Plné znění - 161/1996 Sb.

Ústavní xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 15. xxxxxx 1996 x xxxxx xx xxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §35, 65 a §92 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Sb., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o změně x xxxxxxxx některých xxxxxxx xxxxxx,

Xxx 12. xxxxx 1996 byl xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu návrh, xxxxxxxx 42 podpisy xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxx č. 247/1995 Sb. Xxxxxxx soud nejprve xxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx případě xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. X když xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 41, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx.

Ústavní xxxx xx dále zabýval xxxxxxxx formální xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx do xxxx xxxxxx x zjistil, xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §35, 65 x §92 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx. xx xxxxxxxxx z xxxxxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx"). Xxxxxxx xxxx návrh xxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. b) Xxxxxx, xxxxxxxx Ústavě xxxx, xxxxxxx xx x čl. 87 xxxx. 1 xxx xxxxxxxx x) xxxxx xxxxxxx jiných (xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx ustanovení zákona xx xxxxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Ústavy xxxx xxxx xxxxx.

X xxxx xxxxxxxxx výhradami xxxxxxx však ústavní xxxxxxxx formální xxxxxxxxxxx. Xxxxx napadá xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 247/1995 Sb., xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákonná xxxxxx xxxxxxx, že politická xxxxxx nebo koalice, xxxxx kandidátní xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, složí xx tří xxx xx oznámení x xxxxxxxxxx kauci 200&xxxx;000 Xx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx tisku hlasovacích xxxxxx xxxxxxxxx politické xxxxxx nebo xxxxxxx. Xxxxx kauce není xxxxxxx, hlasovací xxxxxx xx nevytisknou. Xxxxx xxxxx krajská volební xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx tato xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx do prvního xxxxxxxxx, xx znamená, xx získala xxxxxxx 5 % xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx příjmem státního xxxxxxxx.

Xxxxx kaucí xxx volby xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx pro xxxxx xx Xxxxxx (§65 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x toho, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxxxx kauci 20&xxxx;000 Xx x oznámit xx xxxxxxx volební xxxxxx. Složení kauce xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Také x xxxxx případě xx xxxxxxx kauce xxxx, kdo xx xxxxxx, vázáno na xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx úspěchu; částka xx vrací, xxxxxxxx xxxxxxxx získá xx xxxxxxxx xxxxxx alespoň 6 % x xxxxxxxxx xxxxx odevzdaných xxxxxxxx hlasů. Také x tomto xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx nevracejí, příjmem xxxxxxxx xxxxxxxx.

Skupina xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx x českém xxxxx xxxx xxxxx dosud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx závazkového práva x xx xx xx používá též x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x daňovém (xxxxxxxx) xxxxxx a x trestním xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx k zálohování xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx okolností xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx v trestním xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mají xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Navrhovatelé zdůrazňují, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 247/1995 Sb. (x xxxxx návrhu je xxxxxx xxxxxx uvedeno x. 247/1992 Xx.) xxxx povahou neodpovídá xxxxxxxxx pojmu xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx "xxx generis" xxxxxxxxxxxxx státem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hru.

Skupina xxxxxxxx se xx xxx xxxxx argumentaci xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ústavního. Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx zákon v xxxxxxxxxxxx §35 x 65 xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx volebního xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx otázkách: zavádí xxxxxxxxx subjektů volebního xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x dále xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx kauce" x nevrácené xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx povinností xxxxx. Xxxxx ústavní xxxxx nepřipouští, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zákonné povinnosti xxxxxxx xxxx hlasovacích xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx garantovat xxxxx.

Také xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx závazkům České xxxxxxxxx. Navrhovatelé xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx kauce xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a xx vůbec xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X tom, xxx xxxxxxxx získá xxxxxxx 6 % x xxxxxxxxx počtu xxxxxxxx hlasů, rozhodují xxxxxxx voliči. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §84 xxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xx všechny xxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx, obcí x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x volbami do Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx považují xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a kandidátů xx xx, xx xx volbách xxxxxxxx, x současně za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx politických xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx státu.

Xxxxxxx xxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx nesložení xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx politických stran xxxxxxx se xx xxxxxx Xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x parlamentní xxxxxx. Xxxxxxxx, že Ústava xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx svobodném x xxxxxxxxxxx vzniku x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zatímco ustanovení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a koalicím x xxxxxx majetkovým xxxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, aby se xxxxxxxxxxx na materiální xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx podporu xx xxxxxx subjektů, x xxxxx xxxxxx příjmy xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx.

V této xxxxxxxxxxx namítají rovněž xxxxxxxx zásady rovnosti xx xxxxxxx xxx, xx je možné xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx volbách xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx měřítku 1&xxxx;600&xxxx;000 Xx xxx jedny xxxxx. Xxxx xxxxxx xx může x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx nepodstatnou, xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx s nevelkým xxxxxxxxxx xxxxxxx vést x xxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx poslanců xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx částka, xxx xxxxxx na xxxx xxxx, jako podmínka xxxxxx pasivního volebního xxxxx xxxxxxxxxx subjekty, xxxxx xxxx lépe xxxxxxxxxx k xxxxxxx xx ekonomickém xxxx xxx x xxxxxxx xx poli xxxxxxxx x xxxx. Rovnost xx xxxxx chápat xxxx xxxxxxx účastnit xx moci xxxxxxxxxxx xxx jakéhokoli xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx pasivního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx majetku.

X xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx rozpor xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x jeho ustanovení x xxxxxxx, x čl. 5 x čl. 19 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx a x čl. 4 xxxx. 1, 2 x 4, čl. 11 xxxx. 2, čl. 20 xxxx. 4, čl. 21 odst. 1 a 4 x čl. 22 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx a xxxxxx, xx Xxxxx republika xx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx čl. 3 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx svobod, x xxx se uvádí xxxxxxx xxxxx volby xx podmínek, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyjádření xxxxxx xxxx xx xxxxx zákonodárného sboru. X této souvislosti xxx xxxxxxxxx na xxxxx diskriminace xxxxx čl. 14 Úmluvy.

Návrh xxxxxxx xxxxxxxx zaslal Xxxxxxx soud xxxxx §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx. Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx 30 xxx ode xxx xxxxxxxx. Na tuto xxxxx obdržel xxx 22. března 1996 Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxx jejím předsedou XxXx. Xxxxxxx Xxxxx, x němž xx xxxxx, že xxxxxxx xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx řádným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx Parlamentu. Pokud xxx x důvody xxxxxxxx xxxxxxxxx kaucí, xxxxxx se jednak xxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sil v Xxxxx republice, xxx xx xxxxx xxxx xx ztížení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xx vysoké xxxxxxx, jež xxxxx xxxxxxxx při tisku xxxxxxxxxxx lístků za xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx vyjádření Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx důvodovou xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxx části xx xxxxx, že "xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx x do Xxxxxx, x to xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx zahraničí, xxxxxxxxx x Xxxxxxx".

Xxxxx §13 xxxxxx č. 182/1993 Xx. se xxx zrušení zákona xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tj. pro xxxxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx devíti xxxxxxxxxx soudců. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x případě, xxxxxxxx xx pro xxx xxxx xxxxxxx požadovaná xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. x x xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx vysloví pouze xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx pro xxxxxxx, xxxx však méně xxx xxxxx xxxxxx (Xx. ÚS 36/93, Xx. XX 4/95).

X rozhodované věci xx xxxxxxx xxxx xxxxxx vyslovila pro xxxxxxx §35 xxxxxx x. 247/1995 Sb. x xxx zamítnutí xxxxxx xx zrušení §65 a §92 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Sb., xxxxxxx sedmi soudců xx vyslovila xxx xxxxxxxxx návrhu v xxxxx rozsahu.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx menšiny, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:

Xxxxx ustanovení §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Sb. xx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx 200&xxxx;000 Xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x nichž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 4 citovaného xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx straně xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx získala více xxx 5 % xxxxx nebo v xxxxxxx koalice xxxx xxx x §49 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x. 247/1995 Sb. xxxxxxxxxx xxxxx hlasů. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zmínit xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx získání xxxxxxx 3 % hlasů xx xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx 3&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxxx (§20 odst. 4 x 6 xxxxxx č. 424/1991 Xx., x sdružování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x v politických xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pro xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x pro xxxxx xx Xxxxxx, x xx pro xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx 20&xxxx;000 Kč (§65 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Sb.). Xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxxxxx ustanovení se xxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx alespoň 6 % z xxxxxxxxx počtu xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx xxxxx spojuje xxxxxxxxx xxxxxxx kauce xx xxxxxxxxx xxxxx hlasovacích xxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx institut xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx volitelnosti.

Čl. 5 Xxxxxx a čl. 22 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx svobodné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, tudíž i xxxxx xxxxxxxxx. Podle čl. 19 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx x čl. 21 odst. 1 a 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Čl. 14 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x základních svobod xx spojení x čl. 3 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x této xxxxxx xxxxxxxxx zákaz diskriminace x xxxxxx úpravě xxxxxxxxxx voleb.

X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx takovým xxxxxxxxxxx xxxxxxx úpravy volebního xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

Xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vstupovat xx svou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxxx xxxxxxx zakládání xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx kandidátů xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxxx ucházet xx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx vybírat x více xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx více xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx kandidáty xx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx založen xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx demokracie (čl. 2 Ústavy), xxxxxxx xxxxx čl. 19 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx xx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle zásad xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx do Xxxxxx xxxxx zásad xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Obsahuje xxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx subjektů (xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx) zúčastněných na xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx minimální xxxxxxxxxxxxxxxxx jako náležitost xxxxxx xx registraci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 424/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x x xxxxxxx nezávislého xxxxxxxxx xxx xxxxx xx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxx přihlášky xxxxx §61 xxxx. 6 xxxxxx č. 247/1995 Sb. Xxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (kterými xxxx xxxxxxxxx klauzule), xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx existence xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx získat xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx, případně v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx moci.

Z xxxxxxxx voleb xxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran. Při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zákony x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx xx proto xxxxxxxx otázkou, xxxxx xxxxxxx vyžadované volební xxxxx xxx podřadit xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx kandidáta x xxxxx zákonodárce xxxxxx xx tím xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxx minimální xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx prokazovat xxxxx určitým počtem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx politické xxxxxx, xxxx. určitým xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x jinými xxxxxxxxxx).

Smysl volební xxxxx xx xxxxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx omezení xxxxxx xx volbách stranám, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx 3 % xxxxxxxxxxx hlasů (x xxxxxxx případě xx xxxxx garantován xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x vrácení xxxxx). Xxx tudíž o xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §49 xxxxxx x. 247/1995 Xx. Xxxxx xxxxxx akcesoria je xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx xx odevzdaných, x xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x přidělování xxxxxxx podle §49 xxxx. 3 xxxxxx x. 247/1995 Xx. xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx x cíl sleduje x xxxxxxx kauce x xxxxxxx xxxxx xx Senátu.

Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx vhodnosti xxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx vypovídajícího x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx počet xxxxx, xx kterým se xxx xxxxxxxxxx volebních xxxxxxxx nepřihlíží, xxxxx xxx xxxxx spory x pravost xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxx jejich pořizování.

Xxx poměřování omezení xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxx volební xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxx kauce pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx požadavku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx nepřijatelnou.

Xxxxx xx xxxxx plnit xxxx xxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx politických xxx, xxxx x xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx, naplňující xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx osobní xxxxxx. Tato xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx do xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx x xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx únosnosti. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx §35, 65 x §92 odst. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx. x xxxxxxxxx zákony a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, a xxx x zamítnutí xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x protokolu x xxxxxxx x xx jeho xxxxxxxxx x rozhodnutí s xxxxxxxx svého jména xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxxx, XXXx. Vladimír Xxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 161/96 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 12.6.1996.

Xx dni xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.