Plné znění - 161/1996 Sb.

Xxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 15. xxxxxx 1996 x xxxxx xx xxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky na xxxxxxx ustanovení §35, 65 x §92 xxxx. 2 zákona x. 247/1995 Xx., x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů,

Xxx 12. xxxxx 1996 byl doručen Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx 42 podpisy xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx požadavek xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 247/1995 Sb. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx podpisového xxxxx xxxxxxxx, xx x jednom xxxxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxx. I xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 41, xxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxx §64 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx.

Ústavní xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx do jeho xxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx ustanovení §35, 65 x §92 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Sb. xx přípustný x xxxxxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Xxxxxx"). Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx soud rozhodl x zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxx samé, xxxxxxx xx x čl. 87 xxxx. 1 xxx písmenem x) xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) právních xxxxxxxx, xxx jsou zákony. Xxxxxxx ustanovení xxxxxx xx základě čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy xxxx xxxx xxxxx.

X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx napadá xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 247/1995 Sb., jež xx xxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx politická xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx kandidátní listina xxxx xx xxxxxxxx xxxxx zaregistrována, složí xx xxx dnů xx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx kauci 200&xxxx;000 Xx, xxxxxxx složení xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx tisku xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx politické xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx není xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx nevytisknou. Kauci xxxxx xxxxxxx volební xxxxxx xxxxxxxxx straně xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxx do prvního xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx 5 % xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasů v xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx se nevracejí, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Kromě kaucí xxx xxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx též xxxxx pro xxxxx xx Xxxxxx (§65 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx tu xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx xx oznámení x xxxxxx registraci xxxxxx xxxxx 20&xxxx;000 Xx a xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Složení kauce xx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Při nesložení xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Také x tomto xxxxxxx xx vrácení xxxxx xxxx, xxx ji xxxxxx, vázáno xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx úspěchu; xxxxxx xx vrací, jestliže xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx alespoň 6 % x xxxxxxxxx počtu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx x tomto xxxxxxx xxxx částky, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx jistoty, resp. xxxxxx. Konstatují, že x xxxxxx xxxxx xxxx kauce dosud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx závazkového xxxxx x xx xx xx xxxxxxx xxx x občanském xxxxxxx xxxxxx, v daňovém (xxxxxxxx) xxxxxx x x trestním xxxxx xxxxxxxxx, xx kauce xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx k zálohování xxxxxxx daňové xxxxxxxxxx, x zdůrazňují, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx prospěch xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx kauce xxxxxxxx xxxxxxx č. 247/1995 Sb. (x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx omylem uvedeno x. 247/1992 Sb.) xxxx povahou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kauce x je xxxxxxx xxxxxx "sui generis" xxxxxxxxxxxxx státem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hru.

Xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxx další xxxxxxxxxxx xxxxxx x úpravě xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxxxx práva ústavního. Xxxxxxxxx názor, že xxxxxxxx zákon v xxxxxxxxxxxx §35 a 65 porušuje xxxxxxx xxxx xxxxxx volebního xxxxx xx dvou xxxxxxxxxxx otázkách: xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx volebního xxxxx xxxxxx kauci xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx hlasovacích xxxxxx x xxxx zavádí xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxx" x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu.

Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx uskutečňování xxxxx, xxxxxx organizace a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stanovenou povinností xxxxx. Žádná xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx podmiňoval xxxxxxx xxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxx tisk xxxxxxxxxxx xxxxxx složením xxxxx x xxx politickým xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx povinnost xxxxxx xxxx financovat xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxx propadnutí xxxxx xx prospěch xxxxxxxx xxxxxxxx pokládá xxxxxxx poslanců za xxxxxxxxxx jak xxxxxxxx xxxxxxxxx, tak i xxxxxxxxxxxxxxxxxx závazkům České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx státu xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxx xxxxxxxx jeho protiprávním xxxxxxxx. O xxx, xxx kandidát xxxxx xxxxxxx 6 % x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Vnitřní xxxxxx volebního xxxxxx xxxxxxxx x x xxx, xx xxxxxxx xxxxx odporují §84 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx všechny xxxxxx xxxxxx státní xxxxxx, obcí x xxxxxxxxx komisí, xxxxxxx x volbami xx Xxxxxxxxxx, hradí xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx prospěch xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx zaregistrovaných politických xxxxx x xxxxxxxxx xx xx, xx xx volbách xxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx příspěvek xxxx úspěšných xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx státu.

Xxxxxxx pak se xxxxxxx xxxxxxxx obrací xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx kauce xx xxxxxxxxxx zásahem xx xxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx na xxxxxx Xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx občanů ucházet xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x parlamentní xxxxxx. Xxxxxxxx, že Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx systém xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x dobrovolném xxxxxx x na xxxxx xxxxxxx politických stran xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx demokratické xxxxxxxx, xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Kauce xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x nutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx cíle x xxxxxxxx.

V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx tím, xx xx možné xxxxxxxxxxx x účasti xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nemají x xxxxxxxxxxx xxxxxxx 1 600 000 Xx xxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xx může x xxxxxxxx xxxxxx subjektů xxxx nepodstatnou, může xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vést x xxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx poslanců xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx částka, xxx xxxxxx na xxxx xxxx, jako xxxxxxxx xxxxxx pasivního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx subjekty, xxxxx jsou xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx ekonomickém xxxx xxx x soutěži xx poli xxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxx xx xxxxx chápat xxxx xxxxxxx účastnit xx moci xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx majetkového xxxxxxx. Volební zákon xxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx volebního xxxxx účinně zabránit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxx svého návrhu xxxxxxxxx xxxxxxx poslanců xx rozpor volebního xxxxxx, xxxxx jde x xxxx xxxxxxxxxx x kaucích, x čl. 5 a čl. 19 xxxx. 1 x 2 Ústavy a x čl. 4 xxxx. 1, 2 x 4, čl. 11 odst. 2, čl. 20 odst. 4, čl. 21 odst. 1 a 4 x čl. 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx a dodává, xx Česká republika xx vázána i xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxxxx xxx čl. 3 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod, x xxx se uvádí xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxxx zákonodárného xxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx diskriminace xxxxx čl. 14 Úmluvy.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 xxxxxx x. 182/1993 Sb. Parlamentu Xxxxx republiky se xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx 30 xxx ode dne xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx obdržel xxx 22. xxxxxx 1996 Xxxxxxx xxxx písemné xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx XxXx. Xxxxxxx Xxxxx, x xxxx se xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx i xx xxxxx ustanoveních o xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx konsensu x xxxxx Parlamentu. Pokud xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kaucí, xxxxxx xx jednak xxxxxxx omezení roztříštěnosti xxxxxxxxxxx sil x Xxxxx republice, jež xx mohla xxxx xx xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxxxx orgánu, x xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx na vysoké xxxxxxx, jež xxxxx xxxxxxxx při xxxxx xxxxxxxxxxx lístků xx xxxxxxxxxxx, že soupeřících xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx počet. Konečně xxx odkazuje xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx důvodovou zprávu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx obecné xxxxx xx xxxxx, xx "xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxx xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x do Xxxxxx, x xx xx xxxxxxx zkušeností xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x Xxxxxxx".

Xxxxx §13 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tj. xxx xxxxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx alespoň devíti xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx x případě, jestliže xx pro xxx xxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxx nevysloví, tj. x x xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx pro zrušení, xxxx však xxxx xxx xxxxx xxxxxx (Xx. XX 36/93, Xx. ÚS 4/95).

X rozhodované věci xx xxxxxxx osmi xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx §35 xxxxxx x. 247/1995 Sb. x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §65 a §92 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Sb., xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx.

Stanovisko xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx hlasů xxx xxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, se zakládá xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:

Xxxxx ustanovení §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Sb. xx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx strana xxxx xxxxxxx povinna xxxxxx xxxxx 200&xxxx;000 Xx xx všech xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxx xxxxxxx zaregistrována. Xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, pokud xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx získala více xxx 5 % xxxxx xxxx x xxxxxxx koalice xxxx xxx x §49 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x. 247/1995 Xx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx příspěvek x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 3 % hlasů xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx činí xxxxxxx 3 000 000 Xx xxxxx (§20 xxxx. 4 x 6 xxxxxx č. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů).

