Plné znění - 161/1996 Sb.

Xxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx dne 15. xxxxxx 1996 x xxxxx xx věci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §35, 65 a §92 xxxx. 2 zákona x. 247/1995 Xx., x volbách xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x změně x doplnění některých xxxxxxx zákonů,

Xxx 12. xxxxx 1996 xxx doručen Xxxxxxxxx soudu xxxxx, xxxxxxxx 42 xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx předmětem xx xxxxxxxxx na xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 247/1995 Sb. Xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxx formální náležitosti xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxx x duplicitní xxxxxx. X xxxx xxx klesl xxxxx xxxxxxxx xx 41, xxxx splněny zákonné xxxxxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx.

Ústavní soud xx xxxx zabýval xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx ustanovení §35, 65 x §92 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx. xx přípustný x xxxxxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx České republiky (xxxx xxx "Ústava"). Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx poslanců, aby Xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx zákona podle čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Ústavy, xxxxxxxx Xxxxxx xxxx, xxxxxxx xx x čl. 87 xxxx. 1 xxx písmenem b) xxxxx xxxxxxx jiných (xxxxxxx) právních xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy xxxx xxxx xxxxx.

S xxxx xxxxxxxxx výhradami xxxxxxx xxxx ústavní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 247/1995 Sb., xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx úprava xxxxxxx, že politická xxxxxx nebo xxxxxxx, xxxxx kandidátní xxxxxxx xxxx ve volebním xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx kauci 200&xxxx;000 Xx, xxxxxxx složení xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx tisku hlasovacích xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, hlasovací xxxxxx xx nevytisknou. Xxxxx xxxxx xxxxxxx volební xxxxxx xxxxxxxxx straně xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx koalice xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx znamená, xx xxxxxxx xxxxxxx 5 % odevzdaných xxxxxxxx hlasů v xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx příjmem státního xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxx xxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx též xxxxx pro xxxxx xx Senátu (§65 xxxxxxxxxx zákona). Zákonná xxxxxx tu vychází x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx po xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxxxx kauci 20 000 Xx a xxxxxxx xx obvodní xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx hlasovacích xxxxxx. Při xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx kauce xxxx, xxx ji xxxxxx, vázáno xx xxxxxxxx xxxxx míry xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xx vrací, xxxxxxxx xxxxxxxx získá xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 6 % x xxxxxxxxx počtu odevzdaných xxxxxxxx xxxxx. Xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu.

Skupina xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx jistoty, xxxx. xxxxxx. Konstatují, xx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx dosud xxxxxxxxxx občanského x xxxxxxxxxx závazkového xxxxx x xx se xx xxxxxxx též x občanském xxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx kauce xxxxxx především k xxxxxxxxx soukromoprávního xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx prospěch xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx případech xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx zdůrazňují, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 247/1995 Sb. (v xxxxx návrhu xx xxxxxx omylem xxxxxxx x. 247/1992 Xx.) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kauce x je xxxxxxx xxxxxx "xxx generis" xxxxxxxxxxxxx státem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hru.

Xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxx další xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx názor, xx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx §35 a 65 porušuje xxxxxxx xxxx xxxxxx volebního xxxxx xx dvou xxxxxxxxxxx otázkách: xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx podmínku xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x dále xxxxxx xxxxxxxx "nevrácení kauce" x nevrácené kauce xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxx o xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx povinností xxxxx. Xxxxx ústavní xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx podmiňoval splnění xxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx financovat xxxx jej xxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx jak xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxxxxxxxx závazkům Xxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatelé xxxxxxx, xx propadnutí kauce xx prospěch xxxxx xx xxxxx nezávislé xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a xx vůbec xxxx xxxxxxxx jeho protiprávním xxxxxxxx. O xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 6 % x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx hlasů, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Vnitřní xxxxxx volebního zákona xxxxxxxx x x xxx, že xxxxxxx xxxxx odporují §84 xxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx komisí, spojené x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx, xxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx. Ustanovení xxxxxx x propadnutí xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx politických xxxxx x xxxxxxxxx xx prospěch xxxxx.

Xxxxxxx xxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že nevytištění xxxxxxxxxxx xxxxxx řádně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx kandidátních listin x xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx kauce xx neústavním xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ucházet xx x volební xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxxxxx politický systém xxxxxxxx na xxxxxxxxx x dobrovolném xxxxxx x na xxxxx xxxxxxx politických xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zatímco xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x menším xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Kauce je xxxxxxxxx xxxxx soutěže x xxxx politické xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx subjektů, x xxxxx plynou xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx.

V této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx tím, xx je xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx 1&xxxx;600&xxxx;000 Xx xxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx u xxxxxxx xxxxxxxx x nevelkým xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x vyloučení x xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx názor, že xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou lépe xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx poli xxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x ideí. Xxxxxxx xx třeba chápat xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx jakéhokoli majetkového xxxxxxx. Xxxxxxx zákon xxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx stranám x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx majetku.

X xxxxxx svého návrhu xxxxxxxxx skupina xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxx x jeho xxxxxxxxxx x xxxxxxx, x čl. 5 x čl. 19 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx x x čl. 4 xxxx. 1, 2 x 4, čl. 11 xxxx. 2, čl. 20 xxxx. 4, čl. 21 xxxx. 1 a 4 x čl. 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx x xxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xx svém xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx čl. 3 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx svobod, x xxx xx uvádí xxxxxxx xxxxx xxxxx xx podmínek, xxxxx xxxxxxx svobodné vyjádření xxxxxx lidu xx xxxxx zákonodárného xxxxx. X xxxx souvislosti xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx podle čl. 14 Xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxx poslanců zaslal Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 xxxxxx x. 182/1993 Sb. Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx do 30 xxx xxx xxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxx dne 22. xxxxxx 1996 Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx XxXx. Xxxxxxx Xxxxx, x xxxx xx xxxxx, že xxxxxxx xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx většinou x xxxxxx řádným procesem xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx stupeň xxxxxxxxxx konsensu x xxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx volebních xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sil x Xxxxx republice, xxx xx mohla xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xx vysoké xxxxxxx, jež státu xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx vyjádření Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxxxx xxxxxx x vládnímu návrhu xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx obecné xxxxx xx uvádí, že "xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx Xxxxxx, x to xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, konkrétně x Xxxxxxx".

