Právní předpis byl sestaven k datu 29.07.2003.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 29.07.2003.
Nález ÚS ze dne 4.6.2003 ve věci návrhu na zrušení části věty druhé ustanovení §11 odst. 1 písm. d) zákona č. 48/97 Sb., o veřejném zdravotním pojištění a o změně a doplnění některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, vyjádřené slovy "ani v souvislosti s poskytnutím této péče"
207/2003 Sb.
207
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 4. xxxxxx 2003 v plénu x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx zrušení části xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx x doplnění xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx "xxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx",
xxxxx:
Xxxxx xx zamítá.
Xxxxxxxxxx
I.
Xxx 17.5.2002 xxx Xxxxxxxxx xxxxx předložen xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 14.5.2002 xx xxxxxxx části xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §11 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx souvisejících xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, (xxxx xxx "zákon o veřejném zdravotním pojištění"), vyjádřené xxxxx "xxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx této xxxx".
Z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxx, xx jsou splněny xxxxxxxx xxxxxxxxx x §64 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, (dále jen "zákon o Ústavním soudu"), xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx potvrdilo xxxxx xxxxxxx 54 poslanců. Xxxxxxxxx navrhovatelů x xxxxxx před Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxx Benda. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx zástupce navrhovatelů, xxxxx Ústavní soud xxxxxxx dne 11.7.2002, xx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xx x xxxxxxx x čl. 3 xxxx. 3, čl. 4 xxxx. 4, čl. 26 x čl. 31 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina"). Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx to, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, která xxxxx xxxx oblast xxxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx zdravotním xxxxxxxxx (poukázali xxx xxxxxxx xx xxxx §1). Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx ostatní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x prakticky xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x služeb, xxxxx x prostředků veřejného xxxxxxxxxxx pojištění hrazeny xxxxxx.
Xxxxxx x čl. 26 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x tom, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx zakázáno xxxxxxxx úhradu od xxxx skupiny xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) za xxxxxxxxxxx xxxx xx služby xxxxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x poskytnutím xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx hrazené. Xx vede xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní péče. Xxxxx čl. 26 odst. 2 Xxxxxxx sice xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxx výkon xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx však xxxxx navrhovatelů xxxxxxxx xx xxxxxx práv xxxxxxxx rozporným x čl. 4 odst. 4 Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Xx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx x existuje-li xxxxx xxxxxxxxx péče plně xxxxxxx ze všeobecného xxxxxxxxxxx pojištění x xxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx podnikat, zabráníme-li xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx péči, pokud xxxx poskytnuta účastníku xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx hrazené x xxxxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx vylučuje provozování xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxx xx smluvním xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
K xxxxxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x čl. 31 Listiny xxxxxxxxxxxx uvedli, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx či xxxxxx xxxxxxxxxxx z veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dochází x x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx péče xxx xxxxxx-xxxxxxxxxx, čímž xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx bráněno realizovat xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, zakotvené v xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx dále xxxxxx, xx některé xxxxxxx, xxxxxx, léčivé xxxxxxxxx xx pomůcky xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nejsou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx), některé pouze x xxxxxxxx xxxxx (xxxx. nejvýše třikrát xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (75 % ceny x xxxxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx). X xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxx "xxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx čl. 31 Xxxxxxx, podle xxxxxxxxxxxx xxxx právě xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx za xxxx nezahrnutou xx xxxx péče přijmout xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxx hrazené. X xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" (srov. napadený xxxx "xxx x xxxxxxxxxxx s poskytnutím xxxx péče") xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx související xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx kategorií:
- xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx; xxxxx xxxx. xx stomatologii),
- xxxx související xxxx (xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx existuje xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx, xxxxx není xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, xxxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx hrazena je, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx zdravotní xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx),
- související xxxx (xxxxxxxxxx má xxxxx xxxxxxxxx se xx poskytování xxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx),
- xxxxxx xxxxxxxxxxx péče (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx poskytuje xxxxxxxxx péči xxxxxxxx x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dalších, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx - např. xxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxx xxxx u xxx. příspěvkové lázeňské xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx).
Z toho, xx xxxx uvedeno xxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxxx zřejmé, že "xxxxxxxxxx různého typu xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx". Výše xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx nehrazené nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdravotnickým xxxxxxxxx xx věcně xxxxxxxxxx xx xxxxxx §6 xxxxxx č. 526/1990 Xx., x xxxxxx, x xx xxxxxxxxxx upravována xx Xxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx xxxxx §10 citovaného xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx přijmout xxxxxx pouze x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx hrazenou.
Xxxxxxxxxxxx uzavřeli, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx čl. 26 x 31 Xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx-xxxxxxxxxx prakticky nemá xxxxxxx rozhodovat x xxxxxxx, xxxxxx bude xxxxxxx x své xxxxxx, a xx xxx xxxxx, xx xxx zvolený xxxxxx xxxx plně xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (buď xxxxx, xx úhrada je xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxx, že xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxx x xxxx hrazenou x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Jestliže xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx ni úhradu, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxx xxxxxxxx.
II.
Ústavní xxxx xxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §42 xxxx. 3 x 4 x §69 zákona o Xxxxxxxx soudu předmětný xxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví.
Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx
Xx vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 20.9.2002, xxxxxxxxxx jejím xxxxxxxxx XxXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §11 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx práv xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx péči bez xxxxx xxxxxx, xxxxx xx byla poskytnuta x xxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákonem, vymezujícím xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, jaká xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxx hrazena není, xxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx úhradu. Xxxxxxxxx xxxx je xxxx poskytována bez xxxxx úhrady xxxx xx xxxxxxxxx finanční xxxxxx, xxxx - xxxxx se xxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - za xxxxx xxxxxxxx úhradu. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx xxxxxxx zdravotnické xxxxxxxx přijímá xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx zdravotní xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x není xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx ze xxxxx pojištěnců.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx neodůvodněná. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nejsou. Xxxxx způsobem mohou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vlastním xxxxxx, xx vlastní xxxxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx si xxxxxx xxxxxxxxxxxx zařízení xxxxx.
Xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx, xxxxx zakazuje xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x poskytováním xxxxxxxxx xxxx, xxx xx xx zákona hrazena x xxxxxxxxx zdravotního xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx možnostech xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx názoru Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx zdravotní pojišťovnou xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx vyhledání xxxxxxxxx xxxx volbou, xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx či xxxxxxx). Xxx by xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x čl. 31 Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx zdravotním pojištění, xxxxx xx xx xxxxxxxx.
Vyjádření Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx
Xx vyjádření Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxx 20.9.2002, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx. JUDr. Petrem Xxxxxxxxx, xx uvádí, xx Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona x veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx x. 2/1998 Xx.), xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx vloženo xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ve xxxxx 12. x 13.11.1997 xx své 9. xxxxxx v X. xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx usnesení, xxxxxx xxxxx vrátil Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx původním xxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákona x orgánech Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx. diskuse x xxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení §11 xxxx. 1 xxxx. d). Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx tzv. xxxxxxxxxxx pozměňovacího xxxxxx, xxxxxx Xxxxx řešil xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxx o napadené xxxxxxxxxx, schválil Xxxxx xxxxx velmi podobné xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x pokusil xx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxx vyjádření xxxx xxxxxx ("zdravotnické xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx péči ani x xxxxx souvislosti x poskytnutím této xxxx přijmout xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx").
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx pozměňovacího návrhu x přesvědčení, xx xxxxx xxxx (x xxxx x napadené xxxxxxxxxx) xx v xxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx republiky (dále xxx "Ústava") x Xxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hrazenou, xxxxxxxxxx a hrazenou xxxxxxxx. Xxxxxx v xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx hrazena, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 31 Listiny x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx toho, xx xx nehrazená, resp. xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx pak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx by xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx příslušným xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx poskytnutí xxxxxxxxx xxxx xx služeb xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění, musela xx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx xxxx. takto: "Xxxxx či jiný xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx zdravotnické xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx xxxx hrazenou xx zdravotního pojištění xxxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxx úhradu, a xx včetně úhrady xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxx xxxx poskytnuta x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx.".
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx Senát xxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx ústavních xxxxxxxx právo xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx; v xxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxx také xxxxxx xxxxxxxxx xxx se xxxxxx navrhovatelů, xx xxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx ve svém xxxxxxxx stanovisku xx xxx 2.10.2002 xxxxxxx xxxxxx, xx xx-xx xxxxxxxxxx poskytnuta zdravotní xxxx x rozsahu x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem o xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxx úhrady. Xxxx právo xx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx povinností xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zdravotnictví x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx se jednání, xxxxx by toto xxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx "xx xxxx xxxx" x "v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx této xxxx" xxxx podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozdíl, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxx přímé xxxxxx, xxxxx je xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx předmětného xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx zdravotnictví se xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx bylo xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx x xxxx vypuštěn xxxx "ani x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx", xxxxx xx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx přímé xxxxxx poskytnuté xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přesahující xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx je proto xxxx xxxxxx, xx xxxx otázky by xxxx být xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; xxxxx xx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx proto v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxxx poznamenalo, xx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, mohla xxx xxxxxxxx úhrada. X xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činnost xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Právo podnikat xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx č. 160/1992 Sb., x xxxxxxxxx péči x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Za "xxxxxxxxx" xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxx xxxx. různých xxxxxxxxx xx registračních xxxxxxxx a sponzorských xxxx. Xxxxx souhlasit x tím, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotnických zařízení, xxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx vztahu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nárokem xxxxxxxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče hrazené xx xxxxxxxxxxx pojištění x jakémkoli xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxx, které xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx zdravotní xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx).
X rozdělení xxxx xx "xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx, související x široce xxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxx x dělení xxxxxxxxxx x účelové. Xx třeba vycházet x xxxx, v xxxxx xxxxxxx x xx jakých xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx" xx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx zákon rozlišuje xxxxxxxx xxxxxxxx péči xxx x léčiv x xxxxxxxxxxx prostředků x ambulantní péči. Xxxxxxxxxx x léčiv x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x lůžkové xxxx xx x zákoně xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx příloha xxxxxx).
Xxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xx je xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ať xxx za xxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx péče x xxxxx o xxxxxxxxxx pojištění xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx z pojištění xxxxxxx, x xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxx. Problém xxxx xxxxxxx xxxxx xx skutečnosti, že xxxxx standardy xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx nikde xxxxxxx x jestliže se xxxxx domnívá, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx hrazen, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxx, xxx pacient nemá xxxxxx možnost ověřit xx, xxx xxxx xxx xxxxxxxx xx x co mu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx zákon totiž xxxxx uvádí, xxxx xxxx xxxx xx xxxxx, nikoliv xxxxx xxxxxxxx či x xxxxxxxx jakých léčiv xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx být xxxx xxxx xxxxxxxxxx.
III.
Ústavní xxxx nejdříve x xxxxxxx s §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx, byl přijat x xxxxx v xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx obou komor Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx o xxxxxxx hlasování x xxxxxxx shromážděných xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx o veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x jeho xxxxxx, xxxxxx xxxx do xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (zákon x. 2/1998 Xx., xxxxxx se xxxx x doplňuje xxxxx č. 48/1997 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x změně a xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 242/1997 Xx.), byly xxxxxxx x vydány ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence, při xxxxxxxx xxxx stanovených x čl. 39 odst. 1 x 2 Xxxxxx. Xxxxx citované xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxx zdravotním pojištění xxx Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně s xxxxxxxxxxxxx návrhy. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx dne 2.12.1997 xx xxx 17. xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x setrvala na xxxx xxxxxxxx schváleném xxxxx (xx 183 xxxxxxxxxx poslanců xxxx 171 xxx a 9 xxxxx). Obdobně xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 18. xxxxxx xxx 13.1.1998 xxxxxxxxxxxx veto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xx 192 xxxxxxxxxx poslanců xxxx 114 xxx x 47 xxxxx). Pro xxxxxxx lze xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx důvody, xxx které xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, se v xxxxxx netýkaly podstaty xxxxxxxxxx ustanovení.
Návrh xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 9 xxxxx x x xxxxxxxx toho xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx.
Zákon x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pojištění x §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx, xx pojištěnec xx právo "xx xxxxxxxxx xxxx bez xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xx podmínek xxxxxxxxxxx xxxxx zákonem. Xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ve zdravotnictví xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx za xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x souvislosti x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx". X xxxxx xxxx v §13 x xxxx. xxxxx vymezuje zdravotní xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž x xxxxxxx 1 x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx zdravotního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx, požadující xxxxxxx části xxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxx "ani v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxx péče", xxxxxxxxx x xxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx řada výkonů, xxxxxxxxxx, přípravků x xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx vůbec nebo xxx xxxxxxxx anebo xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přijmout xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx o xxxxx "xxx x xxxxxxxxxxx x poskytnutím xxxx xxxx" xxxxxx text xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx péči xxxxxx xx, xxx xxxx xxxxxxx, xxx - dle jejich xxxxxx - povede x xxxx, že xxxxxxxxxxxx zařízení, aby xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx principu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx výkonům, xxxxxxxxxxx x službám, xxx nespadají xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxx "vylučuje poskytování xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx z xxxxxxxxxx veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hrazeny nejsou". Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jak xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx, tak i xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zdraví podle čl. 31 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx právo xxxxxxxxxx x způsobu, xxxxxx bude xxxxxxx x xxx zdraví, xxx xxxxx, xx xxx xxxxxxx způsob xxxx xxxx hrazen x veřejného zdravotního xxxxxxxxx.
Taková interpretace xx xxxx Ústavnímu xxxxx jako xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxx xxxxxxxx související x rámci bezplatné xxxxxxxxx péče, xxxx xxxxx, xxx podle xxxxxx §11 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxxx xx "zdravotní xxxx xxx xxxxx xxxxxx, pokud ... xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xx xxxxxxxx stanovených xxxxx xxxxxxx". Zákaz xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx týká především xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx x xxxxx xxxxxx: "xx xxxx xxxxxxxxx xxxx", přičemž xx znění xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xx "xxxxx" péčí xx xxxxxx "xxxxxxxxx xxxx bez xxxxx xxxxxx" a xxxxx xxxx. Xxxxx se xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, tedy xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxx současně xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxx xxxx, aby xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx pojištěnců xxxxxxxx xxx mohla. Dle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx zvýrazňuje xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx její xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx, xx-xx možná ústavně xxxxxxxxx interpretace xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxx rušením xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx xxxx i x xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ani xxxxxx, zda xxxxxxxxxx xx xxxxx nemá xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxx x xxxxx rozsahu x x jakých xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. Xx xx samo x sobě jiným, x to xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx veřejné xxxxxxxxx péče.
Xxxxxxx xxxx rovněž xxxxxxxxx xxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x čl. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx x xxxxxxxxx se xx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx č. 160/1992 Sb. Xxxxx souhlasit ani x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx vztahu se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Nárok xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx péče xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zařízení, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx, xxx neexistují xxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rámce xxxxxxxxx xxxxxxxx čl. 31 Xxxxxxx, podle něhož xxxx občané xx xxxxxxx veřejného pojištění xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx zdravotní pomůcky xx podmínek, xxxxx xxxxxxx zákon, tedy x rozsahu, xxxxx xxxx xxx cestou xxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxx, přičemž xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (čl. 41 Xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx zákon x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx tomto xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x dovětek "xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxx", xxxxx jde x xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jen xxxxxx v celkové xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 31 Xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx rozsahu xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx, jakoby xxx x podstatný xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx ekvivalence xxxxxxx pojištěnců. Úvahy x tom, xx xx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx vyslán xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxx spoluúčasti pojištěnců (xxxx. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx.), se xxxx Ústavnímu xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxx xxxx Ústavní xxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx skupiny xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx odstranění xxxxxx jako jakýsi xxxxx xxxx xx xxxxx zdravotní xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx", xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx bez xxxxxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx je xxxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a posoudit xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx z 12.4.1995 sp. zn. Xx. XX 12/94, xxxxxxxxx xxx č. 92/1995 Sb. x publikovaný xxxx xx xxxxxx 3 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx. 123 x xxxx., x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xx vědom, xx xxxx otázky xxxx xxxxxxxx celého xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxx ústavních xxxxxxxx x xxx xx měla xxxx xxxxxxxx xxxxxxx reagovat xx xxxxxx xxxxx xx vyspělých demokratických xxxxxxx x mezinárodně xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx se - spíše xx xxxxx - Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, jež xxxxx, xxx xxxxxxx, xxx xxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx celkové xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pojištění.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx úvahách x ústavní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx "Xxxxx xx xxxxx xx xxxxx," x x čl. 31 Xxxxxxx, xxxxx xxx: "Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Občané xxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zdravotní xxxx a xx xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx.".
Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx rámec xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx č. 20/1966 Sb., x xxxx x xxxxxx xxxx, x platném xxxxx, x xx. XXX xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx x zdraví xxxx xx "xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vědeckého xxxxxxx x xxxxx", x x §11 xxxx. 1 stanoví, xx xxxxxxxxxxxx zařízení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "x xxxxxxx se xxxxxxxxxx dostupnými poznatky xxxxxxxx vědy". Xxxxxx xxx x zákon č. 123/2000 Sb., x zdravotnických xxxxxxxxxxxx a o xxxxx některých souvisejících xxxxxx, xxxxxx x §1 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zdravotnickými xxxxxxxxxx".
Xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx principy xxxxxxxx xxxxx veřejné xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx kvalitní, xxxxxxxxxxxx x účinné xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx všech xxxxxxxxxx. X ústavních x xxxxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxx péči xxxxx xx xxxxxxx základní, "xxxxxxxx" xxx méně xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxx, "xxxxxx", xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx vhodnosti x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx může xxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxx musí x xxxxxxx zájmu poskytovat, xxx všichni xxxxxxxxxx xxxx stejnou xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxx, xxx odpovídají xxxxxxxxxx xxxxxxxxx potřebám x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx etiky. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx "lepších" xxxxx xxxxxxxxx xxxx x bezplatné péče xx sféry pojištěnci xxxxx xxxxxxx, ale xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxx úkonů poskytovaných xxxxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Toto xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx konvencím, jako xx Xxxxxx o xxxxxxxx právech a xxxxxxxxxxx, i xxxxxxxxxxx, xxxx. Xxxxxxxxxx Xxx (2001)13 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx státům Rady Xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx 10.10.2001. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx čl. 3 Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o zdravotní xxxx xxxxxxxxx rovnou xxxxxxxxxx xx zdravotní xxxx patřičné xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx dodává, xx i čl. 4 xxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx x xxxxxx...xxxxxxxx x xxxxxxx s příslušnými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx". Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1.10.2001 (č. 96/2001 Sb. m. s.).
Xxxxx xxxxx o veřejném xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x příloze 1 uvádí seznam xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx jen xx xxxxxxxx xxxxxxxx, x příloze 2 xxxxxx X xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx látky xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x nehrazené x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x v xxxxxx X xxxxx seznam xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X příloze 3 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx prostředků xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nehrazených x xxxxxxxxxx hrazených xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x příloha 4 xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx výrobků x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx. x vyznačením xxxxxxxxx částky této xxxxxx. X z xxxx úpravy xx xxxxxx, že napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx zdravotní xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xx-xx se xxxxxxx zdravotní pojištění xxxxxxxxxxx evropskému xxxxxxxxx, xxxx by patrně xxxxx, aby xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soukromé xxxxxx xxxxxxxxxx, patrně xxxxxxx, xxxx xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, Německu, Xxxxxxxxx xx. Tak xxxx. x Německu, xxxxxxxx xx xxxxx 10 % xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx pojišťoven, xxxxxxx xxxxxxxx péče xx xxxxxxxxx xx shodné xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx celostátních xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zdravotní výkony xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx materiálů xxxxx xxxxxxxxx x lidským xxxxx, xxxx. endoprotézy, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pojišťoven, x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx kritérií, x xxxxxx podle schopnosti xxxxxxxxx xx. Xxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx osoba si xxxxx xx veřejných xxxxxxxxxxx xxxx doplňkové xxxxx a xxxxxx xxxxxxxx x zvlášť xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxx cenami, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx, stravování, xxxxxxxx xxxxx lékaře xx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xx xxxx.
Nicméně xxxx, xxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx našeho zdravotnictví x xxxxxxx-xx xx x návrhu xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx českého xxxxxx xx xxxx pouze xxxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx péče. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx posuzování xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx novely zákona xxxx xxxxx. Smyslem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx čelit xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx za xx poskytnuté služby, xxx jsou hrazeny x povinného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx anebo xxx xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xx "xxxxx", xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx, x xx přestože xxx x typy, xxx xxxxxxx do sféry xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Ústavní xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx návrh na xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxx xxxxxxx, x xxxxx jej zamítl.
Xxxxxxxx Ústavního xxxxx:
JUDr. Xxxxxxx x. x.
Xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx pléna xxxxxxx xxxxxxxxxx soudci XXXx. Xxxxxxx Xxxx, JUDr. Xxxxxxxx Čermák, XXXx. Xxxxx Xüxxxxx, JUDr. Xxxxx Xxxxäxxxx, XXXx. Xxxx Xxxxxxxxxx, JUDr. Xxxx Mucha a XXXx. Xxxxxxx Procházka.
Informace
Xxxxxx xxxxxxx č. 207/2003 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 29.7.2003.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx předpisu.