Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 412/2005 Sb., o ochraně utajovaných informací a o bezpečnostní způsobilosti, ve znění pozdějších předpisů
1067/0
Xxxxxx xxxxx
XXXXX
xx xxx ... 2017,
kterým xx xxxx xxxxx č. 412/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx způsobilosti, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx
Xxxxxxxxx xx usnesl xx xxxxx zákoně České xxxxxxxxx:
Čl. X
X §23 xxxxxx č. 412/2005 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x bezpečnostní xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 32/2008 Xx., xxxxxxxx 3 xxxxxx xxxxxxxx pod čarou x. 55 zní:
„(3) Xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v elektronickém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx je součástí xxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x splňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx vylučuje xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x utajovanými xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx působnosti xxxxxxx55), xx xxxxxxx odstavec 1, §21 xxxx. 1 až 4, §21 xxxx. 5, x výjimkou xxxxx xxxx xxxxx za xxxxxxxxxx, §21 xxxx. 6, pokud jde x překlad, §21 xxxx. 8 xx 10 a §22 xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx hlavy xx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx systémech a xxxxxxxxxxxxxxxx prostředcích xxxxxxxxx.
55) §63 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x. 499/2004 Sb.“.
Xx. II
Účinnost
Tento xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2018.
XXXXXXXX ZPRÁVA
Xxxxxx xxxx
Xx Plánu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx vlády xx rok 2017 xxx xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx úřad xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx předložit xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx č. 412/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací x o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „návrh zákona"), xx února 2017, x to xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud xxx x možnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Předpokládaný xxxxxx nabytí účinnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx navržen xx xxxxx 2018. Na xxxxxxx usnesení vlády xx dne 14. xxxxxxxx 2016 x. 1121, xxxxxx xxx xxxxxxxx Plán xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx na xxx 2017, neobsahuje xxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (RIA).
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx zhodnocení xxxxxxxxxx stavu xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxx
Xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona č. 412/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx"), xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx prostřednictvím §23 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxx použití xxxxx xxxxx xxxxx XX. xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx zajištění xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací, xx zpracování x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x kryptografických xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx §21 xx 23 xxxxxx použijí xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx.
X §34 xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx systému, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx bezpečnostním xxxxxx x písemně xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, integrita x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nakládá, x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx x xxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx však plně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a x-Xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (digitální) xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx informace reálně xxxxxxxx, je nezbytné xxxxxxxxx legislativní xxxxxx xxxxxxx o absentující xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxx souvislosti xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §63 xxxx. 4 zákona x. 499/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxx a spisové xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx č. 499/2004 Sb."), již x současné době xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx původce xxxxxxx x §63 xxxx. 3 větě xxxxx xxxxxx x. 499/2004 Xx., jejichž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx umožňuje xxxxx xxxxxxx služby x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx systémech spisové xxxxxx, xxxxxxxx spisovou xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx právní xxxxxx xxxx diskriminačního xxxxxxxxxx, xxx nepředpokládá xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx též xxxxx xx xxxxxxx mužů x xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se uskutečňuje xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
2. Odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx a xxx
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx elektronizace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx za xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyžadovaný xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stupně xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx dosáhnout xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx změny §23 xxxx. 3 xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx navrhuje xxxxxxxx xxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxxxxxx bezpečnosti pro xxxxxxxxx s utajovanou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx systému spisové xxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Elektronický systém xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx splňovat xxxxxxxxx xxxxxx národním xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx systémy xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x §46 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx bezpečnostním xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx do provozu xxxxxxxxxx osobou nebo xx xxxxxxxxx osobou. Xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx národním standardem xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx služby, s xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx užití xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x utajovanými xxxxxxxxxxx (§46 xxxx. 1 xxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x elektronickém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xx xxxx xxxxxxxx dojde prostřednictvím xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx stanovení podmínek xxx nakládání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx podobě zpracovávané x elektronickém systému xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx součástí informačního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x dokumentaci xxxxxx životního cyklu xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací x xxxxxxxx nebo nelistinné xxxxxx. Xxxxxxxxx dojde x xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx požadavky xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx utajované xxxxxxxxx xxxxx ustanovení, která x povahy xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx systému spisové xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx utajované xxxxxxxxx. Xxxxxx prostředkem x posílení xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, změnu xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx diskriminačního xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx x žen, xxxxx stejně xxxx xx xxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx uskutečňovat vždy xxxxxx xxx xxxxxx xx pohlaví, xxxxxxxxx xx povahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxx celku
S xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x-Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx informací x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x utajovanými xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx informace zpracovávané x elektronickém xxxxxxx xxxxxxx služby, který xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §63 xxxx. 4 zákona x. 499/2004 Sb. umožňuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx systému spisové xxxxxx veřejnoprávního xxxxxxx. Xx xxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pravidla xxxxxxx x §21 až 23 zákona xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx systému xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx o vyjmenovaná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx administrativní xxxxxxxxxx, která xx x xxxxxx případech xxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxxxx fyzické osoby, xxxxxxxxxx xxxxx neuvedené x §63 odst. 3 xxxxxx č. 499/2004 Sb., se xxx prostřednictvím navrhované xxxxxx úpravy xxxxxxx xxxxxxxx xxx nakládání x utajovanými informacemi, xxxxx xx rozhodnou, xx xxx nakládání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx musí být xxxx xxxxxxxx informačního xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x utajovanými xxxxxxxxxxx x xxxx splňovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx elektronické xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx těch xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx institut xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxx x xxxx, xx xx předpokládá xxxxx xxxxx zájem x xxxxx tohoto způsobu xxxxxxxxx x utajovanými xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nezbytné x x xxxxxxxxxxxx x současným tendencím xx žádoucí xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx podobě, x xx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx služby.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy s xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx
Xx oblast xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, které xxxx součástí xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx zejména čl. 17 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, který xxxxxxx, xx „xxxxx xxxxxxxxxx a šířit xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx druhých, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx veřejného xxxxxx x xxxxxxxxx". S xxxxxxxxxxxx x tomuto xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxx omezil xxxxxxx x utajovaným informacím x xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx nutné potřebnosti xxxxx", xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx respektuje xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x elektronizaci xxxxxx xxxxxx a x- Xxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x utajovanými xxxxxxxxxxx je x xxxxxxxx plně x xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx x předpisy Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx
Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací xx xxxxxxxx především xxxx xxxxxxxxxx předpisy Xxxxxxxx xxxx:
- rozhodnutí Xxxxxx (XX, Xxxxxxx) 2015/444 xx xxx 13. xxxxxx 2015 x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx EU;
- xxxxxxxxxx Xxxx 2013/488/XX xx xxx 23. xxxx 2013 x bezpečnostních xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací XX, x konsolidovaném znění; x
- xxxxxxxx Rady Xxxxxxx x. 3, xxxxxx xx provádí xxxxxx 24 Smlouvy x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx 31958R0003).
Oblast xxxxxx, xxx xx xxxxxxx předkládanou novelou, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx sekundárními předpisy Xxxxxxxx unie přímo xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx zákona xxx xxxx zmínit ustanovení xxxxxxx x xxxxxxx x. 3 x xxxxxxxxxx Xxxx 2013/488/XX x části XX. xxx 5 a 6, popřípadě ustanovení xxxxxx 22 xxxx. 4 x 5 xxxxxxxxxx Xxxxxx (XX, Xxxxxxxx) 2015/444, xxxxx xxxx xxxxxxx návrhu xxxxxx nepřímo rozváděna. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx musí xxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxx ohledu xx to, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx tištěnou xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx části daného xxxxxxxxx xxxxx vyžadovat xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx xxxxx toho označeny, x to x x xxxxxxx, xx xxxx uloženy x xxxxxxxxxxxx podobě. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xx. 29 xxxx. 3 xxxxxxxxxx Komise (XX, Xxxxxxxx) 2015/444 x ustanovením xxxxxxxx x příloze č. 3 x xxxxxxxxxx Xxxx 2013/488/XX v xxxxx XXX. bod 21, xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx mohou být xxxxxxxxx postupy provedeny xxxxx v rámci xxxxxxx. Na xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxx x Xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxx x xxxx pouze xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxx x rozporu x xxxxxxxxxxx soudních orgánů Xxxxxxxx unie a xx v xxxxxxx x obecnými právními xxxxxxxx práva Evropské xxxx (např. zásada xxxxxx jistoty, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx diskriminace).
Na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx s předpisy Xxxxxxxx xxxx.
6. Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, kterými xx Xxxxx republika xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava je xxxx v xxxxxxx x dosud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Spolkovou republikou Xxxxxxx, Slovenskou republikou, Xxxxxxxxx republikou, Litevskou xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx, Ukrajinou, Xxxxxxxx Královstvím Xxxxx Xxxxxxxx a Severního Xxxxx a Italskou xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx rovněž v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x je plně xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x XXXX. V xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jde xxxxxxx x Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx smlouvy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxx xxxx č. 75/2000 Sb. m. s.) a x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx X-X (2002)49 - Xxxxxxxxxx x rámci XXXX x xxxxx 2002).
X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvami x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx Listina xxxxxxxxxx práv Xxxxxxxx xxxx nebo Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx a jejích xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, že návrh xxxxxx je xxxx x souladu x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxx xx Česká xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x základních xxxxxxxxx.
7. Zhodnocení předpokládaného xxxxxxxxxxxxx x finančního xxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, ostatní xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx na rodiny x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx obyvatel, xxxxxxx osoby xxxxxxxx xxxxx, osoby xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx menšiny, x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx státní xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx a xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx náklady. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx služby, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx stanovené xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxx povaze xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx dopady xx xxxxxxx prostředí.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx údajů
Návrh xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx by xxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx údajů, a xx s xxxxxxxxxxxx x povaze x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx dopad xx xxxxxxx soukromí x xxxxxxxx xxxxx.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx nepředpokládá xxxxxxxx korupčních xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx za cíl xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx informacemi, respektive xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací v xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rizik.
10. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx obranu xxxxx
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx ani xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx jím xx dojít xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, která xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.
11. Odůvodnění návrhu, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx souhlas již x xxxxx xxxxx
X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx nově xxxxxxxx xxxxxxxx pro nakládání x utajovanými informacemi x elektronickém xxxxxxx xxxxxxx služby, xx xxxxx x novelu xxxxxxxxx povahy, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx x de facto xxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxx elektronických xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx navrhuje, xxx Xxxxxxxxxx sněmovna Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky vyslovila x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx část
Navrhované xxxxx §23 odst. 3 xxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx použití xxxxxxxxx xxxxxxxxxx části xxxxx xxxxx XX. xxxxxx, xxxxxxxxxx ustanovení §21 xx 23 xxxxxx x na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx spisové xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx informačního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx požadavky xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx těch xxxxxxxxx, xxxxx vylučuje institut xxxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx povaha xxxxxxxxxx původce).
Pro jiné xxxxxxxxx osoby xxx xx, xxxxx byly xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx neuvedené x §63 odst. 3 zákona č. 499/2004 Xx., xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x priori xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx popsaný elektronický xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx zde xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x utajovanými informacemi x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx pokud xx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx navržené znění §23 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxxx neuplatní §21 odst. 5 xxxx xxxx první xx středníkem, §21 xxxx. 6 xxxxx xxx x xxxx x xxxxx a §21 odst. 7 xxxxxx. Výslovně xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx se obdobně xxxxxxx §21 odst. 1 xx 4, §21 xxxx. 5, x xxxxxxxx části xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, §21 xxxx. 6, pokud xxx x překlad, §21 xxxx. 8 xx 10, §22 x §23 xxxx. 1 xxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxxxxx definovaného xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx administrativní xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x kryptografických xxxxxxxxxxxx. Vyloučení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx případě xxxxxxxxx důvěrnost, integritu xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxx institutem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému. Ochrana xxxxxxxxxxx informací xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx je prvním xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx nakládání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx s xxxxxxx xx již xxxxxxxx §63 xxxx. 4 xxxxxx x. 499/2004 Xx. xx xxxxxxxx xxxxxxx toliko podmínky xxxxxxxxx x utajovanou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx systému spisové xxxxxx.
X návrhem xxxxxx xxxxxxx též xxxxxx xxxxxxxx č. 529/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx stanoví xxxxxxxx xxx nakládání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zpracovávanými x elektronickém xxxxxxx xxxxxxx služby, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx připravované xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx č. 529/2005 Sb. vložit xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x použití xx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx povaze xxxxx použít pro xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx spisové služby, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxxxx x utajovanými xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx účinnost x 1. xxxxx 2018.
V Praze xxx 13. xxxxxx 2017
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx x. x.
Xxxxxxx Národního xxxxxxxxxxxxxx xxxxx:
Xxxx Xxxx x. x.
Zdroj textu www.psp.cz