Plné znění - 161/1996 Sb.

Ústavní xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 15. xxxxxx 1996 x xxxxx xx xxxx xxxxxx skupiny poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx ustanovení §35, 65 a §92 xxxx. 2 zákona x. 247/1995 Xx., x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx,

Xxx 12. xxxxx 1996 xxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx 42 xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx předmětem xx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxx č. 247/1995 Sb. Xxxxxxx soud nejprve xxxxxx formální náležitosti xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. I xxxx xxx klesl xxxxx xxxxxxxx na 41, xxxx splněny zákonné xxxxxxxx §64 xxxx. 1 písm. b) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přípustnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx a xxxxxxx, xx návrh na xxxxxxx xxxxxxxxxx §35, 65 x §92 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx. xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava"). Xxxxxxx tomu xxxxx xxxxxxx poslanců, xxx Xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. b) Ústavy, xxxxxxxx Ústavě xxxx, xxxxxxx xx x čl. 87 xxxx. 1 xxx xxxxxxxx x) xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) právních xxxxxxxx, xxx xxxx zákony. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx xxxx xxxx xxxxx.

S xxxx uvedenými xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx skupina xxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 247/1995 Sb., xxx se xxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx o Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákonná úprava xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx koalice, xxxxx xxxxxxxxxx listina xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, složí xx xxx xxx xx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx 200&xxxx;000 Xx, xxxxxxx složení xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx tisku hlasovacích xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx. Xxxxx kauce xxxx xxxxxxx, hlasovací xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Kauci xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx politické xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx koalice xxxxxxxxxx xx prvního xxxxxxxxx, xx znamená, xx xxxxxxx alespoň 5 % odevzdaných xxxxxxxx hlasů x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Částky, xxxxx xx nevracejí, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxx xxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx sněmovny napadá xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxx xx Xxxxxx (§65 xxxxxxxxxx zákona). Zákonná xxxxxx xx vychází x toho, xx xxxxxxxxxx kandidáti xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 20&xxxx;000 Xx x xxxxxxx xx obvodní volební xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx tisku hlasovacích xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx kauce xxxx, kdo xx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx jisté xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; částka xx vrací, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 6 % z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Také x tomto xxxxxxx xxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxx, příjmem xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxx kauce xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx x českém xxxxx xxxx xxxxx dosud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx závazkového xxxxx x že se xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx, x daňovém (xxxxxxxx) xxxxxx x x trestním právu xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x zálohování xxxxxxx daňové xxxxxxxxxx, x zdůrazňují, xx xxxxxx kauce xx xxxxxxx okolností nepropadá xx xxxxxxxx státu. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a ve xxxxxxxxxxx případech xxxx xxxxx též xxxxxx xxxxxx. Navrhovatelé xxxxxxxxxx, xx kauce xxxxxxxx xxxxxxx č. 247/1995 Sb. (x xxxxx návrhu xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. 247/1992 Xx.) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojmu kauce x xx vlastně xxxxxx "xxx generis" xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hru.

Xxxxxxx xxxxxxxx se ve xxx xxxxx argumentaci xxxxxx x úpravě xxxxxxxxx x pasivního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx §35 x 65 porušuje xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: zavádí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx hlasovacích lístků x dále xxxxxx xxxxxxxx "nevrácení xxxxx" x xxxxxxxxx kauce xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxx o xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx zabezpečení xx xxxxxxxxxxxxxxxxx převzatou x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxx podmiňoval xxxxxxx xxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kauce x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx povinnost xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxx propadnutí xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx ústavním xxxxxxxxx, tak i xxxxxxxxxxxxxxxxxx závazkům České xxxxxxxxx. Navrhovatelé uvádějí, xx propadnutí xxxxx xx xxxxxxxx státu xx xxxxx nezávislé xx vůli a xxxxxxx subjektu x xx xxxxx není xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. O xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 6 % x xxxxxxxxx počtu xxxxxxxx hlasů, xxxxxxxxx xxxxxxx voliči. Vnitřní xxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxxxx x x xxx, xx volební xxxxx xxxxxxxx §84 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x volbami do Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ustanovení xxxxxx o propadnutí xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx považují xx xxxxxxxx sankci v xxxxxxxxxx zaregistrovaných politických xxxxx a kandidátů xx xx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx, x současně xx xxxxxxxx xxxxxxxxx příspěvek xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx prospěch státu.

Xxxxxxx pak se xxxxxxx xxxxxxxx obrací xxxxx volebním xxxxxx x poukazem na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx kandidátních listin x kandidátů x xxxxxx nesložení xxxxx xx xxxxxxxxxx zásahem xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxxxx xx na xxxxxx Parlamentu x xx ústavního xxxxx xxxxxxxxxxxx občanů xxxxxxx xx o volební xxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxxx mandát. Xxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxxxxx politický systém xxxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vzniku x xx volné xxxxxxx politických xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx politickým xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se voleb xxxxxxxx. Kauce xx xxxxxxxxx volné soutěže x nutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx podporu od xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx příjmy xxx ohledu xx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx.

X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxx xx xxxxxxx tím, xx xx možné xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nemají x xxxxxxxxxxx xxxxxxx 1 600 000 Xx pro xxxxx xxxxx. Tato xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx jiných subjektů xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx s nevelkým xxxxxxxxxx zázemím xxxx x vyloučení x xxxxx. Skupina xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx její xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx pasivního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx subjekty, xxxxx jsou xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x ideí. Rovnost xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx moci xxxxxxxxxxx xxx jakéhokoli majetkového xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx volebního xxxxx účinně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx právě xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxx xxxxx návrhu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxx ustanovení x xxxxxxx, x čl. 5 x čl. 19 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx x x čl. 4 xxxx. 1, 2 x 4, čl. 11 xxxx. 2, čl. 20 xxxx. 4, čl. 21 odst. 1 x 4 x čl. 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x xxxxxx, xx Česká xxxxxxxxx xx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxxxx též čl. 3 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod, v xxx xx uvádí xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx svobodné vyjádření xxxxxx xxxx xx xxxxx zákonodárného xxxxx. X xxxx souvislosti xxx xxxxxxxxx xx xxxxx diskriminace podle čl. 14 Xxxxxx.

Návrh xxxxxxx xxxxxxxx zaslal Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 xxxxxx č. 182/1993 Xx. Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx 30 xxx ode xxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx 22. března 1996 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx jejím xxxxxxxxx XxXx. Milanem Xxxxx, x xxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x ve xxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vyhlášení, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx konsensu x xxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kaucí, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sil x Xxxxx republice, xxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx orgánu, x xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, jež xxxxx xxxxxxxx xxx tisku xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Konečně xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona, x xxxxx xxxxxx části xx xxxxx, že "xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxx xxxxxxx do Poslanecké xxxxxxxx x xx Xxxxxx, x xx xx xxxxxxx zkušeností xx zahraničí, konkrétně x Xxxxxxx".

Podle §13 xxxxxx x. 182/1993 Sb. se xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Ústavy, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x případě, jestliže xx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, tj. x x případě, xxx se xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, většina, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx však méně xxx xxxxx xxxxxx (Xx. ÚS 36/93, Xx. XX 4/95).

X xxxxxxxxxxx xxxx xx většina osmi xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx §35 xxxxxx x. 247/1995 Xx. x pro zamítnutí xxxxxx xx zrušení §65 x §92 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Sb., xxxxxxx sedmi soudců xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx rozsahu.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x nedosažení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx hlasů xxx xxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:

Xxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 2 zákona x. 247/1995 Xx. xx xx volbách xx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxx strana xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx 200&xxxx;000 Xx xx všech xxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx strany nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 4 citovaného xxxxxxxxxx xx kauce xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx do prvního xxxxxxxxx, tj. x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx 5 % xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx v §49 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x. 247/1995 Sb. požadovaný xxxxx xxxxx. X xxxx souvislosti xxxxx xxxxxx zmínit xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx příspěvek x xxxxxxx získání xxxxxxx 3 % xxxxx xx volbách xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxx příspěvek činí xxxxxxx 3 000 000 Kč xxxxx (§20 odst. 4 x 6 xxxxxx x. 424/1991 Xx., o sdružování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x politických xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Xxxxxxx xxxxxxxxx jako pro xxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx je xxxxxxxxx x xxx xxxxx xx Xxxxxx, x xx pro každého, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, složit xxxxx 20&xxxx;000 Kč (§65 xxxx. 2 zákona x. 247/1995 Xx.). Xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 6 % x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Ačkoli xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zakotvení xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx hlasovacích xxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx volitelnosti.

Čl. 5 Xxxxxx x čl. 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxxxxxx xxxxxxx svobodné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, tudíž x xxxxx xxxxxxxxx. Podle čl. 19 xxxx. 1 x 2 Ústavy x čl. 21 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod platí xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx do Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Čl. 14 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních svobod xx xxxxxxx x čl. 3 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákaz xxxxxxxxxxxx x xxxxxx úpravě xxxxxxxxxx xxxxx.

X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx zodpovědět otázku, xxxxx je xxxxxxx xxxxx takovým xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx volebního xxxxx, jenž omezuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

Xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxx (tj. existuje xxxxxxx zakládání xxxxxxxxxxx xxxxx a svoboda xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxxx se x podporu voličů x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx xxxxxx vybírat x více xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.

Ústavní xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx reprezentativní demokracie (čl. 2 Ústavy), xxxxxxx xxxxx čl. 19 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx xx xxxxx xx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxx xxxxx zásad xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx do Senátu xxxxx zásad xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Princip xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx především odvozenost xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx struktury xxxxxxxx veřejnosti. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx reprezentativnosti subjektů (xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx) xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx jako náležitost xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 424/1991 Xx., xx znění pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxxx požadavek xx vyjádřen x x xxxxxxx nezávislého xxxxxxxxx xxx volby xx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxx přihlášky xxxxx §61 xxxx. 6 xxxxxx x. 247/1995 Xx. Xxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nástroje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému (xxxxxxx xxxx omezující xxxxxxxx), xxxxx i nástroje xxxxxxxx.

Účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ve xxxxxxx a snaha xxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx orgánech xxxxxxx xxxx.

X xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx politické xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx volitelnosti xxxxxxxxxxx stran. Při xxxxxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zákony x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, zdali xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx strany, xxxx. xxxxxxxxxxx kandidáta x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx tím xxxxxx adekvátní xxxxxxxxxx (xx. xxxxx minimální xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx).

Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx volbách stranám, xxxxxxx reprezentativnost xx xxxxx xxx 3 % xxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx garantován xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x vrácení xxxxx). Xxx tudíž o xxxxxx akcesorium k xxxxxxxxx klauzuli podle §49 xxxxxx x. 247/1995 Xx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a přidělování xxxxxxx podle §49 xxxx. 3 zákona x. 247/1995 Xx. xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx x volební kauce x případě xxxxx xx Xxxxxx.

Argumentem xx prospěch xxxxxxxxx xxxxx xxxx podpůrného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx reprezentativnosti strany, xxxxx x nástroje xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx kterým xx xxx xxxxxxxxxx volebních xxxxxxxx nepřihlíží, mohou xxx možné spory x pravost xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx účasti xx xxxxxxx xxxxxxx kaucí x xxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxx, xx. skutečnost, xx jaké míry xxxxx kauce xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx požadavku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Pokud xx xxxxx plnit xxxx xxxx x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx svobodnou a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxx x xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sumu, neomezující xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Tato xxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxx voleb do xxxx komor Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx, x když x xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx mezní xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx vedly x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx §35, 65 x §92 xxxx. 2 zákona č. 247/1995 Xx. x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami xxxxx čl. 10 Xxxxxx, x xxx x xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska k xxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxx a xx jeho xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx jména xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním soudu, xxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx Xxxxx republiky XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, XXXx. Xxxxx Holeček, XXXx. Vladimír Paul x XXXx. Vlastimil Xxxxxx

Xxxxxx předpis x. 161/96 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 12.6.1996.

Ke dni xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx jednotlivých právních xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.