Plné znění - 161/1996 Sb.

Xxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 15. xxxxxx 1996 v xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §35, 65 a §92 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x o změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů,

Xxx 12. xxxxx 1996 byl xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx, xxxxxxxx 42 podpisy xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx předmětem xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 247/1995 Sb. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx x jednom xxxxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx na 41, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx dále xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx jeho xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §35, 65 x §92 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx. xx xxxxxxxxx z xxxxxxxx čl. 87 odst. 1 písm. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"). Xxxxxxx tomu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. b) Xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxx xxxx, xxxxxxx xx v čl. 87 odst. 1 xxx písmenem x) xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx ustanovení zákona xx xxxxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy xxxx xxxx xxxxx.

X xxxx xxxxxxxxx výhradami xxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpoklady. Xxxxx napadá xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 247/1995 Sb., jež xx xxxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že politická xxxxxx xxxx koalice, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx tří xxx xx oznámení x xxxxxxxxxx xxxxx 200 000 Xx, přičemž xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx politické xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, hlasovací xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Kauci xxxxx krajská xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx straně xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx koalice xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xx xxxxxxx alespoň 5 % odevzdaných xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xx nevracejí, xxxx příjmem xxxxxxxx xxxxxxxx.

Kromě xxxxx xxx xxxxx do Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx též xxxxx pro xxxxx xx Senátu (§65 xxxxxxxxxx xxxxxx). Zákonná xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx kandidáti jsou xxxxxxx po xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxxxx kauci 20&xxxx;000 Xx x xxxxxxx xx obvodní xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx kauce xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx x xxxxx případě xx xxxxxxx xxxxx xxxx, kdo ji xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx úspěchu; částka xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx alespoň 6 % x xxxxxxxxx xxxxx odevzdaných xxxxxxxx hlasů. Xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, příjmem xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx vychází ve xxxx návrhu z xxxxx kauce xxxx xxxxxxxx jistoty, xxxx. xxxxxx. Konstatují, že x českém právu xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva x xx xx xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x daňovém (xxxxxxxx) xxxxxx x x trestním xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx okolností nepropadá xx xxxxxxxx státu. Xxxxx x trestním xxxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mají xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx zavedená xxxxxxx č. 247/1995 Sb. (x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx omylem xxxxxxx x. 247/1992 Sb.) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx "xxx generis" xxxxxxxxxxxxx státem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx.

Skupina xxxxxxxx xx xx xxx další argumentaci xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x pasivního xxxxxxxxx xxxxx jakožto xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx názor, xx xxxxxxxx zákon v xxxxxxxxxxxx §35 x 65 xxxxxxxx ústavní xxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxx xxxxxxxxx subjektů volebního xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx podmínku xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lístků x xxxx xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx kauce" x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxx o xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx uskutečňování xxxxx, xxxxxx organizace x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stanovenou xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx ústavní xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx splnění xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx hlasovacích xxxxxx složením kauce x xxx politickým xxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx financovat xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx.

Také xxxxxxxxxx xxxxx ve prospěch xxxxxxxx xxxxxxxx pokládá xxxxxxx poslanců xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatelé xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx kauce xx prospěch státu xx xxxxx nezávislé xx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx protiprávním xxxxxxxx. O xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 6 % x celkového počtu xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx volebního xxxxxx xxxxxxxx x x xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §84 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx státní xxxxxx, xxxx a xxxxxxxxx komisí, xxxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx, hradí xx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xx prospěch xxxxx považují xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx politických xxxxx a xxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxxx mimořádný xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx politických xxxxx a xxxxxxxxx xx prospěch státu.

Xxxxxxx xxx xx xxxxxxx poslanců obrací xxxxx xxxxxxxx kaucím x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx listin x xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx neústavním xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx politických xxxxx xxxxxxx xx na xxxxxx Xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxxxxx politický xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vzniku x xx xxxxx xxxxxxx politických stran xxxxxxxxxxxxxx základní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x menším xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xx voleb xxxxxxxx. Kauce je xxxxxxxxx volné xxxxxxx x xxxx politické xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xx materiální xxxxxxx činnosti či xxxxxxx xxxxxxx od xxxxxx subjektů, x xxxxx plynou xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx.

X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx tím, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxxx subjekty, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx 1&xxxx;600&xxxx;000 Xx xxx xxxxx xxxxx. Tato xxxxxx xx může x xxxxxxxx xxxxxx subjektů xxxx xxxxxxxxxxxx, může xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx z xxxxx. Xxxxxxx poslanců xxxxxxxxx názor, xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx její xxxx, jako xxxxxxxx xxxxxx pasivního volebního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx lépe xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx ekonomickém poli xxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx možnost xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx zákon xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

V xxxxxx xxxxx návrhu xxxxxxxxx xxxxxxx poslanců xx xxxxxx volebního xxxxxx, pokud xxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, x čl. 5 x čl. 19 xxxx. 1 a 2 Xxxxxx a x čl. 4 xxxx. 1, 2 x 4, čl. 11 xxxx. 2, čl. 20 odst. 4, čl. 21 xxxx. 1 x 4 x čl. 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx a xxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xx xxxx volebním xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx též čl. 3 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx volby xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyjádření xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx podle čl. 14 Úmluvy.

Návrh xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud podle §69 xxxxxx x. 182/1993 Sb. Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx 30 xxx xxx dne xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx 22. xxxxxx 1996 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx České republiky, xxxxxxxxx jejím předsedou XxXx. Xxxxxxx Uhdem, x xxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx byl schválen xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx procesem xxxxxxxxxxx x vyhlášení, xxxxx představuje stupeň xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sil x Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx mohla vést xx ztížení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx orgánu, a xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx je neúměrně xxxxxx počet. Konečně xxx odkazuje xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxxxx zprávu x xxxxxxxx návrhu xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx, xx "xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx Xxxxxx, x to xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, konkrétně x Xxxxxxx".

Podle §13 xxxxxx č. 182/1993 Sb. se xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx, xx. pro xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, vyžaduje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudců. Xxxxx xx xxxxxxx zákona xxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xx zamítnut x xxxxxxx, xxxxxxxx xx pro něj xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nevysloví, xx. x x xxxxxxx, xxx xx pro xxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxx soudců, xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx zrušení, xxxx xxxx xxxx xxx xxxxx soudců (Xx. XX 36/93, Xx. ÚS 4/95).

X xxxxxxxxxxx věci xx xxxxxxx osmi xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx §35 xxxxxx x. 247/1995 Xx. x xxx zamítnutí xxxxxx xx xxxxxxx §65 x §92 xxxx. 2 zákona x. 247/1995 Sb., xxxxxxx xxxxx soudců xx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx rozsahu.

Stanovisko xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x nedosažení zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx argumentech:

Xxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx. xx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx povinna xxxxxx xxxxx 200&xxxx;000 Xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx kauce xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx vrací, xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. x xxxxxxx, jestliže xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx 5 % xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx v §49 xxxx. 2 a 3 xxxxxx č. 247/1995 Sb. požadovaný xxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx nutno xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx získání xxxxxxx 3 % xxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx 3&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxxx (§20 xxxx. 4 a 6 xxxxxx č. 424/1991 Xx., o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Xxxxxxx xxxxxxxxx jako pro xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx stanovena x xxx xxxxx xx Xxxxxx, x xx xxx každého, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx kauci 20&xxxx;000 Xx (§65 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx.). Xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 6 % z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zakotvení xxxxxxx kauce se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx x příspěvek xx xxxxx, xxxxx o xxxxxxxxx právní institut xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx volitelnosti.

Čl. 5 Xxxxxx x čl. 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran, xxxxxxx xxxxxx xxxxx podřizují xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx čl. 19 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx x čl. 21 xxxx. 1 a 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Čl. 14 Úmluvy o xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx svobod xx xxxxxxx s čl. 3 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x právní xxxxxx xxxxxxxxxx voleb.

V xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx zodpovědět xxxxxx, xxxxx xx volební xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx volebního xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

Xx svobodné xxx xxxxxxxxx takové xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx svoboda xxxxxxxxx xx svou politickou xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x svoboda xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxx xxxxxx vybírat x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx kandidáty xx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky xx založen xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 2 Ústavy), xxxxxxx xxxxx čl. 19 odst. 1 x 2 Xxxxxx se volby xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zásad xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx do Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Princip xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx především xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sboru xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnosti. Xxxxxxxx xxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx) xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx. Jeho xxxxxxxxxxx je minimální xxxxxxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx xx registraci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 424/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Obdobný xxxxxxxxx xx vyjádřen x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §61 xxxx. 6 xxxxxx x. 247/1995 Sb. Xxxxxx xxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nástroje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (kterými xxxx omezující klauzule), xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xx xxxxxxxxx reprezentace xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ve xxxxxxx x snaha xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx získat xxxxxxxxxx x zastupitelských xxxxxxx, xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx orgánech xxxxxxx xxxx.

X xxxxxxxx xxxxx nutno xxxx x první xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran. Při xxxxxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x ústavními xxxxxx x s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx lze podřadit xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx reprezentativnosti xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx zákonodárce xxxxxx xx tím xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. zdali xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx prokazovat xxxxx xxxxxxx počtem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. určitým xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x jinými xxxxxxxxxx).

Xxxxx xxxxxxx xxxxx ve volbách xx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx účasti xx volbách xxxxxxx, xxxxxxx reprezentativnost je xxxxx než 3 % xxxxxxxxxxx xxxxx (x opačném xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx). Xxx tudíž x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §49 zákona x. 247/1995 Xx. Cílem xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x hlasů xxx xx odevzdaných, x nimž xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §49 xxxx. 3 xxxxxx x. 247/1995 Xx. xxxxxxxxxx.

Obdobný smysl x cíl xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx voleb xx Senátu.

Xxxxxxxxxx xx prospěch vhodnosti xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vypovídajícího x xxxxxxxxx reprezentativnosti xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx počet xxxxx, xx xxxxxx se xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx podpisových xxxxxx nebo o xxxxxxxxxxx xxxxxx pořizování.

Xxx poměřování omezení xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. skutečnost, xx xxxx xxxx xxxxx kauce xxx xxxxxxxxx kandidáty a xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx minimální xxxxxxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Pokud xx xxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, musí v xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, naplňující xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, neomezující xxx nejběžnější xxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx u xxxxx do Poslanecké xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx x souladu xxxxxxxxxx §35, 65 x §92 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx. s xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami podle čl. 10 Xxxxxx, a xxx x zamítnutí xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xx uvedení xxxxxxxxx stanoviska x xxxxxx v xxxxxxxxx x jednání a xx jeho xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxxxxxx soudci Ústavního xxxxx Xxxxx republiky XXXx. Xxxxxxxx Klokočka, XXXx. Xxxxx Xxxxxxx, XXXx. Vladimír Xxxx x XXXx. Vlastimil Xxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx č. 161/96 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 12.6.1996.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx jich netýká xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx právního předpisu.