Návrh poslance Jana Chvojky na vydání zákona, kterým se mění zákon č. 349/1999 Sb., o Veřejném ochránci práv, ve znění pozdějších předpisů
1015/0
Xxxxx
XXXXX
xx xxx ... 2017,
xxxxxx se xxxx xxxxx č. 349/1999 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx republiky:
Čl. X
Xxxxx č. 349/1999 Sb., x Veřejném xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 265/2001 Xx., xxxxxx x. 309/2002 Sb., xxxxxx x. 320/2002 Xx., xxxxxx x. 626/2004 Xx., zákona x. 381/2005 Sb., xxxxxx x. 342/2006 Sb., xxxxxx x. 129/2008 Xx., xxxxxx č. 314/2008 Xx., zákona x. 198/2009 Xx., xxxxxx x. 227/2009 Xx., xxxxxx č. 427/2010 Sb., xxxxxx x. 303/2011 Xx. x xxxxxx č. 396/2012 Xx., se xxxx xxxxx:
1. V §1 xx za xxxxxxxx 6 vkládá xxxx xxxxxxxx 7, xxxxx xxxxxx poznámky xxx xxxxx č. 6 xxx:
„(7) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx postižením6).
Dosavadní xxxxxxxx 7 až 9 se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 8 xx 10.
2. Xx §21b xx vkládá nový §21x, xxxxx xxx:
„§21x
(1) Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx6) se xxxxxxxx zabývá xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx osob xx zdravotním postižením x za tím xxxxxx zejména
a) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx x navrhuje xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx souvisejícím x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x
x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx subjekty.
(2) Xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 se xxxxxxx xxxxxxxxx §15 x 16.
(3) X xxxxxxx nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývající x §15 xxxx 16 xxxx xxxxxxxx x xxxx skutečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu.“.
3. Za §25 xx xxxxxx nový §25x, který xxx:
„§25x
(1) Xxxxxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxx §21x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx spolupráci při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx upravující xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx6).
(2) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
(3) Podrobnosti x organizaci a xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx vydá ochránce.“.
Xx. XX
Xxxxxxxx
Xxxxx zákon xxxxxx účinnosti xxxx 1. xxxxx 2018.
6) Xxxxxx o právech xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx č. 10/2010 Sb. m. s.“.
DŮVODOVÁ XXXXXX
Xxxxxx část
A. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx
X xxxx 2009 Xxxxx xxxxxxxxx ratifikovala Úmluvu x xxxxxxx osob xx zdravotním xxxxxxxxxx.1 Xxxxxx xxxxxxxx vedle xxxxxxxxxxxx práv xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx jejího provádění, xxxxx xxxxxx bude xxxxxxxx a podporovat xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx zřizování xxxx být xxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx.2 Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx a aktivně xxxxxxx zástupci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx osoby xx zdravotním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.3 Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x Xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xx xxxx realizovat. X xxxxxxxxxxx však x České xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx monitorováním xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx podle Xxxxxx xx měl xxxxxxxx x xxxxxxx x xxx. Xxxxxxxxxx principy xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxx institucím xx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx práv.4 Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (Xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxxx - XXXX) xx nezávislý xxxxxxx orgán s xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx x podpoře xxxxxxxx práv. XXXX xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx názorů x xxxxxxx oblastí (xxxxxxxxxxxx NNO, xxxxxxxxxx xxxxxxx, odborníci x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxx xxxx xxx voleni xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx mít xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xx mít x dispozici xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx a finance xxx svou xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx vlastní xxxxxxxxxx, xx být xxxxxxxxx získat veškeré xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx své xxxxx.
Xxxx xxxxxx xxxxx XXXX xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx x dodržování xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx zlepšení, vyjadřovat xx x legislativním x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx mezinárodních xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx lidských xxxx, xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxx informace x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx může mít xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kdy může xxxxxxxx x šetřit xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx k nápravě xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, jak xxxxx xxxxxxxxx nápravy.
Otázkám xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se sice xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (např. xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx), avšak každý xxx činí xxxxx x rámci xxx xxxxxxxxx kompetence xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx případů, x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Tyto xxxxxx xxxxxx nejsou x xxxxxx věci xxxxxxxxx na xxxxxx xxxx, xxxxx jí xxxxxx xx základě xxxxxx vykonávají. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx vlády xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx5, xxx xx zase xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx kapacity x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx moci6. Xxxx xx xxx xxxxxx zřízen xxxx xxxxx splňující xxxxxxxx Xxxxxx, což xx xxxx bylo xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx současných orgánů x xxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx veřejný xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx orgánech x xxxxxxxxxx složkách.7 Je xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx8 x xx svou xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x plnění xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx činnosti9 x xxxx vlastní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx10. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx quasijudiciálních x veškeré xxxxxx xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx spolupracovat.11 Již xxxxxxxx působnost ochránce xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx zákonem x principy dobré xxxxxx mu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx špatným xxxxxxxxxx x diskriminací x xxxxxx nad xxxxxxxxxxx původní xxxxxxxxx xxxxxx doplňují. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx práce xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx jiným xxxxxxxx (xxxx, xxxxxxx konference, xxxxx). Ochránce xxxx xxxxxxxxxxxx x vládou x Xxxxxxxxxxx, kterým xxxxxxxxx legislativní x xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X připomínkovém xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x nelegislativní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práv. Xxxxxx intenzivně xxxxxxxxxxxx x odborníky z xxxxx x xx xxxxxxxx občanského sektoru x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx při xxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx od xxxxx xxxxxxx x xxxx 2000 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x přispíváním x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xx tu xxxx si xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx. Ochránce xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx o xxxxxxx osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mechanismu xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx zdravotním postižením, xxxxx Xxxxxx upravuje. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx se zdravotním xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx hodnocením xxxxxxxxxxxxxx x nelegislativních xxxxxx xxxxx, Parlamentu i xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx koncepčních dokumentů. Xxxxxxxx by se xxx xxxxxxxx zaměřit x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx skutečného xxxxxxxxxx xxxx osob se xxxxxxxxxx postižením x&xxxx;xxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx působností (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. xx sociální xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx sociálních služeb xx x xxxxxxxxxx xxx xxxx, podněty xxxxxxxxxx diskriminaci x xxxxxx zdravotního postižení). Xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx osob se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx způsoby - xx základě vnějších xxxxxxx, podniknutých xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx však x xxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebude xxxxx individuální xxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx osob xx zdravotním xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx podněty xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nová působnost xxxx ochránci xxxxxxxx xxxx oblasti pro xxxxxxxxxxxx stížnosti. Xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx přistupovat xxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxxxxxx informace x naplňování daného xxxxx x určité xxxxxxx (xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.) xx x xxxxxxxx pohledu (xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx skutečnosti, přístup xx určitých xxxxxxxx, x určité xxxxxxx xxxx.). Xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx systémová xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx i xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx přístupu, xxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxx zjištění, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx v naplňování Xxxxxx, xxxx mít xxxxxxxx možnost xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx doporučení xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxxxxx. X x xxxxxxx xxxxxxx práv xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx xxxx významnou xxxx xxxx zveřejňování xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx x další xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxx být xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx prvkem bude x xxxxxxxxxx x xxxxxxx a zahraničními xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx postižením či xxxxxxxxxx xxxxxx práva.
Specifikum xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx o právech xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx xx pak xxxxxxxxxxx samotných xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx.12 Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxx o xxxx xxxx x xxxxxxx x Pařížskými xxxxxxxx)13, xxxx nutno Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpokládanou participaci xxxxxxxx xxxxx způsobem. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx poradní xxxxx. Xxxxx poradního xxxxxx budou xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx zdravotním postižením, xxxxxx osoby xxxxxxxx x ochraně a xxxxxxxxxxx jejich xxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx x úkolech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. odborný xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx jako x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx se xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx vlastní xxxxxx xx monitorování x xxxxx xx xxxxxxx podílet xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
X. Vysvětlení nezbytnosti xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxx celku
Navrhovaná xxxxxx xxxxxx směřuje x přímé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úmluvy, xxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx legislativní xxxxx xxxxxxxx nezíská xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx činnosti. Jako xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx dělat xxxxx xx, co xx xxxxx ukládá.14 Xxxxx xxxx ochránce xx vykonávat xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx, xxxx jej xxxxx x této xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx musí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx, xx xxx xxxxx výkonu xxxxxxxx může xxxxx x co xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx postup xx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx z xxxx xx přitom xxxxxx xxxxxxx, xxx ochránce xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx (např. xxxxxxxxxxx xxxx15, přístupnost xxxxxxxxx16, xxxxxxx projevu17 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx18) x xx xxxxxxx stávajících xxxxxxxxxx xx tedy xxxxx schopen získat xxxxxxxxx x výkonu xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x České republice. X xxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx speciálně xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx touto xxxxx xxxxxxxxxx navíc xxxxxxx, xx xxxxx v xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxx xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx příslušnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované právní xxxxxx x ústavním xxxxxxxx České republiky
Navržené xxxxxx jsou x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx za xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ochránce, xxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Listiny základních xxxx x svobod.19
E. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx
Xxxxx xxx xxxxx neimplementuje xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx práva XX. XX xx xx roku 2010 xxxxxx smluvní xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxxx jí x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XX xxxxx bude rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx tak bude xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx XX v xxxxxx xxxxxxxxx.
X. Zhodnocení xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána
Návrh xxxxx xxxxxxxxxxxx Úmluvu x právech xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxx mechanismu a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nějž budou xx monitorování xxxxxxxxxxxx xxxx osoby xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx úmluvy xxxx xxxxx.
X. Xxxxxxxxxxxxx hospodářský x xxxxxxxx xxxxx
Xxxxx xxxx působnosti xxxxxxxx xxxx mít finanční xxxxx xx výdaje xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx personálně xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Kanceláře veřejného xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx terénních xxxxxxx, xxxxx x rámci xxxxxxxx skupin, analýz xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx soulad x xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx postižením, xxxx podněty, xxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ochránci xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská xxxxx, Xxxxxxxx dvora XX x dalších xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx práv xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Monitorovací xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx šetření.20 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x následně xxxxx xxxxxxxxxxx příslušná xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx organizací xxxxxxxx xxxxx osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx České xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx subjektů, kterých xx xxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx osob, xxxxx xxxxx participovat na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx se zdravotním xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx činnosti bude xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x osobám x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx naplňování xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx u různých xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvy je xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx i xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx práva xxxx každý xxxx x xxxx xx xxxxxxx naplňovat xxxxxx xxxxx včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Je xxxx žádoucí, aby xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx, xxxxx), ale xxxxxx xxxx. x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx školách. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx lidí xx xxxxxxxxxx postižením. Xx xxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxxxx nebude xxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx podnětů xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx předpokládat, xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxx docházet x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x stížností od xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxx muset xxxxxxx v xxxxxxxx xxxx zabývat. Xxxxx xxxxxxxxxxx zkušeností xx xxxxx předpokládat nárůst xxxxxxx xxxxxxxxx x 500, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx lze předpokládat, xx přijetí nové xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx jako x novém xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochránce x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx rozsah xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx systemizovaných xxxxxxxxxxx xxxx Kanceláře v xxxxx roce xxxxxxxxxx x 8 zaměstnanců x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 2 zaměstnance. Xxxxxx xxxx bude zajišťovat xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 10 nových zaměstnanců.
Jak xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx §25x, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx poradní xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx participovat xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx orgán xxxx xxxxxx z xxxxxxxxx 15 xxxxx x xxxx xx scházet xxxxxxxxx ročně. Xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu nebudou xxx nárok xx xxxxxx za výkon xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx prokazatelných xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx monitorovacího xxxxxx xxxx participovat i xxxxxxxx skupiny, které xx xx zabývaly xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx vedl xxxxxxxxxxx Kanceláře. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x první xxxx xxx, x xxxxx z xxxx xxxx mít xxxxxxxx 7 xxxxx. Pracovní xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx čtyřikrát xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kteří nebudou xxxxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxx správy, xx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxx, kterou xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nebo xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx konané xxxx pracovní xxxxx. Xxxxx xxxxxx byl xxxxxx s xxxxxxx xx skutečnost, xx xxx dané xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx hoc dle xxxxxxxxxxxx oblasti.
Celkové xxxxxxx xxxxxx Kanceláře na xxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 800 xxx. Kč x x xxxxxxxxxxxx xxxx 200 xxx. Xx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vybavení. Xxxxxx xxxxxxxx charakteru xx xxxxx zaměstnanců xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx cca 5,7 xxx. Xx x x xxxxxxx letech xxx 7,2 xxx. Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx činily 653 xxx. Xx xxxxx. X roce zahájení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx činily xxxxx 7 xxx. Xx x x xxxx xxxxxx xxxxx 8 xxx. Kč. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx něco přes 7,8 mil. Xx.
Xxxxx xxxx žádný finanční xxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxx.
X. Xxxxxxxxxxxxx sociální xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx dopad xx xxxxxxxxxxxxx prostředí České xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx návrhu xx xxxxxxxxxxxxx pozitivní, x to zejména xx osoby se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxx moci xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x doporučovat xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxx se xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx prostředí.
I. Předpokládané xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx a xxxx
Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxx x xxxx. Xxxxxxxx bude xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x ženám x mužům x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x xxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx postavení xxx xx zdravotním xxxxxxxxxx.21
X. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení na xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx
Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Ochránce xxxx xxx xxx činnosti xxxxxxxxxx v souladu x pravidly xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx dotčených xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxx.22
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik
Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X. Xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx obranu xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx tyto xxxxxxx nijak negativně xxxxxxxxxxx a není xxxxx xxx ně xxxxxxxxxx.
X. Odůvodnění xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxx
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx vládním xxxxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx zákon č. 349/1999 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxxxx práv, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx související xxxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 379). Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx monitorováním xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxx se zdravotním xxxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx XX xx xxx 23. xxxxxx 2015 x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx XX xx xxx 2. xxxx 2015. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx navíc xxxxx xxxxx x 2. čtení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xx svém xxxxxxxx xx xxx 28. xxxxx 2016, xxx xx xxxx xxxxxxxx ze xxx 3. xxxxxxxxx 2016. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx 3. čtení xxx xxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxx xx 153 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx hlasovalo xxxxxx 147 xxxxxxxxx x xxxxxxxx.23 Lze xxxx xxxxxxxxxxxx, xx na xxxxx kroku panuje xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx zastoupenými x Xxxxxxxxxx sněmovně. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx plyne přímo xx xxxxxxx Úmluvy x právech xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx byla Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxx 2009. Xx proto xxxxxxx, xxx novela byla xx nejdříve xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x 1. xxxxx xx xxxxxx §90 xxxx. 2 xxxxxx č. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx o xxxxxxx osob se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx:
Xxxxxx 33
Provádění x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx
…
2. Státy, xxxxx jsou smluvní xxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, ustanovují xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x jednoho xxxx xxxxxxxx nezávislých xxxxxxxxxx, pokud je xx xxxxxx, na xxxxxxx, ochranu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx týkající xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx institucí xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
3. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx osoby xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x organizace je xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx.
1 Xxxxxx x právech osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx pod č. 10/2010 Sb. m. s.
2 Čl. 33 xxxx. 2 Xxxxxx
3 Čl. 33 xxxx. 3 Xxxxxx
4 Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx OSN X/XXX/48/1354 xx xxx 4.3.1994.
5 Podrobnější informace xxx xxxx://xxx.xxxxx.xx/xx/xxxx/xxxx-xxxxx-17734/
6 Poradní xxxxxx xxxxx jednak xxxxxxxxx z povahy věci xxxxx, xxxxxx jsou x&xxxx;xxxxxxxx tvořeny xxxxxxxx xxxxxx správy, což Xxxxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx.
7 §5 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx ochránci práv.
8 §2 xxxx. 1 xxxxxx x Veřejném xxxxxxxx práv.
9 §25 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx práv.
10 §25 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
11 §15 x 16, xxxx. §21a xxxx. 1 xxxxxx x Veřejném xxxxxxxx xxxx.
12 Čl. 33 xxxx. 3 Xxxxxx
13 Xxx xxxx://xxxx.xxxxx.xxx/XX/XxxxxXX/Xxxxx/XxxxxXxxxxXXXXx.xxxx x xxxxxx akreditovaných XXXX xxx http://nhri.ohchr.org/EN/Contact/NHRIs/Pages/Global.aspx.
14 Xxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.
15 Čl. 12 Xxxxxx.
16 Čl. 9 Úmluvy.
17 Čl. 21 Xxxxxx.
18 Čl. 29 Xxxxxx.
19 Xxxxxxx xxxxxxx práv xxxxxxxxxx osobám se xxxxxxxxxx postižením xxxxx čl. 10 x 30 Xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.
20 Xxxx. návštěvy xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxx xx xxxxxx zjištění, xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx vzdělávány; xxxxxxxx xxxxxxxx sociálních xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxx, jak xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx; návštěvy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx se zdravotním xxxxxxxxxx xxx.
21 Viz čl. 3 xxxx. x) x čl. 6 Xxxxxx.
22 §7 xxxx. 2, §15 xxxx. 4, §16 x §16a xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
23 Xxx xxxxxxxxx č. 106, 48. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx://xxx.xxx.xx/xxx/xxxxx.xxx?x=63857&xxx;x=xx.
Zvláštní xxxx
K bodu 1 (§1 xxxx. 7)
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx doplňuje xxxx působnost monitorovacího xxxxxx xxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx naplňovat xxxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxx tím, že xxxx sledovat xxxxxxxxxx Xxxxxx x českém xxxxxxx xxxx xx xxxxx jejích aspektech. Xxxxx přitom xxxxxxxxx x komplexní vyhodnocování xxxxxxxxxx x naplňování xxxxxxxxxxxx práv xx xxxxxxx informací získaných xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x terénu i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Nepůjde xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx zdravotním postižením. Xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stížnosti xxxx xxxx xxxxxxxxx působnost. Xx xxxxxx stranu, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bude xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x rozsahu působnosti Xxxxxx však nebude xxxx jít x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx tedy xxxxxxxxx naplňování Xxxxxx xxxx dělat xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx samostatnými oprávněními.
K bodu 2 (§21x)
X xxxxx §21x xx podrobněji popisuje xxxx xxxxxxxxx ochránce xxxx monitorovacího xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx postižením xxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sledováním xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x České xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx veškeré xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx samospráv x xxxxxxxxx aktérů xxxx osobám se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxx výkonu xxxxxxx moci, xxx xxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx, které xx xxxxx xxxxxxx xxxx osob xx xxxxxxxxxx postižením. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx občanů xxxx v rámci xxxx xxxxxxxxxx působnosti24). Xxxxx také o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx zboží a xxxxxx apod.). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x závislosti na xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxx provádět xxxxxxx25 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx ochránce x xx věci xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zahraničními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx organizacemi věnujícími xx xxxxxxx xxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (OSN, Xxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxxx nevládní xxxxxxxxxx…). Na xxxxxxx xxxxxxxxx informací xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx závěry x xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx doporučení xx xxxxxxxx xxxxxxxxx práv xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx předpisech, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx přispívat x xxxxxx a zvyšování xxxxxxxx veřejnosti x Xxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a tak xxxxxxxxx x realistickému xxxxxxx osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx problémů ve xxxxxxxxxxx.
K bodu 3 (§25x)
Xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpokládá xxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx organizací xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx.26 Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx působnosti. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Úmluvy, xxxxxxxx xx, xxx ochránce xx xxxxxx monitorování xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, který xx xxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x fungování poradního xxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxx upraví xxxx statut, který xxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx osoby xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx práva x xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx postižením tak, xxx x něm xxxx xxxxxxxxxx rovnoměrně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx druhy xxxxxxxxxxx postižení. Xxxxx xx, xxx x xxxxxx mohly být xxxxxxx xxxxxxxxxx problémy xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxx xx x xxx mohly xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx se svou xxxxxxx a problémy xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxxxx poradního xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx monitorování xxxxxxxxxx Xxxxxx a xxxx osob se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obecně. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ochránci moci xxxxxxxxxx informace z xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx postižením, xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx mu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Budou xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x vyjadřovat xx k xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx budou xxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x vládní xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k naplňování xxxx osob se xxxxxxxxxx postižením x xxxxx při tom xxxxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx.
Xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xx xxx 1. ledna 2018, xxx se Kancelář xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx připravit xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx.
24 §35 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx.
25 X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx ve xxxxxx xxxxxx č. 130/2002 Sb., x xxxxxxx výzkumu, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx prostředků x x změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx vědeckého xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Bude xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx skutečností x xxxxx.
V Xxxxx xxx 1. xxxxx 2017
Xxx Xxxxxxx, x.x.
Xxxxx xxxxx www.psp.cz