Plné znění - 160/1998 Sb.

Odůvodnění I. II. III.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx dne 26. xxxxxx 1998 x xxxxx x návrhu Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx zrušení §32 odst. 2 xxxxxx x. 123/1992 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx,

Xxx 22.8.1997 obdržel Xxxxxxx soud návrh Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 3 x §32 xxxx. 2 xxxxxx x. 123/1992 Xx., x pobytu xxxxxxx xx území České x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, v platném xxxxx. Xxxxx 28 Xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx dospěl xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx části xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx žalobce xxx §16 xxxxxx x. 123/1992 Xx. x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx s Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Xxxxxx") x Xxxxxxxx základních xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 2 zákona x. 123/1992 Sb. x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x xxxxxxxxxx §16 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxxx xx xxx 25.7.1997 xx. zn. 28 Xx 37/97 xxxxxx před ním xxxxxx xxxxx §109 xxxx. 1 písm. x) o. x. x. xxxxxxxx a Xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxx xx xxxxxxx xxxxx uvedených xxxxxxxxxx.

X xxxxxxxxx věci, xxxxxxxxxxx Městským soudem x Xxxxx xxx xx. xx. 28 Xx 37/97, xx xxxxxxx X. V. X. domáhal xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx prezidia Xxxxx republiky, Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx policie Xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx §16 zákona x. 123/1992 Xx. X xxxxxx mimo xxxx namítal, že xxxxxx právní úprava xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx č. 123/1992 Sb. je x rozporu x xxxxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxxxx smlouvami x xxxxxxxx právech, xxxxxxx x čl. 1 odst. 1 Xxxxxxxxx č. 7 x Úmluvě x xxxxxxx lidských xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx"). Vznesl xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x domáhal xx xxxxxxxxxxx případu soudem, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podat xxxxx xxxxxxxxxx x vyhoštění xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x odložení vykonatelnosti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx zástupce xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxx byl x Xxxxx republiky dne 7.2.1997 vyhoštěn.

K xxxxxx xx vyjádřilo Xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x pohraniční xxxxxxx Praha, jako xxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, ale o xxxxxxx protiprávního xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, když xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx pobytu (jak xxxx xxxx xxxx x případě žalobce) xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx České republiky xxxxxx. Xxxxxxx opravné xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx ani dána xxxxxxx xxxxxxxx přezkoumání xxxxxx vyhoštění. Pokud xx byly xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx názoru xxxxxxxxxx x paradoxnímu xxxxx, xxx by xxxxxxx xxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx i xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx zahájeno xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxx úředního xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx soudem xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx pobytu by xxxxxx xxx soudního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx pobytu xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx udržení xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx práv x svobod druhých.

X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx předloženého Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxx prezidiem Xxxxx xxxxxxxxx, Ředitelstvím služby xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx vydáno v xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx policie, xxx xxx 21.1.1997 xx čj. XXX-1-52/XX-x-97 xxxxx ředitelem xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx. Policejní xxxxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxxxxxx služby cizinecké x pohraniční policie, xxx přípisem ze xxx 3.2.1997 xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dne 6.2.1997 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx-Xxxxxx-xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx cizince z xxxxx Xxxxx republiky, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx vyhoštěn dne 6.2.1997.

Xxxxxxx soud x Praze, xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx ze xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xx dle xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx č. 123/1992 Sb.) xxxx xx xxxxxx o xxxxxx pobytu x xx řízení o xxxxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxxx x zákazu xxxxxx podle xxxxxxxxxx §14 a 15 xxxxxx x. 123/1992 Xx. není xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obecných xxxxxxxx x správním xxxxxx x pravomocné xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx řádné xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§32 xxxx. 2 zákona x. 123/1992 Xx.). Xx xxxxxx x xxxxxxxxx se však xxxxx §16 xxxx. 3 xxxxxx x. 123/1992 Sb. xxxxxx xxxxxxxx x správním xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x zákazu xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §32 odst. 2 xxxxxx x. 123/1992 Xx. ze xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx právě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nemůže xxx v xxxxxxxxxx xx čl. 36 xxxx. 2 Listiny vyloučeno x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx nesmí xxx xxxxxxxxx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx Xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx x xxxxxxxx právo xxxxxxxx x čl. 14 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem. Xxxxxxxxxx §32 xxxx. 2 xxxxxx č. 123/1992 Xx., xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx podle jeho xxxxxx x xxxxxxx x čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx. Xxxxxx xxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx zabývat xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

X další xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Městský soud x Praze pak xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx řádného písemného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxx otázkou související xxxxxxx žalobce xx xxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 3 xxxxxx x. 123/1992 Xx. x čl. 2 xxxx. 3 Ústavy a čl. 2 odst. 2 Xxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxx ustanovení §16 xx 18 xxxxxx x. 123/1992 Xx. x xx xxxxxx podrobném xxxxxxx xxx Městský xxxx x Xxxxx dospívá x závěru, že xxxx ustanovení §16 xxxx. 3 xxxxxx x. 123/1992 Xx. xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Listiny, xxxxx i x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, x navrhuje xxxxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 3 xxxxxx x. 123/1992 Xx. xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx [usnesením Ústavního xxxxx xx xxx 22.4.1998 sp. zn. Xx. XX 27/97 xxxxx ustanovení §43 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 182/1993 Sb., xx xxxxx platném xx 9.5.1998], x xxxxxxx xx to, xx x době xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxx ustanovení xxxxxx, a xx xx věci xxxxxx xxx xx. zn. Xx. XX 25/97.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx důvodovou xxxxxx x návrhu xxxxxx č. 123/1992 Sb., v níž xx x obecné xxxxx uvádí, že xxxxx tohoto xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx mají x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx XXX, Xxxxxxx a XXX. Xxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx ve svých xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx x řízení x vyhoštění xxxxx xxxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx upozorněn v xxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx x potaz xxxxxxxx xxx. vrácení, xxxxx xx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x drtivé xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx osob, xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx neoprávněně. Xx předpokladu, že x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx, jeví xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx zákazu xxxxxx odvolacím xxxxxxx xxxx soudem. Xxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správní xxx, xxxxx neznamená, že xx zde xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx úřední xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX č. 283/1991 Sb., o Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxxxx x. 123/1992 Xx. xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx vyhoštění. Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx území x xxxxxx před xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx povinnosti x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zrušení napadených xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx cizinců více xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx stejné xxxx proběhly xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx potvrdil, a xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx obsaženými x xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxxxxx xxxxx xxx schválen potřebnou xxxxxxxx poslanců Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xxx 4.3.1992, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx svém xxxxxx xx. xx. Xx. XX 25/97 ze xxx 13.5.1998.

Ústavní xxxx si xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxx. 2 xxxxxx č. 123/1992 Xx. xx xx xxxxxxxxx uvádí, xx xx xxxxx pojímat xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Rozhodnutí x xxxxxxxxx nelze xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, neboť xxxx xxxxx xxx vázat xxxxx x tomu xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx však xxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx cizinců, xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx tu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxx pohledu se xxxxxxxxxx §32 xxxx. 2 xxxxx uvedeného xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Současně Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxx zahájeny legislativní xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx pobytu xxxxxxx. V případě xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nálezu x xxxxx rok.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx ve xxxx stanovisku k xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x čl. 1 odst. 1 Protokolu č. 7 k Xxxxxx, xxxxx níž xxxx xxx termín "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, který je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odjezd xxxxxxx x dané země, x výjimkou extradice. Článek 1 xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx jejího případu. Xxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravě, xxxx xxx xxxxxxxxxx, aby xxxxxxxxx orgán xxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x za xxxx postačující xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Pokud xxx o xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, výkladová zpráva xxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx účastnit xx xxxxxxx xxxx xxxxxx orgány. Xxxxxx xxx není xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - písemné xxxxxx je xxxxxxxxxx xx postačující. X xxxxxxxxxx k čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxx, že se xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx se povolení x pobytu x xxxxxxxxx cizinců, pokud xxx xxxx dotčeno xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxx". X toho xx xxxxxx, že xx xxxxxx k čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx čl. 1 Protokolu x. 7 xxx xxxxxxxxx, což xxxx xxxxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxx určité xxxxxxxx xxxxx. Pokud xx tedy xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx, mají xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx, kde by xxxxx xxx porušena xxxx základní práva (xxxx například xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx mučení), xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x vyhoštění xx xxxxxx x působnosti xxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx vyjádření Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí xxxxx, xx xxxxx xxxx názoru xx xxx vyhoštění nutno x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx práv xxxxxxx xxxxx představuje teprve xxxxxxx vyhoštění, xxxx xxx xx nich xxxx xxxxxxxx již xxxxxxxx zákazu xxxxxx. Xxxxx byl zásah xx xxxx jednotlivce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx jako xx "xxxxxxx" xxxxxxxxxx x xxxxxx pobytu x čl. 1 Protokolu x. 7, čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xx řízení o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx třeba xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx na pouhý xxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxx na "xxxxxxxxx" xxxxx čl. 1 Protokolu x. 7 x Xxxxxx. Z pohledu Xxxxxx xx možné xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx podle xxxxxx č. 123/1992 Sb. xx xxxxxx xxxxxxxx (xx-xx vyhoštění xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, jakým xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xx-xx vyhoštění xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxx předcházející xxxxxxx zákazu pobytu). Xx tedy xxxxx Xxxxxxxxxxxx zahraničních xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxx řízením xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxx občanská xxxxx příslušné xxxxx, xxx platná xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 Xxxxxx, xxx x občanských právech xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Stejně xxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx stanovené čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxxxxx §32 odst. 2 xxxxxx č. 123/1992 Xx. xxxxxxxx xxxxxx o vyhoštění x xxxxxxxxx pravomoci xxxxx.

Institut xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podstatný xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx cizího xxxxx, x proto xxxxxxxxxxx xxxxxxx x lidských xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx - jakož i Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovící xxxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxx pohybu a xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx území a xxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, poskytují xxxxxxx xxxxx takovým xxxxxxx xx svobody xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx přesáhly xxxxxx xxxxxxxxx zákonem.

Článek 1 Protokolu x. 7 x Xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xx povolen xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx vyhoštěn xxxxx xx základě výkonu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx se zákonem x musí xxx xxxxxxx xxxxxxxx námitky xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx přezkoumat xxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx tímto xxxxxx xxxxxxxx. Cizinec může xxx xxxxx tohoto xxxxxx vyhoštěn před xxxxxxx výše uvedených xxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx odůvodněno xxxxx národní xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx obdobného xxxxx xxx xxxxxxxx také čl. 13 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x občanských x xxxxxxxxxxx právech.

Článek 14 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx svobodu xxxxxx x xxxxxx, x xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxxx, x xxxxxxxx. V xxxxxxxx 5 xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xx cizinec xxxx xxx vyhoštěn xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx musí xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx pobyt xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, jímž xx zákon č. 123/1992 Sb.

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx cizince ústavním xxxxxxxx Xxxxx republiky x uvedenými xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, že cizinec xx na xxxxx xxxxx povolen pobyt, xxxx, že se xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx práv xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx zásadě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx každého jednotlivého xxxxxxx vyhoštění a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, o xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx v případech xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx.

Xxxxx č. 123/1992 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx xx xxxxx ustanoveních §16 xx 18. Xxxxx §16 xxxx. 1 xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx vstoupí nebo xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx vstupu xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x právně xxxxxxxxxxxx zejména x xxxxxxxxx neoprávněného vstupu xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Nemusí xxxx xxxx tak být xx všech xxxxxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx §6 umožňuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxx xxxxxxxxxx dlouhodobého xxxxxx, x xxxxxxx xxx x ustanovení §8 odst. 1, x xxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxx x udělení povolení x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x takové xxxxxxx xxxxxxx xx x §9 stanovena 60 xxx xxx xxx xxxxxx žádosti. Právě x xxxxxx případech xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - x xxxxxx od xxxxxx žádosti xx xxxxxxxxxx x xx - sporná. Nelze xxxxx jednoznačně přisvědčit xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx neoprávněnost xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxxx praxi xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx sice xxxxxxxxx vydání xxxxxxxxxx x zákazu jeho xxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx - xxxxx xxxxx lze xx správním xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, případně xx xxxxxxx x soudního xxxxxxxx, x tomto xxxxxx (které xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o vyhoštění xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx x §18 xxxxxx x. 123/1992 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx států, xxxxxx x podle xxxxxx právní xxxxxx xxx xxxxxx být xxxxxxxxx, x cizinec xx tedy jejich xxxxxxxx x případě xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx nemůže xx xxxxxx xxxxxx úpravy xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx soudního xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právem xxxxxxxxxxx. Za tohoto xxxxx pak xxxxxx xx xxxxxxx otázka xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx zajišťování xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx č. 123/1992 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx cizince xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx překážek xxxxxxxxx. Pro vlastní xxxxxx o vyhoštění xxx xxxxx č. 123/1992 Sb. xxxxxxxxx xxxxxx, kterým xx bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zajištěno x případě, xx x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx postup zajišťující xxxxxx respektování xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §32 xxxx. 2 xxxxxx zákona vylučující xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx podle xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx užít xxxxxxxxx xxxxxxx a xxx xx xxxxx §16 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx předpisy x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxx x jemu xxxxxxxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx státní xxx uplatňovat jen x případech x x xxxxxx stanovených xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx možnosti předzkumu xxxxxxxxxx x vyhoštění xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx i xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx svých xxxx x xxxxx xx jiného xxxxxx. X uvedených xxxxxx xxxx xxxxx vyhověno xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 2 zákona x. 123/1992 Sb., v xxxxxxx znění. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx to, že xxxx xxxxxxxxxx považuje Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxxx pouze v xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se vyhoštění, x xxx xx xxxxx xxxx - xxx již xxxxx xx xxxx nálezu xx. xx. Pl. XX 25/97 ze xxx 13.5.1998 týkajícím xx xxxxx xxxxxx - xx se xxxxx x zásadní x xxxxxxxx problematiku, xxxxx bude xxxxxxxxx xxxx komplexní a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 2 xx xxxxxxx teprve xxxx 13.5.1999, xx. x xxxx, k xxxxx xxxx xxxxxxxxx nálezem Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 písm. x) x xxxx. 4 xxxxxx x. 123/1992 Xx., v platném xxxxx, (§58 odst. 1, §70 odst. 1 xxxxxx č. 182/1993 Xx.).

Xxxxxx předpis x. 160/98 Sb. nabyl xxxxxxxxx dnem 13.5.1999.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.