Plné znění - 1/1997 Sb.

Xxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 27. listopadu 1996 x xxxxx x xxxxxx Vrchního soudu x Xxxxx na xxxxxxx §21 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 110/1964 Xx., x xxxxxxxxxxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, §7 xxxx. 3 xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx spojů č. 111/1964 Xx., kterou xx xxxxxxx xxxxx x telekomunikacích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x §31 odst. 11 xxxx xxxxx x xxxxx x xxxx. 12 xxxx xxxxx vyhlášky Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x. 108/1982 Xx., xxxxxx xx vydává Telefonní xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů,

Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx soudu v Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx článku 95 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx") xxxxx xx zrušení

s xxxxxxxx xx to, xx

Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxx:

Xx xxxx xx. xx. 6 X 402/95 Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxx xxxxx xxx 16. xxxxxx 1995 návrh Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx konfliktu [§8a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (dále xxx "x.x.x.")] mezi Ministerstvem xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxxxxx, xxxx. Xxxxxxxx soudem x Xxxxx, xxxxx xxx x rozhodování x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úhrady. Xxxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxx úhrady xxxxxxxx xxxxxxxxxxx poplatků xxxxxxxxx R. x XXXx. J.P. xxxxxxx XXXXXXX, x.x., xxxxxx Xxxxx, telefonní účastníky x xxxxxxxxx xxxxxx 4775 Xx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxx postoupena Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xx §21 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx ve xxxx xxxx dána xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxx rozhodnutí potvrdil. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x poukazem na xx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve smyslu xxxxxxxxxx §31 xxxx. 11 Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x proto x xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Tím xxxxxx xxxxxxxxx kompetenční xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx řešení.

Xx xxxx sp. xx. 6 A 269/93 vede Xxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxx x správní xxxxxx x.x. XXX XXXXXXX, xxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx prvého xxxxxx změnil xxx, xx telefonní xxxxxxxx X. H. xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx únor 1993 xxxxxxxxx poplatek xx výši 105 Xx (zatímco počítadlo xxxxxxxx 5349 xxxxxxx).

X xxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxx x Xxxxx dospěl x xxxxxx, xx ustanovení §21 odst. 1 x 2 xxxxxx x. 110/1964 Xx., x xxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x provedení tohoto xxxxxx - xxxxx xx xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx - xxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxx případech xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §109 xxxx. 1 xxxx. x) x.x.x. xxxxxxxx x věc xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Praze x xxxxxxxxxx platné xxxxxx úpravy je xxxxxx názor, xx xxxxxxxxx platit právnické xxxxx poplatky xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx povinností z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx charakteru. Xxxxxxxxx-xx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxx (xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx úpravy správního xxxxxxxxxx jen kasační xxxxxxxxxxx x zákonnosti xxx pravomocného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tak, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), není xxxxxxxx ustanovení článku 6 xxxx. 1 Úmluvy, x xxxxx vyplývá, xx x xxxxxx xxxxxx xxxx soud xxxxxxxxxx pořadem práva x plné xxxxxxxxxx, xx. nalézat xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx a xxxx rozhodnutí se x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx jak xxxxxxxx, xxx x právnická xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nápravy x xxxxx xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxx x soudu v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx je x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tak, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx orgán (§250i xxxx. 1 x.x.x.), x nemůže xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. znaleckým xxxxxxxx), při xxxxxx xx zjistil skutkový xxxx xxxxx a xxxxxxx ve xxxx xxxx. Xxxxx xxxx xx x rozporu x článkem 6 xxxx. 1 Úmluvy, xxxxx xxxxx xx "xxxxx xxxxx na to, xxx xxxx záležitost xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x x přiměřené xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx soudem, xxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx proti němu". Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx by xxxxxx xxxxxxxxx nebyl xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx páté x.x.x.) xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. X x xxxxx xxxxxx xx totiž xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx jej xxxxxxx xxxxxxx orgán; xxxxx xxxxx části xxxx x xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x x xx xxxx řízení xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §250i xxxx. 1 x.x.x. (§250l odst. 2 x.x.x.). Xxxx xxxxxx xxxx xxxxx; xxxxx xxxxx soud v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx x xxxxxxxxxx otázkách, xxxxxxxxx sám skutkový xxxx a na xxxx xxxxxxx rozhodoval xx věci xxxx, xxxxxx by xxxxxx xxxxx smysl xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxx by x xxxxxxxxxx soudu. Xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx praxe by xxx sama o xxxx zcela zpochybnila xxxxxxxx soudnictví xx xxxxxx, jinak xxxxxx, xxxxxxx dělby moci.

Ústavní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §64 xxxx. 4 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx podat xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx článku 95 odst. 2 Xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxx x Xxxxx x xxxxxx x návrhu xxxxxxx pod xx. xx. 6 X 402/95 x x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx sp. xx. 6 X 269/93 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §21 odst. 1 x 2 xxxxxx x. 110/1964 Xx. (xx xxxxx xxxx xxxxxxx) s xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xxxxx má xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodovat xx xxxx použito, xx x xxxxxxx s článkem 6 odst. 1 Xxxxxx (článkem 10 Xxxxxx). Xxx tedy xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §64 odst. 4 xxxxxx x. 182/1993 Sb.

Xxxxx xx xxxxxxxx řízení xxx proto xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx o vyjádření.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tehdejším xxxxxxxxx XxXx. Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxx, že Xxxxxx xxxx x Xxxxx se xx xxxx návrhu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 x 2 zákona x. 110/1964 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx navrhovatele v xxxxxxx x ustanovením článku 6 odst. 1 Xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx zapracována xx xxxxxxx novely zákona x xxxxxxxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x. 150/1992 Sb., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 110/1964 Sb., x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxx 12. xxxxxx 1992.

Xxxxx původního znění xxxxxx x telekomunikacích x xxxx 1964 xxxxxxxxxxx o xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx občanů x xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx správní xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxx součástí xxxxxxxx podniků, tedy xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx zpráva x zákonu č. 150/1992 Sb., xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx dojít x xxxxxxxx hospodářských činností xx xxxxxxxx správních. Xxxxxxxxxx xxxxxx tento xxxxxxxxx plně xxxxxxxxxxxx x rozhodování ve xxxxxxxx řízení svěřila xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx orgánům, které xxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xx týká xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §7 odst. 3 xxxxxxxx č. 111/1964 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx zrušení xxxxxxxxxx §31 xxxx. 11 xxxx xxxxx x třetí a xxxx. 12 xxxx xxxxx xxxxxxxx x. 108/1982 Sb., ve xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx moci xxxxxxx. Xxxxx článku 79 xxxx. 3 Xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxxxx ministerstva, xxxx správní xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxxxxx, xxxx-xx k tomu xxxxxxx zmocněny.

Xx xxxxxx stavu věci xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx x Slovenské Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx - xxxxxx v xxxxxxxxxxx, xx přijatá xxxxxx xxxxxx x telekomunikacích xx v xxxxxxx x xxxxxxx Ústavou x xxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx Česká x Slovenská Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx vázána. Xxxxx xxxxxxx, že zákon xxx schválen xxxxxxxxx xxxxxxxx poslanců Sněmovny xxxxxx x Xxxxxxxx xxxx Federálního xxxxxxxxxxx xxx 12. xxxxxx 1992, byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x byl xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx republiky (§49 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx.), xxxxx xxxxxx, xx x článku 6 xxxx. 1 Xxxxxx, jíž xx Xxxxx republika xxxxxx, vyplývá pro xx xxxxxxx xxxxxxxx "xxxxxxx právo xx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx o xxxx občanských xxxxxxx xxxx závazcích nebo x xxxxxxxxxxxx jakéhokoli xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx". X vymezení xxxxx "xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx" se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx; i xxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxx známo konkrétní xxxxxxxxxx, které xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxxxxxxxx poplatků, xxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a právnickou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx pojem "xxxxxxxx xxxxx x nebo xxxxxxx" xx xxxxxx Xxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx jednoznačný xxxxxxxxx, xxx nezávislý xxxxxxxx, xxxxx xx o xxxxxxxxxx právech nebo xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodovat, xxx xxxxxxxx rozhodovat xxxxx x hlediska xxxxxxxx, xxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. x plné jurisdikci (xxx např. rozsudek xx xxxx Xx Xxxxxx xx. xx. x xxxx 1981, X-43).

V této xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxx, xxxxx má xx smyslu článku 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx, "x níž xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx být soud xxxx jurisdikční xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xx soudní xxxxxxxx xxxxxxxx soudů. Xxxx xxx být i xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx znaky x xxxxx xxxxxxx nestrannosti x xxxxxxxxxxxx (viz xxxx. xxxxxxxx ve xxxx Campbell z xxxx 1984, A-80)". Xxxxxxxxxx xxxxx připouští xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, závazků nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx článku 6 odst. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx, xxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. rozsudek ve xxxx Xx Xxxxxx x xxxx 1983, X-58).

Xxxxxxxxxxx správního xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení podle §21 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 110/1964 Xx. xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx není xxxxxxxxxxxx xx smyslu článku 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxx tak xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxx podle části xxxx x.x.x. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodování.

Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x článkem 6 xxxx. 1 Úmluvy xxxxxxxxx v xxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx možnost, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx práv, závazků xxxx trestních xxxxxxxx, xxxx xxx vylučovalo "xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx článku 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx xxxxx ještě xxxxxxxxxx x hlediska xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxx nesoulad xx xxxxx xxxxx spatřovat x chybějícím xxxxxxxxxx - xxxx v xxxxxxxxxxx zákonné xxxxxx, xxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 110/1964 Sb. xxxxxxx xxxxxxxxxx požadavky článku 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx č. 111/1964 Sb. x č. 108/1982 Sb. (x xxxxxxx xxxxx) doporučilo xxxxxx, xx výčet subjektů, xxxxxx je podle §64 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxx právo xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx článku 95 odst. 2 Xxxxxx a x §64 odst. 4 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxx xxxxxx xxxxxxxxx obecného xxxxx dovodit xxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx xxxx vyžádal vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x možných xxxxxx xxxxxx, xxx x xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx ze xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx úprava xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 110/1964 Xx., x ustanovení §7 xxxx. 3 xxxxxxxx x. 111/1964 Xx., xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §31 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxx x. 108/1982 Xx. (xxxx. xxxxxxx xx xxx xxxxxxx: v §31 xxxx. 11 x 12...) xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx, xxx xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx za xxxxx xxxxx poskytovaných xxxxxx. X xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx ustanovení §247 odst. 1 x.x.x. (x to x ve xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 238/1995 Sb.), xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zabývajících xx rozhodováním x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx, přičemž x xxxxxx ustanovení x.x.x. xxxxxxxxx, že xx xxx xxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxx. Z xxxx xx xxxx xxxxxx, xx právní xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx těmito xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx §247 xxxx. 1 x.x.x., xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žalob xxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx řešení xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx svou xxxxxxx občanskoprávní, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx orgánům xxxxxxx.

Xxxxxxx soud xx xxxxxxx vyžádal vyjádření Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Českého xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx:

Článek 36 odst. 1 x 2 Xxxxxxx výslovně připouští, xxx xxxxx xxxxxxxx, xx x určitých xxxxxxx xxxxxx rozhodovat xxxx, xxxxx jiný xxxxx (např. ministerstvo, x xxxxx xxxxxxxxxx xx odvětví telekomunikací). Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, "xxx článek 36 xxxx. 2 Xxxxxxx ani xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xxxxxxxxx v xxxx 1992 při xxxx xxxxxxxx x xxxxx §21 novely xxxxxx x telekomunikacích ke xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx:

Xxxxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x telekomunikacích xx znamenalo, xx xx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx základ xxxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx v §21 odst. 3, xxxxx stanoví, xx Xxxxxxxxx ministerstvo xxxxx xxxxxxxxx x:

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx není xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx (xxxxxxx jako xxxx. §45 odst. 1 xxxxxx x. 222/1994 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x o xxxxxx státní správy x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxx xxxxxxxxxxx postupují xxxxxxx orgány telekomunikací xxxxx obecných xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxxx správě xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx procesních xxxxxxxx, což xx xxxx x rozporu x článkem 36 xxxx. 1 Listiny, xxxxx xxxxxxx, že xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Zrušení xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x tomu, že xxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx správních orgánů xxxxxxxxxxxxxx by xxxxxxxx xxxxx, xxx xx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxx i x xxxxxxxxxxxxx smlouvami x x dokumenty Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxx x návrh Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení vyhlášek xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxx tento xxxxx zcela xxxxxxxxxxxx, xxxxx

Xxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zcela xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx

X xxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztazích x xxxxxxx telekomunikací.

Xxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx x který xx xxx xxxxxxxxx xx xxxx 1998 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sboru, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx vztazích x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. V xx xxxx budou xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx počítačovými procesory, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx nouzi, jíž xxxx vystaveni xxxxxxxxx xxxxxxxx správních xxxxxx.

Ústavní xxxx pro úplnost xxxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jde x xxxxxx, zda xxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx (xxx. xxxx xxxxxxxxxx), xx xxx - xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx soudnictví x SRN:

Xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví v XXX xx komplikován xxx, xx xx xxxxx o xxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xx třeba xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx federace x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Správní xxxxx mají xx xxxx 1960 xxx xxxxxx:

- xxxxxxx xxxxx,

- xxxxxx xxxxxxx xxxxx,

- Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx správní xxxx xx soudem xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx soudy x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx správními xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudy (Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx) x xxxx 1960. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx sloužit ochraně xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx zahájení řízení xxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx osoby, xxxxx v xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx skutkový xxxx, aniž xx xxx vázán xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxx xxxxxx správní xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx opravným xxxxxxxxxxx xxxxxx, x to xxx x xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx revizi xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozsudek pouze x xxxxxxxx formálněprávního.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx:

Podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x. 1127 x 31. xxxxxxxx 1987 xxxx zřízeny (a xx xxxx 1989 xxxxxxx) správní odvolací xxxxx jako instance xxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxx x zahájení xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx úkonům xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx v Xxxxxx xxxxxxxx oddělení, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, určí xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx x všechny xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x rozřešení xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx soudech x xxxxxx R.172 xxxxx, xx xxxx nebo xxxxxx dvůr xxxx xxx na požádání xxxxx, xxxx x xxxx úřední nařídit xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxx být xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx dvouinstanční. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx správních xxxxx xxxx veřejná. Xx xxxxxx, kterou přednese x xxxxxx případu xxxx soudního xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx skutkové xxxxxxxxx xx podporu xxxxx xxxxxxxxx návrhů. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx správního soudnictví x xxxxxx úpravou x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, že x xxxxxxxxx vyspělých xxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx - xx xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxx je oprávněn xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx stav xxxx.

Ustanovení xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxxxx xxxxxxx se navrhovatel xxxxxx, znějí takto:

- Xxxxx č. 110/1964 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, §21 odst. 1 x 2:

(1) Při xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx podle obecných xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.

(2) Ve xxxxxxxx řízení xx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx spojů x xxxxxx státní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxx národních xxx.

[Xxxxxxx XXX č. 474/1992 Sb. xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx orgánem xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx je Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx novelizaci xxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx svěřovala xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx §21 xxxx. 2, 3, 4, §22 xxxx. 1 x §22a xxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxxx §1 odst. 5 xxxx. a) xxxx 1 xxxxxx x. 272/1996 Xx. xx xxxx xxxxxxx, xx dosavadní působnost xxxxxxxxxxx ze xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxx telekomunikací x xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x spojů.]

- Xxxxxxxx č. 111/1964 Sb., x platném xxxxx, §7 xxxx. 3:

(3) Xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx organizacemi, xx xxxxxxxx pro použití xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

- Xxxxxxxx č. 108/1982 Sb., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §31 xxxx. 11 věty xxxxx x xxxxx:

X xxxxxxxxx (xxxxxxx proti xxxx) xxxxxxxxx správa xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x námitkách xx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

§31 odst. 12 xxxx první:

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správa xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx výkazu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx poplatků.

1. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx předpoklady xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 110/1964 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x. 150/1992 Xx. X xxxxx směru bylo xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x 21. xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 12. xxxxxx 1992, xx xxxxx zákon (xxxxxx) xxx xxxxxxxx předepsanou xxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx (xxxxxxx 75 xxxxxxxx, xxxxxxxxx 1, xxxxxxxxx xx xxxxxxx 7 xxxxxxxx) i xx Xxxxxxxx národů (xxxxxxx 84 xxxxxxxx, xxxxxxxxx 1, hlasování xx xxxxxxx 16 xxxxxxxx). X xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx FS č. 321, SN č. 505, SL x. 489. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx (xxxxxx 33 z xxxx 1992). Ústavní xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx uvedený xxxxx byl přijat x vydán x xxxxxx Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx a ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 xxxx. 2 xx xxxx xxxxxx č. 182/1993 Xx.).

2. Ústavní xxxx xx dále xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx jejich xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx článku 10 Xxxxxx.

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxx ustanovení xxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx pochybnosti xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx platné xxxxxx úpravy xx xxxxxx názor, xx xxxxxxxxx platit právnické xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx telefonní stanice xx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx charakteru. Xxxxxxxxx-xx o xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx (xxxxx je xxxxxxx xxxxx české xxxxxx xxxxxx správního xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x zákonnosti xxx xxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx úřadu x xxxxx je vázán xxxxxxxxx stavem xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx úřadem), xxxx xxx dodržen článek 6 xxxx. 1 Xxxxxx, x něhož vyplývá, xx x těchto xxxxxx musí xxxx xxxxxxxxxx pořadem práva x xxxx xxxxxxxxxx, xx. nalézat xxxx x xxxxxxxxxx otázkách. X xxxxxxxx xxxx, xx správní xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení, xxxx xx xxx xxxxxxxx, xxx x právnická xxxxx xxxxxxxxxxx telekomunikační xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx žalobou podanou xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví (část xxxx hlava druhá x.x.x.). Soud xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, jak xxx xxxxxxx správní xxxxx (§250i odst. 1 x.x.x.) x nemůže xxxxxxx dokazování (např. xxxxxxxxx xxxxxxxx), při xxxxxx by zjistil xxxxxxxx stav xxxxx x xxxxxxx ve xxxx xxxx.

[Xxxxxxxx: Pro xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxx xxxx x souladu xx xxxxxx odbornou xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx Občanský xxxxxx xxx, Komentář (Bureš, Xxxxxx, Xxxxxxx, X.X. Xxxx II. vydání 1996, str. 752) xxxxx na xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §250i xxxx. 1 x.x.x., x xx x xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx "dokazování xx xxxxxxxxx", nelze xxxxxxxx xxx, že xx xxxxxxxxxx provádět xxxxx. Zákonodárce xxx "xxxxxxxxx", xx xxxxxxxxx - x ohledem xx xxxxxxxx závaznost xxxxxxxxxx stavu - xxxx třeba xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx jednání a xxxxxxx xxx xxx xxxxxx, bude-li xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proto, že xxx x úzce xxxxxxxx věc vyžadující xxxxxxxxx xxxxxxxxxx všech xxxxxxxxx, xxx si xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, v čem xx podstata výhrad xxxxxxx xxxxx aktu x x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. X xxxx souvislosti xx xxx také třeba xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx §250g x.x.x., xxxxx v xxxxxxxxx, xxx nedojde x xxxxxxxxxx xxx nařízení xxxxxxx (§250f o.s.ř.), xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k jednání xxxxxxxxx; k němu xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx podklady, xxxxxxxxx x xxxxx písemná xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxx argumentace pramení xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (§250i x.x.x.), xxxxxxxxxx xxxxxxxxx důkazů xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx.]

Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Vrchního xxxxx v Xxxxx x xxxxxxxx ústavnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 x 2 zákona č. 110/1964 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx.

X prvé xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx článku 36 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, xx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx soud, xxx x xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx x "jiným xxxxxxx" xx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Zákonnost xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx soudem, což článek 36 odst. 2 Xxxxxxx dokonce xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x jiných xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx podle Xxxxxxx xxx nepožaduje. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx právnických xxxx xxxxx xxxxxx x telekomunikacích. (X xxxx xxxxxxxxxxx lze xxxxxxxx i na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská xxxxx xx xxxx Xx Xxxxxx, X - 58, xxxxx něhož xxxxx článku 6 odst. 1 Úmluvy xxxxxxx, xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ustanovení, xxxxxxx následné xxxxxxxx xxxxxxxx orgánu x xxxxx xxxxxxxxxx.)

Xxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §21 odst. 1 x 2 zákona x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx x §21 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebylo. Xxx x xxxxxxx kompetence xxxxxxxxx orgánu, bez xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (xx značné xxxx xxxxxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxx xxxxx svěřit xxxxxx orgánu než xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zaměření. Mimo xx xxx xxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxx in xxxx, x němž xx praví, xx xxx xxxxxxxxxxx ... xxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx dále xxxxxxxxx, xx by orgán xxxxxx xxxxxx telekomunikací xxxxxxxxxx, xxxx xx xx mohl xxxxx x xxxxxx procesní xxxxxxxx. To xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x článkem 36 xxxx. 1 Listiny, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx u xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx u jiného xxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxx návrhu Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx Směrnici 95/62/XX Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx rady xx xxx 13. xxxxxxxx 1995 o xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx telefonů. Xxxx směrnice xxxxxxxxx x trend právní xxxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx x evropských xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx 27 odst. 1 xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx sporů x xxxxxxx telekomunikací takto: "Xxxxxxx xxxxx musí xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xx xxxxx, včetně xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx jiných xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx nevyřešený xxxx x telekomunikačními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx směrnice, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx nezávislému xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx nenákladné xxxxxx, xx kterém xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx xxxx." Z xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx usuzovat, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx správním řízení, xxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx požadavku xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jen potud, xxxxx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx není x xxx x xxxxxxx, xxxxxxxx neumožňuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tohoto orgánu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx rozhoduje x plné xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxx dovozuje, xx článek 6 xxxx. 1 Úmluvy, xxxxxxx xx Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxx, xx svém xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx k Xxxxxx xxxxxxx v xxxx 1950 xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx vyloučily xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx rozhodování x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právnických xxxx. X tom xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx /77/31 "O xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx vztahu xx správním aktům" xxxxxxxxx x rámci Xxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx dne 28. xxxx 1977 xx 275. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx dokument, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx. x časopisu Xxxxxxx xxxxx x. 5/1995, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx správní praxe xxxxxxxxx států Rady Xxxxxx vztahující se xx ochranu fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx xx správním řízení, xxxxx xx týkají xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnutí v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx má xxxxxx přímého zásahu xx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxx (xxxxxxx xxxx). Xx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x. X. bodu 1, podle xxxxx "xxxx xxxxxxx správnímu xxxx, xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxx účastníka řízení, xx xxxxxxxx možnost xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx stavu xxxx x k důkazům" ... x x xxxxxx x. IV, xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx správním xxxxx xxxxxxx práva, svobody x xxxxx účastníka xxxxxx, xxxx být xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, o něž xx akt opírá. Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx 2 xxxxx, xx xxxxxxx občana xxxxxxxx x xxxxxxxxx aspektům xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx dotčen, je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxx, která je xxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx jejím xxxxxxxx. X x tohoto xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xx článek 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxx vyloučit správní xxxxxxxxxxx o právech xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx věci xxxxxx x xxx, že xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx x článkem 6 xxxx. 1 Úmluvy xxxx dán xxx, xx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodovat xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. V xxxx souvislosti xx xx xxxxx poukázat xx ustanovení §247 x.x.x., x xxxxx xxxxx, že sám x.x.x. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxx jsou xxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx i xxxx zákony zakládají xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx. Xxx xx xxxx xxxx. x xxxxxxxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxx č. 222/1946 Xx., x poště, xxxxx upravuje xxxxxxx, x nichž poštovní xxxxxxx xxxx rozhoduje x nárocích xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (viz §65 xxxxxxxx č. 78/1989 Xx., xx xxxxx xxxxxxxx x. 59/1991 Xx. - xxxxxxxx xxx). Xxxxxxx lze xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §14 odst. 2 xxxxxx č. 543/1991 Xx., kterým xx xxxx a xxxxxxxx xxxxx č. 62/1988 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozsahu, způsobu xxxx době xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx nemovitosti pro xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, rozhodne x xxx xxxxxxx xxxx, x jehož xxxxxxx xxxxxx xx nemovitost xxxx xxxx větší xxxx.

X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx x článkem 6 odst. 1 Úmluvy, jehož xx navrhovatel xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx x jasně založeno xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxx - x xxxxx případě xxxxxxxx xxxxx §21 odst. 1 a 2 xxxxxx x. 110/1964 Xx. - xxxxxxxxxx x nestranným tribunálem, xxxxx xx splňoval xxxxxxxxx článku 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx nejen x xxxxxxxx zákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž x xx do xxxxx xxxxxxxxxx (xxx. xxxx xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx koncepce xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx přezkoumávání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §244 xxxx. 1 x 2, §247 xxxx. 1, §250i x.x.x.) a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí, xx x xxxxxxx x xxxxxxx spisů xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx skutkového xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (§250j odst. 2 x.x.x.). Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Uvedený xxxxxxxx x článkem 6 xxxx. 1 Úmluvy - xxxxx xxx x xxxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxx odstranit xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxx napadené zákonné xxxxxxxxxx - xxxx x sobě - xxxx x xxxxxxx xxx x článkem 6 xxxx. 1 Úmluvy (xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx x xxxxxx ustanoveními xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx a základních xxxxxxxxx xxxxx článku 10 Xxxxxx.

3. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x návrhem navrhovatele xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §7 odst. 3 xxxxxxxx x. 111/1964 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx zrušení xxxxxxxxxx §31 odst. 11 xxxx xxxxx x xxxxx x xxxx. 12 xxxx první xxxxxxxx č. 108/1982 Xx., xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dospěl x xxxxxx, xx xxxxxx soud k xxxxxxxx xxxxxx oprávněn xxxx. X xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xx taxativně xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx oprávněny xxxxx návrh xx xxxxxxx jiného právního xxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx článku 87 xxxx. 1 xxxx. x) Xxxxxx. Xxxx mezi xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx výklad článku 95 xxxx. 2 Ústavy x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 4 zákona x. 182/1993 Sb. xx xxxxx názoru Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx soud xxx xxxxxx judikoval xx xxxx Xx. XX 1/93, xx xxx se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu není xxxxxxxx, zda xxxxxx xxxx podává xxxxx xx xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxx souvislosti Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx obecných xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx. jiných xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xx xxxxx) xxxxxxx x ze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx ustanoveními podzákonných xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx článku 95 xxxx. 1 Xxxxxx). Xxx pro xxxxxxx je xx xxxxx uvést, že xxxxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx vysloví, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pozbývají xxxxxxxx xx zákonem xxxxxxxxx. Xxx x xxxxx xxxxxxx xx tedy xxxxxxx o jejich xxxxxxx.

X xxxxxx xxxx xxxxxxx, že návrh xx xxxxxxx uvedených xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx je x xxxxx směru xxx xxxxx x xxxx odmítnutí xxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx. I xxxx x odmítnutí návrhu xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx dovozuje, xx tím xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx Ústavního soudu, xxxxx jako xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhoduje x xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 x 2 xxxxxx č. 110/1964 Xx. (xxx. x xxxxxx ad xxxxx).

Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska x xxxxxx v xxxxxxxxx o xxxxxxx x xx jeho xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx podle §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx soudce Xxxxxxxxx soudu České xxxxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxäxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 1/97 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 30.1.1997.

Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.