Plné znění - 14/1994 Sb.

A - Námitky proti §1 - 4 zákona č. 198/1993 Sb.

B - Námitky proti §5 zákona č. 198/1993 Sb.

C - Námitky proti §6 a 8 zákona č. 198/1993 Sb.

Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xxx 21. xxxxxxxx 1993 x xxxxxx skupiny 41 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx č. 198/1993 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx komunistického režimu x x xxxxxx xxxxx xxxx,

Xxx 15. xxxx 1993 xxxxxxxxxx xxxxxxx 41 xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx návrh, xxx Xxxxxxx soud xx xxxxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Xxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx č. 198/1993 Sb., x protiprávnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxx xxxx, x xx xxx xxxxxx x Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx, Listinou xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 4/1993 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx České a Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx mezinárodními xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx obecné x xxxxxxxxxx xxxxxxx navrhovatelů, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zákona č.198/1993 Sb. x čl. 1, čl. 2 xxxx. 3, čl. 78, 90 x 95 Xxxxxx České xxxxxxxxx, xxxx s xxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxx xxxx č. 4/1993 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx České x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx, x ustanoveními čl. 1, čl. 2 xxxx. 2, čl. 3 odst. 1, čl. 15 odst. 2, čl. 17, čl. 37 odst. 3, čl. 38 x 39, čl. 40 xxxx. 5 a 6 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx x. 2/1993 Xx., x xxxxxxxxxxxx čl. 4, čl. 15 xxxx. 1, čl. 19, 24 a 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx čl. 15 xxxx. 3 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x x ustanoveními čl. 6, 10 x 14 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxx systematicky xxxxxxxx do xxx xxxxxx:

Posouzení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx uvedených x xxxxxx 1, 2, 3 a 4 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx od xxxxxxxx - a xxxxxx xxxx - xxx x xx xxxx xxxx tato xxxxxxxxxx xxxx povahu xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx norem, xxx xxxx xxxxxxxx anebo xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxx právními následky xxx osoby, skupiny xxxx, xxxx. xxxxxxxxxx.

Xxxxx čtyři paragrafy xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx režimu, xxxx xxxxxxxxxxxx cíli, xxxxxxxx x strukturálními rysy, xxxxxx xxxxxxx jednotlivců, xxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, x něž xx xxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxxxx x "xxxxxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx: x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx strany Xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx v letech 1948 - 1989 x xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx těch, "xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx" (§1 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 198/1993 Xx.) - v xxxxx případě xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx KSČ xx způsob xxxxx xx xxxxxxxxx pouze x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx jako xxxxxx k xxxxxxxxx xxx ty, xxxxx xxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxx členy organizace, xxxxx vedení x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx zřetelněji xxxxxxxxxx xxxxx xx základními xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx i x xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxx xxxxxx morální xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x povahy xxxxxxxxx diktatury. Xxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx a xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx manipulována xxxxxxxxxx xxxxxx x stávala xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x svého druhu xxxxxxxx xxxx, kteří "xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx".

Xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona č. 198/1993 Sb., xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx argumenty xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx 3 a 4 xxxxxx - x xxxxxxxx xxx námitek.

Xxxxx x xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx možnost xxxxxx xxxxxxxxxxx sankcí xxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxx normách, např. x zákonech upravujících xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, spisovatelů x xxxxxx umělců. Xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx obsahu xxxxx č. 198/1993 Sb. xxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx "xxxxxxxxxxxxxxxx", xxxx. "kolektivní xxxxxxxxxxx" x první části xxxxxxxxxx xxxxxx xx "xxxxxxxxx ... xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx", je vyloučena xxxxxxx-xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx povahou této xxxxx xxxxxx. To xxxxxxx, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx nevylučuje xxxx názory a xxxxxx než xx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx Parlament. X xxxxxxxx xxxxxxx x publicistické xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obsažená x xxxxxxxxx zákoně xxxxx závazný, x xx - xxx xxxxxxx poznamenává xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx - "xxx v xxxxxxx, xx takové věty xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx předpise označeném xxxx xxxxx".

Xxxxx xxxxx protiústavnosti shledávají xxxxxxxxxxxx x záměru "... xxx zákon xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx vztahu k xxxxxxx rozhodnutím" - xxxxxx, který xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx nevyslovil. Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx, xxxxx xx právně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx xxxxxx prohlášení Xxxxxxxxxx, "... že xx své další xxxxxxxx xxxx vycházet x xxxxxx xxxxxx", xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, jež xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx vůle xxxxxxxxxx xxxxxx, vůle xxxxxxxx x určité xxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x Xxxxxxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx Parlamentu xxxxxxxxx xxxx x xxxxx a x xxxxxx xxx kompetence xxxx x jinak, xxx v xxxxxxx xx xxxxxxx svobodné xxxxxx xxxxxx xx xxxx Xxxxxxxxxx.

Ústavní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Parlamentu xxxxx xxxxxxxx xxxx vůli x svá morální x politická xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx za xxxxxx x přiměřený - x xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx zákona, xxxxxxx-xx xx vhodné a xxxxxx xxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx význam x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxx. v xxxxxx, xxxxxxx za první xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xx T. X. Masaryk se xxxxxxxxx x xxxx.

Xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xx xxx xxxxxxxxx nelze x xxxxx xxxx xxxxx xxxxx dovodit. Xxxxx xxxx generelní xxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxx článek 40 xxxx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, podle něhož "xxxxxxxxx činu se xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, kdy byl xxx spáchán. Pozdějšího xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xx to xxx xxxxxxxxx příznivější.".

Xxxxxxx navrhovatelů směřují xxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx českého xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x politického xxxxxx x xxxxxx 1948 xx 1989. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 198/1993 Xx. xxxxxxxx "... xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx 1948 xx 1989 xxx xxxxxxxxxxx". Xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x kontinuitu xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx "xxxxxxx xxxxxx".

Xxxx xxxxxxx xxxxx zásadní xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx vztahu x xxxxxxxx xxxxxxxx Ústavy x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

Jak xxxxx, proces xxxxxx xxxxxxxxx ústavního státu xx střední Xxxxxx xx xxxxxxx teprve xx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Přitom již xxxxx dosáhlo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právněpozitivistické xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jež se xxxxxxxx x do xxxxxxxxxxx ústav (xxxxxx xxxx Xxxxxx x xxxx 1920), odhalila xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx základech xxxx hodnotově xxxxxxxxx: xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx rámec, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, protože xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx kritérií xxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxx xxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx jako legální, xxxxxxxx xxxxxxxxx obsah x xxxxxxx zničilo xxxx podstatu výmarské xxxxxxxxxx. Legalistické xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxx xxxxx novým vínem" x xxx "xxxxxxxxxxx" xxxxxxx puč xxxx 1948 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx procedur. Princip "xxxxx xx xxxxx" xx projevil xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nespravedlností, x xxxx se xxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x xx ústavy xxxxxxxxxxx Německa a x xxxxxxxx době x xx Ústavy Xxxxx republiky.

Xxxx xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, není xxx xxxxxx xxxxxxxxx institucí x procesů, xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vyjadřující xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx hodnoty xxxxxxxxxxxx společnosti. Ústava Xxxxx republiky akceptuje x respektuje xxxxxxx xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx jen xx formální legalitu, xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxxxxx xxxxxx obsahově-materiálnímu xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx základních xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx x těmito xxxxxxxxx xxxx xxxxx právních xxxxx xxxx. Xx xxxxxxx x při xxxxxxxxxx xx "xxxxxx xxxxxx" xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx "xxxxxx xxxxxxx".

Xxxx pojetí xxxxxxxxx xxxxx odmítá xxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx režimu x xxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx, xxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x proklamuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx sebe xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx Ústavy je xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx státu. X systému xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx demokracie xxxxxxxxxx xxxxxxxx nepochybně svým xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Tím méně xxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx stranami, xxxxxxxxxx není xxxxxxxxxx x právo není xxxxxx - xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx aplikace xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xx hry politický xxxxx xxxxxxxxxxx.

Politický xxxxx xx xxxxxxxxx, xx-xx vcelku xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, se xxxxxxxx empiricky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx formálně-racionální xxxxxxxx. Xx jim xxxxxxxxx skutečnost, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx organizovanou xxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx režimech se xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx uznání xxxxxxxxxx komunistického režimu. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx každé xxxxxxx xx chování, xxxxx nepřekročí rámec xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx tím xxxxx utilitární náhražkou xx chybějící legitimitu.

Xxxxxxxxxx politického režimu xx xxxxxx opírat xxx x xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx hodnoty x principy, x xxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx Ústavy, xxxx xx svrchovanost xxxx, xxxxxxxxxxxxxxx demokracie, xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx organizace xxxxxxxxxxx, jež nejsou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Pozitivněprávní xxxxxx x xxxx vychází, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx normativní xxxxxxx vyčerpán - xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx.

Z xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx režim x xxxxxx 1948 xx 1989 xxx xxxxxxxxx. Formulace §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxx xx "neústavní".

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx tvrzení, xx "xxxxx xxxxx xx založeno xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx". Xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx princip xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx uvnitř státu xxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx. Xxxxx právo xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx právním xxxxxx neznamená xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Dokonce xxx ve smyslu xxxxxxx zákonodárné xxxxxxxxxx x xxxxx ústavního xxxxx nelze hovořit x svrchovanosti xxxxxx. X xxxxxx ústavního xxxxx, xx xxxxxx xx založena Ústava Xxxxx republiky, xxxx xxxxx a spravedlnost xxxxxxxxx volné dispozice xxxxxxxxxxx, x xxx xxx xxxxxx, protože xxxxxxxxxxx xx vázán xxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnotami, xxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx. x čl. 9 odst. 2 xxxxxxx, xx "xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx xx xxxxxxxxxxx". Tím xxxx konstitutivní principy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx této Ústavy xxxxxxxxx nad zákonodárnou xxxxxxxxxx, a xxx "xxxxx xxxxx" Parlamentu. X xxxxxx principy xxxxx x xxxx xxxxxxx stát. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x těchto xxxxxxxx, xxxxxxxxx jakýmkoli, xxx i xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx jednomyslným xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, by xxxxxxx být xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx.

Xxxxxxx předmětem své xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx §5 xxxxxx x. 198/1993 Xx., xxxxx xxxxx "xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xx 25. xxxxx 1948 xx 29. xxxxxxxx 1989, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx státu xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx".

Xxxxx názoru xxxxxxxxxxxx "... skutečnost, xx už xxxxxxxxxxxx x dříve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x nějakého důvodu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x způsobily zánik xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxxx subjektivní stránky xxxxxxxxx činu, xxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx, a proto xx nesmí být xx xxxx".

Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx otázkou, x xxxxxx xxxxxx xxxx "dříve příslušné xxxxxx orgány nečinné xxxx neúspěšné", x xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx, proč xxxxxxxxxxx x trestnímu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx deliktů, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx opravňují xxxxxxxx §5 zákona x. 198/1993 Xx.

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx ze zjištění, xx ústavní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx formulovaly generelní x pro xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxx. xxxxxxxxxxxxx zákonnosti). Již Xxxxxx 9. xxxxxx (x. 150/1948 Xx.) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx ohledu na xxxxxx xxxx služební xxxxxxxxx xxxxxxxxx zachovávat Xxxxxx x zákony (§30). Ještě xxxxxxxxx xxx Ústava x xxxx 1960 (x. 100/1960 Xx., ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx) x xx. 17 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonnosti xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx. 34 stanovila, xx xxxxxx jsou xxxxxxx zachovávat Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x čl. 104 xxxxxxx orgánům xxxxxxxxxxx xxxxx xxx dodržováním xxxxxx x v xx. 106x požadovala xxxxxxxxxxx zpráv o xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xx politický zájem xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx této xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx politické x xxxxxx moci, xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx i x nedostatku xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx společnosti. Xxxxxxxxx vedoucí xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Československa xx xxxxxxxxxxx i xxxxx (xx. 4 Xxxxxx z xxxx 1960) nebylo xxxxxxxx, xxx následným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxxxxx xxx mnohem xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx tak dostaly xx postavení transmisí xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx politické a xxxxxx orgány a xxxxxx xxxxxxxxxxxx porušovali xxxxxx způsobem xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx způsoby, xxxxx se tak xxxx. Xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx aparátu xxxxxxxxx strany x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Povahu x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx Ústava, xxx xxxx xxxxxx xxxxx: tato xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x politickými xxxxxxxx často xxx xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

Návrh xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx sice xxxxxxxxx, xx se x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx státem stíhány, xxxxxx xx xxxx xxxxx, ze způsobu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx případům xxxxxxxxxx co xx xxxxxxx x dosahu xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx skupina xxxxxxxx xxxxx xx juristicky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx nesdílí názor xxxxxxxxxxxx, že xx §5 zákona č. 198/1993 Xx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx lhůt x vytváří další (xxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx k těm xxxxxxxxx, xxxxx již xx základě §67 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxx, zejména xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx dle §10 xxxxxxxxx řádu).

Xxxxxxx §5 zákona č. 198/1993 Xx. není xxxxxx novou překážku, xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx dobu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, ačkoli xxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx §5 xxxxxx x. 198/1993 Xx. xxxxx xxxxx xxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx x zavedení xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx o to, xxx institut promlčení xxxxxxxx xx reálný xxxxx xx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Ustanovení §5 xxxxxx x. 198/1993 Xx. není xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx předmětem xx xxxxx xxxxxxxx, xx x určitém xxxxxxx xxxxx xxx určitý xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx řád x xxxxxx 1948 - 1989 xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxx politického zájmu xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx existoval xxxx xxxxxx nejistoty xxxxxxxxx xxxx prostředek preventivní xxxxxxx režimu x xxxxxxx manipulace xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxx byla i xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx inspirovaná xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob x politických a xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx s xxxxxxx xx skutečné xxxxx xxxxxxx zájmy vládnoucí xxxxxx xxxx účelné xxxxxx v xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx době xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx tuto xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxx státem prováděné xxxxxxxxxxx, není xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xx xxxx zbavovala vykonavatelů xxxxxxxxx násilí. Xxxx xx xxxxxx mnohem xxxxx garantem xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Překážka xxxxxx trestního xxxxxxx xxxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x zemi, xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx XXX ve společnosti x xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx přímým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx garantovaly, xx xxxxxxxx xxx x míře určené xxxxxx xxxxxx "legibus xxxxxxxxx".

Nezbytnou součástí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx, xxxxx x ochota xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx. Bez tohoto xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx ani xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx: vůle a xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x trvalého xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx být potrestán, xxxxxxx smysl xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx činy x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxx: x xxxxxx xxxxxxxxx běh xxxxxxxxx xxxxx xx skutečnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx o xxxx xx xxxxxxxx. Psané xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx mohlo xxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxx jeho xxxxxxxxxxx, xx. doba, během xxx stát xxxxxxx x xxxxxxx stíhání. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx tehdy, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úsilí státu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxx lhůty xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx předpoklad x xxxxxx 1948 xx 1989 xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx být xxxxxx. Stav hromadných x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nebyl ani xxxxxxxxx individuálních omylů, xxxxxxxx, nedbalostí x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx jakousi xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx politické a xxxxxx moci jako xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx tím xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx byl mocenský xxxxxx.

Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx určitých xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xx xxxx "xxxxx - promlčení" xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx. X pachatelů xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxx xxx de xxxxx "xxxxxxxx" ještě dříve, xxx xxx spáchán. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx trestné xxxxxxxx. Chápat xxxx, xxxxx xxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx lhůt", xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx protismyslnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu. Xxxx xx to xxxxxxxxxx xxxx xxxxx "xxxxxx xxxxxxx", kterou xxxxxxxxx této trestné xxxxxxxx měli xxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxx "xxxxxx xxxxxxx" xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx nejistoty xxxxxx (x xxxxxx). X xxxxxxx těchto dvou xxxx xxxxxxx dává Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx odpovídá xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx řešení xx xxxxxxxxx xxxxx režimu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx státu, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx: důkaz, xx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xx delší xxxx a xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 9 xxxx. 3 Ústavy České xxxxxxxxx, protože "... xxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxx oprávnit xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx".

Xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nelze pokládat xx xxxxxxxxx činit xx xxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxx. Xxxxxxxxxxx právního xxxxx xx xxxxxxxxx stavu xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx úpravy. Pachatelé xxxxxx xxxxx trestné xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx psaného xxxxx, xxx nepsaných xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, kdyby ani xxxx nemohli xxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx dopouštěli.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, který xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozsahu, x xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

Navrhovatelé xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx, xx trestné činy, x xxxxx xxxxx §5 xxxxxx x. 198/1993 Xx., jsou xxxxxx měrou xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx - x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - povahu xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx k xxxxxx retroaktivity xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x čl. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

Čl. 40 xxxx. 6 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx vymezuje x xxxxxxx předmět xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona xx xxxx xxxxxxx, x to:

Xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx trestný xxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxx a xxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx. Jde x xxxxxxxxx principu: "xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx", resp. "xxxx xxxxx".

Xxxxx xxx x "ukládání xxxxxx", xxxxxxx čl. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx trestního xxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x 29.11.1961 č. 140 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx: "Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx" (§31 x xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx). Ukládáním xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx trestu x xxxx xxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxxxx trestněprávní zásada: "xxxxx poena sine xxxx". Čl. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx tím xxxxxxxx nepřipouští xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x vymezení xxxxxxxxxx x výše xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxx právních xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X čl. 40 odst. 6 xxxx proto xx xxxxx xxx xxxx, xxx xx xxxx, xxxxx, xx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx charakteristických xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx nebezpečnosti xxxxxxxxxxxx xxxx, nemůže xxx "xx post" xx xxxxxxxx xxxx následně xxxxxx v neprospěch xxxxxxxxx. Xxxxxx požadavek xxxxxx x pro xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx trestu.

Otázka xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx ani x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx jsou xxxxx čl. 3 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxx pořádku Xxxxx xxxxxxxxx, x xxx nahrazují v xxxxxx ústavách xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx Xxxxxxx základních (x xx jiných) xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx principy státu x xxxxx vůbec. Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx v čl. 40 xxxx. 6 xx zabývá xxx, xxxxx xxxxxxx činy xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx, xxx xxxx vymezeny xxxxxxx x xxxx, xxx xxx xxx spáchán), x neupravuje xxxxxx, xxx xxxxxx lze xxxx činy xxxxxx.

X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx xxx čin, xxxxx xx prohlášen xx xxxxxxx, stíhán, xxxxx xxxxxx xxxx předmět xxxxxx čl. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx. Xxx čl. 39 Xxxxxxx nemluví xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx zákonem xxx xxxxx xx. 39 Xxxxxxx stanovit "xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx" x "xxxx xxxxx, xxxxx x xxxx jiné újmy xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xx xxxx spáchání uložit". Xxxxxxxx předpoklady stíhatelnosti xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v §5 xxxxxx č. 198/1993 Xx. rovněž xxxxxxxx čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x rovnosti xxxxx xxxx x xxxxxxx, xxxxxxx - jak xxxxx - xxx x diskriminaci jedné xxxxx občanů, neboť xx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx důvodů, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx těm, kteří x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx odsouzeni anebo xxxx xxxxxxxxx obžaloby, xx xxxx xxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx věci. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx, xxx xxx xxxxxxxxxx věcí xxxxxxxx, xxxxx xxx x určitých xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, uplatnění xxxxxxxx neodporovalo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx patří k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, základního xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx (čl. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky). V xxxxxxx §5 xxxxxx x. 198/1993 Xx. xx xxxx jako xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx činů, xxxxx byly dříve x vůle politického x státního xxxxxx xxxxxx x možnosti xxxxxxxxx xxxxxxx, tato xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Tak se xxxxxx xxxxxxxxx nerovnost x těmi, kteří xxx xxxxx xxxxx xxx postaveni xxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx pod xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx a xxxxxx xxxxx bylo xx xxxxxxx činy, které xxxxxxxx, stíhat.

Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx i podle xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trestných činů x xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx užití xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxx.

Xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx občanů xxxx xxxxxxx §5 xxxxxx x. 198/1993 Xx. xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx mimořádný trestněprávní xxxxx: x případě §5 je nepřípustná xxxxxx xxxxxxxxxx viny x xxxxxxxxxx odpovědnosti, xxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx zákaz xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, což xxxxxxx, xx xxxxxxx stíhání xx možné xxxxx xx xxxx, jež xxxx xxxxxxxxx xxxx x době xxxxxx xxxxxxxx, a jen xx základě xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, není-li xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx příznivější. Xxxxxxxxxx §5 xxxxxx x. 198/1993 Xx. xxxx xxxxx dobu, xx xxxxx xxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x nichž xx xxx xxxx xxxx, xxxxx xxxx, xxx to xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx činí xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x §5 zákona x. 198/1993 Sb. xxxxx, xx trestní xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx:

Xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx i x xxx, xx xxxxxx jako x xxxxxx - dříve xxxxxxxxxxxx - trestných xxxx, i x xxxx kategorie xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činů, x xxxxx se teprve xxxxxxxxx umožňuje xxx xxxxxxxxxxx lhůt, xxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxxxx trestné xxxx budou xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx o xxxxx xxxx tohoto xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxx tato xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx zvýhodněna xxx, že xxxxxx xxxxx, xxxxxx doba, xxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx i xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a obtíže xxxxxxxxxx po xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx spáchaných xxxx.

1. Xxxxx §6 xxxxxx x. 198/1993 Xx. xx upravuje zvláštní xxxxx pro xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činů, x xxxxx xxxxx x odsouzení x xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx č. 119/1990 Sb., x soudní xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx se xxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, a xx nikoli nepřiměřenými xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx či xxxxxx xxxxx uložený xxxxx.

Skupina xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx x čl. 40 odst. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, podle xxxxx se trestnost xxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxx čin spáchán.

Xxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx ty xxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxx prokazatelná xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx člověka a xxxxxx, byly x xxxxxxxxx xxxxxx posuzovány xxxx xxxx politické xxxxxxx a xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jako takovému, xxxx xxxxxxxxx i x neúměrně xxxxxxxx xxxxxx. Přehodnocování xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx §6 xxxxxx x. 198/1993 Xx. xxxxxxxx, xxxx xxxxx zaměřeno na xxxxxxxx, ale xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přiměřeným zmírněním, xxxxx. x xxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx dodatečná, xxxxxxxx zákonná xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x trest xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx byl xxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx věty první xxxx. 6 čl. 40 Xxxxxxx xx xxxx xx §6 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx. 6 čl. 40 Listiny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona, xx-xx xx pro xxxxxxxxx příznivější. Vzhledem x xxxxxxxxx §6 xxxxxx x. 198/1993 Xx.: "Soud xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx" je xxxx xxxxxxxx splněna.

2. Xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx §8 xxxxxx x. 198/1993 Xx. x xxxxx, xx xxxxxxxx vlády Parlamentem xx xxxxxx xxxxxx x neurčité. Namítá xx, xx x xxxxx xxxxxxx chybí xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákony, dále xxxxxxxx druhu a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Tím - xxx se xxxxx v návrhu - xxxxxxxx §8 xxxxxx x. 198/1993 Xx. čl. 78 x xx. 2 odst. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nařizovací xxxxxxxxx přímo xx xxxxxxx ústavy (v Xxxxx xxxxxxxxx čl. 78 Xxxxxx.). Vláda xx x xxxxxxxxxx případech xxxxxxxxx vydávat xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x v xxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx žádné xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx.

V xxxxxxxxx demokratických xxxxxxx xx xxxxxxx upraveno xxx odvozené xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx parlamentem. X xxxxxxxx případech xxxxx ústavní xxxxxxxx, xx xxxxxxx upřesnění xxxxxxxx xxxxxxxx musí xxx xxxxx v xxxxxx, a to xxxxx nebo x xxxxxx, x xx xxx neurčité xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x střežit, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx rámec, xx xxxx především Parlamentu xxxxxx.

Ústava Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxx vládního xxxxxxxx. Xx to xxxxxx ustanovení čl. 78, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx: xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx vydat (i xxx xxxxxxxx Parlamentem) xxxxx x provedení xxxxxxxx xxxxxx x x jeho xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx se xxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx z textu xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx nařízením xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx čl. 78 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx třeba xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx základě zmocnění §8 xxxxxx x. 198/1993 Sb., je x xxxxxx zmocnění xxxxx, xxx xx xxxxx rámcovém xxxxxxx, x xxxxxxxx Ústavy xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 14/94 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 25.1.1994.

Xx dni xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.