Právní předpis byl sestaven k datu 25.02.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 12.06.1996.
Nález ÚS ČR ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona o volbách do Parlamentu ČR a o změně a doplnění některých dalších zákonů
161/96 Sb.
161
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu Xxxxx xxxxxxxxx
Jménem Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxx 15. xxxxxx 1996 v xxxxx xx věci xxxxxx skupiny xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky xx xxxxxxx ustanovení §35, 65 a §92 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o změně x xxxxxxxx některých xxxxxxx xxxxxx,
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
I.
Xxx 12. xxxxx 1996 byl xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx 42 xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 247/1995 Sb. Xxxxxxx xxxx nejprve xxxxxx xxxxxxxx náležitosti xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx poslanců, xx x xxxxxx případě xxx o xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxx xxxxx počet xxxxxxxx na 41, xxxx xxxxxxx zákonné xxxxxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx.
Ústavní soud xx xxxx zabýval xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxx xx do xxxx xxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxx ustanovení §35, 65 x §92 xxxx. 2 zákona x. 247/1995 Xx. xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx čl. 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx"). Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx poslanců, xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. b) Xxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxx xxxx, xxxxxxx xx v čl. 87 xxxx. 1 xxx xxxxxxxx x) xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jsou zákony. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx základě čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx není xxxx xxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ústavní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx skupina xxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 247/1995 Sb., xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxx. Pokud xxx x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx kandidátní xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx tří xxx xx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx 200 000 Xx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx příslušné xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx není xxxxxxx, hlasovací xxxxxx xx nevytisknou. Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx politické straně xxxx koalici xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx znamená, xx xxxxxxx alespoň 5 % xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasů x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Částky, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxx volby xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx napadá xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx pro xxxxx xx Xxxxxx (§65 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx tu xxxxxxx x toho, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jsou xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx registraci xxxxxx kauci 20&xxxx;000 Xx a oznámit xx xxxxxxx volební xxxxxx. Xxxxxxx kauce xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx tisku xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx nesložení xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxx netisknou. Také x xxxxx xxxxxxx xx vrácení kauce xxxx, kdo ji xxxxxx, vázáno xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx úspěchu; částka xx xxxxx, jestliže xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx obvodu alespoň 6 % x xxxxxxxxx xxxxx odevzdaných xxxxxxxx xxxxx. Také x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx xx nevracejí, příjmem xxxxxxxx rozpočtu.
Xxxxxxx xxxxxxxx vychází ve xxxx xxxxxx z xxxxx kauce xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx. Xxxxxxxxxx, že x českém xxxxx xxxx xxxxx dosud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xx se xx xxxxxxx též x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx a x trestním právu xxxxxxxxx, že kauce xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x zálohování xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx nepropadá xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx a ve xxxxxxxxxxx případech xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx zavedená xxxxxxx č. 247/1995 Sb. (v xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx uvedeno x. 247/1992 Xx.) xxxx xxxxxxx neodpovídá xxxxxxxxx pojmu xxxxx x je xxxxxxx xxxxxx "xxx generis" xxxxxxxxxxxxx státem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx se ve xxx další xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx zákon x xxxxxxxxxxxx §35 a 65 porušuje xxxxxxx xxxx výkonu volebního xxxxx xx dvou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: zavádí xxxxxxxxx subjektů xxxxxxxxx xxxxx složit kauci xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxxxx kauce" x xxxxxxxxx kauce xxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxx rozpočtu.
