Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 412/2005 Sb., o ochraně utajovaných informací a o bezpečnostní způsobilosti, ve znění pozdějších předpisů
1067/0
Xxxxxx xxxxx
XXXXX
xx dne ... 2017,
kterým se xxxx zákon č. 412/2005 Sb., x ochraně utajovaných xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů
Parlament xx xxxxxx na xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx:
Xx. X
X §23 xxxxxx x. 412/2005 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x bezpečnostní způsobilosti, xx znění zákona x. 32/2008 Xx., xxxxxxxx 3 xxxxxx xxxxxxxx pod xxxxx x. 55 xxx:
„(3) Xx zpracování x xxxxxx xxxxxxxxx informace xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx součástí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nakládajícího x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x splňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxx národním xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx systémy xxxxxxx služby, x xxxxxxxx těch xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx vylučuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx vylučuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx55), xx xxxxxxx odstavec 1, §21 xxxx. 1 xx 4, §21 xxxx. 5, x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, §21 xxxx. 6, xxxxx jde x překlad, §21 xxxx. 8 až 10 x §22 xxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx prostředcích xxxxxxxxx.
55) §63 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x. 499/2004 Sb.“.
Xx. II
Účinnost
Tento xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2018.
XXXXXXXX XXXXXX
Obecná část
Do Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx 2017 xxx pro Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx úřad xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx předložit xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx č. 412/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx xxxxxx"), xx února 2017, x xx xxx x xxxxxxx administrativní xxxxxxxxxxx, pokud jde x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obsahující xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx navržen xx xxxxx 2018. Xx xxxxxxx usnesení xxxxx xx xxx 14. xxxxxxxx 2016 x. 1121, xxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx 2017, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (XXX).
1. Xxxxxxxxxx platného xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x zákazu xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxx x rovnosti xxxx x xxx
Xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 412/2005 Sb., x xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx x o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx (xxxx xxx „zákon"), xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx prostřednictvím §23 xxxx. 3 zákona xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx hlavy XX. xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jeden x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx utajovaných informací, xx zpracování x xxxxxx utajovaných informací x xxxxxxxxxxxx systémech x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx §21 xx 23 xxxxxx použijí xxxxxx xxx nakládání x xxxxxxxxxxx informacemi x xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx.
X §34 xxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx s utajovanou xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx systému, xxxxx musí být xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx bezpečnostním xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x dostupnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x nimiž xxxxxxxxxx systém xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx správy x uživatele za xxxxxx činnost v xxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx tendence xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a x-Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx utajovaných informací x xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úpravu xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x utajovanými xxxxxxxxxxx x elektronické xxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §63 odst. 4 zákona x. 499/2004 Sb., o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxx č. 499/2004 Sb."), xxx x současné xxxx xxxxxxx, xx pokud xxxxxxxxxxxxx původce xxxxxxx x §63 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx č. 499/2004 Xx., xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx působnosti xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx služby x xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spisové xxxxxx, vykonává spisovou xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x elektronickém xxxxxxx spisové služby, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx charakteru, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx rizika. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx x žen, xxxxx xxxxxxxx zákona dotčenými xxxxxxxx xx uskutečňuje xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx povahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx principů navrhované xxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu k xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx mužů x xxx
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx informací. Xxxxx xxxxxx xx za xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx bezpečnosti xxx xxx zpracování x xxxxxx xxxxxxxxxxx informací xxxxxxxxxxxxxx v elektronickém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému pro xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příslušného stupně xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 3 xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx navrhuje xxxxxxxx xxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx spisové xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Elektronický xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx požadavky xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx služby. Takový xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x §46 a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx Národním bezpečnostním xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xx provozu xxxxxxxxxx osobou nebo xx pověřenou xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx používá xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx podobě xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx jako součást xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx spisové xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx služby, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx užití vylučuje xxxxxxx xxxxxxxx certifikace xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§46 odst. 1 xxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxx vylučuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx služby tak xxxx xxxx předcházet xxxxxxxxxxx informačního systému xx xxxxxx Národního xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xx xxxx xxxxxxxx dojde xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jeho xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínek xxx nakládání x xxxxxxxxxxx informacemi v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx služby, xxxxx xx součástí informačního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx informacemi. Prostřednictvím xxxxxxx xxxxx tak xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx životního cyklu xxxxxxxxx informace v xxxxxxxxxxxx podobě xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x aplikaci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx požadavky xx xxxxxxxxxxx údajů a xxxxxxxx xxxxxxxxx informace xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx věci xxxxx použít pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx spisové xxxxxx. Xxxxxxxxxx se xxx neuplatní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x přenášení utajované xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x posílení xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx stanovení, změnu xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nemá xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx x žen, xxxxx xxxxxx jako xx tomu x xxx stávajícím xxxxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vždy xxxxxx bez xxxxxx xx pohlaví, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx nezbytnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x jejím celku
S xxxxxxxxxxxx k současným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxxxx a x-Xxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s utajovanými xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxx jde o xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx systému xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx součástí informačního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx citované xxxxxxxxxx §63 xxxx. 4 zákona č. 499/2004 Xx. umožňuje xxxxxxx existenci utajované xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejnoprávního původce. Xx tudíž x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pravidla xxxxxxx x §21 xx 23 xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxxxxxxxxxxxx x utajovanými xxxxxxxxxxx. Konkrétně se xxxxx x vyjmenovaná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxxxx osoby než xx, které byly xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §63 xxxx. 3 xxxxxx č. 499/2004 Xx., se xxx prostřednictvím navrhované xxxxxx úpravy stanoví xxxxxxxx pro nakládání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx rozhodnou, xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx systém xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx musí xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx x utajovanými xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx elektronické systémy xxxxxxx služby (x xxxxxxxx těch požadavků, xxxxx xxxxxxxx institut xxxxxxxxxxx xxxxx zákona).
Vzhledem x xxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zájem o xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stanovit xxxxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxx popsaného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx spisové xxxxxx.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx pořádkem České xxxxxxxxx
Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, který xxxxxxx, že „xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx lze omezit xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx nezbytná pro xxxxxxx xxxx x xxxxxx druhých, bezpečnost xxxxx, veřejnou bezpečnost, xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x xxxxxxxxx". S xxxxxxxxxxxx x tomuto xxxxxx Listiny základních xxxx x svobod xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx informacím x xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx", xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx o elektronizaci xxxxxx xxxxxx x x- Xxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx je xxxx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
5. Zhodnocení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s předpisy Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva Xxxxxxxx unie
Na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx vztahují xxxxxxxxx xxxx sekundární xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx:
- rozhodnutí Xxxxxx (XX, Euratom) 2015/444 xx xxx 13. března 2015 x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XX;
- xxxxxxxxxx Xxxx 2013/488/EU xx xxx 23. xxxx 2013 x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx EU, x xxxxxxxxxxxxxx znění; x
- xxxxxxxx Rady Xxxxxxx x. 3, xxxxxx xx provádí xxxxxx 24 Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx 31958X0003).
Xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx sekundárními xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx přímo xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx lze xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x. 3 k xxxxxxxxxx Xxxx 2013/488/XX x xxxxx XX. xxx 5 a 6, popřípadě ustanovení xxxxxx 22 odst. 4 x 5 xxxxxxxxxx Xxxxxx (XX, Xxxxxxxx) 2015/444, xxxxx xxxx dosahem xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxx x správně xxxxxxx xxx xxxxxx xx to, zda xxxx utajované xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx podobu. Xxxxxxxxxx části daného xxxxxxxxx mohou vyžadovat xxxxx xxxxxx utajení x musí být xxxxx xxxx xxxxxxxx, x to x x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Návrh xxxxxx též xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx. 29 xxxx. 3 rozhodnutí Xxxxxx (XX, Euroatom) 2015/444 x ustanovením uvedeným x xxxxxxx č. 3 k rozhodnutí Xxxx 2013/488/XX x xxxxx XXX. xxx 21, které stanoví, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx postupy xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xx základě xxxxxxxxx xxx konstatovat, xx xxxxx zákona xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxx x Xxxxxx Xxxxxxxx unie x x xxxxxxx x xxxx pouze xxxxx xxxxxxx zásady a xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxx x rozporu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx a xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx).
Xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx navrhovaná xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x předpisy Xxxxxxxx xxxx.
6. Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx, kterými xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní úpravy x xxxxxxxxxxxxx smlouvami x xxxxxxxx xxxxxxx x základních xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx. Xxx zejména x xxxxxxxxxxx smlouvy xxxxxxxx xx vzájemné xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací xx Spolkovou republikou Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx a Severního Xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxx republika vázána, x xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx a XXXX. V případě xxxxxxx x Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jde xxxxxxx o Dohodu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx informací (xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx č. 75/2000 Sb. m. s.) a x bezpečnostní xxxxxxxxx XXXX (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx X-X (2002)49 - Xxxxxxxxxx x rámci XXXX x dubna 2002).
X xxxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx práva x základní xxxxxxx xxxxxxxxxx mezinárodními smlouvami x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx je Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxx x ochraně lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx návrh xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
7. Xxxxxxxxxx předpokládaného xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx xx státní xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx podnikatelské xxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx na xxxxxx x dopadů xx xxxxxxxxxx xxxxxxx obyvatel, xxxxxxx xxxxx sociálně xxxxx, osoby se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx životní xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxxxxx negativní xxxxxxxxxxx xxx finanční dopad. Xxx státní rozpočet, xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ani xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zvýšené xxxxxxxx náklady. Xxx xxxxxxxxxxxxx prostředí xx xxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx elektronický xxxxxx spisové xxxxxx, xxxxx musí xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x splňovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx národním xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx vzhledem ke xxx povaze xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx dopady xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx změny, xxxxx xx měly xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx soukromí xxxx k ochraně xxxxxxxx údajů, x xx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx řešení xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx soukromí x xxxxxxxx xxxxx.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx korupčních xxxxx xxx xxxxxx nárůst. Xxxxxxxxxx xxxxxx úprava xx xx xxx xxxxxx stanovit xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, respektive xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx právní xxxxxx xxx xxxxxxxxx vznik xxxxxxxxxx xxxxx.
10. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx obranu xxxxx
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx založení xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx jejich xxxxxx. Naopak xxx xx xxxxx ke xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx má xxxx sporu xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.
11. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxx xxxxx
X xxxxxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxx, kdy xx nově xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x elektronickém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxxxx významným xxxxxxxx xx práv x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací x xx facto xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx dokumentů, xx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx vyslovila x xxxxxxx zákona xxxxxxx xxx x xxxxxx čtení.
Xxxxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 3 xxxxxx xx xx xxx vztáhnout použití xxxxxxxxx ustanovení xxxxx xxxxx xxxxx XX. xxxxxx, xxxxxxxxxx ustanovení §21 xx 23 xxxxxx x xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zpracovávanými x xxxxxxxxxxxxx systému xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s utajovanými xxxxxxxxxxx, xxxxxxx tento xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx systémy xxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx těch požadavků, xxxxx xxxxxxxx institut xxxxxxxxxxx podle xxxxxx x zvláštní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx).
Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx než xx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §63 xxxx. 3 xxxxxx č. 499/2004 Xx., nevyplývá x xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxx utajované xxxxxxxxx x elektronické xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §23 odst. 3 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §21 xxxx. 5 xxxx věty xxxxx xx středníkem, §21 xxxx. 6 xxxxx xxx x xxxx x xxxxx a §21 xxxx. 7 xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx navrhuje xxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxx §21 odst. 1 až 4, §21 odst. 5, x xxxxxxxx xxxxx xxxx první xx xxxxxxxxxx, §21 odst. 6, xxxxx xxx x překlad, §21 xxxx. 8 xx 10, §22 x §23 odst. 1 xxxxxx.
Xxxxxx xxxx doposud xx xxxxxxxx, s xxxxxxxx definovaného xxxxxxx, xxxxxxxx použití ustanovení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x kryptografických xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx důvěrnost, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx, neboť xxxx xxxx xxxxxxxxx již xxxxxxxx institutem certifikace xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ochrana xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Záměr xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx je prvním xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx §63 odst. 4 xxxxxx č. 499/2004 Xx. se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zpracovávanou x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx spisové xxxxxx.
X xxxxxxx zákona xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx č. 529/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x x registrech xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zpracovávanými x elektronickém xxxxxxx xxxxxxx služby, který xx součástí informačního xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx informacemi. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je do xxxxxxxx č. 529/2005 Sb. xxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z použití xx xxxxxxxxxx předmětné xxxxxxxx, která xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému nakládajícího x utajovanými informacemi.
Navrhuje xx xxxxxxxx k 1. xxxxx 2018.
X&xxxx;Xxxxx xxx 13. xxxxxx 2017
Předseda xxxxx:
Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx x. x.
Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx:
Xxxx Xxxx v. x.
Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx