Právní předpis byl sestaven k datu 12.12.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 12.06.1996.
Nález ÚS ČR ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona o volbách do Parlamentu ČR a o změně a doplnění některých dalších zákonů
161/96 Sb.
161
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx
Jménem Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 15. xxxxxx 1996 x xxxxx xx věci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §35, 65 x §92 xxxx. 2 zákona x. 247/1995 Sb., x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x doplnění některých xxxxxxx xxxxxx,
xxxxx:
Xxxxx xx zamítá.
Xxxxxxxxxx
I.
Xxx 12. února 1996 xxx doručen Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx 42 podpisy xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx předmětem xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx výše uvedených xxxxxxxxxx zákona č. 247/1995 Sb. Xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxx. X když xxx klesl počet xxxxxxxx xx 41, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §64 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx.
Ústavní xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přípustnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx jeho xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §35, 65 x §92 xxxx. 2 zákona x. 247/1995 Sb. xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"). Xxxxxxx tomu xxxxx xxxxxxx poslanců, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxx xxxx, xxxxxxx xx x čl. 87 xxxx. 1 xxx písmenem x) xxxxx zrušení jiných (xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx xxxx xxxx možné.
X xxxx uvedenými xxxxxxxxx xxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx napadá skupina xxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 247/1995 Sb., xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x Poslaneckou xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx volebním xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, složí xx tří xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx 200&xxxx;000 Xx, přičemž xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx příslušné xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Kauci xxxxx krajská volební xxxxxx politické xxxxxx xxxx xxxxxxx za xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xx xxxxxxx alespoň 5 % xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx měřítku. Xxxxxx, xxxxx xx nevracejí, xxxx příjmem xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx kaucí xxx volby xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx napadá xxxxxxx xxxxxxxx též xxxxx xxx xxxxx xx Senátu (§65 xxxxxxxxxx xxxxxx). Zákonná xxxxxx xx vychází x xxxx, že xxxxxxxxxx kandidáti xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x jejich registraci xxxxxx kauci 20 000 Xx a xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Složení kauce xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xx hlasovací xxxxxx netisknou. Také x xxxxx případě xx vrácení xxxxx xxxx, kdo xx xxxxxx, vázáno na xxxxxxxx xxxxx míry xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xx vrací, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx alespoň 6 % z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx x tomto xxxxxxx xxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx z xxxxx xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx x českém právu xxxx xxxxx dosud xxxxxxxxxx občanského x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva x xx xx xx používá xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, v daňovém (xxxxxxxx) xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx daňové xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx kauce za xxxxxxx okolností nepropadá xx xxxxxxxx státu. Xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx případech xxxx xxxxx xxx povahu xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx kauce xxxxxxxx xxxxxxx č. 247/1995 Sb. (v xxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. 247/1992 Xx.) xxxx xxxxxxx neodpovídá xxxxxxxxx pojmu xxxxx x je xxxxxxx xxxxxx "sui xxxxxxx" xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxx xxxxx argumentaci xxxxxx x úpravě xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx zákon v xxxxxxxxxxxx §35 a 65 xxxxxxxx xxxxxxx xxxx výkonu volebního xxxxx xx dvou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: zavádí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx složit kauci xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx hlasovacích xxxxxx x xxxx zavádí xxxxxxxx "nevrácení xxxxx" x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu.
Pokud xxx x první xxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx voleb, xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx zabezpečení xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stanovenou povinností xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx podmiňoval xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kauce x xxx politickým xxxxxxx a xxxxxxx xxxx uložena xxxxxxxxx xxxxxx tisk xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pokládá xxxxxxx poslanců za xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx zcela nezávislé xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X tom, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 6 % x xxxxxxxxx počtu xxxxxxxx hlasů, xxxxxxxxx xxxxxxx voliči. Vnitřní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §84 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx se všechny xxxxxx xxxxxx státní xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx komisí, xxxxxxx x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx prospěch xxxxx považují xx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx zaregistrovaných xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx to, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx, x současně xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xx prospěch státu.
Xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx nevytištění xxxxxxxxxxx xxxxxx řádně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx kandidátních xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx neústavním xxxxxxx xx ústavního xxxxx xxxxx politických xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx Parlamentu x xx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x volební xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxxxxx politický xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona politickým xxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxx majetkovým xxxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx soutěže x xxxx politické xxxxxx, aby xx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx plynou xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx cíle x xxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx namítají rovněž xxxxxxxx zásady rovnosti xx xxxxxxx xxx, xx xx možné xxxxxxxxxxx k xxxxxx xx volbách xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx 1 600 000 Xx xxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, může xxxx x menších xxxxxxxx s nevelkým xxxxxxxxxx zázemím vést x xxxxxxxxx z xxxxx. Xxxxxxx poslanců xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx částka, xxx xxxxxx na její xxxx, xxxx podmínka xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx subjekty, xxxxx jsou xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xx poli xxxxxxxx x ideí. Xxxxxxx xx třeba xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx moci xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx majetkového xxxxxxx. Xxxxxxx zákon xxxx xxxx x xxxxxxxx pasivního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx stranám x xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx majetku.
X xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxx ustanovení x xxxxxxx, x čl. 5 x čl. 19 xxxx. 1 x 2 Ústavy x x čl. 4 xxxx. 1, 2 x 4, čl. 11 xxxx. 2, čl. 20 xxxx. 4, čl. 21 xxxx. 1 x 4 x čl. 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a xxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xx xxxx volebním xxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxxxx též čl. 3 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx uvádí xxxxxxx konat xxxxx xx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx sboru. X této souvislosti xxx poukazují xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 14 Úmluvy.
Návrh xxxxxxx poslanců xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx. Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx 30 xxx xxx dne xxxxxxxx. Na xxxx xxxxx xxxxxxx dne 22. března 1996 Xxxxxxx xxxx písemné xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx XxXx. Xxxxxxx Xxxxx, x němž se xxxxx, že volební xxxxx x ve xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx schválen xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx řádným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx konsensu x xxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x Xxxxx republice, xxx xx mohla xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxx se xxxxxxxxx xx vysoké xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx neúměrně xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx vyjádření Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zprávu x vládnímu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx xx uvádí, xx "xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kandidujících xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx Xxxxxx, x xx xx xxxxxxx zkušeností xx zahraničí, xxxxxxxxx x Xxxxxxx".
XX.
Xxxxx §13 xxxxxx č. 182/1993 Xx. se xxx xxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tj. xxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx, vyžaduje xxxxxxx alespoň xxxxxx xxxxxxxxxx soudců. Návrh xx xxxxxxx zákona xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zamítnut x případě, xxxxxxxx xx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nevysloví, xx. x x xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx vysloví xxxxx xxxxxxx xxxxxx, většina, xxxxxxxxx pro xxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx (Xx. ÚS 36/93, Xx. XX 4/95).
X xxxxxxxxxxx věci xx xxxxxxx osmi xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx §35 zákona x. 247/1995 Xx. x xxx zamítnutí xxxxxx xx xxxxxxx §65 x §92 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx., xxxxxxx sedmi soudců xx vyslovila xxx xxxxxxxxx návrhu x xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx argumentech:
Xxxxx ustanovení §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Sb. xx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxx strana nebo xxxxxxx povinna složit xxxxx 200 000 Xx xx xxxxx volebních xxxxxxx, v xxxxx xxxx xxxxxxxxxx listina xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx zaregistrována. Xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx straně xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx prvního xxxxxxxxx, xx. x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx získala více xxx 5 % xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx v §49 xxxx. 2 x 3 zákona č. 247/1995 Xx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxx souvislosti xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx strany na xxxxx příspěvek x xxxxxxx xxxxxxx nejméně 3 % xxxxx xx xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx činí xxxxxxx 3&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxxx (§20 xxxx. 4 a 6 xxxxxx x. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x politických stranách x v xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx x xxx xxxxx xx Xxxxxx, x xx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, složit xxxxx 20&xxxx;000 Kč (§65 xxxx. 2 zákona x. 247/1995 Xx.). Xxxxx odstavce 4 xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 6 % x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zakotvení xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xx xxxxx, nýbrž o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jednu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Čl. 5 Xxxxxx x čl. 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx práv a xxxxxx, xxxxx x xxxxx volebního. Xxxxx čl. 19 odst. 1 x 2 Ústavy x čl. 21 xxxx. 1 a 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx do Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky. Čl. 14 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 3 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x této xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx diskriminace x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxx věci xxxxx xxxx zodpovědět xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx volebního xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xx svobodné xxx považovat takové xxxxx, v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx svou politickou xxxxxxxxxxxx do volebního xxxxxxx (xx. existuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx voličů x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx voliče xxxxxxx x xxxx politických xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx kandidáty xx xxxxxx poslanců.
Ústavní xxxxxx České republiky xx založen xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 2 Ústavy), přičemž xxxxx čl. 19 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx xx xxxxx xx Poslanecké sněmovny xxxxxx xxxxx zásad xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xx Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx především xxxxxxxxxx xxxxxxx zastupitelského xxxxx xx politické xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnosti. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx reprezentativnosti subjektů (xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx) xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx minimální xxxxxxxxxxxxxxxxx jako náležitost xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxxx §6 odst. 2 xxxx. x) zákona x. 424/1991 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx vyjádřen i x případě nezávislého xxxxxxxxx pro xxxxx xx Senátu x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §61 xxxx. 6 zákona č. 247/1995 Xx. Xxxxxx xxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nejen xxxxxxxxxxxx nástroje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x snaha xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x zastupitelských xxxxxxx, xxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx volených xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxx voleb nutno xxxx x první xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x ústavními xxxxxx x s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx podmínek xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zdali xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx politické xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx členů xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx volbách xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx volbách xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx 3 % odevzdaných xxxxx (x xxxxxxx případě xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x vrácení xxxxx). Xxx tudíž o xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §49 xxxxxx x. 247/1995 Sb. Xxxxx xxxxxx akcesoria xx xxxxxx xxxxx politických xxxxx a xxxxx xxx xx odevzdaných, x nimž xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x přidělování xxxxxxx xxxxx §49 xxxx. 3 zákona x. 247/1995 Sb. xxxxxxxxxx.
Obdobný xxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxxx kauce x xxxxxxx xxxxx xx Senátu.
Argumentem xx prospěch xxxxxxxxx xxxxx jako podpůrného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx strany, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx počet xxxxx, xx kterým se xxx zjišťování xxxxxxxxx xxxxxxxx nepřihlíží, xxxxx xxx xxxxx spory x xxxxxxx podpisových xxxxxx nebo o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx poměřování xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx volební xxxxx x xxxxxx x xxxxx volební xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. skutečnost, xx jaké xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx strany z xxxxxxx požadavku minimální xxxxxxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx nepřijatelnou.
Xxxxx xx kauce xxxxx xxxx účel x xxxxx x současně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx soutěž xxxxxxxxxxx xxx, musí x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx reprezentativnosti, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, neomezující xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx do xxxx komor Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x když u xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx mezní xxxxxxx únosnosti. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx §35, 65 x §92 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx. s xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami xxxxx čl. 10 Xxxxxx, a xxx x xxxxxxxxx xxxxxx na jejich xxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx:
XXXx. Xxxxxxx, x. x.
Xxxxx xx uvedení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxx x xx jeho xxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky XXXx. Vladimír Xxxxxxxx, XXXx. Miloš Holeček, XXXx. Xxxxxxxx Paul x JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxx
Informace
Xxxxxx xxxxxxx x. 161/96 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 12.6.1996.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx jednotlivých právních xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.