Návrh poslance Jana Chvojky na vydání zákona, kterým se mění zákon č. 349/1999 Sb., o Veřejném ochránci práv, ve znění pozdějších předpisů
1015/0
Xxxxx
XXXXX
xx xxx ... 2017,
xxxxxx se xxxx xxxxx č. 349/1999 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxxxx práv, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx tomto xxxxxx Xxxxx republiky:
Xx. X
Xxxxx č. 349/1999 Sb., x Veřejném xxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 265/2001 Xx., xxxxxx č. 309/2002 Sb., xxxxxx x. 320/2002 Sb., xxxxxx x. 626/2004 Xx., xxxxxx x. 381/2005 Xx., zákona x. 342/2006 Xx., xxxxxx x. 129/2008 Xx., xxxxxx č. 314/2008 Xx., xxxxxx x. 198/2009 Xx., xxxxxx x. 227/2009 Xx., xxxxxx č. 427/2010 Sb., zákona x. 303/2011 Sb. x zákona x. 396/2012 Xx., xx xxxx xxxxx:
1. X §1 xx xx xxxxxxxx 6 xxxxxx xxxx xxxxxxxx 7, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x. 6 xxx:
„(7) Ochránce xxxxxxx xxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx6).
Xxxxxxxxx xxxxxxxx 7 až 9 se xxxxxxxx xxxx odstavce 8 xx 10.
2. Za §21b xx xxxxxx xxxx §21x, který zní:
„§21c
(1) Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx upravující xxxxx osob se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx6) se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx tím xxxxxx xxxxxxx
x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx osob xx zdravotním xxxxxxxxxx x xxxxxxxx opatření xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxxxx výzkum,
c) xxxxxxxxxx zprávy x xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx zdravotním postižením x
x) zajišťuje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx zahraničními x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
(2) Xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxxx přiměřeně §15 x 16.
(3) V xxxxxxx nesplnění povinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §15 xxxx 16 může ochránce x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx včetně xxxxx x příjmení xxxx oprávněných xxxxxx xxxxxx povinného xxxxxx.“.
3. Xx §25 xx xxxxxx xxxx §25x, xxxxx xxx:
„§25x
(1) Xxxxxxxx k plnění xxxxx podle §21c xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx provádění xxxxxxxxxxx xxxxxxx upravující xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx6).
(2) Xxxxx poradního xxxxxx jsou xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx hájící xxxxxx práva x xxxxx. Členy poradního xxxxxx jmenuje xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
(3) Xxxxxxxxxxx x organizaci x xxxxxxx poradního orgánu xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx vydá ochránce.“.
Čl. XX
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2018.
6) Xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx pod č. 10/2010 Sb. m. s.“.
XXXXXXXX XXXXXX
Xxxxxx část
A. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stavu
V xxxx 2009 Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx x právech osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.1 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx práv xxxx xx xxxxxxxxxx postižením x xxxxxxxxx zřízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx, ochranu a xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv osob xx zdravotním xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx. Pařížské xxxxxxxx.2 Na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx x aktivně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zvláště xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x organizace je xxxxxxxxxxx.3 Tyto závazky xxxxxx xxxxx x Xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx povinna xx plně xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx však x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx monitorováním xxxxxxxxxx Úmluvy x xxxxxxx osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neexistuje.
Monitorovací xxxxx xxxxx Úmluvy xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxx. Pařížskými xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx institucím xx xxxxxxx x podporu xxxxxxxx xxxx.4 Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx (National Human Xxxxxx Xxxxxxxxxxx - XXXX) xx nezávislý xxxxxxx orgán x xxxxxxxx přispívat k xxxxxxx a podpoře xxxxxxxx xxxx. XXXX xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x finančně xxxxxxxxx xx státní xxxx x má xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx spektrum xxxxxx x různých xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx XXX, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx oficiální xxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx personál x xxxxxxxxxxxxxx x finance xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx mít xxxxxxx projednávat všechny xxxx ve xxx xxxxxxxxxx na základě xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx subjektu x xxxxxxxxxxx výsledky xxx xxxxx.
Xxxx xxxxxx úkoly XXXX xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zajištění x dodržování xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx zlepšení, xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x hlediska dodržování xxxxxxxx xxxx, přispívat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxx s mezinárodními xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxx informace o xxxxxxx lidských xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx x nápravě xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx se zdravotním xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx mnohé xxxxxx xxxxxx (xxxx. státní xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx), avšak xxxxx xxx činí pouze x rámci xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx jednotlivých případů, x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx na základě xxxxxx xxxxxxxxxx. Problematice xx věnují i xxxxxxx xxxxxx vlády xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx občany5, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx v xxxxx výkonné xxxx6. Xxxx xx xxx xxxxxx zřízen xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx, což by xxxx bylo xxxxxxxxxxx x finančně xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x Xxxxx republice xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx složkách.7 Xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx8 x xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jako xxxxxxxxxxx složku státu x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x odborným, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx9 x svou xxxxxxx xxxxxxxxxxx kapitolu10. Má xxxxxxx rozsáhlé pravomoci xxxxxx xxxxxxxxx quasijudiciálních x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci x xx xxxxxxxxxxx případech x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx povinny s xxx xxxxxxxxxxxxx.11 Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx výkon xxxxxxx správy x xxxxxxx se xxxxxxx x principy dobré xxxxxx mu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x dohled nad xxxxxxxxxxx původní xxxxxxxxx xxxxxx doplňují. Xxxxxxxx xxxxxxxx své xxxxx xxxxxxxxxx v pravidelných xxxxxxxx pro Poslaneckou xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx jiným xxxxxxxx (xxxx, odborné xxxxxxxxxx, xxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x Xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx legislativní i xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx návrhů xxxxxxxxxxxx x nelegislativní xxxxxx x hlediska xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x odborníky x xxxxx x se xxxxxxxx xxxxxxxxxx sektoru x využívá jejich xxxxxxxxxx při xxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx orgánů x xxxxxxxxx x Xxxxx republice Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nejvíce. Xxxxxx xx xx xxxxx zřízení v xxxx 2000 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx x přispíváním x xxxxxxxxxx lidských xxxx x xx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, získal xxxxxxxxxx x navázal xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx sledování xxxxxxxxxx Xxxxxx o xxxxxxx osob xx xxxxxxxxxx postižením x xxxx xxxxxxxx výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mechanismu xx ze všech xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx principů xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx naplňování Úmluvy xx strany České xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx samospráv xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx naplňování xxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxx xxxxx dosavadních působností (xxxxxxx spadající zejm. xx sociální xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx v zařízeních xxx xxxx, podněty xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx zdravotního postižení). Xxxxxxxxx o dodržování xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx postižením xxxx xxxx získávat x xxxxxxxxx xxxxxxx - xx xxxxxxx vnějších xxxxxxx, podniknutých výzkumů, xxxxxxxxxx s občanskou xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebude xxxxx individuální xxxxxxx xxxxxxxxx či nedostatečného xxxxxxxxxx xxxx osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx původní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx ochránci xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx stížnosti. Xxxxxxxx xxxx x jednotlivým xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx postižením xx xxxxxx aspektům xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxx shromažďovat xxxxxxxxx x naplňování xxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx (geografické, xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.) xx z xxxxxxxx xxxxxxx (přístup x tomuto xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx určitých podmínek, x xxxxxx xxxxxxx xxxx.). Xxxxxxxxx xx xxxx xxxx být xxxxxx xxxxxxxxxxxx systémová xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx podmínkách.
Na základě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx x xx změně xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx přístupu, xxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx postižením xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx užívat xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx, xx dochází k xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivým xxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxxxxx. X v xxxxxxx ochrany xxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxx hrát zveřejňování xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx a další xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, skrze xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx s xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osoby xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx práva.
Specifikum xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle Xxxxxx o xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx samotných xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxx.12 Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxxxx (což přitom xxxx x sobě xxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx)13, xxxx xxxxx Úmluvou xxxx xxxxxxxx mezinárodněprávním xxxxxxxxxx předpokládanou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jiným xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx ukládá xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx Úmluvy xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx budou xxxxxx xxxxxx samy xxxxx xx xxxxxxxxxx postižením, xxxxxx osoby xxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx práv x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxxx ochránce xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x úkolech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx vydá xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx provádět xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxx Kanceláře xxxx x xxxxxxxxx případech xxxx působnosti. Xxxxxxx xxxxxxx poradního orgánu xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, budou xx x xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx podílet xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx monitorovacího xxxxxx.
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x jejím xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x přímé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jíž xx Xxxxx republika xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k výkonu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jako xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx rovněž xxxxx xxxxx xx, co xx zákon xxxxxx.14 Xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx naplňování Xxxxxx o xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx musí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vymezit, xxx xxxx xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x co xxxxxx xxxxxxx. Opačný xxxxxx xx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx sledováno xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx článků. Xxxxxxx x nich xx přitom týkají xxxxxxx, kde ochránce xxxxx současné právní xxxxxx xxxxxxxxxx přímo xxxx (xxxx. svéprávnost xxxx15, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx16, xxxxxxx projevu17 či xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx18) a xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx práv osobami xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. X proto xxxx xxxx xxx nová xxxxxxxxxx ochránce xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx pověření xxxxxxxx touto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxx Kanceláře veřejného xxxxxxxx práv xxxxxxx xxxxxxxxxxx opatření pro xxxx xxxxx xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx příslušnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky
Navržené xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxx zlepšit realizaci xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx postižením xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle Xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx jejich práv xxxxx Xxxxxxx základních xxxx a svobod.19
E. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Evropské xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx
Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx aspektů xxxxx XX. EU xx xx roku 2010 xxxxxx xxxxxxx stranou Xxxxxx x xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a je xxxxx povinna xx x rámci xxxxx xxxxxxxxxx naplňovat. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx úrovni při xxxxxxxxxxxx práva EU xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx tak xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx XX x xxxxxx xxxxxxxxx.
X. Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx Úmluvu x xxxxxxx osob xx xxxxxxxxxx postižením xxxxxxxxx ochránce jako xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx postižením. Samotnou xxxxxxxxxxxx činností x xxxxxx xxxxxxxx pak xxxx xxxxxxxx implementace xxxx xxxxxx xxxx xxxxx.
X. Xxxxxxxxxxxxx hospodářský x xxxxxxxx dopad
Výkon xxxx xxxxxxxxxx ochránce xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx ochráncem bude xxxxx personálně xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx Úmluvy xxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxxx skupin, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povahy x xxxxxxx xx soulad x právy xxxx xx xxxxxxxxxx postižením, xxxx podněty, xxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podaly xxxxxxxx xx xxxxx poradenským xxxxxxxxx, x xxxx xxxx. xxxxxxxxxx českých xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxx EU x dalších xxxxxxxxxxxx xxxxx vztahující xx x xxxxxxx xxxx xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx každoročně xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.20 Xxxxxxx xxxxxxxxx budou xxxxxxx xxxxxxxxxxx a následně xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx síť organizací xxxxxxxx práva xxxx xx xxxxxxxxxx postižením x xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx síť xxxxxxxxx subjektů, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx naplňování xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxx). Všechny xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx směrem x xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx mít různou xxxxxx x různých xxxx zdravotního xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvy xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, že i xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx práva xxxx xxxxx xxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podpory. Xx xxxx žádoucí, aby xxxx téma xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx, xxxxx), xxx xxxxxx xxxx. x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx školách. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rovněž xxxxxxxx obraz xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx. Xx xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
X neposlední xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx od xxxx se zdravotním xxxxxxxxxx. X když xxxx působnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx stávající působnost, xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx docházet x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxx muset xxxxxxx x základní xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx zkušeností xx xxxxx xxxxxxxxxxxx nárůst xxxxxxx minimálně o 500, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Kanceláře xxxxxxxxx ochránce xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx lze xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx postižením xxxxxxxxx x ochránci xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxxxxxx xx xxxxxxx rozsah xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx nutné xxxxxxx xxxxx systemizovaných tabulkových xxxx Kanceláře x xxxxx roce působnosti x 8 xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 2 zaměstnance. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 10 xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxx §25a, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx participovat xx xxxxxxxxxxxx xxxx osob xx xxxxxxxxxx postižením. Xxxxxxxxxxx se, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx z maximálně 15 xxxxx a xxxx xx scházet xxxxxxxxx xxxxx. Členové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx nárok na xxxxxx xx výkon xxxxxx, ale xxxxx xxx xxxxx na xxxxxx prokazatelných cestovních xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx právními xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx monitorovacího xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx se xxxxxxxx xxxx xxxxxx konkrétním xxxxxxx. Pracovní xxxxxxx xx xxxx vedl xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx v první xxxx xxx, a xxxxx x xxxx xxxx mít xxxxxxxx 7 xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx budou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxx pro Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vykonají xx objednávku nebo xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx konané xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx způsob byl xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx dané odborníky xxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxxx oblasti.
