Právní předpis byl sestaven k datu 11.03.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 12.06.1996.
Nález ÚS ČR ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona o volbách do Parlamentu ČR a o změně a doplnění některých dalších zákonů
161/96 Sb.
161
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 15. xxxxxx 1996 v xxxxx xx věci xxxxxx skupiny xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §35, 65 x §92 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx., x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x o xxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxxx zákonů,
takto:
Xxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxx 12. xxxxx 1996 xxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx 42 xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx požadavek xx xxxxxxx výše uvedených xxxxxxxxxx zákona č. 247/1995 Sb. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxx případě xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 41, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx.
Ústavní xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx formální přípustnosti xxxxxx xxxxxxx poslanců xx xx jeho xxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §35, 65 a §92 xxxx. 2 zákona x. 247/1995 Xx. xx přípustný x xxxxxxxx čl. 87 odst. 1 písm. a) Xxxxxx České republiky (xxxx jen "Ústava"). Xxxxxxx xxxx návrh xxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona podle čl. 87 odst. 1 xxxx. b) Ústavy, xxxxxxxx Ústavě samé, xxxxxxx xx x čl. 87 xxxx. 1 xxx xxxxxxxx b) xxxxx zrušení jiných (xxxxxxx) právních xxxxxxxx, xxx xxxx zákony. Xxxxxxx ustanovení zákona xx xxxxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy xxxx xxxx xxxxx.
X xxxx uvedenými xxxxxxxxx xxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 247/1995 Sb., xxx xx xxxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxx kaucí. Xxxxx xxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákonná xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx listina xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx dnů xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx 200 000 Xx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx politické xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx lístky xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx straně xxxx xxxxxxx za xxxxxxxx, že tato xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxx xx prvního xxxxxxxxx, to znamená, xx xxxxxxx xxxxxxx 5 % odevzdaných xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx poslanců xxx xxxxx pro xxxxx xx Xxxxxx (§65 xxxxxxxxxx xxxxxx). Zákonná xxxxxx tu xxxxxxx x toho, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx registraci xxxxxx xxxxx 20&xxxx;000 Xx x xxxxxxx xx xxxxxxx volební xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx tisku hlasovacích xxxxxx. Xxx nesložení xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx x xxxxx případě xx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxx ji xxxxxx, vázáno na xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; částka xx vrací, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 6 % x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Také x xxxxx případě xxxx částky, xxxxx xx nevracejí, příjmem xxxxxxxx xxxxxxxx.
Skupina xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx z xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx jistoty, resp. xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx x českém právu xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva x xx xx xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx x x xxxxxxxx právu xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx především k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x zálohování xxxxxxx daňové xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx za xxxxxxx okolností xxxxxxxxx xx prospěch xxxxx. Xxxxx x trestním xxxxxx x ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mají xxxxx též povahu xxxxxx. Navrhovatelé xxxxxxxxxx, xx xxxxx zavedená xxxxxxx č. 247/1995 Sb. (x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. 247/1992 Xx.) xxxx xxxxxxx neodpovídá xxxxxxxxx pojmu xxxxx x xx vlastně xxxxxx "xxx xxxxxxx" xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx se xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x úpravě xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx zákon v xxxxxxxxxxxx §35 x 65 porušuje ústavní xxxx xxxxxx volebního xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxx xxxxxxxxx subjektů xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lístků x xxxx xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxx" x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu.
Pokud xxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx voleb, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx povinností xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx splnění xxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kauce x xxx politickým xxxxxxx a xxxxxxx xxxx uložena xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx garantovat xxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxx xxxxxxx poslanců za xxxxxxxxxx jak xxxxxxxx xxxxxxxxx, tak i xxxxxxxxxxxxxxxxxx závazkům České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx kauce xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx a xxxxxxx subjektu x xx xxxxx xxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxx, xxx xxxxxxxx získá xxxxxxx 6 % x xxxxxxxxx počtu xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx voliči. Vnitřní xxxxxx volebního xxxxxx xxxxxxxx i x xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §84 xxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxx se všechny xxxxxx xxxxxx státní xxxxxx, xxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx, hradí xx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx prospěch xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx politických xxxxx x xxxxxxxxx xx xx, xx xx volbách neuspěli, x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx úspěšných politických xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxx se xxxxxxx poslanců xxxxxx xxxxx xxxxxxxx kaucím x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lístků xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx politických stran xxxxxxx se na xxxxxx Parlamentu x xx ústavního práva xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx mandát. Xxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx systém xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x dobrovolném xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx politických xxxxx xxxxxxxxxxxxxx základní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zatímco ustanovení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx majetkovým xxxxxxx faktickou xxxxxxx xxxxxxxx se voleb xxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxxxx volné xxxxxxx x xxxx politické xxxxxx, aby xx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx subjektů, x xxxxx plynou xxxxxx xxx ohledu xx xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx.
V této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx volbách xxx, xx je xxxxx xxxxxxxxxxx x účasti xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx 1&xxxx;600&xxxx;000 Xx xxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx subjektů xxxx xxxxxxxxxxxx, může xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zázemím xxxx x xxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx poslanců xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx na xxxx xxxx, xxxx podmínka xxxxxx pasivního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou lépe xxxxxxxxxx x soutěži xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx x soutěži xx xxxx xxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx možnost účastnit xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Volební xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx volebního xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx majetku.
V xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx volebního xxxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx x kaucích, x čl. 5 x čl. 19 xxxx. 1 x 2 Ústavy x x čl. 4 odst. 1, 2 x 4, čl. 11 odst. 2, čl. 20 xxxx. 4, čl. 21 xxxx. 1 x 4 x čl. 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx Česká republika xx xxxxxx i xx xxxx xxxxxxxx xxxxx mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx čl. 3 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx o ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx se uvádí xxxxxxx konat xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx zákonodárného sboru. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx podle čl. 14 Úmluvy.
Návrh xxxxxxx poslanců zaslal Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 zákona č. 182/1993 Sb. Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx do 30 xxx ode xxx xxxxxxxx. Xx tuto xxxxx xxxxxxx dne 22. března 1996 Xxxxxxx xxxx písemné xxxxxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx předsedou XxXx. Milanem Xxxxx, x xxxx se xxxxx, že volební xxxxx x ve xxxxx ustanoveních x xxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vyhlášení, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxx volebních xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx roztříštěnosti xxxxxxxxxxx xxx v Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx orgánu, x xxxxxxx pak xx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx, xxx státu xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx lístků xx xxxxxxxxxxx, že soupeřících xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx návrhu xxxxxxxxx zákona, v xxxxx obecné části xx uvádí, xx "xx x zákoně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx Xxxxxx, x to xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, konkrétně x Francie".
II.
Xxxxx §13 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, vyžaduje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudců. Návrh xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xx pro něj xxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. x x případě, xxx se xxx xxxxxxxxx vysloví xxxxx xxxxxxx soudců, xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx však méně xxx xxxxx soudců (Xx. XX 36/93, Xx. XX 4/95).
X rozhodované věci xx většina osmi xxxxxx vyslovila pro xxxxxxx §35 zákona x. 247/1995 Xx. x pro zamítnutí xxxxxx na xxxxxxx §65 x §92 xxxx. 2 zákona x. 247/1995 Xx., xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx vyslovila xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx rozsahu.
Stanovisko xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x nedosažení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx zrušení xxxxxx xxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx následujících xxxxxxxxxxx:
Xxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx. xx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx strana nebo xxxxxxx xxxxxxx složit xxxxx 200&xxxx;000 Xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx kandidátní xxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxx 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx do prvního xxxxxxxxx, xx. x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx získala xxxx xxx 5 % xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx více xxx v §49 xxxx. 2 a 3 xxxxxx č. 247/1995 Sb. požadovaný xxxxx xxxxx. X xxxx souvislosti xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx získání xxxxxxx 3 % xxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxxxx činí xxxxxxx 3 000 000 Xx xxxxx (§20 xxxx. 4 a 6 xxxxxx x. 424/1991 Xx., x sdružování x xxxxxxxxxxx stranách x v politických xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx stanovena x xxx xxxxx xx Xxxxxx, a xx xxx xxxxxxx, xxxxx přihláška byla xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx 20&xxxx;000 Kč (§65 xxxx. 2 zákona x. 247/1995 Sb.). Xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxx vrací tomu, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx obvodu xxxxxxx 6 % x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Ačkoli xxxxxxx xxxxx spojuje xxxxxxxxx xxxxxxx kauce se xxxxxxxxx xxxxx hlasovacích xxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xx xxxxx, nýbrž o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx volitelnosti.
Čl. 5 Xxxxxx x čl. 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soutěže xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx podřizují xxxxxxxx xxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx čl. 19 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx x čl. 21 xxxx. 1 a 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x rovnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx volby do Xxxxxxxxxx České republiky. Čl. 14 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx svobod xx spojení s čl. 3 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x této xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
V xxxxxxxxxx věci nutno xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx volebního xxxxx, jenž xxxxxxx xxxxxxxxx soutěž politických xxxxx.
Xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x nichž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx volebního xxxxxxx (xx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx kandidátů xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx systému), xxxx xxxxxxx ucházet se x xxxxxxx xxxxxx x komunikovat s xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx politických xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx kandidáty xx xxxxxx poslanců.
Xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 2 Xxxxxx), xxxxxxx xxxxx čl. 19 odst. 1 a 2 Xxxxxx xx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle zásad xxxxxxxxx zastoupení a xxxxx xx Xxxxxx xxxxx zásad xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx reprezentativnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zastupitelského sboru xx politické xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnosti. Obsahuje xxxx i požadavek xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx subjektů (xxxxxxxxxxx stran x xxxxx) xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx minimální xxxxxxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany podle §6 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x. 424/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx vyjádřen x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xx Xxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxx §61 odst. 6 xxxxxx x. 247/1995 Xx. Právní xxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nejen xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx integrace xxxxxxxxxxx xxxxxxx (kterými xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx x nástroje xxxxxxxx.
Účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx části xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x snaha xxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, především v Xxxxxxxxxx, případně x xxxxxxx xxxxxxxx orgánech xxxxxxx xxxx.
Z xxxxxxxx voleb xxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx spatřovat v xxxxxxxxxx podmínek volitelnosti xxxxxxxxxxx stran. Při xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx xx proto xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx vyžadované volební xxxxx lze podřadit xx rámce xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx strany, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx za tím xxxxxx adekvátní xxxxxxxxxx (xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. určitým xxxxxx jejích xxxxx xxxx x jinými xxxxxxxxxx).
Smysl xxxxxxx xxxxx xx volbách xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx ve xxxxx omezení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxx 3 % odevzdaných hlasů (x xxxxxxx xxxxxxx xx totiž garantován xxxxxx příspěvek xxxx x xxxxxxx xxxxx). Xxx tudíž o xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx klauzuli podle §49 xxxxxx x. 247/1995 Xx. Cílem xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx počet xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxx ně odevzdaných, x xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a přidělování xxxxxxx podle §49 xxxx. 3 xxxxxx x. 247/1995 Xx. xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx x volební kauce x případě xxxxx xx Xxxxxx.
Argumentem xx prospěch xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx hlasů, xx kterým xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, mohou xxx možné spory x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx.
Xxx poměřování xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx volební xxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. skutečnost, xx xxxx míry xxxxx kauce pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx minimální xxxxxxxxxxxxxxxxxx je podmínkou xxxxxxx nepřijatelnou.
Xxxxx xx kauce xxxxx xxxx xxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx soutěž xxxxxxxxxxx xxx, musí x xxxxxxxx xx počet xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx podmínku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sumu, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx osobní xxxxxx. Tato xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx voleb do xxxx xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x když u xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx mezní xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxx o souladu xxxxxxxxxx §35, 65 x §92 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx. s xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx, x xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
XXXx. Xxxxxxx, x. x.
Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x protokolu x xxxxxxx x xx xxxx připojení x rozhodnutí s xxxxxxxx svého xxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx XXXx. Vladimír Xxxxxxxx, XXXx. Miloš Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxxxx Paul x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 161/96 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 12.6.1996.
Ke dni xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxx nebyl měněn xx doplňován.
Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.