Plné znění - 160/1998 Sb.

Odůvodnění I. II. III.

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx 26. xxxxxx 1998 x xxxxx x návrhu Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx xx xxxxxxx §32 xxxx. 2 xxxxxx x. 123/1992 Xx., x pobytu xxxxxxx na xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxx,

Xxx 22.8.1997 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 3 a §32 xxxx. 2 xxxxxx x. 123/1992 Sb., x xxxxxx cizinců xx území Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxx. Xxxxx 28 Xx Městského xxxxx x Praze dospěl xxx projednávání žaloby, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx žalobce xxx §16 zákona č. 123/1992 Xx. x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, jichž xx xxx při xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x Listinou xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 2 xxxxxx č. 123/1992 Xx. x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x xxxxxxxxxx §16 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 a čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxxx xx xxx 25.7.1997 xx. xx. 28 Xx 37/97 xxxxxx před xxx xxxxxx xxxxx §109 xxxx. 1 písm. x) o. x. x. xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxxxxx věci, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx pod xx. zn. 28 Xx 37/97, xx xxxxxxx N. X. X. domáhal xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Policejního prezidia Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx x jeho vyhoštění xxx §16 xxxxxx x. 123/1992 Xx. X xxxxxx xxxx xxxx namítal, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx č. 123/1992 Sb. je x xxxxxxx s xxxxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxxx x. 7 x Xxxxxx x ochraně lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx"). Vznesl xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx mu xxxxxx xxxxxxxx v řádném x xxxxxxx upraveném xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x vyhoštění xxxxxxxx. Zároveň xxxxxxx x xxxxxxxx vykonatelnosti xxxxxxxxxx x vyhoštění x xxxxxx, xxx xxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxx xxx z Xxxxx republiky dne 7.2.1997 vyhoštěn.

X xxxxxx se xxxxxxxxx Xxxxxxxxx prezidium Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxx a pohraniční xxxxxxx Praha, xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx o xxxxxxx protiprávního stavu xxxxxxxxx xxxxx, když xxxxxxx i po xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx (jak xxxx xxxx xxxx x xxxxxxx žalobce) xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx o zákazu xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxx ani xxxx xxxxxxx soudního přezkoumání xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x paradoxnímu stavu, xxx by xxxxxxx xxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xx zde mohl xxxxxxx x nadále, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx úředního xxxxxxxxxx a nebyl xx potom xxxxxx xxxxxxxx. To xxxxxxx, xx rozhodnutí o xxxxxx pobytu xx xxxxxx bez soudního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxxxx zákazu xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx x xxxxxx xxxxxxx.

X obsahu správního xxxxx xxxxxxxxxxxx Městskému xxxxx x Praze Xxxxxxxxxx prezidiem České xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x pohraniční xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vyhotovení. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx cizinecké x xxxxxxxxxx policie, xxx xxx 21.1.1997 xx čj. PSP-1-52/CP-c-97 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx policie Xxxxx xxxxx na administrativní xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx policie, xxx xxxxxxxx xx xxx 3.2.1997 požádalo Xxxxxxx Xxxxx republiky x zajištění a xxxxxxxxx eskorty xx xxxxxx realizace xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 6.2.1997 xxxx xxxxxxxx přechod Xxxxx-Xxxxxx-xxxxxxx. Spis xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx cizince x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx vyhoštěn xxx 6.2.1997.

Městský xxxx x Xxxxx, xxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx stanoviska, xx proces rozhodování x xxxxxx cizince xx území Xxxxx xxxxxxxxx se xxx xxxxxx právní xxxxxx (xxxxx č. 123/1992 Sb.) xxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xx řízení o xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx x zákazu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §14 a 15 xxxxxx x. 123/1992 Xx. xxxx vyloučena xxxxxxxxxxxx obecných předpisů x správním xxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx pobytu, xxxx-xx vyčerpány xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§32 xxxx. 2 xxxxxx x. 123/1992 Xx.). Xx xxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx §16 xxxx. 3 zákona č. 123/1992 Sb. obecné xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx jiná než xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx podle xxxxxxxxxx §32 odst. 2 xxxxxx x. 123/1992 Sb. ze xxxxxxxx přezkoumání vyloučena, xxx je xxxxx xxxxxx žalobou napadeného xxxxxxxxxx o vyhoštění. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x vyhoštění nemůže xxx x xxxxxxxxxx xx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Listiny, mezi xxx patří x xxxxxxxx xxxxx obsažené x čl. 14 Listiny, xxxxx něhož xxxxxxx xxxx xxx vyhoštěn xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §32 xxxx. 2 xxxxxx x. 123/1992 Xx., jehož xx xxx xxx řešení xxxx použito, xx xxxx xxxxx jeho xxxxxx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxxx xxxx-xx xxxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx soud xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

X xxxxx xxxxx odůvodnění xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Praze xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx řádného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx a x xxxxx otázkou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 3 xxxxxx x. 123/1992 Sb. x čl. 2 xxxx. 3 Ústavy a čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx. X odkazem xx xxxxx xxxxxxxxxx §16 xx 18 xxxxxx x. 123/1992 Xx. a xx xxxxxx xxxxxxxxx rozboru xxx Městský xxxx x Xxxxx dospívá x závěru, xx xxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 3 xxxxxx x. 123/1992 Sb. xx protiústavní xxx xxxx xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx i s čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx ustanovení. Xxxxx xxxxx Městského xxxxx x Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 3 xxxxxx x. 123/1992 Xx. xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx [xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 22.4.1998 xx. xx. Xx. ÚS 27/97 xxxxx ustanovení §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 9.5.1998], s ohledem xx xx, xx x xxxx podání xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxx xxx Ústavní xxxx x návrhu xx xxxxxxx téhož ustanovení xxxxxx, a to xx xxxx xxxxxx xxx sp. xx. Xx. ÚS 25/97.

Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx důvodovou xxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 123/1992 Sb., x níž xx x xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s využitím xxxxxxxx o právní xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx dlouholeté xxxxxxxxxx, xxxxxxx XXX, Xxxxxxx x XXX. Xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx x řízení x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx až x xxxxxxxx nerespektování xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx k rozhodnutí x xxxxxxx zákazu xxxxxx, a dále xxxxxx v xxxxx xxxxxxxx tzv. vrácení, xxxxx xx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx většině xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neoprávněně. Xx xxxxxxxxxxx, xx x případě xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx pobytu, jeví xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx možnost xxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánem xxxx xxxxxx. Skutečnost, xx xx xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řád, xxxxx xxxxxxxxx, že xx zde xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vznik úřední xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX č. 283/1991 Sb., x Xxxxxxx Xxxxx republiky, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a musí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxxxx x. 123/1992 Xx. upravující xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx. Stát xx nepochybně právo xxxxxxx své xxxxx x xxxxxx před xxxxxxx, kteří xxxxxx xxxxxx porušují. X xxxxxxx na vysoký xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx státy by xxxxxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx celou xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx více xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx a hlavně xxxxxxxxx xxxx žádoucí, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., xx napadený xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Federálního xxxxxxxxxxx XXXX xxx 4.3.1992, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx vyhlášen, xxx xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx konstatoval xx svém xxxxxx xx. xx. Pl. XX 25/97 xx xxx 13.5.1998.

Ústavní xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §32 xxx. 2 xxxxxx x. 123/1992 Xx. xx xx xxxxxxxxx uvádí, xx xx xxxxx pojímat xxxx ustanovení ve xxxxx na další xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx týkající se xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, neboť tato xxxxx lze xxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxx se xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx oprávněně. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx pouze v xxxxxxx xxxxxxx, kteří xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x z xxxxxx pohledu xx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jeví xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Současně Xxxxxxxxxxxx xxxxxx upozorňuje xx xx, že xxxx zahájeny xxxxxxxxxxxx xxxxx na nové xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X případě xxxxxxxx návrhu považuje xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx odložit xxxxxxxxxxxxx nálezu x xxxxx xxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx ve xxxx stanovisku x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zprávu x čl. 1 odst. 1 Xxxxxxxxx x. 7 k Xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxx xxxxxx cizince x dané xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Článek 1 nevyžaduje, aby xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx státu xx xx výsledku xxxxxxxxxx o odvolání xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx jejího xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx vnitrostátní xxxxxx úpravě, xxxx xxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx od xxxxxx, xxxxx vydal původní xxxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxx xxx xxxxxxxxx před xxxxxxxxxx úřadem nebo xxxxxx, výkladová xxxxxx xxxxx, xx v xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx orgány. Xxxxxx xxx není xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx daného xxxxxxx - písemné xxxxxx je xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xx povolení x pobytu a xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx není dotčeno xxxxxxxxxxxx rodinného xxxxxx xxxx "občanské právo". X toho xx xxxxxx, xx xx xxxxxx k čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy xx čl. 1 Protokolu x. 7 xxx xxxxxxxxx, xxx však xxxxxxx x případě, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx právo. Xxxxx xx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx, mají státní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx do xxxx, kde xx xxxxx být xxxxxxxx xxxx základní xxxxx (xxxx například xxxxx xx život, xxxxx xxxxx podroben mučení), xxxx xxxxx však xxxx xxxxxx možnost xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, neboť řízení x xxxxxxxxx je xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx neexistuje. X xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx zahraničních věcí xxxxx, že podle xxxx názoru xx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhoštění, nebo xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxx pobytu. Xxxxx xxx xxxxx xx xxxx jednotlivce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pouze na xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, je x pohledu výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx pohlížet xxxxx jako xx "xxxxxxx" xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxx x. 7, čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy xx x xxxxxxx případě xx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx pobytu, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx na pouhý xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xx "xxxxxxxxx" xxxxx čl. 1 Protokolu x. 7 x Xxxxxx. Z xxxxxxx Xxxxxx je xxxxx xxxxxx xx případu xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx zákona č. 123/1992 Sb. xx xxxxxx xxxxxxxx (je-li xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx uložení xxxxxx xxxxxx) nebo xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx do občanských xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pobytu). Xx xxxx podle Xxxxxxxxxxxx zahraničních xxxx xxxxxx, xx pokud xx řízení x xxxxxxxxx řízením nalézacím, xxxxx výsledek je xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 Xxxxxx, aby x občanských právech xxxxxxxxxx nezávislý a xxxxxxxxx xxxxxxxx. Stejně xxx, je-li předmětem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxxxxx §32 xxxx. 2 xxxxxx č. 123/1992 Sb. xxxxxxxx xxxxxx x vyhoštění x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Institut xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxx xxxxxxxxxxxx cizincům xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxx x občanských x xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovící xxxx xxxxxxxx zásahu xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx cizince na xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx smlouvy xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebýt xxxxxxxx, xxxxxxxxx ochranu xxxxx takovým xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x pobytu cizinců, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem.

Článek 1 Xxxxxxxxx č. 7 k Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xx povolen xxxxx na území xxxxxxxxx xxxxx, může xxx vyhoštěn pouze xx xxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx se zákonem x xxxx xxx xxxxxxx uplatnit námitky xxxxx svého xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx osobou nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Cizinec může xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx výše uvedených xxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx čl. 13 Mezinárodního xxxxx x občanských x xxxxxxxxxxx právech.

Článek 14 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, a xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxxx, x xxxxxxxx. X xxxxxxxx 5 tohoto xxxxxx je xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx vyhoštěn xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Garanci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx musí xxxx xxxxxxxxxx i xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky, xxxx xx zákon č. 123/1992 Sb.

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky x uvedenými xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx, že cizinec xx xx xxxxx xxxxx povolen xxxxx, xxxx, xx xx xx území xxxxx xxxxxxx oprávněně. Ochrana xxxxxx práv xxxxxxx xx však xxxxxxxx xx xxxxxx individuálního xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx námitky xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem a xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxx.

Zákon č. 123/1992 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx §16 xx 18. Xxxxx §16 xxxx. 1 xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pobývá na xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x nerozporně xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx neoprávněného vstupu xxxx xx vydání xxxxxxxxxx x zákazu xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx tak být xx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xxxxxxx x uvedeném xxxxxx, který v xxxxxxxxxx §6 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxx povoleného dlouhodobého xxxxxx, x xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx §8 xxxx. 1, x xxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx x udělení povolení x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx lze xxxxx též xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x takové žádosti xxxxxxx xx x §9 xxxxxxxxx 60 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - x xxxxxx od xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx o xx - sporná. Nelze xxxxx jednoznačně přisvědčit xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx vždy považovat xx objektivní xxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxx praxi xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx x zákazu xxxx xxxxxx xx území Xxxxx republiky - xxxxx němuž lze xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxx řádné opravné xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx, x tomto xxxxxx (které xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x vyhoštění xxxxxxxxxx) xxxx zákonné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §18 zákona x. 123/1992 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxx vyhoštění xx určitých xxxxx, xxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, a cizinec xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx o jeho xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx úpravy xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx řádu xxx xxxxxxxx xxxxxxxx přezkoumání xxxxxx způsobem právem xxxxxxxxxxx. Xx tohoto xxxxx pak xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx státních xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx č. 123/1992 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx patří kromě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxx státu xxxx respektování xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx vlastní xxxxxx x xxxxxxxxx xxx zákon č. 123/1992 Sb. xxxxxxxxx xxxxxx, kterým xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, že x nim xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx postup xxxxxxxxxxx xxxxxx respektování xxx xxxxxxxx rozhodování x xxxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxxx napadené ustanovení §32 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx užít xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xx xxxxx §16 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx obecné předpisy x xxxxxxxx řízení, xx xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxx x jemu xxxxxxxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x případech x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx předzkumu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx je xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx i xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx zaručuje xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx se xxxxx xxxx u xxxxx xx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxx proto xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 2 xxxxxx č. 123/1992 Sb., x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xxx si xxxxx toho - xxx xxx xxxxx xx svém xxxxxx xx. xx. Xx. XX 25/97 ze xxx 13.5.1998 xxxxxxxxx xx xxxxx zákona - xx xx xxxxx x zásadní x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx ustanovení §32 xxxx. 2 se xxxxxxx teprve xxxx 13.5.1999, xx. x xxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxx nálezem Xxxxxxxxx xxxxx zrušena xxxxxxxxxx §14 odst. 1 písm. x) x xxxx. 4 xxxxxx x. 123/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxx, (§58 xxxx. 1, §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb.).

Xxxxxx xxxxxxx x. 160/98 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 13.5.1999.

Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx xxxxxx derogační xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.