Plné znění - 14/1994 Sb.

A - Námitky proti §1 - 4 zákona č. 198/1993 Sb.

B - Námitky proti §5 zákona č. 198/1993 Sb.

C - Námitky proti §6 a 8 zákona č. 198/1993 Sb.

Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 21. xxxxxxxx 1993 o xxxxxx xxxxxxx 41 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 198/1993 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx xxxxx xxxx,

Dne 15. xxxx 1993 xxxxxxxxxx skupina 41 xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx republiky xxxxxx xxxxx č. 198/1993 Sb., x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxx proti xxxx, x xx xxx xxxxxx s Ústavou Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, s ústavním xxxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 4/1993 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx České x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Ústavní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx č.198/1993 Sb. x čl. 1, čl. 2 xxxx. 3, čl. 78, 90 a 95 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxx xxxx č. 4/1993 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx České x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx čl. 1, čl. 2 odst. 2, čl. 3 xxxx. 1, čl. 15 xxxx. 2, čl. 17, čl. 37 xxxx. 3, čl. 38 x 39, čl. 40 xxxx. 5 x 6 Xxxxxxx základních xxxx x svobod č. 2/1993 Xx., x xxxxxxxxxxxx čl. 4, čl. 15 xxxx. 1, čl. 19, 24 x 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx a politických xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx čl. 15 xxxx. 3 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx čl. 6, 10 x 14 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxx xxxxxx:

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x bodech 1, 2, 3 x 4 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx odvisí od xxxxxxxx - x xxxxxx xxxx - xxx x do xxxx míry xxxx xxxxxxxxxx mají xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx zavazují xxxxx xx dávají dispozici x xxxxxxxx xxxxxxx x těmi xx xxxxx právními následky xxx xxxxx, xxxxxxx xxxx, resp. organizace.

Xxxxx xxxxx paragrafy xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx režimu, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx jednotlivců, xxxxx x xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx organizací, x něž xx xxxxx xxxxxx.

Xxxxx xxxxxx x "xxxxxxxxxxxxxxxxx" xxxxxxxxxxx xx dvojí xxxxxx: x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx 1948 - 1989 x dále x xxxxxxxxxxxxxxxxx těch, "xxxxx xxxxxxxxxxxx režim xxxxxxx xxxxxxxxxxx" (§1 xxxx. 1 x 2 xxxxxx č. 198/1993 Xx.) - x xxxxx případě xx xxxxxxx xxxxxxx páchané.

Xxxxxxxxxxxxxxxx členů XXX xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a může xxx chápána xxxx xxxxxx k zamyšlení xxx xx, kteří xxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx lidskosti x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu, xxx x x xxxxxxxxx programy x xxxxxx.

Xxxx rozlišení xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Mylná xx představa, xx xxxxxx, xxxxx xx xxxx společnosti xxxxx xxxxxxxxxxx, je schopna xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxx byla xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx základna xxxx xxxxxxxxxxxx mocenskými xxxxxx a stávala xx xxxxxxxx instrumentem x svého xxxxx xxxxxxxx xxxx, kteří "xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx".

Xx-xx zřejmý xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx první xxxxx xxxxxx č. 198/1993 Sb., xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx navrhovatelů xxxxxxx v bodech 3 x 4 xxxxxx - x xxxxxxxx xxx xxxxxxx.

Xxxxx x xxxx xxxxx, xx deklaratorní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x jiných xxxxxxxx normách, xxxx. x zákonech upravujících xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x vědeckých xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxx námitku xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx netýká xxxxxxxxxx xxxxxx samého, xxx xxxxxx, blíže neoznačených xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx č. 198/1993 Sb. xxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx "xxxxxxxxxxxxxxxx", xxxx. "xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx" x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zákona xx "xxxxxxxxx ... xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx", xx vyloučena xxxxxxx-xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx zákona. Xx xxxxxxx, xx ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx období xxxxxxxx Československa xxxxxxxxxx xxxx názory x xxxxxx xxx xx, xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx. X xxxxxxxx vědecké x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x napadeném xxxxxx xxxxx xxxxxxx, x xx - xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx poslanců - "xxx v xxxxxxx, xx takové xxxx xxxx obsaženy v xxxxxxx předpise xxxxxxxxx xxxx zákon".

Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x záměru "... xxx zákon xxxxxxx jako výkladový xx vztahu k xxxxxxx xxxxxxxxxxx" - xxxxxx, xxxxx zákonodárce x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx je xxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxx úvodní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, "... xx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx zákona", xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx x vyjádření xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, vůle xxxxxxxx x xxxxxx xxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx x Xxxxxxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxxxxxxxx v rozporu x xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxx x x xxxxxx své kompetence xxxx x xxxxx, xxx x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxx xxxxxx názorů xx xxxx Xxxxxxxxxx.

Ústavní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx státu xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx vůli x svá xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx právních xxxxx xxxxxxx za xxxxxx x xxxxxxxxx - x to xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx-xx xx vhodné x xxxxxx touto xxxxxx xxxxxx xxxx zdůraznit xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx prohlášení. Xxx xxxx xxxx xxxx. x xxxxxx, xxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxxxxx, že X. X. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx o xxxx.

Xxxxxxx xx xxxxxx, xx napadený xxxxx xxxxxxxxxxx žádné nové xxxxxxxx podstaty xxxxxxxxx xxxx x xx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx jeho xxxxx xxxxx dovodit. Xxxxx jako xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx činů x xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 40 xxxx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, podle xxxxx "xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xxx xxx spáchán. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx použije, xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.".

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx směřují xxxx x x xxxxxxxx obecným xxxxxxx xxxxxxxx českého xxxxx x povahy státního x xxxxxxxxxxx xxxxxx x letech 1948 xx 1989. Skupina xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 198/1993 Sb. xxxxxxxx "... xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 1948 xx 1989 xxx xxxxxxxxxxx". Xxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx režimu opírají x kontinuitu práva xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx mezinárodněprávních xxxxxxx x xxxx "xxxxxxx xxxxxx".

Xxxx xxxxxxx xxxxx zásadní xxxxxx xx třeba posoudit xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx střední Xxxxxx xx xxxxxxx teprve xx xxxxx světové xxxxx. Xxxxxx již xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx propracování xxxxxxxxxx pravidel x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jež xx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxx Xxxxxx x xxxx 1920), odhalila xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx vícekrát xxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx těchto základech xxxx hodnotově neutrální: xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx politickým xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx stává xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rámce xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx formálně-racionální xxxxxx. X důsledku xxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx legální, xxxxxxxx xxxxxxxxx obsah x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx výmarské xxxxxxxxxx. Legalistické pojetí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx Klementu Xxxxxxxxxxx "naplňovat xxxxx xxxxx novým xxxxx" x pak "xxxxxxxxxxx" xxxxxxx puč xxxx 1948 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Princip "xxxxx xx xxxxx" xx projevil xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx bezmocný. Xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxxxx, se xxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxx x x xxxxxxxx době x xx Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxx xxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx institucí x procesů, xxx xxxxxxxx do svého xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx vyjadřující xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx společnosti. Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx akceptuje x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx koncepce xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xx formální legalitu, xxx výklad x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxx, podmiňuje právo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx konstitutivních xxxxxx demokratické xxxxxxxxxxx x těmito xxxxxxxxx xxxx xxxxx právních xxxxx měří. Xx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx se "starým xxxxxx" hodnotovou xxxxxxxxxxxxx xx "xxxxxx xxxxxxx".

Xxxx pojetí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx právní stát. Xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xx demokratický x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx lidu, xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx legitimní xxx xxxxx demokratický. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx sebe xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Východiskem xxxx Xxxxxx xx xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxx pojetí xxxxxxxxxx x právního xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx demokracie xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x legitimitu xxxxxx, xxxx xxxx x xx zcela xxxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxx lze redukovat xxxxxxxxxx na formální xxxxxxxx xxxxxxxxxx-xxxxxx xxxxxx x takovém xxxxxx, x němž xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx nejsou xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx není xxxxxx - xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx aplikace xxxxx xxxx politicky xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxx xx legitimní, xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Politické xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx substance, se xxxxxxxx xxxxxxxxx ověřitelné xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx hledisek xxxxxxxx-xxxxxxxxxx xxxxxxxx. To jim xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx státní xxx xxxx jen mocensko-politickým xxxxxx, ale xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx s xxxxxx x legalita x xxxxxxxxxxx rozchází xxxxxxx. Xxxxx xxx kontinuita xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx tvrdit, xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx nepřekročí rámec xxxx xxxxxxx, protože xxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx chybějící xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx politického režimu xx xxxxxx xxxxxx xxx o xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x principy, x xxxxx xx xxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxx, ale především xxxxxxxxx xxxxxx. Takové xxxxxxxx naší Ústavy, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx, jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxxxx xxxxxxxxxx beze xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Pozitivněprávní úprava x xxxx vychází, xxxxx xxxxx těchto xxxxxxxx xxxx normativní xxxxxxx vyčerpán - xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx.

Z xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx východisku naší Xxxxxx, je třeba xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 1948 xx 1989 xxx xxxxxxxxx. Formulace §2 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx zmíněného xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx "xxxxxxxxx".

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx tvrzení, xx "xxxxx právo xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx zákona". Tím xxxxxxxx xxxxx princip, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx konstitutivní, zatímco xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx konstituované x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx. V rámci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxx jen xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx založeno xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx právním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx kompetence x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx hovořit x svrchovanosti zákona. X pojetí ústavního xxxxx, xx kterém xx založena Xxxxxx Xxxxx republiky, xxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x tím xxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxx republiky xxxx. x čl. 9 odst. 2 xxxxxxx, že "xxxxx xxxxxxxxxxx náležitostí xxxxxxxxxxxxxx právního státu xx xxxxxxxxxxx". Xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx principy xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxx nad xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx "xxxxx xxxxx" Xxxxxxxxxx. X těmito principy xxxxx x xxxx xxxxxxx stát. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx i většinovým xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx takového.

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx činí xxxxxxx xxxxxxxx §5 xxxxxx x. 198/1993 Xx., xxxxx xxxxx "do xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xx 25. xxxxx 1948 xx 29. xxxxxxxx 1989, xxxxx x politických xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx státu xxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo zproštění xxxxxxxx".

Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx "... xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxx x dříve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx x nějakého důvodu xxxxxxx xxxx neúspěšné x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činů xxxxxxxxx promlčecí doby, xxxxxx x xxxx xxxxxxxx subjektivní stránky xxxxxxxxx xxxx, nastala xxxxxxxxx na vůli xxxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxx být xx újmu".

Ústavní xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxx "dříve xxxxxxxxx xxxxxx orgány xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx", x xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx, proč nedocházelo x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx deliktů, xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §5 xxxxxx x. 198/1993 Xx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx ze zjištění, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx generelní x xxx všechny xxxxxx platný xxxxxxx xxxxxxxx (resp. tzv. xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxx Xxxxxx 9. xxxxxx (x. 150/1948 Xx.) xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnost zachovávat Xxxxxx a xxxxxx (§30). Xxxxx xxxxxxxxx xxx Xxxxxx x xxxx 1960 (č. 100/1960 Xx., xx xxxxx pozdějších předpisů) x xx. 17 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xx. 34 xxxxxxxxx, xx xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xx. 104 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nad dodržováním xxxxxx a v xx. 106x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zpráv x xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonnosti.

Xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xx politický xxxxx xxxxxxxxxxx uznal xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx monopolní x xxxxxxxxxxxx centralizovaná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx moci, xxxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxx x z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxx základních xxxxxxxxxxxxxx xxxxx společnosti. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx strany Xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx i xxxxx (xx. 4 Xxxxxx z xxxx 1960) nebylo xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx projevem xxxxxxxxxxx, které provázely xxx mnohem dříve xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx moci.

Xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx tak xxxx. Šlo x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx institucí x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx aparátu xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx ani Xxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxx: tato rozhodnutí xxxx přijímána za xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxx pokyn xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx o protiprávnosti xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x x odporu proti xxxx xxxxxxxx sice xxxxxxxxx, že xx x xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx státem stíhány, xxxxxx mu xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx případům xxxxxxxxxx xx do xxxxxxx x dosahu xxxxxx hodný zvláštní xxxxxxxxxx x zvláštního xxxxxx. Xxxx argumentaci xxxxxxx xxxxxxx poslanců xxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx výhradách.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xx se §5 xxxxxx č. 198/1993 Xx. xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x vytváří další (xxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx, které xxx xx xxxxxxx §67 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx trestního xxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx orgánů xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx §10 xxxxxxxxx xxxx).

