Plné znění - 161/1996 Sb.

Ústavní xxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxx 15. xxxxxx 1996 x xxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §35, 65 x §92 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Sb., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů,

Xxx 12. února 1996 xxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx návrh, xxxxxxxx 42 xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, jehož předmětem xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx výše uvedených xxxxxxxxxx zákona č. 247/1995 Sb. Xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a zjistil x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx poslanců, že x xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx na 41, xxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxx §64 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx dále xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx x zjistil, xx návrh na xxxxxxx xxxxxxxxxx §35, 65 x §92 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx. xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx České republiky (xxxx xxx "Xxxxxx"). Xxxxxxx xxxx návrh xxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud rozhodl x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xxxxxxxx Ústavě samé, xxxxxxx xx v čl. 87 xxxx. 1 xxx písmenem x) xxxxx xxxxxxx jiných (xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jsou zákony. Xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Ústavy není xxxx možné.

S xxxx xxxxxxxxx výhradami xxxxxxx xxxx ústavní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx napadá xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 247/1995 Sb., xxx se xxxxxx zavedení xxx. xxxxxxxxx kaucí. Xxxxx xxx o Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxx koalice, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx 200 000 Xx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx podmínkou xxxxxxxx tisku hlasovacích xxxxxx příslušné xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx krajská xxxxxxx xxxxxx politické xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx, xx znamená, xx získala xxxxxxx 5 % xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Kromě xxxxx xxx volby xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx napadá xxxxxxx poslanců xxx xxxxx xxx xxxxx xx Senátu (§65 xxxxxxxxxx zákona). Xxxxxxx xxxxxx tu xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxxxx kauci 20 000 Xx a xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx podmínkou xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xx hlasovací xxxxxx xxxxxxxxx. Také x xxxxx případě xx xxxxxxx xxxxx xxxx, kdo xx xxxxxx, xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx úspěchu; částka xx vrací, xxxxxxxx xxxxxxxx získá xx xxxxxxxx obvodu alespoň 6 % z xxxxxxxxx počtu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Také x xxxxx případě xxxx xxxxxx, xxxxx xx nevracejí, příjmem xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx návrhu x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx jistoty, resp. xxxxxx. Xxxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx dosud xxxxxxxxxx občanského x xxxxxxxxxx závazkového práva x že xx xx používá xxx x občanském soudním xxxxxx, x xxxxxxx (xxxxxxxx) řízení a x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx kauce xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx k zálohování xxxxxxx daňové povinnosti, x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx okolností nepropadá xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 247/1995 Sb. (v xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. 247/1992 Xx.) xxxx povahou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kauce x xx vlastně xxxxxx "sui generis" xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx se xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx §35 a 65 xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx hlasovacích xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx "nevrácení xxxxx" x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx uskutečňování xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxxx převzatou x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx ústavní xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx podmiňoval xxxxxxx xxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx složením xxxxx x xxx politickým xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxx propadnutí xxxxx xx prospěch xxxxxxxx xxxxxxxx pokládá xxxxxxx poslanců za xxxxxxxxxx xxx ústavním xxxxxxxxx, tak x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatelé xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx kauce xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx subjektu x xx xxxxx xxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxx, xxx kandidát xxxxx xxxxxxx 6 % x celkového počtu xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx voliči. Xxxxxxx xxxxxx volebního xxxxxx xxxxxxxx i x xxx, že volební xxxxx odporují §84 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx komisí, spojené x volbami do Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx politických xxxxx x xxxxxxxxx xx xx, že xx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a kandidátů xx xxxxxxxx státu.

Xxxxxxx xxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lístků xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x kandidátů z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx neústavním xxxxxxx xx xxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx občanů xxxxxxx xx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxxxxx politický xxxxxx xxxxxxxx na svobodném x xxxxxxxxxxx xxxxxx x na volné xxxxxxx politických xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx demokratické xxxxxxxx, xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx faktickou možnost xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x nutí xxxxxxxxx xxxxxx, aby xx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx subjektů, x xxxxx plynou xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx.

V této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nemají x xxxxxxxxxxx xxxxxxx 1&xxxx;600&xxxx;000 Xx xxx xxxxx xxxxx. Tato xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx subjektů xxxx xxxxxxxxxxxx, může xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x vyloučení x xxxxx. Xxxxxxx poslanců xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx, bez xxxxxx na xxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx subjekty, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx x soutěži xx poli xxxxxxxx x xxxx. Rovnost xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx jakéhokoli xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Volební xxxxx xxxx může x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zabránit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx právě pro xxxxxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx skupina xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x jeho ustanovení x kaucích, x čl. 5 a čl. 19 xxxx. 1 a 2 Ústavy a x čl. 4 xxxx. 1, 2 x 4, čl. 11 xxxx. 2, čl. 20 odst. 4, čl. 21 xxxx. 1 x 4 x čl. 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x dodává, xx Česká xxxxxxxxx xx xxxxxx i xx svém xxxxxxxx xxxxx mezinárodními smlouvami, xxxxxxx xxx čl. 3 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, v xxx xx uvádí xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx lidu xx xxxxx zákonodárného xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxx diskriminace xxxxx čl. 14 Xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx. Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x písemné xxxxxxxxx xx 30 xxx xxx dne xxxxxxxx. Xx tuto xxxxx xxxxxxx dne 22. března 1996 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx XxXx. Milanem Uhdem, x xxxx se xxxxx, xx volební xxxxx i xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx většinou x xxxxxx xxxxxx procesem xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx stupeň xxxxxxxxxx konsensu x xxxxx Parlamentu. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx v Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx vést xx ztížení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx pak xx xxxxxxxxx na vysoké xxxxxxx, jež xxxxx xxxxxxxx při xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Konečně xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx obecné xxxxx xx xxxxx, že "xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx Xxxxxx, a xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x Xxxxxxx".

Xxxxx §13 zákona č. 182/1993 Sb. xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx jeho jednotlivých xxxxxxxxxx, xx. pro xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx zrušení zákona xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je zamítnut x xxxxxxx, jestliže xx pro něj xxxx xxxxxxx požadovaná xxxxxxx xxxxxxxxx, tj. x v případě, xxx se xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx soudců, xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx (Xx. XX 36/93, Xx. XX 4/95).

X rozhodované xxxx xx xxxxxxx osmi xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx §35 xxxxxx x. 247/1995 Xx. x pro xxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení §65 x §92 xxxx. 2 zákona x. 247/1995 Sb., xxxxxxx sedmi xxxxxx xx vyslovila pro xxxxxxxxx návrhu x xxxxx xxxxxxx.

Stanovisko xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zakládá xx následujících argumentech:

Xxxxx ustanovení §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Sb. xx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx složit xxxxx 200&xxxx;000 Kč xx xxxxx volebních xxxxxxx, x nichž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx zaregistrována. Xxxxx xxxxxxxx 4 citovaného xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. v xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx více xxx 5 % xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx v §49 xxxx. 2 a 3 xxxxxx x. 247/1995 Xx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxx souvislosti xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx získání nejméně 3 % hlasů xx volbách xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx 3&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxxx (§20 odst. 4 x 6 xxxxxx x. 424/1991 Xx., o sdružování x xxxxxxxxxxx stranách x v xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Xxxxxxx xxxxxxxxx jako pro xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx stanovena x xxx xxxxx xx Senátu, x xx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxxx, složit kauci 20&xxxx;000 Xx (§65 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx.). Xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx vrací xxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx obvodu xxxxxxx 6 % z xxxxxxxxx počtu platných xxxxx.

Ačkoli volební xxxxx spojuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx o xxxxxxxxx právní institut xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx volitelnosti.

Čl. 5 Xxxxxx x čl. 22 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx svobodné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx účelu podřizují xxxxxxxx úpravu xxxxx xxxxxxxxxxx práv a xxxxxx, tudíž x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx čl. 19 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx x čl. 21 odst. 1 x 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx platí xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Čl. 14 Úmluvy x xxxxxxx lidských práv x xxxxxxxxxx svobod xx xxxxxxx x čl. 3 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x této xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx diskriminace x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx zodpovědět xxxxxx, xxxxx xx volební xxxxx takovým xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx volebního xxxxx, xxxx omezuje xxxxxxxxx xxxxxx politických xxxxx.

Xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx politických xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx systému), xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x podporu xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx voliče vybírat x více xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx kandidáty xx xxxxxx poslanců.

Xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx reprezentativní xxxxxxxxxx (čl. 2 Ústavy), xxxxxxx xxxxx čl. 19 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx xx xxxxx xx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxx xxxxx zásad xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx Senátu xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx reprezentativnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx odvozenost xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx politické struktury xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx i požadavek xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx subjektů (xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx) zúčastněných xx xxxxxxxxx soutěži. Xxxx xxxxxxxxxxx xx minimální xxxxxxxxxxxxxxxxx jako náležitost xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 424/1991 Xx., xx znění pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx vyjádřen x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xx Xxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §61 xxxx. 6 zákona x. 247/1995 Xx. Xxxxxx xxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému (kterými xxxx omezující klauzule), xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx reprezentace části xxxxxxxxxx, účast xx xxxxxxx a snaha xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxx volených xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

X xxxxxxxx voleb nutno xxxx v první xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x ústavními zákony x s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx je proto xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx reprezentativnosti xxxxxx, xxxx. nezávislého xxxxxxxxx x zdali xxxxxxxxxxx xxxxxx za tím xxxxxx xxxxxxxxx prostředek (xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx počtem xxxxxxx sympatizantů xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. určitým xxxxxx xxxxxx členů xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx).

Smysl xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx sněmovny xx působení xx xxxxx xxxxxxx účasti xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx 3 % xxxxxxxxxxx hlasů (x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx příspěvek xxxx x vrácení xxxxx). Xxx xxxxx x xxxxxx akcesorium k xxxxxxxxx klauzuli xxxxx §49 xxxxxx č. 247/1995 Xx. Cílem xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx počet politických xxxxx a xxxxx xxx xx odevzdaných, x nimž se xxx xxxxxxxxxx volebních xxxxxxxx a přidělování xxxxxxx podle §49 xxxx. 3 xxxxxx x. 247/1995 Xx. xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx voleb xx Xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx podpůrného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx reprezentativnosti xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxx zjišťování xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, mohou xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx xxxxxx pořizování.

Xxx poměřování xxxxxxx xxxxxxxx účasti xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxx kauce xx potřeba zejména xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx požadavku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxx a současně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxx v xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxx nejběžnější osobní xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx u xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Uvedené xxxxxx vedly k xxxxxx x souladu xxxxxxxxxx §35, 65 x §92 odst. 2 xxxxxx č. 247/1995 Xx. x xxxxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx, x xxx k zamítnutí xxxxxx xx jejich xxxxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska x xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx jména xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, XXXx. Xxxxx Holeček, XXXx. Xxxxxxxx Xxxx x JUDr. Vlastimil Xxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 161/96 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 12.6.1996.

Ke xxx xxxxxxxx tento xxxxxx xxxxxxx nebyl měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx právního předpisu.