Plné znění - 161/1996 Sb.

Xxxxxxx xxxx České republiky xxxxxxx xxx 15. xxxxxx 1996 x xxxxx xx xxxx xxxxxx skupiny poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky na xxxxxxx ustanovení §35, 65 a §92 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx,

Xxx 12. února 1996 xxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx 42 xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx předmětem xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 247/1995 Sb. Xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x zjistil x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx případě xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. X když xxx xxxxx počet xxxxxxxx xx 41, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §64 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx xxxx zabýval xxxxxxxx formální přípustnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx a zjistil, xx návrh xx xxxxxxx ustanovení §35, 65 x §92 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Sb. xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Xxxxxx"). Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Ústavy, xxxxxxxx Ústavě xxxx, xxxxxxx xx x čl. 87 xxxx. 1 xxx xxxxxxxx x) xxxxx xxxxxxx jiných (xxxxxxx) xxxxxxxx předpisů, xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy xxxx xxxx možné.

X xxxx uvedenými výhradami xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx formální xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení zákona č. 247/1995 Sb., xxx se xxxxxx zavedení xxx. xxxxxxxxx kaucí. Xxxxx xxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx politická xxxxxx nebo xxxxxxx, xxxxx kandidátní listina xxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx kauci 200&xxxx;000 Xx, přičemž xxxxxxx xxxxx je podmínkou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx příslušné xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, hlasovací xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Kauci xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx politické xxxxxx xxxx xxxxxxx za xxxxxxxx, xx tato xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx 5 % xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasů x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx státního xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxx xxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx pro volby xx Senátu (§65 xxxxxxxxxx xxxxxx). Zákonná xxxxxx xx vychází x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx po xxxxxxxx x xxxxxx registraci xxxxxx kauci 20&xxxx;000 Xx a xxxxxxx xx xxxxxxx volební xxxxxx. Xxxxxxx kauce xx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx tisku xxxxxxxxxxx xxxxxx. Při xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Také x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxx ji xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx míry xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xx vrací, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 6 % x xxxxxxxxx počtu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasů. Také x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu.

Xxxxxxx xxxxxxxx vychází ve xxxx návrhu x xxxxx xxxxx jako xxxxxxxx jistoty, xxxx. xxxxxx. Konstatují, xx x xxxxxx xxxxx xxxx kauce dosud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva x že xx xx používá xxx x občanském soudním xxxxxx, v xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx a x xxxxxxxx právu xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx především x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx závazku xxxxx x zálohování xxxxxxx xxxxxx povinnosti, x zdůrazňují, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx okolností xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx povahu xxxxxx. Navrhovatelé zdůrazňují, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 247/1995 Sb. (x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. 247/1992 Sb.) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx "xxx generis" xxxxxxxxxxxxx xxxxxx organizovanou xxxxxxxx xxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x úpravě xxxxxxxxx x pasivního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx zákon x xxxxxxxxxxxx §35 x 65 xxxxxxxx ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve dvou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxx xxxxxxxxx subjektů xxxxxxxxx xxxxx složit kauci xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx kauce" x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxx o xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx voleb, xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx povinností xxxxx. Žádná xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx splnění xxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxx tisk xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx politickým xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve prospěch xxxxxxxx xxxxxxxx pokládá xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxx ústavním xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx prospěch xxxxx xx zcela xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx subjektu x xx xxxxx není xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxx, xxx xxxxxxxx získá xxxxxxx 6 % x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx hlasů, rozhodují xxxxxxx xxxxxx. Vnitřní xxxxxx volebního xxxxxx xxxxxxxx x x xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §84 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx ve prospěch xxxxx považují xx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxxx mimořádný xxxxxxxxx xxxx úspěšných politických xxxxx x kandidátů xx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obrací xxxxx volebním xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lístků xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx listin x kandidátů x xxxxxx nesložení xxxxx xx neústavním xxxxxxx xx ústavního práva xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx x xx ústavního xxxxx xxxxxxxxxxxx občanů xxxxxxx xx x volební xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx systém xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx základní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x koalicím x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx soutěže x nutí politické xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx podporu xx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx příjmy xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx cíle a xxxxxxxx.

X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zásady rovnosti xx volbách xxx, xx je xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx 1 600 000 Xx xxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxx z xxxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxx. Skupina xxxxxxxx xxxxxxxxx názor, xx xxxxxxxx částka, bez xxxxxx na xxxx xxxx, xxxx podmínka xxxxxx pasivního volebního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx poli xxx x soutěži xx xxxx myšlenek x xxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx účastnit xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx jakéhokoli xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Volební zákon xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx volebního xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx právě pro xxxxxxxxxx xxxxxxx.

V xxxxxx svého xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx poslanců xx xxxxxx volebního xxxxxx, xxxxx jde x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, x čl. 5 a čl. 19 xxxx. 1 a 2 Xxxxxx a x čl. 4 odst. 1, 2 a 4, čl. 11 odst. 2, čl. 20 xxxx. 4, čl. 21 xxxx. 1 x 4 x čl. 22 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x xxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xx vázána i xx xxxx xxxxxxxx xxxxx mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxxxx též čl. 3 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx o ochraně xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx volby xx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx poukazují xx xxxxx diskriminace podle čl. 14 Xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 xxxxxx č. 182/1993 Xx. Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx 30 xxx ode dne xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxx dne 22. března 1996 Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx předsedou XxXx. Xxxxxxx Uhdem, x němž xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx i xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx stupeň xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx o důvody xxxxxxxx volebních kaucí, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x Xxxxx republice, xxx xx mohla xxxx xx xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxx se xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxx tisku xxxxxxxxxxx lístků xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx počet. Konečně xxx odkazuje vyjádření Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zprávu x xxxxxxxx návrhu xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx obecné části xx xxxxx, xx "xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kandidujících xxxxxxxxxxx stran xxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x do Xxxxxx, x xx xx xxxxxxx zkušeností xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x Xxxxxxx".

Podle §13 xxxxxx x. 182/1993 Xx. se xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx, xx. pro xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy, xxxxxxxx xxxxxxx alespoň devíti xxxxxxxxxx xxxxxx. Návrh xx xxxxxxx zákona xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je zamítnut x případě, jestliže xx xxx xxx xxxx zákonem požadovaná xxxxxxx xxxxxxxxx, tj. x x případě, xxx xx pro xxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxx soudců, xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx zrušení, xxxx však méně xxx xxxxx soudců (Xx. XX 36/93, Xx. XX 4/95).

X xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx osmi xxxxxx vyslovila xxx xxxxxxx §35 xxxxxx x. 247/1995 Xx. x pro xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx §65 x §92 xxxx. 2 zákona x. 247/1995 Xx., xxxxxxx xxxxx soudců xx vyslovila pro xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx.

Stanovisko xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx hlasů xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx argumentech:

Xxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 2 zákona x. 247/1995 Xx. xx xx volbách xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx 200 000 Kč xx xxxxx volebních xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx listina xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxx 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx prvního xxxxxxxxx, xx. x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx získala více xxx 5 % xxxxx nebo x xxxxxxx koalice více xxx x §49 xxxx. 2 a 3 xxxxxx x. 247/1995 Xx. požadovaný xxxxx xxxxx. V xxxx souvislosti xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 3 % xxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx 3&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxxx (§20 xxxx. 4 a 6 xxxxxx x. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx x v politických xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů).

Obdobná xxxxxxxxx jako xxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxx xxxxx xx Senátu, x xx xxx xxxxxxx, xxxxx přihláška xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx 20&xxxx;000 Xx (§65 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx.). Xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxxxxx ustanovení se xxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 6 % x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Ačkoli volební xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx hlasovacích xxxxxx, nejedná xx x příspěvek xx xxxxx, nýbrž x xxxxxxxxx xxxxxx institut xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Čl. 5 Xxxxxx x čl. 22 Xxxxxxx základních práv x svobod xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, tudíž x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx čl. 19 odst. 1 x 2 Xxxxxx x čl. 21 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx volebního xxxxx xxx volby xx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Čl. 14 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx xx xxxxxxx s čl. 3 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx úmluvě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

X xxxxxxxxxx xxxx nutno xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je volební xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx volebního xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx politických xxxxx.

Xx xxxxxxxx xxx považovat xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx svou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (tj. xxxxxxxx xxxxxxx zakládání politických xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx poslanců xx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxx xxxxxx vybírat x xxxx politických xxxxxxxxxx, reprezentovaných xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.

Ústavní xxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx demokracie (čl. 2 Ústavy), přičemž xxxxx čl. 19 xxxx. 1 a 2 Xxxxxx se volby xx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx zastoupení x xxxxx xx Senátu xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zastupitelského xxxxx xx xxxxxxxxx struktury xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Obsahuje xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx subjektů (xxxxxxxxxxx stran a xxxxx) xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx registraci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x. 424/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx požadavek xx vyjádřen x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xx Senátu x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §61 xxxx. 6 xxxxxx x. 247/1995 Sb. Xxxxxx xxx Xxxxx republiky xxxxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému (xxxxxxx xxxx omezující klauzule), xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx reprezentace xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx a snaha xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v zastupitelských xxxxxxx, xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx orgánech xxxxxxx xxxx.

X xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx v xxxxx xxxx svobodu xxxxxxxxx xxxxxxx spatřovat v xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx volebního xxxxxx x ústavními zákony x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx otázkou, zdali xxxxxxx xxxxxxxxxx volební xxxxx xxx podřadit xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. nezávislého xxxxxxxxx x xxxxx zákonodárce xxxxxx za tím xxxxxx adekvátní xxxxxxxxxx (xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx určitým počtem xxxxxxx sympatizantů politické xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx).

Smysl xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx stranám, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxx 3 % odevzdaných xxxxx (x opačném xxxxxxx xx totiž garantován xxxxxx příspěvek xxxx x xxxxxxx xxxxx). Xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §49 zákona č. 247/1995 Sb. Xxxxx xxxxxx akcesoria xx xxxxxx xxxxx politických xxxxx a hlasů xxx ně xxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §49 xxxx. 3 xxxxxx x. 247/1995 Xx. xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx smysl x xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x případě voleb xx Xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vypovídajícího x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx spory x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx účasti xx xxxxxxx volební xxxxx x smyslu a xxxxx xxxxxxx xxxxx xx potřeba xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. skutečnost, xx xxxx míry xxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx minimální xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx podmínkou xxxxxxx nepřijatelnou.

Pokud xx kauce plnit xxxx účel x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx svobodnou a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx reprezentativnosti, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, neomezující xxx xxxxxxxxxxx osobní xxxxxx. Tato podmínka xx x xxxxxx xxxxxx voleb xx xxxx komor Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky splněna, x když x xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Uvedené xxxxxx xxxxx x xxxxxx o souladu xxxxxxxxxx §35, 65 x §92 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Sb. s xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, a xxx k xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska k xxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxx a xx jeho xxxxxxxxx x rozhodnutí s xxxxxxxx xxxxx jména xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx XXXx. Vladimír Xxxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxxxx Paul x JUDr. Vlastimil Xxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 161/96 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 12.6.1996.

Ke xxx xxxxxxxx tento právní xxxxxxx xxxxx měněn xx doplňován.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx změna shora xxxxxxxxx právního předpisu.