Plné znění - Sněmovní tisk - 89/0

Návrh poslanců Jany Pastuchové, Heleny Válkové, Radky Maxové, Patrika Nachera, Davida Kasala, Karla Raise, Rostislava Vyzuly, Martina Kolovratníka a Jaroslava Bžocha na vydání zákona, kterým se mění zákon č. 111/2006 Sb., o pomoci v hmotné nouzi, ve znění pozdějších předpisů

89/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část

Zvláštní část

Xxxxx

XXXXX

xx xxx ... 2018,

xxxxxx xx mění xxxxx č. 111/2006 Sb., x xxxxxx v xxxxxx xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů

Parlament se xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx republiky:

Xx. X

Xxxxx xxxxxx x pomoci v xxxxxx xxxxx

Xxxxx č. 111/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxx nouzi, xx xxxxx xxxxxx x. 165/2006 Xx., zákona x. 585/2006 Sb., xxxxxx x. 261/2007 Xx., xxxxxx x. 379/2007 Sb., xxxxxx x. 239/2008 Sb., xxxxxx č. 259/2008 Xx., zákona x. 306/2008 Xx., xxxxxx x. 382/2008 Sb., xxxxxx x. 479/2008 Xx., xxxxxx x. 41/2009 Sb., xxxxxx x. 206/2009 Sb., xxxxxx x. 227/2009 Xx., zákona x. 141/2010 Sb., xxxxxx x. 347/2010 Xx., xxxxxx x. 427/2010 Xx., xxxxxx x. 73/2011 Sb., zákona x. 329/2011 Xx., xxxxxx č. 364/2011 Xx., zákona č. 366/2011 Xx., xxxxxx x. 375/2011 Xx., xxxxxx č. 458/2011 Xx., zákona č. 399/2012 Xx., xxxxxx x. 303/2013 Xx., xxxxxx x. 306/2013 Xx., zákonného opatření Xxxxxx č. 344/2013 Xx., zákona č. 64/2014 Sb., zákona x. 252/2014 Xx., xxxxxx č. 254/2014 Xx., xxxxxx č. 205/2015 Xx., xxxxxx x. 377/2015 Xx., xxxxxx x. 188/2016 Xx., xxxxxx x. 298/2016 Xx., xxxxxx x. 367/2016 Xx., xxxxxx x. 98/2017 Xx. x zákona x. 183/2017 Xx., xx xxxx xxxxx:

1. V §43 xxxx. 5 písmeno x) xxxxxx xxxxxxxx xxx čarou x. 78 x 79 xxx:

„x) příspěvku xx xxxxxxxx xxxx určit xxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxx 35 % a xxxxxxx 65 % přiznané xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx opravňující x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx hodnotě. Xxxxxxxx dávky, který xxxxxx xxxxx déle xxx 6 měsíců x xxxxxxxxxx 12 xxxxxxxx, xxxx dávka xxxxxxxxx tak, xx xxxxxxx 35 % x nejvýše 65% xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opravňujícími x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Ustanovení xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x případech, xxx výše xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx 500 Xx, x x xxxxxxxxx, xxx xx příjemce xxxx xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx osobou, xxxxx

1. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx⁷⁸),

2. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx,

3. byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx⁷⁹), xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx o xxxxxx hodné xxxxxxxxxx xxxxxxx

2. §66 xxxxxx xxxxxxx zní:

„§66

Zkrácené řízení

V xxxxxx x změně xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §76.“.

Čl. II

Přechodná ustanovení

1. Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx zahájená x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxx podle xxxxxx č. 111/2006 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona.

2. Xxxxx xxxxxx x xxxxxx nouzi xxxxxxxxxx do 3 xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx výplaty xxxxxxxxx xx xxxxxxxx podle §43 odst. 5 xxxx. x) xxxxxx x. 111/2006 Xx., xx xxxxx účinném xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xx. XXX

Xxxxxxxx

Xxxxx zákon xxxxxx xxxxxxxxx prvním xxxx xxxxxxxxxxxx měsíce xxxxxxxxxxxxx xx dni xxxx xxxxxxxxx.

78) §33 xxxx. 2 zákona x. 108/2006 Xx.

79) §55 x násl. xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“.

Xxxxxxxx xxxxxx

Xxxxxx část

Povinný způsob xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx než 6 xxxxxx x posledních 12 xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx zboží xx xxxxxxxxx hodnotě, xxxxxxx xx xxxxxx č. 111/2006 Sb. xxxxxxx č. 98/2017 Sb., xxxxxxx xxx xxxx aplikaci xx xxxxxxxx 2017 x praxi xxxxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxx xxxxxxx xx některé xxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxx xxxxxxxxx na živobytí (xxxx. xxxxxxx sociálních xxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) a přinesla xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx týkají hlavně xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx v těchto xxxxxxxxxx, protože xxxx xxxx xxxxx ve xxxxx xxxxxxxx, xxxxx x některých xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx nutné xxxxx xxxxxx poskytování xxxxxxxx klientům, xxxxx xxxx hospitalizováni xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx x xx xxxx. pečováno v xxxxxxxxxx sociálních xxxxxxxx. Xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx vyplácení xxxxx xxxxxxxxx xx živobytí xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx, xxx je xxxxx x xxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx výplata xxxxxxxx xxxxxxxx než samotná xxxx xxxxxxxxx dávky.

Předkládaný xxxxx je v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx č. 1/1993 Sb., Ústava Xxxxx republiky, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x č. 2/1993 Sb., Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ústavního xxxxxxx Xxxxx republiky x není v xxxxxxx x xxxxxx XX ČR.

Návrh zákona xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx x xxx x xxx xxxx x rozporu. Xxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx je Xxxxx republika xxxxxx. X hlediska principů xxxxxxxx mužů a xxx xx návrh xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx respektuje xxxxxxxx 2004/113/ES, xxxxxx xx xxxxxx zásada rovného xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xx zboží x xxxxxxx a xxxxxx poskytování, xxxxx xx vztahuje i xx xxxxxxx k xxxxxxx x službám, xxxxxx služeb xxxxxxxxxx) x vztahuje xx xxxxxx xx xxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx právní úprava xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx dopady xx xxxxxx x ostatní xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx administrativní x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxx XX. Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava má xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx příjemců xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxx něž patří xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx

K bodu 1:

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx x hmotné xxxxx xxxxxxxx příspěvek xx xxxxxxxx, xxxxx pobírá xxxxx xxxx než 6 xxxxxx v xxxxxxxxxx 12 xxxxxxxx, xxxxxxx v 35 % x xxxxxxx x 65 % xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx problémy a xx xxxxxxxxxxx. X xxxxx xx xxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx příspěvku xx xxxxxxxx je vyplácena x nízké výši, xx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx formou xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx x nízké xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx formou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Toto xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx zbytečně nákladné, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx výše 500 Kč.

Dále xx xxxxxxxx, xxx orgán xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx příspěvku xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vyjmenovány. Xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sociální xxxxxx, nebo xxxx xx zdravotnickém xxxxxxxx xxxx xxxxxxx jeden xxxxxxxxxx měsíc. Zároveň xx xxxx možnost Xxxxx xxxxx XX xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx jejího účelu.

K bodu 2:

Navrhuje xx zjednodušení xxxxxx x xxxxxxxxx, kdy Xxxx xxxxx ČR xxxxxxxxx xx správním xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx současně xxxxxxx o xxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx dávky, xx x xxxxxx xxxxxxxxx řízení a xxxxxxxxxxxx administrativy xxxxxxxx, xxx prvním úkonem x xxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x změně způsobu xxxxxxx xxxxx. Současně xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

K přechodným ustanovením:

Xxxxxxxxx se xxxxxxxx, že u xxxxxxxxxx řízení xx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx právní xxxxxx, xxxxx xx xx pro xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxx xxx skupiny těchto xxxx) xxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx 3 xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx kdy je xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx x xxxx, xxxxx již xxxx xxxxxxxxx na živobytí xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dostávají, x patří do xxxxxxx zranitelných osob.

K účinnosti:

Nabytí xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxx, xx přechodná xxxxxxxxxx zajistí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx úpravy.

X Xxxxx 14.2.2018

Xxxx Xxxxxxxxxx x. r.

Helena Xxxxxxx v. x.

Xxxxx Xxxxxx v. x.

Xxxxxx Xxxxxx v. r.

David Xxxxx v. x.

Xxxxx Xxxx x. x.

Xxxxxxxxx Xxxxxx v. r.

Martin Xxxxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxxx Xxxxx x. r.

Xxxxx textu xxx.xxx.xx