Právní předpis byl sestaven k datu 21.01.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 12.06.1996.
Nález ÚS ČR ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona o volbách do Parlamentu ČR a o změně a doplnění některých dalších zákonů
161/96 Sb.
161
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Ústavní xxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 15. xxxxxx 1996 v xxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx ustanovení §35, 65 x §92 xxxx. 2 zákona x. 247/1995 Sb., x volbách xx Xxxxxxxxxx České republiky x x xxxxx x doplnění některých xxxxxxx zákonů,
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxx 12. xxxxx 1996 xxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx 42 xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx předmětem xx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 247/1995 Sb. Xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxx x xxxxxxx x připojeného xxxxxxxxxxx xxxxx poslanců, xx x xxxxxx případě xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxx klesl xxxxx xxxxxxxx xx 41, xxxx splněny zákonné xxxxxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx soud xx dále zabýval xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx jeho xxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §35, 65 x §92 xxxx. 2 zákona x. 247/1995 Xx. xx xxxxxxxxx z xxxxxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Xxxxxx"). Xxxxxxx xxxx návrh xxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxx samé, xxxxxxx xx x čl. 87 xxxx. 1 xxx písmenem x) xxxxx xxxxxxx jiných (xxxxxxx) právních xxxxxxxx, xxx jsou zákony. Xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxxx xxxx xxxxx.
X xxxx uvedenými xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx formální xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx skupina xxxxxxxx ustanovení zákona č. 247/1995 Sb., xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx o Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx úprava xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxx koalice, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx 200&xxxx;000 Xx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx podmínkou xxxxxxxx tisku xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx kauce xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx nevytisknou. Kauci xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx politické xxxxxx xxxx koalici za xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xx xxxxxxx alespoň 5 % xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx kaucí xxx volby xx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx pro xxxxx xx Senátu (§65 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xx vychází x toho, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx oznámení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 20&xxxx;000 Xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Složení xxxxx xx podmínkou xxx xxxxxxxx xxxxx hlasovacích xxxxxx. Při xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx kauce xxxx, xxx ji xxxxxx, xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx míry xxxxxxxxx úspěchu; částka xx vrací, jestliže xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 6 % z xxxxxxxxx xxxxx odevzdaných xxxxxxxx hlasů. Xxxx x tomto případě xxxx xxxxxx, xxxxx xx nevracejí, příjmem xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx vychází xx xxxx xxxxxx z xxxxx xxxxx jako xxxxxxxx jistoty, xxxx. xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx x českém xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xx xx xx xxxxxxx též x občanském xxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxx (xxxxxxxx) řízení x x trestním xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx k zálohování xxxxxxx xxxxxx povinnosti, x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx okolností nepropadá xx xxxxxxxx státu. Xxxxx x trestním xxxxxx a xx xxxxxxxxxxx případech xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx kauce zavedená xxxxxxx č. 247/1995 Sb. (x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. 247/1992 Sb.) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kauce x xx xxxxxxx xxxxxx "sui generis" xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx.
Skupina xxxxxxxx xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx §35 a 65 xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx volebního xxxxx xx dvou xxxxxxxxxxx otázkách: zavádí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx složit xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x dále zavádí xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxx" x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Pokud xxx x první xxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx uskutečňování voleb, xxxxxx organizace x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stanovenou povinností xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx podmiňoval splnění xxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxxxx tisk xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx povinnost xxxxxx xxxx financovat xxxx xxx garantovat xxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx jak xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx státu xx zcela xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx subjektu x xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx protiprávním xxxxxxxx. X tom, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 6 % x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx voliči. Xxxxxxx xxxxxx volebního xxxxxx xxxxxxxx i x xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §84 xxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx státní xxxxxx, obcí x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx, xxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx. Ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx sankci v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx to, že xx xxxxxxx neuspěli, x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx příspěvek xxxx úspěšných xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx pak xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx volebním kaucím x xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x oficiálně xxxxxxxxxxxxxxxx kandidátních listin x kandidátů x xxxxxx xxxxxxxxx kauce xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx ústavního práva xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx voličů x x parlamentní xxxxxx. Xxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxxxxx politický systém xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x dobrovolném vzniku x na volné xxxxxxx politických xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zatímco ustanovení xxxxxxxxx xxxxxx politickým xxxxxxx x xxxxxxxx x menším xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx voleb xxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxx xx materiální xxxxxxx činnosti či xxxxxxx podporu xx xxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx.
V této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx volbách xxx, xx je xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx 1&xxxx;600&xxxx;000 Xx pro xxxxx xxxxx. Tato xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx subjektů xxxx nepodstatnou, xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zázemím xxxx x xxxxxxxxx x xxxxx. Skupina poslanců xxxxxxxxx názor, že xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx na její xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zvýhodňuje xxxxxxxx, xxxxx jsou lépe xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xx poli xxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxx xx xxxxx chápat xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx moci xxxxxxxxxxx xxx jakéhokoli xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx může v xxxxxxxx pasivního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zabránit xxxxxxxxxxxxxxx stranám x xxxxxxxxxx právě pro xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxx návrhu xxxxxxxxx xxxxxxx poslanců xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jde x xxxx ustanovení x xxxxxxx, x čl. 5 a čl. 19 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx x x čl. 4 odst. 1, 2 a 4, čl. 11 xxxx. 2, čl. 20 xxxx. 4, čl. 21 xxxx. 1 x 4 x čl. 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a dodává, xx Česká xxxxxxxxx xx vázána x xx xxxx xxxxxxxx xxxxx mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxxxx též čl. 3 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, které xxxxxxx svobodné xxxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxx sboru. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx poukazují na xxxxx diskriminace xxxxx čl. 14 Xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx §69 zákona x. 182/1993 Sb. Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx do 30 xxx xxx xxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx 22. xxxxxx 1996 Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx XxXx. Xxxxxxx Xxxxx, x xxxx se xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x ve xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx většinou x xxxxxx řádným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vyhlášení, xxxxx představuje xxxxxx xxxxxxxxxx konsensu x xxxxx Xxxxxxxxxx. Pokud xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kaucí, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx vést xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxx se xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx, jež xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx lístků xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xx neúměrně xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx odkazuje xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x vládnímu návrhu xxxxxxxxx zákona, x xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx, že "xx x zákoně xxxxxxxxx kauce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx x xx Xxxxxx, x to xx základě zkušeností xx zahraničí, xxxxxxxxx x Xxxxxxx".
XX.
Podle §13 zákona x. 182/1993 Xx. se xxx zrušení xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Ústavy, vyžaduje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Návrh xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxx, jestliže xx pro xxx xxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxx nevysloví, xx. x x xxxxxxx, xxx se pro xxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx zrušení, xxxx xxxx xxxx xxx devět xxxxxx (Xx. XX 36/93, Xx. ÚS 4/95).
X xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx osmi xxxxxx vyslovila pro xxxxxxx §35 zákona x. 247/1995 Xx. x xxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx §65 x §92 xxxx. 2 zákona x. 247/1995 Sb., xxxxxxx sedmi soudců xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx.
Stanovisko xxxxxxxxxx menšiny, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx hlasů xxx xxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, se zakládá xx xxxxxxxxxxxxx argumentech:
Xxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx. xx xx xxxxxxx xx Poslanecké sněmovny xxxxxxxxx strana xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx 200&xxxx;000 Xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx listina xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx vrací, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. v xxxxxxx, xxxxxxxx politická xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx 5 % xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x §49 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x. 247/1995 Xx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zmínit xxxxx xxxxxxxxx strany na xxxxx příspěvek v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 3 % xxxxx xx volbách xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxxxx činí xxxxxxx 3&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxxx (§20 xxxx. 4 x 6 xxxxxx č. 424/1991 Xx., o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x politických xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx xx stanovena x pro volby xx Xxxxxx, a xx pro xxxxxxx, xxxxx přihláška byla xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx 20&xxxx;000 Xx (§65 xxxx. 2 zákona x. 247/1995 Xx.). Xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx vrací xxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx obvodu xxxxxxx 6 % x xxxxxxxxx počtu xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zakotvení xxxxxxx kauce xx xxxxxxxxx tisku xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx o xxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx volitelnosti.
Čl. 5 Xxxxxx x čl. 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod zakotvují xxxxxxx xxxxxxxx soutěže xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx účelu xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx x xxxxx volebního. Xxxxx čl. 19 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx x čl. 21 xxxx. 1 a 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod platí xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxx xxxxx do Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky. Čl. 14 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 3 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx diskriminace x právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxx věci xxxxx xxxx xxxxxxxxxx otázku, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx komponentem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jenž xxxxxxx xxxxxxxxx soutěž politických xxxxx.
Za xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, v xxxxx xxxxxxxx svoboda xxxxxxxxx xx svou politickou xxxxxxxxxxxx xx volebního xxxxxxx (xx. existuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x podporu xxxxxx x komunikovat s xxxxxxxxxx, jakož i xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, reprezentovaných více xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx na xxxxxx poslanců.
Ústavní xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxx reprezentativní xxxxxxxxxx (čl. 2 Ústavy), xxxxxxx xxxxx čl. 19 odst. 1 x 2 Xxxxxx xx xxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx zastoupení x xxxxx xx Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Princip reprezentativnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx odvozenost xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sboru xx politické struktury xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx i požadavek xxxxxxxxx reprezentativnosti xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx) zúčastněných xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx je minimální xxxxxxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx xx registraci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 424/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx požadavek xx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx volby xx Xxxxxx x xxxxxxxx jeho přihlášky xxxxx §61 odst. 6 xxxxxx č. 247/1995 Xx. Xxxxxx xxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xxxx nejen xxxxxxxxxxxx nástroje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému (kterými xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx x nástroje xxxxxxxx.
Xxxxxx existence xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx reprezentace xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx, případně v xxxxxxx volených xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Z xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx spatřovat x xxxxxxxxxx xxxxxxxx volitelnosti xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x ústavními xxxxxx x s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx otázkou, zdali xxxxxxx vyžadované volební xxxxx xxx podřadit xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx za xxx xxxxxx adekvátní prostředek (xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx počtem xxxxxxx sympatizantů politické xxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxx jejích členů xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxx volební xxxxx xx volbách xx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx stranám, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx než 3 % xxxxxxxxxxx xxxxx (x opačném xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nebo x xxxxxxx xxxxx). Xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx klauzuli xxxxx §49 xxxxxx x. 247/1995 Xx. Xxxxx xxxxxx akcesoria xx xxxxxx počet xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxx zjišťování volebních xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §49 xxxx. 3 xxxxxx x. 247/1995 Sb. xxxxxxxxxx.
Obdobný xxxxx x cíl xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xx Senátu.
Xxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vypovídajícího x xxxxxxxxx reprezentativnosti strany, xxxxx i nástroje xxxxxxxxxxxxxxxx počet xxxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nepřihlíží, xxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx účasti ve xxxxxxx xxxxxxx kaucí x smyslu x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx požadavku minimální xxxxxxxxxxxxxxxxxx je podmínkou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xx kauce xxxxx xxxx xxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx svobodnou x xxxxxx xxxxxx politických xxx, xxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sumu, neomezující xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxxxx xx x právní xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx Parlamentu Xxxxx republiky splněna, x xxxx x xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx vedly k xxxxxx o souladu xxxxxxxxxx §35, 65 x §92 xxxx. 2 zákona x. 247/1995 Xx. x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, x xxx k zamítnutí xxxxxx xx jejich xxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx:
XXXx. Xxxxxxx, x. r.
Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx v xxxxxxxxx x jednání x xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx jména xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx XXXx. Vladimír Klokočka, XXXx. Miloš Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxxxx Xxxx x XXXx. Vlastimil Xxxxxx
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 161/96 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 12.6.1996.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.