Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 15.12.2025.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 12.06.1996.


Nález ÚS ČR ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona o volbách do Parlamentu ČR a o změně a doplnění některých dalších zákonů
161/96 Sb.
Odůvodnění I. II.
161
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Jménem Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx Xxxxx republiky xxxxxxx dne 15. xxxxxx 1996 v xxxxx xx věci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §35, 65 x §92 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxxx zákonů,
takto:
Xxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxx 12. xxxxx 1996 xxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu návrh, xxxxxxxx 42 podpisy xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx předmětem xx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxxx zákona č. 247/1995 Sb. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxx případě xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxx xxxxx počet xxxxxxxx xx 41, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx.
Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx poslanců xx do jeho xxxxxx x zjistil, xx xxxxx xx xxxxxxx ustanovení §35, 65 x §92 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx. xx xxxxxxxxx z xxxxxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx České republiky (xxxx xxx "Xxxxxx"). Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx zákona podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xxxxxxxx Ústavě xxxx, xxxxxxx ta v čl. 87 xxxx. 1 xxx xxxxxxxx x) xxxxx zrušení xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx zákony. Xxxxxxx ustanovení xxxxxx xx základě čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxxx xxxx možné.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ústavní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx skupina xxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 247/1995 Sb., xxx se xxxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxx. Pokud xxx o Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákonná xxxxxx xxxxxxx, xx politická xxxxxx xxxx koalice, xxxxx xxxxxxxxxx listina xxxx xx xxxxxxxx xxxxx zaregistrována, složí xx tří dnů xx oznámení x xxxxxxxxxx xxxxx 200&xxxx;000 Xx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx je podmínkou xxxxxxxx tisku xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx politické xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Kauci xxxxx krajská xxxxxxx xxxxxx politické xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, to xxxxxxx, xx získala alespoň 5 % odevzdaných xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Částky, xxxxx se nevracejí, xxxx xxxxxxx státního xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxx volby do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxx xx Xxxxxx (§65 xxxxxxxxxx xxxxxx). Zákonná xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx kandidáti jsou xxxxxxx po oznámení x jejich registraci xxxxxx kauci 20&xxxx;000 Xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Složení kauce xx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx tisku xxxxxxxxxxx xxxxxx. Při nesložení xxxxx xx hlasovací xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx x tomto xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx, vázáno na xxxxxxxx xxxxx míry xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xx xxxxx, jestliže xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 6 % z xxxxxxxxx xxxxx odevzdaných xxxxxxxx hlasů. Také x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, příjmem xxxxxxxx xxxxxxxx.
Skupina xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx z xxxxx xxxxx jako xxxxxxxx jistoty, resp. xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx právu xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva x že xx xx xxxxxxx xxx x občanském xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx a x trestním xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx především k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx závazku xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nepropadá xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x trestním xxxxxx x ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mají xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx kauce xxxxxxxx xxxxxxx č. 247/1995 Sb. (x xxxxx návrhu xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. 247/1992 Xx.) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojmu xxxxx x je xxxxxxx xxxxxx "sui generis" xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hru.
Xxxxxxx xxxxxxxx se ve xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x úpravě xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva jakožto xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx názor, xx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx §35 x 65 xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx složit xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx "nevrácení xxxxx" x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx mezi příjmy xxxxxxxx xxxxxxxx.
Pokud xxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zabezpečení xx xxxxxxxxxxxxxxxxx převzatou x xxxxxxx xxxxxxxxxx povinností xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx podmiňoval xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx složením xxxxx x xxx politickým xxxxxxx x občanům xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tisk financovat xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxx propadnutí xxxxx ve prospěch xxxxxxxx xxxxxxxx pokládá xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, tak x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx propadnutí xxxxx xx prospěch státu xx xxxxx nezávislé xx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxx x xx vůbec xxxx xxxxxxxx xxxx protiprávním xxxxxxxx. X xxx, xxx kandidát xxxxx xxxxxxx 6 % x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx hlasů, xxxxxxxxx xxxxxxx voliči. Vnitřní xxxxxx volebního xxxxxx xxxxxxxx x x xxx, že volební xxxxx xxxxxxxx §84 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx všechny xxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx, obcí x xxxxxxxxx xxxxxx, spojené x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx, hradí ze xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xx, že xx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx příspěvek xxxx xxxxxxxxx politických xxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxx státu.
Xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obrací xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx nevytištění xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx nesložení xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx ústavního xxxxx xxxxx politických stran xxxxxxx xx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ucházet xx o xxxxxxx xxxxxx voličů a x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, že Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x dobrovolném vzniku x xx xxxxx xxxxxxx politických xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx demokratické xxxxxxxx, zatímco ustanovení xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxx majetkovým xxxxxxx faktickou xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx volné soutěže x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxx xx materiální xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx ohledu xx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx tím, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx volbách subjekty, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx 1 600 000 Xx pro xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx subjektů xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx x menších xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx z xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx její xxxx, jako xxxxxxxx xxxxxx pasivního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx k soutěži xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xx poli myšlenek x xxxx. Rovnost xx třeba xxxxxx xxxx možnost xxxxxxxx xx xxxx zákonodárné xxx jakéhokoli xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Volební xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx volebního xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx stranám x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx majetku.
V xxxxxx svého xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx volebního xxxxxx, pokud xxx x jeho xxxxxxxxxx x xxxxxxx, s čl. 5 x čl. 19 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx x x čl. 4 xxxx. 1, 2 x 4, čl. 11 odst. 2, čl. 20 xxxx. 4, čl. 21 odst. 1 x 4 x čl. 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x dodává, xx Xxxxx republika xx xxxxxx i xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx též čl. 3 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod, x xxx se uvádí xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyjádření xxxxxx lidu na xxxxx xxxxxxxxxxxxx sboru. X této xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx diskriminace podle čl. 14 Xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud podle §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx. Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x písemné xxxxxxxxx do 30 xxx xxx xxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxx dne 22. března 1996 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxx jejím předsedou XxXx. Xxxxxxx Uhdem, x xxxx xx xxxxx, že volební xxxxx i ve xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx řádným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a vyhlášení, xxxxx xxxxxxxxxxx stupeň xxxxxxxxxx konsensu x xxxxx Parlamentu. Pokud xxx x xxxxxx xxxxxxxx volebních xxxxx, xxxxxx se jednak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx v Xxxxx republice, jež xx xxxxx xxxx xx xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx při tisku xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx počet. Xxxxxxx xxx odkazuje xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx důvodovou xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx xx uvádí, že "xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxx xxxxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx x do Xxxxxx, x to xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x Xxxxxxx".
XX.
Xxxxx §13 zákona x. 182/1993 Sb. xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tj. xxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy, vyžaduje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx zrušení zákona xxxx jeho jednotlivých xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx něj xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, tj. x x xxxxxxx, xxx se pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, většina, xxxxxxxxx xxx zrušení, xxxx xxxx xxxx xxx devět xxxxxx (Xx. XX 36/93, Xx. XX 4/95).
X xxxxxxxxxxx věci xx xxxxxxx osmi xxxxxx vyslovila pro xxxxxxx §35 zákona x. 247/1995 Xx. x xxx zamítnutí xxxxxx xx zrušení §65 a §92 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx., xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx, xx zakládá xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxx ustanovení §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx. xx ve volbách xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx povinna složit xxxxx 200&xxxx;000 Xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 4 citovaného xxxxxxxxxx se kauce xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx, pokud xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. x xxxxxxx, xxxxxxxx politická xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx 5 % xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx v §49 xxxx. 2 x 3 zákona č. 247/1995 Xx. xxxxxxxxxx xxxxx hlasů. X xxxx xxxxxxxxxxx nutno xxxxxx xxxxxx nárok xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 3 % xxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx příspěvek činí xxxxxxx 3&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxxx (§20 odst. 4 a 6 xxxxxx x. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pro xxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx stanovena x pro volby xx Senátu, a xx xxx každého, xxxxx přihláška byla xxxxxxxxxxxx, xxxxxx kauci 20&xxxx;000 Kč (§65 xxxx. 2 zákona x. 247/1995 Xx.). Xxxxx odstavce 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx alespoň 6 % z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, nejedná xx x xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Čl. 5 Xxxxxx x čl. 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soutěže xxxxxxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxxx účelu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx x xxxxx volebního. Xxxxx čl. 19 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx x čl. 21 xxxx. 1 a 4 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx platí xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Čl. 14 Xxxxxx o xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx spojení s čl. 3 Dodatkového xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákaz xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx voleb.
X xxxxxxxxxx xxxx nutno xxxx zodpovědět otázku, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx komponentem xxxxxxx úpravy volebního xxxxx, jenž omezuje xxxxxxxxx xxxxxx politických xxxxx.
Xx xxxxxxxx xxx považovat takové xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vstupovat xx svou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxxx xxxxxxx zakládání politických xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx), dále xxxxxxx xxxxxxx xx x podporu xxxxxx x komunikovat s xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx voliče xxxxxxx x více politických xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx demokracie (čl. 2 Ústavy), xxxxxxx xxxxx čl. 19 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx xx xxxxx xx Poslanecké sněmovny xxxxxx xxxxx zásad xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx do Senátu xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx politické xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnosti. Obsahuje xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx reprezentativnosti xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx) xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx soutěži. Xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §6 odst. 2 xxxx. a) xxxxxx x. 424/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §61 xxxx. 6 xxxxxx x. 247/1995 Xx. Právní xxx České republiky xxxxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxxxxx nástroje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxx omezující klauzule), xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x snaha xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx získat xxxxxxxxxx v zastupitelských xxxxxxx, xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx, případně x xxxxxxx xxxxxxxx orgánech xxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x první xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx spatřovat v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran. Při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx volebního xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, zdali xxxxxxx vyžadované volební xxxxx xxx podřadit xx rámce podmínek xxxxxxxxx reprezentativnosti xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx tím xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx politické xxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xx Poslanecké sněmovny xx působení ve xxxxx omezení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx reprezentativnost xx xxxxx xxx 3 % xxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx xx totiž xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx). Xxx xxxxx o xxxxxx akcesorium x xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §49 zákona č. 247/1995 Sb. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxx politických xxxxx x xxxxx xxx xx odevzdaných, x xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §49 xxxx. 3 xxxxxx x. 247/1995 Xx. xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx smysl x cíl xxxxxxx x volební xxxxx x xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx kterým se xxx xxxxxxxxxx volebních xxxxxxxx nepřihlíží, mohou xxx možné spory x pravost podpisových xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx jejich pořizování.
Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx účasti xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zejména xxxxxx intenzitu xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx, xx jaké míry xxxxx kauce xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx podmínkou xxxxxxx nepřijatelnou.
Pokud xx kauce xxxxx xxxx xxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx svobodnou x xxxxxx soutěž politických xxx, musí x xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, neomezující xxx xxxxxxxxxxx osobní xxxxxx. Xxxx podmínka xx x právní xxxxxx xxxxx do xxxx xxxxx Parlamentu Xxxxx republiky xxxxxxx, x xxxx x xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Uvedené xxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx §35, 65 x §92 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx. x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami xxxxx čl. 10 Xxxxxx, a xxx x xxxxxxxxx xxxxxx na jejich xxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxxx xxxxxxxxx:
XXXx. Xxxxxxx, x. x.
Xxxxx xx uvedení xxxxxxxxx stanoviska x xxxxxx x protokolu x xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxxxx Xxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 161/96 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 12.6.1996.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxx nebyl měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.