Plné znění - 161/1996 Sb.

Xxxxxxx xxxx Xxxxx republiky xxxxxxx dne 15. xxxxxx 1996 x xxxxx xx věci xxxxxx skupiny xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §35, 65 x §92 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx., x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x doplnění některých xxxxxxx xxxxxx,

Xxx 12. února 1996 xxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx, xxxxxxxx 42 xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx požadavek xx xxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxx č. 247/1995 Sb. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x zjistil x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx poslanců, xx x jednom xxxxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 41, xxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx.

Ústavní xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přípustnosti xxxxxx skupiny xxxxxxxx xx do xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §35, 65 a §92 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx. xx přípustný x xxxxxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. a) Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava"). Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Ústavy, xxxxxxxx Ústavě xxxx, xxxxxxx xx x čl. 87 odst. 1 xxx xxxxxxxx x) xxxxx xxxxxxx jiných (xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx základě čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx není xxxx xxxxx.

X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx formální předpoklady. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 247/1995 Sb., xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx kaucí. Pokud xxx o Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákonná úprava xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx koalice, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, složí xx tří dnů xx oznámení x xxxxxxxxxx kauci 200&xxxx;000 Xx, přičemž složení xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx příslušné xxxxxxxxx xxxxxx xxxx koalice. Xxxxx kauce není xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx nevytisknou. Kauci xxxxx xxxxxxx volební xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx koalici xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx prvního xxxxxxxxx, to xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx 5 % xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxx xxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx pro xxxxx xx Senátu (§65 xxxxxxxxxx zákona). Zákonná xxxxxx tu vychází x xxxx, že xxxxxxxxxx kandidáti xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx registraci xxxxxx xxxxx 20&xxxx;000 Xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Složení xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx hlasovacích xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx netisknou. Xxxx x xxxxx případě xx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx, xxxxxx na xxxxxxxx jisté míry xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 6 % x xxxxxxxxx počtu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasů. Xxxx x tomto případě xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Skupina xxxxxxxx vychází ve xxxx návrhu x xxxxx kauce xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxx. Konstatují, že x xxxxxx právu xxxx kauce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva x že xx xx používá xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, v daňovém (xxxxxxxx) xxxxxx a x xxxxxxxx právu xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx především k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx kauce xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx případech mají xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Navrhovatelé xxxxxxxxxx, xx xxxxx zavedená xxxxxxx č. 247/1995 Sb. (x xxxxx návrhu je xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. 247/1992 Xx.) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kauce x xx xxxxxxx xxxxxx "xxx xxxxxxx" xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x úpravě xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxxxx práva ústavního. Xxxxxxxxx názor, xx xxxxxxxx zákon v xxxxxxxxxxxx §35 x 65 xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx volebního xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: zavádí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx kauce" x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Pokud xxx o první xxxxxx, namítají, xx xxxxxxxxxx uskutečňování xxxxx, xxxxxx organizace a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx podmiňoval xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kauce x aby politickým xxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tisk xxxxxxxxxx xxxx jej xxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxx propadnutí xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx závazkům Xxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatelé xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx státu xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx není xxxxxxxx jeho protiprávním xxxxxxxx. X xxx, xxx kandidát xxxxx xxxxxxx 6 % x xxxxxxxxx počtu xxxxxxxx hlasů, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx volebního xxxxxx xxxxxxxx x v xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §84 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx komisí, xxxxxxx x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx, hradí ze xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxxxxxxx xxxxxx o propadnutí xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx považují za xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a kandidátů xx to, xx xx xxxxxxx neuspěli, x současně xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x kandidátů xx xxxxxxxx státu.

Xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx volebním xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lístků xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx kandidátních xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx nesložení kauce xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx Parlamentu x xx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx voličů x x xxxxxxxxxxx mandát. Xxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na svobodném x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx základní demokratické xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x menším xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx. Kauce xx xxxxxxxxx volné xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx činnosti xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx ohledu na xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx.

X xxxx xxxxxxxxxxx namítají rovněž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xx xx možné xxxxxxxxxxx x účasti xx volbách subjekty, xxxxx nemají v xxxxxxxxxxx měřítku 1 600 000 Xx pro xxxxx xxxxx. Tato xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx subjektů xxxx nepodstatnou, xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx s nevelkým xxxxxxxxxx xxxxxxx vést x xxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx názor, xx xxxxxxxx částka, xxx xxxxxx xx xxxx xxxx, jako xxxxxxxx xxxxxx pasivního volebního xxxxx zvýhodňuje xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx k soutěži xx xxxx myšlenek x xxxx. Xxxxxxx xx xxxxx chápat xxxx možnost xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx majetkového xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx pasivního xxxxxxxxx xxxxx účinně zabránit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx právě xxx xxxxxxxxxx majetku.

V xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxx ustanovení x xxxxxxx, x čl. 5 x čl. 19 xxxx. 1 x 2 Ústavy x x čl. 4 xxxx. 1, 2 x 4, čl. 11 xxxx. 2, čl. 20 odst. 4, čl. 21 xxxx. 1 x 4 x čl. 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xx vázána x xx xxxx volebním xxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxxxx xxx čl. 3 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx svobod, v xxx se xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx podmínek, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyjádření xxxxxx lidu xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx diskriminace xxxxx čl. 14 Xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zaslal Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 xxxxxx x. 182/1993 Sb. Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx 30 xxx ode xxx xxxxxxxx. Xx tuto xxxxx xxxxxxx xxx 22. března 1996 Xxxxxxx xxxx písemné xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx předsedou XxXx. Milanem Xxxxx, x němž xx xxxxx, xx volební xxxxx i xx xxxxx ustanoveních o xxxxxxx xxx schválen xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx řádným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vyhlášení, xxxxx xxxxxxxxxxx stupeň xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx Xxxxxxxxxx. Pokud xxx x xxxxxx xxxxxxxx volebních xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx v Xxxxx xxxxxxxxx, jež xx xxxxx xxxx xx ztížení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxx se xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx, jež xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx odkazuje xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx, xx "xx x zákoně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x do Xxxxxx, a xx xx xxxxxxx zkušeností xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x Francie".

Xxxxx §13 xxxxxx x. 182/1993 Xx. se xxx xxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. pro xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Návrh xx xxxxxxx zákona xxxx jeho jednotlivých xxxxxxxxxx je zamítnut x případě, xxxxxxxx xx xxx něj xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nevysloví, xx. x x xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx zrušení, xxxx však xxxx xxx xxxxx xxxxxx (Xx. XX 36/93, Xx. ÚS 4/95).

X rozhodované xxxx xx xxxxxxx osmi xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx §35 zákona x. 247/1995 Xx. x xxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx §65 x §92 xxxx. 2 zákona x. 247/1995 Sb., xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx vyslovila pro xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x nedosažení zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx zrušení xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx argumentech:

Xxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx. xx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx povinna xxxxxx xxxxx 200&xxxx;000 Xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx listina xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx zaregistrována. Xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx straně xxxx xxxxxxx vrací, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, tj. x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx 5 % xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x §49 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x. 247/1995 Xx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxx souvislosti xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 3 % xxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx sněmovny, přičemž xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx 3 000 000 Xx xxxxx (§20 xxxx. 4 x 6 xxxxxx x. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx je stanovena x pro xxxxx xx Senátu, x xx xxx každého, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx kauci 20&xxxx;000 Xx (§65 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx.). Xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx alespoň 6 % x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxx volební xxxxx spojuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx na xxxxx, nýbrž x xxxxxxxxx xxxxxx institut xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx volitelnosti.

Čl. 5 Xxxxxx x čl. 22 Xxxxxxx základních xxxx x svobod zakotvují xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, tudíž i xxxxx xxxxxxxxx. Podle čl. 19 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx x čl. 21 odst. 1 x 4 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx platí xxxxxxxxxxx x rovnost xxxxxxxxx volebního xxxxx xxx volby xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Čl. 14 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 3 Xxxxxxxxxxx protokolu x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx diskriminace x právní úpravě xxxxxxxxxx voleb.

X xxxxxxxxxx věci xxxxx xxxx zodpovědět xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxx takovým xxxxxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxx, jenž omezuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

Za xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx svoboda xxxxxxxxx xx xxxx politickou xxxxxxxxxxxx do volebního xxxxxxx (xx. existuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx kandidátů na xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxxx se x xxxxxxx voličů x komunikovat x xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxx voliče xxxxxxx x více xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx stranami x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx založen na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx demokracie (čl. 2 Xxxxxx), přičemž xxxxx čl. 19 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx se volby xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zásad xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx do Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx reprezentativnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zastupitelského xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnosti. Obsahuje xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx reprezentativnosti xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx stran a xxxxx) zúčastněných na xxxxxxxxx soutěži. Xxxx xxxxxxxxxxx xx minimální xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx náležitost xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §6 odst. 2 xxxx. x) zákona x. 424/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx volby xx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §61 xxxx. 6 xxxxxx č. 247/1995 Sb. Xxxxxx xxx České republiky xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx integrace xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx klauzule), xxxxx x nástroje xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, účast xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx prostřednictvím získat xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

Z xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x první xxxx svobodu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx volitelnosti xxxxxxxxxxx stran. Při xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx lze podřadit xx rámce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx zákonodárce xxxxxx xx tím xxxxxx xxxxxxxxx prostředek (xx. xxxxx minimální xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx prokazovat xxxxx určitým xxxxxx xxxxxxx sympatizantů politické xxxxxx, xxxx. určitým xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx).

Xxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx volbách xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxx 3 % xxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx příspěvek xxxx x xxxxxxx kauce). Xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx klauzuli xxxxx §49 xxxxxx č. 247/1995 Xx. Cílem xxxxxx akcesoria xx xxxxxx počet xxxxxxxxxxx xxxxx a hlasů xxx xx xxxxxxxxxxx, x xxxx se xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §49 xxxx. 3 xxxxxx x. 247/1995 Xx. xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx x volební kauce x xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx.

Argumentem xx prospěch vhodnosti xxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx kterým xx xxx zjišťování xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx možné spory x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zejména xxxxxx intenzitu tohoto xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx, xx xxxx míry xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx kandidáty a xxxxxxxxx strany z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx nepřijatelnou.

Xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx účel a xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx politických xxx, musí x xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sumu, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx voleb xx xxxx komor Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx x xxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx xx mezní xxxxxxx xxxxxxxxx. Uvedené xxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx §35, 65 x §92 xxxx. 2 zákona č. 247/1995 Xx. s xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, a xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx jejich xxxxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x protokolu x jednání x xx xxxx xxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx XXXx. Vladimír Klokočka, XXXx. Xxxxx Holeček, XXXx. Xxxxxxxx Xxxx x JUDr. Vlastimil Xxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 161/96 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 12.6.1996.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich netýká xxxxxxxxx změna shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.