Plné znění - 144/2002 Sb.

Xxxxxxx xxxx rozhodl xxx 6. března 2002 v xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxxxxxx druhé, xxxxx a xxxxxx xxxx §10 xxxxxx x. 266/1994 Xx., x xxxxxxx,

Xxxxxx xx vyhovuje x xxxxx, xxxxx x čtvrtá xxxx §10 xxxxxx x. 266/1994 Xx., x xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xx 31. 12. 2002 zrušují.

Xxx 2.4.2001 xxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Praze (xxxxx 6 X) xx dne 28.3.2001 xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x čtvrté xxxx §10 zákona x. 266/1994 Xx., x xxxxxxx. Xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx xxx "Ústava") xxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx-xx x xxxxxx, xx zákon, xxxxx má být xxx xxxxxx věci xxxxxxx, je v xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx JUDr. Bohuslavem Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx pod sp. xx. 6 A 44/98 xxxxxx x xxxxxxx žalobě xxxxxxx XXXx. X. X. xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí žalovaného x Xxxxxxxx úřadu Xxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx prvního xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxx v Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx žalobci, xxx xx svého xxxxxxx pozemku xxxxxxxxx xxxxx ohrožení dráhy xxxxxxxxx čtyř stromů. Xxxxxx xxx xxxx, xxxx na jeden xx stromů, který x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx na koleje, xxxxxxx xxxxxx vlak. Xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx situace, což xxxx potvrzeno místním xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, který zjistil, xx x pádu xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx pozemku xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx 4.11.1997 správní xxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodl. Xxxxxxxxxxx ze xxx 4.11.1997 č. x. 1112-97-XX/X/Xx nařídil xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx 4 xxxxxx na svém xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx dopravy x xxxxx dne 12.1.1998 xxx x. x. 16 178/98-0210 odvolání xxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx zamítlo x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx věci dospěl x xxxxxx, xx §10 xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx orgány postupovaly, xx x rozporu x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx drážní xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dráhy xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx x §109 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx, xxxxx a xxxxxx.

Xxxxxx xxxx x Xxxxx argumentuje xx xxxx návrhu takto: Xx-xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zdroje ohrožení xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx ukládat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pečovat o xxxx xxxxxxx, zejména xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx, aby riziko xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx co xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx nečiní. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozpor x čl. 2 odst. 3 x čl. 4 odst. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Xxxxx x xxxxxxx xxx xxxx zákon xxxxxxxxxx povinnosti vlastníků xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx provádět xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx, popřípadě xxxx xxxxxx xxxxxx x nést xxxxxx xxxxxxx. To xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úřad, xxxx xxx vyzve xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx není xxxxxxxx, rozhodne x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx vlastníka. Xxxxxx xxxx §10 zákona x dráhách xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxx: ze xxxx "xxxxxx" x "xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dráhy xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Dochází xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxx", xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x není xxxxxxxxx xx náhradu, xxxxxxxx xxxxxxxx sám xxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx ukládána ve xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx práva. Xxxxxxxxxx xxxxxx ohrožení xxxxx xx se xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zdroje xxxxxxxx. Úpravou xxxx x povinností vlastníků xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx občanský xxxxxxx x §127. Xxxx xxxxxxxxx xx však xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxx xxxxx situaci xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxx xxxx zaslal x xxxxxxx x §42 xxxx. 3 x 4 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva dopravy x spojů. Xx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx ze dne 15.6.2001, podepsaném xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. Ing. Xxxxxxxx Klausem, CSc., xx uvedeno, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx cesty xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx svršku, xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx či zabezpečovacího xxxxxxxx) před xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, které xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx dráhy (§8 x 9 xxxxxx x xxxxxxx), xxx je provádění xxxxxxxxx xxxxxxxx omezeno, xxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx bezpečného provozu xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx zdrojů xxxxxxxx dráhy. Povinnost xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dráhy xx x xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx zjišťovat xxxxxx ohrožení dráhy, xxxx zřízeny v xxxxxxx x čl. 79 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx úprava xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxx zákon x. 86/1937 Xx. z. x n., x xxxxxxx (železniční xxxxx), x poté jej x xxxxxx xxxxxxxx x právní xxxxxx x poválečného xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxx x oblasti xxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx je x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xx Ústavním xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx Xxxxxx Parlamentu Xxxxx xxxxxxxxx

Xx Xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxx 22.6.2001 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx. XXXx. Xxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx předmětem xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxxxx xxxx druhá komora Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxx č. 23/2000 Sb., xx xx xxx 12. schůzi xxxxxx xxx 9.12.1999 xxxxxxx xxxxxxxxx ustanovením. Xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx návrh a xxxxxx návrh xxxxxx xxxxxx x dráhách Xxxxxxxxxx sněmovně, xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx projednávání xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx navrhoval §10 xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx stanovící, xx xxxxxxxx pozemku, na xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dráhy, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zdrojem xxx v případě, xx xxxxx a xxxxxxxx tohoto xxxxxx xxx xxxxxxx, a xxxxxxx xxxxx, pokud x xxxx došlo xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sil xxxx nahodilých událostí. Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx stanovení povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx vzniku xxxx xxxx xxxxxxxx, x důsledku xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) xx případné xxxxx xxxxx vzniknout. Xxxxxx Senát xxx xxxxxxxxx uzavřel xxxxxxxxxxxxx, xx xx xx Xxxxxxxx soudu, aby xxxxxxxxx xxxxx Vrchního xxxxx x Xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxx rozhodl.

Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx Xxxxx republiky

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx (xxxx jen "xxxxxxxxxxxx") ve svém xxxxxxxxxx xx xxx 26.6.2001 k xxxxxx Xxxxxxxx soudu v Xxxxx uvedlo, xx xxxxxxxxxxx dráhy, xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx mechanismus xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx potřebné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx kritéria. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx plní stát xxxxx ze svých xxxxxxxxxx xxxxx, kterým xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx dopravních xxxxxx x dopravní xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx úrovni xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxx xx např. v §20 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxxxxx potřeb xxxxx, xxx i x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx s xxxxxxxx předpisy ES xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx svých xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx povinností, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vlastnictví.

Aby xx konkrétní dráze xxxxx xxx provozována xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx záruky bezpečnosti. X xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx zvláštního xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx dráhy x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx dráhy, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (§9 xxxxxx o xxxxxxx), xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx jím xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxx předem xxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxxx čehož nelze xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníkům xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Je xxx xxxxx xxxxxxx zájem xx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Tento veřejný xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nepochybně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx ohrožení xxxxxxx xxxxx, není xxxxx vystačit xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řešení xxxxx, xx. xxxxxxx xx xxxxxxx u xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dráhy xx vyžaduje operativní xxxxx vydáním správního xxxx ukládajícího xxxxxxxxxxxxx xxxx vlastníku xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx uvedena právě xx xxxx xxxxx §10 xxxxxx o xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx na čl. 11 odst. 3 Xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx vytrhovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona o xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx x cíle xxxxxx zákona. Drážní xxxxxxx xx provozována xx xxxxxx veřejných xxxxxxxx, a xxx xx xx ní xxxxxxx výrazný xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by podle xxxxxxxxxxxx mělo xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxx nejdříve v xxxxxxx s §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxx, xxx zákon, x kterého navrhovatel xxxxxx protiústavnost xxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxx v xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx x ze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sněmovních xxxxx x xxxxx x xxxxxxx hlasování xx xxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx stanovených v čl. 39 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx.

Xx xxxxxx projednání xxxxxx x zvážení xxxxx xxxxxxxxx dospěl Xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxx, x xxxx z důvodů xxxxxx zcela shodných x názorem xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxxx, jehož xxxxxx, třetí x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx x Xxxxx zrušit, xxxxxxxx xxx. "xxxxx ohrožení xxxxx", xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, drážní xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx zjišťuje xxxxxx správní úřad (xxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx (věta xxxxx, xxxxx x xxxxxx) xxxxx xxxxxxxx takto:

"Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx majiteli xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx ohrožení, xxxxxx xxxxxxx úřad xxxxxxxx o odstranění xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Odvolání xxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxx odkladný xxxxxx."

Xxxxxxx těchto xxxxxxxxxx xx tedy právo x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x nařídit odstranění xxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx či majitele. Xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx odkladný účinek. Xxxxxxxxxxxxxx ústavněprávní argumentace xx xxxxx především x xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx upravující povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neukládá xxxxxxxxx nemovitosti xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx možného xxxxxxxx cizího pozemku, xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx ani xxxxx xxxx zákon neukládá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ohrožení xxxxx, nelze souhlasit. Xxxxxxxx xxxxx dráhy (60, xxxx. 100 x od xxx xxxxxx koleje na xxx strany) má xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nemovitostí x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, než xx xxxx x xxxxxxx xxxxxx (§9 xxxxxx x dráhách - xxxxxxxxxxx xxxx. x §23 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x 27.12.1993, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx dráhy xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx dále vyjmenované xxxxxxxx jen se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a za xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxxxxxx umožňuje xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx pozemky za xxxxxx odstraňování xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Z §10 xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx provozovatele xxxx xxxxxxxx zdroje xxxxxxxx xxxxx xxxxx ohrožení xxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxx xxxx právní xxxxxxxx xxxxxxxxxxx odpovídající xxxxxxxxxx x xxxxxxx vlastníků, xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx možných xxxxxxxx provozu xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Ústavní soud xxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxx předpisy:

Xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx není v xxxxx xxxx ojedinělý.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonu x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx č. 13/1997 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 102/2000 Xx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx silniční xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx vlastníka xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx vlastníků pozemků x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Rovněž xxxxx č. 50/1976 Sb., o územním xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, svěřuje stavebnímu xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx vlastník xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx (§94 xxxx. 1, xxxxxxx §94 xxxx. 4). Xxxxx §94 nařídí xxxxxxxx úřad xx xxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxx odstavce 1 xxxxxxxxx stavby provedení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. podle xxxxxxxx 2 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx provedení xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

Jistá xxxxxxx xxxxxx vlastnických xxxx obsahují i xxxxx xxxxxx, jako xxxx. xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx, vodní zákon, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, zákon x xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx, xx demokratický xxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx dbá xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx byla xxxxxx xxxxxxx potlačena, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx. To xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Československý xxxxxxxxxx zákon, tj. xxxxx o xxxxxxx x. 86/1937 Xx. x. x n., xxxxx svým xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx otázkách, xxxxxxxx x §102 x 103 xxx. xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx x stanoví xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx prostoru x §102 xxxx. 1 x 2, dále x §104 odst. 1, 2 x 3 a x §105 x xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx. Xxxxx §105 xxxx. 1 "Xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx býti užíváno xxx, že xx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxxx trati xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx.". Xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxxxxxx "Užívá-li xx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx 1, xx xxxxxxxxxx správní xxxx oprávněn xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx nebyla xxxxxxxx; ... Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx může xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.".

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xx však x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx evropských xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx poukazují na xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x 29.7.1991, ve xxxxx směrnic Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx x. 2001/12/ES, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx dopravy. X Xxxxxxx např. platí §23 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x 27.12.1993, xx xxxxx platných xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a dopravce xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, a to x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx zdrojů xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx Baden-Würtemberg x 8.6.1995 xxxxxxx x §5 o xxxxxxxxxx opatřeních, xx xxxxxxxxx a držitelé xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx strpět xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx před xxxxxx přírody, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx. Xxxxxxx osoba xx xxxxxxxxx potřebná xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxx x ploty, xxxxx x stohy, hromady x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx kolejové xxxxxxx. Na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xxxx být xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx z 20.12.1957 xxxxxxxx x §21 xxxx. 1 xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxx osob xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx nebezpečí. Xxxxx xxxxxxxx 2 náklady xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx pozemku, xxxx xx xx xxxxxxx nárok na xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx však existuje xxxxxxx: xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nese xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx těchto xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx majitele, xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §127, resp. §415 - 420a xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §4a, xxxxx x §8 - 10 xxxxxx o xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx §10 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx správnímu xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx a - xxxxxxxx xxx xxxxxxx - xxxxxxx x xxxxxxxxxx zdroje ohrožení xx jeho xxxxxxx. Xxxxx přitom xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, úkony, xxxxxxx xxxxxxx x jednání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x rozmanitosti konkrétních xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx však, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx - vědom xx xxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx předměty a xxxx, jež xx xxxxx ohrozit xxxxxx xxxxx, a xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Nesplněním xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxx konání (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx místě), xxx x opomenutí (např. xxxxxxxxx xxxxxx, který xxx bez xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx vyrostl). Právo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx majiteli nutná xxxxxxxx, popř. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxxxx je pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dráhy, a xxx eminentního xxxxxxxxx xxxxx.

X takových xxxxxxxxx xx namístě xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx ohrožení xx xxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxx nařízení x xxxx xxxxxxxxxx. X xxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxxxx xxxxx je x xxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxx kompenzováno určitými xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x to xxx, xx náhrada xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřeními k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx §419 xxxxxxxxxx zákoníku (xx které odkazuje §9 xxxx. 2 xxxxxx x dráhách), xxxxx xxxxx "Xxx xxxxxxxx hrozící škodu, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x na xxxxxxx škody, kterou xxxxxx utrpěl, x xxxxx xxxx, x xxxxx xxxxx jednal, x to xxxxxxx x rozsahu odpovídajícím xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx.". Komentář x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx právo xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx (Xxxxxxxx, Xxxxxxx x xxx., Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, 3. vydání 1996, C. H. Xxxx).

Na xxxxx xxxxxx xx však xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx, xx kterých xx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vlastníka xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxx reálné možnosti x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x rozporu x principem přiměřenosti. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x situace "xxx xxxxx" (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx mít xxxxxxxx xxxx). Vždy xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx okolnostem. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxx přístup v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx ukládá xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxx majitele xx provozovatele.

Xxxxxxx xxxx poznamenává, xx xxxx. xxxxxxxx železniční xxxxx xxxxxxxx země Xxxxx-Xüxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x odstranění xxxxxxx, xxxxx, xxxxxx, xxxxx x jiných xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx straně xxxx stanoví xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vlastníků xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx omezení, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x nepřijatelnou (§4 xxxx. 4 zákona). X §5 xxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx., xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx přísluší xxxxxxxxxxx majiteli xxxxxxx xxxxxxxxx peněžní xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx majitel xxxxxxx může xxxxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v ochranném xxxxx xxxxx mu xxxxxxxxx o xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

X xxxx je xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, takže xxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 x xxxxxxxxxx xxxxxx ohrožení xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ty xxxxxxx, xxx nelze xx majiteli xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxx požadovat.

Xxxxxxx xxx říci, že Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx protokolu x Úmluvě o xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx států xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx zájmem. Xxxxxx xxxxxxx úpravy xxxxx x x Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x jiných xxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx nemohou xxx - povahu xxxxxxxxx jednotlivě xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx však, xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx náklady xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx x dráhách dosud x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx rozmanitosti xxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xx odstranění zdroje xxxxxxxx dráhy. Xxxxxxx xxxxxxx ustanovení věty xxxxx, třetí x xxxxxx x §10 xxxxxx o xxxxxxx xx po xxxxxxx xxxx "na xxxx xxxxxxx" xx třetí xxxx xxxxxxxx potřebnou xxxxxxx a konzistenci, xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx věty x xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx tak xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx, jak xx xx výroku xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x 31.12.2002 má xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx zejména xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx náhrady nákladů xxxxxxxxx s odstraněním xxxxxx xxxxxxxx dráhy.

Xxxxxx xxxxxxx č. 144/2002 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 31.12.2002.

Xx xxx xxxxxxxx právní předpis xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.