Plné znění - 144/2002 Sb.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 6. března 2002 x xxxxx x návrhu Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx zrušení xxxxx, xxxxx a čtvrté xxxx §10 xxxxxx x. 266/1994 Xx., x xxxxxxx,

Xxxxxx xx vyhovuje x xxxxx, xxxxx x čtvrtá xxxx §10 xxxxxx x. 266/1994 Xx., x xxxxxxx, xx x xxxxxxxxx xx 31. 12. 2002 xxxxxxx.

Xxx 2.4.2001 byl Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx senátu Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx (xxxxx 6 A) xx dne 28.3.2001 xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxx §10 zákona x. 266/1994 Sb., x xxxxxxx. Xxxxx čl. 95 odst. 2 Xxxxxx Xxxxx republiky (xxxx jen "Ústava") xxx obecný soud xxxxx, dojde-li x xxxxxx, xx xxxxx, xxxxx xx být xxx řešení věci xxxxxxx, xx x xxxxxxx x ústavním xxxxxxx. X xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx XXXx. Bohuslavem Xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxx xxx sp. xx. 6 X 44/98 řízení x xxxxxxx xxxxxx žalobce XXXx. X. X. xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx dále xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx úřadu Xxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx stupně. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxxxx x Xxxxx byla skutečnost, xx Drážní xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx svého xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx čtyř xxxxxx. Xxxxxx tak xxxx, xxxx xx xxxxx xx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx, který zjistil, xx k xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx pozemku proti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx 4.11.1997 xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 4.11.1997 x. j. 1112-97-XX/X/Xx xxxxxxx xxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx 4 xxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx 12.1.1998 pod x. x. 16&xxxx;178/98-0210 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx x Xxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx věci xxxxxx x xxxxxx, xx §10 zákona o xxxxxxx, podle xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx x rozporu x xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxxxx xxxxxx správní xxxx xxxxxxx majiteli xxxx xxxxxxxxxxxxx zdroje xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. rozhodnout x xxxxxxxxxx zdroje xxxxxxxx xx náklady xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Proto x xxxxxxx x §109 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení x xxxx větě xxxxx, xxxxx x xxxxxx.

Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxx: Xx-xx vlastník nebo xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx xxxxxxxxx zdroj xxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx odpovídající xxxxxxxxx pečovat x xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx stavbu, xxx, aby riziko xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx. X xxxx skutečnosti spatřuje xxxxxxxxxxx xxxxxx s čl. 2 xxxx. 3 x čl. 4 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina"). Xxxxx o dráhách xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vlastníků xxxxxxxxxxx xxxxx neurčuje, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx své nemovitosti xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx pozemku, xxxxxx xxxx zařízení, xxxxxxxxx xxxx zásahy xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx úřad, xxxx jej xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx povinnosti, x xxxxx výzvě xxxx xxxxxxxx, rozhodne x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx §10 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx: ze xxxx "xxxxxx" x "rozhodne" xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx výše uvedeným xxxxxxxx. Xxxxxxx tím x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx majitele "xxxxxx xxxxxxxx", xxx xxxx zákonný xxxxxxx x xxxx prováděno xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx sám nese xxxxxxx.

Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx napadeného xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx zájmu x xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Odstranění xxxxxx xxxxxxxx dráhy xx xx xxxxx xxxxxx provádět na xxxxxx majitele xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx práv x xxxxxxxxxx vlastníků xxxxxxxxxxx nemovitostí se xxxxxx xxxxxxxx zákoník x §127. Xxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx charakteru x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx republiky

Ústavní xxxx zaslal x xxxxxxx s §42 xxxx. 3 x 4 x §69 xxxxxx x. 182/1993 Xx., o Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, předmětný xxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xx i xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx. Xx xxxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xx dne 15.6.2001, podepsaném xxxxx xxxxxxxxx, xxxx. Ing. Xxxxxxxx Xxxxxxx, CSc., xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonných xxxxxxxxxx xx ochrana xxxxxxxx cesty xxxxx (xxxxxxxxx kolejového svršku, xxxxxxxxxxx vedení x xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxx různými xxxxxx ohrožování, xxxxx xx x řadě xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx pásmu dráhy (§8 x 9 xxxxxx o xxxxxxx), xxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxx bezpečného xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx míru xxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxx xx xxxxxx zdrojů xxxxxxxx dráhy. Povinnost xxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxx x čl. 4 xxxx. 1 Xxxxxxx uložena xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx, v jejichž xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx zřízeny x xxxxxxx s čl. 79 xxxx. 1 Xxxxxx. Xxxxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxx xxxxx č. 86/1937 Xx. x. x x., x xxxxxxx (xxxxxxxxxx zákon), x xxxx jej x xxxxxx převzaly x xxxxxx úpravy x poválečného xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx další xxxxxx z oblasti xxxxxxx a xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx sněmovna xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že xxxxx xx x xxxxxxx s ústavním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx na Xxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.

Vyjádření Xxxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx

Xx Xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxx 22.6.2001 xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx. XXXx. Xxxx Xxxxxxx, který konstatoval, xx xxxxx x xxxxxxx xxx doposud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx se xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je předmětem xxxxxx Xxxxxxxx soudu x Xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx, přičemž x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx z xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx ve Xxxxxx zákonů pod č. 23/2000 Sb., xx na xxx 12. schůzi xxxxxx xxx 9.12.1999 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx k němu xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovně, xxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx projednávání xxxxxxx xxxxx nepřijala x xxxxxxxx na jeho xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx navrhoval §10 xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxxx xx vyskytuje xxxxx ohrožení xxxxx, xxxxxxxx xx škody xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx x xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, x xxxxxxx tehdy, pokud x němu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx sil xxxx xxxxxxxxxx událostí. Xxxxx vycházel x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nezbytných opatření x xxxxxxxxx vzniku xxxx xxxx xxxxxxxx, x důsledku xxxxx xxxxxxx (činnosti xxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx Senát své xxxxxxxxx xxxxxxx konstatováním, xx xx na Xxxxxxxx soudu, aby xxxxxxxxx návrh Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxx platností x xxx xxxxxxx.

Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx (xxxx xxx "xxxxxxxxxxxx") xx svém xxxxxxxxxx xx dne 26.6.2001 x návrhu Xxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x tím xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx kritéria. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, kterým xx vytvoření podmínek xxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx parametrů. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, kde xx xxxx. x §20 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx státu, xxx x z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx legislativy, xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx našeho xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx předpisy XX xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxx. Vlastnictví dráhy xx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx charakterem předmětu xxxxxx xxxxxxxxxxx.

Xxx xx xxxxxxxxx dráze xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx v xxxxxx x dráhách xxxxxxxx zvláštní právní xxxxxxxxx obvodu xxxxx xxxx zvláštního xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx x údržbě xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx dráhy, xxx xx odůvodněn zvláštní xxxxx činností (§9 xxxxxx x xxxxxxx), xxxxx se xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx drážního xxxxxxxxx úřadu a xx xxxxxxxx jím xxxxxxxxxxx. Provoz xxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxx zdroji, které xxxx xxxxx předem xxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx těchto xxxxxx. Je xxx xxxxx veřejný xxxxx xx xxx, aby xxxxxxxxxxx dráhy a xxxxxx xxxxxxx nebyl xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx provedení potřebných xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxx zdroj ohrožení xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, tj. xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx, neboť xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dráhy xx vyžaduje xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx vlastníku xxxxxx xxxxxxxx okamžité xxxxxxxxxx x odstranění xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xx uvedena xxxxx xx větě druhé §10 xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xx čl. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx, přičemž xxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxxxxxx xxxxxxxx" x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx vytrhovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx z xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxx xxxxxx zákona. Xxxxxx xxxxxxx xx provozována xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a tím xx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by podle xxxxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozpočtu, ale xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx statků xx xxxxxxxx xxxxx.

Xxxxxxx xxxx nejdříve x xxxxxxx s §68 xxxx. 2 xxxxxx x Xxxxxxxx soudu xxxxxxx, zda xxxxx, x kterého navrhovatel xxxxxx protiústavnost jeho xxxxxxxxxx, byl xxxxxx x vydán x xxxxxx Xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx České republiky, xxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x údajů x průběhu xxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxx o dráhách xxx přijat a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxx Ústavou xxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x čl. 39 xxxx. 1 x 2 Xxxxxx.

Xx věcném xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dospěl Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx napadená ustanovení xxxxxx xxxxxx, x xxxx z xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxxx, jehož xxxxxx, xxxxx a xxxxxxx větu xxxxxxxx Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx. "zdroj xxxxxxxx xxxxx", který xxxxxxxx xxxx zdroje xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxxxx správní úřad (xxxx xxxxx). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx (věta xxxxx, xxxxx x xxxxxx) xxxxx xxxxxxxx xxxxx:

"Xxx zjištění xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx ohrožení, xxxxxx správní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx tomuto rozhodnutí xxxx odkladný xxxxxx."

Xxxxxxx těchto ustanovení xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxx drážního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x nařídit xxxxxxxxxx xxxxxx ohrožení a x xxxxxxx neuposlechnutí xxxxxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx majitele. Xxxxxx věta již xxx xxxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx ústavněprávní xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x názor, že xxxxx o xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nemovitosti povinnost x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pozemku, xxxxxx xxxx zařízení, xxxx. povinnost strpět xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x nést xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx.

X xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nemovitosti povinnost xxxxxxxxxxx xxxxx ohrožení xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx (60, příp. 100 x od osy xxxxxx koleje xx xxx strany) xx xxxxxxxxxxxxx stanovený xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx přilehlých nemovitostí x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx omezenější, xxx xx xxxx u xxxxxxx zákona (§9 xxxxxx x xxxxxxx - xxxxxxxxxxx xxxx. x §23 xxxx. 3 x 4 xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx z 27.12.1993, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x dráhách x xxxxxxxxx xxxxx dráhy xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx stavby a xxxxxxxx dále xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x za xxxxxxxx jím stanovených, xxxxxxx xxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx dráhy x xxxxxxxx vstupovat xx xxxx xxxxxxx za xxxxxx odstraňování jiných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X §10 zákona x xxxxxxx pak xxxxxxx xxxxxxxxx provozovatele xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

Xxxx navrhovatelovu xxxxxx, že xxx xxxx xxxxxx předpisy xxxxxxxxxxx odpovídající xxxxxxxxxx x xxxxxxx vlastníků, xxxxx přisvědčit. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx občanského xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxx xxxxxxxx:

Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx veřejného xxxxx xx bezpečném xxxxxxx není x xxxxx xxxx xxxxxxxxx.

Xxxxxxxxx nejbližší xxxxxx x dráhách xx xxxxxx xxxxxxx č. 13/1997 Sb., x xxxxxxxxx komunikacích, xx xxxxx novely x. 102/2000 Xx. Xxxxxxxxxxxx znění xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx nebezpečí x xxxxxxx vlastníků xxxxxxx x sousedství xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx zákon č. 50/1976 Sb., x územním xxxxxxxxx x stavebním xxxx (stavební xxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx stavebnímu xxxxx právo nařídit xx veřejném zájmu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx pozemku. Nařízené xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx (§94 xxxx. 1, xxxxxxx §94 odst. 4). Xxxxx §94 nařídí xxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx odstavce 1 xxxxxxxxx xxxxxx provedení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx prací, xxxx. xxxxx xxxxxxxx 2 zajistí xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx vlastníka.

Xxxxx xxxxxxx xxxxxx vlastnických xxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxxx, xxxx xxxx. xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx zvýšenou xxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx byla xxxxxx xxxxxxx potlačena, resp. xxxxxxxxx okleštěna. Xx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx reliktem xxxxxxxxxxxxxx režimu. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákon, tj. xxxxx o xxxxxxx x. 86/1937 Xx. x. x n., xxxxx svým textem xxxxxxxxx rakouskou x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx x §102 a 103 xxx. zakázané xxxxx a xxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx prostoru v §102 xxxx. 1 x 2, xxxx x §104 xxxx. 1, 2 x 3 x v §105 x xxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx. Podle §105 xxxx. 1 "Pozemků x okolí dráhy xxxxx xxxx užíváno xxx, xx by xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx půdy, xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxxx trati nebo xxxxxxxx xxxx ohrožení xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx může výslovně xxxxxxxx pozemky, xxxxx xx xx xxxx.". Xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxxxxxx "Xxxxx-xx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx x odstavci 1, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx naříditi xxxxxxxx opatření, xxx xxxxx nebyla xxxxxxxx; ... Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx býti xxxxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx pozemků.".

Úprava xxxxxxxxxx zákona Xxxxx xxxxxxxxx x dráhách xx však x xxxxxxx rozsahu xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx zákonodárce x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, tak x xxxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx poukazují xx xxxxxxxx Rady o xxxxxxx železnic Společenství x 29.7.1991, ve xxxxx xxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx a Xxxx x. 2001/12/ES, xxx xx týkají xxxx xxxxx zajištění xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dráhy x xxxxxx xxxxxxx. X Xxxxxxx xxxx. xxxxx §23 xxxx. 3 x 4 spolkového xxxxxx o železnicích x 27.12.1993, ve xxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxx xxxxxxx, x xx x xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ohrožení xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxx Xxxxx-Xüxxxxxxxx x 8.6.1995 xxxxxxx x §5 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx x držitelé xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx nezbytná x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx přírody, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxxxx. Xxxxxxx osoba xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x příslušným xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxx x ploty, xxxxx x xxxxx, xxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx být xx xxxxxxx xxxxxxxxx odstraněny. Xxxxxxxxx zákon x xxxxxxxxxxx x 20.12.1957 xxxxxxxx x §21 xxxx. 1 xxxxxx, xxx x naléhavých xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx nebezpečí. Xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nese xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx pozemku, xxxx by xx xxxxxxx nárok xx xxxxxxxxxx. X tohoto xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx: xxxx-xx zdrojem xxxxxxxx xxxxxx, nese xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx zavinění xxxx osoby. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx téměř xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxxxx xxxxxx §10 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ohrožení, x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §127, xxxx. §415 - 420a xxxxxxxxxx zákoníku x §4a, xxxxx i §8 - 10 xxxxxx x xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx svou xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, připadá xxxxx §10 zákona x xxxxxxx drážnímu správnímu xxxxx, aby xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx zdroje xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x - xxxxxxxx tak neučiní - xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx náklady. Xxxxx přitom xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, úkony, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx - xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xx svém xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx provoz xxxxx, x xxxxx xx o jejich xxxxxxxxxx. Nesplněním xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx stromu na xxxxxxxxx místě), xxx x opomenutí (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx, který xxx xxx přičinění xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxx xx pouze xxxxxxxxx operativní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx bezpečného xxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxxxxxxx veřejného xxxxx.

V xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx x odstranění xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx. X xxxx "zvýhodnění" xxxxxxxxx xxxxx je v xxxxx ochrany xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vlastníků, xxx xx xxxxxx před xxxxx správních xxxxxx, x to xxx, xx xxxxxxx nákladů x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx se řeší x souladu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Základní xxxxxx v xxxxx xxxxx má ustanovení §419 občanského zákoníku (xx xxxxx xxxxxxxx §9 odst. 2 xxxxxx o xxxxxxx), xxxxx xxxxx "Xxx xxxxxxxx hrozící xxxxx, xx právo xx xxxxxxx účelně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx, v xxxxx xxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxx odpovídajícím xxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx.". Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx zákoníku xxxxxxxxxx, xx právo xx xxxxxxx škody a xxxxxxxxxxxx xxxxxxx směřuje x vůči xxxx, x jehož zájmu xxxxx subjekt jednal (Xxxxxxxx, Švestka a xxx., Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, 3. vydání 1996, X. X. Xxxx).

Xx xxxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx jiných xxxxxxx. Xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx byla specifická xxxxxxxxx xxxxxxxx vlastníka xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dráhy (xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxx xxxxxx možnosti x xxxx následná xxxxxxxxxxx xx zdroj xxxxxxxx x rozporu x principem přiměřenosti. Xxxxxxx xx přitom xxxxx o situace "xxx xxxxx" (xxxx xxxxxxxx událostmi, xx xxxxx nemohl xxx xxxxxxxx vliv). Xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx pečlivě posuzovat x xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx o dráhách xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx paušálně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx vydat xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx.

Ústavní xxxx poznamenává, xx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxx-Xüxxxxxxxx xxxx na xxxxx straně umožňuje xxxxxxxx xxxxx rozhodnout x xxxxxxxxxx porostů, xxxxx, hromad, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, xxx nejsou xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxx, xx náklady xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx právo xx přiměřené odškodnění xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx (§4 xxxx. 4 xxxxxx). X §5 téhož xxxxxx xx ukládá xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxx xxxxxx, xxxxxx kamení, xxxxxx xxxx., xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx přísluší xxxxxxxxxxx majiteli pozemku xxxxxxxxx peněžní xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx zprostit xxx, jestliže xxxxxxxxxx xxxxx x ochranném xxxxx dráhy mu xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx.

X xxxx je xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx je příliš xxxxxx, jednoznačná x xxxxxxxxxxxxxxx, takže xxxxxxxx xxxxxxxxxx §10 x xxxxxxxxxx zdroje xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxx pozemku xxxxxx xxxxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxx požadovat.

Závěrem xxx xxxx, xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sociální závaznosti xxxxxxxxxxx podle čl. 11 xxxx. 3 Listiny x čl. 1 xxxx. 2 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx, xxxxx něhož právo xx ochranu majetku xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx upravily xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x obecným xxxxxx. Xxxxxx zákonné xxxxxx xxxxx x x Xxxxx republice, i xxxx xxxxxxx užívání xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zákoníku x jiných xxxxxxxx xxxxxx - x xxxxxxxx x rozmanitosti xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx - xxxxxx xxxxxxxxx jednotlivě xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx povinností xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zdroje xxxxxxxx xx xxxxxxx jeho xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx x této otázce xxxxxxxxxxx xxxxxxx úpravu, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx odstranění xxxxxx xxxxxxxx dráhy. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx věty xxxxx, xxxxx a xxxxxx v §10 xxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxx "xx jeho xxxxxxx" xx třetí xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx soud xxxxxxxx věty v xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.

Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodl Ústavní xxxx, xxx je xx výroku xxxxxxx. Xxxxxxxx nálezu k 31.12.2002 xx xxxxxxx xxxxx legislativní úpravu, xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx ohrožení xxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 144/2002 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 31.12.2002.

Xx dni xxxxxxxx xxxxxx předpis xxxxx měněn či xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu.