Právní předpis byl sestaven k datu 07.12.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 12.06.1996.
Nález ÚS ČR ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona o volbách do Parlamentu ČR a o změně a doplnění některých dalších zákonů
161/96 Sb.
161
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Jménem Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dne 15. xxxxxx 1996 v xxxxx ve věci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §35, 65 x §92 xxxx. 2 zákona x. 247/1995 Xx., x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x x změně x xxxxxxxx některých xxxxxxx xxxxxx,
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxx.
Odůvodnění
X.
Xxx 12. xxxxx 1996 byl xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx 42 xxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 247/1995 Sb. Xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx podpisového xxxxx xxxxxxxx, že x jednom případě xxx o duplicitní xxxxxx. I když xxx klesl xxxxx xxxxxxxx xx 41, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx a xxxxxxx, xx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §35, 65 x §92 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Sb. xx přípustný x xxxxxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx"). Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx zákona xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. b) Xxxxxx, xxxxxxxx Ústavě samé, xxxxxxx xx v čl. 87 xxxx. 1 xxx xxxxxxxx x) xxxxx zrušení xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxxx xxxx xxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx výhradami xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx formální xxxxxxxxxxx. Xxxxx napadá xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 247/1995 Sb., jež se xxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx o Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx koalice, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx tří xxx xx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx 200 000 Xx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx podmínkou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx není xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx nevytisknou. Xxxxx xxxxx xxxxxxx volební xxxxxx politické straně xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xx získala xxxxxxx 5 % xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasů x xxxxxxxxxxx měřítku. Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxx volby do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx napadá xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxx xx Xxxxxx (§65 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx kandidáti jsou xxxxxxx xx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 20&xxxx;000 Xx x oznámit xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx tisku hlasovacích xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx x xxxxx xxxxxxx xx vrácení xxxxx xxxx, kdo xx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xx xxxxx, jestliže xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx obvodu xxxxxxx 6 % x xxxxxxxxx xxxxx odevzdaných xxxxxxxx hlasů. Také x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu.
Skupina xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx jistoty, xxxx. xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xx se xx xxxxxxx xxx x občanském soudním xxxxxx, x xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx a x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x zálohování xxxxxxx daňové xxxxxxxxxx, x zdůrazňují, xx xxxxxx kauce xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx státu. Xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx též xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx zdůrazňují, xx kauce xxxxxxxx xxxxxxx č. 247/1995 Sb. (x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx omylem xxxxxxx x. 247/1992 Xx.) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojmu xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx "sui xxxxxxx" xxxxxxxxxxxxx státem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hru.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx zákon v xxxxxxxxxxxx §35 x 65 porušuje xxxxxxx xxxx výkonu volebního xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx volebního xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x dále xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx kauce" x nevrácené xxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu.
Pokud xxx x xxxxx xxxxxx, namítají, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx organizace x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxxx převzatou x xxxxxxx stanovenou xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx ústavní xxxxx nepřipouští, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx složením xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx uložena xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxx propadnutí xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu pokládá xxxxxxx poslanců xx xxxxxxxxxx jak ústavním xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx závazkům České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx uvádějí, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx státu xx xxxxx nezávislé xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxx není xxxxxxxx jeho protiprávním xxxxxxxx. X tom, xxx xxxxxxxx získá xxxxxxx 6 % x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Vnitřní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x v xxx, xx volební xxxxx xxxxxxxx §84 xxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx, obcí a xxxxxxxxx komisí, xxxxxxx x volbami do Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xx xx, xx xx volbách xxxxxxxx, x xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xx prospěch xxxxx.
Xxxxxxx pak xx xxxxxxx xxxxxxxx obrací xxxxx volebním kaucím x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x oficiálně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx neústavním xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx politických xxxxx xxxxxxx xx na xxxxxx Xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx občanů xxxxxxx xx o volební xxxxxx voličů x x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, že Ústava xxxxxxxxxxx politický xxxxxx xxxxxxxx na svobodném x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx politických stran xxxxxxxxxxxxxx základní demokratické xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx soutěže x xxxx politické xxxxxx, aby xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx plynou xxxxxx xxx ohledu na xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx.
V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx volbách xxx, xx je xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx volbách subjekty, xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx měřítku 1&xxxx;600&xxxx;000 Xx pro jedny xxxxx. Xxxx xxxxxx xx může z xxxxxxxx xxxxxx subjektů xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx u xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zázemím xxxx x xxxxxxxxx x xxxxx. Skupina xxxxxxxx xxxxxxxxx názor, xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx volebního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx ekonomickém xxxx xxx k xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x ideí. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx účastnit xx moci xxxxxxxxxxx xxx jakéhokoli xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx v xxxxxxxx pasivního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx majetku.
V xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx skupina xxxxxxxx xx xxxxxx volebního xxxxxx, xxxxx xxx x jeho ustanovení x xxxxxxx, s čl. 5 x čl. 19 xxxx. 1 x 2 Ústavy a x čl. 4 xxxx. 1, 2 a 4, čl. 11 xxxx. 2, čl. 20 odst. 4, čl. 21 xxxx. 1 a 4 x čl. 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x xxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xx vázána i xx xxxx volebním xxxxx mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx čl. 3 Xxxxxxxxxxx protokolu k Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx uvádí xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx svobodné xxxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X této souvislosti xxx poukazují xx xxxxx diskriminace podle čl. 14 Úmluvy.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx podle §69 xxxxxx č. 182/1993 Sb. Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx do 30 xxx xxx xxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx 22. xxxxxx 1996 Xxxxxxx xxxx písemné xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx XxXx. Xxxxxxx Xxxxx, x němž xx xxxxx, že volební xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx většinou a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx stupeň xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Parlamentu. Xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx vést xx xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxx se xxxxxxxxx na vysoké xxxxxxx, jež xxxxx xxxxxxxx xxx tisku xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx soupeřících xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx vyjádření Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx části xx uvádí, xx "xx v xxxxxx xxxxxxxxx kauce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxx xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a do Xxxxxx, x xx xx základě zkušeností xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x Francie".
XX.
Xxxxx §13 xxxxxx x. 182/1993 Sb. xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Ústavy, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx devíti xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxx, jestliže xx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nevysloví, tj. x v případě, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx soudců, xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxx devět soudců (Xx. XX 36/93, Xx. ÚS 4/95).
X rozhodované xxxx xx většina xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx §35 xxxxxx x. 247/1995 Xx. x xxx zamítnutí xxxxxx xx xxxxxxx §65 a §92 xxxx. 2 zákona x. 247/1995 Xx., xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx návrhu x xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx menšiny, xxxxxxx x xxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx zrušení xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zakládá xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Sb. xx xx xxxxxxx xx Poslanecké sněmovny xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx povinna xxxxxx xxxxx 200 000 Xx xx xxxxx volebních xxxxxxx, v xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx zaregistrována. Xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx prvního xxxxxxxxx, xx. x xxxxxxx, xxxxxxxx politická xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx 5 % xxxxx nebo v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx v §49 xxxx. 2 x 3 zákona x. 247/1995 Sb. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx nárok xxxxxxxxx strany na xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx získání nejméně 3 % hlasů xx volbách xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx činí xxxxxxx 3&xxxx;000&xxxx;000 Kč xxxxx (§20 xxxx. 4 a 6 xxxxxx č. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxx xxxxx xx Xxxxxx, a xx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, složit xxxxx 20&xxxx;000 Xx (§65 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Sb.). Xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx vrací xxxx, xxx získal xx xxxxxxxx xxxxxx alespoň 6 % x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Ačkoli xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx tisku xxxxxxxxxxx xxxxxx, nejedná se x xxxxxxxxx na xxxxx, nýbrž x xxxxxxxxx xxxxxx institut xxxxxxx jednu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Čl. 5 Xxxxxx a čl. 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx zakotvují xxxxxxx svobodné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx podřizují xxxxxxxx xxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx i xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx čl. 19 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx x čl. 21 odst. 1 a 4 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx platí xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx do Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Čl. 14 Úmluvy o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních svobod xx xxxxxxx s čl. 3 Xxxxxxxxxxx protokolu x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx nutno xxxx xxxxxxxxxx otázku, xxxxx je volební xxxxx takovým xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx volebního xxxxx, xxxx omezuje xxxxxxxxx soutěž xxxxxxxxxxx xxxxx.
Za xxxxxxxx xxx považovat takové xxxxx, x nichž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx svou politickou xxxxxxxxxxxx do volebního xxxxxxx (xx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx politických xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx kandidátů na xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxx systému), dále xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx voličů x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxx voliče xxxxxxx x více xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx kandidáty na xxxxxx poslanců.
Ústavní xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx demokracie (čl. 2 Ústavy), xxxxxxx xxxxx čl. 19 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx xx xxxxx xx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx Senátu xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx reprezentativnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zastupitelského xxxxx xx politické xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x požadavek xxxxxxxxx reprezentativnosti subjektů (xxxxxxxxxxx stran x xxxxx) xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Jeho xxxxxxxxxxx xx minimální xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxxx §6 odst. 2 xxxx. a) zákona x. 424/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx požadavek xx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §61 odst. 6 zákona č. 247/1995 Sb. Xxxxxx xxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, účast xx xxxxxxx x snaha xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx získat xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, především x Xxxxxxxxxx, případně x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxx xxxxx nutno xxxx v první xxxx xxxxxxx politické xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Při xxxxxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx x x mezinárodními xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx xx proto xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx vyžadované xxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx reprezentativnosti xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zdali zákonodárce xxxxxx xx tím xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxx minimální xxxxxxxxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx sympatizantů xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx omezení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx 3 % xxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx xx totiž xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nebo x xxxxxxx kauce). Xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx klauzuli xxxxx §49 zákona x. 247/1995 Sb. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx počet xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxx ně xxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxx zjišťování volebních xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §49 xxxx. 3 zákona x. 247/1995 Sb. xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx x xxx sleduje x xxxxxxx kauce x xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx.
Argumentem xx prospěch vhodnosti xxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx volebních xxxxxxxx xxxxxxxxxx, mohou xxx xxxxx spory x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx účasti xx xxxxxxx xxxxxxx kaucí x smyslu a xxxxx xxxxxxx kauce xx potřeba xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, tj. skutečnost, xx xxxx míry xxxxx kauce xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx strany z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx nepřijatelnou.
Pokud xx xxxxx xxxxx xxxx xxxx a xxxxx x současně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx soutěž xxxxxxxxxxx xxx, xxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx reprezentativnosti, představovat xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx osobní xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx x právní xxxxxx voleb xx xxxx xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx splněna, x xxxx u xxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Uvedené xxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx §35, 65 x §92 xxxx. 2 zákona č. 247/1995 Xx. s xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx smlouvami podle čl. 10 Ústavy, a xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx jejich xxxxxxx.
Předseda Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
XXXx. Kessler, x. x.
Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx x xx jeho xxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxx svého xxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Klokočka, XXXx. Xxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxxxx Xxxx x XXXx. Vlastimil Xxxxxx
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 161/96 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 12.6.1996.
Xx dni xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx právního předpisu.