Plné znění - 144/2002 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 6. března 2002 x plénu x xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxxxxxx druhé, xxxxx a xxxxxx xxxx §10 zákona x. 266/1994 Xx., x xxxxxxx,

Xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx x xxxxxx věta §10 xxxxxx x. 266/1994 Sb., o xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx od 31. 12. 2002 xxxxxxx.

Xxx 2.4.2001 byl Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Vrchního xxxxx v Xxxxx (xxxxx 6 X) xx xxx 28.3.2001 xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x čtvrté xxxx §10 xxxxxx x. 266/1994 Xx., x xxxxxxx. Podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx jen "Ústava") xxx xxxxxx xxxx xxxxx, dojde-li x xxxxxx, xx zákon, xxxxx má být xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, je x xxxxxxx x ústavním xxxxxxx. X xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx JUDr. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xx konstatováno, xx vrchní xxxx xxxx xxx sp. xx. 6 X 44/98 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXXx. V. X. xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxx xx žalobce xxxxxx zrušení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx úřadu Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx Drážní úřad Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx ze xxxxx xxxxxxx pozemku xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx čtyř stromů. Xxxxxx tak poté, xxxx na jeden xx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx žalobce xxxxx xx koleje, xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx úřad uvedl, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx situace, což xxxx xxxxxxxxx místním xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxx, xx k xxxx xxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx pozemku xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxx, x nichž 4.11.1997 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně rozhodl. Xxxxxxxxxxx xx xxx 4.11.1997 x. x. 1112-97-XX/X/Xx xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx dráhám xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nevyhověl xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx 4 xxxxxx xx svém xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx dopravy x xxxxx xxx 12.1.1998 xxx x. x. 16&xxxx;178/98-0210 odvolání xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x Xxxxx při projednávání xxxxxxx xxxxxx x xxxx věci xxxxxx x závěru, xx §10 xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x rozporu x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx nařídit xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. rozhodnout x odstranění zdroje xxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx x §109 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx soudního xxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení v xxxx větě druhé, xxxxx a xxxxxx.

Xxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx: Xx-xx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx zdroje xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx zákon xxxxxx ukládat odpovídající xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, zejména xxxxxxx nebo xxxxxx, xxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx s čl. 2 xxxx. 3 x čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx jen "Listina"). Xxxxx x xxxxxxx xxx jiný zákon xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx nemovitosti xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx pozemku, xxxxxx xxxx zařízení, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x nést xxxxxx xxxxxxx. To xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úřad, xxxx xxx xxxxx xx splnění této xxxxxxxxxxxx povinnosti, a xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx vlastníka. Přitom xxxx §10 xxxxxx x dráhách xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx: xx xxxx "xxxxxx" x "xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxx zjištění xxxxxx xxxxxxxx xxxxx postupovat xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Dochází xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxx", jež xxxx xxxxxxx podklad x není xxxxxxxxx xx náhradu, jestliže xxxxxxxx sám xxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx ukládaná xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zájmu x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx proto xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx zdroje xxxxxxxx. Úpravou práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nemovitostí xx xxxxxx občanský xxxxxxx x §127. Tato xxxxxxxxx je však xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx řešit situaci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx

Ústavní xxxx xxxxxx v xxxxxxx s §42 xxxx. 3 x 4 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, předmětný xxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva dopravy x xxxxx. Xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx ze xxx 15.6.2001, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, prof. Xxx. Xxxxxxxx Klausem, CSc., xx uvedeno, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx cesty xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) před xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, které xx x řadě xxxxxxx xxxxxxxxx právě xx nemovitostech x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx (§8 a 9 xxxxxx x xxxxxxx), xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx nekolidovalo x xxxxxxxx bezpečného xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxx x dráhách xxxxxxx potřebnou xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx zdrojů xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo vlastníka xxxxxx xxxxxxxx dráhy xx x souladu x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx uložena xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dráhy, xxxx zřízeny v xxxxxxx x čl. 79 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx tradičním veřejnoprávním xxxxxxxxxx, xxxxx obsahoval xxx xxxxx x. 86/1937 Sb. z. x n., x xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx), x xxxx jej x xxxxxx xxxxxxxx x právní xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx x oblasti xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky, x xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, aby věc xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx nález.

Xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx

Za Xxxxx Xxxxxxxxxx České republiky xx dne 22.6.2001 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx. XXXx. Petr Xxxxxxx, xxxxx konstatoval, xx xxxxx x xxxxxxx xxx doposud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, žádná x xxxxx xx xxxx nedotkla ustanovení, xxxxx xx předmětem xxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx. Senát xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx projednal všechny xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx xxxxx x nich, xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů xxx č. 23/2000 Sb., xx na xxx 12. xxxxxx xxxxxx dne 9.12.1999 xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovením. Xxxxxx x němu xxxxxxxxxxx návrh x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x dráhách Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx projednávání xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx znění. Xxxxx xxxxxxxxx §10 xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx stanovící, že xxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dráhy, xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zdrojem xxx x xxxxxxx, xx vznik x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx vyvolal, a xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sil xxxx nahodilých xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (činnosti xxxx xxxxxxxxxx) by případné xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx Senát své xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xx Xxxxxxxx soudu, aby xxxxxxxxx návrh Xxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxx xxxxxxx.

Stanovisko Xxxxxxxxxxxx dopravy a xxxxx České xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxxx dopravy x xxxxx (dále xxx "xxxxxxxxxxxx") xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 26.6.2001 x návrhu Xxxxxxxx soudu v Xxxxx uvedlo, xx xxxxxxxxxxx xxxxx, drážní xxxxxxx x xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a zařízení, xxxxxxx smyslem xx xxxxxxxxx potřebné xxxxxxxxx xxxxxxxx splňující xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jejich xxxxxxxxxxxxxxx xxxx stát xxxxx xx svých xxxxxxxxxx úkolů, xxxxxx xx xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úrovni za xxxxx xxxxxxx předepsaných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx samotného xxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxx. v §20 ukládá xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx x z xxxxxxxxx komunitární legislativy, xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ES xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx spojeno x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx charakterem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxx drážní doprava, xxxx xxx respektovány xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X tomuto cíli xxxxxx xxxxxx v xxxxxx x dráhách xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx zvláštního xxxxx xxxxxxxx x umístění x xxxxxx dráhy x xxxxxx ochranné xxxxx dráhy, xxx xx xxxxxxxxx zvláštní xxxxx xxxxxxxx (§9 xxxxxx x xxxxxxx), xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx dráhy xxxx může xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx předem xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx čehož xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnost vlastníkům xxxx xxxxxxxxxxxxxx těchto xxxxxx. Xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx tom, xxx xxxxxxxxxxx dráhy a xxxxxx provozu xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx veřejný xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nepochybně xxxxxxxx vlastnickému právu. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zjištění, která xxxxxx zdroj xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, tj. domáhat xx ochrany x xxxxx, xxxxx veřejný xxxxx xx zachování xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx vyžaduje operativní xxxxx vydáním správního xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zdroje xxxxxxxx okamžité xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx větě xxxxx §10 xxxxxx o xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx na čl. 11 odst. 3 Xxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxx xxxxxx "vlastnictví xxxxxxxx" x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx vytrhovat jednotlivá xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx z xxxxxxxx, xxxxxxxx a cíle xxxxxx xxxxxx. Drážní xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a tím xx xx ní xxxxxxx výrazný xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx nejen xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx veřejných statků xx veřejném xxxxx.

Ústavní xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx, x xxxxxxx navrhovatel xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx, xxx přijat x xxxxx x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. X xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx x xx xxxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxx x údajů x průběhu hlasování xx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v čl. 39 odst. 1 x 2 Ústavy.

Xx xxxxxx projednání xxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxx shodných x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxxx, jehož xxxxxx, třetí a xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxx, upravuje xxx. "xxxxx xxxxxxxx xxxxx", xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx, drážních telekomunikačních xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx úřad (xxxx xxxxx). Napadená xxxxxxxxxx (xxxx xxxxx, xxxxx a čtvrtá) xxxxx doslovně xxxxx:

"Xxx xxxxxxxx zdroje xxxxxxxx nařídí xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zdroje xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx náklady. Xxxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx."

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zjistit x nařídit xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx neuposlechnutí xxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx majitele. Xxxxxx xxxx již xxx odnímá xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx argumentace xx opírá xxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxx o dráhách xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx nemovitostí xxxxxxxx xxxxxxxxx nemovitosti xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pozemku, xxxxxx nebo zařízení, xxxx. povinnost xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx.

S navrhovatelovým xxxxxxx, xx drážní xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, nelze xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx (60, xxxx. 100 x od xxx xxxxxx koleje xx xxx xxxxxx) xx xxxxxxxxxxxxx stanovený xxxxx xxxxxxxxxx režim, x xxxx xxxx práva xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx zájmu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx tomu x xxxxxxx xxxxxx (§9 xxxxxx x xxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxx. x §23 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx x 27.12.1993, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx §9 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx zřizovat x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxxxxxx umožňuje xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx za xxxxxx odstraňování xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozování xxxxxx dopravy. X §10 xxxxxx o xxxxxxx pak xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx povinnosti x xxxxxxx vlastníků, xxxxx přisvědčit. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxx poukazuje xx xxxx právní xxxxxxxx:

Xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx ojedinělý.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonu x dráhách xx xxxxxx xxxxxxx č. 13/1997 Sb., x pozemních xxxxxxxxxxxx, xx znění novely x. 102/2000 Sb. Xxxxxxxxxxxx znění xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx silniční xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx zdroje xxxxxxxx xx náklady xxxxxxxxx xxxx provozovatele xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx nebezpečí x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Rovněž xxxxx č. 50/1976 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx stavebnímu xxxxx xxxxx nařídit xx xxxxxxxx zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx stavbě xxxxxxxxx xxxxxx x obdobně xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx je vlastník xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx (§94 xxxx. 1, obdobně §94 xxxx. 4). Xxxxx §94 xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxx xxxxxx provedení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prací, xxxx. podle xxxxxxxx 2 xxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx. lesní zákon, xxxxxxxxxxx xxxxx, horní xxxxx, vodní xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx ochraně. Xx xxxxxxxxx, xx demokratický xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zvýšenou xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx vlastnictví, xxx byla xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxx x drahách x. 86/1937 Sb. x. x n., xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx rakouskou x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx otázkách, xxxxxxxx x §102 a 103 xxx. zakázané xxxxx x xxxxxxx xxxxx a stanoví xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx v §102 odst. 1 x 2, xxxx x §104 odst. 1, 2 a 3 a x §105 x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxx §105 xxxx. 1 "Pozemků x okolí dráhy xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, že xx xx xxxx za xxxxxxxx sesouvání půdy, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx trať, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x jejího xxxxxxx. Železniční xxxxxxx xxxx xxxx výslovně xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx.". Xxxxx odstavce 2 xxxxx xxxxxxxxxx "Užívá-li xx pozemků x xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx 1, xx železniční správní xxxx xxxxxxxx naříditi xxxxxxxx opatření, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx; ... Xxxxxxxxx takového xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx účet xxxxxxxxx pozemků.".

Xxxxxx xxxxxxxxxx zákona České xxxxxxxxx x dráhách xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx srovnatelná x s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx států. Xxx zákonodárce x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx poukazují xx xxxxxxxx Xxxx o xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x 29.7.1991, xx xxxxx směrnic Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx x. 2001/12/ES, jež xx xxxxxx také xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dráhy a xxxxxx xxxxxxx. X Xxxxxxx např. xxxxx §23 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx x 27.12.1993, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, x to x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dopravy. Železniční xxxxx xxxx Baden-Würtemberg x 8.6.1995 stanoví x §5 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx a držitelé xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx strpět xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx železnice xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx potřebná xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx úřadem xxxxxxx sama. Xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxx x xxxxx, xxxxx x xxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x plynulost kolejové xxxxxxx. Xx písemnou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx být na xxxxxxx xxxxxxxxx odstraněny. Xxxxxxxxx zákon x xxxxxxxxxxx z 20.12.1957 xxxxxxxx x §21 xxxx. 1 xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx nebezpečí. Xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nese xxxxxxx xxxx provozovatel pozemku, xxxx xx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Z tohoto xxxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxx: xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx těchto xxxxxx xx xxxxx identická x úpravou xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx srovnatelným xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx provozu xxxxx xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx majitele, resp. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §127, xxxx. §415 - 420a xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §4a, xxxxx i §8 - 10 xxxxxx o dráhách. Xxxxxxxx xxxx svou xxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxx nemovitosti xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx §10 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx zdroje xxxxxxxx xxxx odstranění xxxxxxx x - xxxxxxxx xxx xxxxxxx - rozhodl x xxxxxxxxxx zdroje ohrožení xx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivé xxxxx, úkony, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nemovitostí, xxx pokládá vzhledem x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx nemovitosti xxx - vědom si xxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx předměty a xxxx, jež xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, a xxxxx xx x jejich xxxxxxxxxx. Nesplněním xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx (např. xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx místě), xxx x xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx, který xxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx vyrostl). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx majiteli nutná xxxxxxxx, xxxx. rozhodnout x xxxxxxxxxx zdroje xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx pouze xxxxxxxxx operativní xxxxxxx xxxxxxxxx ochrany bezpečného xxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

