Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 311/2013 Sb., o převodu vlastnického práva k jednotkám a skupinovým rodinným domům některých bytových družstev a o změně některých zákonů
56/0
Xxxxxx xxxxx
XXXXX
xx xxx … 2018,
xxxxxx se xxxx xxxxx č. 311/2013 Sb., x převodu vlastnického xxxxx x jednotkám x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx některých xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx
Xxxxxxxxx xx usnesl xx xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
Čl. X
Xxxxx č. 311/2013 Sb., x převodu xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x skupinovým xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxx xxxxx:
1. X §24 xxxxxxxx 3 xxx:
„(3) Xx schválení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx vyžaduje xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vlastníků xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx usnášet xx xxxxxxxxxxx vlastníků jednotek, xxxxx xxxx většinu xxxxx hlasů; xxxxxxxxxx §1200 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx.“.
2. X §24 xxxx. 5 xxxx xxxxx se slovo „xxxxxxxx“ nahrazuje xxxxxx „xxxxxxxx“.
Xx. XX
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx §24 xxxxxx č. 311/2013 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, se xxxxxxx i xxxxx, xxxxx bytové xxxxxxxx xxxxxxx x §24 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 72/1994 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vztahy x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx x doplňují xxxxxxx zákony (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx družstvo, které xx xxxx právním xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §9 xxxxxx č.72/1994 Xx., xx xxxxx účinném xx 30. xxxxxx 2000, a jeho xxxxxxxxxxxxxxx podíl xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx č. 89/2012 Sb., občanský xxxxxxx, na xxxx xxx jednu xxxxxxxx. Xxxxxxx svolá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx společenství xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 12 xxxxxx xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx.
Xx. XXX
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxx 2018.
DŮVODOVÁ ZPRÁVA
Obecná xxxx
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (XXX)
X xxxxxxx x Plánem xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx 2017 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády xx xxx 14. xxxxxxxx 2016 x. 1121 x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx závěrečná xxxxxx x xxxxxxxxx dopadů xxxxxxxx.
1.1 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stavu, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxxx a xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxx x xxx
Xxxxx č. 311/2013 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx družstev x o xxxxx xxxxxxxxx zákonů, navazoval xx xxxxxx vztahy xxxxxxxx zákonem č. 72/1994 Sb., xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx vztahy x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx některé xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „XxXX“). Ten xxxxxxxxx x §9 xxxx. 4 zvláštní xxxxxx tzv. „odloženého xxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx právnické xxxxx. Do doby, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx lidovému xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx spoluvlastnický xxxxx na společných xxxxxxx xxxx xx xxxx než xxxxx xxxxxxxx, existovalo společenství xxxxxxxxx jednotek bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx (non xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx §9, 11 x §15 xxxx. 2 XxXX xx znění xxxxxxx xx xxxxxxxxxx provedené xxxxxxx x. 103/2000 Xx. Správu v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení XxXX x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, rovněž xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XxXX.
X xxxxx legislativního xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona č. 311/2013 Sb., xxxxx nahradil xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx převodu družstevních xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx případech, xxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx návrh xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx založit xxxxxxxxxxxx, když xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx klesne xxx xxxxx xxxxxxxx. Dosud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ex xxxx, až xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx čtvrtinu. Xxxxx xxx přijat xx znění tohoto xxxxxxxxxxxxx návrhu, čímž xxxxx ke xxxxxx xxxxxxx, kdy řada xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx bytů, xx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx nabytím xxxxxxxxx zákona pod xxxxx xxxxxxxx, ale xxxxxxx pod jednu xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx tak xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx úprava xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx společných xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx polovinu xx xx xxxxxxxxx xxxxxx č. 311/2013 Sb., xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx.
Xxx xxxxx k xxxxxxx, kdy xx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx než ¼, xxxxx nižším xxx ½ x 1.1.2014 ocitla x xxxxxxx „xxxxx“. Není xxxxxx, xxxxxxx xx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxx vztáhnout xxxxxxxxxx §24 zákona x výkonu správy xxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Jedná xx x xxxxxxxx, xxxx podíl do 31.12.2013 neklesl pod ¼, v opačném xxxxxxx vznikalo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §9 xxxx. 4 XxXX. Xxxxxxxxxxx xxxxx odmítají xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx popud xxxxxx xxxxxxxx analogicky podle §24 zákona a xxxxxxxx xxxxx §1200 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxx nedosažitelné x xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxx než poloviny xxxx (často větší xxxxxxxx domy). X xxxxxx xxx nevzniká xxxxxxxxxxxx x katastrální xxxxx blokují xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
1.2 Xxxxxxxxxx hlavních xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxx dopadů xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx vztahu x zákazu xxxxxxxxxxxx x xx vztahu x rovnosti mužů x xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x jejím xxxxx
Xxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx které xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx jde x xxxxxxxxxx x ustanoveních XXXXX VI - XXXXXXXX XXXXXXXXXX O XXXXXX XXXXXXXXXXXX XXXXXXXXX (§24 xxxxxx).
Xxxxxxxxxx sleduje xxxx xxxxxxxxx záměry:
a) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx znění xx xxxxxx xxxx §24 xxxx. 2 x §24 xxxx. 5 xxx, xxx bylo xxxxxx, xx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „XXX“) dochází xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx družstva xx xxxxxxxxxx částech xxxx xxx jednu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §24,
x) xxxxxxxxx právní úpravu xxxxx §24 xxxx xx ta xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx spoluvlastnický xxxxx xx xxxxxxxxxx částech xxxx snížil xx xxxx než xxxxx xxxxxxxx x době xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále jen „XX“) x tohoto xxxxxxxxxx zákona,
c) xxxxx xxxxxxxx, xx jakého xxxxx hlasů xxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §24 xxxx. 3 xxxxxxxxx x jednání a xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxx. Xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
1. 3 Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxx zákona xx x souladu x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx dohledány xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, které xx xxxx x xxxxxxx x navrhovaným xxxxxx xxxxxxx.
1. 4 Zhodnocení xxxxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů Xxxxxxxx xxxx a x xxxxxxxxxxxxx smlouvami
Návrh nezapracovává xx xxxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX. Problematika, které xx návrh týká, xxxx právem EU xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xx závazky xxxxxxxxxxxxx xxx Českou republiku x členství x Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána, xxx judikatura Evropského xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
1. 5 Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x finanční dosah xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx veřejné xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx prostředí Xxxxx republiky, xxxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxx sociálně slabé, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
X xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx státní xxxxxxxx xxx na ostatní xxxxxxx xxxxxxxx (rozpočty xxxxx x xxxx) x xx podnikatelské xxxxxxxxx. Navrhovaná xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dopady x xxxxxxxxx xxxxxx xx životní prostředí.
1. 6 Xxxxxxxxxx dopadů xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k ochraně xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx řešení xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x osobních xxxxx a xx x xxxxxxx se xxxxxxx x. 101/2000 Xx., x ochraně xxxxxxxx xxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů.
1. 7 Xxxxxxxxxx korupčních xxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx korupční xxxxxx.
1. 8 Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx na bezpečnost xxxx obranu xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx
Xxxxx č. 311/2013 Xx. xxxxxxxx x §24 xxx. xxxxxxxx xxxxx XXX xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx BD xx společných xxxxxxx xxxx pod xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx stanovenou (§24 xxxxxx zvláštního xxxxxx).
XXX xx v xxxxx xxxxxxx zakládá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vlastníků xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx nadpoloviční většiny xxxxx xxxxxxxxx jednotek xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxx §1200 xxxx. 1 XX xx v xxxxx případě xxxxxxxxx (xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx x případě, xxx SVJ xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 3 xxxxxxxx kvorum xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx však xxxxxxxxx, xxx xx shromáždění xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx neřeší. X xxxxxxxx právní xxxxxxx bylo proto xxxxxxxxxxx k doplnění xxxxx.
Xxxxx legislativního procesu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 311/2013 Sb. byl x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx návrh, xx jehož xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §24 xxxx. 1 x 2 x xxxxx čtvrtiny xx jednu polovinu. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx v ustanovení §24 xxxx. 5. X toho důvodu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx částech xxxx.
Xxxxx judikatury, xxxxx xx uplatňuje xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x Olomouci (xxxx. xxxxxxxxxx ze xxx 28.8.2014 xx. 5 Xxx 23312014), xx xxxxx ve stávajícím xxxxx xx vztahu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nevztahuje xx xxxx, v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx domu klesl xxx 50 % xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxx 1.1.2014.
Družstva, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x 1.1.2014 xxxxx xxxx xxx 25 %, xxx méně xxx 50 %, xx xxx dostávají xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx schopna v xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xx xx xxxxx dle xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 3 xxxxxx, xxxxx založení x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx OZ xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx schválením xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx většinou xx xxxxxx vlastníků. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx však xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxx (xx xxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx §1200 xxxx. 1 XX, tj. xx xxxxxxxxx 100 % xxxxxxxxx. Xxxxxx xx často xxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Jestliže xxxxxxxxxxxx x domě xxxxxxxxx (x xxxxx domě xxxx reálné xxxxxx xxxxxxx 100 % xxxxxxxxx xx stanovami), xxxxxxx xx navíc xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zavázaných (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx úřady xx xxxxxxxx 90 dnů xx xxxxxxx xxxxxx xxx 25 % xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx částech xxx xxxxxxx xxx jednu xxxxxxxx xxxx účinnosti xxxxxx č. 311/2013 Sb., xxxx. xxxxxx č. 89/2012 Sb., xx xxxxx xxxxxxxx přechodné xxxxxxxxxx, které umožní x těmto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §24 xxxxxx č. 311/2013 Xx. a xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx přiměřenou lhůtu.
Navrhuje xx, xxx zákon xxxxx xxxxxxxxx dnem 1. září 2018.
X Xxxxx xxx 3. xxxxx 2018
Předseda xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Xxxxx x. x.
Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj:
Ing. Xxxxx Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxx textu xxx.xxx.xx