Celkové xxxxxxx xxxxxx Kanceláře xx xxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx ochránce xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx zahájení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 800 xxx. Xx x x xxxxxxxxxxxx xxxx 200 xxx. Xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx trvalého xxxxxxxxxx xx platy xxxxxxxxxxx xx v xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx 5,7 xxx. Kč a x xxxxxxx xxxxxx xxx 7,2 mil. Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx poradního xxxxxx xx xxxxxx 653 xxx. Kč xxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx celkové xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 7 xxx. Xx x x xxxx xxxxxx kolem 8 xxx. Kč. X letech xxxxxxxxxxxxx xx xxx každoročně xxxxxx xxxx přes 7,8 mil. Xx.
Xxxxx xxxx xxxxx finanční xxxxx na rozpočty xxxx a xxxxx.
X. Xxxxxxxxxxxxx sociální dopady x dopady na xxxxxxxxxxxxx prostředí x xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxx prostředí Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx předpokládají pozitivní, x xx zejména xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx se zdravotním xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx a skutečné xxxxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxx, kde ochránce xxxx xxxx zjišťovat xxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxx xx ani xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
X. Předpokládané xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx
Xxxxx nemá xxxxxxxxx xxxxxx na rovnost xxx a xxxx. Xxxxxxxx bude při xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x mužům a xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxx x xxxxxxxxxx speciálního xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.21
X. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx údajů
Návrh zákona xxxx respektuje ochranu xxxxxxxx a osobních xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxx činnosti xxxxxxxxxx x souladu x pravidly důvěrnosti, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx dotčených xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx standardy xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.22
X. Zhodnocení xxxxxxxxxx rizik
Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx žádná xxxxxxxx xxxxxx.
X. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx nijak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx pro xx xxxxxxxxxx.
X. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx čtení
Návrh zákona xxxxxxxx xxxxxxx x xxx předloženým xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx mění xxxxx č. 349/1999 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx související xxxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 379). Xxxxxxxxx xxxxx xx pověření xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx o právech xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx součástí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Petičního xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx XX xx xxx 23. xxxxxx 2015 i garančního Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu ČR xx xxx 2. xxxx 2015. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výbor xxxxx xxxxx návrh v 2. čtení xxxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 28. xxxxx 2016, xxx xx xxxx xxxxxxxx ze dne 3. listopadu 2016. Xxxxxxx xxx hlasování xx 3. xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, když xxx xxx ze 153 xxxxxxxxxx poslankyň x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 147 poslankyň x xxxxxxxx.23 Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx na xxxxx xxxxx panuje xxxxxxxxx xxxxx mezi xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plyne xxxxx xx xxxxxxx Xxxxxx x právech xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx, xxxxx byla Xxxxxx xxxxxxxxxx ratifikována xxx x xxxx 2009. Xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx byla xx xxxxxxxx přijata. Xxxxx xx navrhuje Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx již x 1. čtení xx xxxxxx §90 odst. 2 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvy x xxxxxxx osob se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx:
Xxxxxx 33
Xxxxxxxxx x monitorování xx xxxxxxxxxxxx úrovni
…
2. Xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx úmluvy, x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx systémem zachovávají, xxxxxxxx, ustanovují nebo xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx x jednoho xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xx xx xxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Při xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx této xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x činnosti xxxxxxxxxxxxxx institucí xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv.
3. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zvláště osoby xx zdravotním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xx xx xxx podílejí.
1 Xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx č. 10/2010 Sb. m. s.
2 Čl. 33 xxxx. 2 Xxxxxx
3 Čl. 33 odst. 3 Xxxxxx
4 Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx OSN X/XXX/48/1354 xx xxx 4.3.1994.
5 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx://xxx.xxxxx.xx/xx/xxxx/xxxx-xxxxx-17734/
6 Poradní xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z povahy xxxx xxxxx, jednak xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx principy rovněž xxxxxxxxxx.
7 §5 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxxxxx práv.
8 §2 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
9 §25 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
10 §25 xxxxxx o Veřejném xxxxxxxx xxxx.
11 §15 x 16, xxxx. §21a xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
12 Čl. 33 xxxx. 3 Xxxxxx
13 Xxx xxxx://xxxx.xxxxx.xxx/XX/XxxxxXX/Xxxxx/XxxxxXxxxxXXXXx.xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx XXXX xxx http://nhri.ohchr.org/EN/Contact/NHRIs/Pages/Global.aspx.
14 Xxx čl. 2 odst. 3 Xxxxxx a čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
15 Čl. 12 Xxxxxx.
16 Čl. 9 Xxxxxx.
17 Čl. 21 Xxxxxx.
18 Čl. 29 Xxxxxx.
19 Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 10 x 30 Xxxxxx x jednotlivá xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
20 Např. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx ověření xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxx xxxxxx xxx děti xx xxxxxx zjištění, xxxxx formou xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxx sociálních xxxxxx xxxx psychiatrické xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx právo xx xxxxx v komunitě; xxxxxxxx xxxxxxxxx opatrovníků xx xxxxxx ověření, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.
21 Xxx čl. 3 písm. g) x čl. 6 Úmluvy.
22 §7 xxxx. 2, §15 xxxx. 4, §16 x §16a xxxxxx x Veřejném xxxxxxxx xxxx.
23 Xxx xxxxxxxxx x. 106, 48. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxx://xxx.xxx.xx/xxx/xxxxx.xxx?x=63857&xxx;x=xx.
Xxxxxxxx xxxx
K bodu 1 (§1 xxxx. 7)
Mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx působnost monitorovacího xxxxxx xxxxx Xxxxxx x právech osob xx zdravotním xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx monitorovacího xxxxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxx sledovat naplňování Xxxxxx x českém xxxxxxx řádu xx xxxxx jejích xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx informací xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, pozorováním x zjišťováním xxxx x terénu i xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx postižením. Xxxx xxxx kompetence xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stížnosti xxxx xxxx xxxxxxxxx působnost. Xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx ochránce xxxxxx xxx xxxxxxxxx dodržování x xxxxxxxxxx různých xxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx však nebude xxxx xxx o xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx naplňování Xxxxxx xxxx dělat jako xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
K bodu 2 (§21x)
X novém §21c xx xxxxxxxxxx popisuje xxxx xxxxxxxxx ochránce xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx osob xx xxxxxxxxxx postižením xxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx systematicky problematikou xxxx xxxx se xxxxxxxxxx postižením xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jejich xxxx x České xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx směřující x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx sledovat x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx samospráv x ostatních xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx postižením, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx práv. Xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx při xxxxxx xxxxxxx moci, xxx xxxx o realizaci xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Půjde xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxx. územní či xxxxxxxx samosprávy, které xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na výkon xxxx osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx občanů xxxx x xxxxx xxxx samostatné xxxxxxxxxx24). Xxxxx také x xxxxxxx xxxxxxx soukromých xxxxxxxx, která se xxxxxx práv xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pronajímatelé xxxx, xxxxxxxxxxxxx zboží a xxxxxx xxxx.). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxx dané aktivity.
Ochránce xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx25 xxxxxxxx uplatňování xxxx osob xx xxxxxxxxxx postižením x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx činí x xxxx v oblasti xxxxxxx zacházení. Xxxxxxx xxxx ochránce x xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx subjekty xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věnujícími xx xxxxxxx práv xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XXX, Xxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx…). Xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx moci xxxxxxxxxx závěry x xxxxxxxxxx Úmluvy a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx práv xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx změny x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx či postupech xxxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx rovněž xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o Xxxxxx x x xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx se zdravotním xxxxxxxxxx, x tak xxxxxxxxx k realistickému xxxxxxx osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
K bodu 3 (§25a)
Úmluva o xxxxxxx osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpokládá xxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx postižením x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx.26 Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx orgánem xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho působnosti. Xxx xxxx naplněny xxxxxxxxx Úmluvy, xxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx monitorování xxxx osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zřídil xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x fungování poradního xxxxxx, xxxx složení x xxxxxxx upraví xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx osoby se xxxxxxxxxx postižením, xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x zájmy. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx v něm xxxx zastoupeny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skupiny xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx postižení. Xxxxx xx, xxx x xxxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx osoby se x xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx monitorování xxxxxxxxxx Úmluvy x xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx způsobům xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx aktivitách xxxxxxxx xxx monitorování xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxx xx k xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx s xxxxxxxxx hodnotit právní xxxxxxxx x vládní xx xxxx politiky xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxx xxxxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxx xxxxxxxxxxxxxx postřehy x praxe.
Účinnost xx xxxxxxxxxx xx xxx 1. xxxxx 2018, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxx připravit xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx.
24 §35 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx.
25 U těchto xxxxxxx xxxxxxxx nepůjde x výzkum xx xxxxxx zákona č. 130/2002 Sb., x podpoře xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx z veřejných prostředků x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, neboť nejde x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x ochránce xxxx xxxxxx orgán xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Bude se xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx určitých xxxxxxxxxxx x faktů.
X Xxxxx xxx 1. února 2017
Jan Xxxxxxx, x.x.
Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx