Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 412/2005 Sb., o ochraně utajovaných informací a o bezpečnostní způsobilosti, ve znění pozdějších předpisů
1067/0
Vládní xxxxx
XXXXX
xx xxx ... 2017,
kterým xx xxxx zákon č. 412/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx:
Xx. X
X §23 xxxxxx x. 412/2005 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx způsobilosti, xx xxxxx xxxxxx x. 32/2008 Xx., xxxxxxxx 3 xxxxxx xxxxxxxx xxx čarou x. 55 xxx:
„(3) Xx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x elektronickém xxxxxxx xxxxxxx služby, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nakládajícího x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x splňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx národním xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx vylučuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x utajovanými xxxxxxxxxxx xxxx jejichž xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx55), xx xxxxxxx odstavec 1, §21 xxxx. 1 xx 4, §21 xxxx. 5, x výjimkou xxxxx xxxx xxxxx za xxxxxxxxxx, §21 xxxx. 6, xxxxx xxx x xxxxxxx, §21 xxxx. 8 až 10 a §22 xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx ustanovení xxxx hlavy xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx systémech x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
55) §63 odst. 3 x 4 xxxxxx x. 499/2004 Xx.“.
Čl. II
Účinnost
Tento xxxxx xxxxxx účinnosti xxxx 1. ledna 2018.
XXXXXXXX XXXXXX
Xxxxxx xxxx
Xx Plánu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx 2017 xxx pro Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx předložit xxxxx xxxxx novely xxxxxx č. 412/2005 Sb., o xxxxxxx utajovaných informací x o bezpečnostní xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx xxxxxx"), xx února 2017, x xx xxx x oblasti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx zpracovávat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx informace. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx navržen xx xxxxx 2018. Xx xxxxxxx usnesení xxxxx xx xxx 14. xxxxxxxx 2016 x. 1121, xxxxxx byl xxxxxxxx Plán xxxxxxxxxxxxxx xxxxx vlády xx xxx 2017, neobsahuje xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx regulace (XXX).
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx a ve xxxxxx x rovnosti xxxx a xxx
Xxxxxx x xxxxxx právní xxxxxx xxxxxx č. 412/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxx způsobilosti, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx"), xx stávajícím xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §23 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx části xxxxx xxxxx XX. xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jakožto jeden x xxxxx zajištění xxxxxxx utajovaných informací, xx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx informací x informačních xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx prostředcích. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx §21 xx 23 xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx podobě.
Z §34 xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx lze xxxxx x informačním xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx bezpečnostním xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx osobou xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x dostupnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, s nimiž xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x odpovědnost správy x xxxxxxxxx xx xxxxxx činnost x xxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx tendence xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a x-Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx utajovaných xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že takové xxxxxxxxx informace xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxx souvislosti xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §63 xxxx. 4 xxxxxx x. 499/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxx x spisové xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále jen „xxxxx č. 499/2004 Sb."), již x současné xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §63 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x. 499/2004 Xx., xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx působnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spisové xxxxxx, vykonává xxxxxxxx xxxxxx x elektronické xxxxxx x elektronickém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx s utajovanými xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx charakteru, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx též xxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxx, neboť xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx uskutečňuje xxxx xxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx subjektu.
2. Odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxx navrhovaného řešení xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx vztahu k xxxxxxxx mužů a xxx
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx elektronizace xxxxxxxxxxx informací. Xxxxx xxxxxx má za xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyžadovaný xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany utajovaných xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx zpracování x xxxxxx utajovaných informací xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx spisové xxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Kýženého xxxxx xxx dosáhnout xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx změny §23 xxxx. 3 xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx bezpečnosti pro xxxxxxxxx x utajovanou xxxxxxxxx zpracovávanou x xxxxxxxxxxxxx systému spisové xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx informačního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx požadavky xxxxxx národním xxxxxxxxxx xxx elektronické xxxxxxx xxxxxxx služby. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx s §46 x následujícími xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx bezpečnostním xxxxxx x písemně xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx osobou xxxx xx pověřenou osobou. Xxxxx xxx orgán xxxxx, právnická xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx používá xxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxx utajovaných xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx podobě xxxxxxxxxxxx xxxxxx spisové xxxxxx xxxx součást xxxxxxxxxxxx systému xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx systém xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx služby, s xxxxxxxx těch xxxxxxxxx, xxxxxxx užití xxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x utajovanými xxxxxxxxxxx (§46 odst. 1 zákona), xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x utajovanými xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informačního systému xx xxxxxx Národního xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xx svém xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jeho xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx podobě xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx systému xxxxxxx služby, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Prostřednictvím xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx životního xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx je xxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, která x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxx blíže popsaném xxxxxxxxxxxxx systému xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx přepravy x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dalším prostředkem x xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx informací x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx rušení.
Navrhovaná právní xxxxxx není xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ani nepředpokládá xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx též xxxxx xx xxxxxxx xxxx a xxx, xxxxx stejně jako xx xxxx i xxx xxxxxxxxxx legislativním xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx dotčenými xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
3. Vysvětlení nezbytnosti xxxxxxxxxx právní xxxxxx x jejím celku
S xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x-Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx takových xxxxxxxxxxx informací, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x utajovanými xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxx přenos xxxxxxxxx informace zpracovávané x elektronickém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nakládajícího x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §63 odst. 4 xxxxxx č. 499/2004 Xx. umožňuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxxx systému spisové xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx původce. Xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nezbytné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §21 xx 23 xxxxxx též xx xxxxxxxxxx utajované xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx systému xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x utajovanými xxxxxxxxxxx. Konkrétně xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která se x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obdobně.
Pro xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby, xxxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx x §63 odst. 3 zákona x. 499/2004 Xx., se xxx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx stanoví xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx informacemi, xxxxx se rozhodnou, xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx informacemi xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx národního xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx služby (x xxxxxxxx těch požadavků, xxxxx vylučuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx).
Xxxxxxxx x tomu, xx xx předpokládá stále xxxxx zájem o xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x utajovanými xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, považujeme x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nezbytné x x přihlédnutím x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx žádoucí xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x elektronické podobě, x xx x xxxxx popsaného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx spisové xxxxxx.
4. Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx bezpečnostní xxxxxxxxxxxx xx z xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxx xxxxxxxx ústavního xxxxxxx, xxxxxxxx zejména čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že „xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxx, bezpečnost xxxxx, xxxxxxxx bezpečnost, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx". X xxxxxxxxxxxx k tomuto xxxxxx Xxxxxxx základních xxxx x svobod xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx informacím x xxxxxxxx zásady „xxxxxxxx nutné xxxxxxxxxxx xxxxx", xx xxxxxxx xxxxxxxxx bezpečnostního xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tendence a xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x- Governmentu, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je x xxxxxxxx plně x xxxxxxx.
Xxxxx zákona xx xxxx v souladu x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
5. Zhodnocení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, judikaturou xxxxxxxx orgánů Evropské xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zásadami xxxxx Xxxxxxxx xxxx
Xx xxxxxx xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx xx xxxxxxxx především xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx unie:
- xxxxxxxxxx Xxxxxx (XX, Xxxxxxx) 2015/444 xx xxx 13. xxxxxx 2015 x bezpečnostních xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XX;
- xxxxxxxxxx Xxxx 2013/488/EU ze xxx 23. září 2013 x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XX, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx; x
- xxxxxxxx Rady Xxxxxxx č. 3, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx 24 Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (celex 31958X0003).
Xxxxxx xxxxxx, jež xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx výše xxxxxxxxx sekundárními xxxxxxxx Xxxxxxxx unie přímo xxxxxxxx. X kontextu xxxxxx zákona xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x. 3 x xxxxxxxxxx Xxxx 2013/488/XX x části II. xxx 5 x 6, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 22 odst. 4 x 5 xxxxxxxxxx Xxxxxx (EU, Xxxxxxxx) 2015/444, xxxxx xxxx dosahem xxxxxx xxxxxx nepřímo xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx bez ohledu xx xx, zda xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx tištěnou xxxx xxxxxxxxxxxxx podobu. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx stupně xxxxxxx x xxxx xxx xxxxx toho xxxxxxxx, x to x x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx též xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx. 29 xxxx. 3 xxxxxxxxxx Komise (XX, Xxxxxxxx) 2015/444 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx č. 3 x xxxxxxxxxx Xxxx 2013/488/XX v xxxxx XXX. xxx 21, které xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a informačního xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx postupy provedeny xxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx konstatovat, xx xxxxx zákona xx x souladu x xxxxxxxxxxx rozhodnutími Xxxx x Xxxxxx Xxxxxxxx unie a x xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x nich xxxxxxxxxxx.
Xxxxx zákona xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx a xx x souladu x xxxxxxxx právními xxxxxxxx práva Evropské xxxx (např. zásada xxxxxx jistoty, xxxxxxxxxxxxxxx x zákazu xxxxxxxxxxxx).
Xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lze konstatovat, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx plně xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx unie.
6. Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx s mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx právech x základních svobodách
Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xx xxxx v souladu x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvami, upravujícími xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x mezinárodní smlouvy xxxxxxxx xx vzájemné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx republikou Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx republikou, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx republikou, Xxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Královstvím Xxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Návrh xxxxxx xx rovněž v xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx republika vázána, x xx plně xxxxxxxxxx s xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x XXXX. X případě xxxxxxx k Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jde xxxxxxx x Dohodu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (uveřejněna xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx č. 75/2000 Sb. m. s.) x x bezpečnostní xxxxxxxxx XXXX (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx X-X (2002)49 - Xxxxxxxxxx x xxxxx XXXX x dubna 2002).
X hlediska xxxxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx mezinárodními smlouvami x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx Listina xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxx x ochraně lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x jejích xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že návrh xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Česká republika xxxxxx, a plně xxxxxxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
7. Zhodnocení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a finančního xxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx na xxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx osoby xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx menšiny, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx negativní xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx dopad. Xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx a xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx prostředí Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zvýšené xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx prostředí se xxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx podobě, xxxxxxx x takovém xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx spisové služby, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x splňovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx národním xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx spisové xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx nepředpokládá xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx dopady na xxxxxxx xxxxxxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu k xxxxxxx soukromí x xxxxxxxx údajů
Návrh xxxxxx xxxxxxxxx žádné změny, xxxxx xx xxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxxxxxx řešení xxx xxxx xxxxx xx ochranu xxxxxxxx x osobních údajů.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nepředpokládá xxxxxxxx korupčních rizik xxx jejich nárůst. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací v xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx vznik xxxxxxxxxx xxxxx.
10. Zhodnocení xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx obranu xxxxx
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx založení xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Naopak jím xx dojít ke xxxxxxx xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.
11. Odůvodnění návrhu, xxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx x návrhem xxxxxx souhlas xxx x xxxxx xxxxx
X xxxxxxx xx obsah xxxxxx xxxxxx, kdy xx nově upravují xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x utajovanými xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx o novelu xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x de xxxxx xxxxx rozvádí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky vyslovila x návrhem xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx čtení.
Zvláštní část
Navrhované xxxxx §23 xxxx. 3 xxxxxx xx xx xxx vztáhnout xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx IV. xxxxxx, respektive xxxxxxxxxx §21 až 23 xxxxxx x xx xxxxxxxxx s utajovanými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx spisové xxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx splňovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx standardem xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx služby (s xxxxxxxx těch xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx institut xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx povaha xxxxxxxxxx xxxxxxx).
Xxx jiné xxxxxxxxx xxxxx než xx, které byly xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx x §63 xxxx. 3 xxxxxx x. 499/2004 Xx., nevyplývá x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x priori xxxxxxxxx využívat pro xxxxxxxxxx x utajovanými xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx spisové xxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx způsobem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx podobě xxxxxxxx, xxxxx pokud xx xxxx cestu xxxxx, xxxxx se xx ně xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení zákona xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxx utajované xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxx xxxxxxxxx s utajovanou xxxxxxxxx x xxxxxxx xx navržené xxxxx §23 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxxx neuplatní §21 odst. 5 xxxx věty první xx xxxxxxxxxx, §21 xxxx. 6 pokud xxx x xxxx x xxxxx x §21 xxxx. 7 xxxxxx. Xxxxxxxx se xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxx §21 xxxx. 1 xx 4, §21 xxxx. 5, x xxxxxxxx xxxxx xxxx první za xxxxxxxxxx, §21 xxxx. 6, pokud xxx x překlad, §21 xxxx. 8 až 10, §22 x §23 xxxx. 1 xxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx případu, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx administrativní xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x přenos xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x kryptografických xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, integritu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť tyto xxxx zajištěny již xxxxxxxx institutem certifikace xxxxxxxxxxxx systému. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací xxx xxxx xxxxxxxx. Záměr xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx podobě xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx §63 xxxx. 4 xxxxxx x. 499/2004 Xx. xx navrhuje xxxxxxx toliko xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx systému xxxxxxx xxxxxx.
X návrhem xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx č. 529/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxxxx bezpečnosti x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx služby, xxxxx xx součástí informačního xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx připravované xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx č. 529/2005 Sb. xxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z použití xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx své xxxxxx xxxxx použít xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx spisové služby, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx informacemi.
Navrhuje xx účinnost x 1. xxxxx 2018.
V Praze xxx 13. xxxxxx 2017
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx x. x.
Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx:
Xxxx Lang x. x.
Zdroj textu www.psp.cz