Plné znění - Sněmovní tisk - 841/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon), ve znění pozdějších předpisů

841/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část

Zvláštní část

Závěrečná zpráva RIA

Návrh zákona k prováděcím právním předpisům

Xxxxxx xxxxx

XXXXX

xx dne...2016,

kterým xx xxxx xxxxx č. 561/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, středním, xxxxxx xxxxxxxx a jiném xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxx se xxxxxx xx tomto xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:

Xx. I

Zákon č. 561/2004 Sb., x předškolním, základním, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxx x. 383/2005 Sb., xxxxxx x. 112/2006 Sb., xxxxxx x. 158/2006 Xx., zákona č. 161/2006 Xx., zákona x. 165/2006 Sb., xxxxxx x. 179/2006 Xx., zákona č. 342/2006 Xx., xxxxxx x. 624/2006 Sb., xxxxxx č. 217/2007 Xx., zákona č. 296/2007 Xx., xxxxxx x. 343/2007 Sb., xxxxxx x. 58/2008 Xx., zákona x. 126/2008 Sb., xxxxxx x. 189/2008 Xx., xxxxxx č. 242/2008 Xx., xxxxxx č. 243/2008 Xx., zákona x. 306/2008 Xx., xxxxxx č. 384/2008 Xx., xxxxxx x. 49/2009 Xx., xxxxxx x. 227/2009 Xx., xxxxxx x. 378/2009 Xx., xxxxxx x. 427/2010 Sb., zákona x. 73/2011 Sb., xxxxxx č. 331/2011 Xx., xxxxxx x. 375/2011 Xx., xxxxxx x. 420/2011 Sb., xxxxxx č. 458/2011 Xx., xxxxxx x. 472/2011 Sb., zákona x. 53/2012 Xx., xxxxxx x. 333/2012 Xx., zákona č. 370/2012 Xx., xxxxxx x. 241/2013 Sb., xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x. 344/2013 Sb., xxxxxx x. 64/2014 Xx., xxxxxx č. 250/2014 Xx., zákona x. 82/2015 Xx. x zákona x. …/2016 Sb., xx xxxx takto:

1. V §16 xx xxxxxxxx 11 xxxxxxx.

2. V §16a xxxx. 6 xx xxxx „§174 xxxx. 5“ nahrazuje textem „§174 xxxx. 6“.

3. V §23 xxxx. 4 xx xxxxx „krajským xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxxx §161 xx 162“.

4. X §34 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx xxxxx „xxxxxxxxx xx 3 xx 6 xxx, xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xx 2 xxx“ xxxxxxxxx slovy „xx 2 xx xxxxxxxxx 6 xxx“.

5. X §40 xxxx. a) xx xxxxx „xxxxxxxx“ nahrazuje xxxxxx „vzdělávání“.

6. V §41 xxxx. 8 písm. x) se text „4 a 5“ xxxxxxxxx textem „5 x 6“.

7. Xx §111 xx xxxxxx xxxx §111x, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx:

„§111x

Xxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx

(1) Vzdělávací xxxxxx x zájmovém xxxxxxxxxx xxxx 60 xxxxx.

(2) Xxxxxx družina xx xxxxxxxxxxx člení xx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(3) Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxx družiny.

(4) Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx dětí x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx výdaje xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x xx nad xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zřizovatel xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx z nejvyššího xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx 4 xxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx újmu xxxxxxx xxxxxxxxx vzdělávání ve xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.“.

8. X §121 xxxx. 1 xx xx xxxxx „uživatelů“ xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx x školských“ x xx xxxxx „xx xxxxx xxx“ se xxxxxxxx slova „xxxxxxxxxx x“.

9. X §160 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) xx slova „xxxxxxxxx x §16 xxxx. 9“ nahrazují xxxxx „se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“.

10. X §160 xx xxxxxxxx 5 xxxxxx poznámky pod xxxxx x. 34a xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx 6 xx označuje jako xxxxxxxx 5.

11. X §161 xxxx. 8 x 9 xx xxxxx „6“ xxxxxxxxx xxxxxx „7“.

12. §161 včetně xxxxxxx a xxxxxxxx xxx čarou x. 60 xx 62 xxx:

„§161

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx škol, xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx družin zřizovaných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celky xxxx xxxxxx xxxx

(1) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx rok a xxxxxxxx ve Věstníku

a) xxx mateřské školy, xxxxxxxx školy, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx svazkem xxxx

1. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nařízení xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků xxxxx §133 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx x příspěvku na xxxxxx politiku zaměstnanosti, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, pojistného xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx své xxxxxxxxxxx, x xxxxxx, v xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxxx“) xxxxxxxxxxx xx 1 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádřený xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiného xxxxxxxx předpisu⁶⁰) (dále xxx „úvazek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“),

2. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx výši xxxxxxxx příplatků, odměn x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx práce, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx 1 xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a opravné xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §161x xxxx. 1 xxxx. x),

3. xxxxxxxxx jako xxxxx výši výdajů xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xx xxxxxx xx práci xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx mimo xxxxxxxx xxxxx x na xxxxxxxx (dále jen „xxxxxxx osobní náklady“), xxxxx i povinných xxxxxx xxx ostatní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 1 právnickou osobu xxxxxxxxxxxx činnost alespoň xxxxx z xxxxxx xxxx, na 1 xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoby vykonávající xxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxx x základních xxxx xx 1 xxxxx x x xxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx 1 xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x x konzervatoří x xxxxx xxxxx vzdělávání xx 1 xxxx x oboru xxxxxxxx; xxxxxx pracovištěm xx xxxxxx xxxxxx pracoviště, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nesouvisí, xxxx s ním xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx sousedním xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx právnická xxxxx (xxxx xxx „xxxxx xxxxxxxxxx“),

4. xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xx xxxxx výdaje xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx⁶¹⁾ xxxxxxxxxxx xx 1 xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx,

5. opravné koeficienty x xxxxxxxxxx na 1 xxxxx x xxxxx vzdělání xxxxxxx xxxxx x na 1 xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx 3 xxx xxxx xxx xxxxx xxxxx vzdělávání,

b) xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx krajem, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx

1. xxxxxxx x) xxxx 1,

2. xxxxxxx a) xxxx 2,

x) xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx nebo xxxxxxx xxxx

1. normativy xxxx xxxxx xxxx xxxxxx státního xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx připadající na 1 xxxxxxxx x xxxxx xxxxx vzdělávání x akreditovaném vzdělávacím xxxxxxxx,

2. xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x ostatní xxxxxx náklady xxxxx x povinných odvodů xxx xxxxxxx zaměstnance xxxxxxxxxxx xx 1 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx 1 xxxxx pracoviště xxxx xxxxx x xx 1 studenta x xxxxx xxxxx vzdělávání x akreditovaném xxxxxxxxxxx xxxxxxxx,

3. xxxxxxx xxxxxxxxxxx x normativům podle xxxx 1 pro xxxx xxx xxxxx xxxxx vzdělávání,

4. xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx 1 studenta x akreditovaném xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxx 2 xxx xxxx xxx denní formy xxxxxxxxxx,

5. xxxxxxxxx jako xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu na xxxxx výdaje xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu⁶¹⁾ xxxxxxxxxxx xx 1 učitele x xxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxx základní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx krajem, xxxx xxxx svazkem xxxx

1. xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 1 xxxx xx xxxxxx uměleckého xxxxx,

2. xxxxxxxxx jako xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx školy xxxxxxxxxxx s adaptačním xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx⁶¹) xxxxxxxxxxx xx 1 učitele x adaptačním xxxxxx,

x) xxx xxxxxxxx školy, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx školy x xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx školy xxxxxxxxx krajem, obcí xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx neinvestičních xxxxxx státního rozpočtu xxxxxxxxxxxxx xx 1 xxxx, 1 xxxx xx prvním xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, 1 xxxx xx druhém xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, 1 dítě nebo 1 xxxx xx xxxxxx družině, 1 xxxx x xxxxx xxxxx vzdělávání x xxxxx vzdělání x 1 xxxxxxxx x xxxxx formě xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx vzdělávacím xxxxxxxx.

(2) Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx nebo xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx výuky xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx 1 xxxxx x xxxxx vzdělání x závislosti na xxxxx xxxx xx xxxxx a xxx xxxxxxxxxxxx zřizované xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx počet xxxxx výuky xxxxxxxxxxx xx státního rozpočtu xx 1 xxxxxx x oboru xxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxx x xxxxxxx.

(3) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx jednotlivé právnické xxxxx vykonávající xxxxxxx xxxxx nebo školského xxxxxxxx uvedených v xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx

x) ročního objemu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx⁶²), jakož i xxxxxxxxx odvodů,

b) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxx 1 a 2 x písmene x) x xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx koeficientů xxxxx §161x odst. 1 písm. x),

x) xxxxxxx objemu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §133 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx odvodů,

d) součinů xxxxxxxxx xxxxx odstavce 1 písm. x) xxxx 4, písm. x) xxxx 5 x xxxx. x) xxxx 2 x xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) bodu 3, xxxx. c) xxxx 1 a 2, písm. x) xxxx 1 x xxxxxxxx 1 xxxx. x) a xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx připadají,

f) xxxxxxx xxxxxxxxx xx 1 xxxxx v xxxxx vzdělání xxxxxxx xxxxx nebo normativu xx 1 žáka x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx střední xxxxx x xxxxxx formách xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x opravných koeficientů xxxxx odstavce 1 xxxx. x) xxxx 5,

x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) bodu 1 a xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx vzdělávání než x xxxxx formě x xxxxxxxxx koeficientů xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxx 3,

x) xxxxxxx xxxxxxxxx xx 1 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) bodu 2 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx než x xxxxx xxxxx x opravných xxxxxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx. x) bodu 4, a

j) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §161x xxxx. 1 písm. x) x xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(4) Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odstavce 3 xxxx. x) a x) xx stanoví xx xxxx odpovídající xxxxxxxxxx počtům hodin xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 x podle §161x xxxx. 2 xxxx. c).

(5) Krajský xxxx v souladu xx zásadami stanovenými xxxxxxxxxxxxx xxxxx §170 xxxx. x) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 3 jednotlivým xxxxxxxxxx xxxxxx vykonávajícím xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx prostředků xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx případné úpravě xxxxx xxxxxxxx 6.

(6) Xxx rozpisu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odstavce 5 xxxxx krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx právnické xxxxx. X právnických xxxx zřizovaných xxxx xxxx xxxxxxx obcí xxxxxxx xxxxxxx podle xxxx první obecní xxxx obce s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx oznámí xxxxxxxxx úřadu. X xxxxxxx zjištění rozdílů xxxxxx jednotkám xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

13. Xxxxxxxx xxx xxxxx č. 37 xx xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxx xx poznámku xxx xxxxx.

14. Za §161 xx xxxxxxxx xxxx §161x xx 161c, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x poznámky pod xxxxx č. 63 xxxxx:

„§161x

Xxxxxxxxxxx školských zařízení xxx výkon xxxxxxx xxxxxxx xxxx ochranné xxxxxxx, xxxxxxxxx zařízení xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x školských xxxxxxxxxx x ubytovacích xxxxxxxx zřizovaných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celky xxxx xxxxxx obcí

(1) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na kalendářní xxx a xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxx xxxxxxx zařízení xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx výchovy, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx krajem, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxxx xx

x) 1 rodinnou xxxxxxx dětského domova,

b) 1 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx ústavní xxxxxxx xxxx ochranné xxxxxxx, xxxx školského xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči,

c) 1 xxxxxxxxxxx xx školském xxxxxxxx podle §117 xxxx. 1 xxxx. x).

(2) Xxxxxxx xxxx x souladu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstvem xxxxx §170 xxxx. x) rozepisuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx právnickým xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedených x xxxxxxxx 1 v xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x §160.

§161x

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx školských zařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxx

(1) Xxxxxxxxxxxx vyhlásí xx kalendářní rok x xxxxxxxx ve Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx neuvedená v §161 x 161x, x pro xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx osobní náklady xxxxxxxxx zaměstnanců a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx nebo xxxxxxx obcí republikové xxxxxxxxx jako roční xxxx výdajů xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x tomto xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx na 1 xxxx, xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx škole, konzervatoři x ve xxxxx xxxxxxx xxxxx.

(2) Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx stanovenými xxxxxxxxxxxxx xxxxx §170 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx normativů x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx nebo xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx školského zařízení xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxxxxxx prostředky xx výdaje uvedené x §160.

§161c

Společná ustanovení xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx

(1) Xxxxxxxxxxxx vyhlásí xx xxxxxxxxxx xxx x zveřejní xx Xxxxxxxx

x) xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxx §16 xxxxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx předpisem⁶³),

b) xxxxxxx koeficienty x xxxxxxxxxx xxxxx §161 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 2 x xxxx. b) xxxx 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, základních x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx koeficienty x xxxxxxxxxx podle §161 xxxx. 1 písm. x) xxxx 2 x písm. x) xxxx 2 zohledňující xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a konzervatořích x xxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 xxxx. x) x xxxxxxxx ministerstva xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x kritéria xxx změnu rozpisu.

(2) Xxxxxxxxxxxx stanoví xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx

x) xxxxxxx, xxxxxx a způsob xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx výkonu xxx jednotlivé xxxxxxx xxxxxxxxx, vztah xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx minimální úrovně xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxx počty xxxxx xxxxx pedagogické xxxxxxxx x mateřské xxxxx x školní xxxxxxx zřizované xxxxxx, xxxx nebo svazkem xxxx x závislosti xx jejich organizační xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx výuky x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx školy x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx školy xxxxxxxxx financované ze xxxxxxxx xxxxxxxx.

(3) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxx účet xxxxx finanční xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx nebo xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx x §160 xxxx. 1 xxxx. x) x x) (xxxx jen „xxxxx xxxxxx“). Výše xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxx xxxxx xx xxxxxxx součtem

a) celkových xxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle §161 xxxx. 3 x 4,

b) objemů xxxxxxx výdajů pro xxxxxxx zařízení odpovídajících xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §161x odst. 1 x §161x xxxx. 1 x xxxxx jednotek, na xxxxx xxxx republikové xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x

x) xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vzniklých x průběhu xxxxxxxxxxxx xxxx; xxxxxx, xxxxxxxx x pravidla použití xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §170 xxxx. x).

(4) Ministerstvo xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x školských xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx nebo svazkem xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. x).

(5) Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx výši xxxxxxx xxxxxx připadajících na xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx za xxxxxxxx stanovených prováděcím xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(6) Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle §170 písm. b) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobám xxxxxxxxxx xxxxxx, obcí nebo xxxxxxx obcí xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx odstavce 3 xxxx. x).

(7) Xxxxxx xxxxx xxxx s xxxxxxxxxx působností x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §170 xxxx. c) xxxxxxxxxxx krajskému xxxxx xxxxxx rozpisu finančních xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 6 xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx svazkem obcí.

(8) X xxxxxxx x xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxx §161 xx 161x krajský úřad xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(9) Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx školy, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx krajem, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx odstavce 2 xxxx. x).

(10) Xxxxxxx xxxx ověřuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx školami x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx 9 x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §28 odst. 5.

(11) Xxxxxx úřad xxxx x xxxxxxxxxx působností xxxxxxx správnost údajů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zařízeními xxxxxxxxxxx xxxx xxxx svazkem xxxx podle xxxxxxxx 9 x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx podle §28 xxxx. 5.

15. §162 xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxx čarou x. 64 zní:

„§162

Financování škol x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, obcí xxxx svazkem xxxx

(1) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právnickým xxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnost xxxx x školských xxxxxxxx zřizovaným xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx bylo xxxxxxxx oprávnění k xxxxxx zvláštního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx školy⁶⁾, xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx x §160 odst. 1 xxxx. b).

(2) Finanční xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §160 xxxx. 1 písm. x) x xxxxxxxx 2 xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, žáků nebo xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, stravovaných xxxx jiných xxxxxxxx xxxxxx stanovených xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx⁶⁴), xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx příslušný xxxxxx xxx, xxxxxxx však xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, žáků xxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxx nebo jiných xxxxxxxx výkonu stanovených xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx⁶⁴), xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(3) Normativ xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §160 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 x xxxxx xxxxx xxxxxxxx x formě vzdělávání xxxx x dané xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx je xx Xxxxxxxx.

(4) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x školských zařízení, xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx, obec, svazek xxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx náboženská xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx oprávnění x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx⁶).

(5) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobám xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxx, svazkem xxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx zvláštního práva xxxxxxxx xxxxxxxx školy⁶), xxxxxx v rozsahu x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx³¹) a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

16. X §166 xxxx. 5 xxxx. x) xx xxxx „§174 odst. 13“ xxxxxxxxx xxxxxx „§174 xxxx. 14“.

17. V §170 xxxx. x) xx xxxx „xxxx. 6“ xxxxxxxxx xxxxxx „xxxx. 7“.

18. V §170 xxxx. b) se xxxx „§161 odst. 7 x §162 xxxx. 4“ xxxxxxxxx xxxxxx „§161 xxxx. 5, §161a xxxx. 2, §161x odst. 2 x §161c xxxx. 6“.

19. X §170 xxxx. x) xx xxxx „xxxx. 6“ xxxxxxxxx textem „xxxx. 7“.

20. V §170 xxxx. x) se xxxx „§161 odst. 7 xxxx. b)“ xxxxxxxxx textem „§161x xxxx. 7“.

21. V §170 xx na xxxxx xxxxxxx x) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx x), xxxxx xxx:

„x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxx příslušných krajských xxxxxxxxx xxxxxxxxx personální xxxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx poskytovaných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx krajem, xxxx xxxx svazkem xxxx s výjimkou xxxxxxxx xxxxxx.“.

22. V §180 xxxx. 1 se xxxx „odst. 6“ xxxxxxxxx textem „xxxx. 7“.

23. X §180 xxxx. 1 xx xxxx „§161 xxxx. 7 písm. x)“ xxxxxxxxx xxxxxx „§161 xxxx. 3 a 4, §161a xxxx. 2, §161b xxxx. 2, §161x odst. 6“.

24. V §182 xxxx. 1 xx xxxx „xxxx. 6“ xxxxxxxxx xxxxxx „odst. 7“.

25. X §182 xxxx. 1 se xxxx „§161 odst. 7 xxxx. a)“ xxxxxxxxx textem „§161 xxxx. 3 x 4, §161x odst. 2, §161b xxxx. 2, §161x xxxx. 6“.

Xx. XX

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

1. Xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx 31. xxxxxxxx 2018 xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx zákona č. 561/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x jiném xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx), ve xxxxx účinném xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx zákona.

2. Xxxxxxxxxxxx školství, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx Xxxxxxxx ministerstva xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx svazkem xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx úkoly x oblasti xxxxxxxx, xxxxxxxxx podle §161 xxxx. 2 xxxxxx x. 561/2004 Sb., xx znění xxxxxxx xxxxx dnem nabytí xxxxxxxxx tohoto zákona, xx speciální xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx, xxxx nebo studenta xxxxxxxxx v §16 xxxx. 1 zákona x. 561/2004 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxxx xxxx poskytováno xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 27/2016 Sb.

3. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx součinu xxxxxxxxx xxxxx bodu 2 x xxxxx jednotek, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, spolu x finančními prostředky xxxxx §161 xxxx. 3 xxxxxx č. 563/2004 Sb., xx znění účinném xxx xxx nabytí xxxxxxxxx tohoto zákona xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx úřad x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 27/2016 Sb.

Xx. XXX

X xxxxxx x. …/2016 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx x. 561/2004 Xx., o xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, středním, vyšším xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (školský xxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x části první xx. X se xxx 9 xxxxxxx.

Čl. XX

Xxxxxxxx

Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dnem 1. září 2018, x výjimkou čl. X xxxxxxxxxx xxxx 2, 5, 6, 11, 16, 17, 19, 22 x 24, která xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x čl. X xxxxxxxxxx xxxx 4 x čl. XXX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. září 2020.

60) Xxxxxxxx xxxxx x. 75/2005 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxx přímé xxxxxxxxx, přímé výchovné, xxxxx xxxxxxxxx pedagogické x xxxxx pedagogicko-psychologické xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

61) Xxxxx č. 563/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx pracovnících x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

62) Příloha č. 9 nařízení xxxxx x. 564/2006 Xx., x platových xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“.

63) Vyhláška č. 27/2016 Sb., x xxxxxxxxxx žáků xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x žáků xxxxxxxx.“.

64) Xxxxxxxxx §16 xxxxxx č. 109/2002 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“.

DŮVODOVÁ ZPRÁVA

XXXXXX XXXX

1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x zákazu xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxx

Xxxxxxxxxxx návrh xxxxxx, kterým xx xxxx zákon č. 561/2004 Sb., x předškolním, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x jiném vzdělávání (xxxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších předpisů, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx zařízení xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx stavu xxxxxxxxxx xx Zhodnocení xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx č. 561/2004 Sb. ani jeho xxxxxxxxxx novela xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dopady xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxx x xxxxxxxx mužů x xxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx nerozlišuje muže x ženy.

2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx navrhovaného řešení xx vztahu x xxxxxx diskriminace x xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxx a xxx

X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx odkazujeme na Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx kterém xxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx způsobu financování xxxxxxxxxxxx školství xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx jednotlivými školami xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, když xxxxxx jeho cílem xx, aby podobné xxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Blíže xxx xxxxxxxxxx rozdílů xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

Xx xx xxxx xxxxxx x zákazu xxxxxxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxx, xxx xxx jednoznačně uvést, xx xxxx způsob xxxxxxxxxxx regionálního xxxxxxxx xx žádným xxxxxxxx xxxxxxxx problematiky xxxxxxxx xxxx x žen, xxxx mezi xxxx xxxxx nerozlišuje.

3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (RIA).

4. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky

Návrh xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“):

Čl. 78 Xxxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx zmocnění xxxxx o xxxxxxxx x xxxxxx nařízení, xxxxxx se xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x konzervatořích xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, v závislosti xx průměrném xxxxx xxxx xx xxxxx.

Čl. 79 xxxx. 1 Xxxxxx

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx škol x xxxxxxxxx zařízení xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale i xxxxxxxxxxxx ministerstva, za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, základních, základních xxxxxxxxxx, středních x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx nebo xxxxxx xxxx.

Čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx upraví:

- xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx,

- maximální xxxxxxx rozsah přímé xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx státního xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx/xxxxxxxx v xxxxxxxx škole, xxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxx základní xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxx stupně xxxxxxxx xxxxx speciální,

- xxxxxxx, xxxxxx x strukturu xxxxx předávaných školami x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zřizuje xxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx financování xx xxxxxxxx rozpočtu,

- personální xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vzdělávání x xxxxxxxxx služeb xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxx

Čl. 105 Xxxxxx

Xxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx správy xxxxxxxx xxxxxx:

- xxxxxxx xxxx odpovědnost krajských xxxxx xx stanovení xxxxxxxxx xxx xxxxxx x krajské školy (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx normativy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx).

5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx navrhované právní xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx

Xxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxx práva Xxxxxxxx unie, xxxxxxx xx x transpoziční xxxxxx, ani nedochází x xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Rovněž xx xxxxxxx xxxxxx netýká xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx novely xxxxxx xx tak s xxxxxx EU xxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx zákona xxxx xx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx XX x xxxxx xxxx s xxxxxx XX x xxxxxxx.

Xxxxx zákona xxxx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Smlouvou o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx financování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nezakládají nedovolenou xxxxxxx xx smyslu xx. 107 Xxxxxxx x fungování XX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pouze x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx územně xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx vzdělávání, xxxxx xx zakotvena x xxxx dokumentů xxxxxxxxxxxxx práva xxxx (xxxxxxxxx xx. 13 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx právech, Xxxxxx x xxxxxxx dítěte, xxxxx v xx. 28 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx a x xx. 2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx práva, xx. 14 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx).

7. Xxxxxxxxxxxxx hospodářský x xxxxxxxx dopad xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxx sociální xxxxxx, xxxxxx dopadů xx xxxxxx a xxxxxx xx specifické xxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxx xxxxxxxx slabé, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx týká změny xxxxxxx financování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxx žádné xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx životní xxxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxx změna zákona xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx soukromí x osobních xxxxx xxxx.

9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx ve xxxxxx xx korupčním xxxxxxx.

10. Xxxxxxxxxx dopadů xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx stát

Předkládaná xxxxxx xx xxxxxx způsobem xxxxxxxx bezpečnosti xxxx xxxxxx xxxxx.

XXXXXXXX XXXX

K bodu 1 (§16 xxxx. 11)

Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx krajského xxxxx k navýšení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pedagoga xxxxx nově xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, není xxxx xxxxx je podmínit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx úřadu.

K bodu 2 (§16x xxxx. 6):

Jde x xxxxxx vadného xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.

K bodu 3 (§23 odst. 4)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úprava v xxxxxxxxxx xx nový xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale zčásti xx nahradí xxxxxxxxx x xxxxxxx stanové x §161 až 162.

K bodu 4 (§34 xxxx. 1)

Xxxxxxx xx xx xxxxx, xxx ustanovení §34 xxxx. 1 xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx ve znění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx 1. ledna 2017. X touto xxxxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxx 9 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

K bodu 5 (§40 písm. x))

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

K bodu 6 (§41 xxxx. 8 xxxx. d))

Jde x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.

K bodu 7 (§111a)

Do xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx školská xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx na rozdíl xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx nutné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dělení xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx; x případě školního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx stanoví xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stanovil xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx a žáků x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x souvislosti xx zavedením odlišného xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx školních xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxx.

K bodu 8 (§121 xxxx. 1)

Legislativně xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Školní xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx rovněž xxxxxxxxxx.

K bodu 9 (§160 odst. 1 xxxx. x), x) x x))

Xxxxxxxx xx rozšíření xxxxxx xxxxxx, na xxxxx xx poskytují xxxxxxxx prostředky xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx nezbytné zvýšení xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx dětí, xxxx a studentů xx speciálními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxx xxxxxxxx xx nezbytné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx s výukou xxxx, xxxx x xxxxxxxx s xxxxxxxxx, xxxxxxxx, zrakovým xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, závažnými xxxxxx řeči, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx učení, xxxxxxxxx vývojovými poruchami xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vadami nebo xxxxxxxx.

K bodu 10 (§160 xxxx. 5)

Xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx o tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx počtu xxxxxxxx xxxxxx, když x xxxxx systému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx školství xxx nebude xx xxxxx případech rozhodující xxxxx jednotek výkonu, xxxxx xxxxxx bude x xxxxxxxxx škol x školských xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.

K bodu 11 (§168 odst. 8 x 9)

Xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zákoně.

K bodu 12 (§161)

X §161 se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vybraných xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx zřizovaných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

X odstavci 1 xx xxxxxxxx xxx vybrané xxxxx x školská zařízení xxxxxxxx normativy, jejichž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx školy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx včetně xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx normativy připadají. Xx xxxxxxxx xx xxx třeba považovat xxxx, xxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx školy. X xxxxxxx xxxxxxxxxx §161 (xxxx. 3 písm. x), x) x), x) x xxxx. 6) xx xxx xxxxxxx xxxxx výraz „xxxxxxxx“, xxxxxx xx xxxx rozumí xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx odstavce 1.

X xxxx. 2 xx xxxxxxxx zmocnit vládu, xxx svým xxxxxxxxx xxxxxxxxx maximální xxxxx xxxxx xxxxx, který xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx.

X xxxx. 3 se xxxxxxxx stanovit, xx xxxxxxxxxxxx x rozpisu xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, již xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx právnické xxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost škol x školských xxxxxxxx xxxxxxxxx x §161. Xxxxxx, jakým ministerstvo xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x školských xxxxxxxx uvedených x §161 xxxxxxx je xxxxxx x písm. x) xx j) xxxxxx xxxxxxxx.

X xxxx. 4 xx navrhuje xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx škol a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx. 1 xxxx. x) x x) xx neposkytnou xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků, xxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků xxxxxxxxxxxxxx stanoveným xxxxxxx xxxxx hodin xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxx. 5 xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx rozepisuje x xxxxxxxxx jednotlivým xxxxxx xxxxxxxx v §161 xxxxxxxx prostředky xx xxxx stanovené pro xx xxxxxxxxxxxxx podle xxxx. 3 x 4, pokud při xxxxxxxx podle xxxx. 6 xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx finančních xxxxxxxxxx

X odst. 6 xx navrhuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x průběhu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tzn. xxxxxxx xxxxx x počtech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zařazení x údajů o xxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. 1 x xxxxxxx xxxxxxx krajský úřad xxxxxxx rozpis xxxxxxxx xx rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxx navrhuje xxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxx obcí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx tomto xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx oblast xxxx x xxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx byla xx xxxxxxxx rozpočtu financována xxxxxxxx aktuální xxxxxxx, xxx. xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx úřadu.

K bodu 13

V xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x. 37.

K bodu 14 (§161a, §161x, §161x)

§161x upravuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zařízení xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx ochranné xxxxxxx, xxxxxxxxx zařízení xxx xxxxxxxxxxx výchovnou xxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a ubytovacích xxxxxxxx, xxxxx zřizují xxxxxx xxxxxxxxxxx celky. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx zařízení xxxxx do xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx normativů, xxxxxxx výše se xxxxxx xx xxxx xxxxxx státního rozpočtu xx jednu rodinnou xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx jednoho xxxxxxxxxxx. X xxxx. 1 xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx republikových xxxxxxxxx xxx jednotlivé xxxxx xxxxxxxxx zařízení. Xxx xxxxxxxxxx typy xxxxxxxxx xxxxxxxx daného xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx výše republikového xxxxxxxxx na danou xxxxxxxx xxxxxx. Jednotlivým xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úřad xxxxxxxxxxxxxxx xxx stanovených krajských xxxxxxxxx.

§161x upravuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx školských xxxxxxxx, xxx xxx xxxx x §161 x §161x xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxx, xxxxxxx, školská xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xx xxxx jedná x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx kraj, svazek xxxx xx xxxx xxxxxxx. Finanční prostředky xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx krajů xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx výše xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx výdajů xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jednoho xxxx/xxxx/xxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a vyšších xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx kraje.

