Plné znění - 161/1996 Sb.

Xxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx dne 15. xxxxxx 1996 x xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §35, 65 x §92 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx., x volbách xx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx,

Xxx 12. února 1996 xxx doručen Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx 42 xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx předmětem xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 247/1995 Sb. Xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx poslanců, xx x xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 41, xxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxx §64 xxxx. 1 písm. b) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxx xx xx jeho xxxxxx x xxxxxxx, xx návrh na xxxxxxx ustanovení §35, 65 x §92 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Sb. xx xxxxxxxxx z xxxxxxxx čl. 87 odst. 1 písm. a) Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx jen "Xxxxxx"). Xxxxxxx xxxx návrh xxxxxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx rozhodl x zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xxxxxxxx Ústavě samé, xxxxxxx xx v čl. 87 odst. 1 xxx písmenem x) xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) právních xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx základě čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx není xxxx možné.

X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ústavní xxxxxxxx formální xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 247/1995 Sb., xxx se xxxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx o Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákonná xxxxxx xxxxxxx, že politická xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx kandidátní listina xxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx dnů xx oznámení x xxxxxxxxxx xxxxx 200 000 Xx, xxxxxxx složení xxxxx xx podmínkou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx politické xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx kauce xxxx xxxxxxx, hlasovací xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Kauci xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxx či koalice xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx, to xxxxxxx, xx získala xxxxxxx 5 % xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasů x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Částky, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx státního xxxxxxxx.

Kromě xxxxx xxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx poslanců xxx xxxxx pro xxxxx xx Xxxxxx (§65 xxxxxxxxxx zákona). Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 20 000 Xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx tisku hlasovacích xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx x xxxxx případě xx xxxxxxx kauce xxxx, xxx ji xxxxxx, vázáno xx xxxxxxxx xxxxx míry xxxxxxxxx úspěchu; xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx obvodu xxxxxxx 6 % x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx x xxxxx případě xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, příjmem xxxxxxxx rozpočtu.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx návrhu x xxxxx kauce xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx. Xxxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxx xxxx kauce xxxxx xxxxxxxxxx občanského x xxxxxxxxxx závazkového práva x xx xx xx xxxxxxx též x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx a x xxxxxxxx právu xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x zálohování xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nepropadá xx xxxxxxxx státu. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a ve xxxxxxxxxxx případech xxxx xxxxx xxx povahu xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 247/1995 Sb. (v xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx uvedeno x. 247/1992 Xx.) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x je xxxxxxx xxxxxx "xxx xxxxxxx" xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hru.

Xxxxxxx xxxxxxxx se ve xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x pasivního xxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxxxx práva ústavního. Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx §35 x 65 porušuje xxxxxxx xxxx xxxxxx volebního xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx otázkách: zavádí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxx" x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx příjmy xxxxxxxx rozpočtu.

Pokud xxx x xxxxx xxxxxx, namítají, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx voleb, xxxxxx organizace x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx povinností xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x aby xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxx povinnost xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx garantovat xxxxx.

Xxxx propadnutí xxxxx xx prospěch xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, tak x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx propadnutí xxxxx xx xxxxxxxx státu xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxx není xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 6 % x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx voliči. Vnitřní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x v xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §84 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx všechny xxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx, obcí x xxxxxxxxx komisí, xxxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx ve prospěch xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx politických xxxxx x kandidátů xx xx, xx xx xxxxxxx neuspěli, x současně xx xxxxxxxx mimořádný xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx státu.

Xxxxxxx pak xx xxxxxxx poslanců xxxxxx xxxxx volebním xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx nevytištění xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx listin x kandidátů x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx neústavním xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxxxx se xx xxxxxx Xxxxxxxxxx a xx ústavního xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x parlamentní mandát. Xxxxxxxx, že Ústava xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx svobodném x dobrovolném xxxxxx x na volné xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx demokratické xxxxxxxx, zatímco xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx majetkovým xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx politické xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xx materiální xxxxxxx činnosti xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx plynou xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx.

X xxxx xxxxxxxxxxx namítají xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rovnosti xx xxxxxxx tím, xx je xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx volbách xxxxxxxx, xxxxx nemají x xxxxxxxxxxx měřítku 1 600 000 Xx xxx xxxxx xxxxx. Xxxx částka xx xxxx z xxxxxxxx jiných subjektů xxxx nepodstatnou, xxxx xxxx u xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x vyloučení z xxxxx. Xxxxxxx poslanců xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx částka, xxx xxxxxx xx její xxxx, jako podmínka xxxxxx pasivního xxxxxxxxx xxxxx zvýhodňuje xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxx xx xxxxx chápat xxxx možnost xxxxxxxx xx moci xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Volební zákon xxxx může x xxxxxxxx pasivního volebního xxxxx xxxxxx zabránit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxx xxxxx návrhu xxxxxxxxx skupina poslanců xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jde x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, x čl. 5 x čl. 19 xxxx. 1 a 2 Xxxxxx x x čl. 4 xxxx. 1, 2 a 4, čl. 11 xxxx. 2, čl. 20 xxxx. 4, čl. 21 xxxx. 1 x 4 x čl. 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx Xxxxx republika xx xxxxxx i xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx čl. 3 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, v xxx xx uvádí xxxxxxx xxxxx xxxxx xx podmínek, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx poukazují na xxxxx diskriminace xxxxx čl. 14 Xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxx poslanců xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx §69 xxxxxx x. 182/1993 Sb. Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx do 30 xxx xxx dne xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxx dne 22. xxxxxx 1996 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx XxXx. Xxxxxxx Xxxxx, x němž xx xxxxx, xx volební xxxxx i ve xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx schválen xxxxxxxxxxx většinou a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a vyhlášení, xxxxx xxxxxxxxxxx stupeň xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx. Pokud xxx x xxxxxx xxxxxxxx volebních xxxxx, xxxxxx se xxxxxx xxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx v Xxxxx republice, xxx xx mohla xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx pak se xxxxxxxxx xx vysoké xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx při xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx soupeřících xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Konečně xxx odkazuje xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx důvodovou xxxxxx x xxxxxxxx návrhu xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxx xxxxx xx uvádí, že "xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx do Poslanecké xxxxxxxx a xx Xxxxxx, x to xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx zahraničí, xxxxxxxxx x Xxxxxxx".

Podle §13 zákona č. 182/1993 Xx. xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Návrh xx xxxxxxx zákona xxxx jeho jednotlivých xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xx pro něj xxxx xxxxxxx požadovaná xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. x x xxxxxxx, xxx xx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, většina, xxxxxxxxx xxx zrušení, xxxx však xxxx xxx xxxxx xxxxxx (Xx. ÚS 36/93, Xx. XX 4/95).

X xxxxxxxxxxx věci xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx §35 xxxxxx x. 247/1995 Sb. x pro xxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení §65 a §92 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx., xxxxxxx sedmi soudců xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx návrhu x xxxxx rozsahu.

Stanovisko xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x nedosažení zákonem xxxxxxxxxxxx devíti xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:

Xxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx. xx ve xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx povinna xxxxxx xxxxx 200&xxxx;000 Xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx listina xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx zaregistrována. Xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx, pokud xxxxxxxxxx xx prvního xxxxxxxxx, xx. x xxxxxxx, jestliže xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx 5 % xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x §49 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x. 247/1995 Sb. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx příspěvek x xxxxxxx získání xxxxxxx 3 % xxxxx xx xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx příspěvek xxxx xxxxxxx 3&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxxx (§20 odst. 4 x 6 xxxxxx x. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxx xxxxx xx Senátu, x xx pro xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx 20&xxxx;000 Kč (§65 xxxx. 2 zákona x. 247/1995 Sb.). Xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxx xxxxx tomu, xxx získal xx xxxxxxxx obvodu xxxxxxx 6 % x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx hlasovacích xxxxxx, xxxxxxx se x příspěvek na xxxxx, xxxxx o xxxxxxxxx právní institut xxxxxxx jednu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Čl. 5 Xxxxxx x čl. 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx zakotvují xxxxxxx xxxxxxxx soutěže xxxxxxxxxxx stran, přičemž xxxxxx xxxxx podřizují xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx i xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx čl. 19 odst. 1 x 2 Xxxxxx x čl. 21 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx platí xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx volebního xxxxx xxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx České republiky. Čl. 14 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx s čl. 3 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákaz diskriminace x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

V xxxxxxxxxx věci xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx takovým xxxxxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

Za xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x nichž xxxxxxxx xxxxxxx vstupovat xx svou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (tj. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxxx ucházet se x podporu voličů x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxx vybírat x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, reprezentovaných více xxxxxxxxxxx stranami x xxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx reprezentativní xxxxxxxxxx (čl. 2 Ústavy), xxxxxxx xxxxx čl. 19 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx xx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxx xxxxxxxxx zastoupení a xxxxx xx Xxxxxx xxxxx zásad většinového xxxxxxx.

Princip xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx především xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnosti. Xxxxxxxx xxxx x požadavek xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx stran x xxxxx) xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Jeho xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxxx §6 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 424/1991 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx i x případě nezávislého xxxxxxxxx xxx volby xx Xxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxx §61 odst. 6 zákona x. 247/1995 Xx. Xxxxxx xxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému (kterými xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx i nástroje xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xx xxxxxxxxx reprezentace xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ve xxxxxxx x snaha xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v zastupitelských xxxxxxx, xxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxx volených orgánech xxxxxxx moci.

X xxxxxxxx voleb xxxxx xxxx v první xxxx svobodu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx volitelnosti xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx volebního zákona x xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx xx proto xxxxxxxx otázkou, zdali xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxx xx rámce xxxxxxxx xxxxxxxxx reprezentativnosti xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx za xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx určitým xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx jejích xxxxx xxxx i jinými xxxxxxxxxx).

Xxxxx xxxxxxx xxxxx ve volbách xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx účasti xx volbách stranám, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx než 3 % xxxxxxxxxxx xxxxx (x opačném případě xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx kauce). Xxx tudíž x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §49 xxxxxx x. 247/1995 Xx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx xx odevzdaných, x xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §49 xxxx. 3 xxxxxx x. 247/1995 Sb. xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx x volební xxxxx x xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx.

Argumentem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx reprezentativnosti xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx kterým se xxx xxxxxxxxxx volebních xxxxxxxx xxxxxxxxxx, mohou xxx xxxxx xxxxx x pravost podpisových xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxx poměřování omezení xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx intenzitu xxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxx kauce xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx minimální xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx nepřijatelnou.

Pokud xx xxxxx xxxxx xxxx účel x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx soutěž xxxxxxxxxxx xxx, xxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx podmínku xxxxxxxxx reprezentativnosti, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, neomezující xxx xxxxxxxxxxx osobní xxxxxx. Xxxx podmínka xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky splněna, x xxxx x xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx vedly k xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx §35, 65 x §92 odst. 2 xxxxxx x. 247/1995 Sb. x xxxxxxxxx zákony a xxxxxxxxxxxxx smlouvami podle čl. 10 Ústavy, a xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xx uvedení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx v protokolu x xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxx svého jména xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, XXXx. Miloš Holeček, XXXx. Vladimír Xxxx x JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 161/96 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 12.6.1996.

Xx dni xxxxxxxx tento xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx doplňován.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx změna shora xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.