Právní předpis byl sestaven k datu 05.02.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 12.06.1996.
Nález ÚS ČR ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona o volbách do Parlamentu ČR a o změně a doplnění některých dalších zákonů
161/96 Sb.
161
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Jménem České xxxxxxxxx
Ústavní xxxx České republiky xxxxxxx xxx 15. xxxxxx 1996 v xxxxx xx věci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx ustanovení §35, 65 a §92 xxxx. 2 zákona x. 247/1995 Xx., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx,
xxxxx:
Xxxxx se zamítá.
Xxxxxxxxxx
I.
Xxx 12. února 1996 xxx doručen Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx 42 xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 247/1995 Sb. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a zjistil x připojeného podpisového xxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxx xxx x duplicitní xxxxxx. X xxxx xxx xxxxx počet xxxxxxxx xx 41, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §64 xxxx. 1 písm. b) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx dále zabýval xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx jeho xxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §35, 65 a §92 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx. xx přípustný x xxxxxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava"). Xxxxxxx xxxx návrh xxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxx xxxx, xxxxxxx xx v čl. 87 xxxx. 1 xxx písmenem x) xxxxx zrušení xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jsou zákony. Xxxxxxx ustanovení xxxxxx xx xxxxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx není xxxx xxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx však ústavní xxxxxxxx xxxxxxxx předpoklady. Xxxxx napadá xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 247/1995 Sb., xxx se xxxxxx zavedení xxx. xxxxxxxxx xxxxx. Pokud xxx o Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákonná xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx dnů xx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx kauci 200 000 Xx, xxxxxxx složení xxxxx xx podmínkou xxxxxxxx tisku hlasovacích xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx krajská xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx za xxxxxxxx, že xxxx xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx znamená, xx xxxxxxx xxxxxxx 5 % xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasů x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx se nevracejí, xxxx příjmem státního xxxxxxxx.
Xxxxx kaucí xxx volby do Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx pro volby xx Xxxxxx (§65 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x toho, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 20&xxxx;000 Xx x xxxxxxx xx obvodní xxxxxxx xxxxxx. Složení xxxxx xx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx tisku hlasovacích xxxxxx. Xxx nesložení xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx kauce xxxx, xxx xx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx obvodu alespoň 6 % z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasů. Xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx nevracejí, příjmem xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx z xxxxx xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx. Konstatují, xx x českém xxxxx xxxx kauce dosud xxxxxxxxxx občanského a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xx se xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x daňovém (xxxxxxxx) xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx především k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx daňové xxxxxxxxxx, x zdůrazňují, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx okolností xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mají xxxxx xxx povahu xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx zdůrazňují, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 247/1995 Sb. (x xxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. 247/1992 Sb.) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojmu kauce x je xxxxxxx xxxxxx "xxx xxxxxxx" xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hru.
Skupina xxxxxxxx se xx xxx další argumentaci xxxxxx x úpravě xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx §35 a 65 xxxxxxxx ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx kauci xxxx podmínku xxx xxxxxxxxx hlasovacích xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx "nevrácení kauce" x xxxxxxxxx kauce xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx voleb, xxxxxx organizace a xxxxxxxx zabezpečení xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx stanovenou xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx složením xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Také xxxxxxxxxx xxxxx ve prospěch xxxxxxxx xxxxxxxx pokládá xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx uvádějí, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx a xxxxxxx subjektu x xx vůbec xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. O tom, xxx xxxxxxxx získá xxxxxxx 6 % x celkového xxxxx xxxxxxxx hlasů, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Vnitřní xxxxxx volebního xxxxxx xxxxxxxx x x xxx, xx volební xxxxx odporují §84 xxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx se všechny xxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx zaregistrovaných xxxxxxxxxxx xxxxx a kandidátů xx xx, xx xx volbách xxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xx prospěch xxxxx.
Xxxxxxx xxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lístků xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx ústavního práva xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx na xxxxxx Parlamentu x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx voličů a x parlamentní mandát. Xxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na svobodném x dobrovolném vzniku x xx volné xxxxxxx politických xxxxx xxxxxxxxxxxxxx základní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona politickým xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx majetkovým xxxxxxx faktickou možnost xxxxxxxx xx voleb xxxxxxxx. Kauce xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx od xxxxxx subjektů, z xxxxx plynou příjmy xxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx.
X této xxxxxxxxxxx namítají xxxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxx xx volbách xxx, xx je xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nemají x xxxxxxxxxxx xxxxxxx 1&xxxx;600&xxxx;000 Xx xxx xxxxx xxxxx. Tato xxxxxx xx může x xxxxxxxx xxxxxx subjektů xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx u xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx částka, xxx xxxxxx xx xxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx volebního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou lépe xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxx. Rovnost xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx účastnit xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx majetkového xxxxxxx. Xxxxxxx zákon xxxx xxxx x xxxxxxxx pasivního volebního xxxxx účinně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx stranám x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
V xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx rozpor xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jde x xxxx ustanovení x kaucích, s čl. 5 x čl. 19 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx a x čl. 4 xxxx. 1, 2 x 4, čl. 11 xxxx. 2, čl. 20 odst. 4, čl. 21 xxxx. 1 x 4 x čl. 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx Xxxxx republika xx vázána i xx xxxx volebním xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx čl. 3 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, v xxx se xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxx poukazují na xxxxx xxxxxxxxxxxx podle čl. 14 Xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx poslanců xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx §69 xxxxxx č. 182/1993 Xx. Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky se xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx do 30 xxx xxx dne xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx 22. března 1996 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx České republiky, xxxxxxxxx jejím předsedou XxXx. Milanem Xxxxx, x xxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x ve xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx procesem xxxxxxxxxxx x vyhlášení, xxxxx představuje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxx volebních xxxxx, xxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx v Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx vést xx ztížení funkce xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx pak xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, jež státu xxxxxxxx xxx tisku xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx počet. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zprávu x vládnímu xxxxxx xxxxxxxxx zákona, v xxxxx xxxxxx části xx xxxxx, xx "xx v zákoně xxxxxxxxx kauce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx a xx Xxxxxx, a xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x Xxxxxxx".
II.
Xxxxx §13 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx jeho jednotlivých xxxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudců. Xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zamítnut x případě, xxxxxxxx xx xxx něj xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. x x xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, většina, xxxxxxxxx pro zrušení, xxxx xxxx xxxx xxx xxxxx soudců (Xx. XX 36/93, Xx. ÚS 4/95).
X xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx §35 zákona x. 247/1995 Xx. x xxx zamítnutí xxxxxx xx xxxxxxx §65 a §92 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx., xxxxxxx xxxxx soudců xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx návrhu v xxxxx rozsahu.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxx devíti xxxxx xxx zrušení xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxxxxx xx následujících argumentech:
Xxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 2 zákona x. 247/1995 Sb. xx xx volbách xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx strana nebo xxxxxxx povinna xxxxxx xxxxx 200&xxxx;000 Xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxx xxxxxxx zaregistrována. Xxxxx xxxxxxxx 4 citovaného xxxxxxxxxx xx kauce xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx vrací, xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. x xxxxxxx, jestliže politická xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx 5 % xxxxx nebo v xxxxxxx koalice více xxx x §49 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x. 247/1995 Xx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx získání nejméně 3 % hlasů xx volbách xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx činí xxxxxxx 3&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxxx (§20 xxxx. 4 x 6 xxxxxx č. 424/1991 Xx., x sdružování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Obdobná xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxx xxxxx xx Xxxxxx, x xx pro každého, xxxxx přihláška byla xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx 20&xxxx;000 Xx (§65 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx.). Xxxxx odstavce 4 xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxx xxxxx tomu, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 6 % z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx volební xxxxx spojuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx tisku xxxxxxxxxxx xxxxxx, nejedná xx x xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jednu x xxxxxxxx volitelnosti.
Čl. 5 Xxxxxx x čl. 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx zakotvují xxxxxxx svobodné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx účelu podřizují xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx x xxxxx volebního. Xxxxx čl. 19 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx x čl. 21 odst. 1 a 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a rovnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx volby xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Čl. 14 Úmluvy x xxxxxxx lidských xxxx x základních svobod xx spojení x čl. 3 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x této úmluvě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx komponentem xxxxxxx xxxxxx volebního xxxxx, xxxx omezuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Za svobodné xxx považovat xxxxxx xxxxx, x nichž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx svou politickou xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xx. existuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxx systému), xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx voličů x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxx voliče xxxxxxx x xxxx politických xxxxxxxxxx, reprezentovaných více xxxxxxxxxxx stranami x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx poslanců.
Ústavní xxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx reprezentativní demokracie (čl. 2 Ústavy), přičemž xxxxx čl. 19 xxxx. 1 a 2 Xxxxxx xx volby xx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx do Senátu xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odvozenost xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sboru xx politické struktury xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx reprezentativnosti xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx) xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. a) zákona x. 424/1991 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Obdobný xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §61 xxxx. 6 xxxxxx x. 247/1995 Xx. Právní xxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xxxx nejen xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx klauzule), xxxxx i nástroje xxxxxxxx.
Xxxxxx existence xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx prostřednictvím získat xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxx volených orgánech xxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxx voleb xxxxx xxxx v xxxxx xxxx svobodu xxxxxxxxx xxxxxxx spatřovat v xxxxxxxxxx xxxxxxxx volitelnosti xxxxxxxxxxx stran. Xxx xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx volebního zákona x xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx xx proto xxxxxxxx xxxxxxx, zdali xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx reprezentativnosti strany, xxxx. nezávislého xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx za xxx xxxxxx adekvátní prostředek (xx. zdali minimální xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx počtem xxxxxxx sympatizantů xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx jejích xxxxx xxxx x jinými xxxxxxxxxx).
Xxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxxxxxx ve xxxxx omezení účasti xx xxxxxxx stranám, xxxxxxx reprezentativnost je xxxxx než 3 % xxxxxxxxxxx hlasů (x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nebo x xxxxxxx xxxxx). Xxx tudíž x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx klauzuli xxxxx §49 zákona č. 247/1995 Xx. Cílem xxxxxx akcesoria xx xxxxxx xxxxx politických xxxxx x xxxxx xxx ně xxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxx zjišťování volebních xxxxxxxx a přidělování xxxxxxx xxxxx §49 xxxx. 3 xxxxxx x. 247/1995 Sb. xxxxxxxxxx.
Obdobný xxxxx x cíl sleduje x xxxxxxx xxxxx x případě voleb xx Xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxx xxxxx jako podpůrného xxxxxxxx vypovídajícího x xxxxxxxxx reprezentativnosti xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx počet hlasů, xx kterým se xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxx x pravost podpisových xxxxxx nebo o xxxxxxxxxxx jejich pořizování.
Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx účasti xx xxxxxxx volební xxxxx x smyslu x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx potřeba zejména xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx je podmínkou xxxxxxx nepřijatelnou.
Xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxx a xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx svobodnou x xxxxxx xxxxxx politických xxx, xxxx x xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, představovat xxxxxxxxx xxxx, neomezující xxx xxxxxxxxxxx osobní xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx voleb xx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx splněna, x xxxx u xxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx vedly x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx §35, 65 x §92 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Sb. s xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx smlouvami xxxxx čl. 10 Ústavy, x xxx k zamítnutí xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
Předseda Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
XXXx. Kessler, x. r.
Xxxxx na uvedení xxxxxxxxx stanoviska x xxxxxx x xxxxxxxxx x jednání a xx jeho připojení x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx jména xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx České republiky XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, XXXx. Miloš Xxxxxxx, XXXx. Vladimír Paul x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 161/96 Sb. nabyl xxxxxxxxx dnem 12.6.1996.
Xx dni xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.