Návrh poslance Jana Chvojky na vydání zákona, kterým se mění zákon č. 349/1999 Sb., o Veřejném ochránci práv, ve znění pozdějších předpisů
1015/0
Návrh
ZÁKON
ze xxx ... 2017,
xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 349/1999 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx
Xxxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx republiky:
Xx. I
Zákon č. 349/1999 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 265/2001 Xx., xxxxxx x. 309/2002 Sb., xxxxxx x. 320/2002 Sb., xxxxxx x. 626/2004 Xx., xxxxxx x. 381/2005 Xx., xxxxxx x. 342/2006 Xx., xxxxxx č. 129/2008 Xx., zákona č. 314/2008 Sb., zákona x. 198/2009 Sb., xxxxxx x. 227/2009 Xx., xxxxxx č. 427/2010 Sb., zákona x. 303/2011 Xx. x xxxxxx x. 396/2012 Sb., se xxxx xxxxx:
1. V §1 xx xx xxxxxxxx 6 xxxxxx xxxx xxxxxxxx 7, xxxxx xxxxxx poznámky pod xxxxx č. 6 xxx:
„(7) Ochránce sleduje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva osob xx zdravotním xxxxxxxxxx6).
Xxxxxxxxx xxxxxxxx 7 xx 9 xx označují xxxx odstavce 8 xx 10.
2. Xx §21x xx xxxxxx xxxx §21x, xxxxx zní:
„§21c
(1) Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx osob se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx6) se xxxxxxxx xxxxxx systematicky xxxxxxxxxxxxx xxxx osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxx xxxxxx zejména
a) podporuje xxxxxxxxxx práv osob xx zdravotním xxxxxxxxxx x navrhuje xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxxxx zprávy x xxxxxx doporučení x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx práv xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x
x) zajišťuje výměnu xxxxxxxxxx informací s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx subjekty.
(2) Xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxxx xxxxxxxxx §15 x 16.
(3) X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx součinnost vyplývající x §15 xxxx 16 xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejnost xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxx oprávněných xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.“.
3. Xx §25 xx xxxxxx xxxx §25x, který xxx:
„§25x
(1) Xxxxxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxx §21x xxxxxxx poradní xxxxx xxx spolupráci xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx6).
(2) Xxxxx poradního xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx postižením x xxxxx hájící xxxxxx xxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ochránce xx projednání x xxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
(3) Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx.“.
Xx. XX
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2018.
6) Xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx pod č. 10/2010 Sb. m. s.“.
XXXXXXXX XXXXXX
Xxxxxx xxxx
X. Zhodnocení xxxxxxxx xxxxxxxx stavu
V xxxx 2009 Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx x právech osob xx xxxxxxxxxx postižením.1 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx práv xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx mechanismu na xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx úkolem xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx postižením. Xxx jejich xxxxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxxx xxx. Pařížské xxxxxxxx.2 Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zástupci občanské xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx zdravotním postižením x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.3 Xxxx xxxxxxx xxxxxx přímo z Xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx plně xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx však x České republice xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvy x xxxxxxx osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neexistuje.
Monitorovací xxxxx xxxxx Úmluvy xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxx. Pařížskými principy xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx institucím xx xxxxxxx x podporu xxxxxxxx xxxx.4 Národní xxxxxxxxx na xxxxxxx x podporu xxxxxxxx xxxx (National Xxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxxx - XXXX) xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. XXXX xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx a xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx XXX, náboženské xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx sféry, xxxxxxxx xxxxxxxx, zájmová samospráva). Xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx procedury x xxxx mít xxxxxxx stanovený xxxxxx. Xxxxxxxxx má xxx x dispozici vlastní xxxxxxx personál x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx svou xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx projednávat xxxxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx být xxxxxxxxx xxxxxx veškeré xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx.
Xxxx hlavní xxxxx XXXX xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x dodržování lidských xxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, vyjadřovat xx k xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx krokům x xxxxxxxx dodržování xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx lidských xxxx, spolupracovat xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx odborníky x xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxx práv x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx mít xxxxxx tzv. quasijudiciální xxxxxxxxxx, xxx může xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxx mediátora xxxx xxxxxxxx, dávat xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, vydávat xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx závazná xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, jak xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx sice xxxxxx xxxxx státní xxxxxx (např. xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx), avšak xxxxx xxx xxxx pouze x xxxxx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx x systematicky. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x povahy xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, neboť xx xxxxxx na základě xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx např. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx občany5, xxx xx xxxx nemají xxxxxxxxxx pravomoci x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nezávislé, xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx moci6. Xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx nový xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x finančně xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx orgánů x subjektů x Xxxxx republice xxxxxxx xxxxxxxx veřejný ochránce xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx jakýchkoliv xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.7 Xx xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx xxxx nezávislost8 x xx svou xxxxxxx Kancelář xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu x plnění xxxxx xxxxxxxxx x odborným, xxxxxxxxxxxx a technickým xxxxxxxxxxxx xxx činnosti9 x svou vlastní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx10. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx orgány xxxxxxx xxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxx spolupracovat.11 Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx umožňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x xxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx doplňují. Xxxxxxxx xxxxxxxx své xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx jiným xxxxxxxx (xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxx x Xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx doporučení x xxxxxx lidskoprávních problémů. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx návrhů xxxxxxxxxxxx x nelegislativní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx lidských xxxx. Xxxxxx intenzivně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx i xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sektoru x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx své xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx orgánů x institucí x Xxxxx xxxxxxxxx Pařížské xxxxxxxx naplňuje nejvíce. Xxxxxx má xx xxxxx zřízení x xxxx 2000 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx sledováním x přispíváním x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xx xx xxxx xx vytvořil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, získal xxxxxxxxxx a navázal xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx monitorovacím xxxxxxx pro sledování xxxxxxxxxx Úmluvy x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx výkonem xxxxxx monitorovacího mechanismu xx ze všech xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx navrhované xxxxxx úpravy
Ochránce xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx bude xxxxxxxx naplňování Úmluvy xx strany České xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx naplňování xxxx xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx xx mělo xxxxxxxx hodnocením xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx návrhů xxxxx, Xxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx zaměřit x na aktivní xxxxxxxxxx skutečného naplňování xxxx osob xx xxxxxxxxxx postižením v praxi, x to xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a plošných xxxxxxx. Xxxxxxxx přitom xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ze všech xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. xx sociální oblasti, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxx zdravotního xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bude xxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx - xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx výzkumů, xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxx x xxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebude xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxx xx xxxxxxxxxx postižením xx xxxxxx xxxxxxxx xx podněty xx xxx původní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx působnost xxxx ochránci xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x jednotlivým xxxxxx osob xx xxxxxxxxxx postižením či xxxxxx xxxxxxxx přistupovat xxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxx shromažďovat xxxxxxxxx x naplňování daného xxxxx v xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx, společenské, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.) xx z xxxxxxxx pohledu (xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx podmínek, x určité situaci xxxx.). Výsledkem by xxxx xxxx xxx xxxxxx vypovídající xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pak xxxxxxxx bude moci xxxxxxxxxx doporučení x xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx legislativy xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx základě x xxxxxxxxx. Xxx zjištění, xx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxx mít xxxxxxxx xxxxxxx usilovat x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx doporučení xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxxxxx. X x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx hrát zveřejňování xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx x další xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx něž xxxx xxxx xxx xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx informována x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx prvkem bude x spolupráce s xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osoby se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx jejich xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánu podle Xxxxxx x xxxxxxx xxxx se zdravotním xxxxxxxxxx xx pak xxxxxxxxxxx samotných xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxx.12 Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx orgánem xxxxxxxx xxxx orgán xxxxxxxxxxxx (což xxxxxx xxxx x sobě xxxx x xxxxxxx x Pařížskými xxxxxxxx)13, xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Členy poradního xxxxxx xxxxx přitom xxxxxx xxxx osoby xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx. Členy xxxxxxxxx orgánu bude xxxxxxxx ochránce xx xxxxxxxxxx s organizacemi xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a úkolech xxxxxxxxx xxxxxx upraví xxxxxx, který xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx monitorování xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxx Kanceláře jako x ostatních případech xxxx působnosti. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx xx všemi xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx vlastní xxxxxx xx monitorování x budou xx xxxxxxx podílet xx xxxxxxxxxxxx krocích xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jíž xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx provedení xxxx legislativní změny xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx, xx xx zákon xxxxxx.14 Xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx novou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx naplňování Xxxxxx x právech xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx výslovně opravňovat. Xxxxxxx zákon xxxx xxxx kompetenci xxxxxxxxxx xxxxx vymezit, xxx xxxx jasné, co xxx jejím xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x co xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx byl v xxxxxxx xx základními xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx ukládá, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx přímo xxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxx15, přístupnost prostředí16, xxxxxxx projevu17 xx xxxxxxxxx participace18) x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx získat xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx speciálně xxxxxxxx. Přímé xxxxxxxx xxxxxxxx touto novou xxxxxxxxxx navíc zajistí, xx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx výkon x xx budou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky
Navržené xxxxxx xxxx x xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx má xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx podle Xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx činnost ochránce, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Úmluvy xxxxxxxx x k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.19
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů Xxxxxxxx unie x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx
Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx aspektů xxxxx XX. XX xx xx xxxx 2010 xxxxxx xxxxxxx stranou Xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx jí x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx naplňovat. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XX xxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxx sledováno x xxx xxx xxxx xxxxxxxxx x naplňování xxxxx EU x xxxxxx xxxxxxxxx.
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž je Xxxxx republika xxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx Úmluvu x právech xxxx xx zdravotním postižením xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxx mechanismu x xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx participovat xxxx osoby xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx.
X. Předpokládaný hospodářský x xxxxxxxx dopad
Výkon xxxx působnosti xxxxxxxx xxxx mít finanční xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, neboť x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx se zdravotním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bude xxxxx xxxxxxxxxx posílit, xxxx. zvýšit počet xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx Xxxxxx předpokládá xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x rámci xxxxxxxx skupin, xxxxxx xxxxxxxxxxxx dokumentů x xxxxxxxxx xxxxxxx. Ochránce xxxx analyzovat právní xxxxxxxx x dokumenty xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx soulad x xxxxx xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, které xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx jiným poradenským xxxxxxxxx, x také xxxx. xxxxxxxxxx českých xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská práva, Xxxxxxxx xxxxx XX x xxxxxxx zahraničních xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxx se zdravotním xxxxxxxxxx. Monitorovací orgán xxxx každoročně xxxxxxxx x několik xxxxxxx xxxxxxxx šetření.20 Získané xxxxxxxxx budou odborně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx příslušná xxxxxxxxxx. Ochránce xx xx xxxxxx spolupráce xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx subjektů, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci celé Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxx). Všechny xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx směrem x osobám x xxxxxxx xxxx postižení, xxxxx naplňování práv xxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx postižení.
Dalším xxxxxxxxxx Úmluvy je xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, že x xxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx xxxx práva xxxx xxxxx jiný x stát je xxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podpory. Xx xxxx žádoucí, aby xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx nejenom xxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx, xxxxx), xxx xxxxxx xxxx. x xxxxx xxxxxxxxxxxx programů xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tvoří xxxxxx xxxxxxxx obraz xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx vše xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx řadě xxxxxxxx bude xxxxxx xxxxxxxx podněty xx xxxx se zdravotním xxxxxxxxxx. X xxxx xxxx působnost xxxxxx xxxxxxxx opravňovat k xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx působnost, xxx předpokládat, že xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx docházet x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x stížností od xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx budou muset xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx zkušeností xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o 500, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Kanceláře xxxxxxxxx ochránce práv x telefonických xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx nové xxxxxxxxxx vyvolá x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx postižením xxxxxxxxx x ochránci jako x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxx.
Xx základě dosavadních xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx rovného xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx popsaný xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x 8 xxxxxxxxxxx x v následujících xxxxxx x xxxxx 2 xxxxxxxxxxx. Celkem xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 10 xxxxxx zaměstnanců.
Jak xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxx §25a, ochránce xxxxx xxxxxx poradní xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxx bude xxxxxx x xxxxxxxxx 15 xxxxx x xxxx xx scházet xxxxxxxxx ročně. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx na xxxxxx za výkon xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxx na xxxxxx prokazatelných xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx právními xxxxxxxx. Kromě poradního xxxxxx by na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxx skupiny, xxxxx xx se zabývaly xxxx jedním konkrétním xxxxxxx. Xxxxxxxx skupinu xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx Kanceláře. Pracovních xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxx xxx, x xxxxx x nich xxxx mít xxxxxxxx 7 xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx průměrně xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kteří xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, by xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, kterou xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx konané xxxx xxxxxxxx poměr. Xxxxx způsob xxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx využití xxxx xx hoc dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx zvýšení xxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxxxxxxxx v xxxx zahájení výkonu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 800 xxx. Kč x v xxxxxxxxxxxx xxxx 200 xxx. Xx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vybavení. Xxxxxx trvalého xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx x roce xxxxxxxx xxxxxx působnosti xxxxxx xxx 5,7 xxx. Xx x x dalších xxxxxx xxx 7,2 xxx. Xx. Xxxxxxxxxx náklady xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx 653 xxx. Xx xxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx působnosti xxxxxxxx by celkové xxxxxx Xxxxxxxxx činily xxxxx 7 xxx. Xx a x xxxx druhém kolem 8 mil. Kč. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx něco přes 7,8 xxx. Xx.
Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxx x krajů.
H. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dopady x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx mít xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx předpokládají pozitivní, x to xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx postižením. Práva xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx posílena xxxxxxx monitoringem naplňování Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx ochránce xxxx moci xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx x doporučovat xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxx xx ani xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx.
X. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx žen a xxxx
Xxxxx nemá negativní xxxxxx xx xxxxxxx xxx x xxxx. Xxxxxxxx bude při xxx xxxxxxxx přistupovat xxxxxx x xxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxx sledovat xxxxxxxxxx rovnoprávnosti xxxx x xxx x xxxxxxxxxx speciálního xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.21
X. Zhodnocení xxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx údajů
Návrh xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxx x osobních xxxxx. Xxxxxxxx bude xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.22
X. Zhodnocení xxxxxxxxxx rizik
Navrhovaná xxxxxx xxxxxx neobsahuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava nemá xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx nebo obranu xxxxx xxx tyto xxxxxxx nijak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a není xxxxx xxx ně xxxxxxxxxx.
X. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou x xxxxx čtení
Návrh xxxxxx xxxxxxxx souvisí s xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx mění xxxxx č. 349/1999 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx tisk x. 379). Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx monitorováním naplňování Xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Petičního xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx ČR ze xxx 23. xxxxxx 2015 x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx ČR xx dne 2. xxxx 2015. Garanční xxxxxxxxxxxxx výbor xxxxx xxxxx xxxxx x 2. čtení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx ve xxxx xxxxxxxx xx dne 28. xxxxx 2016, xxx ve xxxx xxxxxxxx xx xxx 3. xxxxxxxxx 2016. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx 3. čtení xxx xxx tento xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, když pro xxx ze 153 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 147 xxxxxxxxx x xxxxxxxx.23 Lze xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx kroku xxxxxx xxxxxxxxx shoda mezi xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxx zřízení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx Úmluvy x právech xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx, xxxxx byla Českou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxx 2009. Xx proto žádoucí, xxx novela xxxx xx nejdříve xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby x novelou xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x 1. xxxxx xx xxxxxx §90 xxxx. 2 xxxxxx č. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvy o xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx postižením:
Článek 33
Provádění x monitorování xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx
…
2. Státy, xxxxx jsou smluvní xxxxxxx xxxx xxxxxx, x souladu se xxxx právním a xxxxxxxx xxxxxxxx zachovávají, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxx několika nezávislých xxxxxxxxxx, pokud xx xx vhodné, na xxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxx. Xxx ustanovování xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zohledňují xxxxx, xxxxx xxxx smluvní xxxxxxx xxxx úmluvy, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x podporu xxxxxxxx xxxx.
3. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zvláště xxxxx xx xxxxxxxxxx postižením x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx se xx xxx podílejí.
1 Xxxxxx x xxxxxxx osob xx zdravotním xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx pod č. 10/2010 Sb. m. s.
2 Čl. 33 odst. 2 Xxxxxx
3 Čl. 33 xxxx. 3 Xxxxxx
4 Xxxxxxxx Xxxxxxx shromáždění XXX X/XXX/48/1354 xx dne 4.3.1994.
5 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx http://www.vlada.cz/cz/ppov/uvod-vvzpo-17734/
6 Xxxxxxx xxxxxx vlády jednak xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx tvořeny xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
7 §5 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
8 §2 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
9 §25 xxxxxx x Veřejném xxxxxxxx xxxx.
10 §25 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
11 §15 x 16, resp. §21a xxxx. 1 xxxxxx x Veřejném xxxxxxxx xxxx.
12 Čl. 33 xxxx. 3 Xxxxxx
13 Xxx xxxx://xxxx.xxxxx.xxx/XX/XxxxxXX/Xxxxx/XxxxxXxxxxXXXXx.xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx XXXX xxx xxxx://xxxx.xxxxx.xxx/XX/Xxxxxxx/XXXXx/Xxxxx/Xxxxxx.xxxx.
14 Viz čl. 2 odst. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
15 Čl. 12 Úmluvy.
16 Čl. 9 Xxxxxx.
17 Čl. 21 Xxxxxx.
18 Čl. 29 Xxxxxx.
19 Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx postižením xxxxx čl. 10 x 30 Xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
20 Xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx budov za xxxxxx ověření xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx zařízení sociálních xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx v komunitě; xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxx ověření, xxx xx xxxxxxxxxxxx svéprávnost xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.
21 Xxx čl. 3 xxxx. x) x čl. 6 Úmluvy.
22 §7 odst. 2, §15 odst. 4, §16 x §16a xxxxxx o Veřejném xxxxxxxx xxxx.
23 Viz xxxxxxxxx x. 106, 48. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx http://www.psp.cz/sqw/hlasy.sqw?g=63857&l=cz.
Xxxxxxxx xxxx
K bodu 1 (§1 xxxx. 7)
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx monitorovacího xxxxxx xxxxx Úmluvy x právech xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx naplňovat xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxx sledovat xxxxxxxxxx Xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx přitom především x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práv na xxxxxxx informací xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednotlivých případů x xxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx nová xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ochránci xxxxxx stížnosti xxxx xxxx xxxxxxxxx působnost. Xx druhou stranu, xxxxxxxxx xx svých xxxxxxxxx působností xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x naplňování různých xxxx osob se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
K bodu 2 (§21x)
X xxxxx §21x xx podrobněji popisuje xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxx se zdravotním xxxxxxxxxx. Základním xxxxxx xxxxxxxx xx zabývat xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x České xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx aktérů xxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx mohly ovlivnit xxxxx jejich práv. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx při xxxxxx xxxxxxx moci, xxx xxxx x realizaci xxxxxxxx politik x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx dotýkat xxxx osob xx xxxxxxxxxx postižením. Xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx. územní xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx rovněž xxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxx xxxx samostatné xxxxxxxxxx24). Xxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx bytů, xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx apod.). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx25 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx se xxxxxxxxxx postižením x xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx jako xxx činí i xxxx x xxxxxxx xxxxxxx zacházení. Konečně xxxx xxxxxxxx x xx věci xxxxxxx xxxx osob xx xxxxxxxxxx postižením xxxxxxxxxxx xx zahraničními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x s xxxxxxxxxxxxx organizacemi xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (OSN, Xxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx…). Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx bude xxxx xxxxxxxxxx závěry o xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx realizace xxxx xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx skrze xxxxx x xxxxxxxx předpisech, xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx i jiných xxxxxxxx. Ochránce rovněž xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x zvyšování xxxxxxxx xxxxxxxxxx o Xxxxxx a o xxxxxxx a problémech xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx, x tak xxxxxxxxx x realistickému xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx.
K bodu 3 (§25x)
Xxxxxx x xxxxxxx osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx organizací xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx.26 Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx orgánem xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx monokratický xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx byly naplněny xxxxxxxxx Xxxxxx, navrhuje xx, xxx xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx postižením xxxxxx xxxxxxx orgán, xxxxx xx xxxx na xxxxxxxxxxxx podílet. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx složení x xxxxxxx xxxxxx xxxx statut, který xxxx ochránce.
V xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx osoby se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jejich xxxxxxxxxx a organizace xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx. Jednotlivé xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx postižením xxx, xxx v xxx xxxx xxxxxxxxxx rovnoměrně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Cílem xx, aby v xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx osoby xx x xxx mohly xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx se svou xxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx spolupracovat x xxxxxxxxx na monitorování xxxxxxxxxx Úmluvy x xxxx osob xx xxxxxxxxxx postižením xxxxxx. Xxxxxxx poradního xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx doporučení xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx výzkumech a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx monitorování xxxxxxxxxx Xxxxxx a xxxxxxxxxx xx k jejich xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx hodnotit xxxxxx xxxxxxxx a vládní xx jiné xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx postižením x xxxxx xxx tom xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxx zprostředkovat xxxxxxxx x praxe.
Účinnost xx xxxxxxxxxx xx dni 1. xxxxx 2018, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx ochránce xxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx.
24 §35 xxxx. 2 zákona x xxxxxx.
25 U xxxxxx xxxxxxx rozhodně nepůjde x výzkum xx xxxxxx xxxxxx č. 130/2002 Sb., x xxxxxxx výzkumu, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx prostředků x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a kvalit x xxxxxxxx xxxx xxxxxx orgán xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx určitých xxxxxxxxxxx x xxxxx.
X Praze xxx 1. xxxxx 2017
Xxx Xxxxxxx, x.x.
Xxxxx textu www.psp.cz