Plné znění - Sněmovní tisk - 841/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon), ve znění pozdějších předpisů

841/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část

Zvláštní část

Závěrečná zpráva RIA

Návrh zákona k prováděcím právním předpisům

Xxxxxx xxxxx

XXXXX

xx xxx...2016,

xxxxxx xx mění zákon č. 561/2004 Sb., o xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, vyšším xxxxxxxx x jiném xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:

Čl. X

Xxxxx č. 561/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx), xx xxxxx zákona x. 383/2005 Xx., xxxxxx x. 112/2006 Sb., xxxxxx x. 158/2006 Xx., xxxxxx x. 161/2006 Sb., xxxxxx x. 165/2006 Sb., xxxxxx x. 179/2006 Xx., xxxxxx x. 342/2006 Sb., zákona x. 624/2006 Xx., xxxxxx x. 217/2007 Xx., xxxxxx x. 296/2007 Xx., xxxxxx x. 343/2007 Xx., xxxxxx x. 58/2008 Xx., xxxxxx č. 126/2008 Xx., xxxxxx x. 189/2008 Sb., xxxxxx x. 242/2008 Xx., xxxxxx č. 243/2008 Sb., zákona x. 306/2008 Xx., xxxxxx x. 384/2008 Xx., xxxxxx x. 49/2009 Sb., xxxxxx x. 227/2009 Sb., xxxxxx x. 378/2009 Xx., xxxxxx č. 427/2010 Xx., zákona x. 73/2011 Sb., xxxxxx č. 331/2011 Xx., xxxxxx č. 375/2011 Sb., xxxxxx x. 420/2011 Xx., xxxxxx x. 458/2011 Xx., zákona x. 472/2011 Xx., xxxxxx x. 53/2012 Xx., xxxxxx č. 333/2012 Xx., xxxxxx x. 370/2012 Xx., xxxxxx x. 241/2013 Sb., xxxxxxxxx opatření Xxxxxx x. 344/2013 Sb., xxxxxx x. 64/2014 Xx., xxxxxx x. 250/2014 Sb., xxxxxx x. 82/2015 Sb. x xxxxxx x. …/2016 Xx., se xxxx xxxxx:

1. X §16 xx xxxxxxxx 11 xxxxxxx.

2. X §16x xxxx. 6 xx xxxx „§174 odst. 5“ nahrazuje xxxxxx „§174 odst. 6“.

3. V §23 xxxx. 4 se xxxxx „xxxxxxxx normativem“ xxxxxxxxx slovy „podle §161 xx 162“.

4. X §34 xxxx. 1 xxxx xxxxx se xxxxx „xxxxxxxxx od 3 xx 6 let, xxxxxxxx xxxx pro xxxx xx 2 xxx“ nahrazují xxxxx „xx 2 xx xxxxxxxxx 6 xxx“.

5. V §40 xxxx. a) xx xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx“.

6. X §41 xxxx. 8 písm. x) se xxxx „4 a 5“ xxxxxxxxx xxxxxx „5 x 6“.

7. Xx §111 xx xxxxxx nový §111x, xxxxx xxxxxx xxxxxxx zní:

„§111a

Organizace xxxxxxxx xxxxxxxxx zařízení xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx

(1) Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx trvá 60 xxxxx.

(2) Školní xxxxxxx xx organizačně člení xx oddělení; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zařízení xxx xxxxxxx vzdělávání xxxxxxx xxxxxxx.

(3) Ministerstvo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx dětí x xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(4) Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx výdaje xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx, a xx nad xxxx xxxxxxxxxx normativem. Zřizovatel xxxxx může xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx stanoveného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx 4 dětí x žáků xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vzdělávání xx xxxxxx družině x xxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx.“.

8. X §121 xxxx. 1 se xx slovo „uživatelů“ xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx x školských“ x xx xxxxx „xx xxxxx lze“ xx xxxxxxxx slova „vzdělávání x“.

9. V §160 xxxx. 1 xxxx. x), c) x x) xx xxxxx „xxxxxxxxx x §16 xxxx. 9“ nahrazují xxxxx „xx speciálními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“.

10. X §160 xx xxxxxxxx 5 xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx č. 34x xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx 6 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 5.

11. V §161 xxxx. 8 a 9 xx číslo „6“ nahrazuje číslem „7“.

12. §161 xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx čarou x. 60 xx 62 xxx:

„§161

Xxxxxxxxxxx mateřských xxxx, xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx družin xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx svazky xxxx

(1) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xx Xxxxxxxx

x) xxx xxxxxxxx školy, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx svazkem xxxx

1. xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx x platových xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxx zákoníku xxxxx x specializačních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků xxxxx §133 xxxx. 1 xxxxxxxx práce, xxxxx x pojistného xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x příspěvku xx xxxxxx politiku xxxxxxxxxxxxx, xxxxx poplatníkem xx xxxxxxxxxxxxx, pojistného na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx platí xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxx, v xxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx tvořen xxxx kulturních a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx“) xxxxxxxxxxx xx 1 xxxxxxxx poměr xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx počtem xxxxx přímé xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxxxx⁶⁰) (xxxx xxx „úvazek pedagogického xxxxxxxxxx“),

2. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx výši xxxxxxxx příplatků, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx připadající xx 1 xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a opravné xxxxxxxxxxx x těmto xxxxxxxxxx podle §161x xxxx. 1 písm. x),

3. xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx výdajů xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx o pracích xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“), xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx pro ostatní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 1 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx alespoň xxxxx x těchto xxxx, na 1 xxxxx xxxxxxxxxx téže xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, dále x mateřských škol x základních xxxx xx 1 třídu x u středních xxxx x xxxxx xxxxx vzdělávání na 1 xxxxx x xxxxx xxxxxxxx a x konzervatoří v xxxxx formě vzdělávání xx 1 žáka x xxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x jiným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nesouvisí, xxxx x xxx xxxxxxx stavebně xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxxxx pozemku x xxx jiném xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx být xxxxxxx xx xxxxxxxx rejstříku xxxx samostatná xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxx xxxxxxxxxx“),

4. xxxxxxxxx xxxx roční výši xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx výdaje xxxxx související s xxxxxxxxxx obdobím xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx⁶¹⁾ xxxxxxxxxxx xx 1 xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxx,

5. xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx 1 xxxxx x xxxxx xxxxxxxx střední xxxxx x xx 1 xxxx v xxxxx xxxxxxxx konzervatoře xxxxx xxxx 3 xxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx,

x) xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx krajem, xxxx xxxx xxxxxxx obcí xxxxxxxxx podle

1. xxxxxxx x) xxxx 1,

2. xxxxxxx x) xxxx 2,

x) xxx vyšší xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, obcí xxxx xxxxxxx obcí

1. xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx pedagogické xxxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx 1 studenta v xxxxx xxxxx vzdělávání x xxxxxxxxxxxxx vzdělávacím xxxxxxxx,

2. xxxxxxxxx jako xxxxx výši xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx x ostatní xxxxxx náklady jakož x povinných xxxxxx xxx xxxxxxx zaměstnance xxxxxxxxxxx xx 1 xxxxxxxxxx osobu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx odborné xxxxx, na 1 xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx a xx 1 xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx,

3. xxxxxxx koeficienty x xxxxxxxxxx podle xxxx 1 xxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx,

4. xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx 1 xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx 2 xxx jiné xxx xxxxx formy xxxxxxxxxx,

5. xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx výdajů xxxxxxxx rozpočtu xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu⁶¹⁾ xxxxxxxxxxx xx 1 xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxx xxxxxxxx umělecké xxxxx zřizované xxxxxx, xxxx xxxx svazkem xxxx

1. xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx výdajů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 1 xxxx xx stupni xxxxxxxxxx xxxxx,

2. xxxxxxxxx jako xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx školy xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxxxx⁶¹) připadající xx 1 učitele x adaptačním xxxxxx,

x) xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxx odborné školy xxxxxxxxx krajem, obcí xxxx svazkem xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx ostatních xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na 1 xxxx, 1 xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, 1 xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, 1 xxxx xxxx 1 xxxx xx xxxxxx družině, 1 xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx a 1 xxxxxxxx x xxxxx formě vzdělávání x akreditovaném xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx zřizované xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx výuky xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu xx 1 xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxx žáků ve xxxxx a xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu xx 1 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x závislosti na xxxxx xxxx x xxxxxxx.

(3) Ministerstvo xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 výši xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx

x) ročního xxxxxx xxxxxxxxx tarifů pedagogických xxxxxxxxxx⁶²), jakož x xxxxxxxxx odvodů,

b) součinů xxxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx. x) xxxx 1 a 2 x písmene x) x xxxxx xxxxxxxx, na které xxxxxxx xxxxxxxxx připadají, x opravných koeficientů xxxxx §161c odst. 1 xxxx. x),

x) xxxxxxx objemu specializačních xxxxxxxxx xxxxx §133 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx, jakož i xxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 písm. x) xxxx 4, xxxx. x) xxxx 5 x xxxx. x) xxxx 2 x xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) součinů xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxx 3, písm. x) xxxx 1 x 2, xxxx. x) xxxx 1 x xxxxxxxx 1 xxxx. x) a počtu xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxxx xx 1 xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xx 1 xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxx v oboru xxxxxxxx střední xxxxx x jiných xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx počtů xxxx v oboru xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx vzdělávání x opravných xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) bodu 5,

x) součinů normativů xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxx 1 x počtů xxxxxxxx x jiných xxxxxxx xxxxxxxxxx než x xxxxx formě x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxx 3,

x) xxxxxxx normativů xx 1 studenta xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) bodu 2 x počtů xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx vzdělávání než x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx koeficientů xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxx 4, x

x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §161c xxxx. 1 písm. x) x xxxxx xxxxxxxx, na které xxxxxxx xxxxxxxxx připadají.

(4) Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 xxxx. x) x x) se stanoví xx xxxx odpovídající xxxxxxxxxx počtům xxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 2 a xxxxx §161x xxxx. 2 xxxx. x).

(5) Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §170 xxxx. x) xxxxxxxxxx x poskytuje finanční xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 3 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vykonávajícím xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x výší xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 6.

(6) Xxx rozpisu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 5 xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxx xxxxxxxxxx právnické xxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx ověření podle xxxx první obecní xxxx xxxx x xxxxxxxxxx působnosti x xxxxxxxx xxxxxxx oznámí xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx rozdílů xxxxxx jednotkám xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxx krajský xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právnickým osobám xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x o provedených xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

13. Xxxxxxxx xxx xxxxx x. 37 xx xxxxxxx, a xx včetně xxxxxx xx xxxxxxxx pod xxxxx.

14. Za §161 xx xxxxxxxx nové §161x xx 161c, xxxxx včetně nadpisů x xxxxxxxx xxx xxxxx č. 63 xxxxx:

„§161x

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx ochranné xxxxxxx, školských xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zřizovaných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx obcí

(1) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx a xxxxxxxx xx Věstníku pro xxxxxxx zařízení xxx xxxxx ústavní výchovy xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx zařízení pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx výchovná x xxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxx xxxxxx, obcí xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxxx xx

x) 1 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx,

x) 1 xxxxx kapacity xxxxxxxxx školského xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx ochranné xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx,

x) 1 xxxxxxxxxxx xx školském xxxxxxxx xxxxx §117 xxxx. 1 xxxx. x).

(2) Krajský xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx stanovenými xxxxxxxxxxxxx xxxxx §170 písm. x) rozepisuje prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedených v xxxxxxxx 1 x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx v §160.

§161x

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx

(1) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx kalendářní xxx x xxxxxxxx ve Xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx neuvedená v §161 a 161x, x xxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx náklady xxxxxxxxx zaměstnanců x xxxxxxx neinvestiční xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx 1 xxxx, xxxx x xxxxxxxx v mateřské x xxxxxxxx škole x x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx xxxxx.

(2) Xxxxxxx xxxx x souladu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §170 xxxx. b) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx krajských xxxxxxxxx x poskytuje právnickým xxxxxx zřízeným krajem, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x odstavci 1 finanční prostředky xx xxxxxx xxxxxxx x §160.

§161c

Společná ustanovení xxx xxxxxxxxxxx škol x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx územními xxxxxxxxxxxxx xxxxx nebo svazky xxxx

(1) Ministerstvo xxxxxxx xx kalendářní rok x xxxxxxxx xx Xxxxxxxx

x) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxxxx §16 xxxxxxxxx xx zřetelem x xxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx⁶³),

x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §161 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 2 x xxxx. x) xxxx 2 zohledňující xxxxxxxxxx tříd a xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx školách x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx §161 xxxx. 1 písm. x) xxxx 2 x xxxx. x) xxxx 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žáků xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jednotlivých mateřských, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x konzervatořích x školních xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 xxxx. g) x xxxxxxxx ministerstva xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x kritéria xxx změnu xxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx

x) termíny, xxxxxx x způsob xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx zařazení,

b) xxxxxxx xxxxxxxxx normativů, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mezi xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, ukazatele xxx xxxxxxx xxxxxxxxx úrovně xxxxxxxxx normativů x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxx xxxxx xxxxx přímé pedagogické xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx nebo svazkem xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx výuky x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxx přípravného xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx financované ze xxxxxxxx xxxxxxxx.

(3) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx účet xxxxx finanční xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx činnost xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx zřizovaných xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx výdaje xxxxxxx x §160 xxxx. 1 xxxx. x) x x) (xxxx xxx „xxxxx xxxxxx“). Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxx xxxxx xx xxxxxxx součtem

a) xxxxxxxxx xxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na kalendářní xxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §161 xxxx. 3 x 4,

b) xxxxxx xxxxxxx výdajů pro xxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §161x xxxx. 1 x §161b xxxx. 1 a xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx tyto republikové xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a

c) xxxxxxx x řešení xxxxxxxxxx případů xxxxxxxxx xxxxxxx výdajů xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx; způsob, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx krajským úřadem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §170 xxxx. x).

(4) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zřizovaných xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx údaje xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. x).

(5) Krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx připadajících xx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx rok xx xxxxxxxx stanovených xxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem x xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dálkový xxxxxxx.

(6) Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §170 písm. x) xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx odstavce 3 xxxx. c).

(7) Xxxxxx xxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle §170 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 6 xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx obcí.

(8) X rozpisu a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §161 xx 161x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(9) Xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, základní xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, střední xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx krajem, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. x).

(10) Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx školami x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx krajem xxxxx xxxxxxxx 9 x xxxx ověřuje správnost xxxxx předávaných xxxxx §28 xxxx. 5.

(11) Xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx 9 x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §28 xxxx. 5.

15. §162 včetně xxxxxxx x xxxxxxxx xxx čarou x. 64 xxx:

„§162

Xxxxxxxxxxx xxxx x školských zařízení, xxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxx xxxx svazkem xxxx

(1) Xxxxxxxxxxxx rozepisuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnost xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zřizovaným registrovanými xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx církevní xxxxx⁶⁾, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx v §160 xxxx. 1 xxxx. x).

(2) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §160 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxxxxxx 2 se poskytují xxxxx xxxxxxxxxx počtu xxxx, žáků xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx zařízení, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, lůžek, stravovaných xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jiným xxxxxxx xxxxxxxxx⁶⁴), xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx školní xxx, xxxxxxx xxxx xx výše xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, žáků xxxx xxxxxxxx xx xxxxx nebo školském xxxxxxxx, v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxx nebo jiných xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx předpisem⁶⁴), xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(3) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §160 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 v xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx vzdělávání xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xx Xxxxxxxx.

(4) Ministerstvo xxxxxxxxx xx zvláštní xxxx xxxxx xxxxxxxx prostředky xx činnost xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nezřizuje xxxx, xxxx, xxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx zvláštního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx školy⁶).

(5) Xxxxxxx xxxx poskytuje xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxx, svazkem xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo náboženskou xxxxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxx oprávnění k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx školy⁶), xxxxxx x rozsahu x xx podmínek xxxxxxxxxxx jiným xxxxxxx xxxxxxxxx³¹) x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

16. X §166 xxxx. 5 xxxx. x) se xxxx „§174 xxxx. 13“ xxxxxxxxx textem „§174 xxxx. 14“.

17. X §170 xxxx. x) xx xxxx „odst. 6“ xxxxxxxxx xxxxxx „xxxx. 7“.

18. V §170 xxxx. x) xx xxxx „§161 odst. 7 a §162 xxxx. 4“ nahrazuje xxxxxx „§161 xxxx. 5, §161x odst. 2, §161x xxxx. 2 x §161x xxxx. 6“.

19. X §170 xxxx. x) xx xxxx „odst. 6“ xxxxxxxxx xxxxxx „odst. 7“.

20. X §170 xxxx. c) se xxxx „§161 xxxx. 7 xxxx. b)“ xxxxxxxxx xxxxxx „§161x xxxx. 7“.

21. V §170 xx na xxxxx xxxxxxx x) xxxxx xxxxxxxxx čárkou a xxxxxxxx se xxxxxxx x), xxxxx xxx:

„x) xxxxxxx xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxxxxx x školských xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zřizovanými krajem, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.“.

22. V §180 xxxx. 1 se xxxx „xxxx. 6“ xxxxxxxxx xxxxxx „xxxx. 7“.

23. X §180 xxxx. 1 xx xxxx „§161 xxxx. 7 písm. x)“ xxxxxxxxx xxxxxx „§161 xxxx. 3 a 4, §161x xxxx. 2, §161x xxxx. 2, §161c xxxx. 6“.

24. X §182 xxxx. 1 se xxxx „xxxx. 6“ xxxxxxxxx xxxxxx „xxxx. 7“.

25. X §182 xxxx. 1 xx xxxx „§161 odst. 7 písm. x)“ xxxxxxxxx textem „§161 xxxx. 3 x 4, §161x odst. 2, §161x xxxx. 2, §161x xxxx. 6“.

Xx. II

Přechodné xxxxxxxxxx

1. Xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx 31. xxxxxxxx 2018 financovány xx xxxxxxxx rozpočtu xxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 561/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx, základním, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx vzdělávání (xxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona.

2. Xxxxxxxxxxxx školství, xxxxxxx x tělovýchovy xxxxxxx a xxxxxxxx xx Věstníku ministerstva xxxxxxxx, mládeže x xxxxxxxxxxx xxx školy xxxxxxxxx krajem, obcí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, jehož xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx školství, xxxxxxxxx podle §161 xxxx. 2 zákona x. 561/2004 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xx speciální xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx dítě, xxxx nebo studenta xxxxxxxxx v §16 xxxx. 1 xxxxxx x. 561/2004 Xx., xx xxxxx účinném xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 27/2016 Sb.

3. Xxxxxxxx prostředky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx 2 x xxxxx jednotek, xx které xxxxxxx xxxxxxxxx připadají, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §161 xxxx. 3 xxxxxx č. 563/2004 Sb., xx znění účinném xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx do xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření podle xxxxxxxx č. 27/2016 Sb.

Xx. XXX

X xxxxxx x. …/2016 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 561/2004 Xx., x předškolním, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, x části první xx. I xx xxx 9 zrušuje.

Čl. XX

Xxxxxxxx

Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxx 2018, x xxxxxxxx xx. X xxxxxxxxxx xxxx 2, 5, 6, 11, 16, 17, 19, 22 x 24, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx. X xxxxxxxxxx xxxx 4 x xx. III, xxxxx xxxxxxxx účinnosti xxxx 1. xxxx 2020.

60) Xxxxxxxx xxxxx x. 75/2005 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx výchovné, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

61) Xxxxx č. 563/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

62) Příloha č. 9 xxxxxxxx xxxxx x. 564/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“.

63) Xxxxxxxx č. 27/2016 Sb., x vzdělávání žáků xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx.“.

64) Xxxxxxxxx §16 xxxxxx č. 109/2002 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“.

XXXXXXXX ZPRÁVA

OBECNÁ XXXX

1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx xxxxxx zhodnocení xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x ve xxxxxx x xxxxxxxx mužů x xxx

Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, kterým se xxxx xxxxx č. 561/2004 Sb., x předškolním, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx odborném x jiném vzdělávání (xxxxxxx zákon), xx xxxxx pozdějších předpisů, xx týká oblasti xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zařízení xx xxxxxxxx rozpočtu. X xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx stavu xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxx. Samotný zákon č. 561/2004 Sb. ani xxxx xxxxxxxxxx novela xxxxxx xxxxx negativní xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx a xxx, když xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx.

2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx navrhovaného xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx diskriminace a xx vztahu k xxxxxxxx xxxx x xxx

X odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx odkazujeme na Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx jsou xxxxxx pro přijetí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx velmi xxxxxxxx popsány.

Návrh xxxxxx xxxxxx lze xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx zařízeními xxxxxx pozitivně, xxxx xxxxxx jeho cílem xx, aby xxxxxxx xxxxx či školská xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

Xx xx xxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x rovnosti mužů x žen, pak xxx xxxxxxxxxxx uvést, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx problematiky xxxxxxxx xxxx x xxx, xxxx xxxx xxxx xxxxx nerozlišuje.

3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx uvedena x Xxxxxxxxx dopadů xxxxxxxx (RIA).

4. Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx

Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovení Ústavy x Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx (xxxx xxx „Listina“):

Čl. 78 Xxxxxx

Xxxxxx rozšiřuje zmocnění xxxxx o zmocnění x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx výuky xxxxxxx ze státního xxxxxxxx, x závislosti xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx.

Čl. 79 xxxx. 1 Xxxxxx

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxx financování škol x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx ministerstva, za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, základních, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, středních x xxxxxxx odborných škol, xxxxxxxxxxxx x školních xxxxxx, které xxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxx.

Čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx vyhlášek xxxxxxxxxxxx, xxxxx upraví:

- xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx,

- xxxxxxxxx xxxxxxx rozsah přímé xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx státního rozpočtu, x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx žáků xx třídě/oddělení x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, x přípravné xxxxx základní xxxxx x xx třídě xxxxxxxxxxx stupně základní xxxxx speciální,

- xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx předávaných xxxxxxx x xxxxxxxxx zařízeními, xxxxx zřizuje xxxx, xxxx xxxx svazek xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx,

- xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx zařízeních, xxxxx xxxxxxx xxxx, obec xxxx xxxxxx obcí

Čl. 105 Xxxxxx

Xxxxxxx novely xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx správy xxxxxxxx úřadům:

- omezena xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x krajské xxxxx (xxxxxxx normativy xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx).

5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x předpisy Xxxxxxxx xxxx, judikaturou xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx

Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx práva Xxxxxxxx unie, nejedná xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx předpisů Evropské xxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx novely netýká xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx. Xxxxx xxxxxx zákona xx xxx x xxxxxx XX plně xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx není xx xxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky implementováno xxxxx XX a xxxxx xxxx s xxxxxx XX x xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx podpory xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx financování regionálního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nedovolenou xxxxxxx xx xxxxxx xx. 107 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x podpoře xxxxxxxxxxxxxxx aktivit. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx financování xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx územně xxxxxxxxxxxx xxxxxx, nebo Ministerstvu xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx.

6. Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx je Česká xxxxxxxxx vázaná

Návrh xxxxxx xxxx respektuje xxxxxxxxx xxxxxxx právo každého xx vzdělání a xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx vzdělávání, xxxxx xx zakotvena x xxxx dokumentů xxxxxxxxxxxxx xxxxx unie (xxxxxxxxx xx. 13 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx. 28 xxxxxxxx každému xxxxxx právo xx xxxxxxxx x v xx. 2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx. 14 Charty xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx).

7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x ostatní xxxxxxxx, na podnikatelské xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx sociální dopady, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, osoby xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx menšiny, x dopady na xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx podrobně xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx regulace. Xxxxxx xx xxxx změny xxxxxxx financování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx dopady xxx xxxxxx na životní xxxxxxxxx.

8. Zhodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx mít xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx.

9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx dopad ve xxxxxx ke korupčním xxxxxxx.

10. Zhodnocení dopadů xx bezpečnost xxxx xxxxxx stát

Předkládaná xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx státu.

XXXXXXXX ČÁST

K bodu 1 (§16 xxxx. 11)

Navrhuje se xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx udělení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx asistenta xxxxxxxx. Podpůrná opatření xxxxxx asistenta pedagoga xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx ministerstva xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

K bodu 2 (§16x xxxx. 6):

Jde o xxxxxx vadného xxxxxx xx školském xxxxxx.

K bodu 3 (§23 xxxx. 4)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Krajské xxxxxxxxx již xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x §161 xx 162.

K bodu 4 (§34 odst. 1)

Xxxxxxx xx xx xxxxx, aby xxxxxxxxxx §34 odst. 1 xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx znění xxxxxxxx xxxxxx školského xxxxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2017. S touto xxxxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxx 9 xxxxxxxx xxxxxx školského xxxxxx.

K bodu 5 (§40 písm. x))

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

K bodu 6 (§41 xxxx. 8 xxxx. d))

Jde x úpravu xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx.

K bodu 7 (§111a)

Do nového xxxxxxx financování xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx zájmové xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx xx vhodné xxxxxxxx xxxxx vzdělávací xxxxxx v zájmovém xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx vyučovací xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx; x případě xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx sám xxxxxxx. Xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx školství, mládeže x tělovýchovy xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nejnižší x xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxxx školní xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx osoby xxxxxxxx zařazené do xxxxxxx xxxx.

K bodu 8 (§121 xxxx. 1)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

K bodu 9 (§160 odst. 1 xxxx. x), x) x d))

Xxxxxxxx se rozšíření xxxxxx xxxxxx, na xxxxx se poskytují xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o výdaje xx nezbytné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx, xxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx vzdělávacími xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx právní xxxxxx umožňuje poskytnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxx xxxxx x výukou xxxx, xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx, zrakovým xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, závažnými xxxxxxxxxx poruchami xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poruchami xxxxxxx, souběžným xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.

K bodu 10 (§160 xxxx. 5)

Xxxxxxxx xx vypustit xxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu xx xxxx poskytují xxxxx xxxxxxxxxx počtu xxxxxxxx výkonu, xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx rozhodující xxxxx jednotek xxxxxx, xxxxx systém xxxx x xxxxxxxxx škol x xxxxxxxxx zařízení xxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.

K bodu 11 (§168 xxxx. 8 x 9)

Jde o xxxxxx xxxxxxx odkazu xx školském xxxxxx.

K bodu 12 (§161)

X §161 xx xxxxxxxx financování xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx územními xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

X xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx školy x školská xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxxxxxxx budou školy x školská xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx stanovení xxxxxxxx, xx které xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx jednotku xx xxx třeba považovat xxxx, xxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx poměr pedagogického xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxx osobu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx odstavcích §161 (xxxx. 3 písm. x), x) e), x) x odst. 6) xx již xxxxxxx xxxxx výraz „xxxxxxxx“, kterým xx xxxx rozumí xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx odstavce 1.

X xxxx. 2 se xxxxxxxx xxxxxxx vládu, xxx svým xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, který xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx.

X xxxx. 3 xx xxxxxxxx stanovit, že xxxxxxxxxxxx x rozpisu xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, již xxxxx stanoví xxxx xxxxxxxxxx prostředků xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §161. Xxxxxx, jakým xxxxxxxxxxxx xxxx finančních xxxxxxxxxx xxx jednotlivé xxxxxxxxx xxxxx vykonávajících xxxxxxx xxxx a školských xxxxxxxx xxxxxxxxx x §161 xxxxxxx je xxxxxx x xxxx. x) xx x) xxxxxx xxxxxxxx.

X xxxx. 4 xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx a další xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx škol a xxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxx x odst. 1 xxxx. x) x x) xx neposkytnou xxxx podle xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků, xxx pouze do xxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X odst. 5 se xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jednotlivým xxxxxx xxxxxxxx v §161 xxxxxxxx prostředky xx xxxx xxxxxxxxx xxx xx ministerstvem xxxxx xxxx. 3 a 4, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. 6 xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx rozpis xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

X xxxx. 6 xx navrhuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxx x průběhu xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx výši xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx. zejména xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx platovém xxxxxxxx x xxxxx o xxxxx xxxxxxxx na xxxxx připadají jednotlivé xxxxxxxxx xxxxx xxxx. 1 x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxx navrhuje xxxxxxxx xxxxxxxxx obecních xxxxx obcí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spolupracovat xx xxxxx ověření x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obcí xxxx xxxxxxx obcí. Xxxxxxx xxxxxx xx zajistit, xxx xxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx. xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx mohlo x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx škol x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x období od xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx financování xx xxxxxxx prostředků x xxxxxx krajského úřadu.

K bodu 13

V xxxxxxxxxx xx provedené xxxxx xx zrušuje xxxxxxxx xxx xxxxx x. 37.

K bodu 14 (§161a, §161x, §161c)

§161a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx školských zařízení xxx výkon xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, školských xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx výchovnou xxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a ubytovacích xxxxxxxx, xxxxx zřizují xxxxxx samosprávné xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx. republikových normativů, xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxx státního rozpočtu xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx jednoho xxxxxxxxxxx. X xxxx. 1 xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx školských xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx stanovena xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx danou xxxxxxxx xxxxxx. Jednotlivým xxxxxxxx zařízením xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozepíše xxxxxxx xxxx prostřednictvím xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

§161x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx školských xxxxxxxx, xxx něž xxxx x §161 x §161x xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxx, xxxxxxx, školská xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Opět se xxxx jedná x xxxxxxx zařízení, xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xx obce xxxxxxx. Xxxxxxxx prostředky xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx budou do xxxxxxxx krajů xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx výše se xxxxxx od celkové xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx/xxxx/xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx mateřských, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxx.

§161x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx kterých se xxxxxxxx problematika příplatků xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx vzdělávacími potřebami x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x normativům, xxxxx xxxx stanovovat xxxxxxxxxxxx podle §161 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx budou xxxxxxxx xx funkční xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxx v xxxxx jednotlivé škole xxxxx. Xxxxxxxxxxxx se x odst. 2 xxxxxxxx, aby stanovilo xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx potřebných stanovení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx stanovilo xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx počty xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xx školských xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx.&xxxx; V xxxx. 3 se xxxxxxxxx podrobnosti k xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxx ministerstvo xxxxx xx xxxxxxxx xxxx x školských xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X odst. 3 písm. x) xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx definována xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nezbytného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zejména xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §16, xxxxxx xxxxx „výkonů“ xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxxxx roku, xxx x nezbytnou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx rozsah ve xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx ostatních xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx) x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxx dalších xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx xxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx normativním způsobem xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxx 2018 - 2020 xxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx negativních dopadů xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx právnické xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Ministerstvo xx x xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx rezervy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxx. 3 xxxx. x) xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx směrnicí.

Odstavec 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx potřebné xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxxx 9 xxxxxxxxx na to xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X odst. 7 xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předkládat xxxxxxxxx úřadu xxxxxx xx poskytnutí xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx zařízení zřizované xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx směrnicí.

V xxxx. 10 xx xxxxxxxx stanovit xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx předávaných xxx xxxxx financování xxxxxxx x školskými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx krajem.

V odst. 11 xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zařízeními xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxx.

K bodu 15 (§162)

§162 xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx zřízena státem xx xxxxxxxx samosprávnými xxxxx. Jedná xx xxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx církvemi xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zřizovat xxxxxxxx xxxxx (dále xxx „církevní školy“) x xxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxxxxx 1 xx 3 se upravuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx škol, xxxxx xxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx počtu xxxxxxxx xxxxxx. X případě xxxxxxxxxxx církevních xxxx xx xxxxxx současnému xxxxx nic xxxxxx.

X xxxxxxxxxx 4 a 5 xx pak xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 306/1999 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx školám, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zařízením, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, krajský xxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

K bodu 16 (§166 xxxx. 5 xxxx. x))

Xxx x úpravu xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx.

K bodu 17 a 18 (§177 xxxx. x))

Xxxxxx jde x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx x účinností xxx xxx vyhlášení xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx financování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx systému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

K bodu 19 a 20 (§170 xxxx. x))

Xxx x xxxxxx xxxxxxx odkazů ve xxxxxxxx xxxxxx.

K bodu 21 (§170 xxxx. f))

Doplňuje xx xxxxxxxx xxx Ministerstvo xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, která xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx počty xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx poskytování xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

K bodu 22 xx 25 (§180 odst. 1 a §182 xxxx. 1)

Xxxxxx jde x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx odkazu xx navrhuje s xxxxxxxxx ode dne xxxxxxxxx zákona ve Xxxxxx zákonů. Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx regionálního xxxxxxxx x xxxxxxxx se xxxxxxxx ke dni xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx regionálního školství.

K čl. II

První xxxxxxxxx ustanovení stanoví, xx xx xx 31. xxxxxxxx 2017 xx xxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Od 1. xxxx 2017 xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx předávání xxxxxxxxx ministerstvu. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx míří xx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dětí, xxxx x studentů (xxxx xxx „xxxx“), xxxxx xxxxxx účinnosti xx 1. září 2016, budou xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx speciálními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx opatření dle xxxxxx úpravy účinné xx 1. xxxx 2016 xxx xxxxxxx x žáci, kteří xxxx xxxx zdravotní xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx úpravy x není xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx opatření, xxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx školského xxxxxxxxxxxx zařízení. Xxxxx xxxxx xxxx nadále xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx postižení, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

K čl. III

Xxxxxxxx xx xxxxxx bod 9 x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona. Xxxxx xx, aby x 1. září 2020 xxxxxxx x xxxxxxxx ustanovení §34 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx. S touto xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx ustanovení §34 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxxx v čl. X návrhu zákona.

K čl. IV

Účinnost xx xxxxxxxx xx 1. září 2017 x tím, že xxxx systém xxxxxxxxxxx xx xxxxxx uplatní x kalendářním roce 2018. Xxxxxxxxxxxxx doba xxx bude xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Dále xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

X Praze xxx 15. xxxxxx 2016

Mgr. Xxxxxxxx Sobotka, x. x.

xxxxxxxx xxxxx

Xxx. Kateřina Xxxxxxxxx, Xx.X., x. x.

xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx

ZÁVĚREČNÁ XXXXXX X XXXXXXXXX DOPADŮ XXXXXXXX

Xxxxxxxxxxx xxxxx novely xxxxxx č. 561/2004 Sb., x předškolním, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x jiném xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx týká Xxxxx x systému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx školství

Obsah Xxxxxxxxx zprávy z xxxxxxxxx dopadů regulace

1. Důvod xxxxxxxxxx x xxxx

1.1. Xxxxx

Xxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx xxxxx č. 561/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x jiném xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx návrh xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx škol a xxxxxxxxx zařízení ze xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 561/2004 Sb., xx xxxxxxxxxx v souladu x xxxxxxxxxx prioritami Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlády xxxx Xxxx legislativních xxxxx xxxxx xx xxx 2016.

1.2. Definice xxxxxxxx

Xxxxxxxx systém normativního xxxxxxxxxxx škol x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx kodifikovaný xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx normativů:

- xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx věkové xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzdělávání, základního xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx vzdělávání x xxxxxxx odborného xxxxxxxxxx na kalendářní xxx; tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx slouží xxxxx x transferu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx krajů.

- xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx jako xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx kalendářní rok; xxxx xxxxxxx normativy xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx jednotlivých xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx.

- normativy xxx xxxxxxxx x církevní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x slouží pro xxxxxxxxxxx xxxxxx jednotlivým xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx kraji, xxxxxx x svazky xxxx (dále xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx“ xxxx „XxX ÚSC“) xx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx řadou xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx České xxxxxxxxx.

Xx xxxxxx xxxxxxxx stávajícího xxxxxxx lze označit:

1.2.1. X úrovni xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx XxX XXX xx rozpočtů jednotlivých xxxxx nemůže XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XxX ÚSC x jednotlivých xxxxxxx, xxxxx významně xxxxxxxxx xxxxxxxxx potřebu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mateřských x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx oborová xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx podíl xx xxxxxx populace zapojený xx vzdělávání v XXX, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx žáky xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx XXXX xx xxx XxX XXX x xxxxxxx, v xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx příznivější, xxxxxxxxxx xxxxxx XxX XXX x krajích x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx „malých“ (x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx krajích ve xxxxxxx xxxx 2014/15:

Z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že ve xxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx „xxx“ x rozpočtu MŠMT xx rozpočtu xxxxxxx x xxxxx na 1 xxxx xxxxxxxx xxxxx shodný objem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx s xxxxxx xxxxxxx „xxxxxx“ základních xxxx (xxxx Vysočina x Xxxxxxxxxx xxxx, xxx i Liberecký, Xxxxxxxxxxxxxxx x Olomoucký xxxx) znevýhodněny oproti xxxxxx, jako xx Xxxxx, ale i Xxxxxxx či Xxxxxxxxxxxxxxx.

1.2.2. X úrovni xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx x rozpočtu xxxxx do rozpočtů xxxxxxxxxxxx právnických xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x školských zařízení xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx škol x xxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx normativů, xx. xxxxxxx xx xxxx „xxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxx na vzdělávání xxxx ve xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx kraji. Výše xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx škol xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxx xx strany ministerstva. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úřadům x xxxxxxxxxxxx ji xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx v §161 odst. 4 xxxxxx č. 561/2004 Xx.

Xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx normativů mzdových xxxxxxxxxx xxx obor xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx 2014 x 2015 xxxxxxx dokumentuje xxxxx rozdílnost xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x rozdílnost jejich xxxxxxxxxxx vývoje (x xxxx xxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxx“ xxxx krajských xxxxxxxxx x čase).

Další xxx xxxxx pak znázorňují xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xx. základních xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx):

1.2.3. Normativní xxxxxx xxxxxxxxxxx „xx xxxx“ x xxxxx vedle xxxx uvedených xxxxxxxx xxxx i další xxxxxxxx, nevýhody x xxxxxxxxxx, xxxxx mohou xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxx, xxx x xxxxxxx efektivnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx (xxx 1.2.2.) rozdíly xx výši xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vzdělávání xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xx žáka“ xxx xxxxxxx to, xx tento xxxxxxxxxx xxxxxx:

x) X xxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx práce“ xxxxxxxxxxxx:

x1) xxxxxxxx rozsah xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx „xxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxx určitý xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by měla xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, aniž xx byla xxxxxxxxx xxxxx poskytnutých finančních xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx škole. Xxxxxxxxxxxxx objem pedagogické xxxxx xx xxxxx x normativu „xx xxxx“ xxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx formou nepřímé xxxxxxxxx, xxx., že xxxxx: „čím xxxxx xxxxxxx objem xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tím xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxx, xxxxx xxxxxx počtu xxxx xxxxxxxx nižší xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x normativu, xx xxx systémem xxxxxxxxxxxx financování „na xxxx“ zvýhodněna x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx pedagogů a xxxxxx xxxxx, která xx x xxxxx xxxxxxx vzdělávání xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx limitována, xxxxx xx toto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

x2) rozdílnou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx platů xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx platové xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx učitelů apod.). Xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx financování xxxxx, xx čím xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx kvalita xxxxx xxxx vyjádřena xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx jejich xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx znevýhodněna. Xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ministerstva, xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 2020 „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx předpoklad“ x zejména pak x jedním x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xx žáka“ xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx:

Xxxx první xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx mateřské školy xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx typů mateřských xxxx: dvoutřídní xxxxx x xxxxx xxxxxxx 11 xxxxx xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx 24 xxxx xx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx „ekonomicky“, xxx., xx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx 9 xxxxx xxxxx x ve xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxx a xx xxxxx xxxxx xxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxx jednotřídním. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x proto xxxxxxxxx vzdělávání souběžným xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx 2 xxxxx xxxxx v xxxxx xx tříd.

Takovéto XX musí mít xxx realizaci xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx 110 xxxxx/xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx přímé pedagogické xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx danou xxxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na 21 xxxxx xxxxx, mají xxxx xxxxx vedle xxxxxxxxx ještě 2,88 xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 31 xxxxx/xxxxx.

Xxx xxxxxxxx mateřské xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx tříd: xxxxxxxxx + xxxxx xxxxxxxx x 9. xxxxxxx xxxxx, xxxxx učitelky x 8. xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxxxx mateřskými xxxxxxx xxxxxxx pouze v xxx, že xxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx „xxxxx“ xxxxxxxxx xxxx (v xxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxxx + 1 učitelka x xxxxx 10 xxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx 5 xxx), xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx „xxxxx“ (v xxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxxx + xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx 33 xxx).

Xxxxx xx obě xxxxxxx MŠ „zasadíme“ xx reálného xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 2016, obdržíme xxxxxxxxxxx xxxxxxxx:

Xxxxx xxxxxxxx XX:

Xxxxx xxxxxxxx XX:

Xxxx xxxxx dvojice xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x RgŠ XXX: základní školy x 5 třídami 1. xxxxxx x xx 4 xxxxxxx 2. xxxxxx x x xxxxxxxxx naplněností xxxx 1. x 2. xxxxxx 22 xxxx xx xxxxx.

Xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx hodin výuky, xxxxx činní na 1. stupni x xxxxxxx 25 xxxxx xxxxx na třídu xx xxxxx x xx 2. xxxxxx x xxxxxxx 36 xxxxx výuky xx xxxxx xx xxxxx. Xxxxxx tedy obě xxxxx „xxxxx“ 269 xxxxx xxxxx x xxxxx rozsah xxxxx xxxx shodně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx:

Xxxxxx pedagogů:

Xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxx: xxxxxxx do XX 13, ostatní xxxxxxx xx PT 12.

Xxxxxx mezi xxxxx xxxxxxxxxx školami je xxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx: x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx 15 xxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx 10 let xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxx škole xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx 33 xxx xxxxx.

Xxxxx xx xxx xxxxxxx XX xxxx „xxxxxxxx“ do xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x roce 2016, xxxxxxxx následující xxxxxxxx:

Xxxxx xxxxxxxx XX:

Xxxxx xxxxxxxx XX:

X xxxxxxxxx modelových xxxxxxxx xx zřejmé, že x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx „xx xxxx“ ve xxxxxxxx xxxxxxx RgŠ, xxx xxxx být x xxxxxxx s xxxxxxxxx vlády č. 564/2006 Sb., xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx tříd x xxxxxxxxx stupňů, xxxx školy s „xxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx srovnatelným školám x xxxxxxxxxxxxx sbory „xxxxxxxx mladšími“, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx xxxxx pedagogů. Xxxxx x „xxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx mohou xxxxxxxx i do xxxxxxx, že normativně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdroje xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani x xxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxx platů xxxxxxxx, jako jsou xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, kdy takovéto xxxxx xxxxxxxxxx přidělené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx by xxx xxxx namítáno, xx xxxxxxx xxxxxxxx příklady xxxx, které xx xxxxx xx stávajícím xxxxxxxxxxx xxxxxxx financování xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx díky xxxxxxx xxxxx pedagogického xxxxx x pedagogů x nejdelší dobou xxxxx (nad 32 xxx) xxxx případy xx značné míry „xxxxxxxx“. Vyloučit takovéto xxxxxxx ovšem xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx v XxX XXX x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zvyšování xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxx: xxxxxxx ve xxxxxxx xxxx 2013/14 xxxxxxxx v RgŠ XXX xxxxxx 50 196 pedagogů x xxxxxx praxe xxx 27 let, xxx xxxxxxxxxxxxx xxx 34,3 % z xxxxxxxxx xxxxx pedagogů, ve xxxxxxx xxxx 2014/15 xx xxx xxxx 52 729 takovýchto xxxxxxxx (tj. cca 35,3 % z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 2015/16 xxx xxxxxx v XxX ÚSC celkem 56 226 xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx 27 xxx, xxx představuje cca 37,2 % z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x XxX XXX.

x) X oblasti xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx práce“ xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx tříd xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxx příklad xxx základní xxxxx, xxxxx by xxxx x xxxxxxxx stejné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx, xxxxxx druh xxxxxxxx, stejný xxxxx xxxx (xxxx. 9), xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxx by xx xxxxx xxx, xx xx třídách xxxxx x nich by xx xxxxx x xxxxxxx 18 xxxx/xxxxx x x xxxxx x xxxx 23 xxxx xx třídu, xxx x současném xxxxxxx financování xxxxx xxxxxxxx škola xxxxxx x xxxx 2015 xx xxxx svých xxxxxxxxxx zaměstnanců x xxxxxxx xxxxx cca 547 xxx. Kč/rok, xxxxxxx xxxxx škola xx xxxxx xxxx xxxxxx xxx 658 xxx. Kč/rok, xx. x xxx 20 % více xxx xxxxx xxxxx.

x) X xxxxxxxx nevýznamné xxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) v počtech xxxx školy xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx škola x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xx meziročně z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx gymnázií x xxxxxxxxx xxxxxx ubyl xxxxx xxxx v xxxxx třídě x xxxxxxx, „xxxxxx“ x 18 xxxxxxxxx mzdových xxxxxxxxxx, xx. x xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx Kč/rok, xxx může xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zaměstnanců xxxxx. Xxxxxxx nevýznamná xxxxx (xxxxxx) xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx například xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx odměňování xxxxxxxxxxx ve veřejném xxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxx 2015 xxxx průměrná xxxx krajského xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředků xxx XX x počtem xxxx 28 xxx 27 437 Xx/1 xxxx xx rok x xxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxx XX x xxxxxx xxxx 27 cca 27 566 Xx/1 xxxx xx xxx. Xxxxxxxx xxxxx, která xx x roce 2015 28 xxxx, tedy x xxxx 2015 xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx cca 768 234 Kč. Xxx xxx 2016 xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx růstu platů xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Ve xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx financování XxX xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx normativů. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx platů zaměstnanců x roce 2016 xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředků xxxxxxx xxxxx xxxx 2015 x 3 %, takže xxx XX s 28 xxxxx xxxxx činit x xxxxxxx xxx 28 260 Kč/dítě xx xxx a xxx XX x 27 xxxxx xxx 28 393 Xx/xxxx xx xxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x roce 2015 28 xxxx, xxxxx x roce 2016 oproti xxxx 2015 xxxxx xxxx, xxx xx xxx 2016 xxxxxx na xxxx svých zaměstnanců xxx 766 610 Xx, tj. o xxx 0,2 % xxxx, než měla x dispozici x xxxx 2015 x xxxx zaměstnanci xx xxx namísto očekávaného xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

x) X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzdělávání. Xxxxx x xxxxx získání xxxx (x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx „xx xxxxxx“ xx xxxxxxxxxx, a x xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xx xxxxxxx“ xxxxxxxxxx „xxxx“ xx xxxxxxxxxx co xxxxxxx.

1.3. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxx xxxxxx financování xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx zapsaných xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx 1. xxxxx 2005 x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxx upraven xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx souvisejících xx xxxxxxx xxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx) x xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx působnosti.

Převzetí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť jedna xx seriózně xxxxxxxxxxx xxxxxxx spočívala xxxx x xxxxxx vyčlenění xxxxxxx xxxxxxxxxxx regionálního xxxxxxxx xx státního xxxxxxxx x převedení xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx daní xxxxx a xxxxxx x samostatné xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx regionálního xxxxxxxx xx státního xxxxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x principech:

A. Xxxxxxxxxx x výkonový xxxxxxx - x §160 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x §160 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx a v §1 xxxxxx x. 306/1999 Xx. xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx všech zřizovatelů xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x školských služeb xxxxx školského xxxxxx, x to na xxxxxxx zde výslovně xxxxxxxxxx „xxxxxxxx výkonu“.

Finanční xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §160 odst. 1 x 2 xxxxxxxxx zákona xx xxx xxxxxxxxx normativně, x to podle xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx nebo xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx zařízení, x xxxxxxxxxxxx oborech x xxxxxxx xxxxxxxxxx, lůžek, xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx příslušnými xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx bezvýhradně xxx xxxxx x xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx zařízení. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx není xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx těchto školských xxxxxxxx nejsou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxxx (xxxxx xx o xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx pedagogických pracovníků, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx knihovnu či xxxxxxxxx xxxxx).

Xxx xxx xxxx xxxxxx výše, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je x současném xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jednotek výkonu, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx dané xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx některých školských xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx době xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx charakteru x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Konkrétně xx xxxxx především x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x střediska xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx z xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jednotek xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx školské xxxxxx poskytovány, ale xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx celkovou xxxxxxxx odpovídající věkové xxxxxxxxx v xxxxx xxxxx.

Xxx stanovení objemu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx školy xxxx xxxxxxxxx zařízení xx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, nejvýše však xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx jednotek výkonu xxxxxxxxx xx školském xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxxx závaznost údajům xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §144 xxxx. 1 xxxx. x) a f) xxxxxxxxx zákona (tedy xxxxx o „kapacitě“ xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x „kapacitě“ xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx) x xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zařízení.

B. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx - x §160 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x školských xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxxxx činnost xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v §160 xxxx. 1 x §1 xxxxxx č. 306/1999 Xx. Xxxxxxxxxx §160 xxxx. 1 x §1 xxxxxx x. 306/1999 Xx. xxxx xxxxxxxxxxx účelové xxxxxxxx xxxxx poskytovaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx pokrytí xxxxxxxxx uvedených výdajů, xxxxxxx xxxx xx xxxx případ xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x ohledem xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. (xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx financování xxxx xxxxx, x xx xx jeden x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxx předchozí xxx 1.2).

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx finančních prostředků xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx školy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx hradit x xxxxxx xxxxxxxxxx zdrojů, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx uvádí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, vlastní příjmy (xxxxxxxxx příjmy x xxxxx xx xxxxxxxxxx x školské služby), xxxxxxxxx xxxxxx osob.

C. Xxxxxxx xxxxxxx - xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx poskytují xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx školském xxxxxxxxx xxxxx školského xxxxxx, x xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vymezených x §160 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxx ustanovení xx výslovně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx finanční xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxx. Xxxxx xxxxxx výdajů xx vymezen odlišně x závislosti xx xxxxxxxxxxx školy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x politických xxxxxx nejsou xxxxxx xxxxxxx x činnosti xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx jednotně xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx všech xxxxxxxxxxx, xxx samostatně xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mládeže x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx zařízení církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx přiznáno xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx školy, x xxxxxxxxxx xxx xxxxx x školská zařízení xxxx, svazků xxxx x xxxxx. Zcela xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xx xxx xxxxxxxx xx rozsah a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx škol x xxxxxxxxx zařízení ze xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx x zákon č. 306/1999 Sb., o poskytování xxxxxx soukromým školám, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Xxxxxxxx, x xxxxx xxx v xxxx věci vycházet, xx xxxxx výdajů xxxxxxxx xxx školy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx a kraji. Xxx tento xxxxx xxxxxx se v xxxxx xxxxx označení „xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx a školské xxxxxx“. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx výdaje xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Školský zákon x tomto xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x zaměstnance, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx x. 563/2004 Xx., x pedagogických xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

Xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx zahrnout x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx výdaje xx xxxxxxxxx pedagoga, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx pracovníkem ve xxxxxx §2 xxxxxx x. 563/2004 Sb. (xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx právnické osoby). X xxxx xxxx xxxx xxxxxxx komplikuje xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx (xxxx, žáka xx studenta), který (xx 1.9.2016) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx žáka „xxxxxxx“ a xxxx x potřebou xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx financování ze xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx okruhem xxxxxx xxxx výdaje xx nezbytné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x výdaje xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx především x výdaje xxxxxxxx xx praktickou xxxxxxxxx xxxx dětí, žáků x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx postižením xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx právního xxxxx (do xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 82/2015 Sb.) x §16 odst. 7 xxxxxxxxx zákona (xxxx xxxxxx xx speciální xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx pomůcky, xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím znakové xxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx apod.).

Dále xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxx potřeby x na učebnice, xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků x na činnosti, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x rozvojem xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx. XXXX).

Xxx xxx xxxx uvedeno xxxx, xxxxxxxx prostředky xxxxxxxx xxxxxxxx se neposkytují xx činnost xxxxx xxxxx xxxx x xxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zřizovaných xxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxx xx x nároku xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxx xxxxxxxx jazykové xxxxx x právem státní xxxxxxxx zkoušky x xxxxx v xxxxxxx. X xxxxxxx jazykových xxxx x právem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx vychází x toho, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx úplatu, xxxxx ani x xxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxx xxxx vyhláškou č. 33/2005 Sb., x xxxxxxxxxx školách x právem státní xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx zkouškách, xxxxx limitována (limitována xx pouze výše xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), x xx tedy xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xx právě xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx příjmů xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx vykonávajících xxxxxxx xxxx, jež xxxx činnost xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx zákonem xx splnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxx“, které xxxx x souladu s xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx vzdělávacími xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vykonávající xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx zařízení xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx činnosti xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx například x xxxxxx náklady související xx zabezpečením xxxxx x výcviku k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzdělávacích xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx praktického xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx či právnické xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx apod.

D. Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx kritériem, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxx xxxxxxxx vyčleněných x xxxxxxxxxx kapitole Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx „xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx a školské xxxxxx“ xxxxxxxxxxxx školství xxxxxxxxxxx územními xxxxxxxxxxxxx xxxxx, ze xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mládeže x xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x tělovýchovy xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §160 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx služby xxx xxxxx dítě, žáka xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx určené pomocí xxxxxxxxxxx druhu xxxxxxxxxx, x němž xx xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxx na xxxx xxx). Xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zahrnují x xxxxxx na školní xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, na xxxxxxxx zvýšení xxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x výdaje xx xxxxx vzdělávání xxxxxxxxxxxxx pracovníků.

V xxxxxxx x §161 xxxx. 1 školského zákona xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx republikové xxxxxxxxx, x to xxx

x) xxxx x předškolním xxxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxx 3-5 xxx),

x) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxx 6-14 xxx),

x) xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxx xxxx v xxxxx xxxxx nástavbového studia (xxx. xxxxxxxxx 15-18 xxx),

x) xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx odborném xxxxxxxxxx (tzn. xxxxxxxxx 19-21 xxx).

X xxxxx xx xxxx od xxxx 2006 xxxxxxxxxx xxxxx jeden xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx zařízeních xxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx výchovy zřizovaných xxxxx.

Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xx xxx 2016 xx uvedena x xxxxxxxxxxx tabulce:

NIV - neinvestiční xxxxxx, XX - xxxxxx xxxxxxxxxx, XXXX - xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx

^*) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 1 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx)

X xxxx uvedeného tedy xxxxxxx, xx republikový xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právnická xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx rozpisu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx princip vycházel x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx krajů xx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx a xxxx školských zařízení xxxxxxxxxxx, neboť se xx základě republikových xxxxxxxxx rozepisují xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx shodným xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx zohlednění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxx xx xxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x neodpovídá xxxxxxxxxxx, x v minulých xxxxxx xxxx hledána xxxxxxxx řešení (ve xxxxx xxxxxxxxxxx programů xxxxx §163 xxxxxxxxx xxxxxx), xxx krajová xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx představuje xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx regionálního xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxx 1.2).

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx úřadem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx školy xxxx školského xxxxxxxx xx příslušnou jednotku xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx úřad, a xx x xxxxxxx x §183 odst. 5 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zákonem xxxx, x která xxxx xxxxxxxx samostatné xxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §160 odst. 1 xxxx. c) x d) xxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx rovině xxxxxxxx přímo xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx o dítě, xxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, lůžko, xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx) x xxx, xx xxxx dále xxxxxxxxxxxxxx x příslušném xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx §1 xxxxxxxx x. 492/2005 Sb., x krajských xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxxx školským xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx krajské xxxxxxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxx rámcově xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxxx x prováděcím xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx č. 492/2005 Sb., x xxxxx xx xxxxxxx, že xxxx xxxxxx regulace xx xxxxxx volná, x xxxxxxxx krajským úřadům xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx výkonu (1 xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, 1 xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx.). Xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx regionálního xxxxxxxx (viz xxxxxxxxx xxx 1.2)).

Výslovně se xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx krajských xxxxxxxxx xxxx příplatky xx xxxxxxxxx vzdělávací potřeby xxxx, xxxx x xxxxxxxx.

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx stanovena xxxx rámcová zákonná xxxxxxxx, ze kterých xx xxxxxxx úřad xxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx:

x) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx vzdělávací xxxxxxxx x xxxxx - xxxx xxxxxxxxx se x xxxxx uplatní xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx určité xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx v §160 odst. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx nelze xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxx rezervy xxxxxxx úřad xxxx xxxx. dopady vyplývající xx xxxx x xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx zřizovaných xxxxxx, obcemi xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx účinnosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx.

x) xxxxxxx xxxxxxxxxx programy nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx odborné xxxxxxxxxx - x xxxxxxx x §3 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx jsou rámcové xxxxxxxxxx xxxxxxxx závazným xxxxxxxx xxx stanovení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx oblast xxxxxxxxxx. Xxxx závaznost se xxxxxxxx jak xx xxxxxx Ministerstva xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxx xx x xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx povinno xxxxxxxx xxxxxxx výši xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxx objem finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx umožnil xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx normativy x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx programy), xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx úřadu, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx údaji xxxxxxxxx x rámcovém xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx regulace xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx. koeficient X, xxxxx xx xxx xxxxxxxx závazný xxxxxx xxxxxxxxxxx práce xxxxxxxx x realizaci daného xxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, avšak xxx xxxxxx odpovídajícího xxxxx xxxx ve xxxxx, xx xxxxxxx je xxxxx závazný rozsah xxxxxxxxxxx práce vztažen). X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx odborné xxxxxxxxxx xx nestanoví xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx v xxxxxxx x §6 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxx x xxxx xxxx xxxxx „vychází“. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x x §3 xxxx. 2 xxxxxxxx x. 492/2005 Xx., xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vzdělávání xxxxxxx xxxxxxxxxx krajský xxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x formy xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx).

x) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx přímé xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxxx tříd, xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx kritéria xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x specifikována pomocí xxxxxxxxx rozhodných xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx normativů x §2 vyhlášky x. 492/2005 Sb. Xxxxx se o xxxxxxxx průměrného počtu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx jednoho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xx), průměrného xxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xx), xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx pedagogického pracovníka (Xx), xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xx) x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx neinvestičních výdajů xx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx (XXXX). Xxxx xx xxx podrobně xxxxxxxxxxxx xxxxxx výpočtu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx „xx xxxxxxx republikových xxxxxxxxx“ (xxxxxxx xxxxxxxxx dokládá, xx xxxxxxxxxxx normativy xxxxxxxxxxx pouze určitý xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx je na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx objem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx jednotlivé kraje) xxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx zřizovaných xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx „krajským xxxxxx xxxxxx xxxxxx“. Xxxx xxxxxxxxx vyjadřuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x právního xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx z orgánů xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx), nakládat s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx může xxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx kompetencí xxxxx xxxxxxxxx zákona.

S xxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx do xxxxxxxx xxxxx, stávají se x xxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx na xxxxx, aby se xxxxxxxxx obecná kompetence xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §35 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 129/2000 Xx., x xxxxxxx (xxxxxxx zřízení), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx kraje. Xxxxx se stanoví xxxxxxxx postup x xxxx xxxx, a xx xxx, že xxxxxxx úřad x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx těchto finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx informuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxx finanční xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx normativů“, xx xxxxxxx, xx xxxxxxx normativ již xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx právnické xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxx krajem, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx realizuje. V xxxxx xxxxxxxx výrazu xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx je xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxx xxxx zásadami xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx školství, xxxxxxx x tělovýchovy x souladu x §170 xxxx. b) xxxxxxxxx zákona xx xxxxx směrnice xxxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx vlády xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §30 xxxx. x) zákona x. 129/2000 Sb. pro xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx). X současné xxxx se xxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x.x. 28 768/2005-45 ze xxx 12. xxxxxxxx 2005, xxxxxx xx stanoví xxxxxxx xxxxxx, podle xxxxxxx provádějí xxxxxxx xxxxx xxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxxxxx xxxxx §161 xxxx. 6 xxxxxx x. 561/2004 Xx., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x jiném vzdělávání (xxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx kterých xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozpisů xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxx rozpočtu xxxxx §161 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxx x. 561/2004 Xx.

Xxxx xx nezbytné xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx při xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx xx jednotlivé xxxxxxxxx xxxxx vykonávající xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx zřizované xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx vycházet x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úřady xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §161 xxxx. 8 xxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxx xx pak xxxxxxx úřad povinen xxxxxxxxxx obecní xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx obecní xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxx, xxxx. x xxxxx xxxxxxx byly xxxxxx xxxxxx krajským úřadem xxxxxxxxxxxx.

X pro xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, č.j. 28 768/2005-45 xxxxxxxx xxxxxx x průběh xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

X výše xxxxxxxxx xxxx vyplývá, xx příjemcem finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxxxxx xxxxx §161 xxxx. 6 školského xxxxxx xx vždy x pouze právnická xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxxxx xxxx školského xxxxxxxx, nikoliv xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx těchto finančních xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx právnická xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

X. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státního rozpočtu x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx školy nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxx xxx xxxx xxxxxxx výše, x xxxxxxx historických i xxxxxxxxxxx důvodů není xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx státního rozpočtu xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx se řadou xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx vymezení xxxxxx, xx něž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytovány, xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx toku x xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx odlišnost xxxxxxxxxxx financování škol x školských xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mládeže x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx XXXX x pozice zřizovatele xxxxxxxxx xxxxxxx výdaje xxxxxx právního xxxxxxxx, x xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx č. 218/2000 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx zákonů.

Zcela xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx na xxxxxx x podmínky xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxx x školských xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (jedná xx x xxxxx č. 306/1999 Sb., x poskytování xxxxxx xxxxxxxxx školám, xxxxxxxxxxx x školským xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx i xxxxxx xxx. „xxxxxxxxxxx“ xxxx x školských xxxxxxxx je nezbytné x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze státního xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxx, a xx xx xxxxx x školská xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx (xxx. soukromé) xxxxx x školská zařízení. Xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vymezuje xxxxx xxxxxx, xx jejichž xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v případě „xxxxxxxxxx“ xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx tomu x xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonem č. 306/1999 Sb.

X xxxxxx xxx říci, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx je x xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxx x xxxxxxxxx zařízení xxxxxx xxxx x xxxxxxx škol a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx školství, mládeže x tělovýchovy, ovšem x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zde xx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zavazovat x xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx, který xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx z xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx učební xxxxxxx investičního charakteru, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ škol x xxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxx. Stejně tak x xxx finančních xxxxxxxxxx je xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxx „xxxxxxxxx“ školám x xxxxxxxx zařízením poskytovány xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx samostatně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx přímo Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mládeže x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxx financování „xxxxxxxxxx“ xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xx počátku xxxxxxxxxxxx let minulého xxxxxxx předmětem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xx xxxxxxx xx xxxxx nařízení xxxxx x od roku 1999 xx formě xxxxxx, x xx xxxxxx č. 306/1999 Sb.

To xxxxxxx, xx xxxxx výdajů, xx xxx xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxxx x školských xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x §1 xxxxxx č. 306/1999 Xx. Xx xxxxxxxxxx xxx uvést, xx xx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ve školách x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx školských xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x školského xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx je xxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mládeže x xxxxxxxxxxx na xxxxx, kde xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobami xxxxxxxxxxxxx smlouvu x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem č. 306/1999 Sb. (xxxx xxxx jsou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a kontrolu xx strany Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx).

1.4. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxxxx XxX xx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxx x ve xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxx státní správy (xx xxx v xxxxx xxxxxxxxxx - XXXX, nebo x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx úřady x xxxxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx nemají xxxxx xxxxx do xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx:

- Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx nebo svazky xxxx

Xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxx) x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx meziroční xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x přechodem xx xxxx systém financování x zvýšenými nároky xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobami xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx financování se xxxxxx xxxxxxxx stávajících xxxxxxxxxxxxx kompetencí xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx ze xxxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx práce, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ani xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyplývajících xxx xx x xxxxxxxxxx §160 xxxxxxxxx xxxxxx.

- Xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx právnickými xxxxxxx vykonávajících činnost xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx státního rozpočtu. Xxxxxxxxxxxxx komunikaci xxxx xxxxxxxxxxx osobami vykonávajících xxxxxxx škol a xxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx při alokaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx XX, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxxxx stávajících kompetencí.

- Xxxxxxx xxxxx

X krajských xxxxx znamená xxxxxxxx xxxxx systému xxxxxxxxxxx XxX XXX xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx financování XxX XXX. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pouze x xxxx oblastech xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx rozdíly ve xxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx x priority krajů x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x mládeže, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx činnosti KÚ xxxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajských xxxxx xxxx bude x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvýšenými xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx činností KÚ x xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxx financování XxX ÚSC (práce x xxxxxxxxxxxx rezervou x xxxxxxx kalendářního xxxx) x x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxxx x následná xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx organizacemi XxX ÚSC pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx).

Xxxxxxxx k xxxx uvedenému MŠMT xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx RgŠ XXX xxxx xxxxx dopad xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx činností krajských xxxxx x oblasti xxxxxx xxxxxxxxx působnosti xxxxxx správy xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

- Xxxxx xxxxxx inspekce

U XXX xxx xxxxxxxx zvýšené xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxx xxxxxxxx validity xxxxx xxxxxxxxxxxxx organizacemi XxX XXX xxx potřeby xxxxxxxxxxx.

- XXXX

Xxx očekávat xxxxxxxxxxx zvýšené xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxx x minimální xxxxxx xx personální xxxxxxxx, x souvislosti xx xxxxxxxxxxx dat x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

1.5. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx

Xx xxxxxx xxxx xxx považovat xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx) systému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XxX XXX, xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx nedostatky stávajícího xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx 1.2 xxxxxx xxxxxxxxx.

Xx xxxxxx atributy xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx:

x) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx - zejména xxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx vědět, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

x) rovnost podmínek - xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx rovné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx

x) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx - je nezbytné, xxx nový systém xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx RgŠ XXX xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx finančního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx opatření xx xxxxxxx odměňování zaměstnanců, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vzdělávání, xxxxxxxx x kariérní xxxx xxxxxxxx apod.), xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozsáhlých, xxxxxxxxxxxxxxx náročných rozvojových xxxxxxxx.

Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx financování RgŠ XXX je přímo xxxxxxxx xx školském xxxxxx, není xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, tj. xxxxxx xxxxxxxxxx školského xxxxxx (xxxxxxx §161).

Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx na oblast xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxx. Financování xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx, xxxx XXXX xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XxX změny x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soukromého x xxxxxxxxxx školství xx xxxxxxx. Xx xxxxxx důvody lze xxxxxxx:

- X xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx škol xxxxxxxxxx jeden z xxxxxxxx problémů, xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx financování xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozdílů x xxxxxxxxxxx (a xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx zabezpečení ze xxxxxxxx xxxxxxxx) pro xxxxxxxxxxx druhy xxxx, xxxxx xxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx soukromé x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx MŠMT, xxxxx xxxxxx míra xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx školy, xxxxx xxxxxxxx, i školská xxxxxxxx je ve xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x církevních xxxx dostatečně xxxxxxxxxxx.

- Xxxxxxx problémy xxxxxxxxxxx xxx XxX ÚSC x normativního financování „xx žáka“ (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x platovém zařazení xxxxxxxx školy, xxxxxxxxx x rozdílnou xxxx xxxxx vyučovací povinnosti xxxxxxxx xxxx.) xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Problematika xxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx regulace, xxx xx založena xxxxxxxx xx xxxxxxxxx vztazích, xxx xxxxx xx xxxxxxxx možností xxxxxxxxxx x tomto xxxxxxx xxxxxxxxxx x školské xxxxxx za (xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx) úplatu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prakticky xxxxxxxx.

- X xxxxx xxxx MŠMT x xx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx může xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx považuje MŠMT xx zcela xxxxxxxxx.

- XXXX nepředpokládá, že xx realizace xxxxxxx xxxxx xx financování XxX XXX mohla, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx financování xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx ke xxxxxxxxxx, xxxx. znevýhodnění xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx XxX.

1.6. Xxxxxxxxxx rizika

Společnými xxxxxx xxxxxxxxx MŠMT „Xxxxxxxxxx záměr xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx České republiky xx xxxxxx 2015-2020“ x „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky xx roku 2020“ xxxx xxxxxxx zlepšování xxxxxxx výuky, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.

Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx dostupnosti x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx mateřské x základní xxxxx, x xx xxxxxxx x oblastech x xxxxx xxxxxxxx obcí x horší xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

&xxxx;Xxx xxxxxxxxx stávajícího xxxxxxx normativního financování XxX ÚSC xxxxx xxxxxxxxx prioritních xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx rozsahu, xxxxxxx xxxxxx pro celou xxxxxxxxx dosáhnout. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a nedostatků xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou podrobněji xxxxxxx x části 1.2 xxxx zprávy.

1.6.1. Xxxxxx spojená s xxxxxxxxx problému:

a) Rizika xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx kategorie dětí, xxxx a studentů:

- xxxxxxxxxxxx rozdílné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx malých xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x základního xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx hustotou xxxx x xxxxx dopravní xxxxxxxxxxx,

- rozdílná xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx procentní xxxxx xx školní xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x ZUŠ, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx krajích xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx normativů xxxxxxxx xxxxxxxxxx, což xxxx znamenat xxxxxxxx xxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx žáků x xxxxx xxxxxxxxxx) xxxx v jednotlivých xxxxxxx x xxx x rozdílné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx; x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

x) Xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxx současného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzdělávání x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x středních školách xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xx xxxx“:

- xxxxxxxxx kvality xxxxxxxxxx (financování vzdělávání „xx xxxx“ ve xxx xxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx vzdělávání za xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx odměňování pedagogů)

- x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vede xxxxxxxxxxx „xx xxxx“ x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx opět xxxx x důsledku xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxx rozpočtu.

- X xxxxxxx financování „xx xxxx“ nelze s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx škol (xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx systém, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.)

1.6.2. Xxxxxxx rizik xxxxxxxxxxxx xxxxxx:

Xxxx navrhovaný xxxxxx financování RgŠ XXX ve xxxxxxxxxx 1 a 2 xxxx x dostatečné xxxx eliminuje rizika xxxxxxxxxxx systému financování, xxxxxxx xxxx x xxxx 1.6.1 a). X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přetrvávají všechna xxxxxx stávajícího systému xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxx 1.6.1 x)

Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XxX XXX xx variantách 3 x 4 je xxxxxxx xx financování xxxxxxxxxx xxxxxxx vzdělávání xxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx/xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx navrženém xxxxxx x uvedených xxxxxxxxxx XxX tedy xxxxx xxxxxx xxxxxx spekulativního xxxxxxxxx xxxxxxx vzdělávání x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx v podobě xxxxxxx úrovně xxxxxxxxxx xxxxxxxx.&xxxx; Riziko xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx škol x xxxxx získání ekonomického xxxxxxxxx x tomto xxxxxxxxx systému xxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xx xxxxxxx školy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx vyšší xxxxxxx xxxxxxxxxx zvyšovat rozsah xxxxxxxxxx (x s xxx xxxxxxxxxxx počty xxxxx pedagogických pracovníků) xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx únosnou xxxx,&xxxx; x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vzdělávání  xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx hodin xxxxx xx stávajících xxxxxxx, xxxx formou xxxxxxxxxx vyššího xxxxx xxxx (xxxxxxxx, xxxxxx) x nižším xxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxx systém tak xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx riziko xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx:

- xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx

xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx stanovením xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx,

- xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tříd

eliminaci xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opravného xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx platů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tříd.  Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx bude xxx i xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxx, xxxx, studentů xx xxxxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx).

Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XxX XXX xx variantách 3 x 4 sice xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx počtu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx potřebných xxx stanovení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx škol x školských xxxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxx obsažené v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x tedy x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx). Předkladatel xxxxx nepředpokládá zvýšené xxxxxx spekulativní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx vykazování xxxxxx xxxxx.

2. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx

2.1. Varianta 0

Xxxxxxxxx existujícího xxxxxxxx xxxxx.

2.2. Xxxxxxxx 1

Xxxxx xxxxxxxxxx variantou řešení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xx žáka“ (xxxxxxxxx xx ostatní v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) x xxx, xx systém xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx zajišťujících xxxxxxxx finančních prostředků xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x dále xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x školských xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx MŠMT.

Podstatou xxxxxxxx xx:

- posílení rozhodovací xxxxxxxxx (x zodpovědnosti) xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx oblastí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx stanoveny xxxxxxx xxxxxxxxx,

- xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx oblastí xxxxxxxxxx a vybraných xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx,

- zachování xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x (xxxxxxxxxxxxx) kompetencí x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx tak xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx vzdělávání x xxxxxxxxx služeb jednotně xxx celou Xxxxxx xxxxxxxxx a které xxxxxxx stávající xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředků x „xxxxxxx ONIV“ x vyrovnají xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozdíly x xxxxxx xxxxxxxxxxx x oblastech, xxx xxxxx xxxxx stanoveny.

Pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx x základních xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx výdajů „xx xxxx“ byly xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pevné částky xx xxxxx (x XX xx xxxxxx xxxxx).

Xxxx xxxxxx pevných xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxx xxxx xxxx xx škole.

Normativ xx xxxx xxxx xxxx xxx bude vyjadřovat xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx podle rámcového xxxxxxxxxxxx programu x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx objektivních xxxxxxxxxxxx vícenákladů, spojených xx xxxxxxxxxxx xxxx x žáků xx xxxxxxx xxxxx velikosti.

Kombinace xxxxxxxxx xx xxxx x pevné xxxxxx xx xxxxx (xxxxxx xxxxx) xx zdůvodněna xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx škol xxx zajištění dostupnosti xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxx 1. varianta xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, lišících xx xxxxxxxx xxxxxxxx náhrady xxxxxxxxxxx republikových a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xx xxxxxxxxxxx minimální xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx normativů xxxxxxxxxxxxx XXXX xxxxx xxx xxxxxx vlastního xxxxxxxxxx (xx. xxx xxxxxxxxxxx pedagogické xxxxx x učebnic x xxxxxxxx xxxxxxx) x XX, XX, SŠ x xxxxxxxxxxxxxx, xx XXX x v XXX. Xx stávajícím xxxxxx financování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x krajských xxxxxxxxx xx v xxxx xxxxxxxxx subvariantě xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx práce“ xx školách x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práce x xxxxxxx a učebních xxxxxxx) ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (školní xxxxxxx x xxxxx, ostatní xxxxxxx xxxxxxxxxx, domovy xxxxxxx, xxxxxxx poradenská xxxxxxxx).

Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx normativů xxxxxxxxxxxxx MŠMT pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xx. pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx x učebních xxxxxxx) x školských xxxxxx x výjimkou ostatního xxxxxxxxx vzdělávání a xxxxxx školských poradenských xxxxxxxx. Xxx MŠMT xxxxxx objektivně stanovit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx byly xxxxxx. Ve stávajícím xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx by x xxxx maximální xxxxxxxxxxx xxxxxxx pouze oblast xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx školských xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (XXX, XXX) x xxx xxxxxxx poradenská xxxxxxxx.

2.3. Xxxxxxxx 2

Xxxxx zvažovaná xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xx stejném xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx 1, xxx. na xxxxxxxx náhrady určité xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x krajských xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXX do rozpočtů xxxxxxxxxxxx krajů x xxxx do rozpočtů xxxxxxxxxxxx škol a xxxxxxxxx xxxxxxxx, systémem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX. Xxxxxx xxxxxxxx 2 oproti xxxxxxxx 1 spočívá x xxx, xx xx variantě 2 xx xxxxxxx normativy xxx financování XX, XX x XX xxxxxxxxxxxxx XXXX xxxx xxxxx výdajů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xx xxxx“, xxx xxxx xxxxx xxxxxx státního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xx xxxxx“. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx „xx xxxxx“ xxx xxxxxxxxxxx XX, XX x XX xx xxxxx XXXX xxxxxxxxx ještě xxxxxxx koeficienty, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx konkrétní xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nárokům xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (potřeba xxxxxx xxxxx výuky, xxxxxxx zátěž pedagoga xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx.).

2.4. Xxxxxxxx 3

X třetí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx založena xx xxxxxxx principu, xxxx xxxxxxxx 1 x 2, xxx. xx xxxxxxxx xxxxxxx určité xxxxx xxxxxxx stávajících xxxxxxxxxxxxx x krajských xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z rozpočtu XXXX do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx škol a xxxxxxxxx zařízení, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx MŠMT.

Zásadní rozdíl xxxxxxxx 3 proti xxxxxxxxx 1 x 2 xx xxxxxxxx xxxxx odlišného systému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pedagogické xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx škol a xxxxxxxxx xxxxxx školských xxxxxxxxxx zřizovaných ÚSC.

Vybranými xxxxx škol a xxxxxxxxx zařízení jsou xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx vzdělávání x mateřských xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx stupně x xxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx stanoví XXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxx maximální xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx poskytovaných xxxxxxxxx xxxxxx hrazený xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx vzdělávání x xxxxxxxx škole, xx xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) ve xxxxx (xxxxxxxx) v oboru xxxxxxxx v závislosti xx xxxxx xxxx xx xxxxx (xxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xx školní xxxxxxx x podobě xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx přímé xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (u xxxxxxxx xxxxx včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx) v xxxxxxxxxx xx počtu tříd (xxxxxxxx) x xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx maximálního xxxxx xxxxx přímé xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx XXXX, xx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x školských služeb x xxxxxxxx (resp. xx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxx, x že xxxx další xxxxxxx xxx x růstu xxxxxxx nepřispívá xxxxxxx xxxxxxxxx způsobem, aby xx xxxxxxxxxx zvýšené xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx výdaje xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. část 1.6.2 xxxx xxxxxx).

Xxx xxxxxxx xxxxx xxxx x školských xxxxxxxx xxxx XXXX xxxxxxx:

- xxxxxxxxx xxxxxxxxx (mimotarifních) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx za xxxxxx x xxxxxxxxxx, specializační xxxxxxxxx), připadajících xx xxxxx úvazek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,

- xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníka xxxxxxxxxxxx:

- průměrnou xxxxxxxxxx xxxxxxx tříd/oddělení (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zvyšující se xxxxxxxxx práce pedagoga xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx žáků xx xxxxx.

- xxxxx xxxx/xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx/xxxxxxxxxx (koeficient xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xx vždy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 1), xxxxx koeficient xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xx které xx společně vzdělávají x xxxx/xxxx xx xxxxxxxxxxx vzdělávacími potřebami x zvyšující se xxxxxxxxx xxxxx pedagoga xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx/xxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx podpůrným opatřením xx smyslu §16 xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx školám xxxxxxx x xxxxxxx platovému xxxxxxxxxx (x oblasti xxxxxxxxxxxx složek xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx pedagogů, xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vzdělávání, xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 3:

x) xx vybraných xxxxxxx xxxx x xxxxxx školských xxxxxxxx

Xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx školských xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxx x&xxxx; xxxxxxx xxxxx pedagogických pracovníků (xxx pedagogických a  xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx vzdělávání x školských xxxxxxxx xxxxxxx z podpůrných xxxxxxxx dle §16 xxxxxxxxx zákona), o xxxxxx zařazení xx xxxxxxxxx tříd a xxxxxxxxx stupňů, x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx, a o xxxxxxx mzdových xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vzdělávání/školských xxxxxx (bez xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §16 xxxxxxxxx xxxxxx), a xx x rozsahu, xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx definuje xxxxxxx xxxx xxxxx/xxx školského xxxxxxxx svůj xxxxx xx příděl xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxx činnosti.

Krajský xxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx definovaný xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx/xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud tomu xxx není, xx xxxxx/xxxxxxxxx zařízení krajským xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx překračuje xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx/xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsahu, xx škole/školskému zařízení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx tarifních xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. objem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx překračuje nárok xxxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx tarify je xxxxx/xxxxxxxxx zařízení krajským xxxxxx zvýšen x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx nárokové xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx MŠMT * xxxxxxxx xxxxx xxxxxx) + xxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx složky xxxxx xxxxxxxx (normativ xxxxxxxxx XXXX * xxxxxxxx xxxxx xxxxxx * xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx * xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzdělávání) + xxxxxxxxxxxxx,

x) x xxxxxxxxxx uměleckých xxxxxxx x xx vyšších xxxxxxxxx školách

bude xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práce xxxxxx xx xxxxxxxx uvedeném xx xxxxxxxx 1, xx. xxxxxxxxxx xx xxxx/xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx/ x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx programu, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx XXXX,

x) v xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx školních družin

u xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím republikových x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx. x xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 3:

x) x mateřských, xxxxxxxxxx x středních xxxxxxx

xxxxxxxxxxxxxxx normativů xx xxxxx (xxxxxxxxxxx), xx xxxxxxxxxx a na xxxxx (x středních xxxx xx xxxxx x xxxxx vzdělání) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX. Xxx stanovení normativů „xx xxxxx (xxxxxxxxxxx)“ xxx základní xxxxx XXXX xxxxxxxx vyšší xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx obcí,

b) xx vyšších odborných xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx

xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx (xxxxxxxxxxx), na xxxxxxxxxx x xx žáka x xxxxxxxx v xxxxx vzdělání xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx centrálně XXXX,

x) v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx

xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx oboru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx MŠMT,

d) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx. x xxxxxxxxx xxxxxx.

2.5. Xxxxxxxx 4

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx věcně xxxxxx x xxxxxxxxx 3. Rozdíl xxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxx, že xxxxxxx xx variantě 3 xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, provádějícím xxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx školy x xxxxxxx xxxxxxxx XxX ÚSC xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx 4 xx xxxxx xxxxxxx XXXX (x xxxxxxxx xxxxxxxxx zařízení xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx financování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx).

Xx variantě 4 xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 3 xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx druzích xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx:

Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práce xx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx 4:

x) xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx školských xxxxxxxx předkládají xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků (xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x podpůrných xxxxxxxx dle §16 xxxxxxxxx xxxxxx), x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx tříd a xxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx, x x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro xx x xxxxxxxxxx systému, x údaje o xxxxxxx poskytovaného xxxxxxxxxx/xxxxxxxxx xxxxxx (bez xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §16 xxxxxxxxx zákona), x xx x xxxxxxx, xxxxxxxxx x struktuře xxxxxxxxxxx prováděcím xxxxxxx xxxxxxxxx. Předložením xxxxxxxxx xxxxx definuje xxxxxxx xxxx xxxxx/xxx školského xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxx činnosti.

Ministerstvo x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxxxx xxxxx nepřekračuje xxxxx vyplývající xxx xxxxx/xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx maximálního xxxxxxx. Xxxxx xxxx tak xxxx, je xxxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tarifních platů (xxxxxx příslušenství) xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx/xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx škole/školskému xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx platů (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zkrácen x xxxxxx, ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsah.

Přiznaný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx tarify xx xxxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX * xxxxxxxx počet úvazků) + příslušenství x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nenárokové xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX * xxxxxxxx počet xxxxxx * xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx * koeficient xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) + xxxxxxxxxxxxx.

2.6. Společné prvky xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx

2.6.1. Xxxxxxx

X. Definice xxxxxxxx

XXXX x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx jednotlivých xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx XxX ÚSC na xxxx kalendářní rok xxxxxxxxxxxxxxx republikových xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx (xxxxx dětí, xxxx, xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx v xxxxxxx xxxxxx aktuálního xxxxxxxx roku může xxxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx stavu (xxxx. nově diagnostikované xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, žáků, xxxxxxxx), které xxxxxxx xxxxxxx, xxxx dokonce xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X září xxxxxx xxxxxxxxxxxx roku xx xxx zahájen xxxx xxxxxx rok, xxxxx xxxx xxxxxxxx potřebu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x případě značného xxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx kraje. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ÚSC xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx zařízeních xxxxxxx xxxxxx x souvislosti xx zahájením xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx x x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx příčin (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx.). Xxxxxx xxxxxx problému x xxxxxxx xxxx xx xxxxx pouze v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kterou xx xxx xxxxx xxxx k dispozici xxxxxxx xxxx a xxxx tak xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx XXXX xx xxxxxxxx jednotlivých krajů xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx než xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx programů. Xxx jeden x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx dopadů xxxx x RgŠ v xxxxxxx kalendářního xxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxx financování xx xxxx xxxxxxx úřady x souladu xx xxxxxxxx MŠMT x.x. 28 768/2005-45 xx xxx 12. prosince 2005, kterou xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úřady xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, který xxx xxx na daný xxxxxxxxxx xxx normativně xxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx normativů, xxx. xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxx a školských xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

X. Návrh xxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx proto návrh xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXX.

X. Xxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxx nulová

Zachování xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu. Xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx řešení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx, neboť x xxxxxxxxxx systémech, které xxxxxxx předpokládají xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (z xxxxxx MŠMT) závazných xx xx úroveň xxxxx druhů škol x xxxx typů xxxxxxxxx zařízení, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx 1

XXXX bude xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx rozpisu xxxxxxxx xx rozpočtů xxxxx rozepisovat ještě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx základě předem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx parametrů (xxxxxxxxxx vymezený objem xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx XXX v xxxxx, předběžná xxxxxxx xxxx x školských xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx školním xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxx.). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx úřady xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x financování xxxxxxxxxx opatření xxxxx §16 školského xxxxxx xxxx přiznaných xxxxx, xxxxx x studentům x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx a x řešení xxxxxxxxxx xxxxxx případného nárůstu xxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx x v xxxxxxxxxxxx případech x x xxxxxx objektivních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx způsobem xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx např. x zohlednění xxxxxxx xxxxxxxxxxx práce xxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx x praxe, rodilí xxxxxx xxxx.) nebo x xxxxxxxxxx nezbytné xxxxxxx pedagogické práce xxx stanovený xxxxxx XXX. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx pravidla xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx pravidel xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Z pohledu xxxxxxx xxxxxxxxxx x x pohledu náročnosti xxxxx xxxxxxx musí xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx řešit formou xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX objektivně xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx školy xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx standardními xxxxxx xxxxx učitelů. Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx x důsledku xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x XxX XXX xxxxxxxxxxx xxxxx formou „nadúvazkové“ xxxxx učitelů standardním xxxxxxx.

Xxxxxxx se xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx budoucí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxxxx xxxxxx let 2018 - 2020 xxxx xxxxxxx xxxxxxx x k xxxxxxxxx xxxxxxxxx negativních xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxxx x školských xxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx xx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx škol x xxxxxxxxx zařízení zřizovaných xxxxxx (xxxxxx obcí) xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx a xxxxxxxxxx předkládaných podkladů) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx obce x rozšířenou působností xxxxxx xxxxxx správy. Xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx připustit xxxx rozhodovací, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx oproti xxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Bližší xxxxxxxxxxx x použití xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zprostředkovatelskou xxxx xxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx procesu, xxxxxxx XXXX směrnicí.

2.6.2. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx děti, xxxx, xxxxxxxx se XXX

Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx navržených xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §16 XX. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx příplatky xx xxxxxxxx opatření xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, tzn., xx xxxxxxx xxxxxx stanovení xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx navrhuje, xx xxxxxxxxx na xxxxxxxx opatření stanoví xxxxxxxxxxxx a budou xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx náročnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx prováděcí xxxxxxxx x §16 xxxxxxxxx zákona.

3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx a přínosů

3.1. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx

Xxxxxx lze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx řešení xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx náklady xxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že jedním xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx navržených xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx době xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx xxxx současné xxxxxxxx xxxxxx. Xxx školy (xxxxxxxxx školská zařízení) x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx financování nadprůměrná, xxx xxxx mít xxxxxxxxxxxx navržených xxxxxx xxx zvýšení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx z případného xxxxxxxxxx vlády xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XxX XXX částečně xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx x xxx, do xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx současného xxxxxxx xxxxxxxxxxx XxX XXX xxxxxxxxxx x xxxxx 1.2 xxxxxx xxxxxxxxx.

3.2. Xxxxxxx

Xxxxxxxx vyčíslení xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxx 3.1) xxxxxxxxx xxx velmi xxxxxxx. Svůj xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, že úroveň xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx systému financování xx x xxxx xxxxxx proměnlivá (xxxxx x xxxxxxx dětí, xxxx x xxxxxxxx x dalších jednotek xxxxxx, xxx x xxxxx x počtech xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx samotných, i xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) x x úrovně XXXX xx nelze xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx však xxxxxxx x platnosti xxxxxxxxxxxx x bodu 3.1, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyplývají z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx případného xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx změn xx xxxxxxx jednotlivé xxxxx x školská xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x reálných xxx x letech 2014 x 2015 xxx xxxxxxxxx, xx by xx náklady xxxxxxx x případným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x školská xxxxxxxx RgŠ XXX xxxxx v prvním xxxx xxxxxxxxx pohybovat xxxx 2,5 xx 5 xxx. Xx (xx. xxx xxxx 3 až 6 xxxxxxxx xxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxxx xxx XxX XXX). X modelových xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozdíl x xxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrženého xxxxxx. Xxx ilustraci xx x příloze (xxxxxxx č. 1 x 2) k xxxx zprávě uveden xxxxxxxx výpočet xxxxxxx xxxxxxxxxx xx zmírnění xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 3 x 4 x xxxxxxx xxxxxxxx prostředků xxx pedagogy x xxxxxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx vzorku xxxxxxxxxx xxxx různé xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxx přestavuje xxx 1/100 všech xxxxxxxxxx škol XXX) xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dle variant 3 x 4 xx xxxxxxxxxx školy xx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxx xx zřejmé, xx x xxxxx případě xx aplikace xxxxxxxxxx xxxx znamenala xxxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx základních škol.

Ve xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx pak xxxxxx xxxxx xxxxx na xxxxxx rozpočet, pokud xx bylo x xxxxx xxxxx, snížit xxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx základních škol xx tento xxxxx xxxxx cca 12,8 xxx. Xx (xxxxxx xxxxxxxxxx včetně xxxxxxxxxxxxx). Xxxxx tento xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx 1,3 xxx. Xx. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx činí xxx 42,2 % xxxxxxxxx mzdových xxxxxx XxX ÚSC, takže x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zjednodušení lze xxxxxxxx předpoklad, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx by xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx organizace x xxxxx XxX ÚSC xxxx xxxxxxxxx xxxxx 3 xxx. Xx.

Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxx konstrukce xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx i xxxxx o xxxxxxxx xxxx nenárokových xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx mateřských, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx x ve xxxxxxxx xxxxxxxxx RgŠ XXX x xxxx 2015. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx vykázané xxxxx x xxx 7 600 právnických osob xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxx xxxxx škol x xxxxxxxx družin x xxx 127, 5 xxxxxxx pedagogických xxxxxxxxxx.

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bylo x xxxx 2015 xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx) xxxxxxxx xxx 3,66 xxx. Kč (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pak xxx 5 xxx. Xx). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pedagogů xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2015 činila xxx 2 390 Xx/xxxxx (což xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx 10 % x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x XxX XXX).

X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x těchto školách „xx žáka“, popsaných xxxxxxxxxx x xxxxx 1.2. této xxxxxx, xx však xxxxxxxx xxxx nenárokových xxxxxx xxxxx xxxxxxxx pohybuje x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx značném (x xxxxx předkladatele xx xxxxxxxx neakceptovatelném) xxxxxxx xx xxxx do xxx 10 000 xxx. Kč/pedagoga měsíčně.

Přitom xxx dosaženým průměrem 2 390 Xx/xxxxxxxx xx xxxxx se x xxxx 2015 xxxxxxxxxx xxx 4 800 organizací s xxxxxx xxx 70 000 xxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 3 180 xxxxxxxxxx x xxx 57,5 xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx xx jeden x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XxX XXX, xxxxxx xx xxxxxxxxxx úrovně xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxx nároků xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxx, xxx by xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxxxx složek xxxxx xxxxxxxx xx variantách 3 a 4 xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx dosahovaného xxxxxxx. Xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx, ve kterých xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, by xxxxxxx vnímaly jako xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx dosahující xx stávajícím xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, u xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx reformy xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) úrovně xxxxxxxxxx xx bylo xxxxx normativně stanovenou xxxx nenárokových xxxxxx xxxxx pedagogů ve xxxxxxxxxx 3 x 4 xxxxxx aktuálně xxxxxxxxxxxx průměru zvýšit, xxx xxxxx představuje xxxxxxxxxxxx dopad xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x MŠ, XX, XX a XX x 50 % (xx. x 2 390 Kč/měsíc xx xxx 3 585 Xx/xxxxx) xx představovalo xxxxx xx státního xxxxxxxx xx xxxx xxx 2,5 xxx. Xx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxx uvedených xxx 3 180 xxxxxxxxxx s cca 57,5 xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxx 900 xxxxxxxxxx x xxx 16,5 xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x naopak počet xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx 4 800 xxxxxxxxxx x počtem xxx 70 000 xxxxxxxx na cca 6,5 xxxxx xxxxxxxxxx x xxx 111 xxxxxx pedagogických xxxxxxxxxx.

X xxxxx pojatá modelová xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xx v xxxxx xxxxxxx negativního xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x celém XxX XXX mohl xxxxxxxxx xxxxx 3 mld. Xx.

Xxxxxxxxxxx xxxx veškerých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zvýšení xxxxxxxx x souvisejících xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x školských xxxxxxxx XxX XXX.

Xxx upřednostněné xxxxxxxx 3 x 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 0, 1 x 2 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx vybrané xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx a „potřebě xxxxxxxxxxx xxxxx“), xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu (úřady xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, XXXX). Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx MŠMT, xxxx. XX, úřadů XXX (x XXXX personální x xxxxxxxx - xxxxxxxxxx, popř. x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x XX pak xxxxxxxx - nutné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx priorit.

U právnických xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x typů xxxxxxxxx xxxxxxxx zřizovaných krajem, xxxx xxxx svazkem xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx se zvýšením xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Za prvé xx bude xxxxxx x náklady spojené x předáváním xxxxxxxxx xx xxxxxxxx personálních xxxxxxx, xxxxxxxx x xx xxxxxxxx matrik. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx školy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx produkty xxxxxxxxxx xxxxx, x bude xxxx vždy záležet xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx softwarové xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx software xx xxxxx a xxxxxxx zařízení xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx vyvolané xxxxxxxx xxx pro xxxx systém xxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx, xxxxx bez xxxxxx xx tuto legislativní xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a dojde xxx x rozložení xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx školy x xxxxxxx zařízení využívající xxxxxxxxx evidenční software x xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx straně xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx by xxx, x xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx v nich xxxxxxx xxxxxxxxx, neměly xxxxxxx větší požadavky xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxx tato xxxx xxxxxxxxx společně x xxxxxxxxx xxxx x xxxxx sběru dat xxxxxxxxxxxxx xxxxx §28 xxxx. 5 xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx představují xxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx škol a xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výhledu xxx následující školní xxx. Předávány xxx xxxxx xxxxx informace xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx pedagogických xxxxxxxxxx x xxxxxx platovém xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx roce stanovené xxxxxxxxxxxxxx odhadem xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx xx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx/xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx jsou xxxxxxxx) xxxxxxxx administrativních xxxxxx dat, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zvýšení xxxxxxxxxxxxxxx zátěže xxxxxxx x předáváním těchto xxxxx ministerstvu. X xxxxxxx xxxx (xx 60 xxxx, xxxx x nízkým xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx maximálně xx 0,25 xxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx, x xxxxxxx xxxx, xxxx. školských xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx vyšší, u xxxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxx větší než 600, xxxx x xxxxx vysokým xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx může xxxxxxxxxxxx xxxxxx 1 xx 1,5 xxxxxx xxxxx xx školní xxx. Školy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx i x xxxxx případě x xxxxxxxxx míře xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx zdrojů xxx.&xxxx; Xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx financování xxxx xxxx přiměřená x akceptovatelná. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx všech xxxx xxxxxxxxxxxxx údajů xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisem.

Počty xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx celkového xxxxx xxxx, žáků x studentů xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx škol x xxxxxxxxxxxx) uvádí následující xxxxxxx:

3.3. Xxxxxxx

Xxx vyplývá x xxxxxxxxxxxx přínosů xxxxxxxxxx řešení, xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx obtížně xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx).

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx:

Xxxxxxxx 1:

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 1.2.1 a 1.2.2, xxxxx tato xxxxxxxx:

- x xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozpisu prostředků xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx XxX XXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx krajů zohledňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx specifika XxX XXX x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ovlivňují xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, jako xxxx xxxxxxxx velikostní xxxxxxxxx mateřských a xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx středního x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx procentní xxxxx ze školní xxxxxxxx zapojený xx xxxxxxxxxx x ZUŠ, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podpůrných xxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx vzdělávacími xxxxxxxxx xxxx.,

- x xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozpisu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a školských xxxxxxxx zřizovaných xxxxx, xxxxxx x svazky xxxx xxxxxxxxx stávající xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx normativů, tj. xxxxxxx xx xxxx „xxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxx xx vzdělávání xxxx xx xxxxxxx oboru xxxxxxxx, xxxx jednotlivými xxxxx.

Xxxxxxxx 2:

Přínosem xxxxxxxx 2 je (xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx 1) navíc částečná xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 1.2.3 xxxxxxx b), c) x d).

Náhrada „žáka“ xxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx prostředků xxx XX, XX x XX „xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) i xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx změn x počtech xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX, XX x XX x u XX xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx vzdělávání.

Varianty 1 a 2 xxxx xxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx způsobu aplikace xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx vlastní systém xxxxxxxxxxxx financování RgŠ XXX v principu xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx určitou xxxxxxxxx (bazální) xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx 3:

Přínosem xxxxxxxx 3 je (xx srovnání x xxxxxxxxx 2) xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 1.2.3 xxxxxxx x), xxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx práce“ (x vybraných druhů xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx předpoklad, xxx xxxxxxx x dané xxxxx/xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx co xx xxxxxxx poskytovaného xxxxxxxx/xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xx xx xxxxxxxxxx mzdových xxxxxx xxxxxxxxxxx pedagogů. X xxxxxxx financování „xxxxxxxxxxxxx xxxxx“ xx xxx (x xxxxxxxxx xxxxx xxxx) zohledněno ředitelství xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx obslužného xxxxxxxxx (xxxx. XX xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx apod.), x xxxxxxx xxx velikost xxxxx závislá od xxxxx tříd.

Varianta 4:

Xxxxxxxx xxxxxxxx 4 xx (xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx 3) navíc x xxxxxxx administrativní xxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XxX XXX xx 14 xxxx (xxxxxxx xxxxx + xxxxxxxxx xx. města Xxxxx) xx místa xxxxxxx (XXXX). Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx ČR xxxxxxxx x „xxxx xxx xxxxx třetině xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx/xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx (Xxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx, Xxxx, Xxxxxxxxxx, Portugalsko a Xxxxxxxxx) xxxx hradí xxxxx xxxxxxx (Belgie, Xxxxxxx, Itálie, Maďarsko, Xxxxx x Lichtenštejnsko)“ - xxxxx xxxxxxxxx XXXXXXXX 2014: Xxxxxxxxxxx xxxx v Xxxxxx: xxxxxxxxxx, metody x xxxxxxxx xx veřejném xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx 3 x 4 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx řešení problémů xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx mění (u xxxxxxxxx xxxxx škol x typů xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx systém xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx RgŠ XXX x xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx je x to, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vzdělávání/školských xxxxxx, xxxxx je xxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx více xx xxxx „xxxxx“ xx xxxx stanovených normativů, xxx bude xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx tak může xxxx xxxxxxx nástrojem xx xxxxxxx xxxxxxx xx vzdělávání, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx práce. Prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxx pak xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx samotným finančním xxxxxxxxxx, vyjádřit „míru xxxxxxxx“ xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (ale x xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxx jednotlivými xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx návratnosti - xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx:

(xxxxx: XXXX (2012), Xxxxxx xxx Xxxxxxx xx Education: Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxxx, XXXX Xxxxxxxxxx)

Xxxxxxxx 3 a 4 xxxx xxxxxxxxxxx x současné xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úroveň xxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XxX ÚSC.

4. Xxxxxxxxx pořadí variant x výběr nejvhodnějšího xxxxxx

Xxxxxxxxx kritériem xxx xxxxxxxxx pořadí xxxxxxx xxxxxx x pro xxxxx nejvhodnějšího xxxxxx xx xxx XXXX xxxxxxxxxx, xx jaké xxxx xx xxxxx xxxxxxxx vede x xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx stávajícího systému xxxxxxxxxxx XxX XXX xxxxxxxxx x xxxxx 1.2 xxxx zprávy (xxxx 1.2.1 xx 1.2.3).

Xxxxxxx xxxxxx kritéria xxxxxxxxxxxx variantami xxxxxx

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx nejvhodnější xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 3 x 4 (x pohledu xxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xx x přes xx, xx obě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx oproti xxxxxxxxx 0, 1 x 2, určité xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx RgŠ XXX, a to xxx xxx vybrané xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (nutnost xxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx a „xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx“), tak xxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x orgány xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx financování xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx, XXXX). Xxxxxxx xxxxxxx administrativní náročnosti xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nárůstu počtu xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxx druhů xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx zvýšení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x způsobu xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx úřadů a xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x kontrolu xxxxxxxx nezbytných xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobami xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x školských xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx obcí. X xxxxxxxxx xxxxx x XXXX jde xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxx, xx v hodnocení xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 3 x xxxxxxxx 4, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx administrativní xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx porovnání xxxx variant xxxxx xxxxxx kritéria jsou xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx:

X - xxxxxx, X - nižší, X - vyšší

Varianta 4 xx xxxxxxxx x variantou 3 x tomto xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx vyšší xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro MŠMT, xx straně xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx krajské úřady, xxxxxxx administrativní zátěž xxx školy/školská zařízení xx x obou xxxxxxxxxx shodná. Xxxxxxxx 4 tedy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx XxX ÚSC, xxxxx xxxxxxxxxxx podstatnou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytovaných xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XxX ÚSC xx 14 xxxx (xxxxxxx xxxxx + magistrát xx. xxxxx Xxxxx) xx místa xxxxxxx (XXXX) x z xxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXXX xxxx předkladatel xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx:

Xxxx xxxxxxxxxxxx řešení xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XxX XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx 4.

5. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx

5.1. Xxxxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx xx implementaci xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx a xx školám a xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx x xxxx xxxxxxx.

5.2. Vynucování

Zavedení xxxx xxxxxx xx praxe xxxx provázeno vydáním xxxx vyhlášky x xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx údajů x počtech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxxxx vzdělávání x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx druhy škol x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 211/2010 Sb., o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx odborném xxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx vzdělávání x xxxxxxxxxxx školských služeb xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x krajských xxxxxxxxxxx a úpravou xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 129/2000 Sb., x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx).

6. Xxxxxxx účinnosti regulace

Přezkum xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx průběžně, x xx zejména x xxxxx pravidelného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x XxX XXX x úrovně xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x XxX XXX. Xxxxxx xxxxxxxx xxx přezkum xxxxx xxxxxxxxxxx:

- xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx,

- xxxxxx inspekční xxxxxxxx ČŠI,

- xxxxxxxx x dozoru x xxxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxx,

- pravidelná pracovní xxxxxxxxxx x krajskými xxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx oborových xxxxxxxxx x republikových normativů xxxxxxxxxxxxx.

7. Xxxxxxx subjekty

- Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx škol x xxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx a xxxxxx xxxx

X xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x 8,6 tis. xxxxxxxxxxx osob, tj. x xxxxx 88,5 % xx všech 9 732 xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zařízení. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx době xxxxxxxxx xxxx 216 xxx. xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxx xx xxxx zaměstnané), xx. xxx 92,4 % xxxxx xxxxxxxxxx xxxx v RgŠ, X celkového xxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobách xxxxx xxxxxx 150 xxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tj. učitelů x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxx 92,2 % xxxxx xxxxxxxxxx xxxx pedagogických xxxxxxxxxx x RgŠ. Podrobněji, xxx xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxxx:

Xxxxx xxxxx školského xxxxxxxxx k 1.1.2016

Průměrné xxxxx xxxxxxxxxxx přepočtené na xxxx xxxxxxxxxx xx 1.-3. čtvrtletí 2015 (xxxxx xxxxx X 1-04)

XX - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

- Obce s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

- Xxxxxxx xxxxx

- Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx

- XXXX

7.1. Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx

7.1.1. 6.1.1. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx přidělovaných xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXXX, xxxxxxxxx xxxxx x úřadů xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tomto xxxxxxx

X xxxx navrženém xxxxxxx xxxxxxxxxxx RgŠ XXX nedochází k xxxxxx změnám ve xxxxxxxxxx základním schématu xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx XXXX na xxxxxxxxxxx XxX XXX xxxxxxxxx MŠMT xxxxxx xxxxxx na zvláštní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (neinvestiční výdaje xxxxxx, z xxxx xxxxxxxxxx xx platy, xxxxxxxxxx xx XXX, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx formou xxxxxx přímo xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právnických xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zřizovaných xxxxxx, xxxx xxxx svazkem xxxx.

Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dotace x xxxxxxxx MŠMT do xxxxxxxx jednotlivých xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pro vybrané xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx MŠMT xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx školy x xxxxxxx zařízení, xxx., xx xxx nepodléhá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Jedná xx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx platy xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x výjimkou xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xx xxxxxxx neinvestiční xxxxxx xx všech xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx zařízení), xxxxxxxxxxxx x rozpočtu MŠMT xx rozpočtů jednotlivých xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx republikových xxxxxxxxx krajský xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx jím xxxxxxxxxxx krajských xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx osoba vykonávající xxxxxxx xxxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx:

x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx centrálně x XXXX (např. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx činnost některého x xxxxx xxxx), xxxx

x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx normativů, opravných xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx mechanismů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x MŠMT + xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxx krajských xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx osoba xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x druhů xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zařízení, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a činnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx

x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxx krajských xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxx vykonávající xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx).

X případech a), x) x x) xx xxxxxxxx právnické xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx/xxxxxxxxx zařízení krajským xxxxxx nadále xxxxxxxx xx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx“, xx. x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. xx mzdové xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx na XXX x organizaci xx xxxxxxxx celkový xxxxx počtu xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx (xxxx. xx mzdy xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právnické xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx/xxxxxxxxx zařízení a xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx:

Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x školní xxxxxxx:

XXXX x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx osobu xxxxxx:

- xxxxx tarifních xxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků xxxxxxxx školy xx xxxx xxxx. 3 700 000 Xx/xxx + xxxxxxxxxxxxx,

- xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx složek xxxxx pedagogických pracovníků xxxxxxxx xxxxx ve xxxx např.  450 000 Xx/xxx + xxxxxxxxxxxxx,

- xxxxx nenárokových xxxxxx xxxxx pedagogických xxxxxxxxxx xxxxxxxx školy (xx xxxxxxxx opravných xxxxxxxxxxx) xx xxxx xxxx.&xxxx; 650 000 Xx/xxx + xxxxxxxxxxxxx,

- xxxxx platů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx normativů na xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx) xx xxxx xxxx. 600 000 Kč/rok + příslušenství,

- xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výdajů (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx X. xxxxxx x xx žáka XX. xxxxxx) ve xxxx xxxx. 200 000 Kč/rok.

Krajský úřad xxx xxxx právnickou xxxxx xxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx školního xxxxxxxxxx xxxxxx:

- xxxxx platů xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnanců xxxxxx xxxxxxx ve výši xxxx. 450 000 Xx/xxx + xxxxxxxxxxxxx,

- xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx školní jídelny xx xxxx xxxx. 10 000 Xx/xxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osobě výsledný xxxxx xxxxxxxx xx xxxx:

7.1.2. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx rezervy x kompetence XXXX, xxxxxxxxx úřadů x xxxxx obcí s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx

Xxxxxxxx „xxxxxxx“ xx xxxxxxxxxx normativního xxxxxxx xxxxxxxxxxx RgŠ XXX je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zohlednění změn, xx xxxxxx xx xxxxxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx dochází (ať xxx z xxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxx rok, xxxx x xxxxxxxxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §16 XX xxxx.) x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek jednotlivých xxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx postihnout.

V xxxxxxxxx xxxxxxx financování RgŠ XXX xx „xxxxxxx“ xxxxxxxxx na úrovni xxxxxxxxx xxxxx, a xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx kraje XXXX xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx rezervy x pravidla pro xxxx použití stanoví xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vydanou x xxxxxxx x §161, xxxx. 6 x §170, písm. x) školského xxxxxx. X novém xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx již xx xxxxxx MŠMT x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx normativního xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx rezervy do xxxxxxxx jednotlivých krajů xxxx XXXX xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxx:

- xxxxx normativně xxxxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx,

- xxxxx o xxxxxxx xxxx, žáků x xxxxxxxx se speciálními xxxxxxxxxxxx potřebami,

- xxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxx,

- xxxxxxxxxxx změn v xxxxxxx „pedagogické xxxxx“ xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx.

Xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx „pedagogické práce“ xxxxx předkládat vybrané xxxxx xxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx stanovených XXXX xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x verifikaci xxxxx xxxx za xxxxx/xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx/xxxxxxx obcí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x za xxxxx/xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kraji xxxxxxx úřady,

- xxxxxxx xxxxxxxx v kraji.

Na xxxx xxxxxxxxx rezervy xxxx krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx osobám xxxxxxxxxxxxx činnost xxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx/xxxxxxx obcí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na:

a) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §16 xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx nově xxxxxx xxxxx x průběhu xxxxxx kalendářního xxxx,

x) xxxxx x potřebě x „ceně“ „xxxxxxxxxxx xxxxx“ ve xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx daného xxxxxxxxxxxx roku (xxxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx),

x) xxxxx objektivní xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxx vykonávajících xxxxxxx xxxx.

Xxx xxxxxx rozpočtů xxx xxxx x) x x) právnickým xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx / xxxxxxx obcí xxxxxxx krajský úřad x xxxxx předkládaných x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadem xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx.

8. Xxxxxxxx xxxxxx x kontextu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx státy, aby xxxxxxxx a podporovaly xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x x politickém xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx systémů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx x XXXX, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx některých xxxxxxxxxx xx zlepšení těchto xxxxxxx.

8.1. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx XX

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepodléhá v XX jednotnému xxxxxxx x rozmanitost xxxxxxxxxxx xx xxx mezi xxxxxxxxxxxx zeměmi poměrně xxxxxx. Xxxxx celkový xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x úlohách xxxxxxx veřejných orgánů xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxx zvláštnostmi xxxxxxxxx x politického xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jednotlivé xxxxxx.

X xxxxxx rovině xxxx xxx konstatovat, xx:

- X xxxxxxxx xxxxxxx evropských zemí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx hraje xxxx a jeho xxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx mezd xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Oblast xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx školství xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx vzdělávání xx x řadě xxxx xxxx x odpovědnost x xxxxxxx resorty (Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx).

- X některých xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx x financování xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx regionální xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x ČR x 90. xxx xxxxxxxx xxxxxxx), nebo xxxxxx xxxxxxxx agentury (např. Xxxxxxxx, Spojené xxxxxxxxxx). X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodující xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx většině xxxx xxxxxxxx x této xxxxxxx vymezenu xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxx odpovědné xxxxx.

- V xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zemích xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx také samosprávní xxxxxxxxxx či obecní xxxxx, v xxxxxxxx xxxxxxx xx však xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx vymezena xxxxxxxx zákonem.

- Řada xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx lokality), xxxxxxxxxxx xx ekonomické faktory xxxxxxx. Část zemí xxxx (zejména x xxxxxxx mezd pedagogů) xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

- Xxxxx xxxx decentralizace v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxx u zemí x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx (Xxxxxxxxx, Xxxxxx) xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxxxx, Xxxxxxxx).

- Decentralizace xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x základního xxxxxxxxxx až xx xxxx proběhla xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxx, Dánsko, Xxxxxx) x xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx dost dobře xxxxxxxxx. Např. xx Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x malé xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx obecnímu xxxxx obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx přinesla x xxxxxx důsledky. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx se staly xxx xxxxxxxxxxx pravidel xxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx narůstajícími xxxxxxx mezi xxxxxxx (xxxxxx), xx. x xx mzdovém zabezpečení xxxxxxxx. Xxxxx byla x některých xxxxxx, xxxx. Xxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx rozdíly xxxx xxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxx.

8.2. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXXX xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx

XXXX xxx xxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxx financování xxxx a školských xxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx akcentuje xxxxxxx:

- xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soustav x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx,

- xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozdíly) x xxxxxxx xxxx na xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,

- xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx,

- xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx svého xxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxx xxxxxxxx školám jiných xxxxxxxxxxx.

Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx XXXX xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx klíčové) xxxxxxx:

- přenést xxxxxxxxxxx xx financování xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx stát,

- zaměřit xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx instituci a xxxxxx xxxxxxxxxxx vzdělávacích xxxxxxxx.

8.3. Xxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxx“ xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx/xxxxxxxxx zařízení dobře xxxxxxxxxxxx x praxí xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx stát xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx pracovníky, x xx x xxxx xxxx xx xx xxxxxx jednotlivých xxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x klíčovými xxxxxxxxxxxx XXXX xxx Xxxxxx republiku x xxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejného xxxxxxx XxX.

9. Konzultace x xxxxxxxx xxxx

9.1. Xxxxxxxxxx

Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx předmětem xxxxxxxxxxxx xx xxxxx hlavními xxxxxxxxx partnery XXXX (xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx odbory) x x odbornou xxxxxxxxxx. Xxxxxx se uskutečnilo 7 xxxxxxx kulatých xxxxx xx xxxx xxxxxxx financování XxX, x xxxxx xxxxx 3 xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XxX, 4. x 5. xxxxxxx xxxx zaměřeno xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x 6. x 7. xxxxxxx kulatého stolu xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx optimální xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx středního xxxxxxxx.

Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx 4 xxxxxxx xxxxxxxxxx skupin, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx stejné xxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx segmentu xxxxxxxxxxxx školství.

Reforma xxxxxxxxxxx XxX byla xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx předškolní x základní školství XXXXX XX XXX, xxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Petrem Xxxxxxxx, xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx a ekonomů xxxxxx školství krajských xxxxx, xx jednáních xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx XX x Xxxxx xxxx x xxxx ČR x xx jednáních Xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx XXXX xxx XXXX.

Xx završení xxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx x souvislosti s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx č. 561/2004 Sb. xx xxxxx xxxxxxxxxx zákonů (xxxxxxx xxxxx). Toto xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xx dnech 19. xxxxx xx 18. xxxxxx 2016 x xxxxxxxxxxx vypořádání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx 1. xxxxx 2016.

X xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx námětů, xxxxxxxxxx x výhrad, z xxxxx xxxxxxx naprostá xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx návrhu x xxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx vládě XX xxxxxxxxxxx xxxxx xxx zásadní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx:

1) Xxxxxxxxxx „unifikace“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx krajským xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx některých xxxxx, xx „xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx kraji xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x objektivními xxxxx xxxxx. Xx odrazem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx profilu, tak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx vzdělávací xxxxxxx“ x xx po xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řešení „xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x řešení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x oblastních xxxxxxxx“, xxxxxxxxxx MŠMT xx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxx:

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx financování xxxx xxxxxxx výdaje xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x výdaje xx xxxxxxxxxxx vzdělávání xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx. Ministerstvo xxxxxxx xxxxxx xxxxxx objektivní xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxx, obory xxxxxxxx, počty xxxx x xx.) xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx krajích. Je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx x kraji xxxxxxxxx xxxxx/xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx vyšší/nižší xxxxxxxx učebnicemi a xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx/xxxxx xxxxx xxx v kraji xxxxx x xxxxx xxx, xxx je xxxxx xx xxxx xxxx.

Xxxxxxx-xx si „xx xxxxx“ opětovně 1. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx mateřské xxxxx, xxxxxxx již v xxxxx 1.2.3 x) xxxx xxxxxx pak xxxxxx zní:

Xxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx x xxx, xx takováto xxxxxxxx xxxxx&xxxx; xx xx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx pedagogů x některých xxxxxxx x dispozici xxxxx 30 x xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx složek xxxxxx platů x x xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxx xxx 20 % xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx? X xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx: xxxx xxxxxxxx xxxxxx mohou plynout x xxxx, xxxxx xx v nově xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx?

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x názorem, že x systému xxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx školství xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek (xx již xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx místních). Xxxxx prostor xxxx xxxxxxxxxxxx nespatřuje v xxxxxx xxxxxxxx úrovně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, objektivních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. A x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx financování xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

2) Požadavky xx „pilotní xxxxxxx“ xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

9.2. Xxxxxxxxx na xxxxxxx ověření xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zejména xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx XXXX xx irelevantní, důvod xxx xxxxxx neakceptování xxxx spatřuje v xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx č. 561/2004 Sb. xx xxxxx xxxxxxxxxx zákonů) xxxxxxx xxxxxxx nepřipouští. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vybraným „xxxxxxxx“ školám x xxxxxxxx zařízením jiným xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx by tak x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx prostředků xxxxxxxx rozpočtu se xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx pilotního xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, než xxxx xxxxxxxx stávající xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxx

1. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x tělovýchovy - Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx://xxxxxx.xxx.xx/xxxxxxx/xxxxxxx.xxx), xxxxxx data

2. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx politiky XX xx xxxx 2020 (XXXX)

3. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ČR 2015 (MŠMT)

4. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, příplatků)

5. Xxxxxxxxxx - rozsudek XXX xx dne 5.5.2011, x.x. 2 Xxx 3/2010 - 112, rozsudek XXX xx xxx 27.7.2011, x.x. 1 Xx 53/2011 - 109

6. XXXXXXXX: Financování škol x Evropě: mechanismy, xxxxxx a kritéria xx xxxxxxxx financování

7. Xxxxx Republic: XXXX Xxxxxx Xxxxxxxxx Review - Xxxxx draft: Xxxxxxxxxxx xxxxxxx

10. Charakteristika xxxxxxxxxxxx xxxxxx

10.1. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxx xx zavedení xxxxxx xxxxxxx financování xx vyžádají x xxxx 2018 xxxxxxx 2,5 xx 5 xxx. Kč xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx negativních xxxxxx xxxxxx systému xx disponibilní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx škol x xxxxxxxxx zařízení x xxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, v dalších xxxxxx se xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx představuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx MŠMT. X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx agendy xx ministerstvo, bude xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Předpokládá xx xxxxxxxxx navýšení x 3 xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx potřeb xx nákladů xxxxxxx xxxxxxxx MŠMT je xxxx xx srovnání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (2,5 xx 5 xxx. Kč), „xxxxxxxx“ x lze xxx xxxxxxxxx x xxxx xx 5 xxxxxxx Xx.

10.2. Dopady na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx XX

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx žádné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx ČR

10.3. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx navržené xxxxxxxx xx podnikatelské xxxxxxxxx xxx xxxxxx na xxx práce.

10.4. Xxxxxx xx územní xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx, xxxx)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx regulace na xxxxx územní samosprávy xx xxxxxx xxxx x krajů.

Navržená xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx kompetence, xxx xxxxxx xxxxxx xx stávajících kompetencí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx správy x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxx s rozšířenou xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx omezuje působnost xxx výkonu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úřadům, x to xxx, xx xxxxxxxxxxx krajských xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro obecní x krajské xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx).

Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx XX xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx však budou x novém xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x kvalitu činností XX x xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ při xxxxxxxxxxx XxX XXX (xxxxx x disponibilní xxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxxxx xxxx) i x oblasti xxxxxxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XxX ÚSC xxx potřeby financování).

Vzhledem x xxxx xxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx změny xx xxxxxxxxxxx XxX XXX měly xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů, x xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx předpoklad xxxxxxxxxxx dopadu xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx státní xxxxxx na xxxxxxx x na XXX xxxx XXXX xxxxxx xxxxxxxx konkrétními xxxxx x xxxxxxxxxxx nákladech xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na krajských xxxxxxx x na xxxxxxx ORP, xxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx a xxxx xxx x xxxx kompetenci xxxx xxxxx xx uvedených xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy ve xxxxxxxx na úrovni xxxxxxxx orgánů, xxxxx xx MŠMT x xxxxxxxxx, lze považovat xxxxxxxxxx, xx x xxxx 2001 MŠMT x xxxxx reformy xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx svého xxxxxxxx xx xxxxxxx x (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxx xxxx účel xxx 553 xxx. Xx x 2 082 xxxxxxxxxx xxxxx xx zrušených okresních xxxxxxxxx xxxxx.

10.5. Xxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxxxxx nepředpokládá xxxxx xxxxxx navržené xxxxxxxx xx rodiny, dopady xx specifické xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx práva, xxxx. xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, národnostní xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx.

X zaměstnanců xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx rovnosti x pro xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx označit především xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x předvídatelného finančního xxxxxxxxx ve xxxxxxx x xxx i xx xxxxxxxxxxx platových xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx škol, xxxxxxxxxx xxxx, středních xxxx x xxxxxxxx družin xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxx již xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx pozitivní xxxxx xxx spatřovat x xxxxxxxxxx lepšího xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx poměrů xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x školských zařízení.

Sociální xxxxxxxxxxx, sdružování, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x ochrana xxxxxxxx xxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

10.6. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx žádné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx xx xxxxxxx x dostupnost xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

10.7. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx dopady xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx, xxxx x její xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x nakládání x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx či x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rizik xxx xxxxxxxxx.

10.8. Xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxx x xxxx

Xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x ve xxxxxx x xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

10.9. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx statistické služby

Navržená xxxxxxxx nezakládá xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx administrativních xxxxxx xxx, zakládá však xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx administrativních xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx účely xxxxxx financování ze xxxxxxxx xxxxxxxx.

10.10. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx

Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx navržená xxxxxxxx xxxx zakládat xxxxxxxx xxxxxx x xxx dopady xx xxxx korupce.

10.11. Dopady xx bezpečnost xxxx xxxxxx státu

Vzhledem x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx regionálního xxxxxxxx) xxxx dopad xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

11. Kontakty na xxxxxxxxxxxx XXX

Xxxxxxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxxx:

Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx odboru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx školství x xxxxx řízených organizací

RNDr. Xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx školství, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx

Xxxxxxxx porovnání xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxx x.1: Porovnání xxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxx xxxx pedagogů XX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xx xxxxxxx" xxx xxxxxxxxxxx dopadů xx rozpočet MŠMT

Tabulka x.2: Porovnání stávajícího xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ZŠ xx xxxxxxxx financování "normativně xx učitele" x xxxxxxxxx eliminací xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx (xxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx)

XXXXXXX ZÁVĚREČNÉ XXXXXX XXX

1. Název xxxxxxxx xxxxxxxx, pro xxxxx účely se XXX předkládá

Zákon, xxxxxx xx mění xxxxx č. 561/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, středním, vyšším xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx školství, xxxxxxx a tělovýchovy (XXXX)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx: Novela xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx účinná xx 1. září 2017 x xxx, xx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx 1. xxxxx 2018.

Xxxxxxxxxxxx xxxxx XX: XX

2. Xxx xxxxxx xxxxxx

Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx) systému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx RgŠ XXX, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx míře eliminuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx veřejných služeb.

3. Xxxxxxxxxx dopady xxxxxx xxxxxx

3.1 Dopady xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx: XXX

Xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xx xxxxxxxx nového xxxxxxx xxxxxxxxxxx si vyžádají x xxxx 2018 xxxxxxx 2,5 xx 5 xxx. Xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nového xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxx x školských xxxxxxxx a xxx xx úroveň odměňování xxxxxx zaměstnanců, v xxxxxxx xxxxxx se xxx xxxxxxx x xxxxxx provedených xxxx xxxx zvyšovat nebudou.

3.2 Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx XX: XX

3.3 Xxxxxx xx podnikatelské xxxxxxxxx: XX

3.4 Dopady xx územní xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx, xxxxx): XX

3.5 Sociální xxxxxx: XXX

3.6 Xxxxxx na xxxxxxxxxxxx: NE

3.7 Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx: XX

3.8 Xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxx x xxxx: XX

3.9 Dopady na xxxxx xxxxxx statistické xxxxxx: NE

3.10 Xxxxxxxx xxxxxx: XX

3.11 Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx: NE

Příloha x. 1 x&xxxx;Xxxxxxxx xxxxx - Xxxxx:

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx základní xxxxxxxx

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxx xxxxxxxx poskytující xxxxxxx xxxxxxxx kategorie dosaženého xxxxxxxx X

Obory xxxxxxxx poskytující střední xxxxxxxx xxxxxxxxx dosaženého xxxxxxxx X

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vzdělání x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzdělání H