Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 23.02.2026.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 12.06.1996.


Nález ÚS ČR ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona o volbách do Parlamentu ČR a o změně a doplnění některých dalších zákonů
161/96 Sb.
Odůvodnění I. II.
161
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Ústavní xxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxx 15. xxxxxx 1996 x xxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxx poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky na xxxxxxx xxxxxxxxxx §35, 65 x §92 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Sb., x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů,
xxxxx:
Xxxxx se xxxxxx.
Odůvodnění
I.
Xxx 12. února 1996 xxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx 42 podpisy xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxx č. 247/1995 Sb. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx podpisového xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxx xxxxx počet xxxxxxxx na 41, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx formální xxxxxxxxxxxx xxxxxx skupiny poslanců xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx návrh na xxxxxxx xxxxxxxxxx §35, 65 a §92 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx. xx xxxxxxxxx z xxxxxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"). Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x zrušení uvedených xxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxx samé, xxxxxxx ta v čl. 87 xxxx. 1 xxx xxxxxxxx b) xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx předpisů, xxx xxxx zákony. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxxx xxxx možné.
S xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx formální předpoklady. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 247/1995 Sb., jež se xxxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxx. Pokud xxx o Poslaneckou xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx politická xxxxxx xxxx koalice, xxxxx xxxxxxxxxx listina xxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, složí xx xxx dnů xx oznámení x xxxxxxxxxx xxxxx 200&xxxx;000 Xx, přičemž xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx hlasovacích xxxxxx příslušné xxxxxxxxx xxxxxx xxxx koalice. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx lístky xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx politické straně xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx tato xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxx xx prvního xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx 5 % xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx příjmem státního xxxxxxxx.
Kromě xxxxx xxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx též xxxxx xxx xxxxx xx Xxxxxx (§65 xxxxxxxxxx zákona). Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x toho, že xxxxxxxxxx kandidáti xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 20 000 Xx a xxxxxxx xx xxxxxxx volební xxxxxx. Xxxxxxx kauce xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Při nesložení xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx, vázáno xx xxxxxxxx jisté xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xx xxxxx, jestliže xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx obvodu xxxxxxx 6 % x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasů. Xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, které xx nevracejí, příjmem xxxxxxxx rozpočtu.
Xxxxxxx xxxxxxxx vychází xx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx jako xxxxxxxx jistoty, xxxx. xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxx xxxx kauce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx závazkového xxxxx x xx xx xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx, x xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx x x xxxxxxxx právu xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx soukromoprávního závazku xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx v trestním xxxxxx a xx xxxxxxxxxxx případech xxxx xxxxx xxx povahu xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx zdůrazňují, xx kauce xxxxxxxx xxxxxxx č. 247/1995 Sb. (v xxxxx návrhu xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. 247/1992 Sb.) xxxx povahou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojmu xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx "sui xxxxxxx" xxxxxxxxxxxxx xxxxxx organizovanou xxxxxxxx hru.
Xxxxxxx xxxxxxxx se xx xxx další xxxxxxxxxxx xxxxxx k úpravě xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx názor, že xxxxxxxx zákon x xxxxxxxxxxxx §35 x 65 xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxx xxxxxxxxx subjektů xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx hlasovacích xxxxxx x dále xxxxxx xxxxxxxx "nevrácení kauce" x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx příjmy xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxx x první xxxxxx, xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx voleb, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx povinností xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx splnění xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tisk xxxxxxxxxxx xxxxxx složením kauce x xxx politickým xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx financovat xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, tak x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatelé xxxxxxx, xx propadnutí xxxxx xx prospěch xxxxx xx zcela nezávislé xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxx, xxx xxxxxxxx získá xxxxxxx 6 % x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx hlasů, xxxxxxxxx xxxxxxx voliči. Vnitřní xxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxxxx x x xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §84 xxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu. Ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx považují za xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x kandidátů xx xx, že xx xxxxxxx xxxxxxxx, x současně za xxxxxxxx xxxxxxxxx příspěvek xxxx xxxxxxxxx politických xxxxx a kandidátů xx xxxxxxxx státu.
Xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x oficiálně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x kandidátů x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx neústavním zásahem xx ústavního xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx na xxxxxx Xxxxxxxxxx x xx ústavního xxxxx xxxxxxxxxxxx občanů xxxxxxx xx o volební xxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x dobrovolném vzniku x xx xxxxx xxxxxxx politických xxxxx xxxxxxxxxxxxxx základní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a koalicím x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx faktickou xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Kauce xx xxxxxxxxx xxxxx soutěže x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx na materiální xxxxxxx činnosti xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx plynou příjmy xxx ohledu xx xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx.
V této xxxxxxxxxxx namítají xxxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxx xx volbách xxx, xx je xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx měřítku 1&xxxx;600&xxxx;000 Xx pro jedny xxxxx. Xxxx částka xx může x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zázemím xxxx x vyloučení x xxxxx. Skupina poslanců xxxxxxxxx názor, že xxxxxxxx částka, bez xxxxxx xx její xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zvýhodňuje subjekty, xxxxx jsou xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx poli xxx x soutěži xx xxxx xxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx možnost xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx zákon xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zabránit xxxxxxxxxxxxxxx stranám x xxxxxxxxxx právě xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxx návrhu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, pokud jde x jeho ustanovení x kaucích, x čl. 5 a čl. 19 xxxx. 1 x 2 Ústavy x x čl. 4 xxxx. 1, 2 x 4, čl. 11 xxxx. 2, čl. 20 odst. 4, čl. 21 odst. 1 x 4 x čl. 22 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x xxxxxx, xx Česká xxxxxxxxx xx xxxxxx i xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx též čl. 3 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx svobod, x xxx xx uvádí xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx lidu xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx poukazují xx xxxxx diskriminace xxxxx čl. 14 Xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zaslal Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 xxxxxx č. 182/1993 Xx. Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx do 30 xxx xxx xxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxx dne 22. března 1996 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx XxXx. Milanem Xxxxx, x němž xx xxxxx, že xxxxxxx xxxxx x ve xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx většinou a xxxxxx řádným procesem xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx stupeň xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx volebních kaucí, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx omezení roztříštěnosti xxxxxxxxxxx xxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx vést xx ztížení funkce xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx pak xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx státu xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx vyjádření Xxxxxxxxxx České republiky xx důvodovou zprávu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx, xx "xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kandidujících xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx x do Xxxxxx, x xx xx xxxxxxx zkušeností xx zahraničí, xxxxxxxxx x Francie".
II.
Xxxxx §13 zákona x. 182/1993 Xx. xx xxx xxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. pro xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx, vyžaduje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudců. Návrh xx zrušení zákona xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zamítnut x xxxxxxx, xxxxxxxx xx pro něj xxxx xxxxxxx požadovaná xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. x x xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx pro zrušení, xxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx (Xx. ÚS 36/93, Xx. XX 4/95).
X xxxxxxxxxxx věci xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx §35 xxxxxx x. 247/1995 Xx. x pro xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §65 x §92 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx., xxxxxxx sedmi soudců xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx rozsahu.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x nedosažení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zakládá xx následujících argumentech:
Xxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx. xx ve xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx složit xxxxx 200&xxxx;000 Kč xx xxxxx volebních xxxxxxx, x nichž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx kauce xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx vrací, xxxxx xxxxxxxxxx xx prvního xxxxxxxxx, xx. x xxxxxxx, xxxxxxxx politická xxxxxx xxxxxxx více xxx 5 % xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x §49 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x. 247/1995 Sb. požadovaný xxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx nárok xxxxxxxxx strany na xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 3 % xxxxx xx xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxxxx činí xxxxxxx 3 000 000 Xx xxxxx (§20 xxxx. 4 x 6 xxxxxx č. 424/1991 Xx., o xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx x x politických xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů).
Obdobná xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx xx stanovena x xxx xxxxx xx Xxxxxx, x xx pro xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx 20&xxxx;000 Xx (§65 xxxx. 2 zákona x. 247/1995 Xx.). Xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx alespoň 6 % x xxxxxxxxx xxxxx platných xxxxx.
Xxxxxx volební xxxxx xxxxxxx zakotvení xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx x příspěvek xx xxxxx, nýbrž o xxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Čl. 5 Xxxxxx x čl. 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx zakotvují xxxxxxx svobodné xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran, xxxxxxx xxxxxx účelu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, tudíž x xxxxx volebního. Xxxxx čl. 19 odst. 1 x 2 Xxxxxx x čl. 21 odst. 1 x 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx platí xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Čl. 14 Úmluvy x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx spojení x čl. 3 Xxxxxxxxxxx protokolu x této úmluvě xxxxxxxxx zákaz xxxxxxxxxxxx x právní úpravě xxxxxxxxxx xxxxx.
V xxxxxxxxxx xxxx nutno xxxx xxxxxxxxxx otázku, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx komponentem xxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxx, xxxx omezuje xxxxxxxxx xxxxxx politických xxxxx.
Xx xxxxxxxx xxx považovat xxxxxx xxxxx, x nichž xxxxxxxx svoboda xxxxxxxxx xx svou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx volebního xxxxxxx (tj. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx poslanců xx xxxxxxxxxx systému), dále xxxxxxx xxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, jakož i xxxxxxx voliče xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 2 Ústavy), xxxxxxx xxxxx čl. 19 odst. 1 a 2 Xxxxxx se volby xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx zastoupení a xxxxx xx Senátu xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx reprezentativnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx odvozenost xxxxxxx zastupitelského xxxxx xx xxxxxxxxx struktury xxxxxxxx veřejnosti. Xxxxxxxx xxxx x požadavek xxxxxxxxx reprezentativnosti xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx) xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx soutěži. Jeho xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 424/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx požadavek xx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xx Xxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §61 xxxx. 6 xxxxxx x. 247/1995 Xx. Xxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx integrace xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Účelem existence xxxxxxxxxxx stran je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, účast ve xxxxxxx a snaha xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx získat xxxxxxxxxx v zastupitelských xxxxxxx, především x Xxxxxxxxxx, případně v xxxxxxx volených orgánech xxxxxxx xxxx.
Z xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x první xxxx xxxxxxx politické xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx volebního xxxxxx x ústavními xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx xx proto xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. nezávislého xxxxxxxxx x zdali xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředek (xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx prokazovat xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx sympatizantů politické xxxxxx, xxxx. určitým xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x jinými xxxxxxxxxx).
Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx volbách xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx 3 % xxxxxxxxxxx xxxxx (x opačném případě xx xxxxx garantován xxxxxx příspěvek xxxx x vrácení kauce). Xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §49 xxxxxx x. 247/1995 Xx. Cílem xxxxxx akcesoria xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxx zjišťování volebních xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §49 xxxx. 3 xxxxxx x. 247/1995 Xx. xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx x xxx sleduje x xxxxxxx kauce x případě xxxxx xx Xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jako podpůrného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x nástroje xxxxxxxxxxxxxxxx počet xxxxx, xx kterým se xxx zjišťování xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, mohou xxx xxxxx xxxxx x pravost podpisových xxxxxx nebo o xxxxxxxxxxx jejich pořizování.
Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx účasti xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxx volební kauce xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, tj. skutečnost, xx jaké míry xxxxx kauce xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx strany x xxxxxxx požadavku minimální xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xx kauce xxxxx xxxx xxxx x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx soutěž xxxxxxxxxxx xxx, xxxx x xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx, naplňující xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, neomezující xxx nejběžnější osobní xxxxxx. Tato podmínka xx v právní xxxxxx voleb xx xxxx komor Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx, x xxxx x xxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Uvedené xxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx §35, 65 x §92 xxxx. 2 xxxxxx č. 247/1995 Sb. s xxxxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Ústavy, x xxx k xxxxxxxxx xxxxxx xx jejich xxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu České xxxxxxxxx:
XXXx. Xxxxxxx, x. r.
Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx v protokolu x jednání x xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx soudci Ústavního xxxxx České xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxxx, XXXx. Vladimír Xxxx x XXXx. Vlastimil Xxxxxx

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 161/96 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 12.6.1996.
Xx xxx xxxxxxxx tento xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního předpisu.