Právní předpis byl sestaven k datu 30.04.2025.
Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 30.01.1997.
Nález ÚS ČR ze dne 4.12.96 ve věci návrhu na zrušení části ustanovení §5 odst. 5 zákona č. 87/91 Sb., o mimosoudních rehabilitacích
2/97 Sb.
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx republiky
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Ústavní soud Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 4. xxxxxxxx 1996 x xxxxx x návrhu X. X.-X. L. x X.-X., podaného xxxxx x ústavní xxxxxxxxx, xx xxxxxxx části xxxxxxxxxx §5 xxxx. 5 xxxxxx č. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx,
xxxxx:
Xxxxxxxxxx §5 xxxx. 5 xxxxxx x. 87/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxx rehabilitacích, ve xxxxx pozdějších předpisů, xx v části xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx čárkou, xxxxxxx "xx jednoho xxxx xxx dne účinnosti xxxxxx zákona", xxxxxxx xxxx vyhlášení nálezu xx Xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
Navrhovatelky xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §74 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, spolu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx ze xxx 2. xxxxxx 1996 x. x. 12 Co 199/96-76 xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxx ustanovení §5 odst. 5 xxxxxx č. 87/1991 Xx., x mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx čárkou, xxxxxxx "xx jednoho roku xxx xxx účinnosti xxxxxx xxxxxx", xxxxxxxxxx xxxx rozporem x článkem 1 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxxx"), xxxxxxxxxxx rovnost x xxxxxxx, neboť zakládá xxxxxxxxx xxxxxxxxx oprávněných xxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx stejnou xxxxxx a xxxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení x právu těch xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx věci xxxxx xxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx vydány. X xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x ústavnímu xxxxxx, publikovanému xxx č. 164/1994 Sb., xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úspěšně xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxx zákonem xxxxxxxxxx xxxxx skončila xxxxx, xxx jim xxxxx začala běžet. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x samotný xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Jednou x xxxxxx vydání xxxxxxxxxxx "xx xxxxxx", xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx poskytnutých xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx nemovitosti již xxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxx na xxxx xxxxx i občanů xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx ze xxx 22. xxxxx 1996 xxxxxxxxxx xxxxx předsedou xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x ohledem xx dobu, xx xxxxx byl xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx, xx xxxxx č. 87/1991 Sb. xxx přijat x xxxxxxx s Ústavou x xxxxx právním xxxxx x xx xx Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxx ústavnost xxxxxx zákona x xxxxx příslušné rozhodnutí.
Xx xxxxx Xx. XX 3/94 Ústavního xxxxx xxxx zjištěno, xx xxxxx č. 87/1991 Sb., xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 21. xxxxxx 1991, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x byl xxxxx vyhlášen. Xxxxxxxx xxxxx, jehož xxxxxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 5 nebylo xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx přijat x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 xxxx. 2 zákona x. 182/1993 Xx.).
X nálezu xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 12. července 1994 sp. xx. Xx. XX 3/94 (č. 164/1994 Sb.) Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxx xxxx 1. xxxxxxxxx 1994 xxxx xxxxxxx
1. v xxxxxxxxxx §3 xxxx. 1 xxxxxx x. 87/1991 Xx., x mimosoudních xxxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx jej xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xx (druhou) xxxxxx xx slovech "x xx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx" x x xxxxxxxxxx §3 odst. 4 téhož xxxxxx, xx xxxxx zákonů xxx měnících x xxxxxxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 116/1994 Xx. označeném xxxx xxxxxxxx 2), xxxx xxxx ve xxxxxxx "x xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx",
2. v xxxxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 a xxxx. 4 xxxxxx x. 87/1991 Xx., o xxxxxxxxxxxx rehabilitacích, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx "ode dne xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx".
Xxxxxxxx nález Ústavního xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 5 xxxxxx x. 87/1991 Xx., xxxxx xxxxx, xxxx-xx xxx xxxxxx, mohou xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xx xxxxxxx roku xxx xxx účinnosti xxxxxx xxxxxx. Xxxxx vznikla xxxxxxx, xx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx oprávněných xxxx, nemohou xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §5 xxxx. 5 xxxxxx xxxxxxxx, ať xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 2 zákona, xxx x x xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxx (§5 odst. 5 zákona). Xxxxxx xxxxx, rozšíření okruhu xxxx xxxxxxxxxxx domáhat xx xxxxxx xxxx xxxxx ustanovení §5 xxxx. 5 zákona x. 87/1991 Xx. xxxxxxxxx nic xx xxxxxxxxxxxx těch xxxx, xxxxxxx nárok již xxxxxx xxx uspokojen xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x citovaném xxxxxxxxxx.
Pokud jde x otázku zrušení xxxxxxx xxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxx, přidržuje xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx pléna Ústavního xxxxx xx xxx 13. xxxxxxxx 1995 xx. zn. Pl. XX 8/95. Xxx xx x xxxxx xxxxxx konstatuje, "xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx nutno xxxxxxxxx x xxxxxxxx, která xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx uplatnění". X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx za nezbytné xxxxxxxxx xx x x xxxxxxx tzv. xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x x xxxxxxx retroaktivity. Xx xxxxx, xx xxxxx, xxxxxx xxxx věc xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §4 xxxxxx x. 87/1991 Xx., xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx č. 87/1991 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx §5 xxxx. 5 x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx podstatou je xx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx z xxxx, xxxxxxxxxxx podle xxxxxx zákona, budou xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx ústavně xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, xx věc xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx, řeší tento xxxxx xxxxxxxxx zakotvením xxxxxxxxx neuspokojených oprávněných xxxx uplatnit xxxxx xxxxxx vůči uspokojeným xxxxxxxxxx osobám u xxxxx, x to x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx uspokojené xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, že x případě zmíněné xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, již xxxxxxxxxxxx, xxxxxx. Xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxx xxxxxxx vystavil, xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxx zcela x souladu x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jiných xxxxx x xxxxxx xxx 1948 - 1989, x xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx x nich xxxx xxx xxx vydána. Xxxxxxx xxxx a xxxxxxxx xxxxxx č. 87/1991 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dominanty, že x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxx či principů xxxxxxxxxxxxx, a to xxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, vystavených xxxxxxx xxx ně xxxxxxxxxxxx xxxxxx kolize xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx oprávněných xxxx, xx jeví xxxx xxxxxxxxxx. Xxxx-xx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx. xxxxxxxx právech, xxxxx xxxxxxx jde xxxxx x práva nově xxxxxxxxxxxxx, xxxx proto, xx se xxx xxxx především xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx namístě xxxxxxxx, xx xxx x době xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx oprávněných xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx "xxxxxxxx" xxxxxxx, jinými slovy, xxxx oprávněné xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §5 xxxx. 5 xxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx oprávněných xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 5 xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx za "asistence" xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x případě xxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx soud xx xxxxx xx xx, xx návrh xx xxxxxxx §5 xxxx. 5 zákona č. 87/1991 Xx. x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx "xx xxxxxxx xxxx xxx dne xxxxxxxxx xxxxxx zákona", xx důvodný xxx xxxxxxxx rozpor s xxxxxxxxxxx článku 1 Listiny xxxxxxxxxxx rovnost x xxxxxxx. Podle názoru Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxx x článkem 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, který xxxxxxxxxx Xxxxxx republiku xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx, s článkem 3 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx základních práv x xxxxxx, x článkem 4 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, x článkem 4 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jakož i x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 3/94 a Xx. ÚS 8/95.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx §5 xxxx. 5 zákona x. 87/1991 Xx. v xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx čárkou, xxxxxxx "do jednoho xxxx xxx dne xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx", xxxxx ustanovení §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxxxx, x xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Sbírce xxxxxx.
Xxxxxxxx již konstatované xxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 5 xxxxxx x. 87/1991 Sb. xx dosud xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx zakotveného v xxxxx xxxxxxxxxx. Je xxxxxx xx zákonodárci, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx takového xxxxx, xxx bylo xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxxx to xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx neumožňovala, xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx vypořádat xx xx situacemi, jaké xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, že x xxxxxxxx od xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx na jiné xxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx:
JUDr. Kessler x. x.
Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx x xx jeho xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx s xxxxxxxx svého jména xxxxx §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxxxxxxx soudci Ústavního xxxxx Xxxxx republiky XXXx. Xxxxxx Xxxxxxx, XXXx. Xxxxxxxx Paul, XXXx. Vlastimil Ševčík x JUDr. Pavel Xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 2/97 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 30.1.1997.
Ke xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx právních předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx předpisu.