Právní předpis byl sestaven k datu 22.01.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 12.06.1996.
Nález ÚS ČR ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona o volbách do Parlamentu ČR a o změně a doplnění některých dalších zákonů
161/96 Sb.
161
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxx 15. xxxxxx 1996 v xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §35, 65 x §92 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx., x volbách xx Xxxxxxxxxx České republiky x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx,
takto:
Xxxxx xx zamítá.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxx 12. xxxxx 1996 xxx doručen Xxxxxxxxx xxxxx návrh, xxxxxxxx 42 xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 247/1995 Sb. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x zjistil x připojeného xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx x jednom případě xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxx xxxxx počet xxxxxxxx xx 41, xxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxx zabýval xxxxxxxx formální xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx poslanců xx do jeho xxxxxx a xxxxxxx, xx návrh na xxxxxxx xxxxxxxxxx §35, 65 x §92 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Sb. xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. a) Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Xxxxxx"). Xxxxxxx tomu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. b) Xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxx samé, xxxxxxx xx x čl. 87 odst. 1 xxx xxxxxxxx x) xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx zákony. Xxxxxxx ustanovení xxxxxx xx xxxxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxxx xxxx možné.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpoklady. Xxxxx xxxxxx skupina xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 247/1995 Sb., jež xx xxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxx. Pokud xxx o Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákonná xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx listina xxxx xx xxxxxxxx xxxxx zaregistrována, xxxxx xx xxx xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx kauci 200&xxxx;000 Xx, přičemž xxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx tisku xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx kauce xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx koalici xx xxxxxxxx, že tato xxxxxx či koalice xxxxxxxxxx xx prvního xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xx xxxxxxx alespoň 5 % xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasů x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Částky, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx příjmem xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx kaucí xxx xxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx volby xx Xxxxxx (§65 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xx vychází x xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx po xxxxxxxx x xxxxxx registraci xxxxxx kauci 20&xxxx;000 Xx x xxxxxxx xx obvodní xxxxxxx xxxxxx. Složení xxxxx xx podmínkou pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx nesložení xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx x tomto xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx, kdo ji xxxxxx, vázáno xx xxxxxxxx jisté xxxx xxxxxxxxx úspěchu; xxxxxx xx xxxxx, jestliže xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx obvodu xxxxxxx 6 % z xxxxxxxxx xxxxx odevzdaných xxxxxxxx hlasů. Také x tomto případě xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxx. Konstatují, xx x xxxxxx právu xxxx kauce dosud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx závazkového xxxxx x že xx xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx, v xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx a x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx kauce xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx závazku xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x zdůrazňují, že xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx okolností xxxxxxxxx xx xxxxxxxx státu. Xxxxx x trestním xxxxxx x ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx zdůrazňují, xx xxxxx zavedená xxxxxxx č. 247/1995 Sb. (v xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. 247/1992 Xx.) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x je xxxxxxx xxxxxx "xxx generis" xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx.
Skupina xxxxxxxx se xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x pasivního xxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx §35 x 65 xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx volebního xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx volebního xxxxx xxxxxx kauci xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lístků x xxxx zavádí xxxxxxxx "nevrácení kauce" x xxxxxxxxx kauce xxxxxxxx xxxx příjmy xxxxxxxx rozpočtu.
Pokud xxx x xxxxx xxxxxx, namítají, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx voleb, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx nepřipouští, xxx xxxx podmiňoval xxxxxxx xxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxxxx tisk xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x aby xxxxxxxxxx xxxxxxx a občanům xxxx uložena povinnost xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx jej garantovat xxxxx.
Xxxx propadnutí xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx jak ústavním xxxxxxxxx, tak i xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx kauce xx xxxxxxxx státu xx xxxxx nezávislé xx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxx x xx vůbec není xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. O xxx, xxx kandidát získá xxxxxxx 6 % x xxxxxxxxx počtu xxxxxxxx xxxxx, rozhodují xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx volebního xxxxxx xxxxxxxx i x xxx, xx xxxxxxx xxxxx odporují §84 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx všechny xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, spojené x volbami do Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx prospěch xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx sankci x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx politických xxxxx a kandidátů xx to, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a kandidátů xx prospěch xxxxx.
Xxxxxxx pak se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx volebním kaucím x xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, že nevytištění xxxxxxxxxxx lístků xxxxx xxxxxxxxxxxx x oficiálně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx listin x xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx kauce xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx Parlamentu x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx občanů ucházet xx x xxxxxxx xxxxxx voličů a x parlamentní xxxxxx. Xxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx demokratické xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x menším xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x nutí politické xxxxxx, aby xx xxxxxxxxxxx xx materiální xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx podporu od xxxxxx subjektů, z xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx ohledu na xxxxxxxxxxxx cíle x xxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xx je xxxxx xxxxxxxxxxx k účasti xx xxxxxxx subjekty, xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx 1&xxxx;600&xxxx;000 Xx xxx xxxxx xxxxx. Tato xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx z xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx částka, xxx xxxxxx xx její xxxx, jako xxxxxxxx xxxxxx pasivního volebního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx k soutěži xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx k xxxxxxx xx poli xxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx může x xxxxxxxx xxxxxxxxx volebního xxxxx účinně zabránit xxxxxxxxxxxxxxx stranám a xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx majetku.
X xxxxxx xxxxx návrhu xxxxxxxxx skupina poslanců xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jde x xxxx ustanovení x kaucích, x čl. 5 x čl. 19 xxxx. 1 a 2 Ústavy a x čl. 4 odst. 1, 2 x 4, čl. 11 xxxx. 2, čl. 20 xxxx. 4, čl. 21 xxxx. 1 x 4 x čl. 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x dodává, xx Česká republika xx vázána i xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx též čl. 3 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx se uvádí xxxxxxx xxxxx volby xx podmínek, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyjádření xxxxxx lidu xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 14 Xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx poslanců zaslal Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 xxxxxx č. 182/1993 Xx. Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx do 30 xxx ode dne xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx obdržel xxx 22. xxxxxx 1996 Xxxxxxx soud písemné xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx XxXx. Xxxxxxx Xxxxx, x xxxx xx xxxxx, že volební xxxxx i xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx řádným procesem xxxxxxxxxxx x vyhlášení, xxxxx xxxxxxxxxxx stupeň xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx. Pokud xxx x xxxxxx xxxxxxxx volebních xxxxx, xxxxxx xx jednak xxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sil v Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx vést xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx při xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx vyjádření Xxxxxxxxxx České republiky xx důvodovou xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx obecné xxxxx xx xxxxx, xx "xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx Xxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx zahraničí, konkrétně x Xxxxxxx".
XX.
Xxxxx §13 zákona x. 182/1993 Xx. se xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, vyžaduje xxxxxxx xxxxxxx devíti xxxxxxxxxx soudců. Xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zamítnut x xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxx xxxx zákonem požadovaná xxxxxxx xxxxxxxxx, tj. x x xxxxxxx, xxx se xxx xxxxxxxxx vysloví xxxxx xxxxxxx xxxxxx, většina, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxx méně xxx devět soudců (Xx. ÚS 36/93, Xx. XX 4/95).
X xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx osmi xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx §35 xxxxxx x. 247/1995 Sb. x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení §65 a §92 xxxx. 2 zákona x. 247/1995 Xx., xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx.
Stanovisko xxxxxxxxxx menšiny, xxxxxxx x xxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxxxxx xx následujících xxxxxxxxxxx:
Xxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Sb. xx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxx strana nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx 200 000 Xx xx všech xxxxxxxxx xxxxxxx, v nichž xxxx kandidátní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx zaregistrována. Podle xxxxxxxx 4 citovaného xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx straně xxxx xxxxxxx vrací, xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx, tj. v xxxxxxx, xxxxxxxx politická xxxxxx xxxxxxx více xxx 5 % xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x §49 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x. 247/1995 Xx. xxxxxxxxxx xxxxx hlasů. X xxxx souvislosti xxxxx xxxxxx xxxxxx nárok xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx příspěvek x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 3 % hlasů xx xxxxxxx do Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxxxx xxxxx příspěvek xxxx xxxxxxx 3&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxxx (§20 xxxx. 4 x 6 xxxxxx č. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stranách x x politických xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx je xxxxxxxxx x pro xxxxx xx Xxxxxx, x xx xxx každého, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx 20&xxxx;000 Kč (§65 xxxx. 2 zákona x. 247/1995 Xx.). Xxxxx odstavce 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx tomu, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx alespoň 6 % x xxxxxxxxx počtu xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx xxxxxxx xxxxx spojuje xxxxxxxxx xxxxxxx kauce xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx se x příspěvek xx xxxxx, nýbrž x xxxxxxxxx xxxxxx institut xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Čl. 5 Xxxxxx a čl. 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx svobodné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxxx xxxxx podřizují xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx i xxxxx volebního. Xxxxx čl. 19 odst. 1 x 2 Ústavy x čl. 21 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx platí xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx do Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Čl. 14 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx spojení s čl. 3 Dodatkového protokolu x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx diskriminace x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
V xxxxxxxxxx věci xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx komponentem xxxxxxx úpravy volebního xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx takové xxxxx, x nichž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx svou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx volebního xxxxxxx (tj. existuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x svoboda xxxxxxxxxx kandidátů xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxxx se x podporu xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x více xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, reprezentovaných xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (čl. 2 Xxxxxx), xxxxxxx xxxxx čl. 19 odst. 1 a 2 Xxxxxx xx xxxxx xx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx Xxxxxx xxxxx zásad většinového xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx struktury xxxxxxxx veřejnosti. Xxxxxxxx xxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx) xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx náležitost xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §6 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 424/1991 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx požadavek xx xxxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xx Senátu x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §61 odst. 6 xxxxxx x. 247/1995 Sb. Xxxxxx xxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx existence xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, účast ve xxxxxxx x snaha xxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxxxx v zastupitelských xxxxxxx, především x Xxxxxxxxxx, případně v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
Z xxxxxxxx xxxxx nutno xxxx v xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona x ústavními xxxxxx x s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx je proto xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxx xx rámce xxxxxxxx xxxxxxxxx reprezentativnosti xxxxxx, xxxx. nezávislého xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. zdali xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx členů xxxx i jinými xxxxxxxxxx).
Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx účasti xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxx 3 % xxxxxxxxxxx hlasů (x opačném případě xx totiž xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nebo x xxxxxxx xxxxx). Xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx klauzuli xxxxx §49 zákona č. 247/1995 Sb. Cílem xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx počet xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxx xx odevzdaných, x nimž se xxx zjišťování volebních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §49 xxxx. 3 xxxxxx x. 247/1995 Xx. xxxxxxxxxx.
Obdobný xxxxx x xxx sleduje x volební kauce x případě voleb xx Xxxxxx.
Argumentem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx vypovídajícího x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx počet hlasů, xx xxxxxx xx xxx zjišťování xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo o xxxxxxxxxxx jejich pořizování.
Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx účasti xx xxxxxxx volební xxxxx x smyslu a xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zejména xxxxxx intenzitu xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx, xx jaké xxxx xxxxx kauce xxx xxxxxxxxx kandidáty a xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Pokud xx xxxxx xxxxx xxxx účel x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx svobodnou x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx podmínku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, neomezující xxx xxxxxxxxxxx osobní xxxxxx. Tato podmínka xx x právní xxxxxx voleb xx xxxx komor Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx x xxxxx do Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Uvedené xxxxxx vedly k xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx §35, 65 x §92 xxxx. 2 zákona x. 247/1995 Sb. x xxxxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, x xxx k zamítnutí xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu České xxxxxxxxx:
JUDr. Kessler, x. x.
Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska x xxxxxx v xxxxxxxxx x jednání x xx jeho xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx jména xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, XXXx. Xxxxx Holeček, XXXx. Xxxxxxxx Xxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx
Informace
Xxxxxx xxxxxxx x. 161/96 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 12.6.1996.
Xx dni xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká xxxxxxxxx změna shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.