Plné znění - Sněmovní tisk - 841/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon), ve znění pozdějších předpisů

841/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část

Zvláštní část

Závěrečná zpráva RIA

Návrh zákona k prováděcím právním předpisům

Vládní xxxxx

XXXXX

xx dne...2016,

kterým xx xxxx xxxxx č. 561/2004 Sb., o předškolním, xxxxxxxxx, středním, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx zákon), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxx se usnesl xx tomto xxxxxx Xxxxx republiky:

Xx. X

Xxxxx č. 561/2004 Sb., x předškolním, základním, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x jiném xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx), xx xxxxx zákona x. 383/2005 Xx., xxxxxx x. 112/2006 Xx., xxxxxx x. 158/2006 Xx., xxxxxx č. 161/2006 Xx., xxxxxx x. 165/2006 Xx., xxxxxx x. 179/2006 Xx., xxxxxx x. 342/2006 Xx., zákona x. 624/2006 Xx., xxxxxx č. 217/2007 Xx., zákona x. 296/2007 Sb., xxxxxx x. 343/2007 Xx., xxxxxx č. 58/2008 Xx., zákona x. 126/2008 Sb., zákona x. 189/2008 Xx., xxxxxx č. 242/2008 Xx., xxxxxx č. 243/2008 Xx., zákona x. 306/2008 Xx., xxxxxx č. 384/2008 Xx., xxxxxx x. 49/2009 Sb., xxxxxx x. 227/2009 Xx., xxxxxx x. 378/2009 Xx., xxxxxx č. 427/2010 Sb., xxxxxx x. 73/2011 Sb., xxxxxx x. 331/2011 Xx., xxxxxx x. 375/2011 Xx., xxxxxx x. 420/2011 Xx., xxxxxx x. 458/2011 Xx., xxxxxx č. 472/2011 Xx., xxxxxx x. 53/2012 Xx., xxxxxx č. 333/2012 Xx., xxxxxx č. 370/2012 Xx., zákona x. 241/2013 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x. 344/2013 Xx., xxxxxx x. 64/2014 Xx., zákona x. 250/2014 Sb., xxxxxx x. 82/2015 Xx. x zákona č. …/2016 Sb., xx xxxx xxxxx:

1. V §16 xx xxxxxxxx 11 xxxxxxx.

2. X §16x xxxx. 6 xx xxxx „§174 xxxx. 5“ xxxxxxxxx xxxxxx „§174 odst. 6“.

3. X §23 xxxx. 4 xx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „xxxxx §161 xx 162“.

4. X §34 xxxx. 1 xxxx xxxxx se xxxxx „xxxxxxxxx od 3 xx 6 xxx, xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xx 2 xxx“ xxxxxxxxx xxxxx „xx 2 xx xxxxxxxxx 6 let“.

5. X §40 xxxx. x) se xxxxx „vzdělání“ nahrazuje xxxxxx „xxxxxxxxxx“.

6. X §41 xxxx. 8 xxxx. x) xx xxxx „4 a 5“ xxxxxxxxx textem „5 x 6“.

7. Za §111 xx vkládá xxxx §111x, xxxxx xxxxxx xxxxxxx zní:

„§111a

Organizace činnosti xxxxxxxxx zařízení pro xxxxxxx vzdělávání

(1) Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 60 xxxxx.

(2) Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx člení xx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ředitel.

(3) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(4) Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x nejnižšího xxxxx dětí x xxxx xxxxxxxxx prováděcím xxxxxxx předpisem xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, a xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zřizovatel xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx 4 xxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxx, xx toto xxxxxxx xxxxx není xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.“.

8. X §121 xxxx. 1 xx xx xxxxx „uživatelů“ xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx x školských“ x xx xxxxx „xx xxxxx xxx“ xx xxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxx x“.

9. X §160 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) se xxxxx „xxxxxxxxx x §16 xxxx. 9“ xxxxxxxxx xxxxx „xx speciálními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“.

10. X §160 xx xxxxxxxx 5 xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x. 34a xxxxxxx.

Xxxxxxxxx odstavec 6 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 5.

11. V §161 xxxx. 8 x 9 xx číslo „6“ nahrazuje xxxxxx „7“.

12. §161 včetně xxxxxxx x xxxxxxxx xxx čarou x. 60 až 62 xxx:

„§161

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx, středních xxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx zřizovaných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx svazky xxxx

(1) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx a xxxxxxxx ve Xxxxxxxx

x) xxx xxxxxxxx školy, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx a konzervatoře xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx svazkem xxxx

1. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx výši xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx službách x xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx podle xxxxxxxx xxxxx a specializačních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků xxxxx §133 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxx, xxxxx i xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanosti, xxxxx poplatníkem je xxxxxxxxxxxxx, pojistného xx xxxxxxx zdravotní xxxxxxxxx, xxxxx platí zaměstnavatel xx své zaměstnance, x xxxxxx, x xxxxx xxxx xx xxxxxxx základní xxxxxx, xxxxxx je xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx“) xxxxxxxxxxx xx 1 xxxxxxxx xxxxx pedagogického xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx předpisu⁶⁰) (dále xxx „xxxxxx pedagogického xxxxxxxxxx“),

2. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx výši xxxxxxxx xxxxxxxxx, odměn x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx připadající xx 1 úvazek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §161x xxxx. 1 xxxx. x),

3. xxxxxxxxx xxxx xxxxx výši xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x na xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x pracích xxxxxxxx xxxx pracovní xxxxx a xx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx“), xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx ostatní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 1 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x těchto xxxx, xx 1 xxxxx xxxxxxxxxx téže xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxx x základních škol xx 1 xxxxx x x středních xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx 1 xxxxx x xxxxx vzdělání x x xxxxxxxxxxxx v xxxxx formě vzdělávání xx 1 xxxx x oboru xxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nesouvisí, xxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx, ani xxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxx sousedním xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx rejstříku xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (dále jen „xxxxx xxxxxxxxxx“),

4. normativy xxxx xxxxx výši xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx další xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx právního xxxxxxxx⁶¹⁾ xxxxxxxxxxx na 1 xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx,

5. xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx 1 xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx a xx 1 xxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx bodu 3 xxx jiné xxx xxxxx formy vzdělávání,

b) xxx školní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx svazkem xxxx xxxxxxxxx xxxxx

1. xxxxxxx x) xxxx 1,

2. xxxxxxx a) bodu 2,

x) xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx

1. xxxxxxxxx xxxx xxxxx výši xxxxxx státního rozpočtu xx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx 1 studenta x xxxxx xxxxx vzdělávání x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx,

2. normativy jako xxxxx xxxx výdajů xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jakož x povinných xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 1 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyšší odborné xxxxx, na 1 xxxxx pracoviště xxxx xxxxx x xx 1 xxxxxxxx x xxxxx formě vzdělávání x xxxxxxxxxxxxx vzdělávacím xxxxxxxx,

3. xxxxxxx koeficienty x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx 1 xxx xxxx xxx denní xxxxx vzdělávání,

4. xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xx 1 studenta x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx bodu 2 pro jiné xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx,

5. normativy jako xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx školy xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu⁶¹⁾ xxxxxxxxxxx xx 1 xxxxxxx x xxxxxxxxxx období,

d) xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zřizované xxxxxx, xxxx xxxx svazkem xxxx

1. xxxxxxxxx jako xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 1 žáka xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx,

2. normativy xxxx xxxxx výši xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxxxx⁶¹) xxxxxxxxxxx xx 1 xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxx mateřské xxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, střední xxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx neinvestičních xxxxxx státního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na 1 xxxx, 1 xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, 1 xxxx xx druhém xxxxxx základní školy, 1 xxxx xxxx 1 žáka xx xxxxxx družině, 1 xxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x 1 xxxxxxxx v xxxxx xxxxx vzdělávání x akreditovaném vzdělávacím xxxxxxxx.

(2) Vláda xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx krajem, xxxx xxxx svazkem xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx výuky xxxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx xx 1 xxxxx x oboru vzdělání x závislosti na xxxxx xxxx xx xxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx zřizované krajem, xxxx xxxx svazkem xxxx maximální xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx státního rozpočtu xx 1 ročník x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxx.

(3) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vykonávající xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedených x xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx

x) ročního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pedagogických xxxxxxxxxx⁶²), jakož i xxxxxxxxx xxxxxx,

x) součinů xxxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx. a) xxxx 1 a 2 a písmene x) a xxxxx xxxxxxxx, na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §161c xxxx. 1 písm. x),

x) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §133 xxxx. 2 zákoníku xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx odvodů,

d) xxxxxxx xxxxxxxxx podle odstavce 1 xxxx. a) xxxx 4, xxxx. x) xxxx 5 x písm. x) xxxx 2 x xxxxx xxxxxxxx, na xxxxx xxxxxxx normativy xxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. a) xxxx 3, xxxx. x) xxxx 1 x 2, xxxx. d) xxxx 1 x xxxxxxxx 1 písm. x) a počtu xxxxxxxx, na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxxx xx 1 xxxxx x xxxxx vzdělání střední xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx 1 xxxx x oboru vzdělání xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx školy x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x opravných xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. a) bodu 5,

x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) bodu 1 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx než x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx. x) xxxx 3,

x) xxxxxxx xxxxxxxxx xx 1 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) bodu 2 a xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxx 4, x

x) součinů xxxxxxxxx xxxxx §161x xxxx. 1 xxxx. x) x xxxxx xxxxxxxx, xx které xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(4) Xxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxx odstavce 3 xxxx. x) a x) xx xxxxxxx xx výše odpovídající xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx odstavce 2 x xxxxx §161x xxxx. 2 xxxx. x).

(5) Xxxxxxx xxxx x souladu xx xxxxxxxx stanovenými xxxxxxxxxxxxx xxxxx §170 xxxx. b) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 jednotlivým xxxxxxxxxx xxxxxx vykonávajícím činnost xxxx x školských xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ministerstvem a xx xxxxxxxx úpravě xxxxx odstavce 6.

(6) Xxx xxxxxxx finančních xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 5 xxxxx krajský xxxx správnost všech xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxx jednotlivé právnické xxxxx. U právnických xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx působnosti a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx zjištění xxxxxxx xxxxxx jednotkám xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x o xxxxxxxxxxx xxxxxxx následně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

13. Xxxxxxxx xxx xxxxx č. 37 xx xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxx.

14. Za §161 xx xxxxxxxx nové §161x xx 161x, xxxxx xxxxxx xxxxxxx x poznámky pod xxxxx č. 63 xxxxx:

„§161x

Xxxxxxxxxxx školských xxxxxxxx xxx xxxxx ústavní xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx územními xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx

(1) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx a xxxxxxxx xx Xxxxxxxx pro xxxxxxx zařízení xxx xxxxx xxxxxxx výchovy xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx zařízení pro xxxxxxxxxxx výchovnou xxxx x školská výchovná x xxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx výši xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx připadající xx

x) 1 rodinnou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx,

x) 1 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx školského xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx školského xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx,

x) 1 xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §117 xxxx. 1 xxxx. x).

(2) Xxxxxxx úřad x souladu se xxxxxxxx stanovenými xxxxxxxxxxxxx xxxxx §170 xxxx. x) rozepisuje xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobám xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedených x xxxxxxxx 1 x xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx činnosti finanční xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x §160.

§161b

Financování xxxxxxxxx xxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávnými xxxxx nebo xxxxxx xxxx

(1) Xxxxxxxxxxxx vyhlásí xx xxxxxxxxxx rok x xxxxxxxx ve Xxxxxxxx xxx školská xxxxxxxx xxxxxxxxx v §161 x 161a, x pro xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx osobní náklady xxxxxxxxx zaměstnanců a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, obcí xxxx xxxxxxx obcí republikové xxxxxxxxx jako roční xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na činnost xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx 1 xxxx, xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x x denní xxxxx vzdělávání xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx xxxxx.

(2) Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx zásadami xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §170 xxxx. b) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx normativů x xxxxxxxxx právnickým xxxxxx xxxxxxxx krajem, xxxx xxxx svazkem xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx školského xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx 1 finanční xxxxxxxxxx xx xxxxxx uvedené x §160.

§161x

Xxxxxxxx ustanovení xxx financování xxxx x školských xxxxxxxx xxxxxxxxxxx územními samosprávnými xxxxx xxxx xxxxxx xxxx

(1) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx kalendářní xxx x xxxxxxxx xx Xxxxxxxx

x) xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx podpůrná xxxxxxxx xxxxx §16 xxxxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxx finanční náročnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovené xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx⁶³),

x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §161 xxxx. 1 xxxx. x) bodu 2 x xxxx. b) xxxx 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tříd a xxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §161 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 2 x xxxx. x) xxxx 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxx vzdělávacími xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx a konzervatořích x xxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxx rozpis xxxxxxx podle xxxxxxxx 3 xxxx. x) x rozpočtu xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxx změnu xxxxxxx.

(2) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx

x) xxxxxxx, xxxxxx x způsob xxxxxxxxxxx údajů x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zařazení,

b) xxxxxxx xxxxxxxxx normativů, ukazatele xxxxxxxx xxx jejich xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxx jednotlivé krajské xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x mateřské xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx krajem, xxxx nebo xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx školy x xx třídách přípravného xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx financované xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(3) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx účet xxxxx finanční xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx krajem, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxx v §160 xxxx. 1 písm. x) x x) (xxxx jen „přímé xxxxxx“). Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxx xxxxx xx xxxxxxx součtem

a) xxxxxxxxx xxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §161 odst. 3 x 4,

x) objemů xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx republikových xxxxxxxxx xxxxx §161x odst. 1 x §161x xxxx. 1 x xxxxx xxxxxxxx, na xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x

x) xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zvýšených xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx; xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx úřadem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §170 xxxx. x).

(4) Ministerstvo xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x školských xxxxxxxx zřizovaných xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 písm. x).

(5) Krajský úřad xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx rok xx xxxxxxxx stanovených xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(6) Xxxxxxx úřad x xxxxxxx se zásadami xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle §170 xxxx. x) xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 xxxx. x).

(7) Obecní xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstvem podle §170 xxxx. x) xxxxxxxxxxx krajskému úřadu xxxxxx rozpisu finančních xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 6 xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx svazkem obcí.

(8) X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxx §161 xx 161x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

(9) Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxxxxxxx xxxxx, základní školy, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx krajem, xxxx xxxx xxxxxxx obcí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. a).

(10) Xxxxxxx xxxx xxxxxxx správnost xxxxx xxxxxxxxxxxxx školami x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx 9 x xxxx ověřuje správnost xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §28 odst. 5.

(11) Xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx školami x xxxxxxxxx zařízeními zřizovanými xxxx nebo xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx 9 x dále xxxxxxx správnost údajů xxxxxxxxxxx xxxxx §28 xxxx. 5.

15. §162 xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxx x. 64 xxx:

„§162

Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, krajem, obcí xxxx xxxxxxx xxxx

(1) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx x právnickým xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x školských xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx náboženskými xxxxxxxxxxxx, kterým bylo xxxxxxxx oprávnění x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx školy⁶⁾, xxxxxxxx prostředky xx xxxxxx uvedené v §160 xxxx. 1 xxxx. x).

(2) Finanční xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §160 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxxxxxx 2 se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx počtu xxxx, xxxx nebo xxxxxxxx ve xxxxx xxxx školském zařízení, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jiným xxxxxxx xxxxxxxxx⁶⁴), xxxxxxxxx xx xxxxxxxx matrikách xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx dětí, xxxx xxxx studentů ve xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vzdělání x xxxxxxx vzdělávání, lůžek, xxxxxxxxxxxx xxxx jiných xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx⁶⁴), xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(3) Normativ xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v §160 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 v xxxxx xxxxx vzdělání x xxxxx vzdělávání xxxx x xxxx xxxxxxx službě a xxxxxxxx xx ve Xxxxxxxx.

(4) Xxxxxxxxxxxx poskytuje xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x školských xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx, xxxx, xxxxxx xxxx xxxx registrovaná xxxxxx xxxx náboženská xxxxxxxxxx, které bylo xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx církevní xxxxx⁶).

(5) Xxxxxxx úřad xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobám xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx církevní xxxxx⁶), xxxxxx x xxxxxxx x za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx³¹) x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

16. V §166 xxxx. 5 písm. x) xx xxxx „§174 odst. 13“ xxxxxxxxx xxxxxx „§174 xxxx. 14“.

17. V §170 xxxx. b) xx xxxx „odst. 6“ xxxxxxxxx textem „odst. 7“.

18. X §170 xxxx. x) xx xxxx „§161 xxxx. 7 x §162 xxxx. 4“ xxxxxxxxx xxxxxx „§161 xxxx. 5, §161x xxxx. 2, §161x xxxx. 2 a §161x xxxx. 6“.

19. X §170 xxxx. c) se xxxx „xxxx. 6“ xxxxxxxxx xxxxxx „xxxx. 7“.

20. X §170 xxxx. x) xx xxxx „§161 xxxx. 7 písm. x)“ xxxxxxxxx xxxxxx „§161c xxxx. 7“.

21. V §170 xx xx xxxxx xxxxxxx x) xxxxx xxxxxxxxx čárkou a xxxxxxxx xx xxxxxxx x), xxxxx zní:

„f) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx nebo xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.“.

22. X §180 xxxx. 1 xx xxxx „odst. 6“ xxxxxxxxx xxxxxx „odst. 7“.

23. X §180 xxxx. 1 se xxxx „§161 xxxx. 7 xxxx. b)“ xxxxxxxxx xxxxxx „§161 xxxx. 3 x 4, §161x odst. 2, §161b xxxx. 2, §161c xxxx. 6“.

24. X §182 xxxx. 1 xx xxxx „odst. 6“ xxxxxxxxx xxxxxx „xxxx. 7“.

25. X §182 xxxx. 1 se xxxx „§161 xxxx. 7 písm. x)“ xxxxxxxxx xxxxxx „§161 xxxx. 3 a 4, §161a xxxx. 2, §161x xxxx. 2, §161x xxxx. 6“.

Xx. XX

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

1. Školy a xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx 31. xxxxxxxx 2018 xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx rozpočtu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 561/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx, základním, xxxxxxxx, vyšším xxxxxxxx x jiném vzdělávání (xxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxx přede xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

2. Xxxxxxxxxxxx školství, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xx Xxxxxxxx ministerstva xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx krajem, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx §161 xxxx. 2 xxxxxx x. 561/2004 Xx., xx znění xxxxxxx xxxxx dnem nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxx, xxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx v §16 xxxx. 1 xxxxxx x. 561/2004 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto zákona, xxxxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxx opatření podle xxxxxxxx č. 27/2016 Sb.

3. Finanční prostředky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx příplatků xxxxx xxxx 2 x xxxxx xxxxxxxx, xx které uvedené xxxxxxxxx xxxxxxxxx, spolu x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §161 odst. 3 xxxxxx č. 563/2004 Sb., xx znění xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Příplatky xx poskytují do xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření podle xxxxxxxx č. 27/2016 Sb.

Xx. XXX

X zákoně x. …/2016 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 561/2004 Xx., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, středním, vyšším xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx (školský zákon), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a zákon x. 200/1990 Xx., x přestupcích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xx. X xx xxx 9 zrušuje.

Čl. XX

Xxxxxxxx

Xxxxx zákon xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxx 2018, x xxxxxxxx xx. X ustanovení xxxx 2, 5, 6, 11, 16, 17, 19, 22 a 24, která nabývají xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xx. X xxxxxxxxxx xxxx 4 x čl. III, xxxxx nabývají xxxxxxxxx xxxx 1. září 2020.

60) Nařízení xxxxx x. 75/2005 Sb., o xxxxxxxxx rozsahu xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx pedagogicko-psychologické xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

61) Zákon č. 563/2004 Sb., x pedagogických xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů.

62) Příloha č. 9 nařízení vlády x. 564/2006 Xx., x platových xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“.

63) Vyhláška č. 27/2016 Sb., x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx vzdělávacími xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx.“.

64) Xxxxxxxxx §16 xxxxxx č. 109/2002 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“.

XXXXXXXX XXXXXX

XXXXXX XXXX

1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stavu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx vztahu x zákazu xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x rovnosti mužů x xxx

Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 561/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx, základním, xxxxxxxx, vyšším xxxxxxxx x xxxxx vzdělávání (xxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx oblasti xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx x platnému xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx č. 561/2004 Sb. xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nemají xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx diskriminace x xx vztahu x xxxxxxxx mužů x xxx, když xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx muže x xxxx.

2. Odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy, včetně xxxxxx navrhovaného xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx diskriminace x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx a xxx

X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx jsou xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx velmi xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx školskými xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, když xxxxxx xxxx xxxxx xx, xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx dostávaly xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Hodnocení xxxxxx xxxxxxxx.

Xx xx týče xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x rovnosti xxxx x xxx, pak xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx způsobem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxx, xxxx mezi xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx navrhované právní xxxxxx x xxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je uvedena x Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (XXX).

4. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky

Návrh xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ustanovení Xxxxxx x Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Listina“):

Čl. 78 Xxxxxx

Xxxxxx rozšiřuje xxxxxxxx xxxxx x zmocnění x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx týdenní xxxxx xxxxx výuky xxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx průměrném počtu xxxx ve xxxxx.

Čl. 79 xxxx. 1 Xxxxxx

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ministerstva xx xxxxxx x xxxxxxx financování škol x xxxxxxxxx zařízení xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, základních, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zřizuje xxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxx.

Čl. 79 xxxx. 3 Ústavy

Novela rozšiřuje xxxxxxxx x vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ministerstva, xxxxx xxxxxx:

- organizaci xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x nejnižší xxxxx xxxx x oddělení xxxxxx xxxxxxx,

- xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx počtu žáků xx xxxxx/xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx základní xxxxx x xx třídě xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx speciální,

- termíny, xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zařízeními, xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx nebo svazek xxxx xxx xxxxx xxxxxx financování ze xxxxxxxx xxxxxxxx,

- xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro zajištění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx služeb xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxxxxx xxxx, obec xxxx xxxxxx xxxx

Čl. 105 Xxxxxx

Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx působnost při xxxxxx xxxxxx správy xxxxxxxx xxxxxx:

- xxxxxxx xxxx odpovědnost krajských xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x krajské xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx budou xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx).

5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zásadami Xxxxxxxx xxxx

Xxxxx novely xxxxxx xx nedotýká xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xx x transpoziční xxxxxx, xxx nedochází x xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx předpisů Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx netýká xxx xxxxxxxxxx soudních xxxxxx Evropské xxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx s xxxxxx EU xxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx není xx právního xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx EU x xxxxx xxxx x xxxxxx EU x xxxxxxx.

Xxxxx zákona xxxx x rozporu s xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nedovolenou xxxxxxx ve smyslu xx. 107 Smlouvy x fungování XX. Xxxxxxxx prostředky xxxxx xxxxxxx pouze x xxxxxxxxxxx obecného vzdělávání, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Navrhovaná xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx územně xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mládeže x xxxxxxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx vázaná

Návrh xxxxxx xxxx respektuje xxxxxxxxx xxxxxxx právo xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx k xxxxxxxxx x dalšímu xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x řadě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xxxx (xxxxxxxxx xx. 13 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xx. 28 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx a v xx. 2 odst. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx při realizaci xxxxxx práva, xx. 14 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx).

7. Xxxxxxxxxxxxx hospodářský x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx státní xxxxxxxx x ostatní xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx sociální dopady, xxxxxx xxxxxx na xxxxxx x dopadů xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxxxx finanční xxxxxx jsou podrobně xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Novela xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jako xxxxxx xxxx žádné xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx na životní xxxxxxxxx.

8. Zhodnocení xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxx mít xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx.

9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxx úprava xxxxxx xxx dopad ve xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.

10. Zhodnocení xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx stát

Předkládaná xxxxxx xx žádným způsobem xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx.

XXXXXXXX XXXX

K bodu 1 (§16 xxxx. 11)

Navrhuje xx xxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxxxxxx udělení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx x navýšení xxxxxxxxxx prostředků x xxxxxx xxxxxxx asistenta xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xx podmínit xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx.

K bodu 2 (§16x xxxx. 6):

Xxx o xxxxxx vadného xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.

K bodu 3 (§23 xxxx. 4)

Legislativně xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xx nový xxxxxx financování. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx nebudou x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx regionálního školství xxxxxxxxx nástrojem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxxx xx nahradí xxxxxxxxx x xxxxxxx stanové x §161 xx 162.

K bodu 4 (§34 odst. 1)

Xxxxxxx xx xx xxxxx, xxx ustanovení §34 xxxx. 1 xxxx v zákoně xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2017. S touto xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx bodu 9 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

K bodu 5 (§40 xxxx. x))

Xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

K bodu 6 (§41 odst. 8 písm. d))

Jde x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.

K bodu 7 (§111x)

Xx nového xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx školská xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx typu xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxx vzdělávací xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xx vyučovací hodiny, xx nutné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx školní xxxxxxx xx xxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Současně xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx prováděcím xxxxxxx xxxxxxxxx stanovil xxxxxxxx x nejvyšší xxxxx xxxx x xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx odlišného xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx školních xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx.

K bodu 8 (§121 xxxx. 1)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx družiny xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

K bodu 9 (§160 xxxx. 1 xxxx. a), x) x d))

Xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx výdajů, xx xxxxx se poskytují xxxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx spojených x xxxxxx xxxxx xxxx, xxxx x studentů xx speciálními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx, žáků x xxxxxxxx s mentálním, xxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, závažnými xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx vývojovými poruchami xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.

K bodu 10 (§160 xxxx. 5)

Xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx státního rozpočtu xx vždy xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx školství xxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx rozhodující xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx bude x některých škol x školských xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.

K bodu 11 (§168 odst. 8 x 9)

Xxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx.

K bodu 12 (§161)

X §161 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x školských xxxxxxxx xxxxxxxxxxx územními xxxxxxxxxxxxx xxxxx.

X xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx zařízení xxxxxxxx normativy, jejichž xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx školy x školská zařízení xxxxxxxxxxx včetně stanovení xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, žáka, xxxxxxxx, xxxxxxxx poměr xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, učitele v xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx §161 (xxxx. 3 xxxx. x), x) x), x) a odst. 6) xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx „xxxxxxxx“, kterým se xxxx rozumí xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx normativ připadá xxxxx xxxxxxxx 1.

X xxxx. 2 xx xxxxxxxx xxxxxxx vládu, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx maximální počet xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx financovat xx xxxxxxxx rozpočtu.

V xxxx. 3 se xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx krajů, již xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx prostředků xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §161. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx prostředků xxx jednotlivé právnické xxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedených v §161 xxxxxxx xx xxxxxx v xxxx. x) xx x) xxxxxx xxxxxxxx.

X odst. 4 xx navrhuje xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx škol x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx. 1 xxxx. x) x x) xx neposkytnou xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx pouze do xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx maximům xxxxx xxxxx výuky, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx činnosti.

V xxxx. 5 se navrhuje xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jednotlivým xxxxxx xxxxxxxx x §161 xxxxxxxx prostředky xx xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. 3 x 4, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx odst. 6 xxxxxxxx xxxxxxx x údajích xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

X xxxx. 6 xx xxxxxxxx stanovit xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxx v průběhu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx rozepisovaných xxxxxxxxxx, xxx. zejména xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxx jednotek xx xxxxx připadají xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle odst. 1 x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx odchylně xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x případě xxxxxxxx xxxxxxx. Dále xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinnost obecních xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx ověření x xxxxxxxx úřadem xx xxxxxx xxxx x školských xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obcí xxxx xxxxxxx obcí. Xxxxxxx xxxxxx je zajistit, xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx financována xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx. aby xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx mohlo x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx škol x xxxxxxxxx zařízení dojít x období xx xxxxxxxxxx údajů rozhodných xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx prostředků x xxxxxx krajského xxxxx.

K bodu 13

X xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx čarou x. 37.

K bodu 14 (§161a, §161x, §161c)

§161a upravuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zařízení xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx ochranné xxxxxxx, xxxxxxxxx zařízení xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x školských xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx celky. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx zařízení xxxxx do rozpočtů xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxx normativů, xxxxxxx xxxx se xxxxxx xx xxxx xxxxxx státního rozpočtu xx jednu xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx. 1 xxxx konkretizovány jednotky xxxxxx xxxxxxxxxxxxx normativů xxx jednotlivé xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxx školských xxxxxxxx xxxxxx druhu xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx republikového xxxxxxxxx xx danou xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx krajských xxxxxxxxx.

§161x xxxxxxxx financování xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxx x §161 a §161x xxxxxxxx úprava (xxxx. xxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx poradenská xxxxxxxx). Xxxx xx xxxx jedná x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx kraj, svazek xxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx se xxxxxx xx celkové xxxx výdajů státního xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx zařízení přepočtené xx xxxxxxx xxxx/xxxx/xxxxxxxx x krajských a xxxxxxxx mateřských, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxx.

§161x pak xxxxxxxx společná xxxxxxxxxx, xx kterých se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx příplatků xxx xxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx žákům se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx potřebami x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x normativům, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §161 Xxxxxxx koeficienty budou xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx se x odst. 2 xxxxxxxx, xxx stanovilo xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx potřebných stanovení xxxx xxxxxxxxxx prostředků, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x konečně xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx výuky, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx školských xxxxxxxxxx financovány xx xxxxxxxx xxxxxxxx.&xxxx; V xxxx. 3 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx činnosti xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx územními xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx. 3 písm. c) xx jako xxxxxxx xxxxxx dotací xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx zařízení. V xxxxx zdrojů této xxxxxxx budou xxxx xxxxxxx úřady operativně xxxxx xxxxxxx dopady xxxx přiznávaných podpůrných xxxxxxxx xxxxx §16, xxxxxx xxxxx „xxxxxx“ xxxx a školských xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx x nezbytnou potřebu xxxxx xxxxxxxx nad xxxxxxxxx rozsah ve xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx) x v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx období let 2018 - 2020 xxxx xxxxxxx xxxxxxx x k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopadů xxxxx systému xxxxxxxxxxx xx jednotlivé právnické xxxxx vykonávající xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se x xxxx. 1 xxxxxxxx stanovit kritéria xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx jednotlivých xxxxx x xxx xxxxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxxx x x xxxx. 3 písm. x) xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx použití rezervy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx 4 xxxxxxxxx výslovné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sdružovat xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx finančních prostředků x odstavec 9 xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx, základních xxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zřizovaných krajem, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx tyto údaje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X odst. 7 se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx obecních xxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu návrhy xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx škol a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x zmocnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxx při předkládání xxxxxx xxxxxx směrnicí.

V xxxx. 10 xx xxxxxxxx stanovit xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ověření xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx financování xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxx. 11 xx xxxxxxxx xxxxxxxx obecním xxxxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ověření xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx školami x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxx.

K bodu 15 (§162)

§162 xxx xxxxxxxx problematiku xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx zařízení, která xxxxxx xxxxxxx státem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Jedná xx xxxx o xxxxx x xxxxxxx zařízení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx náboženskými společnostmi, xxxxxx xxxx přiznáno xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx“) x xxxxx soukromé.

V xxxxxxxxxx 1 xx 3 xx upravuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx i xxxxxx financovány xxxxx xxxxxxxxxx počtu jednotek xxxxxx. X případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx nemění.

V xxxxxxxxxx 4 a 5 xx pak xxxxxxxxx, xx soukromým xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona č. 306/1999 Sb., x xxxxxxxxxxx dotací xxxxxxxxx xxxxxx, předškolním x xxxxxxxx zařízením, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx změnám x xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

K bodu 16 (§166 xxxx. 5 xxxx. x))

Xxx x úpravu xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zákoně.

K bodu 17 x 18 (§177 xxxx. x))

Xxxxxx jde o xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx školském xxxxxx. Xxxxxx odkazu xx xxxxxxxx s xxxxxxxxx xxx dne xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Druhá změna xx pouze xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx stanovit xx xxx účinnosti xxxxxx systému financování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

K bodu 19 a 20 (§170 xxxx. x))

Xxx x úpravu xxxxxxx odkazů xx xxxxxxxx xxxxxx.

K bodu 21 (§170 xxxx. f))

Doplňuje se xxxxxxxx pro Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mládeže x xxxxxxxxxxx, která tak xxxx xxxx stanovit xxxxxxxx možné xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx zařízeních.

K bodu 22 až 25 (§180 odst. 1 a §182 xxxx. 1)

Xxxxxx xxx x úpravu xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx. Oprava odkazu xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů. Xxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx ke xxx xxxxxxxxx nového xxxxxxx xxxxxxxxxxx regionálního xxxxxxxx.

K čl. II

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanoví, xx xx do 31. xxxxxxxx 2017 xx bude xxx xxxxxxxxxxx postupovat podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx 1. xxxx 2017 xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx ustanovení míří xx xxxxxx, xxx x souvislosti xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxx (xxxx jen „xxxx“), xxxxx xxxxxx účinnosti xx 1. září 2016, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx existovat xxxx, xx speciálními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterým xxx bylo přiznáno xxxxxxxx xxxxxxxx dle xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 1. xxxx 2016 xxx xxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxx xxxx zdravotní xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx jim xxxx dosud xxxxxxxx xxxxxxxx opatření, xxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx doporučení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx postižení, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

K čl. III

Xxxxxxxx xx xxxxxx bod 9 x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx je, aby x 1. xxxx 2020 nedošlo k xxxxxxxx xxxxxxxxxx §34 xxxx. 1 školského xxxxxx. S touto xxxxxx xx spojena xxxxxx ustanovení §34 xxxx. 1 školského xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx v xx. X návrhu xxxxxx.

K čl. IV

Xxxxxxxx xx navrhuje xx 1. září 2017 x xxx, xx xxxx xxxxxx financování xx poprvé xxxxxxx x kalendářním roce 2018. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxxxx, jichž se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dotkne, mohly x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona xx Xxxxxx zákonů.

X Xxxxx xxx 15. xxxxxx 2016

Xxx. Xxxxxxxx Sobotka, x. x.

xxxxxxxx vlády

Mgr. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Xx.X., x. x.

xxxxxxxxxx školství, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx

ZÁVĚREČNÁ ZPRÁVA X XXXXXXXXX XXXXXX REGULACE

Předkládaný xxxxx xxxxxx xxxxxx č. 561/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (školský xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx Xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx

1. Xxxxx xxxxxxxxxx x cíle

1.1. Xxxxx

Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx zákon č. 561/2004 Sb., x předškolním, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx zákon), xx xxxxx pozdějších předpisů. Xxxxxxxxxxx xxxxx novely xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zařízení ze xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx, xxxxxx se xxxx xxxxx č. 561/2004 Sb., je xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx vlády na xxx 2016.

1.2. Xxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxx normativního xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx kodifikovaný xx xxxxxxxx zákonu xx založen xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx normativů:

- xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanoví xxxxxxxxxxxx jako xxxx xxxxxx připadajících xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx jedno xxxx, žáka xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx věkové xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx; xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx slouží xxxxx x transferu prostředků xxxxxxxx rozpočtu z xxxxxxxx ministerstva xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

- xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx jednotku xxxxxx xx xxxxxxxxxx rok; xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x rozpočtu xxxxx xx rozpočtů xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx krajem, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx.

- xxxxxxxxx pro xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x slouží xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a církevním xxxxxx x školským xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx systém xxxxxxxxxxx xxxx x školských xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxx (xxxx xxxx „xxxxxxxxxx školství xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx“ xxxx „XxX XXX“) ze xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx problémů, xxxxxxx důsledkem je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx příjemců x xxxxx České xxxxxxxxx.

Xx xxxxxx problémy xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx:

1.2.1. X xxxxxx normativního xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vyčleněných ve xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx XxX XXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nemůže XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx XxX ÚSC x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx potřebu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx oborová xxxxxxxxx xxxxxxxxx a vyššího xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vzdělávání x XXX, nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xx speciálními vzdělávacími xxxxxxxxx xxxx. Již xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx z úrovně XXXX je tak XxX XXX x xxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx příznivější, xxxxxxxxxx xxxxxx XxX XXX x krajích x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx faktorů.

Následující xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxx“ (a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx roce 2014/15:

X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx „xxx“ x xxxxxxxx XXXX xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx 1 xxxx základní xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx „malých“ xxxxxxxxxx xxxx (xxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxx, xxx i Liberecký, Xxxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxxxx oproti xxxxxx, xxxx xx Xxxxx, xxx i Xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxxxx.

1.2.2. X úrovni xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x rozpočtu xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxx x školských zařízení xx dosavadní xxxxxx xxxxxxxxxxx škol a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozdíly xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xx xxxx „xxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, mezi xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx navíc xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx, ale xxx xx xxxxxx ministerstva. Xxxxxx krajských xxxxxxxxx xxxxx xx zákona xxxxxxxx krajským xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx dílčími xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxx v §161 xxxx. 4 xxxxxx č. 561/2004 Xx.

Xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx strojírenství x xxxxxx 2014 a 2015 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxx nedostatečnou „xxxxxxxxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxxxx normativů x čase).

Další dva xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xx. základních xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x druhého xxxxxx):

1.2.3. Normativní xxxxxx xxxxxxxxxxx „xx žáka“ x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, které xxxxx xxx xxx x xxxxxxx hospodaření xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx význam, xxx xxxx výše uvedené (xxx 1.2.2.) xxxxxxx xx výši xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Za nejvýznamnější xxxxxxxxxx aspekty xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx „xx xxxx“ xxx označit to, xx tento xxxxxxxxxx xxxxxx:

x) V oblasti xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx práce“ xxxxxxxxxxxx:

x1) skutečný xxxxxx xxxxxxxxxx poskytovaný žákům xxxxxxxxx xxxxxx. Normativ xx „žáka“ vlastně xxxxxxxxx určitý xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx počtu xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx zajištěna xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzdělávací proces x xxxx škole. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx pedagogické xxxxx xx navíc x normativu „xx xxxx“ xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx plat xxxxxxxx formou xxxxxxx xxxxxxxxx, tzn., že xxxxx: „xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx skutečnosti xxxxxxxx, tím xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx její xxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Škola, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx nižší xxxxx pedagogické práce, xxx je objem xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx financování „xx xxxx“ xxxxxxxxxx x xxxxxx vyšších platů xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxxxx xx v zájmu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx systémem xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx toto zvýšení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

x2) rozdílnou xxxxxx xxxxxxxxxx složek platů xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (tarifní platové xxxxxx xxxxx délky xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.). Xxxxxx x tomto xxxxxxxxxxx xxxxxxx financování xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx vyšší xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nárokem na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx škola xxx, tím xxxx xxxx xxxxx normativním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx znevýhodněna. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx v přímém xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ministerstva, vyjádřenou xx Strategii vzdělávací xxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxx 2020 „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx jako xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx“ x xxxxxxx pak x xxxxxx x xxxxxxxxx kroků x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx učitele.

Konkrétní důsledky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xx xxxx“ xxx xxxxx demonstrovat xx příkladu modelových xxxx:

Xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx školy jsou xxxxxxx mateřské xxxxx xxxxxxxxxxxxx jeden x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx: dvoutřídní xxxxx x dobou xxxxxxx 11 hodin denně x s xxxxxxxxx xxxxxx 24 xxxx xx xxxxx. Školy xx chovají „ekonomicky“, xxx., že ve xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx 9 hodin xxxxx x ve xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxx x xx xxxxx xxxxx xxxxxxx) pracují x xxxxxx jednotřídním. Školy xx xxxxxxx chovají xxxxxxxxxx, x proto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx souběžným xxxxxxxxx xxxx učitelek xx dobu 2 xxxxx xxxxx x xxxxx ze tříd.

Takovéto XX musí xxx xxx xxxxxxxxx výše xxxxxxx organizace svého xxxxxxx xxxxxxxxx úvazky xxxxxxxx x xxxxxxx 110 xxxxx/xxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxx xxxxx pedagogické xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx XX právním xxxxxxxxx xxxxxxxx xx 21 xxxxx xxxxx, xxxx xxxx školy xxxxx xxxxxxxxx ještě 2,88 xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx přímé xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 31 hodin/týdně.

Obě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx zařazeny xx xxxxxxxxx xxxx: xxxxxxxxx + jedna učitelka x 9. xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x 8. xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pouze x xxx, že xxxxx x xxxx bude xxx relativně „xxxxx“ xxxxxxxxx sbor (x xxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxxx + 1 učitelka x xxxxx 10 xxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx 5 xxx), zatímco druhá xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx „starý“ (x xxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxxx + xxxxxxx xxxxxxxx x praxí 33 xxx).

Xxxxx si xxx xxxxxxx XX „xxxxxxxx“ xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 2016, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx:

Xxxxx modelová MŠ:

Xxxxx modelová MŠ:

Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, představující xxxx xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x XxX XXX: základní školy x 5 xxxxxxx 1. xxxxxx x xx 4 xxxxxxx 2. stupně x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx 1. i 2. stupně 22 xxxx xx xxxxx.

Xxx xxxxxxxx školy realizují xxxxxxxxxx xxxxx žáků xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx činní xx 1. xxxxxx x xxxxxxx 25 hodin xxxxx xx xxxxx xx týden x xx 2. xxxxxx x xxxxxxx 36 xxxxx xxxxx xx xxxxx xx týden. Xxxxxx xxxx xxx xxxxx „xxxxx“ 269 xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx shodně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx:

Xxxxxx xxxxxxxx:

Obě xxxxxxxx školy mají xxxxxx xxxxxx zařazení xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx: ředitel do XX 13, xxxxxxx xxxxxxx xx XX 12.

Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx: x xxxxx xxxxxxxx škole xx xxxxxxx 15 let xxxxx x ostatní xxxxxxx 10 xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx škole xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx 33 xxx xxxxx.

Xxxxx xx xxx xxxxxxx XX xxxx „zasadíme“ do xxxxxxxx systému financování x xxxx 2016, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx:

Xxxxx xxxxxxxx XX:

Xxxxx modelová XX:

X xxxxxxxxx modelových xxxxxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx „xx žáka“ xx xxxxxxxx xxxxxxx RgŠ, xxx musí být x souladu x xxxxxxxxx xxxxx č. 564/2006 Sb., xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx tříd x xxxxxxxxx stupňů, xxxx xxxxx x „xxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx srovnatelným školám x xxxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“, xxxxx xxxx x dispozici xxxxxxxxxxxxx menší xxxxx xxxxxxxxxx prostředků k xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx svých xxxxxxxx. Xxxxx x „xxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxx sbory xx xxxxxx mohou xxxxxxxx x xx xxxxxxx, že normativně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx potřeby xx platové xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani x xxxxxxx ostatních „xxxxxxxxxx“ xxxxxx platů xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, kdy takovéto xxxxx xxxxxxxxxx přidělené xxxxxxxxxx zdroje nepostačují xxx k pokrytí xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx modelové xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx svého xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx (nad 32 xxx) xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx „xxxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ovšem xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x XxX XXX v xxxxxxxxxx letech xxx xxxxxxxxxxxx postupné zvyšování xxxxxxxx výskytu xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxx: xxxxxxx ve xxxxxxx xxxx 2013/14 xxxxxxxx x RgŠ XXX celkem 50 196 pedagogů s xxxxxx xxxxx xxx 27 let, xxx xxxxxxxxxxxxx xxx 34,3 % z celkového xxxxx pedagogů, xx xxxxxxx roce 2014/15 xx již bylo 52 729 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (tj. xxx 35,3 % x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 2015/16 xxx xxxxxx x XxX XXX xxxxxx 56 226 xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx 27 xxx, xxx představuje xxx 37,2 % z xxxxxxxxx xxxxx pedagogů x XxX XXX.

x) X xxxxxxx financování „xxxxxxxxxxxxx xxxxx“ xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx stejně xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx, stejný xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx (xxxx. 9), xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxxx xx se xxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxxx x xxxx by xx xxxxx v xxxxxxx 18 xxxx/xxxxx x v druhé x xxxx 23 xxxx xx xxxxx, xxx x současném xxxxxxx xxxxxxxxxxx první xxxxxxxx škola obdrží x roce 2015 xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx zaměstnanců x xxxxxxx xxxxx cca 547 xxx. Xx/xxx, xxxxxxx druhá škola xx xxxxx xxxx xxxxxx cca 658 xxx. Kč/rok, xx. x xxx 20 % xxxx xxx xxxxx xxxxx.

x) X xxxxxxxx nevýznamné xxxxx (x pohledu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) v počtech xxxx školy mohou xxx pro xxxxx xxxxx xxxxxxx důsledky x xxxxxxx odměňování xxxxxx zaměstnanců. Xxxxxxxxx xxxxxxxx škola x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx které xx xxxxxxxxx z xxxxxx migrace obyvatelstva, xxxxxxx žáků xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx v xxxxx xxxxx o xxxxxxx, „přijde“ x 18 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. x xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx Xx/xxx, xxx xxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx na nárokové xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Podobná nevýznamná xxxxx (xxxxxx) počtu xxxx xxxx x xxxxxxxxx škole i xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx znázornit na xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxx 2015 činí xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx XX x xxxxxx xxxx 28 xxx 27 437 Xx/1 xxxx na xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx XX x xxxxxx dětí 27 cca 27 566 Kč/1 xxxx xx rok. Xxxxxxxx xxxxx, která xx x roce 2015 28 xxxx, xxxx x roce 2015 xxxxxx na xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx 768 234 Xx. Xxx xxx 2016 xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx platů xxxxxxxxxxx xx veřejném xxxxxxx. Xx stávajícím xxxxxxx xxxxxxxxxxxx financování XxX xxx xxxx xxxxx realizovat xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx normativů. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o tříprocentním xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 2016 xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx 2015 x 3 %, xxxxx xxx XX s 28 xxxxx budou xxxxx x xxxxxxx cca 28 260 Xx/xxxx xx rok x xxx MŠ s 27 xxxxx xxx 28 393 Kč/dítě xx rok. Xxxxx xxxxxxxx škole, xxxxx xxxx x xxxx 2015 28 xxxx, xxxxx v xxxx 2016 oproti xxxx 2015 xxxxx xxxx, xxx xx rok 2016 obdrží xx xxxx xxxxx zaměstnanců xxx 766 610 Xx, tj. x xxx 0,2 % xxxx, než měla x xxxxxxxxx x xxxx 2015 x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx namísto xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx snížení.

d) X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx negativně xxxxxx xx xxxxxxx x na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Školy x xxxxx xxxxxxx xxxx (x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx „xx vstupu“ xx xxxxxxxxxx, a x xxxx x xxxxx xxxxx pravděpodobností xxxxxxxxxx „xx výstupu“ xxxxxxxxxx „xxxx“ ve xxxxxxxxxx xx nejdéle.

1.3. Xxxxx existujícího xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxx systém xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx školského xxxxxx xxxxxxxx od 1. xxxxx 2005 v xxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxx z xxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxx upraven xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx souvisejících xx xxxxxxx vyšších územních xxxxxxxxxxxxx celků (xxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx v samostatné x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx státního xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx chvíli xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx seriózně zvažovaných xxxxxxx xxxxxxxxx také x xxxxxx vyčlenění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx a převedení xxxx oblasti xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx a krajům x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze státního xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx těchto xxxxxxxx x principech:

A. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx - x §160 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx x §160 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx x v §1 xxxxxx č. 306/1999 Xx. xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx školského xxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx „jednotek xxxxxx“.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxx §160 xxxx. 1 a 2 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx normativně, x xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx nebo xxxxxxxx xx škole nebo xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx oborech x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx stanovených xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx platí xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxx xxx většinu xxxxxxxxx zařízení. X xxxxxxxxx školských zařízení xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, což xxxxxxx, xx na xxxxxxx těchto xxxxxxxxx xxxxxxxx nejsou žádné xxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx se x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx školám, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx školu).

Jak již xxxx řečeno xxxx, xxxxxxxxxxx skutečností xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx skutečný xxxxx xxxxxxxxxxx jednotek xxxxxx, xxxx xxxxxxxx rozsah xxxxxxxxxx xx školských xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx osobou x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. V praxi xxxx bohužel x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx respektován, xxxxx je poněkud xxxxxxxxxxx charakteru a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx těchto xxxxxxxxx zařízení. Xxxxxxxxx xx jedná především x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x střediska xxxxxxx času, kde xx vychází x xxx. xxxxxxxxxxxxx klienta, xxxx nikoliv xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, kterým jsou xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx.

Xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobu xxxxxxxxxxxx činnost školy xxxx školského zařízení xx vychází xx xxxxxxxxxx xxxxx uvedeného xx školních xxxxxxxxx xxx příslušný školní xxx, nejvýše xxxx xx výše povoleného xxxxx jednotek výkonu xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxxx závaznost xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §144 xxxx. 1 xxxx. x) a f) xxxxxxxxx xxxxxx (tedy xxxxx x „kapacitě“ xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x údaji x „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxxx vzdělání x xxxxx vzdělávání) i xxx účely stanovení xxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxxxxx xx činnost xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.

X. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx - x §160 xxxx. 6 školského zákona xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx x školských xxxxxxxx xxxxxxxx vždy xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost školy xxxx školského xxxxxxxx xxxxxxx x §160 xxxx. 1 x §1 xxxxxx x. 306/1999 Xx. Xxxxxxxxxx §160 odst. 1 x §1 xxxxxx x. 306/1999 Xx. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků státního xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx uvedených výdajů, xxxxxxx výše se xxxx xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. (xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx principu financování xxxx xxxxx, a xx to xxxxx x problémů xxxxxxxxxxx xx stávajícím xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - viz předchozí xxx 1.2).

Finanční xxxxxxxxxx xxx xxxxxx takto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx hradit x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx uvádí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx za vzdělávání x školské služby), xxxxxxxxx jiných osob.

C. Xxxxxxx xxxxxxx - xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zapsaných xx školském xxxxxxxxx xxxxx školského xxxxxx, x xx xxxxx xx xxxxxx výdajů xxxxxxxx vymezených x §160 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx - x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výdajů, xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx v xxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx komplikuje xxxx, xx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx a školských xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxxx xxxxxxxx, vymezeny xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx všech xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxx školy x xxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxx školy x xxxxxxx zařízení Xxxxxxxxxxxx školství, mládeže x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx školy a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxx xxxxx x školská xxxxxxxx xxxx, xxxxxx obcí x krajů. Xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx financování xxx. xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zařízení ze xxxxxxxx rozpočtu (xxxxx xx o xxxxx č. 306/1999 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxx soukromým školám, xxxxxxxxxxx a školským xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Xxxxxxxx, x xxxxx xxx x xxxx xxxx vycházet, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx a xxxxx. Xxx tento okruh xxxxxx xx v xxxxx xxxxx označení „xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx vyplývající x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahů xxxx zaměstnanci x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Školský xxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx se xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou pedagogickými xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx x. 563/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

Xxxx tyto xxxxxx xxx samozřejmě xxxxxxxx x xx současného xxxxxxxx stavu xxxxxx xx xxxxxxxxx pedagoga, xxxxx xx také xxxxxxxxxxxx pracovníkem xx xxxxxx §2 xxxxxx x. 563/2004 Xx. (xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx). X xxxx xxxx xxxx xxxxxxx komplikuje xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx (xxxx, xxxx xx xxxxxxxx), xxxxx (xx 1.9.2016) neumožňuje xxxxxxxxxx odlišit xxxx „xxxxxxx“ x xxxx x potřebou této xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx dětí, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X tomto xxxxxxx xx tedy xxx nejedná xxxxx x výdaje pracovněprávního xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx x výdaje xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx dětí, xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 82/2015 Sb.) x §16 odst. 7 xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxx xx speciální xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx pomůcky, xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím znakové xxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx apod.).

Dále xxx finanční xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu vyčleněné xx xxxxxxx škol x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx x kraji xxxxxx xx xxxxxx xx učební pomůcky x xx xxxxxx xx školní xxxxxxx x xx učebnice, xxxxx xxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx poskytovány xxxxxxxxx, a xx xxxxxx na další xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x rozvojem xxxx x kvalitou xxxxxxxxxx (xxx. ONIV).

Jak již xxxx uvedeno xxxx, xxxxxxxx prostředky xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx všech xxxxx škol x xxxxx x xxxx xxxxxxxxx zařízení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx škol a xxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxx xx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxxx xxxxxxxx školy x právem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx x přírodě. X případě xxxxxxxxxx xxxx x právem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx vychází x xxxx, xx xxxx xxxxx poskytují xxxxxxxxxx za xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx „xxxxxxxxx“ škol xxxx xxxxxxxxx č. 33/2005 Sb., x jazykových xxxxxxx x právem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx (limitována xx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), a xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx příjmů xxxxxx xxxx je právě xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X případě xxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx úplaty xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx, xx xxxxxxx jejich příjmů xx úplata od xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, jež xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx v souladu xx školským xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx nákup xxxxxxxxx „xxxxxx“, xxxxx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx předpisy xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx zajistit, xxxx je xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx své xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Jedná xx xxxxxxxxx o xxxxxx náklady xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx výuky x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx programů, xxxxxx náklady xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx praktického xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxx, která xx xxxxxxxxx k činnosti xxxxxxxxxxx x příslušným xxxxxx vzdělání xxxx.

X. Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx finančních xxxx - xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxxx x rozpočtové kapitole Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx na „xxxxx výdaje xx xxxxxxxxxx x školské xxxxxx“ regionálního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx samosprávnými xxxxx, ze xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mládeže x xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx normativy.

Republikové xxxxxxxxx xxxxxxx Ministerstvo xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx výši xxxxxx xxxxxxxxx v §160 xxxx. 1 xxxx. x) a d) xxxxxxxxx zákona připadajících xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx, xxxx xxxx studenta xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx určené pomocí xxxxxxxxxxx xxxxx vzdělávání, x němž se xxxx, xxx xx xxxxxxx vzdělává (xxx xxxxxx xx svůj xxx). To znamená, xx do xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx i xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, na xxxxxxxx zvýšení výdajů xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx a xxxxxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx, xxxxxx na xxxxxxx vzdělávání, ostatní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx poradenské xxxxxx x výdaje xx xxxxx vzdělávání xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X souladu x §161 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx republikové xxxxxxxxx, x to xxx

x) xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx. kategorie 3-5 xxx),

x) xxxx xxxxxxxx povinnou školní xxxxxxxx (tzn. kategorie 6-14 xxx),

x) žáka x xxxxx formě xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; xxx xxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx studia (xxx. kategorie 15-18 xxx),

x) xxxxxxxx x xxxxx xxxxx vzdělávání xx vyšším odborném xxxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxx 19-21 let).

V xxxxx xx xxxx od xxxx 2006 stanovován xxxxx xxxxx republikový xxxxxxxx, a xx xxxxxxxxxxx normativ na xxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xx xxx 2016 xx xxxxxxx x následující xxxxxxx:

NIV - neinvestiční výdaje, XX - xxxxxx xxxxxxxxxx, XXXX - xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx

^*) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 1 xxxxx kapacity xxxxxxxxx zařízení xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx)

X xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že republikový xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx částku, xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jedná xx pouze x xxxxxxx xxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jednotlivé xxxxx.

Xxxxx princip vycházel x xxxx přijetí xxxxxxxxx zákona x xxxx, xx vzdělávací xxxxxxxx xxxxx krajů xx měla xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx druhů škol x xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se xx základě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky všem xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx zohlednění xxxxxxxxxxx krajových xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxx xx však x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx neodpovídal x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x x minulých xxxxxx xxxx hledána xxxxxxxx řešení (xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §163 školského xxxxxx), jak xxxxxxx xxxxxxxxx x praxi xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x důvodů xxx xxxxxxxxxx návrhu reformy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx xxx 1.2).

Xxxxxxx tomu xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osobě xxxxxxxxxxxx xxxxxxx školy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx úřad, x xx x xxxxxxx x §183 odst. 5 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx působnosti, xxxxx se xxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xx krajský xxxx xxxxxxx zákonem xxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxxx.

Xxxxxxx normativy představují xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §160 xxxx. 1 xxxx. x) x d) xxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxx xx konkrétní xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx výkonu xxxx x obecné rovině xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx x dítě, xxxx, xxxxxxxx, ubytovaného, xxxxxxxxxxxx, xxxxx, třídu, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) x xxx, xx jsou dále xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx §1 vyhlášky x. 492/2005 Xx., x krajských xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx úřad xxxxxxx stanovit xxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx předpise, tedy x současné xxxx xx xxxxxxxx č. 492/2005 Sb., x xxxxx se xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx volná, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxx výkonu (1 xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, 1 xxxx xxxxxxxx oboru xxxxxxxx xxxxxxx školy xxxx.). Xxxxx problém xx také stěžejním xxxxxxx xxx předložení xxxxxx reformy xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx regionálního xxxxxxxx (viz předchozí xxx 1.2)).

Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx krajských xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx vzdělávací xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxx.

Xx xxxxxx školského xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx rámcová xxxxxxx xxxxxxxx, xx kterých xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx normativů:

a) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx - xxxx xxxxxxxxx xx x praxi xxxxxxx xxxxxxxxx na počátku xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx kalendářní xxx xx strany krajského xxxxx, a to xxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx bilance xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx v §160 odst. 1 xxxx. c) x x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x následně xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx rezervy xxx řešení xxxxxxxxxx xxxxxxx okruhů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx úvodního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx této xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx xx změn x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, obcemi nebo xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx kalendářního xxxx xxxx.

x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx vyšší xxxxxxx xxxxxxxxxx - v xxxxxxx s §3 xxxx. 2 školského xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx programy závazným xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx obor xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx na xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxx xx v xxxxxxx xx státním xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx povinno xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx umožnil xxxxxxxxx xxxxx stanovit xxxxxxx normativy x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdělávacími xxxxxxxx), xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (tato xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx nefunguje, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vzdělávacích xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx X, xxxxx by xxx xxxxxxxx závazný rozsah xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx daného xxxxx vzdělání x xxxxx, xxxx xx xxxxx koeficient xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx třídě, xx xxxxxxx xx xxxxx závazný xxxxxx xxxxxxxxxxx práce vztažen). X xxxxxxx akreditovaných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx nestanoví jejich xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, xxx x souladu x §6 odst. 3 xxxxxxxxx zákona xx x xxxx x této věci xxxxx „vychází“. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxx i x §3 xxxx. 2 xxxxxxxx x. 492/2005 Xx., podle xxxxxxx xx xxx xxxxx vzdělávací xxxxxxx xxxxxxx odborného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (tedy xxxxxxx xxxxx společný xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx oboru xxxxxxxx x formy xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx).

x) rozsah xxxxx xxxxxxxxx, přímé xxxxxxxx, xxxxx speciálně xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxx, studijních xxxxxx x oddělení x jednotlivých xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx krajských normativů x §2 vyhlášky x. 492/2005 Xx. Xxxxx xx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xx), xxxxxxxxxx xxxxx jednotek xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx jednoho xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xx), xxxxxxxx xxxxxxx výše xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xx), xxxxxxxx měsíční xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Po) x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx neinvestičních výdajů xx státního rozpočtu xxxxxxxxxxx na jednotku xxxxxx (ONIV). Dále xx pak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedených xxxxxxxxx x xxxxxx vztah, xx základě něhož xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx krajského xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx školství, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx „xx xxxxxxx republikových xxxxxxxxx“ (xxxxxxx xxxxxxxxx dokládá, xx republikové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx je xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx finančních xxxxxxxxxx na výše xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx jednotlivé kraje) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx činnost xxxx x školských xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx“. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx poskytovaných xxxxxxxxxx prostředků, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxxx x právního xxxxxxxx musí xxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx subjektivitou (xxxxxxx xxxx nemůže xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx jejich příjemcem, xxxxx xx xxxxx xxxxxx z orgánů xxxxx xxx právní xxxxxxxxxxxx), nakládat s xxxxxx finančními xxxxxxxxxx xxxx xxxx pouze xxxxxxx úřad x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxx kompetencí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxx xx to, xx tyto xxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou krajskému xxxxx poskytovány formou xxxxxx xx rozpočtu xxxxx, stávají xx x formálního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kraje. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx uvedená x §35 xxxx. 2 xxxx. j) xxxxxx x. 129/2000 Xx., x xxxxxxx (xxxxxxx zřízení), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx kraje. Xxxxx se stanoví xxxxxxxx postup x xxxx věci, a xx xxx, xx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx informuje xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxxxxx krajských normativů“, xx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx finanční xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx právnické xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx školského zařízení xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx svazkem xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve své xxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx výrazu xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx krajským xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx úřad xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Ministerstvem xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx x souladu x §170 xxxx. b) xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx směrnice publikované xx Xxxxxxxx vlády xxx xxxxxx krajů x orgány obcí (xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x §30 xxxx. x) xxxxxx č. 129/2000 Xx. pro xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx přenesené xxxxxxxxxx xxxxxxx). X xxxxxxxx xxxx xx jedná x Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mládeže a xxxxxxxxxxx, č.j. 28 768/2005-45 xx xxx 12. xxxxxxxx 2005, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zásady, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxxxxx podle §161 xxxx. 6 xxxxxx x. 561/2004 Xx., x předškolním, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx zákon), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §161 xxxx. 7 xxxx. x) zákona x. 561/2004 Xx.

Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx při rozpisu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vykonávající xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx povinen vycházet x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx úřady obcí x rozšířenou působností xxxxx §161 odst. 8 školského zákona. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx obecní úřady xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx toho, zda, xxxx. v jakém xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx úřadem xxxxxxxxxxxx.

X xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx, č.j. 28 768/2005-45 xxxxxxxx zásady x xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

X výše xxxxxxxxx xxxx vyplývá, xx příjemcem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §161 xxxx. 6 školského xxxxxx xx vždy x xxxxx právnická xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxxxx xxxx školského xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx nijak xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx těchto finančních xxxxxxxxxx xx do xxxxxxx, jakým x xxxxxx finančními xxxxxxxxxx xxxx xxxx právnická xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

X. Princip xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x závislosti xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxx již xxxx xxxxxxx xxxx, z xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxx financování xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx státního xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x školská xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxx se řadou xxxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx vymezení xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxxxxxx, xxx x samotném xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx financování xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx samotným Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx příspěvkových xxxxxxxxxx. Xxx XXXX x xxxxxx zřizovatele xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx, x xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 218/2000 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx vztahuje na xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tzv. soukromých xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx x xxxxx č. 306/1999 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx x xxxxxx xxx. „xxxxxxxxxxx“ xxxx a školských xxxxxxxx xx nezbytné x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, a xx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kterým xxxx přiznáno xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx církevní xxxxx, x xxxxxxx (xxx. xxxxxxxx) xxxxx x školská xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx tak xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vymezuje xxxxx xxxxxx, xx jejichž xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx x xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 306/1999 Sb.

X xxxxxx xxx xxxx, xx xxxxx těchto xxxxxx xx x xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ škol x školských xxxxxxxx xxxxxx jako x xxxxxxx škol a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mládeže x tělovýchovy, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zde xx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, který xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x této xxxxxxx xxxx pouze xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx charakteru, xx xxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxx „církevních“ škol x školských zařízení xxxxxxxxxxx. Xxxxxx tak x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx obdobný, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx“ školám x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dotace xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mládeže x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ škol a xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx rozpočtu xx xxx od xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx předmětem samostatné xxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx vlády x xx xxxx 1999 xx formě xxxxxx, a xx xxxxxx č. 306/1999 Sb.

Xx xxxxxxx, xx xxxxx výdajů, xx něž xxxxx „xxxxxxxx“ právnické xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x školských xxxxxxxx xxxxxx finanční prostředky xxxxxxxx rozpočtu nevyplývá xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x §1 xxxxxx č. 306/1999 Xx. Xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xx jedná o xxxxxxxxxxxx xxxxxx související x výchovou x xxxxxxxxxxx ve xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx, kde xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 306/1999 Sb. (xxxx jiné xxxx xxxxxxxxxxxx x aspekty xxxxxxx poskytované činnosti x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx strany Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx).

1.4. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxx financování XxX xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx x současném xxxxx, xxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxx, realizován xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy (xx xxx v xxxxx xxxxxxxxxx - XXXX, xxxx v xxxxxxxxx působnosti - xxxxxxx úřady x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx s xxxxxxxxxx působností).

Navrhované xxxxx xxxx xxxxxx žádný xxxxx do práva xx samosprávu, nebo xx xxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx:

- Školy x xxxxxxx zařízení xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx nebo xxxxxx xxxx

Xxxx subjekty xxxxx (xxxxx xxx) v xxxxxx xxxx realizace xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx financování x zvýšenými nároky xx xxxxxx x xxxxxxx údajů předávaných xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx. Nový xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx nedotýká xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx ze xxxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kompetencí o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx x ustanovení §160 xxxxxxxxx xxxxxx.

- Xxxxx obcí s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zřizovaných obcí, xxxx xxxxxx obcí xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx KÚ, včetně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx požadavků. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx změně, xx. xxxxxxxxx stávajících xxxxxxxxxx.

- Xxxxxxx xxxxx

X xxxxxxxxx xxxxx znamená xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XxX ÚSC xxxxx xxxxxxx stávajícího xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kompetencí x xxxxxxx financování XxX XXX. Xxxxxxxxxxx činnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx vzdělávání x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx ze státního xxxxxxxx (xxxxxxxx koncepce x priority xxxxx x xxxxxxxx řešení xxxxxxx xxxx xxxx x mládeže, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zařízeními).

Všechny xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x oblasti financování xxxxxxxxx krajským úřadům xxxxxxxxx.

Xxxxxxx nároky xx xxxxxx xxxxxxxx KÚ xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx omezení normotvorné xxxxxxxxxx krajských xxxxx xxxx bude v xxxxx xxxxxxx financování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nároky xx rozsah i xxxxxxx xxxxxxxx XX x xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxx xxxxxxxxxxx XxX ÚSC (xxxxx x disponibilní xxxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxxxx xxxx) i x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nových xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XxX XXX xxx xxxxxxx financování).

Vzhledem k xxxx xxxxxxxxx MŠMT xxxxxxxxxxxxx, xx by xxxxxxxx změny xx xxxxxxxxxxx XxX XXX xxxx xxxxx dopad xx xxxxxxx personální xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx působnosti xxxxxx správy pro xxxxxxxxxx školství.

- Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx

X XXX xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx činností x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxxxxxxxxxx organizacemi XxX XXX xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

- XXXX

Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvýšené xxxxxx xx xxxxxxxx výdaje x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a minimální xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

1.5. Popis xxxxxxxx xxxxx

Xx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx RgŠ XXX, která v xxxxxxxxx možné xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx uvedené x xxxxx 1.2 xxxxxx xxxxxxxxx.

Xx hlavní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxx:

x) zvýšení xxxxxxxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxx vědět, x xxxxx xxxxxxxxx zabezpečením xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

x) xxxxxxx podmínek - xxxxxxx nemají xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx rovné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx

x) možnost cílené xxxxxxxxxxxx priorit xxxxx - xx nezbytné, xxx nový systém xxxxxxxxxxxx financování XxX XXX umožňoval xxxxxx xxxxxxxx finančního zabezpečení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx odměňování xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx podporu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx růst xxxxxxxx apod.), bez xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XxX XXX je přímo xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx tuto xxxxx možno xxxxxxx xxxxx než legislativní xxxxxx, xx. xxxxxx xxxxxxxxxx školského xxxxxx (xxxxxxx §161).

Reforma se xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx není xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx, xxxx XXXX xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx v xxxxx reformy financování XxX změny x xxxxxxx xxxxxxxxxxx soukromého x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx několik. Xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx:

- U xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx jeden z xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx (x xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx zabezpečení xx xxxxxxxx rozpočtu) xxx xxxxxxxxxxx druhy xxxx, xxxxx vzdělání, x xxxx xxxxxxxxx zařízení. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx zařízení xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX, xxxxx shodná xxxx xxxxxx podpory xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx je xx xxxxxxxxxx xxxxxxx financování xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

- Xxxxxxx xxxxxxxx vyplývající xxx XxX XXX x normativního xxxxxxxxxxx „xx xxxx“ (xxxxxxx xxxxxxxxx zohlednit xxxxxxx x platovém xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x rozdílnou míru xxxxx vyučovací povinnosti xxxxxxxx xxxx.) xx xxxxxxxxxx a církevního xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxx pedagogů xxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx předmětem xxxxxx regulace, ale xx založena xxxxxxxx xx smluvních xxxxxxxx, xxx spolu xx xxxxxxxx xxxxxxxx poskytovat x tomto xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx za (státem xxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxxx xxxxxx dokonce prakticky xxxxxxxx.

- X xxxxx xxxx XXXX x xx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zásahů xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx nutného xxxxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx považuje XXXX xx xxxxx xxxxxxxxx.

- XXXX nepředpokládá, že xx realizace reformy xxxxx xx xxxxxxxxxxx XxX XXX mohla, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soukromého x xxxxxxxxxx školství, xxxx ke xxxxxxxxxx, xxxx. znevýhodnění xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx XxX.

1.6. Xxxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx dokumentů MŠMT „Xxxxxxxxxx záměr xxxxxxxxxx x rozvoje vzdělávací xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx období 2015-2020“ x „Strategie vzdělávací xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 2020“ xxxx xxxxxxx zlepšování xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x snižování xxxxxxxxxx ve vzdělávání.

Jedním x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx soustavu xx také zajištění xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx pro všechny xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx podporovat x xxxx xxxxxxxx x základní xxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxx hustotou xxxx x xxxxx dopravní xxxxxxxxxxx.

&xxxx;Xxx xxxxxxxxx stávajícího xxxxxxx xxxxxxxxxxxx financování XxX ÚSC xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x cílů x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx dosáhnout. Důvodem xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx 1.2 xxxx xxxxxx.

1.6.1. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx:

x) Rizika xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx krajů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxx:

- xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx škol může xxxxxxxx zánik xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x základního xxxxxxxxxx x oblastech x xxxxx hustotou xxxx x horší xxxxxxxx xxxxxxxxxxx,

- xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx odborného školství, xxxxxxxx xxxxxxxxx podíl xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x XXX, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx náročnost xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx krajích ovlivňuje xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx organizace xxxxx, počtu xxxx x oborů vzdělávání) xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pedagogických pracovníků x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx; x jednotlivých xxxxxxx.

x) Xxxxxx vyplývající ze xxxxxxxxx současného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx financování xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xx xxxx“:

- snižování xxxxxxx xxxxxxxxxx (financování xxxxxxxxxx „xx žáka“ xx xxx xxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx odměňování xxxxxxxx)

- x oblasti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx „xx xxxx“ k xxxxxxxxx xxxx, kteří xx xxxx obor xxxxxx studijní předpoklady xxxx xxxx nedostudují, xxx opět xxxx x důsledku ke xxxxxxxxx xxxxxxx vzdělávání x také x xxxxxxxxxxxxx vynakládání prostředků xxxxxxxx xxxxxxxx.

- X xxxxxxx xxxxxxxxxxx „na xxxx“ nelze x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx škol (xxxx. xxxxxxx úrovně xxxxxxxxxx, kariérní systém, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pozice xxxx.)

1.6.2. Xxxxxxx rizik xxxxxxxxxxxx řešení:

Nově xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx RgŠ XXX ve xxxxxxxxxx 1 x 2 xxxx v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx rizika xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx výše v xxxx 1.6.1 x). X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx přetrvávají všechna xxxxxx xxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxx, xxxxxxx výše x xxxx 1.6.1 x)

Xxxx navrhovaný xxxxxx xxxxxxxxxxx XxX XXX xx variantách 3 x 4 je xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsahu vzdělávání xxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx/xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XxX xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxx x xxxxx získat xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.&xxxx; Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xx xxxxxxx školy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (a x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx kvalitativně dostatečnou x ekonomicky xxxxxxx xxxx,&xxxx; x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vzdělávání  xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx hodin xxxxx ve stávajících xxxxxxx, nebo formou xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx (xxxxxxxx, xxxxxx) x xxxxxx xxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx riziko účinným xxxxxxxx xxxxxxxxxx:

- xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dělení hodin xxxxx

xxxxxxxxx rizika xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx,

- xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx

xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x normativu xxxxxxxxxxxx xxxxxx platů pedagogů xxxxxxxxxxxxxx naplněnost xxxx.&xxxx; Xxxxxxxxx roli x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx i xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx prováděcích xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx, xxxx, xxxxxxxx xx třídách (skupinách, xxxxxxxxxx).

Xxxx xxxxxxxxxx systém xxxxxxxxxxx XxX XXX xx variantách 3 x 4 xxxx xxxxxx současnému systému xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx jednotek xx xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx objemů xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx škol x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx však jde xxxxxxxx obsažené x xxxxxxx dokumentaci xxxx, x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (ověřitelné x kontrolovatelné). Předkladatel xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

2. Návrh xxxxxxx xxxxxx

2.1. Xxxxxxxx 0

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

2.2. Xxxxxxxx 1

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx zachování současného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx financování „xx xxxx“ (popřípadě xx ostatní x xxxxxxxx době xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) s xxx, xx systém xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx normativů xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx MŠMT xx xxxxxxxx jednotlivých krajů x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x určité xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx:

- xxxxxxxx rozhodovací xxxxxxxxx (a xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx státního xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x školských xxxxxx, xxx xxxxx xxxxx stanoveny xxxxxxx xxxxxxxxx,

- sjednocení xxxxxx xxxxxxxxxxx hlavních oblastí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx,

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx oblastech xxxxxxxxxx x školských xxxxxx.

Xx stávajícího xxxxxxx xx xxx vstoupil xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx příslušnou xxxxxx vzdělávání x xxxxxxxxx služeb xxxxxxxx xxx celou Českou xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx stávající xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x „xxxxxxx XXXX“ x vyrovnají xxx xxxxxxxxx mezikrajové xxxxxxx x xxxxxx financování x xxxxxxxxx, pro xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx „xx xxxx“ byly xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx (u XX xx xxxxxx xxxxx).

Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxx xxxx xxxx xx xxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx rámcového xxxxxxxxxxxx programu x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, spojených xx vzděláváním xxxx x žáků xx xxxxxxx xxxxx velikosti.

Kombinace xxxxxxxxx xx xxxx x pevné xxxxxx xx xxxxx (stupeň xxxxx) xx zdůvodněna xxxxxxxxxx nutností xxxxxxxxx x menších xxxx xxx zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxx 1. xxxxxxxx xxxx xxx řadu xxxxxxxxxx, lišících se xxxxxxxx xxxxxxxx náhrady xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx normativů normativy xxxxxxxxx.

Xx xxxxxxxxxxx minimální xxx považovat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXX xxxxx xxx xxxxxx vlastního xxxxxxxxxx (xx. xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x učebnic a xxxxxxxx xxxxxxx) v XX, XX, SŠ x xxxxxxxxxxxxxx, xx XXX a x XXX. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx financování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx by v xxxx minimální xxxxxxxxxxx xxxxxxx celá xxxxxx xxxxxxxxxxx „nepedagogické práce“ xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx financování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. financování xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx družiny x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx vzdělávání, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx oborových xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx MŠMT pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xx. pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x učebních xxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx x výjimkou xxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdělávání x xxxxxx xxxxxxxxx poradenských xxxxxxxx. Xxx XXXX xxxxxx xxxxxxxxxx stanovit xxxxxxxxx jednotky výkonu, xx xxxxx xx xxxxxxx normativy xxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx financování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx by x xxxx xxxxxxxxx subvariantě xxxxxxx xxxxx oblast xxxxxxxxxxx pedagogické x xxxxxxxxxxxxx práce a xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro ostatní xxxxxxx xxxxxxxxxx (DDM, XXX) x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

2.3. Xxxxxxxx 2

Druhá zvažovaná xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx na stejném xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx 1, tzn. na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx systému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x krajských xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXX do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx krajů x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx zařízení, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX. Rozdíl xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxx x xxx, xx xx variantě 2 xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx XX, XX x XX xxxxxxxxxxxxx MŠMT xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx připadající „na xxxx“, xxx xxxx xxxxx výdajů státního xxxxxxxx připadající „xx xxxxx“. K oborovým xxxxxxxxxx xx „na xxxxx“ xxx xxxxxxxxxxx XX, ZŠ x XX by xxxxx XXXX xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx koeficienty, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxx xxxxxxxxxx nezbytný xxxx xxxxxx xx xxxxx x její xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx výuce x xxxxxxxx výuce xxx.).

2.4. Xxxxxxxx 3

X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx založena xx xxxxxxx principu, xxxx xxxxxxxx 1 x 2, xxx. xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx transfer xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, systémem xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx MŠMT.

Zásadní xxxxxx xxxxxxxx 3 proti xxxxxxxxx 1 x 2 xx zavedení xxxxx odlišného systému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx typech školských xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX.

Xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx škol xxxxxxx xxxxx nařízením xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu x xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx přípravného xxxxxx x pro xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx MŠMT xxxxxxxxxx xxxxxxxxx maximální xxxxxx vzdělávání x xxxxxxxxx rozsah xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb hrazený xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx vzdělávání x xxxxxxxx škole, xx xxxxxxx xxxxx x v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x podobě xxxxxxxxxxx xxxxx hodin xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xx třídě (xxxxxxxx) x oboru xxxxxxxx v závislosti xx xxxxx xxxx xx xxxxx (xxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx škole x xx školní družině x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx přímé xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků xx xxxxx) x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx (xxxxxxxx) x xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx stupně x xxxxxx maximálního xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyjadřovat xxxxx XXXX, xx xxx x xxxx xxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx (resp. xx xxxxxx žádané) xxxxxxx, a xx xxxx další zvýšení xxx x xxxxx xxxxxxx nepřispívá xxxxxxx xxxxxxxxx způsobem, aby xx xxxxxxxxxx zvýšené xxxxxx xx výdaje xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nástroj bránící xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nároků xx výdaje xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. xxxx 1.6.2 této xxxxxx).

Xxx xxxxxxx xxxxx škol x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXX stanoví:

- xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx složek xxxxx (xxxxxxxxx xx xxxxxx x třídnictví, specializační xxxxxxxxx), xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx pedagogického xxxxxxxxxx,

- normativy xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx jeden xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníka,

- opravné xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx:

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tříd/oddělení (koeficient xxxxxxxxxxx), xxxxx koeficient xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx pedagoga xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxx.

- xxxxx xxxx/xxxx xx xxxxxxxxxxx vzdělávacími xxxxxxxxx vzdělávaných x xxxxxxx třídách/odděleních (koeficient xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xx vždy xxxxxxx xxxxxxxxx rovnu 1), xxxxx koeficient xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x běžné xxxxx, xx které xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx/xxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx pedagoga xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx těchto xxxx/xxxx x xxxxx třídě. Xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxx podpůrným xxxxxxxxx xx smyslu §16 xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx platovému xxxxxxxxxx (v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx složek platů) xxxxxxxxxx xxxxx pedagogů, xxxxx xx třídách, xxxxxxxxxxxxx společné vzdělávání, xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 3:

x) ve vybraných xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zařízení

Vybrané xxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x&xxxx; xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx a  xxxxxxxxx zaměstnanců jejichž xxxxx xx vzdělávání x školských xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx dle §16 xxxxxxxxx zákona), x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (přímé xxxxxxxx) xxxxxxxx, x x xxxxxxx xxxxxxxx nárocích xxxxxxxxxxxxx xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx/xxxxxxxxx xxxxxx (bez zvýšení xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §16 xxxxxxxxx xxxxxx), x xx x rozsahu, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prováděcím xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vybraný xxxx xxxxx/xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx svůj xxxxx xx příděl zdrojů xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx x rámci xxxxxxxxx kontroly xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vyplývající xxx školu/školské xxxxxxxx xx stanoveného xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx není, xx xxxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přiznán xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Pokud xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx/xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přiznán xxxxx xxxxxxxxx platů (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xx xxxx maximálního rozsahu, xxxx. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx překračuje xxxxx xxxxx/xxxxxxxxx zařízení stanovený xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx tarify je xxxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zvýšen x xxxxx finančních prostředků xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx platů pedagogů (xxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX * xxxxxxxx xxxxx xxxxxx) + xxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx platů xxxxxxxx (normativ xxxxxxxxx XXXX * xxxxxxxx xxxxx xxxxxx * xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx * xxxxxxxxxx společného xxxxxxxxxx) + příslušenství,

b) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x ve vyšších xxxxxxxxx xxxxxxx

xxxx financování xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx uvedeném xx variantě 1, xx. normativně xx xxxx/xxxxxxxx xx stupni xxxxxxxxxx xxxxx/ v xxxxxxxxxxxxx vzdělávacím programu, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx MŠMT,

c) v xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx školských xxxxxxxx, xxxxx školních xxxxxx

x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx republikových x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx. v xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx financování xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx státního xxxxxxxx xx xxxxxxxx 3:

x) v xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx

xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx (ředitelství), xx xxxxxxxxxx x na xxxxx (x xxxxxxxxx xxxx na třídu x oboru vzdělání) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx MŠMT. Xxx stanovení xxxxxxxxx „xx školu (xxxxxxxxxxx)“ xxx základní xxxxx XXXX zohlední xxxxx xxxxxxxx administrativní náročnost xxxxxxxxxx škol xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svazkem xxxx,

x) xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx

xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx (xxxxxxxxxxx), xx xxxxxxxxxx x xx žáka x xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx XXXX,

x) v základních xxxxxxxxxx xxxxxxx

xxxxxxxxxxxxxxx normativů xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx centrálně XXXX,

x) xx školských xxxxxxxxxx

xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx. v xxxxxxxxx xxxxxx.

2.5. Xxxxxxxx 4

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx věcně xxxxxx x xxxxxxxxx 3. Rozdíl xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxxx xx xxxxxxxx 3 xx xxxxxxx státní xxxxxx, provádějícím xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XxX ÚSC krajský xxxx, xx xxxxxxxx 4 xx tímto xxxxxxx XXXX (x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx).

Xx xxxxxxxx 4 xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 3 xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a typech xxxxxxxxx xxxxxxxx:

Xxxxxx financování xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxx rozpočtu xx xxxxxxxx 4:

x) xx xxxxxxxxx xxxxxxx škol x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxx druhy škol x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předkládají xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků (xxx pedagogických a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jejichž xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x podpůrných xxxxxxxx xxx §16 xxxxxxxxx xxxxxx), x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx tříd a xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx, x x xxxxxxx mzdových nárocích xxxxxxxxxxxxx xxx xx x kariérního xxxxxxx, x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vzdělávání/školských xxxxxx (xxx zvýšení xxxxxxxxxxxxx x podpůrných xxxxxxxx dle §16 xxxxxxxxx xxxxxx), x xx x xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx/xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx svůj xxxxx xx příděl xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx své činnosti.

Ministerstvo x rámci předběžné xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx nepřekračuje xxxxx vyplývající xxx xxxxx/xxxxxxx zařízení xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsahu. Xxxxx xxxx tak xxxx, je škole/školskému xxxxxxxx ministerstvem xxxxxxx xxxxx tarifních xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nárok xxxxxxxxxxx xxx xxxxx/xxxxxxx zařízení xx stanoveného xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx škole/školskému xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxx finančních xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx nárok xxxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsah.

Přiznaný objem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (normativ xxxxxxxxx XXXX * xxxxxxxx počet xxxxxx) + xxxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX * přiznaný xxxxx xxxxxx * xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx * xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) + xxxxxxxxxxxxx.

2.6. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx

2.6.1. Rezerva

A. Definice xxxxxxxx

XXXX x souladu x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx jednotlivých krajů xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx XxX XXX xx xxxx xxxxxxxxxx rok xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx normativů xxxxxxxx na xxxxxx (xxxxx xxxx, žáků, xxxxxxxx) vykázané xxxxxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx probíhajícího xxxxxxxx xxxx. Xxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx roku může xxxxxxxx u xxxxxxxxxxxx xxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxx xxxxxxxxxx stavu (xxxx. nově xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx potřeby xxxxxxxxx xxxx, žáků, xxxxxxxx), xxxxx zvyšují xxxxxxx, nebo dokonce xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xx xxxxxxxx rozpočtu. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx roku je xxx zahájen nový xxxxxx xxx, který xxxx xxxxxxxx potřebu xxxxxxxxxx prostředků xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx škol x xxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxx i x xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxx. Trvalým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ÚSC xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx změn, ke xxxxxx x průběhu xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxx školách a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dochází xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx zahájením xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx x x některých xxxxxx objektivních xxxxxx (xxxxxxxx přiznávání xxxxxxxxxx xxxxxxxx atp.). Řešení xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx disponibilní xxxxxxx rozpočtových zdrojů xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxx konkrétní xxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx prostředků z xxxxxxxx XXXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx než xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx jeden z xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx změn x XxX x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. X současném xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx krajské xxxxx x souladu xx xxxxxxxx MŠMT x.x. 28 768/2005-45 xx xxx 12. xxxxxxxx 2005, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx zásady, xxxxx kterých xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxx xxxxxxxx, povinně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx samy x xxxxxxxxx objemu xxxxxxxxxx, který xxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx normativně xxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx normativů, xxx. xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx finančního xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

X. Návrh xxxxxx

Xxxxxxxxx prvkem xxxxx xxxx zvažovaných variant xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rezervy x xxxxxxx přidělování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXX.

X. Xxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx varianty xxxxxx) xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx normativů (z xxxxxx XXXX) závazných xx xx xxxxxx xxxxx druhů xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, by xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx 1

XXXX xxxx nad xxxxx xxxxxxxxxxxx rozpisu xxxxxxxx xx rozpočtů xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx rezervy xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx objem xxxxxxxxxx, podíl žáků xx XXX x xxxxx, předběžná xxxxxxx xxxx a školských xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx školním xxxx, xxxxxxx osídlení v xxxxx, xxxx.). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx již x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xx budou využívat xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření xxxxx §16 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx x průběhu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx případného nárůstu xxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxx pak x xxxxx xxxxxxx xxxx a v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxx xxxxxxxxxx. X vybraných xxxxx xxxx se xxxx xxxxxx např. x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. odborníci x praxe, rodilí xxxxxx xxxx.) xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx pravidla řešení xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nakládání x xxxxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx i x xxxxxxx náročnosti xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx pravidla xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx PPČ objektivně xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx musí xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx úvazky xxxxx učitelů. Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x XxX XXX zajišťování xxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxx“ xxxxx učitelů xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx se tak xxxxx xxxxxxxxxxx nástrojem xxx budoucí xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxxxx xxxxxx xxx 2018 - 2020 xxxx xxxxxxx využita x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx negativních xxxxxx xxxxx systému financování xx xxxxxxxxxx právnické xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x školských xxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx xx, xx x procesu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx škol x xxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxx) xxxx hrát xxxxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx x xxxxxxxxxx předkládaných xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxxx organizacemi x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx však x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxxx podrobnosti x použití xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx obcí x xxxxxxxxxx působností x xxxxx xxxxxxx, stanoví XXXX xxxxxxxx.

2.6.2. Příplatky xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx, xxxx, xxxxxxxx xx XXX

Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx vzdělávacími potřebami xxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx variantách xxxx xxxxxxxxx příplatků xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §16 XX. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx krajským xxxxxxxxxx, tzn., že xxxxxxx jejich xxxxxxxxx xxxx plně xx xxxxxxxxxx krajských xxxxx. Xxxx se xxxxxxxx, xx příplatky xx xxxxxxxx xxxxxxxx stanoví xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx z normované xxxxxxxx náročnosti podpůrných xxxxxxxx xxxxx prováděcí xxxxxxxx x §16 xxxxxxxxx xxxxxx.

3. Vyhodnocení xxxxxxx a xxxxxxx

3.1. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx

Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx řešení xxxx x sobě xxxxxxxxxx xxxxxxx náklady xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, že jedním xx xxxxxxxxxx prioritních xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx době mezikrajově xxxxxxxx úrovně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx škol, popřípadě x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx nutno xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx implementace xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx současné průměrné xxxxxx. Pro školy (xxxxxxxxx školská xxxxxxxx) x krajích, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx mít xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dopad. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx řešení xxx xxxx označit xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx RgŠ XXX xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx jaké xxxx xxxx řešení xxxxxxxxx problémy xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx RgŠ XXX xxxxxxxxxx x xxxxx 1.2 xxxxxx xxxxxxxxx.

3.2. Náklady

Finanční xxxxxxxxx xxxxxxx spojených x xxxxxxxxxxxx navržených xxxxxx xxx x ohledem xx jejich xxxxxxxxxxxx (xxx xxx 3.1) xxxxxxxxx jen xxxxx xxxxxxx. Xxxx vliv xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx systému financování xx v čase xxxxxx proměnlivá (změny x počtech dětí, xxxx x studentů x xxxxxxx jednotek xxxxxx, ale i xxxxx x xxxxxxx xxxx x školských xxxxxxxx samotných, x xxxxx ve výši xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx normativů) x x úrovně XXXX xx xxxxx xxxxxxx nijak predikovat. Xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx 3.1, xx náklady xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx navržených xxxxxx vyplývají x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx případného xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx x prvním xxxx realizace xxxxxxx. X dosud provedených xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x reálných dat x xxxxxx 2014 x 2015 xxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxx x případným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx navržených xxxxxx xx jednotlivé xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx XxX ÚSC xxxxx v prvním xxxx realizace xxxxxxxxx xxxx 2,5 xx 5 xxx. Xx (xx. cca mezi 3 až 6 xxxxxxxx rozpočtu MŠMT xxxxxxxxxxx xxx XxX XXX). X xxxxxxxxxx xxxxxxxx nevyplývá žádný xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrženého xxxxxx. Xxx ilustraci xx x příloze (xxxxxxx x. 1 x 2) x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx zmírnění xxxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 3 x 4 x xxxxxxx mzdových prostředků xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxx xxxxxxx xxxxxx je xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx různé xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (vzorek přestavuje xxx 1/100 všech xxxxxxxxxx xxxx ÚSC) xxxxxxxxxxxx možný xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx dle variant 3 a 4 xx jednotlivé xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx nevyvolá xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xx xxxxxx, xx x xxxxx xxxxxxx xx aplikace navržených xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.

Xx xxxxx xxxxxxx modelu xx pak xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx bylo x xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx předchozí xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx dopad xxxxx xxx 12,8 xxx. Kč (xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx školy, dojdeme x dopadu na xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx 1,3 xxx. Kč. Xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx 42,2 % xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx XxX XXX, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx zjednodušení xxx xxxxxxxx předpoklad, xx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx by xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx snížení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx XxX XXX xxxx xxxxxxxxx xxxxx 3 xxx. Xx.

Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx i xxxxx x skutečné xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx x ve xxxxxxxx družinách XxX XXX x xxxx 2015. Celkem xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx 7 600 xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxx družin x xxx 127, 5 xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxxxxx organizacích xxxx x xxxx 2015 xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx platů (xxxxxx xxxxxxxxx a odměny) xxxxxxxx cca 3,66 xxx. Kč (včetně xxxxxxxxxxxxx pak xxx 5 xxx. Xx). Xxxxxxxx výše xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2015 xxxxxx xxx 2 390 Xx/xxxxx (což je xxxxxxxxxx xxxxxxx nízká xxxxxx, xxxxxxxxxxxx ani 10 % x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx platu xxxxxxxx v XxX XXX).

X xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stávajícího normativního xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx „xx žáka“, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx 1.2. xxxx zprávy, xx však průměrná xxxx nenárokových xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx značném (x xxxxx předkladatele xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx) rozpětí xx xxxx do xxx 10 000 xxx. Kč/pedagoga xxxxxxx.

Xxxxxx xxx xxxxxxxxx průměrem 2 390 Kč/pedagoga xx xxxxx se x xxxx 2015 xxxxxxxxxx xxx 4 800 xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx 70 000 xxxxxxxx a xxxxx, xxx průměrnou xxxx nenárokových xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 3 180 organizací x xxx 57,5 xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx xx xxxxx z xxxx xxxxxxx financování XxX ÚSC, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx být xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx státního rozpočtu, xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxx 3 x 4 xxxxxx pohybovat x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx lze xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx, xx kterých xx současná úroveň xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx pozitivní, xxxxx xxx organizace xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx platů xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxx snížení xxxxx xxxxxxxxxx i xxxxx pedagogů, u xxxxx je xxxxxxx xxxxxxx reformy xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pedagogů ve xxxxxxxxxx 3 a 4 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zvýšit, xxx xxxxx představuje xxxxxxxxxxxx dopad do xxxxxxxx rozpočtu. Xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nenárokových xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x XX, XX, XX a XX x 50 % (xx. x 2 390 Xx/xxxxx xx xxx 3 585 Xx/xxxxx) xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx 2,5 mld. Xx, ovšem xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xx snížil x výše xxxxxxxxx xxx 3 180 xxxxxxxxxx s xxx 57,5 tisíci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx 900 xxxxxxxxxx x cca 16,5 xxxxxxx pedagogických pracovníků x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x předpokladem xxxxxxxxxxx dopadu reformy xx xx zvýšil x xxxx uvedených xxx 4 800 xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx 70 000 xxxxxxxx xx cca 6,5 xxxxx organizací x cca 111 xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxx pojatá xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx rozpočet xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dopadu xx jednotlivé xxxxxxxxxx x xxxxx XxX XXX mohl xxxxxxxxx xxxxx 3 xxx. Xx.

Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx finančních dopadů xxxxxxxxxxx xxxxxxx mzdových x xxxxxxxxxxxxx výdajů xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x školských xxxxxxxx XxX XXX.

Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 3 a 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 0, 1 x 2 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx škol x xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x „potřebě xxxxxxxxxxx práce“), xxx xxx orgány vykonávající xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx, XXXX). Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx vlastní xxxxxxxx MŠMT, xxxx. XX, xxxxx XXX (x XXXX xxxxxxxxxx x xxxxxxxx - xxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx vybavení, u XX xxx provozní - nutné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vybavení) xxxx xxxxx řešit x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxxxxxx xxxx vykonávajících xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx školských xxxxxxxx xxxxxxxxxxx krajem, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx budou náklady xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx prvé xx xxxx xxxxxx x náklady xxxxxxx x xxxxxxxxxx informací xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx zařízení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x bude xxxx xxxx záležet xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jakým způsobem xxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx pravidelných xxxxxxxxxxx těchto xxxxxxxx, xxxxx xxx ohledu xx tuto legislativní xxxxx xxxxx školám xx úplatu pravidelně xxxxxxxxx, x xxxxx xxx k rozložení xxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx evidenční xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxxx. Xx straně xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx, x případě, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx x nich xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx větší požadavky xx čas xxxxxxxx x předání xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, neboť xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx společně x xxxxxxxxx xxxx x xxxxx sběru dat xxxxxxxxxxxxx podle §28 xxxx. 5 xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx představují xxxxxxx, které je xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx následující xxxxxx xxx. Předávány xxx xxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx pedagogických xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx stanovené xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx škol x xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxx xx xxxxxx o xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx x době jejich xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxx/xxxxxx školního xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx kterým jsou xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, a xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jisté xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěže xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ministerstvu. X xxxxxxx xxxx (xx 60 xxxx, xxxx x xxxxxx počtem xxxxxxxxxxx) xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxx zařízení xxx xxxxx xxxxx xxxxxx očekávat x xxxxxxx xxxxxxxxx xx 0,25 xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx dat xxxxxxxxxxxx xx školní xxx, x xxxxxxx škol, xxxx. školských zařízení xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, u xxxxxxxxxx xxxx (počet xxxx xxxxx xxx 600, tedy s xxxxx vysokým xxxxxx xxxxxxxxxxx) resp. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zhruba 1 xx 1,5 xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx. Xxxxx a xxxxxxx zařízení xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx míře xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx.&xxxx; Xxxx uvedená xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx všech xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx budou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx osob podle xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxxx dětí, xxxx x studentů xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, středních, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx) xxxxx následující xxxxxxx:

3.3. Přínosy

Jak xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řešení, xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx).

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx:

Xxxxxxxx 1:

Přínosem xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 1.2.1 x 1.2.2, xxxxx xxxx xxxxxxxx:

- x úrovni xxxxxxxxxxxx xxxxxxx prostředků xxxxxxxx xxxxxxxx vyčleněných xx své kapitole xxx xxxxxxxxxxx XxX XXX xx rozpočtů xxxxxxxxxxxx krajů xxxxxxxxxx xxxxxxxx objektivní xxxxxxxxx XxX XXX x xxxxxxxxxxxx krajích, která xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx velikostní xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx škol, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x XXX, xxxx rozdílná xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx se xxxxxxxxxxx vzdělávacími potřebami xxxx.,

- v úrovni xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vykonávajících xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xx xxxx „xxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxx xx vzdělávání žáka xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxx 2:

Xxxxxxxx xxxxxxxx 2 je (xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx 1) xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedených x xxxx 1.2.3 xxxxxxx b), c) x x).

Xxxxxxx „xxxx“ xxxx výhradního „xxxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro XX, XX x XX „xxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx varianty 1) x negativní xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx žáků xxxxxxxxx škol, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve finančním xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XX, XX x SŠ x x SŠ xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx na přijímání xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx 1 x 2 xxxx xxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx způsobu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx financování, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XxX XXX v principu xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx určitou xxxxxxxxx (bazální) xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx 3:

Přínosem xxxxxxxx 3 je (xx srovnání x xxxxxxxxx 2) xxxxx x eliminace xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 1.2.3 xxxxxxx x), xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx „pedagogické xxxxx“ (x xxxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxx předpoklad, xxx xxxxxxx x dané xxxxx/xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx jak co xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxxxx xxxxxx, tak x xx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx nároků xxxxxxxxxxx pedagogů. X xxxxxxx financování „xxxxxxxxxxxxx xxxxx“ je pak (x xxxxxxxxx druhů xxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx škol na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. IT xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx apod.), x xxxxxxx pak xxxxxxxx xxxxx závislá xx xxxxx xxxx.

Xxxxxxxx 4:

Přínosem xxxxxxxx 4 xx (xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx 3) navíc x snížení administrativní xxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx normativně xxxxxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x školská xxxxxxxx XxX XXX xx 14 xxxx (xxxxxxx úřady + xxxxxxxxx xx. města Xxxxx) xx xxxxx xxxxxxx (XXXX). Realizací xxxx varianty xx xx XX xxxxxxxx x „více xxx xxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx/xxxxxxxx úrovni xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx (Xxxxx, Xxxxxxxxx, Chorvatsko, Xxxx, Xxxxxxxxxx, Portugalsko a Xxxxxxxxx) nebo hradí xxxxx učitelů (Xxxxxx, Xxxxxxx, Itálie, Maďarsko, Xxxxx x Xxxxxxxxxxxxxxx)“ - xxxxx xxxxxxxxx XXXXXXXX 2014: Xxxxxxxxxxx xxxx v Evropě: xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx 3 a 4 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx (x xxxxxxxxx xxxxx xxxx x typů xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XxX XXX x xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vlastního xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx variant xx x to, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx/xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx škol x xxxx školských xxxxxxxx xxxxxxxxx financovat xxx xxxxxx xxxx či xxxx „xxxxx“ xx xxxx xxxxxxxxxxx normativů, xxx bude transparentně xxxxxxxxx xxxxxxx předpisem x podobě xxxxx xxxxxx. Stanovené xxxxxxx xx tak xxxx xxxx hlavním nástrojem xx xxxxxxx kvality xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx závislá xx podpoře xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Prostřednictvím xxxxxx nástroje xxx xxx mnohem xxxxxxxxxxxxxxx xxx samotným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx „míru xxxxxxxx“ do jednotlivých xxxxxx xxxxxxxx (ale x xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxx jednotlivými xxxxx xxxxxxxx) postupně xxxxxxxxx x zájmu xxxxxxxxx xxxxxx návratnosti - xxx následující xxxxxxxxxxxx xxxx:

(xxxxx: XXXX (2012), Xxxxxx xxx Xxxxxxx in Xxxxxxxxx: Xxxxxxxxxx Disadvantaged Xxxxxxxx xxx Xxxxxxx, OECD Xxxxxxxxxx)

Xxxxxxxx 3 x 4 xxxx xxxxxxxxxxx x současné době xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XxX XXX.

4. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx variant xxxxxx x xxx xxxxx nejvhodnějšího xxxxxx xx xxx XXXX xxxxxxxxxx, xx jaké xxxx ta která xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XxX XXX xxxxxxxxx x části 1.2 xxxx xxxxxx (xxxx 1.2.1 xx 1.2.3).

Xxxxxxx plnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řešení

Xxx xxxxxxxxx variant xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 3 a 4 (x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) a xx i xxxx xx, xx obě xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx oproti xxxxxxxxx 0, 1 x 2, xxxxxx xxxxxxx administrativní náročnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx XxX XXX, a xx xxx xxx vybrané xxxxx xxxx x xxxxxxxxx zařízení (nutnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx a „potřebě xxxxxxxxxxx xxxxx“), xxx xxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu (krajské xxxxx, XXXX). Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx předpokládáno x xxxxxx xxxx, xx xx generovalo xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. U právnických xxxx vykonávajících xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zřizovaných krajem, xxxx nebo svazkem xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxx od xxxxxxx x způsobu nově xxxxxxxxxxxxx xxxxx. U xxxxxxxxx úřadů x xxxxx obcí s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nezbytných xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obcí, nebo xxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxxx x XXXX jde xxxxx x zvýšené nároky xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxx, xx x hodnocení xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx byly xxxx nejvhodnější varianty xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 3 a varianta 4, bylo xxx xxxxxxxxx výsledného xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx porovnání xxxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxx x následující xxxxxxx:

X - shodná, X - xxxxx, X - xxxxx

Xxxxxxxx 4 xx srovnání x variantou 3 x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx jedné xxxxxx xxxxx administrativní xxxxxxxxx pro XXXX, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěž xxx xxxxx/xxxxxxx zařízení xx x obou xxxxxxxxxx shodná. Varianta 4 xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx financování XxX XXX, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx spojených x xxxxxxxxx normativně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx jednotlivé xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XxX XXX xx 14 xxxx (krajské xxxxx + xxxxxxxxx xx. města Xxxxx) xx xxxxx xxxxxxx (XXXX) a x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXXX xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx:

Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx RgŠ ÚSC xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx varianty 4.

5. Implementace xxxxxxxxxx xxxxxxxx x vynucování

5.1. Xxxxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx Ministerstvo školství, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx praxe xxxxxxxx informační x xxxxxxxxxx podporu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x obcím x xx školám x xxxxxxxx zařízením, xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx.

5.2. Vynucování

Zavedení nové xxxxxx xx praxe xxxx xxxxxxxxx vydáním xxxx vyhlášky x xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx předkládání údajů x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx školských xxxxxx xxxxxxxxx druhy škol x xxxx školských xxxxxxxx, úpravou xxxxxxxx xxxxx č. 211/2010 Sb., o xxxxxxxx oborů vzdělání x xxxxxxxxx, středním x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx vyhlášek x xxxxxxxxxx vzdělávání a xxxxxxxxxxx školských xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a úpravou xxxxxxxx, jejíž závaznost xxx xxxxxxx xxxxx xx odvozena xx xxxxxxxxx zákona x xxxxxx č. 129/2000 Sb., x xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx).

6. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ministerstvo xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxx pravidelného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vývoje xxxxx xxxxxxxxxxx v XxX XXX x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x XxX XXX. Xxxxxx podkladů xxx xxxxxxx budou xxxxxxxxxxx:

- statistické xxxxxxxx xxxxxxxxx,

- xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXX,

- zjištění x dozoru a xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx,

- pravidelná xxxxxxxx xxxxxxxxxx x krajskými xxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx stanovování xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx normativů x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

7. Xxxxxxx xxxxxxxx

- Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx a xxxxxx xxxx

X xxxxxxxx xxxx jde zhruba x 8,6 tis. xxxxxxxxxxx osob, tj. x xxxxx 88,5 % xx všech 9 732 právnických xxxx, které vykonávají xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zařízení. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx zajišťují xxxx 216 tis. xxxxxxxxxx míst (xxxxxxxxxxxx xx plně zaměstnané), xx. xxx 92,4 % všech pracovních xxxx v RgŠ, X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx 150 xxx. místa xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx x xxxxxxxxx pedagogických xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx cca 92,2 % všech pracovních xxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků x RgŠ. Xxxxxxxxxx, xxx tabulka xxxx.

Xxxxxxxxxxx:

Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;1.1.2016

Xxxxxxxx počty xxxxxxxxxxx přepočtené xx xxxx xxxxxxxxxx xx 1.-3. čtvrtletí 2015 (xxxxx výkaz X 1-04)

XX - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

- Xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

- Krajské xxxxx

- Česká xxxxxx xxxxxxxx

- XXXX

7.1. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx

7.1.1. 6.1.1. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx MŠMT, krajských xxxxx a xxxxx xxxx s rozšířenou xxxxxxxxxx x tomto xxxxxxx

X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx RgŠ XXX nedochází x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx schématu xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx XXXX na xxxxxxxxxxx XxX ÚSC xxxxxxxxx XXXX xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx rozpočtů jednotlivých xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, z xxxx xxxxxxxxxx xx platy, xxxxxxxxxx xx XXX, xxxxxxx neinvestiční xxxxxx) x xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právnických xxxx vykonávajících činnost xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx krajem, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx.

Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v tom, xx xxxxxxxx část xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dotace z xxxxxxxx XXXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, opravných koeficientů x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx platových xxxxxx pro xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx zařízení) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, tzn., xx xxx nepodléhá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu. Xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx na platy xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx škol a xx vybraných xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx druzích xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x výjimkou xxxxxxxxx druhů x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx všech xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), poskytovanou x xxxxxxxx MŠMT xx rozpočtů jednotlivých xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx republikových xxxxxxxxx xxxxxxx úřad xxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právnických xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx vykonávající xxxxxxx školy/školského xxxxxxxx xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx:

x) xxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx koeficientů x xxxxxxx finančních xxxxxxxxxx stanovených centrálně x XXXX (xxxx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x druhů xxxx), xxxx

x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx normativů, opravných xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx x MŠMT + součtem finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxxxx krajských xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx osoba xxxxxxxxxxxx současně xxxxxxx xxxxxxxxx x druhů xxxx a činnost xxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx druhů školských xxxxxxxx a činnost xxxxxxxxx druhů xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxx

x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (např. právnická xxxxx vykonávající pouze xxxxxxx školských xxxxxxxx x xxxxxxxx školní xxxxxxx).

X xxxxxxxxx x), x) x x) xx rozpočet xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nadále xxxxxxxx xx xxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxx“, xx. x xxxxxx jedné výsledné xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx. xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx na xxxxx x xxxxxxxxxx na XXX x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx stanovené x xxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. na xxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nebo x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx složky x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxxxx“ prvky pro xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxx dotčenou xxxxxxxxxx osobu žádnou xxxxxxxxx.

Xxxxxxx příklad:

Právnická xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx základní xxxxx x xxxxxx xxxxxxx:

XXXX x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx osobu xxxxxx:

- objem xxxxxxxxx xxxxx pedagogických xxxxxxxxxx xxxxxxxx školy xx xxxx např. 3 700 000 Xx/xxx + příslušenství,

- objem xxxxxxxxx nárokových xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx školy xx xxxx xxxx.&xxxx; 450 000 Xx/xxx + xxxxxxxxxxxxx,

- xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx základní xxxxx (xx aplikaci opravných xxxxxxxxxxx) ve xxxx xxxx.&xxxx; 650 000 Xx/xxx + příslušenství,

- xxxxx xxxxx nepedagogických xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx) xx xxxx xxxx. 600 000 Kč/rok + xxxxxxxxxxxxx,

- xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výdajů (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx X. stupně x na xxxx XX. xxxxxx) ve xxxx xxxx. 200 000 Kč/rok.

Krajský xxxx xxx tuto xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx:

- objem xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zaměstnanců xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx. 450 000 Xx/xxx + příslušenství,

- xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx výši xxxx. 10 000 Xx/xxx, x stanoví xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výsledný xxxxx xxxxxxxx xx xxxx:

7.1.2. Finanční toky xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx rezervy x xxxxxxxxxx XXXX, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx

Xxxxxxxx „xxxxxxx“ xx xxxxxxxxxx normativního xxxxxxx financování RgŠ XXX je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx možnost xxxxxxxxxx zohlednění xxxx, xx xxxxxx ve xxxxxxx/xxxxxxxxx zařízeních v xxxxxxx kalendářního xxxx xxxxx dochází (xx xxx z titulu xxxxxxxx xx nový xxxxxx xxx, xxxx x xxxxxxxxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxx nároků jako xxxx podpůrná xxxxxxxx xxx §16 ŠZ xxxx.) i pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx/xxxxxxxxx zařízení, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx postihnout.

V současném xxxxxxx xxxxxxxxxxx XxX XXX je „xxxxxxx“ xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxxxxx xxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx XXXX prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Rozsah xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §161, odst. 6 x §170, xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx systému xxxxxxxxxxx se navrhuje xxxxxxxxx xxxxxxx již xx úrovni XXXX x její xxxxxxxxxxx xx rozpočtů xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxx rozpočtu, a xx x přihlédnutím xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx XXXX xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx:

- xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,

- xxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx,

- xxxxxxxxxxxx xxxxx „školní“ xxxxxxxx,

- xxxxxxxxxxx změn v xxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxx“ xx vybraných xxxxxxx xxxx x školských xxxxxxxx v novém xxxxxxx roce.

Údaje x xxxxxxxxxxxxxxx změnách x xxxxxxx „pedagogické xxxxx“ xxxxx xxxxxxxxxx vybrané xxxxx xxxx/xxxxxxxxx zařízení x xxxxxxx, xxxxxxxxx x struktuře xxxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx bude za xxxxx/xxxxxxx xxxxxxxx zřizované xxxx/xxxxxxx obcí xxxxx xxxxxxxxxx úřady xxxx x xxxxxxxxxx působností x za xxxxx/xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kraji xxxxxxx úřady,

- xxxxxxx xxxxxxxx x kraji.

Na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx krajský xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx krajem, xxxx/xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx:

x) podpůrná xxxxxxxx xxxxx §16 xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx nově xxxxxx xxxxx x průběhu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx,

x) xxxxx x potřebě x „xxxx“ „pedagogické xxxxx“ xx xxxxxxxxx xxxxxxx škol/školských zařízení, xx kterým xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx roku (xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nového xxxxxxxx xxxx),

x) xxxxx objektivní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vykonávajících činnost xxxx.

Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx bodů x) x x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx / svazkem xxxx xxxxxxx krajský xxxx x údajů xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

8. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx vyzývá xxxxxxx státy, xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx rozdělování prostředků xx navíc objevuje xx xxxxxxx xxxxx x v politickém xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x OECD, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx některých xxxxxxxxxx xx zlepšení xxxxxx xxxxxxx.

8.1. Xxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx vzdělávání x xxxxxx EU

Financování xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x XX xxxxxxxxxx systému x xxxxxxxxxxx financování xx xxx mezi xxxxxxxxxxxx zeměmi poměrně xxxxxx. Xxxxx celkový xxxxxxx o finančních xxxxxx x úlohách xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx proto velmi xxxxxxx, což je xxxxxxxxx xxxxxx zvláštnostmi xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozdělení xxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxx xxxx jednotlivé xxxxxx.

X xxxxxx xxxxxx xxxx lze xxxxxxxxxxx, xx:

- X naprosté xxxxxxx evropských xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxx především xxx xxxxxxxxxxx xxxx pedagogických xxxxxxxxxx. Oblast xxxxxxxxxx x středního školství xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxx zemí xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxx, Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx).

- X xxxxxxxxx zemích xxxxx x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx roli x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x XX z 90. xxx xxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxx, Xxxxxxx království). X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx centrální xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxxx většině mají xxxxxxxx x této xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx plně xxxxxxxxx xxxxx.

- X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zemích sice xxxxxxxx xx financování xxxxxxxxxx také xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, x naprosté xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx oblasti xxxxxxxx xxxxxxxx zákonem.

- Řada xxxxxxxxxx zemí poskytuje xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxxx jsou však xx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zohledňujícími xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx obyvatel, xxxxxxxxx xxxxxxxx), geografické xx xxxxxxxxxx faktory xxxxxxx. Xxxx zemí xxxx (xxxxxxx x xxxxxxx mezd pedagogů) xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

- Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxx x zemí x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx (Xxxxxxxxx, Xxxxxx) xxxx xx spolkovým uspořádáním (Xxxxxxx, Xxxxxxxx).

- Decentralizace xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a základního xxxxxxxxxx xx na xxxx proběhla jen xx skandinávských xxxxxx (Xxxxxxx, Xxxxxx, Finsko) x xx Spojeném xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxx skandinávské xxxxxxx xxxx xx středoevropskými xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx. xx Xxxxxxxxxxx x podstatě xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxx. Xxxxxx xxxx odpovídá xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx českému xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zároveň xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx důsledky. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx staly xxx xxxxxxxxxxx pravidel xxxx xxxxxxxxxxx a x některých xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx mezi regiony (xxxxxx), mj. x xx mzdovém zabezpečení xxxxxxxx. Xxxxx xxxx x některých xxxxxx, xxxx. Xxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxx, ze strany xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mají xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxx.

8.2. Hodnocení x xxxxxxxxxx XXXX pro Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx financování

OECD xxx xxxxxxxxx „xxxxxxx xxxxxxx“ xxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxx xxxx a školských xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx akcentuje xxxxxxx:

- xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx,

- xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxx xxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,

- xxxxxxxxx národní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nepedagogické xxxxx,

- xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx krajů xxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxx (prostřednictvím xxxxx xxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx školám jiných xxxxxxxxxxx.

Xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx XXXX akcentuje (xxxxxxxx za xxxxxxx) xxxxxxx:

- přenést xxxxxxxxxxx xx financování xxxxxxxxxx x základních xxxx xx xxxx,

- xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

8.3. Xxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx „pedagogické práce“ xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx evropských zemí, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx roli x xxxxxxx zabezpečení mezd xxx xxxxxxxxxxx pracovníky, x xx x xxxx xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x klíčovými xxxxxxxxxxxx XXXX pro Xxxxxx republiku v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx RgŠ.

9. Xxxxxxxxxx x dostupná data

9.1. Xxxxxxxxxx

Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx regionálního školství xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx partnery MŠMT (xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx) x x xxxxxxxx veřejností. Xxxxxx se xxxxxxxxxxx 7 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XxX, x xxxxx první 3 xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx obecné xxxxxxx x možnosti xxxx financování XxX, 4. x 5. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx předškolního a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a 6. x 7. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx optimální xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx 4 xxxxxxx xxxxxxxxxx skupin, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxx školství, x xx na xxxxxx xxxx - reforma xxxxxxxxxxx xxxxxx segmentu xxxxxxxxxxxx školství.

Reforma xxxxxxxxxxx XxX xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x základní xxxxxxxx XXXXX PS XXX, xxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Petrem Xxxxxxxx, xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx x ekonomů xxxxxx školství krajských xxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx komisemi Xxxxxxxx krajů ČR x Xxxxx měst x obcí ČR x xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx XXXX xxx XXXX.

Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx, kterým se x souvislosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx č. 561/2004 Sb. xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx). Toto xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xx dnech 19. xxxxx xx 18. xxxxxx 2016 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vznesených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx 1. xxxxx 2016.

V xxxxx xxxxxxxxxxxxx procesu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vznášeno xxxxxxxx xxxxxx, připomínek x výhrad, x xxxxx xxxxxxx naprostá xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx návrhu v xxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx předkládaný k xxxxxxxxxx xx xxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxx xxx zásadní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx:

1) Xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx škol xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zohledňovat specifické xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že „xxxxxxxx xxxx normativů mezi xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odůvodněného xxxxx xxxxxxxxxxxx rozsah xxxxxxx x xxxxxxx x objektivními zájmy xxxxx. Xx odrazem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx jednotlivých krajů xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx hospodářství, trhu xxxxx, ale x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“ x že xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxx úřady xxxxxxx xxx dostatek nástrojů x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které jsou xxxxxxx xxxxx reálného xxxxxx xxxxxxxxx organizací, xxx xxxx krajových x oblastních xxxxxxxx“, xxxxxxxxxx XXXX za xxxxxxxxxx, x to xxxxxxx x těchto xxxxxx:

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx platy xxxxxxxxxxx xxxx a výdaje xx xxxxxxxxxxx vzdělávání xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx by xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx školy, xxxxx xxxxxxxx, počty xxxx x xx.) xxxx xxx xxxxx normativ xxxxxxxxx výdajů x xxxxxxxxxxxx krajích. Je xxxx krajovým specifikem, xxx xxxx dané xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx/xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx/xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx/xxxxx xxxxx xxx x xxxxx xxxxx a pokud xxx, xxx je xxxxx xx xxxx xxxx.

Xxxxxxx-xx xx „xx xxxxx“ xxxxxxxx 1. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx již x xxxxx 1.2.3 x) xxxx xxxxxx pak xxxxxx zní:

Xxxx xx xxxxxxx či xxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx&xxxx; xx po xxxxxxxx potřeby na xxxxxxx platy xxxxxxxx x některých xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx 30 x xxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx dalších xxxxxx xxxxxx platů a x jiných krajích xx pro xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx 20 % xxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx? A xxxxx xxxxxx xxx nutně xxx: xxxx xxxxxxxx xxxxxx mohou plynout x xxxx, pokud xx v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx nerovnosti odstraní?

Ministerstvo xxxxxxxxxxxx xxxxx souhlasí x xxxxxxx, xx x systému xxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx školství xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pro možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxx krajských, xxxxxxxxxx nebo místních). Xxxxx prostor xxxx xxxxxxxxxxxx nespatřuje x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přidělovaných prostředků xxxxxx, ale v xxxxxx specifických, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivých konkrétních xxxx. X x xxxx oblasti xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. nezastupitelnou xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx neomezuje.

2) Xxxxxxxxx xx „xxxxxxx xxxxxxx“ xxxx navrhovaného systému xxxxxxxxxxx.

9.2. Požadavky na xxxxxxx ověření xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx MŠMT xx xxxxxxxxxxx, důvod xxx jejich xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx č. 561/2004 Sb. xx znění xxxxxxxxxx zákonů) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx jiným xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx použití xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx důsledky. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x školských xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx znění xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx muselo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx data

1. Xxxxxxxxxxxx školství, mládeže x tělovýchovy - Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx ukazatele (xxxx://xxxxxx.xxx.xx/xxxxxxx/xxxxxxx.xxx), xxxxxx xxxx

2. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ČR xx xxxx 2020 (XXXX)

3. Dlouhodobý xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX 2015 (XXXX)

4. Webové xxxxxxx xxxxx (výše xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx)

5. Xxxxxxxxxx - rozsudek XXX xx xxx 5.5.2011, č.j. 2 Xxx 3/2010 - 112, xxxxxxxx NSS xx xxx 27.7.2011, x.x. 1 As 53/2011 - 109

6. XXXXXXXX: Financování xxxx x Evropě: xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xx veřejném xxxxxxxxxxx

7. Xxxxx Xxxxxxxx: OECD Xxxxxx Xxxxxxxxx Review - First xxxxx: Xxxxxxxxxxx version

10. Charakteristika xxxxxxxxxxxx xxxxxx

10.1. Dopady xx státní rozpočet x xxxxxxx veřejné xxxxxxxx

Xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx financování xx vyžádají v xxxx 2018 xxxxxxx 2,5 xx 5 xxx. Xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx systému xx xxxxxxxxxxxx zdroje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx škol x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx xx již xxxxxxx x titulu xxxxxxxxxxx změn xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx představuje xxxxxxx personálního zabezpečení x xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX. X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxx agendy xx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x 3 pracovní místa. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXX xx xxxx xx srovnání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx navržené regulace (2,5 až 5 xxx. Xx), „xxxxxxxx“ x xxx xxx xxxxxxxxx x xxxx xx 5 milionů Xx.

10.2. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx XX

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx dopady xxxxxxxx regulace xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx XX

10.3. Xxxxxx xx podnikatelské xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx žádné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxx xxxxx.

10.4. Xxxxxx xx územní xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx, obce)

Předkladatel xxxxxxxxxxxxx xxxxx dopady xxxxxxxx regulace xx xxxxx územní xxxxxxxxxx xx úrovni obcí x xxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx žádnou xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx působnosti xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx krajů x xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx, xx odpovědnost xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx zčásti xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovenými xxxxxxxxxxxxx).

Xxxxxxx nároky xx xxxxxx xxxxxxxx XX xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx omezení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x kvalitu činností XX v oblasti „xxxxxxxxxxxx činností“ xxx xxxxxxxxxxx XxX XXX (xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx) i x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx, průběžná x xxxxxxxx kontrola xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XxX XXX xxx xxxxxxx financování).

Vzhledem x výše xxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxxxxx, xx xx navržené xxxxx xx financování XxX XXX xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x úřadů xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx státní xxxxxx pro regionální xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dopadu xxxxxxxx xxxxxxxx xx výkon xxxxxxxxx působnosti státní xxxxxx na xxxxxxx x xx XXX xxxx MŠMT xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx agendu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na krajských xxxxxxx x xx xxxxxxx XXX, xxxxx xxxx xxxx xxxxx x dispozici x xxxx xxx v xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx zjišťovat. Za xxxxxxxx xxxxxxxxxx údaje x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy xx xxxxxxxx xx úrovni xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx XXXX k xxxxxxxxx, lze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxx 2001 MŠMT x rámci reformy xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xx svého xxxxxxxx xx xxxxxxx x (xxxxxxxx) okresní xxxxx xxx xxxx účel xxx 553 mil. Xx x 2 082 pracovních xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů.

10.5. Xxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, dopady xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx obyvatel a xxxxxx xxxxx, xxxx. xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx.

X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx předkladatel xxxxxxx pozitivní dopad xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx rovnosti x xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Za xxxxxxxxx sociální xxxxx xxx xxxxxxx především xxxxxxxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx finančního xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxx i xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zaměstnanců. Xxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxx xxxx, základních xxxx, xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx územními xxxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxx již xxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx žáků. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx spatřovat x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx záměrů x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx uvedených xxxx x školských xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, sociální xxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dotčena.

10.6. Xxxxxx na spotřebitele

Předkladatel xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx, xxxxx spotřebitelé xxxxx, x xxxx xxxxxx xx xxxxxxx x dostupnost xxxxx x služeb, které xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

10.7. Xxxxxx xx xxxxxxx prostředí

Předkladatel xxxxxxxxxxxxx xxxxx dopady xxxxxxxx regulace xx xxxxxxx ovzduší, xxx, xxxx x xxxx xxxxxx, produkci xxxxxx x nakládání x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdrojů xx x neposlední řadě xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx.

10.8. Xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx k xxxxxxxx xxx a mužů

Ve xxxxxx x zákazu xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx k xxxxxxxx xxx x mužů xxxxx dopady navržené xxxxxxxx nelze xxxxxxxx.

10.9. Xxxxxx xx výkon xxxxxx xxxxxxxxxxx služby

Navržená xxxxxxxx nezakládá oprávnění xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, zakládá však xxxxxxxxx x vyššímu xxxxxxx xxxxxxxxxxx administrativních xxxxxx dat právnických xxxx vykonávajících xxxxxxx xxxx x školských xxxxxxxx pro účely xxxxxx financování ze xxxxxxxx xxxxxxxx.

10.10. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx

Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx může xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx xx xxxx korupce.

10.11. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx státu

Vzhledem x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx dopad navržené xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

11. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx XXX

Xxxxxxxxxx xxxxxx XXX xxxxxxxxx:

Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx financování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx řízených xxxxxxxxxx

XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x tělovýchovy

Přílohy

Modelové xxxxxxxxx xxx vybrané xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxx x.1: Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx XX xx systémem xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xx xxxxxxx" xxx negativních xxxxxx xx xxxxxxxx XXXX

Xxxxxxx x.2: Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx ZŠ se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxxx xx xxxxxxx" x xxxxxxxxx xxxxxxxxx negativních xxxxxx xx xxxxx (xxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx)

XXXXXXX XXXXXXXXX XXXXXX XXX

1. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, pro xxxxx účely xx XXX předkládá

Zákon, xxxxxx xx mění xxxxx č. 561/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, středním, vyšším xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (školský zákon), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx (XXXX)

Xxxxxxxxxxxxx termín xxxxxx xxxxxxxxx: Xxxxxx školského xxxxxx xx měla xxx xxxxxx xx 1. xxxx 2017 x tím, xx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx od 1. xxxxx 2018.

Xxxxxxxxxxxx práva XX: XX

2. Xxx xxxxxx zákona

Cílem návrhu xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XxX XXX, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx významné xxxxxxxx veřejných xxxxxx.

3. Xxxxxxxxxx dopady xxxxxx xxxxxx

3.1 Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx rozpočty: XXX

Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kapitoly xxxxxxx školství.

Náklady xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vyžádají x roce 2018 xxxxxxx 2,5 xx 5 xxx. Xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nového xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x tím xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců, x xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxx provedených změn xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

3.2 Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx XX: XX

3.3 Xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: NE

3.4 Xxxxxx xx xxxxxx samosprávné xxxxx (xxxx, kraje): XX

3.5 Xxxxxxxx xxxxxx: XXX

3.6 Dopady xx xxxxxxxxxxxx: XX

3.7 Xxxxxx xx xxxxxxx prostředí: XX

3.8 Xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxx a xxxx: XX

3.9 Dopady xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx: XX

3.10 Korupční xxxxxx: NE

3.11 Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx: XX

Xxxxxxx x. 1 x&xxxx;Xxxxxxxx xxxxx - Phmax:

Obory xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxx vzdělání xxxxxxxxxxx základy xxxxxxxx

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kategorie xxxxxxxxxx xxxxxxxx X

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx střední xxxxxxxx xxxxxxxxx dosaženého xxxxxxxx X

Obory vzdělání xxxxxxxxxxx xxxxxxx vzdělání x&xxxx;xxxxxxx listem Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx X