Plné znění - 144/2002 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 6. xxxxxx 2002 x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx §10 xxxxxx x. 266/1994 Xx., x xxxxxxx,

Xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx, xxxxx x čtvrtá xxxx §10 xxxxxx x. 266/1994 Sb., o xxxxxxx, se x xxxxxxxxx xx 31. 12. 2002 xxxxxxx.

Xxx 2.4.2001 xxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Vrchního xxxxx v Praze (xxxxx 6 A) xx dne 28.3.2001 xx zrušení xxxxx, xxxxx x čtvrté xxxx §10 xxxxxx x. 266/1994 Xx., x xxxxxxx. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen "Ústava") xxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx-xx x xxxxxx, že zákon, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. X návrhu, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx JUDr. Bohuslavem Xxxxxxxxx, xx konstatováno, xx xxxxxx xxxx xxxx xxx xx. xx. 6 A 44/98 xxxxxx o xxxxxxx žalobě žalobce XXXx. X. X. xxxxx žalovanému Ministerstvu xxxxxxx a xxxxx, xxx xx žalobce xxxxxx zrušení dále xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx před Xxxxxxx xxxxxx x Xxxxx byla xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxx Xxxxx nařídil xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx poté, xxxx na xxxxx xx xxxxxx, xxxxx x pozemku xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx osobní vlak. Xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx místním xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx k xxxx xxxxxx došlo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podmínek. Xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx 4.11.1997 správní orgán xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx dne 4.11.1997 x. x. 1112-97-XX/X/Xx xxxxxxx drážní xxxx Xxxxxx dráhám xxxxxxxxxx zdroje ohrožení xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nevyhověl xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx 4 xxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx dopravy x xxxxx dne 12.1.1998 pod x. x. 16 178/98-0210 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx soud x Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx §10 zákona x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx správní xxxx nařídit majiteli xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. rozhodnout x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx x §109 xxxx. 1 xxxx. x) občanského xxxxxxxx xxxx xxx předložil Xxxxxxxxx soudu s xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení x xxxx větě druhé, xxxxx x xxxxxx.

Xxxxxx soud v Xxxxx argumentuje xx xxxx návrhu takto: Xx-xx vlastník xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ohrožení xxxxx k výzvě xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, zejména xxxxxxx xxxx stavbu, xxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx ohrožení xxxx xx nejnižší, xxx zákon x xxxxxxx nečiní. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozpor x čl. 2 xxxx. 3 x čl. 4 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod (xxxx xxx "Listina"). Xxxxx x xxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx neurčuje, xx xxxxxxxx nemovitosti xx xxxxxxx xxxxxxxx xx své nemovitosti xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, stavby xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx zásahy xxxxxx x xxxx jejich xxxxxxx. Xx vlastníku xxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx povinnosti, a xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, rozhodne x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx vlastníka. Xxxxxx xxxx §10 zákona x dráhách nedává xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx: ze slov "xxxxxx" x "rozhodne" xxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxx zjištění xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxx. Dochází xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxx", xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx napadeného ustanovení xx xxxxxxxx ve xxxxxxxx zájmu x xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dráhy xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx občanský xxxxxxx x §127. Xxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx charakteru a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx řešit xxxxxxx xxxxxxx správního xxxx xxxxxxxxxxxx vlastníku nemovitosti xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx zaslal v xxxxxxx x §42 xxxx. 3 x 4 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve znění xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně a Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx i xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx. Xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx xx dne 15.6.2001, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. Ing. Xxxxxxxx Xxxxxxx, CSc., xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx svršku, xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xx zabezpečovacího xxxxxxxx) před různými xxxxxx ohrožování, které xx v xxxx xxxxxxx vyskytují xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx pásmu xxxxx (§8 a 9 xxxxxx x xxxxxxx), xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx podle xxxxxx Poslanecké sněmovny xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx míru xxxxxxxx, xxx nedocházelo xx xxxxxx zdrojů xxxxxxxx dráhy. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx vlastníka xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Drážní xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx zjišťovat xxxxxx ohrožení xxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxx s čl. 79 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx č. 86/1937 Xx. x. x x., x xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx), x poté xxx x zásadě xxxxxxxx x xxxxxx úpravy x poválečného období. Xxxxxxx xxxxxxxxxx obsahují x xxxxxxx xxxxx xxxxxx z oblasti xxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx, x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx na Ústavním xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx a vydal xxxxxxxxx xxxxx.

