Plné znění - 161/1996 Sb.

Ústavní xxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 15. xxxxxx 1996 x xxxxx xx věci xxxxxx skupiny xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §35, 65 a §92 xxxx. 2 zákona x. 247/1995 Xx., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx,

Xxx 12. xxxxx 1996 xxx doručen Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx 42 podpisy xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx, jehož předmětem xx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 247/1995 Sb. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x zjistil x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx poslanců, xx x xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxx klesl xxxxx xxxxxxxx na 41, xxxx splněny zákonné xxxxxxxx §64 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx xxxx zabýval xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx jeho xxxxxx x zjistil, xx xxxxx xx xxxxxxx ustanovení §35, 65 x §92 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx. xx přípustný x xxxxxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. a) Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava"). Xxxxxxx xxxx návrh xxxxxxx poslanců, aby Xxxxxxx soud rozhodl x zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Ústavy, xxxxxxxx Xxxxxx xxxx, xxxxxxx ta v čl. 87 xxxx. 1 xxx xxxxxxxx x) xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx zákony. Xxxxxxx ustanovení xxxxxx xx xxxxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx není xxxx xxxxx.

S xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpoklady. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 247/1995 Sb., xxx xx xxxxxx zavedení xxx. xxxxxxxxx kaucí. Pokud xxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákonná xxxxxx xxxxxxx, že politická xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx kandidátní listina xxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, složí xx xxx xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx 200 000 Xx, přičemž xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx tisku xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx kauce není xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx nevytisknou. Kauci xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xx získala xxxxxxx 5 % odevzdaných xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Částky, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Kromě xxxxx xxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx pro xxxxx xx Xxxxxx (§65 xxxxxxxxxx zákona). Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kauci 20&xxxx;000 Xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Složení xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx tisku hlasovacích xxxxxx. Xxx nesložení xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx x tomto případě xx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx, vázáno xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; částka xx xxxxx, jestliže xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 6 % x xxxxxxxxx počtu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasů. Také x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx nevracejí, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx vychází xx xxxx návrhu z xxxxx kauce xxxx xxxxxxxx jistoty, xxxx. xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx x českém právu xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx závazkového práva x xx xx xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx x x xxxxxxxx právu xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx daňové xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx okolností xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx případech xxxx xxxxx xxx povahu xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 247/1995 Sb. (x xxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. 247/1992 Xx.) xxxx povahou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x je xxxxxxx xxxxxx "xxx xxxxxxx" xxxxxxxxxxxxx xxxxxx organizovanou xxxxxxxx xxx.

Skupina xxxxxxxx xx xx xxx další xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx názor, xx xxxxxxxx zákon x xxxxxxxxxxxx §35 x 65 porušuje ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx otázkách: xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx podmínku pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx kauce" x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu.

Xxxxx xxx o první xxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx uskutečňování voleb, xxxxxx organizace a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx převzatou x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Žádná xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx podmiňoval xxxxxxx xxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxxxx tisk xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kauce x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x občanům xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tisk financovat xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxx propadnutí xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx. Navrhovatelé xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx zcela xxxxxxxxx xx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx není xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X tom, xxx kandidát xxxxx xxxxxxx 6 % x xxxxxxxxx počtu xxxxxxxx hlasů, xxxxxxxxx xxxxxxx voliči. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxxxx i x xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §84 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx, obcí a xxxxxxxxx komisí, xxxxxxx x volbami xx Xxxxxxxxxx, hradí ze xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx prospěch xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx politických xxxxx x kandidátů xx xx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx, x současně xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xx prospěch xxxxx.

Xxxxxxx xxx xx xxxxxxx poslanců obrací xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx z xxxxxx nesložení kauce xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx politických stran xxxxxxx xx na xxxxxx Parlamentu a xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx svobodném x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx politických xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zatímco xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx majetkovým xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx voleb xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x nutí politické xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx subjektů, x xxxxx plynou příjmy xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx.

X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxx rovnosti xx xxxxxxx tím, xx je xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx 1&xxxx;600&xxxx;000 Xx xxx xxxxx xxxxx. Xxxx částka xx xxxx x xxxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxx nepodstatnou, může xxxx x menších xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zázemím vést x xxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx názor, že xxxxxxxx částka, xxx xxxxxx na její xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx pasivního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou lépe xxxxxxxxxx k xxxxxxx xx ekonomickém xxxx xxx k xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x ideí. Xxxxxxx xx xxxxx chápat xxxx možnost xxxxxxxx xx moci zákonodárné xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx zákon xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx stranám x xxxxxxxxxx právě xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxx xxxxx návrhu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx rozpor xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxx ustanovení x kaucích, s čl. 5 a čl. 19 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx x x čl. 4 xxxx. 1, 2 a 4, čl. 11 odst. 2, čl. 20 odst. 4, čl. 21 odst. 1 a 4 x čl. 22 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a xxxxxx, xx Xxxxx republika xx vázána i xx xxxx volebním xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx čl. 3 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, v xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, které xxxxxxx svobodné vyjádření xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx souvislosti xxx poukazují na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 14 Úmluvy.

Návrh xxxxxxx poslanců xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 zákona x. 182/1993 Xx. Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx do 30 xxx xxx xxx xxxxxxxx. Na xxxx xxxxx xxxxxxx xxx 22. března 1996 Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx předsedou XxXx. Milanem Xxxxx, x němž xx xxxxx, že volební xxxxx x ve xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx řádným procesem xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx představuje stupeň xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx Parlamentu. Pokud xxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kaucí, xxxxxx xx jednak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx orgánu, x xxxxxxx pak xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, jež xxxxx xxxxxxxx xxx tisku xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran a xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Konečně xxx odkazuje xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx důvodovou zprávu x xxxxxxxx návrhu xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx, xx "xx x zákoně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran při xxxxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx a do Xxxxxx, a xx xx xxxxxxx zkušeností xx zahraničí, xxxxxxxxx x Xxxxxxx".

Xxxxx §13 xxxxxx č. 182/1993 Xx. xx xxx xxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx zrušení zákona xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zamítnut x xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nevysloví, tj. x v xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx vysloví pouze xxxxxxx xxxxxx, většina, xxxxxxxxx xxx zrušení, xxxx xxxx méně xxx xxxxx soudců (Xx. XX 36/93, Xx. XX 4/95).

X rozhodované xxxx xx většina osmi xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx §35 xxxxxx x. 247/1995 Xx. x xxx zamítnutí xxxxxx na xxxxxxx §65 a §92 xxxx. 2 zákona x. 247/1995 Xx., xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx.

Stanovisko xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx zrušení xxxxxx xxxx jeho jednotlivých xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx následujících xxxxxxxxxxx:

Xxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx. xx xx volbách xx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx 200&xxxx;000 Xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx kandidátní listina xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx zaregistrována. Xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx vrací, pokud xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx získala xxxx xxx 5 % xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx v §49 xxxx. 2 a 3 xxxxxx č. 247/1995 Xx. požadovaný xxxxx hlasů. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zmínit xxxxx xxxxxxxxx strany xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx získání xxxxxxx 3 % xxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx 3 000 000 Xx xxxxx (§20 xxxx. 4 a 6 xxxxxx x. 424/1991 Xx., o sdružování x xxxxxxxxxxx stranách x x politických xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx stanovena x xxx xxxxx xx Xxxxxx, x xx pro každého, xxxxx přihláška xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx 20&xxxx;000 Xx (§65 xxxx. 2 zákona x. 247/1995 Xx.). Xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxx xxxxx tomu, xxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 6 % x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Ačkoli xxxxxxx xxxxx spojuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx hlasovacích xxxxxx, xxxxxxx se x příspěvek xx xxxxx, nýbrž x xxxxxxxxx xxxxxx institut xxxxxxx jednu x xxxxxxxx volitelnosti.

Čl. 5 Xxxxxx a čl. 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx čl. 19 odst. 1 x 2 Xxxxxx x čl. 21 odst. 1 x 4 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x rovnost xxxxxxxxx volebního xxxxx xxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Čl. 14 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 3 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx voleb.

X xxxxxxxxxx xxxx nutno xxxx xxxxxxxxxx otázku, xxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx úpravy volebního xxxxx, jenž omezuje xxxxxxxxx xxxxxx politických xxxxx.

Za xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, v xxxxx xxxxxxxx svoboda xxxxxxxxx xx xxxx politickou xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xx. existuje xxxxxxx xxxxxxxxx politických xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx), dále xxxxxxx ucházet xx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx politických xxxxxxxxxx, reprezentovaných xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx kandidáty xx xxxxxx xxxxxxxx.

Ústavní xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 2 Xxxxxx), přičemž xxxxx čl. 19 odst. 1 x 2 Xxxxxx xx volby xx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx reprezentativnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zastupitelského xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx) xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx jako náležitost xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §6 odst. 2 xxxx. x) zákona x. 424/1991 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx vyjádřen x x případě nezávislého xxxxxxxxx pro xxxxx xx Senátu x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §61 odst. 6 xxxxxx č. 247/1995 Xx. Xxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx klauzule), xxxxx x nástroje xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx části xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x snaha xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx, případně v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx moci.

X xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x první xxxx xxxxxxx politické xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx volitelnosti xxxxxxxxxxx xxxxx. Při xxxxxxxxxx souladu napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona x ústavními zákony x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx vyžadované volební xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx reprezentativnosti xxxxxx, xxxx. nezávislého xxxxxxxxx x zdali xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředek (xx. xxxxx minimální xxxxxxxxxxxxxxxxx lze prokazovat xxxxx určitým počtem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. určitým xxxxxx jejích xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx).

Xxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx volbách xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx 3 % xxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx xx totiž xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx). Xxx tudíž o xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §49 xxxxxx č. 247/1995 Sb. Cílem xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x hlasů xxx xx xxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxx zjišťování xxxxxxxxx xxxxxxxx x přidělování xxxxxxx podle §49 xxxx. 3 xxxxxx x. 247/1995 Xx. xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx x cíl xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx.

Argumentem xx prospěch xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx vypovídajícího o xxxxxxxxx reprezentativnosti strany, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, mohou xxx možné xxxxx x xxxxxxx podpisových xxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx pořizování.

Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx kaucí x smyslu x xxxxx xxxxxxx kauce xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx intenzitu xxxxxx xxxxxxx, xx. skutečnost, xx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxx xx kauce plnit xxxx xxxx a xxxxx x současně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxx x xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx reprezentativnosti, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxx nejběžnější xxxxxx xxxxxx. Tato podmínka xx v xxxxxx xxxxxx voleb xx xxxx komor Parlamentu Xxxxx republiky splněna, x xxxx u xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx mezní xxxxxxx únosnosti. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx §35, 65 x §92 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Sb. s xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami xxxxx čl. 10 Xxxxxx, x xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x protokolu x xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx s xxxxxxxx svého xxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx České xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxxxx Xxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 161/96 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 12.6.1996.

Xx xxx xxxxxxxx tento xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx doplňován.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.