Právní předpis byl sestaven k datu 13.05.1999.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 13.05.1999.
Nález ÚS ze dne 26.5.98 ve věci návrhu na zrušení §32 odst. 2 zákona č. 123/92 Sb., o pobytu cizinců na území ČSFR, v platném znění
160/98 Sb.
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Jménem Xxxxx xxxxxxxxx
Ústavní xxxx xxxxxxx xxx 26. xxxxxx 1998 x xxxxx o xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx zrušení §32 xxxx. 2 xxxxxx x. 123/1992 Xx., o pobytu xxxxxxx xx území Xxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republiky, v xxxxxxx xxxxx,
takto:
Xxxxxxxxxx §32 odst. 2 zákona x. 123/1992 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, x platném xxxxx, xx xxxxxxx xxxx 13. xxxxxx 1999.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxx 22.8.1997 obdržel Xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 3 a §32 xxxx. 2 zákona x. 123/1992 Xx., x xxxxxx cizinců xx území České x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx. Senát 28 Xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudního řádu, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx dle §16 xxxxxx č. 123/1992 Xx. x xxxxxx, že zákonná xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx řešení xxxx použito, jsou x rozporu x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx") x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx jen "Xxxxxxx"), x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §32 odst. 2 xxxxxx č. 123/1992 Xx. x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x xxxxxxxxxx §16 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 a čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 25.7.1997 xx. xx. 28 Xx 37/97 xxxxxx před ním xxxxxx xxxxx §109 xxxx. 1 písm. x) x. s. x. xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxx na zrušení xxxxx uvedených xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx soudem x Xxxxx pod xx. xx. 28 Xx 37/97, xx xxxxxxx X. X. X. domáhal přezkoumání xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Ředitelství xxxxxx cizinecké a xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx x xxxx vyhoštění xxx §16 zákona x. 123/1992 Xx. X xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx č. 123/1992 Sb. je x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx právech, xxxxxxx x čl. 1 odst. 1 Xxxxxxxxx x. 7 k Úmluvě x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx"). Vznesl proto xxxxxxx xxxxx vyhoštění x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx případu xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podat xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx vykonatelnosti xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Právní zástupce xxxxxxx potom xxxxx xxxxxx, xx žalobce xxx xxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxx 7.2.1997 vyhoštěn.
X xxxxxx se vyjádřilo Xxxxxxxxx prezidium České xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxx x pohraniční xxxxxxx Praha, jako xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx pobytu na xxxxx České republiky, xxxxx x samostatné xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx pobytu (jak xxxx xxxx také x případě žalobce) xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxx. Xxxxxxx opravné xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudem, xxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí a xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xx xxxx připuštěny xxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx názoru žalovaného x paradoxnímu xxxxx, xxx xx cizinec xxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx zakázán xxxxx, a xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx x nadále, xxxxx xx xxxxx xxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxxx x nebyl xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx znamená, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx pobytu xx xxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx dle názoru xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx x xxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx Městskému xxxxx v Praze Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Ředitelstvím služby xxxxxxxxx x pohraniční xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx vydáno x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx České republiky, xxxxxxxx xxxxxx cizinecké x pohraniční policie, xxx xxx 21.1.1997 xx čj. PSP-1-52/CP-c-97 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx policie Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx xxx schválen. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxx 3.2.1997 xxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx eskorty xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dne 6.2.1997 xxxx hraniční přechod Xxxxx-Xxxxxx-xxxxxxx. Spis dále xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx cizince x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx kterého xxx xxxxxxx vyhoštěn xxx 6.2.1997.
Xxxxxxx soud x Xxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx uvádí, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx proces rozhodování x pobytu xxxxxxx xx území České xxxxxxxxx se xxx xxxxxx právní úpravy (xxxxx č. 123/1992 Sb.) xxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxx ustanovení §14 a 15 xxxxxx x. 123/1992 Xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obecných xxxxxxxx x správním xxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx řádné xxxxxxx xxxxxxxxxx, podléhá xxxxxxxxxxx soudem (§32 xxxx. 2 xxxxxx x. 123/1992 Sb.). Xx xxxxxx o xxxxxxxxx se xxxx xxxxx §16 xxxx. 3 xxxxxx x. 123/1992 Sb. xxxxxx xxxxxxxx x správním xxxxxx nevztahují x xxxxxxxxxx jiná než xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 2 zákona x. 123/1992 Sb. ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx dospěl x xxxxxx, že rozhodnutí x vyhoštění xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xx čl. 36 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxx x přezkoumání xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a svobod xxxxx Listiny, xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx právo obsažené x čl. 14 Listiny, xxxxx xxxxx cizinec xxxx být vyhoštěn xxx v případech xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §32 xxxx. 2 xxxxxx x. 123/1992 Xx., xxxxx xx xxx při xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx jeho xxxxxx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxxx xxxx-xx xxxx zákonné xxxxxxxxxx zrušeno, xxxx xx xxxx zabývat xxxxxxxxx aspekty xxxxxx xxxxxx.
V xxxxx xxxxx odůvodnění xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Praze xxx xxxx poukazuje xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx související xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 3 xxxxxx x. 123/1992 Xx. x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx. X odkazem xx xxxxx xxxxxxxxxx §16 xx 18 xxxxxx č. 123/1992 Xx. a xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx Městský xxxx x Praze xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 3 zákona x. 123/1992 Xx. xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx rozpor x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx x s čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxx x zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx Městského xxxxx x Praze xx xxxxxxx ustanovení §16 xxxx. 3 xxxxxx x. 123/1992 Sb. xxxx xxxxx být xxxxxxxx [xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.4.1998 xx. zn. Xx. ÚS 27/97 xxxxx ustanovení §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxx do 9.5.1998], x xxxxxxx xx xx, xx x době podání xxxxxx návrhu Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxx xxx Xxxxxxx xxxx x návrhu xx xxxxxxx téhož ustanovení xxxxxx, a to xx xxxx xxxxxx xxx sp. xx. Xx. XX 25/97.
II.
Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 123/1992 Sb., x níž xx x xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx navrhovaného xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx s xxxxxxx xxxxxxx dlouholeté xxxxxxxxxx, xxxxxxx XXX, Xxxxxxx a USA. Xxxx xx xx xxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx opomíjí fakt, xx k xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx až x xxxxxxxx nerespektování zákazu xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx je cizinec xxxxxxx upozorněn x xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx zákazu xxxxxx, a xxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx práv x xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx vnikly xxxxxxxxxxx. Xx předpokladu, že x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx pobytu, xxxx xx xxxx plně xxxxxxxxxxx xxxxxxx přezkumu x xxxxxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánem xxxx xxxxxx. Skutečnost, xx xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx neznamená, xx xx xxx xxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona XXX č. 283/1991 Sb., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x musí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxxxx x. 123/1992 Xx. upravující xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx. Stát xx nepochybně xxxxx xxxxxxx své xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx vysoký xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x očekávané znovuzavedení xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx ukončování xxxxxx xxxxxxx více xxxxxxxxxxxxx x zneprůhlednilo. X xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx stejné xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx také ve xxxxxxxxx potvrdil, x xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ustanovení §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., xx napadený xxxxx xxx xxxxxxxx potřebnou xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xxx 4.3.1992, xxx podepsán xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xx svém nálezu xx. xx. Pl. XX 25/97 xx xxx 13.5.1998.
Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx. K návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxx. 2 xxxxxx x. 123/1992 Xx. xx xx xxxxxxxxx uvádí, že xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx další xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx x vyhoštění nelze xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx k tomu xxxxxxx, xxxxx se xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx oprávněně. Xxxxxxxxx xx však xxxxxxxxx pouze x xxxxxxx xxxxxxx, kteří xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxx pohledu xx xxxxxxxxxx §32 odst. 2 shora uvedeného xxxxxx jeví jako xxxxxxx xxxxxxxxx. Současně Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxx zahájeny legislativní xxxxx na nové xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Ministerstvo vnitra xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx poukazuje xx výkladovou zprávu x čl. 1 odst. 1 Protokolu č. 7 x Xxxxxx, xxxxx xxx musí xxx termín "vyhoštění" xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odjezd xxxxxxx x xxxx xxxx, x výjimkou extradice. Článek 1 nevyžaduje, xxx xxxxxxx osoba xxxxxxx xx xxxxx státu xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx jejího případu. Xxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx požadováno, xxx xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Pokud xxx o xxxxx xxx zastoupen xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxx nezahrnuje xxxxx xxxxxxx xxxxx účastnit xx jednání před xxxxxx orgány. Xxxxxx xxx není xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx xx považováno xx postačující. X xxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx x pobytu x xxxxxxxxx cizinců, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxx". X toho xx xxxxxx, že ve xxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx čl. 1 Protokolu x. 7 lex xxxxxxxxx, xxx však xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx právo. Xxxxx xx tedy xxxx xxxxx x vyhoštění xxxxx do xxxxxx xxxx, mají xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx, kde xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, právo xxxxx podroben xxxxxx), xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx povinnost xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx řízení x xxxxxxxxx xx xxxxxx z působnosti xxxxxxxxx řádu x xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx vyjádření Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxx xxxx názoru xx xxx vyhoštění xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxx xx xxxx dotyčné xxxxx představuje xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx do xxxx xxxx xxxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxx pobytu. Xxxxx xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvou xxxxxx xxxxx xx xxxxxx o uložení xxxxxx xxxxxx, je x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx třeba xxxxxxxx xxxxx xxxx xx "xxxxxxx" rozhodnutí o xxxxxx xxxxxx a čl. 1 Xxxxxxxxx x. 7, čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy xx x xxxxxxx případě xx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx rozhodnutím x xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxxxx pohlížet xxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxx na "xxxxxxxxx" xxxxx čl. 1 Xxxxxxxxx x. 7 x Xxxxxx. X xxxxxxx Xxxxxx xx možné xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 123/1992 Sb. xx xxxxxx xxxxxxxx (xx-xx vyhoštění xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx uložení xxxxxx pobytu) xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xx-xx xxxxxxxxx stejným xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx, jakým xxx xxxx xxxx předcházející xxxxxxx zákazu xxxxxx). Xx xxxx podle Xxxxxxxxxxxx zahraničních xxxx xxxxxx, že pokud xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx nalézacím, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx občanská xxxxx xxxxxxxxx osoby, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx požadavek čl. 6 Úmluvy, xxx x xxxxxxxxxx právech xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx, je-li xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Listiny, xxxxxxxx §32 xxxx. 2 zákona x. 123/1992 Xx. xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
XXX.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx státu, x xxxxx mezinárodní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxx x občanských x xxxxxxxxxxx právech - jakož x Xxxxxxx základních práv x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovící xxxx xxxxxxxx zásahu xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx cizince xx xxxxxxx území x xxxx xxxxxxxx. I xxxx uvedené xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebýt xxxxxxxx, poskytují ochranu xxxxx xxxxxxx zásahům xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx cizinců, xxxxx by přesáhly xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Článek 1 Xxxxxxxxx č. 7 k Xxxxxx xxxxxxx, že cizinec, xxxxx má xxxxxxx xxxxx na území xxxxxxxxx státu, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx základě výkonu xxxxxxxxxx přijatého x xxxxxxx xx zákonem x musí xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx vyhoštění, xxx xxxxxxxxxx svůj xxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx účelem xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx výše uvedených xxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxxxxx nutné v xxxxx veřejného xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx znění xxx xxxxxxxx xxxx čl. 13 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Článek 14 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, x xx s ohledem xx ustanovení čl. 42 xxxx. 2 Listiny, x xxxxxxxx. X xxxxxxxx 5 xxxxxx xxxxxx xx pak xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, jímž xx xxxxx č. 123/1992 Sb.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx ústavním xxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx, xx cizinec xx na xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx, xx xx xx území xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx však xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivého xxxxxxx vyhoštění a xxxxxxxx xxxxxxxx námitky xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, x xxxx xxxx být rozhodnuto xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxx.
Xxxxx x. 123/1992 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxxx §16 xx 18. Xxxxx §16 odst. 1 xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx vstupu xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx a právně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx neoprávněného vstupu xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Nemusí xxxx xxxx xxx xxx xx všech xxxxxxxxx. X této souvislosti xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx §6 xxxxxxxx xxxxxxxxx prodlužovat xxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x zejména xxx i xxxxxxxxxx §8 xxxx. 1, x němž xx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x dlouhodobému xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx žádosti xxxxxxx xx x §9 xxxxxxxxx 60 xxx ode xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - x období od xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xx - xxxxxx. Nelze xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, xx xxxxxxxxxxxxx pobytu xxx xxxx xxxxxxxxx xx objektivní xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obvykle xxxx xxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx - xxxxx němuž lze xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řádné xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx x soudního xxxxxxxx, x tomto xxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx každému xxxxxxxxxx o vyhoštění xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx x §18 xxxxxx x. 123/1992 Xx., xxxxxxxxxx možnost xxxxxxxxx xx xxxxxxxx států, xxxxxx x xxxxx xxxxxx právní úpravy xxx nemusí xxx xxxxxxxxx, a cizinec xx tedy xxxxxx xxxxxxxx x případě xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řádu xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx způsobem xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxx nabývá xx významu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx č. 123/1992 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx patří kromě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx našeho státu xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx x vyhoštění xxx xxxxx č. 123/1992 Sb. xxxxxxxxx postup, xxxxxx xx xxxx respektování xxxxxxxx vyhoštění zajištěno x xxxxxxx, že x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx tento xxxxx x souvislosti se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zároveň xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §32 odst. 2 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 citovaného zákona xx možno xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx se podle §16 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x správním řízení, xx xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx čl. 2 odst. 2 Listiny, podle xxxxx xxx státní xxx uplatňovat jen x xxxxxxxxx x x xxxxxx stanovených xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx x rozpor xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právo na xxxxxxxxx postup xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx x soudu xx xxxxxx xxxxxx. X uvedených xxxxxx xxxx proto vyhověno xxxxxx na zrušení xxxxxxxxxx §32 xxxx. 2 xxxxxx x. 123/1992 Xx., x xxxxxxx znění. Zároveň xxxx s xxxxxxx xx xx, že xxxx ustanovení xxxxxxxx Xxxxxxx soud za xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx x rozhodnutím xxxxxxxxx se xxxxxxxxx, x xxx xx xxxxx xxxx - xxx xxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 25/97 ze xxx 13.5.1998 týkajícím xx xxxxx zákona - že se xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx vyžadovat xxxx komplexní x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zpracování, xxxxxxx tak, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 2 xx xxxxxxx xxxxxx xxxx 13.5.1999, tj. x xxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu zrušena xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 4 xxxxxx x. 123/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxx, (§58 xxxx. 1, §70 odst. 1 zákona x. 182/1993 Xx.).
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Kessler v. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis č. 160/98 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 13.5.1999.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.