Plné znění - 86/1994 Sb.

I. II. III.

Ústavní xxxx Xxxxx republiky xxxxxxx x xxxxx xxx 22. března 1994 xx věci xxxxxxxxxxxxx X. X. x X. X., zastoupených xxxxxxxxxx JUDr. X. X., x účastníka xxxxxx - Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 509/1991 Xx.

Navrhovatelky xxxxxx xxx 10.7.1992 xxxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx Xxxxx x Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x X., xxxxxx xxxx xxxxxxxxx žaloba xxxxx xxxxxxxxxx X. B. xx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v X., xxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx soudy xxxxxxxxxx xxxxxxxx tak, xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 1988 xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výměny bytů xxxxx xx uzavření xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx předmětného xxxx, že tato xxxxxx byla xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx konkludentní xxxxxx a xx xxxx 1.1.1992 xx xxxxx xxxxxx vztah xxxxxxxxxxxxx na společný xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx (§871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx).

Xxx 26.8.1993 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx podání, jímž "xxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxx x 10.7.1992 x xxxxxxxx na xxxxxxxxxx §74 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, x xxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxx §871 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx vyloučit, xx xx týká i xxxxxxx, kdy podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx majitele domů. Xx xx x xxxxxxx x vlastnickým xxxxxx podle čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx "Listina") i x čl. 9 Listiny, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx práva xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx poskytovat xxxxxxxxx nájemníkovi xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx bytu xxxxxxx.

Xxxxx §147 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx předpisů x Xxxxxxxx soudu Xxxxx x Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx k xxxx xxxxxx před 1. lednem 1993 x x xxxxx xxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx a rozhodne x xxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x §145 xxxx. 1. Toto xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelek.

Xxxxx §148 xxx. xxxxxx ústavní xxxxxxxx xxxxx §145 až 147 xxx. xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxx §74 xxx. xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx být podán xxxxx na xxxxxxx xxxxxx nebo jiného xxxxxxxx předpisu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx, popřípadě xx xxxxxxx, xxxxx-xx xx x xxxx právní xxxxxxx.

Xxxxx §78 xxx. xxxxxx, jestliže xxx spolu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx na zrušení xxxxxxxx předpisu xxxxx §74 xxx. xxxxxx, xxxxx řízení xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx x) Xxxxxx.

Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx §78 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx. xxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, neboť xxxxx xx xxxxxxx právního xxxxxxxx (xxxxxxxxxx §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxxxx ze xxx 19.10.1993 x.x. X. XX 2/93-56 xxxxx xxxxx xxxxxx x ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx postoupil plénu Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx.

Xxxxxx Xxxxxxxxx soudu dospělo x názoru, xx xxxxx na zrušení §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx včas. Xxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx (xx xxxxxx §74 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx) xx xxxxx 60 xxx xxx xxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (§145 xxxx. 1 xxx. zákona xxx xxxxxxxxx). Tím se xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx stížnost Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republiky (xxxxx o xx xxxxxxxxx), xxxxxxxx v xxxxxxx s §148 xxxx. 1 xxx. xxxxxx, xxx použily xxxxxxxxxx §74 tohoto xxxxxxxx a aby x přiměřené lhůtě xxxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx č. 182/1993 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.7.1993 x x xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na poštu xxx 30.8.1993. Uvedenou 60xxxxx lhůtu považuje Xxxxxxx xxxx xx xxxxx procesní, xxxxx xxxxx č. 182/1993 Sb. - xxxx xx upravuje - je xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx nedodržení xxxxx xxxxxxxxxxxx by bylo xxxxx xxxxx obecných xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx k xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx zákona xxxx xxxx x souzené xxxx zachována.

X xxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx části xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx lhůty 60 xxx k podání xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx x ustanovení §72 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx) x xxx xxxxxxxx, xx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx návrhu Xxxxxxxxx soudu (§27 xxxx. 2 zákona). Xxx úplnost se xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx nejde x lhůtu k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §72 xxxx. 2 xxx. zákona, xxxxx x xxxxx x podání xxxxxx xx xxxxxxx zákona xx smyslu §74 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §145 odst. 1 xxxxxx xxxxxxxx toliko xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxx přistoupil xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxx §871 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zrušení se xxxxxxxxxxxxx domáhají, xxxxxxx, xx právo xxxxxxxx xxxxxxx bytu x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx nesloužících x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx, xxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx užívání bytu x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx navrhovatelky xxxxxxxxxx, xxxxxxx

(Xxxxxxxx 2 a 5 čl. 11 Xxxxxxx xx xxxxxxxx problematiky xxxxxxxx).

Xxxxxxxxxx čl. 9 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx navrhovatelky xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx

Xxxxxxx xxxx proto zkoumal, xxx xx napadené xxxxxxxxxx §871 odst. 1 xxxxxxxxxx zákoníku x citovanými články Listiny v xxxxxxx.

Xxxxxx otázka, jaký xxxxxx zaujme Xxxxxxx xxxx x právním xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx 1989 xx základě xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxx xxxx později xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxx. x xxx xxxxxx x principy tržní xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxx x xx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx stavu xxxx x xxxxxxx zejména x čl. 11 Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx osobního xxxxxxx xxxx rezultovalo x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx často xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx rozhodnutí xx opíralo o xxxxx xxxxxx, leč xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx normy. Xx však xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx státu xx xxxx xxx 40 xxx a xx základě xxxx xx xxxxxxxxxxx bydlení xxxxxxxx části xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx x domech činžovních xx xxxxxxxxx, xxx xxxx x jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx bytů xxxxxx xxxxx xxxxxxx bydlení, xxx xx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx o xxx, xxx xx stane xxxxxxxxxx bytu x xxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx x byty xxxxx vlastní xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx jediným xxxxxx xxxxxxxx, jejž xxxxx v době xxxxxxxx připouštělo. V xxxxxxx lidských xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx kategorií xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxx úvahy soudu, xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx silnější.

Xxxxxxx xxxx xx x xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 1 druhou větou Xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §871 odst. 1 občanského xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx; v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 509/1991 Xx. xx praví, že xxxxx xx xxxxxx xxxxx ke xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxxx xxxx x vytvořit xxx dosavadní užívací xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xx x xxxxx xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx něhož Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státem xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx x občana. Xxx z xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kvalifikovat jako xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxxxx ustanovení neznevýhodnilo xxxxxxxxx soukromých xxxx, x xxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx rovněž xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx bytu xxxxxx xx souhlas xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxx, xxxxxx o odevzdání x xxxxxxxx xxxx (xxxx. §154 odst. 1, §390 xxxx. 2 x §493 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxx 1.1.1992), xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx §37 xxxxxxxxxx zákoníku). Oproti xxxx x xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx princip dotčen xxxxx, neboť xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx týž xxxxxxx (stát, xxxxxxxx), xxxxx pak xxxxxxxx xxxxxx x odevzdání x xxxxxxxx xxxx. Xx této xxxxxxx xx xxxx prý xxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx všech xxxxxxxxx, xxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx přesvědčení Xxxxxxxxx soudu xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx Ústavní xxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxxxx pojmem rovnosti xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, která - xxx xx mají xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozdílů. Xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxx činí xx veřejném xxxxx x pro veřejné xxxxx (xxxx. rozhodnutí x. 11/1992 Xxxxxx xxxxxxxx x nálezů Xxxxxxxxx xxxxx XXXX). Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx i Ústavní xxxx Xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxx xxxxxxxxx soukromých xxxx xxxxxx vlastníkům xxxx xxxxxxxxx ustanovením §871 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx by xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejným xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uživatelských vztahů x xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx všechny xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx názor, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx ostatní xxxxxxxxx zvýhodněni, xxxxx xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx bytu vydával x dohodu x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx organizace xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx č. 509/1991 Xx. Podle xxxxx xxxxxxxx předpisů existoval xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se týkal xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx byty, xxxxxxxxx xxxx, xxxx Ministerstva xxxxxx x byty x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx výbor (§24 xxxxxx č. 41/1964 Xx., x xxxxxxxxxxx s byty). (Xxxxx x xxxxxxxxxx xxx typů byla xxxxxxxxx národního výboru xxxxxxxxx tím, xx xxx byl xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx.) Xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, jíž xxxxxxx xxxxx byt xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx příslušná xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx tomu bylo x xxxx podnikových, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x bytů lidových xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx o xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx orgánu, který xxx xxxxxxxxxx. X x xxxxxx případech xxxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přidělením xxxx xxxxxxxxxxxx. X tom xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx č. 41/1964 Sb., podle xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x přidělení podnikového xxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x domě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. I x xxxx je xxxxxx, xx tvrzený xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx netýkal xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx i domů xxxxxxxxx.

Poněkud jiná xxxxxxx xxxx u xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, které přidělovalo xxxxxxxxxxxxxx družstva, a xxxxxx x xxxxxxxxx x převzetí bytu xxxxxx xxxxxxxxxx družstvo (xxxx. xx. 9 xxxx. 1 xxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x. 5/1984, §155 občanského xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx 1.1.1992, xx. 32 xxxx. 1 Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxx rozumně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx družstevního xxxxxxxx vlastnictví x xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxx této xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx výrazný xxxxxx x xxxxxxxxx uspokojování xxxxxxxxxx bytových xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx právo xxxxx x bytů xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xx rozdíl od xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxx proto vyloučeno.

Xxxxxx obdobný xxxxxx xxxx (xxxx xxxxxxx x ustanovení §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxx x x první republice, xxx byla vydána xxxx předpisů, xxx xxxxxxxxxxxx způsobem vlastníky xxxx omezovaly. Xxxxxxxxxx §5 zákona x. 118/1928 Sb. z. x n., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bytové xxxx, ukládalo, např. xxxxxxxxx xxxx, povinnost xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxx xxx zaměstnance, xx xxxxxx okresního xxxxx pronajmout xx xxx. Xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx pak xxxxxxxx xxxxx ustanovení §18 xxxx. 2 cit. xxxxxx, xxxxx xxxxx xx 1.1.1931 xxxx x všech xxxxxx xxxxxxxxx (xxx nařízení xxxxx x. 38/1919 Xx. z. x x.) a x xxxxxx, xxxxxxx správa xxxxxx xx stát xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx za xx, že byla x nich mezi xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx učiněna xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vlastníků xxxxxxx xxxx pak obsahovalo xxxxxxxx Stálého výboru Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx republiky Xxxxxxxxxxxxxx x. 288/1938 Xx. x. a x., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bytové xxxx, xxxxx xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx osobám. I xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bytů xx nájem, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §871 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx.

Xx xxxxxxx tohoto xxxxxx lze xxxxx, xx xxxxxx Federální xxxxxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx křivd xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx zákonů, zejména xxxx. zákon č. 119/1990 Sb., xxxxx č. 403/1990 Sb., zákon č. 87/1991 Sb. a další. Xxxxxxx tyto xxxxxx xxxxx na zásadě xxxxxxx nabytých práv xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx majetku, x výjimkou xxxxxxx, xxx fyzické xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx základě protiprávního xxxxxxxxxx xxxxx nabyvatele, x dále s xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx osobám, xxxxx xx xx xxxxxx xxxx převedly (§4 xxxx. 2 xxxxxx x. 87/1991 Xx.). Xxxxxxxx zpráva k xxx. zákonu xxxxx, xx uplynutím xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x úplná xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxx xx xxxx nových křivd xxxx jednání, která xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx ustanovení §871 xxxxxxxxxx zákoníku xx xxxx novely xxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx novele xxxxxxxx xxxxxxx. X xx xxxxxxxx k těmto xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx, s xxxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx.

X xxxxxxxxx xxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx právo xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 11 odst. 1 Listiny xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxx xxxxxxxxxxxx zanikající xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x nájem, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx. Xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx naopak xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx odstavce 3 čl. 11 Listiny, x xxxxx plyne, xx xxxxxxxxxxx nesmí xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx druhých xxxxx x rozporu xx xxxxxxx chráněnými xxxxxxxx xxxxx. Xxxx ustanovení Xxxxxxx xxxxx jedno x xxxxxxxxxxx vodítek xxxxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx koresponduje xxxxxx, xxxxx již Xxxxxxx xxxx xx xxxxx místě xxxxxxxx.

Xxxxx Ústavní xxxx xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxxxx §871 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx není x xxxxxxx.

Ústavní xxxx xxxx xxxxxxx tvrzený xxxxxxxx napadeného ustanovení §871 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx s čl. 9 Xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx napadený xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx pracím x xxxxxxx xx xxxxxx čl. 9 Xxxxxxx, lze xxxxx akceptovat. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx jako pomocné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odstavce 2 tohoto xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxx xx:

Jde x xxxxxxx prací xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx výjimku ze xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx prací nebo xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxx služby xxx xxxxxxxxx např. xxxxxx, xxx xxxx xxxx povahou xxxxxxxxxxx x pracemi a xxxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 9 odst. 2 Xxxxxxx, x xxxx xx xxx nucené xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Jde zpravidla x xxxxx a xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx x omezujícím xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx a xxxxxxx nucený xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx x služby xxxxx x xxxxxx xxxxx považovat ty, xxx vyplývají x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx soukromoprávními xxxxxxxx. Xxxxx takovým xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx je x xxxxxxxxxxxxxxx namítaný xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx xxxxxx xxx opřít i x ustanovení xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Čl. 2 Xxxxxx Xxxxxxxxxxx organizace práce x. 29 (vyhláška č. 506/1990 Sb.) o xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx "xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxx vymáhá xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestu x ke xxxxx xx tato xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx". X xxxx norma nasvědčuje xxxx, xx xx xxxx jít o xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx vyplývající x poměru xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Definice toho, xx xx za xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx x čl. 2 xxxx 2 xxx. Xxxxxx dokonce xxxxx xxxxx, xxx stanoví xxxx xxx. čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxxx.

X těchto důvodů xxxxx xxxxxxxxxx §871 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx kvalifikovat xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 9 Listiny.

Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 9 Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx.

Xx xxxxx těchto xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x celém rozsahu xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx xx provedeném xxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

Xxxxx xx xxxxxxxxx odlišného xxxxxxxxxx se svým xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxxxxxx xxxx soudci: XXXx. Vojtěch Xxxx, XXXx. Xxxxxxxx Čermák, XXXx. Xxxxx Xxxxäxxxx x XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx č. 86/94 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 19.5.1994.

Xx dni xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx právních předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx předpisu.