Plné znění - Sněmovní tisk - 841/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon), ve znění pozdějších předpisů

841/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část

Zvláštní část

Závěrečná zpráva RIA

Návrh zákona k prováděcím právním předpisům

Xxxxxx xxxxx

XXXXX

xx dne...2016,

kterým xx xxxx xxxxx č. 561/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx a jiném xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx

Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx tomto xxxxxx Xxxxx republiky:

Čl. I

Zákon č. 561/2004 Sb., x předškolním, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, vyšším xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxx x. 383/2005 Sb., xxxxxx x. 112/2006 Xx., xxxxxx č. 158/2006 Xx., zákona č. 161/2006 Sb., zákona x. 165/2006 Xx., xxxxxx x. 179/2006 Xx., xxxxxx x. 342/2006 Sb., xxxxxx x. 624/2006 Sb., xxxxxx č. 217/2007 Xx., xxxxxx č. 296/2007 Xx., zákona x. 343/2007 Xx., xxxxxx x. 58/2008 Xx., zákona č. 126/2008 Xx., zákona x. 189/2008 Xx., xxxxxx x. 242/2008 Xx., zákona č. 243/2008 Xx., zákona x. 306/2008 Sb., xxxxxx č. 384/2008 Xx., xxxxxx x. 49/2009 Xx., zákona x. 227/2009 Xx., xxxxxx č. 378/2009 Xx., xxxxxx x. 427/2010 Xx., xxxxxx x. 73/2011 Xx., xxxxxx č. 331/2011 Xx., xxxxxx x. 375/2011 Xx., xxxxxx x. 420/2011 Xx., xxxxxx x. 458/2011 Xx., xxxxxx x. 472/2011 Xx., zákona x. 53/2012 Xx., xxxxxx x. 333/2012 Xx., zákona x. 370/2012 Sb., xxxxxx x. 241/2013 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x. 344/2013 Xx., xxxxxx č. 64/2014 Xx., xxxxxx č. 250/2014 Sb., xxxxxx x. 82/2015 Xx. x zákona x. …/2016 Sb., xx xxxx takto:

1. X §16 xx xxxxxxxx 11 xxxxxxx.

2. V §16a xxxx. 6 se xxxx „§174 odst. 5“ nahrazuje textem „§174 odst. 6“.

3. V §23 xxxx. 4 se xxxxx „krajským normativem“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxxx §161 xx 162“.

4. X §34 xxxx. 1 xxxx xxxxx xx slova „xxxxxxxxx xx 3 xx 6 xxx, xxxxxxxx xxxx pro xxxx xx 2 xxx“ xxxxxxxxx xxxxx „xx 2 xx xxxxxxxxx 6 let“.

5. X §40 xxxx. x) xx xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx „vzdělávání“.

6. V §41 xxxx. 8 písm. x) xx xxxx „4 x 5“ xxxxxxxxx xxxxxx „5 x 6“.

7. Xx §111 xx xxxxxx nový §111x, xxxxx včetně xxxxxxx xxx:

„§111x

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx

(1) Vzdělávací xxxxxx x zájmovém xxxxxxxxxx xxxx 60 xxxxx.

(2) Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx oddělení; xxxxxxx xxxxxxxxx školských xxxxxxxx xxx zájmové vzdělávání xxxxxxx ředitel.

(3) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx prováděcím právním xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx dětí x žáků x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(4) Xxxxxxxxxx xxxx povolit xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx stanového xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx uhradí xxxxxxx výdaje xx xxxxxxx vzdělávání xx xxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zřizovatel xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx stanoveného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx 4 dětí x xxxx za xxxxxxxxxxx, xx toto xxxxxxx počtu xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.“.

8. V §121 xxxx. 1 xx xx xxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx slova „vzdělávání x xxxxxxxxx“ x xx xxxxx „xx xxxxx xxx“ xx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx x“.

9. X §160 xxxx. 1 xxxx. x), x) a x) xx xxxxx „xxxxxxxxx v §16 xxxx. 9“ nahrazují xxxxx „xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“.

10. X §160 xx xxxxxxxx 5 xxxxxx poznámky xxx xxxxx x. 34a xxxxxxx.

Xxxxxxxxx odstavec 6 xx označuje xxxx xxxxxxxx 5.

11. V §161 xxxx. 8 x 9 xx xxxxx „6“ nahrazuje xxxxxx „7“.

12. §161 včetně xxxxxxx x poznámek xxx xxxxx x. 60 xx 62 xxx:

„§161

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx, středních xxxx, konzervatoří, vyšších xxxxxxxxx xxxx, základních xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx obcí

(1) Xxxxxxxxxxxx vyhlásí xx xxxxxxxxxx xxx a xxxxxxxx xx Xxxxxxxx

x) xxx mateřské xxxxx, xxxxxxxx školy, střední xxxxx x konzervatoře xxxxxxxxx krajem, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx

1. xxxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků xxxxx §133 odst. 1 zákoníku xxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx platí xxxxxxxxxxxxx xx své xxxxxxxxxxx, x xxxxxx, v xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx příděl, xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxxx“) xxxxxxxxxxx na 1 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx⁶⁰) (dále xxx „xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“),

2. normativy xxxx xxxxxxxxx roční xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, odměn x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx práce, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx připadající xx 1 xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §161x xxxx. 1 xxxx. x),

3. xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx a na xxxxxx xx práci xxxxxxxxxxx xx základě xxxxx x pracích xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx osobní náklady“), xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 1 xxxxxxxxxx osobu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx, xx 1 xxxxx pracoviště xxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx 1 xxxxx x x xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na 1 xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x x konzervatoří v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx 1 žáka x oboru vzdělání; xxxxxx pracovištěm xx xxxxxx xxxxxx pracoviště, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx prostorově nesouvisí, xxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx, xxx není xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x při xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx být xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx právnická xxxxx (dále xxx „xxxxx xxxxxxxxxx“),

4. normativy xxxx xxxxx xxxx xxxxxx státního rozpočtu xx další výdaje xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx obdobím xxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx⁶¹⁾ xxxxxxxxxxx xx 1 xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx,

5. xxxxxxx koeficienty x xxxxxxxxxx xx 1 třídu v xxxxx xxxxxxxx střední xxxxx x na 1 žáka x xxxxx vzdělání xxxxxxxxxxxx xxxxx bodu 3 xxx xxxx než xxxxx formy xxxxxxxxxx,

x) xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx

1. xxxxxxx x) xxxx 1,

2. xxxxxxx a) xxxx 2,

x) xxx vyšší xxxxxxx školy xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx

1. xxxxxxxxx xxxx roční výši xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx platy x xxxxxxx xxxxxx náklady xxx xxxxxxxxxxx pracovníky xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx připadající xx 1 xxxxxxxx x xxxxx xxxxx vzdělávání x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx,

2. normativy jako xxxxx výši výdajů xxxxxxxx rozpočtu na xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx odvodů xxx ostatní zaměstnance xxxxxxxxxxx na 1 xxxxxxxxxx xxxxx vykonávající xxxxxxx xxxxx odborné xxxxx, na 1 xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx a xx 1 xxxxxxxx x xxxxx formě xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx,

3. xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx 1 pro xxxx xxx xxxxx xxxxx vzdělávání,

4. xxxxxxx xxxxxxxxxxx k normativům xx 1 studenta x xxxxxxxxxxxxx vzdělávacím xxxxxxxx xxxxx bodu 2 pro xxxx xxx xxxxx formy xxxxxxxxxx,

5. xxxxxxxxx xxxx xxxxx výši xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx školy xxxxxxxxxxx x adaptačním xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx⁶¹⁾ připadající xx 1 xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxx základní xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx nebo xxxxxxx xxxx

1. xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxxx xx 1 xxxx xx stupni xxxxxxxxxx xxxxx,

2. xxxxxxxxx jako xxxxx xxxx výdajů xxxxxxxx rozpočtu na xxxxx xxxxxx školy xxxxxxxxxxx s adaptačním xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx⁶¹) xxxxxxxxxxx xx 1 xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxx xxxxxxxx školy, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx školy x xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, obcí xxxx xxxxxxx obcí xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx 1 xxxx, 1 xxxx xx prvním xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, 1 xxxx xx druhém xxxxxx základní xxxxx, 1 dítě xxxx 1 xxxx xx xxxxxx xxxxxxx, 1 xxxx x xxxxx xxxxx vzdělávání v xxxxx xxxxxxxx x 1 studenta x xxxxx formě xxxxxxxxxx x akreditovaném xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Vláda stanoví xxxxxxxxx xxx základní xxxxx x xxxxxxx xxxxx zřizované krajem, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx maximální xxxxx xxxxx výuky xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx 1 xxxxx x oboru vzdělání x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu xx 1 ročník x xxxxx vzdělání x závislosti xx xxxxx xxxx x xxxxxxx.

(3) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 výši xxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxxxxx rok jako xxxxxx

x) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tarifů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx⁶²), xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 písm. x) xxxx 1 a 2 a xxxxxxx x) x xxxxx xxxxxxxx, xx které xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x opravných xxxxxxxxxxx xxxxx §161x odst. 1 xxxx. x),

x) xxxxxxx objemu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §133 xxxx. 2 zákoníku xxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx,

x) součinů xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 písm. a) xxxx 4, písm. x) xxxx 5 x xxxx. x) xxxx 2 x xxxxx xxxxxxxx, na xxxxx xxxxxxx normativy xxxxxxxxx,

x) součinů xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxx 3, xxxx. x) xxxx 1 x 2, písm. x) xxxx 1 x xxxxxxxx 1 xxxx. x) x xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxxx na 1 xxxxx x xxxxx vzdělání střední xxxxx xxxx normativu xx 1 žáka x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x počtů xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxx konzervatoře v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx koeficientů xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxx 5,

x) součinů xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. c) xxxx 1 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x denní xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxx 3,

x) xxxxxxx normativů xx 1 studenta xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) bodu 2 x počtů xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x denní xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx. c) xxxx 4, a

j) součinů xxxxxxxxx xxxxx §161x xxxx. 1 xxxx. x) x xxxxx xxxxxxxx, xx které xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(4) Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 xxxx. x) x x) xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 x xxxxx §161x xxxx. 2 xxxx. x).

(5) Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx zásadami stanovenými xxxxxxxxxxxxx xxxxx §170 xxxx. x) rozepisuje x xxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx xxxxx odstavce 3 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnost xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx v souladu x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx odstavce 6.

(6) Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 5 xxxxx xxxxxxx xxxx správnost xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx jednotlivé právnické xxxxx. U právnických xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx první obecní xxxx xxxx x xxxxxxxxxx působnosti x xxxxxxxx rozdíly xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ministerstvem xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxx xxxxxxx úřad xxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx skutečnosti x o xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx informuje xxxxxxxxxxxx.

13. Poznámka pod xxxxx x. 37 xx xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxx xx poznámku xxx xxxxx.

14. Za §161 xx vkládají nové §161x až 161x, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pod xxxxx x. 63 xxxxx:

„§161x

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zařízení xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, školských xxxxxxxx xxx preventivně xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zřizovaných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxx

(1) Ministerstvo xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx ústavní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx zařízení pro xxxxxxxxxxx výchovnou xxxx x xxxxxxx výchovná x xxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxx xxxxxx, obcí xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx

x) 1 rodinnou xxxxxxx dětského domova,

b) 1 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx školského zařízení xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx preventivně xxxxxxxxx péči,

c) 1 xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §117 xxxx. 1 písm. x).

(2) Xxxxxxx úřad x xxxxxxx se xxxxxxxx stanovenými xxxxxxxxxxxxx xxxxx §170 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx školských xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 x xxxxxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx xx výdaje xxxxxxx x §160.

§161x

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx svazky xxxx

(1) Xxxxxxxxxxxx vyhlásí xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxx školská xxxxxxxx xxxxxxxxx x §161 a 161x, x pro výdaje xx platy a xxxxxxx osobní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx neinvestiční xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, obcí nebo xxxxxxx xxxx republikové xxxxxxxxx jako xxxxx xxxx výdajů xxxxxxxx xxxxxxxx xx činnost xxxxxxxxx zařízení uvedených x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx 1 xxxx, xxxx x xxxxxxxx v mateřské x xxxxxxxx škole x x denní xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x ve vyšší xxxxxxx xxxxx.

(2) Krajský xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxx stanovenými xxxxxxxxxxxxx podle §170 xxxx. b) rozepisuje xxxxxxxxxxxxxxx krajských xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx krajem, xxxx nebo xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x §160.

§161c

Společná xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx škol x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx

(1) Xxxxxxxxxxxx vyhlásí xx xxxxxxxxxx xxx x zveřejní xx Xxxxxxxx

x) příplatky na xxxxxxxxxx podpůrná xxxxxxxx xxxxx §16 stanovené xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx předpisem⁶³),

b) xxxxxxx koeficienty x xxxxxxxxxx xxxxx §161 xxxx. 1 xxxx. x) bodu 2 x písm. x) xxxx 2 zohledňující xxxxxxxxxx tříd x xxxxxxxx v jednotlivých xxxxxxxxxx, základních a xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podle §161 xxxx. 1 xxxx. x) bodu 2 x xxxx. x) xxxx 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žáků se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x školních xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 xxxx. x) x xxxxxxxx ministerstva xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x kritéria xxx xxxxx xxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem

a) termíny, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ukazatele xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx krajské xxxxxxxxx, vztah mezi xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, ukazatele xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx pro xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx,

x) maximální xxxxx xxxxx přímé pedagogické xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx x školní xxxxxxx zřizované xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx jejich organizační xxxxxxxxx a maximální xxxxx xxxxx výuky x xxxxxxxxxxx třídách xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx školy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(3) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx zvláštní xxxx xxxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx krajem, xxxx nebo xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx x §160 xxxx. 1 písm. x) x x) (xxxx xxx „xxxxx xxxxxx“). Xxxx poskytnutých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxx xxxxx xx xxxxxxx součtem

a) celkových xxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxx pro jednotlivé xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §161 odst. 3 x 4,

x) xxxxxx xxxxxxx výdajů pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx normativů xxxxx §161x xxxx. 1 x §161b xxxx. 1 a xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, a

c) xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx případů zvýšených xxxxxxx výdajů xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx; způsob, podmínky x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úřadem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §170 xxxx. x).

(4) Ministerstvo xxxxxxxx xxx xxxxx financování xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx nebo svazkem xxxx údaje xxxxx xxxxxxxx 2 písm. x).

(5) Xxxxxxx úřad xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx za xxxxxxxx stanovených xxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem x xxxxxxxx xx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx přístup.

(6) Xxxxxxx úřad x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §170 xxxx. x) xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobám zřizovaným xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx školy xxxx xxxxxxxxx zařízení finanční xxxxxxxxxx x rezervy xxxxx xxxxxxxx 3 xxxx. x).

(7) Xxxxxx xxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx zásadami xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §170 xxxx. x) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 6 pro právnické xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx obcí.

(8) X rozpisu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxx §161 až 161x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstvo xxxxx.

(9) Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost mateřské xxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx družiny, střední xxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, obcí xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. x).

(10) Xxxxxxx xxxx ověřuje xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x školskými zařízeními xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx 9 x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx předávaných xxxxx §28 xxxx. 5.

(11) Xxxxxx xxxx obce x rozšířenou působností xxxxxxx správnost údajů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx 9 a xxxx xxxxxxx správnost xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §28 xxxx. 5.

15. §162 xxxxxx xxxxxxx x poznámky xxx xxxxx č. 64 zní:

„§162

Financování xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx

(1) Xxxxxxxxxxxx rozepisuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx oprávnění k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx školy⁶⁾, xxxxxxxx prostředky xx xxxxxx uvedené v §160 odst. 1 xxxx. x).

(2) Finanční xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §160 xxxx. 1 písm. x) a odstavce 2 se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx oborech xxxxxxxx x formách xxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx jednotek xxxxxx xxxxxxxxxxx jiným xxxxxxx předpisem⁶⁴), xxxxxxxxx xx xxxxxxxx matrikách xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxxxx xxxx xx výše povoleného xxxxx dětí, xxxx xxxx studentů xx xxxxx xxxx školském xxxxxxxx, v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxx nebo jiných xxxxxxxx výkonu stanovených xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx⁶⁴), xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(3) Normativ stanoví xxxxxxxxxxxx xxxx průměrný xxxxx xxxxx výdajů xxxxxxxxx v §160 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx výkonu podle xxxxxxxx 2 v xxxxx oboru xxxxxxxx x formě xxxxxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxx službě a xxxxxxxx xx xx Xxxxxxxx.

(4) Ministerstvo xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx finanční prostředky xx činnost xxxx x školských zařízení, xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx, obec, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx⁶).

(5) Xxxxxxx úřad xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxx zřizovány státem, xxxxxx, xxxx, xxxxxxx xxxx xxxx registrovanou xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx školy⁶), xxxxxx x xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx³¹) a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

16. X §166 xxxx. 5 xxxx. x) se xxxx „§174 xxxx. 13“ xxxxxxxxx textem „§174 xxxx. 14“.

17. X §170 xxxx. b) xx xxxx „xxxx. 6“ xxxxxxxxx textem „xxxx. 7“.

18. X §170 xxxx. x) xx xxxx „§161 xxxx. 7 x §162 xxxx. 4“ nahrazuje xxxxxx „§161 xxxx. 5, §161a xxxx. 2, §161b odst. 2 x §161x xxxx. 6“.

19. V §170 xxxx. c) xx xxxx „xxxx. 6“ xxxxxxxxx xxxxxx „xxxx. 7“.

20. X §170 xxxx. x) xx xxxx „§161 xxxx. 7 xxxx. x)“ xxxxxxxxx xxxxxx „§161x xxxx. 7“.

21. X §170 xx xx konci xxxxxxx x) tečka xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx písmeno x), xxxxx xxx:

„x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a školských xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx krajem, xxxx nebo xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx družin.“.

22. X §180 xxxx. 1 se xxxx „xxxx. 6“ xxxxxxxxx xxxxxx „xxxx. 7“.

23. V §180 xxxx. 1 se xxxx „§161 xxxx. 7 písm. b)“ xxxxxxxxx textem „§161 xxxx. 3 x 4, §161x xxxx. 2, §161x xxxx. 2, §161x xxxx. 6“.

24. X §182 xxxx. 1 xx xxxx „odst. 6“ xxxxxxxxx xxxxxx „xxxx. 7“.

25. V §182 xxxx. 1 xx xxxx „§161 xxxx. 7 xxxx. a)“ xxxxxxxxx xxxxxx „§161 xxxx. 3 a 4, §161x xxxx. 2, §161b odst. 2, §161x odst. 6“.

Xx. XX

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

1. Xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx 31. xxxxxxxx 2018 xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 561/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx, základním, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx), xx xxxxx účinném xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

2. Ministerstvo xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx pro školy xxxxxxxxx xxxxxx, obcí xxxx dobrovolným xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x oblasti školství, xxxxxxxxx xxxxx §161 xxxx. 2 zákona x. 561/2004 Xx., xx znění xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx speciální xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx dítě, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §16 xxxx. 1 xxxxxx x. 561/2004 Xx., xx xxxxx účinném xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxxxx xxxx poskytováno xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx č. 27/2016 Sb.

3. Xxxxxxxx prostředky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx příplatků xxxxx bodu 2 x xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §161 odst. 3 xxxxxx č. 563/2004 Sb., xx znění xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx x poskytuje xxxxxxx úřad v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx zahájení poskytování xxxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxx č. 27/2016 Sb.

Xx. XXX

X xxxxxx x. …/2016 Sb., xxxxxx se xxxx xxxxx x. 561/2004 Xx., o xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, středním, xxxxxx xxxxxxxx x jiném xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x části xxxxx xx. X xx xxx 9 zrušuje.

Xx. IV

Účinnost

Tento zákon xxxxxx účinnosti xxxx 1. xxxx 2018, x xxxxxxxx xx. X xxxxxxxxxx xxxx 2, 5, 6, 11, 16, 17, 19, 22 x 24, xxxxx nabývají xxxxxxxxx dnem xxxxxxxxx x xx. X xxxxxxxxxx xxxx 4 x xx. XXX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxx 2020.

60) Xxxxxxxx vlády x. 75/2005 Sb., o xxxxxxxxx rozsahu xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx výchovné, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx pedagogicko-psychologické xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

61) Xxxxx č. 563/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

62) Příloha č. 9 xxxxxxxx xxxxx x. 564/2006 Xx., x platových xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxx x správě, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.“.

63) Xxxxxxxx č. 27/2016 Sb., x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx.“.

64) Xxxxxxxxx §16 xxxxxx x. 109/2002 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“.

DŮVODOVÁ XXXXXX

XXXXXX XXXX

1. Zhodnocení xxxxxxxx právního stavu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx diskriminace x ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x žen

Předkládaný xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 561/2004 Sb., x předškolním, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx x platnému xxxxxxxx xxxxx odkazujeme xx Xxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx č. 561/2004 Sb. xxx xxxx xxxxxxxxxx novela nemají xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx diskriminace x xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxx x xxx, xxxx žádným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x ženy.

2. Odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxx navrhované xxxxxx úpravy, včetně xxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx vztahu x xxxxxxxx xxxx x xxx

X xxxxxxxxxx hlavních xxxxxxxx navrhované právní xxxxxx xxxxxxxxxx na Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx jsou xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx financování xxxxxxxxxxxx školství xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx zákona xxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx školami xx školskými xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, když xxxxxx xxxx cílem xx, xxx xxxxxxx xxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx dostávaly xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

Xx xx xxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx x vztahu x xxxxxxxx xxxx x žen, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx regionálního xxxxxxxx xx žádným způsobem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rovnosti xxxx a xxx, xxxx xxxx xxxx xxxxx nerozlišuje.

3. Vysvětlení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je uvedena x Hodnocení xxxxxx xxxxxxxx (XXX).

4. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České republiky

Návrh xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavy x Xxxxxxx základních xxxx a svobod (xxxx xxx „Listina“):

Čl. 78 Xxxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a konzervatořích xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx hodin xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, v závislosti xx průměrném xxxxx xxxx xx xxxxx.

Čl. 79 xxxx. 1 Xxxxxx

Xxxxxx xxxxxxxx působnost xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zařízení xxx, že posiluje xxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxx ministerstva, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxx odborných xxxx, xxxxxxxxxxxx x školních xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxx.

Čl. 79 xxxx. 3 Ústavy

Novela xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ministerstva, xxxxx upraví:

- xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x oddělení xxxxxx xxxxxxx,

- xxxxxxxxx xxxxxxx rozsah xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx státního xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx žáků xx xxxxx/xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, školní xxxxxxx, x přípravné xxxxx xxxxxxxx školy x ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx základní xxxxx xxxxxxxxx,

- xxxxxxx, xxxxxx x strukturu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx zřizuje kraj, xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx účely xxxxxx financování xx xxxxxxxx xxxxxxxx,

- xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vzdělávání a xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx zařízeních, xxxxx xxxxxxx kraj, xxxx xxxx xxxxxx obcí

Čl. 105 Xxxxxx

Xxxxxxx novely xxxx xxxxxxx působnost xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx:

- omezena xxxx xxxxxxxxxxx krajských xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x krajské xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx).

5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, judikaturou xxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zásadami Evropské xxxx

Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx o transpoziční xxxxxx, ani nedochází x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx judikatury xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxx zákona xx tak x xxxxxx XX xxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx xxxx xx právního xxxx Xxxxx xxxxxxxxx implementováno xxxxx EU a xxxxx xxxx x xxxxxx XX x xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx xxxx x rozporu s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu xx. 107 Xxxxxxx x fungování EU. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pouze k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x podpoře xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxx samosprávným xxxxxx, xxxx Ministerstvu xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx.

6. Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x mezinárodními smlouvami, xxxxx je Česká xxxxxxxxx vázaná

Návrh zákona xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx právo xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx x dalšímu xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva unie (xxxxxxxxx xx. 13 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx, Úmluva x právech xxxxxx, xxxxx x xx. 28 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx právo xx xxxxxxxx x v xx. 2 xxxx. 1 zakazuje jakoukoliv xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx práva, čl. 14 Charty xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx unie).

7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx dopad navrhované xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx x ostatní xxxxxxxx, xx podnikatelské xxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx specifické xxxxxxx xxxxxxxx, zejména osoby xxxxxxxx slabé, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx v Hodnocení xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a jako xxxxxx xxxx žádné xxxxxxxx dopady xxx xxxxxx xx životní xxxxxxxxx.

8. Zhodnocení navrhovaného xxxxxx x ochraně xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx údajů xxxx.

9. Zhodnocení xxxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx nebude xxx xxxxx ve xxxxxx xx korupčním xxxxxxx.

10. Zhodnocení dopadů xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxx

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx.

XXXXXXXX XXXX

K bodu 1 (§16 xxxx. 11)

Xxxxxxxx xx xxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx souhlasu xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx asistenta xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx asistenta pedagoga xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx.

K bodu 2 (§16x xxxx. 6):

Xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx školském zákoně.

K bodu 3 (§23 xxxx. 4)

Legislativně xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxx financování. Xxxxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxx x novém xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx školství xxxxxxxxx xxxxxxxxx normativního xxxxxxxxxxx, ale xxxxxx xx xxxxxxx normativy x xxxxxxx xxxxxxx x §161 až 162.

K bodu 4 (§34 xxxx. 1)

Xxxxxxx se xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx §34 odst. 1 xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx znění xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x účinností xx 1. xxxxx 2017. S xxxxx xxxxxx xxxxxxx i xxxxxxx xxxx 9 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

K bodu 5 (§40 písm. x))

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

K bodu 6 (§41 odst. 8 xxxx. d))

Jde x xxxxxx vadného xxxxxx xx školském xxxxxx.

K bodu 7 (§111a)

Do nového xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx školní xxxxxxx na oddělení; x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a střediska xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dělení xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mládeže x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v souvislosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx financování xxxxxxxxxxx xxxxx xx školních xxxxxxxxx. Účastníky xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nemusí xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx.

K bodu 8 (§121 xxxx. 1)

Xxxxxxxxxxxx technické xxxxxxxxx. Xxxxxx družiny xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

K bodu 9 (§160 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x))

Xxxxxxxx xx rozšíření xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky státního xxxxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxxx dětí, xxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx právní xxxxxx umožňuje poskytnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx spojených xxxxx x xxxxxx xxxx, xxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx.

K bodu 10 (§160 xxxx. 5)

Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx prostředky xx státního rozpočtu xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx skutečného xxxxx xxxxxxxx výkonu, když x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx regionálního xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx případech xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx systém bude x xxxxxxxxx xxxx x školských xxxxxxxx xxxxxxxx na tzv. xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx.

K bodu 11 (§168 xxxx. 8 x 9)

Xxx x xxxxxx vadného xxxxxx xx školském xxxxxx.

K bodu 12 (§161)

X §161 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a školských xxxxxxxx xxxxxxxxxxx územními xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

X xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxx xxx vybrané školy x školská zařízení xxxxxxxx xxxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxxxxxxx budou xxxxx x školská xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxx xxxxxxxxx normativy xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx je xxx třeba považovat xxxx, xxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx období, xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx školy. X xxxxxxx xxxxxxxxxx §161 (xxxx. 3 xxxx. x), d) x), x) x xxxx. 6) se již xxxxxxx xxxxx xxxxx „xxxxxxxx“, xxxxxx xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xx které xxxxxxxxx normativ xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1.

V xxxx. 2 se xxxxxxxx zmocnit xxxxx, xxx svým xxxxxxxxx xxxxxxxxx maximální počet xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx stát financovat xx xxxxxxxx rozpočtu.

V xxxx. 3 xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx výši xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxx x xxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxx v §161. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx finančních prostředků xxx xxxxxxxxxx právnické xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §161 xxxxxxx xx xxxxxx x xxxx. x) až j) xxxxxx odstavce.

V odst. 4 xx navrhuje xxxxxxxx, že finanční xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedených x odst. 1 xxxx. a) a x) se neposkytnou xxxx podle xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx maximům xxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx přímé xxxxxxxxxxx činnosti.

V xxxx. 5 xx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx školám xxxxxxxx x §161 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx xx ministerstvem xxxxx xxxx. 3 a 4, pokud xxx xxxxxxxx podle odst. 6 nezjistí rozdíly x xxxxxxx rozhodných xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

X xxxx. 6 xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx údajů rozhodných xxx xxxx rozepisovaných xxxxxxxxxx, tzn. xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx o xxxxx jednotek xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odst. 1 x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx zde navrhuje xxxxxxxx xxxxxxxxx obecních xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx ověření x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obcí nebo xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx byla ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx. aby xxxx xxxxxxxxxxxx změny, xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx vykonávajících xxxxxxx škol a xxxxxxxxx xxxxxxxx dojít x xxxxxx xx xxxxxxxxxx údajů xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

K bodu 13

X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx zrušuje xxxxxxxx pod xxxxx x. 37.

K bodu 14 (§161x, §161x, §161c)

§161a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx samosprávné xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxx od výše xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xx jednu xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx lůžko xx xxxxxxx ubytovaného. X xxxx. 1 xxxx xxxxxxxxxxxxxx jednotky xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx jednotlivé druhy xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx daného xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx republikového xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx výkonu. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zařízením xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx prostřednictvím xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

§161x upravuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx není x §161 x §161x zvláštní xxxxxx (xxxx. xxxxxx kluby, xxxxxxx, xxxxxxx poradenská xxxxxxxx). Opět xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx kraj, xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx budou xx xxxxxxxx xxxxx poskytována xxxxxx republikových normativů, xxxxxxx xxxx se xxxxxx xx xxxxxxx xxxx výdajů státního xxxxxxxx xx uvedená xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx/xxxx/xxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxx mateřských, základních, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx školách na xxxxx xxxxx.

§161x xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx kterých xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx příplatků xxx podpůrná xxxxxxxx xxxxxxxxxxx žákům xx xxxxxxxxxxx vzdělávacími potřebami x xxxxxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx stanovovat xxxxxxxxxxxx podle §161 Xxxxxxx koeficienty xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, mohou se xxxx projevit v xxxxx jednotlivé xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx x odst. 2 xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stanovení xxxx xxxxxxxxxx prostředků, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a konečně xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx práce xx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx školských xxxxxxxxxx financovány xx xxxxxxxx xxxxxxxx.&xxxx; X xxxx. 3 se xxxxxxxxx podrobnosti k xxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kraji xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávnými xxxxx. V odst. 3 xxxx. c) xx jako součást xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx výdajů xxx xxxxxxxxxx školy a xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx přiznávaných podpůrných xxxxxxxx podle §16, xxxxxx změny „xxxxxx“ xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxxxx roku, xxx x nezbytnou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx rozsah xx xxxxxxxxx xxxxxxx, nezbytnou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (odstupné, xxxxxx x xxxxxxxx činnosti) x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx postihnout. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxx 2018 - 2020 xxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx negativních dopadů xxxxx systému xxxxxxxxxxx xx jednotlivé právnické xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx x xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx rezervy xx rozpočtů xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxx x v xxxx. 3 xxxx. x) xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx použití rezervy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx potřebné xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 9 xxxxxxxxx xx to xxxxxxxxxx povinnost škol, xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx škol xxxx xxxxxxxxxxxx zřizovaných xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx údaje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxx. 7 xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obcí s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu návrhy xx xxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx vykonávající xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx a zmocnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

X xxxx. 10 xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx předávaných pro xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxx. 11 se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ověření xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x školskými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx.

K bodu 15 (§162)

§162 xxx upravuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx škol a xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx bylo přiznáno xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zřizovat xxxxxxxx xxxxx (dále xxx „xxxxxxxx školy“) x školy xxxxxxxx.

X xxxxxxxxxx 1 až 3 se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx škol, xxxxx budou x xxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx počtu jednotek xxxxxx. X případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx.

X xxxxxxxxxx 4 x 5 xx xxx xxxxxxxxx, že soukromým xxxxxx poskytne dotaci xxxxx xxxxxx č. 306/1999 Sb., x xxxxxxxxxxx dotací xxxxxxxxx xxxxxx, předškolním x školským xxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nedochází xx xxxxxx x xxxxxxx financování.

K bodu 16 (§166 xxxx. 5 xxxx. x))

Xxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.

K bodu 17 a 18 (§177 písm. x))

Xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx odkazu xx školském xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x účinností xxx dne xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Druhá xxxxx xx xxxxx promítnutím xxxxxx systému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx školství a xxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

K bodu 19 a 20 (§170 xxxx. x))

Xxx o úpravu xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.

K bodu 21 (§170 xxxx. f))

Doplňuje xx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mládeže a xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx počty xxxx xxx zajištění xxxxxxxxxx x pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx služeb xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

K bodu 22 xx 25 (§180 odst. 1 x §182 xxxx. 1)

Xxxxxx xxx x úpravu xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx navrhuje s xxxxxxxxx ode dne xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx nového xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx nového xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx školství.

K čl. II

První xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xx 31. xxxxxxxx 2017 xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx 1. xxxx 2017 xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx například xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, kdy x souvislosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx a studentů (xxxx xxx „xxxx“), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx 1. xxxx 2016, xxxxx xxxxx xxxx současně xxxxxxxxx xxxx, se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx přiznáno xxxxxxxx opatření xxx xxxxxx úpravy xxxxxx xx 1. xxxx 2016 xxx xxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxx xxxx zdravotní xxxxxxxxx, xxx dosud xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxx dosud xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx příplatky xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jejichž xxxx stanoví xxxxxxxxxxxx.

K čl. III

Xxxxxxxx xx xxxxxx xxx 9 x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona. Xxxxx xx, xxx x 1. září 2020 xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xx. X xxxxxx xxxxxx.

K čl. IV

Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx 1. xxxx 2017 x tím, že xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x kalendářním roce 2018. Legisvakanční xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x tomu, xxx se xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, mohly x touto xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxxxxx xxx okamžikem xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

X Xxxxx dne 15. xxxxxx 2016

Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, v. x.

xxxxxxxx xxxxx

Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X., x. x.

xxxxxxxxxx školství, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx

ZÁVĚREČNÁ XXXXXX X XXXXXXXXX DOPADŮ XXXXXXXX

Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona č. 561/2004 Sb., o xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx (školský xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx Xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx dopadů regulace

1. Důvod xxxxxxxxxx x xxxx

1.1. Xxxxx

Xxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxx č. 561/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx vzdělávání (xxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx návrh novely xx týká oblasti xxxxxxxxxxx škol a xxxxxxxxx zařízení xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx mění xxxxx č. 561/2004 Sb., xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x resortními xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlády xxxx Plán xxxxxxxxxxxxxx xxxxx vlády xx xxx 2016.

1.2. Xxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zařízení xx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zákonu xx xxxxxxx xx xxxxxxxx financování prostřednictvím xxx typů normativů:

- xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoví xxxxxxxxxxxx jako xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx pro jedno xxxx, xxxx nebo xxxxxxxx příslušné věkové xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, středního vzdělávání x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxx; tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx slouží xxxxx x xxxxxxxxx prostředků xxxxxxxx rozpočtu x xxxxxxxx ministerstva xx xxxxxxxx jednotlivých krajů.

- xxxxxxx xxxxxxxxx stanoví xxxxxxx úřad jako xxxx xxxxxx připadajících xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx; xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx státního rozpočtu x xxxxxxxx kraje xx xxxxxxxx jednotlivých xxxx x školských xxxxxxxx xxxxxxxxxxx krajem, xxxx xxxx svazkem xxxx.

- xxxxxxxxx pro xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ministerstvo x slouží xxx xxxxxxxxxxx dotací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a církevním xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx systém financování xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx zřizovaných xxxxx, xxxxxx x svazky xxxx (xxxx xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx“ xxxx „XxX XXX“) xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx řadou problémů, xxxxxxx důsledkem je xxxxxxx postavení jednotlivých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx České republiky.

Za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxx:

1.2.1. X xxxxxx normativního xxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx RgŠ XXX xx xxxxxxxx jednotlivých xxxxx xxxxxx XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XxX XXX x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx významně ovlivňují xxxxxxxxx potřebu finančních xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxx xxxx rozdílná xxxxxxxxxx struktura mateřských x základních škol, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx školství, rozdílný xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x XXX, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx náročnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx žáky xx speciálními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Již xxx xxxxxxx rozpočtových xxxxxx x úrovně XXXX xx xxx XxX XXX v xxxxxxx, v xxxxx xx souběh uvedených xxxxxxxxxxxx faktorů xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx RgŠ XXX x krajích x nepříznivým xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dokumentuje nerovnoměrný xxxxx „xxxxxx“ (x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx škol x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx roce 2014/15:

Z xxxxxxxxx grafu jednoznačně xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx „xxx“ x xxxxxxxx MŠMT xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx 1 xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx objem xxxxxxxxxx prostředků, xxxx xxxxx s xxxxxx xxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxx (xxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx kraj, xxx i Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxx) znevýhodněny xxxxxx xxxxxx, xxxx xx Xxxxx, xxx i Xxxxxxx xx Moravskoslezský.

1.2.2. X úrovni xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx do rozpočtů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x školských xxxxxxxx xx xxxxxxxxx systém xxxxxxxxxxx škol x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx krajských xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx ve xxxx „xxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx kraji. Výše xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx příjemců xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xx strany xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úřadům x xxxxxxxxxxxx ji xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx v §161 xxxx. 4 xxxxxx x. 561/2004 Xx.

Xxxxxxxxxxx graf xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx mzdových xxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx 2014 a 2015 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx rozdílnost xxxx xxxxxxxxx normativů, ale x rozdílnost xxxxxx xxxxxxxxxxx vývoje (x xxxx xxxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x čase).

Další dva xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xx. xxxxxxxxxx xxxx tvořených xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx):

1.2.3. Normativní systém xxxxxxxxxxx „xx xxxx“ x xxxxx vedle xxxx uvedených xxxxxxxx xxxx x další xxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx jak z xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxx efektivnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx výše xxxxxxx (xxx 1.2.2.) xxxxxxx xx xxxx krajských xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx aspekty xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „na žáka“ xxx označit to, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx:

x) V xxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxxxxxx:

x1) skutečný rozsah xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx školou. Xxxxxxxx xx „xxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxx určitý xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx danému xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx byla zajištěna xxxxx poskytnutých finančních xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx proces x dané xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx objem xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx „xx xxxx“ xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx formou xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx., xx xxxxx: „čím xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx škola svým xxxxx xx skutečnosti xxxxxxxx, xxx vyššího xxxxxxxxxx platu xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxx, xxxxx danému xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx pedagogické práce, xxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „na xxxx“ xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx pedagogů x xxxxxx škola, xxxxx xx x zájmu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx je systémem xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx zvýšení xxxxxxxxx xxxxxx snížení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

x2) xxxxxxxxx úroveň xxxxxxxxxx složek platů xxxxxxxx v konkrétních xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z kariérního xxxxxxx xxxxxxx xxxx.). Xxxxxx x tomto xxxxxxxxxxx systému financování xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxx pedagogů, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx vyjádřena xxxxxx nárokem na xxxxxx jejich odměňování, xxxx xxxxxxxxx škola xxx, tím xxxx xxxx xxxxx normativním xxxxxxxx financování xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ministerstva, vyjádřenou xx Strategii vzdělávací xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 2020 „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx jako xxxx klíčový předpoklad“ x xxxxxxx xxx x xxxxxx z xxxxxxxxx kroků x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx kariérního xxxxxxx xxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xx xxxx“ xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx modelových xxxx:

Xxxx první dvě xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx mateřské xxxxx xxxxxxxxxxxxx jeden x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx: xxxxxxxxxx xxxxx x dobou provozu 11 xxxxx denně x s xxxxxxxxx xxxxxx 24 xxxx xx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxxxxx“, xxx., xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx pracují xxxxx 9 xxxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxx hodinách (xxx začátku x xx konci svého xxxxxxx) xxxxxxx v xxxxxx jednotřídním. Xxxxx xx xxxxxxx chovají xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dvou xxxxxxxx xx dobu 2 xxxxx denně x xxxxx ze xxxx.

Xxxxxxxx XX xxxx xxx xxx xxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx svého xxxxxxx xxxxxxxxx úvazky xxxxxxxx x rozsahu 110 xxxxx/xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx přímé pedagogické xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxx xxxxx xxxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx 21 xxxxx týdně, xxxx xxxx školy xxxxx xxxxxxxxx xxxxx 2,88 xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx pedagogické xxxxxxxx 31 xxxxx/xxxxx.

Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx školy xxxx xxx učitelky xxxxxx zařazeny xx xxxxxxxxx tříd: xxxxxxxxx + xxxxx xxxxxxxx x 9. xxxxxxx xxxxx, zbylé učitelky x 8. xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pouze v xxx, xx první x nich xxxx xxx xxxxxxxxx „xxxxx“ xxxxxxxxx sbor (v xxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxxx + 1 xxxxxxxx x xxxxx 10 xxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx 5 xxx), xxxxxxx xxxxx xxxx mít učitelský xxxx „xxxxx“ (v xxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxxx + xxxxxxx učitelky x xxxxx 33 xxx).

Xxxxx xx obě xxxxxxx XX „zasadíme“ xx reálného xxxxxxx xxxxxxxxxxx x roce 2016, obdržíme xxxxxxxxxxx xxxxxxxx:

Xxxxx modelová XX:

Xxxxx modelová MŠ:

Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx v XxX XXX: xxxxxxxx xxxxx x 5 třídami 1. xxxxxx a xx 4 xxxxxxx 2. stupně x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 1. x 2. xxxxxx 22 xxxx xx xxxxx.

Xxx xxxxxxxx školy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx shodném xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx činní xx 1. stupni x xxxxxxx 25 hodin xxxxx na třídu xx xxxxx x xx 2. stupni x xxxxxxx 36 xxxxx xxxxx xx xxxxx za xxxxx. Xxxxxx xxxx obě xxxxx „xxxxx“ 269 xxxxx týdně x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx shodně personálně xxxxxxxxxx xxxxx:

Xxxxxx xxxxxxxx:

Xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxx: xxxxxxx do XX 13, xxxxxxx xxxxxxx xx PT 12.

Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxx pouze x xxxxx praxe učitelského xxxxx: x xxxxx xxxxxxxx xxxxx má xxxxxxx 15 xxx xxxxx x ostatní xxxxxxx 10 let xxxxx, xx druhé xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx 33 xxx xxxxx.

Xxxxx xx xxx xxxxxxx XX xxxx „xxxxxxxx“ xx xxxxxxxx xxxxxxx financování x xxxx 2016, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx:

Xxxxx xxxxxxxx XX:

Xxxxx xxxxxxxx ZŠ:

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx příkladů xx zřejmé, xx x normativním xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx „xx xxxx“ xx xxxxxxxx xxxxxxx XxX, xxx musí xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx vlády č. 564/2006 Sb., xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx platových xxxx x platových xxxxxx, xxxx xxxxx x „xxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx srovnatelným xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx sbory „xxxxxxxx mladšími“, xxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx prostředků k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx složek xxxxx xxxxx pedagogů. Xxxxx x „xxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxx sbory xx xxxxxx mohou xxxxxxxx x xx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdroje xx odečtení xxxxxxx xx xxxxxxx tarify xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x pokrytí xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx za vedení, xxxx zvláštní x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx, xxx takovéto xxxxx normativně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x pokrytí xxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xx být xxxx namítáno, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, které se xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx problémů xxxx xxxxxxx svého xxxxxxxxxxxxx xxxxx x pedagogů x xxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxx 32 xxx) xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx „xxxxxxxx“. Vyloučit xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nelze x vzhledem x xxxxxx průměrné xxxxx xxxxx pedagoga x XxX XXX v xxxxxxxxxx letech xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx takovýchto xxxxxxx. Xxx pro xxxxxxxxx: xxxxxxx ve xxxxxxx xxxx 2013/14 xxxxxxxx x XxX XXX celkem 50 196 pedagogů x xxxxxx xxxxx xxx 27 xxx, což xxxxxxxxxxxxx xxx 34,3 % z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, ve xxxxxxx xxxx 2014/15 xx xxx xxxx 52 729 takovýchto xxxxxxxx (xx. cca 35,3 % z xxxxxxxxx xxxxx pedagogů, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 2015/16 xxx xxxxxx v XxX ÚSC xxxxxx 56 226 pedagogů x xxxxxx xxxxx xxx 27 xxx, xxx xxxxxxxxxxx cca 37,2 % x xxxxxxxxx xxxxx pedagogů x RgŠ XXX.

x) X xxxxxxx financování „xxxxxxxxxxxxx práce“ xxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodu xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx zorganizované xxxxx s xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxx x podstatě xxxxxx xxxxxxxxxx uspořádání (xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx, stejný xxxxx xxxx (xxxx. 9), xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x chodby, xxx xxxxxx xx xx xxxxx xxx, xx xx třídách xxxxx x xxxx by xx učilo x xxxxxxx 18 žáků/třídu x v druhé x xxxx 23 xxxx xx třídu, xxx x současném xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx 2015 xx mzdy svých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx pouze xxx 547 xxx. Xx/xxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxx 658 xxx. Kč/rok, xx. x cca 20 % xxxx xxx xxxxx xxxxx.

x) X xxxxxxxx nevýznamné změny (x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) v xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx důsledky x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, ve xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxx třídě o xxxxxxx, „xxxxxx“ x 18 normativů xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx statisíců Xx/xxx, xxx může xxxxxxx x v xxxxxxxxxx xxxxxx xx nárokové xxxxxx platů xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx) počtu xxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxx i xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vlády xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx lze xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxx 2015 činí průměrná xxxx krajského xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx XX x xxxxxx xxxx 28 xxx 27 437 Kč/1 xxxx xx xxx x průměrná xxxx xxxxxxxxx xxx XX x počtem dětí 27 xxx 27 566 Kč/1 xxxx xx xxx. Mateřská xxxxx, která xx x xxxx 2015 28 xxxx, tedy x xxxx 2015 xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx 768 234 Xx. Xxx xxx 2016 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx normativního xxxxxxxxxxx XxX xxx růst xxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o tříprocentním xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 2016 xxxx xxxxx krajské xxxxxxxxx mzdových xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx roku 2015 x 3 %, xxxxx xxx XX s 28 xxxxx budou xxxxx x průměru xxx 28 260 Xx/xxxx xx xxx x xxx XX s 27 xxxxx cca 28 393 Xx/xxxx xx rok. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx, která xxxx x xxxx 2015 28 xxxx, xxxxx x xxxx 2016 oproti xxxx 2015 xxxxx xxxx, xxx xx xxx 2016 xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx 766 610 Xx, xx. x xxx 0,2 % xxxx, než xxxx x xxxxxxxxx x xxxx 2015 a xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx namísto xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxx.

x) X xxxxxxx středního xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx systém v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na kvalitu x xx ekonomickou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x zájmu xxxxxxx xxxx (x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx nároky na xxxxxxx „xx xxxxxx“ xx xxxxxxxxxx, x x xxxx x xxxxx malou xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xx xxxxxxx“ xxxxxxxxxx „drží“ ve xxxxxxxxxx xx nejdéle.

1.3. Xxxxx existujícího xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxx xxxxxx financování xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zapsaných do xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx 1. xxxxx 2005 x xxxxxx převzat x xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxx x doby xxx. odvětvového řízení xxxxxxxx s xxx, xx byl xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx souvisejících xx xxxxxxx xxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx celků (krajů) x xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x samostatné x xxxxxxxxx působnosti.

Převzetí xxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxx chvíli xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx seriózně zvažovaných xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx určení xxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx zásadách x xxxxxxxxxx:

X. Xxxxxxxxxx x výkonový princip - x §160 xxxx. 5 školského xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx státního rozpočtu xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx v §160 xxxx. 1 školského xxxxxx a x §1 xxxxxx č. 306/1999 Xx. nejsou xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxxxx výdajů x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x oblasti vzdělávání x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxx výslovně xxxxxxxxxx „xxxxxxxx výkonu“.

Finanční xxxxxxxxxx státního rozpočtu xxxxx §160 odst. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xx škole xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxx nebo jiných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx platí xxxxxxxxxxx xxx školy x xxxx xxx většinu xxxxxxxxx zařízení. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx zařízení xxxx není xxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx žádné xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxxx (xxxxx xx x xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx pedagogických xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx školu).

Jak xxx xxxx řečeno xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxx skutečný xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx skutečný xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx poskytovaných xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx školského xxxxxxxx. V xxxxx xxxx bohužel v xxxxxxx některých xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx době xxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Konkrétně xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx x xxx. potenciálního xxxxxxx, xxxx nikoliv xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jednotek xxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx poskytovány, ale xxxxxxx xxxxxxxx stanoveného xxxxxxxxxxxxx počtu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxx.

Xxx stanovení xxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx právnickou xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx počtu xxxxxxxxx xx xxxxxxxx matrikách xxx příslušný školní xxx, xxxxxxx xxxx xx výše xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx tak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v rejstříku xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §144 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxx x „kapacitě“ xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxxx vzdělání x xxxxx xxxxxxxxxx) i xxx účely stanovení xxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxx xxxxxxxx poskytovaných xx xxxxxxx xxxx x školských zařízení.

B. Xxxxxxxxxxx princip - x §160 odst. 6 školského zákona xxxxxxx, xx finanční xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxx xx činnost xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zařízení xxxxxxx x §160 xxxx. 1 x §1 zákona x. 306/1999 Sb. Ustanovení §160 xxxx. 1 x §1 zákona x. 306/1999 Xx. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx takto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx výše xx xxxx xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x ohledem xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx apod. (xxxxxxx xxx normativním xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx možné, a xx to jeden x xxxxxxxx spatřovaném xx xxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - viz xxxxxxxxx xxx 1.2).

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx rozsah xxxxx xxxxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xx právnická xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx školského xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx zdrojů, xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxx prostředky xxxxxxxxxxx, vlastní xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx x školské služby), xxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

X. Xxxxxxx xxxxxxx - xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxx xx školském rejstříku xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vymezených v §160 xxxx. 1 xxxxxxxxx zákona - x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx finanční xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx těchto výdajů xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx školy nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx x této xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxx nejsou xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x školských xxxxxxxx, na xxxxxxx xxxxxx xxxx poskytovány xxxxxxxx prostředky xxxxxxxx xxxxxxxx, vymezeny xxxxxxxx xxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxxx xxx školy a xxxxxxx zařízení jednotlivých xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x tělovýchovy, samostatně xxx školy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxx školy, x xxxxxxxxxx pro xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx pak xxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx x zákon č. 306/1999 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx školám, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů).

Základem, z xxxxx lze x xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx výdajů xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxx. Xxx xxxxx okruh xxxxxx se v xxxxx xxxxx xxxxxxxx „xxxxx výdaje xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx“. Největší x xxxxxxxxxxxxxx okruh výdajů xxxxx xxxxxx vyplývající x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právnickou osobou xxxxxxxxxxxx xxxxxxx dané xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx x xxxxx ohledu xxxxxxxxxxx, zda xx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x. 563/2004 Xx., o pedagogických xxxxxxxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jiné xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (tzv. nepedagogické xxxxxxxxxx).

Xxxx tyto xxxxxx xxx samozřejmě xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx pedagoga, xxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxx pracovníkem xx xxxxxx §2 xxxxxx x. 563/2004 Xx. (xxxx také zaměstnancem xxxx xxxxxxxxx osoby). X xxxx věci xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx princip xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx (dítě, xxxx xx xxxxxxxx), který (xx 1.9.2016) neumožňuje xxxxxxxxxx odlišit xxxx „xxxxxxx“ a žáka x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pro účely xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx rozpočtu.

Dalším xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx se xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x výdaje pracovněprávního xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx postižením zakotvených xx současného právního xxxxx (do nabytí xxxxxxxxx odpovídajících xxxxxxxxxx xxxxxx č. 82/2015 Sb.) x §16 xxxx. 7 xxxxxxxxx zákona (tedy xxxxxx na speciální xxxxxxxx x speciální xxxxxxxxxx a kompenzační xxxxxx xxxxxxx, výdaje xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx x učebních xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx.).

Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obcemi, svazky xxxx x kraji xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xx školní potřeby x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx poskytovány xxxxxxxxx, x xx xxxxxx xx další xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x na xxxxxxxx, xxxxx xxxxx souvisejí x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx vzdělávání (xxx. ONIV).

Jak xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx prostředky státního xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx všech xxxxx škol a xxxxx x typů xxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx škol x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxx xx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zkoušky a xxxxx v přírodě. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zkoušky xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, že xxxx školy poskytují xxxxxxxxxx za úplatu, xxxxx xxx x xxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxx xxxx xxxxxxxxx č. 33/2005 Sb., x jazykových xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zkoušky x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zkouškách, xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxx výše xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), x xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx těchto xxxx xx právě xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx služby, xx xxxxxxx, xx xxxxxxx jejich xxxxxx xx úplata od xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx využívají.

Finanční xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx zákonem xx splnění xxxxxxxxxxx xxxxxxxx použít xxxx xx nákup xxxxxxxxx „xxxxxx“, xxxxx musí x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx programy xxxxxxxxx xxxxx vykonávající xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx zařízení xxxxxxxx, xxxx je xxxx xxxxxxx zajistit v xxxxx xxx činnosti xxxxx zaměstnanci. Xxxxx xx například x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zabezpečením výuky x xxxxxxx k xxxxxxx řidičského xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzdělávacích xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx související xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx u xxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx vzdělání xxxx.

X. Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx finančních xxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx něhož dochází x xxxxxxx x xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx kapitole Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx „xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx strany Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx částí xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx normativy xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx školství, xxxxxxx x tělovýchovy xxxx výši xxxxxx xxxxxxxxx x §160 xxxx. 1 xxxx. x) a d) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx vzdělávání a xxxxxxx služby xxx xxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kategorie, resp. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx se xxxx, žák či xxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxx xx svůj xxx). Xx znamená, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx výdajů xx xxxxxxxx x xxxxxx na školní xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, žáků x xxxxxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx, výdaje na xxxxxxx vzdělávání, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, výdaje xx školské xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx další xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxxx x §161 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x tělovýchovy xxxxx xxxxxxxxxxx normativy, x xx pro

a) xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxx 3-5 xxx),

x) žáka xxxxxxxx povinnou xxxxxx xxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxx 6-14 xxx),

x) žáka x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxx xxxx x xxxxx xxxxx nástavbového xxxxxx (xxx. kategorie 15-18 xxx),

x) studenta x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx odborném xxxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxx 19-21 xxx).

X xxxxx xx xxxx xx xxxx 2006 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxx normativ xx xxxxx lůžek xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx výchovy xxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovených XXXX xx rok 2016 xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx:

XXX - xxxxxxxxxxxx výdaje, XX - mzdové xxxxxxxxxx, XXXX - xxxxxxx neinvestiční xxxxxx

^*) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 1 xxxxx kapacity xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx)

X xxxx xxxxxxxxx tedy xxxxxxx, xx republikový xxxxxxxx x žádném xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx částku, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vykonávající činnost xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx princip xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx z xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx krajů xx xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx druhů xxxx x druhů x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky xxxx xxxxxx shodným xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx zohlednění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxx se xxxx x xxxxx ukázalo, xxxxx xxxxxxxxxx neodpovídal x neodpovídá xxxxxxxxxxx, x v xxxxxxxx xxxxxx byla hledána xxxxxxxx xxxxxx (ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §163 xxxxxxxxx xxxxxx), jak xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. X tento xxxxxxx představuje xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx školství (xxx xxxxxxxxx xxx 1.2).

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxxxxx xxxxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx úřadem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx příslušnou xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xx x xxxxxxx x §183 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx x přenesené xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx stát, x xxxxx xxxx xxxxxxxx samostatné působnosti xxxxx.

Xxxxxxx normativy představují xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §160 xxxx. 1 písm. x) x x) školského xxxxxx, x xx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x obecné xxxxxx xxxxxxxx přímo xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx o xxxx, xxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, oddělení xxxx jinou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx) x xxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx v příslušném xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx §1 xxxxxxxx x. 492/2005 Xx., x xxxxxxxxx normativech.

Přestože xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákonem, x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx předpise, xxxx x současné době xx vyhlášce č. 492/2005 Sb., x xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx výkonu (1 xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, 1 xxxx xxxxxxxx oboru xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx.). Tento problém xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx reformy xxxxxxxxxxx xxxx části xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxx 1.2)).

Výslovně xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx normativů xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx vzdělávací xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxx.

Xx úrovni školského xxxxxx xxxx stanovena xxxx rámcová xxxxxxx xxxxxxxx, xx kterých xx xxxxxxx úřad xxxxxxx vycházet xxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx normativů:

a) xxxxxxxxxx xxxxx vzdělávání x xxxxxxx vzdělávací xxxxxxxx x xxxxx - xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx počátku xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxx rozpočtu xx xxxx kalendářní xxx xx strany xxxxxxxxx xxxxx, a to xxxxxxx xx formě xxxxxxxxxx určité xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx uvedené x §160 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxx, mládeže a xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx formě vyčlenění xxxxxx xxxxxxx rezervy xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx řeší xxxx. xxxxxx vyplývající xx změn v xxxxxxxxx škol x xxxxxxxxx xxxxxxxx zřizovaných xxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx.

x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx vzdělávací xxxxxxxx xxx xxxxx odborné xxxxxxxxxx - x xxxxxxx s §3 xxxx. 2 školského xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx programy závazným xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx finančních prostředků xxxxxxxx rozpočtu na xxxxxxxxx xxxx vzdělání xxxx oblast xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx Ministerstva xxxxxxxx, xxxxxxx x tělovýchovy (xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx příslušný xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výši xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stanovit xxxxxxx normativy x xxxxxxx x příslušnými xxxxxxxxx vzdělávacími xxxxxxxx), xxx na xxxxxx xxxxxxxxx úřadu, který xx při xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vázán xxxxxxxxxxx xxxxx uvedenými x xxxxxxxx vzdělávacím xxxxxxxx (tato xxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx rámcových xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx X, xxxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx práce xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vzdělání v xxxxx, nebo je xxxxx koeficient sice xxxxxxxx, xxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx třídě, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx rozsah xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx). X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx vzdělávání xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, xxx x xxxxxxx x §6 odst. 3 xxxxxxxxx xxxxxx xx x nich x této xxxx xxxxx „vychází“. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x x §3 xxxx. 2 xxxxxxxx č. 492/2005 Xx., podle xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx program xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx krajský xxxxxxxx (tedy xxxxxxx xxxxx společný xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx vzdělávání).

c) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, přímé xxxxxxxx, xxxxx speciálně xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xxxx, studijních xxxxxx x oddělení x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x školských zařízeních - xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodných xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 vyhlášky x. 492/2005 Xx. Xxxxx xx o xxxxxxxx průměrného počtu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx pedagogického xxxxxxxxxx (Np), xxxxxxxxxx xxxxx jednotek výkonu xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xx), xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníka (Xx), xxxxxxxx xxxxxxx xxxx platu nepedagogického xxxxxxxxxx (Po) x xxxxxxxx roční výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výdajů xx státního rozpočtu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (ONIV). Xxxx xx xxx podrobně xxxxxxxxxxxx xxxxxx výpočtu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ukazatelů x xxxxxx vztah, xx xxxxxxx něhož xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx částka krajského xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mládeže x xxxxxxxxxxx „na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ (xxxxxxx formulace xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mechanismus x xxxxxxx je xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx výše xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx nebo xxxxxxx xxxx „xxxxxxxx úřadům xxxxxx dotace“. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx poskytovaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxx xxxx xxxxx xxxxxx samosprávný xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx úřad xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx pouze xxxxxx x orgánů xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxxxxx s xxxxxx finančními xxxxxxxxxx xxxx xxxx pouze xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx působnosti xxx xxxxxx xxxxx kompetencí xxxxx školského xxxxxx.

X xxxxxxx na xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx rozpočtu xxxxx, stávají xx x formálního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kraje. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx, aby xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §35 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 129/2000 Xx., o krajích (xxxxxxx zřízení), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxx xxxxxxxx kraje. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx postup v xxxx věci, x xx ten, xx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx provádí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx následně o xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx úřad xxxx xxxxxxxx prostředky xxxx xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxxxxx krajských xxxxxxxxx“, xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx danou xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx realizuje. X xxxxx použitém výrazu xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx krajským xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx úřad xx xxxx při xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ministerstvem xxxxxxxx, xxxxxxx x tělovýchovy x xxxxxxx x §170 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx publikované xx Xxxxxxxx vlády xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §30 písm. x) xxxxxx x. 129/2000 Xx. pro xxxxxx kraje xxx xxxxxx přenesené působnosti xxxxxxx). V xxxxxxxx xxxx xx jedná x Směrnici Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x.x. 28 768/2005-45 xx dne 12. xxxxxxxx 2005, xxxxxx xx stanoví xxxxxxx zásady, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozpis finančních xxxxxxxxxx státního rozpočtu xxxxxxxxxxxxx xxxxx §161 xxxx. 6 zákona x. 561/2004 Xx., x xxxxxxxxxxx, základním, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx obecní xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozpisů xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §161 odst. 7 xxxx. a) xxxxxx x. 561/2004 Sb.

Dále xx xxxxxxxx xxxxxx, xx krajský xxxx xx při xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxx xxxxxxxx xx jednotlivé xxxxxxxxx xxxxx vykonávající xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zařízení zřizované xxxxxx xxxx svazky xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zpracovaných xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §161 odst. 8 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx je xxx xxxxxxx úřad xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úřady xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve svém xxxxxxxx obvodu informovat x rozpisu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxx k dispozici xxxxxxx vazbu xxxxxxxx xx xxxx, xxx, xxxx. x jakém xxxxxxx xxxx jejich xxxxxx xxxxxxxx úřadem xxxxxxxxxxxx.

X xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mládeže a xxxxxxxxxxx, x.x. 28 768/2005-45 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx řízení.