Vyjádření Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx

Xx Senát Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxx 22.6.2001 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx. XXXx. Xxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxx doposud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, žádná x xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Vrchního xxxxx x Xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx komora Xxxxxxxxxx projednal xxxxxxx xxxxx novely, přičemž x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx č. 23/2000 Sb., se na xxx 12. xxxxxx xxxxxx dne 9.12.1999 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx senátní xxxxx nepřijala x xxxxxxxx xx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx §10 xxxxxxx o nový xxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx ohrožení dráhy, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx vyvolal, a xxxxxxx xxxxx, xxxxx x němu xxxxx xxxxxxxxx přírodních xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx stanovení povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx subjektu, x důsledku xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxx mohly xxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx konstatováním, xx xx na Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx rozhodl.

Stanovisko Xxxxxxxxxxxx dopravy x xxxxx Xxxxx republiky

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx (xxxx jen "xxxxxxxxxxxx") xx svém xxxxxxxxxx xx xxx 26.6.2001 x xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x tím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx složitý xxxxxxxxxxx xxxxxx x zařízení, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx technické xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx stát xxxxx ze xxxxx xxxxxxxxxx úkolů, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxx x dopravní xxxxxxxxxxx xx náležité xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx garance xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xx např. v §20 xxxxxx vlastníku xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx v rozsahu xxxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx x z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx legislativy, xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx ES xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx spojeno x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx odůvodněny xxxxxxxxx charakterem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.

Aby xx konkrétní dráze xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx drážní xxxxxxx, xxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx bezpečnosti. X xxxxxx cíli xxxxxx xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obvodu xxxxx xxxx zvláštního xxxxx xxxxxxxx k umístění x xxxxxx dráhy x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx dráhy, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (§9 xxxxxx x xxxxxxx), xxxxx xx xxx xxxxx vykonávat xxxxx xx xxxxxxxxx drážního xxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxx jím xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, které xxxx možno xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníkům xxxx xxxxxxxxxxxxxx těchto xxxxxx. Je xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxxxx dráhy a xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx veřejný xxxxx xx xxxxx xxxxxx ministerstva xxxxxxxxxx xxxxxxxx vlastnickému právu. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxx zdroj xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx vystačit se xxxxxxxxxxxxxxxx prostředky xxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxx xx ochrany x xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozu dráhy xx xxxxxxxx operativní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zdroje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx větě xxxxx §10 xxxxxx x xxxxxxx. Ministerstvo xx xxxx odvolalo xx čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx "vlastnictví xxxxxxxx" x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx z kontextu, xxxxxxxx x cíle xxxxxx zákona. Drážní xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx xx xx xxxxxxx výrazný xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by podle xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, ale xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx x §68 xxxx. 2 zákona x Xxxxxxxx soudu xxxxxxx, xxx zákon, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, byl přijat x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx způsobem. X xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx x průběhu xxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxx x dráhách xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx předepsaným xxxxxxxx x x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx dodržení xxxx xxxxxxxxxxx x čl. 39 odst. 1 x 2 Xxxxxx.

Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zvážení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zrušit, i xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, třetí x xxxxxxx xxxx navrhuje Xxxxxx soud x Xxxxx xxxxxx, upravuje xxx. "xxxxx xxxxxxxx xxxxx", xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, drážní xxxxxxx, drážních xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a vedení x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx zjišťuje xxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx první). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx druhá, xxxxx x xxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxx:

"Xxx zjištění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx provozovateli xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx odstranění. Xxxxxxxx-xx provozovatel xxxx xxxxxxx zdroje xxxxxxxx, xxxxxx správní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx. Odvolání xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx účinek."

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx právo x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx neuposlechnutí xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx majitele. Xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx účinek. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx opírá xxxxxxxxx x názor, xx xxxxx x dráhách xxx xxxxx jiný xxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neukládá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzniku xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pozemku, xxxxxx nebo zařízení, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx drážní xxxxx ani xxxxx xxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxx nemovitosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zdroj xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx (60, příp. 100 x od osy xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx) xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxx režim, v xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx omezenější, než xx tomu u xxxxxxx xxxxxx (§9 xxxxxx o xxxxxxx - srovnatelně např. x §23 odst. 3 a 4 xxxxxxxxx zákona o xxxxxxxxxxx x 27.12.1993, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx §9 xxxx. 1 zákona x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx dráhy xxx zřizovat a xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jen xx xxxxxxxxx drážního xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx odstavec 2 xxxxx xxxxxxxxxx umožňuje xxxxxxxxxxxxx dráhy a xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx za xxxxxx odstraňování jiných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozování xxxxxx xxxxxxx. X §10 xxxxxx o xxxxxxx pak vyplývá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx zdroj ohrožení xxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x omezení vlastníků, xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní xxxx xxxxx poukazuje na xxxx xxxxxx xxxxxxxx:

Xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxx xxxx ojedinělý.

Xxxxxxxxx nejbližší zákonu x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx č. 13/1997 Sb., x pozemních xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx novely x. 102/2000 Sb. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx diferencuje odpovědnost xx ohrožení silniční xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx vlastníka xxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx, xxx vznikne xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx vlastníků xxxxxxx x sousedství xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxx č. 50/1976 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx (stavební xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx právo xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nezbytných xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx provést xx xxxx xxxxxx (§94 xxxx. 1, obdobně §94 odst. 4). Xxxxx §94 nařídí xxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx zájmu za xxxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx 2 zajistí jejich xxxxxxxx provedení na xxxxxxx xxxxxxxxx.

Jistá xxxxxxx výkonu vlastnických xxxx xxxxxxxx x xxxxx zákony, xxxx xxxx. lesní zákon, xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx zákon, xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx byla xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx okleštěna. Xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx. xxxxx x drahách x. 86/1937 Xx. x. x x., xxxxx svým textem xxxxxxxxx rakouskou x xxxxxxxx legislativu v xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x §102 x 103 xxx. zakázané xxxxx a xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx prostoru x §102 odst. 1 x 2, xxxx x §104 xxxx. 1, 2 x 3 a v §105 x užívání xxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxx §105 xxxx. 1 "Xxxxxxx x okolí xxxxx xxxxx býti xxxxxxx xxx, xx xx xx mělo xx xxxxxxxx xxxxxxxxx půdy, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx na trať, xxxxxxxxxx trati xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x jejího xxxxxxx. Železniční xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pozemky, xxxxx xx xx xxxx.". Xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxx ustanovení "Xxxxx-xx xx xxxxxxx x xxxxx dráhy xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx 1, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx oprávněn xxxxxxxx xxxxxxxx opatření, xxx xxxxx nebyla ohrožena; ... Provedení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx býti xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.".

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx států. Xxx zákonodárce x xxxxxxxx zprávě x xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxx o xxxxxxx xxxxxxxx Společenství x 29.7.1991, xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx x. 2001/12/XX, xxx xx týkají xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dráhy a xxxxxx xxxxxxx. X Xxxxxxx xxxx. platí §23 xxxx. 3 x 4 spolkového xxxxxx x xxxxxxxxxxx x 27.12.1993, xx xxxxx platných xxxxxxxx, xxxxx xxxxx provozovatel xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxx pásmu xxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx, a xx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ohrožení xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx země Xxxxx-Xüxxxxxxxx x 8.6.1995 xxxxxxx x §5 o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx sousedících s xxxxxx musí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, jako xxxx sněhové závěje, xxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx. Dotčená osoba xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx sama. Xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxx x xxxxx, xxxxx x xxxxx, xxxxxxx x xxxx zařízení, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx písemnou xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx být na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x 20.12.1957 xxxxxxxx x §21 xxxx. 1 xxxxxx, xxx x naléhavých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx třetích osob xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxx xx odstranění xxxxxx xxxxxxxxx xxxx majitel xxxx provozovatel pozemku, xxxx by xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxx: xxxx-xx zdrojem xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx železniční xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx osoby. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x úpravou xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx ty xxxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx činností xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ohrožení, x xxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §127, xxxx. §415 - 420a xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §4a, xxxxx x §8 - 10 xxxxxx x dráhách. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ke xxxxx přilehlé xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx §10 xxxxxx o xxxxxxx drážnímu xxxxxxxxx xxxxx, xxx majiteli xxxx provozovateli zdroje xxxxxxxx xxxx odstranění xxxxxxx x - xxxxxxxx tak xxxxxxx - xxxxxxx o xxxxxxxxxx zdroje ohrožení xx xxxx xxxxxxx. Xxxxx přitom xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx konkrétních xxxxxxx za xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx - xxxxx xx xxx povinnosti - xxxxxxx xx svém xxxxxxx předměty a xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Nesplněním xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx), xxx x xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx). Právo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx majiteli nutná xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zdroje xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxxxxxxx xxxxxxx dráhy, x xxx xxxxxxxxxxx veřejného xxxxx.

X xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. I xxxx "xxxxxxxxxx" veřejného xxxxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx kompenzováno určitými xxxxx xxxxxxxxx, jež xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx orgánů, x xx tím, xx náhrada xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zdroje ohrožení xxxxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Základní xxxxxx x tomto xxxxx xx xxxxxxxxxx §419 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxxx §9 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx), xxxxx xxxxx "Xxx xxxxxxxx hrozící škodu, xx xxxxx na xxxxxxx účelně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx škody, xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx, x xxxxx zájmu jednal, x to xxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx.". Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx tomu, x jehož zájmu xxxxx subjekt xxxxxx (Xxxxxxxx, Xxxxxxx x xxx., Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, 3. xxxxxx 1996, X. X. Xxxx).

Xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx jiných situací. Xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) nad xxxx reálné možnosti x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx "xxx xxxxx" (stav xxxxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx). Xxxx xx xxxxx každý xxxxxx pečlivě posuzovat x xxxxxxxxxxxx xx xxxx jeho okolnostem. Xxxxx o xxxxxxx xxxxxx přístup v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vydat xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx jeho xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx-Xüxxxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx porostů, xxxxx, xxxxxx, xxxxx x jiných předmětů, xxx nejsou xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx majitele, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx právo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vlastníků xxxx xxxxxxxxx, kterým budou xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx nepřiměřenou, xxxx xxxxxxxx nerovnou x xxxxxxxxxxxxx (§4 xxxx. 4 xxxxxx). X §5 xxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx strpět zásahy xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, závaly xxxx., přičemž x xxxxxx případech xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx vzniklou škodu. Xxxxxxxxxxxx za zdroj xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx, xxxxxxxx specifický xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx pečovat.

X xxxx je xxxxxx, že úprava xxxxxxx zákona x xxxxxxx je xxxxxx xxxxxx, jednoznačná x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx paušální xxxxxxxxxx §10 x xxxxxxxxxx zdroje ohrožení xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxx přiměřeně ty xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxx xxxx, že Xxxxxxx xxxx respektuje xxxxxxxxxxxx sociální závaznosti xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 2 Dodatkového xxxxxxxxx x Xxxxxx o xxxxxxx lidských práv x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx něhož xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx států xxxxxxxx zákony, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx užívání xxxxxxx x souladu x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x x Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx omezení xxxxxxx xxxxxxx x souladu x xxxxxxx xxxxxx x občanském zákoníku x xxxxxx zákonech xxxxxx - x xxxxxxxx x rozmanitosti xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx - xxxxxx xxxxxxxxx jednotlivě konkretizovaných xxxxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxx xxxx obecně xxxxxxxxxxxxx, xxxxx přiměřeně xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx však, xxxxx xxx x paušální xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx náklady xxxx xxxxxxxx xx provozovatele, xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Český xxxxx x xxxxxxx dosud x této otázce xxxxxxxxxxx xxxxxxx úpravu, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x náklady xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dráhy. Xxxxxxx xxxxxxx ustanovení věty xxxxx, třetí a xxxxxx x §10 xxxxxx x dráhách xx xx zrušení xxxx "xx jeho xxxxxxx" xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a konzistenci, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx věty x xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxxx novou xxxxxx.

Xx xxxxx uvedených xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx, jak xx xx výroku xxxxxxx. Xxxxxxxx nálezu x 31.12.2002 xx umožnit xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx přiměřeně diferencovala xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 144/2002 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 31.12.2002.

Ke xxx xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.