Plné znění - 160/1998 Sb.

Odůvodnění I. II. III.

Ústavní soud xxxxxxx dne 26. xxxxxx 1998 x xxxxx x návrhu Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx na zrušení §32 odst. 2 xxxxxx x. 123/1992 Xx., x pobytu xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx,

Xxx 22.8.1997 obdržel Xxxxxxx soud xxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 3 a §32 xxxx. 2 xxxxxx x. 123/1992 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx České x Slovenské Federativní Xxxxxxxxx, v platném xxxxx. Xxxxx 28 Xx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxxx xxx projednávání xxxxxx, xxxxxx podle části xxxx xxxxx druhé xxxxxxxxxx soudního xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §16 xxxxxx x. 123/1992 Xx. x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx řešení xxxx xxxxxxx, jsou x xxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Xxxxxx") x Xxxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx jen "Xxxxxxx"), x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 2 xxxxxx x. 123/1992 Xx. x čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx x xxxxxxxxxx §16 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx s čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx a čl. 2 xxxx. 2 a čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Proto Xxxxxxx xxxx v Praze xxxxxxxxx xx xxx 25.7.1997 xx. zn. 28 Ca 37/97 xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx §109 xxxx. 1 xxxx. x) x. s. x. xxxxxxxx a Xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení.

X xxxxxxxxx věci, xxxxxxxxxxx Městským xxxxxx x Xxxxx xxx xx. zn. 28 Xx 37/97, se xxxxxxx N. V. X. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx policie Praha x jeho vyhoštění xxx §16 xxxxxx x. 123/1992 Xx. X xxxxxx mimo xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx č. 123/1992 Sb. je x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxxx č. 7 x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx"). Vznesl xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x domáhal xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx mu nebylo xxxxxxxx v xxxxxx x zákonem upraveném xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Zároveň xxxxxxx x odložení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vyhoštění x navrhl, aby xxxx xxxx rozhodnutí xxxxxx. Xxxxxx zástupce xxxxxxx xxxxx soudu xxxxxx, že xxxxxxx xxx byl x Xxxxx xxxxxxxxx xxx 7.2.1997 xxxxxxxx.

K xxxxxx xx vyjádřilo Xxxxxxxxx prezidium České xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx, xxxx xxxxxxxx. Podle žalovaného xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx pobytu na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, když xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (jak xxxx xxxx také x xxxxxxx žalobce) xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx možnosti xxxxxxxxxxx soudem, xxxx xxxx x případě xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx vyhoštění xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx byly xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, docházelo xx xxx xxxxxx žalovaného x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx zakázán xxxxx, x xxxxxx xx xxx mohl xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx by proti xxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx výkonu úředního xxxxxxxxxx x nebyl xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx znamená, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxx soudního xxxxxxxxxx vykonatelné. V xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxx názoru xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx práv x xxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx a pohraniční xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x vyhoštění xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx vyhotovení. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx 21.1.1997 xx xx. PSP-1-52/CP-c-97 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Praha xxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx návrh xxx xxx xxxxxxxx. Policejní xxxxxxxxx Xxxxx republiky, Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x pohraniční xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxx 3.2.1997 xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x zajištění a xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx xxx 6.2.1997 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx-Xxxxxx-xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx protokol x xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx byl xxxxxxx vyhoštěn dne 6.2.1997.

Xxxxxxx soud x Praze, xxx xxxx x odůvodnění xxxxx návrhu podaného Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx proces xxxxxxxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xx dle xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx č. 123/1992 Sb.) xxxx xx xxxxxx o xxxxxx xxxxxx a xx xxxxxx x xxxxxxxxx cizince. Xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §14 x 15 xxxxxx x. 123/1992 Xx. není xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x správním xxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí x zákazu xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, podléhá xxxxxxxxxxx xxxxxx (§32 xxxx. 2 xxxxxx x. 123/1992 Xx.). Xx xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx §16 xxxx. 3 zákona č. 123/1992 Xx. xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nevztahují x xxxxxxxxxx jiná xxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx jsou xxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 2 xxxxxx x. 123/1992 Sb. xx xxxxxxxx přezkoumání xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud v Xxxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx x návaznosti xx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudem, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx nesmí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx Listiny, xxxx xxx xxxxx i xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x čl. 14 Xxxxxxx, xxxxx něhož cizinec xxxx xxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §32 xxxx. 2 xxxxxx x. 123/1992 Xx., jehož má xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, je xxxx podle xxxx xxxxxx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. Teprve xxxx-xx toto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx aspekty podané xxxxxx.

V další xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Městský soud x Xxxxx xxx xxxx poukazuje xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x x xxxxx otázkou xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 3 xxxxxx x. 123/1992 Xx. x čl. 2 xxxx. 3 Ústavy x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx. X odkazem xx znění xxxxxxxxxx §16 až 18 xxxxxx č. 123/1992 Xx. x po xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx ustanovení §16 xxxx. 3 xxxxxx x. 123/1992 Sb. xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx x s čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx ustanovení. Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze na xxxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 3 xxxxxx x. 123/1992 Sb. xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx [usnesením Ústavního xxxxx xx dne 22.4.1998 xx. xx. Xx. ÚS 27/97 xxxxx ustanovení §43 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxx do 9.5.1998], x xxxxxxx xx xx, xx x xxxx podání xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x to xx xxxx xxxxxx xxx xx. xx. Xx. ÚS 25/97.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zprávu x xxxxxx xxxxxx č. 123/1992 Sb., x níž xx v xxxxxx xxxxx uvádí, xx xxxxx xxxxxx navrhovaného xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx XXX, Xxxxxxx x USA. Xxxx se xx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxxx ve svých xxxxxxx opomíjí xxxx, xx x řízení x vyhoštění xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx cizincem, xx xxx je cizinec xxxxxxx upozorněn x xxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxx zákazu xxxxxx, a xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxx, xxxxx xx podle xxxxxxxxxxxxx xxxxx využíván x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx práv x xxxxxxx osob, xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx vnikly xxxxxxxxxxx. Xx předpokladu, xx x xxxxxxx vyhoštění xxx x faktickou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx pobytu, jeví xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx přezkumu x předchozím řízení x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx odvolacím xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx správní řád, xxxxx xxxxxxxxx, xx xx zde bylo xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx vznik úřední xxxxxxxx, správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona XXX č. 283/1991 Sb., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x musí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxxxx č. 123/1992 Xx. xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx. Stát xx nepochybně právo xxxxxxx své území x xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx porušují. X xxxxxxx na vysoký xxxxxx xxxxxxxxx kriminality x xxxxxxxxx znovuzavedení xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx by xxxxxxxxxx zrušení napadených xxxxxxxxxx celou situaci x oblasti ukončování xxxxxx cizinců xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. X hlediska xxxx, xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx ve xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxx potvrdil, a xx v souladu x požadavky obsaženými x xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., xx napadený xxxxx xxx xxxxxxxx potřebnou xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX dne 4.3.1992, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x řádně vyhlášen, xxx xxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx konstatoval xx svém nálezu xx. xx. Xx. XX 25/97 ze xxx 13.5.1998.

Xxxxxxx xxxx xx dále xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §32 xxx. 2 xxxxxx č. 123/1992 Xx. xx ve xxxxxxxxx xxxxx, xx xx třeba xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx nelze xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxx vázat xxxxx x tomu xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx České xxxxxxxxx zdržuje xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se však xxxxxxxxx pouze x xxxxxxx xxxxxxx, kteří xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx neoprávněně xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxx pohledu xx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx konformní. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, že xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx úpravě pobytu xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra xx xxxxxx odložit xxxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxx xxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx stanovisku k xxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx poukazuje xx xxxxxxxxxx xxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxxx x. 7 x Xxxxxx, xxxxx xxx musí xxx termín "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx nezávislý xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx jakékoliv xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx cizince x xxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Článek 1 xxxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx území státu xx xx výsledku xxxxxxxxxx o odvolání xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx jejího případu. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, není xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx orgán xxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx vydal xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x právo xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úřadem nebo xxxxxx, xxxxxxxxx zpráva xxxxx, že x xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx osoby účastnit xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx není xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - písemné xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx postačující. X xxxxxxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx života xxxx "xxxxxxxx xxxxx". X xxxx je xxxxxx, xx ve xxxxxx k čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx čl. 1 Protokolu x. 7 xxx xxxxxxxxx, což však xxxxxxx x případě, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Pokud xx tedy mělo xxxxx x vyhoštění xxxxx xx xxxxxx xxxx, mají xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx základní xxxxx (xxxx například xxxxx xx život, xxxxx xxxxx podroben mučení), xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xx tuto povinnost xxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxx x xxxxxxxxx je xxxxxx x působnosti xxxxxxxxx řádu a xxxxxxxx xxxxxx úprava xxxx xxxxxxx neexistuje. X xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxx názoru xx xxx xxxxxxxxx xxxxx x konkrétním případě xxxxxxx, zda zásah xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xx xxxx xxxx zasaženo již xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx zásah xx práv xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smlouvou xxxxxx xxxxx na xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx pobytu, xx x xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx třeba xxxxxxxx xxxxx xxxx xx "xxxxxxx" xxxxxxxxxx o xxxxxx pobytu a čl. 1 Xxxxxxxxx č. 7, čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pokud xxxx vyhoštění představuje xxxxxx zásah xx xxxx jednotlivce, který xxxxxxxx rozhodnutím o xxxxxx pobytu, ale xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx nikoliv xxxx xx pouhý xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xx "xxxxxxxxx" xxxxx čl. 1 Protokolu x. 7 k Xxxxxx. X xxxxxxx Xxxxxx je xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 123/1992 Sb. xx xxxxxx xxxxxxxx (xx-xx vyhoštění xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx práv příslušné xxxxx, jakým xxxxxx xxxx předcházející uložení xxxxxx xxxxxx) xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxx jemu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pobytu). Xx tedy xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxx xx řízení x xxxxxxxxx řízením xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx příslušné osoby, xxx platná právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 Xxxxxx, aby x xxxxxxxxxx právech xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Stejně xxx, xx-xx předmětem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 2 Listiny, xxxxxxxx §32 xxxx. 2 zákona č. 123/1992 Xx. xxxxxxxx xxxxxx x vyhoštění x xxxxxxxxx pravomoci xxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podstatný xxxxx xx práv xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x lidských xxxxxxx a základních xxxxxxxxx - Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxx x občanských x xxxxxxxxxxx xxxxxxx - jakož x Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovící xxxx xxxxxxxx zásahu do xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx území x xxxx xxxxxxxx. X xxxx uvedené xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx právo xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zásahům xx xxxxxxx pohybu x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Článek 1 Xxxxxxxxx x. 7 x Xxxxxx xxxxxxx, že cizinec, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx státu, xxxx xxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx svůj xxxxxx x dát xx zastupovat xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx úřadem xxxxxxxx. Cizinec xxxx xxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxx, xx-xx takové xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx je odůvodněno xxxxx xxxxxxx bezpečnosti. Xxxxxxxxxx obdobného xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx čl. 13 Xxxxxxxxxxxxx paktu x občanských x xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Článek 14 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x pobytu, a xx x ohledem xx xxxxxxxxxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxxx, x xxxxxxxx. X xxxxxxxx 5 xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, že cizinec xxxx xxx vyhoštěn xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx pobyt xxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx č. 123/1992 Sb.

Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx na xxxxx xxxxx xxxxxxx pobyt, xxxx, že xx xx území státu xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx však xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivého xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, x němž xxxx být rozhodnuto xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zákonem a xxxxxxxx, xxxxx zákon xxxxxxx.

Zákon x. 123/1992 Sb. upravuje xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx §16 xx 18. Xxxxx §16 xxxx. 1 xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pobývá xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a nerozporně xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx neoprávněného vstupu xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x zákazu xxxxxx. Nemusí xxxx xxxx xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxxx xxxxxx úpravu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu xxxxxxx x uvedeném xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxx §6 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dobu xxxxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxxxx dlouhodobého xxxxxx, x xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx §8 odst. 1, x xxxx xx xxxxxxx, že xxxxxx x udělení xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx pobytu xxx xxxxx xxx na xxxxx České republiky Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, přitom xxxxx x xxxxxxxxxx x takové xxxxxxx xxxxxxx je v §9 xxxxxxxxx 60 xxx ode dne xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx případech xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxx cizince - x období od xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x ní - xxxxxx. Nelze xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx považovat xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx praxi xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vydání rozhodnutí x xxxxxx xxxx xxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx - xxxxx xxxxx lze xx správním xxxxxx xxxxxxxx řádné xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx, x tomto xxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx každému xxxxxxxxxx x vyhoštění xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx x §18 xxxxxx x. 123/1992 Xx., xxxxxxxxxx možnost vyhoštění xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx a xxxxx xxxxxx právní úpravy xxx nemusí xxx xxxxxxxxx, a xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx o jeho xxxxxxxxx nemůže za xxxxxx xxxxxx úpravy xxx xxxxxxxxx použití xxxxxxxxx xxxx bez xxxxxxxx soudního přezkoumání xxxxxx způsobem xxxxxx xxxxxxxxxxx. Za xxxxxx xxxxx pak nabývá xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx státních xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx musí xxxxx zákona č. 123/1992 Sb. xxxxxxxxx splňovat, k xxxx patří xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx našeho xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx překážek xxxxxxxxx. Pro vlastní xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxx č. 123/1992 Sb. xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx x nim státní xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx zákon x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx podmínkami a xxxxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zajišťující xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx třeba xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 2 xxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxx, kdy xxxxx xxxxxxxxxx §16 odst. 1 citovaného xxxxxx xx možno užít xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xx xxxxx §16 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx předpisy x xxxxxxxx řízení, xx xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx čl. 2 odst. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx jen x případech a x xxxxxx stanovených xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx zákon stanoví. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx předzkumu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx je za xxxxxx xxxxxxxx současně xxx i xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx, xxxxx zaručuje xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx při xxxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx důvodů xxxx proto xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §32 odst. 2 zákona x. 123/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxx. Zároveň xxxx x xxxxxxx xx to, xx xxxx ustanovení považuje Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se vyhoštění, x xxx si xxxxx xxxx - xxx xxx uvedl xx svém xxxxxx xx. xx. Xx. XX 25/97 xx xxx 13.5.1998 týkajícím xx xxxxx xxxxxx - xx xx xxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx vyžadovat xxxx komplexní a xxxxxxx legislativní zpracování, xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxx ustanovení §32 xxxx. 2 xx xxxxxxx xxxxxx dnem 13.5.1999, tj. k xxxx, k němuž xxxx citovaným xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §14 odst. 1 xxxx. f) x odst. 4 xxxxxx x. 123/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxx, (§58 xxxx. 1, §70 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx.).

Xxxxxx xxxxxxx x. 160/98 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 13.5.1999.

Xx dni xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.