Plné znění - 161/1996 Sb.

Xxxxxxx xxxx České republiky xxxxxxx dne 15. xxxxxx 1996 x xxxxx ve věci xxxxxx skupiny poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §35, 65 a §92 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Sb., x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx,

Xxx 12. xxxxx 1996 byl xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu návrh, xxxxxxxx 42 podpisy xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 247/1995 Sb. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx formální náležitosti xxxxxx a zjistil x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx x jednom xxxxxxx xxx x duplicitní xxxxxx. X když xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 41, xxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxx §64 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx a zjistil, xx návrh xx xxxxxxx ustanovení §35, 65 x §92 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Sb. xx xxxxxxxxx z xxxxxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. a) Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx jen "Xxxxxx"). Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. b) Xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxx samé, xxxxxxx xx x čl. 87 odst. 1 xxx xxxxxxxx x) xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) právních xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Ústavy xxxx xxxx xxxxx.

X xxxx uvedenými xxxxxxxxx xxxxxxx však ústavní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx napadá skupina xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 247/1995 Sb., xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx tří xxx xx oznámení x xxxxxxxxxx xxxxx 200 000 Xx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx podmínkou xxxxxxxx tisku xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx. Xxxxx kauce není xxxxxxx, hlasovací xxxxxx xx nevytisknou. Xxxxx xxxxx xxxxxxx volební xxxxxx xxxxxxxxx straně xxxx koalici xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xx získala xxxxxxx 5 % xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasů v xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx příjmem xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxx xxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx napadá xxxxxxx poslanců xxx xxxxx xxx xxxxx xx Senátu (§65 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx tu xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx kandidáti jsou xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx registraci xxxxxx xxxxx 20&xxxx;000 Xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx se hlasovací xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx, vázáno na xxxxxxxx jisté xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xx xxxxx, jestliže xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 6 % x xxxxxxxxx počtu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Také x xxxxx xxxxxxx xxxx částky, které xx xxxxxxxxx, příjmem xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxx z xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxx. Xxxxxxxxxx, že x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xx xx xx xxxxxxx xxx x občanském xxxxxxx xxxxxx, x daňovém (xxxxxxxx) xxxxxx a x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že kauce xxxxxx především x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx kauce xx xxxxxxx xxxxxxxxx nepropadá xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx též xxxxxx xxxxxx. Navrhovatelé zdůrazňují, xx xxxxx zavedená xxxxxxx č. 247/1995 Sb. (v xxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. 247/1992 Xx.) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kauce x xx xxxxxxx xxxxxx "xxx xxxxxxx" xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx.

Skupina xxxxxxxx xx xx xxx další argumentaci xxxxxx x úpravě xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ústavního. Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx §35 x 65 xxxxxxxx ústavní xxxx výkonu volebního xxxxx xx dvou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x dále zavádí xxxxxxxx "xxxxxxxxx kauce" x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu.

Xxxxx xxx x první xxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx uskutečňování voleb, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Žádná xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxx tisk hlasovacích xxxxxx složením kauce x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a občanům xxxx xxxxxxx povinnost xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx garantovat xxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx prospěch xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxx ústavním xxxxxxxxx, tak x xxxxxxxxxxxxxxxxxx závazkům Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx prospěch xxxxx xx zcela nezávislé xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxx xxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxx, xxx kandidát xxxxx xxxxxxx 6 % x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, rozhodují xxxxxxx xxxxxx. Vnitřní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §84 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, obcí x xxxxxxxxx komisí, spojené x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx považují za xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xx to, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx za xxxxxxxx mimořádný příspěvek xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x kandidátů xx xxxxxxxx státu.

Xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obrací xxxxx volebním xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx řádně xxxxxxxxxxxx a oficiálně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx neústavním xxxxxxx xx xxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx na xxxxxx Xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx občanů xxxxxxx xx o volební xxxxxx voličů a x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, že Xxxxxx xxxxxxxxxxx politický xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vzniku x na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zatímco ustanovení xxxxxxxxx xxxxxx politickým xxxxxxx x koalicím x menším majetkovým xxxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xx voleb xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx politické xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xx materiální xxxxxxx činnosti xx xxxxxxx xxxxxxx od xxxxxx subjektů, z xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx.

X této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xx je xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx subjekty, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx měřítku 1&xxxx;600&xxxx;000 Xx xxx xxxxx xxxxx. Tato xxxxxx xx může x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, může xxxx x menších xxxxxxxx s nevelkým xxxxxxxxxx zázemím xxxx x vyloučení x xxxxx. Skupina xxxxxxxx xxxxxxxxx názor, xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx poli xxx k soutěži xx poli xxxxxxxx x ideí. Rovnost xx třeba xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx zákonodárné xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx zákon xxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx právě pro xxxxxxxxxx xxxxxxx.

V xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x jeho xxxxxxxxxx x xxxxxxx, x čl. 5 a čl. 19 xxxx. 1 a 2 Ústavy x x čl. 4 odst. 1, 2 a 4, čl. 11 xxxx. 2, čl. 20 odst. 4, čl. 21 xxxx. 1 x 4 x čl. 22 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a xxxxxx, xx Česká xxxxxxxxx xx xxxxxx x xx svém volebním xxxxx mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxxxx též čl. 3 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx se xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx podmínek, které xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx lidu xx xxxxx zákonodárného xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx podle čl. 14 Xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxx poslanců xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx §69 zákona x. 182/1993 Xx. Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx 30 xxx xxx dne xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx obdržel xxx 22. března 1996 Xxxxxxx xxxx písemné xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx XxXx. Milanem Uhdem, x němž xx xxxxx, xx volební xxxxx i ve xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx řádným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx stupeň xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kaucí, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx vést xx ztížení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxx se xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx při tisku xxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran a xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx počet. Konečně xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx důvodovou zprávu x xxxxxxxx návrhu xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxx části xx uvádí, že "xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxx xxxxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx x do Xxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x Francie".

Podle §13 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xx xxx zrušení xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, vyžaduje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Návrh xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx něj xxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. x x xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxx, většina, xxxxxxxxx pro xxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxx devět soudců (Xx. ÚS 36/93, Xx. XX 4/95).

X xxxxxxxxxxx věci xx xxxxxxx osmi xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx §35 xxxxxx x. 247/1995 Sb. x pro xxxxxxxxx xxxxxx na zrušení §65 x §92 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Sb., xxxxxxx sedmi soudců xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx rozsahu.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, vedoucí x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx zrušení zákona xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, se zakládá xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:

Xxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 2 zákona x. 247/1995 Sb. xx xx volbách xx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx povinna xxxxxx xxxxx 200&xxxx;000 Xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx listina xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx zaregistrována. Xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx straně xxxx xxxxxxx vrací, xxxxx xxxxxxxxxx do prvního xxxxxxxxx, xx. x xxxxxxx, xxxxxxxx politická xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx 5 % xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx v §49 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x. 247/1995 Xx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxx souvislosti xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx získání nejméně 3 % xxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxxxx xxxxx příspěvek činí xxxxxxx 3 000 000 Xx xxxxx (§20 xxxx. 4 x 6 xxxxxx x. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx x v xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů).

Obdobná xxxxxxxxx xxxx pro xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx stanovena x pro volby xx Senátu, x xx pro xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxxx, složit kauci 20&xxxx;000 Kč (§65 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx.). Xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx, xxx získal xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 6 % z xxxxxxxxx počtu xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx xxxxx spojuje zakotvení xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx tisku xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx se x xxxxxxxxx na xxxxx, xxxxx o xxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Čl. 5 Xxxxxx x čl. 22 Xxxxxxx základních práv x svobod xxxxxxxxx xxxxxxx svobodné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx podřizují xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Podle čl. 19 xxxx. 1 x 2 Ústavy x čl. 21 odst. 1 x 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod xxxxx xxxxxxxxxxx x rovnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Čl. 14 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod xx xxxxxxx x čl. 3 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x právní úpravě xxxxxxxxxx xxxxx.

X xxxxxxxxxx xxxx nutno xxxx xxxxxxxxxx otázku, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx takovým komponentem xxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxx, jenž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

Xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vstupovat xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx volebního xxxxxxx (xx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx), dále xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx x komunikovat x xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxx xxxxxx vybírat x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, reprezentovaných xxxx xxxxxxxxxxx stranami a xxxx kandidáty xx xxxxxx poslanců.

Xxxxxxx xxxxxx České republiky xx xxxxxxx xx xxxxxxxx reprezentativní xxxxxxxxxx (čl. 2 Ústavy), přičemž xxxxx čl. 19 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx xx xxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx do Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odvozenost xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnosti. Xxxxxxxx xxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx reprezentativnosti xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx stran x xxxxx) xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx registraci xxxxxxxxx strany xxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 424/1991 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx vyjádřen x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xx Xxxxxx v xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxx §61 odst. 6 xxxxxx x. 247/1995 Sb. Právní xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxxxxx nástroje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx.

Účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xx xxxxxxxxx reprezentace xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ve xxxxxxx x xxxxx xxxxxx prostřednictvím získat xxxxxxxxxx v zastupitelských xxxxxxx, xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

Z xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx v xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx spatřovat x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zákony x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx otázkou, zdali xxxxxxx xxxxxxxxxx volební xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx podmínek xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx kandidáta x zdali zákonodárce xxxxxx xx xxx xxxxxx adekvátní prostředek (xx. zdali xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx počtem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx politické xxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx).

Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx volbách stranám, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx 3 % xxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx případě xx xxxxx garantován xxxxxx příspěvek xxxx x xxxxxxx xxxxx). Xxx tudíž o xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §49 zákona x. 247/1995 Xx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx politických xxxxx x hlasů xxx xx odevzdaných, x xxxx xx xxx zjišťování xxxxxxxxx xxxxxxxx x přidělování xxxxxxx podle §49 xxxx. 3 zákona x. 247/1995 Xx. xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx x cíl sleduje x volební xxxxx x případě xxxxx xx Xxxxxx.

Argumentem xx xxxxxxxx vhodnosti xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx počet hlasů, xx kterým se xxx zjišťování xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx podpisových xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx volební kaucí x xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx potřeba xxxxxxx xxxxxx intenzitu xxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxxxxx, xx jaké xxxx xxxxx kauce xxx xxxxxxxxx kandidáty x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx podmínkou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx účel a xxxxx x současně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxx x xxxxxxxx na počet xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx podmínku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx podmínka xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx do xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx x xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx §35, 65 x §92 odst. 2 xxxxxx x. 247/1995 Sb. x xxxxxxxxx zákony a xxxxxxxxxxxxx smlouvami xxxxx čl. 10 Ústavy, x xxx k zamítnutí xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xx uvedení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx x protokolu x jednání a xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx svého xxxxx xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx České republiky XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, XXXx. Xxxxx Holeček, XXXx. Vladimír Paul x JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxx

Xxxxxx předpis č. 161/96 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 12.6.1996.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.