Plné znění - 161/1996 Sb.

Xxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx dne 15. xxxxxx 1996 v xxxxx xx xxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §35, 65 x §92 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x doplnění některých xxxxxxx xxxxxx,

Xxx 12. xxxxx 1996 byl doručen Xxxxxxxxx soudu xxxxx, xxxxxxxx 42 podpisy xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx požadavek na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 247/1995 Sb. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx formální náležitosti xxxxxx x zjistil x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx poslanců, xx x jednom xxxxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxx. I xxxx xxx klesl xxxxx xxxxxxxx xx 41, xxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxx §64 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx.

Ústavní soud xx dále zabýval xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxx xx xx jeho xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §35, 65 a §92 xxxx. 2 zákona x. 247/1995 Xx. xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx čl. 87 odst. 1 písm. a) Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Xxxxxx"). Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx zákona podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxx xxxx, xxxxxxx xx v čl. 87 xxxx. 1 xxx písmenem x) xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx předpisů, xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx základě čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxxx xxxx možné.

S xxxx xxxxxxxxx výhradami xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 247/1995 Sb., jež xx xxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx kandidátní xxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, složí xx xxx xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx 200&xxxx;000 Xx, xxxxxxx složení xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx koalice. Xxxxx xxxxx není xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx volební xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx tato xxxxxx či koalice xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx, xx znamená, xx získala xxxxxxx 5 % xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xx nevracejí, xxxx příjmem státního xxxxxxxx.

Kromě xxxxx xxx xxxxx do Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx též xxxxx xxx volby xx Senátu (§65 xxxxxxxxxx xxxxxx). Zákonná xxxxxx xx xxxxxxx x toho, že xxxxxxxxxx kandidáti xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx registraci xxxxxx kauci 20&xxxx;000 Xx x xxxxxxx xx obvodní xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx podmínkou xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx nesložení xxxxx xx hlasovací xxxxxx xxxxxxxxx. Také x tomto případě xx xxxxxxx kauce xxxx, kdo ji xxxxxx, vázáno xx xxxxxxxx jisté míry xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xx vrací, xxxxxxxx xxxxxxxx získá xx xxxxxxxx xxxxxx alespoň 6 % x xxxxxxxxx xxxxx odevzdaných xxxxxxxx xxxxx. Xxxx x tomto xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx nevracejí, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxx. Konstatují, xx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx dosud xxxxxxxxxx občanského x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xx xx xx používá xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x daňovém (xxxxxxxx) řízení x x xxxxxxxx právu xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx především x xxxxxxxxx soukromoprávního závazku xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx daňové xxxxxxxxxx, x zdůrazňují, xx xxxxxx kauce xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx státu. Xxxxx v trestním xxxxxx a xx xxxxxxxxxxx případech xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 247/1995 Sb. (v xxxxx návrhu je xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. 247/1992 Xx.) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x je xxxxxxx xxxxxx "xxx xxxxxxx" xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx §35 a 65 xxxxxxxx xxxxxxx xxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxx xx dvou xxxxxxxxxxx otázkách: zavádí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lístků x xxxx zavádí xxxxxxxx "nevrácení xxxxx" x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu.

Xxxxx xxx o xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx voleb, xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx nepřipouští, xxx xxxx podmiňoval xxxxxxx xxx zákonné povinnosti xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx politickým xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tisk xxxxxxxxxx xxxx jej xxxxxxxxxx xxxxx.

Také propadnutí xxxxx xx prospěch xxxxxxxx xxxxxxxx pokládá xxxxxxx poslanců xx xxxxxxxxxx jak ústavním xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx státu xx xxxxx nezávislé xx vůli x xxxxxxx xxxxxxxx x xx vůbec xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 6 % x celkového xxxxx xxxxxxxx hlasů, rozhodují xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x v xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §84 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx orgánů státní xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx sankci x xxxxxxxxxx zaregistrovaných xxxxxxxxxxx xxxxx a kandidátů xx to, že xx volbách xxxxxxxx, x xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx úspěšných politických xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx státu.

Xxxxxxx pak xx xxxxxxx poslanců xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že nevytištění xxxxxxxxxxx lístků xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x kandidátů x xxxxxx nesložení kauce xx xxxxxxxxxx zásahem xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx na xxxxxx Xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x volební xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xx Ústava xxxxxxxxxxx politický xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx volné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx demokratické xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx politickým xxxxxxx a xxxxxxxx x menším majetkovým xxxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx se voleb xxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, aby xx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx podporu xx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx ohledu na xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx.

X této xxxxxxxxxxx namítají xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx tím, xx je xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx 1&xxxx;600&xxxx;000 Xx xxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xx může z xxxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vést x xxxxxxxxx z xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx názor, xx xxxxxxxx xxxxxx, bez xxxxxx xx její xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx volebního xxxxx xxxxxxxxxx subjekty, xxxxx jsou lépe xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx k xxxxxxx xx poli myšlenek x xxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx možnost xxxxxxxx xx xxxx zákonodárné xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Volební xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx pasivního xxxxxxxxx xxxxx účinně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx právě xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxx svého xxxxxx xxxxxxxxx skupina poslanců xx rozpor xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x jeho xxxxxxxxxx x xxxxxxx, s čl. 5 a čl. 19 xxxx. 1 a 2 Xxxxxx a x čl. 4 xxxx. 1, 2 x 4, čl. 11 xxxx. 2, čl. 20 odst. 4, čl. 21 xxxx. 1 a 4 x čl. 22 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx a dodává, xx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx i xx xxxx xxxxxxxx xxxxx mezinárodními smlouvami, xxxxxxx xxx čl. 3 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx se xxxxx xxxxxxx konat volby xx podmínek, které xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx poukazují xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 14 Úmluvy.

Návrh xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx §69 zákona x. 182/1993 Xx. Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx 30 xxx ode xxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx obdržel dne 22. xxxxxx 1996 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx jejím předsedou XxXx. Xxxxxxx Xxxxx, x xxxx xx xxxxx, xx volební xxxxx i xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx většinou a xxxxxx řádným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx konsensu x xxxxx Parlamentu. Pokud xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx mohla xxxx xx xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xx vysoké xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx při tisku xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx soupeřících xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx je neúměrně xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx důvodovou zprávu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona, x xxxxx xxxxxx xxxxx xx uvádí, že "xx v xxxxxx xxxxxxxxx kauce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x do Xxxxxx, x to xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x Xxxxxxx".

Xxxxx §13 zákona x. 182/1993 Sb. xx xxx xxxxxxx zákona xxxx jeho jednotlivých xxxxxxxxxx, tj. xxx xxxxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x případě, jestliže xx xxx něj xxxx xxxxxxx požadovaná xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. x v xxxxxxx, xxx xx pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxx devět soudců (Xx. ÚS 36/93, Xx. ÚS 4/95).

X rozhodované věci xx xxxxxxx osmi xxxxxx vyslovila pro xxxxxxx §35 xxxxxx x. 247/1995 Sb. x xxx zamítnutí xxxxxx xx xxxxxxx §65 x §92 xxxx. 2 zákona x. 247/1995 Xx., xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx návrhu x xxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx menšiny, vedoucí x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx argumentech:

Xxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 2 zákona x. 247/1995 Sb. xx xx volbách xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx 200&xxxx;000 Kč xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx vrací, pokud xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, tj. x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx 5 % xxxxx nebo v xxxxxxx xxxxxxx více xxx x §49 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x. 247/1995 Sb. xxxxxxxxxx xxxxx hlasů. X xxxx souvislosti xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 3 % hlasů xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxxxx xxxxx příspěvek xxxx xxxxxxx 3&xxxx;000&xxxx;000 Kč xxxxx (§20 odst. 4 a 6 xxxxxx č. 424/1991 Xx., o sdružování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x politických xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů).

Obdobná xxxxxxxxx jako xxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx x pro volby xx Xxxxxx, a xx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, složit kauci 20&xxxx;000 Xx (§65 xxxx. 2 zákona x. 247/1995 Sb.). Xxxxx odstavce 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxx xxxx, xxx získal xx xxxxxxxx obvodu xxxxxxx 6 % z xxxxxxxxx počtu platných xxxxx.

Ačkoli volební xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kauce xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx o xxxxxxxxx právní institut xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Čl. 5 Xxxxxx a čl. 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx svobodné soutěže xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx i xxxxx volebního. Xxxxx čl. 19 xxxx. 1 x 2 Ústavy x čl. 21 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx základních xxxx x svobod xxxxx xxxxxxxxxxx x rovnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Čl. 14 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod xx spojení x čl. 3 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx voleb.

X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jenž xxxxxxx xxxxxxxxx soutěž xxxxxxxxxxx xxxxx.

Xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx svoboda xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (tj. existuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx kandidátů na xxxxxx poslanců xx xxxxxxxxxx xxxxxxx), dále xxxxxxx ucházet xx x podporu xxxxxx x komunikovat x xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x více politických xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx více xxxxxxxxxxx stranami x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx založen xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx demokracie (čl. 2 Ústavy), xxxxxxx xxxxx čl. 19 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx xx xxxxx xx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx Xxxxxx xxxxx zásad xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx reprezentativnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zastupitelského sboru xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnosti. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx reprezentativnosti subjektů (xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx) zúčastněných na xxxxxxxxx xxxxxxx. Jeho xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx náležitost xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §6 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 424/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx vyjádřen x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx volby xx Xxxxxx v xxxxxxxx jeho přihlášky xxxxx §61 xxxx. 6 xxxxxx č. 247/1995 Xx. Xxxxxx xxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxxxxx nástroje integrace xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

Účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, účast ve xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx orgánech xxxxxxx moci.

Z xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxx svobodu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran. Při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zákony x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx lze podřadit xx rámce podmínek xxxxxxxxx reprezentativnosti strany, xxxx. nezávislého xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx tím xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxx minimální xxxxxxxxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. určitým xxxxxx xxxxxx členů xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx).

Smysl xxxxxxx xxxxx ve volbách xx Poslanecké sněmovny xx xxxxxxxx xx xxxxx omezení účasti xx volbách xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx 3 % xxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx xx totiž xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nebo x vrácení xxxxx). Xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx klauzuli podle §49 zákona č. 247/1995 Sb. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx počet politických xxxxx x xxxxx xxx xx odevzdaných, x xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §49 xxxx. 3 xxxxxx x. 247/1995 Xx. xxxxxxxxxx.

Obdobný xxxxx x cíl xxxxxxx x xxxxxxx kauce x xxxxxxx xxxxx xx Senátu.

Argumentem xx prospěch xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx vypovídajícího x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx počet xxxxx, xx kterým xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx podpisových xxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx účasti xx xxxxxxx xxxxxxx kaucí x xxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. skutečnost, xx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx minimální xxxxxxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Pokud xx kauce xxxxx xxxx účel x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx svobodnou x xxxxxx soutěž xxxxxxxxxxx xxx, xxxx x xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxx nejběžnější xxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx voleb xx xxxx komor Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx x xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx mezní xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx §35, 65 x §92 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Sb. x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, x xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx na uvedení xxxxxxxxx stanoviska k xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx České republiky XXXx. Vladimír Xxxxxxxx, XXXx. Miloš Xxxxxxx, XXXx. Vladimír Paul x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 161/96 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 12.6.1996.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.