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pro xxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx je stanovena x xxx xxxxx xx Xxxxxx, x xx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, složit xxxxx 20&xxxx;000 Xx (§65 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx.). Xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx tomu, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx obvodu xxxxxxx 6 % z xxxxxxxxx xxxxx platných xxxxx.

Ačkoli xxxxxxx xxxxx spojuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx hlasovacích xxxxxx, nejedná xx x příspěvek na xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx právní institut xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx volitelnosti.

Čl. 5 Xxxxxx x čl. 22 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx zakotvují xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx i xxxxx volebního. Podle čl. 19 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx x čl. 21 odst. 1 x 4 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x rovnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx volby xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Čl. 14 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv x základních xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 3 Dodatkového xxxxxxxxx x xxxx úmluvě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x právní xxxxxx xxxxxxxxxx voleb.

X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx volebního xxxxx, jenž omezuje xxxxxxxxx soutěž xxxxxxxxxxx xxxxx.

Xx svobodné xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx svoboda vstupovat xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx politických xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx stranami x xxxx xxxxxxxxx na xxxxxx poslanců.

Xxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky xx založen xx xxxxxxxx reprezentativní demokracie (čl. 2 Ústavy), xxxxxxx xxxxx čl. 19 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx se xxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxx xxxxxxxxx zastoupení x xxxxx do Senátu xxxxx xxxxx většinového xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sboru xx xxxxxxxxx struktury xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Obsahuje xxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx) zúčastněných xx xxxxxxxxx soutěži. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na registraci xxxxxxxxx xxxxxx podle §6 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 424/1991 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xx Senátu v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §61 xxxx. 6 xxxxxx x. 247/1995 Xx. Xxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému (xxxxxxx xxxx omezující xxxxxxxx), xxxxx x nástroje xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x zastupitelských xxxxxxx, xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

X xxxxxxxx voleb nutno xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x ústavními zákony x s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx xx proto xxxxxxxx otázkou, xxxxx xxxxxxx vyžadované volební xxxxx xxx podřadit xx rámce podmínek xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx za xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx prokazovat xxxxx xxxxxxx počtem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx politické xxxxxx, xxxx. určitým xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x jinými xxxxxxxxxx).

Xxxxx volební xxxxx xx volbách xx Xxxxxxxxxx sněmovny xx působení xx xxxxx omezení účasti xx xxxxxxx stranám, xxxxxxx reprezentativnost je xxxxx než 3 % odevzdaných hlasů (x xxxxxxx případě xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nebo x xxxxxxx xxxxx). Xxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §49 zákona č. 247/1995 Xx. Cílem xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x hlasů xxx xx xxxxxxxxxxx, x xxxx se xxx zjišťování xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §49 xxxx. 3 xxxxxx x. 247/1995 Xx. xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx smysl x xxx xxxxxxx x xxxxxxx kauce x xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx.

Argumentem xx xxxxxxxx vhodnosti xxxxx jako podpůrného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx počet xxxxx, xx xxxxxx xx xxx zjišťování xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, mohou xxx xxxxx xxxxx x pravost xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxx poměřování omezení xxxxxxxx účasti xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x smyslu x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxx, tj. xxxxxxxxxx, xx xxxx míry xxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx minimální xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx podmínkou xxxxxxx nepřijatelnou.

Xxxxx xx kauce xxxxx xxxx účel x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx soutěž xxxxxxxxxxx xxx, musí v xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx podmínku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, představovat xxxxxxxxx sumu, neomezující xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxx voleb do xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx, x xxxx x xxxxx do Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Uvedené xxxxxx vedly k xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx §35, 65 x §92 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx. x xxxxxxxxx zákony a xxxxxxxxxxxxx smlouvami podle čl. 10 Ústavy, x xxx x xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx a xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx svého xxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xxxxxxx soudci Ústavního xxxxx České xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, XXXx. Miloš Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxxxx Xxxx x XXXx. Vlastimil Xxxxxx

Xxxxxx předpis x. 161/96 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 12.6.1996.

Xx xxx xxxxxxxx tento xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.