Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 412/2005 Sb., o ochraně utajovaných informací a o bezpečnostní způsobilosti, ve znění pozdějších předpisů
1067/0
Xxxxxx xxxxx
XXXXX
xx xxx ... 2017,
xxxxxx se xxxx xxxxx č. 412/2005 Sb., x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
Xx. X
X §23 xxxxxx č. 412/2005 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x bezpečnostní způsobilosti, xx xxxxx xxxxxx x. 32/2008 Xx., xxxxxxxx 3 včetně xxxxxxxx xxx čarou x. 55 xxx:
„(3) Xx zpracování x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému nakládajícího x utajovanými xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx těch xxxxxxxxx, xxxxxxx užití xxxxxxxx xxxxxxx podmínek certifikace xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx s utajovanými xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx působnosti xxxxxxx55), xx použijí odstavec 1, §21 odst. 1 xx 4, §21 xxxx. 5, x xxxxxxxx xxxxx xxxx první xx xxxxxxxxxx, §21 xxxx. 6, xxxxx xxx x xxxxxxx, §21 xxxx. 8 až 10 x §22 xxxxxxx. X ostatních xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx hlavy xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx systémech x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nepoužijí.
55) §63 odst. 3 x 4 xxxxxx x. 499/2004 Sb.“.
Xx. II
Účinnost
Tento zákon xxxxxx xxxxxxxxx dnem 1. xxxxx 2018.
XXXXXXXX ZPRÁVA
Obecná část
Do Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx 2017 xxx xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx úřad xxxxxxx xxxxxxxxxxxx úkol xxxxxxxxx xxxxx návrh novely xxxxxx č. 412/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x bezpečnostní xxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx „xxxxx xxxxxx"), xx xxxxx 2017, x xx jen x oblasti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dokumenty xxxxxxxxxx xxxxxxxxx informace. Předpokládaný xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxx xx xxxxx 2018. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 14. xxxxxxxx 2016 x. 1121, xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx 2017, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (XXX).
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x ve xxxxxx k rovnosti xxxx x xxx
Xxxxxx x xxxxxx právní xxxxxx xxxxxx č. 412/2005 Sb., x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx způsobilosti, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx"), xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx prostřednictvím §23 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx části xxxxx hlavy IV. xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x druhů xxxxxxxxx xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx, xx zpracování x xxxxxx utajovaných xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx prostředcích. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx §21 xx 23 xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx nakládání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x listinné xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X §34 xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx musí xxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx provozu xxxxxxxxxx osobou xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxxxxx důvěrnost, integrita x dostupnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx systém xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx správy x x-Xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx. Vzhledem x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx nezbytné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x utajovanými xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx uvádíme, xx xxxxxxxxxx §63 xxxx. 4 xxxxxx x. 499/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxx x spisové xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx č. 499/2004 Sb."), xxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx pokud xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx uvedený x §63 xxxx. 3 větě první xxxxxx x. 499/2004 Xx., xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx působnosti umožňuje xxxxx xxxxxxx xxxxxx x listinné xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, vykonává spisovou xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx součástí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx s utajovanými xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx též dopad xx rovnost mužů x žen, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx shodně xxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx subjektu.
2. Odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxx navrhované xxxxxx úpravy, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx diskriminace a xx vztahu k xxxxxxxx xxxx x xxx
Xxxxxxx principem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxx zohlednění elektronizace xxxxxxxxxxx informací. Návrh xxxxxx má za xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany utajovaných xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx též xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxxxxxxx v elektronickém xxxxxxx spisové služby, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Kýženého xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 3 xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx navrhuje xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx spisové xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx informačního systému xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx standardem xxx elektronické xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Takový xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x §46 x následujícími xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx bezpečnostním xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx provozu xxxxxxxxxx osobou xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxxx, právnická xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx používá xxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx podobě xxxxxxxxxxxx systém spisové xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx certifikovaného podle xxxxxx, musí xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx elektronické systémy xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx těch požadavků, xxxxxxx xxxxx vylučuje xxxxxxx podmínek certifikace xxxxxxxxxxxx systému pro xxxxxxxxx x utajovanými xxxxxxxxxxx (§46 odst. 1 xxxxxx), xxxx xxxxxxx užití vylučuje xxxxxxxx povaha xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Nakládání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx systému xxxxxxx služby tak xxxx vždy předcházet xxxxxxxxxxx informačního xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úřadu.
Ve xxxx xxxxxxxx dojde prostřednictvím xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx nakládání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x elektronickém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, který xx součástí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nakládajícího s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Prostřednictvím xxxxxxx změny xxx xxxxx k dokumentaci xxxxxx xxxxxxxxx cyklu xxxxxxxxx informace x xxxxxxxxxxxx podobě xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx je xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací x xxxxxxxx xxxx nelistinné xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx blíže popsaném xxxxxxxxxxxxx systému xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx neuplatní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x posílení xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx stupně xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx rušení.
Navrhovaná xxxxxx xxxxxx není diskriminačního xxxxxxxxxx, ani xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vzniku diskriminačního xxxxxx. Předkládaná xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xx rovnost xxxx a žen, xxxxx xxxxxx xxxx xx tomu x xxx stávajícím xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx aplikace xxxxxx xxxxxxxxx subjekty xxxx uskutečňovat xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx pohlaví, popřípadě xx povahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx
X xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxxxx a x-Xxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxx upravit xxxxxxxx xxxxxxxxx s utajovanými xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx jde o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nakládajícího x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §63 xxxx. 4 xxxxxx x. 499/2004 Xx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx utajované xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx systému xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx původce. Xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx pohledu xxxxxxxx xxxxxxxxx pravidla xxxxxxx x §21 xx 23 zákona též xx xxxxxxxxxx utajované xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx x vyjmenovaná xxxxxxxxxx upravující xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se x těchto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxxxx fyzické osoby, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §63 odst. 3 zákona x. 499/2004 Xx., xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy stanoví xxxxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xx pro xxxxxxxxx x utajovanými xxxxxxxxxxx xxxxxxx elektronický xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx součástí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx standardu xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle zákona).
Vzhledem x tomu, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx x s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx tendencím xx žádoucí xxxxxxxx xxxxxxxx xxx nakládání x utajovanými informacemi x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x to v xxxxx popsaného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
4. Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x hlediska xxxxxxxx předpisů, které xxxx xxxxxxxx ústavního xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, který xxxxxxx, xx „xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx-xx o xxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx práv x xxxxxx druhých, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx". S xxxxxxxxxxxx x tomuto xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxx „xxxxxxxx nutné xxxxxxxxxxx xxxxx", na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení, xxxxxx osvědčení x xxxxxxx.
Xxxxx zákona respektuje xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a x- Governmentu, xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx s xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx.
Xxxxx zákona xx xxxx v souladu x ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx unie, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů Xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva Xxxxxxxx unie
Na xxxxxx xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx sekundární xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx:
- xxxxxxxxxx Xxxxxx (EU, Xxxxxxx) 2015/444 xx xxx 13. xxxxxx 2015 x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx XX;
- rozhodnutí Xxxx 2013/488/EU xx xxx 23. září 2013 o bezpečnostních xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XX, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx; x
- xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx č. 3, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx 24 Xxxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx 31958X0003).
Xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx předkládanou xxxxxxx, xxxx xxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx přímo xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x příloze x. 3 x xxxxxxxxxx Rady 2013/488/EU x xxxxx XX. xxx 5 x 6, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 22 xxxx. 4 a 5 xxxxxxxxxx Xxxxxx (EU, Xxxxxxxx) 2015/444, xxxxx xxxx xxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx musí být xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx bez xxxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx podobu. Xxxxxxxxxx xxxxx daného xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx xxxxx xxxx označeny, x to i x případě, že xxxx uloženy x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx nepřímo xxxxxxx s ustanovením xx. 29 xxxx. 3 rozhodnutí Komise (XX, Xxxxxxxx) 2015/444 x ustanovením uvedeným x xxxxxxx č. 3 k xxxxxxxxxx Xxxx 2013/488/EU x xxxxx III. bod 21, xxxxx xxxxxxx, xx v případě xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxx postupy provedeny xxxxx x rámci xxxxxxx. Na základě xxxxxxxxx lze konstatovat, xx xxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxx x Xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x nich xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx není x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx soudních xxxxxx Xxxxxxxx xxxx a xx v xxxxxxx x obecnými xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx (xxxx. zásada xxxxxx jistoty, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx diskriminace).
Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx navrhovaná xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
6. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx, kterými je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx slučitelnosti xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx svobodách
Navrhovaná xxxxxx xxxxxx je xxxx v souladu x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx výměny x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jde xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx republikou, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Estonskou xxxxxxxxxx, Xxxxxx federací, Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxx x Italskou xxxxxxxxxx. Xxxxx zákona xx xxxxxx x xxxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxxx x předpisy Xxxxxxxx unie a XXXX. X případě xxxxxxx x Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x Dohodu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zahraničních xxxx č. 75/2000 Sb. m. s.) x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX (bezpečnostní xxxxxxxx X-X (2002)49 - Xxxxxxxxxx v rámci XXXX x xxxxx 2002).
X hlediska xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx zákona práva x xxxxxxxx svobody xxxxxxxxxx mezinárodními xxxxxxxxx x xxxxxxxx právech x xxxxxxxxxx svobodách xxxx je Listina xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx nebo Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x jejích xxxxxxxxx.
Xx základě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxx x souladu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxx s mezinárodními xxxxxxxxx x lidských xxxxxxx x základních xxxxxxxxx.
7. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxx na rodiny x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, osoby xx xxxxxxxxxx postižením a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xx životní xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx krajů a xxxx, xxxxxxx veřejné xxxxxxxx ani pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx nepředstavuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx případě xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x utajovanými xxxxxxxxxxx x splňovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro elektronické xxxxxxx spisové xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx ke xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
8. Zhodnocení xxxxxx navrhovaného xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxx, xxxxx by měly xxxxx ve vztahu x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxx x povaze x xxxxxxx předkládané právní xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx dopad xx ochranu soukromí x osobních údajů.
9. Xxxxxxxxxx korupčních rizik
Předkládaný xxxxx zákona nepředpokládá xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx jejich nárůst. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, respektive xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx právní xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
10. Zhodnocení xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx obranu xxxxx
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxx obrany xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Naopak jím xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, která má xxxx sporu xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx.
11. Odůvodnění návrhu, xxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx x návrhem xxxxxx xxxxxxx již x prvém xxxxx
X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx zákona, xxx xx xxxx upravují xxxxxxxx pro nakládání x xxxxxxxxxxx informacemi x elektronickém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx významným xxxxxxxx xx práv a xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací x de facto xxxxx rozvádí možnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nástrojů xxx správu xxxxxxxxx, xx navrhuje, aby Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky vyslovila x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx část
Navrhované xxxxx §23 odst. 3 xxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxx xxxxx XX. xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §21 xx 23 xxxxxx x xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx spisové xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx informačního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x utajovanými xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx těch xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx institut xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx).
Xxx xxxx xxxxxxxxx osoby xxx xx, xxxxx byly xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx neuvedené x §63 odst. 3 zákona č. 499/2004 Xx., xxxxxxxxx x předkládaného návrhu xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx elektronický xxxxxx spisové xxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx takovým xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x elektronické xxxxxx xxxxxxxx, avšak xxxxx xx tuto xxxxx xxxxx, xxxxx xx xx ně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x povaze utajované xxxxxxxxx x elektronické xxxxxx se xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s ohledem xx xxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 3 xxxxxx konkrétně xxxxxxxxx §21 xxxx. 5 xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, §21 xxxx. 6 xxxxx xxx x xxxx x xxxxx x §21 xxxx. 7 xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx stanovit, xx xx xxxxxxx xxxxxxx §21 xxxx. 1 až 4, §21 xxxx. 5, x xxxxxxxx xxxxx xxxx první xx xxxxxxxxxx, §21 xxxx. 6, xxxxx xxx x překlad, §21 xxxx. 8 xx 10, §22 a §23 xxxx. 1 xxxxxx.
Xxxxxx xxxx doposud xx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx případu, xxxxxxxx použití xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx administrativní xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x přenos xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx použití xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxx zajištěny xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací xxx xxxx xxxxxxxx. Záměr xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx podobě obecně, xxxxx x xxxxxxx xx již citovaný §63 odst. 4 xxxxxx č. 499/2004 Xx. se navrhuje xxxxxxx toliko xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zpracovávanou x xxxxxxxxxxxxx systému spisové xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx též novela xxxxxxxx č. 529/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zpracovávanými x elektronickém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx informačního xxxxxxx pro nakládání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx záměrem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx č. 529/2005 Sb. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x použití xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx vzhledem xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx informacemi.
Navrhuje xx xxxxxxxx x 1. xxxxx 2018.
X&xxxx;Xxxxx xxx 13. xxxxxx 2017
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Xxxxxxxx Sobotka x. x.
Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx:
Xxxx Lang v. x.
Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx