Plné znění - 160/1998 Sb.

Odůvodnění I. II. III.

Ústavní soud xxxxxxx xxx 26. xxxxxx 1998 v xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxxxxxx §32 xxxx. 2 xxxxxx x. 123/1992 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx,

Xxx 22.8.1997 xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 3 a §32 xxxx. 2 xxxxxx x. 123/1992 Sb., x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx x Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx. Xxxxx 28 Xx Městského soudu x Praze dospěl xxx projednávání xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx hlavy xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žalobce xxx §16 xxxxxx x. 123/1992 Xx. k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, jichž xx xxx při xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxx x Xxxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx jen "Xxxxxx") x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), x to xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §32 odst. 2 xxxxxx č. 123/1992 Sb. s čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx x xxxxxxxxxx §16 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx s čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx a čl. 2 xxxx. 2 x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx. Xxxxx Městský xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 25.7.1997 xx. xx. 28 Xx 37/97 xxxxxx před xxx xxxxxx xxxxx §109 xxxx. 1 xxxx. x) o. x. x. xxxxxxxx a Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx ustanovení.

X xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx x Praze xxx xx. xx. 28 Xx 37/97, se xxxxxxx X. V. X. domáhal přezkoumání xxxxxxxxxx Policejního prezidia Xxxxx republiky, Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx policie Praha x xxxx xxxxxxxxx xxx §16 xxxxxx x. 123/1992 Xx. X žalobě mimo xxxx namítal, že xxxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx č. 123/1992 Sb. xx x xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx smlouvami x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x čl. 1 odst. 1 Xxxxxxxxx č. 7 x Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx"). Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x domáhal xx xxxxxxxxxxx případu xxxxxx, xxxxx mu nebylo xxxxxxxx v xxxxxx x zákonem xxxxxxxxx xxxxxx podat xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vyhoštění x xxxxxx, aby xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Právní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx žalobce xxx xxx z Xxxxx xxxxxxxxx xxx 7.2.1997 xxxxxxxx.

X xxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx služby xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx, jako xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí o xxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky, xxxxx o samostatné xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx tehdy, když xxxxxxx i xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx pobytu (jak xxxx xxxx xxxx x xxxxxxx žalobce) xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx opravné xxxxxxxxxx, xxxxxx možnosti xxxxxxxxxxx soudem, jsou xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x zákazu xxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx přezkoumání xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, docházelo by xxx názoru xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx cizinec xxx xx xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxxxx, x xxxxxx xx zde xxxx xxxxxxx i xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx potom xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxx vykonatelné. X xxxxxxxxxxxxxx zákazu pobytu xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx spatřovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx udržení xxxxxxxxx pořádku, ochrany xxxxxx xxxx práv x xxxxxx xxxxxxx.

X obsahu správního xxxxx předloženého Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx Xxxxxxxxxx prezidiem Xxxxx xxxxxxxxx, Ředitelstvím xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxx služby xxxxxxxxx x pohraniční policie, xxx dne 21.1.1997 xx xx. XXX-1-52/XX-x-97 xxxxx xxxxxxxxx sekce xxxxxxxxx policie Xxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobce, a xxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx policie, xxx přípisem xx xxx 3.2.1997 požádalo Xxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 6.2.1997 xxxx xxxxxxxx přechod Xxxxx-Xxxxxx-xxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 6.2.1997.

Xxxxxxx xxxx x Xxxxx, xxx xxxx v odůvodnění xxxxx xxxxxx podaného Xxxxxxxxx soudu xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx rozhodování x xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx úpravy (xxxxx č. 123/1992 Sb.) xxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx podle ustanovení §14 a 15 xxxxxx č. 123/1992 Xx. xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x zákazu pobytu, xxxx-xx xxxxxxxxx řádné xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (§32 xxxx. 2 zákona x. 123/1992 Sb.). Xx řízení x xxxxxxxxx se však xxxxx §16 xxxx. 3 xxxxxx x. 123/1992 Xx. xxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x zákazu xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 2 zákona x. 123/1992 Xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x vyhoštění. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx v xxxxxxxxxx xx čl. 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soudem, xxxxx x pravomoci xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx se základních xxxx x xxxxxx xxxxx Listiny, mezi xxx xxxxx i xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x čl. 14 Listiny, xxxxx něhož xxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx §32 xxxx. 2 xxxxxx x. 123/1992 Xx., xxxxx má xxx xxx xxxxxx xxxx použito, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx. Xxxxxx xxxx-xx toto zákonné xxxxxxxxxx zrušeno, může xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

X další xxxxx xxxxxxxxxx svého xxxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a s xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 3 xxxxxx x. 123/1992 Xx. x čl. 2 odst. 3 Ústavy x čl. 2 odst. 2 Xxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxx ustanovení §16 až 18 xxxxxx x. 123/1992 Xx. x xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxx x závěru, xx xxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 3 xxxxxx x. 123/1992 Sb. xx protiústavní xxx xxxx xxxxxx s čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx x s čl. 36 odst. 1 Xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx ustanovení. Xxxxx xxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §16 xxxx. 3 zákona x. 123/1992 Sb. xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx [xxxxxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 22.4.1998 sp. xx. Xx. XX 27/97 xxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 182/1993 Xx., ve xxxxx platném xx 9.5.1998], s xxxxxxx xx to, že x době xxxxxx xxxxxx návrhu Xxxxxxxx xxxxxx x Praze xxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xx věci xxxxxx xxx sp. zn. Xx. XX 25/97.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx ve vyjádření x xxxxxx odkazuje xx důvodovou xxxxxx x návrhu xxxxxx č. 123/1992 Sb., x xxx xx v obecné xxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx dosavadní xxxxxx xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx mají s xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zejména XXX, Xxxxxxx x XXX. Xxxx xx ve xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx x řízení x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx v xxxxxxxx nerespektování xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx je xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx k rozhodnutí x uložení xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxx, xxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx využíván x drtivé xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxx, xxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxx, že x případě vyhoštění xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx plně xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxx zákazu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx soudem. Xxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řád, xxxxx xxxxxxxxx, xx xx zde bylo xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX č. 283/1991 Sb., x Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxx ustanovení §18 xxxxxx x. 123/1992 Xx. upravující xxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx území x xxxxxx před xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx vysoký xxxxxx cizinecké xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx znovuzavedení xxxxxx povinnosti s xxxxxxxxx státy xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx situaci x xxxxxxx ukončování xxxxxx cizinců více xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx není žádoucí, xxx xx stejné xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx správní xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx v xxxxxxx x požadavky xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Sb., xx napadený zákon xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Federálního xxxxxxxxxxx ČSFR xxx 4.3.1992, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x řádně vyhlášen, xxx již xxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xx svém nálezu xx. zn. Pl. XX 25/97 xx xxx 13.5.1998.

Ústavní xxxx xx xxxx xxxxxxx vyjádření Ministerstva xxxxxx. K xxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §32 xxx. 2 xxxxxx x. 123/1992 Xx. xx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xx třeba xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx tato xxxxx xxx vázat xxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx pouze x xxxxxxx cizinců, kteří xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx tu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx §32 odst. 2 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx to, že xxxx zahájeny xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X případě xxxxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxxx Ministerstvo xxxxxx xx vhodné odložit xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x čl. 1 xxxx. 1 Xxxxxxxxx x. 7 x Xxxxxx, xxxxx xxx musí xxx xxxxxx "xxxxxxxxx" xxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx nezávislý xx xxxxxxxxxxxx definici x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx odjezd xxxxxxx x xxxx země, x výjimkou xxxxxxxxx. Článek 1 xxxxxxxxxx, aby xxxxxxx osoba xxxxxxx xx území xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx jejího případu. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx vnitrostátní xxxxxx xxxxxx, není xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx orgán xxx xxxxxxx xx orgánu, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxx postačující xx xxxxxxxxxx autoremedura. Xxxxx xxx x právo xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx v xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx účastnit xx xxxxxxx před xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx není xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx daného xxxxxxx - písemné xxxxxx xx považováno xx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx k čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxx, xx se xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, pokud xxx není dotčeno xxxxxxxxxxxx rodinného xxxxxx xxxx "xxxxxxxx xxxxx". X toho je xxxxxx, xx xx xxxxxx x čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy xx čl. 1 Protokolu x. 7 xxx xxxxxxxxx, xxx však xxxxxxx v případě, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxx, mají xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ji xx xxxx, kde by xxxxx xxx porušena xxxx xxxxxxxx práva (xxxx například xxxxx xx život, xxxxx xxxxx xxxxxxxx mučení), xxxx osoba xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx tuto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx řízení x vyhoštění je xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxx neexistuje. X xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xx práv dotyčné xxxxx xxxxxxxxxxx teprve xxxxxxx vyhoštění, nebo xxx xx xxxx xxxx zasaženo již xxxxxxxx xxxxxx pobytu. Xxxxx byl xxxxx xx práv xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pouze na xxxxxx o uložení xxxxxx xxxxxx, xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxxx třeba xxxxxxxx xxxxx jako xx "xxxxxxx" rozhodnutí x xxxxxx xxxxxx x čl. 1 Protokolu x. 7, čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx xx x xxxxxxx případě xx xxxxxx x xxxxxxxxx nevztahují. Pokud xxxx xxxxxxxxx představuje xxxxxx xxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx pobytu, ale xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx nikoliv xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxx na "xxxxxxxxx" xxxxx čl. 1 Xxxxxxxxx x. 7 k Xxxxxx. Z pohledu Xxxxxx xx možné xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 123/1992 Sb. za řízení xxxxxxxx (xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx zásahem xx xxxxxxxxxx xxxx příslušné xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx) nebo xx xxxxxx xxxxxxxxxx (xx-xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xxxx xxxx předcházející xxxxxxx zákazu xxxxxx). Xx tedy podle Xxxxxxxxxxxx zahraničních věcí xxxxxx, že xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx požadavek čl. 6 Úmluvy, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx tribunál. Xxxxxx xxx, je-li předmětem xxxxxx xxxxxx rozhodování x právech xx xxxxxxxxx garantovaných Xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxx stanovené čl. 36 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxxxxx §32 xxxx. 2 zákona x. 123/1992 Sb. xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxx pravomoci xxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podstatný xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx cizincům xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx na xxxxx cizího státu, x proto xxxxxxxxxxx xxxxxxx x lidských xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - Úmluva x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxxxx xxxx x občanských x xxxxxxxxxxx xxxxxxx - jakož x Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx stanovící xxxx xxxxxxxx zásahu do xxxxxxx pohybu a xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx. I xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx ochranu xxxxx xxxxxxx zásahům xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx přesáhly xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

Článek 1 Protokolu x. 7 k Xxxxxx xxxxxxx, že cizinec, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx území xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx přijatého x xxxxxxx xx xxxxxxx x musí mít xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx svůj xxxxxx x xxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxx účelem xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx osobou xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx vyhoštěn před xxxxxxx xxxx uvedených xxxx, je-li takové xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx pořádku xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx bezpečnosti. Xxxxxxxxxx obdobného xxxxx xxx xxxxxxxx také čl. 13 Mezinárodního xxxxx x občanských a xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Článek 14 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x pobytu, x xx x ohledem xx xxxxxxxxxx čl. 42 xxxx. 2 Xxxxxxx, x cizincům. V xxxxxxxx 5 xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxx x případech xxxxxxxxxxx zákonem. Garanci xxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx pobyt xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, jímž xx zákon č. 123/1992 Sb.

Xxxxxxxx práva zaručovaná x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx ústavním xxxxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxxxx mezinárodními xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xx území xxxxx povolen xxxxx, xxxx, že xx xx xxxxx státu xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx cizinců xx však založena xx zásadě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx každého xxxxxxxxxxxx xxxxxxx vyhoštění a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx, o xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxx v případech xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, který zákon xxxxxxx.

Xxxxx x. 123/1992 Xx. xxxxxxxx xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxxx §16 xx 18. Xxxxx §16 xxxx. 1 může xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pobývá xx xxxxx Xxxxx republiky. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxxxxx xxxxxx lze xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx a nerozporně xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx po vydání xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxx xxx xx xxxxx případech. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x trvalého pobytu xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxx §6 xxxxxxxx xxxxxxxxx prodlužovat xxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx §8 xxxx. 1, x xxxx xx xxxxxxx, že xxxxxx x udělení povolení x dlouhodobému xxxx xxxxxxxx pobytu xxx xxxxx xxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, přitom xxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx je x §9 xxxxxxxxx 60 xxx ode xxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx cizince - x xxxxxx od xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx o ní - sporná. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx přisvědčit xxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, xx xxxxxxxxxxxxx pobytu xxx vždy považovat xx objektivní xxxxxx xxxxxxxxxx. X běžné xxxxxxxxx praxi xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x zákazu jeho xxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky - xxxxx xxxxx lze xx správním řízení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx, v xxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx xxxxxx nutně xxxxxxx xxxxxxxxxx o vyhoštění xxxxxxxxxx) však xxxxxxx xxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx x §18 xxxxxx x. 123/1992 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx určitých států, xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx úpravy xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx xx tedy xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx nemůže xx xxxxxx xxxxxx úpravy xxx vyloučení xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx právem xxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx otázka xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx č. 123/1992 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx státu xxxx respektování překážek xxxxxxxxx. Xxx vlastní xxxxxx x xxxxxxxxx xxx zákon č. 123/1992 Sb. xxxxxxxxx postup, kterým xx bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zajištěno x xxxxxxx, že x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx zákon x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx vyhoštění xxxxxxx xxxxxxxxx postup xxxxxxxxxxx xxxxxx respektování při xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, je třeba xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení §32 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx §16 odst. 1 citovaného zákona xx xxxxx užít xxxxxxxxx uvážení x xxx xx xxxxx §16 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxx x jemu xxxxxxxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx lze státní xxx uplatňovat jen x xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx předzkumu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx za xxxxxx xxxxxxxx současně xxx i rozpor xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx zaručuje xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx se xxxxx xxxx x xxxxx xx jiného orgánu. X uvedených xxxxxx xxxx xxxxx vyhověno xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 2 zákona x. 123/1992 Xx., v xxxxxxx xxxxx. Zároveň xxxx x xxxxxxx xx to, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx soud za xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x rozhodnutím xxxxxxxxx se xxxxxxxxx, x jsa xx xxxxx toho - xxx xxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xx. xx. Xx. XX 25/97 ze xxx 13.5.1998 xxxxxxxxx xx xxxxx zákona - xx xx xxxxx o zásadní x citlivou problematiku, xxxxx bude xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zpracování, xxxxxxx xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx §32 xxxx. 2 xx xxxxxxx teprve xxxx 13.5.1999, tj. x xxxx, k němuž xxxx citovaným nálezem Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §14 odst. 1 xxxx. x) x xxxx. 4 xxxxxx x. 123/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxx, (§58 xxxx. 1, §70 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Sb.).

Xxxxxx xxxxxxx x. 160/98 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 13.5.1999.

Xx xxx xxxxxxxx právní předpis xxxxx měněn či xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx předpisu.