Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 311/2013 Sb., o převodu vlastnického práva k jednotkám a skupinovým rodinným domům některých bytových družstev a o změně některých zákonů
56/0
Vládní návrh
ZÁKON
ze dne … 2018,
kterým se xxxx xxxxx č. 311/2013 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x jednotkám x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a o xxxxx xxxxxxxxx zákonů
Parlament xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx:
Čl. I
Zákon č. 311/2013 Sb., x převodu xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx x skupinovým xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx bytových xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx takto:
1. X §24 xxxxxxxx 3 zní:
„(3) Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx vlastníků xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xx usnášet xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotek, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx hlasů; xxxxxxxxxx §1200 xxxx. 1 xxxx xxxxx občanského xxxxxxxx xx xxxxxxxxx.“.
2. V §24 xxxx. 5 xxxx xxxxx se xxxxx „xxxxxxxx“ nahrazuje slovem „xxxxxxxx“.
Čl. II
Přechodné xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx §24 xxxxxx x. 311/2013 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §24 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 72/1994 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x nebytovým xxxxxxxxx x doplňují xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x vlastnictví xxxx), xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §9 xxxxxx x.72/1994 Xx., xx znění xxxxxxx xx 30. xxxxxx 2000, x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx podíl xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx nabytí účinnosti xxxxxx č. 89/2012 Sb., občanský xxxxxxx, na xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotek k xxxxxxxx společenství xxxxxxxxx xxxxxxxx nejpozději do 12 měsíců xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xx. XXX
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxx 2018.
XXXXXXXX ZPRÁVA
Obecná xxxx
Xxxxxxxxx dopadů xxxxxxxx (XXX)
X souladu x Plánem xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx 2017 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlády ze xxx 14. prosince 2016 č. 1121 x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx dopadů xxxxxxxx.
1.1 Zhodnocení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxx
Xxxxx č. 311/2013 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 72/1994 Sb., xxxxxx se upravují xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx prostorům x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxx x vlastnictví xxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „ZoVB“). Ten xxxxxxxxx v §9 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxxx xxx. „xxxxxxxxxx xxxxxx“ společenství xxxxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx. Do xxxx, xxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx družstvu xx lidovému bytovému xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx jednu xxxxxxxx, existovalo společenství xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxx xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxx ustanoveními §9, 11 x §15 xxxx. 2 ZoVB xx znění xxxxxxx xx xxxxxxxxxx provedené xxxxxxx x. 103/2000 Xx. Xxxxxx x xxxxxx případech xxxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ZoVB x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx uskutečňovalo xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XxXX.
X xxxxx legislativního xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona č. 311/2013 Sb., xxxxx xxxxxxxx částečně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x Xxxxxxxxxx sněmovně xxxxxxx pozměňovací xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, když xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Dosud xxxxxxxxxxxx vznikala xx xxxx, xx xxxx xxxxx družstva xxxxx xxx xxxxx čtvrtinu. Xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx návrhu, xxxx xxxxx ke xxxxxx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx bytů, xx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákona pod xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx tak xx lege xxxxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx cílí xx družstva, xxxxxx xxxxx na společných xxxxxxx xxxx klesl xxx jednu xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx č. 311/2013 Sb., nikoli xxxx před xxxxx xxxxx.
Xxx xxxxx x xxxxxxx, kdy xx xxxxxx družstva s xxxxxxx vyšším xxx ¼, xxxxx xxxxxx xxx ½ x 1.1.2014 xxxxxx x xxxxxxx „vakuu“. Xxxx xxxxxx, nakolik se x xx tato xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §24 xxxxxx x výkonu xxxxxx xxxx x o xxxxxxxxx společenství. Tuto xxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Ministerstva xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx o xxxxxxxx, xxxx podíl do 31.12.2013 neklesl xxx ¼, v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxx §9 xxxx. 4 XxXX. Xxxxxxxxxxx soudy xxxxxxxx xxxxxx společenství xxxxxxxxx xx popud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle §24 zákona a xxxxxxxx xxxxx §1200 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx souhlas všech xxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxx nedosažitelné x xxxxxx, kde xxxxx x převodu xxxx xxx xxxxxxxx xxxx (xxxxx větší xxxxxxxx domy). V xxxxxx tak xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx jakékoli xxxxxxx jednotek, xxx xx xxxx, který xxxxx xxxx prolongovat.
1.2 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x jejím xxxxx
Xxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx vlastníků xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx se xxxxx zvláštní xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx jde x xxxxxxxxxx x ustanoveních XXXXX XX - XXXXXXXX XXXXXXXXXX X XXXXXX XXXXXXXXXXXX XXXXXXXXX (§24 zákona).
Novelizace sleduje xxxx konkrétní xxxxxx:
x) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx §24 xxxx. 2 x §24 xxxx. 5 xxx, aby xxxx xxxxxx, xx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx vlastníků xxxxxxxx (xxxx xxx „XXX“) xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx družstva xx xxxxxxxxxx xxxxxxx domu xxx jednu polovinu xxxxxxxx xxxxx §24,
x) xxxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxx §24 xxxx xx ta bytová xxxxxxxx, u xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx společných xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxx než xxxxx xxxxxxxx x době xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx občanského xxxxxxxx (xxxx xxx „XX“) a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx,
x) xxxxx xxxxxxxx, xx jakého xxxxx xxxxx vlastníků xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §24 xxxx. 3 xxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx problematiky xxxxxxxx xxxx a xxx. Xxxxxxxx má x xxxx oblasti neutrální xxxxx.
1. 3 Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx s ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxx zákona xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx věcným xxxxxxx.
1. 4 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx navrhované xxxxxx xxxxxx x předpisy Xxxxxxxx unie, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx a x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxx nezapracovává xx právního xxxx Xxxxx republiky xxxxx XX. Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx, xxxx právem XX xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx zákona xx x souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
1. 5 Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právní úpravy xx státní xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx rozpočty, xx xxxxxxxxxxxxx prostředí Xxxxx republiky, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx rodiny x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx životní xxxxxxxxx
X xxxxxxxxxxxxx návrhu zákona xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx rozpočet xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx x obcí) x xx podnikatelské xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx mít xxxxxxxxx xxxxxxxx dopady x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx prostředí.
1. 6 Zhodnocení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxx x osobních xxxxx
Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx ochranu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx a xx x souladu xx xxxxxxx č. 101/2000 Xx., o ochraně xxxxxxxx údajů x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů.
1. 7 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx korupční xxxxxx.
1. 8 Xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxx nebude xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx část
Zákon č. 311/2013 Sb. upravuje x §24 xxx. xxxxxxxx xxxxx XXX xxxx, co xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx BD xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx v tomto xxxxxx stanovenou (§24 xxxxxx xxxxxxxxxx zákona).
SVJ xx x tomto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx většiny xxxxx xxxxxxxxx jednotek xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §1200 xxxx. 1 XX se x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx souhlasu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x případě, xxx SVJ xxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotek). Xxxxxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx neřeší. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxxx k doplnění xxxxx.
Xxxxx legislativního procesu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 311/2013 Sb. xxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx jehož základě xxxxx ke xxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx §24 xxxx. 1 x 2 x jedné čtvrtiny xx jednu polovinu. Xxxxxxxxxxxxx nedopatřením nedošlo xx xxxxxx xxxxx xxxx v xxxxxxxxxx §24 xxxx. 5. X toho xxxxxx xx xxxxxxxx sjednocení xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx společných xxxxxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx uplatňuje xxxxxxx x Vrchního xxxxx x Xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xx xxx 28.8.2014 xx. 5 Xxx 23312014), xx xxxxx xx stávajícím xxxxx xx vztahu x zakládání společenství xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx domy, x xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx podíl xxxxxxxx xx společných xxxxxxx domu xxxxx xxx 50 % xxxx účinností zákona, xx. před 1.1.2014.
Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx k 1.1.2014 činil xxxx xxx 25 %, xxx xxxx xxx 50 %, se xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xx xx xxxxx dle xxxxxxx xxxxx soudů xxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 3 zákona, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx společenství oproti xxxxxx xxxxxx OZ xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxxxx založeno xxxxxxxxxx xxxxxx, nikoli xx xxxxxx všech xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx většinou xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudy xxxx xxxxxxxx, xxx tato xxxxxxxx (xx něž xx zákon podle xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx §1200 xxxx. 1 XX, xx. xx souhlasem 100 % xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx jedná x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx nebo se xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Jestliže společenství x domě xxxxxxxxx (x xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx 100 % xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx), xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zavázaných (xxxxxxxxxxx) dlužníků x xxxxxxxxxxx úřady po xxxxxxxx 90 dnů xx poklesu podílu xxx 25 % xxxxxxx převody jednotek.
Vzhledem x tomu, xx xxx xxxx družstev xxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx jednu xxxxxxxx před účinnosti xxxxxx č. 311/2013 Sb., resp. xxxxxx č. 89/2012 Sb., je xxxxx xxxxxxxx přechodné xxxxxxxxxx, které umožní x xxxxx družstvům xxxxxxxxxx podle §24 xxxxxx x. 311/2013 Xx. a xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xx, xxx zákon xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxx 2018.
X Praze xxx 3. ledna 2018
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Babiš x. x.
Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj:
Ing. Xxxxx Xxxxxxxxx x. r.
Xxxxx xxxxx www.psp.cz