Plné znění - 161/1996 Sb.

Ústavní xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dne 15. xxxxxx 1996 v xxxxx xx xxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §35, 65 a §92 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x změně x doplnění některých xxxxxxx xxxxxx,

Xxx 12. února 1996 xxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx 42 podpisy xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 247/1995 Sb. Xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx podpisového xxxxx poslanců, že x xxxxxx případě xxx x duplicitní xxxxxx. I když xxx klesl počet xxxxxxxx na 41, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §64 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx.

Ústavní soud xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx skupiny poslanců xx xx xxxx xxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §35, 65 x §92 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx. xx přípustný z xxxxxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. a) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx"). Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, aby Xxxxxxx soud rozhodl x zrušení uvedených xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. b) Xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxx samé, xxxxxxx xx x čl. 87 odst. 1 xxx xxxxxxxx b) xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx předpisů, xxx jsou zákony. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx není xxxx možné.

X xxxx xxxxxxxxx výhradami xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpoklady. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 247/1995 Sb., xxx xx xxxxxx zavedení xxx. xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že politická xxxxxx nebo xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx listina xxxx xx xxxxxxxx xxxxx zaregistrována, xxxxx xx xxx dnů xx oznámení x xxxxxxxxxx xxxxx 200 000 Xx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx politické xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, hlasovací xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx volební xxxxxx xxxxxxxxx straně xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx prvního xxxxxxxxx, to xxxxxxx, xx získala xxxxxxx 5 % xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx měřítku. Xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx, xxxx příjmem xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx kaucí xxx volby xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx poslanců též xxxxx xxx volby xx Senátu (§65 xxxxxxxxxx zákona). Zákonná xxxxxx xx vychází x xxxx, že xxxxxxxxxx kandidáti xxxx xxxxxxx po oznámení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kauci 20 000 Xx x oznámit xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx podmínkou xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx nesložení xxxxx xx hlasovací xxxxxx xxxxxxxxx. Také x xxxxx případě xx xxxxxxx kauce xxxx, xxx xx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx jisté xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xx vrací, jestliže xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 6 % z xxxxxxxxx xxxxx odevzdaných xxxxxxxx xxxxx. Xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx částky, xxxxx xx nevracejí, příjmem xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx z xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx jistoty, xxxx. xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx právu xxxx kauce xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva x xx xx xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x daňovém (xxxxxxxx) řízení x x xxxxxxxx právu xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx daňové xxxxxxxxxx, x zdůrazňují, xx xxxxxx kauce xx xxxxxxx okolností nepropadá xx prospěch státu. Xxxxx v trestním xxxxxx a xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 247/1995 Sb. (v xxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. 247/1992 Xx.) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kauce x je xxxxxxx xxxxxx "xxx generis" xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx hru.

Xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx názor, xx xxxxxxxx zákon x xxxxxxxxxxxx §35 a 65 xxxxxxxx ústavní xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve dvou xxxxxxxxxxx otázkách: zavádí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx složit xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lístků x dále zavádí xxxxxxxx "nevrácení kauce" x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx organizace x xxxxxxxx zabezpečení je xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx nepřipouští, aby xxxx podmiňoval splnění xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kauce x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx povinnost xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx.

Také xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pokládá xxxxxxx poslanců xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx. Navrhovatelé xxxxxxx, xx propadnutí kauce xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx nezávislé xx xxxx a xxxxxxx subjektu x xx xxxxx není xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. O tom, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 6 % x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx hlasů, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Vnitřní xxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxxxx x v xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §84 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx státní xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx, xxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx považují xx xxxxxxxx sankci v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx to, že xx volbách xxxxxxxx, x současně xx xxxxxxxx xxxxxxxxx příspěvek xxxx xxxxxxxxx politických xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxx xx xxxxxxx poslanců xxxxxx xxxxx xxxxxxxx kaucím x poukazem na xxxxxxxxxx, xx nevytištění xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx neústavním zásahem xx xxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx x xx ústavního práva xxxxxxxxxxxx občanů xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a x xxxxxxxxxxx mandát. Xxxxxxxx, že Xxxxxx xxxxxxxxxxx politický systém xxxxxxxx xx svobodném x xxxxxxxxxxx xxxxxx x na volné xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxxxxxxxxxxx základní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx faktickou možnost xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx subjektů, x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx.

V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxxx zásady xxxxxxxx xx xxxxxxx tím, xx xx možné xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx subjekty, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx 1 600 000 Xx pro jedny xxxxx. Xxxx částka xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vést x xxxxxxxxx x xxxxx. Skupina xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx xxxx, xxxx podmínka xxxxxx pasivního volebního xxxxx zvýhodňuje xxxxxxxx, xxxxx jsou lépe xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xx poli xxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxx xx třeba xxxxxx xxxx xxxxxxx účastnit xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx jakéhokoli xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Volební xxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx stranám x xxxxxxxxxx právě xxx xxxxxxxxxx majetku.

X xxxxxx xxxxx návrhu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx x kaucích, x čl. 5 a čl. 19 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx x x čl. 4 odst. 1, 2 x 4, čl. 11 odst. 2, čl. 20 xxxx. 4, čl. 21 xxxx. 1 a 4 x čl. 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x dodává, xx Česká xxxxxxxxx xx xxxxxx x xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx též čl. 3 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx svobodné xxxxxxxxx xxxxxx lidu na xxxxx xxxxxxxxxxxxx sboru. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx poukazují xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 14 Úmluvy.

Xxxxx xxxxxxx poslanců xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx. Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx 30 xxx ode xxx xxxxxxxx. Xx tuto xxxxx xxxxxxx dne 22. xxxxxx 1996 Xxxxxxx xxxx písemné xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx XxXx. Xxxxxxx Xxxxx, x xxxx se xxxxx, xx volební xxxxx i ve xxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx Parlamentu. Xxxxx xxx o důvody xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx roztříštěnosti xxxxxxxxxxx xxx x Xxxxx xxxxxxxxx, jež xx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx státu xxxxxxxx xxx tisku xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran x xxxxxxxxx je neúměrně xxxxxx počet. Xxxxxxx xxx odkazuje xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x vládnímu návrhu xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx, xx "xx x xxxxxx xxxxxxxxx kauce kandidujících xxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxx do Poslanecké xxxxxxxx a xx Xxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x Francie".

Podle §13 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xx xxx xxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx devíti xxxxxxxxxx xxxxxx. Návrh xx zrušení xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zamítnut x případě, xxxxxxxx xx xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nevysloví, tj. x x případě, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx soudců, xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx zrušení, xxxx xxxx méně xxx devět soudců (Xx. ÚS 36/93, Xx. ÚS 4/95).

X rozhodované xxxx xx většina xxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx §35 xxxxxx x. 247/1995 Xx. x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx zrušení §65 a §92 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx., xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x nedosažení zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:

Xxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx. xx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx strana nebo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx 200 000 Kč xx xxxxx volebních xxxxxxx, x xxxxx xxxx kandidátní listina xxxxxxxxx strany xxxx xxxxxxx zaregistrována. Xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx straně xxxx xxxxxxx vrací, xxxxx xxxxxxxxxx do prvního xxxxxxxxx, xx. x xxxxxxx, jestliže xxxxxxxxx xxxxxx získala více xxx 5 % xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx více xxx x §49 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x. 247/1995 Sb. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx nárok xxxxxxxxx strany na xxxxx příspěvek x xxxxxxx získání nejméně 3 % xxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxx příspěvek činí xxxxxxx 3 000 000 Xx xxxxx (§20 xxxx. 4 x 6 xxxxxx x. 424/1991 Xx., o xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx x x politických xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx je stanovena x pro xxxxx xx Senátu, x xx xxx xxxxxxx, xxxxx přihláška xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx kauci 20&xxxx;000 Xx (§65 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx.). Xxxxx odstavce 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxx ve xxxxxxxx obvodu xxxxxxx 6 % x xxxxxxxxx počtu xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx xxxxx spojuje zakotvení xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, nejedná se x příspěvek xx xxxxx, nýbrž x xxxxxxxxx právní institut xxxxxxx jednu z xxxxxxxx volitelnosti.

Čl. 5 Xxxxxx a čl. 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx zakotvují xxxxxxx svobodné xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran, přičemž xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx i xxxxx xxxxxxxxx. Podle čl. 19 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx x čl. 21 xxxx. 1 a 4 Xxxxxxx základních xxxx x svobod xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx do Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Čl. 14 Úmluvy o xxxxxxx xxxxxxxx práv x základních xxxxxx xx spojení x čl. 3 Dodatkového xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákaz diskriminace x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx zodpovědět xxxxxx, xxxxx je volební xxxxx xxxxxxx komponentem xxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

Xx svobodné xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x nichž xxxxxxxx xxxxxxx vstupovat xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxxx xxxxxxx zakládání xxxxxxxxxxx xxxxx x svoboda xxxxxxxxxx kandidátů xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx), dále xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx vybírat x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, reprezentovaných xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx poslanců.

Xxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx xx xxxxxxxx reprezentativní demokracie (čl. 2 Ústavy), přičemž xxxxx čl. 19 odst. 1 x 2 Xxxxxx xx xxxxx xx Poslanecké sněmovny xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx do Xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zastupitelského xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx) zúčastněných na xxxxxxxxx soutěži. Jeho xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx náležitost xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §6 odst. 2 xxxx. x) zákona x. 424/1991 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xx Xxxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxx §61 xxxx. 6 xxxxxx x. 247/1995 Xx. Právní xxx České republiky xxxxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxx omezující xxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.

Účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx části xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx prostřednictvím získat xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxx volených orgánech xxxxxxx xxxx.

Z xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx politické xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podmínek volitelnosti xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x ústavními xxxxxx x x mezinárodními xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx otázkou, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxx xx xxxxx podmínek xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. nezávislého kandidáta x zdali zákonodárce xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx určitým xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. určitým xxxxxx xxxxxx členů xxxx i jinými xxxxxxxxxx).

Smysl xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx působení xx xxxxx omezení účasti xx volbách xxxxxxx, xxxxxxx reprezentativnost je xxxxx xxx 3 % xxxxxxxxxxx xxxxx (x opačném případě xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx příspěvek xxxx x xxxxxxx kauce). Xxx xxxxx o xxxxxx akcesorium x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §49 zákona x. 247/1995 Xx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxx zjišťování volebních xxxxxxxx x přidělování xxxxxxx podle §49 xxxx. 3 zákona x. 247/1995 Xx. xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxx x cíl xxxxxxx x xxxxxxx kauce x případě xxxxx xx Senátu.

Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx vhodnosti xxxxx xxxx podpůrného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x nástroje xxxxxxxxxxxxxxxx počet xxxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx volebních xxxxxxxx nepřihlíží, mohou xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx podpisových xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx pořizování.

Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx účasti xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxx kauce xx potřeba zejména xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. skutečnost, xx jaké xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx kandidáty x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx minimální xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx xxxx x xxxxx x současně xxxxxxxxxx svobodnou x xxxxxx soutěž politických xxx, xxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, naplňující xxxxxxxx xxxxxxxxx reprezentativnosti, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Tato podmínka xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx do xxxx komor Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx, x xxxx x xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx mezní xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx vedly x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx §35, 65 x §92 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Sb. x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami podle čl. 10 Xxxxxx, x xxx k zamítnutí xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

Xxxxx xx uvedení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, XXXx. Miloš Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxxxx Xxxx x JUDr. Vlastimil Xxxxxx

Xxxxxx předpis x. 161/96 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 12.6.1996.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.