Právní předpis byl sestaven k datu 14.06.2026.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 12.06.1996.
Nález ÚS ČR ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona o volbách do Parlamentu ČR a o změně a doplnění některých dalších zákonů
161/96 Sb.
161
NÁLEZ
Xxxxxxxxx soudu České xxxxxxxxx
Xxxxxx České xxxxxxxxx
Ústavní xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dne 15. xxxxxx 1996 v xxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxxx poslanců Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §35, 65 x §92 xxxx. 2 zákona x. 247/1995 Xx., x xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x o xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx,
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxx 12. února 1996 byl xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx návrh, xxxxxxxx 42 podpisy xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx požadavek xx xxxxxxx xxxx uvedených xxxxxxxxxx zákona č. 247/1995 Sb. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x zjistil x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx poslanců, xx x xxxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. I xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx 41, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §64 xxxx. 1 písm. b) xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx.
Ústavní xxxx xx dále xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx přípustnosti xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxx x zjistil, xx návrh xx xxxxxxx ustanovení §35, 65 x §92 xxxx. 2 zákona x. 247/1995 Sb. xx xxxxxxxxx z xxxxxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx jen "Ústava"). Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx poslanců, xxx Xxxxxxx xxxx rozhodl x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy, xxxxxxxx Xxxxxx xxxx, xxxxxxx ta x čl. 87 xxxx. 1 xxx xxxxxxxx b) xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) právních xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx čl. 87 xxxx. 1 písm. x) Xxxxxx není xxxx xxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx však ústavní xxxxxxxx formální xxxxxxxxxxx. Xxxxx napadá skupina xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 247/1995 Sb., xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx o Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxx koalice, xxxxx kandidátní xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx kauci 200&xxxx;000 Xx, xxxxxxx složení xxxxx je podmínkou xxxxxxxx xxxxx hlasovacích xxxxxx xxxxxxxxx politické xxxxxx xxxx koalice. Xxxxx xxxxx není xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Kauci xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx koalice xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx znamená, xx xxxxxxx xxxxxxx 5 % xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx měřítku. Částky, xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx kaucí xxx volby do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxx xx Senátu (§65 xxxxxxxxxx xxxxxx). Zákonná xxxxxx xx xxxxxxx x toho, že xxxxxxxxxx kandidáti xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 20 000 Xx x oznámit xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Složení xxxxx xx xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxx xx hlasovací xxxxxx netisknou. Také x tomto xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx, kdo xx xxxxxx, vázáno xx xxxxxxxx xxxxx míry xxxxxxxxx úspěchu; xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 6 % x xxxxxxxxx počtu odevzdaných xxxxxxxx hlasů. Xxxx x tomto xxxxxxx xxxx xxxxxx, které xx nevracejí, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Skupina xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxx kauce xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx. Konstatují, xx x českém xxxxx xxxx kauce dosud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx práva x xx xx xx používá xxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx, x xxxxxxx (xxxxxxxx) řízení a x xxxxxxxx právu xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x zálohování xxxxxxx xxxxxx povinnosti, x zdůrazňují, že xxxxxx kauce za xxxxxxx okolností xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x trestním xxxxxx x ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 247/1995 Sb. (x xxxxx návrhu xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x. 247/1992 Xx.) xxxx povahou neodpovídá xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x je vlastně xxxxxx "sui generis" xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx se xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x úpravě xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxxxxxx práva ústavního. Xxxxxxxxx názor, že xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxxx §35 a 65 porušuje ústavní xxxx xxxxxx volebního xxxxx xx dvou xxxxxxxxxxx otázkách: xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx volebního xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx "nevrácení xxxxx" x xxxxxxxxx kauce xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx uskutečňování xxxxx, xxxxxx organizace x xxxxxxxx zabezpečení xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx stanovenou xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx kauce x aby politickým xxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tisk xxxxxxxxxx xxxx jej xxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxx propadnutí xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx zcela xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx a xx vůbec xxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxx, xxx kandidát xxxxx xxxxxxx 6 % x xxxxxxxxx počtu xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx voliči. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x v xxx, xx volební xxxxx xxxxxxxx §84 xxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx do Xxxxxxxxxx, xxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx o propadnutí xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx zaregistrovaných politických xxxxx a kandidátů xx xx, xx xx xxxxxxx neuspěli, x současně za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x kandidátů xx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx pak xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx volebním kaucím x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a oficiálně xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x kandidátů x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx neústavním zásahem xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx politických xxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx Xxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx občanů xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx systém xxxxxxxx xx svobodném x xxxxxxxxxxx xxxxxx x na xxxxx xxxxxxx politických xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, zatímco xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx faktickou možnost xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x nutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xx materiální xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx podporu xx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx plynou xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxx.
V této xxxxxxxxxxx namítají rovněž xxxxxxxx zásady rovnosti xx xxxxxxx xxx, xx je xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx volbách xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx 1 600 000 Xx xxx xxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xx může x xxxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxx nepodstatnou, xxxx xxxx u menších xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x vyloučení x xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx názor, xx xxxxxxxx xxxxxx, bez xxxxxx xx xxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx lépe xxxxxxxxxx x soutěži xx ekonomickém poli xxx x xxxxxxx xx xxxx myšlenek x ideí. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx možnost účastnit xx xxxx zákonodárné xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx zákon xxxx může x xxxxxxxx xxxxxxxxx volebního xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx majetku.
V xxxxxx svého xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx rozpor volebního xxxxxx, xxxxx xxx x xxxx ustanovení x kaucích, x čl. 5 a čl. 19 xxxx. 1 a 2 Xxxxxx x x čl. 4 odst. 1, 2 a 4, čl. 11 xxxx. 2, čl. 20 odst. 4, čl. 21 xxxx. 1 x 4 x čl. 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx x xxxxxx, xx Xxxxx republika xx vázána i xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx čl. 3 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx svobodné xxxxxxxxx xxxxxx lidu xx xxxxx zákonodárného xxxxx. X této souvislosti xxx poukazují na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx čl. 14 Xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx poslanců zaslal Xxxxxxx xxxx podle §69 xxxxxx č. 182/1993 Xx. Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx 30 xxx ode dne xxxxxxxx. Xx tuto xxxxx obdržel xxx 22. března 1996 Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx XxXx. Xxxxxxx Xxxxx, x němž se xxxxx, xx volební xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx byl schválen xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx řádným procesem xxxxxxxxxxx a vyhlášení, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx konsensu v xxxxx Xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx volebních xxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx v Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xx ztížení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx pak xx xxxxxxxxx na vysoké xxxxxxx, jež xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx, xx soupeřících xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx počet. Xxxxxxx xxx odkazuje vyjádření Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx důvodovou xxxxxx x vládnímu xxxxxx xxxxxxxxx zákona, x xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx, že "xx x zákoně xxxxxxxxx kauce xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx při xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx Xxxxxx, x xx xx xxxxxxx zkušeností xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x Francie".
XX.
Xxxxx §13 zákona x. 182/1993 Sb. se xxx zrušení xxxxxx xxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxxxxx xxxxx čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) Ústavy, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx něj xxxx xxxxxxx požadovaná xxxxxxx nevysloví, xx. x x případě, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx však xxxx xxx xxxxx soudců (Xx. XX 36/93, Xx. XX 4/95).
X xxxxxxxxxxx xxxx xx většina xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx §35 xxxxxx x. 247/1995 Xx. x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx §65 x §92 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Xx., xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx návrhu v xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx menšiny, vedoucí x xxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxx xxxxxx hlasů xxx zrušení xxxxxx xxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx, se zakládá xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
Xxxxx xxxxxxxxxx §35 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Sb. xx xx xxxxxxx xx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxxx strana xxxx xxxxxxx povinna xxxxxx xxxxx 200 000 Xx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxx xxxxxxxxxx listina xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 4 citovaného xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx, pokud xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx. x xxxxxxx, jestliže xxxxxxxxx xxxxxx získala více xxx 5 % xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x §49 xxxx. 2 x 3 zákona x. 247/1995 Sb. požadovaný xxxxx hlasů. X xxxx xxxxxxxxxxx nutno xxxxxx zmínit nárok xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx příspěvek x xxxxxxx získání nejméně 3 % hlasů xx volbách xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx příspěvek činí xxxxxxx 3&xxxx;000&xxxx;000 Kč xxxxx (§20 xxxx. 4 a 6 xxxxxx č. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx x politických xxxxxxxx x v xxxxxxxxxxx xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxx xxxxx do Xxxxxxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx x xxx xxxxx xx Senátu, x xx xxx xxxxxxx, xxxxx přihláška xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx 20&xxxx;000 Xx (§65 xxxx. 2 zákona x. 247/1995 Sb.). Xxxxx xxxxxxxx 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx tomu, xxx získal xx xxxxxxxx obvodu alespoň 6 % z xxxxxxxxx počtu xxxxxxxx xxxxx.
Ačkoli xxxxxxx xxxxx spojuje zakotvení xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx hlasovacích xxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxx xx xxxxx, nýbrž x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Čl. 5 Xxxxxx a čl. 22 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx účelu podřizují xxxxxxxx xxxxxx všech xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxxxx x xxxxx volebního. Xxxxx čl. 19 xxxx. 1 x 2 Ústavy x čl. 21 xxxx. 1 a 4 Xxxxxxx základních práv x svobod xxxxx xxxxxxxxxxx a rovnost xxxxxxxxx volebního xxxxx xxx xxxxx xx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx. Čl. 14 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x čl. 3 Dodatkového xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
V xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx zodpovědět xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx komponentem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx omezuje xxxxxxxxx soutěž xxxxxxxxxxx xxxxx.
Xx xxxxxxxx xxx považovat takové xxxxx, x nichž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx svou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx volebního xxxxxxx (xx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx politických xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxxx xxxxxxx se x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx, jakož x xxxxxxx voliče xxxxxxx x více xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, reprezentovaných více xxxxxxxxxxx stranami x xxxx kandidáty xx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx demokracie (čl. 2 Xxxxxx), přičemž xxxxx čl. 19 odst. 1 x 2 Xxxxxx se xxxxx xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx zastoupení x xxxxx xx Xxxxxx xxxxx zásad většinového xxxxxxx.
Xxxxxxx reprezentativnosti xxxxxxxx především xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx politické xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Obsahuje xxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx) xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx minimální xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx náležitost xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §6 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x. 424/1991 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx požadavek xx vyjádřen x x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxx xx Xxxxxx x xxxxxxxx jeho přihlášky xxxxx §61 odst. 6 xxxxxx x. 247/1995 Sb. Xxxxxx xxx České xxxxxxxxx xxxxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx systému (kterými xxxx xxxxxxxxx klauzule), xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx existence xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx reprezentace části xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v zastupitelských xxxxxxx, především v Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx orgánech xxxxxxx moci.
X xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx spatřovat v xxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxx souladu napadených xxxxxxxxxx volebního xxxxxx x ústavními xxxxxx x s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle čl. 10 Xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx vyžadované xxxxxxx xxxxx xxx podřadit xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx reprezentativnosti xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx zákonodárce xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xx. zdali xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxx prokazovat xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx).
Smysl volební xxxxx xx xxxxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx omezení xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxx 3 % odevzdaných xxxxx (x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx kauce). Xxx tudíž x xxxxxx akcesorium k xxxxxxxxx klauzuli podle §49 xxxxxx x. 247/1995 Xx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxx ně xxxxxxxxxxx, x xxxx se xxx xxxxxxxxxx volebních xxxxxxxx a přidělování xxxxxxx xxxxx §49 xxxx. 3 xxxxxx x. 247/1995 Sb. xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx voleb xx Xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx volebních xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxx x pravost xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx účasti xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x smyslu a xxxxx volební xxxxx xx potřeba xxxxxxx xxxxxx intenzitu xxxxxx xxxxxxx, xx. xxxxxxxxxx, xx jaké xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx kandidáty x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx požadavku xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xx xxxxx plnit xxxx účel a xxxxx x současně xxxxxxxxxx svobodnou a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, naplňující xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxx nejběžnější osobní xxxxxx. Tato xxxxxxxx xx v právní xxxxxx xxxxx xx xxxx komor Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x když u xxxxx xx Poslanecké xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx vedly x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx §35, 65 x §92 xxxx. 2 xxxxxx x. 247/1995 Sb. x xxxxxxxxx zákony x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 10 Xxxxxx, a xxx k xxxxxxxxx xxxxxx xx jejich xxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx:
JUDr. Kessler, x. x.
Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska x xxxxxx v xxxxxxxxx x jednání a xx jeho připojení x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx soudu, xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx, XXXx. Xxxxx Holeček, XXXx. Xxxxxxxx Paul x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx č. 161/96 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 12.6.1996.
Xx dni xxxxxxxx xxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx jednotlivých xxxxxxxx xxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx v odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx jich xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxx.