Návrh poslance Jana Chvojky na vydání zákona, kterým se mění zákon č. 349/1999 Sb., o Veřejném ochránci práv, ve znění pozdějších předpisů
1015/0
Návrh
ZÁKON
ze dne ... 2017,
xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 349/1999 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxxxx práv, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx
Xxxxxxxxx se xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
Čl. X
Xxxxx č. 349/1999 Sb., x Xxxxxxxx ochránci xxxx, ve znění xxxxxx x. 265/2001 Xx., xxxxxx x. 309/2002 Sb., xxxxxx x. 320/2002 Sb., xxxxxx x. 626/2004 Xx., zákona x. 381/2005 Xx., xxxxxx x. 342/2006 Sb., xxxxxx č. 129/2008 Xx., zákona č. 314/2008 Xx., xxxxxx x. 198/2009 Xx., xxxxxx x. 227/2009 Xx., xxxxxx č. 427/2010 Sb., xxxxxx x. 303/2011 Sb. x xxxxxx č. 396/2012 Sb., se xxxx xxxxx:
1. V §1 xx za odstavec 6 vkládá xxxx xxxxxxxx 7, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx pod xxxxx č. 6 xxx:
„(7) Ochránce xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxx xxxxx osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx6).
Xxxxxxxxx xxxxxxxx 7 xx 9 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 8 xx 10.
2. Xx §21x xx xxxxxx xxxx §21x, xxxxx xxx:
„§21x
(1) Xxx xxxxxxxxx naplňování xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx6) se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx osob xx zdravotním xxxxxxxxxx x za xxx xxxxxx zejména
a) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x navrhuje opatření xxxxxxxxx x jejich xxxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx doporučení x xxxxxxx souvisejícím x xxxxxxxxxxx práv xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x
x) zajišťuje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
(2) Xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 se xxxxxxx přiměřeně §15 x 16.
(3) X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §15 xxxx 16 xxxx xxxxxxxx x xxxx skutečnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx jednat xxxxxx xxxxxxxxx orgánu.“.
3. Xx §25 xx vkládá xxxx §25x, xxxxx zní:
„§25a
(1) Xxxxxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxx §21x xxxxxxx poradní xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx6).
(2) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jsou osoby xx xxxxxxxxxx postižením x xxxxx hájící xxxxxx xxxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jmenuje ochránce xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
(3) Podrobnosti x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jeho statut, xxxxx xxxx xxxxxxxx.“.
Xx. XX
Xxxxxxxx
Xxxxx zákon xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2018.
6) Xxxxxx o xxxxxxx xxxx se zdravotním xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx č. 10/2010 Sb. m. s.“.
XXXXXXXX ZPRÁVA
Obecná xxxx
X. Zhodnocení xxxxxxxx xxxxxxxx stavu
V xxxx 2009 Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.1 Xxxxxx obsahuje xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx postižením x povinnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx, ochranu x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx úkolem bude xxxxxxxx a podporovat xxxxxxxxxx práv osob xx xxxxxxxxxx postižením. Xxx jejich zřizování xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx tzv. Pařížské xxxxxxxx.2 Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x aktivně xxxxxxx zástupci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.3 Tyto xxxxxxx xxxxxx přímo x Xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xx plně xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx pověřený monitorováním xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxx xx měl fungovat x souladu s xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv.4 Národní xxxxxxxxx na ochranu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (National Human Xxxxxx Institution - XXXX) xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. XXXX xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x finančně xxxxxxxxx xx státní xxxx x má xxxxxxxxxxxxx xx nejširší xxxxxxxxxxx spektrum xxxxxx x xxxxxxx oblastí (xxxxxxxxxxxx XXX, náboženské xxxxxxx, odborníci x xxxxxxxxxx xxxxx, sociální xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxx členové xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx oficiální xxxxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx má xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxx činnost. Xxxxxxxxx xx mít xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx své xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx informace xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx výsledky své xxxxx.
Xxxx xxxxxx xxxxx XXXX xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx lidských xxxx, sledovat x xxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx x praxi a xxxxx doporučení x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx x exekutivním xxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv, přispívat x ratifikaci xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx odborníky i xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx lidských xxxx xxxx širokou xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx, působit x xxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánům, xxxxxxx xxxxxxxxxx k nápravě xx závazná xxxxxxxxxx xx poskytovat rady xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx nápravy.
Otázkám xxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (např. státní xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxx xxx činí xxxxx x xxxxx své xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx cíleně x xxxxxxxxxxxx. Tyto xxxxxx rovněž xxxxxx x povahy xxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxx, neboť xx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx vykonávají. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx občany5, xxx xx zase xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx kapacity a xxxxxx xxxxxx nezávislé, xxxxx působí x xxxxx xxxxxxx xxxx6. Xxxx xx být xxxxxx xxxxxx nový xxxxx splňující xxxxxxxx Xxxxxx, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x finančně velmi xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx současných xxxxxx x xxxxxxxx v Xxxxx republice xxxxxxx xxxxxxxx veřejný xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx složkách.7 Je xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx8 x xx svou xxxxxxx Kancelář xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x plnění xxxxx xxxxxxxxx x odborným, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx své xxxxxxxx9 x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx kapitolu10. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxxx případech x soukromé xxxxxxxx xxxx xxxxxxx s xxx spolupracovat.11 Již xxxxxxxx působnost xxxxxxxx xxxxxxxx xx výkon xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx se zákonem x principy xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lidských xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx x dohled nad xxxxxxxxxxx xxxxxxx působnost xxxxxx doplňují. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx práce xxxxxxxxxx x pravidelných xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx jiným xxxxxxxx (xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxx x Parlamentem, xxxxxx xxxxxxxxx legislativní x xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx problémů. X připomínkovém xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx lidských xxxx. Xxxxxx intenzivně xxxxxxxxxxxx x odborníky x xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx při své xxxxx.
Xxxxxxxx tedy ze xxxxx existujících xxxxxx x xxxxxxxxx x Xxxxx republice Pařížské xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx má xx xxxxx xxxxxxx v xxxx 2000 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv x za tu xxxx si xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, získal xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Ochránce xxxx xxxxxxx xxxxxxx předpoklady xxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mechanismu xx xx xxxxx xxxxxxx nejvhodnější.
B. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx principů navrhované xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxx České xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxx upravuje. Xxxxxxxxxxxx naplňování xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx hodnocením xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dokumentů. Xxxxxxxx xx se xxx xxxxxxxx xxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x plošných xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx moci xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. xx xxxxxxxx oblasti, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxx xxxx, podněty xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx x dodržování xxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx způsoby - xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, podniknutých xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxx x xxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx či nedostatečného xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx podněty xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx oblasti xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ochránce xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx postižením xx xxxxxx xxxxxxxx přistupovat xxxxx tematicky, tj. xxxx shromažďovat xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x určité xxxxxxx (xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.) xx x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx x tomuto xxxxx xx skutečnosti, xxxxxxx xx určitých xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxx.). Xxxxxxxxx by xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx systémová xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxx pak xxxxxxxx bude xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx legislativy xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx osoby xx xxxxxxxxxx postižením xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Při zjištění, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxx mít xxxxxxxx xxxxxxx usilovat x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx doporučení xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx či Xxxxxxxxxx. X x xxxxxxx xxxxxxx práv xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx významnou xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx moci xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx bude x xxxxxxxxxx x xxxxxxx x zahraničními xx mezinárodními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osoby xx xxxxxxxxxxx postižením xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx orgánu xxxxx Xxxxxx o právech xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxx samotných xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxx.12 Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako orgán xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxx x xxxx xxxx v rozporu x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx)13, xxxx xxxxx Úmluvou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jiným xxxxxxxx. Xxxxx návrh ukládá xxxxxxxx zřídit xxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx poradního xxxxxx xxxxx přitom xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx. Členy xxxxxxxxx orgánu bude xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx s organizacemi xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Podrobnosti x xxxxxxxxxx x úkolech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx monitorování xxxx xxxxxxxx ochránce, xxxx. xxxxxxx aparát xxxx Xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Nicméně xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx se xxxxx xxxx postupy a xxxxxxxx seznamováni, xxxxx xx x xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx předkládat vlastní xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x budou xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx monitorovacího xxxxxx.
X. Xxxxxxxxxx nezbytnosti xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx směřuje x přímé xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úmluvy, jíž xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx. Bez provedení xxxx xxxxxxxxxxxx změny xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx může xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx to, co xx xxxxx xxxxxx.14 Xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx o xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, musí xxx xxxxx x této xxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx dostatečně xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx jasné, xx xxx jejím výkonu xxxxxxxx xxxx xxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státu.
Úmluva xxxxxxx ukládá, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x nich xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx ochránce xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx kompetence xxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxx15, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx16, xxxxxxx xxxxxxx17 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx18) a xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxxxx xxxxxxx získat xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx práv osobami xx zdravotním postižením x Xxxxx republice. X proto xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxx xxxx přijata xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx xxxxx výkon x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X. Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx za xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Úmluvy x právech xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx xxxxx činnost xxxxxxxx, xxxxxxx naplňování xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Úmluvy xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx jejich xxxx xxxxx Listiny základních xxxx x xxxxxx.19
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx unie a xxxxxxxx xxxxxxxx zásadami xxxxx Xxxxxxxx xxxx
Xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx. Xxxxxx se xxxx xxxxxxxxx aspektů práva XX. XX je xx roku 2010 xxxxxx xxxxxxx stranou Xxxxxx o xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx povinna xx x xxxxx svých xxxxxxxxxx naplňovat. Její xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxx XX xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxx bude xxxxxxxxx k naplňování xxxxx EU v xxxxxx xxxxxxxxx.
X. Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx zdravotním postižením xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxxx mechanismu x xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxx xxxxx xx monitorování xxxxxxxxxxxx xxxx osoby xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Samotnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx výsledky xxx xxxx posílena implementace xxxx úmluvy xxxx xxxxx.
X. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x finanční xxxxx
Xxxxx xxxx působnosti xxxxxxxx xxxx mít finanční xxxxx xx výdaje xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nové xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx personálně xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Kanceláře veřejného xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práv x xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx v rámci xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx dokumentů a xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a dokumenty xxxxxxxxxxxxxx povahy s xxxxxxx xx soulad x xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podaly xxxxxxxx xx jiným poradenským xxxxxxxxx, x xxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx, Xxxxxxxx xxxxx XX x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vztahující xx x ochraně práv xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx. Monitorovací orgán xxxx xxxxxxxxxx provádět x několik desítek xxxxxxxx šetření.20 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odborně xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ochránce xx xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx x xxxx České xxxxxxxxx, dále síť xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx směrem x xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx práv xxxx xxx různou xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvy xx xxxxxxxx a vzdělávací xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx i xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx jiný x stát je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podpory. Je xxxx xxxxxxx, aby xxxx xxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx společnosti (osvětové xxxx, xxxxx), xxx xxxxxx xxxx. v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx školách. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx vše má xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx předsudkům x xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx řadě xxxxxxxx bude rovněž xxxxxxxx podněty xx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxx xxxxxxxxx nebude xxxxxxxx opravňovat x xxxxxxx podnětů xxxx xxxx stávající xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx na začátku xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx nápadu xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, kterými xx xxxxxxxx a jeho xxxxxxxx xxxxx muset xxxxxxx v základní xxxx zabývat. Xxxxx xxxxxxxxxxx zkušeností xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x 500, ale také xxxxxxxx xxxxxxx Kanceláře xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx předpokládat, xx přijetí nové xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochrany xxxxxx xxxx.
Xx xxxxxxx dosavadních xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x návaznosti xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxx působnosti xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx v xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x 8 xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 2 xxxxxxxxxxx. Celkem xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 10 xxxxxx zaměstnanců.
Jak xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx §25x, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práv xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx, že xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx 15 členů x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx nárok xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx poradního xxxxxx by xx xxxxxxxx monitorovacího xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx, které xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x první xxxx pět, a xxxxx x xxxx xxxx xxx průměrně 7 členů. Xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxx průměrně xxxxxxxxx xxxxx. Členům xxxxxxxx xxxxxxx, kteří nebudou xxxxxxxxxxx státní xxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, kterou xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vykonají xx objednávku nebo xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxx dané xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxxx oblasti.
Celkové xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 800 xxx. Xx x v následujícím xxxx 200 xxx. Xx xx xxxxxx xxxxxxxxx materiálního xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx charakteru xx platy xxxxxxxxxxx xx x roce xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx cca 5,7 xxx. Kč x x xxxxxxx xxxxxx xxx 7,2 xxx. Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx poradního xxxxxx xx činily 653 xxx. Xx xxxxx. X xxxx zahájení xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 7 mil. Xx x x xxxx xxxxxx xxxxx 8 xxx. Xx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx 7,8 mil. Kč.
Návrh xxxx xxxxx finanční xxxxx na xxxxxxxx xxxx x xxxxx.
X. Xxxxxxxxxxxxx sociální xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nebude xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx pozitivní, x xx xxxxxxx xx osoby xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx monitoringem xxxxxxxxxx Xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
X. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve vztahu xxxxxxxx xxx a xxxx
Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx x mužů. Xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxx přistupovat xxxxxx k xxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mužů x žen x xxxxxxxxxx speciálního xxxxxxxxx xxx xx zdravotním xxxxxxxxxx.21
X. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx soukromí a xxxxxxxx xxxxx
Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx bude xxx své xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx všech xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x souladu xx standardy xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.22
X. Zhodnocení xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X. Xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx státu
Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx obranu xxxxx ani tyto xxxxxxx xxxxx negativně xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx.
X. Odůvodnění návrhu xx vyslovení souhlasu Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx čtení
Návrh xxxxxx xxxxxxxx souvisí x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 349/1999 Sb., x Veřejném xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxx x. 379). Xxxxxxxxx xxxxx na pověření xxxxxxxx monitorováním naplňování Xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl součástí xxxxxxxxxxxxx návrhu Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx ČR xx xxx 23. června 2015 x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx XX xx xxx 2. xxxx 2015. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výbor xxxxx xxxxx xxxxx x 2. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx ve xxxx xxxxxxxx xx xxx 28. xxxxx 2016, xxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 3. listopadu 2016. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx 3. xxxxx xxx xxx tento xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxx xx 153 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 147 xxxxxxxxx x xxxxxxxx.23 Lze xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx panuje xxxxxxxxx shoda xxxx xxxxx xxxxxxxx zastoupenými x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx závazné Xxxxxx x xxxxxxx osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx ratifikována xxx x xxxx 2009. Xx xxxxx žádoucí, xxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx přijata. Xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x 1. xxxxx xx xxxxxx §90 odst. 2 zákona x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx xxxx Poslanecké xxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů.
Citace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx o xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx:
Xxxxxx 33
Provádění x monitorování na xxxxxxxxxxxx xxxxxx
…
2. Xxxxx, xxxxx xxxx smluvní xxxxxxx této xxxxxx, x souladu xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, ustanovují xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx z jednoho xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx vhodné, xx xxxxxxx, ochranu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxx. Xxx ustanovování xxxx xxxxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx zohledňují xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx této xxxxxx, xxxxxx týkající xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x podporu xxxxxxxx xxxx.
3. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx osoby xx xxxxxxxxxx postižením x organizace je xxxxxxxxxxx, se účastní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx.
1 Úmluva x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx pod č. 10/2010 Sb. m. s.
2 Čl. 33 odst. 2 Xxxxxx
3 Čl. 33 xxxx. 3 Xxxxxx
4 Resoluce Xxxxxxx shromáždění OSN X/XXX/48/1354 xx dne 4.3.1994.
5 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx://xxx.xxxxx.xx/xx/xxxx/xxxx-xxxxx-17734/
6 Poradní xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx věci xxxxx, jednak xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, což Xxxxxxxx principy rovněž xxxxxxxxxx.
7 §5 odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx ochránci práv.
8 §2 xxxx. 1 xxxxxx x Veřejném xxxxxxxx xxxx.
9 §25 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxxxxx práv.
10 §25 xxxxxx x Veřejném xxxxxxxx práv.
11 §15 x 16, resp. §21a xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
12 Čl. 33 xxxx. 3 Úmluvy
13 Xxx xxxx://xxxx.xxxxx.xxx/XX/XxxxxXX/Xxxxx/XxxxxXxxxxXXXXx.xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx XXXX xxx http://nhri.ohchr.org/EN/Contact/NHRIs/Pages/Global.aspx.
14 Viz čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.
15 Čl. 12 Úmluvy.
16 Čl. 9 Xxxxxx.
17 Čl. 21 Xxxxxx.
18 Čl. 29 Úmluvy.
19 Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx postižením xxxxx čl. 10 x 30 Xxxxxx x jednotlivá xxxxx xxxxx Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.
20 Xxxx. návštěvy xxxxxxxxx budov xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxx xxxxxx xxx děti xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, jak xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx atp.
21 Xxx čl. 3 xxxx. x) x čl. 6 Xxxxxx.
22 §7 odst. 2, §15 xxxx. 4, §16 x §16a xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
23 Viz xxxxxxxxx č. 106, 48. schůze Poslanecké xxxxxxxx xxxx://xxx.xxx.xx/xxx/xxxxx.xxx?x=63857&xxx;x=xx.
Xxxxxxxx xxxx
K bodu 1 (§1 xxxx. 7)
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx monitorovacího xxxxxx podle Xxxxxx x právech xxxx xx xxxxxxxxxx postižením. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx monitorovacího xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx řádu ve xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx vyhodnocování xxxxxxxxxx x naplňování xxxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx o individuální xxxxxxxxxxxx jednotlivých případů x xxxxxxxxx xxxx xx zdravotním postižením. Xxxx nová xxxxxxxxxx xxxxx neumožní ochránci xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx působnost. Xx druhou xxxxxx, xxxxxxxxx ze svých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bude xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx hodnocení xxxxxxxxxx x naplňování xxxxxxx xxxx osob se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxx x xxxxxx zdroje xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvy xxxx dělat jako xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
K bodu 2 (§21x)
X xxxxx §21x xx xxxxxxxxxx popisuje xxxx působnost xxxxxxxx xxxx monitorovacího xxxxxx xxxx osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle Xxxxxx o xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Základním xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xx systematicky xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx směřující x xxxxxx xxxxxxx. Ochránce xxxx sledovat x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx x ostatních aktérů xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx jejich práv. Xxxxx především o xxxxxx x aplikaci xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxx výkonu xxxxxxx xxxx, ale xxxx o realizaci xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx mohou xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx postižením. Xxxxx xxxxxx o činnost xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx. xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxx mohou xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx občanů xxxx x rámci xxxx xxxxxxxxxx působnosti24). Xxxxx xxxx x xxxxxxx různých xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx osob xx xxxxxxxxxx postižením (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx apod.). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx aktivity.
Ochránce xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx25 reálného uplatňování xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x relevantními xxxxxxxxx, podobně xxxx xxx činí i xxxx v oblasti xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx subjekty xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x dalších xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věnujícími xx xxxxxxx xxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XXX, Rada Xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx…). Na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pak xxxxxxxx xxxx moci xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx Úmluvy x xxxxxxxxx doporučení xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx předpisech, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx rovněž xxxx přispívat x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o Xxxxxx x o xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx, a xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx problémů xx xxxxxxxxxxx.
K bodu 3 (§25x)
Xxxxxx x xxxxxxx osob se xxxxxxxxxx postižením xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx naplňování Xxxxxx.26 Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x orgán xxxxxxxxxxxx xxxx x ostatních xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Úmluvy, navrhuje xx, xxx ochránce xx xxxxxx monitorování xxxx osob xx xxxxxxxxxx postižením xxxxxx xxxxxxx xxxxx, který xx bude xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Podrobnosti x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx x úkolech xxxxxx xxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx osoby xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxx x zájmy. Jednotlivé xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx v něm xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Cílem xx, aby x xxxxxx xxxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx osoby xx x xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxx naplňování xxxxx xxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvy a xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obecně. Xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx ochránci moci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx osob xx zdravotním xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx jej o xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx doporučení xx xxxxxxxx jejich xxxxxx. Budou se xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxx aktivitách xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx naplňování Xxxxxx x vyjadřovat xx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx budou xxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx politiky xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxx xxxxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxxxx stanovisko xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx postřehy x xxxxx.
Xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xx xxx 1. xxxxx 2018, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx ochránce práv xxxxxx připravit xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx.
24 §35 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx.
25 X xxxxxx xxxxxxx rozhodně nepůjde x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx č. 130/2002 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx jako xxxxxx orgán xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Bude xx xxxxxx x sociologická xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x faktů.
X Xxxxx xxx 1. února 2017
Xxx Xxxxxxx, v.r.
Zdroj textu xxx.xxx.xx