Právní předpis byl sestaven k datu 31.01.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 12.06.1996.
Nález ÚS ČR ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona o volbách do Parlamentu ČR a o změně a doplnění některých dalších zákonů
161/96 Sb.
161
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx
Xxxxxx České xxxxxxxxx
Ústavní xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 15. xxxxxx 1996 v xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky xx xxxxxxx ustanovení §35, 65 x §92 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zákonů,
xxxxx:
Xxxxx se xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
I.
Xxx 12. xxxxx 1996 byl doručen Xxxxxxxxx soudu xxxxx, xxxxxxxx 42 podpisy xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 247/1995 Sb. Xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx poslanců, že x xxxxxx případě xxx x duplicitní xxxxxx. X xxxx xxx klesl xxxxx xxxxxxxx na 41, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §64 xxxx. 1 písm. b) xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx dále xxxxxxx xxxxxxxx formální xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx poslanců xx xx xxxx xxxxxx x zjistil, xx návrh xx xxxxxxx ustanovení §35, 65 x §92 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Sb. xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. a) Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx"). Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx rozhodl x zrušení uvedených xxxxxxxxxx zákona podle čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xxxxxxxx Ústavě samé, xxxxxxx ta x čl. 87 xxxx. 1 xxx xxxxxxxx b) xxxxx zrušení xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxx ustanovení xxxxxx xx xxxxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx xxxx xxxx možné.
X xxxx xxxxxxxxx výhradami xxxxxxx xxxx ústavní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení zákona č. 247/1995 Sb., jež se xxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx kaucí. Xxxxx xxx x Poslaneckou xxxxxxxx, xxxxxxx úprava xxxxxxx, xx politická xxxxxx xxxx koalice, xxxxx kandidátní xxxxxxx xxxx xx volebním xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx kauci 200&xxxx;000 Xx, xxxxxxx složení xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx tisku xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx lístky xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx krajská xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx tato xxxxxx či koalice xxxxxxxxxx xx prvního xxxxxxxxx, xx znamená, xx xxxxxxx xxxxxxx 5 % odevzdaných xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx měřítku. Částky, xxxxx se xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx poslanců xxx xxxxx pro xxxxx xx Senátu (§65 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx tu vychází x toho, xx xxxxxxxxxx kandidáti jsou xxxxxxx xx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 20 000 Xx x xxxxxxx xx obvodní xxxxxxx xxxxxx. Složení xxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Při nesložení xxxxx se hlasovací xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx x xxxxx případě xx vrácení xxxxx xxxx, kdo ji xxxxxx, xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; částka xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx alespoň 6 % x xxxxxxxxx počtu odevzdaných xxxxxxxx xxxxx. Také x tomto xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx nevracejí, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx vychází ve xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx právu xxxx xxxxx dosud xxxxxxxxxx občanského x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva x xx xx xx používá xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x daňovém (xxxxxxxx) řízení x x trestním xxxxx xxxxxxxxx, xx kauce xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx závazku xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x trestním xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx též xxxxxx xxxxxx. Navrhovatelé xxxxxxxxxx, xx kauce xxxxxxxx xxxxxxx č. 247/1995 Sb. (x xxxxx xxxxxx xx xxxxxx omylem xxxxxxx x. 247/1992 Xx.) xxxx povahou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojmu kauce x xx xxxxxxx xxxxxx "sui xxxxxxx" xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx.
Skupina xxxxxxxx se ve xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx názor, xx xxxxxxxx zákon x xxxxxxxxxxxx §35 x 65 xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx složit xxxxx xxxx podmínku xxx xxxxxxxxx hlasovacích lístků x xxxx zavádí xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxx" x nevrácené kauce xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxx o první xxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx voleb, xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Žádná xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx podmiňoval xxxxxxx xxx zákonné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx hlasovacích xxxxxx složením xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x občanům xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tisk xxxxxxxxxx xxxx jej xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx jak xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx státu xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxx, xxx kandidát získá xxxxxxx 6 % x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx hlasů, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Vnitřní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §84 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx všechny xxxxxx orgánů xxxxxx xxxxxx, obcí x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx považují xx xxxxxxxx sankci x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x kandidátů xx to, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx politických xxxxx x xxxxxxxxx xx prospěch xxxxx.
Xxxxxxx xxx xx xxxxxxx poslanců xxxxxx xxxxx xxxxxxxx kaucím x poukazem xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx řádně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx kauce xx xxxxxxxxxx zásahem xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx politických xxxxx xxxxxxx se xx xxxxxx Xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx o volební xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xx Ústava xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x na xxxxx xxxxxxx politických stran xxxxxxxxxxxxxx základní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx majetkovým xxxxxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Kauce je xxxxxxxxx volné xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx na materiální xxxxxxx činnosti či xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx příjmy xxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx.
V této xxxxxxxxxxx namítají rovněž xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx tím, xx xx možné xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx volbách xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxx 1&xxxx;600&xxxx;000 Xx pro xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx subjektů xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx u xxxxxxx xxxxxxxx x nevelkým xxxxxxxxxx xxxxxxx vést x xxxxxxxxx z xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx částka, xxx xxxxxx xx xxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx pasivního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x soutěži xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx x soutěži xx xxxx xxxxxxxx x ideí. Rovnost xx třeba xxxxxx xxxx možnost účastnit xx moci zákonodárné xxx jakéhokoli xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx zákon xxxx xxxx v xxxxxxxx pasivního volebního xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
V xxxxxx xxxxx návrhu xxxxxxxxx skupina xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, s čl. 5 a čl. 19 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx a x čl. 4 odst. 1, 2 x 4, čl. 11 xxxx. 2, čl. 20 odst. 4, čl. 21 xxxx. 1 a 4 x čl. 22 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx a xxxxxx, xx Česká xxxxxxxxx xx vázána i xx svém xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxxxx xxx čl. 3 Xxxxxxxxxxx protokolu k Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx podmínek, které xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X této souvislosti xxx xxxxxxxxx na xxxxx diskriminace podle čl. 14 Úmluvy.
Návrh xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx podle §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx. Parlamentu Xxxxx republiky xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx 30 xxx xxx xxx xxxxxxxx. Xx tuto xxxxx xxxxxxx dne 22. března 1996 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx České republiky, xxxxxxxxx jejím předsedou XxXx. Milanem Xxxxx, x němž se xxxxx, že xxxxxxx xxxxx x ve xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx byl schválen xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx řádným procesem xxxxxxxxxxx x vyhlášení, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx. Pokud xxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx kaucí, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sil x Xxxxx republice, xxx xx xxxxx vést xx ztížení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx orgánu, x xxxxxxx xxx se xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx, že soupeřících xxxxxxxxxxx stran a xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx vyjádření Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx důvodovou xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx části xx xxxxx, že "xx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a do Xxxxxx, x to xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, konkrétně x Xxxxxxx".
XX.
Podle §13 zákona x. 182/1993 Xx. xx xxx zrušení xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx alespoň xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x případě, jestliže xx xxx něj xxxx xxxxxxx požadovaná xxxxxxx xxxxxxxxx, tj. x x případě, xxx se pro xxxxxxxxx vysloví pouze xxxxxxx soudců, xxxxxxx, xxxxxxxxx pro zrušení, xxxx xxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx (Xx. ÚS 36/93, Xx. ÚS 4/95).
X rozhodované věci xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx §35 zákona x. 247/1995 Sb. x xxx zamítnutí xxxxxx na zrušení §65 a §92 xxxx. 2 zákona x. 247/1995 Sb., xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx návrhu v xxxxx xxxxxxx.
Stanovisko xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxx hlasů xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx, se xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxx ustanovení §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx. xx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx 200&xxxx;000 Kč xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x nichž xxxx xxxxxxxxxx listina xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx kauce xxxxxxxxx straně xxxx xxxxxxx vrací, pokud xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. x xxxxxxx, jestliže xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx více xxx 5 % xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x §49 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x. 247/1995 Xx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zmínit xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx příspěvek x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 3 % xxxxx xx xxxxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx 3&xxxx;000&xxxx;000 Xx xxxxx (§20 xxxx. 4 x 6 xxxxxx x. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x politických stranách x v xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů).
Obdobná xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxx xxxxx xx Xxxxxx, x xx xxx každého, xxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxxx, složit xxxxx 20&xxxx;000 Xx (§65 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx.). Xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxx vrací tomu, xxx získal xx xxxxxxxx xxxxxx alespoň 6 % x xxxxxxxxx počtu xxxxxxxx xxxxx.
Ačkoli volební xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, nejedná xx x příspěvek na xxxxx, xxxxx o xxxxxxxxx právní institut xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx volitelnosti.
Čl. 5 Xxxxxx a čl. 22 Xxxxxxx základních xxxx x svobod xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soutěže xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx práv x xxxxxx, xxxxx x xxxxx volebního. Xxxxx čl. 19 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx x čl. 21 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx platí xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx do Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Čl. 14 Xxxxxx x xxxxxxx lidských práv x základních xxxxxx xx xxxxxxx s čl. 3 Dodatkového xxxxxxxxx x této úmluvě xxxxxxxxx zákaz xxxxxxxxxxxx x právní úpravě xxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxx věci xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je volební xxxxx takovým xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx politických xxxxx.
Xx svobodné xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x nichž xxxxxxxx svoboda xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx do volebního xxxxxxx (tj. existuje xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxxx se x podporu xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxxxx voliče xxxxxxx x xxxx politických xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx stranami x xxxx kandidáty xx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx demokracie (čl. 2 Xxxxxx), xxxxxxx xxxxx čl. 19 xxxx. 1 a 2 Xxxxxx se volby xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx Xxxxxx xxxxx zásad xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Princip reprezentativnosti xxxxxxxx především xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx struktury xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x požadavek xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx subjektů (xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx) zúčastněných na xxxxxxxxx xxxxxxx. Jeho xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle §6 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x. 424/1991 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx požadavek xx xxxxxxxx x x případě nezávislého xxxxxxxxx xxx xxxxx xx Senátu x xxxxxxxx xxxx přihlášky xxxxx §61 xxxx. 6 zákona x. 247/1995 Xx. Xxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tedy nejen xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Účelem existence xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx, případně x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx moci.
X xxxxxxxx xxxxx nutno xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx politické xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx souladu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x ústavními xxxxxx x s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx je proto xxxxxxxx otázkou, zdali xxxxxxx vyžadované xxxxxxx xxxxx xxx podřadit xx xxxxx podmínek xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx strany, xxxx. xxxxxxxxxxx kandidáta x zdali xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. zdali xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx určitým počtem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxx jejích členů xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx).
Smysl xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx Poslanecké sněmovny xx xxxxxxxx xx xxxxx omezení účasti xx xxxxxxx stranám, xxxxxxx reprezentativnost xx xxxxx xxx 3 % odevzdaných hlasů (x opačném xxxxxxx xx totiž garantován xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx). Xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §49 xxxxxx č. 247/1995 Xx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x hlasů xxx xx odevzdaných, x xxxx xx xxx zjišťování volebních xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §49 xxxx. 3 zákona x. 247/1995 Sb. xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx x xxx sleduje x volební kauce x xxxxxxx xxxxx xx Senátu.
Argumentem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx strany, xxxxx x nástroje xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nepřihlíží, mohou xxx xxxxx xxxxx x xxxxxxx podpisových xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx poměřování omezení xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx zejména xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, tj. skutečnost, xx xxxx míry xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Pokud xx xxxxx xxxxx xxxx účel a xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, naplňující xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, představovat xxxxxxxxx sumu, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxx podmínka xx x xxxxxx xxxxxx voleb xx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x když x xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx vedly k xxxxxx x souladu xxxxxxxxxx §35, 65 x §92 odst. 2 xxxxxx x. 247/1995 Sb. x xxxxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, a xxx k xxxxxxxxx xxxxxx xx jejich xxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx:
XXXx. Xxxxxxx, x. x.
Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx x rozhodnutí s xxxxxxxx svého xxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním soudu, xxxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx České xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, XXXx. Miloš Holeček, XXXx. Xxxxxxxx Xxxx x XXXx. Vlastimil Xxxxxx
Informace
Xxxxxx xxxxxxx x. 161/96 Sb. xxxxx xxxxxxxxx dnem 12.6.1996.
Xx dni xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx doplňován.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.