Plné znění - 144/2002 Sb.

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 6. března 2002 x plénu x xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx zrušení xxxxx, xxxxx a čtvrté xxxx §10 xxxxxx x. 266/1994 Xx., x dráhách,

Xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx x xxxxxx věta §10 xxxxxx x. 266/1994 Sb., x xxxxxxx, se x xxxxxxxxx od 31. 12. 2002 xxxxxxx.

Xxx 2.4.2001 xxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxx senátu Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx (xxxxx 6 A) xx dne 28.3.2001 xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx §10 xxxxxx x. 266/1994 Xx., x xxxxxxx. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") xxx xxxxxx xxxx xxxxx, dojde-li k xxxxxx, že xxxxx, xxxxx xx být xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, je x xxxxxxx s ústavním xxxxxxx. X xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx JUDr. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xx konstatováno, xx vrchní xxxx xxxx pod xx. xx. 6 A 44/98 řízení o xxxxxxx žalobě žalobce XXXx. V. X. xxxxx xxxxxxxxxx Ministerstvu xxxxxxx a xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx jako správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxx soudem x Xxxxx byla xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxx Xxxxx nařídil xxxxxxx, xxx ze xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dráhy xxxxxxxxx xxxx stromů. Xxxxxx xxx poté, xxxx xx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx x pozemku xxxxxxx xxxxx na koleje, xxxxxxx xxxxxx vlak. Xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, což xxxx xxxxxxxxx místním xxxxxxxx i znaleckým xxxxxxxx, xxxxx zjistil, xx k xxxx xxxxxx došlo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podmínek. Xxxxxxx pozemku xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxx 4.11.1997 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodl. Xxxxxxxxxxx xx dne 4.11.1997 x. j. 1112-97-XX/X/Xx nařídil drážní xxxx Českým dráhám xxxxxxxxxx xxxxxx ohrožení xxxxx xx náklady xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx 4 xxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Ministerstvo xxxxxxx x xxxxx dne 12.1.1998 xxx č. x. 16&xxxx;178/98-0210 odvolání xxxxxxx proti tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx rozhodnutí potvrdilo. Xxxxxx soud x Xxxxx xxx projednávání xxxxxxx xxxxxx x xxxx věci xxxxxx x xxxxxx, xx §10 zákona x xxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxx xxxxxx postupovaly, xx x xxxxxxx x ústavním pořádkem Xxxxx republiky, xxxxx xxxxxxxx drážní správní xxxx nařídit majiteli xxxx provozovateli zdroje xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx x odstranění xxxxxx xxxxxxxx xx náklady xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Proto x xxxxxxx x §109 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx soudního xxxx xxx předložil Xxxxxxxxx soudu s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení x xxxx větě druhé, xxxxx a xxxxxx.

Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx takto: Xx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ohrožení xxxxx k výzvě xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zdroj ohrožení, xxxx xx zákon xxxxxx xxxxxxx odpovídající xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxx xxxxxxx, zejména xxxxxxx nebo xxxxxx, xxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx ohrožení xxxx xx nejnižší, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozpor x čl. 2 xxxx. 3 x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Xxxxx o xxxxxxx xxx xxxx zákon xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx nemovitosti xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx zařízení, xxxxxxxxx xxxx zásahy xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx vlastníku xxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxx vyzve xx xxxxxxx této xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx výzvě není xxxxxxxx, rozhodne o xxxxxxxxx zásahu na xxxxxxx xxxxxxxxx. Přitom xxxx §10 xxxxxx x dráhách xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxx: ze xxxx "xxxxxx" a "xxxxxxxx" xxxxxxx povinnost úřadu xxx xxxxxxxx zdroje xxxxxxxx dráhy xxxxxxxxxx xxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx "xxxxxx ohrožení", xxx xxxx xxxxxxx podklad x xxxx prováděno xx náhradu, xxxxxxxx xxxxxxxx sám xxxx xxxxxxx.

Povinnost ukládaná xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx proto xxxxxx provádět xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x povinností xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nemovitostí xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §127. Tato xxxxxxxxx je však xxxxxxxxxxxxxxxx charakteru x xxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxx řešit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx aktu xxxxxxxxxxxx vlastníku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Vyjádření Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x §42 xxxx. 3 a 4 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Ústavním xxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, předmětný xxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx a vyžádal xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx. Ve xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx xx xxx 15.6.2001, podepsaném jejím xxxxxxxxx, xxxx. Xxx. Xxxxxxxx Klausem, CSc., xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx napadených xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ochrana xxxxxxxx cesty xxxxx (xxxxxxxxx kolejového xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) před xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, které xx v xxxx xxxxxxx vyskytují právě xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pásmu xxxxx (§8 x 9 xxxxxx x xxxxxxx), xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx činností xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx míru xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xx xxxxxx zdrojů xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Drážní správní xxxxx, x jejichž xxxxxxxxxx xx zjišťovat xxxxxx ohrožení dráhy, xxxx zřízeny x xxxxxxx s čl. 79 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxxxxx xxxxxx úprava xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxx xxxxx x. 86/1937 Sb. x. x x., o xxxxxxx (železniční xxxxx), x xxxx xxx x xxxxxx převzaly x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x některé další xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x energetiky. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx republiky, x xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xx Ústavním xxxxx, xxx věc xxxxxxxx x vydal xxxxxxxxx nález.

Xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx

Xx Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.6.2001 xxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxx. XXXx. Petr Xxxxxxx, xxxxx konstatoval, xx zákon o xxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, žádná x xxxxx xx xxxx xxxxxxxx ustanovení, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Vrchního xxxxx x Xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx novely, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů xxx č. 23/2000 Sb., xx xx xxx 12. xxxxxx xxxxxx dne 9.12.1999 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx návrh x xxxxxx návrh novely xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx senátní xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx schváleném xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx §10 xxxxxxx o nový xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx ohrožení xxxxx, xxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxx tímto xxxxxxx xxx x xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx přírodních sil xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nezbytných xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx subjektu, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx) by xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx konstatováním, xx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, aby xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx dopravy x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxxx dopravy x xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxx") xx svém xxxxxxxxxx ze dne 26.6.2001 x xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx, drážní xxxxxxx x služeb x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přísná xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx stát xxxxx xx svých xxxxxxxxxx úkolů, kterým xx vytvoření xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na náležité xxxxxxxxxxxx úrovni xx xxxxx garance předepsaných xxxxxxxxxxxxxx parametrů. Xxxx xxxxxxxxx vyplývá xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxx. x §20 ukládá vlastníku xxxxx pečovat o xxxx rozvoj a xxxxxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx x x xxxxxxxxx komunitární xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx předpisy ES xxxxxxxx Česká republika xxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx dráhy xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx povinností, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx charakterem předmětu xxxxxx xxxxxxxxxxx.

Aby xx konkrétní dráze xxxxx xxx provozována xxxxxxxx drážní doprava, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx záruky xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxxx obvodu xxxxx xxxx zvláštního xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x údržbě xxxxx x xxxxxx ochranné xxxxx dráhy, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx činností (§9 xxxxxx x xxxxxxx), xxxxx se zde xxxxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxx drážního xxxxxxxxx úřadu a xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Provoz dráhy xxxx xxxx být xxxxxxx, poškozen xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx možno xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx stanovit xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníkům xxxx provozovatelům těchto xxxxxx. Xx zde xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxxxx dráhy x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Tento veřejný xxxxx xx xxxxx xxxxxx ministerstva xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx právu. Xx provedení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxx zdroj xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx vystačit xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozu xxxxx xx xxxxxxxx operativní xxxxx xxxxxxx správního xxxx xxxxxxxxxxxx provozovateli xxxx xxxxxxxxx zdroje xxxxxxxx okamžité xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx tohoto xxxxx. Uvedená xxxxxxxxx xx uvedena právě xx xxxx xxxxx §10 xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx odvolalo xx čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxxxx zdůraznilo xxxxxx "vlastnictví zavazuje" x xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx jednotlivá xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x kontextu, xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx veřejných xxxxxxxx, a xxx xx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx podle xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx zatížení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx zvýhodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx veřejných xxxxxx xx veřejném xxxxx.

Ústavní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxx, xxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx, byl xxxxxx x vydán x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky, xxxxx x ze xxxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx x průběhu xxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxx x dráhách xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a v xxxxxx Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x čl. 39 xxxx. 1 x 2 Ústavy.

Xx xxxxxx projednání xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx z xxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxx x názorem xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x dráhách, jehož xxxxxx, třetí x xxxxxxx větu xxxxxxxx Xxxxxx xxxx x Xxxxx zrušit, xxxxxxxx xxx. "xxxxx xxxxxxxx xxxxx", xxxxx definuje xxxx zdroje ohrožování, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, drážní xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx správní úřad (xxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxx, xxxxx a čtvrtá) xxxxx xxxxxxxx xxxxx:

"Xxx xxxxxxxx zdroje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx odstranění. Xxxxxxxx-xx provozovatel nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x odstranění xxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx odkladný účinek."

Xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zjistit x xxxxxxx odstranění xxxxxx xxxxxxxx x x případě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx již xxx odnímá xxxxxx xxxxxxxxxx odkladný účinek. Xxxxxxxxxxxxxx ústavněprávní argumentace xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx jiný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemovitostí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x preventivním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxx. povinnost strpět xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx drážní xxxxx ani xxxxx xxxx xxxxx neukládá xxxxxxxxx nemovitosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, nelze xxxxxxxxx. Xxxxxxxx pásmo dráhy (60, příp. 100 x xx xxx xxxxxx xxxxxx na xxx strany) má xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, v xxxx xxxx práva xxxxxxxxx přilehlých nemovitostí x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxx zákona (§9 xxxxxx x dráhách - srovnatelně např. x §23 xxxx. 3 a 4 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x 27.12.1993, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx §9 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx zřizovat a xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxx vyjmenované xxxxxxxx jen xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx pozemky za xxxxxx odstraňování jiných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dopravy. X §10 zákona o xxxxxxx xxx vyplývá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ohrožení xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxx právní předpisy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx vlastníků, xxxxx přisvědčit. Vzhledem x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx provozu dráhy xxxx zásadní xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx:

Xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x ochraně xxxxxxxxx xxxxx xx bezpečném xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx č. 13/1997 Sb., x xxxxxxxxx komunikacích, xx znění novely x. 102/2000 Sb. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx odpovědnost xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx, kdy vznikne xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx komunikace xxxxxx.

Xxxxxx xxxxx č. 50/1976 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (stavební zákon), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nezbytných xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x obdobně xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx provést xx xxxx xxxxxx (§94 xxxx. 1, xxxxxxx §94 xxxx. 4). Xxxxx §94 xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx odstavce 1 xxxxxxxxx stavby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zabezpečovacích prací, xxxx. podle odstavce 2 zajistí jejich xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx vlastníka.

Xxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxxx xxxx obsahují x xxxxx zákony, xxxx xxxx. xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx zákon, xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx x životním xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx, že demokratický xxxx x postkomunistické xxxx vývoje xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx svobody vlastnictví, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx neznamená, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx reliktem xxxxxxxxxxxxxx režimu. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxx x drahách x. 86/1937 Xx. x. a x., xxxxx xxxx textem xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x §102 x 103 xxx. xxxxxxxx xxxxx a požární xxxxx x stanoví xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x §102 odst. 1 x 2, xxxx x §104 odst. 1, 2 x 3 a v §105 o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxx §105 xxxx. 1 "Pozemků x okolí xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, že by xx xxxx xx xxxxxxxx sesouvání xxxx, xxxxxxxxxx kamenů, xxx xxxxxxxx na xxxx, xxxxxxxxxx trati xxxx xxxxxxxx xxxx ohrožení xxxxx a xxxxxx xxxxxxx. Železniční xxxxxxx xxxx xxxx výslovně xxxxxxxx xxxxxxx, jichž xx to xxxx.". Xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxx ustanovení "Užívá-li xx xxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx je xxxxxxx x xxxxxxxx 1, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx naříditi xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx nebyla xxxxxxxx; ... Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx býti xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx účet xxxxxxxxx xxxxxxx.".

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx evropských xxxxx. Xxx zákonodárce v xxxxxxxx zprávě x xxxxxx, tak x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x 29.7.1991, ve xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx x. 2001/12/XX, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dráhy x xxxxxx xxxxxxx. X Xxxxxxx xxxx. xxxxx §23 odst. 3 x 4 spolkového xxxxxx x xxxxxxxxxxx x 27.12.1993, xx xxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxx něhož xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx dráhy xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, a xx x za xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Železniční xxxxx xxxx Xxxxx-Xüxxxxxxxx x 8.6.1995 stanoví x §5 x xxxxxxxxxx opatřeních, že xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx potřebná xxxxxxxx xx xxxxx x příslušným xxxxxx xxxxxxx sama. Xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxx x xxxxx, xxxxx x stohy, xxxxxxx x xxxx zařízení, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx ohrožovat xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxxxxx xxxxxx příslušného úřadu xxxx xxx na xxxxxxx dotčeného xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx zákon x xxxxxxxxxxx z 20.12.1957 xxxxxxxx x §21 xxxx. 1 xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx železniční xxxxxx xxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx opatření x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 2 náklady xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx majitel xxxx xxxxxxxxxxxx pozemku, xxxx xx mu xxxxxxx nárok na xxxxxxxxxx. X tohoto xxxxxxxx xxxx existuje xxxxxxx: xxxx-xx zdrojem xxxxxxxx stromy, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx neprokáže xxxxxxxx xxxx xxxxx. Slovenská xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x úpravou českou.

Xxxxxxxx xxxxxx §10 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx srovnatelným xxxxxxxx xxxxx ty případy, xxx xxxxx x xxxxxxxx provozu xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx majitele, xxxx. xxxxxxxxxxxxx zdroje xxxxxxxx, x tím xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §127, resp. §415 - 420a xxxxxxxxxx zákoníku x §4a, xxxxx x §8 - 10 xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx svou xxxxxxxxx vlastník ke xxxxx xxxxxxxx nemovitosti xxxxxxxx, připadá xxxxx §10 zákona o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x - xxxxxxxx tak neučiní - rozhodl x xxxxxxxxxx xxxxxx ohrožení xx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nemovitostí, xxx pokládá xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx sám - xxxxx si xxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, a xxxxx xx x jejich xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx nemusí xxx xxxxx xxxxxx (např. xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx), xxx x xxxxxxxxx (např. xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx bez přičinění xxxxxxxxx xx nevhodném xxxxx xxxxxxx). Právo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nutná xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na jeho xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxx eminentního xxxxxxxxx xxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx majitele xxxx xxxxxxxxxxxxx pozemku, který xxxxxxxxx nařízení x xxxx xxxxxxxxxx. X xxxx "zvýhodnění" xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx ochrany vlastnického xxxxx xxxxxxxxxxxx určitými xxxxx vlastníků, xxx xx chrání xxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánů, x xx tím, xx xxxxxxx nákladů x xxxx vzniklých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Základní xxxxxx v tomto xxxxx xx ustanovení §419 xxxxxxxxxx zákoníku (xx které xxxxxxxx §9 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx), xxxxx něhož "Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx právo xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx, i xxxxx tomu, x xxxxx xxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxxxxxx xxxxx, která xxxx xxxxxxxxx.". Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx zdůrazňuje, xx právo na xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxx, Xxxxxxx a xxx., Xxxxxxxx zákoník, xxxxxxxx, 3. xxxxxx 1996, C. X. Xxxx).

Xx xxxxx xxxxxx xx však xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx situací. Xxxxxxxx, ve xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxx xxxxx dráhy (xxxxxxxxxxxxx xxxx majitele xxxxxx xxxxxxxx) nad xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za zdroj xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx přiměřenosti. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x situace "xxx xxxxx" (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx). Xxxx xx xxxxx každý xxxxxx pečlivě posuzovat x xxxxxxxxxxxx ke xxxx jeho okolnostem. Xxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx ukládá xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx spolkové země Xxxxx-Xüxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx umožňuje xxxxxxxx xxxxx rozhodnout x odstranění xxxxxxx, xxxxx, hromad, xxxxx x xxxxxx předmětů, xxx nejsou xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx zátěží xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx (§4 xxxx. 4 xxxxxx). X §5 téhož xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx dráhy xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx., xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx majiteli xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx škodu. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx se majitel xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx mu xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

X toho je xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 x xxxxxxxxxx zdroje xxxxxxxx xxxxx na náklady xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx přiměřeně xx xxxxxxx, xxx xxxxx xx majiteli xxxxxxx xxxxxx uvedených xxxxxxx xxxxxxxxxxx požadovat.

Závěrem xxx xxxx, xx Xxxxxxx soud respektuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx závaznosti xxxxxxxxxxx podle čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě x xxxxxxx xxxxxxxx práv x základních svobod, xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx zákony, xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x x Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx užívání xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx zájmem x xxxxxxxxx zákoníku x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - a xxxxxxxx x rozmanitosti xxxxxxxxx xxx nemohou xxx - xxxxxx xxxxxxxxx jednotlivě konkretizovaných xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx obecně xxxxxxxxxxxxx, xxxxx přiměřeně xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx, pokud xxx o paušální xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx náklady xxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx přisvědčit xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx zákon x xxxxxxx dosud x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx takovou xxxxxx, xxxxx by byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx okolností xxxxxxxxx s náklady xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Protože xxxxxxx ustanovení věty xxxxx, třetí x xxxxxx x §10 xxxxxx x dráhách xx xx xxxxxxx xxxx "xx xxxx xxxxxxx" ve xxxxx xxxx ztratily xxxxxxxxx xxxxxxx a konzistenci, xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx věty v xxxxx rozsahu, x xxxxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxxx novou xxxxxx.

Xx xxxxx uvedených xxxxxx rozhodl Xxxxxxx xxxx, xxx xx xx xxxxxx uvedeno. Xxxxxxxx xxxxxx x 31.12.2002 má xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx by xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 144/2002 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 31.12.2002.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx předpisu.