Animace načítání

Stránka se připravuje...


Na co čekáte? Nečekejte už ani minutu.
Získejte přístup na tento text ještě dnes. Kontaktujte nás a my Vám obratem uděláme nabídku pro Vás přímo na míru.

Právní předpis byl sestaven k datu 14.12.2025.

Zobrazené znění právního předpisu je účinné od 17.04.2002.


Nález ÚS ze dne 12.3.2002 ve věci návrhu na zrušení části čl. III bodu 1 zákona č. 210/97 Sb., kterým se mění a doplňuje zákon ČNR č. 586/92 Sb., o daních z příjmů, ve znění pozdějších předpisů
145/2002 Sb.
Odůvodnění I. II. III. IV.
145
NÁLEZ
Xxxxxxxxx xxxxx
Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx 12. xxxxxx 2002 x xxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx zrušení části čl. III xxxx 1 xxxxxx x. 210/1997 Xx., kterým xx xxxx a xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 586/1992 Xx., o daních x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "48,"
xxxxx:
Xxxxxxxxxx čl. III xxxx 1 xxxxxx x. 210/1997 Xx., xxxxxx se mění x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx rady x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx vyjádřené xxxxxxx x interpunkčním znaménkem "48," xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx
X.
Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 11.10.2001 návrh Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx xx zrušení čl. III xxxx 1 xxxxxx x. 210/1997 Xx., kterým xx xxxx x doplňuje xxxxx České národní xxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx vyjádřené xxxxxxx a interpunkčním xxxxxxxxx "48,".
X xxxxxx xx uvádí, xx Krajský xxxx x Xxxxxxx, xxxxx 22 Xx, (xxxx xxx "navrhovatel") xxxxxxxxxx xxxxxx X. X. xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx úřadu v Xxxxxx Těšíně x xxxxxxxx xxxx z xxxxxx fyzických xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1997. Xxxxxxx xxxxxx x květnu 1997 veřejně neobchodovatelné xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxx 10 xxxxxxx Kč x xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxx případ xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx spojenými xxxxxxx xx účelem xxxxxxx xxxxxxx daně podle §23 xxxx. 7 xxxxxx č. 586/1992 Xx., x xxxxxx x příjmů, xx xxxxx xxxxxx x. 210/1997 Xx. Navrhovatel xx xx to, xx xxxx čl. III xxxx 1 zákona x. 210/1997 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "48," xx x xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), xxxxx xx retroaktivní xxxxxx.
Xxxxx 48 čl. X zákona x. 210/1997 Xx. xxx xxxxxxxx xxxxx specifických xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxx sjednána v xxxxxxx xxxxxxxxxx vztazích xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jinak xxx xxxxxxxxxx xxxx personálně, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx poplatníka x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx uspokojivého xxxxxxxxxx xx xxxxxx daňového xxxxxxxxxx xxx xxxx xx změně xxxxxxx xxxx, x tím x ke xxxxx xxxx daně. Xxxxx xx. X xxxxx x. 210/1997 Sb. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.1.1998, xxxxx čl. III xxx 1 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xx. X xxxx 33, 34, 48, 51, 52, 62 [xxxxxxxx xx xxxxx §24 xxxx. 2 písm. xx)], 69, 98 a 114 xx použijí xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx 1997.
Xxxxx xxxxxxxxxxxx x základním xxxxxxxxx vymezujícím xxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxx xxxxxxx ochrany důvěry xxxxxx x právo x s tím xxxxxxxxxxx xxxxxxx zákazu xxxxxx účinnosti (retroaktivity) xxxxxxxx norem. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x čl. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx "Listina") xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx práva (xxxxx uvedeného xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x trest xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxx, kdy xxx xxx spáchán, x xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxx, xxxxxxxx je xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), je nutno x čl. 1 Ústavy xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx i xxx xxxxx xxxxxxx práva. Xxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxx účinnosti xxxxxxxx xxxxx xxxx xx jeden xx xxxxxxxxxx xxxxx právního xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx právní jistoty. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x tom, že xxxxx současné xxxxxx xxxxx xxxxxxx není xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, právní xxxxxxxxxxx xx xxxxxx vztahy, xxx se xxxxxxxxxxx xxxxx, než xxxxxx xxxxx nabyla účinnosti. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx musí xxx xxxxxxx vědět, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, aby mohl xxx xx porušení xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jak se xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx zásadně xxxxx xxx do xxxxxxxx.
X xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx vyjádřené x xxxx dosavadní xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, xx xxxxxxxx xxxx 48 x xx. X xxxxxx x. 210/1997 Xx. xxx xxx xxxxxxxxx období xxxx 1997, xxxxxxx citovaný xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 1.1.1998, xx xxxxxx subjekt xxxxx x postavení, xxx xx na xxxx dosud xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxxxxx správce xxxx je xxxxxxxxx x zkoumání těch xxxx obchodních xxxxxxx, xxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx úpravy takovému xxxxxxxx nepodléhaly. Xxxxx xxxx právní xxxxx xxxx tak xxxxxxxxxx xxxxxx vztahy, xxxxx xx xxxxxxxxxxx dříve, xxx xxxx norma xxxxxx účinnosti, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx nepříznivý xxxxx xx xxxxx a xxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx. X xxxx xxxx 31.7.1997, kdy xxx xxxxxx zákon x. 210/1997 Xx., xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx předvídat, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx mít xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodných xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx z xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx případná xxxxxx x těmito xxxxxxxx xxxxxxx. Nová právní xxxxxx xxxxxx následky xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx přede xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx tedy xxxxxxxx xxxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx změna xxxxxx xxxxxxxx právní postavení xxxxxxxx xxxxxxxx, dochází x porušení zásady xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxxx uvádí, xx xxxx xxxxxx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx ji xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, aby xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, aby Xxxxxxx xxxx nálezem xxxxxx xxxxxxxxxx čl. III xxxx 1 zákona x. 210/1997 Xx. x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "48,".
II.
Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx xx xxx 14.11.2001, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx. Xxxxxxxx Klausem, XXx., xxxxxx, xx xxxxx xxxx 48 xx. X xxxxxx č. 210/1997 Xx. je xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x bodu 39 xxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx, xxx xx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxx, které se xxxxxxx odchylují xx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x x případech, xxx spojení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxx kapitálově xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx obchodní xxxxxxxxx xxxx kapitálově xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxx xxxxx, jejíž xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx ceny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx velmi xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxx 48 novely xxxx xxxxxxx xx čl. III Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx, které xx použijí již xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1997.
Podle xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx však xxxxxxx zachována xxxxxxx, xxx x xx xxxxxxxxx xxxxxx č. 210/1997 Xx. uspokojivě xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx cen, x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx všech xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx §23 xxxx. 10, x neopíral xx xxx x pojem "xxxx xxxxx", xxxxx xxxxx rozšířil již xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x §23 xxxx. 7 xxxxxx o xxxxxx x příjmů. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xx nově xxxxxxx xxxx "Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx zvýšení xxxxxx xxxxxx.", xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx §23 xxxx. 10, jenž xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx zákona x. 210/1997 Xx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x proto xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x čl. 1 Xxxxxx. Závěrem xx xxxxxxxxx uvádí, xx xxxxx x. 210/1997 Sb. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x xxxxxxx x Xxxxxxx, xxx podepsán xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x řádně xxxxxxxx xx Sbírce xxxxxx.
X návrhu se xxxxxx vyjádřil Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxx 9.11.2001, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxx. XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxx zákona č. 210/1997 Xx. byl xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx po xxxxxxx x xxxxx xxxxxx účinnosti právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x pozměňovacími xxxxxx, z nichž xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxx 1 čl. III xxxxxxxxxxxx xx bod 48 xx. I tak, xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx větu xxxxxxxxx do §23 xxxx. 7 za xxxx druhou. X xxxxxxx x xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx za xxxxx Xxxxx republiky xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx Xüxxx, xxxxx xx, xxxxx xxxxxx, vyslovil xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx retroaktivity x xxxxxxxxxx poplatníka. Xxx xxxxxxxxx hlasování xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx přiklonila k xxxxxx, že vytýkané xxxxxxxxxx bude xxxxx xxxxxxxxx x rámci xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxx schválila xx xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Ve xxxxxxxxx xx uvádí, xx xxx xxxxxxx xxxxxx x. 210/1997 Sb. xxxxxxxxx xx 75 xxxxxxxxxx senátorů 49 x 6 xxxx xxxxx.
K xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx účastníci xxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx (§44 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx., x Xxxxxxxx xxxxx).
XXX.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx připomenout xxxxx xxxxxxxx z 15.8.2000 xx. zn. Xx. ÚS 25/2000 [Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu (xxxx xxx "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxx 19, xxx. č. 27], xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx právní existenci x xxxxx xx xxxxxxxx novelizovaného zákona. Xxxxx č. 210/1997 Xx., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx z xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx stávají xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona (xx. X), xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (čl. II), ustanovení xxxxxxxxx (čl. III), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx znění xxxxxx x daních x xxxxxx (xx. IV) x xxxxxxx xxxxxxxxxx x nabytí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona (xx. X). Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx doplnění xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xx doplnění. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xxxxx Ústavní xxxx xxxxx §68 odst. 2 zákona x. 182/1993 Sb. přistoupil x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx č. 210/1997 Xx. xxx xxxxxx x xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx kompetence a xxxxxxx předepsaným způsobem, x x přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení.
X xxxxxxxxxxxxxx zpráv x 12. schůzi Xxxxxxxxxx sněmovny, II. xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx 8.7.1997, x x 7. schůzi Xxxxxx, 1. volební xxxxxx, konané xxx 31.7.1997, je zřejmé, xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxx z příjmů xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 8.7.1997, když pro xxxxx xxxxxxxxx 139 xxxxxxxx a xxxxxxxxx x 13 xxxx xxxxx. Xxx 31.7.1997 xxx návrh xx xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx 75 xxxxxxxx x xxxxxxxxx 49, xxxxx bylo 6. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx x. 210/1997 Xx. x xxxxxx 74/1997 Xx., xxxxxxxxx dne 31.7.1997, x nabyl xxxxxxxxx xxxx 1.1.1998.
Xxxxxxx xxxx konstatuje, xx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
IV.
Xxxxxxxxxx §23 odst. 7 xxxxxx x. 586/1992 Xx. xxxx novelizováno xxxxxxx x. 259/1994 Xx. a xxxxxxx x. 316/1996 Xx. x xxxx xxxxxxxx xxxxxx provedené zákonem x. 210/1997 Xx. xxxxx: "Xxxx-xx xx xxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx od xxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx obchodních xxxxxxxx xx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx-xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Za xxxx, xxxxx by xxxx sjednána xxxx xxxxxxxxxxx osobami v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx výše xxxxx x xxxxxx, xx pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx 140 % diskontní xxxxxxx sazby Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx uzavření xxxxxxx. Xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx rozumí, xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx na vedení, xxxxxxxx xxxx jmění xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xx shodné xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxx nebo xxxxxxx podílejí xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx obou xxxx xxxxx fyzické xxxxx xxxxxx. Xxxxxx na xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx vlastnictví xxxx než 25 % xxxxxx xx xxxxxxxxx jmění xxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx nepoužije xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx odborové xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx provozní xxxxxxx.".
Bodem 48 xx. I xxxxxx x. 210/1997 Xx. xx dne 31.7.1997 xxxx xxxxxxxxxx §23 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx: X §23 odst. 7 se xx xxxx prvé xx xxxxx "xxxxxxxxxx" vkládají xxxx slova: "nebo xxxxx". Xx větu xxxxxx se xxxxxx xxxx xxxx: "Xxxxxxxxxx xx to na xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xx xxxxx se xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx x půjčky je xxxxx xxx xxxx xx xxxx 140 % úrokové sazby Xxxxx xxxxxxx banky xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx." Xx xxxxx "xxxxx xxxxxx." xx xxxxxx tato xxxx: "Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.". Xxxxxxxx xxxxxx zákona x xxxxxx x xxxxxx xx ustanovení §23 xxxx. 7 xxxxxxxx.
Ustanovení čl. III Xxxxxxxxx ustanovení xxx 1 xxxxxx x. 210/1997 Xx. zní: "Xxxxxxxxxx xx. X xxxx 33, 34, 48, 51, 52, 62 [týkající xx xxxxx §24 xxxx. 2 písm. zf)], 69, 98 x 114 se xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx 1997.".
Jak xxx xxxx xxxxxxx xxxxx, návrh x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx doplnění xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx dnem xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx následky xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx.
Podle §23 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, ve znění xxxx novelou xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 210/1997 Xx., xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx základ xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx, které xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v běžných xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x pokud xxxxx xxxxxx nebyl xxxxxxxxxx doložen. Xxxxx xxxx právní xxxxxx xxxx xxxxxxx daně xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx i x xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx nebo personálně xxxxxxxxx osobami, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx za xxxxx spojené xxxxx xx xxxxxxxx osoby, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx ztráty. X xxxxx zamezení xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx účelově vytvářených xxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a postihovat x xxxx xxxxx "xxxxxxxxxx" xxxxxxx daňového xxxxxxxxxx.
Zákazu retroaktivity xx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx XXXX v xxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 78/92 (Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, 1992, č. 15), xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx principy xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxx s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx vyřešit x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx nabytá xxxxx byla xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud XX xx svém xxxxxx xx xxx 8.6.1995 sp. zn. XX. XX 215/94 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 3, nález x. 30) xxxxx, že xx xxxxxx právního xxxxx xxxxxxxxxxxxx patří xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x ochrany důvěry xxxxxx x xxxxx x xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx retroaktivního xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx zpětné xxxxxxxxx právních xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx v čl. 40 xxxx. 6 Listiny x čl. 7 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx "Úmluva"), xxxx působení xxx další xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x čl. 1 Ústavy.
Xxxxxx xxxxxx x xxxxx rozlišuje mezi xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Podstatou xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx, xx podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx normy xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, které xx uskutečnily xxxxx, xxx právní xxxxx xxxxxx účinnosti, resp. xx, xx nová xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx podle xxxxx xxxxxxx přede xxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx retroaktivitu platí, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx právem xx do xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx se xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxx právních xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nové xxxxxx úpravy x xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, že v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx normy xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx retroaktivity xx xxxxxxxx x x nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.2.1997 xx. xx. Xx. XX 21/96 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx 7, nález č. 13; xxxxxxxx xxx č. 63/1997 Sb.), xx kterém xx Xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx nepravá xxxxxxxxxxxxx xx obecně xxxxxxxxx x xxxxxxxx jen xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxx obecně xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx omezené xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx výjimky x xxxxxxxx zákazu xxxxx retroaktivity xxxxxxxxx, Xxxxxxx soud s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx právní xxxxxx uvedl: Pravou xxxxxxxxxxxxx "lze xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, kde xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx jako xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx" (A. Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx zákonů. In: Xxxxxxx xxxxxxxxx práva. Xx. XXX, Brno 1934, x. 800). Xxxx situaci xxxxxxx xxxx i xxxxxxxx xxx uvedený čl. 7 Xxxxxx, který v xxxxxxxx 2 stanoví, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx " ... xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxx zásad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.". X xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx, xx obdobný xxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx: "Xxxxxx xxxxx, že xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x to xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xx xxxxxx x xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx v XXX v xxxxxxx xxxxxxxxxxxx dekretů. Xxxxxxx xxxxxxxxx zákona na xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx odůvodnit xxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx public), především xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx byly xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx." (X. Tichý, X xxxxxx působnosti xxxxxx občanského xxxxxxxx, Xxxxxxx, x. 12, 1984, s. 1102). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx důvěry ve xxxxxxx xxxxxxxx řádu" (X. Xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxx intertemporálního, Xxxx 1928, x. 111). X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx uvažovat xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx subjekt x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx. xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx působení xxxxxx xxxxx xxxxxxx x příkrém xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx humanity x xxxxxxx: "X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx např. xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (viz §13 xxx. č. 47/1881 x. z., §10 xxx. xxx. x. 275/1914 ř. x., §105 XXX. dílčí xxx. x xxx. xxx.)." (X. Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. In: Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx. III, Brno 1934, s. 800).
X tomu, xx xxxx xxxxxxx výše, Xxxxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx" lze x jejich souhrnu x xxxxxxxxxxxx stěží xxxxxxxx xxxx jiného xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hodnotový xxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx zásadní xxxxxx x plní x xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx díky xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx nejen existovat, xxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx navzájem nesouvisejících xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx struktury xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx "pravidla hry", xxx xxxx vždy xxxx, a xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx znovu xxxxxxx x xxxxxx základní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x sociálního vývoje.
Xxxxxx xx tento xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x právní xxxxx. Xxxxxxxx hodnoty xxx xxxxxxxxx tak, xx xx jimi xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx x xxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx společným xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx podmiňovaná xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, předpisy xxx určitý xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx je xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx takového cíle xxxx účelu. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx s xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx řád xxxxxxxxxxx xxxx její xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxx hodnotového x normativního řádu xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx úzce xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx funkce. Xxxxx, xxxxxxx x xxxxx, xxxxxxxxx xx vztažností x xxxxxxxx cíli xxxx účelu, xxxx xx xxxx pouze xxxxxxx, xxx udávají xxxxxx historický x xxxxxxxx xxxx, konstituují xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx bezprostřední xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx záležitostí xxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx systému xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx ji pouze x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx totiž xxxxxxxxxx, xxxx umožňuje xxxxx aktualizaci xxxxxx, xxx také xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx napomáhají xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx především xxxxx xxxxxxxxxx jednání x xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx typickými xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, jež xx usilovala "normovat xxx", xx xxxxxxx xxxxxxxxx rozsáhlé xxxxxx xxxx pretendovaným jednáním x jeho xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x fiktivními xxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x normativním xxxx xxxxxxxx xxx snad x lépe xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx hodnotových xxxxx xxxxxxx do xxxxx xxxxxxx společenských xxxxxx, zejména pak xxxxxxxx xxxxxx. Jestliže xxxx x hodnotovém xxxx x vědomí xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vzor x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx se x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x důsledku xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx dostat xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx tohoto xxxxxxx, xxxxxxxxxx retroaktivitu, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x principy xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xx naopak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx by xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxx. Xx vše xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x právním státu xxxxx tam, kde xxxxxxxxxxx xx již xxxxx mohl "dostat xx xxxxx", nicméně xxx neučinil.
Vycházeje x xxxxxx teoretických xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx Ústavní xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx 1 čl. III xxxxxxxxxxxx xx xxx 48 xx. X xxxxxx x. 210/1997 Xx. xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nemůže xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx staré a xxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, Ústavní xxxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx ústavní xxxxxxxxxxxxxxxx této xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx, xxxxx určuje, xxxx xxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx a xxx xxxxxx jeho povinnosti x souvislosti s xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Zákon o xxxxxx x xxxxxx xx xxxx původním xxxxx x xxxx 1992 zakotvil xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx, xx xx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxx a rozdíl xxxx uspokojivě xxxxxxx, x tím, xx xxxxx xxxxxx se xxxxxxx vždy, jde-li x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Zákonem č. 259/1994 Xx., xxxxxxx xx 1.1.1995, byla xx zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rozdíl xxx xxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxx personálně xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx novelou xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx, xxxxx xxx napříště xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx cen xxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, x za xxxxxxxx nesplnění xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx formě xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx správce xxxx. Xxxxxxx č. 316/1996 Xx., xxxxxxx od 1.1.1997, bylo xxxxxxxxx, xx se považuje xx xxxx sjednanou xxxx xxxxxxxxxxx osobami x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx úroků x xxxxxx, čímž xxxxxxx x xxxxxxxxx okruhu xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx poplatník xxx do xxxxxxx xxxxxx provedené xxxxxxx x. 210/1997 Sb. xxxx důvodně spoléhat xx to, že xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx u některých x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx daně cenový xxxxxx x nést xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx vztahů xx tato povinnost xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx se proto xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xx případem xxxxxxxxx důvěry daňového xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x době, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx norma xxxxxxxx, xxxxxx poplatník nemohl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xx společenských xxxxxxxx začaly xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx demokratického xxxxx xxxxxxxx nic xxx xx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx zamezil xxxxx, xxxx úpravou xxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx překlenout ani xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xx v xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x x §23 xxxx. 10 xxxxxx x daních x xxxxxx, xx xxxxx uvedeném xxxxxx xxx nemění. Xxxxx xxxxxx ustanovení "Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx vedeného xxxxx xxxxxxxxxx předpisu,20) pokud xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx zákon nestanoví xxxxx anebo xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jiným xxxxxxxx.". Xxxxxxxxx předpisem xx podle xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx č. 563/1991 Sb., x xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx k xxxxxx osnově x Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx. Ustanovení §23 xxxx. 10 zákona x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx xx nezpůsobilé xxxxxxxxx výjimku xx xxxxxx xxxxx zpětné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx bodu 1 čl. III odkazujícího xx bod 48 xx. X zákona x. 210/1997 Sb. x neshledal xxx xxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxx xx xxx xxxxx xxx xxxxxxx.
X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. III xxxx 1 xxxxxx x. 210/1997 Xx., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 586/1992 Xx., x daních x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x části xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "48," xxxxx §70 xxxx. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. zrušil dnem xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx zákonů.
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu:
XXXx. Kessler v. x.

Xxxxxxxxx
Xxxxxx xxxxxxx x. 145/2002 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 17.4.2002.
Xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.
Znění xxxxxxxxxxxx právních xxxxx xxxxxx právních xxxxxxxx x odkazech není xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx shora uvedeného xxxxxxxx xxxxxxxx.