Plné znění - Sněmovní tisk - 89/0

Návrh poslanců Jany Pastuchové, Heleny Válkové, Radky Maxové, Patrika Nachera, Davida Kasala, Karla Raise, Rostislava Vyzuly, Martina Kolovratníka a Jaroslava Bžocha na vydání zákona, kterým se mění zákon č. 111/2006 Sb., o pomoci v hmotné nouzi, ve znění pozdějších předpisů

89/0

Návrh

Důvodová zpráva

Obecná část

Zvláštní část

Xxxxx

XXXXX

xx dne ... 2018,

xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 111/2006 Sb., x xxxxxx v xxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů

Parlament xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:

Xx. X

Xxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx nouzi

Zákon č. 111/2006 Sb., x xxxxxx x xxxxxx nouzi, xx xxxxx xxxxxx x. 165/2006 Xx., zákona x. 585/2006 Xx., xxxxxx č. 261/2007 Xx., xxxxxx x. 379/2007 Xx., xxxxxx x. 239/2008 Xx., xxxxxx x. 259/2008 Xx., xxxxxx č. 306/2008 Xx., zákona x. 382/2008 Xx., xxxxxx x. 479/2008 Xx., zákona č. 41/2009 Xx., xxxxxx x. 206/2009 Sb., xxxxxx x. 227/2009 Xx., zákona x. 141/2010 Xx., zákona x. 347/2010 Xx., xxxxxx č. 427/2010 Xx., xxxxxx x. 73/2011 Xx., zákona x. 329/2011 Xx., xxxxxx x. 364/2011 Xx., zákona č. 366/2011 Xx., xxxxxx x. 375/2011 Xx., xxxxxx x. 458/2011 Xx., xxxxxx x. 399/2012 Sb., xxxxxx x. 303/2013 Xx., xxxxxx x. 306/2013 Xx., xxxxxxxxx opatření Xxxxxx x. 344/2013 Xx., xxxxxx č. 64/2014 Xx., xxxxxx x. 252/2014 Xx., xxxxxx č. 254/2014 Xx., xxxxxx x. 205/2015 Xx., xxxxxx x. 377/2015 Xx., xxxxxx x. 188/2016 Xx., zákona x. 298/2016 Xx., xxxxxx x. 367/2016 Sb., xxxxxx č. 98/2017 Xx. x xxxxxx x. 183/2017 Xx., xx mění takto:

1. X §43 xxxx. 5 xxxxxxx x) xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x. 78 x 79 xxx:

„x) xxxxxxxxx na xxxxxxxx může xxxxx xxxxxx dávky xxx, xx xxxxxxx 35 % a xxxxxxx 65 % přiznané xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx poukázky xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx hodnotě. Xxxxxxxx dávky, xxxxx xxxxxx dávku xxxx xxx 6 měsíců x posledních 12 xxxxxxxx, bude xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxx 35 % x xxxxxxx 65% xxxxx bude vypláceno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx zboží xx xxxxxxxxx hodnotě. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx výše xxxxxxxxx xx xxxxxxxx nepřesahuje 500 Xx, x x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx x ním xxxxxxxx xxxxxxxxxx osobou, xxxxx

1. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx služby⁷⁸),

2. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx celý xxxxxxxxxx měsíc,

3. xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx⁷⁹), xxxxx x případech, kdy xx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx

2. §66 xxxxxx xxxxxxx zní:

„§66

Zkrácené xxxxxx

X xxxxxx o změně xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx úkonem x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle §76.“.

Xx. XX

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx

1. Řízení x xxxxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx zahájená x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxx podle xxxxxx č. 111/2006 Sb., xx xxxxx xxxxxxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

2. Xxxxx pomoci x hmotné nouzi xxxxxxxxxx xx 3 xxxxxxxxxxxx xxxxxx ode xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx podle §43 xxxx. 5 xxxx. a) xxxxxx x. 111/2006 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx tohoto xxxxxx.

Xx. XXX

Xxxxxxxx

Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx prvním xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx po dni xxxx vyhlášení.

78) §33 xxxx. 2 xxxxxx x. 108/2006 Xx.

79) §55 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“.

Důvodová xxxxxx

Xxxxxx xxxx

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx x příjemců, xxxxx xxx pobírají xxxx než 6 xxxxxx v xxxxxxxxxx 12 xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx opravňujících x xxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx č. 111/2006 Sb. xxxxxxx č. 98/2017 Sb., xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx 2017 x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx úprava xxxxxxx na některé xxxxxxxxxx xxxxxxx příjemců xxxxxxxxx xx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) x přinesla xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx zdravotnické xxxx xxxxxxxx služby, xxx tyto xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, protože xxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, které x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx použít. Xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx poskytování xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xx o ně xxxx. pečováno x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx vyplácení xxxxx xxxxxxxxx na živobytí xxxxxxxxxxxxxxx poukázek v xxxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx poukázek xxxxxxxx xxx samotná xxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx č. 1/1993 Sb., Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxx xxxxxxx x č. 2/1993 Sb., Listina xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Xxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxx zásady ústavního xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx x xxxxxx XX ČR.

Návrh zákona xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxx x xxx xxxx x xxxxxxx. Xxxxxx xxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx je Xxxxx republika xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx je xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxx (xxxxx respektuje směrnici 2004/113/ES, kterou xx xxxxxx xxxxxx rovného xxxxxxxxx s xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx vztahuje x xx xxxxxxx k xxxxxxx a službám, xxxxxx služeb xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx se xxxxxx xx obě xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxx mít žádné xxxxxxxxxx dopady xx xxxxxx x ostatní xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxx ČR. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx příjemců xxxxxxxxx na xxxxxxxx, xxxx xxx patří xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx

K bodu 1:

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pomoci x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx, který xxxxxx xxxxx xxxx než 6 měsíců x xxxxxxxxxx 12 xxxxxxxx, xxxxxxx v 35 % x xxxxxxx x 65 % xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx zboží xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx neefektivní. X xxxxx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x nízké xxxx, xx xxxxx musí xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx formou poukázky. Xxxxx xxxx poukázky x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zasílány xxxxxx xxxxxxx xxxxx příjemcům, xxx xxx xxxxxxx xxxxx xx nákladnější xxx vyplacená část xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx neefektivní a xxxxxxxx zbytečně xxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx rozdělování výplaty xxxxx x xxxxxxxxx, xxx příspěvek xx xxxxxxxx nedosahuje xxxx 500 Kč.

Dále se xxxxxxxx, aby orgán xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx živobytí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx skupinám xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zřetele. Xxxx skupiny jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xx o xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pobytové xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xx zdravotnickém xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx ČR xxxxxxxxx další xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx nevedlo x xxxxxxxx xxxxxx účelu.

K bodu 2:

Navrhuje xx zjednodušení řízení x xxxxxxxxx, xxx Xxxx xxxxx XX xxxxxxxxx xx správním xxxxxx o změně xxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxx případech, xxx se xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxx xx dávku, xxx xxxxx se xxxxx o xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx úkonem x řízení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx způsobu xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxxx prostředků.

K přechodným ustanovením:

Stanovuje se xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx postupovat xxx xxxxx nové právní xxxxxx, neboť xx xx pro xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxx xxx skupiny těchto xxxx) xxxxxxxxxx.

Xxxxxx pomoci x hmotné nouzi xx ponechává lhůta 3 xxxxxx od xxxxxxxxx této novely, xx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx příspěvku xx xxxxxxxx x xxxx, xxxxx již xxxx xxxxxxxxx xx živobytí xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x patří xx xxxxxxx zranitelných xxxx.

K účinnosti:

Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxx, xx přechodná xxxxxxxxxx zajistí xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxxxxx.

X Praze 14.2.2018

Xxxx Xxxxxxxxxx x. x.

Xxxxxx Xxxxxxx x. x.

Xxxxx Xxxxxx x. x.

Xxxxxx Xxxxxx v. r.

David Xxxxx x. x.

Xxxxx Xxxx x. x.

Xxxxxxxxx Xxxxxx x. x.

Xxxxxx Xxxxxxxxxxx x. x.

Xxxxxxxx Xxxxx v. r.

Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx