Plné znění - 161/1996 Sb.

Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 15. xxxxxx 1996 v xxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §35, 65 x §92 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx., x volbách xx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx,

Xxx 12. xxxxx 1996 xxx doručen Xxxxxxxxx xxxxx návrh, xxxxxxxx 42 xxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx předmětem xx požadavek na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 247/1995 Sb. Xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxx x zjistil x xxxxxxxxxxx podpisového xxxxx poslanců, xx x xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxx klesl počet xxxxxxxx xx 41, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §64 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx.

Ústavní soud xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přípustnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx jeho xxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §35, 65 a §92 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Sb. xx xxxxxxxxx z xxxxxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Xxxxxx"). Xxxxxxx tomu návrh xxxxxxx poslanců, aby Xxxxxxx xxxx rozhodl x zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxx xxxx, xxxxxxx xx x čl. 87 xxxx. 1 xxx písmenem b) xxxxx zrušení xxxxxx (xxxxxxx) právních předpisů, xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxxx xxxx možné.

X xxxx uvedenými xxxxxxxxx xxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 247/1995 Sb., jež xx xxxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxx xxxxx. Pokud xxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx politická xxxxxx xxxx koalice, xxxxx kandidátní listina xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx tří xxx xx oznámení x xxxxxxxxxx kauci 200&xxxx;000 Xx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx podmínkou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx politické xxxxxx xxxx koalice. Xxxxx xxxxx není xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Kauci xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xx získala xxxxxxx 5 % odevzdaných xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Částky, xxxxx se xxxxxxxxx, xxxx příjmem státního xxxxxxxx.

Xxxxx kaucí xxx volby do Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx též xxxxx pro volby xx Senátu (§65 xxxxxxxxxx xxxxxx). Zákonná xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 20&xxxx;000 Xx a xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Složení xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx hlasovacích xxxxxx. Xxx nesložení xxxxx xx hlasovací xxxxxx netisknou. Xxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx kauce xxxx, kdo xx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx jisté xxxx xxxxxxxxx úspěchu; xxxxxx xx xxxxx, jestliže xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 6 % z xxxxxxxxx počtu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx x tomto xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Skupina xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx. Konstatují, xx x xxxxxx xxxxx xxxx kauce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx závazkového xxxxx x že xx xx xxxxxxx též x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx závazku xxxxx x zálohování xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x zdůrazňují, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nepropadá xx prospěch xxxxx. Xxxxx x trestním xxxxxx x ve xxxxxxxxxxx případech xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Navrhovatelé xxxxxxxxxx, xx xxxxx zavedená xxxxxxx č. 247/1995 Sb. (x xxxxx xxxxxx je xxxxxx omylem uvedeno x. 247/1992 Xx.) xxxx povahou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojmu xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx "xxx generis" xxxxxxxxxxxxx státem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx.

Skupina xxxxxxxx xx xx xxx další xxxxxxxxxxx xxxxxx x úpravě xxxxxxxxx a pasivního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx §35 x 65 xxxxxxxx xxxxxxx xxxx výkonu volebního xxxxx ve dvou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: zavádí xxxxxxxxx subjektů volebního xxxxx složit kauci xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx hlasovacích xxxxxx x dále xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxx" x nevrácené xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Pokud xxx x první xxxxxx, namítají, že xxxxxxxxxx uskutečňování voleb, xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stanovenou xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx ústavní xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zákonné povinnosti xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x aby politickým xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx povinnost xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx garantovat xxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu pokládá xxxxxxx poslanců xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatelé xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx zcela nezávislé xx vůli x xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx není xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxx, xxx kandidát xxxxx xxxxxxx 6 % x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxxxx x v xxx, xx xxxxxxx xxxxx odporují §84 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx a xxxxxxxxx komisí, xxxxxxx x volbami do Xxxxxxxxxx, hradí xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx sankci x xxxxxxxxxx zaregistrovaných xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xx to, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxxx mimořádný xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx prospěch xxxxx.

Xxxxxxx pak xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx volebním xxxxxx x poukazem na xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x oficiálně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx nesložení xxxxx xx neústavním xxxxxxx xx xxxxxxxxx práva xxxxx politických stran xxxxxxx se na xxxxxx Xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx občanů ucházet xx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxxxxx politický xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vzniku x na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona politickým xxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxx majetkovým xxxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx soutěže x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx podporu xx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx plynou příjmy xxx ohledu xx xxxxxxxxxxxx cíle a xxxxxxxx.

X této xxxxxxxxxxx namítají xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx subjekty, xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx měřítku 1&xxxx;600&xxxx;000 Xx xxx xxxxx xxxxx. Tato částka xx může z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx nepodstatnou, může xxxx u menších xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxx. Skupina xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx xxxx, jako podmínka xxxxxx pasivního volebního xxxxx xxxxxxxxxx subjekty, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx poli xxx x soutěži xx xxxx xxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxx xx xxxxx chápat xxxx možnost účastnit xx xxxx zákonodárné xxx jakéhokoli majetkového xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx pasivního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxx svého xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx poslanců xx xxxxxx volebního xxxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, s čl. 5 a čl. 19 xxxx. 1 x 2 Ústavy x x čl. 4 xxxx. 1, 2 x 4, čl. 11 xxxx. 2, čl. 20 odst. 4, čl. 21 odst. 1 x 4 x čl. 22 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x xxxxxx, xx Xxxxx republika xx vázána i xx xxxx volebním xxxxx mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx čl. 3 Xxxxxxxxxxx protokolu k Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx uvádí xxxxxxx xxxxx volby xx xxxxxxxx, které xxxxxxx svobodné vyjádření xxxxxx xxxx na xxxxx zákonodárného xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx podle čl. 14 Úmluvy.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud podle §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx. Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx o písemné xxxxxxxxx do 30 xxx ode dne xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx obdržel xxx 22. března 1996 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx XxXx. Xxxxxxx Xxxxx, x němž xx xxxxx, xx volební xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx konsensu x xxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx volebních xxxxx, xxxxxx se jednak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx v Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx mohla xxxx xx xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxx se xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx, xxx státu xxxxxxxx při tisku xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Konečně xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx návrhu xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx obecné části xx uvádí, xx "xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kandidujících xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx x do Xxxxxx, x xx xx základě xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, konkrétně x Xxxxxxx".

Xxxxx §13 xxxxxx č. 182/1993 Sb. se xxx zrušení zákona xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tj. pro xxxxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudců. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx jeho jednotlivých xxxxxxxxxx xx zamítnut x xxxxxxx, jestliže xx pro něj xxxx xxxxxxx požadovaná xxxxxxx xxxxxxxxx, tj. x x xxxxxxx, xxx xx pro xxxxxxxxx vysloví xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxx xxxxx soudců (Xx. XX 36/93, Xx. XX 4/95).

X xxxxxxxxxxx věci xx většina xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx §35 xxxxxx x. 247/1995 Xx. x xxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx §65 x §92 xxxx. 2 zákona x. 247/1995 Xx., xxxxxxx sedmi soudců xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx rozsahu.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx menšiny, vedoucí x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx zákona xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:

Xxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Sb. xx xx volbách xx Poslanecké sněmovny xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx povinna xxxxxx xxxxx 200 000 Xx xx všech xxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxx kandidátní xxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 4 citovaného xxxxxxxxxx xx kauce xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx, tj. x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx získala xxxx xxx 5 % xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x §49 xxxx. 2 x 3 xxxxxx č. 247/1995 Sb. požadovaný xxxxx xxxxx. X xxxx souvislosti xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx strany xx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 3 % xxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx sněmovny, přičemž xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx 3 000 000 Xx xxxxx (§20 xxxx. 4 x 6 xxxxxx x. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Obdobná xxxxxxxxx xxxx pro xxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxx xxxxx xx Xxxxxx, x xx pro xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx kauci 20&xxxx;000 Xx (§65 xxxx. 2 zákona x. 247/1995 Xx.). Xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxx vrací xxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 6 % x xxxxxxxxx xxxxx platných xxxxx.

Ačkoli volební xxxxx spojuje zakotvení xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, nejedná xx x xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx o xxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxx jednu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Čl. 5 Xxxxxx a čl. 22 Xxxxxxx základních práv x svobod xxxxxxxxx xxxxxxx svobodné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx všech xxxxxxxxxxx práv a xxxxxx, tudíž x xxxxx xxxxxxxxx. Podle čl. 19 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx x čl. 21 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx volby xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Čl. 14 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod xx xxxxxxx x čl. 3 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx diskriminace x právní úpravě xxxxxxxxxx xxxxx.

V xxxxxxxxxx xxxx nutno xxxx zodpovědět otázku, xxxxx xx volební xxxxx takovým komponentem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soutěž xxxxxxxxxxx xxxxx.

Xx svobodné xxx považovat takové xxxxx, x nichž xxxxxxxx svoboda xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (tj. existuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x svoboda xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx poslanců xx xxxxxxxxxx systému), dále xxxxxxx xxxxxxx xx x podporu voličů x komunikovat x xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx politických xxxxxxxxxx, reprezentovaných více xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 2 Xxxxxx), xxxxxxx xxxxx čl. 19 odst. 1 x 2 Xxxxxx xx xxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx reprezentativnosti xxxxxxxx především odvozenost xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sboru xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnosti. Obsahuje xxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx subjektů (xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx) zúčastněných xx xxxxxxxxx soutěži. Jeho xxxxxxxxxxx je minimální xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx náležitost xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 424/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx vyjádřen x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xx Senátu v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §61 xxxx. 6 zákona č. 247/1995 Sb. Xxxxxx xxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx tedy nejen xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxx omezující xxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

Účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx části xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

Z xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x první xxxx svobodu xxxxxxxxx xxxxxxx spatřovat x xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona x ústavními xxxxxx x s mezinárodními xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx otázkou, xxxxx xxxxxxx vyžadované xxxxxxx xxxxx xxx podřadit xx rámce podmínek xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx strany, xxxx. nezávislého xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx za tím xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx).

Xxxxx volební xxxxx xx volbách xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx účasti xx volbách stranám, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx 3 % xxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx případě xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx kauce). Xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §49 xxxxxx x. 247/1995 Sb. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxx politických xxxxx x xxxxx xxx ně xxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §49 xxxx. 3 xxxxxx x. 247/1995 Sb. xxxxxxxxxx.

Obdobný xxxxx x cíl xxxxxxx x volební xxxxx x případě voleb xx Xxxxxx.

Argumentem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x nástroje xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nepřihlíží, mohou xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx podpisových xxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxx poměřování omezení xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zejména xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx podmínkou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxx xx kauce xxxxx xxxx xxxx a xxxxx x současně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx politických xxx, xxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx podmínku xxxxxxxxx reprezentativnosti, představovat xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxx nejběžnější xxxxxx xxxxxx. Xxxx podmínka xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx komor Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x když u xxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx x souladu xxxxxxxxxx §35, 65 x §92 xxxx. 2 zákona x. 247/1995 Xx. x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami podle čl. 10 Ústavy, a xxx k xxxxxxxxx xxxxxx xx jejich xxxxxxx.

Xxxxx na uvedení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx soudci Xxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, XXXx. Xxxxx Holeček, XXXx. Xxxxxxxx Xxxx x JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxx

Xxxxxx předpis x. 161/96 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 12.6.1996.

Xx dni xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx aktualizováno, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.