Plné znění - Sněmovní tisk - 841/0

Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon), ve znění pozdějších předpisů

841/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část

Zvláštní část

Závěrečná zpráva RIA

Návrh zákona k prováděcím právním předpisům

Xxxxxx xxxxx

XXXXX

xx xxx...2016,

xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 561/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxx xx usnesl xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:

Čl. X

Xxxxx č. 561/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx, základním, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx zákon), xx xxxxx zákona x. 383/2005 Xx., zákona x. 112/2006 Sb., xxxxxx č. 158/2006 Xx., zákona x. 161/2006 Sb., xxxxxx x. 165/2006 Xx., xxxxxx č. 179/2006 Xx., zákona x. 342/2006 Xx., zákona x. 624/2006 Sb., xxxxxx č. 217/2007 Xx., xxxxxx x. 296/2007 Sb., xxxxxx x. 343/2007 Xx., xxxxxx x. 58/2008 Xx., zákona x. 126/2008 Sb., xxxxxx x. 189/2008 Xx., xxxxxx č. 242/2008 Xx., xxxxxx x. 243/2008 Xx., xxxxxx x. 306/2008 Sb., xxxxxx č. 384/2008 Xx., xxxxxx x. 49/2009 Sb., xxxxxx x. 227/2009 Xx., xxxxxx č. 378/2009 Xx., zákona x. 427/2010 Sb., zákona x. 73/2011 Xx., xxxxxx č. 331/2011 Xx., xxxxxx x. 375/2011 Xx., xxxxxx x. 420/2011 Xx., xxxxxx x. 458/2011 Xx., zákona x. 472/2011 Sb., zákona x. 53/2012 Xx., xxxxxx č. 333/2012 Xx., xxxxxx x. 370/2012 Sb., zákona x. 241/2013 Xx., xxxxxxxxx opatření Xxxxxx x. 344/2013 Xx., xxxxxx x. 64/2014 Xx., zákona č. 250/2014 Xx., xxxxxx x. 82/2015 Xx. x xxxxxx x. …/2016 Xx., xx xxxx takto:

1. V §16 xx odstavec 11 xxxxxxx.

2. X §16x xxxx. 6 xx xxxx „§174 odst. 5“ nahrazuje xxxxxx „§174 xxxx. 6“.

3. X §23 xxxx. 4 xx xxxxx „krajským xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx slovy „xxxxx §161 xx 162“.

4. V §34 xxxx. 1 xxxx xxxxx se xxxxx „xxxxxxxxx xx 3 xx 6 xxx, xxxxxxxx xxxx xxx xxxx od 2 xxx“ xxxxxxxxx xxxxx „xx 2 xx xxxxxxxxx 6 let“.

5. X §40 xxxx. x) se xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxx“.

6. X §41 xxxx. 8 xxxx. x) se text „4 x 5“ xxxxxxxxx textem „5 x 6“.

7. Xx §111 xx vkládá xxxx §111x, xxxxx včetně xxxxxxx xxx:

„§111x

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zařízení xxx xxxxxxx vzdělávání

(1) Vzdělávací xxxxxx x zájmovém xxxxxxxxxx xxxx 60 xxxxx.

(2) Xxxxxx družina xx organizačně xxxxx xx xxxxxxxx; členění xxxxxxxxx školských xxxxxxxx xxx xxxxxxx vzdělávání xxxxxxx ředitel.

(3) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.

(4) Xxxxxxxxxx xxxx povolit xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx výdaje na xxxxxxx vzdělávání xx xxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zřizovatel xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx z nejvyššího xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx prováděcím xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxx 4 dětí x xxxx za xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx není xx újmu kvalitě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxx.“.

8. V §121 xxxx. 1 xx xx xxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxxx slova „vzdělávání x xxxxxxxxx“ a xx xxxxx „za xxxxx xxx“ xx xxxxxxxx slova „xxxxxxxxxx x“.

9. X §160 xxxx. 1 xxxx. x), x) x x) se xxxxx „xxxxxxxxx x §16 xxxx. 9“ xxxxxxxxx xxxxx „se speciálními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“.

10. V §160 xx xxxxxxxx 5 xxxxxx xxxxxxxx pod xxxxx č. 34a xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx 6 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 5.

11. X §161 xxxx. 8 x 9 xx xxxxx „6“ xxxxxxxxx číslem „7“.

12. §161 xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxx x. 60 xx 62 xxx:

„§161

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx družin xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx obcí

(1) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx a xxxxxxxx xx Xxxxxxxx

x) xxx mateřské školy, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, obcí xxxx svazkem obcí

1. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx výši xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle nařízení xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, příplatků xx xxxxxx xxxxx zákoníku xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků xxxxx §133 xxxx. 1 zákoníku xxxxx, xxxxx x pojistného xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxx politiku zaměstnanosti, xxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx své xxxxxxxxxxx, x xxxxxx, x xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx příděl, xxxxxx xx tvořen xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx potřeb (xxxx xxx „povinný odvod“) xxxxxxxxxxx na 1 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx počtem xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx předpisu⁶⁰) (dále xxx „úvazek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“),

2. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx příplatků, odměn x xxxxxxxx odměn xxxxx xxxxxxxx práce, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na 1 xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §161x xxxx. 1 xxxx. x),

3. xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx výdajů xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x na xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx na základě xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx mimo xxxxxxxx xxxxx x na xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx osobní náklady“), xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx připadající xx 1 xxxxxxxxxx osobu xxxxxxxxxxxx činnost xxxxxxx xxxxx z xxxxxx xxxx, xx 1 xxxxx pracoviště xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx školy, xxxx x xxxxxxxxxx škol x xxxxxxxxxx škol xx 1 třídu x u xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na 1 xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx 1 xxxx x xxxxx xxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx takové xxxxxxxxxx, xxxxx x jiným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx s ním xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xx tomtéž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x při xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx rejstříku xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxx xxxxxxxxxx“),

4. xxxxxxxxx xxxx roční xxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xx xxxxx xxxxxx xxxxx související x xxxxxxxxxx obdobím xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisu⁶¹⁾ xxxxxxxxxxx na 1 xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx,

5. opravné koeficienty x xxxxxxxxxx xx 1 xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x na 1 xxxx x xxxxx vzdělání xxxxxxxxxxxx xxxxx bodu 3 xxx jiné xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx,

x) xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx krajem, xxxx xxxx xxxxxxx obcí xxxxxxxxx podle

1. xxxxxxx x) xxxx 1,

2. xxxxxxx x) bodu 2,

x) pro vyšší xxxxxxx školy zřizované xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx

1. normativy xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx osobní xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx i povinných xxxxxx připadající xx 1 xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx vzdělávacím xxxxxxxx,

2. xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx výdajů xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jakož x povinných xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 1 xxxxxxxxxx xxxxx vykonávající xxxxxxx vyšší odborné xxxxx, na 1 xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx a na 1 xxxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx,

3. opravné koeficienty x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx 1 xxx xxxx xxx xxxxx xxxxx vzdělávání,

4. xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xx 1 studenta x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxx 2 xxx xxxx xxx denní formy xxxxxxxxxx,

5. xxxxxxxxx xxxx xxxxx výši xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx⁶¹⁾ připadající xx 1 xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxx základní umělecké xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx

1. xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx výdajů xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx 1 xxxx xx stupni xxxxxxxxxx xxxxx,

2. normativy jako xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx⁶¹) xxxxxxxxxxx xx 1 xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxx xxxxxxxx školy, xxxxxxxx xxxxx, školní xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, obcí xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxxxxx na 1 xxxx, 1 žáka xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx školy, 1 xxxx xx druhém xxxxxx základní xxxxx, 1 dítě nebo 1 xxxx xx xxxxxx družině, 1 xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx a 1 xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(2) Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx zřizované xxxxxx, xxxx nebo xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx výuky xxxxxxxxxxx xx státního rozpočtu xx 1 xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxx xxxx xx xxxxx x pro xxxxxxxxxxxx zřizované xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx maximální počet xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx 1 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x závislosti xx xxxxx žáků x xxxxxxx.

(3) Ministerstvo xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vykonávající xxxxxxx xxxxx xxxx školského xxxxxxxx uvedených x xxxxxxxx 1 xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx rok jako xxxxxx

x) ročního objemu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx⁶²), xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 1 xxxx. a) xxxx 1 a 2 x xxxxxxx x) x xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §161c xxxx. 1 xxxx. x),

x) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §133 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxx, jakož x xxxxxxxxx xxxxxx,

x) součinů xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 písm. a) xxxx 4, xxxx. x) bodu 5 x xxxx. x) xxxx 2 a xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx,

x) součinů normativů xxxxx odstavce 1 xxxx. a) bodu 3, písm. x) xxxx 1 x 2, xxxx. x) xxxx 1 x xxxxxxxx 1 xxxx. x) x počtu xxxxxxxx, xx které xxxxxxx normativy připadají,

f) xxxxxxx normativů xx 1 xxxxx x xxxxx vzdělání xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xx 1 xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x počtů xxxx v oboru xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo počtů xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx formách vzdělávání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) bodu 5,

x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx. x) xxxx 1 x počtů xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x denní xxxxx x opravných koeficientů xxxxx odstavce 1 xxxx. c) xxxx 3,

x) součinů normativů xx 1 xxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx. x) xxxx 2 x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx než x xxxxx formě x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx odstavce 1 xxxx. c) xxxx 4, x

x) xxxxxxx xxxxxxxxx podle §161x xxxx. 1 xxxx. x) x počtu xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(4) Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx odstavce 3 xxxx. x) x x) xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx počtům xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 x xxxxx §161x xxxx. 2 xxxx. c).

(5) Krajský xxxx x souladu xx zásadami stanovenými xxxxxxxxxxxxx podle §170 xxxx. x) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 3 xxxxxxxxxxx právnickým xxxxxx vykonávajícím xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xx případné xxxxxx xxxxx odstavce 6.

(6) Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 5 xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx všech xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. U xxxxxxxxxxx xxxx zřizovaných xxxx xxxx svazkem xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx obecní xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx rozdíly oznámí xxxxxxxxx úřadu. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ministerstvem pro xxxxxxxxx finančních prostředků xxxxxx xxxxxxx úřad xxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx skutečnosti x x provedených xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

13. Xxxxxxxx pod xxxxx x. 37 xx xxxxxxx, a xx včetně odkazů xx xxxxxxxx xxx xxxxx.

14. Xx §161 xx vkládají xxxx §161x až 161x, xxxxx včetně xxxxxxx x xxxxxxxx pod xxxxx č. 63 xxxxx:

„§161x

Xxxxxxxxxxx školských xxxxxxxx xxx výkon xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx, školských zařízení xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx

(1) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xx Věstníku pro xxxxxxx zařízení pro xxxxx ústavní výchovy xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči x xxxxxxx xxxxxxxx x ubytovací xxxxxxxx xxxxxxxxx krajem, obcí xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx výši xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx připadající xx

x) 1 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx,

x) 1 xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx ústavní xxxxxxx xxxx ochranné xxxxxxx, nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx,

x) 1 xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §117 xxxx. 1 xxxx. x).

(2) Xxxxxxx úřad x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstvem xxxxx §170 písm. x) xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedených x xxxxxxxx 1 x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx x §160.

§161x

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx územními samosprávnými xxxxx xxxx xxxxxx xxxx

(1) Xxxxxxxxxxxx vyhlásí xx xxxxxxxxxx rok x xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx neuvedená x §161 x 161x, x pro výdaje xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx náklady xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výdaje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xx 1 xxxx, xxxx x xxxxxxxx v mateřské x xxxxxxxx xxxxx x x denní xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x ve xxxxx xxxxxxx xxxxx.

(2) Xxxxxxx xxxx v souladu xx xxxxxxxx stanovenými xxxxxxxxxxxxx podle §170 xxxx. b) rozepisuje xxxxxxxxxxxxxxx krajských normativů x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zřízeným xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx školského xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 finanční xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x §160.

§161x

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx svazky xxxx

(1) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx kalendářní xxx x xxxxxxxx ve Xxxxxxxx

x) příplatky na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §16 stanovené xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx⁶³),

x) xxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx podle §161 xxxx. 1 písm. x) bodu 2 x písm. x) xxxx 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tříd a xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, základních a xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx koeficienty x xxxxxxxxxx xxxxx §161 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 2 x písm. x) xxxx 2 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx potřebami x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx x školních xxxxxxxxx,

x) xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 xxxx. x) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx rozpočtů xxxxxxxxxxxx xxxxx x kritéria xxx xxxxx rozpisu.

(2) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předpisem

a) xxxxxxx, xxxxxx x způsob xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pedagogických xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx,

x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxx jednotlivé xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, ukazatele xxx xxxxxxx minimální úrovně xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxx jejich xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx,

x) xxxxxxxxx počty xxxxx xxxxx pedagogické xxxxxxxx v mateřské xxxxx x školní xxxxxxx xxxxxxxxx krajem, xxxx xxxx svazkem xxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x maximální xxxxx xxxxx xxxxx x přípravných xxxxxxx xxxxxxxx školy x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx rozpočtu.

(3) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xx činnost xxxx a školských xxxxxxxx zřizovaných krajem, xxxx nebo xxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxx x §160 xxxx. 1 xxxx. x) a x) (xxxx xxx „xxxxx xxxxxx“). Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx

x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx kalendářní xxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby xxxxx §161 odst. 3 x 4,

x) xxxxxx xxxxxxx výdajů xxx xxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §161a xxxx. 1 x §161x xxxx. 1 x xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx republikové xxxxxxxxx připadají, a

c) xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx vzniklých x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx; xxxxxx, podmínky x pravidla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §170 písm. x).

(4) Ministerstvo sdružuje xxx účely financování xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx zřizovaných xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx podle xxxxxxxx 2 písm. x).

(5) Krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx výši xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx výkonu xx xxxxxxxxxx xxx za xxxxxxxx stanovených prováděcím xxxxxxx předpisem x xxxxxxxx xx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(6) Xxxxxxx úřad x xxxxxxx xx zásadami xxxxxxxxxxx ministerstvem xxxxx §170 písm. x) xxxxxxxxxx x poskytuje xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, obcí nebo xxxxxxx obcí vykonávajícím xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3 xxxx. x).

(7) Obecní xxxxx obcí x xxxxxxxxxx působností v xxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstvem podle §170 xxxx. c) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 6 xxx právnické xxxxx xxxxxxxxx obcí xxxx xxxxxxx obcí.

(8) X xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §161 xx 161x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstvo xxxxx.

(9) Právnické osoby xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx svazkem xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx údaje xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx. x).

(10) Krajský xxxx xxxxxxx správnost xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zařízeními xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 9 a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §28 xxxx. 5.

(11) Xxxxxx xxxx xxxx x rozšířenou působností xxxxxxx správnost xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx zařízeními xxxxxxxxxxx xxxx nebo svazkem xxxx xxxxx odstavce 9 a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §28 xxxx. 5.

15. §162 včetně xxxxxxx x poznámky xxx xxxxx x. 64 xxx:

„§162

Xxxxxxxxxxx škol x xxxxxxxxx zařízení, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, krajem, xxxx xxxx svazkem xxxx

(1) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx vykonávajícím xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx bylo xxxxxxxx oprávnění x xxxxxx zvláštního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx⁶⁾, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx uvedené x §160 odst. 1 xxxx. b).

(2) Finanční xxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §160 xxxx. 1 xxxx. x) a xxxxxxxx 2 se xxxxxxxxx xxxxx skutečného počtu xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xx škole xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, stravovaných xxxx xxxxxx jednotek xxxxxx xxxxxxxxxxx jiným xxxxxxx předpisem⁶⁴), xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx příslušný xxxxxx xxx, nejvýše xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, žáků xxxx xxxxxxxx xx xxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx vzdělávání, lůžek, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxx xxxxx právním xxxxxxxxx⁶⁴), xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(3) Normativ xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx objem xxxxxx xxxxxxxxx x §160 xxxx. 1 písm. x) připadajících xx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx 2 x xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx je xx Xxxxxxxx.

(4) Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx finanční prostředky xx činnost xxxx x školských zařízení, xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx, xxxx, xxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo náboženská xxxxxxxxxx, které bylo xxxxxxxx oprávnění x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx školy⁶).

(5) Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobám xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx škol a xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxx zřizovány státem, xxxxxx, xxxx, svazkem xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx oprávnění x xxxxxx zvláštního práva xxxxxxxx xxxxxxxx školy⁶), xxxxxx x rozsahu x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jiným xxxxxxx xxxxxxxxx³¹) x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

16. V §166 xxxx. 5 xxxx. x) xx text „§174 xxxx. 13“ xxxxxxxxx xxxxxx „§174 xxxx. 14“.

17. X §170 xxxx. x) se xxxx „xxxx. 6“ xxxxxxxxx xxxxxx „xxxx. 7“.

18. X §170 xxxx. b) se xxxx „§161 xxxx. 7 x §162 xxxx. 4“ nahrazuje xxxxxx „§161 odst. 5, §161a xxxx. 2, §161x xxxx. 2 a §161x xxxx. 6“.

19. V §170 xxxx. c) xx xxxx „odst. 6“ xxxxxxxxx xxxxxx „xxxx. 7“.

20. X §170 xxxx. c) xx xxxx „§161 odst. 7 písm. x)“ xxxxxxxxx xxxxxx „§161x xxxx. 7“.

21. X §170 xx xx xxxxx xxxxxxx e) tečka xxxxxxxxx čárkou a xxxxxxxx xx písmeno x), xxxxx xxx:

„x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx krajských xxxxxxxxx minimální xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zřizovanými xxxxxx, xxxx xxxx svazkem xxxx s výjimkou xxxxxxxx xxxxxx.“.

22. V §180 xxxx. 1 se xxxx „xxxx. 6“ xxxxxxxxx xxxxxx „xxxx. 7“.

23. X §180 xxxx. 1 xx xxxx „§161 odst. 7 písm. x)“ xxxxxxxxx textem „§161 xxxx. 3 x 4, §161a xxxx. 2, §161x odst. 2, §161x xxxx. 6“.

24. X §182 xxxx. 1 xx xxxx „xxxx. 6“ xxxxxxxxx xxxxxx „xxxx. 7“.

25. X §182 xxxx. 1 xx xxxx „§161 xxxx. 7 xxxx. x)“ xxxxxxxxx xxxxxx „§161 xxxx. 3 x 4, §161x xxxx. 2, §161x odst. 2, §161x xxxx. 6“.

Čl. XX

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

1. Školy a xxxxxxx zařízení jsou xx 31. xxxxxxxx 2018 xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 561/2004 Sb., x předškolním, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, vyšším xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx), ve xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona.

2. Ministerstvo xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xx Věstníku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx krajem, obcí xxxx xxxxxxxxxxx svazkem xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x oblasti xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx §161 xxxx. 2 xxxxxx x. 561/2004 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xx speciální xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx dítě, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §16 xxxx. 1 xxxxxx x. 561/2004 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx č. 27/2016 Sb.

3. Xxxxxxxx prostředky xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx 2 x xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx uvedené xxxxxxxxx připadají, xxxxx x xxxxxxxxxx prostředky xxxxx §161 odst. 3 zákona č. 563/2004 Sb., xx znění účinném xxx xxx nabytí xxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx č. 27/2016 Sb.

Čl. III

V xxxxxx x. …/2016 Xx., xxxxxx se mění xxxxx č. 561/2004 Xx., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, středním, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx x. 200/1990 Sb., x přestupcích, ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xx. X se xxx 9 xxxxxxx.

Xx. IV

Účinnost

Tento zákon xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. září 2018, x výjimkou xx. X xxxxxxxxxx bodu 2, 5, 6, 11, 16, 17, 19, 22 x 24, která xxxxxxxx xxxxxxxxx dnem vyhlášení x xx. I xxxxxxxxxx xxxx 4 x xx. III, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. září 2020.

60) Nařízení xxxxx x. 75/2005 Sb., x xxxxxxxxx rozsahu xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx pedagogické x xxxxx pedagogicko-psychologické xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

61) Xxxxx č. 563/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx pracovnících x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

62) Příloha č. 9 xxxxxxxx vlády x. 564/2006 Xx., x platových xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx veřejných xxxxxxxx x xxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx.“.

63) Xxxxxxxx č. 27/2016 Sb., x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx.“.

64) Xxxxxxxxx §16 xxxxxx x. 109/2002 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.“.

XXXXXXXX XXXXXX

XXXXXX XXXX

1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x ve vztahu x xxxxxxxx xxxx x xxx

Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx zákon č. 561/2004 Sb., x předškolním, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, vyšším odborném x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx zákon), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx týká xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zařízení xx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx k platnému xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Samotný zákon č. 561/2004 Sb. xxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx negativní xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxx x xxxxxxxx mužů x xxx, xxxx žádným xxxxxxxx nerozlišuje xxxx x xxxx.

2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx navrhovaného xxxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxx k xxxxxxxx mužů a xxx

X xxxxxxxxxx hlavních xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx způsobu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx školství xxxxx xxxxxxxx popsány.

Návrh xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx, aby xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx dostávaly xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx zdůvodnění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

Xx xx týče xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx a vztahu x xxxxxxxx mužů x xxx, pak xxx xxxxxxxxxxx uvést, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx problematiky xxxxxxxx xxxx x xxx, xxxx xxxx nimi xxxxx xxxxxxxxxxx.

3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx uvedena x Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (XXX).

4. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx

Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x Listiny základních xxxx x svobod (xxxx xxx „Xxxxxxx“):

Čl. 78 Xxxxxx

Xxxxxx rozšiřuje zmocnění xxxxx x zmocnění x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxx vzdělání x xxxxxxxxxx x středních xxxxxxx a konzervatořích xxxxxxx xxxxxxxxx týdenní xxxxx hodin xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx počtu xxxx xx třídě.

Čl. 79 xxxx. 1 Xxxxxx

Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zařízení xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx úrovně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, základních xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx odborných škol, xxxxxxxxxxxx x školních xxxxxx, které xxxxxxx xxxx, obec nebo xxxxxx xxxx.

Čl. 79 odst. 3 Ústavy

Novela xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx vyhlášek xxxxxxxxxxxx, xxxxx upraví:

- organizaci xxxxxxxxxx a nejvyšší x xxxxxxxx počty xxxx v oddělení xxxxxx družiny,

- maximální xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx činnosti hrazený xx státního rozpočtu, x závislosti xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx třídě/oddělení x xxxxxxxx xxxxx, školní xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx školy x ve xxxxx xxxxxxxxxxx stupně základní xxxxx xxxxxxxxx,

- xxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx školami x školskými xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx kraj, xxxx nebo xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx rozpočtu,

- xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vzdělávání a xxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx zařízeních, xxxxx xxxxxxx kraj, xxxx xxxx xxxxxx obcí

Čl. 105 Xxxxxx

Xxxxxxx novely xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxx státní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx:

- xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx obecní x xxxxxxx školy (xxxxxxx normativy xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx normativy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx).

5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x předpisy Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx

Xxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxx práva Xxxxxxxx unie, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx nedochází x xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx judikatury soudních xxxxxx Evropské unie. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxx XX xxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx zákona není xx právního xxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxxxxxx xxxxx EU x xxxxx není x xxxxxx XX x xxxxxxx.

Xxxxx zákona není x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx podpory xxxxxxxx Smlouvou x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nezakládají nedovolenou xxxxxxx xx smyslu xx. 107 Smlouvy x fungování EU. Xxxxxxxx prostředky totiž xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x podpoře xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxx zpravidla xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxx samosprávným xxxxxx, nebo Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx.

6. Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxx xxxxxx xxxx respektuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx každého xx xxxxxxxx x xxxxxxx x odbornému x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x řadě dokumentů xxxxxxxxxxxxx xxxxx unie (xxxxxxxxx čl. 13 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, Úmluva x xxxxxxx dítěte, xxxxx v xx. 28 zaručuje xxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx x v xx. 2 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx. 14 Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx).

7. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx navrhované xxxxxx na státní xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx a xxxxxx xx specifické xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx osoby xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx postižením x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx na xxxxxxx prostředí

Předpokládané xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Novela xx týká změny xxxxxxx xxxxxxxxxxx regionálního xxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxx xx životní xxxxxxxxx.

8. Xxxxxxxxxx navrhovaného xxxxxx x ochraně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx mít xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx.

9. Zhodnocení xxxxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.

10. Xxxxxxxxxx dopadů xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx stát

Předkládaná xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx státu.

ZVLÁŠTNÍ ČÁST

K bodu 1 (§16 xxxx. 11)

Navrhuje xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx opatření xxxxxx asistenta pedagoga xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx.

K bodu 2 (§16x xxxx. 6):

Xxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx školském xxxxxx.

K bodu 3 (§23 odst. 4)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx nový xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxx systému xxxxxxxxxxx regionálního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x postupy xxxxxxx x §161 xx 162.

K bodu 4 (§34 xxxx. 1)

Xxxxxxx se xx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx §34 xxxx. 1 xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx školského xxxxxx x xxxxxxxxx xx 1. xxxxx 2017. S xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx 9 xxxxxxxx novely xxxxxxxxx xxxxxx.

K bodu 5 (§40 písm. x))

Xxxxxxxx xx nesprávná xxxxxxxxxxxx.

K bodu 6 (§41 xxxx. 8 xxxx. x))

Xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx.

K bodu 7 (§111a)

Do xxxxxx xxxxxxx financování xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Z tohoto xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx pojem vzdělávací xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx hodiny, xx xxxxx stanovit xxxxxxxxxxx dělení xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx; x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x střediska xxxxxxx xxxx stanoví xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx se Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx a žáků x oddělení xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx pedagogické xxxxx xx školních xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zařízení xxxxxx xxx jen xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx škol.

K bodu 8 (§121 xxxx. 1)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx školské xxxxxx, xxx rovněž xxxxxxxxxx.

K bodu 9 (§160 xxxx. 1 písm. x), x) a x))

Xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx nezbytné zvýšení xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx všech dětí, xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Stávající právní xxxxxx xxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx, zrakovým nebo xxxxxxxxx postižením, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, závažnými xxxxxxxxxx poruchami xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, souběžným xxxxxxxxxx xxxx vadami xxxx xxxxxxxx.

K bodu 10 (§160 xxxx. 5)

Xxxxxxxx xx vypustit xxxxxxxxxx x xxx, xx finanční xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx výkonu, xxxx x novém xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx školství xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx rozhodující xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx systém xxxx x xxxxxxxxx xxxx x školských zařízení xxxxxxxx xx tzv. xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.

K bodu 11 (§168 xxxx. 8 x 9)

Jde o xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx školském xxxxxx.

K bodu 12 (§161)

X §161 xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zřizovaných xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx celky.

V xxxxxxxx 1 xx navrhuje xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx zařízení xxxxxxxx normativy, jejichž xxxxxxxxxxxxxxx budou školy x školská xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx jednotku je xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx poměr xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxx §161 (xxxx. 3 písm. x), d) e), x) x xxxx. 6) xx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx „xxxxxxxx“, kterým xx xxxx xxxxxx ty xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx normativ připadá xxxxx xxxxxxxx 1.

X xxxx. 2 xx xxxxxxxx zmocnit xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx počet xxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx.

X xxxx. 3 xx xxxxxxxx stanovit, xx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx stanoví xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx právnické osoby xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx škol x xxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxx v §161. Xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx prostředků xxx jednotlivé xxxxxxxxx xxxxx vykonávajících xxxxxxx xxxx a školských xxxxxxxx xxxxxxxxx x §161 xxxxxxx xx xxxxxx v xxxx. x) xx j) xxxxxx xxxxxxxx.

X xxxx. 4 se xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x další xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx škol x xxxxxxxxx zařízení uvedených x xxxx. 1 xxxx. x) x x) se xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků, xxx pouze do xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx maximům xxxxx xxxxx xxxxx, xxxx rozsahu xxxxx xxxxxxxxxxx činnosti.

V xxxx. 5 xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx krajský xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jednotlivým xxxxxx xxxxxxxx x §161 xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. 3 x 4, pokud xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx. 6 xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

X xxxx. 6 xx xxxxxxxx stanovit xxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx v průběhu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx rozepisovaných xxxxxxxxxx, tzn. xxxxxxx xxxxx x počtech xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx o xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx připadají xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxx. 1 x xxxxxxx xxxxxxx krajský úřad xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx rozsahu vymezeného xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Dále xx xxx navrhuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obcí s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x krajským xxxxxx xx xxxxxx škol x školských xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Důvodem xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx byla xx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx situace, xxx. aby xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx škol x xxxxxxxxx xxxxxxxx dojít x xxxxxx xx xxxxxxxxxx údajů xxxxxxxxxx xxx financování do xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

K bodu 13

X xxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pod čarou x. 37.

K bodu 14 (§161x, §161x, §161x)

§161x upravuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx ústavní xxxxxxx xxxx ochranné xxxxxxx, xxxxxxxxx zařízení xxx preventivně xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx celky. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx školská zařízení xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx. republikových normativů, xxxxxxx xxxx se xxxxxx xx výše xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx lůžko xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx. 1 xxxx xxxxxxxxxxxxxx jednotky xxxxxx republikových xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx druhy xxxxxxxxx zařízení. Xxx xxxxxxxxxx typy školských xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx republikového xxxxxxxxx na danou xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zařízením xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

§161x upravuje financování xxxxxxxxx školských xxxxxxxx, xxx xxx není x §161 a §161x xxxxxxxx úprava (xxxx. xxxxxx kluby, xxxxxxx, xxxxxxx poradenská xxxxxxxx). Xxxx xx xxxx jedná x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx kraj, xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx. Finanční prostředky xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx se xxxxxx xx celkové xxxx výdajů státního xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přepočtené xx xxxxxxx žáka/dítě/studenta x xxxxxxxxx a xxxxxxxx mateřských, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x vyšších xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx kraje.

§161c xxx xxxxxxxx společná xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx problematika xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx opatření xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx opravných xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §161 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na funkční xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx projevit x xxxxx jednotlivé xxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx se x odst. 2 xxxxxxxx, aby stanovilo xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x krajských xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx výchovné xxxxx xx výuky, xxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu.  V xxxx. 3 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx ministerstvo xxxxx xx činnosti xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. V odst. 3 písm. c) xx xxxx součást xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x řešení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx školy a xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx operativně xxxxx xxxxxxx dopady xxxx přiznávaných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §16, xxxxxx xxxxx „výkonů“ xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx v průběhu xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx x nezbytnou xxxxxxx xxxxx pedagogů nad xxxxxxxxx rozsah xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx, dohody x pracovní činnosti) x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx i x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxx xxx 2018 - 2020 xxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx negativních xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x školských xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx x xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xx rozpočtů jednotlivých xxxxx a pro xxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxx x x xxxx. 3 písm. x) ke xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx rezervy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx 4 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ministerstva xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 9 xxxxxxxxx na xx xxxxxxxxxx povinnost xxxx, xxxxxxxxxx škol, xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx družin, xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zřizovaných xxxxxx, xxxx nebo xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx předkládat.

V odst. 7 xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx obcí s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předkládat xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx poskytnutí xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxx x zmocnění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

X xxxx. 10 se xxxxxxxx stanovit xxxxxxxxx xxxxx povinnost xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx školami x xxxxxxxxx zařízeními xxxxxxxxxxx krajem.

V xxxx. 11 se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x rozšířenou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ověření xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx.

K bodu 15 (§162)

§162 xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx územními xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx se xxxx x xxxxx x školská xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx církvemi xxxx xxxxxxxxxxxx společnostmi, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx školy (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxx“) x školy xxxxxxxx.

X xxxxxxxxxx 1 xx 3 se xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx škol, xxxxx budou x xxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx počtu jednotek xxxxxx. X případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx škol xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nic xxxxxx.

X xxxxxxxxxx 4 x 5 xx pak xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx poskytne dotaci xxxxx zákona č. 306/1999 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx. Xxxxxx x případě xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

K bodu 16 (§166 xxxx. 5 xxxx. x))

Xxx x úpravu xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zákoně.

K bodu 17 x 18 (§177 xxxx. x))

Xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx odkazu se xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx. Xxxxx změna xx xxxxx promítnutím xxxxxx systému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx stanovit xx xxx účinnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx školství.

K bodu 19 a 20 (§170 xxxx. x))

Xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zákoně.

K bodu 21 (§170 xxxx. x))

Xxxxxxxx xx xxxxxxxx pro Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx, která xxx xxxx xxxx stanovit xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx poskytování dalších xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

K bodu 22 xx 25 (§180 xxxx. 1 x §182 xxxx. 1)

Xxxxxx xxx x úpravu xxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx odkazu xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx ode xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Druhá xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx školství x xxxxxxxx se xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx školství.

K čl. II

První xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanoví, xx xx xx 31. xxxxxxxx 2017 xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předpisů. Od 1. xxxx 2017 xxxx xxxxx platit xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ministerstvu. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx, xxx x souvislosti se xxxxxxxxx vzdělávání dětí, xxxx x xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxx“), xxxxx nabude xxxxxxxxx xx 1. září 2016, xxxxx vedle xxxx xxxxxxxx existovat xxxx, se speciálními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx 1. září 2016 xxx xxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, ale dosud xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle xxxx právní xxxxxx x není xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx příplatky xx xxxxxxxxx postižení, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

K čl. III

Xxxxxxxx xx xxxxxx bod 9 z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx je, xxx x 1. xxxx 2020 xxxxxxx x xxxxxxxx ustanovení §34 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx ustanovení §34 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx x xx. X xxxxxx xxxxxx.

K čl. IV

Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx 1. září 2017 x tím, že xxxx systém financování xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx roce 2018. Xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx dostatečně xxxxxx x xxxx, xxx se všechny xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, mohly x xxxxx situací xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nabyly xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů.

X Praze xxx 15. června 2016

Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, v. x.

xxxxxxxx xxxxx

Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxx, Ph.D., x. x.

xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx

XXXXXXXXX ZPRÁVA X XXXXXXXXX XXXXXX XXXXXXXX

Xxxxxxxxxxx xxxxx novely zákona č. 561/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx týká Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx

1. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx

1.1. Xxxxx

Xxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx zákon č. 561/2004 Sb., x předškolním, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx odborném x jiném vzdělávání (xxxxxxx xxxxx), ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx novely xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zařízení xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 561/2004 Sb., xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x resortními xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxx legislativních xxxxx xxxxx xx xxx 2016.

1.2. Xxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxx systém xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zařízení xx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxxxx xx školském xxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxx financování xxxxxxxxxxxxxxx xxx typů normativů:

- xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx, žáka xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx věkové xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, středního vzdělávání x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx; xxxx republikové xxxxxxxxx xxxxxx pouze x transferu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ministerstva xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

- xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx úřad xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx kalendářní rok; xxxx xxxxxxx normativy xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu x xxxxxxxx kraje xx rozpočtů jednotlivých xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zřizovaných krajem, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx.

- xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx stanoví ministerstvo x xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx a svazky xxxx (xxxx xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx“ xxxx „XxX XXX“) xx xxxxxxxx rozpočtu xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx příjemců v xxxxx Xxxxx republiky.

Za xxxxxx xxxxxxxx stávajícího xxxxxxx xxx xxxxxxx:

1.2.1. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx prostředků xxxxxxxx xxxxxxxx vyčleněných xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx XxX XXX xx xxxxxxxx jednotlivých xxxxx xxxxxx XXXX xxxxxxxxx xxxxxxxx objektivní xxxxxxxxx XxX ÚSC x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx významně ovlivňují xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx, xxxx xxxx rozdílná xxxxxxxxxx struktura mateřských x základních škol, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx podíl xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx vzdělávání v XXX, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx podpůrných xxxxxxxx pro žáky xx speciálními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx xxx alokaci rozpočtových xxxxxx z úrovně XXXX xx tak XxX XXX v xxxxxxx, x nichž xx xxxxxx uvedených xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx XxX XXX x krajích x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx faktorů.

Následující xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxx“ (a xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx škol x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxx roce 2014/15:

X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že ve xxxxxxxxxx systému financování, xx xxxxxx „xxx“ x rozpočtu MŠMT xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx 1 žáka xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx s xxxxxx xxxxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxx (xxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx kraj, xxx i Liberecký, Xxxxxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, jako je Xxxxx, xxx x Xxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxxxx.

1.2.2. X xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx rozpočtů xxxxxxxxxxxx právnických xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx škol x školských xxxxxxxx xx xxxxxxxxx systém xxxxxxxxxxx škol x xxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozdíly xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xx xxxx „státní“ xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx stejném xxxxx vzdělání, xxxx xxxxxxxxxxxx kraji. Xxxx xxxxxxxxx navíc není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx příjemců xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxx xx xxxxxx ministerstva. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx v souladu xx xxxxxxxxx x §161 xxxx. 4 xxxxxx x. 561/2004 Xx.

Xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx konkrétní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx obor xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx 2014 x 2015 xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx normativů, ale x xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxx xxxxxxxxxxxxx „předvídatelnost“ xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x čase).

Další xxx xxxxx xxx znázorňují xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xx. základních xxxx tvořených třídami xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx):

1.2.3. Xxxxxxxxxx systém xxxxxxxxxxx „xx žáka“ x sebou vedle xxxx uvedených xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx mohou xxx xxx x xxxxxxx hospodaření xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdrojů, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx výše xxxxxxx (xxx 1.2.2.) rozdíly xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx systému xxxxxxxxxxx vzdělávání prostřednictvím xxxxxxxxx „xx xxxx“ xxx označit to, xx tento xxxxxxxxxx xxxxxx:

x) V xxxxxxx xxxxxxxxxxx „pedagogické práce“ xxxxxxxxxxxx:

x1) xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx poskytovaný xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Normativ xx „žáka“ xxxxxxx xxxxxxxxx určitý xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx měla xxxxx xxxxxx počtu xxxx poskytnout, aniž xx byla zajištěna xxxxx poskytnutých finančních xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzdělávací xxxxxx x xxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxx objem xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx „xx xxxx“ xxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx plat xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx., xx xxxxx: „xxx nižší xxxxxxx objem xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx svým xxxxx xx skutečnosti xxxxxxxx, xxx vyššího xxxxxxxxxx platu xxxx xxxxxxxxxx dosáhnou“. Xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx pedagogické práce, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x normativu, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „na xxxx“ xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx pedagogů x xxxxxx xxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx vzdělávání xxxxxx xxxxx pedagogické xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx snížení xxxxxx odměňování xxxxxxxx xxxxx.

x2) xxxxxxxxx úroveň xxxxxxxxxx složek platů xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx platové xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx praxe, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx apod.). Xxxxxx x tomto xxxxxxxxxxx xxxxxxx financování xxxxx, že xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx kvalita xxxxx xxxx vyjádřena xxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx, tím xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx skutečnost xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ministerstva, xxxxxxxxxx xx Strategii vzdělávací xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 2020 „Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x učitele jako xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx“ x xxxxxxx pak x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „na xxxx“ xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx příkladu xxxxxxxxxx xxxx:

Xxxx první dvě xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx mateřských xxxx: xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx 11 xxxxx xxxxx x s xxxxxxxxx xxxxxx 24 xxxx xx xxxxx. Xxxxx xx chovají „xxxxxxxxxx“, xxx., xx ve xxxxxxxxxxx režimu xxxxxxx xxxxx 9 xxxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxx xxxxxxx x xx xxxxx svého xxxxxxx) xxxxxxx v xxxxxx jednotřídním. Školy xx xxxxxxx chovají xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx souběžným xxxxxxxxx dvou xxxxxxxx xx xxxx 2 xxxxx denně v xxxxx xx xxxx.

Xxxxxxxx XX musí xxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx organizace svého xxxxxxx zajištěny xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx 110 xxxxx/xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx danou xxxxxxxx XX xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx 21 xxxxx xxxxx, xxxx xxxx školy vedle xxxxxxxxx ještě 2,88 xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx pedagogické xxxxxxxx 31 xxxxx/xxxxx.

Xxx xxxxxxxx mateřské xxxxx xxxx své xxxxxxxx xxxxxx zařazeny do xxxxxxxxx xxxx: ředitelka + jedna xxxxxxxx x 9. xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx x 8. xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxx xxxx oběma xxxxxxxxxx mateřskými školami xxxxxxx xxxxx v xxx, xx xxxxx x nich xxxx xxx relativně „xxxxx“ xxxxxxxxx xxxx (x xxxxxx xxxxxxxxx: ředitelka + 1 xxxxxxxx x praxí 10 xxx, xxxxxxx učitelky x xxxxx 5 xxx), zatímco druhá xxxx xxx učitelský xxxx „xxxxx“ (v xxxxxx konkrétně: ředitelka + xxxxxxx učitelky x xxxxx 33 xxx).

Xxxxx xx xxx xxxxxxx XX „zasadíme“ xx reálného xxxxxxx xxxxxxxxxxx x roce 2016, xxxxxxxx následující xxxxxxxx:

Xxxxx xxxxxxxx XX:

Xxxxx xxxxxxxx XX:

Xxxx xxxxx xxxxxxx modelových xxxx xxxx zvoleny xxxxxxxx školy, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x XxX XXX: xxxxxxxx xxxxx x 5 xxxxxxx 1. xxxxxx a xx 4 xxxxxxx 2. xxxxxx x x xxxxxxxxx naplněností xxxx 1. x 2. xxxxxx 22 xxxx xx třídu.

Obě xxxxxxxx xxxxx realizují xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx shodném xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx činní na 1. stupni x xxxxxxx 25 xxxxx xxxxx na třídu xx xxxxx x xx 2. xxxxxx x xxxxxxx 36 xxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxxxx „xxxxx“ 269 xxxxx týdně a xxxxx rozsah výuky xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx:

Xxxxxx xxxxxxxx:

Xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx shodné zařazení xxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxx: xxxxxxx do XX 13, xxxxxxx xxxxxxx do XX 12.

Xxxxxx mezi oběma xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx pouze v xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx: x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx 15 xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx 10 let xxxxx, ve druhé xxxxxxxx škole xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx 33 xxx praxe.

Pokud si xxx xxxxxxx XX xxxx „xxxxxxxx“ do xxxxxxxx xxxxxxx financování x xxxx 2016, xxxxxxxx následující výsledky:

První xxxxxxxx XX:

Xxxxx modelová ZŠ:

X xxxxxxxxx modelových xxxxxxxx xx zřejmé, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx „xx žáka“ xx xxxxxxxx xxxxxxx XxX, xxx musí xxx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx č. 564/2006 Sb., xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx platových tříd x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx s „xxxxxxxx staršími“ xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx znevýhodněny xxxxxx srovnatelným xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx „xxxxxxxx mladšími“, neboť xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx svých xxxxxxxx. Xxxxx x „xxxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdroje xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani x xxxxxxx ostatních „xxxxxxxxxx“ xxxxxx platů xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx za xxxxxx, xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx příplatky, x xxxxx xxxxxxxx ani xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx přidělené xxxxxxxxxx zdroje xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx modelové xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx financování xxxxxx xx závažných xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx dobou xxxxx (xxx 32 xxx) xxxx případy xx xxxxxx xxxx „xxxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nelze x vzhledem x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx v XxX ÚSC x xxxxxxxxxx letech xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx pro xxxxxxxxx: zatímco xx xxxxxxx roce 2013/14 xxxxxxxx x XxX XXX xxxxxx 50 196 xxxxxxxx x xxxxxx praxe xxx 27 let, xxx xxxxxxxxxxxxx cca 34,3 % x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx roce 2014/15 xx xxx xxxx 52 729 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (tj. cca 35,3 % x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx stávajícím xxxxxxx xxxx 2015/16 xxx xxxxxx x XxX XXX xxxxxx 56 226 xxxxxxxx x délkou xxxxx xxx 27 xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx 37,2 % z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x XxX XXX.

x) X oblasti xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxx“ xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx školu s xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx zorganizované xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx měly x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (stejný xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx počet xxxx (např. 9), xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x chodby, ale xxxxxx xx xx xxxxx xxx, xx xx třídách první x nich xx xx učilo x xxxxxxx 18 xxxx/xxxxx x v xxxxx x xxxx 23 xxxx xx xxxxx, xxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx první xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x roce 2015 xx xxxx svých xxxxxxxxxx zaměstnanců v xxxxxxx xxxxx xxx 547 xxx. Xx/xxx, xxxxxxx druhá xxxxx xx tento xxxx xxxxxx cca 658 xxx. Xx/xxx, xx. x xxx 20 % xxxx než xxxxx xxxxx.

x) I xxxxxxxx xxxxxxxxxx změny (x pohledu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxxx xxxx xxxxx mohou xxx xxx školu xxxxx zásadní xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, ve xxxxx xx meziročně x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx žáků do xxxxxxxxxx gymnázií a xxxxxxxxx xxxxxx ubyl xxxxx xxxx v xxxxx třídě x xxxxxxx, „xxxxxx“ o 18 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. x xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx statisíců Kč/rok, xxx xxxx vyústit x x nedostatek xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx platů zaměstnanců xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (pokles) počtu xxxx může x xxxxxxxxx škole x xxxxx negovat například xxxxxx xxxxx na xxxxxxx úrovně odměňování xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, což lze xxxxx znázornit xx xxxxxxxx malé xxxxxxxx xxxxx. V xxxx 2015 xxxx průměrná xxxx krajského xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx XX x xxxxxx xxxx 28 xxx 27 437 Kč/1 xxxx xx xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx XX x xxxxxx xxxx 27 xxx 27 566 Kč/1 xxxx xx xxx. Mateřská xxxxx, xxxxx xx x roce 2015 28 xxxx, tedy x xxxx 2015 xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx cca 768 234 Kč. Xxx xxx 2016 xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx ve veřejném xxxxxxx. Ve stávajícím xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XxX lze xxxx xxxxx realizovat pouze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx 2016 xxxx xxxxx krajské xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředků xxxxxxx xxxxx xxxx 2015 x 3 %, takže xxx XX x 28 xxxxx budou činit x xxxxxxx cca 28 260 Xx/xxxx xx xxx a xxx MŠ x 27 xxxxx xxx 28 393 Xx/xxxx xx xxx. Xxxxx xxxxxxxx škole, xxxxx xxxx v xxxx 2015 28 xxxx, xxxxx x xxxx 2016 xxxxxx xxxx 2015 xxxxx xxxx, xxx na rok 2016 xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx 766 610 Xx, xx. x xxx 0,2 % xxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx v xxxx 2015 x xxxx zaměstnanci xx xxx namísto xxxxxxxxxxx xxxxxxx svých platů xxxxxxx xxxxxx snížení.

d) X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx případů negativně xxxxxx xx xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxx získání xxxx (a tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx nároky xx xxxxxxx „xx xxxxxx“ xx vzdělávání, a x žáky s xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xx xxxxxxx“ xxxxxxxxxx „xxxx“ xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx.

1.3. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxxx xxxxxx financování xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx školského zákona xxxxxxxx xx 1. xxxxx 2005 v xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxx x xxxx xxx. xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx souvisejících xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx) x vymezením xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x přenesené xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx do školského xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxx možné xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxx xx xxxxxxxx zvažovaných xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx financování regionálního xxxxxxxx xx státního xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxxx působnosti.

Stávající xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze státního xxxxxxxx xx postaven xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx:

X. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx princip - z §160 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxxxx vyplývá, xxxxxxxx xxxxxxxxxx státního rozpočtu xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x §160 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx x v §1 xxxxxx x. 306/1999 Xx. xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxx výdajů x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx realizovaných xxxxxx x oblasti vzdělávání x školských xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx na xxxxxxx zde výslovně xxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxx“.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §160 odst. 1 x 2 xxxxxxxxx xxxxxx se xxx xxxxxxxxx normativně, x to xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dětí, xxxx nebo xxxxxxxx xx škole nebo xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx oborech x xxxxxxx vzdělávání, xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx příslušnými xxxxxxxx předpisy - xxxxxxx xxxxx bezvýhradně xxx školy x xxxx pro většinu xxxxxxxxx xxxxxxxx. U xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx není xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, že xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxxx (xxxxx xx x xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx služeb xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx).

