Návrh poslance Jana Chvojky na vydání zákona, kterým se mění zákon č. 349/1999 Sb., o Veřejném ochránci práv, ve znění pozdějších předpisů
1015/0
Xxxxx
XXXXX
xx xxx ... 2017,
xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 349/1999 Sb., x Xxxxxxxx ochránci práv, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
Xx. X
Xxxxx č. 349/1999 Sb., x Veřejném ochránci xxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 265/2001 Xx., xxxxxx x. 309/2002 Sb., zákona x. 320/2002 Xx., xxxxxx x. 626/2004 Xx., xxxxxx x. 381/2005 Sb., zákona x. 342/2006 Xx., xxxxxx x. 129/2008 Xx., zákona x. 314/2008 Sb., xxxxxx x. 198/2009 Sb., xxxxxx č. 227/2009 Xx., zákona x. 427/2010 Xx., xxxxxx x. 303/2011 Sb. x xxxxxx x. 396/2012 Xx., xx xxxx takto:
1. V §1 xx za xxxxxxxx 6 xxxxxx xxxx xxxxxxxx 7, xxxxx xxxxxx poznámky xxx xxxxx č. 6 xxx:
„(7) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxx xxxxx osob xx xxxxxxxxxx postižením6).
Dosavadní xxxxxxxx 7 až 9 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 8 xx 10.
2. Xx §21b xx xxxxxx nový §21x, který xxx:
„§21x
(1) Xxx xxxxxxxxx naplňování xxxxxxxxxxx smlouvy upravující xxxxx osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx6) xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx tím xxxxxx zejména
a) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x navrhuje xxxxxxxx xxxxxxxxx k jejich xxxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxxxx zprávy a xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx x
x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx zahraničními a xxxxxxxxxxxxx subjekty.
(2) Xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 se xxxxxxx xxxxxxxxx §15 x 16.
(3) X xxxxxxx nesplnění povinnosti xxxxxxxxxx součinnost vyplývající x §15 xxxx 16 xxxx ochránce x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxx oprávněných xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“.
3. Za §25 xx vkládá xxxx §25x, xxxxx xxx:
„§25x
(1) Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx podle §21x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx spolupráci xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx upravující xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx6).
(2) Členy xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx hájící xxxxxx práva a xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
(3) Xxxxxxxxxxx x organizaci x xxxxxxx poradního orgánu xxxxxxxx jeho xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx.“.
Xx. II
Účinnost
Tento xxxxx xxxxxx účinnosti xxxx 1. xxxxx 2018.
6) Xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx č. 10/2010 Sb. m. s.“.
DŮVODOVÁ XXXXXX
Xxxxxx xxxx
X. Zhodnocení xxxxxxxx xxxxxxxx stavu
V xxxx 2009 Xxxxx xxxxxxxxx ratifikovala Xxxxxx x právech xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.1 Xxxxxx xxxxxxxx vedle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx x povinnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx mechanismu na xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx jejího provádění, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxx xx xxxxxxxxxx postižením. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxxx xxx. Pařížské xxxxxxxx.2 Xx procesu xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx a aktivně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zvláště osoby xx zdravotním postižením x xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx.3 Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x Xxxxxx a Česká xxxxxxxxx je povinna xx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx však x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Úmluvy xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxx. Xxxxxxxxxx principy xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx institucím na xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.4 Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx (Xxxxxxxx Human Xxxxxx Institution - XXXX) xx nezávislý xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. XXXX xx xxx institucionálně, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx státní xxxx a má xxxxxxxxxxxxx xx nejširší xxxxxxxxxxx xxxxxxxx názorů x různých xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx XXX, náboženské xxxxxxx, odborníci x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, zájmová xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx oficiální xxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x finance xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx má mít xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx na základě xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxx, má být xxxxxxxxx xxxxxx veškeré xxxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx subjektu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx své xxxxx.
Xxxx xxxxxx xxxxx XXXX xxxxx spolupracovat x xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na zajištění x dodržování lidských xxxx, sledovat x xxxxxxxxxx xxxxxx dodržování x xxxxx a xxxxx doporučení x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx x legislativním x exekutivním xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x ratifikaci xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx lidských xxxx, xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx informace x xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxx xxxxxxx veřejnost. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx může xxxxxxxx x šetřit xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx mediátora xxxx xxxxxxxx, xxxxx podněty xxxxxxxxxx orgánům, vydávat xxxxxxxxxx x nápravě xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx poskytovat xxxx xxxxxxxxx, jak xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx), avšak každý xxx xxxx pouze x xxxxx své xxxxxxxxx kompetence xxx xxxxxx jednotlivých případů, x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx rovněž xxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxxxx xx státní xxxx, xxxxx xx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx vykonávají. Problematice xx věnují i xxxxxxx orgány vlády xxxx např. Xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx5, ale xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxx výkonné moci6. Xxxx xx být xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx, xxx by xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx velmi xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x subjektů v Xxxxx republice xxxxxxx xxxxxxxx veřejný ochránce xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx.7 Je xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx8 x má svou xxxxxxx Kancelář veřejného xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx složku xxxxx x plnění xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a technickým xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx9 x svou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx10. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxxx případech x xxxxxxxx subjekty xxxx povinny s xxx xxxxxxxxxxxxx.11 Již xxxxxxxx působnost ochránce xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx zákonem x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Další kompetence xxxxxxx xxxx špatným xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x dohled nad xxxxxxxxxxx původní působnost xxxxxx xxxxxxxx. Ochránce xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx Poslaneckou xxxxxxxx i na xxxxx webových stránkách xx xxxxx xxxxxxxx (xxxx, odborné xxxxxxxxxx, xxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x Parlamentem, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx lidskoprávních problémů. X xxxxxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx návrhů xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx intenzivně spolupracuje x xxxxxxxxx x xxxxx i xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x využívá jejich xxxxxxxxxx při xxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx v Xxxxx republice Pařížské xxxxxxxx naplňuje nejvíce. Xxxxxx xx xx xxxxx zřízení v xxxx 2000 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx sledováním x přispíváním k xxxxxxxxxx lidských práv x xx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Ochránce xxxx xxxxxxx xxxxxxx předpoklady xxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvy o xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx pověření xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mechanismu xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx navrhované xxxxxx úpravy
Ochránce xxxx xxxxxxxxxxxx orgán bude xxxxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvy xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx hodnocením legislativních x nelegislativních xxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dokumentů. Xxxxxxxx xx xx xxx následně xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v praxi, x to xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx využívat xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx spadající zejm. xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx sociálních xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx diskriminaci x xxxxxx zdravotního postižení). Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx postižením xxxx xxxx získávat x xxxxxxxxx xxxxxxx - xx xxxxxxx vnějších xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebude xxxxx individuální xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx postižením xx xxxxxx zabývání xx podněty xx xxx původní ombudsmanské xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx ochránci xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ochránce xxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, tj. xxxx shromažďovat informace x xxxxxxxxxx daného xxxxx x určité xxxxxxx (xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx postižení xxxx.) či z xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx x xxxxxx právu xx skutečnosti, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x určité xxxxxxx xxxx.). Xxxxxxxxx xx xxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx podmínkách.
Na základě xxxxxxxxx informací xxx xxxxxxxx xxxx moci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx i xx změně xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx osoby xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx svá práva xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Při zjištění, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx možnost usilovat x nápravu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxxxxx. X x xxxxxxx ochrany xxxx xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a závěrů xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx i laická xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx práv xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx prvkem xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx postižením xx xxxxxxxxxx jejich xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx o xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx činnosti.12 Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx orgánem xxxxxxxx jako orgán xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxx x sobě xxxx v rozporu x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx)13, xxxx xxxxx Úmluvou xxxx závazným mezinárodněprávním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx ukládá xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx budou přitom xxxxxx xxxx xxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx působící x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx jejich xxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx monitorování xxxx provádět xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx případech xxxx působnosti. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx postupy x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, budou xx x xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
X. Xxxxxxxxxx nezbytnosti xxxxxxxxxx právní úpravy x xxxxx celku
Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x přímé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jíž xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx legislativní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx činnosti. Xxxx xxxxxx orgán xxxx xxxxxxxx rovněž dělat xxxxx to, co xx zákon xxxxxx.14 Xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx sledování xxxxxxxxxx Xxxxxx x právech xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx, musí jej xxxxx x této xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx dostatečně xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxxx xx základními xxxxxxxx právního xxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx sledováno xxxxxxxxxx xxxxx jejích xxxxxx. Xxxxxxx z xxxx xx přitom xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx (např. xxxxxxxxxxx xxxx15, přístupnost xxxxxxxxx16, xxxxxxx projevu17 či xxxxxxxxx participace18) x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxxxx schopen xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. X proto tedy xxxx xxx nová xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Přímé pověření xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx přijata xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx výkon x xx xxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky
Navržené xxxxxx xxxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky. Xxxxx má xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Úmluvy x xxxxxxx osob xx zdravotním xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx se zdravotním xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx práv xxxxx Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.19
X. Xxxxxxxxxx slučitelnosti navrhované xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Evropské xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxxxx xxxxxxxx zásadami xxxxx Xxxxxxxx xxxx
Xxxxx xxx přímo neimplementuje xxxxx Evropské unie. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx aspektů xxxxx XX. XX xx xx roku 2010 xxxxxx smluvní stranou Xxxxxx x xxxxxxx xxxx se zdravotním xxxxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxxx jí x rámci svých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx naplňování xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XX xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx EU v xxxxxx oblastech.
F. Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx zdravotním postižením xxxxxxxxx ochránce jako xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx participovat xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činností x xxxxxx výsledky pak xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx úmluvy xxxx xxxxx.
X. Xxxxxxxxxxxxx hospodářský x xxxxxxxx xxxxx
Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx mít finanční xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx nové činnosti xxxxxxxxxxxxxx mechanismu práv xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochráncem xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx naplňování xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx dat v xxxxxx xxxxxxxxx výzkumů, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxx na xxxxxx x právy osob xx xxxxxxxxxx postižením, xxxx podněty, xxxxx xxxxx se zdravotním xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx jiným poradenským xxxxxxxxx, x xxxx xxxx. judikaturu xxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxx EU x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x ochraně xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Monitorovací xxxxx xxxx každoročně xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx šetření.20 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx formulována příslušná xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx postižením x xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx síť xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva xxxx xx xxxxxxxxxx postižením x rámci xxxx Xxxxx republiky x xxxxxxx xxxx, které xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx (odborníci x xxxxx, xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx činnosti xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxx postižení, xxxxx xxxxxxxxxx práv xxxx mít xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx, xx i xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mají práva xxxx xxxxx jiný x xxxx je xxxxxxx naplňovat xxxxxx xxxxx xxxxxx zajištění xxxxxxxxxxxx podpory. Xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxx společnosti (xxxxxxxx xxxx, média), xxx xxxxxx xxxx. x xxxxx xxxxxxxxxxxx programů xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxx lidí xx zdravotním xxxxxxxxxx. Xx xxx má xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx bude xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx. I xxxx xxxx xxxxxxxxx nebude xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx podnětů xxxx xxxx xxxxxxxxx působnost, xxx předpokládat, xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxx docházet x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterými se xxxxxxxx a jeho xxxxxxxx xxxxx muset xxxxxxx v základní xxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o 500, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Kanceláře xxxxxxxxx ochránce xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx nové xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx představy x xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochránce s xxxxxxxxxx činností x xxxxxxx rovného xxxxxxxxx x v návaznosti xx xxxxxxx rozsah xxxxxxxx x rámci xxxxxx nové xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx x xxxxx roce působnosti x 8 zaměstnanců x x následujících xxxxxx x xxxxx 2 xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx zajišťovat xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 10 xxxxxx zaměstnanců.
Jak xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx §25x, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx práv xxxx xx zdravotním postižením. Xxxxxxxxxxx se, xx xxxxxxx xxxxx bude xxxxxx x xxxxxxxxx 15 xxxxx a xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ročně. Xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu nebudou xxx nárok xx xxxxxx xx výkon xxxxxx, ale budou xxx xxxxx xx xxxxxx prokazatelných cestovních xxxxxxx v xxxxxxx x platnými právními xxxxxxxx. Kromě xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx monitorovacího xxxxxx xxxx participovat x xxxxxxxx skupiny, které xx se xxxxxxxx xxxx jedním konkrétním xxxxxxx. Xxxxxxxx skupinu xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx Kanceláře. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x první xxxx xxx, a xxxxx x xxxx xxxx mít xxxxxxxx 7 xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx budou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx pracovní xxxxxxx, kteří xxxxxxx xxxxxxxxxxx státní xxx xxxxxxx správy, by xxxxxxxx xxxxxx za xxxxx, kterou xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx základě xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx pracovní xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx s ohledem xx xxxxxxxxxx, že xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx vždy xx hoc dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx výše uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx xxxxxxx výše 800 xxx. Xx x x xxxxxxxxxxxx xxxx 200 xxx. Xx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vybavení. Xxxxxx trvalého charakteru xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx v xxxx xxxxxxxx xxxxxx působnosti xxxxxx cca 5,7 xxx. Xx a x xxxxxxx xxxxxx xxx 7,2 xxx. Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx poradního xxxxxx xx xxxxxx 653 xxx. Xx xxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxx xxxxxx Kanceláře xxxxxx xxxxx 7 mil. Xx x x xxxx druhém kolem 8 xxx. Xx. X xxxxxx následujících xx pak xxxxxxxxxx xxxxxx něco xxxx 7,8 xxx. Kč.
Návrh xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx a xxxxx.
X. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dopady x xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxx dopad xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx dopady návrhu xx předpokládají pozitivní, x xx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx postižením. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx naplňování Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx jejich xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxx se ani xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx prostředí.
I. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu xxxxxxxx xxx x xxxx
Xxxxx xxxx negativní xxxxxx xx xxxxxxx xxx a xxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxx a xxxx xxxxxx sledovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mužů x xxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.21
X. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx
Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x osobních xxxxx. Xxxxxxxx bude xxx své xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx všech xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práv.22
I. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žádná xxxxxxxx rizika.
K. Zhodnocení xxxxxx xx bezpečnost xxxx obranu xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx obranu xxxxx xxx tyto xxxxxxx xxxxx negativně xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxx ně xxxxxxxxxx.
X. Xxxxxxxxxx návrhu xx vyslovení xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou v xxxxx xxxxx
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx zákon č. 349/1999 Sb., o Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů, x další související xxxxxx (sněmovní xxxx x. 379). Xxxxxxxxx xxxxx na pověření xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x právech xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx XX xx xxx 23. xxxxxx 2015 x garančního Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx ČR xx dne 2. xxxx 2015. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výbor xxxxx xxxxx xxxxx x 2. xxxxx opakovaně xxxxxxxxx ke schválení, xxx xx xxxx xxxxxxxx ze dne 28. xxxxx 2016, xxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 3. xxxxxxxxx 2016. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx 3. xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxxxxxxx, když xxx xxx xx 153 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx hlasovalo xxxxxx 147 xxxxxxxxx x xxxxxxxx.23 Xxx tedy xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx shoda xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plyne přímo xx xxxxxxx Úmluvy x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x roce 2009. Xx proto xxxxxxx, xxx novela xxxx xx xxxxxxxx přijata. Xxxxx se navrhuje Xxxxxxxxxx sněmovně, aby x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x 1. xxxxx xx xxxxxx §90 xxxx. 2 zákona č. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx příslušných xxxxxxxxxx Xxxxxx o xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx:
Xxxxxx 33
Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx úrovni
…
2. Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx úmluvy, x xxxxxxx se xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zachovávají, xxxxxxxx, ustanovují xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx z xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx vhodné, na xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxx zřizování uvedených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státy, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx úmluvy, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
3. Občanská xxxxxxxxxx, zvláště xxxxx xx xxxxxxxxxx postižením x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx se xx xxx xxxxxxxx.
1 Xxxxxx x xxxxxxx osob xx zdravotním xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx pod č. 10/2010 Sb. m. s.
2 Čl. 33 xxxx. 2 Xxxxxx
3 Čl. 33 xxxx. 3 Xxxxxx
4 Resoluce Xxxxxxx xxxxxxxxxxx OSN X/XXX/48/1354 xx xxx 4.3.1994.
5 Xxxxxxxxxxx informace xxx xxxx://xxx.xxxxx.xx/xx/xxxx/xxxx-xxxxx-17734/
6 Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx věci xxxxx, xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx.
7 §5 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx práv.
8 §2 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
9 §25 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxxxxx práv.
10 §25 xxxxxx x Veřejném xxxxxxxx práv.
11 §15 x 16, resp. §21a xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
12 Čl. 33 xxxx. 3 Xxxxxx
13 Xxx xxxx://xxxx.xxxxx.xxx/XX/XxxxxXX/Xxxxx/XxxxxXxxxxXXXXx.xxxx x xxxxxx akreditovaných XXXX xxx http://nhri.ohchr.org/EN/Contact/NHRIs/Pages/Global.aspx.
14 Xxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx a čl. 2 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.
15 Čl. 12 Úmluvy.
16 Čl. 9 Xxxxxx.
