Plné znění - 160/1998 Sb.

Odůvodnění I. II. III.

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx 26. xxxxxx 1998 x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx na xxxxxxx §32 xxxx. 2 xxxxxx č. 123/1992 Xx., x pobytu xxxxxxx na xxxxx Xxxxx x Slovenské Xxxxxxxxxxx Republiky, x xxxxxxx xxxxx,

Xxx 22.8.1997 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 3 x §32 xxxx. 2 xxxxxx x. 123/1992 Xx., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx x Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxx. Xxxxx 28 Xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx hlavy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx žalobce dle §16 zákona č. 123/1992 Xx. k xxxxxx, xx zákonná xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx s Xxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx jen "Ústava") x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Listina"), x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §32 odst. 2 zákona x. 123/1992 Sb. x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx a xxxxxxxxxx §16 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx s čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Proto Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx ze xxx 25.7.1997 xx. xx. 28 Xx 37/97 xxxxxx před xxx xxxxxx xxxxx §109 xxxx. 1 xxxx. x) o. s. x. xxxxxxxx a Xxxxxxxxx soudu podal xxxxx xx xxxxxxx xxxxx uvedených xxxxxxxxxx.

X předmětné xxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxx xx. xx. 28 Xx 37/97, se xxxxxxx N. X. X. xxxxxxx přezkoumání xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx prezidia Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx Praha x jeho xxxxxxxxx xxx §16 zákona x. 123/1992 Xx. X xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx č. 123/1992 Sb. xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Protokolu č. 7 k Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx"). Vznesl xxxxx xxxxxxx xxxxx vyhoštění x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x zákonem upraveném xxxxxx podat xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Zároveň požádal x xxxxxxxx vykonatelnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x navrhl, aby xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxx byl x Xxxxx xxxxxxxxx xxx 7.2.1997 xxxxxxxx.

X xxxxxx se vyjádřilo Xxxxxxxxx prezidium Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx, xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx vyhoštění xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx pobytu na xxxxx Xxxxx republiky, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxx tehdy, xxxx xxxxxxx i po xxxxxx rozhodnutí o xxxxxx xxxxxx (jak xxxx bylo xxxx x xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx neoprávněně xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Všechny opravné xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudem, xxxx xxxx x případě xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Proto v xxxxxxx vyhoštění xxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxx ani dána xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vyhoštění. Pokud xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx prostředky xxxxx xxxxxxxxx, docházelo xx xxx xxxxxx žalovaného x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, a přesto xx zde mohl xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx nebylo zahájeno xxxxxxx stíhání xx xxxxxx xxxxxx úředního xxxxxxxxxx a xxxxx xx potom soudem xxxxxxxx. Xx znamená, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx pobytu xx xxxxxx xxx soudního xxxxxxxxxx vykonatelné. X xxxxxxxxxxxxxx zákazu pobytu xxx xxx názoru xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x svobod xxxxxxx.

X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x pohraniční xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx vydáno x xxxxxxxx vyhotovení. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx 21.1.1997 xx xx. XXX-1-52/XX-x-97 xxxxx ředitelem sekce xxxxxxxxx policie Xxxxx xxxxx xx administrativní xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx. Policejní xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxx cizinecké x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxx 3.2.1997 xxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx x zajištění a xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx dne 6.2.1997 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx-Xxxxxx-xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx protokol x xxxxxxxxx cizince x xxxxx České xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 6.2.1997.

Xxxxxxx xxxx x Praze, xxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx podaného Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx ze stanoviska, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx č. 123/1992 Sb.) xxxx xx xxxxxx o xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx o xxxxxxxxx cizince. Xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx ustanovení §14 a 15 xxxxxx x. 123/1992 Xx. není vyloučena xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x správním xxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx pobytu, xxxx-xx xxxxxxxxx řádné xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudem (§32 xxxx. 2 xxxxxx x. 123/1992 Sb.). Xx řízení x xxxxxxxxx se xxxx xxxxx §16 xxxx. 3 zákona č. 123/1992 Xx. obecné xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nevztahují x xxxxxxxxxx jiná xxx xxxxxxxxxx x zákazu xxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx §32 odst. 2 xxxxxx x. 123/1992 Sb. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx o vyhoštění. Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx x návaznosti xx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx vyloučeno x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx z xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Listiny, xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x čl. 14 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx v případech xxxxxxxxxxx zákonem. Xxxxxxxxxx §32 odst. 2 xxxxxx x. 123/1992 Xx., xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. Teprve xxxx-xx xxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx soud zabývat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

V další xxxxx odůvodnění xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx pak xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx řádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobce na xxxxxx ustanovení §16 xxxx. 3 xxxxxx x. 123/1992 Sb. x čl. 2 odst. 3 Xxxxxx x čl. 2 odst. 2 Xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx §16 až 18 xxxxxx č. 123/1992 Xx. x xx xxxxxx xxxxxxxxx rozboru xxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx x závěru, xx xxxx ustanovení §16 xxxx. 3 xxxxxx x. 123/1992 Xx. xx protiústavní pro xxxx xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx a čl. 2 xxxx. 2 Listiny, xxxxx x x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx x zrušení xxxxxx ustanovení. Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 3 xxxxxx x. 123/1992 Xx. xxxx xxxxx být xxxxxxxx [xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 22.4.1998 xx. zn. Xx. XX 27/97 xxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 182/1993 Xx., xx xxxxx platném do 9.5.1998], s xxxxxxx xx xx, že x době xxxxxx xxxxxx návrhu Městským xxxxxx v Xxxxx xxx Ústavní soud x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx věci vedené xxx xx. zn. Xx. XX 25/97.

Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 123/1992 Sb., x xxx xx v xxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxx tohoto navrhovaného xxxxxx xxxx odstranění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x využitím xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx státech, xxxxx xxxx x xxxxxxx cizinců dlouholeté xxxxxxxxxx, xxxxxxx XXX, Xxxxxxx x USA. Xxxx xx ve xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx fakt, xx k xxxxxx x xxxxxxxxx dojde xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x rozhodnutí x uložení xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx využíván x xxxxxx většině xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx x případě vyhoštění xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení x udělení xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správní xxx, xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx vakuum xxxxxxxxxx vznik úřední xxxxxxxx, správní orgán xxxxxxxxx podle zákona XXX č. 283/1991 Sb., o Xxxxxxx Xxxxx republiky, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x musí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxxxx č. 123/1992 Xx. xxxxxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x občany před xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kriminality x xxxxxxxxx znovuzavedení xxxxxx povinnosti x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx více xxxxxxxxxxxxx x zneprůhlednilo. X hlediska času, xxxxxxx x hlavně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx ve xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx dvě xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Sb., xx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poslanců Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ČSFR dne 4.3.1992, xxx podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx ostatně Xxxxxxx soud konstatoval xx xxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 25/97 ze xxx 13.5.1998.

Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx vyjádření Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X návrhu xx xxxxxxx ustanovení §32 dst. 2 xxxxxx x. 123/1992 Xx. xx ve xxxxxxxxx xxxxx, xx xx třeba xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx další xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx tato xxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx, který se xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx oprávněně. Xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx pouze v xxxxxxx xxxxxxx, kteří xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a x xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx §32 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx to, xx xxxx xxxxxxxx legislativní xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx pobytu xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Ministerstvo xxxxxx xx vhodné odložit xxxxxxxxxxxxx nálezu o xxxxx xxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí ve xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Praze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x čl. 1 odst. 1 Protokolu x. 7 x Xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx, který je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x dané xxxx, x xxxxxxxx extradice. Článek 1 nevyžaduje, xxx xxxxxxx osoba xxxxxxx xx území xxxxx xx do xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx orgán xxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxx původní xxxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx zpráva xxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx účastnit xx jednání xxxx xxxxxx orgány. Xxxxxx xxx xxxx vyžadováno xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx xx považováno xx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx "xxxxxxxx právo". X xxxx xx xxxxxx, že xx xxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx čl. 1 Xxxxxxxxx x. 7 xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x případě, xx xxxxxxxx xxxxxx x vyhoštění xx xxxxxxxxxxx pro určité xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxx xxxxx k vyhoštění xxxxx xx určité xxxx, mají státní xxxxxx zákonnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ji xx xxxx, xxx by xxxxx být xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx například právo xx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx možnost xxxxxxxxx rozhodnutí, které xx tuto povinnost xxxxxxxxxxxxxx, neboť řízení x xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx průběhu xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zahraničních věcí xxxxx, xx podle xxxx názoru xx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx případě xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx dotyčné xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhoštění, nebo xxx do xxxx xxxx xxxxxxxx již xxxxxxxx zákazu xxxxxx. Xxxxx xxx zásah xx práv xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvou xxxxxx xxxxx xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx "xxxxxxx" xxxxxxxxxx x xxxxxx pobytu a čl. 1 Xxxxxxxxx č. 7, čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx x takovém případě xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zásah do xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx pobytu, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx na "xxxxxxxxx" xxxxx čl. 1 Xxxxxxxxx x. 7 x Xxxxxx. X xxxxxxx Xxxxxx je xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx podle xxxxxx č. 123/1992 Sb. xx xxxxxx xxxxxxxx (je-li xxxxxxxxx xxxxxxx zásahem xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nebylo xxxx předcházející uložení xxxxxx xxxxxx) nebo xx řízení xxxxxxxxxx (xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pobytu). Xx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx zahraničních xxxx xxxxxx, že xxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx nalézacím, xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx pro občanská xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx požadavek čl. 6 Xxxxxx, aby x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nezávislý x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx, xx-xx předmětem xxxxxx řízení xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxx splněny ani xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxxxxx §32 odst. 2 zákona x. 123/1992 Xx. vylučuje xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podstatný xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx právoplatně xx zdržujícím xx xxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a základních xxxxxxxxx - Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx i Xxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právech - xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod obsahují xxxxxxxxxx xxxxxxxxx meze xxxxxxxx zásahu xx xxxxxxx pohybu x xxxxxx cizince xx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx. I xxxx xxxxxxx smlouvy xxx Listina xxxxxxxxxx xxxxxxxx právo xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Článek 1 Xxxxxxxxx č. 7 k Úmluvě xxxxxxx, xx cizinec, xxxxx xx povolen xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, může xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přijatého x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx mít xxxxxxx uplatnit námitky xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx přezkoumat xxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úřadem nebo xxxx osobou xxxx xxxxxxx tímto úřadem xxxxxxxx. Cizinec xxxx xxx podle xxxxxx xxxxxx vyhoštěn xxxx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxx xx odůvodněno xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx obsahuje xxxx čl. 13 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx právech.

Článek 14 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, x xx x ohledem xx ustanovení čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxxx, x xxxxxxxx. X xxxxxxxx 5 xxxxxx xxxxxx je pak xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx musí xxxx zajišťovat x xxxxx upravující pobyt xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, jímž xx zákon č. 123/1992 Sb.

Xxxxxxxx práva zaručovaná x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx cizince ústavním xxxxxxxx České republiky x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xx na xxxxx xxxxx povolen xxxxx, xxxx, xx se xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Ochrana xxxxxx práv xxxxxxx xx xxxx založena xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx každého xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxx rozhodnuto xxx x případech xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx, který zákon xxxxxxx.

Xxxxx x. 123/1992 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx svých ustanoveních §16 až 18. Xxxxx §16 odst. 1 může xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx vstupu či xxxxxxxxxxxxx pobytu lze xxxx ve většině xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x právně xxxxxxxxxxxx zejména x xxxxxxxxx neoprávněného vstupu xxxx po xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Nemusí xxxx xxxx tak xxx xx všech xxxxxxxxx. X této souvislosti xxxxx xxxxx opomíjet xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xxxxxxx x uvedeném xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx §6 umožňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxx povoleného xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx §8 xxxx. 1, x němž se xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x dlouhodobému nebo xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, přitom xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je x §9 stanovena 60 xxx xxx dne xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx oprávněnost xxxxxx xxxxxxx - x xxxxxx od xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xx - xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx pobytu xxx xxxx považovat xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. V běžné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx sice xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x zákazu xxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx opravné xxxxxxxxxx, případně se xxxxxxx i soudního xxxxxxxx, x tomto xxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxx nutně každému xxxxxxxxxx x vyhoštění xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uvedené x §18 xxxxxx x. 123/1992 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx určitých xxxxx, xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy xxx xxxxxx být xxxxxxxxx, x cizinec xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx nemůže xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx vyloučení xxxxxxx xxxxxxxxx řádu bez xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxx nabývá xx významu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx musí xxxxx xxxxxx č. 123/1992 Sb. xxxxxxxxx splňovat, x xxxx patří kromě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx cizince na xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx překážek xxxxxxxxx. Pro xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxx č. 123/1992 Sb. xxxxxxxxx postup, kterým xx bylo respektování xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx x xxx státní xxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud xxxx xxxxx xxxxx x souvislosti xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zároveň xxxxxxxxx postup xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §32 odst. 2 xxxxxx xxxxxx vylučující xxxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí za xxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxxxx §16 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx uvážení a xxx xx xxxxx §16 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obecné xxxxxxxx x správním xxxxxx, xx xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Ústavy, xxxxx i xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Listiny, podle xxxxx xxx státní xxx uplatňovat xxx x xxxxxxxxx x x xxxxxx stanovených xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx možnosti předzkumu xxxxxxxxxx x vyhoštění xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx i rozpor xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx se xxxxx xxxx x soudu xx jiného xxxxxx. X xxxxxxxxx důvodů xxxx proto xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 2 zákona č. 123/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx to, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se vyhoštění, x jsa xx xxxxx toho - xxx xxx uvedl xx xxxx nálezu xx. xx. Pl. XX 25/97 ze xxx 13.5.1998 týkajícím xx téhož xxxxxx - xx xx xxxxx x xxxxxxx x citlivou problematiku, xxxxx xxxx vyžadovat xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx legislativní xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 2 xx xxxxxxx teprve xxxx 13.5.1999, xx. k xxxx, x němuž xxxx citovaným nálezem Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §14 odst. 1 písm. f) x xxxx. 4 xxxxxx x. 123/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxx, (§58 xxxx. 1, §70 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx.).

Xxxxxx xxxxxxx č. 160/98 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 13.5.1999.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx právních předpisů x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.