Právní předpis byl sestaven k datu 08.06.1995.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 08.06.1995.
Nález ÚS ČR ze dne 12.4.95 ve věci návrhu na zrušení některých ustanovení zákona ČNR č. 589/92 Sb., o pojistném na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů
92/95 Sb.
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Ústavní xxxx Xxxxx xxxxxxxxx rozhodl xxx 12. xxxxx 1995 v plénu x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxx xxxx č. 589/1992 Sb., x pojistném na xxxxxxxx zabezpečení x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,
xxxxx:
Xxxxx xx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
Xxxxxxx xx xxx 27. 4. 1994, xxxxxxxxx x zpřesněným xxxxxxxx xx dne 31. 8. 1994 x 17. 1. 1995, xxxxxxx xxxxxxx 42 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx ustanovení §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xxx Xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 589/1992 Sb., o pojistném xx sociální xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx poživatelů xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx (x xxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 17. 1. 1995) xx domáhá xxxxxxx těchto ustanovení xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 589/1992 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx:
2. xxxxxxxxxx vyjádřeného x §5 xxxx. 2 větě xxxxx x xxxx xxxxx xxxxx "starobní xxxx" x
3. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §14a xxxx. 2 větě xxxxx x 14x xxxx. 5 větě xxxxx xxxxx "xxxxxxxxxx xxxx".
Napadená xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxx s čl. 4 odst. 1 x 4 a čl. 11 xxxx. 3 x 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx, která xx xxxxx čl. 3 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x s xxxxxxxxxxx čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx) x čl. 2 odst. 2 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx právech.
Xxx 8. 2. 1995 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx zpětvzetí návrhu x zastavení řízení x xxxxxxxxxxx, že "x xxxxxxx xxxx x zpřesnění xxxxxx xx ukázala xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx xx xxxxxx x xxxxxx č. 100/1988 Sb., x sociálním xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, x xx v poměrně xxxxxxx rozsahu. Protože xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx krok neměl x xxxxxxxx návrhu xxxxxxxx, x xxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxx návrhu, xxx se xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxx s xxx, xx xxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx x dalších xxxxxxxxxxxxx xxxxxx."
Xxxxxxxxx xx. xx. Pl. XX 12/94 xx xxx 20. 2. 1995 xxxxxxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x řízení xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §67 zákona x. 182/1993 Sb., xxxxx připouští xxxxxxxxx xxxxxx jen xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 1 x 2, xxxx něž xxxxxx xxxxx nespadá.
X tohoto důvodu xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx skupiny poslanců xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 589/1992 Sb., xx znění xxxx x xxxxxxx, a xx podle xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx dne 17. 1. 1995.
Xxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx pojistné xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx pojištění xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx událostí xxxxxxx. Poživatel xxxxxxxxxx xxxxxxx výdělečně xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx - nemá. Pobírá xxxxx xxxxxxxx důchod, xxxxx mu xxx xxx dříve xxxxxxx x xxxxx se xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxx x xxxxx nemocenského xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx poživatel xxxxxxxxxx důchodu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx na xxxxx x pobírání nemocenských xxxxx xx xxxxxxx xx dobu 84 xxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důchodu xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx v nezaměstnanosti, xxx ani x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x úřadů xxxxx.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx výdělečně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx podle xxxxxx tato xxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx čl. 4 xxxx. 1 x 4 x čl. 11 xxxx. 3 x 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxx je xxxxx čl. 3 Ústavy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x x ustanoveními čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx o lidských xxxxxxx x čl. 2 xxxx. 2 Mezinárodního xxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Uvedená úprava xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xx v zákonech xxxxxxxx, protože xxxx xxxxxxxxxxxx "protiplnění" a xx tedy xxxxxx xxxxxx daně.
Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx navrhuje xxxxxxx xxxxxxxx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 589/1992 Sb., x platném xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx uvedena xxxxxxx xxxxxxxxxx starobních xxxxxxx [xxx §3 xxxx. 1 xxxx.x) a §3 xxxx. 2 xxx. xxxxxx], xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx zabezpečení pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxx xxxxxxxxxxx [§3 xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 1 xx 12], xxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§3 xxxx. 2). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v závislém xxxxxx xxxx 8,75 % z xxxxxxxxxx xxxxxxx [§7 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 589/1992 Xx., x platném xxxxx]. Pokud by xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx by xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x 8,75 % x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx x nerovnosti xxxx xxxxx kategorií x ostatními výdělečně xxxxxxx osobami x xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx výdělek poživatele xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx poměru xxxx 26,25 % z xxxxxxxxxxxx xxxxxxx [§7 xxxx. 1 písm. x) xxx. zákona] x x osob xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx 30,2 % [§7 xxxx. 1 xxxx. x) xxx. xxxxxx].
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx x nerovnosti xxxx xxxx, kteří xx zaměstnávali xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jejichž xxxxxxx xx se xxxxxxx o 26,25 % x vyměřovacího xxxxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení, x xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx ještě xxxxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxxxxxx poslanců [xxxxxxx §3 xxxx. 1 písm. x) x §3 xxxx. 2 xxx. xxxxxx] xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx činná xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxxxx dávek, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx č. 100/1988 Sb., x xxxxxxx xxxxx, by zůstaly xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx i xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx ve svém xxxxxxxxx x xxxxxx xx zastavení xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx České xxxxxxx rady č. 589/1992 Sb. x zákonem č. 100/1988 Sb., x xxxxxx platném xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx stanoviska, xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx systémech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jsou v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxx znevýhodnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx skupin, xxxxx xxxx, xx-xx preferováno xxxxx xxxxxxxx solidarity xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx úprava xx vyhrazena zákonodárci, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx musí xxxxxxxxx xx sledovaným xxxxxxxx hodnotám. X xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx posuzování, xxx x xxxxxx ekonomického xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx prostor, xxx x zákonech, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x svobod.
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx starobních xxxxxxx vycházel xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx občany platila xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx státní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx pokud xxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx výdělečné xxxxxxxx, xxx x výši xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx v návrhu, xx pojistné xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důchodu xxx v xxxxx xxxxxxx, xx kterou xxxxxxxxxx, nepřináší "xxxxxxxxxxx" x xx xxxx xxx x xxxxxxx xxx, která xxx xx v xxxxxxx x platnými předpisy xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx činný xxxxxxxxx xxxxxxxxxx důchodu xx nárok na xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx pracovního xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx-xx xxxxxxxxx xxxxxx vyšší xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx. Xxxxx toho xxxx pobírat xxxxxx xxxxxxxxxxx při úmrtí xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Pokud xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx činný xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, x xx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx, xxx xxxxx návrh xxxxxxx xxxxxxxx, xx po xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx omezeno xx xxxx tří xxxxxx, xxx x této xxxx xxx xxxxxx x xxxxx druh xxxxxxxxxx této kategorie, xxxxxxx x souběhu xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx x nemoci. Výdělečně xxxxx poživatelé starobního xxxxxxx xxxx kromě xxxxxxxxxxxx xxxxx nárok xx xxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx příspěvku xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx opravňuje pojištěnce xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx (§7 xxxx.1 xxxxxx č. 1/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxx x. 578/1991 Xx.) x xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx nároku xx podporu x xxxxxxxxxxxxxxx, xxx by xxx o xxxxxx x již xxxxxxxxxx xxxxxxxxx důchodem.
Xx xxxxxxx xxxxx uvedených xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxx:
Xxxxxxxx xxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 x 4 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxx dán. Toto xxxxxxxxxx totiž xxxxxxx xxxxxxxxxx jednotlivá xxxxxxxx xxxxx, xxx stanoví xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx povinnosti toliko xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx základních xxxx x svobod. Xxxxxx ustanovení xx xxx xxxx domáhat xxxxx x návaznosti xx xxxxx xxxxxxxxxx Listiny základních xxxx x xxxxxx, Ústavy xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx čl. 10 Ústavy, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx práva xxxx xxxxxxx, k xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx x čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxx, xxxxxxx toto ustanovení xxxx pro posouzení xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxx x čl. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, xx právní xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx vyvlastnění xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nemohl xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Čl. 11 odst. 4 Xxxxxxx základních xxxx x svobod xx na xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx mohla být xxxxx. předmětem xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx důchodového xxxxxxxxxxx xxx příjem x xxxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx důchodů x x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxxxxxxxxx paktu x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx uvedeným x xxx. xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx rozpor xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx uvedeným x xxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxx i x čl. 2 odst. 2 Mezinárodního paktu x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x kulturních xxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx 42 poslanců Poslanecké xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx xx xxx 27. 4. 1994 xxxxxxxxxx dne 17. 1. 1995 xxxxx xxxxxxx, a návrh xxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu Xxxxx xxxxxxxxx:
JUDr. Xxxxxxx x. x.
Xxxxx xx připojení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx jménem x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §14 zákona x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, soudci XXXx. Vladimír Xxxxxx, XXXx. Xxxxxxxx Xxxx, XXXx. Xxxxxxx Procházka, XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx x XXXx. Xxx Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx předpis x. 92/95 Sb. nabyl xxxxxxxxx dnem 8.6.1995.
Xx dni xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn či xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.