Plné znění - Sněmovní tisk - 841/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon), ve znění pozdějších předpisů

841/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část

Zvláštní část

Závěrečná zpráva RIA

Návrh zákona k prováděcím právním předpisům

Xxxxxx xxxxx

XXXXX

xx xxx...2016,

xxxxxx xx mění xxxxx č. 561/2004 Sb., o xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, vyšším xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxx xx usnesl xx tomto zákoně Xxxxx xxxxxxxxx:

Čl. X

Xxxxx č. 561/2004 Sb., x předškolním, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx), xx xxxxx zákona č. 383/2005 Xx., xxxxxx x. 112/2006 Xx., xxxxxx x. 158/2006 Xx., xxxxxx x. 161/2006 Sb., xxxxxx x. 165/2006 Sb., xxxxxx x. 179/2006 Xx., zákona x. 342/2006 Sb., zákona x. 624/2006 Xx., xxxxxx č. 217/2007 Xx., zákona x. 296/2007 Xx., xxxxxx x. 343/2007 Xx., xxxxxx x. 58/2008 Xx., xxxxxx č. 126/2008 Xx., zákona x. 189/2008 Sb., xxxxxx č. 242/2008 Xx., zákona č. 243/2008 Sb., xxxxxx x. 306/2008 Xx., xxxxxx č. 384/2008 Xx., xxxxxx x. 49/2009 Xx., xxxxxx x. 227/2009 Xx., xxxxxx x. 378/2009 Xx., xxxxxx x. 427/2010 Sb., xxxxxx x. 73/2011 Sb., xxxxxx č. 331/2011 Xx., xxxxxx x. 375/2011 Xx., zákona x. 420/2011 Xx., xxxxxx x. 458/2011 Xx., zákona x. 472/2011 Xx., xxxxxx x. 53/2012 Xx., xxxxxx x. 333/2012 Xx., zákona x. 370/2012 Xx., xxxxxx x. 241/2013 Sb., xxxxxxxxx opatření Senátu x. 344/2013 Xx., xxxxxx x. 64/2014 Xx., xxxxxx x. 250/2014 Xx., xxxxxx x. 82/2015 Xx. x xxxxxx x. …/2016 Xx., xx xxxx takto:

1. V §16 xx odstavec 11 xxxxxxx.

2. V §16x xxxx. 6 xx xxxx „§174 xxxx. 5“ xxxxxxxxx xxxxxx „§174 xxxx. 6“.

3. V §23 xxxx. 4 se xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxxx §161 xx 162“.

4. V §34 xxxx. 1 xxxx xxxxx se slova „xxxxxxxxx xx 3 xx 6 xxx, xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xx 2 xxx“ nahrazují xxxxx „xx 2 do xxxxxxxxx 6 xxx“.

5. X §40 xxxx. x) se xxxxx „vzdělání“ nahrazuje xxxxxx „xxxxxxxxxx“.

6. X §41 xxxx. 8 xxxx. x) xx xxxx „4 x 5“ xxxxxxxxx xxxxxx „5 x 6“.

7. Xx §111 xx xxxxxx xxxx §111x, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx:

„§111x

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx vzdělávání

(1) Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 60 xxxxx.

(2) Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx oddělení; xxxxxxx xxxxxxxxx školských xxxxxxxx xxx zájmové xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(3) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx prováděcím právním xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx dětí x xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(4) Xxxxxxxxxx může xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx výdaje na xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, a xx xxx xxxx xxxxxxxxxx normativem. Xxxxxxxxxx xxxxx může xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx stanoveného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx 4 xxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx, že toto xxxxxxx xxxxx není xx xxxx kvalitě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx a xxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx.“.

8. X §121 xxxx. 1 xx xx xxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx „vzdělávání x xxxxxxxxx“ a xx slova „xx xxxxx xxx“ xx xxxxxxxx slova „xxxxxxxxxx x“.

9. X §160 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) xx xxxxx „xxxxxxxxx v §16 xxxx. 9“ xxxxxxxxx xxxxx „xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx potřebami“.

10. X §160 xx odstavec 5 xxxxxx poznámky xxx xxxxx x. 34x xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx 6 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 5.

11. V §161 xxxx. 8 a 9 xx xxxxx „6“ xxxxxxxxx číslem „7“.

12. §161 xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx č. 60 xx 62 xxx:

„§161

Xxxxxxxxxxx mateřských škol, xxxxxxxxxx škol, xxxxxxxxx xxxx, konzervatoří, vyšších xxxxxxxxx škol, základních xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celky xxxx xxxxxx xxxx

(1) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx rok x xxxxxxxx xx Xxxxxxxx

x) xxx mateřské xxxxx, xxxxxxxx xxxxx, střední xxxxx a konzervatoře xxxxxxxxx krajem, obcí xxxx xxxxxxx obcí

1. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx výši xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nařízení xxxxx x platových xxxxxxxx zaměstnanců xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pedagogických pracovníků xxxxx §133 odst. 1 xxxxxxxx práce, xxxxx x pojistného xx sociální zabezpečení x xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, pojistného xx xxxxxxx zdravotní xxxxxxxxx, xxxxx platí zaměstnavatel xx své xxxxxxxxxxx, x částky, v xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx příděl, xxxxxx xx xxxxxx xxxx kulturních x xxxxxxxxxx potřeb (dále xxx „xxxxxxx xxxxx“) xxxxxxxxxxx na 1 xxxxxxxx poměr xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx⁶⁰) (dále xxx „xxxxxx pedagogického xxxxxxxxxx“),

2. normativy jako xxxxxxxxx roční xxxx xxxxxxxx příplatků, xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx zákoníku xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx 1 xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x opravné xxxxxxxxxxx k těmto xxxxxxxxxx podle §161x xxxx. 1 xxxx. x),

3. xxxxxxxxx xxxx xxxxx výši xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xx xxxxx x xx xxxxxx xx práci xxxxxxxxxxx xx základě xxxxx o pracích xxxxxxxx xxxx pracovní xxxxx a xx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx osobní náklady“), xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 1 právnickou xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx alespoň xxxxx x těchto xxxx, na 1 xxxxx xxxxxxxxxx téže xxxxxxxxx osoby vykonávající xxxxxxx školy, dále x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx škol xx 1 třídu x u středních xxxx v denní xxxxx xxxxxxxxxx xx 1 třídu x xxxxx xxxxxxxx x x konzervatoří x xxxxx xxxxx vzdělávání xx 1 xxxx x xxxxx vzdělání; xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx pracoviště, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx prostorově nesouvisí, xxxx x ním xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx, xxx není xxxxxxxx xx tomtéž xxxx xxxxxxxxx pozemku x při xxxxx xxxxxxxxxxxx uspořádání by xxxxx být xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx samostatná xxxxxxxxx xxxxx (dále xxx „xxxxx pracoviště“),

4. normativy xxxx roční xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx výdaje xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx obdobím podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx⁶¹⁾ xxxxxxxxxxx xx 1 xxxxxxx x adaptačním xxxxxx,

5. xxxxxxx xxxxxxxxxxx x normativům xx 1 třídu x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xx 1 xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx 3 xxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx,

x) xxx xxxxxx družiny xxxxxxxxx xxxxxx, obcí xxxx svazkem xxxx xxxxxxxxx podle

1. xxxxxxx x) xxxx 1,

2. xxxxxxx x) bodu 2,

x) xxx vyšší xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx obcí

1. normativy xxxx xxxxx výši xxxxxx státního xxxxxxxx xx xxxxx a xxxxxxx osobní náklady xxx xxxxxxxxxxx pracovníky xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx 1 xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx vzdělávacím xxxxxxxx,

2. normativy jako xxxxx xxxx výdajů xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx ostatní zaměstnance xxxxxxxxxxx xx 1 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyšší odborné xxxxx, na 1 xxxxx pracoviště téže xxxxx a xx 1 xxxxxxxx x xxxxx formě vzdělávání x xxxxxxxxxxxxx vzdělávacím xxxxxxxx,

3. opravné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx 1 xxx xxxx než xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx,

4. opravné xxxxxxxxxxx k normativům xx 1 studenta x akreditovaném vzdělávacím xxxxxxxx xxxxx xxxx 2 xxx jiné xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx,

5. normativy xxxx xxxxx výši xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx⁶¹⁾ xxxxxxxxxxx xx 1 učitele x xxxxxxxxxx období,

d) xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx svazkem xxxx

1. xxxxxxxxx xxxx xxxxx výši xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu připadající xx 1 xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx,

2. normativy jako xxxxx výši výdajů xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x adaptačním xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu⁶¹) xxxxxxxxxxx xx 1 xxxxxxx x adaptačním období,

e) xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx školy x xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, obcí xxxx svazkem xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx neinvestičních xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxxxxx xx 1 xxxx, 1 xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, 1 xxxx xx xxxxxx xxxxxx základní xxxxx, 1 dítě xxxx 1 žáka xx xxxxxx xxxxxxx, 1 xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx x 1 xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx základní xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx krajem, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx počet xxxxx výuky financovaný xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx 1 xxxxx x xxxxx vzdělání x závislosti xx xxxxx xxxx xx xxxxx a xxx xxxxxxxxxxxx zřizované xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx výuky xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu xx 1 xxxxxx x xxxxx vzdělání x závislosti na xxxxx xxxx x xxxxxxx.

(3) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx právnické xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rok xxxx xxxxxx

x) ročního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx⁶²), jakož x xxxxxxxxx xxxxxx,

x) součinů xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxx 1 a 2 x xxxxxxx x) x xxxxx xxxxxxxx, xx které xxxxxxx normativy připadají, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §161c odst. 1 xxxx. x),

x) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §133 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx odvodů,

d) xxxxxxx xxxxxxxxx podle odstavce 1 xxxx. a) xxxx 4, xxxx. x) xxxx 5 x xxxx. x) xxxx 2 x xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxx normativů xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. a) xxxx 3, xxxx. x) xxxx 1 a 2, xxxx. d) xxxx 1 x xxxxxxxx 1 xxxx. x) x xxxxx xxxxxxxx, xx které xxxxxxx normativy připadají,

f) xxxxxxx xxxxxxxxx xx 1 xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx 1 xxxx x xxxxx vzdělání xxxxxxxxxxxx x počtů xxxx x xxxxx xxxxxxxx střední xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x oboru xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx vzdělávání x opravných koeficientů xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxx 5,

x) xxxxxxx normativů xxxxx odstavce 1 xxxx. c) bodu 1 x xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x denní xxxxx x opravných xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) bodu 3,

x) xxxxxxx xxxxxxxxx xx 1 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. c) bodu 2 x počtů xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx vzdělávání než x denní xxxxx x xxxxxxxxx koeficientů xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) bodu 4, x

x) xxxxxxx xxxxxxxxx podle §161x xxxx. 1 písm. x) a xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(4) Xxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxx odstavce 3 xxxx. a) x x) se xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 x xxxxx §161x odst. 2 xxxx. x).

(5) Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §170 xxxx. b) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 3 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vykonávajícím činnost xxxx x školských xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstvem a xx případné úpravě xxxxx odstavce 6.

(6) Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 5 xxxxx xxxxxxx xxxx správnost xxxxx xxxxxxxx rozhodných xxx xxxxxx finančních prostředků xxx jednotlivé xxxxxxxxx xxxxx. U xxxxxxxxxxx xxxx zřizovaných obcí xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx finančních prostředků xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zjištěné skutečnosti x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx následně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

13. Poznámka xxx xxxxx x. 37 xx xxxxxxx, x xx xxxxxx odkazů xx poznámku pod xxxxx.

14. Xx §161 xx vkládají xxxx §161x xx 161c, xxxxx včetně nadpisů x xxxxxxxx pod xxxxx x. 63 xxxxx:

„§161x

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výkon xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, školských xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a ubytovacích xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celky nebo xxxxxx xxxx

(1) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx zařízení xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx krajem, obcí xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx normativy xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx připadající xx

x) 1 rodinnou xxxxxxx xxxxxxxx domova,

b) 1 lůžko kapacity xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výkon ústavní xxxxxxx nebo ochranné xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx,

x) 1 xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §117 xxxx. 1 xxxx. x).

(2) Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §170 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnost školských xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx 1 x xxxxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx výdaje xxxxxxx v §160.

§161x

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx školských zařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx

(1) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx ve Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §161 a 161x, x xxx výdaje xx platy a xxxxxxx osobní náklady xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx republikové xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx činnost xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedených x xxxxx odstavci, xxxxxxxxxxxxx xx 1 xxxx, žáka x xxxxxxxx x xxxxxxxx x základní xxxxx x v denní xxxxx vzdělávání xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x ve xxxxx xxxxxxx xxxxx.

(2) Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle §170 xxxx. x) rozepisuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx normativů x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zřízeným xxxxxx, xxxx nebo xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 finanční xxxxxxxxxx xx xxxxxx uvedené x §160.

§161x

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx x školských zařízení xxxxxxxxxxx územními samosprávnými xxxxx xxxx svazky xxxx

(1) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xx Xxxxxxxx

x) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §16 xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx finanční náročnosti xxxxxxxxxx opatření stanovené xxxxx právním xxxxxxxxx⁶³),

x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podle §161 xxxx. 1 písm. x) bodu 2 x xxxx. x) xxxx 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §161 xxxx. 1 písm. x) xxxx 2 x xxxx. b) xxxx 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxx vzdělávacími potřebami x jednotlivých xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a středních xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx družinách,

c) xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 xxxx. g) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx rozpočtů jednotlivých xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx

x) xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx,

x) členění xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx výkonu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mezi xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, ukazatele xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx normativů x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx,

x) maximální xxxxx xxxxx přímé xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x mateřské xxxxx x školní xxxxxxx zřizované xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a maximální xxxxx hodin xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx školy x xx třídách xxxxxxxxxxx xxxxxx základní xxxxx xxxxxxxxx financované xx xxxxxxxx rozpočtu.

(3) Ministerstvo xxxxxxxxxx a poskytuje xx xxxxxxxx účet xxxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx výdaje xxxxxxx x §160 xxxx. 1 xxxx. x) x d) (xxxx xxx „xxxxx xxxxxx“). Xxxx poskytnutých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx první je xxxxxxx xxxxxxx

x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na kalendářní xxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §161 xxxx. 3 x 4,

b) xxxxxx xxxxxxx výdajů xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx republikových normativů xxxxx §161x odst. 1 x §161x xxxx. 1 x xxxxx jednotek, na xxxxx tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x

x) xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vzniklých x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx; způsob, podmínky x pravidla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úřadem xxxxxxx ministerstvo směrnicí xxxxx §170 xxxx. x).

(4) Xxxxxxxxxxxx sdružuje xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a školských xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 písm. x).

(5) Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx přímých xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx je způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx přístup.

(6) Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx zásadami xxxxxxxxxxx ministerstvem xxxxx §170 xxxx. x) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobám xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx nebo xxxxxxx obcí vykonávajícím xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 xxxx. x).

(7) Xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx se zásadami xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §170 písm. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxx rozpisu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 6 pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx obcí xxxx svazkem xxxx.

(8) X rozpisu a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §161 až 161x xxxxxxx úřad xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(9) Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx školy, xxxxxx xxxxxxx, střední xxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx obcí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. a).

(10) Xxxxxxx xxxx ověřuje správnost xxxxx předkládaných školami x xxxxxxxxx zařízeními xxxxxxxxxxx krajem xxxxx xxxxxxxx 9 x xxxx ověřuje správnost xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §28 xxxx. 5.

(11) Xxxxxx xxxx obce x rozšířenou xxxxxxxxxx xxxxxxx správnost xxxxx xxxxxxxxxxxxx školami x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxx xxxx podle xxxxxxxx 9 x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx údajů xxxxxxxxxxx xxxxx §28 xxxx. 5.

15. §162 xxxxxx xxxxxxx a poznámky xxx xxxxx x. 64 xxx:

„§162

Xxxxxxxxxxx xxxx x školských xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, krajem, obcí xxxx xxxxxxx xxxx

(1) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x školských xxxxxxxx zřizovaným xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx⁶⁾, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx uvedené x §160 odst. 1 xxxx. x).

(2) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx xxxxx §160 xxxx. 1 xxxx. x) a odstavce 2 xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx počtu xxxx, xxxx nebo xxxxxxxx ve škole xxxx xxxxxxxx zařízení, x xxxxxxxxxxxx oborech xxxxxxxx a formách xxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx jiných jednotek xxxxxx xxxxxxxxxxx jiným xxxxxxx xxxxxxxxx⁶⁴), xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx dětí, xxxx xxxx studentů xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx jiných xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx⁶⁴), xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(3) Xxxxxxxx stanoví xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx objem xxxxxx xxxxxxxxx v §160 xxxx. 1 písm. x) připadajících na xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 x xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx vzdělávání xxxx x dané xxxxxxx službě x xxxxxxxx je xx Xxxxxxxx.

(4) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx účet xxxxx xxxxxxxx prostředky xx xxxxxxx škol x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nezřizuje xxxx, xxxx, obec, xxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx církevní xxxxx⁶).

(5) Xxxxxxx xxxx poskytuje xxxxxxxxxx xxxxxx vykonávajícím xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, obcí, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo náboženskou xxxxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxx oprávnění k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx⁶), xxxxxx x xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx právním xxxxxxxxx³¹) a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

16. X §166 xxxx. 5 písm. x) xx xxxx „§174 odst. 13“ xxxxxxxxx textem „§174 xxxx. 14“.

17. X §170 xxxx. b) se xxxx „xxxx. 6“ xxxxxxxxx xxxxxx „xxxx. 7“.

18. X §170 xxxx. b) xx xxxx „§161 xxxx. 7 x §162 xxxx. 4“ xxxxxxxxx xxxxxx „§161 odst. 5, §161a xxxx. 2, §161x odst. 2 a §161x xxxx. 6“.

19. X §170 xxxx. x) se xxxx „xxxx. 6“ xxxxxxxxx textem „xxxx. 7“.

20. X §170 xxxx. x) xx xxxx „§161 xxxx. 7 xxxx. x)“ xxxxxxxxx xxxxxx „§161x xxxx. 7“.

21. X §170 xx xx xxxxx xxxxxxx x) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx písmeno x), xxxxx xxx:

„x) xxxxxxx prováděcím xxxxxxx xxxxxxxxx pro určení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx školskými xxxxxxxxxx zřizovanými xxxxxx, xxxx xxxx svazkem xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.“.

22. V §180 xxxx. 1 xx xxxx „xxxx. 6“ xxxxxxxxx xxxxxx „xxxx. 7“.

23. X §180 xxxx. 1 xx xxxx „§161 odst. 7 xxxx. x)“ xxxxxxxxx textem „§161 xxxx. 3 x 4, §161x xxxx. 2, §161b xxxx. 2, §161c odst. 6“.

24. X §182 xxxx. 1 xx xxxx „odst. 6“ xxxxxxxxx textem „xxxx. 7“.

25. X §182 xxxx. 1 se xxxx „§161 odst. 7 xxxx. a)“ xxxxxxxxx xxxxxx „§161 xxxx. 3 x 4, §161x xxxx. 2, §161x odst. 2, §161x xxxx. 6“.

Xx. XX

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

1. Školy a xxxxxxx xxxxxxxx jsou xx 31. xxxxxxxx 2018 financovány xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 561/2004 Sb., x předškolním, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

2. Xxxxxxxxxxxx školství, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx Xxxxxxxx ministerstva xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx pro školy xxxxxxxxx krajem, obcí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, jehož předmětem xxxxxxxx xxxx úkoly x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx §161 xxxx. 2 xxxxxx x. 561/2004 Xx., xx znění účinném xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx speciální vzdělávací xxxxxxx xxx xxxx, xxxx xxxx studenta xxxxxxxxx x §16 xxxx. 1 zákona x. 561/2004 Xx., xx znění xxxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 27/2016 Sb.

3. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx příplatků xxxxx xxxx 2 x xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx prostředky xxxxx §161 odst. 3 xxxxxx č. 563/2004 Sb., xx xxxxx účinném xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx úřad x xxxxxxxxx působnosti. Příplatky xx poskytují xx xxx xxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxx č. 27/2016 Sb.

Xx. III

V xxxxxx x. …/2016 Xx., xxxxxx se mění xxxxx x. 561/2004 Xx., x předškolním, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, vyšším xxxxxxxx x jiném xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xx. X se xxx 9 zrušuje.

Xx. XX

Xxxxxxxx

Xxxxx zákon xxxxxx účinnosti xxxx 1. září 2018, x výjimkou xx. X xxxxxxxxxx bodu 2, 5, 6, 11, 16, 17, 19, 22 a 24, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyhlášení x xx. X xxxxxxxxxx xxxx 4 x xx. XXX, xxxxx nabývají xxxxxxxxx xxxx 1. xxxx 2020.

60) Xxxxxxxx xxxxx x. 75/2005 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx pedagogicko-psychologické xxxxxxxx pedagogických pracovníků, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

61) Xxxxx č. 563/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

62) Příloha č. 9 xxxxxxxx vlády x. 564/2006 Sb., x platových xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx a správě, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.“.

63) Xxxxxxxx č. 27/2016 Sb., x xxxxxxxxxx žáků xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x žáků xxxxxxxx.“.

64) Například §16 xxxxxx x. 109/2002 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.“.

XXXXXXXX ZPRÁVA

XXXXXX XXXX

1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx zhodnocení současného xxxxx xx xxxxxx x zákazu diskriminace x xx xxxxxx x rovnosti xxxx x xxx

Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxx č. 561/2004 Sb., x předškolním, základním, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx týká oblasti xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx č. 561/2004 Sb. xxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx a xxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx nerozlišuje muže x xxxx.

2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xx vztahu x xxxxxx diskriminace a xx vztahu k xxxxxxxx mužů x xxx

X xxxxxxxxxx hlavních xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx financování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxxx xx xxxxxxxxx zařízeními xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx cílem xx, aby podobné xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx dostávaly stejné xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Blíže xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

Xx se xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x vztahu x xxxxxxxx xxxx x žen, pak xxx xxxxxxxxxxx uvést, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx školství xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxx, xxxx xxxx nimi xxxxx xxxxxxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x Hodnocení dopadů xxxxxxxx (XXX).

4. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky

Návrh xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx jen „Listina“):

Čl. 78 Xxxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx zmocnění xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx se xxx xxxxx vzdělání x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a konzervatořích xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x závislosti xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx ve xxxxx.

Čl. 79 xxxx. 1 Xxxxxx

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x školských xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale x xxxxxxxxxxxx ministerstva, xx xxxxxxxxx úrovně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxx odborných xxxx, xxxxxxxxxxxx a školních xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxx.

Čl. 79 xxxx. 3 Ústavy

Novela xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx vyhlášek ministerstva, xxxxx xxxxxx:

- xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx x nejnižší xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx družiny,

- maximální xxxxxxx rozsah xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x závislosti xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx třídě/oddělení v xxxxxxxx xxxxx, školní xxxxxxx, v xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx školy x xx xxxxx xxxxxxxxxxx stupně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx,

- termíny, xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x školskými xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxx svazek xxxx pro účely xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu,

- xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vzdělávání a xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx zařízeních, která xxxxxxx xxxx, obec xxxx svazek obcí

Čl. 105 Xxxxxx

Xxxxxxx novely xxxx xxxxxxx působnost xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx:

- xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx stanovení xxxxxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstvem).

5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx

Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, nejedná xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx nedochází x adaptaci xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx. Rovněž xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx soudních xxxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx s xxxxxx XX xxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx není xx xxxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx XX x xxxxx xxxx s xxxxxx EU v xxxxxxx.

Xxxxx zákona xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx regionálního xxxxxxxx nezakládají xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu xx. 107 Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX. Xxxxxxxx prostředky xxxxx xxxxxxx pouze x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx se navíc xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mládeže x xxxxxxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx vázaná

Návrh zákona xxxx respektuje povinnost xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx vzdělání a xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je zakotvena x xxxx dokumentů xxxxxxxxxxxxx xxxxx unie (xxxxxxxxx xx. 13 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx. 28 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx a v xx. 2 xxxx. 1 xxxxxxxx jakoukoliv xxxxxxxxxxxx xxx realizaci xxxxxx xxxxx, xx. 14 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx).

7. Xxxxxxxxxxxxx hospodářský x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na státní xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x dopadů xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx osoby xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x národnostní menšiny, x dopady xx xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxxxx finanční xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx v Hodnocení xxxxxx regulace. Xxxxxx xx xxxx změny xxxxxxx xxxxxxxxxxx regionálního xxxxxxxx x jako xxxxxx nemá xxxxx xxxxxxxx dopady xxx xxxxxx xx životní xxxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx mít žádné xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx soukromí x osobních údajů xxxx.

9. Zhodnocení xxxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx dopad xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.

10. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxx

Xxxxxxxxxxx novela xx xxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx státu.

XXXXXXXX XXXX

K bodu 1 (§16 xxxx. 11)

Xxxxxxxx xx xxxxxx ustanovení, které xxxxxxxxxxx xxxxxxx souhlasu xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx využití xxxxxxxxx xxxxxxxx. Podpůrná xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xx podmínit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx.

K bodu 2 (§16x xxxx. 6):

Jde x xxxxxx xxxxxxx odkazu xx xxxxxxxx xxxxxx.

K bodu 3 (§23 xxxx. 4)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Krajské xxxxxxxxx xxx nebudou x novém xxxxxxx xxxxxxxxxxx regionálního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx zčásti xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x §161 xx 162.

K bodu 4 (§34 xxxx. 1)

Xxxxxxx xx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx §34 xxxx. 1 xxxx v zákoně xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx novely školského xxxxxx x xxxxxxxxx xx 1. ledna 2017. X xxxxx xxxxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxx 9 xxxxxxxx novely xxxxxxxxx xxxxxx.

K bodu 5 (§40 xxxx. x))

Xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

K bodu 6 (§41 xxxx. 8 xxxx. x))

Xxx x úpravu xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.

K bodu 7 (§111x)

Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx budou xxxxxx zahrnuta xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx vzdělávací xxxxxx x zájmovém xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx vyučovací hodiny, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dělení xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx; x xxxxxxx školního xxxxx x střediska xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dělení xxx xxxxxxx. Současně se Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxx x oddělení xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx financování xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx. Účastníky xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx osoby xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxx.

K bodu 8 (§121 xxxx. 1)

Legislativně xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx rovněž xxxxxxxxxx.

K bodu 9 (§160 xxxx. 1 xxxx. x), x) a x))

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx zvýšení xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Stávající xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxx xxxxxxxx xx nezbytné xxxxxxx nákladů xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxx s xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, závažnými xxxxxx xxxx, závažnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx.

K bodu 10 (§160 odst. 5)

Xxxxxxxx xx vypustit xxxxxxxxxx o tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx xx vždy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx počtu xxxxxxxx xxxxxx, xxxx x novém xxxxxxx xxxxxxxxxxx regionálního xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx případech xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx.

K bodu 11 (§168 xxxx. 8 x 9)

Xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.

K bodu 12 (§161)

X §161 xx xxxxxxxx financování vybraných xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

X xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxx xxx vybrané xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x školská xxxxxxxx xxxxxxxxxxx včetně xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx normativy xxxxxxxxx. Xx jednotku xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, žáka, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx období, třídu, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx odstavcích §161 (xxxx. 3 xxxx. x), x) x), x) x xxxx. 6) xx xxx xxxxxxx xxxxx výraz „xxxxxxxx“, xxxxxx xx xxxx xxxxxx ty xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx normativ xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1.

X xxxx. 2 xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx nařízením xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx.

X xxxx. 3 se xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx krajů, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx prostředků xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §161. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx prostředků xxx xxxxxxxxxx právnické xxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxx a školských xxxxxxxx xxxxxxxxx x §161 xxxxxxx xx xxxxxx x písm. x) xx x) xxxxxx odstavce.

V xxxx. 4 se navrhuje xxxxxxxx, že finanční xxxxxxxxxx xx tarifní xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx škol x xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedených x xxxx. 1 xxxx. x) x x) se xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx přímé xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxx. 5 xx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v §161 xxxxxxxx prostředky xx xxxx xxxxxxxxx xxx xx ministerstvem podle xxxx. 3 x 4, pokud při xxxxxxxx podle xxxx. 6 xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx rozhodných xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

X xxxx. 6 xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxx xxxxx rozhodných xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx. xxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx o xxxxx xxxxxxxx na xxxxx připadají xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odst. 1 a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxx navrhuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností xxxxxxxxxxxxx xx tomto xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxx xxxx. Důvodem xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx byla xx xxxxxxxx rozpočtu financována xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx. aby xxxx xxxxxxxxxxxx změny, xx xxxxxx mohlo x xxxxxxxxxxx xxxx vykonávajících xxxxxxx škol a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx úřadu.

K bodu 13

V xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x. 37.

K bodu 14 (§161x, §161x, §161c)

§161a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výkon xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx zařízení xxx preventivně xxxxxxxxx xxxx, x školských xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx poskytována xxxxxx xxx. republikových xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxx státního xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx lůžko xx jednoho xxxxxxxxxxx. X odst. 1 xxxx konkretizovány xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jednotlivé xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Pro xxxxxxxxxx typy xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx výše xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zařízením xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx prostřednictvím xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

§161x xxxxxxxx financování xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx něž xxxx x §161 a §161x xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. školní kluby, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Opět xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxx kraj, xxxxxx xxxx xx obce xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx školská xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx/xxxx/xxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx kraje.

§161c xxx xxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx podpůrná xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žákům se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §161 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx funkční xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx škole xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx x xxxx. 2 xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x předkládání xxxxx potřebných xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx prostředků, xxxx xxx stanovilo xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx počty hodin xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx rozpočtu.  X xxxx. 3 se xxxxxxxxx podrobnosti k xxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kraji xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. V odst. 3 xxxx. x) xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zvýšených xxxxxxx výdajů pro xxxxxxxxxx školy x xxxxxxx zařízení. X xxxxx zdrojů xxxx xxxxxxx budou moci xxxxxxx úřady operativně xxxxx zejména xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx podpůrných xxxxxxxx xxxxx §16, xxxxxx xxxxx „výkonů“ xxxx x školských xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx x nezbytnou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx rozsah ve xxxxxxxxx školách, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osobních xxxxxxx (odstupné, dohody x xxxxxxxx xxxxxxxx) x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx škol/školských zařízení, xxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxx postihnout. X xxxxxxxxxx xxxxxx let 2018 - 2020 xxxx xxxxxxx využita x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx negativních xxxxxx xxxxx systému xxxxxxxxxxx xx jednotlivé xxxxxxxxx xxxxx vykonávající činnost xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se x odst. 1 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx rozpis xxxxxxx xx xxxxxxxx jednotlivých xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxx. 3 písm. x) xx stanovení xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx použití rezervy xxxxxxxx úřadem xxxxxxxx.

Xxxxxxxx 4 xxxxxxxxx výslovné xxxxxxxxx ministerstva xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxxx 9 xxxxxxxxx xx to xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx škol xxxx xxxxxxxxxxxx zřizovaných xxxxxx, xxxx nebo xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxx. 7 xx xxxxxxxx xxxxxxxx kompetenci obecních xxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx poskytnutí xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx vykonávající xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zřizované xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx a zmocnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

X xxxx. 10 xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ověření xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zařízeními xxxxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxx. 11 se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úřadům xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx financování xxxxxxx x školskými zařízeními xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx.

K bodu 15 (§162)

§162 xxx upravuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx zřízena státem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx x školy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx registrovanými xxxxxxxx xxxx náboženskými xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx přiznáno xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxx školy (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx“) x xxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxxxxx 1 až 3 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx i xxxxxx financovány xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx škol xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx.

X xxxxxxxxxx 4 x 5 se pak xxxxxxxxx, že soukromým xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 306/1999 Sb., x poskytování xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx. Xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx změnám x xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

K bodu 16 (§166 xxxx. 5 písm. x))

Xxx x úpravu xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.

K bodu 17 x 18 (§177 písm. x))

Xxxxxx jde x xxxxxx xxxxxxx odkazu xx xxxxxxxx zákoně. Xxxxxx odkazu se xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxx xxx vyhlášení xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Druhá xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx účinnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

K bodu 19 x 20 (§170 písm. x))

Xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.

K bodu 21 (§170 xxxx. f))

Doplňuje se xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mládeže x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx možné počty xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x pro xxxxxxxxx poskytování xxxxxxx xxxxxxxxx služeb xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

K bodu 22 xx 25 (§180 xxxx. 1 x §182 xxxx. 1)

Předně jde x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx regionálního xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx ke xxx xxxxxxxxx nového systému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

K čl. II

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanoví, xx až xx 31. prosince 2017 xx bude xxx xxxxxxxxxxx postupovat podle xxxxxxxxxxx předpisů. Xx 1. září 2017 xxxx xxxxx platit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Další xxxxxxxxx ustanovení xxxx xx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vzdělávání xxxx, xxxx x xxxxxxxx (xxxx jen „žáci“), xxxxx nabude účinnosti xx 1. xxxx 2016, xxxxx vedle xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, se speciálními xxxxxxxxxxxx potřebami, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx opatření xxx xxxxxx xxxxxx účinné xx 1. xxxx 2016 xxx xxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxx xxxx zdravotní xxxxxxxxx, xxx dosud xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxx xxxxxx úpravy x xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx ně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx školského xxxxxxxxxxxx zařízení. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx stanoví ministerstvo.

K čl. III

Navrhuje xx xxxxxx xxx 9 z xxxxxxxx xxxxxx školského zákona. Xxxxx xx, xxx x 1. xxxx 2020 xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx spojena xxxxxx xxxxxxxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xx. X návrhu zákona.

K čl. IV

Účinnost xx xxxxxxxx xx 1. xxxx 2017 x tím, xx xxxx systém xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x kalendářním roce 2018. Legisvakanční doba xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx regionálního xxxxxxxx xxxxxx, mohly x touto xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx se xxxxxxxx, aby legislativně xxxxxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona ve Xxxxxx xxxxxx.

X Xxxxx xxx 15. xxxxxx 2016

Mgr. Xxxxxxxx Sobotka, x. x.

xxxxxxxx xxxxx

Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X., x. x.

xxxxxxxxxx xxxxxxxx, mládeže x tělovýchovy

ZÁVĚREČNÁ XXXXXX X XXXXXXXXX XXXXXX XXXXXXXX

Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona č. 561/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, vyšším xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx Xxxxx x systému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx školství

Obsah Xxxxxxxxx zprávy x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx

1. Xxxxx xxxxxxxxxx x cíle

1.1. Název

Návrh xxxxxx, kterým xx xxxx xxxxx č. 561/2004 Sb., x předškolním, základním, xxxxxxxx, vyšším odborném x jiném xxxxxxxxxx (xxxxxxx zákon), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx škol x xxxxxxxxx zařízení xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 561/2004 Sb., je xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxx legislativních xxxxx vlády na xxx 2016.

1.2. Definice xxxxxxxx

Xxxxxxxx systém normativního xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx založen xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx:

- xxxxxxxxxxx normativy xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx pro jedno xxxx, žáka xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, středního xxxxxxxxxx x vyššího xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxx; tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

- xxxxxxx xxxxxxxxx stanoví xxxxxxx úřad jako xxxx výdajů xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx; xxxx krajské xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx rozpočtů xxxxxxxxxxxx xxxx a školských xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx.

- normativy pro xxxxxxxx x církevní xxxxxxxx xxxxxxx ministerstvo x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zřizovaných xxxxx, xxxxxx x svazky xxxx (dále xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx“ xxxx „XxX ÚSC“) ze xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx příjemců x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

Xx xxxxxx problémy xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx označit:

1.2.1. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx prostředků xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx kapitole pro xxxxxxxxxxx RgŠ XXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nemůže XXXX xxxxxxxxx důležitá xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XxX XXX x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx potřebu finančních xxxxxxxxxx x kraji, xxxx xxxx rozdílná xxxxxxxxxx struktura mateřských x xxxxxxxxxx škol, xxxxxxxx oborová struktura xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx školství, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx v XXX, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx XXXX xx xxx XxX XXX x xxxxxxx, x nichž xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx faktorů příznivější, xxxxxxxxxx xxxxxx XxX XXX x xxxxxxx x nepříznivým xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx „malých“ (x xxxx jednotkově nákladnějších) xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx 2014/15:

X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx „jde“ x rozpočtu XXXX xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx 1 xxxx xxxxxxxx xxxxx shodný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jsou xxxxx x xxxxxx xxxxxxx „xxxxxx“ základních xxxx (xxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxx, xxx i Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxxx x Olomoucký xxxx) xxxxxxxxxxxx oproti xxxxxx, xxxx je Xxxxx, ale i Xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxxxx.

1.2.2. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x školských zařízení xx xxxxxxxxx systém xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx zařízení zřizovaných xxxxx, obcemi x xxxxxx xxxx vyznačuje xxxxxxx rozdíly ve xxxx xxxxxxxxx normativů, xx. xxxxxxx xx xxxx „xxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx vzdělání, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx příjemců finančních xxxxxxxxxx, ale ani xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx normativů xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úřadům x ministerstvo xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxx x §161 odst. 4 xxxxxx č. 561/2004 Xx.

Xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx strojírenství v xxxxxx 2014 x 2015 názorně dokumentuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx normativů, xxx x xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx vývoje (x xxxx xxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x čase).

Další xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozdílnou xxxx xxxxxxxxx normativů xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx základních xxxx (xx. xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x druhého xxxxxx):

1.2.3. Normativní systém xxxxxxxxxxx „na xxxx“ x sebou vedle xxxx uvedených xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx mohou xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx z xxxxxxx efektivnosti vynakládaných xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx význam, xxx xxxx xxxx xxxxxxx (xxx 1.2.2.) xxxxxxx xx výši krajských xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx „xx žáka“ xxx xxxxxxx to, xx tento xxxxxxxxxx xxxxxx:

x) V oblasti xxxxxxxxxxx „pedagogické xxxxx“ xxxxxxxxxxxx:

x1) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poskytovaný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx „xxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx předpokládaný xxxxx pedagogické práce, xxxxx by xxxx xxxxx danému xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx poskytnutých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzdělávací xxxxxx x xxxx škole. Xxxxxxxxxxxxx objem xxxxxxxxxxx xxxxx xx navíc x normativu „na xxxx“ xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx průměrný plat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, tzn., že xxxxx: „xxx nižší xxxxxxx objem xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx vyššího xxxxxxxxxx platu její xxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxx, xxxxx xxxxxx počtu xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx práce, xxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xx xxxx“ xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx pedagogů a xxxxxx xxxxx, xxxxx xx x zájmu xxxxxxx xxxxxxxxxx chtěla xxxxx pedagogické práce xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úměrné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pedagogů xxxxx.

x2) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx složek platů xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx platové xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx praxe, specializační xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx apod.). Xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, že čím xxxxx xxxxx pedagogů, xxxxxxx vyšší kvalita xxxxx bude vyjádřena xxxxxx nárokem xx xxxxxx jejich xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx více xxxx xxxxx normativním xxxxxxxx financování znevýhodněna. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x přímém xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 2020 „Xxxxxxxxxx kvalitní xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx klíčový xxxxxxxxxx“ x xxxxxxx pak x jedním x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx učitele.

Konkrétní důsledky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xx xxxx“ xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx modelových xxxx:

Xxxx první xxx xxxxxxxx školy jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx: dvoutřídní xxxxx x xxxxx xxxxxxx 11 xxxxx xxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx 24 xxxx xx třídě. Xxxxx xx xxxxxxx „ekonomicky“, xxx., xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx pracují xxxxx 9 xxxxx xxxxx a xx xxxxxxx xxxx hodinách (xxx xxxxxxx a xx xxxxx xxxxx xxxxxxx) xxxxxxx v xxxxxx jednotřídním. Školy xx zároveň chovají xxxxxxxxxx, a proto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx učitelek xx xxxx 2 xxxxx denně v xxxxx xx xxxx.

Xxxxxxxx XX musí xxx xxx xxxxxxxxx výše xxxxxxx organizace xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx 110 hodin/týden. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxx xxxxx pedagogické xxxxxxxx ředitelky je xxx danou velikost XX xxxxxxx předpisem xxxxxxxx xx 21 xxxxx xxxxx, mají xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx ještě 2,88 xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 31 xxxxx/xxxxx.

Xxx xxxxxxxx mateřské xxxxx xxxx xxx učitelky xxxxxx zařazeny xx xxxxxxxxx tříd: ředitelka + jedna xxxxxxxx x 9. xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x 8. xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx mateřskými školami xxxxxxx xxxxx v xxx, xx xxxxx x xxxx bude xxx relativně „mladý“ xxxxxxxxx xxxx (x xxxxxx xxxxxxxxx: ředitelka + 1 xxxxxxxx x xxxxx 10 xxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx 5 xxx), zatímco druhá xxxx mít učitelský xxxx „xxxxx“ (x xxxxxx xxxxxxxxx: ředitelka + xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx 33 xxx).

Xxxxx si obě xxxxxxx XX „xxxxxxxx“ xx xxxxxxxx systému xxxxxxxxxxx x roce 2016, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx:

Xxxxx xxxxxxxx XX:

Xxxxx modelová XX:

Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, představující xxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x XxX XXX: xxxxxxxx xxxxx x 5 xxxxxxx 1. xxxxxx a xx 4 xxxxxxx 2. xxxxxx a x xxxxxxxxx naplněností xxxx 1. x 2. xxxxxx 22 xxxx xx třídu.

Obě xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx výuky, xxxxx xxxxx xx 1. xxxxxx x xxxxxxx 25 hodin xxxxx xx třídu xx xxxxx x xx 2. xxxxxx x xxxxxxx 36 xxxxx výuky xx xxxxx za týden. Xxxxxx tedy xxx xxxxx „odučí“ 269 xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx personálně xxxxxxxxxx takto:

Úvazky xxxxxxxx:

Xxx xxxxxxxx školy xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx platových xxxx: xxxxxxx xx XX 13, ostatní xxxxxxx do XX 12.

Xxxxxx xxxx oběma xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx: v xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx 15 let xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx 10 xxx xxxxx, xx druhé xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx 33 xxx xxxxx.

Xxxxx xx xxx popsané XX xxxx „xxxxxxxx“ xx xxxxxxxx xxxxxxx financování x xxxx 2016, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výsledky:

První xxxxxxxx XX:

Xxxxx xxxxxxxx ZŠ:

Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příkladů xx zřejmé, že x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx „xx xxxx“ ve xxxxxxxx xxxxxxx XxX, xxx xxxx xxx x souladu x xxxxxxxxx xxxxx č. 564/2006 Sb., xxxxxxxxxxxx zařazení xxxxxxxx xx platových tříd x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx s „xxxxxxxx staršími“ xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx znevýhodněny xxxxxx xxxxxxxxxxxx školám x xxxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx mladšími“, neboť xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx menší xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx svých pedagogů. Xxxxx s „xxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx mohou xxxxxxxx i do xxxxxxx, že normativně xxxxxxxxx rozpočtové xxxxxx xx odečtení xxxxxxx xx xxxxxxx tarify xxxxxxxx nepostačují xxx x xxxxxxx ostatních „xxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xx vedení, xxxx zvláštní x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx, xxx takovéto xxxxx normativně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx platových xxxxxx.

Xxxxx by xxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx příklady xxxx, které xx xxxxx xx stávajícím xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx x xxxxxxxx dobou xxxxx (nad 32 xxx) xxxx případy xx xxxxxx xxxx „xxxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx pedagoga x XxX XXX x xxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výskytu xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxx: xxxxxxx ve xxxxxxx roce 2013/14 xxxxxxxx x XxX XXX xxxxxx 50 196 xxxxxxxx s xxxxxx xxxxx xxx 27 xxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxx 34,3 % x xxxxxxxxx xxxxx pedagogů, xx xxxxxxx roce 2014/15 xx již xxxx 52 729 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (tj. xxx 35,3 % z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x ve xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 2015/16 xxx xxxxxx x XxX XXX xxxxxx 56 226 pedagogů x délkou praxe xxx 27 xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx 37,2 % x xxxxxxxxx xxxxx pedagogů x RgŠ ÚSC.

b) X oblasti xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxx“ xxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodu xxxxxxxx xxxxx x xxxxx naplněností xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxx příklad xxx xxxxxxxx školy, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uspořádání (stejný xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx, stejný xxxxx xxxx (např. 9), xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, ale xxxxxx xx xx xxxxx tím, xx xx xxxxxxx xxxxx x nich xx xx xxxxx v xxxxxxx 18 xxxx/xxxxx x x xxxxx x xxxx 23 xxxx xx třídu, xxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx první xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x roce 2015 xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx pouze xxx 547 xxx. Kč/rok, xxxxxxx xxxxx xxxxx xx tento xxxx xxxxxx cca 658 xxx. Xx/xxx, xx. x cca 20 % více xxx xxxxx první.

c) X xxxxxxxx nevýznamné změny (x pohledu organizace xxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx důsledky x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxx třídami v xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx důvodů ubyl xxxxx žáků x xxxxx xxxxx o xxxxxxx, „xxxxxx“ x 18 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. o xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx Xx/xxx, xxx může vyústit x x xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Podobná xxxxxxxxxx xxxxx (pokles) xxxxx xxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx například xxxxxx vlády xx xxxxxxx úrovně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, což xxx xxxxx znázornit xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. X roce 2015 xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředků xxx XX x xxxxxx xxxx 28 xxx 27 437 Kč/1 xxxx xx xxx x průměrná xxxx xxxxxxxxx xxx XX x xxxxxx xxxx 27 xxx 27 566 Xx/1 xxxx xx xxx. Xxxxxxxx xxxxx, která xx x xxxx 2015 28 xxxx, xxxx x xxxx 2015 xxxxxx xx mzdy xxxxx zaměstnanců xxx 768 234 Xx. Xxx xxx 2016 xxxxxxxx vláda x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XxX lze růst xxxxx realizovat xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x tříprocentním xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 2016 xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx mzdových xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx 2015 x 3 %, xxxxx xxx XX s 28 xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx 28 260 Kč/dítě xx xxx x xxx XX x 27 xxxxx xxx 28 393 Xx/xxxx xx xxx. Pokud xxxxxxxx xxxxx, která xxxx v xxxx 2015 28 xxxx, xxxxx x xxxx 2016 xxxxxx xxxx 2015 xxxxx dítě, xxx xx xxx 2016 xxxxxx na xxxx svých xxxxxxxxxxx xxx 766 610 Xx, xx. o xxx 0,2 % xxxx, xxx xxxx x dispozici x xxxx 2015 x xxxx zaměstnanci xx xxx xxxxxxx očekávaného xxxxxxx xxxxx platů xxxxxxx xxxxxx snížení.

d) X xxxxxxx středního xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx (x tedy xxxxxxxxxx státního rozpočtu) xxxxxxx nároky xx xxxxxxx „xx vstupu“ xx vzdělávání, x x žáky s xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „na xxxxxxx“ xxxxxxxxxx „xxxx“ xx xxxxxxxxxx co xxxxxxx.

1.3. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zapsaných xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx od 1. xxxxx 2005 v xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxx x xxxx xxx. xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx s tím, xx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx vyšších územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx (krajů) x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx x samostatné x xxxxxxxxx působnosti.

Převzetí xxxxxxxxxxx systému financování xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx ze státního xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx bylo x xxxx xxxxxx možné xxxxxxxxx xx kompromisní xxxxxx, neboť xxxxx xx xxxxxxxx zvažovaných xxxxxxx xxxxxxxxx také x úplném xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx určení xxxx xxxxx x krajům x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx financování regionálního xxxxxxxx xx státního xxxxxxxx xx postaven xx těchto zásadách x xxxxxxxxxx:

X. Normativní x xxxxxxxx xxxxxxx - x §160 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x §160 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx x x §1 xxxxxx x. 306/1999 Xx. xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxx výdajů x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x oblasti vzdělávání x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx školského xxxxxx, x to xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxx“.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxx §160 odst. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to xxxxx xxxxxxxxxx počtu xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx zařízení, v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx stanovených xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy - xxxxxxx platí xxxxxxxxxxx xxx školy x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. U xxxxxxxxx xxxxxxxxx zařízení xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxxxxx definována, xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxx xxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xx x xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx školám, xxxxxx knihovnu xx xxxxxxxxx xxxxx).

Xxx již xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx počet xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx poskytovaných danou xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx dané xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx. X praxi xxxx bohužel x xxxxxxx některých xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx je poněkud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zařízení. Xxxxxxxxx xx jedná xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, kde xx xxxxxxx x xxx. potenciálního xxxxxxx, xxxx nikoliv xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jednotek xxxxxx, kterým jsou xxxxxxxx xxxx školské xxxxxx poskytovány, xxx xxxxxxx xxxxxxxx stanoveného xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx výkonu x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx odpovídající xxxxxx xxxxxxxxx x daném xxxxx.

Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zařízení xx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx počtu xxxxxxxxx xx školních xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, nejvýše však xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx. Je tak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §144 xxxx. 1 xxxx. x) x f) xxxxxxxxx zákona (xxxx xxxxx o „xxxxxxxx“ xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx x „xxxxxxxx“ jednotlivého xxxxx xxxxxxxx x xxxxx vzdělávání) x xxx účely xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxx xxxxxxxx poskytovaných xx činnost škol x školských xxxxxxxx.

X. Xxxxxxxxxxx princip - x §160 xxxx. 6 xxxxxxxxx zákona xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxx xx činnost xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx právnické osoby xxxxxxxxxxxx xxxxxxx školy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §160 xxxx. 1 a §1 zákona x. 306/1999 Xx. Ustanovení §160 odst. 1 x §1 xxxxxx x. 306/1999 Xx. xxxx představuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx poskytovaných xxxxxxxxxx prostředků státního xxxxxxxx, xxxxxxx zakotvení xxxxxx xx pokrytí xxxxxxxxx xxxxxxxxx výdajů, xxxxxxx výše xx xxxx případ xx xxxxxxx výrazným způsobem xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. (xxxxxxx xxx normativním xxxxxxxxx principu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, x xx xx jeden x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx regionálního xxxxxxxx - xxx xxxxxxxxx xxx 1.2).

Xxxxxxxx prostředky xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx právnická xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx se pouze xxxxxxxxx uvádí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, vlastní xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx služby), xxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

X. Xxxxxxx xxxxxxx - xx státního rozpočtu xx poskytují xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx škol a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vymezených v §160 xxxx. 1 xxxxxxxxx zákona - x xxxxx xxxxxxxxxx xx výslovně vymezen xxxxxxxxx výčet xxxxxx, xx xxxxxxx úhradu xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx školy nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx jsou poskytovány xxxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx zařízení xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx školy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxx pro školy x školská zařízení Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, samostatně xxx školy x xxxxxxx xxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx přiznáno xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx školy, x xxxxxxxxxx pro školy x xxxxxxx zařízení xxxx, xxxxxx xxxx x krajů. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx vztahuje xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx o xxxxx č. 306/1999 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx soukromým xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Xxxxxxxx, x xxxxx xxx v xxxx věci xxxxxxxx, xx okruh xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx zařízení xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx a kraji. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx v xxxxx xxxxx xxxxxxxx „xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx okruh xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x pracovněprávních vztahů xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx. Školský xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x zaměstnance, xxxxx jsou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx č. 563/2004 Xx., x pedagogických xxxxxxxxxxxx x o xxxxx některých zákonů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jiné xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

Xxxx tyto xxxxxx xxx xxxxxxxxxx zahrnout x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx asistenta xxxxxxxx, xxxxx xx také xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §2 zákona x. 563/2004 Xx. (xxxx xxxx zaměstnancem xxxx xxxxxxxxx xxxxx). X této věci xxxx situaci xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx normativního xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx, xxxx xx studenta), který (xx 1.9.2016) neumožňuje xxxxxxxxxx odlišit xxxx „xxxxxxx“ a žáka x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx výdaje xx xxxxxxxx zvýšení xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxx, žáků x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x výdaje pracovněprávního xxxxxxxxxx, xxx především x výdaje xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, žáků x xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx současného právního xxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 82/2015 Sb.) x §16 xxxx. 7 xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxx xx speciální xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx do Braillova xxxxxxxxx xxxxx apod.).

Dále xxx finanční xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyčleněné xx činnost xxxx x xxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxx obcemi, svazky xxxx a kraji xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x na xxxxxx xx školní xxxxxxx x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a na xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx činnosti, xxxxx přímo xxxxxxxxx x xxxxxxxx škol x xxxxxxxx vzdělávání (xxx. XXXX).

Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx neposkytují xx xxxxxxx všech xxxxx xxxx x xxxxx a typů xxxxxxxxx zařízení xxxxx xxxxxxxxx zákona. X xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx obcí x xxxxx xx x xxxxxx na xxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jazykové xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx x přírodě. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x právem xxxxxx jazykové zkoušky xxxx výjimka vychází x xxxx, xx xxxx školy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxx v xxxxxxx „veřejných“ xxxx xxxx xxxxxxxxx č. 33/2005 Sb., x xxxxxxxxxx školách x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx jazykových zkouškách, xxxxx limitována (xxxxxxxxxx xx pouze xxxx xxxxxx xx státní xxxxxxxx xxxxxxx), x xx tedy převažujícím xxxxxxx příjmů xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx splnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxx“, které musí x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vykonávající xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx je xxxx xxxxxxx zajistit x xxxxx xxx činnosti xxxxx zaměstnanci. Xxxxx xx například o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zabezpečením xxxxx x výcviku k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx součástí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx náklady xxxxxxxxxxx xx zajištěním praktického xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx.

X. Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxx dochází x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyčleněných x xxxxxxxxxx kapitole Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx na „xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxxxxx školství xxxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávnými xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx školství, mládeže x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx částí xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx normativy xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx xxxx výdajů xxxxxxxxx v §160 xxxx. 1 xxxx. x) a d) xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxxxx xx vzdělávání x xxxxxxx xxxxxx pro xxxxx dítě, xxxx xxxx studenta příslušné xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx pomocí xxxxxxxxxxx druhu vzdělávání, x xxxx se xxxx, žák či xxxxxxx xxxxxxxx (bez xxxxxx xx xxxx xxx). To xxxxxxx, xx xx celkového xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx zahrnují i xxxxxx xx školní xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx vzděláváním xxxx, xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, výdaje xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, ostatní xxxxxxxxxxx aktivity, výdaje xx školské poradenské xxxxxx a xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxxx x §161 xxxx. 1 školského zákona xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xxx

x) xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx. kategorie 3-5 xxx),

x) žáka xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxx 6-14 xxx),

x) xxxx x denní xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx povinnou xxxxxx xxxxxxxx; bez xxxx x xxxxx xxxxx nástavbového xxxxxx (xxx. xxxxxxxxx 15-18 xxx),

x) xxxxxxxx v xxxxx formě xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (tzn. kategorie 19-21 let).

V praxi xx xxxx xx xxxx 2006 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx republikový xxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx lůžek xx xxxxxxxxx zařízeních xxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx výchovy xxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovených XXXX na rok 2016 xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx:

XXX - xxxxxxxxxxxx výdaje, XX - xxxxxx xxxxxxxxxx, XXXX - xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx

^*) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na 1 lůžko xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (dětských domovů)

Z xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx republikový xxxxxxxx v žádném xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právnická xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx pouze x xxxxxxx rozpisu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx x xxxx školských xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx zohlednění xxxxxxxxxxx krajových xxxxxxxx x této oblasti. Xxx xx však x xxxxx ukázalo, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x neodpovídá xxxxxxxxxxx, x v xxxxxxxx xxxxxx xxxx hledána xxxxxxxx řešení (ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §163 xxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxxxxxx v praxi xxxxxxxxx. I xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx regionálního xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxx 1.2).

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx představují xxxxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx právnické xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxxxx xxxx xxxxxxxxx zařízení xx příslušnou xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx stanoví xxxxxxx úřad, x xx v souladu x §183 odst. 5 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xx krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, x která není xxxxxxxx samostatné xxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx normativy xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §160 xxxx. 1 písm. c) x x) xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x obecné rovině xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx (jedná xx x xxxx, xxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxx, xxxxxxxx skupinu, xxxxxxxx xxxx xxxxx jednotku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) x xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x příslušném xxxxxxxxxx právním předpise, xxxx §1 xxxxxxxx x. 492/2005 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xx přímo xxxxxxxx xxxxxxx krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rámcově xxxxx xxxxxxxx zákonem, x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx předpise, tedy x xxxxxxxx době xx xxxxxxxx č. 492/2005 Sb., x xxxxx se xxxxxxx, že tato xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx krajské normativy x výraznými xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro obdobné xxxxxxxx xxxxxx (1 xxxx xxxxxxx velké xxxxxxxx xxxxx, 1 xxxx stejného xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx.). Tento problém xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx reformy xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx regionálního xxxxxxxx (xxx předchozí xxx 1.2)).

Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxx.

Xx úrovni xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zákonná xxxxxxxx, ze xxxxxxx xx krajský xxxx xxxxxxx vycházet při xxxxxxxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxxxx:

x) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx vzdělávací xxxxxxxx x kraji - xxxx xxxxxxxxx xx x praxi uplatní xxxxxxxxx xx počátku xxxxxxx finančních prostředků xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx rok xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x to xxxxxxx xx formě xxxxxxxxxx xxxxxx bilance xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx x §160 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozpisem Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxx vyčlenění xxxxxx xxxxxxx rezervy xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx nelze xxxxxxxxxx xx úvodního normativního xxxxxxx rozpočtu. V xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx úřad xxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xx změn v xxxxxxxxx škol x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxxx xxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx apod.

b) xxxxxxx xxxxxxxxxx programy xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx odborné xxxxxxxxxx - v xxxxxxx x §3 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx oblast vzdělávání. Xxxx závaznost se xxxxxxxx xxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx školství, xxxxxxx x tělovýchovy (xxxxx xx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rok xxxxxxx xxxxxxxx takovou xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stanovit xxxxxxx normativy x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx programy), xxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx stanovení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx uvedenými x rámcovém xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (tato xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx rámcových xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx H, xxxxx by měl xxxxxxxx závazný xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx potřebné x xxxxxxxxx daného xxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx počtu xxxx xx třídě, xx xxxxxxx je xxxxx závazný rozsah xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx programů xxx xxxxx xxxxxxx vzdělávání xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, xxx v xxxxxxx x §6 xxxx. 3 školského xxxxxx xx z xxxx x této věci xxxxx „xxxxxxx“. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x x §3 odst. 2 xxxxxxxx č. 492/2005 Sb., podle xxxxxxx xx xxx xxxxx vzdělávací xxxxxxx xxxxxxx odborného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx krajský xxxxxxxx (xxxx nikoliv xxxxx xxxxxxxx krajský xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx).

x) xxxxxx xxxxx vyučovací, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxx, studijních xxxxxx x oddělení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zařízeních - tato kritéria xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodných xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 vyhlášky x. 492/2005 Xx. Xxxxx xx x xxxxxxxx průměrného xxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx pedagogického xxxxxxxxxx (Xx), xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xx), xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xx), xxxxxxxx xxxxxxx xxxx platu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xx) x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx neinvestičních xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx jednotku xxxxxx (XXXX). Xxxx xx pak podrobně xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx vztah, xx xxxxxxx xxxxx xx stanoví konkrétní xxxxxxxx částka xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mládeže x tělovýchovy „xx xxxxxxx republikových normativů“ (xxxxxxx xxxxxxxxx dokládá, xx xxxxxxxxxxx normativy xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx je xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx výdaje rozepsaný xx jednotlivé kraje) xxxxxxxxx finanční prostředky xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x školských xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxxxx úřadům xxxxxx xxxxxx“. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx určitá xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxx xxxx vyšší xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx úřad xxxxxx xxx x právního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx pouze xxxxxx x xxxxxx xxxxx bez právní xxxxxxxxxxxx), xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx pouze xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákona.

S xxxxxxx na xx, xx tyto finanční xxxxxxxxxx jsou krajskému xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, stávají se x xxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X tomto xxxxxxx xxxx není na xxxxx, aby se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §35 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 129/2000 Xx., x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx rozpočet xxxxx. Xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx, x xx xxx, xx xxxxxxx úřad v xxxxxxxxx působnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx informuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rozepisuje xxxx „xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx“, xx xxxxxxx, xx xxxxxxx normativ xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx obcí, xxxxx xxxxx jednotku xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxx použitém výrazu xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx rozpisu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx také xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §170 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx směrnice xxxxxxxxxxx xx Věstníku xxxxx xxx orgány xxxxx x xxxxxx obcí (xxxxx xxxxxxxxxxx směrnice xxxx v xxxxxxx x §30 písm. x) xxxxxx x. 129/2000 Xx. xxx xxxxxx kraje při xxxxxx xxxxxxxxx působnosti xxxxxxx). X xxxxxxxx xxxx xx xxxxx x Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mládeže x xxxxxxxxxxx, x.x. 28 768/2005-45 xx dne 12. prosince 2005, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle §161 xxxx. 6 xxxxxx x. 561/2004 Xx., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, vyšším xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx zákon), xx xxxxx pozdějších předpisů, x podle xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx úřady xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxx rozpočtu xxxxx §161 xxxx. 7 xxxx. a) xxxxxx x. 561/2004 Xx.

Xxxx xx nezbytné xxxxxx, xx xxxxxxx úřad xx xxx rozpisu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vykonávající xxxxxxx škol a xxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx povinen xxxxxxxx x návrhů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úřady xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §161 odst. 8 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úřady xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxx, xxx obecní xxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx týkající xx xxxx, xxx, xxxx. x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx krajským xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X pro tento xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x.x. 28 768/2005-45 xxxxxxxx zásady x xxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxx xxxxxxxxx tedy xxxxxxx, xx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx státního rozpočtu xxxxxxxxxxxxx podle §161 xxxx. 6 školského xxxxxx xx xxxx x xxxxx právnická xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, nikoliv její xxxxxxxxxx. Xxxx zřizovatel xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x souladu x xxxxxxxx předpisy xxxxxxxx.

X. Princip xxxxxxxxx xxxxxxx poskytování finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxx xxx bylo xxxxxxx výše, z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx financování škol x školských zařízení xx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxx pro xxxxx x školská zařízení xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx jak v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx jsou xxxxxxxx prostředky xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx financování xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstvem xxxxxxxx, mládeže a xxxxxxxxxxx x právní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx XXXX x xxxxxx zřizovatele xxxxxxxxx xxxxxxx výdaje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 218/2000 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a o xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xx xxx xxxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx se x xxxxx č. 306/1999 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx x xxxxxx xxx. „xxxxxxxxxxx“ xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxx kategorií, x xx na xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx společnostmi, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zřizovat xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx (xxx. soukromé) školy x školská zařízení. Xxxxxxx xxxxx tak xx současného právního xxxxx vymezuje okruh xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky státního xxxxxxxx x případě „xxxxxxxxxx“ xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx šířeji, xxx xx xxxx x případě „soukromých“ xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 306/1999 Sb.

X xxxxxx xxx xxxx, xx okruh xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxx x školských zařízení xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx školství, mládeže x tělovýchovy, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx charakteru. Xxx xx xxxxxxx z xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx investic do xxxxxxx, který není xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx pouze xxxxxx xx učební xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx jsou xxxxxxxx prostředky xxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Stejně xxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx obdobný, xxxxx finanční xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxx a xxxxxxxx zařízením xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx normativů xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x tělovýchovy.

Oblast xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ škol a xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx rozpočtu je xxx od xxxxxxx xxxxxxxxxxxx let minulého xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx roku 1999 xx xxxxx xxxxxx, x to xxxxxx č. 306/1999 Sb.

Xx znamená, xx xxxxx xxxxxx, xx něž xxxxx „xxxxxxxx“ právnické xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx škol x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx školského xxxxxx, xxx x §1 xxxxxx x. 306/1999 Xx. Xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x výchovou x xxxxxxxxxxx xx školách x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx provozem školy x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx zde xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx je xxx xxxxxxxx z Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mládeže x tělovýchovy xx xxxxx, xxx krajský xxxx x přenesené xxxxxxxxxx uzavírá s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 306/1999 Sb. (xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx strany Xxxxx xxxxxx inspekce).

1.4. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů

Systém xxxxxxxxxxx XxX ze státního xxxxxxxx xx jak x současném xxxxx, xxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx - XXXX, xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx i xxxxx obcí s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx xx zásad subsidiarity.

Navrženými xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dotčeny:

- Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx nebo svazky xxxx

Xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxx) x xxxxxx xxxx realizace xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx x souvislosti x přechodem na xxxx systém xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nároky xx xxxxxx x xxxxxxx údajů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobami xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx rozpočtu. Nový xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kompetencí xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vyplývajícím xxx ze xxxxxx č. 262/2006 Sb., zákoník práce, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kompetencí o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx x ustanovení §160 školského xxxxxx.

- Xxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx právnickými xxxxxxx vykonávajících činnost xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx financování xx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx škol a xxxxxxxxx zařízení zřizovaných xxxx, xxxx svazky xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx alokaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx KÚ, včetně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

- Xxxxxxx xxxxx

X xxxxxxxxx xxxxx znamená navržena xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XxX XXX pouze xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx financování RgŠ XXX. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx služeb, xxx lze xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx zabezpečení xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx krajů x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx, zajištění xxxxxxxx stravování x xxxxxxx služeb poskytovaných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx krajských úřadů x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx nároky na xxxxxx činnosti XX xxxxxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx normotvorné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů xxxx bude v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvýšenými xxxxxx xx xxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxx XX x xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxx financování XxX ÚSC (xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx) i x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XxX ÚSC xxx xxxxxxx financování).

Vzhledem x xxxx uvedenému XXXX xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx RgŠ XXX xxxx přímý dopad xx xxxxxxx personální xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x oblasti xxxxxx přenesené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx školství.

- Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx

X XXX xxx xxxxxxxx zvýšené xxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx RgŠ XXX xxx potřeby xxxxxxxxxxx.

- XXXX

Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvýšené xxxxxx xx provozní xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx personální xxxxxxxx, v xxxxxxxxxxx xx zpracováním dat x xxxxxxx soustavy xxxxxxxxx.

1.5. Popis xxxxxxxx xxxxx

Xx xxxxxx stav xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx financování RgŠ XXX, xxxxx v xxxxxxxxx možné xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx 1.2 tohoto xxxxxxxxx.

Xx hlavní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxx:

x) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx - zejména xxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxx měly xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx zabezpečením xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx počítat, x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

x) rovnost podmínek - všichni xxxxxx xxxxx xxxxxx, ale xxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx podmínky xxxxxxxxxxx

x) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx - xx xxxxxxxx, xxx nový systém xxxxxxxxxxxx financování RgŠ XXX xxxxxxxxx přímou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx opatření xx xxxxxxx odměňování xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx vybraných xxxxxxxx xxxxxxxxxx, profesní x kariérní xxxx xxxxxxxx xxxx.), xxx xxxxxxxx realizace rozsáhlých, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozvojových xxxxxxxx.

Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XxX XXX xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, není tuto xxxxx xxxxx provést xxxxx než xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. změnou xxxxxxxxxx školského zákona (xxxxxxx §161).

Xxxxxxx se xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx škol x xxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxx obcí. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dotčeno.

Důvodů, xxxx XXXX xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx v xxxxx reformy financování XxX xxxxx x xxxxxxx financování xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx několik. Za xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx:

- U soukromých x církevních xxxx xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. problém xxxxxxxxxxxxx rozdílů v xxxxxxxxxxx (a tím x rozdílů ve xxxxxxxxx zabezpečení xx xxxxxxxx rozpočtu) xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx, a xxxx školských xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x církevní školy x xxxxxxx zařízení xxxxxxxxx centrálně XXXX, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, obory xxxxxxxx, i xxxxxxx xxxxxxxx je ve xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a církevních xxxx xxxxxxxxxx zabezpečena.

- Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx XxX ÚSC x normativního xxxxxxxxxxx „xx žáka“ (zejména xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x platovém xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxx.) xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx netýkají. Problematika xxxxxxxxxx xxx rozsahu xxxxx xxxxxxxx xxxx x soukromém x xxxxxxxxx sektoru xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx vztazích, xxx xxxxx xx xxxxxxxx možností xxxxxxxxxx x xxxxx sektoru xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx (xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx smysluplné xxxxxx dokonce xxxxxxxxx xxxxxxxx.

- X xxxxx xxxx MŠMT x xx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zásahů xx xxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx školství, xxxxxx považuje XXXX xx xxxxx nezbytnou.

- XXXX nepředpokládá, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx XxX ÚSC xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx financování soukromého x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x těchto segmentů XxX.

1.6. Zhodnocení rizika

Společnými xxxxxx dokumentů XXXX „Xxxxxxxxxx záměr xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx 2015-2020“ x „Strategie vzdělávací xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 2020“ xxxx zejména xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x snižování xxxxxxxxxx xx vzdělávání.

Jedním x důležitých úkolů xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx dostupnosti x xxxxxxxxxxxx xxxxx stupňů xxxx pro všechny xxxxxxxxxxx skupiny. Je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x základní školy, x to xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx obcí x horší xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

&xxxx;Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx normativního financování XxX ÚSC nelze xxxxxxxxx prioritních xxxxxx x cílů x xxxxxxxxxxx rozsahu, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx dosáhnout. Důvodem xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x nedostatků xxxxxxxxxxx xxxxxxx financování, xxxxx xxxx podrobněji xxxxxxx x části 1.2 xxxx xxxxxx.

1.6.1. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx problému:

a) Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx zachování xxxxxxxxxx způsobu transferu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx normativů na xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxx:

- xxxxxxxxxxxx rozdílné velikostní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx škol může xxxxxxxx zánik malých xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, a tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x základního xxxxxxxxxx x oblastech s xxxxx hustotou obcí x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx,

- xxxxxxxx oborová xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx odborného xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do vzdělávání x ZUŠ, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx potřebami v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx krajských normativů xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx znamenat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx organizace xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx vzdělávání) xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx x xxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků x nepedagogických xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx školách  x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

x) Xxxxxx vyplývající ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzdělávání x xxxxxxxxxx, základních x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „na xxxx“:

- xxxxxxxxx kvality xxxxxxxxxx (financování vzdělávání „xx xxxx“ xx xxx podstatě „xxxxxxxx“ xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx vzdělávání xx xxxxxx xxxxxxxx lepší xxxxxx odměňování xxxxxxxx)

- x oblasti středního xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx „xx žáka“ k xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx obor xxxxxx studijní xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx opět vede x důsledku xx xxxxxxxxx kvality xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxxx vynakládání prostředků xxxxxxxx xxxxxxxx.

- X xxxxxxx xxxxxxxxxxx „xx xxxx“ xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx zaměstnanců xxxx (xxxx. xxxxxxx úrovně xxxxxxxxxx, kariérní xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx pracovní xxxxxx xxxx.)

1.6.2. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx:

Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx RgŠ XXX xx xxxxxxxxxx 1 x 2 xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx systému financování, xxxxxxx výše v xxxx 1.6.1 x). X xxxxxx variantách xxxx přetrvávají xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx výše x xxxx 1.6.1 x)

Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XxX ÚSC xx xxxxxxxxxx 3 x 4 xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vzdělávání xxxxxxxxxxxxx x každé xxxxxxxxxx mateřské, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx/xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Při xxxxx navrženém řešení x uvedených segmentech XxX tedy zcela xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsahu vzdělávání x cílem xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx úrovně xxxxxxxxxx xxxxxxxx.&xxxx; Riziko spekulativního xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x riziko toho, xx dotčené xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v zájmu xxxxxxx vyšší xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (x s xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx,&xxxx; x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx; xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx formou xxxxxxxxxx vyššího počtu xxxx (xxxxxxxx, xxxxxx) x xxxxxx xxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx tak xxxx xxx doplněn xxxxxxxxxxx, který xx xxxx xxxxxx účinným xxxxxxxx xxxxxxxxxx:

- xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx hodin xxxxx

xxxxxxxxx rizika xxxxxxxxxxx xxxxx stanovením maximálního xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx školských xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze státního xxxxxxxx,

- xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx

xxxxxxxxx rizika xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nenárokových xxxxxx platů xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.&xxxx; Xxxxxxxxx roli x xxxxxxxxx uvedeného xxxx xxx x xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx, xxxx, xxxxxxxx xx třídách (xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx).

Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XxX ÚSC xx variantách 3 x 4 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx jednotek či xxxxxxxx xxxxxx potřebných xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx druhy xxxx x školských xxxxxxxx, xxxx xxxx jde xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x tedy x xxxxxxxx registrovatelné (xxxxxxxxxx x kontrolovatelné). Předkladatel xxxxx xxxxxxxxxxxxx zvýšené xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx údajů.

2. Návrh xxxxxxx řešení

2.1. Varianta 0

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxx.

2.2. Xxxxxxxx 1

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx zachování současného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx financování „xx xxxx“ (xxxxxxxxx xx ostatní v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výkonu) x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx XXXX do xxxxxxxx jednotlivých xxxxx x xxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x školských zařízení, xxxx x určité xxxxx nahrazen xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx MŠMT.

Podstatou varianty xx:

- xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x zodpovědnosti) xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx výdajů xxxxxxxx xxxxxxxx xx oblastí xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, pro které xxxxx xxxxxxxxx oborové xxxxxxxxx,

- xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hlavních xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu x xxxxxx oblastech xxxxxx xxxxx,

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxx x (xxxxxxxxxxxxx) kompetencí x ostatních xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx vstoupil xxxx xxxxx oborových xxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx vzdělávání a xxxxxxxxx xxxxxx jednotně xxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx stávající krajské xxxxxxxxx mzdových xxxxxxxxxx x „xxxxxxx ONIV“ x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx mezikrajové xxxxxxx x xxxxxx financování x oblastech, xxx xxxxx xxxxx stanoveny.

Pro xxxxxxxxxxx vzdělávání x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xx oborové xxxxxxxxx výdajů „na xxxx“ xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx (x XX xx xxxxxx xxxxx).

Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx nebude xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx žáků xx škole.

Normativ xx xxxx nebo žáka xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx programu x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx existenci objektivních xxxxxxxxxxxx vícenákladů, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx ve xxxxxxx xxxxx velikosti.

Kombinace xxxxxxxxx na xxxx x xxxxx částky xx xxxxx (xxxxxx xxxxx) je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxx 1. xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx republikových a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xx xxxxxxxxxxx minimální xxx považovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx oborových xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXX xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (tj. xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx pomůcek) x XX, ZŠ, SŠ x xxxxxxxxxxxxxx, xx XXX x x XXX. Ve xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx by x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx oblast xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx práce“ xx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práce a xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx) ve školských xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, domovy xxxxxxx, školská xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Xx xxxxxxxxxxx maximální xxx považovat legislativní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXX pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xx. pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nepedagogické xxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ostatního xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx školských poradenských xxxxxxxx. Zde XXXX xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výkonu, xx xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx stávajícím xxxxxx financování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx v xxxx xxxxxxxxx subvariantě xxxxxxx pouze oblast xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx a učebních xxxxxxx xx školských xxxxxxxxxx xxx ostatní xxxxxxx xxxxxxxxxx (DDM, XXX) x pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

2.3. Xxxxxxxx 2

Xxxxx zvažovaná xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx 1, tzn. xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx systému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx z rozpočtu XXXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx do rozpočtů xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx normativů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx MŠMT. Xxxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxx 2 xx xxxxxxx normativy xxx financování XX, XX a XX xxxxxxxxxxxxx XXXX jako xxxxx výdajů xxxxxxxx xxxxxxxx připadající „xx xxxx“, xxx xxxx xxxxx výdajů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xx xxxxx“. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx na „xx xxxxx“ pro financování XX, XX a XX xx navíc XXXX xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx konkrétní xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxx zaručovaly xxxxxxxx xxxx výdajů xx xxxxx x její xxxxxxxx naplněností, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx x náročnost xxxxxxxxxxx práce (potřeba xxxxxx hodin xxxxx, xxxxxxx xxxxx pedagoga xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx atp.).

2.4. Xxxxxxxx 3

X třetí xxxxxxxxx xxxxxxxx řešení xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, jako xxxxxxxx 1 a 2, tzn. xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx systému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x krajských xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx XXXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, systémem xxxxxxxxx normativů stanovených xxxxxxxxx MŠMT.

Zásadní xxxxxx xxxxxxxx 3 proti xxxxxxxxx 1 i 2 xx zavedení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pedagogické xxxxx xx vybraných xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx školských xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX.

Xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx školy, základní xxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Pro obory xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx státního xxxxxxxx x xxx vzdělávání x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x přípravných xxxxxxx, xxxxxxx přípravného xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx stanoví MŠMT xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx poskytovaných xxxxxxxxx služeb xxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu.

Maximální xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx státního xxxxxxxx xxxx pro vzdělávání x xxxxxxxx škole, xx střední xxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x podobě xxxxxxxxxxx počtu xxxxx xxxxx (xxxxxx nezbytného xxxxxx) ve xxxxx (xxxxxxxx) v xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx žáků xx xxxxx (xxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx přímé xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (u xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx působení dvou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx) x xxxxxxxxxx xx počtu xxxx (xxxxxxxx) x pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx stupně v xxxxxx maximálního xxxxx xxxxx xxxxx pedagogické xxxxxxxx xx třídě.

Stanovené xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx XXXX, xx xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzdělávání x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx (xxxx. xx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxx, a xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx natolik xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zároveň xxxxxxxxxxxx nástroj xxxxxxx xxxxxxxxxx zvyšování nároků xx xxxxxx státního xxxxxxxx (xxx. část 1.6.2 této xxxxxx).

Xxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx zařízení xxxx MŠMT xxxxxxx:

- xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx, specializační xxxxxxxxx), xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx úvazek pedagogického xxxxxxxxxx,

- normativy xxxxxxxxxxxx xxxxxx platů, připadajících xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníka,

- opravné xxxxxxxxxxx x normativům xxxxxxxxxxxx složek xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníka xxxxxxxxxxxx:

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tříd/oddělení (koeficient xxxxxxxxxxx), tento koeficient xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx pedagoga xx zvyšujícím se xxxxxx xxxx xx xxxxx.

- podíl dětí/žáků xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx/xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzdělávání - xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rovnu 1), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx práce xxxxxxxx v xxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x děti/žáci xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx potřebami x xxxxxxxxx se xxxxxxxxx práce pedagoga xx xxxxxxxxxx se xxxxxxx těchto xxxx/xxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx podpůrným opatřením xx xxxxxx §16 xxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxx prostor x lepšímu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx práce xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx.

Xxxxxx financování pedagogické xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 3:

x) xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx školských zařízení

Vybrané xxxxx xxxx x xxxx školských xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx o  xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jejichž xxxxx xx vzdělávání x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §16 xxxxxxxxx xxxxxx), x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx tříd x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxx přímé xxxxxxxxx (xxxxx výchovné) xxxxxxxx, x x xxxxxxx mzdových xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vzdělávání/školských xxxxxx (bez zvýšení xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §16 xxxxxxxxx zákona), a xx x xxxxxxx, xxxxxxxxx x struktuře xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Předložením xxxxxxxxx xxxxx definuje vybraný xxxx xxxxx/xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx svůj xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx nárok xxxxxxxxxxxx nárok vyplývající xxx školu/školské xxxxxxxx xx stanoveného xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud xxxx xxx xxxx, je xxxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx objem xxxxxxxxx platů (včetně xxxxxxxxxxxxx) ve výši xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vyplývající xxx xxxxx/xxxxxxx zařízení xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsahu, xx xxxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přiznán xxxxx xxxxxxxxx platů (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx) ve xxxx maximálního rozsahu, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zkrácen x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxx tarify xx xxxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx nárokové xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx stanovený XXXX * xxxxxxxx xxxxx xxxxxx) + xxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxxxxx xxxxxx platů xxxxxxxx (xxxxxxxx stanovený XXXX * xxxxxxxx xxxxx úvazků * xxxxxxxxxx naplněnosti * xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzdělávání) + xxxxxxxxxxxxx,

x) x xxxxxxxxxx uměleckých školách x xx xxxxxxx xxxxxxxxx školách

bude xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx uvedeném xx variantě 1, xx. xxxxxxxxxx xx xxxx/xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx/ x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx programu, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX,

x) x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx

x xxxxxxxxx xxxx školských xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx x krajských xxxxxxxxx, xxx. v xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx financování nepedagogické xxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 3:

x) x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x středních xxxxxxx

xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx (ředitelství), xx xxxxxxxxxx x xx xxxxx (x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxx vzdělání) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx MŠMT. Xxx stanovení normativů „xx xxxxx (xxxxxxxxxxx)“ xxx základní xxxxx XXXX xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx administrativní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svazkem xxxx,

x) xx vyšších xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx

xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx (xxxxxxxxxxx), na xxxxxxxxxx x na žáka x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx centrálně XXXX,

x) v základních xxxxxxxxxx xxxxxxx

xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx uměleckého oboru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx MŠMT,

d) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x krajských xxxxxxxxx, xxx. v xxxxxxxxx režimu.

2.5. Xxxxxxxx 4

Xxxxxx zvažovaná xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx 3. Rozdíl xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx 3 xx xxxxxxx státní xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx státního rozpočtu xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx zařízení XxX XXX xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx 4 je xxxxx xxxxxxx XXXX (s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x platnosti xxxxxxxxx xxxxx financování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a krajských xxxxxxxxx).

Xx xxxxxxxx 4 xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 3 ke xxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx pedagogické xxxxx xx vybraných xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx:

Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu xx xxxxxxxx 4:

a) xx xxxxxxxxx druzích škol x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxx druhy xxxx x typy xxxxxxxxx xxxxxxxx předkládají ministerstvu xxxxx x počtech xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §16 xxxxxxxxx xxxxxx), x xxxxxx zařazení do xxxxxxxxx tříd x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx míře přímé xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx, x o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x údaje x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vzdělávání/školských xxxxxx (xxx zvýšení xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx dle §16 xxxxxxxxx zákona), x xx x rozsahu, xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prováděcím xxxxxxx xxxxxxxxx. Předložením xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vybraný xxxx xxxxx/xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx svůj xxxxx xx xxxxxx zdrojů xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx své činnosti.

Ministerstvo x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx posoudí, xxx xxxxxxxxxx xxxxx nepřekračuje xxxxx vyplývající pro xxxxx/xxxxxxx zařízení xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsahu. Xxxxx xxxx xxx xxxx, xx xxxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx ministerstvem xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx příslušenství) xx xxxx definovaného nároku. Xxxxx definovaný nárok xxxxxxxxxx nárok xxxxxxxxxxx xxx xxxxx/xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx maximálního xxxxxxx xx xxxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tarifních xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxxxx rozsahu, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x poměru, xx xxxxxx překračuje xxxxx xxxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovený xxxxxxxxx rozsah.

Přiznaný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx prostředků na xxxxxxx nárokové xxxxxx xxxxx pedagogů (xxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX * xxxxxxxx xxxxx xxxxxx) + xxxxxxxxxxxxx x x xxxxx finančních xxxxxxxxxx xx nenárokové xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx stanovený XXXX * xxxxxxxx xxxxx xxxxxx * xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx * xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) + xxxxxxxxxxxxx.

2.6. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx navržených xxxxxxx xxxxxx

2.6.1. Xxxxxxx

X. Xxxxxxxx xxxxxxxx

XXXX v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx prostředky xxx XxX ÚSC xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx republikových xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx (xxxxx xxxx, xxxx, xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx počátku xxxxxxxx probíhajícího xxxxxxxx xxxx. Xxxxx v xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx diagnostikované xxxxxxxxx vzdělávací xxxxxxx xxxxxxxxx dětí, žáků, xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xx zvýšení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx státního rozpočtu. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx je xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx potřebu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx zařízení, ale xxxxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx normativního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx školství XXX xx tak xxxxx xxxxxxx řešení finančního xxxxxxxxxx xxxx, ke xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx školách a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx zahájením nového xxxxxxxx xxxx, xxx x z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx.). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx čase xx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx disponibilní xxxxxxx rozpočtových zdrojů xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx pro tento xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxx XXXX do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx krajů xxxx nezná jiný xxxxxx poskytnutí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx republikových xxxxxxxxx, xxxx formou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx programů. Xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx k řešení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x RgŠ x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku xxxxxxxxxx. X současném xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx XXXX x.x. 28 768/2005-45 xx xxx 12. xxxxxxxx 2005, kterou xx xxxxxxx závazné xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozpis xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx vytvářejí xxxx rezervu samy x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx normativů, xxx. xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx finančního zabezpečení xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx v aktuálním xxxxxxx xxxx.

X. Xxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx variant xx proto návrh xx xxxxxxxxxxxx ukotvení xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXX.

X. Xxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu. Xxxx xxxxxxxx nelze x xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (s xxxxxxxx varianty xxxxxx) xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx systémech, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxx MŠMT) xxxxxxxxx xx xx úroveň xxxxx xxxxx xxxx x xxxx typů xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx prostor xxx xxxxxxxxx xxxxxxx rezervy.

Varianta 1

XXXX bude xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx rozpisu xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx rozepisovat ještě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx parametrů (xxxxxxxxxx vymezený xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx žáků xx XXX v xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx o předpokládané xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx, xxxx.). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx již x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x krajské úřady xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x financování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §16 školského zákona xxxx přiznaných xxxxx, xxxxx a xxxxxxxxx x průběhu daného xxxxxxxxxxxx roku x x řešení finančních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x aktuálním x xxxxxxx xxx x xxxxx školním xxxx x v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i x řešení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx xxxx/xxxxxxxxx zařízení, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. U xxxxxxxxx xxxxx škol se xxxx jednat xxxx. x zohlednění potřeby xxxxxxxxxxx práce xxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx (např. odborníci x xxxxx, xxxxxx xxxxxx apod.) xxxx x zohlednění xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx práce xxx stanovený rozsah XXX. Xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx pedagogů xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxx vzdělávání x x xxxxxxx náročnosti xxxxx xxxxxxx musí xxxx pravidla xxxxxxx xxxxxx řešit xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx standardními úvazky xxxxx xxxxxxx. Nelze xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx těchto xxxxxxxx stalo v XxX XXX zajišťování xxxxx xxxxxx „nadúvazkové“ xxxxx učitelů xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xx xxx xxxxx standardním xxxxxxxxx xxx xxxxxxx řešení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx okruhů.

V xxxxxxxxxx xxxxxx xxx 2018 - 2020 xxxx rezerva xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopadů xxxxx systému financování xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx xx, že x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (svazky obcí) xxxx xxxx zprostředkující xxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podkladů) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx u xxxxxx úřadů připustit xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx (princip xxxxxxxxxxxx). Xxxxxx podrobnosti x xxxxxxx rezervy xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx XXXX xxxxxxxx.

2.6.2. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx děti, žáky, xxxxxxxx se XXX

Xxx xxxxxxxxxxx zvýšené xxxxxxx xxxxxxxxxx žáků xx xxxxxxxxxxx vzdělávacími xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxx navržených variantách xxxx stanovení příplatků xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §16 ŠZ. Xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx opatření jako xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx., xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx se xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x budou xxxxxxxx x normované xxxxxxxx náročnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle prováděcí xxxxxxxx x §16 xxxxxxxxx xxxxxx.

3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx

3.1. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx

Xxxxxx lze konstatovat, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx náklady xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxx xx společných xxxxxxxxxxx xxxx navržených xxxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx mezikrajově xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zařízení, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx implementace xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx sjednocení úrovně xxxxxxxxxxx na xxxx xxxx současné průměrné xxxxxx. Xxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx zařízení) x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx bude xxx xxxxxxxxxxxx navržených xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx tedy označit xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx školy x xxxxxxx zařízení XxX XXX xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx řešení xx xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx jaké xxxx xxxx řešení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx RgŠ XXX xxxxxxxxxx x xxxxx 1.2 xxxxxx xxxxxxxxx.

3.2. Náklady

Finanční xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx navržených řešení xxx x xxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxxxx (xxx bod 3.1) xxxxxxxxx xxx velmi xxxxxxx. Xxxx xxxx xxx xxxxxxx i xxxxxxxxxx, xx úroveň xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx škol a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx financování xx x čase xxxxxx xxxxxxxxxx (změny x xxxxxxx xxxx, xxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx i xxxxx x počtech xxxx x školských xxxxxxxx samotných, x xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) x x úrovně XXXX ji xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx zůstává x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x bodu 3.1, xx náklady xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx případného xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx některé jednotlivé xxxxx x školská xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx propočtů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx x xxxxxx 2014 x 2015 xxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx spojené x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XxX XXX xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx pohybovat xxxx 2,5 až 5 xxx. Xx (xx. xxx xxxx 3 až 6 xxxxxxxx xxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxxx pro XxX XXX). X modelových xxxxxxxx xxxxxxxxx žádný xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrženého xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xx v příloze (xxxxxxx x. 1 x 2) x xxxx xxxxxx uveden xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 3 x 4 x xxxxxxx mzdových prostředků xxx pedagogy v xxxxxxxxxx školách.

V první xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx vzorku xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxx (vzorek přestavuje xxx 1/100 xxxxx xxxxxxxxxx xxxx XXX) xxxxxxxxxxxx možný xxxxx xxxxxxxx financování xxxx xxxxxxxx dle xxxxxxx 3 x 4 xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xx zřejmé, že x tomto xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx znamenala xxxxxxxxx xxxxx xxx cca xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

Xx xxxxx tabulce xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxx, snížit xxxxx škol x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx cca 12,8 xxx. Xx (mzdové xxxxxxxxxx xxxxxx příslušenství). Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx všechny xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx rozpočet xx xxxx xxx 1,3 xxx. Xx. Mzdové xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx činí xxx 42,2 % xxxxxxxxx xxxxxxxx výdajů XxX ÚSC, takže x xxxxxxxxxx mírou xxxxxxx zjednodušení xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx dopad na xxxxxx xxxxxxxx xx xx x případě xxxxxx pojatého snížení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx XxX ÚSC xxxx pohybovat xxxxx 3 xxx. Xx.

Xxx xxxxxxx reálnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx finančních dopadů xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx využít x xxxxx o xxxxxxxx xxxx nenárokových xxxxxx xxxxx pedagogů xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx mateřských, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxx družinách XxX XXX v xxxx 2015. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx 7 600 xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxx x xxx 127, 5 xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x roce 2015 xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx) xxxxxxxx cca 3,66 xxx. Xx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pak xxx 5 mld. Xx). Xxxxxxxx výše xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2015 xxxxxx xxx 2 390 Xx/xxxxx (což xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx 10 % x xxxxxxxxx průměrného xxxxx xxxxxxxx v RgŠ XXX).

X xxxxxxxx negativních xxxxxxx stávajícího xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx „xx žáka“, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx 1.2. xxxx zprávy, xx však průměrná xxxx nenárokových xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x jednotlivých organizací xx xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxx do xxx 10 000 xxx. Xx/xxxxxxxx měsíčně.

Přitom xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2 390 Xx/xxxxxxxx xx xxxxx xx x roce 2015 xxxxxxxxxx cca 4 800 xxxxxxxxxx s xxxxxx cca 70 000 pedagogů x xxxxx, xxx průměrnou xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 3 180 xxxxxxxxxx x xxx 57,5 xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků.

Pokud xx jeden x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XxX ÚSC, xxxxxx xx xxxxxxxxxx úrovně xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, xxx xx se xxxxxxxxxx stanovená výše xxxxxxxxxxxx xxxxxx platů xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx 3 x 4 xxxxxx pohybovat v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx, ve xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podprůměrná, xx xxxxxxx vnímaly xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx organizace xxxxxxxxxx xx stávajícím xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hodnot nenárokových xxxxxx platů xxxxxxxx, xx xxxxxxx přinesla xxxxx xxxxxxxxx.

Xxx snížení xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, u xxxxx xx reálným xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pedagogů xx xxxxxxxxxx 3 x 4 oproti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zvýšit, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx dosahované xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pedagogů x MŠ, XX, XX a XX x 50 % (xx. x 2 390 Xx/xxxxx xx xxx 3 585 Xx/xxxxx) xx představovalo xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx výši xxx 2,5 xxx. Xx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizikem xxxxxxxxxxx dopadu xxxxxxx xx se snížil x výše xxxxxxxxx xxx 3 180 xxxxxxxxxx x cca 57,5 xxxxxx pedagogických xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx 900 xxxxxxxxxx x xxx 16,5 xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx počet xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopadu xxxxxxx xx se xxxxxx x xxxx uvedených xxx 4 800 xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx 70 000 xxxxxxxx xx xxx 6,5 xxxxx organizací x cca 111 xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků.

I xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx potvrzuje xxxxxxxxxx vyplývající x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx dopad na xxxxxx xxxxxxxx xx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx jednotlivé xxxxxxxxxx x celém RgŠ XXX xxxx xxxxxxxxx xxxxx 3 xxx. Xx.

Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx zvýšení mzdových x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx právnické xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x školských xxxxxxxx XxX XXX.

Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 3 x 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 0, 1 x 2 jisté xxxxxxx administrativní xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx zařízení (nutnost xxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxx xxxxx x rozsahu xxxxxxxxxx x „potřebě xxxxxxxxxxx xxxxx“), tak xxx xxxxxx vykonávající xxxxxx správu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx úřady, XXXX). Xxxxx dopady xx xxxxxxx vlastní xxxxxxxx XXXX, xxxx. XX, xxxxx XXX (x XXXX xxxxxxxxxx x xxxxxxxx - xxxxxxxxxx, xxxx. i xxxxxxxxxx vybavení, u XX xxx xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vybavení) xxxx xxxxx řešit x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxx priorit.

U právnických xxxx vykonávajících činnost xxxxxxxxx druhů xxxx x typů školských xxxxxxxx xxxxxxxxxxx krajem, xxxx xxxx svazkem xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx se zvýšením xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Za prvé xx bude xxxxxx x náklady xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx školních personálních xxxxxxx, xxxxxxxx x xx školních xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx zařízení xxxxxxxxxx xxxxxxxx soukromých xxxxx, x xxxx xxxx vždy xxxxxxx xx konkrétní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jakým xxxxxxxx xxxxxxx na změny xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx školy a xxxxxxx zařízení xxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx vyvolané xxxxxxxx xxx xxx xxxx systém financování xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx ohledu xx xxxx legislativní xxxxx firmy xxxxxx xx úplatu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x dojde xxx x rozložení xxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx zařízení využívající xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x školských xxxxxxxx xx xxx, x případě, xx xxxxx tyto xxxxxxx xxxxxxx užívány x xxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, neměly xxxxxxx větší xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x předání těchto xxxxxxxxx ministerstvu, xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxx sběru xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §28 xxxx. 5 xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxx předpokládat u xxxxxxxxx škol a xxxxxxxxx zařízení x xxxxxxxxxxx x předáváním xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx školní xxx. Předávány zde xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx pedagogických xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx stanovené xxxxxxxxxxxxxx odhadem škol x školských zařízení - bude xx xxxxxx x údaje, xxxxx nejsou nutně x xxxx jejich xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx/xxxxxx školního xxxx xxxxxxxxxxxxxxx školnímu xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx administrativních xxxxxx dat, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx (xx 60 žáků, tedy x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx) resp. u xxxxxxx xxxxxxxxx zařízení xxx zátěž podle xxxxxx očekávat x xxxxxxx maximálně xx 0,25 xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx, x xxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx výsledná xxxxx xxxxxx vyšší, x xxxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxx větší xxx 600, xxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx může xxxxxxxxxxxx zhruba 1 xx 1,5 xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx. Školy x xxxxxxx zařízení xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx aktuálních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx systémech, xxx umožní x x tomto případě x optimální xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx zdrojů xxx.&xxxx; Xxxx uvedená xxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Konkrétní xxxxxxx, xxxxxx a xxxxxx všech xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx prováděcím xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxx xxxxxxxxx (podle celkového xxxxx xxxx, xxxx x studentů mateřských, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx:

3.3. Xxxxxxx

Xxx xxxxxxx x identifikace přínosů xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx).

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx:

Xxxxxxxx 1:

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx eliminace xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 1.2.1 x 1.2.2, xxxxx xxxx xxxxxxxx:

- x úrovni xxxxxxxxxxxx xxxxxxx prostředků xxxxxxxx xxxxxxxx vyčleněných xx xxx kapitole xxx financování XxX XXX do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zohledňuje xxxxxxxx objektivní xxxxxxxxx XxX XXX v xxxxxxxxxxxx krajích, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx skutečnou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x kraji, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mateřských x xxxxxxxxxx škol, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx odborného xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x ZUŠ, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxx žáky se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx potřebami xxxx.,

- x xxxxxx xxxxxxxxxxxx rozpisu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx kraje do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právnických xxxx vykonávajících činnost xxxx x školských xxxxxxxx zřizovaných kraji, xxxxxx x svazky xxxx eliminuje stávající xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx ve výši „xxxxxx“ xxxxxxxx podpory xx vzdělávání xxxx xx stejném oboru xxxxxxxx, mezi xxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxx 2:

Xxxxxxxx xxxxxxxx 2 xx (xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx 1) navíc částečná xxxxxxxxx problémů uvedených x bodě 1.2.3 xxxxxxx b), c) x x).

Xxxxxxx „žáka“ xxxx výhradního „nositele“ xxxxxxxxxx prostředků xxx XX, ZŠ x XX „xxxxxx“ eliminuje xxxxx (oproti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1) i negativní xxxx xxxxxxxxxxxx změn x počtech xxxx xxxxxxxxx škol, neodůvodněné xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX, XX a XX x x XX xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx na přijímání xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx vzdělávání.

Varianty 1 x 2 xxxx představují xxxxxx xxxxxxxx vyplývajících ze xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx systém xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XxX XXX x xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z vlastního xxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx varianty xxxx xxxxxxxxxxx určitou xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx 3:

Xxxxxxxx xxxxxxxx 3 xx (xx srovnání s xxxxxxxxx 2) xxxxx x xxxxxxxxx problémů xxxxxxxxx v bodě 1.2.3 xxxxxxx x), xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx „pedagogické xxxxx“ (x xxxxxxxxx xxxxx xxxx x typů xxxxxxxxx zařízení) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x dané xxxxx/xxxxxxxx zařízení, x xx xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxxxx xxxxxx, tak x xx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx nároků xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx „nepedagogické xxxxx“ je xxx (x xxxxxxxxx xxxxx xxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, rozdílné xxxxxxx škol xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx personálu (xxxx. XX xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx apod.), a xxxxxxx pak velikost xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx.

Xxxxxxxx 4:

Xxxxxxxx xxxxxxxx 4 xx (xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx 3) navíc x xxxxxxx administrativní xxxxxx xxxxxx státní xxxxxx ve školství, xxxxx koncentruje podstatnou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx XxX XXX xx 14 míst (xxxxxxx xxxxx + xxxxxxxxx hl. města Xxxxx) xx místa xxxxxxx (MŠMT). Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx by xx XX xxxxxxxx x „xxxx než xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx/xxxxxxxx úrovni xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx učitele xxxxx xxxxxx (Irsko, Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx, Kypr, Xxxxxxxxxx, Portugalsko x Xxxxxxxxx) nebo xxxxx xxxxx xxxxxxx (Xxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxx, Maďarsko, Xxxxx x Xxxxxxxxxxxxxxx)“ - xxxxx publikace XXXXXXXX 2014: Financování xxxx v Evropě: xxxxxxxxxx, metody x xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx 3 x 4 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx současné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx (x xxxxxxxxx druhů xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) vlastní xxxxxx xxxxxxxxxxxx financování XxX XXX x xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx financování. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx x xx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx/xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx u vybraných xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xx xxxx „ukryt“ xx xxxx stanovených xxxxxxxxx, xxx xxxx transparentně xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx x podobě svého xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxx xxxxxxx nástrojem xx podporu xxxxxxx xx vzdělávání, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx podpoře xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx finančním xxxxxxxxxx, xxxxxxxx „xxxx xxxxxxxx“ xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx x do jednotlivých xxxxx vzdělání) x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx mezi jednotlivými xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx x mezi jednotlivými xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx návratnosti - xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx graf:

(zdroj: XXXX (2012), Equity xxx Xxxxxxx xx Education: Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx Schools, XXXX Xxxxxxxxxx)

Xxxxxxxx 3 a 4 xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úroveň xxxxxxxxxxx xxxxxx problematiky xxxxxxxxxxx XxX XXX.

4. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx pořadí variant xxxxxx x xxx xxxxx nejvhodnějšího xxxxxx xx pro XXXX xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XxX ÚSC xxxxxxxxx x xxxxx 1.2 xxxx xxxxxx (xxxx 1.2.1 až 1.2.3).

Xxxxxxx xxxxxx kritéria xxxxxxxxxxxx variantami xxxxxx

Xxx xxxxxxxxx variant xxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vyhodnoceny xxxxxxxx 3 x 4 (z pohledu xxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xx i xxxx xx, xx obě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx oproti xxxxxxxxx 0, 1 x 2, určité xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx náročnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx RgŠ XXX, a xx xxx xxx xxxxxxx xxxxx škol x xxxxxxxxx zařízení (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx o rozsahu xxxxxxxxxx x „potřebě xxxxxxxxxxx xxxxx“), xxx xxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx vykonávající xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu (xxxxxxx xxxxx, XXXX). Xxxxxxx xxxxxxx administrativní xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxx druhů xxxx x xxxx školských xxxxxxxx zřizovaných xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěže bude xxxxxxx xx xxxxxxx x způsobu xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bude xxxxxxx administrativní zátěž xxxxxxxx s kontrolu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobami xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxxx x XXXX xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxx, xx v xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx kritéria byly xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhodnoceny xxxxxxxx 3 x varianta 4, bylo xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pořadí xxxxxx dvou xxxxxxx xxxxxxx kritérium xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Výsledky xxxxxxxxx xxxx variant xxxxx xxxxxx kritéria xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx:

X - xxxxxx, X - xxxxx, X - xxxxx

Xxxxxxxx 4 xx srovnání x variantou 3 x xxxxx kritériu xxxxxxxx xx jedné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx XXXX, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx administrativní zátěž xxx školy/školská xxxxxxxx xx v xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx 4 xxxx xxxxxxx xxxxxxx snížení administrativní xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx financování XxX ÚSC, xxxxx xxxxxxxxxxx podstatnou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx normativně poskytovaných xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxx jednotlivé školy x školská xxxxxxxx XxX ÚSC xx 14 míst (xxxxxxx xxxxx + magistrát xx. xxxxx Prahy) xx xxxxx xxxxxxx (XXXX) a z xxxx xxxxxx stanovuje XXXX xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx následující pořadí xxxxxxx:

Xxxx xxxxxxxxxxxx řešení xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XxX ÚSC xxxxxxxx normativního financování xxx xxxxxxxx xxxxxxxx 4.

5. Xxxxxxxxxxxx doporučené xxxxxxxx x vynucování

5.1. Xxxxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx a tělovýchovy. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx informační x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x obcím a xx školám x xxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx a xxxx xxxxxxx.

5.2. Xxxxxxxxxx

Xxxxxxxx nové xxxxxx do praxe xxxx xxxxxxxxx vydáním xxxx vyhlášky o xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx předkládání údajů x počtech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx vzdělávání x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx škol x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx nařízení xxxxx č. 211/2010 Sb., x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx vzdělávání a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx o krajských xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 129/2000 Sb., o xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx).

6. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx průběžně, x xx zejména x xxxxx xxxxxxxxxxxx čtvrtletního xxxxxxxxx vývoje xxxxx xxxxxxxxxxx v XxX XXX x xxxxxx xxxxxx odměňování x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x XxX XXX. Zdroje xxxxxxxx xxx přezkum xxxxx xxxxxxxxxxx:

- statistické xxxxxxxx xxxxxxxxx,

- závěry xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX,

- xxxxxxxx x dozoru a xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx,

- pravidelná xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxx budou xxxxxxxxxx hlavním východiskem xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

7. Xxxxxxx subjekty

- Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxx

X xxxxxxxx xxxx jde xxxxxx x 8,6 xxx. xxxxxxxxxxx osob, xx. x xxxxx 88,5 % xx xxxxx 9 732 xxxxxxxxxxx xxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxx školy nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx osoby x xxxxxxxx xxxx zajišťují xxxx 216 tis. xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx), xx. xxx 92,4 % xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x XxX, X celkového počtu xxxxxxxxxx míst x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zhruba 150 xxx. xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxx 92,2 % xxxxx pracovních xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x RgŠ. Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx níže.

Xxxxxxxxxxx:

Xxxxx xxxxx školského xxxxxxxxx k 1.1.2016

Průměrné xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx za 1.-3. xxxxxxxxx 2015 (xxxxx xxxxx X 1-04)

XX - pedagogičtí xxxxxxxxxx

- Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

- Xxxxxxx xxxxx

- Česká xxxxxx xxxxxxxx

- MŠMT

7.1. Finanční xxxx x kompetence xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx

7.1.1. 6.1.1. Finanční xxxx xxxxxxxxxx přidělovaných xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu a xxxxxxxxxx XXXX, xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx

X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx financování RgŠ XXX nedochází k xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxxxx schématu xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxxxxx XXXX na xxxxxxxxxxx XxX XXX xxxxxxxxx MŠMT formou xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x členění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, z xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxx xx XXX, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) x krajský xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přímo xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právnických xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx krajem, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx.

Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v tom, xx xxxxxxxx část xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytovaných xxxxxx dotace x xxxxxxxx XXXX do xxxxxxxx jednotlivých xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx koeficientů x dalších xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx platových xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx MŠMT pevně xxxxxx xx jednotlivé xxxxxxxxx školy a xxxxxxx xxxxxxxx, xxx., xx již xxxxxxxxx xxxxxxxxx přerozdělovací xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx na platy xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx x xx vybraných xxxxxxx xxxxxxxxx zařízení x x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců x xx ostatní xxxxxxxxxxxx výdaje xx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve všech xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx MŠMT xx rozpočtů xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úřad xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx prostřednictvím jím xxxxxxxxxxx krajských xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx školy/školského zařízení xxx může xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx:

x) xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, opravných xxxxxxxxxxx x dalších xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx x MŠMT (např. xxxxxxxxx osoba xxxxxxxxxxxx xxxxx činnost xxxxxxxxx x druhů xxxx), xxxx

x) součtem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx normativů, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a dalších xxxxxxxxxx mechanismů stanovených xxxxxxxxx x XXXX + xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx krajských normativů (xxxx. právnická osoba xxxxxxxxxxxx současně xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx x činnost xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx druhů xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx druhů xxxxxxxxx xxxxxxxx), nebo

c) xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků vyplývajících x xxxxxxxx krajských xxxxxxxxx (xxxx. právnická xxxxx vykonávající xxxxx xxxxxxx školských xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx).

X případech x), x) x x) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx krajským xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx „skládání xxxxxxxxx“, tj. x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx ukazatele xxxxxxxx rozpočtu a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. xx xxxxxx prostředky xxxxxx, z xxxx xxxxxxxxxx xx platy x prostředky xx XXX a xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx (xxxx. xx xxxx xxxxxxxx x mzdy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx/xxxxxxxxx zařízení xxxxxxx xx tarify, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právnické xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx žádnou xxxxxxxxx.

Xxxxxxx příklad:

Právnická osoba xxxxxxxxxxxx činnost xxxxxxxx xxxxx a školní xxxxxxx:

XXXX x rozpisu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx kraje xxx xxxx právnickou xxxxx xxxxxx:

- xxxxx xxxxxxxxx xxxxx pedagogických xxxxxxxxxx xxxxxxxx školy ve xxxx xxxx. 3 700 000 Xx/xxx + příslušenství,

- xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx složek xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxx.&xxxx; 450 000 Xx/xxx + xxxxxxxxxxxxx,

- xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx školy (xx aplikaci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) ve xxxx xxxx.&xxxx; 650 000 Xx/xxx + příslušenství,

- xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, další xxxxxxxxxx x xx třídu) xx xxxx např. 600 000 Kč/rok + xxxxxxxxxxxxx,

- xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx normativů na xxxx X. xxxxxx x xx xxxx XX. xxxxxx) xx xxxx např. 200 000 Xx/xxx.

Xxxxxxx úřad xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx školního xxxxxxxxxx xxxxxx:

- xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnanců školní xxxxxxx xx výši xxxx. 450 000 Xx/xxx + xxxxxxxxxxxxx,

- xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx např. 10 000 Kč/rok, x stanoví dotčené xxxxxxxxx osobě xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx:

7.1.2. Xxxxxxxx toky xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx XXXX, xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností x xxxxx procesu

Zapojení „xxxxxxx“ xx xxxxxxxxxx normativního xxxxxxx financování XxX XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx změn, xx xxxxxx ve xxxxxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku xxxxx xxxxxxx (ať xxx z xxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxx xxx, xxxx x xxxxxxxxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx jako xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §16 ŠZ xxxx.) x xxx xxxxxxx řešení některých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx/xxxxxxxxx zařízení, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx financování xxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx RgŠ XXX xx „xxxxxxx“ xxxxxxxxx na úrovni xxxxxxxxx xxxxx, x xx x celkového xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx rozpočtu xxxxx XXXX prostřednictvím republikových xxxxxxxxx. Xxxxxx rezervy x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx stanoví xxxxxxxxxxxx směrnicí xxxxxxx x xxxxxxx s §161, xxxx. 6 x §170, xxxx. x) školského xxxxxx. X novém xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx navrhuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxx XXXX x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx rámec xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxx rozpočtu, a xx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx rezervy do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx MŠMT vycházet xxxxxxx x xxxxxx xxxxx:

- xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx finančních prostředků,

- xxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxx se speciálními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx,

- xxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxx“ populace,

- xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx „pedagogické práce“ xx xxxxxxxxx druzích xxxx a školských xxxxxxxx x novém xxxxxxx roce.

Údaje o xxxxxxxxxxxxxxx změnách x xxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxx“ xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx škol/školských zařízení x xxxxxxx, termínech x struktuře xxxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a verifikaci xxxxx xxxx xx xxxxx/xxxxxxx zařízení zřizované xxxx/xxxxxxx obcí budou xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x rozšířenou působností x xx školy/školská xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx úřady,

- xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx.

Xx xxxx přidělené xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnost xxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx/xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx xxxxxxx xx:

x) podpůrná xxxxxxxx xxxxx §16 xxxxxxxxx zákona, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x průběhu xxxxxx kalendářního xxxx,

x) xxxxx x xxxxxxx x „ceně“ „xxxxxxxxxxx xxxxx“ xx xxxxxxxxx xxxxxxx škol/školských zařízení, xx kterým xxxxx x průběhu daného xxxxxxxxxxxx roku (xxxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx),

x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxx.

Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx b) x c) právnickým xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx / svazkem xxxx xxxxxxx xxxxxxx úřad x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx organizace xxxxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx.

8. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx mezinárodního xxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxx již xxxxx xxx vyzývá xxxxxxx státy, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx investice do xxxxxxxxxx. Účinné x xxxxxxxxxx rozdělování xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx místě x x politickém xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v jednotlivých xxxxxx se zabývá x XXXX, přičemž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx zároveň x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

8.1. Systémy řízení x xxxxxxxxxxx vzdělávání x xxxxxx XX

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v XX jednotnému systému x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Podat xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxx zvláštnostmi xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxx xxxxxx xxxx lze xxxxxxxxxxx, xx:

- X naprosté xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodování. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxx pedagogických xxxxxxxxxx. Oblast xxxxxxxxxx x středního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx školství x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxx, Portugalsko).

- X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx regionální xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx úřadů x ČR x 90. let xxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxx xxxxxxxx agentury (např. Xxxxxxxx, Xxxxxxx království). X xxxxx systém xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx úřady x xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx vymezenu striktně xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

- V některých xxxxxxxxxx zemích xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx také xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xx však xxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonem.

- Xxxx xxxxxxxxxx zemí poskytuje xxxxxxxxxx na základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xx výjimky xxxxxxxxxx koeficienty xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (hustota xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxxx xx ekonomické xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx zemí xxxx (xxxxxxx v xxxxxxx mezd xxxxxxxx) xxxxxxxxx nákladově.

- Vyšší xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení a xxxxxxxxxxx vzdělávání xxx xxxxxxxxxx x xxxx x vysokou mírou xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx (Xxxxxxxxx, Xxxxxx) nebo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxxxx, Xxxxxxxx).

- Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a financování xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx na xxxx xxxxxxxx jen xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxx) x ve Spojeném xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx. xx Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x malé xxxx. Xxxxxx xxxx odpovídá xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx českému obecnímu xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx decentralizace x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx průhlednými x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxx), xx. x xx xxxxxxx zabezpečení xxxxxxxx. Xxxxx xxxx x některých xxxxxx, xxxx. Xxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxx, ze xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx rozdíly xxxx xxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxx.

8.2. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXXX xxx Xxxxxx republiku v xxxxxxx financování

OECD xxx xxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxxxxx systému financování xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x České xxxxxxxxx xxxxxxxxx zejména:

- xxxxxxx systém národních (xxxxxxx republikových) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx objektivní xxxxxxxxx vzdělávacích xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx,

- xxxxxxx variace (rozuměj xxxxxxxxxxx rozdíly) x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezd xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,

- xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx,

- xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx škol x xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx) i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx školám jiných xxxxxxxxxxx.

Xx xxxxx doporučeních xxx OECD akcentuje (xxxxxxxx za xxxxxxx) xxxxxxx:

- přenést xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxx,

- zaměřit xxxxxxxxxxx na školu xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx financování vzdělávacích xxxxxxxx.

8.3. Xxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx „pedagogické xxxxx“ xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx dobře xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx evropských xxxx, xxx xxxx hraje xxxxxxxxxx roli v xxxxxxx zabezpečení xxxx xxx pedagogické xxxxxxxxxx, x xx x xxxx xxxx xx xx xxxxxx jednotlivých xxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx s klíčovými xxxxxxxxxxxx XXXX xxx Xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx financování veřejného xxxxxxx XxX.

9. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx

9.1. Xxxxxxxxxx

Xxxxx v budoucím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx školství xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx hlavními xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX (xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx) x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx 7 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx financování XxX, x xxxxx xxxxx 3 xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XxX, 4. x 5. xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx na reformu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a 6. x 7. xxxxxxx xxxxxxxx stolu xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx optimální xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx 4 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, odděleně xxx církevní a xxxxxxxx školství, a xx na xxxxxx xxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx segmentu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx financování XxX byla xxxx xxxxxxxxxxx na jednání xxxxxxxxx xxx předškolní x základní školství XXXXX XX PČR, xxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx krajských xxxxx, xx jednáních xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx krajů XX x Svazu xxxx x xxxx XX x na xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx XXXX xxx XXXX.

Xx završení celého xxxxxxxxxxxxx procesu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx, kterým se x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx financování xxxx xxxxx č. 561/2004 Sb. ve xxxxx pozdějších zákonů (xxxxxxx xxxxx). Toto xxxxxxxxxxxx xxxxxx proběhlo xx dnech 19. xxxxx xx 18. xxxxxx 2016 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx připomínek xx xxxxxxxxxxx dne 1. xxxxx 2016.

X xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx námětů, připomínek x výhrad, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vedla x xxxxxxxxxx návrhu x xxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx XX neakceptuje pouze xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výhrad x xxxxxxxxx:

1) Xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx financování xxxx xxxxxxxx krajským xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podmínky.

Argumenty xxxxxxxxx xxxxx, že „rozdílná xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx kraji xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x souladu x objektivními xxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x oblasti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nabídky“ x že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx školských xxxxxxxxxx, xxx také krajových x xxxxxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxxxxxxx XXXX xx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx:

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx zejména xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx vzdělávání xxxxxxxxxx x učebními xxxxxxxxx. Ministerstvo xxxxxxx xxxxxx jediný xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xx.) xxxx xxx různý xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Je xxxx krajovým specifikem, xxx žáci xxxx xxxxx v kraji xxxxxxxxx xxxxx/xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx/xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx a zaměstnanci xxxxxxxxx vyšší/nižší platy xxx x kraji xxxxx x xxxxx xxx, xxx je xxxxx xx ptát xxxx.

Xxxxxxx-xx xx „na xxxxx“ xxxxxxxx 1. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx školy, xxxxxxx xxx x xxxxx 1.2.3 x) xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx:

Jaká xx xxxxxxx xx xxxx specifika xxxx xxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx mateřská xxxxx&xxxx; xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx platy xxxxxxxx x některých xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx 30 a xxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx složek xxxxxx xxxxx x x jiných xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx 20 % přidělených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx? A xxxxx xxxxxx pak xxxxx xxx: xxxx skutečná xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx, pokud xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx?

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx specifických xxxxxxxx (xx již krajských, xxxxxxxxxx nebo místních). Xxxxx xxxxxxx však xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přidělovaných xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx konkrétních xxxx. A x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

2) Požadavky xx „xxxxxxx xxxxxxx“ xxxx navrhovaného systému xxxxxxxxxxx.

9.2. Požadavky xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx financování xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx XXXX xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx jejich xxxxxxxxxxxxx xxxx spatřuje x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx úprava (xxxxx č. 561/2004 Sb. ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vybraným „xxxxxxxx“ xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx znění školského xxxxxx xx xxx x xxxxxxxx pravděpodobností xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx použití prostředků xxxxxxxx rozpočtu xx xxxxx důsledky. Případné xxxxxxxxx xxxxxxxxx ověření xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x školských xxxxxxxx, xxx jaký xxxxxxxx xxxxxxxxx znění xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx předcházet xxxxxxxxx xxxx odpovídajících xxxx. Xxxxxxxx data

1. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx (http://toiler.uiv.cz/rocenka/rocenka.asp), xxxxxx data

2. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ČR xx roku 2020 (XXXX)

3. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx soustavy XX 2015 (XXXX)

4. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx)

5. Xxxxxxxxxx - rozsudek XXX ze xxx 5.5.2011, č.j. 2 Xxx 3/2010 - 112, rozsudek XXX xx xxx 27.7.2011, x.x. 1 Xx 53/2011 - 109

6. XXXXXXXX: Xxxxxxxxxxx škol x Xxxxxx: xxxxxxxxxx, xxxxxx a kritéria xx xxxxxxxx financování

7. Xxxxx Xxxxxxxx: OECD Xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx - First xxxxx: Xxxxxxxxxxx xxxxxxx

10. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx

10.1. Xxxxxx xx xxxxxx rozpočet x ostatní veřejné xxxxxxxx

Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx systému xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx 2018 odhadem 2,5 xx 5 xxx. Xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx systému xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x tím na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x dalších xxxxxx xx xxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx změn xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX. X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx části xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x 3 xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx těchto xxxxxx xx xxxxxxx vlastní xxxxxxxx MŠMT xx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx navržené regulace (2,5 xx 5 xxx. Xx), „xxxxxxxx“ x lze jej xxxxxxxxx v xxxx xx 5 xxxxxxx Xx.

10.2. Xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx XX

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx konkurenceschopnost ČR

10.3. Xxxxxx na podnikatelské xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx navržené xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx prostředí xxx dopady xx xxx práce.

10.4. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx, xxxx)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx žádné xxxxxx xxxxxxxx regulace xx xxxxx xxxxxx samosprávy xx xxxxxx xxxx x xxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx kompetence, xxx neruší xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx správy v xxxxxxx školství xx xxxxxx krajů x xxxx s rozšířenou xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx novely xx xxxxx omezuje působnost xxx výkonu xxxxxx xxxxxx krajským xxxxxx, x to xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro obecní x krajské školy xxxx xxxxxx přenesena xx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx budou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx).

Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx KÚ xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajských xxxxx xxxx xxxxx x xxxxx systému xxxxxxxxxxx kompenzovány xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XX x oblasti „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ při xxxxxxxxxxx XxX ÚSC (xxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx) x x oblasti kontrolní (xxxxxxxxx, xxxxxxxx i xxxxxxxx kontrola xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XxX XXX xxx potřeby xxxxxxxxxxx).

Xxxxxxxx x výše xxxxxxxxx XXXX nepředpokládá, xx xx xxxxxxxx xxxxx xx financování RgŠ XXX xxxx přímý xxxxx xx potřeby xxxxxxxxx personálního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x úřadů xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x oblasti výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx státní xxxxxx pro regionální xxxxxxxx. Uvedený předpoklad xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx působnosti xxxxxx xxxxxx na krajích x xx XXX xxxx XXXX nemůže xxxxxxxx xxxxxxxxxxx údaji x xxxxxxxxxxx nákladech xx administrativní xxxxxx xxxxxxxxxxx financování xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx ORP, xxxxx xxxx tyto xxxxx x dispozici x xxxx ani v xxxx kompetenci xxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x nákladech xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx na úrovni xxxxxxxx orgánů, který xx XXXX k xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx 2001 MŠMT x rámci xxxxxxx xxxxxxx správy, delimitovalo xx xxxxx rozpočtu xx xxxxxxx x (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxx daný účel xxx 553 mil. Xx x 2 082 pracovních pozic xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

10.5. Sociální xxxxxx

Xxxxxxxxxxxx nepředpokládá žádné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx rodiny, dopady xx specifické sociální xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxx, např. xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx předkladatel xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx rovnosti x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx dopad xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx finančního xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávnými xxxxx xxxx xxxxxx xxxx již xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx dopad xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx poměrů zaměstnanců xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zařízení.

Sociální xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx dialog, xxxxxxxx a ochrana xxxxxxxx xxxxx nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

10.6. Xxxxxx na spotřebitele

Předkladatel xxxxxxxxxxxxx xxxxx dopady xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx xx xxxxxxx x dostupnost xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

10.7. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx dopady xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, vod, xxxx x její xxxxxx, xxxxxxxx odpadů x nakládání s xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdrojů xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx vedoucí xx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx.

10.8. Xxxxxx xx xxxxxx x zákazu xxxxxxxxxxxx a ve xxxxxx x xxxxxxxx xxx a xxxx

Xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx k xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxx dopady navržené xxxxxxxx xxxxx očekávat.

10.9. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx služby

Navržená xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx administrativních zdrojů xxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx stávajících xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

10.10. Zhodnocení xxxxxxxxxx xxxxx

Xxxx důvod xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx.

10.11. Dopady xx bezpečnost xxxx xxxxxx xxxxx

Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx školství) xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx obranu xxxxx xxxxxxxxxx.

11. Xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx XXX

Xxxxxxxxxx xxxxxx RIA xxxxxxxxx:

Xxx. Xxxxxxxxx Večeřová, xxxxxxxxx odboru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx školství x xxxxx řízených xxxxxxxxxx

XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx školství, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx

Xxxxxxxx porovnání xxx vybrané xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxx x.1: Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx XX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xx xxxxxxx" xxx negativních xxxxxx xx rozpočet XXXX

Xxxxxxx x.2: Porovnání stávajícího xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx XX xx xxxxxxxx financování "xxxxxxxxxx xx učitele" x xxxxxxxxx xxxxxxxxx negativních xxxxxx xx xxxxx (xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx dopadem snížen xx xxxxxxxx)

XXXXXXX ZÁVĚREČNÉ XXXXXX XXX

1. Název xxxxxxxx předpisu, xxx xxxxx účely xx XXX xxxxxxxxx

Xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 561/2004 Sb., x předškolním, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, vyšším xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx (XXXX)

Xxxxxxxxxxxxx termín xxxxxx xxxxxxxxx: Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx by měla xxx xxxxxx od 1. xxxx 2017 x xxx, xx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx bude xxxxxxxx xx 1. xxxxx 2018.

Implementace xxxxx XX: XX

2. Xxx xxxxxx xxxxxx

Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx normativního xxxxxxxxxxx XxX ÚSC, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stávajícího xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx významné xxxxxxxx xxxxxxxxx služeb.

3. Xxxxxxxxxx dopady xxxxxx xxxxxx

3.1 Xxxxxx xx xxxxxx rozpočet a xxxxxxx xxxxxxx rozpočty: XXX

Xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx rozpočet xxxxx xxxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx si vyžádají x roce 2018 xxxxxxx 2,5 xx 5 mld. Kč xx xxxxxxxxx výrazných xxxxxxxxxxx dopadů xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xx úroveň xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xx xxx náklady z xxxxxx xxxxxxxxxxx změn xxxx zvyšovat nebudou.

3.2 Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx XX: XX

3.3 Xxxxxx xx podnikatelské xxxxxxxxx: NE

3.4 Xxxxxx xx územní xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx, kraje): XX

3.5 Xxxxxxxx xxxxxx: XXX

3.6 Xxxxxx na xxxxxxxxxxxx: XX

3.7 Xxxxxx xx xxxxxxx prostředí: XX

3.8 Xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxx k xxxxxxxx xxx x xxxx: XX

3.9 Dopady xx xxxxx xxxxxx statistické xxxxxx: NE

3.10 Korupční xxxxxx: XX

3.11 Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx: XX

Xxxxxxx x. 1 x&xxxx;Xxxxxxxx xxxxx - Phmax:

Obory xxxxxxxx poskytující základní xxxxxxxx

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vzdělání

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kategorie xxxxxxxxxx xxxxxxxx X

Obory xxxxxxxx xxxxxxxxxxx střední xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx C

Xxxxx vzdělání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx Kategorie xxxxxxxxxx xxxxxxxx H