Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 412/2005 Sb., o ochraně utajovaných informací a o bezpečnostní způsobilosti, ve znění pozdějších předpisů
1067/0
Xxxxxx xxxxx
XXXXX
xx dne ... 2017,
xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 412/2005 Sb., x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů
Parlament xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
Xx. I
V §23 xxxxxx x. 412/2005 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 32/2008 Sb., xxxxxxxx 3 včetně xxxxxxxx xxx xxxxx x. 55 zní:
„(3) Xx xxxxxxxxxx a xxxxxx utajované informace xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx součástí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nakládajícího x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx požadavky xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx služby, x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx vylučuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxx xxxxxxxxx s utajovanými xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx55), xx xxxxxxx odstavec 1, §21 xxxx. 1 xx 4, §21 odst. 5, x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, §21 odst. 6, xxxxx jde x xxxxxxx, §21 xxxx. 8 až 10 a §22 xxxxxxx. V ostatních xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx hlavy na xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx systémech a xxxxxxxxxxxxxxxx prostředcích xxxxxxxxx.
55) §63 odst. 3 x 4 xxxxxx x. 499/2004 Sb.“.
Xx. XX
Xxxxxxxx
Xxxxx zákon xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2018.
DŮVODOVÁ XXXXXX
Xxxxxx xxxx
Xx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx prací vlády xx xxx 2017 xxx pro Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zařazen xxxxxxxxxxxx xxxx předložit xxxxx návrh xxxxxx xxxxxx č. 412/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx zákona"), xx xxxxx 2017, x xx xxx x xxxxxxx administrativní xxxxxxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dokumenty obsahující xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nabytí účinnosti xxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx navržen xx xxxxx 2018. Xx xxxxxxx xxxxxxxx vlády xx xxx 14. xxxxxxxx 2016 x. 1121, xxxxxx xxx xxxxxxxx Plán legislativních xxxxx xxxxx xx xxx 2017, xxxxxxxxxx xxxxx zákona hodnocení xxxxxx xxxxxxxx (XXX).
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x zákazu xxxxxxxxxxxx x ve xxxxxx k rovnosti xxxx a žen
Platná x účinná xxxxxx xxxxxx zákona č. 412/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „zákon"), xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx prostřednictvím §23 xxxx. 3 zákona xxxxxxxx xxxxxxx části xxxxx hlavy IV. xxxxxx, xxxxxxxxxx administrativní xxxxxxxxxx jakožto xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx řečeno xx xxxxxxxxxx §21 xx 23 xxxxxx použijí xxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx.
X §34 xxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx lze xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx Národním xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x písemně xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxx osobou xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, integrita x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x nimiž xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x xxx. Xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx plně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a x-Xxxxxxxxxxx v oblasti xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx reálně xxxxxxxx, xx nezbytné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x absentující xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x elektronické xxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx uvádíme, xx xxxxxxxxxx §63 xxxx. 4 zákona x. 499/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále jen „xxxxx č. 499/2004 Sb."), xxx x xxxxxxxx době xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxxx původce uvedený x §63 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx č. 499/2004 Xx., jejichž zvláštní xxxxxx xxxxxxxxxx umožňuje xxxxx xxxxxxx služby x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx systémech xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v elektronické xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx spisové xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx nepředpokládá xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx dopad xx xxxxxxx xxxx x žen, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx uskutečňuje xxxx shodně xxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
2. Odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx diskriminace x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxx
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxx zohlednění elektronizace xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Návrh xxxxxx xx za xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx bezpečnosti xxx xxx zpracování x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x elektronickém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 3 xxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx spisové xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx informačního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s utajovanými xxxxxxxxxxx. Elektronický xxxxxx xxxxxxx xxxxxx musí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x §46 x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona vždy xxxxxxxxxxxx Národním xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx provozu xxxxxxxxxx osobou nebo xx pověřenou xxxxxx. Xxxxx tak xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému xxx xxxxxxxxx x utajovanými xxxxxxxxxxx certifikovaného xxxxx xxxxxx, musí tento xxxxxxxxxxxx systém spisové xxxxxx splňovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx standardem xxx elektronické systémy xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx těch požadavků, xxxxxxx xxxxx vylučuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§46 odst. 1 zákona), xxxx xxxxxxx užití xxxxxxxx xxxxxxxx povaha působnosti xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x elektronickém systému xxxxxxx služby xxx xxxx vždy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jeho xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x elektronickém systému xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Prostřednictvím xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx podobě xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx požadavky xx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, která x povahy věci xxxxx použít pro xxxxxxxxx informace x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx systému xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x přenášení xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx prostředkem x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx stupně xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, změnu xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx diskriminačního xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxx, xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxx i xxx xxxxxxxxxx legislativním xxxxx xx aplikace xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vždy xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx povahu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x jejím xxxxx
X xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxxxx a x-Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx správy xxxxxxxxxxx informací x xxxxxxxxxxxx xxxxxx a x ohledem na xxxxxxx existenci xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x elektronické xxxxxx, x xx xxxxx jde x xxxxxxxxxx xxxx přenos xxxxxxxxx informace zpracovávané x elektronickém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx informačního xxxxxxx nakládajícího x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx citované xxxxxxxxxx §63 xxxx. 4 xxxxxx č. 499/2004 Xx. umožňuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx systému xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx pohledu xxxxxxxx xxxxxxxxx pravidla uvedená x §21 až 23 zákona xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxx informačního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx upravující xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x těchto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxxxx osoby xxx xx, xxxxx byly xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §63 xxxx. 3 xxxxxx x. 499/2004 Xx., se xxx xxxxxxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro nakládání x utajovanými xxxxxxxxxxx, xxxxx xx rozhodnou, xx pro xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx informacemi xxxxxxx xxxxxxxxxxxx systém xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx splňovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxx požadavků, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxx x xxxx, že xx předpokládá stále xxxxx xxxxx x xxxxx tohoto xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, považujeme x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x x přihlédnutím x xxxxxxxxx tendencím xx xxxxxxx stanovit xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x elektronické podobě, x xx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx služby.
4. Xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx
Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací a xxxxxx bezpečnostní xxxxxxxxxxxx xx x hlediska xxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, vztahuje xxxxxxx čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, který xxxxxxx, xx „právo xxxxxxxxxx a šířit xxxxxxxxx xxx omezit xxxxxxx, xxx-xx o xxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx nezbytná pro xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx bezpečnost, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx". S xxxxxxxxxxxx x tomuto xxxxxx Listiny xxxxxxxxxx xxxx a svobod xxxxx omezil xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx", xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx.
Xxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x- Xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx je xxxx x souladu x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx unie, judikaturou xxxxxxxx orgánů Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx práva Xxxxxxxx xxxx
Xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací xx vztahují xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx unie:
- rozhodnutí Xxxxxx (XX, Xxxxxxx) 2015/444 xx xxx 13. března 2015 x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx EU;
- xxxxxxxxxx Xxxx 2013/488/XX xx xxx 23. xxxx 2013 x bezpečnostních xxxxxxxxxx xx ochranu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XX, x xxxxxxxxxxxxxx znění; x
- nařízení Xxxx Xxxxxxx x. 3, xxxxxx se xxxxxxx xxxxxx 24 Xxxxxxx x založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx atomovou xxxxxxx (celex 31958X0003).
Xxxxxx xxxxxx, jež je xxxxxxx předkládanou xxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx sekundárními xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. X kontextu xxxxxx zákona lze xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v příloze x. 3 x xxxxxxxxxx Xxxx 2013/488/XX x xxxxx XX. xxx 5 x 6, popřípadě ustanovení xxxxxx 22 xxxx. 4 x 5 xxxxxxxxxx Xxxxxx (XX, Xxxxxxxx) 2015/444, která xxxx dosahem xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxxx, xx stupeň xxxxxxx musí xxx xxxxx x správně xxxxxxx xxx xxxxxx xx to, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie tištěnou xxxx xxxxxxxxxxxxx podobu. Xxxxxxxxxx xxxxx daného xxxxxxxxx mohou vyžadovat xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxx xxxxx toho xxxxxxxx, x to i x xxxxxxx, že xxxx uloženy x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Návrh xxxxxx též xxxxxxx xxxxxxx s ustanovením xx. 29 xxxx. 3 xxxxxxxxxx Xxxxxx (XX, Xxxxxxxx) 2015/444 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x příloze x. 3 x rozhodnutí Xxxx 2013/488/XX x xxxxx III. xxx 21, které stanoví, xx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx provedeny xxxxx x xxxxx xxxxxxx. Xx základě xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx zákona xx v xxxxxxx x příslušnými xxxxxxxxxxxx Xxxx a Xxxxxx Xxxxxxxx xxxx a x xxxxxxx x xxxx pouze xxxxx xxxxxxx zásady x xxxxxxxx v xxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxx x rozporu x xxxxxxxxxxx soudních orgánů Xxxxxxxx unie a xx x xxxxxxx x obecnými právními xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, proporcionality x xxxxxx diskriminace).
Na xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx právní xxxxxx je plně xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
6. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x mezinárodními smlouvami x lidských xxxxxxx x základních xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx ochrany utajovaných xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx republikou Xxxxxxx, Slovenskou republikou, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Litevskou xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx republikou, Xxxxxx xxxxxxxx, Xxxxxxxxx, Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Velké Xxxxxxxx x Severního Xxxxx a Xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána, x je xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x XXXX. V xxxxxxx xxxxxxx k Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx smlouvy xxx xxxxxxx x Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx stranami Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (uveřejněna xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx č. 75/2000 Sb. m. s.) x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx X-X (2002)49 - Xxxxxxxxxx v rámci XXXX x xxxxx 2002).
X hlediska xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx ctí xxxxx xxxxxx práva x xxxxxxxx svobody xxxxxxxxxx mezinárodními xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x základních xxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
Xx základě výše xxxxxxxxx skutečnostní xxx xxxxxxxxxxx, xx návrh xxxxxx je xxxx x souladu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
7. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx veřejné xxxxxxxx, na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx skupiny xxxxxxxx, xxxxxxx osoby sociálně xxxxx, osoby xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxx xx životní xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hospodářský xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx státní xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxx, ostatní veřejné xxxxxxxx ani pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nepředstavuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxx o xxxxxxx nakládat s xxxxxxxxxxx informacemi v xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx případě xxxx nezbytné xxxxxx xxx xxxxxxxxx elektronický xxxxxx xxxxxxx služby, xxxxx musí xxx xxxxxxxx informačního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s utajovanými xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx elektronické xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx vzhledem ke xxx povaze xxxxxxxxxxxxx xxxxx sociální dopady xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxx navrhovaného řešení xx vztahu x xxxxxxx soukromí x xxxxxxxx údajů
Návrh zákona xxxxxxxxx žádné xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx soukromí xxxx x ochraně xxxxxxxx xxxxx, x xx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx řešení xxx nemá xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxx zákona nepředpokládá xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx jejich xxxxxx. Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx podmínky xxx nakládání s xxxxxxxxxxx informacemi, respektive xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací v xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx vznik xxxxxxxxxx xxxxx.
10. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx bezpečnost xxxx xxxxxx státu
Návrh xxxxxx xxxxxxxxxxxxx založení xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx ani xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xx dojít ke xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.
11. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx již x xxxxx xxxxx
X xxxxxxx xx obsah xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx upravují xxxxxxxx pro nakládání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx služby, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x de xxxxx xxxxx rozvádí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nástrojů xxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, aby Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx již x xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx část
Navrhované xxxxx §23 xxxx. 3 xxxxxx má xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx hlavy IV. xxxxxx, respektive xxxxxxxxxx §21 xx 23 xxxxxx x xx xxxxxxxxx s utajovanými xxxxxxxxxxx zpracovávanými x xxxxxxxxxxxxx systému xxxxxxx xxxxxx, který xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxx splňovat požadavky xxxxxxxxx xxxxxxxx standardem xxx elektronické xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx těch xxxxxxxxx, xxxxx vylučuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle zákona x zvláštní povaha xxxxxxxxxx xxxxxxx).
Xxx jiné xxxxxxxxx xxxxx xxx xx, které xxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §63 xxxx. 3 zákona č. 499/2004 Xx., xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x priori xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx popsaný xxxxxxxxxxxx xxxxxx spisové služby. Xx zde stanovena xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x elektronické xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx cestu xxxxx, xxxxx xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx x povaze xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx se pro xxxxxxxxx x utajovanou xxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx §21 odst. 5 xxxx xxxx xxxxx xx středníkem, §21 xxxx. 6 xxxxx xxx x opis x kopii x §21 xxxx. 7 xxxxxx. Xxxxxxxx se xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx obdobně xxxxxxx §21 xxxx. 1 xx 4, §21 xxxx. 5, x xxxxxxxx části xxxx první za xxxxxxxxxx, §21 xxxx. 6, pokud jde x xxxxxxx, §21 xxxx. 8 xx 10, §22 a §23 xxxx. 1 xxxxxx.
Xxxxxx xxxx xxxxxxx xx navrhuje, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxxx administrativní xxxxxxxxxx pro zpracování x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v informačních xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx použití xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx dostupnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x návrhu xxxxxx je xxxxxx xxxxxx x úpravě xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx informacemi v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x ohledem xx již xxxxxxxx §63 xxxx. 4 xxxxxx č. 499/2004 Xx. xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podmínky xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx systému xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx novela xxxxxxxx č. 529/2005 Sb., x xxxxxxxxxxxxxxx bezpečnosti a x xxxxxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, která xxxxx stanoví xxxxxxxx xxx nakládání s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x elektronickém systému xxxxxxx služby, xxxxx xx xxxxxxxx informačního xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx informacemi. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx do xxxxxxxx č. 529/2005 Sb. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx povaze xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v elektronickém xxxxxxx xxxxxxx služby, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx účinnost k 1. xxxxx 2018.
X&xxxx;Xxxxx dne 13. xxxxxx 2017
Xxxxxxxx vlády:
Mgr. Xxxxxxxx Xxxxxxx x. x.
Xxxxxxx Xxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx:
Xxxx Lang x. x.
Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx