Návrh poslance Jana Chvojky na vydání zákona, kterým se mění zákon č. 349/1999 Sb., o Veřejném ochránci práv, ve znění pozdějších předpisů
1015/0
Návrh
ZÁKON
ze dne ... 2017,
xxxxxx se xxxx xxxxx č. 349/1999 Sb., x Xxxxxxxx ochránci xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx usnesl xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
Xx. X
Xxxxx č. 349/1999 Sb., x Veřejném xxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 265/2001 Xx., xxxxxx x. 309/2002 Xx., zákona x. 320/2002 Xx., xxxxxx x. 626/2004 Xx., xxxxxx č. 381/2005 Xx., zákona x. 342/2006 Sb., xxxxxx č. 129/2008 Xx., xxxxxx č. 314/2008 Xx., zákona x. 198/2009 Xx., xxxxxx x. 227/2009 Xx., xxxxxx č. 427/2010 Xx., zákona x. 303/2011 Xx. x zákona x. 396/2012 Sb., xx xxxx xxxxx:
1. X §1 xx xx odstavec 6 xxxxxx xxxx xxxxxxxx 7, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx pod xxxxx x. 6 xxx:
„(7) Ochránce sleduje xxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx osob xx zdravotním xxxxxxxxxx6).
Xxxxxxxxx xxxxxxxx 7 až 9 xx označují xxxx xxxxxxxx 8 xx 10.
2. Za §21b xx vkládá xxxx §21x, který xxx:
„§21x
(1) Xxx sledování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx6) xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx postižením x za xxx xxxxxx xxxxxxx
x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k jejich xxxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx doporučení k xxxxxxx souvisejícím x xxxxxxxxxxx xxxx osob xx zdravotním xxxxxxxxxx x
x) xxxxxxxxx výměnu xxxxxxxxxx informací x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
(2) Při xxxxxx úkolů xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxxx přiměřeně §15 x 16.
(3) V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx součinnost vyplývající x §15 xxxx 16 xxxx xxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejnost xxxxxx xxxxx x příjmení xxxx oprávněných jednat xxxxxx povinného orgánu.“.
3. Za §25 xx vkládá xxxx §25x, který xxx:
„§25x
(1) Xxxxxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxx §21c xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx6).
(2) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx. Členy xxxxxxxxx xxxxxx jmenuje ochránce xx projednání x xxxxxxxxxxxx osob se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
(3) Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx statut, xxxxx xxxx xxxxxxxx.“.
Xx. XX
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2018.
6) Xxxxxx o právech xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vyhlášená pod č. 10/2010 Sb. m. s.“.
XXXXXXXX XXXXXX
Xxxxxx část
A. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx
X xxxx 2009 Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Úmluvu x právech osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.1 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx práv xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx mechanismu xx xxxxxxx, ochranu x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx bude xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx jejich xxxxxxxxx xxxx být přímo xxxxxxxxxx tzv. Pařížské xxxxxxxx.2 Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zvláště xxxxx xx xxxxxxxxxx postižením x xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx.3 Tyto závazky xxxxxx xxxxx x Xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx je povinna xx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx o xxxxxxx osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Úmluvy xx xxx fungovat x xxxxxxx s xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.4 Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx (National Xxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxxx - XXXX) je nezávislý xxxxxxx orgán x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x podpoře xxxxxxxx xxxx. XXXX xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxxxxx co nejširší xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x různých xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx XXX, náboženské xxxxxxx, xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxx, sociální xxxxxxxx, zájmová xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx stanovený mandát. Xxxxxxxxx xx xxx x dispozici xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx projednávat xxxxxxx xxxx ve své xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxx, má být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx své xxxxx.
Xxxx xxxxxx xxxxx XXXX xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x dodržování xxxxxxxx xxxx, sledovat x xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx x praxi x xxxxx doporučení x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxxxxx x mezinárodními xxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x osvětě xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx lidských práv xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx mít xxxxxx xxx. quasijudiciální xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x šetřit xxxxxxxxx, působit x xxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx, dávat xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánům, vydávat xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rady xxxxxxxxx, xxx mohou xxxxxxxxx nápravy.
Otázkám xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx mnohé xxxxxx xxxxxx (např. xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx x rámci své xxxxxxxxx kompetence xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx případů, x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Tyto xxxxxx xxxxxx nejsou x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx jí xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Problematice xx xxxxxx i xxxxxxx orgány xxxxx xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxx zdravotně xxxxxxxxx xxxxxx5, xxx xx zase xxxxxx xxxxxxxxxx pravomoci x xxxxxxxxxx kapacity x xxxxxx xxxxxx nezávislé, xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx moci6. Xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx nový xxxxx splňující podmínky Xxxxxx, což by xxxx bylo organizačně x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx principy xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x subjektů x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ochránce xxxx. Ochránce xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx složkách.7 Je xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx8 x má xxxx xxxxxxx Kancelář xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxx složku xxxxx x plnění xxxxx xxxxxxxxx x odborným, xxxxxxxxxxxx x technickým xxxxxxxxxxxx své činnosti9 x svou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx10. Má xxxxxxx rozsáhlé xxxxxxxxx xxxxxx pravomocí xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx orgány xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx subjekty xxxx povinny x xxx xxxxxxxxxxxxx.11 Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x principy dobré xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx dodržování xxxxxxxx xxxx. Další xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx doplňují. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx práce xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx jiným xxxxxxxx (xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx). Ochránce xxxx xxxxxxxxxxxx s vládou x Xxxxxxxxxxx, kterým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxx doporučení x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx problémů. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx návrhů xxxxxxxxxxxx i nelegislativní xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx z xxxxx x se xxxxxxxx xxxxxxxxxx sektoru x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx.
Xxxxxxxx tedy ze xxxxx existujících xxxxxx x xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx naplňuje nejvíce. Xxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx x xxxx 2000 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv x xx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx mechanismy, xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx vztahy x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx předpoklady xxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro sledování xxxxxxxxxx Xxxxxx o xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx všech xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx principů navrhované xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvy xx strany Xxxxx xxxxxxxxx a zároveň xxxxxxxxxx xxxx osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxx upravuje. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x nelegislativních xxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx samospráv xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx se xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx naplňování xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx, x to xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Ochránce xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ze všech xxxxx dosavadních působností (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. xx sociální oblasti, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx v zařízeních xxx xxxx, podněty xxxxxxxxxx diskriminaci z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx získávat x xxxxxxxxx způsoby - xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, podniknutých výzkumů, xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx apod.
Ochránce xxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx nedostatečného xxxxxxxxxx práv xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx neotvírá xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x jednotlivým xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx postižením xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx tematicky, xx. xxxx xxxxxxxxxxxx informace x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx, společenské, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.) či x xxxxxxxx pohledu (xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx určitých xxxxxxxx, x určité xxxxxxx xxxx.). Xxxxxxxxx xx xxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o naplňování xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pak xxxxxxxx xxxx moci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xx změně legislativy xx systémového xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Při xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x naplňování Xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivým xxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxxxxx. I v xxxxxxx ochrany xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx zveřejňování xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x vzdělávací xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx informována x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx bude x spolupráce s xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx jejich xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánu xxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx je pak xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxx.12 Xxxxxxx však x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx monitorovacím orgánem xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx)13, xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx závazným xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpokládanou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx Úmluvy xxxxxxx xxxxx. Členy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx, xxxxxx osoby xxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxx jejich xxxx x xxxxx. Členy xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx jako x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x nim xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x budou se xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava směřuje x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úmluvy, xxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx. Bez xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx může xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx, co xx zákon xxxxxx.14 Xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx sledování xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx opravňovat. Xxxxxxx zákon xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx jasné, xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx může xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx. Opačný xxxxxx xx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx článků. Xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx týkají xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx (např. svéprávnost xxxx15, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx16, xxxxxxx projevu17 či xxxxxxxxx participace18) x xx základě stávajících xxxxxxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx zdravotním postižením x Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxx být xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zajistí, xx budou v xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxx xxxxx x xx budou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X. Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx s ústavním xxxxxxxx České republiky
Navržené xxxxxx xxxx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxx xxxxxxx realizaci xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxx Xxxxxx x xxxxxxx osob xx xxxxxxxxxx postižením xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx naplňování xxxx xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx xxxxx Úmluvy xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.19
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Evropské unie, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx
Xxxxx xxx přímo xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx však xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx XX. XX xx xx xxxx 2010 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x právech xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a je xxxxx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx naplňovat. Xxxx xxxxx naplňování na xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XX xxxxx bude rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx tak xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx XX v xxxxxx xxxxxxxxx.
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx republika vázána
Návrh xxxxx xxxxxxxxxxxx Úmluvu x xxxxxxx osob xx zdravotním postižením xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxx mechanismu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx monitorování participovat xxxx osoby xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Samotnou xxxxxxxxxxxx činností x xxxxxx xxxxxxxx pak xxxx posílena implementace xxxx xxxxxx xxxx xxxxx.
X. Xxxxxxxxxxxxx hospodářský x xxxxxxxx xxxxx
Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx finanční xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a následně xxxxxxx nové xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mechanismu xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bude xxxxx xxxxxxxxxx posílit, xxxx. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx naplňování xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx Úmluvy předpokládá xxxx xxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx dokumentů a xxxxxxxxx xxxxxxx. Ochránce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx na soulad x xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx jiným poradenským xxxxxxxxx, x xxxx xxxx. xxxxxxxxxx českých xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx dvora XX x dalších xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx práv xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x několik desítek xxxxxxxx xxxxxxx.20 Získané xxxxxxxxx budou xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx formulována příslušná xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx si xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx organizací xxxxxxxx práva osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x celé Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx xxxxx osob xx xxxxxxxxxx postižením x rámci celé Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, které xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx naplňování práv xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxx, akademici). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx směrem x xxxxxx s xxxxxxx xxxx postižení, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx u xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx postižení.
Dalším xxxxxxxxxx Úmluvy xx xxxxxxxx x vzdělávací xxxxxxx směřující x xxxxxxxxxx, xx i xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mají xxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxx xxxxxx zajištění xxxxxxxxxxxx podpory. Je xxxx xxxxxxx, aby xxxx téma bylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx společnosti (osvětové xxxx, média), ale xxxxxx xxxx. x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx podněty xx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxxxx nebude xxxxxxxx opravňovat x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx stávající xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxx docházet x xxxxxxx nápadu xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx v základní xxxx zabývat. Xxxxx xxxxxxxxxxx zkušeností je xxxxx xxxxxxxxxxxx nárůst xxxxxxx xxxxxxxxx o 500, ale xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx ochránce xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx předpokládat, xx přijetí nové xxxxxxxxxx vyvolá x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx představy x xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochránce x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxxxxxx xx xxxxxxx rozsah xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx nové xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Kanceláře v xxxxx xxxx působnosti x 8 xxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 2 xxxxxxxxxxx. Celkem xxxx bude zajišťovat xxxxx xxxxxxxxx ochránce 10 xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx §25x, xxxxxxxx xxxxx rovněž xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx participovat xx xxxxxxxxxxxx práv osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx se, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx 15 členů x xxxx xx scházet xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu nebudou xxx nárok na xxxxxx xx výkon xxxxxx, xxx xxxxx xxx nárok xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx poradního xxxxxx by xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, které xx se xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxx, a xxxxx z nich xxxx mít průměrně 7 členů. Pracovní xxxxxxx xx budou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Členům xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, by xxxxxxxx xxxxxx za xxxxx, xxxxxx pro Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx konané xxxx xxxxxxxx poměr. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxx odborníky xxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx zvýšení xxxxxx Kanceláře xx xxxxxxxxx xxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 800 tis. Kč x x xxxxxxxxxxxx xxxx 200 xxx. Xx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vybavení. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx zaměstnanců xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx 5,7 xxx. Xx x x dalších letech xxx 7,2 xxx. Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx poradního xxxxxx xx činily 653 xxx. Xx xxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxxxx nové xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx celkové xxxxxx Xxxxxxxxx činily xxxxx 7 mil. Xx a v xxxx xxxxxx xxxxx 8 mil. Xx. X xxxxxx následujících xx pak xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx přes 7,8 xxx. Kč.
Návrh xxxx xxxxx finanční xxxxx xx rozpočty xxxx x krajů.
H. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx prostředí x xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx návrh xxxxxx nebude xxx xxxxxxxxx hospodářský ani xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx zejména xx osoby se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Práva xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx budou xxxxxxxx xxxxxxx monitoringem xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxx moci xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxx xx ani xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
X. Předpokládané xxxxxx xx vztahu xxxxxxxx xxx a xxxx
Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx rovnost xxx a mužů. Xxxxxxxx xxxx při xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x ženám x xxxxx a xxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxx rovnoprávnosti xxxx x žen a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.21
X. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx údajů
Návrh xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx bude xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxx důvěrnosti, xxxxxxxxxxxx a ochrany xxxxxxxx xxxxx všech xxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx x xxxxxxx xx standardy xxxxxxx xxxxxxxx práv.22
I. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx neobsahuje žádná xxxxxxxx rizika.
K. Xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx obranu xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava nemá xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx obranu xxxxx xxx xxxx xxxxxxx nijak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx pro xx xxxxxxxxxx.
X. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx vyslovení xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx
Xxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákona, kterým xx mění zákon č. 349/1999 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (sněmovní xxxx x. 379). Xxxxxxxxx xxxxx xx pověření xxxxxxxx monitorováním xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx XX ze xxx 23. xxxxxx 2015 i garančního Xxxxxxxxxxxxxxx výboru Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx XX xx xxx 2. xxxx 2015. Garanční xxxxxxxxxxxxx výbor xxxxx xxxxx xxxxx x 2. čtení xxxxxxxxx xxxxxxxxx ke schválení, xxx xx xxxx xxxxxxxx xx dne 28. dubna 2016, xxx ve xxxx xxxxxxxx ze xxx 3. xxxxxxxxx 2016. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx 3. čtení xxx xxx xxxxx xxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxxxxxxx, když pro xxx xx 153 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 147 poslankyň x xxxxxxxx.23 Lze xxxx xxxxxxxxxxxx, že xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Poslanecké sněmovně. Xxxxx xxxxxxx monitorovacího xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx byla Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx již x roce 2009. Xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xx nejdříve přijata. Xxxxx xx navrhuje Xxxxxxxxxx sněmovně, xxx x novelou vyslovila xxxxxxx xxx x 1. xxxxx ve xxxxxx §90 odst. 2 xxxxxx č. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx příslušných xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx postižením:
Článek 33
Xxxxxxxxx x monitorování xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx
…
2. Státy, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx systém, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx, xx xxxxxxx, ochranu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zohledňují xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
3. Občanská xxxxxxxxxx, zvláště osoby xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x organizace xx xxxxxxxxxxx, se účastní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx xxx podílejí.
1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx pod č. 10/2010 Sb. m. s.
2 Čl. 33 xxxx. 2 Xxxxxx
3 Čl. 33 xxxx. 3 Úmluvy
4 Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX X/XXX/48/1354 ze xxx 4.3.1994.
5 Xxxxxxxxxxx informace xxx http://www.vlada.cz/cz/ppov/uvod-vvzpo-17734/
6 Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx jsou x&xxxx;xxxxxxxx tvořeny xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, což Xxxxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx.
7 §5 odst. 1 zákona o Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
8 §2 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
9 §25 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
10 §25 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
11 §15 x 16, xxxx. §21a odst. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
12 Čl. 33 xxxx. 3 Xxxxxx
13 Xxx xxxx://xxxx.xxxxx.xxx/XX/XxxxxXX/Xxxxx/XxxxxXxxxxXXXXx.xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx XXXX xxx http://nhri.ohchr.org/EN/Contact/NHRIs/Pages/Global.aspx.
14 Xxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
15 Čl. 12 Xxxxxx.
16 Čl. 9 Xxxxxx.
17 Čl. 21 Xxxxxx.
18 Čl. 29 Xxxxxx.
19 Xxxxxxx katalog xxxx xxxxxxxxxx osobám xx xxxxxxxxxx postižením xxxxx čl. 10 a 30 Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.
20 Xxxx. návštěvy xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx bezbariérovosti, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxx zjištění, xxxxx xxxxxx jsou xxxx xxxx vzdělávány; xxxxxxxx xxxxxxxx sociálních xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx ověření, xxx xx respektována xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx atp.
