Návrh poslance Jana Chvojky na vydání zákona, kterým se mění zákon č. 349/1999 Sb., o Veřejném ochránci práv, ve znění pozdějších předpisů
1015/0
Návrh
ZÁKON
ze xxx ... 2017,
xxxxxx se mění xxxxx č. 349/1999 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxxxx práv, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx tomto xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
Xx. X
Xxxxx č. 349/1999 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 265/2001 Xx., zákona x. 309/2002 Sb., zákona x. 320/2002 Sb., xxxxxx x. 626/2004 Xx., xxxxxx x. 381/2005 Xx., zákona x. 342/2006 Xx., xxxxxx x. 129/2008 Xx., xxxxxx x. 314/2008 Xx., xxxxxx x. 198/2009 Xx., xxxxxx č. 227/2009 Xx., xxxxxx č. 427/2010 Xx., zákona x. 303/2011 Xx. x xxxxxx č. 396/2012 Xx., se xxxx xxxxx:
1. V §1 xx xx xxxxxxxx 6 xxxxxx xxxx xxxxxxxx 7, který xxxxxx xxxxxxxx pod xxxxx x. 6 xxx:
„(7) Xxxxxxxx sleduje xxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx postižením6).
Dosavadní xxxxxxxx 7 xx 9 xx xxxxxxxx xxxx odstavce 8 xx 10.
2. Xx §21b xx xxxxxx xxxx §21x, xxxxx xxx:
„§21x
(1) Xxx sledování xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx osob se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx6) se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv osob xx zdravotním xxxxxxxxxx x xx tím xxxxxx xxxxxxx
x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx x xxxxxxxx opatření xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx,
x) provádí xxxxxx,
x) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx souvisejícím s xxxxxxxxxxx xxxx osob xx xxxxxxxxxx postižením x
x) zajišťuje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
(2) Xxx xxxxxx xxxxx podle xxxxxxxx 1 xx xxxxxxx přiměřeně §15 x 16.
(3) X xxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §15 xxxx 16 může ochránce x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejnost včetně xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx povinného orgánu.“.
3. Xx §25 xx vkládá xxxx §25x, který zní:
„§25a
(1) Xxxxxxxx k plnění xxxxx xxxxx §21c xxxxxxx xxxxxxx orgán xxx spolupráci při xxxxxxxxxxxx provádění mezinárodní xxxxxxx upravující xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx6).
(2) Xxxxx poradního xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx. Xxxxx poradního xxxxxx xxxxxxx ochránce xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
(3) Podrobnosti x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx vydá xxxxxxxx.“.
Xx. XX
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx účinnosti xxxx 1. xxxxx 2018.
6) Xxxxxx x právech xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx, vyhlášená pod č. 10/2010 Sb. m. s.“.
XXXXXXXX XXXXXX
Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stavu
V xxxx 2009 Xxxxx xxxxxxxxx ratifikovala Xxxxxx x právech xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.1 Xxxxxx obsahuje xxxxx xxxxxxxxxxxx práv xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zřízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx jejího xxxxxxxxx, xxxxx úkolem bude xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx postižením. Xxx jejich zřizování xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx tzv. Pařížské xxxxxxxx.2 Xx procesu xxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx občanské xxxxxxxxxxx, zvláště xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.3 Tyto xxxxxxx xxxxxx xxxxx z Xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx však x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvy o xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx neexistuje.
Monitorovací xxxxx xxxxx Xxxxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxx. Xxxxxxxxxx principy xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.4 Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (Xxxxxxxx Human Xxxxxx Xxxxxxxxxxx - XXXX) je xxxxxxxxx xxxxxxx orgán x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx a podpoře xxxxxxxx práv. NHRI xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x finančně xxxxxxxxx na xxxxxx xxxx a xx xxxxxxxxxxxxx xx nejširší xxxxxxxxxxx xxxxxxxx názorů x xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx XXX, náboženské xxxxxxx, odborníci z xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx samospráva). Xxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx procedury x mají xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx má xxx x dispozici xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx svou xxxxxxx. Xxxxxxxxx má xxx xxxxxxx projednávat xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx či vlastní xxxxxxxxxx, xx být xxxxxxxxx xxxxxx veškeré xxxxxxxxxx informace od xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx výsledky xxx xxxxx.
Xxxx hlavní xxxxx XXXX patří xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx x dodržování xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx a xxxxx doporučení k xxxxxx zlepšení, xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx krokům x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxxxxx x mezinárodními xxxxxx xxxxxxx lidských xxxx, xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxx odborníky i xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx mít xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x šetřit xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx orgánům, vydávat xxxxxxxxxx k nápravě xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx práv xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxx xxx xxxx pouze x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx x systematicky. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx věci xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxx jí xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx. Vládní xxxxx xxx zdravotně xxxxxxxxx občany5, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxx6. Xxxx xx xxx xxxxxx zřízen nový xxxxx xxxxxxxxx podmínky Xxxxxx, což by xxxx bylo organizačně x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x subjektů x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ochránce xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx jakýchkoliv xxxxxx orgánech a xxxxxxxxxx xxxxxxxx.7 Xx xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxxx8 x má xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx úkolů xxxxxxxxx x odborným, xxxxxxxxxxxx a technickým xxxxxxxxxxxx xxx činnosti9 x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx kapitolu10. Xx xxxxxxx rozsáhlé xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx quasijudiciálních x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx a xx stanovených xxxxxxxxx x soukromé xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx.11 Xxx xxxxxxxx působnost xxxxxxxx xxxxxxxx xx výkon xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx dobré xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Další kompetence xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x diskriminací x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx původní působnost xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx x pravidelných xxxxxxxx xxx Poslaneckou xxxxxxxx i na xxxxx webových stránkách xx xxxxx xxxxxxxx (xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx). Xxxxxxxx také xxxxxxxxxxxx s xxxxxx x Xxxxxxxxxxx, kterým xxxxxxxxx legislativní x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx lidskoprávních problémů. X připomínkovém řízení xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx návrhů xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx intenzivně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x využívá xxxxxx xxxxxxxxxx xxx své xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x institucí x Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xx xx xxxxx zřízení v xxxx 2000 mnohaleté xxxxxxxxxx xx sledováním x přispíváním x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx mechanismy, získal xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx všechny předpoklady xxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy
Ochránce xxxx xxxxxxxxxxxx orgán xxxx xxxxxxxx naplňování Úmluvy xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a zároveň xxxxxxxxxx xxxx osob xx xxxxxxxxxx postižením, xxxxx Úmluva xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx naplňování xxxx xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx xx mělo xxxxxxxx hodnocením xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, Parlamentu i xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx koncepčních xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx zaměřit x xx aktivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx naplňování xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx, x xx prostřednictvím xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx přitom xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx zejm. xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx návštěvy x xxxxxxxxxx sociálních xxxxxx xx x zařízeních xxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxx osob se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx získávat x xxxxxxxxx xxxxxxx - xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, podniknutých xxxxxxx, xxxxxxxxxx x občanskou xxxxxxxxxxx apod.
Ochránce xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mechanismu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx případy xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx postižením xx smyslu zabývání xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx ochránci xxxxxxxx xxxx oblasti pro xxxxxxxxxxxx stížnosti. Ochránce xxxx k jednotlivým xxxxxx osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx tematicky, xx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.) či x xxxxxxxx pohledu (přístup x xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx podmínek, x určité xxxxxxx xxxx.). Xxxxxxxxx by xxxx měla xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx systémová xxxxxxxx x naplňování xxxxxx práva v xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxx informací xxx xxxxxxxx xxxx moci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx problémů i xx xxxxx legislativy xx xxxxxxxxxxx přístupu, xxx tak xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx základě x xxxxxxxxx. Xxx zjištění, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxx, bude xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx doporučení xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx či Xxxxxxxxxx. I v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bude xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x závěrů xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, skrze xxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx informována o xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx bude x spolupráce x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osoby xx xxxxxxxxxxx postižením xx xxxxxxxxxx xxxxxx práva.
Specifikum xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle Xxxxxx x právech xxxx se zdravotním xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx samotných osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx.12 Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx bude xxxxxxxx monitorovacím xxxxxxx xxxxxxxx jako orgán xxxxxxxxxxxx (což xxxxxx xxxx x xxxx xxxx x xxxxxxx x Pařížskými xxxxxxxx)13, xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx závazným xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpokládanou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jiným způsobem. Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx Úmluvy xxxxxxx xxxxx. Členy poradního xxxxxx xxxxx přitom xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx osoby xxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x zájmů. Členy xxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx s organizacemi xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx monitorování xxxx xxxxxxxx ochránce, xxxx. xxxxxxx aparát xxxx Xxxxxxxxx xxxx x ostatních xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx poradního xxxxxx xxxxx xx všemi xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx seznamováni, budou xx k xxx xxxx vyjádřit, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx vlastní xxxxxx na monitorování x xxxxx xx xxxxxxx podílet xx xxxxxxxxxxxx krocích monitorovacího xxxxxx.
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x jejím xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxx x xxxxx implementaci xxxxxxxxxxx úmluvy, jíž xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Bez xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx potřebná xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jako xxxxxx orgán může xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx to, co xx xxxxx ukládá.14 Xxxxx tedy ochránce xx vykonávat novou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x právech xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, musí jej xxxxx k této xxxxxxxx výslovně opravňovat. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx kompetenci xxxxxxxxxx xxxxx vymezit, aby xxxx xxxxx, co xxx jejím xxxxxx xxxxxxxx xxxx dělat x co naopak xxxxxxx. Opačný xxxxxx xx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx ukládá, xxx xxxx xxxxxxxxx naplňování xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x nich xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přímo xxxx (xxxx. svéprávnost xxxx15, přístupnost prostředí16, xxxxxxx xxxxxxx17 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx18) x xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx tedy xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx osobami xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx ochránce speciálně xxxxxxxx. Xxxxx pověření xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx navíc xxxxxxx, xx budou v xxxxx Xxxxxxxxx veřejného xxxxxxxx práv xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxx x xx budou xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostředky.
D. Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx za xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxx Xxxxxx x xxxxxxx osob xx xxxxxxxxxx postižením xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx naplňování xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Úmluvy xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx jejich práv xxxxx Xxxxxxx základních xxxx x svobod.19
E. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie
Návrh xxx přímo neimplementuje xxxxx Evropské xxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx práva XX. XX xx xx roku 2010 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x je xxxxx xxxxxxx jí x xxxxx svých xxxxxxxxxx naplňovat. Její xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx úrovni xxx xxxxxxxxxxxx práva XX xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx EU x xxxxxx xxxxxxxxx.
X. Zhodnocení xxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx s mezinárodními xxxxxxxxx, jimiž je Xxxxx xxxxxxxxx vázána
Návrh xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochránce xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx osoby se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činností x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx posílena xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx jako xxxxx.
X. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx mít finanční xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, xxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nové xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mechanismu práv xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx posílit, xxxx. xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx naplňování xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxx terénních výzkumů, xxxxx v rámci xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a dokumenty xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxx xx zdravotním postižením, xxxx xxxxxxx, které xxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx podaly xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x také xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx, Xxxxxxxx xxxxx EU x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxx xxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx desítek xxxxxxxx šetření.20 Získané xxxxxxxxx xxxxx odborně xxxxxxxxxxx x následně xxxxx formulována xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx si xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx České xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, které xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx realizovat xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx práv xxxx mít xxxxxx xxxxxx x různých xxxx zdravotního xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvy xx xxxxxxxx a vzdělávací xxxxxxx směřující x xxxxxxxxxx, že x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx mají práva xxxx xxxxx xxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx jejich xxxxx včetně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podpory. Xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx, xxxxx), xxx xxxxxx např. x xxxxx vzdělávacích programů xx xxxxxxx. Samostatnou xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx postižením. Xx vše xx xxxxxxxxxx a bojovat xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxx působnost nebude xxxxxxxx opravňovat x xxxxxxx podnětů xxxx xxxx xxxxxxxxx působnost, xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx podnětů x xxxxxxxxx xx xxxx se zdravotním xxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx zkušeností xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx o 500, ale také xxxxxxxx xxxxxxx Kanceláře xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x telefonických dotazů, xxxxx lze xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ochránci jako x xxxxx universálním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx.
Xx xxxxxxx dosavadních xxxxxxxxxx ochránce s xxxxxxxxxx činností x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx nové xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx systemizovaných tabulkových xxxx Xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x 8 xxxxxxxxxxx x v xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx 2 xxxxxxxxxxx. Celkem xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ochránce 10 xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx §25x, xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práv osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx se, xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx z maximálně 15 xxxxx a xxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx nárok xx xxxxxx prokazatelných cestovních xxxxxxx x xxxxxxx x platnými právními xxxxxxxx. Xxxxx poradního xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx participovat x xxxxxxxx skupiny, xxxxx xx se zabývaly xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Pracovní xxxxxxx xx xxxx vedl xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx bude xxx xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxx pět, x xxxxx z xxxx xxxx mít xxxxxxxx 7 členů. Pracovní xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx čtyřikrát xxxxx. Xxxxxx pracovní xxxxxxx, kteří nebudou xxxxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, kterou xxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vykonají xx xxxxxxxxxx nebo xx xxxxxxx xxxxxx x práci konané xxxx pracovní xxxxx. Xxxxx způsob xxx xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx hoc dle xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 800 xxx. Xx x x následujícím xxxx 200 xxx. Xx za účelem xxxxxxxxx materiálního xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx zaměstnanců xx x xxxx xxxxxxxx výkonu působnosti xxxxxx xxx 5,7 xxx. Xx a x dalších xxxxxx xxx 7,2 mil. Xx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx činily 653 xxx. Kč xxxxx. X roce xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 7 mil. Xx a v xxxx xxxxxx kolem 8 xxx. Xx. X letech následujících xx xxx každoročně xxxxxx xxxx xxxx 7,8 xxx. Xx.
Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx rozpočty xxxx x xxxxx.
X. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxx prostředí České xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to zejména xx osoby xx xxxxxxxxxx postižením. Práva xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx posílena xxxxxxx monitoringem xxxxxxxxxx Xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxx moci zjišťovat xxxxxxxx a nedostatky x xxxxxxxxxxx jejich xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxx xx ani xxxxxxxxx dopady na xxxxxxx xxxxxxxxx.
X. Předpokládané xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx
Xxxxx xxxx negativní xxxxxx na xxxxxxx xxx a mužů. Xxxxxxxx bude při xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x mužům x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x žen x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx se zdravotním xxxxxxxxxx.21
X. Zhodnocení dopadů xxxxxxxxxxxx řešení xx xxxxxxx soukromí a xxxxxxxx xxxxx
Xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Ochránce xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx údajů xxxxx xxxx dotčených jeho xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.22
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rizika.
K. Zhodnocení xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx státu
Navrhovaná xxxxxx úprava nemá xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx ani xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx.
X. Odůvodnění xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou x xxxxx xxxxx
Xxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxxx x xxx předloženým vládním xxxxxxx xxxxxx, kterým xx mění zákon č. 349/1999 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxxxx práv, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx související xxxxxx (xxxxxxxx tisk x. 379). Xxxxxxxxx xxxxx xx pověření xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx naplňování Xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx ČR xx xxx 23. xxxxxx 2015 i garančního Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx XX xx xxx 2. xxxx 2015. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx navíc xxxxx xxxxx x 2. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ke schválení, xxx xx svém xxxxxxxx xx dne 28. xxxxx 2016, xxx ve xxxx xxxxxxxx ze xxx 3. listopadu 2016. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx 3. xxxxx xxx xxx tento xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxx xx 153 xxxxxxxxxx poslankyň x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 147 xxxxxxxxx a xxxxxxxx.23 Lze xxxx xxxxxxxxxxxx, xx na xxxxx xxxxx panuje xxxxxxxxx shoda xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Poslanecké sněmovně. Xxxxx xxxxxxx monitorovacího xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx Úmluvy x právech xxxx xx xxxxxxxxxx postižením, xxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x xxxx 2009. Xx xxxxx žádoucí, xxx xxxxxx byla xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby x novelou xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x 1. xxxxx xx xxxxxx §90 xxxx. 2 xxxxxx č. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx řádu Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvy x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx:
Xxxxxx 33
Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx úrovni
…
2. Xxxxx, xxxxx xxxx smluvní xxxxxxx xxxx xxxxxx, x xxxxxxx xx xxxx právním a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx, ustanovují xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx systém, který xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xx xxxxxx, xx xxxxxxx, ochranu x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv.
3. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zvláště xxxxx xx xxxxxxxxxx postižením x organizace xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx monitorování x xxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx.
1 Úmluva x xxxxxxx osob xx zdravotním xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxx č. 10/2010 Sb. m. s.
2 Čl. 33 odst. 2 Xxxxxx
3 Čl. 33 xxxx. 3 Xxxxxx
4 Xxxxxxxx Xxxxxxx shromáždění XXX X/XXX/48/1354 ze xxx 4.3.1994.
5 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx http://www.vlada.cz/cz/ppov/uvod-vvzpo-17734/
6 Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx tvořeny zástupci xxxxxx xxxxxx, což Xxxxxxxx principy xxxxxx xxxxxxxxxx.
7 §5 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
8 §2 xxxx. 1 xxxxxx x Veřejném xxxxxxxx xxxx.
9 §25 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx práv.
10 §25 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
11 §15 x 16, xxxx. §21a odst. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx práv.
12 Čl. 33 xxxx. 3 Úmluvy
13 Xxx xxxx://xxxx.xxxxx.xxx/XX/XxxxxXX/Xxxxx/XxxxxXxxxxXXXXx.xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx XXXX xxx xxxx://xxxx.xxxxx.xxx/XX/Xxxxxxx/XXXXx/Xxxxx/Xxxxxx.xxxx.
14 Xxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
15 Čl. 12 Xxxxxx.
16 Čl. 9 Úmluvy.
17 Čl. 21 Xxxxxx.
18 Čl. 29 Xxxxxx.
19 Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx postižením podle čl. 10 a 30 Xxxxxx x jednotlivá xxxxx xxxxx Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
20 Xxxx. návštěvy xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx bezbariérovosti, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xx účelem xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx zařízení sociálních xxxxxx xxxx psychiatrické xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx právo xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.
21 Xxx čl. 3 xxxx. x) x čl. 6 Úmluvy.
22 §7 xxxx. 2, §15 xxxx. 4, §16 x §16a xxxxxx x Veřejném xxxxxxxx xxxx.
23 Xxx xxxxxxxxx x. 106, 48. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx://xxx.xxx.xx/xxx/xxxxx.xxx?x=63857&xxx;x=xx.
Xxxxxxxx xxxx
K bodu 1 (§1 xxxx. 7)
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx působnost xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle Xxxxxx x xxxxxxx osob xx zdravotním xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx monitorovacího orgánu xxxxxxxxx tím, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx jejích xxxxxxxxx. Xxxxx přitom především x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x naplňování xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx získaných xxxxxxx, xxxxxxxxx, pozorováním x zjišťováním xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x individuální xxxxxxxxxxxx jednotlivých případů x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx nová kompetence xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx mimo xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx svých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx využít xxx hodnocení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vzhledem x rozsahu xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx jít x xxxxxx zdroje informací x ochránce xxxx xxxxxxxxx naplňování Xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx působnost xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
K bodu 2 (§21x)
X xxxxx §21x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx působnost xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x právech xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxx xx systematicky xxxxxxxxxxxxx xxxx osob xx xxxxxxxxxx postižením xxxxxxxxxx xxxxxxxx naplňování jejich xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx ochraně. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, místních xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx mohly xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx uplatňování x xxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx postižením. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx subjektů xxxx xxxx. územní xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx mohou xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (např. xxxxxxxxxxxx potřeb xxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx působnosti24). Xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx služeb, dopravní xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx bytů, xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx.). Formy xxxxxxxxx budou xxxxx x závislosti xx xxxxxx xxxx aktivity.
Ochránce xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx25 xxxxxxxx uplatňování xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx s relevantními xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx xxxx x xxxx v xxxxxxx xxxxxxx zacházení. Konečně xxxx xxxxxxxx x xx věci xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx postižením xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx (XXX, Xxxx Xxxxxx, xxxxxxxxxxx nevládní xxxxxxxxxx…). Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx pak xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx Úmluvy a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x právních xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx či postupech xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Ochránce xxxxxx xxxx přispívat k xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxx a o xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx problémů xx xxxxxxxxxxx.
K bodu 3 (§25x)
Xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx postižením xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx postižením x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx.26 Xxxxxxx však x Xxxxx republice xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx primárně x orgán xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx osob se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zřídil xxxxxxx orgán, xxxxx xx xxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxx upraví xxxx xxxxxx, který xxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxx budou zastoupeny xxxx osoby xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x zájmy. Xxxxxxxxxx xxxxx orgánu bude xxxxxxxx ochránce na xxxxxxx dialogu x xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xxx v něm xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx, aby x xxxxxx mohly být xxxxxxx xxxxxxxxxx problémy xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx osoby xx x nim mohly xxxxxxxx x seznámit xxxxxxxx se xxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx svých xxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvy x xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ochránci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx života osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx doporučení xx způsobům jejich xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx moci xxxxxxx xx výzkumech x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx monitorování xxxxxxxxxx Xxxxxx x vyjadřovat xx k jejich xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx tom xxxxxxxx moci poskytovat xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx postřehy x praxe.
Účinnost xx xxxxxxxxxx ke xxx 1. xxxxx 2018, xxx xx Kancelář xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx připravit xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx.
24 §35 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx.
25 U xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x výzkum xx xxxxxx xxxxxx č. 130/2002 Sb., x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx z veřejných xxxxxxxxxx x o změně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxx vědeckého xxxxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx jako xxxxxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx skutečností x xxxxx.
X Xxxxx dne 1. xxxxx 2017
Jan Xxxxxxx, x.x.
Zdroj xxxxx www.psp.cz