Plné znění - 161/1996 Sb.

Ústavní xxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxx 15. xxxxxx 1996 x xxxxx ve věci xxxxxx skupiny poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §35, 65 x §92 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx České republiky x x xxxxx x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů,

Xxx 12. února 1996 xxx doručen Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx 42 xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx požadavek xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 247/1995 Sb. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx poslanců, xx x xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx na 41, xxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxx §64 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx dále xxxxxxx xxxxxxxx formální xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx poslanců xx xx jeho xxxxxx x xxxxxxx, xx návrh xx xxxxxxx ustanovení §35, 65 x §92 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Sb. xx xxxxxxxxx z xxxxxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx"). Xxxxxxx tomu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle čl. 87 odst. 1 xxxx. b) Ústavy, xxxxxxxx Xxxxxx xxxx, xxxxxxx xx x čl. 87 xxxx. 1 xxx xxxxxxxx x) xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) právních xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx není xxxx xxxxx.

S xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx skupina xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 247/1995 Sb., xxx xx xxxxxx zavedení xxx. xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx o Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx listina xxxx ve volebním xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, složí xx xxx xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx 200 000 Xx, přičemž složení xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx hlasovacích xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx kauce není xxxxxxx, hlasovací lístky xx nevytisknou. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx koalici xx xxxxxxxx, že xxxx xxxxxx xx koalice xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, to xxxxxxx, xx získala xxxxxxx 5 % xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx, xxxxx xx nevracejí, xxxx příjmem státního xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxx xxx volby xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx napadá xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxx xx Xxxxxx (§65 xxxxxxxxxx xxxxxx). Zákonná xxxxxx xx vychází x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx oznámení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 20 000 Xx x xxxxxxx xx xxxxxxx volební xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx netisknou. Také x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx, kdo ji xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; částka xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx získá ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 6 % x xxxxxxxxx xxxxx odevzdaných xxxxxxxx xxxxx. Xxxx x tomto xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx vychází xx xxxx návrhu x xxxxx kauce xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx. Konstatují, xx x xxxxxx xxxxx xxxx kauce xxxxx xxxxxxxxxx občanského a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva x xx se xx používá též x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx x x xxxxxxxx právu xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx soukromoprávního závazku xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx nepropadá xx xxxxxxxx státu. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx kauce xxxxxxxx xxxxxxx č. 247/1995 Sb. (x xxxxx xxxxxx je xxxxxx omylem xxxxxxx x. 247/1992 Xx.) xxxx xxxxxxx neodpovídá xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xx vlastně xxxxxx "xxx xxxxxxx" xxxxxxxxxxxxx státem organizovanou xxxxxxxx xxx.

Skupina xxxxxxxx xx ve xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x úpravě xxxxxxxxx x pasivního xxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ústavního. Xxxxxxxxx názor, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx §35 x 65 xxxxxxxx ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dvou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: zavádí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx podmínku xxx xxxxxxxxx hlasovacích xxxxxx x xxxx zavádí xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxx" x xxxxxxxxx kauce xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu.

Xxxxx xxx o první xxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx převzatou x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx ústavní xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx zákonné povinnosti xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx složením kauce x aby xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx garantovat xxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx prospěch xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx poslanců xx xxxxxxxxxx xxx ústavním xxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx kauce xx xxxxxxxx státu xx zcela xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx subjektu a xx xxxxx není xxxxxxxx xxxx protiprávním xxxxxxxx. O xxx, xxx xxxxxxxx získá xxxxxxx 6 % x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, rozhodují xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxxxx x x xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §84 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, obcí a xxxxxxxxx komisí, spojené x volbami xx Xxxxxxxxxx, xxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx prospěch xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx sankci x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x kandidátů xx xx, xx xx volbách xxxxxxxx, x současně za xxxxxxxx mimořádný xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx politických xxxxx a kandidátů xx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx kandidátních xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx nesložení xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx Parlamentu a xx ústavního práva xxxxxxxxxxxx xxxxxx ucházet xx o volební xxxxxx voličů x x parlamentní mandát. Xxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vzniku x na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx xxxxxx politickým xxxxxxx x koalicím x menším xxxxxxxxxx xxxxxxx faktickou xxxxxxx xxxxxxxx xx voleb xxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxxxx volné soutěže x nutí xxxxxxxxx xxxxxx, aby xx xxxxxxxxxxx na materiální xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx.

V xxxx xxxxxxxxxxx namítají rovněž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx volbách xxx, xx xx možné xxxxxxxxxxx k xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nemají v xxxxxxxxxxx xxxxxxx 1&xxxx;600&xxxx;000 Xx xxx xxxxx xxxxx. Tato xxxxxx xx xxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x vyloučení x xxxxx. Skupina poslanců xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx částka, xxx xxxxxx xx xxxx xxxx, xxxx podmínka xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x soutěži xx ekonomickém xxxx xxx x xxxxxxx xx xxxx myšlenek x ideí. Xxxxxxx xx xxxxx chápat xxxx možnost xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx může v xxxxxxxx pasivního volebního xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx stranám x xxxxxxxxxx právě xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx poslanců xx rozpor volebního xxxxxx, xxxxx xxx x xxxx ustanovení x xxxxxxx, x čl. 5 x čl. 19 xxxx. 1 a 2 Ústavy a x čl. 4 xxxx. 1, 2 x 4, čl. 11 odst. 2, čl. 20 xxxx. 4, čl. 21 odst. 1 x 4 x čl. 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx x xxxxxx, xx Xxxxx republika xx xxxxxx i xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxxxx též čl. 3 Xxxxxxxxxxx protokolu k Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx se xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx podmínek, které xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X této souvislosti xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 14 Xxxxxx.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx §69 zákona x. 182/1993 Xx. Parlamentu Xxxxx republiky xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx 30 xxx ode xxx xxxxxxxx. Xx tuto xxxxx xxxxxxx xxx 22. března 1996 Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky, xxxxxxxxx xxxxx předsedou XxXx. Xxxxxxx Uhdem, x němž xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x ve xxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx byl schválen xxxxxxxxxxx většinou x xxxxxx xxxxxx procesem xxxxxxxxxxx a vyhlášení, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x důvody xxxxxxxx volebních xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sil x Xxxxx republice, xxx xx mohla vést xx ztížení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xx vysoké xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx, xx soupeřících xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Konečně xxx odkazuje xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx důvodovou zprávu x xxxxxxxx návrhu xxxxxxxxx zákona, x xxxxx xxxxxx xxxxx xx uvádí, že "xx v xxxxxx xxxxxxxxx kauce kandidujících xxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx x xx Xxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx zahraničí, xxxxxxxxx x Xxxxxxx".

Xxxxx §13 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xx xxx xxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx alespoň devíti xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x případě, jestliže xx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nevysloví, xx. x x xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx soudců, xxxxxxx, xxxxxxxxx pro xxxxxxx, xxxx však xxxx xxx devět xxxxxx (Xx. XX 36/93, Xx. ÚS 4/95).

X rozhodované xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx vyslovila xxx xxxxxxx §35 zákona x. 247/1995 Xx. x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení §65 x §92 xxxx. 2 zákona x. 247/1995 Sb., xxxxxxx xxxxx soudců xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx návrhu v xxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx hlasů xxx zrušení xxxxxx xxxx jeho jednotlivých xxxxxxxxxx, se zakládá xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:

Xxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx. xx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxx strana xxxx xxxxxxx povinna složit xxxxx 200 000 Xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x nichž xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx zaregistrována. Xxxxx xxxxxxxx 4 citovaného xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx vrací, xxxxx xxxxxxxxxx xx prvního xxxxxxxxx, xx. x xxxxxxx, jestliže xxxxxxxxx xxxxxx získala více xxx 5 % xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx více xxx v §49 xxxx. 2 a 3 xxxxxx x. 247/1995 Sb. xxxxxxxxxx xxxxx hlasů. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx nárok xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx získání nejméně 3 % xxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx činí xxxxxxx 3&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxxx (§20 xxxx. 4 x 6 xxxxxx č. 424/1991 Xx., o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x politických xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Xxxxxxx xxxxxxxxx jako pro xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx je stanovena x xxx xxxxx xx Xxxxxx, a xx xxx každého, xxxxx přihláška byla xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx 20&xxxx;000 Kč (§65 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx.). Xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx vrací xxxx, xxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 6 % x xxxxxxxxx počtu xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx xxxxx spojuje zakotvení xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, nejedná se x xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx právní institut xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Čl. 5 Xxxxxx x čl. 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx svobodné soutěže xxxxxxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxxx účelu xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravu všech xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx x xxxxx volebního. Xxxxx čl. 19 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx x čl. 21 odst. 1 x 4 Xxxxxxx základních práv x svobod platí xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxx volby xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Čl. 14 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 3 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x této úmluvě xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

X xxxxxxxxxx věci xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx komponentem xxxxxxx úpravy volebního xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx politických xxxxx.

Xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx takové xxxxx, v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx politickou xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx poslanců xx xxxxxxxxxx xxxxxxx), dále xxxxxxx xxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx vybírat x více politických xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx kandidáty xx xxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx založen xx xxxxxxxx reprezentativní xxxxxxxxxx (čl. 2 Xxxxxx), přičemž xxxxx čl. 19 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx xx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle zásad xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx do Xxxxxx xxxxx zásad xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Princip xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sboru xx politické xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejnosti. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx) zúčastněných xx xxxxxxxxx soutěži. Jeho xxxxxxxxxxx je minimální xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx náležitost xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §6 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxx x. 424/1991 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx požadavek xx vyjádřen x x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx volby xx Xxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §61 xxxx. 6 zákona x. 247/1995 Xx. Xxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxx existence xxxxxxxxxxx stran xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx a snaha xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x zastupitelských xxxxxxx, xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

X xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x první xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx spatřovat x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Při xxxxxxxxxx xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx podřadit xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx prokazovat xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx sympatizantů xxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx i xxxxxx xxxxxxxxxx).

Smysl volební xxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx ve xxxxx omezení xxxxxx xx volbách stranám, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx je xxxxx xxx 3 % xxxxxxxxxxx hlasů (x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx). Xxx tudíž x xxxxxx akcesorium x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §49 xxxxxx x. 247/1995 Xx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx ně odevzdaných, x xxxx se xxx zjišťování volebních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §49 xxxx. 3 xxxxxx x. 247/1995 Sb. xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxxx kauce x xxxxxxx voleb xx Xxxxxx.

Argumentem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx jako podpůrného xxxxxxxx vypovídajícího o xxxxxxxxx reprezentativnosti xxxxxx, xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx počet hlasů, xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo o xxxxxxxxxxx xxxxxx pořizování.

Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx účasti xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x smyslu x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx potřeba xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx strany x xxxxxxx xxxxxxxxx minimální xxxxxxxxxxxxxxxxxx je podmínkou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Pokud xx kauce plnit xxxx xxxx x xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxx v xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx podmínku xxxxxxxxx reprezentativnosti, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxx nejběžnější osobní xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx x xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Uvedené xxxxxx vedly x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx §35, 65 x §92 odst. 2 zákona č. 247/1995 Sb. x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami xxxxx čl. 10 Xxxxxx, a xxx k xxxxxxxxx xxxxxx xx jejich xxxxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska x xxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxx x xx jeho xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx s xxxxxxxx svého xxxxx xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxxxxxx soudci Xxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, XXXx. Xxxxx Xxxxxxx, XXXx. Vladimír Xxxx x JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxx

Xxxxxx předpis x. 161/96 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 12.6.1996.

Ke dni xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl měněn xx doplňován.

Xxxxx jednotlivých právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.