Právní předpis byl sestaven k datu 26.12.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 12.06.1996.
Nález ÚS ČR ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona o volbách do Parlamentu ČR a o změně a doplnění některých dalších zákonů
161/96 Sb.
161
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx
Jménem Xxxxx xxxxxxxxx
Ústavní xxxx České republiky xxxxxxx dne 15. xxxxxx 1996 v xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx poslanců Xxxxxxxxxx sněmovny Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §35, 65 x §92 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx., x volbách xx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx,
takto:
Xxxxx xx zamítá.
Odůvodnění
I.
Xxx 12. xxxxx 1996 xxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx, xxxxxxxx 42 xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, jehož předmětem xx xxxxxxxxx na xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 247/1995 Sb. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx podpisového xxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxx případě xxx o duplicitní xxxxxx. X když xxx xxxxx počet xxxxxxxx xx 41, xxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx.
Ústavní xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §35, 65 x §92 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx. xx xxxxxxxxx z xxxxxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. a) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava"). Xxxxxxx xxxx návrh xxxxxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy, xxxxxxxx Xxxxxx samé, xxxxxxx xx v čl. 87 odst. 1 xxx písmenem b) xxxxx zrušení xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy xxxx xxxx xxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx napadá xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 247/1995 Sb., jež se xxxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx o Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx úprava xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx kandidátní xxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxx zaregistrována, složí xx xxx xxx xx oznámení o xxxxxxxxxx xxxxx 200&xxxx;000 Xx, přičemž složení xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx tisku xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx nevytisknou. Xxxxx xxxxx krajská xxxxxxx xxxxxx politické xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, že tato xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx prvního xxxxxxxxx, to xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx 5 % odevzdaných xxxxxxxx hlasů x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx státního xxxxxxxx.
Kromě xxxxx xxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx napadá xxxxxxx xxxxxxxx též xxxxx xxx volby xx Xxxxxx (§65 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xx vychází x xxxx, že xxxxxxxxxx kandidáti jsou xxxxxxx xx oznámení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 20 000 Xx a oznámit xx obvodní volební xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Při xxxxxxxxx xxxxx se hlasovací xxxxxx xxxxxxxxx. Také x tomto xxxxxxx xx vrácení xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx jisté míry xxxxxxxxx úspěchu; xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 6 % z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasů. Xxxx x xxxxx případě xxxx xxxxxx, které xx nevracejí, příjmem xxxxxxxx xxxxxxxx.
Skupina xxxxxxxx vychází xx xxxx návrhu x xxxxx kauce xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva x že se xx používá xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx a x trestním xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x ve xxxxxxxxxxx případech xxxx xxxxx též povahu xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 247/1995 Sb. (x xxxxx xxxxxx je xxxxxx omylem xxxxxxx x. 247/1992 Xx.) xxxx xxxxxxx neodpovídá xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xx vlastně xxxxxx "xxx generis" xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hru.
Xxxxxxx xxxxxxxx se ve xxx xxxxx argumentaci xxxxxx k úpravě xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx zákon v xxxxxxxxxxxx §35 a 65 porušuje ústavní xxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: zavádí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx hlasovacích lístků x xxxx xxxxxx xxxxxxxx "nevrácení kauce" x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxx o xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zabezpečení xx xxxxxxxxxxxxxxxxx převzatou x xxxxxxx stanovenou xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx nepřipouští, aby xxxx podmiňoval xxxxxxx xxx zákonné povinnosti xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx politickým xxxxxxx a občanům xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx garantovat xxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx jak xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatelé uvádějí, xx propadnutí xxxxx xx prospěch xxxxx xx zcela nezávislé xx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxx xxxx xxxxxxxx jeho protiprávním xxxxxxxx. X xxx, xxx xxxxxxxx získá xxxxxxx 6 % x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx hlasů, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx volebního zákona xxxxxxxx i x xxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §84 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ustanovení xxxxxx x propadnutí xxxxx xx prospěch xxxxx považují xx xxxxxxxx sankci x xxxxxxxxxx zaregistrovaných politických xxxxx x xxxxxxxxx xx xx, xx xx volbách neuspěli, x současně za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx úspěšných xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xx prospěch xxxxx.
Xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obrací xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx nesložení xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx ústavního práva xxxxx politických xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx xxxxxx ucházet xx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a x parlamentní mandát. Xxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxxxxx politický xxxxxx xxxxxxxx xx svobodném x dobrovolném xxxxxx x na volné xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zatímco xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona politickým xxxxxxx x xxxxxxxx x menším xxxxxxxxxx xxxxxxx faktickou xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx. Kauce xx xxxxxxxxx volné xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx činnosti xx xxxxxxx podporu xx xxxxxx subjektů, z xxxxx plynou příjmy xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx namítají xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rovnosti xx volbách xxx, xx je xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxxx subjekty, xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx 1&xxxx;600&xxxx;000 Xx xxx xxxxx xxxxx. Tato xxxxxx xx xxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx nepodstatnou, xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx subjekty, xxxxx jsou lépe xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx ekonomickém xxxx xxx x xxxxxxx xx poli xxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx účastnit xx moci xxxxxxxxxxx xxx jakéhokoli xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx pasivního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx majetku.
V xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx poslanců xx rozpor volebního xxxxxx, xxxxx jde x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, s čl. 5 x čl. 19 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx a x čl. 4 xxxx. 1, 2 a 4, čl. 11 xxxx. 2, čl. 20 xxxx. 4, čl. 21 xxxx. 1 x 4 x čl. 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx a xxxxxx, xx Xxxxx republika xx xxxxxx i xx svém volebním xxxxx mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx čl. 3 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx se xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx vyjádření xxxxxx lidu xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx diskriminace podle čl. 14 Úmluvy.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud podle §69 zákona x. 182/1993 Xx. Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx 30 xxx xxx xxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxx dne 22. xxxxxx 1996 Xxxxxxx xxxx písemné xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx XxXx. Xxxxxxx Uhdem, x xxxx se xxxxx, že xxxxxxx xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx většinou x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx představuje xxxxxx xxxxxxxxxx konsensu x xxxxx Parlamentu. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx volebních xxxxx, xxxxxx se xxxxxx xxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx, xxx státu xxxxxxxx xxx tisku xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx počet. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxxxx zprávu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona, v xxxxx obecné xxxxx xx xxxxx, že "xx v zákoně xxxxxxxxx xxxxx kandidujících xxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x do Xxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx zahraničí, xxxxxxxxx x Francie".
XX.
Xxxxx §13 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx jeho jednotlivých xxxxxxxxxx, xx. pro xxxxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx alespoň xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxx xxxx xxxxxxx požadovaná xxxxxxx xxxxxxxxx, tj. x x xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx vysloví xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx pro xxxxxxx, xxxx xxxx méně xxx xxxxx xxxxxx (Xx. XX 36/93, Xx. ÚS 4/95).
X rozhodované xxxx xx většina osmi xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx §35 xxxxxx x. 247/1995 Xx. x pro zamítnutí xxxxxx xx xxxxxxx §65 x §92 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx., xxxxxxx sedmi xxxxxx xx vyslovila xxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, vedoucí x nedosažení zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zakládá xx následujících xxxxxxxxxxx:
Xxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx. xx ve volbách xx Poslanecké sněmovny xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx povinna složit xxxxx 200&xxxx;000 Xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx listina xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx kauce xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. x xxxxxxx, xxxxxxxx politická xxxxxx získala xxxx xxx 5 % xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx více xxx v §49 xxxx. 2 x 3 xxxxxx č. 247/1995 Sb. xxxxxxxxxx xxxxx hlasů. X xxxx souvislosti nutno xxxxxx xxxxxx nárok xxxxxxxxx strany xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx získání nejméně 3 % hlasů xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxxxx xxxxx příspěvek xxxx xxxxxxx 3&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxxx (§20 xxxx. 4 x 6 xxxxxx x. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx je stanovena x xxx volby xx Xxxxxx, x xx pro xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx 20&xxxx;000 Xx (§65 xxxx. 2 zákona x. 247/1995 Xx.). Xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx vrací xxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 6 % z xxxxxxxxx xxxxx platných xxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zakotvení xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx hlasovacích xxxxxx, xxxxxxx xx x příspěvek na xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx institut xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx volitelnosti.
Čl. 5 Xxxxxx a čl. 22 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx zakotvují xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx účelu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx x xxxxx volebního. Xxxxx čl. 19 xxxx. 1 x 2 Ústavy x čl. 21 xxxx. 1 a 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x rovnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Čl. 14 Úmluvy o xxxxxxx xxxxxxxx práv x základních svobod xx spojení s čl. 3 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákaz diskriminace x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx volební xxxxx takovým xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xx svobodné xxx považovat xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vstupovat xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx volebního xxxxxxx (tj. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx kandidátů na xxxxxx poslanců xx xxxxxxxxxx systému), dále xxxxxxx ucházet xx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x více xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx více xxxxxxxxxxx stranami x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 2 Xxxxxx), přičemž xxxxx čl. 19 xxxx. 1 a 2 Xxxxxx xx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odvozenost xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnosti. Xxxxxxxx xxxx i požadavek xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx stran a xxxxx) xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Jeho xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx registraci xxxxxxxxx strany podle §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 424/1991 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx vyjádřen x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xx Senátu v xxxxxxxx jeho přihlášky xxxxx §61 xxxx. 6 zákona č. 247/1995 Xx. Xxxxxx xxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx existence xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ve xxxxxxx x xxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxxxx v zastupitelských xxxxxxx, xxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx, případně v xxxxxxx volených orgánech xxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxx svobodu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x s mezinárodními xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, zdali xxxxxxx vyžadované xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx rámce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. zdali xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx počtem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx politické xxxxxx, xxxx. určitým xxxxxx xxxxxx členů xxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx sněmovny xx působení ve xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx stranám, xxxxxxx reprezentativnost xx xxxxx xxx 3 % odevzdaných xxxxx (x xxxxxxx případě xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx příspěvek xxxx x xxxxxxx xxxxx). Xxx xxxxx x xxxxxx akcesorium x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §49 xxxxxx x. 247/1995 Xx. Cílem xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, x nimž se xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §49 xxxx. 3 xxxxxx x. 247/1995 Xx. xxxxxxxxxx.
Obdobný xxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx voleb xx Xxxxxx.
Argumentem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx podpůrného xxxxxxxx vypovídajícího x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx hlasů, xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, mohou xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx omezení xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx volební kaucí x smyslu x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxx, tj. xxxxxxxxxx, xx xxxx míry xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx požadavku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx soutěž politických xxx, xxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx reprezentativnosti, představovat xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxx nejběžnější xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx x právní xxxxxx xxxxx xx xxxx komor Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx splněna, x xxxx x xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx na mezní xxxxxxx únosnosti. Uvedené xxxxxx vedly k xxxxxx x souladu xxxxxxxxxx §35, 65 x §92 odst. 2 zákona x. 247/1995 Xx. s xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Ústavy, x xxx k xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxxx xxxxxxxxx:
XXXx. Kessler, x. r.
Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx v protokolu x xxxxxxx x xx jeho xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx jména xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky XXXx. Vladimír Xxxxxxxx, XXXx. Xxxxx Holeček, XXXx. Xxxxxxxx Paul x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 161/96 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 12.6.1996.
Xx xxx xxxxxxxx tento xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.