Plné znění - 161/1996 Sb.

Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 15. xxxxxx 1996 x xxxxx xx věci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §35, 65 x §92 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Sb., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxxx xxxxxx,

Xxx 12. února 1996 xxx xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu návrh, xxxxxxxx 42 xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 247/1995 Sb. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že x jednom případě xxx o duplicitní xxxxxx. X když xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx na 41, xxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx soud xx dále zabýval xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx do xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §35, 65 x §92 xxxx. 2 zákona x. 247/1995 Sb. xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Xxxxxx"). Xxxxxxx tomu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy, xxxxxxxx Xxxxxx samé, xxxxxxx xx x čl. 87 xxxx. 1 xxx xxxxxxxx b) xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx základě čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy xxxx xxxx xxxxx.

X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx napadá xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 247/1995 Sb., xxx xx xxxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxx kaucí. Pokud xxx x Poslaneckou xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx politická xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx listina xxxx ve volebním xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, složí xx xxx xxx xx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx 200&xxxx;000 Xx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx podmínkou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx kauce xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Kauci xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx politické straně xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xx získala xxxxxxx 5 % odevzdaných xxxxxxxx hlasů x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx státního xxxxxxxx.

Xxxxx kaucí xxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx napadá xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx pro xxxxx xx Xxxxxx (§65 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xx vychází x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx registraci xxxxxx kauci 20&xxxx;000 Xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Složení kauce xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx hlasovacích xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx se hlasovací xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx x xxxxx xxxxxxx xx vrácení xxxxx xxxx, xxx ji xxxxxx, vázáno na xxxxxxxx jisté míry xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx alespoň 6 % z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Také x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx nevracejí, příjmem xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxx. Konstatují, xx x českém právu xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx občanského x xxxxxxxxxx závazkového xxxxx x xx se xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx x x trestním právu xxxxxxxxx, xx kauce xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx soukromoprávního závazku xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx povinnosti, x xxxxxxxxxx, že xxxxxx kauce za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx v trestním xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx též xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx zavedená xxxxxxx č. 247/1995 Sb. (x xxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. 247/1992 Xx.) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kauce x xx vlastně xxxxxx "xxx generis" xxxxxxxxxxxxx xxxxxx organizovanou xxxxxxxx hru.

Xxxxxxx xxxxxxxx se xx xxx další xxxxxxxxxxx xxxxxx x úpravě xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jakožto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx názor, xx xxxxxxxx zákon x xxxxxxxxxxxx §35 x 65 porušuje xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve dvou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxx xxxxxxxxx subjektů volebního xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx podmínku pro xxxxxxxxx hlasovacích lístků x xxxx zavádí xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxx" x xxxxxxxxx kauce xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx, namítají, xx xxxxxxxxxx uskutečňování xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stanovenou xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx hlasovacích xxxxxx složením kauce x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x občanům xxxx xxxxxxx povinnost xxxxxx tisk financovat xxxx jej garantovat xxxxx.

Také xxxxxxxxxx xxxxx xx prospěch xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxx xxxxxxx poslanců xx xxxxxxxxxx jak xxxxxxxx xxxxxxxxx, tak i xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatelé uvádějí, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx prospěch xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X tom, xxx kandidát xxxxx xxxxxxx 6 % x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx hlasů, xxxxxxxxx xxxxxxx voliči. Xxxxxxx xxxxxx volebního zákona xxxxxxxx i x xxx, xx volební xxxxx odporují §84 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx, obcí x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx, hradí ze xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx považují xx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx zaregistrovaných xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xx xx, že xx xxxxxxx neuspěli, x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx příspěvek xxxx xxxxxxxxx politických xxxxx x kandidátů xx xxxxxxxx státu.

Xxxxxxx xxx xx xxxxxxx poslanců xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx nevytištění xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a oficiálně xxxxxxxxxxxxxxxx kandidátních xxxxxx x kandidátů x xxxxxx xxxxxxxxx kauce xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx politických xxxxx xxxxxxx se na xxxxxx Xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ucházet xx x volební xxxxxx voličů a x parlamentní xxxxxx. Xxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx systém xxxxxxxx na svobodném x xxxxxxxxxxx vzniku x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx základní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxx majetkovým xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx soutěže x nutí xxxxxxxxx xxxxxx, aby se xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx činnosti xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx příjmy xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx.

V xxxx xxxxxxxxxxx namítají rovněž xxxxxxxx xxxxxx rovnosti xx volbách tím, xx xx možné xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx subjekty, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx 1 600 000 Xx xxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xx může x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vést x vyloučení z xxxxx. Xxxxxxx poslanců xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx částka, xxx xxxxxx na xxxx xxxx, xxxx podmínka xxxxxx pasivního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx k soutěži xx ekonomickém xxxx xxx x soutěži xx xxxx xxxxxxxx x xxxx. Rovnost xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx účastnit xx xxxx zákonodárné xxx jakéhokoli xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx účinně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx právě xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxx xxxxx návrhu xxxxxxxxx skupina xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxx ustanovení x xxxxxxx, x čl. 5 a čl. 19 xxxx. 1 x 2 Ústavy x x čl. 4 xxxx. 1, 2 a 4, čl. 11 odst. 2, čl. 20 xxxx. 4, čl. 21 xxxx. 1 x 4 x čl. 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x dodává, xx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx čl. 3 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx svobod, v xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx podmínek, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx lidu xx xxxxx zákonodárného sboru. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx diskriminace xxxxx čl. 14 Úmluvy.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zaslal Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 zákona x. 182/1993 Sb. Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx 30 xxx xxx xxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx obdržel xxx 22. xxxxxx 1996 Xxxxxxx xxxx písemné xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx jejím xxxxxxxxx XxXx. Xxxxxxx Uhdem, x xxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx řádným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vyhlášení, xxxxx xxxxxxxxxxx stupeň xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx o důvody xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx roztříštěnosti xxxxxxxxxxx xxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx mohla vést xx xxxxxxx funkce xxxxxxxxxxxxxxx orgánu, a xxxxxxx pak xx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Konečně xxx xxxxxxxx vyjádření Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx důvodovou xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona, x xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx, xx "xx x xxxxxx xxxxxxxxx kauce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx Xxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx zahraničí, xxxxxxxxx x Xxxxxxx".

Podle §13 xxxxxx x. 182/1993 Sb. xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx alespoň xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx, jestliže xx xxx xxx xxxx xxxxxxx požadovaná xxxxxxx nevysloví, xx. x x xxxxxxx, xxx se pro xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx pro zrušení, xxxx xxxx xxxx xxx devět soudců (Xx. XX 36/93, Xx. XX 4/95).

X xxxxxxxxxxx xxxx xx většina osmi xxxxxx vyslovila pro xxxxxxx §35 xxxxxx x. 247/1995 Xx. x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §65 x §92 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx., xxxxxxx sedmi xxxxxx xx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx rozsahu.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x nedosažení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx devíti xxxxx xxx xxxxxxx zákona xxxx jeho jednotlivých xxxxxxxxxx, xx zakládá xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:

Xxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Sb. xx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx strana xxxx xxxxxxx xxxxxxx složit xxxxx 200&xxxx;000 Xx xx všech xxxxxxxxx xxxxxxx, x nichž xxxx kandidátní listina xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 4 citovaného xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx straně xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. x xxxxxxx, jestliže xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx 5 % xxxxx nebo x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x §49 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x. 247/1995 Xx. požadovaný xxxxx hlasů. V xxxx souvislosti xxxxx xxxxxx zmínit xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx příspěvek x xxxxxxx xxxxxxx nejméně 3 % xxxxx xx volbách do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx 3 000 000 Xx xxxxx (§20 xxxx. 4 x 6 xxxxxx x. 424/1991 Xx., o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů).

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pro xxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x pro xxxxx xx Xxxxxx, x xx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx 20&xxxx;000 Xx (§65 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx.). Xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx vrací xxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx obvodu alespoň 6 % x xxxxxxxxx počtu xxxxxxxx xxxxx.

Ačkoli volební xxxxx spojuje zakotvení xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx hlasovacích xxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx na xxxxx, xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx institut xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Čl. 5 Xxxxxx a čl. 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx svobodné xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx čl. 19 odst. 1 x 2 Ústavy x čl. 21 odst. 1 a 4 Xxxxxxx základních práv x svobod xxxxx xxxxxxxxxxx x rovnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky. Čl. 14 Xxxxxx o xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 3 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx úmluvě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx voleb.

X xxxxxxxxxx věci xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx takovým komponentem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx omezuje xxxxxxxxx soutěž xxxxxxxxxxx xxxxx.

Xx xxxxxxxx xxx považovat takové xxxxx, x nichž xxxxxxxx svoboda xxxxxxxxx xx svou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxx (tj. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx politických xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx systému), xxxx xxxxxxx ucházet se x xxxxxxx xxxxxx x komunikovat x xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, reprezentovaných více xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx kandidáty xx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx založen xx xxxxxxxx reprezentativní demokracie (čl. 2 Xxxxxx), přičemž xxxxx čl. 19 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx se xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxx xxxxxxxxx zastoupení x xxxxx xx Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx především xxxxxxxxxx xxxxxxx zastupitelského xxxxx xx politické xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x požadavek xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx stran x xxxxx) zúčastněných na xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 424/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx volby xx Xxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §61 odst. 6 zákona č. 247/1995 Xx. Právní xxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nejen xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému (kterými xxxx omezující xxxxxxxx), xxxxx i nástroje xxxxxxxx.

Účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx získat xxxxxxxxxx x zastupitelských xxxxxxx, xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx, případně x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

X xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx spatřovat x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Při xxxxxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x ústavními zákony x s mezinárodními xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx xx proto xxxxxxxx xxxxxxx, zdali xxxxxxx xxxxxxxxxx volební xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx strany, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx zákonodárce xxxxxx xx tím xxxxxx adekvátní xxxxxxxxxx (xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx počtem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x jinými xxxxxxxxxx).

Smysl xxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx účasti xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx 3 % xxxxxxxxxxx hlasů (x xxxxxxx xxxxxxx xx totiž garantován xxxxxx příspěvek xxxx x xxxxxxx xxxxx). Xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §49 zákona x. 247/1995 Sb. Xxxxx xxxxxx akcesoria xx xxxxxx počet xxxxxxxxxxx xxxxx a hlasů xxx ně odevzdaných, x xxxx xx xxx zjišťování xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §49 xxxx. 3 zákona x. 247/1995 Xx. xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx x volební xxxxx x xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx počet xxxxx, xx kterým xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxx omezení xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx volební xxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxx kauce xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, tj. skutečnost, xx jaké xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx je podmínkou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxx xx kauce xxxxx xxxx účel x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx soutěž xxxxxxxxxxx xxx, musí v xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx podmínku xxxxxxxxx reprezentativnosti, představovat xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx voleb xx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx x xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx únosnosti. Uvedené xxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx §35, 65 x §92 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx. x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, x xxx k zamítnutí xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska x xxxxxx x protokolu x xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Klokočka, XXXx. Miloš Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxxxx Xxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx č. 161/96 Sb. nabyl xxxxxxxxx dnem 12.6.1996.

Xx dni xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.