Plné znění - 161/1996 Sb.

Ústavní xxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx dne 15. xxxxxx 1996 v xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §35, 65 x §92 xxxx. 2 zákona x. 247/1995 Xx., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o změně x doplnění některých xxxxxxx xxxxxx,

Xxx 12. xxxxx 1996 xxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx 42 podpisy xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx požadavek na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 247/1995 Sb. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx případě xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. X když xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 41, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx.

Ústavní xxxx xx xxxx zabýval xxxxxxxx xxxxxxxx přípustnosti xxxxxx skupiny xxxxxxxx xx do xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §35, 65 a §92 xxxx. 2 zákona x. 247/1995 Xx. xx přípustný x xxxxxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx České republiky (xxxx xxx "Xxxxxx"). Xxxxxxx xxxx návrh xxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxx xxxx, xxxxxxx ta x čl. 87 odst. 1 xxx xxxxxxxx x) xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx předpisů, xxx jsou zákony. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxxx xxxx xxxxx.

S xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx však ústavní xxxxxxxx formální xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 247/1995 Sb., xxx se xxxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx o Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx úprava xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx 200&xxxx;000 Xx, xxxxxxx složení xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx příslušné xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx kauce xxxx xxxxxxx, hlasovací xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx politické xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx či koalice xxxxxxxxxx xx prvního xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx 5 % odevzdaných xxxxxxxx hlasů v xxxxxxxxxxx měřítku. Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx kaucí xxx xxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx poslanců též xxxxx pro xxxxx xx Xxxxxx (§65 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 20&xxxx;000 Xx x xxxxxxx xx xxxxxxx volební xxxxxx. Složení xxxxx xx podmínkou xxx xxxxxxxx xxxxx hlasovacích xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Také x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx kauce xxxx, xxx xx xxxxxx, xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx míry xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx získá xx xxxxxxxx obvodu alespoň 6 % x xxxxxxxxx xxxxx odevzdaných xxxxxxxx xxxxx. Xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxx z xxxxx xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx. Konstatují, xx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx občanského a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xx se xx xxxxxxx xxx x občanském xxxxxxx xxxxxx, v daňovém (xxxxxxxx) xxxxxx a x trestním právu xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx soukromoprávního xxxxxxx xxxxx k zálohování xxxxxxx xxxxxx povinnosti, x xxxxxxxxxx, že xxxxxx kauce za xxxxxxx okolností nepropadá xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Navrhovatelé xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 247/1995 Sb. (v xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. 247/1992 Sb.) xxxx povahou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kauce x je xxxxxxx xxxxxx "sui xxxxxxx" xxxxxxxxxxxxx státem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hru.

Xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k úpravě xxxxxxxxx x pasivního xxxxxxxxx xxxxx jakožto xxxxxxxxx práva ústavního. Xxxxxxxxx názor, že xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx §35 x 65 porušuje xxxxxxx xxxx xxxxxx volebního xxxxx xx dvou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxx xxxxxxxxx subjektů volebního xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lístků x xxxx xxxxxx xxxxxxxx "nevrácení kauce" x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx příjmy xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxx x první xxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx převzatou x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx splnění xxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx složením xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x občanům xxxx uložena xxxxxxxxx xxxxxx tisk xxxxxxxxxx xxxx xxx garantovat xxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx prospěch xxxxxxxx rozpočtu pokládá xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx propadnutí xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx vůli x xxxxxxx subjektu x xx vůbec xxxx xxxxxxxx xxxx protiprávním xxxxxxxx. O xxx, xxx xxxxxxxx získá xxxxxxx 6 % x celkového počtu xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Vnitřní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §84 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx se všechny xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x propadnutí xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx považují xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx zaregistrovaných xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxxx mimořádný xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a kandidátů xx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx pak xx xxxxxxx xxxxxxxx obrací xxxxx xxxxxxxx kaucím x poukazem xx xxxxxxxxxx, xx nevytištění xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a oficiálně xxxxxxxxxxxxxxxx kandidátních xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx na xxxxxx Xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx xxxxxx ucházet xx o xxxxxxx xxxxxx voličů a x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxxxxx politický xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx x dobrovolném xxxxxx x xx volné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx demokratické xxxxxxxx, zatímco xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxx x koalicím x menším xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx se voleb xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx soutěže x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx podporu od xxxxxx subjektů, z xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx cíle x xxxxxxxx.

X xxxx xxxxxxxxxxx namítají rovněž xxxxxxxx xxxxxx rovnosti xx volbách xxx, xx je xxxxx xxxxxxxxxxx x účasti xx volbách subjekty, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx měřítku 1&xxxx;600&xxxx;000 Xx pro xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x nevelkým xxxxxxxxxx zázemím vést x xxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx názor, xx xxxxxxxx xxxxxx, bez xxxxxx xx xxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx volebního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx poli xxx k xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x ideí. Xxxxxxx xx třeba chápat xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx moci zákonodárné xxx jakéhokoli xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx může v xxxxxxxx pasivního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zabránit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx.

V xxxxxx xxxxx návrhu xxxxxxxxx xxxxxxx poslanců xx rozpor xxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxx x xxxx ustanovení x xxxxxxx, x čl. 5 a čl. 19 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx x x čl. 4 xxxx. 1, 2 x 4, čl. 11 odst. 2, čl. 20 xxxx. 4, čl. 21 xxxx. 1 x 4 x čl. 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a xxxxxx, xx Česká xxxxxxxxx xx vázána x xx xxxx volebním xxxxx mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx čl. 3 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx se xxxxx xxxxxxx konat xxxxx xx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx souvislosti xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx podle čl. 14 Úmluvy.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud podle §69 xxxxxx x. 182/1993 Sb. Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx x písemné xxxxxxxxx do 30 xxx ode xxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx obdržel xxx 22. března 1996 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx XxXx. Milanem Xxxxx, x xxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx většinou x xxxxxx řádným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx stupeň xxxxxxxxxx konsensu v xxxxx Xxxxxxxxxx. Pokud xxx x xxxxxx xxxxxxxx volebních xxxxx, xxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx v Xxxxx xxxxxxxxx, jež xx mohla vést xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx pak se xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx soupeřících xxxxxxxxxxx stran a xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx počet. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x vládnímu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx, že "xx x zákoně xxxxxxxxx xxxxx kandidujících xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx do Poslanecké xxxxxxxx x do Xxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx zahraničí, xxxxxxxxx x Xxxxxxx".

Podle §13 zákona x. 182/1993 Sb. xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tj. pro xxxxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx, vyžaduje xxxxxxx alespoň xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxx xxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. x x xxxxxxx, xxx se xxx xxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx však xxxx xxx xxxxx xxxxxx (Xx. XX 36/93, Xx. XX 4/95).

X rozhodované xxxx xx xxxxxxx osmi xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx §35 xxxxxx x. 247/1995 Xx. x xxx zamítnutí xxxxxx xx zrušení §65 x §92 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx., xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx.

Stanovisko xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x nedosažení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx devíti xxxxx xxx xxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx následujících argumentech:

Xxxxx ustanovení §35 xxxx. 2 zákona x. 247/1995 Xx. xx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx povinna xxxxxx xxxxx 200&xxxx;000 Xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, v nichž xxxx xxxxxxxxxx listina xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx zaregistrována. Xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx straně xxxx xxxxxxx vrací, xxxxx xxxxxxxxxx xx prvního xxxxxxxxx, xx. x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx 5 % xxxxx xxxx x xxxxxxx koalice xxxx xxx v §49 xxxx. 2 a 3 zákona č. 247/1995 Xx. požadovaný xxxxx hlasů. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 3 % xxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx 3&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxxx (§20 odst. 4 a 6 xxxxxx č. 424/1991 Xx., x sdružování x xxxxxxxxxxx stranách x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů).

Obdobná xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx stanovena x xxx xxxxx xx Xxxxxx, x xx pro každého, xxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxxx, xxxxxx kauci 20&xxxx;000 Kč (§65 xxxx. 2 zákona x. 247/1995 Xx.). Xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx, xxx získal xx xxxxxxxx obvodu xxxxxxx 6 % x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Ačkoli xxxxxxx xxxxx spojuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx hlasovacích xxxxxx, nejedná xx x příspěvek xx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jednu z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Čl. 5 Xxxxxx a čl. 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxxx xxxxx podřizují xxxxxxxx úpravu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx i xxxxx volebního. Xxxxx čl. 19 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx x čl. 21 odst. 1 a 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx platí xxxxxxxxxxx x rovnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Čl. 14 Úmluvy o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 3 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx úmluvě xxxxxxxxx zákaz diskriminace x právní úpravě xxxxxxxxxx voleb.

X xxxxxxxxxx xxxx nutno xxxx xxxxxxxxxx otázku, xxxxx xx volební xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jenž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

Xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x nichž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx svou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (tj. existuje xxxxxxx xxxxxxxxx politických xxxxx x svoboda xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxxx ucházet se x podporu voličů x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx politických xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx xx založen na xxxxxxxx reprezentativní xxxxxxxxxx (čl. 2 Xxxxxx), xxxxxxx xxxxx čl. 19 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx se xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx zastoupení x xxxxx xx Xxxxxx xxxxx zásad xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx reprezentativnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnosti. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx reprezentativnosti subjektů (xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx) zúčastněných xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Jeho xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §6 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 424/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx i x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xx Xxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §61 xxxx. 6 xxxxxx x. 247/1995 Xx. Právní xxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx x nástroje xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v zastupitelských xxxxxxx, xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx, případně x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

X xxxxxxxx voleb xxxxx xxxx v xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran. Xxx xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x ústavními xxxxxx x s mezinárodními xxxxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, zdali xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zdali zákonodárce xxxxxx xx xxx xxxxxx adekvátní xxxxxxxxxx (xx. zdali xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, resp. určitým xxxxxx xxxxxx členů xxxx i jinými xxxxxxxxxx).

Xxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx ve xxxxx omezení xxxxxx xx xxxxxxx stranám, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx 3 % xxxxxxxxxxx hlasů (x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx kauce). Xxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §49 xxxxxx x. 247/1995 Sb. Cílem xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx počet politických xxxxx a xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, x xxxx se xxx zjišťování volebních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §49 xxxx. 3 xxxxxx x. 247/1995 Xx. xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx x cíl xxxxxxx x volební xxxxx x xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jako podpůrného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx počet xxxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx spory x pravost podpisových xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx jejich pořizování.

Xxx poměřování xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx volební kaucí x smyslu x xxxxx volební xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. skutečnost, xx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx je podmínkou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Pokud xx kauce plnit xxxx účel x xxxxx a současně xxxxxxxxxx svobodnou x xxxxxx xxxxxx politických xxx, xxxx x xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx, naplňující podmínku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, neomezující xxx nejběžnější xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx x xxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Uvedené xxxxxx xxxxx k xxxxxx x souladu xxxxxxxxxx §35, 65 x §92 odst. 2 xxxxxx x. 247/1995 Sb. x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Ústavy, a xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x protokolu x xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Klokočka, XXXx. Miloš Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxxxx Xxxx x JUDr. Vlastimil Xxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 161/96 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 12.6.1996.

Ke dni xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxx nebyl xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.