Plné znění - 144/2002 Sb.

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 6. xxxxxx 2002 v xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx zrušení xxxxx, xxxxx x čtvrté xxxx §10 xxxxxx x. 266/1994 Xx., x xxxxxxx,

Xxxxxx xx vyhovuje x xxxxx, třetí x xxxxxx xxxx §10 xxxxxx č. 266/1994 Xx., o xxxxxxx, se x xxxxxxxxx od 31. 12. 2002 xxxxxxx.

Xxx 2.4.2001 xxx Xxxxxxxxx soudu předložen xxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx (xxxxx 6 X) xx xxx 28.3.2001 xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx §10 xxxxxx x. 266/1994 Xx., x dráhách. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xxx xxxxxx soud xxxxx, xxxxx-xx x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx být xxx řešení xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxx. V xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx XXXx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx, je konstatováno, xx xxxxxx xxxx xxxx xxx xx. xx. 6 X 44/98 řízení o xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXXx. V. X. xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x spojů, xxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dále xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Drážního úřadu Xxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxx x Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx Drážní xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx svého xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ohrožení dráhy xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx tak xxxx, xxxx na xxxxx xx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx vlak. Xxxxxx úřad xxxxx, xx xxxxx opakování xxxxxxxxx situace, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i znaleckým xxxxxxxx, xxxxx zjistil, xx x xxxx xxxxxx došlo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podmínek. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx 4.11.1997 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx ze dne 4.11.1997 č. x. 1112-97-XX/X/Xx xxxxxxx xxxxxx xxxx Českým xxxxxx xxxxxxxxxx zdroje xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx nevyhověl xxxx xxxxxxxxx výzvě x pokácení 4 xxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Ministerstvo xxxxxxx x xxxxx xxx 12.1.1998 xxx č. x. 16 178/98-0210 odvolání xxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx zamítlo a xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x Xxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že §10 zákona x xxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x rozporu x xxxxxxxx pořádkem Xxxxx republiky, pokud xxxxxxxx drážní správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx provozovateli xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx náklady xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx x §109 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx předložil Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx zrušení xxxxxxxxxxx ustanovení x xxxx xxxx druhé, xxxxx x xxxxxx.

Xxxxxx soud v Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx návrhu takto: Xx-xx vlastník nebo xxxxxxxxxxxx zdroje xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx zákon xxxxxx xxxxxxx odpovídající xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxx majetek, xxxxxxx xxxxxxx xxxx stavbu, xxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx co xxxxxxxx, xxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozpor s čl. 2 odst. 3 x čl. 4 odst. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a svobod (xxxx jen "Listina"). Xxxxx x xxxxxxx xxx jiný zákon xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx povinen provádět xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, stavby xxxx xxxxxxxx, popřípadě xxxx zásahy xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx. To vlastníku xxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx povinnosti, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, rozhodne o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Přitom xxxx §10 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx: xx slov "xxxxxx" x "rozhodne" xxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxx zjištění xxxxxx xxxxxxxx dráhy xxxxxxxxxx xxxxx výše uvedeným xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxx", xxx xxxx zákonný podklad x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zájmu x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx se proto xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx občanský xxxxxxx x §127. Xxxx xxxxxxxxx xx však xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pravomoc správního xxxxx řešit xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx aktu xxxxxxxxxxxx vlastníku nemovitosti xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx

Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxxx s §42 xxxx. 3 x 4 a §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a vyžádal xx x písemné xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxx x xxxxx. Ve xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx ze dne 15.6.2001, podepsaném xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. Ing. Xxxxxxxx Xxxxxxx, CSc., xx uvedeno, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx cesty xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx vedení a xxxxxxxxxxxxxx či zabezpečovacího xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, které xx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx právě xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx dráhy (§8 a 9 xxxxxx o dráhách), xxx xx provádění xxxxxxxxx činností xxxxxxx, xxx nekolidovalo x xxxxxxxx bezpečného xxxxxxx xxxxx. Tím xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x dráhách xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, aby nedocházelo xx xxxxxx zdrojů xxxxxxxx dráhy. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ohrožení dráhy xx v xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 Listiny uložena xxxxxxx. Drážní xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxx s čl. 79 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx úprava xx xxxxxxxxx veřejnoprávním xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx zákon x. 86/1937 Xx. z. x n., x xxxxxxx (xxxxxxxxxx zákon), x poté jej x xxxxxx převzaly x právní xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx obsahují x xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x přesvědčení, že xxxxx xx x xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx na Ústavním xxxxx, aby xxx xxxxxxxx x vydal xxxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx

Za Xxxxx Xxxxxxxxxx České republiky xx dne 22.6.2001 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx. JUDr. Petr Xxxxxxx, xxxxx konstatoval, xx xxxxx x xxxxxxx byl doposud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x novel se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx Vrchního xxxxx x Xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxx novely, přičemž x rámci projednávání xxxxx z xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů xxx č. 23/2000 Sb., se xx xxx 12. schůzi xxxxxx xxx 9.12.1999 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx k němu xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx návrh xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx při xxxx xxxxxxxxx projednávání xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx navrhoval §10 xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx zdrojem xxx v případě, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zdroje xxx vyvolal, a xxxxxxx xxxxx, pokud x němu xxxxx xxxxxxxxx přírodních xxx xxxx xxxxxxxxxx událostí. Xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx opatření x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx tomu xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxx uzavřel konstatováním, xx je na Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx návrh Vrchního xxxxx x Xxxxx xxxxxxxx x s xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx (xxxx jen "xxxxxxxxxxxx") xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxx 26.6.2001 k xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx mechanismus xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx plní xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx zajištění dopravních xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx náležité xxxxxxxxxxxx úrovni xx xxxxx garance předepsaných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx vyplývá xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x dráhách, xxx xx xxxx. v §20 ukládá vlastníku xxxxx xxxxxxx x xxxx rozvoj x xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx i x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx v xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx předpisy XX xxxxxxxx Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx spojeno s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx odůvodněny xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vlastnictví.

Aby xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx drážní doprava, xxxx být xxxxxxxxxxxx xxxxxx záruky xxxxxxxxxxx. X tomuto xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxxxxxxxx obvodu xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxx dráhy x jednak xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx činností (§9 xxxxxx x dráhách), xxxxx xx zde xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx drážního xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx jím xxxxxxxxxxx. Xxxxxx dráhy xxxx může xxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx možno xxxxxx xxxxxx vymezit, v xxxxxxxx čehož xxxxx xxxxxxx přímo xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vlastníkům xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx zde xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Tento xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx ministerstva nepochybně xxxxxxxx vlastnickému xxxxx. Xx xxxxxxxxx potřebných xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxx zdroj xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řešení xxxxx, xx. domáhat xx ochrany x xxxxx, neboť xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vydáním xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx vlastníku zdroje xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x odstranění xxxxxx xxxxx. Uvedená xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxx §10 xxxxxx o xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx odvolalo xx čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxx xxxxxx "vlastnictví zavazuje" x xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx a xxxx xxxxxx zákona. Xxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxx xx xx xx xxxxxxx výrazný veřejnoprávní xxxxx. Zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxx nejdříve x xxxxxxx x §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxx, xxx zákon, x kterého navrhovatel xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxx v xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x údajů x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx o xxxxxxx xxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v čl. 39 odst. 1 x 2 Xxxxxx.

Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx zrušit, x xxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxx shodných x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x dráhách, jehož xxxxxx, třetí a xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx x Xxxxx zrušit, xxxxxxxx xxx. "xxxxx ohrožení xxxxx", který definuje xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo rušení xxxxxxxxxxx xxxx, drážní xxxxxxx, drážních xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x drážních xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež zjišťuje xxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxx xxxxx). Napadená xxxxxxxxxx (xxxx druhá, xxxxx x xxxxxx) xxxxx doslovně xxxxx:

"Xxx zjištění xxxxxx xxxxxxxx nařídí xxxxxxxxxxxxx xxxx majiteli zdroje xxxxxxxx jeho odstranění. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx zdroje xxxxxxxx, xxxxxx správní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxx náklady. Odvolání xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx."

