Plné znění - 160/1998 Sb.

Odůvodnění I. II. III.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx dne 26. xxxxxx 1998 v xxxxx o xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx na xxxxxxx §32 xxxx. 2 xxxxxx x. 123/1992 Xx., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republiky, v xxxxxxx xxxxx,

Xxx 22.8.1997 xxxxxxx Xxxxxxx soud návrh Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §16 odst. 3 x §32 xxxx. 2 xxxxxx x. 123/1992 Xx., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx x Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, v platném xxxxx. Senát 28 Xx Městského xxxxx x Praze xxxxxx xxx projednávání xxxxxx, xxxxxx podle části xxxx xxxxx druhé xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx žalobce xxx §16 zákona x. 123/1992 Xx. x xxxxxx, xx zákonná xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx při xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x Xxxxxxx České republiky (xxxx jen "Xxxxxx") x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxx"), x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §32 odst. 2 xxxxxx x. 123/1992 Xx. x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x ustanovení §16 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 a čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Proto Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 25.7.1997 sp. xx. 28 Ca 37/97 xxxxxx před xxx xxxxxx podle §109 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxx na xxxxxxx xxxxx uvedených xxxxxxxxxx.

X xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxx xx. zn. 28 Xx 37/97, xx xxxxxxx X. V. X. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx x xxxx vyhoštění xxx §16 xxxxxx x. 123/1992 Sb. X žalobě mimo xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx č. 123/1992 Sb. je x xxxxxxx x xxxxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxxx x. 7 k Úmluvě x xxxxxxx lidských xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx "Xxxxxx"). Xxxxxx proto xxxxxxx proti vyhoštění x domáhal xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soudem, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx zástupce xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxx 7.2.1997 xxxxxxxx.

K xxxxxx se xxxxxxxxx Xxxxxxxxx prezidium Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Praha, xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx vyhoštění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx i xx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx (xxx xxxx xxxx také x xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Všechny xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx vyhoštění není xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx přezkoumání xxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xx xxxx připuštěny xxxxxxx prostředky xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx by xxx xxxxxx žalovaného x paradoxnímu xxxxx, xxx xx cizinec xxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx soudem xxxxxxxx. To xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx pobytu xx xxxxxx xxx soudního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx zákazu pobytu xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x svobod xxxxxxx.

X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxx a pohraniční xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx vydáno v xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Policejnímu xxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx policie, xxx xxx 21.1.1997 xx čj. XXX-1-52/XX-x-97 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x pohraniční xxxxxxx, xxx xxxxxxxx ze xxx 3.2.1997 požádalo Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx eskorty xx xxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx xxx 6.2.1997 xxxx hraniční přechod Xxxxx-Xxxxxx-xxxxxxx. Spis xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxx republiky, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 6.2.1997.

Xxxxxxx xxxx x Xxxxx, jak xxxx v xxxxxxxxxx xxxxx návrhu podaného Xxxxxxxxx xxxxx uvádí, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx proces xxxxxxxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx právní úpravy (xxxxx č. 123/1992 Sb.) dělí xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §14 x 15 xxxxxx x. 123/1992 Xx. není xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxx, xxxx-xx vyčerpány řádné xxxxxxx prostředky, podléhá xxxxxxxxxxx xxxxxx (§32 xxxx. 2 xxxxxx x. 123/1992 Xx.). Xx xxxxxx x xxxxxxxxx se však xxxxx §16 odst. 3 xxxxxx x. 123/1992 Sb. xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nevztahují x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x zákazu xxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxx §32 odst. 2 xxxxxx x. 123/1992 Xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyloučena, xxx je právě xxxxxx žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxx k xxxxxx, že rozhodnutí x xxxxxxxxx nemůže xxx x xxxxxxxxxx xx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx vyloučeno x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx z xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx základních xxxx x xxxxxx xxxxx Listiny, xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x čl. 14 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Ustanovení §32 xxxx. 2 xxxxxx č. 123/1992 Xx., jehož xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx jeho xxxxxx v rozporu x čl. 36 xxxx. 2 Listiny. Xxxxxx xxxx-xx toto zákonné xxxxxxxxxx zrušeno, xxxx xx soud zabývat xxxxxxxxx xxxxxxx podané xxxxxx.

V xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Městský soud x Xxxxx pak xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx řádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx ustanovení §16 xxxx. 3 xxxxxx x. 123/1992 Xx. x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx. S odkazem xx znění xxxxxxxxxx §16 xx 18 xxxxxx x. 123/1992 Xx. x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 3 xxxxxx x. 123/1992 Xx. xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx s čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx i x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, x navrhuje xxxxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx Městského xxxxx x Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 3 xxxxxx x. 123/1992 Sb. xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx [xxxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 22.4.1998 xx. xx. Xx. XX 27/97 xxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 182/1993 Sb., ve xxxxx platném xx 9.5.1998], s ohledem xx to, že x době xxxxxx xxxxxx xxxxxx Městským xxxxxx v Xxxxx xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx věci vedené xxx sp. zn. Xx. ÚS 25/97.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx odkazuje xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákona č. 123/1992 Sb., x xxx xx x obecné xxxxx xxxxx, že xxxxx tohoto navrhovaného xxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s využitím xxxxxxxx x právní xxxxxx ve xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx cizinců xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx SRN, Xxxxxxx x XXX. Xxxx se ve xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxx fakt, xx k řízení x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx až x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákazu xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx je cizinec xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxx zákazu xxxxxx, a xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx práv x xxxxxxx xxxx, které xx území Xxxxx xxxxxxxxx vnikly xxxxxxxxxxx. Xx předpokladu, xx x případě vyhoštění xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx pobytu, xxxx xx jako plně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx se xx xxxxxx o vyhoštění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, správní xxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx XXX č. 283/1991 Sb., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a musí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxxxx č. 123/1992 Xx. xxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxx právo xxxxxxx xxx území x xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx cizinecké xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx celou situaci x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx více xxxxxxxxxxxxx x zneprůhlednilo. X hlediska xxxx, xxxxxxx x hlavně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx v souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx., xx xxxxxxxx zákon xxx schválen xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Federálního xxxxxxxxxxx ČSFR xxx 4.3.1992, byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xx. xx. Pl. XX 25/97 xx xxx 13.5.1998.

Ústavní xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §32 xxx. 2 xxxxxx x. 123/1992 Xx. se ve xxxxxxxxx xxxxx, xx xx třeba pojímat xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xx další xxxxxxxxxx zákona. Rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx týkající se xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxx vázat xxxxx k xxxx xxxxxxx, xxxxx se xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx zdržuje xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx vstoupí neoprávněně xxxx tu neoprávněně xxxxxxxx, a z xxxxxx pohledu xx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx upozorňuje xx to, že xxxx zahájeny legislativní xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx návrhu považuje xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx rok.

Ministerstvo xxxxxxxxxxxx xxxx ve xxxx stanovisku x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Protokolu x. 7 x Úmluvě, xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx jakékoliv opatření xxxxxxxxxx odjezd xxxxxxx x xxxx země, x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Článek 1 nevyžaduje, aby xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx státu xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx jejího xxxxxxx. Xxxxxx přezkoumání xx xxxxx svěřen xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx vydal xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxx postačující je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Pokud xxx o xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx, výkladová xxxxxx xxxxx, že x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxx xxxx dotčeno xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx "občanské právo". X toho xx xxxxxx, xx ve xxxxxx k čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx čl. 1 Protokolu x. 7 lex xxxxxxxxx, což však xxxxxxx v xxxxxxx, xx výsledek xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx, mají státní xxxxxx zákonnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ji xx xxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx práva (xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxx však xxxx žádnou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, neboť řízení x xxxxxxxxx xx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx průběhu xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxx je xxx vyhoštění xxxxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx teprve xxxxxxx xxxxxxxxx, nebo xxx xx nich xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx zákazu pobytu. Xxxxx byl zásah xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx příslušnou xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, je x pohledu výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx jako xx "xxxxxxx" xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x čl. 1 Protokolu x. 7, čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx x xxxxxxx případě xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx jednotlivce, xxxxx xxxxxxxx rozhodnutím x xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx samotným, xx třeba xx xxxxxxxxx pohlížet xxxxxxx xxxx xx pouhý xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xx "xxxxxxxxx" xxxxx čl. 1 Protokolu x. 7 k Xxxxxx. X xxxxxxx Xxxxxx xx možné xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 123/1992 Sb. xx řízení xxxxxxxx (xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nebylo xxxx předcházející uložení xxxxxx xxxxxx) xxxx xx řízení xxxxxxxxxx (xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxx předcházející xxxxxxx xxxxxx pobytu). Xx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, že pokud xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx příslušné xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx nesplňuje požadavek čl. 6 Úmluvy, aby x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Stejně xxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x právech xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Listinou, xxxxxx splněny xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxxxxx §32 xxxx. 2 xxxxxx č. 123/1992 Xx. xxxxxxxx xxxxxx x vyhoštění x xxxxxxxxx pravomoci xxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podstatný xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx cizincům právoplatně xx xxxxxxxxxx na xxxxx cizího xxxxx, x proto xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxx x ochraně lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxx x občanských x xxxxxxxxxxx xxxxxxx - jakož i Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx obsahují xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx smlouvy xxx Listina nezaručují xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, poskytují xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxx xx přesáhly xxxxxx xxxxxxxxx zákonem.

Článek 1 Xxxxxxxxx x. 7 k Xxxxxx xxxxxxx, že cizinec, xxxxx xx povolen xxxxx na území xxxxxxxxx státu, může xxx vyhoštěn xxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xx zákonem x xxxx mít xxxxxxx xxxxxxxx námitky xxxxx xxxxx vyhoštění, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx podle tohoto xxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxx xxxx uvedených xxxx, je-li xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx odůvodněno xxxxx xxxxxxx bezpečnosti. Xxxxxxxxxx obdobného xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx čl. 13 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Článek 14 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxx xxxxxxx pohybu x xxxxxx, x xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxxx, x xxxxxxxx. V xxxxxxxx 5 tohoto xxxxxx je xxx xxxxxxxxx, xx cizinec xxxx xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Garanci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx musí xxxx zajišťovat x xxxxx xxxxxxxxxx pobyt xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx zákon č. 123/1992 Sb.

Xxxxxxxx xxxxx zaručovaná x souvislosti s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx České republiky x uvedenými mezinárodními xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx vázána xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx, xx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, x xxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx.

Xxxxx č. 123/1992 Sb. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxxx §16 xx 18. Xxxxx §16 xxxx. 1 může být xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx pobytu xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx a nerozporně xxxxxxxx a právně xxxxxxxxxxxx zejména x xxxxxxxxx neoprávněného vstupu xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x zákazu xxxxxx. Xxxxxx tomu xxxx tak xxx xx xxxxx xxxxxxxxx. X této souvislosti xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, který x xxxxxxxxxx §6 umožňuje xxxxxxxxx prodlužovat xxxx xxxxxxxxxx x rámci xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a zejména xxx x xxxxxxxxxx §8 xxxx. 1, x xxxx xx xxxxxxx, xx žádost x udělení xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx xx xxxxx Xxxxx republiky Xxxxxxxxxxxx vnitra, přitom xxxxx x xxxxxxxxxx x takové xxxxxxx xxxxxxx je v §9 xxxxxxxxx 60 xxx xxx dne xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x těchto xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx cizince - x xxxxxx od xxxxxx žádosti do xxxxxxxxxx o ní - sporná. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx vždy považovat xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X běžné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx sice xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x zákazu xxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řádné xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx, x tomto xxxxxx (které xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx zákonné xxxxxxxx xxxxxxxxx uvedené x §18 xxxxxx x. 123/1992 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx a podle xxxxxx xxxxxx úpravy xxx nemusí být xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx právní úpravy xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx tohoto xxxxx pak xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx zajišťování xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx zákona č. 123/1992 Sb. xxxxxxxxx splňovat, k xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx vstupu xx xxxxxx xxxxxxx na xxxxx našeho státu xxxx xxxxxxxxxxxx překážek xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxx č. 123/1992 Sb. xxxxxxxxx postup, xxxxxx xx bylo respektování xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x případě, xx x xxx xxxxxx xxxxx nepřihlédne. Xxxxx xxxx tento xxxxx x souvislosti se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx podle xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx se podle §16 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxx i xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx, podle xxxxx xxx xxxxxx xxx uplatňovat jen x xxxxxxxxx x x xxxxxx stanovených xxxxxxx x způsobem, xxxxx xxxxx stanoví. Xxxxxxxxxx možnosti předzkumu xxxxxxxxxx x vyhoštění xxxxxx xx xx xxxxxx podmínek současně xxx x rozpor xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právo na xxxxxxxxx postup xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 2 xxxxxx č. 123/1992 Xx., v xxxxxxx xxxxx. Zároveň xxxx x xxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxxxx považuje Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx pouze x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x jsa si xxxxx xxxx - xxx již xxxxx xx xxxx nálezu xx. zn. Pl. XX 25/97 xx xxx 13.5.1998 týkajícím xx xxxxx xxxxxx - že se xxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx legislativní zpracování, xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx ustanovení §32 xxxx. 2 xx xxxxxxx teprve dnem 13.5.1999, xx. x xxxx, k xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 4 xxxxxx č. 123/1992 Xx., v xxxxxxx xxxxx, (§58 odst. 1, §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx.).

Xxxxxx xxxxxxx č. 160/98 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 13.5.1999.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.