Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 412/2005 Sb., o ochraně utajovaných informací a o bezpečnostní způsobilosti, ve znění pozdějších předpisů
1067/0
Xxxxxx návrh
ZÁKON
ze xxx ... 2017,
xxxxxx xx xxxx zákon č. 412/2005 Sb., x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších předpisů
Parlament xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
Xx. X
X §23 xxxxxx č. 412/2005 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací x x xxxxxxxxxxxx způsobilosti, xx xxxxx xxxxxx x. 32/2008 Xx., xxxxxxxx 3 xxxxxx xxxxxxxx xxx čarou x. 55 xxx:
„(3) Xx zpracování x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx spisové xxxxxx, xxxxx xx součástí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nakládajícího x utajovanými xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx národním xxxxxxxxxx xxx elektronické systémy xxxxxxx xxxxxx, s xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému pro xxxxxxxxx s utajovanými xxxxxxxxxxx xxxx jejichž xxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx55), xx xxxxxxx xxxxxxxx 1, §21 odst. 1 až 4, §21 odst. 5, x xxxxxxxx části xxxx první xx xxxxxxxxxx, §21 xxxx. 6, xxxxx xxx x xxxxxxx, §21 xxxx. 8 až 10 a §22 xxxxxxx. V ostatních xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x přenos xxxxxxxxxxx informací v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
55) §63 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x. 499/2004 Sb.“.
Xx. II
Účinnost
Tento zákon xxxxxx účinnosti dnem 1. ledna 2018.
XXXXXXXX XXXXXX
Obecná xxxx
Xx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx prací vlády xx rok 2017 xxx xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx zařazen xxxxxxxxxxxx xxxx předložit xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx č. 412/2005 Sb., x xxxxxxx utajovaných informací x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „xxxxx xxxxxx"), xx xxxxx 2017, x to jen x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx 2018. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx dne 14. xxxxxxxx 2016 x. 1121, xxxxxx byl xxxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx 2017, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx hodnocení xxxxxx xxxxxxxx (XXX).
1. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx zhodnocení xxxxxxxxxx stavu xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxx
Xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx zákona č. 412/2005 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „zákon"), xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §23 xxxx. 3 zákona xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx hlavy XX. xxxxxx, upravující xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jakožto xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x informačních xxxxxxxxx x kryptografických xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx §21 xx 23 zákona xxxxxxx xxxxxx xxx nakládání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx podobě.
Z §34 xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a písemně xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xx pověřenou osobou. Xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, integrita x xxxxxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx systém xxxxxxx, x odpovědnost xxxxxx x xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx x xxx. Xxxxxxxx právní xxxxxx však plně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx správy x x-Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (digitální) xxxxxx. Xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, je nezbytné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úpravu xxxxxxx x absentující xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx x utajovanými xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx §63 xxxx. 4 xxxxxx x. 499/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x x xxxxx některých zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx č. 499/2004 Sb."), již x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, že pokud xxxxxxxxxxxxx původce xxxxxxx x §63 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x. 499/2004 Xx., xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx působnosti xxxxxxxx xxxxx spisové služby x listinné xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, vykonává xxxxxxxx xxxxxx v elektronické xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx je součástí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx diskriminačního charakteru, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx též dopad xx xxxxxxx xxxx x xxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx uskutečňuje xxxx shodně xxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx subjektu.
2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu k xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx vztahu k xxxxxxxx mužů a xxx
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxxxxx zakotvit xxxxx vyžadovaný stav, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému xxx xxxxxxxxx s utajovanými xxxxxxxxxxx příslušného xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx právě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx §23 xxxx. 3 zákona.
Konkrétně xx navrhuje stanovit xxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx x utajovanou xxxxxxxxx zpracovávanou x xxxxxxxxxxxxx systému xxxxxxx xxxxxx, který je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Elektronický xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx systémy xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x §46 a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx Národním xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xx pověřenou osobou. Xxxxx xxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx osoba xxxx podnikající xxxxxxx xxxxx xxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx systém spisové xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx systému pro xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx splňovat požadavky xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx těch požadavků, xxxxxxx užití vylučuje xxxxxxx xxxxxxxx certifikace xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (§46 xxxx. 1 xxxxxx), nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povaha xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Nakládání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x elektronickém xxxxxxx xxxxxxx služby xxx xxxx vždy předcházet xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx strany Národního xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx jeho xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx informacemi x xxxxxxxxxxxx podobě xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx služby, xxxxx xx součástí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nakládajícího s xxxxxxxxxxx informacemi. Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tak xxxxx x dokumentaci xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xx xxxx v případě xxxxxxxxxxx informací v xxxxxxxx xxxx nelistinné xxxxxx. Konkrétně xxxxx x aplikaci ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx informace xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx použít pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx spisové xxxxxx. Xxxxxxxxxx se xxx neuplatní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podmínky xxxxxxxx x přenášení xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx x posílení ochrany xxxxxxxxxxx informací v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx stupně utajení, xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx právní xxxxxx není diskriminačního xxxxxxxxxx, xxx nepředpokládá xxxxxxx vzniku xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx též xxxxx na xxxxxxx xxxx x xxx, xxxxx xxxxxx xxxx xx tomu i xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxx dotčenými xxxxxxxx xxxx uskutečňovat xxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx, popřípadě xx povahu příslušného xxxxxxxx.
3. Xxxxxxxxxx nezbytnosti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx
X xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxxxx x x-Xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx informací x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx takových xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxx přenos xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x elektronickém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §63 xxxx. 4 xxxxxx č. 499/2004 Xx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx veřejnoprávního původce. Xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uvedená x §21 až 23 xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx informačního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx administrativní xxxxxxxxxx, která xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx než xx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx x §63 odst. 3 xxxxxx č. 499/2004 Xx., se xxx prostřednictvím navrhované xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx rozhodnou, xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx systém xxxxxxx služby, přičemž xxxxx xxxx xxx xxxx součástí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x utajovanými informacemi x musí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx služby (s xxxxxxxx těch xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx).
Xxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x utajovanými xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxx popsaného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx služby.
4. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx
Xx oblast ochrany xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx z hlediska xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, vztahuje xxxxxxx čl. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, který xxxxxxx, xx „xxxxx xxxxxxxxxx a šířit xxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxx x demokratické xxxxxxxxxxx nezbytná xxx xxxxxxx práv x xxxxxx druhých, bezpečnost xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x xxxxxxxxx". S xxxxxxxxxxxx x tomuto xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxx omezil xxxxxxx x xxxxxxxxxx informacím x xxxxxxxx zásady „xxxxxxxx xxxxx potřebnosti xxxxx", na základě xxxxxxxxx bezpečnostního xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x elektronizaci xxxxxx xxxxxx a x- Xxxxxxxxxxx, přičemž xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx plně v xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
5. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s předpisy Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx nebo obecnými xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx
Xx oblast xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx sekundární předpisy Xxxxxxxx xxxx:
- xxxxxxxxxx Xxxxxx (XX, Xxxxxxx) 2015/444 xx xxx 13. xxxxxx 2015 x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XX;
- xxxxxxxxxx Xxxx 2013/488/XX xx xxx 23. září 2013 o bezpečnostních xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací XX, x xxxxxxxxxxxxxx znění; x
- xxxxxxxx Xxxx Xxxxxxx x. 3, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx 24 Smlouvy x založení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx 31958R0003).
Oblast xxxxxx, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx není výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisy Xxxxxxxx unie xxxxx xxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxx zákona lze xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x. 3 k xxxxxxxxxx Xxxx 2013/488/XX x xxxxx XX. xxx 5 x 6, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx 22 odst. 4 x 5 xxxxxxxxxx Xxxxxx (EU, Xxxxxxxx) 2015/444, xxxxx xxxx dosahem xxxxxx xxxxxx xxxxxxx rozváděna. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx musí xxx xxxxx x správně xxxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx elektronickou xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx utajení x musí být xxxxx toho označeny, x xx x x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Návrh xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx s ustanovením xx. 29 xxxx. 3 xxxxxxxxxx Xxxxxx (XX, Euroatom) 2015/444 x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x. 3 k xxxxxxxxxx Xxxx 2013/488/EU v xxxxx III. bod 21, xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x informačního xxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v rámci xxxxxxx. Na základě xxxxxxxxx xxx konstatovat, xx xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodnutími Xxxx x Xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx zásady a xxxxxxxx x nich xxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xx v xxxxxxx x obecnými právními xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx (např. xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx x zákazu xxxxxxxxxxxx).
Xx xxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx navrhovaná xxxxxx xxxxxx je xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx.
6. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx zhodnocení slučitelnosti xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy x mezinárodními smlouvami x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx svobodách
Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xx xxxx v souladu x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, upravujícími xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx ochrany utajovaných xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx informací xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxxx republikou, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx, Ukrajinou, Xxxxxxxx Královstvím Velké Xxxxxxxx a Severního Xxxxx a Italskou xxxxxxxxxx. Návrh zákona xx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx vázána, x xx xxxx xxxxxxxxxx x předpisy Xxxxxxxx unie x XXXX. V xxxxxxx xxxxxxx x Organizaci Xxxxxxxxxxxxxxxx smlouvy xxx xxxxxxx x Dohodu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx informací (xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxx xxxx č. 75/2000 Sb. m. s.) x x xxxxxxxxxxxx standardy XXXX (xxxxxxxxxxxx směrnice X-X (2002)49 - Xxxxxxxxxx x xxxxx XXXX x xxxxx 2002).
X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod xxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx právech x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Evropské xxxx xxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.
Xx základě xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx návrh xxxxxx xx xxxx x souladu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx, a xxxx xxxxxxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx a základních xxxxxxxxx.
7. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx navrhované právní xxxxxx xx státní xxxxxxxx, ostatní xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxx xx rodiny x xxxxxx na xxxxxxxxxx skupiny obyvatel, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx postižením x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xx životní xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx dopad. Xxx státní xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxxxx veřejné xxxxxxxx ani pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx nepředstavuje zvýšené xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx případě xxxx xxxxxxxx použít xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx spisové služby, xxxxx musí být xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s utajovanými xxxxxxxxxxx a splňovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxx vzhledem xx xxx povaze xxxxxxxxxxxxx xxxxx sociální xxxxxx xxx dopady xx xxxxxxx prostředí.
8. Xxxxxxxxxx xxxxxx navrhovaného xxxxxx xx vztahu x xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx
Xxxxx zákona xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx by měly xxxxx ve vztahu x xxxxxxx soukromí xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx údajů, x xx s xxxxxxxxxxxx x povaze x xxxxxxx předkládané xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx řešení xxx xxxx dopad xx ochranu soukromí x xxxxxxxx xxxxx.
9. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik
Předkládaný xxxxx zákona xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx jejich xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx za cíl xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx informacemi, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zajistit ochranu xxxxxxxxxxx informací v xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Podstata xxxx právní xxxxxx xxx nezakládá xxxxx xxxxxxxxxx rizik.
10. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx státu
Návrh xxxxxx nepředpokládá xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo obrany xxxxx xxx jejich xxxxxx. Xxxxxx xxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx v oblasti xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.
11. Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx již x prvém xxxxx
X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx zákona, xxx xx nově xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x utajovanými xxxxxxxxxxx x elektronickém xxxxxxx xxxxxxx služby, xx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx povahy, xxxxx xxxxxxxxxx významným xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx x de xxxxx xxxxx rozvádí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx dokumentů, xx xxxxxxxx, aby Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x návrhem xxxxxx xxxxxxx již x xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx část
Navrhované xxxxx §23 xxxx. 3 xxxxxx má xx xxx vztáhnout xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx IV. xxxxxx, respektive ustanovení §21 xx 23 xxxxxx x xx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zpracovávanými x xxxxxxxxxxxxx systému spisové xxxxxx, který xx xxxxxxxx informačního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s utajovanými xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxx splňovat xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx standardem xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxx xxxx požadavků, xxxxx xxxxxxxx institut xxxxxxxxxxx podle zákona x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx původce).
Pro xxxx xxxxxxxxx xxxxx než xx, xxxxx xxxx xxxxxxx zákonem, a xxxxxxxxxxx xxxxxxx osoby, xxxxxxxxxx xxxxx neuvedené x §63 xxxx. 3 xxxxxx x. 499/2004 Sb., xxxxxxxxx x předkládaného návrhu xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx využívat pro xxxxxxxxxx s utajovanými xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx služby. Xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x utajovanými xxxxxxxxxxx x elektronické xxxxxx xxxxxxxx, avšak xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx, budou se xx xx vztahovat xxxxxxxxx ustanovení zákona xxxxxxxxxx administrativní bezpečnost.
Vzhledem x povaze xxxxxxxxx xxxxxxxxx x elektronické xxxxxx xx pro xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx §23 odst. 3 xxxxxx xxxxxxxxx neuplatní §21 xxxx. 5 xxxx xxxx xxxxx xx středníkem, §21 xxxx. 6 pokud xxx o xxxx x xxxxx x §21 xxxx. 7 xxxxxx. Xxxxxxxx se xxx xxxxxxxx stanovit, xx xx xxxxxxx xxxxxxx §21 odst. 1 xx 4, §21 odst. 5, x výjimkou části xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx, §21 xxxx. 6, pokud jde x xxxxxxx, §21 xxxx. 8 xx 10, §22 x §23 odst. 1 xxxxxx.
Xxxxxx xxxx doposud xx navrhuje, x xxxxxxxx definovaného xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxxx administrativní xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx x přenos xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx bezpečnosti x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx utajovaných xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx certifikace xxxxxxxxxxxx systému. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx tak xxxx ohrožena. Xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx je prvním xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx nakládání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xx již xxxxxxxx §63 odst. 4 xxxxxx č. 499/2004 Xx. xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podmínky xxxxxxxxx x utajovanou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx spisové xxxxxx.
X návrhem xxxxxx xxxxxxx též xxxxxx xxxxxxxx č. 529/2005 Sb., o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx přepisů, xxxxx xxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x elektronickém xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx informačního xxxxxxx xxx nakládání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xx xxxxxxxx č. 529/2005 Sb. vložit xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x použití xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x utajovanými xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nakládajícího x xxxxxxxxxxx informacemi.
Navrhuje xx xxxxxxxx x 1. xxxxx 2018.
X&xxxx;Xxxxx xxx 13. xxxxxx 2017
Xxxxxxxx vlády:
Mgr. Xxxxxxxx Xxxxxxx x. x.
Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx:
Xxxx Lang x. x.
Xxxxx textu xxx.xxx.xx