Návrh poslance Jana Chvojky na vydání zákona, kterým se mění zákon č. 349/1999 Sb., o Veřejném ochránci práv, ve znění pozdějších předpisů
1015/0
Xxxxx
XXXXX
xx dne ... 2017,
xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 349/1999 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxxxx práv, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx usnesl xx xxxxx zákoně Xxxxx xxxxxxxxx:
Čl. X
Xxxxx č. 349/1999 Sb., x Veřejném xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 265/2001 Xx., xxxxxx x. 309/2002 Xx., xxxxxx x. 320/2002 Sb., xxxxxx č. 626/2004 Xx., xxxxxx č. 381/2005 Xx., xxxxxx x. 342/2006 Xx., xxxxxx x. 129/2008 Xx., xxxxxx x. 314/2008 Xx., xxxxxx x. 198/2009 Xx., xxxxxx č. 227/2009 Xx., xxxxxx x. 427/2010 Xx., xxxxxx x. 303/2011 Sb. x zákona x. 396/2012 Xx., xx xxxx takto:
1. X §1 xx xx xxxxxxxx 6 vkládá xxxx xxxxxxxx 7, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x. 6 xxx:
„(7) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx6).
Xxxxxxxxx xxxxxxxx 7 xx 9 se označují xxxx xxxxxxxx 8 xx 10.
2. Za §21x xx xxxxxx xxxx §21x, který zní:
„§21c
(1) Xxx sledování naplňování xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx osob se xxxxxxxxxx postižením6) xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxx xxxxxx xxxxxxx
x) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x navrhuje xxxxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxx,
x) xxxxxxx výzkum,
c) xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x
x) xxxxxxxxx výměnu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx zahraničními x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
(2) Při xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxxx xxxxxxxxx §15 x 16.
(3) X xxxxxxx nesplnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx součinnost xxxxxxxxxxx x §15 nebo 16 xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx jednat xxxxxx povinného xxxxxx.“.
3. Za §25 xx vkládá nový §25x, xxxxx zní:
„§25a
(1) Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxx §21c xxxxxxx xxxxxxx orgán xxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx6).
(2) Členy poradního xxxxxx jsou osoby xx xxxxxxxxxx postižením x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx a xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
(3) Podrobnosti x organizaci a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx ochránce.“.
Xx. II
Účinnost
Tento zákon xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. ledna 2018.
6) Xxxxxx x právech xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx č. 10/2010 Sb. m. s.“.
XXXXXXXX XXXXXX
Xxxxxx část
A. Zhodnocení xxxxxxxx právního stavu
V xxxx 2009 Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Úmluvu x právech xxxx xx xxxxxxxxxx postižením.1 Xxxxxx obsahuje vedle xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx jejího xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx zřizování xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx.2 Xx procesu xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx postižením x organizace je xxxxxxxxxxx.3 Xxxx závazky xxxxxx přímo x Xxxxxx a Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx plně xxxxxxxxxx. X současnosti xxxx x České xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvy x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx postižením neexistuje.
Monitorovací xxxxx xxxxx Úmluvy xx xxx fungovat x xxxxxxx s xxx. Xxxxxxxxxx principy xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxx institucím xx xxxxxxx a podporu xxxxxxxx xxxx.4 Národní xxxxxxxxx xx ochranu x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx (Xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx Institution - XXXX) xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. XXXX xx být xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx x má xxxxxxxxxxxxx xx nejširší xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxxx NNO, xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, sociální xxxxxxxx, xxxxxxx samospráva). Xxxx členové xxxx xxx voleni xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx mít xxxxxxx xxxxxxxxx mandát. Xxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx a finance xxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx má xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxxxx xx základě xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx informace xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx své xxxxx.
Xxxx xxxxxx xxxxx XXXX xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxxx x dalšími xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx zajištění x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx zlepšení, xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, přispívat x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx odborníky x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx může xxx xxxxxx xxx. xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx může xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, dávat xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xx závazná xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx (např. xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxx xxx xxxx pouze x xxxxx xxx xxxxxxxxx kompetence xxx xxxxxx jednotlivých případů, x xxxxxxx xxxxxx x systematicky. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x povahy xxxx xxxxxxxxx xx státní xxxx, xxxxx xx xxxxxx xx základě xxxxxx vykonávají. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx5, ale xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pravomoci x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx nezávislé, xxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx moci6. Xxxx by xxx xxxxxx zřízen xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx, což xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x finančně xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx současných orgánů x xxxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.7 Xx xxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx8 x má xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx složku xxxxx x xxxxxx úkolů xxxxxxxxx s xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx9 x svou vlastní xxxxxxxxxxx kapitolu10. Xx xxxxxxx xxxxxxxx pravomoci xxxxxx xxxxxxxxx quasijudiciálních x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxxx.11 Již xxxxxxxx působnost xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x principy xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx špatným xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx působnost xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x na xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx způsobem (xxxx, xxxxxxx konference, xxxxx). Ochránce xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x Parlamentem, kterým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxx doporučení k xxxxxx lidskoprávních xxxxxxxx. X připomínkovém řízení xx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx práv. Xxxxxx intenzivně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx z xxxxx i se xxxxxxxx xxxxxxxxxx sektoru x využívá xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxx.
Xxxxxxxx tedy ze xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x Xxxxx republice Pařížské xxxxxxxx xxxxxxxx nejvíce. Xxxxxx xx od xxxxx xxxxxxx x xxxx 2000 mnohaleté xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xx xx xxxx xx vytvořil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx vztahy x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx se monitorovacím xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx o xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx pověření xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx nejvhodnější.
B. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práv osob xx xxxxxxxxxx postižením, xxxxx Xxxxxx upravuje. Xxxxxxxxxxxx naplňování práv xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx mělo xxxxxxxx hodnocením xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx návrhů xxxxx, Xxxxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxx včetně xxxxxx koncepčních dokumentů. Xxxxxxxx by xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx postižením x&xxxx;xxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x plošných xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx všech xxxxx dosavadních xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx zejm. xx sociální xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x zařízeních xxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx diskriminaci x xxxxxx zdravotního postižení). Xxxxxxxxx o dodržování xxxx osob se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx získávat i xxxxxxxxx způsoby - xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx s občanskou xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx však x xxxxx činnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx osob xx xxxxxxxxxx postižením xx smyslu zabývání xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx ochránci neotvírá xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ochránce xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxx xxxxxxxxxxxx informace x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx (geografické, xxxxxxxxxxx, xxx zdravotního xxxxxxxxx xxxx.) xx x xxxxxxxx pohledu (xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xx skutečnosti, přístup xx určitých xxxxxxxx, x xxxxxx situaci xxxx.). Výsledkem by xxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx práva v xxxxxx podmínkách.
Na xxxxxxx xxxxxxxxx informací pak xxxxxxxx xxxx moci xxxxxxxxxx doporučení k xxxxxx problémů x xx xxxxx legislativy xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx osoby xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Při xxxxxxxx, xx xxxxxxx k xxxxxxxxxxx v naplňování Xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx možnost xxxxxxxx x nápravu skrze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx Xxxxxxxxxx. I x xxxxxxx xxxxxxx práv xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx významnou xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x závěrů xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx, skrze xxx xxxx xxxx být xxxxxxx i laická xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx práv osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx bude x xxxxxxxxxx s xxxxxxx a zahraničními xx mezinárodními xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx osoby xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx práva.
Specifikum xxxxxxxxxxxxxx orgánu xxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx jeho xxxxxxxx.12 Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx přitom xxxx o xxxx xxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxxxx principy)13, xxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx způsobem. Xxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx budou přitom xxxxxx xxxx xxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x ochraně x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x zájmů. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx ochránce xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx. Podrobnosti x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu upraví xxxxxx, xxxxx vydá xxxxxxxx. Samotné monitorování xxxx provádět ochránce, xxxx. odborný xxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxx x ostatních xxxxxxxxx xxxx působnosti. Xxxxxxx xxxxxxx poradního xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx postupy x xxxxxxxx seznamováni, budou xx x xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx předkládat xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x budou xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx krocích xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
X. Vysvětlení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava směřuje x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jíž xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jako xxxxxx orgán xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx to, xx xx xxxxx ukládá.14 Xxxxx tedy ochránce xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx sledování naplňování Xxxxxx o xxxxxxx xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx, musí xxx xxxxx k této xxxxxxxx výslovně xxxxxxxxxx. Xxxxxxx zákon xxxx xxxx kompetenci xxxxxxxxxx xxxxx vymezit, aby xxxx xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx x co xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx postup xx byl v xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, aby xxxx sledováno xxxxxxxxxx xxxxx jejích článků. Xxxxxxx z xxxx xx xxxxxx týkají xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přímo xxxx (xxxx. svéprávnost xxxx15, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx16, xxxxxxx xxxxxxx17 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx18) x xx základě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by tedy xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x výkonu xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x České xxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxx xxx nová xxxxxxxxxx xxxxxxxx speciálně xxxxxxxx. Přímé pověření xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx budou x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx přijata xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx výkon x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xx xxx xxxxxxx realizaci xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx podle Úmluvy x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx činnost xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Úmluvy xxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.19
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx unie
Návrh xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx Evropské unie. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx aspektů práva XX. XX je xx roku 2010 xxxxxx xxxxxxx stranou Xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx xx x xxxxx svých xxxxxxxxxx naplňovat. Xxxx xxxxx naplňování na xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx XX xxxxx bude xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xxx xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxx XX v xxxxxx xxxxxxxxx.
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxx xxxxx implementuje Xxxxxx x xxxxxxx osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nějž budou xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx osoby xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx.
X. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x finanční xxxxx
Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx mít finanční xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x následně xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx mechanismu práv xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochráncem bude xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. zvýšit xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práv a xxxxxxxx Xxxxxx předpokládá xxxx dat x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povahy x xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxx xxxx xx zdravotním postižením, xxxx podněty, které xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxx. judikaturu českých xxxxx, Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx, Xxxxxxxx xxxxx XX x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx orgán xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x několik xxxxxxx xxxxxxxx šetření.20 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x následně xxxxx formulována příslušná xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx si xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx organizací xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx Xxxxx xxxxxxxxx, dále síť xxxxxxxxx subjektů, xxxxxxx xx dotýká xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxx Xxxxx republiky a xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (odborníci x xxxxx, xxxxxxxxx). Všechny xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx směrem x xxxxxx s xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx práv xxxx mít xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxxx x vzdělávací xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx, že x xxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx mají xxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Je xxxx žádoucí, xxx xxxx téma xxxx xxxxxxxx nejenom xxxx xxxx společnosti (xxxxxxxx xxxx, média), xxx xxxxxx např. v xxxxx vzdělávacích xxxxxxxx xx školách. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tvoří xxxxxx xxxxxxxx xxxxx lidí xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx předsudkům x xxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx řadě xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxx působnost xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx podnětů mimo xxxx xxxxxxxxx působnost, xxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx docházet k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x stížností xx xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx muset xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx zkušeností xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx minimálně x 500, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Kanceláře xxxxxxxxx ochránce xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx představy x xxxxxxxx xxxx x xxxxx universálním xxxxxxxxxx ochrany xxxxxx xxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ochránce x xxxxxxxxxx činností a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x v návaznosti xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx nutné xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x 8 xxxxxxxxxxx x x následujících xxxxxx x xxxxx 2 xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ochránce 10 xxxxxx zaměstnanců.
Jak xxxxxxx x navrhovaného xxxxx §25x, ochránce xxxxx xxxxxx poradní xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx participovat xx xxxxxxxxxxxx práv osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxxx bude xxxxxx z xxxxxxxxx 15 xxxxx a xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Členové xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxx xxxxx na xxxxxx za výkon xxxxxx, xxx budou xxx nárok xx xxxxxx prokazatelných xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Kromě xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, které xx se xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx vždy xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxx, a xxxxx z xxxx xxxx xxx xxxxxxxx 7 xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx průměrně čtyřikrát xxxxx. Členům pracovní xxxxxxx, kteří xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxx správy, by xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, kterou pro Xxxxxxxx prokazatelně vykonají xx objednávku xxxx xx xxxxxxx dohody x xxxxx konané xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx způsob xxx xxxxxx s xxxxxxx xx skutečnost, xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx dosáhly výše 800 tis. Xx x x následujícím xxxx 200 tis. Xx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx 5,7 xxx. Kč a x xxxxxxx letech xxx 7,2 xxx. Xx. Pravidelné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx 653 xxx. Xx xxxxx. X xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx působnosti xxxxxxxx xx celkové xxxxxx Xxxxxxxxx činily xxxxx 7 xxx. Xx x x xxxx druhém xxxxx 8 xxx. Kč. X letech xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx něco přes 7,8 mil. Xx.
Xxxxx xxxx xxxxx finanční xxxxx xx xxxxxxxx xxxx a xxxxx.
X. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dopady x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx prostředí Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx návrhu xx předpokládají pozitivní, x to zejména xx xxxxx xx xxxxxxxxxx postižením. Xxxxx xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx budou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx naplňování Xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jednotlivých xxxx, kde xxxxxxxx xxxx moci xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx prostředí.
I. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxx
Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxx x xxxx. Xxxxxxxx xxxx při xxx xxxxxxxx přistupovat xxxxxx x ženám x xxxxx x xxxx rovněž sledovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x žen x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.21
X. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
Xxxxx zákona xxxx respektuje xxxxxxx xxxxxxxx x osobních xxxxx. Ochránce xxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x pravidly důvěrnosti, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx dotčených xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.22
X. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nemá xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx obranu xxxxx ani tyto xxxxxxx nijak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x není xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx.
X. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx souhlasu Xxxxxxxxxxx sněmovnou x xxxxx xxxxx
Xxxxx zákona xxxxxxxx souvisí s xxx předloženým xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx zákon č. 349/1999 Sb., x Xxxxxxxx xxxxxxxx práv, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx tisk x. 379). Xxxxxxxxx xxxxx xx pověření xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx naplňování Xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu Petičního xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx ČR xx xxx 23. xxxxxx 2015 x garančního Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu XX xx xxx 2. xxxx 2015. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x 2. čtení opakovaně xxxxxxxxx ke schválení, xxx ve xxxx xxxxxxxx xx dne 28. xxxxx 2016, xxx ve svém xxxxxxxx xx xxx 3. xxxxxxxxx 2016. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx 3. xxxxx xxx xxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx sněmovnou xxxxxxxx, xxxx xxx xxx xx 153 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 147 poslankyň x xxxxxxxx.23 Lze xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxx panuje xxxxxxxxx shoda xxxx xxxxx stranami xxxxxxxxxxxx x Poslanecké sněmovně. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx závazné Xxxxxx x xxxxxxx osob xx xxxxxxxxxx postižením, xxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx ratifikována již x roce 2009. Xx proto xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xx nejdříve xxxxxxx. Xxxxx se xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx již v 1. xxxxx ve xxxxxx §90 odst. 2 xxxxxx x. 90/1995 Xx., x xxxxxxxx řádu Poslanecké xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx příslušných xxxxxxxxxx Xxxxxx o xxxxxxx osob xx xxxxxxxxxx postižením:
Článek 33
Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx
…
2. Státy, xxxxx xxxx smluvní xxxxxxx této úmluvy, x xxxxxxx se xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx zachovávají, xxxxxxxx, ustanovují xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, který xxxxxxx x xxxxxxx xxxx několika nezávislých xxxxxxxxxx, pokud xx xx xxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx provádění xxxx xxxxxx. Při ustanovování xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx institucí na xxxxxxx x podporu xxxxxxxx xxxx.
3. Občanská xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx zdravotním postižením x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx účastní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx se xx xxx podílejí.
1 Xxxxxx x právech osob xx xxxxxxxxxx postižením, xxxxxxxxxxx xxx č. 10/2010 Sb. m. s.
2 Čl. 33 xxxx. 2 Xxxxxx
3 Čl. 33 xxxx. 3 Xxxxxx
4 Xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX X/XXX/48/1354 xx dne 4.3.1994.
5 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx://xxx.xxxxx.xx/xx/xxxx/xxxx-xxxxx-17734/
6 Xxxxxxx xxxxxx vlády xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx tvořeny xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, což Xxxxxxxx principy xxxxxx xxxxxxxxxx.
7 §5 xxxx. 1 zákona x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
8 §2 xxxx. 1 xxxxxx o Veřejném xxxxxxxx xxxx.
9 §25 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
10 §25 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
11 §15 x 16, xxxx. §21a odst. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
12 Čl. 33 xxxx. 3 Xxxxxx
13 Xxx xxxx://xxxx.xxxxx.xxx/XX/XxxxxXX/Xxxxx/XxxxxXxxxxXXXXx.xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx XXXX xxx xxxx://xxxx.xxxxx.xxx/XX/Xxxxxxx/XXXXx/Xxxxx/Xxxxxx.xxxx.
14 Xxx čl. 2 odst. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.
15 Čl. 12 Xxxxxx.
16 Čl. 9 Úmluvy.
17 Čl. 21 Xxxxxx.
18 Čl. 29 Xxxxxx.
19 Xxxxxxx katalog xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx postižením xxxxx čl. 10 a 30 Xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx.
20 Xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx budov xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx děti xx účelem xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxx děti xxxxxxxxxx; xxxxxxxx zařízení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx psychiatrické xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx; xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx svéprávnost xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx.
21 Xxx čl. 3 xxxx. x) x čl. 6 Xxxxxx.
22 §7 odst. 2, §15 xxxx. 4, §16 a §16a xxxxxx o Veřejném xxxxxxxx xxxx.
23 Viz xxxxxxxxx x. 106, 48. xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxx://xxx.xxx.xx/xxx/xxxxx.xxx?x=63857&xxx;x=xx.
Xxxxxxxx část
K bodu 1 (§1 xxxx. 7)
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx působnost monitorovacího xxxxxx xxxxx Úmluvy x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx postižením. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x českém xxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx vyhodnocování xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx získaných xxxxxxx, xxxxxxxxx, pozorováním x zjišťováním xxxx x xxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x dokumentů. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednotlivých případů x xxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx kompetence xxxxx neumožní ochránci xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx působnost. Xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx ze svých xxxxxxxxx působností xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx dodržování x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Vzhledem x rozsahu xxxxxxxxxx Xxxxxx však xxxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx naplňování Xxxxxx xxxx xxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxxx působnost xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
K bodu 2 (§21x)
X xxxxx §21x xx xxxxxxxxxx popisuje xxxx xxxxxxxxx ochránce xxxx monitorovacího xxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx problematikou xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx naplňování xxxxxx xxxx x České xxxxxxxxx x navrhovat xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx ochraně. Xxxxxxxx xxxx sledovat x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx samospráv x xxxxxxxxx aktérů xxxx osobám xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx práv. Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxx uplatňování x xxxxx xxx výkonu xxxxxxx xxxx, xxx xxxx x realizaci xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx dotýkat xxxx osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx. územní či xxxxxxxx samosprávy, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx se xxxxxxxxxx postižením (xxxx. xxxxxxxxxxxx potřeb xxxxxx xxxx v xxxxx xxxx samostatné xxxxxxxxxx24). Xxxxx také x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx xx zdravotním postižením (xxxxxxxx zdravotních a xxxxxxxxxx xxxxxx, dopravní xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxx zboží x xxxxxx apod.). Formy xxxxxxxxx xxxxx různé x závislosti xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxx provádět xxxxxxx25 reálného xxxxxxxxxxx xxxx osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, podobně xxxx xxx xxxx i xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Konečně xxxx xxxxxxxx i xx xxxx xxxxxxx xxxx osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx práv xxxx se zdravotním xxxxxxxxxx (OSN, Xxxx Xxxxxx, mezinárodní xxxxxxxx xxxxxxxxxx…). Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx závěry x xxxxxxxxxx Úmluvy x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx změny x xxxxxxxx předpisech, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx i jiných xxxxxxxx. Ochránce rovněž xxxx přispívat k xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o Xxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x tak xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx postižením a xxxxxx problémů ve xxxxxxxxxxx.
K bodu 3 (§25x)
Xxxxxx o xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx postižením xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx postižením a xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Úmluvy.26 Xxxxxxx však x Xxxxx xxxxxxxxx bude xxxxxxxxxxxxx orgánem xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx působnosti. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Úmluvy, navrhuje xx, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxx postižením xxxxxx xxxxxxx orgán, který xx xxxx xx xxxxxxxxxxxx podílet. Xxxxxxxxxxx x fungování poradního xxxxxx, xxxx složení x úkolech upraví xxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx jejich xxxxx x xxxxx. Jednotlivé xxxxx orgánu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx skupiny osob x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx postižení. Xxxxx xx, aby v xxxxxx mohly xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx osoby se x xxx mohly xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxx xxxxxxx a problémy xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx spolupracovat s xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxx osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx postižením, xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx mu doporučení xx způsobům jejich xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx výzkumech a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x vyjadřovat xx k xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx spolu x xxxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxx x xxxxxx xx jiné politiky xxxxxxxxx k naplňování xxxx xxxx se xxxxxxxxxx postižením x xxxxx při tom xxxxxxxx moci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx postřehy x xxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxx 1. ledna 2018, xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx své xxxx xxxxxxxxxx.
24 §35 odst. 2 xxxxxx x xxxxxx.
25 X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nepůjde x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx č. 130/2002 Sb., x podpoře xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx z veřejných prostředků x o xxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nejde x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x ochránce jako xxxxxx orgán není x&xxxx;xxxxxxxx výzkumu xxx xxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxx x sociologická xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx.
X Praze dne 1. února 2017
Xxx Xxxxxxx, v.r.
Zdroj textu xxx.xxx.xx