Plné znění - 2/1997 Sb.

Xxxxxxx xxxx Xxxxx republiky rozhodl xxx 4. xxxxxxxx 1996 x plénu x návrhu X. X.-X. X. a X.-X., podaného spolu x xxxxxxx stížností, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 5 xxxxxx x. 87/1991 Xx., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx,

Xxxxxxxxxx §5 odst. 5 zákona x. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xx x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, znějící "xx jednoho xxxx xxx xxx účinnosti xxxxxx xxxxxx", zrušuje xxxx xxxxxxxxx nálezu xx Sbírce zákonů.

Navrhovatelky xxxxxx x poukazem xx xxxxxxxxxx §74 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx s xxxxxxx stížností xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 2. xxxxxx 1996 x. x. 12 Xx 199/96-76 xxxxx na xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx návrh xx zrušení ustanovení §5 xxxx. 5 xxxxxx č. 87/1991 Xx., x mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx čárkou, znějící "xx jednoho xxxx xxx dne xxxxxxxxx xxxxxx zákona", xxxxxxxxxx xxxx rozporem x článkem 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxx"), xxxxxxxxxxx rovnost v xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx byly xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxxxx navrhovatelek zákon xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx logický xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx oprávněné xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x právu xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, které xxxxxxxxx své nároky xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx, kterým x mezidobí xxxx xxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxx oprávněných xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxx č. 164/1994 Sb., však xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxxx případě xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx skončila xxxxx, xxx xxx xxxxx začala běžet. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx i samotný xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích, xxxxxxx xxxx xx zdvojnásobení xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx "in natura", xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státem xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx nemovitosti xxx xxxxxxxx nelze xxxxx. Xxxxx postup xx xxx xx újmu xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 22. xxxxx 1996 xxxxxxxxxx xxxxx předsedou xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx nutno posoudit xxxxxxx x ohledem xx xxxx, xx xxxxx byl zákon xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x přesvědčení, xx xxxxx č. 87/1991 Sb. xxx xxxxxx v xxxxxxx x Xxxxxxx x naším právním xxxxx a xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xx xxxxx Xx. XX 3/94 Ústavního xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx zákon č. 87/1991 Sb., xxx schválen xxxxxxxxx xxxxxxxx poslanců Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dne 21. xxxxxx 1991, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx vyhlášen. Citovaný xxxxx, xxxxx napadené xxxxxxxxxx §5 xxxx. 5 xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx tedy přijat x xxxxx v xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Sb.).

X xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12. xxxxxxxx 1994 sp. zn. Xx. XX 3/94 (č. 164/1994 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx 1. listopadu 1994 byly xxxxxxx

1. x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxx jej xxxxxxxx x doplňujících, část xxxx xx (xxxxxx) xxxxxx xx xxxxxxx "x má xxxxxx xxxxx xx jejím xxxxx" x x xxxxxxxxxx §3 xxxx. 4 xxxxx zákona, xx xxxxx zákonů xxx měnících a xxxxxxxxxxxx (před xxxxxxxxx xxxxxx x. 116/1994 Xx. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx 2), xxxx xxxx xx slovech "x mají xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx",

2. x xxxxxxxxxxxx §5 odst. 2 a odst. 4 zákona č. 87/1991 Sb., o xxxxxxxxxxxx rehabilitacích, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxxx "ode xxx xxxxxxxxx tohoto zákona".

Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 5 xxxxxx x. 87/1991 Sb., xxxxx xxxxx, byla-li xxx xxxxxx, xxxxx xxxxx, jejichž xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 2 nebyly xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxx, do xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxx status oprávněných xxxx, xxxxxxx xxx xxxx nárok vyplývající x xxxxxxxxxx §5 xxxx. 5 xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx osobám xxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 xxxxxx, xxx x x xxxxx vůči xxxxxx, xxxxxx byla xxx xxxxxx (§5 xxxx. 5 xxxxxx). Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx domáhat xx xxxxxx věci xxxxx ustanovení §5 xxxx. 5 zákona x. 87/1991 Xx. xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx osob, xxxxxxx nárok xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Pokud xxx x xxxxxx zrušení xxxxxxx xxxxx, o xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxx, přidržuje xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx pléna Ústavního xxxxx xx xxx 13. xxxxxxxx 1995 xx. zn. Pl. XX 8/95. Jak xx x xxxxx xxxxxx konstatuje, "xxxxx xx existence xxxxx xxxxxxx se xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx bylo xxxxxxx neústavním xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx v xxxx xxxxxxxx uplatnění". X této souvislosti xxxxxxxx však Xxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xx i x xxxxxxx xxx. xxxxxxxx práva x xxxxxx i s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx, xx xxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §4 xxxxxx x. 87/1991 Sb., xxxxx jde xx xxxxxxxxxxx x oprávněné xxxxx, xxxxxxx nároky xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx zákon č. 87/1991 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx §5 xxxx. 5 x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxx, xxxxxxxxxxx podle xxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxxx, zatímco xxxxxx xxxxxx osob uspokojeny xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx zaručenou xxxxxxxx x faktem, xx xxx xxx xxxx vydána xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxx tento xxxxx xxxxxxxxx zakotvením xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobám x xxxxx, x xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby ocitají xx v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx riziku xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx. Xx, xx zákonodárce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby tomuto xxxxxx záměrně xxxxxxxx, xx podle xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx zcela x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, sledujícího xxxxxxxx následků xxxxxxxxxxx x xxxxxx křivd x xxxxxx let 1948 - 1989, x tendencí xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x umožnit xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jejich nároků x rozsahu, xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x nich byla xxx xxx vydána. Xxxxxxx účel x xxxxxxxx zákona č. 87/1991 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, představují xxxxxxx xxxxxxxx dominanty, xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx nabytých xxxx či xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxx k xxx uvedeným xxxxxxx xxxxxxxxx uspokojených xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx zákonem xxx ně nepříznivému xxxxxx kolize xx xxxxx neuspokojených xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx-xx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx vůbec xxxxxxxx x xxx. xxxxxxxx právech, xxxxx xxxxxxx xxx spíše x práva xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx se xxx xxxx především xx xxxxxxx xxxxxx hmotněprávních xxxxxxxx, xxxxx xx xxx patrně xxxxxxx xxxxxxxx, že již x xxxx jejich xxxxxxxxxxxxx měla práva xxxxxx oprávněných xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx předvídané xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx" xxxxxxx, jinými slovy, xxxx xxxxxxxxx osoby xxxxxx xxxxx počítat x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §5 xxxx. 5 zákona. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx existenci citovaného xxxxxxxxxx §5 xxxx. 5 xxxxxx byly xxxxxxxxxx xx "xxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxx uspokojení těchto xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x případě xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxx xxxx má xxxxx xx to, xx xxxxx na xxxxxxx §5 xxxx. 5 xxxxxx x. 87/1991 Xx. x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx čárkou, xxxxxxx "do xxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx tohoto zákona", xx xxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx článku 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx rovnost v xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx x článkem 1 Ústavy Xxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxxxxx Českou xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, x článkem 3 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx základních xxxx x svobod, s článkem 4 odst. 2 Xxxxxxx stanovícím zásadu, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx být xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Listinou xxxxxxxx pouze zákonem, x článkem 4 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx zákonná xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx musí platit xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx splňující xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx v nálezech xxxxx Xxxxxxxxx soudu xx. xx. Xx. XX 3/94 x Xx. XX 8/95.

Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxx vyhověl a xxxxxxxxxx §5 xxxx. 5 xxxxxx x. 87/1991 Xx. x xxxxx uvedené za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx "xx jednoho xxxx ode xxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona", xxxxx ustanovení §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxxxx, a xx xxxx xxxxxxxxx nálezu xx Sbírce zákonů.

Xxxxxxxx xxx konstatované xxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 5 xxxxxx x. 87/1991 Sb. xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx otevírá xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxx ustanovení. Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxx bylo xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx osoby, xxxxxx to zrušená xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx neumožňovala, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx vypořádat se xx situacemi, xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx již k xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska x xxxxxx x protokolu x xxxxxxx a xx jeho xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx soudu, xxxxxxxx soudci Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Vladimír Paul, XXXx. Vlastimil Xxxxxx x XXXx. Pavel Xxxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 2/97 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 30.1.1997.

Xx xxx xxxxxxxx nebyl právní xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.