Plné znění - 207/2003 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 4. června 2003 v plénu x xxxxxx skupiny xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx druhé xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 48/1997 Xx., x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx "xxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx této xxxx",

Xxx 17.5.2002 xxx Xxxxxxxxx xxxxx předložen xxxxx skupiny xxxxxxxx xx xxx 14.5.2002 xx zrušení xxxxx xxxx xxxxx ustanovení §11 odst. 1 xxxx. d) xxxxxx x. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících zákonů, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o veřejném zdravotním pojištění"), vyjádřené xxxxx "xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx".

X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx poslanců Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §64 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, (xxxx jen "zákon o Ústavním soudu"), přičemž xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 54 poslanců. Xxxxxxxxx navrhovatelů v xxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx určen xxxxxxxx Marek Xxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, x xxxxx došlo xxxxxxx zástupce xxxxxxxxxxxx, xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxx xxx 11.7.2002, xx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx napadené ustanovení xxxxxx xx x xxxxxxx x čl. 3 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 4, čl. 26 x čl. 31 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina"). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx to, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx problematiky, xxxxx xxxxx mimo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxx §1). Ustanovení xxx xxxx xxxxxx přímou xxxxx xx xxxxxxx xxxxx předmětného xxxxxx x prakticky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, které x xxxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx spatřují navrhovatelé x tom, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skupině xxxxxxxx (lékař či xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx zdravotnictví, zdravotnické xxxxxxxx) je zakázáno xxxxxxxx úhradu xx xxxx xxxxxxx subjektů (xxxxxxxxxx) za xxxxxxxxxxx xxxx xx služby xxxxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x poskytnutím xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx údajně xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče. Xxxxx čl. 26 xxxx. 2 Xxxxxxx sice xxxx zákon stanovit xxxxxxxx a xxxxxxx xxx výkon xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péči x existuje-li kromě xxxxxxxxx péče xxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxx xxxxxxxxx vyloučením xxxxx podnikat, xxxxxxxxx-xx xxxxxx subjektu, xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění x xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxx x xxxxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxx také xxxxxxxx vylučuje provozování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx se zdravotními xxxxxxxxxxxx.

X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení x čl. 31 Listiny xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx úhradu xx poskytnutí xxxxxxxxx xxxx či xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dochází x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx péče xxx xxxxxx-xxxxxxxxxx, čímž xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxx, zakotvené v xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxx uvedli, xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx pomůcky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vůbec (xxxx. xxxxxxxxxxx), některé xxxxx x xxxxxxxx počtu (xxxx. xxxxxxx xxxxxxx xx život xxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxxx těhotenstvím), x xxxxxxx xxxxx částečně (75 % xxxx x některých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx techniky). X xxxxxxxxx případech xx xxxxxxx xxxxx "základní" xxxxxxxxx péče (xxxx. xxxxxxxxxxxx prostředek x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxx tzv. bezplatnou xxxx ve xxxxxx čl. 31 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx však xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zakazuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx úhradu, xxxxx souvisí x xxxxxxxxxxx xxxx hrazené. X xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" (xxxx. xxxxxxxx xxxx "xxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx") rozdělili xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx služby xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx:

X toho, xx xxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx "xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx mezi péčí xxxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění a xxxxxxxxx xxxx nehrazenou xxxxxxxxxx xxxxxxxx". Výše xxxxxx u zdravotní xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx ve smyslu §6 xxxxxx x. 526/1990 Sb., x xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §10 citovaného xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx přijmout xxxxxx pouze v xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxx xxxx nesouvisí xx xxxxxxxxx xxxx hrazenou.

Xxxxxxxxxxxx uzavřeli, xx xxxxxxxxx za porušení čl. 26 x 31 Xxxxxxx situaci, xxx xxxxx jejich xxxxxx xxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, kterým xxxx xxxxxxx o své xxxxxx, a xx xxx proto, xx xxx xxxxxxx způsob xxxx plně xxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx (xxx proto, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx smluvním xxxxxx x příslušnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx přesto xxxxxxxx a xxxxxx xx xx úhradu, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx oprávnění xx xxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §42 odst. 3 x 4 a §69 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx k vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx i xxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx.

Xx vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 20.9.2002, podepsaném jejím xxxxxxxxx XxXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xx ustanovení §11 xxxxxx o veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obsahuje xxxxx práv xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxx péči xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xx byla xxxxxxxxxx x xxxxxxx a xx podmínek stanovených xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x podmínky, xx xxxxx je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx stanoví, xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx z veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx by zakazoval xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx bez xxxxx xxxxxx xxxx xx částečnou finanční xxxxxx, xxxx - xxxxx se xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx zajištění xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zdravotní xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx zdravotnické xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx pojišťovny. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx a není xxx místo pro xxxxx úhrady xx xxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, podle xxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx neodůvodněná. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx vztahu xx xxxxxxxxx pojišťovnou xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx mohou xxxxxxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxx jako subjekty xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx na xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, zda xx xxxxxx zdravotnické zařízení xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxx úhradu xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x poskytováním xxxxxxxxx xxxx, jež xx xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx zrušení xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx otevřelo xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx zařízení a xxxxxx smluvně xxxxxx xx zdravotní pojišťovnou xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, pro které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx). Xxx by xxxx xxxxxxx právo xxxxxxxxx x čl. 31 Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx zákona o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxx.

Xx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky xx xxx 20.9.2002, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx. XXXx. Petrem Xxxxxxxxx, xx xxxxx, xx Xxxxx projednával xxxxx novely xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx (zákon x. 2/1998 Xx.), kterou xxxx xx tohoto xxxxxx vloženo xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx 12. x 13.11.1997 xx xxx 9. xxxxxx x X. xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx vrátil Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a setrvala xx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx projednávání zákona x xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xx. xxxxxxx x xxxxxxxxxx úpravě xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x). Výsledkem xxxx schválení tzv. xxxxxxxxxxx pozměňovacího návrhu, xxxxxx Senát xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx subjektů, xxxx xxx xxxxxxx sankce xx xxxxxxxx citovaného xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx x napadené xxxxxxxxxx, schválil Xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxxx ("zdravotnické xxxxxxxx xxxxx za tuto xxxxxxxxx xxxx ani x xxxxx xxxxxxxxxxx x poskytnutím xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx").

Xxxxx xxxxxxxx uvedené xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx text (x xxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxx) je x xxxxxxx x Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") i Xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx péči ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxx xx péče xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx takovou xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx jakoukoli xxxxxx. Xxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx pak obsahem xxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx. Pokud xx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx pojištění, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. d) xxxx např. xxxxx: "Xxxxx či xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx zdravotnické xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx hrazenou xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx pojištěnce xxxxxx úhradu, x xx xxxxxx úhrady xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx je xxxx péče poskytnuta x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx.".

Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx Senát xxxx xxxx názoru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx rámec xxxxxxxxx xxxxxxxx právo podnikat xx zdravotnictví; x xxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx ani se xxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zdraví xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 2.10.2002 zejména xxxxxx, xx xx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v rozsahu x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem o xxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx právo xx tuto xxxx xxx přímé úhrady. Xxxx xxxxx xx "xxxxxxxxx" zajištěno povinností xxxxxx, jiných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxx se xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx omezovalo xx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx "xx tuto péči" x "v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx" není xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx bez xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xx xxxxxx domnívá, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx x tedy vypuštěn xxxx "xxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxx xxxx", xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx přímé xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxx. Xxx x koncepční xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx skupiny poslanců. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxx xx xxxx být řešeny x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx politiky Xxxxx xxxxxxxxx; návrh na xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění. Xxx xxxxxxx xxxx, aby xx zdravotní xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx dané xxxxxxx x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx hospodářskou xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x lékaři x souladu se xxxxxxx č. 160/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízeních, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx "xxxxxxxxx" xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx souhlasit x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx, xxxxx nejsou xx xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx pojišťovnou. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx hrazené xx xxxxxxxxxxx pojištění x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale x xxxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx zdravotní xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx zdravotní xxxx).

K xxxxxxxxx xxxx xx "xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, související x xxxxxx xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx uvedlo, že xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxx x toho, v xxxxx rozsahu x xx jakých xxxxxxxx xx xxxxxxxxx péče xxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx" xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx zákon rozlišuje xxxxxxxx hrazenou xxxx xxx x xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx péči. Xxxxxxxxxx x xxxxx x zdravotnických prostředků x xxxxxxx péči xx v xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxx, nebo xxxxxxx (xxxxxxxxx příloha xxxxxx).

Xxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx lékaři xxxxxx xxx, xx xx xxxxx xx pacientů xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Pokud xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx zdravotní péče x xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx by xxxxxxxxxxx stanovil, xx xxxxxx standardní xxxx xx z xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xx, xx přesahuje xxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxxx přímé xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx. Problém xxxx xxxxxxx právě xx xxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx medicínské xxxxxxx xxxxxx nikde xxxxxxx x jestliže se xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx zdravotní výkon xx zdravotního xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, protože xxxxxxxxxx xxxxx jen xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx pacient xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx, xxx xxxx xxx skutečně xx x xx xx xxxxxxxxxx vlastně hradí. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxx se xxxxx, nikoliv xxxxx xxxxxxxx xx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxx, xxx zákon, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sněmovních xxxxx, údajů x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxx o veřejném xxxxxxxxxx pojištění, xxxxx x xxxx novela, xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxx x. 2/1998 Xx., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx některých souvisejících xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 242/1997 Xx.), xxxx přijaty x vydány xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem x x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx stanovených x čl. 39 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx. Návrh xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx Senátem xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Poslanecká xxxxxxxx vrácený xxxxx xxxxxx projednala xxx 2.12.1997 xx xxx 17. xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx na xxxx původním xxxxxxxxxx xxxxx (xx 183 xxxxxxxxxx xxxxxxxx bylo 171 xxx x 9 xxxxx). Obdobně xxx Poslanecká sněmovna xx xxx 18. xxxxxx xxx 13.1.1998 xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx 192 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx 114 xxx x 47 xxxxx). Pro xxxxxxx lze na xxxxx místě pouze xxxxxxxxxx, xx důvody, xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxxx ustanovení.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 9 hlasů x x xxxxxxxx xxxx xxx Ústavní soud xxxxxx.

Zákon x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x §11 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx právo "xx xxxxxxxxx péči xxx xxxxx úhrady, xxxxx xx byla xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xx podmínek stanovených xxxxx xxxxxxx. Lékař xx jiný odborný xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx zařízení xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx péči xxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx této xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx". X xxxxx páté v §13 x násl. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx nehrazenou xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx 1 x xxxxxx uvádí xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxx za určitých xxxxxxxx.

Navrhovatelé, požadující xxxxxxx xxxxx xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx "xxx x xxxxxxxxxxx s poskytováním xxxx xxxx", xxxxxxxxx x toho, xx xxxxx zákona xxxxx xxxxxxxxx péče hrazené x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx, přípravků x xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxx částečně xxxxx xxx xxx splnění xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přijmout xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x slova "xxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx této xxxx" xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x podstatě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx, jež xxxx xxxxxxx, xxx - dle jejich xxxxxx - xxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xx xxxxxxx xxxxxxxxx x porušování xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx péče, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx nespadají xxx xxxxx bezplatné zdravotní xxxx. X xxxxx xxxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx". Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxx i xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx právo xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx bude xxxxxxx x xxx xxxxxx, xxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx hrazen x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx Ústavnímu xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x nepřiměřená, xxxxx napadené ustanovení xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx vzájemně xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx péče, tedy xxxxx, xxx xxxxx xxxxxx §11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxx xx "xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxx ... xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx". Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx týká xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx z dikce xxxxxx: "xx xxxx xxxxxxxxx péči", přičemž xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xx nepochybné, xx "xxxxx" xxxx xx xxxxxx "xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx" x xxxxx xxxx. Zákaz xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x poskytnutím xxxx xxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx zákona xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxx tomu, xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx pro bezplatnou xxxx přímá xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx. Xxx xxxxxx Ústavního soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx rozsah. Xxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx, xx-xx xxxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx jí Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx. Tak xx xxxx x v xxxxx případě. Ústavní xxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx neřeší ani xxxxxx, zda xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx připlácet xx. Xx xx xxxx x sobě xxxxx, x to xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxx nezjistil xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx odkazuje v xxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx v souladu xx xxxxxxx č. 160/1992 Sb. Xxxxx xxxxxxxxx ani x tím, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nejsou xx xxxxxxxx vztahu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x všeobecném zdravotním xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx smlouvu xx xxxxxxxxx pojišťovnou.

Xxxx, xx Xxxxxxx soud xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx x předloženém xxxxxx xxxxxxxxxxx protiústavnost xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx jiné xxxxxx, jež by xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx opravňovaly. Xxxxxxx xx především xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx z xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 31 Xxxxxxx, xxxxx něhož xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xx zdravotní pomůcky xx podmínek, které xxxxxxx xxxxx, tedy x xxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxx tohoto xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxx (čl. 41 Listiny). Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zákon x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xx tomto xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x bezplatnosti xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x dovětek "xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx", xxxxx xxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zdravotní péče x svým xxxxxxx xxxxxxxxxx, ale upřesňuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx napadená xxxxxx xxx přeinterpretována, jakoby xxx x xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx ekvivalence xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x tom, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxx xxx vyslán xxxxxx, xxxxx by usnadnil xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx léčebné xxxx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxx pojištěnců (xxxx. příplatky xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx, xx léčebné xxxxx xxxx.), xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx zcela xxxxxxxxxx x xxxxx, před xxxx Ústavní xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx jakýsi xxxxx xxxx xx xxxxx zdravotní politiky xxxxx xx znamenalo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx pozici "xxxxxxxxxxx zákonodárce", xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx to, xx xxxxxxxx ustanovení xx v xxxxxxx x Ústavou. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx x posoudit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx celkové úpravě xxxxxxxxxxxxx x nové xxxxxxx. Xxxxxxx soud x této souvislosti xxxxx odkazuje xx xxxx xxxxx x 12.4.1995 xx. zn. Xx. ÚS 12/94, xxxxxxxxx pod č. 92/1995 Sb. x publikovaný xxxx xx svazku 3 Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Ústavního soudu xx xxx. 123 x xxxx., x xx xxxxxxx stanoviska x němu připojená.

Xxxxxxx xxxx xx xx vědom, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejné zdravotní xxxx, xxx vychází x určitých xxxxxxxxx xxxxxxxx x jež xx xxxx xxxx xxxxxxxx úpravou xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx demokratických xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Proto xx - spíše xx xxxxx - Xxxxxxx xxxx zabýval x xxxxxxxxxx, xxx mohou, xxx xxxxxxx, xxx xxxx i na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx celkové úpravy xxxxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx.

Xxxxxxx soud xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx zakotvena x čl. 6 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx něhož "Xxxxx xx právo xx xxxxx," a x čl. 31 Xxxxxxx, xxxxx zní: "Xxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xx základě xxxxxxxxx pojištění právo xx bezplatnou xxxxxxxxx xxxx a na xxxxxxxxx pomůcky xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx.".

Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní xxxx. Xxxxx č. 20/1966 Sb., x xxxx x zdraví xxxx, v platném xxxxx, v čl. XXX xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx o zdraví xxxx xx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vědeckého xxxxxxx v praxi", x v §11 xxxx. 1 stanoví, xx xxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "x xxxxxxx se xxxxxxxxxx dostupnými xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx". Shodně xxx x xxxxx č. 123/2000 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x §1 xxxxxxxxxx zdravotní xxxx "xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zdravotnickými xxxxxxxxxx".

Tím xx xxxxxxxx x souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx, plnohodnotné x xxxxxx xxxx xx xxxxxxx rovného xxxxxxxxx xxxxx pojištěnců. X ústavních x xxxxxxxxx principů xxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx základní, "xxxxxxxx" xxx xxxx xxxxxxx x méně xxxxxxx, a na xxxxxxxxxxxxx, "dražší", ale xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx mezi standardní x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx vhodnosti x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx pojištěnci xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx a léčby, xxx xxxxxxxxxx objektivně xxxxxxxxx potřebám x xxxxxxxxxx náležité xxxxxx x lékařské xxxxx. Xxxxxxxx orientace zdravotnictví, xxxxxxxxx zákony, xx xxxx založena xxxxxx xx xxxxxxx "xxxxxxx" xxxxx xxxxxxxxx péče x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx pojištěnci xxxxx hrazené, xxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Toto xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx konvencím, jako xx Xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx, xxxx. Doporučení Rec (2001)13 Výboru ministrů xxxxxxxx státům Xxxx Xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx 10.10.2001. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx čl. 3 Úmluvy x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxx zajistily xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx patřičné xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx dodává, xx i čl. 4 xxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx x oblasti péče x xxxxxx...xxxxxxxx x xxxxxxx x příslušnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx". Xxxxxx sama xxxxxxxxx pro Xxxxxx xxxxxxxxx x platnost 1.10.2001 (č. 96/2001 Sb. m. s.).

Xxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x příloze 1 uvádí xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxxx pojištění xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jen xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x příloze 2 xxxxxx X xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, u xxxxx definuje látky xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxx pojištění, x x xxxxxx X uvádí xxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxx x preskribčním xxxxxxxx. X příloze 3 xxxx xxxxxxxx seznamy prostředků xxxxxxxxxxxx techniky xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx hrazených xxxxxxxxxx pojištěním a příloha 4 xx týká xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. X z xxxx xxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx zdravotní péče xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx hrazeny.

Xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxx i xxx, xxx to xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx-xx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx evropskému xxxxxxxxx, xxxx by xxxxxx xxxxx, xxx zákon xxxxxxxxxxx x srozumitelně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx, jako xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx státech, Xxxxxxx, Xxxxxxxxx xx. Tak xxxx. x Německu, xxxxxxxx xx xxxxx 10 % xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx pojištěno u xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se poskytují xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx shodných xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pevně xxxxxxxxx s lidským xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx, xxx pro soukromě xxxxxxxxx osoby, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx včetně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx výkonům podle xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxx si. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx si xxxxx xx veřejných xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx jen xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx cenami, xxxxxxx poskytnutí neovlivňuje xxxxxx zdraví, xxxx. xxxxxxxx ubytování, stravování, xxxxxxxx výběr xxxxxx xx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx či xxxx.

Xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx-xx xx celkové xxxxxxxxxxxx našeho zdravotnictví x xxxxxxx-xx xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nevidět, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx úpravě xxxxxxx xxxxxxxxx péče. Úkolem Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx této xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Smyslem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx čelit xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx poskytnuté xxxxxx, xxx xxxx hrazeny x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx poplatky x xxxxxxx příplatky anebo xxx úhrady xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x léčebných xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx "lepší", xxxxxxxxxxxxx x dražší, x xx přestože xxx x xxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x veřejného zdravotního xxxxxxxxx.

Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xx všech uvedených xxxxxx k xxxxxx, xx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxx.

Xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zaujali x xxxxxxxxxx xxxxx odlišné xxxxxxxxxx soudci JUDr. Xxxxxxx Xxxx, XXXx. Xxxxxxxx Čermák, JUDr. Xxxxx Güttler, JUDr. Xxxxx Xxxxäxxxx, XXXx. Xxxx Malenovský, XXXx. Xxxx Mucha x XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 207/2003 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 29.7.2003.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.