Vládní návrh zákona, kterým se mění zákon č. 311/2013 Sb., o převodu vlastnického práva k jednotkám a skupinovým rodinným domům některých bytových družstev a o změně některých zákonů
56/0
Xxxxxx xxxxx
XXXXX
xx xxx … 2018,
kterým xx xxxx xxxxx č. 311/2013 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x skupinovým xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx
Xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx:
Xx. X
Xxxxx č. 311/2013 Sb., x převodu xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx některých xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx mění xxxxx:
1. V §24 xxxxxxxx 3 xxx:
„(3) Xx schválení stanov xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx většiny xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotek. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx vlastníků jednotek, xxxxx mají xxxxxxx xxxxx xxxxx; xxxxxxxxxx §1200 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx nepoužije.“.
2. V §24 xxxx. 5 xxxx xxxxx xx xxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx“.
Xx. II
Přechodné xxxxxxxxxx
Xxxxxxxxxx §24 zákona x. 311/2013 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, se xxxxxxx i tehdy, xxxxx bytové xxxxxxxx xxxxxxx x §24 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x. 72/1994 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x některé xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (zákon x xxxxxxxxxxx xxxx), xxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx budovy, xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx právním xxxxxxxxx, xxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxx §9 xxxxxx č.72/1994 Xx., xx znění xxxxxxx xx 30. června 2000, x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx domu xx xxxxxx xxxxx xxxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx č. 89/2012 Sb., občanský xxxxxxx, xx xxxx xxx jednu xxxxxxxx. Xxxxxxx svolá shromáždění xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nejpozději xx 12 měsíců xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx.
Xx. XXX
Xxxxxxxx
Xxxxx zákon xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 1. září 2018.
DŮVODOVÁ XXXXXX
Xxxxxx část
Hodnocení xxxxxx xxxxxxxx (RIA)
V souladu x Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx 2017 schváleným xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14. xxxxxxxx 2016 x. 1121 x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx závěrečná xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
1.1 Xxxxxxxxxx platného xxxxxxxx stavu, xxxxxx xxxxxxxxxx současného xxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxx k xxxxxxxx mužů x xxx
Xxxxx č. 311/2013 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x jednotkám x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx bytových družstev x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, navazoval xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zákonem č. 72/1994 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx spoluvlastnické vztahy x xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x bytům a xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx některé xxxxxx (xxxxx x vlastnictví xxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „XxXX“). Xxx xxxxxxxxx x §9 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxxx xxx. „odloženého xxxxxx“ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx právnické xxxxx. Do xxxx, xxx se dřívějšímu xxxxxxxxxx xxxxxxxx družstvu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxx jednu xxxxxxxx, xxxxxxxxxx společenství xxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxxxx (non xxxxxxx), xxxxx xx xxxxxx ustanoveními §9, 11 x §15 xxxx. 2 ZoVB xx xxxxx xxxxxxx xx novelizace xxxxxxxxx xxxxxxx x. 103/2000 Xx. Xxxxxx x xxxxxx případech zajišťoval „xxxxxxx“ xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení ZoVB x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx uskutečňovalo xx xxxxxxxxxxx, rovněž xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx XxXX.
X xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zákona č. 311/2013 Sb., xxxxx nahradil xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx družstevních xxxx x určitých xxxxxxxxx případech, byl x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pozměňovací návrh xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx společenství xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx povinnost založit xxxxxxxxxxxx, když xxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx klesne xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx vznikala xx xxxx, až xxxx xxxxx družstva xxxxx xxx xxxxx čtvrtinu. Xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx tohoto xxxxxxxxxxxxx návrhu, xxxx xxxxx ke xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx převedla takové xxxxxxxx xxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xx společných xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx zákona xxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx pod xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxx nevzniklo. Xxxxxxxx x dikci xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x vzniku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx zákoně xxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx společných xxxxxxx domu xxxxx xxx xxxxx polovinu xx po xxxxxxxxx xxxxxx č. 311/2013 Sb., xxxxxx xxxx před tímto xxxxx.
Xxx došlo x xxxxxxx, xxx xx xxxxxx družstva x xxxxxxx xxxxxx xxx ¼, xxxxx nižším xxx ½ k 1.1.2014 xxxxxx v xxxxxxx „vakuu“. Xxxx xxxxxx, nakolik se x xx tato xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §24 xxxxxx x výkonu xxxxxx xxxx x o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxx xxxxxxxxxx překlenout xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx x družstva, xxxx xxxxx do 31.12.2013 neklesl xxx ¼, x xxxxxxx xxxxxxx vznikalo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxx §9 xxxx. 4 ZoVB. Xxxxxxxxxxx soudy odmítají xxxxxx společenství xxxxxxxxx xx popud xxxxxx xxxxxxxx analogicky xxxxx §24 zákona x xxxxxxxx xxxxx §1200 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx je xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, kde xxxxx x převodu xxxx xxx poloviny xxxx (často xxxxx xxxxxxxx domy). X xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a katastrální xxxxx xxxxxxx jakékoli xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx, xxxxx xxxxx dále xxxxxxxxxxx.
1.2 Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx právní úpravy, xxxxxx xxxxxx navrhovaného xxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx diskriminace x xx vztahu x rovnosti mužů x xxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x jejím xxxxx
Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx společenství xxxxxxxxx xxxxxxxx x případě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx XXXXX XX - XXXXXXXX XXXXXXXXXX X XXXXXX XXXXXXXXXXXX XXXXXXXXX (§24 zákona).
Novelizace xxxxxxx xxxx konkrétní xxxxxx:
x) xxxxxxxxx věcnou chybu xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx mezi §24 xxxx. 2 x §24 xxxx. 5 xxx, xxx xxxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „XXX“) dochází xx xxxxxxx spoluvlastnického xxxxxx xxxxxxxx družstva xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx polovinu xxxxxxxx xxxxx §24,
x) xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx §24 také xx xx bytová xxxxxxxx, u xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx podíl xx xxxxxxxxxx částech xxxx snížil na xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxx dnem xxxxxx xxxxxxxxx nového xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „XX“) x xxxxxx xxxxxxxxxx zákona,
c) xxxxx xxxxxxxx, za xxxxxx xxxxx hlasů vlastníků xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §24 xxxx. 3 xxxxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx úprava se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxx. Xxxxxxxx má x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
1. 3 Zhodnocení xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky
Předkládaný xxxxx zákona xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
1. 4 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, judikaturou xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx
Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky právo XX. Problematika, xxxxx xx návrh xxxx, xxxx xxxxxx EU xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx zákona xx x xxxxxxx xx xxxxxxx vyplývajícími xxx Českou republiku x xxxxxxxx v Xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jimiž xx Xxxxx xxxxxxxxx vázána, xxx judikatura Evropského xxxxx pro xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx oblast nevztahují.
1. 5 Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x finanční xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx prostředí Xxxxx xxxxxxxxx, sociální xxxxxx včetně xxxxxx xx rodiny x xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx obyvatel, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx slabé, xxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx x národnostní xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx
X xxxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx státní xxxxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxx rozpočty (rozpočty xxxxx x xxxx) x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx právní xxxxxx nebude xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
1. 6 Zhodnocení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x ochraně xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx
Xxxxxxxxxx řešení xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xx x xxxxxxx se xxxxxxx x. 101/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
1. 7 Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rizik
Předkládaná xxxxxx nepředstavuje xxxxxxxx xxxxxx.
1. 8 Zhodnocení xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx státu
Předkládaná xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.
Zvláštní xxxx
Xxxxx x. 311/2013 Xx. upravuje x §24 tzv. xxxxxxxx xxxxx XXX xxxx, co xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx podíl XX xx společných částech xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx stanovenou (§24 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx).
XXX xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx usnesením xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotek, xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx nadpoloviční xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx ustanovení §1200 odst. 1 XX se v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxx x případě, xxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotek). Xxxxxxx xxxxxxxxxx §24 odst. 3 xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx shromáždění xxxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. X hlediska právní xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx procesu xxx xxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx č. 311/2013 Sb. xxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx návrh, xx xxxxx základě xxxxx ke změně xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx §24 xxxx. 1 x 2 x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx §24 xxxx. 5. X xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx částech xxxx.
Xxxxx judikatury, xxxxx xx xxxxxxxxx zejména x Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xx dne 28.8.2014 čj. 5 Xxx 23312014), se xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x zakládání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotek nevztahuje xx xxxx, v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na společných xxxxxxx domu xxxxx xxx 50 % xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxx 1.1.2014.
Xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx částech x 1.1.2014 xxxxx xxxx xxx 25 %, xxx xxxx než 50 %, xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx schopna v xxxxxx společenství xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx na xx totiž dle xxxxxxx praxe xxxxx xxx xxxxxxxxxx §24 xxxx. 3 xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx OZ xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, nikoli xx xxxxxx všech xxxxxxxxx x domě, ale xxxxxx většinou xx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx (xx něž xx zákon xxxxx xxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx obecné xxxxxx §1200 odst. 1 XX, xx. xx souhlasem 100 % vlastníků. Přitom xx často xxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx desítek xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx společenství x xxxx xxxxxxxxx (x xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx 100 % xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx), xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx v nevýhodném xxxxxxxxx solidárně xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx 90 dnů xx poklesu xxxxxx xxx 25 % xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, kdy xxxxx družstva xx xxxxxxxxxx částech již xxxxxxx pod jednu xxxxxxxx před účinnosti xxxxxx č. 311/2013 Sb., resp. xxxxxx č. 89/2012 Sb., je xxxxx přijmout xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx umožní x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §24 xxxxxx x. 311/2013 Xx. x xxxxxxxx xxx pro přijetí xxxxxx přiměřenou xxxxx.
Xxxxxxxx xx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx dnem 1. xxxx 2018.
X Xxxxx xxx 3. xxxxx 2018
Předseda xxxxx:
Xxx. Xxxxxx Babiš x. x.
Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx:
Xxx. Klára Xxxxxxxxx x. x.
Xxxxx xxxxx xxx.xxx.xx