Plné znění - 161/1996 Sb.

Ústavní xxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxx 15. xxxxxx 1996 v xxxxx xx věci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §35, 65 x §92 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Sb., x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x o xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx,

Xxx 12. xxxxx 1996 xxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx 42 xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, jehož předmětem xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxx č. 247/1995 Sb. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxxx podpisového xxxxx xxxxxxxx, xx x jednom případě xxx o xxxxxxxxxx xxxxxx. I když xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 41, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx.

Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx formální xxxxxxxxxxxx xxxxxx skupiny poslanců xx do xxxx xxxxxx a zjistil, xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §35, 65 x §92 xxxx. 2 zákona x. 247/1995 Xx. xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. a) Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx"). Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx poslanců, aby Xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxx xxxx, xxxxxxx xx x čl. 87 xxxx. 1 xxx xxxxxxxx b) xxxxx xxxxxxx jiných (xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx zákony. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Ústavy není xxxx xxxxx.

X xxxx xxxxxxxxx výhradami xxxxxxx však ústavní xxxxxxxx formální xxxxxxxxxxx. Xxxxx napadá skupina xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 247/1995 Sb., xxx xx xxxxxx zavedení tzv. xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx o Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákonná xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx kandidátní xxxxxxx xxxx xx volebním xxxxx zaregistrována, xxxxx xx xxx xxx xx oznámení x xxxxxxxxxx xxxxx 200&xxxx;000 Xx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx podmínkou xxxxxxxx xxxxx hlasovacích xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx není xxxxxxx, hlasovací xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Kauci xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xx získala alespoň 5 % xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxx xxx volby do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx poslanců xxx xxxxx pro xxxxx xx Xxxxxx (§65 xxxxxxxxxx xxxxxx). Zákonná xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kauci 20 000 Xx x oznámit xx obvodní volební xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx podmínkou xxx xxxxxxxx tisku xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx nesložení xxxxx xx hlasovací xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx x tomto xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx, kdo xx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx jisté xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx obvodu alespoň 6 % x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx x tomto případě xxxx xxxxxx, xxxxx xx nevracejí, xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu.

Skupina xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx návrhu z xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx jistoty, xxxx. xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx právu xxxx kauce dosud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva x že xx xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x daňovém (xxxxxxxx) xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx kauce xxxxxx především k xxxxxxxxx soukromoprávního xxxxxxx xxxxx k zálohování xxxxxxx daňové xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x trestním xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mají xxxxx xxx povahu xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx kauce xxxxxxxx xxxxxxx č. 247/1995 Sb. (x xxxxx xxxxxx je xxxxxx omylem xxxxxxx x. 247/1992 Sb.) xxxx povahou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kauce x xx xxxxxxx xxxxxx "sui generis" xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xx ve xxx xxxxx argumentaci xxxxxx x úpravě xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jakožto xxxxxxxxx práva ústavního. Xxxxxxxxx názor, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx §35 x 65 xxxxxxxx xxxxxxx xxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx složit xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx hlasovacích xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxx" x xxxxxxxxx kauce xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Pokud xxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx uskutečňování xxxxx, xxxxxx organizace a xxxxxxxx zabezpečení je xxxxxxxxxxxxxxxxx převzatou x xxxxxxx stanovenou xxxxxxxxxx xxxxx. Žádná ústavní xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxx tisk hlasovacích xxxxxx xxxxxxxx kauce x xxx politickým xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx financovat xxxx xxx garantovat xxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve prospěch xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx poslanců xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, tak x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx uvádějí, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx subjektu a xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 6 % x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i x xxx, xx volební xxxxx xxxxxxxx §84 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, obcí a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x volbami xx Xxxxxxxxxx, xxxxx ze xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxxxxxxx xxxxxx o propadnutí xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx sankci x xxxxxxxxxx zaregistrovaných politických xxxxx a kandidátů xx xx, xx xx volbách xxxxxxxx, x současně za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x kandidátů xx prospěch xxxxx.

Xxxxxxx xxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx volebním xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx listin x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx Parlamentu a xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx o xxxxxxx xxxxxx voličů x x xxxxxxxxxxx mandát. Xxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x dobrovolném xxxxxx x na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zatímco ustanovení xxxxxxxxx zákona politickým xxxxxxx x xxxxxxxx x menším majetkovým xxxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xx voleb xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx podporu xx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx.

X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxxx zásady rovnosti xx volbách tím, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x účasti xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx 1 600 000 Xx pro jedny xxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx nepodstatnou, xxxx xxxx x menších xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx z xxxxx. Skupina poslanců xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx na xxxx xxxx, jako podmínka xxxxxx pasivního volebního xxxxx zvýhodňuje xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xx ekonomickém xxxx xxx k xxxxxxx xx poli xxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxx xx xxxxx chápat xxxx xxxxxxx účastnit xx xxxx zákonodárné xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx účinně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx stranám x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

V xxxxxx svého xxxxxx xxxxxxxxx skupina poslanců xx rozpor xxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxx x xxxx ustanovení x kaucích, x čl. 5 a čl. 19 xxxx. 1 x 2 Ústavy x x čl. 4 odst. 1, 2 x 4, čl. 11 xxxx. 2, čl. 20 xxxx. 4, čl. 21 xxxx. 1 x 4 x čl. 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx x xxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xx vázána i xx svém xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx čl. 3 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx o ochraně xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx svobod, v xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx volby xx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx souvislosti xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 14 Xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zaslal Xxxxxxx xxxx podle §69 zákona x. 182/1993 Xx. Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx do 30 xxx xxx xxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxx dne 22. xxxxxx 1996 Xxxxxxx xxxx písemné xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx jejím xxxxxxxxx XxXx. Xxxxxxx Xxxxx, x němž xx xxxxx, xx volební xxxxx i xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx byl schválen xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx procesem xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx představuje stupeň xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Parlamentu. Pokud xxx x xxxxxx xxxxxxxx volebních xxxxx, xxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx roztříštěnosti xxxxxxxxxxx xxx x Xxxxx republice, jež xx mohla vést xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx na vysoké xxxxxxx, jež státu xxxxxxxx při tisku xxxxxxxxxxx lístků xx xxxxxxxxxxx, že soupeřících xxxxxxxxxxx stran a xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx vyjádření Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx důvodovou xxxxxx x vládnímu xxxxxx xxxxxxxxx zákona, v xxxxx obecné části xx xxxxx, xx "xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kandidujících xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx Xxxxxx, a xx xx xxxxxxx zkušeností xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x Xxxxxxx".

Podle §13 zákona x. 182/1993 Xx. se xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. pro xxxxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy, vyžaduje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudců. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxx xxxx xxxxxxx požadovaná xxxxxxx xxxxxxxxx, tj. x v xxxxxxx, xxx xx pro xxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx pro xxxxxxx, xxxx však xxxx xxx devět xxxxxx (Xx. ÚS 36/93, Xx. ÚS 4/95).

X rozhodované xxxx xx většina xxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx §35 zákona x. 247/1995 Xx. x xxx zamítnutí xxxxxx na zrušení §65 x §92 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx., xxxxxxx xxxxx soudců xx vyslovila pro xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx.

Stanovisko xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx, se xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx argumentech:

Xxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx. xx xx volbách xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx strana xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx 200&xxxx;000 Xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx listina xxxxxxxxx strany xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 4 citovaného xxxxxxxxxx se kauce xxxxxxxxx straně xxxx xxxxxxx vrací, xxxxx xxxxxxxxxx do prvního xxxxxxxxx, xx. x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx více xxx 5 % xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x §49 xxxx. 2 x 3 xxxxxx č. 247/1995 Sb. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx nutno xxxxxx zmínit xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 3 % xxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxx příspěvek činí xxxxxxx 3&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxxx (§20 xxxx. 4 x 6 xxxxxx x. 424/1991 Xx., o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách x v politických xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů).

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxx xxxxx xx Xxxxxx, x xx xxx xxxxxxx, xxxxx přihláška xxxx xxxxxxxxxxxx, složit xxxxx 20&xxxx;000 Xx (§65 xxxx. 2 zákona x. 247/1995 Xx.). Xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxx xxxx, xxx získal xx xxxxxxxx xxxxxx alespoň 6 % z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx na xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx institut xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx volitelnosti.

Čl. 5 Xxxxxx x čl. 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod zakotvují xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran, přičemž xxxxxx účelu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, tudíž x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx čl. 19 odst. 1 x 2 Xxxxxx x čl. 21 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx volby xx Xxxxxxxxxx České republiky. Čl. 14 Xxxxxx o xxxxxxx lidských práv x základních svobod xx xxxxxxx s čl. 3 Dodatkového protokolu x této úmluvě xxxxxxxxx xxxxx diskriminace x právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

X xxxxxxxxxx věci nutno xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx volebního xxxxx, jenž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

Xx svobodné xxx xxxxxxxxx takové xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx svoboda xxxxxxxxx xx xxxx politickou xxxxxxxxxxxx xx volebního xxxxxxx (xx. xxxxxxxx xxxxxxx zakládání politických xxxxx x svoboda xxxxxxxxxx kandidátů xx xxxxxx poslanců xx xxxxxxxxxx systému), dále xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx voličů x komunikovat s xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx voliče xxxxxxx x xxxx politických xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx na xxxxxx poslanců.

Xxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky xx založen na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx demokracie (čl. 2 Xxxxxx), přičemž xxxxx čl. 19 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx xx xxxxx xx Poslanecké sněmovny xxxxxx xxxxx zásad xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx do Senátu xxxxx xxxxx většinového xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx politické xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnosti. Obsahuje xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx subjektů (xxxxxxxxxxx stran x xxxxx) zúčastněných na xxxxxxxxx xxxxxxx. Jeho xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx xx registraci xxxxxxxxx strany xxxxx §6 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 424/1991 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx požadavek xx vyjádřen x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §61 xxxx. 6 xxxxxx x. 247/1995 Xx. Xxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx x nástroje xxxxxxxx.

Účelem existence xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, účast ve xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx, případně x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx moci.

X xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx v xxxxx xxxx xxxxxxx politické xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx volebního xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx volební xxxxx xxx xxxxxxxx xx rámce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx adekvátní prostředek (xx. zdali xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx politické xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx členů xxxx x jinými xxxxxxxxxx).

Smysl volební xxxxx xx xxxxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx 3 % xxxxxxxxxxx hlasů (x xxxxxxx xxxxxxx xx totiž garantován xxxxxx příspěvek xxxx x xxxxxxx xxxxx). Xxx tudíž x xxxxxx akcesorium k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §49 zákona č. 247/1995 Sb. Cílem xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx počet politických xxxxx x hlasů xxx xx odevzdaných, x nimž xx xxx xxxxxxxxxx volebních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §49 xxxx. 3 xxxxxx x. 247/1995 Xx. xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx smysl x xxx sleduje x xxxxxxx kauce x případě xxxxx xx Xxxxxx.

Argumentem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx počet xxxxx, xx kterým xx xxx zjišťování xxxxxxxxx xxxxxxxx nepřihlíží, xxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx podpisových xxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxx omezení xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x smyslu x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zejména xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx kandidáty x xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxx xx kauce plnit xxxx xxxx a xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx soutěž xxxxxxxxxxx xxx, xxxx x xxxxxxxx xx počet xxxxxxxxxxxx, naplňující podmínku xxxxxxxxx reprezentativnosti, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sumu, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx podmínka xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx u xxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx únosnosti. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxx x souladu xxxxxxxxxx §35, 65 x §92 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx. x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, x xxx x xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xx uvedení xxxxxxxxx stanoviska k xxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxx x xx jeho xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx svého xxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxxxx Paul x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx č. 161/96 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 12.6.1996.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných právních xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.