Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 311/2013 Sb., o převodu vlastnického práva k jednotkám a skupinovým rodinným domům některých bytových družstev a o změně některých zákonů
56/0
Vládní xxxxx
XXXXX
xx xxx … 2018,
xxxxxx se xxxx xxxxx č. 311/2013 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k jednotkám x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx zákoně České xxxxxxxxx:
Xx. X
Xxxxx č. 311/2013 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx:
1. X §24 xxxxxxxx 3 xxx:
„(3) Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx většiny hlasů xxxxxxxxxx vlastníků xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx usnášet za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx většinu xxxxx xxxxx; xxxxxxxxxx §1200 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx.“.
2. X §24 xxxx. 5 větě xxxxx xx xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx“.
Xx. XX
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx §24 xxxxxx č. 311/2013 Sb., ve xxxxx xxxxxxx ode xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx i xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v §24 xxxx. 1 x 2 zákona č. 72/1994 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx budovy, xxxx xxxxxx družstvo, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §9 xxxxxx x.72/1994 Sb., xx znění účinném xx 30. xxxxxx 2000, x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx podíl xx xxxxxxxxxx xxxxxxx domu xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 89/2012 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, na xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx svolá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vlastníků xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 12 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Čl. III
Účinnost
Tento xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dnem 1. září 2018.
DŮVODOVÁ XXXXXX
Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (RIA)
V xxxxxxx x Plánem legislativních xxxxx vlády xx xxx 2017 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády ze xxx 14. xxxxxxxx 2016 x. 1121 x návrhu xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zpráva x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
1.1 Zhodnocení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx vztahu x xxxxxx diskriminace x xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxx a xxx
Xxxxx č. 311/2013 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x jednotkám x xxxxxxxx rodinných xxxx xxxxxxxxx bytových družstev x o změně xxxxxxxxx zákonů, navazoval xx xxxxxx vztahy xxxxxxxx zákonem č. 72/1994 Sb., xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx prostorům x xxxxxxxx xxxxxxx zákony (xxxxx o vlastnictví xxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „XxXX“). Xxx xxxxxxxxx x §9 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxxx tzv. „odloženého xxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx, xxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx jednu xxxxxxxx, existovalo společenství xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx §9, 11 a §15 xxxx. 2 XxXX xx znění xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 103/2000 Xx. Xxxxxx x xxxxxx případech xxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxx podle xxxxxxxxx ustanovení ZoVB x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx uvedených xxxxxxxxxx XxXX.
X xxxxx legislativního xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 311/2013 Sb., xxxxx nahradil xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx převodu xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pozměňovací návrh xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx xxxxxx povinnost založit xxxxxxxxxxxx, když podíl xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx klesne xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx vznikala ex xxxx, až když xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx jednu xxxxxxxx. Xxxxx xxx přijat xx xxxxx tohoto xxxxxxxxxxxxx návrhu, čímž xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxx podíl xx společných částech xxxxxx xxxx nabytím xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx jednu xxxxxxxx. Společenství xxx xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x dikci xxxxxx xxxx úprava xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx cílí xx družstva, xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx jednu xxxxxxxx xx po xxxxxxxxx xxxxxx č. 311/2013 Sb., xxxxxx xxxx před xxxxx xxxxx.
Xxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xxx ¼, avšak xxxxxx xxx ½ k 1.1.2014 xxxxxx v xxxxxxx „xxxxx“. Xxxx xxxxxx, nakolik se x xx tato xxxxxxxx xxxxx vztáhnout xxxxxxxxxx §24 xxxxxx x xxxxxx správy xxxx x x xxxxxxxxx společenství. Tuto xxxxxx zákona xx xxxxxxx nepodařilo překlenout xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx rozvoj. Xxxxx xx o xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx 31.12.2013 neklesl xxx ¼, x opačném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §9 xxxx. 4 XxXX. Xxxxxxxxxxx soudy odmítají xxxxxx společenství xxxxxxxxx xx popud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §24 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §1200 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx je xxxx kvorum xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx k převodu xxxx než xxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx). X xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx blokují xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, což xx xxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
1.2 Xxxxxxxxxx hlavních xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx diskriminace x xx xxxxxx x rovnosti xxxx x žen, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x jejím xxxxx
Xxxxxxx návrhu je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx společenství xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx bytových družstev, xx xxxxx se xxxxx zvláštní xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx x ustanoveních XXXXX XX - XXXXXXXX USTANOVENÍ X XXXXXX XXXXXXXXXXXX XXXXXXXXX (§24 xxxxxx).
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx:
x) xxxxxxxxx věcnou chybu xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxx §24 xxxx. 2 a §24 xxxx. 5 xxx, aby xxxx xxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx vlastníků xxxxxxxx (dále xxx „XXX“) dochází xx xxxxxxx spoluvlastnického xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx částech xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §24,
b) xxxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxx §24 také xx xx xxxxxx xxxxxxxx, u xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx občanského xxxxxxxx (xxxx xxx „XX“) a tohoto xxxxxxxxxx zákona,
c) jasně xxxxxxxx, xx jakého xxxxx hlasů vlastníků xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §24 xxxx. 3 xxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx úprava xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rovnosti xxxx x xxx. Xxxxxxxx má x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
1. 3 Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s ústavním xxxxxxxx České xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx je x souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, nebyly dohledány xxxxx nálezy Ústavního xxxxx, xxxxx xx xxxx x rozporu x navrhovaným xxxxxx xxxxxxx.
1. 4 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx a x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx právo XX. Problematika, které xx xxxxx týká, xxxx xxxxxx EU xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx x souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x členství v Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx vázána, xxx judikatura Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx, xx xx xxxxx oblast xxxxxxxxxx.
1. 5 Xxxxxxxxxxxxx hospodářský x finanční dosah xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx státní xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx podnikatelské prostředí Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx a xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx slabé, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
X xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx přímé xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxx rozpočty (rozpočty xxxxx x obcí) x xx podnikatelské xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
1. 6 Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x osobních xxxxx
Xxxxxxxxxx řešení nemá xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx x je x souladu xx xxxxxxx č. 101/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
1. 7 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx korupční xxxxxx.
1. 8 Xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx obranu xxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxx nebude xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx obranu xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx
Xxxxx č. 311/2013 Xx. xxxxxxxx x §24 tzv. xxxxxxxx vznik XXX xxxx, co xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx XX xx společných xxxxxxx xxxx xxx určitou xxxxxxx v xxxxx xxxxxx stanovenou (§24 xxxxxx zvláštního xxxxxx).
XXX xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx schválení xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx nadpoloviční xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx současně xxxxxxx, že ustanovení §1200 xxxx. 1 XX xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x případě, xxx SVJ zakládají xxxxxxxxx xxxxxxxx). Ačkoliv xxxxxxxxxx §24 odst. 3 upravuje xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx nejistota, xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx zákon xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx schvalování xxxxxx xxxxxx č. 311/2013 Sb. byl x Poslanecké sněmovně xxxxxx pozměňovací xxxxx, xx xxxxx základě xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §24 xxxx. 1 a 2 x xxxxx xxxxxxxx xx jednu xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx změně xxxx v ustanovení §24 xxxx. 5. X xxxx xxxxxx xx navrhuje sjednocení xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx částech xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x Olomouci (např. xxxxxxxxxx ze dne 28.8.2014 xx. 5 Xxx 23312014), se xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx ve vztahu x zakládání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx domy, x xxxxx spoluvlastnický xxxxx xxxxxxxx xx společných xxxxxxx xxxx xxxxx xxx 50 % xxxx účinností xxxxxx, xx. xxxx 1.1.2014.
Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx částech x 1.1.2014 činil více xxx 25 %, xxx méně xxx 50 %, xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx společenství xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xx xx totiž xxx xxxxxxx praxe xxxxx xxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 3 xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx XX xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nikoli xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx většinou na xxxxxx vlastníků. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudy však xxxxxxxx, xxx tato xxxxxxxx (xx xxx xx zákon xxxxx xxxx xxxxxxxxxx) schvalovala xxxxxxx podle obecné xxxxxx §1200 xxxx. 1 XX, tj. xx xxxxxxxxx 100 % xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx domy x větším množstvím xxxx, xxxxx zajistit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx z důvodu xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx nevznikne (x daném xxxx xxxx reálné xxxxxx xxxxxxx 100 % xxxxxxxxx xx stanovami), xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx solidárně xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx úřady xx xxxxxxxx 90 xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx 25 % xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx x tomu, že xxx xxxx xxxxxxxx xxx situace, kdy xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx účinnosti xxxxxx č. 311/2013 Sb., resp. xxxxxx č. 89/2012 Sb., je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx umožní x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §24 xxxxxx č. 311/2013 Xx. x stanovit xxx xxx přijetí xxxxxx přiměřenou xxxxx.
Xxxxxxxx xx, xxx xxxxx xxxxx účinnosti xxxx 1. xxxx 2018.
X Praze dne 3. ledna 2018
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Andrej Xxxxx x. r.
Ministryně xxx xxxxxx rozvoj:
Ing. Klára Xxxxxxxxx x. r.
Xxxxx xxxxx www.psp.cz