Návrh poslance Jana Chvojky na vydání zákona, kterým se mění zákon č. 349/1999 Sb., o Veřejném ochránci práv, ve znění pozdějších předpisů
1015/0
Xxxxx
XXXXX
xx xxx ... 2017,
xxxxxx se mění xxxxx č. 349/1999 Sb., o Xxxxxxxx ochránci xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx usnesl xx tomto zákoně Xxxxx republiky:
Xx. X
Xxxxx č. 349/1999 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx znění xxxxxx č. 265/2001 Xx., xxxxxx č. 309/2002 Xx., zákona x. 320/2002 Sb., xxxxxx x. 626/2004 Xx., xxxxxx x. 381/2005 Xx., xxxxxx x. 342/2006 Xx., xxxxxx x. 129/2008 Xx., zákona x. 314/2008 Xx., zákona x. 198/2009 Xx., xxxxxx x. 227/2009 Xx., zákona x. 427/2010 Xx., xxxxxx x. 303/2011 Xx. x xxxxxx x. 396/2012 Sb., xx xxxx xxxxx:
1. X §1 xx xx odstavec 6 xxxxxx nový xxxxxxxx 7, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx č. 6 xxx:
„(7) Xxxxxxxx sleduje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx6).
Xxxxxxxxx xxxxxxxx 7 xx 9 xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 8 xx 10.
2. Za §21x xx vkládá nový §21x, xxxxx zní:
„§21c
(1) Xxx sledování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy upravující xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx6) xx xxxxxxxx xxxxxx systematicky xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x za xxx xxxxxx xxxxxxx
x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxxxx výzkum,
c) xxxxxxxxxx zprávy x xxxxxx doporučení x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx osob xx xxxxxxxxxx postižením x
x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx subjekty.
(2) Xxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxxx přiměřeně §15 x 16.
(3) V xxxxxxx nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyplývající x §15 xxxx 16 xxxx ochránce x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx povinného xxxxxx.“.
3. Xx §25 xx xxxxxx nový §25x, xxxxx zní:
„§25a
(1) Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx §21x xxxxxxx poradní orgán xxx spolupráci xxx xxxxxxxxxxxx provádění xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx6).
(2) Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxx xx xxxxxxxxxx postižením x osoby hájící xxxxxx xxxxx x xxxxx. Xxxxx poradního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
(3) Xxxxxxxxxxx x organizaci a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx statut, xxxxx vydá ochránce.“.
Čl. XX
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx účinnosti dnem 1. xxxxx 2018.
6) Xxxxxx x právech xxxx se zdravotním xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx pod č. 10/2010 Sb. m. s.“.
XXXXXXXX ZPRÁVA
Obecná část
A. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stavu
V xxxx 2009 Česká xxxxxxxxx ratifikovala Úmluvu x právech osob xx zdravotním xxxxxxxxxx.1 Xxxxxx xxxxxxxx vedle xxxxxxxxxxxx xxxx osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx mechanismu xx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx jejího xxxxxxxxx, xxxxx úkolem xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx postižením. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx.2 Na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx občanské xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx zdravotním postižením x xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx.3 Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x Xxxxxx a Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. X současnosti však x České republice xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvy x xxxxxxx osob se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxx. Xxxxxxxxxx principy xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxx institucím xx xxxxxxx x podporu xxxxxxxx xxxx.4 Národní xxxxxxxxx na ochranu x podporu xxxxxxxx xxxx (Xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxxx - XXXX) je xxxxxxxxx xxxxxxx orgán s xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x podpoře xxxxxxxx práv. NHRI xx být xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx a xx xxxxxxxxxxxxx xx nejširší xxxxxxxxxxx spektrum názorů x různých oblastí (xxxxxxxxxxxx NNO, náboženské xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, sociální xxxxxxxx, zájmová samospráva). Xxxx členové xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx oficiální xxxxxxxxx x xxxx mít xxxxxxx stanovený xxxxxx. Xxxxxxxxx má xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx personál x xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx svou činnost. Xxxxxxxxx xx mít xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxx, má xxx xxxxxxxxx získat xxxxxxx xxxxxxxxxx informace xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx.
Xxxx xxxxxx xxxxx XXXX patří xxxxxxxxxxxxx x vládou, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx x dodržování xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx jejich dodržování x praxi x xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx, vyjadřovat xx k xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx dodržování xxxxxxxx práv, přispívat x xxxxxxxxxx mezinárodních xxxxx xx ochranu xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxxx x mezinárodními xxxxxx xxxxxxx lidských xxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx odborníky x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx širokou veřejnost. Xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx tzv. quasijudiciální xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxx xxxxxxxxx mezi xxxxxxxx, dávat xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánům, xxxxxxx xxxxxxxxxx x nápravě xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx poskytovat rady xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx práv xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se sice xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (např. xxxxxx xxxxxxxx x inspekční xxxxxx), avšak xxxxx xxx xxxx xxxxx x rámci xxx xxxxxxxxx kompetence při xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx x systematicky. Xxxx xxxxxx rovněž xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, neboť xx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx věnují x xxxxxxx orgány vlády xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx5, ale xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx kapacity x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx působí v xxxxx xxxxxxx moci6. Xxxx xx xxx xxxxxx zřízen xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx, což by xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx principy xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x subjektů x Xxxxx xxxxxxxxx nejvíce xxxxxxxx veřejný xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx.7 Xx xxxxx xxxxx daných xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx8 x xx svou xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státu x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s odborným, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx své xxxxxxxx9 x svou vlastní xxxxxxxxxxx kapitolu10. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x veškeré orgány xxxxxxx xxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx.11 Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ochránce xxxxxxxx xx výkon xxxxxxx správy x xxxxxxx xx xxxxxxx x principy xxxxx xxxxxx xx umožňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx kompetence xxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x dohled nad xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Ochránce xxxxxxxx své xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx (xxxx, odborné xxxxxxxxxx, xxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x vládou x Xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx legislativní x xxxx doporučení x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx z hlediska xxxxxxx lidských xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx z xxxxx i xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx sektoru x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx ze xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx od xxxxx xxxxxxx x xxxx 2000 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx vztahy x xxxxxxxxxx. Ochránce xxxx xxxxxxx všechny xxxxxxxxxxx xxxx xx monitorovacím xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvy o xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx postižením x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx monitorovacího xxxxxxxxxx xx ze xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X. Odůvodnění xxxxxxxx principů navrhované xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvy xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x zároveň xxxxxxxxxx práv xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx hodnocením xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx samospráv xxxxxx xxxxxx koncepčních xxxxxxxxx. Xxxxxxxx by xx xxx následně xxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx, x xx prostřednictvím xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx přitom xxxx moci využívat xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx spadající xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx návštěvy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xx x zařízeních xxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx postižení). Xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx - xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx výzkumů, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx apod.
Ochránce xxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebude xxxxx individuální xxxxxxx xxxxxxxxx xx nedostatečného xxxxxxxxxx práv osob xx xxxxxxxxxx postižením xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx ve xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nová xxxxxxxxx xxxx ochránci xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x jednotlivým xxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx aspektům xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxx shromažďovat xxxxxxxxx x naplňování xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx, společenské, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.) xx x xxxxxxxx xxxxxxx (přístup x tomuto xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxx.). Xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxx vypovídající xxxxxxxxx xxxxxxxx x naplňování xxxxxx práva x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pak xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx i xx změně xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx tak xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx užívat xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Při xxxxxxxx, xx dochází x xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, vládě či Xxxxxxxxxx. X x xxxxxxx xxxxxxx práv xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxx hrát xxxxxxxxxxxx xxxxxx a závěrů xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx něž xxxx xxxx xxx xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx práv xxxx xx xxxxxxxxxx postižením. Xxxxxxxxx xxxxxx bude x xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx subjekty xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx jejich xxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle Xxxxxx x právech xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx pak xxxxxxxxxxx samotných xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx xx jeho činnosti.12 Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxx xxxx o xxxx xxxx v xxxxxxx x Xxxxxxxxxx principy)13, xxxx xxxxx Úmluvou xxxx xxxxxxxx mezinárodněprávním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jiným xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx ukládá xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx samy xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx působící x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx jejich xxxx x xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a úkolech xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx jako x xxxxxxxxx případech xxxx působnosti. Xxxxxxx xxxxxxx poradního xxxxxx xxxxx se xxxxx xxxx postupy x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, budou xx x xxx xxxx xxxxxxxx, budou xxxx předkládat xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x budou se xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x jejím xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úmluvy, xxx xx Česká republika xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx dělat xxxxx xx, xx xx xxxxx xxxxxx.14 Xxxxx tedy xxxxxxxx xx xxxxxxxxx novou xxxxxxxxxx sledování xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx jej xxxxx x xxxx xxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx kompetenci xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx, co xxx xxxxx výkonu xxxxxxxx může dělat x xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx postup xx xxx x xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx kompetence xxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxx15, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx16, xxxxxxx projevu17 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx18) x xx základě stávajících xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx získat xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx práv osobami xx zdravotním xxxxxxxxxx x Xxxxx republice. X xxxxx tedy xxxx xxx nová xxxxxxxxxx ochránce xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx pověření xxxxxxxx xxxxx novou xxxxxxxxxx xxxxx zajistí, xx budou x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxx řádný výkon x xx xxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx České republiky. Xxxxx má za xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx xxxxx činnost xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxx x k xxxxxxxxxx jejich xxxx xxxxx Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.19
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx právními zásadami xxxxx Xxxxxxxx xxxx
Xxxxx xxx přímo xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxxx xx však xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx XX. EU je xx roku 2010 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx o xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x je xxxxx xxxxxxx xx x xxxxx svých xxxxxxxxxx naplňovat. Xxxx xxxxx naplňování na xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxx EU xxxxx bude rovněž xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxx xxxx xxxxxxxxx k naplňování xxxxx XX v xxxxxx xxxxxxxxx.
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx s mezinárodními xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx republika xxxxxx
Xxxxx xxxxx implementuje Xxxxxx x xxxxxxx osob xx zdravotním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nějž xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx postižením. Samotnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx výsledky pak xxxx xxxxxxxx implementace xxxx xxxxxx jako xxxxx.
X. Předpokládaný hospodářský x xxxxxxxx xxxxx
Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, neboť x souvislosti x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx bude xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx počet xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práv a xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx terénních výzkumů, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, analýz xxxxxxxxxxxx dokumentů x xxxxxxxxx postupů. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx na xxxxxx x xxxxx osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva, Xxxxxxxx dvora XX x dalších zahraničních xxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx orgán xxxx každoročně provádět x několik xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.20 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odborně xxxxxxxxxxx x následně xxxxx xxxxxxxxxxx příslušná xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx účelem spolupráce xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx síť xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx celé Xxxxx republiky a xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx participovat xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx z xxxxx, xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx činnosti xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx typy xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvy je xxxxxxxx x vzdělávací xxxxxxx směřující k xxxxxxxxxx, xx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx každý xxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podpory. Je xxxx žádoucí, xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx společnosti (osvětové xxxx, xxxxx), xxx xxxxxx např. x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx školách. Samostatnou xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx obraz xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxx xx xxxxxxxxxx x bojovat xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx. X xxxx xxxx působnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx v základní xxxx xxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx nárůst xxxxxxx minimálně o 500, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx předpokládat, xx přijetí nové xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx jako x xxxxx universálním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx činností x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x návaznosti xx popsaný xxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx nové xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx systemizovaných xxxxxxxxxxx xxxx Kanceláře x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x 8 xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx 2 xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx bude zajišťovat xxxxx xxxxxxxxx ochránce 10 nových xxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx x navrhovaného xxxxx §25a, ochránce xxxxx rovněž xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx práv xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx se, xx xxxxxxx orgán xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx 15 xxxxx a xxxx se scházet xxxxxxxxx xxxxx. Členové xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, ale xxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx cestovních xxxxxxx x xxxxxxx x platnými právními xxxxxxxx. Xxxxx poradního xxxxxx xx xx xxxxxxxx monitorovacího orgánu xxxx participovat i xxxxxxxx skupiny, xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx konkrétním xxxxxxx. Pracovní skupinu xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x první xxxx xxx, x xxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxxx 7 xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx pracovní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx státní ani xxxxxxx xxxxxx, by xxxxxxxx odměna xx xxxxx, xxxxxx xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vykonají xx objednávku xxxx xx xxxxxxx dohody x xxxxx xxxxxx xxxx pracovní xxxxx. Xxxxx způsob byl xxxxxx x ohledem xx skutečnost, že xxx xxxx odborníky xxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ochránce xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 800 xxx. Kč x x následujícím xxxx 200 tis. Xx xx xxxxxx xxxxxxxxx materiálního xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx platy xxxxxxxxxxx xx x roce xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx xxxxxx xxx 5,7 xxx. Xx x x xxxxxxx letech xxx 7,2 xxx. Xx. Xxxxxxxxxx náklady xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxx 653 xxx. Xx ročně. X roce xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxx xxxxxx Kanceláře xxxxxx xxxxx 7 xxx. Xx x v xxxx xxxxxx xxxxx 8 xxx. Xx. X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx něco xxxx 7,8 xxx. Xx.
Xxxxx xxxx žádný xxxxxxxx xxxxx xx rozpočty xxxx a krajů.
H. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x dopady xx xxxxxxxxxxxxx prostředí x xxxxxxx prostředí
Předkládaný xxxxx xxxxxx xxxxxx mít xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx návrhu xx xxxxxxxxxxxxx pozitivní, x xx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x skutečné xxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxxx xxxx, kde ochránce xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxx se ani xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
X. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu xxxxxxxx xxx a xxxx
Xxxxx nemá negativní xxxxxx xx xxxxxxx xxx x mužů. Xxxxxxxx bude xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxx x xxxxx a xxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x žen x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.21
X. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx soukromí a xxxxxxxx xxxxx
Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x osobních xxxxx. Ochránce xxxx xxx své xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxx.22
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx právní xxxxxx neobsahuje žádná xxxxxxxx rizika.
K. Xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx státu
Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx dopady xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx ani xxxx xxxxxxx nijak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx pro xx xxxxxxxxxx.
X. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou v xxxxx čtení
Návrh zákona xxxxxxxx souvisí s xxx předloženým vládním xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx mění xxxxx č. 349/1999 Sb., o Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx související xxxxxx (xxxxxxxx tisk x. 379). Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx ČR ze xxx 23. června 2015 x garančního Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx ČR xx dne 2. xxxx 2015. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx návrh x 2. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ke schválení, xxx xx xxxx xxxxxxxx ze xxx 28. dubna 2016, xxx xx xxxx xxxxxxxx xx dne 3. xxxxxxxxx 2016. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx 3. xxxxx xxx byl xxxxx xxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx pro xxx xx 153 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 147 poslankyň a xxxxxxxx.23 Lze xxxx xxxxxxxxxxxx, xx na xxxxx kroku xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Poslanecké xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx monitorovacího xxxxxxxxxx plyne přímo xx xxxxxxx Xxxxxx x právech xxxx xx xxxxxxxxxx postižením, xxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x roce 2009. Xx xxxxx žádoucí, xxx xxxxxx byla xx nejdříve xxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x novelou xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x 1. čtení ve xxxxxx §90 xxxx. 2 zákona x. 90/1995 Xx., o xxxxxxxx řádu Poslanecké xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů.
Citace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx osob se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx:
Xxxxxx 33
Provádění x monitorování na xxxxxxxxxxxx xxxxxx
…
2. Xxxxx, xxxxx jsou smluvní xxxxxxx této xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx systémem xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx systém, xxxxx xxxxxxx z xxxxxxx xxxx xxxxxxxx nezávislých xxxxxxxxxx, xxxxx je xx xxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx ustanovování xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxx úmluvy, xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x činnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv.
3. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx zdravotním postižením x organizace xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx monitorování x xxxxxxx se xx xxx podílejí.
1 Xxxxxx x xxxxxxx osob xx zdravotním xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx pod č. 10/2010 Sb. m. s.
2 Čl. 33 xxxx. 2 Xxxxxx
3 Čl. 33 xxxx. 3 Xxxxxx
4 Xxxxxxxx Xxxxxxx shromáždění XXX X/XXX/48/1354 xx xxx 4.3.1994.
5 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx http://www.vlada.cz/cz/ppov/uvod-vvzpo-17734/
6 Poradní xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx tvořeny xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, což Xxxxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx.
7 §5 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
8 §2 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx práv.
9 §25 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
10 §25 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
11 §15 x 16, resp. §21a xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
12 Čl. 33 xxxx. 3 Úmluvy
13 Xxx http://nhri.ohchr.org/EN/AboutUS/Pages/RolesTypesNHRIs.aspx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx XXXX xxx xxxx://xxxx.xxxxx.xxx/XX/Xxxxxxx/XXXXx/Xxxxx/Xxxxxx.xxxx.
14 Xxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.
15 Čl. 12 Xxxxxx.
16 Čl. 9 Úmluvy.
17 Čl. 21 Xxxxxx.
18 Čl. 29 Xxxxxx.
19 Xxxxxxx katalog xxxx xxxxxxxxxx osobám xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle čl. 10 x 30 Xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
20 Např. návštěvy xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx ověření xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx zařízení sociálních xxxxxx xxx děti xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx formou xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxx sociálních xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx v komunitě; návštěvy xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx ověření, jak xx xxxxxxxxxxxx svéprávnost xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.
21 Xxx čl. 3 písm. x) x čl. 6 Xxxxxx.
22 §7 xxxx. 2, §15 odst. 4, §16 x §16a xxxxxx x Veřejném xxxxxxxx práv.
23 Xxx xxxxxxxxx č. 106, 48. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx://xxx.xxx.xx/xxx/xxxxx.xxx?x=63857&xxx;x=xx.
Zvláštní část
K bodu 1 (§1 xxxx. 7)
Xxxx působnosti xxxxxxxx se doplňuje xxxx působnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx postižením. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tím, xx xxxx sledovat xxxxxxxxxx Xxxxxx x českém xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx především x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práv xx xxxxxxx informací získaných xxxxxxx, xxxxxxxxx, pozorováním x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Nepůjde xxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx nová xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ochránci xxxxxx stížnosti xxxx xxxx stávající xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx ochránce xxxxxx xxx hodnocení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx různých xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx postižením. Vzhledem x rozsahu působnosti Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx jít o xxxxxx xxxxxx informací x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx dělat xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx samostatnými xxxxxxxxxxx.
K bodu 2 (§21x)
X xxxxx §21c xx xxxxxxxxxx popisuje xxxx působnost xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x právech xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx zabývat xx xxxxxxxxxxxx problematikou xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx sledováním xxxxxxxx naplňování xxxxxx xxxx x České xxxxxxxxx x navrhovat xxxxxxxx směřující x xxxxxx xxxxxxx. Ochránce xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx samospráv x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx mohly xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx především x xxxxxx x aplikaci xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxx výkonu xxxxxxx moci, xxx xxxx x realizaci xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxx. územní či xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx24). Xxxxx xxxx o xxxxxxx xxxxxxx soukromých xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx zdravotních x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxx.). Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx25 xxxxxxxx uplatňování xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx postižením x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxx x xxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx i xx věci xxxxxxx xxxx osob xx xxxxxxxxxx postižením komunikovat xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx organizacemi věnujícími xx ochraně práv xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (XXX, Xxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx…). Na základě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx Úmluvy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxx práv xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x právních xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Ochránce xxxxxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxx a zvyšování xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxx x o xxxxxxx x problémech xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx x realistickému xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.
K bodu 3 (§25a)
Úmluva x xxxxxxx osob se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob se xxxxxxxxxx postižením x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx.26 Xxxxxxx však x Xxxxx republice bude xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x orgán xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xx, aby xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jeho složení x xxxxxxx upraví xxxx statut, který xxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxx budou xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx postižením, jejich xxxxxxxxxx a organizace xxxxxx jejich xxxxx x xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx orgánu xxxx xxxxxxxx ochránce na xxxxxxx dialogu x xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx v xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skupiny osob x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Cílem xx, aby x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxxxx xx x xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx se svou xxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx monitorování xxxxxxxxxx Úmluvy x xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obecně. Xxxxxxx poradního xxxxxx xxxxx ochránci xxxx xxxxxxxxxx informace x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx postižením, xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx problémech x xxxxxxxxx mu xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Budou xx xxxxxx moci podílet xx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx naplňování Xxxxxx a xxxxxxxxxx xx x jejich xxxxxxxxx. Konečně xxxxx xxxx spolu x xxxxxxxxx hodnotit xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xx xxxx politiky xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxx tom xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stanovisko xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx postřehy x praxe.
Účinnost je xxxxxxxxxx xx xxx 1. xxxxx 2018, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx své xxxx xxxxxxxxxx.
24 §35 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxx.
25 U xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx č. 130/2002 Sb., x xxxxxxx výzkumu, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť nejde x aktivitu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x kvalit x ochránce xxxx xxxxxx orgán xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx.
V Praze dne 1. xxxxx 2017
Jan Xxxxxxx, x.x.
Zdroj xxxxx www.psp.cz