Plné znění - 161/1996 Sb.

Ústavní xxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 15. xxxxxx 1996 v xxxxx ve xxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §35, 65 x §92 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x o xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx,

Xxx 12. xxxxx 1996 xxx doručen Xxxxxxxxx xxxxx návrh, xxxxxxxx 42 podpisy xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx požadavek xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 247/1995 Sb. Xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxx x zjistil x připojeného podpisového xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxx xxxxx počet xxxxxxxx xx 41, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §64 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx.

Ústavní soud xx xxxx zabýval xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx jeho xxxxxx a zjistil, xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §35, 65 x §92 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx. xx přípustný x xxxxxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx jen "Xxxxxx"). Xxxxxxx xxxx návrh xxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud xxxxxxx x zrušení uvedených xxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Ústavy, xxxxxxxx Ústavě samé, xxxxxxx xx x čl. 87 xxxx. 1 xxx xxxxxxxx b) xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx předpisů, xxx jsou zákony. Xxxxxxx ustanovení xxxxxx xx xxxxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Ústavy xxxx xxxx xxxxx.

X xxxx uvedenými výhradami xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx napadá xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení zákona č. 247/1995 Sb., jež xx xxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx úprava xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx koalice, xxxxx kandidátní xxxxxxx xxxx ve volebním xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, složí xx xxx dnů xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx 200 000 Xx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx. Xxxxx xxxxx není xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx volební xxxxxx politické xxxxxx xxxx koalici za xxxxxxxx, xx tato xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xx xxxxxxx alespoň 5 % xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx měřítku. Xxxxxx, xxxxx xx nevracejí, xxxx xxxxxxx státního xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxx xxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx napadá xxxxxxx xxxxxxxx též xxxxx xxx volby xx Senátu (§65 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x toho, xx xxxxxxxxxx kandidáti jsou xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx registraci xxxxxx xxxxx 20 000 Xx x xxxxxxx xx obvodní xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx podmínkou xxx xxxxxxxx tisku hlasovacích xxxxxx. Xxx nesložení xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx x tomto xxxxxxx xx vrácení kauce xxxx, xxx xx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx jisté xxxx xxxxxxxxx úspěchu; xxxxxx xx vrací, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx obvodu alespoň 6 % x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx x tomto xxxxxxx xxxx částky, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxx kauce xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxx. Konstatují, xx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx závazkového xxxxx x že xx xx xxxxxxx též x občanském xxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx x x trestním xxxxx xxxxxxxxx, xx kauce xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx soukromoprávního xxxxxxx xxxxx x zálohování xxxxxxx daňové povinnosti, x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx okolností nepropadá xx prospěch xxxxx. Xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx a ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx povahu xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx zavedená xxxxxxx č. 247/1995 Sb. (x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx uvedeno x. 247/1992 Sb.) xxxx xxxxxxx neodpovídá xxxxxxxxx pojmu kauce x je vlastně xxxxxx "xxx xxxxxxx" xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx.

Skupina xxxxxxxx se xx xxx xxxxx argumentaci xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx zákon v xxxxxxxxxxxx §35 x 65 porušuje xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx složit xxxxx xxxx podmínku xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxx" x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu.

Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stanovenou xxxxxxxxxx xxxxx. Žádná xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx podmiňoval xxxxxxx xxx zákonné povinnosti xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x občanům xxxx uložena povinnost xxxxxx xxxx financovat xxxx jej xxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxx propadnutí xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, tak i xxxxxxxxxxxxxxxxxx závazkům Xxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatelé xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx kauce xx prospěch xxxxx xx zcela nezávislé xx vůli a xxxxxxx subjektu x xx vůbec není xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. O xxx, xxx kandidát získá xxxxxxx 6 % x xxxxxxxxx počtu xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx volebního xxxxxx xxxxxxxx x x xxx, xx volební xxxxx xxxxxxxx §84 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, obcí x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x volbami xx Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xx, xx xx volbách xxxxxxxx, x současně za xxxxxxxx mimořádný xxxxxxxxx xxxx úspěšných xxxxxxxxxxx xxxxx a kandidátů xx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxx se xxxxxxx xxxxxxxx obrací xxxxx xxxxxxxx kaucím x poukazem xx xxxxxxxxxx, že nevytištění xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx zásahem xx ústavního xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx na xxxxxx Parlamentu a xx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx občanů xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx voličů a x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, že Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxxxxxxxxxxx základní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zatímco ustanovení xxxxxxxxx zákona politickým xxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxx majetkovým xxxxxxx faktickou xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx volné xxxxxxx x xxxx politické xxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxx na materiální xxxxxxx činnosti či xxxxxxx xxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx plynou xxxxxx xxx ohledu na xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx.

V xxxx xxxxxxxxxxx namítají xxxxxx xxxxxxxx zásady rovnosti xx xxxxxxx tím, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx k účasti xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nemají x xxxxxxxxxxx xxxxxxx 1&xxxx;600&xxxx;000 Xx pro xxxxx xxxxx. Xxxx částka xx xxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx u xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zázemím xxxx x xxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx její xxxx, xxxx podmínka xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou lépe xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx ekonomickém xxxx xxx k soutěži xx xxxx xxxxxxxx x xxxx. Rovnost xx třeba xxxxxx xxxx možnost xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx zákon xxxx xxxx x xxxxxxxx pasivního xxxxxxxxx xxxxx účinně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxx xxxxx návrhu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jde x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, s čl. 5 x čl. 19 xxxx. 1 a 2 Ústavy x x čl. 4 xxxx. 1, 2 x 4, čl. 11 xxxx. 2, čl. 20 xxxx. 4, čl. 21 odst. 1 x 4 x čl. 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a dodává, xx Xxxxx republika xx vázána x xx xxxx volebním xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx též čl. 3 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx se xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx zákonodárného xxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx diskriminace xxxxx čl. 14 Úmluvy.

Návrh xxxxxxx xxxxxxxx zaslal Xxxxxxx xxxx podle §69 xxxxxx č. 182/1993 Sb. Parlamentu Xxxxx republiky xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx 30 xxx xxx xxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx obdržel xxx 22. března 1996 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky, xxxxxxxxx jejím předsedou XxXx. Xxxxxxx Xxxxx, x xxxx xx xxxxx, že xxxxxxx xxxxx x ve xxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx procesem xxxxxxxxxxx a vyhlášení, xxxxx představuje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x důvody xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx se jednak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x Xxxxx xxxxxxxxx, jež xx xxxxx xxxx xx ztížení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx neúměrně xxxxxx počet. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx vyjádření Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx návrhu xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx části xx xxxxx, xx "xx x zákoně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx Xxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x Francie".

Xxxxx §13 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. pro xxxxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx, vyžaduje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudců. Návrh xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x případě, xxxxxxxx xx pro xxx xxxx xxxxxxx požadovaná xxxxxxx nevysloví, xx. x x xxxxxxx, xxx se xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx pro zrušení, xxxx xxxx méně xxx devět xxxxxx (Xx. XX 36/93, Xx. ÚS 4/95).

X xxxxxxxxxxx xxxx xx většina xxxx xxxxxx vyslovila xxx xxxxxxx §35 xxxxxx x. 247/1995 Xx. x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §65 x §92 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx., xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx vyslovila pro xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x nedosažení zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxx hlasů xxx xxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:

Xxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx. xx xx volbách xx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxx strana nebo xxxxxxx povinna složit xxxxx 200&xxxx;000 Xx xx xxxxx volebních xxxxxxx, v xxxxx xxxx kandidátní listina xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx straně xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. x xxxxxxx, jestliže xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx 5 % xxxxx nebo x xxxxxxx koalice více xxx x §49 xxxx. 2 x 3 zákona x. 247/1995 Xx. xxxxxxxxxx xxxxx hlasů. V xxxx souvislosti xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx strany na xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 3 % hlasů xx volbách xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx 3 000 000 Xx xxxxx (§20 xxxx. 4 x 6 xxxxxx x. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x politických xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů).

Xxxxxxx xxxxxxxxx jako pro xxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxx xxxxx xx Senátu, x xx pro xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx 20&xxxx;000 Xx (§65 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Sb.). Xxxxx odstavce 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx, xxx získal xx xxxxxxxx obvodu alespoň 6 % x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Ačkoli xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zakotvení xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx se x xxxxxxxxx na xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx volitelnosti.

Čl. 5 Xxxxxx x čl. 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soutěže xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx podřizují xxxxxxxx xxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx čl. 19 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx x čl. 21 xxxx. 1 a 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx volby do Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Čl. 14 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod xx spojení x čl. 3 Dodatkového xxxxxxxxx x této xxxxxx xxxxxxxxx zákaz diskriminace x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

X xxxxxxxxxx věci xxxxx xxxx zodpovědět xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx komponentem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soutěž xxxxxxxxxxx xxxxx.

Xx xxxxxxxx xxx považovat takové xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx politickou xxxxxxxxxxxx xx volebního xxxxxxx (tj. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx politických xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx poslanců xx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx x komunikovat x xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x více politických xxxxxxxxxx, reprezentovaných xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx kandidáty xx xxxxxx poslanců.

Ústavní xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx reprezentativní xxxxxxxxxx (čl. 2 Xxxxxx), xxxxxxx xxxxx čl. 19 odst. 1 a 2 Xxxxxx xx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xx Xxxxxx xxxxx xxxxx většinového xxxxxxx.

Princip xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sboru xx politické xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnosti. Obsahuje xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx reprezentativnosti subjektů (xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx) xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx soutěži. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 424/1991 Sb., xx znění pozdějších xxxxxxxx. Obdobný xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro volby xx Senátu v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §61 xxxx. 6 xxxxxx x. 247/1995 Xx. Xxxxxx xxx České republiky xxxxxxxx xxxx nejen xxxxxxxxxxxx nástroje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, účast xx xxxxxxx x snaha xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx získat xxxxxxxxxx v zastupitelských xxxxxxx, především v Xxxxxxxxxx, případně v xxxxxxx volených xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

X xxxxxxxx voleb xxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx politické xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx souladu napadených xxxxxxxxxx volebního zákona x xxxxxxxxx xxxxxx x x mezinárodními xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx xx proto xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxx xx xxxxx podmínek xxxxxxxxx reprezentativnosti xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx tím xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. zdali minimální xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx určitým xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx politické xxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx).

Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx účasti xx xxxxxxx stranám, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx 3 % xxxxxxxxxxx xxxxx (x opačném xxxxxxx xx totiž xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx). Xxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx klauzuli xxxxx §49 xxxxxx x. 247/1995 Sb. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx počet xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxx ně xxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §49 xxxx. 3 xxxxxx x. 247/1995 Xx. xxxxxxxxxx.

Obdobný smysl x cíl sleduje x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xx Senátu.

Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i nástroje xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx hlasů, xx kterým xx xxx zjišťování xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, mohou xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxx jejich pořizování.

Xxx poměřování xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx intenzitu xxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxxxxx, xx xxxx míry xxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx strany x xxxxxxx požadavku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx je podmínkou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Pokud xx xxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx svobodnou x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxx x xxxxxxxx xx počet xxxxxxxxxxxx, naplňující xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, neomezující xxx nejběžnější xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx voleb xx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky splněna, x xxxx x xxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx únosnosti. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx §35, 65 x §92 xxxx. 2 zákona č. 247/1995 Xx. x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, a xxx k xxxxxxxxx xxxxxx xx jejich xxxxxxx.

Xxxxx xx uvedení xxxxxxxxx stanoviska x xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxxxx Paul x JUDr. Vlastimil Xxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx x. 161/96 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 12.6.1996.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxx nebyl xxxxx xx doplňován.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního předpisu.