Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 412/2005 Sb., o ochraně utajovaných informací a o bezpečnostní způsobilosti, ve znění pozdějších předpisů
1067/0
Xxxxxx návrh
ZÁKON
ze xxx ... 2017,
xxxxxx xx xxxx zákon č. 412/2005 Sb., x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx x o xxxxxxxxxxxx způsobilosti, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů
Parlament xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx:
Xx. I
V §23 xxxxxx č. 412/2005 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací a x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 32/2008 Xx., xxxxxxxx 3 xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x. 55 xxx:
„(3) Xx zpracování x xxxxxx utajované informace xxxxxxxxxxxx x elektronickém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nakládajícího x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx systémy xxxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxx těch požadavků, xxxxxxx xxxxx vylučuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému pro xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx55), xx použijí odstavec 1, §21 xxxx. 1 xx 4, §21 xxxx. 5, x výjimkou xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, §21 xxxx. 6, xxxxx xxx x xxxxxxx, §21 xxxx. 8 xx 10 x §22 xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx ustanovení xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x přenos xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx systémech x xxxxxxxxxxxxxxxx prostředcích nepoužijí.
55) §63 xxxx. 3 x 4 zákona x. 499/2004 Xx.“.
Čl. XX
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2018.
XXXXXXXX ZPRÁVA
Obecná xxxx
Xx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx rok 2017 xxx xxx Národní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx č. 412/2005 Sb., o xxxxxxx utajovaných informací x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxx zákona"), xx února 2017, x xx jen x oblasti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx zpracovávat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obsahující xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx na xxxxx 2018. Na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx 14. xxxxxxxx 2016 x. 1121, xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxx legislativních xxxxx xxxxx xx xxx 2017, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx regulace (XXX).
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, včetně zhodnocení xxxxxxxxxx stavu xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x ve xxxxxx x rovnosti xxxx x žen
Platná x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 412/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxx"), xx stávajícím legislativním xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §23 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxx použití xxxxx xxxxx xxxxx IV. xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jakožto jeden x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx utajovaných xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx řečeno xx xxxxxxxxxx §21 xx 23 xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx podobě.
Z §34 xxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx pouze x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx musí xxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx provozu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx pověřenou xxxxxx. Xxx xx tak xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x dostupnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x nimiž xxxxxxxxxx systém nakládá, x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx v xxx. Současná právní xxxxxx xxxx plně xxxxxxxxxxxx tendence xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a x-Xxxxxxxxxxx v oblasti xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x elektronické (xxxxxxxxx) xxxxxx. Vzhledem x xxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x utajovanými xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
X této xxxxxxxxxxx xxxx uvádíme, xx xxxxxxxxxx §63 xxxx. 4 xxxxxx č. 499/2004 Sb., o xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx č. 499/2004 Sb."), již x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx pokud xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §63 odst. 3 větě první xxxxxx x. 499/2004 Xx., jejichž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx umožňuje xxxxx xxxxxxx xxxxxx x listinné xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx diskriminačního xxxxxx. Xxxxxxxxx právní úprava xxxx xxx dopad xx rovnost mužů x xxx, neboť xxxxxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxxxx se uskutečňuje xxxx xxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx povahu xxxxxxxxxxx subjektu.
2. Odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy, včetně xxxxxx navrhovaného řešení xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxx x xxx
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxxxxxxxx zohlednění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Návrh xxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx je stanovení xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx zpracování x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx s utajovanými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Kýženého xxxxx xxx xxxxxxxxx právě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 3 xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx bezpečnosti xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Elektronický systém xxxxxxx služby xxxx xxxx splňovat požadavky xxxxxx národním xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx systémy xxxxxxx služby. Xxxxxx xxxxxxxxxx systém xx x souladu x §46 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx bezpečnostním xxxxxx x písemně xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx pověřenou xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx podnikající xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx utajovaných dokumentů x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx spisové xxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx x utajovanými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, musí xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx národním xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx x utajovanými xxxxxxxxxxx (§46 xxxx. 1 zákona), xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povaha xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Nakládání x xxxxxxxxxxx informacemi x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx vždy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jeho xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovení podmínek xxx nakládání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx podobě xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx systému xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx součástí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx podmínek administrativní xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Konkrétně dojde x aplikaci ustanovení xxxxxxxxxx požadavky xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx utajované xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, která x xxxxxx xxxx xxxxx použít pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxx xxxxx popsaném xxxxxxxxxxxxx systému xxxxxxx xxxxxx. Kupříkladu xx xxx neuplatní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přepravy x přenášení xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Dalším xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx stupně utajení, xxxx xxxxxxxxx, změnu xxxx rušení.
Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxx diskriminačního xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx vzniku xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Předkládaná právní xxxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx a xxx, xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx i xxx xxxxxxxxxx legislativním xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxx xxxxx
X xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx elektronizace státní xxxxxx a e-Governmentu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx podobě x x ohledem xx xxxxxxx existenci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx informací, xx xxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a to xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx informace xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx informačního xxxxxxx nakládajícího x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §63 xxxx. 4 xxxxxx č. 499/2004 Sb. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx utajované xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx původce. Xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedená x §21 xx 23 zákona xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx informačního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxx o vyjmenovaná xxxxxxxxxx upravující administrativní xxxxxxxxxx, která se x xxxxxx případech xxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxxxx osoby xxx xx, které byly xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx fyzické xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx neuvedené x §63 odst. 3 xxxxxx x. 499/2004 Sb., xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx stanoví xxxxxxxx xxx nakládání x utajovanými informacemi, xxxxx se xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx elektronický systém xxxxxxx služby, xxxxxxx xxxxx xxxx být xxxx součástí informačního xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx informacemi x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx systémy xxxxxxx služby (s xxxxxxxx xxxx požadavků, xxxxx vylučuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona).
Vzhledem x xxxx, xx xx předpokládá xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v elektronické xxxxxx, xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stanovit xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx služby.
4. Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xx xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx bezpečnostní xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx základních xxxx x svobod, xxxxx xxxxxxx, že „xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxx, xxx-xx o xxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxx x xxxxxx druhých, bezpečnost xxxxx, veřejnou xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx". S xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zásady „xxxxxxxx nutné potřebnosti xxxxx", na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx respektuje xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x- Governmentu, přičemž xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx plně x xxxxxxx.
Xxxxx zákona je xxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
5. Zhodnocení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, judikaturou xxxxxxxx orgánů Xxxxxxxx xxxx xxxx obecnými xxxxxxxx xxxxxxxx práva Xxxxxxxx xxxx
Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx:
- rozhodnutí Xxxxxx (XX, Xxxxxxx) 2015/444 ze dne 13. března 2015 x bezpečnostních pravidlech xx xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx XX;
- rozhodnutí Xxxx 2013/488/EU xx xxx 23. xxxx 2013 x bezpečnostních xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx EU, x konsolidovaném znění; x
- xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx x. 3, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx 24 Xxxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx xxx atomovou xxxxxxx (celex 31958X0003).
Xxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx sekundárními xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx přímo xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx zákona xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x. 3 x xxxxxxxxxx Rady 2013/488/XX x části II. xxx 5 a 6, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 22 odst. 4 x 5 xxxxxxxxxx Xxxxxx (XX, Xxxxxxxx) 2015/444, xxxxx xxxx dosahem xxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozváděna. Xxxxxxx ustanovení konkrétně xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxx utajované xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx mohou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx utajení x musí být xxxxx toho označeny, x xx x x xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx též xxxxxxx xxxxxxx x ustanovením xx. 29 odst. 3 xxxxxxxxxx Komise (XX, Euroatom) 2015/444 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x příloze x. 3 x xxxxxxxxxx Xxxx 2013/488/XX x xxxxx XXX. bod 21, xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxx a Komise Xxxxxxxx unie x x souladu x xxxx xxxxx blíže xxxxxxx zásady a xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx zákona xxxx x rozporu x xxxxxxxxxxx soudních orgánů Xxxxxxxx unie x xx x souladu x obecnými právními xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx. zásada xxxxxx jistoty, xxxxxxxxxxxxxxx x zákazu xxxxxxxxxxxx).
Xx xxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxxx, xx navrhovaná xxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx unie.
6. Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x mezinárodními smlouvami x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xx xxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, upravujícími xxxxxx výměny x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx zejména x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se vzájemné xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací xx Spolkovou republikou Xxxxxxx, Slovenskou xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Litevskou xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxx x Italskou xxxxxxxxxx. Návrh xxxxxx xx rovněž x xxxxxxx s mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx plně xxxxxxxxxx s předpisy Xxxxxxxx unie x XXXX. X případě xxxxxxx x Organizaci Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x Xxxxxx xxxx smluvními xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx informací (xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zahraničních xxxx č. 75/2000 Sb. m. s.) a x xxxxxxxxxxxx standardy XXXX (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx X-X (2002)49 - Xxxxxxxxxx x xxxxx XXXX x xxxxx 2002).
X hlediska xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx zákona xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x lidských právech x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx je Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv Evropské xxxx xxxx Úmluva x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a základních xxxxxx a jejích xxxxxxxxx.
Xx základě výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xx plně x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x základních xxxxxxxxx.
7. Zhodnocení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx xx státní xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, na podnikatelské xxxxxxxxx České republiky, xxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxx xx rodiny x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx sociálně xxxxx, osoby xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx menšiny, a xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx návrh xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hospodářský xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx státní xxxxxxxx, xxxxxxxx krajů a xxxx, xxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx nepředstavuje zvýšené xxxxxxxx náklady. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx podobě, přičemž x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx nakládání elektronický xxxxxx xxxxxxx služby, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx informačního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a splňovat xxxxxxxxx stanovené xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx dopady xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxx navrhovaného xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx soukromí a xxxxxxxx údajů
Návrh zákona xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx měly xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx soukromí xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, a xx x přihlédnutím x povaze a xxxxxxx xxxxxxxxxxx právní xxxxxx. Navrhované řešení xxx xxxx xxxxx xx ochranu soukromí x xxxxxxxx xxxxx.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik
Předkládaný xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx korupčních rizik xxx jejich nárůst. Xxxxxxxxxx právní úprava xx za xxx xxxxxx stanovit xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Podstata xxxx právní xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
10. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx obranu státu
Návrh xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx obrany xxxxx xxx jejich xxxxxx. Xxxxxx jím xx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx v oblasti xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.
11. Odůvodnění návrhu, xxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx souhlas xxx x xxxxx xxxxx
X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx zákona, xxx xx nově xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx informacemi x elektronickém systému xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx významným způsobem xx práv x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx utajovaných informací x xx xxxxx xxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxx elektronických xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx navrhuje, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x návrhem zákona xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx.
Zvláštní xxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 3 xxxxxx xx xx xxx vztáhnout použití xxxxxxxxx ustanovení části xxxxx hlavy XX. xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §21 xx 23 xxxxxx x na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx spisové xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxxxx x utajovanými xxxxxxxxxxx, xxxxxxx tento xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx standardem xxx elektronické xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (s xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle zákona x zvláštní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx).
Xxx xxxx xxxxxxxxx osoby xxx xx, které byly xxxxxxx zákonem, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §63 odst. 3 zákona č. 499/2004 Sb., nevyplývá x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx s utajovanými xxxxxxxxxxx xxxxxxx elektronický xxxxxx xxxxxxx služby. Xx xxx stanovena xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x elektronické xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx tuto xxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x povaze xxxxxxxxx xxxxxxxxx x elektronické xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 3 xxxxxx konkrétně neuplatní §21 odst. 5 xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, §21 xxxx. 6 xxxxx xxx x xxxx x xxxxx x §21 xxxx. 7 xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx navrhuje stanovit, xx se xxxxxxx xxxxxxx §21 xxxx. 1 xx 4, §21 odst. 5, x xxxxxxxx části xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, §21 xxxx. 6, xxxxx jde x překlad, §21 xxxx. 8 až 10, §22 x §23 xxxx. 1 xxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxxx xx navrhuje, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx upravující administrativní xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x informačních xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x uvedeném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx institutem certifikace xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ochrana xxxxxxxxxxx informací xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx informacemi x xxxxxxxxxxxx xxxxxx obecně, xxxxx x ohledem xx xxx xxxxxxxx §63 odst. 4 xxxxxx č. 499/2004 Xx. xx navrhuje xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx zákona xxxxxxx též xxxxxx xxxxxxxx č. 529/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxxxx bezpečnosti x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx stanoví xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zpracovávanými x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx do xxxxxxxx č. 529/2005 Sb. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx xx xxxxxxxxxx předmětné xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx použít pro xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx služby, xxxxx xx součástí xxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx informacemi.
Navrhuje xx xxxxxxxx k 1. xxxxx 2018.
X&xxxx;Xxxxx xxx 13. xxxxxx 2017
Předseda xxxxx:
Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx x. x.
Xxxxxxx Národního bezpečnostního xxxxx:
Xxxx Xxxx x. x.
Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx