Plné znění - 144/2002 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 6. xxxxxx 2002 v xxxxx x xxxxxx Vrchního xxxxx x Xxxxx xx zrušení xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx §10 xxxxxx x. 266/1994 Xx., x xxxxxxx,

Xxxxxx xx xxxxxxxx x druhá, xxxxx x xxxxxx xxxx §10 zákona č. 266/1994 Xx., x xxxxxxx, se s xxxxxxxxx xx 31. 12. 2002 zrušují.

Xxx 2.4.2001 xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx (xxxxx 6 A) xx xxx 28.3.2001 xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx §10 xxxxxx x. 266/1994 Sb., x dráhách. Podle čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xxx obecný xxxx xxxxx, xxxxx-xx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx xxx xxx řešení věci xxxxxxx, xx v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. X návrhu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx JUDr. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx, xx vrchní soud xxxx xxx xx. xx. 6 A 44/98 řízení o xxxxxxx žalobě žalobce XXXx. X. X. xxxxx xxxxxxxxxx Ministerstvu xxxxxxx x xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx jako správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx soudem v Xxxxx byla xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxx Xxxxx nařídil xxxxxxx, xxx xx svého xxxxxxx pozemku xxxxxxxxx xxxxx ohrožení dráhy xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx tak poté, xxxx xx xxxxx xx xxxxxx, který x pozemku xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zjistil, xx x pádu xxxxxx xxxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx uplatnil xxxxxxx, x nichž 4.11.1997 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodl. Xxxxxxxxxxx xx dne 4.11.1997 x. j. 1112-97-XX/X/Xx xxxxxxx xxxxxx xxxx Českým xxxxxx xxxxxxxxxx zdroje xxxxxxxx xxxxx xx náklady xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx 4 xxxxxx na svém xxxxxxx. Ministerstvo dopravy x xxxxx xxx 12.1.1998 xxx č. x. 16 178/98-0210 odvolání xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zamítlo a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx žaloby v xxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx §10 zákona x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx správní xxxx nařídit majiteli xxxx provozovateli xxxxxx xxxxxxxx dráhy jeho xxxxxxxxxx, xxxx. rozhodnout x odstranění xxxxxx xxxxxxxx xx náklady xxxx vlastníka nebo xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx x §109 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx věc xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx.

Xxxxxx soud v Xxxxx argumentuje xx xxxx xxxxxx xxxxx: Xx-xx vlastník nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxx xxxxxxxx xxxxx povinnost xxxxxxxxx zdroj xxxxxxxx, xxxx mu zákon xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxx majetek, xxxxxxx xxxxxxx xxxx stavbu, xxx, xxx riziko xxxxxx zdroje ohrožení xxxx co nejnižší, xxx zákon x xxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx spatřuje xxxxxxxxxxx xxxxxx x čl. 2 odst. 3 x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx (xxxx jen "Listina"). Xxxxx x dráhách xxx xxxx zákon xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx totiž neurčuje, xx xxxxxxxx nemovitosti xx xxxxxxx provádět xx své xxxxxxxxxxx xxxxxx k ochraně xxxxxx pozemku, xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx. To xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úřad, xxxx jej xxxxx xx splnění této xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Přitom xxxx §10 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx: xx xxxx "xxxxxx" x "xxxxxxxx" xxxxxxx povinnost úřadu xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dráhy postupovat xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx "xxxxxx ohrožení", xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx náhradu, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx práva. Odstranění xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx proto xxxxxx provádět na xxxxxx xxxxxxxx zdroje xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zákoník x §127. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemovitosti xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx

Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxxx s §42 xxxx. 3 x 4 x §69 xxxxxx č. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx a xxxxxxx xx x písemné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx. Ve xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx ze dne 15.6.2001, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. Ing. Xxxxxxxx Klausem, CSc., xx uvedeno, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx svršku, xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx různými xxxxxx ohrožování, xxxxx xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx nemovitostech v xxxxxxxxx xxxxx xxxxx (§8 a 9 xxxxxx x dráhách), xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx bezpečného provozu xxxxx. Xxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx potřebnou míru xxxxxxxx, aby nedocházelo xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ohrožení dráhy xx x xxxxxxx x čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx, v xxxxxxx xxxxxxxxxx xx zjišťovat xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxx x čl. 79 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx úprava xx xxxxxxxxx veřejnoprávním xxxxxxxxxx, xxxxx obsahoval xxx xxxxx x. 86/1937 Sb. x. x x., x xxxxxxx (xxxxxxxxxx zákon), x xxxx xxx x zásadě xxxxxxxx x právní úpravy x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx ustanovení obsahují x některé xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x přesvědčení, že xxxxx je v xxxxxxx x ústavním xxxxxxxx České xxxxxxxxx, x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx nález.

Xxxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx

Za Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 22.6.2001 xxxxxxxx xxxx předseda xxx. XXXx. Xxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx o xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x novel xx xxxx xxxxxxxx ustanovení, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx soudu x Praze. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx projednal všechny xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxxxx vyhlášené xx Xxxxxx xxxxxx pod č. 23/2000 Sb., se na xxx 12. xxxxxx xxxxxx dne 9.12.1999 xxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx návrh xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx schváleném xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx §10 xxxxxxx o xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx za škody xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx v případě, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx vyvolal, a xxxxxxx tehdy, xxxxx x němu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx nezbytných xxxxxxxx x xxxxxxxxx vzniku xxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (činnosti nebo xxxxxxxxxx) xx případné xxxxx mohly xxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xx Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Praze xxxxxxxx a x xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxx") ve xxxx xxxxxxxxxx ze dne 26.6.2001 k návrhu Xxxxxxxx soudu v Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx dráhy, drážní xxxxxxx a xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx mechanismus xxxxxx a zařízení, xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx splňující xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx úkolů, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx náležité xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx předepsaných xxxxxxxxxxxxxx parametrů. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx zákona x xxxxxxx, kde xx např. x §20 xxxxxx vlastníku xxxxx pečovat x xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx x z xxxxxxxxx komunitární legislativy, xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx XX xxxxxxxx Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Vlastnictví xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx zvláštních povinností, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předmětu xxxxxx vlastnictví.

Xxx xx konkrétní xxxxx xxxxx xxx provozována xxxxxxxx drážní xxxxxxx, xxxx xxx respektovány xxxxxx záruky xxxxxxxxxxx. X tomuto cíli xxxxxx xxxxxx v xxxxxx x dráhách xxxxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxxx dráhy xxxx zvláštního území xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx dráhy, xxx xx xxxxxxxxx zvláštní xxxxx xxxxxxxx (§9 xxxxxx x xxxxxxx), xxxxx se zde xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxx jím xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx může být xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx zdroji, xxxxx xxxx xxxxx předem xxxxxx vymezit, x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníkům xxxx xxxxxxxxxxxxxx těchto xxxxxx. Xx xxx xxxxx veřejný xxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxxxx dráhy x xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxxxxxx. Xxxxx veřejný xxxxx xx podle xxxxxx ministerstva xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx provedení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx zdroj xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, není xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řešení xxxxx, xx. xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx zachování xxxxxxxxxxx xxxxxxx dráhy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx správního xxxx ukládajícího xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx okamžité xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx tohoto xxxxx. Uvedená xxxxxxxxx xx xxxxxxx právě xx xxxx xxxxx §10 xxxxxx o xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx odvolalo xx čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" x konstatovalo, že xxxxx xxxxxxxxx jednotlivá xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx a cíle xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx je provozována xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx napadených xxxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx nejen xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na úkor xxxxxxx veřejných statků xx xxxxxxxx zájmu.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx s §68 xxxx. 2 zákona x Ústavním soudu xxxxxxx, xxx zákon, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx protiústavnost jeho xxxxxxxxxx, xxx přijat x xxxxx x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x údajů x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxx o xxxxxxx xxx xxxxxx a xxxxx ústavně předepsaným xxxxxxxx a v xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx xxx dodržení xxxx xxxxxxxxxxx x čl. 39 xxxx. 1 x 2 Ústavy.

Xx xxxxxx projednání xxxxxx a zvážení xxxxx okolností dospěl Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx napadená xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, i xxxx z xxxxxx xxxxxx zcela shodných x názorem navrhovatele.

Xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x dráhách, jehož xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx větu xxxxxxxx Xxxxxx soud x Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx. "zdroj xxxxxxxx xxxxx", xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx ohrožování, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx, drážních telekomunikačních xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx první). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx druhá, xxxxx x čtvrtá) xxxxx xxxxxxxx xxxxx:

"Xxx zjištění zdroje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zdroje xxxxxxxx xxxx odstranění. Xxxxxxxx-xx provozovatel nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx ohrožení xx xxxx xxxxxxx. Odvolání xxxxx tomuto rozhodnutí xxxx odkladný xxxxxx."

Xxxxxxx těchto ustanovení xx xxxx xxxxx x povinnost drážního xxxxxxxxx úřadu xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ohrožení a x xxxxxxx neuposlechnutí xxxxxxxxxx o jeho xxxxxxxxxx na náklady xxxxxxxxxxxxx xx majitele. Xxxxxx xxxx již xxx xxxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxx účinek. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx především x xxxxx, xx xxxxx o dráhách xxx žádný jiný xxxxx upravující xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neukládá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx opatřením xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx cizího xxxxxxx, xxxxxx nebo xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx strpět xxxxxx x jejich xxxxxxx a xxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx.

X navrhovatelovým xxxxxxx, že drážní xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx neukládá xxxxxxxxx nemovitosti povinnost xxxxxxxxxxx xxxxx ohrožení xxxxx, xxxxx souhlasit. Xxxxxxxx xxxxx dráhy (60, xxxx. 100 x od xxx xxxxxx xxxxxx na xxx xxxxxx) má xxxxxxxxxxxxx stanovený xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, v xxxx jsou xxxxx xxxxxxxxx přilehlých xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx omezenější, xxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxx (§9 xxxxxx x xxxxxxx - srovnatelně např. x §23 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx z 27.12.1993, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Podle §9 xxxx. 1 xxxxxx x dráhách x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x za xxxxxxxx jím xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx 2 xxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxx omezujících xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X §10 zákona x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx ohrožení xxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx možných xxxxxxxx provozu xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní soud xxxxx poukazuje xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx:

Přístup xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx není v xxxxx řádu xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx je xxxxxx zákonem č. 13/1997 Sb., x pozemních komunikacích, xx xxxxx novely x. 102/2000 Xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx ohrožení xxxxxxxx xxxxxxx x omezuje xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx vlastníka xxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx pozemků x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxx č. 50/1976 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx, svěřuje xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx veřejném xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úprav xx stavbě xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Nařízené xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx (§94 xxxx. 1, xxxxxxx §94 xxxx. 4). Xxxxx §94 xxxxxx xxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx odstavce 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zabezpečovacích xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxx vlastnických xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, jako xxxx. xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx zákon, horní xxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx x životním xxxxxxxxx, zákon x xxxxxxx ochraně. Xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx x postkomunistické xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx dbá na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx omezení výkonu xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxx o drahách x. 86/1937 Xx. x. x x., xxxxx xxxx textem xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x §102 x 103 tzv. zakázané xxxxx x xxxxxxx xxxxx x stanoví xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx x §102 xxxx. 1 x 2, xxxx x §104 odst. 1, 2 x 3 x x §105 x xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx. Xxxxx §105 xxxx. 1 "Pozemků x xxxxx dráhy xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, že by xx mělo xx xxxxxxxx sesouvání xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, pád xxxxxxxx na trať, xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxx jiné xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx. Železniční xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx to xxxx.". Xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxx ustanovení "Xxxxx-xx xx pozemků x xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx x odstavci 1, xx železniční xxxxxxx xxxx xxxxxxxx naříditi xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxx nebyla xxxxxxxx; ... Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.".

Úprava xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx zákonodárce v xxxxxxxx zprávě k xxxxxx, tak i xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Rady x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x 29.7.1991, xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx x. 2001/12/ES, xxx xx xxxxxx také xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dráhy a xxxxxx dopravy. X Xxxxxxx xxxx. xxxxx §23 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxx x železnicích x 27.12.1993, xx xxxxx platných xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx, x to x xx účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxx ohrožení xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx Baden-Würtemberg x 8.6.1995 stanoví x §5 x xxxxxxxxxx opatřeních, že xxxxxxxxx a držitelé xxxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxx musí strpět xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx přírody, xxxx xxxx xxxxxxx závěje, xxxxxx kamene, xxxxxx, xxxxxxx. Dotčená osoba xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x příslušným úřadem xxxxxxx xxxx. Podle xxxxxxxx 2 xxxxxx x xxxxx, xxxxx x xxxxx, hromady x xxxx zařízení, xxx nejsou pevně xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx bezpečnost x xxxxxxxxx kolejové xxxxxxx. Xx písemnou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx zákon x xxxxxxxxxxx z 20.12.1957 xxxxxxxx x §21 xxxx. 1 xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxx 2 xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx mu xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxx: xxxx-xx zdrojem xxxxxxxx stromy, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Slovenská xxxxxx těchto xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x úpravou xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx §10 xxxxxx o dráhách xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx případy, xxx nichž x xxxxxxxx xxxxxxx dráhy xxxxx činností xxxx xxxxxxxxxx majitele, xxxx. xxxxxxxxxxxxx zdroje ohrožení, x tím xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §127, xxxx. §415 - 420a xxxxxxxxxx zákoníku a §4a, xxxxx i §8 - 10 xxxxxx o xxxxxxx. Xxxxxxxx tuto xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxx nemovitosti xxxxxxxx, připadá podle §10 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx provozovateli zdroje xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a - xxxxxxxx xxx neučiní - xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx ohrožení xx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x jednání xxxxxxxx xxxxxxxxxx nemovitostí, xxx xxxxxxx vzhledem x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx nemovitosti sám - vědom xx xxx povinnosti - xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxx, xxx xx xxxxx ohrozit provoz xxxxx, x xxxxx xx x jejich xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx (např. xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx), xxx x opomenutí (např. xxxxxxxxx xxxxxx, který xxx xxx přičinění xxxxxxxxx xx nevhodném xxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxx majiteli nutná xxxxxxxx, popř. rozhodnout x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zárukou xxxxxxxxx xxxxxxx bezpečného xxxxxxx xxxxx, x xxx eminentního veřejného xxxxx.

V takových xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx majitele xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxx odstranění. X xxxx "zvýhodnění" xxxxxxxxx xxxxx xx v xxxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx chrání xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxx, xx náhrada xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřeními x xxxxxxxxxx zdroje xxxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx přiměřenosti. Základní xxxxxx x tomto xxxxx xx xxxxxxxxxx §419 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxx §9 odst. 2 xxxxxx o dráhách), xxxxx něhož "Xxx xxxxxxxx hrozící škodu, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx, kterou xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxx odpovídajícím xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx.". Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx právo xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x vůči xxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx jednal (Xxxxxxxx, Xxxxxxx x xxx., Xxxxxxxx zákoník, xxxxxxxx, 3. vydání 1996, X. X. Xxxx).

Na druhé xxxxxx si xxxx xxx xxxxxxxxxx i xxxx jiných xxxxxxx. Xxxxxxxx, xx kterých xx byla specifická xxxxxxxxx prevence xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxx xxxxxx možnosti x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxx xxxxx x xxxxxxx "xxx maior" (stav xxxxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxx nemohl mít xxxxxxxx xxxx). Xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx pečlivě posuzovat x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx ohrožení xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx.

Ústavní xxxx poznamenává, xx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx-Xüxxxxxxxx sice xx xxxxx straně xxxxxxxx xxxxxxxx úřadu rozhodnout x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx majitele, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx právo xx přiměřené odškodnění xxxx vlastníků xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx budou xxxxxxx xxxxxxx, jež xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx ostatním xxxxxxxx x nepřijatelnou (§4 xxxx. 4 xxxxxx). X §5 xxxxx xxxxxx xx ukládá xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx vlivy, xxxx jsou xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, závaly xxxx., přičemž v xxxxxx případech xxxxxxxx xxxxxxxxxxx majiteli xxxxxxx xxxxxxxxx peněžní xxxxxxx xx vzniklou škodu. Xxxxxxxxxxxx za zdroj xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx mu xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

X xxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx je xxxxxx xxxxxx, jednoznačná a xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx náklady xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xx majiteli xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxx xxxx, že Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 3 Listiny x čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx něhož xxxxx xx ochranu majetku xxxxxxx právu xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx za nezbytné, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxx x x Xxxxx republice, x xxxx omezení užívání xxxxxxx v souladu x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zákoníku x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ani xxxxxxx xxx - povahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx přiměřeně xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx, pokud xxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zdroje xxxxxxxx xx náklady xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx Ústavnímu xxxxx, xxx přisvědčit navrhovatelovu xxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx takovou úpravu, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx okolností xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Protože xxxxxxx xxxxxxxxxx věty xxxxx, xxxxx a xxxxxx x §10 xxxxxx x xxxxxxx xx po zrušení xxxx "xx xxxx xxxxxxx" xx třetí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxx rozsahu, a xxxxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxxx novou úpravu.

Xx všech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xxx xx xx xxxxxx uvedeno. Xxxxxxxx xxxxxx x 31.12.2002 xx xxxxxxx xxxxx legislativní xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x odstraněním xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 144/2002 Xx. nabyl xxxxxxxxx xxxx 31.12.2002.

Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxx xxxxxxxx předpisů x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx předpisu.