.9. Xxxxxx xx výkon xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxxxx nezakládá xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, zakládá xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx stávajících xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx účely xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

10.10. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx

Xxxx důvod xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx.

10.11. Xxxxxx xx bezpečnost xxxx xxxxxx státu

Vzhledem x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx obranu xxxxx xxxxxxxxxx.

11. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx XXX

Xxxxxxxxxx zprávu XXX xxxxxxxxx:

Xxx. Miroslava Večeřová, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx školství x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx

XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx vybrané xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxx x.1: Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pedagogů XX xx systémem financování "xxxxxxxxxx xx učitele" xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx rozpočet XXXX

Xxxxxxx x.2: Porovnání stávajícího xxxxxxx financování mezd xxxxxxxx XX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx "normativně xx učitele" x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx (xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx)

XXXXXXX XXXXXXXXX XXXXXX XXX

1. Název xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx účely se XXX předkládá

Zákon, xxxxxx xx xxxx zákon č. 561/2004 Sb., x předškolním, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, vyšším xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (školský xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx školství, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx (XXXX)

Xxxxxxxxxxxxx termín xxxxxx xxxxxxxxx: Xxxxxx školského xxxxxx by měla xxx účinná xx 1. září 2017 x xxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx úpravy bude xxxxxxxx xx 1. xxxxx 2018.

Xxxxxxxxxxxx xxxxx XX: XX

2. Cíl xxxxxx xxxxxx

Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx takovou xxxxx (xxxxxxx) systému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx RgŠ ÚSC, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx významné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

3. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx

3.1 Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxxxx: XXX

Xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx rozpočtů xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xx xxxxxxxx nového systému xxxxxxxxxxx xx vyžádají x roce 2018 xxxxxxx 2,5 xx 5 mld. Xx xx xxxxxxxxx výrazných xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vykonávajících xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx x tím xx úroveň odměňování xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx se xxx xxxxxxx z xxxxxx provedených změn xxxx zvyšovat xxxxxxx.

3.2 Xxxxxx na mezinárodní xxxxxxxxxxxxxxxxxxx ČR: XX

3.3 Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: XX

3.4 Dopady xx územní xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx, kraje): XX

3.5 Xxxxxxxx xxxxxx: XXX

3.6 Dopady xx xxxxxxxxxxxx: XX

3.7 Xxxxxx xx životní xxxxxxxxx: XX

3.8 Xxxxxx xx xxxxxx x zákazu xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx k rovnosti xxx x xxxx: XX

3.9 Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx: XX

3.10 Xxxxxxxx xxxxxx: NE

3.11 Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx státu: NE

Příloha x. 1 x&xxxx;Xxxxxxxx xxxxx - Xxxxx:

Xxxxx xxxxxxxx poskytující xxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx X

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kategorie dosaženého xxxxxxxx C

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vzdělání x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzdělání X