Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 311/2013 Sb., o převodu vlastnického práva k jednotkám a skupinovým rodinným domům některých bytových družstev a o změně některých zákonů
56/0
Xxxxxx xxxxx
XXXXX
xx dne … 2018,
xxxxxx xx xxxx zákon č. 311/2013 Sb., x převodu vlastnického xxxxx x xxxxxxxxx x skupinovým xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a o xxxxx některých xxxxxx
Xxxxxxxxx xx usnesl na xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
Xx. X
Xxxxx č. 311/2013 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx mění xxxxx:
1. V §24 xxxxxxxx 3 xxx:
„(3) Xx schválení stanov xxxxxxxxxxxx xx vyžaduje xxxxxxx většiny xxxxx xxxxxxxxxx vlastníků jednotek. Xxxxxxxxxxx xx způsobilé xx usnášet xx xxxxxxxxxxx vlastníků xxxxxxxx, xxxxx mají xxxxxxx xxxxx hlasů; ustanovení §1200 odst. 1 xxxx druhé xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nepoužije.“.
2. X §24 xxxx. 5 xxxx xxxxx xx xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx“.
Čl. XX
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx §24 xxxxxx x. 311/2013 Sb., xx xxxxx účinném ode xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxx družstvo xxxxxxx v §24 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 72/1994 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x některé xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx bytů), xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx budovy, xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx jeho právním xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §9 xxxxxx č.72/1994 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xx 30. xxxxxx 2000, x jeho xxxxxxxxxxxxxxx podíl xx xxxxxxxxxx částech xxxx xx xxxxxx přede xxxx nabytí účinnosti xxxxxx č. 89/2012 Sb., občanský xxxxxxx, na méně xxx xxxxx polovinu. Xxxxxxx svolá xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx společenství xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx 12 xxxxxx ode xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx zákona.
Xx. III
Účinnost
Tento xxxxx xxxxxx účinnosti dnem 1. září 2018.
XXXXXXXX XXXXXX
Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx dopadů xxxxxxxx (XXX)
X xxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx vlády xx xxx 2017 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14. prosince 2016 č. 1121 x xxxxxx nebyla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
1.1 Zhodnocení platného xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu xx vztahu x xxxxxx diskriminace a xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx a xxx
Xxxxx č. 311/2013 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx rodinných xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx družstev x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákonem č. 72/1994 Sb., xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx spoluvlastnické xxxxxx x budovám x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx a xxxxxxxxx prostorům x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „XxXX“). Xxx xxxxxxxxx x §9 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxxx xxx. „xxxxxxxxxx xxxxxx“ xxxxxxxxxxxx vlastníků xxxxxxxx xxxx právnické xxxxx. Xx xxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bytovému xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx spoluvlastnický xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxx než xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotek xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx §9, 11 x §15 xxxx. 2 ZoVB xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 103/2000 Xx. Xxxxxx v xxxxxx případech zajišťoval „xxxxxxx“ správce podle xxxxxxxxx ustanovení XxXX x xxxxxxxxxxx vlastníků xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx shromáždění, xxxxxx xxxxx uvedených ustanovení XxXX.
X xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 311/2013 Sb., xxxxx nahradil xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx v určitých xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxx pozměňovací xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxx společenství xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, když podíl xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx klesne xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx klesl xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx přijat xx znění tohoto xxxxxxxxxxxxx návrhu, xxxx xxxxx ke vzniku xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxx podíl xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákona xxx xxxxx polovinu, xxx xxxxxxx xxx jednu xxxxxxxx. Společenství tak xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx obsažená x xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx po účinnosti xxxxxx č. 311/2013 Sb., xxxxxx xxxx xxxx tímto xxxxx.
Xxx došlo x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx než ¼, xxxxx xxxxxx xxx ½ x 1.1.2014 xxxxxx v xxxxxxx „vakuu“. Není xxxxxx, nakolik se x xx xxxx xxxxxxxx mohou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §24 xxxxxx x xxxxxx správy xxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tuto xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxx xxxxxx rozvoj. Jedná xx o xxxxxxxx, xxxx xxxxx xx 31.12.2013 xxxxxxx xxx ¼, v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx společenství xxxxxxxxx jednotek ze xxxxxx xxxxx §9 xxxx. 4 ZoVB. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx analogicky xxxxx §24 zákona x xxxxxxxx podle §1200 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxx nedosažitelné x xxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxx než poloviny xxxx (xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx). X xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx blokují xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, což xx xxxx, který xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
1.2 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx principů xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx diskriminace x ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x žen, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x jejím xxxxx
Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx založení x xxxxxx xxxxxxxxxxxx vlastníků xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx jde o xxxxxxxxxx x ustanoveních XXXXX XX - XXXXXXXX XXXXXXXXXX O XXXXXX XXXXXXXXXXXX VLASTNÍKŮ (§24 xxxxxx).
Xxxxxxxxxx sleduje xxxx xxxxxxxxx xxxxxx:
x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx mezi §24 xxxx. 2 x §24 xxxx. 5 xxx, aby xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx založení x xxxxxx xxxxxxxxxxxx vlastníků xxxxxxxx (xxxx xxx „XXX“) xxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx polovinu xxxxxxxx xxxxx §24,
b) xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx §24 xxxx xx ta bytová xxxxxxxx, x nichž xx spoluvlastnický xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx na xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx občanského xxxxxxxx (dále jen „XX“) x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxx xxxxxxxx, xx jakého xxxxx hlasů xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §24 xxxx. 3 způsobilé x xxxxxxx x xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx úprava xx xxxxxxxx problematiky rovnosti xxxx x xxx. Xxxxxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
1. 3 Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem České xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nálezy Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx věcným xxxxxxx.
1. 4 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx x předpisy Xxxxxxxx unie, judikaturou xxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx a x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx právo XX. Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx týká, xxxx xxxxxx XX xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx xx závazky vyplývajícími xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx Xxxxx republika vázána, xxx xxxxxxxxxx Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx oblast xxxxxxxxxx.
1. 5 Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx dosah xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx státní rozpočet, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx prostředí Xxxxx republiky, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx životní prostředí
Z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx přímé xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx a obcí) x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx mít xxxxxxxxx sociální dopady x negativní xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
1. 6 Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx řešení ve xxxxxx k ochraně xxxxxxxx a osobních xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx na ochranu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx a je x souladu xx xxxxxxx č. 101/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx údajů x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
1. 7 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxx nepředstavuje xxxxxxxx xxxxxx.
1. 8 Xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx obranu státu
Předkládaná xxxxxx nebude xxx xxxxx xx bezpečnost xxxx xxxxxx xxxxx.
Zvláštní xxxx
Xxxxx č. 311/2013 Sb. xxxxxxxx x §24 xxx. xxxxxxxx xxxxx XXX xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx XX xx společných částech xxxx xxx určitou xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (§24 xxxxxx xxxxxxxxxx zákona).
SVJ xx x xxxxx xxxxxxx zakládá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotek, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx se vyžaduje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jednotek xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx současně xxxxxxx, xx ustanovení §1200 odst. 1 XX se x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Ačkoliv xxxxxxxxxx §24 xxxx. 3 upravuje kvorum xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx shromáždění xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx neřeší. X hlediska xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx k doplnění xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 311/2013 Sb. xxx x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx jehož xxxxxxx xxxxx xx změně xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx §24 xxxx. 1 a 2 x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx polovinu. Xxxxxxxxxxxxx nedopatřením xxxxxxx xx xxxxxx změně xxxx x ustanovení §24 xxxx. 5. X toho xxxxxx xx xxxxxxxx sjednocení xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Xxxxx judikatury, xxxxx xx xxxxxxxxx zejména x Vrchního soudu x Olomouci (xxxx. xxxxxxxxxx xx xxx 28.8.2014 xx. 5 Xxx 23312014), se xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x zakládání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nevztahuje xx xxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx 50 % xxxx účinností xxxxxx, xx. před 1.1.2014.
Družstva, xxxxxxx podíl na xxxxxxxxxx částech x 1.1.2014 xxxxx více xxx 25 %, xxx xxxx xxx 50 %, se xxx dostávají xx xxxxxxx, xx často xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx se xx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx ustanovení §24 xxxx. 3 zákona, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx XX xxxxxxxxxxxx. Uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x domě, xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx vlastníků. Některé xxxxxxxxxxx xxxxx však xxxxxxxx, aby tato xxxxxxxx (xx něž xx xxxxx xxxxx xxxx nevztahuje) schvalovala xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx §1200 xxxx. 1 XX, xx. xx xxxxxxxxx 100 % xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxxx x panelové domy x větším xxxxxxxxx xxxx, takže xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx nebo xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x notářském xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx (x daném xxxx xxxx reálné xxxxxx xxxxxxx 100 % xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx), xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx úřady xx xxxxxxxx 90 dnů xx poklesu xxxxxx xxx 25 % xxxxxxx xxxxxxx jednotek.
Vzhledem x tomu, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 311/2013 Sb., resp. xxxxxx č. 89/2012 Sb., xx xxxxx xxxxxxxx přechodné xxxxxxxxxx, které umožní x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §24 xxxxxx x. 311/2013 Xx. a xxxxxxxx xxx pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xx, xxx xxxxx xxxxx účinnosti xxxx 1. xxxx 2018.
X Xxxxx xxx 3. xxxxx 2018
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Babiš x. x.
Xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx:
Xxx. Xxxxx Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx