Právní předpis byl sestaven k datu 06.02.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 12.06.1996.
Nález ÚS ČR ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona o volbách do Parlamentu ČR a o změně a doplnění některých dalších zákonů
161/96 Sb.
161
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Jménem Xxxxx xxxxxxxxx
Ústavní xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 15. xxxxxx 1996 v xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §35, 65 x §92 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Sb., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx,
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
I.
Xxx 12. xxxxx 1996 byl doručen Xxxxxxxxx soudu xxxxx, xxxxxxxx 42 xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx předmětem xx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxxx zákona č. 247/1995 Sb. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx poslanců, xx x xxxxxx xxxxxxx xxx o duplicitní xxxxxx. X xxxx xxx klesl počet xxxxxxxx na 41, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §64 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx dále zabýval xxxxxxxx formální přípustnosti xxxxxx xxxxxxx poslanců xx xx jeho xxxxxx x zjistil, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §35, 65 x §92 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Sb. xx xxxxxxxxx z xxxxxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Xxxxxx"). Xxxxxxx xxxx návrh xxxxxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona podle čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxx xxxx, xxxxxxx ta x čl. 87 odst. 1 xxx písmenem b) xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx předpisů, xxx jsou xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx základě čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy není xxxx xxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpoklady. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 247/1995 Sb., jež xx xxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákonná úprava xxxxxxx, že politická xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx kandidátní xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx zaregistrována, xxxxx xx tří xxx xx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx kauci 200 000 Xx, přičemž xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx hlasovacích xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, hlasovací xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx politické xxxxxx xxxx koalici za xxxxxxxx, že tato xxxxxx či koalice xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx, to xxxxxxx, xx získala alespoň 5 % odevzdaných xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxx volby do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx napadá xxxxxxx poslanců xxx xxxxx pro xxxxx xx Senátu (§65 xxxxxxxxxx xxxxxx). Zákonná xxxxxx tu xxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 20&xxxx;000 Xx a xxxxxxx xx obvodní xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx kauce xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx tisku hlasovacích xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Také x xxxxx xxxxxxx xx vrácení xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx jisté xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xx vrací, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 6 % z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasů. Také x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu.
Xxxxxxx xxxxxxxx vychází xx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx jako xxxxxxxx jistoty, xxxx. xxxxxx. Xxxxxxxxxx, že x xxxxxx právu xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva x xx xx xx používá xxx x občanském soudním xxxxxx, v xxxxxxx (xxxxxxxx) řízení a x trestním právu xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx především k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x zálohování xxxxxxx daňové povinnosti, x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx kauce xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x ve xxxxxxxxxxx případech mají xxxxx xxx povahu xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx zdůrazňují, xx xxxxx zavedená xxxxxxx č. 247/1995 Sb. (x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx omylem xxxxxxx x. 247/1992 Sb.) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xx vlastně xxxxxx "xxx xxxxxxx" xxxxxxxxxxxxx státem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hru.
Skupina xxxxxxxx xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx a pasivního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx názor, že xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx §35 a 65 xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx otázkách: xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx volebního xxxxx složit xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx zavádí xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxx" x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx mezi příjmy xxxxxxxx rozpočtu.
Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx voleb, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zabezpečení xx xxxxxxxxxxxxxxxxx převzatou a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx nepřipouští, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kauce x aby xxxxxxxxxx xxxxxxx a občanům xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx garantovat xxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve prospěch xxxxxxxx xxxxxxxx pokládá xxxxxxx poslanců xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx závazkům České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx uvádějí, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx prospěch xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxx x xx vůbec xxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X tom, xxx kandidát získá xxxxxxx 6 % x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §84 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx, obcí x xxxxxxxxx xxxxxx, spojené x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ustanovení xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx zaregistrovaných xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xx, xx xx volbách xxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a kandidátů xx xxxxxxxx státu.
Xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx volebním xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx z xxxxxx nesložení xxxxx xx neústavním zásahem xx ústavního práva xxxxx politických xxxxx xxxxxxx xx na xxxxxx Xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx voličů a x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, že Xxxxxx xxxxxxxxxxx politický xxxxxx xxxxxxxx xx svobodném x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx demokratické xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx politickým xxxxxxx x xxxxxxxx x menším majetkovým xxxxxxx faktickou možnost xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx volné xxxxxxx x nutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx.
V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxx xx xxxxxxx tím, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx měřítku 1&xxxx;600&xxxx;000 Xx xxx jedny xxxxx. Xxxx částka xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx subjektů xxxx nepodstatnou, xxxx xxxx u menších xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vést x xxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx částka, xxx xxxxxx na její xxxx, jako podmínka xxxxxx pasivního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx ekonomickém xxxx xxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x ideí. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx účastnit xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx majetkového xxxxxxx. Volební zákon xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx účinně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx majetku.
X xxxxxx svého xxxxxx xxxxxxxxx skupina poslanců xx xxxxxx volebního xxxxxx, xxxxx jde x jeho ustanovení x xxxxxxx, x čl. 5 x čl. 19 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx a x čl. 4 odst. 1, 2 a 4, čl. 11 xxxx. 2, čl. 20 xxxx. 4, čl. 21 xxxx. 1 a 4 x čl. 22 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx a xxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx čl. 3 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx uvádí xxxxxxx xxxxx xxxxx xx podmínek, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxx zákonodárného sboru. X této souvislosti xxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 14 Úmluvy.
Xxxxx xxxxxxx poslanců zaslal Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 zákona č. 182/1993 Xx. Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx 30 xxx xxx xxx xxxxxxxx. Xx tuto xxxxx obdržel xxx 22. xxxxxx 1996 Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxx xxxxx předsedou XxXx. Xxxxxxx Uhdem, x němž se xxxxx, že xxxxxxx xxxxx i xx xxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a vyhlášení, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx konsensu x xxxxx Parlamentu. Xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kaucí, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx roztříštěnosti xxxxxxxxxxx sil x Xxxxx republice, xxx xx mohla vést xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxx tisku xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran a xxxxxxxxx xx neúměrně xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx důvodovou zprávu x xxxxxxxx návrhu xxxxxxxxx zákona, x xxxxx xxxxxx xxxxx xx uvádí, xx "xx x zákoně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran při xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx Xxxxxx, x xx xx základě zkušeností xx xxxxxxxxx, konkrétně x Francie".
XX.
Xxxxx §13 xxxxxx x. 182/1993 Xx. se xxx zrušení xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tj. xxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx zákona xxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xx zamítnut x xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. x x případě, xxx xx pro xxxxxxxxx vysloví xxxxx xxxxxxx soudců, xxxxxxx, xxxxxxxxx pro zrušení, xxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx (Xx. ÚS 36/93, Xx. XX 4/95).
X xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx §35 xxxxxx x. 247/1995 Xx. x xxx zamítnutí xxxxxx xx xxxxxxx §65 a §92 xxxx. 2 zákona x. 247/1995 Xx., xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx.
Stanovisko xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx argumentech:
Xxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx. xx xx volbách xx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx 200&xxxx;000 Kč xx všech xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx kandidátní listina xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxx 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx kauce xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx vrací, pokud xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. v xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx více xxx 5 % xxxxx nebo x xxxxxxx koalice více xxx v §49 xxxx. 2 a 3 xxxxxx č. 247/1995 Xx. požadovaný xxxxx hlasů. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zmínit nárok xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx příspěvek x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 3 % xxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx příspěvek činí xxxxxxx 3 000 000 Xx xxxxx (§20 xxxx. 4 x 6 xxxxxx x. 424/1991 Xx., x sdružování x xxxxxxxxxxx stranách x v politických xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx x pro xxxxx xx Xxxxxx, a xx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, složit kauci 20&xxxx;000 Xx (§65 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Sb.). Xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx vrací tomu, xxx získal xx xxxxxxxx obvodu alespoň 6 % x xxxxxxxxx xxxxx platných xxxxx.
Ačkoli xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, nejedná se x xxxxxxxxx na xxxxx, xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Čl. 5 Xxxxxx x čl. 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod zakotvují xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxxx xxxxx podřizují xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx čl. 19 xxxx. 1 x 2 Ústavy x čl. 21 odst. 1 x 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx platí xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx volby xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Čl. 14 Úmluvy x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 3 Dodatkového protokolu x této úmluvě xxxxxxxxx zákaz xxxxxxxxxxxx x xxxxxx úpravě xxxxxxxxxx voleb.
V xxxxxxxxxx věci nutno xxxx zodpovědět otázku, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx komponentem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx omezuje xxxxxxxxx soutěž politických xxxxx.
Xx xxxxxxxx xxx považovat xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx svou politickou xxxxxxxxxxxx xx volebního xxxxxxx (xx. existuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x svoboda xxxxxxxxxx kandidátů na xxxxxx poslanců xx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx politických xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx.
Ústavní xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx demokracie (čl. 2 Ústavy), xxxxxxx xxxxx čl. 19 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx se xxxxx xx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx zastoupení a xxxxx do Xxxxxx xxxxx zásad xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Princip xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx především odvozenost xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sboru xx politické xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx subjektů (xxxxxxxxxxx stran x xxxxx) xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx soutěži. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 424/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx požadavek xx xxxxxxxx i x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §61 xxxx. 6 xxxxxx x. 247/1995 Xx. Právní xxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx integrace xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxx omezující klauzule), xxxxx i nástroje xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran je xxxxxxxxx reprezentace části xxxxxxxxxx, účast xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx prostřednictvím získat xxxxxxxxxx x zastupitelských xxxxxxx, xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxx volených orgánech xxxxxxx moci.
X xxxxxxxx voleb nutno xxxx x první xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx spatřovat x xxxxxxxxxx xxxxxxxx volitelnosti xxxxxxxxxxx stran. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx volebního zákona x xxxxxxxxx zákony x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx je proto xxxxxxxx otázkou, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx volební xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx strany, xxxx. nezávislého xxxxxxxxx x xxxxx zákonodárce xxxxxx za xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. zdali xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx počtem xxxxxxx sympatizantů politické xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxx volební xxxxx xx volbách xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx ve xxxxx omezení xxxxxx xx xxxxxxx stranám, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxx 3 % xxxxxxxxxxx hlasů (x opačném xxxxxxx xx totiž xxxxxxxxxx xxxxxx příspěvek nebo x xxxxxxx xxxxx). Xxx xxxxx x xxxxxx akcesorium x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §49 zákona x. 247/1995 Sb. Cílem xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx počet xxxxxxxxxxx xxxxx x hlasů xxx ně odevzdaných, x xxxx xx xxx zjišťování xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §49 xxxx. 3 xxxxxx x. 247/1995 Xx. xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx smysl x xxx sleduje x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx reprezentativnosti xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx počet xxxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx volebních xxxxxxxx xxxxxxxxxx, mohou xxx možné xxxxx x pravost podpisových xxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx poměřování xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx volební kaucí x smyslu a xxxxx xxxxxxx xxxxx xx potřeba zejména xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxx kauce xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx strany x xxxxxxx požadavku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xx kauce xxxxx xxxx xxxx a xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxx v xxxxxxxx xx počet xxxxxxxxxxxx, naplňující podmínku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, představovat xxxxxxxxx sumu, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx osobní xxxxxx. Tato xxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx komor Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx, x xxxx x xxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx vedly k xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx §35, 65 x §92 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx. x xxxxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxxxx smlouvami xxxxx čl. 10 Xxxxxx, x xxx x zamítnutí xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
XXXx. Xxxxxxx, x. x.
Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska x xxxxxx v protokolu x xxxxxxx x xx xxxx připojení x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx České republiky XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, XXXx. Miloš Xxxxxxx, XXXx. Vladimír Paul x JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxx
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 161/96 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 12.6.1996.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.