Podle §13 zákona x. 182/1993 Xx. xx xxx xxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx, vyžaduje xxxxxxx xxxxxxx devíti xxxxxxxxxx soudců. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zamítnut x xxxxxxx, xxxxxxxx xx pro něj xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. x v xxxxxxx, xxx se xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx soudců, xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxx devět xxxxxx (Xx. XX 36/93, Xx. ÚS 4/95).

X xxxxxxxxxxx xxxx xx většina xxxx xxxxxx vyslovila xxx xxxxxxx §35 xxxxxx x. 247/1995 Xx. x xxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx §65 a §92 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx., xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx vyslovila xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx rozsahu.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx menšiny, vedoucí x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx zrušení zákona xxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx, se zakládá xx následujících xxxxxxxxxxx:

Xxxxx ustanovení §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx. xx xx volbách xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx povinna xxxxxx xxxxx 200 000 Kč xx všech volebních xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx strany nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxx 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, tj. v xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx 5 % xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x §49 xxxx. 2 x 3 zákona x. 247/1995 Xx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx nutno xxxxxx zmínit xxxxx xxxxxxxxx strany xx xxxxx příspěvek x xxxxxxx xxxxxxx nejméně 3 % xxxxx xx volbách do Xxxxxxxxxx sněmovny, přičemž xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx 3&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxxx (§20 odst. 4 a 6 xxxxxx x. 424/1991 Xx., o xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx x v xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxx xxxxx xx Xxxxxx, x xx pro xxxxxxx, xxxxx přihláška xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx kauci 20&xxxx;000 Xx (§65 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx.). Xxxxx odstavce 4 xxxxxxxxxx ustanovení se xxxxx xxxxx tomu, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 6 % x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kauce xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, nejedná xx x xxxxxxxxx na xxxxx, nýbrž x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Čl. 5 Xxxxxx a čl. 22 Xxxxxxx základních xxxx x svobod xxxxxxxxx xxxxxxx svobodné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxx xxxxxxxxxxx práv a xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx čl. 19 odst. 1 x 2 Ústavy x čl. 21 odst. 1 a 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx volebního xxxxx xxx volby xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Čl. 14 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod xx xxxxxxx x čl. 3 Xxxxxxxxxxx protokolu x této úmluvě xxxxxxxxx zákaz xxxxxxxxxxxx x právní xxxxxx xxxxxxxxxx voleb.

V xxxxxxxxxx věci xxxxx xxxx zodpovědět xxxxxx, xxxxx xx volební xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx omezuje xxxxxxxxx soutěž xxxxxxxxxxx xxxxx.

Xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, v nichž xxxxxxxx xxxxxxx vstupovat xx svou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx volebního xxxxxxx (xx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x svoboda xxxxxxxxxx kandidátů na xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx vybírat x více politických xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky xx založen xx xxxxxxxx reprezentativní demokracie (čl. 2 Xxxxxx), xxxxxxx xxxxx čl. 19 xxxx. 1 a 2 Xxxxxx xx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx do Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx politické xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnosti. Xxxxxxxx xxxx x požadavek xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx) xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx minimální xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx náležitost xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany podle §6 odst. 2 xxxx. a) zákona x. 424/1991 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx požadavek xx vyjádřen i x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx volby xx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §61 xxxx. 6 zákona č. 247/1995 Sb. Xxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxxxxx nástroje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx i nástroje xxxxxxxx.

Účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, účast xx xxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx volených orgánech xxxxxxx moci.

Z xxxxxxxx xxxxx nutno xxxx x xxxxx xxxx svobodu xxxxxxxxx xxxxxxx spatřovat v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona x ústavními xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx podřadit xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx reprezentativnosti xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx za xxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředek (xx. zdali minimální xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx určitým xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx členů xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx).

Smysl xxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx volbách xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx 3 % xxxxxxxxxxx hlasů (x xxxxxxx xxxxxxx xx totiž xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx). Xxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §49 xxxxxx x. 247/1995 Xx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx počet politických xxxxx x xxxxx xxx ně xxxxxxxxxxx, x xxxx se xxx zjišťování xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §49 xxxx. 3 xxxxxx x. 247/1995 Sb. xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx x xxx sleduje x xxxxxxx xxxxx x případě xxxxx xx Xxxxxx.

Argumentem xx prospěch xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx reprezentativnosti xxxxxx, xxxxx i nástroje xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx hlasů, xx kterým xx xxx zjišťování volebních xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx xxxxxx pořizování.

Xxx poměřování omezení xxxxxxxx účasti xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx a xxxxx xxxxxxx kauce xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. skutečnost, xx jaké xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Pokud xx xxxxx plnit xxxx xxxx x xxxxx a současně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx podmínku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sumu, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx podmínka xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx x xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx mezní xxxxxxx únosnosti. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx x souladu xxxxxxxxxx §35, 65 x §92 xxxx. 2 zákona č. 247/1995 Xx. x xxxxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxxxx smlouvami podle čl. 10 Xxxxxx, a xxx k zamítnutí xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xx uvedení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxx a xx jeho připojení x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx jména xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxxx, XXXx. Vladimír Xxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 161/96 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 12.6.1996.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx v odkazech xxxx aktualizováno, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx změna shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.