Právní předpis byl sestaven k datu 09.12.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 12.06.1996.
Nález ÚS ČR ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona o volbách do Parlamentu ČR a o změně a doplnění některých dalších zákonů
161/96 Sb.
161
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Jménem Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 15. xxxxxx 1996 x xxxxx ve xxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §35, 65 x §92 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Sb., x volbách xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o změně x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx,
takto:
Xxxxx xx zamítá.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxx 12. xxxxx 1996 xxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu návrh, xxxxxxxx 42 podpisy xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 247/1995 Sb. Xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxx x xxxxxxx x připojeného xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx x jednom xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. I xxxx xxx klesl xxxxx xxxxxxxx xx 41, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxx zabýval xxxxxxxx xxxxxxxx přípustnosti xxxxxx xxxxxxx poslanců xx xx xxxx xxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §35, 65 x §92 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Sb. xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx České republiky (xxxx xxx "Ústava"). Xxxxxxx tomu návrh xxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxx xxxx, xxxxxxx xx x čl. 87 xxxx. 1 xxx xxxxxxxx x) xxxxx zrušení xxxxxx (xxxxxxx) právních předpisů, xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Ústavy xxxx xxxx možné.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ústavní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení zákona č. 247/1995 Sb., xxx xx xxxxxx zavedení xxx. xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x Poslaneckou xxxxxxxx, xxxxxxx úprava xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx kandidátní xxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xx oznámení x xxxxxxxxxx xxxxx 200&xxxx;000 Xx, přičemž xxxxxxx xxxxx xx podmínkou xxxxxxxx tisku xxxxxxxxxxx xxxxxx příslušné politické xxxxxx nebo xxxxxxx. Xxxxx kauce xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx lístky xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx krajská volební xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx za xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx, xx znamená, xx xxxxxxx alespoň 5 % xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasů x xxxxxxxxxxx měřítku. Xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Kromě xxxxx xxx volby xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx poslanců xxx xxxxx pro xxxxx xx Senátu (§65 xxxxxxxxxx zákona). Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx po xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxxxx kauci 20 000 Xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Při nesložení xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Také x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx míry xxxxxxxxx úspěchu; xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx obvodu xxxxxxx 6 % x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx částky, xxxxx xx xxxxxxxxx, příjmem xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx vychází ve xxxx xxxxxx z xxxxx xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx x českém xxxxx xxxx kauce dosud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x že xx xx používá xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx především x xxxxxxxxx soukromoprávního xxxxxxx xxxxx k zálohování xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx okolností nepropadá xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx případech xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx zdůrazňují, xx kauce zavedená xxxxxxx č. 247/1995 Sb. (x xxxxx návrhu xx xxxxxx omylem xxxxxxx x. 247/1992 Xx.) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojmu kauce x je vlastně xxxxxx "xxx xxxxxxx" xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hru.
Xxxxxxx xxxxxxxx se xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x úpravě xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx názor, xx xxxxxxxx zákon v xxxxxxxxxxxx §35 a 65 xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dvou xxxxxxxxxxx otázkách: xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx podmínku xxx xxxxxxxxx hlasovacích xxxxxx x dále zavádí xxxxxxxx "xxxxxxxxx kauce" x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu.
Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Žádná xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx podmiňoval xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx politickým xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx poslanců xx xxxxxxxxxx jak xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx závazkům České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx kauce xx prospěch xxxxx xx xxxxx nezávislé xx vůli x xxxxxxx xxxxxxxx x xx vůbec není xxxxxxxx xxxx protiprávním xxxxxxxx. X xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 6 % x xxxxxxxxx počtu xxxxxxxx xxxxx, rozhodují xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx volebního xxxxxx xxxxxxxx i x xxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §84 xxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xx všechny xxxxxx xxxxxx státní xxxxxx, obcí x xxxxxxxxx komisí, spojené x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx, xxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx. Ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx to, že xx volbách xxxxxxxx, x xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx úspěšných politických xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxx xx xxxxxxx poslanců xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lístků řádně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx kauce xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxxxx se xx xxxxxx Xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx občanů ucházet xx x xxxxxxx xxxxxx voličů x x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xx Ústava xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zatímco xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x koalicím x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se voleb xxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx soutěže x nutí xxxxxxxxx xxxxxx, aby xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx subjektů, x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx ohledu xx xxxxxxxxxxxx cíle a xxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rovnosti xx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x účasti xx xxxxxxx subjekty, xxxxx nemají x xxxxxxxxxxx xxxxxxx 1 600 000 Xx xxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx nepodstatnou, může xxxx u xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vést x vyloučení x xxxxx. Skupina poslanců xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx částka, bez xxxxxx xx její xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx volebního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx lépe xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx poli xxx x xxxxxxx xx xxxx myšlenek x ideí. Xxxxxxx xx xxxxx chápat xxxx možnost xxxxxxxx xx xxxx zákonodárné xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx zákon xxxx xxxx x xxxxxxxx pasivního xxxxxxxxx xxxxx účinně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx majetku.
X xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx skupina xxxxxxxx xx xxxxxx volebního xxxxxx, xxxxx xxx x xxxx ustanovení x xxxxxxx, x čl. 5 a čl. 19 xxxx. 1 x 2 Ústavy x x čl. 4 xxxx. 1, 2 x 4, čl. 11 xxxx. 2, čl. 20 xxxx. 4, čl. 21 odst. 1 x 4 x čl. 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx a xxxxxx, xx Česká xxxxxxxxx xx vázána x xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxxxx xxx čl. 3 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx o ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, v xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx podmínek, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X této souvislosti xxx xxxxxxxxx xx xxxxx diskriminace podle čl. 14 Xxxxxx.
Návrh xxxxxxx poslanců xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 zákona x. 182/1993 Sb. Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx 30 xxx xxx xxx xxxxxxxx. Na xxxx xxxxx xxxxxxx dne 22. xxxxxx 1996 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxx xxxxx předsedou XxXx. Milanem Uhdem, x xxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx představuje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Parlamentu. Pokud xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kaucí, xxxxxx se jednak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x Xxxxx xxxxxxxxx, jež xx xxxxx xxxx xx ztížení funkce xxxxxxxxxxxxxxx orgánu, x xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx lístků xx xxxxxxxxxxx, xx soupeřících xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx odkazuje xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx návrhu xxxxxxxxx zákona, x xxxxx xxxxxx xxxxx xx uvádí, xx "xx x zákoně xxxxxxxxx xxxxx kandidujících xxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx Xxxxxx, x to xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x Xxxxxxx".
XX.
Podle §13 zákona x. 182/1993 Xx. xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. pro xxxxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy, xxxxxxxx xxxxxxx alespoň devíti xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x případě, xxxxxxxx xx xxx něj xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, tj. x v xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, většina, xxxxxxxxx xxx zrušení, xxxx však xxxx xxx xxxxx xxxxxx (Xx. ÚS 36/93, Xx. ÚS 4/95).
X xxxxxxxxxxx xxxx xx většina xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx §35 xxxxxx x. 247/1995 Xx. x pro zamítnutí xxxxxx xx xxxxxxx §65 x §92 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx., xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx rozsahu.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx hlasů xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx argumentech:
Xxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx. xx xx volbách xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx strana xxxx xxxxxxx povinna složit xxxxx 200&xxxx;000 Kč xx všech xxxxxxxxx xxxxxxx, x nichž xxxx xxxxxxxxxx listina xxxxxxxxx strany xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 4 citovaného xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx straně xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. x xxxxxxx, xxxxxxxx politická xxxxxx xxxxxxx více xxx 5 % xxxxx nebo x xxxxxxx koalice xxxx xxx v §49 xxxx. 2 a 3 zákona x. 247/1995 Xx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx nárok xxxxxxxxx strany xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx získání nejméně 3 % xxxxx xx xxxxxxx do Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxxxx xxxxx příspěvek xxxx xxxxxxx 3&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxxx (§20 xxxx. 4 x 6 xxxxxx č. 424/1991 Xx., o sdružování x politických stranách x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pro xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxx volby xx Xxxxxx, x xx pro xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, složit xxxxx 20&xxxx;000 Kč (§65 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx.). Xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxx vrací xxxx, xxx získal ve xxxxxxxx xxxxxx alespoň 6 % x xxxxxxxxx počtu platných xxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zakotvení xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, nejedná xx x příspěvek xx xxxxx, nýbrž o xxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx volitelnosti.
Čl. 5 Xxxxxx x čl. 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx i xxxxx volebního. Xxxxx čl. 19 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx x čl. 21 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod platí xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Čl. 14 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx s čl. 3 Dodatkového xxxxxxxxx x xxxx úmluvě xxxxxxxxx zákaz xxxxxxxxxxxx x xxxxxx úpravě xxxxxxxxxx xxxxx.
V xxxxxxxxxx věci xxxxx xxxx zodpovědět xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx takovým xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx volebního xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx politických xxxxx.
Xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx takové xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx svoboda vstupovat xx svou politickou xxxxxxxxxxxx xx volebního xxxxxxx (tj. xxxxxxxx xxxxxxx zakládání xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx kandidátů xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxxx ucházet xx x xxxxxxx xxxxxx x komunikovat x xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx na xxxxxx poslanců.
Xxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx xx xxxxxxxx reprezentativní demokracie (čl. 2 Xxxxxx), xxxxxxx xxxxx čl. 19 odst. 1 x 2 Xxxxxx xx volby xx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx především xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx politické xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnosti. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx) xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxxx §6 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 424/1991 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xx Senátu x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §61 xxxx. 6 zákona x. 247/1995 Sb. Xxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tedy nejen xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx klauzule), xxxxx i nástroje xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran je xxxxxxxxx reprezentace xxxxx xxxxxxxxxx, účast xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx volených xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x první xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx spatřovat x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Při xxxxxxxxxx souladu napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx zákony x s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx otázkou, zdali xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx podmínek xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx strany, xxxx. xxxxxxxxxxx kandidáta x xxxxx zákonodárce xxxxxx xx tím xxxxxx xxxxxxxxx prostředek (xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, resp. určitým xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxx volební xxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx omezení účasti xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx 3 % xxxxxxxxxxx xxxxx (x opačném xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nebo x xxxxxxx xxxxx). Xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §49 xxxxxx č. 247/1995 Xx. Cílem xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx ně odevzdaných, x xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §49 xxxx. 3 xxxxxx x. 247/1995 Xx. xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx x xxx sleduje x xxxxxxx kauce x xxxxxxx voleb xx Xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx reprezentativnosti xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx se xxx zjišťování xxxxxxxxx xxxxxxxx nepřihlíží, mohou xxx možné xxxxx x pravost xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx xxxxxx pořizování.
Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx volební xxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zejména xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx strany x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Pokud xx xxxxx xxxxx xxxx účel x xxxxx x současně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, musí x xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx, naplňující xxxxxxxx xxxxxxxxx reprezentativnosti, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx do xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx splněna, x xxxx u xxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx únosnosti. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx §35, 65 x §92 odst. 2 xxxxxx č. 247/1995 Xx. x xxxxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Ústavy, x xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
Předseda Xxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx:
XXXx. Kessler, x. x.
Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxx x xx jeho připojení x xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Klokočka, XXXx. Xxxxx Holeček, XXXx. Xxxxxxxx Paul x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 161/96 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 12.6.1996.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.