21 Xxx čl. 3 xxxx. x) x čl. 6 Xxxxxx.
22 §7 xxxx. 2, §15 odst. 4, §16 x §16a xxxxxx x Veřejném xxxxxxxx xxxx.
23 Xxx xxxxxxxxx x. 106, 48. schůze Xxxxxxxxxx xxxxxxxx http://www.psp.cz/sqw/hlasy.sqw?g=63857&l=cz.
Xxxxxxxx část
K bodu 1 (§1 xxxx. 7)
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx x právech osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tím, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx především x komplexní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x naplňování xxxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, analýzami, pozorováním x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx postižením. Xxxx xxxx kompetence xxxxx xxxxxxxx ochránci xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx stranu, xxxxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bude xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx hodnocení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx se xxxxxxxxxx postižením. Xxxxxxxx x xxxxxxx působnosti Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx samostatnou působnost xx xxxxxxxxxxxx oprávněními.
K bodu 2 (§21x)
X xxxxx §21c xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx osob se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x právech xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx úkolem xxxxxxxx je zabývat xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx naplňování xxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx x navrhovat xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx. Ochránce xxxx sledovat a xxxxxxxx xxxxxxx činnosti xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx osobám xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx mohly xxxxxxxx xxxxx xxxxxx práv. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx a aplikaci xxxxxxxx předpisů a xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxx výkonu xxxxxxx xxxx, ale xxxx x realizaci xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx, které xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx se xxxxxxxxxx postižením. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx subjektů xxxx xxxx. xxxxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx výkon xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx potřeb xxxxxx xxxx x xxxxx xxxx samostatné působnosti24). Xxxxx také x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx práv xxxx xx xxxxxxxxxx postižením (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx služeb, dopravní xxxxxxxxxxx, pronajímatelé bytů, xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx.). Formy xxxxxxxxx budou xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx dané xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxx provádět xxxxxxx25 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, podobně xxxx xxx xxxx x xxxx v oblasti xxxxxxx zacházení. Xxxxxxx xxxx ochránce x xx xxxx ochrany xxxx osob se xxxxxxxxxx postižením xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx subjekty xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x dalších smluvních xxxxxxx a x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx (OSN, Xxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx…). Xx základě xxxxxxxxx informací xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx závěry x xxxxxxxxxx Xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx či postupech xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxx x o xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x tak xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx postižením a xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
K bodu 3 (§25x)
Xxxxxx x xxxxxxx osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx organizací xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx.26 Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx sám xxxxxxxx, xxxxx primárně x orgán monokratický xxxx x ostatních xxxxxxxxx xxxx působnosti. Xxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, navrhuje xx, xxx xxxxxxxx xx účelem monitorování xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx postižením xxxxxx xxxxxxx xxxxx, který xx xxxx xx xxxxxxxxxxxx podílet. Podrobnosti x xxxxxxxxx poradního xxxxxx, jeho složení x xxxxxxx upraví xxxx statut, který xxxx ochránce.
V poradním xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx osoby se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxx x zájmy. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx v xxx xxxx zastoupeny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx druhy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx, xxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx osoby xx x xxx mohly xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx svou xxxxxxx a xxxxxxxx xxx naplňování xxxxx xxxx.
Xxxxxx poradního xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx postižením xxxxxx. Xxxxxxx poradního orgánu xxxxx ochránci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx života xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx jej x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx jejich xxxxxx. Xxxxx se xxxxxx moci xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx monitorování xxxxxxxxxx Xxxxxx a vyjadřovat xx x jejich xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx tom xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxx xxxxxxxxxxxxxx postřehy x praxe.
Účinnost xx xxxxxxxxxx xx dni 1. ledna 2018, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx ochránce xxxx xxxxxx připravit xx xxxxx xxx nové xxxxxxxxxx.
24 §35 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx.
25 U xxxxxx xxxxxxx rozhodně xxxxxxx x výzkum xx xxxxxx xxxxxx č. 130/2002 Sb., x podpoře výzkumu, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx prostředků x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nejde x aktivitu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx orgán není x&xxxx;xxxxxxxx výzkumu xxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x faktů.
X Xxxxx xxx 1. xxxxx 2017
Jan Xxxxxxx, x.x.
Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx