Právní předpis byl sestaven k datu 30.04.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 02.07.2003.
Nález ÚS ze dne 11.6.2003 ve věci návrhu na zrušení slova "soudcům" v §1 zákona č. 416/2001 Sb., o odejmutí dalšího platu za druhé pololetí roku 2001 a stanovení výše dalších platů za první a druhé pololetí roku 2002 představitelům státní moci a některých státních orgánů, soudcům, státním zástupcům, členům prezidia Komise pro cenné papíry, zástupci Veřejného ochránce práv a členům bankovní rady ČNB
198/2003 Sb.
198
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx soud rozhodl xxx 11. xxxxxx 2003 x xxxxx x návrhu Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx zrušení xxxxx "xxxxxxx" x §1 xxxxxx č. 416/2001 Xx., x odejmutí xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2001 x stanovení xxxx dalších xxxxx xx první x xxxxx pololetí xxxx 2002 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx pro xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxx ochránce xxxx x xxxxxx bankovní xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx,
takto:
Xxxxx "xxxxxxx2)" v §1 xxxxxx x. 416/2001 Xx., x odejmutí xxxxxxx platu za xxxxx pololetí roku 2001 x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx první x xxxxx pololetí xxxx 2002 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a některých xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx zástupcům, xxxxxx xxxxxxxx Komise xxx xxxxx papíry, zástupci Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxx 8. xxxxx 2002 podala xxxxxxxxxxx xxxxxx 13 X Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava"), xx xxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxx 2002, x §64 xxxx. 4 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, (xx 1. xxxxx 2003 je xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §64 xxxx. 3 xxxxxx zákona, xxxx xxxx jen "xxxxx x Ústavním xxxxx") xxxxx xx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxx" x §1 xxxxxx x. 416/2001 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxx 2001 x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x druhé xxxxxxxx roku 2002 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x některých státních xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx národní xxxxx, xxxxx x řízení x xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxx xx xxxxxxxxx dalšího xxxxx xx druhé xxxxxxxx xxxx 2001 xx xxxx 53&xxxx;100 Xx a náhradu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx xx. xx. 13 X 27/2002 xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 416/2001 Sb., x xxxxx xxxxxxxx xxxxx žalobci xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na 15. xxxxx 2002 xxxxxxxx xxxxx plat xx xxxxx xxxxxxxx roku 2001 x této xxxx, xx xxxx xx xxxxx podle §4 odst. 2 xxxxxx č. 236/1995 Xx., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx představitelů státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx být xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx x čl. 1 Ústavy (xxxx xx novelizaci xxxxxxxxx xxxxxxxx zákonem x. 395/2001 Sb. xxxxxxx xx 1. xxxxxx 2002 xxx x čl. 1 xxxx. 1) x čl. 2 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod (xxxx xxx "Listina"), neboť xxxxxxxxxxx xxxxxxx zásah xx xxxxxxxxxx nezávislosti xxxxxxxx v čl. 82 odst. 1 Xxxxxx. Xxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxx nálezu x 15.9.1999, vyhlášeném xxx č. 233/1999 Sb. (sp. xx. Xx. XX 13/99, Xxxxxx xxxxxx x usnesení Xxxxxxxxx xxxxx, svazek 15, xxx. 191 a xxxx.), xxxxxx zrušil xxxxx "xxxxxxx" x §1 zákona č. 268/1998 Xx., o xxxxxxxx dalšího xxxxx xx xxxxx pololetí xxxx 1998 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci a xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů, xxxxxxx, státním zástupcům x xxxxxx prezídia Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, x vyslovil xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx soudcům xx ohrožením principu xxxxxxxxxx nezávislosti. V xxxxxxx xxxxx nálezech x 3.7.2000, xxxxxxxxxxx xxx č. 320/2000 Sb. a č. 321/2000 Sb. (xx. xx. Xx. ÚS 18/99 x xx. xx. Xx. XX 16/2000, Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxxx 19, xxx. 3 a xxxx. x str. 23 x xxxx.), Ústavní xxxx sice xxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxx x. 287/1997 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxx zákon č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx zákona x. 138/1996 Xx., x slova "xxxxxxx" x §1 xxxxxx x. 308/1999 Xx., x xxxxxxxx dalšího xxxxx za xxxxx xxxxxxxx roku 1999 x za xxxxx xxxxxxxx xxxx 2000 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx a členům xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx názor, že xxxxxxxx platu xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx případech.
II.
K xxxxxx xx podle §69 xxxx. 1 xxxxxx o Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx vyjádřili xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx České republiky xxxx. Xxx. Václav Xxxxx, XXx., x xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx doc. XXXx. Xxxx Pithart.
Xxxxxxxx Poslanecké sněmovny xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 236/1995 Sb. xxxxx xxxx soudci náleží, xxxxx x kalendářním xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 90 xxxxxxxxxxxx xxx x xx xxxxxxxx - xxxxx xxx o xxxxx pololetí kalendářního xxxx - xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx 31. xxxxxxxx, x xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx č. 416/2001 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxxx, než xx xxxxxxx x případě xxxxxx xxxxxxx obě xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx dalšího xxxxx, xxxxx výkon xxxxxx xx xxxx 90 xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x proto xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxx dalšího xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx. Vyjádřil nesouhlas x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx představuje xxxxx xx soudcovské xxxxxxxxxxxx, xxxxx toto xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx pojímat xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx morální x xxxx by xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, kdyby xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx měla xxxxxxxx xxxxx výhodu xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx) xxxxxx jiným xxxxxxxx zaměstnanců xxxx xxxxxxxxxxxxxx, jimž další xxxx x xxxx 2001 xxxxxxx byl xxxxxxxxxx vlády x. 453/2000 Xx., kterým xx xxxx xxxxxxxx xxxxx č. 251/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x. 454/2000 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx č. 253/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů státní xxxxxx, některých xxxxxxx xxxxxx x xxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x x. 496/2000 Sb., kterým xx xxxx nařízení xxxxx č. 79/1994 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, bezpečnostních xxxxx x xxxxxx, xxxxxx celní xxxxxx, xxxxxxxxxxx Sboru xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xxx x zaměstnance xxxxxx xxxxxx, x právě xxxxxxx č. 416/2001 Sb., xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, bylo xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx nerovnosti xxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx jednal xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx shodě s xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx x Xxxxxxx.
Xxxxxxxx Senátu xxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx x xxxx postoupení Xxxxxx Senát xxxx xxxxxxxxxx xxxxx ústavněprávního xxxxxx, který mu xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx návrh xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx vůli xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx. Xxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx zákonem č. 236/1995 Sb., xxxxx připravovaná xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nebyla xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudců x xxxxxxxx zástupců. Xx xx xxxx xxxx xxxx, xxxxxxx na xxxxxxxxx Senátu v xxxxxxxx evidovaných x Xxxxxxxxx soudu xxx xx. xx. Pl. XX 13/99, xx. xx. Xx. ÚS 18/99 x xx. xx. Xx. XX 16/2000.
Xx xxxxxxxxx Xxxxxx x návrhu xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 13/99 xx zrušení xxxxxx č. 268/1998 Sb. xxxxxxxxxx xxxx předsedkyní XxXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx návrh xxxxxx xxxxx ze Xxxxxx, který xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxxxx, xxxxxxx zástupcům x členům prezídia Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx bude x xxxx 1998 náležet xxxxx xxxxx další xxxx. Xxxxxxxx k xxxx schvalování xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx dnem xxxxxxxxx, x to k xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx případné xxxxxxxxxxxxx. Návrh zákona xxxxxxxxx Poslaneckou sněmovnou xxx postoupen Xxxxxx xx 30. října 1998, x to xx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx.
X návrhu na xxxxxxx xxxxxx x. 287/1997 Xx. xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 18/99 xxxxxxxxxxx Senátu uvedla, xx xxxxx xxxxxx xxxxxx podala skupina xxxxxxxx, xxxxx jej xxxxxxxxxx tím, xx xxx přijímání xxxxxxxxxxxxxx x ozdravných ekonomických xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx organizacích x xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx x xxxxxx xx pracovní xxxxxxxxxx x rozpočtových x x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 1997, a xxxxxxx xxxxxx byla xxxxxxx také xxx xxxxxxxxxxx zákona č. 201/1997 Sb., x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx č. 143/1992 Sb., x xxxxx a odměně xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx dalších xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a proto xxxxxxxxxxxx xxxx xx xx, že je xxxxxxx, xxx obdobná xxxxxxxxx úprava byla xxxxxxxxx xxxxxx u xxxx, xxxxx jsou xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona č. 236/1995 Sb. Xxxxxxx zpětné xxxxxxxxx xxxxxx č. 287/1997 Xx. není xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x ústavní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx hmotné xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx zajištěno především xxxxxx pravidelného xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x tohoto peněžitého xxxxxx xx žádná xxxxxxxxx nedotýkala. Xxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx republice xxxx uvedeno, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Další xxxx xx xxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx, a xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx x nichž xx xxxxxx pracovního xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx lze stěží xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx soudců, xxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx xx mohlo xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxx xxxx xxx, a xxx by x xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x Ústavou, xxxx by to xxxxxx x xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxx čl. 81 a 82 Ústavy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, podle něhož xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxx pololetí xxxx 1999 a druhé xxxxxxxx xxxx 2000, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xx xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx "xxxxxxx" x §1 zákona x. 308/1999 Xx., vedeného x Xxxxxxxxx xxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 16/2000, xx předsedkyně Xxxxxx xxxxxxxxx xxx, že Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudci. Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxxxx respektoval xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xx věci xxxxxx xx xxxxxxx zákona č. 268/1998 Sb. xxxxxxxxx xxx č. 233/1999 Sb.
III.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxx §68 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxx xxxxxx shledány xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zastavení xxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxx, zda xxxxx č. 416/2001 Sb. xxx xxxxxx x xxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zjistil, xx xxxxxxxx zákon xxx xxxxx projednán x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx. Xxxxx nic xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx.
IV.
Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxx již xxxxxxx.
X xxxxxx Xxxxxxxxx soudu pro Xxxxx 4 xx xxxxxxx zákona č. 268/1998 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 1998 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, státním xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Komise xxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x 15. září 1999 xx. zn. Xx. XX 13/99:
"V xxxxxxxxxx §1 xxxxxx x. 268/1998 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 1998 xxxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, soudcům, xxxxxxx xxxxxxxxx x členům xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx papíry, se x xxxxx "Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx,1) xxxxxxx,2) xxxxxxx zástupcům3) x xxxxxx prezídia Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx4) xxxxx plat5) xx druhé xxxxxxxx 1998 xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxx "soudcům2) xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů. V xxxx zbývající xxxxx xx xxxxx na xxxxxxx zákona č. 268/1998 Sb. xxxxxx." Xxxxx xxx xxxxxxxx xxx č. 233/1999 Sb. Xxxxxxxxxxxxx většina xxxxx xxxxx konstatovala, xx xxxxxxxx xxxxx sice xxxxxxxx zpětně, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx retroaktivity x xxxxxxxx oprávněným xxxxxx práva již xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx porušena xxxxxxx zaručená xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx dělby xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx Ústavu Spojených xxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx bylo řečeno, xx princip xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx xxxxx řadu xxxxxxx, z nichž xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx také xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxx soudců xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x vrchních x Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxx č. 236/1995 Sb. xxxxxxxx xx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" x xx do xxxxxxxxx "xxxxxx", xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xx ně se xxxxxxxx čl. 82 odst. 1 Ústavy o xxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Návrh Xxxxxxxxx soudu x Xxxx, xx jehož xxxxxx xxxx vedlejší xxxxxxxxx vystupovaly xxxxx §35 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx. xxxxx Obvodní xxxx xxx Xxxxx 2 x Xxxxxxx xxxx Xxxxx-xxxxx, na xxxxxxx xxxxxx č. 287/1997 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxx zákon č. 236/1995 Sb., x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx představitelů xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánů a xxxxxx, ve xxxxx xxxxxx x. 138/1996 Xx., (x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx §4a xxxxxx č. 236/1995 Xx., xx xxxxx xxxxxx x. 287/1997 Xx., x x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 2 byl zformulován xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxx ustanovení "Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx roku 1997 nenáleží" bylo xxxxxxxxx xxxxx "xxxxxx") Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx dne 3.7.2000 xx. zn. Xx. ÚS 18/99. Xxxxx xxxxxx xxxxxx x dva xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxx. Oba tyto xxxxxx byly usneseními Xxxxxxxxx xxxxx z 24.8.2000 xx. xx. Xx. XX 31/2000 x z 19.10.2000 xx. xx. Xx. XX 30/2000 odmítnuty xxx xxxxxxxxxxxxx z xxxxxx překážky xxxx xxxxxxxxxx (§35 xxxx. 1 zákona č. 182/1993 Xx.).
Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 2 x Xxxxxxxxx soudu Xxxxx-xxxxx xxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x 25.4.2000 x 5.5.2000 xx. xx. Xx. ÚS 13/2000 x xx. xx. Xx. XX 18/2000 odmítnuty xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (§35 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx). X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxx 3. xxxxxxxx 2000 xx. xx. Pl. ÚS 18/99, xxxxxxxxxxx xxx č. 320/2000 Sb., Xxxxxxx soud xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx demokratických xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx je podstatné, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx nezasahovaly, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xx xxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx zaměřil xx xxxxxx, zda xxxxxxxx xxx. 14. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx-xx k xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx nezbytným x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx konstatoval, xx xxxxxxx xxxxx zásahu xx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx nemá xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx, xx legislativní xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx případě, totiž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx vhodnější než xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx však xxxxx xxxxxx xxxx důležitý. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxx, že nemohl xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx a hospodářské xxxxxxx, v níž xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx nežijí x xxxxxxx x x xxxxxxx "xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx", xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxx dané xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x za žádných xxxxxxxxx změněno, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (č. 233/1999 Sb.), xx xxxx je xxxxxxx xxxxxxxx předpoklady xxx xxxxxxxxxxx soudů x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx vztahu x xxxx zákonodárné a xxxxxxx, xxxxx. X xxxx věci se xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx veřejné xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx skupiny, x xxxx speciálně xxxxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx znamenalo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Návrh Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vystupoval Xxxxxxx xxxx Plzeň-město, xxx x §1 xxxxxx č. 308/1999 Xx., x odejmutí xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx roku 1999 a xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2000 xxxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx zástupcům a xxxxxx xxxxxxxx Komise xxx xxxxx papíry, xxxxxx xxxxx "Představitelům xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x členům xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 1999 a xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2000 xxxxxxxx" xxxx xxxxxxx xxxxx "xxxxxxx", byl xxxxxxx xx xxx 3. xxxxxxxx 2000 sp. xx. Xx. XX 16/2000, xxxxxxxxxx xxx x. 321/2000 Xx., xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx dva xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Olomouci x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx-xxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx. Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx-xxxxx byl xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x 5. 5. 2000 xx. xx. Xx. XX 18/2000 xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxx zahájené jako xxxxxxxxxxx (§35 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu) x xxxxxxx čtyři xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx x 24. 8. 2000 xx. xx. Xx. ÚS 31/2000, x 19.10.2000 xx. zn. Xx. XX 30/2000, z 1.9.2000 sp. xx. Xx. XX 32/2000 x x 26.10.2000 xx. zn. Xx. XX 27/2000 xxxxxxxxx xxxx nepřípustné pro xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (§35 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx).
Xx projednání xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxxx v nálezu č. 233/1999 Sb., vycházejícím x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx hodnot, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx xxxxxxx xx nezadatelného xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx platů xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a právní xxxxxxx, xxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxxxx x nálezu xxxxxxxxxxxx xxx č. 321/2000 Sb., xxxxx xxxxx xxxxxxxx posuzování xxxxx jedné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osob - soudců - x když xxxxxxxx xx zvýšené míře xxxxxxxx principem xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx zákonodárce xx xxxxxx xxxxx materiálního xxxxxxxxxxx xxxxxxx sféry xxxx xxxxx. Na xxxxx straně xxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx názoru, xx xx xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx seskupení. Xxxxxxxx xxxxx nalezené xxxxxx za xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx důvodů x xxx v souvislosti x celkovou přiměřenou xxxxxxx xxxxx v xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx uznat xxxxx xxxxxxxxxx potíží xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx celá xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx činitelů. Platy xxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx č. 236/1995 Sb., podle xxxxx §3 odst. 2 xx plat xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx základny a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x náročnosti xxxxxxxxxx xxxxxx. Podle §3 odst. 3 xx platovou základnou xxxxxx souhrn xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx osobního xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zvláštním xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx tedy xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx zaměstnanců orgánů xxxxxx xxxxxx a xxxx propojenost platů, xxxx-xx xxxxxx přijata xxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx být xxxxxxxxxx jak v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (např. xxxxxxx x 17 % xx 1.1.1999, xxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxx xxxxxx), xxx xxx omezování xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx požitků. Xxxxxxx soud při xxxx xxxxxxxxxxx respektoval Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx č. 308/1999 Sb. využil xxx zákonodárné xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx situace xxxxx, xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx. Zaujal názor, xx nevyplacení dalšího xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudců, xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx x xxxxxxxxxx, xxx x hluboký xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx řadou xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx je xxxxxxxxx xx funkce xxx časového omezení xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx x materiálním xxxxxxxxxxx soudců nad xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx důvěry xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx byly xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx zákonodárné, zůstala xxxxxxxxx xxxxxxxxx klasické xxxxx xxxx a xxxxxxxxxxx racionální xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x tohoto obecného xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx vlády č. 248/1998 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx č. 253/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxx státní správy, xxxxxxxxx dalších orgánů x obcí, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x č. 126/2000 Xx., kterým xx xxxx nařízení vlády č. 253/1992 Sb., x platových xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxx dříve xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx orgánů xxxxxx správy, některých xxxxxxx orgánů x xxxx.
V.
1. Nyní projednávaný xxxxx na xxxxxxx xxxxx "xxxxxxx" x §1 xxxxxx x. 416/2001 Xx. xxxxxx xx Xxxxxxxx soudu x Brně ještě Xxxxxxx soud pro Xxxxx 1, Xxxxxxx xxxx xxx Prahu 2, Xxxxxxx soud xxx Xxxxx 5 x Okresní xxxx Xxxxx-xxxxx, které mají x tomto xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x 13.8.2002, 26.8.2002, 6.2.2003 x 27.5.2003 sp. zn. Xx. ÚS 13/02, Xx. XX 18/02, Xx. XX 3/03 x Pl. ÚS 11/03 odmítnuty xxxx xxxxxxxxxxx, neboť Ústavní xxxx x xxxx xxxx xxx xxxxx, xxxxx §43 odst. 1 xxxx. x) x xxxx. 2 xxxx. b) zákona x Xxxxxxxx xxxxx (§35 odst. 2 xxxxxx o Ústavním xxxxx).
Xxxx xxxxx, na xxxxxx od Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx zásah do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxxxx x ochrany xxxxxxxx xxxx.
Xxxxx jde x xxxxxxxx retroaktivitu xxxxxx č. 416/2001 Sb., který xxxxx xxxxxxxxx 28. xxxxxxxxx 2001, jak xxx bylo xxxxxx x nálezu x. 233/1999 Xx., týkajícím xx zákona č. 268/1998 Sb., x §4 xxxx. 2 xxxxxx č. 236/1995 Xx., ve xxxxx zákona x. 138/1996 Xx., xxxxxxxxx xxxxxxx podmínky xxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 1998, a xx xxxxxx xxxxxxxx výkon xxxxxx xx dobu xxxxxxx 90 xxxxxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx výkonu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx 30. listopadu 1998, xxxx. trvání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx 31. xxxxxxxx 1998. Právo xx xxxxx plat by xxxx vzniklo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uvedené xxxxxxxx, xx. xxxxxxxx 30. xxxxxxxxx 1998, xxxxx xxx o představitele, x 31. xxxxxxxx 1998, xxxxx jde x xxxxxx, xxx xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx právní účinky x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx zpětně, x xxxxxxx xx xxx xxxx účinnosti, xx. x 19. listopadu 1998, xxxxx žádné xxxxx nevzniklo xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxx. xxxxxxxx xxxx. Totéž xxxxxxx x xxx xxxxx x. 287/1997 Xx., xxxxx xxxxx xxxxxxxxx 28. listopadu 1997, a zákon č. 308/1999 Sb. (xxxxx xxx x soudce), xxxxx xxxxx xxxxxxxxx 3. xxxxxxxx 1999, x xxxxx to x xxx xxxxx č. 416/2001 Sb., xxxxx nabyl xxxxxxxxx 28. xxxxxxxxx 2001. Xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxx č. 287/1997 Xx., č. 268/1998 Sb. x x. 308/1999 Xx., xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx 1997 xx 2000, xxxx důležité ustanovení §4 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx xxxxx zákona x. 138/1996 Sb., xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xx xxxxx pololetí xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxx řečeno, x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx 30. xxxxxxxxx x u xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vztahu xx 31. xxxxxxxx, x xxxxxx č. 416/2001 Sb., xxxxx odňal xxxxx xxxxx xxxxxxxx osobám xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2001 x xxxx xxxx, xxx také za xxx xxxxxxxx xxxx 2002 vždy z xxxxx poloviny, xxxxx xxxx xxxxxxx x) xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxx xxxxx xx další xxxx xxxxxxxxx x prvním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx 31. xxxxxx, x xxxxxx, jehož xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx 30. xxxxxx.
Xxxxx č. 416/2001 Sb. xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xx vytýkat xxx xxxxx do xxx. xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xx tuto xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxx. v xxxxxx z 28.2.1996 xx. xx. Xx. XX 9/95, vyhlášeném xxx x. 107/1996 Xx. x xxxxxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx 5 Sbírky xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx na xxx. 107 a xxxxxxxxxxxxx, xxxx zamítl xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx zákona x. 34/1995 Sb., xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx č. 76/1959 Sb., x některých xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a zákona x. 33/1995 Xx., xxxxxx se xxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 186/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx č. 100/1970 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx národní xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx napadené xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, neboť odňaly xxxxxx skupině občanů xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx výsluhový xxxxxxxxx xxxx nárok xx příspěvek xx xxxxxx. Podle Ústavního xxxxx xxx xxxxxx xxxx snížení xxxxxx xxxxx, xxxxx dospějí xx xxxx, xx xxxx právní xxxxxx xxxxxx účinnosti, se xxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxx práv. Xxxxx x taková xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx, xx x budoucnu xx xxx nikdy xxxxxx xxx xxxxxx rozsah xxxxx, x xx xxx xxxxxx xxxx. xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx.
Xxxxxxx soud xx xxxx stanovisku xxxxxxxx x xxxxxxx x xxx i x xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx povahou xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx zákona č. 236/1995 Sb. (tzv. 13. x 14. xxxx).
2. Xxxxxxx xxxx xx xxxx musel xxxxxxx xxxxxx, zda xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx na právním xxxxxx, který xxxxxxxx xx svých xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx obdobného problému.
Především xxxxx řečeno, že xxxx-xx xx xxx Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx orgán, tj. xxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx libovůle, jejímuž xxxxxx xx sám xxxx xxxxxxxx, xxxxx x Xxxxxxx soud, xx právě xx, xx povinen xxxxxxxxxxx xxxxx ústavního xxxxx, x xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx svými xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, která xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (čl. 1 xxxx. 1 ve xxxxxxx x čl. 9 xxxx. 2 Ústavy).
První možností, xxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x ekonomických xxxxxx v xxxx xxxx změna x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Další xxxxxxxx xx xxxxx či xxxxx xxxxxxxx prostředí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx, xxxx by x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x především xxxxxxxxx princip xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (čl. 1 xxxx. 1 Ústavy). Xxxxx možností xxx xxxxx judikatury Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxx. xxxxxxxx těch xxxxxxxx norem x xxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx Ústavní soud, xx. xxxxxxxx, xxxxx xxxx obsaženy x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx stanoveným čl. 9 xxxx. 2 Ústavy, xx., xxxxx-xx o xxxxx podstatných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního státu.
3. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxx je xxxxx xxxxxxxx ve světle xxxx v právním xxxx, x xxxx xxxxx x době xx xxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. Pl. XX 16/2000 x Xx. XX 18/99, tj. xx xxxxxxxx roku 2000 xx xxxxxx xxxx. Byt' Xxxxxxx xxxx posuzoval zákon xxxxxx x xxxx 2001, xx xxx xxxxxxxxx xxxx ústavnosti xxxxx xxxxxxx, že xxx xxxx, tj. x Xxxxxxx xxxx, xx rozhodující xxxx x xxxx vyhlášení xxxxxxxxxx, v daném xxxxxxx nálezu. Přitom xxxxxx x kontrole xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxx vyhlášení xxxxxx.
Xxxxxxx x. 420/2002 Xx., xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx, po xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx neschopnosti x xxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxxx některá xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx pojištění (xxxx) x v xxxxxxxxxx pojištění, xxxx xxxxx účinnosti xxxx 1. 1. 2003, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §34 xxxx. 4 xxxxxx x. 236/1995 Xx. xxx, xx představiteli, xxxxx výkon xxxxxx xx řídí zvláštním xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx práce, x xxxxxx, xxxxx byl xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx funkce, xxxxxxxx xxxx nejdéle xx xxxx 20 xxxxxxxxxx xxx při xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x výkonu xxxxxx xxxx xxx více xxxxxxxxx neschopnostech x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx. Xxxxxxxx představitelům xxxxxx x xxxxxx x xx podmínek xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx plat xxxxxxx xx dobu 30 xxxxxxxxxxxx xxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 420/2002 Xx., xx. xx 31.12.2002, stanovil §34 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., xx plat xxxxxx představiteli x xxxxxx bez xxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxx xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxx 6 xxxxxx.
Xxxxxxx č. 425/2002 Sb., kterým xx xxx rok 2003 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx určování výše xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x některých xxxxxxxx xxxxxx, soudců x xxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxx xx těmto xxxxxx xxxxxxx výše xxxxxxx xxxxx za xxxxx a druhé xxxxxxxx xxxx 2003, xxxx nabyl xxxxxxxxx 1.10.2002, xxxx v §1 xxxxxxxxx, že xx xxx xxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x výkonem xxxxxx x xxxx 2003 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x soudce xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx dosažené x 31.12.2002. X xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x osobního příplatku xxxxxxxxx xxx zaměstnance xxxxxxxxxxxx x účinností xxxxxxxxxxx xx xxx 31. prosince 2002 xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Ustanovení §2 xxxxxx obsahuje xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxx 2003 xx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §3 xxxxxxxxx pro xxxxxx xx 1.1.2003 xx 31.12.2003 xxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxx x. 236/1995 Xx., x platu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx spojených x výkonem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx státní moci x některých státních xxxxxx x soudců, xx xxxxx xxxxxx x. 309/2002 Xx.
Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx byl sledován xxx xxxxxxxxxxx x "xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx skupin" osob, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx moci x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxx odměňování, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x neproporcionální.
4. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxx soudců překročily xxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx limity xxx xxxxxxxxx "xxxxxxxxxxxx" xxxx, xxxx xxxxx x odejmutí xxxxxxx xxxxx soudcům, tak xxx xx xxxxxxxxx xxxxx Ústavního soudu xx xxxx xx. xx. Xx. XX 16/2000, xxxxxxxxxxx xxx č. 321/2000 Sb., x bylo xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxx argumentace, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 13/99, xxxxxxxxxxxx pod č. 233/1999 Sb.
Xxx-xx za xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxxxx chápané xxxxxxxxxxxx xxxxxx, neplatí xxxx xxxxxx xxxx principů xxxxxx xxxx xxxxxx xxx vždy a xx všech xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, nikoli xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nímž xxxxxxxxx xx xx xxx vládní xxxxxxxx xxxx. xxxxx, že xx mu zdají xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx srovnání x platy xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxx-xx akceptovat xxxxxxxx principu xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx platů xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (ani xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xx xx konečné xxxx xxxxx. Usilování x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx ústavnosti, xxx o xxxxxxxxx xxx, xxxxx nemá xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx principu rovnosti. Xxxxx xxxxxxx nalézá x materiálním xxxxxx xxx hranice xx xxxxxxxxx, dle xxxxxxx "xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx". Xxxxxxx xxxxxxxx nelze xxxxxx xxxx nivelizaci xx xxxxxxxx, nýbrž xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx stejných xxxxxxxxxxx xxxxx. Takto xxxxxxxx xxxxxxx rovnosti xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x závěru, xx xx x xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 xx xxxxxxx x čl. 82 odst. 1 Xxxxxx, z xxxxx plyne xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx nezávislost, x xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx dovodil xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx uvedené xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x souhrnu xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx hrozbu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx důsledky xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx x rozporu x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx rovnost v xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx zákonodárce xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xx x nivelizaci ve xxxxxxxx, a tento xxx shledal Xxxxxxx xxxx xx nelegitimní.
VI.
Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x ohledem xx xxxxx uvedené xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx "xxxxxxx" v §1 xxxxxx x. 416/2001 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2001 x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxx pololetí xxxx 2002 xxxxxxxxxxxxxx státní xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, členům xxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxx papíry, zástupci Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx národní xxxxx, xxx xxxxxx x čl. 1 odst. 1 xx xxxxxxx x čl. 82 xxxx. 1 Ústavy x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxx, x to xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:
XXXx. Xxxxxxx v. x.
Xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXXx. Xxxxx Güttler, XXXx. Xxxxx Holeček, XXXx. Pavel Xxxxxxxxxxx x XXXx. Miloslav Xxxxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 198/2003 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 2.7.2003.
Xx dni xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.