Plné znění - Sněmovní tisk - 89/0

Návrh poslanců Jany Pastuchové, Heleny Válkové, Radky Maxové, Patrika Nachera, Davida Kasala, Karla Raise, Rostislava Vyzuly, Martina Kolovratníka a Jaroslava Bžocha na vydání zákona, kterým se mění zákon č. 111/2006 Sb., o pomoci v hmotné nouzi, ve znění pozdějších předpisů

89/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část

Zvláštní část

Návrh

ZÁKON

ze dne ... 2018,

xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 111/2006 Sb., x xxxxxx v xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx

Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx:

Čl. X

Xxxxx xxxxxx x pomoci x xxxxxx xxxxx

Xxxxx č. 111/2006 Sb., x pomoci v xxxxxx nouzi, ve xxxxx xxxxxx x. 165/2006 Xx., xxxxxx x. 585/2006 Sb., xxxxxx č. 261/2007 Xx., zákona č. 379/2007 Sb., xxxxxx x. 239/2008 Xx., xxxxxx č. 259/2008 Xx., xxxxxx x. 306/2008 Xx., xxxxxx x. 382/2008 Xx., xxxxxx x. 479/2008 Xx., zákona č. 41/2009 Xx., xxxxxx x. 206/2009 Xx., xxxxxx x. 227/2009 Xx., xxxxxx x. 141/2010 Sb., xxxxxx x. 347/2010 Xx., xxxxxx x. 427/2010 Xx., zákona č. 73/2011 Sb., zákona x. 329/2011 Sb., xxxxxx č. 364/2011 Xx., xxxxxx č. 366/2011 Xx., xxxxxx x. 375/2011 Xx., xxxxxx č. 458/2011 Xx., xxxxxx x. 399/2012 Xx., xxxxxx x. 303/2013 Sb., xxxxxx x. 306/2013 Xx., zákonného xxxxxxxx Xxxxxx x. 344/2013 Xx., xxxxxx x. 64/2014 Sb., zákona x. 252/2014 Sb., xxxxxx x. 254/2014 Xx., xxxxxx x. 205/2015 Xx., xxxxxx x. 377/2015 Xx., xxxxxx x. 188/2016 Xx., xxxxxx x. 298/2016 Xx., xxxxxx x. 367/2016 Sb., xxxxxx x. 98/2017 Xx. x zákona x. 183/2017 Xx., xx xxxx xxxxx:

1. X §43 xxxx. 5 písmeno x) včetně xxxxxxxx xxx čarou č. 78 a 79 xxx:

„x) xxxxxxxxx xx xxxxxxxx může určit xxxxxx xxxxx tak, xx nejméně 35 % x xxxxxxx 65 % xxxxxxxx xxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxxx poukázky xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx déle xxx 6 xxxxxx x xxxxxxxxxx 12 xxxxxxxx, bude xxxxx xxxxxxxxx tak, že xxxxxxx 35 % x nejvýše 65% xxxxx xxxx vypláceno xxxxxxxxxx opravňujícími k xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Ustanovení xxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx výše xxxxxxxxx xx xxxxxxxx nepřesahuje 500 Kč, x x xxxxxxxxx, xxx xx příjemce nebo xxxxx s ním xxxxxxxx posuzovaná osobou, xxxxx

1. jsou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx⁷⁸),

2. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx zdravotnickém xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx měsíc,

3. xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx⁷⁹), anebo x případech, kdy xx xxxxx x xxxxxx hodné xxxxxxxxxx xxxxxxx

2. §66 xxxxxx xxxxxxx xxx:

„§66

Xxxxxxxx xxxxxx

X xxxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx prvním xxxxxx x xxxxxx vydání xxxxxxxx xxxxx §76.“.

Čl. XX

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

1. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x pravomocně xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx dokončí xxxxx xxxxxx č. 111/2006 Sb., ve xxxxx účinném xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

2. Xxxxx pomoci x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx 3 xxxxxxxxxxxx měsíců xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx zákona přehodnotí xxxxxx výplaty xxxxxxxxx xx živobytí xxxxx §43 odst. 5 xxxx. x) xxxxxx x. 111/2006 Xx., xx znění xxxxxxx xxx dne nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona.

Xx. XXX

Xxxxxxxx

Xxxxx zákon xxxxxx xxxxxxxxx prvním xxxx kalendářního měsíce xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxx vyhlášení.

78) §33 xxxx. 2 xxxxxx x. 108/2006 Sb.

79) §55 a násl. xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“.

Xxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxx část

Povinný způsob xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx u xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxx 6 xxxxxx v xxxxxxxxxx 12 xxxxxxxx, prostřednictvím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx zboží xx xxxxxxxxx xxxxxxx, vložený xx xxxxxx č. 111/2006 Sb. xxxxxxx č. 98/2017 Sb., xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 2017 x praxi některé xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xx některé xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx (xxxx. klienty xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx osoby xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) a xxxxxxxx xxxxxxxxx problémy. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx sociální xxxxxx, xxx tyto xxxxx xxxx problém xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx, protože xxxx xxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxxx, které x některých zařízeních xxxxx použít. Xxxxx xxxxx xx nutné xxxxx xxxxxx poskytování xxxxxxxx klientům, xxxxx xxxx hospitalizováni xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx x xx xxxx. pečováno x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx je zbytečně xxxxxxx xxxxxxxxx části xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx poukázek x xxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxx xxxx. X tomto xxxxxxx je finančně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx než xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dávky.

Předkládaný xxxxx xx v xxxxxxx s ústavním xxxxxxx č. 1/1993 Sb., Ústava Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx zejména x č. 2/1993 Sb., Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx České republiky x xxxx v xxxxxxx s xxxxxx XX XX.

Xxxxx zákona xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxx x ním xxxx x xxxxxxx. Xxxxxx xxxx x rozporu xx xxxxxxx mezinárodními xxxxxxxxx, kterými xx Xxxxx republika xxxxxx. X xxxxxxxx principů xxxxxxxx xxxx x xxx xx xxxxx xxxxxx zákona neutrální (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2004/113/ES, kterou se xxxxxx xxxxxx rovného xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xx zboží x službám x xxxxxx xxxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxx i xx přístup x xxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxx služeb xxxxxxxxxx) x vztahuje xx xxxxxx xx xxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx dopady xx xxxxxx x ostatní xxxxxxx rozpočty, xxxxx x xxxxx úpravou xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zatížení Xxxxx xxxxx XX. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx má xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxx patří xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Zvláštní část

K bodu 1:

Paušálně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxx 6 měsíců v xxxxxxxxxx 12 xxxxxxxx, xxxxxxx v 35 % x xxxxxxx x 65 % xxxxxxxxxxxxxxx poukázek xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx. X xxxxx se xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx, xx které xxxx xxx xxxxxxxx ještě xxxxx xxxxxx poukázky. Xxxxx xxxx poukázky x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zasílány xxxxxx xxxxxxx xxxxx příjemcům, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xx nákladnější xxx xxxxxxxxx část xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zbytečně nákladné, xxx to xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, xxx příspěvek xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 500 Kč.

Dále xx xxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx část příspěvku xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx nevyplácel xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx zvláštního xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx o xxxxxxxx xxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx jeden xxxxxxxxxx xxxxx. Zároveň xx xxxx možnost Xxxxx xxxxx ČR xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx jejího xxxxx.

K bodu 2:

Xxxxxxxx xx zjednodušení xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx Xxxx xxxxx XX xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxx na xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx o změnu xxxxxxx xxxxxxx dávky, xx z xxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxx administrativy navrhuje, xxx prvním xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx však xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

K přechodným ustanovením:

Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx ta xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx jsou xxx xxxxxxx těchto xxxx) výhodnější.

Orgánu xxxxxx x xxxxxx nouzi xx ponechává xxxxx 3 měsíců xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxx je xxxxxxx xxxxxx způsob xxxxxxxxx příspěvku na xxxxxxxx u xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dostávají, x xxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob.

K účinnosti:

Nabytí xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zajistí dostatečný xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx.

X Xxxxx 14.2.2018

Xxxx Xxxxxxxxxx v. x.

Xxxxxx Xxxxxxx v. x.

Xxxxx Xxxxxx x. x.

Xxxxxx Xxxxxx x. r.

David Xxxxx v. x.

Xxxxx Xxxx v. x.

Xxxxxxxxx Xxxxxx v. x.

Xxxxxx Xxxxxxxxxxx x. r.

Jaroslav Xxxxx x. x.

Xxxxx textu xxx.xxx.xx