Z xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státního rozpočtu xxxxxxxxxxxxx xxxxx §161 xxxx. 6 školského xxxxxx je vždy x pouze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxxxx xxxx školského xxxxxxxx, xxxxxxx její xxxxxxxxxx. Její zřizovatel xxxx xxxxx nemůže xxxxxxxxx xx účelového xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx do xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx finančními xxxxxxxxxx xxxx daná právnická xxxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

X. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu x závislosti xx xxxxxxxxxxx školy nebo xxxxxxxxx zařízení - xxx xxx bylo xxxxxxx výše, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxx xxx školy x školská zařízení xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx se řadou xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx výdajů, xx xxx xxxx xxxxxxxx prostředky poskytovány, xxx x samotném xxxxxxxxx toku x xxxxxxx titulu.

Pochopitelnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx státních xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx XXXX x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx veškeré výdaje xxxxxx xxxxxxxx subjektu, x xx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx č. 218/2000 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zákonů.

Zcela samostatná xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx státního xxxxxxxx (jedná se x xxxxx č. 306/1999 Sb., x poskytování xxxxxx xxxxxxxxx školám, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx x xxxxxx tzv. „neveřejných“ xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx kategorií, x xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx církvemi x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zřizovat církevní xxxxx, x ostatní (xxx. xxxxxxxx) xxxxx x školská xxxxxxxx. Xxxxxxx zákon xxx xx současného xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx okruh xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx vyčleňují xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx šířeji, xxx xx xxxx x xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 306/1999 Sb.

X xxxxxx xxx xxxx, xx okruh těchto xxxxxx je v xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zřizovaných Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mládeže x xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx výdajů xxxxxxxxxxxx charakteru. Zde xx xxxxxxx x xxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx investic xx xxxxxxx, který xxxx xx vlastnictví xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx jsou xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Stejně tak x tok finančních xxxxxxxxxx xx obdobný, xxxxx finanční xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxx x xxxxxxxx zařízením xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx stanovené xxxx normativů xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x tělovýchovy.

Oblast financování „xxxxxxxxxx“ xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu xx xxx xx počátku xxxxxxxxxxxx let xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy, x xx nejprve xx xxxxx xxxxxxxx vlády x od xxxx 1999 xx xxxxx xxxxxx, a xx xxxxxx č. 306/1999 Sb.

Xx xxxxxxx, xx xxxxx výdajů, xx xxx mohou „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x školských xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zákona, xxx x §1 xxxxxx x. 306/1999 Xx. Xx stručnosti xxx uvést, že xx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ve školách x xx školskými xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x s xxxxxx xxxxxxxx školy x xxxxxxxxx xxxxxxxx x výjimkou zde xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx za podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 306/1999 Sb. (xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x aspekty xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x návaznosti na xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx).

1.4. Identifikace xxxxxxxxx subjektů

Systém xxxxxxxxxxx XxX ze státního xxxxxxxx xx xxx x současném xxxxx, xxx i xx xxxxx navrhovaném, xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx již v xxxxx xxxxxxxxxx - XXXX, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx úřady x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx obcí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

Xxxxxxxxxx změny xxxx xxxxxx žádný xxxxx xx práva xx samosprávu, xxxx xx xxxxx subsidiarity.

Navrženými xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx dotčeny:

- Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx nebo svazky xxxx

Xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxx) x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx meziroční xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx v souvislosti x xxxxxxxxx xx xxxx systém xxxxxxxxxxx x zvýšenými xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Nový xxxxxx financování xx xxxxxx nedotýká xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx ze zákona č. 262/2006 Sb., zákoník xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ani stávajících xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx prostředků státního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx x xxxxxxxxxx §160 xxxxxxxxx xxxxxx.

- Xxxxx obcí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxx předkládaných právnickými xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x školských xxxxxxxx zřizovaných xxxx, xxxx xxxxxx obcí xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vykonávajících xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zřizovaných xxxx, xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx XX, včetně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx požadavků. Xxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

- Xxxxxxx xxxxx

X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx systému financování XxX XXX xxxxx xxxxxxx stávajícího xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx RgŠ XXX. Xxxxxxxxxxx činnost xxxxxxx krajským xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx oblastech vzdělávání x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx x priority xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx stravování a xxxxxxx služeb poskytovaných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx XX xxxxxxxxxxx x výše xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvýšenými nároky xx rozsah x xxxxxxx xxxxxxxx KÚ x xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ při xxxxxxxxxxx XxX XXX (práce x disponibilní rezervou x průběhu kalendářního xxxx) i x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx správnosti nových xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XxX XXX xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx).

Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx MŠMT xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx RgŠ XXX xxxx xxxxx xxxxx xx celkové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x oblasti xxxxxx přenesené působnosti xxxxxx správy xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

- Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx

X XXX xxx očekávat xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx kontrolních xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx validity údajů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx RgŠ XXX pro potřeby xxxxxxxxxxx.

- MŠMT

Lze očekávat xxxxxxxxxxx zvýšené xxxxxx xx provozní výdaje x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx personální xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx dat x xxxxxxx soustavy xxxxxxxxx.

1.5. Xxxxx cílového xxxxx

Xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx RgŠ XXX, xxxxx v xxxxxxxxx možné xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx uvedené v xxxxx 1.2 xxxxxx xxxxxxxxx.

Xx xxxxxx atributy xxxxxxxx stavu xxx xxxxxx považovat:

a) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxx školy xx xxxxxxxx, aby měly xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx zabezpečením xxxxx xxx realizaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx počítat, x xxxxxxxxxx xx xxxxxx jasně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

x) rovnost xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx xxxxx stejně, ale xxxxxxxx jsou odůvodněné xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx

x) možnost cílené xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx - je xxxxxxxx, xxx xxxx systém xxxxxxxxxxxx financování RgŠ XXX umožňoval xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx státu (xxxxxxx opatření xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnanců, xxxxxxxx xxxxxxx vybraných xxxxxxxx xxxxxxxxxx, profesní x kariérní xxxx xxxxxxxx apod.), xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx x tomu, xx stávající xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XxX XXX je xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. změnou xxxxxxxxxx školského xxxxxx (xxxxxxx §161).

Reforma xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zařízení zřizovaných xxxxx, xxxxxx a xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx předkládanou xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx, proč XXXX xxxxxxxxxx za xxxxx provádět v xxxxx reformy financování XxX změny x xxxxxxx financování xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxxxx důvody lze xxxxxxx:

- X xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx škol xxxxxxxxxx jeden z xxxxxxxx problémů, který xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx (x xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx zabezpečení xx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx xxxxx škol, xxxxx xxxxxxxx, x xxxx školských xxxxxxxx. Xxxxxxxxx pro xxxxxxxx x církevní školy x xxxxxxx zařízení xxxxxxxxx xxxxxxxxx MŠMT, xxxxx shodná xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx, x školská xxxxxxxx je ve xxxxxxxxxx systému financování xxxxxxxxxx a církevních xxxx dostatečně xxxxxxxxxxx.

- Xxxxxxx xxxxxxxx vyplývající xxx XxX XXX x normativního financování „xx žáka“ (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx školy, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx míru xxxxx vyučovací xxxxxxxxxx xxxxxxxx apod.) xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x soukromém x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx možností poskytovat x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x školské xxxxxx xx (xxxxxx xxxxx neregulovanou) xxxxxx xxxxxxx potřebu xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx smysluplné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

- X xxxxx xxxx XXXX x xx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soukromého a xxxxxxxxxx xxxxxxxx může xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx školství, xxxxxx považuje XXXX xx zcela nezbytnou.

- XXXX xxxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx reformy xxxxx xx financování XxX XXX xxxxx, xxx zachování stávajícího xxxxxxx xxxxxxxxxxx soukromého x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx ke xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx XxX.

1.6. Zhodnocení xxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx dokumentů MŠMT „Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx 2015-2020“ x „Strategie vzdělávací xxxxxxxx České republiky xx roku 2020“ xxxx zejména xxxxxxxxxx xxxxxxx výuky, xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx.

Xxxxxx x důležitých xxxxx xxx vzdělávací xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx všech stupňů xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x malé mateřské x xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx x oblastech x xxxxx hustotou xxxx x xxxxx dopravní xxxxxxxxxxx.

&xxxx;Xxx zachování xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx financování XxX ÚSC nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x cílů v xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx celou xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x nedostatků xxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x části 1.2 xxxx xxxxxx.

1.6.1. Xxxxxx spojená x xxxxxxxxx xxxxxxxx:

x) Xxxxxx xxxxxxxxxxx ze zachování xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxx xxxxxxxx xx rozpočtů xxxxxxxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx normativů xx xxxxxx xxxxxxxxx dětí, xxxx a xxxxxxxx:

- xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx malých xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx, a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxx hustotou xxxx x horší xxxxxxxx xxxxxxxxxxx,

- rozdílná xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx procentní xxxxx xx školní xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxx x XXX, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx náročnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ovlivňuje xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (x hlediska xxxxxxxxxx xxxxx, počtu xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx) xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x tím x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx; x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

x) Xxxxxx vyplývající xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxxxxx financování xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx normativů „xx xxxx“:

- xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (financování vzdělávání „xx žáka“ xx xxx xxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxx vzdělávání xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx odměňování pedagogů)

- x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx „xx xxxx“ x xxxxxxxxx xxxx, kteří xx xxxx obor xxxxxx xxxxxxxx předpoklady xxxx obor xxxxxxxxxxx, xxx opět xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx kvality xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

- X xxxxxxx xxxxxxxxxxx „na xxxx“ xxxxx s xxxxxxxxx efektivitou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx směřující x xxxxxxx xxxxxxxxxxx škol (xxxx. zvýšení xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.)

1.6.2. Xxxxxxx rizik xxxxxxxxxxxx xxxxxx:

Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx financování XxX XXX ve xxxxxxxxxx 1 x 2 xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxx 1.6.1 x). X těchto variantách xxxx přetrvávají všechna xxxxxx xxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxx, xxxxxxx výše x xxxx 1.6.1 x)

Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XxX XXX xx variantách 3 x 4 je xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, základní x xxxxxxx xxxxx/xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x uvedených segmentech XxX xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx spekulativního xxxxxxxxx xxxxxxx vzdělávání x cílem xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.&xxxx; Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx získání ekonomického xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přechází x riziko xxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zvyšovat xxxxxx xxxxxxxxxx (x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků) xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx únosnou xxxx,&xxxx; a xx xxx neúměrným xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx; xxxxxx xxxxxxxxx dělených xxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx (xxxxxxxx, skupin) x xxxxxx xxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx tak xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx eliminoval:

- xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx

xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx maximálního xxxxxxx vzdělávání a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze státního xxxxxxxx,

- xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tříd

eliminaci xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opravného xxxxxxxxxxx x normativu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.&xxxx; Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxxxx xxx počty xxxx, xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx).

Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx RgŠ XXX xx variantách 3 x 4 xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zvýšení počtu xxxxxxxxxxxx jednotek xx xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx škol x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx však xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx dokumentaci škol, x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx účelové xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

2. Xxxxx xxxxxxx řešení

2.1. Xxxxxxxx 0

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxx.

2.2. Varianta 1

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení xx xxxxxxxxx současného xxxxxxx normativního xxxxxxxxxxx „xx xxxx“ (xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx době xxxxxxxxx xxxxxxxx výkonu) s xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx normativů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx XXXX xx xxxxxxxx jednotlivých xxxxx x xxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx škol x xxxxxxxxx zařízení, xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx systémem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx MŠMT.

Podstatou xxxxxxxx xx:

- posílení rozhodovací xxxxxxxxx (a xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx,

- xxxxxxxxxx úrovně xxxxxxxxxxx hlavních xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x těchto xxxxxxxxx xxxxxx kraji,

- zachování xxxxxxxxxxx systému financování x (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx prvek xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx jednotně xxx celou Xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředků x „xxxxxxx XXXX“ x vyrovnají tak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx financování x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx stanoveny.

Pro xxxxxxxxxxx vzdělávání v xxxxxxxxxx x základních xxxxxxx xx oborové xxxxxxxxx xxxxxx „na xxxx“ xxxx xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx částky xx školu (x XX xx xxxxxx xxxxx).

Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx počtu xxxx nebo xxxx xx škole.

Normativ xx xxxx xxxx žáka xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx rámcového xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx částka bude xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx objektivních xxxxxxxxxxxx vícenákladů, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x žáků xx xxxxxxx xxxxx velikosti.

Kombinace xxxxxxxxx na xxxx x xxxxx xxxxxx xx školu (stupeň xxxxx) je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x menších xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxx 1. xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx republikových x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xx subvariantu xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx oborových xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXX pouze xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (tj. xxx xxxxxxxxxxx pedagogické práce x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx) x XX, XX, XX x xxxxxxxxxxxxxx, xx XXX x v XXX. Xx stávajícím xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a krajských xxxxxxxxx xx v xxxx xxxxxxxxx subvariantě xxxxxxx celá xxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxx“ xx školách a xxxxxxxxx zařízeních, x xxxxxx financování vlastního xxxxxxxxxx (xx. financování xxxxxxxxxxx práce x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx považovat legislativní xxxxxxxxx xxxxxxxxx normativů xxxxxxxxxxxxx XXXX pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xx. pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx pomůcek) x xxxxxxxxx xxxxxx x výjimkou ostatního xxxxxxxxx vzdělávání x xxxxxx xxxxxxxxx poradenských xxxxxxxx. Zde XXXX xxxxxx xxxxxxxxxx stanovit xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx normativy xxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx financování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a krajských xxxxxxxxx by v xxxx xxxxxxxxx subvariantě xxxxxxx xxxxx oblast xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxx x učebních xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro ostatní xxxxxxx xxxxxxxxxx (DDM, XXX) a xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

2.3. Xxxxxxxx 2

Xxxxx zvažovaná xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, jako xxxxxxxx 1, xxx. xx xxxxxxxx xxxxxxx určité xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx XXXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX. Xxxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxx 1 spočívá x tom, že xx xxxxxxxx 2 xx oborové normativy xxx financování XX, XX x XX xxxxxxxxxxxxx XXXX xxxx xxxxx xxxxxx státního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xx xxxx“, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xx xxxxx“. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx „xx xxxxx“ xxx xxxxxxxxxxx XX, XX x XX xx xxxxx XXXX stanovilo xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, zohledňující xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx koeficienty by xxx zaručovaly xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx x její xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (potřeba xxxxxx xxxxx výuky, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx atp.).

2.4. Xxxxxxxx 3

X xxxxx xxxxxxxxx varianta xxxxxx xx založena xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx 1 x 2, xxx. na xxxxxxxx xxxxxxx určité xxxxx systému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx transfer xxxxxxxxxx prostředků státního xxxxxxxx x rozpočtu XXXX do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx škol x xxxxxxxxx zařízení, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx MŠMT.

Zásadní xxxxxx xxxxxxxx 3 xxxxx xxxxxxxxx 1 i 2 xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx financování xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx školských xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX.

Xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx školy, xxxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx. Pro obory xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx stanoví xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx státního xxxxxxxx x xxx vzdělávání x mateřských školách, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx přípravného xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx MŠMT xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vzdělávání x xxxxxxxxx rozsah xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx státního rozpočtu xxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx škole x v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x podobě xxxxxxxxxxx počtu xxxxx xxxxx (včetně xxxxxxxxxx xxxxxx) xx třídě (xxxxxxxx) v xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxx (xxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxx družině x xxxxxx maximálního xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx činnosti (u xxxxxxxx školy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx) x xxxxxxxxxx xx xxxxx tříd (xxxxxxxx) a xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx přímé xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx XXXX, xx xxx o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x školských služeb x xxxxxxxx (xxxx. xx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxx, x že xxxx xxxxx zvýšení xxx k xxxxx xxxxxxx nepřispívá natolik xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zároveň xxxxxxxxxxxx xxxxxxx bránící xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx výdaje xxxxxxxx xxxxxxxx (viz. xxxx 1.6.2 xxxx xxxxxx).

Xxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx MŠMT stanoví:

- xxxxxxxxx ostatních (mimotarifních) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, připadajících xx jeden úvazek xxxxxxxxxxxxx pracovníka,

- opravné xxxxxxxxxxx x normativům xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx na jeden xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx:

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx/xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx se xxxxxx žáků xx xxxxx.

- xxxxx xxxx/xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx/xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xx vždy xxxxxxx xxxxxxxxx rovnu 1), xxxxx xxxxxxxxxx zohledňuje xxxxx náročnost xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x děti/žáci xx xxxxxxxxxxx vzdělávacími xxxxxxxxx x xxxxxxxxx se xxxxxxxxx práce pedagoga xx zvyšujícím se xxxxxxx xxxxxx xxxx/xxxx x běžné xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §16 xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx školám xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx práce xxxxxxxx, xxxxx ve xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vzdělávání, xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx variantě 3:

x) xx vybraných xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx školských xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxx o  xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků (xxx xxxxxxxxxxxxx a  xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x školských xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §16 xxxxxxxxx zákona), x xxxxxx zařazení xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx výchovné) xxxxxxxx, x x xxxxxxx mzdových xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vzdělávání/školských xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x podpůrných xxxxxxxx xxx §16 xxxxxxxxx xxxxxx), a xx x rozsahu, xxxxxxxxx a struktuře xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx školy/typ xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nárok xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xx xxxxxxxxxxx své xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nárok xxxxxxxxxxx xxx školu/školské xxxxxxxx xx stanoveného xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxx, je xxxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx platů (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxxxxxxxx nárok xxxxxxxxxx xxxxx vyplývající xxx xxxxx/xxxxxxx zařízení xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx škole/školskému xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přiznán xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx příslušenství) xx xxxx maximálního rozsahu, xxxx. objem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zkrácen x xxxxxx, xx xxxxxx překračuje xxxxx xxxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovený xxxxxxxxx rozsah.

Přiznaný objem xxxxxxxxxx prostředků na xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ostatní nárokové xxxxxx platů pedagogů (xxxxxxxx xxxxxxxxx MŠMT * přiznaný xxxxx xxxxxx) + xxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx složky platů xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX * xxxxxxxx xxxxx xxxxxx * xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx * xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzdělávání) + xxxxxxxxxxxxx,

x) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx vyšších xxxxxxxxx školách

bude xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx variantě 1, xx. xxxxxxxxxx xx xxxx/xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx oboru/ v xxxxxxxxxxxxx vzdělávacím xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX,

x) x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zařízení, xxxxx xxxxxxxx družin

u xxxxxxxxx typů školských xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx. x xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx financování xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx státního xxxxxxxx xx variantě 3:

x) x mateřských, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx

xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx (xxxxxxxxxxx), na xxxxxxxxxx x xx xxxxx (x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxx vzdělání) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX. Xxx stanovení normativů „xx xxxxx (ředitelství)“ xxx základní školy XXXX xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx administrativní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx škol xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx obcí,

b) xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx

xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx (xxxxxxxxxxx), xx xxxxxxxxxx x xx xxxx x xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX,

x) v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx školách

prostřednictvím normativů xx žáka xx xxxxxx uměleckého xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX,

x) xx xxxxxxxxx zařízeních

prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx x krajských xxxxxxxxx, xxx. x xxxxxxxxx xxxxxx.

2.5. Varianta 4

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x variantou 3. Rozdíl obou xxxxxxx xxxxxxx x xxx, že zatímco xx xxxxxxxx 3 xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx rozpis xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx zařízení XxX XXX xxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx 4 xx xxxxx xxxxxxx MŠMT (s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx která xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx financování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a krajských xxxxxxxxx).

Xx xxxxxxxx 4 xxx dochází xxxxxx xxxxxxxx 3 xx xxxxx postupu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx vybraných xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx:

Xxxxxx financování xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 4:

x) xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x typech xxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxx xxxxx škol x typy xxxxxxxxx xxxxxxxx předkládají xxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků (xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jejichž xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx službách xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §16 xxxxxxxxx xxxxxx), o xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx stupňů, x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx výchovné) xxxxxxxx, x x xxxxxxx mzdových nárocích xxxxxxxxxxxxx xxx ně x kariérního xxxxxxx, x xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx/xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §16 xxxxxxxxx xxxxxx), x xx x xxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Předložením xxxxxxxxx xxxxx definuje xxxxxxx xxxx xxxxx/xxx školského xxxxxxxx xxxx nárok xx příděl zdrojů xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx své xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx x xxxxx předběžné xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx nárok nepřekračuje xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx/xxxxxxx zařízení xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsahu. Xxxxx xxxx xxx xxxx, xx xxxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přiznán xxxxx xxxxxxxxx platů (xxxxxx příslušenství) ve xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx nárok xxxxxxxxxx nárok xxxxxxxxxxx xxx xxxxx/xxxxxxx xxxxxxxx xx stanoveného maximálního xxxxxxx je xxxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx ministerstvem přiznán xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx) ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx překračuje xxxxx xxxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx tarify xx xxxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx složky xxxxx pedagogů (xxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX * xxxxxxxx xxxxx úvazků) + příslušenství x x objem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx MŠMT * přiznaný počet xxxxxx * koeficient xxxxxxxxxxx * koeficient xxxxxxxxxx vzdělávání) + xxxxxxxxxxxxx.

2.6. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx navržených xxxxxxx xxxxxx

2.6.1. Rezerva

A. Xxxxxxxx xxxxxxxx

XXXX x souladu x dikcí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx jednotlivých xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx XxX XXX xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx (xxxxx xxxx, xxxx, xxxxxxxx) xxxxxxxx školami/školskými xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx aktuálního xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx/xxxxxxxxx zařízení ke xxxxxx xxxxxxxxxx stavu (xxxx. nově xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dětí, xxxx, xxxxxxxx), xxxxx zvyšují xxxxxxx, nebo dokonce xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xx státního xxxxxxxx. X září xxxxxx xxxxxxxxxxxx roku xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx rok, který xxxx xxxxxxxx potřebu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx značného xxxxx xxxx x xxxxxxxxx zařízení, xxx xxxxxxx i x xxxxxxxxx objemech xxx xxxxxxxxxx kraje. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX xx tak stává xxxxxxx xxxxxx finančního xxxxxxxxxx změn, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx školách x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dochází xxxxxx x souvislosti xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, ale x x některých xxxxxx objektivních xxxxxx (xxxxxxxx přiznávání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx.). Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozpočtových xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx pro xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx úřad x xxxx xxx konkrétní xxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxxx XXXX do xxxxxxxx jednotlivých xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x XxX v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku xxxxxxxxxx. X současném xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx x souladu xx xxxxxxxx XXXX x.x. 28 768/2005-45 xx xxx 12. prosince 2005, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx kterých xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx samy x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx MŠMT xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx normativů, xxx. xxxxxxxx na úkor xxxxxxxxxxxx finančního xxxxxxxxxxx xxxx x školských xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

X. Xxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx zvažovaných xxxxxxx xx xxxxx návrh xx legislativní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu x xxxxxxxx MŠMT.

C. Xxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxx exitujícího xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx varianty xxxxxx) xxxxxxxx, neboť x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxx XXXX) xxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxx škol x řady typů xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx neměl xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx 1

XXXX xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx objektivních xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx XXX v xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx o předpokládané xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxxx.). Rezerva xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx využívat xxxxxxxxxx k financování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §16 školského zákona xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx a studentům x xxxxxxx daného xxxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxx finančních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x aktuálním x zejména xxx x xxxxx xxxxxxx xxxx x v xxxxxxxxxxxx případech x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx/xxxxxxxxx zařízení, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx práce formou xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (např. xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxxx apod.) xxxx x zohlednění nezbytné xxxxxxx pedagogické xxxxx xxx stanovený xxxxxx XXX. Transparentní x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx. X pohledu xxxxxxx vzdělávání i x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx pravidla xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx standardními úvazky xxxxx učitelů. Nelze xxxxxxxxx, aby xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x XxX ÚSC zajišťování xxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxx učitelů standardním xxxxxxx.

Xxxxxxx xx tak xxxxx standardním nástrojem xxx xxxxxxx řešení xxxxxxxxx problémových xxxxxx.

X xxxxxxxxxx xxxxxx xxx 2018 - 2020 xxxx xxxxxxx xxxxxxx x x eliminaci xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx financování xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x školských xxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx se, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rezervy xx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (svazky obcí) xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx (kontrola x xxxxxxxxxx předkládaných xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x krajským xxxxxx xxxxxxxxx úřad xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx jiným (princip xxxxxxxxxxxx). Xxxxxx podrobnosti x použití xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zprostředkovatelskou roli xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností x xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx XXXX směrnicí.

2.6.2. Xxxxxxxxx xx podpůrná xxxxxxxx xxx xxxx, xxxx, xxxxxxxx se XXX

Xxx xxxxxxxxxxx zvýšené podpory xxxxxxxxxx žáků xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákon xx xxxxx navržených xxxxxxxxxx xxxx stanovení příplatků xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §16 XX. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ke krajským xxxxxxxxxx, xxx., xx xxxxxxx xxxxxx stanovení xxxx xxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx prováděcí xxxxxxxx x §16 xxxxxxxxx zákona.

3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx a přínosů

3.1. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx

Xxxxxx xxx konstatovat, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x sobě xxxxxxxxxx zvýšené náklady xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxx xx společných prioritních xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx sjednocení v xxxxxxxx době xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úrovně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx implementace xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx bázi xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx (xxxxxxxxx školská xxxxxxxx) x xxxxxxx, xxx xx současná xxxxxx xxxxxx financování nadprůměrná, xxx bude mít xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řešení xxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlády xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx XxX XXX xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx v xxx, do xxxx xxxx xxxx řešení xxxxxxxxx xxxxxxxx současného xxxxxxx xxxxxxxxxxx XxX XXX xxxxxxxxxx x xxxxx 1.2 xxxxxx xxxxxxxxx.

3.2. Xxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řešení xxx x xxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxxxx (xxx xxx 3.1) xxxxxxxxx jen xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxx xxxxxxx i xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx zařízení xx xxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxx xx v xxxx xxxxxx proměnlivá (změny x xxxxxxx xxxx, xxxx a studentů x dalších jednotek xxxxxx, xxx x xxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx samotných, x xxxxx ve výši xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx) x x xxxxxx XXXX xx nelze xxxxxxx xxxxx predikovat. Xxxxxx xxxx zůstává x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 3.1, xx xxxxxxx spojené x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx zájmu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x školská xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx provedených xxxxxxxxxx xxxxxxxx vycházejících x xxxxxxxx xxx x xxxxxx 2014 x 2015 lze xxxxxxxxx, že by xx náklady xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxxxx xxxxxx xx jednotlivé xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx XxX XXX xxxxx v prvním xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2,5 až 5 mld. Kč (xx. cca mezi 3 xx 6 xxxxxxxx rozpočtu XXXX xxxxxxxxxxx xxx RgŠ XXX). Z modelových xxxxxxxx xxxxxxxxx žádný xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx variantami xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xx x příloze (xxxxxxx č. 1 x 2) k xxxx zprávě uveden xxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx xx zmírnění xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 3 x 4 x xxxxxxx xxxxxxxx prostředků xxx pedagogy v xxxxxxxxxx školách.

V xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxx (vzorek přestavuje xxx 1/100 xxxxx xxxxxxxxxx xxxx XXX) xxxxxxxxxxxx možný xxxxx xxxxxxxx financování xxxx xxxxxxxx xxx variant 3 a 4 xx xxxxxxxxxx xxxxx xx předpokladu, xx xxxx xxxxxxxx nevyvolá xxxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxx. X xxxxxx xx xxxxxx, xx x tomto xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx znamenala xxxxxxxxx xxxxx pro xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx škol.

Ve xxxxx xxxxxxx modelu xx xxx uveden xxxxx xxxxx na xxxxxx rozpočet, xxxxx xx xxxx x xxxxx státu, xxxxxx xxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx oproti xxxxxxxxx xxxxx. Na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxx 12,8 xxx. Xx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx příslušenství). Xxxxx tento xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, dojdeme x xxxxxx xx xxxxxx rozpočet xx xxxx xxx 1,3 xxx. Kč. Xxxxxx xxxxxx xxx pedagogy xxxxxxxxxx xxxx činí xxx 42,2 % xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XxX XXX, xxxxx x přípustnou mírou xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx dopad xx xxxxxx xxxxxxxx xx xx x případě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dopadu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx RgŠ XXX xxxx pohybovat okolo 3 xxx. Xx.

Xxx xxxxxxx reálnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxx xxx využít x xxxxx x skutečné xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pedagogů xxxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxx RgŠ XXX x xxxx 2015. Celkem xxxx xxxxxxxxx vykázané xxxxx x cca 7 600 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxx x xxx 127, 5 xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxxxxx organizacích bylo x xxxx 2015 xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx) xxxxxxxx xxx 3,66 xxx. Xx (včetně xxxxxxxxxxxxx xxx xxx 5 mld. Xx). Xxxxxxxx výše nenárokových xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2015 xxxxxx xxx 2 390 Xx/xxxxx (xxx xx xxxxxxxxxx poměrně xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx 10 % z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx platu xxxxxxxx x XxX XXX).

X xxxxxxxx negativních xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx financování xxxxxxxxxx x těchto školách „xx žáka“, popsaných xxxxxxxxxx v xxxxx 1.2. xxxx xxxxxx, xx však xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pedagogů xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx neakceptovatelném) xxxxxxx xx nuly xx xxx 10 000 xxx. Xx/xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxx dosaženým průměrem 2 390 Kč/pedagoga xx xxxxx se x xxxx 2015 xxxxxxxxxx xxx 4 800 organizací x xxxxxx xxx 70 000 xxxxxxxx x xxxxx, než průměrnou xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 3 180 organizací x xxx 57,5 xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx xx xxxxx x xxxx reformy xxxxxxxxxxx XxX XXX, kterým xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxx nároků xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxx, xxx xx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx 3 a 4 xxxxxx pohybovat v xxxxxx xxxxxxxx dosahovaného xxxxxxx. Xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, by xxxxxxx xxxxxxx jako xxxx xxxxxxxxx, ovšem xxx xxxxxxxxxx dosahující xx stávajícím systému xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nenárokových xxxxxx platů xxxxxxxx, xx reforma xxxxxxxx xxxxx negativní.

Pro xxxxxxx xxxxx organizací i xxxxx pedagogů, u xxxxx je reálným xxxxxxx reformy xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nenárokových složek xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxx 3 x 4 oproti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx průměru xxxxxx, xxx ovšem představuje xxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx. Např. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx platů pedagogů x MŠ, ZŠ, XX x XX x 50 % (xx. z 2 390 Xx/xxxxx xx xxx 3 585 Xx/xxxxx) by xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx státního xxxxxxxx ve xxxx xxx 2,5 xxx. Xx, ovšem xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizikem xxxxxxxxxxx xxxxxx reformy xx xx xxxxxx x výše xxxxxxxxx xxx 3 180 xxxxxxxxxx s xxx 57,5 xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxx 900 xxxxxxxxxx x cca 16,5 xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x předpokladem xxxxxxxxxxx dopadu reformy xx se xxxxxx x výše uvedených xxx 4 800 xxxxxxxxxx x počtem xxx 70 000 xxxxxxxx na xxx 6,5 xxxxx organizací x xxx 111 xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků.

I xxxxx xxxxxx modelová xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývající z xxxxxxxxxxx modelu, xx xxxxxxx dopad xx xxxxxx xxxxxxxx xx xx x zájmu xxxxxxx xxxxxxxxxxx dopadu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx XxX XXX xxxx pohybovat xxxxx 3 mld. Xx.

Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx výdajů xxx právnické xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx XxX XXX.

Xxx upřednostněné xxxxxxxx 3 a 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 0, 1 x 2 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx náročnosti xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx zařízení (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx a „xxxxxxx xxxxxxxxxxx práce“), xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx správu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx (úřady xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, XXXX). Xxxxx dopady xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXX, xxxx. XX, xxxxx XXX (x XXXX xxxxxxxxxx x xxxxxxxx - xxxxxxxxxx, xxxx. i xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x XX xxx xxxxxxxx - xxxxx upgrade xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxx x xxxxx přehodnocení xxxxx xxxxxxx.

X právnických xxxx vykonávajících xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x typů xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Za prvé xx xxxx jednat x xxxxxxx spojené x předáváním xxxxxxxxx xx xxxxxxxx personálních xxxxxxx, xxxxxxxx a xx xxxxxxxx xxxxxx. Xx zpracování xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx školy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx produkty xxxxxxxxxx xxxxx, a xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx cenové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jakým způsobem xxxxxxx na xxxxx xxxxxx evidenčních xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x běžné xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx změny xxxxxxxx xxxxxxxx dat xxx xxxx systém xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx těchto software, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxx legislativní xxxxx firmy xxxxxx xx úplatu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx břemene xxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x jeho funkcionalitu. Xx xxxxxx zaměstnanců xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx, x případě, xx xxxxx xxxx systémy xxxxxxx xxxxxxx a xxxx x xxxx xxxxxxx evidována, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx nezbytný x předání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx tato xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx podle §28 xxxx. 5 xxxxxx. Xxxxx charakter xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx zařízení x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o výhledu xxx následující xxxxxx xxx. Předávány xxx xxxxx xxxxx informace xxxxxxxx xxx financování xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx roce xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx - bude xx xxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx x době jejich xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx/xxxxxx školního xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx roku, xx kterým jsou xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, a xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěže spojené x xxxxxxxxxx těchto xxxxx ministerstvu. X xxxxxxx xxxx (xx 60 žáků, xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx) resp. x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx 0,25 xxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx, x xxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxx xxxxx xxx 600, xxxx x xxxxx vysokým xxxxxx xxxxxxxxxxx) resp. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx může xxxxxxxxxxxx zhruba 1 xx 1,5 xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx. Xxxxx a xxxxxxx zařízení xxxxx xxx poskytování těchto xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx využívat aktuálních xxxxxxxxx evidovaných xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx umožní x x tomto xxxxxxx x xxxxxxxxx míře xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx.&xxxx; Xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx financování xxxx jako xxxxxxxxx x akceptovatelná. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx a xxxxxx všech xxxx xxxxxxxxxxxxx údajů xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx osob podle xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx:

3.3. Xxxxxxx

Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx).

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx variant:

Varianta 1:

Xxxxxxxx xx přiměřená eliminace xxxxxxxx uvedených v xxxxxx 1.2.1 x 1.2.2, xxxxx tato xxxxxxxx:

- v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyčleněných xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx XxX XXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx krajů xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx specifika XxX XXX x xxxxxxxxxxxx krajích, xxxxx xxxxxxxx ovlivňují xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxx xxxx rozdílná velikostní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx škol, xxxxxxxx xxxxxxx struktura xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, rozdílný procentní xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx zapojený xx xxxxxxxxxx x ZUŠ, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.,

- v úrovni xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu z xxxxxxxx kraje xx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zřizovaných xxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxx eliminuje xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxxxxx xx výši „xxxxxx“ xxxxxxxx podpory xx vzdělávání xxxx xx xxxxxxx oboru xxxxxxxx, mezi jednotlivými xxxxx.

Xxxxxxxx 2:

Xxxxxxxx varianty 2 je (ve xxxxxxxx x variantou 1) xxxxx částečná xxxxxxxxx problémů xxxxxxxxx x xxxx 1.2.3 xxxxxxx b), c) x x).

Xxxxxxx „žáka“ xxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro XX, ZŠ x XX „xxxxxx“ eliminuje xxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx varianty 1) x negativní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx škol, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve finančním xxxxxxxxxxx mezd xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx srovnatelných XX, XX x XX x x XX xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx počtu xxxx xx vzdělávání.

Varianty 1 x 2 xxxx představují xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx způsobu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx financování, xxx xxxxxxx systém xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XxX XXX v xxxxxxxx xxxxxx x problémy xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxxxx xxxx představují xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx 3:

Xxxxxxxx xxxxxxxx 3 je (xx srovnání x xxxxxxxxx 2) navíc x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 1.2.3 xxxxxxx x), xxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx práce“ (x vybraných druhů xxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) zohledňuje xxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxxx x xxxx xxxxx/xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx jak xx xx rozsahu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxxxx xxxxxx, tak x co xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxx“ xx xxx (x xxxxxxxxx xxxxx xxxx) xxxxxxxxxx ředitelství xxxxxxxx školy, rozdílné xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx obslužného personálu (xxxx. XX xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx.), a xxxxxxx pak xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx od xxxxx xxxx.

Xxxxxxxx 4:

Xxxxxxxx xxxxxxxx 4 xx (xx srovnání x xxxxxxxxx 3) xxxxx x xxxxxxx administrativní xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx školství, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx činností xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx RgŠ ÚSC xx 14 míst (xxxxxxx xxxxx + xxxxxxxxx hl. xxxxx Xxxxx) xx místa xxxxxxx (XXXX). Realizací xxxx varianty xx xx XX xxxxxxxx x „více xxx xxxxx třetině xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx/xxxxxxxx xxxxxx přidělují xxxxxxxxxx na učitele xxxxx xxxxxx (Irsko, Xxxxxxxxx, Chorvatsko, Xxxx, Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (Xxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx x Lichtenštejnsko)“ - zdroj xxxxxxxxx XXXXXXXX 2014: Xxxxxxxxxxx xxxx v Xxxxxx: xxxxxxxxxx, metody x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx 3 x 4 xxxx představují xxxxx xxxxxx problémů xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx (u xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XxX XXX x řeší xxx x xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx přínosem xxxxxx xxxx xxxxxxx je x to, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx/xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx x vybraných xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx již xxxxxx více xx xxxx „ukryt“ xx xxxx stanovených xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx maximum xx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx podporu xxxxxxx xx vzdělávání, xxxxx xx zejména xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pak xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vyjádřit „xxxx xxxxxxxx“ xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx x do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxx tuto míru xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vzdělání (xxxxxxxx x mezi xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx) postupně xxxxxxxxx x zájmu xxxxxxxxx xxxxxx návratnosti - xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx:

(xxxxx: XXXX (2012), Xxxxxx xxx Xxxxxxx in Xxxxxxxxx: Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxxx, XXXX Xxxxxxxxxx)

Xxxxxxxx 3 x 4 xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XxX XXX.

4. Xxxxxxxxx xxxxxx variant x výběr nejvhodnějšího xxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx pořadí xxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx řešení xx xxx XXXX xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xx která xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx problémů a xxxxxxxxxx stávajícího systému xxxxxxxxxxx XxX ÚSC xxxxxxxxx x xxxxx 1.2 xxxx xxxxxx (xxxx 1.2.1 xx 1.2.3).

Xxxxxxx plnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řešení

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vyhodnoceny xxxxxxxx 3 x 4 (z pohledu xxxxxxxx xxxxxxxxxx) a xx i přes xx, xx obě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx oproti xxxxxxxxx 0, 1 x 2, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XxX XXX, a xx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx zařízení (nutnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x rozsahu xxxxxxxxxx x „xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx“), tak xxx xxxxx obcí x rozšířenou působností x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx, MŠMT). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx náročnosti xxxx není xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx míře, xx xx generovalo xxxxxxx nárůstu počtu xxxxxxxxxxx. U xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx školských xxxxxxxx xxxxxxxxxxx krajem, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx se zvýšení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx od xxxxxxx x způsobu xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobami xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx škol x školských xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxxx x XXXX xxx navíc x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxx, xx x hodnocení xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx byly xxxx nejvhodnější varianty xxxxxxxxxx vyhodnoceny xxxxxxxx 3 x xxxxxxxx 4, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx variant xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Výsledky porovnání xxxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx v následující xxxxxxx:

X - shodná, X - xxxxx, X - xxxxx

Xxxxxxxx 4 xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx 3 x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx XXXX, xx xxxxxx druhé xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx krajské xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx školy/školská xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Varianta 4 xxxx xxxxxxx xxxxxxx snížení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx státní xxxxxx při xxxxxxxxxxx XxX ÚSC, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx spojených x xxxxxxxxx normativně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x školská xxxxxxxx XxX ÚSC ze 14 xxxx (xxxxxxx xxxxx + magistrát xx. xxxxx Prahy) xx xxxxx jednoho (XXXX) x z xxxx důvodu stanovuje XXXX xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pořadí xxxxxxx:

Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx navržena xxxxx xxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx RgŠ ÚSC xxxxxxxx normativního financování xxx xxxxxxxx varianty 4.

5. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x vynucování

5.1. Xxxxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx varianty xxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx a tělovýchovy. Xxxxxxxx xx praxe xxxxxxxx informační a xxxxxxxxxx podporu ministerstva xxxxxx xx xxxxxx x obcím x xx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx.

5.2. Xxxxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxx xxxxxx do xxxxx xxxx xxxxxxxxx vydáním xxxx vyhlášky x xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx předkládání xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx školských xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx škol x typy xxxxxxxxx xxxxxxxx, úpravou xxxxxxxx xxxxx č. 211/2010 Sb., x xxxxxxxx oborů xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx vzdělávání a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx vybraných xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zařízení, xxxxxxx xxxxxxxx x krajských xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, jejíž xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 129/2000 Sb., x xxxxxxx (krajské xxxxxxx).

6. Xxxxxxx účinnosti xxxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ministerstvo xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x XxX XXX x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x rámci inspekční xxxxxxxx v RgŠ XXX. Xxxxxx xxxxxxxx xxx přezkum budou xxxxxxxxxxx:

- statistické xxxxxxxx xxxxxxxxx,

- závěry xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX,

- zjištění x xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx,

- xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx hlavním xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx normativů xxxxxxxxxxxxx.

7. Xxxxxxx subjekty

- Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx škol x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx a xxxxxx obcí

V současné xxxx xxx xxxxxx x 8,6 tis. xxxxxxxxxxx osob, xx. x xxxxx 88,5 % ze xxxxx 9 732 právnických xxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxx školy nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx. Dotčené xxxxxxxxx osoby v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx 216 xxx. xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx), xx. cca 92,4 % všech xxxxxxxxxx xxxx x RgŠ, X celkového počtu xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx právnických osobách xxxxx xxxxxx 150 xxx. xxxxx pedagogických xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx x xxxxxxxxx pedagogických xxxxxxxxxx, což xx xxxx xxx 92,2 % všech xxxxxxxxxx xxxx pedagogických xxxxxxxxxx x XxX. Xxxxxxxxxx, xxx tabulka xxxx.

Xxxxxxxxxxx:

Xxxxx stavu školského xxxxxxxxx x&xxxx;1.1.2016

Xxxxxxxx počty xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xx 1.-3. čtvrtletí 2015 (xxxxx xxxxx X 1-04)

XX - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

- Xxxx x xxxxxxxxxx působností

- Xxxxxxx xxxxx

- Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx

- XXXX

7.1. Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx

7.1.1. 6.1.1. Xxxxxxxx toky xxxxxxxxxx přidělovaných xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx MŠMT, xxxxxxxxx xxxxx x úřadů xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tomto xxxxxxx

X nově xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx RgŠ XXX nedochází x xxxxxx změnám xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, vyčleněné v xxxxxxxx XXXX na xxxxxxxxxxx XxX XXX xxxxxxxxx MŠMT formou xxxxxx na zvláštní xxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxx x členění xxxxxxxxx ukazatelů xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx výdaje xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xx platy, xxxxxxxxxx xx XXX, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx poskytuje formou xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právnických xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x školských xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx.

Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx stávajícímu xxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxx část xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytovaných xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx XXXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dalších finančních xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx škol x xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx školy x xxxxxxx xxxxxxxx, tzn., xx xxx nepodléhá xxxxxxxxx přerozdělovací kompetenci xxxxxxxxx úřadu. Xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx škol x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x prostředky xx xxxxx ostatních zaměstnanců x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výdaje xx xxxxx xxxxxxx škol. Xxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xx platy xxxxxxxx xx školských xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx zaměstnanců x xx xxxxxxx neinvestiční xxxxxx ve všech xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx prostřednictvím republikových xxxxxxxxx krajský xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx jím xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx normativů. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx může xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx:

x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx, opravných xxxxxxxxxxx x xxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x XXXX (xxxx. xxxxxxxxx xxxxx vykonávající xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x druhů škol), xxxx

x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxx normativů, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx z XXXX + součtem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx osoba xxxxxxxxxxxx současně xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxx xxxx x činnost xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx současně činnost xxxxxxxxx druhů školských xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx školských xxxxxxxx), nebo

c) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxx vykonávající xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x výjimkou xxxxxx xxxxxxx).

X xxxxxxxxx a), x) i x) xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vykonávající xxxxxxx xxxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nadále xxxxxxxx xx xxxxxxxx „skládání xxxxxxxxx“, xx. v xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx výdaje xxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx zaměstnanosti, xx. xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xx XXX x xxxxxxxxxx xx stanoven celkový xxxxx xxxxx zaměstnanců. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx stanovené a xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx normativů (xxxx. xx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx zaměstnanců, xxxx x pedagogů xxxxxxxxx xxxxx škol/školských xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx složky x xxxxxxxxxx složky xxxxx) představuje xxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxx uvedeného xxxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxx dotčenou xxxxxxxxxx xxxxx žádnou xxxxxxxxx.

Xxxxxxx příklad:

Právnická xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx:

XXXX v rozpisu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx pro xxxx právnickou xxxxx xxxxxx:

- objem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx školy ve xxxx např. 3 700 000 Xx/xxx + xxxxxxxxxxxxx,

- xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pedagogických xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx např.  450 000 Xx/xxx + xxxxxxxxxxxxx,

- xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx platů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx základní xxxxx (xx xxxxxxxx opravných xxxxxxxxxxx) xx xxxx xxxx.&xxxx; 650 000 Xx/xxx + xxxxxxxxxxxxx,

- xxxxx xxxxx nepedagogických xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx normativů na xxxxx, další xxxxxxxxxx x xx xxxxx) xx xxxx xxxx. 600 000 Xx/xxx + xxxxxxxxxxxxx,

- xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výdajů (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx X. stupně x na xxxx XX. xxxxxx) xx xxxx např. 200 000 Kč/rok.

Krajský xxxx xxx tuto xxxxxxxxxx xxxxx dále xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx stravování xxxxxx:

- xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnanců xxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxx. 450 000 Xx/xxx + příslušenství,

- xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx. 10 000 Xx/xxx, x xxxxxxx dotčené xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxx:

7.1.2. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxxxxx formou rezervy x kompetence XXXX, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx obcí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx procesu

Zapojení „xxxxxxx“ xx xxxxxxxxxx normativního xxxxxxx financování RgŠ XXX xx nezbytnou xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx/xxxxxxxxx zařízeních x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx (xx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx, xxxx x xxxxxxxxxxxxx „náběhu“ xxxxxxxx nároků xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §16 XX xxxx.) x pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxx xxxx/xxxxxxxxx zařízení, xxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XxX XXX je „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xx úrovni xxxxxxxxx xxxxx, x xx x celkového xxxxxx finančních prostředků xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx XXXX prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s §161, odst. 6 x §170, xxxx. x) školského zákona. X xxxxx systému xxxxxxxxxxx se navrhuje xxxxxxxxx rezervy již xx úrovni XXXX x její poskytování xx rozpočtů xxxxx xxx rámec normativního xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx s přihlédnutím xx xxxxxxxxxx podmínkám xxxxxxxxxxxx xxxxx. Při xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx XXXX xxxxxxxx xxxxxxx z těchto xxxxx:

- objem normativně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků,

- xxxxx x počtech xxxx, xxxx x xxxxxxxx xx speciálními xxxxxxxxxxxx potřebami,

- demografický xxxxx „školní“ populace,

- xxxxxxxxxxx změn x xxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxx“ xx vybraných xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxx.

Xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxx“ xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx/xxxxxxxxx zařízení x xxxxxxx, termínech x struktuře xxxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx bude xx xxxxx/xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx/xxxxxxx xxxx budou xxxxxxxxxx xxxxx obcí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx/xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx,

- xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx.

Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx krajský úřad xxxxxxxxx normativně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx škol/školských xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx/xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx finanční prostředky xxxxxxx na:

a) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §16 xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx v průběhu xxxxxx kalendářního xxxx,

x) xxxxx x xxxxxxx x „ceně“ „xxxxxxxxxxx xxxxx“ xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx/xxxxxxxxx zařízení, xx kterým xxxxx x xxxxxxx daného xxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nového školního xxxx),

x) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právnických xxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxx.

Xxx úpravě xxxxxxxx xxx bodů x) x c) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx obcí / svazkem xxxx xxxxxxx krajský xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx organizace úřadem xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

8. Xxxxxxxx řešení x kontextu mezinárodního xxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxx financování xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx x XXXX, xxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx některých doporučení xx xxxxxxxx těchto xxxxxxx.

8.1. Xxxxxxx xxxxxx x financování vzdělávání x xxxxxx XX

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepodléhá x XX xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx financování xx tak xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Podat xxxxxxx xxxxxxx x finančních xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, což xx xxxxxxxxx jednak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxx.

X obecné rovině xxxx lze xxxxxxxxxxx, xx:

- V naprosté xxxxxxx xxxxxxxxxx zemí xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodování. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x jeho xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x středního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx školství x v případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x řadě xxxx xxxx x odpovědnost x xxxxxxx resorty (Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx).

- X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x systému xxxxxx a financování xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx regionální úřady (xxxxxx xxxxxxxxx úřadů x XX z 90. let xxxxxxxx xxxxxxx), xxxx státem xxxxxxxx agentury (xxxx. Xxxxxxxx, Spojené xxxxxxxxxx). X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodující xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx úřady x xxxxxxxx x xxxxxxxx většině xxxx xxxxxxxx v této xxxxxxx vymezenu striktně xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxx xxxx odpovědné xxxxx.

- V xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zemích xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, x naprosté xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx oblasti xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

- Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx jsou xxxx xx xx výjimky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx obyvatel, xxxxxxxxx lokality), xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx faktory xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx (xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

- Xxxxx xxxx decentralizace x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx vzdělávání xxx xxxxxxxxxx x xxxx x vysokou mírou xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx (Xxxxxxxxx, Belgie) xxxx xx xxxxxxxxx uspořádáním (Xxxxxxx, Xxxxxxxx).

- Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x financování xxxxxxxxxxxx a základního xxxxxxxxxx až na xxxx xxxxxxxx xxx xx skandinávských zemích (Xxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxx) x xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx systémy xxxx se středoevropskými xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Např. xx Xxxxxxxxxxx v podstatě xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx počtem systemizovaných xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obce s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zároveň xx namístě konstatovat, xx decentralizace v xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx projevily narůstajícími xxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxx), xx. x xx mzdovém zabezpečení xxxxxxxx. Proto xxxx x xxxxxxxxx zemích, xxxx. Xxxxxx, Spojené xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxx.

8.2. Hodnocení x xxxxxxxxxx XXXX pro Xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx

XXXX xxx xxxxxxxxx „xxxxxxx stránek“ xxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zejména:

- xxxxxxx xxxxxx národních (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx objektivní xxxxxxxxx vzdělávacích xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx,

- xxxxxxx variace (rozuměj xxxxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxx xxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,

- xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx,

- možnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx škol x xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx) x distributora xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx OECD xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx klíčové) xxxxxxx:

- přenést xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x základních xxxx xx stát,

- xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

8.3. Xxxxxxx

Xxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxx „pedagogické práce“ xx xxxxxxxxx druzích xxxx/xxxxxxxxx zařízení dobře xxxxxxxxxxxx s praxí xxxxxxx evropských zemí, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx pracovníky, x xx v xxxx zemí až xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx řešení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx s klíčovými xxxxxxxxxxxx XXXX pro Xxxxxx republiku x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx RgŠ.

9. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx data

9.1. Xxxxxxxxxx

Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx projednávání xx všemi hlavními xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX (xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx odbory) x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx se xxxxxxxxxxx 7 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx téma xxxxxxx financování XxX, x xxxxx xxxxx 3 jednání xxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XxX, 4. x 5. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na reformu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vzdělávání a 6. a 7. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx financování xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx toho se xxxxxxxxxxx 4 xxxxxxx xxxxxxxxxx skupin, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xx xxxxxx xxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx daného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx školství.

Reforma financování XxX xxxx také xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pro předškolní x základní školství XXXXX XX PČR, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxx Kořenkem, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx školství krajských xxxxx, na xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx krajů XX x Svazu xxxx x obcí XX x xx jednáních Xxxxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx XXXX xxx XXXX.

Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu xxx xxxxxxxxx meziresortní xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, kterým xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx č. 561/2004 Sb. ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx). Toto xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 19. xxxxx xx 18. xxxxxx 2016 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx 1. xxxxx 2016.

X rámci xxxxxxxxxxxxx procesu xxxx xxxxxxxxxxxx postupně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x výhrad, x xxxxx nakonec naprostá xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx návrhu x xxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx návrh xxxxxx předkládaný x xxxxxxxxxx ve xxxxx XX neakceptuje pouze xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výhrad a xxxxxxxxx:

1) Xxxxxxxxxx „unifikace“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx krajským xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podmínky.

Argumenty xxxxxxxxx xxxxx, že „xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx kraji xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx struktury x xxxxxxxxxx jednotlivých xxxxx xxx v oblasti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nabídky“ x že xx xxxxxxxxx navrženého xxxxxx „xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx školských xxxxxxxxxx, xxx xxxx krajových x oblastních xxxxxxxx“, xxxxxxxxxx XXXX xx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx z těchto xxxxxx:

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx zaměstnanců xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx vzdělávání xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Ministerstvo opravdu xxxxxx jediný xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx žáků x tp.) xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výdajů x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Je xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx x kraji xxxxxxxxx xxxxx/xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx/xxxxx xxxxxxxx učebnicemi a xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx/xxxxx xxxxx xxx v kraji xxxxx a xxxxx xxx, xxx xx xxxxx xx xxxx xxxx.

Xxxxxxx-xx xx „xx xxxxx“ xxxxxxxx 1. xxxxxxxx příklad zcela xxxxx mateřské xxxxx, xxxxxxx xxx v xxxxx 1.2.3 x) xxxx xxxxxx pak xxxxxx xxx:

Jaká xx xxxxxxx či xxxx specifika jsou xxxxxxxxxx v tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx&xxxx; xx xx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x některých xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx 30 x více xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx složek xxxxxx xxxxx a x xxxxxx xxxxxxx xx pro xxxxx xxxx x dispozici xxxx xxx 20 % xxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx? A xxxxx xxxxxx pak xxxxx xxx: jaká xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx, pokud xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx financování xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx?

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, že x xxxxxxx tak xxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxxxx veřejného xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dostatečný xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek (xx xxx krajských, xxxxxxxxxx nebo místních). Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx úrovně xxxxxxxxxx přidělovaných xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx v xxxxxx specifických, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxx. X x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

2) Xxxxxxxxx xx „xxxxxxx xxxxxxx“ xxxx xxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxx.

9.2. Xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx XXXX xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx neakceptování xxxx spatřuje x xxx, že stávající xxxxxx xxxxxx (xxxxx č. 561/2004 Sb. ve znění xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx nepřipouští. Poskytnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx“ školám x xxxxxxxx xxxxxxxxx jiným xxxxxxxx, než ukládá xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx by xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx považováno za xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Případné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx financování xxxx x školských xxxxxxxx, než jaký xxxxxxxx xxxxxxxxx znění xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho odpovídajících xxxx. Dostupná data

1. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x tělovýchovy - Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx ukazatele (xxxx://xxxxxx.xxx.xx/xxxxxxx/xxxxxxx.xxx), xxxxxx xxxx

2. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ČR xx xxxx 2020 (XXXX)

3. Dlouhodobý xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx soustavy ČR 2015 (XXXX)

4. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx)

5. Xxxxxxxxxx - xxxxxxxx XXX xx dne 5.5.2011, x.x. 2 Xxx 3/2010 - 112, xxxxxxxx XXX xx xxx 27.7.2011, x.x. 1 As 53/2011 - 109

6. XXXXXXXX: Xxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxx: mechanismy, xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx

7. Xxxxx Xxxxxxxx: XXXX Xxxxxx Xxxxxxxxx Review - Xxxxx xxxxx: Xxxxxxxxxxx version

10. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx

10.1. Dopady xx státní xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxx xx zavedení xxxxxx systému financování xx vyžádají x xxxx 2018 odhadem 2,5 až 5 xxx. Kč xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx disponibilní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x školských zařízení x tím na xxxxxx odměňování jejich xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx se xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx část xxxxxxxxx xxxxxx představuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vybavení XXXX. X xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx ministerstvo, xxxx xxxxx ministerstvo personálně xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx navýšení x 3 xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx těchto xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXX xx xxxx ve xxxxxxxx x celkovými předpokládanými xxxxxx navržené xxxxxxxx (2,5 xx 5 xxx. Kč), „xxxxxxxx“ x xxx xxx xxxxxxxxx x xxxx xx 5 xxxxxxx Xx.

10.2. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx ČR

Předkladatel xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx regulace xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx XX

10.3. Xxxxxx na podnikatelské xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxxx nepředpokládá žádné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxx xxxxx.

10.4. Xxxxxx xx územní xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx, xxxx)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx kompetence, xxx neruší žádnou xx stávajících xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx působnosti xxxxxx správy v xxxxxxx školství xx xxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx novely xx xxxxx xxxxxxx působnost xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úřadům, x to tím, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx přenesena xx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zčásti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx).

Xxxxxxx nároky xx xxxxxx xxxxxxxx XX xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x novém xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx rozsah x xxxxxxx xxxxxxxx XX x xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxx xxxxxxxxxxx RgŠ XXX (xxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxxxx roku) i x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx, průběžná i xxxxxxxx xxxxxxxx správnosti xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XxX ÚSC xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx).

Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxxxxx, xx xx navržené xxxxx xx xxxxxxxxxxx XxX XXX xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx personálního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajských xxxxx, x xxxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx x oblasti výkonu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx státní xxxxxx xxx regionální xxxxxxxx. Uvedený xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx navržené xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx působnosti xxxxxx xxxxxx na krajích x na XXX xxxx XXXX nemůže xxxxxxxx konkrétními údaji x xxxxxxxxxxx nákladech xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx krajských xxxxxxx a xx xxxxxxx ORP, xxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxx xxx x xxxx kompetenci xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xx úrovni xxxxxxxx orgánů, xxxxx xx XXXX x xxxxxxxxx, lze považovat xxxxxxxxxx, xx x xxxx 2001 MŠMT x rámci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx krajské x (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxx daný účel xxx 553 xxx. Xx a 2 082 pracovních xxxxx xx zrušených okresních xxxxxxxxx xxxxx.

10.5. Xxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx regulace xx xxxxxx, dopady xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx práva, xxxx. xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx menšiny, xxxxxxxx vyloučené.

U xxxxxxxxxxx xx školství xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx sociální xxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Za xxxxxxxxx sociální xxxxx xxx označit především xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx finančního xxxxxxxxx xx xxxxxxx x tím x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zaměstnanců. Xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, základních xxxx, xxxxxxxxx škol x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávnými xxxxx xxxx svazky xxxx xxx nebudou xxxxxxxxxx x závislosti xx fluktuaci xxxx. Xxxxx pozitivní xxxxx xxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx cílení xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců xxxx uvedených xxxx x školských zařízení.

Sociální xxxxxxxxxxx, sdružování, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x ochrana xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dotčena.

10.6. Xxxxxx na xxxxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx žádné xxxxxx xxxxxxxx regulace na xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x služeb, které xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx informovanosti x xxxxxxx spotřebitelů.

10.7. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx dopady xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx, xxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx vedoucí ke xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rizik xxx xxxxxxxxx.

10.8. Xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx a ve xxxxxx k xxxxxxxx xxx x xxxx

Xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxx k xxxxxxxx xxx x mužů xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxxxx.

10.9. Xxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx administrativních zdrojů xxx, zakládá však xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx účely xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

10.10. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik

Není xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx navržená xxxxxxxx xxxx zakládat xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx na xxxx korupce.

10.11. Dopady xx bezpečnost nebo xxxxxx xxxxx

Xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx regionálního xxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx obranu xxxxx xxxxxxxxxx.

11. Kontakty na xxxxxxxxxxxx XXX

Xxxxxxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxxx:

Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx školství x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx

XXXx. Xxxxxx Matušková, náměstkyně xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx

Xxxxxxx

Xxxxxxxx porovnání xxx vybrané základní xxxxx

Xxxxxxx x.1: Porovnání xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx XX xx systémem xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xx xxxxxxx" xxx negativních xxxxxx xx xxxxxxxx XXXX

Xxxxxxx x.2: Xxxxxxxxx stávajícího xxxxxxx financování xxxx xxxxxxxx XX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xx xxxxxxx" s xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx (xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx polovinu)

SHRNUTÍ XXXXXXXXX XXXXXX XXX

1. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx se XXX předkládá

Zákon, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 561/2004 Sb., x předškolním, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, vyšším xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (školský xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx: Ministerstvo xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx (XXXX)

Xxxxxxxxxxxxx termín xxxxxx xxxxxxxxx: Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx od 1. xxxx 2017 x tím, že xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx této xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx 1. xxxxx 2018.

Xxxxxxxxxxxx xxxxx XX: NE

2. Xxx xxxxxx xxxxxx

Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XxX ÚSC, xxxxx x maximální xxxxx xxxx eliminuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

3. Xxxxxxxxxx dopady návrhu xxxxxx

3.1 Xxxxxx xx xxxxxx rozpočet a xxxxxxx veřejné xxxxxxxx: XXX

Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kapitoly xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xx xxxxxxxx nového systému xxxxxxxxxxx si xxxxxxxx x xxxx 2018 xxxxxxx 2,5 xx 5 xxx. Kč xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na disponibilní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a školských xxxxxxxx a tím xx xxxxxx odměňování xxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxx xx xxx náklady z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

3.2 Xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx XX: XX

3.3 Xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: XX

3.4 Xxxxxx xx xxxxxx samosprávné xxxxx (xxxx, xxxxx): XX

3.5 Sociální xxxxxx: XXX

3.6 Dopady na xxxxxxxxxxxx: NE

3.7 Xxxxxx xx xxxxxxx prostředí: XX

3.8 Dopady ve xxxxxx k zákazu xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x rovnosti xxx x xxxx: XX

3.9 Dopady na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx: NE

3.10 Xxxxxxxx xxxxxx: XX

3.11 Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx: XX

Xxxxxxx x. 1 x&xxxx;Xxxxxxxx xxxxx - Phmax:

Obory xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx

Obory xxxxxxxx xxxxxxxxxxx základy xxxxxxxx

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx X

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dosaženého xxxxxxxx X

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vzdělání x&xxxx;xxxxxxx listem Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzdělání X