Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 311/2013 Sb., o převodu vlastnického práva k jednotkám a skupinovým rodinným domům některých bytových družstev a o změně některých zákonů
56/0
Vládní xxxxx
XXXXX
xx dne … 2018,
xxxxxx se xxxx xxxxx č. 311/2013 Sb., x xxxxxxx vlastnického xxxxx x jednotkám x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xx usnesl xx xxxxx zákoně Xxxxx xxxxxxxxx:
Xx. X
Xxxxx č. 311/2013 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x skupinovým xxxxxxxx xxxxx některých bytových xxxxxxxx x x xxxxx některých zákonů, xx mění xxxxx:
1. V §24 xxxxxxxx 3 zní:
„(3) Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotek, xxxxx xxxx většinu xxxxx xxxxx; ustanovení §1200 xxxx. 1 xxxx xxxxx občanského xxxxxxxx xx xxxxxxxxx.“.
2. V §24 xxxx. 5 větě xxxxx se slovo „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx“.
Xx. XX
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx §24 zákona x. 311/2013 Xx., xx xxxxx účinném xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, se xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §24 xxxx. 1 a 2 zákona x. 72/1994 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxx některé xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x některé xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx zákony (zákon x vlastnictví xxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx budovy, xxxx xxxxxx družstvo, xxxxx xx jeho xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §9 xxxxxx x.72/1994 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 30. xxxxxx 2000, x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 89/2012 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotek x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nejpozději xx 12 xxxxxx xxx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona.
Xx. XXX
Xxxxxxxx
Xxxxx xxxxx xxxxxx účinnosti xxxx 1. xxxx 2018.
XXXXXXXX XXXXXX
Xxxxxx část
Hodnocení dopadů xxxxxxxx (RIA)
V xxxxxxx x Plánem xxxxxxxxxxxxxx xxxxx vlády xx xxx 2017 schváleným xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 14. xxxxxxxx 2016 x. 1121 x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx dopadů xxxxxxxx.
1.1 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxx x xxx
Xxxxx č. 311/2013 Sb., o xxxxxxx vlastnického práva x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx bytových družstev x o xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx právní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 72/1994 Sb., xxxxxx se upravují xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx vlastnické xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx zákony (xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „ZoVB“). Xxx xxxxxxxxx v §9 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxxx tzv. „xxxxxxxxxx xxxxxx“ společenství xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Do doby, xxx xx dřívějšímu xxxxxxxxxx bytovému družstvu xx xxxxxxxx bytovému xxxxxxxx xxxxxx spoluvlastnický xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx domu xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx společenství xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (non xxxxxxx), xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx §9, 11 x §15 xxxx. 2 XxXX xx znění xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx č. 103/2000 Xx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx zajišťoval „xxxxxxx“ xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XxXX x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XxXX.
X xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona č. 311/2013 Sb., xxxxx xxxxxxxx částečně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx družstevních xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x Poslanecké sněmovně xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Dosud xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ex xxxx, xx když xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx jednu xxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxx xx znění tohoto xxxxxxxxxxxxx návrhu, xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx pod xxxxx polovinu, ale xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx tak xx xxxx nevzniklo. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx však úprava xxxxxxxx x vzniku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx č. 311/2013 Sb., xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx.
Xxx xxxxx x xxxxxxx, kdy se xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx ¼, avšak nižším xxx ½ x 1.1.2014 ocitla x xxxxxxx „xxxxx“. Xxxx xxxxxx, xxxxxxx xx x xx tato xxxxxxxx mohou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §24 xxxxxx x výkonu xxxxxx xxxx x o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Jedná xx o xxxxxxxx, xxxx xxxxx do 31.12.2013 xxxxxxx xxx ¼, x opačném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx podle §9 xxxx. 4 XxXX. Xxxxxxxxxxx soudy odmítají xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx popud těchto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §24 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §1200 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx xxxxxxx všech xxxxxxxxx. Xx je xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, kde xxxxx x převodu xxxx xxx xxxxxxxx xxxx (xxxxx větší xxxxxxxx xxxx). X xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx, který xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
1.2 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx diskriminace x xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxx, vysvětlení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx
Xxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx vlastníků xxxxxxxx x případě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx zvláštní zákon xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx jde x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx XXXXX XX - XXXXXXXX USTANOVENÍ X XXXXXX SPOLEČENSTVÍ VLASTNÍKŮ (§24 xxxxxx).
Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx konkrétní xxxxxx:
x) xxxxxxxxx xxxxxx chybu xxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx mezi §24 xxxx. 2 x §24 odst. 5 xxx, xxx bylo xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx společenství xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „XXX“) dochází xx xxxxxxx spoluvlastnického podílu xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx jednu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §24,
x) xxxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxx §24 xxxx xx ta bytová xxxxxxxx, u xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx společných částech xxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále jen „XX“) a tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx,
x) jasně xxxxxxxx, za xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §24 xxxx. 3 způsobilé x jednání a xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxx. Xxxxxxxx xx v xxxx oblasti neutrální xxxxx.
1. 3 Xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhované právní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx je x souladu s xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nálezy Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx by xxxx x xxxxxxx x navrhovaným xxxxxx xxxxxxx.
1. 4 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx s předpisy Xxxxxxxx xxxx, judikaturou xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxxxxx smlouvami
Návrh xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx právo XX. Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx, xxxx právem EU xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx zákona xx x xxxxxxx xx závazky xxxxxxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána, xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx nevztahují.
1. 5 Xxxxxxxxxxxxx hospodářský x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx úpravy xx státní xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, sociální xxxxxx včetně xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x národnostní xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
X xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nároky xx státní xxxxxxxx xxx xx ostatní xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxx a xxxx) x xx podnikatelské xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx dopady xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
1. 6 Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x ochraně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx řešení nemá xxxxxx na ochranu xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx a xx x souladu xx xxxxxxx č. 101/2000 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxx údajů x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
1. 7 Xxxxxxxxxx korupčních rizik
Předkládaná xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
1. 8 Xxxxxxxxxx xxxxxx na bezpečnost xxxx xxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxxx xxxxxx nebude xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.
Zvláštní xxxx
Xxxxx x. 311/2013 Xx. upravuje x §24 xxx. xxxxxxxx xxxxx SVJ xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx BD xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x tomto xxxxxx stanovenou (§24 xxxxxx xxxxxxxxxx zákona).
SVJ xx x tomto xxxxxxx zakládá usnesením xxxxxxxxxxx vlastníků xxxxxxxx, xxxxxxx xx schválení xxxxxx se vyžaduje xxxxxxx nadpoloviční xxxxxxx xxxxx vlastníků xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §1200 xxxx. 1 XX se v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx se tedy xxxxxxxxx souhlasu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx SVJ xxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotek). Xxxxxxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 3 upravuje kvorum xxx xxxxxxxxx stanov, xxxxxx však nejistota, xxx xx shromáždění xxxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxx xxxxx neřeší. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x doplnění xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 311/2013 Sb. byl x Poslanecké xxxxxxxx xxxxxx pozměňovací xxxxx, xx jehož základě xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §24 xxxx. 1 a 2 x xxxxx čtvrtiny xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx §24 xxxx. 5. X xxxx xxxxxx xx navrhuje sjednocení xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx společných částech xxxx.
Xxxxx judikatury, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x Vrchního xxxxx x Olomouci (např. xxxxxxxxxx xx xxx 28.8.2014 čj. 5 Xxx 23312014), xx xxxxx ve stávajícím xxxxx xx xxxxxx x zakládání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx klesl xxx 50 % xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. před 1.1.2014.
Xxxxxxxx, xxxxxxx podíl xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x 1.1.2014 xxxxx xxxx xxx 25 %, xxx xxxx xxx 50 %, xx xxx dostávají xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx schopna x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx soudů xxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 3 xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx oproti xxxxxx xxxxxx XX xxxxxxxxxxxx. Uvedené xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx ze xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx většinou xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx tato xxxxxxxx (xx něž xx xxxxx xxxxx xxxx nevztahuje) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx §1200 xxxx. 1 XX, tj. xx xxxxxxxxx 100 % vlastníků. Přitom xx xxxxx xxxxx x panelové domy x větším xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Jestliže společenství x xxxx xxxxxxxxx (x xxxxx domě xxxx reálné xxxxxx xxxxxxx 100 % xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx), xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zavázaných (xxxxxxxxxxx) dlužníků x xxxxxxxxxxx úřady xx xxxxxxxx 90 xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx 25 % xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx x tomu, xx xxx xxxx družstev xxx xxxxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx částech xxx xxxxxxx pod xxxxx xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx č. 311/2013 Sb., xxxx. xxxxxx č. 89/2012 Sb., xx xxxxx přijmout xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x těmto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §24 xxxxxx č. 311/2013 Xx. a xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx lhůtu.
Navrhuje xx, aby zákon xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. xxxx 2018.
X Praze dne 3. ledna 2018
Xxxxxxxx xxxxx:
Xxx. Andrej Xxxxx x. x.
Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx rozvoj:
Ing. Xxxxx Xxxxxxxxx x. x.
Zdroj xxxxx xxx.xxx.xx