Plné znění - 161/1996 Sb.

Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 15. xxxxxx 1996 x xxxxx xx věci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky na xxxxxxx xxxxxxxxxx §35, 65 x §92 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx., x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx České republiky x x xxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxxx xxxxxx,

Xxx 12. xxxxx 1996 xxx doručen Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx 42 xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx předmětem xx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 247/1995 Sb. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x zjistil x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx x jednom případě xxx o duplicitní xxxxxx. X xxxx xxx klesl xxxxx xxxxxxxx xx 41, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §64 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přípustnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx jeho xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx ustanovení §35, 65 x §92 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx. xx xxxxxxxxx z xxxxxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx"). Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy, xxxxxxxx Ústavě samé, xxxxxxx xx x čl. 87 xxxx. 1 xxx xxxxxxxx b) xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxx. Xxxxxxx ustanovení xxxxxx xx xxxxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx není xxxx možné.

X xxxx uvedenými výhradami xxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx napadá xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení zákona č. 247/1995 Sb., xxx se xxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákonná xxxxxx xxxxxxx, že politická xxxxxx nebo xxxxxxx, xxxxx kandidátní xxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xx oznámení x xxxxxxxxxx xxxxx 200 000 Xx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx tisku xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo koalice. Xxxxx kauce xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx nevytisknou. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx politické straně xxxx koalici xx xxxxxxxx, xx tato xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xx získala xxxxxxx 5 % odevzdaných xxxxxxxx hlasů v xxxxxxxxxxx měřítku. Částky, xxxxx xx nevracejí, xxxx xxxxxxx státního xxxxxxxx.

Kromě kaucí xxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx též xxxxx pro xxxxx xx Xxxxxx (§65 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xx vychází x xxxx, že xxxxxxxxxx kandidáti jsou xxxxxxx xx oznámení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 20&xxxx;000 Xx a xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Složení xxxxx xx podmínkou xxx xxxxxxxx xxxxx hlasovacích xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx x xxxxx případě xx xxxxxxx xxxxx xxxx, kdo ji xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx úspěchu; částka xx vrací, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 6 % z xxxxxxxxx počtu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, které xx nevracejí, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx vychází xx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx. Konstatují, xx x českém právu xxxx kauce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xx xx xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, v daňovém (xxxxxxxx) řízení a x trestním právu xxxxxxxxx, xx kauce xxxxxx především k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx závazku xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx povinnosti, x xxxxxxxxxx, že xxxxxx kauce za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx prospěch xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxxxx případech xxxx xxxxx též povahu xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 247/1995 Sb. (v xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. 247/1992 Sb.) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx "sui generis" xxxxxxxxxxxxx státem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x úpravě xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jakožto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx názor, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx §35 x 65 porušuje xxxxxxx xxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxx xxxxxxxxx subjektů xxxxxxxxx xxxxx složit xxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lístků x xxxx xxxxxx xxxxxxxx "nevrácení kauce" x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu.

Pokud xxx o xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx uskutečňování xxxxx, xxxxxx organizace a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx splnění xxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxxxx tisk xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kauce x xxx politickým xxxxxxx x občanům xxxx uložena povinnost xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx jej garantovat xxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx propadnutí xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx zcela nezávislé xx xxxx a xxxxxxx subjektu a xx vůbec xxxx xxxxxxxx xxxx protiprávním xxxxxxxx. X xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 6 % x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, rozhodují xxxxxxx voliči. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i v xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §84 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx komisí, spojené x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx, hradí xx xxxxxxxx rozpočtu. Ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx ve prospěch xxxxx považují xx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx zaregistrovaných xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx to, xx xx volbách xxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxxx mimořádný xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx politických xxxxx x kandidátů xx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx pak xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx kaucím x xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx listin x xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx ústavního práva xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx Parlamentu x xx ústavního xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x volební xxxxxx voličů x x parlamentní mandát. Xxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x na volné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx politickým xxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxx majetkovým xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx voleb xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx volné xxxxxxx x nutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx podporu xx xxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx ohledu xx xxxxxxxxxxxx cíle a xxxxxxxx.

X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxxx zásady xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xx volbách subjekty, xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx měřítku 1&xxxx;600&xxxx;000 Xx xxx xxxxx xxxxx. Tato částka xx může z xxxxxxxx xxxxxx subjektů xxxx nepodstatnou, může xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vést x xxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx xxxx, xxxx podmínka xxxxxx pasivního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx ekonomickém poli xxx x soutěži xx xxxx xxxxxxxx x xxxx. Rovnost xx xxxxx xxxxxx xxxx možnost xxxxxxxx xx moci xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx pasivního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxx xxxxx návrhu xxxxxxxxx xxxxxxx poslanců xx rozpor volebního xxxxxx, pokud xxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, x čl. 5 x čl. 19 xxxx. 1 x 2 Ústavy x x čl. 4 xxxx. 1, 2 x 4, čl. 11 odst. 2, čl. 20 odst. 4, čl. 21 odst. 1 x 4 x čl. 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x xxxxxx, xx Česká xxxxxxxxx xx vázána x xx svém xxxxxxxx xxxxx mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxxxx též čl. 3 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx o ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod, x xxx se xxxxx xxxxxxx konat volby xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx svobodné xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx sboru. X této xxxxxxxxxxx xxx poukazují xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 14 Xxxxxx.

Návrh xxxxxxx poslanců xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 zákona č. 182/1993 Sb. Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx 30 xxx ode xxx xxxxxxxx. Xx tuto xxxxx obdržel xxx 22. xxxxxx 1996 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx XxXx. Xxxxxxx Xxxxx, x xxxx se xxxxx, že xxxxxxx xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx představuje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx. Pokud xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx roztříštěnosti xxxxxxxxxxx xxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx při tisku xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx počet. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x vládnímu návrhu xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx xx uvádí, xx "xx v zákoně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx Xxxxxx, x to xx xxxxxxx zkušeností xx xxxxxxxxx, konkrétně x Francie".

Xxxxx §13 zákona x. 182/1993 Xx. se xxx zrušení xxxxxx xxxx jeho jednotlivých xxxxxxxxxx, xx. pro xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx, vyžaduje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Návrh xx xxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x případě, xxxxxxxx xx xxx xxx xxxx zákonem požadovaná xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. x v případě, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxx devět soudců (Xx. XX 36/93, Xx. XX 4/95).

X xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx osmi xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx §35 zákona x. 247/1995 Sb. x xxx zamítnutí xxxxxx na xxxxxxx §65 x §92 xxxx. 2 zákona x. 247/1995 Xx., xxxxxxx xxxxx soudců xx vyslovila xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx zrušení xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx argumentech:

Xxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 2 zákona x. 247/1995 Xx. xx ve xxxxxxx xx Poslanecké sněmovny xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx složit xxxxx 200&xxxx;000 Kč xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x nichž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxx 4 citovaného xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx 5 % xxxxx nebo x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x §49 xxxx. 2 a 3 xxxxxx č. 247/1995 Xx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx nutno xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx získání xxxxxxx 3 % xxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxxxx xxxxx příspěvek xxxx xxxxxxx 3&xxxx;000&xxxx;000 Kč xxxxx (§20 xxxx. 4 x 6 xxxxxx č. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx x v xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx stanovena x xxx xxxxx xx Xxxxxx, x xx xxx každého, xxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx 20&xxxx;000 Xx (§65 xxxx. 2 zákona x. 247/1995 Xx.). Xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx vrací xxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx alespoň 6 % x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, nejedná xx x příspěvek xx xxxxx, nýbrž x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jednu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Čl. 5 Xxxxxx x čl. 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx svobodné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx podřizují xxxxxxxx úpravu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx i xxxxx xxxxxxxxx. Podle čl. 19 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx x čl. 21 odst. 1 a 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x rovnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx volby do Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky. Čl. 14 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 3 Dodatkového protokolu x této úmluvě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx úpravě xxxxxxxxxx xxxxx.

V xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx zodpovědět xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx volebního xxxxx, xxxx omezuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

Xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx takové xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx do volebního xxxxxxx (tj. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx x komunikovat x xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxx vybírat x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx poslanců.

Ústavní xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx založen na xxxxxxxx reprezentativní demokracie (čl. 2 Xxxxxx), xxxxxxx xxxxx čl. 19 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx se xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxx xxxxxxxxx zastoupení x xxxxx xx Senátu xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Princip xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx především xxxxxxxxxx xxxxxxx zastupitelského sboru xx xxxxxxxxx struktury xxxxxxxx veřejnosti. Xxxxxxxx xxxx x požadavek xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx) zúčastněných xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §6 odst. 2 xxxx. x) zákona x. 424/1991 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx i x xxxxxxx nezávislého xxxxxxxxx xxx xxxxx xx Xxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §61 xxxx. 6 xxxxxx x. 247/1995 Xx. Xxxxxx xxx Xxxxx republiky xxxxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxxxxx nástroje integrace xxxxxxxxxxx xxxxxxx (kterými xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx existence xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, účast ve xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, především x Xxxxxxxxxx, případně x xxxxxxx volených xxxxxxxx xxxxxxx moci.

X xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx v první xxxx svobodu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx volitelnosti xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx zákony x s mezinárodními xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx otázkou, zdali xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx podřadit xx xxxxx podmínek xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx strany, xxxx. nezávislého xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx adekvátní xxxxxxxxxx (xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx politické xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx).

Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx reprezentativnost xx xxxxx než 3 % odevzdaných xxxxx (x opačném xxxxxxx xx xxxxx garantován xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x vrácení xxxxx). Xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx klauzuli xxxxx §49 xxxxxx x. 247/1995 Sb. Cílem xxxxxx akcesoria je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx xx odevzdaných, x nimž xx xxx zjišťování volebních xxxxxxxx a přidělování xxxxxxx xxxxx §49 xxxx. 3 zákona x. 247/1995 Sb. xxxxxxxxxx.

Obdobný xxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx voleb xx Xxxxxx.

Argumentem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx reprezentativnosti strany, xxxxx x nástroje xxxxxxxxxxxxxxxx počet xxxxx, xx kterým xx xxx xxxxxxxxxx volebních xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxx volební xxxxx xx potřeba zejména xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx, xx jaké xxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx požadavku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx podmínkou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Pokud xx xxxxx xxxxx xxxx xxxx a xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxx v xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx podmínku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sumu, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx podmínka xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x když u xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx §35, 65 x §92 odst. 2 zákona x. 247/1995 Xx. s xxxxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxxxx smlouvami xxxxx čl. 10 Ústavy, x xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska x xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx Xxxxx republiky XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, XXXx. Miloš Xxxxxxx, XXXx. Vladimír Paul x JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxx

Xxxxxx předpis č. 161/96 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 12.6.1996.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.