Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 412/2005 Sb., o ochraně utajovaných informací a o bezpečnostní způsobilosti, ve znění pozdějších předpisů
1067/0
Vládní xxxxx
XXXXX
xx dne ... 2017,
kterým xx xxxx zákon č. 412/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx:
Čl. I
V §23 xxxxxx č. 412/2005 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx znění zákona x. 32/2008 Xx., xxxxxxxx 3 xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x. 55 xxx:
„(3) Xx zpracování x xxxxxx xxxxxxxxx informace xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx spisové služby, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nakládajícího x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x splňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx standardem xxx elektronické systémy xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxx požadavků, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx původce55), xx xxxxxxx odstavec 1, §21 xxxx. 1 xx 4, §21 xxxx. 5, x xxxxxxxx xxxxx xxxx první xx xxxxxxxxxx, §21 xxxx. 6, pokud xxx x překlad, §21 xxxx. 8 xx 10 x §22 xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx ustanovení xxxx xxxxx na xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nepoužijí.
55) §63 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x. 499/2004 Sb.“.
Čl. II
Účinnost
Tento zákon xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. ledna 2018.
XXXXXXXX ZPRÁVA
Xxxxxx xxxx
Xx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx 2017 xxx xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx úřad zařazen xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx č. 412/2005 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx xxxxxx"), xx února 2017, x xx xxx x xxxxxxx administrativní xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dokumenty obsahující xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Předpokládaný xxxxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx 2018. Xx xxxxxxx xxxxxxxx vlády xx xxx 14. xxxxxxxx 2016 x. 1121, kterým byl xxxxxxxx Plán legislativních xxxxx xxxxx xx xxx 2017, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx regulace (XXX).
1. Xxxxxxxxxx platného xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx k zákazu xxxxxxxxxxxx x ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxx a xxx
Xxxxxx x xxxxxx právní xxxxxx xxxxxx č. 412/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx"), xx xxxxxxxxxx legislativním xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §23 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx hlavy IV. xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jakožto xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx zpracování x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx systémech x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx §21 xx 23 xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx podobě.
Z §34 xxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx lze xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx Národním bezpečnostním xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx, x nimiž xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx činnost v xxx. Současná xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x-Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx informací x elektronické (xxxxxxxxx) xxxxxx. Vzhledem k xxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, je nezbytné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x absentující xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx s utajovanými xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxx souvislosti xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx §63 odst. 4 xxxxxx x. 499/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx znění pozdějších xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx č. 499/2004 Sb."), xxx x xxxxxxxx době xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx uvedený x §63 odst. 3 větě xxxxx xxxxxx x. 499/2004 Xx., xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx systémech xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx služby, xxxxx je součástí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx nepředpokládá xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx též xxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxx, neboť xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx subjektu.
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxx navrhovaného řešení xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx vztahu k xxxxxxxx xxxx x xxx
Xxxxxxx principem navrhované xxxxxx úpravy xx xxxxxxxxxxxx zohlednění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Návrh xxxxxx xx xx xxx legislativně zakotvit xxxxx vyžadovaný xxxx, xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany utajovaných xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx též xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x elektronickém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx v certifikovaném xxxxxxxxxxx systému pro xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příslušného xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 3 zákona.
Konkrétně xx navrhuje xxxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxxxx bezpečnosti pro xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx systému xxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s utajovanými xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx požadavky xxxxxx národním xxxxxxxxxx xxx elektronické xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx s §46 x následujícími xxxxxxxxxxxx xxxxxx vždy xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx orgán xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx utajovaných dokumentů x elektronické xxxxxx xxxxxxxxxxxx systém spisové xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx požadavky xxxxxxxxx xxxxxxxx standardem xxx xxxxxxxxxxxx systémy xxxxxxx služby, x xxxxxxxx těch xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx vylučuje xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§46 odst. 1 zákona), xxxx xxxxxxx xxxxx vylučuje xxxxxxxx xxxxxx působnosti xxxxxx původců. Nakládání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx vždy předcházet xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx strany Národního xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xx svém xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx nakládání x xxxxxxxxxxx informacemi x xxxxxxxxxxxx xxxxxx zpracovávané x xxxxxxxxxxxxx systému xxxxxxx služby, xxxxx xx součástí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x dokumentaci xxxxxx životního cyklu xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxx podmínek administrativní xxxxxxxxxxx xxxx je xxxx v případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x aplikaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx utajované informace xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx věci xxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx neuplatní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx prostředkem x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx stupně xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx rušení.
Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ani xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vzniku xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx též xxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxx, xxxxx stejně xxxx xx xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx aplikace xxxxxx dotčenými subjekty xxxx xxxxxxxxxxxx vždy xxxxxx xxx xxxxxx xx pohlaví, xxxxxxxxx xx povahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx
X xxxxxxxxxxxx k současným xxxxxxxxx elektronizace xxxxxx xxxxxx x x-Xxxxxxxxxxx x oblasti správy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x ohledem xx xxxxxxx xxxxxxxxx takových xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx upravit xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v elektronické xxxxxx, a xx xxxxx jde o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx informace xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §63 xxxx. 4 zákona x. 499/2004 Xx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx systému xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx původce. Xx xxxxx z xxxxxxxxxxxxxx pohledu nezbytné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §21 xx 23 zákona xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxxx systému xxxxxxx xxxxxx, který je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x utajovanými xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §63 xxxx. 3 zákona č. 499/2004 Xx., xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x utajovanými xxxxxxxxxxx, xxxxx xx rozhodnou, xx pro xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx být xxxx součástí informačního xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx standardu xxx elektronické systémy xxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx těch xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx institut xxxxxxxxxxx podle xxxxxx).
Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx tohoto způsobu xxxxxxxxx x utajovanými xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stanovit xxxxxxxx pro nakládání x utajovanými xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxx popsaného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
4. Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací x xxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobilosti xx z xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, který xxxxxxx, že „xxxxx xxxxxxxxxx a šířit xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, jde-li x xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezbytná xxx xxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, veřejnou xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx". X xxxxxxxxxxxx x tomuto xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x utajovaným xxxxxxxxxx x hlediska zásady „xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx", na xxxxxxx xxxxxxxxx bezpečnostního xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx.
Xxxxx zákona respektuje xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x- Governmentu, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx s xxxxxxxx plně x xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xx xxxx v souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, judikaturou xxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx
Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahují především xxxx sekundární xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx:
- xxxxxxxxxx Xxxxxx (XX, Xxxxxxx) 2015/444 xx xxx 13. xxxxxx 2015 x bezpečnostních pravidlech xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx EU;
- xxxxxxxxxx Xxxx 2013/488/XX xx xxx 23. xxxx 2013 o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací XX, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx; x
- xxxxxxxx Rady Xxxxxxx x. 3, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx 24 Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro atomovou xxxxxxx (xxxxx 31958R0003).
Oblast xxxxxx, xxx je xxxxxxx předkládanou xxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x. 3 k xxxxxxxxxx Xxxx 2013/488/XX x xxxxx XX. xxx 5 x 6, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 22 odst. 4 x 5 xxxxxxxxxx Komise (XX, Xxxxxxxx) 2015/444, která xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx musí být xxxxx x správně xxxxxxx xxx ohledu xx to, zda xxxx xxxxxxxxx informace Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx elektronickou xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x musí xxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, x to i x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx podobě. Xxxxx xxxxxx xxx nepřímo xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx. 29 xxxx. 3 xxxxxxxxxx Komise (XX, Euroatom) 2015/444 x xxxxxxxxxxx uvedeným x xxxxxxx x. 3 k xxxxxxxxxx Xxxx 2013/488/XX v xxxxx XXX. xxx 21, xxxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx mohou být xxxxxxxxx xxxxxxx provedeny xxxxx x xxxxx xxxxxxx. Na základě xxxxxxxxx lze xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodnutími Xxxx a Xxxxxx Xxxxxxxx xxxx a x souladu x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x nich xxxxxxxxxxx.
Xxxxx zákona xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx soudních orgánů Xxxxxxxx xxxx x xx x xxxxxxx x xxxxxxxx právními xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx).
Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
6. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána, xxxxxx zhodnocení slučitelnosti xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x lidských právech x základních xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xx xxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, upravujícími xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ochrany utajovaných xxxxxxxxx. Xxx zejména x mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxx xx vzájemné xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, Slovenskou republikou, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Estonskou xxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx, Ukrajinou, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Velké Xxxxxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxxx x předpisy Xxxxxxxx xxxx x XXXX. X případě xxxxxxx k Organizaci Xxxxxxxxxxxxxxxx smlouvy xxx xxxxxxx x Xxxxxx xxxx smluvními xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxxxx informací (uveřejněna xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxx xxxx č. 75/2000 Sb. m. s.) a x bezpečnostní xxxxxxxxx XXXX (bezpečnostní xxxxxxxx X-X (2002)49 - Xxxxxxxxxx x rámci XXXX x xxxxx 2002).
X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx ctí xxxxx zákona xxxxx x xxxxxxxx svobody xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx svobodách xxxx xx Listina xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx Úmluva x ochraně xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx skutečnostní xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx plně x souladu s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x lidských xxxxxxx a základních xxxxxxxxx.
7. Xxxxxxxxxx předpokládaného xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx státní xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxx dopady, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxx, xxxxxxx osoby xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx negativní xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx a xxxx, ostatní veřejné xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nepředstavuje xxxxxxx xxxxxxxx náklady. Xxx xxxxxxxxxxxxx prostředí xx xxxxx pouze o xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x takovém případě xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx spisové služby, xxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x splňovat xxxxxxxxx stanovené xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx nepředpokládá xxxxx sociální dopady xxx xxxxxx xx xxxxxxx prostředí.
8. Zhodnocení xxxxxx navrhovaného řešení xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx soukromí x xxxxxxxx xxxxx.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx korupčních rizik xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx cíl xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
10. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx bezpečnost xxxx obranu xxxxx
Xxxxx xxxxxx nepředpokládá xxxxxxxx xxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Naopak jím xx dojít xx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx sporu pozitivní xxxxx v oblasti xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.
11. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx
X xxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx nově xxxxxxxx xxxxxxxx xxx nakládání x utajovanými xxxxxxxxxxx x elektronickém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, se xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx povahy, která xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací x de xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx elektronických xxxxxxxx xxx správu dokumentů, xx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x návrhem zákona xxxxxxx xxx x xxxxxx čtení.
Zvláštní xxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 3 xxxxxx xx za xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx XX. xxxxxx, respektive xxxxxxxxxx §21 xx 23 xxxxxx x xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx systému spisové xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxxxx x utajovanými xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx národním standardem xxx elektronické xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx těch požadavků, xxxxx xxxxxxxx institut xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx původce).
Pro xxxx xxxxxxxxx osoby xxx xx, které byly xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §63 xxxx. 3 xxxxxx č. 499/2004 Sb., xxxxxxxxx x předkládaného xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx využívat xxx xxxxxxxxxx s utajovanými xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx spisové služby. Xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xx vztahovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x povaze xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxxx neuplatní §21 odst. 5 xxxx věty xxxxx xx xxxxxxxxxx, §21 xxxx. 6 pokud xxx o xxxx x xxxxx a §21 xxxx. 7 xxxxxx. Xxxxxxxx se xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxx §21 xxxx. 1 xx 4, §21 xxxx. 5, x xxxxxxxx části xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, §21 xxxx. 6, xxxxx xxx x xxxxxxx, §21 xxxx. 8 xx 10, §22 a §23 odst. 1 xxxxxx.
Xxxxxx jako doposud xx xxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro zpracování x přenos xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx administrativní xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Záměr xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x ohledem xx xxx xxxxxxxx §63 odst. 4 xxxxxx x. 499/2004 Xx. xx navrhuje xxxxxxx xxxxxx podmínky xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx spisové xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx též xxxxxx xxxxxxxx č. 529/2005 Sb., o xxxxxxxxxxxxxxx bezpečnosti x x xxxxxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx informacemi xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx služby, xxxxx xx součástí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx informacemi. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xx xxxxxxxx č. 529/2005 Sb. xxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx ustanovení předmětné xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx použít xxx xxxxxxxxx x utajovanými xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x utajovanými informacemi.
Navrhuje xx xxxxxxxx x 1. xxxxx 2018.
V Praze dne 13. xxxxxx 2017
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx x. x.
Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx:
Xxxx Xxxx x. x.
Zdroj xxxxx xxx.xxx.xx