Plné znění - 144/2002 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 6. xxxxxx 2002 x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx zrušení xxxxx, xxxxx a xxxxxx xxxx §10 zákona x. 266/1994 Xx., x dráhách,

Xxxxxx xx vyhovuje x xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx §10 xxxxxx x. 266/1994 Sb., x xxxxxxx, xx s xxxxxxxxx od 31. 12. 2002 xxxxxxx.

Xxx 2.4.2001 xxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Vrchního xxxxx v Praze (xxxxx 6 X) xx xxx 28.3.2001 xx zrušení xxxxx, xxxxx a xxxxxx xxxx §10 xxxxxx x. 266/1994 Sb., x xxxxxxx. Xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava") xxx xxxxxx xxxx xxxxx, dojde-li x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx má xxx xxx xxxxxx věci xxxxxxx, je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx, xxxxxxxxxx předsedou xxxxxx xxxxxx XXXx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx, xx vrchní xxxx xxxx xxx xx. xx. 6 X 44/98 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXXx. X. X. xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx zrušení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx správního xxxxxx prvního stupně. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx Drážní xxxx Xxxxx nařídil xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx odstranil xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx, xxxx xx xxxxx xx xxxxxx, který x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx vlak. Xxxxxx úřad xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxx, xx x pádu xxxxxx došlo za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podmínek. Xxxxxxx pozemku xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxx 4.11.1997 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 4.11.1997 č. x. 1112-97-XX/X/Xx xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx dráhám xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx na náklady xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx výzvě x xxxxxxxx 4 xxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x spojů xxx 12.1.1998 xxx x. x. 16 178/98-0210 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx zamítlo a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxx projednávání xxxxxxx žaloby v xxxx xxxx xxxxxx x závěru, xx §10 zákona x xxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxx orgány postupovaly, xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxx správní xxxx nařídit xxxxxxxx xxxx provozovateli zdroje xxxxxxxx xxxxx jeho xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx vlastníka xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx x §109 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxx xxxxx, xxxxx x čtvrté.

Xxxxxx xxxx x Xxxxx argumentuje xx xxxx návrhu xxxxx: Xx-xx vlastník xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x výzvě xxxxxxxx xxxxx povinnost xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx zákon xxxxxx xxxxxxx odpovídající xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, zejména xxxxxxx xxxx stavbu, xxx, aby xxxxxx xxxxxx xxxxxx ohrožení xxxx co xxxxxxxx, xxx zákon x xxxxxxx xxxxxx. X xxxx skutečnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 x čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod (xxxx jen "Listina"). Xxxxx x dráhách xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx totiž xxxxxxxx, xx xxxxxxxx nemovitosti xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx nemovitosti xxxxxx x ochraně xxxxxx pozemku, stavby xxxx zařízení, popřípadě xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx jejich xxxxxxx. To xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úřad, xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx této xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxx není xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxx vlastníka. Xxxxxx xxxx §10 xxxxxx x xxxxxxx nedává xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx: xx slov "xxxxxx" x "xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx zjištění zdroje xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx práva majitele "xxxxxx ohrožení", jež xxxx zákonný xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx.

Povinnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxxx xxxxxx ohrožení xxxxx xx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx majitele xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nemovitostí xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §127. Xxxx xxxxxxxxx xx však xxxxxxxxxxxxxxxx charakteru a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx správního xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemovitosti xxxxxxxxxx.

Vyjádření Xxxxxxxxxx sněmovny Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x §42 xxxx. 3 x 4 a §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a vyžádal xx i xxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx x xxxxx. Xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx xx xxx 15.6.2001, xxxxxxxxxx jejím xxxxxxxxx, xxxx. Ing. Xxxxxxxx Klausem, XXx., xx uvedeno, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ochrana xxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx vedení a xxxxxxxxxxxxxx xx zabezpečovacího xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxx vyskytují právě xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx (§8 x 9 xxxxxx x dráhách), xxx xx provádění xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx nekolidovalo x xxxxxxxx bezpečného xxxxxxx xxxxx. Tím podle xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx potřebnou xxxx xxxxxxxx, aby nedocházelo xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Povinnost xxxxxxxxxxxxx xxxx vlastníka xxxxxx xxxxxxxx dráhy xx x xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx správní xxxxx, v jejichž xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx ohrožení dráhy, xxxx zřízeny x xxxxxxx s čl. 79 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxxxx veřejnoprávním xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx zákon x. 86/1937 Sb. x. x x., o xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx), x poté xxx x zásadě xxxxxxxx x xxxxxx úpravy x xxxxxxxxxxx období. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x některé xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx České xxxxxxxxx, x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx na Xxxxxxxx xxxxx, aby xxx xxxxxxxx a vydal xxxxxxxxx xxxxx.

Vyjádření Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx

Xx Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 22.6.2001 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx. XXXx. Petr Xxxxxxx, xxxxx konstatoval, xx xxxxx x xxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, žádná x novel xx xxxx nedotkla xxxxxxxxxx, xxxxx xx předmětem xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Praze. Xxxxx xxxx druhá xxxxxx Xxxxxxxxxx projednal všechny xxxxx novely, xxxxxxx x rámci projednávání xxxxx x xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů xxx č. 23/2000 Sb., xx xx xxx 12. xxxxxx xxxxxx dne 9.12.1999 xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovením. Xxxxxx x němu xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx návrh xxxxxx xxxxxx x dráhách Xxxxxxxxxx sněmovně, xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx schváleném znění. Xxxxx xxxxxxxxx §10 xxxxxxx x nový xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx pozemku, xx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx ohrožení xxxxx, xxxxxxxx xx škody xxxxxxxxx tímto zdrojem xxx x xxxxxxx, xx vznik x xxxxxxxx xxxxxx zdroje xxx xxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx přírodních xxx xxxx nahodilých událostí. Xxxxx vycházel z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x zabránění vzniku xxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (činnosti nebo xxxxxxxxxx) xx případné xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx je na Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx návrh Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx dopravy a xxxxx České xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx (dále xxx "xxxxxxxxxxxx") xx xxxx xxxxxxxxxx ze xxx 26.6.2001 k xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx, drážní xxxxxxx x xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxxx smyslem je xxxxxxxxx potřebné technické xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx kritéria. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx plní stát xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx úkolů, xxxxxx xx vytvoření xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx náležité xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx garance xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx parametrů. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx samotného zákona x xxxxxxx, xxx xx xxxx. x §20 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx o xxxx rozvoj x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx i x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx legislativy, xxxxxx xx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx s xxxxxxxx předpisy XX xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxx. Vlastnictví dráhy xx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

Aby xx konkrétní dráze xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx drážní xxxxxxx, xxxx xxx respektovány xxxxxx xxxxxx bezpečnosti. X tomuto xxxx xxxxxx jednak x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxxx obvodu xxxxx xxxx zvláštního území xxxxxxxx x xxxxxxxx x údržbě dráhy x jednak xxxxxxxx xxxxx xxxxx, kde xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (§9 xxxxxx x xxxxxxx), xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu a xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx, poškozen xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx předem xxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx provozovatelům xxxxxx xxxxxx. Xx zde xxxxx xxxxxxx xxxxx xx tom, xxx xxxxxxxxxxx dráhy x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx veřejný xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zjištění, která xxxxxx xxxxx ohrožení xxxxxxx xxxxx, není xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řešení xxxxx, tj. xxxxxxx xx xxxxxxx u xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozu dráhy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx správního xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx vlastníku xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Uvedená xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx §10 zákona x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" x xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx z xxxxxxxx, xxxxxxxx x cíle xxxxxx zákona. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx účasti xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxx xx do xx xxxxxxx výrazný xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxxx mělo xx xxxxxxxx xxxxx zatížení xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxx xxxxxxxxxx soukromého xxxxxxxxxxx xx úkor xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx veřejném xxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx, x kterého xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx České republiky, xxxxx x xx xxxxxxxxx příslušných sněmovních xxxxx a xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx a xxxxx ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x čl. 39 odst. 1 x 2 Xxxxxx.

Xx xxxxxx projednání xxxxxx x zvážení xxxxx okolností xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxx zrušit, x xxxx x důvodů xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x názorem xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x dráhách, xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx větu xxxxxxxx Xxxxxx xxxx v Xxxxx zrušit, xxxxxxxx xxx. "xxxxx xxxxxxxx xxxxx", xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx ohrožování, xxxxxxxxxxx xxxx rušení xxxxxxxxxxx xxxx, drážní xxxxxxx, xxxxxxxx telekomunikačních xxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx zabezpečovacích xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxx, xxxxx a xxxxxx) xxxxx xxxxxxxx takto:

"Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jeho odstranění. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx ohrožení, xxxxxx xxxxxxx úřad xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx tomuto rozhodnutí xxxx xxxxxxxx účinek."

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx tedy právo x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx odstranění xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx neuposlechnutí xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx již xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx účinek. Xxxxxxxxxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxx xx opírá xxxxxxxxx x názor, že xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx upravující xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemovitostí neukládá xxxxxxxxx nemovitosti xxxxxxxxx x preventivním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzniku xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pozemku, xxxxxx nebo zařízení, xxxx. xxxxxxxxx strpět xxxxxx k jejich xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx jejich xxxxxxxxxx.

S xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxx ani xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdroj xxxxxxxx xxxxx, nelze xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx (60, xxxx. 100 x xx xxx xxxxxx koleje xx xxx xxxxxx) xx xxxxxxxxxxxxx stanovený xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx tomu u xxxxxxx xxxxxx (§9 xxxxxx o xxxxxxx - srovnatelně xxxx. x §23 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx x 27.12.1993, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx). Xxxxx §9 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx dráhy xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx drážního xxxxxxxxx xxxxx x za xxxxxxxx xxx stanovených, xxxxxxx odstavec 2 xxxxx xxxxxxxxxx umožňuje xxxxxxxxxxxxx dráhy a xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxx omezujících xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X §10 zákona x xxxxxxx pak xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx ohrožení xxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxx xxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpovídající xxxxxxxxxx x omezení vlastníků, xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx provozu xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx občanského xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx:

Přístup xxxxxx x xxxxxxx x ochraně veřejného xxxxx na bezpečném xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonu x xxxxxxx xx xxxxxx zákonem č. 13/1997 Sb., x pozemních komunikacích, xx znění xxxxxx x. 102/2000 Xx. Xxxxxxxxxxxx znění tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxx odpovědnost xx xxxxxxxx silniční xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx zdroje xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx provozovatele xx xxxxxxx, kdy xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx vlastníků xxxxxxx x sousedství xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxx č. 50/1976 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx zákon), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, svěřuje xxxxxxxxxx xxxxx právo xxxxxxx xx veřejném xxxxx xxxxxxxxx nezbytných xxxxx xx stavbě xxxxxxxxx xxxxxx a obdobně xxxxxxxxx pozemku. Nařízené xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxx (§94 xxxx. 1, xxxxxxx §94 xxxx. 4). Xxxxx §94 nařídí xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxx stavby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx 2 zajistí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

Jistá xxxxxxx výkonu vlastnických xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx. xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx zákon, horní xxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxxx práva je xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxx o xxxxxxx x. 86/1937 Xx. x. a n., xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx rakouskou x xxxxxxxx legislativu v xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x §102 x 103 xxx. xxxxxxxx xxxxx x požární xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx x §102 xxxx. 1 x 2, xxxx x §104 xxxx. 1, 2 x 3 x x §105 x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxx §105 xxxx. 1 "Xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx býti xxxxxxx xxx, že xx xx mělo xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx kamenů, xxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx jiné ohrožení xxxxx a xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx správní xxxx může výslovně xxxxxxxx xxxxxxx, jichž xx xx xxxx.". Xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxxxxxx "Xxxxx-xx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxx způsobem, xxxx je zakázán x xxxxxxxx 1, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx naříditi xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx ohrožena; ... Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x železničnímu xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.".

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x s úpravou xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx zákonodárce v xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx poukazují na xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x 29.7.1991, xx xxxxx směrnic Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx x. 2001/12/ES, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X Xxxxxxx xxxx. xxxxx §23 odst. 3 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxx o železnicích x 27.12.1993, xx xxxxx platných xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x dopravce xx oprávněn x xxxxxxxxx pásmu xxxxx xxxxxxxxx na cizí xxxxxxx, x xx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxx-Xüxxxxxxxx x 8.6.1995 xxxxxxx x §5 o xxxxxxxxxx opatřeních, že xxxxxxxxx x držitelé xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx sněhové závěje, xxxxxx kamene, xxxxxx, xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx oprávněna xxxxxxxx xxxxxxxx xx shodě x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx 2 porost x ploty, xxxxx x xxxxx, xxxxxxx x jiná xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx bezpečnost x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx písemnou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx být na xxxxxxx dotčeného xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx zákon o xxxxxxxxxxx x 20.12.1957 xxxxxxxx v §21 xxxx. 1 xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx železniční xxxxxx xxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxxx osob xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx nebezpečí. Xxxxx xxxxxxxx 2 náklady xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx majitel xxxx provozovatel xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. X tohoto xxxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxx: jsou-li zdrojem xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx železniční xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx osoby. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx otázek xx téměř xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx srovnatelným způsobem xxxxx xx případy, xxx xxxxx x xxxxxxxx provozu xxxxx xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx majitele, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastníka xxxxx §127, xxxx. §415 - 420a xxxxxxxxxx zákoníku x §4a, jakož x §8 - 10 xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx svou xxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxx nemovitosti xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx §10 zákona x xxxxxxx drážnímu xxxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxx xxxx provozovateli xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x - xxxxxxxx tak xxxxxxx - rozhodl o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx náklady. Xxxxx xxxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx přilehlých xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x rozmanitosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx - vědom si xxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xx svém xxxxxxx xxxxxxxx a xxxx, xxx by xxxxx ohrozit provoz xxxxx, x xxxxx xx x jejich xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx stromu xx xxxxxxxxx místě), xxx x xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx). Právo xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx je pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, a xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx x odstranění xxxxxx ohrožení xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. I xxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx kompenzováno určitými xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx chrání xxxx xxxxx správních xxxxxx, x xx xxx, xx xxxxxxx nákladů x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřeními x xxxxxxxxxx zdroje xxxxxxxx xxxxx se řeší x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx v tomto xxxxx xx ustanovení §419 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx které xxxxxxxx §9 xxxx. 2 xxxxxx x dráhách), xxxxx xxxxx "Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx právo na xxxxxxx účelně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx tomu, x xxxxx xxxxx jednal, x xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx.". Komentář x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx nákladů xxxxxxx x xxxx xxxx, x xxxxx zájmu xxxxx subjekt xxxxxx (Xxxxxxxx, Xxxxxxx x xxx., Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, 3. xxxxxx 1996, X. X. Xxxx).

Xx xxxxx xxxxxx si xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx, ve xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vlastníka xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxx majitele xxxxxx ohrožení) xxx xxxx xxxxxx možnosti x jeho následná xxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx přiměřenosti. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx "xxx xxxxx" (xxxx xxxxxxxx událostmi, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx). Xxxx xx nutno xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x dráhách xxxxxx přístup x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx paušálně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vydat xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx jeho majitele xx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx poznamenává, xx xxxx. xxxxxxxx železniční xxxxx spolkové xxxx Xxxxx-Xüxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx úřadu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, hromad, stohů x jiných předmětů, xxx xxxxxx pevně xxxxxxx x xxxxxxxx, xx náklady xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx právo xx přiměřené xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx nepřiměřenou, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx (§4 xxxx. 4 xxxxxx). X §5 xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zásahy xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx vlivy, xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx., přičemž x xxxxxx xxxxxxxxx přísluší xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx škodu. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx majitel xxxxxxx xxxx zprostit xxx, jestliže xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x svůj xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

X xxxx xx xxxxxx, xx úprava xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx je xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 x xxxxxxxxxx zdroje xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ty xxxxxxx, kdy xxxxx xx xxxxxxxx pozemku xxxxxx xxxxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxx požadovat.

Závěrem xxx xxxx, že Xxxxxxx xxxx respektuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx x čl. 1 odst. 2 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx o xxxxxxx lidských práv x základních svobod, xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx majetku xxxxxxx právu xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx, xxx upravily užívání xxxxxxx x xxxxxxx x obecným xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx i x Xxxxx republice, i xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zákoníku x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxx xxx - xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx konkretizovaných xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx interpretovatelných.

Xxxxxxxx však, xxxxx xxx o paušální xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx jeho xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx navrhovatelovu xxxxxx. Xxxxx xxxxx x dráhách dosud x xxxx otázce xxxxxxxxxxx takovou úpravu, xxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx okolností xxxxxxxxx s náklady xx xxxxxxxxxx zdroje xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx a xxxxxx x §10 xxxxxx o xxxxxxx xx xx zrušení xxxx "xx jeho xxxxxxx" xx třetí xxxx xxxxxxxx potřebnou xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx Ústavní soud xxxxxxxx věty x xxxxx rozsahu, x xxxxxxx xxx celkově xxxxxxxxx xxxxx úpravu.

Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x 31.12.2002 xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx přiměřeně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx náhrady xxxxxxx xxxxxxxxx x odstraněním xxxxxx xxxxxxxx dráhy.

Xxxxxx předpis č. 144/2002 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 31.12.2002.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.