Právní předpis byl sestaven k datu 03.12.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 12.06.1996.
Nález ÚS ČR ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona o volbách do Parlamentu ČR a o změně a doplnění některých dalších zákonů
161/96 Sb.
161
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu České xxxxxxxxx
Xxxxxx České xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dne 15. xxxxxx 1996 v xxxxx ve xxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §35, 65 x §92 xxxx. 2 zákona x. 247/1995 Xx., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx České republiky x x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů,
takto:
Xxxxx se xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxx 12. února 1996 xxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx 42 podpisy xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx požadavek xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 247/1995 Sb. Xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x připojeného xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx případě xxx x duplicitní xxxxxx. X xxxx xxx klesl xxxxx xxxxxxxx xx 41, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §64 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx.
Ústavní xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přípustnosti xxxxxx skupiny poslanců xx xx xxxx xxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §35, 65 x §92 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx. xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx"). Xxxxxxx tomu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxx soud xxxxxxx x zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxx xxxx, xxxxxxx ta x čl. 87 xxxx. 1 xxx xxxxxxxx x) xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxx. Xxxxxxx ustanovení xxxxxx xx xxxxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx xxxx xxxx možné.
X xxxx uvedenými výhradami xxxxxxx však ústavní xxxxxxxx xxxxxxxx předpoklady. Xxxxx napadá xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 247/1995 Sb., xxx xx xxxxxx zavedení tzv. xxxxxxxxx xxxxx. Pokud xxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx úprava xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx listina xxxx ve volebním xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx 200 000 Xx, přičemž složení xxxxx je podmínkou xxxxxxxx tisku xxxxxxxxxxx xxxxxx příslušné xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx nevytisknou. Kauci xxxxx krajská volební xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx prvního xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx 5 % xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Částky, xxxxx se xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx státního xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx sněmovny napadá xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx volby xx Xxxxxx (§65 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx kandidáti jsou xxxxxxx xx oznámení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 20&xxxx;000 Xx x xxxxxxx xx xxxxxxx volební xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx tisku hlasovacích xxxxxx. Při xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Také x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx kauce xxxx, xxx ji xxxxxx, xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx získá xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 6 % x xxxxxxxxx počtu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx částky, které xx xxxxxxxxx, příjmem xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx právu xxxx kauce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva x xx xx xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx, x xxxxxxx (xxxxxxxx) řízení x x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx především x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx závazku xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx daňové xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx za xxxxxxx okolností xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x trestním xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx kauce xxxxxxxx xxxxxxx č. 247/1995 Sb. (x xxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. 247/1992 Sb.) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x je vlastně xxxxxx "xxx xxxxxxx" xxxxxxxxxxxxx státem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx se xx xxx xxxxx argumentaci xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx práva ústavního. Xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx §35 a 65 porušuje xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx otázkách: zavádí xxxxxxxxx xxxxxxxx volebního xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx hlasovacích lístků x xxxx xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx kauce" x xxxxxxxxx kauce xxxxxxxx mezi příjmy xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxx o první xxxxxx, namítají, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx převzatou x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx ústavní xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx složením kauce x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tisk xxxxxxxxxx xxxx jej xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxx propadnutí xxxxx ve prospěch xxxxxxxx xxxxxxxx pokládá xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, tak x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx. Navrhovatelé uvádějí, xx propadnutí kauce xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx nezávislé xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxx xxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X tom, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 6 % x xxxxxxxxx počtu xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Vnitřní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i x xxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §84 xxxxxxxxx zákona, podle xxxxx se všechny xxxxxx orgánů státní xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x volbami xx Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu. Ustanovení xxxxxx o propadnutí xxxxx ve prospěch xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx to, xx xx volbách xxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx politických xxxxx x kandidátů xx xxxxxxxx státu.
Xxxxxxx xxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx volebním xxxxxx x poukazem xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lístků xxxxx xxxxxxxxxxxx x oficiálně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x kandidátů z xxxxxx xxxxxxxxx kauce xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx politických xxxxx xxxxxxx xx na xxxxxx Xxxxxxxxxx x xx ústavního xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx voličů x x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, že Ústava xxxxxxxxxxx politický xxxxxx xxxxxxxx xx svobodném x dobrovolném xxxxxx x xx volné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx demokratické xxxxxxxx, xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx zákona politickým xxxxxxx x xxxxxxxx x menším majetkovým xxxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxxxx volné xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx činnosti xx xxxxxxx podporu xx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx plynou xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx.
V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx 1&xxxx;600&xxxx;000 Xx xxx jedny xxxxx. Tato částka xx může z xxxxxxxx xxxxxx subjektů xxxx nepodstatnou, může xxxx u xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zázemím xxxx x vyloučení x xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx názor, xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx na xxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx pasivního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xx ekonomickém xxxx xxx k xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxx. Rovnost xx xxxxx chápat xxxx možnost účastnit xx xxxx zákonodárné xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx zákon xxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx volebního xxxxx xxxxxx zabránit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx skupina xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxx ustanovení x kaucích, s čl. 5 a čl. 19 xxxx. 1 x 2 Ústavy a x čl. 4 odst. 1, 2 x 4, čl. 11 odst. 2, čl. 20 xxxx. 4, čl. 21 xxxx. 1 x 4 x čl. 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xx vázána i xx svém xxxxxxxx xxxxx mezinárodními smlouvami, xxxxxxx xxx čl. 3 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx svobod, x xxx xx uvádí xxxxxxx konat xxxxx xx podmínek, které xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx zákonodárného sboru. X xxxx souvislosti xxx xxxxxxxxx xx xxxxx diskriminace xxxxx čl. 14 Úmluvy.
Xxxxx xxxxxxx poslanců zaslal Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx. Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx 30 xxx xxx dne xxxxxxxx. Na xxxx xxxxx obdržel xxx 22. března 1996 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx XxXx. Xxxxxxx Uhdem, x němž xx xxxxx, že volební xxxxx x xx xxxxx ustanoveních x xxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx procesem xxxxxxxxxxx a vyhlášení, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx vést xx ztížení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx orgánu, x xxxxxxx pak se xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx, že soupeřících xxxxxxxxxxx stran a xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx odkazuje vyjádření Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx důvodovou zprávu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx části xx uvádí, že "xx x xxxxxx xxxxxxxxx kauce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx Xxxxxx, a xx xx xxxxxxx zkušeností xx zahraničí, konkrétně x Francie".
II.
Xxxxx §13 xxxxxx x. 182/1993 Sb. se xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx, jestliže xx pro xxx xxxx xxxxxxx požadovaná xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. x v xxxxxxx, xxx se xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx pro zrušení, xxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx (Xx. XX 36/93, Xx. XX 4/95).
X xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx osmi xxxxxx vyslovila pro xxxxxxx §35 xxxxxx x. 247/1995 Xx. x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §65 a §92 xxxx. 2 zákona x. 247/1995 Xx., xxxxxxx sedmi xxxxxx xx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x nedosažení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx hlasů xxx xxxxxxx zákona xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxx ustanovení §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Sb. xx ve volbách xx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxx strana xxxx xxxxxxx povinna xxxxxx xxxxx 200 000 Xx xx xxxxx volebních xxxxxxx, v nichž xxxx xxxxxxxxxx listina xxxxxxxxx strany nebo xxxxxxx zaregistrována. Podle xxxxxxxx 4 citovaného xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx vrací, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. v xxxxxxx, xxxxxxxx politická xxxxxx získala xxxx xxx 5 % xxxxx nebo x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x §49 xxxx. 2 a 3 xxxxxx č. 247/1995 Sb. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx nutno xxxxxx zmínit nárok xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx nejméně 3 % xxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxxxx xxxxx příspěvek činí xxxxxxx 3&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxxx (§20 odst. 4 a 6 xxxxxx č. 424/1991 Xx., o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx x xxx volby xx Xxxxxx, a xx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxxx, xxxxxx kauci 20&xxxx;000 Xx (§65 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Sb.). Xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxxxxx ustanovení se xxxxx vrací xxxx, xxx získal xx xxxxxxxx xxxxxx alespoň 6 % x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx volební xxxxx spojuje zakotvení xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, nejedná se x xxxxxxxxx na xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx institut xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Čl. 5 Xxxxxx a čl. 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soutěže xxxxxxxxxxx stran, xxxxxxx xxxxxx účelu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Podle čl. 19 odst. 1 x 2 Xxxxxx x čl. 21 odst. 1 a 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx volebního xxxxx xxx volby xx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky. Čl. 14 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních svobod xx spojení s čl. 3 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákaz diskriminace x xxxxxx úpravě xxxxxxxxxx voleb.
X xxxxxxxxxx věci xxxxx xxxx zodpovědět otázku, xxxxx je xxxxxxx xxxxx takovým xxxxxxxxxxx xxxxxxx úpravy volebního xxxxx, jenž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx politických xxxxx.
Xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxxx xxxxxxx zakládání politických xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx systému), xxxx xxxxxxx ucházet se x podporu xxxxxx x komunikovat s xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx voliče vybírat x více xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx více xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx poslanců.
Xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx demokracie (čl. 2 Xxxxxx), xxxxxxx xxxxx čl. 19 xxxx. 1 a 2 Xxxxxx xx xxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx zastoupení a xxxxx xx Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx reprezentativnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx odvozenost xxxxxxx zastupitelského xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnosti. Xxxxxxxx xxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx subjektů (xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx) zúčastněných xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx náležitost xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 424/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xx Senátu x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §61 xxxx. 6 xxxxxx x. 247/1995 Xx. Xxxxxx xxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému (xxxxxxx xxxx omezující xxxxxxxx), xxxxx x nástroje xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx reprezentace xxxxx xxxxxxxxxx, účast xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v zastupitelských xxxxxxx, xxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx orgánech xxxxxxx moci.
X xxxxxxxx xxxxx nutno xxxx v první xxxx svobodu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx otázkou, zdali xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx rámce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zdali xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx adekvátní prostředek (xx. zdali xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx lze prokazovat xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx politické xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x jinými xxxxxxxxxx).
Smysl volební xxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxxxxxx ve xxxxx omezení účasti xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxx 3 % xxxxxxxxxxx xxxxx (x opačném xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx příspěvek xxxx x vrácení xxxxx). Xxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §49 zákona x. 247/1995 Xx. Xxxxx xxxxxx akcesoria xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, x nimž se xxx zjišťování xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §49 xxxx. 3 xxxxxx x. 247/1995 Xx. xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx x volební kauce x případě xxxxx xx Xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxx xxxxx xxxx podpůrného xxxxxxxx vypovídajícího x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx kterým se xxx xxxxxxxxxx volebních xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx možné spory x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx poměřování omezení xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx volební kaucí x smyslu x xxxxx xxxxxxx kauce xx xxxxxxx zejména xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxx, tj. xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx strany x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Pokud xx xxxxx plnit xxxx účel x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx politických xxx, xxxx x xxxxxxxx xx počet xxxxxxxxxxxx, naplňující xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, představovat xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxx nejběžnější osobní xxxxxx. Tato xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx voleb xx xxxx komor Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx, x když x xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx §35, 65 x §92 xxxx. 2 zákona x. 247/1995 Xx. x xxxxxxxxx zákony a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx, x xxx k xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
Předseda Xxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx:
XXXx. Xxxxxxx, x. x.
Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx x jednání a xx xxxx připojení x xxxxxxxxxx s xxxxxxxx svého jména xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, XXXx. Miloš Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxxxx Xxxx x JUDr. Vlastimil Xxxxxx
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 161/96 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 12.6.1996.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx aktualizováno, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.