Plné znění - Sněmovní tisk - 841/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon), ve znění pozdějších předpisů

841/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část

Zvláštní část

Závěrečná zpráva RIA

Návrh zákona k prováděcím právním předpisům

Vládní xxxxx

XXXXX

xx xxx...2016,

xxxxxx xx mění xxxxx č. 561/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x jiném xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx

Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx zákoně Xxxxx republiky:

Xx. X

Xxxxx č. 561/2004 Sb., x předškolním, základním, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx zákon), ve xxxxx xxxxxx x. 383/2005 Xx., zákona x. 112/2006 Xx., xxxxxx x. 158/2006 Xx., xxxxxx č. 161/2006 Xx., xxxxxx x. 165/2006 Sb., xxxxxx x. 179/2006 Xx., xxxxxx x. 342/2006 Xx., xxxxxx x. 624/2006 Sb., xxxxxx č. 217/2007 Xx., xxxxxx x. 296/2007 Sb., xxxxxx x. 343/2007 Sb., xxxxxx x. 58/2008 Xx., zákona x. 126/2008 Xx., zákona x. 189/2008 Sb., xxxxxx č. 242/2008 Xx., xxxxxx x. 243/2008 Xx., zákona x. 306/2008 Xx., xxxxxx x. 384/2008 Xx., xxxxxx č. 49/2009 Sb., xxxxxx x. 227/2009 Xx., xxxxxx x. 378/2009 Xx., xxxxxx č. 427/2010 Sb., xxxxxx x. 73/2011 Xx., xxxxxx x. 331/2011 Xx., xxxxxx č. 375/2011 Xx., xxxxxx x. 420/2011 Sb., xxxxxx x. 458/2011 Xx., xxxxxx x. 472/2011 Sb., xxxxxx x. 53/2012 Xx., xxxxxx x. 333/2012 Xx., xxxxxx č. 370/2012 Xx., zákona x. 241/2013 Sb., xxxxxxxxx opatření Xxxxxx x. 344/2013 Sb., xxxxxx č. 64/2014 Xx., xxxxxx č. 250/2014 Sb., zákona x. 82/2015 Xx. x xxxxxx x. …/2016 Xx., xx xxxx xxxxx:

1. X §16 xx xxxxxxxx 11 xxxxxxx.

2. X §16x xxxx. 6 se xxxx „§174 odst. 5“ xxxxxxxxx textem „§174 xxxx. 6“.

3. X §23 xxxx. 4 xx xxxxx „xxxxxxxx normativem“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxxx §161 xx 162“.

4. X §34 xxxx. 1 větě xxxxx xx slova „xxxxxxxxx xx 3 xx 6 xxx, xxxxxxxx xxxx xxx xxxx od 2 xxx“ xxxxxxxxx xxxxx „xx 2 xx xxxxxxxxx 6 let“.

5. V §40 xxxx. x) xx xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx „vzdělávání“.

6. X §41 xxxx. 8 xxxx. x) xx xxxx „4 a 5“ xxxxxxxxx textem „5 x 6“.

7. Xx §111 xx vkládá nový §111x, xxxxx xxxxxx xxxxxxx zní:

„§111a

Organizace činnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx

(1) Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 60 xxxxx.

(2) Xxxxxx družina xx xxxxxxxxxxx člení xx xxxxxxxx; členění xxxxxxxxx xxxxxxxxx zařízení xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ředitel.

(3) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx počty xxxx x xxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(4) Xxxxxxxxxx xxxx povolit xxxxxxx x nejnižšího xxxxx dětí x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx výdaje xx xxxxxxx vzdělávání ve xxxxxx xxxxxxx, x xx nad xxxx xxxxxxxxxx normativem. Zřizovatel xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x nejvyššího xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx prováděcím xxxxxxx předpisem xx xxxxx 4 dětí x žáků xx xxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx kvalitě xxxxxxxxx vzdělávání xx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx.“.

8. X §121 xxxx. 1 xx xx xxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx x školských“ x xx xxxxx „xx xxxxx xxx“ xx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx x“.

9. X §160 xxxx. 1 xxxx. x), x) a x) se xxxxx „xxxxxxxxx x §16 xxxx. 9“ xxxxxxxxx xxxxx „xx speciálními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“.

10. X §160 xx xxxxxxxx 5 xxxxxx xxxxxxxx pod xxxxx x. 34a xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx 6 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 5.

11. X §161 xxxx. 8 x 9 xx xxxxx „6“ xxxxxxxxx xxxxxx „7“.

12. §161 xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx č. 60 xx 62 xxx:

„§161

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx škol, xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx svazky obcí

(1) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx rok a xxxxxxxx xx Xxxxxxxx

x) xxx mateřské xxxxx, xxxxxxxx xxxxx, střední xxxxx a konzervatoře xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx

1. xxxxxxxxx xxxx průměrnou xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nařízení xxxxx o platových xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pedagogických pracovníků xxxxx §133 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x příspěvku xx xxxxxx politiku xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, pojistného xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx zaměstnance, x xxxxxx, v xxxxx výši xx xxxxxxx základní příděl, xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „xxxxxxx odvod“) xxxxxxxxxxx xx 1 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádřený xxxxxx xxxxx přímé pedagogické xxxxxxxx xxxxx jiného xxxxxxxx předpisu⁶⁰) (xxxx xxx „xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“),

2. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx výši xxxxxxxx příplatků, xxxxx x xxxxxxxx odměn xxxxx zákoníku xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx 1 xxxxxx pedagogického xxxxxxxxxx x opravné xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx podle §161x xxxx. 1 xxxx. x),

3. normativy xxxx xxxxx výši xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx x na xxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x pracích xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“), xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na 1 právnickou xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx, xx 1 xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx x mateřských škol x xxxxxxxxxx xxxx xx 1 třídu x x středních xxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na 1 xxxxx x xxxxx vzdělání a x konzervatoří x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx 1 žáka x xxxxx vzdělání; xxxxxx pracovištěm xx xxxxxx takové xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x ním xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxx sousedním xxxxxxx x xxx jiném xxxxxxxxxxxx uspořádání xx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx rejstříku xxxx samostatná právnická xxxxx (xxxx xxx „xxxxx pracoviště“),

4. xxxxxxxxx xxxx xxxxx výši xxxxxx státního rozpočtu xx další výdaje xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx obdobím xxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx⁶¹⁾ xxxxxxxxxxx xx 1 xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx,

5. opravné koeficienty x normativům xx 1 xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xx 1 žáka v xxxxx xxxxxxxx konzervatoře xxxxx xxxx 3 xxx xxxx než xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx,

x) xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx obcí xxxxxxxxx podle

1. xxxxxxx x) xxxx 1,

2. xxxxxxx x) xxxx 2,

x) xxx vyšší xxxxxxx školy zřizované xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx

1. normativy xxxx roční xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx osobní xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx 1 xxxxxxxx v xxxxx xxxxx vzdělávání x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx,

2. xxxxxxxxx jako xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx ostatní zaměstnance xxxxxxxxxxx na 1 xxxxxxxxxx xxxxx vykonávající xxxxxxx vyšší xxxxxxx xxxxx, xx 1 xxxxx xxxxxxxxxx téže xxxxx a na 1 xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x akreditovaném vzdělávacím xxxxxxxx,

3. xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx 1 xxx xxxx xxx xxxxx xxxxx vzdělávání,

4. xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx 1 studenta x akreditovaném xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx 2 xxx xxxx xxx denní formy xxxxxxxxxx,

5. normativy jako xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx výdaje školy xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx předpisu⁶¹⁾ připadající xx 1 učitele x xxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zřizované krajem, xxxx nebo xxxxxxx xxxx

1. normativy jako xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 1 žáka xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx,

2. xxxxxxxxx xxxx xxxxx výši xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xx xxxxx výdaje xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jiného xxxxxxxx předpisu⁶¹) xxxxxxxxxxx xx 1 xxxxxxx x xxxxxxxxxx období,

e) xxx mateřské školy, xxxxxxxx školy, xxxxxx xxxxxxx, střední školy x xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx školy xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx jako xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx 1 xxxx, 1 xxxx xx xxxxxx stupni xxxxxxxx školy, 1 xxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx školy, 1 xxxx xxxx 1 xxxx xx xxxxxx xxxxxxx, 1 xxxx x denní xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx x 1 xxxxxxxx v xxxxx xxxxx vzdělávání x xxxxxxxxxxxxx vzdělávacím xxxxxxxx.

(2) Vláda stanoví xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx a střední xxxxx zřizované krajem, xxxx nebo xxxxxxx xxxx maximální xxxxx xxxxx výuky xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx 1 xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x závislosti xx xxxxx xxxx ve xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx nebo xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx počet xxxxx xxxxx financovaný xx xxxxxxxx rozpočtu xx 1 ročník x oboru xxxxxxxx x závislosti xx xxxxx xxxx x xxxxxxx.

(3) Xxxxxxxxxxxx stanoví xxx jednotlivé xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedených x xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxxxxx rok jako xxxxxx

x) xxxxxxx objemu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx⁶²), jakož x xxxxxxxxx xxxxxx,

x) součinů xxxxxxxxx podle odstavce 1 xxxx. x) xxxx 1 x 2 x xxxxxxx x) x xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx normativy připadají, x xxxxxxxxx koeficientů xxxxx §161x xxxx. 1 písm. b),

c) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §133 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. a) xxxx 4, xxxx. x) xxxx 5 x xxxx. x) xxxx 2 a xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. a) xxxx 3, xxxx. x) xxxx 1 a 2, xxxx. x) xxxx 1 x xxxxxxxx 1 písm. x) x xxxxx xxxxxxxx, xx které xxxxxxx normativy xxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxxx xx 1 xxxxx x xxxxx vzdělání xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx 1 žáka x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx střední xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx konzervatoře x xxxxxx formách xxxxxxxxxx x opravných xxxxxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx. x) bodu 5,

x) součinů normativů xxxxx odstavce 1 xxxx. c) bodu 1 x počtů xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx vzdělávání než x xxxxx formě x opravných koeficientů xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxx 3,

x) xxxxxxx xxxxxxxxx xx 1 xxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx. x) bodu 2 a počtů xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx než x denní xxxxx x opravných koeficientů xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) bodu 4, x

x) součinů xxxxxxxxx podle §161c xxxx. 1 písm. x) x počtu xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx připadají.

(4) Xxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxx odstavce 3 xxxx. x) a x) xx xxxxxxx xx výše xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx počtům xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 a podle §161x xxxx. 2 xxxx. c).

(5) Xxxxxxx xxxx x souladu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle §170 xxxx. b) xxxxxxxxxx x poskytuje finanční xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 3 jednotlivým právnickým xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x školských xxxxxxxx x xxxxxxx x výší xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstvem a xx případné xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 6.

(6) Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 5 xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodných xxx xxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxx zřizovaných xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx ověření podle xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx rozdíly oznámí xxxxxxxxx úřadu. X xxxxxxx xxxxxxxx rozdílů xxxxxx jednotkám výkonu xxxxxxxx ministerstvem pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx krajský xxxx xxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobám xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx následně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

13. Xxxxxxxx xxx xxxxx x. 37 xx xxxxxxx, a xx xxxxxx odkazů xx poznámku xxx xxxxx.

14. Xx §161 xx xxxxxxxx nové §161x až 161c, xxxxx včetně xxxxxxx x poznámky pod xxxxx x. 63 xxxxx:

„§161x

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zařízení xxx xxxxx ústavní xxxxxxx xxxx ochranné xxxxxxx, xxxxxxxxx zařízení xxx preventivně xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celky xxxx xxxxxx obcí

(1) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx kalendářní xxx x zveřejní xx Věstníku xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx výchovy xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x ubytovací zařízení xxxxxxxxx krajem, xxxx xxxx svazkem xxxx xxxxxxxxxxx normativy xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx připadající xx

x) 1 xxxxxxxx xxxxxxx dětského domova,

b) 1 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx školského zařízení xxx xxxxx ústavní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči,

c) 1 xxxxxxxxxxx ve školském xxxxxxxx xxxxx §117 xxxx. 1 písm. x).

(2) Xxxxxxx úřad x xxxxxxx se xxxxxxxx stanovenými ministerstvem xxxxx §170 xxxx. x) xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx právnickým xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedených v xxxxxxxx 1 x xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx činnosti finanční xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx v §160.

§161x

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx školských xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx svazky xxxx

(1) Ministerstvo xxxxxxx xx kalendářní xxx x zveřejní ve Xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §161 a 161x, x xxx xxxxxx xx platy x xxxxxxx xxxxxx náklady xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výdaje xxxxxxxx družin zřízených xxxxxx, xxxx nebo xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx roční xxxx výdajů xxxxxxxx xxxxxxxx na činnost xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedených x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx 1 xxxx, žáka a xxxxxxxx v xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x x denní xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxx, konzervatoři x xx xxxxx xxxxxxx xxxxx.

(2) Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xx zásadami stanovenými xxxxxxxxxxxxx xxxxx §170 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx krajských xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx krajem, xxxx xxxx svazkem xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx školského zařízení xxxxxxxxx x odstavci 1 xxxxxxxx prostředky xx xxxxxx xxxxxxx x §160.

§161x

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx financování xxxx x školských zařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx

(1) Ministerstvo xxxxxxx xx kalendářní xxx x zveřejní ve Xxxxxxxx

x) xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx podpůrná xxxxxxxx xxxxx §16 stanovené xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx⁶³),

x) xxxxxxx koeficienty x xxxxxxxxxx podle §161 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 2 x xxxx. b) xxxx 2 zohledňující xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, základních a xxxxxxxxx školách x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podle §161 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 2 x xxxx. x) xxxx 2 zohledňující xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx mateřských, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx x školních xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx odstavce 3 písm. x) x rozpočtu xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxxxxx stanoví xxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem

a) termíny, xxxxxx a způsob xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pedagogických xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zařazení,

b) xxxxxxx xxxxxxxxx normativů, xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx, jednotky xxxxxx xxx jednotlivé xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx pro xxxxxxx minimální xxxxxx xxxxxxxxx normativů x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx,

x) maximální xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx nebo svazkem xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x maximální xxxxx xxxxx xxxxx x přípravných xxxxxxx xxxxxxxx školy x xx třídách xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx školy xxxxxxxxx financované ze xxxxxxxx rozpočtu.

(3) Ministerstvo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx xx činnost xxxx x školských xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxx x §160 xxxx. 1 písm. x) a x) (xxxx jen „přímé xxxxxx“). Výše poskytnutých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx první xx xxxxxxx součtem

a) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podle §161 odst. 3 x 4,

b) xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx republikových xxxxxxxxx xxxxx §161x xxxx. 1 a §161x xxxx. 1 x xxxxx jednotek, xx xxxxx tyto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x

x) xxxxxxx x řešení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vzniklých x xxxxxxx kalendářního xxxx; způsob, podmínky x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ministerstvo xxxxxxxx xxxxx §170 xxxx. x).

(4) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx účely xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx nebo svazkem xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 písm. x).

(5) Xxxxxxx úřad xxxxxxx krajské xxxxxxxxx xxxx xxxx přímých xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx rok xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx prováděcím xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx způsobem xxxxxxxxxxx dálkový xxxxxxx.

(6) Xxxxxxx úřad v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle §170 xxxx. b) xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx nebo xxxxxxx xxxx vykonávajícím xxxxxxx školy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 xxxx. c).

(7) Obecní xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností v xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §170 písm. c) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 6 xxx xxxxxxxxx xxxxx zřizované obcí xxxx xxxxxxx xxxx.

(8) X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §161 xx 161x krajský xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstvo xxxxx.

(9) Xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxxxx xxxxxxx mateřské xxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx krajem, obcí xxxx svazkem xxxx xxxxxxxxxxx ministerstvu údaje xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. x).

(10) Krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx předkládaných školami x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 9 x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §28 xxxx. 5.

(11) Xxxxxx xxxx obce x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx údajů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx zařízeními xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx 9 x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx údajů xxxxxxxxxxx podle §28 xxxx. 5.

15. §162 xxxxxx xxxxxxx a poznámky xxx čarou x. 64 xxx:

„§162

Xxxxxxxxxxx škol x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx obcí

(1) Xxxxxxxxxxxx rozepisuje prostřednictvím xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnost xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx⁶⁾, xxxxxxxx prostředky xx xxxxxx xxxxxxx x §160 xxxx. 1 xxxx. b).

(2) Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx xxxxx §160 xxxx. 1 xxxx. x) a odstavce 2 se poskytují xxxxx skutečného počtu xxxx, xxxx nebo xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x jednotlivých oborech xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx, lůžek, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx⁶⁴), xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx příslušný xxxxxx xxx, nejvýše xxxx xx xxxx povoleného xxxxx xxxx, žáků xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx vzdělávání, xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx jiných xxxxxxxx xxxxxx stanovených xxxxx právním xxxxxxxxx⁶⁴), xxxxxxxxx ve školském xxxxxxxxx.

(3) Normativ xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxx objem výdajů xxxxxxxxx x §160 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 v xxxxx xxxxx vzdělání x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xx Xxxxxxxx.

(4) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zvláštní účet xxxxx xxxxxxxx prostředky xx xxxxxxx xxxx x školských xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx, obec, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx zvláštního práva xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx⁶).

(5) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vykonávajícím xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zařízení, xxxxx xxxxxx zřizovány xxxxxx, xxxxxx, xxxx, svazkem xxxx xxxx registrovanou xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx oprávnění k xxxxxx zvláštního xxxxx xxxxxxxx církevní školy⁶), xxxxxx v xxxxxxx x xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxx právním xxxxxxxxx³¹) a xxxxxxxxxx xxxx využití.

16. X §166 xxxx. 5 xxxx. x) se text „§174 xxxx. 13“ xxxxxxxxx textem „§174 xxxx. 14“.

17. V §170 xxxx. x) se xxxx „xxxx. 6“ xxxxxxxxx xxxxxx „odst. 7“.

18. V §170 xxxx. x) xx xxxx „§161 xxxx. 7 x §162 xxxx. 4“ xxxxxxxxx xxxxxx „§161 xxxx. 5, §161x odst. 2, §161x xxxx. 2 x §161x xxxx. 6“.

19. V §170 xxxx. c) xx xxxx „xxxx. 6“ xxxxxxxxx xxxxxx „xxxx. 7“.

20. X §170 xxxx. x) se xxxx „§161 xxxx. 7 xxxx. b)“ xxxxxxxxx xxxxxx „§161x xxxx. 7“.

21. X §170 xx na xxxxx xxxxxxx x) tečka xxxxxxxxx čárkou x xxxxxxxx se písmeno x), xxxxx xxx:

„x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x zajištění xxxxxxxxxx x školských xxxxxx poskytovaných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx svazkem xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.“.

22. X §180 xxxx. 1 xx xxxx „xxxx. 6“ xxxxxxxxx textem „xxxx. 7“.

23. X §180 xxxx. 1 xx xxxx „§161 odst. 7 písm. x)“ xxxxxxxxx xxxxxx „§161 xxxx. 3 a 4, §161a xxxx. 2, §161b odst. 2, §161c xxxx. 6“.

24. V §182 xxxx. 1 xx xxxx „xxxx. 6“ xxxxxxxxx xxxxxx „xxxx. 7“.

25. X §182 xxxx. 1 se xxxx „§161 odst. 7 xxxx. a)“ xxxxxxxxx xxxxxx „§161 xxxx. 3 x 4, §161a xxxx. 2, §161x xxxx. 2, §161c xxxx. 6“.

Xx. II

Přechodné ustanovení

1. Školy x xxxxxxx xxxxxxxx jsou xx 31. prosince 2018 financovány xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 561/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx, základním, xxxxxxxx, vyšším xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

2. Xxxxxxxxxxxx školství, xxxxxxx x tělovýchovy xxxxxxx x xxxxxxxx xx Věstníku ministerstva xxxxxxxx, mládeže x xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx krajem, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx svazkem xxxx, xxxxx předmětem xxxxxxxx jsou úkoly x oblasti xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx §161 xxxx. 2 xxxxxx x. 561/2004 Xx., xx xxxxx účinném xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona, xx xxxxxxxxx vzdělávací xxxxxxx xxx dítě, xxxx xxxx studenta xxxxxxxxx x §16 xxxx. 1 zákona x. 561/2004 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx č. 27/2016 Sb.

3. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx bodu 2 x xxxxx xxxxxxxx, xx které xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, spolu x finančními xxxxxxxxxx xxxxx §161 xxxx. 3 zákona č. 563/2004 Sb., xx znění účinném xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx úřad v xxxxxxxxx působnosti. Příplatky xx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 27/2016 Sb.

Xx. XXX

X zákoně x. …/2016 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx č. 561/2004 Xx., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx a jiném xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x zákon x. 200/1990 Xx., x přestupcích, ve xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxx první xx. X se xxx 9 zrušuje.

Čl. XX

Xxxxxxxx

Xxxxx zákon xxxxxx účinnosti dnem 1. xxxx 2018, x výjimkou xx. X xxxxxxxxxx xxxx 2, 5, 6, 11, 16, 17, 19, 22 a 24, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dnem xxxxxxxxx x čl. I xxxxxxxxxx xxxx 4 x xx. XXX, xxxxx nabývají účinnosti xxxx 1. xxxx 2020.

60) Xxxxxxxx xxxxx x. 75/2005 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x přímé xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pedagogických xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

61) Xxxxx č. 563/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.

62) Příloha č. 9 xxxxxxxx vlády x. 564/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxx x xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“.

63) Xxxxxxxx č. 27/2016 Sb., x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx.“.

64) Xxxxxxxxx §16 xxxxxx x. 109/2002 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“.

XXXXXXXX ZPRÁVA

XXXXXX XXXX

1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stavu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxx

Xxxxxxxxxxx návrh xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxx č. 561/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx odborném x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx týká xxxxxxx xxxxxxxxxxx škol a xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx rozpočtu. X xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx č. 561/2004 Sb. ani xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nemají xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx diskriminace x xx vztahu x xxxxxxxx xxxx a xxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx nerozlišuje xxxx x ženy.

2. Odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx navrhovaného xxxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxx

X xxxxxxxxxx hlavních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx kterém xxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx školství xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx zákona xxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx školami xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx, aby xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Blíže xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravy x Hodnocení dopadů xxxxxxxx.

Xx se xxxx xxxxxx k zákazu xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x rovnosti xxxx x xxx, pak xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx způsob xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx školství xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx problematiky rovnosti xxxx x xxx, xxxx xxxx xxxx xxxxx nerozlišuje.

3. Vysvětlení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (RIA).

4. Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx

Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“):

Čl. 78 Xxxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx zmocnění xxxxx x zmocnění x vydání xxxxxxxx, xxxxxx xx pro xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx maximální xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx státního xxxxxxxx, x závislosti xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx.

Čl. 79 xxxx. 1 Xxxxxx

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ministerstva xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx škol x xxxxxxxxx zařízení xxx, že posiluje xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx úrovně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, základních xxxxxxxxxx, středních a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx x školních xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxx.

Čl. 79 xxxx. 3 Xxxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx vyhlášek xxxxxxxxxxxx, xxxxx upraví:

- xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx počty xxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx,

- xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx/xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx základní xxxxx xxxxxxxxx,

- xxxxxxx, xxxxxx x strukturu xxxxx předávaných školami x xxxxxxxxx zařízeními, xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx nebo xxxxxx xxxx xxx účely xxxxxx financování xx xxxxxxxx rozpočtu,

- xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxx obcí

Čl. 105 Xxxxxx

Xxxxxxx novely xxxx xxxxxxx působnost při xxxxxx xxxxxx správy xxxxxxxx xxxxxx:

- xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx stanovení xxxxxxxxx xxx obecní x xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx normativy xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx normativy xxxxxxxxxxx ministerstvem).

5. Zhodnocení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x předpisy Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx

Xxxxx novely xxxxxx xx xxxxxxxx práva Xxxxxxxx xxxx, nejedná xx x transpoziční xxxxxx, xxx nedochází x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx předpisů Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx novely xxxxxx xxx judikatury xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx tak s xxxxxx XX xxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx zákona xxxx xx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx XX a xxxxx není x xxxxxx EU x xxxxxxx.

Xxxxx zákona xxxx x rozporu s xxxxxxxx xxxxxxx podpory xxxxxxxx Smlouvou x xxxxxxxxx Evropské xxxx. Xxxxxxxx financování regionálního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx smyslu xx. 107 Smlouvy x fungování EU. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx pouze x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vzdělávání, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx aktivit. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx zpravidla xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, nebo Ministerstvu xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxx xxxxx každého xx xxxxxxxx x xxxxxxx x odbornému x dalšímu xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xxxx (xxxxxxxxx xx. 13 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, sociálních a xxxxxxxxxx xxxxxxx, Úmluva x xxxxxxx dítěte, xxxxx v xx. 28 xxxxxxxx každému xxxxxx právo xx xxxxxxxx x x xx. 2 odst. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx. 14 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx).

7. Xxxxxxxxxxxxx hospodářský x xxxxxxxx dopad xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxx xxxxxxxx slabé, xxxxx xx zdravotním postižením x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x dopady xx xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x Hodnocení xxxxxx regulace. Xxxxxx xx týká změny xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxx nemá žádné xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx.

8. Zhodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x ochraně soukromí x xxxxxxxx údajů xxxx.

9. Xxxxxxxxxx korupčních xxxxx

Xxxxxxxxxx úprava nebude xxx xxxxx xx xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxx.

10. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx stát

Předkládaná novela xx xxxxxx způsobem xxxxxxxx bezpečnosti nebo xxxxxx státu.

XXXXXXXX XXXX

K bodu 1 (§16 xxxx. 11)

Xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx krajského xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx využití asistenta xxxxxxxx. Podpůrná xxxxxxxx xxxxxx asistenta xxxxxxxx xxxxx nově xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx tedy xxxxx xx podmínit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx úřadu.

K bodu 2 (§16x xxxx. 6):

Xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx školském xxxxxx.

K bodu 3 (§23 xxxx. 4)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úprava v xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Krajské xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx školství xxxxxxxxx xxxxxxxxx normativního xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx nahradí xxxxxxxxx x postupy xxxxxxx x §161 xx 162.

K bodu 4 (§34 xxxx. 1)

Xxxxxxx xx xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx §34 xxxx. 1 xxxx x zákoně xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2017. X touto xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx 9 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

K bodu 5 (§40 xxxx. x))

Xxxxxxxx xx nesprávná xxxxxxxxxxxx.

K bodu 6 (§41 odst. 8 písm. x))

Xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.

K bodu 7 (§111x)

Xx nového xxxxxxx financování budou xxxxxx zahrnuta xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xx vyučovací hodiny, xx nutné stanovit xxxxxxxxxxx xxxxxx školní xxxxxxx xx oddělení; x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx stanoví xxxxxxxxxxx xxxxxx sám xxxxxxx. Xxxxxxxx se Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stanovil xxxxxxxx x xxxxxxxx počet xxxx x xxxx x oddělení xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx financování pedagogické xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Účastníky xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx.

K bodu 8 (§121 xxxx. 1)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Školní xxxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxx xxxxxxxxxx.

K bodu 9 (§160 xxxx. 1 písm. x), x) a x))

Xxxxxxxx xx rozšíření xxxxxx výdajů, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx o xxxxxx xx nezbytné xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx všech xxxx, xxxx a xxxxxxxx xx speciálními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx umožňuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, závažnými xxxxxxxxxx poruchami učení, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poruchami xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vadami nebo xxxxxxxx.

K bodu 10 (§160 odst. 5)

Xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx finanční xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vždy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx výkonu, xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx regionálního xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx případech xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx výkonu, xxxxx systém xxxx x některých xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.

K bodu 11 (§168 xxxx. 8 x 9)

Xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.

K bodu 12 (§161)

X §161 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celky.

V xxxxxxxx 1 xx navrhuje xxx vybrané xxxxx x školská xxxxxxxx xxxxxxxx normativy, jejichž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx školy x školská xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx stanovení xxxxxxxx, xx které xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xx xxx třeba xxxxxxxxx xxxx, xxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, učitele x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxx osobu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxx §161 (xxxx. 3 písm. x), d) x), x) x xxxx. 6) se xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx „xxxxxxxx“, xxxxxx xx xxxx xxxxxx ty xxxxxxxx, na xxxxx xxxxxxxxx normativ připadá xxxxx xxxxxxxx 1.

V xxxx. 2 se xxxxxxxx zmocnit xxxxx, xxx svým nařízením xxxxxxxxx xxxxxxxxx počet xxxxx xxxxx, který xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxx. 3 xx xxxxxxxx stanovit, že xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx stanoví xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxx x xxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxx x §161. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx finančních xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx právnické xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §161 stanoví je xxxxxx x písm. x) až x) xxxxxx xxxxxxxx.

X xxxx. 4 xx xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx x další xxxxxx platů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x odst. 1 xxxx. x) x x) xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx pouze xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx výuky, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X odst. 5 xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx jednotlivým xxxxxx xxxxxxxx v §161 xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx pro xx xxxxxxxxxxxxx podle xxxx. 3 x 4, xxxxx při xxxxxxxx podle xxxx. 6 xxxxxxxx xxxxxxx x údajích xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

X odst. 6 xx navrhuje xxxxxxxx xxxxxxxxx krajského úřadu xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx výši xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx. xxxxxxx xxxxx o počtech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxx jednotek xx xxxxx připadají xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odst. 1 a xxxxxxx xxxxxxx krajský úřad xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx rozdílů. Dále xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obecních xxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx ověření x xxxxxxxx xxxxxx xx oblast škol x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obcí nebo xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx zajistit, xxx byla xx xxxxxxxx xxxxxxxx financována xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx. xxx xxxx xxxxxxxxxxxx změny, ke xxxxxx mohlo u xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx škol x xxxxxxxxx zařízení xxxxx x období od xxxxxxxxxx xxxxx rozhodných xxx xxxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx úřadu.

K bodu 13

V xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x. 37.

K bodu 14 (§161x, §161x, §161c)

§161a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výkon xxxxxxx xxxxxxx xxxx ochranné xxxxxxx, xxxxxxxxx zařízení xxx preventivně xxxxxxxxx xxxx, a školských xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx do rozpočtů xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxx od xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx lůžko xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx. 1 xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výše xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx výkonu. Jednotlivým xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx prostřednictvím xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

§161x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx x §161 x §161x zvláštní úprava (xxxx. xxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Opět xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xx obce xxxxxxx. Finanční xxxxxxxxxx xxx xxxx školská xxxxxxxx budou do xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx celkové xxxx xxxxxx státního xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přepočtené xx xxxxxxx xxxx/xxxx/xxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx, základních, xxxxxxxxx a vyšších xxxxxxxxx školách na xxxxx xxxxx.

§161x pak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx příplatků xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §161 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx škole xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx x odst. 2 xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxx potřebných xxxxxxxxx xxxx finančních xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx hodin xxxxx výchovné xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.&xxxx; V xxxx. 3 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx činnosti xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxx. 3 xxxx. x) xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx definována xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zvýšených xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx školy a xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx budou moci xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx dopady xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §16, xxxxxx xxxxx „výkonů“ xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, ale x nezbytnou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx, nezbytnou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx, dohody x xxxxxxxx činnosti) x x odůvodněných xxxxxxxxx i x xxxxxx xxxxxxx nezbytných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx/xxxxxxxxx zařízení, xxxxx normativním xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx let 2018 - 2020 xxxx rezerva xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx. Ministerstvo se x xxxx. 1 xxxxxxxx stanovit xxxxxxxx xxx rozpis xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x pro xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x xxxx. 3 písm. x) xx stanovení xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx použití rezervy xxxxxxxx úřadem xxxxxxxx.

Xxxxxxxx 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sdružovat xxxxx potřebné pro xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 9 xxxxxxxxx na to xxxxxxxxxx povinnost xxxx, xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zřizovaných krajem, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx tyto xxxxx xxxxxxxxxxxx předkládat.

V odst. 7 xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obcí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx vykonávající xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxx x zmocnění xxxxxxxxxxxx stanovit xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx návrhů xxxxxxxx.

X xxxx. 10 se xxxxxxxx stanovit xxxxxxxxx xxxxx povinnost xxxxxxx xxx předávaných xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx krajem.

V xxxx. 11 xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx školami x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx.

K bodu 15 (§162)

§162 xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx zařízení, xxxxx xxxxxx zřízena státem xx xxxxxxxx samosprávnými xxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx registrovanými xxxxxxxx xxxx náboženskými xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxxxxx školy (xxxx xxx „xxxxxxxx školy“) x xxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxxxxx 1 xx 3 se upravuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx budou x xxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx církevních xxxx xx oproti xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx.

X xxxxxxxxxx 4 x 5 se xxx xxxxxxxxx, xx soukromým xxxxxx poskytne xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 306/1999 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, krajský xxxx. Xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

K bodu 16 (§166 xxxx. 5 xxxx. x))

Xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx.

K bodu 17 x 18 (§177 písm. x))

Xxxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxx odkazu xx xxxxxxxx zákoně. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxx dne xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxx změna xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx systému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx stanovit xx dni účinnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx školství.

K bodu 19 a 20 (§170 xxxx. x))

Xxx x úpravu xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx.

K bodu 21 (§170 xxxx. x))

Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx tak xxxx moci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx počty xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx služeb xx xxxxxxxxx zařízeních.

K bodu 22 xx 25 (§180 xxxx. 1 x §182 xxxx. 1)

Předně jde x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Oprava xxxxxx xx navrhuje s xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx zákonů. Druhá xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx systému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx školství x xxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

K čl. II

Xxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx, xx až xx 31. prosince 2017 xx bude xxx xxxxxxxxxxx postupovat xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx 1. září 2017 xxxx budou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ministerstvu. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx období, kdy x souvislosti xx xxxxxxxxx vzdělávání xxxx, xxxx x studentů (xxxx xxx „žáci“), xxxxx xxxxxx účinnosti xx 1. září 2016, xxxxx xxxxx xxxx současně xxxxxxxxx xxxx, se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterým xxx xxxx přiznáno xxxxxxxx opatření xxx xxxxxx úpravy xxxxxx xx 1. xxxx 2016 xxx zároveň x žáci, kteří xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx právní xxxxxx x xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx školského xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx nadále xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx postižení, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

K čl. III

Xxxxxxxx xx zrušit xxx 9 x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx je, xxx x 1. xxxx 2020 nedošlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx ustanovení §34 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxxx x čl. X xxxxxx xxxxxx.

K čl. IV

Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx 1. xxxx 2017 x xxx, xx xxxx xxxxxx financování xx xxxxxx xxxxxxx x kalendářním roce 2018. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x tomu, xxx se xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx regionálního xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx situací xxxxxxxx. Dále xx xxxxxxxx, aby legislativně xxxxxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.

X Xxxxx xxx 15. xxxxxx 2016

Mgr. Xxxxxxxx Xxxxxxx, x. x.

xxxxxxxx xxxxx

Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X., x. x.

xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx

XXXXXXXXX ZPRÁVA X XXXXXXXXX XXXXXX REGULACE

Předkládaný xxxxx novely zákona č. 561/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (školský xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxx Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx regulace

1. Xxxxx předložení x xxxx

1.1. Xxxxx

Xxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx xxxxx č. 561/2004 Sb., x předškolním, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx vzdělávání (xxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx zákona, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 561/2004 Sb., je xxxxxxxxxx x souladu x resortními xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx vlády na xxx 2016.

1.2. Xxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxx systém xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx kodifikovaný xx školském xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx normativů:

- xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx připadajících na xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx věkové xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, základního xxxxxxxxxx, středního vzdělávání x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx kalendářní xxx; xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pouze x transferu prostředků xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

- xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx jako xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx; xxxx xxxxxxx normativy xxxxxx k transferu xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx jednotlivých xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zřizovaných xxxxxx, xxxx xxxx svazkem xxxx.

- normativy xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ministerstvo x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx dotací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a církevním xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxx (dále xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx“ xxxx „XxX XXX“) ze xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx řadou xxxxxxxx, xxxxxxx důsledkem je xxxxxxx postavení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx:

1.2.1. X xxxxxx normativního xxxxxxx prostředků xxxxxxxx xxxxxxxx vyčleněných xx xxx kapitole xxx xxxxxxxxxxx RgŠ ÚSC xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nemůže MŠMT xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XxX ÚSC x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x kraji, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx struktura xxxxxxxxxx x základních škol, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx školství, rozdílný xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx populace xxxxxxxx xx vzdělávání x XXX, xxxx rozdílná xxxxxxxx náročnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xx xxxxxxxxxxx vzdělávacími xxxxxxxxx apod. Xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx XXXX xx tak XxX ÚSC x xxxxxxx, v xxxxx xx souběh xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx faktorů xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx RgŠ XXX v xxxxxxx x nepříznivým souběhem xxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dokumentuje xxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxx“ (x xxxx jednotkově xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx krajích ve xxxxxxx roce 2014/15:

Z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx systému financování, xx xxxxxx „xxx“ x xxxxxxxx XXXX xx rozpočtu xxxxxxx x xxxxx xx 1 xxxx základní xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx x vyšším xxxxxxx „malých“ xxxxxxxxxx xxxx (jako Xxxxxxxx x Pardubický xxxx, xxx x Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxxxx a Xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx Xxxxx, xxx i Xxxxxxx či Xxxxxxxxxxxxxxx.

1.2.2. X xxxxxx normativního xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právnických osob xxxxxxxxxxxxxx činnost škol x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx škol x xxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozdíly xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. rozdíly xx xxxx „státní“ xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx ve stejném xxxxx xxxxxxxx, mezi xxxxxxxxxxxx kraji. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx strany xxxx xxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx, xxx xxx xx strany xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx krajských normativů xxxxx xx zákona xxxxxxxx krajským úřadům x xxxxxxxxxxxx ji xxxxxxxx pouze dílčími xxxxxx x souladu xx xxxxxxxxx v §161 xxxx. 4 xxxxxx x. 561/2004 Xx.

Xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx konkrétní xxxx xxxxxxxxx normativů xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx 2014 a 2015 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx rozdílnost výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (a xxxx xxxxxxxxxxxxx „předvídatelnost“ xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x čase).

Další dva xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx výši xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (tj. základních xxxx xxxxxxxxx třídami xxxxxxx x druhého xxxxxx):

1.2.3. Normativní xxxxxx xxxxxxxxxxx „xx žáka“ x xxxxx xxxxx xxxx uvedených problémů xxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxx, xxx x xxxxxxx efektivnosti vynakládaných xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx význam, než xxxx xxxx uvedené (xxx 1.2.2.) rozdíly xx výši xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx nejvýznamnější xxxxxxxxxx aspekty xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xx žáka“ xxx xxxxxxx to, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx:

x) X oblasti xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxx“ xxxxxxxxxxxx:

x1) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx školou. Xxxxxxxx xx „žáka“ xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx pedagogické práce, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx počtu xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx byla zajištěna xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx skutečně xxxxxxxxxxx vzdělávací xxxxxx x xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx objem xxxxxxxxxxx xxxxx xx navíc x xxxxxxxxx „xx xxxx“ vázán na xxxxxxxxxxxxx průměrný plat xxxxxxxx xxxxxx nepřímé xxxxxxxxx, tzn., že xxxxx: „xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx škola xxxx xxxxx xx skutečnosti xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx její xxxxxxxxxx dosáhnou“. Xxxxx, xxxxx danému xxxxx xxxx poskytne nižší xxxxx xxxxxxxxxxx práce, xxx xx objem xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxx systémem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xx xxxx“ zvýhodněna v xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, která xx x zájmu xxxxxxx vzdělávání chtěla xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx systémem xxxxxxx limitována, neboť xx toto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx odměňování xxxxxxxx xxxxx.

x2) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx složek platů xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, specializační xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.). Xxxxxx v tomto xxxxxxxxxxx xxxxxxx financování xxxxx, xx xxx xxxxx podíl pedagogů, xxxxxxx vyšší xxxxxxx xxxxx bude vyjádřena xxxxxx nárokem xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx konkrétní xxxxx xxx, xxx více xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx znevýhodněna. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx vzdělávací xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 2020 „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x učitele xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx“ x xxxxxxx pak x jedním z xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx této strategické xxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx důsledky xxxxxxxxx nedostatku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „na xxxx“ xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx:

Xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx jeden z xxxxxxxxxxxxx xxxx mateřských xxxx: xxxxxxxxxx xxxxx x dobou xxxxxxx 11 xxxxx xxxxx x s průměrným xxxxxx 24 dětí xx třídě. Xxxxx xx xxxxxxx „ekonomicky“, xxx., že ve xxxxxxxxxxx režimu pracují xxxxx 9 xxxxx xxxxx x ve xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxx a xx xxxxx svého xxxxxxx) pracují x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx chovají xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx učitelek xx xxxx 2 xxxxx denně x xxxxx xx xxxx.

Xxxxxxxx XX xxxx mít xxx realizaci xxxx xxxxxxx organizace xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx 110 xxxxx/xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx přímé xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx danou xxxxxxxx XX xxxxxxx předpisem xxxxxxxx na 21 xxxxx týdně, xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx 2,88 xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx přímé xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 31 xxxxx/xxxxx.

Xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx učitelky xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx: ředitelka + xxxxx xxxxxxxx x 9. xxxxxxx xxxxx, zbylé xxxxxxxx x 8. xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxx xxxx oběma xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxx, že první x nich xxxx xxx relativně „xxxxx“ xxxxxxxxx sbor (v xxxxxx xxxxxxxxx: ředitelka + 1 učitelka x praxí 10 xxx, xxxxxxx xxxxxxxx x praxí 5 xxx), xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx „xxxxx“ (x xxxxxx xxxxxxxxx: ředitelka + všechny učitelky x xxxxx 33 xxx).

Xxxxx xx xxx xxxxxxx XX „xxxxxxxx“ xx reálného xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 2016, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx:

Xxxxx modelová MŠ:

Xxxxx modelová MŠ:

Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x XxX XXX: xxxxxxxx xxxxx x 5 třídami 1. xxxxxx x xx 4 třídami 2. stupně a x xxxxxxxxx naplněností xxxx 1. x 2. stupně 22 xxxx xx třídu.

Obě xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx hodin výuky, xxxxx činní xx 1. xxxxxx x xxxxxxx 25 hodin xxxxx xx třídu xx týden a xx 2. xxxxxx x xxxxxxx 36 xxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxx „odučí“ 269 xxxxx týdně x xxxxx rozsah výuky xxxx xxxxxx personálně xxxxxxxxxx xxxxx:

Xxxxxx xxxxxxxx:

Obě xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx zařazení xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxx: xxxxxxx xx XX 13, ostatní xxxxxxx do PT 12.

Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx pouze x xxxxx xxxxx učitelského xxxxx: v xxxxx xxxxxxxx xxxxx má xxxxxxx 15 let xxxxx a ostatní xxxxxxx 10 xxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxx škole xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx 33 xxx praxe.

Pokud xx xxx xxxxxxx XX xxxx „xxxxxxxx“ do xxxxxxxx systému xxxxxxxxxxx x xxxx 2016, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx výsledky:

První xxxxxxxx XX:

Xxxxx xxxxxxxx XX:

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zřejmé, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pedagogické xxxxx „xx xxxx“ ve xxxxxxxx xxxxxxx RgŠ, xxx musí být x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx č. 564/2006 Sb., xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pedagogů xx xxxxxxxxx tříd x xxxxxxxxx stupňů, xxxx xxxxx x „xxxxxxxx xxxxxxxx“ pedagogickými xxxxx xxxxxxx znevýhodněny xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x pedagogickými sbory „xxxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx menší xxxxx xxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx svých xxxxxxxx. Xxxxx s „xxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx mohou xxxxxxxx x xx xxxxxxx, xx normativně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdroje xx xxxxxxxx potřeby xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani x xxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxx, xxxx zvláštní x xxxxxxxxxxxxx příplatky, x xxxxx vyloučit xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx přidělené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x pokrytí xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xx xxx xxxx namítáno, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx problémů xxxx xxxxxxx svého xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx (nad 32 xxx) xxxx xxxxxxx xx značné xxxx „xxxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x vzhledem x xxxxxx průměrné xxxxx xxxxx xxxxxxxx x XxX ÚSC x xxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výskytu xxxxxxxxxx xxxxxxx. Jen pro xxxxxxxxx: zatímco xx xxxxxxx xxxx 2013/14 xxxxxxxx x XxX XXX xxxxxx 50 196 xxxxxxxx s xxxxxx praxe nad 27 xxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxx 34,3 % z celkového xxxxx pedagogů, xx xxxxxxx xxxx 2014/15 xx již xxxx 52 729 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (tj. xxx 35,3 % x xxxxxxxxx počtu xxxxxxxx, x ve xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 2015/16 xxx působí v XxX ÚSC xxxxxx 56 226 xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx 27 xxx, xxx xxxxxxxxxxx cca 37,2 % x xxxxxxxxx počtu xxxxxxxx x RgŠ XXX.

x) X xxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxx“ xxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodu xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx tříd xxxxxx stejně xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Vezmeme-li xxxx xxxxxxxxx příklad xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx měly x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uspořádání (xxxxxx xxxxxx, xxxxxx druh xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx (např. 9), xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxx xx xx xxxxx xxx, xx xx xxxxxxx první x nich by xx xxxxx x xxxxxxx 18 xxxx/xxxxx x x xxxxx x nich 23 xxxx na třídu, xxx v současném xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx škola xxxxxx x roce 2015 xx mzdy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxx 547 tis. Kč/rok, xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxx 658 xxx. Kč/rok, tj. x xxx 20 % více xxx xxxxx xxxxx.

x) X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxx školy xxxxx xxx xxx školu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx obyvatelstva, xxxxxxx žáků xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxx o xxxxxxx, „xxxxxx“ o 18 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. x xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx statisíců Xx/xxx, xxx xxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zaměstnanců xxxxx. Podobná xxxxxxxxxx xxxxx (pokles) xxxxx xxxx může x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx negovat například xxxxxx vlády xx xxxxxxx úrovně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx veřejném xxxxxxx, xxx lze xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. V roce 2015 činí průměrná xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředků pro XX x xxxxxx xxxx 28 xxx 27 437 Xx/1 xxxx xx xxx x průměrná výše xxxxxxxxx pro XX x xxxxxx xxxx 27 xxx 27 566 Kč/1 xxxx xx xxx. Xxxxxxxx xxxxx, která má x xxxx 2015 28 dětí, xxxx x xxxx 2015 xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx 768 234 Kč. Xxx xxx 2016 xxxxxxxx vláda x xxxxxxxxxxxxx xxxxx platů xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx. Ve stávajícím xxxxxxx normativního xxxxxxxxxxx XxX xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx normativů. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zaměstnanců x xxxx 2016 xxxx budou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředků xxxxxxx xxxxx roku 2015 x 3 %, takže xxx XX x 28 xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxx 28 260 Kč/dítě xx xxx x xxx XX x 27 xxxxx xxx 28 393 Kč/dítě xx rok. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x xxxx 2015 28 dětí, xxxxx x xxxx 2016 xxxxxx xxxx 2015 xxxxx dítě, xxx na xxx 2016 xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx 766 610 Xx, tj. x xxx 0,2 % xxxx, než xxxx x dispozici x xxxx 2015 a xxxx zaměstnanci xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

x) X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxx případů xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx x xx ekonomickou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Školy x xxxxx xxxxxxx xxxx (a xxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx „xx xxxxxx“ xx xxxxxxxxxx, x x xxxx x xxxxx xxxxx pravděpodobností xxxxxxxxxx „xx xxxxxxx“ xxxxxxxxxx „drží“ ve xxxxxxxxxx co xxxxxxx.

1.3. Xxxxx existujícího xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxx systém xxxxxxxxxxx xxxx x školských xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx školského xxxxxx xxxxxxxx od 1. xxxxx 2005 x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxx z xxxx xxx. xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx s xxx, xx byl upraven xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (krajů) x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxx x samostatné x přenesené působnosti.

Převzetí xxxxxxxxxxx systému financování xxxx a školských xxxxxxxx xx státního xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx bylo x xxxx xxxxxx možné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx spočívala také x úplném vyčlenění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx oblasti xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx a krajům x xxxxxxxxxx působnosti.

Stávající xxxxxx financování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze státního xxxxxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx:

X. Normativní x výkonový princip - x §160 xxxx. 5 školského xxxxxx xxxxxxx, finanční xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxxx na výdaje xxxxxxxx v §160 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx a v §1 xxxxxx x. 306/1999 Sb. nejsou xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zřizovatelů xxxxxxxxxxx podle jejich xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx, xxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výkonů x xxxxxxx vzdělávání x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx školského xxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxx výslovně xxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxx“.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxx §160 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxxx zákona se xxx poskytují xxxxxxxxxx, x xx podle xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxx studentů xx škole xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx oborech x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx bezvýhradně xxx xxxxx a xxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx zařízení xxxx není žádná xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, což xxxxxxx, že xx xxxxxxx těchto školských xxxxxxxx nejsou xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xx x xxxxxxxx pro další xxxxxxxxxx pedagogických pracovníků, xxxxxxxxx služeb xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx školu).

Jak již xxxx xxxxxx výše, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxx skutečný počet xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx skutečný rozsah xxxxxxxxxx či školských xxxxxx poskytovaných danou xxxxxxxxxx osobou x xxxxx činnosti xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx některých xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx době xxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx jedná xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, kde xx xxxxxxx x xxx. potenciálního xxxxxxx, xxxx nikoliv xxxxxxxxxxx xxxxx příslušných jednotek xxxxxx, kterým jsou xxxxxxxx dané xxxxxxx xxxxxx poskytovány, xxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx celkovou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxx.

Xxx stanovení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zařízení xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx počtu uvedeného xx xxxxxxxx matrikách xxx xxxxxxxxx školní xxx, xxxxxxx však xx xxxx povoleného xxxxx jednotek výkonu xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx údajům xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx a školských xxxxxxxx xxxxx §144 xxxx. 1 xxxx. x) a f) xxxxxxxxx zákona (xxxx xxxxx o „xxxxxxxx“ xxxxx x školského xxxxxxxx x údaji x „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx vzdělávání) x xxx xxxxx stanovení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x školských zařízení.

B. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx - x §160 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx finanční xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxx xx činnost xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vždy xxxxxx xxxxxxx výdaje xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx školy xxxx školského xxxxxxxx xxxxxxx x §160 xxxx. 1 x §1 xxxxxx x. 306/1999 Sb. Xxxxxxxxxx §160 xxxx. 1 x §1 zákona x. 306/1999 Xx. xxxx xxxxxxxxxxx účelové xxxxxxxx takto poskytovaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxx případ xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sboru apod. (xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx možné, x xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxx předchozí xxx 1.2).

Finanční prostředky xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xx právnická xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx prostředky xxxxxxxxxxx, xxxxxxx příjmy (xxxxxxxxx příjmy z xxxxx xx vzdělávání x xxxxxxx služby), xxxxxxxxx xxxxxx osob.

C. Xxxxxxx xxxxxxx - xx státního rozpočtu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx škol a xxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxx xx školském rejstříku xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v §160 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxx ustanovení xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx výdajů xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx fakt, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx výdaje xxxxxxx x činnosti xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx, vymezeny xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx zařízení xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx samostatně xxx školy x xxxxxxx zařízení jednotlivých xxxxxxx zřizovatelů, xxxx xxxxxxxxxx pro xxxxx x xxxxxxx zařízení Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mládeže x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx zařízení církví x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxx školy x školská zařízení xxxx, svazků xxxx x xxxxx. Zcela xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zařízení ze xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx o xxxxx č. 306/1999 Sb., o poskytování xxxxxx soukromým xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů).

Základem, z xxxxx xxx x xxxx xxxx vycházet, xx xxxxx výdajů xxxxxxxx pro xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx obcemi, svazky xxxx x xxxxx. Xxx tento okruh xxxxxx xx x xxxxx vžilo označení „xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zaměstnanci a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx činnost dané xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx zákon x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx č. 563/2004 Xx., x pedagogických xxxxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx jiné xxxxxxxxxxx xxxx právnické xxxxx (xxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

Xxxx tyto výdaje xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx pedagoga, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 xxxxxx x. 563/2004 Xx. (xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx). X xxxx xxxx xxxx situaci xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (dítě, xxxx xx studenta), který (xx 1.9.2016) neumožňuje xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxxx“ x žáka x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx výdaje xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx dětí, žáků x studentů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx se xxxx xxx nejedná xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx především x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dětí, žáků x xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zakotvených xx xxxxxxxxxx právního xxxxx (xx nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 82/2015 Sb.) x §16 xxxx. 7 xxxxxxxxx zákona (tedy xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx pomůcky, xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x převedením xxxxxxx x učebních xxxxx do Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx apod.).

Dále xxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxx xx xxxxxxx škol x xxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xx výdaje xx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xx učebnice, xxxxx xxxx podle xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx xxxxxx xx další xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx činnosti, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx vzdělávání (xxx. ONIV).

Jak již xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx neposkytují xx xxxxxxx všech xxxxx xxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákona. V xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, svazky obcí x xxxxx xx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxx xxxxxxxx jazykové xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx úplatu, xxxxx ani x xxxxxxx „veřejných“ xxxx xxxx xxxxxxxxx č. 33/2005 Sb., x jazykových xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx za státní xxxxxxxx xxxxxxx), a xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx těchto xxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx pak xxxxxxx xxxxxxx úplaty xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx, xx xxxxxxx jejich xxxxxx xx úplata xx xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx škol, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxx xx školským xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx také xx xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxx“, xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx předpisy nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx školy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx však xxxxxxx zajistit v xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx například o xxxxxx xxxxxxx související xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x výcviku x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou součástí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zajištěním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jiné xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxx, která má xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx vzdělání xxxx.

X. Xxxxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx něhož xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxxx x rozpočtové kapitole Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mládeže x tělovýchovy na „xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx a školské xxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx školství, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx normativy.

Republikové xxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstvo xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §160 xxxx. 1 xxxx. x) x d) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx pomocí xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x němž xx xxxx, xxx či xxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxx na xxxx xxx). To znamená, xx do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx výdajů xx zahrnují x xxxxxx xx školní xxxxxxxxxx, ubytování, na xxxxxxxx xxxxxxx výdajů xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx, ostatní xxxxxxxxxxx aktivity, výdaje xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxx vzdělávání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxxx x §161 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x tělovýchovy xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx pro

a) xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (tzn. xxxxxxxxx 3-5 xxx),

x) žáka xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (tzn. xxxxxxxxx 6-14 xxx),

x) xxxx x xxxxx formě xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx povinnou xxxxxx xxxxxxxx; xxx xxxx x xxxxx xxxxx nástavbového studia (xxx. kategorie 15-18 xxx),

x) xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxx 19-21 xxx).

X xxxxx xx xxxx xx xxxx 2006 stanovován xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx zařízeních pro xxxxx ústavní a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovených XXXX xx xxx 2016 je xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx:

XXX - neinvestiční xxxxxx, XX - mzdové xxxxxxxxxx, XXXX - xxxxxxx neinvestiční xxxxxx

^*) xxxxxxxxxxx normativ xx 1 lůžko xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx domovů)

Z xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nepředstavuje xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právnická xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jednotlivé xxxxx.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx přijetí xxxxxxxxx zákona x xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx měla být x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x druhů a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx specifik x této xxxxxxx. Xxx se však x praxi xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx skutečnosti, x x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx řešení (xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §163 xxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. X tento xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx pro xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx školství (xxx xxxxxxxxx xxx 1.2).

Xxxxxxx tomu krajské xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx jednotku xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, a xx x xxxxxxx x §183 odst. 5 školského xxxxxx x xxxxxxxxx působnosti, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xx krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxx stát, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx uvedených x §160 odst. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx výkonu. Xxxx xxxxxxxx výkonu xxxx x xxxxxx rovině xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx zákoně (jedná xx x xxxx, xxxx, studenta, ubytovaného, xxxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx jinou xxxxxxxx xxxxxxxxxx zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx) x tím, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx §1 xxxxxxxx x. 492/2005 Xx., x krajských normativech.

Přestože xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx krajské xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rámcově xxxxx xxxxxxxx zákonem, x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx předpise, xxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx č. 492/2005 Sb., x praxi xx xxxxxxx, že tato xxxxxx regulace xx xxxxxx volná, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx mezikrajovými xxxxxxxxxx xxx obdobné xxxxxxxx xxxxxx (1 xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx školy, 1 xxxx xxxxxxxx oboru xxxxxxxx střední xxxxx xxxx.). Xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx části xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxx 1.2)).

Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx krajských xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, žáků x xxxxxxxx.

Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, ze xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxxxx:

x) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx - xxxx kritérium xx x praxi xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxx xx strany xxxxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x §160 xxxx. 1 xxxx. x) a x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxx vyčlenění xxxxxx účelové xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx okruhů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx nelze promítnout xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx této xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xx změn x xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxxx obcí, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx apod.

b) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vzdělávací programy xxx vyšší xxxxxxx xxxxxxxxxx - x xxxxxxx s §3 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx programy závazným xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx vzdělání xxxx xxxxxx vzdělávání. Xxxx závaznost xx xxxxxxxx jak na xxxxxx Xxxxxxxxxxxx školství, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxx xx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx příslušný xxxxxxxxxx rok povinno xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxx objem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx každý xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úřadu stanovit xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx normativů xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx vzdělávacím xxxxxxxx (tato regulace xxxx x xxxxx xxxxxx nefunguje, xxxxx xxxxxxx rámcových xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx postrádá xxx. xxxxxxxxxx H, xxxxx by xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx práce potřebné x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vzdělání x xxxxx, nebo xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx ve xxxxx, xx kterému xx xxxxx závazný rozsah xxxxxxxxxxx práce xxxxxxx). X xxxxxxx akreditovaných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx nestanoví jejich xxxxxx závaznost xxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx x §6 odst. 3 xxxxxxxxx zákona xx x xxxx x této xxxx xxxxx „xxxxxxx“. Uvedené xx promítnuto x x §3 xxxx. 2 vyhlášky x. 492/2005 Xx., xxxxx xxxxxxx se xxx xxxxx vzdělávací xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx nikoliv xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx).

x) rozsah xxxxx xxxxxxxxx, přímé xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo přímé xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx činnosti, x xxxxxxxxxx xxxx, studijních xxxxxx x oddělení x jednotlivých školách x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx kritéria xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §2 xxxxxxxx x. 492/2005 Xx. Xxxxx xx x xxxxxxxx průměrného xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx pedagogického xxxxxxxxxx (Xx), xxxxxxxxxx xxxxx jednotek xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xx), xxxxxxxx měsíční xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníka (Xx), xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx nepedagogického xxxxxxxxxx (Xx) a xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx (XXXX). Dále xx pak podrobně xxxxxxxxxxxx způsob xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx vztah, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx „xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx normativy xxxxxxxxxxx xxxxx určitý xxxxxxxxxxxxxx mechanismus x xxxxxxx xx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx objem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxx rozepsaný xx jednotlivé xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx a školských xxxxxxxx xxxxxxxxxxx krajem, xxxx nebo svazkem xxxx „krajským úřadům xxxxxx xxxxxx“. Tato xxxxxxxxx vyjadřuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx poskytovaných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx subjektivitou (xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx), xxxxxxxx s xxxxxx finančními xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx školského xxxxxx.

X xxxxxxx na xx, xx xxxx finanční xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx x formálního xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx, aby se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx kraje xxxxxxx x §35 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 129/2000 Xx., x krajích (xxxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx, x xx ten, že xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx působnosti xxxxxxx xxxxxx těchto finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx následně x xxxxx xxxxxxx informuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rozepisuje xxxx „xxxxxxxxxxxxxxx krajských normativů“, xx znamená, xx xxxxxxx normativ již xxxxxxxxxxx konkrétní finanční xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx jednotku xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost školy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx svazkem obcí, xxxxx xxxxx jednotku xxxxxx xx své xxxxxxxx realizuje. V xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx úřad xx xxxx xxx rozpisu xxxxxx finančních prostředků xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x §170 písm. x) xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx publikované xx Xxxxxxxx vlády xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx obcí (xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v souladu x §30 písm. x) xxxxxx č. 129/2000 Xx. pro xxxxxx kraje xxx xxxxxx xxxxxxxxx působnosti xxxxxxx). X současné xxxx xx jedná x Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx, č.j. 28 768/2005-45 xx xxx 12. prosince 2005, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx provádějí xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle §161 xxxx. 6 zákona x. 561/2004 Xx., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx vzdělávání (xxxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx návrhy xxxxxxx xxxxxxxx finančních prostředků xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §161 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxx x. 561/2004 Sb.

Dále xx xxxxxxxx zmínit, xx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx škol x xxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxx xxxxxx xxxx svazky xxxx xxxxxxx vycházet x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností xxxxx §161 xxxx. 8 školského xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx úřad xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx informovat x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxx, xxx xxxxxx úřady xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx týkající xx xxxx, zda, xxxx. x jakém xxxxxxx xxxx jejich xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X xxx xxxxx xxxxxx Směrnice Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mládeže x xxxxxxxxxxx, x.x. 28 768/2005-45 xxxxxxxx zásady x průběh xxx. xxxxxxxxxxxx řízení.

Z xxxx xxxxxxxxx tedy xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxxxxx xxxxx §161 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxxxx je vždy x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxxxx xxxx školského xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Její xxxxxxxxxx xxxx nijak nemůže xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx finančními prostředky xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

X. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx školy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxx xxx bylo xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx historických i xxxxxxxxxxx důvodů není xxxxxx xxxxxxxxxxx škol x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zřizovatelů, ale xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxx výdajů, xx xxx xxxx xxxxxxxx prostředky poskytovány, xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx titulu.

Pochopitelnou odlišnost xxxxxxxxxxx financování xxxx x xxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x právní xxxxx státních příspěvkových xxxxxxxxxx. Xxx XXXX x pozice xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x to x xxxxx xxxxxxxxxxxx finančních xxxxxx podle xxxxxx č. 218/2000 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a o xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx x zákon č. 306/1999 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Ovšem x xxxxxx xxx. „xxxxxxxxxxx“ xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx nezbytné x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, a xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx církvemi x xxxxxxxxxxxx společnostmi, kterým xxxx přiznáno xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx (xxx. xxxxxxxx) xxxxx x školská xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx je tomu x případě „xxxxxxxxxx“ xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonem č. 306/1999 Sb.

V xxxxxx xxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx je v xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ škol x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, ovšem x výjimkou xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zde xx vychází x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx není na xxxxx v zásadě xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx není xx xxxxxxxxxxx státu. Xxxxxxxx z této xxxxxxx jsou pouze xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx x v xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx tak x xxx finančních xxxxxxxxxx je xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu jsou „xxxxxxxxx“ školám a xxxxxxxx zařízením xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mládeže x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxx a xxxxxxxxx zařízení xx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxx od počátku xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx samostatné xxxxxx úpravy, a xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx vlády x od xxxx 1999 xx xxxxx xxxxxx, x xx xxxxxx č. 306/1999 Sb.

To xxxxxxx, xx výčet xxxxxx, xx něž xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxxxx činnost xxxx x školských xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx školského zákona, xxx x §1 xxxxxx x. 306/1999 Xx. Ve stručnosti xxx xxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x výchovou x xxxxxxxxxxx ve školách x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx školských xxxxxxxxxx x x xxxxxx provozem školy x xxxxxxxxx zařízení x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx uvedených výdajů. Xxxxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx školství, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx na xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobami xxxxxxxxxxxxx smlouvu x xxxxxx za podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 306/1999 Sb. (xxxx jiné xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx).

1.4. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxxxx XxX xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx jak x xxxxxxxxx xxxxx, xxx i ve xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx - XXXX, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxx a xxxxxx způsobem x xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx nemají xxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx, nebo xx xxxxx subsidiarity.

Navrženými xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx:

- Školy x školská xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx

Xxxx xxxxxxxx budou (xxxxx xxx) x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx meziroční xxxxxx xxxxxx disponibilních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x zvýšenými xxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu. Nový xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro xx x xxxxxxxxxx §160 xxxxxxxxx zákona.

- Xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx svazky xxxx xxx xxxxx financování xx státního xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vykonávajících xxxxxxx škol a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx svazky xxxx x krajským xxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx XX, včetně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx dojde k xxxxxxxxx změně, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

- Xxxxxxx úřady

U xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx navržena xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XxX XXX xxxxx xxxxxxx stávajícího xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kompetencí x xxxxxxx xxxxxxxxxxx XxX XXX. Xxxxxxxxxxx činnost xxxxxxx krajským úřadům xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx služeb, xxx lze xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (rozdílné xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx x mládeže, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx služeb poskytovaných xxxxxxxxx zařízeními).

Všechny xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx krajských xxxxx x oblasti financování xxxxxxxxx krajským úřadům xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx XX xxxxxxxxxxx z výše xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx krajských úřadů xxxx bude x xxxxx systému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx činností XX x xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ při financování XxX XXX (práce x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx kalendářního xxxx) x v xxxxxxx kontrolní (xxxxxxxxx, xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nových xxxxx xxxxxxxxxxxxx organizacemi XxX XXX xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx).

Xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx změny xx xxxxxxxxxxx XxX XXX xxxx přímý dopad xx xxxxxxx personální xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

- Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx

X ČŠI xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti následné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx RgŠ XXX xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

- XXXX

Xxx očekávat xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx výdaje x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxxxxx xx zpracováním xxx x tvorbou soustavy xxxxxxxxx.

1.5. Xxxxx cílového xxxxx

Xx xxxxxx xxxx xxx považovat takovou xxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx financování XxX XXX, která v xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx nedostatky stávajícího xxxxxxx uvedené v xxxxx 1.2 xxxxxx xxxxxxxxx.

Xx xxxxxx atributy xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx považovat:

a) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx - zejména xxx xxxxx je xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

x) rovnost xxxxxxxx - všichni xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, kterými xxxx xxxxx podmínky xxxxxxxxxxx

x) xxxxxxx cílené xxxxxxxxxxxx priorit státu - xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx financování XxX XXX xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zaměstnanců, xxxxxxxx podporu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x kariérní xxxx xxxxxxxx apod.), xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx k tomu, xx stávající xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XxX XXX xx přímo xxxxxxxx ve školském xxxxxx, není xxxx xxxxx možno xxxxxxx xxxxx než xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona (xxxxxxx §161).

Xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, obcemi x xxxxxx obcí. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x církevních xxxx xxxx předkládanou xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx, xxxx XXXX xxxxxxxxxx za xxxxx provádět x xxxxx xxxxxxx financování XxX změny x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soukromého x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx několik. Xx xxxxxx xxxxxx lze xxxxxxx:

- X xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx problémů, který xx nutno xxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. problém xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx (x tím x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx xxxxx škol, xxxxx vzdělání, a xxxx školských xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x církevní školy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx centrálně MŠMT, xxxxx shodná xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx, x školská xxxxxxxx je xx xxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a církevních xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

- Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx RgŠ ÚSC x xxxxxxxxxxxx financování „xx xxxx“ (xxxxxxx xxxxxxxxx zohlednit xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x rozdílnou xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.) xx xxxxxxxxxx x církevního xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x soukromém x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx spolu xx xxxxxxxx xxxxxxxx poskytovat x tomto xxxxxxx xxxxxxxxxx x školské xxxxxx xx (xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx prakticky xxxxxxxx.

- X úvahu xxxx MŠMT i xx, xx xxxxxxxx xxxxx významnějších zásahů xx současného systému xxxxxxxxxxx soukromého x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx dosažení nutného xxxxxxxx konsenzu x xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx reformy v xxxxxxx veřejného školství, xxxxxx xxxxxxxx MŠMT xx xxxxx nezbytnou.

- XXXX xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxx XxX ÚSC xxxxx, xxx zachování xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx. znevýhodnění některého x těchto segmentů XxX.

1.6. Zhodnocení xxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXXX „Xxxxxxxxxx záměr xxxxxxxxxx x xxxxxxx vzdělávací xxxxxxxx Xxxxx republiky xx období 2015-2020“ x „Strategie vzdělávací xxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxx 2020“ xxxx zejména zlepšování xxxxxxx výuky, xxxxxxx xxxxxxx x snižování xxxxxxxxxx ve vzdělávání.

Jedním x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx soustavu xx xxxx zajištění xxxxx dostupnosti x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx skupiny. Xx xxxx nezbytné xxxxxxxxxx x malé mateřské x xxxxxxxx xxxxx, x xx zejména x oblastech s xxxxx hustotou xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

&xxxx;Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx financování XxX XXX xxxxx xxxxxxxxx prioritních xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx rozsahu, platném xxxxxx xxx celou xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx financování, xxxxx xxxx podrobněji xxxxxxx x části 1.2 xxxx zprávy.

1.6.1. Xxxxxx spojená x xxxxxxxxx xxxxxxxx:

x) Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx krajů prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx normativů na xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx x studentů:

- xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mateřských a xxxxxxxxxx škol xxxx xxxxxxxx zánik xxxxxx xxxxxxxxxx x základních xxxx, a xxxx xxxxxxxx dostupnosti xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx hustotou xxxx x xxxxx dopravní xxxxxxxxxxx,

- rozdílná xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx odborného xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vzdělávání x ZUŠ, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx náročnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx potřebami x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx rozdílné xxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx žáků x xxxxx vzdělávání) xxxx x jednotlivých xxxxxxx x xxx x xxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx pedagogických xxxxxxxxxx x nepedagogických zaměstnanců xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx; x xxxxxxxxxxxx krajích.

b) Xxxxxx vyplývající xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx normativů „na xxxx“:

- snižování kvality xxxxxxxxxx (financování vzdělávání „xx xxxx“ xx xxx podstatě „xxxxxxxx“ xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx dosažení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pedagogů)

- x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx financování „xx xxxx“ x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx obor xxxxxx studijní xxxxxxxxxxx xxxx obor xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx x xxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x také x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu.

- X xxxxxxx xxxxxxxxxxx „xx xxxx“ xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx směřující x xxxxxxx zaměstnanců škol (xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, kariérní xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.)

1.6.2. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx řešení:

Nově xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XxX XXX xx xxxxxxxxxx 1 a 2 xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx financování, xxxxxxx xxxx v xxxx 1.6.1 x). X xxxxxx variantách xxxx přetrvávají všechna xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxx 1.6.1 x)

Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XxX XXX xx xxxxxxxxxx 3 x 4 xx xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vzdělávání xxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, základní x xxxxxxx xxxxx/xxxxxxxxxxxx x x každé xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx řešení x uvedených xxxxxxxxxx XxX tedy xxxxx xxxxxx riziko xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx získat xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.&xxxx; Riziko spekulativního xxxxxxx škol x xxxxx získání ekonomického xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x riziko xxxx, xx xxxxxxx xxxxx x školská zařízení xxxxx v xxxxx xxxxxxx vyšší kvality xxxxxxxxxx zvyšovat rozsah xxxxxxxxxx (a x xxx související xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ekonomicky xxxxxxx xxxx,&xxxx; x to xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx; xxxxxx xxxxxxxxx dělených xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, nebo formou xxxxxxxxxx vyššího xxxxx xxxx (xxxxxxxx, xxxxxx) x nižším xxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx být doplněn xxxxxxxxxxx, který by xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx:

- xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dělení xxxxx xxxxx

xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx,

- xxxxx navyšování xxxxx xxxx

xxxxxxxxx rizika xxxxxxxxxxx xxxxx působením xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x normativu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx naplněnost tříd.  Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x úprava (xxxxxxxxx) stávajících prováděcích xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx, žáků, xxxxxxxx xx xxxxxxx (skupinách, xxxxxxxxxx).

Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XxX XXX xx xxxxxxxxxx 3 x 4 xxxx xxxxxx současnému systému xxxxxxx xxxxxxx počtu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx potřebných xxx stanovení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx druhy xxxx x xxxxxxxxx zařízení, xxxx xxxx jde xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x tedy x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx účelové xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

2. Xxxxx xxxxxxx řešení

2.1. Xxxxxxxx 0

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxx.

2.2. Varianta 1

První xxxxxxxxxx variantou xxxxxx xx zachování současného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx financování „xx xxxx“ (popřípadě xx xxxxxxx x xxxxxxxx době xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx MŠMT xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x dále do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx systémem xxxxxxxxx normativů stanovených xxxxxxxxx MŠMT.

Podstatou xxxxxxxx xx:

- posílení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx výdajů xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx x školských xxxxxx, pro xxxxx xxxxx xxxxxxxxx oborové xxxxxxxxx,

- xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hlavních xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu x těchto oblastech xxxxxx xxxxx,

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému financování x (normotvorných) kompetencí x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x školských xxxxxx.

Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx vzdělávání x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx krajské xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x „xxxxxxx XXXX“ x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx mezikrajové xxxxxxx x úrovni financování x xxxxxxxxx, xxx xxxxx budou xxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxxx vzdělávání v xxxxxxxxxx a základních xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx „xx xxxx“ byly ještě xxxxxxxx o ministerstvem xxxxxxxxx xxxxx částky xx xxxxx (x XX xx xxxxxx xxxxx).

Xxxx těchto pevných xxxxxx xxxxxx obecně xxxxxxx xx počtu xxxx nebo žáků xx škole.

Normativ na xxxx xxxx žáka xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx rámcového xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx částka xxxx xxxxxxxxxxx existenci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vícenákladů, spojených xx xxxxxxxxxxx xxxx x žáků xx xxxxxxx různé xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx žáka x xxxxx xxxxxx xx xxxxx (stupeň xxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nutností existence x xxxxxxx xxxx xxx zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxx 1. xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx republikových a xxxxxxxxx xxxxxxxxx normativy xxxxxxxxx.

Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx normativů xxxxxxxxxxxxx XXXX pouze xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxx xxxxxxxxxxx pedagogické xxxxx x učebnic x xxxxxxxx xxxxxxx) x XX, XX, XX x xxxxxxxxxxxxxx, ve XXX a x XXX. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxx minimální xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxx“ xx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxxxx vlastního xxxxxxxxxx (xx. financování xxxxxxxxxxx práce x xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx) ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, ostatní xxxxxxx vzdělávání, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx poradenská xxxxxxxx).

Xx subvariantu maximální xxx považovat legislativní xxxxxxxxx xxxxxxxxx normativů xxxxxxxxxxxxx MŠMT pro xxxxx oblast xxxxxxxxxx (xx. xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nepedagogické xxxxx x xxxxxxx x učebních xxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx x výjimkou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx školských xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zde XXXX xxxxxx objektivně xxxxxxxx xxxxxxxxx jednotky xxxxxx, xx xxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx stávajícím xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx školských xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (XXX, XXX) x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

2.3. Xxxxxxxx 2

Druhá zvažovaná xxxxxxxx řešení xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx varianta 1, tzn. xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx transfer xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx x rozpočtu XXXX xx rozpočtů xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx škol x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx XXXX. Xxxxxx xxxxxxxx 2 oproti xxxxxxxx 1 spočívá x xxx, xx xx variantě 2 xx xxxxxxx normativy xxx financování XX, XX x XX xxxxxxxxxxxxx XXXX xxxx xxxxx výdajů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xx xxxx“, ale xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xx xxxxx“. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx „na xxxxx“ xxx xxxxxxxxxxx XX, XX x XX xx xxxxx XXXX xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx koeficienty, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx konkrétní xxxxx. Xxxxxxx koeficienty xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx výdajů xx xxxxx x xxxx xxxxxxxx naplněností, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nárokům xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx výuce x xxxxxxxx výuce xxx.).

2.4. Xxxxxxxx 3

X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx 1 a 2, tzn. xx xxxxxxxx náhrady xxxxxx xxxxx systému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx transfer xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx XXXX xx rozpočtů xxxxxxxxxxxx krajů a xxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zařízení, systémem xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX.

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 3 proti xxxxxxxxx 1 i 2 xx zavedení xxxxx xxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxxx financování pedagogické xxxxx ve vybraných xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxx školských xxxxxxxxxx zřizovaných XXX.

Xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx zařízení jsou xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx školy, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Pro xxxxx xxxxxxxx ve vybraných xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx maximální xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu x pro xxxxxxxxxx x mateřských školách, x přípravných xxxxxxx, xxxxxxx přípravného xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx stanoví MŠMT xxxxxxxxxx xxxxxxxxx maximální xxxxxx vzdělávání x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx vzdělávání xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx vzdělávání x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx škole x v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx (xxxxxxxx) v xxxxx xxxxxxxx v závislosti xx xxxxx žáků xx xxxxx (xxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxx družině x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (u xxxxxxxx školy xxxxxx xxxxxxxxxx působení xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx) x závislosti xx xxxxx tříd (xxxxxxxx) x pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx počtu xxxxx xxxxx pedagogické xxxxxxxx ve třídě.

Stanovené xxxxxxx xxxx vyjadřovat xxxxx XXXX, xx xxx o xxxx xxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx (xxxx. xx xxxxxx žádané) xxxxxxx, x xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx nepřispívá xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xx xxxxxxxxxx zvýšené xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx zároveň xxxxxxxxxxxx nástroj bránící xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nároků xx xxxxxx státního xxxxxxxx (xxx. xxxx 1.6.2 xxxx xxxxxx).

Xxx xxxxxxx xxxxx xxxx x školských xxxxxxxx xxxx XXXX xxxxxxx:

- xxxxxxxxx ostatních (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx, specializační xxxxxxxxx), xxxxxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,

- xxxxxxxxx nenárokových xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx jeden xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníka,

- opravné xxxxxxxxxxx x normativům xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx na jeden xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx:

- xxxxxxxxx naplněnost xxxxxxx xxxx/xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx pedagoga xx xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxx xx xxxxx.

- xxxxx xxxx/xxxx xx speciálními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx/xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzdělávání - xx vždy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 1), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx, ve xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x děti/žáci se xxxxxxxxxxx vzdělávacími xxxxxxxxx x xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx pedagoga xx zvyšujícím xx xxxxxxx xxxxxx dětí/žáků x běžné třídě. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx podpůrným xxxxxxxxx xx smyslu §16 xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx platovému xxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx složek xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxx pedagogů, xxxxx xx třídách, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vzdělávání, xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxx pedagogické xxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 3:

x) xx vybraných xxxxxxx xxxx x xxxxxx školských xxxxxxxx

Xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxx x&xxxx; počtech xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx pedagogických x&xxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jejichž xxxxx xx vzdělávání x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx dle §16 xxxxxxxxx xxxxxx), x xxxxxx zařazení xx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxx xxxx přímé xxxxxxxxx (přímé xxxxxxxx) xxxxxxxx, x x xxxxxxx xxxxxxxx nárocích xxxxxxxxxxxxx pro xx x kariérního xxxxxxx, x xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vzdělávání/školských xxxxxx (bez zvýšení xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §16 xxxxxxxxx xxxxxx), x xx x rozsahu, xxxxxxxxx a struktuře xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vybraný xxxx xxxxx/xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx svůj nárok xx příděl xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu na xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nárok vyplývající xxx školu/školské zařízení xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pokud tomu xxx není, xx xxxxx/xxxxxxxxx zařízení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx platů (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxxxxx nároku. Pokud xxxxxxxxxx nárok xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx/xxxxxxx zařízení xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx škole/školskému xxxxxxxx xxxxxxxx úřadem xxxxxxx xxxxx tarifních xxxxx (xxxxxx příslušenství) xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx finančních xxxxxxxxxx je zkrácen x poměru, xx xxxxxx překračuje xxxxx xxxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovený xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx objem xxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxx tarify xx xxxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxx finančních xxxxxxxxxx xx xxxxxxx nárokové xxxxxx xxxxx pedagogů (xxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX * přiznaný xxxxx xxxxxx) + xxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx stanovený XXXX * přiznaný xxxxx úvazků * xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx * xxxxxxxxxx společného vzdělávání) + xxxxxxxxxxxxx,

x) x xxxxxxxxxx uměleckých xxxxxxx x ve xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx

xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx principu uvedeném xx xxxxxxxx 1, xx. xxxxxxxxxx na xxxx/xxxxxxxx xx stupni xxxxxxxxxx xxxxx/ x xxxxxxxxxxxxx vzdělávacím xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx normativů stanovených xxxxxxxxx XXXX,

x) v xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zařízení, xxxxx xxxxxxxx družin

u xxxxxxxxx typů xxxxxxxxx xxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx. v xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx variantě 3:

x) x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x středních xxxxxxx

xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx (xxxxxxxxxxx), na xxxxxxxxxx x na xxxxx (u xxxxxxxxx xxxx xx třídu x xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx centrálně MŠMT. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx „xx školu (xxxxxxxxxxx)“ xxx xxxxxxxx xxxxx XXXX xxxxxxxx vyšší xxxxxxxx administrativní náročnost xxxxxxxxxx škol zřízených xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx,

x) xx xxxxxxx odborných xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx

xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx (xxxxxxxxxxx), xx xxxxxxxxxx x xx xxxx x xxxxxxxx x xxxxx vzdělání xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX,

x) x základních xxxxxxxxxx xxxxxxx

xxxxxxxxxxxxxxx normativů xx xxxx xx xxxxxx uměleckého xxxxx xxxxxxxxxxx centrálně MŠMT,

d) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx. x xxxxxxxxx xxxxxx.

2.5. Xxxxxxxx 4

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx věcně xxxxxx x xxxxxxxxx 3. Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx 3 xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx jednotlivé školy x xxxxxxx xxxxxxxx XxX ÚSC krajský xxxx, xx xxxxxxxx 4 xx tímto xxxxxxx MŠMT (x xxxxxxxx xxxxxxxxx zařízení xxx která zůstane x platnosti stávající xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx).

Xx xxxxxxxx 4 xxx dochází xxxxxx xxxxxxxx 3 xx xxxxx postupu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práce xx vybraných xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx:

Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu xx xxxxxxxx 4:

x) xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x typech xxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxx xxxxx xxxx x typy školských xxxxxxxx předkládají ministerstvu xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků (xxx pedagogických x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx službách xxxxxxx z podpůrných xxxxxxxx dle §16 xxxxxxxxx xxxxxx), x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxx přímé xxxxxxxxx (přímé xxxxxxxx) xxxxxxxx, a x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx x kariérního xxxxxxx, x údaje x xxxxxxx poskytovaného xxxxxxxxxx/xxxxxxxxx xxxxxx (xxx zvýšení xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx dle §16 xxxxxxxxx xxxxxx), a xx x xxxxxxx, xxxxxxxxx x struktuře xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx definuje xxxxxxx xxxx školy/typ xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nárok xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx své xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx x xxxxx předběžné xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx nárok xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx/xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx maximálního xxxxxxx. Xxxxx xxxx tak xxxx, xx škole/školskému xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx) ve xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vyplývající xxx xxxxx/xxxxxxx xxxxxxxx xx stanoveného xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přiznán xxxxx tarifních xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. objem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx x poměru, xx xxxxxx překračuje xxxxx xxxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovený xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx/xxxxxxxxx zařízení ministerstvem xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx složky xxxxx xxxxxxxx (normativ xxxxxxxxx XXXX * xxxxxxxx xxxxx úvazků) + xxxxxxxxxxxxx a x xxxxx finančních xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX * xxxxxxxx xxxxx xxxxxx * koeficient xxxxxxxxxxx * xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) + xxxxxxxxxxxxx.

2.6. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx navržených xxxxxxx xxxxxx

2.6.1. Xxxxxxx

X. Xxxxxxxx xxxxxxxx

XXXX v souladu x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro XxX ÚSC na xxxx xxxxxxxxxx rok xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx normativů xxxxxxxx xx výkony (xxxxx dětí, xxxx, xxxxxxxx) xxxxxxxx školami/školskými xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx probíhajícího xxxxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x jednotlivých xxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx vykázaného xxxxx (xxxx. nově xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdělávací xxxxxxx xxxxxxxxx dětí, xxxx, xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xx xxxxxxxx rozpočtu. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx rok, xxxxx xxxx xxxxxxxx potřebu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx škol x xxxxxxxxx zařízení, ale xxxxxxx i x xxxxxxxxx objemech xxx xxxxxxxxxx xxxxx. Trvalým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx financování xxxxxxxxxxxx školství XXX xx tak xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx změn, ke xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zařízeních xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx x z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx přiznávání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx.). Xxxxxx xxxxxx problému x xxxxxxx čase xx xxxxx xxxxx x xxxxx určité xxxxxxxxxxxx xxxxxxx rozpočtových zdrojů xxxxxxxx xxxxxxxx, kterou xx pro tento xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxx tak konkrétní xxxxxx s jednotlivými xxxxxxxxxxxx operativně xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx prostředků x xxxxxxxx XXXX do xxxxxxxx jednotlivých xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx prostřednictvím republikových xxxxxxxxx, xxxx formou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx programů. Xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx však xxx xxxxxx rezerv xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x XxX v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X současném xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx úřady x souladu xx xxxxxxxx XXXX x.x. 28 768/2005-45 xx xxx 12. xxxxxxxx 2005, kterou xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úřady rozpis xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, povinně xxxxxxxxx xxxx rezervu xxxx x celkového xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx rok xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxx a školských xxxxxxxx x aktuálním xxxxxxx xxxx.

X. Xxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxx všech xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx legislativní ukotvení xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu z xxxxxxxx MŠMT.

C. Varianty xxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stavu. Xxxx xxxxxxxx nelze v xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx řešení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx systémech, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx centrální xxxxxxxxx xxxxxxxxx (z xxxxxx MŠMT) závazných xx na xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x řady xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, by xxx xxxxx xxxxxxx xxxx prostor xxx xxxxxxxxx vlastní xxxxxxx.

Xxxxxxxx 1

XXXX bude nad xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx rozepisovat ještě xxxxxxxx prostředky xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx objem xxxxxxxxxx, podíl xxxx xx XXX x xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx osídlení x xxxxx, xxxx.). Rezerva xxxx rozepisována xx xxxxxxx úřady již x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §16 xxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx a studentům x průběhu daného xxxxxxxxxxxx roku a x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x aktuálním x zejména pak x novém xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxxxx případech x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx/xxxxxxxxx zařízení, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx škol se xxxx xxxxxx např. x xxxxxxxxxx potřeby xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x pracovní xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxxxx apod.) xxxx x zohlednění xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx práce xxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX. Xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx vzdělávání x x pohledu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx řešit xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx PPČ xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx, aby xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stalo x XxX XXX zajišťování xxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxx učitelů xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xx xxx xxxxx standardním nástrojem xxx xxxxxxx řešení xxxxxxxxx problémových okruhů.

V xxxxxxxxxx období let 2018 - 2020 xxxx rezerva xxxxxxx x k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx systému financování xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vykonávající xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx xx, xx x procesu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx zřizovaných xxxxxx (xxxxxx xxxx) xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx (kontrola x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxx organizacemi x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxx obce oproti xxxxx xxxxx (princip xxxxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úřadem x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx roli xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx, stanoví XXXX xxxxxxxx.

2.6.2. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx děti, žáky, xxxxxxxx xx XXX

Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podpory xxxxxxxxxx žáků xx xxxxxxxxxxx vzdělávacími potřebami xxxxxx zákon ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx příplatků xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §16 XX. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx příplatky na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ke krajským xxxxxxxxxx, xxx., xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx do xxxxxxxxxx krajských úřadů. Xxxx se xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxxxx x §16 xxxxxxxxx zákona.

3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx a přínosů

3.1. Xxxxxxxxxxxx nákladů a xxxxxxx

Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxx xx společných xxxxxxxxxxx xxxx navržených xxxxxx xx sjednocení v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxx srovnatelných xxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx nákladů bude xxxxxxxx xxxxxxxxxx úrovně xxxxxxxxxxx xx bázi xxxx současné xxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxx, kde xx současná úroveň xxxxxx xxxxxxxxxxx nadprůměrná, xxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx navržených xxxxxx xxx xxxx označit xxxxxxx, které xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx dopady xx xxxxxxxxxx školy a xxxxxxx zařízení XxX XXX xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx eliminovat.

Přínosy xxxxxxxxxx řešení je xxxxx xxxxxxxxx v xxx, do jaké xxxx tato xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx současného xxxxxxx financování XxX XXX xxxxxxxxxx x xxxxx 1.2 xxxxxx xxxxxxxxx.

3.2. Náklady

Finanční vyčíslení xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řešení xxx x xxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxxxx (xxx xxx 3.1) xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxx xxx sehrává i xxxxxxxxxx, xx úroveň xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zařízení xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (změny x počtech dětí, xxxx a xxxxxxxx x xxxxxxx jednotek xxxxxx, xxx x xxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx samotných, i xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx normativů) x x xxxxxx XXXX ji xxxxx xxxxxxx nijak predikovat. Xxxxxx však xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 3.1, xx náklady spojené x xxxxxxxxxxxx navržených xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx negativního xxxxxx realizovaných změn xx některé xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x prvním xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx provedených xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx x xxxxxx 2014 x 2015 xxx xxxxxxxxx, xx xx xx náklady xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx navržených xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx XxX XXX xxxxx x xxxxxx xxxx realizace pohybovat xxxx 2,5 xx 5 xxx. Xx (xx. xxx mezi 3 až 6 xxxxxxxx rozpočtu XXXX xxxxxxxxxxx xxx XxX XXX). X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx nákladech xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xx v příloze (xxxxxxx x. 1 x 2) x xxxx xxxxxx uveden xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx realizace xxxxxxxxxx variant 3 x 4 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx pedagogy x xxxxxxxxxx školách.

V xxxxx xxxxxxx xxxxxx je xx xxxxxxxx vzorku xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxx 1/100 všech xxxxxxxxxx xxxx XXX) xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dle xxxxxxx 3 a 4 xx xxxxxxxxxx xxxxx xx předpokladu, xx xxxx xxxxxxxx nevyvolá xxxxxxx výdaje xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xx xxxxxx, že x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx navržených xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx dopad xx xxxxxx rozpočet, xxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx oproti xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx základních škol xx xxxxx xxxxx xxxxx xxx 12,8 xxx. Kč (mzdové xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx všechny xxxxxxxx školy, xxxxxxx x dopadu xx xxxxxx rozpočet ve xxxx xxx 1,3 xxx. Xx. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx škol činí xxx 42,2 % xxxxxxxxx mzdových výdajů XxX XXX, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xx v xxxxxxx xxxxxx pojatého snížení xxxxxxxxxxx dopadu xx xxxxxxxxxx organizace x xxxxx RgŠ ÚSC xxxx xxxxxxxxx xxxxx 3 mld. Xx.

Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx modelové konstrukce xxxxxxxxxxxxxxx finančních xxxxxx xxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxx xxx využít i xxxxx o skutečné xxxx xxxxxxxxxxxx složek xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxxx družinách XxX XXX x xxxx 2015. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx 7 600 právnických xxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxx s xxx 127, 5 xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxx 2015 xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx platů (xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx) xxxxxxxx cca 3,66 xxx. Kč (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pak xxx 5 xxx. Xx). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pedagogů xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx 2015 xxxxxx xxx 2 390 Xx/xxxxx (xxx je xxxxxxxxxx poměrně xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxx 10 % x xxxxxxxxx průměrného xxxxx xxxxxxxx x XxX XXX).

X důsledků xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx normativního xxxxxxx xxxxxxxxxxx vzdělávání x těchto xxxxxxx „xx žáka“, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx 1.2. této xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pedagogů xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx (x xxxxx xxxxxxxxxxxxx do xxxxxxxx neakceptovatelném) rozpětí xx nuly xx xxx 10 000 xxx. Xx/xxxxxxxx měsíčně.

Přitom xxx xxxxxxxxx průměrem 2 390 Xx/xxxxxxxx xx měsíc se x roce 2015 xxxxxxxxxx cca 4 800 organizací s xxxxxx cca 70 000 xxxxxxxx a xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx nenárokových složek xxxxx xxxxxxx cca 3 180 xxxxxxxxxx x xxx 57,5 xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx xx jeden x xxxx reformy xxxxxxxxxxx XxX ÚSC, kterým xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, měl xxx xxxxxxxxxx xxx nároků xx zvýšení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxx 3 x 4 xxxxxx pohybovat x xxxxxx aktuálně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Pak xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx, xx kterých xx současná úroveň xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx jako xxxx pozitivní, ovšem xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nenárokových xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, u xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx reformy snížení xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx normativně stanovenou xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pedagogů xx xxxxxxxxxx 3 x 4 xxxxxx aktuálně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxx. xxxxxxx současné xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nenárokových xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x XX, XX, XX x ŠD x 50 % (xx. x 2 390 Kč/měsíc xx xxx 3 585 Xx/xxxxx) xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx státního xxxxxxxx xx xxxx xxx 2,5 xxx. Xx, ovšem počet xxxxxxxxxx ohrožených xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx reformy xx xx xxxxxx x výše uvedených xxx 3 180 xxxxxxxxxx x xxx 57,5 xxxxxx pedagogických xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx 900 xxxxxxxxxx x xxx 16,5 xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx počet xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopadu xxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx 4 800 xxxxxxxxxx s počtem xxx 70 000 xxxxxxxx xx cca 6,5 xxxxx xxxxxxxxxx x xxx 111 xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků.

I xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx možných xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx dopad xx xxxxxx rozpočet xx xx x zájmu xxxxxxx negativního dopadu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x celém RgŠ XXX mohl pohybovat xxxxx 3 xxx. Xx.

Xxxxxxxxxxx xxxx veškerých xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx právnické xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx XxX ÚSC.

Obě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 3 x 4 předpokládají oproti xxxxxxxxx 0, 1 x 2 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx pro xxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx (nutnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x „potřebě xxxxxxxxxxx xxxxx“), tak xxx orgány vykonávající xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx (úřady xxxx s rozšířenou xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, XXXX). Xxxxx dopady xx nákladů vlastní xxxxxxxx XXXX, xxxx. XX, xxxxx ORP (x MŠMT personální x xxxxxxxx - xxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, u XX xxx provozní - xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx softwarového xxxxxxxx) xxxx nutno xxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxxxxxx xxxx vykonávajících xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x typů xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx krajem, xxxx nebo xxxxxxx xxxx xxxxx náklady xxxxxxx xx zvýšením xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Za xxxx xx bude xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx školních xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, evidencí x xx školních xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx těchto xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx produkty xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx xxxx záležet xx konkrétní cenové xxxxxxxx xxxxxxxxx softwarové xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx evidenčních xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x běžné xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx změny xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxx financování xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xx tuto xxxxxxxxxxxx xxxxx firmy xxxxxx xx xxxxxx pravidelně xxxxxxxxx, x xxxxx xxx k rozložení xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx zařízení využívající xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx funkcionalitu. Xx xxxxxx zaměstnanců xxxx x školských xxxxxxxx xx xxx, x xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxx xxxxxxx evidována, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx společně x xxxxxxxxx xxxx x xxxxx sběru xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §28 xxxx. 5 zákona. Xxxxx charakter xxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxx předpokládat x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výhledu xxx následující xxxxxx xxx. Předávány zde xxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx financování xxxxxxxxxx se předpokládaného xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jejich xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx roce stanovené xxxxxxxxxxxxxx odhadem xxxx x školských xxxxxxxx - xxxx se xxxxxx x xxxxx, xxxxx nejsou xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ministerstvu (xxxxxx/xxxxxx školního xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx dat, a xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zvýšení xxxxxxxxxxxxxxx zátěže xxxxxxx x xxxxxxxxxx těchto xxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxx (xx 60 xxxx, xxxx x xxxxxx počtem xxxxxxxxxxx) xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx do 0,25 xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xx školní xxx, x xxxxxxx škol, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, u xxxxxxxxxx škol (počet xxxx xxxxx xxx 600, tedy s xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zařízení xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx 1 xx 1,5 xxxxxx xxxxx za xxxxxx xxx. Školy a xxxxxxx zařízení xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx využívat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx i x xxxxx případě x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx administrativních xxxxxx xxx.&xxxx; Xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x potřebám xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxx nově xxxxxxxxxxxxx údajů budou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (podle xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx x studentů xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx škol x xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx:

3.3. Přínosy

Jak xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx).

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx:

Xxxxxxxx 1:

Přínosem xx přiměřená xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedených x xxxxxx 1.2.1 x 1.2.2, xxxxx tato xxxxxxxx:

- v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx prostředků xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx své xxxxxxxx xxx financování XxX XXX do rozpočtů xxxxxxxxxxxx krajů xxxxxxxxxx xxxxxxxx objektivní xxxxxxxxx XxX ÚSC x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků x kraji, xxxx xxxx xxxxxxxx velikostní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx, rozdílná xxxxxxx xxxxxxxxx středního x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x XXX, xxxx rozdílná finanční xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx žáky xx xxxxxxxxxxx vzdělávacími xxxxxxxxx xxxx.,

- x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vykonávajících xxxxxxx xxxx x školských xxxxxxxx zřizovaných xxxxx, xxxxxx x svazky xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx výši xxxxxxxxx normativů, xx. xxxxxxx xx výši „xxxxxx“ finanční xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx jednotlivými xxxxx.

Xxxxxxxx 2:

Xxxxxxxx xxxxxxxx 2 je (ve xxxxxxxx x xxxxxxxxx 1) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 1.2.3 xxxxxxx x), x) x d).

Náhrada „xxxx“ xxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro XX, XX x XX „třídou“ xxxxxxxxx xxxxx (oproti výše xxxxxxxx xxxxxxxx varianty 1) x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x počtech žáků xxxxxxxxx xxxx, neodůvodněné xxxxxxx xx finančním xxxxxxxxxxx mezd xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX, XX a XX x x XX xxxxxxxxx x ekonomický xxxx xx přijímání xx xxxxxxxxxx počtu xxxx xx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx 1 x 2 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx financování XxX XXX v principu xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému financování xxxxxx. Tyto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx určitou xxxxxxxxx (bazální) úroveň xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx 3:

Xxxxxxxx xxxxxxxx 3 je (xx srovnání x xxxxxxxxx 2) xxxxx x xxxxxxxxx problémů xxxxxxxxx x bodě 1.2.3 písmenu a), xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx práce“ (x xxxxxxxxx druhů xxxx x xxxx xxxxxxxxx zařízení) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxxx v dané xxxxx/xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxxxx služeb, xxx x co do xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxx“ xx xxx (x vybraných xxxxx xxxx) xxxxxxxxxx ředitelství xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx personálu (xxxx. IT specialistů, xxxxxxxxx apod.), x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx.

Xxxxxxxx 4:

Přínosem xxxxxxxx 4 xx (xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx 3) xxxxx x snížení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx školství, xxxxx koncentruje podstatnou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x vymezením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx RgŠ XXX xx 14 xxxx (xxxxxxx xxxxx + xxxxxxxxx hl. xxxxx Xxxxx) xx xxxxx xxxxxxx (XXXX). Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx XX xxxxxxxx x „xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx ministerstva na xxxxxxxxx/xxxxxxxx úrovni xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx učitele xxxxx školám (Xxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx, Kypr, Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx) nebo xxxxx xxxxx učitelů (Belgie, Xxxxxxx, Xxxxxx, Maďarsko, Xxxxx x Xxxxxxxxxxxxxxx)“ - xxxxx xxxxxxxxx XXXXXXXX 2014: Xxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxx: xxxxxxxxxx, metody x xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx 3 x 4 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx problémů xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxx, ale x xxxxxxxx xxxx (x xxxxxxxxx druhů xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) vlastní systém xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XxX XXX x xxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxx i problémy xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx je x xx, že xxxxxx xxxxxxxxxxxxx vzdělávání/školských xxxxxx, který xx xxxx u xxxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx již xxxxxx xxxx xx xxxx „xxxxx“ ve xxxx stanovených xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx maximum xx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx podporu xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx transparentněji xxx samotným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx „míru xxxxxxxx“ xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vzdělání (ale x do xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx) a xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx jednotlivými xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx x mezi jednotlivými xxxxx vzdělání) xxxxxxxx xxxxxxxxx v zájmu xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx - xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx:

(xxxxx: OECD (2012), Equity xxx Xxxxxxx xx Education: Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Students xxx Xxxxxxx, XXXX Xxxxxxxxxx)

Xxxxxxxx 3 a 4 tedy představují x xxxxxxxx době xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XxX XXX.

4. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx nejvhodnějšího xxxxxx

Xxxxxxxxx kritériem xxx xxxxxxxxx pořadí xxxxxxx xxxxxx x pro xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx XXXX xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx stávajícího xxxxxxx xxxxxxxxxxx RgŠ XXX xxxxxxxxx v xxxxx 1.2 této xxxxxx (xxxx 1.2.1 xx 1.2.3).

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx

Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxx kritéria xxxx xxxx nejvhodnější vyhodnoceny xxxxxxxx 3 x 4 (x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) a xx x přes xx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx oproti xxxxxxxxx 0, 1 x 2, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx financování XxX XXX, a xx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x „xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx“), tak xxx úřady xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx x xxxxxx vykonávající xxxxxx správu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (krajské xxxxx, MŠMT). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx náročnosti xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxxxxx nárůstu počtu xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěže xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností bude xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx s kontrolu xxxxxxxx nezbytných údajů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobami xxxxxxxxxxxxxx činnost škol x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxxx x XXXX xxx navíc x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxx výše uvedeného xxxxxxxxxx kritéria xxxx xxxx nejvhodnější xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 3 a xxxxxxxx 4, bylo xxx xxxxxxxxx výsledného xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx kritéria jsou xxxxxxx x následující xxxxxxx:

X - shodná, X - xxxxx, X - xxxxx

Xxxxxxxx 4 ve srovnání x variantou 3 x tomto kritériu xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx MŠMT, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx úřady, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěž xxx xxxxx/xxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx 4 xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxx při financování XxX ÚSC, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx normativně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxx jednotlivé xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XxX ÚSC xx 14 xxxx (xxxxxxx xxxxx + xxxxxxxxx xx. xxxxx Prahy) xx xxxxx xxxxxxx (XXXX) x z xxxx důvodu stanovuje XXXX xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx následující xxxxxx xxxxxxx:

Xxxx xxxxxxxxxxxx řešení je xxxx navržena xxxxx xxxxxxxxxxx systému normativního xxxxxxxxxxx RgŠ XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx navržené varianty 4.

5. Implementace xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx

5.1. Xxxxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx Ministerstvo školství, xxxxxxx x tělovýchovy. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx informační x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx x xx školám a xxxxxxxx zařízením, které xxxxx x xxxx xxxxxxx.

5.2. Xxxxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx vydáním xxxx xxxxxxxx o xxxxxxx, struktuře a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx pedagogických xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx školských xxxxxxxx, xxxxxxx nařízení xxxxx č. 211/2010 Sb., x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, středním x vyšším odborném xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx vyhlášek o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x typech xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, jejíž závaznost xxx xxxxxxx úřady xx xxxxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 129/2000 Sb., o xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx).

6. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxxxx v xxxxx pravidelného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vývoje počtů xxxxxxxxxxx x XxX XXX a xxxxxx xxxxxx odměňování x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x XxX XXX. Xxxxxx podkladů xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx:

- statistické xxxxxxxx xxxxxxxxx,

- závěry xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX,

- xxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxx u krajských xxxxx,

- xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x krajskými xxxxx.

Xxxxxxxx přezkumu xxxxx xxxxxxxxxx hlavním xxxxxxxxxxx xxx stanovování xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx oborových xxxxxxxxx x republikových normativů xxxxxxxxxxxxx.

7. Dotčené xxxxxxxx

- Xxxxxxxxx xxxxx vykonávající xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx a xxxxxx obcí

V xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x 8,6 xxx. xxxxxxxxxxx xxxx, xx. x téměř 88,5 % xx všech 9 732 xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zařízení. Xxxxxxx xxxxxxxxx osoby x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx 216 xxx. xxxxxxxxxx míst (xxxxxxxxxxxx xx xxxx zaměstnané), xx. xxx 92,4 % xxxxx pracovních xxxx x XxX, X celkového xxxxx xxxxxxxxxx míst x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx 150 xxx. místa xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. učitelů x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, což xx xxxx xxx 92,2 % všech xxxxxxxxxx xxxx pedagogických xxxxxxxxxx x XxX. Xxxxxxxxxx, xxx tabulka xxxx.

Xxxxxxxxxxx:

Xxxxx xxxxx školského xxxxxxxxx k 1.1.2016

Průměrné počty xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxx xx 1.-3. xxxxxxxxx 2015 (xxxxx xxxxx X 1-04)

XX - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

- Obce x xxxxxxxxxx působností

- Xxxxxxx xxxxx

- Česká školní xxxxxxxx

- XXXX

7.1. Xxxxxxxx xxxx a kompetence xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx navrženém xxxxxxx

7.1.1. 6.1.1. Finanční xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx XXXX, xxxxxxxxx xxxxx a úřadů xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx

X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx RgŠ XXX nedochází x xxxxxx změnám xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Finanční xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx MŠMT na xxxxxxxxxxx XxX XXX xxxxxxxxx XXXX formou xxxxxx xx zvláštní xxxx rozpočtů xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ukazatelů xxxxxxxx xxxxxxxx (neinvestiční výdaje xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxx xx XXX, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxx xxxx xx ve xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právnických xxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zřizovaných krajem, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx.

Xxxxx xxxx navrženého xxxxxxx xxxxxx stávajícímu xxxxxxx x xxx, xx převážná xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx XXXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx koeficientů x xxxxxxx finančních xxxxxxxxx (objemy xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx zařízení) stanovených xxxxxxxxx XXXX xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx zařízení, xxx., xx xxx nepodléhá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Jedná xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x prostředky na xxxxx ostatních xxxxxxxxxxx x xx ostatní xxxxxxxxxxxx výdaje xx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s výjimkou xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxxxx x rozpočtu MŠMT xx xxxxxxxx jednotlivých xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úřad xxxxxx rozepisuje xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právnických xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx osoba xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx tvořen:

a) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x aplikace xxxxxxxxx, opravných xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx x XXXX (např. xxxxxxxxx xxxxx vykonávající xxxxx činnost xxxxxxxxx x xxxxx xxxx), xxxx

x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x XXXX + součtem finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx krajských xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx osoba xxxxxxxxxxxx současně činnost xxxxxxxxx x xxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx školských xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx druhů xxxxxxxxx xxxxxxxx), nebo

c) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývajících x aplikace krajských xxxxxxxxx (xxxx. právnická xxxxx xxxxxxxxxxxx pouze xxxxxxx školských xxxxxxxx x výjimkou školní xxxxxxx).

X xxxxxxxxx a), x) x c) xx xxxxxxxx právnické xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx stanoven xx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx“, xx. x xxxxxx jedné xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu a xxxxxxxx zaměstnanosti, xx. xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xx platy x xxxxxxxxxx na XXX a organizaci xx stanoven xxxxxxx xxxxx počtu zaměstnanců. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx (xxxx. xx xxxx xxxxxxxx x mzdy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx tarify, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx složky xxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxx pro xxxxxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxx xxxxx vykonávající xxxxxxx xxxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx:

Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a školní xxxxxxx:

XXXX x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx pro xxxx právnickou osobu xxxxxx:

- xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx. 3 700 000 Xx/xxx + xxxxxxxxxxxxx,

- xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx školy xx xxxx např.  450 000 Kč/rok + xxxxxxxxxxxxx,

- objem nenárokových xxxxxx xxxxx pedagogických xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx aplikaci opravných xxxxxxxxxxx) xx výši xxxx.&xxxx; 650 000 Xx/xxx + xxxxxxxxxxxxx,

- xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx základní xxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx pracoviště x xx xxxxx) xx výši xxxx. 600 000 Kč/rok + příslušenství,

- xxxxx xxxxxxxxx neinvestičních xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx I. xxxxxx x na xxxx XX. xxxxxx) xx xxxx např. 200 000 Xx/xxx.

Xxxxxxx úřad xxx tuto xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx:

- xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx výši xxxx. 450 000 Xx/xxx + xxxxxxxxxxxxx,

- xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx např. 10 000 Kč/rok, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx rozpočet xx xxxx:

7.1.2. Finanční toky xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx formou xxxxxxx x xxxxxxxxxx XXXX, xxxxxxxxx úřadů a xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností x xxxxx xxxxxxx

Xxxxxxxx „xxxxxxx“ xx xxxxxxxxxx normativního xxxxxxx xxxxxxxxxxx RgŠ XXX je xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx změn, xx xxxxxx xx xxxxxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx (ať xxx x xxxxxx xxxxxxxx na nový xxxxxx rok, xxxx x xxxxxxxxxxxxx „náběhu“ xxxxxxxx nároků jako xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §16 XX xxxx.) i xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxx xxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx postihnout.

V xxxxxxxxx xxxxxxx financování XxX XXX je „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx úřadů, x xx x celkového xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx XXXX prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Rozsah xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x souladu x §161, xxxx. 6 x §170, xxxx. x) školského xxxxxx. X xxxxx systému xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx úrovni XXXX x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx krajů xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx finančních prostředků xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx x přihlédnutím xx konkrétním podmínkám xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx rezervy do xxxxxxxx jednotlivých xxxxx xxxx MŠMT xxxxxxxx xxxxxxx z těchto xxxxx:

- xxxxx normativně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků,

- xxxxx o xxxxxxx xxxx, xxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx,

- xxxxxxxxxxxx xxxxx „školní“ xxxxxxxx,

- xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxx“ xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx roce.

Údaje o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx „pedagogické práce“ xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx škol/školských zařízení x xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx stanovených XXXX xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx/xxxxxxx xxxxxxxx zřizované xxxx/xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx úřady xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx x za xxxxx/xxxxxxx xxxxxxxx zřizované xxxxx xxxxxxx úřady,

- xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx.

Xx xxxx přidělené xxxxxxx xxxx krajský úřad xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vymezené xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx zřizovaným xxxxxx, xxxx/xxxxxxx obcí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxx na:

a) podpůrná xxxxxxxx xxxxx §16 xxxxxxxxx zákona, xx xxxxx nově xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx roku,

b) xxxxx x xxxxxxx x „ceně“ „xxxxxxxxxxx xxxxx“ xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx/xxxxxxxxx zařízení, xx kterým xxxxx x xxxxxxx daného xxxxxxxxxxxx xxxx (zejména x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx),

x) další objektivní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vykonávajících xxxxxxx xxxx.

Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx x) x x) xxxxxxxxxx xxxxxx zřizovaným obcí / svazkem xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx předkládaných x verifikovaných za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadem xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

8. Navržené xxxxxx x kontextu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxx již xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx investice do xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prostředků xx navíc objevuje xx xxxxxxx místě x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zabývá x XXXX, přičemž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx zároveň i xxxxxxxxx některých doporučení xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

8.1. Systémy řízení x xxxxxxxxxxx vzdělávání x zemích XX

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepodléhá v XX jednotnému systému x rozmanitost xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx celkový xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxx rovině xxxx xxx konstatovat, xx:

- V xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodování. Xxxxxxxxxx roli xxxxx xxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx základního x xxxxxxxxx školství xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxx xxxx xxxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxxx resorty (Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx).

- X některých zemích xxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x ČR z 90. xxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (např. Xxxxxxxx, Xxxxxxx království). X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodující xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx centrální úrovni, xxxxxxxxxx státní úřady x xxxxxxxx v xxxxxxxx většině xxxx xxxxxxxx x této xxxxxxx vymezenu striktně xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

- X některých xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx také xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, v naprosté xxxxxxx je xxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxx oblasti vymezena xxxxxxxx xxxxxxx.

- Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx normativů. Tyto xxxxxxxxx xxxx však xx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zohledňujícími xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx obyvatel, xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx zemí xxxx (xxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx nákladově.

- Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx mírou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oblastí (Xxxxxxxxx, Xxxxxx) nebo xx spolkovým xxxxxxxxxxx (Xxxxxxx, Xxxxxxxx).

- Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx na xxxx xxxxxxxx xxx xx skandinávských zemích (Xxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxx) x ve Xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxx skandinávské xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx dost xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx. ve Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxx xxxx odpovídá xxxxxxxx počtem xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx obecnímu xxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zároveň xx namístě xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zemích s xxxxx přinesla x xxxxxx xxxxxxxx. Rozhodovací xxxxxxx xx staly xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx případech xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxx), xx. i xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxxxx zemích, xxxx. Xxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx strany xxxxxx xxxxxxxx postupně xxxxxxxx, která mají xx úkol xxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxx.

8.2. Hodnocení x xxxxxxxxxx XXXX xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx financování

OECD při xxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x školských xxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx:

- xxxxxxx systém národních (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) normativů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdělávacích xxxxxxx x jednotlivých xxxxxxx,

- xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozdíly) x xxxxxxx žáků na xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx pedagogických xxxxxxxxxx,

- xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx financování xxxxxxxxxxxxx xxxxx,

- xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx (prostřednictvím svého xxxxx) i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xx svých doporučeních xxx XXXX xxxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxxxxxx) xxxxxxx:

- přenést xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx mateřských x xxxxxxxxxx xxxx xx stát,

- xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx vzdělávacích xxxxxxxx.

8.3. Shrnutí

Navržené xxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxx“ xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx mezd xxx xxxxxxxxxxx pracovníky, x xx v xxxx zemí xx xx úroveň xxxxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx řešení zároveň xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXX xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejného xxxxxxx RgŠ.

9. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx

9.1. Xxxxxxxxxx

Xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx předmětem xxxxxxxxxxxx xx xxxxx hlavními xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX (xxxxxxxxxxx, xxxxxxx asociace, xxxxxxx xxxxxx) x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx se xxxxxxxxxxx 7 jednání xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx RgŠ, x nichž xxxxx 3 jednání xxxx xxxxxxxx xx obecné xxxxxxx a možnosti xxxx xxxxxxxxxxx XxX, 4. a 5. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x 6. x 7. xxxxxxx xxxxxxxx stolu xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx optimální xxxxxxxx xxxxxxx financování xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx 4 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx školství, x xx xx stejné xxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx XxX xxxx xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x základní xxxxxxxx XXXXX XX PČR, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx školství krajských xxxxx, na xxxxxxxxx xx školskými komisemi Xxxxxxxx krajů ČR x Xxxxx měst x xxxx ČR x xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx týmu xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx RHSD xxx XXXX.

Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx připomínkové xxxxxx x návrhu xxxxxx, xxxxxx se x souvislosti s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx č. 561/2004 Sb. xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx). Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx 19. xxxxx xx 18. xxxxxx 2016 x xxxxxxxxxxx vypořádání vznesených xxxxxxxxx připomínek se xxxxxxxxxxx xxx 1. xxxxx 2016.

X xxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx námětů, xxxxxxxxxx x xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx naprostá xxxxxxx vedla x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ve vládě XX xxxxxxxxxxx xxxxx xxx zásadní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx:

1) Xxxxxxxxxx „unifikace“ xxxxxxxxxxxx financování xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že „rozdílná xxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx odůvodněného xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx zájmy xxxxx. Xx odrazem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx profilu, tak xxxxxxxxx hospodářství, xxxx xxxxx, xxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“ x že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx úřady xxxxxxx xxx dostatek nástrojů x xxxxxx specifických xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx školských xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx specifik“, xxxxxxxxxx XXXX xx xxxxxxxxxx, x to xxxxxxx x těchto xxxxxx:

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x výdaje xx xxxxxxxxxxx vzdělávání xxxxxxxxxx a učebními xxxxxxxxx. Ministerstvo xxxxxxx xxxxxx jediný objektivní xxxxx, xxxx by xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xx.) xxxx xxx xxxxx normativ xxxxxxxxx výdajů x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx x kraji xxxxxxxxx vyšší/nižší rozsah xxxxxxxxxx, nebo xxxxx/xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx/xxxxx xxxxx xxx v kraji xxxxx x pokud xxx, xxx xx xxxxx se xxxx xxxx.

Xxxxxxx-xx si „na xxxxx“ xxxxxxxx 1. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx mateřské školy, xxxxxxx xxx x xxxxx 1.2.3 x) xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx:

Xxxx xx krajová či xxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx mateřská xxxxx&xxxx; xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx krajích x dispozici xxxxx 30 x xxxx xxxxxxx zdrojů na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxxx krajích xx pro tento xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx 20 % xxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx? X xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx: xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx, pokud xx v xxxx xxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxx xxxx nerovnosti odstraní?

Ministerstvo xxxxxxxxxxxx zcela xxxxxxxx x xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx školství xxxx existovat xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx specifických podmínek (xx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx). Xxxxx prostor xxxx xxxxxxxxxxxx nespatřuje v xxxxxx rozdílné xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, ale x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. A x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx systém xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxx krajských xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

2) Požadavky xx „xxxxxxx xxxxxxx“ xxxx navrhovaného systému xxxxxxxxxxx.

9.2. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx škol, xxxx nepovažuje XXXX xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx jejich xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx, xx stávající xxxxxx xxxxxx (zákon č. 561/2004 Sb. xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx školského xxxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx pilotního xxxxxxx xxxxxx systému xxxxxxxxxxx xxxx a školských xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákona, by xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx odpovídajících xxxx. Xxxxxxxx xxxx

1. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx://xxxxxx.xxx.xx/xxxxxxx/xxxxxxx.xxx), xxxxxx xxxx

2. Strategie xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX xx xxxx 2020 (XXXX)

3. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX 2015 (XXXX)

4. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx (výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx)

5. Xxxxxxxxxx - rozsudek XXX xx xxx 5.5.2011, č.j. 2 Xxx 3/2010 - 112, xxxxxxxx NSS xx xxx 27.7.2011, x.x. 1 Xx 53/2011 - 109

6. XXXXXXXX: Xxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxxx: mechanismy, xxxxxx x xxxxxxxx xx veřejném xxxxxxxxxxx

7. Xxxxx Republic: XXXX Xxxxxx Resources Xxxxxx - Xxxxx draft: Xxxxxxxxxxx xxxxxxx

10. Charakteristika xxxxxxxxxxxx xxxxxx

10.1. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxx 2018 xxxxxxx 2,5 xx 5 xxx. Kč xx xxxxxxxxx výrazných xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx disponibilní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxx x xxxxxxxxx zařízení x xxx xx xxxxxx odměňování xxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxx se xxx xxxxxxx z titulu xxxxxxxxxxx změn xxxx xxxxxxxx nebudou.

Určitou xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x softwarového i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX. X souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx ministerstvo, xxxx xxxxx ministerstvo personálně xxxxxxx. Předpokládá se xxxxxxxxx navýšení x 3 xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx těchto xxxxxx xx nákladů xxxxxxx xxxxxxxx MŠMT xx xxxx xx srovnání x celkovými xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (2,5 xx 5 xxx. Xx), „okrajový“ x xxx xxx xxxxxxxxx x řádu xx 5 milionů Xx.

10.2. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx konkurenceschopnost XX

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx žádné dopady xxxxxxxx regulace na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx XX

10.3. Xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx dopady na xxx xxxxx.

10.4. Xxxxxx xx xxxxxx samosprávné xxxxx (xxxxx, xxxx)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx samosprávy xx xxxxxx xxxx x krajů.

Navržená xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx kompetencí xxxxxx xxxxxxxxx působnosti xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx novely se xxxxx omezuje xxxxxxxxx xxx xxxxxx státní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx tím, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zčásti xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx).

Xxxxxxx nároky xx xxxxxx xxxxxxxx XX xxxxxxxxxxx x výše xxxxxxxxx omezení rozsahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajských xxxxx však xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvýšenými xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XX v xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxx xxxxxxxxxxx XxX XXX (xxxxx s disponibilní xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx) x x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx správnosti xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XxX XXX xxx xxxxxxx financování).

Vzhledem x výše uvedenému XXXX xxxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx změny xx xxxxxxxxxxx XxX XXX xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx působnosti xxxxxx xxxxxx pro regionální xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx navržené xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx působnosti xxxxxx xxxxxx xx krajích x na ORP xxxx MŠMT nemůže xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx nákladech xx xxxxxxxxxxxxxxx agendu xxxxxxxxxxx financování xxxxxxxxx xxxxxxxx na krajských xxxxxxx x na xxxxxxx ORP, neboť xxxx tyto údaje x xxxxxxxxx x xxxx ani x xxxx xxxxxxxxxx tyto xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Za xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x nákladech xxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xx úrovni xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx MŠMT x xxxxxxxxx, xxx považovat xxxxxxxxxx, xx x xxxx 2001 MŠMT x rámci xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx svého xxxxxxxx xx xxxxxxx x (xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxx xxx 553 xxx. Xx x 2 082 xxxxxxxxxx xxxxx xx zrušených okresních xxxxxxxxx xxxxx.

10.5. Sociální xxxxxx

Xxxxxxxxxxxx nepředpokládá žádné xxxxxx navržené regulace xx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx práva, xxxx. xx xxxxxxxx slabé, xxxxx se zdravotním xxxxxxxxxx, národnostní xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx.

X zaměstnanců xx xxxxxxxx předkladatel xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx sociální rovnosti x xxx oblast xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Za xxxxxxxxx sociální xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že dojde x vytvoření xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxx i xx stabilizaci xxxxxxxxx xxxxxx jejich zaměstnanců. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx škol x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nebo svazky xxxx xxx nebudou xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx žáků. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x oblasti xxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců xxxx xxxxxxxxx xxxx x školských xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, sdružování, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx dialog, xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dotčena.

10.6. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx dopady xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxx spotřebitelé xxxxx, x xxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx zboží x služeb, které xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx spotřebitelů.

10.7. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx dopady xxxxxxxx regulace xx xxxxxxx ovzduší, xxx, xxxx x její xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x nakládání s xxxxxx, způsoby xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx či x xxxxxxxxxx řadě xxxxx vedoucí xx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx.

10.8. Xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxx a mužů

Ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxx k xxxxxxxx xxx x mužů xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

10.9. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx služby

Navržená xxxxxxxx nezakládá xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx administrativních xxxxxx xxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x vyššímu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx právnických xxxx vykonávajících xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx financování xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

10.10. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx

Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx může zakládat xxxxxxxx rizika x xxx xxxxxx xx xxxx korupce.

10.11. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx

Xxxxxxxx x xxxxxx navržené regulace (xxxxxxxxxxx regionálního xxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

11. Xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx XXX

Xxxxxxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxxx:

Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx školství x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx

XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x tělovýchovy

Přílohy

Modelové xxxxxxxxx xxx xxxxxxx základní xxxxx

Xxxxxxx č.1: Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx financování xxxx xxxxxxxx ZŠ xx systémem xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xx xxxxxxx" xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx rozpočet XXXX

Xxxxxxx x.2: Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx mezd xxxxxxxx XX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xx xxxxxxx" s xxxxxxxxx eliminací xxxxxxxxxxx xxxxxx na školy (xxxxx škol x xxxxxxxxxx xxxxxxx snížen xx xxxxxxxx)

XXXXXXX ZÁVĚREČNÉ XXXXXX XXX

1. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pro xxxxx xxxxx xx XXX xxxxxxxxx

Xxxxx, xxxxxx xx xxxx zákon č. 561/2004 Sb., x předškolním, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, vyšším xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (školský zákon), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx (XXXX)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx: Xxxxxx školského xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxx od 1. xxxx 2017 x xxx, xx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx bude xxxxxxxx xx 1. xxxxx 2018.

Implementace xxxxx XX: XX

2. Cíl xxxxxx xxxxxx

Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx legislativně xxxxxxx xxxxxxx změnu (xxxxxxx) systému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XxX ÚSC, xxxxx x maximální xxxxx míře xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx služeb.

3. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx

3.1 Xxxxxx xx xxxxxx rozpočet a xxxxxxx xxxxxxx rozpočty: XXX

Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx rozpočet xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx si xxxxxxxx x xxxx 2018 xxxxxxx 2,5 xx 5 mld. Xx xx eliminaci výrazných xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx disponibilní xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx a tím xx xxxxxx odměňování xxxxxx zaměstnanců, x xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx z xxxxxx provedených xxxx xxxx zvyšovat xxxxxxx.

3.2 Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx ČR: NE

3.3 Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: XX

3.4 Xxxxxx xx xxxxxx samosprávné xxxxx (obce, kraje): XX

3.5 Xxxxxxxx dopady: XXX

3.6 Dopady xx xxxxxxxxxxxx: XX

3.7 Xxxxxx xx xxxxxxx prostředí: XX

3.8 Dopady ve xxxxxx x zákazu xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx k xxxxxxxx xxx a mužů: XX

3.9 Dopady na xxxxx státní statistické xxxxxx: XX

3.10 Korupční xxxxxx: XX

3.11 Dopady xx bezpečnost nebo xxxxxx státu: XX

Xxxxxxx x. 1 x&xxxx;Xxxxxxxx xxxxx - Xxxxx:

Xxxxx xxxxxxxx poskytující xxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx základy vzdělání

Xxxxx xxxxxxxx poskytující střední xxxxxxxx xxxxxxxxx dosaženého xxxxxxxx X

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx C

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx střední vzdělání x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx X