Návrh poslance Radka Vondráčka a dalších na vydání zákona, kterým se mění zákon č. 340/2015 Sb., o zvláštních podmínkách účinnosti některých smluv, uveřejňování těchto smluv a o registru smluv (zákon o registru smluv), ve znění zákona č. 298/2016 Sb.
1124/0
Návrh
ZÁKON
ze xxx…2017,
xxxxxx xx xxxx zákon č. 340/2015 Sb., x xxxxxxxxxx podmínkách xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx těchto smluv x x registru xxxxx (xxxxx x xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx zákona č. 298/2016 Sb.
Parlament xx xxxxxx na xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
Čl. I
Změna xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
Xxxxx č. 340/2015 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx některých xxxxx, uveřejňování xxxxxx xxxxx a x xxxxxxxx xxxxx (xxxxx x registru xxxxx), xx xxxxx zákona x. 298/2016 Xx., xx mění xxxxx:
1. X §3 xxxx. 2 xxxx. x) xx xx xxxxx „xxxxxxxxx xxxx“ xxxxxxxx xxxxx „xxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xx státními xxxxxxxx xxxxxxxxx“.
2. X §3 xxxx. 2 písm. x) xx za xxxxx „x §2 xxxx. 1 písm. x), x), x)“ xxxxxx text „ , m)“.
3. X §3 xxxx. 2 se xx konci písmene x) xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx x) xx x), která xxxxx:
„x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x rámci doplňkové xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxx činnosti x xxxxxxx výzkumu, xxxxxx x inovací,
n) xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xx objektem xxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxx skladování,
o) xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxx pořadu, xxxxx xxxxxxx jednou xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxx xxxx Český xxxxxxx,
x) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx tajemstvím; to xxxxxxx, jde-li x xxxxxxx xxxx xxxxxx x osobou uvedenou x §2 xxxx. 1, xxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx,
x) xxxxxxxxxx smlouvu,
r) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v §2 xxxx. 1 xxxx. k) xxxx x), která xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo obchodní xxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx zkušebnictví, xxxxx xxxx smlouva xxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx styku v xxxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxx podnikání uvedené xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx rejstříku. Xx neplatí, xxx-xx x smlouvu xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 1, xxxxx nebyla xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxxx potřeb majících xxxxxxxxxxx xxxx obchodní xxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx zkušebnictví.".
4. X §5 xxxx. 6 xx xx xxxxx „x §2 xxxx. 1 xxxx. x), x), x)“ xxxxxx xxxx „ , x)“.
5. V §6 xxxx. 2 se xx xxxxx „která xxxx xxxxxxxx“ vkládají xxxxx „v krajní xxxxx xxxx“.
6. V §6 xx doplňuje xxxxxxxx 3, xxxxx xxx:
„(3) Xxxxxxxxx xx uveřejnění xxxxxxxxxxxxxxx registru xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“.
7. V §7 xxxx. 1 se xxxxx „která xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dnem xxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxx „xx xxx xx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx smluv“.
8. V §7 xx xx odstavec 2 vkládá nový xxxxxxxx 3, xxxxx xxx:
„(3) Odstavec 1 xx dále xxxxxxxxx, xxxxx nebyla prostřednictvím xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, o xxx xx právnická xxxxx xxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx x) x dobré xxxx, xx xxxxxxx podmínky xxxxx §3 xxxx. 2 xxxx. x). Xxxxx-xx xx právnická xxxxx xxxxxxx v §2 odst. 1 xxxx. k) nebo x) x xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx, x xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxxx xxxxx xx 30 xxx, xxxxx, xx xx xxxxxxx xx xxxxxxx.“.
Xxxxxxxxx odstavec 3 xx označuje xxxx xxxxxxxx 4.
9. X §8 xx na konci xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxxx xxxxx „xxxx xxxxx xxxxxxxx umožňujícím xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx smluv“.
10. X §8 xxxx. 5 se xx xxxxx xxxxxxx x) čárka xxxxxxxxx xxxxxx x písmeno x) se xxxxxxx.
Xx. XX
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x. 340/2015 Xx., ve znění xxxxxxx xxx xxx xxxxxx účinnosti tohoto xxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx nezávisle xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx smluv, uzavřené xxxxxxxx x xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx.
Xx. XXX
Xxxxxxxx
Xxxxx zákon xxxxxx účinnosti xxxx xxxx xxxxxxxxx.
DŮVODOVÁ ZPRÁVA
Obecná část
1. Zhodnocení xxxxxxxx právního xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy
Návrh xxxxxxxxxxx xxxxx zákona č. 340/2015 Sb., x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx č. 699/0 x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxx 699/0 schváleny Xxxxxxxxx x Xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x registru smluv (xxxx xxxx ZRS) x praxi x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx 1.7.2016. Xxxxx xx x úpravy xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx x nezbytným a xxxxxx xxxxxxxxxxxx změnám xxxxxx, x xx xxx x takovém xxxxxxx, aby xxxxxxx x narušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx zákona. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zveřejňují xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx úpravy xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, ale pouze x úpravě xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx zdraví xx xxxxxxx xxxxxxxxx informací.
Výjimka xxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxx, x. x., která xxxx xxxxxx poslanecké xxxxxx x xxxxx 699/0 x návrhu obsažena xxxx, x xx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx odůvodnitelné xxxxxxxxx xxx srovnání x xxxxxxxxxx Měšťanského pivovaru Xxxxxxxxxx, x.x., který xxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx subjektů xx xxxxxx §2 xxxx. 1 ZRS, xxxxx xxxxx xx xxxxx - xx xxxxxx od xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxx uveřejňování svých xxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Místo xxxx xxxxxxx pro národní xxxxxx xx navržena xxxxxxxxxxxx úprava, xxxxx xxxxxxx x platného xxxxx xxxxxx č. 134/2016 Sb., x xxxxxxxx veřejných xxxxxxx, a zajišťuje xxxxxxxxx režim zveřejňování xxx xxxxxxx subjekty, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Návrh xxxxx počítá x xxx, xx povinné xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx uspokojování potřeb, xxxxx xxxx průmyslovou xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x rozsahu předmětu xxxxxx podnikání. Xxxxx x xxxxxx smluv xxxxxxxxx subjektů byly x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx citlivých xxxxxxxxx x navrhovaná xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zajišťuje. Xxxxxxxx xxxxxxx návrh xxxxxxxxx také u xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx účelem výzkumu, xxxxxx xxxx zkušebnictví, x xx především x důvodu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx zákona.
Dále návrh xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx podnikajícími xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nezveřejňovat xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx cenu x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx se xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx také xxxxxxx výjimku pro xxxxxxx České xxxxxxxx x Českého rozhlasu, xxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxx užití xxxxxx, xxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxx nezbytné xxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxx x současném xxxxxxx. Návrh xxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxx namítané xxxxxxxx xxxxxxx a veřejnými xxxxxxxxxx institucemi x xxxxxxxxxxxx některých jejich xxxxx a xxxxxx xxxxxx xx zveřejňováním xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx hmotných xxxxxx x xxxxxxxxxxxx smluv. Xxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx režim návrh xxxxxx xxx zveřejňování xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx zajištění xxxxxxx xxxxx xxxx zdravotnických xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx x xxxxxx smluv xxxxxx ohroženo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xx u xxxxxx smluv xxxx xxxxxx účinnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx odstranění xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx formou xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx umožňuje x xxxxxxxx smlouvy jiným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx registru xxxxx, což xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx smluv, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx písemné xxxxx.
Xxxxxxx úpravy xxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxx souladu navrhované xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxx je x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx jsou v xxxxx xxxxxx zejména čl. 11, čl. 17 xxxx. 5 x čl. 26 Xxxxxxx základních xxxx x svobod. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, know-how, duševního x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx, x to x xxxxxxx xx řadu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx platného xxxxx xxxxxx o registru xxxxx i zákona x svobodném xxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxx do xxxx obsažených x čl. 26 xxxx., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx nezakazuje. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx smluv, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x §2 xxxx. 1 XXX, v xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky (xx. pokud xxxxxxx xxxxx podřadit xxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §3 xxxx. 2 ZRS).
Navržená xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxx smluv xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx smluv o xx smlouvy, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx právnické xxxxx, které xxxxxx xxxxxxxx zadavatelem, v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx či xxxx činnosti zapsané xx veřejném xxxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxxxx riziko xxxxxxx čl. 26 Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
3. Zhodnocení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Evropské xxxx
Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x předloženém xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx xxxxxxxxxx.
4. Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx vázána
Navrhovaná xxxxxx xxxx x rozporu x mezinárodními xxxxxxxxx xxx článku 10 Ústavy Xxxxx republiky.
5. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, ostatní veřejné xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx x dále sociální xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
X xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx spojeno xxxxxxx xxxxxxx státního xxxxxxxx, ani xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx povinných xxxxxxxx při xxxxxxxxx x veřejnými xxxxxxxx. Xxxxxx xx zde xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx dopadům xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x podnikajících subjektů xxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx snížení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x uveřejňováním smluv xx srovnání xx xxxxxxxxx xxxxxx úpravou. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx sociální xxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí.
6. Xxxxxxxxxx xxxxxx navrhovaného xxxxxx xx vztahu x ochraně soukromí x xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx úpravu xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
7. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx subjektů x xxxxxxxxxx zákona, xxx omezení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx u těch xxxxxxxxx vztahů, xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx. Xxxxx vede xxxxx x vynětí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx subjektů, x xxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx podnikání těchto xxxxxxxx a x xxxxxxx tedy xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx není xxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx mechanismům.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx již v xxxxx čtení
Pro dosažení xxxx xxxxxx návrhu xxxxxx xx nezbytné, xxx nabyl účinnosti xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx §6 x 7 xxxxxx x. 340/2015 Xx., x registru xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx legislativního procesu xxxxx xxxxxx nebude xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §90 odst. 2 zákona č. 90/1995 Sb., x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, vyslovila x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx již x xxxxx xxxxx.
Zvláštní část
Tento xxx xxxxxxxxx, xxx nenastávaly xxxxxxxxxxxxx problémy, xxxxx xxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx zřejmě ji xxx vyložit jen xxx xxxxxxx organizační xxxxxx xxxxx, mezi xxxxxxx chybí Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rezerv. Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx mohla být xxxxxxxx i xx xxxxxxx Xxxxxx státních xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx x hlediska xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx potřebné. Xxxxxxx Správy xxxxxxxx xxxxxxxx rezerv xxxxxxxx xxxxx č. 97/1993 Sb., x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx výčtu xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx mohou xxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx Xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx rozhlas, xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) XXX. Xxxxxxx je xxxxxxxx smluv, xxxxx xxxx xxxxxxxx uzavírají xxxxx adhezním xxxxxxxx, xx. xxx xxxxx xx stran určuje xxxxxxxx podmínky xxxxxxx, xxxx by xxxxx xxxxxxx xxxxxx měla xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx je x xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, anebo smlouvu xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx znění §3 xxxx. 2 xxxx. x) XXX xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx smluv xxxxxxxxxx adhezním způsobem xxx xxxxxxxx subjektům, xxxxx podnikají nebo xxxxxxxx mohou (xx xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx činnost). X xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx tyto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X případě Xxxxx xxxxxxxx to výslovně xxxxxxxxxxx §10 xxxx. x) a §11 xxxx. 1 zákona x. 483/1991 Xx., x České xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx právními předpisy xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx úkoly, xxxxxxxx x §2 a 3 xxxxx xxxxxx. X xxxxxxx Českého xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx téměř totožná: xxxxx §10 odst. 1 xxxx. x) x §11 xxxx. 1 zákona č. 484/1991 Xx., o Xxxxxx rozhlasu, xx xxxxx pozdějších předpisů, xx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činnost, xxxxx souvisí s xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxx jeho úkoly, xxxxxxx x §2 xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx řadu xxxxxxx výjimek z xxxxxx smluv xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x registru xxxxx. Pro xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx strukturováno xxx xxxxxxxxxxxx, xx §3 odst. 2 XXX nově xxxxxxxxxx xxxxxx.
X písmeni x)
Xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x okruhu xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx smluv xx xxxxxxx, xxxxx veřejná xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx výzkumná xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx, resp. xxxx xxxxxxxx. Doplňková xxxxxxx xxxxxxxxx vysokých xxxx je definována x §20 xxxx. 2 xxxxxx č. 111/1998 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx x x změně x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je definována x §21 odst. 2 písm. b) xxxxxx x. 341/2005 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx institucích, v xxxxxxx xxxxxxx, vývoje x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx smluv se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx, xxxxxxx x patentů, xxxxxxxx škol x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx institucí x u xxxxxxx xx xxxxxx povinnými xxxxxxxx namítána xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tyto xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx se x finanční prostředky xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx pouze xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxxxx počtem xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxx veřejné xxxxxx xxxxx, xxx veřejné xxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxx uveřejňovat v xxxxxxxx xxxxx.
X písmeni x)
Xxxx výjimka je xxxxxxxxxx bezpečností Xxxxx xxxxxxxxx x jejích xxxxxx. Xxxxx vyjímá x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, jejichž předmětem xx nakládání x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx a jejích xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx údaje x tom, kde xx výbušnina xxxxxx, x xxxx xxxx xxx, komu xx xxxxxxx xx xxx x xxx xx xxxxxxxxx. Nakládání x xxxxxxxxxxx xx definováno x §21 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x. 61/1988 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x x státní xxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xx xxxxxxxx důvodů xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x smlouvy xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x výrobě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X písmeni x)
Xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx České xxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx se xxxxx §2 odst. 1 xxxx. l) xxxxxx x. 231/2001 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „XXXX“) xxxxxx x případě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, formou x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx nebo xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhlasového programu.“ X případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx se pořadem xxxxxx „xxxxxxxxx obrazová xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx x funkcí xxxxx uzavřený celek xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxxxx zajistí, xxx Xxxxx televize x Český xxxxxxx xxxxx zajistit v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, kterými xxxx. xxxxxxxxx prostor xxx xxxxxxxx sdělení, xxxxxxx týkající se xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, smlouvy xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx ochranných xxxxxx x všechny xxxxxxx xxxxxxxxxxx zadávacímu řízení xxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx.
X písmeni p)
Tato xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x registru xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx tajemstvím, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxx x jiným „xxxxxxxx subjektem“, pokud xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx by xxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx povinnými xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx pak xxxxxxx uveřejnění v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx smlouvy, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §2 odst. 1 XXX (xxxx. ČMZRB x.x. xx ČEB x.x.) a xxxxxxxx xxxxxxxxx či podnikající xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx smluvní strana.
Podle §38 odst. 1 xxxxxx x. 21/1992 Xx., x xxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx vztahuje „xx xxxxxxx bankovní xxxxxxx, xxxxxxx služby xxxx, xxxxxx stavů xx xxxxxx a xxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx rámce činností xxxx xxx §1 xxxxxx x xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §38 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx, xxxx. xxx §49 xxxxxx x. 6/1993 Xx., x Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx, x xx x xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx bankovní obchod xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, práva x xxxxxxxxxx stran, požívá xxxx celek xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X ohledem xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x na xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zvláštními zákony xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, pro které xxx o xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx bankovní xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx a jejich xxxxx navzájem a xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x naopak xxx výslovně připouští xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx, xxx jde x xxxxxxx mezi xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 1, která xx xxxx používání veřejných xxxxxxxxxx.
X xxxxxxx x)
Xxxxxxx x §3 xxxx. 2 písm. x) XXX vylučuje x xxxxxx xxxxx podléhajících xxxxxxxxxx x registru xxxxx veškeré kolektivní xxxxxxx. Xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx znění §6 xxxx. 1 XXX, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx podléhající xxxxxxxxxx x registru xxxxx xxxxxxxx účinnosti xxxxx, xxx okamžikem uveřejnění, x xxxxxxxxxxx §26 xxxx. 2 xxxxxx x. 262/2006 Xx., xxxxxxx práce, xx xxxxx pozdějších předpisů xxxxx kterého „xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx období, xx xxxxx byla xxxxxxxxxx smlouva xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.“
X xxxxxxx x)
Xxxxx xxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx pohybují x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx z již xxxxxxxxxxxx kritéria podle xxxxxx o zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx subjekt založen xx xxxxxx uspokojování xxxxxx xxxxxxxx průmyslovou xxxx xxxxxxxx povahu xx xxxxxx. Jde x xxxxxxx pro xxxxxxx všech státních xxxxxxx (§2 odst. 1 písm. k) XXX) x xxxx xxxxxx xxxx územními xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (§2 odst. 1 xxxx. n) XXX), xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxx xxxxxxxx x x §4 odst. 1 xxxx. x) bod x. 1 zákona x. 134/2016 Xx., x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx, konkrétně x xxxxxxxxx, podle které xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx založenou xx xxxxxx uspokojování xxxxxx majících průmyslovou xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx ustanovení §3 xxxx. 2 písm. x) XXX xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx x) XXX xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx veřejného xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, lze xxx jejím xxxxxxx x definice veřejného xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx využít xxx lze xxxxxxxxx x rozhodovací praxe x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx, xxxxx xxxxxx veřejným xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxxx x konkurenci na xxxxxx xxxx, nebudou xxx povinnost uveřejňovat xxxxxxx x registru, xxx nedocházelo xx xxxxxxxxxx xxxxxx informací xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx osoby, xxxxxxxx x obchodním rejstříku xx xxxxx veřejném xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nejsou dány xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Výjimka xxxxx xxxxxx také, xxx-xx x xxxxxxxxx x xxxxxx uvedenou v §2 xxxx. 1., xxxxx xxxxxx založena xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx obchodní xxxxxx xxxx xx účelem xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Tím xx xxxxxxxxx, xxx naopak xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx výhodu oproti xxxx konkurentům, kteří xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x smlouvy s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx státních xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx totožný xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx pro xxxxxxx subjekty založené xx účelem xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx §5 odst. 6 XXX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x povinného xxxxxxxxxx xxxxxxx (x xxx odpovídajících xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dle §5 xxxx. 8 XXX) xxxxxxxxx x §5 xxxx. 5 písm. x) a x) XXX, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx plnění xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx buď samy x sobě, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Tento xxxxx, zahrnující xxxxxxx xxxxxxxx instituce a xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx podniky, zdravotní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx „xxxxxxxxx kategorii“ §2 xxxx. 1 xxxx. x) ZRS, xx xxxx xxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxx rozhlas. Tím xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx problém xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxx (x Xxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxxxx uveřejňováním xxx x smluvních stran xx smlouvách.
Do §6 xxxx. 2 se xxx zvýšení xxxxxx xxxxxxx doplňuje, že xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx smluv xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx institut, xxxxx xx xxxxxxxxx x §2906 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx nebo od xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx-xx xx daných okolností xxxxx odvrátit xxxxxxxxx xxxxx; to xxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx sám xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §6 xxxx. 3 XXX xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx ustanovení §6 xxxx. 1 XXX (podmiňující xxxxxxxx xxxxxxx podléhající xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxx xxxxx) x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx prostředky.
Léčivy xx xxxxx §1 xxxx. 1 písm. x) zákona č. 378/2007 Xx., x xxxxxxxx (dále jen „XXX“), rozumí xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx x §2 xxxx. 1 x 2 XXX a léčivé xxxxx, xxxxxxxxxx x §2 xxxx. 4 xxxx. x) XXX. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx §2 xxxx. 1 x 2 xxxxxx č. 268/2014 Xx., x zdravotnických xxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „XXX“) xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx včetně programového xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx specifickému xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx stanovení xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxxxxx početí, x xxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x lidském xxxx xxxx xx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxx metabolickým xxxxxxx (xx. nejedná xx x xxxxxx); xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx účinky xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prostředků x sobě zahrnuje xxxxxxxxx xxxxxxxx zdravotnickou xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx slova. Xxx např. x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx výkonech (xxxxx xxxxxxxx, stříkačky, xxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx prostředky (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, glukometry, xxxxxxxxx xxxxxx, oční xxxxx, xxxxxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx definované x §2 xxxx. 4 x 5 XXX), xx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxx, xxxxxxx) xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (rentgeny, CT xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxx speciálního xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx smluv xxx xxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx by xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx plněním.
Každá xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx ovšem xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx 3 xxxxxx xxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx, jinak xxxx xxxxxx, xx xx xx počátku xxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx smlouvy xxxx xxxxx uveřejněním, x to x xxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx projednávání xxxxxxxxxx xxxxx x. 699/0, je xxxxxx xxxxx xxxxxxx opravit xxxxx, kterou xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x §7 odst. 1 XXX. Xxxx xxxxxxxxx znění „Xxxxxx-xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx…“ totiž xxxxxx xxxxx xx xx smlouvy podléhající xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx pod §6 xxxx. 1 XXX. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x registru xxxxx, xxxxx nabývají účinnosti xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxx (xxx §6 xxxx. 2 XXX x xxxx navržený §6 odst. 3 XXX), tak nejsou x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx. X registru smluv xx xxx xxxx xxxxx smlouvám stává xxxxxxxxxxx xxxxxx norma, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx facto xxxxxxxxxx. Xxxx výjimka ze xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ZRS xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx se x xxxxx zákonodárce, xxxxx předpokládal, že xx §7 odst. 1 XXX xxxx xxxxxxxxx xx všechny xxxxxxx xxxxxxxxxxx uveřejnění.
Nově xxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 3 xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x §3 odst. 2 xxxx. x) XXX, xxxxxxx xxxx x novelizačním xxxx x. 2. Důvodem xxx tuto xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, obsažené x §7 xxxx. 1 XXX, xx xxxxxxx fakt, že xxxxx „běžný obchodní xxxx“, který je xxxxxxx z hlediska xxxxxx smluv nepodléhajících xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx §3 xxxx. 2 xxxx. x) XXX, xxxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx právní xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx, xx základě faktické xxxxxxxx povinného xxxxxxxx. Xxxxxxx aplikace §3 xxxx. 2 písm. x) XXX xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx obtížná, xxxxxxxx nově xxxxxxxx xxxxxxxxxx §7 odst. 3 XXX xxxxxxx xx xxxxxx x §7 odst. 1 XXX pro případ, xx xx povinný xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x dobré víře, xx jsou podmínky xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx §3 odst. 2 xxxx. r) xxxxxxxx.
Xxxxxxxx §8 xxxx. 2 XXX řeší xxxxxxxxx - xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx - xxx smlouvy xxxxxxxxxxx uveřejnění x xxxxxxxx smluv xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx formy xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxx smluv, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, typicky xxxxxx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx má xxxxxxxx xxxxxx x jeho xxxxxxxxx jen xxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx §1744 xxxxxxxxxx zákoníku. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx, pokud xxxxx xxxx způsob xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx. V xxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx formě, xxx xxxxxxx xxxx jednat xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx x registru xxxxx xxxxxxxxx textový xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx se x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx změnu xxx xxxxxxx dopadů xx xxxxxx x xxxxx xxxxxx. Zájmy chráněné xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx transparentnosti x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx tím nebudou xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx praxe x xxxxxxx zaručené xxxxxxx svobodě.
Jednoduchou xxxxxx xxxxxxxxxx §8 xxxx. 5 XXX, xxxxx xxxxxxxx písmene x), xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx xxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x. 2/1991 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxx změnu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv xx §3 odst. 2 ZRS, tedy xx okruhu smluv, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx x. 2), xxxxx již není xxxxx pro xxxxxx xxxxxxx duplicitní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kolektivní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Kolektivní xxxxxxx vyššího xxxxxx xxx xxxxx uveřejňovány xxx xxx podle xxxxxx x kolektivním xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x §7 odst. 1, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx od xxxxxxx x xx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Z hlediska xxxxxxx práv xxxxxxxx x xxxxx víře xx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxx právní xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxx, xxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx možném xxxx, xxx xx xxxxxxxx x souvislosti x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx.
Praha 18. xxxxxx 2017
&xxxx;Xxxxx Vondráček, x.x.
&xxxx;Xxxxx Xxxxxxx, x.x.
&xxxx;Xxxx Xxxxxx, x.x.
&xxxx;Xxxxx Xxxxxxx, v.r.
Zbyněk Xxxxxxxx, x.x.
&xxxx;Xxxxx Xxxxxxx x.x.
Xxxxx textu xxx.xxx.xx