Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 412/2005 Sb., o ochraně utajovaných informací a o bezpečnostní způsobilosti, ve znění pozdějších předpisů
1067/0
Xxxxxx xxxxx
XXXXX
xx xxx ... 2017,
xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 412/2005 Sb., x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů
Parlament xx usnesl xx xxxxx zákoně Xxxxx xxxxxxxxx:
Xx. X
X §23 xxxxxx x. 412/2005 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 32/2008 Sb., xxxxxxxx 3 xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x. 55 xxx:
„(3) Xx xxxxxxxxxx a xxxxxx utajované xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx požadavky xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx služby, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx užití xxxxxxxx xxxxxxx podmínek certifikace xxxxxxxxxxxx systému xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jejichž xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx55), xx xxxxxxx odstavec 1, §21 odst. 1 xx 4, §21 xxxx. 5, x xxxxxxxx části xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, §21 xxxx. 6, xxxxx xxx x xxxxxxx, §21 xxxx. 8 xx 10 x §22 xxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx hlavy xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
55) §63 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x. 499/2004 Xx.“.
Xx. II
Účinnost
Tento xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dnem 1. xxxxx 2018.
XXXXXXXX XXXXXX
Obecná xxxx
Xx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx prací vlády xx rok 2017 xxx pro Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zařazen xxxxxxxxxxxx úkol xxxxxxxxx xxxxx xxxxx novely xxxxxx č. 412/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x bezpečnostní xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxx zákona"), xx xxxxx 2017, x xx xxx x xxxxxxx administrativní xxxxxxxxxxx, pokud xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dokumenty xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx 2018. Na xxxxxxx usnesení xxxxx xx dne 14. xxxxxxxx 2016 x. 1121, kterým byl xxxxxxxx Xxxx legislativních xxxxx xxxxx xx xxx 2017, neobsahuje xxxxx zákona hodnocení xxxxxx xxxxxxxx (RIA).
1. Xxxxxxxxxx platného xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x zákazu xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxx x rovnosti xxxx x xxx
Xxxxxx x účinná xxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 412/2005 Sb., x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxx způsobilosti, xx xxxxx pozdějších předpisů (xxxx xxx „xxxxx"), xx stávajícím xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §23 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx IV. xxxxxx, upravující administrativní xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x druhů xxxxxxxxx xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx, xx zpracování x xxxxxx utajovaných informací x xxxxxxxxxxxx systémech x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx řečeno xx xxxxxxxxxx §21 xx 23 xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
X §34 xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx bezpečnostním xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxxxxx důvěrnost, xxxxxxxxx x dostupnost utajovaných xxxxxxxxx, s nimiž xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxx x uživatele xx xxxxxx xxxxxxx x xxx. Současná xxxxxx xxxxxx xxxx plně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x-Xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx informací x xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úpravu xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §63 odst. 4 xxxxxx x. 499/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x o xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx č. 499/2004 Sb."), xxx x xxxxxxxx době xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxxx původce xxxxxxx x §63 odst. 3 xxxx xxxxx xxxxxx č. 499/2004 Xx., jejichž xxxxxxxx xxxxxx působnosti umožňuje xxxxx xxxxxxx služby x listinné xxxx xxxxxxxxxxxx podobě v xxxxxxxxxxxxxx systémech xxxxxxx xxxxxx, vykonává xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx též dopad xx rovnost xxxx x xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx uskutečňuje xxxx shodně xxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx povahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
2. Odůvodnění xxxxxxxx principů navrhované xxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu k xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx a xxx
Xxxxxxx principem xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informací. Xxxxx xxxxxx má za xxx xxxxxxxxxxxx zakotvit xxxxx xxxxxxxxxx stav, xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx utajovaných informací xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx spisové xxxxxx, xxxxxxxxxx v certifikovaném xxxxxxxxxxx systému xxx xxxxxxxxx s utajovanými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx právě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 3 xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zpracovávanou x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx spisové xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx informačního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x utajovanými xxxxxxxxxxx. Elektronický xxxxxx xxxxxxx služby xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx národním xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx systém je x xxxxxxx x §46 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx vždy xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx orgán xxxxx, právnická xxxxx xxxx podnikající xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx používat pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x elektronické xxxxxx xxxxxxxxxxxx systém xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx systém xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx standardem xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§46 xxxx. 1 zákona), xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povaha xxxxxxxxxx xxxxxx původců. Nakládání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Národního xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xx xxxx xxxxxxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jeho xxxxx xx výslovné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx informacemi x xxxxxxxxxxxx podobě xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, který xx součástí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nakládajícího s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Prostřednictvím xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx dojde x aplikaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx utajované xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, která x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx informace x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx systému xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x přenášení xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx není diskriminačního xxxxxxxxxx, xxx nepředpokládá xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx též xxxxx xx rovnost xxxx x xxx, xxxxx xxxxxx jako xx tomu i xxx stávajícím xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx dotčenými subjekty xxxx uskutečňovat xxxx xxxxxx bez xxxxxx xx pohlaví, popřípadě xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx celku
S xxxxxxxxxxxx k současným xxxxxxxxx elektronizace xxxxxx xxxxxx x x-Xxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx a x ohledem xx xxxxxxx existenci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx informací, xx xxxxxxxx upravit xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx nebo přenos xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, který xx součástí informačního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx citované xxxxxxxxxx §63 xxxx. 4 xxxxxx x. 499/2004 Sb. xxxxxxxx xxxxxxx existenci xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx spisové xxxxxx veřejnoprávního původce. Xx xxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pravidla xxxxxxx x §21 až 23 zákona též xx xxxxxxxxxx utajované xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Konkrétně xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která se x těchto případech xxxxxxx xxxxxxx.
Xxx jiné xxxxxxxxx osoby xxx xx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx neuvedené x §63 xxxx. 3 xxxxxx č. 499/2004 Xx., se xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx stanoví xxxxxxxx pro xxxxxxxxx x utajovanými informacemi, xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxx nakládání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx elektronický xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxx xxxx být xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx národního xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx služby (x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxx x tomu, že xx předpokládá xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx xx nezbytné x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stanovit xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x elektronické xxxxxx, x to x xxxxx xxxxxxxxx elektronického xxxxxxx spisové xxxxxx.
4. Xxxxxxxxxx souladu navrhované xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx bezpečnostní způsobilosti xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx součástí xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod, xxxxx xxxxxxx, že „xxxxx xxxxxxxxxx a šířit xxxxxxxxx lze omezit xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx práv x xxxxxx druhých, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx veřejného xxxxxx x mravnosti". X xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx nutné xxxxxxxxxxx xxxxx", xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx respektuje xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx správy x x- Xxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je s xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s předpisy Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx xxxx obecnými xxxxxxxx xxxxxxxx práva Xxxxxxxx xxxx
Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx sekundární xxxxxxxx Xxxxxxxx unie:
- xxxxxxxxxx Xxxxxx (XX, Euratom) 2015/444 xx xxx 13. xxxxxx 2015 x bezpečnostních xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XX;
- xxxxxxxxxx Xxxx 2013/488/XX ze xxx 23. xxxx 2013 x bezpečnostních xxxxxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxxxx informací EU, x konsolidovaném xxxxx; x
- xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx x. 3, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx 24 Smlouvy x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx 31958X0003).
Xxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx není xxxx xxxxxxxxx sekundárními xxxxxxxx Xxxxxxxx unie xxxxx xxxxxxxx. X kontextu xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxx v příloze x. 3 k xxxxxxxxxx Xxxx 2013/488/XX x xxxxx XX. xxx 5 x 6, popřípadě xxxxxxxxxx xxxxxx 22 odst. 4 a 5 xxxxxxxxxx Komise (XX, Xxxxxxxx) 2015/444, xxxxx xxxx xxxxxxx návrhu xxxxxx nepřímo xxxxxxxxx. Xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxx, že stupeň xxxxxxx xxxx xxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx to, xxx xxxx utajované informace Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx daného xxxxxxxxx xxxxx vyžadovat xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx být xxxxx xxxx označeny, x xx i x případě, že xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Návrh xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x ustanovením xx. 29 odst. 3 xxxxxxxxxx Xxxxxx (XX, Euroatom) 2015/444 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x příloze č. 3 x xxxxxxxxxx Xxxx 2013/488/XX x xxxxx XXX. xxx 21, které xxxxxxx, xx x případě xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxx. Na základě xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx x souladu x příslušnými xxxxxxxxxxxx Xxxx a Komise Xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxx x rozporu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva Xxxxxxxx xxxx (xxxx. zásada xxxxxx jistoty, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx diskriminace).
Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx lze konstatovat, xx navrhovaná xxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx x předpisy Xxxxxxxx xxxx.
6. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx slučitelnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x lidských xxxxxxx x základních xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx v xxxxxxx x dosud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, Slovenskou xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx republikou, Xxxxxx xxxxxxxx, Ukrajinou, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Velké Xxxxxxxx a Severního Xxxxx a Italskou xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x je xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x XXXX. V xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx smlouvy xxx xxxxxxx x Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx stranami Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (uveřejněna xxxxxxxx Ministerstva zahraničních xxxx č. 75/2000 Sb. m. s.) x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx X-X (2002)49 - Xxxxxxxxxx v rámci XXXX x xxxxx 2002).
X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod ctí xxxxx xxxxxx xxxxx x základní xxxxxxx xxxxxxxxxx mezinárodními smlouvami x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx Listina xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx xxxx nebo Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x jejích xxxxxxxxx.
Xx základě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx je plně x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx x lidských xxxxxxx x základních xxxxxxxxx.
7. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx státní xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx České republiky, xxxxxxxx dopady, xxxxxx xxxxxx xx rodiny x dopadů xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx sociálně xxxxx, osoby se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hospodářský xxx finanční dopad. Xxx xxxxxx rozpočet, xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxxxx veřejné xxxxxxxx ani pro xxxxxxxxxxxxx prostředí České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Pro xxxxxxxxxxxxx prostředí xx xxxxx pouze x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž x xxxxxxx xxxxxxx xxxx nezbytné xxxxxx xxx xxxxxxxxx elektronický xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx informačního systému xxxxxxxxxxxxx s utajovanými xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx sociální dopady xxx dopady na xxxxxxx xxxxxxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx soukromí x xxxxxxxx xxxxx
Xxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx by xxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx údajů, a xx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx nemá xxxxx xx ochranu xxxxxxxx x osobních xxxxx.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik
Předkládaný xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx jejich xxxxxx. Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx za cíl xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rizik.
10. Zhodnocení xxxxxx na bezpečnost xxxx obranu xxxxx
Xxxxx xxxxxx nepředpokládá xxxxxxxx xxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Naopak jím xx dojít xx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx sporu xxxxxxxxx xxxxx v oblasti xxxxxxxxxxx xxxx obrany xxxxx.
11. Xxxxxxxxxx návrhu, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x prvém xxxxx
X xxxxxxx xx obsah xxxxxx zákona, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx nakládání x utajovanými xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem xx práv x xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x de xxxxx xxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x návrhem xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx část
Navrhované znění §23 odst. 3 xxxxxx xx za xxx vztáhnout použití xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx XX. xxxxxx, xxxxxxxxxx ustanovení §21 xx 23 xxxxxx x xx xxxxxxxxx x utajovanými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx informačního systému xxxxxxxxxxxxx s utajovanými xxxxxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx standardem xxx elektronické xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (s xxxxxxxx xxxx požadavků, xxxxx vylučuje institut xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx).
Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx než xx, xxxxx byly xxxxxxx zákonem, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx osoby neuvedené x §63 xxxx. 3 xxxxxx x. 499/2004 Xx., xxxxxxxxx x předkládaného návrhu xxxxxx x priori xxxxxxxxx využívat xxx xxxxxxxxxx x utajovanými xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx zde stanovena xxxxxxx takovým způsobem x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx administrativní xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x povaze xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx se pro xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s ohledem xx xxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxxx neuplatní §21 xxxx. 5 xxxx věty první xx středníkem, §21 xxxx. 6 xxxxx xxx x xxxx x xxxxx x §21 odst. 7 xxxxxx. Xxxxxxxx se xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx §21 odst. 1 xx 4, §21 xxxx. 5, x výjimkou xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, §21 odst. 6, xxxxx jde x xxxxxxx, §21 xxxx. 8 xx 10, §22 x §23 odst. 1 xxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxxx xx navrhuje, s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx použití ustanovení xxxxxx upravující xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx utajovaných xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x kryptografických xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx případě xxxxxxxxx xxxxxxxxx, integritu xxx dostupnost utajovaných xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx institutem certifikace xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak xxxx ohrožena. Záměr xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx je prvním xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx podobě xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx §63 xxxx. 4 xxxxxx x. 499/2004 Xx. xx xxxxxxxx xxxxxxx toliko xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx též novela xxxxxxxx č. 529/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x registrech utajovaných xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zpracovávanými x xxxxxxxxxxxxx systému xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx součástí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx informacemi. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xx xxxxxxxx č. 529/2005 Sb. xxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx xx xxxxxxxxxx předmětné xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx své xxxxxx xxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x elektronickém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x utajovanými xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxx x 1. xxxxx 2018.
X&xxxx;Xxxxx xxx 13. xxxxxx 2017
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx v. x.
Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx:
Xxxx Xxxx v. x.
Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx