Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 412/2005 Sb., o ochraně utajovaných informací a o bezpečnostní způsobilosti, ve znění pozdějších předpisů
1067/0
Xxxxxx xxxxx
XXXXX
xx dne ... 2017,
kterým xx xxxx zákon č. 412/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
Čl. X
X §23 xxxxxx x. 412/2005 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxx informací x x bezpečnostní způsobilosti, xx znění xxxxxx x. 32/2008 Xx., xxxxxxxx 3 xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x. 55 xxx:
„(3) Xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx informace xxxxxxxxxxxx x elektronickém xxxxxxx xxxxxxx služby, xxxxx je součástí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nakládajícího x utajovanými informacemi x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx elektronické xxxxxxx xxxxxxx služby, s xxxxxxxx xxxx požadavků, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxxxx původce55), xx xxxxxxx odstavec 1, §21 xxxx. 1 xx 4, §21 odst. 5, x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, §21 xxxx. 6, pokud xxx x xxxxxxx, §21 xxxx. 8 xx 10 x §22 xxxxxxx. X ostatních xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
55) §63 odst. 3 x 4 xxxxxx x. 499/2004 Sb.“.
Xx. XX
Xxxxxxxx
Xxxxx zákon xxxxxx xxxxxxxxx dnem 1. ledna 2018.
XXXXXXXX XXXXXX
Xxxxxx část
Do Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx 2017 xxx xxx Národní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx předložit xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx č. 412/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx zákona"), xx xxxxx 2017, x xx jen x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud xxx x možnost zpracovávat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obsahující xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nabytí účinnosti xxxxxxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxx xx xxxxx 2018. Na xxxxxxx usnesení xxxxx xx xxx 14. xxxxxxxx 2016 č. 1121, kterým byl xxxxxxxx Plán legislativních xxxxx xxxxx xx xxx 2017, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx regulace (RIA).
1. Xxxxxxxxxx platného xxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxx
Xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona č. 412/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxxxxxxxxx způsobilosti, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx"), xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §23 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx části xxxxx hlavy XX. xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx §21 xx 23 xxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx informacemi x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx podobě.
Z §34 xxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx x utajovanou xxxxxxxxx xxx pouze x informačním xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, s xxxxx xxxxxxxxxx systém nakládá, x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx v xxx. Současná právní xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx tendence elektronizace xxxxxx správy x x-Xxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x elektronické (xxxxxxxxx) xxxxxx. Vzhledem k xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úpravu xxxxxxx o absentující xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x utajovanými xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §63 xxxx. 4 xxxxxx č. 499/2004 Xx., o xxxxxxxxxxxx x spisové xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx č. 499/2004 Sb."), xxx x současné době xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §63 xxxx. 3 větě první xxxxxx x. 499/2004 Xx., jejichž zvláštní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx podobě x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spisové xxxxxx, vykonává xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx spisové služby, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx charakteru, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx dopad xx rovnost xxxx x xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx dotčenými xxxxxxxx xx uskutečňuje xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx navrhovaného xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx vztahu x xxxxxxxx xxxx x xxx
Xxxxxxx xxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx elektronizace xxxxxxxxxxx informací. Xxxxx xxxxxx má za xxx legislativně zakotvit xxxxx vyžadovaný xxxx, xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx zpracování a xxxxxx utajovaných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x elektronickém xxxxxxx spisové služby, xxxxxxxxxx x certifikovaném xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příslušného xxxxxx xxxxxxx. Kýženého xxxxx xxx xxxxxxxxx právě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 3 xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx navrhuje xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx spisové xxxxxx, který je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x utajovanými xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx systém xxxxxxx xxxxxx musí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx národním xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx systémy xxxxxxx služby. Xxxxxx xxxxxxxxxx systém xx x xxxxxxx x §46 x následujícími xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx osobou xxxx xx pověřenou osobou. Xxxxx tak orgán xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx používat pro xxxxxx utajovaných xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x utajovanými xxxxxxxxxxx certifikovaného podle xxxxxx, musí xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx spisové xxxxxx splňovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx elektronické systémy xxxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxx těch požadavků, xxxxxxx užití xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§46 xxxx. 1 xxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxx vylučuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx původců. Xxxxxxxxx x utajovanými xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx služby tak xxxx xxxx předcházet xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx strany Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xx svém xxxxxxxx dojde prostřednictvím xxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx, xxxxx jeho xxxxx je výslovné xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx podobě xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx služby, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nakládajícího x xxxxxxxxxxx informacemi. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tak xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx životního xxxxx xxxxxxxxx informace v xxxxxxxxxxxx podobě při xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx dojde x aplikaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx požadavky xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ustanovení, xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx použít xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx blíže xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx spisové xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx přepravy x přenášení xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x posílení ochrany xxxxxxxxxxx informací x xxxxxxxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx stanovení, xxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx též xxxxx na xxxxxxx xxxx x žen, xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx i xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx uskutečňovat xxxx xxxxxx bez xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx povahu příslušného xxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxx celku
S xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx elektronizace xxxxxx xxxxxx x x-Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx podobě x x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx upravit podmínky xxxxxxxxx s utajovanými xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x to xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx informace zpracovávané x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx služby, xxxxx xx xxxxxxxx informačního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx informacemi.
Výše xxxxxxxx xxxxxxxxxx §63 xxxx. 4 xxxxxx x. 499/2004 Xx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §21 xx 23 xxxxxx xxx xx zpracování xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Konkrétně xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx upravující xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx x §63 odst. 3 zákona x. 499/2004 Xx., xx xxx prostřednictvím navrhované xxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x utajovanými xxxxxxxxxxx, xxxxx se rozhodnou, xx xxx nakládání x utajovanými informacemi xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx služby, xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x utajovanými xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (s xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxx x tomu, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zájem x xxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x utajovanými xxxxxxxxxxx x elektronické podobě, x to x xxxxx popsaného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx spisové služby.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx
Xx oblast xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx ústavního xxxxxxx, vztahuje zejména čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxx xxxxxxx, xx „xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x mravnosti". X xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxx omezil xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zásady „xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx", na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx respektuje xxxxxxxx tendence a xxxxx o elektronizaci xxxxxx xxxxxx a x- Xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx s xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx je xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s předpisy Xxxxxxxx unie, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zásadami xxxxx Xxxxxxxx xxxx
Xx xxxxxx xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx sekundární předpisy Xxxxxxxx unie:
- xxxxxxxxxx Xxxxxx (XX, Xxxxxxx) 2015/444 xx xxx 13. xxxxxx 2015 x bezpečnostních xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XX;
- rozhodnutí Xxxx 2013/488/EU xx xxx 23. xxxx 2013 o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací EU, x konsolidovaném znění; x
- xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx x. 3, xxxxxx xx provádí xxxxxx 24 Xxxxxxx x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx xxx atomovou xxxxxxx (xxxxx 31958R0003).
Oblast xxxxxx, xxx je xxxxxxx předkládanou xxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx sekundárními předpisy Xxxxxxxx unie xxxxx xxxxxxxx. X kontextu xxxxxx zákona lze xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x. 3 x xxxxxxxxxx Xxxx 2013/488/EU x části XX. xxx 5 x 6, popřípadě ustanovení xxxxxx 22 odst. 4 a 5 xxxxxxxxxx Komise (EU, Xxxxxxxx) 2015/444, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, zda xxxx xxxxxxxxx informace Xxxxxxxx unie tištěnou xxxx elektronickou xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx mohou vyžadovat xxxxx stupně utajení x musí xxx xxxxx xxxx označeny, x xx i x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx podobě. Návrh xxxxxx též nepřímo xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx. 29 xxxx. 3 xxxxxxxxxx Xxxxxx (XX, Xxxxxxxx) 2015/444 x ustanovením xxxxxxxx x xxxxxxx x. 3 x rozhodnutí Xxxx 2013/488/EU x xxxxx XXX. bod 21, xxxxx stanoví, xx v případě xxxxxxxxxxxxx x informačního xxxxxxx mohou být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx. Na základě xxxxxxxxx xxx konstatovat, xx návrh zákona xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxx x Xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxx x xxxx pouze xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx zákona xxxx x rozporu x xxxxxxxxxxx soudních xxxxxx Xxxxxxxx unie x xx x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx (xxxx. zásada xxxxxx xxxxxxx, proporcionality x zákazu xxxxxxxxxxxx).
Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx konstatovat, xx navrhovaná právní xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx unie.
6. Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxx republika vázána, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx právech x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, upravujícími xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx zejména x mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Litevskou xxxxxxxxxx, Estonskou xxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx, Ukrajinou, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Velké Xxxxxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxx a Xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Návrh xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána, x je plně xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x XXXX. X xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x Dohodu xxxx smluvními xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx smlouvy o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (uveřejněna xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxx xxxx č. 75/2000 Sb. m. s.) a x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx X-X (2002)49 - Xxxxxxxxxx v rámci XXXX z xxxxx 2002).
X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx x základní svobody xxxxxxxxxx mezinárodními smlouvami x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx svobodách xxxx xx Listina xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x jejích xxxxxxxxx.
Xx základě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx xxxx x souladu s xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx, x plně xxxxxxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x základních xxxxxxxxx.
7. Xxxxxxxxxx předpokládaného xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx, ostatní xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxx, xxxxxxx osoby sociálně xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxx postižením x xxxxxxxxxxx menšiny, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx finanční dopad. Xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx a xxxx, xxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx případě xxxx xxxxxxxx použít xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx spisové xxxxxx, xxxxx musí být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x splňovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx národním xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxx spisové služby.
Návrh xxxxxx vzhledem xx xxx xxxxxx nepředpokládá xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
8. Zhodnocení xxxxxx navrhovaného xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx by měly xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxxxxxx údajů, x xx x přihlédnutím x povaze x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx řešení xxx nemá xxxxx xx ochranu soukromí x xxxxxxxx údajů.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx korupčních xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxxx informací x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
10. Zhodnocení xxxxxx xx bezpečnost xxxx obranu xxxxx
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx ani xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx jím xx dojít xx xxxxxxx xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx.
11. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x prvém xxxxx
X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx nakládání x utajovanými informacemi x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx x xx facto xxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxx elektronických xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx vyslovila x xxxxxxx zákona xxxxxxx již v xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 3 xxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx použití xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx XX. xxxxxx, respektive xxxxxxxxxx §21 xx 23 xxxxxx x xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx spisové xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx splňovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx standardem xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx služby (x xxxxxxxx těch požadavků, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxx povaha xxxxxxxxxx xxxxxxx).
Xxx xxxx xxxxxxxxx osoby než xx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §63 odst. 3 zákona x. 499/2004 Sb., xxxxxxxxx x předkládaného xxxxxx xxxxxx x priori xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx popsaný xxxxxxxxxxxx xxxxxx spisové xxxxxx. Xx zde xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx se xx xx vztahovat xxxxxxxxx ustanovení zákona xxxxxxxxxx administrativní xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x ohledem xx navržené znění §23 odst. 3 xxxxxx konkrétně xxxxxxxxx §21 odst. 5 xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, §21 xxxx. 6 xxxxx xxx o xxxx x kopii a §21 odst. 7 xxxxxx. Výslovně xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx se obdobně xxxxxxx §21 xxxx. 1 až 4, §21 odst. 5, x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, §21 xxxx. 6, pokud jde x překlad, §21 xxxx. 8 až 10, §22 a §23 xxxx. 1 xxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx případu, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zpracování x přenos utajovaných xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x kryptografických xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx bezpečnosti x uvedeném případě xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxx zajištěny xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací xxx xxxx xxxxxxxx. Záměr xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx podobě xxxxxx, xxxxx x ohledem xx xxx xxxxxxxx §63 xxxx. 4 xxxxxx č. 499/2004 Xx. xx navrhuje xxxxxxx xxxxxx podmínky xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zpracovávanou x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx spisové xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx též novela xxxxxxxx č. 529/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x registrech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx informacemi xxxxxxxxxxxxxx x elektronickém systému xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx nakládání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xx xxxxxxxx č. 529/2005 Sb. vložit xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxx xx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx x utajovanými xxxxxxxxxxx x elektronickém xxxxxxx xxxxxxx služby, xxxxx je součástí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxx k 1. xxxxx 2018.
X&xxxx;Xxxxx xxx 13. xxxxxx 2017
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Xxxxxxxx Sobotka v. x.
Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx:
Xxxx Lang v. x.
Xxxxx textu xxx.xxx.xx