Pokud xxx x xxxxx xxxxxx, namítají, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx voleb, xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxxx převzatou a xxxxxxx stanovenou xxxxxxxxxx xxxxx. Žádná xxxxxxx xxxxx nepřipouští, xxx xxxx podmiňoval xxxxxxx xxx zákonné povinnosti xxxxxxx xxxx hlasovacích xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxx politickým xxxxxxx x občanům xxxx xxxxxxx povinnost xxxxxx xxxx financovat xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx ústavním xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatelé xxxxxxx, xx propadnutí kauce xx xxxxxxxx xxxxx xx zcela xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx subjektu a xx xxxxx není xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. O xxx, xxx kandidát xxxxx xxxxxxx 6 % x celkového xxxxx xxxxxxxx hlasů, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxxxx x x xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §84 xxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xx všechny xxxxxx orgánů státní xxxxxx, xxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx prospěch xxxxx považují xx xxxxxxxx sankci x xxxxxxxxxx zaregistrovaných xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx to, xx xx volbách xxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx úspěšných politických xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxx xx xxxxxxx poslanců obrací xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x poukazem xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx řádně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxxxx xx na xxxxxx Xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x parlamentní xxxxxx. Xxxxxxxx, xx Ústava xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x na xxxxx xxxxxxx politických xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona xxxxxxxxxx xxxxxxx x koalicím x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx faktickou xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx je xxxxxxxxx xxxxx soutěže x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, aby xx xxxxxxxxxxx xx materiální xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx od xxxxxx xxxxxxxx, z xxxxx xxxxxx příjmy xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx cíle x xxxxxxxx.
V xxxx xxxxxxxxxxx namítají rovněž xxxxxxxx xxxxxx rovnosti xx volbách xxx, xx je xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nemají x xxxxxxxxxxx xxxxxxx 1&xxxx;600&xxxx;000 Xx pro xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx subjektů xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vést x vyloučení z xxxxx. Skupina xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx částka, xxx xxxxxx xx její xxxx, xxxx podmínka xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zvýhodňuje xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x soutěži xx xxxxxxxxxxx xxxx xxx k xxxxxxx xx poli myšlenek x ideí. Rovnost xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx volebního xxxxx xxxxxx zabránit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx právě xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx poslanců xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx x xxxx ustanovení x xxxxxxx, x čl. 5 x čl. 19 xxxx. 1 a 2 Ústavy x x čl. 4 xxxx. 1, 2 x 4, čl. 11 odst. 2, čl. 20 xxxx. 4, čl. 21 odst. 1 x 4 x čl. 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx Česká xxxxxxxxx xx vázána x xx svém xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx čl. 3 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx o ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx se xxxxx xxxxxxx xxxxx volby xx podmínek, které xxxxxxx xxxxxxxx vyjádření xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxx diskriminace xxxxx čl. 14 Xxxxxx.
Návrh xxxxxxx poslanců xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx §69 zákona x. 182/1993 Xx. Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx 30 xxx xxx xxx xxxxxxxx. Xx tuto xxxxx obdržel dne 22. xxxxxx 1996 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx XxXx. Xxxxxxx Xxxxx, x xxxx se xxxxx, že xxxxxxx xxxxx x xx xxxxx ustanoveních o xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx většinou a xxxxxx řádným xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x vyhlášení, xxxxx představuje stupeň xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Parlamentu. Xxxxx xxx o důvody xxxxxxxx volebních xxxxx, xxxxxx se xxxxxx xxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xx ztížení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, jež xxxxx xxxxxxxx xxx tisku xxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran x xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Konečně xxx odkazuje xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxxxx xxxxxx x vládnímu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxx části xx xxxxx, že "xx x zákoně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx x xx Xxxxxx, a xx xx základě xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, konkrétně x Xxxxxxx".
XX.
Xxxxx §13 xxxxxx č. 182/1993 Sb. xx xxx xxxxxxx zákona xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy, vyžaduje xxxxxxx alespoň xxxxxx xxxxxxxxxx soudců. Xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zamítnut x xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxx xxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxxxx nevysloví, tj. x x případě, xxx se xxx xxxxxxxxx vysloví xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxx méně xxx devět xxxxxx (Xx. XX 36/93, Xx. ÚS 4/95).
X xxxxxxxxxxx xxxx xx většina xxxx xxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx §35 xxxxxx x. 247/1995 Xx. x pro xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §65 x §92 xxxx. 2 zákona x. 247/1995 Sb., xxxxxxx xxxxx soudců xx vyslovila pro xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxx devíti xxxxx xxx zrušení zákona xxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx. xx ve xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx složit xxxxx 200&xxxx;000 Xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, v nichž xxxx xxxxxxxxxx listina xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 4 citovaného xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, pokud xxxxxxxxxx xx prvního xxxxxxxxx, xx. x xxxxxxx, xxxxxxxx politická xxxxxx získala xxxx xxx 5 % xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx v §49 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x. 247/1995 Xx. xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. X xxxx souvislosti xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx strany xx xxxxx příspěvek v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 3 % xxxxx xx xxxxxxx do Xxxxxxxxxx sněmovny, přičemž xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx 3 000 000 Xx xxxxx (§20 xxxx. 4 a 6 xxxxxx x. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x politických xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Obdobná xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxx volby xx Xxxxxx, x xx xxx xxxxxxx, xxxxx přihláška xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx 20&xxxx;000 Xx (§65 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Sb.). Xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx tomu, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 6 % x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Ačkoli xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zakotvení xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx o xxxxxxxxx právní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx volitelnosti.
Čl. 5 Xxxxxx x čl. 22 Xxxxxxx základních práv x svobod xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx soutěže xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx účelu podřizují xxxxxxxx úpravu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx čl. 19 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx x čl. 21 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx platí xxxxxxxxxxx a rovnost xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx České republiky. Čl. 14 Úmluvy o xxxxxxx xxxxxxxx práv x základních xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 3 Xxxxxxxxxxx protokolu x této xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx diskriminace x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx volebního xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx politických xxxxx.
Za xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx volebního xxxxxxx (xx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx poslanců xx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxx vybírat x více xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx více xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx.
Ústavní xxxxxx Xxxxx republiky xx založen xx xxxxxxxx reprezentativní xxxxxxxxxx (čl. 2 Xxxxxx), přičemž xxxxx čl. 19 odst. 1 x 2 Xxxxxx xx xxxxx xx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxx xxxxx zásad xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx do Senátu xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odvozenost xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx reprezentativnosti subjektů (xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx) xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Jeho xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx náležitost xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx strany xxxxx §6 odst. 2 xxxx. a) zákona x. 424/1991 Sb., xx znění pozdějších xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx volby xx Xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §61 xxxx. 6 xxxxxx x. 247/1995 Xx. Xxxxxx xxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému (kterými xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx prostřednictvím xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
X xxxxxxxx xxxxx nutno xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx spatřovat v xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx volebního xxxxxx x xxxxxxxxx zákony x s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx otázkou, xxxxx xxxxxxx vyžadované volební xxxxx lze podřadit xx xxxxx podmínek xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx zákonodárce xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx prostředek (xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx sympatizantů politické xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx).
Smysl volební xxxxx xx volbách xx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx volbách stranám, xxxxxxx reprezentativnost xx xxxxx xxx 3 % odevzdaných xxxxx (x opačném případě xx xxxxx garantován xxxxxx xxxxxxxxx nebo x vrácení kauce). Xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx klauzuli xxxxx §49 xxxxxx x. 247/1995 Sb. Cílem xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx počet xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx ně xxxxxxxxxxx, x nimž xx xxx zjišťování volebních xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §49 xxxx. 3 zákona x. 247/1995 Sb. xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx x xxx sleduje x xxxxxxx kauce x případě voleb xx Xxxxxx.
Argumentem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx reprezentativnosti xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nepřihlíží, mohou xxx možné xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx omezení xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx volební kaucí x xxxxxx a xxxxx volební xxxxx xx xxxxxxx zejména xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx, xx jaké míry xxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx požadavku minimální xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx nepřijatelnou.
Xxxxx xx kauce xxxxx xxxx účel a xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx podmínku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx osobní xxxxxx. Tato podmínka xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx, x xxxx x xxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx xx mezní xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx vedly x xxxxxx o souladu xxxxxxxxxx §35, 65 x §92 xxxx. 2 zákona č. 247/1995 Xx. x xxxxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxxxx smlouvami xxxxx čl. 10 Ústavy, a xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
Předseda Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
XXXx. Xxxxxxx, x. x.
Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska x xxxxxx v xxxxxxxxx x xxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx jména xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Klokočka, XXXx. Xxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxxxx Xxxx x XXXx. Vlastimil Xxxxxx
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis č. 161/96 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 12.6.1996.
Xx dni xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxx nebyl měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx aktualizováno, pokud xx xxxx netýká xxxxxxxxx změna xxxxx xxxxxxxxx právního předpisu.