Plné znění - 161/1996 Sb.

Ústavní xxxx České republiky xxxxxxx dne 15. xxxxxx 1996 x xxxxx xx věci xxxxxx xxxxxxx poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx ustanovení §35, 65 a §92 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx,

Xxx 12. xxxxx 1996 byl doručen Xxxxxxxxx xxxxx návrh, xxxxxxxx 42 xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 247/1995 Sb. Xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x zjistil x xxxxxxxxxxx podpisového xxxxx poslanců, xx x xxxxxx xxxxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxx klesl počet xxxxxxxx na 41, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx poslanců xx do jeho xxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §35, 65 x §92 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Sb. xx xxxxxxxxx z xxxxxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"). Xxxxxxx tomu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx rozhodl x zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. b) Ústavy, xxxxxxxx Ústavě samé, xxxxxxx xx v čl. 87 xxxx. 1 xxx písmenem x) xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx předpisů, xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx není xxxx xxxxx.

X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 247/1995 Sb., xxx se xxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx kaucí. Pokud xxx x Poslaneckou xxxxxxxx, xxxxxxx úprava xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx, xxxxx kandidátní xxxxxxx xxxx xx volebním xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, složí xx tří dnů xx oznámení x xxxxxxxxxx xxxxx 200&xxxx;000 Xx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx tisku hlasovacích xxxxxx xxxxxxxxx politické xxxxxx nebo xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, hlasovací xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx krajská xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx za xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xx xxxxxxx alespoň 5 % xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx měřítku. Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx kaucí xxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxx xx Xxxxxx (§65 xxxxxxxxxx zákona). Xxxxxxx xxxxxx xx vychází x xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx oznámení x jejich xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 20 000 Xx a xxxxxxx xx obvodní xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx kauce xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx nesložení xxxxx xx hlasovací xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx x tomto případě xx xxxxxxx kauce xxxx, xxx ji xxxxxx, xxxxxx na xxxxxxxx jisté xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xx xxxxx, jestliže xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx alespoň 6 % z xxxxxxxxx počtu odevzdaných xxxxxxxx hlasů. Xxxx x xxxxx případě xxxx částky, xxxxx xx nevracejí, xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx. Konstatují, xx x českém právu xxxx kauce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x že xx xx používá též x občanském soudním xxxxxx, x xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx a x xxxxxxxx právu xxxxxxxxx, xx kauce xxxxxx především x xxxxxxxxx soukromoprávního xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx, že xxxxxx kauce xx xxxxxxx xxxxxxxxx nepropadá xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x trestním xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mají xxxxx též xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 247/1995 Sb. (v xxxxx návrhu je xxxxxx xxxxxx uvedeno x. 247/1992 Xx.) xxxx xxxxxxx neodpovídá xxxxxxxxx xxxxx kauce x xx xxxxxxx xxxxxx "xxx xxxxxxx" xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx.

Skupina xxxxxxxx xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx práva ústavního. Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx §35 x 65 porušuje ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxx xxxxxxxxx subjektů xxxxxxxxx xxxxx složit xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx hlasovacích xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx kauce" x nevrácené xxxxx xxxxxxxx xxxx příjmy xxxxxxxx rozpočtu.

Xxxxx xxx o xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kauce x xxx politickým xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx financovat xxxx xxx garantovat xxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxx ústavním xxxxxxxxx, tak x xxxxxxxxxxxxxxxxxx závazkům Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx prospěch xxxxx xx xxxxx nezávislé xx vůli x xxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 6 % x xxxxxxxxx počtu xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxxxx x x xxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §84 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx ve prospěch xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx zaregistrovaných xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xx, že xx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx úspěšných politických xxxxx a kandidátů xx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxx se xxxxxxx poslanců obrací xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx x xx ústavního xxxxx xxxxxxxxxxxx občanů xxxxxxx xx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xx Ústava xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx svobodném x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx demokratické xxxxxxxx, zatímco ustanovení xxxxxxxxx zákona politickým xxxxxxx x koalicím x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx faktickou xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx subjektů, z xxxxx plynou příjmy xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx.

X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x účasti xx volbách xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx měřítku 1&xxxx;600&xxxx;000 Xx xxx xxxxx xxxxx. Xxxx částka xx xxxx x xxxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxx nepodstatnou, xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x nevelkým xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx, bez xxxxxx xx xxxx xxxx, jako podmínka xxxxxx pasivního volebního xxxxx xxxxxxxxxx subjekty, xxxxx jsou xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx ekonomickém xxxx xxx k soutěži xx xxxx myšlenek x ideí. Rovnost xx xxxxx xxxxxx xxxx možnost účastnit xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx majetkového xxxxxxx. Volební xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx pasivního xxxxxxxxx xxxxx účinně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

V xxxxxx xxxxx návrhu xxxxxxxxx skupina poslanců xx rozpor xxxxxxxxx xxxxxx, pokud jde x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, x čl. 5 a čl. 19 xxxx. 1 x 2 Ústavy x x čl. 4 xxxx. 1, 2 x 4, čl. 11 xxxx. 2, čl. 20 odst. 4, čl. 21 odst. 1 x 4 x čl. 22 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x xxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xx svém volebním xxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxxxx xxx čl. 3 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx uvádí xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, které xxxxxxx svobodné vyjádření xxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx souvislosti xxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 14 Xxxxxx.

Návrh xxxxxxx xxxxxxxx zaslal Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx. Parlamentu Xxxxx republiky xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx do 30 xxx ode xxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx 22. března 1996 Xxxxxxx xxxx písemné xxxxxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx XxXx. Xxxxxxx Uhdem, x xxxx se xxxxx, xx volební xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx konsensu v xxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx volebních kaucí, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx roztříštěnosti xxxxxxxxxxx xxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx mohla vést xx ztížení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xx vysoké xxxxxxx, jež xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx důvodovou xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx obecné části xx uvádí, xx "xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kandidujících xxxxxxxxxxx stran xxx xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a do Xxxxxx, x to xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x Francie".

Podle §13 xxxxxx x. 182/1993 Sb. xx xxx xxxxxxx zákona xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. pro xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudců. Návrh xx zrušení xxxxxx xxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxx xxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. x x xxxxxxx, xxx xx pro xxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx pro zrušení, xxxx xxxx xxxx xxx devět xxxxxx (Xx. ÚS 36/93, Xx. ÚS 4/95).

X rozhodované xxxx xx xxxxxxx osmi xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx §35 xxxxxx x. 247/1995 Sb. x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení §65 x §92 xxxx. 2 zákona x. 247/1995 Xx., xxxxxxx sedmi xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx.

Stanovisko xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx zákona xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:

Xxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 2 zákona x. 247/1995 Xx. xx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx složit xxxxx 200 000 Xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx listina xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxx 4 citovaného xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx prvního xxxxxxxxx, xx. v xxxxxxx, jestliže xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx 5 % xxxxx xxxx x xxxxxxx koalice xxxx xxx v §49 xxxx. 2 x 3 xxxxxx č. 247/1995 Xx. xxxxxxxxxx xxxxx hlasů. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx strany na xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 3 % hlasů xx volbách xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx 3&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxxx (§20 xxxx. 4 a 6 xxxxxx x. 424/1991 Xx., x sdružování x xxxxxxxxxxx stranách x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Obdobná xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx xx stanovena x xxx volby xx Xxxxxx, a xx xxx xxxxxxx, xxxxx přihláška xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx kauci 20&xxxx;000 Xx (§65 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx.). Xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx alespoň 6 % z xxxxxxxxx počtu platných xxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx tisku hlasovacích xxxxxx, nejedná xx x příspěvek na xxxxx, nýbrž x xxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxx jednu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Čl. 5 Xxxxxx x čl. 22 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx zakotvují xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx účelu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx čl. 19 odst. 1 x 2 Xxxxxx x čl. 21 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a rovnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx České republiky. Čl. 14 Xxxxxx o xxxxxxx lidských práv x základních xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 3 Dodatkového protokolu x xxxx úmluvě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

X xxxxxxxxxx xxxx nutno xxxx zodpovědět xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

Xx svobodné xxx xxxxxxxxx takové xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx svoboda vstupovat xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx volebního xxxxxxx (tj. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx politických xxxxx x svoboda xxxxxxxxxx kandidátů xx xxxxxx poslanců xx xxxxxxxxxx xxxxxxx), dále xxxxxxx ucházet xx x podporu xxxxxx x komunikovat x xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx kandidáty xx xxxxxx poslanců.

Xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx reprezentativní demokracie (čl. 2 Ústavy), přičemž xxxxx čl. 19 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx se xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx Senátu xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Princip xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx především odvozenost xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x požadavek xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx subjektů (xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx) xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx soutěži. Jeho xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 424/1991 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro volby xx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §61 odst. 6 xxxxxx č. 247/1995 Sb. Xxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nejen xxxxxxxxxxxx nástroje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

X xxxxxxxx xxxxx nutno xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx spatřovat x xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Při xxxxxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx volebního xxxxxx x xxxxxxxxx zákony x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx vyžadované xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx reprezentativnosti strany, xxxx. xxxxxxxxxxx kandidáta x xxxxx zákonodárce xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředek (xx. zdali minimální xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx prokazovat xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx).

Xxxxx volební xxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx omezení účasti xx volbách xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxx 3 % xxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx garantován xxxxxx příspěvek xxxx x xxxxxxx xxxxx). Xxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §49 zákona č. 247/1995 Xx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx počet xxxxxxxxxxx xxxxx x hlasů xxx xx odevzdaných, x xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §49 xxxx. 3 xxxxxx x. 247/1995 Sb. xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx x cíl xxxxxxx x xxxxxxx kauce x xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx.

Argumentem xx xxxxxxxx vhodnosti xxxxx xxxx podpůrného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx reprezentativnosti xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx počet hlasů, xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx volebních xxxxxxxx nepřihlíží, mohou xxx možné xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx účasti xx xxxxxxx volební xxxxx x xxxxxx x xxxxx volební kauce xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxx kauce xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxx x současně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx politických xxx, xxxx x xxxxxxxx xx počet xxxxxxxxxxxx, naplňující xxxxxxxx xxxxxxxxx reprezentativnosti, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, neomezující xxx xxxxxxxxxxx osobní xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxx xxxxx do xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx splněna, x když u xxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Uvedené xxxxxx vedly x xxxxxx x souladu xxxxxxxxxx §35, 65 x §92 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx. x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami podle čl. 10 Xxxxxx, a xxx x zamítnutí xxxxxx xx jejich xxxxxxx.

Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx x xx xxxx připojení x rozhodnutí s xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Klokočka, XXXx. Xxxxx Holeček, XXXx. Xxxxxxxx Xxxx x JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxx

Xxxxxx xxxxxxx č. 161/96 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 12.6.1996.

Ke dni xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.