Plné znění - 86/1994 Sb.

I. II. III.

Xxxxxxx soud Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx dne 22. března 1994 xx xxxx xxxxxxxxxxxxx X. X. x X. X., xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXx. X. X., x účastníka xxxxxx - Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, x návrhu xx zrušení xxxxxxxxxx §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku, xx xxxxx xxxxxx č. 509/1991 Xx.

Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 10.7.1992 xxxxxxxxxx Ústavnímu soudu Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x X., xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx X. B. xx xxxxxxxxx xxxx x domě stěžovatelek, x proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x X., xxxx xxx xxxxxxxx obvodního xxxxx xx věci xxxx xxxxxxxx. Oba soudy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x roce 1988 xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výměny bytů xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x odevzdání x převzetí předmětného xxxx, xx tato xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxx 1.1.1992 xx xxxxx xxxxxx vztah xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx (§871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx x platném xxxxx).

Xxx 26.8.1993 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) Xxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx podání, xxxx "xxxxxxxxx" ústavní xxxxxxxx x 10.7.1992 x xxxxxxxx na xxxxxxxxxx §74 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, a xxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx vzhledem x xxxx formulaci xxxxx xxxxxxxx, že xx týká i xxxxxxx, kdy podle xxxxxxxxxx předpisů xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xx je x xxxxxxx s vlastnickým xxxxxx xxxxx čl. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") i x čl. 9 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx práva xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx domu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nucené xxxxx a služby, xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

Xxxxx §147 zákona x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx podle xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republiky x xxxx xxxxxx xxxx 1. xxxxxx 1993 x x xxxxx xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx, projedná Ústavní xxxx a xxxxxxxx x xxxx, xxxxx xxx o zásahy xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxx x §145 xxxx. 1. Xxxx xxxxxxxxxx xx tedy xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelek.

Xxxxx §148 cit. xxxxxx xxxxxxx stížnost xxxxx §145 až 147 xxx. zákona Xxxxxxx soud xxxxxxxx x rozhodne o xx xxxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxx §74 xxx. zákona spolu x ústavní stížností xxxx být xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx předpisu xxxxx xxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxx, xxxxxxx uplatněním xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx, xxxxxxxxx se xxxxxxx, jedná-li se x xxxx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx §78 xxx. xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx podán xxxxx xx zrušení xxxxxxxx předpisu xxxxx §74 xxx. xxxxxx, xxxxx řízení xxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx x) Xxxxxx.

Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx dospěl k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §78 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxx x xxxxxxxxxxx věci xxxxxxx, neboť xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (ustanovení §871 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx) xx smyslu xxxxxx ustanovení xxxxx xxx. Usnesením xx xxx 19.10.1993 č.j. X. ÚS 2/93-56 xxxxx senát xxxxxx x ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx zrušení §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx postoupil plénu Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy.

Plénum Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxx §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku byl xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona xxxx xxxxx xxxxxxxx úkon (xx xxxxxx §74 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx) xx lhůtě 60 dnů xxx xxx, xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (§145 odst. 1 xxx. xxxxxx per xxxxxxxxx). Tím xx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Ústavnímu xxxxx Xxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx (xxxxx o xx xxxxxxxxx), xxxxxxxx x xxxxxxx x §148 xxxx. 1 xxx. xxxxxx, aby použily xxxxxxxxxx §74 xxxxxx xxxxxxxx x aby x přiměřené xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zákona. Xxxxx č. 182/1993 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.7.1993 x x xxxxxxx xxxx xxx návrh na xxxxxxx §871 odst. 1 xxxxxxxxxx zákoníku xxxxx xx xxxxx xxx 30.8.1993. Uvedenou 60xxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx č. 182/1993 Sb. - xxxx ji upravuje - xx procesním xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx návrh xxxxxxxxx, zatímco x xxxxxxx nedodržení xxxxx xxxxxxxxxxxx xx bylo xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx věcně xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx návrhu na xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.

X xxxx xxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxxxxxx části xxxx odborné xxxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxx 60 xxx k xxxxxx xxxxxxx stížnosti (normované x xxxxxxxxxx §72 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx) x xxx xxxxxxxx, xx jde o xxxxx hmotněprávní, neboť xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (§27 xxxx. 2 zákona). Xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx xxxxx x lhůtu k xxxxxx ústavní xxxxxxxxx xxxxx §72 xxxx. 2 xxx. xxxxxx, xxxxx x lhůtu x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §74 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §145 xxxx. 1 xxxxxx předpisu toliko xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx zkoumání xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxxx §871 odst. 1 občanského xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, stanoví, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxx užívání xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx nesloužících k xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx xx dni xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx se xxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx na xxxxx. Xxxxxxxx užívání xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx na xxxxxxxx xxxxx.

Ustanovení čl. 11 Xxxxxxx, jehož porušení xx xxxxxxxxxxxxx dovolávají, xxxxxxx

(Xxxxxxxx 2 a 5 čl. 11 Xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Xxxxxxxxxx čl. 9 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx navrhovatelky xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx

Ústavní xxxx xxxxx zkoumal, xxx je napadené xxxxxxxxxx §871 odst. 1 občanského xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx Listiny v xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx zaujme Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx 1989 xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx později xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxx s principy xxxxxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxx, event. x xxx rozpor x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxx o to, xxx recepce xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x rozporu xxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x administrativního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánů x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx právní xxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxx, xx předpisy x xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxx než 40 xxx x xx xxxxxxx xxxx xx realizovalo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxx xxxx a xxxx xxxxxxxxxxxx občanů jiných. Xxxxxxxxx bytů neměli xxxxx možnost bydlení, xxx xx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx předpisy x xxxxxxxxxxx s xxxx, xxx vlastníka xxxx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xx stane xxxxxxxxxx bytu v xxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx konfliktu xxxxx xxxxxxxxx domů xx xxxxxxxxx s xxxx xxxxx vlastní xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xx ochraně xxxx, xxx nabyli jediným xxxxxx způsobem, xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx práv xxxx xx více xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx a xx xxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx je xx concreto silnější.

Xxxxxxx xxxx se x prvé xxxx xxxxxxx otázkou, xxx xxxxxxxxxx §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákoníku xxxx x xxxxxxx x čl. 11 odst. 1 xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxxx níž xxxxxxxxxx právo xxxxx xxxxxxxxx xx stejný xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §871 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx předpisem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx; x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x. 509/1991 Sb. xx praví, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx nájem. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx zajistit xxxxxxx xxxxx dosavadních uživatelů xxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx užívací xxxxxx stav xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xx x xxxxx xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx svrchovaným, xxxxxxxxx x demokratickým xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx protiústavní.

Vznikla xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soukromých domů, x nichž v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx rovněž xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx souhlas vlastníka xxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x občanem, xxxxx xxx byt xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx (xxxx. §154 odst. 1, §390 xxxx. 2 x §493 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx 1.1.1992), takže xxxxxxx xxxxxxxx uzavřené xxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx. ustanovení §37 xxxxxxxxxx zákoníku). Xxxxxx xxxx u xxxx x domech xx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx vlastnictví xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx bytu xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxx, xxxxxxxx), xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxxxx xx xxxx prý xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx rovné ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxx všech xxxxxxxxx, xxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx přesvědčení Xxxxxxxxx soudu ani xxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx Xxxxxxx xxxx Xxxxx x Slovenské Xxxxxxxxxxx Republiky se xxxxxxx pojmem xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx abstraktní xxxxxxxxx, xxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx, která - xxx xx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx ústavy - xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozdílů. Xx xxxx xxxxx, aby xxxxxxx, xx určité xxxxxxx poskytne méně xxxxx než xxxx, xxxxx musí xxxxxxxx, xx xxx xxxx xx xxxxxxxx zájmu x xxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx x. 11/1992 Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX). Xxxxx xxxxxx názor xxxxx i Xxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx. X kdyby byli xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx domů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx znevýhodněni, xxxx xx toto xxxxxxxxxxxx vyváženo xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vztahů x xxxxx v xxxxxxxxx chráněných xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx všechny xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, jež xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx by xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx nesdílí xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx byli xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx bytu xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx x převzetí xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx subjekt. Takto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx, který xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx před vydáním xxxxxx x. 509/1991 Xx. Podle xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx systém, xxxxx xx týkal xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxx byty, xxxxxxxxx xxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx družstev přiděloval xxxx xxxxxxx xxxxx (§24 xxxxxx č. 41/1964 Xx., x xxxxxxxxxxx x xxxx). (Xxxxx x xxxxxxxxxx xxx typů xxxx xxxxxxxxx národního xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxx xxx přidělován xx xxxxx xxxxxxxxxx.) Xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu, jíž xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx organizace, xxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx bylo x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx družstev. Xxx xxxx x xxxx xxxxxxx, odlišný xx xxxxxxxx xxxxxx, který xxx xxxxxxxxxx. I x těchto případech xxxxxxxxx x xxxx, xx příslušná organizace x přidělením xxxx xxxxxxxxxxxx. X tom xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx x. 41/1964 Sb., podle xxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx národního xxxxxx x xxxxxxxxx podnikového xxxx, xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x domě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X x xxxx xx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx netýkal xxxxxx xxxxxxxxx xxxx soukromých, xxxxx i xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx jiná xxxxxxx xxxx u xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx bytu xxxxxx sjednávalo xxxxxxxx (xxxx. xx. 9 xxxx. 1 směrnic Xxxxxxx xxxxx bytových xxxxxxxx x. 5/1984, §155 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx znění xxxx 1.1.1992, xx. 32 xxxx. 1 Vzorových xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx lze xxxx rozumně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx družstevního xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx uspokojování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx právo xxxxx u xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx družstev (xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxx vyloučeno.

Xxxxxx obdobný právní xxxx (xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx) existoval x x xxxxx xxxxxxxxx, xxx byla xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vlastníky xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §5 xxxxxx x. 118/1928 Sb. x. x x., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx bytové xxxx, ukládalo, např. xxxxxxxxx xxxx, povinnost xxxxxxxxxxx x neobydlené xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxx xxx své xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx okresního xxxxx xxxxxxxxxx za xxx. Xxx přísný xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx ani xxxxx. Xxxxxxxxxx §871 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxx. 2 cit. xxxxxx, xxxxx xxxxx xx 1.1.1931 jest x xxxxx bytech xxxxxxxxx (xxx nařízení xxxxx č. 38/1919 Xx. x. x x.) x o xxxxxx, jejichž xxxxxx xxxxxx na stát xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xx, že byla x xxxx mezi xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx učiněna xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx x. 288/1938 Xx. x. x x., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobilé x xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. I xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx změnu xxxxx xxxxxxxx užívání xxxx xx nájem, sankcionovanou xxxxxxxxxxx §871 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nelze xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx.

Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxx xxxxxxx křivd xxxxxxxx xxxxxx přijalo xxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx. xxxxx č. 119/1990 Sb., xxxxx č. 403/1990 Sb., xxxxx č. 87/1991 Sb. x další. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx zásadě xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx majetku, x xxxxxxxx případů, xxx fyzické xxxxx xxxxxx xxx v xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx předpisy xxxx xx základě protiprávního xxxxxxxxxx osoby xxxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxx osob xxxxxxxx xxxxx osobám, xxxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx (§4 xxxx. 2 xxxxxx x. 87/1991 Xx.). Xxxxxxxx zpráva x xxx. xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx několika xxxxxxx let xxx xxxxxx xxxxxxxx nový xxxxx právních xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx vrácení xxxxxxxxxxx, by xxxx xxxxx xxx xx xxxx nových xxxxx xxxx jednání, xxxxx xx xxxxxxx osoby xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx pociťovat. Xxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx ustanovení §871 xxxxxxxxxx zákoníku xx xxxx novely byl xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ve xxxxx novely, s xxxxxxxxxxx čl. 11 Xxxxxxx.

X xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §871 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx, xxxxx kvalifikovat xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ve smyslu čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx. Vzhledem x xxxxxxx xxxxxxxxxx situaci xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx znění x xxxxx xxxxxxxx 3 čl. 11 Xxxxxxx, x xxxxx plyne, xx xxxxxxxxxxx nesmí být xxxxxxxx na újmu xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Toto ustanovení Xxxxxxx tvoří jedno x podstatných xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §871 xxxx. 1 občanského zákoníku x plně koresponduje xxxxxx, které xxx Xxxxxxx soud xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxxxx §871 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx x čl. 11 Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxx zkoumal xxxxxxx xxxxxxxx napadeného ustanovení §871 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxxxx s čl. 9 Listiny.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx pracím x xxxxxxx xx xxxxxx čl. 9 Xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx odstavce 1 xxxxxxxxxx xx:

Xxx x xxxxxxx xxxxx sice xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zásady zákazu xxxxxxxx prací xxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxxx služby xxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx srovnatelné x pracemi x xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxxx, x xxxx xx tím xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x práce x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx práv x xxxxxx občana a xxxxxxx nucený xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Za nucené xxxxx x služby xxxxx v zásadě xxxxx považovat xx, xxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákoníkem a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx předpisy. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x užíváním xxxx.

Uvedené názory xxx opřít x x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Čl. 2 Xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x. 29 (xxxxxxxx č. 506/1990 Sb.) o nucené xxxx povinné xxxxx xxxxxxxx nucenou xxxxx xxxx "xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x ke které xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx". X xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xx xxxx jít o xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx vyplývající x poměru nadřízenosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx, xx se za xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx nepovažuje, xx xxx v čl. 2 xxxx 2 xxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xxxx cit. čl. 9 xxxx. 2 Listiny.

X těchto xxxxxx xxxxx ustanovení §871 xxxx. 1 občanského xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx ve xxxxxx čl. 9 Xxxxxxx.

Xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx x závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 9 Xxxxxxx xxxx x rozporu.

Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx byl návrh xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §871 odst. 1 občanského xxxxxxxx x celém xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx xxxx po provedeném xxxxxx xxxxx x xxxxxx, že xxxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx nejsou xxxx.

Xxxxx xx xxxxxxxxx odlišného xxxxxxxxxx xx svým xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx: XXXx. Xxxxxxx Xxxx, XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxx, XXXx. Xxxxx Holländer x XXXx. Xxxxxxx Xxxxxxxxx.

Xxxxxx předpis x. 86/94 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 19.5.1994.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.