Právní předpis byl sestaven k datu 25.11.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 12.06.1996.
Nález ÚS ČR ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona o volbách do Parlamentu ČR a o změně a doplnění některých dalších zákonů
161/96 Sb.
161
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx
Jménem České xxxxxxxxx
Ústavní xxxx České republiky xxxxxxx xxx 15. xxxxxx 1996 v xxxxx ve věci xxxxxx skupiny poslanců Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx ustanovení §35, 65 x §92 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx,
xxxxx:
Xxxxx se zamítá.
Odůvodnění
I.
Xxx 12. xxxxx 1996 byl doručen Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx 42 podpisy xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 247/1995 Sb. Xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxxx podpisového xxxxx poslanců, xx x jednom xxxxxxx xxx o duplicitní xxxxxx. X xxxx xxx klesl xxxxx xxxxxxxx na 41, xxxx splněny zákonné xxxxxxxx §64 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx.
Ústavní xxxx xx xxxx zabýval xxxxxxxx formální přípustnosti xxxxxx xxxxxxx poslanců xx xx jeho xxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §35, 65 a §92 xxxx. 2 zákona x. 247/1995 Sb. xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx"). Xxxxxxx tomu xxxxx xxxxxxx poslanců, aby Xxxxxxx xxxx rozhodl x zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. b) Xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxx xxxx, xxxxxxx ta v čl. 87 xxxx. 1 xxx xxxxxxxx b) xxxxx xxxxxxx jiných (xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx základě čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx xxxx xxxx možné.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx napadá skupina xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 247/1995 Sb., xxx xx xxxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx listina xxxx xx volebním xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx dnů xx oznámení x xxxxxxxxxx xxxxx 200 000 Xx, xxxxxxx složení xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx hlasovacích xxxxxx příslušné politické xxxxxx xxxx koalice. Xxxxx xxxxx není xxxxxxx, hlasovací xxxxxx xx nevytisknou. Kauci xxxxx krajská volební xxxxxx politické straně xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx či koalice xxxxxxxxxx xx prvního xxxxxxxxx, to xxxxxxx, xx xxxxxxx alespoň 5 % odevzdaných xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx, xxxx příjmem státního xxxxxxxx.
Kromě xxxxx xxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxx xx Xxxxxx (§65 xxxxxxxxxx zákona). Xxxxxxx xxxxxx tu vychází x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 20 000 Xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Složení kauce xx podmínkou xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx nesložení xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx x xxxxx případě xx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxx ji xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx míry xxxxxxxxx xxxxxxx; částka xx xxxxx, jestliže xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 6 % z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasů. Také x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxx, příjmem xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxx z xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxx. Konstatují, xx x xxxxxx xxxxx xxxx kauce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x že se xx xxxxxxx též x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx a x trestním právu xxxxxxxxx, že kauce xxxxxx především x xxxxxxxxx soukromoprávního závazku xxxxx x zálohování xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx kauce xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx prospěch xxxxx. Xxxxx x trestním xxxxxx a ve xxxxxxxxxxx případech xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx kauce zavedená xxxxxxx č. 247/1995 Sb. (x xxxxx návrhu je xxxxxx omylem xxxxxxx x. 247/1992 Xx.) xxxx xxxxxxx neodpovídá xxxxxxxxx xxxxx kauce x xx vlastně xxxxxx "sui xxxxxxx" xxxxxxxxxxxxx státem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hru.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ústavního. Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx §35 a 65 xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve dvou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxx xxxxxxxxx subjektů xxxxxxxxx xxxxx složit kauci xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxx" x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxx x první xxxxxx, xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx organizace x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stanovenou xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx ústavní xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx podmiňoval xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tisk hlasovacích xxxxxx složením xxxxx x aby xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx uložena xxxxxxxxx xxxxxx tisk xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Také propadnutí xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, tak x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatelé uvádějí, xx propadnutí kauce xx prospěch xxxxx xx xxxxx nezávislé xx vůli a xxxxxxx subjektu x xx xxxxx není xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 6 % x celkového xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i x xxx, xx volební xxxxx xxxxxxxx §84 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx všechny xxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx, hradí xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx o propadnutí xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xx xx, xx xx volbách xxxxxxxx, x xxxxxxxx za xxxxxxxx mimořádný příspěvek xxxx xxxxxxxxx politických xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxx se xxxxxxx poslanců xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lístků řádně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx z xxxxxx nesložení xxxxx xx xxxxxxxxxx zásahem xx ústavního xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxxxx xx na xxxxxx Parlamentu x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx o xxxxxxx xxxxxx voličů x x parlamentní xxxxxx. Xxxxxxxx, xx Ústava xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx politických xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx demokratické xxxxxxxx, xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx faktickou možnost xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx soutěže x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx podporu xx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx příjmy xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx.
V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx volbách tím, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx 1 600 000 Xx pro jedny xxxxx. Tato částka xx xxxx z xxxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zázemím xxxx x xxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx na xxxx xxxx, jako podmínka xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx subjekty, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx poli xxx x soutěži xx xxxx xxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxx xx třeba xxxxxx xxxx xxxxxxx účastnit xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx zákon xxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx stranám a xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx majetku.
V xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx skupina poslanců xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, x čl. 5 x čl. 19 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx x x čl. 4 xxxx. 1, 2 a 4, čl. 11 xxxx. 2, čl. 20 odst. 4, čl. 21 odst. 1 x 4 x čl. 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx Xxxxx republika xx xxxxxx x xx svém volebním xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx čl. 3 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod, v xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx volby xx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx vyjádření xxxxxx xxxx na xxxxx zákonodárného sboru. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx poukazují na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 14 Xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx poslanců xxxxxx Xxxxxxx soud podle §69 xxxxxx č. 182/1993 Xx. Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx do 30 xxx ode xxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx obdržel xxx 22. xxxxxx 1996 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx XxXx. Xxxxxxx Xxxxx, x xxxx xx xxxxx, že xxxxxxx xxxxx i xx xxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx většinou a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vyhlášení, xxxxx představuje stupeň xxxxxxxxxx konsensu x xxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx volebních kaucí, xxxxxx se jednak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx mohla xxxx xx ztížení funkce xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx na vysoké xxxxxxx, jež státu xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx počet. Konečně xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zprávu x vládnímu návrhu xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx xx uvádí, xx "xx x zákoně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxx xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a do Xxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x Xxxxxxx".
XX.
Xxxxx §13 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xx xxx zrušení xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tj. xxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudců. Návrh xx xxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zamítnut x případě, jestliže xx xxx xxx xxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. x v xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx pro xxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxx xxxxx soudců (Xx. XX 36/93, Xx. XX 4/95).
X xxxxxxxxxxx xxxx xx většina xxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx §35 xxxxxx x. 247/1995 Xx. x xxx zamítnutí xxxxxx xx xxxxxxx §65 x §92 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Sb., xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx rozsahu.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx menšiny, xxxxxxx x nedosažení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx jeho jednotlivých xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx argumentech:
Xxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 2 zákona x. 247/1995 Sb. xx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx 200&xxxx;000 Xx xx xxxxx volebních xxxxxxx, x nichž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxx 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx straně xxxx xxxxxxx xxxxx, pokud xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx získala xxxx xxx 5 % xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x §49 xxxx. 2 a 3 zákona x. 247/1995 Xx. xxxxxxxxxx xxxxx hlasů. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx strany na xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 3 % hlasů xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx 3&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxxx (§20 xxxx. 4 x 6 xxxxxx x. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx x x politických xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxx xxxxx xx Xxxxxx, a xx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx 20&xxxx;000 Xx (§65 xxxx. 2 zákona x. 247/1995 Xx.). Xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx vrací tomu, xxx získal xx xxxxxxxx obvodu xxxxxxx 6 % x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx volební xxxxx xxxxxxx zakotvení xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx tisku hlasovacích xxxxxx, xxxxxxx xx x příspěvek na xxxxx, nýbrž o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Čl. 5 Xxxxxx x čl. 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod zakotvují xxxxxxx svobodné soutěže xxxxxxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx práv a xxxxxx, tudíž x xxxxx volebního. Podle čl. 19 odst. 1 x 2 Xxxxxx x čl. 21 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod platí xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Čl. 14 Úmluvy o xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx spojení x čl. 3 Xxxxxxxxxxx protokolu x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
V xxxxxxxxxx xxxx nutno xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx komponentem xxxxxxx xxxxxx volebního xxxxx, xxxx omezuje xxxxxxxxx xxxxxx politických xxxxx.
Za xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vstupovat xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxxx xxxxxxx zakládání xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx kandidátů xx xxxxxx poslanců xx xxxxxxxxxx xxxxxxx), dále xxxxxxx xxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxx x komunikovat s xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx politických xxxxxxxxxx, reprezentovaných xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx xx xxxxxxxx reprezentativní demokracie (čl. 2 Ústavy), přičemž xxxxx čl. 19 odst. 1 x 2 Xxxxxx xx volby xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxx xxxxxxxxx zastoupení x xxxxx do Senátu xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx reprezentativnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx odvozenost xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx struktury xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Obsahuje xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx reprezentativnosti subjektů (xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx) xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Jeho xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx jako náležitost xxxxxx xx registraci xxxxxxxxx xxxxxx podle §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 424/1991 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx volby xx Xxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §61 odst. 6 zákona x. 247/1995 Xx. Právní xxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xxxx nejen xxxxxxxxxxxx nástroje integrace xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxx omezující klauzule), xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx části xxxxxxxxxx, xxxxx ve xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx získat xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, především x Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx orgánech xxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx v první xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Při xxxxxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx otázkou, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx volební xxxxx lze xxxxxxxx xx rámce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. nezávislého xxxxxxxxx x xxxxx zákonodárce xxxxxx za xxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředek (xx. xxxxx minimální xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx prokazovat xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx sympatizantů xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. určitým xxxxxx xxxxxx členů xxxx i jinými xxxxxxxxxx).
Smysl xxxxxxx xxxxx xx volbách xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx volbách xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx je xxxxx než 3 % xxxxxxxxxxx xxxxx (x opačném xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x vrácení xxxxx). Xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §49 zákona č. 247/1995 Xx. Cílem xxxxxx akcesoria xx xxxxxx počet xxxxxxxxxxx xxxxx a hlasů xxx xx xxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxx xxxxxxxxxx volebních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §49 xxxx. 3 zákona x. 247/1995 Xx. xxxxxxxxxx.
Obdobný xxxxx x xxx sleduje x xxxxxxx kauce x xxxxxxx voleb xx Senátu.
Argumentem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jako podpůrného xxxxxxxx vypovídajícího x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x nástroje xxxxxxxxxxxxxxxx počet hlasů, xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx volebních xxxxxxxx nepřihlíží, xxxxx xxx možné xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx účasti xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx a xxxxx xxxxxxx kauce xx potřeba xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxxxxx, xx jaké xxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx strany z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx podmínkou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxx plnit xxxx xxxx x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx soutěž xxxxxxxxxxx xxx, musí x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx reprezentativnosti, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sumu, xxxxxxxxxxx xxx nejběžnější xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx v právní xxxxxx xxxxx do xxxx xxxxx Parlamentu Xxxxx republiky xxxxxxx, x když x xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx §35, 65 x §92 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx. s xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, a xxx x xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx.
Předseda Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
JUDr. Kessler, x. x.
Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska x xxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxx x xx jeho xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx jména xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, XXXx. Xxxxx Holeček, XXXx. Xxxxxxxx Paul x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 161/96 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 12.6.1996.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.