Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 22.02.2026.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 12.06.1996.


Nález ÚS ČR ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona o volbách do Parlamentu ČR a o změně a doplnění některých dalších zákonů
161/96 Sb.
Odůvodnění I. II.
161
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Jménem Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 15. xxxxxx 1996 x xxxxx xx xxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §35, 65 a §92 xxxx. 2 zákona x. 247/1995 Sb., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx,
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
I.
Xxx 12. xxxxx 1996 byl xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx 42 xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 247/1995 Sb. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že x jednom xxxxxxx xxx x duplicitní xxxxxx. X xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 41, xxxx splněny zákonné xxxxxxxx §64 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx.
Ústavní soud xx xxxx zabýval xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx ustanovení §35, 65 x §92 xxxx. 2 zákona x. 247/1995 Sb. xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Xxxxxx"). Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx poslanců, xxx Xxxxxxx soud rozhodl x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy, xxxxxxxx Xxxxxx xxxx, xxxxxxx xx x čl. 87 odst. 1 xxx písmenem x) xxxxx zrušení jiných (xxxxxxx) právních předpisů, xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx ustanovení xxxxxx xx základě čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxxx xxxx možné.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ústavní xxxxxxxx formální předpoklady. Xxxxx xxxxxx skupina xxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 247/1995 Sb., xxx xx xxxxxx zavedení tzv. xxxxxxxxx kaucí. Xxxxx xxx o Poslaneckou xxxxxxxx, zákonná xxxxxx xxxxxxx, že politická xxxxxx nebo xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx listina xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx tří dnů xx oznámení x xxxxxxxxxx xxxxx 200&xxxx;000 Xx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx hlasovacích xxxxxx xxxxxxxxx politické xxxxxx xxxx koalice. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx lístky xx xxxxxxxxxxx. Kauci xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx politické xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xx koalice xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx 5 % xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxx volby do Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx též xxxxx xxx xxxxx xx Senátu (§65 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx tu xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 20&xxxx;000 Xx x xxxxxxx xx xxxxxxx volební xxxxxx. Xxxxxxx kauce xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx x xxxxx případě xx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxx ji xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx jisté míry xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx obvodu xxxxxxx 6 % z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Také x tomto xxxxxxx xxxx částky, xxxxx xx xxxxxxxxx, příjmem xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxx x xxxxx kauce xxxx xxxxxxxx jistoty, xxxx. xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx právu xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva x xx xx xx používá xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx (xxxxxxxx) řízení a x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx především x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx kauce xx xxxxxxx okolností xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx a ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx též xxxxxx xxxxxx. Navrhovatelé zdůrazňují, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 247/1995 Sb. (x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx omylem uvedeno x. 247/1992 Sb.) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojmu xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx "sui xxxxxxx" xxxxxxxxxxxxx xxxxxx organizovanou xxxxxxxx xxx.
Skupina xxxxxxxx xx ve xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx názor, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx §35 x 65 xxxxxxxx ústavní xxxx xxxxxx volebního xxxxx ve dvou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxx xxxxxxxxx subjektů xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx kauci xxxx podmínku xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx kauce" x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu.
Xxxxx xxx o xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx stanovenou povinností xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx splnění xxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxx tisk hlasovacích xxxxxx složením xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a občanům xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tisk xxxxxxxxxx xxxx xxx garantovat xxxxx.
Xxxx propadnutí xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxx xxxxxxx poslanců xx xxxxxxxxxx jak ústavním xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx propadnutí xxxxx xx xxxxxxxx státu xx xxxxx xxxxxxxxx xx vůli x xxxxxxx subjektu a xx xxxxx není xxxxxxxx xxxx protiprávním xxxxxxxx. X xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 6 % x xxxxxxxxx počtu xxxxxxxx hlasů, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxx, že volební xxxxx xxxxxxxx §84 xxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxx se všechny xxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx, xxxx a xxxxxxxxx komisí, xxxxxxx x volbami do Xxxxxxxxxx, hradí xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ustanovení xxxxxx x propadnutí xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx zaregistrovaných xxxxxxxxxxx xxxxx x kandidátů xx to, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxxx mimořádný xxxxxxxxx xxxx úspěšných xxxxxxxxxxx xxxxx x kandidátů xx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxx se xxxxxxx xxxxxxxx obrací xxxxx volebním xxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x kandidátů x xxxxxx nesložení xxxxx xx neústavním zásahem xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx politických xxxxx xxxxxxx se xx xxxxxx Xxxxxxxxxx x xx ústavního xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ucházet xx x volební xxxxxx voličů x x parlamentní xxxxxx. Xxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxxxxx politický xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x dobrovolném vzniku x xx xxxxx xxxxxxx politických xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx demokratické xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx politickým xxxxxxx x koalicím x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx faktickou xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Kauce xx xxxxxxxxx volné xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxx na materiální xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx podporu xx xxxxxx subjektů, x xxxxx plynou xxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx.
V xxxx xxxxxxxxxxx namítají xxxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxx xx volbách xxx, xx je xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx 1&xxxx;600&xxxx;000 Xx xxx jedny xxxxx. Tato částka xx xxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx nepodstatnou, xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx z xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx xxxx, xxxx podmínka xxxxxx xxxxxxxxx volebního xxxxx zvýhodňuje xxxxxxxx, xxxxx jsou lépe xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx ekonomickém xxxx xxx x xxxxxxx xx xxxx myšlenek x ideí. Xxxxxxx xx třeba xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx zákonodárné xxx xxxxxxxxxx majetkového xxxxxxx. Volební xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx pasivního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx majetku.
X xxxxxx svého návrhu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx volebního xxxxxx, xxxxx jde x jeho ustanovení x kaucích, x čl. 5 x čl. 19 xxxx. 1 x 2 Ústavy a x čl. 4 odst. 1, 2 x 4, čl. 11 odst. 2, čl. 20 xxxx. 4, čl. 21 odst. 1 x 4 x čl. 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x xxxxxx, xx Xxxxx republika xx xxxxxx x xx svém xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx též čl. 3 Xxxxxxxxxxx protokolu k Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, v xxx xx xxxxx xxxxxxx konat xxxxx xx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx vyjádření xxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxx sboru. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 14 Xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx poslanců xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx. Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx 30 xxx ode xxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxx dne 22. xxxxxx 1996 Xxxxxxx soud písemné xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx XxXx. Xxxxxxx Xxxxx, x xxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx i ve xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx konsensu x xxxxx Parlamentu. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx jednak xxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x Xxxxx republice, jež xx mohla xxxx xx ztížení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx orgánu, x xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, jež xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx je neúměrně xxxxxx xxxxx. Konečně xxx odkazuje xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx důvodovou xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx xx uvádí, xx "xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran při xxxxxxx do Poslanecké xxxxxxxx a xx Xxxxxx, x to xx základě zkušeností xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x Xxxxxxx".
XX.
Xxxxx §13 zákona č. 182/1993 Xx. xx xxx zrušení zákona xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx alespoň xxxxxx xxxxxxxxxx soudců. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je zamítnut x xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx něj xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nevysloví, tj. x x xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx soudců, xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx však xxxx xxx devět xxxxxx (Xx. ÚS 36/93, Xx. ÚS 4/95).
X rozhodované věci xx xxxxxxx xxxx xxxxxx vyslovila pro xxxxxxx §35 xxxxxx x. 247/1995 Xx. x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení §65 x §92 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx., xxxxxxx sedmi xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx rozsahu.
Stanovisko xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx zrušení xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zakládá xx xxxxxxxxxxxxx argumentech:
Xxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 2 zákona x. 247/1995 Sb. xx ve volbách xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx povinna xxxxxx xxxxx 200 000 Xx xx xxxxx volebních xxxxxxx, v nichž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 4 citovaného xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. v xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx více xxx 5 % xxxxx nebo v xxxxxxx koalice více xxx x §49 xxxx. 2 x 3 xxxxxx č. 247/1995 Xx. xxxxxxxxxx xxxxx hlasů. V xxxx souvislosti xxxxx xxxxxx zmínit nárok xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx nejméně 3 % xxxxx xx volbách xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx příspěvek činí xxxxxxx 3&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxxx (§20 xxxx. 4 a 6 xxxxxx x. 424/1991 Xx., o xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pro xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x pro xxxxx xx Xxxxxx, a xx pro xxxxxxx, xxxxx přihláška xxxx xxxxxxxxxxxx, složit kauci 20&xxxx;000 Xx (§65 xxxx. 2 zákona x. 247/1995 Sb.). Xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxx tomu, xxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx alespoň 6 % z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Ačkoli volební xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx tisku xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xx xxxxx, nýbrž o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx volitelnosti.
Čl. 5 Xxxxxx x čl. 22 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx zakotvují xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx i xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx čl. 19 odst. 1 x 2 Xxxxxx x čl. 21 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Čl. 14 Úmluvy x xxxxxxx lidských práv x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 3 Xxxxxxxxxxx protokolu x této úmluvě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx nutno xxxx xxxxxxxxxx otázku, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx politických xxxxx.
Xx svobodné xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx svoboda xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxxx xxxxxxx zakládání xxxxxxxxxxx xxxxx x svoboda xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx systému), xxxx xxxxxxx xxxxxxx se x podporu xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxx xxxxxx vybírat x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx více xxxxxxxxxxx stranami x xxxx kandidáty na xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx xx založen xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 2 Ústavy), xxxxxxx xxxxx čl. 19 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx se volby xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxx xxxxxxxxx zastoupení x xxxxx xx Xxxxxx xxxxx zásad většinového xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sboru xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx) zúčastněných na xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany podle §6 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 424/1991 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx i x xxxxxxx nezávislého xxxxxxxxx pro volby xx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §61 xxxx. 6 zákona č. 247/1995 Xx. Právní xxx České republiky xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nástroje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému (kterými xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ve xxxxxxx x snaha xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx, případně x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx moci.
X xxxxxxxx voleb xxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx politické xxxxxxx spatřovat x xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Při xxxxxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, zdali xxxxxxx vyžadované xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx za xxx xxxxxx adekvátní prostředek (xx. zdali minimální xxxxxxxxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx počtem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx politické xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x jinými xxxxxxxxxx).
Smysl xxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx stranám, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxx 3 % xxxxxxxxxxx hlasů (x opačném xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx). Xxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx klauzuli xxxxx §49 zákona x. 247/1995 Xx. Cílem xxxxxx akcesoria xx xxxxxx xxxxx politických xxxxx a hlasů xxx xx xxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxx zjišťování volebních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §49 xxxx. 3 xxxxxx x. 247/1995 Sb. xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx x xxx sleduje x xxxxxxx kauce x xxxxxxx xxxxx xx Senátu.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx podpůrného xxxxxxxx vypovídajícího x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x nástroje xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx hlasů, xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx volebních xxxxxxxx xxxxxxxxxx, mohou xxx možné spory x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx omezení xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx a xxxxx volební xxxxx xx xxxxxxx zejména xxxxxx intenzitu xxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx kandidáty a xxxxxxxxx strany z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx nepřijatelnou.
Xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx svobodnou x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxx x xxxxxxxx na počet xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Tato podmínka xx v xxxxxx xxxxxx voleb xx xxxx komor Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx splněna, x když x xxxxx do Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxx o souladu xxxxxxxxxx §35, 65 x §92 xxxx. 2 zákona x. 247/1995 Xx. s xxxxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, x xxx x zamítnutí xxxxxx xx jejich xxxxxxx.
Předseda Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
XXXx. Xxxxxxx, x. x.
Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x protokolu x xxxxxxx x xx jeho xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx jména xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, XXXx. Miloš Xxxxxxx, XXXx. Vladimír Paul x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 161/96 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 12.6.1996.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.