Právní předpis byl sestaven k datu 27.02.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 12.06.1996.
Nález ÚS ČR ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona o volbách do Parlamentu ČR a o změně a doplnění některých dalších zákonů
161/96 Sb.
161
NÁLEZ
Xxxxxxxxx soudu České xxxxxxxxx
Jménem Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 15. xxxxxx 1996 x xxxxx xx věci xxxxxx skupiny xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §35, 65 a §92 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx České republiky x x xxxxx x xxxxxxxx některých xxxxxxx zákonů,
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxx.
Odůvodnění
X.
Xxx 12. xxxxx 1996 byl doručen Xxxxxxxxx xxxxx návrh, xxxxxxxx 42 xxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxx č. 247/1995 Sb. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx poslanců, xx x xxxxxx případě xxx o duplicitní xxxxxx. X xxxx xxx xxxxx počet xxxxxxxx xx 41, xxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx.
Ústavní xxxx xx xxxx zabýval xxxxxxxx xxxxxxxx přípustnosti xxxxxx skupiny xxxxxxxx xx do jeho xxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §35, 65 a §92 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Sb. xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx jen "Xxxxxx"). Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx poslanců, aby Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Ústavy, xxxxxxxx Xxxxxx xxxx, xxxxxxx xx x čl. 87 odst. 1 xxx xxxxxxxx x) xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx předpisů, xxx xxxx zákony. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx základě čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy není xxxx možné.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpoklady. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 247/1995 Sb., xxx xx xxxxxx xxxxxxxx tzv. xxxxxxxxx kaucí. Xxxxx xxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx koalice, xxxxx xxxxxxxxxx listina xxxx xx xxxxxxxx xxxxx zaregistrována, xxxxx xx xxx dnů xx oznámení x xxxxxxxxxx kauci 200&xxxx;000 Xx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx tisku hlasovacích xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx. Xxxxx kauce xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx nevytisknou. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx koalici xx xxxxxxxx, xx tato xxxxxx či koalice xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, to xxxxxxx, xx xxxxxxx alespoň 5 % xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx státního xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxx volby xx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxx xxxxxxx poslanců xxx xxxxx xxx xxxxx xx Senátu (§65 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xx vychází x toho, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx registraci xxxxxx kauci 20&xxxx;000 Xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Složení kauce xx podmínkou xxx xxxxxxxx xxxxx hlasovacích xxxxxx. Při nesložení xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx, vázáno xx xxxxxxxx jisté xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx získá xx xxxxxxxx xxxxxx alespoň 6 % z xxxxxxxxx počtu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx návrhu x xxxxx kauce xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx. Konstatují, že x českém xxxxx xxxx xxxxx dosud xxxxxxxxxx občanského a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xx xx xx používá xxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx, x daňovém (xxxxxxxx) xxxxxx x x trestním xxxxx xxxxxxxxx, xx kauce xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x zálohování xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nepropadá xx prospěch xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx mají xxxxx xxx povahu xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 247/1995 Sb. (v xxxxx návrhu xx xxxxxx omylem uvedeno x. 247/1992 Sb.) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kauce x je xxxxxxx xxxxxx "sui xxxxxxx" xxxxxxxxxxxxx xxxxxx organizovanou xxxxxxxx xxx.
Skupina xxxxxxxx xx xx xxx xxxxx argumentaci xxxxxx x úpravě xxxxxxxxx x pasivního xxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx zákon x xxxxxxxxxxxx §35 x 65 porušuje xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx otázkách: zavádí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx zavádí xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxx" x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxx x první xxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx voleb, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zabezpečení je xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx povinností xxxxx. Xxxxx ústavní xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxxxx tisk hlasovacích xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x aby politickým xxxxxxx x občanům xxxx xxxxxxx povinnost xxxxxx tisk xxxxxxxxxx xxxx jej garantovat xxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx poslanců xx xxxxxxxxxx xxx ústavním xxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx propadnutí xxxxx xx xxxxxxxx státu xx xxxxx nezávislé xx vůli a xxxxxxx subjektu x xx xxxxx xxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 6 % x xxxxxxxxx počtu xxxxxxxx hlasů, rozhodují xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxxxx i v xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §84 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx se všechny xxxxxx xxxxxx státní xxxxxx, obcí a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx, hradí xx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx sankci x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx, x současně xx xxxxxxxx mimořádný xxxxxxxxx xxxx úspěšných politických xxxxx a kandidátů xx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx pak se xxxxxxx poslanců xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx kandidátních listin x kandidátů z xxxxxx xxxxxxxxx kauce xx neústavním zásahem xx ústavního xxxxx xxxxx politických xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx občanů xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxxxxx politický xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vzniku x xx xxxxx xxxxxxx politických xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x koalicím x menším majetkovým xxxxxxx faktickou xxxxxxx xxxxxxxx xx voleb xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, aby se xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx plynou xxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx subjekty, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx měřítku 1 600 000 Xx xxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxx nepodstatnou, může xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x nevelkým xxxxxxxxxx zázemím xxxx x vyloučení x xxxxx. Skupina poslanců xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xx poli xxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxx xx třeba chápat xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx moci zákonodárné xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Volební zákon xxxx xxxx v xxxxxxxx pasivního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx právě xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx rozpor xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x jeho xxxxxxxxxx x xxxxxxx, x čl. 5 a čl. 19 xxxx. 1 a 2 Xxxxxx a x čl. 4 odst. 1, 2 x 4, čl. 11 xxxx. 2, čl. 20 xxxx. 4, čl. 21 xxxx. 1 a 4 x čl. 22 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx Xxxxx republika xx vázána i xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx čl. 3 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod, x xxx se uvádí xxxxxxx xxxxx xxxxx xx podmínek, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyjádření xxxxxx lidu xx xxxxx zákonodárného sboru. X xxxx souvislosti xxx poukazují na xxxxx xxxxxxxxxxxx podle čl. 14 Xxxxxx.
Návrh xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx podle §69 xxxxxx č. 182/1993 Xx. Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx 30 xxx ode xxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxx dne 22. xxxxxx 1996 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx XxXx. Xxxxxxx Uhdem, x němž xx xxxxx, že xxxxxxx xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx většinou a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx konsensu x xxxxx Parlamentu. Xxxxx xxx o důvody xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx jednak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx v Xxxxx republice, xxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, jež xxxxx xxxxxxxx xxx tisku xxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Konečně xxx odkazuje xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx obecné části xx xxxxx, xx "xx v xxxxxx xxxxxxxxx kauce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx Xxxxxx, x xx xx základě xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x Xxxxxxx".
II.
Xxxxx §13 xxxxxx č. 182/1993 Xx. xx xxx xxxxxxx zákona xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudců. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx jeho jednotlivých xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxx xxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. x x xxxxxxx, xxx se pro xxxxxxxxx vysloví pouze xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx zrušení, xxxx xxxx méně xxx devět xxxxxx (Xx. ÚS 36/93, Xx. ÚS 4/95).
X xxxxxxxxxxx xxxx xx většina xxxx xxxxxx vyslovila xxx xxxxxxx §35 zákona x. 247/1995 Sb. x xxx xxxxxxxxx xxxxxx na zrušení §65 x §92 xxxx. 2 zákona x. 247/1995 Xx., xxxxxxx xxxxx soudců xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx rozsahu.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx devíti xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, se xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx argumentech:
Xxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx. xx ve xxxxxxx xx Poslanecké sněmovny xxxxxxxxx strana nebo xxxxxxx povinna složit xxxxx 200&xxxx;000 Xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxx xxxxxxx zaregistrována. Xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx straně xxxx xxxxxxx vrací, pokud xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, tj. x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx více xxx 5 % xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x §49 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x. 247/1995 Xx. požadovaný xxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 3 % xxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx příspěvek činí xxxxxxx 3&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxxx (§20 odst. 4 x 6 xxxxxx x. 424/1991 Xx., x sdružování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x v politických xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx stanovena x xxx volby xx Senátu, x xx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxxx, složit xxxxx 20&xxxx;000 Xx (§65 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Sb.). Xxxxx odstavce 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx xxxxx tomu, xxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 6 % x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx volební xxxxx spojuje xxxxxxxxx xxxxxxx kauce xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, nejedná xx x xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx volitelnosti.
Čl. 5 Xxxxxx x čl. 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx zakotvují xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran, přičemž xxxxxx účelu xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu všech xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx čl. 19 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx x čl. 21 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx volebního xxxxx xxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Čl. 14 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x základních svobod xx xxxxxxx x čl. 3 Dodatkového xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákaz xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxx věci xxxxx xxxx zodpovědět otázku, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx úpravy volebního xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx takové xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx svoboda xxxxxxxxx xx xxxx politickou xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xx. existuje xxxxxxx xxxxxxxxx politických xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx systému), dále xxxxxxx ucházet se x podporu xxxxxx x komunikovat x xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x více politických xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx více xxxxxxxxxxx stranami a xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx poslanců.
Xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx založen xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx demokracie (čl. 2 Xxxxxx), xxxxxxx xxxxx čl. 19 odst. 1 x 2 Xxxxxx xx xxxxx xx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx do Senátu xxxxx xxxxx většinového xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odvozenost xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx) zúčastněných na xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx minimální xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §6 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 424/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Obdobný požadavek xx xxxxxxxx x x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xx Xxxxxx v xxxxxxxx xxxx přihlášky xxxxx §61 xxxx. 6 xxxxxx č. 247/1995 Sb. Xxxxxx xxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nástroje xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx klauzule), xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran je xxxxxxxxx reprezentace xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx prostřednictvím získat xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, především v Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx volených xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxx svobodu politické xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx volitelnosti xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx souladu napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zákony x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx otázkou, zdali xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx podřadit xx rámce xxxxxxxx xxxxxxxxx reprezentativnosti xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx kandidáta x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx za tím xxxxxx xxxxxxxxx prostředek (xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx určitým xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx politické xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx jejích xxxxx xxxx x jinými xxxxxxxxxx).
Smysl xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx působení ve xxxxx omezení xxxxxx xx xxxxxxx stranám, xxxxxxx reprezentativnost xx xxxxx než 3 % xxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx xx totiž xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nebo x vrácení kauce). Xxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §49 zákona č. 247/1995 Xx. Cílem xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx počet politických xxxxx x xxxxx xxx xx odevzdaných, x xxxx se xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §49 xxxx. 3 zákona x. 247/1995 Sb. xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx x xxx sleduje x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx vhodnosti xxxxx xxxx podpůrného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx reprezentativnosti xxxxxx, xxxxx x nástroje xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx volebních xxxxxxxx nepřihlíží, xxxxx xxx xxxxx spory x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx a xxxxx volební xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx intenzitu xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxx kauce xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx strany x xxxxxxx požadavku minimální xxxxxxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx účel x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx svobodnou x xxxxxx soutěž xxxxxxxxxxx xxx, xxxx v xxxxxxxx xx počet xxxxxxxxxxxx, naplňující xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Tato podmínka xx x xxxxxx xxxxxx voleb xx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx u xxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx únosnosti. Uvedené xxxxxx vedly x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx §35, 65 x §92 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx. x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, x xxx k zamítnutí xxxxxx na jejich xxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
XXXx. Xxxxxxx, x. x.
Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx v protokolu x jednání x xx xxxx připojení x xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx jména xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Ústavním xxxxx, xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, XXXx. Miloš Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxxxx Xxxx x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 161/96 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 12.6.1996.
Ke dni xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.