Plné znění - 160/1998 Sb.

Odůvodnění I. II. III.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 26. xxxxxx 1998 x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxxxxxx §32 odst. 2 xxxxxx x. 123/1992 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx,

Xxx 22.8.1997 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx návrh Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 3 a §32 xxxx. 2 xxxxxx x. 123/1992 Xx., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx. Xxxxx 28 Xx Městského xxxxx x Xxxxx dospěl xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx hlavy druhé xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §16 xxxxxx č. 123/1992 Xx. x xxxxxx, xx zákonná xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx x rozporu x Xxxxxxx České republiky (xxxx xxx "Xxxxxx") x Listinou základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxx"), x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 2 zákona x. 123/1992 Xx. x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x xxxxxxxxxx §16 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x čl. 2 odst. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 a čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxxx xx xxx 25.7.1997 xx. xx. 28 Xx 37/97 xxxxxx xxxx ním xxxxxx xxxxx §109 xxxx. 1 písm. x) x. x. x. přerušil x Xxxxxxxxx soudu podal xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxx xx. xx. 28 Xx 37/97, xx xxxxxxx N. X. X. domáhal přezkoumání xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx prezidia Xxxxx republiky, Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx policie Xxxxx x jeho xxxxxxxxx xxx §16 zákona x. 123/1992 Xx. X xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxx právní úprava xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx č. 123/1992 Sb. xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, zejména x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxxx x. 7 x Úmluvě x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx (xxxx jen "Xxxxxx"). Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx vyhoštění x domáhal se xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx nebylo xxxxxxxx x řádném x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o vyhoštění x xxxxxx, aby xxxx toto rozhodnutí xxxxxx. Xxxxxx zástupce xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxx xxx z Xxxxx xxxxxxxxx xxx 7.2.1997 xxxxxxxx.

X xxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx, Ředitelství xxxxxx xxxxxxxxx x pohraniční xxxxxxx Xxxxx, xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx nucenou xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx protiprávního xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx x po xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx pobytu (xxx xxxx xxxx xxxx x případě xxxxxxx) xxxxxx neoprávněně xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Proto x xxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx přezkoumání xxxxxx vyhoštění. Pokud xx byly připuštěny xxxxxxx prostředky xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx by xxx názoru xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx by xxxxxxx xxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx zakázán xxxxx, x xxxxxx xx xxx mohl xxxxxxx x nadále, xxxxx by xxxxx xxxx xxxxxx zahájeno xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx znamená, xx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxx by xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vykonatelné. V xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx dle názoru xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx xxxxx udržení xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx x xxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Ředitelstvím xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx o vyhoštění xxxxxx vydáno v xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Policejnímu xxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx dne 21.1.1997 xx xx. PSP-1-52/CP-c-97 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Praha xxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx ze xxx 3.2.1997 požádalo Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx realizace vyhoštění xxxxxxx xxx 6.2.1997 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx-Xxxxxx-xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx cizince x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx vyhoštěn xxx 6.2.1997.

Městský xxxx x Praze, xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx právní xxxxxx (xxxxx č. 123/1992 Sb.) xxxx xx řízení o xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §14 x 15 xxxxxx č. 123/1992 Xx. není vyloučena xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí x zákazu xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudem (§32 xxxx. 2 zákona x. 123/1992 Xx.). Xx řízení x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx §16 xxxx. 3 xxxxxx č. 123/1992 Sb. obecné xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nevztahují x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx o zákazu xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 2 xxxxxx č. 123/1992 Sb. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyloučena, xxx xx xxxxx xxxxxx žalobou napadeného xxxxxxxxxx o vyhoštění. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx dospěl k xxxxxx, že xxxxxxxxxx x vyhoštění xxxxxx xxx v xxxxxxxxxx xx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Listiny, mezi xxx patří x xxxxxxxx xxxxx obsažené x čl. 14 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem. Xxxxxxxxxx §32 xxxx. 2 xxxxxx x. 123/1992 Xx., xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx použito, xx xxxx xxxxx jeho xxxxxx v xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxxx xxxx-xx toto zákonné xxxxxxxxxx xxxxxxx, může xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx podané xxxxxx.

X xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx svého xxxxxx Městský xxxx x Praze xxx xxxx poukazuje na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxx související xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 3 zákona x. 123/1992 Xx. x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx. X odkazem xx xxxxx ustanovení §16 xx 18 xxxxxx č. 123/1992 Xx. x xx xxxxxx podrobném xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, že xxxx ustanovení §16 xxxx. 3 xxxxxx x. 123/1992 Sb. xx protiústavní pro xxxx rozpor s čl. 2 odst. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Listiny, xxxxx x s čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx ustanovení. Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 3 zákona x. 123/1992 Xx. xxxx musel xxx xxxxxxxx [xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.4.1998 sp. xx. Xx. XX 27/97 xxxxx ustanovení §43 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx platném xx 9.5.1998], s xxxxxxx xx to, xx x době xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxx xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x to xx xxxx xxxxxx xxx xx. xx. Xx. XX 25/97.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx x návrhu odkazuje xx důvodovou xxxxxx x návrhu zákona č. 123/1992 Sb., v xxx xx x xxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx odstranění xxxxxxxxxx dosavadní právní xxxxxx s využitím xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx XXX, Xxxxxxx a XXX. Xxxx xx xx xxxxxxxxx uvádí, že xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx opomíjí xxxx, xx k xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx až x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx upozorněn v xxxxxxx k rozhodnutí x uložení xxxxxx xxxxxx, x dále xxxxxx v potaz xxxxxxxx xxx. vrácení, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx využíván x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx práv k xxxxxxx xxxx, xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx vnikly xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x faktickou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx možnost přezkumu x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx. Skutečnost, xx xx na xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxx bylo xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona XXX č. 283/1991 Sb., o Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxxxx č. 123/1992 Xx. upravující xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx nepochybně xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx na vysoký xxxxxx xxxxxxxxx kriminality x xxxxxxxxx znovuzavedení xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx státy by xxxxxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx celou xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx času, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx žádoucí, xxx ve xxxxxx xxxx xxxxxxxx za xxxxx dvě xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx potvrdil, a xx x souladu x požadavky xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxxxxx xxxxx xxx schválen xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xxx 4.3.1992, byl podepsán xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x řádně vyhlášen, xxx již ostatně Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx svém xxxxxx xx. zn. Xx. XX 25/97 ze xxx 13.5.1998.

Xxxxxxx xxxx xx dále xxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva xxxxxx. K návrhu xx zrušení ustanovení §32 xxx. 2 xxxxxx x. 123/1992 Xx. xx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx třeba xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx další xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx x vyhoštění xxxxx xxxxxx považovat za xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, neboť xxxx xxxxx xxx vázat xxxxx x tomu xxxxxxx, který xx xx území České xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, kteří xx území České xxxxxxxxx xxxxxxx neoprávněně xxxx tu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a z xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 2 xxxxx uvedeného xxxxxx xxxx jako xxxxxxx konformní. Současně Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx považuje xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Městského xxxxx x Praze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x čl. 1 odst. 1 Xxxxxxxxx x. 7 x Xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxx xxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx definici x xxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxxxxxx odjezd xxxxxxx x xxxx země, x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Článek 1 nevyžaduje, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravě, není xxx požadováno, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Pokud xxx x xxxxx xxx zastoupen xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx osoby xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx není xxxxxxxxxx xxxxx projednání xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx k čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxxx xx xxxxxxxx x pobytu x xxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxx". X toho xx xxxxxx, xx xx xxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx čl. 1 Protokolu x. 7 lex xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx určité xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxx státní xxxxxx zákonnou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ji xx xxxx, xxx by xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx práva (xxxx například xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxx podroben mučení), xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx možnost xxxxxxxxx rozhodnutí, které xx xxxx povinnost xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx průběhu neexistuje. X xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxx xxxx názoru xx xxx vyhoštění xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx vyhoštění, xxxx xxx xx nich xxxx zasaženo již xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx pobytu, xx x pohledu xxxx xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx "xxxxxxx" xxxxxxxxxx x xxxxxx pobytu x čl. 1 Xxxxxxxxx x. 7, čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx nevztahují. Pokud xxxx vyhoštění představuje xxxxxx zásah xx xxxx xxxxxxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, ale xx vyhoštěním xxxxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxxxx pohlížet nikoliv xxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxx na "vyhoštění" xxxxx čl. 1 Xxxxxxxxx x. 7 k Xxxxxx. Z xxxxxxx Xxxxxx je xxxxx xxxxxx od xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 123/1992 Sb. xx řízení xxxxxxxx (je-li vyhoštění xxxxxxx zásahem do xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx nebylo xxxx předcházející uložení xxxxxx pobytu) xxxx xx řízení xxxxxxxxxx (xx-xx vyhoštění stejným xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxx jemu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pobytu). Xx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx zahraničních věcí xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx řízením xxxxxxxxx, xxxxx výsledek xx xxxxxxxxxxx pro občanská xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx právní xxxxxx nesplňuje xxxxxxxxx čl. 6 Xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nezávislý a xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx, xx-xx předmětem xxxxxx xxxxxx rozhodování x xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Listinou, xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx stanovené čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxxxxx §32 xxxx. 2 zákona x. 123/1992 Xx. xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx x xxxxxxxxx pravomoci xxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zdržujícím xx xxxxx xxxxxx státu, x proto xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - Úmluva x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxx - xxxxx x Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx nebýt xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx pohybu x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem.

Článek 1 Xxxxxxxxx x. 7 k Xxxxxx xxxxxxx, xx cizinec, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx na území xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxx výkonu xxxxxxxxxx přijatého v xxxxxxx se xxxxxxx x xxxx mít xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx svého vyhoštění, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx xx zastupovat xx xxxxx xxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Cizinec xxxx xxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxx výše uvedených xxxx, xx-xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx národní bezpečnosti. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx také čl. 13 Mezinárodního xxxxx x občanských x xxxxxxxxxxx právech.

Článek 14 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pohybu x pobytu, a xx x xxxxxxx xx ustanovení čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxxx, x xxxxxxxx. V xxxxxxxx 5 tohoto xxxxxx xx pak xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx x případech xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod musí xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky, xxxx xx xxxxx č. 123/1992 Sb.

Xxxxxxxx práva xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx České republiky x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx vázána xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxx povolen xxxxx, xxxx, xx xx xx xxxxx státu xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx práv cizinců xx xxxx xxxxxxxx xx zásadě individuálního xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx námitky xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, který zákon xxxxxxx.

Xxxxx x. 123/1992 Xx. upravuje xxxxxxxx xxxxxxxxx cizince xx svých xxxxxxxxxxxx §16 xx 18. Xxxxx §16 xxxx. 1 xxxx xxx xxxxxxxx cizinec, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx České republiky. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx ve xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx neoprávněného vstupu xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx tomu xxxx xxx xxx xx všech xxxxxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx §6 xxxxxxxx xxxxxxxxx prodlužovat dobu xxxxxxxxxx x rámci xxx povoleného dlouhodobého xxxxxx, x xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx §8 xxxx. 1, x xxxx se xxxxxxx, xx žádost x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pobytu xxx xxxxx též na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, přitom xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x §9 xxxxxxxxx 60 xxx ode dne xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx případech xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx cizince - x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx do xxxxxxxxxx x xx - sporná. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx přisvědčit xxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, xx xxxxxxxxxxxxx pobytu xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx vyhoštění xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x zákazu xxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - xxxxx xxxxx xxx xx správním xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxx xxxxxx (xxxxx navíc xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx zákonné xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §18 zákona x. 123/1992 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxx vyhoštění xx určitých xxxxx, xxxxxx a xxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx tedy xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx vyloučení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx soudního přezkoumání xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Za xxxxxx xxxxx pak xxxxxx xx významu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx orgánů xxx zajišťování zákonných xxxxxxxx, xxxxx musí xxxxx xxxxxx č. 123/1992 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxx, k xxxx xxxxx kromě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxx č. 123/1992 Sb. xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx bylo respektování xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx xxxxxxxxx postup zajišťující xxxxxx xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx §32 odst. 2 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx §16 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxx xx xxxxx §16 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxx x vyhoštění xxxxxxxxxx obecné xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxx i xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Listiny, podle xxxxx lze státní xxx uplatňovat xxx x xxxxxxxxx a x mezích xxxxxxxxxxx xxxxxxx x způsobem, xxxxx xxxxx stanoví. Xxxxxxxxxx možnosti předzkumu xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx podmínek xxxxxxxx xxx x rozpor xxxxxxxxxx ustanovení s čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx zaručuje xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx postup xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxx orgánu. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §32 odst. 2 xxxxxx x. 123/1992 Xx., v xxxxxxx znění. Zároveň xxxx x xxxxxxx xx to, xx xxxx xxxxxxxxxx považuje Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se vyhoštění, x xxx xx xxxxx xxxx - xxx již xxxxx xx xxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 25/97 ze xxx 13.5.1998 týkajícím xx téhož zákona - xx se xxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx vyžadovat xxxx komplexní x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx ustanovení §32 xxxx. 2 xx xxxxxxx teprve xxxx 13.5.1999, tj. x xxxx, x xxxxx xxxx citovaným xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx zrušena xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 4 xxxxxx č. 123/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxx, (§58 xxxx. 1, §70 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx.).

Xxxxxx xxxxxxx č. 160/98 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 13.5.1999.

Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.