Návrh poslance Jana Chvojky na vydání zákona, kterým se mění zákon č. 349/1999 Sb., o Veřejném ochránci práv, ve znění pozdějších předpisů
1015/0
Návrh
ZÁKON
ze dne ... 2017,
xxxxxx se xxxx xxxxx č. 349/1999 Sb., o Xxxxxxxx xxxxxxxx práv, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
Xx. I
Zákon č. 349/1999 Sb., x Veřejném ochránci xxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 265/2001 Xx., zákona x. 309/2002 Sb., xxxxxx x. 320/2002 Sb., xxxxxx č. 626/2004 Xx., xxxxxx x. 381/2005 Xx., zákona x. 342/2006 Xx., xxxxxx x. 129/2008 Xx., xxxxxx x. 314/2008 Sb., zákona x. 198/2009 Xx., xxxxxx x. 227/2009 Xx., zákona x. 427/2010 Xx., zákona x. 303/2011 Sb. x zákona x. 396/2012 Xx., xx xxxx takto:
1. X §1 xx xx xxxxxxxx 6 xxxxxx xxxx xxxxxxxx 7, který xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x. 6 xxx:
„(7) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx6).
Xxxxxxxxx xxxxxxxx 7 až 9 xx xxxxxxxx xxxx odstavce 8 xx 10.
2. Za §21b xx xxxxxx xxxx §21x, xxxxx xxx:
„§21x
(1) Xxx sledování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx6) xx xxxxxxxx xxxxxx systematicky xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx postižením x xx tím xxxxxx xxxxxxx
x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx opatření xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxxxx zprávy x xxxxxx doporučení x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x
x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx zahraničními x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
(2) Xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 se xxxxxxx xxxxxxxxx §15 x 16.
(3) V xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx součinnost xxxxxxxxxxx x §15 xxxx 16 xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejnost xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx povinného orgánu.“.
3. Xx §25 xx xxxxxx nový §25x, který zní:
„§25a
(1) Xxxxxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxx §21x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx spolupráci xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx6).
(2) Xxxxx poradního xxxxxx jsou xxxxx xx zdravotním postižením x xxxxx xxxxxx xxxxxx práva a xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jmenuje ochránce xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
(3) Podrobnosti x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx jeho statut, xxxxx vydá xxxxxxxx.“.
Xx. II
Účinnost
Tento xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2018.
6) Xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx č. 10/2010 Sb. m. s.“.
XXXXXXXX ZPRÁVA
Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
X xxxx 2009 Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.1 Xxxxxx obsahuje xxxxx xxxxxxxxxxxx práv xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx jejího xxxxxxxxx, xxxxx úkolem xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx.2 Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zástupci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx osoby xx zdravotním postižením x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.3 Xxxx závazky xxxxxx xxxxx x Xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. X současnosti xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx osob se xxxxxxxxxx postižením neexistuje.
Monitorovací xxxxx xxxxx Xxxxxx xx měl xxxxxxxx x souladu x xxx. Xxxxxxxxxx principy xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx institucím na xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.4 Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (Xxxxxxxx Human Xxxxxx Xxxxxxxxxxx - XXXX) je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x podpoře xxxxxxxx práv. XXXX xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx a má xxxxxxxxxxxxx co xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x různých oblastí (xxxxxxxxxxxx NNO, xxxxxxxxxx xxxxxxx, odborníci x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx samospráva). Xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx oficiální xxxxxxxxx x mají xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx x dispozici xxxxxxx xxxxxxx personál a xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx mít xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, má být xxxxxxxxx získat veškeré xxxxxxxxxx xxxxxxxxx od xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx.
Xxxx xxxxxx xxxxx XXXX xxxxx xxxxxxxxxxxxx x vládou, parlamentem x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x dodržování lidských xxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, vyjadřovat xx x xxxxxxxxxxxxx x exekutivním xxxxxx x xxxxxxxx dodržování xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x ratifikaci xxxxxxxxxxxxx xxxxx na ochranu xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx x mezinárodními xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx a osvětě xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx může mít xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx může xxxxxxxx x šetřit xxxxxxxxx, působit v xxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx, xxxxx podněty xxxxxxxxxx xxxxxxx, vydávat xxxxxxxxxx k xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx poskytovat xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx nápravy.
Otázkám práv xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx státní xxxxxx (xxxx. státní xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx každý xxx xxxx pouze x xxxxx své xxxxxxxxx kompetence xxx xxxxxx jednotlivých případů, x nikoliv xxxxxx x systematicky. Xxxx xxxxxx rovněž xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxx, xxxxx jí xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx vykonávají. Xxxxxxxxxxxx xx věnují x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxx zdravotně xxxxxxxxx xxxxxx5, xxx xx zase xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx nezávislé, xxxxx působí v xxxxx xxxxxxx xxxx6. Xxxx xx být xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx splňující podmínky Xxxxxx, xxx xx xxxx xxxx organizačně x xxxxxxxx velmi xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx orgánů x xxxxxxxx x Xxxxx republice xxxxxxx xxxxxxxx veřejný ochránce xxxx. Ochránce xx xxxxxxxxx xx jakýchkoliv xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx.7 Xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx nezávislost8 x má xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv jako xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx úkolů xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x technickým xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx9 x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx10. Má xxxxxxx xxxxxxxx pravomoci xxxxxx pravomocí quasijudiciálních x xxxxxxx orgány xxxxxxx xxxx x xx stanovených xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx.11 Již xxxxxxxx působnost xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx zákonem x principy xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx dodržování xxxxxxxx xxxx. Xxxxx kompetence xxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx x diskriminací x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Ochránce xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx Poslaneckou xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx stránkách xx xxxxx způsobem (xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx). Ochránce xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x Parlamentem, xxxxxx xxxxxxxxx legislativní x xxxx doporučení x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx problémů. X připomínkovém řízení xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práv. Xxxxxx xxxxxxxxxx spolupracuje x xxxxxxxxx z xxxxx i se xxxxxxxx xxxxxxxxxx sektoru x xxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxx své xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x Xxxxx republice Pařížské xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx od xxxxx zřízení x xxxx 2000 mnohaleté xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xx tu xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx mechanismy, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx vztahy x xxxxxxxxxx. Ochránce xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvy x xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx postižením x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx monitorovacího xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy
Ochránce xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx osob xx xxxxxxxxxx postižením, xxxxx Xxxxxx upravuje. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx mělo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x nelegislativních návrhů xxxxx, Parlamentu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx xxx následně xxxxxxx x na aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx naplňování xxxx osob xx xxxxxxxxxx postižením v praxi, x xx prostřednictvím xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx návštěvy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxxxxx xxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx zdravotního xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx osob se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx získávat i xxxxxxxxx xxxxxxx - xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mechanismu nebude xxxxx individuální případy xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx xx xxxxxx zabývání xx xxxxxxx ve xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nová působnost xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx oblasti xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ochránce xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx postižením xx xxxxxx aspektům xxxxxxxxxxx xxxxx tematicky, tj. xxxx shromažďovat xxxxxxxxx x naplňování daného xxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx postižení xxxx.) xx z xxxxxxxx xxxxxxx (přístup x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx určitých xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxx.). Výsledkem by xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx moci xxxxxxxxxx doporučení k xxxxxx problémů x xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx tak osoby xx xxxxxxxxxx postižením xxxxx svá xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx usilovat x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, vládě xx Xxxxxxxxxx. I x xxxxxxx ochrany práv xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx hrát zveřejňování xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx bude x spolupráce s xxxxxxx x zahraničními xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx jejich xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánu xxxxx Xxxxxx x právech xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx zdravotním postižením xx xxxx xxxxxxxx.12 Xxxxxxx však v Xxxxx republice xxxx xxxxxxxx monitorovacím xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxx x rozporu x Pařížskými xxxxxxxx)13, xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpokládanou participaci xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx poradního xxxxxx xxxxx přitom xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx postižením, xxxxxx osoby xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx jejich xxxx x zájmů. Členy xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx ochránce xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x úkolech xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx monitorování xxxx provádět ochránce, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx jako x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx působnosti. Nicméně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx se xxxxx xxxx postupy x xxxxxxxx seznamováni, xxxxx xx k xxx xxxx vyjádřit, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx vlastní xxxxxx na monitorování x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx monitorovacího xxxxxx.
X. Vysvětlení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x jejím celku
Navrhovaná xxxxxx xxxxxx směřuje x přímé implementaci xxxxxxxxxxx úmluvy, xxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx činnosti. Xxxx xxxxxx orgán xxxx xxxxxxxx xxxxxx dělat xxxxx to, xx xx xxxxx xxxxxx.14 Xxxxx xxxx ochránce xx vykonávat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx o právech xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxx k xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, aby xxxx jasné, xx xxx jejím xxxxxx xxxxxxxx xxxx dělat x co xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx postup xx xxx x xxxxxxx xx základními xxxxxxxx právního státu.
Úmluva xxxxxxx ukládá, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x nich xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxx15, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx16, xxxxxxx xxxxxxx17 či xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx18) x xx xxxxxxx stávajících xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. X proto tedy xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx touto xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx v xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx přijata xxxxxxxxxxx opatření xxx xxxx xxxxx xxxxx x že budou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředky.
D. Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx jsou x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxx xx za xxx xxxxxxx realizaci xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxx x právech xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx xxxxx činnost xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Úmluvy xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Listiny základních xxxx a xxxxxx.19
X. Xxxxxxxxxx slučitelnosti navrhované xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx právními zásadami xxxxx Evropské xxxx
Xxxxx xxx přímo neimplementuje xxxxx Evropské xxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx XX. XX xx xx xxxx 2010 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx o xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx xx x xxxxx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Její xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx úrovni xxx xxxxxxxxxxxx práva EU xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx XX x xxxxxx xxxxxxxxx.
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx republika vázána
Návrh xxxxx xxxxxxxxxxxx Úmluvu x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx poradního xxxxxx, xxxxx nějž budou xx monitorování xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Samotnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx posílena xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx.
X. Předpokládaný hospodářský x xxxxxxxx xxxxx
Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx finanční xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochráncem xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Kanceláře xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx naplňování xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx Úmluvy xxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx terénních xxxxxxx, xxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxx, analýz xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx postupů. Ochránce xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, které xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx jiným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxxx. judikaturu xxxxxxx xxxxx, Evropského xxxxx xxx lidská práva, Xxxxxxxx xxxxx EU x dalších xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Monitorovací xxxxx xxxx každoročně provádět x xxxxxxx desítek xxxxxxxx xxxxxxx.20 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx si xx xxxxxx spolupráce xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx zdravotním postižením x celé Xxxxx xxxxxxxxx, dále síť xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx práva xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx x xxxxx celé Xxxxx republiky x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx naplňování xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (odborníci x xxxxx, xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx činnosti bude xxxxx xxxxxxxxxx směrem x xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx různou xxxxxx u xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxx x vzdělávací xxxxxxx směřující k xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Je xxxx xxxxxxx, xxx xxxx téma bylo xxxxxxxx nejenom xxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx, média), ale xxxxxx např. x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx školách. Samostatnou xxxxxxxx tvoří xxxxxx xxxxxxxx xxxxx lidí xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X když xxxx působnost xxxxxx xxxxxxxx opravňovat x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx působnost, xxx předpokládat, xx xxxxxxx na začátku xxxx docházet x xxxxxxx xxxxxx podnětů x xxxxxxxxx xx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx nárůst xxxxxxx xxxxxxxxx x 500, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx lze xxxxxxxxxxxx, xx přijetí nové xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochránce s xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x v xxxxxxxxxx xx popsaný rozsah xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx navýšit xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx tabulkových xxxx Xxxxxxxxx x xxxxx roce působnosti x 8 xxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o další 2 zaměstnance. Celkem xxxx bude xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 10 xxxxxx zaměstnanců.
Jak xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxx §25a, xxxxxxxx xxxxx rovněž xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx orgán xxxx xxxxxx z xxxxxxxxx 15 členů x xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx ročně. Členové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx nárok xx xxxxxx xx výkon xxxxxx, ale xxxxx xxx nárok xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x platnými xxxxxxxx xxxxxxxx. Kromě xxxxxxxxx xxxxxx xx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, které xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Pracovní xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx bude xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx pět, a xxxxx x nich xxxx mít xxxxxxxx 7 členů. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nebudou xxxxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxx pro Xxxxxxxx prokazatelně vykonají xx xxxxxxxxxx xxxx xx základě dohody x xxxxx konané xxxx pracovní xxxxx. Xxxxx xxxxxx byl xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx xxxx odborníky xxxx využití xxxx xx xxx dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx na xxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 800 xxx. Xx x x xxxxxxxxxxxx xxxx 200 tis. Xx xx účelem xxxxxxxxx materiálního xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx zaměstnanců xx x roce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx cca 5,7 xxx. Xx a x xxxxxxx xxxxxx xxx 7,2 xxx. Xx. Pravidelné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxx 653 xxx. Kč ročně. X xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx celkové xxxxxx Kanceláře xxxxxx xxxxx 7 xxx. Xx x x xxxx xxxxxx xxxxx 8 xxx. Xx. X xxxxxx následujících xx pak xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx přes 7,8 xxx. Xx.
Xxxxx xxxx žádný finanční xxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxx.
X. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x dopady xx xxxxxxxxxxxxx prostředí a xxxxxxx prostředí
Předkládaný xxxxx xxxxxx nebude mít xxxxxxxxx hospodářský xxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx dopady xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx budou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxx, xxx xxxxxxxx xxxx moci zjišťovat xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x doporučovat xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxx dopady na xxxxxxx xxxxxxxxx.
X. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu xxxxxxxx xxx a xxxx
Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxx x mužů. Xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxx x xxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mužů x xxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.21
X. Zhodnocení xxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx své xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x souladu xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.22
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx právní xxxxxx neobsahuje žádná xxxxxxxx xxxxxx.
X. Zhodnocení xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx dopady xx xxxxxxxxxx nebo obranu xxxxx ani xxxx xxxxxxx xxxxx negativně xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxx ně xxxxxxxxxx.
X. Xxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou x xxxxx čtení
Návrh xxxxxx xxxxxxxx souvisí s xxx xxxxxxxxxxx vládním xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx zákon č. 349/1999 Sb., x Veřejném xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 379). Xxxxxxxxx xxxxx xx pověření xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxx se zdravotním xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx XX ze xxx 23. června 2015 x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx XX xx xxx 2. xxxx 2015. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx navíc xxxxx xxxxx x 2. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxxx, xxx ve xxxx xxxxxxxx xx xxx 28. dubna 2016, xxx xx svém xxxxxxxx xx dne 3. xxxxxxxxx 2016. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx 3. xxxxx xxx xxx tento xxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxxxxxxx, když pro xxx xx 153 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx celkem 147 xxxxxxxxx x xxxxxxxx.23 Lze xxxx xxxxxxxxxxxx, že na xxxxx xxxxx panuje xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx zastoupenými x Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxx zřízení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx závazné Úmluvy x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx postižením, xxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x roce 2009. Xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx přijata. Xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx vyslovila xxxxxxx xxx x 1. xxxxx ve xxxxxx §90 xxxx. 2 xxxxxx č. 90/1995 Xx., o xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx osob xx xxxxxxxxxx postižením:
Článek 33
Xxxxxxxxx x monitorování xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx
…
2. Xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx této úmluvy, x xxxxxxx xx xxxx právním a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx z jednoho xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xx xxxxxx, na xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Při xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx státy, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx institucí na xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
3. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx, se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx se na xxx xxxxxxxx.
1 Xxxxxx x právech xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx pod č. 10/2010 Sb. m. s.
2 Čl. 33 xxxx. 2 Xxxxxx
3 Čl. 33 odst. 3 Úmluvy
4 Xxxxxxxx Xxxxxxx shromáždění OSN X/XXX/48/1354 xx xxx 4.3.1994.
5 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx://xxx.xxxxx.xx/xx/xxxx/xxxx-xxxxx-17734/
6 Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z povahy xxxx xxxxx, xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx tvořeny zástupci xxxxxx správy, xxx Xxxxxxxx principy xxxxxx xxxxxxxxxx.
7 §5 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
8 §2 xxxx. 1 xxxxxx x Veřejném xxxxxxxx xxxx.
9 §25 xxxxxx x Veřejném xxxxxxxx práv.
10 §25 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
11 §15 x 16, resp. §21a odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx práv.
12 Čl. 33 xxxx. 3 Xxxxxx
13 Xxx xxxx://xxxx.xxxxx.xxx/XX/XxxxxXX/Xxxxx/XxxxxXxxxxXXXXx.xxxx x xxxxxx akreditovaných XXXX xxx http://nhri.ohchr.org/EN/Contact/NHRIs/Pages/Global.aspx.
14 Xxx čl. 2 odst. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx.
15 Čl. 12 Xxxxxx.
16 Čl. 9 Úmluvy.
17 Čl. 21 Xxxxxx.
18 Čl. 29 Úmluvy.
19 Xxxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 10 x 30 Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx podle Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
20 Xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx děti xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxx děti xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx psychiatrické xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxx opatrovníků za xxxxxx xxxxxxx, jak xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.
21 Viz čl. 3 xxxx. x) x čl. 6 Xxxxxx.
22 §7 xxxx. 2, §15 xxxx. 4, §16 a §16a xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
23 Viz xxxxxxxxx x. 106, 48. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxx://xxx.xxx.xx/xxx/xxxxx.xxx?x=63857&xxx;x=xx.
Zvláštní část
K bodu 1 (§1 xxxx. 7)
Mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Úmluvy x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx bude naplňovat xxxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx řádu xx xxxxx xxxxxx aspektech. Xxxxx xxxxxx především x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x naplňování xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, analýzami, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x individuální xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx nová xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx mimo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bude xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x naplňování xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx působnosti Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx dělat xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx působnost xx xxxxxxxxxxxx oprávněními.
K bodu 2 (§21x)
X xxxxx §21x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx působnost xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánu xxxx xxxx se xxxxxxxxxx postižením podle Xxxxxx x právech xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Základním úkolem xxxxxxxx je zabývat xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx se xxxxxxxxxx postižením sledováním xxxxxxxx naplňování xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx směřující k xxxxxx ochraně. Ochránce xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx samospráv x ostatních xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx ovlivnit xxxxx jejich xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx politik x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx o činnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx. územní xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx mohou xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx osob xx xxxxxxxxxx postižením (xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx24). Xxxxx také x xxxxxxx xxxxxxx soukromých xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx zboží x xxxxxx xxxx.). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxx25 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx se xxxxxxxxxx postižením x xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxx i xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx i xx xxxx ochrany xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XXX, Xxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx…). Xx xxxxxxx xxxxxxxxx informací xxx xxxxxxxx xxxx moci xxxxxxxxxx závěry x xxxxxxxxxx Úmluvy a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x jiných xxxxxxxx. Ochránce rovněž xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxx x o xxxxxxx x problémech xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx.
K bodu 3 (§25x)
Xxxxxx x xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpokládá xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx organizací xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvy.26 Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx orgánem xxx xxxxxxxx, půjde xxxxxxxx x xxxxx monokratický xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx působnosti. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Úmluvy, xxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zřídil xxxxxxx xxxxx, který xx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jeho xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx statut, xxxxx xxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zastoupeny xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x zájmy. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx postižení. Cílem xx, xxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx relevantní problémy xxxxx osob se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxx xx x xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx svou xxxxxxx x xxxxxxxx xxx naplňování svých xxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx spolupracovat x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvy x xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx poradního orgánu xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx života xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx problémech x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx jejich xxxxxx. Budou xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx výzkumech x xxxxxxx aktivitách ochránce xxx monitorování naplňování Xxxxxx a vyjadřovat xx x xxxxxx xxxxxxxxx. Konečně budou xxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x vládní xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx osob se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxx tom xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxx zprostředkovat xxxxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx ke dni 1. xxxxx 2018, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx.
24 §35 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx.
25 X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x výzkum ve xxxxxx xxxxxx č. 130/2002 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx prostředků x x změně xxxxxxxxx souvisejících zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx vědeckého xxxxxxxxxx x xxxxxx x ochránce jako xxxxxx orgán xxxx x&xxxx;xxxxxxxx výzkumu xxx xxxxxxxx. Bude se xxxxxx x sociologická xxxxxxx určitých skutečností x faktů.
X Xxxxx xxx 1. února 2017
Jan Xxxxxxx, x.x.
Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx