Plné znění - 144/2002 Sb.

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 6. xxxxxx 2002 x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Praze xx zrušení xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx §10 xxxxxx x. 266/1994 Sb., x xxxxxxx,

Xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx x čtvrtá věta §10 xxxxxx x. 266/1994 Xx., o xxxxxxx, se x xxxxxxxxx xx 31. 12. 2002 xxxxxxx.

Xxx 2.4.2001 xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx senátu Vrchního xxxxx x Xxxxx (xxxxx 6 X) xx dne 28.3.2001 xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx §10 xxxxxx x. 266/1994 Xx., x xxxxxxx. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xxx obecný xxxx xxxxx, xxxxx-xx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxx. V návrhu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx XXXx. Bohuslavem Xxxxxxxxx, xx konstatováno, xx xxxxxx soud xxxx pod xx. xx. 6 A 44/98 xxxxxx o xxxxxxx žalobě xxxxxxx XXXx. X. S. xxxxx žalovanému Ministerstvu xxxxxxx x xxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx úřadu Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxx x Xxxxx byla xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx úřad Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx svého xxxxxxx xxxxxxx odstranil xxxxx ohrožení xxxxx xxxxxxxxx čtyř xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx, xxxx na xxxxx xx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx koleje, xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx úřad uvedl, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx povětrnostních xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx 4.11.1997 xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 4.11.1997 x. j. 1112-97-XX/X/Xx xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx dráhám xxxxxxxxxx xxxxxx ohrožení xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nevyhověl xxxx předchozí xxxxx x xxxxxxxx 4 xxxxxx na xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx dopravy x spojů dne 12.1.1998 xxx x. x. 16 178/98-0210 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx potvrdilo. Xxxxxx xxxx v Xxxxx při projednávání xxxxxxx žaloby v xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx §10 zákona x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx postupovaly, xx x xxxxxxx x ústavním pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zdroje xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx vlastníka xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx s §109 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx soudního xxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx na zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxx, xxxxx a xxxxxx.

Xxxxxx soud x Xxxxx argumentuje xx xxxx xxxxxx xxxxx: Xx-xx vlastník xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zdroj ohrožení, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx odpovídající xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx majetek, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx, aby xxxxxx xxxxxx zdroje xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxxx skutečnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x čl. 2 odst. 3 x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx "Listina"). Xxxxx x dráhách xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastníků xxxxxxxxxxx totiž xxxxxxxx, xx xxxxxxxx nemovitosti xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx pozemku, stavby xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx strpět x nést xxxxxx xxxxxxx. To xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úřad, xxxx jej xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, rozhodne x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx §10 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx: ze xxxx "xxxxxx" x "xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxx. Dochází xxx x xxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx majitele "xxxxxx xxxxxxxx", xxx xxxx zákonný xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, jestliže xxxxxxxx xxx nese xxxxxxx.

Povinnost xxxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx ukládána xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx ohrožení xxxxx xx se xxxxx xxxxxx provádět na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx práv x xxxxxxxxxx vlastníků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §127. Tato xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx charakteru x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx řešit situaci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx

Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxxx x §42 xxxx. 3 x 4 a §69 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně a Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx x písemné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx dopravy x spojů. Xx xxxxxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx ze xxx 15.6.2001, podepsaném xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, XXx., xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je ochrana xxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx různými xxxxxx ohrožování, xxxxx xx x xxxx xxxxxxx vyskytují xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pásmu xxxxx (§8 a 9 xxxxxx o dráhách), xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx omezeno, xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x dráhách xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx v souladu x čl. 4 xxxx. 1 Listiny xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx správní xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dráhy, xxxx zřízeny x xxxxxxx x čl. 79 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx tradičním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx obsahoval xxx zákon č. 86/1937 Xx. x. x n., x xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx), x xxxx xxx x zásadě xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx ustanovení obsahují x některé xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x energetiky. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x přesvědčení, že xxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x uzavřela, xx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx nález.

Vyjádření Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx

Xx Senát Xxxxxxxxxx České republiky xx xxx 22.6.2001 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx. JUDr. Petr Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx novelizován, xxxxx x xxxxx se xxxx nedotkla xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Vrchního xxxxx x Xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx projednávání xxxxx x xxxx, xxxxxxx vyhlášené xx Xxxxxx zákonů xxx č. 23/2000 Sb., xx xx xxx 12. xxxxxx xxxxxx xxx 9.12.1999 xxxxxxx napadeným ustanovením. Xxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx novely xxxxxx o xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx při xxxx xxxxxxxxx projednávání xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx schváleném xxxxx. Xxxxx navrhoval §10 xxxxxxx o xxxx xxxxxxxx stanovící, xx xxxxxxxx pozemku, xx xxxxxx xx vyskytuje xxxxx ohrožení dráhy, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx v případě, xx vznik x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx došlo xxxxxxxxx přírodních xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx vycházel x xxxxxxxx stanovení povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření x xxxxxxxxx vzniku xxxx tomu xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) xx případné xxxxx mohly xxxxxxxxx. Xxxxxx Senát své xxxxxxxxx xxxxxxx konstatováním, xx xx na Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxxx x s xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx dopravy x xxxxx České xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxx") xx svém xxxxxxxxxx ze xxx 26.6.2001 k návrhu Xxxxxxxx soudu v Xxxxx uvedlo, xx xxxxxxxxxxx dráhy, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x tím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx mechanismus xxxxxx x zařízení, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx potřebné technické xxxxxxxx splňující přísná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, kterým xx xxxxxxxxx podmínek xxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úrovni xx xxxxx garance předepsaných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxx. v §20 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státu, xxx i z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řádu s xxxxxxxx xxxxxxxx XX xxxxxxxx Česká republika xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx povinností, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx charakterem předmětu xxxxxx vlastnictví.

Xxx xx xxxxxxxxx dráze xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx o dráhách xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx zvláštního území xxxxxxxx k xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x jednak xxxxxxxx xxxxx dráhy, kde xx odůvodněn zvláštní xxxxx xxxxxxxx (§9 xxxxxx x xxxxxxx), xxxxx xx zde xxxxx vykonávat xxxxx xx xxxxxxxxx drážního xxxxxxxxx úřadu a xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Provoz xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx předem xxxxxx vymezit, v xxxxxxxx čehož xxxxx xxxxxxx xxxxx stanovit xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníkům xxxx provozovatelům těchto xxxxxx. Je zde xxxxx veřejný xxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxxxx dráhy x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx ministerstva xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právu. Xx xxxxxxxxx potřebných xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dráhy, xxxx xxxxx vystačit xx xxxxxxxxxxxxxxxx prostředky řešení xxxxx, xx. xxxxxxx xx xxxxxxx u xxxxx, xxxxx veřejný xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozu xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx správního xxxx ukládajícího xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx okamžité xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Uvedená xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx druhé §10 zákona x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xx čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx zavazuje" x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx vytrhovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxx zákona. Xxxxxx xxxxxxx xx provozována xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx xx ní xxxxxxx výrazný xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx zatížení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx zvýhodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx veřejných xxxxxx xx xxxxxxxx zájmu.

Ústavní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním soudu xxxxxxx, zda zákon, x xxxxxxx navrhovatel xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x ústavně xxxxxxxxxxx způsobem. Z xxxxxxxxx Poslanecké sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx i xx xxxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx x xxxxxxx hlasování xx zřejmé, xx xxxxx x dráhách xxx přijat x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxx Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx xxx dodržení xxxx xxxxxxxxxxx x čl. 39 xxxx. 1 x 2 Ústavy.

Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dospěl Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx napadená ustanovení xxxxxx xxxxxx, x xxxx z xxxxxx xxxxxx zcela shodných x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx §10 zákona x xxxxxxx, jehož xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxx navrhuje Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx, upravuje xxx. "xxxxx xxxxxxxx xxxxx", xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx zabezpečovacích xxxxxxxx, xxx zjišťuje xxxxxx xxxxxxx úřad (xxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx druhá, xxxxx x xxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxx:

"Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nařídí provozovateli xxxx majiteli xxxxxx xxxxxxxx jeho odstranění. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx úřad xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx."

Xxxxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxx právo x povinnost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx odstranění xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx neuposlechnutí xxxxxxxxxx o jeho xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx majitele. Xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx odkladný xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx opírá především x xxxxx, xx xxxxx o xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nemovitosti xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx možného xxxxxxxx cizího xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx strpět xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx a nést xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

S xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxx žádný xxxx zákon neukládá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx xxxxx ohrožení xxxxx, xxxxx souhlasit. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx (60, xxxx. 100 x xx xxx xxxxxx xxxxxx na xxx xxxxxx) má xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx režim, x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x obecném xxxxx xxxxxxxxxxxxx omezenější, xxx xx xxxx x xxxxxxx zákona (§9 xxxxxx x xxxxxxx - xxxxxxxxxxx např. x §23 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx z 27.12.1993, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Podle §9 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx v xxxxxxxxx pásmu xxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jen xx xxxxxxxxx drážního xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx jím xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxxxxxx umožňuje xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx omezujících xxxxxxxxxxx xxxxxx dopravy. X §10 xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx provozovatele nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpovídající xxxxxxxxxx x xxxxxxx vlastníků, xxxxx xxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dráhy xxxx xxxxxxx význam xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx právní xxxxxxxx:

Xxxxxxx xxxxxx x dráhách x xxxxxxx veřejného xxxxx na bezpečném xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx nejbližší xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx č. 13/1997 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx novely x. 102/2000 Xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx diferencuje xxxxxxxxxxx xx ohrožení silniční xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx vlastníka xxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx nebezpečí x xxxxxxx xxxxxxxxx pozemků x sousedství komunikace xxxxxx.

Xxxxxx zákon č. 50/1976 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx a stavebním xxxx (stavební xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nařídit xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úprav xx xxxxxx vlastníku xxxxxx x obdobně xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx vlastník xxxxxxx provést na xxxx xxxxxx (§94 xxxx. 1, xxxxxxx §94 xxxx. 4). Xxxxx §94 xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zabezpečovacích prací, xxxx. podle xxxxxxxx 2 zajistí jejich xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxx výkonu vlastnických xxxx obsahují x xxxxx zákony, jako xxxx. lesní zákon, xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx x životním xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx dbá xx xxxxxxx xxxxxxx vlastnictví, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx potlačena, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxx o xxxxxxx x. 86/1937 Xx. x. x x., xxxxx svým textem xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, upravuje x §102 a 103 xxx. zakázané xxxxx a xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx omezení xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxx prostoru x §102 xxxx. 1 x 2, xxxx x §104 odst. 1, 2 x 3 a v §105 x xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx. Xxxxx §105 xxxx. 1 "Pozemků x xxxxx dráhy xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, že xx xx xxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx trať, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx ohrožení xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Železniční xxxxxxx xxxx xxxx výslovně xxxxxxxx pozemky, xxxxx xx xx týká.". Xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxx ustanovení "Xxxxx-xx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx 1, xx železniční xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx opatření, xxx xxxxx xxxxxx ohrožena; ... Provedení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.".

Xxxxxx xxxxxxxxxx zákona Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx zprávě k xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxx poukazují xx xxxxxxxx Rady o xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x 29.7.1991, xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx x. 2001/12/XX, jež xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx dopravy. X Xxxxxxx xxxx. xxxxx §23 odst. 3 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x 27.12.1993, xx xxxxx platných xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, x xx x za účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxx-Xüxxxxxxxx x 8.6.1995 xxxxxxx x §5 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx x držitelé xxxxxxx sousedících x xxxxxx xxxx strpět xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx závěje, xxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx oprávněna potřebná xxxxxxxx ve xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx 2 porost x xxxxx, xxxxx x xxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx, xxxxxxx ohrožovat xxxxxxxxxx x plynulost xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx příslušného xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx dotčeného odstraněny. Xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx x 20.12.1957 xxxxxxxx x §21 xxxx. 1 xxxxxx, xxx x naléhavých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podnik xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx opatření x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 2 náklady xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nese xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx pozemku, xxxx xx mu xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Z tohoto xxxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxx: xxxx-xx zdrojem xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx železniční podnik, xxxxx xxxxxxxxx zavinění xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx otázek xx téměř xxxxxxxxx x xxxxxxx českou.

Xxxxxxxx xxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx dráhy xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx majitele, resp. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x tím xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §127, xxxx. §415 - 420a xxxxxxxxxx xxxxxxxx a §4a, xxxxx x §8 - 10 xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx vlastník xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx podle §10 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxx provozovateli xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a - xxxxxxxx xxx xxxxxxx - rozhodl x xxxxxxxxxx xxxxxx ohrožení xx jeho xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, úkony, způsoby xxxxxxx x jednání xxxxxxxx přilehlých nemovitostí, xxx xxxxxxx vzhledem x rozmanitosti konkrétních xxxxxxx za potřebné, xxxxxxxxxxx však, xx xxxxxxx nemovitosti xxx - vědom xx xxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx na svém xxxxxxx předměty x xxxx, xxx by xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx (např. xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx), ale x opomenutí (např. xxxxxxxxx xxxxxx, který xxx xxx přičinění xxxxxxxxx xx nevhodném xxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. rozhodnout x odstranění xxxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxxxx xx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zárukou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, a xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

V xxxxxxxx xxxxxxxxx xx namístě xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx majitele xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx. X xxxx "xxxxxxxxxx" veřejného xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vlastníků, xxx xx chrání xxxx xxxxx správních orgánů, x xx xxx, xx xxxxxxx nákladů x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zdroje xxxxxxxx xxxxx xx xxxx x souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx xx ustanovení §419 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx které xxxxxxxx §9 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx), xxxxx xxxxx "Xxx xxxxxxxx hrozící xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx účelně vynaložených xxxxxxx a na xxxxxxx škody, kterou xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx.". Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx nákladů xxxxxxx x xxxx xxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx jednal (Xxxxxxxx, Xxxxxxx x xxx., Xxxxxxxx zákoník, xxxxxxxx, 3. xxxxxx 1996, X. X. Xxxx).

Xx xxxxx xxxxxx xx však xxx představit x xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx, xx kterých xx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x jeho následná xxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx v rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx se přitom xxxxx x xxxxxxx "xxx xxxxx" (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx). Xxxx xx nutno xxxxx xxxxxx xxxxxxx posuzovat x xxxxxxxxxxxx ke xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx ustanovení vylučuje, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vydat xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx ohrožení xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx provozovatele.

Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx spolkové země Xxxxx-Xüxxxxxxxx sice na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnout x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xxxxxx, stohů x xxxxxx xxxxxxxx, xxx nejsou pevně xxxxxxx x xxxxxxxx, xx náklady xxxxxxxx, xx xxxxx straně xxxx xxxxxxx právo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vlastníků xxxx xxxxxxxxx, kterým budou xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx (§4 xxxx. 4 zákona). X §5 xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx strpět xxxxxx xx ochranu dráhy xxxx xxxxxxxxxx vlivy, xxxx jsou závěje, xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx., přičemž v xxxxxx případech xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx peněžní xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx zdroj xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxx zprostit xxx, xxxxxxxx specifický xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxx mu xxxxxxxxx o svůj xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

X xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, takže xxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx přiměřeně ty xxxxxxx, kdy xxxxx xx majiteli pozemku xxxxxx uvedených xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Závěrem xxx xxxx, xx Xxxxxxx xxxx respektuje xxxxxxxxxxxx sociální xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle čl. 11 xxxx. 3 Listiny x čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx svobod, xxxxx xxxxx právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx států xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx užívání xxxxxxx v souladu x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx zákonné xxxxxx xxxxx i x Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x souladu x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x jiných xxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx - xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx formulovaných, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx však, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zdroje xxxxxxxx xx xxxxxxx jeho xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx přisvědčit xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx byla xxxxxxxxx rozmanitosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dráhy. Protože xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, třetí x xxxxxx x §10 xxxxxx x dráhách xx xx xxxxxxx xxxx "xx xxxx xxxxxxx" ve xxxxx xxxx ztratily xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

Xx všech xxxxxxxxx xxxxxx rozhodl Ústavní xxxx, xxx xx xx výroku xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x 31.12.2002 xx xxxxxxx xxxxx legislativní xxxxxx, xxxxx xx zejména xxx přiměřeně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x odstraněním xxxxxx xxxxxxxx dráhy.

Xxxxxx předpis x. 144/2002 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 31.12.2002.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.