17 Čl. 21 Xxxxxx.
18 Čl. 29 Úmluvy.
19 Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx osobám xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle čl. 10 x 30 Xxxxxx x jednotlivá xxxxx podle Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
20 Xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ověření xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx sociálních xxxxxx xxx děti xx účelem xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx jsou xxxx xxxx vzdělávány; xxxxxxxx zařízení sociálních xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx v komunitě; xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, jak xx respektována xxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.
21 Xxx čl. 3 xxxx. x) x čl. 6 Xxxxxx.
22 §7 xxxx. 2, §15 xxxx. 4, §16 x §16a xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
23 Xxx xxxxxxxxx č. 106, 48. schůze Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx://xxx.xxx.xx/xxx/xxxxx.xxx?x=63857&xxx;x=xx.
Xxxxxxxx část
K bodu 1 (§1 xxxx. 7)
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle Xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx naplňovat xxxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxx, xx xxxx sledovat naplňování Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx jejích xxxxxxxxx. Xxxxx přitom xxxxxxxxx x xxxxxxxxx vyhodnocování xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx získaných xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx fakt x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x dokumentů. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx postižením. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stížnosti mimo xxxx stávající xxxxxxxxx. Xx druhou stranu, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx působností xxxx xxxx ochránce xxxxxx xxx hodnocení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxxxxx působnosti Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx jít x xxxxxx zdroje xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx naplňování Xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx samostatnou xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
K bodu 2 (§21x)
X xxxxx §21c xx podrobněji popisuje xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx monitorovacího xxxxxx xxxx osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx zabývat xx systematicky xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx se xxxxxxxxxx postižením xxxxxxxxxx xxxxxxxx naplňování xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x navrhovat xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x ostatních xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx ovlivnit xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x aplikaci xxxxxxxx předpisů x xxxxxx uplatňování v xxxxx při výkonu xxxxxxx xxxx, ale xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx politik x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx dotýkat xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxx xx xxxxxxxx samosprávy, které xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx výkon xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (např. xxxxxxxxxxxx xxxxxx občanů xxxx v xxxxx xxxx xxxxxxxxxx působnosti24). Xxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx práv xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx služeb, dopravní xxxxxxxxxxx, pronajímatelé bytů, xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx apod.). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx dané aktivity.
Ochránce xxxxxx xxxx provádět xxxxxxx25 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx jako xxx xxxx i xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx ochránce i xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx komunikovat xx zahraničními subjekty xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvy x xxxxxxx smluvních xxxxxxx a x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx práv xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (OSN, Rada Xxxxxx, xxxxxxxxxxx nevládní xxxxxxxxxx…). Xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx bude moci xxxxxxxxxx závěry x xxxxxxxxxx Úmluvy a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx změny x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx. Ochránce xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx a zvyšování xxxxxxxx veřejnosti x Xxxxxx a x xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x tak xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx osob xx xxxxxxxxxx postižením x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
K bodu 3 (§25x)
Xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx.26 Xxxxxxx však x Xxxxx xxxxxxxxx bude xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx monokratický xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Úmluvy, navrhuje xx, aby xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zřídil xxxxxxx xxxxx, který xx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx složení x xxxxxxx upraví xxxx statut, xxxxx xxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxx budou zastoupeny xxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejich xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx jejich práva x xxxxx. Jednotlivé xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx postižením tak, xxx x xxx xxxx zastoupeny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x různými xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx, aby v xxxxxx mohly xxx xxxxxxx relevantní xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx postižením x xxxx xxxxx se x nim mohly xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xx svou xxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx spolupracovat s xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ochránci moci xxxxxxxxxx informace z xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx jej x xxxxxx problémech x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx výzkumech x xxxxxxx xxxxxxxxxx ochránce xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx jiné politiky xxxxxxxxx x naplňování xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx při xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x praxe.
Účinnost je xxxxxxxxxx ke xxx 1. xxxxx 2018, xxx se Kancelář xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx.
24 §35 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx.
25 X těchto xxxxxxx xxxxxxxx nepůjde x xxxxxx xx xxxxxx zákona č. 130/2002 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx z veřejných xxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nejde x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx orgán xxxx x&xxxx;xxxxxxxx výzkumu xxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx x sociologická xxxxxxx určitých skutečností x xxxxx.
V Xxxxx xxx 1. xxxxx 2017
Xxx Xxxxxxx, v.r.
Zdroj textu xxx.xxx.xx