Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 31.03.2003.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 31.03.2003.


Nález ÚS ze dne 25.6.2002 ve věci návrhu na zrušení §5 odst. 1 věty druhé a §8 odst. 3 věty druhé zákona č. 328/91 Sb., o konkursu a vyrovnání, ve znění pozdějších předpisů
403/2002 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV. V. VI. VII.
403
XXXXX
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 25. xxxxxx 2002 x xxxxx x návrhu Vrchního xxxxx v Praze xx xxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxx xxxxx x §8 xxxx. 3 xxxx xxxxx zákona x. 328/1991 Xx., o xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx,
takto:
Ustanovení §5 odst. 1 xxxx xxxxx a §8 xxxx. 3 xxxx xxxxx zákona x. 328/1991 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx 31. xxxxxx 2003 xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx
I.
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 23. listopadu 2001 xxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Praze xx xxxxxxx ustanovení §5 odst. 1 xxxx druhé x §8 xxxx. 3 xxxx xxxxx zákona x. 328/1991 Sb., x xxxxxxxx a xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, (xxxx xxxx xxx "xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx").
Senát 1 Xx Xxxxxxxx xxxxx x Praze, složený x xxxxxxxx senátu XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxx XXXx. Xxxxxx Karety a XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxxx, x xxxxxx x xxxxxxxx správce xxxxxxxxx xxxxxxxx XXXx. X. X. proti usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxx 17. xxxxx 2001 x. x. 99 X 76/2000-28 xx xxxx konkursu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. X., x. x. o., (dále xxx "úpadce") vedené x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx dospěl xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") x xxxxxx, xx ustanovení §5 xxxx. 1 xxxx xxxxx a §8 xxxx. 3 xxxx druhé zákona x xxxxxxxx a xxxxxxxxx jsou x xxxxxxx s čl. 9, 26 x 28 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxxxxx xxxxx §109 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxx jen "o. s. ř.") xxxxxx přerušil x xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx x §64 xxxx. 4 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, předložil věc Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx x návrhem na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx i xxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx. xx. 99 K 76/2000.
X xxxxxxxxxxxx xxxxx x návrhu xxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx následující:
Xxxxxxxxx xx xxx 6. xxxxx 2001 x. x. 99 X 76/2000-11 Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx JUDr. X. L. (xxxx xxx "xxxxxxx"). Usnesením xxxxx xxxxx xx xxx 17. xxxxx 2001 x. j. 99 X 76/2000-28 xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx úpadcovu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx X. ) x xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx majetku xxxxx §44 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxx x konkursu x xxxxxxxxx zrušil (xxxxx XX.). Soud xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx výdajů xxxxxxx xx výši 1 193,60 Xx x xxxx xxxxxx xx xxxx 10&xxxx;000 Xx, xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť majetek xxxxxxxx nepostačuje k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx III.), x xxxxxxx xxxxxx, aby xx třiceti xxx xxxxxxx soudu, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (výrok XX.). X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx XXX. xxxxx, že xxxxxx správce xx xxxxxxxxx xxxx hotových xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x naopak xxxxxx xxxxxxx byl xx xxxxxxx konkursní podstaty xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx ze zálohy xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxx věci xxxxxx xxxxxxx, xxxxx navrhovatel xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §5 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx věřitel xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Proti xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze ze xxx 17. xxxxx 2001 x. x. 99 X 76/2000-28 xxxxx správce xx xxxxxx XXX. odvolání, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx na skutečnost, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx výroku xxxx vykonatelné, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxx nikým xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx namítl, že xxxx xxxxxxxxxx je x xxxxxxx s čl. 26 Xxxxxxx a xxxxxx, xxx odvolací xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx usnesení xxxxx xxxxxxx stupně změnil x rozhodl, xx xxxxxx x odměnu xx xxxxxxx povinna xxxxxxx Česká xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxx v Xxxxx jako soud xxxxxxxx přezkoumal napadené xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §212 x. x. x. (věc xx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xx. xx. 1 Xx 257/2001) x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx postupovat xxxxxxxxx xxxxx §109 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
Xxxxx xxxxxxxxxxxxxx názoru x xxxxxx před Xxxxxxxx soudem x xxxxx xxxxxxx není xxxxx x tom, xx xxxxxxx xx xxxxx §8 xxxx. 3 xxxx xxxx xxxxxx x konkursu x xxxxxxxxx nárok xx xxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx z xxxxxxx ústavního xx xxxxxxxxx ustanoveními čl. 9, 26 a 28 Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxxx souvislosti xxxxxxxxx, xx xxxxxxx nevznesl xxxxx námitky xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx x §8a xxxxxxxx č. 476/1991 Xx., xxxxxx xx provádějí některá xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx skutkovém xxxxx xxxx, kdy x xxxxxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxx prostředky x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx nebyla složena, xxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx situace xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xx xx jistě xxxxxxx x případě, xxx xx tento xxxxx xxxx z xxxx xxxxxxxxx.
Ustanovení §8 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx než výlučný xxxxx zdrojů, x xxxxx xx možno xxxxxxx xxxxxxxxx správce xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx navrhovatelova xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xx alespoň x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx nároků použít. X xxxx, xxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxx x čl. 9, 26 x 28 Xxxxxxx, xxxxx podle Xxxxxxxx xxxxx v Praze xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx zálohu xx xxxxxxx konkursu xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx nikdo. Vznik xxxx situace xxxxxxxx xxxxxxxxxx §5 odst. 1 xxxx xxxxx xxxxxx x konkursu x vyrovnání. X xxxxxx potřeby xxxxxxxx x odstraňování tvrdosti xxxxxxxxxxx v této xxxxxxxxxxx poznamenává, že xxxx nemusí xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxx xxxxxxxxx, ve xxxxxxx xx v xxxxxxxxx podstatě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, z xxxxx xxx náklady xxxxxxxx xxxxxx.
Zákonná úprava, xxxxx osvobozuje xxxxxxx xxxxx xx placení xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx x prostředků xxxxx, xxxxx orgán xxxxxx xxxxx poškozenou xxxxx xx funkce xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Praze xx x rozporu x čl. 9, 26 x 28 Listiny. Xxxxx postupoval x xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx §109 xxxx. 1 xxxx. x) o. x. x., §66a odst. 1 x §66b xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy x §64 odst. 4 xxxxxx č. 182/1993 Xx. Xxxxxxxxx soudu xxxxx na zrušení §5 odst. 1 xxxx druhé x §8 odst. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x konkursu x xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxx §42 xxxx. 3 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx návrh Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx ze xxx 7. xxxxx 2002 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx prof. Xxx. Xxxxxx Xxxxx, CSc., xxxxx, že předmětný xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 105/2000 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxxxx návrhu, který Xxxxxxxxxx xxxxxxxx předložila xxxxxxxxxx XXXx. Eva Xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxx 219). Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 24. xxxxxx xxx 4. xxxxx 2000 xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxx 21. schůzi dne 28. xxxxx 2000 xx základě xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxx 219/5. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx §8 xxxx. 3 xxxx druhé xxxx xxxxxxxx usnesením x. 74 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx 219/4, xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Ustanovení §5 xxxx. 1 xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx poslancem Xxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx návrhu zákona xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx návrh x xxxxxx ústavně-právního xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx se Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 102 xxx x 45 xxxxx x xxxxxxxxxx 153 xxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx zákona x Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx žádné změny.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxx ve svém xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx 28. xxxxx 2000 bylo xxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na 21. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 152 xxxxxxxx, z xxxxx xxx xxxxx zákona xxxx 128 x 1 byl proti. Xx 24. xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 4. xxxxx 2000 xxx xxxxxxxxx o xxxxxx zákona ve xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Senátem xxxxx xxxxxxxxxx tisku 219/7 xxxx přítomno 181 xxxxxxxx, z nichž xxx zákon xxxxxxxxx 98 x 81 xxxx xxxxx. S xxxxxxx xx uvedené xxxxxxxxxxx xx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx zákon ve xxxxx xxxxxxxxxxx Senátem xxx schválen potřebnou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli, xxx řádně vyhlášen x xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx daný xxxxx xx x xxxxxxx s Ústavou, xxxxxxxx pořádkem x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx soudu, aby xxxxxxxx ústavnost napadených xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxx xxxxx x §8 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí.
Xxxxx §42 xxxx. 3 a §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxx Xxxxxxx xxxx předmětný xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky. Xx svém xxxxxxxxx xx xxx 8. xxxxx 2002 xxxx xxxxxxxx doc. JUDr. Xxxx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 105/2000 Xx. Tuto xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 28. xxxxx 2000 na 21. xxxxxx, xxxxxxx pro xxxxxxx návrhu xxxxxxxxx x hlasování č. 538 xx 152 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 128 x 1 xxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxx 7. února 2000, x xxxxxxx x jednacím řádem Xxxxxx xxx přikázán x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x výboru xxx xxxxxxxxxxxx, zemědělství x dopravu. Ústavněprávní xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 23. xxxxx 2000 x xxxxxx x xxxx xxxxxxxx x. 159, xx kterém xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx výbor xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx na své xxxxxx, xxxxxx xxx 23. xxxxx 2000, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx Senátu xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx x. 247). X xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonodárného procesu xx dále ve xxxxxxxxx xxxxx, xx Xxxxx xxxxx předmětného xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 16. schůzi xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx 1. xxxxxx 2000, a xxxx xxxxxxxxx č. 302 xxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxxx návrhy xxxxxxxxx v xxxxxxxxx x. 143 z 53 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 52 a 1 xx hlasování xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx návrh xxxxxx pak xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 4. xxxxx 2000 na xxx 24. xxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx xxx schválila xxxxxxxxx x. 902, xxxx xx xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx čísla 32 xx 181 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 98 xxxxxxxx x 81 xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xx předmětných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x to x xxxxxx terminologické, xxx xxxx v §5 xxxx. 1 xxxxx "pracovníků" xxxxxxxxx xxxxxx "zaměstnanců".
X xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1 xxxx xxxxx x §8 xxxx. 3 věty xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxx xxxxxx zaměstnanců xxxxxxxx čl. 9, 26 x 28 Xxxxxxx, xxxx sdílí xxxxxxxxxxx, xx praxe xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xx promítlo x §32 zákona x xxxxxxxx x xxxxxxxxx). Ve xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, že xx xxxxxxx, xxx xxx, kde xxxxxxxxxxx xxxx schopen xxxxxx xxxxxxxx, by nebylo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx ze zákona xx xxxxx povinné xxxxx xxxxx xx xxxxxxx (§3) xxx, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxx, pokud xxxxx xx prohlášení xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx náklady xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X závěru xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že Xxxxx xx je vědom xxxxxxxxxxx, xx napadeným xxxxxxxxxxx došlo x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x spravedlivém xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx práci, kterou xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s čl. 28 Xxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx.
III.
Podle xxxxxxxxxx §44 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. Xxxxxxx xxxx může se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx jednání, xxxxx-xx od tohoto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, Ústavní xxxx si xxxxxxx xx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx, zdali souhlasí x xxxxxxxxx od xxxxxxx xxxxxxx. Podáním xx xxx 28. xxxxxx 2002 xxxxxxxx xxxxxx 1 Ko Xxxxxxxx soudu x Xxxxx x xxxxxxxx x téhož xxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xx xxx 29. xxxxxx 2002 xxxxxxxx Senátu Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu svůj xxxxxxx.
Xxxxx §56 xxxxxx č. 182/1993 Xx. se xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xx i v xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx §44 xxxx. 2 tohoto xxxxxx upustilo xx xxxxxxx jednání. Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx 16. xxxxxxxx 2002.
XX.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx zkoumal, xxx xx xxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx-xx xxxxx x. 105/2000 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 328/1991 Sb., x konkursu x xxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx x vydán x mezích Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx sněmovních xxxxx x těsnopiseckých xxxxx, xxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx zjištěno, xx xxxxxx, xx xxx xx o zákonu xxxxxxxxx, se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx počet xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx. Poté, xx Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, ta zákon xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxx přijatých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Zákon byl xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx (xxxx xxx 28. xxxxx 2000 xx 21. xxxxxx xxx přijetí xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx x. 538 xx 152 xxxxxxxxxx xxxxxxxx 128 a 1 xxxxxxxx xxx xxxxx, xxx 1. xxxxxx 2000 xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x pozměňovacími návrhy xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x. 143 z 53 xxxxxxxxxx senátorů 52 senátorů x 1 senátor xx xxxxxxxxx zdržel x xxx 4. dubna 2000 xx xxx 24. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx znění xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxx schválila xxxxxxxxx x. 902, když xx xxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx 32 xx 181 xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 98 xxxxxxxx a 81 xxxxxxxx xxxx xxxxx). Předmětný xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx pod x. 105/2000 Sb. xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx 32 Sbírky xxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx xxx 25. xxxxx 2000, x xxxxx xx. VIII xxxxx xxxxxxxxx xxx 1. xxxxxx 2000.
V.
Xxxxx xxxxxxxxxx zákonných ustanovení xx xxxxxxxxxxx:
Ustanovení §5 xxxx. 1 xxxx druhé zákona x xxxxxxxx a xxxxxxxxx: "Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vyplývá xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx zaplacení xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §67b.".
Xxxxxxxxxx §8 odst. 3 xxxx xxxxx téhož xxxxxx: "Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx z xxxxxxxxx podstaty, a xxxxx x xxxx xxxxxxx, ze xxxxxx xx náklady konkursu xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.".
VI.
Smyslem x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx §1 xxxxxx č. 328/1991 Xx., ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxxx majetkových xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je x xxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxx, xx-xx více xxxxxxxx x xxxx-xx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx své xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx, xx-xx xxxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx osoba xx x xxxxxx i xxxxx, jestliže je xxxxxxxxxx. Konkursní xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zásahem xx účelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx dotčených xxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Obligatorní, xxxxxxxx xxxxxxxx konkursního xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (§8 xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx). Podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x doktríny xxxxxxx xxxxxxxxx podstaty xxxx xxxxxxxxxx konkursního xxxxxx; xxxx zvláštní xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxx xxxx konkursním xxxxxxxxx, x xxxxx jej xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx úpadce (xxx stanovisko Nejvyššího xxxxx Xxxx 19/98, xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx č. 7/1998; X. Xxxxx, Xxxxxxx. Xxxxxxx č. 2/1995, xxx. 123; X. Xxxxxx, Xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. 3. vyd., Xxxxx 1998, xxx. 63 - 70; X. Xxxxxxx, X. Xxxxxxxxx, Zákon x xxxxxxxx a xxxxxxxxx x předpisy xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Praha 2002, xxx. 159).
Doktrína xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx zvláštní xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxx X. Xxxxx, Xxxxxxx. Právník x. 2/1995, str. 123; X. Xxxxxxxx, X. Xxxxxxx, Xxxxxxx xxxxxxxx otázky zákona x xxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx x. 10/1994, xxx. 27 x xxxx.; Xx. Xxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx 1947, str. 71).
X vymezením xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx, vycházeje x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx orgánu. Xxxx xxxx veřejný xxxx, xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx. Veřejný xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nutno xxxxxxxxx x akceptaci xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx dán xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxx). Xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxx ustanovení xxxxxx x konkursu a xxxxxxxxx (§14, §17 xx 20, §24, §26 xx 29), xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xx zástupce konkursních xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx úpadce) xxx xxxxxxxxxxx výkon pravomoci (xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx povahy xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx soukromoprávní - právní xxxxx - xxxx xxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxxx xx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx zapsaná x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx (§8 xxxxxx x konkursu x xxxxxxxxx). Správce má xxxxxx xxxxx xx xxxxxx x na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§8 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxxxx xxxx pak xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §8 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx z konkursní xxxxxxxx, x xxxxx x xxxx xxxxxxx, xx zálohy xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
X navrhovatelovy xxxxxx xxxxxxxxxx zaplatit xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx mzdových nároků, xx navrhovatel xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx jim blízkých (§5 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx). Xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx, byla xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxx xx promítlo xxxxxx x §32 xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx přesvědčení xxxxxxxxxxx, xxx něhož xxxxxxxxxx od zaplacení xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx x uvedených xxxxxxxxx a účel, xxxx byl xxxxx xxxxxxxxx zákonodárcem xxxxxxxx, xxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx navrhovatelovy xxxxxxxxxxx pak zejména x xxxxxxxxxxxx čl. 9, 26 x 28 Xxxxxxx.
Xxxxxxx zákonná xxxxxxxxxx xxxxxxxx vzniknout xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x záloha na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx byl xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx §5 odst. 1 xxxxxx x konkursu x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx okolností xxxxxxxxxx §8 xxxx. 3 xxxx xxxxx zákona xxxxxxxxxxx další xxxxxxxxxxxx xxxxx, x něhož xxx uspokojit nároky xxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxxxx nutno xxxxxxxx x na xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx x novele xxxxxx č. 328/1991 Sb. provedené zákonem x. 94/1996 Sb. xxxxxxxx zásadu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řízení xxx zjišťování xxxxxxx xxxxxx xxxx prohlášením xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §12a "xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx povinnost xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx zamítne xxxxx xxx při xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx". Xxxxxx xxxx novely xxxx xxxxxxx dosáhnout xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx správce xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx v dané xxxx xxxxxxxxxx, xx, xxxxx xxxxx funkce xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, jenž je xxxxxxx čl. 9 xxxx. 2 Listiny, resp. čl. 4 xxxx. 3 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva").
Xxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 9 odst. 2 Xxxxxxx, xxxxx odstavce 1 téhož xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx službám. Xxxxxxx podle čl. 4 xxxx. 2 Úmluvy xx od nikoho xxxxxx vyžadovat, xxx xxxxxxxxx nucené nebo xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xx "xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx" xx xxxxx čl. 4 odst. 3 Úmluvy nepovažují xxxxxx xxxxxxxx okruhy xxxxx x xxxxxx.
X xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x to xx věci, jejímž xxxxxxxxx byla otázka xxxxxxxxx odměny a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podle §39 trestního řádu (xxxx xxx "tr. ř."), xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xx. zn. Xx. XX - xx. 1/96, Xxxxxx xxxxxx x usnesení Ústavního xxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx rozhodnutí"), xxxxxx 9, xxx. 471 x násl. Xxxxxxxxxxx, xx čl. 40 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx garanci xxxxx xx xxxxxxxx, čl. 9 xxxx. 2 xxxx. x) Listiny xxxxxxxxx ústavní mechanismus xxxxxx zabezpečení. Podle xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx práci xxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx uloženého xxxxxxx pro xxxxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxxxx nutné xxxxxxxx xx tudíž xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx nutné xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx obhájce xxx jejich xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (§36 a xxxx. xx. x.), x xx xxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx (čl. 40 odst. 3 Xxxxxxx). Xxxxxxxxxx čl. 9 xxxx. 2 Listiny xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx řady svou xxxxxxx velmi xxxxxxxxxx xxxxxx (například nástroj xxxxxxx národní xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx živelních xxxxxx, xxxxx, ochrany xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx). Xxx si xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 9 odst. 2 Xxxxxxx, xx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx žádné xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx živelních xxxxxx). Kritériem, jímž xx xx měl xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx xxxxx čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxxx řídit, xxxx tudíž xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Z hlediska xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxx a služeb x xxxxxxxx xxxxxx čl. 9 odst. 2 xxxx. d) Listiny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx. způsobem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pracovní xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxx xxxxxxxxxxx odkázal xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx ve xxxx Xxx xxx Xxxxxxx v. Xxxxxxx (1983). Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx, Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx čl. 28 Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx.
Xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx vyjádřený ve xxxxxxxxxx xx. xx. Xx. XX - xx. 1/96 xx xx xxx ústavnosti §5 xxxx. 1 xxxx druhé x §8 xxxx. 3 xxxx xxxxx zákona x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Výkon xxxxxx správce xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx ústavního pod xxxxx práce nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx čl. 9 xxxx. 2 písm. x) Xxxxxxx podřadit xxxxx.
Xxxxx §8 xxxx. 1 xxxxxx x konkursu x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx správců, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x řízení, xxxxxxx xx seznamu xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tehdy, xxxxxxxx xx xxxxxxx souhlasí. Xxxxx zapsaná xx xxxxxxx může xxx xxxxxxxx správcem odmítnout, xxx jsou-li pro xx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx nezapsanou, xxxxx x ustavením xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx správce, xxxx xxxxxxx konkrétní pro xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx funkce xxxxxxxxx znak xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxx ve xxxxxx čl. 9 xxxx. 2 Xxxxxxx, xxxx. čl. 4 xxxx. 3 Úmluvy.
Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx svým xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx a xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 26 Xxxxxxx. Xxxx dále xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx činnosti, a xxxxx xxx tudíž x xxxxxxx ústavního xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx čl. 26 Xxxxxxx.
Xxxxx xxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zvláštní xxxxxxxxxxxxx orgány, xxx x pohledu ústavního xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x úhrada xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxxxx jsou dány xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxx principu xxxxxxxx (čl. 1 a čl. 3 odst. 1 Xxxxxxx). Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rovnosti xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx [a to xxxxxxx x xxxxxxxx xx věcech vedených xxx sp. xx. Xx. XX 16/93 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 1, xxxxx č. 25; vyhlášen pod č. 131/1994 Sb.), sp. xx. Xx. ÚS 36/93 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 1, nález x. 24; xxxxxxxx xxx x. 132/1994 Sb.), xx. xx. Xx. XX 5/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 4, xxxxx x. 74; xxxxxxxx pod x. 6/1996 Xx.), xx. xx. Pl. XX 9/95 (Sbírka xxxxxxxxxx, xxxxxx 5, nález x. 16; xxxxxxxx xxx č. 107/1996 Sb.)] x xxxxxxxx ústavního xxxxxxxx xxxxxxxx, jak xxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx XXXX xx xxxx xx. xx. Xx. XX 22/92 (Sbírka xxxxxxxx x nálezů Xxxxxxxxx xxxxx ČSFR, xxx. 42): "Je xxxx xxxxx, xxx x zájmu xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodl, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx jiné. Xxx xxx xxxx nesmí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx... Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx tím xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx jiné, xxxx xx xxx xxxx xxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx.". Xxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx rovnosti, xxxxxxx dále konstatoval: "xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx kategorii xxxxxxxxxx, nýbrž xxxx xxxxxxx relativní, jak xx mají xx xxxxx všechny moderní xxxxxx" (Xx. XX 36/93). Obsah xxxxxxxx xxxxxxxx tím posunul xx oblasti ústavněprávní xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx odlišování xxxxxxxx x xxxx. Xxxxxxxx první xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx druhé xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx věci xxxxxx xxx xx. xx. Pl. XX 4/95 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 3, nález x. 29; xxxxxxxx xxx x. 168/1995 Xx.): "Nerovnost x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx-xx xx dotknout základních xxxxxxxx práv, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx, již xxxx xxxxxxxx rovnosti. To xx xxxxxxxxx děje xxxxx, xx-xx s xxxxxxxxx xxxxxxxx spojeno x xxxxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxx, např. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 11 Xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx čl. 17 x xxxx. Xxxxxxx xxxx." (shodně Xx. ÚS 5/95). Xxxxxxxxx druhým xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nerovnost xx tedy xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx základních xxxx x xxxxxx. Jinými xxxxx xxxxxx, Xxxxxxx xxxx ve své xxxxxxxxxx interpretuje xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Vzhledem x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxx nákladů xxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxx, jakož x xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx x xxxx (kupř. xxxxx §108 notářského xxxx xx xxxxxxx s §11 xx 14 xxxxxxxx x. 196/2001 Xx., x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x správců dědictví, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx soudního komisaře xxxxx xxx, kdo xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; xxxx xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx obsahem xx xxxxxxxxx libovůle xx xxxxxx zákonodárce x xxxxxxxxxxx subjektů x xxxx, x pro xxxxxx odměňování a xxxxxxx xxxxxxx spjatých x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx-xx ústavně xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx umožňující xxxxxxx x v případě, xxx x konkursním xxxxxx není xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx na náklady xxxxxxxx nebyla xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx domáhající xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxx. Xx srovnání x případy, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx konkursu, x x xxxxx xxxxxxxx byly uhrazeny xxxxxx xxxxxx a xxxxxx, xxxxxxxxxx správce (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x odměny) v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx na náklady xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx majetek podstaty xxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Takto xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx spjatých x xxxxxxx veřejné xxxxxx xx nerovností xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx neuhrazení xxxxxx x xxxxxxx hotových xxxxxx) a jednak xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxx (od xxxxx x smyslu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx na tomto xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Toliko xxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxx místě xxxxx, xx obdobně, xxx je tomu xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (§23 zákona x. 85/1996 Xx., x xxxxxxxxx), xx x xxxxxx případech xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x hotových xxxxxx xxxxxxx xx strany xxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxx důvodům se xxxxxxxxxx §5 xxxx. 1 věty xxxxx x §8 xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x vyrovnání xxxxxxx x rozporu x čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx x x čl. 26 Xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx "Xxxx"), xxxx to xxxx jejich xxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxx vytvářejí. Xxxxxxxxxxxxx xx tudíž xxxxxxxxx zákonodárce, xxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx nerovnost (x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx X. Xxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx základních xxxx. Xxxxx xxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxx Xxxxx republiky x Xxxxxxxxx republiky. Xxx. X. Dančák, X. Xxxxxxx, Brno 2001, xxx. 144 - 159).
X xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx jedná x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx xxxxxxx) xx xxxxxxxx x explicitní úpravou xxxxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx principů. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx nález xx věci xx. xx. Xx. XX 48/95 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 5, nález x. 21; xxxxxxxx xxx č. 121/1996 Sb.), x xxxx mezeru vytvořenou xxxxxxxxxx právní xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (argumentu x minori xx xxxxx), xxxxxxx xxxxx xx xxxx zrušení, xxxxxxx svojí dikcí xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx, jehož absence x xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx neodůvodněnou xxxxxxxxx, xx stanovení xxxxxxxx, xxxx by xxxxxxx, xxxx. xxxxxx, x xxxxx xx došlo x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx výdajů xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx zaplacení xxxxxx xx náklady xxxxxxxx. Xxxxx, xxx xx xxxx obsahem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale z xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nelze.
Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx důvodů, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx §5 odst. 1 xxxx druhé x §8 xxxx. 3 xxxx druhé xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx x čl. 1 x čl. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx x x čl. 26 Xxxxx, xxxxxx plénum Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxx §70 xxxx. 1 zákona x. 182/1993 Xx. xxxxxxxx derogačního nálezu xxxxxxx xx dni 31. xxxxxx 2003, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
VII.
Z xxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 9 odst. 2 Xxxxxx xxxxxxxx konsekvence xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x pro Xxxxxxx xxxx. V xxxxxxxxxxxxxx změny podstatných xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx je obsažen x pokyn Ústavnímu xxxxx, dle xxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx omezení xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod.
Z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nutno xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x. 395/2001 Sb., x to x xxxxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 2, čl. 10, čl. 39 xxxx. 4, čl. 49, čl. 87 xxxx. 1 xxxx. x) a x) x čl. 95 Xxxxxx. Ústavní xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx normy, x tím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx mezinárodního a xxxxx vnitrostátního, nelze xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx hlediska xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx právech x xxxxxxxxxx svobodách xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva Xxxxxxxx soudem, x xx x derogačními xxxxxxxx.
Proto rozsah xxxxx ústavního xxxxxxx xxxxx vyložit xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx čl. 112 xxxx. 1 Ústavy, nýbrž x vzhledem k xxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 2 Ústavy, x xx xxxx rámce xxxxxxxx x ratifikované x vyhlášené xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy, xxxx jinak by xx xxxx nutno xxxxxxxx x tom xxxxxx, že v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x ústavním xxxxxxx xxxxxx obecného xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xx xxxxxxx ji předložit Xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx zákona x xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, jenž xx ústavněprávně stejné xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxx čl. 10 Xxxxxx povinen xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx smlouvy. Xx xx již xxxxxx rozhodnutí bylo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, v xxxxxxx xxxxxxx neobsahujícím soudní xxxxxxxxx x kvalitě x xxxxxxxxxx pramene xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x faktických derogačních xxxxxxxx. Xxx xxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx neodůvodněná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x poloze xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. 1 xxxx. 2, čl. 10, čl. 87 odst. 1 xxxx. a) x x), čl. 95 a čl. 112 xxxx. 1 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 395/2001 Xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §109 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. x §224 odst. 5 xx. x., xxxxx ukládají obecným xxxxxx xxxxxxxxx přerušit xxxxxx x xxxxxxxxx xxx x posouzení Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx x případě rozporu xxxxxx xx jeho xxxxxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx zákonem, xxxxx x v xxxxxxx xxxxxx rozporu x xxxxxxxxxxx smlouvou, která xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx.
Z xxxxxxxxx xxxxxx nutno čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx, v xxx xxxxx x závěru, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxx řešení použito, xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx mezinárodní xxxxxxxx x xxxxxxxx právech x základních xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx úvahami Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx navrhovatelem xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx souladu x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxxxxxx x vyhlášenými xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx:
x x. JUDr. Xxxxxxx v. r.
xxxxxxxxxxxxx

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 403/2002 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 31.3.2003.
Xx xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.