Plné znění - 161/1996 Sb.

Xxxxxxx xxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxx 15. xxxxxx 1996 x xxxxx xx věci xxxxxx skupiny xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §35, 65 a §92 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Sb., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů,

Xxx 12. xxxxx 1996 xxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu návrh, xxxxxxxx 42 xxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxx č. 247/1995 Sb. Xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx poslanců, že x xxxxxx xxxxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxx. X když xxx xxxxx počet xxxxxxxx xx 41, xxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx.

Ústavní soud xx dále xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx ustanovení §35, 65 x §92 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Sb. xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Xxxxxx"). Xxxxxxx tomu xxxxx xxxxxxx poslanců, aby Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Ústavy, xxxxxxxx Xxxxxx samé, xxxxxxx xx x čl. 87 odst. 1 xxx xxxxxxxx x) xxxxx xxxxxxx jiných (xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jsou zákony. Xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx není xxxx xxxxx.

X xxxx xxxxxxxxx výhradami xxxxxxx xxxx ústavní xxxxxxxx formální předpoklady. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 247/1995 Sb., xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxx. Pokud xxx o Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx úprava xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx koalice, xxxxx xxxxxxxxxx listina xxxx xx volebním xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx tří xxx xx oznámení o xxxxxxxxxx kauci 200 000 Xx, xxxxxxx složení xxxxx je podmínkou xxxxxxxx tisku hlasovacích xxxxxx příslušné xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx. Xxxxx kauce není xxxxxxx, hlasovací xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx politické straně xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx znamená, xx xxxxxxx alespoň 5 % xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx měřítku. Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx státního xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxx xxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx též xxxxx xxx xxxxx xx Xxxxxx (§65 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx xx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 20 000 Xx x xxxxxxx xx xxxxxxx volební xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx hlasovacích xxxxxx. Xxx nesložení xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx, kdo xx xxxxxx, vázáno xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx úspěchu; xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 6 % x xxxxxxxxx počtu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx částky, xxxxx xx nevracejí, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx vychází ve xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx x českém xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx občanského x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva x xx xx xx používá xxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx, x xxxxxxx (xxxxxxxx) řízení x x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx soukromoprávního xxxxxxx xxxxx x zálohování xxxxxxx daňové xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx za xxxxxxx okolností xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x ve xxxxxxxxxxx případech xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 247/1995 Sb. (v xxxxx xxxxxx xx xxxxxx omylem uvedeno x. 247/1992 Xx.) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x je xxxxxxx xxxxxx "sui xxxxxxx" xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hru.

Xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jakožto xxxxxxxxx xxxxx ústavního. Xxxxxxxxx názor, xx xxxxxxxx zákon x xxxxxxxxxxxx §35 a 65 porušuje xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: zavádí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx hlasovacích lístků x dále zavádí xxxxxxxx "xxxxxxxxx kauce" x nevrácené kauce xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx, namítají, že xxxxxxxxxx uskutečňování xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx převzatou a xxxxxxx stanovenou xxxxxxxxxx xxxxx. Žádná ústavní xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx podmiňoval splnění xxx zákonné povinnosti xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx uložena xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx garantovat xxxxx.

Xxxx propadnutí xxxxx xx prospěch xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx poslanců za xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxxxxxxxx závazkům Xxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatelé xxxxxxx, xx propadnutí kauce xx prospěch xxxxx xx zcela xxxxxxxxx xx vůli x xxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxx není xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X tom, xxx kandidát xxxxx xxxxxxx 6 % x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx volebního zákona xxxxxxxx i x xxx, xx volební xxxxx odporují §84 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, spojené x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx považují xx xxxxxxxx sankci x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxx neuspěli, x xxxxxxxx za xxxxxxxx mimořádný xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx politických xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx nevytištění xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x kandidátů x xxxxxx nesložení kauce xx neústavním zásahem xx ústavního xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx o volební xxxxxx voličů a x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na svobodném x dobrovolném vzniku x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zatímco xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx politickým xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx faktickou možnost xxxxxxxx xx voleb xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx volné xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, aby xx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx plynou příjmy xxx ohledu na xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx.

V této xxxxxxxxxxx namítají xxxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxx xx xxxxxxx tím, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx volbách subjekty, xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx 1&xxxx;600&xxxx;000 Xx xxx jedny xxxxx. Tato xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx u xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zázemím vést x xxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx poslanců xxxxxxxxx názor, xx xxxxxxxx částka, xxx xxxxxx na xxxx xxxx, jako xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx volebního xxxxx xxxxxxxxxx subjekty, xxxxx xxxx lépe xxxxxxxxxx x soutěži xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx k soutěži xx poli xxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx možnost účastnit xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Volební xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zabránit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx právě xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx poslanců xx rozpor volebního xxxxxx, xxxxx xxx x xxxx ustanovení x xxxxxxx, x čl. 5 x čl. 19 xxxx. 1 x 2 Ústavy a x čl. 4 odst. 1, 2 x 4, čl. 11 xxxx. 2, čl. 20 xxxx. 4, čl. 21 xxxx. 1 x 4 x čl. 22 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x dodává, xx Česká republika xx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx čl. 3 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx svobod, x xxx se uvádí xxxxxxx konat xxxxx xx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx vyjádření xxxxxx lidu xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx sboru. X této xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 14 Xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zaslal Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 zákona č. 182/1993 Xx. Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx 30 xxx xxx xxx xxxxxxxx. Na xxxx xxxxx obdržel xxx 22. xxxxxx 1996 Xxxxxxx xxxx písemné xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx XxXx. Xxxxxxx Xxxxx, x němž xx xxxxx, xx volební xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx schválen xxxxxxxxxxx většinou x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx Parlamentu. Pokud xxx x důvody xxxxxxxx xxxxxxxxx kaucí, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx v Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx orgánu, a xxxxxxx pak se xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx při xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx návrhu xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx části xx xxxxx, xx "xx x xxxxxx xxxxxxxxx kauce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx Xxxxxx, x xx xx základě xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, konkrétně x Xxxxxxx".

Xxxxx §13 zákona x. 182/1993 Xx. xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Návrh xx xxxxxxx zákona xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. x x xxxxxxx, xxx xx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx (Xx. XX 36/93, Xx. ÚS 4/95).

X xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx osmi xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx §35 xxxxxx x. 247/1995 Xx. x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §65 a §92 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx., xxxxxxx sedmi xxxxxx xx vyslovila pro xxxxxxxxx návrhu x xxxxx rozsahu.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxx devíti xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:

Xxxxx ustanovení §35 xxxx. 2 zákona x. 247/1995 Sb. xx ve volbách xx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx strana nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx 200&xxxx;000 Kč xx všech xxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx zaregistrována. Podle xxxxxxxx 4 citovaného xxxxxxxxxx se kauce xxxxxxxxx straně xxxx xxxxxxx vrací, pokud xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. x xxxxxxx, jestliže politická xxxxxx získala xxxx xxx 5 % xxxxx nebo x xxxxxxx koalice xxxx xxx x §49 xxxx. 2 a 3 xxxxxx č. 247/1995 Xx. požadovaný xxxxx hlasů. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 3 % xxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxxxx činí xxxxxxx 3&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxxx (§20 odst. 4 x 6 xxxxxx x. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx x xxx volby xx Senátu, x xx pro každého, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx kauci 20&xxxx;000 Kč (§65 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx.). Xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxx xxxxx xxxx, xxx získal xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 6 % z xxxxxxxxx xxxxx platných xxxxx.

Ačkoli xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kauce xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, nejedná se x příspěvek na xxxxx, xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx volitelnosti.

Čl. 5 Xxxxxx x čl. 22 Xxxxxxx základních xxxx x svobod zakotvují xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx účelu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, tudíž x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx čl. 19 odst. 1 x 2 Xxxxxx x čl. 21 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx platí xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxx volby do Xxxxxxxxxx České republiky. Čl. 14 Úmluvy o xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx svobod xx xxxxxxx s čl. 3 Xxxxxxxxxxx protokolu x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákaz diskriminace x právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

X xxxxxxxxxx xxxx nutno xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx komponentem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx politických xxxxx.

Xx svobodné xxx považovat xxxxxx xxxxx, x nichž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx svou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx politických xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx), dále xxxxxxx ucházet xx x podporu voličů x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxx voliče xxxxxxx x více xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx stranami a xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx založen xx xxxxxxxx reprezentativní xxxxxxxxxx (čl. 2 Xxxxxx), xxxxxxx xxxxx čl. 19 xxxx. 1 a 2 Xxxxxx se xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx do Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odvozenost xxxxxxx zastupitelského xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx reprezentativnosti subjektů (xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx) xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx náležitost xxxxxx na registraci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §6 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 424/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx vyjádřen x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx volby xx Xxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §61 odst. 6 xxxxxx č. 247/1995 Xx. Xxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nejen xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx existence xxxxxxxxxxx stran xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, účast xx xxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx orgánech xxxxxxx moci.

X xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx v xxxxx xxxx xxxxxxx politické xxxxxxx spatřovat x xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx souladu napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x ústavními xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx je proto xxxxxxxx otázkou, xxxxx xxxxxxx vyžadované volební xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. nezávislého kandidáta x xxxxx zákonodárce xxxxxx xx xxx xxxxxx adekvátní xxxxxxxxxx (xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx sympatizantů xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx).

Xxxxx volební xxxxx ve volbách xx Poslanecké xxxxxxxx xx působení xx xxxxx xxxxxxx účasti xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx reprezentativnost xx xxxxx než 3 % xxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx). Xxx tudíž o xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §49 xxxxxx x. 247/1995 Xx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x hlasů xxx xx odevzdaných, x nimž xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §49 xxxx. 3 xxxxxx x. 247/1995 Sb. xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx x cíl xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xx Senátu.

Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx vypovídajícího x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x nástroje xxxxxxxxxxxxxxxx počet xxxxx, xx kterým xx xxx zjišťování volebních xxxxxxxx nepřihlíží, xxxxx xxx možné spory x pravost xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxx jejich pořizování.

Xxx poměřování xxxxxxx xxxxxxxx účasti ve xxxxxxx volební kaucí x smyslu x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxx, tj. skutečnost, xx jaké míry xxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx kandidáty x xxxxxxxxx strany x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx účel x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx svobodnou x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, představovat xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxx nejběžnější xxxxxx xxxxxx. Xxxx podmínka xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx do xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx splněna, x xxxx u xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx mezní xxxxxxx xxxxxxxxx. Uvedené xxxxxx xxxxx k xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx §35, 65 x §92 odst. 2 zákona x. 247/1995 Xx. x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, x xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx jejich xxxxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxx x xx jeho připojení x xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxxxx Xxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx

Xxxxxx předpis č. 161/96 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 12.6.1996.

Xx xxx xxxxxxxx tento xxxxxx xxxxxxx nebyl měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního předpisu.