X takových xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o odstranění xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxx nařízení o xxxx odstranění. X xxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx určitými xxxxx vlastníků, xxx xx xxxxxx před xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x to tím, xx náhrada xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx ohrožení xxxxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx v tomto xxxxx xx xxxxxxxxxx §419 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxx odkazuje §9 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx), xxxxx něhož "Xxx xxxxxxxx hrozící škodu, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx utrpěl, x xxxxx xxxx, v xxxxx xxxxx xxxxxx, x to nejvýše x xxxxxxx odpovídajícím xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx.". Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx právo xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x vůči tomu, x jehož xxxxx xxxxx xxxxxxx jednal (Xxxxxxxx, Xxxxxxx x xxx., Xxxxxxxx zákoník, xxxxxxxx, 3. vydání 1996, C. X. Xxxx).

Xx xxxxx xxxxxx xx však xxx xxxxxxxxxx x xxxx jiných xxxxxxx. Xxxxxxxx, xx kterých xx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vlastníka xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx pásma xxxxx (xxxxxxxxxxxxx nebo majitele xxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x principem xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx o xxxxxxx "xxx maior" (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx). Vždy xx nutno každý xxxxxx pečlivě xxxxxxxxx x přihlédnutím ke xxxx xxxx okolnostem. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vylučuje, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx provozovatele.

Ústavní xxxx poznamenává, xx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx země Xxxxx-Xüxxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxx x odstranění xxxxxxx, xxxxx, xxxxxx, stohů x xxxxxx předmětů, xxx nejsou pevně xxxxxxx x pozemkem, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx druhé xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jež xxxx zátěží xxxxxxxxxxxx, xxxx ostatním nerovnou x xxxxxxxxxxxxx (§4 xxxx. 4 xxxxxx). X §5 xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx jsou xxxxxx, xxxxxx kamení, xxxxxx xxxx., xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx majiteli xxxxxxx xxxxxxxxx peněžní náhrada xx vzniklou xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx se majitel xxxxxxx může xxxxxxxx xxx, xxxxxxxx specifický xxxxx x ochranném xxxxx dráhy xx xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

X xxxx je xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx zákona x xxxxxxx je xxxxxx xxxxxx, jednoznačná a xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx paušální xxxxxxxxxx §10 x xxxxxxxxxx xxxxxx ohrožení xxxxx xx náklady xxxxxxxx xxxxxx zdroje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx pozemku xxxxxx xxxxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxx říci, xx Xxxxxxx soud respektuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx x čl. 1 odst. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxxx xxxxxxx xxxxx států xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx za nezbytné, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x souladu x xxxxxxx zájmem. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx i x Xxxxx republice, x xxxx xxxxxxx užívání xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x občanském xxxxxxxx x xxxxxx zákonech xxxxxx - x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx - xxxxxx xxxxxxxxx jednotlivě xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx náklady jeho xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx Ústavnímu xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx x dráhách xxxxx x této otázce xxxxxxxxxxx takovou xxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x náklady xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dráhy. Xxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx v §10 xxxxxx x xxxxxxx xx po zrušení xxxx "na jeho xxxxxxx" xx xxxxx xxxx ztratily xxxxxxxxx xxxxxxx x konzistenci, xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx novou xxxxxx.

Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodl Xxxxxxx xxxx, jak xx xx xxxxxx uvedeno. Xxxxxxxx xxxxxx x 31.12.2002 xx xxxxxxx xxxxx legislativní úpravu, xxxxx xx xxxxxxx xxx přiměřeně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxx předpis x. 144/2002 Sb. nabyl xxxxxxxxx dnem 31.12.2002.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.