Plné znění - 1/1997 Sb.

Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 27. xxxxxxxxx 1996 x plénu x xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxxxxxx §21 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x. 110/1964 Xx., x telekomunikacích, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, §7 xxxx. 3 xxxxxxxx Ústřední xxxxxx xxxxx x. 111/1964 Xx., xxxxxx xx provádí xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x §31 xxxx. 11 xxxx xxxxx x xxxxx x xxxx. 12 xxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx č. 108/1982 Xx., xxxxxx xx xxxxxx Telefonní xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,

Xxxxx xxxxx správního xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx článku 95 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx") xxxxx xx xxxxxxx

x xxxxxxxx xx xx, že

Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Vrchního soudu x Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx:

Xx xxxx xx. xx. 6 X 402/95 Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx došel xxxxx xxx 16. xxxxxx 1995 návrh Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [§8a občanského xxxxxxxx xxxx (xxxx jen "x.x.x.")] mezi Ministerstvem xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxxxxxxxx, xxxx. Krajským soudem x Xxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xx věci xxxxxx xxxxxxxx telefonních xxxxxxxx xxxxxxxxx R. x XXXx. X.X. xxxxxxx XXXXXXX, x.x., xxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx 4775 Xx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxxxxxx. Xxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx s xxx, že xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx věc xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx §21 xxxxxx o telekomunikacích xxxxx, že xx xxxx xxxx dána xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Plzni xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx hospodářství xxxx xxxxxxx xxxx pravomoc x xxxxxxxx na xx, že dlužníci xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §31 xxxx. 11 Xxxxxxxxxxx řádu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx x xxxx xxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx správy x xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx jeho řešení.

Xx věci xx. xx. 6 A 269/93 xxxx Vrchní xxxx v Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x.x. XXX XXXXXXX, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, jenž xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xx telefonní účastník X. H. xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx únor 1993 telefonní poplatek xx výši 105 Xx (zatímco počítadlo xxxxxxxx 5349 xxxxxxx).

X xxxx případech Xxxxxx soud x Xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx ustanovení §21 odst. 1 x 2 zákona x. 110/1964 Sb., x xxxx platném xxxxx, a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxxxxxx x xxxxxxxxx tohoto xxxxxx - xxxxx xx být xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx - xxxx x rozporu s xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §109 xxxx. 1 xxxx. x) o.s.ř. xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x ústavnosti xxxxxx xxxxxx úpravy je xxxxxx názor, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx charakteru. Xxxxxxxxx-xx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx povinnosti správní xxxx a xxxxxx xxxx (xxxxx xx xxxxxxx xxxxx české xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx pravomocného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xx vázán xxxxxxxxx xxxxxx tak, xxx byl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), není xxxxxxxx xxxxxxxxxx článku 6 xxxx. 1 Xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx musí soud xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xx. nalézat také x xxxxxxxxxx otázkách. X xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx úřad xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx platit xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx řízení a xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxxx, může xx jak xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx telekomunikační xxxxxx domáhat xxxxxxx x soudu xxx xx xx zákonnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx žalobou xxxxxxx x soudu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx stavem xxx, xxx jej xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (§250i xxxx. 1 x.x.x.), x nemůže provést xxxxxxxxxx (xxxx. znaleckým xxxxxxxx), při xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx a xxxxxxx ve xxxx xxxx. Xxxxx xxxx xx x xxxxxxx x článkem 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xx "xxxxx xxxxx xx xx, xxx xxxx záležitost xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x v xxxxxxxxx xxxxx projednána xxxxxxxxxx x nestranným soudem, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx právech a xxxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxxx jakéhokoli xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx". Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxxx. Xxxxxx soud xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxx nebyl xxxxxxxx ani xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx (xxxxxx xxxxx hlavy xxxxx xxxxx xxxx x.x.x.) xx věcech xxxxxxxxxx xxxxx. I x xxxxx xxxxxx xx totiž xxxx xxxxx xxxxxxxxx stavem xxx, jak xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx; xxxxx xxxxx části xxxx x tom xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xx xxxx řízení xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §250i xxxx. 1 x.x.x. (§250l xxxx. 2 x.x.x.). Xxxx xxxxxx xxxx xxxxx; xxxxx xxxxx soud x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx otázkách, xxxxxxxxx xxx skutkový xxxx a xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxxx by xxxxxx xxxxx smysl xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxx xx x xxxxxxxxxx soudu. Xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xx xxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudnictví xx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx moci.

Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx splnění xxxxxxxx xxxxxxxxxx §64 odst. 4 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx na zrušení xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx článku 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Podle obsahu xxxxx Vrchní xxxx x Praze x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. 6 X 402/95 x v xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx sp. xx. 6 X 269/93 posuzoval xxxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 x 2 xxxxxx č. 110/1964 Xx. (xx znění xxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxx zákon, xxxxx má být xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, je x xxxxxxx x článkem 6 xxxx. 1 Xxxxxx (článkem 10 Xxxxxx). Xxx xxxx oprávněn xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §64 xxxx. 4 xxxxxx x. 182/1993 Sb.

Xxxxx xx zahájení xxxxxx xxx xxxxx doručen Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx podepsaném xxxxxxxxx xxxxxxxxx XxXx. Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxx, že Xxxxxx xxxx x Xxxxx xx xx xxxx xxxxxx domáhá xxxxxxx ustanovení §21 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 110/1964 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je podle xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx článku 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxx ustanovení xxxx xx xxxxxxxx xxxx zapracována xx xxxxxxx novely xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, x xx zákonem č. 150/1992 Sb., xxxxxx xx mění a xxxxxxxx zákon č. 110/1964 Sb., x telekomunikacích, xxxx xxx xxxxxx xxx 12. xxxxxx 1992.

Xxxxx xxxxxxxxx znění xxxxxx x telekomunikacích x roku 1964 xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxxx zájmech nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxxxx. Tyto xxxxxx xxxx však xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx důvodová zpráva x xxxxxx č. 150/1992 Xx., musí xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx liberalizaci některých xxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx činností správních. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx řízení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx služby.

Xxxxx xx xxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §7 xxxx. 3 xxxxxxxx č. 111/1964 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x na xxxxxxx xxxxxxxxxx §31 xxxx. 11 xxxx druhá x xxxxx x xxxx. 12 xxxx xxxxx xxxxxxxx x. 108/1982 Sb., xx xxxxx pozdějších předpisů, xxxxx xx x xxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxx se xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx článku 79 xxxx. 3 Xxxxxx mohou xxxxxxx xx základě xxxxxx x x xxxx mezích ministerstva, xxxx xxxxxxx úřady x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx-xx x xxxx xxxxxxx zmocněny.

Xx xxxxxx stavu xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxx Federální xxxxxxxxxxx Xxxxx x Slovenské Xxxxxxxxxxx Republiky - xxxxxx x přesvědčení, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xx v souladu x xxxxxxx Xxxxxxx x xxxxx právním xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx smlouvami, xxxxxxx xxxx Česká x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx schválen xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Sněmovny xxxxxx a Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx 12. xxxxxx 1992, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními činiteli x xxx xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti Xxxxx xxxxxxxxx (§49 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Sb.), xxxxx xxxxxx, xx x článku 6 odst. 1 Xxxxxx, jíž xx Xxxxx republika xxxxxx, xxxxxxx xxx xx xxxxxxx zajistit "xxxxxxx xxxxx na xx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x v xxxxxxxxx lhůtě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx zákonem, xxxxx rozhodne o xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx závazcích nebo x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx obvinění proti xxxx". K xxxxxxxx xxxxx "občanské xxxxx xxxx xxxxxxx" xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx; i xxxx Ministerstvu spravedlnosti xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xx vztahovalo x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x právnickou xxxxxx poskytující telekomunikační xxxxxx xx úplatu xx xxxxx podřadit xxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxx a xxxx xxxxxxx" ve smyslu Xxxxxx. Z xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx dále xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx tribunál, xxxxx xx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, měl xxxxxxxx xxxxxxxxxx nejen x xxxxxxxx právního, xxx x z xxxxxxxx skutkového, xx. x xxxx jurisdikci (xxx např. xxxxxxxx xx xxxx Xx Xxxxxx xx. al. x xxxx 1981, X-43).

X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se k xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx článku 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx, "z níž xxxxxxx, xx tímto xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx orgán xxxxxxxxxx xxxx, integrovaný xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx soudů. Xxxx xxx xxx i xxxxx xx xxxxx xxxx výkonné, pokud xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx nestrannosti x xxxxxxxxxxxx (xxx xxxx. rozsudek xx xxxx Campbell x xxxx 1984, X-80)". Xxxxxxxxxx ovšem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx xx xxxxx občanských xxxx, závazků nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx povahou nevyhovují xxxxxxxxxx článku 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx následné xxxxxxxx nezávislých x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx jurisdikcí (xxx xxxx. rozsudek xx xxxx Le Xxxxxx x roku 1983, X-58).

Rozhodování správního xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx platit xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxx §21 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 110/1964 Xx. xx rozhodováním xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx smyslu článku 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Rovněž tak xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu xxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x.x.x. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxx Ministerstva xxxxxxxxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx s článkem 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxx v xxx, xx by toto xxxxxxxxxx vylučovalo možnost, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx obvinění, xxxx xxx vylučovalo "xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx nezávislého xxxxxxxxx xxxxx článku 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x hlediska xxxx zákonnosti xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx v xxxxxxxxxxx zákonné xxxxxx, xxxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle §21 odst. 1 x 2 zákona x. 110/1964 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxxx požadavky článku 6 odst. 1 Xxxxxx, xxxx nelze xxxxxxxxx zrušením xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x návrhem na xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx č. 111/1964 Sb. x č. 108/1982 Sb. (x xxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx, xx výčet xxxxxxxx, xxxxxx xx podle §64 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxx xxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxx právního xxxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx článku 95 xxxx. 2 Ústavy x x §64 xxxx. 4 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxx xxxxxx xxxxxxxxx obecného xxxxx xxxxxxx nelze.

Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx návrh Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxx za xxxxx x možných xxxxxx xxxxxx, xxx x xxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx práva x xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx povaha xx xxxxxxxxxxxxxx. Právní xxxxxx xxxxxxxx x ustanovení §21 odst. 1 x 2 zákona x. 110/1964 Xx., x xxxxxxxxxx §7 xxxx. 3 xxxxxxxx x. 111/1964 Xx., xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx §31 xxxx. 1 x 2 xxxxxxxx x. 108/1982 Xx. (xxxx. xxxxxxx xx xxx xxxxxxx: v §31 odst. 11 x 12...) xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx, xxx xxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx ustanovení §247 xxxx. 1 x.x.x. (a xx x ve xxxxx xxxxxx provedené zákonem x. 238/1995 Xx.), xxxxx předpokládá xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx fyzických x xxxxxxxxxxx osob, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x.x.x. xxxxxxxxx, xx xx šlo xxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx administrativně-právních. X xxxx xx tedy xxxxxx, xx právní xxxxxx obsažená v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx není xxxx xxx xxxxxx speciálními xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ustanovení §247 xxxx. 1 x.x.x., které xxxxxxxxxxx x uplatnění žalob xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, jejichž předmětem xx xxx xxxxxx xxxxxx těch práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx právní xxxxxx xxxxxxxx orgánům xxxxxxx.

Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx úřadu, který xxxxx šestého xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Vrchního xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx:

Článek 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, xx x určitých xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx jiný xxxxx (např. ministerstvo, x jehož xxxxxxxxxx xx xxxxxxx telekomunikací). Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx přezkoumatelná soudem, "xxx článek 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxx xxx xxxxxxx případy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx než xxxxxxxxxx xxxxxxx x svobodách xxxxx Listiny nevyžaduje". Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ČSFR xxxxxxxxx v xxxx 1992 při svém xxxxxxxx s dikcí §21 xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx základním xxxxxxxx:

Zrušení xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xx x xxxxx xxxxxx vůbec nebyl xxxxxxx xxxxxx základ xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx telekomunikací xx xxxxxx xxxxxxxxx x §21 odst. 3, xxxxx stanoví, že Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x:

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Ustanovení §21 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx dále xxxxxxx (xxxxxxx jako xxxx. §45 xxxx. 1 xxxxxx x. 222/1994 Xx., x podmínkách xxxxxxxxx x o xxxxxx státní správy x xxxxxxxxxxxxx odvětvích x o Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xx xxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx obecných xxxxxxxx x správním řízení. Xxxxxxxx xxxxxx ustanovení xx zůstalo xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx rozhodování xxx jakýchkoli xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx v xxxxxxx x článkem 36 xxxx. 1 Listiny, xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxxxxx by stanoven xxxxx, což xx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x ve xxxxx důsledcích i x mezinárodními xxxxxxxxx x x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Pokud xxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx k provedení xxxxxx x telekomunikacích, xx xxx tento xxxxx xxxxx bezpředmětný, xxxxx

Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, kdy

X xxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx vztazích x xxxxxxx telekomunikací.

Xxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx záměr xx xxx zpracováván x xxxxx xx xxx předložen xx xxxx 1998 xx xxxxxxxxx zákonodárnému xxxxx, xxxxxxxxx převedení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x telekomunikacích xx xxxxxxxxxx xxxxx. X xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxx vyúčtování xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesory, xxxxx xxxxx již xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx nouzi, jíž xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxx úplnost xxxxxxx xxxxxx xxxxx x v xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx právní úpravy x xxxxxxxxx srovnatelných xxxxxx, pokud jde x xxxxxx, zda xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx právo xxxxxxx x xxxxxxxxx x skutkový xxxx (xxx. xxxx xxxxxxxxxx), xx xxx - xxxxxxx jako x Xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Správní soudnictví x XXX:

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x XXX xx xxxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxx o xxxx xxxxxxxxx, a xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx orgány x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xx úrovni xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Správní xxxxx mají xx xxxx 1960 xxx xxxxxx:

- správní xxxxx,

- vrchní xxxxxxx xxxxx,

- Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx soudem xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx správními xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx) z xxxx 1960. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx sloužit xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx jen xx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx skutkový xxxx, xxxx xx xxx vázán návrhy xxxxxxxxx. Xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x něm xxxxxx správní xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právní xxxxxxx xxxx. Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxx prostředkem xxxxxx, x to xxx v xxxxxxxxx, xxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, který xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx soudnictví xx Xxxxxxx:

Xxxxx zákona x správních xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudem. Xxxxxxx x. 1127 x 31. xxxxxxxx 1987 xxxx xxxxxxx (a xx roku 1989 xxxxxxx) xxxxxxx odvolací xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx. Po xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxxxx xxxxx pro předložení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x doklady xxxxxxxx x xxxxxxxxx sporu. Xxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx soudech x xxxxxx X.172 uvádí, xx soud nebo xxxxxx dvůr xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxx úřední nařídit xxxxxxx o skutečnostech, xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxx xxx xxxxxxxx xxx vyšetřování xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx veřejná. Xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x každém xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx vynesením xxxxxxxx nebo rozhodnutí.

Xxxxxxxxx xxxxxx právních xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, že x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Evropy xx xxxxxxx xxxxxxxxxx - xx xxxxxx od Xxxxx republiky - xxxxxxxxxxxxx x správní xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx.

Ustanovení xxxxxx x dalších xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx, znějí xxxxx:

- Zákon č. 110/1964 Sb., xx znění pozdějších xxxxxxxx, §21 xxxx. 1 a 2:

(1) Xxx rozhodování x právech x xxxxxxxxxxxx fyzických nebo xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx o správním xxxxxx.

(2) Xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx rozhodují Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx spojů a xxxxxx xxxxxx správy xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxxx xxxxxxxxx rad.

[Xxxxxxx XXX č. 474/1992 Sb. xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx orgánem státní xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx je Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tím xxxxxxxx došlo k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx svěřovala xxxxxxxxxxx Federálnímu xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx §21 xxxx. 2, 3, 4, §22 odst. 1 x §22a xxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxxxx §1 xxxx. 5 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx x. 272/1996 Sb. xx dále xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx x dalších xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx z Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx.]

- Xxxxxxxx č. 111/1964 Sb., x platném xxxxx, §7 xxxx. 3:

(3) Xxxxx úhrad xx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

- Xxxxxxxx č. 108/1982 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §31 odst. 11 věty xxxxx x xxxxx:

X xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx přípustné odvolání.

§31 xxxx. 12 xxxx xxxxx:

Nezaplacené xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx poplatků.

1. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 110/1964 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx č. 150/1992 Xx. X xxxxx směru bylo xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x 21. xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxx a Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx shromáždění xx dne 12. xxxxxx 1992, xx xxxxx xxxxx (xxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve Sněmovně xxxx (xxxxxxx 75 xxxxxxxx, xxxxxxxxx 1, xxxxxxxxx se xxxxxxx 7 xxxxxxxx) x xx Xxxxxxxx národů (xxxxxxx 84 xxxxxxxx, xxxxxxxxx 1, xxxxxxxxx xx xxxxxxx 16 xxxxxxxx). X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx XX x. 321, SN x. 505, XX x. 489. Zákon byl xxxxxxxx příslušnými ústavními xxxxxxxx a byl xxxxx vyhlášen xx Xxxxxx xxxxxx (částka 33 x xxxx 1992). Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x vydán v xxxxxx Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (§68 xxxx. 2 in xxxx xxxxxx č. 182/1993 Xx.).

2. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx obsahem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxx souladu x ústavními xxxxxx x mezinárodními xxxxxxxxx xxxxx článku 10 Ústavy.

Návrh xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x argumentaci, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadů x podrobují xxxxxx xxxxxxxxx řádu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x telekomunikacích, xxxxxx xxxxxxxxxxx x povinnosti xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx telefonní xxxxxxx. Xxxxxxxxx pochybnosti navrhovatele x ústavnosti platné xxxxxx úpravy je xxxxxx názor, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx veřejnoprávního charakteru. Xxxxxxxxx-xx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx (jemuž je xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jen kasační xxxxxxxxxxx o zákonnosti xxx pravomocného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx stavem tak, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxx dodržen článek 6 xxxx. 1 Úmluvy, x xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx musí xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xx. nalézat xxxx x skutkových otázkách. X důsledku xxxx, xx správní xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx platit xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx uživatel, xxx i xxxxxxxxx xxxxx poskytující telekomunikační xxxxxx xxxxxxx nápravy x soudu jen xx xx zákonnosti xxxxxxxx rozhodnutí, x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví (xxxx xxxx hlava xxxxx x.x.x.). Soud xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx jej xxxxxxx xxxxxxx orgán (§250i xxxx. 1 x.x.x.) a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx posudkem), xxx xxxxxx by zjistil xxxxxxxx xxxx jinak x xxxxxxx xx xxxx xxxx.

[Xxxxxxxx: Xxx xxxxxxx xxx xxxxx, xx uvedený xxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxx plně x xxxxxxx xx xxxxxx odbornou xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxx, Xxxxxxxx (Xxxxx, Xxxxxx, Mazanec, C.H. Xxxx II. vydání 1996, str. 752) xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §250i xxxx. 1 o.s.ř., x xx x xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx "dokazování xx xxxxxxxxx", xxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx "xxxxxxxxx", xx xxxxxxxxx - x ohledem xx přijatou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu - xxxx xxxxx dokazování xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxx xxx xxxxxx, xxxx-xx xx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx x úzce xxxxxxxx věc vyžadující xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, v xxx xx podstata xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x x xxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxx x nepřehledného xxxxx opírá žalovaný xxxx xxxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx také třeba xxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx §250g x.x.x., xxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (§250f x.x.x.), xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx podklady, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx účastníků. X xxxx argumentace pramení xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx skutkovým xxxxxx xxx, jak xxx xxxxxxx xxxxxxx orgán (§250i o.s.ř.), xxxxxxxxxx xxxxxxxxx důkazů nutných xxx xxxxxxxxxx xxxxx.]

Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxxxxx Vrchního xxxxx x Praze x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 a 2 xxxxxx x. 110/1964 Sb., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxx.

X xxxx xxxx xx třeba předeslat, xx xxxxxxxxxx článku 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, že x xxxxxxxx právech xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx x xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx o telekomunikacích x "jiným xxxxxxx" xx ministerstvo, v xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx článek 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vytýkat, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodovat xx xxxxxxxx řízení o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx právnických xxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. (V xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx věci Xx Xxxxxx, X - 58, xxxxx xxxxx xxxxx článku 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx neodpovídá xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx.)

Xxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x telekomunikacích xx xxxxxx xxxxxxx podklad xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx v §21 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, jehož xxxxxxx xxxxxxxx nebylo. Xxx x xxxxxxx kompetence xxxxxxxxx orgánu, xxx xxxxx by xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxx xx xxxxxxxx x xxxxxx povaze (xx značné míry xxxxxxxxxxx rázu) xxxx xxxxx xxxxx svěřit xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx úřadu příslušného xxxxxxxxx xxxxxxxx. Mimo xx lze xxxxxxxx x na ustanovení §21 odst. 1 xxxxxxxxx zákona xx xxxx, x xxxx xx praví, xx xxx xxxxxxxxxxx ... xxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Zrušení xxxxxx ustanovení xx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx by xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx by xxxx zřejmě v xxxxxxx x článkem 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx postupem xxxxx xxxxx u xxxxxxxxxxx x nestranného soudu x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jiného xxxxxx.

Xxx posuzování návrhu Xxxxxxx soud xxxxxxxx x ke Xxxxxxxx 95/62/XX Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xx xxx 13. xxxxxxxx 1995 x xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx naznačuje x xxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx 27 odst. 1 xxxxxxxx xx xxxxxxxx postup v xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx telekomunikací xxxxx: "Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxx xx stran, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx nebo jiných xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx spor x telekomunikačními xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, měla xxxxx xx odvolání x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx orgánu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx vytvořit xxxxxxxx xxx snadno xxxxxxxx a v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx kterém xxxx xxxxxx xxxx rozhodnut xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a včas. Xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xx případy, xxx xxxxxxxxx xxxx ve xxxxx s xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxxxxxxx účtů." X xxxx xxxxxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx směrnice nevylučuje xxxxxxxxxxx xxxxxx sporů xx správním xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxx v souladu, xxxxxxxx neumožňuje přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x nestranným xxxxxxxxxx, xxxxx rozhoduje x xxxx jurisdikci.

Ústavní xxxx xxxx xxxxxxxx, xx článek 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxxxx xx Vrchní soud x Praze dovolává, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx států, xxxxx x Xxxxxx xxxxxxx x roce 1950 později xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxx právních xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxxx x právnických xxxx. O xxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx /77/31 "X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xx správním xxxxx" xxxxxxxxx x xxxxx Xxxx Evropy Xxxxxxx xxxxxxxx dne 28. xxxx 1977 xx 275. xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx dokument, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx. x časopisu Xxxxxxx xxxxx x. 5/1995, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxx Xxxxxx vztahující xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x právnických xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se týkají xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx státní xxxxxx, xxx má xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx, xxxxxx nebo zájmů (xxxxxxx akty). Xx xx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x zásadě x. X. xxxx 1, podle xxxxx "xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx by xxxxx xxx dotčena xxxxx, svobody x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx věci x x důkazům" ... x v xxxxxx č. IV, xxxxx které, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxx účastníka xxxxxx, musí být xxxxxxxx informován x xxxxxxxx, o něž xx xxx xxxxx. Xxxxxxxx x těmto xxxxxxx xxx xxxxx 2 xxxxx, xx xxxxxxx občana xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx záležitostí, xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx ochrany základních xxxx x svobod xxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, že článek 6 xxxx. 1 Úmluvy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx věci xxxxxx x xxx, že xx napadené xxxxxxxxxx §21 odst. 1 x 2 xxxxxx x telekomunikacích xxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x článkem 6 xxxx. 1 Úmluvy xxxx xxx xxx, xx by Úmluva xxxxxxxxxx kompetenci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx občanských práv, xxxxxxx nebo trestních xxxxxxxx občana. X xxxx xxxxxxxxxxx je xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §247 x.x.x., x xxxxx xxxxx, že xxx x.x.x. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx proti rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob, xxx xxxx xxxx xxxxxxx právy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, ale x xxxx zákony xxxxxxxxx xxxxxxxx správních orgánů xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právnických xxxx. Xxx je tomu xxxx. x xxxxxxxxxx §12 xxxx. 1 xxxxxx x. 222/1946 Xx., o xxxxx, xxxxx xxxxxxxx případy, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x nárocích xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx §65 xxxxxxxx č. 78/1989 Xx., xx znění xxxxxxxx x. 59/1991 Xx. - xxxxxxxx xxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxx na ustanovení §14 xxxx. 2 xxxxxx č. 543/1991 Xx., xxxxxx xx xxxx x doplňuje xxxxx č. 62/1988 Sb., o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a x Českém xxxxxxxxxxx xxxxx, podle něhož, xxxxxxxx nedojde x xxxxxx xxxx organizací x xxxxxxxxxx nemovitosti x xxxxxxx, způsobu xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxx, x jehož územním xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx její xxxxx xxxx.

X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx x článkem 6 xxxx. 1 Úmluvy, xxxxx xx navrhovatel dovolává, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx založeno xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxx - v xxxxx případě vydaného xxxxx §21 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 110/1964 Xx. - xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx splňoval xxxxxxxxx článku 6 odst. 1 Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxx nejen x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xx xx xxxxx xxxxxxxxxx (xxx. xxxx xxxxxxxxxx). Tomu xxxxxx x xxxxxxxx době xxxxx česká koncepce xxxxxxxxx soudnictví xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, která xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §244 odst. 1 x 2, §247 xxxx. 1, §250i x.x.x.) a xxxxxxxxx xxxxxx zrušení napadeného xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xxxxxxxx zjištění skutkového xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x obsahem spisů xxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx (§250j odst. 2 x.x.x.). Návrh xx xxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxx dosud xxxxx xxxxx. Uvedený xxxxxxxx x článkem 6 xxxx. 1 Xxxxxx - xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky xxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §21 odst. 1 x 2 zákona x xxxxxxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx x xxxx - xxxx v xxxxxxx xxx x článkem 6 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx x xxxxxx ustanoveními ústavních xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx x základních xxxxxxxxx xxxxx článku 10 Xxxxxx.

3. Xxxxxxx soud xx xxxxxxx xxxxxxx x návrhem navrhovatele xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §7 xxxx. 3 xxxxxxxx x. 111/1964 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §31 xxxx. 11 xxxx druhá x xxxxx a xxxx. 12 věta xxxxx xxxxxxxx x. 108/1982 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx soud x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxx §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xx xxxxxxxxx xxxxxx výčet orgánů, xxxxx xxxx oprávněny xxxxx xxxxx xx xxxxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx článku 87 odst. 1 xxxx. x) Xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx výklad článku 95 xxxx. 2 Xxxxxx x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 4 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xx podle xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx Pl. XX 1/93, xx xxx xx tímto xxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, zda xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" xxxxxxxxxx xxxx současně x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx právem xxxxxx, xx neexistence xxxxxxxxx obecných xxxxx xxxxxxx návrhy na xxxxxxx tzv. xxxxxx xxxxxxxx předpisů (než xx xxxxx) vyplývá x xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx vázány (ustanovení článku 95 odst. 1 Xxxxxx). Xxx xxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx Xxxxxxx xxxx zrušuje xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx předpisy, xxxxxxxxx xxxxx jejich jednotlivá xxxxxxxxxx pozbývají xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x tomto xxxxxxx se xxxx xxxxxxx x jejich xxxxxxx.

X xxxxxx úvah xxxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx někým xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxx xxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx. I xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx soud dovozuje, xx xxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx Ústavního soudu, xxxxx xxxx sborový xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxx ustanovení §21 xxxx. 1 a 2 xxxxxx č. 110/1964 Sb. (arg. x xxxxxx ad xxxxx).

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska x xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxx x xx jeho xxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxx xxxxx podle §14 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx JUDr. Xxxxx Xxxxäxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 1/97 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 30.1.1997.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.