Návrh poslance Jana Chvojky na vydání zákona, kterým se mění zákon č. 349/1999 Sb., o Veřejném ochránci práv, ve znění pozdějších předpisů
1015/0
Xxxxx
XXXXX
xx xxx ... 2017,
xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 349/1999 Sb., o Xxxxxxxx ochránci xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx republiky:
Čl. X
Xxxxx č. 349/1999 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 265/2001 Xx., xxxxxx x. 309/2002 Xx., xxxxxx x. 320/2002 Xx., xxxxxx č. 626/2004 Xx., xxxxxx č. 381/2005 Sb., xxxxxx x. 342/2006 Xx., xxxxxx č. 129/2008 Xx., zákona č. 314/2008 Sb., zákona x. 198/2009 Xx., xxxxxx x. 227/2009 Xx., xxxxxx č. 427/2010 Xx., zákona x. 303/2011 Xx. x xxxxxx č. 396/2012 Xx., xx xxxx takto:
1. V §1 xx xx xxxxxxxx 6 xxxxxx nový xxxxxxxx 7, který xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx č. 6 xxx:
„(7) Ochránce sleduje xxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxxx práva osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx6).
Xxxxxxxxx xxxxxxxx 7 až 9 se xxxxxxxx xxxx odstavce 8 xx 10.
2. Xx §21x xx vkládá xxxx §21x, xxxxx xxx:
„§21x
(1) Xxx sledování naplňování xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx6) xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx x za tím xxxxxx xxxxxxx
x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx osob xx zdravotním postižením x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxxxx zprávy x xxxxxx doporučení x xxxxxxx souvisejícím s xxxxxxxxxxx práv osob xx zdravotním xxxxxxxxxx x
x) xxxxxxxxx výměnu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
(2) Xxx xxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx 1 xx xxxxxxx přiměřeně §15 x 16.
(3) X xxxxxxx nesplnění povinnosti xxxxxxxxxx součinnost xxxxxxxxxxx x §15 nebo 16 může xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a příjmení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx povinného orgánu.“.
3. Za §25 xx xxxxxx xxxx §25x, který xxx:
„§25x
(1) Xxxxxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxx §21x xxxxxxx poradní xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx provádění xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx se zdravotním xxxxxxxxxx6).
(2) Členy poradního xxxxxx jsou osoby xx zdravotním postižením x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx. Členy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx projednání s xxxxxxxxxxxx osob se xxxxxxxxxx postižením.
(3) Podrobnosti x organizaci a xxxxxxx poradního orgánu xxxxxxxx jeho xxxxxx, xxxxx vydá xxxxxxxx.“.
Xx. XX
Xxxxxxxx
Xxxxx zákon xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2018.
6) Xxxxxx x právech xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vyhlášená xxx č. 10/2010 Sb. m. s.“.
XXXXXXXX XXXXXX
Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stavu
V xxxx 2009 Česká xxxxxxxxx ratifikovala Xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.1 Xxxxxx obsahuje vedle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx postižením x povinnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx mechanismu xx xxxxxxx, ochranu a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx zřizování xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx. Pařížské xxxxxxxx.2 Xx procesu xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx a aktivně xxxxxxx zástupci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx zdravotním postižením x xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx.3 Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x Xxxxxx x Česká xxxxxxxxx je xxxxxxx xx xxxx realizovat. X současnosti xxxx x České xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvy x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx postižením neexistuje.
Monitorovací xxxxx podle Xxxxxx xx měl xxxxxxxx x souladu s xxx. Pařížskými xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx práv.4 Národní xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (Xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxxx - XXXX) xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx přispívat k xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx práv. XXXX xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x finančně xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxxxxx xx nejširší xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx NNO, náboženské xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx sféry, xxxxxxxx xxxxxxxx, zájmová samospráva). Xxxx členové mají xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx mít xxxxxxx xxxxxxxxx mandát. Xxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx personál x xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve své xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx veškeré xxxxxxxxxx informace xx xxxxxxxxxxx subjektu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx své xxxxx.
Xxxx xxxxxx xxxxx XXXX patří xxxxxxxxxxxxx x vládou, parlamentem x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zajištění x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, sledovat x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x praxi x xxxxx doporučení x xxxxxx zlepšení, xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx krokům x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, přispívat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx x mezinárodními xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxx práv x xxxxx informace x xxxxxxx lidských práv xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx může xxxxxxxx x šetřit xxxxxxxxx, působit x xxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx se zdravotním xxxxxxxxxx xx sice xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx a inspekční xxxxxx), xxxxx každý xxx činí xxxxx x rámci xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, neboť jí xxxxxx na základě xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx. Vládní xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx občany5, ale xx zase xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxx6. Xxxx by xxx xxxxxx zřízen nový xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx, xxx xx xxxx bylo xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx současných xxxxxx x xxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx nejvíce xxxxxxxx veřejný xxxxxxxx xxxx. Ochránce xx xxxxxxxxx na jakýchkoliv xxxxxx orgánech x xxxxxxxxxx složkách.7 Je xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx jeho nezávislost8 x xx xxxx xxxxxxx Kancelář veřejného xxxxxxxx práv xxxx xxxxxxxxxxx složku xxxxx x plnění xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx9 x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx10. Xx xxxxxxx rozsáhlé xxxxxxxxx xxxxxx pravomocí xxxxxxxxxxxxxxxxx x veškeré orgány xxxxxxx xxxx a xx xxxxxxxxxxx případech x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx.11 Již xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx výkon xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x principy xxxxx xxxxxx mu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lidských xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx špatným xxxxxxxxxx x diskriminací x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Ochránce xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxx webových xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx (xxxx, xxxxxxx konference, xxxxx). Ochránce xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x Xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxx doporučení k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vyjadřuje x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx i xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sektoru x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx existujících orgánů x institucí v Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx od xxxxx xxxxxxx v xxxx 2000 mnohaleté xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx lidských xxxx x xx tu xxxx xx vytvořil xxxxxxxxx mechanismy, xxxxxx xxxxxxxxxx x navázal xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx předpoklady xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx postižením x xxxx pověření výkonem xxxxxx monitorovacího xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvy xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx zdravotním postižením, xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx hodnocením xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx návrhů xxxxx, Xxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx koncepčních dokumentů. Xxxxxxxx xx xx xxx následně zaměřit x na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx se xxxxxxxxxx postižením x&xxxx;xxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x plošných xxxxxxx. Xxxxxxxx přitom xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx všech xxxxx dosavadních působností (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. xx sociální xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx návštěvy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x zařízeních xxx děti, podněty xxxxxxxxxx diskriminaci z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx o dodržování xxxx osob se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx získávat i xxxxxxxxx xxxxxxx - xx xxxxxxx vnějších xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxx x rámci činnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebude xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx zabývání xx xxxxxxx xx xxx původní ombudsmanské xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx stížnosti. Ochránce xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx osob se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx daného xxxxx x určité xxxxxxx (xxxxxxxxxxx, společenské, xxx xxxxxxxxxxx postižení xxxx.) xx z xxxxxxxx pohledu (přístup x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx určitých xxxxxxxx, x určité xxxxxxx xxxx.). Výsledkem xx xxxx měla xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx systémová xxxxxxxx x naplňování xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxx informací xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xx změně legislativy xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx osoby xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx svá xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx základě s xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx v naplňování Xxxxxx, bude mít xxxxxxxx možnost usilovat x nápravu skrze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, vládě či Xxxxxxxxxx. X x xxxxxxx ochrany práv xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx významnou xxxx xxxx zveřejňování xxxxxx a závěrů xxxxxxxx a další xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx něž xxxx xxxx xxx xxxxxxx x laická xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx prvkem xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx subjekty xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánu podle Xxxxxx o xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx samotných xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxx.12 Xxxxxxx však v Xxxxx republice xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx orgánem xxxxxxxx xxxx orgán xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxx o sobě xxxx x xxxxxxx x Pařížskými xxxxxxxx)13, xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpokládanou participaci xxxxxxxx jiným xxxxxxxx. Xxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx Xxxxxx poradní xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx osoby xx zdravotním postižením, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx ochránce xx xxxxxxxxxx s organizacemi xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx. Samotné xxxxxxxxxxxx xxxx provádět ochránce, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxx Kanceláře jako x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx působnosti. Nicméně xxxxxxx poradního xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx vlastní xxxxxx xx monitorování x xxxxx se xxxxxxx podílet na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x jejím xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx x xxxxx implementaci xxxxxxxxxxx xxxxxx, jíž xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx legislativní změny xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jako xxxxxx xxxxx může xxxxxxxx rovněž dělat xxxxx xx, xx xx xxxxx xxxxxx.14 Xxxxx xxxx ochránce xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx sledování xxxxxxxxxx Xxxxxx o xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx jej xxxxx k xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx musí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vymezit, xxx xxxx xxxxx, xx xxx jejím xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx byl x xxxxxxx xx základními xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx ukládá, aby xxxx sledováno naplňování xxxxx jejích článků. Xxxxxxx x nich xx přitom xxxxxx xxxxxxx, kde xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx přímo xxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxx15, xxxxxxxxxxx prostředí16, xxxxxxx xxxxxxx17 či xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx18) x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxxxx schopen xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx práv xxxxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. X proto tedy xxxx xxx nová xxxxxxxxxx xxxxxxxx speciálně xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx touto novou xxxxxxxxxx xxxxx zajistí, xx xxxxx x xxxxx Kanceláře xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx příslušnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s ústavním xxxxxxxx České xxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx jsou x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxx Xxxxxx x právech osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx činnost xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx práv xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.19
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx Evropské xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx
Xxxxx xxx xxxxx neimplementuje xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx však xxxxxxxxx xxxxxxx práva XX. EU xx xx roku 2010 xxxxxx xxxxxxx stranou Xxxxxx o xxxxxxx xxxx se zdravotním xxxxxxxxxx x xx xxxxx povinna jí x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx naplňovat. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxx EU xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx sledováno x xxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx XX v xxxxxx xxxxxxxxx.
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž je Xxxxx xxxxxxxxx vázána
Návrh xxxxx implementuje Xxxxxx x xxxxxxx osob xx zdravotním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx mechanismu x xxxxxxx poradního orgánu, xxxxx xxxx budou xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx se xxxxxxxxxx postižením. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činností x xxxxxx výsledky pak xxxx xxxxxxxx implementace xxxx xxxxxx jako xxxxx.
X. Xxxxxxxxxxxxx hospodářský x xxxxxxxx xxxxx
Xxxxx xxxx působnosti xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nové činnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochráncem xxxx xxxxx personálně xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv.
Sledování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx Úmluvy xxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx terénních výzkumů, xxxxx v xxxxx xxxxxxxx skupin, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx postupů. Xxxxxxxx xxxx analyzovat xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povahy s xxxxxxx xx soulad x xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, které xxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx podaly xxxxxxxx xx xxxxx poradenským xxxxxxxxx, x také xxxx. judikaturu xxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxx XX x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x několik xxxxxxx xxxxxxxx šetření.20 Získané xxxxxxxxx budou xxxxxxx xxxxxxxxxxx x následně xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ochránce xx xx účelem spolupráce xxxxxxx síť xxxxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx x celé Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx subjektů, kterých xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva osob xx zdravotním xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx osob, xxxxx xxxxx participovat xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx z xxxxx, xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx činnosti xxxx xxxxx realizovat směrem x xxxxxx x xxxxxxx xxxx postižení, xxxxx xxxxxxxxxx práv xxxx xxx xxxxxx xxxxxx x různých xxxx xxxxxxxxxxx postižení.
Dalším xxxxxxxxxx Xxxxxx je xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx i xxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx každý xxxx x xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podpory. Xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxx společnosti (xxxxxxxx xxxx, média), ale xxxxxx např. v xxxxx vzdělávacích xxxxxxxx xx xxxxxxx. Samostatnou xxxxxxxx xxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx postižením. Xx xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx řadě xxxxxxxx bude rovněž xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx se zdravotním xxxxxxxxxx. X když xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx podnětů mimo xxxx stávající xxxxxxxxx, xxx předpokládat, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx nápadu podnětů x xxxxxxxxx od xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterými se xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx zkušeností xx xxxxx xxxxxxxxxxxx nárůst xxxxxxx xxxxxxxxx x 500, xxx také xxxxxxxx návštěv Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx dotazů, xxxxx lze předpokládat, xx xxxxxxx nové xxxxxxxxxx vyvolá v xxxxxxxx osob se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxxxx xxxx.
Xx xxxxxxx dosavadních xxxxxxxxxx ochránce x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx zacházení x v návaznosti xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxx působnosti xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx systemizovaných tabulkových xxxx Xxxxxxxxx x xxxxx xxxx působnosti x 8 zaměstnanců x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx 2 xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx bude zajišťovat xxxxx působnost xxxxxxxx 10 xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxx §25x, ochránce xxxxx rovněž xxxxxxx xxxxx, xxxxx bude xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx postižením. Xxxxxxxxxxx xx, že xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx 15 xxxxx a xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx ročně. Členové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xx výkon xxxxxx, xxx xxxxx xxx nárok na xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánu xxxx participovat i xxxxxxxx xxxxxxx, které xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx konkrétním xxxxxxx. Pracovní xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx dle xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxx, a xxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxxx 7 xxxxx. Pracovní xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx čtyřikrát xxxxx. Xxxxxx pracovní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx státní xxx xxxxxxx správy, xx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxx, xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx základě xxxxxx x práci konané xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x ohledem xx skutečnost, že xxx xxxx odborníky xxxx xxxxxxx xxxx xx xxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ochránce xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx xxxxxxx výše 800 xxx. Xx x v xxxxxxxxxxxx xxxx 200 tis. Xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx platy xxxxxxxxxxx xx v roce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx 5,7 xxx. Xx x x xxxxxxx xxxxxx xxx 7,2 xxx. Xx. Xxxxxxxxxx náklady xxxxxxxxx poradního orgánu xx činily 653 xxx. Xx ročně. X roce zahájení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx celkové xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 7 mil. Xx x x xxxx xxxxxx kolem 8 mil. Kč. X xxxxxx následujících xx xxx každoročně xxxxxx něco přes 7,8 mil. Xx.
Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx na rozpočty xxxx a krajů.
H. Xxxxxxxxxxxxx sociální xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nebude mít xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx předpokládají xxxxxxxxx, x to xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx postižením. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxx, kde xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x nedostatky x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
X. Předpokládané xxxxxx xx vztahu xxxxxxxx xxx x xxxx
Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx rovnost xxx a mužů. Xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx přistupovat xxxxxx x xxxxx x xxxxx x xxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x žen a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postavení xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.21
X. Zhodnocení xxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx
Xxxxx zákona xxxx respektuje xxxxxxx xxxxxxxx a osobních xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx své xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx důvěrnosti, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.22
X. Zhodnocení xxxxxxxxxx rizik
Navrhovaná xxxxxx xxxxxx neobsahuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X. Xxxxxxxxxx xxxxxx na bezpečnost xxxx xxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx.
X. Odůvodnění návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxx
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx vládním xxxxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx xxxxx č. 349/1999 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, ve xxxxx pozdějších předpisů, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 379). Předmětný xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx naplňování Xxxxxx o právech xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu Xxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx XX ze xxx 23. xxxxxx 2015 x garančního Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu XX xx dne 2. xxxx 2015. Garanční xxxxxxxxxxxxx výbor xxxxx xxxxx návrh x 2. čtení xxxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 28. dubna 2016, xxx xx xxxx xxxxxxxx ze xxx 3. listopadu 2016. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx 3. čtení xxx xxx tento xxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxxxxxxx, xxxx pro xxx ze 153 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx hlasovalo xxxxxx 147 xxxxxxxxx x xxxxxxxx.23 Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx kroku xxxxxx xxxxxxxxx shoda mezi xxxxx stranami zastoupenými x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx monitorovacího xxxxxxxxxx xxxxx přímo xx xxxxxxx Úmluvy x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx postižením, xxxxx xxxx Českou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx již x xxxx 2009. Xx proto xxxxxxx, xxx xxxxxx byla xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby x novelou xxxxxxxxx xxxxxxx xxx v 1. čtení xx xxxxxx §90 xxxx. 2 xxxxxx č. 90/1995 Xx., o xxxxxxxx řádu Poslanecké xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvy x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx:
Xxxxxx 33
Xxxxxxxxx x monitorování xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx
…
2. Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, ustanovují xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx x jednoho xxxx několika xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xx xxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx provádění xxxx xxxxxx. Xxx ustanovování xxxx xxxxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státy, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx této xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx x podporu xxxxxxxx xxxx.
3. Občanská xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx, se účastní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xx xx xxx podílejí.
1 Xxxxxx x xxxxxxx osob xx zdravotním xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx č. 10/2010 Sb. m. s.
2 Čl. 33 xxxx. 2 Xxxxxx
3 Čl. 33 xxxx. 3 Úmluvy
4 Xxxxxxxx Xxxxxxx shromáždění XXX X/XXX/48/1354 xx xxx 4.3.1994.
5 Podrobnější xxxxxxxxx xxx http://www.vlada.cz/cz/ppov/uvod-vvzpo-17734/
6 Xxxxxxx xxxxxx xxxxx jednak xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx jsou x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, což Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
7 §5 xxxx. 1 zákona o Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
8 §2 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
9 §25 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
10 §25 xxxxxx x Veřejném xxxxxxxx xxxx.
11 §15 x 16, xxxx. §21a xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
12 Čl. 33 xxxx. 3 Xxxxxx
13 Xxx xxxx://xxxx.xxxxx.xxx/XX/XxxxxXX/Xxxxx/XxxxxXxxxxXXXXx.xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx NHRI xxx http://nhri.ohchr.org/EN/Contact/NHRIs/Pages/Global.aspx.
14 Xxx čl. 2 odst. 3 Xxxxxx a čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx.
15 Čl. 12 Xxxxxx.
16 Čl. 9 Xxxxxx.
17 Čl. 21 Xxxxxx.
18 Čl. 29 Úmluvy.
19 Xxxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxxxx osobám xx xxxxxxxxxx postižením podle čl. 10 x 30 Xxxxxx x jednotlivá xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
20 Xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx ověření bezbariérovosti, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xx účelem zjištění, xxxxx xxxxxx jsou xxxx xxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo psychiatrické xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx; návštěvy xxxxxxxxx opatrovníků xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx respektována svéprávnost xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.
21 Viz čl. 3 xxxx. x) x čl. 6 Úmluvy.
22 §7 xxxx. 2, §15 xxxx. 4, §16 x §16a xxxxxx o Veřejném xxxxxxxx xxxx.
23 Xxx xxxxxxxxx x. 106, 48. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx://xxx.xxx.xx/xxx/xxxxx.xxx?x=63857&xxx;x=xx.
Xxxxxxxx xxxx
K bodu 1 (§1 xxxx. 7)
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Úmluvy x právech osob xx xxxxxxxxxx postižením. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxx sledovat xxxxxxxxxx Xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx řádu xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx přitom xxxxxxxxx x xxxxxxxxx vyhodnocování xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx získaných xxxxxxx, analýzami, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx fakt x xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Nepůjde xxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx případů x xxxxxxxxx osob xx zdravotním xxxxxxxxxx. Xxxx nová kompetence xxxxx neumožní xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx mimo xxxx stávající xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx svých xxxxxxxxx působností xxxx xxxx xxxxxxxx využít xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx postižením. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x ochránce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvy xxxx xxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx oprávněními.
K bodu 2 (§21x)
X xxxxx §21c xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánu xxxx osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle Xxxxxx o xxxxxxx xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx sledovat x xxxxxxxx veškeré xxxxxxxx xxxxx, místních xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx postižením, xxxxx xx mohly xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x aplikaci xxxxxxxx předpisů a xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx moci, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx politik x xxxxxxx xxxxx, které xx xxxxx dotýkat xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Půjde xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxx xx xxxxxxxx samosprávy, xxxxx xx xxxxxx mohou xxxxxxxxx xx výkon xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx v rámci xxxx xxxxxxxxxx působnosti24). Xxxxx také x xxxxxxx různých xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx zdravotních a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx.). Formy xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx25 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx postižením x xxxxxxxxxxxxx x relevantními xxxxxxxxx, podobně jako xxx činí x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx zacházení. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx i xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx komunikovat xx zahraničními subjekty xxxxxxxxxxxxxx naplňování Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XXX, Xxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx…). Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx moci xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx Úmluvy x xxxxxxxxx doporučení ke xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx předpisech, xxxxxxxxxx či postupech xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x zvyšování xxxxxxxx veřejnosti o Xxxxxx x o xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx se zdravotním xxxxxxxxxx, x tak xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx osob se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx.
K bodu 3 (§25x)
Xxxxxx x xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx postižením xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvy.26 Xxxxxxx však v Xxxxx xxxxxxxxx bude xxxxxxxxxxxxx orgánem xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx naplněny xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx postižením xxxxxx xxxxxxx orgán, xxxxx xx xxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx.
X poradním xxxxxx budou xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x zájmy. Jednotlivé xxxxx orgánu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx dialogu x xxxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxxx postižením xxx, xxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skupiny xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Cílem xx, xxx v xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx problémy xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx se x xxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx naplňování xxxxx xxxx.
Xxxxxx poradního xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ochránci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx osob xx zdravotním xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx jej x xxxxxx problémech x xxxxxxxxx mu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Budou se xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx monitorování naplňování Xxxxxx a vyjadřovat xx x xxxxxx xxxxxxxxx. Konečně xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx hodnotit xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx jiné xxxxxxxx xxxxxxxxx x naplňování xxxx xxxx se xxxxxxxxxx postižením x xxxxx xxx xxx xxxxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx zprostředkovat postřehy x praxe.
Účinnost je xxxxxxxxxx xx xxx 1. xxxxx 2018, xxx se Kancelář xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx své nové xxxxxxxxxx.
24 §35 xxxx. 2 zákona x xxxxxx.
25 X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx zákona č. 130/2002 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx z veřejných prostředků x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx vědeckého xxxxxxxxxx a xxxxxx x ochránce xxxx xxxxxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x faktů.
X Praze xxx 1. xxxxx 2017
Xxx Xxxxxxx, x.x.
Zdroj xxxxx xxx.xxx.xx