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx právo x xxxxxxxxx drážního xxxxxxxxx úřadu zjistit x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x x případě xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxx. Xxxxxx věta xxx xxx odnímá xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx účinek. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx argumentace xx opírá xxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neukládá xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinnost x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx možného xxxxxxxx xxxxxx pozemku, xxxxxx nebo zařízení, xxxx. povinnost xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

S xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx drážní xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx zdroj xxxxxxxx xxxxx, nelze xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx dráhy (60, xxxx. 100 x xx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx) má xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zcela xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx jsou xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x obecném xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx u xxxxxxx xxxxxx (§9 xxxxxx o xxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxx. x §23 odst. 3 x 4 xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx z 27.12.1993, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Podle §9 xxxx. 1 zákona x dráhách x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx stavby x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx drážního xxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxxxxxx umožňuje xxxxxxxxxxxxx dráhy x xxxxxxxx vstupovat na xxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozování xxxxxx dopravy. Z §10 xxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ohrožení xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx. Vzhledem x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx občanského xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx poukazuje xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx:

Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx řádu xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonu x xxxxxxx xx xxxxxx zákonem č. 13/1997 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 102/2000 Sb. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx diferencuje xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x omezuje xxxxxxxxxx xxxxxx ohrožení xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxx pozemků x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx zákon č. 50/1976 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx (xxxxxxxx xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, svěřuje stavebnímu xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nezbytných xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx náklad (§94 xxxx. 1, xxxxxxx §94 xxxx. 4). Xxxxx §94 nařídí xxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxx stavby xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prací, xxxx. xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxx jejich xxxxxxxx provedení na xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxx výkonu vlastnických xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx. xxxxx zákon, xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx zákon, xxxxx x životním xxxxxxxxx, xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx, xx demokratický xxxx v postkomunistické xxxx vývoje xxxxxxxx xxxxx dbá xx xxxxxxx xxxxxxx vlastnictví, xxx byla xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxxxxx. To xxxx neznamená, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx režimu. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákon, xx. xxxxx x xxxxxxx x. 86/1937 Xx. x. a x., xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x §102 x 103 tzv. xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxx x stanoví xxxx xxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx prostoru x §102 odst. 1 x 2, xxxx x §104 odst. 1, 2 x 3 x x §105 o xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx. Xxxxx §105 xxxx. 1 "Pozemků x xxxxx dráhy xxxxx xxxx xxxxxxx xxx, xx xx xx xxxx xx xxxxxxxx sesouvání xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx, pád xxxxxxxx na xxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx. Železniční xxxxxxx xxxx xxxx výslovně xxxxxxxx pozemky, xxxxx xx xx xxxx.". Xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxx ustanovení "Užívá-li xx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx je xxxxxxx x xxxxxxxx 1, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx; ... Xxxxxxxxx takového xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx pozemků.".

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx evropských xxxxx. Xxx zákonodárce x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, tak x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx poukazují na xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x 29.7.1991, xx xxxxx směrnic Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx x. 2001/12/XX, jež xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx dopravy. V Xxxxxxx xxxx. xxxxx §23 odst. 3 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x 27.12.1993, ve xxxxx platných xxxxxxxx, xxxxx xxxxx provozovatel xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx dráhy xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, a xx x xx účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxx-Xüxxxxxxxx x 8.6.1995 stanoví x §5 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x držitelé xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx přírody, xxxx xxxx xxxxxxx závěje, xxxxxx xxxxxx, závaly, xxxxxxx. Xxxxxxx osoba xx oprávněna potřebná xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxx x xxxxx, xxxxx x xxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx nejsou pevně xxxxxxx s xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x plynulost xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx příslušného úřadu xxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxxxx odstraněny. Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x 20.12.1957 xxxxxxxx x §21 xxxx. 1 rovněž, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx železniční podnik xxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxx xx odstranění zdroje xxxxxxxxx nese xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx: xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxx stromy, nese xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx železniční xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx zavinění xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx úprava §10 xxxxxx x dráhách xxxxxxxxx srovnatelným způsobem xxxxx xx případy, xxx nichž k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx majitele, xxxx. xxxxxxxxxxxxx zdroje xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastníka xxxxx §127, xxxx. §415 - 420a xxxxxxxxxx zákoníku a §4a, jakož i §8 - 10 xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx vlastník xx xxxxx přilehlé xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx §10 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x - xxxxxxxx xxx xxxxxxx - xxxxxxx x xxxxxxxxxx zdroje xxxxxxxx xx jeho xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx všechny xxxxxxxxxx xxxxx, úkony, způsoby xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx nemovitostí, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x rozmanitosti xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx - vědom xx xxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxx, jež xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxx xx x jejich xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx stromu xx xxxxxxxxx xxxxx), ale x xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx, který xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx vyrostl). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx majiteli xxxxx xxxxxxxx, popř. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx bezpečného xxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

V xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o odstranění xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx majitele nebo xxxxxxxxxxxxx pozemku, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. I xxxx "zvýhodnění" xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx kompenzováno xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxx správních xxxxxx, x xx xxx, xx náhrada xxxxxxx x škod xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx se xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx přiměřenosti. Xxxxxxxx xxxxxx x tomto xxxxx xx xxxxxxxxxx §419 xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxx odkazuje §9 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx), xxxxx xxxxx "Xxx xxxxxxxx hrozící xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx účelně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxx, kterou xxxxxx utrpěl, x xxxxx tomu, v xxxxx zájmu xxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxx odpovídajícím xxxxx, která byla xxxxxxxxx.". Komentář x xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx škody x xxxxxxxxxxxx nákladů xxxxxxx x xxxx xxxx, x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx jednal (Xxxxxxxx, Švestka x xxx., Občanský xxxxxxx, xxxxxxxx, 3. xxxxxx 1996, X. H. Xxxx).

Xx druhé xxxxxx si xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx, xx kterých xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx prevence xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ohrožení) xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxx přiměřenosti. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx "xxx xxxxx" (stav xxxxxxxx událostmi, xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx). Xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx pečlivě xxxxxxxxx x přihlédnutím xx xxxx jeho okolnostem. Xxxxx x dráhách xxxxxx přístup x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx paušálně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx ohrožení na xxxxxxx jeho majitele xx provozovatele.

Xxxxxxx xxxx poznamenává, xx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx-Xüxxxxxxxx xxxx xx xxxxx straně xxxxxxxx xxxxxxxx úřadu rozhodnout x odstranění porostů, xxxxx, xxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxx majitele, xx xxxxx straně xxxx stanoví právo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, kterým xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jež xxxx zátěží nepřiměřenou, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x nepřijatelnou (§4 xxxx. 4 zákona). X §5 téhož xxxxxx xx ukládá xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx jsou xxxxxx, xxxxxx kamení, xxxxxx xxxx., xxxxxxx x xxxxxx případech přísluší xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx náhrada xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx zdroj xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxx xxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx dráhy xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx pečovat.

X toho xx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 x xxxxxxxxxx zdroje ohrožení xxxxx xx náklady xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xx majiteli pozemku xxxxxx uvedených xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxx říci, xx Xxxxxxx soud respektuje xxxxxxxxxxxx sociální xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx x čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x základních svobod, xxxxx xxxxx xxxxx xx ochranu xxxxxxx xxxxxxx právu xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, které xxxxxxxx za xxxxxxxx, xxx upravily xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x obecným zájmem. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx i x Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxx omezení xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x občanském xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx - a xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx - xxxxxx xxxxxxxxx jednotlivě xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx povinností xxxx obecně xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx však, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx zdroje xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx přisvědčit xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx zákon x xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx by byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx okolností xxxxxxxxx x xxxxxxx xx odstranění xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx a xxxxxx x §10 xxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxx "xx xxxx xxxxxxx" ve třetí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x konzistenci, xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx věty x xxxxx xxxxxxx, a xxxxxxx tak celkově xxxxxxxxx novou xxxxxx.

Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx, xxx je xx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx k 31.12.2002 xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x odstraněním xxxxxx xxxxxxxx dráhy.

Xxxxxx xxxxxxx x. 144/2002 Sb. nabyl xxxxxxxxx xxxx 31.12.2002.

Ke xxx xxxxxxxx právní xxxxxxx xxxxx měněn xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx právních norem xxxxxx právních předpisů x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx xxxxxx derogační xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.