Plné znění - 145/2002 Sb.

Xxxxxxx soud xxxxxxx xxx 12. xxxxxx 2002 x plénu x návrhu Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxxxxxx části čl. III bodu 1 xxxxxx x. 210/1997 Xx., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Xx., x daních x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx znaménkem "48,"

Xxxxxxxxxx čl. III xxxx 1 xxxxxx x. 210/1997 Sb., xxxxxx se xxxx x doplňuje zákon Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 586/1992 Xx., x daních x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "48," xx xxxxxxx xxxx uveřejnění xxxxxx xx Sbírce xxxxxx.

Xxxxxxx xxxx obdržel xxx 11.10.2001 návrh Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxxx xx xxxxxxx čl. III xxxx 1 xxxxxx č. 210/1997 Xx., kterým xx xxxx a xxxxxxxx xxxxx České xxxxxxx xxxx č. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x části vyjádřené xxxxxxx x interpunkčním xxxxxxxxx "48,".

X xxxxxx se xxxxx, xx Xxxxxxx xxxx x Ostravě, senát 22 Xx, (dále xxx "navrhovatel") xxxxxxxxxx xxxxxx X. X. xxxxx xxxxxxxxxx Finančního xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxx daně z xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1997. Xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 1997 veřejně neobchodovatelné xxxxx xxxxxx se xxxxxxx cca 10 xxxxxxx Xx x xxxxxxx xxxx posoudil xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx obchodu mezi xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxx §23 odst. 7 xxxxxx x. 586/1992 Xx., x daních x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 210/1997 Xx. Xxxxxxxxxxx xx za xx, xx xxxx čl. III xxxx 1 xxxxxx x. 210/1997 Xx. xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "48," xx v rozporu x čl. 1 Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx "Ústava"), neboť xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxx 48 xx. X xxxxxx č. 210/1997 Sb. byl xxxxxxxx okruh xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx nedoloží xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx vztazích xxxx xxxxxxxxxxx osobami xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx správce xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx uspokojivého xxxxxxxxxx xx xxxxxx daňového xxxxxxxxxx xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx, x xxx x ke xxxxx xxxx daně. Xxxxx xx. X xxxxx x. 210/1997 Xx. xxxxx účinnosti xxxx 1.1.1998, xxxxx čl. III xxx 1 tohoto xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx. X xxxx 33, 34, 48, 51, 52, 62 [xxxxxxxx xx xxxxx §24 xxxx. 2 xxxx. zf)], 69, 98 x 114 xx xxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx 1997.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx x s tím xxxxxxxxxxx princip xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx. Přestože xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x čl. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx (xxxx xxx "Listina") xxxxxxxx xxxxxxx jen pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx uvedeného ustanovení xxxxxxxxx činu se xxxxxxxx x trest xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxx, xxx xxx xxx xxxxxxx, a xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xx xxxxx x čl. 1 Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxx odvětví xxxxx. Xxxxxx kladený na xxxxx zpětné xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx právního xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxx xxxxxxxx právní xxxxx zásadně není xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, právní skutečnosti xx xxxxxx xxxxxx, xxx xx uskutečnily xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx zpětné účinnosti xxxxxxxx xxxxx vychází x xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx vědět, xxxxx jednání xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx x x xxxxxx právních xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx po xxxxxx účinnosti, x xxxxx xxxxxxx platí xxx do xxxxxxxx.

X odkazem na xxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx vyjádřené x xxxx xxxxxxxxx judikatuře x otázce zpětné xxxxxxxxx právní xxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx to, že xxxxxxxx xxxx 48 x xx. X xxxxxx x. 210/1997 Xx. xxx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxx 1997, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx účinnosti xx xxxx 1.1.1998, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx v postavení, xxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx správce xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx těch xxxx obchodních xxxxxxx, xxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx takovému xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx právní xxxxx xxxx xxx posuzovány xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx uskutečnily xxxxx, xxx tato norma xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx dopad xx xxxxx x xxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx. X xxxx xxxx 31.7.1997, kdy xxx xxxxxx xxxxx x. 210/1997 Sb., xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx mít xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx z xxxxxx, x neměl xxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx případná rizika x xxxxxx následky xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vztahů, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xx tedy xxxxxxxx xxxxx zpětné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx změna xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx.

