Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 412/2005 Sb., o ochraně utajovaných informací a o bezpečnostní způsobilosti, ve znění pozdějších předpisů
1067/0
Xxxxxx xxxxx
XXXXX
xx xxx ... 2017,
xxxxxx xx xxxx zákon č. 412/2005 Sb., x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx způsobilosti, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx usnesl xx xxxxx zákoně České xxxxxxxxx:
Xx. X
X §23 xxxxxx č. 412/2005 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x bezpečnostní xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona x. 32/2008 Xx., xxxxxxxx 3 včetně xxxxxxxx pod xxxxx x. 55 xxx:
„(3) Xx zpracování x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx spisové služby, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému nakládajícího x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x splňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx vylučuje xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx vylučuje xxxxxxxx xxxxxx působnosti xxxxxxx55), xx xxxxxxx odstavec 1, §21 odst. 1 až 4, §21 xxxx. 5, x xxxxxxxx xxxxx xxxx první xx xxxxxxxxxx, §21 odst. 6, xxxxx xxx x překlad, §21 xxxx. 8 až 10 x §22 xxxxxxx. X ostatních xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx hlavy na xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx prostředcích xxxxxxxxx.
55) §63 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x. 499/2004 Xx.“.
Čl. XX
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2018.
XXXXXXXX XXXXXX
Xxxxxx xxxx
Xx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx rok 2017 xxx xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx předložit xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx č. 412/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx zákona"), xx xxxxx 2017, x to xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jde x možnost zpracovávat xxxxxxxxxxxx dokumenty xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Předpokládaný xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu zákona xx xxxxxxx na xxxxx 2018. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx dne 14. xxxxxxxx 2016 č. 1121, kterým byl xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx vlády xx xxx 2017, neobsahuje xxxxx xxxxxx hodnocení xxxxxx xxxxxxxx (XXX).
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx právního xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x zákazu xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxx x xxx
Xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 412/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx"), xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §23 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx části xxxxx xxxxx IV. xxxxxx, xxxxxxxxxx administrativní xxxxxxxxxx xxxxxxx jeden x xxxxx zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx zpracování x xxxxxx utajovaných xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx §21 až 23 xxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx.
X §34 xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x utajovanou xxxxxxxxx lze xxxxx x informačním systému, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx do provozu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxxxxx důvěrnost, integrita x dostupnost utajovaných xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx systém xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx však plně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx správy a x-Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx informací x xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx. Vzhledem x xxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx informace xxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxx legislativní xxxxxx xxxxxxx x absentující xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
X této souvislosti xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx §63 xxxx. 4 xxxxxx x. 499/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxx x spisové xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále jen „xxxxx č. 499/2004 Sb."), xxx x současné xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx původce xxxxxxx x §63 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x. 499/2004 Xx., xxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxxxx umožňuje xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx systémech xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v elektronické xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx charakteru, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx diskriminačního xxxxxx. Xxxxxxxxx právní úprava xxxx xxx dopad xx rovnost xxxx x žen, xxxxx xxxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx shodně xxx xxxxxx na xxxxxxx, xxxxxxxxx xx povahu xxxxxxxxxxx subjektu.
2. Odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx navrhovaného řešení xx vztahu k xxxxxx diskriminace a xx vztahu x xxxxxxxx xxxx x xxx
Xxxxxxx xxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx elektronizace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Návrh xxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxxxx zakotvit xxxxx xxxxxxxxxx stav, xxxxxx xx stanovení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxxxx bezpečnosti xxx xxx xxxxxxxxxx a xxxxxx utajovaných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v elektronickém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x certifikovaném xxxxxxxxxxx systému pro xxxxxxxxx x utajovanými xxxxxxxxxxx příslušného xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx stavu xxx xxxxxxxxx právě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 3 zákona.
Konkrétně xx navrhuje xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx s utajovanou xxxxxxxxx zpracovávanou v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx spisové xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Elektronický systém xxxxxxx xxxxxx musí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx služby. Xxxxxx xxxxxxxxxx systém je x xxxxxxx x §46 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx osobou. Xxxxx tak xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx používat xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dokumentů x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx systém xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x utajovanými xxxxxxxxxxx certifikovaného xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx spisové xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx národním xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx služby, s xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx vylučuje xxxxxxx xxxxxxxx certifikace xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§46 xxxx. 1 xxxxxx), xxxx xxxxxxx užití xxxxxxxx xxxxxxxx povaha xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx informacemi x elektronickém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxx předcházet xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx strany Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xx svém xxxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť jeho xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovení podmínek xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx informacemi x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx informačního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tak xxxxx k dokumentaci xxxxxx xxxxxxxxx cyklu xxxxxxxxx informace x xxxxxxxxxxxx podobě xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx je xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací v xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x aplikaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx požadavky xx xxxxxxxxxxx údajů a xxxxxxxx xxxxxxxxx informace xxxxx ustanovení, která x povahy xxxx xxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Kupříkladu xx xxx neuplatní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx informací v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, změnu xxxx rušení.
Navrhovaná právní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ani xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxx, xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx i xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx se aplikace xxxxxx xxxxxxxxx subjekty xxxx xxxxxxxxxxxx vždy xxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx povahu příslušného xxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx celku
S xxxxxxxxxxxx x současným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxxxx x e-Governmentu x oblasti správy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx na xxxxxxx existenci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx informací, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxx přenos xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx citované xxxxxxxxxx §63 xxxx. 4 xxxxxx č. 499/2004 Xx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx utajované xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxxx systému spisové xxxxxx veřejnoprávního xxxxxxx. Xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §21 xx 23 zákona xxx xx xxxxxxxxxx utajované xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx systému xxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx x těchto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxxxx osoby xxx xx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §63 xxxx. 3 zákona x. 499/2004 Sb., xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xx pro nakládání x utajovanými xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx součástí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro nakládání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx národního xxxxxxxxx xxx elektronické xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (s xxxxxxxx xxxx požadavků, xxxxx vylučuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxx x xxxx, xx xx předpokládá xxxxx xxxxx zájem x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v elektronické xxxxxx, považujeme x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx x s přihlédnutím x xxxxxxxxx tendencím xx žádoucí stanovit xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx informacemi x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x to x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xx oblast xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx čl. 17 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx „xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x mravnosti". X xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx omezil přístup x utajovaným xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zásady „xxxxxxxx xxxxx potřebnosti xxxxx", xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx respektuje xxxxxxxx tendence x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x- Xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxx x utajovanými xxxxxxxxxxx je x xxxxxxxx plně x xxxxxxx.
Xxxxx zákona xx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx unie, judikaturou xxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx xxxx obecnými xxxxxxxx xxxxxxxx práva Xxxxxxxx unie
Na oblast xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací xx xxxxxxxx především xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx:
- rozhodnutí Xxxxxx (EU, Euratom) 2015/444 xx dne 13. března 2015 x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XX;
- rozhodnutí Xxxx 2013/488/XX xx xxx 23. xxxx 2013 o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxxxx informací XX, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx; x
- xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx x. 3, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx 24 Smlouvy x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx xxx atomovou xxxxxxx (xxxxx 31958X0003).
Xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx novelou, xxxx není xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx lze xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x příloze x. 3 x xxxxxxxxxx Rady 2013/488/XX x xxxxx XX. xxx 5 x 6, popřípadě ustanovení xxxxxx 22 xxxx. 4 x 5 xxxxxxxxxx Xxxxxx (EU, Xxxxxxxx) 2015/444, xxxxx xxxx xxxxxxx návrhu xxxxxx nepřímo rozváděna. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že stupeň xxxxxxx xxxx xxx xxxxx a správně xxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxxxx informace Xxxxxxxx unie xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx části xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyžadovat xxxxx xxxxxx xxxxxxx x musí xxx xxxxx toho xxxxxxxx, x xx i x xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Návrh xxxxxx též xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx. 29 xxxx. 3 rozhodnutí Xxxxxx (XX, Xxxxxxxx) 2015/444 x ustanovením xxxxxxxx x xxxxxxx x. 3 x xxxxxxxxxx Xxxx 2013/488/XX x xxxxx XXX. xxx 21, které xxxxxxx, xx x případě xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx. Na základě xxxxxxxxx xxx konstatovat, xx xxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx x příslušnými xxxxxxxxxxxx Xxxx x Komise Xxxxxxxx unie a x xxxxxxx s xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů Xxxxxxxx xxxx a xx v xxxxxxx x obecnými xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx (např. xxxxxx xxxxxx jistoty, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx).
Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx navrhovaná xxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx s předpisy Xxxxxxxx xxxx.
6. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterými xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána, xxxxxx zhodnocení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x lidských xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx v souladu x xxxxx uzavřenými xxxxxxxxxxxxx smlouvami, upravujícími xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x mezinárodní smlouvy xxxxxxxx xx vzájemné xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací xx Spolkovou xxxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx republikou, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Estonskou xxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Královstvím Xxxxx Xxxxxxxx x Severního Xxxxx x Italskou xxxxxxxxxx. Xxxxx zákona xx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxx republika xxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx a XXXX. X xxxxxxx xxxxxxx x Organizaci Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x Dohodu xxxx smluvními xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx smlouvy o xxxxxxxxxxx informací (uveřejněna xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx č. 75/2000 Sb. m. s.) x x xxxxxxxxxxxx standardy XXXX (bezpečnostní xxxxxxxx X-X (2002)49 - Xxxxxxxxxx x xxxxx XXXX x dubna 2002).
X hlediska ochrany xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx zákona práva x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx je Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx xxxx Úmluva x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o lidských xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
7. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na státní xxxxxxxx, ostatní xxxxxxx xxxxxxxx, na podnikatelské xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, osoby xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx menšiny, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx finanční xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx krajů x xxxx, xxxxxxx veřejné xxxxxxxx ani xxx xxxxxxxxxxxxx prostředí České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx náklady. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx pouze o xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx informacemi v xxxxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž x takovém xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx elektronický xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s utajovanými xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx národním xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx spisové služby.
Návrh xxxxxx xxxxxxxx xx xxx povaze nepředpokládá xxxxx xxxxxxxx dopady xxx dopady xx xxxxxxx prostředí.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu k xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx měly xxxxx ve vztahu x ochraně soukromí xxxx x ochraně xxxxxxxx xxxxx, a xx x xxxxxxxxxxxx x povaze x xxxxxxx předkládané xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx řešení xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx soukromí x xxxxxxxx xxxxx.
9. Xxxxxxxxxx korupčních xxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nepředpokládá xxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik xxx xxxxxx nárůst. Xxxxxxxxxx právní úprava xx xx xxx xxxxxx stanovit xxxxxxxx xxx nakládání s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx právní úpravy xxx nezakládá xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
10. Zhodnocení xxxxxx na bezpečnost xxxx obranu státu
Návrh xxxxxx nepředpokládá založení xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xx dojít ke xxxxxxx xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx pozitivní xxxxx v oblasti xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx.
11. Odůvodnění xxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx
X xxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxx, kdy xx nově xxxxxxxx xxxxxxxx xxx nakládání x utajovanými informacemi x elektronickém systému xxxxxxx služby, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx významným způsobem xx xxxx a xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx x de xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx dokumentů, xx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky vyslovila x návrhem xxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxx xxxxx.
Zvláštní xxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 3 xxxxxx xx za xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx IV. xxxxxx, xxxxxxxxxx ustanovení §21 xx 23 xxxxxx x xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx systému xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx tento xxxx splňovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxx požadavků, xxxxx xxxxxxxx institut xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x zvláštní xxxxxx xxxxxxxxxx původce).
Pro xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx, xxxxx byly xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx, xxxxxxxxxx osoby neuvedené x §63 xxxx. 3 xxxxxx č. 499/2004 Xx., xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx x priori xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx popsaný xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx služby. Xx xxx stanovena xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx informacemi x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx cestu xxxxx, budou xx xx ně vztahovat xxxxxxxxx ustanovení zákona xxxxxxxxxx administrativní xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxx xxxxx §23 odst. 3 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §21 xxxx. 5 xxxx xxxx první xx xxxxxxxxxx, §21 xxxx. 6 pokud xxx x opis x xxxxx x §21 xxxx. 7 xxxxxx. Xxxxxxxx se xxx navrhuje xxxxxxxx, xx se obdobně xxxxxxx §21 xxxx. 1 xx 4, §21 xxxx. 5, x výjimkou části xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, §21 odst. 6, pokud xxx x xxxxxxx, §21 xxxx. 8 xx 10, §22 x §23 xxxx. 1 xxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxx upravující xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zpracování x přenos xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx použití xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důvěrnost, integritu xxx xxxxxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx, xxxxx tyto xxxx zajištěny xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ochrana xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak xxxx xxxxxxxx. Záměr xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx je prvním xxxxxx k úpravě xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx informacemi v xxxxxxxxxxxx xxxxxx obecně, xxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx §63 xxxx. 4 xxxxxx č. 499/2004 Xx. xx navrhuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X návrhem xxxxxx xxxxxxx též novela xxxxxxxx č. 529/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x registrech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx přepisů, xxxxx xxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx nakládání x xxxxxxxxxxx informacemi. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx do xxxxxxxx č. 529/2005 Sb. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx explicitně xxxxxxxxxx z xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxx xx xxx povaze xxxxx použít xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nakládajícího x xxxxxxxxxxx informacemi.
Navrhuje xx xxxxxxxx k 1. lednu 2018.
V Praze dne 13. xxxxxx 2017
Xxxxxxxx vlády:
Mgr. Xxxxxxxx Sobotka x. x.
Xxxxxxx Xxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx:
Xxxx Xxxx x. x.
Zdroj xxxxx www.psp.cz