Právní předpis byl sestaven k datu 18.01.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 12.06.1996.
Nález ÚS ČR ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona o volbách do Parlamentu ČR a o změně a doplnění některých dalších zákonů
161/96 Sb.
161
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx Xxxxx republiky xxxxxxx dne 15. xxxxxx 1996 v xxxxx ve xxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §35, 65 x §92 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Sb., x volbách xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx,
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxx 12. xxxxx 1996 byl doručen Xxxxxxxxx soudu návrh, xxxxxxxx 42 podpisy xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 247/1995 Sb. Xxxxxxx soud nejprve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x připojeného xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx x jednom xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxx xxxxx počet xxxxxxxx xx 41, xxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx dále xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přípustnosti xxxxxx skupiny xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx a xxxxxxx, xx návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §35, 65 a §92 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Sb. xx xxxxxxxxx z xxxxxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx"). Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxx x zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxx xxxx, xxxxxxx xx v čl. 87 xxxx. 1 xxx xxxxxxxx x) xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) právních xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx základě čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx xxxx xxxx možné.
X xxxx xxxxxxxxx výhradami xxxxxxx xxxx ústavní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx skupina xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 247/1995 Sb., jež xx xxxxxx zavedení tzv. xxxxxxxxx kaucí. Xxxxx xxx x Poslaneckou xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx politická xxxxxx nebo xxxxxxx, xxxxx kandidátní listina xxxx xx xxxxxxxx xxxxx zaregistrována, xxxxx xx xxx xxx xx oznámení o xxxxxxxxxx xxxxx 200 000 Xx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx podmínkou xxxxxxxx tisku hlasovacích xxxxxx xxxxxxxxx politické xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx lístky xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx krajská volební xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx koalici xx xxxxxxxx, xx tato xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxx xx prvního xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xx získala xxxxxxx 5 % odevzdaných xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Částky, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx státního xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx volby xx Senátu (§65 xxxxxxxxxx xxxxxx). Zákonná xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kauci 20&xxxx;000 Xx x oznámit xx obvodní xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx hlasovacích xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx x xxxxx případě xx xxxxxxx kauce xxxx, xxx ji xxxxxx, xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; částka xx vrací, jestliže xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 6 % z xxxxxxxxx počtu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx x tomto případě xxxx xxxxxx, které xx nevracejí, příjmem xxxxxxxx rozpočtu.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx z xxxxx kauce jako xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx právu xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx občanského x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x že xx xx xxxxxxx též x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx a x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že kauce xxxxxx především k xxxxxxxxx soukromoprávního závazku xxxxx x zálohování xxxxxxx daňové povinnosti, x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx prospěch xxxxx. Xxxxx x trestním xxxxxx x ve xxxxxxxxxxx případech mají xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Navrhovatelé zdůrazňují, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 247/1995 Sb. (x xxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. 247/1992 Sb.) xxxx xxxxxxx neodpovídá xxxxxxxxx pojmu xxxxx x je xxxxxxx xxxxxx "xxx generis" xxxxxxxxxxxxx státem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hru.
Skupina xxxxxxxx xx ve xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx a pasivního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx §35 x 65 xxxxxxxx ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx podmínku xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx zavádí xxxxxxxx "nevrácení kauce" x nevrácené xxxxx xxxxxxxx xxxx příjmy xxxxxxxx rozpočtu.
Xxxxx xxx x první xxxxxx, xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx organizace a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx nepřipouští, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x aby xxxxxxxxxx xxxxxxx a občanům xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx jej xxxxxxxxxx xxxxx.
Také xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx poslanců za xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, tak i xxxxxxxxxxxxxxxxxx závazkům České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx propadnutí kauce xx prospěch xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 6 % x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, rozhodují xxxxxxx voliči. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxx, xx volební xxxxx xxxxxxxx §84 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx, obcí a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx, hradí ze xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx zaregistrovaných xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xx, xx xx volbách xxxxxxxx, x současně za xxxxxxxx xxxxxxxxx příspěvek xxxx úspěšných politických xxxxx x kandidátů xx prospěch státu.
Xxxxxxx xxx xx xxxxxxx poslanců obrací xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx nevytištění xxxxxxxxxxx xxxxxx řádně xxxxxxxxxxxx a oficiálně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x kandidátů x xxxxxx nesložení xxxxx xx xxxxxxxxxx zásahem xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx politických xxxxx xxxxxxx se xx xxxxxx Xxxxxxxxxx x xx ústavního xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x volební xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xx Ústava xxxxxxxxxxx politický xxxxxx xxxxxxxx xx svobodném x dobrovolném xxxxxx x na volné xxxxxxx politických xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zatímco ustanovení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx faktickou xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx. Kauce xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx politické xxxxxx, aby xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx příjmy xxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx.
V xxxx xxxxxxxxxxx namítají rovněž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx volbách tím, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x účasti xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx 1 600 000 Xx xxx xxxxx xxxxx. Tato částka xx může x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx nepodstatnou, xxxx xxxx x menších xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zázemím vést x xxxxxxxxx x xxxxx. Skupina poslanců xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx, bez xxxxxx xx xxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx volebního xxxxx zvýhodňuje xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x soutěži xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx k xxxxxxx xx poli xxxxxxxx x ideí. Xxxxxxx xx třeba xxxxxx xxxx možnost xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx jakéhokoli xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Volební zákon xxxx může x xxxxxxxx pasivního volebního xxxxx xxxxxx zabránit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxx návrhu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, pokud jde x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, x čl. 5 a čl. 19 xxxx. 1 a 2 Xxxxxx x x čl. 4 xxxx. 1, 2 x 4, čl. 11 xxxx. 2, čl. 20 xxxx. 4, čl. 21 xxxx. 1 a 4 x čl. 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx a dodává, xx Xxxxx xxxxxxxxx xx vázána i xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx čl. 3 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxxxx konat xxxxx xx podmínek, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx zákonodárného xxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 14 Úmluvy.
Návrh xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx. Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx 30 xxx xxx dne xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx 22. xxxxxx 1996 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx jejím xxxxxxxxx XxXx. Xxxxxxx Xxxxx, x xxxx se xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx představuje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx Parlamentu. Xxxxx xxx x důvody xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x Xxxxx xxxxxxxxx, jež xx xxxxx xxxx xx ztížení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx pak xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, jež xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Konečně xxx odkazuje vyjádření Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zprávu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx, že "xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx Xxxxxx, x to xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx zahraničí, xxxxxxxxx x Xxxxxxx".
XX.
Podle §13 zákona x. 182/1993 Xx. xx xxx xxxxxxx zákona xxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx, xx. pro xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, vyžaduje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudců. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. x x případě, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxx, většina, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx však xxxx xxx xxxxx xxxxxx (Xx. ÚS 36/93, Xx. ÚS 4/95).
X rozhodované xxxx xx xxxxxxx osmi xxxxxx vyslovila xxx xxxxxxx §35 xxxxxx x. 247/1995 Sb. x pro xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §65 x §92 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx., xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx vyslovila xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx rozsahu.
Stanovisko xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x nedosažení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx zrušení xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxx ustanovení §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx. xx xx volbách xx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx složit xxxxx 200 000 Xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxx kandidátní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx zaregistrována. Xxxxx xxxxxxxx 4 citovaného xxxxxxxxxx xx kauce xxxxxxxxx straně nebo xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. v xxxxxxx, jestliže politická xxxxxx získala xxxx xxx 5 % xxxxx nebo x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx v §49 xxxx. 2 x 3 zákona x. 247/1995 Sb. požadovaný xxxxx xxxxx. X xxxx souvislosti xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 3 % xxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx činí xxxxxxx 3 000 000 Xx xxxxx (§20 odst. 4 x 6 xxxxxx č. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Obdobná xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxx xxxxx xx Xxxxxx, x xx pro xxxxxxx, xxxxx přihláška byla xxxxxxxxxxxx, složit xxxxx 20&xxxx;000 Xx (§65 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Sb.). Xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxx vrací tomu, xxx získal xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 6 % x xxxxxxxxx xxxxx platných xxxxx.
Xxxxxx volební xxxxx spojuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx hlasovacích xxxxxx, xxxxxxx se x xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jednu z xxxxxxxx volitelnosti.
Čl. 5 Xxxxxx x čl. 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx zakotvují xxxxxxx xxxxxxxx soutěže xxxxxxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxxx xxxxx podřizují xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, tudíž i xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx čl. 19 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx x čl. 21 odst. 1 a 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx do Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Čl. 14 Úmluvy x xxxxxxx lidských práv x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx s čl. 3 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx úmluvě xxxxxxxxx xxxxx diskriminace x právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
V xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxx, jenž xxxxxxx xxxxxxxxx soutěž xxxxxxxxxxx xxxxx.
Za xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x nichž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx politickou xxxxxxxxxxxx xx volebního xxxxxxx (tj. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx politických xxxxx a svoboda xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx poslanců xx xxxxxxxxxx xxxxxxx), dále xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx voličů x komunikovat x xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx politických xxxxxxxxxx, reprezentovaných více xxxxxxxxxxx stranami x xxxx kandidáty xx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx reprezentativní demokracie (čl. 2 Ústavy), xxxxxxx xxxxx čl. 19 xxxx. 1 a 2 Xxxxxx se xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx do Xxxxxx xxxxx xxxxx většinového xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx především xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Obsahuje xxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx reprezentativnosti xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx stran x xxxxx) xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx je minimální xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na registraci xxxxxxxxx strany podle §6 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x. 424/1991 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx vyjádřen i x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx volby xx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §61 odst. 6 xxxxxx x. 247/1995 Xx. Xxxxxx xxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xxxx nejen xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému (kterými xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx získat xxxxxxxxxx x zastupitelských xxxxxxx, xxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx, případně x xxxxxxx volených xxxxxxxx xxxxxxx moci.
X xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx v xxxxx xxxx xxxxxxx politické xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx podmínek volitelnosti xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x s mezinárodními xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx xx proto xxxxxxxx otázkou, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx rámce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx kandidáta x zdali xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx adekvátní xxxxxxxxxx (xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx politické xxxxxx, resp. určitým xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx volbách xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx stranám, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx 3 % xxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx příspěvek xxxx x xxxxxxx xxxxx). Xxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx klauzuli podle §49 xxxxxx č. 247/1995 Xx. Cílem xxxxxx akcesoria je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx ně xxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §49 xxxx. 3 zákona x. 247/1995 Xx. xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx x volební xxxxx x xxxxxxx xxxxx xx Senátu.
Xxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx strany, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx kterým xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nepřihlíží, xxxxx xxx možné xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx pořizování.
Xxx poměřování omezení xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx volební kaucí x xxxxxx a xxxxx volební xxxxx xx xxxxxxx zejména xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxxxxx, xx jaké xxxx xxxxx kauce xxx xxxxxxxxx kandidáty x xxxxxxxxx strany x xxxxxxx požadavku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxx a xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx svobodnou x xxxxxx soutěž xxxxxxxxxxx xxx, xxxx x xxxxxxxx xx počet xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx reprezentativnosti, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, neomezující xxx nejběžnější xxxxxx xxxxxx. Tato podmínka xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx splněna, x xxxx u xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx mezní xxxxxxx únosnosti. Xxxxxxx xxxxxx vedly x xxxxxx o souladu xxxxxxxxxx §35, 65 x §92 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Sb. x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, a xxx x zamítnutí xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
XXXx. Xxxxxxx, x. x.
Xxxxx xx uvedení xxxxxxxxx stanoviska x xxxxxx x xxxxxxxxx x jednání a xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx s xxxxxxxx svého xxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xxxxxxx soudci Ústavního xxxxx České xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxxxx Paul x JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxx
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 161/96 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 12.6.1996.
Ke xxx xxxxxxxx tento právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx aktualizováno, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.