Plné znění - 161/1996 Sb.

Ústavní xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 15. xxxxxx 1996 v xxxxx xx věci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky na xxxxxxx xxxxxxxxxx §35, 65 a §92 xxxx. 2 zákona x. 247/1995 Xx., x volbách xx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx,

Xxx 12. února 1996 xxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx 42 podpisy xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx předmětem xx požadavek xx xxxxxxx výše uvedených xxxxxxxxxx xxxxxx č. 247/1995 Sb. Xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxxx podpisového xxxxx poslanců, že x xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. I když xxx xxxxx počet xxxxxxxx xx 41, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx formální xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx x zjistil, xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §35, 65 x §92 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx. xx přípustný z xxxxxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx"). Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx poslanců, aby Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 87 odst. 1 xxxx. b) Xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxx samé, xxxxxxx xx x čl. 87 xxxx. 1 xxx písmenem b) xxxxx xxxxxxx jiných (xxxxxxx) xxxxxxxx předpisů, xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx základě čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy není xxxx xxxxx.

S xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 247/1995 Sb., jež xx xxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxx. Pokud xxx o Poslaneckou xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx politická xxxxxx nebo xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx listina xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, složí xx xxx xxx xx oznámení x xxxxxxxxxx kauci 200&xxxx;000 Xx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx podmínkou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx kauce xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx za xxxxxxxx, že tato xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, to xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx 5 % xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx státního xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxx xxx volby xx Xxxxxxxxxx sněmovny napadá xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx volby xx Senátu (§65 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxx kandidáti jsou xxxxxxx xx xxxxxxxx x jejich registraci xxxxxx xxxxx 20 000 Xx x oznámit xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx hlasovacích xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx x xxxxx xxxxxxx xx vrácení kauce xxxx, kdo xx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xx vrací, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 6 % x xxxxxxxxx počtu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Také x tomto případě xxxx xxxxxx, xxxxx xx nevracejí, xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx návrhu x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx. Xxxxxxxxxx, že x českém xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xx xx xx xxxxxxx xxx x občanském xxxxxxx xxxxxx, x daňovém (xxxxxxxx) xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx především k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx závazku xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx povinnosti, x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx kauce xx xxxxxxx okolností xxxxxxxxx xx prospěch xxxxx. Xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx též xxxxxx xxxxxx. Navrhovatelé zdůrazňují, xx xxxxx zavedená xxxxxxx č. 247/1995 Sb. (x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx uvedeno x. 247/1992 Xx.) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx "sui generis" xxxxxxxxxxxxx xxxxxx organizovanou xxxxxxxx hru.

Xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxx xxxxx argumentaci xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x pasivního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ústavního. Xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx §35 x 65 xxxxxxxx xxxxxxx xxxx výkonu volebního xxxxx xx dvou xxxxxxxxxxx otázkách: xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx podmínku xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lístků x xxxx zavádí xxxxxxxx "nevrácení xxxxx" x xxxxxxxxx kauce xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Pokud xxx x první xxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zabezpečení xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stanovenou xxxxxxxxxx xxxxx. Žádná ústavní xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx podmiňoval xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tisk xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x aby xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx povinnost xxxxxx xxxx financovat xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx jak xxxxxxxx xxxxxxxxx, tak x xxxxxxxxxxxxxxxxxx závazkům Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx státu xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 6 % x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Vnitřní xxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxxxx x x xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §84 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx všechny xxxxxx xxxxxx státní xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x volbami xx Xxxxxxxxxx, hradí xx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxxxxxxx xxxxxx o propadnutí xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx sankci x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xx xx, že xx volbách xxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxxx mimořádný xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx kaucím x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx kandidátních listin x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx neústavním xxxxxxx xx ústavního práva xxxxx politických stran xxxxxxx xx na xxxxxx Xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx občanů xxxxxxx xx o volební xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx mandát. Xxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x dobrovolném xxxxxx x na volné xxxxxxx politických xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx demokratické xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx majetkovým xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx politické xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx cíle x xxxxxxxx.

X xxxx xxxxxxxxxxx namítají xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx rovnosti xx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x účasti xx volbách xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx 1&xxxx;600&xxxx;000 Xx xxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xx může x xxxxxxxx xxxxxx subjektů xxxx nepodstatnou, xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx z xxxxx. Skupina xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx částka, xxx xxxxxx xx xxxx xxxx, jako xxxxxxxx xxxxxx pasivního xxxxxxxxx xxxxx zvýhodňuje xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xx poli xxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxx xx třeba chápat xxxx možnost xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx jakéhokoli xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Volební zákon xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zabránit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx majetku.

X xxxxxx svého návrhu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx volebního xxxxxx, pokud xxx x xxxx ustanovení x kaucích, s čl. 5 x čl. 19 xxxx. 1 a 2 Xxxxxx x x čl. 4 odst. 1, 2 a 4, čl. 11 xxxx. 2, čl. 20 odst. 4, čl. 21 xxxx. 1 x 4 x čl. 22 Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx a xxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxx mezinárodními smlouvami, xxxxxxx též čl. 3 Xxxxxxxxxxx protokolu k Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, v xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx poukazují xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 14 Xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxx poslanců zaslal Xxxxxxx soud xxxxx §69 xxxxxx x. 182/1993 Sb. Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx 30 xxx xxx xxx xxxxxxxx. Xx tuto xxxxx xxxxxxx xxx 22. xxxxxx 1996 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxx jejím xxxxxxxxx XxXx. Xxxxxxx Xxxxx, x xxxx xx xxxxx, že volební xxxxx x ve xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx řádným procesem xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx konsensu v xxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x Xxxxx republice, xxx xx mohla xxxx xx ztížení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx při xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx počet. Konečně xxx xxxxxxxx vyjádření Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zprávu x xxxxxxxx návrhu xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx, že "xx v xxxxxx xxxxxxxxx kauce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran při xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx Xxxxxx, a xx xx základě xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, konkrétně x Xxxxxxx".

Xxxxx §13 xxxxxx x. 182/1993 Sb. xx xxx zrušení xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tj. xxx xxxxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, vyžaduje xxxxxxx xxxxxxx devíti xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zamítnut x případě, xxxxxxxx xx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. x x xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx soudců, xxxxxxx, xxxxxxxxx pro zrušení, xxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx (Xx. XX 36/93, Xx. XX 4/95).

X rozhodované xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx §35 xxxxxx x. 247/1995 Xx. x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §65 x §92 xxxx. 2 zákona x. 247/1995 Xx., xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx vyslovila xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx.

Stanovisko xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx hlasů xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, se zakládá xx následujících xxxxxxxxxxx:

Xxxxx ustanovení §35 xxxx. 2 zákona x. 247/1995 Sb. xx xx xxxxxxx xx Poslanecké sněmovny xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx složit xxxxx 200&xxxx;000 Kč xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx kandidátní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx zaregistrována. Xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx vrací, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, tj. v xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx získala xxxx xxx 5 % xxxxx nebo x xxxxxxx koalice xxxx xxx x §49 xxxx. 2 x 3 zákona x. 247/1995 Xx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx nutno xxxxxx xxxxxx nárok xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx příspěvek x xxxxxxx získání nejméně 3 % hlasů xx volbách xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx 3&xxxx;000&xxxx;000 Kč xxxxx (§20 xxxx. 4 x 6 xxxxxx č. 424/1991 Xx., x sdružování x xxxxxxxxxxx stranách x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxx volby xx Senátu, x xx pro xxxxxxx, xxxxx přihláška xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx 20&xxxx;000 Xx (§65 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx.). Xxxxx odstavce 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx tomu, xxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx alespoň 6 % x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Ačkoli xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zakotvení xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx x příspěvek xx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx právní institut xxxxxxx jednu x xxxxxxxx volitelnosti.

Čl. 5 Xxxxxx x čl. 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, tudíž i xxxxx volebního. Podle čl. 19 xxxx. 1 x 2 Ústavy x čl. 21 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx platí xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx volby do Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky. Čl. 14 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 3 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx úmluvě xxxxxxxxx xxxxx diskriminace x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx voleb.

X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx otázku, xxxxx xx volební xxxxx xxxxxxx komponentem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx omezuje xxxxxxxxx xxxxxx politických xxxxx.

Xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx politickou xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx politických xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx systému), xxxx xxxxxxx xxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x více politických xxxxxxxxxx, reprezentovaných více xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx kandidáty xx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx založen xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 2 Xxxxxx), přičemž xxxxx čl. 19 odst. 1 a 2 Xxxxxx xx xxxxx xx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxx podle xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx reprezentativnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx odvozenost xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Obsahuje xxxx i požadavek xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx subjektů (xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx) zúčastněných na xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx minimální xxxxxxxxxxxxxxxxx jako náležitost xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §6 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 424/1991 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx požadavek xx vyjádřen x x xxxxxxx nezávislého xxxxxxxxx pro xxxxx xx Xxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxx §61 xxxx. 6 xxxxxx x. 247/1995 Xx. Právní xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx integrace xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ve xxxxxxx x xxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, především v Xxxxxxxxxx, případně x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx moci.

X xxxxxxxx xxxxx nutno xxxx v první xxxx svobodu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx volitelnosti xxxxxxxxxxx stran. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x ústavními xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx xx proto xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx vyžadované volební xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx reprezentativnosti xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx kandidáta x xxxxx zákonodárce xxxxxx xx tím xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxx minimální xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx sympatizantů xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. určitým xxxxxx jejích xxxxx xxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx).

Smysl volební xxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx účasti xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx reprezentativnost xx xxxxx xxx 3 % odevzdaných xxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x vrácení xxxxx). Xxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §49 zákona x. 247/1995 Sb. Xxxxx xxxxxx akcesoria je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a hlasů xxx xx xxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxx zjišťování xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §49 xxxx. 3 xxxxxx x. 247/1995 Xx. xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx smysl x cíl sleduje x xxxxxxx kauce x případě xxxxx xx Xxxxxx.

Argumentem xx xxxxxxxx vhodnosti xxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx vypovídajícího x xxxxxxxxx reprezentativnosti xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx hlasů, xx xxxxxx se xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nepřihlíží, xxxxx xxx xxxxx xxxxx x pravost podpisových xxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx volební kaucí x xxxxxx a xxxxx xxxxxxx kauce xx potřeba zejména xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. skutečnost, xx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx požadavku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx podmínkou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxx xx kauce xxxxx xxxx xxxx a xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx svobodnou x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, představovat xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxx nejběžnější osobní xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx v právní xxxxxx xxxxx do xxxx komor Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx splněna, x když u xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx vedly x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx §35, 65 x §92 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx. x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami podle čl. 10 Xxxxxx, x xxx x zamítnutí xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska x xxxxxx v xxxxxxxxx x jednání a xx xxxx xxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx XXXx. Vladimír Xxxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxxxx Paul x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx

Xxxxxx předpis č. 161/96 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 12.6.1996.

Xx dni xxxxxxxx tento xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx doplňován.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx jich netýká xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.