Plné znění - 144/2002 Sb.

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 6. xxxxxx 2002 v xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Praze xx xxxxxxx druhé, xxxxx x xxxxxx xxxx §10 xxxxxx x. 266/1994 Xx., x xxxxxxx,

Xxxxxx xx vyhovuje x druhá, xxxxx x čtvrtá věta §10 xxxxxx x. 266/1994 Xx., x xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xx 31. 12. 2002 zrušují.

Xxx 2.4.2001 byl Xxxxxxxxx xxxxx předložen xxxxx xxxxxx Vrchního xxxxx x Xxxxx (xxxxx 6 A) xx xxx 28.3.2001 xx xxxxxxx druhé, xxxxx x xxxxxx xxxx §10 zákona x. 266/1994 Xx., x xxxxxxx. Xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx-xx k xxxxxx, xx zákon, xxxxx má xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx, xxxxxxxxxx předsedou xxxxxx xxxxxx XXXx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx xxx xx. xx. 6 A 44/98 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXXx. V. X. xxxxx xxxxxxxxxx Ministerstvu xxxxxxx a xxxxx, xxx xx žalobce xxxxxx zrušení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx úřadu Xxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxx xxxxxx v Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx čtyř xxxxxx. Xxxxxx tak xxxx, xxxx na xxxxx xx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx osobní xxxx. Xxxxxx xxxx uvedl, xx hrozí xxxxxxxxx xxxxxxxxx situace, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, který zjistil, xx x xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podmínek. Xxxxxxx pozemku xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx 4.11.1997 xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx dne 4.11.1997 x. j. 1112-97-XX/X/Xx nařídil xxxxxx xxxx Xxxxxx dráhám xxxxxxxxxx xxxxxx ohrožení xxxxx xx náklady xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx 4 xxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx dne 12.1.1998 pod č. x. 16 178/98-0210 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx v Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx žaloby x xxxx věci dospěl x xxxxxx, že §10 xxxxxx o xxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxxxx drážní správní xxxx nařídit majiteli xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dráhy jeho xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zdroje xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx vlastníka xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx x §109 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx soudního xxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx druhé, xxxxx x xxxxxx.

Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx návrhu xxxxx: Xx-xx vlastník xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x výzvě xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx majetek, xxxxxxx xxxxxxx nebo stavbu, xxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx ohrožení xxxx xx xxxxxxxx, xxx zákon o xxxxxxx nečiní. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x čl. 2 odst. 3 x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Xxxxx x dráhách xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx totiž xxxxxxxx, xx vlastník nemovitosti xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxx jej vyzve xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx výzvě xxxx xxxxxxxx, rozhodne x xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx vlastníka. Přitom xxxx §10 xxxxxx x dráhách xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx: xx slov "xxxxxx" a "xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx zdroje xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx uvedeným xxxxxxxx. Dochází xxx x takovému xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx "xxxxxx ohrožení", jež xxxx xxxxxxx xxxxxxx x není prováděno xx náhradu, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx nese xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x povinností xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx občanský xxxxxxx x §127. Tato xxxxxxxxx xx však xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx situaci xxxxxxx správního aktu xxxxxxxxxxxx vlastníku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx

Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxxx s §42 xxxx. 3 x 4 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, předmětný xxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx x písemné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x spojů. Ve xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx xx xxx 15.6.2001, xxxxxxxxxx jejím xxxxxxxxx, xxxx. Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, CSc., xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx cesty xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, které xx x řadě xxxxxxx vyskytují právě xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx (§8 x 9 xxxxxx x xxxxxxx), xxx je provádění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Tím podle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx potřebnou xxxx xxxxxxxx, xxx nedocházelo xx vzniku xxxxxx xxxxxxxx dráhy. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx vlastníka xxxxxx ohrožení dráhy xx x xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 Listiny xxxxxxx xxxxxxx. Drážní xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx zjišťovat xxxxxx xxxxxxxx dráhy, xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x čl. 79 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx tradičním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx zákon x. 86/1937 Xx. x. x x., o xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx), x xxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx x právní úpravy x xxxxxxxxxxx období. Xxxxxxx xxxxxxxxxx obsahují x některé xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x přesvědčení, že xxxxx xx v xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx České republiky, x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx x vydal xxxxxxxxx nález.

Xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx

Xx Xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxx 22.6.2001 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx. XXXx. Xxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx zákon o xxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxx novelizován, žádná x xxxxx xx xxxx xxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Vrchního soudu x Xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx komora Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, přičemž x xxxxx projednávání xxxxx x xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx pod č. 23/2000 Sb., xx xx xxx 12. xxxxxx xxxxxx dne 9.12.1999 xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovením. Xxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx návrh x xxxxxx xxxxx novely xxxxxx x dráhách Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx projednávání senátní xxxxx nepřijala x xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx schváleném znění. Xxxxx xxxxxxxxx §10 xxxxxxx x nový xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxxx xx vyskytuje xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx za škody xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx v xxxxxxx, xx vznik x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx vyvolal, a xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx nahodilých xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx tomu xxxxxxxx, x xxxxxxxx jehož xxxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) by případné xxxxx mohly vzniknout. Xxxxxx Senát xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx je xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx platností x xxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxxx dopravy x xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxx") xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 26.6.2001 x návrhu Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx uvedlo, xx xxxxxxxxxxx dráhy, drážní xxxxxxx x xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx potřebné xxxxxxxxx xxxxxxxx splňující xxxxxx xxxxxxxxxxxx kritéria. Jejich xxxxxxxxxxxxxxx xxxx stát xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, kterým xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zajištění dopravních xxxxxx x dopravní xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx za xxxxx garance xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx parametrů. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx samotného zákona x xxxxxxx, xxx xx xxxx. x §20 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx rozvoj a xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx pro zajištění xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx x z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx legislativy, xxxxxx xx v xxxxx harmonizace xxxxxx xxxxxxxx řádu s xxxxxxxx xxxxxxxx XX xxxxxxxx Česká republika xxxxxxxxxx xx svých xxxxxxxx. Vlastnictví dráhy xx xxxxxxx s xxxxx zvláštních xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předmětu xxxxxx xxxxxxxxxxx.

Aby xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx drážní xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx cíli xxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obvodu dráhy xxxx xxxxxxxxxx území xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x jednak xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx zvláštní xxxxx xxxxxxxx (§9 xxxxxx x xxxxxxx), xxxxx se xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx souhlasem drážního xxxxxxxxx xxxxx a xx podmínek xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx může xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx zde xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx veřejný xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nepochybně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dráhy, xxxx xxxxx vystačit se xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx xx ochrany x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vydáním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx provozovateli xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx okamžité povinnosti x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx §10 zákona x xxxxxxx. Ministerstvo xx xxxx xxxxxxxx xx čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxxxx zdůraznilo xxxxxx "vlastnictví zavazuje" x konstatovalo, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x kontextu, xxxxxxxx a xxxx xxxxxx zákona. Xxxxxx xxxxxxx xx provozována xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a tím xx do ní xxxxxxx xxxxxxx veřejnoprávní xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx nejen xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, ale xxxx zvýhodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx veřejných xxxxxx xx veřejném zájmu.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x §68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx, x xxxxxxx navrhovatel xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x vydán v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x ze xxxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x průběhu xxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxx o dráhách xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx dodržení xxxx xxxxxxxxxxx v čl. 39 xxxx. 1 x 2 Ústavy.

Xx xxxxxx projednání xxxxxx x zvážení xxxxx okolností dospěl Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx, x xxxx x důvodů xxxxxx xxxxx shodných x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxxx, jehož xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx větu xxxxxxxx Xxxxxx xxxx x Xxxxx zrušit, upravuje xxx. "zdroj xxxxxxxx xxxxx", xxxxx xxxxxxxx xxxx zdroje ohrožování, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx drah, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx telekomunikačních xxxxxxxx x vedení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxx správní úřad (xxxx první). Napadená xxxxxxxxxx (xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx) xxxxx doslovně xxxxx:

"Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nařídí provozovateli xxxx xxxxxxxx zdroje xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx provozovatel xxxx xxxxxxx xxxxxx ohrožení, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx odkladný xxxxxx."

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx právo x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxx x nařídit xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxx účinek. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx argumentace xx xxxxx xxxxxxxxx x názor, xx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx upravující xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neukládá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx opatřením xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k jejich xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

S xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx drážní xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nemovitosti povinnost xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx (60, xxxx. 100 x xx xxx xxxxxx koleje xx xxx xxxxxx) má xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx jsou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx omezenější, xxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxx (§9 xxxxxx o dráhách - srovnatelně xxxx. x §23 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx z 27.12.1993, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Podle §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx pásmu dráhy xxx zřizovat a xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx dále vyjmenované xxxxxxxx xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxxxxxx umožňuje xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx odstraňování xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozování xxxxxx dopravy. X §10 xxxxxx o xxxxxxx xxx vyplývá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zdroj xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxx navrhovatelovu xxxxxx, xx xxx xxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx možných xxxxxxxx xxxxxxx dráhy xxxx zásadní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxx právní předpisy:

Xxxxxxx xxxxxx x dráhách x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx není x xxxxx xxxx ojedinělý.

Xxxxxxxxx nejbližší xxxxxx x xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx č. 13/1997 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx znění novely x. 102/2000 Xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx odpovědnost xx ohrožení silniční xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx vznikne xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x sousedství xxxxxxxxxx xxxxxx.

Rovněž zákon č. 50/1976 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx stavebnímu xxxxx právo xxxxxxx xx xxxxxxxx zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úprav xx stavbě vlastníku xxxxxx a obdobně xxxxxxxxx pozemku. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxx náklad (§94 xxxx. 1, xxxxxxx §94 xxxx. 4). Xxxxx §94 xxxxxx xxxxxxxx úřad xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx odstavce 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prací, xxxx. xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxx výkonu vlastnických xxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx. lesní zákon, xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx, vodní xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, zákon x xxxxxxx xxxxxxx. Je xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx x postkomunistické xxxx vývoje xxxxxxxx xxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx byla xxxxxx xxxxxxx potlačena, resp. xxxxxxxxx okleštěna. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxx reliktem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Československý xxxxxxxxxx zákon, xx. xxxxx x xxxxxxx x. 86/1937 Xx. x. x x., xxxxx xxxx textem xxxxxxxxx rakouskou a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x §102 x 103 xxx. zakázané xxxxx x xxxxxxx xxxxx x stanoví xxxx omezení výkonu xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx prostoru x §102 xxxx. 1 x 2, dále x §104 xxxx. 1, 2 x 3 a v §105 x xxxxxxx xxxxxxx v okolí xxxxx. Podle §105 xxxx. 1 "Xxxxxxx x xxxxx dráhy xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, že by xx xxxx xx xxxxxxxx sesouvání půdy, xxxxxxxxxx xxxxxx, pád xxxxxxxx na xxxx, xxxxxxxxxx trati nebo xxxxxxxx xxxx ohrožení xxxxx a jejího xxxxxxx. Xxxxxxxxxx správní xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jichž xx xx xxxx.". Xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxxxxxx "Xxxxx-xx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxx způsobem, xxxx je xxxxxxx x xxxxxxxx 1, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx naříditi xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx ohrožena; ... Xxxxxxxxx takového xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx účet xxxxxxxxx pozemků.".

Úprava xxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx srovnatelná x x xxxxxxx xxxxxx evropských xxxxx. Xxx zákonodárce x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Společenství x 29.7.1991, xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx x. 2001/12/XX, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxx zajištění bezpečného xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx dopravy. V Xxxxxxx např. xxxxx §23 xxxx. 3 x 4 spolkového xxxxxx x železnicích x 27.12.1993, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx provozovatel xxxxx a dopravce xx oprávněn x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx cizí xxxxxxx, x xx x za xxxxxx xxxxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxxx xxxxxxx dopravy. Železniční xxxxx země Xxxxx-Xüxxxxxxxx x 8.6.1995 stanoví x §5 o xxxxxxxxxx opatřeních, xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx sousedících x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx před xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx. Xxxxxxx osoba xx xxxxxxxxx potřebná xxxxxxxx ve xxxxx x příslušným xxxxxx xxxxxxx sama. Xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxx x xxxxx, jakož x stohy, xxxxxxx x xxxx zařízení, xxx nejsou pevně xxxxxxx s xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x plynulost xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx být xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x 20.12.1957 xxxxxxxx x §21 xxxx. 1 xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x na xxxxxxxxx xxxxxxx osob xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxx 2 xxxxxxx xx odstranění zdroje xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx pozemku, xxxx xx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. X tohoto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx: xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nese xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx neprokáže xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx identická x úpravou xxxxxx.

Xxxxxxxx úprava §10 xxxxxx x dráhách xxxxxxxxx srovnatelným xxxxxxxx xxxxx ty xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx dráhy xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx majitele, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ohrožení, x xxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §127, resp. §415 - 420a xxxxxxxxxx zákoníku a §4a, xxxxx i §8 - 10 xxxxxx o dráhách. Xxxxxxxx xxxx svou xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx přilehlé xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx §10 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx odstranění xxxxxxx x - xxxxxxxx xxx xxxxxxx - xxxxxxx x xxxxxxxxxx zdroje ohrožení xx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, způsoby xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx vzhledem x xxxxxxxxxxxx konkrétních xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx - xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xx x jejich xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nemusí xxx xxxxx konání (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx místě), xxx x opomenutí (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx). Právo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, popř. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zdroje xxxxxxxx xx jeho xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zárukou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, a xxx eminentního veřejného xxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx ohrožení na xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx pozemku, xxxxx xxxxxxxxx nařízení x xxxx xxxxxxxxxx. X xxxx "zvýhodnění" xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx kompenzováno xxxxxxxx xxxxx vlastníků, xxx xx xxxxxx před xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx, xx náhrada xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zdroje xxxxxxxx xxxxx se řeší x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx §419 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxx §9 xxxx. 2 xxxxxx x dráhách), xxxxx xxxxx "Kdo xxxxxxxx xxxxxxx škodu, xx xxxxx xx xxxxxxx účelně vynaložených xxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxx, kterou xxxxxx xxxxxx, i xxxxx xxxx, x xxxxx zájmu jednal, x xx xxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxxxxxx xxxxx, která xxxx xxxxxxxxx.". Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxx na xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x vůči xxxx, x jehož xxxxx xxxxx xxxxxxx jednal (Xxxxxxxx, Xxxxxxx x xxx., Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, 3. xxxxxx 1996, C. X. Xxxx).

Xx xxxxx xxxxxx xx však xxx xxxxxxxxxx i xxxx jiných situací. Xxxxxxxx, ve kterých xx xxxx specifická xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx xxxxx dráhy (xxxxxxxxxxxxx nebo majitele xxxxxx xxxxxxxx) nad xxxx reálné xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x principem xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx přitom xxxxx o xxxxxxx "xxx xxxxx" (stav xxxxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx). Vždy xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx jeho xxxxxxxxxx. Xxxxx x dráhách xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx paušálně ukládá xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o odstranění xxxxxx ohrožení xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx provozovatele.

Xxxxxxx xxxx poznamenává, xx xxxx. xxxxxxxx železniční xxxxx spolkové xxxx Xxxxx-Xüxxxxxxxx sice xx xxxxx straně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnout x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, hromad, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx náklady majitele, xx druhé xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vlastníků nebo xxxxxxxxx, xxxxxx budou xxxxxxx xxxxxxx, jež xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx ostatním xxxxxxxx x nepřijatelnou (§4 xxxx. 4 zákona). X §5 xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxx přírodními xxxxx, xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx., xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx vzniklou xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, jestliže xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx pečovat.

X toho xx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, jednoznačná x xxxxxxxxxxxxxxx, takže xxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 x xxxxxxxxxx xxxxxx ohrožení xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxx xx majiteli xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx požadovat.

Závěrem xxx xxxx, že Xxxxxxx soud respektuje xxxxxxxxxxxx sociální xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xx ochranu majetku xxxxxxx právu států xxxxxxxx zákony, xxxxx xxxxxxxx xx nezbytné, xxx xxxxxxxx užívání xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx i v Xxxxx republice, i xxxx xxxxxxx užívání xxxxxxx v souladu x xxxxxxx xxxxxx x občanském zákoníku x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx - xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx interpretovatelných.

Xxxxxxxx však, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zdroje xxxxxxxx xx náklady xxxx xxxxxxxx xx provozovatele, xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx přisvědčit navrhovatelovu xxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx věty xxxxx, xxxxx x xxxxxx x §10 xxxxxx x dráhách xx xx xxxxxxx xxxx "xx xxxx xxxxxxx" xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx, jak xx xx výroku xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x 31.12.2002 xx umožnit xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxx předpis x. 144/2002 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 31.12.2002.

Xx xxx xxxxxxxx právní předpis xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.