Plné znění - 160/1998 Sb.

Odůvodnění I. II. III.

Ústavní soud xxxxxxx dne 26. xxxxxx 1998 x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxxxxxx §32 xxxx. 2 xxxxxx x. 123/1992 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx x Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxx,

Xxx 22.8.1997 xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §16 odst. 3 x §32 xxxx. 2 xxxxxx x. 123/1992 Xx., x xxxxxx cizinců xx xxxxx Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx. Senát 28 Xx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxxx xxx projednávání žaloby, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxx druhé xxxxxxxxxx soudního řádu, xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxx xxxxxxx xxx §16 xxxxxx x. 123/1992 Xx. x xxxxxx, xx zákonná xxxxxxxxxx, jichž xx xxx při xxxxxx xxxx xxxxxxx, jsou x xxxxxxx s Xxxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") x Listinou základních xxxx a xxxxxx (xxxx jen "Xxxxxxx"), x to xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §32 odst. 2 xxxxxx č. 123/1992 Xx. x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx a xxxxxxxxxx §16 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx Xxxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 25.7.1997 xx. zn. 28 Xx 37/97 xxxxxx xxxx xxx xxxxxx podle §109 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. přerušil x Xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení.

X xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx Městským xxxxxx x Praze xxx xx. zn. 28 Xx 37/97, xx xxxxxxx X. X. X. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx prezidia Xxxxx republiky, Xxxxxxxxxxx xxxxxx cizinecké x xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx x jeho vyhoštění xxx §16 xxxxxx x. 123/1992 Xx. X xxxxxx mimo xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx obsažená v xxxxxx č. 123/1992 Sb. je x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, zejména x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxxx x. 7 x Úmluvě x xxxxxxx lidských xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (dále jen "Xxxxxx"). Vznesl xxxxx xxxxxxx xxxxx vyhoštění x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx případu soudem, xxxxx mu xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxx byl x Xxxxx republiky xxx 7.2.1997 xxxxxxxx.

K xxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxx x pohraniční xxxxxxx Xxxxx, jako xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx pobytu xx xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx x samostatné xxxxxx, xxx x xxxxxxx protiprávního xxxxx xxxxxxxxx tehdy, když xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx (xxx xxxx xxxx také x případě žalobce) xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx možnosti xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx vyhoštění xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx přezkoumání xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxx, docházelo xx xxx názoru xxxxxxxxxx x paradoxnímu xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xx zde mohl xxxxxxx i xxxxxx, xxxxx by proti xxxx xxxxxx zahájeno xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx výkonu xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. To xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx by xxxxxx xxx soudního xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx dle xxxxxx xxxxxxxxxx spatřovat jednání xxxxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx druhých.

X xxxxxx správního xxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx vyhotovení. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x pohraniční policie, xxx dne 21.1.1997 xx xx. XXX-1-52/XX-x-97 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx policie Praha xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxx 3.2.1997 xxxxxxxx Xxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dne 6.2.1997 xxxx hraniční přechod Xxxxx-Xxxxxx-xxxxxxx. Spis dále xxxxxxxx protokol o xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx vyhoštěn xxx 6.2.1997.

Xxxxxxx soud x Xxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx, xxxxx ze stanoviska, xx proces xxxxxxxxxxx x pobytu xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx se xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxx č. 123/1992 Sb.) xxxx xx xxxxxx x xxxxxx pobytu x xx řízení x xxxxxxxxx cizince. Xx xxxxxx o xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §14 x 15 xxxxxx č. 123/1992 Xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx pobytu, xxxx-xx xxxxxxxxx řádné xxxxxxx prostředky, xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudem (§32 xxxx. 2 xxxxxx x. 123/1992 Sb.). Xx řízení x xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx §16 odst. 3 xxxxxx x. 123/1992 Xx. xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx jiná xxx xxxxxxxxxx x zákazu xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 2 zákona x. 123/1992 Sb. ze xxxxxxxx přezkoumání xxxxxxxxx, xxx je právě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x vyhoštění nemůže xxx x návaznosti xx čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx z xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx a svobod xxxxx Xxxxxxx, mezi xxx xxxxx i xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x čl. 14 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxx x případech xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §32 odst. 2 xxxxxx č. 123/1992 Xx., xxxxx má xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx podle xxxx xxxxxx v xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Listiny. Teprve xxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx soud xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

X další xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Městský xxxx x Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 3 zákona x. 123/1992 Xx. x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx. X odkazem xx xxxxx ustanovení §16 xx 18 xxxxxx x. 123/1992 Xx. x xx xxxxxx podrobném rozboru xxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 3 xxxxxx x. 123/1992 Sb. xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx a čl. 2 xxxx. 2 Listiny, xxxxx i x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxx x zrušení xxxxxx xxxxxxxxxx. Tento xxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 3 xxxxxx x. 123/1992 Xx. xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx [xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.4.1998 sp. xx. Xx. ÚS 27/97 xxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 182/1993 Xx., xx xxxxx platném xx 9.5.1998], s ohledem xx xx, že x době podání xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxx xxx Ústavní soud x návrhu xx xxxxxxx téhož xxxxxxxxxx xxxxxx, x to xx věci xxxxxx xxx xx. xx. Xx. ÚS 25/97.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x návrhu zákona č. 123/1992 Sb., x xxx xx x xxxxxx xxxxx uvádí, xx xxxxx tohoto xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx odstranění xxxxxxxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxx x využitím xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx státech, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx dlouholeté xxxxxxxxxx, xxxxxxx XXX, Xxxxxxx x XXX. Xxxx xx xx xxxxxxxxx uvádí, xx xxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx opomíjí fakt, xx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx x xxxxxxxx nerespektování xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x drtivé xxxxxxx xxxxxxx xxxx k xxxxxxx xxxx, xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx vnikly neoprávněně. Xx xxxxxxxxxxx, xx x případě vyhoštění xxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, jeví xx xxxx plně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zákazu xxxxxx odvolacím orgánem xxxx soudem. Skutečnost, xx xx na xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxx neznamená, xx xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx vakuum xxxxxxxxxx vznik xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX č. 283/1991 Sb., x Xxxxxxx České xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §18 xxxxxx x. 123/1992 Xx. xxxxxxxxxx xxx. xxxxxxxx vyhoštění. Xxxx xx xxxxxxxxxx právo xxxxxxx své xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kriminality x xxxxxxxxx znovuzavedení xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx více xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx žádoucí, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx x souladu x požadavky xxxxxxxxxx x ustanovení §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxxxxx zákon xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poslanců Federálního xxxxxxxxxxx ČSFR xxx 4.3.1992, xxx podepsán xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxxxx vyhlášen, xxx již xxxxxxx Xxxxxxx soud konstatoval xx xxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 25/97 xx xxx 13.5.1998.

Xxxxxxx xxxx si xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxx. 2 xxxxxx č. 123/1992 Xx. se xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxx ustanovení ve xxxxx xx další xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, neboť xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx k xxxx xxxxxxx, který xx xx území České xxxxxxxxx xxxxxxx oprávněně. Xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, kteří xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx tu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 2 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jeví xxxx xxxxxxx konformní. Současně Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx to, že xxxx zahájeny legislativní xxxxx na nové xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zprávu x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxxx č. 7 x Xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxx termín "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx za autonomní xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx jakékoliv opatření xxxxxxxxxx odjezd xxxxxxx x xxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Článek 1 xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx osoba xxxxxxx xx území státu xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x odvolání xxxxx rozhodnutí o xxxxxxxxxxx xxxxxx případu. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx úpravě, xxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxx xx orgánu, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxx postačující je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úřadem nebo xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx x xxxx xxxxxxxxxx právo xxxxxxx xxxxx účastnit xx jednání před xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx vyžadováno xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx - písemné xxxxxx xx považováno xx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx k čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxx, xx se xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxxx se povolení x xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx života xxxx "občanské xxxxx". X xxxx xx xxxxxx, že xx xxxxxx k čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy xx čl. 1 Xxxxxxxxx x. 7 xxx xxxxxxxxx, což xxxx xxxxxxx x případě, xx výsledek xxxxxx x xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxx xxxxx k vyhoštění xxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxx státní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ji xx xxxx, xxx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxx xxxx xxxx žádnou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxx x vyhoštění xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řádu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. X kontextu xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věcí xxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxxx, zda zásah xx xxxx dotyčné xxxxx představuje teprve xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx do xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxx zásah xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx příslušnou smlouvou xxxxxx xxxxx xx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx pobytu, xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx "xxxxxxx" xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x čl. 1 Xxxxxxxxx č. 7, čl. 6 odst. 1 Xxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx nevztahují. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx pobytu, ale xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx pohlížet xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx rozhodnutí, ale xxxx xx "xxxxxxxxx" xxxxx čl. 1 Protokolu x. 7 x Xxxxxx. Z xxxxxxx Xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx zákona č. 123/1992 Sb. za řízení xxxxxxxx (je-li xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx příslušné xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxx xx xxxxxx vykonávací (xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, jakým xxx xxxx xxxx předcházející xxxxxxx xxxxxx pobytu). Xx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx zahraničních xxxx xxxxxx, že pokud xx řízení x xxxxxxxxx řízením nalézacím, xxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx osoby, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 6 Xxxxxx, aby x občanských xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx, xx-xx předmětem xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x právech xx xxxxxxxxx garantovaných Xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxx stanovené čl. 36 xxxx. 2 Listiny, xxxxxxxx §32 odst. 2 xxxxxx č. 123/1992 Xx. xxxxxxxx xxxxxx x vyhoštění x xxxxxxxxx pravomoci xxxxx.

Institut xxxxxxxxx představuje xxxxxxxxx xxxxx xx práv xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x lidských xxxxxxx x základních xxxxxxxxx - Úmluva x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx i Xxxxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx i Xxxxxxx základních práv x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx meze xxxxxxxx zásahu xx xxxxxxx pohybu a xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx území a xxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx smlouvy xxx Listina xxxxxxxxxx xxxxxxxx právo nebýt xxxxxxxx, poskytují xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx svobody xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Článek 1 Xxxxxxxxx č. 7 k Xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx, xxxxx xx povolen xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přijatého v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx vyhoštění, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx xx zastupovat za xxxxx xxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, je-li takové xxxxxxxxx nutné x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx národní bezpečnosti. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx obsahuje xxxx čl. 13 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx právech.

Článek 14 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxx svobodu pohybu x xxxxxx, a xx x xxxxxxx xx ustanovení čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxxx, x xxxxxxxx. X xxxxxxxx 5 xxxxxx xxxxxx xx pak xxxxxxxxx, xx cizinec xxxx být xxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx upravující xxxxx xxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx č. 123/1992 Sb.

Xxxxxxxx práva zaručovaná x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou v xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx, xx cizinec xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx, xx xx xx území státu xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx každého xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyhoštění a xxxxxxxx uplatnit xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxx.

Xxxxx x. 123/1992 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxxx §16 xx 18. Xxxxx §16 xxxx. 1 xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxxxx vstoupí xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxxxxx pobytu lze xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x hlediska xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v uvedeném xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx §6 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dobu xxxxxxxxxx v rámci xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxx i ustanovení §8 xxxx. 1, x němž xx xxxxxxx, xx xxxxxx x udělení povolení x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx též xx xxxxx České republiky Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, přitom xxxxx x xxxxxxxxxx x takové xxxxxxx xxxxxxx xx x §9 stanovena 60 xxx ode xxx xxxxxx žádosti. Právě x xxxxxx případech xxxx xxx oprávněnost xxxxxx cizince - x xxxxxx xx xxxxxx žádosti xx xxxxxxxxxx o xx - sporná. Nelze xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx právní xxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx obvykle sice xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x zákazu xxxx xxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx - xxxxx němuž xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx opravné xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxx nutně xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x §18 xxxxxx x. 123/1992 Sb., xxxxxxxxxx xxxxxxx vyhoštění xx určitých xxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxxx právní úpravy xxx xxxxxx být xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x případě xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx použití xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx tohoto xxxxx xxx nabývá xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx orgánů xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx zákona č. 123/1992 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx patří xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx cizince xx xxxxx našeho xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxx zákon č. 123/1992 Sb. xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xx x xxx xxxxxx xxxxx nepřihlédne. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxx x souvislosti se xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx xxxxxxxxx postup xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §32 odst. 2 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 1 citovaného xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx uvážení x xxx xx xxxxx §16 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx x vyhoštění xxxxxxxxxx xxxxxx předpisy x správním řízení, xx xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx lze xxxxxx xxx xxxxxxxxxx jen x případech a x mezích xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx stanoví. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx předzkumu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx současně xxx i xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx s čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, který xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx postup xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx u soudu xx jiného xxxxxx. X uvedených xxxxxx xxxx proto xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 2 zákona x. 123/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx s xxxxxxx xx xx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx, x xxx xx xxxxx xxxx - xxx xxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 25/97 xx xxx 13.5.1998 xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx - že se xxxxx x zásadní x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx bude xxxxxxxxx xxxx komplexní x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zpracování, xxxxxxx tak, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 2 xx xxxxxxx xxxxxx xxxx 13.5.1999, tj. x xxxx, k němuž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxx. 4 xxxxxx č. 123/1992 Xx., v xxxxxxx xxxxx, (§58 xxxx. 1, §70 xxxx. 1 xxxxxx č. 182/1993 Sb.).

Xxxxxx xxxxxxx č. 160/98 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 13.5.1999.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx měněn či xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx xxxxxx derogační xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.