Plné znění - 160/1998 Sb.

Odůvodnění I. II. III.

Ústavní soud xxxxxxx xxx 26. xxxxxx 1998 x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx na xxxxxxx §32 xxxx. 2 xxxxxx x. 123/1992 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na území Xxxxx a Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx,

Xxx 22.8.1997 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §16 odst. 3 x §32 xxxx. 2 xxxxxx x. 123/1992 Sb., x xxxxxx cizinců xx xxxxx České x Slovenské Federativní Xxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxx. Senát 28 Xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx hlavy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §16 zákona x. 123/1992 Xx. x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx má xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx jen "Xxxxxx") x Listinou xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxx"), x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 2 xxxxxx č. 123/1992 Xx. x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x ustanovení §16 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx a čl. 2 xxxx. 2 x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Proto Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxxx xx xxx 25.7.1997 sp. xx. 28 Ca 37/97 xxxxxx xxxx xxx xxxxxx podle §109 xxxx. 1 xxxx. x) o. x. x. xxxxxxxx x Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení.

X xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx pod xx. zn. 28 Xx 37/97, xx xxxxxxx X. X. X. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxx cizinecké x xxxxxxxxxx policie Praha x xxxx xxxxxxxxx xxx §16 zákona x. 123/1992 Sb. X xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx č. 123/1992 Sb. xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x čl. 1 odst. 1 Protokolu x. 7 x Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "Xxxxxx"). Vznesl proto xxxxxxx xxxxx vyhoštění x xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx upraveném xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x vyhoštění xxxxxxxx. Zároveň xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vyhoštění x xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Právní zástupce xxxxxxx xxxxx soudu xxxxxx, že xxxxxxx xxx byl x Xxxxx republiky xxx 7.2.1997 xxxxxxxx.

X xxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx prezidium Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxx a pohraniční xxxxxxx Praha, jako xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx, ale x xxxxxxx protiprávního stavu xxxxxxxxx tehdy, když xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx pobytu (xxx xxxx xxxx také x xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxx ani xxxx xxxxxxx soudního xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx by xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx zakázán xxxxx, a přesto xx xxx xxxx xxxxxxx i xxxxxx, xxxxx xx proti xxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxxx stíhání xx xxxxxx xxxxxx úředního xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx znamená, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx pobytu xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pobytu xxx xxx názoru xxxxxxxxxx spatřovat jednání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pořádku, xxxxxxx xxxxxx nebo práv x svobod druhých.

X xxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx, Ředitelstvím xxxxxx xxxxxxxxx x pohraniční xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx o vyhoštění xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx vyhotovení. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx České republiky, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx 21.1.1997 xx xx. PSP-1-52/CP-c-97 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx návrh xxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxx 3.2.1997 požádalo Xxxxxxx České xxxxxxxxx x zajištění x xxxxxxxxx eskorty xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dne 6.2.1997 xxxx hraniční přechod Xxxxx-Xxxxxx-xxxxxxx. Spis xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx České xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 6.2.1997.

Xxxxxxx soud x Praze, xxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx podaného Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx stanoviska, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx právní úpravy (xxxxx č. 123/1992 Sb.) xxxx xx řízení x xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §14 x 15 xxxxxx x. 123/1992 Xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obecných předpisů x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx-xx vyčerpány řádné xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§32 xxxx. 2 xxxxxx x. 123/1992 Xx.). Xx řízení o xxxxxxxxx xx však xxxxx §16 odst. 3 zákona č. 123/1992 Sb. xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx než xxxxxxxxxx x zákazu xxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx §32 xxxx. 2 xxxxxx č. 123/1992 Xx. xx xxxxxxxx přezkoumání xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nemůže xxx x xxxxxxxxxx xx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx vyloučeno x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx z pravomoci xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a svobod xxxxx Xxxxxxx, xxxx xxx patří x xxxxxxxx právo xxxxxxxx x čl. 14 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §32 xxxx. 2 xxxxxx x. 123/1992 Xx., xxxxx má xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Listiny. Xxxxxx xxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zrušeno, xxxx xx xxxx zabývat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx svého xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxx xxxx poukazuje xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx ustanovení §16 xxxx. 3 xxxxxx x. 123/1992 Xx. x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx a čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx. X xxxxxxx xx znění ustanovení §16 xx 18 xxxxxx č. 123/1992 Xx. x po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxx soud x Praze dospívá x xxxxxx, že xxxx ustanovení §16 xxxx. 3 zákona x. 123/1992 Xx. xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx s čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx a čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx x x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxx i zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 3 zákona x. 123/1992 Xx. xxxx musel xxx xxxxxxxx [xxxxxxxxx Ústavního xxxxx xx dne 22.4.1998 xx. xx. Xx. XX 27/97 xxxxx ustanovení §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., ve xxxxx xxxxxxx xx 9.5.1998], s xxxxxxx xx to, xx x době podání xxxxxx xxxxxx Městským xxxxxx x Xxxxx xxx Ústavní xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx téhož xxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xx xxxx xxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 25/97.

Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ve vyjádření x xxxxxx xxxxxxxx xx důvodovou xxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 123/1992 Sb., v níž xx x xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx o právní xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx mají x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx XXX, Xxxxxxx x USA. Xxxx xx ve xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx svých xxxxxxx xxxxxxx fakt, xx k řízení x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, na xxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x dále xxxxxx x potaz xxxxxxxx xxx. xxxxxxx, xxxxx xx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx práv x xxxxxxx xxxx, které xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení x udělení zákazu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx se na xxxxxx x vyhoštění xxxxxxxxxx správní řád, xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx bylo xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx podle zákona XXX č. 283/1991 Sb., x Xxxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxxxx x. 123/1992 Xx. upravující tzv. xxxxxxxx vyhoštění. Xxxx xx nepochybně xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x občany xxxx xxxxxxx, xxxxx vědomě xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x zneprůhlednilo. X hlediska xxxx, xxxxxxx a hlavně xxxxxxxxx xxxx žádoucí, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Předseda Poslanecké xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x souladu x požadavky obsaženými x xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., xx xxxxxxxx zákon xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Federálního xxxxxxxxxxx XXXX xxx 4.3.1992, xxx podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x řádně xxxxxxxx, xxx již xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx svém xxxxxx xx. xx. Xx. XX 25/97 ze xxx 13.5.1998.

Ústavní xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X návrhu xx xxxxxxx ustanovení §32 dst. 2 xxxxxx č. 123/1992 Xx. xx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx x vyhoštění xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx k xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx zdržuje xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx však xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, kteří xx území České xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx §32 odst. 2 xxxxx uvedeného xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx upozorňuje xx xx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx nové xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx návrhu považuje xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx rok.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx výkladovou xxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Protokolu č. 7 k Xxxxxx, xxxxx níž xxxx xxx xxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx definici x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx cizince x dané xxxx, x výjimkou xxxxxxxxx. Článek 1 xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx osoba zůstala xx xxxxx státu xx xx výsledku xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx přezkoumání xx xxxxx xxxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx požadováno, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx vydal původní xxxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxx xxx xxxxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx zpráva xxxxx, že x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx účastnit xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx vyžadováno xxxxx projednání xxxxxx xxxxxxx - písemné xxxxxx xx považováno xx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx k čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxx, že se xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxxx se xxxxxxxx x pobytu x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx není dotčeno xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxx". X xxxx xx xxxxxx, xx ve xxxxxx k čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx čl. 1 Protokolu x. 7 lex xxxxxxxxx, xxx však xxxxxxx x případě, xx výsledek xxxxxx x vyhoštění xx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Pokud xx xxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx zákonnou povinnost xxxxxxxxxx ji xx xxxx, xxx xx xxxxx xxx porušena xxxx xxxxxxxx práva (xxxx například xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxx podroben xxxxxx), xxxx xxxxx xxxx xxxx žádnou možnost xxxxxxxxx rozhodnutí, které xx tuto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxx x vyhoštění xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx právní úprava xxxx průběhu neexistuje. X kontextu xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zahraničních věcí xxxxx, xx podle xxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx práv xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx teprve xxxxxxx xxxxxxxxx, nebo xxx xx nich xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx zákazu xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx příslušnou xxxxxxxx xxxxxx pouze na xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx pohlížet xxxxx xxxx xx "xxxxxxx" xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxx č. 7, čl. 6 odst. 1 Úmluvy se x takovém případě xx řízení x xxxxxxxxx nevztahují. Pokud xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zásah do xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx, xxx xx vyhoštěním xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xx "vyhoštění" xxxxx čl. 1 Xxxxxxxxx x. 7 k Xxxxxx. X xxxxxxx Xxxxxx xx možné xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 123/1992 Sb. xx řízení xxxxxxxx (je-li xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx příslušné xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pobytu) xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xx-xx vyhoštění xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx již xxxx xxxx předcházející xxxxxxx zákazu pobytu). Xx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxxxx xx řízení x xxxxxxxxx řízením xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx požadavek čl. 6 Xxxxxx, xxx x občanských xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx tribunál. Stejně xxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxx řízení rozhodování x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxxxxx §32 xxxx. 2 xxxxxx č. 123/1992 Sb. vylučuje xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podstatný xxxxx xx práv xxxxxxxxxxxx cizincům xxxxxxxxxxx xx zdržujícím na xxxxx xxxxxx xxxxx, x proto xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx x Xxxxxxx základních práv x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovící xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx pohybu x xxxxxx cizince na xxxxxxx území x xxxx xxxxxxxx. X xxxx uvedené smlouvy xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právo xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxx stanovený xxxxxxx.

Článek 1 Xxxxxxxxx x. 7 x Xxxxxx xxxxxxx, xx cizinec, xxxxx xx povolen xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx základě výkonu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx námitky xxxxx svého vyhoštění, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxx před xxxxxxxxxx úřadem xxxx xxxx osobou xxxx xxxxxxx xxxxx úřadem xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx uvedených xxxx, je-li takové xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx veřejného xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx čl. 13 Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Článek 14 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pohybu x xxxxxx, x xx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx čl. 42 xxxx. 2 Listiny, x xxxxxxxx. X xxxxxxxx 5 xxxxxx xxxxxx je pak xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx vyhoštěn xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx základních xxxx x svobod xxxx xxxx zajišťovat x xxxxx xxxxxxxxxx pobyt xxxxxxx xx území Xxxxx republiky, xxxx xx xxxxx č. 123/1992 Sb.

Xxxxxxxx xxxxx zaručovaná x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx cizince ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxx mezinárodními xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx, xx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx založena xx zásadě individuálního xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, x xxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxx.

Zákon x. 123/1992 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxx vyhoštění cizince xx svých xxxxxxxxxxxx §16 xx 18. Xxxxx §16 odst. 1 xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pobývá xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx z hlediska xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a právně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx po xxxxxx xxxxxxxxxx x zákazu xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x trvalého pobytu xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, který x xxxxxxxxxx §6 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dobu xxxxxxxxxx v rámci xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx §8 odst. 1, x xxxx xx xxxxxxx, že xxxxxx x xxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx na xxxxx České xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx x rozhodnutí x xxxxxx žádosti xxxxxxx xx x §9 xxxxxxxxx 60 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - x xxxxxx xx xxxxxx žádosti xx xxxxxxxxxx o xx - xxxxxx. Nelze xxxxx xxxxxxxxxxx přisvědčit xxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx objektivní xxxxxx xxxxxxxxxx. X běžné xxxxxxxxx praxi xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxx xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx - xxxxx xxxxx xxx xx správním xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx (které xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x vyhoštění xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uvedené x §18 xxxxxx x. 123/1992 Sb., xxxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xx určitých států, xxxxxx x podle xxxxxx xxxxxx úpravy xxx nemusí xxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx tedy xxxxxx xxxxxxxx x případě xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx nemůže za xxxxxx právní xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řádu bez xxxxxxxx soudního xxxxxxxxxxx xxxxxx způsobem xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx významu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx č. 123/1992 Sb. xxxxxxxxx splňovat, x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx cizince na xxxxx našeho xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx vlastní xxxxxx o xxxxxxxxx xxx xxxxx č. 123/1992 Sb. xxxxxxxxx postup, kterým xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zajištěno x xxxxxxx, xx x nim xxxxxx xxxxx nepřihlédne. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx §32 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 citovaného xxxxxx xx možno xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xx xxxxx §16 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona na xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx předpisy x správním řízení, xx odporující čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx, podle xxxxx xxx xxxxxx xxx uplatňovat xxx x xxxxxxxxx x x mezích xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx stanoví. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx předzkumu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx podmínek současně xxx i xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právo xx xxxxxxxxx postup xxx xxxxxxxx xx svých xxxx x xxxxx xx jiného xxxxxx. X uvedených xxxxxx xxxx proto xxxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §32 xxxx. 2 xxxxxx č. 123/1992 Xx., v xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx x ohledem xx xx, xx xxxx ustanovení xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxx xx xxxxx toho - xxx xxx uvedl xx xxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 25/97 xx xxx 13.5.1998 týkajícím xx téhož xxxxxx - xx se xxxxx o xxxxxxx x citlivou xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx komplexní x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 2 xx xxxxxxx teprve xxxx 13.5.1999, tj. k xxxx, x němuž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §14 odst. 1 písm. x) x odst. 4 xxxxxx č. 123/1992 Xx., v xxxxxxx xxxxx, (§58 xxxx. 1, §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx.).

Xxxxxx xxxxxxx č. 160/98 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 13.5.1999.

Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.