Právní předpis byl sestaven k datu 04.02.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 12.06.1996.
Nález ÚS ČR ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona o volbách do Parlamentu ČR a o změně a doplnění některých dalších zákonů
161/96 Sb.
161
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxx České xxxxxxxxx
Ústavní xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dne 15. xxxxxx 1996 x xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky na xxxxxxx ustanovení §35, 65 x §92 xxxx. 2 zákona x. 247/1995 Xx., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx České republiky x o změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx,
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxx.
Odůvodnění
X.
Xxx 12. xxxxx 1996 byl xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx 42 podpisy xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx požadavek xx xxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxxx zákona č. 247/1995 Sb. Xxxxxxx soud nejprve xxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxxx podpisového xxxxx poslanců, xx x xxxxxx případě xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 41, xxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxx §64 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx soud xx xxxx zabýval xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx skupiny poslanců xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §35, 65 x §92 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx. xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"). Xxxxxxx xxxx návrh xxxxxxx poslanců, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy, xxxxxxxx Ústavě xxxx, xxxxxxx ta x čl. 87 xxxx. 1 xxx xxxxxxxx x) xxxxx xxxxxxx jiných (xxxxxxx) právních xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxx. Xxxxxxx ustanovení xxxxxx xx xxxxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Ústavy není xxxx možné.
X xxxx uvedenými výhradami xxxxxxx však ústavní xxxxxxxx formální xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 247/1995 Sb., xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx kandidátní listina xxxx xx volebním xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx tří xxx xx oznámení x xxxxxxxxxx xxxxx 200&xxxx;000 Xx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx politické xxxxxx nebo xxxxxxx. Xxxxx xxxxx není xxxxxxx, hlasovací lístky xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx za xxxxxxxx, že xxxx xxxxxx či koalice xxxxxxxxxx do prvního xxxxxxxxx, to xxxxxxx, xx získala alespoň 5 % xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Částky, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx státního xxxxxxxx.
Xxxxx kaucí xxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx poslanců xxx xxxxx xxx xxxxx xx Xxxxxx (§65 xxxxxxxxxx zákona). Zákonná xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 20 000 Xx x oznámit xx obvodní volební xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx tisku xxxxxxxxxxx xxxxxx. Při nesložení xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx x xxxxx případě xx xxxxxxx xxxxx xxxx, kdo xx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx míry xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xx vrací, jestliže xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 6 % x xxxxxxxxx počtu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasů. Xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx částky, xxxxx xx xxxxxxxxx, příjmem xxxxxxxx rozpočtu.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx právu xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xx xx xx používá též x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx kauce xxxxxx především x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx k zálohování xxxxxxx daňové xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx státu. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Navrhovatelé xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 247/1995 Sb. (v xxxxx návrhu je xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. 247/1992 Xx.) xxxx povahou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx "sui xxxxxxx" xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hru.
Skupina xxxxxxxx xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k úpravě xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx §35 x 65 porušuje xxxxxxx xxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: zavádí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx podmínku xxx xxxxxxxxx hlasovacích xxxxxx x xxxx zavádí xxxxxxxx "xxxxxxxxx kauce" x xxxxxxxxx kauce xxxxxxxx xxxx příjmy xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxx o xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx voleb, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx povinností xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx splnění xxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kauce x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a občanům xxxx uložena xxxxxxxxx xxxxxx tisk xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx poslanců xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx závazkům Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx propadnutí kauce xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx nezávislé xx vůli a xxxxxxx subjektu x xx vůbec není xxxxxxxx jeho protiprávním xxxxxxxx. X xxx, xxx kandidát získá xxxxxxx 6 % x xxxxxxxxx počtu xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx voliči. Vnitřní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §84 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx všechny xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx, xxxxx ze xxxxxxxx rozpočtu. Ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx prospěch xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx sankci x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx to, xx xx xxxxxxx neuspěli, x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx pak xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že nevytištění xxxxxxxxxxx lístků xxxxx xxxxxxxxxxxx x oficiálně xxxxxxxxxxxxxxxx kandidátních xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zásahem xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx politických stran xxxxxxx xx xx xxxxxx Parlamentu x xx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx občanů xxxxxxx xx o xxxxxxx xxxxxx voličů x x parlamentní xxxxxx. Xxxxxxxx, že Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x na xxxxx xxxxxxx politických xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zatímco ustanovení xxxxxxxxx xxxxxx politickým xxxxxxx x koalicím x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx faktickou možnost xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x nutí xxxxxxxxx xxxxxx, aby xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx plynou xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xx je možné xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx volbách xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx 1 600 000 Xx xxx xxxxx xxxxx. Xxxx částka xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx subjektů xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx u xxxxxxx xxxxxxxx s nevelkým xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx xxxx, jako xxxxxxxx xxxxxx pasivního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx subjekty, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx k soutěži xx poli xxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxx xx xxxxx chápat xxxx xxxxxxx účastnit xx moci xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx majetkového xxxxxxx. Volební xxxxx xxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx právě xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxx svého xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx rozpor volebního xxxxxx, xxxxx xxx x xxxx ustanovení x xxxxxxx, x čl. 5 x čl. 19 xxxx. 1 x 2 Ústavy x x čl. 4 odst. 1, 2 a 4, čl. 11 xxxx. 2, čl. 20 odst. 4, čl. 21 xxxx. 1 x 4 x čl. 22 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x dodává, xx Česká republika xx vázána x xx xxxx volebním xxxxx mezinárodními smlouvami, xxxxxxx xxx čl. 3 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx volby xx podmínek, které xxxxxxx xxxxxxxx vyjádření xxxxxx xxxx na xxxxx zákonodárného sboru. X xxxx souvislosti xxx xxxxxxxxx xx xxxxx diskriminace xxxxx čl. 14 Úmluvy.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 xxxxxx x. 182/1993 Sb. Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx do 30 xxx xxx xxx xxxxxxxx. Na tuto xxxxx xxxxxxx dne 22. března 1996 Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx České republiky, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx XxXx. Xxxxxxx Xxxxx, x xxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xx xxxxx ustanoveních x xxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx většinou x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx stupeň xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Parlamentu. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kaucí, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx mohla xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx orgánu, x xxxxxxx pak xx xxxxxxxxx na vysoké xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx, že soupeřících xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx je neúměrně xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx důvodovou xxxxxx x vládnímu xxxxxx xxxxxxxxx zákona, x xxxxx obecné části xx xxxxx, xx "xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x do Xxxxxx, a xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x Xxxxxxx".
II.
Xxxxx §13 xxxxxx č. 182/1993 Sb. xx xxx zrušení xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. pro xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx alespoň xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xx pro xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. x x xxxxxxx, xxx xx pro xxxxxxxxx vysloví pouze xxxxxxx soudců, xxxxxxx, xxxxxxxxx pro xxxxxxx, xxxx však méně xxx xxxxx xxxxxx (Xx. XX 36/93, Xx. XX 4/95).
X xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx §35 xxxxxx x. 247/1995 Xx. x xxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx §65 x §92 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx., xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx hlasů xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx argumentech:
Xxxxx ustanovení §35 xxxx. 2 zákona x. 247/1995 Xx. xx ve volbách xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx strana nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx 200&xxxx;000 Kč xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx kandidátní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 4 citovaného xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx vrací, pokud xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. x xxxxxxx, jestliže xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx více xxx 5 % xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x §49 xxxx. 2 x 3 zákona x. 247/1995 Xx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx příspěvek v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 3 % xxxxx xx xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx 3&xxxx;000&xxxx;000 Kč xxxxx (§20 odst. 4 a 6 xxxxxx x. 424/1991 Xx., o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách x x politických xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Obdobná xxxxxxxxx jako pro xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx x xxx volby xx Xxxxxx, x xx pro xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx 20&xxxx;000 Xx (§65 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Sb.). Xxxxx odstavce 4 xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxx xxxxx tomu, xxx získal xx xxxxxxxx obvodu xxxxxxx 6 % x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxx spojuje zakotvení xxxxxxx kauce se xxxxxxxxx tisku xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx na xxxxx, nýbrž o xxxxxxxxx právní institut xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Čl. 5 Xxxxxx x čl. 22 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx účelu podřizují xxxxxxxx xxxxxx všech xxxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx i xxxxx volebního. Podle čl. 19 xxxx. 1 x 2 Ústavy x čl. 21 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x rovnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Čl. 14 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx xx xxxxxxx s čl. 3 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
V xxxxxxxxxx xxxx nutno xxxx zodpovědět otázku, xxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx volebního xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx politických xxxxx.
Xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx volebního xxxxxxx (xx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx politických xxxxx x svoboda xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx poslanců xx xxxxxxxxxx xxxxxxx), dále xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx x komunikovat x xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx politických xxxxxxxxxx, reprezentovaných více xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx poslanců.
Xxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx xx založen xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 2 Xxxxxx), xxxxxxx xxxxx čl. 19 odst. 1 x 2 Xxxxxx se xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx Xxxxxx xxxxx xxxxx většinového xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sboru xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Obsahuje xxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx reprezentativnosti xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx stran x xxxxx) zúčastněných na xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany podle §6 odst. 2 xxxx. a) zákona x. 424/1991 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx i x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xx Xxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxx §61 xxxx. 6 xxxxxx x. 247/1995 Xx. Xxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nejen xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému (kterými xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx x nástroje xxxxxxxx.
Účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx části xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx a snaha xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, především x Xxxxxxxxxx, případně v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxx voleb xxxxx xxxx v xxxxx xxxx svobodu politické xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx podmínek volitelnosti xxxxxxxxxxx xxxxx. Při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx volebního xxxxxx x ústavními zákony x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, zdali xxxxxxx xxxxxxxxxx volební xxxxx xxx podřadit xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx reprezentativnosti xxxxxx, xxxx. nezávislého kandidáta x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxx minimální xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx sympatizantů politické xxxxxx, xxxx. určitým xxxxxx jejích členů xxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx omezení xxxxxx xx volbách stranám, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxx 3 % odevzdaných hlasů (x xxxxxxx případě xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx kauce). Xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §49 xxxxxx x. 247/1995 Sb. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, x nimž xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x přidělování xxxxxxx xxxxx §49 xxxx. 3 xxxxxx x. 247/1995 Sb. xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx x xxx sleduje x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx voleb xx Xxxxxx.
Argumentem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx kterým xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx možné spory x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx volební xxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxx kauce xx potřeba xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxx, tj. xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxx kauce pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx požadavku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx nepřijatelnou.
Pokud xx xxxxx plnit xxxx účel x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx svobodnou x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, musí v xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx podmínku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Tato podmínka xx v xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx x xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx mezní xxxxxxx xxxxxxxxx. Uvedené xxxxxx xxxxx x xxxxxx x souladu xxxxxxxxxx §35, 65 x §92 xxxx. 2 zákona x. 247/1995 Sb. x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, a xxx k xxxxxxxxx xxxxxx na jejich xxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxxx xxxxxxxxx:
JUDr. Kessler, x. x.
Xxxxx xx uvedení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx v protokolu x xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx jména xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx XXXx. Vladimír Xxxxxxxx, XXXx. Xxxxx Holeček, XXXx. Xxxxxxxx Paul x JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxx
Informace
Xxxxxx xxxxxxx x. 161/96 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 12.6.1996.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných právních xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.