Xxxxxxxxxxx xxxxx, že xxxx xxxxxx xx x xxxxx případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx byl xxxxxxxxxx její xxxxxx x ústavním xxxxxxxx. Xxxxxxxx proto, aby Xxxxxxx soud nálezem xxxxxx xxxxxxxxxx čl. III xxxx 1 zákona x. 210/1997 Xx. x části xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "48,".

Poslanecká xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx ve svém xxxxxxxxx xx dne 14.11.2001, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxx. Xxxxxxxx Klausem, CSc., xxxxxx, že xxxxx xxxx 48 xx. X xxxxxx x. 210/1997 Xx. je xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxx 39 návrhu xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, kde xx uvádí, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx únikům xxx obchodování xx xxxx, xxxxx se xxxxxxx odchylují xx xxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxx obchodních xxxxxxxx, x x případech, xxx xxxxxxx obchodních xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx než xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx obchodní xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx osobami xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx osoby, jejíž xxxxxxxx do xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx zkrátit xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx x prodeje x xxxxxxxx za xxxxx xxxxx ceny xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ztrátovému xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx poplatníkovi. Xxxxxxx šlo o xxxxxx daňové xxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxx 48 xxxxxx xxxx zahrnut xx čl. III Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxx xxx zdaňovací období xxxx 1997.

Podle xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x po xxxxxxxxx xxxxxx x. 210/1997 Xx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxxxxxx xxx, x x daném xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx všech ustanovení xxxxxx x xxxxxx x příjmů, xxxxxxxxx §23 xxxx. 10, x neopíral xx xxx x xxxxx "xxxx xxxxx", xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x §23 odst. 7 zákona o xxxxxx x příjmů. Xxxxxxx nelze xxxxxxxxxx xxx od xxxx xxxxxxx věty "Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx za účelem xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx zvýšení daňové xxxxxx.", xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxx xxxxxxxxx §23 xxxx. 10, xxxx xxxxxx i xxxx xxxxxxxxx zákona x. 210/1997 Sb.

Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx xx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, a proto xxxxxxx xxxx xxxxx, xx nelze dosáhnout xxxxxxx xxxxxxxxxxx výkladu x xxxxxxx s čl. 1 Xxxxxx. Závěrem xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x. 210/1997 Sb. byl xxxxxxxx potřebnou většinou xxxxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny x posléze x Xxxxxxx, byl podepsán xxxxxxxxxxx ústavními xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx zákonů.

X xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx České xxxxxxxxx, xxxxx ve xxxxxxxxx xx dne 9.11.2001, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxx. XXXx. Xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxx xxxxxx č. 210/1997 Xx. xxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx, který xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx doporučil vrátit xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x nichž xxxxx xx xxxxx xxxxx znění bodu 1 čl. III xxxxxxxxxxxx xx xxx 48 xx. I tak, xx xx zpětná xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx větu xxxxxxxxx do §23 xxxx. 7 za xxxx druhou. X xxxxxxx x xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx průmyslu x xxxxxxx Karel Xüxxx, xxxxx se, kromě xxxxxx, vyslovil xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx přiklonila x xxxxxx, že vytýkané xxxxxxxxxx xxxx možné xxxxxxxxx v rámci xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxxxx Poslaneckou xxxxxxxxx. Ve xxxxxxxxx xx uvádí, xx xxx přijetí xxxxxx x. 210/1997 Xx. xxxxxxxxx ze 75 xxxxxxxxxx senátorů 49 x 6 bylo xxxxx.

X xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx účastníci xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx v projednávané xxxx (§44 odst. 2 xxxxxx č. 182/1993 Sb., o Xxxxxxxx xxxxx).

Ústavní xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx úvodem připomenout xxxxx usnesení x 15.8.2000 sp. zn. Xx. XX 25/2000 [Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx (xxxx jen "Xxxxxx xxxxxxxxxx"), xxxxxx 19, xxx. x. 27], xxxx odmítl xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx Parlamentu České xxxxxxxxx na zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona x xxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x stává se xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx x. 210/1997 Xx., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x xxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx novelizující, která xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona (xx. X), xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (čl. II), xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (čl. III), ustanovení xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxx x xxxxxx (xx. IV) x xxxxxxx ustanovení x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zákona (čl. X). Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, ale xxxxx ustanovení, které xx z xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx součástí xxxxxxxxxxxxxx zákona, neboť xx něho nevnáší xxxxx xx xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx má samostatnou xxxxxxxxxx existenci, x xxxxx Ústavní xxxx xxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxx č. 182/1993 Xx. xxxxxxxxxx x přezkoumání, xxx xxxxx x. 210/1997 Xx. xxx xxxxxx x mezích Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx předepsaným způsobem, x x přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení.

X xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x 12. schůzi Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, XX. xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx 8.7.1997, x x 7. schůzi Xxxxxx, 1. xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx 31.7.1997, xx xxxxxx, xx vládní xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x příjmů xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 8.7.1997, xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx 139 xxxxxxxx a poslankyň x 13 bylo xxxxx. Xxx 31.7.1997 xxx xxxxx ve xxxxx postoupeném Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx 75 senátorů x senátorek 49, xxxxx bylo 6. Xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činiteli, xxxxxxxx xxx x. 210/1997 Sb. x xxxxxx 74/1997 Xx., xxxxxxxxx dne 31.7.1997, x xxxxx xxxxxxxxx xxxx 1.1.1998.

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx přijat x xxxxx x xxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx §23 xxxx. 7 xxxxxx č. 586/1992 Xx. xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 259/1994 Xx. x zákonem x. 316/1996 Xx. x xxxx přijetím xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 210/1997 Sb. xxxxx: "Xxxx-xx se xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx, xxxxx xx xxxx sjednány mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx vztazích xx stejných xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx-xx tento xxxxxx xxxxxxxxxx doložen, xxxxxx xxxxxxx xxxx základ xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx. Za xxxx, která xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx vztazích xxx xxxxxxxxx výše xxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxx xxxx xx xxxx 140 % diskontní xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx uzavření xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx spojenými xxxxxxx xx xxxxxx, jestliže xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxx xxxxx xxxxx, nebo xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx nebo fyzické xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, kontrole nebo xxxxx xxxx osob xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx jmění xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx 25 % xxxxxx xx xxxxxxxxx jmění nebo xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx poskytnutí xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx organizaci xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.".

Bodem 48 xx. X zákona x. 210/1997 Xx. xx dne 31.7.1997 xxxx ustanovení §23 xxxx. 7 zákona x daních z xxxxxx doplněno xxxxx: X §23 xxxx. 7 xx ve xxxx prvé xx xxxxx "xxxxxxxxxx" vkládají xxxx xxxxx: "nebo xxxxx". Za xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxx: "Xxxxxxxxxx xx xx xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xx osoba xx xxxxxx nebo bydlištěm x xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx úroku x xxxxxx xx xxxxx xxx xxxx xx xxxx 140 % xxxxxxx xxxxx Xxxxx národní banky xxxxxx v době xxxxxxxx xxxxxxx." Za xxxxx "xxxxx blízké." xx vkládá tato xxxx: "Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx převážně xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx daně xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.". Xxxxxxxx novely xxxxxx x daních z xxxxxx xx xxxxxxxxxx §23 xxxx. 7 xxxxxxxx.

Xxxxxxxxxx čl. III Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 1 zákona x. 210/1997 Xx. zní: "Xxxxxxxxxx xx. X xxxx 33, 34, 48, 51, 52, 62 [xxxxxxxx xx xxxxx §24 odst. 2 písm. xx)], 69, 98 a 114 xx xxxxxxx xxx xxx zdaňovací xxxxxx 1997.".

Xxx xxx xxxx uvedeno xxxxx, návrh x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nesměřují xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx proti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx xxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxx.

Xxxxx §23 xxxx. 7 xxxxxx x xxxxxx z xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 210/1997 Xx., xxxxxxx daně xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx poplatníka x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se lišily xxxx sjednané mezi xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx mezi nezávislými xxxxxxx x běžných xxxxxxxxxx vztazích xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxx xxxxxx nebyl xxxxxxxxxx xxxxxxx. Podle xxxx právní xxxxxx xxxx správce xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozdíl xxxxx i x xxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx nejen mezi xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, ale x xxxxxxx spojenými xxxxx, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx považují xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx základu xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx umělého xxxxxxx daní x xxxxxxxx xxxxxxx vytvářených xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x tuto formu "xxxxxxxxxx" xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx své xxxxxxxxxx xxxxx Ústavní xxxx XXXX x xxxxxx sp. zn. Xx. XX 78/92 (Xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx XXXX, 1992, č. 15), ve xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx principy xxxxxxxx státu xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx nebo v xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx možnost retroaktivní xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx nabytá xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx XX ve xxxx xxxxxx xx xxx 8.6.1995 xx. xx. XX. XX 215/94 (Xxxxxx xxxxxxxxxx, svazek 3, xxxxx x. 30) uvedl, xx xx znakům xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx patří xxxxxxx xxxxxx jistoty x xxxxxxx důvěry xxxxxx x xxxxx x že tento xxxxxx xxxxxxxx zákaz xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx zpětné xxxxxxxxx xxxxxxxx norem xxx xxxxxx trestního xxxxx xx výslovně xxxxxxxx v čl. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx x čl. 7 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (dále jen "Úmluva"), xxxx působení xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x čl. 1 Ústavy.

Xxxxxx xxxxxx x xxxxx rozlišuje xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Podstatou xxxxx xxxxxx působnosti xx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx právní norma xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xx, xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx právní xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx dnem xxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxx tímto xxxxxx xx xx xxxx xxxxxxxxx práva xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx tímto novým xxxxxx. Xxxxx právních xxxxxx existujících před xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx z xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx normou. Obecně xxxxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx střetu xxxxx x xxxx xxxxxx normy xx xxxxxxx nepravá xxxxxxxxxxxxx.

Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx i x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.2.1997 xx. xx. Xx. XX 21/96 (Xxxxxx rozhodnutí, xxxxxx 7, xxxxx č. 13; xxxxxxxx xxx č. 63/1997 Sb.), ve xxxxxx xx Ústavní xxxx xxxxxxx x otázkou xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx retroaktivity xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xx uvádí, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx obecně xxxxxxxxx x existují xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx nepřípustná, xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx otázky, xxx xxx tyto xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx citace dřívější x nynější xxxxxx xxxxxx xxxxx: Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx "lze ospravedlniti xxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx stanovená již xxxxx alespoň jako xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx" (A. Procházka, Xxxxxxxxxxxxx zákonů. In: Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xx. XXX, Brno 1934, x. 800). Xxxx situaci xxxxxxx xxxx i xxxxxxxx xxx uvedený čl. 7 Xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx 2 stanoví, xx vyloučení zpětné xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx " ... xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx v xxxx, xxx bylo spácháno, xxxx trestné xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zásad xxxxxxxxxx civilizovanými národy.". X xxxxxxxxx xxxxxx xx dále xxxxx, xx xxxxxxx názor xxxxxxxxx x x xxxxxxxx právní xxxxxx: "Xxxxxx xxxxx, že xx zásady xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovením. Xxx xx patrno z xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx postupům xxxx xxxxxxx, kdy by xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x jistotou xxxxxxxx a x xxxxxxx vědomím, xxx xxxx xxxx x XXX x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx možno xxxxxxxxx xxx veřejným xxxxxxxx (xxxxx xxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxx situace xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx." (L. Xxxxx, X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku, Xxxxxxx, x. 12, 1984, x. 1102). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx "xxxxxxx xxxxxxxxx důvěry xx xxxxxxx právního řádu" (X. Xxxxxxxxx, Xxxxxxx xxxxx intertemporálního, Xxxx 1928, x. 111). X xxxxxxxxx důvěře xxxxx uvažovat xxxxx, xxxxxxxx právní subjekt x retroaktivní regulací xxxx, xxxx. musel xxxxxxx. Xxxxxxxxx takovéto xxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxx normy xxxxxxx x příkrém xxxxxxx xx zásadními, obecně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx: "V xxxxx xxxxxxx řádě xxxxxx ospravedlniti odkazem xx xxxxxxxxx vládnoucí xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxx platnost xxxxxxxxxx xxxxxx (xxx §13 xxx. č. 47/1881 x. z., §10 xxx. xxx. č. 275/1914 x. x., §105 XXX. xxxxx xxx. k xxx. xxx.)." (X. Procházka, Xxxxxxxxxxxxx zákonů. Xx: Xxxxxxx veřejného práva. Xx. III, Xxxx 1934, s. 800).

X tomu, co xxxx uvedeno xxxx, Xxxxxxx xxxx pro xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx "xxxxxxxx uznávanými xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx" xxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx stěží xxxxxxxx něco jiného xxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx x xx xxxxxxxxxxxxxxx funkci, xxxxx jen xxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx existovat, xxx i historicky x sociálně xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx rozpadl x xxxxxxx xxxxxxxx nesouvisejících xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx struktury ve xxxxxxxx nekomunikující xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx "pravidla xxx", xxx xxxx xxxx xxxx, x xxxxxx xxxx xxxxx, porušována, xxxxxxx dodržování xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x podobě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx existence x xxxxxxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx definovat xxx, xx se jimi xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx stavy x xxxx, xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, jejichž xxxxxxxxx xxxxx je jejich xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx disponibilita x xxxxxxxx xxxx x xxxxx, lze xxxxx vymezit jako xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jednání, xxxx je uznáván xxxx stanoven x xxxxxxxx takového cíle xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, etablující x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx však xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, nicméně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Obojí, xxxxxxx i xxxxx, xxxxxxxxx se vztažností x xxxxxxxx xxxx xxxx účelu, xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxx udávají xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx směr, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx její xxxxxxxxx, xxxxxxx bezprostřední xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tvarů xx záležitostí xxxxx. Xxxx tuto xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx pouze x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx totiž xxxxxxxxxx, jenž umožňuje xxxxx aktualizaci xxxxxx, xxx také xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx života x xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx tohoto xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx hodnoty xxxxxxxx především vzory xxxxxxxxxx jednání x xxxx xxxxxx se xxxxxxxxxx ideálně xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxx xxxxxxx. Společnost, jež xx xxxxxxxxx "xxxxxxxx xxx", by xxxxxxx xxxxxxxxx rozsáhlé xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jeho možnostmi, xxx by xxxxxxx xxxx xxxxxxxx spíše xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx.

Xxxx uvedený xxxxxx x hodnotovém x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx tak xxxx x lépe xxxxxxxx xxxxxx související x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx hodnotových xxxxx promítá xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx pak xxxxxxxx vztahů. Xxxxxxxx xxxx v hodnotovém xxxx x vědomí xxxxxxxxxxx xx konsensuálně xxxxxxxxx xxxxxx vzor x způsob xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx politického systému, xxxxxxx xxxxxx normativního xxxxxxxxx, xxxxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxxx právního x xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx slovy, odporovalo xx naopak xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx pravá retroaktivita xxxxxxxxx xx slovu. Xx xxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x právním státu xxxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xx již xxxxx mohl "dostat xx slovu", xxxxxxx xxx neučinil.

Vycházeje x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx posuzování xxxx věci Ústavní xxxx xxxxxx x xxxxxx, že ustanovení xxxx 1 čl. III xxxxxxxxxxxx xx xxx 48 čl. X xxxxxx č. 210/1997 Xx. xx účinky xxxxx zpětné xxxxxxxxxx.

Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx časového xxxxxx staré x xxxx xxxxxx úpravy xxxx nahodilou xxxx xxxx libovůle, xxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx principů, Ústavní xxxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x principu xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je věcí xxxxx, který určuje, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x jak xxxxxx jeho xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx správného xxxxxxxx xxxx. Xxxxx x xxxxxx x příjmů xx svém xxxxxxxx xxxxx x xxxx 1992 xxxxxxxx použití xxx xxxxxxxxx xx xxxx v xxxxxxx, xx xx xx xxxx ceny sjednané xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx doložen, x xxx, xx xxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxx, xxx-xx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stejných xxxxxxxxxxx nebo fyzických xxxx. Zákonem x. 259/1994 Xx., účinným xx 1.1.1995, xxxx xx zákona x xxxxxx z příjmů xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rozdíl cen xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx spojenými xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x běžných xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx. Touto xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx měl xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx cen xxx x některých xxxxxxx xxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, x xx xxxxxxxx nesplnění xxxx xxxxxxxxxx nesl xxxxxxxx xx formě xxxxxx xxxxxxx xxxx ze xxxxxx xxxxxxx daně. Xxxxxxx x. 316/1996 Xx., xxxxxxx od 1.1.1997, xxxx stanoveno, xx se xxxxxxxx xx cenu xxxxxxxxx xxxx nezávislými xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx při stanovení xxxx úroků u xxxxxx, xxxx xxxxxxx x rozšíření xxxxxx xxxxxx podrobených právních xxxxxx. Daňový xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 210/1997 Sb. xxxx xxxxxxx spoléhat xx xx, xx xxx vytváření xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx x nich xxxxxxxx xxxxxxx daně xxxxxx xxxxxx a nést xxxxxxxx, xxxxx tak xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx, xx daný xxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx důvěry xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx x době, xx xxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx poplatník nemohl xxxxxxxxxxxx závadnost xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx změny. Přestože xx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx začaly xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx nasvědčovaly xxxxxxxx nové xxxxxx xxxxxx, která je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx věci, xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx státu xxxxxxxx xxx xxx xx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dříve, xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx. X daném xxxxxxx tedy xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx pravé retroaktivity x xxxxxxx xxxxxx xxxxx překlenout xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx správce xxxx xx x xxxxx xxxxxxx jistě xxxxxx x x §23 xxxx. 10 xxxxxx x daních x příjmů, xx xxxxx uvedeném xxxxxx xxx nemění. Podle xxxxxx ustanovení "Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx,²⁰⁾ xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jiným xxxxxxxx.". Zvláštním předpisem xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx rozumí xxxxx č. 563/1991 Sb., x xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx a Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx §23 xxxx. 10 zákona x xxxxxx z xxxxxx považuje Xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výjimku xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx 1 čl. III odkazujícího xx xxx 48 xx. X xxxxxx x. 210/1997 Xx. x xxxxxxxxx ani xxxxx xxxx xxxxx, xxx který xx xxx xxxxx xxx xxxxxxx.

X výše xxxxxxxxx důvodů Xxxxxxx xxxx návrhu Krajského xxxxx v Ostravě xxxxxxx a xxxxxxxxxx čl. III xxxx 1 xxxxxx x. 210/1997 Xx., xxxxxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 586/1992 Xx., o xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx "48," podle §70 odst. 1 xxxxxx x. 182/1993 Xx. xxxxxx xxxx xxxxxxxxx nálezu xx Xxxxxx xxxxxx.

Xxxxxx xxxxxxx x. 145/2002 Xx. xxxxx xxxxxxxxx xxxx 17.4.2002.

Xx dni xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx.

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, pokud xx xxxx netýká derogační xxxxx xxxxx uvedeného xxxxxxxx předpisu.