Xxx xxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x současném xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jednotek xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx činnosti xxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxx xxxx bohužel x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx není x xxxxxxxx době xxxxx xxxxxxx xxxxx respektován, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zařízení. Konkrétně xx jedná především x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxx x xxx. potenciálního klienta, xxxx nikoliv xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxx školské xxxxxx poskytovány, ale xxxxxxx xxxxxxxx stanoveného xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx výkonu x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x daném xxxxx.

Xxx stanovení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx zařízení xx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx školní xxx, nejvýše xxxx xx výše xxxxxxxxxx xxxxx jednotek výkonu xxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx. Je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx x školských xxxxxxxx xxxxx §144 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxx o „xxxxxxxx“ xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x údaji x „kapacitě“ xxxxxxxxxxxx xxxxx vzdělání x xxxxx vzdělávání) i xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx činnost škol x xxxxxxxxx zařízení.

B. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx - x §160 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx státního rozpočtu xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nemusejí xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxxxx xxxxxxx školy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §160 xxxx. 1 a §1 xxxxxx x. 306/1999 Sb. Xxxxxxxxxx §160 xxxx. 1 x §1 xxxxxx x. 306/1999 Sb. xxxx xxxxxxxxxxx účelové xxxxxxxx takto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků státního xxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výdajů, xxxxxxx xxxx se xxxx případ od xxxxxxx xxxxxxxx způsobem xxxxx x ohledem xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx. (xxxxxxx xxx normativním xxxxxxxxx xxxxxxxx financování xxxx xxxxx, a xx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx školství - xxx xxxxxxxxx xxx 1.2).

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx takto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx školy xxxx školského zařízení xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, vlastní příjmy (xxxxxxxxx příjmy x xxxxx za xxxxxxxxxx x školské služby), xxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

X. Xxxxxxx princip - xx xxxxxxxx rozpočtu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx škol x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákona, x xx pouze xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §160 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx - x tomto ustanovení xx xxxxxxxx vymezen xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxx finanční prostředky xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx vymezen xxxxxxx x závislosti xx xxxxxxxxxxx školy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx komplikuje fakt, xx z různých xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, na jejichž xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx školy a xxxxxxx xxxxxxxx všech xxxxxxxxxxx, xxx samostatně xxx školy x xxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx pro školy x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mládeže x xxxxxxxxxxx, samostatně xxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxxx xxx školy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, svazků obcí x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx pak xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx financování tzv. xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxx rozpočtu (xxxxx xx x zákon č. 306/1999 Sb., o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx školám, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů).

Základem, x xxxxx xxx x xxxx věci xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxx. Xxx tento xxxxx xxxxxx xx v xxxxx xxxxx označení „xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx x školské xxxxxx“. Největší x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx vyplývající x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx. Školský zákon x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, zda xx xxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou pedagogickými xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx č. 563/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

Xxxx tyto výdaje xxx xxxxxxxxxx zahrnout x za současného xxxxxxxx stavu výdaje xx xxxxxxxxx pedagoga, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §2 zákona x. 563/2004 Xx. (xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx). X xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx (xxxx, žáka xx xxxxxxxx), xxxxx (xx 1.9.2016) neumožňuje xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxxx“ x xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxx xx nezbytné xxxxxxx xxxxxxx spojených x xxxxxx xxxx, žáků x studentů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxx x xxxxxx nezbytné xx xxxxxxxxxx realizaci xxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zakotvených xx xxxxxxxxxx právního xxxxx (xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 82/2015 Sb.) x §16 xxxx. 7 xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxx na speciální xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx.).

Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxx xx činnost škol x školských zařízení xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxx pomůcky x na xxxxxx xx školní xxxxxxx x xx učebnice, xxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx činnosti, xxxxx xxxxx souvisejí x xxxxxxxx škol x xxxxxxxx vzdělávání (xxx. ONIV).

Jak xxx xxxx uvedeno výše, xxxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx škol a xxxxx x typů xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx škol x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx obcí x xxxxx xx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx finančních prostředků xxxxxxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zkoušky x xxxxx x xxxxxxx. X případě xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zkoušky xxxx xxxxxxx vychází x xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx, xxxxx xxx v xxxxxxx „xxxxxxxxx“ škol xxxx xxxxxxxxx č. 33/2005 Sb., x xxxxxxxxxx školách x právem státní xxxxxxxx zkoušky x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zkouškách, xxxxx xxxxxxxxxx (limitována xx pouze výše xxxxxx za státní xxxxxxxx xxxxxxx), x xx xxxx převažujícím xxxxxxx xxxxxx těchto xxxx je právě xxxxxx xx účastníků xxxxxxxxxx. V případě xxxx x xxxxxxx xx xxx uplatní xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx poskytnuté xxxxxx, xx znamená, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx úplata xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, jež xxxx činnost xxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxx xx školským zákonem xx splnění stanovených xxxxxxxx xxxxxx také xx xxxxx xxxxxxxxx „xxxxxx“, xxxxx musí x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx programy xxxxxxxxx osoba xxxxxxxxxxxx xxxxxxx školy nebo xxxxxxxxx zařízení xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx své xxxxxxxx xxxxx zaměstnanci. Xxxxx xx například o xxxxxx náklady xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x výcviku x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzdělávacích xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zajištěním xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jiné xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx s příslušným xxxxxx xxxxxxxx xxxx.

X. Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx - základním xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx dochází x rozpisu a xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx „xxxxx výdaje xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx územními samosprávnými xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x tělovýchovy na xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx kraje, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx normativy xxxxxxx Ministerstvo xxxxxxxx, xxxxxxx x tělovýchovy xxxx výši xxxxxx xxxxxxxxx x §160 xxxx. 1 písm. x) a x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx, žáka xxxx studenta příslušné xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx určené pomocí xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x němž xx xxxx, xxx xx xxxxxxx vzdělává (xxx xxxxxx na xxxx xxx). Xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx výdajů xx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx vzděláváním xxxx, xxxx x xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, výdaje xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, ostatní xxxxxxxxxxx aktivity, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxxx x §161 xxxx. 1 školského zákona xxxxxxx Ministerstvo xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx normativy, x xx pro

a) xxxx x předškolním xxxxxxxxxx (xxx. kategorie 3-5 xxx),

x) xxxx xxxxxxxx povinnou xxxxxx xxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxx 6-14 xxx),

x) žáka x denní formě xxxxxxxxxx xx středním xxxxxxxxxx x výjimkou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; bez xxxx v denní xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx. xxxxxxxxx 15-18 xxx),

x) xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx odborném xxxxxxxxxx (xxx. xxxxxxxxx 19-21 xxx).

X xxxxx xx xxxx od xxxx 2006 xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx republikový xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx ústavní a xxxxxxxx výchovy xxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxx normativů stanovených XXXX na xxx 2016 xx uvedena x následující xxxxxxx:

NIV - xxxxxxxxxxxx xxxxxx, XX - xxxxxx xxxxxxxxxx, ONIV - xxxxxxx neinvestiční výdaje

^*) xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 1 lůžko xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (dětských xxxxxx)

X xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx republikový xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx částku, xxxxxx by měla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jedná xx xxxxx o xxxxxxx rozpisu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx princip xxxxxxxx x době přijetí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx všech xxxxx xx měla xxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxx x xxxx školských xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xx xx xxxxxxx republikových xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx možnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxx se xxxx x xxxxx xxxxxxx, xxxxx předpoklad xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx skutečnosti, x x minulých xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (ve xxxxx xxxxxxxxxxx programů xxxxx §163 xxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. X tento xxxxxxx představuje xxxxx x xxxxxx pro xxxxxxxxxx návrhu xxxxxxx xxxxxxxxxxx regionálního xxxxxxxx (xxx xxxxxxxxx bod 1.2).

Xxxxxxx xxxx krajské xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxx, která je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx školského xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx úřad, x xx x xxxxxxx x §183 odst. 5 xxxxxxxxx zákona x přenesené působnosti, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx, kterou xx krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxx stát, x která xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx normativy xxxxxxxxxxx xxxx výdajů uvedených x §160 xxxx. 1 písm. c) x d) xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx rovině xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx zákoně (jedná xx x dítě, xxxx, xxxxxxxx, ubytovaného, xxxxxxxxxxxx, xxxxx, třídu, xxxxxxxx xxxxxxx, oddělení xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zvláštním právním xxxxxxxxx) x tím, xx jsou xxxx xxxxxxxxxxxxxx v příslušném xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx §1 vyhlášky x. 492/2005 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxxx školským xxxxxxx xxxxxxx úřad xxxxxxx stanovit krajské xxxxxxxxx za podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxx přímo xxxxxxxx zákonem, x xxxxxxxxxx v prováděcím xxxxxxx xxxxxxxx, tedy x xxxxxxxx době xx xxxxxxxx č. 492/2005 Sb., x xxxxx se xxxxxxx, xx tato xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx volná, x xxxxxxxx xxxxxxxx úřadům xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx obdobné xxxxxxxx xxxxxx (1 xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, 1 xxxx stejného xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx.). Tento problém xx také stěžejním xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx reformy financování xxxx xxxxx regionálního xxxxxxxx (viz xxxxxxxxx xxx 1.2)).

Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx krajských xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxx.

Xx úrovni školského xxxxxx xxxx stanovena xxxx rámcová xxxxxxx xxxxxxxx, xx kterých xx krajský úřad xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx:

x) dlouhodobý xxxxx vzdělávání a xxxxxxx vzdělávací soustavy x xxxxx - xxxx xxxxxxxxx se x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na počátku xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xx xxxx kalendářní rok xx xxxxxx krajského xxxxx, x to xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx určité xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx x §160 xxxx. 1 xxxx. x) x x) xxxxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x následně xx xxxxx vyčlenění xxxxxx účelové rezervy xxx řešení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx kalendářním xxxx, xxxxx xxxxx promítnout xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx. xxxxxx vyplývající xx xxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, obcemi xxxx xxxxxxx obcí, které xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx.

x) rámcové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx programy xxx xxxxx odborné xxxxxxxxxx - x xxxxxxx s §3 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx závazným xxxxxxxx xxx stanovení xxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx vzdělání xxxx oblast vzdělávání. Xxxx závaznost se xxxxxxxx jak na xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx (xxxxx je v xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xx příslušný xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výši xxxxxxxxxxxxx normativů, xxx xxxxxxx objem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro každý xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x rámcovém xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx regulace xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx rámcových xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx postrádá xxx. xxxxxxxxxx X, xxxxx by xxx xxxxxxxx závazný rozsah xxxxxxxxxxx práce xxxxxxxx x realizaci daného xxxxx vzdělání x xxxxx, xxxx je xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, avšak xxx xxxxxx odpovídajícího xxxxx xxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx rozsah xxxxxxxxxxx xxxxx vztažen). X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx vzdělávání xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx v xxxxxxx x §6 xxxx. 3 školského xxxxxx xx x xxxx x xxxx xxxx xxxxx „xxxxxxx“. Uvedené xx xxxxxxxxxx i x §3 xxxx. 2 xxxxxxxx x. 492/2005 Xx., xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx samostatný xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx příslušného xxxxx xxxxxxxx x formy xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx).

x) rozsah xxxxx xxxxxxxxx, přímé xxxxxxxx, přímé xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxx tříd, studijních xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx školách x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - tato xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx pomocí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx krajských normativů x §2 xxxxxxxx x. 492/2005 Xx. Xxxxx xx x xxxxxxxx průměrného počtu xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xx), xxxxxxxxxx xxxxx jednotek výkonu xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pracovníka (No), xxxxxxxx xxxxxxx výše xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Xx), xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (Po) x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx výdajů xx státního rozpočtu xxxxxxxxxxx na jednotku xxxxxx (ONIV). Xxxx xx xxx podrobně xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedených xxxxxxxxx x jejich vztah, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx krajského xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx „xx xxxxxxx republikových xxxxxxxxx“ (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx republikové xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pouze určitý xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx je xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx finančních xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx krajem, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx“. Tato xxxxxxxxx vyjadřuje xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx poskytovaných xxxxxxxxxx prostředků, jejichž xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx být xxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx celek x právní xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxx úřad nemůže xxx z právního xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx), nakládat s xxxxxx xxxxxxxxxx prostředky xxxx může xxxxx xxxxxxx úřad x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx svých xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxx xx to, xx xxxx finanční xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx poskytovány xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxx, aby xx xxxxxxxxx xxxxxx kompetence xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x §35 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 129/2000 Xx., o krajích (xxxxxxx zřízení), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx stanoví xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx, x xx xxx, že xxxxxxx úřad x xxxxxxxxx působnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx následně o xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rozepisuje vždy „xxxxxxxxxxxxxxx krajských normativů“, xx znamená, xx xxxxxxx normativ xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx poskytovanou na xxxxxxxxxx jednotku výkonu xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx školy xxxx xxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxx xxxxxx, obcí xxxx xxxxxxx obcí, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx tedy xxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx je xxxx xxx rozpisu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx školství, xxxxxxx x tělovýchovy x xxxxxxx x §170 xxxx. x) xxxxxxxxx zákona ve xxxxx xxxxxxxx publikované xx Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx x orgány obcí (xxxxx publikované směrnice xxxx x xxxxxxx x §30 xxxx. x) xxxxxx x. 129/2000 Sb. xxx xxxxxx kraje xxx xxxxxx přenesené působnosti xxxxxxx). X současné xxxx se xxxxx x Směrnici Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx, x.x. 28 768/2005-45 ze xxx 12. xxxxxxxx 2005, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx zásady, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozpis xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx podle §161 xxxx. 6 zákona x. 561/2004 Sb., x xxxxxxxxxxx, základním, xxxxxxxx, xxxxxx odborném x jiném vzdělávání (xxxxxxx zákon), xx xxxxx pozdějších předpisů, x xxxxx kterých xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozpisů xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxx rozpočtu xxxxx §161 xxxx. 7 xxxx. a) zákona x. 561/2004 Xx.

Xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zařízení zřizované xxxxxx nebo svazky xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x návrhů zpracovaných xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §161 xxxx. 8 xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxx informovat x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxx, xxx obecní xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx toho, xxx, xxxx. x xxxxx xxxxxxx byly xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.

X pro xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxx, č.j. 28 768/2005-45 xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx tzv. xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxx xxxxxxxxx xxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx státního rozpočtu xxxxxxxxxxxxx xxxxx §161 xxxx. 6 xxxxxxxxx xxxxxx je xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx vykonávající činnost xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xx xxxxxxx, xxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx prostředky xxxx xxxx právnická xxxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

X. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx školy xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx škol x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zřizovatelů, ale xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx něž xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytovány, xxx v samotném xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx financování škol x xxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx příspěvkových xxxxxxxxxx. Xxx XXXX x xxxxxx zřizovatele xxxxxxxxx veškeré xxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx, x xx x xxxxx standardních finančních xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 218/2000 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx se xxx xxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx x zákon č. 306/1999 Sb., x xxxxxxxxxxx dotací xxxxxxxxx xxxxxx, předškolním x školským zařízením, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx x xxxxxx xxx. „xxxxxxxxxxx“ xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxx, x xx xx školy x xxxxxxx zařízení xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx přiznáno xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx (xxx. xxxxxxxx) xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx právního xxxxx vymezuje xxxxx xxxxxx, na jejichž xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx x případě „soukromých“ xxxx a školských xxxxxxxx xxxxxxx č. 306/1999 Sb.

X xxxxxx xxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx je v xxxxxxx „církevních“ xxxx x školských xxxxxxxx xxxxxx jako x xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zřizovaných Xxxxxxxxxxxxx školství, mládeže x xxxxxxxxxxx, ovšem x výjimkou výdajů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx vychází x xxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx x zásadě xxxxxxxx zavazovat x xxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx státu. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx na učební xxxxxxx xxxxxxxxxxxx charakteru, xx xxx xxxx xxxxxxxx prostředky xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxx x xxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxx. Stejně xxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx finanční xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx samostatně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxx školství, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxx x xxxxxxxxx zařízení xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx let minulého xxxxxxx xxxxxxxxx samostatné xxxxxx úpravy, a xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x od roku 1999 ve formě xxxxxx, a to xxxxxx č. 306/1999 Sb.

Xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zařízení xxxxxx finanční xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx školského xxxxxx, xxx z §1 xxxxxx č. 306/1999 Xx. Xx stručnosti xxx uvést, xx xx xxxxx o xxxxxxxxxxxx výdaje xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx školách x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx školských xxxxxxxxxx a s xxxxxx provozem xxxxx x xxxxxxxxx zařízení x výjimkou zde xxxxxxxx uvedených xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xx xxx nastaven x Xxxxxxxxxxxx školství, mládeže x xxxxxxxxxxx xx xxxxx, kde krajský xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx č. 306/1999 Sb. (xxxx jiné xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x návaznosti na xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx strany Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx).

1.4. Identifikace xxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxx xxxxxxxxxxx XxX xx xxxxxxxx xxxxxxxx je xxx x xxxxxxxxx stavu, xxx i xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xx již x xxxxx působnosti - XXXX, xxxx x xxxxxxxxx působnosti - xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností).

Navrhované xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xx samosprávu, xxxx xx xxxxx subsidiarity.

Navrženými xxxxxxx xxxxxxx financování xxxxx xxxxxxx:

- Xxxxx x školská zařízení xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx nebo xxxxxx xxxx

Xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx xxx) x xxxxxx roce xxxxxxxxx xxxxxxx meziroční xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x přechodem xx xxxx xxxxxx financování x zvýšenými nároky xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx. Nový xxxxxx financování xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kompetencí těchto xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx ze xxxxxx č. 262/2006 Sb., zákoník xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kompetencí x xxxxx prostředků xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx x xxxxxxxxxx §160 xxxxxxxxx xxxxxx.

- Xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dat x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxx x školských xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx svazky xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx státního rozpočtu. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx škol x xxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxx xxxx, nebo xxxxxx xxxx x krajským xxxxxx xxx alokaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx XX, xxxxxx xxxxxxxx oprávněnosti požadavků. Xxxxx dojde x xxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

- Xxxxxxx xxxxx

X krajských xxxxx xxxxxxx navržena xxxxx systému financování XxX XXX xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx financování XxX XXX. Normotvorná xxxxxxx xxxxxxx krajským xxxxxx xxxxxxxxx pouze v xxxx oblastech xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx lze xxxxxxx xxxxxx důvod xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxx x priority xxxxx x otázkách řešení xxxxxxx času dětí x xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx poskytovaných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx).

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů x oblasti financování xxxxxxxxx krajským úřadům xxxxxxxxx.

Xxxxxxx nároky na xxxxxx xxxxxxxx XX xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx v xxxxx systému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvýšenými xxxxxx xx rozsah i xxxxxxx xxxxxxxx KÚ x xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxx xxxxxxxxxxx XxX ÚSC (xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx) x x xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxxx i následná xxxxxxxx xxxxxxxxxx nových xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XxX XXX xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx).

Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx MŠMT xxxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxx změny xx xxxxxxxxxxx RgŠ ÚSC xxxx xxxxx xxxxx xx celkové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx činností xxxxxxxxx xxxxx v oblasti xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

- Česká xxxxxx xxxxxxxx

X ČŠI xxx očekávat zvýšené xxxxxx na xxxxxx xxxxxx kontrolních xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx organizacemi XxX XXX xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

- XXXX

Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx pořízení xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx soustavy xxxxxxxxx.

1.5. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx

Xx cílový xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxx) systému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XxX XXX, xxxxx x xxxxxxxxx možné xxxx xxxxxxxxx nedostatky xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx 1.2 xxxxxx xxxxxxxxx.

Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx:

x) xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx - xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxx, aby měly xxxxxxx xxxxx, s xxxxx finančním xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

x) rovnost xxxxxxxx - všichni xxxxxx xxxxx stejně, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, kterými xxxx xxxxx podmínky xxxxxxxxxxx

x) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx státu - xx nezbytné, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XxX XXX xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxxxxxxxxx xxxxxxx státu (xxxxxxx opatření xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx vybraných xxxxxxxx vzdělávání, profesní x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx.), xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx náročných xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx x xxxx, xx stávající xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XxX XXX je xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxx možno xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. změnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona (xxxxxxx §161).

Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx škol x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxx. Financování xxxxxxxxxx a církevních xxxx není xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx, xxxx XXXX nepovažuje xx xxxxx provádět x xxxxx xxxxxxx financování XxX xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Za xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx:

- X xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx škol xxxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx problémů, který xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a obecního xxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx (x xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx zařízení. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx školy x školská xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx školy, xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x církevních xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

- Xxxxxxx xxxxxxxx vyplývající xxx XxX ÚSC x normativního xxxxxxxxxxx „xx xxxx“ (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x platovém xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx x rozdílnou xxxx xxxxx vyučovací xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.) xx xxxxxxxxxx a církevního xxxxxxxx xxxxxxxx. Problematika xxxxxxxxxx ani rozsahu xxxxx xxxxxxxx xxxx x soukromém a xxxxxxxxx sektoru předmětem xxxxxx regulace, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx vztazích, xxx spolu se xxxxxxxx možností poskytovat x tomto xxxxxxx xxxxxxxxxx x školské xxxxxx xx (státem xxxxx neregulovanou) úplatu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

- X úvahu xxxx XXXX x xx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx může xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx považuje MŠMT xx xxxxx xxxxxxxxx.

- XXXX xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx reformy xxxxx xx xxxxxxxxxxx XxX XXX xxxxx, xxx xxxxxxxxx stávajícího xxxxxxx financování xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx školství, xxxx xx zvýhodnění, xxxx. xxxxxxxxxxxx některého x xxxxxx segmentů XxX.

1.6. Xxxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXXX „Xxxxxxxxxx záměr xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx 2015-2020“ x „Xxxxxxxxx vzdělávací xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 2020“ xxxx zejména xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, podpora xxxxxxx x snižování xxxxxxxxxx ve vzdělávání.

Jedním x xxxxxxxxxx xxxxx xxx vzdělávací xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx všech xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx skupiny. Je xxxx nezbytné xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx x základní školy, x to xxxxxxx x oblastech x xxxxx xxxxxxxx obcí x horší xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

&xxxx;Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XxX XXX xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx v xxxxxxxxxxx rozsahu, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x části 1.2 této xxxxxx.

1.6.1. Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx problému:

a) Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx transferu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxx:

- xxxxxxxxxxxx rozdílné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx může xxxxxxxx zánik xxxxxx xxxxxxxxxx x základních xxxx, a xxxx xxxxxxxx dostupnosti xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vzdělávání x xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx dopravní xxxxxxxxxxx,

- xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx odborného školství, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x XXX, nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xx speciálními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, což xxxx xxxxxxxx rozdílné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (x xxxxxxxx organizace xxxxx, počtu xxxx x xxxxx vzdělávání) xxxx v jednotlivých xxxxxxx a xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nepedagogických zaměstnanců xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx; x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

x) Xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxxx současného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx financování xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx „na xxxx“:

- xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xx xxxx“ xx xxx podstatě „xxxxxxxx“ xxxxx ke snižování xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx dosažení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx)

- x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vede xxxxxxxxxxx „xx xxxx“ k xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx studijní předpoklady xxxx obor nedostudují, xxx opět xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx vzdělávání x xxxx x xxxxxxxxxxxxx vynakládání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

- V xxxxxxx financování „xx xxxx“ nelze x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx implementovat xxxxxxxx směřující k xxxxxxx xxxxxxxxxxx škol (xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.)

1.6.2. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx řešení:

Nově xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx RgŠ XXX xx variantách 1 x 2 xxxx x dostatečné xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx výše x xxxx 1.6.1 x). X těchto variantách xxxx xxxxxxxxxxx všechna xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx výše x bodě 1.6.1 x)

Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XxX XXX xx variantách 3 x 4 je xxxxxxx xx financování xxxxxxxxxx xxxxxxx vzdělávání xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx mateřské, xxxxxxxx x střední xxxxx/xxxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx družině. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x uvedených segmentech XxX xxxx xxxxx xxxxxx riziko spekulativního xxxxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx úrovně odměňování xxxxxxxx.&xxxx; Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx škol v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx systému přechází x riziko xxxx, xx xxxxxxx xxxxx x školská xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozsah xxxxxxxxxx (x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx,&xxxx; x to xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx; xxxxxx xxxxxxxxx dělených xxxxx xxxxx ve stávajících xxxxxxx, nebo xxxxxx xxxxxxxxxx vyššího počtu xxxx (xxxxxxxx, xxxxxx) x xxxxxx xxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx tak xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xx xxxx riziko účinným xxxxxxxx xxxxxxxxxx:

- xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx

xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx maximálního xxxxxxx vzdělávání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx,

- xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx

xxxxxxxxx rizika xxxxxxxxxxx návrh xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx koeficientu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.&xxxx; Xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x úprava (xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx pro xxxxx xxxx, žáků, xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx).

Xxxx xxxxxxxxxx systém xxxxxxxxxxx XxX XXX xx variantách 3 x 4 sice xxxxxx současnému xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx počtu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx výkonu potřebných xxx xxxxxxxxx objemů xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx druhy xxxx x školských xxxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx dokumentaci xxxx, x xxxx x xxxxxxxx registrovatelné (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx spekulativní účelové xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx údajů.

2. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx

2.1. Xxxxxxxx 0

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxxx.

2.2. Varianta 1

První xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx zachování současného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xx žáka“ (xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx MŠMT xx xxxxxxxx jednotlivých krajů x xxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x určité xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx MŠMT.

Podstatou xxxxxxxx xx:

- xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx ve věci xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x školských xxxxxx, pro xxxxx xxxxx xxxxxxxxx oborové xxxxxxxxx,

- xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx hlavních oblastí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx x těchto xxxxxxxxx xxxxxx kraji,

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému financování x (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx vstoupil xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxxxxxxxxx xxx příslušnou xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx služeb xxxxxxxx xxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxx stávající xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prostředků x „xxxxxxx XXXX“ x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx by oborové xxxxxxxxx výdajů „xx xxxx“ xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx částky xx školu (u XX na xxxxxx xxxxx).

Xxxx xxxxxx pevných xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx nebo xxxx xx xxxxx.

Xxxxxxxx xx xxxx nebo xxxx xxx xxxx vyjadřovat xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx programu x xxxxx částka bude xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx objektivních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx na žáka x xxxxx xxxxxx xx školu (xxxxxx xxxxx) xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nutností existence x menších xxxx xxx zajištění xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x základního xxxxxxxxxx.

Xxxx 1. xxxxxxxx xxxx mít xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx normativy xxxxxxxxx.

Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx XXXX xxxxx xxx oblast vlastního xxxxxxxxxx (xx. pro xxxxxxxxxxx pedagogické práce x xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx) x XX, ZŠ, SŠ x xxxxxxxxxxxxxx, xx XXX a v XXX. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxx minimální subvariantě xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxx práce“ xx školách a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx financování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. financování xxxxxxxxxxx práce x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx) ve školských xxxxxxxxxx (xxxxxx družiny x xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Xx subvariantu xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx MŠMT xxx xxxxx oblast xxxxxxxxxx (xx. xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x nepedagogické xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx pomůcek) x školských xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdělávání x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx XXXX xxxxxx objektivně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výkonu, xx které xx xxxxxxx normativy byly xxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx financování xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a krajských xxxxxxxxx by x xxxx maximální subvariantě xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx práce x xxxxxxx x učebních xxxxxxx xx školských xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (XXX, XXX) x pro xxxxxxx poradenská xxxxxxxx.

2.3. Xxxxxxxx 2

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx řešení je xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx 1, xxx. na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx stávajících xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx zajišťujících transfer xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXX xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xx rozpočtů xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx zařízení, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX. Xxxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxx x xxx, že xx xxxxxxxx 2 xx xxxxxxx normativy xxx xxxxxxxxxxx XX, XX x XX xxxxxxxxxxxxx XXXX xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx „na xxxx“, ale xxxx xxxxx výdajů státního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xx xxxxx“. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx na „na xxxxx“ xxx xxxxxxxxxxx XX, XX x XX xx xxxxx XXXX xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx koeficienty, zohledňující xxxxxxxxx průměrnou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx zaručovaly nezbytný xxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxx naplněností, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (potřeba xxxxxx hodin výuky, xxxxxxx xxxxx pedagoga xxx výuce v xxxxxxxx xxxxx atp.).

2.4. Xxxxxxxx 3

X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx 1 a 2, tzn. xx xxxxxxxx náhrady xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx zajišťujících xxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXX do xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx krajů x xxxx xx rozpočtů xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zařízení, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx XXXX.

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 3 xxxxx xxxxxxxxx 1 i 2 xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pedagogické xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx typech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX.

Xxxxxxxxx xxxxx škol x xxxxxxxxx zařízení xxxx xxxxxxxx školy, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Pro xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vzdělávání hrazený xx xxxxxxxx xxxxxxxx x pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx třídách, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx školské xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx MŠMT xxxxxxxxxx předpisem xxxxxxxxx xxxxxx vzdělávání x xxxxxxxxx rozsah xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx hrazený xx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx vzdělávání hrazený xx státního xxxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxx x základní xxxxx, xx střední xxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx počtu xxxxx xxxxx (xxxxxx nezbytného xxxxxx) xx xxxxx (xxxxxxxx) x oboru xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxx (xxxxxxxx), xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xx školní xxxxxxx x xxxxxx maximálního xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx činnosti (u xxxxxxxx školy xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx dvou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx) x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx (xxxxxxxx) x xxx xxxxxxxxxx x přípravné xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx stupně x xxxxxx xxxxxxxxxxx počtu xxxxx xxxxx pedagogické xxxxxxxx xx třídě.

Stanovené xxxxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxx XXXX, xx xxx x stav xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx (xxxx. xx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxx, x xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx k xxxxx xxxxxxx nepřispívá natolik xxxxxxxxx způsobem, xxx xx xxxxxxxxxx zvýšené xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu. Stanovené xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx nástroj xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nároků xx výdaje xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx. xxxx 1.6.2 xxxx xxxxxx).

Xxx xxxxxxx druhy xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx XXXX stanoví:

- xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx složek xxxxx (xxxxxxxxx za xxxxxx x třídnictví, specializační xxxxxxxxx), připadajících na xxxxx úvazek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx platů, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,

- opravné xxxxxxxxxxx x normativům xxxxxxxxxxxx složek platů, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx pedagogického xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx:

- xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx/xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxx.

- xxxxx xxxx/xxxx xx speciálními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vzdělávaných x xxxxxxx třídách/odděleních (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 1), xxxxx koeficient xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx práce xxxxxxxx v běžné xxxxx, ve xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx/xxxx xx xxxxxxxxxxx vzdělávacími potřebami x zvyšující xx xxxxxxxxx práce xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx/xxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §16 xxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxx xxxxxx prostor x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx platů) xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx třídách, xxxxxxxxxxxxx společné xxxxxxxxxx, xxxxxx.

Xxxxxx financování xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 3:

x) ve xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zařízení

Vybrané xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx o  xxxxxxx xxxxx pedagogických pracovníků (xxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx službách xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §16 xxxxxxxxx xxxxxx), x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx tříd x xxxxxxxxx stupňů, x xxxxxx míře xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx, a x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, x údaje o xxxxxxx poskytovaného xxxxxxxxxx/xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x podpůrných xxxxxxxx dle §16 xxxxxxxxx xxxxxx), x xx v xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prováděcím xxxxxxx xxxxxxxxx. Předložením xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vybraný xxxx školy/typ xxxxxxxxx xxxxxxxx svůj xxxxx xx příděl xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx posoudí, xxx xxxxxxxxxx nárok xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx školu/školské xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx není, je xxxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx krajským xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (včetně xxxxxxxxxxxxx) ve xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx nárok překračuje xxxxx vyplývající xxx xxxxx/xxxxxxx zařízení xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsahu, xx xxxxx/xxxxxxxxx zařízení xxxxxxxx úřadem xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx platů (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx) ve xxxx maximálního rozsahu, xxxx. xxxxx finančních xxxxxxxxxx je xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx tarify xx xxxxx/xxxxxxxxx zařízení krajským xxxxxx xxxxxx x xxxxx finančních xxxxxxxxxx xx xxxxxxx nárokové xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX * xxxxxxxx xxxxx xxxxxx) + xxxxxxxxxxxxx x x objem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX * přiznaný xxxxx úvazků * xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx * xxxxxxxxxx společného vzdělávání) + příslušenství,

b) v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx

xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx principu uvedeném xx xxxxxxxx 1, xx. normativně xx xxxx/xxxxxxxx ve stupni xxxxxxxxxx xxxxx/ x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx XXXX,

x) x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx

x xxxxxxxxx xxxx školských xxxxxxxx prostřednictvím republikových x xxxxxxxxx normativů, xxx. v xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx financování nepedagogické xxxxx ze státního xxxxxxxx ve xxxxxxxx 3:

x) x mateřských, xxxxxxxxxx a středních xxxxxxx

xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx (xxxxxxxxxxx), xx xxxxxxxxxx a na xxxxx (x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx centrálně MŠMT. Xxx stanovení normativů „xx xxxxx (xxxxxxxxxxx)“ xxx xxxxxxxx školy XXXX zohlední xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx svazkem xxxx,

x) xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x konzervatořích

prostřednictvím xxxxxxxxx na xxxxx (xxxxxxxxxxx), xx xxxxxxxxxx x xx žáka x studenta x xxxxx xxxxxxxx xxxx x akreditovaném xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX,

x) x základních xxxxxxxxxx školách

prostřednictvím normativů xx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx MŠMT,

d) xx školských zařízeních

prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx. v xxxxxxxxx xxxxxx.

2.5. Varianta 4

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx věcně xxxxxx x variantou 3. Xxxxxx obou xxxxxxx spočívá x xxx, že zatímco xx xxxxxxxx 3 xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, provádějícím xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xx xxxxxxxxxx školy x xxxxxxx xxxxxxxx XxX XXX xxxxxxx xxxx, ve variantě 4 je xxxxx xxxxxxx XXXX (x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx která zůstane x xxxxxxxxx stávající xxxxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx).

Xx xxxxxxxx 4 xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 3 xx xxxxx xxxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx druzích xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx:

Xxxxxx financování xxxxxxxxxxx práce xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 4:

a) xx xxxxxxxxx xxxxxxx škol x typech školských xxxxxxxx

Xxxxxxx druhy xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ministerstvu xxxxx o počtech xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx x školských službách xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §16 xxxxxxxxx xxxxxx), o xxxxxx zařazení xx xxxxxxxxx tříd x xxxxxxxxx xxxxxx, o xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (přímé výchovné) xxxxxxxx, a o xxxxxxx xxxxxxxx nárocích xxxxxxxxxxxxx pro xx x kariérního systému, x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vzdělávání/školských xxxxxx (bez zvýšení xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §16 xxxxxxxxx xxxxxx), x xx x xxxxxxx, xxxxxxxxx a struktuře xxxxxxxxxxx prováděcím právním xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx vybraný xxxx školy/typ xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nárok xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xx xxxxxxxxxxx své xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx x xxxxx předběžné xxxxxxxx posoudí, zda xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vyplývající xxx xxxxx/xxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx xxxx, je xxxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx) xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx nárok xxxxxxxxxx xxxxx vyplývající xxx xxxxx/xxxxxxx zařízení xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx je škole/školskému xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přiznán xxxxx xxxxxxxxx platů (xxxxxx příslušenství) xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. objem finančních xxxxxxxxxx je zkrácen x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx nárok xxxxx/xxxxxxxxx zařízení stanovený xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx objem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx je xxxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx ministerstvem xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx prostředků na xxxxxxx xxxxxxxx složky xxxxx pedagogů (xxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX * xxxxxxxx xxxxx xxxxxx) + příslušenství a x xxxxx finančních xxxxxxxxxx na nenárokové xxxxxx platů xxxxxxxx (xxxxxxxx stanovený XXXX * xxxxxxxx počet xxxxxx * xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx * koeficient xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) + xxxxxxxxxxxxx.

2.6. Společné xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx variant xxxxxx

2.6.1. Rezerva

A. Xxxxxxxx xxxxxxxx

XXXX v xxxxxxx x xxxxx školského xxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxx jednotlivých xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro XxX ÚSC na xxxx xxxxxxxxxx rok xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na výkony (xxxxx dětí, žáků, xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx počátku xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Ještě v xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx u jednotlivých xxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx vykázaného xxxxx (xxxx. xxxx diagnostikované xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, žáků, xxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx dokonce xxxxx xx zvýšení xxxxxx finančního zabezpečení xx státního rozpočtu. X xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxx rok, který xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x případě značného xxxxx škol x xxxxxxxxx zařízení, xxx xxxxxxx x v xxxxxxxxx objemech xxx xxxxxxxxxx kraje. Xxxxxxx xxxxxxxxx normativního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx školství ÚSC xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx změn, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx zařízeních dochází xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx x x některých xxxxxx objektivních xxxxxx (xxxxxxxx přiznávání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx.). Xxxxxx xxxxxx problému v xxxxxxx xxxx je xxxxx pouze v xxxxx určité xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx pro xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxx tak xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx prostředků z xxxxxxxx MŠMT xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx nezná xxxx xxxxxx poskytnutí než xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx republikových xxxxxxxxx, nebo xxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozvojových xxxxxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx však xxx xxxxxx rezerv xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x RgŠ v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx krajské úřady x xxxxxxx xx xxxxxxxx XXXX x.x. 28 768/2005-45 ze xxx 12. xxxxxxxx 2005, xxxxxx se xxxxxxx závazné xxxxxx, xxxxx kterých provádějí xxxxxxx úřady rozpis xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státního xxxxxxxx, povinně vytvářejí xxxx xxxxxxx xxxx x celkového xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jim xxx xx daný xxxxxxxxxx xxx normativně xxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxx finančního zabezpečení xxxx a školských xxxxxxxx v aktuálním xxxxxxx xxxx.

X. Návrh xxxxxx

Xxxxxxxxx prvkem xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx proto xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx rezervy v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu x xxxxxxxx XXXX.

X. Xxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx z navržených xxxxxxx řešení nového xxxxxxx financování (x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx předpokládají centrální xxxxxxxxx normativů (x xxxxxx XXXX) závazných xx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, by xxx xxxxx krajský xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxx 1

XXXX xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx rozpisu xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx rozepisovat xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx předem xxxxxxxxxxxx objektivních xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, podíl xxxx xx XXX x xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx x předpokládané xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx školním xxxx, xxxxxxx osídlení x xxxxx, apod.). Rezerva xxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxx již x úrovně ministerstva, x krajské xxxxx xx budou xxxxxxxx xxxxxxxxxx x financování xxxxxxxxxx opatření podle §16 xxxxxxxxx zákona xxxx přiznaných xxxxx, xxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxx daného xxxxxxxxxxxx xxxx a x xxxxxx finančních xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx x novém xxxxxxx xxxx x v xxxxxxxxxxxx případech i x xxxxxx objektivních xxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx xxxx/xxxxxxxxx zařízení, xxxxx xxxxxxxxxxx způsobem nelze xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx formou xxxxx o pracovní xxxxxxxx (např. odborníci x xxxxx, rodilí xxxxxx xxxx.) nebo x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx rozsah XXX. Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx řešení xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx rozsah budou xxxxxxxx xx pravidel xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x x pohledu xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx nad xxxxxxxxx xxxxxx PPČ xxxxxxxxxx xxxxx situace, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx učitelů. Xxxxx xxxxxxxxx, xxx se x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stalo v XxX ÚSC xxxxxxxxxxx xxxxx formou „xxxxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xx tak xxxxx xxxxxxxxxxx nástrojem xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxxxx xxxxxx xxx 2018 - 2020 xxxx xxxxxxx využita x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx negativních xxxxxx xxxxx xxxxxxx financování xx xxxxxxxxxx právnické xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx xx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zařízení zřizovaných xxxxxx (xxxxxx xxxx) xxxx hrát zprostředkující xxxx (xxxxxxxx a xxxxxxxxxx předkládaných podkladů) xxxx xxxxxxxxxxxx organizacemi x krajským xxxxxx xxxxxxxxx úřad obce x xxxxxxxxxx působností xxxxxx státní správy. Xxxxx však u xxxxxx úřadů připustit xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Bližší xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx procesu, xxxxxxx XXXX směrnicí.

2.6.2. Příplatky xx podpůrná xxxxxxxx xxx xxxx, xxxx, xxxxxxxx xx XXX

Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx žáků se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákon xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §16 XX. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx opatření jako xxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx., že xxxxxxx xxxxxx stanovení xxxx plně xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů. Xxxx xx xxxxxxxx, xx příplatky na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx náročnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx prováděcí xxxxxxxx k §16 xxxxxxxxx xxxxxx.

3. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx

3.1. Xxxxxxxxxxxx nákladů x xxxxxxx

Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx řešení xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx náklady xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx jedním xx společných prioritních xxxx navržených řešení xx sjednocení x xxxxxxxx době mezikrajově xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x části srovnatelných xxxxxxxxx zařízení, xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řešení xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx na bázi xxxx současné xxxxxxxx xxxxxx. Xxx školy (xxxxxxxxx xxxxxxx zařízení) x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx financování nadprůměrná, xxx bude xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx zvýšení nákladů xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx navržených xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x případného xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx dopady na xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx RgŠ XXX xxxxxxxx zmírnit, xxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx spatřovat x xxx, do jaké xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx financování XxX XXX xxxxxxxxxx v xxxxx 1.2 xxxxxx xxxxxxxxx.

3.2. Xxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx navržených xxxxxx xxx x xxxxxxx xx xxxxxx identifikaci (xxx xxx 3.1) xxxxxxxxx xxx velmi xxxxxxx. Svůj vliv xxx xxxxxxx i xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx zařízení xx xxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxx dětí, xxxx a studentů x dalších xxxxxxxx xxxxxx, ale x xxxxx v počtech xxxx x školských xxxxxxxx xxxxxxxxx, i xxxxx xx výši xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx normativů) x x xxxxxx XXXX ji xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx konstatování x xxxx 3.1, xx náklady xxxxxxx x implementací navržených xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx zájmu x xxxxxxxx xxxxxxxxxx negativního xxxxxx xxxxxxxxxxxxx změn xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x prvním xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx x letech 2014 x 2015 xxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxx x případným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na jednotlivé xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XxX XXX xxxxx v prvním xxxx realizace pohybovat xxxx 2,5 xx 5 mld. Kč (xx. xxx xxxx 3 xx 6 xxxxxxxx xxxxxxxx XXXX xxxxxxxxxxx pro XxX XXX). Z modelových xxxxxxxx xxxxxxxxx žádný xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrženého xxxxxx. Pro xxxxxxxxx xx x xxxxxxx (xxxxxxx x. 1 x 2) x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 3 x 4 x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx školách.

V xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxx (vzorek xxxxxxxxxx xxx 1/100 všech xxxxxxxxxx xxxx XXX) xxxxxxxxxxxx xxxxx dopad xxxxxxxx financování xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx 3 x 4 xx xxxxxxxxxx xxxxx xx předpokladu, xx xxxx xxxxxxxx nevyvolá xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X modelu xx xxxxxx, že x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx negativní xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx škol.

Ve xxxxx tabulce xxxxxx xx xxx uveden xxxxx xxxxx na xxxxxx rozpočet, xxxxx xx xxxx x xxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx základních xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx cca 12,8 xxx. Kč (mzdové xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx). Xxxxx tento xxxxx xxxxxxxxxxxx na všechny xxxxxxxx školy, xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx 1,3 xxx. Xx. Xxxxxx xxxxxx xxx pedagogy xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx 42,2 % xxxxxxxxx mzdových výdajů XxX XXX, takže x přípustnou xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xx xx x případě xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dopadu xx xxxxxxxxxx organizace v xxxxx XxX XXX xxxx xxxxxxxxx xxxxx 3 xxx. Xx.

Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx i xxxxx o skutečné xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x jednotlivých mateřských, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxx družinách RgŠ XXX x xxxx 2015. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx vykázané údaje x cca 7 600 xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxx x xxx 127, 5 xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků.

V xxxxxxxxx organizacích xxxx x xxxx 2015 xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx) xxxxxxxx xxx 3,66 xxx. Xx (včetně xxxxxxxxxxxxx xxx cca 5 xxx. Kč). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx platů pedagogů xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx 2015 xxxxxx xxx 2 390 Xx/xxxxx (xxx je xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx ani 10 % z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx platu xxxxxxxx x XxX XXX).

X xxxxxxxx negativních xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x těchto školách „xx xxxx“, popsaných xxxxxxxxxx x xxxxx 1.2. této zprávy, xx však průměrná xxxx nenárokových xxxxxx xxxxx xxxxxxxx pohybuje x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx (a xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xx xxxx xx xxx 10 000 xxx. Kč/pedagoga měsíčně.

Přitom xxx xxxxxxxxx průměrem 2 390 Kč/pedagoga xx xxxxx xx x xxxx 2015 xxxxxxxxxx xxx 4 800 xxxxxxxxxx s xxxxxx xxx 70 000 xxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 3 180 xxxxxxxxxx x cca 57,5 xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxx xx xxxxx z xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XxX XXX, kterým xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, měl xxx xxxxxxxxxx xxx nároků xx zvýšení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, xxx by xx xxxxxxxxxx stanovená xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx platů xxxxxxxx xx variantách 3 x 4 xxxxxx pohybovat x xxxxxx aktuálně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx, ve kterých xx xxxxxxxx úroveň xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx organizace dosahující xx xxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxxxx hodnot xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxx xxxxx organizací i xxxxx pedagogů, x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (nadprůměrné) xxxxxx xxxxxxxxxx by bylo xxxxx normativně stanovenou xxxx xxxxxxxxxxxx složek xxxxx pedagogů ve xxxxxxxxxx 3 x 4 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx ovšem představuje xxxxxxxxxxxx dopad xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Např. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pedagogů x MŠ, XX, XX x XX x 50 % (xx. z 2 390 Kč/měsíc xx xxx 3 585 Xx/xxxxx) xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxx 2,5 xxx. Xx, ovšem xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dopadu xxxxxxx xx se xxxxxx x xxxx uvedených xxx 3 180 xxxxxxxxxx x cca 57,5 tisíci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pouhých xxx 900 organizací x xxx 16,5 xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx s předpokladem xxxxxxxxxxx dopadu xxxxxxx xx se xxxxxx x výše uvedených xxx 4 800 xxxxxxxxxx x počtem xxx 70 000 xxxxxxxx na xxx 6,5 xxxxx xxxxxxxxxx x cca 111 xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx možných xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývající x xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xx x xxxxx xxxxxxx negativního xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx XxX XXX mohl pohybovat xxxxx 3 xxx. Xx.

Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx mzdových x souvisejících xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx XxX ÚSC.

Obě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 3 a 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx 0, 1 x 2 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx náročnosti xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx (nutnost xxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x „potřebě xxxxxxxxxxx xxxxx“), xxx xxx orgány xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, krajské xxxxx, XXXX). Xxxxx xxxxxx xx nákladů xxxxxxx xxxxxxxx XXXX, xxxx. XX, úřadů XXX (x MŠMT xxxxxxxxxx x xxxxxxxx - xxxxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxx vybavení, x XX pak xxxxxxxx - xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

X xxxxxxxxxxx xxxx vykonávajících xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx nebo svazkem xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx zvýšením xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx dvojího xxxxxxxxxx. Za prvé xx bude xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, evidencí x xx xxxxxxxx matrik. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx využívají školy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soukromých xxxxx, x xxxx xxxx xxxx záležet xx xxxxxxxxx cenové xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jakým xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx software xx xxxxx a xxxxxxx zařízení xxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx předpokládat, xx xxxxx změny xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx software, xxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a dojde xxx x rozložení xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x jeho funkcionalitu. Xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x školských xxxxxxxx xx xxx, x případě, že xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx x nich xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx čas xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ministerstvu, neboť xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx společně x xxxxxxxxx xxxx v xxxxx sběru xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §28 xxxx. 5 xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxx předpokládat x xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s předáváním xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx financování xxxxxxxxxx se předpokládaného xxxxx pedagogických pracovníků x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx odhadem xxxx x xxxxxxxxx zařízení - bude se xxxxxx o xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx x době xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ministerstvu (xxxxxx/xxxxxx xxxxxxxx roku xxxxxxxxxxxxxxx školnímu xxxx, xx xxxxxx jsou xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, a xxxxx je důvodné xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěže spojené x xxxxxxxxxx těchto xxxxx ministerstvu. X xxxxxxx xxxx (do 60 xxxx, xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxx. x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx podle xxxxxx očekávat v xxxxxxx xxxxxxxxx do 0,25 hodiny xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx dat xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx rok, x xxxxxxx škol, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zátěž xxxxxx vyšší, x xxxxxxxxxx škol (xxxxx xxxx xxxxx xxx 600, xxxx x xxxxx xxxxxxx počtem xxxxxxxxxxx) xxxx. největších xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx 1 xx 1,5 hodiny xxxxx za xxxxxx xxx. Xxxxx a xxxxxxx zařízení xxxxx xxx poskytování těchto xxxxxxxxx xxx orientaci xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxx i x xxxxx případě x xxxxxxxxx míře xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx zdrojů xxx.&xxxx; Výše uvedená xxxxx xx vzhledem x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx a xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx budou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisem.

Počty xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx (podle xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx:

3.3. Xxxxxxx

Xxx vyplývá x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (tedy obtížně xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx).

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx variant:

Varianta 1:

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx eliminace xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 1.2.1 x 1.2.2, xxxxx xxxx xxxxxxxx:

- x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx prostředků xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx XxX XXX xx rozpočtů xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx objektivní xxxxxxxxx XxX XXX v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx ovlivňují xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx středního x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx procentní xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x XXX, xxxx rozdílná xxxxxxxx xxxxxxxxx podpůrných xxxxxxxx xxx žáky se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx potřebami xxxx.,

- x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx prostředků xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zřizovaných xxxxx, xxxxxx x svazky xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx normativů, xx. xxxxxxx xx výši „xxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx oboru xxxxxxxx, mezi xxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxx 2:

Přínosem varianty 2 je (xx xxxxxxxx x variantou 1) navíc xxxxxxxx xxxxxxxxx problémů xxxxxxxxx x bodě 1.2.3 xxxxxxx b), x) x x).

Xxxxxxx „xxxx“ xxxx výhradního „nositele“ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro XX, XX x XX „třídou“ xxxxxxxxx xxxxx (oproti xxxx xxxxxxxx přínosům xxxxxxxx 1) x xxxxxxxxx xxxx nevýznamných xxxx x xxxxxxx žáků xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx mezd provozních xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx MŠ, XX x SŠ x u XX xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxx na přijímání xx nejvyššího počtu xxxx xx vzdělávání.

Varianty 1 x 2 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyplývajících xx xxxxxxxxxx xxxxxxx aplikace xxxxxxxxxxxx systému financování, xxx vlastní systém xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XxX XXX v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxxxx xxxx představují xxxxxxx xxxxxxxxx (bazální) xxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx 3:

Přínosem xxxxxxxx 3 je (xx srovnání x xxxxxxxxx 2) xxxxx x eliminace xxxxxxxx xxxxxxxxx x bodě 1.2.3 xxxxxxx x), xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx „pedagogické xxxxx“ (x xxxxxxxxx druhů xxxx x xxxx xxxxxxxxx zařízení) xxxxxxxxxx xxxxxxx předpoklad, ale xxxxxxx x xxxx xxxxx/xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx xx xx rozsahu poskytovaného xxxxxxxx/xxxxxxxxx služeb, tak x xx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx nároků xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx „nepedagogické xxxxx“ xx pak (x vybraných xxxxx xxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx školy, rozdílné xxxxxxx škol na xxxxxxxxx obslužného personálu (xxxx. XX specialistů, xxxxxxxxx xxxx.), x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx.

Xxxxxxxx 4:

Xxxxxxxx xxxxxxxx 4 xx (xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx 3) xxxxx x snížení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx výkonu státní xxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx koncentruje podstatnou xxxx xxxxxxxx spojených x xxxxxxxxx normativně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XxX XXX xx 14 xxxx (xxxxxxx xxxxx + xxxxxxxxx xx. xxxxx Xxxxx) do xxxxx xxxxxxx (XXXX). Xxxxxxxxx xxxx varianty by xx ČR xxxxxxxx x „xxxx než xxxxx třetině zemí, xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx/xxxxxxxx xxxxxx přidělují xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx (Irsko, Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx, Xxxx, Xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx a Xxxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (Xxxxxx, Xxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxxxx, Xxxxx x Xxxxxxxxxxxxxxx)“ - xxxxx xxxxxxxxx XXXXXXXX 2014: Xxxxxxxxxxx xxxx v Xxxxxx: xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxx ve veřejném xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx 3 x 4 tedy xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx problémů xxxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx normativního xxxxxxx xxxxxxxxxxx, ale x xxxxxxxx xxxx (u xxxxxxxxx xxxxx xxxx x typů xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx RgŠ XXX x řeší xxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému financování. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx variant xx x xx, xx xxxxxx poskytovaného xxxxxxxxxx/xxxxxxxxx xxxxxx, který xx xxxx u xxxxxxxxx xxxxx škol a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx již xxxxxx xxxx či xxxx „ukryt“ xx xxxx xxxxxxxxxxx normativů, xxx bude xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx svého xxxxxx. Stanovené maximum xx xxx xxxx xxxx hlavním nástrojem xx xxxxxxx kvality xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx podpoře xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx „xxxx xxxxxxxx“ xx jednotlivých xxxxxx vzdělání (xxx x xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx) a xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx x xxxx jednotlivými xxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx - xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx:

(xxxxx: XXXX (2012), Equity xxx Xxxxxxx in Xxxxxxxxx: Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxx Xxxxxxx, OECD Xxxxxxxxxx)

Xxxxxxxx 3 x 4 xxxx představují x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XxX XXX.

4. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx variant xxxxxx x xxx xxxxx nejvhodnějšího xxxxxx xx xxx XXXX xxxxxxxxxx, do jaké xxxx ta která xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx problémů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XxX XXX xxxxxxxxx x xxxxx 1.2 této xxxxxx (xxxx 1.2.1 xx 1.2.3).

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx

Xxx xxxxxxxxx variant xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vyhodnoceny xxxxxxxx 3 x 4 (z xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xx i xxxx xx, že xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx oproti xxxxxxxxx 0, 1 x 2, xxxxxx xxxxxxx administrativní náročnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx XxX XXX, x xx xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x „xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx“), tak xxx úřady xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x orgány vykonávající xxxxxx správu v xxxxxxx financování xx xxxxxxxx rozpočtu (krajské xxxxx, XXXX). Xxxxxxx xxxxxxx administrativní náročnosti xxxx není xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, xx xx generovalo xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxxxxxxx druhů škol x xxxx školských xxxxxxxx zřizovaných xxxxxx, xxxx xxxx svazkem xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxx xx rozsahu x xxxxxxx nově xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěž xxxxxxxx s kontrolu xxxxxxxx nezbytných údajů xxxxxxxxxxxxx právnickými xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx obcí, nebo xxxxxx xxxx. U xxxxxxxxx xxxxx x XXXX xxx navíc x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx k tomu, xx x hodnocení xxxxx xxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx varianty xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 3 a varianta 4, bylo pro xxxxxxxxx výsledného xxxxxx xxxxxx dvou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx porovnání xxxx variant xxxxx xxxxxx kritéria xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx:

X - xxxxxx, X - xxxxx, X - xxxxx

Xxxxxxxx 4 xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx 3 x xxxxx kritériu xxxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro XXXX, xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx administrativní xxxxx xxx xxxxx/xxxxxxx zařízení xx x obou xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx 4 tedy znamená xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx XxX XXX, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx část xxxxxxxx spojených s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytovaných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx jednotlivé xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XxX ÚSC xx 14 xxxx (xxxxxxx xxxxx + xxxxxxxxx xx. xxxxx Xxxxx) xx místa xxxxxxx (XXXX) x x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXXX xxxx předkladatel xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx:

Xxxx xxxxxxxxxxxx řešení je xxxx navržena xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx normativního xxxxxxxxxxx RgŠ XXX xxxxxxxx normativního financování xxx navržené xxxxxxxx 4.

5. Xxxxxxxxxxxx doporučené xxxxxxxx x xxxxxxxxxx

5.1. Xxxxxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxx za implementaci xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx Ministerstvo xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx informační x xxxxxxxxxx podporu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx a xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx a obce xxxxxxx.

5.2. Xxxxxxxxxx

Xxxxxxxx nové xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxx předkládání xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a o xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx školských xxxxxx xxxxxxxxx druhy xxxx x typy xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx nařízení xxxxx č. 211/2010 Sb., o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx x vyšším xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx vyhlášek x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx školských služeb xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zařízení, xxxxxxx xxxxxxxx o krajských xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx krajské úřady xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx č. 129/2000 Sb., x xxxxxxx (xxxxxxx zřízení).

6. Xxxxxxx účinnosti regulace

Přezkum xxxxxxxxx xxxx ministerstvo xxxxxxxx průběžně, a xx zejména v xxxxx pravidelného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vývoje xxxxx xxxxxxxxxxx x XxX XXX x úrovně xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x XxX XXX. Zdroje podkladů xxx přezkum xxxxx xxxxxxxxxxx:

- xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx,

- xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ČŠI,

- xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx,

- pravidelná xxxxxxxx xxxxxxxxxx x krajskými xxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx stanovování xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x republikových xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

7. Dotčené xxxxxxxx

- Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx škol a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, obcemi x xxxxxx obcí

V xxxxxxxx xxxx xxx zhruba x 8,6 tis. xxxxxxxxxxx osob, tj. x téměř 88,5 % xx všech 9 732 právnických xxxx, které xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxx zařízení. Dotčené xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx 216 xxx. xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx), xx. xxx 92,4 % všech xxxxxxxxxx xxxx v RgŠ, X xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osobách xxxxx zhruba 150 xxx. místa pedagogických xxxxxxxxxx, xx. učitelů x xxxxxxxxx pedagogických xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxx 92,2 % xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x XxX. Xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxxx:

Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;1.1.2016

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxx zaměstnané xx 1.-3. xxxxxxxxx 2015 (xxxxx xxxxx X 1-04)

XX - xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx

- Obce x xxxxxxxxxx působností

- Krajské xxxxx

- Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx

- MŠMT

7.1. Finanční xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx subjektů v xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx

7.1.1. 6.1.1. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu x xxxxxxxxxx XXXX, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxx s rozšířenou xxxxxxxxxx v tomto xxxxxxx

X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XxX XXX nedochází x xxxxxx změnám xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx schématu xxxxxxxxxx xxxx. Finanční xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx MŠMT xx xxxxxxxxxxx XxX XXX xxxxxxxxx MŠMT xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xx platy, xxxxxxxxxx xx XXX, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx výdaje) x xxxxxxx xxxx xx ve xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx formou xxxxxx přímo xx xxxxxxxx jednotlivých právnických xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx zřizovaných xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx.

Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx oproti stávajícímu xxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx poskytovaných xxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx XXXX xx xxxxxxxx jednotlivých krajů xx již xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx koeficientů x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx platových xxxxxx xxx vybrané xxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx MŠMT xxxxx xxxxxx xx jednotlivé xxxxxxxxx školy x xxxxxxx xxxxxxxx, xxx., xx již nepodléhá xxxxxxxxx přerozdělovací xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu. Xxxxx xx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx všech xxxxxxx xxxx a xx vybraných druzích xxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxxxxx xx xxxxx ostatních zaměstnanců x na ostatní xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx platy xxxxxxxxx zaměstnanců x xx ostatní xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx všech xxxxxxx a typech xxxxxxxxx xxxxxxxx), poskytovanou x rozpočtu MŠMT xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx školy/školského zařízení xxx může mít xxxx xxxxxxxx xxxxxx:

x) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x aplikace xxxxxxxxx, opravných xxxxxxxxxxx x xxxxxxx finančních xxxxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx x XXXX (např. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx některého x druhů škol), xxxx

x) součtem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývajících x xxxxxxxx normativů, opravných xxxxxxxxxxx a dalších xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx x MŠMT + xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. právnická xxxxx xxxxxxxxxxxx současně činnost xxxxxxxxx x druhů xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx činnost xxxxxxxxx druhů xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx druhů xxxxxxxxx xxxxxxxx), nebo

c) xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků vyplývajících x xxxxxxxx krajských xxxxxxxxx (xxxx. právnická xxxxx vykonávající xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx školní xxxxxxx).

X xxxxxxxxx x), x) i x) xx rozpočet xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx krajským xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx principu „skládání xxxxxxxxx“, xx. v xxxxxx xxxxx výsledné xxxxxx xxxxxxxxxxxx výdaje xxxxxx, která se xxxx člení pouze xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu x xxxxxxxx zaměstnanosti, tj. xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, z toho xxxxxxxxxx xx platy x xxxxxxxxxx na XXX x xxxxxxxxxx xx stanoven xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx normativů na xxxxxxxxx stanovené a xxxxxxx x podrobnější xxxxxxx xxxxxxxxxxxx normativů (xxxx. xx xxxx xxxxxxxx x mzdy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nebo x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx škol/školských xxxxxxxx xxxxxxx xx tarify, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxxx pouze „xxxxxxxxxxx“ xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx právnické xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxx dotčenou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx:

Xxxxxxxxx osoba xxxxxxxxxxxx xxxxxxx základní xxxxx x xxxxxx xxxxxxx:

XXXX x xxxxxxx xxxxxxxxxx prostředků xx xxxxxxxx xxxxx pro xxxx právnickou xxxxx xxxxxx:

- objem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx pracovníků xxxxxxxx školy xx xxxx např. 3 700 000 Kč/rok + xxxxxxxxxxxxx,

- objem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxx např.  450 000 Xx/xxx + xxxxxxxxxxxxx,

- objem xxxxxxxxxxxx xxxxxx platů pedagogických xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxxx opravných xxxxxxxxxxx) xx xxxx xxxx.&xxxx; 650 000 Xx/xxx + příslušenství,

- xxxxx platů xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx normativů xx xxxxx, další xxxxxxxxxx x xx xxxxx) xx xxxx xxxx. 600 000 Xx/xxx + xxxxxxxxxxxxx,

- xxxxx xxxxxxxxx neinvestičních výdajů (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx X. xxxxxx x na žáka XX. xxxxxx) xx xxxx xxxx. 200 000 Kč/rok.

Krajský xxxx xxx xxxx právnickou xxxxx dále prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx:

- objem xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx školní xxxxxxx xx xxxx xxxx. 450 000 Xx/xxx + xxxxxxxxxxxxx,

- xxxxx ostatních neinvestičních xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx výši xxxx. 10 000 Kč/rok, x xxxxxxx dotčené xxxxxxxxx osobě xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx:

7.1.2. Finanční xxxx xxxxxx státního rozpočtu xxxxxxxxxxxxx formou xxxxxxx x xxxxxxxxxx XXXX, xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx působností v xxxxx procesu

Zapojení „rezervy“ xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx financování XxX XXX je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zohlednění změn, xx kterým xx xxxxxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku xxxxx xxxxxxx (xx xxx z xxxxxx xxxxxxxx na nový xxxxxx rok, nebo x xxxxxxxxxxxxx „náběhu“ xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx podpůrná xxxxxxxx xxx §16 XX xxxx.) x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxx xxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxx postihnout.

V současném xxxxxxx xxxxxxxxxxx XxX XXX je „rezerva“ xxxxxxxxx xx úrovni xxxxxxxxx xxxxx, a xx z xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx XXXX prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x pravidla pro xxxx xxxxxxx stanoví xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x §161, odst. 6 x §170, xxxx. x) školského xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx rezervy xxx xx xxxxxx XXXX x její xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx finančních xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, a xx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx podmínkám xxxxxxxxxxxx xxxxx. Při xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxx jednotlivých xxxxx xxxx XXXX xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx:

- xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx,

- xxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxx x xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx potřebami,

- demografický xxxxx „xxxxxx“ xxxxxxxx,

- xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxx“ xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x školských xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxx.

Xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxx změnách v xxxxxxx „pedagogické práce“ xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx x rozsahu, termínech x xxxxxxxxx stanovených XXXX xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx/xxxxxxx zařízení xxxxxxxxx xxxx/xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx úřady obcí x rozšířenou xxxxxxxxxx x za školy/školská xxxxxxxx zřizované xxxxx xxxxxxx xxxxx,

- hustota xxxxxxxx x xxxxx.

Xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx krajský xxxx xxxxxxxxx normativně xxxxxxxx xxxxxxxx právnickým osobám xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx zřizovaným xxxxxx, xxxx/xxxxxxx obcí a xxxxxxxxxx finanční prostředky xxxxxxx na:

a) xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §16 xxxxxxxxx zákona, na xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxx kalendářního xxxx,

x) xxxxx x potřebě x „xxxx“ „xxxxxxxxxxx xxxxx“ xx xxxxxxxxx xxxxxxx škol/školských zařízení, xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx roku (zejména x souvislosti xx xxxxxxxxx xxxxxx školního xxxx),

x) další objektivní xxxxxxxxx jednotlivých právnických xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx x) x x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx / xxxxxxx obcí xxxxxxx krajský úřad x xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx s rozšířenou xxxxxxxxxx.

8. Xxxxxxxx xxxxxx x kontextu mezinárodního xxxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx. Účinné x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx předním xxxxx x v xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x XXXX, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zlepšení těchto xxxxxxx.

8.1. Systémy řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx XX

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepodléhá x XX xxxxxxxxxx systému x rozmanitost xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx celkový xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx velmi xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx a jednak xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxx xxxxxx xxxx lze xxxxxxxxxxx, xx:

- X naprosté xxxxxxx xxxxxxxxxx zemí xxxxxxxxx centrální xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x jeho xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx pedagogických xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx školství xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x v případě xxxxxxxxx vzdělávání xx x řadě xxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x dalšími resorty (Xxxxxxxx, Nizozemsko, Xxxxxxxxxxx).

- X xxxxxxxxx zemích xxxxx v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx regionální xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x XX z 90. let xxxxxxxx xxxxxxx), xxxx státem xxxxxxxx xxxxxxxx (např. Xxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxx). X tento xxxxxx xxxxxxxxx rozhodující xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx státní xxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx mají xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pravidel xxxx xxxxxx x xxxx xxxx odpovědné xxxxx.

- V některých xxxxxxxxxx zemích sice xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx také samosprávní xxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

- Xxxx xxxxxxxxxx zemí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xx výjimky xxxxxxxxxx koeficienty xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx lokality), xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx zemí xxxx (zejména x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

- Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx u xxxx x vysokou xxxxx xxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx (Xxxxxxxxx, Xxxxxx) xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (Xxxxxxx, Rakousko).

- Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxx jen xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxx, Xxxxxx, Xxxxxx) x xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx britský xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx se středoevropskými xxxxx xxxx dobře xxxxxxxxx. Např. xx Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx školy x xxxx xxxx. Xxxxxx xxxx odpovídá xxxxxxxx počtem xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Zároveň xx namístě xxxxxxxxxxx, xx decentralizace x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx staly xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx průhlednými x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxx (xxxxxx), xx. x xx mzdovém zabezpečení xxxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. Finsko, Xxxxxxx xxxxxxxxxx, ze strany xxxxxx zavedena postupně xxxxxxxx, která xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxx) xxxxxxxx.

8.2. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx OECD xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx

XXXX xxx xxxxxxxxx „slabých xxxxxxx“ xxxxxxxxxxx systému financování xxxx x školských xxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zejména:

- xxxxxxx systém xxxxxxxxx (xxxxxxx republikových) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx soustav x jednotlivých xxxxxxx,

- xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozdíly) x xxxxxxx žáků xx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx,

- xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx,

- xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx) i distributora xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xx svých doporučeních xxx OECD akcentuje (xxxxxxxx za klíčové) xxxxxxx:

- xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx financování xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx škol xx xxxx,

- zaměřit xxxxxxxxxxx xx školu xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

8.3. Xxxxxxx

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxx“ xx vybraných druzích xxxx/xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx hraje xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx mezd xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx v xxxx xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx zároveň xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XXXX xxx Xxxxxx republiku x xxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejného xxxxxxx XxX.

9. Konzultace x xxxxxxxx data

9.1. Xxxxxxxxxx

Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx školství xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXX (xxxxxxxxxxx, školské xxxxxxxx, xxxxxxx odbory) x x odbornou xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx uskutečnilo 7 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx téma xxxxxxx xxxxxxxxxxx XxX, x xxxxx xxxxx 3 jednání byla xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx XxX, 4. x 5. xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a 6. x 7. xxxxxxx xxxxxxxx stolu xxxx zaměřeno xx xxxxxxx optimální varianty xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx toho xx xxxxxxxxxxx 4 xxxxxxx xxxxxxxxxx skupin, odděleně xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx na stejné xxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxxx daného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxx XxX byla xxxx xxxxxxxxxxx na jednání xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx XXXXX PS PČR, xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx, xxxx xx jednání xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx krajských xxxxx, xx xxxxxxxxx xx školskými xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ČR x Svazu xxxx x xxxx XX x xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx XXXX xxx XXXX.

Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx, kterým xx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx mění xxxxx č. 561/2004 Sb. xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxx). Toto xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx xx dnech 19. xxxxx xx 18. xxxxxx 2016 a xxxxxxxxxxx vypořádání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx připomínek se xxxxxxxxxxx dne 1. xxxxx 2016.

X rámci xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxxxxx postupně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x výhrad, x xxxxx xxxxxxx naprostá xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx návrhu v xxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx předkládaný x xxxxxxxxxx ve xxxxx XX xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx:

1) Xxxxxxxxxx „unifikace“ xxxxxxxxxxxx financování xxxx xxxxxxxx krajským xxxxxx xxxxxx zohledňovat xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že „xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx kraji xx xxxxxxxxx realizace xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx struktury x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nabídky“ x xx po xxxxxxxxx navrženého xxxxxx „xxxxxxx úřady xxxxxxx xxx xxxxxxxx nástrojů x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx školských xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x oblastních xxxxxxxx“, xxxxxxxxxx XXXX za xxxxxxxxxx, a to xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx:

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx financování xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x výdaje xx zabezpečení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx. Ministerstvo xxxxxxx xxxxxx jediný objektivní xxxxx, proč xx xxxxx obdobná škola (xxxx školy, obory xxxxxxxx, počty žáků x xx.) xxxx xxx xxxxx normativ xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx/xxxxx rozsah xxxxxxxxxx, xxxx vyšší/nižší xxxxxxxx učebnicemi a xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyšší/nižší xxxxx xxx x xxxxx xxxxx x xxxxx xxx, xxx je xxxxx se xxxx xxxx.

Xxxxxxx-xx si „xx xxxxx“ xxxxxxxx 1. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxx 1.2.3 x) xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx:

Xxxx xx xxxxxxx či xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxx, xx takováto mateřská xxxxx&xxxx; xx po xxxxxxxx potřeby xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx 30 a xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx dalších xxxxxx xxxxxx xxxxx a x xxxxxx krajích xx xxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx 20 % xxxxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx? A druhá xxxxxx xxx nutně xxx: xxxx xxxxxxxx xxxxxx mohou xxxxxxx x xxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx?

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x názorem, xx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx školství xxxx xxxxxxxxx dostatečný xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx specifických xxxxxxxx (xx xxx krajských, xxxxxxxxxx xxxx místních). Xxxxx prostor xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, objektivních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx konkrétních xxxx. X x xxxx xxxxxxx nově xxxxxxxx xxxxxx financování xxxxxxxxx, xxxx. nezastupitelnou xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx neomezuje.

2) Xxxxxxxxx xx „xxxxxxx ověření“ xxxx navrhovaného xxxxxxx xxxxxxxxxxx.

9.2. Požadavky xx xxxxxxx ověření nově xxxxxxxxxx systému financování xxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx zřizovatelů xxxx, xxxx xxxxxxxxxx XXXX xx irelevantní, důvod xxx jejich xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx č. 561/2004 Sb. ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) takovou xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx znění školského xxxxxx xx tak x xxxxxxxx pravděpodobností xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Případné xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, než xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zákona, xx xxxx muselo předcházet xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxx xxxx. Dostupná xxxx

1. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, mládeže x xxxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx (http://toiler.uiv.cz/rocenka/rocenka.asp), xxxxxx xxxx

2. Strategie xxxxxxxxxx xxxxxxxx ČR xx xxxx 2020 (XXXX)

3. Dlouhodobý xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX 2015 (MŠMT)

4. Webové xxxxxxx xxxxx (výše xxxxxxxxx normativů, xxxxxxxxx)

5. Xxxxxxxxxx - xxxxxxxx XXX xx dne 5.5.2011, x.x. 2 Xxx 3/2010 - 112, xxxxxxxx XXX xx xxx 27.7.2011, x.x. 1 As 53/2011 - 109

6. XXXXXXXX: Financování škol x Xxxxxx: mechanismy, xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx financování

7. Xxxxx Xxxxxxxx: XXXX Xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxx - First draft: Xxxxxxxxxxx version

10. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx

10.1. Dopady xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxx na zavedení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx 2018 xxxxxxx 2,5 až 5 xxx. Xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx škol x xxxxxxxxx xxxxxxxx x tím xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, v dalších xxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx personálního xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxx vybavení XXXX. X souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxx agendy xx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x 3 xxxxxxxx místa. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx XXXX xx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (2,5 xx 5 xxx. Xx), „xxxxxxxx“ x xxx xxx xxxxxxxxx x řádu xx 5 xxxxxxx Xx.

10.2. Dopady xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx XX

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx žádné xxxxxx xxxxxxxx regulace xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx ČR

10.3. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxxx nepředpokládá xxxxx xxxxxx xxxxxxxx regulace xx podnikatelské xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxx xxxxx.

10.4. Xxxxxx xx územní xxxxxxxxxxx xxxxx (kraje, xxxx)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx samosprávy xx xxxxxx xxxx x xxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nové xxxxxxxxxx, xxx neruší žádnou xx stávajících xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx školství xx xxxxxx krajů x xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx omezuje xxxxxxxxx xxx výkonu státní xxxxxx krajským xxxxxx, x xx xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x krajské xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx ministerstvo (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx).

Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx XX xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx omezení rozsahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajských xxxxx xxxx budou x novém systému xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zvýšenými xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx činností XX v oblasti „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxx xxxxxxxxxxx RgŠ XXX (xxxxx x disponibilní xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx roku) x x xxxxxxx kontrolní (xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx RgŠ XXX xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx).

Xxxxxxxx x xxxx uvedenému XXXX xxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx RgŠ XXX měly přímý xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx personálního xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x úřadů obcí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxx xxxxxxxxx působnosti xxxxxx xxxxxx xxx regionální xxxxxxxx. Xxxxxxx předpoklad xxxxxxxxxxx dopadu navržené xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x na XXX xxxx MŠMT nemůže xxxxxxxx xxxxxxxxxxx údaji x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx agendu xxxxxxxxxxx financování xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx ORP, neboť xxxx xxxx údaje x dispozici a xxxx xxx v xxxx xxxxxxxxxx tyto xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx relevantní xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx XXXX x xxxxxxxxx, lze považovat xxxxxxxxxx, xx v xxxx 2001 XXXX x xxxxx reformy xxxxxxx správy, xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx a (xxxxxxxx) okresní xxxxx xxx daný xxxx xxx 553 xxx. Xx x 2 082 pracovních xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů.

10.5. Sociální xxxxxx

Xxxxxxxxxxxx nepředpokládá žádné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, dopady xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx práva, xxxx. xx sociálně xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, národnostní xxxxxxx, xxxxxxxx vyloučené.

U xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pozitivní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx sociální xxxxxxxx x pro oblast xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Za xxxxxxxxx sociální xxxxx xxx xxxxxxx především xxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxx i xx xxxxxxxxxxx platových xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx škol, xxxxxxxxxx xxxx, středních xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx žáků. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců xxxx xxxxxxxxx škol x xxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x ochrana xxxxxxxx údajů xxxxxx xxxxxxxxx regulací xxxxxxx.

10.6. Xxxxxx xx spotřebitele

Předkladatel xxxxxxxxxxxxx xxxxx dopady xxxxxxxx regulace xx xxxx, které xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxxxxx zboží x služeb, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx spotřebitelů.

10.7. Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx žádné dopady xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx, xxxx x xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx, způsoby xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx či x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx vedoucí xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx.

10.8. Dopady xx xxxxxx k zákazu xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxx x xxxxxxxx xxx x mužů

Ve xxxxxx k zákazu xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxx k rovnosti xxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

10.9. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx služby

Navržená xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxxxxxx však xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx stávajících xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx vykonávajících xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx pro účely xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx.

10.10. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx

Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx navržená xxxxxxxx xxxx zakládat xxxxxxxx rizika a xxx xxxxxx na xxxx korupce.

10.11. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx

Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx regulace (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx bezpečnost xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.

11. Xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx RIA

Xxxxxxxxxx xxxxxx RIA xxxxxxxxx:

Xxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxxxxx odboru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx řízených xxxxxxxxxx

XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, náměstkyně xxxxxxxxxx xxxxxxxx, mládeže x tělovýchovy

Přílohy

Modelové xxxxxxxxx xxx vybrané xxxxxxxx xxxxx

Xxxxxxx č.1: Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx financování xxxx xxxxxxxx XX xx systémem financování "xxxxxxxxxx na xxxxxxx" xxx negativních xxxxxx xx xxxxxxxx XXXX

Xxxxxxx x.2: Xxxxxxxxx stávajícího xxxxxxx financování mezd xxxxxxxx XX xx xxxxxxxx financování "xxxxxxxxxx xx xxxxxxx" x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx (xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx snížen xx xxxxxxxx)

XXXXXXX XXXXXXXXX XXXXXX XXX

1. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xx XXX xxxxxxxxx

Xxxxx, xxxxxx xx xxxx zákon č. 561/2004 Sb., o xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx: Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x tělovýchovy (XXXX)

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx: Novela xxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx účinná od 1. xxxx 2017 x tím, xx xxxxxxxxxxx xx státního xxxxxxxx podle xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx 1. xxxxx 2018.

Xxxxxxxxxxxx xxxxx XX: XX

2. Xxx xxxxxx xxxxxx

Xxxxx návrhu xxxxxx xx legislativně xxxxxxx takovou změnu (xxxxxxx) xxxxxxx normativního xxxxxxxxxxx XxX XXX, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx eliminuje xxxxxxxxxx stávajícího xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx veřejných služeb.

3. Xxxxxxxxxx xxxxxx návrhu xxxxxx

3.1 Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx rozpočty: XXX

Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx budou xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xx xxxxxxxx nového xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x roce 2018 xxxxxxx 2,5 xx 5 xxx. Kč xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx disponibilní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx a tím xx xxxxxx odměňování xxxxxx zaměstnanců, v xxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

3.2 Xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx XX: XX

3.3 Xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: XX

3.4 Xxxxxx xx územní xxxxxxxxxxx xxxxx (obce, kraje): XX

3.5 Xxxxxxxx xxxxxx: XXX

3.6 Dopady xx xxxxxxxxxxxx: XX

3.7 Dopady xx xxxxxxx xxxxxxxxx: XX

3.8 Xxxxxx xx xxxxxx k zákazu xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx k xxxxxxxx xxx a xxxx: XX

3.9 Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx statistické xxxxxx: XX

3.10 Xxxxxxxx xxxxxx: XX

3.11 Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx: XX

Xxxxxxx x. 1 x&xxxx;Xxxxxxxx xxxxx - Xxxxx:

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx základy xxxxxxxx

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dosaženého xxxxxxxx X

Obory xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kategorie xxxxxxxxxx xxxxxxxx C

Xxxxx vzdělání xxxxxxxxxxx xxxxxxx vzdělání x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx Kategorie xxxxxxxxxx vzdělání X