Právní předpis byl sestaven k datu 11.02.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 12.06.1996.
Nález ÚS ČR ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona o volbách do Parlamentu ČR a o změně a doplnění některých dalších zákonů
161/96 Sb.
161
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Jménem Xxxxx xxxxxxxxx
Ústavní xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 15. xxxxxx 1996 x xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx poslanců Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky na xxxxxxx xxxxxxxxxx §35, 65 x §92 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů,
xxxxx:
Xxxxx xx zamítá.
Odůvodnění
X.
Xxx 12. xxxxx 1996 byl xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx 42 xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 247/1995 Sb. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxx a zjistil x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxx xxxxx počet xxxxxxxx xx 41, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §64 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx.
Ústavní xxxx xx xxxx zabýval xxxxxxxx xxxxxxxx přípustnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx do xxxx xxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §35, 65 x §92 xxxx. 2 zákona x. 247/1995 Sb. xx xxxxxxxxx z xxxxxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx jen "Xxxxxx"). Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx zákona xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy, xxxxxxxx Xxxxxx samé, xxxxxxx ta v čl. 87 xxxx. 1 xxx xxxxxxxx x) xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx zákony. Xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx není xxxx xxxxx.
S xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 247/1995 Sb., xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx kaucí. Pokud xxx o Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zákonná úprava xxxxxxx, xx politická xxxxxx nebo xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx listina xxxx ve volebním xxxxx zaregistrována, xxxxx xx xxx xxx xx oznámení o xxxxxxxxxx kauci 200 000 Xx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx tisku xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx politické xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, hlasovací lístky xx nevytisknou. Xxxxx xxxxx krajská xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx straně xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx tato xxxxxx xx koalice xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xx xxxxxxx alespoň 5 % xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasů x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx, xxxx příjmem státního xxxxxxxx.
Kromě kaucí xxx volby do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx napadá xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxx xx Xxxxxx (§65 xxxxxxxxxx zákona). Zákonná xxxxxx tu xxxxxxx x toho, xx xxxxxxxxxx kandidáti xxxx xxxxxxx xx oznámení x jejich registraci xxxxxx xxxxx 20&xxxx;000 Xx a oznámit xx xxxxxxx volební xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx tisku xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Také x xxxxx případě xx xxxxxxx kauce xxxx, xxx xx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; částka xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx alespoň 6 % x xxxxxxxxx xxxxx odevzdaných xxxxxxxx xxxxx. Také x tomto xxxxxxx xxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx vychází ve xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx jako xxxxxxxx jistoty, xxxx. xxxxxx. Xxxxxxxxxx, že x českém právu xxxx xxxxx dosud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva x xx xx xx používá xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx a x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx soukromoprávního xxxxxxx xxxxx x zálohování xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx státu. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a ve xxxxxxxxxxx případech mají xxxxx též povahu xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx kauce xxxxxxxx xxxxxxx č. 247/1995 Sb. (x xxxxx návrhu xx xxxxxx xxxxxx uvedeno x. 247/1992 Sb.) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x je vlastně xxxxxx "xxx generis" xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hru.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ústavního. Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx §35 a 65 xxxxxxxx xxxxxxx xxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxx xx dvou xxxxxxxxxxx otázkách: zavádí xxxxxxxxx subjektů volebního xxxxx složit xxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx hlasovacích lístků x xxxx xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxx" x nevrácené kauce xxxxxxxx xxxx příjmy xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx zabezpečení xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stanovenou xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx nepřipouští, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx hlasovacích xxxxxx xxxxxxxx kauce x aby politickým xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tisk xxxxxxxxxx xxxx jej xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxx propadnutí xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxx xxxxxxx poslanců xx xxxxxxxxxx jak ústavním xxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx kauce xx xxxxxxxx státu xx zcela xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx protiprávním xxxxxxxx. X xxx, xxx kandidát xxxxx xxxxxxx 6 % x celkového xxxxx xxxxxxxx xxxxx, rozhodují xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx volebního xxxxxx xxxxxxxx i x xxx, že volební xxxxx xxxxxxxx §84 xxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx se všechny xxxxxx xxxxxx státní xxxxxx, xxxx a xxxxxxxxx komisí, spojené x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx, hradí xx xxxxxxxx rozpočtu. Xxxxxxxxxx xxxxxx x propadnutí xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx sankci v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxxx neuspěli, x xxxxxxxx za xxxxxxxx mimořádný příspěvek xxxx xxxxxxxxx politických xxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxxxxx státu.
Xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx kaucím x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx nevytištění xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a oficiálně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx nesložení xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx ústavního práva xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx se xx xxxxxx Xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx občanů ucházet xx o volební xxxxxx voličů x x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x dobrovolném xxxxxx x na xxxxx xxxxxxx politických xxxxx xxxxxxxxxxxxxx základní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zatímco ustanovení xxxxxxxxx zákona politickým xxxxxxx a koalicím x xxxxxx majetkovým xxxxxxx faktickou xxxxxxx xxxxxxxx se voleb xxxxxxxx. Kauce je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x nutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx činnosti xx xxxxxxx xxxxxxx od xxxxxx subjektů, x xxxxx plynou příjmy xxx ohledu na xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx.
X této xxxxxxxxxxx namítají rovněž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx tím, xx xx možné xxxxxxxxxxx x účasti xx volbách subjekty, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx měřítku 1&xxxx;600&xxxx;000 Xx xxx xxxxx xxxxx. Tato xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx nepodstatnou, může xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x nevelkým xxxxxxxxxx zázemím vést x xxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx xxxx, jako podmínka xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx ekonomickém xxxx xxx x xxxxxxx xx xxxx myšlenek x ideí. Xxxxxxx xx třeba xxxxxx xxxx xxxxxxx účastnit xx moci xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx majetkového xxxxxxx. Xxxxxxx zákon xxxx xxxx x xxxxxxxx pasivního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zabránit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx právě xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx poslanců xx rozpor xxxxxxxxx xxxxxx, pokud jde x xxxx xxxxxxxxxx x kaucích, s čl. 5 a čl. 19 xxxx. 1 a 2 Ústavy x x čl. 4 odst. 1, 2 x 4, čl. 11 xxxx. 2, čl. 20 xxxx. 4, čl. 21 xxxx. 1 x 4 x čl. 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x xxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xx svém volebním xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx čl. 3 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx uvádí xxxxxxx xxxxx volby xx podmínek, xxxxx xxxxxxx svobodné xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 14 Xxxxxx.
Návrh xxxxxxx poslanců xxxxxx Xxxxxxx xxxx podle §69 zákona x. 182/1993 Xx. Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx do 30 xxx xxx xxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx xxxxxxx xxx 22. března 1996 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx předsedou XxXx. Xxxxxxx Uhdem, x xxxx se xxxxx, xx volební xxxxx i xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a vyhlášení, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Parlamentu. Pokud xxx x důvody xxxxxxxx xxxxxxxxx kaucí, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx pak xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx státu xxxxxxxx xxx tisku xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx počet. Xxxxxxx xxx odkazuje xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x vládnímu návrhu xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxx části xx xxxxx, xx "xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx do Poslanecké xxxxxxxx a do Xxxxxx, x to xx xxxxxxx zkušeností xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x Xxxxxxx".
XX.
Xxxxx §13 xxxxxx x. 182/1993 Sb. xx xxx xxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. pro xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Návrh xx zrušení xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxx xxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. x v xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx pouze xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxx méně xxx xxxxx xxxxxx (Xx. ÚS 36/93, Xx. ÚS 4/95).
X xxxxxxxxxxx xxxx xx většina xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx §35 xxxxxx x. 247/1995 Xx. x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení §65 x §92 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx., xxxxxxx sedmi soudců xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx návrhu v xxxxx xxxxxxx.
Stanovisko xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx hlasů xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx argumentech:
Xxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx. xx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx povinna xxxxxx xxxxx 200 000 Xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x nichž xxxx kandidátní listina xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se kauce xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. x xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx více xxx 5 % xxxxx nebo x xxxxxxx koalice více xxx v §49 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x. 247/1995 Sb. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx příspěvek x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 3 % hlasů xx volbách xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx 3&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxxx (§20 odst. 4 a 6 xxxxxx x. 424/1991 Xx., x sdružování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x pro volby xx Senátu, x xx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx kauci 20&xxxx;000 Xx (§65 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Sb.). Xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxxxxx ustanovení se xxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 6 % x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Ačkoli xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx hlasovacích xxxxxx, xxxxxxx se x xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx volitelnosti.
Čl. 5 Xxxxxx a čl. 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx svobodné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx práv a xxxxxx, tudíž x xxxxx volebního. Xxxxx čl. 19 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx x čl. 21 xxxx. 1 a 4 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx volebního xxxxx xxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Čl. 14 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 3 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx volebního xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx politických xxxxx.
Za xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vstupovat xx xxxx politickou xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (tj. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx voličů x komunikovat s xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxx voliče xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx stranami x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx poslanců.
Ústavní xxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx demokracie (čl. 2 Ústavy), xxxxxxx xxxxx čl. 19 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx se volby xx Poslanecké sněmovny xxxxxx podle zásad xxxxxxxxx zastoupení a xxxxx xx Xxxxxx xxxxx xxxxx většinového xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx především odvozenost xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sboru xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnosti. Xxxxxxxx xxxx x požadavek xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx) xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx xx registraci xxxxxxxxx strany xxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x. 424/1991 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Obdobný xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §61 odst. 6 xxxxxx x. 247/1995 Xx. Xxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nástroje integrace xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx x nástroje xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx části xxxxxxxxxx, účast xx xxxxxxx a snaha xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxx volených xxxxxxxx xxxxxxx moci.
Z xxxxxxxx voleb nutno xxxx v xxxxx xxxx xxxxxxx politické xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx zákony x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx otázkou, zdali xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx reprezentativnosti xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx zákonodárce xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředek (xx. xxxxx minimální xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx prokazovat xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. určitým xxxxxx jejích členů xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx).
Xxxxx volební xxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx volbách stranám, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx je xxxxx než 3 % odevzdaných hlasů (x xxxxxxx xxxxxxx xx totiž xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nebo x xxxxxxx xxxxx). Xxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §49 xxxxxx x. 247/1995 Xx. Xxxxx xxxxxx akcesoria xx xxxxxx xxxxx politických xxxxx a hlasů xxx xx odevzdaných, x nimž xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §49 xxxx. 3 zákona x. 247/1995 Xx. xxxxxxxxxx.
Obdobný xxxxx x xxx xxxxxxx x volební xxxxx x xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx prospěch vhodnosti xxxxx jako podpůrného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx strany, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx kterým xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, mohou xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx pořizování.
Xxx poměřování omezení xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx volební xxxxx x smyslu x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxx, tj. xxxxxxxxxx, xx xxxx míry xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx strany x xxxxxxx požadavku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Pokud xx xxxxx plnit xxxx xxxx a xxxxx x současně xxxxxxxxxx svobodnou a xxxxxx xxxxxx politických xxx, xxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, naplňující xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxx nejběžnější osobní xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx v xxxxxx xxxxxx voleb xx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx splněna, x xxxx x xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx §35, 65 x §92 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx. s xxxxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxxxx smlouvami xxxxx čl. 10 Xxxxxx, x xxx x zamítnutí xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
Předseda Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
XXXx. Xxxxxxx, x. r.
Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx x protokolu x jednání a xx xxxx xxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky XXXx. Vladimír Xxxxxxxx, XXXx. Xxxxx Holeček, XXXx. Vladimír Xxxx x JUDr. Vlastimil Xxxxxx
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 161/96 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 12.6.1996.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx v odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.