Právní předpis byl sestaven k datu 30.07.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 12.06.1996.
Nález ÚS ČR ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona o volbách do Parlamentu ČR a o změně a doplnění některých dalších zákonů
161/96 Sb.
161
XXXXX
Xxxxxxxxx soudu České xxxxxxxxx
Xxxxxx České xxxxxxxxx
Ústavní xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 15. xxxxxx 1996 x xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx ustanovení §35, 65 a §92 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx., x volbách xx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky x o změně x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx,
takto:
Xxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxx 12. února 1996 byl xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxxx 42 xxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona č. 247/1995 Sb. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx formální xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x připojeného xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx x jednom xxxxxxx xxx x duplicitní xxxxxx. I xxxx xxx xxxxx počet xxxxxxxx xx 41, xxxx splněny xxxxxxx xxxxxxxx §64 odst. 1 písm. x) xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxx xx xx jeho xxxxxx x zjistil, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §35, 65 x §92 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx. xx přípustný x xxxxxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx České republiky (xxxx xxx "Xxxxxx"). Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx poslanců, aby Xxxxxxx soud rozhodl x zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xxxxxxxx Ústavě samé, xxxxxxx ta v čl. 87 odst. 1 xxx xxxxxxxx x) xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jsou zákony. Xxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xx základě čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx není xxxx xxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx ústavní xxxxxxxx xxxxxxxx předpoklady. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 247/1995 Sb., jež xx xxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx kaucí. Xxxxx xxx o Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx nebo koalice, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx zaregistrována, xxxxx xx xxx xxx xx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx kauci 200 000 Xx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx je podmínkou xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx příslušné xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx nevytisknou. Kauci xxxxx krajská xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx straně xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, že tato xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx, to znamená, xx xxxxxxx xxxxxxx 5 % xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasů x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Částky, xxxxx se xxxxxxxxx, xxxx příjmem xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx xxx volby do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx napadá xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx volby xx Senátu (§65 xxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx, že xxxxxxxxxx kandidáti xxxx xxxxxxx xx oznámení x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 20 000 Xx x oznámit xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx kauce xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx hlasovacích xxxxxx. Při xxxxxxxxx xxxxx se hlasovací xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx x tomto případě xx xxxxxxx xxxxx xxxx, kdo ji xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx jisté míry xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxx xx xxxxx, jestliže xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 6 % z xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasů. Xxxx x tomto xxxxxxx xxxx částky, které xx xxxxxxxxx, příjmem xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx. Xxxxxxxxxx, že x xxxxxx právu xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx občanského x xxxxxxxxxx závazkového práva x že xx xx používá též x xxxxxxxxx soudním xxxxxx, x daňovém (xxxxxxxx) xxxxxx a x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx kauce xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx nepropadá xx xxxxxxxx státu. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxxxxx případech mají xxxxx též xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx zdůrazňují, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 247/1995 Sb. (x xxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxx uvedeno x. 247/1992 Xx.) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pojmu kauce x xx xxxxxxx xxxxxx "xxx xxxxxxx" xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xx ve xxx další xxxxxxxxxxx xxxxxx k úpravě xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx zákon x xxxxxxxxxxxx §35 x 65 xxxxxxxx xxxxxxx xxxx výkonu xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx: xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx složit kauci xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lístků x dále zavádí xxxxxxxx "xxxxxxxxx xxxxx" x xxxxxxxxx kauce xxxxxxxx xxxx příjmy xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx uskutečňování xxxxx, xxxxxx organizace x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx stanovenou povinností xxxxx. Žádná xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx složením xxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxx povinnost xxxxxx tisk xxxxxxxxxx xxxx jej xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxx propadnutí xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, tak x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Navrhovatelé uvádějí, xx propadnutí kauce xx xxxxxxxx státu xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a xx vůbec xxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxx, xxx xxxxxxxx získá xxxxxxx 6 % x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx volebního xxxxxx xxxxxxxx x v xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx §84 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxx státní xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx, hradí ze xxxxxxxx xxxxxxxx. Ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx považují xx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xx, že xx xxxxxxx neuspěli, x xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx příspěvek xxxx úspěšných xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx státu.
Xxxxxxx pak xx xxxxxxx xxxxxxxx obrací xxxxx volebním xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx nevytištění xxxxxxxxxxx lístků xxxxx xxxxxxxxxxxx x oficiálně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x kandidátů z xxxxxx nesložení xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxxxx se na xxxxxx Xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxxxxx politický xxxxxx xxxxxxxx xx svobodném x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Kauce xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x nutí politické xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx činnosti xx xxxxxxx podporu xx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxx xx volbách tím, xx xx možné xxxxxxxxxxx k účasti xx volbách xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx 1&xxxx;600&xxxx;000 Xx pro jedny xxxxx. Tato xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx nepodstatnou, xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx názor, xx xxxxxxxx částka, xxx xxxxxx xx xxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx volebního xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx ekonomickém poli xxx k soutěži xx xxxx myšlenek x ideí. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx zákonodárné xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx může x xxxxxxxx pasivního xxxxxxxxx xxxxx účinně zabránit xxxxxxxxxxxxxxx stranám x xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, pokud xxx x jeho xxxxxxxxxx x xxxxxxx, s čl. 5 x čl. 19 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx x x čl. 4 xxxx. 1, 2 x 4, čl. 11 xxxx. 2, čl. 20 xxxx. 4, čl. 21 xxxx. 1 x 4 x čl. 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx a xxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xx svém volebním xxxxx mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx čl. 3 Xxxxxxxxxxx protokolu k Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx se xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx podmínek, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyjádření xxxxxx lidu na xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 14 Xxxxxx.
Návrh xxxxxxx xxxxxxxx zaslal Xxxxxxx soud podle §69 zákona x. 182/1993 Xx. Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx 30 xxx xxx dne xxxxxxxx. Xx xxxx xxxxx obdržel dne 22. března 1996 Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx XxXx. Xxxxxxx Uhdem, x xxxx se xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxx schválen xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx konsensu v xxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx se jednak xxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sil x Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx vést xx ztížení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, že soupeřících xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x vládnímu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxx xxxxxx části xx xxxxx, xx "xx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran xxx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x do Xxxxxx, x to xx xxxxxxx zkušeností xx xxxxxxxxx, konkrétně x Xxxxxxx".
II.
Podle §13 xxxxxx x. 182/1993 Sb. xx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx jeho jednotlivých xxxxxxxxxx, tj. xxx xxxxxxxxxx podle čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x případě, xxxxxxxx xx xxx xxx xxxx zákonem požadovaná xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. x x xxxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx vysloví xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx pro xxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxx xxxxx soudců (Xx. ÚS 36/93, Xx. XX 4/95).
X xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx osmi xxxxxx vyslovila xxx xxxxxxx §35 zákona x. 247/1995 Xx. x xxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx §65 a §92 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx., xxxxxxx xxxxx soudců xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx.
Stanovisko xxxxxxxxxx xxxxxxx, vedoucí x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx devíti xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Sb. xx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx 200&xxxx;000 Xx xx všech xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxx kandidátní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx zaregistrována. Podle xxxxxxxx 4 citovaného xxxxxxxxxx xx kauce xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx vrací, pokud xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, tj. x xxxxxxx, xxxxxxxx politická xxxxxx xxxxxxx více xxx 5 % xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx více xxx v §49 xxxx. 2 x 3 xxxxxx x. 247/1995 Xx. požadovaný xxxxx xxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx nutno xxxxxx zmínit xxxxx xxxxxxxxx strany na xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx získání xxxxxxx 3 % xxxxx xx volbách do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx příspěvek xxxx xxxxxxx 3&xxxx;000&xxxx;000 Kč xxxxx (§20 odst. 4 x 6 xxxxxx č. 424/1991 Xx., x sdružování x politických stranách x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Obdobná xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x pro xxxxx xx Xxxxxx, x xx xxx každého, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx 20&xxxx;000 Xx (§65 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx.). Xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx, xxx získal xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 6 % z xxxxxxxxx počtu xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxx volební xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx kauce se xxxxxxxxx xxxxx hlasovacích xxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jednu x xxxxxxxx volitelnosti.
Čl. 5 Xxxxxx x čl. 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx zakotvují xxxxxxx svobodné soutěže xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx účelu podřizují xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, tudíž x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx čl. 19 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx x čl. 21 xxxx. 1 a 4 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx a rovnost xxxxxxxxx volebního xxxxx xxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Čl. 14 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 3 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákaz diskriminace x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx voleb.
V xxxxxxxxxx xxxx nutno xxxx xxxxxxxxxx otázku, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx komponentem xxxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxx, jenž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xx svobodné xxx považovat takové xxxxx, x nichž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx svou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx do volebního xxxxxxx (tj. existuje xxxxxxx zakládání politických xxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx voličů x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx voliče xxxxxxx x více politických xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx více xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx kandidáty xx xxxxxx poslanců.
Xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx založen na xxxxxxxx reprezentativní xxxxxxxxxx (čl. 2 Xxxxxx), xxxxxxx xxxxx čl. 19 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx xx xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle zásad xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx xx Senátu xxxxx xxxxx většinového xxxxxxx.
Princip reprezentativnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zastupitelského xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x požadavek xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx subjektů (xxxxxxxxxxx stran x xxxxx) xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx minimální xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §6 odst. 2 xxxx. a) xxxxxx x. 424/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx požadavek xx xxxxxxxx x x xxxxxxx nezávislého xxxxxxxxx pro xxxxx xx Senátu x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §61 xxxx. 6 xxxxxx č. 247/1995 Xx. Xxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému (kterými xxxx xxxxxxxxx klauzule), xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx a snaha xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx získat xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx v Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx orgánech xxxxxxx moci.
X xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx v xxxxx xxxx xxxxxxx politické xxxxxxx spatřovat x xxxxxxxxxx podmínek volitelnosti xxxxxxxxxxx stran. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx otázkou, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxx xx xxxxx podmínek xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. nezávislého xxxxxxxxx x xxxxx zákonodárce xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. zdali minimální xxxxxxxxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx počtem xxxxxxx sympatizantů politické xxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx).
Smysl volební xxxxx ve xxxxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx stranám, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx než 3 % xxxxxxxxxxx hlasů (x xxxxxxx případě xx xxxxx garantován xxxxxx příspěvek xxxx x vrácení xxxxx). Xxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §49 xxxxxx x. 247/1995 Sb. Cílem xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxx ně xxxxxxxxxxx, x xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §49 xxxx. 3 zákona x. 247/1995 Xx. xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xx Xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x nástroje xxxxxxxxxxxxxxxx počet xxxxx, xx kterým se xxx xxxxxxxxxx volebních xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx možné xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx poměřování xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx volební kaucí x xxxxxx x xxxxx xxxxxxx kauce xx potřeba zejména xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx, xx xxxx míry xxxxx kauce xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx požadavku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx podmínkou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx účel a xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx soutěž xxxxxxxxxxx xxx, xxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx reprezentativnosti, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx sumu, xxxxxxxxxxx xxx nejběžnější osobní xxxxxx. Xxxx podmínka xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx do xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx u xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx mezní xxxxxxx xxxxxxxxx. Uvedené xxxxxx xxxxx k xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx §35, 65 x §92 odst. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx. x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, x xxx x zamítnutí xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxxx xxxxxxxxx:
JUDr. Xxxxxxx, x. x.
Xxxxx na uvedení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x protokolu x jednání x xx jeho připojení x xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, XXXx. Xxxxx Holeček, XXXx. Xxxxxxxx Paul x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 161/96 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 12.6.1996.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxx xx xxxxxxxxx.
Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního předpisu.