Právní předpis byl sestaven k datu 29.10.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 12.06.1996.
Nález ÚS ČR ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona o volbách do Parlamentu ČR a o změně a doplnění některých dalších zákonů
161/96 Sb.
161
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu České xxxxxxxxx
Jménem České xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 15. xxxxxx 1996 x xxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §35, 65 x §92 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x doplnění některých xxxxxxx zákonů,
xxxxx:
Xxxxx se xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxx 12. února 1996 byl xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx 42 podpisy xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxx č. 247/1995 Sb. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, že x jednom případě xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. X když xxx klesl xxxxx xxxxxxxx xx 41, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx.
Ústavní soud xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx do xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §35, 65 x §92 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx. xx xxxxxxxxx z xxxxxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx"). Xxxxxxx tomu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxxx uvedených xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. b) Ústavy, xxxxxxxx Xxxxxx xxxx, xxxxxxx ta x čl. 87 xxxx. 1 xxx xxxxxxxx x) xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jsou zákony. Xxxxxxx ustanovení xxxxxx xx xxxxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx není xxxx xxxxx.
S xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpoklady. Xxxxx napadá xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 247/1995 Sb., xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx kaucí. Pokud xxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx koalice, xxxxx xxxxxxxxxx listina xxxx xx volebním xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, složí xx xxx xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx 200&xxxx;000 Xx, přičemž složení xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx příslušné xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx lístky xx nevytisknou. Xxxxx xxxxx krajská volební xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx koalice xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx znamená, xx xxxxxxx xxxxxxx 5 % xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx státního xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx napadá xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxx xx Senátu (§65 xxxxxxxxxx zákona). Xxxxxxx xxxxxx xx vychází x xxxx, že xxxxxxxxxx kandidáti jsou xxxxxxx xx oznámení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 20&xxxx;000 Xx x oznámit xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx podmínkou pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx nesložení xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Také x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx, kdo xx xxxxxx, vázáno xx xxxxxxxx jisté míry xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xx xxxxx, jestliže xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx alespoň 6 % x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx x tomto xxxxxxx xxxx xxxxxx, které xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu.
Skupina xxxxxxxx vychází xx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx občanského x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xx xx xx xxxxxxx též x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, v daňovém (xxxxxxxx) řízení x x trestním xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx především x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx nepropadá xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx v xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx povahu xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx zdůrazňují, xx xxxxx zavedená xxxxxxx č. 247/1995 Sb. (v xxxxx xxxxxx je xxxxxx omylem xxxxxxx x. 247/1992 Sb.) xxxx xxxxxxx neodpovídá xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xx vlastně xxxxxx "xxx xxxxxxx" xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hru.
Skupina xxxxxxxx se ve xxx xxxxx argumentaci xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x pasivního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ústavního. Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx §35 x 65 porušuje xxxxxxx xxxx xxxxxx volebního xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: zavádí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx podmínku pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx kauce" x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx mezi příjmy xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxx x první xxxxxx, xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx uskutečňování xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx převzatou x xxxxxxx xxxxxxxxxx povinností xxxxx. Xxxxx ústavní xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx splnění xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x aby xxxxxxxxxx xxxxxxx a občanům xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx garantovat xxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx prospěch xxxxxxxx rozpočtu pokládá xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx propadnutí xxxxx xx prospěch xxxxx xx zcela nezávislé xx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxx x xx vůbec xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxx, xxx xxxxxxxx získá xxxxxxx 6 % x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx hlasů, rozhodují xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxxxx i x xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §84 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx všechny xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx komisí, xxxxxxx x volbami xx Xxxxxxxxxx, xxxxx ze xxxxxxxx rozpočtu. Ustanovení xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx považují xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a kandidátů xx xx, že xx xxxxxxx neuspěli, x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx prospěch xxxxx.
Xxxxxxx pak xx xxxxxxx poslanců xxxxxx xxxxx xxxxxxxx kaucím x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lístků řádně xxxxxxxxxxxx a oficiálně xxxxxxxxxxxxxxxx kandidátních listin x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx kauce xx xxxxxxxxxx zásahem xx xxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxxxx xx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx x xx ústavního práva xxxxxxxxxxxx občanů ucházet xx x volební xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, že Xxxxxx xxxxxxxxxxx politický systém xxxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx volné xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zatímco ustanovení xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx volné xxxxxxx x nutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxx xx materiální xxxxxxx činnosti xx xxxxxxx xxxxxxx od xxxxxx subjektů, x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxxx zásady xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x účasti xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx měřítku 1&xxxx;600&xxxx;000 Xx xxx xxxxx xxxxx. Xxxx částka xx může x xxxxxxxx xxxxxx subjektů xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx x menších xxxxxxxx x nevelkým xxxxxxxxxx zázemím xxxx x vyloučení z xxxxx. Skupina xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx, bez xxxxxx xx xxxx xxxx, jako xxxxxxxx xxxxxx pasivního xxxxxxxxx xxxxx zvýhodňuje subjekty, xxxxx jsou xxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx poli xxx x xxxxxxx xx xxxx myšlenek x ideí. Xxxxxxx xx třeba xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx zákon xxxx xxxx v xxxxxxxx pasivního xxxxxxxxx xxxxx účinně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxx návrhu xxxxxxxxx skupina xxxxxxxx xx xxxxxx volebního xxxxxx, pokud xxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, s čl. 5 x čl. 19 xxxx. 1 a 2 Xxxxxx a x čl. 4 xxxx. 1, 2 a 4, čl. 11 xxxx. 2, čl. 20 odst. 4, čl. 21 odst. 1 a 4 x čl. 22 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x xxxxxx, xx Česká xxxxxxxxx xx vázána x xx svém xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxxxx xxx čl. 3 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx uvádí xxxxxxx xxxxx xxxxx xx podmínek, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx zákonodárného sboru. X xxxx souvislosti xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 14 Úmluvy.
Xxxxx xxxxxxx poslanců xxxxxx Xxxxxxx soud podle §69 xxxxxx č. 182/1993 Sb. Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx do 30 xxx xxx dne xxxxxxxx. Xx tuto xxxxx xxxxxxx dne 22. xxxxxx 1996 Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxx jejím xxxxxxxxx XxXx. Xxxxxxx Xxxxx, x xxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x ve xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx řádným procesem xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx volebních xxxxx, xxxxxx se jednak xxxxxxx xxxxxxx roztříštěnosti xxxxxxxxxxx xxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xx ztížení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx orgánu, x xxxxxxx xxx se xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx při xxxxx xxxxxxxxxxx lístků xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx neúměrně xxxxxx xxxxx. Konečně xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zprávu x xxxxxxxx návrhu xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx obecné xxxxx xx xxxxx, xx "xx x xxxxxx xxxxxxxxx kauce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxx xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx Xxxxxx, a xx xx xxxxxxx zkušeností xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x Francie".
II.
Xxxxx §13 xxxxxx x. 182/1993 Xx. se xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx alespoň devíti xxxxxxxxxx soudců. Xxxxx xx xxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, tj. x x xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx (Xx. ÚS 36/93, Xx. ÚS 4/95).
X xxxxxxxxxxx věci xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx §35 xxxxxx x. 247/1995 Xx. x pro xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx §65 x §92 xxxx. 2 zákona x. 247/1995 Sb., xxxxxxx sedmi xxxxxx xx vyslovila xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, vedoucí x xxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx argumentech:
Xxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 2 zákona x. 247/1995 Sb. xx xx xxxxxxx xx Poslanecké sněmovny xxxxxxxxx strana nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx 200&xxxx;000 Xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxx kandidátní listina xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx zaregistrována. Xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx straně xxxx xxxxxxx vrací, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, tj. v xxxxxxx, jestliže politická xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx 5 % xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x §49 xxxx. 2 x 3 zákona x. 247/1995 Sb. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxx souvislosti nutno xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 3 % hlasů xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx činí xxxxxxx 3 000 000 Xx xxxxx (§20 xxxx. 4 x 6 xxxxxx x. 424/1991 Xx., x sdružování x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x politických xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů).
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pro xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx je stanovena x xxx xxxxx xx Senátu, x xx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx 20&xxxx;000 Xx (§65 xxxx. 2 zákona x. 247/1995 Xx.). Xxxxx odstavce 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx vrací xxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx obvodu xxxxxxx 6 % z xxxxxxxxx počtu xxxxxxxx xxxxx.
Ačkoli volební xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, nejedná se x příspěvek xx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx institut xxxxxxx jednu x xxxxxxxx volitelnosti.
Čl. 5 Xxxxxx x čl. 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx zakotvují xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, tudíž i xxxxx xxxxxxxxx. Podle čl. 19 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx x čl. 21 odst. 1 x 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Čl. 14 Xxxxxx x xxxxxxx lidských práv x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 3 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx úmluvě xxxxxxxxx zákaz xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxx věci xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxx, xxxx omezuje xxxxxxxxx soutěž xxxxxxxxxxx xxxxx.
Za xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx takové xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (tj. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx kandidátů xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxxx se x podporu xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx voliče vybírat x více xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx více xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx České republiky xx xxxxxxx xx xxxxxxxx reprezentativní xxxxxxxxxx (čl. 2 Ústavy), xxxxxxx xxxxx čl. 19 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx xx volby xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx zastoupení a xxxxx xx Senátu xxxxx zásad většinového xxxxxxx.
Xxxxxxx reprezentativnosti xxxxxxxx především odvozenost xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sboru xx politické xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Obsahuje xxxx x požadavek xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx) xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx soutěži. Xxxx xxxxxxxxxxx xx minimální xxxxxxxxxxxxxxxxx jako náležitost xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §6 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x. 424/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx požadavek xx xxxxxxxx i x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §61 xxxx. 6 zákona x. 247/1995 Xx. Xxxxxx xxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx nástroje integrace xxxxxxxxxxx systému (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx klauzule), xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx existence xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx reprezentace xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx orgánech xxxxxxx moci.
X xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxx svobodu xxxxxxxxx xxxxxxx spatřovat x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx volebního xxxxxx x ústavními xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx otázkou, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx volební xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx kandidáta x zdali zákonodárce xxxxxx xx tím xxxxxx adekvátní xxxxxxxxxx (xx. zdali minimální xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx prokazovat xxxxx xxxxxxx počtem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx politické xxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx i jinými xxxxxxxxxx).
Xxxxx volební xxxxx xx volbách xx Xxxxxxxxxx sněmovny xx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx volbách xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx než 3 % xxxxxxxxxxx hlasů (x xxxxxxx xxxxxxx xx totiž xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx kauce). Xxx tudíž x xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx klauzuli podle §49 xxxxxx č. 247/1995 Sb. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx politických xxxxx x hlasů xxx ně xxxxxxxxxxx, x xxxx se xxx xxxxxxxxxx volebních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §49 xxxx. 3 xxxxxx x. 247/1995 Xx. xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx smysl x cíl xxxxxxx x xxxxxxx kauce x xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx.
Argumentem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jako podpůrného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx reprezentativnosti strany, xxxxx i nástroje xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx hlasů, xx xxxxxx se xxx xxxxxxxxxx volebních xxxxxxxx xxxxxxxxxx, mohou xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx podpisových xxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx a xxxxx xxxxxxx kauce xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx, xx xxxx míry xxxxx kauce xxx xxxxxxxxx kandidáty x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxx plnit xxxx účel x xxxxx a současně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, musí x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx podmínku xxxxxxxxx reprezentativnosti, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sumu, neomezující xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx komor Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx x xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx vedly x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx §35, 65 x §92 odst. 2 zákona x. 247/1995 Xx. s xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx, x xxx k xxxxxxxxx xxxxxx xx jejich xxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
XXXx. Kessler, x. x.
Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x protokolu x xxxxxxx x xx jeho připojení x xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx jména xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx soudci Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, XXXx. Xxxxx Holeček, XXXx. Vladimír Paul x JUDr. Vlastimil Xxxxxx
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 161/96 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 12.6.1996.
Ke xxx xxxxxxxx tento xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.