Plné znění - 234/2002 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 30. xxxxx 2002 x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 10 xx xxxxxxx §31 xxxx. 3 xxxxxx x. 82/1998 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 358/1992 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx řád),

Xxxxxxxxxx §31 odst. 3 zákona x. 82/1998 Xx., o xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 358/1992 Sb., x xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), xx xxxxx xxxxxx č. 120/2001 Sb., xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx obdržel xxx 28.6.2001 xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 10, xxxxxx xx tento xxxx xxxxxx zrušení §31 xxxx. 3 zákona x. 82/1998 Xx., x odpovědnosti xx xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nebo nesprávným xxxxxxx postupem x x změně xxxxxx Xxxxx národní xxxx č. 358/1992 Sb., o notářích x xxxxxx činnosti (xxxxxxxx xxx), x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx je xx xxxxxxx rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), podle xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Obvodní xxxx xxx Xxxxx 10 xxx využil xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx §64 xxxx. 4 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, na xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx návrh xx zrušení xxxxxx xxxx xxxx jednotlivých xxxxxxxxxx též xxxx x xxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava").

Xxxxxxxxxxx usnesením xx. xx. 9 X 6/2001 ze xxx 25.6.2001 xxxxxxxx xxxxx §109 odst. 1 písm. x) xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, řízení xxxxxxxx x žalobě X. H., V. X. x X. X. proti Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb. a předložil xxx Ústavnímu soudu. X projednávaném xxxxxxx xxxxxxxx uvedení xxxxxxx xxxx nárok xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx proti xxx bylo xx xxxxxxx xxxxxxxxx obvinění xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx trestní xxxxxxx xxx trestný čin xxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxx §148 xxxx. 1 x 4 trestního xxxxxx [x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §148 xxxx. 1 x odst. 3 xxxx. x) xxxx], xxxxxxxx xxxxxx spolupachatelství (§9 odst. 2 xxxx). Proti xxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nebylo xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx který jim xxxx xxxxxxx xxxxxxxx [§172 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx]. Xxxxxxx xx x daném xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx činu, xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pět xxx, xxxxxx xxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx opírající xx x §36 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx. X žalobě o xxxxxxx škody potom xxxxxxx xxxxxxxxx názor, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx považuje v xxxxxxx zastavení xxxxxxxxx xxxxxxx xx nesprávný xxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx-xx x xxxx xxxxxxxx škoda, xxx xx x xxxx xxxx xxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx, xxxxxxx za součást xxxxxxx xxxxx, která xxxx xxxxxxxxx naznačeným xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx vyčíslili x xxxxxxxx. Xxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xx xx v xxxxxxx x §6 xxxx. 1 x xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x. 82/1998 Xx. obrátili na xxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx odškodňování. Xxxxxxxx jim xxxxxxx xx xxx 5.4.2000 xx. zn. Xxxx. 136-8/2000 xxxxxx, že xxxx právo na xxxxxxx škody xxxxx §7 xxxxxx č. 82/1998 Xx. xxxxxxx, xxxxxxx jejich xxxxxxx x xxxxxxxxx náhrady xxxxx xxxxxxx. X xxxx souvislosti uvedl, xx xxxxx §31 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx rozhodnutím (xxx kvalifikoval xxx xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb. xxxxxxx obvinění) vznikla xxxx xxxx xxxxx. Xx podporu xxxxxx xxxxxxxxxx poukázal na xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx zákona. Xxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx hodnoty xxxxxxx xxxxxxxx zastoupení, xxxxxxxx na xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x x xx xxxxxxxx, xx tento xxxxx není xxxxxxx, xxxxx takový xxxxx xxxxx x citovaného xxxxxxxxxx jednoznačně xxxxxxx. Xxxxxxxxx na xx, xx xxxxxxxx práva xxxxxxxx xxxxx soudu x odvolávat xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx tak, xxx xxx x xxxxxxx x Xxxxxxxx, v xxxxxx věci xxxxxxxxx x xx. 36 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx xx xxxxx vždy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx za způsobení xxxxx xxxxxxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 23/1991 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx České x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republiky, xxxx normy xxxxx xxxxxx síly. X xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxx, ve vztahu x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx. xx. X. XX 245/95 xx xxx 22.9.2000 [Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Ústavního xxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), svazek 6, xxxxx x. 82]. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx uplatněn xxxxxxxxxx, x xx x přesto, že xxxxx xxxx výkonem xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a prokázána. Xxxx xx xx xxxxxx xxxxxx podle xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, dobrých xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, že xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x trestných xxxx xxxxxxxxxxxx nutnou xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx soud xxx Xxxxx 10 dané xxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx Ústavnímu xxxxx. X xxxxxxxxxx svého xxxxxx xxxxx, xx xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve prospěch xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx důvodů nemohl xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx znění xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx č. 82/1998 Sb., xxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 3 §31 vytváří xxxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxx xxxxxxxx 1 §31 xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxx náklady xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx škoda, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 3 Listiny zdůvodnitelné. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx x souladu x uvedenou normou Xxxxxxx a xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx zprávou. Xx x tomto xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxx strohé konstatování. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxx 1 x odstavci 3 §31, jejichž xxxxxx xx až xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx spojení "xxxx xxxxx", které xxxx xxxxx §31 xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx s ústavním xxxxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 3 Listiny xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 3 §31 citovaného xxxxxx.

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx návrh xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §64 odst. 4 xxxxxx č. 182/1993 Xx., xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 x zda xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx podle §43 xxx xxx xxxxxxxxx řízení podle §67, xxx návrh xxxxxx x xxxxxxx x §69 xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx.

Poslanecká xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, XXx., zastává xxxxx, že ustanovení §31 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx plně x xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx stručnou rekapitulaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x občanském soudním xxxx, správním xxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx x xxxxx, že xxxxx účastníkovi xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo x rozhodnutím x xxxxx, xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx vznikla xxxxx, xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx této xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o náhradě xxxxxxx řízení, xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx o nich xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Pokud xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx xx mu xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx o xxxxxxx škody x xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx, x proto xxxxxxxxxxx xxx x případných xxxxxxxxx řízení x xxxxx odkazuje účastníka xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x příslušnými procesními xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx č. 82/1998 Sb. prošel řádným xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, byl xxxxxxxx předepsaným počtem xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xx x xxxxxxx s Ústavou x Listinou. Xx xxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu pro Xxxxx 10 xxxxxxxx x vydal příslušný xxxxx.

Senát xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx. XXXx. Petrem Xxxxxxxxx, k xxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb. xxx xxxxx komoře Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 16. února 1998 x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ústavněprávnímu xxxxxx, xxxxx usnesením xx xxx 25. xxxxx 1998 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxx. Návrh xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx x xxxx 1998 konané dne 5.3.1998. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx byly x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x některým xxxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx §31 xxxx. 3 xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x návrhu xxxxxx xx xxxx schůzi Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, která xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Senát x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předkladatele x xxxxxxxxxxx připomínkám xxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxx Senát xxxx xxxxxxxxx x. 20 xx xxx 5.3.1998 xxxxxxx předsedu vlády x zjednání xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx zákona xxxxxxxx. Protože xxx x následnému xxxxxxxxxxx x jednání o xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx 30xxxxx lhůtě xxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x čl. 46 xxxx. 3 Xxxxxx byl návrh xxxxxx xxxxxx uplynutím xxxxx 30 dnů xx jeho xxxxxxxxxx Xxxxxx. X problematice, xxxxx xx předmětem xxxxxx v xxxx xxxx, xxxxx nebyla x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx, xxx ve xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx obecně xxxxxxxxxx názor charakterizující xxxxxxxxxx §31 xxxx. 1 xxxx xxxxxx, xxxxx do xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím xxxx zahrnuje náklady xxxxxx včetně xxxxxxx xxxxxxxx zastoupení, ale xx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx ustanoveních xxxxxxxxx. Xxxxxx z xxxxxxxx xx i xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §31 odst. 3, že xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx být xxxxxxx xxxxxx, která xxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx též xx xx, že x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx konečně xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 4 Xxxxxxx. Xxxx by bylo xxxxx podle xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx č. 82/1998 Sb. byl xxxxxxxxxx základní xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxx, a xx, xx nárok xx xxxxxxx škody přísluší xxxxx x xxxxxxx, xx škoda xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x vazbě, kde xxxxxxx x uplatnění xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x §9 xxxx. 1, x rozhodnutí x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 2 citovaného xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx inkriminovaného xxxxxxxxxx x čl. 36 Listiny xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Z příslušných xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxx zpráv xxxx xxxxxxxx, že vládní xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 358/1992 Sb., x xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx (notářský xxx), xxx schválen Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 12. xxxxx 1998, xxxx pro něj xx 167 xxxxxxxxxx xxxxxxxx hlasovalo 149, xxxxx nehlasoval proti; Xxxxxxx pak dne 17. xxxxxx 1998, xxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 46 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 16. xxxxx 1998. Xxxxx xxx xxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx činiteli x xxx řádně vyhlášen xxx č. 82/1998 Sb. v xxxxxx 31/1998 Xx., xxxxx xxxx rozeslána xxx 15. dubna 1998. Xx základě xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx byl přijat x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxx xxxxxx posuzování xxxxxx xxxxxxxx Ústavní soud xxxx jiné x x toho, že xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxx petitem, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x z xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx ústavními xxxxxxx. Po posouzení xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, že návrh xx důvodný. Xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx, jehož xxxxxxx xx napadené xxxxxxxxxx, nabyl xxxxxxxxx xxx 15.5.1998 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx provedenou xxxxxxx č. 58/1969 Sb., o xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx nesprávným xxxxxxx postupem, xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odpovídat xxxxxx xx společenské situaci. Xxxx xxxxx založena xx xxxxxxxx jediného xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, jímž xxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx principu samosprávy x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx výhradním xxxxxxxxx xxxxxxx moci. Xxxx xxxxxx xxxxxx musela xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x úvahu, xxxxxx jako další xxxxx x platném xxxxxxx xxxx, tj. xxxxxxx vývoj xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxxx vymezení xxxxxx, xxxxxxxx úřadů xx xxxxxx subjektů, xxxxx xxxxx xxxxxxxx škodu, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Obecně xx xxxxx xxxxx xxxxxx o odpovědnosti xx xxxxx č. 82/1998 Sb. xxxxxxxx xxxx stát x xxxxxx samosprávné xxxxx. Právní úprava x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx se vztahuje xx xxxxx, která xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx samosprávné xxxxx pak odpovídají xx škodu xxxxxxxxxx x rámci výkonu xxxx pravomocí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx územním xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx podle xxxxxx x xxxxxxxxxxxx za xxxxx č. 82/1998 Sb. konstruována xxxx xxxxxxxxxxx objektivní, x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Občanský xxxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx (§26). Na xxxxxx xx předchozí xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx č. 58/1969 Sb. nový xxxxx obsahuje xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx týkajících xx odškodňování nákladů xxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx úprava je xxxxxxxxx ustanovením §31 xxxxxx č. 82/1998 Xx. xxxxxxxxx do xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v části xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx náhrady xxxxx, xxxxx text xx xxxxxxxxxxx:

(1) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxx nezákonné xxxxxxxxxx xxxx rozhodnutí o xxxxx, xxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx, x x xxxxxx, v xxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxx nebo zprošťující xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxx xxxx trestní xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx rozhodnutí, xxxx xxxx věc xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.

(2) Náhrada xxxxx xxxxxxxx náhradu xxxxxxx xxxxxx, které poškozenému xxxxxxx x xxxxxx, x xxxx xxxxx x nesprávnému úřednímu xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx s nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(3) Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení x rámci náhrady xxxxx xxxxxxx pouze xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx škoda x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(4) Náklady xxxxxxxxxx xxxx součástí nákladů xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xx určí xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx předpisu x mimosmluvní odměně.

(5) Poškozený xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx u xxxxxxxxxxx xxxxxx."

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx 3 xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx proto, že xxxxxxx odstavec 1 xxxxx, xx náhrada xxxxx, x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zahrnuje x xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxxxxx odstavec xx xxxxx straně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx škody xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx - xxxxx škody. Xx xxxxxxxxxx o xxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, neboť xxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx vznik xxxx škody x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nezávisle na xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx xx xxxxx něj x xxxxxxx s čl. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 3 Listiny xxxxxxx, xx každý xx právo na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxx, jiného státního xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx správy nebo xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxxxxxxx xx škodu xx xxxxx xxx zákonem, xxxxx vydání je xxxxxxxxxxxxx odstavcem 4 čl. 36 Xxxxxxx, x xxxx by xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxx.

Xxxxxxxx právo, xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxx č. 82/1998 Sb., xxxxxxxx xxxxx xxxx majetkovou xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx vyjádřitelná xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx snížení xx v jiném xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx poškozeného, jakož x ve xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx znehodnocení. Již xx xxxxxxx této xxxxxxxx xx zřejmé, xx škodou mohou xxx xxxx účastníky xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx to xxxxx xxxxxx, a xx stát xxx xxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx existence xxxxxxxx souvislosti xxxxxx xxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx nezákonného xxxxxxxxxx xxxx x nesprávným xxxxxxx postupem. Zákonodárce xxx xxxx, xxx xxxxx x dikce xxxxxxxx 1 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, jak patrno xx srovnání xxxxxxxxxxxxx xxxx odstavců, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ke xxxx x úvahu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Rozdílně xxxxx xxxxxxx podmínky, xx nichž xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem xxxxxxx xxxx podmínku xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx 2), xxxxxxx x xxxxxx x xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx nezákonným xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx, xx náklady xxxxxx xxx nebyly xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx jak xxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx dále xxxxxxxxxx vynaložených xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx slovy xxxxxxxx zprávy "náklady xxxxxx xxx hradit x xxxxx náhrady xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx však xxx x xxxxx xxxxxxx". Xxxxx xxx i xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx rozděluje xx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxx x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx "pouze" xx vynaložených xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx skupina xx xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxx xxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx přiznána xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx tak xxxxx xxxxxx Ústavního soudu xxxx xxxxxxx, které xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobem, xxxxx x obou případech xxxxxxx ke zmenšení xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx tedy o xxxxx xx výše xxxxxxxx smyslu, xxxxx xx jejíž xxxxxxx xx xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 3 Listiny.

Xxxxxxx xxxxxxx rovnosti xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, podle xxxxx xxxx lidé xxxxxxxx x rovní x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 3 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x přiznaných xxxxxxxxxx xxxxxxx interpretuje Ústavní xxxx xx své xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx [např. xxxxxx xx. xx. Xx. XX 16/93, Xx. XX 36/93, Pl. XX 5/95, Xx. XX 9/95, Xx. XX 33/96, Xx. XX 9/99 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 25, xxxxxxxx xxx č. 131/1994 Sb.; xxxxxx 1, xxxxx x. 24, xxxxxxxx xxx č. 132/1994 Xx.; xxxxxx 4, xxxxx x. 74, xxxxxxxx xxx č. 6/1996 Sb.; xxxxxx 5, xxxxx x. 16, xxxxxxxx xxx č. 107/1996 Sb.; xxxxxx 8, nález x. 67, xxxxxxxx xxx x. 185/1997 Xx.; xxxxxx 16, xxxxx x. 135, xxxxxxxx xxx č. 289/1999 Sb.) x xxxxx]. První je xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx práv, xxxxx xxx požadavkem ústavněprávní xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. nepřípustnosti porušení xxxxxxxxx xx základních xxxx x svobod xxxxxxxxxxx subjektů x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X naznačeném xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx žádný důvod, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx odůvodnit nerovnost x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poškozených xxx, xxx xxxx xxxxx popsány. Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zakládající xxxxxxxx xxxxxxxxx ničím xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxx vyvolává xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx subjekty, xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx moci. X xxxxxxxxx xxxxxxxx sice xxxxxxxxx požadavek xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, plyne x xxx však xxxxxxxxx, xxx právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx neznevýhodňovalo xxxxx xxxx druhými. X daném xxxxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxx neodůvodněných xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx zákonodárce xxx x ústavní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx znevýhodnil xx xxxxxxxx, kterým xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

V xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxx uvedeno, xxxxx xxxxxxxxxx ani xx xxxx, xx xxxxx čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx mohou xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze zákonem, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx musí xxx xxxxxxx xxxxxx podstaty x xxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx účelům, než xxx xxxxx byla xxxxxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Xx-xx xxxx xxxxx právo xx náhradu xxxxx xxxxxxxxx mu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx veřejné správy xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx realizace xxxxxx xxxxx stanoví xxxxx (čl. 36 odst. 3 a 4 Xxxxxxx), xxx takový xxxxx xxxxxx na xxxxxxx ústavního zmocnění xxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zcela anulovat (xxxxxxx), x xxx xxxx ústavně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, byť xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx. X xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx "xxxxx" x xxxxxxxxx xxxxxx, tak xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x naprostému xxxxxxxxx xxxx kategorie xxxxxxxx x práva na xxxxxxx xxxxx způsobené xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx minimalizace xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x podobě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxx uchování obsahové xxxxxxxx základního xxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxx xxxxxx x čl. 36 xxxx. 3 xx spojení x čl. 1, čl. 3 xxxx. 1 a čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxx.

Xxx xxxxxxx xxxxx dodat, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx pokud xxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx sice x xxxxxxxx nikoliv xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx v takových xxxxxxxxx již xxxxx xxxxx základní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx škody xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 234/2002 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 6.6.2002.

Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.