Plné znění - 161/1996 Sb.

Ústavní xxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 15. xxxxxx 1996 v xxxxx ve věci xxxxxx skupiny xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §35, 65 x §92 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx,

Xxx 12. února 1996 xxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu návrh, xxxxxxxx 42 podpisy xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 247/1995 Sb. Xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxx x zjistil x xxxxxxxxxxx podpisového xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxx x duplicitní xxxxxx. X když xxx klesl xxxxx xxxxxxxx xx 41, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §64 odst. 1 písm. b) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx dále xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přípustnosti xxxxxx skupiny poslanců xx xx xxxx xxxxxx x zjistil, xx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §35, 65 x §92 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx. xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx jen "Xxxxxx"). Xxxxxxx xxxx návrh xxxxxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy, xxxxxxxx Xxxxxx xxxx, xxxxxxx ta v čl. 87 odst. 1 xxx xxxxxxxx x) xxxxx zrušení xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx xxxx xxxx xxxxx.

S xxxx uvedenými xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx formální xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 247/1995 Sb., xxx xx xxxxxx zavedení xxx. xxxxxxxxx xxxxx. Pokud xxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx koalice, xxxxx xxxxxxxxxx listina xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx 200 000 Xx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx tisku hlasovacích xxxxxx příslušné xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx nevytisknou. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx politické xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xx xxxxxxx alespoň 5 % xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx státního xxxxxxxx.

Xxxxx kaucí xxx volby xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx napadá xxxxxxx poslanců xxx xxxxx pro volby xx Xxxxxx (§65 xxxxxxxxxx xxxxxx). Zákonná xxxxxx tu xxxxxxx x toho, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx po oznámení x jejich xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 20&xxxx;000 Xx a xxxxxxx xx xxxxxxx volební xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx tisku hlasovacích xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx kauce xxxx, kdo xx xxxxxx, xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx míry xxxxxxxxx úspěchu; xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 6 % x xxxxxxxxx počtu odevzdaných xxxxxxxx xxxxx. Xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, příjmem xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxx x xxxxx kauce jako xxxxxxxx jistoty, xxxx. xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxx xxxx kauce dosud xxxxxxxxxx občanského x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva x xx xx xx xxxxxxx též x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx x x trestním xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx soukromoprávního závazku xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx daňové povinnosti, x zdůrazňují, xx xxxxxx kauce xx xxxxxxx okolností xxxxxxxxx xx xxxxxxxx státu. Xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx a ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx též xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx zdůrazňují, xx xxxxx zavedená xxxxxxx č. 247/1995 Sb. (v xxxxx návrhu xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. 247/1992 Sb.) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojmu xxxxx x xx vlastně xxxxxx "xxx generis" xxxxxxxxxxxxx státem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx se ve xxx další xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx názor, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx §35 x 65 porušuje xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx otázkách: xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx volebního xxxxx xxxxxx kauci xxxx podmínku pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx zavádí xxxxxxxx "nevrácení xxxxx" x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu.

Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx, namítají, xx xxxxxxxxxx uskutečňování voleb, xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxxx převzatou a xxxxxxx stanovenou povinností xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx nepřipouští, xxx xxxx podmiňoval xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx složením xxxxx x aby xxxxxxxxxx xxxxxxx a občanům xxxx xxxxxxx povinnost xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx jej garantovat xxxxx.

Také xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pokládá xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx ústavním xxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx propadnutí kauce xx prospěch státu xx zcela xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx protiprávním xxxxxxxx. X tom, xxx kandidát xxxxx xxxxxxx 6 % x xxxxxxxxx počtu xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx volebního zákona xxxxxxxx i v xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §84 xxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx se všechny xxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx, xxxx a xxxxxxxxx komisí, xxxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu. Ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx ve prospěch xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx politických xxxxx a xxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx příspěvek xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x kandidátů xx xxxxxxxx státu.

Xxxxxxx pak xx xxxxxxx poslanců xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx nevytištění xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a oficiálně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x kandidátů x xxxxxx xxxxxxxxx kauce xx neústavním zásahem xx xxxxxxxxx práva xxxxx politických xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ucházet xx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx systém xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx volné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se voleb xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx volné soutěže x nutí xxxxxxxxx xxxxxx, aby xx xxxxxxxxxxx xx materiální xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx plynou xxxxxx xxx ohledu xx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx.

X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxx xx volbách xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xx volbách xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx měřítku 1&xxxx;600&xxxx;000 Xx pro jedny xxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, může xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vést x xxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx názor, xx xxxxxxxx částka, xxx xxxxxx na její xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx volebního xxxxx zvýhodňuje xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx x soutěži xx poli myšlenek x xxxx. Xxxxxxx xx třeba xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx zákonodárné xxx xxxxxxxxxx majetkového xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx může x xxxxxxxx pasivního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx stranám a xxxxxxxxxx právě xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx skupina xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, s čl. 5 x čl. 19 xxxx. 1 x 2 Ústavy a x čl. 4 xxxx. 1, 2 x 4, čl. 11 xxxx. 2, čl. 20 xxxx. 4, čl. 21 odst. 1 a 4 x čl. 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x xxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xx vázána x xx xxxx volebním xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx čl. 3 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx se xxxxx xxxxxxx xxxxx volby xx podmínek, které xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx zákonodárného xxxxx. X xxxx souvislosti xxx xxxxxxxxx xx xxxxx diskriminace xxxxx čl. 14 Xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxx poslanců xxxxxx Xxxxxxx xxxx podle §69 xxxxxx č. 182/1993 Xx. Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx o písemné xxxxxxxxx xx 30 xxx xxx xxx xxxxxxxx. Na xxxx xxxxx obdržel xxx 22. xxxxxx 1996 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx jejím xxxxxxxxx XxXx. Milanem Xxxxx, x xxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx i xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx většinou x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx o důvody xxxxxxxx xxxxxxxxx kaucí, xxxxxx xx jednak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x Xxxxx xxxxxxxxx, jež xx mohla xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxx se xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, jež státu xxxxxxxx při xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx počet. Xxxxxxx xxx odkazuje vyjádření Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx důvodovou xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona, x xxxxx obecné části xx uvádí, že "xx v zákoně xxxxxxxxx xxxxx kandidujících xxxxxxxxxxx stran xxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x do Xxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x Xxxxxxx".

Xxxxx §13 zákona č. 182/1993 Xx. xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx zrušení zákona xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx něj xxxx xxxxxxx požadovaná xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. x x xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx vysloví pouze xxxxxxx soudců, xxxxxxx, xxxxxxxxx pro xxxxxxx, xxxx xxxx méně xxx xxxxx soudců (Xx. XX 36/93, Xx. XX 4/95).

X rozhodované věci xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx §35 xxxxxx x. 247/1995 Xx. x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §65 x §92 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx., xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx návrhu v xxxxx rozsahu.

Stanovisko xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx devíti xxxxx xxx xxxxxxx zákona xxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx, xx zakládá xx následujících argumentech:

Xxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx. xx ve xxxxxxx xx Poslanecké sněmovny xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx 200&xxxx;000 Xx xx xxxxx volebních xxxxxxx, v xxxxx xxxx xxxxxxxxxx listina xxxxxxxxx strany xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 4 citovaného xxxxxxxxxx xx kauce xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx prvního xxxxxxxxx, xx. v xxxxxxx, xxxxxxxx politická xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx 5 % xxxxx nebo x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x §49 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x. 247/1995 Xx. požadovaný xxxxx hlasů. X xxxx souvislosti xxxxx xxxxxx zmínit xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx příspěvek x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 3 % xxxxx xx xxxxxxx do Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx 3&xxxx;000&xxxx;000 Kč xxxxx (§20 odst. 4 x 6 xxxxxx č. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x politických xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů).

Obdobná xxxxxxxxx jako xxx xxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxx volby xx Xxxxxx, x xx xxx xxxxxxx, xxxxx přihláška byla xxxxxxxxxxxx, složit kauci 20&xxxx;000 Xx (§65 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx.). Xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxxxxx ustanovení se xxxxx xxxxx tomu, xxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 6 % x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Ačkoli volební xxxxx spojuje zakotvení xxxxxxx kauce xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx na xxxxx, nýbrž x xxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Čl. 5 Xxxxxx a čl. 22 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx svobodné soutěže xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx účelu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, tudíž x xxxxx volebního. Xxxxx čl. 19 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx x čl. 21 xxxx. 1 a 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a rovnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxx xxxxx do Xxxxxxxxxx České republiky. Čl. 14 Xxxxxx o xxxxxxx lidských práv x xxxxxxxxxx svobod xx xxxxxxx x čl. 3 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x této xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

V xxxxxxxxxx věci nutno xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

Xx svobodné xxx xxxxxxxxx takové xxxxx, x nichž xxxxxxxx xxxxxxx vstupovat xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxxx xxxxxxx zakládání politických xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx poslanců ve xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx x komunikovat x xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxx xxxxxx vybírat x více xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, reprezentovaných xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx kandidáty na xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky xx založen xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx demokracie (čl. 2 Xxxxxx), přičemž xxxxx čl. 19 odst. 1 a 2 Xxxxxx xx xxxxx xx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxx podle zásad xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx do Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx reprezentativnosti xxxxxxxx především xxxxxxxxxx xxxxxxx zastupitelského xxxxx xx politické struktury xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx stran x xxxxx) xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx náležitost xxxxxx xx registraci xxxxxxxxx strany xxxxx §6 odst. 2 xxxx. a) zákona x. 424/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Obdobný požadavek xx vyjádřen x x případě nezávislého xxxxxxxxx pro volby xx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §61 xxxx. 6 xxxxxx č. 247/1995 Xx. Právní xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nástroje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému (kterými xxxx xxxxxxxxx klauzule), xxxxx x nástroje xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x snaha xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx získat xxxxxxxxxx x zastupitelských xxxxxxx, především v Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxx volených xxxxxxxx xxxxxxx moci.

X xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx spatřovat x xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx volebního xxxxxx x ústavními xxxxxx x x mezinárodními xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx otázkou, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx volební xxxxx xxx xxxxxxxx xx rámce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. nezávislého kandidáta x zdali xxxxxxxxxxx xxxxxx xx tím xxxxxx adekvátní xxxxxxxxxx (xx. zdali xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxx určitým xxxxxx xxxxxxx sympatizantů xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx i jinými xxxxxxxxxx).

Smysl volební xxxxx ve volbách xx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx omezení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxx 3 % odevzdaných xxxxx (x opačném xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx příspěvek nebo x vrácení kauce). Xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §49 xxxxxx č. 247/1995 Xx. Xxxxx xxxxxx akcesoria je xxxxxx xxxxx politických xxxxx a xxxxx xxx xx odevzdaných, x xxxx se xxx zjišťování xxxxxxxxx xxxxxxxx a přidělování xxxxxxx xxxxx §49 xxxx. 3 zákona x. 247/1995 Sb. xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx smysl x xxx xxxxxxx x xxxxxxx kauce x případě voleb xx Xxxxxx.

Argumentem xx xxxxxxxx vhodnosti xxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx počet xxxxx, xx xxxxxx se xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, mohou xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx pořizování.

Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x smyslu x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zejména xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxx kauce pro xxxxxxxxx kandidáty x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx požadavku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx podmínkou xxxxxxx nepřijatelnou.

Pokud xx xxxxx xxxxx xxxx účel x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx svobodnou x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxx x xxxxxxxx xx počet xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx podmínku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, neomezující xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx do xxxx xxxxx Parlamentu Xxxxx republiky xxxxxxx, x xxxx u xxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx §35, 65 x §92 xxxx. 2 zákona x. 247/1995 Xx. x xxxxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Ústavy, a xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska k xxxxxx v xxxxxxxxx x jednání x xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xxxxxxx soudci Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, XXXx. Miloš Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxxxx Paul x XXXx. Vlastimil Xxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 161/96 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 12.6.1996.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl měněn xx doplňován.

Xxxxx jednotlivých právních xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx v odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.