Právní předpis byl sestaven k datu 01.08.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 13.05.1999.
Nález ÚS ze dne 26.5.98 ve věci návrhu na zrušení §32 odst. 2 zákona č. 123/92 Sb., o pobytu cizinců na území ČSFR, v platném znění
160/98 Sb.
XXXXX
Ústavního xxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Ústavní xxxx xxxxxxx xxx 26. xxxxxx 1998 v xxxxx o xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxxxxxx §32 odst. 2 xxxxxx x. 123/1992 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republiky, x xxxxxxx xxxxx,
takto:
Xxxxxxxxxx §32 odst. 2 xxxxxx x. 123/1992 Xx., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, x platném znění, xx zrušuje dnem 13. května 1999.
Odůvodnění
I.
Xxx 22.8.1997 obdržel Xxxxxxx soud xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 3 a §32 xxxx. 2 xxxxxx x. 123/1992 Xx., x pobytu xxxxxxx xx území Xxxxx x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx. Xxxxx 28 Xx Městského xxxxx x Xxxxx dospěl xxx projednávání žaloby, xxxxxx podle části xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudního xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §16 xxxxxx x. 123/1992 Xx. k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, jichž má xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx x rozporu x Xxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx jen "Xxxxxx") x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), x to jmenovitě xxxxxxxxxx §32 odst. 2 xxxxxx x. 123/1992 Xx. x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x xxxxxxxxxx §16 odst. 3 xxxxxxxxxx zákona x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx ze dne 25.7.1997 sp. zn. 28 Xx 37/97 xxxxxx xxxx ním xxxxxx podle §109 xxxx. 1 xxxx. x) x. s. x. přerušil a Xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X předmětné xxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx pod xx. xx. 28 Xx 37/97, xx xxxxxxx N. X. X. domáhal xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx x jeho vyhoštění xxx §16 xxxxxx x. 123/1992 Xx. X žalobě mimo xxxx namítal, že xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obsažená x xxxxxx č. 123/1992 Sb. xx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx smlouvami x xxxxxxxx právech, zejména x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxxx x. 7 k Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx jen "Xxxxxx"). Vznesl xxxxx xxxxxxx proti xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx nebylo xxxxxxxx x řádném x xxxxxxx upraveném xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x vyhoštění xxxxxxxx. Xxxxxxx požádal x odložení vykonatelnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x navrhl, xxx xxxx xxxx rozhodnutí xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx soudu xxxxxx, že žalobce xxx byl x Xxxxx xxxxxxxxx dne 7.2.1997 xxxxxxxx.
X xxxxxx se xxxxxxxxx Xxxxxxxxx prezidium Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a pohraniční xxxxxxx Praha, xxxx xxxxxxxx. Xxxxx žalovaného xx xxxxxxxxx nucenou xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx pobytu na xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stavu xxxxxxxxx xxxxx, když xxxxxxx i po xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (xxx xxxx xxxx xxxx x případě xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudem, jsou xxxx v případě xxxxxxxxxx x zákazu xxxxxx. Proto v xxxxxxx vyhoštění xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxx dána xxxxxxx soudního přezkoumání xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx připuštěny xxxxxxx prostředky proti xxxxxxxxx, docházelo by xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx by cizinec xxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx zakázán xxxxx, a přesto xx xxx xxxx xxxxxxx i nadále, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx potom soudem xxxxxxxx. To xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx pobytu by xxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxx vykonatelné. V xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx dle názoru xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx.
X obsahu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Ředitelstvím xxxxxx xxxxxxxxx x pohraniční xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x pohraniční policie, xxx xxx 21.1.1997 xx čj. PSP-1-52/CP-c-97 xxxxx ředitelem xxxxx xxxxxxxxx policie Praha xxxxx xx administrativní xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx návrh xxx xxx xxxxxxxx. Policejní xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxx cizinecké x pohraniční xxxxxxx, xxx přípisem xx xxx 3.2.1997 požádalo Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dne 6.2.1997 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx-Xxxxxx-xxxxxxx. Spis xxxx xxxxxxxx protokol o xxxxxxxxx cizince x xxxxx České xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx vyhoštěn dne 6.2.1997.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx, xxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxx návrhu podaného Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx území České xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx č. 123/1992 Sb.) xxxx xx řízení x xxxxxx pobytu a xx xxxxxx o xxxxxxxxx cizince. Xx xxxxxx o xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §14 x 15 xxxxxx x. 123/1992 Xx. není xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obecných xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx prostředky, xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudem (§32 xxxx. 2 xxxxxx x. 123/1992 Xx.). Xx xxxxxx o xxxxxxxxx xx však xxxxx §16 xxxx. 3 xxxxxx x. 123/1992 Sb. xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nevztahují x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 2 xxxxxx x. 123/1992 Xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyloučena, xxx xx právě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vyhoštění. Xxxxxxx soud x Xxxxx dospěl k xxxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxxxxx nemůže xxx x xxxxxxxxxx xx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx a svobod xxxxx Xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx obsažené x čl. 14 Xxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxx xxxx xxx vyhoštěn xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §32 odst. 2 xxxxxx č. 123/1992 Xx., jehož xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, je xxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx. Xxxxxx xxxx-xx toto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Městský xxxx x Praze xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx x x xxxxx otázkou související xxxxxxx žalobce xx xxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 3 xxxxxx x. 123/1992 Sb. x čl. 2 odst. 3 Xxxxxx a čl. 2 odst. 2 Xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx ustanovení §16 xx 18 xxxxxx č. 123/1992 Xx. a po xxxxxx xxxxxxxxx rozboru xxx Městský xxxx x Xxxxx xxxxxxx x závěru, xx xxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 3 xxxxxx x. 123/1992 Sb. xx protiústavní xxx xxxx xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx x s čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, x navrhuje xxxxx x zrušení xxxxxx ustanovení. Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze na xxxxxxx ustanovení §16 xxxx. 3 zákona x. 123/1992 Sb. xxxx musel xxx xxxxxxxx [usnesením Ústavního xxxxx xx dne 22.4.1998 xx. xx. Xx. XX 27/97 xxxxx ustanovení §43 xxxx. 1 písm. x) zákona č. 182/1993 Sb., xx xxxxx xxxxxxx xx 9.5.1998], s xxxxxxx xx xx, xx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Městským xxxxxx x Praze xxx Ústavní xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xx věci xxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 25/97.
XX.
Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx x návrhu xxxxxxxx xx důvodovou xxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 123/1992 Sb., x xxx xx x xxxxxx xxxxx uvádí, xx xxxxx tohoto navrhovaného xxxxxx bylo odstranění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x právní xxxxxx xx státech, xxxxx xxxx s xxxxxxx cizinců xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx XXX, Xxxxxxx a XXX. Xxxx se xx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxx fakt, xx x xxxxxx x vyhoštění xxxxx xxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x rozhodnutí x uložení zákazu xxxxxx, x xxxx xxxxxx x potaz xxxxxxxx xxx. xxxxxxx, xxxxx xx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx práv x xxxxxxx xxxx, xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neoprávněně. Xx předpokladu, že x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx plně xxxxxxxxxxx možnost přezkumu x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zákazu xxxxxx odvolacím xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx se xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správní xxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx bylo xxxxxx xxxxxx vakuum xxxxxxxxxx vznik xxxxxx xxxxxxxx, správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX č. 283/1991 Sb., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxxxx č. 123/1992 Xx. xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx vyhoštění. Xxxx xx nepochybně právo xxxxxxx své xxxxx x občany před xxxxxxx, kteří vědomě xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx cizinecké xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx znovuzavedení xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx státy by xxxxxxxxxx zrušení napadených xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x zneprůhlednilo. X hlediska času, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx žádoucí, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxx potvrdil, x xx x xxxxxxx x požadavky xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., xx xxxxxxxx xxxxx xxx schválen potřebnou xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xxx 4.3.1992, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxxxx vyhlášen, xxx xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx nálezu xx. xx. Pl. XX 25/97 ze xxx 13.5.1998.
Xxxxxxx xxxx si xxxx xxxxxxx vyjádření Ministerstva xxxxxx. K xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxx. 2 xxxxxx x. 123/1992 Xx. se xx xxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxx pojímat xxxx ustanovení xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Rozhodnutí x xxxxxxxxx nelze xxxxxx považovat xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, neboť xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxx se xx území Xxxxx xxxxxxxxx zdržuje oprávněně. Xxxxxxxxx xx však xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx tu neoprávněně xxxxxxxx, x z xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §32 odst. 2 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jeví xxxx xxxxxxx konformní. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx upozorňuje xx xx, xx xxxx zahájeny xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx úpravě pobytu xxxxxxx. X případě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xx vhodné xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx rok.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí ve xxxx stanovisku x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx výkladovou zprávu x čl. 1 xxxx. 1 Protokolu x. 7 x Xxxxxx, xxxxx xxx musí xxx xxxxxx "vyhoštění" xxxxxxxxx za autonomní xxxxx, který xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx definici a xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx, x xxxxxxxx extradice. Článek 1 xxxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx státu xx xx výsledku xxxxxxxxxx x odvolání xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxxx případu. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, není xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx vydal xxxxxxx xxxxxxxxxx, a za xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx xxx zastoupen xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxx nezahrnuje právo xxxxxxx osoby účastnit xx jednání xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy xxxxxxx, xx se xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx povolení x xxxxxx x xxxxxxxxx cizinců, pokud xxx xxxx dotčeno xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx "občanské xxxxx". X toho xx xxxxxx, xx ve xxxxxx k čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx čl. 1 Xxxxxxxxx x. 7 xxx xxxxxxxxx, což xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx pro určité xxxxxxxx právo. Xxxxx xx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx určité xxxx, mají xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx, kde xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, právo xxxxx podroben xxxxxx), xxxx xxxxx však xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx x působnosti xxxxxxxxx řádu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx neexistuje. X xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí xxxxx, xx podle xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx nutno x xxxxxxxxxx případě xxxxxxx, zda xxxxx xx práv dotyčné xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, nebo xxx xx xxxx xxxx zasaženo xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx byl zásah xx práv xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pouze xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx jako na "xxxxxxx" rozhodnutí o xxxxxx xxxxxx x čl. 1 Protokolu č. 7, čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx vyhoštění představuje xxxxxx xxxxx xx xxxx jednotlivce, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx pobytu, ale xx vyhoštěním samotným, xx třeba xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx pouhý xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx na "vyhoštění" xxxxx čl. 1 Protokolu x. 7 x Xxxxxx. Z xxxxxxx Xxxxxx je xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx podle zákona č. 123/1992 Sb. xx xxxxxx xxxxxxxx (je-li vyhoštění xxxxxxx zásahem do xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx uložení xxxxxx xxxxxx) nebo xx xxxxxx vykonávací (xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pobytu). Xx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí xxxxxx, xx pokud xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx nalézacím, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osoby, xxx platná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 Xxxxxx, aby x občanských právech xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx, xx-xx předmětem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxxxxx §32 odst. 2 xxxxxx č. 123/1992 Sb. xxxxxxxx xxxxxx o vyhoštění x přezkumné pravomoci xxxxx.
III.
Institut xxxxxxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxx xx práv xxxxxxxxxxxx cizincům xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x lidských xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx x politických xxxxxxx - xxxxx x Xxxxxxx základních práv x xxxxxx obsahují xxxxxxxxxx xxxxxxxxx meze xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx cizince na xxxxxxx xxxxx a xxxx opuštění. I xxxx uvedené smlouvy xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebýt xxxxxxxx, xxxxxxxxx ochranu xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx svobody xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Článek 1 Protokolu x. 7 x Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx námitky xxxxx svého vyhoštění, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x dát xx xxxxxxxxxx xx xxxxx účelem před xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx nebo xxxxxxx tímto xxxxxx xxxxxxxx. Cizinec xxxx xxx podle tohoto xxxxxx vyhoštěn před xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx národní xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx obdobného znění xxx xxxxxxxx také čl. 13 Mezinárodního xxxxx x občanských x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Článek 14 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx svobodu pohybu x xxxxxx, x xx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxxx, x xxxxxxxx. V xxxxxxxx 5 xxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx být vyhoštěn xxx x případech xxxxxxxxxxx zákonem. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, jímž xx xxxxx č. 123/1992 Sb.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx, xx cizinec xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx, xx se xx xxxxx státu xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx cizinců xx xxxx založena xx zásadě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx každého jednotlivého xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx námitky xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx, o xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x případech xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx.
Zákon č. 123/1992 Sb. upravuje xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx xx xxxxx ustanoveních §16 až 18. Xxxxx §16 xxxx. 1 xxxx být xxxxxxxx cizinec, xxxxx xxxxxxxxxxx vstoupí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxx ve xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx vydání xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxx xxx xx všech xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx §6 xxxxxxxx xxxxxxxxx prodlužovat xxxx xxxxxxxxxx x rámci xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x zejména xxx x xxxxxxxxxx §8 xxxx. 1, x xxxx xx xxxxxxx, xx žádost x udělení xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx též xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, přitom xxxxx k xxxxxxxxxx x takové xxxxxxx xxxxxxx je v §9 xxxxxxxxx 60 xxx xxx dne xxxxxx žádosti. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - x xxxxxx xx xxxxxx žádosti do xxxxxxxxxx o xx - sporná. Xxxxx xxxxx jednoznačně xxxxxxxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx vždy považovat xx objektivní právní xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyhoštění xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx x zákazu xxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - xxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řádné xxxxxxx xxxxxxxxxx, případně se xxxxxxx i soudního xxxxxxxx, v xxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x vyhoštění xxxxxxxxxx) však xxxxxxx xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx x §18 zákona x. 123/1992 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxx vyhoštění xx určitých xxxxx, xxxxxx a xxxxx xxxxxx právní úpravy xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx v případě xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx nemůže xx xxxxxx právní úpravy xxx vyloučení xxxxxxx xxxxxxxxx řádu xxx xxxxxxxx soudního xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx tohoto xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx otázka xxxxxxx xxxxxxxx orgánů xxx xxxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx č. 123/1992 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx vstupu či xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx vlastní xxxxxx o vyhoštění xxx xxxxx č. 123/1992 Sb. xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxxxx x xxxxxxx, že x nim xxxxxx xxxxx nepřihlédne. Xxxxx xxxx tento zákon x souvislosti se xxxxxxxxxxx podmínkami a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zároveň xxxxxxxxx postup xxxxxxxxxxx xxxxxx respektování při xxxxxxxx rozhodování x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §32 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxx, xxx podle xxxxxxxxxx §16 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xx možno xxxx xxxxxxxxx uvážení a xxx xx xxxxx §16 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona na xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx předpisy x správním xxxxxx, xx xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Ústavy, xxxxx i jemu xxxxxxxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx státní xxx xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx a x xxxxxx stanovených xxxxxxx a způsobem, xxxxx zákon xxxxxxx. Xxxxxxxxxx možnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx podmínek současně xxx x rozpor xxxxxxxxxx ustanovení x čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx u xxxxx xx jiného orgánu. X xxxxxxxxx důvodů xxxx proto xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §32 odst. 2 zákona č. 123/1992 Xx., v xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx x ohledem xx xx, že xxxx ustanovení xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se vyhoštění, x xxx si xxxxx xxxx - xxx již xxxxx xx xxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 25/97 ze xxx 13.5.1998 xxxxxxxxx xx téhož xxxxxx - že xx xxxxx o xxxxxxx x citlivou xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 2 xx xxxxxxx teprve xxxx 13.5.1999, xx. k xxxx, k němuž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. f) x xxxx. 4 xxxxxx x. 123/1992 Xx., v xxxxxxx xxxxx, (§58 xxxx. 1, §70 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Sb.).
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
XXXx. Kessler x. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 160/98 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 13.5.1999.
Ke dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.