Xxxxxxx §5 zákona x. 198/1993 Xx. není xxxxxx novou xxxxxxxx, xxx prohlásit, po xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx tehdejším režimem x politických xxxxxx, xxxxxxx xxxxx, ačkoli xxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx §5 xxxxxx x. 198/1993 Xx. xxxxx xxxxx ani xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx o zavedení xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx promlčecích xxxx, xxx o to, xxx institut xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx politicky x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §5 xxxxxx x. 198/1993 Xx. xxxx normou xxxxxxxxxxxxx, xxx deklaratorní. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx určitý xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx nemohla xxxxxxxx x z xxxxxx xxxxxx. Je xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxx xxx v xxxxxx 1948 - 1989 xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx, xxxx i xxxxx politického xxxxx xxxxxxxxx vrstvy, x xxxxx existoval xxxx xxxxxx xxxxxxxxx udržovaný xxxx xxxxxxxxxx preventivní xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx byla i xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob x politických a xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxx. Argumentace xxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx lhůty x xxx xxxx kategorii xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx prováděné xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx x principu xxxxxx xxxx, xxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x faktické xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx veřejně a xxxxxxxxx xxxxxxx. Byla xxxxxxxxx negativního xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx XXX xx společnosti x ve xxxxx xx xxxxxxx princip, xxx především xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x priori xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx".

Nezbytnou součástí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx je vůle, xxxxx a ochota xxxxx trestný xxx xxxxxx. Bez tohoto xxxxxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxx ani xxxxx xxxxx promlčení, xxx xxxxx xxxxxx právního xxxxxxxxx. Teprve dlouhodobé xxxxxxxx xxxxxxxx dvou xxxxx: xxxx x xxxxx státu xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx pachatele, xx xxxx být xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx určité xxxxxxx xxxx x xxxxxx pachatele xxxxxx xxxxxx, xx promlčení xxxxxxxx: x těchto xxxxxxxxx běh xxxxxxxxx xxxxx xx skutečnosti xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx x xxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx mohlo xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx stíhání. Xxxxxxxxx je dovršeno xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x postižení xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zůstane xxxxxx. Tento předpoklad x xxxxxx 1948 xx 1989 ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx. Stav hromadných x xxxxxx chráněných xxxxxxxxxxxx nebyl ani xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx omylů, xxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxx jednotlivců, jež xx mohly xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx cílevědomého x kolektivního chování xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Ochrana xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, jak xxxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxx.

Proto xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nebylo součástí xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xx toto "xxxxx - promlčení" xxxxxxxxx xxxx xxxx pachatele. X pachatelů pod xxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xx tomu jinak. Xxxxxx trestný čin xxx de facto "xxxxxxxx" ještě xxxxx, xxx xxx spáchán. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx právě xxxxxxxxxxxx x další xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx, xxxxx plynula od xxxxxxxx jejich trestných xxxx, xxxx xxxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxx", xxx xxxxxxx nesměly, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxx druhu "xxxxxx xxxxxxx", kterou xxxxxxxxx xxxx trestné xxxxxxxx měli již xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx ve státem xxxxxxxx beztrestnosti.

Xxxx "xxxxxx xxxxxxx" pachatelů xx však zdrojem xxxxxx nejistoty xxxxxx (x xxxxxx). V xxxxxxx těchto xxxx xxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxxxx právního státu. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx budoucna: xxxxx, xx xxxxxx se xxxx xxxx beztrestným, xx-xx prováděn hromadně, xxxxxxxxxxxx, xx delší xxxx x xxx xxxxxxxx organizace, jež xx xxxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx státu x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 9 odst. 3 Ústavy České xxxxxxxxx, xxxxxxx "... xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx oprávnit xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx".

Ani xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pokládat xx přiměřené xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Pachatelé xxxxxx xxxxx trestné xxxxxxxx nemají xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxx nemohli být xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zákonů, xxxxx xx pod ochranou xxxxx xxxxxxxxxx.

Všechna xxxx xxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxx významu, který xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozsahu, x xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxx chráněné, xxxx. tolerované xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx, xx trestné činy, x nichž xxxxx §5 xxxxxx x. 198/1993 Xx., xxxx xxxxxx xxxxx promlčeny. Xxx xxxxxxxx - x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x čl. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx.

Čl. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx vymezuje a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xx xxxx směrech, x xx:

Xxxxxxxxxx xxxx se xxxxx české trestněprávní xxxxx xxxxxx možnost xxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx x potrestán. Xxxxxxxx trestní xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxxxx xx definován xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxx xxx. materiálním xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx. Xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx: "xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx", xxxx. "xxxx xxxxx".

Xxxxx xxx x "xxxxxxxx xxxxxx", xxxxxxx čl. 40 odst. 6 Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva, xxxxxxxx v trestním xxxxxx x 29.11.1961 č. 140 Sb., xx znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx x oddílu xxxxxx: "Xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx" (§31 x násl. trestního xxxxxx). Xxxxxxxxx trestu xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, jakož x xxxxxx xxxxxx x xxxx druhů xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxxx. Xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zásada: "xxxxx xxxxx xxxx xxxx". Čl. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx trestnosti x xxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod není xxxxxx trestního xxxxx, xxx vyjímá x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx základní, x xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx ochrany. X čl. 40 xxxx. 6 xxxx xxxxx xx xxxxx xxx xxxx, než xx xxxx, xxxxx, xx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxx x jejich xxxxxxxxxx, jež xx xxxxx trestního xxxxxx xxxxxxx určením xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a stupně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednotlivých xxxx, xxxxxx xxx "xx xxxx" xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx požadavek xxxxxx i pro xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxx předpokladů xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx principiální xxxxxx, xxx jsou xxxxx čl. 3 Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, a xxx nahrazují v xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ústavy o xxxxxxxxxx právech x xxxxxxxxx. Ústava xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx (x xx xxxxxx) xxxx x xxxxxx neřeší xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx principy státu x xxxxx vůbec. Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod x čl. 40 xxxx. 6 xx xxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxx činy xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xx, xxx xxxx vymezeny zákonem x době, xxx xxx xxx spáchán), x xxxxxxxxxx otázku, xxx dlouho lze xxxx činy stíhat.

X xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxx xxx xxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, stíhán, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx čl. 40 odst. 6 Xxxxxxx. Xxx čl. 39 Listiny nemluví xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx. 39 Xxxxxxx stanovit "které xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx" x "xxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx lze xx xxxx spáchání xxxxxx". Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx této xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §5 xxxxxx x. 198/1993 Xx. xxxxxx porušení čl. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x rovnosti xxxxx xxxx v xxxxxxx, xxxxxxx - xxx xxxxx - jde x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx občanů, xxxxx xx, kteří xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x nepolitických důvodů, xxxxx nadále xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx odsouzeni xxxxx xxxx zproštěni xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx.

Otázku xxxxxxxx xxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxx x souvislosti x xxxxxxx sporné xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x to, xxx xxx posuzování xxxx xxxxxxxx, anebo xxx x určitých formálních xxxxxxxxx xxxxxxxx, uplatnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx myšlence xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxx patří x xxxxxxxx náležitostem xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (čl. 1 Xxxxxx Xxxxx republiky). V xxxxxxx §5 xxxxxx x. 198/1993 Sb. xx xxxx xxxx xxxxxxxxx x spravedlivé, xxx xxxx u xxxx trestných xxxx, xxxxx byly xxxxx x vůle politického x státního vedení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx stíhání, xxxx xxxxxxx xxxxxxx dodatečně xxxxxxx. Xxx xx xxxxxx vyrovnává xxxxxxxxx x xxxx, kteří xxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxx nejen xxxxxx xxx zvláštní xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxx x xxxxxx xxxxx xxxx ty xxxxxxx činy, xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx.

Rovnost xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx práva všestranné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činů x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx trestního xxxxx bez xxxxxx xx xxxxx.

Se xxxxxxxx xx princip xxxxxxxx občanů před xxxxxxx §5 zákona x. 198/1993 Xx. xxxxxxxxx žádný zvláštní xxxx mimořádný xxxxxxxxxxxxx xxxxx: x xxxxxxx §5 xx xxxxxxxxxxx xxxxxx kolektivní xxxx x kolektivní xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx retroaktivity xxxxxx, xxx znamená, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxx, jež xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx jejich xxxxxxxx, a xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx platného, xxxx-xx xxxxxxxx zákon xxx xxxxxxxxx příznivější. Xxxxxxxxxx §5 xxxxxx x. 198/1993 Sb. mění xxxxx xxxx, xx xxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx dojít, x xxxxxxxx jen xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, x nichž xx xxx může xxxx, xxxxx těch, xxx to princip xxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxx xxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxxxx činů x §5 xxxxxx č. 198/1993 Xx. xxxxx, xx trestní xxxxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx vyloučeno:

Srovnatelnost x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx zachována x x tom, xx xxxxxx jako x xxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxxx - xxxxxxxxx xxxx, i x xxxx kategorie xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činů, u xxxxx xx teprve xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx, lze xxxxxxxxxxxx, xx zdaleka xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx vypátrány, xxxxxxxx x prokázány, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx x xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx diskriminována, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx od xxxxxxxx trestného xxxx, xxxxx x xxxxx xx xxxxxxx odstranění xxxxxx a obtíže xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx odstupu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx činů.

1. Xxxxx §6 xxxxxx x. 198/1993 Xx. xx upravuje zvláštní xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx trestných xxxx, x nichž xxxxx x xxxxxxxxx x xx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxx č. 119/1990 Sb., x soudní xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx se xxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx směřovalo x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx x svobod, x xx xxxxxx nepřiměřenými xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxx či xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx návrhu, xx xxxx úprava je xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, jakož x čl. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, podle xxxxx se xxxxxxxxx xxxx posuzuje x xxxxx xx xxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxx x době, xxx xxx čin xxxxxxx.

Xxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx, spočívají xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx ty xxxxxxx xxxx, u nichž xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x byl xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx stupeň xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Protože byly xxxxxxxxxxxxxx víceméně xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxx, xxxx spojovány x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx podle §6 xxxxxx x. 198/1993 Xx. xxxxxxxx, xxxx xxxxx zaměřeno xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přiměřeným xxxxxxxxx, xxxxx. i xxxxxxxx xxxxxx.

Zbývá xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx čl. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx xxxxx se xxxxxxxxx činu xxxxxxxx x xxxxx se xxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxx v xxxx, xxx xxx čin xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxx. 6 čl. 40 Xxxxxxx xx xxxx xx §6 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx. 6 čl. 40 Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona, xx-xx to xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Vzhledem x formulaci §6 xxxxxx č. 198/1993 Xx.: "Xxxx na xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx" xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

2. Xxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx §8 zákona x. 198/1993 Xx. x xxxxx, že xxxxxxxx vlády Xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x neurčité. Xxxxxx xx, xx v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx křivd, xx xxxxx xx nevztahují xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, dále xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx oprávněných xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx uplatňování a xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x nárocích xxxxxxxxxx a jejich xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx - xxx xx xxxxx v návrhu - xxxxxxxx §8 xxxxxx x. 198/1993 Xx. čl. 78 x xx. 2 odst. 3 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

Normotvorná kompetence xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x parlamentních systémech xxxx mít xxxxxx xxxxxx samostatné nařizovací xxxxxxxxx přímo xx xxxxxxx xxxxxx (v Xxxxx xxxxxxxxx čl. 78 Xxxxxx.). Xxxxx je x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x v xxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx žádné zvláštní xxxxxxxx Parlamentu.

V xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx státech xx ústavou xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx parlamentem. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podmínka, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx musí xxx přímo x xxxxxx, x xx xxxxx xxxx i xxxxxx, x že xxx neurčité xxxxxxxx xxxxxxxx vlády xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx přiměřený x xxxxxx věcný rozsah xxxxxxxx x střežit, xxx xxxxx nepřekračovala xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx České xxxxxxxxx xxx jen xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xx xxxxxx ustanovení čl. 78, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx podmínky: xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx (i xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx) xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a x xxxx xxxxxx. Xxxxx další ustanovení xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x v jakém xxxxxxx se xxxx xxxx stanoví. To xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx prováděn. Xxxxxxx podle čl. 78 Xxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxx posuzovat x xxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxx §8 xxxxxx x. 198/1993 Sb., xx x xxxxxx zmocnění xxxxx, xxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx Ústavy xxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 14/94 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 25.1.1994.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.