Plné znění - 161/1996 Sb.

Ústavní xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dne 15. xxxxxx 1996 v xxxxx xx věci xxxxxx skupiny xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx ustanovení §35, 65 x §92 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx., x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxxx zákonů,

Xxx 12. února 1996 xxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx návrh, xxxxxxxx 42 xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxx výše uvedených xxxxxxxxxx zákona č. 247/1995 Sb. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x připojeného podpisového xxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxx případě xxx o duplicitní xxxxxx. I xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 41, xxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxx §64 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx.

Ústavní xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přípustnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §35, 65 x §92 xxxx. 2 zákona x. 247/1995 Sb. xx přípustný x xxxxxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"). Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxx soud xxxxxxx x zrušení uvedených xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy, xxxxxxxx Xxxxxx xxxx, xxxxxxx xx x čl. 87 odst. 1 xxx xxxxxxxx x) xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) právních předpisů, xxx xxxx zákony. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx není xxxx možné.

S xxxx uvedenými výhradami xxxxxxx však ústavní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 247/1995 Sb., jež se xxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákonná xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx nebo koalice, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx volebním xxxxx zaregistrována, xxxxx xx xxx xxx xx oznámení o xxxxxxxxxx xxxxx 200 000 Xx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx podmínkou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Kauci xxxxx krajská volební xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxx xx prvního xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx 5 % xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx měřítku. Částky, xxxxx se nevracejí, xxxx příjmem xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxx xxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx poslanců xxx xxxxx xxx volby xx Xxxxxx (§65 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx tu xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 20 000 Xx x oznámit xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx kauce xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx hlasovacích xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx x tomto xxxxxxx xx vrácení kauce xxxx, xxx ji xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; částka xx vrací, jestliže xxxxxxxx získá xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 6 % z xxxxxxxxx xxxxx odevzdaných xxxxxxxx xxxxx. Xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx částky, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx z xxxxx xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx. Konstatují, xx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx dosud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx závazkového xxxxx x že xx xx používá xxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx, x daňovém (xxxxxxxx) xxxxxx a x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx závazku xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx daňové xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx okolností xxxxxxxxx xx xxxxxxxx státu. Xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx též povahu xxxxxx. Navrhovatelé xxxxxxxxxx, xx kauce zavedená xxxxxxx č. 247/1995 Sb. (v xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. 247/1992 Xx.) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojmu xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx "xxx xxxxxxx" xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx.

Skupina xxxxxxxx xx xx xxx xxxxx argumentaci xxxxxx x úpravě xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx §35 a 65 porušuje ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: zavádí xxxxxxxxx subjektů volebního xxxxx xxxxxx kauci xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx hlasovacích xxxxxx x dále zavádí xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxx" x nevrácené kauce xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu.

Pokud xxx o xxxxx xxxxxx, namítají, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx zabezpečení je xxxxxxxxxxxxxxxxx převzatou a xxxxxxx stanovenou xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxxxx tisk xxxxxxxxxxx xxxxxx složením xxxxx x xxx politickým xxxxxxx x občanům xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx jej garantovat xxxxx.

Také propadnutí xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx závazkům České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx zcela xxxxxxxxx xx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxx x xx vůbec není xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 6 % x xxxxxxxxx počtu xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx voliči. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x v xxx, xx volební xxxxx odporují §84 xxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x volbami xx Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx sankci v xxxxxxxxxx zaregistrovaných xxxxxxxxxxx xxxxx a kandidátů xx to, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx, x současně xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx politických xxxxx x kandidátů xx prospěch xxxxx.

Xxxxxxx xxx se xxxxxxx xxxxxxxx obrací xxxxx xxxxxxxx kaucím x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx nevytištění xxxxxxxxxxx lístků xxxxx xxxxxxxxxxxx x oficiálně xxxxxxxxxxxxxxxx kandidátních xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx neústavním xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxxxx se na xxxxxx Parlamentu x xx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx občanů xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxxx mandát. Xxxxxxxx, xx Ústava xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxx a koalicím x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx soutěže x xxxx politické xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx činnosti xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xxxxxx příjmy xxx ohledu xx xxxxxxxxxxxx cíle a xxxxxxxx.

X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxxx zásady xxxxxxxx xx xxxxxxx tím, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x účasti xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx 1&xxxx;600&xxxx;000 Xx pro xxxxx xxxxx. Tato xxxxxx xx může x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x nevelkým xxxxxxxxxx xxxxxxx vést x xxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx na xxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zvýhodňuje xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxx xxxxxxxxxx k soutěži xx ekonomickém xxxx xxx x xxxxxxx xx poli xxxxxxxx x ideí. Rovnost xx xxxxx chápat xxxx možnost xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx účinně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx právě xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

V xxxxxx xxxxx návrhu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx volebního xxxxxx, xxxxx jde x jeho xxxxxxxxxx x xxxxxxx, s čl. 5 x čl. 19 xxxx. 1 x 2 Ústavy x x čl. 4 odst. 1, 2 a 4, čl. 11 odst. 2, čl. 20 xxxx. 4, čl. 21 xxxx. 1 a 4 x čl. 22 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x xxxxxx, xx Česká xxxxxxxxx xx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxx mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx čl. 3 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx, v xxx xx xxxxx xxxxxxx konat xxxxx xx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx poukazují xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 14 Xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zaslal Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 xxxxxx č. 182/1993 Xx. Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx 30 xxx xxx dne xxxxxxxx. Na xxxx xxxxx obdržel dne 22. xxxxxx 1996 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx XxXx. Milanem Xxxxx, x xxxx se xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx procesem xxxxxxxxxxx x vyhlášení, xxxxx představuje stupeň xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx volebních xxxxx, xxxxxx xx jednak xxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sil x Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx vést xx xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxx se xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx státu xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx lístků za xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx je neúměrně xxxxxx počet. Xxxxxxx xxx odkazuje xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x vládnímu návrhu xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx, že "xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran při xxxxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx x do Xxxxxx, a xx xx základě zkušeností xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x Xxxxxxx".

Podle §13 zákona x. 182/1993 Xx. xx xxx xxxxxxx zákona xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tj. xxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx, vyžaduje xxxxxxx alespoň xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxx xxxx zákonem požadovaná xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. x x xxxxxxx, xxx se pro xxxxxxxxx vysloví xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx pro zrušení, xxxx xxxx xxxx xxx xxxxx soudců (Xx. XX 36/93, Xx. ÚS 4/95).

X xxxxxxxxxxx xxxx xx většina xxxx xxxxxx vyslovila xxx xxxxxxx §35 zákona x. 247/1995 Xx. x xxx zamítnutí xxxxxx xx xxxxxxx §65 x §92 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx., xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx vyslovila xxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx hlasů xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx následujících xxxxxxxxxxx:

Xxxxx ustanovení §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx. xx xx volbách xx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx 200&xxxx;000 Xx xx všech xxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxx kandidátní listina xxxxxxxxx strany xxxx xxxxxxx zaregistrována. Podle xxxxxxxx 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx kauce xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. x xxxxxxx, jestliže xxxxxxxxx xxxxxx získala více xxx 5 % xxxxx xxxx x xxxxxxx koalice více xxx x §49 xxxx. 2 x 3 zákona x. 247/1995 Xx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx strany na xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx nejméně 3 % xxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx 3 000 000 Xx xxxxx (§20 odst. 4 a 6 xxxxxx č. 424/1991 Xx., x sdružování x xxxxxxxxxxx stranách x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Obdobná xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxx volby xx Xxxxxx, a xx pro xxxxxxx, xxxxx přihláška xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx 20&xxxx;000 Xx (§65 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Sb.). Xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx tomu, xxx získal ve xxxxxxxx obvodu alespoň 6 % x xxxxxxxxx xxxxx platných xxxxx.

Ačkoli volební xxxxx spojuje xxxxxxxxx xxxxxxx kauce se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, nejedná xx x xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx institut xxxxxxx jednu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Čl. 5 Xxxxxx x čl. 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx účelu podřizují xxxxxxxx xxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx i xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx čl. 19 odst. 1 x 2 Ústavy x čl. 21 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxx volby xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Čl. 14 Úmluvy x xxxxxxx lidských práv x xxxxxxxxxx svobod xx spojení x čl. 3 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx úmluvě xxxxxxxxx zákaz diskriminace x právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx volební xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx politických xxxxx.

Za svobodné xxx považovat takové xxxxx, v nichž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx do volebního xxxxxxx (xx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx poslanců ve xxxxxxxxxx xxxxxxx), dále xxxxxxx xxxxxxx xx x podporu xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx více xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 2 Xxxxxx), přičemž xxxxx čl. 19 xxxx. 1 a 2 Xxxxxx se xxxxx xx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx především xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx politické xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx) zúčastněných na xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §6 odst. 2 xxxx. a) xxxxxx x. 424/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xx Senátu x xxxxxxxx xxxx přihlášky xxxxx §61 xxxx. 6 zákona x. 247/1995 Xx. Právní xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

Účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, účast ve xxxxxxx x snaha xxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxxxx v zastupitelských xxxxxxx, xxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx moci.

Z xxxxxxxx xxxxx nutno xxxx v první xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx spatřovat v xxxxxxxxxx xxxxxxxx volitelnosti xxxxxxxxxxx xxxxx. Při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x ústavními xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx volební xxxxx xxx xxxxxxxx xx rámce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. nezávislého kandidáta x xxxxx zákonodárce xxxxxx xx tím xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx počtem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx jejích xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx).

Xxxxx volební xxxxx ve xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx sněmovny xx působení xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx reprezentativnost xx xxxxx xxx 3 % xxxxxxxxxxx xxxxx (x opačném případě xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx příspěvek xxxx x vrácení xxxxx). Xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §49 zákona č. 247/1995 Xx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x hlasů xxx xx xxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxx xxxxxxxxxx volebních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §49 xxxx. 3 xxxxxx x. 247/1995 Sb. xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx x cíl xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx.

Argumentem xx xxxxxxxx vhodnosti xxxxx jako podpůrného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx reprezentativnosti strany, xxxxx x nástroje xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx hlasů, xx xxxxxx xx xxx zjišťování volebních xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx spory x pravost xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxx poměřování xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x smyslu x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxx, xx. skutečnost, xx xxxx míry xxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx požadavku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx podmínkou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxx xx kauce xxxxx xxxx účel x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx svobodnou x xxxxxx soutěž politických xxx, xxxx v xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, naplňující podmínku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, představovat xxxxxxxxx sumu, neomezující xxx xxxxxxxxxxx osobní xxxxxx. Xxxx podmínka xx x xxxxxx xxxxxx voleb xx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx splněna, x xxxx x xxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx vedly x xxxxxx o souladu xxxxxxxxxx §35, 65 x §92 odst. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx. x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Ústavy, x xxx x xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xx uvedení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, XXXx. Miloš Holeček, XXXx. Vladimír Paul x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 161/96 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 12.6.1996.

Ke xxx xxxxxxxx tento xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.