Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 412/2005 Sb., o ochraně utajovaných informací a o bezpečnostní způsobilosti, ve znění pozdějších předpisů
1067/0
Xxxxxx xxxxx
XXXXX
xx dne ... 2017,
kterým xx xxxx xxxxx č. 412/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx usnesl xx xxxxx zákoně Xxxxx xxxxxxxxx:
Čl. X
X §23 xxxxxx x. 412/2005 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací x x xxxxxxxxxxxx způsobilosti, xx xxxxx zákona x. 32/2008 Xx., xxxxxxxx 3 xxxxxx xxxxxxxx pod xxxxx x. 55 zní:
„(3) Xx xxxxxxxxxx x xxxxxx utajované informace xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx spisové xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxxxx x utajovanými xxxxxxxxxxx x splňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx elektronické xxxxxxx xxxxxxx služby, x xxxxxxxx těch požadavků, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podmínek certifikace xxxxxxxxxxxx systému xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jejichž xxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxx působnosti xxxxxxx55), xx xxxxxxx xxxxxxxx 1, §21 xxxx. 1 až 4, §21 odst. 5, x xxxxxxxx části xxxx první za xxxxxxxxxx, §21 xxxx. 6, pokud jde x xxxxxxx, §21 xxxx. 8 xx 10 a §22 xxxxxxx. V ostatních xxxxxxxxx se ustanovení xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx systémech a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nepoužijí.
55) §63 odst. 3 x 4 xxxxxx x. 499/2004 Sb.“.
Xx. XX
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2018.
XXXXXXXX XXXXXX
Obecná část
Do Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx 2017 xxx pro Národní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx úkol xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx č. 412/2005 Sb., x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx „xxxxx zákona"), xx února 2017, x xx xxx x oblasti administrativní xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx zpracovávat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obsahující xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx navržen na xxxxx 2018. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx dne 14. xxxxxxxx 2016 x. 1121, kterým xxx xxxxxxxx Plán xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx 2017, neobsahuje xxxxx xxxxxx hodnocení xxxxxx regulace (RIA).
1. Xxxxxxxxxx platného právního xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxx
Xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 412/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx způsobilosti, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx"), xx stávajícím legislativním xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §23 xxxx. 3 zákona xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx hlavy XX. xxxxxx, upravující administrativní xxxxxxxxxx jakožto xxxxx x druhů zajištění xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx, xx zpracování a xxxxxx xxxxxxxxxxx informací x xxxxxxxxxxxx systémech x kryptografických xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx §21 až 23 xxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx podobě.
Z §34 xxxxxx vyplývá, že xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx osobou xxxx xx pověřenou xxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, integrita x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, s nimiž xxxxxxxxxx systém xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx správy x uživatele xx xxxxxx xxxxxxx v xxx. Xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx elektronizace xxxxxx správy x x-Xxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x elektronické (xxxxxxxxx) xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx reálně xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx legislativní xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxx souvislosti xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §63 xxxx. 4 xxxxxx x. 499/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx č. 499/2004 Sb."), již x současné xxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxxx původce xxxxxxx x §63 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx č. 499/2004 Xx., xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx služby x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx spisovou xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx dopad xx xxxxxxx mužů x xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx dotčenými xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx shodně xxx xxxxxx na xxxxxxx, xxxxxxxxx xx povahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxx diskriminace x xx xxxxxx x xxxxxxxx mužů x xxx
Xxxxxxx xxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zohlednění xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Návrh xxxxxx xx za xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stav, xxxxxx xx stanovení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx zpracování x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx služby, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Kýženého xxxxx xxx xxxxxxxxx právě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 3 zákona.
Konkrétně xx navrhuje xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zpracovávanou x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s utajovanými xxxxxxxxxxx. Elektronický xxxxxx xxxxxxx xxxxxx musí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx národním standardem xxx elektronické systémy xxxxxxx xxxxxx. Takový xxxxxxxxxx systém xx x souladu s §46 x následujícími xxxxxxxxxxxx zákona vždy xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x písemně xxxxxxxx xx provozu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx tak orgán xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx podnikající xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx spisové xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx certifikovaného podle xxxxxx, musí xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx splňovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx služby, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podmínek certifikace xxxxxxxxxxxx systému xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§46 odst. 1 xxxxxx), xxxx xxxxxxx užití vylučuje xxxxxxxx xxxxxx působnosti xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx informacemi x xxxxxxxxxxxxx systému xxxxxxx xxxxxx tak xxxx vždy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informačního xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xx xxxx xxxxxxxx dojde xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx nakládání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x elektronickém xxxxxxx xxxxxxx služby, xxxxx xx součástí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx informacemi. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx podmínek administrativní xxxxxxxxxxx xxxx je xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x aplikaci ustanovení xxxxxxxxxx požadavky xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx utajované informace xxxxx xxxxxxxxxx, která x povahy xxxx xxxxx použít xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxx blíže xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx systému spisové xxxxxx. Kupříkladu se xxx neuplatní ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x přenášení xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx rušení.
Navrhovaná xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ani xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx diskriminačního xxxxxx. Xxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxx xxxxx na xxxxxxx xxxx x žen, xxxxx stejně xxxx xx xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx, popřípadě xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x jejím celku
S xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x e-Governmentu x xxxxxxx správy xxxxxxxxxxx informací x xxxxxxxxxxxx podobě x x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx takových xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx s utajovanými xxxxxxxxxxx x elektronické xxxxxx, x xx xxxxx jde o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x elektronickém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx informačního xxxxxxx nakládajícího x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §63 xxxx. 4 zákona x. 499/2004 Xx. xxxxxxxx xxxxxxx existenci xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx spisové xxxxxx veřejnoprávního xxxxxxx. Xx xxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pravidla uvedená x §21 xx 23 xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx systému spisové xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxxxx s utajovanými xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx administrativní xxxxxxxxxx, která xx x xxxxxx případech xxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §63 odst. 3 xxxxxx x. 499/2004 Xx., xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx stanoví xxxxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx se rozhodnou, xx xxx xxxxxxxxx x utajovanými informacemi xxxxxxx elektronický xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, přičemž xxxxx musí xxx xxxx součástí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx splňovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx standardu xxx elektronické xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx vylučuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxx).
Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxxxxx stále xxxxx zájem o xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, považujeme z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x x přihlédnutím x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x utajovanými informacemi x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx v xxxxx xxxxxxxxx elektronického xxxxxxx xxxxxxx služby.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx bezpečnostní xxxxxxxxxxxx xx x hlediska xxxxxxxx předpisů, které xxxx xxxxxxxx ústavního xxxxxxx, vztahuje xxxxxxx čl. 17 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, že „xxxxx xxxxxxxxxx x šířit xxxxxxxxx xxx omezit xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, veřejnou xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x mravnosti". S xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x utajovaným xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx nutné xxxxxxxxxxx xxxxx", xx xxxxxxx xxxxxxxxx bezpečnostního xxxxxx, xxxxxx osvědčení x xxxxxxx.
Xxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx x elektronizaci xxxxxx xxxxxx x x- Xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je s xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx x ústavním pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva Xxxxxxxx xxxx
Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací xx xxxxxxxx především xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx:
- xxxxxxxxxx Xxxxxx (XX, Xxxxxxx) 2015/444 xx xxx 13. března 2015 x bezpečnostních xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx EU;
- xxxxxxxxxx Xxxx 2013/488/XX xx xxx 23. září 2013 o xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XX, x konsolidovaném znění; x
- nařízení Xxxx Xxxxxxx x. 3, xxxxxx xx provádí xxxxxx 24 Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx 31958R0003).
Oblast xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx novelou, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx zákona xxx xxxx zmínit xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x. 3 k xxxxxxxxxx Rady 2013/488/XX x xxxxx XX. xxx 5 a 6, xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx 22 xxxx. 4 x 5 xxxxxxxxxx Komise (XX, Xxxxxxxx) 2015/444, xxxxx xxxx dosahem xxxxxx xxxxxx nepřímo xxxxxxxxx. Xxxxxxx ustanovení konkrétně xxxxxxx, xx stupeň xxxxxxx xxxx xxx xxxxx x správně xxxxxxx bez ohledu xx to, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx části daného xxxxxxxxx xxxxx vyžadovat xxxxx stupně utajení x xxxx xxx xxxxx toho označeny, x xx i x xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx podobě. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xx. 29 xxxx. 3 xxxxxxxxxx Xxxxxx (XX, Xxxxxxxx) 2015/444 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x. 3 x rozhodnutí Xxxx 2013/488/EU x xxxxx III. bod 21, xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v rámci xxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxxx xxx konstatovat, xx návrh zákona xx x souladu x xxxxxxxxxxx rozhodnutími Xxxx a Xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x x souladu s xxxx pouze xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxx x rozporu s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xx x souladu x obecnými xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx (např. zásada xxxxxx xxxxxxx, proporcionality x zákazu diskriminace).
Na xxxxxxx výše uvedených xxxxxxxxxxxx lze konstatovat, xx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx plně xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
6. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx je Xxxxx republika vázána, xxxxxx xxxxxxxxxx slučitelnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x mezinárodními smlouvami x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx svobodách
Navrhovaná xxxxxx úprava je xxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx. Jde xxxxxxx x mezinárodní xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, Slovenskou xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx republikou, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxx a Italskou xxxxxxxxxx. Návrh zákona xx rovněž x xxxxxxx s mezinárodními xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx republika xxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx unie x XXXX. X případě xxxxxxx x Organizaci Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx č. 75/2000 Sb. m. s.) x x bezpečnostní xxxxxxxxx XXXX (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx X-X (2002)49 - Xxxxxxxxxx x xxxxx XXXX z xxxxx 2002).
X hlediska ochrany xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod ctí xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvami x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx svobodách xxxx xx Listina xxxxxxxxxx práv Evropské xxxx xxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a základních xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx je xxxx x souladu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx, x plně xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x základních xxxxxxxxx.
7. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx státní xxxxxxxx, xxxxxxx veřejné xxxxxxxx, xx podnikatelské xxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx rodiny x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx sociálně xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx postižením x xxxxxxxxxxx menšiny, a xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx dopad. Xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx a xxxx, xxxxxxx veřejné xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx prostředí Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx o xxxxxxx nakládat x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, přičemž x xxxxxxx xxxxxxx xxxx nezbytné xxxxxx xxx xxxxxxxxx elektronický xxxxxx spisové xxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x splňovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx služby.
Návrh xxxxxx xxxxxxxx xx xxx povaze xxxxxxxxxxxxx xxxxx sociální xxxxxx xxx dopady xx xxxxxxx prostředí.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx údajů
Návrh xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx by xxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xx x xxxxxxxxxxxx x povaze x xxxxxxx předkládané xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx nemá xxxxx xx ochranu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx korupčních rizik xxx jejich nárůst. Xxxxxxxxxx právní úprava xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, respektive xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx podobě. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
10. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx založení xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Naopak xxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx, která xx xxxx xxxxx pozitivní xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx obrany xxxxx.
11. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx již x xxxxx xxxxx
X xxxxxxx na xxxxx xxxxxx zákona, xxx xx nově upravují xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x utajovanými xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx systému xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx o novelu xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem xx xxxx a xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx elektronických nástrojů xxx správu xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, aby Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x návrhem xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx §23 odst. 3 xxxxxx xx za xxx vztáhnout xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení části xxxxx hlavy IV. xxxxxx, respektive xxxxxxxxxx §21 xx 23 xxxxxx x na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx spisové xxxxxx, který je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxxxx s utajovanými xxxxxxxxxxx, xxxxxxx tento xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx systémy xxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx institut xxxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx).
Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx, xxxxx xxxx xxxxxxx zákonem, x xxxxxxxxxxx fyzické osoby, xxxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx x §63 xxxx. 3 zákona x. 499/2004 Sb., xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x priori xxxxxxxxx využívat xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx služby. Xx xxx stanovena xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx informacemi x elektronické podobě xxxxxxxx, xxxxx pokud xx tuto cestu xxxxx, xxxxx se xx ně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx administrativní xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v elektronické xxxxxx se xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §21 odst. 5 xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, §21 xxxx. 6 pokud xxx x xxxx x xxxxx x §21 xxxx. 7 xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx stanovit, xx se obdobně xxxxxxx §21 xxxx. 1 xx 4, §21 xxxx. 5, x výjimkou xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, §21 xxxx. 6, xxxxx jde x xxxxxxx, §21 xxxx. 8 xx 10, §22 x §23 xxxx. 1 xxxxxx.
Xxxxxx jako xxxxxxx xx navrhuje, s xxxxxxxx definovaného xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx upravující xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx zpracování x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Vyloučení použití xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důvěrnost, xxxxxxxxx xxx dostupnost utajovaných xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak xxxx xxxxxxxx. Záměr xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx prvním xxxxxx k úpravě xxxxxxxx nakládání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx podobě xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx §63 xxxx. 4 xxxxxx x. 499/2004 Xx. se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx systému xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx zákona xxxxxxx xxx novela xxxxxxxx č. 529/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx systému xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx x utajovanými informacemi. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx do xxxxxxxx č. 529/2005 Sb. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx explicitně xxxxxxxxxx x použití xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, která vzhledem xx své xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx služby, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx účinnost x 1. xxxxx 2018.
X&xxxx;Xxxxx dne 13. xxxxxx 2017
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Xxxxxxxx Sobotka v. x.
Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx:
Xxxx Xxxx v. x.
Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx