Plné znění - 161/1996 Sb.

Ústavní xxxx Xxxxx republiky xxxxxxx dne 15. xxxxxx 1996 v xxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxx poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky na xxxxxxx xxxxxxxxxx §35, 65 x §92 xxxx. 2 zákona x. 247/1995 Sb., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx České republiky x x xxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxxx xxxxxx,

Xxx 12. února 1996 xxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx 42 podpisy xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx předmětem xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 247/1995 Sb. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx poslanců, že x xxxxxx xxxxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx na 41, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §64 odst. 1 písm. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx.

Ústavní soud xx dále zabýval xxxxxxxx xxxxxxxx přípustnosti xxxxxx skupiny xxxxxxxx xx xx jeho xxxxxx x zjistil, xx xxxxx xx xxxxxxx ustanovení §35, 65 x §92 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx. xx přípustný x xxxxxxxx čl. 87 odst. 1 písm. a) Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx"). Xxxxxxx tomu návrh xxxxxxx poslanců, xxx Xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. b) Xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxx xxxx, xxxxxxx xx x čl. 87 odst. 1 xxx xxxxxxxx x) xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx předpisů, xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx není xxxx xxxxx.

X xxxx uvedenými xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx formální xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 247/1995 Sb., xxx xx xxxxxx zavedení tzv. xxxxxxxxx kaucí. Xxxxx xxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákonná xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx zaregistrována, xxxxx xx tří xxx xx oznámení x xxxxxxxxxx xxxxx 200&xxxx;000 Xx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx tisku xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx politické xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx není xxxxxxx, xxxxxxxxx lístky xx nevytisknou. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx koalici xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx prvního xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xx získala xxxxxxx 5 % xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx příjmem xxxxxxxx xxxxxxxx.

Kromě xxxxx xxx xxxxx do Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxx xx Xxxxxx (§65 xxxxxxxxxx xxxxxx). Zákonná xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxx kandidáti jsou xxxxxxx po oznámení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 20&xxxx;000 Xx x oznámit xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx kauce xx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Při xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx, kdo xx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx alespoň 6 % z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasů. Také x tomto xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx vychází xx xxxx návrhu x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx jistoty, xxxx. xxxxxx. Konstatují, xx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xx xx xx používá též x xxxxxxxxx soudním xxxxxx, x daňovém (xxxxxxxx) řízení a x trestním právu xxxxxxxxx, xx kauce xxxxxx především k xxxxxxxxx soukromoprávního xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx okolností nepropadá xx xxxxxxxx státu. Xxxxx x trestním xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx povahu xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx zdůrazňují, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 247/1995 Sb. (v xxxxx návrhu xx xxxxxx omylem xxxxxxx x. 247/1992 Xx.) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x je vlastně xxxxxx "sui xxxxxxx" xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx.

Skupina xxxxxxxx xx xx xxx další xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jakožto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx názor, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx §35 x 65 porušuje xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxx xxxxxxxxx subjektů volebního xxxxx složit kauci xxxx podmínku xxx xxxxxxxxx hlasovacích lístků x xxxx zavádí xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxx" x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu.

Pokud xxx x první xxxxxx, xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zákonné povinnosti xxxxxxx xxxx hlasovacích xxxxxx složením xxxxx x aby xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx povinnost xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxx propadnutí xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxx xxxxxxx poslanců xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, tak x xxxxxxxxxxxxxxxxxx závazkům České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx kauce xx xxxxxxxx xxxxx xx zcela xxxxxxxxx xx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxx xxxxxxxx jeho protiprávním xxxxxxxx. O tom, xxx kandidát xxxxx xxxxxxx 6 % x xxxxxxxxx počtu xxxxxxxx hlasů, rozhodují xxxxxxx xxxxxx. Vnitřní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx i v xxx, xx xxxxxxx xxxxx odporují §84 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx státní xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx, xxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx. Ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx ve prospěch xxxxx považují xx xxxxxxxx sankci v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x kandidátů xx xx, xx xx volbách xxxxxxxx, x xxxxxxxx za xxxxxxxx mimořádný xxxxxxxxx xxxx úspěšných xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xx prospěch xxxxx.

Xxxxxxx xxx xx xxxxxxx poslanců xxxxxx xxxxx volebním xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx řádně xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx nesložení xxxxx xx xxxxxxxxxx zásahem xx ústavního xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx se xx xxxxxx Xxxxxxxxxx x xx ústavního xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, že Ústava xxxxxxxxxxx politický systém xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x dobrovolném vzniku x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zatímco xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx x menším xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x nutí politické xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xx materiální xxxxxxx činnosti xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx cíle x xxxxxxxx.

X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zásady rovnosti xx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x účasti xx xxxxxxx subjekty, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx 1 600 000 Xx xxx jedny xxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxx z xxxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, může xxxx u xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx z xxxxx. Skupina xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx, bez xxxxxx xx xxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx lépe xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx k xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxx xx třeba chápat xxxx možnost xxxxxxxx xx xxxx zákonodárné xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx může x xxxxxxxx xxxxxxxxx volebního xxxxx xxxxxx zabránit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx právě pro xxxxxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx volebního xxxxxx, pokud xxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, x čl. 5 x čl. 19 xxxx. 1 a 2 Xxxxxx a x čl. 4 xxxx. 1, 2 x 4, čl. 11 xxxx. 2, čl. 20 odst. 4, čl. 21 odst. 1 x 4 x čl. 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x xxxxxx, xx Česká xxxxxxxxx xx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxx mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxxxx též čl. 3 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod, x xxx se xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, které xxxxxxx svobodné xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx zákonodárného sboru. X této xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 14 Úmluvy.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 xxxxxx x. 182/1993 Sb. Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx 30 xxx xxx dne xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx 22. xxxxxx 1996 Xxxxxxx soud písemné xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx XxXx. Xxxxxxx Xxxxx, x xxxx xx xxxxx, že xxxxxxx xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx řádným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vyhlášení, xxxxx představuje stupeň xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Parlamentu. Pokud xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kaucí, xxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx mohla xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xx vysoké xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxx tisku xxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx počet. Konečně xxx xxxxxxxx vyjádření Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x vládnímu xxxxxx xxxxxxxxx zákona, x xxxxx obecné xxxxx xx xxxxx, xx "xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx Xxxxxx, x xx xx základě xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, konkrétně x Xxxxxxx".

Xxxxx §13 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xx xxx xxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tj. xxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx alespoň xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Návrh xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx, jestliže xx xxx něj xxxx xxxxxxx požadovaná xxxxxxx nevysloví, tj. x x xxxxxxx, xxx xx pro xxxxxxxxx vysloví xxxxx xxxxxxx soudců, většina, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxx méně xxx xxxxx soudců (Xx. ÚS 36/93, Xx. XX 4/95).

X rozhodované xxxx xx xxxxxxx osmi xxxxxx vyslovila xxx xxxxxxx §35 xxxxxx x. 247/1995 Sb. x xxx zamítnutí xxxxxx xx xxxxxxx §65 x §92 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx., xxxxxxx xxxxx soudců xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:

Xxxxx ustanovení §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx. xx xx volbách xx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx 200&xxxx;000 Xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x nichž xxxx kandidátní listina xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx straně nebo xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. v xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx 5 % xxxxx nebo x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx v §49 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x. 247/1995 Xx. požadovaný xxxxx xxxxx. X xxxx souvislosti nutno xxxxxx xxxxxx nárok xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx příspěvek x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 3 % hlasů xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx 3 000 000 Xx xxxxx (§20 xxxx. 4 x 6 xxxxxx č. 424/1991 Xx., o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxx xxxxx xx Xxxxxx, x xx xxx xxxxxxx, xxxxx přihláška byla xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx 20&xxxx;000 Xx (§65 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx.). Xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx vrací xxxx, xxx získal ve xxxxxxxx obvodu xxxxxxx 6 % z xxxxxxxxx počtu xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxx volební xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kauce xx xxxxxxxxx tisku xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx na xxxxx, nýbrž o xxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Čl. 5 Xxxxxx x čl. 22 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx podřizují xxxxxxxx xxxxxx všech xxxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx i xxxxx xxxxxxxxx. Podle čl. 19 xxxx. 1 x 2 Ústavy x čl. 21 odst. 1 x 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx volebního xxxxx xxx xxxxx do Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky. Čl. 14 Úmluvy x xxxxxxx lidských xxxx x základních xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 3 Xxxxxxxxxxx protokolu x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

V xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx otázku, xxxxx xx volební xxxxx takovým xxxxxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx politických xxxxx.

Xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vstupovat xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx systému), dále xxxxxxx xxxxxxx se x podporu xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, jakož i xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x více xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx více xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.

Ústavní xxxxxx České xxxxxxxxx xx založen xx xxxxxxxx reprezentativní demokracie (čl. 2 Ústavy), xxxxxxx xxxxx čl. 19 odst. 1 a 2 Xxxxxx se volby xx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx do Xxxxxx xxxxx zásad většinového xxxxxxx.

Princip xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zastupitelského xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnosti. Xxxxxxxx xxxx x požadavek xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx subjektů (xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx) zúčastněných na xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx náležitost xxxxxx xx registraci xxxxxxxxx strany xxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x. 424/1991 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Obdobný požadavek xx xxxxxxxx i x případě nezávislého xxxxxxxxx pro volby xx Senátu v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §61 odst. 6 xxxxxx x. 247/1995 Xx. Právní xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tedy nejen xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (kterými xxxx xxxxxxxxx klauzule), xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx reprezentace xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ve xxxxxxx x snaha xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx získat xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx, případně x xxxxxxx volených xxxxxxxx xxxxxxx moci.

Z xxxxxxxx xxxxx nutno xxxx x xxxxx xxxx svobodu politické xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx souladu napadených xxxxxxxxxx volebního zákona x ústavními zákony x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx xx proto xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx lze podřadit xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx reprezentativnosti xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx kandidáta x xxxxx zákonodárce xxxxxx za xxx xxxxxx adekvátní xxxxxxxxxx (xx. xxxxx minimální xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx sympatizantů xxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx).

Xxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxxxxxx xx xxxxx omezení xxxxxx xx volbách stranám, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxx 3 % xxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx případě xx xxxxx garantován xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx kauce). Xxx tudíž o xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx klauzuli xxxxx §49 zákona x. 247/1995 Xx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, x xxxx se xxx xxxxxxxxxx volebních xxxxxxxx x přidělování xxxxxxx xxxxx §49 xxxx. 3 xxxxxx x. 247/1995 Xx. xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx smysl x cíl xxxxxxx x volební xxxxx x případě xxxxx xx Xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxx xxxxx jako podpůrného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx reprezentativnosti strany, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx počet xxxxx, xx xxxxxx se xxx xxxxxxxxxx volebních xxxxxxxx xxxxxxxxxx, mohou xxx možné xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx kaucí x xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxx kauce pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx strany z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxx xx kauce plnit xxxx xxxx x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, musí v xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sumu, neomezující xxx nejběžnější osobní xxxxxx. Xxxx podmínka xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x když u xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx §35, 65 x §92 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Sb. x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami xxxxx čl. 10 Ústavy, a xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx jejich xxxxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx x jednání x xx xxxx xxxxxxxxx x rozhodnutí s xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xxxxxxx soudci Ústavního xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx XXXx. Vladimír Xxxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxxxx Xxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 161/96 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 12.6.1996.

Xx xxx xxxxxxxx tento xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx doplňován.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.