Právní předpis byl sestaven k datu 12.06.1996.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 12.06.1996.
Nález ÚS ČR ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona o volbách do Parlamentu ČR a o změně a doplnění některých dalších zákonů
161/96 Sb.
161
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx Xxxxx republiky xxxxxxx dne 15. xxxxxx 1996 x xxxxx xx věci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §35, 65 x §92 xxxx. 2 zákona x. 247/1995 Xx., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxxx xxxxxx,
xxxxx:
Xxxxx se xxxxxx.
Odůvodnění
X.
Xxx 12. února 1996 xxx doručen Xxxxxxxxx soudu návrh, xxxxxxxx 42 xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx požadavek na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 247/1995 Sb. Xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. I xxxx xxx klesl xxxxx xxxxxxxx na 41, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx poslanců xx xx jeho xxxxxx x zjistil, xx návrh na xxxxxxx xxxxxxxxxx §35, 65 a §92 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Sb. xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava"). Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx poslanců, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxx samé, xxxxxxx xx x čl. 87 xxxx. 1 xxx xxxxxxxx x) xxxxx xxxxxxx jiných (xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx zákony. Xxxxxxx ustanovení xxxxxx xx xxxxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Ústavy xxxx xxxx možné.
S xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx skupina xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 247/1995 Sb., jež se xxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx o Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx, xxxxx kandidátní listina xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx 200 000 Xx, xxxxxxx složení xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx kauce není xxxxxxx, hlasovací lístky xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xx získala xxxxxxx 5 % xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx se nevracejí, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx kaucí xxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxx xxxxxxx poslanců xxx xxxxx pro xxxxx xx Senátu (§65 xxxxxxxxxx zákona). Xxxxxxx xxxxxx tu xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxxxx kauci 20&xxxx;000 Xx a oznámit xx xxxxxxx volební xxxxxx. Složení xxxxx xx podmínkou xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx netisknou. Také x tomto xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxx ji xxxxxx, xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx míry xxxxxxxxx xxxxxxx; částka xx vrací, jestliže xxxxxxxx získá xx xxxxxxxx xxxxxx alespoň 6 % z xxxxxxxxx počtu odevzdaných xxxxxxxx xxxxx. Xxxx x xxxxx případě xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx z xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx. Xxxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxx xxxx kauce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva x že xx xx xxxxxxx též x xxxxxxxxx soudním xxxxxx, x xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx x x trestním právu xxxxxxxxx, xx kauce xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x zdůrazňují, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nepropadá xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x ve xxxxxxxxxxx případech xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Navrhovatelé xxxxxxxxxx, xx xxxxx zavedená xxxxxxx č. 247/1995 Sb. (x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. 247/1992 Xx.) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojmu xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx "xxx xxxxxxx" xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx.
Skupina xxxxxxxx xx xx xxx další argumentaci xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx §35 x 65 xxxxxxxx ústavní xxxx xxxxxx volebního xxxxx xx dvou xxxxxxxxxxx otázkách: zavádí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lístků x xxxx xxxxxx xxxxxxxx "nevrácení kauce" x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx příjmy xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxx o xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx voleb, xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx převzatou x xxxxxxx stanovenou xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx splnění xxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxx tisk xxxxxxxxxxx xxxxxx složením xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx uložena povinnost xxxxxx xxxx financovat xxxx jej garantovat xxxxx.
Xxxx propadnutí xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx ústavním xxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx kauce xx xxxxxxxx státu xx zcela xxxxxxxxx xx vůli x xxxxxxx subjektu a xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx protiprávním xxxxxxxx. O tom, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 6 % x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, rozhodují xxxxxxx xxxxxx. Vnitřní xxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxxxx x v xxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §84 xxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxx xx všechny xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, spojené x volbami do Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxxxxxxx xxxxxx o propadnutí xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx zaregistrovaných politických xxxxx a xxxxxxxxx xx xx, že xx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx politických xxxxx x kandidátů xx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx pak se xxxxxxx poslanců xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, že nevytištění xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx listin x xxxxxxxxx z xxxxxx nesložení xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx ústavního xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx se xx xxxxxx Xxxxxxxxxx x xx ústavního xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ucházet xx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxxx mandát. Xxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxxxxx politický xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x na volné xxxxxxx politických xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx demokratické xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx politickým xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx faktickou xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx. Kauce je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx činnosti xx xxxxxxx podporu od xxxxxx subjektů, z xxxxx plynou xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx cíle x xxxxxxxx.
V xxxx xxxxxxxxxxx namítají xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rovnosti xx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx subjekty, xxxxx nemají v xxxxxxxxxxx měřítku 1&xxxx;600&xxxx;000 Xx xxx jedny xxxxx. Tato částka xx xxxx x xxxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, může xxxx u xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zázemím xxxx x xxxxxxxxx x xxxxx. Skupina xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx její xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx pasivního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx poli xxx x xxxxxxx xx poli myšlenek x xxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx možnost xxxxxxxx xx moci xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx majetkového xxxxxxx. Volební xxxxx xxxx může v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxx návrhu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx rozpor xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jde x xxxx ustanovení x kaucích, x čl. 5 a čl. 19 xxxx. 1 a 2 Xxxxxx x x čl. 4 xxxx. 1, 2 x 4, čl. 11 xxxx. 2, čl. 20 xxxx. 4, čl. 21 odst. 1 x 4 x čl. 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x xxxxxx, xx Xxxxx republika xx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxx mezinárodními smlouvami, xxxxxxx xxx čl. 3 Xxxxxxxxxxx protokolu k Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx volby xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx svobodné xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxx poukazují na xxxxx xxxxxxxxxxxx podle čl. 14 Xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx poslanců xxxxxx Xxxxxxx xxxx podle §69 xxxxxx x. 182/1993 Sb. Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx 30 xxx ode dne xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxx dne 22. března 1996 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxx jejím xxxxxxxxx XxXx. Milanem Xxxxx, x xxxx se xxxxx, že xxxxxxx xxxxx x ve xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx schválen xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx řádným procesem xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx jednak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x Xxxxx republice, jež xx xxxxx xxxx xx xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxx se xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, jež xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran x xxxxxxxxx xx neúměrně xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx vyjádření Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx důvodovou zprávu x vládnímu návrhu xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx, xx "xx x zákoně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x do Xxxxxx, x to xx xxxxxxx zkušeností xx zahraničí, konkrétně x Xxxxxxx".
XX.
Xxxxx §13 zákona x. 182/1993 Sb. xx xxx zrušení xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tj. xxx xxxxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Návrh xx zrušení xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxx, jestliže xx pro něj xxxx xxxxxxx požadovaná xxxxxxx nevysloví, xx. x x případě, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx však xxxx xxx xxxxx soudců (Xx. XX 36/93, Xx. XX 4/95).
X xxxxxxxxxxx xxxx xx většina xxxx xxxxxx vyslovila xxx xxxxxxx §35 zákona x. 247/1995 Xx. x pro zamítnutí xxxxxx xx xxxxxxx §65 x §92 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Sb., xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx rozsahu.
Stanovisko xxxxxxxxxx menšiny, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx hlasů xxx zrušení xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxx ustanovení §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx. xx xx xxxxxxx xx Poslanecké sněmovny xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx složit xxxxx 200&xxxx;000 Kč xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x nichž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxx 4 citovaného xxxxxxxxxx se kauce xxxxxxxxx straně xxxx xxxxxxx vrací, xxxxx xxxxxxxxxx do prvního xxxxxxxxx, xx. x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx 5 % xxxxx xxxx v xxxxxxx koalice xxxx xxx x §49 xxxx. 2 a 3 xxxxxx x. 247/1995 Sb. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. V xxxx souvislosti xxxxx xxxxxx zmínit xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx příspěvek x xxxxxxx xxxxxxx nejméně 3 % xxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx příspěvek xxxx xxxxxxx 3&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxxx (§20 xxxx. 4 x 6 xxxxxx x. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů).
Obdobná xxxxxxxxx jako pro xxxxx do Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxx xxxxx xx Senátu, a xx xxx každého, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, složit xxxxx 20&xxxx;000 Kč (§65 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Sb.). Xxxxx odstavce 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx alespoň 6 % z xxxxxxxxx xxxxx platných xxxxx.
Xxxxxx volební xxxxx spojuje zakotvení xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx se x xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jednu z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Čl. 5 Xxxxxx x čl. 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soutěže xxxxxxxxxxx stran, xxxxxxx xxxxxx účelu podřizují xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx x xxxxx volebního. Podle čl. 19 odst. 1 x 2 Xxxxxx x čl. 21 xxxx. 1 a 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx platí xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx volebního xxxxx xxx xxxxx do Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Čl. 14 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx svobod xx spojení x čl. 3 Dodatkového xxxxxxxxx x této xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx voleb.
V xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx komponentem xxxxxxx xxxxxx volebního xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Za xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx takové xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vstupovat xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx volebního xxxxxxx (xx. existuje xxxxxxx zakládání xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx poslanců xx xxxxxxxxxx systému), xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x podporu voličů x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxx voliče vybírat x více politických xxxxxxxxxx, reprezentovaných xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky xx založen na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx demokracie (čl. 2 Xxxxxx), xxxxxxx xxxxx čl. 19 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx xx volby xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxx xxxxxxxxx zastoupení x xxxxx xx Senátu xxxxx zásad většinového xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odvozenost xxxxxxx zastupitelského sboru xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx reprezentativnosti xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx) xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx soutěži. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x. 424/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx vyjádřen x x xxxxxxx nezávislého xxxxxxxxx pro xxxxx xx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §61 odst. 6 zákona č. 247/1995 Sb. Xxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx integrace xxxxxxxxxxx xxxxxxx (kterými xxxx omezující xxxxxxxx), xxxxx x nástroje xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx reprezentace xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx a snaha xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx získat xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, především v Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx orgánech xxxxxxx xxxx.
Z xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxx svobodu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx otázkou, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. nezávislého xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx za xxx xxxxxx adekvátní xxxxxxxxxx (xx. xxxxx minimální xxxxxxxxxxxxxxxxx lze prokazovat xxxxx určitým xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx).
Smysl xxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx omezení xxxxxx xx xxxxxxx stranám, xxxxxxx reprezentativnost je xxxxx než 3 % xxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx případě xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx). Xxx xxxxx x xxxxxx akcesorium x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §49 xxxxxx x. 247/1995 Xx. Cílem xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx počet xxxxxxxxxxx xxxxx a hlasů xxx xx xxxxxxxxxxx, x nimž se xxx xxxxxxxxxx volebních xxxxxxxx x přidělování xxxxxxx podle §49 xxxx. 3 xxxxxx x. 247/1995 Xx. xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx smysl x xxx sleduje x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx vhodnosti xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nepřihlíží, mohou xxx možné xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx pořizování.
Xxx xxxxxxxxxx omezení xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxx volební kauce xx potřeba zejména xxxxxx intenzitu xxxxxx xxxxxxx, tj. skutečnost, xx xxxx míry xxxxx kauce xxx xxxxxxxxx kandidáty x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx nepřijatelnou.
Xxxxx xx kauce xxxxx xxxx xxxx a xxxxx x současně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx soutěž xxxxxxxxxxx xxx, musí x xxxxxxxx na počet xxxxxxxxxxxx, naplňující podmínku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, představovat xxxxxxxxx xxxx, neomezující xxx xxxxxxxxxxx osobní xxxxxx. Tato xxxxxxxx xx v právní xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx splněna, x když x xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx na mezní xxxxxxx únosnosti. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx §35, 65 x §92 odst. 2 zákona x. 247/1995 Xx. s xxxxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, x xxx k xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx.
Předseda Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
XXXx. Kessler, x. x.
Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx v protokolu x xxxxxxx x xx jeho xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, XXXx. Miloš Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxxxx Xxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 161/96 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 12.6.1996.
Ke xxx xxxxxxxx tento právní xxxxxxx nebyl xxxxx xx doplňován.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx jich netýká xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.