Plné znění - 144/2002 Sb.

Xxxxxxx soud rozhodl xxx 6. března 2002 x xxxxx x návrhu Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx §10 zákona x. 266/1994 Xx., x dráhách,

Xxxxxx se vyhovuje x xxxxx, třetí x xxxxxx xxxx §10 zákona x. 266/1994 Xx., x xxxxxxx, xx s xxxxxxxxx xx 31. 12. 2002 zrušují.

Xxx 2.4.2001 byl Xxxxxxxxx xxxxx předložen xxxxx senátu Xxxxxxxx xxxxx x Praze (xxxxx 6 X) xx xxx 28.3.2001 xx zrušení xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx §10 zákona x. 266/1994 Xx., x xxxxxxx. Xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava") xxx obecný xxxx xxxxx, dojde-li k xxxxxx, xx zákon, xxxxx xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxx, xxxxxxxxxx předsedou xxxxxx xxxxxx XXXx. Bohuslavem Xxxxxxxxx, xx konstatováno, xx xxxxxx xxxx xxxx pod sp. xx. 6 X 44/98 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx XXXx. X. X. xxxxx žalovanému Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx řízení xxxx Xxxxxxx soudem x Xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx odstranil xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxxx tak poté, xxxx xx jeden xx xxxxxx, který x pozemku žalobce xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxx opakování xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx místním xxxxxxxx x znaleckým xxxxxxxx, který xxxxxxx, xx x xxxx xxxxxx došlo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx podmínek. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx uplatnil xxxxxxx, x nichž 4.11.1997 xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 4.11.1997 x. x. 1112-97-XX/X/Xx xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zdroje xxxxxxxx xxxxx na náklady xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx 4 xxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx dne 12.1.1998 xxx x. x. 16 178/98-0210 xxxxxxxx xxxxxxx proti tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx potvrdilo. Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx žaloby x xxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx §10 xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx v rozporu x ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxxxx drážní xxxxxxx xxxx xxxxxxx majiteli xxxx provozovateli xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. rozhodnout x odstranění xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxx vlastníka xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxx x §109 xxxx. 1 xxxx. x) občanského soudního xxxx xxx předložil Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxx, xxxxx a čtvrté.

Xxxxxx xxxx x Xxxxx argumentuje ve xxxx návrhu takto: Xx-xx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx ohrožení xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zdroj xxxxxxxx, xxxx mu zákon xxxxxx ukládat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx stavbu, xxx, xxx xxxxxx xxxxxx zdroje xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxx zákon x xxxxxxx nečiní. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozpor x čl. 2 xxxx. 3 x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Xxxxx x xxxxxxx xxx xxxx zákon xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx neurčuje, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx své xxxxxxxxxxx xxxxxx x ochraně xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx zařízení, xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x nést jejich xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx, xxxx jej xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx o xxxxxxxxx zásahu xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx §10 zákona x dráhách xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxx: xx xxxx "xxxxxx" a "xxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx zjištění xxxxxx xxxxxxxx dráhy xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx "xxxxxx xxxxxxxx", jež xxxx zákonný podklad x není prováděno xx xxxxxxx, jestliže xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx.

Povinnost xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xx proto xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx zdroje xxxxxxxx. Xxxxxxx práv x povinností xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nemovitostí xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x §127. Xxxx xxxxxxxxx je však xxxxxxxxxxxxxxxx charakteru x xxxxxxxxx pravomoc správního xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Vyjádření Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky

Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxxx x §42 xxxx. 3 a 4 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x vyjádření Xxxxxxxxxx xxxxxxxx a Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a vyžádal xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx. Xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny Xxxxxxxxxx xx dne 15.6.2001, podepsaném jejím xxxxxxxxx, xxxx. Ing. Xxxxxxxx Xxxxxxx, XXx., xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx cesty xxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx svršku, xxxxxxxxxxx vedení x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxx vyskytují právě xx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx (§8 a 9 xxxxxx o xxxxxxx), xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx činností xxxxxxx, xxx nekolidovalo x xxxxxxxx bezpečného xxxxxxx xxxxx. Xxx podle xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx vzniku xxxxxx xxxxxxxx dráhy. Povinnost xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 Listiny uložena xxxxxxx. Xxxxxx správní xxxxx, x jejichž xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx dráhy, xxxx xxxxxxx v xxxxxxx s čl. 79 xxxx. 1 Ústavy. Xxxxxxxx právní xxxxxx xx tradičním xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx obsahoval xxx zákon x. 86/1937 Xx. x. x x., x xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx), x xxxx jej x zásadě převzaly x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx další xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxx x energetiky. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x přesvědčení, xx xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x uzavřela, že xxxxxxxxx na Xxxxxxxx xxxxx, aby xxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx nález.

Vyjádření Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx

Xx Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky xx xxx 22.6.2001 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx. XXXx. Xxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx, xx zákon x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx novelizován, žádná x xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx předmětem xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Praze. Senát xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx projednal xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů pod č. 23/2000 Sb., se xx xxx 12. schůzi xxxxxx xxx 9.12.1999 xxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx návrh x xxxxxx návrh xxxxxx xxxxxx x dráhách Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx xxx jeho xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx na jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx §10 xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx pozemku, xx xxxxxx xx vyskytuje xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx tohoto zdroje xxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx přírodních xxx xxxx xxxxxxxxxx událostí. Xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nezbytných opatření x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx subjektu, x důsledku xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxx xxx xxxxxxxxx uzavřel konstatováním, xx je xx Xxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxxx x s xxxxxxxx platností x xxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx dopravy x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxxx dopravy a xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxx") xx xxxx xxxxxxxxxx ze xxx 26.6.2001 x xxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx dráhy, drážní xxxxxxx a xxxxxx x tím spojených xxxxxxxxxxx xxxxxxx mechanismus xxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxxx smyslem xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx úkolů, xxxxxx xx vytvoření podmínek xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x dopravní xxxxxxxxxxx xx náležité xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx garance xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx parametrů. Tato xxxxxxxxx xxxxxxx nejen xx samotného xxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxx. x §20 ukládá xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx rozvoj x xxxxxxxxxxx x rozsahu xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxx i z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx v xxxxx xxxxxxxxxxx našeho xxxxxxxx řádu s xxxxxxxx předpisy XX xxxxxxxx Česká xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx spojeno x xxxxx zvláštních xxxxxxxxxx, xxxxx jsou odůvodněny xxxxxxxxx charakterem předmětu xxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx být provozována xxxxxxxx drážní doprava, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx záruky xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx obvodu xxxxx xxxx xxxxxxxxxx území xxxxxxxx x umístění x xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, kde xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (§9 xxxxxx x xxxxxxx), xxxxx xx xxx xxxxx vykonávat xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx jím xxxxxxxxxxx. Provoz dráhy xxxx xxxx xxx xxxxxxx, poškozen xxxx xxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx stanovit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx těchto xxxxxx. Xx xxx xxxxx veřejný zájem xx xxx, aby xxxxxxxxxxx dráhy x xxxxxx provozu xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx veřejný xxxxx xx xxxxx xxxxxx ministerstva nepochybně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx provedení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zjištění, která xxxxxx xxxxx ohrožení xxxxxxx xxxxx, není xxxxx vystačit se xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řešení xxxxx, tj. xxxxxxx xx xxxxxxx u xxxxx, neboť xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx správního xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx okamžité xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx uvedena xxxxx xx větě druhé §10 xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxx odvolalo xx čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, přičemž zdůraznilo xxxxxx "xxxxxxxxxxx zavazuje" x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx x cíle xxxxxx xxxxxx. Drážní xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xx xxxxxx veřejných xxxxxxxx, x tím xx xx ní xxxxxxx výrazný veřejnoprávní xxxxx. Zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx mělo za xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx statků xx xxxxxxxx zájmu.

Ústavní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x §68 xxxx. 2 xxxxxx x Ústavním xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx, x xxxxxxx navrhovatel xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx, xxx přijat x vydán x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Z xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x údajů x xxxxxxx xxxxxxxxx xx zřejmé, že xxxxx x xxxxxxx xxx přijat x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx Ústavou stanovené xxxxxxxxxx xxx dodržení xxxx stanovených x čl. 39 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx.

Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x zvážení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx zrušit, x xxxx x xxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxx x xxxxxxx navrhovatele.

Xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxx, třetí a xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxx v Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx. "zdroj ohrožení xxxxx", xxxxx xxxxxxxx xxxx zdroje xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx rušení xxxxxxxxxxx xxxx, drážní xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx zabezpečovacích xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx správní xxxx (xxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx (věta druhá, xxxxx a xxxxxx) xxxxx xxxxxxxx takto:

"Xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx majiteli zdroje xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxx zdroje ohrožení, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxx odkladný účinek."

Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx právo x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x nařídit odstranění xxxxxx xxxxxxxx a x xxxxxxx neuposlechnutí xxxxxxxxxx o jeho xxxxxxxxxx xx náklady xxxxxxxxxxxxx či majitele. Xxxxxx věta již xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx ústavněprávní argumentace xx xxxxx především x xxxxx, xx xxxxx o xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx upravující xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nemovitostí xxxxxxxx xxxxxxxxx nemovitosti xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx možného xxxxxxxx cizího xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx strpět xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x nést xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx.

S xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx drážní xxxxx xxx xxxxx xxxx zákon xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx souhlasit. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx (60, xxxx. 100 x xx xxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx) xx xxxxxxxxxxxxx stanovený zcela xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx jsou xxxxx xxxxxxxxx přilehlých xxxxxxxxxxx x obecném xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx tomu u xxxxxxx xxxxxx (§9 xxxxxx x xxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxx. x §23 odst. 3 x 4 xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx x 27.12.1993, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Podle §9 xxxx. 1 zákona x dráhách v xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx jen xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxx stanovených, xxxxxxx xxxxxxxx 2 xxxxx ustanovení umožňuje xxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozování xxxxxx xxxxxxx. X §10 zákona x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx provozovatele nebo xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx ohrožení xxxxxxxxx.

Také xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxx předpisy xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx přisvědčit. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx možných xxxxxxxx provozu xxxxx xxxx xxxxxxx význam xxxxxx xxxxxxxxxx občanského xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxxx:

Přístup xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx bezpečném xxxxxxx není x xxxxx řádu xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x dráhách xx xxxxxx zákonem č. 13/1997 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx novely x. 102/2000 Sb. Xxxxxxxxxxxx znění xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx odpovědnost xx ohrožení silniční xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx vlastníka xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx vznikne xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx komunikace xxxxxx.

Xxxxxx xxxxx č. 50/1976 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx a stavebním xxxx (stavební xxxxx), xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, svěřuje xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nezbytných xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Nařízené xxxxxx je vlastník xxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxx (§94 xxxx. 1, xxxxxxx §94 xxxx. 4). Xxxxx §94 xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx zájmu xx xxxxxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zabezpečovacích xxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx zákony, xxxx xxxx. xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx x životním xxxxxxxxx, zákon x xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx, xx demokratický xxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx vývoje xxxxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx vlastnictví, xxx byla xxxxxx xxxxxxx potlačena, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx neznamená, xx xxxxxxxx omezení xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Československý xxxxxxxxxx zákon, xx. xxxxx x xxxxxxx x. 86/1937 Xx. x. a x., xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, upravuje x §102 x 103 xxx. zakázané xxxxx a požární xxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva v xxxxx xxxxxxxx x §102 xxxx. 1 x 2, xxxx x §104 xxxx. 1, 2 x 3 x x §105 x xxxxxxx xxxxxxx v okolí xxxxx. Podle §105 xxxx. 1 "Xxxxxxx x okolí xxxxx xxxxx býti xxxxxxx xxx, xx xx xx xxxx xx xxxxxxxx sesouvání xxxx, xxxxxxxxxx kamenů, xxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxxx trati xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Železniční xxxxxxx xxxx xxxx výslovně xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxxx.". Xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxx ustanovení "Xxxxx-xx xx pozemků v xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx zakázán x xxxxxxxx 1, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx oprávněn xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxx xxxxxxxx; ... Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x železničnímu xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.".

Xxxxxx xxxxxxxxxx zákona Xxxxx xxxxxxxxx x dráhách xx xxxx x xxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx evropských xxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx zprávě x xxxxxx, tak x xxxxxxxxxxxx xx svých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x 29.7.1991, xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady x. 2001/12/XX, xxx xx xxxxxx xxxx xxxxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dráhy x xxxxxx xxxxxxx. V Xxxxxxx xxxx. xxxxx §23 odst. 3 x 4 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x 27.12.1993, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx něhož xxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx cizí xxxxxxx, a to x za účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxx ohrožení xxxxxxx xxxxxxx. Železniční xxxxx země Xxxxx-Xüxxxxxxxx x 8.6.1995 xxxxxxx x §5 o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx sousedících x xxxxxx xxxx strpět xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx železnice xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx. Xxxxxxx osoba xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x příslušným xxxxxx xxxxxxx sama. Xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxx x ploty, xxxxx x xxxxx, hromady x xxxx zařízení, xxx nejsou xxxxx xxxxxxx s pozemkem, xxxxxxx ohrožovat xxxxxxxxxx x plynulost xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx dotčeného xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx zákon o xxxxxxxxxxx x 20.12.1957 xxxxxxxx v §21 xxxx. 1 rovněž, xxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx i na xxxxxxxxx třetích xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxx 2 náklady xx odstranění zdroje xxxxxxxxx nese majitel xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxx však xxxxxxxx xxxxxxx: jsou-li xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podnik, xxxxx xxxxxxxxx zavinění xxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx otázek xx téměř identická x xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx srovnatelným způsobem xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxxxx provozu xxxxx xxxxx činností xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxx porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §127, xxxx. §415 - 420a xxxxxxxxxx zákoníku x §4a, jakož i §8 - 10 xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx tuto svou xxxxxxxxx vlastník xx xxxxx přilehlé xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx podle §10 zákona x xxxxxxx drážnímu správnímu xxxxx, xxx majiteli xxxx provozovateli zdroje xxxxxxxx xxxx odstranění xxxxxxx a - xxxxxxxx xxx xxxxxxx - xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx ohrožení xx xxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx pokládá xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx konkrétních xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx - vědom xx xxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xx svém xxxxxxx xxxxxxxx a xxxx, jež by xxxxx ohrozit xxxxxx xxxxx, x stará xx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx konání (xxxx. xxxxxxxx stromu xx xxxxxxxxx místě), xxx x xxxxxxxxx (např. xxxxxxxxx xxxxxx, který xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx nevhodném xxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx majiteli xxxxx xxxxxxxx, popř. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zdroje xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zárukou xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxx eminentního xxxxxxxxx xxxxx.

V xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx majitele xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. X xxxx "xxxxxxxxxx" veřejného xxxxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx kompenzováno xxxxxxxx xxxxx vlastníků, jež xx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xx tím, xx xxxxxxx xxxxxxx x škod vzniklých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zdroje ohrožení xxxxx se xxxx x souladu x xxxxxxxxx přiměřenosti. Základní xxxxxx v xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx §419 xxxxxxxxxx zákoníku (xx xxxxx xxxxxxxx §9 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx), xxxxx něhož "Kdo xxxxxxxx hrozící xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a na xxxxxxx škody, xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx tomu, x xxxxx xxxxx xxxxxx, x to xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx.". Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zákoníku zdůrazňuje, xx právo na xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x vůči tomu, x jehož xxxxx xxxxx xxxxxxx jednal (Xxxxxxxx, Xxxxxxx x xxx., Xxxxxxxx zákoník, xxxxxxxx, 3. xxxxxx 1996, X. H. Xxxx).

Xx druhé xxxxxx xx xxxx xxx představit i xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx, ve xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vlastníka xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ohrožení) xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxx xxxxx x xxxxxxx "xxx xxxxx" (xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, na xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx). Xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx pečlivě xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ke xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx o dráhách xxxxxx přístup x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx ukládá xxxxxxxxx úřadu xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx provozovatele.

Ústavní xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx. xxxxxxxx železniční xxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx-Xüxxxxxxxx sice xx xxxxx straně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnout x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx, xxxxxx, xxxxx x xxxxxx předmětů, xxx xxxxxx pevně xxxxxxx s pozemkem, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx druhé straně xxxx xxxxxxx právo xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx vlastníků nebo xxxxxxxxx, kterým xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x nepřijatelnou (§4 xxxx. 4 xxxxxx). X §5 xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx jsou xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx., přičemž x xxxxxx případech xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx vzniklou xxxxx. Xxxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx může xxxxxxxx xxx, xxxxxxxx specifický xxxxx v xxxxxxxxx xxxxx dráhy xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx řádně xxxxxxx.

X xxxx je xxxxxx, že úprava xxxxxxx zákona o xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx, takže paušální xxxxxxxxxx §10 o xxxxxxxxxx xxxxxx ohrožení xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx tohoto zdroje xxxxxxxxxxx přiměřeně xx xxxxxxx, kdy xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx uvedených xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.

Závěrem xxx xxxx, xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx čl. 11 xxxx. 3 Listiny x čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod, xxxxx xxxxx xxxxx xx ochranu majetku xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx za nezbytné, xxx upravily xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x obecným xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx i x Xxxxx republice, x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x občanském zákoníku x xxxxxx zákonech xxxxxx - a xxxxxxxx k rozmanitosti xxxxxxxxx ani xxxxxxx xxx - povahu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx konkretizovaných xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx však, xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx zdroje ohrožení xx náklady jeho xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxxxxxxx navrhovatelovu xxxxxx. Český xxxxx x dráhách dosud x této xxxxxx xxxxxxxxxxx takovou xxxxxx, xxxxx xx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx okolností xxxxxxxxx x náklady xx xxxxxxxxxx zdroje xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx ustanovení věty xxxxx, xxxxx x xxxxxx x §10 xxxxxx o xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxx "xx xxxx xxxxxxx" ve třetí xxxx ztratily xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxx věty x xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx tak celkově xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

Xx všech xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx, xxx je xx výroku uvedeno. Xxxxxxxx xxxxxx k 31.12.2002 má umožnit xxxxx legislativní xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx přiměřeně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx ohrožení xxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx č. 144/2002 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 31.12.2002.

Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx či xxxxxxxxx.

Znění xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud se xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.