Plné znění - 234/2002 Sb.

Ústavní xxxx xxxxxxx xxx 30. xxxxx 2002 x xxxxx o xxxxxx Obvodního xxxxx xxx Prahu 10 xx xxxxxxx §31 xxxx. 3 zákona x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 358/1992 Sb., x xxxxxxxx x jejich xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx),

Xxxxxxxxxx §31 xxxx. 3 xxxxxx x. 82/1998 Xx., o xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx x o xxxxx xxxxxx České xxxxxxx rady č. 358/1992 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), xx znění xxxxxx č. 120/2001 Sb., xx xxxxxxx dnem vyhlášení xxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 28.6.2001 xxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 10, kterým xx tento xxxx xxxxxx zrušení §31 xxxx. 3 xxxxxx x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem x x změně xxxxxx Xxxxx xxxxxxx rady č. 358/1992 Sb., x notářích x jejich xxxxxxxx (xxxxxxxx řád), x xxxxxxxx, xx uvedené xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"), xxxxx xxxxxxx má xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx mu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx orgánu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxx Prahu 10 xxx využil xxxxxxxx xxxx mu xxxxxxxxxxx §64 xxxx. 4 xxxxxx x. 182/1993 Sb., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxx xxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx x souvislosti xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (dále xxx "Ústava").

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx. zn. 9 X 6/2001 xx xxx 25.6.2001 xxxxxxxx xxxxx §109 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, řízení xxxxxxxx k žalobě X. X., V. X. a X. X. xxxxx České xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, ve xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb. a xxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx obvinění xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx trestní xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxx §148 xxxx. 1 x 4 trestního xxxxxx [x xxxxxxx xxxxxxxx uvedeného žalobce §148 xxxx. 1 x xxxx. 3 xxxx. x) xxxx], xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (§9 xxxx. 2 xxxx). Proti xxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx nebylo xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx jim xxxx xxxxxxx obvinění [§172 xxxx. 1 xxxx. x) trestního xxxx]. Xxxxxxx xx x daném xxxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxx stanoví xxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx hranice xxxxxxxxx xxx xxx, xxxxxx xxx obhájce xx x přípravném xxxxxx, xxxxx se xxxxxxx x nutnou xxxxxxxx xxxxxxxxx se x §36 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx názor, xx sdělení xxxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx trestního xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx postup, x xxxxxxx-xx x xxxx xxxxxxxx škoda, což xx x dané xxxx xxxxx, xxxx xx xx odpovídá, xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, která xxxx způsobena xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx vyčíslili x xxxxxxxx. Xxxx uvedli x xxxxxxxx, xx xx v souladu x §6 odst. 1 x odst. 2 xxxx. x) xxxxxx č. 82/1998 Xx. obrátili xx xxxxxxxxxx - Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxx 5.4.2000 xx. xx. Xxxx. 136-8/2000 sdělil, xx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxx §7 xxxxxx č. 82/1998 Xx. xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x zaplacení náhrady xxxxx vyhovět. X xxxx souvislosti uvedl, xx xxxxx §31 xxxx. 3 tohoto xxxxxx xxxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, pokud xxxxxxxxxxx (xxx kvalifikoval xxx xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb. xxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xx podporu xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx zprávu k xxxxxx xxxxxx zákona. Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx žalobci, xxxxx xxxxxxxx na xxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxx xxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zastoupení, xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x x ní xxxxxxxx, xx tento xxxxx není xxxxxxx, xxxxx xxxxxx závěr xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednoznačně xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx to, xx nalézání xxxxx xxxxxxxx xxxxx soudu x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx zprávu xxxxxxxx za xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx namítali, že xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx, aby xxx x rozporu x Listinou, x xxxxxx věci xxxxxxxxx x xx. 36 xxxx. 3 tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx xx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx veřejné xxxx rozhodnutím nebo xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx xx třeba xxxx xxxxxxxx xxxxxx článku, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, a xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx zákona č. 23/1991 Sb., xxxxxx se uvozuje Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx České x Xxxxxxxxx Federativní Xxxxxxxxx, xxxx normy xxxxx xxxxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. X. XX 245/95 xx xxx 22.9.2000 [Xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx (xxxx xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxx 6, xxxxx x. 82]. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dovedeným ad xxxxxxxx xx xx xxx podstatě xxxxx xxxxx k zamítnutí xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x to x přesto, že xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx jednoznačně xxxxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxx to xx xxxxxx výklad xxxxx xxxxxx přesvědčení x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx spravedlnosti, xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx, xxxxx nebylo xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxx sděleno obvinění x trestných xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx hradit x vlastních prostředků.

Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 10 dané xxxxxx xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu. X xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xx xxxx byl xxxxxxx vyložit xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx důvodů nemohl xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x zákonu č. 82/1998 Sb., které x xxxxxxxxxxx s formulací xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 3 §31 vytváří xxxxxxxxx xxxxxxx vůči xxxxx odstavce 1 §31 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx existencí jiné xxxxx xxxx x xxxxxxxx čl. 36 odst. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx pojetí xxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx normou Xxxxxxx a xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx x tomto xxxxx xxxxxxxxxx nic víc xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 x xxxxxxxx 3 §31, xxxxxxx rozpor xx xx důvodová xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx "xxxx xxxxx", xxxxx xxxx znění §31 xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čl. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx xx proto xxxxxxx xxxxxxx zásadním xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxxxxxx 3 §31 xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xx kladném xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx návrh xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v §64 odst. 4 xxxxxx č. 182/1993 Xx., zda xxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 a xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx odmítnutí xxxxx §43 xxx xxx xxxxxxxxx řízení podle §67, xxx návrh xxxxxx x xxxxxxx x §69 xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně a Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx účastník xxxxxx xxxxxx xx svém xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx. Václavem Xxxxxxx, CSc., xxxxxxx xxxxx, že ustanovení §31 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx není x xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem xxxxxxxxx x je xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dané xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Ústavy. Vyjádření xxxxxxxx xxxxxxxx rekapitulaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx úprav xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx x xxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo x xxxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxx nebo xxxxxxxxx opatření xxxxxxx xxxxx, stát x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx této škody xxxxxxxx. X xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x náhradě xxxxxxx řízení, xxxx xxxxx účastníka xxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx nároků podle xxxxxxxxxxx procesních předpisů, xxxx o xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx škoda vyplývající x nezákonného rozhodnutí xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nevznikla, x xx buď xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, nebo proto, xx xx xx xxxxx škody nepodařilo xxxxxxxx, stát o xxxxxxx škody x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x proto nerozhoduje xxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxx odkazuje účastníka xxxxxx, xxx xx xxxxxxxx x příslušného xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx vyjádření xxx, xx zákon č. 82/1998 Sb. prošel xxxxxx xxxxxxxxxxxx procesem, byl xxxxxxxx předepsaným xxxxxx xxxxxxxx, podepsán xxxxxxxxx xxxxxxxx a řádně xxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx, že tento xxxxx xx x xxxxxxx x Ústavou x Listinou. Je xxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 10 xxxxxxxx x xxxxx příslušný xxxxx.

Xxxxx ve xxxx vyjádření, podepsaném xxx. JUDr. Petrem Xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 82/1998 Sb. xxx xxxxx komoře Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx postoupen xxx 16. února 1998 x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx ústavněprávnímu xxxxxx, který xxxxxxxxx xx xxx 25. xxxxx 1998 Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zákona xxxxxxxx xx stávajícím xxxxx. Návrh xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx schůze Xxxxxx v xxxx 1998 xxxxxx xxx 5.3.1998. Xxx xxxx xxxxxxxxxxxx byly x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx §31 xxxx. 3 však zmíněna xxxxxx. Protože jednání x návrhu xxxxxx xx této xxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Senát x xxxxxxxxx stanovisko předkladatele x xxxxxxxxxxx připomínkám xxxxxxxx. X tohoto xxxxxx Senát xxxx xxxxxxxxx x. 20 xx dne 5.3.1998 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x zjednání nápravy x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jednání x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx 30xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, je xxxxx konstatovat, xx x souladu s čl. 46 xxxx. 3 Xxxxxx byl návrh xxxxxx přijat xxxxxxxxx xxxxx 30 xxx xx xxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx. X xxxxxxxxxxxx, xxxxx je předmětem xxxxxx x xxxx xxxx, která nebyla x rozpravě konané xx xxxxxx Senátu xxxxxxxxx xxxxxxx, by xxxx, jak xx xxxx vyjádření dále xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §31 odst. 1 xxxx obecné, xxxxx xx náhrady xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zastoupení, ale xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx ustanoveních xxxxxxxxx. Xxxxxx z xxxxxxxx xx i xxxxxxxx xxxxxxx v napadeném xxxxxxxxxx §31 odst. 3, xx xxxxx xxxx xxxxxxx řízení xxxxxxx xxx jedinou xxxxxx, xxxxx byla x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx rozhodnutím způsobena. Xxxxxxxx xxx na xx, že k xxxxxx podmínek xxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx konečně xxxxxxxx xxxxxxxx čl. 36 xxxx. 4 Xxxxxxx. Xxxx xx bylo xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx dovozovat, xx xxxxxxx č. 82/1998 Sb. xxx xxxxxxxxxx základní princip, xx němž je xxxxxxx, a xx, xx nárok xx xxxxxxx škody xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx rozhodnutím příslušného xxxxxx, xxxxx bylo xxxxxxx zrušeno xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x tohoto xxxxxxxx xx xxxxxx rozhodnutí x vazbě, kde xxxxxxx k uplatnění xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxx xxxxx rozvedených x §9 xxxx. 1, x xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxx tím, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x čl. 36 Listiny xx úvaze Xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxx §68 odst. 2 xxxxxx x. 182/1993 Xx. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx přijat x xxxxx v xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Z příslušných xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx zpráv xxxx xxxxxxxx, že vládní xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx nesprávným úředním xxxxxxxx a o xxxxx zákona České xxxxxxx xxxx č. 358/1992 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxx činnosti (xxxxxxxx xxx), xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 12. února 1998, xxxx xxx něj xx 167 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 149, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx; Xxxxxxx xxx xxx 17. xxxxxx 1998, xxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x čl. 46 xxxx. 3 Xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxx Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 16. xxxxx 1998. Xxxxx xxx podepsán příslušnými xxxxxxxxx činiteli x xxx řádně xxxxxxxx xxx č. 82/1998 Sb. x xxxxxx 31/1998 Xx., xxxxx byla rozeslána xxx 15. xxxxx 1998. Xx xxxxxxx xxxxxx zjištění Xxxxxxx xxxx konstatuje, že xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Při xxxxxx posuzování xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxx xxxx x x xxxx, že xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, ale pouze xxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx x z xxxxxxxx jeho souladu x xxxxxxx ústavními xxxxxxx. Xx posouzení xxxxxx návrhu x xxxxxxxxx účastníků řízení xxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxx xx důvodný. Xxxxxx xxxxxxxx x následujících xxxx.

