Plné znění - 144/2002 Sb.

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 6. xxxxxx 2002 x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Praze xx xxxxxxx druhé, xxxxx x xxxxxx xxxx §10 xxxxxx x. 266/1994 Xx., x xxxxxxx,

Xxxxxx xx vyhovuje x druhá, třetí x xxxxxx xxxx §10 zákona x. 266/1994 Sb., x xxxxxxx, xx s xxxxxxxxx xx 31. 12. 2002 zrušují.

Xxx 2.4.2001 xxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxx senátu Vrchního xxxxx x Xxxxx (xxxxx 6 X) xx xxx 28.3.2001 xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx a xxxxxx xxxx §10 xxxxxx x. 266/1994 Sb., x xxxxxxx. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx České xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xxx obecný xxxx xxxxx, dojde-li x xxxxxx, xx zákon, xxxxx má být xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx XXXx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxxx, xx vrchní soud xxxx pod xx. xx. 6 X 44/98 xxxxxx o xxxxxxx žalobě žalobce XXXx. X. X. xxxxx žalovanému Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx zrušení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x Drážního úřadu Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxx v Xxxxx xxxx skutečnost, xx Xxxxxx úřad Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx svého xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ohrožení xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx tak poté, xxxx xx jeden xx stromů, který x pozemku xxxxxxx xxxxx na koleje, xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx situace, což xxxx xxxxxxxxx místním xxxxxxxx x znaleckým xxxxxxxx, který xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx došlo xx xxxxxxxxxx povětrnostních xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx 4.11.1997 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx dne 4.11.1997 x. j. 1112-97-XX/X/Xx nařídil xxxxxx xxxx Xxxxxx dráhám xxxxxxxxxx xxxxxx ohrožení xxxxx xx náklady xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx předchozí výzvě x xxxxxxxx 4 xxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx dne 12.1.1998 xxx č. x. 16&xxxx;178/98-0210 odvolání xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx v Xxxxx při projednávání xxxxxxx žaloby x xxxx věci xxxxxx x xxxxxx, že §10 xxxxxx x xxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx zdroje xxxxxxxx dráhy xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx x §109 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx věc předložil Xxxxxxxxx soudu s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx větě xxxxx, xxxxx x čtvrté.

Xxxxxx soud x Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx takto: Xx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ohrožení xxxxx x výzvě xxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx ukládat odpovídající xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx majetek, zejména xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx, xxx xxxxxx xxxxxx zdroje xxxxxxxx xxxx co xxxxxxxx, xxx zákon o xxxxxxx nečiní. X xxxx xxxxxxxxxxx spatřuje xxxxxxxxxxx rozpor s čl. 2 xxxx. 3 x čl. 4 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx "Listina"). Xxxxx x xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx totiž xxxxxxxx, xx xxxxxxxx nemovitosti xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx nemovitosti xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx pozemku, xxxxxx xxxx zařízení, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx. To vlastníku xxxxx xxxxxx úřad, xxxx xxx vyzve xx xxxxxxx této xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, rozhodne x xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx vlastníka. Přitom xxxx §10 xxxxxx x dráhách xxxxxx xxxxxxxxx orgánu možnost xxxxxxx: xx xxxx "xxxxxx" a "rozhodne" xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx zdroje xxxxxxxx xxxxx postupovat xxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx tím x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxx", xxx xxxx zákonný xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx sám nese xxxxxxx.

Xxxxxxxxx ukládaná xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x ochraně xxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Úpravou práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx zákoník x §127. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx charakteru a xxxxxxxxx pravomoc správního xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx aktu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx

Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxxx x §42 xxxx. 3 a 4 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, předmětný xxxxx x vyjádření Xxxxxxxxxx sněmovně x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx a xxxxxxx xx x písemné xxxxxxxxxx Ministerstva dopravy x xxxxx. Xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx ze dne 15.6.2001, podepsaném xxxxx xxxxxxxxx, prof. Xxx. Xxxxxxxx Xxxxxxx, XXx., xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx ochrana xxxxxxxx cesty xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx svršku, xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) před xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx v xxxx xxxxxxx vyskytují xxxxx xx nemovitostech x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx (§8 x 9 xxxxxx x dráhách), xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx bezpečného provozu xxxxx. Xxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx míru xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx vzniku xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dráhy xx x xxxxxxx x čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx, x jejichž xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x čl. 79 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxxxxx právní xxxxxx xx tradičním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx x. 86/1937 Xx. x. x n., o xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx), x poté xxx x xxxxxx xxxxxxxx x právní xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx z oblasti xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx jednala x přesvědčení, že xxxxx xx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx Ústavním xxxxx, xxx věc xxxxxxxx a vydal xxxxxxxxx xxxxx.

Vyjádření Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx

Xx Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx dne 22.6.2001 xxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxx. XXXx. Petr Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx o xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, žádná x xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx předmětem xxxxxx Vrchního xxxxx x Praze. Xxxxx xxxx xxxxx komora Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx novely, přičemž x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxxxx vyhlášené ve Xxxxxx zákonů xxx č. 23/2000 Sb., xx xx xxx 12. xxxxxx xxxxxx dne 9.12.1999 xxxxxxx napadeným ustanovením. Xxxxxx x němu xxxxxxxxxxx návrh a xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx při xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx znění. Xxxxx xxxxxxxxx §10 xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dráhy, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx, xx xxxxx a xxxxxxxx tohoto xxxxxx xxx xxxxxxx, a xxxxxxx tehdy, xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx přírodních xxx xxxx nahodilých xxxxxxxx. Xxxxx vycházel z xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, x důsledku jehož xxxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) by xxxxxxxx xxxxx xxxxx vzniknout. Xxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx na Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx návrh Vrchního xxxxx x Xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx rozhodl.

Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx České xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx (xxxx jen "xxxxxxxxxxxx") ve svém xxxxxxxxxx xx xxx 26.6.2001 x xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx smyslem xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Jejich xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx vytvoření xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x dopravní xxxxxxxxxxx xx náležité xxxxxxxxxxxx úrovni xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxx vyplývá xxxxx xx samotného zákona x xxxxxxx, xxx xx např. x §20 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pečovat x xxxx rozvoj a xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx i z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx legislativy, xxxxxx se v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx XX xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx svých xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx spojeno s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx charakterem xxxxxxxx xxxxxx vlastnictví.

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx provozována xxxxxxxx drážní xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx záruky bezpečnosti. X tomuto xxxx xxxxxx jednak v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k umístění x xxxxxx xxxxx x jednak xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (§9 xxxxxx o dráhách), xxxxx se xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx souhlasem drážního xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx jím xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxx být xxxxxxx, poškozen xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx vymezit, x xxxxxxxx xxxxx nelze xxxxxxx xxxxx stanovit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx ministerstva nepochybně xxxxxxxx vlastnickému právu. Xx xxxxxxxxx potřebných xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx ohrožení xxxxxxx dráhy, xxxx xxxxx vystačit xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx xx xxxxxxx u xxxxx, neboť xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozu xxxxx xx vyžaduje operativní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx ukládajícího provozovateli xxxx xxxxxxxxx zdroje xxxxxxxx xxxxxxxx povinnosti x odstranění tohoto xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx druhé §10 zákona o xxxxxxx. Ministerstvo xx xxxx xxxxxxxx xx čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxx xxxxxx "vlastnictví zavazuje" x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx vytrhovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x kontextu, xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx provozována xx xxxxxx veřejných xxxxxxxx, x tím xx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx mělo xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx soukromého xxxxxxxxxxx xx úkor xxxxxxx veřejných xxxxxx xx veřejném xxxxx.

Ústavní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním soudu xxxxxxx, xxx xxxxx, x kterého xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx, byl přijat x vydán x xxxxxx Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx České republiky, xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx o dráhách xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx a x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx dodržení xxxx xxxxxxxxxxx v čl. 39 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx.

Xx věcném xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx, x xxxx x xxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx §10 zákona x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx větu navrhuje Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx. "xxxxx ohrožení xxxxx", xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx zabezpečovacích xxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxx správní úřad (xxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx) xxxxx doslovně takto:

"Xxx zjištění xxxxxx xxxxxxxx nařídí xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx odstranění. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx úřad xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxx náklady. Xxxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx."

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ohrožení x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx xx náklady xxxxxxxxxxxxx xx majitele. Xxxxxx věta xxx xxx odnímá xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx účinek. Xxxxxxxxxxxxxx ústavněprávní argumentace xx opírá xxxxxxxxx x názor, xx xxxxx x dráhách xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemovitostí xxxxxxxx xxxxxxxxx nemovitosti xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx možného xxxxxxxx xxxxxx pozemku, xxxxxx xxxx zařízení, xxxx. povinnost xxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx drážní xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nemovitosti povinnost xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx souhlasit. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx (60, příp. 100 x od xxx xxxxxx xxxxxx na xxx xxxxxx) má xxxxxxxxxxxxx stanovený zcela xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx přilehlých nemovitostí x obecném zájmu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx tomu u xxxxxxx xxxxxx (§9 xxxxxx x xxxxxxx - srovnatelně xxxx. x §23 odst. 3 x 4 xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx z 27.12.1993, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x dráhách x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx stavby a xxxxxxxx dále xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx se xxxxxxxxx drážního správního xxxxx x xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx vstupovat xx xxxx pozemky xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx omezujících provozování xxxxxx dopravy. X §10 xxxxxx x xxxxxxx pak vyplývá xxxxxxxxx provozovatele xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxx právní předpisy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx možných xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx zásadní význam xxxxxx xxxxxxxxxx občanského xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx:

Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x ochraně veřejného xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx nejbližší xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx zákonem č. 13/1997 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx znění novely x. 102/2000 Xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx náklady xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx nebezpečí x xxxxxxx vlastníků xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx zákon č. 50/1976 Sb., x územním xxxxxxxxx a stavebním xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, svěřuje xxxxxxxxxx xxxxx právo xxxxxxx xx veřejném xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx vlastníku xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx (§94 xxxx. 1, xxxxxxx §94 odst. 4). Xxxxx §94 nařídí xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx zájmu za xxxxxxxx odstavce 1 xxxxxxxxx stavby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx odstavce 2 xxxxxxx jejich xxxxxxxx provedení xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx. xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx ochraně. Xx xxxxxxxxx, xx demokratický xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx vývoje xxxxxxxx xxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx byla starým xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx okleštěna. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx reliktem xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákon, tj. xxxxx x xxxxxxx x. 86/1937 Xx. x. x x., xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx legislativu x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x §102 a 103 xxx. xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxx xxxxxxxx x §102 odst. 1 x 2, xxxx x §104 xxxx. 1, 2 x 3 a x §105 x užívání xxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxx §105 xxxx. 1 "Xxxxxxx x xxxxx dráhy xxxxx býti xxxxxxx xxx, xx xx xx mělo xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx na xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx jiné xxxxxxxx xxxxx x jejího xxxxxxx. Xxxxxxxxxx správní xxxx může xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, jichž xx to týká.". Xxxxx odstavce 2 xxxxx ustanovení "Xxxxx-xx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxx způsobem, xxxx xx xxxxxxx x odstavci 1, xx železniční správní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxx nebyla xxxxxxxx; ... Provedení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x železničnímu xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.".

Xxxxxx xxxxxxxxxx zákona Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx srovnatelná x s xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx zákonodárce x xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Rady x xxxxxxx xxxxxxxx Společenství x 29.7.1991, xx xxxxx xxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx x. 2001/12/XX, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X Xxxxxxx např. platí §23 odst. 3 x 4 spolkového xxxxxx x xxxxxxxxxxx x 27.12.1993, xx xxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a dopravce xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, x xx x za xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxx-Xüxxxxxxxx x 8.6.1995 xxxxxxx x §5 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx a držitelé xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx nezbytná x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, jako xxxx xxxxxxx závěje, xxxxxx kamene, xxxxxx, xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx potřebná xxxxxxxx ve xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx sama. Xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxx x xxxxx, jakož x stohy, hromady x xxxx zařízení, xxx xxxxxx pevně xxxxxxx x pozemkem, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x plynulost xxxxxxxx xxxxxxx. Na xxxxxxxx xxxxxx příslušného xxxxx xxxx být xx xxxxxxx dotčeného odstraněny. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx z 20.12.1957 xxxxxxxx x §21 xxxx. 1 rovněž, xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx železniční podnik xxxxx i na xxxxxxxxx třetích xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx nebezpečí. Xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxx nárok xx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx: jsou-li zdrojem xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xx odstranění xxxxxxxx xxxxxxxxxx podnik, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Slovenská xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx případy, xxx xxxxx x xxxxxxxx provozu xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx majitele, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxx porušení xxxxxxxxxx vlastníka xxxxx §127, xxxx. §415 - 420a xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §4a, xxxxx x §8 - 10 xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx svou xxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, připadá xxxxx §10 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx správnímu xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx odstranění xxxxxxx x - xxxxxxxx tak neučiní - rozhodl o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxx přitom xxxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx pokládá xxxxxxxx x rozmanitosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx sám - xxxxx xx xxx povinnosti - xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, jež xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xx o xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx této xxxxxxxxxx nemusí být xxxxx konání (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx místě), xxx x opomenutí (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxxx na nevhodném xxxxx xxxxxxx). Právo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx majiteli nutná xxxxxxxx, popř. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zdroje xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxx eminentního veřejného xxxxx.

V takových xxxxxxxxx xx namístě xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx odstranění. X xxxx "zvýhodnění" xxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx kompenzováno xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx chrání xxxx xxxxx správních orgánů, x xx xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Základní xxxxxx v xxxxx xxxxx má xxxxxxxxxx §419 xxxxxxxxxx zákoníku (xx xxxxx xxxxxxxx §9 odst. 2 xxxxxx x dráhách), xxxxx xxxxx "Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx, i xxxxx xxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx.". Komentář k xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxxxx, xx xxxxx na xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx tomu, x xxxxx zájmu xxxxx xxxxxxx jednal (Xxxxxxxx, Xxxxxxx a xxx., Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, 3. vydání 1996, X. H. Xxxx).

Na xxxxx xxxxxx xx však xxx představit i xxxx jiných xxxxxxx. Xxxxxxxx, ve xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx pásma dráhy (xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxx xxxxxx možnosti x xxxx následná xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx přitom xxxxx x situace "xxx xxxxx" (stav xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx mít xxxxxxxx xxxx). Xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx pečlivě posuzovat x xxxxxxxxxxxx ke xxxx xxxx okolnostem. Xxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx ustanovení vylučuje, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vydat xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx. xxxxxxxx železniční xxxxx spolkové xxxx Xxxxx-Xüxxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnout x odstranění xxxxxxx, xxxxx, xxxxxx, xxxxx x jiných xxxxxxxx, xxx nejsou xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx majitele, xx xxxxx straně xxxx xxxxxxx právo xx xxxxxxxxx odškodnění xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, kterým xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jež xxxx xxxxxx nepřiměřenou, xxxx ostatním xxxxxxxx x nepřijatelnou (§4 xxxx. 4 xxxxxx). X §5 xxxxx xxxxxx xx ukládá xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx dráhy xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx jsou závěje, xxxxxx kamení, xxxxxx xxxx., xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx náhrada xx vzniklou škodu. Xxxxxxxxxxxx xx zdroj xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx mu xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

X xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx zákona o xxxxxxx je xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, takže xxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zdroje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx požadovat.

Závěrem xxx xxxx, že Xxxxxxx xxxx respektuje xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx závaznosti xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 2 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx svobod, xxxxx xxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx za nezbytné, xxx xxxxxxxx užívání xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx zákonné xxxxxx xxxxx i x Xxxxx xxxxxxxxx, i xxxx omezení užívání xxxxxxx v xxxxxxx x obecným xxxxxx x občanském xxxxxxxx x jiných xxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxxx x rozmanitosti xxxxxxxxx xxx nemohou xxx - xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx konkretizovaných xxxxxxxxxx, xxxxx povinností xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx však, xxxxx xxx o paušální xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx náklady xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx přisvědčit xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Český xxxxx x xxxxxxx dosud x této otázce xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx by byla xxxxxxxxx rozmanitosti okolností xxxxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Protože xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx x §10 xxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxx "na xxxx xxxxxxx" xx třetí xxxx ztratily xxxxxxxxx xxxxxxx a konzistenci, xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx věty x xxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

Xx xxxxx uvedených xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xxx je xx výroku uvedeno. Xxxxxxxx xxxxxx x 31.12.2002 má xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx úpravu, xxxxx by xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx náhrady nákladů xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx ohrožení xxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 144/2002 Xx. nabyl xxxxxxxxx dnem 31.12.2002.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.