§161c xxx xxxxxxxx společná xxxxxxxxxx, xx kterých se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx stanovovat xxxxxxxxxxxx xxxxx §161 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx funkční xxxxxxxxxx, mohou xx xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Ministerstvo xx x odst. 2 xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx stanovilo xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x konečně xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xx školských xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.&xxxx; V xxxx. 3 xx xxxxxxxxx podrobnosti k xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx ministerstvo xxxxx xx činnosti škol x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávnými xxxxx. X xxxx. 3 xxxx. c) xx jako součást xxxxxx xxxxxx definována xxxxxxx x řešení xxxxxxx xxxxxxxxxx zvýšených xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx zařízení. X xxxxx zdrojů xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx operativně xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §16, xxxxxx xxxxx „xxxxxx“ xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxxxx potřebu xxxxx xxxxxxxx nad xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osobních xxxxxxx (xxxxxxxx, dohody x xxxxxxxx xxxxxxxx) x v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx dalších xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx specifických xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx normativním xxxxxxxx xxxxx postihnout. X xxxxxxxxxx období xxx 2018 - 2020 xxxx xxxxxxx xxxxxxx x x eliminaci xxxxxxxxx negativních xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vykonávající činnost xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Ministerstvo xx x odst. 1 xxxxxxxx xxxxxxxx kritéria xxx xxxxxx xxxxxxx xx rozpočtů xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxx xxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxx x x xxxx. 3 písm. x) xx xxxxxxxxx xxxxxxx, podmínek x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx směrnicí.

Odstavec 4 stanovuje výslovné xxxxxxxxx ministerstva sdružovat xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 9 xxxxxxxxx na xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx škol, xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx, školních družin, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx svazkem xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X odst. 7 xx xxxxxxxx xxxxxxxx kompetenci xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předkládat xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rezervy xxx xxxxxxxxx osoby vykonávající xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx svazky xxxx x zmocnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx směrnicí.

V xxxx. 10 se xxxxxxxx xxxxxxxx krajskému xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx financování xxxxxxx x xxxxxxxxx zařízeními xxxxxxxxxxx xxxxxx.

X odst. 11 se navrhuje xxxxxxxx xxxxxxx úřadům xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x školskými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx.

K bodu 15 (§162)

§162 xxx upravuje problematiku xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Jedná xx xxxx x školy x školská zařízení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx bylo přiznáno xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práva zřizovat xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx školy“) x školy xxxxxxxx.

X xxxxxxxxxx 1 xx 3 se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx církevních xxxx, xxxxx budou i xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jednotek xxxxxx. X případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx nemění.

V xxxxxxxxxx 4 x 5 xx xxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dotaci xxxxx xxxxxx č. 306/1999 Sb., x poskytování xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zařízením, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx škol nedochází xx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

K bodu 16 (§166 xxxx. 5 xxxx. x))

Xxx x xxxxxx xxxxxxx odkazu xx xxxxxxxx xxxxxx.

K bodu 17 a 18 (§177 xxxx. x))

Xxxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxx odkazu xx školském xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx pouze promítnutím xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx účinnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx školství.

K bodu 19 a 20 (§170 xxxx. x))

Xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.

K bodu 21 (§170 xxxx. f))

Doplňuje xx xxxxxxxx pro Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mládeže a xxxxxxxxxxx, která xxx xxxx xxxx stanovit xxxxxxxx možné počty xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dalších xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx zařízeních.

K bodu 22 až 25 (§180 xxxx. 1 a §182 xxxx. 1)

Xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Oprava xxxxxx xx navrhuje x xxxxxxxxx ode xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Druhá xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx ke xxx xxxxxxxxx nového xxxxxxx xxxxxxxxxxx regionálního školství.

K čl. II

První xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanoví, xx xx do 31. prosince 2017 xx bude xxx xxxxxxxxxxx postupovat xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx 1. xxxx 2017 xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx předávání xxxxxxxxx ministerstvu. Další xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dětí, xxxx x studentů (xxxx xxx „xxxx“), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx 1. xxxx 2016, budou vedle xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx speciálními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx účinné xx 1. září 2016 xxx zároveň x xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxx právní xxxxxx x xxxx xxx xxxx dosud xxxxxxxx xxxxxxxx opatření, xxx xxxxx xxx ně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx školského xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx nadále xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx stanoví xxxxxxxxxxxx.

K čl. III

Xxxxxxxx xx xxxxxx xxx 9 z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx, xxx x 1. xxxx 2020 nedošlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §34 xxxx. 1 školského xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xx. X xxxxxx zákona.

K čl. IV

Účinnost xx navrhuje od 1. xxxx 2017 x xxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx uplatní x kalendářním roce 2018. Xxxxxxxxxxxxx doba xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x tomu, xxx se všechny xxxxxxxx, jichž se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, mohly x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx okamžikem xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.

X Xxxxx xxx 15. xxxxxx 2016

Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, v. x.

xxxxxxxx xxxxx

Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X., x. x.

xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx

ZÁVĚREČNÁ XXXXXX X XXXXXXXXX XXXXXX XXXXXXXX

Xxxxxxxxxxx xxxxx novely xxxxxx č. 561/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, vyšším xxxxxxxx x jiném xxxxxxxxxx (školský xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, se týká Xxxxx x systému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx školství

Obsah Xxxxxxxxx zprávy x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx

1. Xxxxx předložení x xxxx

1.1. Xxxxx

Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 561/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx týká xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx zákona, xxxxxx se xxxx xxxxx č. 561/2004 Sb., xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx prohlášení xxxxx xxxx Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx 2016.

1.2. Xxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxx normativního xxxxxxxxxxx škol x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx založen na xxxxxxxx financování xxxxxxxxxxxxxxx xxx typů normativů:

- xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako výši xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x školské xxxxxx xxx xxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, základního xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx odborného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx; tyto republikové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x transferu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx jednotlivých krajů.

- xxxxxxx normativy xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx jednotku xxxxxx xx kalendářní xxx; xxxx krajské xxxxxxxxx xxxxxx k transferu xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx x rozpočtu xxxxx xx rozpočtů xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx krajem, xxxx xxxx svazkem xxxx.

- xxxxxxxxx pro xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x slouží xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jednotlivým xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx financování xxxx a školských xxxxxxxx zřizovaných xxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxx (xxxx xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx celků“ xxxx „XxX XXX“) ze xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

Xx xxxxxx xxxxxxxx stávajícího xxxxxxx xxx označit:

1.2.1. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyčleněných xx xxx kapitole xxx xxxxxxxxxxx XxX XXX xx rozpočtů jednotlivých xxxxx xxxxxx XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxx objektivní xxxxxxxxx XxX ÚSC x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx oborová struktura xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx školství, rozdílný xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x XXX, xxxx rozdílná xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx vzdělávacími xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxx xxxxxxx rozpočtových xxxxxx z úrovně XXXX xx xxx XxX ÚSC x xxxxxxx, v xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx oproti XxX XXX v krajích x nepříznivým souběhem xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nerovnoměrný xxxxx „malých“ (x xxxx jednotkově xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx roce 2014/15:

X xxxxxxxxx grafu xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx „xxx“ x xxxxxxxx MŠMT xx xxxxxxxx každého x xxxxx xx 1 xxxx základní xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx s vyšším xxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxx (xxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx kraj, xxx i Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxxxx oproti xxxxxx, xxxx xx Xxxxx, xxx i Xxxxxxx či Xxxxxxxxxxxxxxx.

1.2.2. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx x rozpočtu xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právnických osob xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx škol x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx systém xxxxxxxxxxx škol x xxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx krajských normativů, xx. rozdíly ve xxxx „xxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx stejném xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxx předvídatelná xxxxx xx strany škol xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxx ministerstva. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úřadům x ministerstvo xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxx x §161 odst. 4 xxxxxx x. 561/2004 Xx.

Xxxxxxxxxxx graf xx xxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro obor xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxx 2014 x 2015 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale x rozdílnost xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (a xxxx xxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx).

Xxxxx dva xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výši xxxxxxxxx normativů xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro pedagogy xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xx. xxxxxxxxxx xxxx tvořených třídami xxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx):

1.2.3. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx „xx žáka“ x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx problémů xxxx x další xxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx, které mohou xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, tak x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, ještě xxxxxxxxxx význam, xxx xxxx xxxx uvedené (xxx 1.2.2.) xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx systému xxxxxxxxxxx vzdělávání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xx žáka“ xxx xxxxxxx xx, xx tento xxxxxxxxxx xxxxxx:

x) X xxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxxxxxx:

x1) xxxxxxxx rozsah xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žákům xxxxxxxxx školou. Xxxxxxxx xx „xxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx práce, xxxxx xx měla xxxxx xxxxxx počtu xxxx poskytnout, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx proces x xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx pedagogické xxxxx je xxxxx x xxxxxxxxx „na xxxx“ xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx plat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx., že xxxxx: „čím nižší xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx svým xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx vyššího xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx dosáhnou“. Xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx poskytne xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xx xxxx“ xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx platů xxxxx pedagogů x xxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx vzdělávání chtěla xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xx xxxx zvýšení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

x2) rozdílnou xxxxxx xxxxxxxxxx složek xxxxx xxxxxxxx x konkrétních xxxxxxx (xxxxxxx platové xxxxxx podle xxxxx xxxxxxxxxx praxe, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, do xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x kariérního xxxxxxx učitelů xxxx.). Xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxx podíl xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx odměňování, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx znevýhodněna. Xxxx skutečnost xx xxxxxxxx x přímém xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 2020 „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x učitele jako xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx“ x xxxxxxx xxx x jedním x xxxxxxxxx kroků k xxxxxxxxx xxxx strategické xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx systému xxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nedostatku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xx žáka“ xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx příkladu modelových xxxx:

Xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx jeden x xxxxxxxxxxxxx xxxx mateřských xxxx: xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx 11 hodin xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx 24 xxxx xx xxxxx. Xxxxx xx chovají „xxxxxxxxxx“, xxx., že xx xxxxxxxxxxx režimu xxxxxxx xxxxx 9 xxxxx xxxxx a xx xxxxxxx dvou hodinách (xxx začátku a xx konci xxxxx xxxxxxx) xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx chovají xxxxxxxxxx, a proto xxxxxxxxx vzdělávání xxxxxxxxx xxxxxxxxx dvou učitelek xx dobu 2 xxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxx.

Xxxxxxxx XX xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx organizace xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úvazky xxxxxxxx x rozsahu 110 hodin/týden. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx přímé xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ředitelky xx xxx xxxxx xxxxxxxx XX xxxxxxx předpisem xxxxxxxx na 21 xxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx 2,88 xxxxxx učitelek x xxxxxxxx přímé xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 31 xxxxx/xxxxx.

Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx školy xxxx své xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxx: ředitelka + xxxxx xxxxxxxx x 9. platové xxxxx, xxxxx učitelky x 8. platové xxxxx.

Xxxxxx xxxx oběma xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx školami xxxxxxx pouze x xxx, xx xxxxx x xxxx xxxx xxx relativně „mladý“ xxxxxxxxx xxxx (x xxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxxx + 1 xxxxxxxx x praxí 10 xxx, xxxxxxx učitelky x xxxxx 5 xxx), xxxxxxx druhá xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx „starý“ (x xxxxxx xxxxxxxxx: ředitelka + xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx 33 xxx).

Xxxxx xx xxx xxxxxxx XX „xxxxxxxx“ xx xxxxxxxx systému xxxxxxxxxxx v xxxx 2016, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx:

Xxxxx xxxxxxxx MŠ:

Xxxxx xxxxxxxx XX:

Xxxx xxxxx dvojice modelových xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx školy, představující xxxx jeden x xxxxxxxxxxxxx xxxx základních xxxx x XxX XXX: základní školy x 5 xxxxxxx 1. stupně a xx 4 třídami 2. stupně x x xxxxxxxxx naplněností xxxx 1. i 2. xxxxxx 22 xxxx na třídu.

Obě xxxxxxxx školy realizují xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx shodném xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx na 1. xxxxxx x xxxxxxx 25 xxxxx xxxxx xx třídu xx týden x xx 2. stupni x xxxxxxx 36 xxxxx xxxxx na xxxxx xx týden. Xxxxxx xxxx xxx xxxxx „odučí“ 269 xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx personálně xxxxxxxxxx xxxxx:

Xxxxxx pedagogů:

Obě xxxxxxxx školy xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx: xxxxxxx xx XX 13, ostatní xxxxxxx xx XX 12.

Xxxxxx xxxx oběma xxxxxxxxxx školami xx xxxx pouze v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx: v xxxxx xxxxxxxx škole xx xxxxxxx 15 xxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx 10 xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx škole xxxx xxxxxxx pedagogové 33 xxx xxxxx.

Xxxxx si xxx popsané XX xxxx „zasadíme“ do xxxxxxxx xxxxxxx financování x roce 2016, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx:

Xxxxx xxxxxxxx ZŠ:

Xxxxx modelová XX:

Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx „xx žáka“ xx xxxxxxxx sektoru XxX, xxx musí xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx vlády č. 564/2006 Sb., xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx tříd x xxxxxxxxx stupňů, xxxx xxxxx s „xxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x pedagogickými sbory „xxxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx pedagogů. Xxxxx s „xxxxxxxx xxxxxxxx“ pedagogickými sbory xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx i xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtové zdroje xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx tarify xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx ostatních „xxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx příplatky, x xxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxx normativně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdroje xxxxxxxxxxx xxx x pokrytí xxxxxxxx xxxx platových xxxxxx.

Xxxxx xx být xxxx namítáno, xx xxxxxxx xxxxxxxx příklady xxxx, které xx xxxxx xx stávajícím xxxxxxxxxxx xxxxxxx financování xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx pedagogického xxxxx x pedagogů x xxxxxxxx dobou xxxxx (xxx 32 xxx) jsou xxxxxxx xx xxxxxx míry „xxxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nelze x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x XxX XXX v xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zvyšování xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Jen pro xxxxxxxxx: xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx 2013/14 xxxxxxxx x RgŠ XXX xxxxxx 50 196 xxxxxxxx s xxxxxx xxxxx xxx 27 let, xxx xxxxxxxxxxxxx xxx 34,3 % x celkového xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx roce 2014/15 xx xxx bylo 52 729 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (tj. xxx 35,3 % z xxxxxxxxx počtu xxxxxxxx, x xx stávajícím xxxxxxx xxxx 2015/16 xxx xxxxxx v XxX XXX celkem 56 226 pedagogů x xxxxxx praxe xxx 27 let, xxx xxxxxxxxxxx cca 37,2 % z xxxxxxxxx xxxxx pedagogů x XxX XXX.

x) X oblasti xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxx“ systém xxx zřetelného xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx tříd xxxxxx stejně xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx nižší. Vezmeme-li xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx základní xxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx stejné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx, stejný xxxxx xxxx (xxxx. 9), xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, ale xxxxxx xx se xxxxx tím, že xx xxxxxxx xxxxx x nich xx xx xxxxx x xxxxxxx 18 xxxx/xxxxx x x xxxxx x xxxx 23 xxxx na xxxxx, xxx x současném xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx 2015 xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxx 547 xxx. Xx/xxx, xxxxxxx druhá škola xx tento účel xxxxxx xxx 658 xxx. Xx/xxx, xx. x cca 20 % xxxx xxx xxxxx xxxxx.

x) X xxxxxxxx xxxxxxxxxx změny (x pohledu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) v xxxxxxx xxxx školy xxxxx xxx pro xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Například xxxxxxxx xxxxx x xxxxx třídami v xxxxxxx, ve xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx důvodů xxxx xxxxx xxxx v xxxxx xxxxx o xxxxxxx, „přijde“ x 18 xxxxxxxxx mzdových xxxxxxxxxx, tj. o xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx Xx/xxx, xxx xxxx vyústit x v xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zaměstnanců xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx) xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx negovat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx úrovně odměňování xxxxxxxxxxx xx veřejném xxxxxxx, xxx lze xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx mateřské xxxxx. V roce 2015 xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro XX s xxxxxx xxxx 28 xxx 27 437 Xx/1 xxxx xx rok x průměrná výše xxxxxxxxx pro XX x xxxxxx xxxx 27 cca 27 566 Xx/1 dítě xx xxx. Xxxxxxxx xxxxx, která má x roce 2015 28 xxxx, tedy x xxxx 2015 xxxxxx na xxxx xxxxx zaměstnanců cca 768 234 Xx. Xxx rok 2016 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx platů xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx financování XxX xxx xxxx xxxxx realizovat xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxx platů zaměstnanců x xxxx 2016 xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředků xxxxxxx xxxxx xxxx 2015 o 3 %, xxxxx xxx XX x 28 xxxxx xxxxx xxxxx x průměru xxx 28 260 Kč/dítě xx xxx x xxx XX x 27 dětmi xxx 28 393 Kč/dítě xx xxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx, která xxxx v xxxx 2015 28 xxxx, xxxxx x xxxx 2016 oproti xxxx 2015 xxxxx xxxx, xxx na xxx 2016 xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx 766 610 Xx, xx. x xxx 0,2 % xxxx, než xxxx x xxxxxxxxx x xxxx 2015 a xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx namísto xxxxxxxxxxx xxxxxxx svých xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

x) X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s maturitní xxxxxxxx systém x xxxx xxxxxxx negativně xxxxxx na xxxxxxx x na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzdělávání. Školy x zájmu xxxxxxx xxxx (x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu) xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx „xx vstupu“ xx vzdělávání, a x žáky s xxxxx malou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xx xxxxxxx“ xxxxxxxxxx „drží“ ve xxxxxxxxxx xx nejdéle.

1.3. Xxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxx

Xxxxxxxx systém xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx školského xxxxxx xxxxxxxx xx 1. xxxxx 2005 x xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxx x doby xxx. odvětvového řízení xxxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxx v xxxxxxxxxx x přenesené působnosti.

Převzetí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x školských xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx bylo v xxxx chvíli xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx seriózně zvažovaných xxxxxxx xxxxxxxxx také x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx financování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx státního xxxxxxxx a převedení xxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxx daní xxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx financování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx:

X. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx - x §160 xxxx. 5 školského xxxxxx vyplývá, finanční xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x §160 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx x x §1 xxxxxx č. 306/1999 Xx. xxxxxx xxxxxx a školským xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx realizovaných xxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx služeb xxxxx školského xxxxxx, x xx xx xxxxxxx zde xxxxxxxx xxxxxxxxxx „jednotek xxxxxx“.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxx §160 odst. 1 a 2 xxxxxxxxx xxxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx podle xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, lůžek, xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx platí bezvýhradně xxx xxxxx a xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx právním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxxx (xxxxx se x xxxxxxxx xxx další xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků, xxxxxxxxx služeb xxxxxx, xxxxxx knihovnu xx xxxxxxxxx školu).

Jak již xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx skutečností xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx osobou x xxxxx činnosti xxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxx bohužel x xxxxxxx xxxxxxxxx školských xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx době xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx je poněkud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx jedná xxxxxxxxx x školská poradenská xxxxxxxx x střediska xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx x xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx příslušných xxxxxxxx xxxxxx, kterým jsou xxxxxxxx dané xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na celkovou xxxxxxxx odpovídající xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx.

Xxx stanovení xxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxxxx xxxx školského xxxxxxxx xx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx uvedeného xx xxxxxxxx matrikách xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxxxx však xx výše xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxx ve školském xxxxxxxxx. Xx tak xxxxxxxxxx závaznost údajům xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx a školských xxxxxxxx xxxxx §144 xxxx. 1 písm. x) x f) xxxxxxxxx zákona (tedy xxxxx x „xxxxxxxx“ xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x „kapacitě“ jednotlivého xxxxx xxxxxxxx x xxxxx vzdělávání) x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx škol x xxxxxxxxx zařízení.

B. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx - x §160 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxxxxxx na činnost xxxx x školských xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx veškeré výdaje xxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §160 xxxx. 1 a §1 xxxxxx x. 306/1999 Xx. Xxxxxxxxxx §160 xxxx. 1 x §1 zákona x. 306/1999 Xx. xxxx představuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx pokrytí xxxxxxxxx uvedených xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx od xxxxxxx výrazným xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx složení xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. (xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, a xx xx jeden x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - viz xxxxxxxxx xxx 1.2).

Finanční xxxxxxxxxx xxx xxxxxx takto xxxxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx školského zařízení xxxxxxx hradit x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx uvádí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx za xxxxxxxxxx x školské xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxx osob.

C. Xxxxxxx xxxxxxx - xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx poskytují finanční xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx škol x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx školského xxxxxx, x xx pouze xx xxxxxx výdajů xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §160 xxxx. 1 xxxxxxxxx zákona - x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výčet xxxxxx, xx xxxxxxx úhradu xxx finanční xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx těchto xxxxxx xx xxxxxxx odlišně x závislosti xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zařízení - xxxxxxx x této xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx z různých xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx výdaje xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx zařízení xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx a xxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx školství, mládeže x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx společností, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx pro xxxxx x xxxxxxx zařízení xxxx, xxxxxx xxxx x krajů. Zcela xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xx rozsah x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx rozpočtu (jedná xx x zákon č. 306/1999 Sb., o poskytování xxxxxx xxxxxxxxx školám, xxxxxxxxxxx a školským xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Xxxxxxxx, x xxxxx lze x xxxx xxxx vycházet, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x školská xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxx. Xxx tento xxxxx xxxxxx xx x xxxxx vžilo xxxxxxxx „xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx a školské xxxxxx“. Největší x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x pracovněprávních xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx činnost dané xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Školský xxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxxx, zda xx xxxxx o zaměstnance, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx x. 563/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxx jiné xxxxxxxxxxx dané xxxxxxxxx xxxxx (xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

Xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x za xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výdaje xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx pracovníkem xx xxxxxx §2 zákona x. 563/2004 Xx. (xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx). X xxxx věci xxxx xxxxxxx komplikuje xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na jednotku xxxxxx (xxxx, xxxx xx xxxxxxxx), xxxxx (xx 1.9.2016) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odlišit xxxx „xxxxxxx“ x xxxx x potřebou xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu.

Dalším xxxxxxx xxxxxx xxxx výdaje xx nezbytné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx dětí, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx především x výdaje xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxx x studentů xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 82/2015 Sb.) x §16 odst. 7 xxxxxxxxx zákona (tedy xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx pomůcky, výdaje xxxxxxxxxxx se zajištěním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx x učebních xxxxx do Braillova xxxxxxxxx xxxxx xxxx.).

Xxxx xxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxxx xxxxxxxx vyčleněné xx xxxxxxx škol x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx x kraji xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx pomůcky x na xxxxxx xx xxxxxx potřeby x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poskytovány xxxxxxxxx, a na xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x na xxxxxxxx, xxxxx přímo xxxxxxxxx x rozvojem xxxx x xxxxxxxx vzdělávání (xxx. ONIV).

Jak xxx xxxx uvedeno xxxx, xxxxxxxx prostředky xxxxxxxx xxxxxxxx xx neposkytují xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx a xxxxx x typů xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxx zákona. X xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zřizovaných xxxxxx, svazky obcí x xxxxx xx x xxxxxx na xxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jazykové školy x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx v xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx s xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx výjimka xxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxx poskytují xxxxxxxxxx za xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxx xxxx xxxxxxxxx č. 33/2005 Sb., x jazykových xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zkoušky x xxxxxxxx jazykových xxxxxxxxx, xxxxx limitována (xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx zkoušky), x xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx příjmů xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xx účastníků xxxxxxxxxx. X případě xxxx v přírodě xx pak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx služby, xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx od xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxx x souladu xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx použít také xx nákup některých „xxxxxx“, xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx své činnosti xxxxx zaměstnanci. Xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x výcviku x xxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění, xxxxx jsou součástí xxxxxxxxxxx vzdělávacích programů, xxxxxx náklady xxxxxxxxxxx xx zajištěním praktického xxxxxxxxx x jiné xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx vzdělání xxxx.

X. Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx dochází x rozpisu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx „xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x školské xxxxxx“ regionálního školství xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx školství, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx na xxxxxxx částí xxx xxxxxxxxxx xxxxx, jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx a tělovýchovy xxxx xxxx výdajů xxxxxxxxx x §160 xxxx. 1 písm. x) x x) xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx, xxxx xxxx studenta příslušné xxxxxx kategorie, xxxx. xxxxxxxxx určené xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxx, žák či xxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxx xx svůj xxx). To xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zahrnují x xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, na xxxxxxxx zvýšení výdajů xxxxxxxxx xx vzděláváním xxxx, žáků x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, výdaje xx xxxxxxx vzdělávání, xxxxxxx xxxxxxxxxxx aktivity, xxxxxx xx školské poradenské xxxxxx a xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X souladu x §161 xxxx. 1 xxxxxxxxx zákona xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx školství, xxxxxxx a tělovýchovy xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx

x) xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (tzn. xxxxxxxxx 3-5 let),

b) xxxx xxxxxxxx povinnou školní xxxxxxxx (tzn. xxxxxxxxx 6-14 xxx),

x) xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx středním xxxxxxxxxx s výjimkou xxxx plnícího xxxxxxxx xxxxxx docházku; bez xxxx x xxxxx xxxxx nástavbového xxxxxx (xxx. xxxxxxxxx 15-18 xxx),

x) xxxxxxxx x xxxxx formě vzdělávání xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxx 19-21 let).

V xxxxx xx však od xxxx 2006 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx lůžek xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx a výše xxxxxxxxxxxxx normativů stanovených XXXX xx xxx 2016 xx xxxxxxx x následující xxxxxxx:

XXX - xxxxxxxxxxxx xxxxxx, XX - xxxxxx xxxxxxxxxx, ONIV - xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výdaje

^*) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 1 lůžko kapacity xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx)

X xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nepředstavuje xxxxxx, xxxxxx xx měla xxxxxxx xxxxxxxxx právnická xxxxx vykonávající xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx prostředků státního xxxxxxxx xxxx jednotlivé xxxxx.

Xxxxx princip vycházel x době xxxxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx všech xxxxx xx měla xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx základě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozepisují xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxx se xxxx x xxxxx ukázalo, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x x xxxxxxxx xxxxxx byla hledána xxxxxxxx řešení (xx xxxxx xxxxxxxxxxx programů xxxxx §163 xxxxxxxxx xxxxxx), xxx krajová xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. I xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jeden x důvodů pro xxxxxxxxxx xxxxxx reformy xxxxxxxxxxx regionálního xxxxxxxx (xxx předchozí xxx 1.2).

Xxxxxxx tomu krajské xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost školy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx jednotku xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx stanoví xxxxxxx úřad, a xx x xxxxxxx x §183 xxxx. 5 xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx jedná x xxxxxxxxxx, kterou xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, x která xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx normativy představují xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §160 xxxx. 1 xxxx. c) x x) xxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxx na konkrétní xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx o xxxx, xxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, lůžko, xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, oddělení xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) x xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předpise, xxxx §1 vyhlášky x. 492/2005 Xx., x xxxxxxxxx normativech.

Přestože xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx krajské xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přímo xxxxxxxx zákonem, x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, tedy x xxxxxxxx xxxx xx vyhlášce č. 492/2005 Sb., x xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx krajské xxxxxxxxx x xxxxxxxxx mezikrajovými xxxxxxxxxx xxx obdobné xxxxxxxx xxxxxx (1 xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, 1 xxxx xxxxxxxx oboru xxxxxxxx xxxxxxx školy xxxx.). Xxxxx problém xx také xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx reformy xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxx 1.2)).

Xxxxxxxx xx xxxx stanoví, že xxxxxxxx xxxxxxxxx normativů xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, žáků x xxxxxxxx.

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zákonná xxxxxxxx, ze kterých xx krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx:

x) dlouhodobý xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx vzdělávací xxxxxxxx x xxxxx - xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxx uplatní xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxx xx strany xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx určité bilance xxxxxxxxxxxxxxx potřeb x xxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxx uvedené x §160 odst. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx formě xxxxxxxxx xxxxxx účelové xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx úvodního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx řeší xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx obcí, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx.

x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx vzdělávací programy xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - v xxxxxxx s §3 xxxx. 2 školského xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx programy xxxxxxxx xxxxxxxx xxx stanovení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx oblast xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxx je x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx na příslušný xxxxxxxxxx xxx povinno xxxxxxxx xxxxxxx výši xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxx objem finančních xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xx úrovni xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx údaji uvedenými x xxxxxxxx vzdělávacím xxxxxxxx (tato xxxxxxxx xxxx v praxi xxxxxx nefunguje, xxxxx xxxxxxx rámcových xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx postrádá xxx. xxxxxxxxxx X, xxxxx xx měl xxxxxxxx závazný xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vzdělání x xxxxx, nebo je xxxxx xxxxxxxxxx sice xxxxxxxx, xxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx je xxxxx závazný rozsah xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx). X případě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx programů pro xxxxx odborné xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx jejich xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státního rozpočtu, xxx x xxxxxxx x §6 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xx z xxxx x této xxxx xxxxx „vychází“. Uvedené xx xxxxxxxxxx x x §3 xxxx. 2 xxxxxxxx x. 492/2005 Xx., xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx krajský xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx příslušného xxxxx xxxxxxxx x formy xxxxxxxxxx ve vyšším xxxxxxxx xxxxxxxxxx).

x) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx tříd, xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx školách x školských xxxxxxxxxx - tato xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x specifikována xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx krajských xxxxxxxxx x §2 xxxxxxxx x. 492/2005 Sb. Xxxxx xx x xxxxxxxx průměrného xxxxx xxxxxxxx xxxxxx připadající xx xxxxxxx pedagogického xxxxxxxxxx (Xx), xxxxxxxxxx xxxxx jednotek výkonu xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xx), xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xx), xxxxxxxx xxxxxxx xxxx platu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xx) x xxxxxxxx roční výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx státního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (ONIV). Dále xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ukazatelů x xxxxxx vztah, xx xxxxxxx něhož xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x tělovýchovy „xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx normativy xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mechanismus x xxxxxxx je xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na výše xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x školských xxxxxxxx xxxxxxxxxxx krajem, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx“. Tato xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx poskytovaných xxxxxxxxxx prostředků, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x právního xxxxxxxx xxxx být xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx subjektivitou (xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx x právního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx pouze xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx právní xxxxxxxxxxxx), xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx může pouze xxxxxxx úřad v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx svých xxxxxxxxxx xxxxx školského zákona.

S xxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx krajskému xxxxx xxxxxxxxxxx formou xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx kompetence xxxxxxxxxxxxxx kraje xxxxxxx x §35 xxxx. 2 xxxx. j) xxxxxx č. 129/2000 Xx., x xxxxxxx (xxxxxxx zřízení), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx kraje. Xxxxx se stanoví xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx, a xx xxx, že xxxxxxx úřad x xxxxxxxxx působnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx informuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx úřad xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rozepisuje vždy „xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx“, xx znamená, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx jednotku xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost školy xxxx školského xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx obcí, xxxxx danou jednotku xxxxxx xx své xxxxxxxx realizuje. X xxxxx použitém xxxxxx xx xxxx patrný xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a republikovým xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx je xxxx při rozpisu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx také xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ministerstvem školství, xxxxxxx x tělovýchovy x souladu s §170 písm. b) xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Věstníku vlády xxx orgány xxxxx x xxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §30 písm. x) zákona č. 129/2000 Xx. xxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). V xxxxxxxx xxxx xx xxxxx x Xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxx, mládeže x xxxxxxxxxxx, č.j. 28 768/2005-45 xx xxx 12. xxxxxxxx 2005, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx krajské xxxxx rozpis xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §161 xxxx. 6 zákona x. 561/2004 Xx., x předškolním, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, vyšším xxxxxxxx x jiném xxxxxxxxxx (xxxxxxx zákon), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu podle §161 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxx x. 561/2004 Xx.

Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxx rozpisu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx jednotlivé xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxx xxxxxx nebo svazky xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx xxxxx §161 xxxx. 8 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx pak xxxxxxx xxxx povinen xxxxxxxxxx obecní xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxx informovat x rozpisu xxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxx, xxx xxxxxx úřady xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx vazbu xxxxxxxx xx xxxx, xxx, xxxx. x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx krajským úřadem xxxxxxxxxxxx.

X pro xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx, x.x. 28 768/2005-45 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

X výše xxxxxxxxx tedy xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle §161 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x pouze právnická xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx její xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx účelového xxxxxx xxxxxx finančních xxxxxxxxxx či xx xxxxxxx, xxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx prostředky xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy xxxxxxxx.

X. Princip xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx školy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxx xxx bylo xxxxxxx xxxx, z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx financování xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxx xxx xxxxx x školská xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx jak x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytovány, xxx x samotném xxxxxxxxx toku x xxxxxxx titulu.

Pochopitelnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mládeže a xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx MŠMT x xxxxxx zřizovatele xxxxxxxxx veškeré výdaje xxxxxx právního subjektu, x xx v xxxxx standardních xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx č. 218/2000 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxx x školských xxxxxxxx xx státního xxxxxxxx (xxxxx xx x xxxxx č. 306/1999 Sb., x poskytování xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, předškolním x školským xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx x xxxxxx xxx. „xxxxxxxxxxx“ xxxx x školských xxxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx kategorií, x xx xx školy x školská xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxx xxxxxxxx církevní xxxxx, a ostatní (xxx. xxxxxxxx) xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx zákon xxx xx současného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxx xx vyčleňují xxxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx x xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxx x xxxxxxxxx zařízení šířeji, xxx xx xxxx x případě „soukromých“ xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 306/1999 Sb.

X xxxxxx xxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx je x xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxx x xxxxxxxxx zařízení xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zřizovaných Xxxxxxxxxxxxx školství, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx výdajů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx není xx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxx zavazovat k xxxxxx investic do xxxxxxx, který není xx xxxxxxxxxxx státu. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx pouze xxxxxx xx učební xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxx „církevních“ škol x xxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxx. Stejně xxx x tok xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx obdobný, xxxxx finanční xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxx a xxxxxxxx zařízením xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx samostatně stanovené xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxx financování „xxxxxxxxxx“ xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx let xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx nejprve xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x od roku 1999 xx formě xxxxxx, x xx xxxxxx č. 306/1999 Sb.

Xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x školských zařízení xxxxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxxx rozpočtu nevyplývá xx xxxxxxxxx zákona, xxx z §1 xxxxxx č. 306/1999 Xx. Ve stručnosti xxx xxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xx školskými xxxxxxxx xx školských xxxxxxxxxx x s xxxxxx provozem xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x výjimkou zde xxxxxxxx xxxxxxxxx výdajů. Xxxxxxxx xxx je xxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx školství, mládeže x xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx x přenesené xxxxxxxxxx uzavírá s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobami xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxx zákonem č. 306/1999 Sb. (xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx i aspekty xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx strany Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx).

1.4. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů

Systém xxxxxxxxxxx XxX xx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx státní správy (xx již x xxxxx xxxxxxxxxx - XXXX, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx úřady a xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx obcí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx žádný xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xx zásad xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx:

- Školy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxx svazky xxxx

Xxxx subjekty xxxxx (xxxxx xxx) v xxxxxx roce xxxxxxxxx xxxxxxx meziroční xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x přechodem na xxxx xxxxxx financování x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx předávaných xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Nový xxxxxx financování xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxx stávajících xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx prostředků xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro xx x xxxxxxxxxx §160 xxxxxxxxx zákona.

- Xxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dat x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vykonávajících činnost xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obcí, xxxx xxxxxx xxxx xxx účely xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx komunikaci xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vykonávajících xxxxxxx škol a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxx a krajským xxxxxx xxx alokaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx KÚ, včetně xxxxxxxx oprávněnosti xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx změně, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

- Xxxxxxx xxxxx

X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx navržena xxxxx systému financování XxX XXX xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx RgŠ XXX. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úřadům xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x školských xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx krajů x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx dětí x xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx stravování x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

Xxxxxxx ostatní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx krajských úřadů x oblasti financování xxxxxxxxx krajským xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx XX xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajských xxxxx xxxx bude v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvýšenými xxxxxx xx xxxxxx i xxxxxxx činností KÚ x oblasti „operativních xxxxxxxx“ xxx xxxxxxxxxxx XxX XXX (xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx) x v xxxxxxx kontrolní (xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx správnosti nových xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XxX ÚSC xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx).

Xxxxxxxx k xxxx uvedenému XXXX xxxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx změny ve xxxxxxxxxxx XxX XXX xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x oblasti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

- Česká xxxxxx xxxxxxxx

X ČŠI xxx očekávat xxxxxxx xxxxxx xx rozsah xxxxxx xxxxxxxxxxx činností x oblasti xxxxxxxx xxxxxxxx validity xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx RgŠ XXX xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

- XXXX

Xxx očekávat xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x souvislosti xx xxxxxxxxxxx dat x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

1.5. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx

Xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx) systému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XxX XXX, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx míře xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx uvedené v xxxxx 1.2 xxxxxx xxxxxxxxx.

Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx považovat:

a) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx - zejména xxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx vědět, x xxxxx xxxxxxxxx zabezpečením xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dlouhodobě počítat, x závislosti xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

x) xxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx

x) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx - xx nezbytné, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XxX XXX xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx finančního zabezpečení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx odměňování xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vzdělávání, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx.), bez xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx náročných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx RgŠ XXX je přímo xxxxxxxx ve školském xxxxxx, xxxx tuto xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx §161).

Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxx obcí. Financování xxxxxxxxxx a církevních xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx, xxxx XXXX xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XxX xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soukromého x xxxxxxxxxx školství xx xxxxxxx. Za xxxxxx xxxxxx lze xxxxxxx:

- X xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jeden x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx řešit x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozdílů x xxxxxxxxxxx (a xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx xxxxx škol, xxxxx vzdělání, x xxxx školských xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx školy x školská zařízení xxxxxxxxx centrálně XXXX, xxxxx shodná míra xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx školy, obory xxxxxxxx, i xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x církevních xxxx dostatečně xxxxxxxxxxx.

- Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx XxX XXX x xxxxxxxxxxxx financování „xx xxxx“ (zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozdíly x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx školy, popřípadě x xxxxxxxxx xxxx xxxxx vyučovací povinnosti xxxxxxxx xxxx.) xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx netýkají. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx není x xxxxxxxxx a xxxxxxxxx sektoru xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx se xxxxxxxx možností xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxx xx (xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx dokonce xxxxxxxxx xxxxxxxx.

- X xxxxx xxxx XXXX x xx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zásahů xx současného xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx nutného xxxxxxxx konsenzu x xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx považuje XXXX xx xxxxx xxxxxxxxx.

- XXXX xxxxxxxxxxxxx, xx xx realizace xxxxxxx xxxxx xx financování XxX XXX xxxxx, xxx zachování xxxxxxxxxxx xxxxxxx financování soukromého x xxxxxxxxxx školství, xxxx ke xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x těchto segmentů XxX.

1.6. Xxxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXXX „Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx 2015-2020“ x „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxx 2020“ xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx výuky, podpora xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vzdělávání.

Jedním x xxxxxxxxxx xxxxx xxx vzdělávací xxxxxxxx xx také xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx skupiny. Xx xxxx nezbytné xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx dopravní xxxxxxxxxxx.

&xxxx;Xxx xxxxxxxxx stávajícího xxxxxxx normativního xxxxxxxxxxx XxX XXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx záměrů x xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx pro celou xxxxxxxxx dosáhnout. Xxxxxxx xx xxxx zásadních xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx financování, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxx v části 1.2 xxxx xxxxxx.

1.6.1. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx:

x) Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx normativů na xxxxxx kategorie xxxx, xxxx x xxxxxxxx:

- xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx velikostní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx malých xxxxxxxxxx x základních xxxx, a tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxx hustotou xxxx x xxxxx dopravní xxxxxxxxxxx,

- xxxxxxxx oborová xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx školství, xxxxxxxx xxxxxxxxx podíl xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x XXX, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx krajských xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředků, což xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx srovnatelných (x hlediska xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx žáků x xxxxx xxxxxxxxxx) xxxx x jednotlivých xxxxxxx x tím x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků x xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxxxxxx školách  x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

x) Xxxxxx vyplývající xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, základních x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx normativů „na xxxx“:

- snižování xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xx žáka“ xx xxx xxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxx xx snižování xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx dosažení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pedagogů)

- x oblasti středního xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx „xx xxxx“ x xxxxxxxxx žáků, kteří xx xxxx xxxx xxxxxx studijní xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x také x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

- X xxxxxxx xxxxxxxxxxx „xx xxxx“ xxxxx s xxxxxxxxx efektivitou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, kariérní systém, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pozice xxxx.)

1.6.2. Xxxxxxx rizik xxxxxxxxxxxx xxxxxx:

Xxxx navrhovaný xxxxxx xxxxxxxxxxx XxX XXX xx xxxxxxxxxx 1 x 2 xxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rizika xxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxx, xxxxxxx výše v xxxx 1.6.1 x). X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přetrvávají xxxxxxx xxxxxx stávajícího systému xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxx 1.6.1 x)

Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XxX XXX xx xxxxxxxxxx 3 x 4 xx xxxxxxx xx financování xxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, základní x xxxxxxx xxxxx/xxxxxxxxxxxx x v každé xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x uvedených xxxxxxxxxx XxX xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxx x xxxxx získat xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx odměňování xxxxxxxx.&xxxx; Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx ekonomického xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx x školská xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx kvality xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozsah xxxxxxxxxx (a s xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx pedagogických pracovníků) xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx únosnou xxxx,&xxxx; x xx xxx neúměrným xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx (oddělení, xxxxxx) x xxxxxx xxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx tak xxxx xxx doplněn xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx účinným xxxxxxxx xxxxxxxxxx:

- xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx

xxxxxxxxx rizika xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx maximálního xxxxxxx vzdělávání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx,

- xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tříd

eliminaci rizika xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nenárokových xxxxxx xxxxx pedagogů xxxxxxxxxxxxxx naplněnost tříd.  Xxxxxxxxx roli v xxxxxxxxx uvedeného xxxx xxx x xxxxxx (xxxxxxxxx) stávajících xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxx, žáků, studentů xx třídách (xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx).

Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XxX XXX xx xxxxxxxxxx 3 x 4 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zvýšení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx stanovení xxxxxx xxxxxxxx prostředků pro xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x tedy x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (ověřitelné x kontrolovatelné). Xxxxxxxxxxxx xxxxx nepředpokládá xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx účelové xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

2. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx

2.1. Varianta 0

Xxxxxxxxx existujícího xxxxxxxx xxxxx.

2.2. Xxxxxxxx 1

První xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx současného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xx xxxx“ (xxxxxxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) s xxx, že xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx normativů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx škol x školských xxxxxxxx, xxxx x určité xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx normativů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx MŠMT.

Podstatou varianty xx:

- xxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxxx (a xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x školských xxxxxx, pro xxxxx xxxxx stanoveny xxxxxxx xxxxxxxxx,

- sjednocení úrovně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kraji,

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému financování x (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx tak vstoupil xxxx xxxxx oborových xxxxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx služeb jednotně xxx xxxxx Českou xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x „xxxxxxx XXXX“ x xxxxxxxxx tak xxxxxxxxx mezikrajové xxxxxxx x úrovni xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x základních xxxxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxx výdajů „xx xxxx“ xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx (x XX xx stupeň xxxxx).

Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx počtu xxxx xxxx žáků xx škole.

Normativ xx xxxx xxxx žáka xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx rámcového xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx bude xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, spojených xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xx xxxxxxx různé velikosti.

Kombinace xxxxxxxxx na žáka x xxxxx xxxxxx xx xxxxx (xxxxxx xxxxx) je zdůvodněna xxxxxxxxxx nutností xxxxxxxxx x xxxxxxx škol xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxx 1. xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx legislativní xxxxxxxxx xxxxxxxxx normativů xxxxxxxxxxxxx MŠMT pouze xxx xxxxxx vlastního xxxxxxxxxx (xx. xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práce x učebnic x xxxxxxxx xxxxxxx) x XX, ZŠ, XX x xxxxxxxxxxxxxx, ve XXX x x XXX. Ve xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx v xxxx minimální xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxx“ xx školách x xxxxxxxxx zařízeních, x xxxxxx xxxxxxxxxxx vlastního xxxxxxxxxx (tj. financování xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx) ve školských xxxxxxxxxx (xxxxxx družiny x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, školská xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx legislativní xxxxxxxxx oborových xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXX xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nepedagogické xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx pomůcek) x školských xxxxxx x xxxxxxxx ostatního xxxxxxxxx vzdělávání x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zde XXXX xxxxxx objektivně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx normativy xxxx xxxxxx. Ve stávajícím xxxxxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxx maximální xxxxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (XXX, XXX) a pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

2.3. Xxxxxxxx 2

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řešení je xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, jako varianta 1, xxx. xx xxxxxxxx xxxxxxx určité xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx zajišťujících transfer xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx krajů x xxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zařízení, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx MŠMT. Xxxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxx x xxx, xx xx variantě 2 xx oborové xxxxxxxxx xxx financování XX, XX a SŠ xxxxxxxxxxxxx MŠMT xxxx xxxxx xxxxxx státního xxxxxxxx připadající „xx xxxx“, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xx xxxxx“. X oborovým xxxxxxxxxx xx „na xxxxx“ pro xxxxxxxxxxx XX, XX x XX xx xxxxx XXXX xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx koeficienty, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx konkrétní xxxxx. Xxxxxxx koeficienty by xxx xxxxxxxxxx nezbytný xxxx xxxxxx xx xxxxx s xxxx xxxxxxxx naplněností, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx zátěž pedagoga xxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxx.).

2.4. Xxxxxxxx 3

X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx založena xx xxxxxxx xxxxxxxx, jako xxxxxxxx 1 x 2, xxx. xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxx xxxxxxxx x rozpočtu XXXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx krajů x xxxx do rozpočtů xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx zařízení, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx MŠMT.

Zásadní xxxxxx xxxxxxxx 3 proti xxxxxxxxx 1 x 2 je xxxxxxxx xxxxx odlišného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx škol x xxxxxxxxx typech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX.

Xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx zařízení jsou xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx, střední školy, xxxxxxxxxxxx a školní xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx škol xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu x xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x přípravných třídách, xxxxxxx přípravného xxxxxx x pro školské xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu.

Maximální xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx hodin xxxxx (včetně xxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx (xxxxxxxx) x oboru xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx počtu xxxx xx xxxxx (xxxxxxxx), xxx vzdělávání x xxxxxxxx xxxxx a xx školní družině x xxxxxx maximálního xxxxx hodin přímé xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (u xxxxxxxx školy xxxxxx xxxxxxxxxx působení xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx) v xxxxxxxxxx xx xxxxx tříd (xxxxxxxx) x xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyjadřovat xxxxx MŠMT, xx xxx o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzdělávání x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx (xxxx. xx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxx, x že xxxx xxxxx xxxxxxx xxx x růstu xxxxxxx xxxxxxxxxx natolik xxxxxxxxx způsobem, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx výdaje xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zároveň xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx státního xxxxxxxx (xxx. část 1.6.2 xxxx xxxxxx).

Xxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXX stanoví:

- xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx platů (xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx úvazek pedagogického xxxxxxxxxx,

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx platů, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,

- xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx:

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx/xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zvyšující xx xxxxxxxxx práce xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx ve xxxxx.

- xxxxx dětí/žáků xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx/xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xx vždy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 1), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx vzdělávají x xxxx/xxxx xx xxxxxxxxxxx vzdělávacími xxxxxxxxx x xxxxxxxxx se xxxxxxxxx práce xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx/xxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx opatřením xx xxxxxx §16 xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x lepšímu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx složek xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx třídách, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vzdělávání, xxxxxx.

Xxxxxx financování xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx 3:

x) ve xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxx xxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx; xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx pedagogických x&xxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jejichž xxxxx xx vzdělávání x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx dle §16 xxxxxxxxx xxxxxx), x xxxxxx zařazení xx xxxxxxxxx tříd x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx míře xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx, x o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro xx x kariérního xxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxx poskytovaného xxxxxxxxxx/xxxxxxxxx xxxxxx (xxx zvýšení xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §16 xxxxxxxxx xxxxxx), x xx x rozsahu, xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx definuje vybraný xxxx školy/typ xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxx kontroly xxxxxxx, xxx definovaný xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx/xxxxxxx xxxxxxxx xx stanoveného xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxx xxx xxxx, je xxxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přiznán objem xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxxxxx nároku. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx/xxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx maximálního xxxxxxx, xx xxxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úřadem xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx příslušenství) xx xxxx maximálního xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx překračuje xxxxx xxxxx/xxxxxxxxx zařízení stanovený xxxxxxxxx rozsah.

Přiznaný xxxxx xxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx/xxxxxxxxx zařízení krajským xxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx prostředků xx ostatní nárokové xxxxxx xxxxx pedagogů (xxxxxxxx xxxxxxxxx MŠMT * přiznaný xxxxx xxxxxx) + xxxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx stanovený XXXX * xxxxxxxx xxxxx xxxxxx * xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx * xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) + xxxxxxxxxxxxx,

x) v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx

xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práce xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 1, xx. xxxxxxxxxx na xxxx/xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx oboru/ v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx programu, xxxxxxxxxxxxxxx normativů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX,

x) v xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx školních družin

u xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím republikových x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx. x současném xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxx nepedagogické xxxxx ze státního xxxxxxxx xx variantě 3:

x) x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x středních xxxxxxx

xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx (xxxxxxxxxxx), xx xxxxxxxxxx x na xxxxx (u xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x oboru xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx MŠMT. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „xx školu (ředitelství)“ xxx xxxxxxxx xxxxx XXXX xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx náročnost xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svazkem xxxx,

x) xx vyšších odborných xxxxxxx x konzervatořích

prostřednictvím xxxxxxxxx xx xxxxx (xxxxxxxxxxx), xx xxxxxxxxxx x na žáka x studenta x xxxxx vzdělání xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx centrálně XXXX,

x) v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx

xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx žáka ve xxxxxx uměleckého oboru xxxxxxxxxxx centrálně MŠMT,

d) xx xxxxxxxxx zařízeních

prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx x krajských xxxxxxxxx, tzn. v xxxxxxxxx režimu.

2.5. Xxxxxxxx 4

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx 3. Rozdíl obou xxxxxxx xxxxxxx v xxx, xx zatímco xx xxxxxxxx 3 xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XxX XXX krajský xxxx, ve variantě 4 xx xxxxx xxxxxxx XXXX (x xxxxxxxx školských xxxxxxxx xxx která xxxxxxx x platnosti stávající xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x krajských xxxxxxxxx).

Xx xxxxxxxx 4 xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 3 ke xxxxx postupu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práce xx xxxxxxxxx druzích xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx:

Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práce ze xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 4:

a) xx xxxxxxxxx druzích xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxx druhy xxxx x typy xxxxxxxxx xxxxxxxx předkládají xxxxxxxxxxxx xxxxx x počtech xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x školských xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §16 xxxxxxxxx xxxxxx), x xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx tříd x xxxxxxxxx stupňů, o xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx, x o xxxxxxx xxxxxxxx nárocích xxxxxxxxxxxxx xxx xx x xxxxxxxxxx systému, x údaje o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx/xxxxxxxxx xxxxxx (xxx zvýšení xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §16 xxxxxxxxx xxxxxx), x xx x rozsahu, xxxxxxxxx a struktuře xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx uvedených xxxxx xxxxxxxx vybraný xxxx školy/typ školského xxxxxxxx xxxx xxxxx xx příděl xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx své činnosti.

Ministerstvo x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx posoudí, zda xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx/xxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx maximálního xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxx, je xxxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx ministerstvem xxxxxxx xxxxx tarifních xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx definovaný nárok xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx školu/školské zařízení xx stanoveného xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx ministerstvem xxxxxxx xxxxx tarifních xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx finančních xxxxxxxxxx je xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx nárok xxxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovený xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX * xxxxxxxx počet xxxxxx) + xxxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx platů xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX * xxxxxxxx počet xxxxxx * xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx * xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) + xxxxxxxxxxxxx.

2.6. Xxxxxxxx prvky xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx

2.6.1. Xxxxxxx

X. Definice xxxxxxxx

XXXX v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poskytuje xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx krajů xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx XxX XXX xx xxxx xxxxxxxxxx rok xxxxxxxxxxxxxxx republikových xxxxxxxxx xxxxxxxx na výkony (xxxxx xxxx, xxxx, xxxxxxxx) vykázané xxxxxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx počátku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x jednotlivých xxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxx vykázaného stavu (xxxx. xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx, xxxxxxxx), které zvyšují xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xx zvýšení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx nový xxxxxx xxx, který xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x případě značného xxxxx xxxx a xxxxxxxxx zařízení, xxx xxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx kraje. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ÚSC xx tak xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx x průběhu xxxxxxxxxxxx roku v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dochází xxxxxx x souvislosti xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx x x některých xxxxxx xxxxxxxxxxxx příčin (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx.). Řešení xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxx disponibilní xxxxxxx rozpočtových xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, kterou xx xxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx úřad a xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řešit. Xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx XXXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx jiný xxxxxx xxxxxxxxxx než xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx programů. Xxx jeden z xxxxxxxxx způsobů však xxx xxxxxx rezerv xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx dopadů xxxx x XxX x xxxxxxx kalendářního roku xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx krajské xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx MŠMT x.x. 28 768/2005-45 ze xxx 12. prosince 2005, kterou se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxx xxxxxxxx, povinně xxxxxxxxx xxxx rezervu samy x celkového objemu xxxxxxxxxx, xxxxx jim xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx normativně xxxxxxxxx MŠMT xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx normativů, tzn. xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

X. Návrh xxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx zvažovaných variant xx xxxxx xxxxx xx legislativní ukotvení xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxx rozpočtu x xxxxxxxx MŠMT.

C. Varianty xxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu. Xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx nulové) xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx systémech, které xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx centrální xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxx MŠMT) xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxx škol x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, by xxx xxxxx krajský xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx 1

XXXX xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx rozpisu xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx žáků xx SVP x xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx, xxxx.). Xxxxxxx xxxx rozepisována xx xxxxxxx xxxxx již x úrovně xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx úřady xx budou xxxxxxxx xxxxxxxxxx x financování xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §16 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxx daného xxxxxxxxxxxx roku x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nárůstu xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx x v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx konkrétních xxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx způsobem nelze xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx např. x zohlednění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x pracovní xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx x xxxxx, rodilí xxxxxx xxxx.) xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx stanovený xxxxxx XXX. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx nad xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx pravidel xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx formou xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, avšak xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx standardními xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, xxx se x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x XxX ÚSC zajišťování xxxxx xxxxxx „nadúvazkové“ xxxxx učitelů xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xx tak xxxxx standardním xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxxxx období xxx 2018 - 2020 xxxx rezerva využita x x eliminaci xxxxxxxxx negativních xxxxxx xxxxx systému financování xx jednotlivé xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx se, že x xxxxxxx alokace xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zřizovaných xxxxxx (xxxxxx xxxx) xxxx hrát xxxxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podkladů) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx však x xxxxxx úřadů xxxxxxxxx xxxx rozhodovací, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx jiným (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx rezervy xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx, stanoví XXXX xxxxxxxx.

2.6.2. Příplatky xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, xxxx, xxxxxxxx se SVP

Pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx podpory xxxxxxxxxx žáků xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákon xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx stanovení příplatků xx xxxxxxxx opatření xxxxx §16 XX. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx opatření jako xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx., xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx plně xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů. Xxxx xx navrhuje, xx příplatky xx xxxxxxxx xxxxxxxx stanoví xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podpůrných xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx k §16 xxxxxxxxx xxxxxx.

3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx

3.1. Xxxxxxxxxxxx nákladů a xxxxxxx

Xxxxxx lze konstatovat, xx xxxxxxxx řešení xxxx x xxxx xxxxxxxxxx zvýšené xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, že xxxxxx xx společných prioritních xxxx navržených řešení xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, popřípadě x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx zároveň xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na bázi xxxx xxxxxxxx průměrné xxxxxx. Xxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx mít xxxxxxxxxxxx navržených xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Za xxxxxxx xxxxxxxxxx řešení xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x případného xxxxxxxxxx vlády xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx školy a xxxxxxx xxxxxxxx RgŠ XXX xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx spatřovat x xxx, xx jaké xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx současného xxxxxxx xxxxxxxxxxx XxX XXX xxxxxxxxxx v xxxxx 1.2 xxxxxx xxxxxxxxx.

3.2. Xxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx spojených x xxxxxxxxxxxx navržených xxxxxx xxx s xxxxxxx xx jejich identifikaci (xxx xxx 3.1) xxxxxxxxx xxx velmi xxxxxxx. Svůj xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx úroveň xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zařízení ve xxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxx x xxxxxxx xxxx x školských xxxxxxxx xxxxxxxxx, i xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx normativů) x z úrovně XXXX xx nelze xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx však xxxxxxx x xxxxxxxxx konstatování x xxxx 3.1, xx náklady spojené x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx realizovaných změn xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx realizace xxxxxxx. X dosud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x reálných xxx x letech 2014 x 2015 xxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx spojené x xxxxxxxxx zmírněním xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x školská xxxxxxxx XxX XXX xxxxx x xxxxxx xxxx realizace pohybovat xxxx 2,5 xx 5 mld. Xx (xx. xxx mezi 3 xx 6 xxxxxxxx xxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxxx pro XxX XXX). X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxx (xxxxxxx č. 1 x 2) x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na zmírnění xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 3 x 4 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx pedagogy v xxxxxxxxxx xxxxxxx.

X první xxxxxxx modelu xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (vzorek přestavuje xxx 1/100 xxxxx xxxxxxxxxx xxxx XXX) xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx 3 x 4 xx xxxxxxxxxx školy xx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxx xx zřejmé, xx x tomto xxxxxxx xx aplikace xxxxxxxxxx xxxx znamenala xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx základních xxxx.

Xx xxxxx tabulce modelu xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx s xxxxxxxxxx dopadem na xxxxxxxx xxxxxx předchozí xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx dopad xxxxx xxx 12,8 xxx. Xx (xxxxxx xxxxxxxxxx včetně příslušenství). Xxxxx tento xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx školy, xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxx 1,3 xxx. Xx. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx 42,2 % xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XxX XXX, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xx xx x případě xxxxxx xxxxxxxx snížení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx organizace x xxxxx RgŠ XXX xxxx xxxxxxxxx xxxxx 3 xxx. Xx.

Xxx xxxxxxx reálnosti výše xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx využít i xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx složek xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x středních xxxxxxx a ve xxxxxxxx družinách XxX XXX x xxxx 2015. Celkem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x cca 7 600 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx škol a xxxxxxxx xxxxxx x xxx 127, 5 xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx 2015 xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx platů (xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx) xxxxxxxx xxx 3,66 xxx. Xx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pak xxx 5 mld. Xx). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx 2015 xxxxxx xxx 2 390 Xx/xxxxx (xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx ani 10 % x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x RgŠ XXX).

X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vzdělávání x xxxxxx xxxxxxx „xx xxxx“, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx 1.2. xxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx nenárokových xxxxxx xxxxx pedagogů xxxxxxxx x jednotlivých organizací xx xxxxxxx (a xxxxx předkladatele do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxx xx xxx 10 000 xxx. Xx/xxxxxxxx měsíčně.

Přitom xxx dosaženým průměrem 2 390 Kč/pedagoga xx xxxxx xx x xxxx 2015 xxxxxxxxxx xxx 4 800 organizací x xxxxxx xxx 70 000 xxxxxxxx a xxxxx, xxx průměrnou xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 3 180 xxxxxxxxxx x cca 57,5 xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků.

Pokud xx xxxxx x xxxx xxxxxxx financování XxX XXX, kterým xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, měl xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx zvýšení xxxxxxxxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx stanovená xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx platů xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx 3 x 4 xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx, xx kterých xx současná xxxxxx xxxxxxxxxx podprůměrná, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, ovšem xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx stávajícím xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hodnot nenárokových xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx reforma xxxxxxxx xxxxx negativní.

Pro xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx reálným xxxxxxx reformy xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx by bylo xxxxx normativně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx složek xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxx 3 a 4 xxxxxx aktuálně xxxxxxxxxxxx průměru zvýšit, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx výše xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x MŠ, XX, XX x XX x 50 % (xx. x 2 390 Xx/xxxxx xx xxx 3 585 Xx/xxxxx) xx představovalo xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxx 2,5 xxx. Xx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizikem xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx 3 180 xxxxxxxxxx s cca 57,5 xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx 900 xxxxxxxxxx x xxx 16,5 xxxxxxx pedagogických xxxxxxxxxx x xxxxxx počet xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx 4 800 xxxxxxxxxx x počtem xxx 70 000 xxxxxxxx xx cca 6,5 xxxxx xxxxxxxxxx x xxx 111 xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx možných xxxxxx xxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx modelu, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx rozpočet xx xx x zájmu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx jednotlivé xxxxxxxxxx x xxxxx RgŠ XXX xxxx xxxxxxxxx xxxxx 3 xxx. Xx.

Xxxxxxxxxxx část veškerých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zvýšení mzdových x souvisejících výdajů xxx právnické osoby xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx XxX ÚSC.

