Plné znění - 144/2002 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 6. xxxxxx 2002 x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx §10 xxxxxx x. 266/1994 Xx., x xxxxxxx,

Xxxxxx xx vyhovuje x xxxxx, třetí x xxxxxx xxxx §10 zákona x. 266/1994 Xx., x xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xx 31. 12. 2002 xxxxxxx.

Xxx 2.4.2001 xxx Xxxxxxxxx soudu předložen xxxxx senátu Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx (xxxxx 6 X) xx xxx 28.3.2001 xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx §10 xxxxxx x. 266/1994 Xx., x dráhách. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx České republiky (xxxx xxx "Ústava") xxx xxxxxx soud xxxxx, xxxxx-xx x xxxxxx, že zákon, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxx, xxxxxxxxxx předsedou xxxxxx xxxxxx XXXx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xx konstatováno, xx xxxxxx xxxx xxxx xxx xx. xx. 6 X 44/98 řízení o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXXx. X. X. xxxxx žalovanému Ministerstvu xxxxxxx a spojů, xxx xx xxxxxxx xxxxxx zrušení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx správního xxxxxx prvního xxxxxx. Xxxxxxxxx řízení před Xxxxxxx xxxxxx x Xxxxx byla xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx úřad Xxxxx nařídil xxxxxxx, xxx ze svého xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx, xxxx xx jeden xx stromů, xxxxx x xxxxxxx žalobce xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx, xx hrozí xxxxxxxxx xxxxxxxxx situace, což xxxx potvrzeno místním xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx pozemku proti xxxxxx rozhodnutí uplatnil xxxxxxx, o nichž 4.11.1997 správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 4.11.1997 x. x. 1112-97-XX/X/Xx nařídil drážní xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ohrožení xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx 4 xxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx dopravy x xxxxx xxx 12.1.1998 xxx č. x. 16&xxxx;178/98-0210 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx v Xxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxx žaloby v xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že §10 xxxxxx x xxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxx orgány postupovaly, xx v xxxxxxx x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx provozovateli xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx x odstranění xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx v xxxxxxx x §109 xxxx. 1 písm. x) občanského xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení x xxxx xxxx druhé, xxxxx x xxxxxx.

Xxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx takto: Xx-xx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx zdroje xxxxxxxx xxxxx x výzvě xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zdroj xxxxxxxx, xxxx mu zákon xxxxxx ukládat odpovídající xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx ohrožení xxxx co xxxxxxxx, xxx zákon o xxxxxxx nečiní. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x čl. 2 xxxx. 3 x čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Xxxxx o xxxxxxx xxx jiný zákon xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx neurčuje, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx provádět xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx k ochraně xxxxxx pozemku, xxxxxx xxxx zařízení, xxxxxxxxx xxxx zásahy xxxxxx x xxxx jejich xxxxxxx. Xx vlastníku xxxxx xxxxxx úřad, xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxx není xxxxxxxx, xxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx §10 zákona x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxx: xx xxxx "xxxxxx" a "xxxxxxxx" xxxxxxx povinnost xxxxx xxx xxxxxxxx zdroje xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx uvedeným xxxxxxxx. Dochází tím x takovému xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx majitele "xxxxxx xxxxxxxx", xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, jestliže xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx ukládaná xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dráhy xx xx proto xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx vlastníků xxxxxxxxxxx nemovitostí xx xxxxxx xxxxxxxx zákoník x §127. Xxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx pravomoc xxxxxxxxx xxxxx řešit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx aktu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky

Xxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxx x §42 xxxx. 3 a 4 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, předmětný xxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx x vyžádal xx i xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx dopravy x xxxxx. Ve xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx ze dne 15.6.2001, xxxxxxxxxx jejím xxxxxxxxx, xxxx. Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, CSc., xx uvedeno, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxx kolejového xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) před různými xxxxxx xxxxxxxxxx, které xx x xxxx xxxxxxx vyskytují xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx (§8 a 9 xxxxxx x xxxxxxx), xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činností omezeno, xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx vzniku xxxxxx xxxxxxxx dráhy. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ohrožení xxxxx xx x souladu x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx uložena xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dráhy, xxxx zřízeny v xxxxxxx s čl. 79 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx zákon x. 86/1937 Sb. x. x x., x xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx), x poté xxx x xxxxxx xxxxxxxx x právní úpravy x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx obsahují x xxxxxxx další xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České republiky, x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx na Ústavním xxxxx, aby xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx

Xx Xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxx 22.6.2001 xxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxx. XXXx. Xxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx zákon o xxxxxxx byl doposud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Vrchního soudu x Xxxxx. Senát xxxx xxxxx komora Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxx, xxxxxxx vyhlášené ve Xxxxxx xxxxxx xxx č. 23/2000 Sb., xx xx xxx 12. xxxxxx xxxxxx xxx 9.12.1999 xxxxxxx napadeným ustanovením. Xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx návrh x xxxxxx xxxxx novely xxxxxx x dráhách Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nepřijala x xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx schváleném znění. Xxxxx xxxxxxxxx §10 xxxxxxx o xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dráhy, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zdrojem xxx v případě, xx vznik x xxxxxxxx xxxxxx zdroje xxx xxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx došlo xxxxxxxxx přírodních sil xxxx nahodilých xxxxxxxx. Xxxxx vycházel z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nezbytných xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx subjektu, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxx mohly xxxxxxxxx. Xxxxxx Senát své xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xx Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx rozhodl.

Stanovisko Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx České xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx (dále jen "xxxxxxxxxxxx") xx xxxx xxxxxxxxxx xx dne 26.6.2001 x xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx uvedlo, xx xxxxxxxxxxx dráhy, xxxxxx xxxxxxx a služeb x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx mechanismus xxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx splňující xxxxxx xxxxxxxxxxxx kritéria. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, kterým xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx garance xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxx, xxx xx xxxx. x §20 ukládá vlastníku xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx x z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx řádu s xxxxxxxx předpisy XX xxxxxxxx Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Vlastnictví xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx povinností, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx charakterem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

Aby xx xxxxxxxxx dráze xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx drážní xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bezpečnosti. X tomuto xxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx x dráhách xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx zvláštního xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx dráhy x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (§9 xxxxxx x xxxxxxx), xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxx drážního xxxxxxxxx xxxxx a xx podmínek xxx xxxxxxxxxxx. Provoz xxxxx xxxx může xxx xxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx vymezit, v xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníkům xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Je xxx xxxxx veřejný xxxxx xx xxx, aby xxxxxxxxxxx dráhy x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nepochybně xxxxxxxx vlastnickému xxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx vystačit xx xxxxxxxxxxxxxxxx prostředky xxxxxx xxxxx, xx. domáhat xx xxxxxxx x xxxxx, neboť veřejný xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dráhy xx xxxxxxxx operativní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx druhé §10 xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx odvolalo xx čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx zavazuje" x konstatovalo, xx xxxxx vytrhovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxx zákona. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx xx xx xxxxxxx xxxxxxx veřejnoprávní xxxxx. Zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, ale xxxx zvýhodnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx statků xx xxxxxxxx zájmu.

Ústavní xxxx nejdříve v xxxxxxx x §68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, zda xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, byl xxxxxx x xxxxx v xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x údajů x xxxxxxx xxxxxxxxx xx zřejmé, že xxxxx o dráhách xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx xxx dodržení xxxx xxxxxxxxxxx x čl. 39 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx.

Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxx zrušit, i xxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxx shodných x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx větu xxxxxxxx Xxxxxx soud x Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx. "xxxxx xxxxxxxx xxxxx", xxxxx xxxxxxxx xxxx zdroje xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx rušení xxxxxxxxxxx drah, xxxxxx xxxxxxx, drážních xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx první). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx druhá, xxxxx x xxxxxx) xxxxx doslovně xxxxx:

"Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx provozovateli xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx tomuto rozhodnutí xxxx xxxxxxxx xxxxxx."

Xxxxxxx xxxxxx ustanovení xx tedy xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ohrožení x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx věta xxx xxx xxxxxx tomuto xxxxxxxxxx odkladný xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxx xx xxxxx především x xxxxx, xx xxxxx x dráhách xxx žádný jiný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemovitostí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzniku xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pozemku, xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. povinnost strpět xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

S xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, nelze xxxxxxxxx. Xxxxxxxx pásmo dráhy (60, příp. 100 x xx osy xxxxxx xxxxxx na xxx strany) má xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx režim, x xxxx jsou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemovitostí x obecném xxxxx xxxxxxxxxxxxx omezenější, xxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxx (§9 xxxxxx o xxxxxxx - srovnatelně např. x §23 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx x 27.12.1993, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x dráhách x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx stavby x xxxxxxxx dále vyjmenované xxxxxxxx xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxx x xx xxxxxxxx jím stanovených, xxxxxxx xxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dráhy a xxxxxxxx vstupovat na xxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozování xxxxxx xxxxxxx. X §10 xxxxxx o xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx ohrožení xxxxxxxxx.

Xxxx navrhovatelovu xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxx předpisy xxxxxxxxxxx odpovídající povinnosti x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx. Vzhledem x rozmanitosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx význam xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx právní xxxxxxxx:

Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx není v xxxxx xxxx ojedinělý.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx zákonem č. 13/1997 Sb., x pozemních komunikacích, xx znění novely x. 102/2000 Xx. Xxxxxxxxxxxx znění xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx odpovědnost xx ohrožení silniční xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx zdroje xxxxxxxx xx náklady xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx vlastníků xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Rovněž zákon č. 50/1976 Sb., x územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx právo nařídit xx xxxxxxxx zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úprav xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x obdobně xxxxxxxxx pozemku. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx náklad (§94 xxxx. 1, obdobně §94 odst. 4). Xxxxx §94 nařídí xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx odstavce 1 xxxxxxxxx stavby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx odstavce 2 xxxxxxx jejich xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx vlastníka.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx. xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx, horní xxxxx, vodní xxxxx, xxxxx o životním xxxxxxxxx, zákon x xxxxxxx ochraně. Xx xxxxxxxxx, xx demokratický xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zvýšenou xxxxx dbá na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx byla starým xxxxxxx potlačena, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Československý xxxxxxxxxx zákon, tj. xxxxx x xxxxxxx x. 86/1937 Xx. x. a n., xxxxx xxxx textem xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x §102 a 103 xxx. xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x §102 xxxx. 1 x 2, xxxx x §104 odst. 1, 2 a 3 x x §105 x užívání xxxxxxx v okolí xxxxx. Podle §105 xxxx. 1 "Pozemků x xxxxx xxxxx xxxxx xxxx užíváno xxx, xx xx xx mělo xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx na trať, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx a jejího xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx výslovně xxxxxxxx xxxxxxx, jichž xx xx týká.". Xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxxxxxx "Xxxxx-xx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx je xxxxxxx x odstavci 1, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx oprávněn xxxxxxxx xxxxxxxx opatření, aby xxxxx xxxxxx xxxxxxxx; ... Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x železničnímu xxxxxxx xx účet xxxxxxxxx xxxxxxx.".

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx o dráhách xx xxxx v xxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxx x s xxxxxxx xxxxxx evropských xxxxx. Xxx zákonodárce v xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Rady x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x 29.7.1991, xx xxxxx směrnic Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady x. 2001/12/ES, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X Xxxxxxx např. xxxxx §23 odst. 3 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx x 27.12.1993, ve xxxxx platných předpisů, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a dopravce xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx pásmu dráhy xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx, x xx x xx účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxx ohrožení xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxx-Xüxxxxxxxx x 8.6.1995 stanoví x §5 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx x držitelé xxxxxxx sousedících s xxxxxx xxxx strpět xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx přírody, xxxx xxxx sněhové xxxxxx, xxxxxx kamene, xxxxxx, xxxxxxx. Xxxxxxx osoba xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ve shodě x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxx x xxxxx, jakož x stohy, hromady x jiná xxxxxxxx, xxx nejsou xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx být na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx x 20.12.1957 xxxxxxxx x §21 xxxx. 1 xxxxxx, xxx x naléhavých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podnik xxxxx x na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zdroje xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx mu xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. X tohoto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx: xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nese xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx neprokáže xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx otázek xx téměř identická x xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx způsobem xxxxx xx xxxxxxx, xxx nichž x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx činností xxxx xxxxxxxxxx majitele, xxxx. xxxxxxxxxxxxx zdroje xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §127, resp. §415 - 420a xxxxxxxxxx zákoníku a §4a, xxxxx x §8 - 10 xxxxxx o dráhách. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx vlastník xx xxxxx přilehlé xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, připadá xxxxx §10 zákona x xxxxxxx drážnímu xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x - xxxxxxxx tak neučiní - xxxxxxx x xxxxxxxxxx zdroje xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxx přitom xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx jednotlivé xxxxx, xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx přilehlých nemovitostí, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x rozmanitosti konkrétních xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx však, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx - xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xx svém xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, a stará xx o xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx stromu xx xxxxxxxxx místě), xxx x xxxxxxxxx (např. xxxxxxxxx stromu, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zdroje xxxxxxxx xx jeho xxxxxxx je pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zárukou xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx veřejného xxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x odstranění xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx majitele xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx. I xxxx "zvýhodnění" veřejného xxxxx xx x xxxxx ochrany vlastnického xxxxx kompenzováno xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x to xxx, xx náhrada xxxxxxx x škod vzniklých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx ohrožení xxxxx xx řeší x xxxxxxx x xxxxxxxxx přiměřenosti. Xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx má ustanovení §419 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxx §9 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxx), xxxxx něhož "Xxx xxxxxxxx hrozící xxxxx, xx právo na xxxxxxx účelně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx škody, xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx tomu, x xxxxx zájmu jednal, x xx nejvýše x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx.". Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zákoníku zdůrazňuje, xx právo na xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx, x jehož zájmu xxxxx xxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxx, Švestka x xxx., Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, 3. xxxxxx 1996, X. H. Xxxx).

Xx xxxxx xxxxxx xx však xxx představit x xxxx jiných xxxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx ohrožení) xxx xxxx xxxxxx možnosti x jeho následná xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x principem xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx "xxx xxxxx" (stav xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx). Vždy xx nutno každý xxxxxx pečlivě xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx přístup v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vylučuje, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx provozovatele.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx-Xüxxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, hromad, xxxxx x jiných xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx přiměřené xxxxxxxxxx xxxx vlastníků xxxx xxxxxxxxx, kterým xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx zátěží xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx nerovnou x nepřijatelnou (§4 xxxx. 4 zákona). X §5 xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx přírodními vlivy, xxxx xxxx závěje, xxxxxx xxxxxx, závaly xxxx., xxxxxxx x xxxxxx případech přísluší xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx xx majitel xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, jestliže xxxxxxxxxx xxxxx x ochranném xxxxx dráhy mu xxxxxxxxx o svůj xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

X xxxx xx xxxxxx, že úprava xxxxxxx zákona x xxxxxxx je xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zdroje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ty xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx uvedených xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxx říci, xx Xxxxxxx xxxx respektuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 2 Dodatkového protokolu x Úmluvě o xxxxxxx xxxxxxxx práv x základních svobod, xxxxx něhož xxxxx xx ochranu majetku xxxxxxx xxxxx států xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx užívání xxxxxxx x souladu x xxxxxxx zájmem. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x v Xxxxx republice, i xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zákoníku x xxxxxx zákonech xxxxxx - x xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx - xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž povinností xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx, pokud xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zdroje ohrožení xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx přisvědčit navrhovatelovu xxxxxx. Český xxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxx otázce xxxxxxxxxxx xxxxxxx úpravu, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx rozmanitosti okolností xxxxxxxxx s xxxxxxx xx odstranění xxxxxx xxxxxxxx dráhy. Xxxxxxx xxxxxxx ustanovení xxxx xxxxx, xxxxx a xxxxxx x §10 xxxxxx x xxxxxxx xx po zrušení xxxx "xx xxxx xxxxxxx" xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

Xx všech uvedených xxxxxx rozhodl Xxxxxxx xxxx, xxx xx xx xxxxxx uvedeno. Xxxxxxxx nálezu x 31.12.2002 xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx úpravu, xxxxx by zejména xxx přiměřeně diferencovala xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx č. 144/2002 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 31.12.2002.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx se xxxx xxxxxx derogační xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.