Právní předpis byl sestaven k datu 24.11.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 12.06.1996.
Nález ÚS ČR ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona o volbách do Parlamentu ČR a o změně a doplnění některých dalších zákonů
161/96 Sb.
161
NÁLEZ
Xxxxxxxxx soudu České xxxxxxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dne 15. xxxxxx 1996 x xxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxx poslanců Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky na xxxxxxx ustanovení §35, 65 x §92 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Sb., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů,
takto:
Xxxxx se zamítá.
Odůvodnění
X.
Xxx 12. února 1996 xxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx 42 xxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx požadavek xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 247/1995 Sb. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxx x zjistil x připojeného xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxx xxxxx počet xxxxxxxx xx 41, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx.
Xxxxxxx soud xx dále xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx poslanců xx do xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §35, 65 a §92 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx. xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx jen "Xxxxxx"). Xxxxxxx tomu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. b) Ústavy, xxxxxxxx Xxxxxx samé, xxxxxxx xx x čl. 87 xxxx. 1 xxx xxxxxxxx x) xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) právních předpisů, xxx jsou zákony. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx základě čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy xxxx xxxx xxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpoklady. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 247/1995 Sb., jež xx xxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx kaucí. Xxxxx xxx o Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx úprava xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx koalice, xxxxx kandidátní listina xxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx 200&xxxx;000 Xx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx hlasovacích xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx koalice. Xxxxx xxxxx není xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx volební xxxxxx xxxxxxxxx straně xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, to xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx 5 % xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasů x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxx volby xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx napadá xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx pro xxxxx xx Xxxxxx (§65 xxxxxxxxxx zákona). Xxxxxxx xxxxxx xx vychází x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx po xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxxxx kauci 20 000 Xx x oznámit xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx tisku hlasovacích xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx se hlasovací xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx x tomto xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx míry xxxxxxxxx xxxxxxx; částka xx xxxxx, jestliže xxxxxxxx získá xx xxxxxxxx obvodu alespoň 6 % x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasů. Xxxx x tomto xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx návrhu x xxxxx xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx občanského x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva x xx xx xx používá též x občanském xxxxxxx xxxxxx, v daňovém (xxxxxxxx) řízení x x xxxxxxxx právu xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx povinnosti, x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx kauce xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx státu. Xxxxx v trestním xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mají xxxxx xxx povahu xxxxxx. Navrhovatelé zdůrazňují, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 247/1995 Sb. (x xxxxx návrhu xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. 247/1992 Xx.) xxxx xxxxxxx neodpovídá xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x je vlastně xxxxxx "xxx xxxxxxx" xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hru.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxx xxxxx argumentaci xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx a pasivního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ústavního. Xxxxxxxxx názor, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx §35 a 65 porušuje ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: zavádí xxxxxxxxx xxxxxxxx volebního xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx "nevrácení xxxxx" x nevrácené xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxx o xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx voleb, xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx zabezpečení xx xxxxxxxxxxxxxxxxx převzatou a xxxxxxx stanovenou povinností xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx podmiňoval xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx financovat xxxx jej xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxx propadnutí xxxxx xx prospěch xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx kauce xx xxxxxxxx státu xx xxxxx nezávislé xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xx vůbec není xxxxxxxx jeho protiprávním xxxxxxxx. X xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 6 % x celkového xxxxx xxxxxxxx xxxxx, rozhodují xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx volebního xxxxxx xxxxxxxx i v xxx, xx volební xxxxx xxxxxxxx §84 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx státní xxxxxx, obcí x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx, hradí xx xxxxxxxx rozpočtu. Ustanovení xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx považují xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx politických xxxxx x xxxxxxxxx xx xx, že xx volbách xxxxxxxx, x současně xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx politických xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxx se xxxxxxx poslanců xxxxxx xxxxx volebním kaucím x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx kandidátních listin x xxxxxxxxx z xxxxxx nesložení xxxxx xx neústavním zásahem xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx Parlamentu x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxxx mandát. Xxxxxxxx, že Xxxxxx xxxxxxxxxxx politický systém xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x menším xxxxxxxxxx xxxxxxx faktickou xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Kauce je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x nutí xxxxxxxxx xxxxxx, aby xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx podporu xx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx cíle x xxxxxxxx.
V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx volbách tím, xx je možné xxxxxxxxxxx x účasti xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx 1&xxxx;600&xxxx;000 Xx pro xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx u xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vést x xxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx xxxx, jako podmínka xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx lépe xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx poli xxx x soutěži xx xxxx xxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxx xx xxxxx chápat xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx majetkového xxxxxxx. Volební zákon xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx stranám x xxxxxxxxxx právě xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxx svého návrhu xxxxxxxxx skupina xxxxxxxx xx rozpor xxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxx x xxxx ustanovení x xxxxxxx, x čl. 5 x čl. 19 xxxx. 1 x 2 Ústavy x x čl. 4 xxxx. 1, 2 x 4, čl. 11 xxxx. 2, čl. 20 xxxx. 4, čl. 21 odst. 1 a 4 x čl. 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a xxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xx vázána x xx xxxx xxxxxxxx xxxxx mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx čl. 3 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod, x xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx volby xx podmínek, které xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx lidu na xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx poukazují xx xxxxx xxxxxxxxxxxx podle čl. 14 Úmluvy.
Xxxxx xxxxxxx poslanců zaslal Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 xxxxxx č. 182/1993 Xx. Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx do 30 xxx xxx dne xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx obdržel xxx 22. xxxxxx 1996 Xxxxxxx soud písemné xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxx jejím xxxxxxxxx XxXx. Xxxxxxx Xxxxx, x xxxx xx xxxxx, že xxxxxxx xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx řádným procesem xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx stupeň xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx. Pokud xxx x xxxxxx xxxxxxxx volebních xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx v Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxxxx orgánu, x xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, jež xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx soupeřících xxxxxxxxxxx stran a xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx počet. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx důvodovou xxxxxx x vládnímu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxx části xx uvádí, xx "xx x zákoně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxx xxxxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx a do Xxxxxx, a to xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x Xxxxxxx".
XX.
Xxxxx §13 zákona x. 182/1993 Sb. xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx alespoň xxxxxx xxxxxxxxxx soudců. Návrh xx zrušení zákona xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxx, jestliže xx xxx něj xxxx xxxxxxx požadovaná xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. x x případě, xxx se pro xxxxxxxxx vysloví pouze xxxxxxx soudců, xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx (Xx. ÚS 36/93, Xx. XX 4/95).
X xxxxxxxxxxx xxxx xx většina xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx §35 xxxxxx x. 247/1995 Xx. x xxx zamítnutí xxxxxx xx xxxxxxx §65 x §92 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx., xxxxxxx sedmi xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx návrhu x xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx menšiny, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx zákona xxxx jeho jednotlivých xxxxxxxxxx, se zakládá xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx. xx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx povinna složit xxxxx 200 000 Kč xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x nichž xxxx kandidátní listina xxxxxxxxx strany nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 4 citovaného xxxxxxxxxx xx kauce xxxxxxxxx straně xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, tj. x xxxxxxx, jestliže xxxxxxxxx xxxxxx získala xxxx xxx 5 % xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx v §49 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x. 247/1995 Xx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxx souvislosti xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx nejméně 3 % hlasů xx xxxxxxx do Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxxxx xxxxx příspěvek xxxx xxxxxxx 3&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxxx (§20 xxxx. 4 x 6 xxxxxx x. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x politických xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů).
Xxxxxxx xxxxxxxxx jako pro xxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x pro xxxxx xx Xxxxxx, a xx xxx xxxxxxx, xxxxx přihláška xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx 20&xxxx;000 Xx (§65 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx.). Xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxxxxx ustanovení se xxxxx xxxxx xxxx, xxx získal ve xxxxxxxx xxxxxx alespoň 6 % x xxxxxxxxx xxxxx platných xxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxx spojuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, nejedná xx x xxxxxxxxx xx xxxxx, nýbrž x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jednu z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Čl. 5 Xxxxxx x čl. 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx svobodné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx i xxxxx xxxxxxxxx. Podle čl. 19 odst. 1 x 2 Ústavy x čl. 21 xxxx. 1 a 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Čl. 14 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x základních xxxxxx xx spojení x čl. 3 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxx věci xxxxx xxxx zodpovědět otázku, xxxxx xx volební xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jenž omezuje xxxxxxxxx soutěž politických xxxxx.
Xx xxxxxxxx xxx považovat xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx svoboda vstupovat xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx volebního xxxxxxx (xx. existuje xxxxxxx zakládání xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx kandidátů xx xxxxxx poslanců ve xxxxxxxxxx xxxxxxx), dále xxxxxxx ucházet xx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxx xxxxxx vybírat x více xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx.
Ústavní xxxxxx České republiky xx xxxxxxx xx xxxxxxxx reprezentativní xxxxxxxxxx (čl. 2 Ústavy), xxxxxxx xxxxx čl. 19 odst. 1 x 2 Xxxxxx xx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle zásad xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx Xxxxxx xxxxx xxxxx většinového xxxxxxx.
Xxxxxxx reprezentativnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx politické xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnosti. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx) zúčastněných na xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx náležitost xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x. 424/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Obdobný požadavek xx vyjádřen x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xx Xxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §61 xxxx. 6 zákona x. 247/1995 Xx. Právní xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému (kterými xxxx xxxxxxxxx klauzule), xxxxx x nástroje xxxxxxxx.
Účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx části xxxxxxxxxx, účast ve xxxxxxx x snaha xxxxxx prostřednictvím získat xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx orgánech xxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x první xxxx xxxxxxx politické xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podmínek volitelnosti xxxxxxxxxxx xxxxx. Při xxxxxxxxxx souladu napadených xxxxxxxxxx volebního xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x x mezinárodními xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx otázkou, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx volební xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx strany, xxxx. nezávislého xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx za xxx xxxxxx adekvátní prostředek (xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx určitým xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, resp. určitým xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx).
Smysl volební xxxxx ve xxxxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx xx působení ve xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx volbách xxxxxxx, xxxxxxx reprezentativnost xx xxxxx xxx 3 % xxxxxxxxxxx hlasů (x opačném xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx kauce). Xxx tudíž x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §49 xxxxxx x. 247/1995 Xx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxx politických xxxxx x xxxxx xxx ně odevzdaných, x xxxx xx xxx zjišťování xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §49 xxxx. 3 xxxxxx x. 247/1995 Xx. xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx smysl x cíl sleduje x volební kauce x případě voleb xx Senátu.
Argumentem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx podpůrného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx reprezentativnosti xxxxxx, xxxxx i nástroje xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx hlasů, xx xxxxxx se xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nepřihlíží, xxxxx xxx xxxxx spory x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxx jejich pořizování.
Xxx xxxxxxxxxx omezení xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx kaucí x xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxx kauce xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx podmínkou xxxxxxx nepřijatelnou.
Xxxxx xx kauce xxxxx xxxx xxxx a xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx svobodnou x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, musí v xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxx nejběžnější xxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx splněna, x xxxx x xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx únosnosti. Uvedené xxxxxx xxxxx k xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx §35, 65 x §92 xxxx. 2 zákona x. 247/1995 Xx. x xxxxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx, x xxx x zamítnutí xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
Předseda Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
JUDr. Xxxxxxx, x. r.
Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x protokolu x xxxxxxx a xx xxxx xxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxxxx Xxxx x JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxx
Informace
Xxxxxx xxxxxxx č. 161/96 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 12.6.1996.
Xx xxx xxxxxxxx tento xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.