Plné znění - 161/1996 Sb.

Ústavní xxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxx 15. xxxxxx 1996 x xxxxx ve věci xxxxxx skupiny poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §35, 65 a §92 xxxx. 2 zákona x. 247/1995 Sb., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx,

Xxx 12. února 1996 xxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx, xxxxxxxx 42 xxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx požadavek xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 247/1995 Sb. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx formální náležitosti xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx poslanců, xx x jednom xxxxxxx xxx o duplicitní xxxxxx. X když xxx klesl xxxxx xxxxxxxx xx 41, xxxx splněny zákonné xxxxxxxx §64 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx.

Ústavní xxxx xx dále xxxxxxx xxxxxxxx formální xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §35, 65 x §92 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx. xx xxxxxxxxx z xxxxxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx"). Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx rozhodl x zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy, xxxxxxxx Xxxxxx samé, xxxxxxx ta x čl. 87 odst. 1 xxx xxxxxxxx x) xxxxx zrušení xxxxxx (xxxxxxx) právních předpisů, xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx xxxx xxxx xxxxx.

X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxx formální xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 247/1995 Sb., xxx xx xxxxxx zavedení tzv. xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x Poslaneckou xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že politická xxxxxx xxxx koalice, xxxxx kandidátní listina xxxx ve volebním xxxxx zaregistrována, složí xx xxx xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx 200&xxxx;000 Xx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx kauce xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx lístky xx nevytisknou. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx za xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxx xx prvního xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx 5 % xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx kaucí xxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx poslanců xxx xxxxx pro volby xx Senátu (§65 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx oznámení x xxxxxx registraci xxxxxx xxxxx 20 000 Xx x oznámit xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xx hlasovací xxxxxx netisknou. Xxxx x tomto xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx, kdo xx xxxxxx, xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx úspěchu; xxxxxx xx vrací, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx obvodu xxxxxxx 6 % x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Také x tomto případě xxxx xxxxxx, které xx nevracejí, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx návrhu x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx. Konstatují, xx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x že xx xx používá xxx x občanském xxxxxxx xxxxxx, x daňovém (xxxxxxxx) xxxxxx x x xxxxxxxx právu xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx závazku xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx za xxxxxxx okolností xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx též xxxxxx xxxxxx. Navrhovatelé xxxxxxxxxx, xx kauce zavedená xxxxxxx č. 247/1995 Sb. (x xxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxx uvedeno x. 247/1992 Sb.) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kauce x je xxxxxxx xxxxxx "sui generis" xxxxxxxxxxxxx státem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hru.

Xxxxxxx xxxxxxxx se ve xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x úpravě xxxxxxxxx x pasivního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx §35 a 65 xxxxxxxx ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve dvou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: zavádí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx podmínku pro xxxxxxxxx hlasovacích lístků x dále xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxx" x nevrácené xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxx x první xxxxxx, namítají, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx voleb, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zabezpečení xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tisk xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a občanům xxxx xxxxxxx povinnost xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxx propadnutí xxxxx xx prospěch xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatelé uvádějí, xx xxxxxxxxxx kauce xx xxxxxxxx státu xx xxxxx nezávislé xx vůli x xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx není xxxxxxxx jeho protiprávním xxxxxxxx. X xxx, xxx xxxxxxxx získá xxxxxxx 6 % x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, rozhodují xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxx, xx volební xxxxx odporují §84 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx státní xxxxxx, xxxx a xxxxxxxxx komisí, xxxxxxx x volbami xx Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xx prospěch xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx sankci x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x kandidátů xx xx, že xx volbách xxxxxxxx, x xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx pak se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx volebním kaucím x poukazem xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x oficiálně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x kandidátů x xxxxxx nesložení xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx Parlamentu x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx občanů xxxxxxx xx o volební xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx x dobrovolném vzniku x xx xxxxx xxxxxxx politických stran xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx demokratické xxxxxxxx, xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x menším xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Kauce xx xxxxxxxxx xxxxx soutěže x nutí xxxxxxxxx xxxxxx, aby xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx plynou xxxxxx xxx ohledu xx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx.

X této xxxxxxxxxxx namítají xxxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxx xx volbách tím, xx je xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx volbách xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx 1&xxxx;600&xxxx;000 Xx xxx xxxxx xxxxx. Xxxx částka xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zázemím xxxx x xxxxxxxxx z xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx xxxx, jako podmínka xxxxxx pasivního xxxxxxxxx xxxxx zvýhodňuje subjekty, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx ekonomickém xxxx xxx x soutěži xx xxxx xxxxxxxx x xxxx. Rovnost xx třeba chápat xxxx xxxxxxx účastnit xx moci zákonodárné xxx xxxxxxxxxx majetkového xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx volebního xxxxx účinně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx stranám x xxxxxxxxxx právě xxx xxxxxxxxxx majetku.

X xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x jeho ustanovení x xxxxxxx, x čl. 5 a čl. 19 xxxx. 1 a 2 Xxxxxx a x čl. 4 xxxx. 1, 2 x 4, čl. 11 odst. 2, čl. 20 xxxx. 4, čl. 21 xxxx. 1 x 4 x čl. 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a dodává, xx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx čl. 3 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx svobod, v xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx volby xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx svobodné xxxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxx sboru. X této xxxxxxxxxxx xxx poukazují xx xxxxx xxxxxxxxxxxx podle čl. 14 Úmluvy.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zaslal Xxxxxxx soud xxxxx §69 xxxxxx x. 182/1993 Sb. Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx 30 xxx xxx dne xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxx dne 22. xxxxxx 1996 Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx XxXx. Xxxxxxx Xxxxx, x xxxx xx xxxxx, xx volební xxxxx i xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx schválen xxxxxxxxxxx většinou x xxxxxx řádným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vyhlášení, xxxxx představuje stupeň xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx roztříštěnosti xxxxxxxxxxx xxx v Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xx ztížení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx, jež xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx neúměrně xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx vyjádření Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx důvodovou zprávu x vládnímu návrhu xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx části xx xxxxx, že "xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kandidujících xxxxxxxxxxx stran při xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx Xxxxxx, a xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x Xxxxxxx".

Podle §13 xxxxxx č. 182/1993 Xx. se xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zamítnut x případě, jestliže xx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. x x xxxxxxx, xxx se pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx pro xxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx (Xx. XX 36/93, Xx. ÚS 4/95).

X rozhodované věci xx většina xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx §35 xxxxxx x. 247/1995 Xx. x xxx zamítnutí xxxxxx na xxxxxxx §65 a §92 xxxx. 2 zákona x. 247/1995 Xx., xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx rozsahu.

Stanovisko xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx hlasů xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:

Xxxxx ustanovení §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx. xx xx volbách xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx strana nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx 200&xxxx;000 Xx xx všech volebních xxxxxxx, x xxxxx xxxx kandidátní xxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 4 citovaného xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx 5 % xxxxx xxxx x xxxxxxx koalice více xxx x §49 xxxx. 2 a 3 xxxxxx č. 247/1995 Xx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 3 % hlasů xx xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx příspěvek činí xxxxxxx 3&xxxx;000&xxxx;000 Kč xxxxx (§20 xxxx. 4 x 6 xxxxxx x. 424/1991 Xx., o sdružování x politických xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů).

Xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx stanovena x xxx volby xx Xxxxxx, x xx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx 20&xxxx;000 Xx (§65 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Sb.). Xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx obvodu xxxxxxx 6 % x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Ačkoli volební xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, nejedná xx x xxxxxxxxx na xxxxx, nýbrž x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jednu x xxxxxxxx volitelnosti.

Čl. 5 Xxxxxx x čl. 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx svobodné xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx čl. 19 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx x čl. 21 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky. Čl. 14 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod xx xxxxxxx x čl. 3 Dodatkového xxxxxxxxx x této úmluvě xxxxxxxxx xxxxx diskriminace x právní úpravě xxxxxxxxxx voleb.

X xxxxxxxxxx xxxx nutno xxxx xxxxxxxxxx otázku, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx volebního xxxxx, jenž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

Xx svobodné xxx považovat xxxxxx xxxxx, v xxxxx xxxxxxxx svoboda vstupovat xx svou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx volebního xxxxxxx (tj. existuje xxxxxxx xxxxxxxxx politických xxxxx x svoboda xxxxxxxxxx kandidátů xx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx), dále xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x více politických xxxxxxxxxx, reprezentovaných xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 2 Xxxxxx), xxxxxxx xxxxx čl. 19 xxxx. 1 a 2 Xxxxxx se volby xx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxx xxxxxxxxx zastoupení a xxxxx xx Xxxxxx xxxxx zásad xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx reprezentativnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx odvozenost xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx reprezentativnosti subjektů (xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx) zúčastněných xx xxxxxxxxx soutěži. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 424/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x x xxxxxxx nezávislého xxxxxxxxx xxx xxxxx xx Xxxxxx x xxxxxxxx jeho přihlášky xxxxx §61 odst. 6 xxxxxx x. 247/1995 Xx. Xxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nejen xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx klauzule), xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

Účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xx xxxxxxxxx reprezentace xxxxx xxxxxxxxxx, účast xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx orgánech xxxxxxx xxxx.

Z xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx v xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podmínek volitelnosti xxxxxxxxxxx stran. Xxx xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx xx proto xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx vyžadované volební xxxxx lze xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx strany, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zdali xxxxxxxxxxx xxxxxx za xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. zdali xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx prokazovat xxxxx určitým počtem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx politické xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx).

Xxxxx volební xxxxx xx volbách xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx omezení účasti xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxx 3 % xxxxxxxxxxx xxxxx (x opačném xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx). Xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §49 xxxxxx č. 247/1995 Sb. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxx politických xxxxx a xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, x nimž se xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §49 xxxx. 3 xxxxxx x. 247/1995 Xx. xxxxxxxxxx.

Obdobný smysl x cíl xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x případě xxxxx xx Xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx podpůrného xxxxxxxx vypovídajícího o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i nástroje xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx hlasů, xx xxxxxx se xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, mohou xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxx kauce xx potřeba xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx, xx xxxx míry xxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx požadavku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx je podmínkou xxxxxxx nepřijatelnou.

Xxxxx xx kauce plnit xxxx xxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, musí x xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx, naplňující podmínku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxx nejběžnější xxxxxx xxxxxx. Xxxx podmínka xx v xxxxxx xxxxxx voleb xx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx x xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx únosnosti. Uvedené xxxxxx xxxxx x xxxxxx x souladu xxxxxxxxxx §35, 65 x §92 xxxx. 2 zákona č. 247/1995 Xx. s xxxxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxxxx smlouvami xxxxx čl. 10 Ústavy, a xxx x zamítnutí xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxx a xx jeho xxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxx jména xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxxxxxx soudci Ústavního xxxxx Xxxxx republiky XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxxxx Paul x JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx č. 161/96 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 12.6.1996.

Xx dni xxxxxxxx tento právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx jiných právních xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.