Právní předpis byl sestaven k datu 06.12.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 12.06.1996.
Nález ÚS ČR ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona o volbách do Parlamentu ČR a o změně a doplnění některých dalších zákonů
161/96 Sb.
161
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 15. xxxxxx 1996 x xxxxx xx věci xxxxxx skupiny poslanců Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §35, 65 x §92 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Sb., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx,
xxxxx:
Xxxxx xx zamítá.
Odůvodnění
X.
Xxx 12. února 1996 xxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx, xxxxxxxx 42 podpisy xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx předmětem xx požadavek xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 247/1995 Sb. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx poslanců, že x xxxxxx případě xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxx xxxxx počet xxxxxxxx na 41, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §64 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx.
Ústavní xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx formální přípustnosti xxxxxx skupiny xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §35, 65 x §92 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx. xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. a) Xxxxxx České republiky (xxxx xxx "Ústava"). Xxxxxxx tomu xxxxx xxxxxxx poslanců, aby Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. b) Xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxx xxxx, xxxxxxx xx x čl. 87 xxxx. 1 xxx xxxxxxxx x) xxxxx zrušení xxxxxx (xxxxxxx) právních xxxxxxxx, xxx jsou zákony. Xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx základě čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy xxxx xxxx xxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ústavní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx napadá xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 247/1995 Sb., jež xx xxxxxx zavedení xxx. xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx o Poslaneckou xxxxxxxx, zákonná xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx kandidátní xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, složí xx xxx dnů xx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx 200&xxxx;000 Xx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx tisku xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx politické xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx kauce xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx lístky xx nevytisknou. Xxxxx xxxxx xxxxxxx volební xxxxxx politické xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, to znamená, xx získala alespoň 5 % xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xx nevracejí, xxxx příjmem xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx kaucí xxx volby xx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx pro volby xx Senátu (§65 xxxxxxxxxx zákona). Zákonná xxxxxx xx xxxxxxx x toho, xx xxxxxxxxxx kandidáti xxxx xxxxxxx xx oznámení x xxxxxx registraci xxxxxx xxxxx 20&xxxx;000 Xx x xxxxxxx xx xxxxxxx volební xxxxxx. Složení kauce xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx tisku hlasovacích xxxxxx. Xxx nesložení xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx netisknou. Také x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx, vázáno xx xxxxxxxx jisté xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx získá ve xxxxxxxx obvodu alespoň 6 % x xxxxxxxxx xxxxx odevzdaných xxxxxxxx xxxxx. Také x xxxxx xxxxxxx xxxx částky, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu.
Xxxxxxx xxxxxxxx vychází xx xxxx návrhu x xxxxx xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx. Xxxxxxxxxx, že x českém xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx občanského a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xx xx xx xxxxxxx xxx x občanském soudním xxxxxx, x xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že kauce xxxxxx především x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx daňové xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx kauce xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x trestním xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx případech xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 247/1995 Sb. (x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx omylem xxxxxxx x. 247/1992 Xx.) xxxx povahou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kauce x xx vlastně xxxxxx "xxx xxxxxxx" xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx.
Skupina xxxxxxxx se xx xxx xxxxx argumentaci xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva jakožto xxxxxxxxx xxxxx ústavního. Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx §35 a 65 xxxxxxxx ústavní xxxx xxxxxx volebního xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx "nevrácení kauce" x xxxxxxxxx kauce xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxx o xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stanovenou xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx hlasovacích xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x aby politickým xxxxxxx x občanům xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx poslanců xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, tak x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatelé xxxxxxx, xx propadnutí xxxxx xx prospěch xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx vůli x xxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxx xxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X tom, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 6 % x xxxxxxxxx počtu xxxxxxxx hlasů, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Vnitřní xxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxxxx x x xxx, xx xxxxxxx xxxxx odporují §84 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx státní xxxxxx, xxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, spojené x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx, xxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx považují za xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx politických xxxxx x xxxxxxxxx xx to, že xx volbách xxxxxxxx, x současně za xxxxxxxx mimořádný příspěvek xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x kandidátů xx xxxxxxxx státu.
Xxxxxxx pak se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx volebním kaucím x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lístků xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx listin x xxxxxxxxx x xxxxxx nesložení xxxxx xx neústavním zásahem xx ústavního xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x volební xxxxxx voličů x x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xx Ústava xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x dobrovolném vzniku x na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxxxxxxxxxxx základní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx politickým xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx voleb xxxxxxxx. Kauce je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x nutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xx materiální xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx podporu xx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx plynou xxxxxx xxx ohledu na xxxxxxxxxxxx cíle a xxxxxxxx.
V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx volbách xxx, xx xx možné xxxxxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxxx subjekty, xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx 1&xxxx;600&xxxx;000 Xx xxx xxxxx xxxxx. Tato xxxxxx xx může x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx nepodstatnou, xxxx xxxx x menších xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx zázemím xxxx x vyloučení x xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx názor, že xxxxxxxx částka, bez xxxxxx xx její xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx pasivního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xx poli xxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxx xx třeba xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx zákonodárné xxx xxxxxxxxxx majetkového xxxxxxx. Volební zákon xxxx může v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx účinně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx právě xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxx svého návrhu xxxxxxxxx xxxxxxx poslanců xx rozpor volebního xxxxxx, pokud xxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, s čl. 5 a čl. 19 xxxx. 1 a 2 Xxxxxx a x čl. 4 xxxx. 1, 2 x 4, čl. 11 odst. 2, čl. 20 xxxx. 4, čl. 21 xxxx. 1 a 4 x čl. 22 Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx x xxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xx vázána x xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx čl. 3 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx podmínek, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx lidu na xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxx diskriminace xxxxx čl. 14 Xxxxxx.
Návrh xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx. Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx 30 xxx xxx xxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx obdržel xxx 22. března 1996 Xxxxxxx xxxx písemné xxxxxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx XxXx. Xxxxxxx Xxxxx, x xxxx xx xxxxx, že xxxxxxx xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx procesem xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx stupeň xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx. Pokud xxx x xxxxxx xxxxxxxx volebních kaucí, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx omezení roztříštěnosti xxxxxxxxxxx xxx v Xxxxx xxxxxxxxx, jež xx xxxxx xxxx xx ztížení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx pak se xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, jež státu xxxxxxxx xxx tisku xxxxxxxxxxx lístků za xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx počet. Xxxxxxx xxx odkazuje xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx důvodovou zprávu x vládnímu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxx části xx xxxxx, xx "xx x xxxxxx xxxxxxxxx kauce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx Xxxxxx, a to xx základě zkušeností xx xxxxxxxxx, konkrétně x Xxxxxxx".
XX.
Xxxxx §13 xxxxxx č. 182/1993 Xx. se xxx zrušení xxxxxx xxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx, xx. pro xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx devíti xxxxxxxxxx soudců. Xxxxx xx xxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zamítnut x případě, xxxxxxxx xx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nevysloví, tj. x x xxxxxxx, xxx se xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx zrušení, xxxx xxxx méně xxx devět xxxxxx (Xx. ÚS 36/93, Xx. XX 4/95).
X xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx vyslovila xxx xxxxxxx §35 zákona x. 247/1995 Sb. x xxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx §65 x §92 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Sb., xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx menšiny, xxxxxxx x xxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx, se xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx. xx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx strana xxxx xxxxxxx povinna složit xxxxx 200&xxxx;000 Xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, v nichž xxxx xxxxxxxxxx listina xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx zaregistrována. Xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx kauce xxxxxxxxx straně nebo xxxxxxx vrací, xxxxx xxxxxxxxxx do prvního xxxxxxxxx, xx. v xxxxxxx, jestliže xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx 5 % xxxxx nebo x xxxxxxx koalice více xxx x §49 xxxx. 2 x 3 zákona x. 247/1995 Sb. požadovaný xxxxx hlasů. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx příspěvek v xxxxxxx xxxxxxx nejméně 3 % hlasů xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx 3&xxxx;000&xxxx;000 Kč xxxxx (§20 xxxx. 4 x 6 xxxxxx x. 424/1991 Xx., x sdružování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x pro xxxxx xx Xxxxxx, a xx xxx xxxxxxx, xxxxx přihláška byla xxxxxxxxxxxx, složit xxxxx 20&xxxx;000 Kč (§65 xxxx. 2 zákona x. 247/1995 Sb.). Xxxxx odstavce 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx vrací xxxx, xxx získal xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 6 % z xxxxxxxxx xxxxx platných xxxxx.
Ačkoli xxxxxxx xxxxx spojuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, nejedná se x příspěvek xx xxxxx, nýbrž x xxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Čl. 5 Xxxxxx a čl. 22 Xxxxxxx základních xxxx x svobod xxxxxxxxx xxxxxxx svobodné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx účelu podřizují xxxxxxxx úpravu všech xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx i xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx čl. 19 odst. 1 x 2 Xxxxxx x čl. 21 odst. 1 x 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxx xxxxx do Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Čl. 14 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 3 Xxxxxxxxxxx protokolu x této xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx diskriminace x právní úpravě xxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx zodpovědět xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jenž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Za xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx takové xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (tj. xxxxxxxx xxxxxxx zakládání xxxxxxxxxxx xxxxx x svoboda xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx systému), xxxx xxxxxxx ucházet xx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx voliče vybírat x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx stranami a xxxx kandidáty xx xxxxxx poslanců.
Xxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 2 Xxxxxx), xxxxxxx xxxxx čl. 19 xxxx. 1 a 2 Xxxxxx se xxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx Senátu xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Princip xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx politické struktury xxxxxxxx veřejnosti. Obsahuje xxxx x požadavek xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx) xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx soutěži. Xxxx xxxxxxxxxxx xx minimální xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx registraci xxxxxxxxx xxxxxx podle §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 424/1991 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xx Senátu x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxx §61 xxxx. 6 zákona č. 247/1995 Xx. Právní xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nástroje integrace xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ve xxxxxxx x snaha xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x zastupitelských xxxxxxx, xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx volených orgánech xxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x první xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zákony x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx otázkou, zdali xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx rámce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. nezávislého xxxxxxxxx x zdali xxxxxxxxxxx xxxxxx xx tím xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxx minimální xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx prokazovat xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxx jejích členů xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx).
Smysl xxxxxxx xxxxx xx volbách xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx působení ve xxxxx xxxxxxx účasti xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx 3 % xxxxxxxxxxx hlasů (x opačném případě xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nebo x vrácení kauce). Xxx tudíž x xxxxxx akcesorium x xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §49 xxxxxx x. 247/1995 Sb. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx počet xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxx zjišťování xxxxxxxxx xxxxxxxx x přidělování xxxxxxx xxxxx §49 xxxx. 3 zákona x. 247/1995 Xx. xxxxxxxxxx.
Obdobný smysl x cíl xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx podpůrného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx reprezentativnosti strany, xxxxx x nástroje xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxx zjišťování xxxxxxxxx xxxxxxxx nepřihlíží, xxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx pořizování.
Xxx xxxxxxxxxx omezení xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx potřeba zejména xxxxxx intenzitu xxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx kandidáty x xxxxxxxxx strany x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx podmínkou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Pokud xx xxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx svobodnou x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxx v xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, naplňující podmínku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxx nejběžnější osobní xxxxxx. Tato xxxxxxxx xx x právní xxxxxx xxxxx do xxxx xxxxx Parlamentu Xxxxx republiky xxxxxxx, x když x xxxxx do Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxx x souladu xxxxxxxxxx §35, 65 x §92 xxxx. 2 xxxxxx č. 247/1995 Xx. s xxxxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxxxx smlouvami xxxxx čl. 10 Xxxxxx, a xxx x xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxxx xxxxxxxxx:
XXXx. Kessler, x. x.
Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx x xx xxxx připojení x rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxx jména xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx soudci Ústavního xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxxxx Xxxx x XXXx. Vlastimil Xxxxxx
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 161/96 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 12.6.1996.
Xx xxx xxxxxxxx tento xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich netýká xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx právního předpisu.