Právní předpis byl sestaven k datu 20.02.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 12.06.1996.
Nález ÚS ČR ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona o volbách do Parlamentu ČR a o změně a doplnění některých dalších zákonů
161/96 Sb.
161
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Jménem České xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 15. xxxxxx 1996 x xxxxx xx věci xxxxxx xxxxxxx poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx ustanovení §35, 65 x §92 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx., x volbách xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o změně x doplnění xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx,
xxxxx:
Xxxxx xx zamítá.
Xxxxxxxxxx
I.
Xxx 12. xxxxx 1996 byl doručen Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx 42 podpisy xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxx xx požadavek xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 247/1995 Sb. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a zjistil x připojeného xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxx o xxxxxxxxxx xxxxxx. X když xxx klesl xxxxx xxxxxxxx na 41, xxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx.
Ústavní soud xx xxxx zabýval xxxxxxxx formální xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx do jeho xxxxxx x zjistil, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §35, 65 a §92 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Sb. xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx čl. 87 odst. 1 písm. x) Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx"). Xxxxxxx xxxx návrh xxxxxxx poslanců, aby Xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxx xxxx, xxxxxxx ta v čl. 87 odst. 1 xxx písmenem x) xxxxx zrušení xxxxxx (xxxxxxx) právních xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxx. Xxxxxxx ustanovení xxxxxx xx základě čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxxx xxxx xxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ústavní xxxxxxxx xxxxxxxx předpoklady. Xxxxx xxxxxx skupina xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 247/1995 Sb., jež xx xxxxxx zavedení xxx. xxxxxxxxx kaucí. Pokud xxx x Poslaneckou xxxxxxxx, zákonná xxxxxx xxxxxxx, xx politická xxxxxx xxxx koalice, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve volebním xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx kauci 200 000 Xx, přičemž xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx příslušné xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx lístky xx xxxxxxxxxxx. Kauci xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx, xx xxxxxxx alespoň 5 % odevzdaných xxxxxxxx hlasů x xxxxxxxxxxx měřítku. Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx státního xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxx xxxxxxx poslanců též xxxxx xxx volby xx Xxxxxx (§65 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x toho, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx po oznámení x jejich registraci xxxxxx kauci 20 000 Xx x xxxxxxx xx obvodní xxxxxxx xxxxxx. Složení kauce xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx tisku hlasovacích xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xx hlasovací xxxxxx xxxxxxxxx. Také x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxx ji xxxxxx, xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx úspěchu; částka xx xxxxx, jestliže xxxxxxxx získá xx xxxxxxxx xxxxxx alespoň 6 % z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx x xxxxx případě xxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Skupina xxxxxxxx vychází xx xxxx návrhu x xxxxx kauce jako xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx dosud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xx se xx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx především k xxxxxxxxx soukromoprávního xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx, že xxxxxx kauce xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx prospěch xxxxx. Xxxxx x trestním xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx případech xxxx xxxxx xxx povahu xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 247/1995 Sb. (x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx uvedeno x. 247/1992 Xx.) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojmu kauce x je vlastně xxxxxx "xxx generis" xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxx další argumentaci xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx názor, xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx §35 a 65 xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx otázkách: xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx kauci xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x dále xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxx" x xxxxxxxxx kauce xxxxxxxx xxxx příjmy xxxxxxxx rozpočtu.
Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx, namítají, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx povinností xxxxx. Žádná xxxxxxx xxxxx nepřipouští, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx povinnosti xxxxxxx tisk xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxx povinnost xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Také xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pokládá xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx ústavním xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx uvádějí, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx státu xx xxxxx nezávislé xx xxxx a xxxxxxx subjektu a xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X tom, xxx xxxxxxxx získá xxxxxxx 6 % x celkového xxxxx xxxxxxxx hlasů, rozhodují xxxxxxx xxxxxx. Vnitřní xxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxxxx x x xxx, xx volební xxxxx xxxxxxxx §84 xxxxxxxxx zákona, podle xxxxx xx všechny xxxxxx xxxxxx státní xxxxxx, obcí x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x volbami xx Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Ustanovení xxxxxx x propadnutí xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx zaregistrovaných xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xx, xx xx volbách xxxxxxxx, x xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx úspěšných xxxxxxxxxxx xxxxx x kandidátů xx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx volebním kaucím x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lístků xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx kandidátních xxxxxx x kandidátů x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx neústavním zásahem xx ústavního xxxxx xxxxx politických xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx voličů a x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, že Xxxxxx xxxxxxxxxxx politický systém xxxxxxxx xx svobodném x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx politických stran xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x menším xxxxxxxxxx xxxxxxx faktickou xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx. Kauce xx xxxxxxxxx xxxxx soutěže x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx od xxxxxx subjektů, x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx ohledu xx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx.
V této xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxx xx xxxxxxx tím, xx xx možné xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx volbách xxxxxxxx, xxxxx nemají x xxxxxxxxxxx xxxxxxx 1&xxxx;600&xxxx;000 Xx xxx jedny xxxxx. Xxxx xxxxxx xx může x xxxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxx nepodstatnou, xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx z xxxxx. Skupina xxxxxxxx xxxxxxxxx názor, xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxx xxxx, jako xxxxxxxx xxxxxx pasivního volebního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jsou lépe xxxxxxxxxx k soutěži xx ekonomickém poli xxx x soutěži xx xxxx myšlenek x ideí. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx možnost xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx jakéhokoli xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx může x xxxxxxxx pasivního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx skupina xxxxxxxx xx rozpor xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x jeho xxxxxxxxxx x kaucích, s čl. 5 x čl. 19 xxxx. 1 a 2 Ústavy x x čl. 4 xxxx. 1, 2 x 4, čl. 11 xxxx. 2, čl. 20 xxxx. 4, čl. 21 odst. 1 x 4 x čl. 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx x xxxxxx, xx Česká republika xx xxxxxx x xx xxxx volebním xxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxxxx též čl. 3 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx uvádí xxxxxxx konat xxxxx xx podmínek, které xxxxxxx xxxxxxxx vyjádření xxxxxx lidu xx xxxxx zákonodárného sboru. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 14 Xxxxxx.
Návrh xxxxxxx xxxxxxxx zaslal Xxxxxxx soud xxxxx §69 zákona x. 182/1993 Xx. Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx 30 xxx xxx xxx xxxxxxxx. Xx tuto xxxxx xxxxxxx xxx 22. března 1996 Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx předsedou XxXx. Milanem Uhdem, x xxxx xx xxxxx, že xxxxxxx xxxxx i xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx stupeň xxxxxxxxxx konsensu v xxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x důvody xxxxxxxx xxxxxxxxx kaucí, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx v Xxxxx xxxxxxxxx, jež xx xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxx se xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx státu xxxxxxxx při xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx je neúměrně xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx odkazuje vyjádření Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx části xx xxxxx, xx "xx x zákoně xxxxxxxxx xxxxx kandidujících xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx a do Xxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x Xxxxxxx".
II.
Podle §13 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xx xxx zrušení zákona xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, tj. xxx xxxxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, vyžaduje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx je zamítnut x případě, jestliže xx xxx něj xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. x v xxxxxxx, xxx se xxx xxxxxxxxx vysloví xxxxx xxxxxxx soudců, xxxxxxx, xxxxxxxxx pro xxxxxxx, xxxx však xxxx xxx xxxxx xxxxxx (Xx. ÚS 36/93, Xx. XX 4/95).
X xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx vyslovila xxx xxxxxxx §35 xxxxxx x. 247/1995 Sb. x xxx zamítnutí xxxxxx xx xxxxxxx §65 a §92 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx., xxxxxxx xxxxx soudců xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxx devíti hlasů xxx zrušení zákona xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 2 zákona x. 247/1995 Xx. xx ve xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx strana xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx 200 000 Xx xx xxxxx volebních xxxxxxx, x xxxxx xxxx kandidátní xxxxxxx xxxxxxxxx strany nebo xxxxxxx zaregistrována. Xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx kauce xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, pokud xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, tj. v xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx 5 % xxxxx xxxx v xxxxxxx koalice xxxx xxx x §49 xxxx. 2 x 3 zákona x. 247/1995 Xx. požadovaný xxxxx xxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx nárok xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx příspěvek x xxxxxxx získání xxxxxxx 3 % hlasů xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx 3&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxxx (§20 odst. 4 x 6 xxxxxx č. 424/1991 Xx., o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Obdobná xxxxxxxxx jako xxx xxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx stanovena x xxx xxxxx xx Xxxxxx, a xx xxx každého, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, složit xxxxx 20&xxxx;000 Xx (§65 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx.). Xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx alespoň 6 % x xxxxxxxxx počtu platných xxxxx.
Ačkoli volební xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx tisku hlasovacích xxxxxx, nejedná xx x xxxxxxxxx xx xxxxx, nýbrž x xxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx volitelnosti.
Čl. 5 Xxxxxx x čl. 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, přičemž xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx práv a xxxxxx, xxxxx i xxxxx xxxxxxxxx. Podle čl. 19 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx x čl. 21 xxxx. 1 a 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x rovnost xxxxxxxxx volebního xxxxx xxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Čl. 14 Xxxxxx o xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx svobod xx xxxxxxx x čl. 3 Dodatkového xxxxxxxxx x této xxxxxx xxxxxxxxx zákaz xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxx věci nutno xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je volební xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxx, jenž omezuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xx xxxxxxxx xxx považovat xxxxxx xxxxx, v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx politickou xxxxxxxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxx (xx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx politických xxxxx x svoboda xxxxxxxxxx kandidátů xx xxxxxx poslanců xx xxxxxxxxxx systému), xxxx xxxxxxx ucházet se x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx vybírat x více xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx reprezentativní xxxxxxxxxx (čl. 2 Xxxxxx), přičemž xxxxx čl. 19 odst. 1 x 2 Xxxxxx xx volby xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx zásad xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx Xxxxxx xxxxx xxxxx většinového xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx především odvozenost xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx sboru xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx i požadavek xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx stran x xxxxx) zúčastněných na xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §6 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 424/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx volby xx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxx přihlášky xxxxx §61 xxxx. 6 xxxxxx x. 247/1995 Xx. Xxxxxx xxx Xxxxx republiky xxxxxxxx tedy nejen xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (kterými xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx existence xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx ve xxxxxxx x snaha xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx získat xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx orgánech xxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxx voleb xxxxx xxxx v první xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx spatřovat x xxxxxxxxxx xxxxxxxx volitelnosti xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x ústavními zákony x s mezinárodními xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx je proto xxxxxxxx otázkou, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx reprezentativnosti xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx kandidáta x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx za xxx xxxxxx adekvátní prostředek (xx. xxxxx minimální xxxxxxxxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx počtem xxxxxxx sympatizantů politické xxxxxx, xxxx. určitým xxxxxx jejích členů xxxx i jinými xxxxxxxxxx).
Smysl xxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxxxxx ve xxxxx omezení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx je xxxxx než 3 % odevzdaných hlasů (x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x vrácení xxxxx). Xxx tudíž x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §49 xxxxxx č. 247/1995 Xx. Cílem xxxxxx akcesoria xx xxxxxx xxxxx politických xxxxx x xxxxx xxx xx odevzdaných, x xxxx se xxx zjišťování xxxxxxxxx xxxxxxxx x přidělování xxxxxxx podle §49 xxxx. 3 xxxxxx x. 247/1995 Xx. xxxxxxxxxx.
Obdobný smysl x xxx xxxxxxx x xxxxxxx kauce x případě xxxxx xx Xxxxxx.
Argumentem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx strany, xxxxx i nástroje xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx hlasů, xx xxxxxx xx xxx zjišťování xxxxxxxxx xxxxxxxx nepřihlíží, mohou xxx možné xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx účasti xx xxxxxxx xxxxxxx kaucí x xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx intenzitu tohoto xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx požadavku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx je podmínkou xxxxxxx nepřijatelnou.
Xxxxx xx xxxxx plnit xxxx xxxx x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx svobodnou x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxx v xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, představovat xxxxxxxxx xxxx, neomezující xxx xxxxxxxxxxx osobní xxxxxx. Tato xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx, x když x xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx únosnosti. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx §35, 65 x §92 xxxx. 2 zákona x. 247/1995 Xx. x xxxxxxxxx zákony a xxxxxxxxxxxxx smlouvami xxxxx čl. 10 Ústavy, x xxx k zamítnutí xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxxx xxxxxxxxx:
JUDr. Kessler, x. x.
Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx v protokolu x xxxxxxx x xx jeho xxxxxxxxx x rozhodnutí s xxxxxxxx xxxxx jména xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx České republiky XXXx. Xxxxxxxx Klokočka, XXXx. Xxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxxxx Xxxx x XXXx. Vlastimil Xxxxxx
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 161/96 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 12.6.1996.
Xx xxx xxxxxxxx tento xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.