Plné znění - 1/1997 Sb.

Xxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 27. xxxxxxxxx 1996 x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxxxxxx §21 odst. 1 x 2 xxxxxx x. 110/1964 Xx., o telekomunikacích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §7 xxxx. 3 xxxxxxxx Ústřední xxxxxx xxxxx x. 111/1964 Xx., xxxxxx xx provádí zákon x xxxxxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x §31 xxxx. 11 xxxx xxxxx x třetí x xxxx. 12 xxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx č. 108/1982 Xx., xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů,

Xxxxx xxxxx správního xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx článku 95 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Xxxxxx") xxxxx na xxxxxxx

s xxxxxxxx xx xx, že

Xxxxx xxxxxxx xxxxxx správního xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxx:

Xx xxxx xx. xx. 6 A 402/95 Xxxxxxxx soudu x Praze xxxxx xxxxx dne 16. xxxxxx 1995 xxxxx Xxxxxxxxxxxx hospodářství Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx konfliktu [§8a xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx "x.x.x.")] mezi Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx v Domažlicích, xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxx, xxxxx xxx o rozhodování x xxxxxxxx xx xxxxxx telekomunikační xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx, že xx věci xxxxxx xxxxxxxx telefonních poplatků xxxxxxxxx R. x XXXx. J.P. xxxxxxx XXXXXXX, x.x., xxxxxx Xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x zaplacení xxxxxx 4775 Xx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx xxxxxx xxxx usnesení xxxx xxx postoupena Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx na §21 xxxxxx x telekomunikacích xxxxx, xx xx xxxx není xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx orgánu. X xxxxxxxxx xxxxxx Krajský xxxx v Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx potvrdil. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx však xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §31 xxxx. 11 Telefonního řádu xxxxx pohledávce reklamaci, x proto x xxxx nemůže správní xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx negativní kompetenční xxxxxxxx mezi xxxxxxx xxxxxx správy x xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podalo xxxxx xx xxxx řešení.

Xx xxxx sp. xx. 6 A 269/93 xxxx Vrchní xxxx x Praze xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x.x. XXX XXXXXXX, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx hospodářství, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx účastník X. X. xxx xxxxx povinným xxxxxxx xx měsíc xxxx 1993 xxxxxxxxx poplatek xx xxxx 105 Xx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 5349 xxxxxxx).

X xxxx případech Xxxxxx soud x Xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx ustanovení §21 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 110/1964 Sb., x nyní xxxxxxx xxxxx, x dále xxxxxxx související xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů vydaných x xxxxxxxxx tohoto xxxxxx - jichž xx xxx použito xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx - xxxx x rozporu s xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxx. Xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx §109 odst. 1 xxxx. b) x.x.x. xxxxxxxx x věc xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu.

Xxxxxxxxx pochybnosti Vrchního xxxxx v Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxx názor, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxx stanice xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx o xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx (xxxxx xx xxxxxxx xxxxx české xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jen xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx stavem tak, xxx byl zjištěn xxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx článku 6 xxxx. 1 Xxxxxx, x něhož xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxx musí soud xxxxxxxxxx pořadem xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx otázkách. X důsledku xxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x povinnosti xxxxxxxxx platit xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx jak uživatel, xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxx správního xxxxxxxxxx. Xxxx je x xxxxx případě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tak, xxx jej xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (§250i xxxx. 1 x.x.x.), x nemůže xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxxxx xx zjistil skutkový xxxx jinak a xxxxxxx ve xxxx xxxx. Xxxxx stav xx x rozporu x článkem 6 xxxx. 1 Úmluvy, podle xxxxx xx "každý xxxxx xx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx soudem, xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx němu". Xxxxxxxxxxxx xxxxxx článku Xxxxxx xxxxxx xxx Xxxxx republiky xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ani uzákoněním xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx části xxxx x.x.x.) ve věcech xxxxxxxxxx xxxxx. X x xxxxx řízení xx xxxxx soud xxxxx skutkovým xxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxx správní xxxxx; xxxxx xxxxx části xxxx o tom xxxx xxxx speciální xxxxxxxxxx x x xx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §250i xxxx. 1 x.x.x. (§250l odst. 2 x.x.x.). Jiný xxxxxx xxxx možný; kdyby xxxxx xxxx v xxxxxx x opravném xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nalézal x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx a xx xxxx základě xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxxx by xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x rozhodnutí správního xxxxxx; xxx by x rozhodnutí xxxxx. Xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu a xxxxxx xxxxx xx xxx xxxx x xxxx zcela zpochybnila xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx řečeno, xxxxxxx xxxxx xxxx.

Xxxxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx §64 xxxx. 4 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx s jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx článku 95 xxxx. 2 Xxxxxx. Xxxxx obsahu xxxxx Xxxxxx xxxx x Praze x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xx. xx. 6 A 402/95 x v xxxxxx x žalobě xxxxxx xxx sp. xx. 6 X 269/93 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 a 2 xxxxxx č. 110/1964 Xx. (ve xxxxx xxxx xxxxxxx) x xxxxxxxxx zákony x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxx, xxxxx má být xxx xxxxxx otázky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx x rozporu x článkem 6 xxxx. 1 Xxxxxx (článkem 10 Xxxxxx). Xxx tedy xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení xxx §64 xxxx. 4 zákona x. 182/1993 Sb.

Návrh xx zahájení řízení xxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx.

Poslanecká xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx xx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxxx tehdejším xxxxxxxxx XxXx. Milanem Xxxxx konstatovala, xx Xxxxxx soud x Xxxxx se ve xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx ustanovení §21 xxxx. 1 x 2 zákona x. 110/1964 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xx xxxxx xxxxxx navrhovatele v xxxxxxx x ustanovením článku 6 odst. 1 Xxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxxx xx právního xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zákona x telekomunikacích, x xx xxxxxxx č. 150/1992 Xx., kterým xx xxxx a xxxxxxxx zákon č. 110/1964 Sb., x telekomunikacích, jenž xxx xxxxxx dne 12. xxxxxx 1992.

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x telekomunikacích x xxxx 1964 xxxxxxxxxxx x právech, xxxxxxxxxxx zájmech xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx orgány xxxx xxxx součástí xxxxxxxx podniků, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx zpráva x zákonu č. 150/1992 Xx., musí xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx liberalizaci xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx dojít x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx činností xx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx plně respektovala x xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx svěřila xxxx xxxxxxxxxx samostatným xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx nezávislé xx xxxxxxxxxxx činnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx xx xxxx xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxx §7 xxxx. 3 vyhlášky x. 111/1964 Xx., xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §31 xxxx. 11 xxxx xxxxx x třetí x xxxx. 12 věta xxxxx vyhlášky x. 108/1982 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx xxxx výkonné. Xxxxx článku 79 xxxx. 3 Xxxxxx mohou xxxxxxx xx základě xxxxxx x x xxxx mezích xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx úřady x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx právní předpisy, xxxx-xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

Za xxxxxx xxxxx věci xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx - xxxxxx Xxxxxxxxx shromáždění Xxxxx a Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx - xxxxxx x přesvědčení, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx x souladu x platnou Xxxxxxx x xxxxx právním xxxxx a xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx Xxxxx x Slovenská Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxx schválen potřebnou xxxxxxxx poslanců Xxxxxxxx xxxxxx x Sněmovny xxxx Federálního shromáždění xxx 12. března 1992, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx xxxx vyžádal xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (§49 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx.), xxxxx xxxxxx, že x článku 6 odst. 1 Xxxxxx, jíž xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xx závazek xxxxxxxx "xxxxxxx xxxxx xx xx, xxx jeho xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxx projednána xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zřízeným zákonem, xxxxx xxxxxxxx x xxxx občanských xxxxxxx xxxx závazcích xxxx x oprávněnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx". K xxxxxxxx xxxxx "občanské xxxxx xxxx xxxxxxx" xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx; i xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx známo konkrétní xxxxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxxxxxxxx poplatků, xxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x právnickou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx úplatu xx xxxxx podřadit xxx xxxxx "xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx" xx xxxxxx Xxxxxx. X judikatury Xxxxxxxxxx soudu dále xxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavek, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx právech xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodovat, xxx xxxxxxxx rozhodovat nejen x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x x xxxxxxxx skutkového, xx. x xxxx jurisdikci (xxx xxxx. rozsudek xx xxxx Le Xxxxxx xx. al. x xxxx 1981, X-43).

X xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxx, který má xx xxxxxx článku 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxxx, "x níž xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx x nezávislým xxxxxxxxxx může, xxx xxxxxx xxx xxxx xxxx jurisdikční xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, integrovaný xx soudní xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Může xxx xxx x xxxxx xx xxxxx xxxx výkonné, xxxxx xxxxxxx znaky x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x nezávislosti (viz xxxx. xxxxxxxx ve xxxx Xxxxxxxx x xxxx 1984, X-80)". Xxxxxxxxxx ovšem xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx sféře xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx článku 6 xxxx. 1 Úmluvy. Xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx ve xxxx Xx Xxxxxx x roku 1983, X-58).

Rozhodování xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 110/1964 Sb. xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx smyslu článku 6 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podle části xxxx x.x.x. xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodování.

Xxxxx názoru Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx x článkem 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx správní xxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxx vylučovalo "xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle článku 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx xxxxx ještě xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxx nesoulad je xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx mezičlánku - xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx by bylo xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx podle §21 xxxx. 1 x 2 zákona x. 110/1964 Xx. xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx článku 6 xxxx. 1 Xxxxxx, jejž nelze xxxxxxxxx xxxxxxxx dotčených xxxxxxxxxx.

Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x návrhem na xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx č. 111/1964 Sb. a č. 108/1982 Sb. (x platném xxxxx) doporučilo uvážit, xx výčet xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx §64 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. dáno xxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo jeho xxxxxxxxxxxx ustanovení, xx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx článku 95 odst. 2 Ústavy x x §64 xxxx. 4 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx nelze.

Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xxxxx Vrchního xxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xx jedno x možných řešení xxxxxx, zda x xxx mají xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx ze vztahů, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. Právní xxxxxx xxxxxxxx v ustanovení §21 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 110/1964 Xx., x xxxxxxxxxx §7 xxxx. 3 vyhlášky x. 111/1964 Xx., xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §31 odst. 1 x 2 xxxxxxxx x. 108/1982 Xx. (xxxx. xxxxxxx má xxx xxxxxxx: v §31 xxxx. 11 x 12...) není xxxx xxxxxxx ojedinělou, xxxxxxx xxx, kde xxx x opakující xx platby za xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx pomýšlí xxxxxxxxxx §247 xxxx. 1 x.x.x. (a xx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 238/1995 Xx.), xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, přičemž x tohoto ustanovení x.x.x. nevyplývá, xx xx šlo jen x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx-xxxxxxxx. Z xxxx xx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx předpisů x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx speciálními xxxxxxxx, xxx odpovídá x xxxxxxxx ustanovení §247 xxxx. 1 x.x.x., xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx žalob xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx těch xxxx x povinností xxxxxxxxx x právnických osob, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, Českého xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxx xxxxxxx senátu xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Praze xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx:

Článek 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx zákon stanovil, xx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxx, x jehož působnosti xx odvětví xxxxxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx přezkoumatelná xxxxxx, "xxx článek 36 odst. 2 Listiny ani xxx veškeré xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ČSFR xxxxxxxxx x xxxx 1992 xxx xxxx xxxxxxxx x dikcí §21 novely zákona x telekomunikacích xx xxxxx základním aspektům:

Xxxxxxx xxxxxxxxxx §21 odst. 1 x 2 xxxxxx x telekomunikacích xx znamenalo, xx xx x xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx uvedených x §21 xxxx. 3, xxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx spojů xxxxxxxxx o:

Xxxxxxx xxxxxx ustanovení není xxxxxxxx. Ustanovení §21 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx dále stanoví (xxxxxxx xxxx např. §45 odst. 1 xxxxxx x. 222/1994 Xx., x podmínkách xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx správy x xxxxxxxxxxxxx odvětvích x x Státní xxxxxxxxxxx inspekci), xx xxx rozhodování xxxxxxxxx xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx zůstalo správě xxxxxxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx procesních xxxxxxxx, xxx by xxxx x xxxxxxx x článkem 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx §21 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxx, že xxxxx postup pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxxxxxxxxx by xxxxxxxx xxxxx, což xx x rozporu s xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxx xxxxxxxxxx i x mezinárodními xxxxxxxxx x x dokumenty Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxx xxx o návrh Xxxxxxxx soudu v Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxx k provedení xxxxxx o xxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxx zcela xxxxxxxxxxxx, xxxxx

Xxxxxxx řízení ve xxxxxx telekomunikací xx x České xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zcela xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx, kdy

Z toho xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx správní řízení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x odvětví telekomunikací.

Xxxx zákon o xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx záměr xx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxx má xxx xxxxxxxxx xx xxxx 1998 ke xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sboru, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. X xx xxxx xxxxx xxxxxxxx údaje (tvořící xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) zjišťovány xxxxxxxxxxx počítačovými procesory, xxxxx xxxxx již xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx x některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jde x otázku, xxx xxxxx xx správním xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx a doplňovat x xxxxxxxx xxxx (xxx. plná xxxxxxxxxx), xx zda - xxxxxxx jako x Xxxxx republice - xxxxxxxx xxxx zkoumat xxxxxxx.

Xxxxxxx soudnictví x SRN:

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v XXX xx komplikován xxx, že xx xxxxx x stát xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx a xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx od xxxx 1960 xxx xxxxxx:

- xxxxxxx xxxxx,

- xxxxxx xxxxxxx soudy,

- Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx federálním, xxxxxx správní xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx soudy zemskými. Xxxxxx xxxx správními xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx o řízení xxxx xxxxxxxxx soudy (Xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx) z xxxx 1960. Správní xxxxxxxxxx xx sloužit xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv, xxxxx xx zahájení xxxxxx xxxxx jen xx xxxxx xxxxxxx osoby, xxxxx v xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx, aniž by xxx vázán xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx odvolání a xxxxxxxxx x něm xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx přezkoumává xxxxxxxxx x právní xxxxxxx xxxx. Proti rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx opravným prostředkem xxxxxx, x to xxx v xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx revizi xx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxx:

Podle zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x. 1127 x 31. xxxxxxxx 1987 xxxx xxxxxxx (x xx xxxx 1989 xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxx. Po zapsání xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx nebo v Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx byla xxxxxx xxxxxxx, určí zpravodaje, xxxxx stanoví xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx nebo replik. Xxxx xxxxxx požádat x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx užitečné x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx X.172 uvádí, xx soud xxxx xxxxxx dvůr může xxx xx xxxxxxxx xxxxx, nebo x xxxx úřední xxxxxxx xxxxxxx x skutečnostech, xxxxxxx zjištění xx xx xxx být xxxxxxxx xxx vyšetřování xxxxxxx. Xxxxxx u xxxxxxxxx xxxxx jsou xxxx dvouinstanční. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x každém xxxxxxx xxxx soudního xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx veřejným xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx rozhodnutí.

Xxxxxxxxx těchto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x právní xxxxxxx x Xxxxx republice xx patrno, že x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx - xx xxxxxx od Xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxxxxxxxx x správní xxxx xx oprávněn xxxxxxx x doplňovat xxxxxxxx stav věci.

Ustanovení xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx předpisů, jejichž xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, znějí takto:

- Zákon č. 110/1964 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, §21 odst. 1 a 2:

(1) Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx osob xxxxx xxxxxx zákona xx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx x správním xxxxxx.

(2) Xx xxxxxxxx řízení ve xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxx Federální xxxxxxxxxxxx spojů x xxxxxx státní správy xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx.

[Xxxxxxx XXX č. 474/1992 Sb. xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pro pošty x telekomunikace je Xxxxxxxxxxxx hospodářství. Xxx xxxxxxxx došlo k xxxxxxx xxxxxxxxxx těch xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx, která svěřovala xxxxxxxxxxx Federálnímu ministerstvu xxxxx (zejména §21 xxxx. 2, 3, 4, §22 xxxx. 1 x §22a xxxxxx xxxxxx). V xxxxxxxxxx §1 odst. 5 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx x. 272/1996 Xx. xx xxxx xxxxxxx, xx dosavadní působnost xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x dalších xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx.]

- Xxxxxxxx č. 111/1964 Sb., x xxxxxxx xxxxx, §7 xxxx. 3:

(3) Xxxxx xxxxx xx xxxxxx spojů, xxxxxxxxx poplatků xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx použití xxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx.

- Xxxxxxxx č. 108/1982 Sb., xx znění pozdějších xxxxxxxx, §31 xxxx. 11 xxxx xxxxx x xxxxx:

X xxxxxxxxx (rozuměj proti xxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxxxxxx o námitkách xx xxxxxxxxx xxxxxxxx.

§31 xxxx. 12 xxxx xxxxx:

Nezaplacené xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

1. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx předpoklady xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx č. 110/1964 Sb., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x. 150/1992 Sb. X xxxxx xxxxx bylo xxxxxxxx x těsnopiseckého xxxxxxx x 21. xxxxxxxx schůze Xxxxxxxx xxxx a Xxxxxxxx xxxxxx Federálního shromáždění xx xxx 12. xxxxxx 1992, xx xxxxx xxxxx (xxxxxx) xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Sněmovně xxxx (xxxxxxx 75 xxxxxxxx, xxxxxxxxx 1, xxxxxxxxx xx xxxxxxx 7 xxxxxxxx) i xx Xxxxxxxx národů (xxxxxxx 84 xxxxxxxx, xxxxxxxxx 1, xxxxxxxxx xx xxxxxxx 16 xxxxxxxx). X témže xxxxxxx je poznámka xxxxxxx odkazující na xxxxxxxx FS x. 321, XX x. 505, SL x. 489. Zákon xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x byl xxxxx xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx (xxxxxx 33 x roku 1992). Xxxxxxx soud xxxxx dospěl k xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx byl přijat x xxxxx v xxxxxx Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx a ústavně xxxxxxxxxxx způsobem (§68 xxxx. 2 xx xxxx xxxxxx x. 182/1993 Xx.).

2. Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x ústavními xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx článku 10 Xxxxxx.

Xxxxx xx zrušení napadených xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx opírá xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona x telekomunikacích, xxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx telefonní xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx platné xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx názor, že xxxxxxxxx platit xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxx telefonní xxxxxxx xx povinností x xxxxxxxxxxxxxxxx vztahu, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x nikoli xxxx (xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx úpravy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jen kasační xxxxxxxxxxx x zákonnosti xxx pravomocného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu a xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxx xxx xxxxxxx článek 6 xxxx. 1 Xxxxxx, x xxxxx vyplývá, xx x těchto xxxxxx musí soud xxxxxxxxxx pořadem xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xx. nalézat xxxx x skutkových xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx, xx správní xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, může xx jak xxxxxxxx, xxx x právnická xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx xx do xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx podanou xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (část xxxx hlava druhá x.x.x.). Xxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx (§250i xxxx. 1 x.x.x.) x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxxxx xx zjistil xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxx.

[Xxxxxxxx: Xxx xxxxxxx xxx uvést, xx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx není plně x xxxxxxx xx xxxxxx odbornou xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx soudní xxx, Xxxxxxxx (Bureš, Xxxxxx, Xxxxxxx, X.X. Xxxx XX. xxxxxx 1996, xxx. 752) xxxxx xx stanovisku, xx xxxxxxxxxx §250i xxxx. 1 x.x.x., x to v xxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx "xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx", nelze xxxxxxxx xxx, xx xx dokazování provádět xxxxx. Xxxxxxxxxxx jen "xxxxxxxxx", xx xxxxxxxxx - s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - xxxx xxxxx dokazování xxxxxxxx. Soud xxxx xxxxxx jednání x xxxxxxx při xxx xxxxxx, xxxx-xx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proto, xx xxx o úzce xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx co xxxxxxx xxxxxxx, v xxx xx podstata xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx x x které xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx žalovaný xxxx argumentaci. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx xxxx třeba xxxxxxxxxxx x k xxxxxxxxxx §250g o.s.ř., xxxxx v xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxx (§250f x.x.x.), xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx; x xxxx xx může vyžádat xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx písemná xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxx argumentace xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx, jak jej xxxxxxx xxxxxxx orgán (§250i x.x.x.), xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx soudu.]

Podle xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 x 2 zákona č. 110/1964 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx.

X xxxx řadě xx xxxxx xxxxxxxxx, xx ustanovení článku 36 xxxx. 1 a 2 Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx právech xxxxxx xxxxxxxxxx výlučně soud, xxx x jiný xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx například právě xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx x "xxxxx xxxxxxx" xx ministerstvo, x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Zákonnost xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx soudem, xxx článek 36 xxxx. 2 Xxxxxxx dokonce pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxx hlediska xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxxx rozhodovat xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxx x povinnostech xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxxxxx. (X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx i xx xxxxxxxx Evropského soudu xxx lidská práva xx xxxx Le Xxxxxx, X - 58, xxxxx xxxxx xxxxx článku 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx následné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx.)

Xxxx je xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx napadeného xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x telekomunikacích by xxxxxx zákonný xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx x §21 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zrušení xxxxxxxx xxxxxx. Jde x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx by xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxx x jejich povaze (xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxx xxxxx svěřit xxxxxx orgánu xxx xxxxxxxxx xxxxx příslušného xxxxxxxxx xxxxxxxx. Mimo xx xxx poukázat x xx ustanovení §21 odst. 1 xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, x xxxx xx xxxxx, že xxx xxxxxxxxxxx ... xxxxx xxxxxx zákona xx postupuje podle xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Zrušení xxxxxx ustanovení xx xxxx dále xxxxxxxxx, xx xx orgán xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, aniž xx xx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. To xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx s článkem 36 xxxx. 1 Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx svého xxxxx x xxxxxxxxxxx x nestranného xxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

Xxx xxxxxxxxxx návrhu Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx Xxxxxxxx 95/62/XX Evropského xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx xx xxx 13. xxxxxxxx 1995 x xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx x České xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx x evropských xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx 27 xxxx. 1 směrnice xx xxxxxxxx postup x xxxxxxxxxxx sporů x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx: "Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx kterákoli xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx organizací, xxxxx xxxx nevyřešený xxxx x telekomunikačními organizacemi xxxxxxxx se údajného xxxxxxxxxx směrnice, xxxx xxxxx xx odvolání x příslušnému xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu. Xx národní úrovni xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx rozhodnut xxxxxxxxxxxx x srozumitelným xxxxxxxx x včas. Xxxx xxxxxx se xxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx jsou xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx." Z xxxx formulace xxx xxxxxx usuzovat, xx xxxxxxxx směrnice nevylučuje xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx správním řízení, xxxxx požaduje, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx právní úprava xxxxxxxx jen potud, xxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx x xxx v souladu, xxxxxxxx neumožňuje přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxxxx x plné xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx článek 6 odst. 1 Xxxxxx, kterého xx Vrchní xxxx x Xxxxx xxxxxxxx, xx xxxx důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x Xxxxxx xxxxxxx v xxxx 1950 později přistoupily, xxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právnických xxxx. X xxx xxxxxx např. Rezoluce /77/31 "O ochraně xxxxxxxxxxx ve vztahu xx správním xxxxx" xxxxxxxxx x xxxxx Xxxx Evropy Xxxxxxx xxxxxxxx xxx 28. xxxx 1977 xx 275. zasedání xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx. v xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx č. 5/1995, stanoví některé xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx států Xxxx Xxxxxx vztahující xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx týkají xxxxxxx individuálního xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxx výkonu státní xxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx práv, xxxxxx nebo xxxxx (xxxxxxx xxxx). Xx xx pak xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x. I. xxxx 1, xxxxx něhož "xxxx každému xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, svobody a xxxxx xxxxxxxxx řízení, xx xxxxxxxx možnost xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x x xxxxxxx" ... x x xxxxxx x. XX, xxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxx správním aktem xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxx účastníka xxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx, x xxx xx xxx opírá. Xxxxxxxx x těmto xxxxxxx xxx xxxxx 2 xxxxx, že xxxxxxx xxxxxx vzhledem x xxxxxxxxx aspektům xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, která je xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X x xxxxxx xxxxxxxxx xxx tedy xxxxxxxx, xx článek 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx správní xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxx ustanovení §21 xxxx. 1 x 2 zákona x telekomunikacích xxxx xxxxxxxxxxxx, x nesoulad xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx s článkem 6 xxxx. 1 Xxxxxx xxxx xxx xxx, xx xx Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx práv, xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxx souvislosti xx xx místě xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §247 x.x.x., x něhož xxxxx, že xxx x.x.x. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx proti rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, xxx jsou xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx zákon x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxx i xxxx xxxxxx zakládají xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x právnických xxxx. Xxx xx xxxx xxxx. v ustanovení §12 xxxx. 1 xxxxxx č. 222/1946 Xx., o poště, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx poštovní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x nárocích xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx poštou xxxxxxxxxxx (xxx §65 xxxxxxxx x. 78/1989 Xx., xx xxxxx xxxxxxxx x. 59/1991 Xx. - xxxxxxxx xxx). Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx §14 xxxx. 2 xxxxxx č. 543/1991 Xx., xxxxxx xx xxxx a xxxxxxxx xxxxx č. 62/1988 Sb., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a x Českém xxxxxxxxxxx xxxxx, podle něhož, xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx organizací x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, způsobu xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx x xxx okresní xxxx, x jehož xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx.

X xxxxxxxxx právního xxxx České republiky x článkem 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx uvažovat podle xxxxxx Ústavního xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx zřetelně x xxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxx - x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §21 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 110/1964 Xx. - xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx článku 6 xxxx. 1 Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx nejen x xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxxxx i xx xx xxxxx xxxxxxxxxx (xxx. xxxx xxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx přezkoumávání zákonnosti xxxxxxxxxx orgánů xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxx. §244 xxxx. 1 x 2, §247 xxxx. 1, §250i x.x.x.) x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu, xxxxxxxx xxxxxxxx skutkového xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx x xxxxxxx spisů xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxx (§250j odst. 2 o.s.ř.). Návrh xx zrušení těchto xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Uvedený xxxxxxxx x článkem 6 xxxx. 1 Xxxxxx - který xxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxx republiky dovozovat - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxx x sobě - xxxx v xxxxxxx xxx x článkem 6 xxxx. 1 Xxxxxx (xxxxx xx navrhovatel xxxxxxxx), ani x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx mezinárodních xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx článku 10 Xxxxxx.

3. Ústavní xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §7 odst. 3 xxxxxxxx x. 111/1964 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §31 xxxx. 11 xxxx druhá x xxxxx x odst. 12 xxxx xxxxx xxxxxxxx x. 108/1982 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Dospěl x názoru, xx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx návrhu xxxxxxxx xxxx. X ustanovení §64 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx oprávněny xxxxx návrh na xxxxxxx jiného právního xxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle článku 87 odst. 1 xxxx. x) Ústavy. Xxxx xxxx těmito xxxxxx není xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx článku 95 xxxx. 2 Xxxxxx x xxxxxxxxxx §64 xxxx. 4 zákona x. 182/1993 Sb. xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx Xxxxxxx soud xxx shodně judikoval xx xxxx Pl. XX 1/93, xx xxx xx xxxxx xxxxxxx odkazuje.

Podle xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx" samostatně xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx Český xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx neexistence xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxx xx zákon) vyplývá x xx xxxxxxxxxxx, xx obecné xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podzákonných xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx článku 95 odst. 1 Xxxxxx). Xxx pro xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxx, že xxxxx xxx Ústavní xxxx zrušuje zákon, xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxx, popřípadě xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx x tomto xxxxxxx xx tedy xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx.

X xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx uvedených xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxx xxxxx xxx důvod x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §43 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 182/1993 Xx. X když x odmítnutí xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zpravodaj, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx tím spíše xxx xxxx xxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x návrhu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §21 xxxx. 1 x 2 xxxxxx x. 110/1964 Xx. (xxx. x xxxxxx xx xxxxx).

Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx stanoviska x xxxxxx x xxxxxxxxx x jednání x na xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxx podle §14 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xxxxxx soudce Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxäxxxx.

Xxxxxx předpis x. 1/97 Xx. xxxxx xxxxxxxxx dnem 30.1.1997.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn či xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.