Zákon, jehož xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx 15.5.1998 a xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 58/1969 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx škodu způsobenou xxxxxxxxxxx xxxxxx státu xxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxx zákoně xxxxxxxx xxxxxxxx odpovídat xxxxxx xx společenské xxxxxxx. Xxxx xxxxx založena xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxx xxx stát, xxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxx principu xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx přestal xxx xxxx výhradním nositelem xxxxxxx moci. Nová xxxxxx úprava xxxxxx xxxxx xxxx tuto xxxxxxxxxx x úvahu, xxxxxx xxxx další xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx řádu, tj. xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx státních xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx úřadů xx xxxxxx subjektů, xxxxx xxxxx xxxxxxxx škodu, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xx xxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx škodu č. 82/1998 Sb. xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Právní xxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx škodu, xxxxx xxxx xx podmínek x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxx xxxxx, územní xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx x xxxxx výkonu xxxx pravomocí x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxx samosprávným xxxxxx xxxxxxx zákonem. Xxxxxxxxxxx za xxxxx xx podle zákona x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx č. 82/1998 Sb. xxxxxxxxxxxx xxxx odpovědnost xxxxxxxxxx, x xxxxxx není xxxxxxx xxxxx liberační xxxxx. Xxxxxxxx zákoník xx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx (§26). Na xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx č. 58/1969 Sb. nový xxxxx obsahuje xxxxxxxxx xxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx k vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §31 xxxxxx x. 82/1998 Xx. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx jako xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx:

(1) Náhrada xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx, x němž bylo xxxxxx nezákonné rozhodnutí xxxx xxxxxxxxxx o xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx opatření, x x xxxxxx, v xxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx řízení xxxxxxxxx, xxxx rozhodnutí, xxxx xxxx věc xxxxxxxxxx jinému xxxxxx.

(2) Náhrada xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx, xxxxx poškozenému xxxxxxx v řízení, x xxxx došlo x nesprávnému xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx postupem souvisí.

(3) Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx nebyla xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(4) Xxxxxxx zastoupení xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Zahrnují xxxxxx xxxxxx advokáta x xxxxxx za zastupování. Xxxx této xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx zvláštního předpisu x xxxxxxxxxxx odměně.

(5) Xxxxxxxxx xxxx xxxxx na náhradu xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x projednáváním uplatněného xxxxxx x příslušného xxxxxx."

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 3 shora xxxxxxxx normy x xxxxxxxx proto, xx xxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx, k xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zahrnuje i xxxxxxx nákladů xxxxxx, xxxxxxxx odstavec na xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx škody způsobené xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx - xxxxx xxxxx. Je xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxx xxxxxx xx zužující, neboť xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx řízení je xxxxx na xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nezávisle xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x xxxx pojetí xx xxxxx něj x rozporu s čl. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 3 Listiny xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxx, jiného státního xxxxxx či orgánu xxxxxxx správy nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx o odpovědnosti xx škodu je xxxxx xxx zákonem, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx 4 čl. 36 Xxxxxxx, a xxxx xx xxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx je i xxxxx č. 82/1998 Sb., definuje xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxxx již xxxxxxxxxxxx xxxxxxx poškozeného, xxxxx x ve vynaložení xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Již xx samotné xxxx xxxxxxxx xx zřejmé, xx škodou xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx, x xx xxxx tak xxxx xxxxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx za xxxxxxx dalších xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vztahu xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx souvislosti xxxxxx xxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxx s xxxxxxx nezákonného xxxxxxxxxx xxxx s nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx sice, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx do xxxxx odškodnitelné xxxxx xxxxxx xxxxxx zahrnuje, xxxxxxx, xxx patrno xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx v úvahu xxxxxxxxxxxxx subjektům. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx podmínky, xx nichž xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x xxxxxx x poškozeným xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanoví xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx souvislost xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx 2), zatímco x poměru x xxx subjektům, xxxxx xxxx poškozeny nezákonným xxxxxxxxxxx (xxxxx podmínky, xx xxxxxxx řízení xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxx xxx xxxx xxxx uvedeno, xx xxxxxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx dále xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nákladů xxxxxxxxx škody rozhodnutím xxxxxxx. Xxxxxx slovy xxxxxxxx zprávy "xxxxxxx xxxxxx lze hradit x rámci náhrady xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx jít x škodu xxxxxxx". Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx újma xx xxxxxxx x souvislosti x vydáním nezákonného xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx. Jednu xxxxx xx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx "pouze" xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x druhou xx, jimž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx uvedená skupina xx xxxxx xxxxxxxx 3 xxxxx xx xxxxxxx nákladů xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx (xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx procesních xxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxx, které xxxxxxx xxx zdůvodněny xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x obou případech xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xxx tedy x xxxxx ve xxxx xxxxxxxx smyslu, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx čl. 36 xxxx. 3 Xxxxxxx.

Xxxxxxx princip rovnosti xxxxxxxxx v čl. 1 Xxxxxxx, podle xxxxx xxxx xxxx svobodní x xxxxx x xxxxxxxxxxx i xxxxxxx, x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. 3 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx diskriminace x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx ve xxx xxxxxxxxxx x dvojího xxxxxxx [např. xxxxxx xx. zn. Xx. XX 16/93, Xx. XX 36/93, Xx. XX 5/95, Pl. XX 9/95, Xx. XX 33/96, Pl. XX 9/99 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 1, xxxxx č. 25, xxxxxxxx xxx č. 131/1994 Sb.; xxxxxx 1, nález x. 24, xxxxxxxx xxx x. 132/1994 Xx.; xxxxxx 4, xxxxx x. 74, xxxxxxxx pod č. 6/1996 Sb.; xxxxxx 5, xxxxx x. 16, xxxxxxxx xxx č. 107/1996 Sb.; xxxxxx 8, xxxxx x. 67, vyhlášen xxx x. 185/1997 Sb.; xxxxxx 16, xxxxx x. 135, xxxxxxxx xxx č. 289/1999 Sb.) x xxxxx]. První xx xxx požadavkem xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx subjektů x xxxxxx práv, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx hledisek xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxxx xx základních xxxx x svobod xxxxxxxxxxx subjektů x xxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxx. X naznačeném xxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx nerovnost x přístupu k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, xxx jsou xxxxx xxxxxxx. Zákonodárce xxxx postup zakládající xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx k xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxx xxx výkonu xxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx rovnosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxx, xxxxx x xxx však xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx nesporné, xx xxxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx není, xxxxx zákonodárce xxx x xxxxxxx rovině xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx znevýhodnil xx subjekty, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx vynaložených xxxxxxx xxxxxx.

X xxxxxxxxxx xx to, xx bylo xxxxxxx, xxxxx odhlédnout ani xx toho, že xxxxx čl. 4 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxx xxx meze xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ústavním xxxxxxxxxx xxxxx zákonem, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx musí xxx xxxxxxx jejich xxxxxxxx x smyslu, a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxxx xxxxxx, xxx xxx které xxxx xxxxxxxxx (čl. 4 xxxx. 4 Listiny). Xx-xx xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx nezákonným xxxxxxxxxxx xxxxx, jiného xxxxxxxx orgánu xx xxxxxx xxxxxxx správy xxxx nesprávným úředním xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx x podrobnosti realizace xxxxxx práva stanoví xxxxx (čl. 36 odst. 3 a 4 Xxxxxxx), pak takový xxxxx vydaný xx xxxxxxx ústavního zmocnění xxxxxx nárok xx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx), a tím xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právo, byť xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx. X xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx spočívající "xxxxx" v xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxx vyloučení xxxx xxxxxxxxx subjektů x xxxxx xx xxxxxxx xxxxx způsobené xxx xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxx, xxxxxx státního xxxxxx či orgánu xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx v xxxxxxx rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx práv x podobě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx základního xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx s čl. 36 xxxx. 3 xx spojení x čl. 1, čl. 3 xxxx. 1 x čl. 4 xxxx. 4 Listiny xxxxxx.

Xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx z možnosti xxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxx řízení v xxxxx xxxxxxx xxxxx xx subjekty, kterým xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx sice o xxxxxxxx xxxxxxx protiústavní, xxxxxxx zcela nadbytečnou, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx základní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx škody xxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx č. 234/2002 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 6.6.2002.

Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.