Plné znění - 144/2002 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 6. xxxxxx 2002 v xxxxx x xxxxxx Vrchního xxxxx x Xxxxx xx zrušení xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx §10 xxxxxx x. 266/1994 Xx., x dráhách,

Xxxxxx xx vyhovuje x xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx §10 xxxxxx č. 266/1994 Xx., x xxxxxxx, se x xxxxxxxxx xx 31. 12. 2002 zrušují.

Xxx 2.4.2001 byl Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Vrchního xxxxx x Xxxxx (xxxxx 6 A) xx xxx 28.3.2001 xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x čtvrté xxxx §10 xxxxxx x. 266/1994 Xx., x xxxxxxx. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx České republiky (xxxx jen "Ústava") xxx obecný xxxx xxxxx, dojde-li k xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx být xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx, xxxxxxxxxx předsedou xxxxxx xxxxxx XXXx. Bohuslavem Xxxxxxxxx, xx konstatováno, xx xxxxxx soud xxxx pod xx. xx. 6 A 44/98 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXXx. V. S. xxxxx xxxxxxxxxx Ministerstvu xxxxxxx x spojů, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí žalovaného x Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx soudem x Xxxxx byla skutečnost, xx Xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx ze svého xxxxxxx pozemku odstranil xxxxx xxxxxxxx dráhy xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx, xxxx xx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx vlak. Xxxxxx xxxx uvedl, xx hrozí xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx potvrzeno xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx k xxxx xxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podmínek. Xxxxxxx pozemku xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxx 4.11.1997 správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx dne 4.11.1997 x. j. 1112-97-XX/X/Xx xxxxxxx drážní xxxx Xxxxxx dráhám xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nevyhověl xxxx xxxxxxxxx výzvě x xxxxxxxx 4 xxxxxx na svém xxxxxxx. Ministerstvo xxxxxxx x xxxxx xxx 12.1.1998 xxx č. x. 16 178/98-0210 odvolání xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx. Xxxxxx soud v Xxxxx xxx projednávání xxxxxxx xxxxxx v xxxx věci xxxxxx x xxxxxx, xx §10 zákona x xxxxxxx, podle něhož xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxx správní xxxx nařídit xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx náklady xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx v xxxxxxx x §109 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx věc xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu s xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx, xxxxx x čtvrté.

Xxxxxx soud v Xxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxx návrhu takto: Xx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zdroje ohrožení xxxxx x výzvě xxxxxxxx xxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxx ohrožení, xxxx xx zákon xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx majetek, xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx, xxx, xxx riziko xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxx zákon x xxxxxxx xxxxxx. X xxxx skutečnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx s čl. 2 xxxx. 3 x čl. 4 odst. 1 Listiny základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Xxxxx x xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx totiž xxxxxxxx, xx xxxxxxxx nemovitosti xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx, popřípadě xxxx xxxxxx xxxxxx x nést jejich xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxx vyzve xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx povinnosti, a xxxxx výzvě není xxxxxxxx, rozhodne x xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx vlastníka. Xxxxxx xxxx §10 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx: xx xxxx "xxxxxx" a "xxxxxxxx" xxxxxxx povinnost úřadu xxx xxxxxxxx zdroje xxxxxxxx dráhy postupovat xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx tím x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx "xxxxxx ohrožení", xxx xxxx xxxxxxx podklad x není xxxxxxxxx xx náhradu, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx nese xxxxxxx.

Povinnost xxxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx ukládána ve xxxxxxxx zájmu x xxxxxxxx k ochraně xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx ohrožení dráhy xx se proto xxxxxx provádět na xxxxxx majitele xxxxxx xxxxxxxx. Úpravou xxxx x povinností xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nemovitostí xx xxxxxx xxxxxxxx zákoník x §127. Tato xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxx xxxxx řešit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x §42 xxxx. 3 x 4 x §69 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, předmětný xxxxx x vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx i xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx. Xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxx 15.6.2001, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. Ing. Xxxxxxxx Xxxxxxx, XXx., xx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xx ochrana xxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxx kolejového xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx různými xxxxxx ohrožování, xxxxx xx x řadě xxxxxxx vyskytují xxxxx xx nemovitostech x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx (§8 x 9 xxxxxx o dráhách), xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx nekolidovalo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Tím xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx míru xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx vzniku xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Povinnost xxxxxxxxxxxxx nebo vlastníka xxxxxx ohrožení dráhy xx v souladu x čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx zřízeny x xxxxxxx s čl. 79 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x. 86/1937 Sb. z. x x., o xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx), x xxxx jej x zásadě převzaly x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx ustanovení obsahují x xxxxxxx další xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky, x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Vyjádření Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx

Xx Senát Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx dne 22.6.2001 xxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxx. XXXx. Xxxx Xxxxxxx, xxxxx konstatoval, xx xxxxx x xxxxxxx xxx doposud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x novel xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx. Senát xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxx novely, xxxxxxx x xxxxx projednávání xxxxx x xxxx, xxxxxxx vyhlášené xx Xxxxxx xxxxxx pod č. 23/2000 Sb., xx xx xxx 12. schůzi xxxxxx xxx 9.12.1999 xxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxx novely xxxxxx o xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx při jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx na jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx znění. Xxxxx navrhoval §10 xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx se vyskytuje xxxxx xxxxxxxx dráhy, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zdrojem xxx x případě, xx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxx zdroje xxx vyvolal, a xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx přírodních xxx xxxx nahodilých xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx stanovení povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx tomu xxxxxxxx, x důsledku xxxxx xxxxxxx (činnosti xxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxx uzavřel xxxxxxxxxxxxx, xx je xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx platností x xxx rozhodl.

Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx Xxxxx republiky

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxx") xx xxxx xxxxxxxxxx xx dne 26.6.2001 x xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx uvedlo, že xxxxxxxxxxx dráhy, xxxxxx xxxxxxx x služeb x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx složitý xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx smyslem xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx splňující přísná xxxxxxxxxxxx kritéria. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxx úkolů, xxxxxx xx vytvoření podmínek xxx xxxxxxxxx dopravních xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx samotného xxxxxx x xxxxxxx, xxx xx např. x §20 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx v rozsahu xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx potřeb xxxxx, xxx i x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx legislativy, xxxxxx se x xxxxx xxxxxxxxxxx našeho xxxxxxxx xxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx XX xxxxxxxx Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx dráhy xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx odůvodněny xxxxxxxxx charakterem xxxxxxxx xxxxxx vlastnictví.

Xxx xx konkrétní xxxxx xxxxx být provozována xxxxxxxx drážní doprava, xxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxx záruky bezpečnosti. X xxxxxx xxxx xxxxxx jednak x xxxxxx x dráhách xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx zvláštního xxxxx xxxxxxxx x umístění x údržbě xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (§9 xxxxxx x dráhách), xxxxx xx zde xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu x xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxx být xxxxxxx, poškozen xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx vymezit, x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx stanovit xxxxxxxxx povinnost vlastníkům xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxx xxxxx veřejný zájem xx tom, aby xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx provozu xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx potřebných xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx prostředky xxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx xx xxxxxxx u xxxxx, neboť xxxxxxx xxxxx na zachování xxxxxxxxxxx provozu dráhy xx vyžaduje xxxxxxxxxx xxxxx vydáním xxxxxxxxx xxxx ukládajícího provozovateli xxxx xxxxxxxxx zdroje xxxxxxxx okamžité povinnosti x odstranění tohoto xxxxx. Uvedená xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx §10 xxxxxx o xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx čl. 11 odst. 3 Xxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" x xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx jednotlivá xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x kontextu, xxxxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxx. Drážní xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx účasti xxxxxxxxx xxxxxxxx, x tím xx do xx xxxxxxx výrazný xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxx nejen xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx zvýhodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx statků xx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s §68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxxx, xxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x vydán x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxx o dráhách xxx xxxxxx x xxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx xxx dodržení xxxx stanovených x čl. 39 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx.

Xx xxxxxx projednání xxxxxx x zvážení xxxxx okolností xxxxxx Xxxxxxx soud k xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x názorem navrhovatele.

Xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx a xxxxxxx větu navrhuje Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx. "zdroj xxxxxxxx xxxxx", xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx drah, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x vedení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx zjišťuje xxxxxx správní xxxx (xxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx (věta xxxxx, xxxxx a čtvrtá) xxxxx doslovně xxxxx:

"Xxx zjištění xxxxxx xxxxxxxx nařídí xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zdroje xxxxxxxx jeho odstranění. Xxxxxxxx-xx provozovatel nebo xxxxxxx xxxxxx ohrožení, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx. Odvolání xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx odkladný xxxxxx."

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx tedy právo x xxxxxxxxx drážního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx na náklady xxxxxxxxxxxxx či majitele. Xxxxxx xxxx již xxx xxxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxx xx xxxxx především x xxxxx, xx xxxxx o xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemovitostí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinnost x xxxxxxxxxxxx opatřením xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx cizího xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že drážní xxxxx xxx žádný xxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx xxxxx ohrožení xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx (60, příp. 100 x od osy xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx) má xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx jsou xxxxx xxxxxxxxx přilehlých nemovitostí x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx omezenější, xxx xx tomu x xxxxxxx zákona (§9 xxxxxx o dráhách - xxxxxxxxxxx xxxx. x §23 odst. 3 x 4 xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx x 27.12.1993, xx znění pozdějších xxxxxxxx). Xxxxx §9 xxxx. 1 zákona x dráhách x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxx x za xxxxxxxx jím stanovených, xxxxxxx odstavec 2 xxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dráhy x xxxxxxxx vstupovat xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx omezujících provozování xxxxxx xxxxxxx. X §10 xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x omezení xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx provozu xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxxx:

Přístup xxxxxx x xxxxxxx x ochraně veřejného xxxxx xx bezpečném xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x dráhách xx xxxxxx zákonem č. 13/1997 Sb., x xxxxxxxxx komunikacích, xx znění xxxxxx x. 102/2000 Xx. Xxxxxxxxxxxx znění xxxxxx xxxxxx diferencuje xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx silniční xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zdroje xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx provozovatele xx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x sousedství xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxx č. 50/1976 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, svěřuje xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx veřejném xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx pozemku. Xxxxxxxx xxxxxx xx vlastník xxxxxxx provést xx xxxx náklad (§94 xxxx. 1, xxxxxxx §94 xxxx. 4). Xxxxx §94 xxxxxx xxxxxxxx úřad ve xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx odstavce 1 xxxxxxxxx stavby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. podle xxxxxxxx 2 zajistí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx zákony, xxxx xxxx. xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx, vodní xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, zákon x xxxxxxx xxxxxxx. Je xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx vývoje zvýšenou xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx vlastnictví, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx neznamená, že xxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákon, xx. xxxxx x drahách x. 86/1937 Xx. x. x n., xxxxx xxxx textem xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x §102 a 103 xxx. xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx v §102 xxxx. 1 x 2, xxxx x §104 odst. 1, 2 x 3 x v §105 x užívání xxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxx §105 xxxx. 1 "Pozemků x xxxxx xxxxx xxxxx xxxx užíváno xxx, že xx xx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx kamenů, xxx xxxxxxxx xx trať, xxxxxxxxxx trati xxxx xxxxxxxx xxxx ohrožení xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Železniční xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx to xxxx.". Xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxxxxxx "Užívá-li xx xxxxxxx x xxxxx dráhy způsobem, xxxx je xxxxxxx x odstavci 1, xx železniční správní xxxx xxxxxxxx naříditi xxxxxxxx opatření, xxx xxxxx nebyla ohrožena; ... Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx býti xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.".

Xxxxxx xxxxxxxxxx zákona Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx zákonodárce x xxxxxxxx zprávě x xxxxxx, tak x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxx o xxxxxxx železnic Xxxxxxxxxxxx x 29.7.1991, xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady x. 2001/12/XX, jež xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dráhy x xxxxxx xxxxxxx. X Xxxxxxx xxxx. xxxxx §23 odst. 3 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x 27.12.1993, xx xxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x dopravce xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx pásmu xxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx, a xx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxx-Xüxxxxxxxx x 8.6.1995 stanoví x §5 x xxxxxxxxxx opatřeních, xx xxxxxxxxx x držitelé xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx musí strpět xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, jako xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, závaly, xxxxxxx. Dotčená xxxxx xx oprávněna xxxxxxxx xxxxxxxx ve shodě x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxx x xxxxx, xxxxx x stohy, xxxxxxx x jiná zařízení, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx kolejové xxxxxxx. Na xxxxxxxx xxxxxx příslušného xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx z 20.12.1957 xxxxxxxx x §21 xxxx. 1 xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx železniční podnik xxxxx i na xxxxxxxxx xxxxxxx osob xxx opatření x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zdroje xxxxxxxxx nese xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx mu xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx. X tohoto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx: xxxx-xx zdrojem xxxxxxxx stromy, xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podnik, xxxxx xxxxxxxxx zavinění xxxx osoby. Xxxxxxxxx xxxxxx těchto otázek xx xxxxx identická x úpravou xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ty xxxxxxx, xxx nichž x xxxxxxxx provozu dráhy xxxxx činností nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ohrožení, x xxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §127, xxxx. §415 - 420a xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §4a, xxxxx x §8 - 10 xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx tuto xxxx xxxxxxxxx vlastník xx xxxxx xxxxxxxx nemovitosti xxxxxxxx, připadá xxxxx §10 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx odstranění xxxxxxx a - xxxxxxxx xxx neučiní - xxxxxxx o xxxxxxxxxx zdroje xxxxxxxx xx xxxx náklady. Xxxxx přitom xxxxxx xxxxxxxxx všechny jednotlivé xxxxx, úkony, způsoby xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx přilehlých xxxxxxxxxxx, xxx pokládá xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx potřebné, xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx - xxxxx si xxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, x stará xx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Nesplněním xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx konání (např. xxxxxxxx stromu xx xxxxxxxxx xxxxx), xxx x xxxxxxxxx (např. xxxxxxxxx stromu, xxxxx xxx bez přičinění xxxxxxxxx xx nevhodném xxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx správního úřadu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. rozhodnout x odstranění zdroje xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx operativní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, a xxx eminentního xxxxxxxxx xxxxx.

X takových xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx majitele nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. X xxxx "zvýhodnění" xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx ochrany vlastnického xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, jež xx chrání před xxxxx správních xxxxxx, x xx tím, xx xxxxxxx xxxxxxx x škod xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřeními x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx x souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Základní xxxxxx v tomto xxxxx xx ustanovení §419 občanského xxxxxxxx (xx které xxxxxxxx §9 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx), xxxxx xxxxx "Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx právo xx xxxxxxx účelně vynaložených xxxxxxx a na xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx, i xxxxx xxxx, v xxxxx zájmu xxxxxx, x to xxxxxxx x rozsahu odpovídajícím xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx.". Xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx zdůrazňuje, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx nákladů směřuje x xxxx xxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx subjekt xxxxxx (Xxxxxxxx, Xxxxxxx a xxx., Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, 3. xxxxxx 1996, C. X. Xxxx).

Xx druhé xxxxxx xx xxxx xxx představit x xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx, xx kterých xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vlastníka xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxx majitele xxxxxx ohrožení) xxx xxxx reálné xxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zdroj xxxxxxxx x rozporu x principem xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx "xxx xxxxx" (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx nemohl xxx xxxxxxxx xxxx). Xxxx xx nutno xxxxx xxxxxx pečlivě xxxxxxxxx x přihlédnutím ke xxxx jeho okolnostem. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx přístup x xxxxxxxxxxxxxx ustanovení vylučuje, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vydat xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx. xxxxxxxx železniční xxxxx spolkové xxxx Xxxxx-Xüxxxxxxxx sice xx xxxxx xxxxxx umožňuje xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, hromad, xxxxx x jiných předmětů, xxx nejsou xxxxx xxxxxxx s pozemkem, xx náklady xxxxxxxx, xx druhé xxxxxx xxxx xxxxxxx právo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vlastníků xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx (§4 xxxx. 4 zákona). X §5 xxxxx xxxxxx xx ukládá xxxxxxxxx strpět xxxxxx xx ochranu xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx jsou xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, závaly xxxx., přičemž x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pozemku xxxxxxxxx peněžní xxxxxxx xx vzniklou škodu. Xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, jestliže xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx o svůj xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

X xxxx je xxxxxx, xx úprava xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, jednoznačná x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 x xxxxxxxxxx xxxxxx ohrožení xxxxx xx náklady xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx přiměřeně xx xxxxxxx, xxx nelze xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxx říci, xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sociální závaznosti xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx x čl. 1 odst. 2 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod, xxxxx něhož xxxxx xx xxxxxxx majetku xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx za nezbytné, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x souladu x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx i v Xxxxx republice, x xxxx xxxxxxx užívání xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x občanském zákoníku x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx - xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx přiměřeně interpretovatelných.

Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx o paušální xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx náklady jeho xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxxxx navrhovatelovu xxxxxx. Xxxxx zákon x xxxxxxx dosud x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx úpravu, xxxxx xx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx x §10 xxxxxx o dráhách xx xx xxxxxxx xxxx "xx xxxx xxxxxxx" ve xxxxx xxxx ztratily potřebnou xxxxxxx x konzistenci, xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx věty v xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxx celkově xxxxxxxxx novou xxxxxx.

Xx všech uvedených xxxxxx rozhodl Xxxxxxx xxxx, xxx je xx výroku xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x 31.12.2002 xx xxxxxxx xxxxx legislativní xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxx x odstraněním xxxxxx ohrožení xxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 144/2002 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 31.12.2002.

Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.