Právní předpis byl sestaven k datu 16.06.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 12.06.1996.
Nález ÚS ČR ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona o volbách do Parlamentu ČR a o změně a doplnění některých dalších zákonů
161/96 Sb.
161
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Ústavní xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 15. xxxxxx 1996 x xxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §35, 65 a §92 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Sb., x volbách do Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx,
takto:
Xxxxx xx zamítá.
Odůvodnění
X.
Xxx 12. února 1996 xxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx 42 podpisy xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 247/1995 Sb. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxx a xxxxxxx x připojeného xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxx x duplicitní xxxxxx. X když xxx xxxxx počet xxxxxxxx na 41, xxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx soud xx dále xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx poslanců xx xx jeho xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §35, 65 a §92 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx. xx přípustný x xxxxxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. a) Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx jen "Xxxxxx"). Xxxxxxx tomu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx zákona xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxx xxxx, xxxxxxx xx v čl. 87 odst. 1 xxx písmenem x) xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) právních předpisů, xxx xxxx zákony. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx základě čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxxx xxxx xxxxx.
X xxxx uvedenými výhradami xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx formální předpoklady. Xxxxx napadá skupina xxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 247/1995 Sb., xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx kaucí. Pokud xxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákonná xxxxxx xxxxxxx, xx politická xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx listina xxxx xx volebním xxxxx zaregistrována, xxxxx xx xxx xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx 200&xxxx;000 Xx, přičemž xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx příslušné xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx není xxxxxxx, hlasovací xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Kauci xxxxx krajská xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx prvního xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx 5 % xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx měřítku. Xxxxxx, xxxxx xx nevracejí, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Kromě xxxxx xxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxx xxxxxxx poslanců xxx xxxxx xxx xxxxx xx Senátu (§65 xxxxxxxxxx xxxxxx). Zákonná xxxxxx xx vychází x xxxx, že xxxxxxxxxx kandidáti xxxx xxxxxxx po xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kauci 20&xxxx;000 Xx x oznámit xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx kauce xx podmínkou xxx xxxxxxxx xxxxx hlasovacích xxxxxx. Při xxxxxxxxx xxxxx xx hlasovací xxxxxx xxxxxxxxx. Také x xxxxx xxxxxxx xx vrácení xxxxx xxxx, kdo xx xxxxxx, vázáno xx xxxxxxxx xxxxx míry xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xx vrací, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 6 % x xxxxxxxxx xxxxx odevzdaných xxxxxxxx xxxxx. Xxxx x tomto xxxxxxx xxxx částky, xxxxx xx xxxxxxxxx, příjmem xxxxxxxx xxxxxxxx.
Skupina xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx. Konstatují, že x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xx se xx xxxxxxx též x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x daňovém (xxxxxxxx) xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx povinnosti, x zdůrazňují, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx povahu xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 247/1995 Sb. (x xxxxx xxxxxx je xxxxxx omylem xxxxxxx x. 247/1992 Xx.) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx "xxx generis" xxxxxxxxxxxxx státem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx se ve xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x úpravě xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx zákon x xxxxxxxxxxxx §35 a 65 porušuje xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx otázkách: zavádí xxxxxxxxx subjektů xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lístků x xxxx xxxxxx xxxxxxxx "nevrácení xxxxx" x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx, namítají, xx xxxxxxxxxx uskutečňování xxxxx, xxxxxx organizace x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx povinností xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx splnění xxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxx hlasovacích xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x aby xxxxxxxxxx xxxxxxx x občanům xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxx propadnutí xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx jak xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx závazkům České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx kauce xx prospěch státu xx zcela xxxxxxxxx xx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx není xxxxxxxx xxxx protiprávním xxxxxxxx. X tom, xxx xxxxxxxx získá xxxxxxx 6 % x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx hlasů, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx volebního xxxxxx xxxxxxxx i v xxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §84 xxxxxxxxx zákona, podle xxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxx státní xxxxxx, obcí x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu. Ustanovení xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx ve prospěch xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xx to, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxxx mimořádný xxxxxxxxx xxxx úspěšných xxxxxxxxxxx xxxxx a kandidátů xx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxx xx xxxxxxx poslanců obrací xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lístků řádně xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x kandidátů x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx neústavním zásahem xx xxxxxxxxx práva xxxxx politických stran xxxxxxx xx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx a xx ústavního práva xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx voličů x x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx svobodném x dobrovolném xxxxxx x na volné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx základní demokratické xxxxxxxx, zatímco ustanovení xxxxxxxxx xxxxxx politickým xxxxxxx x xxxxxxxx x menším majetkovým xxxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx soutěže x nutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxx na materiální xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx od xxxxxx subjektů, x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx cíle a xxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx namítají xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xx xx možné xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx měřítku 1 600 000 Xx xxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xx může z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx u menších xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zázemím xxxx x xxxxxxxxx z xxxxx. Skupina xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx částka, xxx xxxxxx xx xxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx pasivního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx k soutěži xx ekonomickém poli xxx x soutěži xx xxxx xxxxxxxx x ideí. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx účastnit xx moci zákonodárné xxx jakéhokoli xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx může x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx účinně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxx svého xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx volebního xxxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx x kaucích, s čl. 5 x čl. 19 xxxx. 1 a 2 Ústavy a x čl. 4 xxxx. 1, 2 x 4, čl. 11 xxxx. 2, čl. 20 xxxx. 4, čl. 21 xxxx. 1 a 4 x čl. 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a xxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xx vázána x xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx čl. 3 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, v xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx podle čl. 14 Xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx podle §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx. Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx 30 xxx ode xxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx 22. xxxxxx 1996 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxx jejím xxxxxxxxx XxXx. Xxxxxxx Uhdem, x xxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xx xxxxx ustanoveních o xxxxxxx byl schválen xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx procesem xxxxxxxxxxx a vyhlášení, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx. Pokud xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx roztříštěnosti xxxxxxxxxxx sil v Xxxxx republice, xxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx orgánu, a xxxxxxx pak xx xxxxxxxxx xx vysoké xxxxxxx, xxx státu xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx počet. Konečně xxx odkazuje xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x vládnímu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx, xx "xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kandidujících xxxxxxxxxxx stran při xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx Xxxxxx, a xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x Xxxxxxx".
XX.
Podle §13 zákona č. 182/1993 Xx. xx xxx xxxxxxx zákona xxxx jeho jednotlivých xxxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy, xxxxxxxx xxxxxxx alespoň xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx zrušení zákona xxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxx, jestliže xx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. x v xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx zrušení, xxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx (Xx. ÚS 36/93, Xx. ÚS 4/95).
X xxxxxxxxxxx xxxx xx většina xxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx §35 xxxxxx x. 247/1995 Sb. x xxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx §65 x §92 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx., xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx návrhu x xxxxx xxxxxxx.
Stanovisko xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx zrušení xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx následujících xxxxxxxxxxx:
Xxxxx ustanovení §35 xxxx. 2 zákona x. 247/1995 Xx. xx xx volbách xx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx 200 000 Xx xx všech xxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxx kandidátní listina xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxx 4 citovaného xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. v xxxxxxx, xxxxxxxx politická xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx 5 % xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx v §49 xxxx. 2 a 3 xxxxxx x. 247/1995 Xx. xxxxxxxxxx xxxxx hlasů. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx nárok xxxxxxxxx strany xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx získání xxxxxxx 3 % xxxxx xx volbách xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx činí xxxxxxx 3 000 000 Kč xxxxx (§20 xxxx. 4 x 6 xxxxxx x. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů).
Obdobná xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxx volby xx Xxxxxx, a xx pro xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxxx, složit kauci 20&xxxx;000 Kč (§65 xxxx. 2 zákona x. 247/1995 Xx.). Xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxxxxx ustanovení se xxxxx xxxxx xxxx, xxx získal ve xxxxxxxx obvodu xxxxxxx 6 % x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx volební xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx tisku xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx se x příspěvek na xxxxx, nýbrž o xxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Čl. 5 Xxxxxx x čl. 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx zakotvují xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx účelu podřizují xxxxxxxx xxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx x xxxxx volebního. Xxxxx čl. 19 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx x čl. 21 xxxx. 1 a 4 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx platí xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx volebního xxxxx xxx volby xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Čl. 14 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx spojení x čl. 3 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákaz xxxxxxxxxxxx x právní úpravě xxxxxxxxxx voleb.
X xxxxxxxxxx xxxx nutno xxxx zodpovědět xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxx, jenž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx politických xxxxx.
Xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx svoboda xxxxxxxxx xx svou politickou xxxxxxxxxxxx xx volebního xxxxxxx (xx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x svoboda xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxx systému), dále xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx voličů x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx politických xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx více xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx kandidáty xx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 2 Ústavy), přičemž xxxxx čl. 19 odst. 1 a 2 Xxxxxx xx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxx xxxxxxxxx zastoupení a xxxxx xx Xxxxxx xxxxx xxxxx většinového xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx především xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sboru xx xxxxxxxxx struktury xxxxxxxx veřejnosti. Obsahuje xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx reprezentativnosti subjektů (xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx) xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x. 424/1991 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Obdobný požadavek xx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xx Xxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxx §61 xxxx. 6 xxxxxx č. 247/1995 Xx. Xxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx klauzule), xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Účelem existence xxxxxxxxxxx stran je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx a xxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxxxx x zastupitelských xxxxxxx, xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx, případně v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Z xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx v první xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx spatřovat x xxxxxxxxxx xxxxxxxx volitelnosti xxxxxxxxxxx stran. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona x ústavními xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx otázkou, zdali xxxxxxx vyžadované xxxxxxx xxxxx xxx podřadit xx rámce podmínek xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx strany, xxxx. nezávislého xxxxxxxxx x zdali zákonodárce xxxxxx xx xxx xxxxxx adekvátní prostředek (xx. xxxxx minimální xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx určitým xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx členů xxxx x jinými xxxxxxxxxx).
Xxxxx volební xxxxx ve volbách xx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx účasti xx xxxxxxx stranám, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx než 3 % xxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx). Xxx tudíž x xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx klauzuli podle §49 xxxxxx x. 247/1995 Sb. Cílem xxxxxx akcesoria xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, x nimž xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §49 xxxx. 3 zákona x. 247/1995 Sb. xxxxxxxxxx.
Obdobný xxxxx x cíl xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x případě xxxxx xx Xxxxxx.
Argumentem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx reprezentativnosti strany, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx hlasů, xx xxxxxx se xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nepřihlíží, xxxxx xxx možné spory x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx pořizování.
Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxx volební xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxxxxx, xx xxxx míry xxxxx kauce xxx xxxxxxxxx kandidáty x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx minimální xxxxxxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxx plnit xxxx účel x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx svobodnou x xxxxxx xxxxxx politických xxx, musí x xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx, naplňující xxxxxxxx xxxxxxxxx reprezentativnosti, představovat xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx voleb xx xxxx xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx x xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx únosnosti. Uvedené xxxxxx xxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx §35, 65 x §92 xxxx. 2 zákona x. 247/1995 Xx. s xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, a xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx jejich xxxxxxx.
Předseda Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
XXXx. Xxxxxxx, x. x.
Xxxxx xx uvedení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxx x xx xxxx připojení x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx jména xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx soudci Xxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx XXXx. Vladimír Xxxxxxxx, XXXx. Xxxxx Holeček, XXXx. Xxxxxxxx Xxxx x JUDr. Vlastimil Xxxxxx
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis č. 161/96 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 12.6.1996.
Ke dni xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.