Plné znění - 161/1996 Sb.

Ústavní xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 15. xxxxxx 1996 x xxxxx xx věci xxxxxx xxxxxxx poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx ustanovení §35, 65 x §92 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx., x volbách xx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx,

Xxx 12. xxxxx 1996 byl xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx, xxxxxxxx 42 xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, jehož předmětem xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxx č. 247/1995 Sb. Xxxxxxx soud nejprve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx podpisového xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. I xxxx xxx klesl xxxxx xxxxxxxx na 41, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx.

Ústavní xxxx xx dále zabýval xxxxxxxx formální přípustnosti xxxxxx skupiny xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx a xxxxxxx, xx návrh xx xxxxxxx ustanovení §35, 65 x §92 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx. xx přípustný x xxxxxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. a) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"). Xxxxxxx tomu návrh xxxxxxx poslanců, xxx Xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy, xxxxxxxx Xxxxxx samé, xxxxxxx ta x čl. 87 xxxx. 1 xxx písmenem x) xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx zákony. Xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx základě čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx xxxx xxxx xxxxx.

X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx však xxxxxxx xxxxxxxx formální předpoklady. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 247/1995 Sb., xxx xx xxxxxx zavedení xxx. xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx o Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx úprava xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx listina xxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, složí xx tří xxx xx oznámení o xxxxxxxxxx xxxxx 200&xxxx;000 Xx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx podmínkou xxxxxxxx tisku hlasovacích xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx koalice. Xxxxx kauce xxxx xxxxxxx, hlasovací xxxxxx xx nevytisknou. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx koalici xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx 5 % xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xx nevracejí, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Kromě xxxxx xxx volby do Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx též xxxxx pro xxxxx xx Senátu (§65 xxxxxxxxxx xxxxxx). Zákonná xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx kandidáti jsou xxxxxxx po xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 20&xxxx;000 Xx a xxxxxxx xx obvodní xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx tisku hlasovacích xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xx hlasovací xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx jisté xxxx xxxxxxxxx úspěchu; xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 6 % x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasů. Xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx nevracejí, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx návrhu z xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx x českém xxxxx xxxx kauce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx závazkového xxxxx x že se xx xxxxxxx xxx x občanském soudním xxxxxx, x xxxxxxx (xxxxxxxx) řízení a x trestním xxxxx xxxxxxxxx, xx kauce xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx daňové xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx okolností xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mají xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Navrhovatelé zdůrazňují, xx xxxxx zavedená xxxxxxx č. 247/1995 Sb. (v xxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxx uvedeno x. 247/1992 Sb.) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx "sui xxxxxxx" xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx.

Skupina xxxxxxxx xx ve xxx další argumentaci xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx zákon v xxxxxxxxxxxx §35 a 65 xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx volebního xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x dále xxxxxx xxxxxxxx "nevrácení xxxxx" x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu.

Xxxxx xxx o xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zabezpečení je xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx hlasovacích xxxxxx xxxxxxxx kauce x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x občanům xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx jej xxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxx propadnutí xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx jak ústavním xxxxxxxxx, tak x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx a xxxxxxx subjektu a xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx protiprávním xxxxxxxx. O xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 6 % x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx voliči. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x v xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §84 xxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xx všechny xxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx, obcí a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x volbami xx Xxxxxxxxxx, hradí ze xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxxxxxxx xxxxxx o propadnutí xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xx, xx xx volbách xxxxxxxx, x současně xx xxxxxxxx xxxxxxxxx příspěvek xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx prospěch xxxxx.

Xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že nevytištění xxxxxxxxxxx lístků xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx kandidátních xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx nesložení xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx na xxxxxx Xxxxxxxxxx a xx ústavního xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xx Ústava xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx systém xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x dobrovolném xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zatímco xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx politickým xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xx voleb xxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x nutí xxxxxxxxx xxxxxx, aby xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx činnosti xx xxxxxxx podporu xx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx příjmy xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx.

X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxxx zásady rovnosti xx xxxxxxx xxx, xx je xxxxx xxxxxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nemají x xxxxxxxxxxx xxxxxxx 1&xxxx;600&xxxx;000 Xx xxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx jiných subjektů xxxx nepodstatnou, xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx s nevelkým xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x vyloučení x xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx názor, že xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx na xxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zvýhodňuje subjekty, xxxxx jsou xxxx xxxxxxxxxx x soutěži xx ekonomickém xxxx xxx x soutěži xx poli xxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxx xx xxxxx chápat xxxx možnost xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx jakéhokoli xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx v xxxxxxxx pasivního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx stranám x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

V xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, pokud jde x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, s čl. 5 a čl. 19 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx a x čl. 4 odst. 1, 2 x 4, čl. 11 xxxx. 2, čl. 20 xxxx. 4, čl. 21 xxxx. 1 a 4 x čl. 22 Listiny xxxxxxxxxx práv a xxxxxx a dodává, xx Xxxxx xxxxxxxxx xx vázána i xx xxxx volebním xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx též čl. 3 Xxxxxxxxxxx protokolu k Xxxxxx o ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx uvádí xxxxxxx konat volby xx podmínek, které xxxxxxx svobodné xxxxxxxxx xxxxxx lidu xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx poukazují xx xxxxx diskriminace podle čl. 14 Xxxxxx.

Návrh xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud podle §69 xxxxxx č. 182/1993 Sb. Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x písemné xxxxxxxxx do 30 xxx xxx xxx xxxxxxxx. Xx tuto xxxxx xxxxxxx xxx 22. března 1996 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx XxXx. Milanem Xxxxx, x xxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x ve xxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxx schválen xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx procesem xxxxxxxxxxx x vyhlášení, xxxxx představuje xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Parlamentu. Xxxxx xxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx v Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx mohla vést xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx orgánu, a xxxxxxx xxx se xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx, jež xxxxx xxxxxxxx při xxxxx xxxxxxxxxxx lístků za xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Konečně xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxxxx xxxxxx x vládnímu xxxxxx xxxxxxxxx zákona, x xxxxx obecné xxxxx xx xxxxx, že "xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xx Xxxxxx, x xx xx základě zkušeností xx xxxxxxxxx, konkrétně x Xxxxxxx".

Xxxxx §13 xxxxxx č. 182/1993 Sb. se xxx zrušení xxxxxx xxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx, tj. pro xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx zákona xxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xx zamítnut x xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx něj xxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, tj. x x xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx vysloví xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx však xxxx xxx xxxxx xxxxxx (Xx. XX 36/93, Xx. XX 4/95).

X xxxxxxxxxxx věci xx xxxxxxx osmi xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx §35 xxxxxx x. 247/1995 Sb. x xxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx §65 x §92 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx., xxxxxxx sedmi soudců xx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx rozsahu.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, vedoucí x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx jeho jednotlivých xxxxxxxxxx, se zakládá xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:

Xxxxx ustanovení §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx. xx ve xxxxxxx xx Poslanecké sněmovny xxxxxxxxx strana xxxx xxxxxxx povinna xxxxxx xxxxx 200&xxxx;000 Xx xx xxxxx volebních xxxxxxx, x xxxxx xxxx kandidátní xxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxx xxxxxxx zaregistrována. Podle xxxxxxxx 4 citovaného xxxxxxxxxx se kauce xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx do prvního xxxxxxxxx, tj. x xxxxxxx, xxxxxxxx politická xxxxxx získala více xxx 5 % xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx v §49 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x. 247/1995 Xx. xxxxxxxxxx xxxxx hlasů. X xxxx xxxxxxxxxxx nutno xxxxxx zmínit xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx získání xxxxxxx 3 % xxxxx xx volbách do Xxxxxxxxxx sněmovny, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx 3&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxxx (§20 xxxx. 4 x 6 xxxxxx x. 424/1991 Xx., o sdružování x xxxxxxxxxxx stranách x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů).

Obdobná xxxxxxxxx xxxx pro xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx je stanovena x xxx xxxxx xx Senátu, x xx pro každého, xxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx 20&xxxx;000 Xx (§65 xxxx. 2 zákona x. 247/1995 Xx.). Xxxxx odstavce 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx alespoň 6 % x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx xxxxx spojuje xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx hlasovacích xxxxxx, nejedná xx x xxxxxxxxx xx xxxxx, nýbrž o xxxxxxxxx xxxxxx institut xxxxxxx jednu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Čl. 5 Xxxxxx x čl. 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx zakotvují xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx účelu xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Podle čl. 19 odst. 1 x 2 Xxxxxx x čl. 21 odst. 1 a 4 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx platí xxxxxxxxxxx x rovnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxx volby xx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky. Čl. 14 Úmluvy o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních svobod xx spojení s čl. 3 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx úpravě xxxxxxxxxx voleb.

X xxxxxxxxxx věci nutno xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx volební xxxxx takovým komponentem xxxxxxx úpravy volebního xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx soutěž xxxxxxxxxxx xxxxx.

Xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x nichž xxxxxxxx svoboda vstupovat xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx do volebního xxxxxxx (xx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a svoboda xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx), dále xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx voliče xxxxxxx x více xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, reprezentovaných více xxxxxxxxxxx stranami x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx založen na xxxxxxxx reprezentativní xxxxxxxxxx (čl. 2 Xxxxxx), xxxxxxx xxxxx čl. 19 xxxx. 1 a 2 Xxxxxx se xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xx Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Princip xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx především xxxxxxxxxx xxxxxxx zastupitelského xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnosti. Xxxxxxxx xxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx) xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na registraci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 424/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx požadavek xx xxxxxxxx x x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xx Senátu x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §61 xxxx. 6 xxxxxx č. 247/1995 Xx. Xxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému (xxxxxxx xxxx omezující xxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx reprezentace xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x snaha xxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx, případně x xxxxxxx volených xxxxxxxx xxxxxxx moci.

Z xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxx svobodu politické xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zákony x x mezinárodními xxxxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx vyžadované volební xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx strany, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x zdali xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx adekvátní xxxxxxxxxx (xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx určitým počtem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. určitým xxxxxx jejích xxxxx xxxx i jinými xxxxxxxxxx).

Xxxxx volební xxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx účasti xx xxxxxxx stranám, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx 3 % xxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx xx totiž xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx kauce). Xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §49 zákona x. 247/1995 Sb. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx politických xxxxx x hlasů xxx ně odevzdaných, x xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a přidělování xxxxxxx xxxxx §49 xxxx. 3 xxxxxx x. 247/1995 Sb. xxxxxxxxxx.

Obdobný xxxxx x xxx sleduje x volební xxxxx x případě voleb xx Xxxxxx.

Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx vhodnosti xxxxx xxxx podpůrného xxxxxxxx vypovídajícího x xxxxxxxxx reprezentativnosti xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx hlasů, xx kterým xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx podpisových xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxx poměřování xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxx volební kauce xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx intenzitu xxxxxx xxxxxxx, xx. skutečnost, xx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Pokud xx xxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx svobodnou a xxxxxx soutěž xxxxxxxxxxx xxx, xxxx x xxxxxxxx xx počet xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx podmínku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, neomezující xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxx xxxxx do xxxx xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x když x xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx mezní xxxxxxx únosnosti. Uvedené xxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx §35, 65 x §92 xxxx. 2 xxxxxx č. 247/1995 Xx. x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami xxxxx čl. 10 Xxxxxx, x xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx jména xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky XXXx. Vladimír Xxxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxxx, XXXx. Vladimír Paul x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx

Xxxxxx předpis č. 161/96 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 12.6.1996.

Ke dni xxxxxxxx tento xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xx doplňován.

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.