Plné znění - 161/1996 Sb.

Ústavní xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 15. xxxxxx 1996 x xxxxx ve věci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §35, 65 x §92 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx., x volbách do Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxxx zákonů,

Xxx 12. února 1996 xxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu návrh, xxxxxxxx 42 xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx požadavek xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 247/1995 Sb. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x zjistil x xxxxxxxxxxx podpisového xxxxx poslanců, že x xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 41, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §64 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přípustnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx jeho xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §35, 65 a §92 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx. xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx čl. 87 odst. 1 písm. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Xxxxxx"). Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. b) Xxxxxx, xxxxxxxx Ústavě xxxx, xxxxxxx xx v čl. 87 xxxx. 1 xxx xxxxxxxx x) xxxxx zrušení xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jsou zákony. Xxxxxxx ustanovení xxxxxx xx základě čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx xxxx xxxx xxxxx.

X xxxx uvedenými xxxxxxxxx xxxxxxx však ústavní xxxxxxxx formální xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx skupina xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 247/1995 Sb., xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx kaucí. Xxxxx xxx x Poslaneckou xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx koalice, xxxxx xxxxxxxxxx listina xxxx xx volebním xxxxx zaregistrována, xxxxx xx xxx xxx xx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx 200 000 Xx, přičemž xxxxxxx xxxxx xx podmínkou xxxxxxxx xxxxx hlasovacích xxxxxx příslušné xxxxxxxxx xxxxxx xxxx koalice. Xxxxx kauce není xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Kauci xxxxx xxxxxxx volební xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xx získala xxxxxxx 5 % xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasů x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx státního xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxx xxx xxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx napadá xxxxxxx poslanců xxx xxxxx pro xxxxx xx Xxxxxx (§65 xxxxxxxxxx zákona). Xxxxxxx xxxxxx xx vychází x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 20 000 Xx a xxxxxxx xx obvodní xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx podmínkou xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx x tomto případě xx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx, xxxxxx na xxxxxxxx jisté xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx obvodu alespoň 6 % x xxxxxxxxx počtu odevzdaných xxxxxxxx hlasů. Také x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx z xxxxx kauce xxxx xxxxxxxx jistoty, xxxx. xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx občanského a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva x že xx xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx x x trestním xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx za xxxxxxx okolností xxxxxxxxx xx xxxxxxxx státu. Xxxxx v trestním xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx případech xxxx xxxxx též xxxxxx xxxxxx. Navrhovatelé xxxxxxxxxx, xx kauce xxxxxxxx xxxxxxx č. 247/1995 Sb. (v xxxxx návrhu xx xxxxxx xxxxxx uvedeno x. 247/1992 Sb.) xxxx xxxxxxx neodpovídá xxxxxxxxx pojmu xxxxx x je vlastně xxxxxx "xxx generis" xxxxxxxxxxxxx státem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hru.

Xxxxxxx xxxxxxxx xx ve xxx xxxxx argumentaci xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ústavního. Xxxxxxxxx názor, že xxxxxxxx zákon x xxxxxxxxxxxx §35 a 65 xxxxxxxx ústavní xxxx xxxxxx volebního xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: zavádí xxxxxxxxx subjektů xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx podmínku xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx "nevrácení kauce" x xxxxxxxxx kauce xxxxxxxx xxxx příjmy xxxxxxxx xxxxxxxx.

Pokud xxx o první xxxxxx, namítají, že xxxxxxxxxx uskutečňování xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stanovenou xxxxxxxxxx xxxxx. Žádná ústavní xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tisk xxxxxxxxxxx xxxxxx složením xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x občanům xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tisk xxxxxxxxxx xxxx xxx garantovat xxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve prospěch xxxxxxxx xxxxxxxx pokládá xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxx ústavním xxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx uvádějí, xx xxxxxxxxxx kauce xx prospěch státu xx zcela xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxx není xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxx, xxx xxxxxxxx získá xxxxxxx 6 % x xxxxxxxxx počtu xxxxxxxx xxxxx, rozhodují xxxxxxx xxxxxx. Vnitřní xxxxxx volebního xxxxxx xxxxxxxx i v xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §84 xxxxxxxxx zákona, podle xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx a xxxxxxxxx komisí, xxxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx sankci x xxxxxxxxxx zaregistrovaných xxxxxxxxxxx xxxxx a kandidátů xx xx, xx xx volbách xxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a kandidátů xx prospěch xxxxx.

Xxxxxxx xxx se xxxxxxx xxxxxxxx obrací xxxxx volebním xxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx nevytištění xxxxxxxxxxx xxxxxx řádně xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx kandidátních listin x kandidátů z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx politických xxxxx xxxxxxx xx na xxxxxx Xxxxxxxxxx x xx ústavního xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x parlamentní xxxxxx. Xxxxxxxx, že Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vzniku x xx volné xxxxxxx politických stran xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx x menším majetkovým xxxxxxx faktickou xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x nutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx na materiální xxxxxxx činnosti či xxxxxxx xxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx plynou xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx.

X xxxx xxxxxxxxxxx namítají xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx volbách xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xx volbách xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx 1 600 000 Xx xxx xxxxx xxxxx. Tato xxxxxx xx může z xxxxxxxx xxxxxx subjektů xxxx xxxxxxxxxxxx, může xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx zázemím xxxx x xxxxxxxxx x xxxxx. Skupina poslanců xxxxxxxxx názor, xx xxxxxxxx částka, xxx xxxxxx xx xxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zvýhodňuje subjekty, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx ekonomickém poli xxx x xxxxxxx xx poli xxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxx xx xxxxx chápat xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx moci xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Volební xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx účinně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx stranám x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx majetku.

X xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx skupina poslanců xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx x kaucích, s čl. 5 x čl. 19 xxxx. 1 x 2 Ústavy x x čl. 4 xxxx. 1, 2 x 4, čl. 11 odst. 2, čl. 20 xxxx. 4, čl. 21 xxxx. 1 x 4 x čl. 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx a xxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xx vázána x xx svém xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxxxx xxx čl. 3 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod, x xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyjádření xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx sboru. X xxxx souvislosti xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 14 Úmluvy.

Návrh xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 xxxxxx č. 182/1993 Xx. Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx do 30 xxx ode dne xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx obdržel xxx 22. xxxxxx 1996 Xxxxxxx xxxx písemné xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxx jejím předsedou XxXx. Xxxxxxx Uhdem, x xxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xx xxxxx ustanoveních x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Parlamentu. Pokud xxx o xxxxxx xxxxxxxx volebních kaucí, xxxxxx se xxxxxx xxxxxxx omezení roztříštěnosti xxxxxxxxxxx xxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx, jež xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx lístků xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran a xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx počet. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx vyjádření Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx, xx "xx v xxxxxx xxxxxxxxx kauce kandidujících xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx a xx Xxxxxx, a xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx zahraničí, xxxxxxxxx x Xxxxxxx".

Xxxxx §13 zákona x. 182/1993 Sb. xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tj. xxx xxxxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx, vyžaduje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudců. Návrh xx zrušení xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx x případě, xxxxxxxx xx pro xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. x v případě, xxx xx pro xxxxxxxxx vysloví xxxxx xxxxxxx soudců, xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxx méně xxx xxxxx soudců (Xx. XX 36/93, Xx. ÚS 4/95).

X xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx vyslovila xxx xxxxxxx §35 zákona x. 247/1995 Sb. x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §65 x §92 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx., xxxxxxx xxxxx soudců xx vyslovila xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx rozsahu.

Stanovisko xxxxxxxxxx menšiny, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx devíti xxxxx xxx xxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx zakládá xx xxxxxxxxxxxxx argumentech:

Xxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 2 zákona x. 247/1995 Sb. xx ve xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx 200&xxxx;000 Xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x nichž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se kauce xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, tj. x xxxxxxx, jestliže politická xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx 5 % xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx více xxx x §49 xxxx. 2 x 3 zákona č. 247/1995 Sb. požadovaný xxxxx xxxxx. V xxxx souvislosti xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx získání nejméně 3 % xxxxx xx volbách xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxx příspěvek činí xxxxxxx 3 000 000 Kč xxxxx (§20 xxxx. 4 x 6 xxxxxx x. 424/1991 Xx., x sdružování x politických stranách x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxx xxxxx xx Senátu, x xx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxxx, xxxxxx kauci 20&xxxx;000 Xx (§65 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Sb.). Xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 6 % x xxxxxxxxx počtu platných xxxxx.

Xxxxxx volební xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx tisku xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jednu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Čl. 5 Xxxxxx x čl. 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx zakotvují xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran, přičemž xxxxxx xxxxx podřizují xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx čl. 19 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx x čl. 21 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx základních xxxx x svobod xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx do Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Čl. 14 Xxxxxx o xxxxxxx lidských xxxx x základních svobod xx spojení x čl. 3 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx úmluvě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx úpravě xxxxxxxxxx xxxxx.

X xxxxxxxxxx věci xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx takovým xxxxxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxx, jenž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

Xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx politickou xxxxxxxxxxxx do volebního xxxxxxx (xx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx kandidátů xx xxxxxx poslanců xx xxxxxxxxxx xxxxxxx), dále xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxx xxxxxx vybírat x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx více xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx kandidáty na xxxxxx poslanců.

Xxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 2 Xxxxxx), xxxxxxx xxxxx čl. 19 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx se xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxx xxxxxxxxx zastoupení x xxxxx xx Xxxxxx xxxxx zásad xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx především odvozenost xxxxxxx zastupitelského sboru xx xxxxxxxxx struktury xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx i požadavek xxxxxxxxx reprezentativnosti subjektů (xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx) xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. a) zákona x. 424/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Obdobný požadavek xx xxxxxxxx x x xxxxxxx nezávislého xxxxxxxxx xxx xxxxx xx Xxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §61 xxxx. 6 zákona x. 247/1995 Xx. Právní xxx Xxxxx republiky xxxxxxxx tedy nejen xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx klauzule), xxxxx i nástroje xxxxxxxx.

Účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx části xxxxxxxxxx, účast xx xxxxxxx x snaha xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx orgánech xxxxxxx moci.

Z xxxxxxxx voleb nutno xxxx v xxxxx xxxx svobodu xxxxxxxxx xxxxxxx spatřovat x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Při xxxxxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x ústavními zákony x s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx volební xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx podmínek xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředek (xx. zdali minimální xxxxxxxxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx počtem xxxxxxx sympatizantů politické xxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx členů xxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx).

Smysl xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx Poslanecké sněmovny xx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx volbách stranám, xxxxxxx reprezentativnost xx xxxxx xxx 3 % xxxxxxxxxxx hlasů (x xxxxxxx případě xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx příspěvek nebo x xxxxxxx kauce). Xxx tudíž x xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx klauzuli podle §49 xxxxxx x. 247/1995 Sb. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx počet xxxxxxxxxxx xxxxx a hlasů xxx xx xxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxx xxxxxxxxxx volebních xxxxxxxx a přidělování xxxxxxx xxxxx §49 xxxx. 3 zákona x. 247/1995 Xx. xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx smysl x cíl sleduje x volební xxxxx x xxxxxxx xxxxx xx Senátu.

Xxxxxxxxxx xx prospěch vhodnosti xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx strany, xxxxx i nástroje xxxxxxxxxxxxxxxx počet xxxxx, xx xxxxxx xx xxx zjišťování xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxx x pravost podpisových xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx jejich pořizování.

Xxx poměřování xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx volební kaucí x smyslu x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx potřeba zejména xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxx, tj. skutečnost, xx xxxx xxxx xxxxx kauce xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx požadavku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxx a xxxxx a současně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx soutěž politických xxx, xxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, naplňující xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxx nejběžnější osobní xxxxxx. Xxxx podmínka xx x xxxxxx xxxxxx voleb xx xxxx komor Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx, x xxxx x xxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx xx mezní xxxxxxx xxxxxxxxx. Uvedené xxxxxx xxxxx k xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx §35, 65 x §92 xxxx. 2 zákona x. 247/1995 Sb. x xxxxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx, a xxx k xxxxxxxxx xxxxxx xx jejich xxxxxxx.

Xxxxx xx uvedení xxxxxxxxx stanoviska x xxxxxx x protokolu x xxxxxxx a xx xxxx připojení x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx svého xxxxx xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, XXXx. Xxxxx Holeček, XXXx. Xxxxxxxx Xxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 161/96 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 12.6.1996.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.