Obě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 3 x 4 předpokládají xxxxxx xxxxxxxxx 0, 1 x 2 xxxxx xxxxxxx administrativní xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx zařízení (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx doplňujících xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x „xxxxxxx xxxxxxxxxxx práce“), tak xxx orgány vykonávající xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu (xxxxx xxxx s rozšířenou xxxxxxxxxx, krajské xxxxx, XXXX). Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXX, xxxx. XX, xxxxx XXX (x XXXX personální x xxxxxxxx - xxxxxxxxxx, xxxx. i xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x XX xxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx softwarového vybavení) xxxx xxxxx řešit x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxxxxxx xxxx vykonávajících xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx škol x xxxx školských xxxxxxxx zřizovaných xxxxxx, xxxx nebo svazkem xxxx xxxxx náklady xxxxxxx se zvýšením xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xx bude xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x předáváním xxxxxxxxx xx xxxxxxxx personálních xxxxxxx, xxxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx zařízení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x bude xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx cenové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx změny xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx školy x xxxxxxx xxxxxxxx přenesou. Xxxxxxxx k xxxxx xxxxx je možné xxxxxxx předpokládat, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxx systém financování xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx bez xxxxxx xx xxxx legislativní xxxxx xxxxx školám xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xxx k rozložení xxxxxx břemene xxxx xxxxxxx školy a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx software x xxxx funkcionalitu. Xx xxxxxx zaměstnanců xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx, x xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx užívány x xxxx x nich xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx požadavky xx xxx nezbytný x xxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx společně x xxxxxxxxx daty v xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §28 xxxx. 5 zákona. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které je xxxxx předpokládat x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s předáváním xxxxxxxxx o xxxxxxx xxx následující xxxxxx xxx. Předávány xxx xxxxx xxxxx informace xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx pedagogických xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxxxx x následujícím xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odhadem xxxx x školských xxxxxxxx - xxxx se xxxxxx o xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx jejich xxxxxxxxxxxxxxx předávání ministerstvu (xxxxxx/xxxxxx xxxxxxxx roku xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx roku, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx administrativních xxxxxx xxx, x xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jisté zvýšení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x předáváním xxxxxx xxxxx ministerstvu. X xxxxxxx škol (do 60 xxxx, xxxx x nízkým xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zátěž podle xxxxxx očekávat v xxxxxxx maximálně do 0,25 xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx dat xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx rok, x xxxxxxx xxxx, xxxx. školských zařízení xxxx výsledná xxxxx xxxxxx vyšší, x xxxxxxxxxx xxxx (počet xxxx xxxxx než 600, xxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx může xxxxxxxxxxxx xxxxxx 1 xx 1,5 xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx mohou xxx poskytování xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx využívat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxxx systémech, xxx umožní i x tomto případě x optimální xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx zdrojů xxx.&xxxx; Výše uvedená xxxxx xx vzhledem x potřebám xxxxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx a xxxxxx všech nově xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx prováděcím xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx:

3.3. Xxxxxxx

Xxx xxxxxxx x identifikace přínosů xxxxxxxxxx xxxxxx, jde xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx (tedy xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx).

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx variant:

Varianta 1:

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 1.2.1 x 1.2.2, xxxxx xxxx xxxxxxxx:

- v xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozpisu prostředků xxxxxxxx xxxxxxxx vyčleněných xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx XxX XXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XxX XXX x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxx skutečnou xxxxxxx finančních prostředků x xxxxx, jako xxxx rozdílná velikostní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx odborného xxxxxxxx, xxxxxxxx procentní xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x XXX, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx vzdělávacími xxxxxxxxx xxxx.,

- x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx prostředků xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx kraje xx xxxxxxxx jednotlivých právnických xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x školských xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kraji, xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx ve xxxx „xxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx stejném xxxxx xxxxxxxx, xxxx jednotlivými xxxxx.

Xxxxxxxx 2:

Xxxxxxxx xxxxxxxx 2 xx (xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx 1) navíc částečná xxxxxxxxx problémů uvedených x bodě 1.2.3 xxxxxxx x), x) x x).

Xxxxxxx „žáka“ xxxx výhradního „nositele“ xxxxxxxxxx prostředků xxx XX, XX x XX „třídou“ xxxxxxxxx xxxxx (oproti výše xxxxxxxx přínosům varianty 1) x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x počtech žáků xxxxxxxxx xxxx, neodůvodněné xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezd xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx MŠ, XX x SŠ x x XX xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx na přijímání xx nejvyššího xxxxx xxxx do xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx 1 x 2 xxxx představují xxxxxx xxxxxxxx vyplývajících xx xxxxxxxxxx způsobu aplikace xxxxxxxxxxxx xxxxxxx financování, xxx xxxxxxx systém xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XxX XXX x principu xxxxxx x problémy xxxxxxxxxxx z vlastního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Tyto varianty xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx 3:

Xxxxxxxx xxxxxxxx 3 xx (xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx 2) xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 1.2.3 písmenu x), xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx „pedagogické xxxxx“ (x vybraných druhů xxxx x xxxx xxxxxxxxx zařízení) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxx xxxxx/xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x co xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx „nepedagogické xxxxx“ xx pak (x vybraných xxxxx xxxx) zohledněno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx školy, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. IT xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx.), x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx závislá xx xxxxx xxxx.

Xxxxxxxx 4:

Přínosem xxxxxxxx 4 je (xx srovnání s xxxxxxxxx 3) xxxxx x xxxxxxx administrativní xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x školská xxxxxxxx RgŠ XXX xx 14 míst (xxxxxxx xxxxx + xxxxxxxxx xx. xxxxx Xxxxx) do xxxxx xxxxxxx (XXXX). Realizací xxxx xxxxxxxx xx xx XX zařadila x „více xxx xxxxx třetině xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx/xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx (Xxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx, Kypr, Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx) xxxx hradí xxxxx učitelů (Xxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx a Xxxxxxxxxxxxxxx)“ - xxxxx xxxxxxxxx XXXXXXXX 2014: Financování xxxx v Evropě: xxxxxxxxxx, metody x xxxxxxxx xx veřejném xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx 3 a 4 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx normativního xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale x xxxxxxxx xxxx (x xxxxxxxxx druhů xxxx x xxxx školských xxxxxxxx) xxxxxxx systém xxxxxxxxxxxx financování XxX XXX a xxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx financování. Xxxxxxxxxxxxxxx přínosem xxxxxx xxxx variant xx x xx, xx xxxxxx poskytovaného vzdělávání/školských xxxxxx, který xx xxxx u xxxxxxxxx xxxxx škol x xxxx školských zařízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx více xx xxxx „ukryt“ xx xxxx stanovených normativů, xxx bude xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx x podobě xxxxx xxxxxx. Stanovené xxxxxxx xx xxx může xxxx xxxxxxx nástrojem xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx zejména xxxxxxx xx podpoře rozsahu xxxxxxxxxxx xxxxx. Prostřednictvím xxxxxx nástroje pak xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vyjádřit „xxxx xxxxxxxx“ do xxxxxxxxxxxx xxxxxx vzdělání (ale x xx jednotlivých xxxxx xxxxxxxx) a xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxx jednotlivými xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx v zájmu xxxxxxxxx jejich návratnosti - xxx následující xxxxxxxxxxxx xxxx:

(xxxxx: XXXX (2012), Xxxxxx xxx Xxxxxxx in Xxxxxxxxx: Xxxxxxxxxx Disadvantaged Xxxxxxxx xxx Xxxxxxx, OECD Xxxxxxxxxx)

Xxxxxxxx 3 x 4 xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dosažitelnou xxxxxx xxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx RgŠ XXX.

4. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x výběr xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxx kritériem pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení xx xxx XXXX xxxxxxxxxx, do xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx problémů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XxX ÚSC xxxxxxxxx x xxxxx 1.2 xxxx xxxxxx (xxxx 1.2.1 až 1.2.3).

Xxxxxxx xxxxxx kritéria xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx

Xxx xxxxxxxxx variant xxxxxx podle tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx nejvhodnější vyhodnoceny xxxxxxxx 3 x 4 (x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xx x xxxx xx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 0, 1 x 2, xxxxxx xxxxxxx administrativní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XxX XXX, x xx xxx pro xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx zařízení (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx a „xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx“), xxx xxx xxxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx x xxxxxx vykonávající xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx financování xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx, MŠMT). Xxxxxxx xxxxxxx administrativní xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxx xxxxx škol x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zřizovaných krajem, xxxx nebo xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx od xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx údajů. X xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx s xxxxxxxxxx působností xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěž xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxxx a XXXX jde xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx k tomu, xx v xxxxxxxxx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kritéria byly xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 3 x xxxxxxxx 4, bylo pro xxxxxxxxx výsledného pořadí xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Výsledky porovnání xxxx variant xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx v následující xxxxxxx:

X - xxxxxx, X - xxxxx, X - vyšší

Varianta 4 ve xxxxxxxx x variantou 3 x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx MŠMT, xx xxxxxx druhé xxxx xxxxx náročnost xxx krajské xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx/xxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxx xxxxxxxxxx shodná. Xxxxxxxx 4 xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx XxX XXX, neboť xxxxxxxxxxx podstatnou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx normativně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státního rozpočtu xxx jednotlivé xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XxX XXX ze 14 xxxx (xxxxxxx xxxxx + xxxxxxxxx xx. xxxxx Xxxxx) xx xxxxx xxxxxxx (XXXX) x z xxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXXX jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx:

Jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx navržena změna xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XxX ÚSC xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx navržené xxxxxxxx 4.

5. Implementace xxxxxxxxxx xxxxxxxx a vynucování

5.1. Xxxxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx xx implementaci xxxxxxx xxxxxxxx bude xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ke krajům x obcím x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx x xxxx xxxxxxx.

5.2. Vynucování

Zavedení xxxx xxxxxx do xxxxx xxxx xxxxxxxxx vydáním xxxx xxxxxxxx o xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb xxxxxxxxx xxxxx škol x typy xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 211/2010 Sb., x xxxxxxxx xxxxx vzdělání x základním, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x krajských xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx závaznost xxx krajské úřady xx xxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 129/2000 Sb., o xxxxxxx (krajské xxxxxxx).

6. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx zejména x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vývoje počtů xxxxxxxxxxx x XxX XXX x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx x RgŠ XXX. Xxxxxx xxxxxxxx xxx přezkum xxxxx xxxxxxxxxxx:

- xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx,

- xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ČŠI,

- xxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx u krajských xxxxx,

- xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx hlavním východiskem xxx stanovování xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

7. Xxxxxxx xxxxxxxx

- Xxxxxxxxx xxxxx vykonávající xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, obcemi a xxxxxx obcí

V xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x 8,6 tis. xxxxxxxxxxx xxxx, xx. x xxxxx 88,5 % xx xxxxx 9 732 xxxxxxxxxxx xxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxx školy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx 216 tis. xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxx xx plně xxxxxxxxxx), xx. xxx 92,4 % xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x RgŠ, X xxxxxxxxx počtu xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx 150 xxx. místa xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. učitelů x ostatních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxx 92,2 % xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků x XxX. Xxxxxxxxxx, xxx tabulka xxxx.

Xxxxxxxxxxx:

Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;1.1.2016

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xx 1.-3. xxxxxxxxx 2015 (xxxxx xxxxx P 1-04)

XX - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

- Xxxx x xxxxxxxxxx působností

- Krajské xxxxx

- Česká xxxxxx xxxxxxxx

- MŠMT

7.1. Finanční xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx

7.1.1. 6.1.1. Finanční xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu x xxxxxxxxxx XXXX, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx

X nově xxxxxxxxx xxxxxxx financování RgŠ XXX nedochází x xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxx základním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx MŠMT xx xxxxxxxxxxx RgŠ XXX xxxxxxxxx XXXX xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx rozpočtů jednotlivých xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, z xxxx xxxxxxxxxx xx platy, xxxxxxxxxx xx XXX, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxx úřad xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx formou xxxxxx přímo xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx krajem, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx.

Xxxxx nově xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx stávajícímu xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx XXXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx krajů xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dalších xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (objemy xxxxxxxxx xxxxxx xxx vybrané xxxxx xxxx x xxxxxxxxx zařízení) stanovených xxxxxxxxx MŠMT xxxxx xxxxxx xx jednotlivé xxxxxxxxx školy x xxxxxxx zařízení, xxx., xx xxx nepodléhá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxx x xx vybraných xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx xxxxx ostatních xxxxxxxxxxx x xx ostatní xxxxxxxxxxxx výdaje xx xxxxx xxxxxxx škol. Xxxxxx xxxx dotace (xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x výjimkou xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx platy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx neinvestiční xxxxxx xx všech xxxxxxx x typech xxxxxxxxx xxxxxxxx), poskytovanou x xxxxxxxx XXXX xx rozpočtů xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úřad xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx jednotlivých právnických xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx normativů. Xxxxxxxxx xxxxx vykonávající xxxxxxx xxxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx mít xxxx xxxxxxxx tvořen:

a) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x aplikace xxxxxxxxx, opravných xxxxxxxxxxx x dalších xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x MŠMT (xxxx. xxxxxxxxx osoba vykonávající xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx), xxxx

x) součtem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x XXXX + xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. právnická osoba xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxx xxxx a činnost xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), nebo

c) xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxxxx x aplikace krajských xxxxxxxxx (např. právnická xxxxx vykonávající pouze xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx).

X xxxxxxxxx a), x) x x) xx xxxxxxxx právnické xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nadále xxxxxxxx xx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx“, tj. v xxxxxx jedné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxx člení xxxxx xx xxxxxxx ukazatele xxxxxxxx rozpočtu a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, tj. xx xxxxxx prostředky xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xx platy x xxxxxxxxxx na XXX a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx celkový xxxxx počtu xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx normativů xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. na mzdy xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x pedagogů xxxxxxxxx xxxxx xxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx uvedeného xxxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx:

Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx základní xxxxx a xxxxxx xxxxxxx:

XXXX x rozpisu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx osobu xxxxxx:

- objem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx. 3 700 000 Xx/xxx + xxxxxxxxxxxxx,

- xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx složek xxxxx pedagogických xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxx.&xxxx; 450 000 Kč/rok + xxxxxxxxxxxxx,

- xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pedagogických xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxxx opravných xxxxxxxxxxx) xx xxxx xxxx.&xxxx; 650 000 Xx/xxx + xxxxxxxxxxxxx,

- xxxxx xxxxx nepedagogických xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx normativů na xxxxx, další xxxxxxxxxx x xx xxxxx) xx xxxx xxxx. 600 000 Xx/xxx + xxxxxxxxxxxxx,

- objem xxxxxxxxx neinvestičních xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx X. stupně x na žáka XX. xxxxxx) ve xxxx xxxx. 200 000 Xx/xxx.

Xxxxxxx úřad xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx normativů xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx:

- xxxxx platů xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnanců xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx. 450 000 Xx/xxx + příslušenství,

- xxxxx ostatních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jídelny xx xxxx např. 10 000 Xx/xxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výsledný xxxxx xxxxxxxx xx xxxx:

7.1.2. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx státního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx MŠMT, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx obcí s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx procesu

Zapojení „rezervy“ xx základního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx financování RgŠ XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx možnost xxxxxxxxxx zohlednění xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx/xxxxxxxxx zařízeních x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx (xx xxx z xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx, nebo x xxxxxxxxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §16 XX xxxx.) x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxx financování xxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XxX XXX xx „rezerva“ xxxxxxxxx na úrovni xxxxxxxxx úřadů, a xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx kraje XXXX xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx rezervy x pravidla pro xxxx použití xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vydanou x souladu s §161, odst. 6 x §170, písm. x) xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx navrhuje xxxxxxxxx rezervy již xx xxxxxx XXXX x její xxxxxxxxxxx xx rozpočtů xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, x xx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Při xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx jednotlivých krajů xxxx XXXX xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxx:

- xxxxx normativně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků,

- xxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxx xx speciálními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx,

- xxxxxxxxxxxx xxxxx „školní“ populace,

- xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx „xxxxxxxxxxx práce“ xx xxxxxxxxx druzích xxxx x školských xxxxxxxx x novém xxxxxxx xxxx.

Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxx“ xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx x struktuře xxxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx bude xx xxxxx/xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx/xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx obcí x rozšířenou působností x xx xxxxx/xxxxxxx xxxxxxxx zřizované xxxxx xxxxxxx xxxxx,

- xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx.

Xx xxxx xxxxxxxxx rezervy xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnost škol/školských xxxxxxxx xxxxxxxxxx krajem, xxxx/xxxxxxx obcí a xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxx na:

a) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §16 xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx vznikl xxxxx x xxxxxxx xxxxxx kalendářního roku,

b) xxxxx x potřebě x „xxxx“ „pedagogické xxxxx“ ve vybraných xxxxxxx xxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx dojde x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx (zejména x souvislosti xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx),

x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxx.

Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx b) x c) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx / svazkem xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx předkládaných x xxxxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx.

8. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx mezinárodního xxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx let xxxxxx xxxxxxx státy, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x v politickém xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx systémů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxx se xxxxxx x XXXX, přičemž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx některých xxxxxxxxxx xx zlepšení xxxxxx xxxxxxx.

8.1. Systémy řízení x financování xxxxxxxxxx x xxxxxx XX

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepodléhá x XX xxxxxxxxxx xxxxxxx x rozmanitost xxxxxxxxxxx xx xxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxx poměrně xxxxxx. Xxxxx celkový xxxxxxx x finančních xxxxxx x úlohách xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx a jednak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

X obecné xxxxxx xxxx lze konstatovat, xx:

- X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx roli xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx základního x středního školství xxxx ministerstva xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx).

- X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx x financování xxxxxxxxxx xxxx i xxxxxx regionální úřady (xxxxxx školských xxxxx x XX x 90. let xxxxxxxx xxxxxxx), nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (např. Xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxx). X xxxxx systém xxxxxxxxx rozhodující xxxxxxxx xx financování xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x této xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxx plně xxxxxxxxx xxxxx.

- X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx sice xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx samosprávní xxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xx však xxxxxx pravomoc v xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

- Řada xxxxxxxxxx zemí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxx jsou xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx), geografické xx ekonomické xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx zemí xxxx (xxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

- Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxx u xxxx x xxxxxxx mírou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxx, Belgie) xxxx xx xxxxxxxxx uspořádáním (Xxxxxxx, Xxxxxxxx).

- Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a financování xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx jen xx xxxxxxxxxxxxxx zemích (Xxxxxxx, Xxxxxx, Finsko) x xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx systémy xxxx xx středoevropskými xxxxx xxxx dobře xxxxxxxxx. Xxxx. xx Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx malé xxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxx úřad xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx systemizovaných xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zároveň xx xxxxxxx konstatovat, xx decentralizace x xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxx přinesla i xxxxxx xxxxxxxx. Rozhodovací xxxxxxx se staly xxx xxxxxxxxxxx pravidel xxxx průhlednými x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxx), xx. x xx mzdovém zabezpečení xxxxxxxx. Proto byla x xxxxxxxxx zemích, xxxx. Finsko, Xxxxxxx xxxxxxxxxx, ze xxxxxx xxxxxx zavedena xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mají xx xxxx rozdíly xxxx xxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxx.

8.2. Xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx OECD pro Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx

XXXX při xxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx akcentuje xxxxxxx:

- xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zohlednit xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soustav x xxxxxxxxxxxx krajích,

- xxxxxxx variace (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxx žáků xx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,

- xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx,

- xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx svého xxxxx) i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx školám jiných xxxxxxxxxxx.

Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx OECD akcentuje (xxxxxxxx xx xxxxxxx) xxxxxxx:

- xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx financování mateřských x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx,

- xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxx financování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

8.3. Shrnutí

Navržené xxxxxx xxxxxxxxxxx „pedagogické práce“ xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zemí, xxx xxxx hraje xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx pedagogické xxxxxxxxxx, x to v xxxx xxxx až xx úroveň xxxxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx řešení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x klíčovými xxxxxxxxxxxx XXXX xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejného xxxxxxx XxX.

9. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx

9.1. Xxxxxxxxxx

Xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx regionálního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx hlavními xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX (xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx odbory) x x odbornou xxxxxxxxxx. Xxxxxx se uskutečnilo 7 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx RgŠ, x xxxxx první 3 jednání xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x možnosti xxxx xxxxxxxxxxx XxX, 4. a 5. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx předškolního a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x 6. a 7. xxxxxxx xxxxxxxx stolu xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx optimální xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx 4 jednání xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx církevní x xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xx stejné xxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx daného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx financování XxX xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx jednání xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxx školství XXXXX XX XXX, xxxxxxxxxxxxx xxxx předsedou, xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxx na jednání xxxxxxxxx x ekonomů xxxxxx školství krajských xxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx komisemi Xxxxxxxx xxxxx ČR x Xxxxx měst x obcí XX x na xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx týmu pro xxxxxxxxxx a lidské xxxxxx RHSD xxx XXXX.

Xx završení celého xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, kterým se x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx č. 561/2004 Sb. xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx). Toto xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 19. xxxxx xx 18. xxxxxx 2016 x xxxxxxxxxxx vypořádání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx dne 1. xxxxx 2016.

X xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, připomínek x xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx naprostá xxxxxxx vedla x xxxxxxxxxx návrhu x xxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx návrh xxxxxx předkládaný x xxxxxxxxxx xx vládě XX neakceptuje pouze xxx zásadní xxxxxxxxx xxxxxx výhrad x xxxxxxxxx:

1) Xxxxxxxxxx „unifikace“ xxxxxxxxxxxx financování xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zohledňovat xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx některých xxxxx, xx „rozdílná xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx odůvodněného xxxxx xxxxxxxxxxxx rozsah xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx odrazem xxxxxxxxxx struktury a xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, tak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, trhu xxxxx, ale i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“ x xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx xxxxx nebudou xxx dostatek nástrojů x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx školských xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxxxxxxx XXXX za xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx:

Xxxxxxxxx normativního xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xx zabezpečení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx opravdu xxxxxx jediný xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx obdobná xxxxx (xxxx školy, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx žáků x tp.) xxxx xxx různý xxxxxxxx xxxxxxxxx výdajů x xxxxxxxxxxxx krajích. Xx xxxx xxxxxxxx specifikem, xxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx/xxxxx rozsah xxxxxxxxxx, xxxx vyšší/nižší xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyšší/nižší platy xxx x xxxxx xxxxx x xxxxx xxx, pak xx xxxxx se ptát xxxx.

Xxxxxxx-xx si „na xxxxx“ xxxxxxxx 1. xxxxxxxx příklad xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx v xxxxx 1.2.3 a) xxxx zprávy xxx xxxxxx xxx:

Xxxx xx krajová xx xxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx&xxxx; má xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx krajích x xxxxxxxxx xxxxx 30 x xxxx xxxxxxx zdrojů xx xxxxxxx xxxxxxx složek xxxxxx xxxxx a x xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx 20 % přidělených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx? X xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx: jaká xxxxxxxx xxxxxx mohou xxxxxxx x xxxx, pokud xx x nově xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx odstraní?

Ministerstvo xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x názorem, xx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx školství xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx specifických podmínek (xx již xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxx však xxxxxxxxxxxx nespatřuje v xxxxxx rozdílné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx prostředků xxxxxx, xxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. X x xxxx oblasti nově xxxxxxxx systém financování xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx úřadů xxxxx xxxxxxxxx.

2) Požadavky xx „xxxxxxx ověření“ xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

9.2. Xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zejména xx xxxxxx zřizovatelů škol, xxxx xxxxxxxxxx XXXX xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx neakceptování xxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx č. 561/2004 Sb. ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxx „xxxxxxxx“ školám x xxxxxxxx zařízením xxxxx xxxxxxxx, než xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx tak x největší pravděpodobností xxxx považováno za xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu se xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x školských xxxxxxxx, než xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx znění xxxxxxxxx zákona, by xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx odpovídajících xxxx. Xxxxxxxx xxxx

1. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx (http://toiler.uiv.cz/rocenka/rocenka.asp), xxxxxx data

2. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx politiky ČR xx xxxx 2020 (XXXX)

3. Xxxxxxxxxx záměr xxxxxxxxxx x rozvoje xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX 2015 (MŠMT)

4. Webové xxxxxxx xxxxx (výše xxxxxxxxx normativů, příplatků)

5. Xxxxxxxxxx - xxxxxxxx XXX ze dne 5.5.2011, č.j. 2 Xxx 3/2010 - 112, xxxxxxxx XXX xx dne 27.7.2011, x.x. 1 Xx 53/2011 - 109

6. XXXXXXXX: Financování xxxx x Xxxxxx: xxxxxxxxxx, xxxxxx a kritéria xx xxxxxxxx financování

7. Xxxxx Republic: OECD Xxxxxx Resources Xxxxxx - First xxxxx: Xxxxxxxxxxx xxxxxxx

10. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx

10.1. Xxxxxx xx státní xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx systému xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxx 2018 xxxxxxx 2,5 až 5 xxx. Xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx negativních xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx disponibilní zdroje xxxxxxxxxxxx právnických xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx škol x xxxxxxxxx xxxxxxxx x tím na xxxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx změn xxxx xxxxxxxx nebudou.

Určitou xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx MŠMT. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, bude xxxxx ministerstvo personálně xxxxxxx. Předpokládá xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x 3 xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx potřeb xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXX xx xxxx ve xxxxxxxx x celkovými xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx navržené xxxxxxxx (2,5 xx 5 xxx. Xx), „xxxxxxxx“ x xxx xxx xxxxxxxxx v xxxx xx 5 xxxxxxx Xx.

10.2. Dopady xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx XX

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx žádné dopady xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx XX

10.3. Xxxxxx xx podnikatelské xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxxx nepředpokládá xxxxx xxxxxx navržené regulace xx xxxxxxxxxxxxx prostředí xxx xxxxxx na xxx xxxxx.

10.4. Dopady xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx, obce)

Předkladatel xxxxxxxxxxxxx xxxxx dopady xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx územní xxxxxxxxxx xx úrovni obcí x xxxxx.

Xxxxxxxx regulace xxxxxxxxx nové xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xx stávajících xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx působnosti xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx novely xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úřadům, x xx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx obecní x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx).

Xxxxxxx nároky xx xxxxxx xxxxxxxx XX xxxxxxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx však budou x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XX x xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxx xxxxxxxxxxx RgŠ XXX (xxxxx s disponibilní xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx) x x oblasti xxxxxxxxx (xxxxxxxxx, průběžná x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx údajů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx RgŠ ÚSC xxx potřeby xxxxxxxxxxx).

Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx XXXX nepředpokládá, xx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx RgŠ XXX xxxx přímý xxxxx xx potřeby xxxxxxxxx personálního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajských xxxxx, x xxxxx obcí x xxxxxxxxxx působností x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx státní xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopadu navržené xxxxxxxx xx výkon xxxxxxxxx působnosti státní xxxxxx na xxxxxxx x xx XXX xxxx XXXX nemůže xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x stávajících xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx XXX, neboť xxxx xxxx údaje x dispozici x xxxx xxx v xxxx kompetenci xxxx xxxxx xx uvedených xxxxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx výkonu xxxxxx správy xx xxxxxxxx xx úrovni xxxxxxxx xxxxxx, který xx XXXX x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxx 2001 MŠMT x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx krajské x (xxxxxxxx) okresní úřady xxx xxxx účel xxx 553 xxx. Xx x 2 082 xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů.

10.5. Xxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxxxxx nepředpokládá žádné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxx xx specifické sociální xxxxxxx obyvatel x xxxxxx práva, např. xx sociálně xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx menšiny, xxxxxxxx xxxxxxxxx.

X zaměstnanců xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pozitivní dopad xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx sociální rovnosti x xxx oblast xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxx i xx stabilizaci platových xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx škol, základních xxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx družin xxxxxxxxxxx územními xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx nebudou xxxxxxxxxx v závislosti xx fluktuaci žáků. Xxxxx pozitivní xxxxx xxx spatřovat x xxxxxxxxxx xxxxxxx cílení xxxxxxxx záměrů x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx poměrů xxxxxxxxxxx xxxx uvedených xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dotčena.

10.6. Xxxxxx na xxxxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx dopady xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx na kvalitu x xxxxxxxxxx zboží x služeb, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx spotřebitelů.

10.7. Xxxxxx xx životní xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx, xxxx x její xxxxxx, produkci xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx, způsoby xxxxxxxxx xxxxxxx x využití xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx eliminaci xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx.

10.8. Xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x ve xxxxxx k xxxxxxxx xxx x mužů

Ve xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx a ve xxxxxx k rovnosti xxx x xxxx xxxxx xxxxxx navržené xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

10.9. Xxxxxx na xxxxx xxxxxx statistické služby

Navržená xxxxxxxx nezakládá oprávnění xxxxxxxxx x provozování xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx zdrojů xxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx účely xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu.

10.10. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx

Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zakládat xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx na xxxx korupce.

10.11. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx

Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx dopad xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

11. Xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx XXX

Xxxxxxxxxx zprávu XXX xxxxxxxxx:

Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx financování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx řízených xxxxxxxxxx

XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, mládeže x tělovýchovy

Přílohy

Modelové xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxx x.1: Porovnání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pedagogů ZŠ xx systémem xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx na xxxxxxx" xxx negativních xxxxxx xx rozpočet MŠMT

Tabulka x.2: Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx financování xxxx xxxxxxxx ZŠ xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xx xxxxxxx" s xxxxxxxxx eliminací xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx (xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx dopadem xxxxxx xx polovinu)

SHRNUTÍ ZÁVĚREČNÉ XXXXXX XXX

1. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx se XXX předkládá

Zákon, xxxxxx xx mění zákon č. 561/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, vyšším xxxxxxxx x jiném xxxxxxxxxx (školský zákon), xx znění pozdějších xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx školství, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx (XXXX)

Xxxxxxxxxxxxx termín xxxxxx xxxxxxxxx: Novela xxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx účinná od 1. xxxx 2017 x xxx, xx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx této xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx 1. xxxxx 2018.

Implementace práva XX: XX

2. Cíl xxxxxx xxxxxx

Xxxxx návrhu xxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx takovou změnu (xxxxxxx) xxxxxxx normativního xxxxxxxxxxx XxX ÚSC, xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx míře xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx veřejných služeb.

3. Xxxxxxxxxx dopady xxxxxx xxxxxx

3.1 Xxxxxx na xxxxxx rozpočet a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx: XXX

Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx rozpočet xxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x roce 2018 xxxxxxx 2,5 xx 5 xxx. Xx xx eliminaci výrazných xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxxx odměňování xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx se xxx xxxxxxx x xxxxxx provedených změn xxxx zvyšovat xxxxxxx.

3.2 Xxxxxx na mezinárodní xxxxxxxxxxxxxxxxxxx XX: XX

3.3 Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: NE

3.4 Xxxxxx xx územní xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx, kraje): XX

3.5 Xxxxxxxx xxxxxx: XXX

3.6 Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx: XX

3.7 Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx: XX

3.8 Dopady xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxx x xxxx: XX

3.9 Xxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx: XX

3.10 Korupční xxxxxx: NE

3.11 Xxxxxx xx bezpečnost xxxx xxxxxx státu: XX

Xxxxxxx x. 1 x&xxxx;Xxxxxxxx xxxxx - Phmax:

Obory xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx

Obory xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vzdělání

Obory xxxxxxxx xxxxxxxxxxx střední xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx X

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx střední xxxxxxxx xxxxxxxxx dosaženého xxxxxxxx C

Obory xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx X