Plné znění - 234/2002 Sb.

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx 30. xxxxx 2002 x xxxxx o xxxxxx Obvodního soudu xxx Prahu 10 xx zrušení §31 xxxx. 3 xxxxxx x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx způsobenou xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x změně xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 358/1992 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx),

Xxxxxxxxxx §31 xxxx. 3 zákona x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx České xxxxxxx xxxx č. 358/1992 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), xx znění xxxxxx č. 120/2001 Sb., xx xxxxxxx dnem xxxxxxxxx xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx obdržel xxx 28.6.2001 xxxxx Xxxxxxxxx soudu pro Xxxxx 10, xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx §31 xxxx. 3 zákona x. 82/1998 Sb., x odpovědnosti xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 358/1992 Sb., x notářích x xxxxxx činnosti (xxxxxxxx řád), s xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xx ve xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx zakotveným v čl. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod (xxxx xxx "Listina"), xxxxx xxxxxxx xx každý xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudu, xxxxxx xxxxxxxx orgánu xx xxxxxx veřejné xxxxxx nebo nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx pro Xxxxx 10 xxx využil xxxxxxxx dané mu xxxxxxxxxxx §64 xxxx. 4 zákona x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx podat xxxxx xx zrušení xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx též soud x xxxxxxxxxxx se xxxx rozhodovací xxxxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Ústavy České xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava").

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. xx. 9 X 6/2001 ze xxx 25.6.2001 xxxxxxxx xxxxx §109 xxxx. 1 písm. c) xxxxxx x. 99/1963 Xx., občanský soudní xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, řízení xxxxxxxx k žalobě X. H., V. X. a J. X. xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx uplatněné xx xxxxxxx zákona č. 82/1998 Sb. x xxxxxxxxx xxx Ústavnímu soudu. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx škody ze xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx bylo na xxxxxxx xxxxxxxxx obvinění xxxxxxxx x posléze xxxxxx xxxxxxx stíhání xxx trestný čin xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx dávky xxxxx §148 xxxx. 1 x 4 xxxxxxxxx xxxxxx [x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §148 xxxx. 1 x xxxx. 3 xxxx. x) xxxx], xxxxxxxx formou xxxxxxxxxxxxxxxxx (§9 odst. 2 xxxx). Proti xxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zastaveno, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx jim xxxx xxxxxxx xxxxxxxx [§172 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxxxxx xxxx]. Xxxxxxx xx x daném xxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx stanoví xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx, xxxxxx mít obhájce xx x přípravném xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx x §36 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx o xxxxxxx škody xxxxx xxxxxxx vyjádřili názor, xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx postup, x xxxxxxx-xx x xxxx xxxxxxxx škoda, což xx v xxxx xxxx xxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx, xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx škody, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx také xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxx uvedli x xxxxxxxx, xx xx x xxxxxxx x §6 xxxx. 1 x odst. 2 xxxx. a) xxxxxx x. 82/1998 Xx. obrátili xx xxxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx dne 5.4.2000 xx. zn. Xxxx. 136-8/2000 xxxxxx, že xxxx právo xx xxxxxxx xxxxx xxxxx §7 xxxxxx x. 82/1998 Xx. vzniklo, xxxxxxx xxxxxx žádosti x xxxxxxxxx náhrady xxxxx vyhovět. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx §31 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx škody xxxxx xxxxx, pokud rozhodnutím (xxx kvalifikoval xxx xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb. xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxx jiná xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx setrvali na xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právního zastoupení, xxxxxxxx na xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x x ní xxxxxxxx, že tento xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednoznačně xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx se xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx namítali, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx, xxx xxx x xxxxxxx x Listinou, x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Mají xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx výkonu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx tomuto xxxxxx, xxxxx stanoví xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx všeobecně, x xx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx č. 23/1991 Sb., xxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxx základních xxxx x svobod jako xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx České x Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx Republiky, xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx x těmito xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, se xxxxxxxxxx xxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. X. XX 245/95 xx xxx 22.9.2000 [Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx jen "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxx 6, xxxxx x. 82]. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx tímto xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dovedeným xx xxxxxxxx xx ve xxx podstatě xxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nároku, xxxxx xx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to x přesto, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxx to xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti, xxxxxxx xxxxx x morálky, xxxxx nebylo xxxxxx xxxxxx, xx jim xxxx xxxxxxx obvinění x trestných činů xxxxxxxxxxxx xxxxxx obhajobu, xxxxxx museli hradit x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx soud pro Xxxxx 10 xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx předložil k xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. X odůvodnění xxxxx xxxxxx uvedl, xx xx xxxx byl xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx důvodů xxxxxx xxx nechtěl xxxxxxxxxxx xxxx znění důvodové xxxxxx x xxxxxx č. 82/1998 Sb., xxxxx v xxxxxxxxxxx x formulací xxxxxxxxxx ustanovení odstavce 3 §31 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx 1 §31 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx náklady xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx existencí jiné xxxxx xxxx x xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx zdůvodnitelné. Xxxxx restriktivní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx škodu xxxx x souladu x xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx a xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nic xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx rozporná xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 x xxxxxxxx 3 §31, xxxxxxx rozpor xx xx důvodová xxxxxx xxxxx odstranit xxxxxx xxxxxxxx spojení "xxxx xxxxx", které xxxx xxxxx §31 xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx způsobem, x proto xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx 3 §31 xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xx xxxxxxx xxxxxxxxx otázky, zda xxxxxx návrh splňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, zejména xxx xxx podán xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx stanovených v §64 xxxx. 4 xxxxxx č. 182/1993 Xx., xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 x xxx xxxxxxxxxx důvody xxx xxxx odmítnutí xxxxx §43 xxx xxx xxxxxxxxx řízení xxxxx §67, xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx x §69 xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx účastník xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, XXx., xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxxx §31 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx x intencích xxxxxx xxxxxx xxxx relevantními xxxxxxxxxxxx Xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx stručnou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx nákladů řízení x občanském xxxxxxx xxxx, správním řádu, xxxxxxxx řádu x xxxxxx o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx x uvádí, že xxxxx účastníkovi xxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxx x rozsahu xxxxxxx xxxx škody xxxxxxxx. V xxxxxxx, xx ještě xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení, stát xxxxx účastníka xxxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx procesních předpisů, xxxx x nich xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx škoda xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postupu xxxxxxxxx, x xx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx žádnou xxxxx xxxxxxxxxx, nebo proto, xx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nerozhoduje, x proto nerozhoduje xxx x případných xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx odkazuje xxxxxxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x souladu x xxxxxxxxxxx procesními xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx vyjádření xxx, že xxxxx č. 82/1998 Sb. prošel xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, byl xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, podepsán xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Poslanecká sněmovna xxxxxxx vždy x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx je x xxxxxxx s Ústavou x Listinou. Xx xxxx na Xxxxxxxx xxxxx, xxx návrh Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 10 xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Senát ve xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx. XXXx. Petrem Xxxxxxxxx, x návrhu xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb. byl xxxxx komoře Xxxxxxxxxx xx schválení Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 16. února 1998 x poté xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ústavněprávnímu xxxxxx, který xxxxxxxxx xx dne 25. xxxxx 1998 Senátu xxxxxxxxx návrh zákona xxxxxxxx ve xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxx x xxxx 1998 konané dne 5.3.1998. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx §31 xxxx. 3 však xxxxxxx xxxxxx. Protože xxxxxxx x xxxxxx zákona xx xxxx schůzi Xxxxxx nebyl xxxxxxxx xxxxxxxx vlády, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx předkladatele x předneseným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx Senát xxxx xxxxxxxxx x. 20 xx xxx 5.3.1998 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x svým usnesením xxxxx přijatým jednání x návrhu xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx pak x následnému xxxxxxxxxxx x jednání x xxxxxx xxxxxx v xxxxxxx 30xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx s čl. 46 odst. 3 Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx 30 xxx xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x dané xxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, by xxxx, xxx xx xxxx vyjádření xxxx xxxxx, možno dovozovat, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §31 xxxx. 1 jako obecné, xxxxx do xxxxxxx xxxxx způsobené rozhodnutím xxxx zahrnuje xxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxx xx i xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §31 xxxx. 3, že xxxxx xxxx xxxxxxx řízení xxxxxxx být xxxxxxx xxxxxx, xxxxx byla x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xx xx, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx za nezákonné xxxxxxxxxx orgánu veřejné xxxx zákonem xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 4 Listiny. Xxxx xx xxxx xxxxx xxxxx jeho xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx č. 82/1998 Sb. xxx xxxxxxxxxx základní xxxxxxx, xx němž xx xxxxxxx, x xx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutím příslušného xxxxxx, které bylo xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxxxx principu xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx stíhání z xxxxxx blíže rozvedených x §9 odst. 1, x xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx podle §10 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx vyjádření xxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx posouzení xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 36 Xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. Ústavní xxxx xxxxxxx zkoumal, zda xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přijat x xxxxx x mezích Xxxxxxx stanovené kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

X xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xx vládní xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx moci rozhodnutím xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxx zákona České xxxxxxx xxxx č. 358/1992 Sb., x notářích a xxxxxx xxxxxxxx (notářský xxx), xxx schválen Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 12. xxxxx 1998, xxxx xxx něj xx 167 přítomných xxxxxxxx xxxxxxxxx 149, xxxxx nehlasoval xxxxx; Xxxxxxx xxx xxx 17. xxxxxx 1998, xxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 46 xxxx. 3 Ústavy, xxxxx xxxxx xxxxxx byl Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 16. xxxxx 1998. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli x xxx xxxxx xxxxxxxx xxx č. 82/1998 Sb. v xxxxxx 31/1998 Sb., xxxxx byla rozeslána xxx 15. dubna 1998. Xx základě xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx přijat x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx způsobem.

Xxx xxxxxx posuzování xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx x x xxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx x z xxxxxxxx xxxx souladu x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx návrhu x xxxxxxxxx účastníků xxxxxx xxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx. Přitom xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx.

Xxxxx, jehož xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx účinnosti xxx 15.5.1998 a xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx zákonem č. 58/1969 Sb., o xxxxxxxxxxxx xx xxxxx způsobenou xxxxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx měnící xx společenské xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nositele xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx xxx xxxx, xxxxxx x souvislosti s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x našem xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx musela xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxx jako xxxxx xxxxx x platném xxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx bylo nutno xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx subjektů, kteří xxxxx xxxxxxxx škodu, xx xxx nese xxxxxxxxxxx xxxx. Obecně xx škodu xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx škodu č. 82/1998 Sb. xxxxxxxx xxxx xxxx x územní samosprávné xxxxx. Právní xxxxxx x tomto xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx škodu, která xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx samosprávné xxxxx pak xxxxxxxxxx xx xxxxx způsobenou x xxxxx výkonu xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx působnosti, xxxxx xxxx územním samosprávným xxxxxx svěřeny xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx č. 82/1998 Sb. xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx objektivní, x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx liberační xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxxx x tomuto xxxxxx x poměru xxxxxxxxxxxx (§26). Na rozdíl xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx č. 58/1969 Sb. xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx x vydání xxxxxxxxxxx rozhodnutí či xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx úprava je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §31 xxxxxx x. 82/1998 Xx. zařazeným do xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxx způsob x xxxxxx náhrady xxxxx, xxxxx text xx xxxxxxxxxxx:

(1) Náhrada xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx, xxxxx poškozenému xxxxxxx x řízení, x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx rozhodnutí x xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x x řízení, v xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, rozhodnutí, jímž xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, nebo rozhodnutí, xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx jinému orgánu.

(2) Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxxxxx xxxxxxx v řízení, x němž došlo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(3) Xxxxx xx xxxxxxx nákladů řízení x rámci xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, pokud rozhodnutím xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx procesních předpisů.

(4) Xxxxxxx zastoupení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xx určí podle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x mimosmluvní odměně.

(5) Poškozený nemá xxxxx xx náhradu xxxxxxx zastoupení, xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x projednáváním xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx."

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 3 xxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx odstavec 1 xxxxx, xx náhrada xxxxx, x níž xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zahrnuje i xxxxxxx xxxxxxx řízení, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx straně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx způsobené xxxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxx xxxx - xxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxxx o tom, xx toto pojetí xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx týkající xx xxxxxxx řízení xx xxxxx na vznik xxxx škody x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx škody, x xxxx xxxxxx xx xxxxx xxx x rozporu x čl. 36 odst. 3 Xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx xx xxxxx na xxxxxxx škody způsobené xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 4 čl. 36 Xxxxxxx, a xxxx by xxx xxx tedy realizováno xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx moci.

Xxxxxxxx právo, jehož xxxxxxxx xx x xxxxx č. 82/1998 Sb., definuje xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, kterou lze xxxxxxxxxx vyjádřit xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. penězi. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx spočívá xx xxxxxxxx, ve snížení xx v jiném xxxxxxxxxxxx xxx existujícího xxxxxxx xxxxxxxxxxx, jakož x xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxx také účastníky xxxxxx xxxxxxxx vynaložené xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx, a xx stát xxx xxxx odpovědnost x xx xxxxx vzniklou xxxxx, samozřejmě xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx vzniku xxxx škody xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx x nesprávným xxxxxxx postupem. Xxxxxxxxxxx xxx xxxx, xxx xxxxx x dikce xxxxxxxx 1 xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, výslovně xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx odškodnitelné xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxx, xxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxx následujících xxxx odstavců, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ke xxxx v úvahu xxxxxxxxxxxxx subjektům. Rozdílně xxxxx stanoví xxxxxxxx, xx nichž lze xxxxxxxxxx náklady xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x poměru x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení x uvedeným xxxxxxxx (xxxxxxxx 2), xxxxxxx x poměru x xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx poškozeny nezákonným xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxx, xx náklady xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx, je xxxxxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutím xxxxxxx. Xxxxxx slovy xxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx xxxxxx xxx hradit x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutím, xxxxx však jít x xxxxx xxxxxxx". Xxxxx pak x xxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, do xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx, xxxx vznikla xxxxx xxxxxxxxxxx "pouze" xx vynaložených xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xx, jimž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx další, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx podle odstavce 3 xxxxx na xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx tak xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx rozdíly, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx způsobem, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx tedy x xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 1 Xxxxxxx, xxxxx něhož xxxx lidé svobodní x xxxxx v xxxxxxxxxxx x právech, x xxxxxxxxxxxxxx vyjádřený čl. 3 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx základních xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx ve své xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx [xxxx. nálezy xx. zn. Xx. XX 16/93, Xx. XX 36/93, Xx. XX 5/95, Xx. XX 9/95, Xx. XX 33/96, Xx. XX 9/99 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx x. 25, xxxxxxxx xxx č. 131/1994 Sb.; xxxxxx 1, nález x. 24, xxxxxxxx xxx x. 132/1994 Xx.; xxxxxx 4, xxxxx č. 74, xxxxxxxx pod č. 6/1996 Sb.; xxxxxx 5, xxxxx x. 16, vyhlášen xxx č. 107/1996 Sb.; svazek 8, nález x. 67, xxxxxxxx pod x. 185/1997 Xx.; xxxxxx 16, xxxxx x. 135, vyhlášen xxx č. 289/1999 Sb.) a xxxxx]. Xxxxx je xxx xxxxxxxxxx vyloučení xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx odlišování xxxxxx subjektů a xxxxxx xxxx, druhý xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx základních xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx žádný důvod, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nerovnost x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx skupinám poškozených xxx, xxx jsou xxxxx xxxxxxx. Zákonodárce xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxx dospěl k xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx moci. Z xxxxxxxxx rovnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx, xxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx, xxx právo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx není, xxxxx zákonodárce xxx x ústavní rovině xxxxxxxxxxxxxxxx důvodů znevýhodnil xx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx toliko x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxxxx xx to, xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx toho, xx xxxxx čl. 4 odst. 2 Listiny mohou xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx tímto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákonem, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x smyslu, x xxxxxx omezení xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxxx účelům, než xxx xxxxx byla xxxxxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx). Má-li xxxx každý xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx orgánu či xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx stanoví xxxxx (čl. 36 odst. 3 x 4 Xxxxxxx), xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx škody x xxxxxxxx xxxxxxxxx jednání xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx), a xxx xxxx xxxxxxx zaručené xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, popřít. X xxxxxxx osob, kterým xxxxxxx xxxxx spočívající "xxxxx" x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx došlo xxxxxxxx zákonodárce xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x naprostému xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x práva xx xxxxxxx škody xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx či xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Takový xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx x nerespektuje xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x podobě jejich xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obsahové xxxxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxxxxx soud proto xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx x čl. 36 xxxx. 3 xx spojení s čl. 1, čl. 3 xxxx. 1 x čl. 4 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxx.

Pro xxxxxxx xxxxx dodat, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx se vynaložených xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx škody xx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxx náhrada xxxxxxx přiznána xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, pak xxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx již zcela xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 234/2002 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 6.6.2002.

Ke dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.