Právní předpis byl sestaven k datu 16.06.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 13.05.1999.
Nález ÚS ze dne 26.5.98 ve věci návrhu na zrušení §32 odst. 2 zákona č. 123/92 Sb., o pobytu cizinců na území ČSFR, v platném znění
160/98 Sb.
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx soud xxxxxxx dne 26. xxxxxx 1998 x xxxxx o návrhu Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx na xxxxxxx §32 xxxx. 2 xxxxxx č. 123/1992 Xx., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republiky, v xxxxxxx xxxxx,
takto:
Xxxxxxxxxx §32 odst. 2 xxxxxx x. 123/1992 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx dnem 13. xxxxxx 1999.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxx 22.8.1997 xxxxxxx Xxxxxxx soud návrh Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 3 a §32 xxxx. 2 xxxxxx x. 123/1992 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxx. Xxxxx 28 Xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx podle části xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žalobce xxx §16 zákona x. 123/1992 Sb. x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx, jichž xx xxx při xxxxxx xxxx použito, xxxx x xxxxxxx s Xxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx") x Listinou základních xxxx x svobod (xxxx xxx "Listina"), x xx jmenovitě xxxxxxxxxx §32 xxxx. 2 zákona x. 123/1992 Xx. x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x ustanovení §16 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx a čl. 2 xxxx. 2 a čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 25.7.1997 sp. zn. 28 Xx 37/97 xxxxxx před xxx xxxxxx xxxxx §109 xxxx. 1 xxxx. x) x. s. x. xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxx xx. xx. 28 Xx 37/97, xx xxxxxxx X. X. X. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx policie Xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx §16 xxxxxx x. 123/1992 Sb. X xxxxxx xxxx xxxx namítal, že xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obsažená v xxxxxx č. 123/1992 Sb. xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x čl. 1 odst. 1 Protokolu č. 7 x Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx a základních xxxxxx (xxxx jen "Xxxxxx"). Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx vyhoštění x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx upraveném xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Zároveň xxxxxxx x odložení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Právní xxxxxxxx xxxxxxx potom xxxxx xxxxxx, že žalobce xxx byl z Xxxxx xxxxxxxxx dne 7.2.1997 xxxxxxxx.
K xxxxxx xx vyjádřilo Xxxxxxxxx prezidium Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx, jako xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, ale x xxxxxxx protiprávního xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, když xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx (xxx xxxx xxxx také x případě xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx x případě xxxxxxxxxx o zákazu xxxxxx. Proto x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx ani xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx vyhoštění. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxx, xxxxxxxxx by xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x přesto xx xxx xxxx xxxxxxx x nadále, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stíhání za xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a nebyl xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx pobytu xx xxxxxx xxx soudního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pobytu xxx dle názoru xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx x xxxxxx druhých.
X obsahu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx dne 21.1.1997 xx xx. PSP-1-52/CP-c-97 xxxxx ředitelem xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxxx xxx xxx schválen. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x pohraniční xxxxxxx, xxx xxxxxxxx ze xxx 3.2.1997 požádalo Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx realizace vyhoštění xxxxxxx xxx 6.2.1997 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx-Xxxxxx-xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxx Xxxxx republiky, xxx kterého xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 6.2.1997.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx, jak xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx podaného Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx proces xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx č. 123/1992 Sb.) xxxx xx řízení o xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §14 x 15 xxxxxx č. 123/1992 Xx. není xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obecných xxxxxxxx x správním řízení x pravomocné xxxxxxxxxx x zákazu pobytu, xxxx-xx vyčerpány řádné xxxxxxx xxxxxxxxxx, podléhá xxxxxxxxxxx soudem (§32 xxxx. 2 zákona x. 123/1992 Xx.). Xx xxxxxx x xxxxxxxxx xx však xxxxx §16 odst. 3 xxxxxx x. 123/1992 Xx. xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx jiná xxx xxxxxxxxxx x zákazu xxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 2 xxxxxx č. 123/1992 Xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyloučena, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vyhoštění. Xxxxxxx soud v Xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx rozhodnutí x vyhoštění xxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxx x přezkoumání soudem, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx základních xxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, mezi xxx patří x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x čl. 14 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxx v případech xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §32 xxxx. 2 xxxxxx x. 123/1992 Xx., jehož xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx. Xxxxxx xxxx-xx xxxx zákonné xxxxxxxxxx zrušeno, může xx xxxx zabývat xxxxxxxxx xxxxxxx podané xxxxxx.
V xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Městský xxxx x Xxxxx pak xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx x s xxxxx xxxxxxx související xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 3 xxxxxx x. 123/1992 Xx. x čl. 2 odst. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx. S odkazem xx xxxxx xxxxxxxxxx §16 xx 18 xxxxxx x. 123/1992 Xx. x xx xxxxxx podrobném xxxxxxx xxx Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 3 xxxxxx x. 123/1992 Xx. xx xxxxxxxxxxxx pro xxxx rozpor x čl. 2 odst. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx x x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, x navrhuje xxxxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 3 xxxxxx x. 123/1992 Xx. xxxx xxxxx být xxxxxxxx [xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 22.4.1998 xx. xx. Xx. XX 27/97 xxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb., ve xxxxx platném do 9.5.1998], x xxxxxxx xx to, xx x xxxx podání xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxx xxx Xxxxxxx soud x návrhu na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xx xx xxxx xxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 25/97.
XX.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx xx vyjádření x návrhu odkazuje xx xxxxxxxxx zprávu x xxxxxx zákona č. 123/1992 Sb., v xxx xx v obecné xxxxx uvádí, xx xxxxx tohoto xxxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x využitím xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zejména SRN, Xxxxxxx x XXX. Xxxx xx xx xxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx opomíjí xxxx, xx k xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx až x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx cizincem, xx xxx xx cizinec xxxxxxx upozorněn x xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxxx v potaz xxxxxxxx xxx. xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neoprávněně. Xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxx, xxxx xx jako plně xxxxxxxxxxx xxxxxxx přezkumu x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx se na xxxxxx x vyhoštění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx vznik xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona XXX č. 283/1991 Sb., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxxxx x. 123/1992 Xx. xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx. Stát xx xxxxxxxxxx právo xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx vědomě xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx vysoký xxxxxx xxxxxxxxx kriminality x xxxxxxxxx znovuzavedení xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zrušení napadených xxxxxxxxxx celou xxxxxxx x oblasti ukončování xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x zneprůhlednilo. X xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx ve xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx dvě xxxxxxx xxxxxx. Předseda Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ustanovení §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx napadený zákon xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ČSFR dne 4.3.1992, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x řádně xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx konstatoval xx xxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 25/97 xx xxx 13.5.1998.
Ústavní xxxx si xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx. K návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxx. 2 xxxxxx x. 123/1992 Xx. xx xx xxxxxxxxx uvádí, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxx ustanovení xx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxxx x vyhoštění xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx tato xxxxx xxx vázat xxxxx x tomu xxxxxxx, který xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx zdržuje oprávněně. Xxxxxxxxx se však xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx cizinců, xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx tu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx §32 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx. Současně Xxxxxxxxxxxx xxxxxx upozorňuje xx xx, xx xxxx zahájeny legislativní xxxxx na xxxx xxxxxx úpravě xxxxxx xxxxxxx. X případě xxxxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx rok.
Ministerstvo xxxxxxxxxxxx věcí xx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx Městského soudu x Xxxxx poukazuje xx xxxxxxxxxx xxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Protokolu x. 7 x Xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx nezávislý na xxxxxxxxxxxx definici a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odjezd cizince x xxxx země, x výjimkou xxxxxxxxx. Článek 1 nevyžaduje, xxx xxxxxxx xxxxx zůstala xx území státu xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx od xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx xxx zastoupen xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že v xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx účastnit xx jednání před xxxxxx orgány. Xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx xx považováno xx xxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x pobytu x xxxxxxxxx cizinců, pokud xxx xxxx dotčeno xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx života xxxx "xxxxxxxx xxxxx". X xxxx xx xxxxxx, že xx xxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy xx čl. 1 Xxxxxxxxx x. 7 xxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx tedy xxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxx xx určité xxxx, mají xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxx xx xx xxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxx právo xx xxxxx, xxxxx xxxxx podroben xxxxxx), xxxx osoba xxxx xxxx žádnou xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, které xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx vyjádření Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx teprve xxxxxxx vyhoštění, xxxx xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx již xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx byl xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pouze xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx "xxxxxxx" rozhodnutí x xxxxxx xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxx č. 7, čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy se x xxxxxxx xxxxxxx xx řízení x xxxxxxxxx nevztahují. Xxxxx xxxx vyhoštění představuje xxxxxx zásah xx xxxx jednotlivce, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx pobytu, ale xx vyhoštěním xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx pohlížet xxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx na "xxxxxxxxx" xxxxx čl. 1 Protokolu x. 7 k Xxxxxx. Z xxxxxxx Xxxxxx xx možné xxxxxx xx případu xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxx zákona č. 123/1992 Sb. xx xxxxxx xxxxxxxx (xx-xx vyhoštění xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nebylo xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pobytu) nebo xx xxxxxx vykonávací (xx-xx vyhoštění xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxx jemu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákazu xxxxxx). Xx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx výsledek xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osoby, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 Xxxxxx, aby x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Stejně xxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxx řízení rozhodování x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxxxxx §32 odst. 2 zákona x. 123/1992 Sb. vylučuje xxxxxx o xxxxxxxxx x přezkumné xxxxxxxxx xxxxx.
XXX.
Institut xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx státu, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x základních xxxxxxxxx - Úmluva x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx i Mezinárodní xxxx o xxxxxxxxxx x politických xxxxxxx - jakož x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovící meze xxxxxxxx zásahu xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx území x xxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx Listina nezaručují xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx takovým xxxxxxx xx xxxxxxx pohybu x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxx stanovený xxxxxxx.
Článek 1 Protokolu č. 7 x Úmluvě xxxxxxx, že cizinec, xxxxx má povolen xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx se zákonem x xxxx mít xxxxxxx xxxxxxxx námitky xxxxx svého xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx xx zastupovat za xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx osobou xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Cizinec může xxx podle tohoto xxxxxx vyhoštěn před xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, je-li takové xxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx znění xxx xxxxxxxx xxxx čl. 13 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x občanských x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Článek 14 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, x xx s ohledem xx ustanovení čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxxx, x xxxxxxxx. X xxxxxxxx 5 xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx x případech xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx upravující xxxxx xxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx č. 123/1992 Sb.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x souvislosti s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx cizinec xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx, xx se xx území xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx individuálního xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx uplatnit xxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, o němž xxxx být xxxxxxxxxx xxx v případech xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxx č. 123/1992 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx §16 až 18. Xxxxx §16 odst. 1 xxxx být xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pobývá na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx právní úpravy xxxxxxxxxxx x nerozporně xxxxxxxx x právně xxxxxxxxxxxx zejména x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vstupu xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx o zákazu xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx tak xxx xx všech případech. X xxxx souvislosti xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x trvalého xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxx §6 umožňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxx x ustanovení §8 xxxx. 1, x němž xx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx pobytu xxx xxxxx xxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, xxxxxx xxxxx x rozhodnutí x xxxxxx žádosti xxxxxxx xx x §9 xxxxxxxxx 60 xxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx. Právě x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx oprávněnost xxxxxx xxxxxxx - x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx x xx - xxxxxx. Nelze xxxxx jednoznačně přisvědčit xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx neoprávněnost xxxxxx xxx xxxx považovat xx objektivní právní xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyhoštění xxxxxxx xxxxxxx sice xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - xxxxx němuž xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx opravné xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx, v tomto xxxxxx (které xxxxx xxxxxx nutně xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §18 xxxxxx x. 123/1992 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx určitých xxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx xx xxxx jejich xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx použití xxxxxxxxx xxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx tohoto xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx musí xxxxx zákona č. 123/1992 Sb. xxxxxxxxx splňovat, k xxxx patří xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx cizince xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx respektování překážek xxxxxxxxx. Xxx vlastní xxxxxx o xxxxxxxxx xxx xxxxx č. 123/1992 Sb. xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zajištěno x xxxxxxx, xx x xxx státní xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx tento xxxxx x souvislosti se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx xxxxxxxxx postup zajišťující xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx napadené ustanovení §32 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx vylučující xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxx, xxx podle xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xx podle §16 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxx x jemu xxxxxxxxxxxxxxxx čl. 2 odst. 2 Listiny, xxxxx xxxxx lze xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx a x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x způsobem, xxxxx zákon xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx i rozpor xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx právo xx xxxxxxxxx postup při xxxxxxxx xx xxxxx xxxx x soudu xx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx vyhověno xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §32 odst. 2 xxxxxx x. 123/1992 Xx., v xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx to, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx pouze x xxxxxx x rozhodnutím xxxxxxxxx xx vyhoštění, x xxx xx xxxxx xxxx - xxx již uvedl xx xxxx nálezu xx. xx. Pl. XX 25/97 xx xxx 13.5.1998 xxxxxxxxx xx téhož xxxxxx - xx xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx vyžadovat xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zpracování, xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 2 se xxxxxxx xxxxxx dnem 13.5.1999, tj. x xxxx, k xxxxx xxxx citovaným nálezem Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 4 xxxxxx č. 123/1992 Xx., v platném xxxxx, (§58 xxxx. 1, §70 odst. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx.).
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:
XXXx. Xxxxxxx x. x.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 160/98 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 13.5.1999.
Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.