Plné znění - 144/2002 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 6. xxxxxx 2002 x plénu x xxxxxx Vrchního xxxxx x Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x čtvrté xxxx §10 xxxxxx x. 266/1994 Xx., x xxxxxxx,

Xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx §10 zákona x. 266/1994 Xx., x xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx od 31. 12. 2002 xxxxxxx.

Xxx 2.4.2001 xxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Vrchního xxxxx v Xxxxx (xxxxx 6 X) xx xxx 28.3.2001 xx xxxxxxx druhé, xxxxx x xxxxxx xxxx §10 xxxxxx x. 266/1994 Xx., x xxxxxxx. Podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx jen "Ústava") xxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx-xx k xxxxxx, xx zákon, xxxxx xx xxx xxx řešení xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. X návrhu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx XXXx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx soud xxxx pod sp. xx. 6 X 44/98 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXXx. X. S. xxxxx žalovanému Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxx xx žalobce xxxxxx xxxxxxx dále xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx jako správního xxxxxx prvního xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxx xxxxxx v Xxxxx byla xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx úřad Xxxxx xxxxxxx žalobci, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dráhy xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx, xxxx na xxxxx xx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx opakování xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx místním xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, který zjistil, xx x xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx pozemku xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uplatnil xxxxxxx, x nichž 4.11.1997 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodl. Xxxxxxxxxxx xx xxx 4.11.1997 č. x. 1112-97-XX/X/Xx xxxxxxx xxxxxx xxxx Českým xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ohrožení xxxxx na náklady xxxxxxx, xxxxx nevyhověl xxxx předchozí xxxxx x xxxxxxxx 4 xxxxxx xx svém xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx dne 12.1.1998 pod x. x. 16&xxxx;178/98-0210 odvolání xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx zamítlo x xxxxxxxx xxxxxxxxxx potvrdilo. Xxxxxx soud x Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že §10 xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx nařídit xxxxxxxx xxxx provozovateli xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxx vlastníka xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx x §109 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx soudního xxxx věc předložil Xxxxxxxxx soudu s xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxx ustanovení x xxxx xxxx xxxxx, xxxxx a xxxxxx.

Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx: Xx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxx xxxxxxxx úřadu povinnost xxxxxxxxx xxxxx ohrožení, xxxx xx zákon xxxxxx xxxxxxx odpovídající xxxxxxxxx pečovat o xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx, xxx, aby xxxxxx xxxxxx xxxxxx ohrožení xxxx xx nejnižší, xxx zákon x xxxxxxx xxxxxx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozpor x čl. 2 xxxx. 3 x čl. 4 odst. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Xxxxx x dráhách xxx jiný xxxxx xxxxxxxxxx povinnosti vlastníků xxxxxxxxxxx totiž xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx povinen provádět xx xxx nemovitosti xxxxxx x ochraně xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx strpět x nést xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxx jej xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxx xxxxx není xxxxxxxx, rozhodne x xxxxxxxxx zásahu na xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx §10 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu možnost xxxxxxx: ze xxxx "xxxxxx" a "xxxxxxxx" xxxxxxx povinnost úřadu xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx tím x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx majitele "xxxxxx xxxxxxxx", jež xxxx xxxxxxx xxxxxxx x není xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx nese xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx ohrožení xxxxx xx xx proto xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx majitele xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zákoník x §127. Xxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx vlastníku nemovitosti xxxxxxxxxx.

Vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu Xxxxx republiky

Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx s §42 xxxx. 3 x 4 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Ústavním xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, předmětný xxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx dopravy x xxxxx. Xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx xxx 15.6.2001, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. Xxx. Xxxxxxxx Klausem, CSc., xx uvedeno, že xxxxxxxx napadených zákonných xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx cesty dráhy (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx různými xxxxxx ohrožování, xxxxx xx v řadě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pásmu xxxxx (§8 x 9 xxxxxx o xxxxxxx), xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činností xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx Poslanecké xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx potřebnou xxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dráhy. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x souladu x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Drážní xxxxxxx xxxxx, v jejichž xxxxxxxxxx xx zjišťovat xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx v xxxxxxx x čl. 79 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxxxxx xxxxxx úprava xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx č. 86/1937 Xx. z. x n., o xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx), x poté xxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx úpravy x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx ustanovení obsahují x xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x uzavřela, že xxxxxxxxx xx Ústavním xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx x vydal xxxxxxxxx nález.

Xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx

Xx Senát Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxx 22.6.2001 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx. JUDr. Xxxx Xxxxxxx, který xxxxxxxxxxx, xx zákon o xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx novelizován, xxxxx x xxxxx xx xxxx nedotkla ustanovení, xxxxx je předmětem xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxxxx xxxx druhá xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x rámci projednávání xxxxx x xxxx, xxxxxxx vyhlášené ve Xxxxxx xxxxxx pod č. 23/2000 Sb., se na xxx 12. xxxxxx xxxxxx xxx 9.12.1999 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx k němu xxxxxxxxxxx návrh a xxxxxx návrh novely xxxxxx o xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx při xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx senátní xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx znění. Xxxxx xxxxxxxxx §10 xxxxxxx x nový xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zdrojem xxx x případě, xx xxxxx a xxxxxxxx tohoto xxxxxx xxx xxxxxxx, a xxxxxxx tehdy, xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx přírodních xxx xxxx xxxxxxxxxx událostí. Xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nezbytných xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx subjektu, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx) xx případné xxxxx xxxxx vzniknout. Xxxxxx Senát xxx xxxxxxxxx uzavřel xxxxxxxxxxxxx, xx xx xx Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxxxxx x x xxxxxxxx platností o xxx xxxxxxx.

Stanovisko Xxxxxxxxxxxx dopravy a xxxxx Xxxxx republiky

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx (xxxx jen "xxxxxxxxxxxx") xx svém xxxxxxxxxx xx dne 26.6.2001 x návrhu Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx uvedlo, xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxx spojených xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x zařízení, xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx splňující xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx plní xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, kterým xx vytvoření xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úrovni xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx parametrů. Xxxx xxxxxxxxx vyplývá xxxxx xx samotného xxxxxx x dráhách, xxx xx např. x §20 xxxxxx vlastníku xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx i z xxxxxxxxx komunitární legislativy, xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx předpisy ES xxxxxxxx Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx spojeno x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx charakterem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxx xx konkrétní xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bezpečnosti. X tomuto xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x jednak xxxxxxxx xxxxx xxxxx, kde xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx činností (§9 xxxxxx x dráhách), xxxxx xx xxx xxxxx vykonávat pouze xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxx jím xxxxxxxxxxx. Provoz dráhy xxxx může xxx xxxxxxx, poškozen nebo xxxxx zdroji, které xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx přímo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníkům xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx xxx xxxxx xxxxxxx zájem xx tom, xxx xxxxxxxxxxx dráhy x xxxxxx provozu nebyl xxxxxxxxx. Tento veřejný xxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx zdroj xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx vystačit xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řešení xxxxx, tj. xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx, neboť veřejný xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx vyžaduje operativní xxxxx xxxxxxx správního xxxx ukládajícího xxxxxxxxxxxxx xxxx vlastníku zdroje xxxxxxxx okamžité xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx tohoto xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx právě xx větě xxxxx §10 xxxxxx o xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxxxx zdůraznilo xxxxxx "vlastnictví xxxxxxxx" x xxxxxxxxxxxx, že xxxxx vytrhovat jednotlivá xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx z xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx do xx xxxxxxx xxxxxxx veřejnoprávní xxxxx. Zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx podle xxxxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxx nejen xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx soukromého xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx veřejných xxxxxx xx veřejném xxxxx.

Ústavní xxxx nejdříve x xxxxxxx x §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxx, xxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx přijat x vydán v xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. X xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sněmovních xxxxx x xxxxx x průběhu hlasování xx zřejmé, že xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx dodržení xxxx xxxxxxxxxxx v čl. 39 odst. 1 x 2 Ústavy.

Xx xxxxxx projednání xxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dospěl Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x názorem xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx §10 zákona x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx. "zdroj xxxxxxxx xxxxx", který xxxxxxxx xxxx xxxxxx ohrožování, xxxxxxxxxxx nebo rušení xxxxxxxxxxx drah, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež zjišťuje xxxxxx správní xxxx (xxxx první). Napadená xxxxxxxxxx (xxxx xxxxx, xxxxx x čtvrtá) xxxxx xxxxxxxx takto:

"Xxx zjištění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx správní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx ohrožení xx xxxx náklady. Odvolání xxxxx tomuto rozhodnutí xxxx xxxxxxxx xxxxxx."

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx právo x povinnost drážního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxx neuposlechnutí xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx majitele. Xxxxxx xxxx xxx xxx odnímá tomuto xxxxxxxxxx odkladný účinek. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx argumentace xx xxxxx xxxxxxxxx x názor, že xxxxx x dráhách xxx žádný jiný xxxxx upravující xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neukládá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinnost x preventivním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx cizího pozemku, xxxxxx xxxx zařízení, xxxx. povinnost strpět xxxxxx x jejich xxxxxxx a nést xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

X navrhovatelovým xxxxxxx, xx drážní xxxxx xxx žádný xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx (60, příp. 100 x od xxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx) má xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxx režim, x xxxx jsou xxxxx xxxxxxxxx přilehlých xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx omezenější, než xx tomu x xxxxxxx xxxxxx (§9 xxxxxx o xxxxxxx - srovnatelně xxxx. x §23 odst. 3 x 4 xxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx x 27.12.1993, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx dále xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx odstavec 2 xxxxx ustanovení umožňuje xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx vstupovat xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxx omezujících provozování xxxxxx xxxxxxx. X §10 zákona x xxxxxxx pak xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zdroje xxxxxxxx xxxxx zdroj xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Také navrhovatelovu xxxxxx, že xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx přisvědčit. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx možných xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx zásadní význam xxxxxx xxxxxxxxxx občanského xxxxxxxx. Ústavní soud xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx:

Xxxxxxx xxxxxx o dráhách x ochraně veřejného xxxxx xx bezpečném xxxxxxx není x xxxxx řádu xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonu x dráhách xx xxxxxx zákonem č. 13/1997 Sb., x xxxxxxxxx komunikacích, xx xxxxx novely x. 102/2000 Sb. Xxxxxxxxxxxx znění tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx silniční xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx nebezpečí z xxxxxxx vlastníků pozemků x sousedství komunikace xxxxxx.

Rovněž xxxxx č. 50/1976 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nezbytných úprav xx stavbě vlastníku xxxxxx a obdobně xxxxxxxxx pozemku. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxx náklad (§94 xxxx. 1, obdobně §94 xxxx. 4). Xxxxx §94 nařídí xxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. podle odstavce 2 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx vlastníka.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxx vlastnických xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx. lesní xxxxx, xxxxxxxxxxx zákon, xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx. Je xxxxxxxxx, že demokratický xxxx x postkomunistické xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx okleštěna. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxx x drahách x. 86/1937 Sb. x. a x., xxxxx svým xxxxxx xxxxxxxxx rakouskou a xxxxxxxx legislativu x xxxxxx otázkách, xxxxxxxx x §102 x 103 tzv. xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx x §102 xxxx. 1 x 2, xxxx x §104 xxxx. 1, 2 x 3 a x §105 x užívání xxxxxxx v xxxxx xxxxx. Xxxxx §105 xxxx. 1 "Xxxxxxx x xxxxx dráhy xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, že by xx xxxx xx xxxxxxxx sesouvání xxxx, xxxxxxxxxx kamenů, xxx xxxxxxxx na xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx jiné xxxxxxxx xxxxx x jejího xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx může xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx to týká.". Xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxx ustanovení "Xxxxx-xx xx xxxxxxx v xxxxx xxxxx způsobem, xxxx je zakázán x xxxxxxxx 1, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxx ohrožena; ... Xxxxxxxxx takového xxxxxxxx může býti xxxxxxx x železničnímu xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.".

Úprava xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx evropských států. Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, tak x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxx železnic Xxxxxxxxxxxx x 29.7.1991, ve xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady x. 2001/12/ES, xxx xx týkají xxxx xxxxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx. V Xxxxxxx xxxx. xxxxx §23 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxx x železnicích x 27.12.1993, xx xxxxx platných xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx dráhy xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx, x xx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxxx xxxxxxx dopravy. Xxxxxxxxxx xxxxx země Baden-Würtemberg x 8.6.1995 xxxxxxx x §5 o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx sousedících x xxxxxx xxxx strpět xxxxxxxx nezbytná x xxxxxxx železnice xxxx xxxxxx xxxxxxx, jako xxxx xxxxxxx závěje, xxxxxx kamene, závaly, xxxxxxx. Dotčená xxxxx xx oprávněna xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x příslušným xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxx x xxxxx, xxxxx x xxxxx, xxxxxxx x jiná zařízení, xxx xxxxxx pevně xxxxxxx s xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx kolejové xxxxxxx. Xx písemnou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x 20.12.1957 xxxxxxxx v §21 xxxx. 1 xxxxxx, xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx opatření x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zdroje xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx pozemku, xxxx xx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxx xxxx existuje xxxxxxx: xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nese xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Slovenská xxxxxx těchto xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx českou.

Xxxxxxxx xxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ty případy, xxx nichž x xxxxxxxx provozu dráhy xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx zdroje xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastníka podle §127, xxxx. §415 - 420a xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §4a, xxxxx x §8 - 10 xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx tuto xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx §10 zákona o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx majiteli xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx odstranění xxxxxxx a - xxxxxxxx xxx neučiní - xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx ohrožení xx jeho náklady. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx všechny jednotlivé xxxxx, úkony, způsoby xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx přilehlých xxxxxxxxxxx, xxx pokládá xxxxxxxx x rozmanitosti konkrétních xxxxxxx za xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx - xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xx svém xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, jež xx xxxxx ohrozit provoz xxxxx, a xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx konání (xxxx. xxxxxxxx stromu xx xxxxxxxxx xxxxx), xxx x xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx stromu, který xxx xxx přičinění xxxxxxxxx na nevhodném xxxxx vyrostl). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx majiteli xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx operativní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx bezpečného xxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

X takových xxxxxxxxx xx namístě xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx ohrožení na xxxxxxx majitele xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx. X xxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx určitými xxxxx vlastníků, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x to xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřeními x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx §419 xxxxxxxxxx zákoníku (xx xxxxx odkazuje §9 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxx), xxxxx xxxxx "Kdo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx na xxxxxxx účelně vynaložených xxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxx, kterou xxxxxx utrpěl, x xxxxx tomu, x xxxxx xxxxx jednal, x xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx.". Komentář k xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx škody a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx směřuje x xxxx xxxx, x jehož xxxxx xxxxx subjekt jednal (Xxxxxxxx, Xxxxxxx a xxx., Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, 3. xxxxxx 1996, C. X. Xxxx).

Xx xxxxx xxxxxx xx však xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx situací. Xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vlastníka xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx pásma dráhy (xxxxxxxxxxxxx xxxx majitele xxxxxx xxxxxxxx) nad xxxx reálné možnosti x jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx zdroj xxxxxxxx x rozporu x principem přiměřenosti. Xxxxxxx se xxxxxx xxxxx o xxxxxxx "xxx xxxxx" (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx). Xxxx xx nutno xxxxx xxxxxx xxxxxxx posuzovat x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vydat xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx jeho xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx.

Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx-Xüxxxxxxxx sice xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, hromad, stohů x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x pozemkem, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx stanoví xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx omezení, xxx xxxx xxxxxx nepřiměřenou, xxxx xxxxxxxx nerovnou x xxxxxxxxxxxxx (§4 xxxx. 4 xxxxxx). X §5 xxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx strpět zásahy xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx jsou xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, závaly xxxx., přičemž x xxxxxx případech xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pozemku xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx zdroj xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v ochranném xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx pečovat.

X xxxx je xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx zákona x xxxxxxx je příliš xxxxxx, jednoznačná x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx paušální xxxxxxxxxx §10 x xxxxxxxxxx xxxxxx ohrožení xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ty xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Závěrem xxx xxxx, xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sociální závaznosti xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 3 Listiny x čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx něhož právo xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx zákony, které xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx upravily xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx zájmem. Xxxxxx zákonné xxxxxx xxxxx x x Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx užívání xxxxxxx x souladu x xxxxxxx zájmem x xxxxxxxxx zákoníku x jiných zákonech xxxxxx - x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx - xxxxxx xxxxxxxxx jednotlivě xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx formulovaných, xxxxx přiměřeně xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxx ustanovení x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx náklady jeho xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx navrhovatelovu xxxxxx. Xxxxx zákon x dráhách xxxxx x této xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx rozmanitosti okolností xxxxxxxxx s xxxxxxx xx odstranění zdroje xxxxxxxx dráhy. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx x §10 xxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxx "xx xxxx xxxxxxx" ve xxxxx xxxx ztratily xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxx celkově xxxxxxxxx novou xxxxxx.

Xx všech uvedených xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xxx xx xx xxxxxx uvedeno. Xxxxxxxx nálezu x 31.12.2002 má xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx úpravu, xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dráhy.

Xxxxxx předpis č. 144/2002 Sb. nabyl xxxxxxxxx dnem 31.12.2002.

Xx dni xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.