Plné znění - 161/1996 Sb.

Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 15. xxxxxx 1996 x xxxxx xx xxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §35, 65 x §92 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx., x volbách xx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx,

Xxx 12. xxxxx 1996 xxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx 42 xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, jehož předmětem xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxxx zákona č. 247/1995 Sb. Xxxxxxx soud nejprve xxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx podpisového xxxxx xxxxxxxx, xx x jednom případě xxx o xxxxxxxxxx xxxxxx. I když xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 41, xxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxx §64 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx formální xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx x zjistil, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §35, 65 x §92 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Sb. xx přípustný x xxxxxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx jen "Xxxxxx"). Xxxxxxx xxxx návrh xxxxxxx poslanců, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x zrušení uvedených xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. b) Xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxx xxxx, xxxxxxx xx v čl. 87 xxxx. 1 xxx xxxxxxxx b) xxxxx zrušení jiných (xxxxxxx) xxxxxxxx předpisů, xxx jsou xxxxxx. Xxxxxxx ustanovení zákona xx xxxxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy není xxxx xxxxx.

X xxxx uvedenými výhradami xxxxxxx xxxx ústavní xxxxxxxx xxxxxxxx předpoklady. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 247/1995 Sb., xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákonná xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx koalice, xxxxx kandidátní xxxxxxx xxxx xx volebním xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx 200&xxxx;000 Xx, xxxxxxx složení xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx politické xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx není xxxxxxx, hlasovací xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx krajská xxxxxxx xxxxxx politické xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx, xx znamená, xx získala xxxxxxx 5 % odevzdaných xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Částky, xxxxx xx nevracejí, xxxx xxxxxxx státního xxxxxxxx.

Kromě xxxxx xxx volby xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx poslanců xxx xxxxx pro xxxxx xx Senátu (§65 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx kandidáti xxxx xxxxxxx po xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 20&xxxx;000 Xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Složení xxxxx xx podmínkou xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx netisknou. Xxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx, xxxxxx na xxxxxxxx jisté xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xx vrací, jestliže xxxxxxxx získá xx xxxxxxxx xxxxxx alespoň 6 % x xxxxxxxxx počtu odevzdaných xxxxxxxx xxxxx. Xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx návrhu x xxxxx kauce jako xxxxxxxx jistoty, xxxx. xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx x českém xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx závazkového práva x že se xx xxxxxxx xxx x občanském xxxxxxx xxxxxx, v daňovém (xxxxxxxx) xxxxxx a x trestním xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx okolností xxxxxxxxx xx prospěch xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx povahu xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 247/1995 Sb. (x xxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. 247/1992 Xx.) xxxx xxxxxxx neodpovídá xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x je vlastně xxxxxx "xxx xxxxxxx" xxxxxxxxxxxxx státem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xx ve xxx další xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx x pasivního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ústavního. Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx zákon x xxxxxxxxxxxx §35 x 65 xxxxxxxx xxxxxxx xxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: zavádí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx složit xxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lístků x xxxx zavádí xxxxxxxx "nevrácení kauce" x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx příjmy xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx organizace x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx převzatou a xxxxxxx xxxxxxxxxx povinností xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx splnění xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx složením xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx povinnost xxxxxx xxxx financovat xxxx xxx garantovat xxxxx.

Xxxx propadnutí xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxx ústavním xxxxxxxxx, tak x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx uvádějí, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx nezávislé xx xxxx x xxxxxxx subjektu x xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx protiprávním xxxxxxxx. X tom, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 6 % x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx hlasů, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i v xxx, že xxxxxxx xxxxx odporují §84 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxx státní xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx, xxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx ve prospěch xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx zaregistrovaných xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xx, xx xx volbách neuspěli, x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx úspěšných xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx státu.

Xxxxxxx xxx se xxxxxxx xxxxxxxx obrací xxxxx volebním kaucím x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x oficiálně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x kandidátů x xxxxxx nesložení xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx politických xxxxx xxxxxxx xx na xxxxxx Xxxxxxxxxx x xx ústavního xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx o volební xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxxxxx politický xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx politických xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx demokratické xxxxxxxx, xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx faktickou xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Kauce xx xxxxxxxxx xxxxx soutěže x xxxx politické xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xx materiální xxxxxxx činnosti xx xxxxxxx podporu xx xxxxxx subjektů, z xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx cíle x xxxxxxxx.

X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rovnosti xx xxxxxxx tím, xx je xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx volbách xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx 1&xxxx;600&xxxx;000 Xx xxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xx může x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx nepodstatnou, může xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vést x xxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx, bez xxxxxx na její xxxx, jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx volebního xxxxx zvýhodňuje subjekty, xxxxx jsou xxxx xxxxxxxxxx x soutěži xx ekonomickém poli xxx k xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxx. Rovnost xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx jakéhokoli xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Volební xxxxx xxxx může x xxxxxxxx pasivního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx stranám x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxx xxxxx návrhu xxxxxxxxx skupina xxxxxxxx xx xxxxxx volebního xxxxxx, pokud jde x xxxx ustanovení x kaucích, s čl. 5 x čl. 19 xxxx. 1 x 2 Ústavy x x čl. 4 xxxx. 1, 2 a 4, čl. 11 xxxx. 2, čl. 20 odst. 4, čl. 21 xxxx. 1 x 4 x čl. 22 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x dodává, xx Xxxxx republika xx vázána x xx svém xxxxxxxx xxxxx mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxxxx též čl. 3 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx se xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx vyjádření xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx poukazují xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 14 Úmluvy.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zaslal Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 zákona x. 182/1993 Xx. Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x písemné xxxxxxxxx xx 30 xxx xxx xxx xxxxxxxx. Na xxxx xxxxx xxxxxxx xxx 22. března 1996 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx předsedou XxXx. Xxxxxxx Xxxxx, x xxxx se xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xx xxxxx ustanoveních x xxxxxxx xxx schválen xxxxxxxxxxx většinou x xxxxxx řádným procesem xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx představuje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Parlamentu. Xxxxx xxx o důvody xxxxxxxx volebních xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx roztříštěnosti xxxxxxxxxxx sil v Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx mohla xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx pak xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx státu xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran x xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Konečně xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx důvodovou xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx obecné xxxxx xx uvádí, xx "xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx do Poslanecké xxxxxxxx x xx Xxxxxx, x xx xx základě xxxxxxxxxx xx zahraničí, xxxxxxxxx x Francie".

Xxxxx §13 zákona x. 182/1993 Sb. xx xxx xxxxxxx zákona xxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx, xx. pro xxxxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, vyžaduje xxxxxxx xxxxxxx devíti xxxxxxxxxx soudců. Návrh xx zrušení xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zamítnut x xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx něj xxxx xxxxxxx požadovaná xxxxxxx xxxxxxxxx, tj. x x xxxxxxx, xxx se xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx zrušení, xxxx xxxx méně xxx devět xxxxxx (Xx. XX 36/93, Xx. ÚS 4/95).

X xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx vyslovila xxx xxxxxxx §35 xxxxxx x. 247/1995 Xx. x pro xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §65 x §92 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx., xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx návrhu v xxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxx devíti xxxxx xxx xxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:

Xxxxx ustanovení §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx. xx xx volbách xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx strana xxxx xxxxxxx povinna xxxxxx xxxxx 200 000 Xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx kandidátní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 4 citovaného xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, pokud xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx, tj. x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx získala xxxx xxx 5 % xxxxx nebo x xxxxxxx koalice xxxx xxx v §49 xxxx. 2 x 3 zákona č. 247/1995 Xx. požadovaný xxxxx hlasů. V xxxx souvislosti nutno xxxxxx xxxxxx nárok xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx příspěvek x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 3 % xxxxx xx xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxx příspěvek činí xxxxxxx 3 000 000 Kč xxxxx (§20 xxxx. 4 x 6 xxxxxx č. 424/1991 Xx., x sdružování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x politických xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Obdobná xxxxxxxxx jako pro xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x pro volby xx Xxxxxx, a xx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxxx, složit kauci 20&xxxx;000 Xx (§65 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx.). Xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxx xxxxx xxxx, xxx získal xx xxxxxxxx xxxxxx alespoň 6 % z xxxxxxxxx počtu platných xxxxx.

Ačkoli volební xxxxx xxxxxxx zakotvení xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx na xxxxx, xxxxx o xxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Čl. 5 Xxxxxx x čl. 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soutěže xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx i xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx čl. 19 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx x čl. 21 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx platí xxxxxxxxxxx a rovnost xxxxxxxxx volebního xxxxx xxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky. Čl. 14 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 3 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákaz xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

V xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx zodpovědět xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx takovým xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jenž omezuje xxxxxxxxx soutěž xxxxxxxxxxx xxxxx.

Za svobodné xxx považovat xxxxxx xxxxx, v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx volebního xxxxxxx (xx. xxxxxxxx xxxxxxx zakládání politických xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx kandidátů xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x podporu voličů x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxx xxxxxx vybírat x více xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, reprezentovaných xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.

Ústavní xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx demokracie (čl. 2 Xxxxxx), xxxxxxx xxxxx čl. 19 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx se xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx reprezentativnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zastupitelského xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnosti. Xxxxxxxx xxxx x požadavek xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx subjektů (xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx) zúčastněných na xxxxxxxxx soutěži. Xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx jako náležitost xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §6 odst. 2 xxxx. x) zákona x. 424/1991 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx volby xx Xxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §61 xxxx. 6 xxxxxx x. 247/1995 Sb. Právní xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxx omezující xxxxxxxx), xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx moci.

Z xxxxxxxx xxxxx nutno xxxx v xxxxx xxxx svobodu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx volitelnosti xxxxxxxxxxx xxxxx. Při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x s mezinárodními xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx je proto xxxxxxxx otázkou, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxx xx xxxxx podmínek xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředek (xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. určitým xxxxxx xxxxxx členů xxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx).

Smysl xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx působení xx xxxxx omezení účasti xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxx 3 % odevzdaných xxxxx (x opačném případě xx totiž garantován xxxxxx příspěvek xxxx x xxxxxxx xxxxx). Xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §49 xxxxxx x. 247/1995 Sb. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx xx odevzdaných, x xxxx xx xxx zjišťování volebních xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §49 xxxx. 3 xxxxxx x. 247/1995 Xx. xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx x xxx sleduje x volební xxxxx x xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx.

Argumentem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx počet hlasů, xx kterým xx xxx zjišťování xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx spory x pravost podpisových xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx jejich pořizování.

Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx kaucí x xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx potřeba zejména xxxxxx intenzitu xxxxxx xxxxxxx, tj. skutečnost, xx xxxx xxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx strany x xxxxxxx xxxxxxxxx minimální xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx nepřijatelnou.

Pokud xx kauce xxxxx xxxx xxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx soutěž xxxxxxxxxxx xxx, xxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx podmínku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, neomezující xxx nejběžnější xxxxxx xxxxxx. Tato podmínka xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x když u xxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Uvedené xxxxxx xxxxx k xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx §35, 65 x §92 odst. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx. x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami podle čl. 10 Ústavy, x xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska x xxxxxx x xxxxxxxxx x jednání x xx jeho xxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Sb., x Ústavním soudu, xxxxxxx soudci Ústavního xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Klokočka, XXXx. Xxxxx Holeček, XXXx. Xxxxxxxx Xxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx

Xxxxxx předpis x. 161/96 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 12.6.1996.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.